建筑安全工作會議講話內容(模板17篇)

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建筑安全工作會議講話內容(模板17篇)
時間:2023-11-20 16:59:10     小編:紙韻

通過總結,我們可以更好地認識自己,了解自己的成長軌跡。寫總結可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足,進而找到提升自己的方法。以下是一些總結寫作技巧和注意事項,希望對大家有所幫助。

建筑安全工作會議講話內容篇一

(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產隱患,立即責令有關企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。

通知書。

份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產月”等專項活動?;顒悠陂g,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及。

規(guī)章制度。

;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。

今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導,切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預防和有效遏制安全生產事故的發(fā)生。

(一)加大安全生產監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

建筑安全工作會議講話內容篇二

建筑施工行業(yè)一直是安全生產事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經濟損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產工作會議講話,僅供參考。

各建設、施工、監(jiān)理單位:

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理。

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題。

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。

三、重點整治的主要內容。

由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況。

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產專職管理機構建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

各位領導,同志們,大家好!

隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導,落實考核任務。

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。

2、認真務實,積極開展工作。

20xx年,對我縣境內的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建筑施工企業(yè)的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強分類管理。

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產監(jiān)管工作,在簽訂。

合同。

時把安全生產作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經濟處罰。

4、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發(fā)放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題。

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

由于我縣境內的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。

2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況。

二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發(fā)生生產安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;。

(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(4)完善企業(yè)安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:

(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。

同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現(xiàn)安全生產形勢的進一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!

同志們:

按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。

下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。

年初以來,根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

最近一個階段,根據(jù)全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:

一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產常態(tài)管理的難題。

二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。

三是強化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現(xiàn)場。

經過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。

根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。

從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。

一是思想認識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現(xiàn)象。有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。

三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經達到36萬平方米,是部、省指導性指標的3.6倍。

四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。

這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務。

按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:

(一)明確目標任務,強化責任落實。

市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產,穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點,認真排查治理隱患。

要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產問題的企業(yè),該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。

各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。

同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。

建筑安全工作會議講話內容篇三

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確責任,提高認識,全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言,請同志們認真領會,抓好落實。在陳書記作重要強調之前,這里我先講三點意見:

一、認清形勢,正視問題,深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。

近年來,我縣建筑管理和安全工作經過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強,建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質量和安全生產監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,安全生產基層基礎薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設單位,沒有重視和履行法定的安全責任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清,技術標準不熟悉,隱患處理不及時,監(jiān)理責任未能真正落實到位。

第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,防范措施的針對性不強,工作主動性和預見性不夠,監(jiān)管存在盲點;二是建設系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強;三是對安全生產違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,震懾力不夠。

第三,安全生產管理制度不完善。《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進一步完善、細化和分解。

這些問題的存在,是思想認識不到位的結果,是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產無小事,人的生命是大事,我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取教訓,認真反思工作,切實采取行之有效的措施,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。

二、明確責任,嚴格管理,切實把建筑施工安全生產責任制落到實處。

一要落實建設行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的'單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業(yè)負責人、項目經理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時刻緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規(guī)的行為,一經發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。

二要落實建筑施工企業(yè)施工責任?!督ㄔO工程安全生產管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者?,F(xiàn)實中,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經審批就擅自實施。因此,要全面落實企業(yè)的安全管理責任,必須做到“七個到位”:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,縣建設主管部門要再次認真組織一次全面檢查,重點檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改,對重大安全隱患制止不了的,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。

四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責任。從目前我們掌握的一手資料來看,當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實加強轄區(qū)內建設工程質量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設主管部門也要采取實地調查和抽查的形式,督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。

三、健全制度,強力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一要嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產條件作為各項工作的重點,依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時,要加強對企業(yè)安全生產管理各項制度落實和安全管理機構人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設主管部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同,技術交底的內容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術交底,電工有電工的技術交底,架子工有架子工的技術交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,不斷提高人員安全防護意識和能力。建設主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。

三要嚴查各類安全生產隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查,在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產保證能力。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產,帶動建筑安全生產管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前,夏季已經來臨,高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。要重點監(jiān)控,嚴格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。

同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度,扎實做好建筑安全生產工作,努力為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

建筑安全工作會議講話內容篇四

同志們:

經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,總結全縣安全生產工作,安排部署20安全生產工作。剛才,黃龍同志通報20安全生產工作情況及安排年工作,開虎副縣長傳達了市安全生產工作會議精神,并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了2015年安全生產目標責任書,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,切實增強責任感和使命感。

年,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實國家、省及市政府有關安全生產工作的一系列指示精神,堅持“安全發(fā)展”,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全生產工作取得了明顯成效。從剛才通報的情況來看,2014年全縣沒有發(fā)生較大、重特大生產安全事故,安全生產各項指標和總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會各成員單位敬業(yè)奉獻的結果,也是全縣上下通力協(xié)作的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家的努力表示衷心的感謝!

2014年,全縣各單位(部門)及時研究、部署安全生產工作,制定工作目標和措施,加強安全生產監(jiān)管,精心組織專項整治,對各類安全隱患及時督促整改,杜絕了安全生產事故的發(fā)生,全縣經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)安全發(fā)展。

(一)工作思路逐步明確??h委、縣政府始終把人民生命安全放在首位,始終將安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門都把安全生產與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來,準確把握國家、省、市關于安全生產工作的相關文件精神,著力增強安全監(jiān)管工作的針對性、實效性和長效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調的職能作用,不斷樹立起大安全的觀念,形成了安全生產工作全縣一盤棋、上下一條心、齊抓共管的局面。

(二)責任體系逐步完善。一是認真落實黨政同責。2014年,縣委、縣人民政府把安全生產工作納入對社會和諧穩(wěn)定考核的重要指標之一??h委常委會議、縣政府常務會議多次專題研究安全生產工作和聽取安全生產工作情況匯報,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。二是著力強化資金保障??h鄉(xiāng)兩級政府均加大了安全投入,縣級財政在極其困難的情況下,優(yōu)先安排安全生產專項資金。三是切實履行一崗雙責??h委、縣政府認真履職,縣人大、縣政協(xié)領導每次深入基層調研時,也督促檢查安全生產工作,縣、鄉(xiāng)兩級政府分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,主抓落實,其他政府副職也充分履行了“一崗雙責”的職責。

(三)監(jiān)管能力顯著增強。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過聯(lián)席會議、工作交辦、電話催辦、專門通報、約談提醒、聯(lián)合調研、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導。對省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行交辦,研究整改措施,明確責任人,并舉一反三,在全縣范圍內開展排查整治;對每季度的安全生產形勢、每次專項督查檢查的情況進行及時通報。

(四)專項整治成效明顯。一是深入開展以交通安全、校車安全和危險化學品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;二是打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;三是打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;四是打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;五是打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;六是打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題)與粉塵防爆為重點的隱患大排查大整治大督查行動,深入推進安全生產專項整治。二是落實隱患自查自改自報制度。依托自查自報管理系統(tǒng),定期上報隱患排查情況。三是對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,一律實行掛牌督辦。

在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,當前全縣安全生產工作仍然存在一些亟待解決的問題,安全生產形勢依然嚴峻??偟膩碚f,與上級部門的要求還有差距,與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現(xiàn)在:一是縣域經濟總量較小,經濟發(fā)展和安全生產還處于較低水平。二是我縣工礦商貿行業(yè)從業(yè)人員多,人均產值小,從業(yè)人員安全意識低,安全技能不強的問題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實現(xiàn)了全年無事故,但部分煤礦企業(yè)負責人對安全生產重視不夠,安全投入不足,未建立有效的安全監(jiān)管體制,安全生產基礎設施薄弱。五是打非治違工作力度不強、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問題仍然存在。

這些問題,反映出我們的安全生產基礎仍然十分薄弱,安全管理基礎工作抓得還不夠扎實,需要我們不斷地探索和改進。

二、精心謀劃,超前安排,全力抓好2015年安全生產工作。

今年,縣委、縣政府提出的安全生產工作思路是:牢固樹立安全發(fā)展意識,以貫徹實施新《安全生產法》為主線,全力推動責任落實,嚴格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機制,突出重點、增強事故防范針對性,推動安全生產服務保障體系建設和隊伍能力建設邁上新臺階,促進全縣安全生產工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進,以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任,以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制,以堅實的基礎支撐安全生產;以扎實的作風確保安全生產。目標是堅決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故,努力做到市下達的控制指標不超控,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(一)堅持嚴格執(zhí)法,強化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一核心要求,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢,持續(xù)深化“六打六治”打非治違專項整治,強化督促檢查和調度通報;建立對非法違規(guī)行為“零容忍”的機制,加大處罰力度,嚴格按照“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)的要求,嚴厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對重檢查、輕處罰、應罰不罰的行為,一經發(fā)現(xiàn),將嚴肅問責,造成事故的,依法追責。

(二)繼續(xù)實施安全生產大檢查,嚴格規(guī)范監(jiān)管,創(chuàng)新長效機制。安全監(jiān)管部門要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能”的原則,制定安全生產監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計劃,并報縣政府及市安委會辦公室備查。建立實行安全生產督查檢查“五有六查”制度,進一步細化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標、固化檢查程序,抓好安全檢查年度計劃實施情況的調度管理,力求實現(xiàn)全過程、全覆蓋、全方位管控,進一步提高安全生產檢查的法治化、科學化、規(guī)范化水平。

(三)深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治。一是深化煤礦安全生產專項整治。嚴格落實煤礦安全生產“雙七條”(即七大攻堅舉措:一是深化煤礦整頓關閉工作;二是嚴格新建(整合)煤礦安全準入;三是深入開展隱蔽致災因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進采掘機械化、自動化和管理信息化;五是強化煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設;六是大力提升煤礦應急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度,強化礦工安全培訓。礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定:一是必須證照齊全,嚴禁無證照或者證照失效非法生產;二是必須在批準區(qū)域正規(guī)開采,嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風系統(tǒng)可靠,嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達標,防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴禁違規(guī)作業(yè);五是必須落實井下探放水規(guī)定,嚴禁開采防隔水煤柱;六是必須保證井下機電和所有提升設備完好,嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井;七是必須堅持礦領導下井帶班,確保員工培訓合格、持證上崗,嚴禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個“方向盤”即:認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于加強安全生產的系列重要指示精神,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅定以人為本,生命至上,安全發(fā)展的工作方向?!?”就是堅持“四輪驅動”即:一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn);三是警示教育要生動有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機制)工作法,深入開展“瓦斯治理年”活動,強力推進瓦斯綜合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是強化道路交通安全專項整治。加強對長途客運、危險化學品運輸、校車、城市公交車等車輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時段的道路交通疏導和安全工作。三是強化工程建設領域安全專項整治。進一步規(guī)范建筑市場秩序,嚴厲打擊建筑領域違法、違規(guī)、違章行為,要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設備、高處墜落等為重點,進一步強化施工現(xiàn)場管理,切實開展專項整治。

(四)堅持以提升能力為核心,加強安全監(jiān)管隊伍建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”,加強安全監(jiān)管干部隊伍作風建設,嚴防事故背后的腐敗行為,保持安全監(jiān)管隊伍的純潔性。二是扎實推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊伍能力建設,采取選送參訓、委托培養(yǎng)等途徑,全面提升安全監(jiān)管干部整體素質和履職能力。三是加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設。不斷充實基層和重點地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍力量,切實做到關口前移、重心下沉,全面提升安全生產一線監(jiān)管執(zhí)法水平。

三、突出重點,全力以赴,著力抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產工作。

還有兩天就要過春節(jié)了,節(jié)后全國“兩會”也將召開。各部門(單位)要針對這一時期的特點,切實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產工作,加大監(jiān)管力度,突出抓好以下幾項工作,堅決遏制各類事故發(fā)生。

(一)加強道路交通安全監(jiān)管,確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期,縣交警、交通、農機等部門要切實采取有力措施,堅決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護設施和安全警示標志;對不適宜夜間行車的路段,有滑坡、坍塌隱患的地段,要采取防范措施切實監(jiān)管好。二是開展營運客車專項整治活動,督促營運企業(yè)落實各項安全管理和防范措施,依法嚴厲查處營運客車駕駛人的違法行為,嚴禁客運車輛帶病上路。三是要切實加強路面行車秩序管理,嚴禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛,特別是要加強對農用車、機動三輪車的管理,嚴禁貨運車、農用車、機動三輪車非法載人。四是加強各客運站點安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船),確保春運安全有序。

(二)切實加強消防安全。冬春季風干物燥,極易引發(fā)火災,加上春節(jié)期間用火用電增多,火災發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關部門要突出抓好大型商場、集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、敬老院、重點企業(yè)等人員密集場所、易燃易爆場所和重大集會、活動舉辦場所的隱患排查整治工作,對存在嚴重危害公共安全、可能造成火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改??h消防大隊要認真分析當前消防安全形勢,制定切實可行的消防安全工作措施,從思想、裝備、訓練等方面切實做好滅火救援的各項準備工作,堅決預防和杜絕火災事故的發(fā)生。

(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運輸、儲存、經營、燃放等活動高峰期,縣公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經營監(jiān)管力度,嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》,認真履行職責,嚴把煙花爆竹市場準入關;加強對全縣加油站點、煙花爆竹批發(fā)及零售網(wǎng)點的監(jiān)管,凡不具備安全條件的,要責令限期整改或停產停業(yè)整頓,嚴防事故發(fā)生;要加強民爆器材的安全管理,嚴格落實民爆器材的審批、運輸、儲存和使用規(guī)定,嚴防事故生產;做好群眾安全宣傳教育工作,提高群眾安全防范意識,形成群防群治的社會氛圍。

(四)扎實抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度,加強對各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產過程使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質量安全事件發(fā)生。

(五)加強企業(yè)安全監(jiān)管,做好節(jié)前企業(yè)停產、節(jié)后復工復產工作。要加強對節(jié)日期間企業(yè)停產、節(jié)后復產企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產檢修作業(yè)和節(jié)后復產時的安全保障技術措施,復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行節(jié)后復工復產驗收制度,對未經驗收的企業(yè)一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。

(六)扎實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全應急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部帶班制度;加強信息報送工作,嚴密注視因安全生產問題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度,維護春節(jié)、“兩會”期間社會穩(wěn)定。進一步完善安全生產應急預案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故,能第一時間響應,及時有效處置,把各類事故損失和影響降到最低程度。

同志們,時至年關,大家工作都很忙,請務必統(tǒng)籌兼顧,既要抓好業(yè)務工作,又要抓好安全生產。把各頂工作抓實、抓細、抓好,第一季度,其他工作都要求開門紅,唯有安全生產不能開門紅,希望大家認真按照本次會議要求,進一步振奮精神,鼓足干勁,細化措施,真抓實干,全力以赴抓好安全生產各項工作任務落實,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn),為全縣經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

最后,值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂、闔家幸福!

謝謝大家!

建筑安全工作會議講話內容篇五

來,全省各級建設主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產工作的一系列指示精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監(jiān)管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產各項工作,推動全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定了扎實基礎。一、一季度全省建筑安全生產工作情況(一)安全生產形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認真總結“十一五”期間安全生產情況,研究部署全省建筑安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治。

工作方案。

》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。(四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改。

通知書。

要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研、征求意見工作一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研,分別先后在南京、無錫召開座談會議我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發(fā)言我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作在調研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了。

調研報告。

考慮到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。

課件。

組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產工作存在的主要問題1、部分市場主體質量安全意識不強部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。2、建筑市場不規(guī)范違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外質量安全保證措施難以落到實處存在重大質量安全隱患。例如:1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡該項目為經濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時腳手架上的磚塊堆放過多超過了實際承載力導致架體坍塌。此外建筑市場不規(guī)范建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設存在著較大的安全技術風險對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后加之監(jiān)管機構不健全監(jiān)督經費尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監(jiān)督力度安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義各地要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神為核心以強化企業(yè)安全生產主體責為重點深化安全生產執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”積極防范和有效遏制重大、較大事故減少一般事故促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創(chuàng)造良好的基礎。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的實施意見》要求繼續(xù)深化“安全生產年”各項活動認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”加強安全基礎工作加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查并在各地開展檢查的基礎上重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產工作實際繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作加強監(jiān)督檢查及時消除各類隱患防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作督促建筑施工企業(yè)增強安全生產意識認真履行安全生產責任確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業(yè)主體責任強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神加強安全生產主體責任落實加快建筑安全生產管理制度建設針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程領導帶班對于及時消除隱患、排除險情作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的按規(guī)定進行處理今年為進一步落實領導帶班制度我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng)并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患實行重大隱患持牌督辦下發(fā)掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告督辦整改中嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定我廳將根據(jù)要求制定落實細則并認真組織實施。(三)深化專項整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作有效防范和遏制建筑生產安全事故促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究查找原因有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發(fā)種類按季度分重點時段有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一一些建設項目不履行法定建設程序游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外監(jiān)管問題比較突出去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍嚴格執(zhí)行建設程序明確職責落實工程質量和安全生產監(jiān)管責任加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育提高施工現(xiàn)場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產培訓和考核特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作來強化企業(yè)安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法近期將開展相關調研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》對申報標準和考核評審方法進行改進采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態(tài)監(jiān)管辦法》建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產法律法規(guī)的行為列為日常監(jiān)督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動在省級層面上將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平及時把握企業(yè)和工程項目安全生產運行狀況實施施工現(xiàn)場安全生產的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道設立舉報箱、公開舉報電話接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強隊伍建設促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。(七)認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理是安全生產的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產安全事故處理工作不僅有利于強化事故責任追究也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內容和時限及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故可先電話報告了解核實情況后再以書面形式上報。今年我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中切實履行職責充分發(fā)揮建設主管部門的作用依據(jù)國家建筑安全生產的法律法規(guī)和有關規(guī)定對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年我們將加大對事故責任人的依法追究力度對生產安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法將安全生產責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系及時掌握事故調查情況積極做好事故處理工作做到在規(guī)定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實改進加強各項措施加大依罰查處力度嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署積極推進綠色施工管理制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質量、安全等基本要求的前提下通過科學管理和技術進步最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理有效控制工程施工揚塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地各地要結合自身實際制定具體措施抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃將不斷加快軌道工程建設未來我省還將有3個城市開始建設軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣我們必須以高度負責的態(tài)度千方百計確保軌道交通的質量安全結合江蘇省實際情況下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。最后我再強調一點當前季節(jié)正值各地施工高峰時期安全監(jiān)管任務繁重希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產這根弦認真履行安全監(jiān)管職責不斷加大安全監(jiān)管力度為我省建筑生產安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!

建筑安全工作會議講話內容篇六

同志們:

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開的市委會議專門學習傳達了全省安全生產工作會議精神,研究全市安全生產工作。今天,市委、市政府召開專門會議,對近期及20xx年全市安全生產工作進行部署,市安委會也已對今年的安全生產工作專門發(fā)出通知。剛才,鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區(qū)黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責任書,稍后還要對近期及20xx年工作作安排,請大家認真抓好落實。下面,我講四個方面的意見。

一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦。

黨的以來,以同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作,多次就安全生產發(fā)表重要講話、作出重要指示,反復強調要堅持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線,反復叮囑要抓好安全生產責任體系、法治建設、基礎建設等各項工作。近年來,我市安全生產狀況持續(xù)改善,安全生產形勢逐步穩(wěn)定好轉。但一些縣區(qū)和部門安全生產紅線意識仍然不強,主體責任落實不夠有力,部分行業(yè)領域違法違規(guī)行為屢禁不止,事故多發(fā)頻發(fā)勢頭沒有得到遏制,安全隱患尤為可怕。對此,我們必須保持清醒、高度警覺。

今年是全面建成小康社會的關鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會將相繼召開,做好安全生產工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領導干部都要把思想行動統(tǒng)一到中央和省市委各項決策部署上來,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置,織密防控網(wǎng)絡,盯緊問題隱患,強化排查整治,控制危險源頭,推動全市經濟社會更加安全、更高質量、更可持續(xù)發(fā)展。

二、樹牢擔當意識,全面落實安全生產責任。

責任心是安全生產的靈魂,責任制是安全生產的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患,堅決消除責任落實不力這個最大的威脅,層層擰緊責任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發(fā)生。

一要強化黨委政府的領導責任。安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,是對各級黨委、政府和領導干部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,強化屬地管理意識,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。

二要嚴格行業(yè)部門的管理責任。安全生產工作不是安監(jiān)部門一家的事,各級各部門都有責任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步明確安全生產權力清單、責任清單和問責清單,決不能推卸安全責任,留下監(jiān)管盲區(qū)。行業(yè)管理部門要履行好直接監(jiān)管責任,安全生產監(jiān)管部門要履行好綜合監(jiān)管責任,切實把監(jiān)管責任落實到現(xiàn)場、落實到一線、落實到最容易出問題的環(huán)節(jié),做到守土有責、守土盡責。

三要狠抓企業(yè)的主體責任。企業(yè)的主體責任是最直接的責任,是決定事故發(fā)生與否最主要的因素。各類企業(yè)必須本著對員工、對社會、對生命高度負責的態(tài)度,自覺接受政府依法監(jiān)管,切實加強內部安全機構、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實施、同落實、同提高。

四要強化督查考核和責任追究。要進一步完善安全生產督查考核機制,加大日常督促考核,嚴格目標完成評定,強化督查考核評價結果運用,切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產問責追責相關規(guī)定和《張掖市環(huán)境保護督查整改和安全生產問責工作方案》要求,嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從重處罰、絕不手軟。發(fā)生事故要堅決“一案三查”,在追究企業(yè)責任的同時,追究地方政府及其有關部門和人員的責任。

三、切實解決好“兩個嚴重問題”,努力實現(xiàn)“一個根本轉變”

安全生產是一切工作的重中之重,也是我們責無旁貸的政治責任。要牢固樹立安全發(fā)展的理念和正確的政績觀,以最堅決的態(tài)度糾正思想和行為上的偏差,堅守生態(tài)安全和生產安全工作的底線。

一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前,安全生產工作在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義,致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧群眾身家性命為代價,非法利用公共資源獲取經濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責”“誰生產、誰負安全責任”的原則,下準手、下重手嚴懲違法違規(guī)行為,讓違法違規(guī)者付出沉重代價。

二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業(yè)安全生產工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統(tǒng)性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公眾知情權,而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責任意識、紀律意識和職業(yè)道德意識,把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀律樹起來、嚴起來,切實防范和杜絕工作作假行為。

三要在一切工作中堅決徹底地實現(xiàn)安全生產優(yōu)先的根本性轉變。各級黨委政府和各部門各行業(yè)各領域必須牢固樹立安全生產優(yōu)先的理念,凡是對安全生產沒有根本保障的,任何事情都不能干、任何項目都不能上,對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行為,必須堅決糾正過來,必須嚴肅追究責任。

四、緊盯薄弱環(huán)節(jié),切實加大安全生產監(jiān)管力度。

安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要采取過硬措施,補齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來換取教訓。

一要夯實安全生產基礎?;鶎踊A是安全生產的基石。當前,安監(jiān)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設備落后等問題還比較突出。要盡快研究部署和充實各級安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量,完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管體制,研究解決好監(jiān)管執(zhí)法方面存在的突出問題,全面提升安全生產工作水平。

二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災事故的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應急預案,提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。加快應急平臺建設,抓好安全風險普查評估,加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)以及城市運行中的風險分析,做到防控在前。

三要深化安全專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,緊盯重點行業(yè)和重點領域,持續(xù)推進安全生產大檢查大督查行動,對排查出的安全隱患逐個登記建檔,逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,確保各類安全隱患有效整治到位。

四要加強安監(jiān)隊伍建設。要充分認識安監(jiān)行業(yè)的特殊性,牢牢把握專業(yè)化隊伍建設的方向,加強技術培訓,開展實戰(zhàn)演練,吸納專業(yè)人才,加快建設高水平的安全培訓師資隊伍、安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍、安全咨詢專家隊伍和安全應急處置隊伍,確保一旦有事即可有效應對、科學處置。

同志們,安全生產責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境!

建筑安全工作會議講話內容篇七

同志們:

縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產工作會議是一次十分重要的會議,目的在于分析研究當前煤礦安全生產形勢,部署安排今年各項任務,動員全縣各級各部門進一步明確任務,提高認識,轉變作風,狠抓落實,繼續(xù)保持煤礦安全生產的大好形勢。后面,王縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好落實。

下面,我先講幾點意見:

一、認清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產工作。

20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅強領導下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產工作實現(xiàn)了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產任務,有力地推動了縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展。回顧一年來煤礦安全生產工作,主要有以下幾個特點:一是隱患排查整改全面到位。堅持定期不定期深入各煤礦開展安全生產大檢查和專項整治活動,做到了隱患不排除不生產、整改不到位不生產,杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓扎實認真。積極采取舉辦安全知識競賽、開展以案說法安全警示教育活動等形式,狠抓職工安全教育培訓,特別是對各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進行了集中培訓,全面提高了職工自我保護意識和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓班13期,培訓學員2372人(次),持證率達到100%。三是安全基礎建設成效顯著。不斷加大投入,完善基礎設施,升級改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴建任務,建成8個質量標準化礦井,改善了生產條件,進一步提升了煤礦安全生產水平。四是安全責任落實到位。積極實行縣級領導聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責任制,壓實了擔子,夯實了責任。健全完善了縣級領導定期下井檢查、礦級領導下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產例會、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細化的軌道。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣煤礦安全生產中還存在著一些不容忽視的問題:一是個別煤礦對安全生產基礎設施投入不足,井下支護改造不到位,頂板災害防治工作有待加強;二是部分煤礦的防災減災措施不力,壓風自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡“四大系統(tǒng)”建設不到位;三是一些煤礦全員培訓抓的不緊,搞形式,應付檢查,致使礦工安全意識不強,經驗主義嚴重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生;四是個別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重復出現(xiàn),安全隱患沒有及時消除。對此,全縣各級各有關部門和各煤礦要高度重視,認真對待,深刻認識煤礦安全生產工作中存在的問題,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項任務落實,促進我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。

二、突出重點,全面落實煤礦安全生產各項任務。

20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。全縣各級各有關部門要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,加強監(jiān)管,落實責任,千方百計減少一般事故,堅決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。

1、要加快煤炭資源開發(fā),推動工業(yè)經濟快速發(fā)展??h煤炭局要及時督促指導各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學調度,開足馬力,加快生產,多出煤、快出煤,促進煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬噸原煤生產任務。同時,各有關部門要加強旬東熱電聯(lián)產項目運營管理,積極推進3×100萬千瓦電煤一體化項目前期工作,進一步延長產業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。

2、要強化教育培訓,提高職工安全生產意識。縣煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實加強教育培訓,解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識不強、安全知識匱乏、自我防護意識差等問題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結合各自實際,采取聘請專家教授講解、專業(yè)技術人員現(xiàn)場示范等形式,強化技能培訓,普及安全知識,真正使礦工熟悉安全生產知識,遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導職工充分認識安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實增強安全防范意識。

3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產的監(jiān)管工作,嚴格對照煤礦安全生產工作有關標準,從井下到井上,從硬件到軟件,經常性開展安全隱患大排查、大整治活動,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊,造冊登記,并逐項下發(fā)限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責任人,派駐專人督促整改。對在限定時間內整改不到位的,堅決予以停產,絕不允許留下半點安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅持“以人為本,預防為主”的方針,重點加強對礦井“一通三防”、機電運輸?shù)劝踩a關鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。

4、要加強基礎建設,提升煤礦安全生產水平。各煤礦要認真制訂安全質量標準化達標規(guī)劃,強力推進安全質量標準化建設工作進度。特別是新建、改擴建、技改和資源整合礦井要按標準化礦井有關要求,從礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產水平??h煤炭局要在這方面加強督促指導,確保年內皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級質量標準化礦井建設任務,使全縣11個煤礦省級達標率100%,國家級達50%。要進一步完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設方案,采取得力措施,加快推進實施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫?,年內全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務。同時,縣煤炭局要繼續(xù)加強礦井技改擴建項目建設工作,加大政策宣傳力度,引導各煤礦掌握技改擴建工作要求,加快技改擴建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實煤礦安全生產基礎。

三、加強領導,推動煤礦安全生產工作順利開展。

縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強領導,明確責任,確保各項任務落到實處??h煤炭局要周密部署安排,強化動態(tài)督查,嚴格責任落實,充分調動各煤炭企業(yè)抓好安全生產工作的積極性和主動性??h安監(jiān)局要及時組織開展專項督查,研究解決突出問題,查漏補缺,完善機制,確??h上各項決策的貫徹落實。各煤礦要積極作為,嚴把煤礦安全管理的頭道關口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產的副礦長要切實履行職責,全力抓好安全設施建設、教育培訓和日常管理等基礎工作,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們,煤礦安全工作任重道遠。希望大家嚴格按照這次會議要求,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產工作新局面,為促進全縣經濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

建筑安全工作會議講話內容篇八

隨著我國經濟的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進經濟繁榮的同時,也出現(xiàn)了很大的安全生產問題,建筑安全事故時有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產工作強調三點意見:

一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產工作的極端重要性和必要性。

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。

首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監(jiān)理責任未能真正落實到位。

其次,建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產監(jiān)管的合力;三是對安全生產違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三,安全生產的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產力水平偏低,技術裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構培育環(huán)境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關,是科學發(fā)展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。

二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產責任制落到實處。

黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業(yè)安全生產責任,健全安全生產監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建筑施工安全生產工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:

合同。

管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業(yè)負責人、項目經理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規(guī)的行為,一經發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產條件,提高企業(yè)安全生產保證水平,是實現(xiàn)安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的。可以說,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同,技術交底的內容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術交底,電工有電工的技術交底,架子工有架子工的技術交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農民工工資保證金征繳工作,要探索實行農民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項。

規(guī)章制度。

增強安全生產保證能力提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主在工程管理中處于主導地位也要作為監(jiān)管重點抓住不放督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產帶動建筑安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié)也是各類建筑施工安全生產事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴進一步做好安全生產管理工作不留空白、不留死角嚴防各類事故發(fā)生。

同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

同志們:

今年以來,在市政府及省建設廳的正確領導下,在省安監(jiān)總站的指導下,我市的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,突出“安全責任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設工程安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產知識,加大安全生產文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達標率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應該說,我市的安全生產、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡基本建立。

在安全生產管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立,實行財政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機構建設上,走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調,盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。

(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。

一年來,我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期,對所有在冊三級資質以上的企業(yè)經理、主管安全副經理、安全科(處)長、項目經理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓,參訓人員達3985人。并在培訓內容上,教員選拔上,高標準嚴要求,確保了培訓質量。與此同時,嚴格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓,我市企業(yè)各級領導在思想認識上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產、文明施工管理是市場經濟不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉變”提高經濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。

為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動,我們采取了典型引路,以點帶面的工作方法。一方面,認真學習外地的先進經驗。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班,到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去,我市各級管理人員對安全生產、文明施工工作的感性認識有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學到的先進經驗、好的做法,運用到實際工作中,有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習,積極發(fā)揮典型的示范帶動效應。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學有標準、干有樣板、爭有目標,從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。

(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產隱患,立即責令有關企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改。

通知書。

份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產月”等專項活動?;顒悠陂g,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。

二、團結一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產工作水平。

今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導,切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預防和有效遏制安全生產事故的發(fā)生。

(一)加大安全生產監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認真吸取教訓,舉一反三,集中精力抓好下一個階段的安全生產,防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結合“百日安全無事故”活動,對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產大檢查。要在提前預防上下功夫,檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上,對查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結合,檢查與整改相結合,檢查與追究責任相結合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至,各單位要針對冬季的施工特點,認真做好季節(jié)性施工的安全技術措施,特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作,避免煤氣中毒,火災等事故的發(fā)起,市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內容進行一次專項安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。

在檢查中,一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實查,不走過場,不走形式,不丟一個角落,不漏一個細節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實責任,明確時限和標準,及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復施工,直到隱患徹底消除。

(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質的重要窗口,又是城市環(huán)境質量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設有車輛輪胎沖洗池,場內設置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設,施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴禁現(xiàn)場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見,堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結果與施工企業(yè)年檢、項目經理部資格和項目經理證核發(fā)相掛鉤,進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。

(三)強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。

建筑施工安全生產管理工作是一項長期而艱巨的任務,不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現(xiàn)安全生產的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作,對提高人員素質和安全管理水平起著至關重要的作用。因此,各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓,不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進,及時轉變培訓機制,不斷適應新形勢的需要。今后要開展教育內容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內容的培訓,改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法,解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時貫徹落實上級有關文件、會議精神,積極配合省總站搞好安全培訓工作,又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作,做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化,把經常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質審查,在我市從事建設工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認證后方可從事建設施工生產經營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項目經理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產責任制,責任到人,各負其責。要充分運用法律、經濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責權分明、統(tǒng)一高效的安全生產管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,對有關施工企業(yè)的主要和分管領導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告,或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴格追究相關人員的責任。

同志們,各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署,再檢查,再落實,認真排查安全事故隱患,堅決防止安全生產事故發(fā)生,全力推進我市施工安全工作再上新臺階。

同志們:

今天,我們在這里召開全市安全生產工作會議,主要任務是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產工作任務,防范各類安全事故,確保生命財產安全。下面,我分步驟講三個方面內容。

一、建筑工程安全生產專項檢查情況通報。

為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設行政責令改正通知書22份,建設行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:

(一)、建筑起重機械情況。

1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。

2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已檢測合格,準予施工。

3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。注:次日已見報告,準予施工。

4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。

5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已搭設防護,符合安全標準,準予施工。

6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。現(xiàn)已復檢合格,準予施工。

7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設備,限期申報復檢?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。

8、新東芳草明珠5臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)。

9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設防護不符合安全要求。處理方法:查封設備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側動遷戶不允許搭設,待西側搭設完畢既出報告)。

10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。

11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。

12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)。

(二)、深基坑情況。

左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。

(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。

個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。

(四)、組織機構及監(jiān)理上崗機構情況。

工地安全組織機構,一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。

(五)、對安、拆單位處理情況。

1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。

2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。

3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。

(一)、建筑起重機械個別存在未經檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設備處理。個別安裝單位,未告知或審批告知不合格,進行安、拆活動,我們已對其進行經濟處罰。根據(jù)我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務,清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。

(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題:

腳手架剪刀撐不連續(xù)設置,連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。

(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。

(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質量情況:

國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事,隱患未整改未向建設單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。

(五)、專職安全員設置不足。

國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員,1-5萬平設置至少2名安全員,5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。

三、下一步工作要求。

(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。

以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線,結合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。

起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備,查封設備并罰款2.5萬元。

(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。

塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。

(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。

國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經專家論證。

主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。

專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?,F(xiàn)場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.

(四)、加強對監(jiān)理單位管理。

對監(jiān)理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責,逾期未改正款罰10萬元。

(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。

對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產。

此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。

(六)、實行安全驗收備案。

實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前,建設單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料,報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。

海城市建筑業(yè)管理處。

20xx年4月20日。

1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。

2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。

建筑安全工作會議講話內容篇九

尊敬的各位領導、員工同志們:

試問:如果我們生活中沒有“安全”,現(xiàn)實生活中的一切一切對我們還有意義嗎?進而,我們不妨再追問自己,我們“會安全”嗎?“會安全”并不需要我們有多高的素質,我們工作的環(huán)境有多好?!皶踩本褪悄銍栏褡袷夭僮饕?guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經常接觸的電源線增加絕緣強度;就是你對已經形成習慣的動作中不安全隱患行為進行了糾正;就是你時刻遵守規(guī)則……大家都知道,進入工作現(xiàn)場,必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護。施工過程中要嚴禁疲勞、飲酒,要保持安全設備性能良好,當事人肯定“知道”,但往往不去嚴格地“做到”,結果釀成悲劇。只“知道”是遠遠不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。

我們經常在追問安全是什么,其實安全就是我們從事一切行為的基本要素與準則,是我們人生平安幸??鞓返幕颈U?,是一道永遠也不能跨越的防線。只要你不經意的忽視了安全,事故就會悄然而至,不經意的一瞬、一念之差、一個小小的隱患,都會釀成大患,一個生命,甚至無數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰忽視安全就會受到應有的懲罰。無視安全、無視勞動紀律和操作規(guī)程,都會付出血的教訓和代價,我們誰的心中沒有美好的希望,誰的心中沒有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢想都將成為泡影。

我們不要抱怨制度太嚴,不要責怪領導做事無情,因為安全是我們共同的期盼,我們應該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責任重于泰山。

建筑安全工作會議講話內容篇十

學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關系到民族的未來和希望,是一項重大的“民心工程”,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學生的生命安全和身體健康,切實加強對學校安全工作的領導。

一要站在為人民利益負責的高度,抓好學校安全工作。我市各級各類學?,F(xiàn)有在校學生65萬人,占全市總人口的六分之一。其中高校還有來自全國各地的學生就學。他們的安全牽系千家萬戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級領導干部必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性,對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二要層層建立責任制,抓好學校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全教育的工作者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內容。在學??己?、評估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作“一票否決”制度。

三要積極協(xié)調,各負其責,抓好學校安全工作。學校安全工作不是教育一個部門的工作,各相關部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責,共同做好學校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學校安全工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,領導小組辦公室設在教育局,負責學校安全工作的日常組織和領導,形成日常管理的長效機制。

二、強化落實,切實提高學校安全工作的管理水平。

加強學校安全工作管理,當前,要著重抓好以下五個方面的工作:

一是加強學校安全防火工作管理。火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時間,各縣(市)區(qū)、各級教育行政主管部門和各級各類學校按照市政府關于開展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實解決了很多安全防火方面存在的實際問題,但是,目前還不能保證沒有死角。因此,我們還必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”,不留隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。同時,各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、有效,有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施,提高管理人員的安全意識和防范能力。

二是加快中小學危房改造。中小學校危房量大、面廣,雖然各級政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠未徹底消除,中小學危房仍是危害中小學生安全的重大隱患,各級教育行政部門和學校要在當?shù)卣念I導下,進一步加強檢查,加大改造力度,特別是要加強農村中小學危房改造。該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學生在危房中上課。而且要將有關情況及時報送各縣(市)區(qū)政府分管領導和主管部門。

三是進一步規(guī)范和加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所。要重點治理學生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅決杜絕違章用電,消除火災隱患。各高等學校要認真執(zhí)行《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》,下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。

四是加強學生飲食、飲水的安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴格把好食品的采購關。必須到有衛(wèi)生許可證的經營單位采購食品,保證食品質量。學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內經營食品,要堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時,對學校飲食、飲水衛(wèi)生,學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。

五是加強校園及其周邊環(huán)境整治,嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為。要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,各級教育行政部門和學校要主動與地方政府及有關部門加強聯(lián)系,爭取相關部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管,為學校創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為,從現(xiàn)在開始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。

三、強化檢查,切實落實安全工作的各項措施。

要進一步加強安全督導和檢查,全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。

一要狠抓督促、檢查,嚴格落實安全管理措施,以強有力的措施保證學校安全工作取得實效。各縣(市)區(qū)的分管領導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,確定督導檢查部門,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學校要制定重大突發(fā)事件應急預案,要制定報告制度,建立信息報送網(wǎng)絡,確保信息渠道暢通。

二要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度,做到有章必循。各級各類學校要對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實際出發(fā),有針對性地建立健全保障師生安全和各項規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預案和重大事故報告制度等,特別要建立責任追究制度,做到責任到人,責任落實,措施到位。

三要加強安全教育,將安全教育內容納入學校正常的教育教學計劃之中,全面培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的思想道德素質。各學校要根據(jù)實際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對學生進行防火、防溺水、用電、交通安全知識等方面的教育,提高學生的安全防范意識、自我救治、自我保護能力。要通過生動活潑的課堂教學、示范活動,進一步教育廣大師生增加安全意識,提高學生實踐中的自救、自護能力。

要進一步加強青少年思想道德建設,增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內化為青少年的基本素質,增強其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。

請大家會后,按照省里電視電話會議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實學校安全管理工作的各項措施,迅速進行安全隱患排查,不留死角。要落實各項安全工作制度,責任到人,對一時不能排除的安全隱患,要嚴防死守。同時,要認真組織、落實好安全教育工作,在假期到來之前,由各地教育行政部門負責統(tǒng)一組織,對每一個學校、每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育。確保這一期間學校和廣大師生員工的安全。

同志們,學校安全工作任務艱巨,讓我們以對人民高度負責的精神,以對學生高度負責的精神,齊心協(xié)力,扎實工作,把我市學校安全工作做實做細,確保學校和學生的安全,切實為深化我市教育改革與發(fā)展,營造良好的環(huán)境。

建筑安全工作會議講話內容篇十一

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全生產工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產工作強調三點意見:

一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產工作的極端重要性和必要性。

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。

首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監(jiān)理責任未能真正落實到位。

其次,建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產監(jiān)管的合力;三是對安全生產違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規(guī)違法行為起不到震懾作用。

第三,安全生產的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產力水平偏低,技術裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構培育環(huán)境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關,是科學發(fā)展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。

二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產責任制落到實處。

黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,強化企業(yè)安全生產責任,健全安全生產監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建筑施工安全生產工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:

一是建設行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業(yè)負責人、項目經理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規(guī)的行為,一經發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。

二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產條件,提高企業(yè)安全生產保證水平,是實現(xiàn)安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。

二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同,技術交底的內容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術交底,電工有電工的技術交底,架子工有架子工的技術交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農民工工資保證金征繳工作,要探索實行農民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產,帶動建筑安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。

同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

建筑安全工作會議講話內容篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

xx的三位同志作了典型發(fā)言。特別是xx同志作了個很好的工作報告,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。

二是讓當事人肩上有擔子,身上有壓力,知道自己該做什么;

三是出了事該追究誰的過錯。應該清醒地看到,我市的工程質量和安全生產的基礎、基層工作仍然薄弱,監(jiān)管和企業(yè)主體責任不落實,對市場違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度偏弱偏軟,市場和現(xiàn)場的聯(lián)動機制還不夠健全,企業(yè)、項目的問題和隱患還相當突出,事故發(fā)生的潛在風險還比較大,建筑施工安全生產形勢依然十分嚴峻。因此,我們必須立足當前,以更強的決心和更大的力度,嚴防死守,圍追堵截。后段工作如何做,剛才x同志已經講得很具體了,這里,我想提醒大家算好三筆賬,一起交流一下。

一、要引導施工企業(yè)算好經濟賬。

不抓安全,“吃虧就在眼前”。掩耳盜鈴的僥幸心理只會讓企業(yè)的效益、盈利成為鏡中月、水中花,更是對人民生命、財產的漠視。所以,在座的各位要積極引導幫助企業(yè)把這筆經濟賬算好。第一,要算好人員的“安全培訓賬”。員工是安全的主體,只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會安全的員工,尤其是在重要崗位上的職工,定期地安排職工外出培訓或者到先進企業(yè)學習取經,還可以聘請專家講課或者設立內部專職的安全培訓教師在企業(yè)內部開展全員安全培訓,讓企業(yè)員工都真正成為安全員、技術員,才能為企業(yè)的全面安全打下基礎。第二,要算好設備的“安全運行賬”。設備是系統(tǒng)安全運行的基礎,企業(yè)要對設備進行定期維護保養(yǎng),避免設備出現(xiàn)“過勞損”的情況,確保運行設備在指標范圍內運行。避免“拼設備要產量”的情況,過度的高壓高負荷運轉,不僅是安全隱患,更重要的是容易加快設備的“老化”,縮短設備的“壽命”,因此在日常工作中,要有計劃的檢修補齊設備欠賬,消除設備帶病運行的情況,達到生產系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、低耗運行。第三,算好管理的“安全責任賬”。企業(yè)必須明確安全生中的主體責任、管理責任和內部監(jiān)督責任,通過塑造管理結構、順暢管理流程,做到在安全生產中各負其責,忙而有序,進一步將安全責任落到實處,將安全意識形成工作中的行為習慣。我對有的企業(yè)為了省程序挖空心思,出了問題又跑關系這種現(xiàn)象很反感。為什么不把這些精力放到質量安全管理上來?企業(yè)要做到三點,第一,管理人員要到位。不能出現(xiàn)有名無實,“掛羊頭賣狗肉”的情況,項目經理以及安全員、機械員等九大員,一個都不能缺。第二,預防措施要到位。包括人員培訓和工程防護措施,一樣都不能馬虎。第三,資金投入要到位。不能為了省小錢而省去或簡化應該到位的程序,為安全留下隱患,該投入的錢一分都不能少。

二、要引導監(jiān)管人員算好政治賬。

另一方面,要多為他們點贊。他們長期工作在工地,在機關時間少,跟領導見面少,容易被遺忘。不能讓領導欣賞的干部當領導,群眾欣賞的干部總是當“群眾”。要重用、激勵一線干部,形成良好的用人導向。三是把好市場關。國務院印發(fā)的《促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,對深化建筑業(yè)簡政放權改革,優(yōu)化資質資格管理提出了明確要求。簡單的講,有這樣一個特點,企業(yè)資質將有所減少,業(yè)務范圍有所放寬,信用體系有所強化,個人資格有所提升。因此,要根據(jù)我市建筑市場企業(yè)資質結構分布情況,合理調控各類企業(yè)數(shù)量規(guī)模,在做大做強做品牌、創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫,同時,進一步完善建設領域誠信體系建設,特別是要建立工程建設領域個人誠信記錄,完善個人信息安全、隱私保護與信用修復機制,健全守信激勵與失信懲戒機制,使守信者受益、失信者受限。要將資質、誠信等管理成果,積極運用到招投標管理中,讓能干者占領市場,無能者淘汰出局。

三、要引導建筑行業(yè)算好得失賬。

對于一個地方的建設市場來講,抓住國家政策機遇期可以提升市場占有份額,但跟不上節(jié)奏,就是發(fā)展中的一大敗筆,可能失去競爭力,這是市場得失賬。為此,必須抓三項基礎工作:一是抓行業(yè)品牌建設。無論是建筑產業(yè),還是建材產業(yè),都需要品牌效應,一個形象工程就是一座豐碑,一個品牌產品就是一個無形的廣告,優(yōu)質工程、品牌產品是企業(yè)立足市場、開拓市場的“通行證”,是企業(yè)樹立信譽、確立地位的“廣告牌”,高質量造就高信譽,高品質換來大市場,高品位贏來高效益。建筑工程方面,我市一直停留在芙蓉獎層次,還沒有拿過一個魯班獎。所以我們要積極鼓勵、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu),走精品之路,凡是大體量、標志性項目,都要爭創(chuàng)省級以上優(yōu)質工程,力爭實現(xiàn)魯班獎零的突破。要堅持“獎優(yōu)罰劣”、“扶優(yōu)限劣”,對榮獲魯班獎的企業(yè)和個人予以表彰和重獎,促進企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質工程、優(yōu)質產品,在行業(yè)內部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,增強企業(yè)的核心競爭力。二是抓智慧工地建設。剛才xx同志在講話中提出了探索研發(fā)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”的要求,這十分符合當前建筑行業(yè)發(fā)展以及質量安全管理的趨勢。所謂“智慧工地”,是將互聯(lián)網(wǎng)技術與建筑工地融合,建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺,從施工現(xiàn)場源頭抓起,將施工現(xiàn)場各方面情況經數(shù)據(jù)采集和處理,以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺上展現(xiàn),為項目部和監(jiān)管部門提供對進度、質量安全、勞務、環(huán)境等關鍵信息的即時感知能力,幫助識別安全風險。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體體現(xiàn),是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署動員大會上已經提出了課題調研的要求,各縣市區(qū)住建部門的同志也要認真研究,敢于試點,敢于探索,有好的做法,要在全市推廣。三是抓合作共贏建設。近幾年,我市建筑業(yè)施工企業(yè)資質等級提升水平很快,特別是一級總承包企業(yè)已有x家,數(shù)量較過去翻了一倍,競爭力不斷增強。要推動“綠色建筑”發(fā)展,推廣建筑節(jié)能技術和可再生能源建筑應用,大力發(fā)展“裝配式建筑”,必須推動建筑產業(yè)走向“標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的發(fā)展模式,向設備安裝、裝飾裝修、鋼結構、住宅智能等高、精、尖、專、特等方向轉型,提高產品附加值和科技含量。各級主管部門要積極聯(lián)姻,大力支持大型龍頭企業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合,拓展延伸產業(yè)鏈條,扶持具有科研、設計、采購、施工管理和融資能力一體化優(yōu)勢的大型企業(yè)集團。特別是要大力支持目前國內最具規(guī)模和實力的綠色建筑制造商——xx有限公司與其他建筑業(yè)龍頭企業(yè)合作共贏,爭取向xx的目標邁進,同時,大力發(fā)展壯大勞務分包企業(yè),發(fā)揮好勞動力市場的資源優(yōu)勢,按照行業(yè)組織化、經營專業(yè)化、管理精細化要求集約管理,促進勞務企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務合作聯(lián)合體。引導勘察、設計、監(jiān)理、商品混凝土等企業(yè)及中介機構健康發(fā)展,增強不同行業(yè)的橫向聯(lián)合、上下游產業(yè)鏈延伸,構建更強的建筑產業(yè)結構,率領全市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標。這里,還強調一點,今年我市建筑行業(yè)第一次接受國家住建部督查,這既是省住建廳對我市工作的信任和肯定,也是我市建筑施工質量安全管理水平提升的契機。大家一定要高度重視,按照建國同志的部署,積極準備,周密安排,確保督查工作萬無一失,充分展示出建筑業(yè)“xx”的形象。

同志們,全市建筑業(yè)戰(zhàn)線的同志們肩負光榮使命,任重而道遠。我們一定要圍繞工程建設質量安全既定目標不動搖,以更大的決心、更有力的措施、更務實的作風,傾全力,用鐵腕,保質量,保安全,促發(fā)展,扎扎實實做好各項工作,為早日建成建筑強市做出更大的貢獻。

謝謝大家!

建筑安全工作會議講話內容篇十三

8月16日下午三點,公司主要領導召集項目經理、項目總工在貴賓室召開了安全生產會議,針對南京7.28安全事故帶來的嚴重后果,重點強調安全防范措施;部分工程復工的開工動員;加強項目部的有效管理。曹建勇副總就安全生產做了重要報告,強調要做好六方面的工作:

1、做好安全自查。

2、對出現(xiàn)的.安全隱患及時整改。

3、完善項目部的安檢機制。

4、做好安全臺帳。

5、專職安全員以身作則,切實做好安全工作。

6、施工人員及機械進場前要重點開安全生產會,教育到人,落實到人。會議由總經理主持,董事長做了重要講話和工作布置,強調“把安全生產作為企業(yè)的生命線來抓”,“瑞金的發(fā)展要立足于長遠”,“要讓每個員工在公司找到自己的歸屬感,公司將提供有利平臺,讓大家謀發(fā)展”。

(中國大學網(wǎng))。

建筑安全工作會議講話內容篇十四

建筑業(yè)作為國民經濟發(fā)展的支柱產業(yè),通過基本建設活動為國民經濟各個部門及行業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅定的物質基礎和技術支持,從而促進國民經濟的增長。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

“十五”期間,特別是閩政[20xx]18號文件下發(fā)以來,全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為,抓住機遇,加快改革,推動建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,一年一個新臺階,三年實現(xiàn)產值翻一番,省外產值翻兩番多,提前兩年實現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產值達到1000億元的目標。建筑業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中支柱產業(yè)、富民產業(yè)的地位和作用凸顯。

(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

“十五”期間,建筑業(yè)累計實現(xiàn)總產值3214億元,年均增長速度為29,比“”增長162,全社會建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計上繳稅收126億元,比“”增長180。20xx年,全省資質內建筑企業(yè)完成施工產值804億元,其中完成省外產值230億元,占總產值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米,比增35.7;實現(xiàn)利潤18億元,比增14.4;上繳營業(yè)稅、所得稅35億元,比增20.9,營業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產業(yè)集中度進一步增強,20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產值332億、132億、130億、60億元,四地市產值占全省總產值80。總承包“20強”企業(yè)完成產值232億元,占全省產值29,比增32。民營“20強”完成產值147億元,占全省產值18,比增68;六個“建筑之鄉(xiāng)”共完成產值152億元,占全省產值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確立了國民經濟和社會發(fā)展支柱產業(yè)的地位。

(二)促進農村富余勞動力轉移。

(三)帶動相關行業(yè)協(xié)調發(fā)展。

建筑業(yè)關聯(lián)度高,帶動力強。隨著我省建筑業(yè)強勁發(fā)展,我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個門類,與勘察設計咨詢、房地產、建材、勞務及各類中介服務等形成產業(yè)鏈,建筑業(yè)可帶動50多個相關行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經遍布全國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前進京閩籍企業(yè)有1800多家,北京木材市場幾乎都由莆田人經營,50以上石板、瓷磚市場為泉州人經營;閩籍企業(yè)在上海建材年營業(yè)額超過600億元,石板材、瓷磚、水暖器材等市場占有率達50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場經營商來自我省南安、晉江。

(四)企業(yè)改制目標基本實現(xiàn)。

自20xx年省政府18號文件出臺以來,共有300多家國有、集體企業(yè)完成改制,新設立企業(yè)全部為非公經濟性質。國有、集體企業(yè)與民營企業(yè)比重由“”末的78:22調整為目前的12:88,建筑業(yè)企業(yè)產權制度發(fā)生根本性轉變。20xx年省三建順利完成改制,為國有大型企業(yè)改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業(yè)完成民營化改制,省六建和省四建改制工作也取得實質性進展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進展。改革促進企業(yè)活力增強,走在改制前列的閩南公司和九龍公司,20xx年躍居我省總承包“20強”企業(yè)排行榜第一、二位。

產業(yè)結構不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家,其中施工總承包企業(yè)936家,專業(yè)承包企業(yè)1200家,勞務分包企業(yè)199家。一級以上資質企業(yè)177家,是“”的3.6倍,二級企業(yè)845家??偝邪髽I(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級以上企業(yè)共有1048家,占49。勘察設計企業(yè)696家,其中甲級資質104家,占15。惠安閩南建筑公司獲國家特級房屋建筑總承包資質,是民營建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競爭力大為增強,開拓省外市場連年取得新進展。有210家施工企業(yè)分布在全國30個省、市、區(qū),以粵、贛、滬、鄂、京為重點的區(qū)域性市場已經形成。省外產值由20xx年的48億增長到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場成效突出,三個“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產值72.7億元,占全省省外產值32。

(五)建筑市場秩序逐步規(guī)范。

以建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場秩序為目標,出臺《省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標活動行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件,全面推行工程量清單招標,探索科學合理的資格審查和評標方法;出臺《省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標采用經評審的最低投標價中標法規(guī)定(試行)》,有效規(guī)范經評審最低價中標行為。各地加強有形建筑市場建設,拓展服務功能,建立公開信息、公平交易、公正服務的服務平臺,確保工程交易活動有序、集中、公開、透明。

清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前,全省共清理拖欠農民工工資6.7億元,基本完成農民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款49.8億元,清欠比例87。其中政府投資項目清欠24.31億元,清欠比例97.5;房地產和其他社會項目清欠25.51億元,清欠比例79,完成去年國務院、省政府下達的清欠階段性目標。

(六)工程質量安全形勢穩(wěn)定。

各級建設行政主管部門認真貫徹《安全生產法》等法律法規(guī),緊緊盯住工程質量和安全生產“保底線”,強化目標責任制管理,做了大量艱苦細致的工作,全省建筑工程質量安全生產形勢總體平穩(wěn)?!笆濉逼陂g,共有223項工程被評為省優(yōu)質工程(其中省優(yōu)質工程143個,省優(yōu)質專業(yè)工程80個);56個工地被評為省級文明工地;會堂等14個工程獲得了中國建筑工程“魯班獎”。施工百億元產值死亡率逐年下降,連續(xù)8年完成省政府下達的安全生產管理責任目標。

(七)建筑科技和人才工作取得新成果。

“十五”期間,省廳頒布建筑地基基礎等9部技術政策公告,推廣新技術類116項,承擔各類科研項目117項;取得一大批建筑科技成果,69項成果獲得省、部級科技進步獎。其中一等獎2項,二等獎9項;121項成果列為建設部科技成果推廣項目;10項全國科技示范工程通過驗收。一批基礎設施、建筑工程的勘察設計達到國內先進水平,共有326項獲國家、部、省優(yōu)秀勘察設計獎。其中19項獲國家金銀獎,26項獲建設部優(yōu)秀獎。建筑節(jié)能工作全面啟動并得到建設部通報表揚。開展企業(yè)信息化試點,省工業(yè)設備安裝有限公司erp系統(tǒng)實施項目達到國內建筑企業(yè)的領先水平,填補國內同行企業(yè)erp系統(tǒng)應用的空白,安裝信息化及電子商務項目入選國家電子商務專項,成為我國建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。

建筑隊伍素質不斷提升。全省已通過考試考核一級建造師1895人,二級建造師7594人,共有注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊造價工程師、注冊建造師和監(jiān)理工程師16258人,項目經理31896人。完成建筑生產操作工人崗位技能培訓鑒定11萬人次,建立執(zhí)業(yè)注冊人員和項目經理繼續(xù)教育制度,完成項目經理繼續(xù)教育7.86萬人次。

過去五年,是我省建筑業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績的取得,是省委、省政府正確領導,建設部長期關心指導,地方各級黨委、政府和省直有關部門、新聞媒體大力支持,各級建設行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結果,也是社會各界關心、支持的結果。我謹代表省建設廳黨組,向為建設事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的全系統(tǒng)干部職工,向長期支持建設事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府,省直相關部門、社會各界和新聞媒體,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去五年,全省各級建設行政主管部門與時俱進,不斷創(chuàng)新,推動工作,在實踐中不斷總結,積累了一些經驗:一是始終堅持建筑業(yè)是支柱產業(yè)和富民產業(yè)的意識,咬住發(fā)展不放松;二是始終堅持以產權制度改革為動力,促進企業(yè)創(chuàng)新體制機制;三是始終堅持“走出去”戰(zhàn)略,支持企業(yè)開拓省外境外市場;四是始終堅持兩條“保底線”,確保工程質量和干部隊伍安全;五是始終堅持轉變職能、轉變作風,不斷提高服務水平。

在肯定成績的同時,也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問題:一是建筑企業(yè)體量偏小,整體競爭力偏弱,難以應對wto后過渡期市場競爭的嚴峻形勢;二是管理粗放,科技含量低、依靠資源要素投入拉動增長的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在,部分老國有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識談薄,安全投入不到位,工程質量安全形勢嚴峻,個別地區(qū)出現(xiàn)工程質量滑坡趨勢;六是發(fā)展不平衡,部分地方領導尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程,個別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對wto后過渡期最后一年的機遇缺乏緊迫感等。上述問題應引起高度重視,采取有針對性的措施,認真加以解決。

二、“”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標任務。

(一)總體要求。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建筑業(yè)改革與發(fā)展,以優(yōu)化產業(yè)結構、轉變增長方式為主線;深化以企業(yè)產權改革為核心的各項改革,推進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實施“走出去”戰(zhàn)略和質量品牌戰(zhàn)略,加快體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長效機制,治理非法轉包掛靠;加大金融、財政支持和法律援助力度,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,不斷提升我省建筑業(yè)的市場競爭能力,促進建筑業(yè)發(fā)展壯大,為海峽西岸經濟區(qū)建設和社會主義新農村建設作出新的貢獻。

(二)目標任務。

“”期間,我省建筑業(yè)發(fā)展的目標任務:

---擴大產業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產值力爭達到1800億元,其中資質內建筑業(yè)企業(yè)產值達到1500億元,省外、境外產值占總產值的比例達1/3以上;新增轉移農村勞動力30萬人,全社會建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達到150萬人。

---完善建筑市場機制。進一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策,健全有形建筑市場,建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系,形成規(guī)范的建筑市場準入、清出和公平競爭機制。

---深化各項改革。重點推進原省屬國有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革,全面完成施工企業(yè)改制和勘察設計單位改企建制,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

---優(yōu)化建筑業(yè)結構。形成以二級以上高等級企業(yè)為主體,施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包比例合理的企業(yè)結構體系。重點培育40家產值超10億元的競爭力強的骨干企業(yè),其中10家企業(yè)超20億元。提高產業(yè)集中度,10企業(yè)的產值占建筑業(yè)總產值70以上。培育8-15家特級總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè),大力發(fā)展勞務分包企業(yè)。

---健全建設工程質量和安全生產管理體系。建設工程質量普遍提高,每年爭創(chuàng)省優(yōu)以上工程100項、省級以上文明工地50項。施工安全狀況明顯好轉,建筑施工百億元產值死亡率逐年下降。

---加強人才隊伍建設。以人才資源開發(fā)為核心,以提高一線操作人員技能為基礎,以企業(yè)家、專業(yè)技術和高技能人才為重點,拓寬人才培養(yǎng)和評價考核渠道,全面建立。

勞動合同。

制度,激活用人機制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度,提升企業(yè)人才隊伍素質。

---提高建筑科技進步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進步轉變增長方式,提高機械化施工水平,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標準體系,大力推廣新技術、新設備、新工藝和新材料,實施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標準。資源利用效率明顯提高,單位生產總值能源消耗低于全國平均水平。

三、開局年要開門紅。

20xx年是wto后過渡期的最后一年,也是建筑業(yè)“”規(guī)劃開局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感,搶抓機遇,加快改革與發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,深化改革,創(chuàng)新體制機制,支持企業(yè)做大做強,優(yōu)化產業(yè)結構,拓展省外境外市場,扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉移農村勞動力,促進建筑業(yè)又快又好發(fā)展,為“”開好局,起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產值力爭完成1200億元,其中資質內建筑企業(yè)完成960億元。為實現(xiàn)上述目標要求,今年要切實抓好以下幾個方面工作:

(一)深化改革,推動建筑業(yè)實現(xiàn)新跨越。

深化產權制度改革。改革是解放生產力,是為了促進建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進入攻堅階段,各級建設行政主管部門務必堅定信心,加強領導,采取有效措施推進改革,全面完成省政府18號文件確定的目標任務。要以省屬國有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點,通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進行股份制改造,鼓勵引入省外、境外戰(zhàn)略投資者,鼓勵民營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。積極推動已改制民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進經營管理機制創(chuàng)新,進一步增強企業(yè)競爭力。積極穩(wěn)妥推進勘察設計單位改企建制,鼓勵勘察設計企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)設計施工一體化發(fā)展;引導勘察設計企業(yè)向專業(yè)設計事務所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊建筑師或注冊工程師牽頭的專業(yè)設計事務所。

優(yōu)化企業(yè)結構。堅持質量并舉,注重質的提升,鼓勵做大做強總承包企業(yè),做專做精專業(yè)企業(yè),優(yōu)化企業(yè)結構。要實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略,積極引導和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級,扶持成長性好、擴張力強、拓展省外市場成效顯著的企業(yè)晉升一級,今年爭取晉升特級企業(yè)2-3家,晉升一級企業(yè)20-30家,多渠道建立和發(fā)展勞務分包企業(yè),逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務分包的合理結構體系。要引導建筑施工企業(yè)積極進行在資質等級許可的范圍內開展總承包相關工程業(yè)務的探索,鼓勵以工藝為主導的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎設施工程,推行工程總承包建設方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能,完善項目管理體制,使之發(fā)展成為具有設計、采購、施工管理、試車考核等全過程服務能力的綜合型工程公司。引導三級企業(yè)、勞務分包企業(yè)和部分較弱的二級企業(yè)聯(lián)合重組,促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;引導強勢企業(yè)強強聯(lián)合,對弱小企業(yè)采用購并、控股、參股等方式,盡快形成強勢板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細化的趨勢,以經營特色明顯、科技含量高、市場前景廣闊為標準,選擇一批專業(yè)企業(yè)進行重點培育。繼續(xù)重點培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結成戰(zhàn)略伙伴,進一步增強專業(yè)施工能力。

轉變增長方式。轉變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經營機制。要強化集約經營意識,依靠提高科技水平和勞動者素質、科學管理,降低成本,提高效益。加快技術創(chuàng)新,建立健全技術創(chuàng)新體系,提高建筑業(yè)特別是勘察設計業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導優(yōu)勢企業(yè),從自身實際出發(fā),制定發(fā)展戰(zhàn)略,不斷引進應用先進施工技術和機械設備、先進施工管理方法,有條件的企業(yè)要加強與高校和科研機構合作,提升技術實力和參與市場競爭水平。引導企業(yè)進行資源優(yōu)化配置,一業(yè)為主,前伸后延,多元經營,因地制宜地發(fā)展房地產業(yè)、建材業(yè)等產業(yè),形成新的經濟增長點。通過技術創(chuàng)新、集約經營、企業(yè)產品結構調整升級,努力提高利潤率和勞動生產率,實現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴張向內涵拓展轉變。

(二)實施“走出去”戰(zhàn)略,拓展省外境外市場。

適時調整市場布局。隨著國內外建筑市場競爭日趨激烈,要在鞏固、擴大省內市場份額基礎上,著力提高省外、境外市場開拓的廣度和深度,為“”乃至更長時間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場,同時要加快天津等環(huán)勃海經濟區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國家重點建設市場的占領。省廳將全力支持我省企業(yè)進入這些有具大潛力的市場。

整合資源優(yōu)勢拓展市場。要按照“資源共享、互利互惠”的原則,以廳駐外辦事處為依托,把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術、施工能力和勞動力等多方面的資源整合起來,形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢資源,聯(lián)手拓展省外市場。采取有效措施,改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。

積極開拓國際市場。各級建設行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,為企業(yè)營造寬松的跨國經營環(huán)境。建設、交通、水利、電力等相關部門要形成合力,促進生產要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國界自由流動,讓企業(yè)靠市場調節(jié)來驅動自身在全球范圍內的擴張。要重視尋找跨國經營的戰(zhàn)略合作伙伴。國際工程承包商有適應國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術專利和健全的全球性經營網(wǎng)絡,我省企業(yè)要抓住國際工程承包商希望與國內大型建筑企業(yè)合作開拓中國市場的機會,通過設立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標承包等方式來加強合作,在鞏固國內市場地位的同時開拓國際工程承包市場。要加強企業(yè)對外業(yè)務的培訓指導,幫助一級及以上總承包企業(yè)及時申請獲得對外承包工程經營資格,為拓展境外市場奠定堅實基礎。

(三)標本兼治,進一步規(guī)范建筑市場秩序。

規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊伍”,難以監(jiān)管,對我省建筑市場造成沖擊的情況,加強入閩企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進省市的經驗做法,省里擬出臺加強入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定,建立農民工工資支付保證金制度和信用評價制度,加強對企業(yè)信用評價管理,信用評價不合格的企業(yè)不得參加工程招投標和承接工程。切實加強項目標后施工現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕轉包、掛靠和出賣資質證書行為。

全面完成清理拖欠工程款任務。20xx年是落實國務院提出的三年內完成清欠任務的最后一年,清欠工作已進入攻堅階段,一定要加強領導,加大工作力度,以房地產項目的清欠為重點,力爭在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標的同時要實現(xiàn)工作重心由清欠向預防新欠轉移,通過建設誠信機制、推行擔保制度,建立從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資的長效機制。

進一步規(guī)范招投標活動。認真貫徹落實《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]9號)精神,以規(guī)范招投標活動為切入點,開展治理建設領域商業(yè)賄賂專項行動。各地要成立專門機構,制訂實施方案,確保這項工作落到實處。加強對政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標活動的監(jiān)督管理。制訂招投標文件示范文本,改進材料價格信息發(fā)布,編準編實預算價,推行優(yōu)質優(yōu)價。加強有形建筑市場的建設管理,充分發(fā)揮其功能作用。加強“兩場”聯(lián)動。

建立和規(guī)范勞務分包制度。建立和規(guī)范勞務分包制度,有利于構建合理的行業(yè)組織結構,加強勞務管理;有利于解決拖欠農民工工資、組織轉移農村富余勞動力;有利于工程質量安全管理。省廳擬出臺省建筑勞務分包管理辦法,把勞務企業(yè)審批權下放給設區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設主管部門,力爭用三年左右時間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務分包制度。積極組織實施農民工培訓“陽光工程”,加強農民工等的勞務培訓和技能鑒定工作,全面推行勞動合同制度,規(guī)范用工行為,切實維護建筑領域農民工合法權益,爭取轉移更多的農村富余勞動力,為建設社會主義新農村作貢獻。

(四)推行優(yōu)質優(yōu)價,強化工程質量安全。

施工合同。

中明確創(chuàng)優(yōu)質所增加費用的計算辦法,將優(yōu)質優(yōu)價落到實處。各級建設主管部門應當加強對優(yōu)質優(yōu)價工程項目監(jiān)管,建立優(yōu)質優(yōu)價項目信用檔案,對創(chuàng)優(yōu)質優(yōu)價業(yè)績好的單位和個人予以表彰,并作為評選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項目經理的重要條件。為鼓勵我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大,每年將評選20—30家創(chuàng)優(yōu)質工程、信譽好的優(yōu)秀企業(yè),列入投標省內重點工程預選企業(yè)名單,在市場準入方面予以優(yōu)先。

改進工程監(jiān)管方式。加強施工現(xiàn)場檢查,對事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實行差異化管理,重點加強城中村、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等“四個部位”監(jiān)管。嚴肅違規(guī)項目的查處和安全事故責任追究,建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領導約談制度。進一步完善建筑施工意外傷害保險制度。實施科技興安戰(zhàn)略,提高行業(yè)質量安全技術水平。強化防災抗災和安全生產預警機制,增強應對突發(fā)事件能力。嚴格安全生產許可管理,將安全生產條件作為建筑市場準入的重要內容,并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測機構在工程質量控制中的作用,鼓勵檢測機構到現(xiàn)場直接抽樣,引導、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測機構進一步完善內部質保體系,加強對關鍵部位、關鍵工序的旁站、檢查、檢測、驗收工作。重點開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運輸設備、臨邊洞口防護等專項治理。加強新農村建設中的農民建房抗震防災等結構質量安全的指導。

健全完善安全生產責任制。制定全省建筑工程質量安全生產控制指標,并層層分解,跟蹤督查落實,強化建設各方主體質量安全職責,切實將責任制目標落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人員,以形成全省目標責任制保證體系。以落實企業(yè)質量安全責任主體為重點,推進企業(yè)建立質量保證安全生產標準化體系,逐步提高行業(yè)質量安全管理水平,提升企業(yè)競爭力。一級以上企業(yè)應積極開展iso9000質量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產評價標準》,全省建筑施工企業(yè)要大力開展建筑施工標準化活動。要加快企業(yè)信息化建設,以建立一個平臺(網(wǎng)絡),兩大系統(tǒng)(項目管理系統(tǒng)和經營管理系統(tǒng))為突破點,逐步提高信息化管理水平。

(五)開展銀企合作和法律援助,支持企業(yè)發(fā)展。

積極開展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產、拓展市場的關鍵因素之一,也是當前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。省廳已同中國建設銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議,有條件的企業(yè)要主動對接,加強銀企合作,爭取好的銀行信用等級和授信額度,增強市場競爭能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景,來認識投資建筑企業(yè)的價值,通過支持建筑企業(yè)做大做強,達到互利共贏。

推行工程擔保制度。實行工程擔保是一種國際通行做法,通過經濟杠桿約束建筑市場各方主體的行為,使“守信者得償酬,失信者受懲罰”,能有效地解決市場信用關系和工程質量安全等問題。建立以專業(yè)擔保為主體,行業(yè)自保、企業(yè)互保為補充的工程擔保體系,培育發(fā)展專業(yè)擔保公司。開展對企業(yè)的信用等級評價,對誠信記錄好、信用等級高、綜合實力強的企業(yè)可選擇企業(yè)內部自保或企業(yè)互保等擔保方式,減輕企業(yè)的資金壓力,有效防范經營風險。今年著重抓好廈門等城市的試點,以點帶面,然后在有條件地市逐步推開。

加強政策法律援助。隨著建筑市場競爭的加劇,工程建設中經濟糾紛明顯增多。各級建設主管部門要以貫徹落實《關于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知》(建市[20xx]6號)為契機,開展對“陰陽合同”的專項治理,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對招投標文件合法性監(jiān)督,推行招標文件法律意見書制度。鼓勵建筑企業(yè)聘請法律顧問或成立法律顧問機構。省廳已成立建設專業(yè)行業(yè)法律服務團,為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持,切實維護我省建筑企業(yè)的合法權益。省廳擬將綜合實力強的建筑企業(yè)列為重點法律服務單位,對其提供法律服務或擔任政策法律顧問,并于4至5月份赴省外為開拓省外市場的建筑企業(yè)服務。

(六)推進科技進步,提升行業(yè)競爭力。

提升科技含量。繼續(xù)開展科技示范工程,重點推廣應用“建筑業(yè)10項新技術”,精心組織現(xiàn)有示范工程,認真落實新技術應用計劃,帶動本單位施工技術、項目管理、工程質量和經濟效益的提高。夯實建筑業(yè)科技管理基礎,加強建筑技術創(chuàng)新體系建設,加強產學研合作,鼓勵依托科研院校開展技術創(chuàng)新,鼓勵有條件的大型企業(yè)建立技術研究中心,提高行業(yè)和企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術標準,及時將施工中形成的成熟工藝總結形成具有自主產權的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項目管理,通過節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施,減少施工能耗。嚴格按照建筑節(jié)能強制性標準進行施工,確保建筑節(jié)能工程質量。

壯大建筑人才隊伍。在行業(yè)科技進步中,最積極最活躍的因素是人。一個企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領跑者,還應有一大批善經營、會管理、懂技術、通法律的經營管理者、能夠了解和掌握先進技術的技術人才。要通過舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會等形式,促進全行業(yè)精英人才隊伍的快速成長。要把專業(yè)技術人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長,增強其解決實際問題的能力和在實踐中創(chuàng)新能力。

重視熟練工人和中高級技工教育培訓。通過堅持不懈的努力,把“建筑農民工”改變成現(xiàn)代產業(yè)工人。要建立以經濟利益為核心的物質激勵機制和評優(yōu)評先的精神激勵機制,倡導“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認同機制及以培訓、考察、學習為手段的職工學習獎勵機制,形成引得進、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。

(七)創(chuàng)新管理機制,改善市場環(huán)境。

建立行業(yè)信用管理體系。建立建設領域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重要內容,也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機構信用等級評定標準,落實守信激勵和失信懲戒辦法。要將招標投標當事人在招投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案,將其信用狀況與其投標工作掛鉤,并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對外披露機制,讓信用好的企業(yè)多中標,信用差的企業(yè)受到制裁。

完善審批機制。加強廳政務中心軟硬件建設,進一步提高服務水平,更好地為建筑企業(yè)和有關個人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準等一條龍服務。豐富“綠色通道”的審批內容,更好地為進入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能,延伸駐外辦的服務范圍,為閩籍企業(yè)拓展省外市場提供支持。

發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會作用。引導行業(yè)協(xié)會積極參與建筑業(yè)信用體系建設,協(xié)助政府部門研究制定信用標準,參與信用征信和評價等工作,及時反映企業(yè)的訴求,為企業(yè)提供服務。建立完善行業(yè)自律機制,建立行業(yè)內部監(jiān)督和協(xié)調機制。

加強機關作風和行風建設。各級建設主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標準和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上,進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風和工作方式方法,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平。要加強信息統(tǒng)計工作,客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展狀況。堅持和完善建筑業(yè)經濟形勢分析制度,及時研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題,促進建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強與相關部門的聯(lián)系與溝通,形成促進發(fā)展的合力;要積極爭取當?shù)卣闹С?,主動協(xié)調財稅部門,減輕建筑企業(yè)的稅收負擔,避免對勞務企業(yè)重復征稅,為建筑業(yè)的發(fā)展營造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機構的實際情況,提出改進和加強全省建筑行業(yè)黨的建設意見,使全系統(tǒng)基層黨組織建設更加適應新形勢;要認真組織學習提出的“八榮八恥”要求,深入開展“誠信為民”樹形象活動,加強干部職工職業(yè)道德教育,加強機關廉政建設和行風建設。

同志們,全省建筑業(yè)“”和今年改革與發(fā)展的目標任務已經明確。讓我們以新的姿態(tài),銳意進取,齊心協(xié)力,扎實做好各項工作,為我省建筑業(yè)實現(xiàn)新的跨躍,為海峽西岸經濟區(qū)和社會主義新農村建設作出應有的貢獻!

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建筑安全工作會議講話內容篇十五

2021年宏觀經濟困難未有減弱之勢,港際競爭更加慘烈,生產任務艱巨、人員設備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機遇和多重危機并存的復雜局面,在此形勢下,是悲觀失望,束手無策?還是滿懷信心,積極應對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結果。我們深知“困難不同情弱者,市場不相信眼淚?!蔽ㄓ斜3址e極心態(tài),樹立必勝信心,將困難當做“試金石”,化壓力為動力,積極應對,才能化困為機,破解難題!

建筑安全工作會議講話內容篇十六

安全生產能否抓好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!

建筑安全工作會議講話內容篇十七

同志們:

今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作會議,全面貫徹落實省市經濟工作會議和省市建設工作會議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作,剛才,光榮局長作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望大家要認真抓好落實。

20xx年是不平凡的一年,全市建設事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革,技術水平和整體素質明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進,清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修管理體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術經濟指標。完成了一大批城市基礎設施和工業(yè)與民用建設項目,為全市經濟社會快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。

這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持,得益于工程建設戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機會,我向這次大會上受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見,供同志們參考。

一、提高思想認識,進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感。

目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,建筑業(yè)支柱產業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農村富余勞動力進城就業(yè),成為市域經濟增長和農民增加收入的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農”問題做出了積極貢獻。

黨的xx大提出全面建設小康社會的奮斗目標,加快城鎮(zhèn)化建設,建設魅力、和諧登封,對我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責任。各種基礎設施和社會事業(yè)項目,工業(yè)建設和技術改造項目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設施等項目的建設和更新改造,要通過建筑生產活動來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質量,直接關系著城鄉(xiāng)經濟整體的運行質量。建筑業(yè)已經成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經濟關系的最主要結合點之一。

但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實力還不強,與先進縣市相比差距更大;三是建筑隊伍技術含量偏低;四是建筑市場還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上,一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議,主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一,建設工程招標投標管理不規(guī)范,建設工程質量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好,將直接影響到建設系統(tǒng)的形象。

因此,我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命,增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀,制定切實可行的工作措施,與時俱進,真抓實干,促進我市建筑業(yè)協(xié)調、健康、可持續(xù)性發(fā)展。

二、抓住機遇,進一步整頓規(guī)范建筑市場。

去年,市人大對建設部門貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進行了檢查評議,提出不少誠懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場秩序,解決管理體制不順、責任不明等問題,對我們的工作給予了強有力的支持。今年,在省紀委五次全會上,省委書記徐光春同志明確提出:要推進建設工程項目招投標制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求:要健全工程建設項目招標投標制度,加強關鍵和重點部位的監(jiān)督,規(guī)范招標投標行為,繼續(xù)加強有形建筑市場建設,完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進一步加強我市建筑市場管理,加大工程質量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機遇。因此,我們一定要提高認識,抓住機遇,振奮精神,奮發(fā)有為。

(一)鞏固檢查評議成果,提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果,切實抓好整改。一是堅持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責,必須執(zhí)法到位,嚴格履行職責。二是進一步加大有關法律法規(guī)的宣傳力度,堅決打擊違法違規(guī)行為,自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關部門協(xié)調,加強合作。四是對建設單位依法加強管理。

三是要在加強有形建筑市場建設基礎上,切實抓好建筑勞務市場建設,為發(fā)展建筑勞務隊伍、專業(yè)隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農民工工資等問題創(chuàng)造條件。

(三)健全招標投標制度,規(guī)范建筑市場秩序。工程建設的招投標一直是社會普遍關注的重要問題,去年市人大在“一法四條例”檢查評議中,就此項工作也提出了不少好的意見和建議,我們要認真把招標投標工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格審查、標底的保密、評標、定標”等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標投標行為。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合,堅決查處頂風作案的行為,維護建筑市場秩序,保證工程建設的順利實施。

三、強化工作責任,進一步加大工程質量安全監(jiān)管力度。

目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,建設投資規(guī)模進一步擴大,給工程建設和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇,但同時也給工程質量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設規(guī)模的擴大,建設工程體量越來越大,造型和技術上越來越復雜,工程質量安全風險越來越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快,建設工程投資主體和項目組織形式、承包方式日趨多樣化,質量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農村富余勞動力轉移,更多未經培訓的農民工參與工程建設,其文化素質和技術素質偏低,對作業(yè)質量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料、新技術、新工藝、新標準更大范圍的應用,質量安全水平有了新的標準,對質量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進一步加大對工程質量安全的監(jiān)管力度,依法實施對工程質量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。

四、加大力度,進一步做好建設領域工程款的清欠工作。

清欠工作是一項重要工作,它直接關系到廣大建筑企業(yè)和農民工的切身利益。近段時間以來,省市有關領導多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上,代表們關心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經成為關系到黨和群眾、關系到提高執(zhí)政能力的一件大事。

因此,建設部門要進一步提高認識,要從講政治的高度,把這項工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作,有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查,組織“回頭看”。三是堅持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實行目標考核,定期通報情況。建立長效機制,防止前清后欠。

五、深入開展先進性教育活動,促進建筑業(yè)發(fā)展。

目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開展保持共產黨員先進性教育活動,全市建設系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認識,把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結合起來,做到兩不誤、兩促進,真正通過加強先進性建設,促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。

一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關系城市經濟發(fā)展全局的基礎性行業(yè),我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導建筑業(yè)的發(fā)展。

二是面對機遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經驗,積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用,開拓進取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

三要樹立起強烈的執(zhí)行意識,帶頭抓落實、抓執(zhí)行,及時把握形勢,調整工作思路;及時總結經驗,推廣好的做法;及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭取有所突破。

四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設和建筑業(yè)直接關系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農民工工資、建筑安全生產等日益成為社會關心的熱點問題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉化為對人民群眾的深厚感情,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。

五要切實加強廉政建設。建筑領域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強化服務觀念和公仆意識,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動地接受黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹立建設系統(tǒng)的良好外部形象。

同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,進一步解放思想,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設小康社會做出新的貢獻。

謝謝大家!

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