方案是為了解決特定問題而制定出來的一種行動計劃。在制定完美方案時，我們要充分發(fā)揮團隊的智慧和創(chuàng)造力，匯集多方意見和建議。制定方案需要結合實際情況和需求，以下是一些關于方案制定的實用工具和技術。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇一
派駐第一書記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。
幫扶責任人、非貧困村第一書記。
（一）貧困戶。
由幫扶責任人實施。
二是對已脫貧對象開展“回頭看”，核實“兩不愁三保障”達標情況；
三是采集幫扶成效圖像資料；
（二）派駐第一書記的非貧困村。
由派駐第一書記實施。
一是通過使用脫貧攻堅app或pc端，采集幫扶成效圖像資料；
三是采集貧困村產業(yè)扶貧、消費扶貧信息。
（一）幫扶責任人職責：負責走訪所幫扶的貧困戶信息核實；幫扶成效圖片上傳；對已脫貧對象“回頭看”，對個別指標達標質量不高的已脫貧戶，及時進行“回頭幫”，確保脫貧質量；宣傳扶貧相關政策；宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。
（二）非貧困村第一書記、其它非貧困村村支部書記職責：負責對幫扶干部上傳的幫扶成效圖片審核；匯總收集幫扶干部核實后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對象上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委；負責對相關扶貧政策宣傳；非貧困村第一書記還要采集所在村產業(yè)扶貧、消費扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息，并錄入數據大平臺。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委扶貧專職干部職責：負責各村上報需修改的信息在國扶系統(tǒng)中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對象報區(qū)脫貧攻堅辦。
第一階段（4月10日前）：組織培訓。組織所轄區(qū)幫扶干部培訓，重點解決“大走訪”活動中需要把握的有關問題。
第二階段（4月底前）：入戶走訪。由幫扶干部通過脫貧攻堅app，全面核查核準貧困戶和非貧困村的基礎信息、幫扶信息及產業(yè)發(fā)展等情況。
第三階段（6月中旬前）：完善內容。根據入戶走訪情況完善國家業(yè)務管理子系統(tǒng)中的相關內容并提交工作報告，報告內容主要包括工作開展情況，存在的問題及下步工作打算。
第四階段：綜合督導。將非貧困村、貧困戶基礎信息、幫扶信息、產業(yè)發(fā)展信息是否真實準確，作為由省脫貧攻堅領導小組統(tǒng)一組織綜合督導中的重要內容。
（一）高度重視。各幫扶干部及第一書記和各村書記確保在規(guī)定時間節(jié)點內完成各項工作任務，深入全面掌握第一手信息，實事求事核實情況。
（二）確保數據質量。對數據前后邏輯不清、與實際情況不符的，各村務必認真核查，嚴格把關。確保村、戶數據真實、準確、完整。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇二
為全面貫徹落實各級黨委、政府有關決策部署，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據《恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》（恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔20xx〕2號文件）精神，結合我局實際，制定本方案。
全面落實恩施市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關工作部署，做好我局結對幫扶村的駐村幫扶工作，有效鞏固脫貧攻堅成果，切實開展鄉(xiāng)村振興工作。
工作領導小組。
（名單見附件）。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合管理股，負責鄉(xiāng)村振興日常工作，譚佐軍任辦公室主任。
駐村人員派選。
（名單見附件）。
（一）采取單位包村和干部包戶的方式開展結對幫扶工作。
1.單位包村：市城市管理綜合執(zhí)法大隊負責紅土鄉(xiāng)大河溝村結對幫扶工作，劉本云同志為包村負責人；市園林局負責三岔鎮(zhèn)茅壩村結對幫扶工作，張選波同志為包村負責人領導；市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負責紅土鄉(xiāng)天落水村結對幫扶工作，李宗平同志為包村負責人；市政公用局負責紅土鄉(xiāng)平錦村結對幫扶工作，黃晨陽同志為包村負責人。
2.干部包戶：根據各駐村點情況明確系統(tǒng)干部結對幫扶對象。
（二）采取單元作戰(zhàn)的方式，開展入戶走訪工作。
根據我局實際情況，共劃分11個作戰(zhàn)單元，各作戰(zhàn)單元組長負責本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作，并對本單元的結對幫扶工作負責。
1.工作領導小組組長為第一責任人，主持全局鄉(xiāng)村振興結對幫扶全面工作，副組長協助組長開展此項工作。
2.各包村單位負責人為主要責任人，負責聯系村的具體結對幫扶工作，指導駐村工作隊完成制定年度工作計劃，并協助完成工作任務。
3.結對幫扶干部為直接責任人，按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求，對所聯系的結對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作，高質量完成結對幫扶工作。
4.工作領導小組辦公室負責傳達和落實市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神；貫徹落實市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領導小組的工作部署；加強與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協調，匯總各駐村工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難，協調解決駐村工作隊反映的具體工作難題；負責收集整理相關工作資料及組織各級迎檢工作。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇三
根據《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神，結合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢，縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，全域全覆蓋全面推進鄉(xiāng)村振興，現制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為目標，堅持共同富裕方向，結合實施鄉(xiāng)村建設行動，開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級幫扶、組團幫扶，把各鎮(zhèn)建設成為服務農民的區(qū)域中心。力爭到20xx年，全縣脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效；到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，鎮(zhèn)村面貌實現根本改變；到20xx年，農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足目標總體實現，鄉(xiāng)村基本實現現代化。
（一）實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊，協調推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。結合被幫扶鎮(zhèn)需求，選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶，原則上每個工作隊不少于5人、每3年輪換一次，采取分批次滾動輪換方式進行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊長必須是中共正式黨員，縣組團的由牽頭單位副科級以上干部擔任，掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記；隊員原則上應為中共黨員，由組團各單位在編人員擔任。同時向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經濟薄弱村、軟弱渙散村等重點村持續(xù)選派駐村笫一書記，并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊隊員。
（二）實施分類分級幫扶。全縣17個鎮(zhèn)分為兩類，第一類重點幫扶鎮(zhèn)11個，其中深圳市單位組團幫扶9個，市直單位組團幫扶2個。對省際邊界、少數民族地區(qū)、重點老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個，由縣直單位組團幫扶。
（三）實施組團結對幫扶。與領導干部定點聯系涉農鎮(zhèn)、對口幫扶、脫貧攻堅期間定點幫扶關系相銜接，統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農村科技特派員等資源，深入開展“黨政機關+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團結對幫扶。
（四）提升脫貧攻堅成果水平。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實“四個不摘”要求，保持現行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶，分層分類及時落實幫扶政策，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農村低收入人口主動發(fā)現、定期核查、動態(tài)調整機制，實施社會救助，完善養(yǎng)老保障和兒童關愛服務，健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質農民”培育等工程，健全幫扶項目低收入群眾參與機制、縣產業(yè)園區(qū)吸納勞動力就業(yè)管理機制，對就業(yè)特別困難的人員通過公益性崗位進行托底安置。做好扶貧產業(yè)項目后續(xù)幫扶，規(guī)范加強扶貧資產管理。
（五）提升鎮(zhèn)村公共基礎設施水平。以縣域為基本單元，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災減災等基礎設施，健全城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護機制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進生活污水治理，改造提升農貿市場和農產品集散中心，因地制宜打造特色街區(qū)，全面優(yōu)化提升人居環(huán)境，增強吸引投資、集聚要素、輻射帶動、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設施建設及公共基礎設施配套，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農村集中供水安全保障。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造，建立快速反應、高效辦事的政務服務平臺和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產權交易平臺。結合新一輪農村電網升級改造、農村住房質量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程，開展美麗鄉(xiāng)村風貌提升行動和綠化美化亮化行動，建設綠道、碧道、休閑公園，改造提升景觀風貌，推進鎮(zhèn)村同步整治、同步建設、互聯互通、融合發(fā)展。
（六）提升鎮(zhèn)域公共服務能力。圍繞把鎮(zhèn)建設成為服務農民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源，強化服務農民功能。鼓勵粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持，引導粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學，建設醫(yī)療衛(wèi)生共同體，改善鎮(zhèn)村基本辦學條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務條件，推動義務教育、學前教育優(yōu)質均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務、公共文化服務均等化供給。鼓勵探索建設具備全托、日托、臨時照料、上門服務等綜合功能的農村區(qū)域性服務中心，妥善解決好農村婦女、老人、兒童“三留守”問題。落實“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，實現全縣社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。加強鎮(zhèn)村黨群服務中心和政務服務終端建設，完善鎮(zhèn)村組網格化管理機制，優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問服務機制，開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強精神文明建設，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農耕文化、人文底蘊，加強傳承保護，弘揚體現鄉(xiāng)土特色和時代精神的鄉(xiāng)村文化。
（七）提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。堅持市場化方向，深入推進現代農業(yè)產業(yè)體系建設，以縣鎮(zhèn)為基本單元，發(fā)揮當地資源稟賦優(yōu)勢，共建農文旅深度融合型產業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產業(yè)、農村二三產業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展，優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，大力發(fā)展綠色經濟、美麗經濟，因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，提升鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平。重點實施“五個一”工程，打造一個主導產業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產業(yè)鏈條較全、綜合競爭力較強的優(yōu)勢特色產業(yè)集群，引進一批發(fā)展后勁足、帶動能力強的龍頭企業(yè)，建設一個集科技、農機裝備、金融等服務要素于一體的社會化綜合服務體，完善一套吸納農戶積極參與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的利益聯結機制，培育一批引領農民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，全面促進新產業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經濟發(fā)展，全方位促進農民增收。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經濟和新型農村集體經濟，有序推進農村工程項目建設、擴權強鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點。
（八）提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，鞏固和加強行政村黨組織領導地位，推動落實村級各類組織向村黨組織報告工作制度和村級重大事項決策“四議兩公開”制度。深入實施基層黨建三年行動計劃，以“115”工作機制為抓手，不斷提高農村基層黨建工作質量，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。實行縣領導聯鎮(zhèn)包片抓落實工作制度，縣四套領導班子每人聯系1個鎮(zhèn)，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壓實工作責任，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強農村基層干部隊伍建設，實施農村干部能力素質提升行動，每年輪訓村黨組書記，鼓勵新當選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報讀大專學歷教育班。實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃。支持、推動建設鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站，充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務人才的作用，開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團式”幫扶活動。實施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動，鼓勵引導更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級集體經濟發(fā)展壯大，20xx年全縣村集體年收入超過15萬元，增強村級組織服務群眾能力。切實加強黨組織對鄉(xiāng)村治理的領導，推進掃黑除惡常態(tài)化，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，扎實做好抓黨建促農村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動，完善黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實現形式，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，引導新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理，用好村規(guī)民約，營造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
（九）加強組織領導。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農”工作主要抓手，加快鄉(xiāng)村振興，實現農業(yè)農村現代化，積極加強與深圳市對口幫扶單位的協調聯系，建立結對幫扶雙方黨政主要負責同志定期互訪和聯席會議制度，研究部署鄉(xiāng)村振興結對幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結對幫扶協議，制定幫扶計劃?？h組團各單位每半年召開一次聯席會議，每季度至少召開一次黨組會或班子會專題研究幫扶工作，主要負責同志要到被幫扶鎮(zhèn)調研對接，協調推動有關工作?？h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作，加強關心關愛。
（十）加強規(guī)劃引領。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求，系統(tǒng)謀劃、科學編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅持分類指導和差異化發(fā)展相結合，根據各鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展情況、自然條件和群眾需求，統(tǒng)籌布局生產、生活、生態(tài)空間，完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢主導產業(yè)和鄉(xiāng)村特色農產品發(fā)展計劃，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設計劃，農田水利、交通物流等基礎設施和公共服務提升計劃。堅持問題導向，以提升公共基礎設施和基本公共服務水平為重點，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，聚力提升鎮(zhèn)村風貌，整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實際，遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設和長遠發(fā)展關系，整體規(guī)劃，扎實有序推進鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農田水利建設、生態(tài)環(huán)境保護等政策支持力度，形成推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實的合力。
（十一）加強資金保障。20xx—20xx年，省將對我縣17個鎮(zhèn)按平均每個每年20xx萬元的標準籌集資金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔，其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實。對市直組團幫扶的2個重點鎮(zhèn)，市級財政根據財力增長情況逐步增加幫扶資金投入。重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎設施水平和公共服務能力。籌集資金由我縣結合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風貌帶、“兩高”（高鐵、高速）沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機制，著力提升鎮(zhèn)村金融服務水平，鼓勵金融機構建立完善服務鎮(zhèn)的工作機制，鼓勵地方法人金融機構大力推動“普惠金融戶戶通”，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵通過“6·30”廣東扶貧濟困日活動等平臺，廣泛發(fā)動社會力量捐贈支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進鄉(xiāng)村振興，深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動，鼓勵支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”?？h統(tǒng)籌用好管好涉農資金、幫扶資金，用好用活金觸服務鄉(xiāng)村振興政策，引導更多金融和社會資本投入。
（十二）加強人才支持。要充分利用結對幫扶單位的資源和優(yōu)勢，為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術和信息支持，提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力，提高公共服務供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設水平。建立健全人才幫扶機制，組織開展黨政機關年輕干部互派鍛煉，促進干部思路互動、觀念互通、素質互進、作風互鑒。要結合“三支一扶”、農村科技特派員派駐、青少年健康成長“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務鄉(xiāng)村振興行動等，向每個鎮(zhèn)派駐1名以上農村科技特派員，為每個駐鎮(zhèn)幫扶工作隊安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作，有組織、規(guī)?；龑Ц咝．厴I(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對接省、市有關單位和涉農院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務技能培訓，組織農業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設計、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機構等把鎮(zhèn)村作為實踐活動基地，在成果轉化、評先評優(yōu)上予以傾斜。
（十三）加強監(jiān)督考核?？h、鎮(zhèn)黨委和政府承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興主體責任，各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊承擔幫扶責任。市、縣幫扶單位與縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組簽訂幫扶責任書，明確幫扶目標任務、責任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務清單和建設目標，建立一年一評估、五年總結驗收機制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進展情況，每年向縣委、縣政府報告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內容，考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評估相結合的綜合評價機制。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇四
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農字〔20xx〕5號)要求，穩(wěn)步推進“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作，著力打造彰顯產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結合宜豐實際，制定本實施方案。
(一)指導思想。全面落實中央和省委農村工作會議精神，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明，治理有效、生活富?？傄?，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經濟發(fā)展基礎薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，著力補齊短板弱項，加快推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的'標準打造美麗中國“江西樣板”，為實現鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章奠定堅實基礎。
(二)目標任務。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，全面推動補短板、強弱項、夯基礎、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，經濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
村級產業(yè)提質增效，產業(yè)質量效益和競爭力進一步提高，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，所有重點村均建立一個以上特色產業(yè)，年集體經濟收入增幅高于當地平均水平，農民收入增速高于全省平均水平。
基礎設施提檔升級，農村生產生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，努力實現農村道路、城鄉(xiāng)供水、燃氣供應、數字寬帶網絡、物流快遞進鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進農村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，繼續(xù)改善辦學條件。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，提升村衛(wèi)生室設施設備條件和健康管理水平。完善農村養(yǎng)老服務體系，建立健全農村留守老人、兒童關愛服務制度。加強村級綜合便民服務平臺建設，全面提升村級整體服務水平。
改進提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構建自治法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強產業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點村產業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關轉移支付傾斜支持重點村用于產業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經濟等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯結機制。鼓勵和支持農業(yè)企業(yè)與重點村合作建設原料基地、加工基地，推進小農戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導重點村群眾積極參與產業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經濟。
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?！笆奈濉逼陂g，確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上；市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上；縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理，強化績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結果運用，提高使用效率和效益。
責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農業(yè)農村局、縣財政局。
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排，促進公益性基礎設施項目、社會事業(yè)領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點村產業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學、住房飲水等實際困難，全面補齊基礎設施、公共服務、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設的短板弱項。
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策，加大對重點村基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等領域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產品和服務模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產業(yè)險種，推廣發(fā)展價格保險、產量保險、“保險+期貨”等新險種，擴大涉農保險保障范圍，提升重點村保險服務質量，發(fā)揮“防貧?！薄稗r房保”等保險作用，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
責任單位：宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設用地指標優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標省域內調劑收益優(yōu)先用于重點村。調整優(yōu)化重點村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地用于支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責任單位：縣自然資源局、縣財政局，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶，落實定點幫扶工作責任，原則上所有縣級領導每人掛點幫扶一個重點村，每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶，向重點村選派駐村第一書記和工作隊員，加大資金、項目、技術、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設，為家鄉(xiāng)建設“五美”鄉(xiāng)村貢獻力量。
(一)科學編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現有基礎、適當超前的原則，堅持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現文化內涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎上，明確村莊布局，銜接產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據村莊發(fā)展實際情況，科學分類，積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產業(yè)市場競爭力和抗風險能力。強化產業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點村產業(yè)發(fā)展基礎。推進一二三產業(yè)融合發(fā)展實暢通農產品流通產業(yè)鏈，圍繞產業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務“三農”。持續(xù)實施消費幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農村電商發(fā)展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城，擴大特色農產品上行。至20xx年，每個重點村都有一個以上特色產業(yè)，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進基礎設施建設。繼續(xù)加大對基礎設施建設的支持力度，大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進“四好農村路”高質量發(fā)展，加強資源路、產業(yè)路、旅游路和村內主干道建設，推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農村供水安全，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設，加快提高農村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點村自來水普及率達到90%以上，確保飲水水質達到國家規(guī)定標準。加強農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設，有效改善河流生態(tài)和生產生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程，鞏固提升農村電網保障服務水平，推進燃氣下鄉(xiāng)入村，有序推動農村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉型。實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農業(yè)和建設數字鄉(xiāng)村，深化農村寬帶網絡覆蓋，加快5g、千兆光網、移動物聯網向有條件、有需求的農村及偏遠地區(qū)延伸，實現“雙千兆”網絡覆蓋80%以上行政村。加快建設鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網絡，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，到20xx年，有需求的重點村建有一個快遞服務網點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。
(四)扎實推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命，20xx年完成現有戶廁問題摸排，因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術模式不適宜等導致的問題廁所，明確時間表和線路圖，逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點村農村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進農村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點村實現生活污水集中處理全覆蓋，所有重點村農戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，到20xx年，重點村農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現“四精”要求，大力開展村莊整治建設，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎設施，加強環(huán)境日常管護，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制，確保每個重點村長效管護工作有專項經費、專業(yè)隊伍、專門制度，建設并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護監(jiān)督，到20xx年，所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務質量。提高農村教育質量，優(yōu)化農村義務教育學校網點布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，實施學前教育質量提升計劃，到20xx年基本普及農村學前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃，培養(yǎng)“一專多能”農村小學教師。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強對農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關愛服務。深化“黨建+農村養(yǎng)老服務”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農村養(yǎng)老服務網絡，強化農村特困人員供養(yǎng)服務設施建設管理，推進農村互助養(yǎng)老服務可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務能力，加強村級綜合服務設施建設，建立集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺，積極拓展和有效提升綜合服務中心功能及信息化水平，大力開展便民服務、農業(yè)服務、醫(yī)療服務、黨建服務等公共社會服務。
(六)努力構建現代鄉(xiāng)村治理體系。加快構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標準化規(guī)范化信息化建設為主抓手，加強重點村黨組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。
(七)切實強化新時代精神文明建設。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進婚喪領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。整治偷盜、賭博等不良風氣，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強組織領導。加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進、行政村具體實施的工作體制，完善工作機制，明確責任分工，制定配套政策。加強部門統(tǒng)籌協調和溝通銜接，細化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警等方式，嚴格落實公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現易返貧致貧人口，按照“缺什么補什么”的原則，及時開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風險穩(wěn)定消除的進行系統(tǒng)標注，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核，把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領導班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰；對表現突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。
(四)激發(fā)內生動力。堅持群眾主體地位，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發(fā)村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領作用。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇五
為進一步增強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，鼓勵和支持農民工、大學生和復員轉業(yè)退役軍人等人員(以下簡稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，根據省政府辦公廳《關于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)和雅安市政府辦公室《關于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
到20xx年，力爭全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數達到500人，帶動就業(yè)20xx人，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情；發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款1000萬元以上，切實幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題；組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓200人次以上，幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經驗、能力不足等問題；爭創(chuàng)市級示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質創(chuàng)業(yè)孵化平臺；樹立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
(一)認真貫徹落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關部門要認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號)規(guī)定的各項措施，突出政府主體責任，積極培育引導創(chuàng)業(yè)主體，強化基本要素保障，改進金融信貸服務，加大財政支持力度，加強精準創(chuàng)業(yè)服務，強化創(chuàng)業(yè)人才支撐，營造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，從創(chuàng)業(yè)立項到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確保省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實。
(二)全面落實市縣兩級促進創(chuàng)業(yè)各項政策措施。
在全面落實省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎上，聚合市級出臺的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關規(guī)定，和《關于促進民營經濟健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔20xx〕2號)、《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號)等文件中的政策，圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強下崗失業(yè)人員培訓及就業(yè)幫扶、推進企業(yè)減負降本、鼓勵擴大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、支持企業(yè)技術創(chuàng)新、強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務效能等方面，集中政策資源，加大支持力度。
〔責任單位：縣人力資源社會保障局、縣經商科局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(三)切實加強返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設。
積極開展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設，參與市級創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設和評選活動。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場地、設施設備使用和水電等費用，并提供項目孵化、政策咨詢、項目推介融資對接、稅務代辦等服務。組建創(chuàng)業(yè)導師服務隊伍，建立創(chuàng)業(yè)指導專家團，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、開業(yè)指導、項目診斷等服務。建立完善創(chuàng)業(yè)服務窗口，在縣人力資源服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會保障服務平臺設立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務窗口”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請、創(chuàng)業(yè)指導等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務。
〔責任單位：縣經商科局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(四)大力開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓。
結合蘆山產業(yè)發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓，從本地特色優(yōu)勢資源出發(fā)，將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與旅游、紡織、根雕、中藥材產業(yè)結合起來，不斷強化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓，結合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經濟特色，組織開展職業(yè)技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)者提升培訓等免費培訓，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經營管理能力。積極爭取縣級創(chuàng)業(yè)培訓實訓基地項目，支持具備條件的企業(yè)、社會組織利用自身創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術、項目、隊伍等資源，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實訓輔導服務。
(五)廣泛培育先進典型示范引領。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，積極開展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評選活動，選樹一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)，將符合產業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動吸納就業(yè)能力強的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動，舉辦縣級創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動，挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目和實體，集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，加強對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導，營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好社會氛圍。
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級爭取資金，確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中的占比，提升資金使用績效。加大對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度，優(yōu)化銀行金融服務，擴大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模，降低融資成本，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放和財政貼息支持力度?？h級財政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門資金，充分利用農業(yè)農村、科技、民政、工會、團委、婦聯、殘聯等部門(單位)的資金資源，大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮縣級財政的引導作用。
〔責任單位：縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕。
(一)加強組織領導。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯席會議制度，建立政府主要領導負總責、分管領導牽頭具體負責、有關部門(單位)共同參與的工作機制。聯席會議要定期研究推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標、任務、措施和考核，及時協調解決推進過程中的重點難點問題。
(二)加強責任落實。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標考核內容，嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關部門工作職責?？h人力資源社會保障局負責牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件，承擔縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯席會議辦公室日常工作；縣財政局負責安排落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金；縣發(fā)改局負責規(guī)劃引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產業(yè)項目、落實農業(yè)生產電價政策；縣自然資源和規(guī)劃局負責保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設用地；縣農業(yè)農村局負責培育新型農業(yè)經營主體；縣政府辦負責指導開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務。各部門按照職責履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作，建立橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。
(三)加強督促指導。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級有關部門督促指導內容?？h返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯席會議辦公室要下達目標任務，實行季度通報制度；縣人社局加強督促指導，對發(fā)現的問題及時研究化解措施，確保推進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項政策措施落地見效。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇六
為全面貫徹落實《中共甘孜州委關于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》，結合我鄉(xiāng)實際制定如下愛心幫扶實施方案。
孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
通過愛心活動和政策扶助，切實幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實際困難，實現愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實現多名孤兒住進福利院，得到關愛幫扶；自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無’’人員和農村五保戶全部住進敬老院；困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
（一）愛心結對。農村五保戶和殘疾人由與其結對認親的干部職工負責愛心幫扶；孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結對幫扶。
（二）政策扶助。全面落實各項惠民政策。結合財力情況，打捆整合項目資金，適當提高有關政策的補助標準。
（三）社會關愛。由各級群團機構牽頭組織開展各類獻愛心活動，并動員、爭取縣內各類社會團體、愛心人士進行愛心幫扶。建立慈善愛心基金；確定每年11月19日為慈善愛心日。
（一）孤兒。
1、我鄉(xiāng)協助相關部門做好孤兒認定，建立孤兒檔案，健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2、落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月1000元，分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費不低于每月600元，保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學等基本生活。
3、拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收（寄）養(yǎng)等多種方式，妥善安置孤兒。
4、將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5、協助相關部門抓好孤殘兒童康復治療，對其醫(yī)療費用全額救助。實施明天計劃"、‘重生行動、疝氣患者康復等孤殘兒童手術康復項本運行經費，對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng)，不斷提高敬老院的入住率和服務水平。五保集中供養(yǎng)床位率達到60%，集中供養(yǎng)率達到40%，中心敬老院入住率達80%。
（二）農村“五保戶”
1、實施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無人員通過廉租房解決其住房困難。
（三）殘疾人。
1、落實殘疾人各項社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應保盡保。
2、實施陽光家園計劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人，每月補助托養(yǎng)金不低于50元。
3、免費為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復手術、康復訓練和適配輔助器具方式實施救助。
4、維護殘疾入接受教育的權利。幫助有學習能力的殘疾人進入普通中小學、高等院校、成人教育機構學習。支持符合條件的殘疾入學生進入特教學校學習。
5、扶持殘疾人家庭發(fā)展生產、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進行職業(yè)技能培訓和實用技術培訓，幫助殘疾人及其家庭成員掌握實用技術，促進就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔保貸款，減免稅費，確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6、落實殘疾人計劃生育特別扶助政策。解決獨生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，每人每月給予不低于110元的援助金。
7、協助相關部門實施香港關懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進行肢殘患者普查，符合條件的病人全免費治療（包括生活費）。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8、開展殘疾人關愛行動。州特殊學校殘疾人由州殘聯落實州級機關干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯落實縣級機關干部愛心結對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進行走訪慰問不得少于1次。
（四）重大疾病患者。
1、對困難群體中的重大疾病患者實施醫(yī)療救助，提高醫(yī)療救助比例（最高70%）和救助封頂線（最高50000元），仍有較大困難的實施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。
2、對符合條件并進行手術治療的白血病患兒補助20000元，非手術治療補助5000元。
3、對城鄉(xiāng)困難群眾實行州內醫(yī)院住院治療臨時生活補助，城鎮(zhèn)三無人員和農村五保對象每人每天補助17元，其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補助8000元。
（一）責任主體。愛心幫扶活動領導小組辦公室負責組織實施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責任人，負責做好組織、協調、督促、保障工作。參與愛心結對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責任人，負責了解幫扶對象的現實需求，幫助反映并協調解決實際困難，協調相關部門落實愛心幫扶政策。并力所能及地為結對對象提供幫助。
（二）宣傳主體。愛心幫扶活動領導小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進典型、先進事跡，全力營造愛心涌動、情滿康巴的良好氛圍?？h級各部門要及時總結愛心幫扶活動中好的做法與經驗，及時推廣，推動面上工作。
（三）監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領導小組，負責統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領導小組辦公室不定期對各辦公室落實愛心幫扶情況進行督促檢查，實行月通報制，重要情況及時通報。
（四）考核主體。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領導小組每年年底對愛心幫扶進行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領導小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領導小組辦公室，再由縣愛心幫扶活動領導小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領導小組辦公室和州愛心幫扶活動領導小組辦公室；此項工作將納入到目標考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇七
為創(chuàng)新“發(fā)展提升年”活動載體，深化活動效果，切實增強被幫扶企業(yè)的活力，根據市效能辦《關于開展“雙千雙百增效提能”活動的實施方案》的要求和安排，我局企業(yè)幫扶對象為xx市實盈服裝有限公司，現結合我局工作實際，制定如下幫扶方案。
通過深入企業(yè)座談和調研，增進對被幫扶企業(yè)的了解，發(fā)現被幫扶企業(yè)的問題和困難，最終達到解決問題和困難，增強被幫扶企業(yè)的活力。
（一）調研階段（20xx年4月底）。由局領導帶隊，組織精干力量深入xx市實盈服裝有限公司調研，與公司負責人實現面對面交流，找公司中層以上干部開展座談會，走進車間和工人交心，掌握公司基本情況，征求公司負責人意見，發(fā)現公司目前存在的問題和困難，共同研究解決辦法。
（二）實施階段（20xx年5月-20xx年11月）。匯總調研情況和公司負責人的意見，及時向局主要領導和局黨委匯報，并按照局主要領導和局黨委的指示要求向被幫扶企業(yè)反饋并狠抓落實，明確任務分工、落實工作責任，創(chuàng)新方法，強化措施，確保工作成效。
（三）總結階段（20xx年12月）。對企業(yè)幫扶情況進行全面總結，對在工作中落實好的單位和個人，結合年終考核予以表彰。
企業(yè)幫扶工作涉及面廣，政策性強，任務重，要求高，機關各科室、局屬各單位要強化責任、精誠協作、服從調度、務求實效。
（一）要提高認識，落實責任。各科（室）、各單位要進一步加強對開展“雙千雙百增效提能活動”重要性的認識，把機關效能建設的工作重心轉到為民辦實事、助企業(yè)發(fā)展上來，以服務企業(yè)發(fā)展的實際成效來檢驗活動的成果。要進一步落實工作責任，明確任務，強化措施。
（二）要精心組織，務求實效。對有益于企業(yè)發(fā)展的實事好事，要統(tǒng)籌謀劃，認真研究，切實把好事抓好抓實；注重實際效果，動真格、出實招，一抓到底。局實行幫扶企業(yè)責任制，責任領導為副局長李金龍，具體幫扶聯系人為監(jiān)察室主任李金龍，要建立定期走訪制度，確保企業(yè)的困難和問題能夠及時反饋上來；要采取集中或現場辦公，確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
（三）要嚴格督查，強化考核。局效能辦要建立幫扶企業(yè)工作臺賬，同時建立跟蹤督辦和協調反饋機制，每半年對幫扶企業(yè)等情況進行一次督查、匯總、分析；發(fā)現問題，限期整改。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇八
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應對當前困難，確保實現全年工業(yè)經濟目標任務，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經濟實現新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務落實到部門、把責任落實到人。
2、確保實現全年工業(yè)經濟目標任務。
3、確保年內工業(yè)經濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
圍繞上述工作目標，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術中心，日增電子新產品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
3、積極協調解決有產品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關，努力在中小企業(yè)擔保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產，開拓市場，擴大銷售;協調部分經營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉盈。在政府招標采購中，優(yōu)先采購本地產品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產品等，擴大本地企業(yè)產品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設法引進外來務工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調度，為企業(yè)爭取更多的用地指標。
扎實推進幫扶工作，縣領導和有關職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產，擴大銷售，拓展市場。
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下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇九
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設，不斷提高區(qū)域經濟社會運行質量，深入開展扶貧幫困工作，現制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協調和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當地村民平均生活水平的原則，分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費，每個敬老院辦公經費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關街道（鄉(xiāng)）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯、財政局負責。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
2、實現扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
3、深入開展助學活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費（含信息技術教育費）和課本費，并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯、殘聯負責。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元，作為農村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫(yī)療相銜接的農村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯動機制，扎實推進新增被征地農民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
8、做好救災救濟工作。根據我區(qū)受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十
駐村幫扶是我黨多年探索出來的重要治國經驗,也是實現共同富裕的重要政治手段,并逐漸成為各級各部門的一項常規(guī)工作。今天本站小編給大家整理了下鄉(xiāng)駐村幫扶工作總結，希望對大家有所幫助。
駐村以來，在各級黨委政府的精心領導下，在各級各部門大力支持下，在全體村民的密切配合下。我和村支部、村委干部一起，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習宣傳貫徹黨的方針政策,以“”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的惠農政策。深刻領會縣委縣政府有關會議精神和文件精神。繼續(xù)解放思想，促進社會和諧，圍繞我村總體工作思路，迎難而上，知難而進，開拓進取，扎扎實實地開展各項工作，較好地完成了農業(yè)經濟的發(fā)展、農民的增收、項目的開發(fā)、為民辦事、加快基礎設施的建設、加強村級組織和領導班子的建設、社會各項事業(yè)協調發(fā)展等工作任務，推進了全村經濟和各項社會事業(yè)的又快又好發(fā)展。
20xx年10月，我參加了我們縣的副科級后備干部選拔考試，我很幸運的被錄取了。20xx年1月，縣委組織部把我分配到xx縣xx鄉(xiāng)xx村，任該村的村黨支部副書記職務。根據當時我們縣的實際情況，我沒有去原先安排的村工作，我們此次被錄取的50名干部中有多名都來到了xx縣草地生態(tài)養(yǎng)殖中心接受任務。我最先接到“中心”安排的任務是去xx鄉(xiāng)的xx村負責xx縣在該村實施的“萬頭黃?！表椖俊Ｔ趚x村，該項目牽涉到黃牛頭數x頭，牽涉農戶x家，牽涉項目資金xx元。但是，項目沒有人去管，無法啟動，部分百姓拉錢背帳買了牛而資金不到位，整天吐怨氣發(fā)牢騷，認為共產黨說話不算數……我了解到該情況，也不由自主的打了個冷噤。時間緊任務重，要干好項目，不拿出點工夫來不行。經過我不分晝夜的工作，只用了短短三個多月的時間，監(jiān)督完善了圈舍x多平方米，青貯窖x多立方米，種草x多畝，發(fā)放資金x元，注冊了x戶人家都參股的“xx縣xx鄉(xiāng)xx村養(yǎng)牛專業(yè)合作社”。到此，養(yǎng)牛工作終于取得了突破性的進展，百姓的臉上終于露出了燦爛的笑容。項目要發(fā)展，老百姓要得實惠，項目的服務體系是關鍵中的關鍵。在中心的大力支持下，在村防疫員的配合下，防疫工作做得非常好。一直到20xx年7月1日我離開時，已有能繁母牛x頭，母牛死亡率為0，產牛犢率達x%，有牛犢x頭，牛犢死亡率為0，“萬頭黃牛項目”為xx村增加產值已達x多元。
20xx年7月，根據工作的需要，中心安排我到xx鄉(xiāng)的xx村和一起負責xx村的種草養(yǎng)羊項目。是一個苗族同胞很多的村。在村里，無論干什么工作都是很難開展的，他們的思想始終落后那么一步。你搞什么發(fā)展對他們來說是絕對不會動心的，只知道種自己的洋芋苞谷和蕎子。對此情況，我把子寨子里很有威性的副村長陶叫來，要他和我們一起去他們苗寨做細想工作。經過四五次的交談，原先很刁的幾個苗族同胞同意了我們的說法。在大寨，工作開始有了新的進展。在xx村，我給養(yǎng)羊農戶到縣工商局注冊了“xx鄉(xiāng)xx村養(yǎng)羊專業(yè)合作社”，我為養(yǎng)豬大戶曹宣華到縣工商局注冊了“xx鄉(xiāng)場壩宣華養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。原先沒有完善的圈舍在我離開該村的時候已經全部完工。
20xx年12月，xx鄉(xiāng)的養(yǎng)羊項目推廣到原先沒有實施項目的xx村。經鄉(xiāng)黨委政府領導的再三考慮，決定把我調到xx村發(fā)展項目。20xx年12月1日，我第一天成了xx村的駐村工作人員。
xx村，“——興發(fā)”的公路穿過村子，是街面和政府所在地的村，交通便利，經濟發(fā)展不錯。xx村，是最大的一個行政村，全村面積約8.6平方千米，有耕地面積x畝，有9個村民組x戶人家，人口x人，有村干部x人，有黨員x人，五保戶人數x人，殘疾人人數x人，享受最低生活保障人數272人，參加“新農合”醫(yī)療人數x人，大牲畜存欄數x頭(匹)，豬存欄數x頭，家禽存欄數x只(羽)。人的文化層次經濟層次結構差異大，人們思想較為復雜，工作難度非常大。說起xx村，很多干部可以說是“談虎色變”。事實就是事實，難度大就是難度大。現在的我，是騎在虎背上只能上不能下了，不動動腦子是不行的。困難擺在面前，必須向困難挑戰(zhàn)。
根據本村的實際情況，我進駐xx村的第一天，我沒有馬上開展工作，我首先和本村包村干部一起集中村“兩委”班子開會，詳細了解本村的方方面面的最實際最具體的村情民情。第一次會議結束后，我感到很欣慰，村干部對項目的發(fā)展是非常支持的。
接下來的幾天時間里，我挨家挨戶的進行宣傳，幾乎每天都是和村民同吃同住。通過努力，我在開始有了工作的新鮮土壤，鄉(xiāng)黨委政府領導支持我，村“兩委”干部理解我，老百姓信任我，我開展起工作來很是順利。
20xx年12月5日，報名參加初選的養(yǎng)羊農戶達到了x戶，我看到了養(yǎng)羊項目在希望。12月7日早上8點30分，我和村委會主任王勇同志一起開始了xx村的種草土地的丈量工作。丈量土地期間，村民給了我一首“八子“歌。說我天天是“手拿竹竿子，腳穿膠鞋子，跑遍山梁子，滿身泥漿子，天黑在村子，半夜回屋子，不會老婆子，無空管孩子”。這是我在xx村的工作寫照，也是村民給我的最高榮譽。經過近一個月的大干苦干，我在翻山越嶺，跑遍了整個每一片土地，竄完了每一戶人家。到現在為止，經過審核，xx村已經確定養(yǎng)羊農戶29戶，丈量土地894畝，種草894畝，羊只存欄234只，流轉土地478畝，申請農行貸款51萬元。在草地中心的精心指導下，在鄉(xiāng)黨委政府大力支持下，xx村計劃在石板組的發(fā)開麻塘修建一個30戶聯建的養(yǎng)殖小區(qū)，小區(qū)占地面積約12畝，土地流轉。
租賃合同。
已簽訂落實，已發(fā)放土地流轉費用3500多元。產業(yè)要發(fā)展，技術是保障。在發(fā)展產業(yè)的同時，我通過遠程教育組織村民進行有關養(yǎng)羊知識方面的學習，迄今為止，參加過遠教學習的群眾已達x多人次，參加過縣草業(yè)中心組織的培訓群眾已達x人次。
在干好項目發(fā)展的同時，我和村兩委干部一起把村里的一切工作抓實抓好。20xx年年底，xx村落實沼氣池16口，為x人辦結“新農合參合證”，超額完成政府下達的計劃生育任務，為農戶辦理農行“惠農卡”x張。20xx年春節(jié)期間，以村為名，我們共看望困難群眾x人次。春節(jié)剛過，我和村兩委班子一道，組織村民維修經過xx村的“——興發(fā)”的公路近x公里，合計投工投勞x多個。
駐村以來，在這短短的一年多的時間里，我飽嘗了駐村工作的心酸，同時也感受到了駐村給我?guī)淼臒o窮的喜悅。時間短暫，感慨良多。
駐村干部”究竟能起多大作用?這不僅是我當駐村的干部所關心的問題，也是所駐村的基層干部群眾所關注的問題。我認為，駐村的關鍵是要樹立信心，堅定信念。
第一、要變駐村為“住村”
駐村干部要把所駐的村當作自己的“第二個家”，要聽村民言，知村民情，解村民難，助村民富。要在住在村里的過程中與群眾拉近距離，親近感情，不說大話、空話，放下架子全身心沉下去，全力指導、幫助群眾。不當指手畫腳的“指揮棒”，不當吃喝玩樂的“麥克風”，不做縮手縮腳的“含羞草”;要當讓群眾知冷知熱的“氣象臺”，反映村情民意的“導播機”，虛心接受領導和群眾批評的“排氣筒”，樂于助人的“解憂臺”。真心實意地為群眾辦實事、解難事、做好事，真正做群眾的“貼心人”。
第二、要變“駐村”為“助村”。
實實在在幫助基層抓班子建設，抓隊伍建設，抓經濟的發(fā)展，抓。
規(guī)章制度。
的建立，推動農村經濟社會全面發(fā)展。
怎樣才能當好“助村”干部?首先要有吃苦精神，與村干部同學習，同工作，同勞動，不當不會干事只圖吃喝的“吃客”。要當好“助村”干部，還要放下架子，沉下身子，善于向群眾學習，遇事同群眾商量，依靠群眾開展工作。不當那種一到基層就指手畫腳、評頭論足、夸夸其談的“說客”。要注重調查研究，了解群眾想什么、盼什么，摸清影響村里發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾、“兩委”班子中存在的突出問題以及群眾反映強烈的熱點難點問題，有針對性地制定。
工作方案。
和措施。
“助村”怎么助?“助村”，要按照新農村建設的24字方針要求，幫助所駐的村排憂解難，發(fā)展生產。
一是幫助理清發(fā)展思路。駐村干部要深入調查，全面掌握村情民意，并結合村的實際，幫助群眾理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。
二是幫助做好村的規(guī)劃。要按照突出特色，方便群眾，示范性強等特點，幫助群眾做好村莊建設規(guī)劃(包括村莊綠化規(guī)劃)，指導農房建設。
三是幫助抓好產業(yè)開發(fā)。要結合市場需求，建立產業(yè)鏈，幫助群眾按照一村一品、一村多品、一村一會(協會)的要求抓好產業(yè)開發(fā)，并在產前、產中、產后上提供服務，助農增收。
四是幫助清潔環(huán)境衛(wèi)生。要幫助群眾樹立環(huán)境清潔意識，建立“一村一池(垃圾池)”，開展“清潔家庭、清潔庭院、清潔村落”活動。
五是幫助培訓提高。駐村干部要為群眾送技術、送書籍、送法律、送政策、找資金，通過舉辦培訓班，組織村干、村民代表外出考察，邀請專家到村講課等多種方式，幫助提高群眾的綜合素質，實現“一村一片骨干群體、一戶一個技術能手”,做到家家懂技術，戶戶是骨干。
六是幫助移風易俗。要制定村規(guī)民約，幫助群眾破除封建迷信等陳規(guī)陋習，樹立文明新風。
“助村”的重點是加強基層領導班子建設和隊伍建設。我們助村必須幫助農村黨員提高思想政治素質。這項工作是駐村干部的重點工作。人是發(fā)展的根本性因素，俗話說，扶貧先扶志，只有班子建設好了，整體素質提高了，自覺帶領農民致富的能力增強了，才能從根本上實現扶貧方式由“輸血型”向“造血型”的轉變。
建班子也好，抓隊伍也好，“助村”最終還要立足于推動基層經濟發(fā)展、增加農民收入上，這是駐村干部的第一要務。幫助農民改善生產生活條件固然必要，如何結合當地實際，幫助農村基層理清發(fā)展思路，找準經濟發(fā)展路子同樣迫切。實踐證明，哪個地方制定了符合自身實際的、科學的發(fā)展思路，那個地方發(fā)展就快，農民減負增收就能取得好的效果;而那些發(fā)展不快、農民增收緩慢的地方，大多發(fā)展思路不清、干部辦法不多。所以，理清發(fā)展思路是抓好農村經濟發(fā)展的關鍵，也是駐村干部需要認真解決的一個主要問題。
第三、駐村要做到“五別”
一、聯系群眾別裝官樣。
駐村干部大都學識較高，有的還是單位的骨干力量。正由于此，個別駐村干部容易以“我是上面派來的干部”而自居，心中存有高人一等的思想。在村干部、群眾面前擺架子裝官樣，這種現象村干部尤為不滿，群眾尤為反感。因此，駐村干部要擺正自己的位置，不要把自己老是抬得高高的，一定要擺正心態(tài)“看輕自己”，真正把自己看成勞動人民中的普通一員，深入群眾中間，和村干部和農民群眾一起拉家常談心事，認真處理好自己工作圈子的一切關系，誠心誠意幫助他們解決一些實際困難，從而得到他們的理解支持和信任，積極配合我們的工作。
二、調查研究別看表象。我們駐村干部到村后，開始熱情高、有干勁，都有一股把駐村工作做好的強烈愿望，這是難能可貴的。但是有些駐村干部雖知道“駐村工作要做好，調查研究必先行”，實際上卻不懂調查研究，往往把“走馬觀花”、“蜻蜓點水”、“打打電話坐地指揮”式的方式當作是調查研究。以為在村里隨便走走、轉轉、看看、問問就已經了解了情況。這樣的調查研究往往令人“心中無數點子多，情況不明決心大，出了問題心頭慌”，這樣容易導致工作上的不必要的失誤。駐村干部要把調查研究當作謀事之基、成事之道，自己真正“沉下去”，經常深入農家，走訪群眾，與群眾打成一片，全面掌握所駐村的村情民意。只有掌握了大量的第一手材料，說話才能說到點子上，安排工作才能符合實際，群眾才能理解支持你。
三、宣傳政策別說走樣。
黨中央一直高度重視“三農”問題，先后出臺了許多“惠農”政策，農村政策好不好、執(zhí)行得如何，關鍵在于老百姓了不了解政策。當好黨的路線、方針、政策的“宣傳員”，是駐村干部義不容辭的職責。因此，駐村干部在宣傳政策中不能一知半解、不懂裝懂，更不能歪曲宣傳走了樣。而是要勤于學習，多研究與農村工作有關的政策和有關的法律法規(guī)，同時要多看電視報刊新聞，收集與農村經濟發(fā)展有關的信息資料。只有把政策的精神理解透，才能把政策宣傳好，拉近黨群、干群距離，使老百姓對黨的方針政策入心入腦。
四、工作方式別出兇相。
經過一年多的駐村工作，我發(fā)現我們很多干部工作方式粗暴單調。動不動就發(fā)百姓的脾氣，把百姓當做“出氣筒”，認為你當百姓的就該聽我的，干也得干不敢也得干。這樣一來，我們便失去了在村里開展工作的基礎。我們在村里工作，一定要依法行政，文明行政，想老百姓之所想，急老百姓之所急，多多換位想問題，老百姓的合理要求我們要力求滿足，在工作過程中力求公平公正公開民主。
五、解決問題別搞花樣。
我們的駐村工作要認真做到“三解決兩提高”，即解決農村經濟發(fā)展的主要問題、解決群眾最關心的重點問題、解決農村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，提高村級領導班子的戰(zhàn)斗力、提高農村黨員隊伍的素質。要把這個“三解決兩提高”落到實處，關鍵要善于從實際出發(fā)，找準工作的切入點，實實在在干實事干好事，認認真真聽民情解民憂。因此，我們在開展工作中，不能做表面文章，不能開空頭支票，不能搞花架子。要本著量力而行盡力而為的原則，要重實干、要辦實事、要求實效。說了的一定要做，做不了的一定不說，決不可以欺騙民眾。只有真正誠心為群眾辦實事、解難事，才能進一步密切黨群、干群關系，打牢建設社會主義新農村的堅實基礎。
駐村工作是一項非常復雜的工作，它牽涉到農村方方面面的一些非常非常具體的工作，要做完美是件難事。經我個人的認真探索，得到了一些不成熟的經驗和體會，取得了一點小小的成績。得到了領導的好評，取得了群眾的認可。其實，這離組織和群眾對我們的要求還很遠很遠。我個人的缺點還很不少，不可怠慢。在今后的工作中，我一定要加強各方面的學習，力爭把工作干得更好，讓領導更放心，讓群眾更滿意。
根據省委《關于開展聯縣駐村幫扶工作的實施意見》和省駐村辦的要求，省社會科學院、省公路管理局、省貿促會三個單位赴河南省信陽市息縣開展“聯縣駐村幫扶”工作?，F將近半年的工作總結如下：
一、開展調查研究，理清工作思路。
省社科院、省貿促會、省公路局三個單位一行7人，自7月27日到息縣后，按照省駐村辦的要求，開展了調查摸底工作。隊員們冒著炎熱克服工作和生活中的困難，采取走村入戶、查閱有關資料、舉行座談會等形式，了解縣情、鄉(xiāng)情、村情、民情，在此基礎上，制定了駐村工作規(guī)劃和工作方案，本著輸血與造血相結合、理思路與具體幫扶同步走的辦法，幫助所駐村兩委制定了“因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢，調整種植結構，發(fā)展水產業(yè)特色農業(yè)，改善道路和水利灌溉基礎實施和教育條件，增加農民收入，促進貧困鄉(xiāng)村發(fā)展”的工作思路，并制定了工作方案和措施。
二、充分發(fā)揮單位優(yōu)勢，為所駐縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展提供智力支持。
省社會科學院是我省的科研單位，人才集中，信息靈通，具有較高的理論水平和科研能力，省社科院工作隊充分利用單位優(yōu)勢，制定了“社會科學下鄉(xiāng)計劃”，結合息縣的實際狀況，開展所有制改革、三農問題、區(qū)域經濟發(fā)展、基層黨組織建設、文史知識普及等方面的專題報告或研討會，并對息縣的經濟社會發(fā)展開展專題調研，幫助制訂“”發(fā)展規(guī)劃，為息縣發(fā)展提供智力支持。9月20日以來，省社科院副院長喻新安教授為息縣領導干部舉辦了學習黨的xx屆四中全會精神報告會和“樹組工干部形象”專題報告會;息縣駐村工作隊負責人閆恒處長為息縣鄉(xiāng)村領導干部舉行了“發(fā)展特色產業(yè)，壯大縣域經濟”和“深化農村改革，解決三農問題”專題報告會;社科院社科所副所長王友洛教授為息縣鄉(xiāng)村領導干部舉辦了“提高執(zhí)政能力建設”專題講座。
這些報告或講座受到息縣領導和干部的很大反響和好評。省公路局工作隊充分利用自身優(yōu)勢，積極申報息縣所駐村的公路建設項目，改善鄉(xiāng)村道路建設，促進農民增收。省貿促會工作隊利用其外貿信息和對外勞務輸出的信息靈通和涉外勞務的工作經驗，積極幫助所駐鄉(xiāng)村提供勞務信息，為農民進城務工經商創(chuàng)造條件。省駐息縣工作隊還邀請勞動廳勞務輸出公司書記到息縣，為當地勞務輸出工作提供信息和指導，積極幫助息縣政府和勞動部門的勞務輸出工作獻計獻策，為增加農民收入拓寬渠道，為農民進城務工經商搭建平臺。
三、抓發(fā)展，務實效，促進農民增收。
息縣聯縣駐村工作隊，充分發(fā)揮所駐村自身優(yōu)勢，找準產業(yè)發(fā)展定位，培育和發(fā)展畜牧水產特色農業(yè)。結合所駐鄉(xiāng)村，水資源和沙資源豐富，耕地面積較多的實際，和當地政府一起通過農業(yè)科技推廣，調整種植結構。一是擴大優(yōu)質小麥、優(yōu)質油菜種植面積，積極推廣規(guī)模種植，培育種植大戶，發(fā)展特色農業(yè);二是利用冬季時機，開挖魚塘，發(fā)展魚、鴨等水產養(yǎng)殖;三是大力宣傳種養(yǎng)殖技術，提供相關資料，引導農民發(fā)展牛、羊等畜牧業(yè)，改善小戶養(yǎng)殖的局面;四是利用阿深高速公路在息縣施工的機遇，組織工作隊所駐村開發(fā)黃沙資源，辦沙場。目前沙場化驗結果已出來，有望在明年初向高速公路建設提供黃沙。所有這些，都將促進農民增收。
四、重視鄉(xiāng)村教育事業(yè)，改善鄉(xiāng)村教育設施和條件，促進教育事業(yè)的發(fā)展。
息縣所駐工作隊隊員有懂法律、知電腦、熟勞務知識和公路建設的專業(yè)人員，工作隊充分發(fā)揮工作隊員的自身專業(yè)優(yōu)勢，為所駐鄉(xiāng)村舉辦法律知識、電腦基礎知識、勞務輸出、公路項目建設等各種培訓班、講習班、專業(yè)技術知識講座等，幫助所駐村民提高法律意識，更新觀念，提高科學文化水平。
息縣工作隊想方設法為所駐鄉(xiāng)小學的基礎建設，爭取專項教育扶貧資金，目前已爭取到位20萬元資金，預計年后，還將有資金到位。省社會科學院工作隊還積極向該院爭取資金，為所駐村小學捐贈新書包320個，課桌50套和空調4臺，初步改善了所駐村小學的教育設施和條件。
五、幫助實施“雙強”工程，切實加強農村基層組織建設。
工作隊緊緊圍繞農村發(fā)展，深入開展“三級聯創(chuàng)”活動，采取參觀省內先進村，培訓村干部等形式，開闊村干部視野，幫助所駐村干部成為“雙強”干部，積極幫助所駐村兩委完善村務制度建設、黨的建設等制度的建立和落實，推進農村基層組織建設。
六、有針對性的開展扶貧幫困，積極開展送溫暖活動。
針對所駐村的貧困戶和特困戶的具體情況，通過調查研究，幫助他們查找致貧原因，理清致富思路，為他們提供技術、信息和資金等方面的支持和服務，以拓展他們的增收渠道，實現脫貧致富。同時，工作隊員向“特困戶”、“五保戶”捐贈衣服，積極開展送溫暖活動，讓“五保戶”、“特困戶”感受到黨的溫暖和關懷。
七、積極申報協調扶貧專項資金，為所駐鄉(xiāng)村提供資金幫助，改善貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設。
息縣工作隊所駐三個村的工作隊，通過摸底調查，積極申報項目資金，每個村子工作隊都選擇了重點項目和一般項目，擬定了項目申請書，積極申報協調扶貧專項資金，以改善貧困鄉(xiāng)村的教育、水利、道路、衛(wèi)生基礎設施建設，努力改善群眾的生產生活條件，促進農村發(fā)展，為農民脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件。
一、深入調查研究，結合三年幫扶規(guī)劃制定20xx年。
工作計劃。
工作隊進駐xxx村后，按照市駐村辦的部署，堅持吃住在村，在20xx年工作隊協助下，通過召開村干部、黨員座談會，走進田間地頭、實地察看等形式，廣泛聽取群眾意見，全面了解村情民意，初步了解和掌握了xxx村的基本情況，確定了工作重點，制定了xx年工作計劃。
二、圍繞三年規(guī)劃和xx年工作計劃，腳踏實地辦實事，扎扎實實做工作。
1、積極協助村兩委搞好班子建設，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助xxx新一屆領導班子深入開展學習xx屆x中全會和實踐科學發(fā)展觀活動，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助健全完善村級組織建設的各項規(guī)章制度，實行政務公開。強化基層黨員干部的教育培訓和農村黨員培訓、發(fā)展和管理，組織xxx干部學習xx次，舉辦黨員培訓班3x，參加黨員x人次，發(fā)展入黨積極分子x人,黨員x人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮，黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現，使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，受到了群眾的稱贊。
2、加強xx大x中全會精神、科學發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報、黨員民主會、群眾座談會等形式，積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī)、xx大x中全會精神、科學發(fā)展觀等宣傳教育，使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3、開展扶貧救災活動。我局領導班子帶領駐村工作隊員，籌資xxx元，開展“送溫暖、獻愛心”活動，為村里的貧困戶送上了米面油，和他們促膝談心，要求駐村工作隊扎實工作，切實解決他們的困難。
4、協助村兩委開展生產生活基礎設施建設。繼續(xù)加強農民公寓樓建設，通過與村兩委共同努力，xxx年新啟動在建農民公寓樓一棟，籌措資金修建垃圾池三座，安裝路燈20盞,投資x萬余元，新建標準化農村衛(wèi)生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金，建立文化大院，提高全體村民的文化素質。協助村委籌資x元建設村委大門、健身器材活動場地、硬化地面x平米，修葺房頂x余平方。同時，召開局辦公會研究，出資x元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂設備，豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設，對豐富村民的文化娛樂生活，提高村民的文化素質，推進新農村建設將起到積極的促進作用。
6、搞好農村精神文明建設，維護農村社會穩(wěn)定。協助村兩委宣傳秸桿禁燒、農村計劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委、政府搞好社會治安綜合治理，認真開展“打擊兩搶一盜”活動，使村民的法律意識得到提高。x年村里沒有發(fā)生一起集訪、個訪現象。
三、加強自身建設，轉變工作作風。
駐村工作隊按照市駐村辦的要求，在xxx黨委、政府的領導下，積極協調村支兩委開展工作，自覺接受上級指導，按時參加召開的例會、座談會等，及時提出意見和建議，牢固樹立群眾觀念，做到了思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上依靠群眾，經常與群眾開展談心活動，深入農戶家中調查，認真聽取群眾的意見和建議，強化服務意識，幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律，自帶行李，自起爐灶，集體食宿，吃住在村、不擾民、不增加群眾負擔。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績，但也存在著一些問題，今后，我們將結合村情不斷改進工作方法，努力為xxx群眾辦更多的實事、好事。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十一
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農業(yè)特色產業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現結合實際，制定本方案。
突出農業(yè)特色產業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經營主體與困難戶聯動發(fā)展的利益聯結機制。
全區(qū)建檔在冊農村困難戶。
鼓勵困難戶依據自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農業(yè)等產業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農業(yè)經營主體，帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農業(yè)產業(yè)。鼓勵各類新型農業(yè)經營主體依據區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農家樂、采摘園等休閑農業(yè)，引導困難農戶在園中就業(yè)或從事配套服務，鼓勵周邊農戶通過鄉(xiāng)村旅游產業(yè)獲得就業(yè)和經濟收入。
（一）落實農業(yè)產業(yè)幫扶政策。
1.新型經營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農場和農民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農產品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。
2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農業(yè)經營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
（二）豐富農業(yè)產業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)的，由農業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾，在當年職業(yè)農民培訓中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農產品。對困難群眾生產的農副產品的，優(yōu)先推薦參加市農產品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農業(yè)經營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農業(yè)特色產業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1．明確職責分工。農業(yè)農村局發(fā)揮牽頭作用，協調相關部門共同推進農業(yè)產業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調查研究，確保產業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產業(yè)的，要及時上門指導，幫助困難戶脫困。
3．加強宣傳引導。發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是困難群眾實現脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農業(yè)產業(yè)幫扶政策宣傳，調動困難戶參與的熱情。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十二
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經濟發(fā)展，現結合我縣實際，制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設、生產、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產經營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結對幫扶責任分工見附表）。
1、采取行政、經濟和服務等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協調和聯動。
3、采取專項協調會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務的質量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行。活動分四個階段：
1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現場調度會，全面掌握企業(yè)生產經營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領導小組要及時協調和調度，通過召集各職能部門召開現場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結，匯總有關數據，整理有關資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經驗加以總結提高，形成長效工作機制。
1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務副組長，各幫扶責任縣領導任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協調和聯絡工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯系，每月至少要參加一次企業(yè)經營活動，針對新出現的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組，領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來，解放思想，更新觀念，轉變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯動。對單靠一個部門難以解決的問題，領導小組要及時協調，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案篇十三
不知不覺間，20xx年上半年已經過去了，在公司各級領導、經—文保大隊正確的指導和全體員工的大力配合下，我們警隊能夠順利完成上級賦予的各項安全工作。
雖然在過去一年的時間里取得了一定的成績，但是我們也清醒地認識到存在一些問題，現將上半年的工作情況從以下幾方面做個總結：
提高作戰(zhàn)能力鑒于工作性質的特殊性，警隊要求隊員們在體能和技能上比油庫普通員工具備更高的水平，每周一次的體能技能強化訓練，大大提高了隊員們作戰(zhàn)能力。列隊、軍姿、長跑、短跑、水帶操作、消防泵操作、滅火器使用等一系列的訓練，隊員間相互切磋、交換意見，進一步提升了工作的積極性，增進了隊員們之間的感情。此外，針對油庫的應急預案，明確分工，讓每位隊員在遇到緊急事件的時候，知道自己的工作內容是什么，提高效率，完善應急處置能力，全年共進行消防實戰(zhàn)演習20余次。
提升巡查能力具備再好的體能和技能的人離開了消防設備，是不可能把火撲滅的，這就要求我們在日常的工作中加強對消防設備的檢查和保養(yǎng)。
隊員們嚴格按照“浙江杭州石油分公司消防設備檢查保養(yǎng)細則”對應急照明燈、地下閥門、消火栓、冷卻系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)、消防泵等設備定期和不定期進行檢查和保養(yǎng)，確保設備完好有效，整齊干凈。另外，油庫要求白天每兩小時巡查一次、夜間每小時巡檢一次，其目的就是要及時發(fā)現存在的問題，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生重大、特大事故。在巡查中，我們隊員們也是相當仔細地檢查設備運行是否正常、是否存在油品滲漏等問題，今年共發(fā)現閥門外滲5次，設備破損1次，并及時上報了主任室，減少了危險事故發(fā)生的可能性。
1、政治理論的學習還不夠，因此平常中應多關注報刊上的相關內容，或者上網學習。
2、軍事訓練中還存在人員不集中，態(tài)度不積極等不好的現象，因此應盡可能統(tǒng)籌好每個隊員的上班時間，訓練前盡可能保證隊員已經過一定時間的休息。
3、隊伍的穩(wěn)定性還不夠，人員流動性比較大，因此需要做好隊員們的思想工作，同時也需要相關部門的協同努力。
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