藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料（優(yōu)秀19篇）

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藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇一

各縣市區(qū)城食品藥品監(jiān)督管理局，機(jī)關(guān)相關(guān)科(室、隊(duì))：

為貫徹落實(shí)國家局、省局藥品電子監(jiān)管會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作進(jìn)程，做好藥品電子監(jiān)管實(shí)施工作，經(jīng)研究，決定召開全市藥品電子監(jiān)管工作會(huì)議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。

會(huì)議定于xxx1年2月24日下午2:00在綿陽市食品藥品監(jiān)督管理局四樓一會(huì)議室召開，會(huì)期半天。

二、會(huì)議內(nèi)容。

三、參會(huì)人員。

(一)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、部分單體藥店主要負(fù)責(zé)人(附件1)。

(二)局辦公室、市場科、安監(jiān)科、稽查支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。

四、其它。

(一)請(qǐng)各企業(yè)如實(shí)填寫《企業(yè)在用管理軟件情況表》(附件2)，報(bào)到時(shí)交市局市場科。

(二)請(qǐng)各局及時(shí)通知參會(huì)企業(yè)準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不得無故缺席。

附件：1、參會(huì)企業(yè)名單;。

2、企業(yè)在用管理軟件情況表。

二〇xx年二月二十二日。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇二

為嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范藥品流通秩序，按照省局《關(guān)于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項(xiàng)整治工作方案》文件精神，我局從201x年3月上旬至5月下旬，在全縣范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。就此次整治工作總結(jié)如下：

一、宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查自糾。

按照市局部署要求，我局及時(shí)將整治內(nèi)容通知了轄區(qū)各藥品零售企業(yè)，要求企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾，并上報(bào)自查報(bào)告。

二、集中整治總體情況。

1.藥品流通領(lǐng)域重點(diǎn)整治掛靠經(jīng)營、超范圍或者超方式、超期限經(jīng)營等無證經(jīng)營藥品、銷售假冒偽劣藥品、非法渠道購進(jìn)藥品以及不按gsp經(jīng)營藥品行為。

2.醫(yī)療器械領(lǐng)域重點(diǎn)整治無證或超范圍經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械、未按質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營等行為。

同時(shí)，要求各部門針對(duì)藥品購進(jìn)、銷售，以及藥品相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)等方面有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，解決藥品流通領(lǐng)域中存在的突出問題。

我轄區(qū)內(nèi)無藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)，有兩家零售連鎖企業(yè)，單體藥店有*家（含零售連鎖）。從檢查情況看，絕大部分零售企業(yè)在購進(jìn)環(huán)節(jié)已基本規(guī)范，索票索證基本達(dá)到100%。特別在中藥飲片購進(jìn)方面的'改變最為明顯，無單位、無紅印章的手工票已基本絕跡，飲片包裝也較以前更加符合要求；檢查中也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別供貨企業(yè)供貨時(shí)存在票據(jù)未及時(shí)到的情況，如壽陽縣王守梅診所、張如平診所購進(jìn)藥品時(shí)票與貨不同步，貨到票不到，對(duì)此我們共立案三起，結(jié)案三起。從根本上制止了從非法渠道進(jìn)貨現(xiàn)象的再次發(fā)生。

在非藥品冒充藥品方面，檢查中發(fā)現(xiàn)通過近年來藥監(jiān)部門的查處和經(jīng)營者的自律等措施，零售企業(yè)經(jīng)營的非藥品包括保健食品、保健品等包裝基本規(guī)范，過度宣傳療效的產(chǎn)品大為減少，也有部分企業(yè)認(rèn)為，有的產(chǎn)品的確不好判斷。

在處方藥銷售方面，檢查中存在的問題較多，一方面處方收集困難，另一方面銷售登記時(shí)大部分顧客不愿意留電話或姓名，個(gè)別經(jīng)營者認(rèn)為處方藥銷售登記意義不大，銷售記錄不全難避免。對(duì)含麻黃堿復(fù)方制劑的銷售管理，有個(gè)別的企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，存在或者沒有集中擺放、或者沒有限量銷售、或者沒有醒目提示等問題。針對(duì)這方面問題，我們一方面及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行了溝通，明確工作要求，經(jīng)營者也認(rèn)識(shí)到不足，正在采取措施積極補(bǔ)救。

在超方式、超范圍經(jīng)營方面，檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)個(gè)別二類醫(yī)療器械屬超范圍經(jīng)營，究其原因主要是對(duì)《醫(yī)療器械備案登記證》的經(jīng)營范圍不明及不會(huì)辨認(rèn)是哪一類醫(yī)療器械等造成的，對(duì)此，我們現(xiàn)場對(duì)經(jīng)營者不明確的方面加強(qiáng)了培訓(xùn)和指導(dǎo)，防止再次發(fā)生超范圍經(jīng)營情況。

三、狠抓落實(shí)，確保藥品流通領(lǐng)域集中整治工作落實(shí)針對(duì)此次專項(xiàng)整治工作，在整治過程中我局認(rèn)真對(duì)照藥品經(jīng)營法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，查找問題，排查隱患，重點(diǎn)對(duì)銷售假藥、藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄不全、不憑處方銷售處方藥、不按gsp經(jīng)營藥品行為等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)跟蹤核實(shí)藥品購進(jìn)驗(yàn)收情況和銷售流向，使藥品在可控的渠道內(nèi)流通、嚴(yán)防流失，切實(shí)規(guī)范含麻黃堿類復(fù)方制劑的經(jīng)營秩序，依法嚴(yán)厲打擊非法買賣含麻黃堿類復(fù)方制劑的行為。

此次整治行動(dòng)，全縣藥品經(jīng)營使用企業(yè)均按照省局《關(guān)于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項(xiàng)整治工作方案》的要求開展自查自糾，藥品經(jīng)營企業(yè)通過自查中發(fā)現(xiàn)存在的管理缺陷、安全隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各藥品經(jīng)營企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行逐家指導(dǎo)，要求藥品經(jīng)營企業(yè)在日常管理和健全藥品管理制度上多下功夫，切實(shí)排查隱患。同時(shí)，明確藥品經(jīng)營者為藥品安全第一責(zé)任人，鄭重承諾嚴(yán)格遵守《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行力度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育與管理，確保藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人在職在崗，自覺營造和維護(hù)良好的藥品經(jīng)營秩序。

通過此次專項(xiàng)整治工作的開展，目前，全縣藥品經(jīng)營企業(yè)得到了進(jìn)一步規(guī)范，藥品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾消費(fèi)藥品信心明顯增強(qiáng)。但從自查自糾報(bào)告和專項(xiàng)檢查情況來看，全縣藥品經(jīng)營企業(yè)依然存在著一些問題：

一是個(gè)別單體藥品經(jīng)營企業(yè)存在藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄填寫不全，藥品管理不規(guī)范等不良行為的存在；二是存在不憑處方銷售處方藥行為；三是部分藥品經(jīng)營企業(yè)在銷售過程中不能給消費(fèi)者出具相應(yīng)的銷售憑證；四是個(gè)別藥品零售企業(yè)對(duì)藥品分類管理制度執(zhí)行不到位，藥品擺放不規(guī)范，未完全將處方藥與非處方藥分開；五是部分藥品零售企業(yè)存在藥品保管中未采取必要的冷藏、防潮等措施。

綜上所述，我縣的藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作雖然取得一定成績，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，我們決心以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，在下步工作中，虛心學(xué)習(xí)，借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)鞏固我縣藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成果進(jìn)一步提高藥品經(jīng)營單位的藥品安全責(zé)任意識(shí)和和誠信自律意識(shí)，為營造更加放心安全的藥品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。

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藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

這次全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議是繼全縣“兩會(huì)”之后召開的一次規(guī)模較大、人員較多的重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全州食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣食品藥品監(jiān)管工作，安排部署今年食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)。剛才，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長韋開強(qiáng)同志全面總結(jié)了20xx年的工作，提出了20xx年的工作意見，我完全贊同，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、重點(diǎn)突出，真抓實(shí)干，公眾飲食用藥安全得到有效保障。

已經(jīng)過年的20xx年，是發(fā)展史上極不平凡的一年。在省、州黨委政府及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23.3億元，完成固定資產(chǎn)投資23億元，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.1億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.08億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)9200元，農(nóng)民人均純收入增加到1694元。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。這些成績的取得是上級(jí)黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、共謀發(fā)展的結(jié)果。在這些成績里，同時(shí)也凝集著全縣食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上全體干部職工的努力和付出?；仡櫤涂偨Y(jié)20xx年的食品藥品安全監(jiān)管工作，可以概括為九個(gè)字:力度大、工作實(shí)、成效好。

力度大：年初，縣人民政府根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由分管副縣長任主任，縣政府辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人任副主任，縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全委員會(huì)。州上召開食品藥品安全工作會(huì)議后，立即組織召開全縣食品藥品安全工作大會(huì)，在會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，定期召開食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究工作中存在的困難和問題，明確各階段的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，促進(jìn)工作順利開展。在具體工作中，各部門聯(lián)合行動(dòng)，形成整治合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年投入食品藥品工作經(jīng)費(fèi)10余萬元，開展專項(xiàng)整治5次，出動(dòng)人員251人(次)、車輛89輛(次)，張貼標(biāo)語157條，發(fā)放宣傳資料21920余份，全縣形成了政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局，推動(dòng)了食品藥品安全監(jiān)管工作的有效開展。

工作實(shí)：一年來，食品藥品安全工作始終堅(jiān)持以人民群眾的身體健康和生命安全為根本，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、扎實(shí)開展。食藥監(jiān)部門認(rèn)真履行“三項(xiàng)職能”，抓好綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，發(fā)揮食品藥品安全抓手作用，全面整治和規(guī)范藥品市場秩序，嚴(yán)厲打擊藥械違法行為，加強(qiáng)許可證管理，確保了全縣藥品生產(chǎn)和藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部持證生產(chǎn)和經(jīng)營;農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，狠抓農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理，定期開展蔬菜和水果農(nóng)殘例行檢測，蔬菜、水果質(zhì)量安全有了明顯提高;質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照《州食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》的要求，嚴(yán)格實(shí)施28類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;工商部門嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。制定“六項(xiàng)制度”，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立進(jìn)貨索證索票制度，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市全面建立了進(jìn)貨索證索票制度;衛(wèi)生部門強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)把消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全入口關(guān)，從源頭上堵截安全事故的發(fā)生;畜牧、商務(wù)部門加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，全面清理整頓縣城生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，組織打擊私屠濫宰和注水、病害肉等上市銷售的違法行為，杜絕了注水、病害肉食品上市。扎實(shí)開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，積極構(gòu)建農(nóng)村市場銷售網(wǎng)絡(luò)體系;教育部門建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生制度，嚴(yán)把學(xué)校食品采購銷售關(guān)，堅(jiān)持實(shí)行食品采購索證、索票制度，確保了學(xué)校學(xué)生飲食安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府高度重視食品藥品安全工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，聘請(qǐng)食品藥品安全協(xié)管員和信息員，加大食品安全宣傳、管理工作力度，促進(jìn)工作有序開展。

成效好：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的密切配合下，通過深入實(shí)施食品藥品放心工程，大力開展專項(xiàng)整治，從去年9月份到年底，集中開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，基本完成了8大任務(wù)20個(gè)工作目標(biāo)，特別是較好地完成了12個(gè)100%量化工作目標(biāo)，初步建立了食品質(zhì)量從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管工作的正常化、規(guī)范化和制度化，全縣食品藥品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故，有效保障了人民群眾的飲食用藥安全。

二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府高度重視關(guān)注民生，特別重視解決事關(guān)廣大群眾切身利益的突出問題。黨的xx大報(bào)告明確提出了“加強(qiáng)動(dòng)植物防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”、“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“建立國家基本藥物制度”、“確保食品藥品安全”等要求，而食品藥品安全事關(guān)廣大人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，更是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門務(wù)必要保持清醒頭腦，要從發(fā)展的高度、穩(wěn)定的大局來認(rèn)識(shí)抓好食品藥品安全工作。當(dāng)前，我縣食品藥品安全面臨的形勢雖然總體趨好，但隱患并未根除，局部區(qū)域甚至顯得尤為突出。這些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是大量的小企業(yè)、小作坊食品生產(chǎn)加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;二是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差，進(jìn)貨渠道混亂;三是部分食品經(jīng)營者見利忘義，銷售假冒偽劣、過期食品甚至變質(zhì)食品;四是中小餐飲店和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，監(jiān)管難度大;五是各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，農(nóng)村宴席管理極不規(guī)范，極易發(fā)生群體性食物中毒事件;六是食品藥品安全工作點(diǎn)多面廣量大，監(jiān)管難度大。針對(duì)這些問題，我們一定要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx大精神與上級(jí)黨委政府的工作決策部署上來，從事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的角度，進(jìn)一步增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒，不斷改進(jìn)和完善監(jiān)管體制機(jī)制、措施辦法，切實(shí)提高監(jiān)管的能力和水平，認(rèn)認(rèn)真真履行好職責(zé)，盡最大努力維護(hù)好人民群眾的飲食用藥安全。

三、明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，不斷提高食品藥品安全工作水平。

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長11%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資爭取完成10億元以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長6%以上。要圓滿完成上述目標(biāo)，需要全縣上下共同努力、密切配合。食品藥品安全監(jiān)管工作是政府工作的重要組成部分，20xx年的食品藥品安全工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以保障公眾健康安全為中心，以確保人民群眾飲食用藥安全為途徑，轉(zhuǎn)變理念，完善體系，強(qiáng)化措施，努力構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升食品藥品安全管理水平。

(一)突出源頭治理，加大專項(xiàng)整治力度，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。要堅(jiān)決打擊無證非法生產(chǎn)(加工)經(jīng)營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營小作坊、流動(dòng)食品攤點(diǎn)，嚴(yán)厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營、以贈(zèng)藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。要嚴(yán)肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)、違禁藥物濫用的整治，不斷加強(qiáng)對(duì)濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實(shí)加大對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。

(二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索食品藥品監(jiān)管工作有效途徑。要以農(nóng)村食品安全責(zé)任、監(jiān)督、流通“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)連鎖超市”、“村村放心店”，加快改造和規(guī)范農(nóng)村食品藥品流通體系建設(shè)步伐，引導(dǎo)和鼓勵(lì)誠信度高的食品藥品流通企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)食品藥品質(zhì)量有保障、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村現(xiàn)代食品藥品流通網(wǎng)絡(luò)。要在嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時(shí)，建立完善食品藥品案件移送機(jī)制和食品藥品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防并科學(xué)處置食品藥品質(zhì)量問題。加快建立農(nóng)村食品藥品群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力健全縱到底、橫到邊、無縫隙覆蓋的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要把農(nóng)村食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入力度，逐步構(gòu)建起體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的基層食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。

(三)嚴(yán)格履行職責(zé)，提高監(jiān)管效率和水平，著力構(gòu)建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責(zé)，實(shí)行經(jīng)常性、主動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場監(jiān)管，切實(shí)做到對(duì)本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責(zé)范圍的，該取締的堅(jiān)決取締，該查處的依法查處，該規(guī)范的徹底規(guī)范，確保每一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要高度重視，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)任何問題。對(duì)職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對(duì)食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門，將在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。食藥監(jiān)、技監(jiān)、工商等職能部門要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，積極拓寬渠道，不斷加大對(duì)食品藥品管理執(zhí)法人員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，加大對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測、儀器設(shè)備等方面的投入力度，改進(jìn)檢驗(yàn)檢測設(shè)備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)食品藥品管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

(四)積極引導(dǎo)幫促，加強(qiáng)信用體系建設(shè)。各有關(guān)部門要抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，以企業(yè)信用檔案和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為重點(diǎn)，逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信息發(fā)布制度，建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案。按照“合理布局、方便群眾、樹立信譽(yù)、保障安全”的原則，選擇一批基礎(chǔ)好、群眾認(rèn)可的食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)、肉制品店、副食品店、超市等進(jìn)行改造提升。既要制定標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，又要改造門面，提升檔次，培植一批誠信度高、經(jīng)營規(guī)范、群眾信得過的守信典型，并建檔立卡，授牌經(jīng)營，帶動(dòng)全縣食品藥品安全信用體系建設(shè)上檔次和水平。同時(shí)，要完善信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，積極開展信用評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)的健康發(fā)展。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效。

食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，行業(yè)領(lǐng)域廣，經(jīng)營范圍寬，工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

(一)要加大宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學(xué)合理飲食用藥常識(shí)的普及宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地“四進(jìn)”活動(dòng)，大力普及科學(xué)飲食用藥習(xí)慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識(shí)和依法維權(quán)的自我保護(hù)能力。要切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，在曝光各種違法犯罪行為的同時(shí)，大力宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心，努力營造人人關(guān)注、廣泛參與的良好社會(huì)氛圍。

(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把食品藥品安全工作列入重要議事日程，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會(huì)簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。食品安全監(jiān)管職能部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好工作，要引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人的意識(shí)，提高質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和自糾自律意識(shí)，扎實(shí)把好食品藥品安全關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將任務(wù)逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把食品藥品安全責(zé)任落到實(shí)處，確保不出問題。

(三)要完善機(jī)制，快速反應(yīng)。要建立健全《**縣重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善申訴舉報(bào)機(jī)制，落實(shí)好節(jié)日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時(shí)掌握食品藥品市場質(zhì)量狀況動(dòng)態(tài)信息。一旦發(fā)現(xiàn)市場上出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費(fèi)者人身健康的隱患事件，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并立即采取有力措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。

(四)要密切協(xié)作，形成合力。食品藥品安全是一個(gè)不可分割的整體，既要求各部門獨(dú)立依法履行職責(zé)，又要求相關(guān)部門配套聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行好食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和牽頭查處食品藥品安全重大事故職責(zé);農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要切實(shí)抓好農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;財(cái)政、監(jiān)察、公安、廣電等部門要積極參與食品藥品安全工作，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的監(jiān)管格局。同時(shí)，要大力推行聯(lián)合執(zhí)法，特別是在打擊制假售假、查處重大安全案件等方面，要實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門一定要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，決不能推卸責(zé)任，更不能推諉扯皮。

(五)要加大督查，確保效果。食品藥品安全無小事，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的決心、鐵的措施抓好此項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)督查督辦制度，針對(duì)存在問題，及時(shí)督辦責(zé)任單位進(jìn)行整改，在限期內(nèi)整改不到位，出了問題或者因此引發(fā)事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，追究責(zé)任，構(gòu)成刑事犯罪的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)重點(diǎn)案件，要追根溯源，緊抓不放，徹查嚴(yán)辦。要通過督查督辦，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，確保收到實(shí)效。

同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為己任，積極采取有力措施，齊抓共管，扎實(shí)工作，全面提高食品藥品安全監(jiān)管水平，確保人民群眾的飲食用藥安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

今天，我們召開全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作的重要指示精神，總結(jié)20xx年食品藥品監(jiān)督管理工作，分析形勢和任務(wù)，研究部署20xx年食品藥品監(jiān)督管理工作。

這次會(huì)議，是食品藥品監(jiān)管體制改革后召開的第一次全省局長會(huì)，參會(huì)的絕大多數(shù)都是各市(州)、縣(市、區(qū))新組建的食品藥品監(jiān)管局第一任局長，肩負(fù)著開基立業(yè)的重任。省委、省政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。省委王東明書記、省政府魏宏省長專門為這次會(huì)議作出重要批示，對(duì)做好食品藥品監(jiān)督管理工作提出了明確具體的要求。之前，省政府鐘勉常務(wù)副省長主持召開了食品安全委員會(huì)第3次全體會(huì)議，專題研究了明年食品安全工作重點(diǎn)，為這次會(huì)議指明了方向。等會(huì)，陳文華副省長還將作重要講話。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和親切關(guān)懷，是對(duì)全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)干部職工的極大鼓舞和鞭策。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，凝聚精氣神，展示新形象，努力為人民群眾飲食用藥安全把好關(guān)，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

根據(jù)黨的改革完善食品藥品監(jiān)管體制的決策部署，從中央到地方組建權(quán)威的食品藥品監(jiān)督管理部門，對(duì)食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。這項(xiàng)改革順應(yīng)民心、彰顯善政，是我國食品藥品監(jiān)管史上具有里程碑意義的大事。一年來，我們抓住改革這個(gè)重大歷史機(jī)遇，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，以保障安全為首要任務(wù)，以體制改革為根本動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全問題的底線，鞏固了食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)食品藥品安全的信心，各項(xiàng)工作有了好的開頭、好的起步、好的勢頭。

(一)抓改革、重機(jī)制，新的監(jiān)管體系初步形成。目前，省級(jí)層面的改革已經(jīng)到位，市級(jí)層面的改革基本到位，縣級(jí)層面的改革部分到位。全省183個(gè)縣(市、區(qū))中，已有98個(gè)縣(市、區(qū))印發(fā)了“三定”規(guī)定，占53.6%;全省4660個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處中，已組建252個(gè)食品藥品基層監(jiān)管所，占5.4%。一是推進(jìn)有力。省政府成立了以魏宏省長為組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)性文件，召開了兩次電視電話推進(jìn)會(huì)、兩次片區(qū)推進(jìn)座談會(huì);新組建的省食品藥品監(jiān)督管理局派出9個(gè)工作組調(diào)研督導(dǎo)市縣改革工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題。二是著力加強(qiáng)。改革后，市縣兩級(jí)行政編制5666名，增編99.9%;行政執(zhí)法編制共配備3345名，增加69.6%;市縣兩級(jí)平均分別達(dá)到50.6名、24.8名，均高于同級(jí)政府部門編制配備平均水平;市縣兩級(jí)行政編制、行政執(zhí)法編制共8911名，增長84.8%。三是夯實(shí)基層。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域設(shè)立食品藥品監(jiān)管所，在農(nóng)村行政村和城市社區(qū)設(shè)立食品藥品安全協(xié)管員。南充市拿出1000名執(zhí)法編制，專門用于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所。阿壩州明確，協(xié)管員每人每月補(bǔ)助200元，經(jīng)費(fèi)由州縣兩級(jí)共同承擔(dān)。四是重點(diǎn)突破。成都等6個(gè)市設(shè)立了天府新區(qū)、高新區(qū)等片區(qū)監(jiān)管分局，自貢等6個(gè)市對(duì)本級(jí)檢驗(yàn)檢測、稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人高配至副縣級(jí)，宜賓等市在公安機(jī)關(guān)設(shè)立食品藥品犯罪案件偵查機(jī)構(gòu)等。五是兩手兼顧。在改革過渡期間，毫不放松地加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作，做到兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。

(二)抓隱患、重整治，解決突出問題成效明顯。新機(jī)構(gòu)邊組建邊部署開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)食品藥品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是深入開展食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。針對(duì)8個(gè)方面的突出問題，全省出動(dòng)執(zhí)法人員51.5萬人次，行政立案5402件，取締“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”、“黑工廠”335個(gè)，罰沒金額2355.1萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件70件。陳文華副省長作出批示肯定：“百日行動(dòng)成效明顯。”二是深入開展打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)“四非”突出問題，全省共出動(dòng)行政執(zhí)法人員10.8萬人次，組織督導(dǎo)562次，督查暗訪4446家，檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)6.6萬家次，抽驗(yàn)保健食品585批次，查扣違法保健食品2.57萬盒(瓶)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)49家，立案查處753件，罰沒金額437.7萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件12件。國家總局對(duì)我省打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)給予了充分肯定。三是深入開展藥品“兩打兩建”專項(xiàng)整治行動(dòng)。全省共監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)、中藥制劑生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖及單體藥店和個(gè)體診所等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)3.2萬家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書679份，暫停生產(chǎn)經(jīng)營80家，吊銷許可證2家，立案查處320件，移送衛(wèi)生部門查處26件，移送公安機(jī)關(guān)大案要案7件，打掉中藥飲片非法加工窩點(diǎn)9個(gè)，查封中藥飲片14噸。在對(duì)定制式義齒生產(chǎn)使用進(jìn)行全覆蓋“拉網(wǎng)式”清查中，全省檢查生產(chǎn)企業(yè)和使用單位3858家，發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)企業(yè)12家，整改醫(yī)療機(jī)構(gòu)1028家。四是深入開展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展無菌和植入類醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范“回頭看”，全省抽查無菌和植入類生產(chǎn)企業(yè)8家，對(duì)6家企業(yè)提出限期整改要求，責(zé)令2家企業(yè)停產(chǎn)整頓。開展一類及貼敷類醫(yī)療器械注冊清理工作，得到國家總局好評(píng)。

(三)抓規(guī)范、重監(jiān)管，日常安全保障更加嚴(yán)格。堅(jiān)持嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，突出重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間食品安全保障工作。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。著力規(guī)范行政許可行為，不斷提升許可管理程序化、規(guī)范化水平。全省新發(fā)放食品生產(chǎn)許可證1122張，食品添加劑生產(chǎn)許可證27張，食品流通許可證93268戶。制定《保健食品化妝品監(jiān)管工作守則》，新發(fā)放保健食品生產(chǎn)許可證41張。申報(bào)藥品注冊申請(qǐng)213件，收到國家總局藥品生產(chǎn)批件20件。全省新增零售藥店1080家，藥品經(jīng)營許可證數(shù)量得到有效控制。二是加大抽檢抽驗(yàn)力度。食品方面，生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢食品27類、10808批次，合格率為95.4%;流通環(huán)節(jié)抽檢食品28類、5394批次，合格率為95.2%;餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢食品6002批次，合格率93.5%;保健食品抽驗(yàn)202批次，合格率97.5%。藥品、化妝品和醫(yī)療器械方面，化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)95批次，合格率98.0%;藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)468批次，合格率99.5%;醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)840批次，合格率98.8%;藥品包材抽驗(yàn)150批次，合格率96.7%。同時(shí)，開展不定期監(jiān)督抽查，安排元旦、春節(jié)、中秋、國慶監(jiān)督抽查食品979批次，并公告監(jiān)督抽查結(jié)果。三是加強(qiáng)節(jié)日聯(lián)動(dòng)督查。年初，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，全面開展食品安全督促檢查，保障人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。魏宏省長對(duì)春節(jié)食品安全保障工作給予了充分肯定：“政府公共服務(wù)方面的工作就得這樣抓法，有思路、有辦法，追求實(shí)效”。國慶期間，新組建的省食品藥品監(jiān)管局班子成員每天帶隊(duì)深入一線進(jìn)行隨機(jī)暗訪和突擊檢查，各級(jí)各有關(guān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員10萬余人次進(jìn)行“交警巡警”式巡查，實(shí)現(xiàn)全省國慶食品安全保障零事故、零投訴。魏宏省長對(duì)國慶食品安全保障工作作出重要批示：“國慶長假，全省近4千萬游客，沒有發(fā)生重大食品安全事件。食安戰(zhàn)線同志們做了大量工作，感謝大家!”四是強(qiáng)化重大活動(dòng)保障。省本級(jí)執(zhí)行“兩會(huì)”、全球財(cái)富論壇、第十二屆世界華商大會(huì)、西博會(huì)以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來川視察等重大活動(dòng)餐飲安全保障任務(wù)95起。全省共執(zhí)行重大活動(dòng)餐飲安全保障任務(wù)1150余起，保障1.4萬余次、35萬余人，實(shí)現(xiàn)了重大活動(dòng)餐飲食品安全零事故。十二屆華商大會(huì)期間，省局駐點(diǎn)食品安全保障工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(四)抓亂象、重懲處，打擊違法犯罪勢大力沉。出重拳、用重典，保持對(duì)食品藥品安全違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。一是兩法銜接工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。認(rèn)真貫徹兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》，省食品安全辦牽頭16個(gè)省級(jí)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好危害食品安全犯罪案件涉案食品鑒定工作的通知》，明確9家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)我省危害食品安全案件涉案食品檢驗(yàn)鑒定工作。我省食品安全兩法銜接工作走在全國前列，《檢察日?qǐng)?bào)》以“四川省扭轉(zhuǎn)危害食品安全犯罪‘訴不出判不了’困局”為題，向全國介紹我省兩法銜接工作經(jīng)驗(yàn)。二是重拳打擊食品藥品違法犯罪。暢通群眾舉報(bào)渠道，全省共接到舉報(bào)電話、來信來訪1.1萬余個(gè)，初核舉報(bào)線索6000余條，移送有關(guān)部門4300余件。全省共查處各類食品安全違法案件5960件，結(jié)案5906件;偵破食品安全犯罪案件239起，抓獲涉案人員382名，刑事拘留243人;受理犯罪案件17件76人，審結(jié)13件32人;搗毀食品犯罪“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”117個(gè)，打掉團(tuán)伙33個(gè)，涉案金額3億余元。南充市嘉陵區(qū)法院以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，分別對(duì)30名被告人一審宣判1至7年徒刑，極大地震懾了違法犯罪分子。全省查處藥品案件9430余件，罰沒合計(jì)1909.5萬元，取締無證經(jīng)營戶331戶，搗毀制售假藥窩點(diǎn)12個(gè)，移交司法機(jī)關(guān)182件，刑事處罰6人。宜賓市成功辦理了涉案20xx余萬元的江安縣“5·16”特大假藥案、涉案1000余萬元的蘭平銷售假藥案和涉案20xx余萬元的趙茂義等人銷售假藥案等大案，得到國家食品藥品監(jiān)管總局和公安部充分肯定。

(五)抓源頭、重自律，企業(yè)主體責(zé)任逐步落實(shí)。全系統(tǒng)注重源頭治理，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化食品藥品安全意識(shí)和自律意識(shí)。一是推動(dòng)責(zé)任機(jī)制落實(shí)。進(jìn)一步完善誠信體系，開展行政指導(dǎo)、行政約見、行政告誡3400余次。在成都、瀘州、宜賓三地集體約談白酒生產(chǎn)企業(yè)，督促加強(qiáng)食品安全管理。對(duì)近13萬家餐飲服務(wù)單位開展動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定。各地食品藥品監(jiān)管部門與企業(yè)、醫(yī)院簽訂《藥品安全責(zé)任書》，鼓勵(lì)企業(yè)建立自律管理制度。認(rèn)真落實(shí)《藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定和分類管理制度》，實(shí)施首批3家企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定，并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證。制定《新修訂gmp實(shí)施年度計(jì)劃》，認(rèn)真開展摸底調(diào)查和分類指導(dǎo)，督促62家企業(yè)積極實(shí)施新版gmp改造和認(rèn)證。組織專家對(duì)新版gsp施行進(jìn)行研討，按時(shí)完成藥品經(jīng)營企業(yè)gsp到期再認(rèn)證。

(六)抓預(yù)警、重防范，應(yīng)急處置工作妥善有效。加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測，不斷完善應(yīng)急處置機(jī)制，有效處置食品安全突發(fā)事件，減少負(fù)面效應(yīng)。一是加強(qiáng)輿情監(jiān)測。省食品安全辦與省政府新聞辦合作建設(shè)了輿情在線監(jiān)測平臺(tái)和信息預(yù)警平臺(tái)，指派專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。有效應(yīng)對(duì)“微博反映宜賓德克士臭薯?xiàng)l”、“麻辣社區(qū)網(wǎng)友反映內(nèi)江東興區(qū)注水肉”、“網(wǎng)友反映巴中平昌縣注水牛肉”等45起網(wǎng)絡(luò)輿情，形成食品輿情監(jiān)測《日?qǐng)?bào)》136期、《周報(bào)》49期，編發(fā)食品藥品輿情監(jiān)測分析報(bào)告86期。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。全年安排對(duì)19類32種食品、166個(gè)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測5400批次。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測和數(shù)據(jù)匯總分析，評(píng)價(jià)上報(bào)藥品不良反應(yīng)/事件報(bào)表4.2萬份，審核預(yù)警信號(hào)232個(gè);通報(bào)藥械安全性監(jiān)測工作動(dòng)態(tài)信息24條，藥械安全性警戒信息113條。三是做好應(yīng)急處置。對(duì)21個(gè)市(州)局、60個(gè)縣(市、區(qū))局應(yīng)急管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)和科(股、室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了首次培訓(xùn)。成功舉辦省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)“食品安全事故(iv級(jí))應(yīng)急處置演練”，各地組織開展應(yīng)急演練105次。妥善處置白酒塑化劑、速成雞、染色黃辣丁、甲醛血旺、美素麗兒奶粉和資陽市雁江區(qū)迎接鎮(zhèn)中心小學(xué)部分學(xué)生感染細(xì)菌性痢疾疫情、眉山市東坡區(qū)映天學(xué)?！?·13”突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等15起食品安全突發(fā)事件?！?·20”蘆山強(qiáng)烈地震發(fā)生后，迅速作出抗震救災(zāi)部署，科學(xué)組織救援保障，全省派出12支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，出動(dòng)監(jiān)管人員1.1萬人次，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)配醫(yī)用物資1793件，運(yùn)輸藥械物資5718件，監(jiān)督抽檢食品藥品4059批次，查封不合格食品藥品1003件，糾正違法行為135起，取締“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”5個(gè)，有效保障了災(zāi)區(qū)食品藥品安全。

(七)抓標(biāo)準(zhǔn)、重支撐，監(jiān)管能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。狠抓法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)三大支撐體系建設(shè)，為有效監(jiān)管創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。一是食品安全地方立法有新進(jìn)展。積極推動(dòng)將《四川省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》列入20xx年省政府立法調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)與省人大、省政府法制辦的協(xié)調(diào)溝通，牽頭組織了調(diào)研工作。爭取國家總局在川舉辦食品安全法修訂座談會(huì)，積極參與《食品安全法》修訂工作。按照省政府要求，代擬了《四川省食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全主體責(zé)任規(guī)定》和《四川省食品安全責(zé)任及責(zé)任追究規(guī)定》。二是食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。貫徹國家總局食品藥品標(biāo)準(zhǔn)管理通則，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。啟動(dòng)制訂《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)化藥制劑標(biāo)準(zhǔn)》，完成《四川省藏藥材標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》前期研究工作，開展了《四川省中藥飲片炮制規(guī)范》修訂工作。三是科技支撐體系建設(shè)取得新成果。省食品藥品檢驗(yàn)檢測院提升食品藥品檢測能力建設(shè)項(xiàng)目投入使用，檢驗(yàn)檢測水平得到who專家認(rèn)可，成為世衛(wèi)專家輔導(dǎo)認(rèn)證的全國6個(gè)省級(jí)所之一。制定《20xx年檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，籌劃建立結(jié)構(gòu)合理、功能完善的食品藥品檢驗(yàn)檢測體系?；鶎铀幮蛋踩员O(jiān)測體系建設(shè)取得新進(jìn)展，全省有20個(gè)市(州)、74個(gè)縣(市、區(qū))將成立監(jiān)測機(jī)構(gòu)，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測平臺(tái)注冊新增基層用戶3864家。

(八)抓宣教、重引導(dǎo)，社會(huì)共治氛圍日趨濃厚。開展多種形式的食品藥品宣教活動(dòng)，積極凝聚傳遞正能量，努力營造良性互動(dòng)、有序參與、有力監(jiān)督的社會(huì)共治氛圍。一是正面宣傳更加主動(dòng)。制播食品安全公益廣告片和宣傳片，在四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)開辟“食品藥品安全在行動(dòng)”和“田園四川”欄目，在成都商報(bào)開展食品藥品安全政策法規(guī)和科普知識(shí)宣傳。二是形式內(nèi)容更加豐富。舉辦飲食用藥安全知識(shí)大賽，開展“食品安全宣傳周”、“食品藥品監(jiān)管開放日”、“食品安全科普列車下鄉(xiāng)行”和“走進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建企業(yè)”系列宣傳活動(dòng)，開展“食品安全、誠信守望”大型新聞宣傳公益活動(dòng)，樹立“食品藥品安全衛(wèi)士”正面典型。三是示范創(chuàng)建更加深入。代省食安委制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，在全省深入開展食品安全示范縣、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，在1349家食品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量提升工作，重點(diǎn)建設(shè)22個(gè)國家級(jí)和省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全模范縣、示范縣。確定10個(gè)縣(市、區(qū))，試點(diǎn)創(chuàng)建國家藥品安全示范縣。試點(diǎn)推廣“陽光廚房”，得到國家總局肯定。中央電視臺(tái)《熱點(diǎn)面對(duì)面》欄目組對(duì)新都區(qū)基層監(jiān)管體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題采訪報(bào)道。

(九)抓監(jiān)管、重服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。牢固樹立寓服務(wù)于監(jiān)管、以監(jiān)管保安全、以安全促發(fā)展的工作理念，加大對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)力度。一方面，建立有效幫扶機(jī)制。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制、事前指導(dǎo)幫扶機(jī)制、特別服務(wù)機(jī)制和調(diào)研服務(wù)機(jī)制。新局組建以來，召開全省食品、藥品、醫(yī)療器械重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)和醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決藥品、醫(yī)療器械注冊等實(shí)際問題45個(gè)。另一方面，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果豐碩。全省獲得新藥注冊品種12個(gè)，注冊醫(yī)療器械新品種三類21個(gè)、二類75個(gè)。成都生物制品研究所生產(chǎn)的乙型腦炎減毒活疫苗通過who預(yù)認(rèn)證，康弘藥業(yè)研發(fā)的康柏西普眼用注射液和成都利尼科技術(shù)發(fā)展有限公司研發(fā)的醫(yī)用電子直線加速器獲準(zhǔn)上市，實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥發(fā)展史上多個(gè)零的突破。省委王東明書記在省局關(guān)于成都康弘藥業(yè)康柏西普獲準(zhǔn)生產(chǎn)上市的情況報(bào)告上作出重要批示：“康柏西普獲準(zhǔn)生產(chǎn)上市，是利國利民的大好事，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌研究，強(qiáng)力推動(dòng)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，努力增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和提高產(chǎn)品市場占有率?！蔽汉晔￠L在省局第15期《食品藥品監(jiān)管快報(bào)》上作出重要批示：“四川造的疫苗產(chǎn)品能成為中國通過世界衛(wèi)生組織認(rèn)證的首個(gè)疫苗新產(chǎn)品，可喜可賀，有重大意義。”文華副省長在省局第16期《食品藥品監(jiān)管快報(bào)》上作出重要批示：“省食藥局組建以來捷報(bào)頻傳，可喜可賀?！?/p>

(十)抓教育、重實(shí)踐，干部隊(duì)伍形象穩(wěn)步提升。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)新隊(duì)伍在思想上、組織上、行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)真正融合，展示省局新機(jī)構(gòu)新隊(duì)伍新形象。一是強(qiáng)化觀念轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)思想融合。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想作為融合隊(duì)伍、凝聚力量的首要任務(wù)來抓，根據(jù)新職能新任務(wù)，在全局干部職工中深入開展“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“五個(gè)一”、“五走基層”和樹立“六個(gè)新形象”活動(dòng)。“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由行業(yè)主管向監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由側(cè)重藥品管理向食品藥品監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，由分段監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管轉(zhuǎn)變;“五個(gè)一”活動(dòng)，即每人寫一篇心得體會(huì)、提一條合理化建議，每個(gè)處室撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告、打造一項(xiàng)亮點(diǎn)工作，省局機(jī)關(guān)組織一次演講比賽;“五走基層”，即走基層雪中送炭、走基層現(xiàn)場辦公、走基層破解難題、走基層問計(jì)求策、走基層惠及民生;樹立“六個(gè)新形象”，即樹立虛心學(xué)習(xí)、勤奮工作、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔和遵守紀(jì)律的新形象。二是強(qiáng)化干部選配，實(shí)現(xiàn)組織融合。堅(jiān)持在實(shí)踐中考察識(shí)別干部，省局機(jī)關(guān)近兩個(gè)月的籌建過程中，通過開展突襲式即興演講、交辦重要工作任務(wù)等方式，對(duì)干部德能勤績廉進(jìn)行全面考察。根據(jù)干部能力素質(zhì)、來源渠道，選配處室領(lǐng)導(dǎo)干部，加大干部輪崗交流力度，破除原有部門格局，實(shí)現(xiàn)了組織上的真正融合。省局16個(gè)處室主要負(fù)責(zé)人輪崗交流14人，輪崗交流面達(dá)87.5%，機(jī)關(guān)其他干部輪崗交流面超過三分之一。三是強(qiáng)化行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工作融合。堅(jiān)持以章治局、依法行政，制定黨組工作規(guī)則等20多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和ab角崗位互補(bǔ)工作制，有效提升了機(jī)關(guān)行政效能。出臺(tái)規(guī)范食品藥品行政審批行為十條規(guī)定和依法行政7項(xiàng)制度。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)察實(shí)時(shí)到位，行政權(quán)力公開運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)成果得到省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和省政府法制辦充分肯定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，從權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和大小節(jié)日抓起，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，堅(jiān)決整治庸懶散漫作風(fēng)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)形象的大轉(zhuǎn)變。

這些成績來之不易、令人鼓舞，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地黨委政府、各有關(guān)部門鼎力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。尤其難能可貴的是，在體制改革任務(wù)艱巨、監(jiān)管工作異常繁重的雙重考驗(yàn)面前，全體干部職工在食品藥品監(jiān)管這個(gè)特殊重要的崗位上，勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取，付出了艱辛努力，經(jīng)受住了考驗(yàn)。不少地方創(chuàng)造性地開展工作，積累了好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)借鑒，接下來部分市(州)局還將大會(huì)交流發(fā)言，還要通報(bào)表揚(yáng)一批先進(jìn)集體。在此，我代表省食品藥品監(jiān)管局、省食品安全辦，向關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、社會(huì)各界以及新聞媒體的朋友們表示衷心感謝!向全省食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示崇高敬意!

同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前食品藥品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，做好食品藥品監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。食品藥品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時(shí)難以根本解決;公平誠信的食品藥品市場秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任缺失，違法違規(guī)問題仍然比較突出;各地機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡，監(jiān)管力量不足、技術(shù)支撐體系不健全、基層基礎(chǔ)薄弱等矛盾十分突出，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還亟待增強(qiáng)。從一些食品藥品安全事件看，有的地方確實(shí)還存在工作被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)飄浮、落實(shí)不到位的問題;有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，監(jiān)管的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，地方保護(hù)主義傾向依然存在。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)管工作的艱巨性、復(fù)雜性，迎難而上、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

20xx年，是我省食品藥品監(jiān)管體制改革完成后的開局之年，也是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)年。全省食品藥品監(jiān)管工作要深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)和全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國家總局的決策部署，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)食品藥品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民、惠及于民，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供有力支撐。

(一)緊緊扭住體制機(jī)制改革創(chuàng)新不放松，著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系。黨的xx屆三中全會(huì)把食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確指出要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”。最近召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。這就要求我們，必須通過深化體制改革、制度創(chuàng)新，建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系，不僅職能要整合、機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一、隊(duì)伍要專業(yè)，而且制度要從嚴(yán)、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性，執(zhí)行力、公信力。

一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管體制，加快完成市縣改革任務(wù)。目前，全省還有近一半的縣(市、區(qū))沒有印發(fā)“三定”規(guī)定，印發(fā)了“三定”規(guī)定的地方，多數(shù)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)、能力建設(shè)方面還沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，絕大多數(shù)縣(市、區(qū))還沒有啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域監(jiān)管所建設(shè)。同時(shí)，已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域監(jiān)管所，還面臨著無辦公場所、無執(zhí)法裝備、無檢驗(yàn)設(shè)備的“三無”困境?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。我們大量的監(jiān)管執(zhí)法工作集中在基層一線，加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。如果縣鄉(xiāng)改革遲遲不能到位，改革成效就會(huì)大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。各地要按照省政府實(shí)施意見要求，抓緊把市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建到位，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域監(jiān)管所建到位，把農(nóng)村行政村、城市社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍建到位。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基層監(jiān)管力量的重要性。中央9號(hào)文件也要求，“根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作需要，調(diào)劑充實(shí)必要的人員編制，加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)力量”。因此，我們要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭取把職能調(diào)減部門的人員編制充實(shí)到需要加強(qiáng)的食品藥品監(jiān)管部門來，把相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測資源劃轉(zhuǎn)整合過來，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入，尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強(qiáng)馬壯”。

二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管制度，做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)工作。制度是社會(huì)治理最有效、成本最低的方式，也是我們監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)和依據(jù);制度是監(jiān)管工作之“綱”。明年，國家將出臺(tái)和制修訂多項(xiàng)食品藥品監(jiān)管工作法律法規(guī)和制度規(guī)范。我們要在抓好國家層面法律法規(guī)和制度規(guī)范實(shí)施的同時(shí)，圍繞“建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的要求，做好相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件清理，抓緊完善我省食品藥品監(jiān)管法規(guī)制度體系。加快推進(jìn)“四小”(小食品店、小餐飲店、生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販)監(jiān)管等地方立法進(jìn)程，配合做好《四川省酒類管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的修訂及配套規(guī)章的頒布實(shí)施工作。制訂《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障制度》、《農(nóng)村群體性宴席管理指導(dǎo)意見》、《四川省gsp認(rèn)證管理辦法》、《四川省gsp認(rèn)證檢查員管理辦法》、《四川省藥品經(jīng)營企業(yè)重大問題約談制度》和《四川省醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)重大問題督辦制度》。修訂《四川省餐飲服務(wù)許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《四川省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)范。出臺(tái)《四川省食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》、《四川省食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量基準(zhǔn)》，加強(qiáng)執(zhí)法特別是基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)監(jiān)管工作提質(zhì)增效。新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢變化，順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能的要求，跳出固有的監(jiān)管模式，著力推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)由行業(yè)主管向監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由側(cè)重藥品管理向食品藥品監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，由分段監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化源頭治理、全程控制。源頭安全了，才能保障后面環(huán)節(jié)的安全。要通過早期介入、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，控制好生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大程度地減少出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)。要抓住重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)面廣、種類多，而我們的監(jiān)管力量有限，短時(shí)間內(nèi)不可能解決全部問題。因此，我們要集中力量抓重點(diǎn)、打硬仗、解決突出問題，整治一個(gè)產(chǎn)品規(guī)范一個(gè)行業(yè)，積小勝為大勝。要科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管。新形勢下，“人海戰(zhàn)術(shù)”打不贏、也打不起。要依靠科技手段來提升監(jiān)管水平，在有限人力物力財(cái)力條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品的全覆蓋、全過程監(jiān)管。要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、管理分類的方法，對(duì)產(chǎn)品按風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、對(duì)企業(yè)按信用分級(jí)，實(shí)施有區(qū)別的分類管理。要標(biāo)本兼治、社會(huì)共治。針對(duì)食品藥品問題高發(fā)頻發(fā)，既要從面上精準(zhǔn)發(fā)力，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要逐步完善治本之策，打好持久戰(zhàn);既要強(qiáng)化政府監(jiān)管，也要?jiǎng)訂T全社會(huì)都來參與，把各方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來，解決政府單打獨(dú)斗、效果不彰的問題。

(二)緊緊扭住開展專項(xiàng)整治行動(dòng)不放松，始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。開展專項(xiàng)整治，是集中治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。要按照國家總局統(tǒng)一部署，全力推進(jìn)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)“兩大治理”。同時(shí)根據(jù)我省實(shí)際，省局決定開展食品藥品專項(xiàng)整治亮劍行動(dòng)，昨天已在成都舉行了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)儀式。這是新局組建后的首次亮劍，其成效如何，既是對(duì)我們監(jiān)管體制改革成敗的直接檢驗(yàn)，也是對(duì)我們是否具備解決人民群眾關(guān)注的食品藥品安全突出問題能力的直接檢驗(yàn)。各地務(wù)必高度重視，狠抓落實(shí)。

一要緊盯突出問題抓整治。食品方面，以食用油、乳制品、調(diào)味品、酒類、鮮活水產(chǎn)品、保健食品為重點(diǎn)，深入排查非法添加非食用物質(zhì)、用不合格原料生產(chǎn)食品、不按食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、在保健食品中非法添加化學(xué)藥物成份和虛假標(biāo)識(shí)等安全隱患，解決當(dāng)前食品安全領(lǐng)域中存在的突出問題。藥品方面，重點(diǎn)整治中藥、化學(xué)藥品和化妝品、醫(yī)療器械違法生產(chǎn)行為和中藥材專業(yè)市場，整治藥品經(jīng)營企業(yè)違法行為、網(wǎng)上違法售藥行為、醫(yī)療器械違法經(jīng)營行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法使用行為。通過專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)管制度落實(shí)，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有效防止質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的累積和疊加。

二要聚焦大案要案用重典。頑疴須施猛藥，治亂還宜重典，對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為必須嚴(yán)字當(dāng)頭，利劍高懸。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“兩高”司法解釋和省政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》，定期召開兩法銜接聯(lián)席會(huì)議，解決證據(jù)固定、結(jié)果鑒定、事實(shí)認(rèn)定等困難問題，嚴(yán)格案件移送，堅(jiān)決杜絕以罰代管、以罰代刑。要充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)中心作用，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，拓寬案源，梳理有關(guān)案件線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題，要做到“四不放過”，即原因不查清的不放過，整改不到位的不放過，制度不建立的不放過，當(dāng)事人不處理的不放過。對(duì)違法違規(guī)行為，要嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)辦，嚴(yán)重違法的要納入“黑名單”予以公布。特別要集中時(shí)間、集中力量，嚴(yán)查重處一批大案要案。省局將把案件查處作為亮劍行動(dòng)開展成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核。

三要明確目標(biāo)要求抓落實(shí)。此次專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)時(shí)間長，各級(jí)要嚴(yán)格按照省局方案要求，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人，有節(jié)奏、分步驟，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓緊實(shí)施，并適時(shí)進(jìn)行“回頭看”，防止問題反彈、回潮，跳出“一整就好、一停就亂”的怪圈。食品方面，要突出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”目標(biāo)，即抽檢一批重點(diǎn)食品，排查質(zhì)量安全隱患;查處一批制售假冒偽劣食品案件，保障食品質(zhì)量安全;曝光一批典型違法違規(guī)案例，震懾違法違規(guī)行為;移送一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的涉嫌犯罪案件，保持對(duì)食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢;規(guī)范一批重點(diǎn)食品企業(yè)，指導(dǎo)食品經(jīng)營主體誠信經(jīng)營、落實(shí)主體責(zé)任，為切實(shí)提升我省食品安全水平奠定良好基礎(chǔ)。藥品方面，要著力建立完善最為嚴(yán)格的監(jiān)管制度，更加注重監(jiān)管的零距離、零漏洞、零容忍;著力提高監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的科學(xué)化水平，更加注重抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制;著力構(gòu)建完善省市縣互動(dòng)高效閉環(huán)的監(jiān)管鏈條，更加注重監(jiān)管的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，讓人民群眾用藥更加安全、更為有效、更有信心。

(三)緊緊扭住加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法不放松，不斷提升食品藥品監(jiān)管工作的質(zhì)量效能。食品藥品安全是“產(chǎn)”出來的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品藥品安全也是“管”出來的，監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。日常監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管工作最大量、最基礎(chǔ)、最現(xiàn)實(shí)的工作。只有把日常監(jiān)管工作抓好了、落實(shí)了，提升食品藥品監(jiān)管工作的質(zhì)量效能才有堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)和前提。因此，各地一定要把抓好日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，以嚴(yán)格公正的監(jiān)管，促進(jìn)食品藥品市場秩序的規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。

一要抓好食品安全日常監(jiān)管。強(qiáng)化準(zhǔn)入管理，全面規(guī)范現(xiàn)有各類食品相關(guān)許可，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范。12月25日，國家總局發(fā)布了新版嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則，我們要把這個(gè)被稱為史上最嚴(yán)格的審查細(xì)則貫徹好、執(zhí)行好。要加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油、保健食品等重點(diǎn)食品，食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)、食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日，“兩會(huì)”、春季糖酒會(huì)、西博會(huì)等重大活動(dòng)，學(xué)校、單位食堂和農(nóng)村壩壩宴等重點(diǎn)場所的監(jiān)管力度，排查治理食品安全隱患和突出問題，重點(diǎn)督導(dǎo)大型食品企業(yè)保證食品質(zhì)量安全。嚴(yán)格開展食品監(jiān)督抽檢工作，完善工作制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)獲證前和獲證后的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按不低于10%的要求進(jìn)行獲證前的抽查。

二要抓好藥品、化妝品安全日常監(jiān)管。加強(qiáng)臨床試驗(yàn)監(jiān)督管理，保護(hù)受試者權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片炮制，做好仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作。建立基本藥物配送企業(yè)檔案和監(jiān)管檔案，對(duì)基本藥物配送企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化、全過程監(jiān)督檢查。加強(qiáng)特藥生產(chǎn)企業(yè)、使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品生產(chǎn)企業(yè)、特殊藥品經(jīng)營企業(yè)日常全覆蓋監(jiān)督檢查。加快推進(jìn)非無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)新版gmp認(rèn)證，力爭20xx年底總體進(jìn)度達(dá)到30%。對(duì)未通過認(rèn)證的企業(yè)，要嚴(yán)格按照總局部署要求，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，確保藥品質(zhì)量安全。嚴(yán)格落實(shí)國家總局新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，穩(wěn)步推進(jìn)新版gsp的貫徹實(shí)施。完善藥品抽驗(yàn)工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，提高藥品檢驗(yàn)結(jié)果公告時(shí)效，做好基本藥物全品種覆蓋抽驗(yàn)工作。進(jìn)一步完善化妝品注冊和備案工作，有針對(duì)性地組織開展生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和飛行檢查。

三要抓好醫(yī)療器械日常監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理，實(shí)施醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)工作。全面推進(jìn)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范，組織開展無菌和植入類醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

四要抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作。逐步建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。實(shí)施好國家有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)測范圍，對(duì)白酒、釀制品、乳制品、大米等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測。定期開展基本藥物風(fēng)險(xiǎn)排查工作，加強(qiáng)藥品(化妝品)、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系建設(shè)，健全完善市縣不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，著力提高分析評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。構(gòu)建與公眾間的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，促進(jìn)食品安全的社會(huì)化管理。增加風(fēng)險(xiǎn)信息透明度，加強(qiáng)專業(yè)的媒體宣傳，充分發(fā)揮政府和監(jiān)管部門的主渠道作用，用科學(xué)權(quán)威的信息改變食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流的不對(duì)稱局面，形成有力的輿論正能量，防止以訛傳訛和夸大危害。

五要抓好突發(fā)事件應(yīng)急處置。建立健全食品藥品安全輿情監(jiān)測機(jī)制、事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和食品藥品安全事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，加大食品藥品安全輿論正面引導(dǎo)力度。建立完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。多渠道、多途徑開展突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作，建立食品藥品重大信息直報(bào)制度。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格事故信息管理，最大限度減小負(fù)面影響和社會(huì)危害。特別是要提高輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)能力，在應(yīng)急處置中，要早說話、敢說話、會(huì)說話、說對(duì)話，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)?！霸缯f話”，就是要下“先手棋”，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，早發(fā)現(xiàn)、早研判、早引導(dǎo)，全力壓縮謊言和負(fù)面輿論的空間。如果我們反應(yīng)不快、應(yīng)對(duì)遲緩，等到“點(diǎn)”上的事件炒成了“面”上的問題，正面輿論被負(fù)面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論后再要扭轉(zhuǎn)就難了?！案艺f話”，就是要主動(dòng)做工作，主動(dòng)發(fā)聲，說錯(cuò)一兩句話，是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔(dān)當(dāng)，造成更嚴(yán)重的輿論誤導(dǎo)，那才是不可原諒的。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，講，出了食品安全事件，有關(guān)部門要主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)說明真相，把握主動(dòng)權(quán)?！皶?huì)說話”，就是發(fā)布信息既要實(shí)事求是，也要講究策略。在強(qiáng)調(diào)公開透明的同時(shí)，要兼顧群眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時(shí)發(fā)布、誰來發(fā)布、以什么口徑發(fā)布，都要充分考慮社會(huì)解讀后的效果?！罢f對(duì)話”，就是要傳播正面觀點(diǎn)，宣傳監(jiān)管部門開展的工作、取得的成效，搶占輿論“制高點(diǎn)”。對(duì)輿論中存在的質(zhì)疑、誤讀誤解等，要以有利于維護(hù)群眾切身利益，有利于事件妥善有序處置，有利于維護(hù)黨和政府形象為基本原則，及時(shí)進(jìn)行澄清。當(dāng)然說話務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)穩(wěn)慎，防止被人“揪小辮”，更要防止出現(xiàn)不合時(shí)宜、不能自圓其說的現(xiàn)象。

(四)緊緊扭住加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)不放松，建立健全食品藥品監(jiān)管的技術(shù)支撐體系。食品藥品監(jiān)管本質(zhì)上就是風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系是根本保障。要抓住這次改革有利契機(jī)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，為食品藥品監(jiān)管工作提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

一要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。大力推動(dòng)《四川省藥品安全“”規(guī)劃》重大項(xiàng)目實(shí)施。加大檢驗(yàn)檢測資源整合力度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和設(shè)備投入，建成若干適應(yīng)基層檢驗(yàn)工作需要的縣級(jí)區(qū)域性檢驗(yàn)中心，加快形成布局合理、便捷高效、省市縣三級(jí)貫通的食品、藥品和醫(yī)療器械安全檢驗(yàn)檢測體系。加快最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及基層食品藥品檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。加強(qiáng)評(píng)審認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保通過國家總局的機(jī)構(gòu)評(píng)審。做好承擔(dān)藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓授權(quán)下放事項(xiàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，穩(wěn)妥處理好藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作中存在的遺留問題。

二要積極改善技術(shù)裝備條件。抓緊落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃，盡快摸清全系統(tǒng)監(jiān)管資源底數(shù)，組織實(shí)施好食品藥品監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推進(jìn)省市縣三級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配備和實(shí)驗(yàn)室改造，著力提升技術(shù)裝備保障能力。

三要加快信息化建設(shè)步伐。大力推進(jìn)省級(jí)食品藥品監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，整合已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立健全食品藥品行政許可管理、日常監(jiān)管、應(yīng)急管理、稽查執(zhí)法、舉報(bào)投訴、信用評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等信息系統(tǒng);建立健全食品藥品產(chǎn)品(機(jī)構(gòu))、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和誠信數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)與國家、省及省級(jí)以下監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。積極推動(dòng)食品藥品電子監(jiān)管追溯體系建設(shè)，重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、茶葉、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)。開展高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械電子監(jiān)管編碼工作。提升統(tǒng)計(jì)工作信息化水平，建立監(jiān)管綜合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

(五)緊緊扭住提升協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力不放松，推動(dòng)形成食品藥品監(jiān)管的社會(huì)共治格局。食品藥品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方共治，需要全社會(huì)的參與，而不僅僅是監(jiān)管部門唱“獨(dú)角戲”、跳“光桿舞”。我們要通過進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、廣泛開展示范創(chuàng)建、推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)宣教工作等多種形式，全面提高食品藥品安全共治共管能力。

一要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，我們要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段，督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。

二要推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。盡快出臺(tái)《四川省食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)食品安全企業(yè)首負(fù)責(zé)任制和質(zhì)量安全責(zé)任追究制。研究建立企業(yè)責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)經(jīng)營全過程記錄制度。在學(xué)校、連鎖企業(yè)等單位，試點(diǎn)推行食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品原產(chǎn)地可追溯制度，試行食品生產(chǎn)企業(yè)“質(zhì)量安全授權(quán)人”制度。加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位推行關(guān)鍵崗位“先培訓(xùn)、后上崗”的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。完善食品藥品安全信用體系，推動(dòng)信用信息共享，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立食品藥品企業(yè)“黑名單”制度及行業(yè)退出機(jī)制，加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度。

三要廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)省食品安全示范縣和示范企業(yè)、餐飲食品安全示范工程、學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。按照國家總局開展創(chuàng)建首批國家食品安全示范城市的要求，督導(dǎo)成都市做好創(chuàng)建工作。組織開展省級(jí)食品安全示范城市的創(chuàng)建工作，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

四要健全社會(huì)共治制度機(jī)制。全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》(20xx-20xx)，組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次、多載體的宣教活動(dòng)，匯聚共同維護(hù)食品安全的正能量。要暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，加強(qiáng)與行業(yè)組織溝通和聯(lián)系，鼓勵(lì)行業(yè)組織參與食品藥品安全監(jiān)管工作。支持培育相關(guān)社會(huì)組織，支持行業(yè)制訂行規(guī)行約，積極推動(dòng)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能相關(guān)工作。要建立與媒體的溝通協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮媒體正面宣傳作用和輿論監(jiān)督作用。要積極發(fā)展食品藥品基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊(duì)伍，拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控路徑。要全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，認(rèn)真處理消費(fèi)者舉報(bào)投訴，及時(shí)兌付獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，積極構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治格局。

三、對(duì)做好20xx年食品藥品監(jiān)管工作的幾點(diǎn)要求。

20xx年的工作思路已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在于舉全系統(tǒng)之力狠抓落實(shí)。在新的一年，全省系統(tǒng)干部職工要立足根本，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

(一)能力素質(zhì)要有大提升。新組建的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是一個(gè)全新的系統(tǒng)，監(jiān)管職能加強(qiáng)，監(jiān)管的對(duì)象多、環(huán)節(jié)多，業(yè)態(tài)復(fù)雜、鏈條很長。食品安全是天大的事，藥品安全是人命關(guān)天的事。監(jiān)管工作責(zé)任重大，政策性、專業(yè)性都非常強(qiáng)，大力提升監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的能力素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)精神，以及省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，特別要學(xué)習(xí)好王東明書記、魏宏省長的重要批示和陳文華副省長等會(huì)兒的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握貫穿其中的新思想、新論斷、新要求、新舉措。特別要深刻理解將食品藥品安全監(jiān)管納入“公共安全體系”的全新定位，深刻理解建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過程”監(jiān)管制度對(duì)食品藥品安全工作的全新要求，深刻理解“使市場起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對(duì)監(jiān)管工作的全新啟示，深刻理解推進(jìn)國家“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對(duì)監(jiān)管工作提出的全新任務(wù)，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的難題。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題，對(duì)干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)規(guī)范、國際經(jīng)驗(yàn)，把握監(jiān)管規(guī)律，掌握監(jiān)管技能，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品藥品安全管理的專題培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力和管理水平，更好地落實(shí)食品藥品安全屬地管理責(zé)任。

(二)整合融合要有大進(jìn)展。這次機(jī)構(gòu)改革，來自不同單位、不同部門的同志走到一起共事，這是一種得來不易的緣分。機(jī)構(gòu)整合易，真正融合難。各地在推動(dòng)新機(jī)構(gòu)的整合融合中，不僅要把機(jī)構(gòu)、職能、人員整合在一起，更要做到人合、事合、心合，關(guān)鍵是要做到心合。要加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局、守紀(jì)律，心往一處想、勁往一處使，大家都說“食藥話”，推進(jìn)思想融合。要實(shí)行輪崗交流，在干部任用上一碗水端平，要講五湖四海，不搞門戶之別，推進(jìn)組織融合。要堅(jiān)持以章治局，建制度，立規(guī)矩，用制度管權(quán)管事管人，做到令行禁止，確保政令暢通，推進(jìn)工作融合。改革過渡期，領(lǐng)導(dǎo)精力分散，人員思想不易集中，容易出現(xiàn)思想渙散、監(jiān)管脫檔，以至發(fā)生食品藥品安全責(zé)任事故。因此，整合融合要加快進(jìn)程，動(dòng)作宜快不宜慢，時(shí)間宜短不宜長。要把機(jī)構(gòu)整合與隊(duì)伍融合同步籌劃、同步實(shí)施，力爭同步到位，盡快形成整體合力。

(三)改革創(chuàng)新要有大突破。體制改革后，監(jiān)管對(duì)象、工作機(jī)制、工作方法都發(fā)生了重大變化，新情況層出不窮，很多問題找不到標(biāo)準(zhǔn)答案。加之各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，食品藥品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、監(jiān)管能力各異，尤其是在監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展不一的情況下，抓工作不能生搬硬套。我們要學(xué)會(huì)用新視角審視新事物，用新觀念對(duì)待新情況，用新辦法解決新問題，用新思路探索新路子，理出新思路，想出新點(diǎn)子，拿出新舉措，在轉(zhuǎn)變觀念中創(chuàng)新工作方式方法。比如，在深化改革的背景下，監(jiān)管部門應(yīng)該管什么、怎么管，有什么地方越位、有什么地方缺位，有哪些地方越俎代庖、有哪些地方該做沒做好，這些問題都要認(rèn)真研究，積極探索。重點(diǎn)是厘清政府和市場的職責(zé)界限，把食品藥品監(jiān)管工作的職能定位搞清楚，加強(qiáng)監(jiān)管是政府職能轉(zhuǎn)變的方向，但監(jiān)管工作也不可能包打天下，不能承擔(dān)無限責(zé)任，要在市場監(jiān)管上履職到位的同時(shí)，充分發(fā)揮市場機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，激發(fā)市場主體活力，形成社會(huì)協(xié)同共治合力。各地要在實(shí)踐中大膽探索創(chuàng)新，摸著石頭過河，找出新辦法，趟出新路子。

(四)新局開張要有大作為。當(dāng)前食品藥品監(jiān)管事業(yè)正處于開基立業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，也面臨著大發(fā)展的難得機(jī)遇。我們每一位同志，都要勇立潮頭，敢作敢為，以一股干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，以一種“咬定青山不放松”的進(jìn)取心，干出一流的工作業(yè)績來。在任務(wù)面前，我們要鼓足干勁、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;在困難面前，我們要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取;在壓力面前，我們要心無旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)。要樹立不進(jìn)就是退、無功就是過的思想，撲下身子抓工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力，拿實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、出實(shí)績。這次會(huì)議，省局安排部署的工作比較多，大家要在細(xì)化實(shí)化具體化上下功夫，在一抓到底、抓出實(shí)效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核、有落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要率先垂范，帶頭領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí)，干給大家看，帶著大家干，開好頭，起好步，燒旺新局“頭把火”，實(shí)現(xiàn)新局“開門紅”。

(五)監(jiān)管思路要有大調(diào)整。食品藥品監(jiān)管局是執(zhí)法監(jiān)管部門，不是窗口服務(wù)單位。我們的職責(zé)是執(zhí)法監(jiān)管，首要任務(wù)是嚴(yán)格把好食品藥品安全關(guān)，食品藥品安全有效的結(jié)果才能惠及人民群眾。我們的監(jiān)管工作越嚴(yán)，越是對(duì)人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持審批與監(jiān)管并重?，F(xiàn)在有一種說法，認(rèn)為我們“重審批、輕監(jiān)管”，其實(shí)這句話只說對(duì)了一半?！拜p監(jiān)管”確實(shí)需要糾正，我們不僅要增加人力物力，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力量，而且要做到全程監(jiān)管。但審批也是重要的監(jiān)管手段，是強(qiáng)化源頭治理的重要措施，要發(fā)揮好審批這個(gè)準(zhǔn)入門檻的作用，把不夠條件的產(chǎn)品和企業(yè)擋在市場之外。要堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重。始終把質(zhì)量安全放在第一位，在確保食品藥品安全有效的前提下，積極推進(jìn)審評(píng)審批制度改革，減少、下放行政審批事項(xiàng)，建立科學(xué)的審評(píng)審批鏈條、體系和機(jī)制，努力提高審評(píng)審批效率?？偩钟?jì)劃三年內(nèi)、分四批取消和下放15項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，今年已經(jīng)下放6項(xiàng)給省局，同時(shí)省局也正考慮逐步下放部分審批事項(xiàng)到市縣。各地要盡快增加承接審批事權(quán)所需要的專業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)，確?！敖幼　⒐芎谩?，防止“一放就亂”。要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重。我們“身”在地方，自然要為地方服務(wù)。但我們的職責(zé)是監(jiān)管，監(jiān)管不到位或者還“放水養(yǎng)魚”，那就是失職瀆職，就要被追究責(zé)任。我們要樹立監(jiān)管也是服務(wù)的理念，在監(jiān)管中強(qiáng)化服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。在監(jiān)管工作中，既要大膽說“不行”，依法規(guī)、按程序、照標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)監(jiān)管工作，絕不給不安全的食品藥品放行;又要具體講“怎么行”，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)走安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展之路。

(六)作風(fēng)形象要有大轉(zhuǎn)變。食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)的好壞，直接影響著食品藥品安全水平，影響著監(jiān)管部門在人民群眾心目中的形象。在這個(gè)方面，我們是有深刻教訓(xùn)的。前車之鑒，必須牢牢記取，警鐘常鳴。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)各項(xiàng)整改措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，把反腐倡廉建設(shè)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和和省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”，辦文辦會(huì)要厲行節(jié)約，注重實(shí)效，嚴(yán)禁接待費(fèi)用由監(jiān)管對(duì)象買單，嚴(yán)禁接受企業(yè)的吃請(qǐng)和財(cái)物，嚴(yán)禁公款吃喝、公車私用，堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。要認(rèn)真執(zhí)行省局規(guī)范行政審批行為“十條規(guī)定”，加強(qiáng)對(duì)注冊審批、審評(píng)認(rèn)證、監(jiān)管執(zhí)法以及基建項(xiàng)目的監(jiān)督，管好用好資金，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的制約。要堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、徇私枉法，堅(jiān)決整治“庸懶散”、“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正不依據(jù)法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關(guān)系案、辦人情案的不正之風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。

元旦、春節(jié)將至，這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下兩節(jié)期間的食品藥品監(jiān)管工作。各地要按照省局關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間食品藥品監(jiān)督管理工作的通知要求，抓緊部署節(jié)日期間各項(xiàng)工作。要認(rèn)真組織基層監(jiān)管部門開展食品藥品安全隱患排查治理，重點(diǎn)抓好對(duì)米面、糧油、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、食用禮品等大宗節(jié)日食品的監(jiān)管，深入企業(yè)和銷售現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)防不合格食品流入節(jié)日市場。要突出商場超市、集貿(mào)批發(fā)市場、旅游景區(qū)、客運(yùn)旅客集中點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、場所、部位，嚴(yán)密排查出售過期變質(zhì)、假冒偽劣、粗制濫造食品等違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生大的食品藥品安全事故這個(gè)底線。節(jié)日期間，各地要健全應(yīng)急制度，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊渠道暢通。要落實(shí)輿情監(jiān)測制度，安排專人值守，實(shí)時(shí)監(jiān)測，遇有緊急事項(xiàng)或食品藥品安全突發(fā)事件，要立即按規(guī)定向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取措施，妥善應(yīng)對(duì)。

同志們，明天就是新年了。在此，我代表省局黨組給大家提前拜個(gè)年。祝大家新年快樂，身體健康，工作順利!

謝謝大家!

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

食品、藥品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和家庭幸福，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證食品和藥品安全是政府部門重要職責(zé)。新春佳節(jié)即將來臨，為保證全州廣大人民群眾飲食用藥安全，度過一個(gè)安樂祥和的節(jié)日，就確保食品藥品安全，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作配合和溝通聯(lián)系，互通信息，要將本縣、本系統(tǒng)和行業(yè)專項(xiàng)整治各階段的工作情況及時(shí)報(bào)送州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要定期向省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)專項(xiàng)整治情況和工作報(bào)告同時(shí)，各縣和州有關(guān)部門要分別組成檢查督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、品種進(jìn)行監(jiān)督檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的長效機(jī)制，把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，著力建立健全規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用的管理制度和辦法各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度，對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及重大典型案件要及時(shí)公布查處結(jié)果，并向社會(huì)曝光四要加強(qiáng)宣傳教育采取多種形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，各縣、各有關(guān)部門要設(shè)立投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，充分發(fā)揮社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督作用

我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力繁榮節(jié)日市場，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，認(rèn)真把好食品藥品安全關(guān)，讓群眾吃上放心食品，喝上放心水，用上放心藥，過一個(gè)平安祥和喜慶的春節(jié)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要高度重視“春節(jié)”期間的食品、藥品安全工作，組織力量，節(jié)前要開展一次全面檢查，食品檢查要以糧油、肉制品、蔬菜、水果、飲料、調(diào)味品、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、食鹽、兒童食品、邊銷茶及清真食品等13類食品為重點(diǎn)品種，以食品源頭污染、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等四各環(huán)節(jié)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以農(nóng)牧區(qū)集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、小食品店、食品加工作坊、餐館等為重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象；藥品檢查以中藥注射劑、疫苗、特殊管理藥品、含麻黃堿類復(fù)方制劑、醫(yī)院制劑等藥品為重點(diǎn)品種，以各疾病預(yù)防控制中心、藥品經(jīng)營企業(yè)、縣級(jí)以上醫(yī)院、個(gè)體診所為重點(diǎn)單位，采取有效措施，保證藥品購進(jìn)渠道正規(guī)、養(yǎng)護(hù)儲(chǔ)存合理、處方藥銷售規(guī)范，切實(shí)抓好節(jié)日市場食品藥品安全的監(jiān)督檢查工作，確保節(jié)日期間人民群眾的飲食用藥安全和市場供應(yīng)，讓各族群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日。

有兩件事我特別強(qiáng)調(diào)一下，一是最近中央電視臺(tái)集中曝光的我國藥品制售領(lǐng)域大量存在的制造和銷售仿制藥品問題，目前市場上存在大量冒牌的“食字號(hào)”和“健字號(hào)”的仿制藥品，這些藥品以假充好、以次充優(yōu)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全造成危害。二是據(jù)報(bào)道現(xiàn)在市場上出現(xiàn)濫用含可待因復(fù)方口服溶液成癮和非法采購含麻黃堿類復(fù)方制劑藥品用來制作新型毒品的事件。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，整頓節(jié)日市場秩序工作，加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，互通信息，切實(shí)加強(qiáng)我州藥品市場監(jiān)管，對(duì)仿制藥品進(jìn)行打擊整治，嚴(yán)格處方藥銷售管理，防止出現(xiàn)濫用和非法銷售藥品現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)好我州藥品市場秩序，保證人民群眾生命安全。有關(guān)情況及時(shí)向州食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)告。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇六

有關(guān)單位：

按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好xxx2年度藥品電子監(jiān)管工作的通知》(食藥監(jiān)辦〔xxx2〕85號(hào))要求，為進(jìn)一步推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作，提高進(jìn)口藥品實(shí)施電子監(jiān)管水平，定于xxx3年1月8～9日，在北京市召開加強(qiáng)進(jìn)口藥品電子監(jiān)管工作暨電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容。

(一)通報(bào)藥品電子監(jiān)管總體情況;。

(二)解讀進(jìn)口藥品電子監(jiān)管相關(guān)規(guī)定;。

(三)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：介紹中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)、企業(yè)入網(wǎng)流程、生產(chǎn)線改造和實(shí)施、企業(yè)客戶端系統(tǒng)操作功能，指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場上機(jī)操作。

二、參會(huì)人員。

按照《關(guān)于調(diào)查進(jìn)口藥品企業(yè)實(shí)施電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)需求的函》(食藥監(jiān)辦函〔xxx2〕464號(hào))已提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)(機(jī)構(gòu))，每單位2名(應(yīng)在xxx3年12月31日前實(shí)施電子監(jiān)管的進(jìn)口藥品但沒有提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)，請(qǐng)于xxx3年1月5日前聯(lián)系國家食品藥品監(jiān)督管理局信息辦報(bào)名參加)。參會(huì)人員應(yīng)了解企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)線情況并具備基本的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。

三、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。

會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：1月8～9日，1月8日上午8:30報(bào)到，9：00～12:00開會(huì)。地點(diǎn)：北京商務(wù)會(huì)館(地址：北京市南二環(huán)右安門外玉林里1號(hào)樓;聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx)。

上機(jī)時(shí)間和地點(diǎn)：1月8日下午13:30～17:00、1月9日上午8:30～12:00分兩組(分組名單見附件)上機(jī)操作。地點(diǎn)：首都醫(yī)科大學(xué)計(jì)算機(jī)教室。

四、其他事項(xiàng)。

(一)會(huì)議由國家食品藥品監(jiān)督管理局主辦。請(qǐng)參會(huì)人員自行前往會(huì)議地點(diǎn)，住宿費(fèi)、差旅費(fèi)自理。

(二)請(qǐng)參會(huì)人員在參會(huì)前登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站藥品電子監(jiān)管專欄下載《藥品電子監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)意見》，并登陸中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)事先了解有關(guān)培訓(xùn)材料和視頻。

(三)會(huì)議僅提供中文講解。

(四)聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：xxx。

聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxxx。

電子郵箱：xxxxxxxxxx@。

附件：企業(yè)上機(jī)操作分組名單。

國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室。

xxx2年12月27日。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇七

人與自然的和諧是和諧社會(huì)的主要特征之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財(cái)政建設(shè)的主要內(nèi)容。財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。下面我向大會(huì)簡要報(bào)告財(cái)政支持“十五”期間環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。

一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。

(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護(hù)?！笆濉逼陂g，全市財(cái)政部門按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入。一是全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元，年增長13，比財(cái)政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個(gè)百分點(diǎn)，基本保證了各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費(fèi)征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費(fèi)總額達(dá)3386萬元，其中市級(jí)收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元，翻了近二番，通過建立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項(xiàng)目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項(xiàng)目方面的政策信息，配合相關(guān)部門和企業(yè)，搞好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年共爭取各類專項(xiàng)資金達(dá)5億多元，重點(diǎn)支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項(xiàng)目、金龍泉集團(tuán)污水治理技改項(xiàng)目和__石化粉塵治理項(xiàng)目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，確保環(huán)保經(jīng)費(fèi)到位。按照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合財(cái)政四項(xiàng)改革，從20xx年起，財(cái)政部門對(duì)排污費(fèi)做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫，防止資金截留、坐支和挪用。同時(shí)，將排污費(fèi)收入納入預(yù)算，用于重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費(fèi)“收支兩條線”改革，從制度上解決了排污費(fèi)專款專用的問題。

(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對(duì)環(huán)保資金實(shí)行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預(yù)算，保證基本支出。三是加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專項(xiàng)資金管理辦法》和重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制，所有資金直達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位，財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計(jì)部門開展環(huán)保專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)落實(shí)財(cái)稅政策措施，遏制浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)環(huán)保的稅收政策。比如，落實(shí)了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率政策，加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù);提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對(duì)資源的粗放型開采和利用：完善了出口退稅政策，對(duì)高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個(gè)人開征了排污費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，全面推行了污水和垃圾處理收費(fèi)制度，使污水和垃圾處理逐步實(shí)現(xiàn)了市場化經(jīng)營。

二、關(guān)于“”期間加大投入，構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制的初步設(shè)想。

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財(cái)政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門，支持促進(jìn)環(huán)保工作責(zé)無旁貸?！啊逼陂g，市財(cái)政部門將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，按照本次會(huì)議精神和市委、市政府的決策部署，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保的投入力度。財(cái)政部門要按照公共財(cái)政要求，把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保證環(huán)保部門的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政部、國家環(huán)?？偩痔岢龅摹皬?0xx年開始，環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得再從排污費(fèi)中列支，排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時(shí)，環(huán)保部門要嚴(yán)格控制人員規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)的征收使用管理。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門要依法組織排污費(fèi)征收，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫，不得越權(quán)減免，不得截留、坐支和挪用。排污費(fèi)必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于重點(diǎn)污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報(bào)環(huán)境治理項(xiàng)目，爭取擴(kuò)大對(duì)我市環(huán)保工作的投入外，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備能力建設(shè)，使其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款，建立完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長效投入機(jī)制。與此同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。

(二)進(jìn)一步完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)步伐。二是運(yùn)用政府采購手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。改進(jìn)政府采購評(píng)審方法，研究制定財(cái)政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵(lì)機(jī)制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)財(cái)政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法，包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積，完善補(bǔ)償辦法，調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的積極性。

(三)加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴(yán)峻，一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒有真正被當(dāng)作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標(biāo)、拍賣等方式，將排污權(quán)有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時(shí)，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對(duì)企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。

總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé)，不懈努力。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇八

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的重視程度與日俱增,而農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理關(guān)乎服務(wù)三農(nóng)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問題,下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)林工作會(huì)議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

春節(jié)前因全力以赴抗擊冰雪災(zāi)害，一年一度的全市農(nóng)林工作會(huì)議推遲。今天上午全市農(nóng)村工作會(huì)議剛剛閉幕，接下來我們召開農(nóng)林工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市農(nóng)林工作，研究部署今年工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，樹立信心，增強(qiáng)建設(shè)南通現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的責(zé)任感。

剛剛過去的一年，全市各級(jí)農(nóng)林部門認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)農(nóng)林工作，在自然災(zāi)害頻繁、供求關(guān)系趨緊、要求標(biāo)桿提高的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得好收成。主要表現(xiàn)為：糧棉油繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)325.0萬噸，增產(chǎn)1.7%，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)創(chuàng)“十五”以來新高;棉花總產(chǎn)6.3萬噸，增產(chǎn)14.5%，棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。油料單產(chǎn)再上新臺(tái)階。成片造林實(shí)現(xiàn)歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝，位居全省第一，創(chuàng)我市成片造林歷史最好水平。畜牧業(yè)、蔬菜、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。生豬、家禽、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)603.4萬頭、16111.3萬只、600.2萬只，分別增長3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩(wěn)定，總產(chǎn)量395.0萬噸、總產(chǎn)值39.6億元，增長7%。新增桑園2.1萬畝，全年發(fā)種134.3萬張，創(chuàng)南通有史以來年發(fā)種量最高紀(jì)錄。蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。

去年是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新突破的一年，也是農(nóng)林工作取得新進(jìn)展的一年，各級(jí)農(nóng)林部門重點(diǎn)做好了八個(gè)方面工作：

(一)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全市水稻直接補(bǔ)貼276.9萬畝;農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積571.6萬畝，較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補(bǔ)貼實(shí)施總面積420.0萬畝。累計(jì)補(bǔ)貼資金達(dá)2.6億元。努力爭取能繁母豬補(bǔ)貼與保險(xiǎn)、良繁體系建設(shè)補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等，共獲補(bǔ)貼資金4000多萬元。爭取農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村清潔能源建設(shè)補(bǔ)貼資金1500多萬元。爭取省級(jí)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金800多萬元。各級(jí)農(nóng)林部門組織調(diào)查摸底，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，確保政策落實(shí)不走樣、給農(nóng)民的實(shí)惠不截留，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

(二)強(qiáng)勢推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。圍繞“南通要爭取成為全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；谝皇小钡哪繕?biāo)，全市農(nóng)林部門強(qiáng)勢推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；Ｈ戤€均收益20xx元以上的高效農(nóng)田達(dá)218萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積44.0萬畝，增量列全省第二，僅次于徐州市。完成農(nóng)業(yè)招商規(guī)模以上項(xiàng)目投資額42.6億元，列全省之首。投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目1010個(gè)。全市涌現(xiàn)出年飼養(yǎng)50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規(guī)模養(yǎng)殖場以及千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和千畝名貴苗木等一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)新典型。

(三)著力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加快先進(jìn)適用技術(shù)的研究和示范推廣。引進(jìn)新品種56個(gè)，良種覆蓋率達(dá)95%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)到位率均大幅提升，技術(shù)普及率達(dá)90%以上。農(nóng)林系統(tǒng)獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)42項(xiàng)。大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)村培訓(xùn)5211場次，對(duì)296332人開展了三輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班185期，培訓(xùn)農(nóng)民14002人。

(四)扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在建國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級(jí)12項(xiàng)。獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè)。申報(bào)綠色食品44個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個(gè)。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制示范點(diǎn)6個(gè)。完成了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治任務(wù)，順利通過國家驗(yàn)收。建立規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地記錄臺(tái)帳。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了蔬菜農(nóng)殘速測室，制定了產(chǎn)品監(jiān)管、檢測、索票索證、責(zé)任追究等制度。實(shí)施“產(chǎn)地準(zhǔn)出”單位(基地)126個(gè)。

(五)大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。全市新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，實(shí)際利用外資2.6億美元，列全省之首。新批項(xiàng)目中，總投資500萬美元以上的項(xiàng)目22個(gè)，其中總投資1000萬美元以上的大項(xiàng)目有12個(gè)。海安、如皋、如東、啟東四縣(市)農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資均超過了4000萬美元。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破兩億美元，達(dá)2.4億美元，列全省第二，同比增長51.4%。

(六)切實(shí)強(qiáng)化依法治農(nóng)。組織送法下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)36場次，印發(fā)宣傳資料11.52萬份，舉辦農(nóng)業(yè)法制宣傳講座66場次，會(huì)議培訓(xùn)6980人次?；刭徍褪绽U甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4420人次，檢查企業(yè)4170個(gè)(次)，整頓市場271個(gè)(次)，累計(jì)查處案件240起，查獲假劣農(nóng)資數(shù)量106.6萬公斤，涉案貨值191.8萬元，涉案人員329人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失2500多萬元。

(七)努力減輕不可預(yù)測的災(zāi)害損失。各級(jí)農(nóng)林部門立足抗災(zāi)奪豐收，最大限度地減輕了災(zāi)害損失。組織制訂了各類農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)有效地抵御了低溫、倒春寒、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。切實(shí)加大重大動(dòng)物疫病防控力度重大動(dòng)物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情生豬“高熱病”防控工作成效明顯發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)明顯下降。

(八)全力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。拓寬農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等工作。《南通農(nóng)業(yè)信息》緊跟農(nóng)事節(jié)拍，“南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”全新改版，《農(nóng)業(yè)信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化工程，南通農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站與全市電子政務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，“農(nóng)訊通”服務(wù)全面開通。去年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷額達(dá)3.5億元。

各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作爭創(chuàng)一流，出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。啟東市新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多、規(guī)模大，共爭取省市高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10多個(gè)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了近農(nóng)設(shè)施蔬菜基地、啟東嘉華裘皮養(yǎng)殖基地等一大批較大規(guī)模的種養(yǎng)基地。啟東市農(nóng)業(yè)利用外資一直在高位運(yùn)行，新引進(jìn)和增資項(xiàng)目29個(gè)，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資6458萬美元，列全市第一。如皋市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模大、檔次高、發(fā)展快，新增高效種植面積14萬畝，列全市之首，涌現(xiàn)了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區(qū)等一批新興種植園區(qū)典型。多個(gè)大型豬場的設(shè)施達(dá)國際先進(jìn)水平。如東縣出口蔬菜規(guī)模基地15個(gè)，面積4萬畝，有蔬菜自營出口加工企業(yè)4家，年出口蔬菜5萬噸，年創(chuàng)匯20xx多萬美元。依托南通正大龍頭企業(yè)，如東縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，白羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)。海安縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)和10萬頭豬場項(xiàng)目等一批大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在海安縣落地生根。通州市林業(yè)綠化新增面積最大、效果最顯著，完成造林面積8.3萬畝，占全市造林面積的46%。通州市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略走在全市的前列。20xx年全省有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品，通州市就占了2席。海門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)把“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場準(zhǔn)入”關(guān)，先后兩次在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成績突出，獲部省級(jí)表彰10次，先后被評(píng)為江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先進(jìn)縣(市)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)、省農(nóng)業(yè)科普宣傳工作先進(jìn)單位。開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。港閘區(qū)十分重視重大動(dòng)物疫病防控工作，防控人員、防控資金、防控措施全面落實(shí)到位。崇川區(qū)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全監(jiān)控，確保了節(jié)日和重大活動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的喜人形勢，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門的得力指導(dǎo)的結(jié)果，更是各級(jí)農(nóng)林部門干部職工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表南通市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位同志，并通過你們向全市廣大農(nóng)林干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到已經(jīng)取得的成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目難落地，土地流轉(zhuǎn)流不通的問題成了發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的制約“瓶頸”。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的改革與農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。少部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動(dòng)物疫病形勢十分嚴(yán)峻，少數(shù)縣(市)防疫人員不落實(shí)、防疫經(jīng)費(fèi)不到位的問題依然突出。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，深化舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)林工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的承上啟下的一年，也是南通力爭在江北率先全面達(dá)小康的關(guān)鍵一年。今年全市農(nóng)林工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大精神，以農(nóng)民增收為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加大高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、應(yīng)時(shí)果蔬、特色林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，努力提升南通特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。具體目標(biāo)任務(wù)：確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產(chǎn)310萬噸，畝凈收益20xx元以上的農(nóng)田占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和實(shí)際利用外資分別增長20%和15%，林木覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)增加值增加6億元以上。

根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)，今年農(nóng)林工作的重點(diǎn)是：

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

糧食要穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)。

——水稻生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)高效化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術(shù)，力爭使我市水稻單產(chǎn)水平在全省乃至全國處于領(lǐng)先。

——小麥生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)弱筋化。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，將我市建成全省、全國規(guī)模最大、優(yōu)勢最強(qiáng)的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。

油料、棉花要突出品質(zhì)，主攻單產(chǎn)，提高效益。

——油菜生產(chǎn)突出雙低輕型化。以本市油脂加工業(yè)、生物能源制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過產(chǎn)銷銜接和訂單生產(chǎn)，不斷提高我市油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

——棉花生產(chǎn)突出質(zhì)效雙高化。充分發(fā)揮我市高品質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)在全省的獨(dú)特地位和優(yōu)勢，著力實(shí)施高品質(zhì)、高效益的“雙高”工程，力爭全市高品質(zhì)棉推廣面積達(dá)50%以上。

蔬菜生產(chǎn)要設(shè)施為先，科技興菜，增加總量。

——設(shè)施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達(dá)80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝，重點(diǎn)扶持培植設(shè)施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個(gè)。重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)水平高、市場競爭力強(qiáng)、科技含量高的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成萬畝設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，3000畝以上專業(yè)村30個(gè)。培植市級(jí)示范園10個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，示范村50個(gè)，示范戶100戶。

特糧特經(jīng)要體現(xiàn)特色，技術(shù)主導(dǎo)，搶占市場。

——特糧特經(jīng)生產(chǎn)突出“高效規(guī)?；?，面積穩(wěn)定在230萬畝左右，畝均效益20xx元以上的高效面積力爭達(dá)到100萬畝以上。

畜禽生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖、確保供給。

——生豬飼養(yǎng)量600萬頭，出欄300萬頭;家禽飼養(yǎng)量1.6億羽以上，出欄1100萬只;山羊飼養(yǎng)量580萬只，出欄300萬只;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產(chǎn)量37萬噸以上。

(二)繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。

1、進(jìn)一步明確工作載體。要不斷深化對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地按照城郊型、外向型農(nóng)業(yè)的定位來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；耐七M(jìn)力度，圍繞發(fā)展目標(biāo)，明確工作載體，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。繼續(xù)以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市新建高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秴^(qū)2個(gè)，高效種植業(yè)面積新增37萬畝，總面積達(dá)到255萬畝，確保增幅全省領(lǐng)先。生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比達(dá)到50%以上，家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)到85%以上，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)97%。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上，新增或擴(kuò)建30個(gè)年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)、10個(gè)存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)和10個(gè)年出欄10萬羽以上肉禽養(yǎng)殖小區(qū)。

2、進(jìn)一步突出工作主線。一是調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品兩大結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，調(diào)整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規(guī)模;大力發(fā)展花卉苗木業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，以現(xiàn)有的花卉企業(yè)、專業(yè)大戶為基礎(chǔ)，輻射帶動(dòng)區(qū)域成片發(fā)展;大力發(fā)展畜禽業(yè)，強(qiáng)勢推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖。二是主攻加工和流通兩大環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工深度開發(fā)和綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。全方位培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類市場主體。運(yùn)用市場調(diào)節(jié)、行政推動(dòng)等多種手段，在重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合性和專業(yè)性批發(fā)市場，建設(shè)倉儲(chǔ)、保鮮設(shè)施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大型運(yùn)輸設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭，以企業(yè)為載體，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，根據(jù)不同區(qū)域定位、地理環(huán)境、歷史文化，打造品牌，積極申報(bào)中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和江蘇名牌產(chǎn)品。四是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。各地要集中財(cái)力、人力等資源，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秷@區(qū)作用，引導(dǎo)各類企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)“三資”開發(fā)高效農(nóng)業(yè)，對(duì)民間、工商資本投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口，積極優(yōu)選和推廣先進(jìn)種植模式，大力發(fā)展“節(jié)本省工”的高效農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)科技入戶工程，抓緊實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，完善機(jī)制，把科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來。今年，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次。進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣體系的改革，幫助農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)和技術(shù)。

(三)繼續(xù)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作。

健全和完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系和動(dòng)物疫病可追溯體系，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)警、監(jiān)測、診斷、預(yù)防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計(jì)保證不發(fā)生重大動(dòng)物疫情、千方百計(jì)保證不發(fā)生畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事故”的工作目標(biāo)，在做好日常免疫工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施好三大防疫行動(dòng)和畜牧業(yè)投入品整治工作，扎實(shí)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的基礎(chǔ)免疫工作，確保防疫密度達(dá)到100%，有效保護(hù)力在80%以上。堅(jiān)持“以檢促防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)檢疫和監(jiān)督管理工作。產(chǎn)地檢疫進(jìn)一步完善報(bào)檢制度，切實(shí)做到檢疫不合格的動(dòng)物控制在飼養(yǎng)地，產(chǎn)地檢疫率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。屠宰檢疫嚴(yán)格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程，做到有宰必檢，嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)、宰前檢疫關(guān)和宰后檢疫關(guān)，屠宰檢疫率和無害化處理率達(dá)100%，外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低于5%。有效保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的安全。

(四)繼續(xù)推進(jìn)綠色通道工程。

重點(diǎn)解決鐵路和高等級(jí)公路兩側(cè)綠化，塑造綠色南通新形象。國道、省道、高速公路每側(cè)林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設(shè)按原設(shè)計(jì)方案補(bǔ)缺，完善提高。要全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)道路綠化。道路兩側(cè)綠化根據(jù)實(shí)際情況，能寬則寬;樹種多樣，鄉(xiāng)土樹種為主，喬木為主，配置合理。全面推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工監(jiān)理制度，提高綠化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全面開展綠色堤岸工程。要重點(diǎn)解決江堤、海堤的斷壟缺株現(xiàn)象，宜林地造林綠化率達(dá)98%以上，形成一道綠色長城。要抓好區(qū)域性河道堤岸宜林地造林綠化，造林綠化率要達(dá)到95%以上;要抓好各類溝渠兩側(cè)綠化，造林綠化率要達(dá)到90%以上。堤岸綠化要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同農(nóng)民增收相結(jié)合，因勢利導(dǎo)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，充分發(fā)揮桑、果、苗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有序組織綠色家園工程。要重點(diǎn)抓村莊綠化。各地要以國家和省創(chuàng)建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”，以及省政府大力開展村莊綠化為契機(jī)，把村莊綠化，作為改善村居面貌的基礎(chǔ)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作。全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，新建中心村綠化覆蓋率達(dá)40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業(yè)綠化，一般企業(yè)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，污染較重的企業(yè)達(dá)到40%以上，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶。新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣，季相豐富，配置合理，塑造生態(tài)良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

(五)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)和監(jiān)管能力，依法加大服務(wù)、指導(dǎo)、督查力度，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。拓寬檢測范圍，由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展，檢測內(nèi)容從農(nóng)藥殘留向農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品15個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。新制(修)訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng);新增省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)2個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

農(nóng)村清潔能源建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要以xx大提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進(jìn)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。要組織精干力量全面開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

三、苦煉內(nèi)功，務(wù)求落實(shí)，為完成目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。

(一)強(qiáng)化自身建設(shè)。一要凝心聚力，振作士氣，提升全員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要樹立以人為本的發(fā)展理念，增強(qiáng)工作合力;提高行政效率，繼續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育和“知識(shí)更新”工程，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和能動(dòng)性。二要?jiǎng)?chuàng)新體制，優(yōu)化配置，推進(jìn)管理理念創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新。三要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、財(cái)務(wù)、議事制度，建立健全“循章辦事”的運(yùn)行機(jī)制，圍繞大局抓重點(diǎn)、圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)、圍繞落實(shí)抓責(zé)任，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體執(zhí)行能力，提高工作質(zhì)量和效率。四要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧單位。尤其要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、完善領(lǐng)導(dǎo)方法;要不斷增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與協(xié)作意識(shí)，提高創(chuàng)新能力與執(zhí)行能力;要立足崗位，扎實(shí)工作，積極配合，甘于奉獻(xiàn);要通過和諧單位的構(gòu)建，著力形成“人人心情舒暢、整體奮發(fā)向上、單位和諧發(fā)展”的良好氛圍，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量。

(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事透明度和行政效能。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性。認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理，積極開展績效評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)近幾年項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)考核，努力提高項(xiàng)目建設(shè)效果。注重“眼睛向下看，腳步向下走”，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，及時(shí)反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)與薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。

(三)加快方法創(chuàng)新。一抓重點(diǎn)。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準(zhǔn)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的抓手，選準(zhǔn)幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預(yù)案。制訂重大動(dòng)植物疫情、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案，建立健全組織指揮體系，適時(shí)組織演練，確保有效應(yīng)對(duì)。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，不折不扣地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實(shí)惠。從本地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機(jī)會(huì)，加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動(dòng)各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進(jìn)，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)影響，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。主動(dòng)利用報(bào)刊、雜志、廣播電視以及我局“一網(wǎng)、一刊”等新聞主陣地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)等信息的渠道。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。樹立正確的政績觀，從思想上加深對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系，真正做到親民愛民、利民富民，做到有所呼就要有所應(yīng)，有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護(hù)農(nóng)”的思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實(shí)事、為農(nóng)民群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作中心上來，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平，確保干在實(shí)處，力求走在前列。要認(rèn)真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓(xùn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立農(nóng)林人新形象。

同志們：

全省農(nóng)村工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，這對(duì)于全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會(huì)前，看了沛良同志的報(bào)告，感到報(bào)告充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會(huì)上，對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個(gè)人、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了第四批國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點(diǎn)意見。

20xx年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力拼搏、扎實(shí)工作，積極有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)635億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處，測土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強(qiáng)。累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，更離不開全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

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藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇九

福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

閩糧辦室〔2017〕6號(hào)。

各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，局屬各單位:。

經(jīng)研究，定于2月28日召開全省糧食工作會(huì)議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì)，現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。

一、會(huì)議內(nèi)容。

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)精神，落實(shí)全國糧食流通工作會(huì)議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年全省糧食流通工作，交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求，部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。

二、參加會(huì)議人員。

各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

三、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)。

會(huì)議時(shí)間:2月27日下午報(bào)到，28日開會(huì)，會(huì)期一天。

聯(lián)系人:陳海韜。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)。

1.請(qǐng)按通知確定的名額填寫會(huì)議報(bào)名回執(zhí)(見附件)，于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。

2.請(qǐng)參會(huì)人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報(bào)到。

附件:會(huì)議報(bào)名回執(zhí)。

福建省糧食局辦公室。

202月15日。

附件。

會(huì)議報(bào)名回執(zhí)。

單位(蓋章):。

姓名。

性別。

職務(wù)。

是否安排住宿。

聯(lián)系人:手機(jī)號(hào):。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

根據(jù)市政府工作要求，經(jīng)請(qǐng)示縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們在這里召開全縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)暨服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)會(huì)議精神，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)我縣培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

剛才，局長傳達(dá)了市里的會(huì)議精神，局長宣讀了有關(guān)工作方案，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面就如何做好這兩項(xiàng)工作我再簡單講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感。

近幾年，省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視服務(wù)業(yè)工作。省長在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，目前遼寧經(jīng)濟(jì)的突破口在服務(wù)業(yè)，希望在服務(wù)業(yè)，但難度也在服務(wù)業(yè)。*是全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市，今年以來，市政府今年多次召開會(huì)議，專題研究培育限上企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為什么省市如此重視服務(wù)業(yè)工作?我想這與當(dāng)前全省、全市經(jīng)濟(jì)不景氣有著直接關(guān)系。當(dāng)前和鞍山的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢都十分嚴(yán)峻，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，應(yīng)該說是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，是省市確保二產(chǎn)損失三產(chǎn)補(bǔ)，確保完成今年工作目標(biāo)和工作目標(biāo)的重要舉措，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的必然要求。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體較好，但也存在一些矛盾和問題，具體可以用“總量不大、占比不高、增速不快”三句話概況。出現(xiàn)這些問題的主要原因，一是我縣限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。二是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，漏統(tǒng)現(xiàn)象普遍存在。三是政府統(tǒng)計(jì)和各部門統(tǒng)計(jì)在資源整合、協(xié)調(diào)溝通、信息共享等方面還存在諸多問題，沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。四是統(tǒng)計(jì)力量薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)大多沒有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。

因此，抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是當(dāng)前服務(wù)業(yè)工作的重中之重、重中之急，大家要充分認(rèn)識(shí)到：

第一、做好這兩項(xiàng)工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。當(dāng)前，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)是服務(wù)業(yè)主要載體，是新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新興服務(wù)方式的發(fā)展重點(diǎn)。加強(qiáng)這兩項(xiàng)工作,才能加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能適應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，才能推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。

第二、做好這兩項(xiàng)工作是政府部門轉(zhuǎn)變職能的需要。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既是工作成果的反映，也是查找問題、挖掘潛力的重要信息來源。各部門作為行業(yè)主管單位，有責(zé)任也有義務(wù)摸清所管轄單位的基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)變化情況，彌補(bǔ)部門現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的不足。

第三、做好這兩項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)國家、省市工作部署的需要。今年，國家統(tǒng)計(jì)局將推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和“一套表”改革，并將其列為近期工作的一號(hào)工程，充分說明了這項(xiàng)工作的重要性。同時(shí)，鞍山被國家確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市，市委、市政府要求我們，也需要我們不折不扣地執(zhí)行國家和省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的要求，在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面大膽探索，取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

一是抓好服務(wù)業(yè)所有行業(yè)限上企業(yè)和限上大個(gè)體企業(yè)清查工作。這項(xiàng)工作由縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭,要組織全縣各行業(yè)主管部門對(duì)服務(wù)業(yè)所有行業(yè)進(jìn)行全面清查，對(duì)通過清查新發(fā)現(xiàn)的達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)變更為限上法人。

二是抓好大個(gè)體變法人工作。我聽說這項(xiàng)工作以前延發(fā)縣長也提過。縣服務(wù)業(yè)局要會(huì)同工商、稅務(wù)等部門，做好走訪調(diào)查批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個(gè)體企業(yè)工作，多渠道勘查瞞報(bào)、漏報(bào)的限上企業(yè)，對(duì)于符合條件的必須升級(jí)為法人，切實(shí)開展好此項(xiàng)工作。

三是抓好完善法人名錄庫工作?？h服務(wù)業(yè)局、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要通力協(xié)作，針對(duì)大個(gè)體企業(yè)變更法人，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)補(bǔ)充完善法人名錄庫，同時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)主管部門組織、落實(shí)新的法人企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和常規(guī)統(tǒng)計(jì)雙軌制運(yùn)行，年底前實(shí)現(xiàn)全部限上服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

四是抓好重點(diǎn)企業(yè)清查和培育工作。服務(wù)業(yè)局要組織相關(guān)部門盡快研究制定《全縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)推斷標(biāo)準(zhǔn)》，在此基礎(chǔ)上，服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭要組織開展重點(diǎn)培育企業(yè)的清查工作。根據(jù)市里會(huì)議精神，我們可以以服務(wù)業(yè)各行業(yè)國家限上標(biāo)準(zhǔn)減半作為界定標(biāo)準(zhǔn)，將達(dá)到界定標(biāo)準(zhǔn)的限下法人企業(yè)和個(gè)體企業(yè)納入重點(diǎn)培育企業(yè)名錄庫，重點(diǎn)培育。

五是抓好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。服務(wù)業(yè)企業(yè)要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，困難肯定會(huì)很多，希望大家要把困難估計(jì)足，在組織實(shí)施過程中要耐心、細(xì)致地做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的宣傳、培訓(xùn)等工作。各相關(guān)部門和單位要按照統(tǒng)計(jì)工作要求配置必要的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，并督促本行業(yè)基層統(tǒng)計(jì)企業(yè)(單位)配置相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)順利實(shí)施。

六是抓好依法統(tǒng)計(jì)工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。各部門不僅要高效完成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，而且要確?；鶎悠髽I(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料，除了對(duì)調(diào)查單位的數(shù)據(jù)按照制度要求，從聯(lián)網(wǎng)直報(bào)程序?qū)徍说确矫孢M(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制以外，還要充分利用相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)波動(dòng)異常的數(shù)據(jù)及時(shí)查詢，把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

三、精心組織，全力確保培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利實(shí)施。

做好這兩項(xiàng)工作，任務(wù)重、涉及面廣、技術(shù)要求高，為此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)務(wù)必要精心組織，全力推進(jìn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系。要建立形成政府領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局分別牽頭，部門分工，條塊結(jié)合，齊抓共管的組織體系，這是確保這兩項(xiàng)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。按照“誰主管、誰統(tǒng)計(jì)”的原則，各行業(yè)主管部門要做好對(duì)本行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全過程組織、管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，明確具體辦事機(jī)構(gòu)、指定專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保做好限上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

二要強(qiáng)化任務(wù)分解，完善考核體系。年初，縣委、縣政府已經(jīng)將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，各相關(guān)部門的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)增長目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各行業(yè)主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步抓好分解落實(shí)，做到任務(wù)、措施、責(zé)任、進(jìn)度四明確，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣服務(wù)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局牽頭加強(qiáng)對(duì)培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促、檢查?？h績效考核辦要加大考核力度，推動(dòng)工作落實(shí)。

三要強(qiáng)化服務(wù)，完善政策體系。市里《培育限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施意見》已從市場準(zhǔn)入、土地能源、投融資、稅收、財(cái)政等5方面，明確了23項(xiàng)扶持政策。各相關(guān)部門研究制定出具體的配套性實(shí)施意見，確保用足、用活、用好扶持政策。同時(shí)，市里還明確要將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量，作為省、市、縣級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格的主要條件，對(duì)限上企業(yè)達(dá)不到省、市、縣級(jí)規(guī)定數(shù)量的，將不能獲得服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)定資格。希望有關(guān)區(qū)務(wù)必高度重視，并通過培育壯大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)，引進(jìn)有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐，為服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

同志們，做好培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)工作和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)服務(wù)業(yè)快速、健康發(fā)展大局，任務(wù)繁重，使命光榮，希望大家按照縣政府的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為全縣服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會(huì)討論意見，分別對(duì)政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實(shí)際，我完全同意，請(qǐng)大家及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實(shí)、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項(xiàng)目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項(xiàng)目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這些都將帶動(dòng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？梢哉f，未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會(huì)領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅(jiān)期。到20xx年全面建成小康社會(huì)，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對(duì)石泉而言，要實(shí)現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅(jiān)是全縣上下最重要的一項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)各部門一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項(xiàng)改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動(dòng)改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，這是對(duì)我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗(yàn)。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點(diǎn)、促升級(jí)，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)過硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。決不能把發(fā)展看成是一個(gè)自然的過程，如果喪失機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅(jiān)，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅(jiān)持、三調(diào)動(dòng)”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本要求。

“六堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項(xiàng)工作的始終，使改革成為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力;四是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實(shí)力和競爭力。尤其要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的漫天要價(jià)、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動(dòng)落實(shí)難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅(jiān)持既定的工作機(jī)制不改變，形成合力抓落實(shí)。主要是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制不變，用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性;六是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識(shí)，確保各項(xiàng)工作走在全市前列。

“三調(diào)動(dòng)”：一要調(diào)動(dòng)干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對(duì)當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，也是吸納就業(yè)、帶動(dòng)群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺(tái)相關(guān)制度，為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實(shí)踐中來。三要調(diào)動(dòng)全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體思路是：以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個(gè)關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。面對(duì)這一新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度必然會(huì)有所降低，但必須保持在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。對(duì)石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會(huì)領(lǐng)域，就是要重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進(jìn)依法治國，促進(jìn)社會(huì)回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會(huì)長期堅(jiān)持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識(shí)了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個(gè)“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實(shí)省委建設(shè)“三個(gè)陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實(shí)踐，同時(shí)石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個(gè)定位做下去;第一個(gè)“5”是五個(gè)達(dá)標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項(xiàng)指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個(gè)“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實(shí)力，是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時(shí)期的主要任務(wù);第三個(gè)“5”是推動(dòng)發(fā)展要堅(jiān)持的五條基本原則，即：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅(jiān)持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個(gè)“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個(gè)基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點(diǎn)、六條線”作為著力點(diǎn)?！傲攸c(diǎn)”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅(jiān)”六項(xiàng)工作作為重點(diǎn)?！傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線，黨紀(jì)國法這條“高壓線”。

第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。

縣委的總體考慮是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊(duì)伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn)，不愿奉獻(xiàn)、只知索取，目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時(shí)有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育，任何時(shí)候都不能放松。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一要?jiǎng)?chuàng)新理論武裝工作。采取有針對(duì)性的措施提升理論教育工作實(shí)效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺(tái)的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級(jí)黨員干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項(xiàng)不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委提出的重點(diǎn)是“三學(xué)三查三改”?！叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?！叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面存在的不嚴(yán)不實(shí)問題?！叭摹本褪歉恼粐?yán)不實(shí)問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，做到“五不五實(shí)”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實(shí)”就是察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、做到“五不五實(shí)”，作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)”專題活動(dòng)。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊(duì)伍形象。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個(gè)月的專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。

(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會(huì)上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?！鼻兄辛水?dāng)前官場的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時(shí)丟選票，怕在考核評(píng)價(jià)時(shí)得差評(píng)，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報(bào)復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是完善干部推薦提名辦法，堅(jiān)決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級(jí)黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對(duì)人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對(duì)組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個(gè)人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。更加注重上級(jí)組織、人民群眾和工作實(shí)績的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評(píng)價(jià)權(quán)重。因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)有利于政令暢通，人民群眾評(píng)價(jià)有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實(shí)績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評(píng)價(jià)。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報(bào)復(fù)干部的行為，要及時(shí)查處，懲處“造事者”，保護(hù)清白者。當(dāng)然，我們保護(hù)的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項(xiàng)機(jī)制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實(shí)中省市出臺(tái)的干部監(jiān)督制約各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，縣上重點(diǎn)推行和落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實(shí)縣委主體責(zé)任的需要，是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過這項(xiàng)制度的實(shí)施，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不出或少出違紀(jì)違法問題。

(四)建立激勵(lì)競爭機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競賽活動(dòng)。把這項(xiàng)活動(dòng)作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制，年年組織開展，用長效活動(dòng)的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u(píng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實(shí)干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評(píng)選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實(shí)績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動(dòng)與各級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實(shí)施辦法，盡快啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實(shí)好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?！皟砂本褪侨w縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)村，全縣所有干部每人包抓一個(gè)貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實(shí)做好了，不僅能更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實(shí)行一村一個(gè)后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制，注重從駐村干部中選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代”就是縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實(shí)。

(六)建立村級(jí)組織建設(shè)長效機(jī)制。中央一再強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?，F(xiàn)在，很多村級(jí)組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對(duì)農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不夠重視。長此以往，不僅失去了村級(jí)組織的基層堡壘作用，而且還會(huì)損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動(dòng)黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊(duì)伍，就是按照“知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評(píng)議制”三項(xiàng)制度，以夯實(shí)村級(jí)組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點(diǎn)的村級(jí)組織建設(shè)實(shí)施意見，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評(píng)議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級(jí)黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個(gè)配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請(qǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。

縣委將通過建立健全以上六項(xiàng)機(jī)制落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，關(guān)于縣委重點(diǎn)工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“212”：第一個(gè)“2”是“兩加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)理論武裝工作，主要是抓好各級(jí)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對(duì)外宣傳和輿情處置。這兩項(xiàng)工作比較薄弱，今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，待省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級(jí);第二個(gè)“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要。縣委宣傳部任何時(shí)候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)。

(二)關(guān)于組織工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)也是“212”：第一個(gè)“2”是開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，即：開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競賽活動(dòng);“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個(gè)“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實(shí)辦好。

(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“531”：“5”就是落實(shí)好縣上出臺(tái)的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項(xiàng)制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項(xiàng)工作;“1”就是“一項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“333”：第一個(gè)“3”是建強(qiáng)“三大體系”，即：社會(huì)治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會(huì)治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點(diǎn)解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實(shí)等問題，真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個(gè)“3”是夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點(diǎn)是強(qiáng)化人財(cái)物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個(gè)“3”是推進(jìn)“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革，尤其要在村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機(jī)制建設(shè)保障村級(jí)安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作?？h委的總體思路是：以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國防教育、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點(diǎn)，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊(duì)伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是國防教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識(shí)、憂患意識(shí)和強(qiáng)軍意識(shí)的重要途徑，以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī)，組織開展一系列活動(dòng)，把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)幫助縣人武部和駐石部隊(duì)解決好人財(cái)物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。同時(shí)，縣人武部和駐石部隊(duì)也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊(duì)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊(duì)，切實(shí)抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會(huì)后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項(xiàng)工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個(gè)問題：一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”，即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動(dòng)落實(shí)和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動(dòng)石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級(jí)干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進(jìn)工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。

同志們，石泉的機(jī)遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會(huì)更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十二

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會(huì)議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個(gè)主題，剛才市委副書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對(duì)“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，對(duì)今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會(huì)6個(gè)單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，發(fā)奮努力，真抓實(shí)干，努力使建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動(dòng)全市兩個(gè)文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個(gè)藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強(qiáng)，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強(qiáng)。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實(shí)踐證明，我市文化工作隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊(duì)伍，是一支值得信賴的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開來的重要?dú)v史時(shí)期，進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，是時(shí)代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面，根據(jù)會(huì)議的要求，我再講三點(diǎn)意見。

一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化”的偉大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個(gè)代表”重要思想，把代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個(gè)代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進(jìn)一步表明了黨對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會(huì)進(jìn)步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o(jì)，我們制定了率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對(duì)于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度和較高的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而且要大力繁榮社會(huì)主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強(qiáng)市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制規(guī)范高效。要盡快實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，我感到，需要各級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)文化生活的追求，形式會(huì)越來越多樣、內(nèi)容會(huì)越來越豐富、品位會(huì)越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強(qiáng)綜合競爭力的迫切需要。在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟(jì)化、科技化和經(jīng)濟(jì)、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個(gè)迅速增長，可帶來較大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化越來越成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時(shí)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點(diǎn)，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟(jì)為中心，牢牢堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級(jí)的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價(jià)值觀念的多樣化，也必然會(huì)對(duì)人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會(huì)主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動(dòng)載體，具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會(huì)主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，通過文化建設(shè)的加強(qiáng)，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)意義重大，我們一定要審時(shí)度勢，牢牢抓住機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強(qiáng)市建設(shè)。

二、把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好建設(shè)文化強(qiáng)市各項(xiàng)工作。

文化強(qiáng)市是一個(gè)綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動(dòng)態(tài)概念。建設(shè)文化強(qiáng)市，是一個(gè)貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標(biāo)。但在一個(gè)確定的時(shí)間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強(qiáng)市的藍(lán)本，在具體實(shí)施過程中，希望大家要把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個(gè)現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個(gè)城市綜合實(shí)力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與兩個(gè)文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點(diǎn)工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動(dòng)的條件。對(duì)這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對(duì)在建的電影廣場要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個(gè)耀眼的文化亮點(diǎn)。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動(dòng)。各鎮(zhèn)要擠出部分財(cái)力，集中力量建好1～2個(gè)精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動(dòng)場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺(tái)類與非舞臺(tái)類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任;要鼓勵(lì)、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時(shí)代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動(dòng)，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富，是體現(xiàn)文化底蘊(yùn)的一個(gè)重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時(shí)間不長，歷史文化資源相對(duì)于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹?duì)這方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟(jì)帳，可謂一本萬利，算長遠(yuǎn)帳，是增強(qiáng)文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊(yùn)。對(duì)這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對(duì)那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價(jià)值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，廣泛地存在于社會(huì)生活中。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時(shí)更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會(huì)的各個(gè)角落，努力擴(kuò)大文化工作的覆蓋面，真正實(shí)行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社會(huì)各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟(jì)部門、教育部門、群團(tuán)組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動(dòng)室等文化陣地和舉辦各類生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動(dòng)群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動(dòng)方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個(gè)方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識(shí)，進(jìn)行愛國主義教育的生動(dòng)舞臺(tái)。二是要拓寬文化服務(wù)項(xiàng)目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進(jìn)開發(fā)有利于青少年健康成長及針對(duì)老年人等特定人群的文化娛樂項(xiàng)目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點(diǎn)文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點(diǎn)為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動(dòng)文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會(huì)需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊(duì)來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團(tuán)隊(duì)，開展特色文化活動(dòng)，評(píng)選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進(jìn)特色文化，并達(dá)到吸引群眾參與文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個(gè)性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報(bào)欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點(diǎn)，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時(shí)期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，通過優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制，把思路拓得更寬，把工作做得更實(shí)，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會(huì)投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵(lì)文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴(kuò)大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化文化自我發(fā)展意識(shí)，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運(yùn)作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進(jìn)入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機(jī)制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對(duì)政府的依賴程度。對(duì)由財(cái)政保障或補(bǔ)助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理，實(shí)行“三個(gè)分離”：首先在資產(chǎn)方面要實(shí)行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會(huì)職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實(shí)行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體;再次在人員方面要實(shí)行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財(cái)政供養(yǎng)。對(duì)自收自支的文化事業(yè)單位要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實(shí)力。

4、大力強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊(duì)伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊(duì)伍是一支有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級(jí)黨委和宣傳文化部門要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實(shí)踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時(shí)充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時(shí)期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請(qǐng)知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識(shí)，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號(hào)，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、文藝觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強(qiáng)文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計(jì)劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊(duì)伍中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

建設(shè)文化強(qiáng)市，是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項(xiàng)艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級(jí)黨委、政府一定要立足于率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，對(duì)文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實(shí)把建設(shè)文化強(qiáng)市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級(jí)黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強(qiáng)市建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。

2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實(shí)施文化經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府財(cái)政要不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度，每年對(duì)文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算增長幅度的1-2個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文化活動(dòng)、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財(cái)政要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺(tái)了文化經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)上級(jí)政策精神，我市也制定了加快文化強(qiáng)市建設(shè)若干政策，對(duì)增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實(shí)。對(duì)國家和省市各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，要逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位，以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)建設(shè)。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成文化強(qiáng)市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強(qiáng)市是各部門、各單位、全社會(huì)的共同責(zé)任，要把這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會(huì)方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報(bào)社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實(shí)抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機(jī)關(guān)各部門都要積極為文化強(qiáng)市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極配合，多辦實(shí)事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動(dòng)。新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強(qiáng)市的先進(jìn)典型，激勵(lì)社會(huì)各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強(qiáng)市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅(jiān)持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會(huì)議作為我市文化發(fā)展新的起點(diǎn)，抓住機(jī)遇，努力開拓，扎實(shí)工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化強(qiáng)市而努力奮斗。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十三

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會(huì)主義國家的重要政治優(yōu)勢?；仡櫧倌甑闹袊F(xiàn)代史，我們不難看出，中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù)，建立新中國，取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進(jìn)改革開放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興，無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關(guān)。離開黨的政治工作，就不會(huì)有今天的社會(huì)主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會(huì)主義中國頂住逆流，化解""風(fēng)波，在極復(fù)雜的世界局勢面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時(shí)期黨的政治工作將越來越重要，只能加強(qiáng)，不能削弱。

----從我們面臨的形勢看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭，注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也確實(shí)面對(duì)著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國來講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場中，給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競相發(fā)展，形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對(duì)這樣的新形勢，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會(huì)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題，"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性，從而積極主動(dòng)地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾，這些，都需要黨的各級(jí)組織行動(dòng)起來，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，化解矛盾，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢，才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，才有了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，提供良好的社會(huì)環(huán)境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會(huì)掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn)，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會(huì)的行動(dòng)中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平，切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)上來。

二要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動(dòng)效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識(shí)鐵力，讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動(dòng)，在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺(tái)上播放有影響的節(jié)目，力爭多上頭版，多上頭題，多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會(huì)等參會(huì)辦節(jié)的各種場合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)增刪內(nèi)容，提高點(diǎn)擊率。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，在各自上級(jí)的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章，讓上級(jí)部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動(dòng)載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動(dòng)，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對(duì)居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢，開展豐富多采的文化活動(dòng)，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作，以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)，以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，在"文明戶"創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動(dòng)，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程，取得"潤物細(xì)無聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展思想道德教育，全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義情操，積極開展思想道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì)，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級(jí)文明城市，如果沒有文化底蘊(yùn)，就會(huì)沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來，開展生態(tài)文化研討活動(dòng)，六、七月份開個(gè)生態(tài)小組研討會(huì)，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請(qǐng)專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn)，陶冶情操，增強(qiáng)鐵力人對(duì)大自然的熱愛之情，對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，把組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時(shí)期，組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。

第一，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的首位，完善"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每名和黨員副市長都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒７丁⑽拿髂７逗椭四７痘顒?dòng)，不斷拓展"三個(gè)帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級(jí)黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型，選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以典型推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)際效果。

第二，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，效果顯著，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進(jìn)性教育，用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來，防止個(gè)人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團(tuán)結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點(diǎn)私心雜念，多一點(diǎn)理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度，堅(jiān)持民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議等項(xiàng)制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法，擴(kuò)大干部工作的民主化，落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見，還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時(shí)以內(nèi)，還要看他八小時(shí)之外;不但在提拔使用時(shí)集中考察，更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn)，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個(gè)好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照"三個(gè)帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會(huì)科技副主任，加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個(gè)帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程"，對(duì)落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化問題，要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識(shí)、年齡較輕、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動(dòng)為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員"，維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項(xiàng)格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"，對(duì)自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開展"以案說法"活動(dòng)，剖析典型案例，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對(duì)干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時(shí)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對(duì)干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施，改革行政管理體制，大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式，實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對(duì)大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，擴(kuò)大反腐敗聲勢，切實(shí)抓出效果。

第四，堅(jiān)持服務(wù)大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護(hù)改革者，實(shí)事求是地對(duì)待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動(dòng)員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各族各界群眾加深對(duì)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識(shí)，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動(dòng)快、下功夫、有見解，而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來，這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要?jiǎng)訂T職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細(xì)致地貫徹黨對(duì)民族、宗教工作的有關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來力量滲透。對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動(dòng)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實(shí)履行了職能，全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)督，強(qiáng)化法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對(duì)政治工作隊(duì)伍提出了新的要求，要想跟上時(shí)代的步伐，必須努力探索新形勢、研究新問題，政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識(shí)黨的窗口，是黨的先進(jìn)性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會(huì)市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實(shí)政策的模范，更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任的重大，增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達(dá)基層，使被服務(wù)對(duì)象的要求簡便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?，F(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢在必行，沒有上級(jí)接待任務(wù)，任何人工作時(shí)間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問題。我們要通過抓實(shí)工作紀(jì)律帶動(dòng)全面工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十四

大力開展全民健身活動(dòng)，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)，是體育工作的根本目標(biāo)，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。下面是本站小編給大家整理的體育工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

全省體育工作會(huì)議今天召開了。本次會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，鞏固奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)所取得的成果，開拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，全力備戰(zhàn)第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，努力打造品牌性群眾體育活動(dòng)，積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo)，為明年開始的下一個(gè)體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ)，為我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)服好務(wù)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在有序中推進(jìn)。

20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會(huì)、籌備大冬會(huì)和開展全民健身為主線，做到了群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績。

(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動(dòng)和群眾健身場地建設(shè)為重點(diǎn)，效果顯著。

群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn)，各項(xiàng)活動(dòng)深入開展，全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)城市的傳遞活動(dòng)。二是開展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動(dòng)，有20xx余萬人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性娛樂活動(dòng)，培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員927人，新開辟體育健身活動(dòng)場所599個(gè)。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬元建設(shè)17個(gè)健身苑工程，356個(gè)路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長廊建設(shè)的扶持力度，投資207.5萬元，在全省澆筑100塊中心冰場，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部，扶持基層群眾體育的開展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動(dòng)。在鞏固“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長廊工程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級(jí)象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農(nóng)村體育競賽的品牌。冰雪汽車?yán)悺⒀┑刈闱?、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。與省電視臺(tái)合作，開展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動(dòng)，吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

(二)競技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)，取得新突破。

20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個(gè)，其中世界最高水平比賽冠軍11個(gè)，短道速滑運(yùn)動(dòng)員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個(gè)亞洲冠軍，102人次獲得47個(gè)全國最高水平比賽冠軍。省體育局被國家體育總局授予20xx年為我國體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位，在全國10個(gè)受表彰的省份中，我省僅次于廣東省，位列第二名。

一是參加北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個(gè)項(xiàng)目10名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì)，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。我省有3個(gè)單位和4名同志被國家體育總局、中國奧委會(huì)授予20xx年北京奧運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。省體育局、大慶市體育局、省重競技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，我省13個(gè)代表團(tuán)共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會(huì)承辦和運(yùn)動(dòng)成績雙豐收，鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動(dòng)員代表國家參加首屆世界智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作，落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求，形成團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，全年培訓(xùn)600多人次，占我省教練員總數(shù)的65%，提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作，業(yè)余訓(xùn)練工作成績顯著。通過體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理，促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展，在各項(xiàng)全國青少年錦標(biāo)賽中，我省業(yè)余運(yùn)動(dòng)員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項(xiàng)全國紀(jì)錄，受到國家體育總局的好評(píng)及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國家體育總局命名為新周期國家高水平體育后備人才基地，對(duì)我省新一輪172個(gè)申報(bào)省級(jí)和縣區(qū)級(jí)體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評(píng)估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作，為進(jìn)一步開辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會(huì)裁判工作。

(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。一是抓住大冬會(huì)機(jī)遇，做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場的國內(nèi)龍頭地位，將其打造成中國大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作，全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國家加大投資，擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢下，抓住機(jī)遇，積極認(rèn)真謀劃，在農(nóng)村健身場地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面，已形成了相應(yīng)的意見和建議，并已經(jīng)與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開拓體育競賽市場、表演市場，承辦國際國內(nèi)重要體育賽事，促進(jìn)了體育競賽市場的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開展“五五”普法為重點(diǎn)，修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核目標(biāo)。開展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作，規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。

(四)突出重點(diǎn)，發(fā)揮體育部門的骨干作用，為大冬會(huì)的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。

省體育局在大冬會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，投入大量人力、物力、財(cái)力，為大冬會(huì)成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，所有的比賽場地都取得國際體育組織認(rèn)證，具備承辦國際a級(jí)賽事的能力，受到各代表團(tuán)的好評(píng)。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用，抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會(huì)工作，在競賽組織、場地保障、人事管理、車輛調(diào)配、興奮劑檢測、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會(huì)的競賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān)，受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國家，全力做好大冬會(huì)參賽工作。大冬會(huì)上我國代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運(yùn)動(dòng)員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，為我國取得獎(jiǎng)牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了競賽組織和運(yùn)動(dòng)成績的雙豐收。

(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問題，調(diào)研成果顯著。

一年來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)探索并積極應(yīng)對(duì)新的歷史時(shí)期，特別是北京奧運(yùn)會(huì)后，體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長的體育需求，讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果，圍繞著如何深化對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，以改革創(chuàng)新的手段，促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)，使體育成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)等諸多方面，進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試，有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會(huì)議的安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理，加大體育職業(yè)教育的力度，業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng)，青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合，群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動(dòng)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面的方案，有的已經(jīng)報(bào)省政府，有的正在積極推進(jìn)。相信，經(jīng)過今年的全面落實(shí)，一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問題，將會(huì)得到一定程度的解決。

(六)加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化。

進(jìn)一步健全和完善。

規(guī)章制度。

使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí);強(qiáng)化信息工作提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識(shí)加大督辦與落實(shí)力度提高了辦事效率。此外黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面緊緊圍繞體育中心工作突出重點(diǎn)健全工作體系積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。

去年9月29日，在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，從堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度，深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值，充分肯定了體育在提高全社會(huì)文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國家文化軟實(shí)力、豐富社會(huì)文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用，對(duì)中國體育的優(yōu)異成績給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)中國體育的未來發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的號(hào)召。的重要講話，是做好體育工作的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，對(duì)一些重大問題進(jìn)行深入研究，促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。

(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從體育事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā)，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，從更高的層次上來發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識(shí)和本領(lǐng)的同時(shí)，創(chuàng)造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對(duì)策。要狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督辦工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全身心投入到體育工作之中。

(二)人民群眾不斷增長的體育需求，與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政對(duì)群眾體育事業(yè)投入不足，群眾健身體育場地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，現(xiàn)有體育場地設(shè)施還沒用得到充分利用。體育場地設(shè)施布局不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識(shí)以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。

(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快，但是夏季項(xiàng)目相對(duì)薄弱的局面依然沒有大的改觀，優(yōu)勢項(xiàng)目少，尖子隊(duì)員鳳毛麟角，整體競爭力還需加強(qiáng)。

(四)體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余文化活動(dòng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)體校必須打破自我封閉，主動(dòng)與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通，彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年，省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)業(yè)余文化生活的意見》，并已經(jīng)開始實(shí)施。從我省各級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況看，落實(shí)程度不夠，運(yùn)動(dòng)員文化教育還沒有得到應(yīng)有的重視，運(yùn)動(dòng)員業(yè)余文化活動(dòng)比較單調(diào)。

(五)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會(huì)的機(jī)遇強(qiáng)勢增長外，缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰，社會(huì)力量還沒有被充分調(diào)動(dòng)起來，市場機(jī)制尚不健全，體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用還沒有真正發(fā)揮出來。

(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要有新的定位和思考。群眾體育與競技體育相輔相成，是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競技體育既有相互不同的工作范圍，同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競賽，既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求，更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識(shí)，群眾體育的普及又為競技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會(huì)后群眾體育的發(fā)展，滿足全社會(huì)的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延，業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分，成為發(fā)展群眾體育的有生力量。

以上六個(gè)方面的問題，需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究，探討對(duì)策，尋找最佳解決辦法，以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。

20xx年，是新中國成立60周年，是我省參加第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年，也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作，對(duì)于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展，新跨越，起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借大冬會(huì)成功舉辦的東風(fēng)，認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。

(一)積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。

3月27日，省體育局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也相繼展開。我們要充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求，按照?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問題;按照核心是以人為本的要求，著力解決不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求的問題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，著力解決好群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好眼前與長遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問題，處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問題，在體育系統(tǒng)黨員干部中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決糾正體育工作中錯(cuò)誤的政績觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問題。

要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定實(shí)施對(duì)策，謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。

20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展的長期效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能，以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，積極開拓有影響力、品牌性群眾體育活動(dòng)，切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。

第一，重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場館建設(shè)工程、以品牌性活動(dòng)創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動(dòng)。通過《計(jì)劃》的實(shí)施，切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能，進(jìn)一步加大體育場地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識(shí)，努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級(jí)體育組織和社會(huì)體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個(gè)《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了。

活動(dòng)方案。

目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，全省各個(gè)地市要根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施方案和細(xì)則，做到全省上下聯(lián)動(dòng)，力爭把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全國占有重要地位。

第二，大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動(dòng)為重點(diǎn)，精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動(dòng)，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動(dòng)要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性，努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動(dòng)的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》中來，打造品牌性群眾體育活動(dòng)。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會(huì)。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，突出參與性、競爭性和娛樂性，做到政府引導(dǎo)，吸引社會(huì)力量參與，向全社會(huì)征求方案，力爭在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅(jiān)持開展多年的雪地汽車?yán)悺⒀┑刈闱蛸?、三人籃球賽以及去年與省電視臺(tái)聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動(dòng)向品牌性活動(dòng)去打造，努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)延伸，組織省直機(jī)關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽，把其作為首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)的組成部分，推動(dòng)我省智力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí)，積極申辦20xx年第二屆全國智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，帶動(dòng)我省棋牌類智力運(yùn)動(dòng)的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場館的建設(shè)步伐。

第三，努力加強(qiáng)青少年體育工作，為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，開展調(diào)研工作，總結(jié)、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作，開展分級(jí)管理試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)。二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校體育場館向社會(huì)開放，遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則，會(huì)同教育部門探索建立學(xué)校體育場館向社會(huì)開放的長效機(jī)制，使開放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開展青少年體育活動(dòng)，舉辦青少年體育俱樂部競賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競賽、青少年戶外體育營地運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，開展“百萬青少年上冰雪活動(dòng)”，推進(jìn)冰雪體育長廊建設(shè)，配合教育部門、共青團(tuán)舉辦好“億萬青少年陽光體育活動(dòng)”，以此來切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。

(三)精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，推動(dòng)競技體育的發(fā)展。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“五位一體”要求，形成團(tuán)隊(duì)，使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。

第二，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，把握訓(xùn)練規(guī)律。

第三，堅(jiān)持全方位管理，強(qiáng)化保障措施。

第四，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作，開展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動(dòng)。

第五，堅(jiān)決反對(duì)使用興奮劑。

第六，制定政策，調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓好后備人才的培養(yǎng)。各級(jí)體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整布局，打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級(jí)管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制，使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個(gè)有機(jī)的、互為因果的整體。對(duì)球類、射箭、自行車、擊劍等項(xiàng)目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開展業(yè)余訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置，加大對(duì)業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件，把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段，積極爭取政府和各方面的支持。各級(jí)體育部門也要多渠道籌措資金，為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系與配合，適應(yīng)新的形勢，促進(jìn)“體教結(jié)合”，在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門的支持，在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系，建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制，形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制。為逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》，在本次會(huì)議上提交大家討論，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取早日出臺(tái)，以調(diào)動(dòng)各級(jí)教練員的積極性。

第七，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭取政策，擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動(dòng)員保障工作的各項(xiàng)制度，針對(duì)運(yùn)動(dòng)員開展專門的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，并為退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動(dòng)員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作，保障因公致殘運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。

第八，要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。第十二屆省運(yùn)會(huì)將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對(duì)承辦本屆省運(yùn)會(huì)十分重視，組建了籌委會(huì)，制訂了籌備。

工作方案。

場館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會(huì)是對(duì)全省各市地4年來體育工作的一次全面檢閱各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作加大訓(xùn)練工作力度力爭在省運(yùn)會(huì)上取得好成績并選拔一批面向奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主在接待、交通和場地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作全力支持佳木斯市的籌備工作確保賽會(huì)圓滿成功。

(四)突出打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，是體育事業(yè)發(fā)展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場，力爭把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家體育產(chǎn)業(yè)基地，加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

第一，要制定規(guī)劃，發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會(huì)后，按照省委、省政府的要求，為保持大冬會(huì)熱潮，使我省冰雪運(yùn)動(dòng)乘勢而上，經(jīng)過認(rèn)真策劃和調(diào)研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施?！兑?guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會(huì)這一目標(biāo)，在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動(dòng)、提高我省冰雪體育競技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面，提出發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展目標(biāo)，明確各項(xiàng)保障保證措施，使我省冰雪體育運(yùn)動(dòng)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二，充分利用現(xiàn)有資源，把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī)，積極爭取國家和省里投資，打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場既要進(jìn)一步鞏固國家雪上訓(xùn)練基地的地位，完善項(xiàng)目建設(shè)，又要開始啟動(dòng)田徑場建設(shè)等工程，力爭7月份投入使用，切實(shí)把其打造成中國競技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排，美化環(huán)境，把亞布力滑雪場打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外，要策劃開展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目，把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動(dòng)基地。

要積極爭取國家和省里投入，開發(fā)省冰上訓(xùn)練基地，把其打造成冰上活動(dòng)樂園。從現(xiàn)在開始，要進(jìn)行認(rèn)真策劃，今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場，并按功能劃分區(qū)域，有不同人群戲冰的區(qū)域，有初學(xué)滑冰者的區(qū)域，有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場館要向社會(huì)、游客開放，同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時(shí)，要通過新聞媒體，征集各種冰上玩法，通過大眾的廣泛參與，推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)全民健身和競技水平的提高?？傊?jīng)過幾年的努力和推廣，力爭把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂園及玩冰大世界，成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。

第三，積極承辦高水平國際、國內(nèi)比賽和體育展會(huì)。要發(fā)揮高水平體育賽事對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國體育旅游博覽會(huì)和中國國際冬季體育用品博覽會(huì)，形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。

第四，擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量，提高市場占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，樹立新的市場觀、價(jià)值觀、競爭觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場、管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作，對(duì)于增設(shè)1000個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開型銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個(gè)的目標(biāo)，增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國家體育總局、財(cái)政部爭取，在我省實(shí)施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。

(五)堅(jiān)持依法行政，提高體育戰(zhàn)線的管理水平。

我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，提高管理水平，在各項(xiàng)工作中都要爭一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分發(fā)揮體育行政部門的社會(huì)管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到體制規(guī)范健全，操作公開透明，監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度，做到制度管用，執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開范圍，推進(jìn)信息公開工作，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會(huì)影響較大的體育經(jīng)營項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好體育場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作，抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí)，要規(guī)范程序，提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開展好滑雪場等體育場所的等級(jí)評(píng)定工作。四要積極開展行政執(zhí)法工作，以各類體育經(jīng)營場所人員資質(zhì)為重點(diǎn)，開展統(tǒng)一執(zhí)法大行動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查，著手研究體育經(jīng)營活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，完善普法檔案，加強(qiáng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn)，積極開展體育法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)人才管理，發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范各種體育經(jīng)營場所的質(zhì)量認(rèn)證工作，參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”，以此來加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營場所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對(duì)省體育局體育教育體制進(jìn)行改革，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，爭取有關(guān)方面的支持，力爭組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院，為社會(huì)體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠于職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。

第四，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹立提出的八種良好風(fēng)氣，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力，富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)，銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出，政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把向社會(huì)提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí)，體育作為公益性事業(yè)，更需要政府各部門及社會(huì)各界的關(guān)心、幫助和支持。

第六，要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個(gè)整體，需要各個(gè)部門、各個(gè)單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，要以全省體育中心工作為核心，創(chuàng)造性地做好本職工作，從不同角度保障群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

同志們，我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以xx9?29重要講話精神為指引，以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、為國爭光為己任，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，埋頭苦干，為推動(dòng)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

從雙擁工作本身來看，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。爭創(chuàng)雙擁模范城是做好新時(shí)期雙擁工作的新舉措、新載體，開展創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū)，我們是創(chuàng)建的受益主體，也應(yīng)該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭作更大貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，對(duì)外可提升海陵形象，對(duì)上可爭取雙擁工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)內(nèi)可營造良好社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關(guān)全局的重要工作來落實(shí)，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來看待，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。

從“五城同創(chuàng)”的全局來看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，這是一個(gè)系統(tǒng)的工作目標(biāo)，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)，打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到，評(píng)比命名雙擁模范城實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，并不是一勞永逸的，如果這一輪不能實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，就失去了下一輪申報(bào)全國雙擁模范城的資格。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對(duì)待，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情，扎實(shí)做好這次省級(jí)雙擁模范城的申報(bào)迎檢工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為“五城同創(chuàng)”再立新功。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評(píng)比命名，競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標(biāo)準(zhǔn)比上一屆嚴(yán)格。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報(bào)迎檢階段，時(shí)間緊，任務(wù)重。在面上工作全面推進(jìn)的同時(shí)，我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握重點(diǎn)、緊扣得分點(diǎn)，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大的工作成效。

要在營造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū)，是創(chuàng)建檢查的重點(diǎn)，必須著力在全社會(huì)營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務(wù)分解表》，其中有兩項(xiàng)涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對(duì)照市下任務(wù)，也制定了任務(wù)分解表，各責(zé)任單位和責(zé)任人要按照要求，不折不扣地按時(shí)將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標(biāo)語設(shè)置到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、標(biāo)語、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強(qiáng)國防觀念和雙擁意識(shí)，營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。

要在健全組織上求實(shí)效。完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系是確保雙擁工作有序推進(jìn)的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制后，雙擁組織沒有及時(shí)調(diào)整。這就導(dǎo)致有的單位對(duì)落實(shí)雙擁任務(wù)有計(jì)劃安排，但工作沒有進(jìn)展，有的單位為雙擁搞活動(dòng)、辦實(shí)事，但忽視文字記載和圖片搜集，這些都會(huì)影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機(jī)，健全雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)解決缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦共場所等突出問題，區(qū)雙擁辦要認(rèn)真進(jìn)行一次督查督辦。

要在落實(shí)政策上上臺(tái)階。近幾年來，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)國家、省和市對(duì)于雙擁優(yōu)撫安置的各項(xiàng)政策，并結(jié)合區(qū)情實(shí)際，做出了一些成績。今年以來，共籌措資金100多萬元，使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年人均提高250元。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，今年全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象，希望有關(guān)方面要根據(jù)評(píng)分細(xì)則，認(rèn)真整改?？傊覀円堰@次迎檢的過程變成扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)雙擁工作的過程，促進(jìn)全區(qū)雙擁工作邁上新臺(tái)階。

三、明確責(zé)任，進(jìn)一步形成工作合力。

為取得創(chuàng)建活動(dòng)的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，真正做到工作有計(jì)劃、服務(wù)有組織、活動(dòng)有制度、達(dá)標(biāo)有措施。要明確責(zé)任。要把雙擁創(chuàng)建責(zé)任分解落實(shí)到基層，明確到具體人員，使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”，市、區(qū)都將實(shí)行保分責(zé)任制，在接受評(píng)比檢查過程中，如果因哪個(gè)單位丟分而影響創(chuàng)建大局，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人的責(zé)任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動(dòng)各方面的力量。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務(wù)分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，一件一件布置，一件一件落實(shí)，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。

創(chuàng)建迎檢在即，希望大家以只爭朝夕的精神狀態(tài)、求政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”的工作目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十六

同志們：

今年以來，我行的業(yè)務(wù)形勢整體發(fā)展很好，上半年各項(xiàng)指標(biāo)均取得了明顯進(jìn)步。但是，從近段時(shí)間全行業(yè)務(wù)運(yùn)營情況來看，如果不能緊緊抓住農(nóng)村旺季回籠的有利時(shí)機(jī)，上半年全行員工用心血和汗水換來的經(jīng)營成果，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不進(jìn)則退的難堪局面。因而，就如何抓好九月份工作，剛才會(huì)上已做了詳細(xì)安排，在此，我主要從以下四個(gè)方面再做以強(qiáng)調(diào)：

一、絕地反擊，背水一戰(zhàn)。進(jìn)入三季度以來，多項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)了徘徊不進(jìn)的局面。雖然客觀上存在著諸多因素，但是，主觀上的懈怠情緒也是不容回避的事實(shí)。實(shí)事求是來講，要在一些指標(biāo)上取得較大突破，客觀上確實(shí)存在一定的困難，但是，從上級(jí)行的要求以及其他行的發(fā)展速度來看，除了站穩(wěn)腳跟，背水一戰(zhàn)，我們別無選擇。特別在進(jìn)入三季度以來，清貸、收息兩項(xiàng)指標(biāo)的任務(wù)壓力很大，局面十分被動(dòng)，如果用停滯不前的眼光來看，要想在九底確保完成任務(wù)并取得新的突破似乎無望，但是，面對(duì)逆境中的困難，我們是束手就擒，還是放手一搏?我們是當(dāng)縮頭烏龜，還是自絕退路、絕地反擊?所謂“絕對(duì)反擊”，就是要讓我們每一名員工的思路開闊一些，眼光盯緊一些，手掌伸長一些，工作深入一些。我相信，只要大家能夠自我加壓，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，只要大家心往一處想、勁往一處使，我們就能夠抓住旺季回籠這個(gè)機(jī)遇，找到新的創(chuàng)效渠道，開辟清貸收息的第二戰(zhàn)場，進(jìn)而突破瓶頸，并取得秋季戰(zhàn)役的全面勝利。

二、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。講整體推進(jìn)，這是支行三季度的全盤目標(biāo)計(jì)劃，即分行考核的八項(xiàng)指標(biāo)必須完成;講重點(diǎn)突破，就是要確保存款、中間業(yè)務(wù)、清貸、收息要在上年同期的基礎(chǔ)上取得突破。首先，城區(qū)四所一柜必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，加大市場開拓力度，在保證中間業(yè)務(wù)、代理保險(xiǎn)能夠同步完成的同時(shí)，儲(chǔ)蓄存款努力完成全年任務(wù)。其次，農(nóng)村三所各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)必須均衡推進(jìn)，全面完成。該三所的考核指標(biāo)相對(duì)較多，所謂芝麻西瓜一齊抓，就須得前后照應(yīng)，首尾相顧。對(duì)該三所來講，要均衡推進(jìn)，就需要在某項(xiàng)指標(biāo)上有所突破。只有做到兼顧，才能促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡推進(jìn)。第三是支行營業(yè)部，目前來看，工作雖然繁雜，但是考核指標(biāo)相對(duì)卻較單純，任務(wù)雖然艱巨，但是對(duì)全行總體形勢帶來的影響卻至關(guān)重要。因而，必須明確分工，責(zé)任分擔(dān)，單人核算，分項(xiàng)考核，并在清貸收息以及對(duì)公方面挖掘潛力，探尋資源，積聚能量，有所突破。第四是各專業(yè)清貸力量抓住旺季回籠的有利時(shí)機(jī)，自我加壓，主動(dòng)出擊，窮追不舍，重點(diǎn)攻堅(jiān)，并抓緊兌現(xiàn)先前預(yù)約好的歸還計(jì)劃，確保不良貸款清收在三季度取得一個(gè)階段性的輝煌業(yè)績。

三、職能監(jiān)督，重金懸紅。要確保各經(jīng)營單位的任務(wù)指標(biāo)如期完成，支行職能業(yè)務(wù)部門在加強(qiáng)督導(dǎo)的主觀作用時(shí)，還要出謀劃策，積極引導(dǎo)，密切協(xié)作，并肩作戰(zhàn)，同時(shí)為一線員工做好后臺(tái)支持工作。這是其一。其二，在年中工作會(huì)議上，支行就曾做過承諾，即十月份對(duì)工作業(yè)績突出的主任組織赴港澳全程游。目下兌現(xiàn)承諾的日期就在眼前，誰將能夠參予此次豪華游，也很快就會(huì)見到分曉。其三，對(duì)于單項(xiàng)指標(biāo)完成好的單位或個(gè)人，將考慮拿出一部分效益工資，重金懸紅，設(shè)立行長獎(jiǎng)池，由行長單獨(dú)分發(fā)紅包，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、上下聯(lián)動(dòng)，全線出擊。今天會(huì)議過后，要在全行上下迅速掀起旺季工作高潮。一方面，包片蹲點(diǎn)行長及部室主任要深入下去，爭做表率，帶動(dòng)一線員工全面投入秋季作戰(zhàn)行動(dòng)。第二方面，支行部室員工在落實(shí)支行決策時(shí)，要快行動(dòng)、見實(shí)效，即要做好本職工作，又要完成考核任務(wù)。特別在清貸收息方面，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上半年的良好作風(fēng)，并由分管行長負(fù)好責(zé)，部室主任帶好頭，盡快組成戰(zhàn)斗突擊隊(duì)，深入下去，幫助一線抓清收。第三方面，對(duì)支行機(jī)關(guān)及營業(yè)部員工的個(gè)人攬存任務(wù)，客戶部要做好督促考核工作，按照年初分配的任務(wù)計(jì)劃，專人負(fù)責(zé)，逐人落實(shí)，三季度個(gè)人攬存任務(wù)必須確保完成。

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

………………在市食品藥品監(jiān)督管理局和市直相關(guān)部門的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全這一主題，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。

2015年，……局將以食品藥品監(jiān)督管理體制改革為契機(jī)，緊緊圍繞保障食品藥品安全這一核心職能，抓改革、抓監(jiān)管、保安全，全力提升食品藥品安全保障水平。為此，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是完善一個(gè)體制，全面落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的監(jiān)管體系，做到監(jiān)管無盲區(qū)、全覆蓋。

二是開展兩項(xiàng)整治，全面提升食品藥品監(jiān)管水平。一要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、散裝食品等為重點(diǎn)產(chǎn)品，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、小作坊聚集區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。二要扎實(shí)開展藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展以基本藥物、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、網(wǎng)上非法銷售藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

三是加強(qiáng)三類監(jiān)管，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管手段。一要加 1

強(qiáng)食品日常監(jiān)管。嚴(yán)格做好食品全過程監(jiān)管，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品及餐具清洗消毒等方面的監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序。二要加強(qiáng)藥品市場日常監(jiān)管。突出藥品進(jìn)貨渠道、驗(yàn)收記錄、合法票據(jù)及溫控設(shè)備等方面的檢查，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存和養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。三要加強(qiáng)重點(diǎn)藥品監(jiān)管。開展基本藥物生產(chǎn)、配送企業(yè)和實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。做好含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊藥品和疫苗等重點(diǎn)品種監(jiān)管，加強(qiáng)無菌和植入類器械等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械和經(jīng)營廣告藥品企業(yè)監(jiān)督檢查。

伍建設(shè)。對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。

五是建設(shè)五型機(jī)關(guān)，全面提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、法治型和清廉型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展群眾路線教育，加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和廉政教育在內(nèi)的學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作。繼續(xù)推進(jìn)陽光執(zhí)法，實(shí)施執(zhí)法回訪，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，不斷放大廉政文化示范點(diǎn)效應(yīng)。繼續(xù)實(shí)施行風(fēng)監(jiān)督、遠(yuǎn)程監(jiān)管、作風(fēng)評(píng)議等，著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲防體系。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把食品藥品安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，真正為人民群眾的身體健康和生命安全盡職盡責(zé)，努力打造良好的食品藥品安全環(huán)境。

同志們：

今天我們召開全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，推進(jìn)我縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作更上新臺(tái)階。市國資委、市財(cái)政局對(duì)我縣國資工作非常重視，余接成主任、鄭良智科長在百忙之中親臨會(huì)議，并分別作了重要講話，這對(duì)我縣今后做好國資監(jiān)管工作具有指導(dǎo)意義。剛才，建華局長就國資工作作了具體部署，我完全同意，請(qǐng)你們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)國資監(jiān)管工作的重要性和緊迫性

國有資產(chǎn)是我國社會(huì)主義制度的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是長期積累的寶貴財(cái)富，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。近年來，中央、省、市對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理非常重視，先后出臺(tái)一系列法律、法規(guī)及政策，我們必須從深化經(jīng)濟(jì)體制改革的高度，從搞活國有經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國家與地方政府權(quán)益的高度，從規(guī)范管理、反腐倡廉的高度，來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國資監(jiān)管工作的重要意義。

一要統(tǒng)一思想，不斷推進(jìn)國資監(jiān)管體制改革深化。黨的十六大總結(jié)了我國20多年來經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是國有企業(yè)改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)，確定了改革的基本思路和主要目標(biāo)，明確要求各級(jí)政府加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，建立健全機(jī)構(gòu)，分別代表國家和地方政府履行出資人職責(zé)，建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。我縣成立國資辦，代表政府履行國有資產(chǎn)“出資人職責(zé)”，這是貫徹執(zhí)行黨中央方針政策的要求，也是我縣經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要舉措。國有資本參股控股，必須以加強(qiáng)國有資產(chǎn)規(guī)范管理為基礎(chǔ)，搞活機(jī)制，搞好國有資本運(yùn)營，提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、控制力和發(fā)展活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變觀念，為我縣國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大創(chuàng)造環(huán)境。成立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，代表政府履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，這是政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)重大舉措?！皣鴦?wù)院令第378號(hào)”明確指出：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)，堅(jiān)持政府的社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，堅(jiān)持政企分開，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不行使政府的社會(huì)公共管理職能，政府其他機(jī)構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)”。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成立，結(jié)束了長期困擾我國國有經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中“出資人缺位”的根本問題，為國有資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)性調(diào)整、國有資產(chǎn)的合理流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件，為國有企業(yè)真正成為市場主體、參與社會(huì)平等競爭、國有資產(chǎn)保值增值提供了組織和制度保障。縣國資辦要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化獻(xiàn)計(jì)出力，為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮作用，為我縣國有資產(chǎn)保值增值提供保障。政府各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)新的形勢，支持國資辦行使監(jiān)管職能；各國有資產(chǎn)占有、使用單位要積極配合，自覺加強(qiáng)與國資辦的溝通與聯(lián)系，服從國資辦的監(jiān)管和調(diào)度。通過方方面面的共同努力，實(shí)現(xiàn)我縣國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展加速、效益提高。

生，國有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中容易滋生腐敗行為，企業(yè)改制成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和職工上訪的重點(diǎn)。國資辦的成立和正在逐步建立健全的國有企業(yè)改制的系列規(guī)定，有利于明確國資監(jiān)管的責(zé)任主體，把管人、管事和管資產(chǎn)結(jié)合起來，把資產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任統(tǒng)一起來，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度以及規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為國有資產(chǎn)的保值增值提供有力保證，從制度安排和工作落實(shí)上保障國家、地方和企業(yè)職工三方利益。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好今后的國資監(jiān)管工作

國資監(jiān)管工作是一項(xiàng)新的工作，頭緒多、任務(wù)重、責(zé)任大，特別是在國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，如何做到監(jiān)管到位，需要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，采取有針對(duì)性的措施，解決體制機(jī)制上的突出矛盾和工作中的主要問題。依法切實(shí)履行國資監(jiān)管職責(zé)，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。我們要按照縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)上饒市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》的精神，抓好貫徹實(shí)施。具體說，我看最主要的是抓好以下工作。

第一，國資監(jiān)管組織體系建設(shè)要有新成效。建立縣級(jí)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于推動(dòng)國有企業(yè)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失具有重要作用。根據(jù)上級(jí)文件精神，經(jīng)、政府研究決定成立廣豐縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，并明確了縣國資辦的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制?？h國資辦已經(jīng)成立，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員要盡快到位。使國資辦真正成為行使管理國有資產(chǎn)的政府載體，履行職能職責(zé)的行為主體和責(zé)任主體，并做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合?？h國資辦要履行好職能和職責(zé)，積極地、主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。

資辦要牢牢把握“出資人”職責(zé)定位，依法對(duì)行政事業(yè)單位、企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，依法決定企業(yè)重大事項(xiàng)。要結(jié)合我縣實(shí)際，逐步建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的地方性規(guī)章制度，為國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理提供制度保障。

第三，深化國有企業(yè)改制要有新突破。國企改革要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、規(guī)范操作、一企一策、分類推進(jìn)，把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和推進(jìn)股份制改革結(jié)合起來，有“進(jìn)”有“退”，“進(jìn)”而有為、“退”而有序。國有中小企業(yè)要采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等多種形式盡快進(jìn)行改制。對(duì)于長期虧損、扭虧無望的，要把關(guān)閉破產(chǎn)、出售出讓作為改革的主要形式，使其盡快平穩(wěn)退出市場。我縣城建、流通口所屬企業(yè)，改革任務(wù)很重。各有關(guān)部門一定要積極行動(dòng)起來，規(guī)范操作，妥善解決好人員安置、資產(chǎn)處置問題，積極推進(jìn)企業(yè)改制工作。

第四，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要有新規(guī)范。國有資產(chǎn)流失是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。要避免和防止國有資產(chǎn)流失，必須規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為，在國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中，要嚴(yán)格把好“十關(guān)”，即：產(chǎn)權(quán)出讓審批關(guān)、權(quán)屬權(quán)證關(guān)、資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、收益使用關(guān)、債權(quán)債務(wù)關(guān)、職工安置關(guān)、合同審核關(guān)、產(chǎn)權(quán)監(jiān)證關(guān)、產(chǎn)權(quán)交割關(guān)、資料歸檔關(guān)。今后，各資產(chǎn)占有單位處置國有資產(chǎn)必須先向主管部門申報(bào)，提出處置國有資產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告，填寫《國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》，主管部門審核后，報(bào)縣國資辦核準(zhǔn)，并告知縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門，大宗的必須報(bào)縣人民政府審批。國有資產(chǎn)處置要嚴(yán)格依法公開、公平、公正規(guī)范操作，杜絕場外交易、暗箱操作，防止國有資產(chǎn)流失，否則，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五，國有資本經(jīng)營要有新理念。堅(jiān)持以新的理念運(yùn)作和經(jīng)營國有資本，立足于提高國有資本營運(yùn)效益，積極實(shí)施有效的資本運(yùn)作。做好經(jīng)濟(jì)形勢和資本營運(yùn)情況的分析，調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，積極尋求新的收益增長點(diǎn)，不斷壯大國有資本。要加強(qiáng)股權(quán)和收益收繳管理。規(guī)范行使國有股東權(quán)力，完善國有股權(quán)代表制度，規(guī)范國有股權(quán)代表議事決策行為并強(qiáng)化考核。要積極探索建立符合我縣實(shí)際的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資產(chǎn)收益收繳的使用效益。

“出資人管理”的轉(zhuǎn)變。縣國資辦要按照、縣政府有關(guān)規(guī)定，抓好企業(yè)黨建工作。同時(shí)，要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。

三、樹立信心、增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的國資監(jiān)管隊(duì)伍

國資監(jiān)管工作是一項(xiàng)全新而又重要的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，要求也非常高，能否造就一支高素質(zhì)的隊(duì)伍直接影響到國資監(jiān)管工作的開展。為此，我對(duì)國資辦和從事國資工作的同志提出四點(diǎn)要求：

一要在組建過程中把好進(jìn)人關(guān)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)是進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的重要保證。目前，國資辦剛剛運(yùn)轉(zhuǎn)，適逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要關(guān)口，國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于重要時(shí)期。所以，不但要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，且要把好國資辦干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)關(guān)。要認(rèn)真選拔素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精，具有吃苦耐勞，埋頭苦干的干部進(jìn)入國資辦，真正使國資辦的領(lǐng)導(dǎo)班子成為深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。 二要加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)?？h國資辦的干部和從事國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的同志必須認(rèn)真研究掌握相關(guān)政策法規(guī)，不斷提高依法監(jiān)管國有資產(chǎn)的能力、指導(dǎo)國企改革的能力、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的能力。必要時(shí)，可以選擇先進(jìn)地區(qū)，派出人員進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，吸收別人的經(jīng)驗(yàn)，提高人員素質(zhì)和監(jiān)管工作效能，把我縣國資隊(duì)伍真正造就成為國有資產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)“捍衛(wèi)者”。

三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要自覺轉(zhuǎn)變工作方式，學(xué)會(huì)并依法辦事、依法監(jiān)管、增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，要深入企業(yè)、深入實(shí)際，調(diào)查研究，認(rèn)真研究國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革中的新情況和新問題，不斷提高我們依法辦事的能力和水平。

四要增強(qiáng)工作的責(zé)任感。由于體制原因，國資監(jiān)管工作空間大、同時(shí)難度也大，我們一定要樹立信心、振奮精神、牢記職責(zé)、不辱使命、增強(qiáng)做好國資工作的信心和決心。

四、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、確保全年財(cái)政收入圓滿完成

在部署全縣國資監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)全年財(cái)政收入工作進(jìn)行通報(bào)并強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

1—9月，全縣財(cái)政工作在廣大納稅人和社會(huì)各界的大力支持與配合下，在財(cái)稅各家單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的努力工作下，財(cái)政收入總額達(dá)到55034萬元，占年初計(jì)劃8.3億元的66.3%，欠序時(shí)進(jìn)度8.7個(gè)百分點(diǎn)，欠收7216萬元。今年下半年由于廣豐煙廠上劃后，企業(yè)聯(lián)合重組正在進(jìn)行當(dāng)中，省政府確定的我縣收入基數(shù)暫無法全額到位，我縣本級(jí)財(cái)政收入存在缺口，全年財(cái)政收入工作壓力較大，但我們?nèi)h上下一定要堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，迎難而上，確保全年8.3億元財(cái)政收入計(jì)劃的圓滿完成。為此我們要做到以下幾點(diǎn)：

一是要有做好財(cái)政工作的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、財(cái)稅各家、其他各有關(guān)單位要認(rèn)清形勢，自我加壓，要有全局觀念，全縣上下形成合力。 二是堅(jiān)持財(cái)政收入計(jì)劃不動(dòng)搖。年初下達(dá)的財(cái)政收入計(jì)劃要不折不扣完成，個(gè)體完成了整體才能完成。這里要明確的一點(diǎn)是，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在完成年初計(jì)劃后，有條件要爭取做到超額完成，縣里絕對(duì)不會(huì)超計(jì)劃加壓，請(qǐng)你們盡管放心。 三是狠抓稅收征管。按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶、民營企業(yè)、煤炭企業(yè)、煙花企業(yè)、磚廠等的稅收監(jiān)管，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收的清理與追欠，房地產(chǎn)企業(yè)稅收是下半年挖掘的重點(diǎn)。

四是早動(dòng)員、早落實(shí)。財(cái)政收入工作要避免以往“雙過半”和年終的突擊現(xiàn)象，做到均衡入庫。會(huì)后財(cái)稅各家要立即安排人員對(duì)縣重點(diǎn)企業(yè)稅源進(jìn)行調(diào)查，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入分析稅源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，拿出扎實(shí)有效的措施，務(wù)必于11月底前將全年收入計(jì)劃全額落實(shí)。

同志們，做好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，任務(wù)繁重、意義深遠(yuǎn)。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)工作，不斷深化國有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，使國有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮最佳效益，努力開創(chuàng)我縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。

同志們：

今天，我們召開全省市場監(jiān)督管理工作會(huì)議暨市場監(jiān)管體制改革推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和、省政府以及國家食品藥品監(jiān)管總局一系列重要會(huì)議精神，總結(jié)2015年工作，分析當(dāng)前形勢，研究推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，全面部署2015年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)。

下面，圍繞保障食品藥品安全，講三方面意見。

一、貫徹“六個(gè)一”要求，全省系統(tǒng)戮力同心，2015年食品藥品監(jiān)管工作取得顯著成效 2015年，全省系統(tǒng)全面貫徹、省政府決策部署，按照“一個(gè)市場、一份責(zé)任、一個(gè)導(dǎo)向、一個(gè)理念、一種合聲、一支隊(duì)伍”的要求，抓改革、建機(jī)制，嚴(yán)監(jiān)管、保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作，全省食品藥品安全形勢穩(wěn)定趨好。夏寶龍書記、李強(qiáng)先后視察調(diào)研食品藥品監(jiān)管工作，對(duì)全省系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)改革的大背景下忠誠履職，保障食品藥品安全的工作成效表示充分肯定，并對(duì)“陽光廚房”、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、審批制度改革、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作予以高度評(píng)價(jià)。

1347個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立食安委及食安辦，配備專兼職干部2181名，建立基層責(zé)任網(wǎng)格9.9萬個(gè)，配備村居協(xié)管員、信息員7.4萬名，食品藥品監(jiān)管體系逐步到底到邊。各地科學(xué)設(shè)置食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，所有設(shè)區(qū)市均建立檢驗(yàn)檢測、不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，3個(gè)市新設(shè)立認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)，29個(gè)縣（市）開展食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合，技術(shù)支撐水平穩(wěn)步提升。

95.7%；食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作全面啟動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品電子追溯、藥店銷售嬰幼兒配方乳粉等試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)；全省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)覆蓋率97%，“千萬學(xué)生飲食放心工程”不斷深化，建設(shè)“陽光廚房”2310家，沒有發(fā)生重大食物中毒事件。藥械保化監(jiān)管不斷強(qiáng)化，加快實(shí)施新修訂藥品gmp、gsp，基本藥物、特殊藥品監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)新開展執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方，《浙江省中藥炮制規(guī)范》（2015年版）修編有序推進(jìn)；新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章啟動(dòng)實(shí)施；國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案和保健食品生產(chǎn)企業(yè)清理換證工作全面完成。風(fēng)險(xiǎn)排查防控扎實(shí)有效，對(duì)藥品生產(chǎn)流通、餐飲食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，對(duì)全省高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)施飛行檢查；統(tǒng)籌整合食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、品種、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)覆蓋面100%；藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測體系更加完善。

815個(gè)。制定《食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程》，開展輿情監(jiān)測，組織應(yīng)急演練，及時(shí)妥善處置杭州廣琪、上海福喜等30余起食品藥品突發(fā)事件或輿情，有效防范了事件擴(kuò)大和蔓延。

（四）審批改革不斷推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn) “權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”，深入清理職權(quán)，優(yōu)化運(yùn)行流程，繪制審批流程圖，強(qiáng)化制約監(jiān)督；不斷深化“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)，建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批電子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)受理、現(xiàn)場檢查、發(fā)證“三合一”。著力深化審批制度改革，藥品生產(chǎn)經(jīng)營行政許可與質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、化妝品生產(chǎn)行政許可與衛(wèi)生行政許可均實(shí)現(xiàn)“二合一”，食品生產(chǎn)25大類、88個(gè)申證單元審批事項(xiàng)下放到市；獲得國家“藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓注冊審評(píng)”授權(quán)。切實(shí)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)幫扶，組織開展食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)省政府出臺(tái)“精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)”支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展若干意見；省藥化審評(píng)中心、器械審評(píng)中心順利組建。

（五）社會(huì)監(jiān)督不斷增強(qiáng)，共治氛圍進(jìn)一步濃厚。示范創(chuàng)建全面深化，新創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范縣13個(gè)，餐飲食品安全示范縣11個(gè)、示范街60條、示范單位445家，農(nóng)村食品安全示范店1043家，保健食品化妝品經(jīng)營示范單位1354家。監(jiān)督主體有效拓展，組織開展食品藥品安全“四個(gè)你我”、醫(yī)療器械開放日、義工和媒體“進(jìn)市場找問題”等活動(dòng)，與省餐飲協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議，吸引和發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與到監(jiān)管中來。宣教工作明顯加強(qiáng)，舉辦食品安全宣傳周、安全用藥月、“四品一械”百萬海報(bào)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，有效提升了公眾科學(xué)飲食、合理用藥的意識(shí)。誠信體系逐步構(gòu)建。制定食品安全黑名單管理辦法，向社會(huì)公布510家黑名單企業(yè)；探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，出臺(tái)《企業(yè)約談管理制度》，大力促進(jìn)了企業(yè)誠信自律。

（六）隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，保障能力進(jìn)一步提升。按照要求，系統(tǒng)各級(jí)深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決查糾“四風(fēng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和向心力。啟動(dòng)實(shí)施系統(tǒng)全員能力培訓(xùn)“三年計(jì)劃”，干部能力素質(zhì)和履職規(guī)范化水平明顯提升。加大能力建設(shè)投入力度，基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，切實(shí)做到“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)一起防、兩個(gè)安全一起?！?。

回顧2015年工作，是極不平凡、實(shí)屬不易的一年。全省系統(tǒng)各級(jí)克服職能履行“過渡期”、工作機(jī)制“空窗期”、機(jī)構(gòu)運(yùn)行“磨合期”的現(xiàn)實(shí)困難，有力、有序、有效應(yīng)對(duì)多發(fā)易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面承擔(dān)繁重監(jiān)管任務(wù)，保障了全省食品藥品的總體安全，展示了新機(jī)構(gòu)的新形象、新隊(duì)伍的新面貌。

二、主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，堅(jiān)持以改革精神和法治思維創(chuàng)新監(jiān)管理念

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作提出了許多新要求、新挑戰(zhàn)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢使“產(chǎn)業(yè)激烈競爭，新老風(fēng)險(xiǎn)交織”成為新常態(tài)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)增長速度的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、刺激政策的窗口期，市場競爭更加激烈，生存壓力勢必影響到企業(yè)誠信守法意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)。特別是隨著食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)，將帶來食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患的新形態(tài)、違法違規(guī)行為的新類型，一些非法利益鏈條的形成極易導(dǎo)致從眾心理和破窗效應(yīng)。我省雖是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省，但離“強(qiáng)省”尚有很大距離。食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位小、散、亂現(xiàn)象普遍；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖有較好基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)層次不高、素質(zhì)不強(qiáng)，同質(zhì)競爭激烈，低價(jià)競爭普遍。從近年查辦的案件看，已呈現(xiàn)出違法主體多樣化、作案鏈條化、形式復(fù)雜化、渠道網(wǎng)絡(luò)化的新態(tài)勢。

受案范圍更廣、判決執(zhí)行更嚴(yán)。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè)滯后，新的監(jiān)管體制沿用老的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法目標(biāo)的一致性、執(zhí)法尺度的標(biāo)準(zhǔn)性、執(zhí)法文書的規(guī)范性都難以統(tǒng)一，無法可依、無標(biāo)可循的問題較多存在。各級(jí)法制機(jī)構(gòu)不健全、法律專業(yè)力量薄弱。去年以來，行政復(fù)議案件大幅增長，對(duì)依法行政水平提出更高要求。

（三）社會(huì)公眾的新訴求使“媒體公眾時(shí)刻緊盯、監(jiān)管信息全面公開”成為新常態(tài)。面對(duì)市場上的食品藥品，消費(fèi)者最關(guān)心的是能不能吃？吃了安不安全？一旦發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事件或輿情，媒體首先要問的是監(jiān)管部門在干什么？食品藥品安全、市場監(jiān)管部門都已成為公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)公眾和媒體，很多同志被動(dòng)應(yīng)付，不想說、不愿說、不敢說。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見》，食品藥品行政處罰案件、監(jiān)督抽檢等信息要全面向社會(huì)公布，可以預(yù)見，每次信息公布都將引來媒體全方位、長時(shí)間、高密度的關(guān)注和報(bào)道。

（四）系統(tǒng)體制的新變化使“上分下合、統(tǒng)一監(jiān)管”成為新常態(tài)。市縣監(jiān)管體制和省級(jí)不對(duì)應(yīng)，客觀上存在一對(duì)多、多對(duì)一的`“對(duì)接難”問題。在新體制下，如何按照“工作十法”，主動(dòng)融入地方中心工作，科學(xué)整合相關(guān)監(jiān)管職能，統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，發(fā)揮大市場監(jiān)管的整體合力，成為我們亟需研究的新課題。從食品藥品看，監(jiān)管環(huán)節(jié)由分段管理整合成為全鏈條管理，監(jiān)管品種由食品藥品分管轉(zhuǎn)變?yōu)槭称匪幤方y(tǒng)管，監(jiān)管對(duì)象由“實(shí)體店”擴(kuò)展到“線上線下”，但監(jiān)管方式有待轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段依然落后、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚不嚴(yán)密等問題有待加快破解。

（五）監(jiān)管工作的新要求使“迎難而上、克難攻堅(jiān)”成為新常態(tài)。在肯定成效的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作存在的不足、短板和薄弱環(huán)節(jié)；在分析客觀形勢的同時(shí)，更需深刻反思主觀方面存在的問題。如，監(jiān)管力量結(jié)構(gòu)不合理，食品藥品監(jiān)管專業(yè)力量嚴(yán)重缺乏。技術(shù)支撐體系亟需完善，市縣兩級(jí)仍有30%的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)尚未組建到位；藥品認(rèn)證檢查力量滯后，市級(jí)認(rèn)證檢查機(jī)構(gòu)不健全。新機(jī)構(gòu)運(yùn)行尚不順暢，原來部門間職責(zé)邊界不清等問題內(nèi)化為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工難題。在當(dāng)前和今后一個(gè)較長時(shí)期，需要全省系統(tǒng)始終保持迎難而上、克難攻堅(jiān)的飽滿熱情和奮斗精神，勇?lián)?zé)、敢擔(dān)責(zé)、善擔(dān)責(zé)，共同保障食品藥品安全。

面對(duì)新常態(tài)，我們必須以改革創(chuàng)新的精神、依法監(jiān)管的思維、大膽實(shí)踐的魄力，主動(dòng)破解新問題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)“三網(wǎng)六體系”建設(shè)年度十大重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念、陳舊手段、落后做法。

一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路，強(qiáng)化工作導(dǎo)向，由“被動(dòng)整治”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。思路決定出路、理念決定方向。面對(duì)復(fù)雜而艱巨的食品藥品監(jiān)管任務(wù)，需要明確工作導(dǎo)向，增強(qiáng)履職定力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。善于抓住主要矛盾，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)突出問題，明確監(jiān)管重點(diǎn)。要用好考核“指揮棒”，強(qiáng)化問題發(fā)現(xiàn)率、上報(bào)率、處置率考核，弱化抽檢合格率考評(píng)。要深化重點(diǎn)治理，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。要堅(jiān)持滿意導(dǎo)向。牢牢抓住公眾反映強(qiáng)烈、意見最大，老百姓身邊、有所改變就能切身體會(huì)到的重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和典型問題，開展群眾看得到、能參與的監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，提升公眾安全感和滿意度。要堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向。準(zhǔn)確把握強(qiáng)化監(jiān)管與助推發(fā)展相輔相成的關(guān)系，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)兩手抓、兩手硬，寓監(jiān)管于服務(wù)，以服務(wù)促監(jiān)管，幫扶企業(yè)健康發(fā)展，從源頭上保證質(zhì)量安全。

二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，由“事后救火”向“事前防控”轉(zhuǎn)變。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，建立“風(fēng)險(xiǎn)清單”制度，深化食品藥品風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。要強(qiáng)化底線思維。開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，堅(jiān)決防范發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化鏈條思維。開展食品藥品典型案例分析，強(qiáng)化規(guī)律研究，分類繪制四品一械“鏈條流程圖”，研判“鏈條”中隱患多發(fā)、易發(fā)的環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性監(jiān)管措施，從源頭上避免不安全因素進(jìn)入“鏈條”。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維。進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、輿情監(jiān)測、技術(shù)審評(píng)、認(rèn)證檢查、稽查辦案等風(fēng)險(xiǎn)信息源，進(jìn)行綜合研判、大數(shù)據(jù)分析，實(shí)行痕跡化監(jiān)管。

三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化群防群控，由“單打獨(dú)斗”向“社會(huì)共治”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)社會(huì)化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮多元主體作用，形成政府治理、行業(yè)自律、企業(yè)誠信、公眾參與的社會(huì)共治格局。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能。社會(huì)共治首先需要部門共治。要樹立“一盤棋”思想，用全局視野審視食品藥品安全，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門、區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建大機(jī)制，形成大氛圍，推動(dòng)大監(jiān)管。要發(fā)揮好宣傳引導(dǎo)職能。強(qiáng)化主動(dòng)宣傳、主動(dòng)發(fā)聲的意識(shí)，主導(dǎo)食品藥品安全大輿-論，不斷放大食品藥品安全的主流聲音，樹立食品藥品安全的主流價(jià)值，提升食品藥品安全的主流形象，廣泛凝聚同心共治食品藥品安全的正能量。要發(fā)揮好社會(huì)組織職能。建立、完善和培育重要產(chǎn)品和環(huán)節(jié)的行業(yè)協(xié)會(huì)，支持制訂行規(guī)行約，促進(jìn)行業(yè)自律；組織志愿者等群眾性隊(duì)伍，探索企業(yè)“吹哨人”制度，建立內(nèi)外結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督體系。

四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成，由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?！爸腔郾O(jiān)管”是實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管的有效手段，其核心是將企業(yè)、產(chǎn)品、監(jiān)管等各方面信息進(jìn)行集成分析，研判風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)決策。要突出實(shí)時(shí)監(jiān)控與產(chǎn)品追溯功能。以加強(qiáng)事中監(jiān)管能力為著眼點(diǎn)，建立“四品一械”實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控，給監(jiān)管執(zhí)法裝上“千里眼”、“順風(fēng)耳”。要突出日常監(jiān)管與公眾服務(wù)功能。建立審評(píng)審批平臺(tái)和電子證照庫，提高審批效率；建設(shè)快捷的行政執(zhí)法平臺(tái)，提高行政執(zhí)法規(guī)范性和工作效能；開發(fā)公眾服務(wù)平臺(tái)，便利公眾網(wǎng)上辦事。要突出風(fēng)險(xiǎn)研判與信用監(jiān)管功能。建設(shè)食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，開發(fā)信用管理平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用評(píng)估和等級(jí)劃分。

五要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化職能融合，由“簡單疊加”向“同頻共振”轉(zhuǎn)變。

建立大市場監(jiān)管體制，是、省政府深化改革、提升社會(huì)治理能力的重大決策。按照“凝心聚力、同向同力、共擔(dān)責(zé)任”的要求，要打通思想隔閡，凝聚價(jià)值共識(shí)，打造核心文化，做到心往一處想、勁往一處使，強(qiáng)化“一榮俱榮、一損俱損”的系統(tǒng)觀念。要打通職能界限，有機(jī)融合各項(xiàng)職能，全面貫通各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建綜合化、整體性監(jiān)管格局，充分發(fā)揮大市場統(tǒng)一監(jiān)管優(yōu)勢。要打通機(jī)制壁壘，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，在省政府和省市場監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一考核體系、信息化系統(tǒng)、投訴舉報(bào)平臺(tái)和執(zhí)法整治行動(dòng)，完善市場監(jiān)管法律法規(guī)支撐，厘清層級(jí)事權(quán)劃分，形成全省市場監(jiān)管“一盤棋”的工作態(tài)勢。

“食品安全是天大的事，藥品安全是人命關(guān)天的事”。黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及、省政府對(duì)食品藥品安全作出了一系列重大決策部署，提出了一系列改革和建設(shè)任務(wù)。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，要求“堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，決不能再出大的問題”。將“餐桌安全”納入“兩美”浙江建設(shè)重要內(nèi)容，將進(jìn)一步加大“平安浙江”建設(shè)食品藥品安全考評(píng)力度；省政府連續(xù)將食品安全納入十大民生實(shí)事。一定要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段抓好食品藥品監(jiān)管工作的特殊重要意義，切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)管的緊迫感、全面履職的責(zé)任感和依法行政的使命感，不斷鞏固和發(fā)展食品藥品安全穩(wěn)定趨好的良好局面。

三、緊緊圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)定不移深化改革，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全治理能力建設(shè) 2015年，是全省食品藥品監(jiān)管體制改革到位后的開局之年，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，是全省系統(tǒng)推進(jìn)食品藥品安全治理能力建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)、省政府和國家總局各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞安全和發(fā)展“兩個(gè)目標(biāo)”，以深化改革為動(dòng)力，以“三網(wǎng)六體系”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化法治建設(shè)為保障，不斷完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制，加快提升食品藥品安全治理能力，全力推動(dòng)全省食品藥品安全水平、科學(xué)監(jiān)管水平、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平“三個(gè)走在前列”，凝心聚力建設(shè)“食品藥品質(zhì)量安全大省”和“醫(yī)藥強(qiáng)省”。

入中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。三是著力完善縱橫協(xié)作機(jī)制?？v向，制訂出臺(tái)《系統(tǒng)事權(quán)劃分指南》，厘清省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)事權(quán)，增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。橫向，會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化食用農(nóng)產(chǎn)品（食用林產(chǎn)品、初級(jí)海產(chǎn)品）進(jìn)入批發(fā)、零售市場和加工企業(yè)的具體“分界線”，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接。

500家農(nóng)貿(mào)市場建成食品安全快速檢測室，免費(fèi)向公眾開放；大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂陽光廚房建設(shè)率達(dá)30%。二是圍繞消除隱患，整治一批突出問題。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體普查統(tǒng)計(jì)，全面摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)和安全狀況，針對(duì)性部署專項(xiàng)整治，依法從嚴(yán)、從快、從重查處食品藥品違法行為。三是圍繞維護(hù)穩(wěn)定，強(qiáng)化應(yīng)急管理。建立上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理指揮平臺(tái)，構(gòu)建“指揮有力、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、處置高效”的應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)食品藥品安全重大信息報(bào)送和突發(fā)事件應(yīng)急處置宣傳。

（三）加強(qiáng)信用管理，激發(fā)廣大利益相關(guān)者參與監(jiān)管。一是強(qiáng)化信息公開。制定和設(shè)計(jì)監(jiān)管信息公開計(jì)劃及相應(yīng)制度，分行業(yè)、分類別、分品種推進(jìn)信息公開。進(jìn)一步深化“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息全公開、全透明。二是強(qiáng)化誠信體系。以信息公示為先導(dǎo)，深化食品藥品監(jiān)管“陽光工程”，健全“黑名單”制度，建立全省食品藥品安全信用平臺(tái)，讓不落實(shí)安全責(zé)任的企業(yè)受到行政監(jiān)管和市場規(guī)律的雙重懲戒。三是強(qiáng)化輿-論監(jiān)督。組織開展食品安全標(biāo)識(shí)認(rèn)證宣傳和科普活動(dòng)，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，建立新媒體宣教網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高公眾識(shí)別假劣的能力和消費(fèi)維權(quán)的意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的食品藥品安全觀。支持媒體開展輿-論監(jiān)督，建立聯(lián)合曝光機(jī)制，充分發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)和監(jiān)督作用。四是強(qiáng)化責(zé)任保險(xiǎn)。制訂《推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，推動(dòng)各地建立具有本地特色、切實(shí)可行的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

（四）加快手段創(chuàng)新，打造現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù)支撐體系。一是加快實(shí)施“智慧監(jiān)管”工程。按照建設(shè)一個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心和實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品追溯、審評(píng)審批、信用管理、行政執(zhí)法、公眾服務(wù)、綜合管理等七大應(yīng)用平臺(tái)的總體構(gòu)架，重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品追溯平臺(tái)建設(shè)。二是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。著力提高專業(yè)檢查能力，構(gòu)建以省中心為龍頭、市中心為主體的認(rèn)證檢查體系。著力提高藥械審評(píng)能力，建強(qiáng)技術(shù)審評(píng)隊(duì)伍，爭創(chuàng)國家級(jí)審評(píng)區(qū)域中心。著力提升檢驗(yàn)檢測能力，加快推進(jìn)縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合。著力提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力，構(gòu)建藥械不良反應(yīng)（事件）信息分析、預(yù)警、共享平臺(tái)。積極探索政府買服務(wù)等方式，發(fā)揮第三方技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)作用。三是實(shí)施基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)基層站所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建、執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到“辦公有場所、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、安全有保障”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、反應(yīng)快捷、統(tǒng)一高效的食品藥品基層監(jiān)管體系。

（五）發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是進(jìn)一步深化審批制度改革。做好省級(jí)下放食品藥品審批事項(xiàng)執(zhí)行情況督查評(píng)估，確保下放事權(quán)“放得下、接得住、管得好”。積極承接國家下放事權(quán)。二是進(jìn)一步深化園區(qū)服務(wù)“兩個(gè)精準(zhǔn)”。全面落實(shí)省政府“精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)”支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展若干意見，常態(tài)化推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)精準(zhǔn)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快搭建省級(jí)醫(yī)藥高新園區(qū)服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)省食品藥品檢驗(yàn)研究院紹興高新區(qū)藥物安全評(píng)價(jià)中心、省醫(yī)療器械檢驗(yàn)院余杭分院建設(shè)，省醫(yī)療器械審評(píng)中心整體入駐余杭高新區(qū)。三是進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)幫扶“三個(gè)一批”。按照“扶優(yōu)一批、提升一批、淘汰一批”總體思路，嚴(yán)格2015年底前藥品生產(chǎn)經(jīng)營全面達(dá)到新版藥品gmp、gsp要求，以及第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)和新開辦第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營必須達(dá)到醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化技術(shù)審評(píng)和認(rèn)證檢查流程，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)早日改造通過認(rèn)證，對(duì)確不具備條件的企業(yè)鼓勵(lì)兼并重組，對(duì)質(zhì)量意識(shí)和守法意識(shí)淡漠的依法予以淘汰。

（六）堅(jiān)持依法監(jiān)管，打造規(guī)范的食品藥品執(zhí)法隊(duì)伍。一是大力完善食品藥品法規(guī)體系。全面落實(shí)法治浙江建設(shè)《決定》，做好《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》、《浙江省化妝品管理辦法》修訂工作，啟動(dòng)“四小”監(jiān)管規(guī)范制訂，健全食品退市、召回和銷毀等監(jiān)管制度，進(jìn)一步扎緊制度“籬笆”。二是切實(shí)提升監(jiān)管法治化水平。深化“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度，進(jìn)一步嚴(yán)格事中事后監(jiān)督，全面依法履行工作職責(zé)，真正做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。三是不斷加強(qiáng)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法治理念教育和實(shí)踐養(yǎng)成，繼續(xù)推進(jìn)全員能力培訓(xùn)“三年計(jì)劃”，打造結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管隊(duì)伍。四是堅(jiān)持不懈深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委五次和省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)持有案必查、有腐必反和“一案雙查”。全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息地查糾“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正、依法監(jiān)管、規(guī)范干事的良好環(huán)境。

今年是完成“十二五”規(guī)劃、研究制定“十三五”規(guī)劃的節(jié)點(diǎn)之年。各地要抓緊推進(jìn)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落地，并切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，以“三網(wǎng)六體系”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)編制本地區(qū)食品藥品安全“十三五”規(guī)劃，提出“重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策”，為“十三五”謀好篇、布好局。

食品藥品監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，今年的監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。全系統(tǒng)干部職工要在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，堅(jiān)定信心，恪盡職守，銳意進(jìn)取，凝心聚力，建設(shè)“醫(yī)藥強(qiáng)省”和“食品藥品質(zhì)量安全大省”，為“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”，加快建設(shè)“兩美”浙江作出新的更大貢獻(xiàn)！

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好，非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城西支行的關(guān)心，也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持，在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情，但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù)，在此，我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意，也更愿意談幾點(diǎn)體會(huì)，與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

一、堅(jiān)持特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展。

自2-x年年初以來，城西支行經(jīng)歷了一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過程，到去年底，存款順利突破億元大關(guān)，成績固然可喜，但問題也隨之?dāng)[到了我們面前，那就是職工潛力挖掘漸盡，客戶資源相對(duì)減少，再發(fā)展后勁略顯不足，我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會(huì)或多或少遇到此類問題。

經(jīng)過細(xì)致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見，在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下，結(jié)合城西支行實(shí)際，我們提出了搞特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展的整體思路。每個(gè)支行都有自己的實(shí)際情況和特點(diǎn)，而貫徹落實(shí)總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用，最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū)，因此，儲(chǔ)蓄資源相對(duì)缺乏，而隨著支行業(yè)務(wù)量增大，如果沒有一定的儲(chǔ)蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。

為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu)，我們以總行的兼職營銷員政策為突破口，通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員，同時(shí)將支行與社區(qū)的對(duì)接服務(wù)，與學(xué)校的“小行長”活動(dòng)，與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動(dòng)等一系列特色化營銷辦法，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員，再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場，這一點(diǎn)也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持，取得了良好的效果，不但解決了支行人手不夠，資源不足的問題，而且儲(chǔ)蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元，徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。

為了在特色化中尋求發(fā)展，我們將城西支行定位為：“以居民儲(chǔ)蓄為基礎(chǔ)，以汽銷貸款為后盾，以大型商場為突破，以兼職營銷員為外力，以理念創(chuàng)新為源泉，以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實(shí)實(shí)人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響，樹立形象，贏得客戶，通過不懈的努力，目前已初顯成效，除了與幾家大型商場成功合作外，連蘇寧電器等單位也主動(dòng)聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作，并主動(dòng)索求合作協(xié)議，上報(bào)總部審批，不管成功與否，他們都鼓舞了我們的士氣，也更加堅(jiān)定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略，我們的道路也必將越走越寬廣，社會(huì)影響力也必將越來越大。

二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。

支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動(dòng)力，而理念創(chuàng)新就是動(dòng)力的源泉，在工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的理念，十幾名職工不僅僅是被管理者，他們更是決策的參與者，榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來的力量，十幾個(gè)頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。

為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與，共商大計(jì)，將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn)，部門分享，將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對(duì)一的服務(wù)，在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策，花樣翻新，與社區(qū)我們搞對(duì)接，與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評(píng)“無敵小寶貝”，與商場我們搞聯(lián)合卡，與小單位我們提倡人性化服務(wù)，與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼，資源共享，信息交流，創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任，規(guī)模的增加，是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在工作中，我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，決不輕言放棄，很多客戶也正是被我們的韌勁所感染，反過來又感染了我們更加努力的工作，說心里話，雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，我們更清醒的認(rèn)識(shí)到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服，創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時(shí)時(shí)承受，但城西支行全體干部職工堅(jiān)信，有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助，一定能夠戒驕戒躁，不斷學(xué)習(xí)，穩(wěn)步前進(jìn)，也一定能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，不足之處請(qǐng)多指正。謝謝大家!

藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委工作會(huì)議和全省蘇北經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目，全力以赴干好大項(xiàng)目，努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。

這次會(huì)議共分三個(gè)階段，無論是外出考察，還是縣內(nèi)觀摩評(píng)比，無論是總結(jié)成績，還是展望未來，都緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱，都始終突出“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”這個(gè)主題，都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長”的工作主線。今年以來，縣委、縣政府每月召開一次百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，每月組織一次“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志開展一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研，自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項(xiàng)目定優(yōu)劣、以大項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲、以大項(xiàng)目定成敗”的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了我們“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”的一貫要求，體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實(shí)”的堅(jiān)定決心。

下面，我根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議研究討論的意見，講六個(gè)方面問題。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是新一屆縣委在更高起點(diǎn)推進(jìn)新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。

一是重點(diǎn)推進(jìn)保增長促發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)登上新臺(tái)階。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，同比增長13.2%;財(cái)政收入7.83億元、一般預(yù)算收入4.64億元，同比分別增長33.7%、31.3%，一般預(yù)算收入中稅收占比75.1%，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn);完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元，同比分別增長50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元，同比分別增長18.3%、18.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.64億元，同比增長17.4%;實(shí)際到帳外資1350萬美元，進(jìn)出口總額1718萬美元，同比分別增長21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元，同比增長11.7%。二是致力推進(jìn)“4333”工程，產(chǎn)業(yè)集聚取得新進(jìn)展。深入開展招商引資“春季攻勢”、“夏季行動(dòng)”，新引進(jìn)項(xiàng)目172個(gè)，協(xié)議總投資162.27億元，其中億元以上項(xiàng)目48個(gè)、超10億元項(xiàng)目4個(gè)，新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項(xiàng)目進(jìn)展順利;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入和財(cái)政收入分別增長36.3%、76%;高票當(dāng)選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)，承載功能得到新提升?！八某峭瑒?chuàng)”強(qiáng)勢啟動(dòng)，“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國楊樹博物館二期、國際汽配城、紡織品市場等服務(wù)類項(xiàng)目加快建設(shè)，迎賓大道、泗陽大橋、運(yùn)河四橋等重點(diǎn)工程迅速推進(jìn);精品小區(qū)和安置小區(qū)建設(shè)初見成效，81個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，長效管理機(jī)制基本確立;眾程、運(yùn)南灌區(qū)改造等一批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目圓滿完成。四是持續(xù)推進(jìn)保民生保穩(wěn)定，和諧建設(shè)邁出新步伐。加快建設(shè)新農(nóng)村示范縣，新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝，涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評(píng)比中總分位居第一?！叭齻€(gè)五萬”工程順利實(shí)施，新增各類培訓(xùn)4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人，發(fā)展“三來一加”項(xiàng)目446個(gè)，落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目228個(gè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設(shè)成績斐然，成功奪得“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”金字招牌。五是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成果;“服務(wù)企業(yè)突擊月”活動(dòng)順利開展，為企業(yè)解決問題309個(gè)，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐，“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選，票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)研究生工作站順利掛牌，村級(jí)組織分檔競賽和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)全面啟動(dòng)。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績來之不易，令人振奮。充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的差距和問題：一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長，但全市爭先的形勢依然嚴(yán)峻。gdp、財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅未達(dá)市目標(biāo)要求，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，市公布的12項(xiàng)重要指標(biāo)增幅，有5項(xiàng)增速低于全市平均水平，3項(xiàng)指標(biāo)居于末位，4項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)第二，僅1項(xiàng)排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯，但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項(xiàng)目的規(guī)模越來越大、層次越來越高，沭陽引進(jìn)項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議總投資244億元，其中億元以上項(xiàng)目74個(gè);泗洪引進(jìn)億元以上項(xiàng)目82個(gè)，其中15億元以上項(xiàng)目6個(gè)。反觀泗陽，在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評(píng)比中12項(xiàng)指標(biāo)有5項(xiàng)低于序時(shí)，其中進(jìn)出口總額、新批外資企業(yè)注冊資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊資本差距較大，大項(xiàng)目引建總體上還存在意向項(xiàng)目多、落戶項(xiàng)目少，開工項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，部分投產(chǎn)的項(xiàng)目多、投資到位的項(xiàng)目少，實(shí)體項(xiàng)目多、軟件外包項(xiàng)目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好，但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競賽排名中，我縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移，但仍有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑，且總體排名靠后，處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個(gè)，其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位，而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況也不平衡，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達(dá)序時(shí)進(jìn)度。全縣252個(gè)村居中有109個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動(dòng)，但“濱水城市、運(yùn)河新城”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。相對(duì)1999年即開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言，我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢的泗洪相比，我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場繁榮和水環(huán)境治理等方面，迫切需要大力推進(jìn)和加快提升。五是“一月一匯報(bào)、一月一過堂”機(jī)制初見成效，但作風(fēng)效能建設(shè)仍有待加強(qiáng)?！耙蝗艘粭l線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種，與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢格格不入，務(wù)必引起高度重視、高度警覺，堅(jiān)決予以克服和解決。

當(dāng)前，泗陽總體上正處在“形勢最嚴(yán)峻、政策最寬松，挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得”的非常時(shí)期，面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競爭激烈的嚴(yán)峻形勢，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)，面臨著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與推動(dòng)跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢看。國際金融危機(jī)目前仍未見底，危機(jī)帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性，使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進(jìn)的難度進(jìn)一步加大，對(duì)我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、駕馭時(shí)局的能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央和省、市委一系列會(huì)議都把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，提出了一攬子擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計(jì)劃。隨著積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅(jiān)定不移、更大力度地貫徹實(shí)施，產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進(jìn)一步地密集出臺(tái)和豐富完善，為我們搶抓重大項(xiàng)目落戶、強(qiáng)推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等，提供了千載難逢的機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展走勢看。6月10日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進(jìn)，特別是宿淮鐵路、京杭運(yùn)河泗陽港、泗陽大橋、運(yùn)河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，為我們搭乘沿海開發(fā)的快車，以更快的步伐全面融入長三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶，在更為廣闊的開放平臺(tái)上推動(dòng)泗陽跨越發(fā)展，提供了歷史性的機(jī)遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢看。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)。特別是今年以來，在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的強(qiáng)勁助推下，以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造，以“濱水城市、運(yùn)河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形，以八大專業(yè)市場為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾，以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動(dòng)。過去一度認(rèn)為高不可攀的重大投資，現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢寐以求的高新項(xiàng)目，如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰，全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢正在進(jìn)一步放大，積累性優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，這些都為我們在更高的起點(diǎn)上擘劃泗陽的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機(jī)遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強(qiáng)度大投入、持續(xù)60個(gè)月的大幅度快增長，能否在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭就爭一流”的天然稟性，堅(jiān)決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài)，繼續(xù)高舉“蘇北爭一流、全市爭第一”的鮮明旗幟，始終把大項(xiàng)目視作發(fā)展的生命線，把大項(xiàng)目視作跨越的總抓手，以科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措攻堅(jiān)克難，以高效的作風(fēng)狠抓落實(shí)，全力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)定信心、跨越前行，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)定不移攻堅(jiān)大項(xiàng)目，全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。

按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的基本取向，繼續(xù)堅(jiān)持把抓增量、擴(kuò)總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，強(qiáng)勢推進(jìn)大項(xiàng)目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設(shè)年戰(zhàn)略，千方百計(jì)緊盯大項(xiàng)目，聚精會(huì)神干好大項(xiàng)目，全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地，加快走出一條符合科學(xué)發(fā)展、具有泗陽特點(diǎn)的新型工業(yè)化之路。

1.深入實(shí)施“4333”工程，以大項(xiàng)目提升支撐力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在大投入，關(guān)鍵靠大項(xiàng)目。一個(gè)大項(xiàng)目可以改變一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以調(diào)整一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至決定一個(gè)區(qū)域的實(shí)力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項(xiàng)目壓倒一切意識(shí)，再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投資城市”和“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”的品牌優(yōu)勢，搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”主體作用和招商突擊隊(duì)攻堅(jiān)作用，在進(jìn)一步鞏固好招商引資“夏季行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動(dòng)，持續(xù)掀起“秋季會(huì)戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強(qiáng)勁攻勢，確保全年實(shí)際引建15億元項(xiàng)目4個(gè)、超5億元項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目50個(gè)。要牢固樹立以大項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念，再造重點(diǎn)項(xiàng)目新攻勢。緊盯全球500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外上市公司和成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在策應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場和參與配套協(xié)作方面下功夫，力爭在總部經(jīng)濟(jì)、外資項(xiàng)目和“中字頭”大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺(tái)冷柜等重大項(xiàng)目簽約落戶，明宇電氣、旺達(dá)紙業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè);以蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，圍繞富士康、可成科技的配套項(xiàng)目引建，力爭在面向臺(tái)資、港資的引進(jìn)上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)全面完成。要牢固樹立大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入理念，再創(chuàng)項(xiàng)目推進(jìn)新速度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目限時(shí)落地、限期開工、限期建設(shè)制度，迅速啟動(dòng)福特繼電器、健健電器等簽約項(xiàng)目建設(shè)，確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領(lǐng)先的地位。

2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競爭力。項(xiàng)目體量增大、層次走高、前景向好，是我縣提出并實(shí)施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國家和省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機(jī)遇，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢與規(guī)律，積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的形勢與變化，大幅度提高新興制造業(yè)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅(jiān)持把電子科技、機(jī)械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，按照“出臺(tái)特別政策、制定特別舉措、組建特別隊(duì)伍、發(fā)動(dòng)特別攻堅(jiān)”的要求，分門類地制訂出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見，充分發(fā)揮相關(guān)招商團(tuán)重點(diǎn)攻堅(jiān)作用，想盡一切辦法，整合一切資源，給予最大讓利，確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批模具、線材等機(jī)械制造，一批太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)等新能源，一批it零部件與整機(jī)家電等電子電器，力爭3-5年內(nèi)把以汽摩配、機(jī)械模具為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè)，把以萬旭電子、泗達(dá)電子等為重點(diǎn)的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè)，把以萬興紙業(yè)、旺達(dá)紙業(yè)為重點(diǎn)的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把以晶鼎科技太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)為重點(diǎn)的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè)，盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術(shù)改造與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的重要舉措，早改早主動(dòng)，快改快受益。要充分利用當(dāng)前市場加速洗牌帶來的倒逼機(jī)遇、技術(shù)設(shè)備成本較低的引進(jìn)機(jī)遇，加大技改投入，提升裝備水平，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，打造自主品牌，推動(dòng)輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸，搶占“微笑曲線”制高點(diǎn)。年內(nèi)確保完成技改投入5億元，新創(chuàng)自主品牌20個(gè)，產(chǎn)能同比增長20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭，也是保增長促發(fā)展的重點(diǎn)。要采取更加有力的措施，大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程和“中小企業(yè)成長”計(jì)劃，培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團(tuán)，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家，新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時(shí)加強(qiáng)ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究，推動(dòng)中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。

3.加快推進(jìn)功能完善，以強(qiáng)配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領(lǐng)先”的目標(biāo)定位，全面提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴(kuò)容步伐，著力構(gòu)建以東區(qū)為核心，木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進(jìn)“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套，軟件大樓年內(nèi)啟動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米，京杭運(yùn)河泗陽港建設(shè)加快推進(jìn)，疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財(cái)氣、強(qiáng)底氣，不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能，加快建設(shè)“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，以大項(xiàng)目引建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力雙向提升，不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競爭力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運(yùn)營機(jī)制，明年開發(fā)區(qū)財(cái)政獨(dú)立、封閉運(yùn)行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務(wù)、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以更大力度推進(jìn)國際汽配城、紡織品市場等6大專業(yè)市場和6大商貿(mào)特色街建設(shè)與繁榮，以更佳的平臺(tái)推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場中介、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，及早謀劃依托鐵路站場、客運(yùn)中心、內(nèi)河港口的“站場經(jīng)濟(jì)”和臨港物流業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

三、深入開展“四城同創(chuàng)”，全力打造“濱水城市、運(yùn)河新城”

堅(jiān)持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)定位，快節(jié)奏推進(jìn)“四城聯(lián)動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四城同創(chuàng)”，力爭用3年左右的時(shí)間，打造一個(gè)規(guī)劃可見、現(xiàn)實(shí)可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運(yùn)河新城”。

一要堅(jiān)持大手筆高起點(diǎn)規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次，引領(lǐng)城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設(shè)、工程大推進(jìn)，泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃，功能需求已經(jīng)領(lǐng)先原有規(guī)劃，必須以更新、更高的視角，全面提升和豐富規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對(duì)接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動(dòng)、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流濱水城市，8月份完成京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制，并先期啟動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)“運(yùn)河新城”項(xiàng)目建設(shè);圍繞改造城郊結(jié)合部，全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕，確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實(shí)施方案制訂。要以更嚴(yán)的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達(dá)網(wǎng)絡(luò)等功能性規(guī)劃編制，注重水體保護(hù)、綠量提升、功能完善，充分彰顯“水綠泗陽”靈動(dòng)之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接，努力形成中心城區(qū)、重點(diǎn)板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動(dòng)發(fā)展新格局。要堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格抓好規(guī)劃“六線”控制，不斷強(qiáng)化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，“濱水城市，運(yùn)河新城”一年更比一年美。

二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設(shè)城市。城市形象就是一個(gè)區(qū)域的品牌、一個(gè)地方的名片。要著力打造重點(diǎn)片區(qū)。強(qiáng)勢組織“運(yùn)河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會(huì)戰(zhàn)?！斑\(yùn)河新城”建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場運(yùn)作、分步實(shí)施、成片開發(fā)”原則，采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法，明確責(zé)任主體，組建開發(fā)公司，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成，真正把2.6平方公里“運(yùn)河新城”打造成國內(nèi)一流的濱水城市組團(tuán)。“西康新區(qū)”建設(shè)要以眾興鎮(zhèn)為實(shí)施主體，組建城投開發(fā)公司，實(shí)行連片集中開發(fā)，確保明年全面推進(jìn)、形象出新。要著力打造精品工程。大力實(shí)施“百幢高層推進(jìn)工程”，全力推動(dòng)城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志性工程“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快啟動(dòng)致遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)、棉花博物館建設(shè)，不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設(shè)品位;加快建設(shè)宿淮鐵路泗陽站、京杭運(yùn)河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運(yùn)河四橋等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和文體設(shè)施，超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級(jí)快速通道，進(jìn)一步提升“通暢泗陽”實(shí)力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城，積極開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，做精做特做優(yōu)以省級(jí)古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點(diǎn)的平原森林景區(qū)，以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點(diǎn);迅速啟動(dòng)葛東河風(fēng)光帶、城市森林公園南段建設(shè)，抓緊實(shí)施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點(diǎn)綠化會(huì)戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治，重點(diǎn)實(shí)施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)工程，加快建設(shè)大運(yùn)河與泗水河北段風(fēng)光帶、文城路景觀帶，努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，全速推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長效管理新機(jī)制，做到人員責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、創(chuàng)建機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)“四到位”，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸，努力創(chuàng)建一批省級(jí)文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為突破口，重抓市容市貌、市場環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治，推動(dòng)拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋，做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔工作，確保20xx年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育爭做文明人、共建文明城的參與意識(shí);通過強(qiáng)制管理，強(qiáng)化引導(dǎo)，強(qiáng)行入軌，強(qiáng)力打擊，徹底根除一切不文明現(xiàn)象，革除一切陳舊陋習(xí)，確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級(jí)雙擁模范縣”，年內(nèi)305項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)35%以上，20xx年申報(bào)“省級(jí)文明城市”。

四、扎實(shí)推進(jìn)四大工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，促就業(yè)保民生的現(xiàn)實(shí)需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設(shè)民富裕、村鎮(zhèn)強(qiáng)、更整潔的新農(nóng)村示范縣。

以“4+1”工程為抓手，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)騰飛。增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新農(nóng)村示范縣建設(shè)的重要支撐，必須緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，全力推進(jìn)“4+1”工程，著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)，把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)勁增長點(diǎn)，把鎮(zhèn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的重要載體，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大成農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有力保障，把進(jìn)開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項(xiàng)目打造成增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，加快實(shí)施“強(qiáng)龍行動(dòng)計(jì)劃”，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟(jì)和資源再生企業(yè)分別1個(gè);大力促進(jìn)“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由小變大、由弱變強(qiáng)。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地，確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目48個(gè)。三要推進(jìn)一批鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目。按照“集中集中再集中”的要求，進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，鼓勵(lì)農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點(diǎn)建設(shè)，所有新啟動(dòng)居住點(diǎn)規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治，加快打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，確保農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)達(dá)100個(gè)，建成省級(jí)康居示范村2-3個(gè)。四要壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村居所有、租賃經(jīng)營、市場化運(yùn)作”的思路，進(jìn)一步整合脫貧攻堅(jiān)和財(cái)政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，同時(shí)以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保年內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元、80個(gè)村“達(dá)五”、8萬人脫貧。

以深化農(nóng)村改革為平臺(tái)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設(shè)新農(nóng)村示范縣，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為方向，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立專門農(nóng)村集體建設(shè)用地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，結(jié)合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設(shè)工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地市場化配置，最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，力爭年內(nèi)新增土地股份合作社20家，入股土地2萬畝，流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織，鼓勵(lì)支持各類市場主體、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織，尤其要在組建規(guī)范和運(yùn)營規(guī)范等實(shí)體化運(yùn)作上下功夫，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務(wù)、市場營銷等功能發(fā)揮上見實(shí)效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快形成“縣有直銷市場、長三角重點(diǎn)城市設(shè)直銷店、省內(nèi)外大型超市設(shè)直銷窗口(柜臺(tái))”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，確保年內(nèi)設(shè)立直銷店5家以上，名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達(dá)到2億元。三要積極推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。加快實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包攬”的原則，以綠領(lǐng)莊園等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，通過設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施，激勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮，在農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域一展身手，切實(shí)打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富的生力軍。四要深入開展村級(jí)組織分檔競賽。堅(jiān)持以村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)為主體，以村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定和計(jì)劃生育等考核指標(biāo)為重點(diǎn)，對(duì)村(居)進(jìn)行考核排名，并根據(jù)年度考核結(jié)果，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)待遇、干部任用、評(píng)先推優(yōu)“三掛鉤”，一檔村黨組織可晉升為黨總支，同時(shí)作為縣委評(píng)選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù)，以規(guī)范管理和激勵(lì)約束的長效機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性。

以社會(huì)建設(shè)為保障，不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，關(guān)注民生，保護(hù)民利，不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實(shí)推進(jìn)“六大實(shí)事工程”。重點(diǎn)增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面投入，超前編制民生項(xiàng)目規(guī)劃，加大對(duì)上銜接爭取力度，確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等民生基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動(dòng)，及時(shí)足額兌付相關(guān)補(bǔ)貼，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求，加快建設(shè)一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設(shè)施，著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才，精心創(chuàng)作一批地方文化精品，全力打造“文化泗陽”。二要大力實(shí)施“三個(gè)五萬”工程。進(jìn)一步完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，重點(diǎn)幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進(jìn)“三大體系”建設(shè)。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，初步建立大病醫(yī)療、弱勢群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”，基本建成新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情，更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實(shí)力、環(huán)境就是競爭力的觀念，從滿足客商需求的一事一物做起，從優(yōu)化作風(fēng)服務(wù)的一點(diǎn)一滴抓起，擴(kuò)大積極因素縮短震蕩周期，減少不利影響率先走出低谷，努力在“寒冬”大環(huán)境中營造泗陽的“溫室”小氣候。

匯聚資源要素，打造“政策洼地”。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化的基礎(chǔ)上，更加深入地落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施，更大力度地推動(dòng)政策集成與配套銜接，更好更快地實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目引進(jìn)來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上，集中兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠和扶持政策，再優(yōu)化一批審批流程，再壓減一批收費(fèi)項(xiàng)目，再推出一批政策措施，做到能放則放、能寬則寬、能給則給，缺什么補(bǔ)什么，有一項(xiàng)推一項(xiàng)，能爭取必爭取，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上，用足用活重大項(xiàng)目省“點(diǎn)供”政策，確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進(jìn)入“點(diǎn)供”行列;進(jìn)一步加大超前儲(chǔ)備報(bào)批、項(xiàng)目退低進(jìn)高、存量清理盤活力度，實(shí)現(xiàn)有限的指標(biāo)向大項(xiàng)目傾斜。在項(xiàng)目融資上，強(qiáng)化銀政企多邊合作，做大擔(dān)保資金總規(guī)模，力爭年內(nèi)新增貸款18億元，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)4000萬元;圍繞“1122”計(jì)劃，每年引進(jìn)在泗設(shè)支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設(shè)支行)，每年新建村鎮(zhèn)銀行1家，每年新建注冊資本超億元貸款公司2家，每年新發(fā)展注冊資本超3000萬元擔(dān)保公司2家以上;設(shè)立金融工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目貸款、政府性融資、銀團(tuán)貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度;研究制訂金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上，深入推進(jìn)百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動(dòng)，進(jìn)一步深化與蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所的全面合作，確保年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上，引進(jìn)和培育縣級(jí)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進(jìn)一步打造用工招聘品牌，加快人力資源市場建設(shè)，開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓(xùn)，不斷改善企業(yè)用工環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)招才與招商并舉，高層次人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)工人回流同步，培訓(xùn)與需求對(duì)接，產(chǎn)業(yè)與職教共振。

強(qiáng)化效能建設(shè)，打造“服務(wù)高地”。抓住被評(píng)為浙商最佳投資城市、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣的機(jī)遇，著力把全流程細(xì)膩化服務(wù)打造成泗陽最大的優(yōu)勢、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營事”，確保重大項(xiàng)目有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)幫辦，一般項(xiàng)目有專業(yè)人員全程包辦，不定期組織相關(guān)單位及時(shí)會(huì)辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革，堅(jiān)持辦事流程、辦事承諾、辦事時(shí)限和收費(fèi)項(xiàng)目“四公開”，全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、缺位默認(rèn)、審批專用章“四制度”，真正把“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為，嚴(yán)查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象，全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

樹立平安品牌，打造“投資福地”。一要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素，高度重視大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)駐后可能萌生的新型社會(huì)問題，規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關(guān)系，確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設(shè)。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解、大防控體系，積極開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)活動(dòng)，為蟬聯(lián)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”，進(jìn)而捧得“長安杯”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要著力推進(jìn)“法治泗陽”建設(shè)。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán)，以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體，緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強(qiáng)化法制宣傳、落實(shí)法治惠民三項(xiàng)內(nèi)容，全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責(zé)任機(jī)制，超前做好預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

六、創(chuàng)新督查考核機(jī)制，全力保障各項(xiàng)工作落實(shí)。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，推動(dòng)泗陽跨越發(fā)展，關(guān)鍵要一步步地付諸行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)地抓好落實(shí)。全縣廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，自覺提高執(zhí)行力和落實(shí)力，真正把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在我們每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的每一項(xiàng)具體工作上。

一要緊扣活動(dòng)主題，以新思路、新舉措推動(dòng)落實(shí)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前重大政治任務(wù)和首要政治責(zé)任。要進(jìn)一步突出活動(dòng)主題。嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作，超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保活動(dòng)有序開展、取得實(shí)效。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動(dòng)主題，突出發(fā)展第一要義，始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開，所有目標(biāo)和任務(wù)都用發(fā)展來衡量，所有成效和政績都要用人民群眾得實(shí)惠來判定。要進(jìn)一步彰顯實(shí)踐特色?？茖W(xué)的思路來自創(chuàng)新的實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與克服當(dāng)前困難、完成全年任務(wù)和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來，以建立完善7個(gè)科學(xué)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會(huì)不會(huì)發(fā)展的問題，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進(jìn)的有力舉措，轉(zhuǎn)化為緊盯重大項(xiàng)目逐個(gè)突破、扭住重點(diǎn)工程逐項(xiàng)推進(jìn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐條落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。順利時(shí)善于乘勢而上，逆境中堅(jiān)持迎難而上，是我們一貫的作風(fēng)。要善于以高起點(diǎn)、大手筆謀劃鼓舞斗志，以階段性成果增強(qiáng)信心，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，不斷催生爭先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁，以各項(xiàng)工作爭第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動(dòng)，不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新境界。

二要強(qiáng)化責(zé)任體系，以快推進(jìn)、嚴(yán)督查狠抓落實(shí)。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，職能不重疊，責(zé)任快傳遞，壓力傳到位，認(rèn)準(zhǔn)的事要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實(shí)施，不瞻前顧后;已干的事要一抓到底，不半途而廢，全面形成對(duì)人對(duì)事對(duì)組織負(fù)責(zé)、抓快抓好抓一流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)完善工作推進(jìn)“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會(huì)辦、一月一點(diǎn)評(píng)”等制度，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到底、任務(wù)分解到人、要求細(xì)化到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全面匯集全員抓落實(shí)、全面抓推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。強(qiáng)化抓落實(shí)的督查機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化與動(dòng)態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效，正在落實(shí)的要查進(jìn)度，影響落實(shí)的要查原因，沒有落實(shí)的要查責(zé)任，絕不能當(dāng)“和事佬”，更不允許搞平衡，真正以強(qiáng)有力的督查保證各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要確立工作導(dǎo)向，以重激勵(lì)、硬考核保障落實(shí)。重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，始終是縣委堅(jiān)持的一貫原則。此次會(huì)議上，縣委、縣政府對(duì)半年觀摩評(píng)比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，對(duì)招商引資無實(shí)質(zhì)進(jìn)展的10個(gè)單位宣布主要負(fù)責(zé)人離崗招商，就是彰顯我們干工作的鮮明導(dǎo)向、抓落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心，而且，今后這個(gè)力度只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱;做法只會(huì)更具剛性，不會(huì)增加彈性。觀摩評(píng)比和處罰不是目的，而是為了推進(jìn)工作，是為了通過制造不平衡，挑起競爭，促進(jìn)發(fā)展。為此，縣委、縣政府專門對(duì)年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修訂。今后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評(píng)比實(shí)行制度化，對(duì)每次觀摩評(píng)比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對(duì)連續(xù)兩次觀摩評(píng)比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行末位淘汰，降職使用。對(duì)縣直部門，從今年起，對(duì)年度考核位居后三位且未完成任務(wù)的單位給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，其中對(duì)最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用;對(duì)連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)考核招商團(tuán)及掛鉤重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)完成情況，年終未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的要公開說明情況，并兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過科學(xué)嚴(yán)明的考核獎(jiǎng)懲，彰顯正氣、激勵(lì)干勁，逼出成績、推動(dòng)發(fā)展。這里同時(shí)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)縣委會(huì)研究，縣委將在繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)途徑”用干部的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)從基層選用干部的導(dǎo)向，今后，凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對(duì)基層一線同志辛勤工作的重視和認(rèn)可，真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途，努力形成扎根基層、崇尚實(shí)干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖正在鋪展，新一輪“堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目、全力以赴干好大項(xiàng)目”的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，以時(shí)不我待的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心，開拓進(jìn)取，迎難而上，埋頭苦干，奮勇爭先，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!

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