監(jiān)督所依法行政情況報告(優(yōu)質(zhì)19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 17:45:14
監(jiān)督所依法行政情況報告(優(yōu)質(zhì)19篇)
時間:2023-11-20 17:45:14     小編:曼珠

報告的語言應(yīng)該簡明扼要,條理清晰,以便讀者能迅速了解內(nèi)容。在完成報告后,應(yīng)該對其進(jìn)行反復(fù)修改和校對,確保語言流暢、邏輯嚴(yán)密。報告的撰寫并非一蹴而就,需要多次修改和改進(jìn),不斷提高自己的寫作水平。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇一

今年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市政府法制辦的精心指導(dǎo)下,區(qū)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹落實國務(wù)院〈關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定〉的意見》精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和法治政府建設(shè)目標(biāo),以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,較好地完成了省、市政府依法行政工作各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

一、強(qiáng)組織、重保障,完善依法行政工作長效機(jī)制。

我區(qū)十分重視依法行政工作,將依法行政作為建設(shè)法治政府和全面建成小康社會的重要內(nèi)容,在組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、經(jīng)費保障、督查考核等方面狠下功夫。一是完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格落實法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會議制度,堅持法制機(jī)構(gòu)依法審查重大經(jīng)濟(jì)活動程序、合同、協(xié)議等具體涉法文書,有效發(fā)揮區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用。此外,區(qū)上還將依法行政工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,今年安排專項工作經(jīng)費37萬元,為依法行政工作順利開展提供了有力保障。各街道、各部門普遍將依法行政作為“一把手工程”來抓,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政第一責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,行政執(zhí)法部門參與配合,法制機(jī)構(gòu)組織實施的工作格局。二是加強(qiáng)對依法行政工作的安排部署。今年初,區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《區(qū)依法行政工作安排》,確定了年度工作重點。區(qū)政府常務(wù)會及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開專題會議研究部署依法行政工作,有計劃、有步驟地推進(jìn)依法行政工作任務(wù)的落實。同時,嚴(yán)格落實依法行政定期報告制度,8月,區(qū)人大常委會專題聽取、審議了全區(qū)依法行政工作報告。三是完善依法行政工作考核機(jī)制。年初,我們按照市依法行政目標(biāo)考核實施方案,對責(zé)任項目、責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化,層層分解,落實靠牢,為全區(qū)依法行政工作有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。并在全年分別組織人員兩次對各行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行了督查,切實規(guī)范考核程序,并注重對考核結(jié)果的運用,有效促進(jìn)了全區(qū)各級部門依法行政工作的持續(xù)推進(jìn)。四是提升依法行政執(zhí)法能力,今年6月按照市上的統(tǒng)一部署安排,下發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展“行政執(zhí)法提升年”活動實施方案的通知》,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),從影響行政執(zhí)法活動的源頭抓起,解決突出問題,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二、夯基礎(chǔ)、多方位,加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。

我區(qū)將依法行政能力建設(shè)作為推進(jìn)依法行政工作的基礎(chǔ)任務(wù)來抓,采取各種有效措施,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法治思維與依法行政意識。一是學(xué)法常態(tài)化,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法制度,全年共組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)會議集體學(xué)法活動6次,對全區(qū)各級各部門起到了良好的示范帶頭作用。區(qū)政府法制辦購買《省行政執(zhí)法與行政審判指南》等書籍500余冊,分發(fā)縣級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法提供了高效快捷的途徑。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實施意見》,全面落實公務(wù)員學(xué)法用法。邀請大學(xué)法學(xué)院倪國良教授在我區(qū)作了十八屆四中全會精神專題講座。組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省政府舉辦的20第一期政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識,通過以會代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)了法律知識的宣傳普及,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力得到不斷提升。二是培訓(xùn)全面化,區(qū)執(zhí)法局、區(qū)工商局等行政執(zhí)法單位對本單位行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專題法制講座和培訓(xùn);全區(qū)則以開展第四輪持證執(zhí)法工作為契機(jī),對所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)及綜合法律知識培訓(xùn),參訓(xùn)人員共1000多人。三是宣傳基層化,我們將法制宣傳的觸角從職級的高層向行政的基層延伸,按照“深入基層、貼近群眾、服務(wù)發(fā)展”的主題,結(jié)合“周周普法”活動和節(jié)假日,開展普法宣傳咨詢活動201場次,編制系列普法宣傳冊《農(nóng)民學(xué)法用法讀本》、《軍人學(xué)法用法讀本》,發(fā)放普法書籍17000余本,宣傳材料100000余份,宣傳紙杯25000個,環(huán)保袋1個,解答群眾疑問2100人次,受眾人數(shù)130余萬。創(chuàng)新宣傳載體,在瑞德摩爾首創(chuàng)普法宣傳戶外顯示屏,以群眾喜聞樂見的形式播放普法宣傳節(jié)目,增強(qiáng)了普法宣傳的效果。同時,不斷強(qiáng)化法制信息報送工作,建立健全信息報送機(jī)制,加強(qiáng)信息報送力度,提高工作效率和信息質(zhì)量,注意收集整理各街道、各部門依法行政工作中的特色和亮點,及時發(fā)布報送,全年共報送法制信息223條,及時反映了全區(qū)依法行政工作動態(tài)。四是考核嚴(yán)格化,繼續(xù)加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政情況考察和法律知識測試力度,今年6月,結(jié)合“六五”普法中期督查,對各部門和部分街道黨委中心組學(xué)法情況進(jìn)行了抽查考核;促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的學(xué)法用法。

三、謀創(chuàng)新、保質(zhì)量,全力把好依法行政源頭。

規(guī)范性文件是政府管理的常用手段之一,也是依法行政的源頭,因此我們加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)格落實規(guī)范性文件管理制度,不斷健全規(guī)范性文件制定程序,認(rèn)真履行報備職責(zé),規(guī)范性文件管理水平不斷提高。

(一)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。全區(qū)制定規(guī)范性文件嚴(yán)格按照起草、審查、決定和公布的程序進(jìn)行,20,共審查新制定規(guī)范性文件草案7件,經(jīng)審查后發(fā)布7件。在規(guī)范性文件制定過程中,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)積極作為,努力創(chuàng)新,主要做好三方面的工作:在規(guī)范性文件起草環(huán)節(jié),區(qū)政府法制辦將審查關(guān)前移,堅持前置審查,通過法制機(jī)構(gòu)的提前介入,減少了工作環(huán)節(jié),縮短了工作時間,提高了工作效率,有效的防止了審決倒置。在制定廉租住房管理、低收入群體生活救助、城鄉(xiāng)居民臨時救助、醫(yī)療救助等保障和改善民生等方面的規(guī)范性文件時,堅持面向社會廣泛征求意見,做到既不突破上位法和政策規(guī)定,又充分體現(xiàn)了地方實際和群眾意愿,最大限度的保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使國家惠及民生的政策措施真正落實到位。堅持“三審一簽字”制度,即必須通過法制機(jī)構(gòu)前置審查、政府常務(wù)會議審議、文件簽發(fā)前由法制機(jī)構(gòu)再行審核和政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布執(zhí)行,有效防止了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費和違法增加公民、法人或其他組織義務(wù)的現(xiàn)象。在前置審查過程中,對于不同意見,各部門分頭調(diào)研,在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,再提出相關(guān)草案。在規(guī)范性文件的公布和實施環(huán)節(jié),區(qū)政府及其部門制定的規(guī)范性文件發(fā)布后,及時通過、政務(wù)公開欄和新聞媒體面向社會公布。

(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件備審監(jiān)督。嚴(yán)格按照《省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定,對于區(qū)政府制定的規(guī)范性文件,在規(guī)定的期限內(nèi)向市政府和區(qū)人大常委會報送備案,年報備15件,報備率、報備及時率和報備規(guī)范率均達(dá)到100%。

(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實規(guī)范性文件有效期制度,目前發(fā)布和施行中的規(guī)范性文件都規(guī)定了有效期。及時對現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理,在往年清理的.基礎(chǔ)上,今年根據(jù)市上的相關(guān)要求,由區(qū)政府法制辦牽頭對全區(qū)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,廢止規(guī)范性文件18件,修訂18件。通過清理,有力促進(jìn)了政令暢通,維護(hù)了法制統(tǒng)一。

四、健機(jī)制、抓落實,積極提升科學(xué)民主決策水平。

大力推進(jìn)行政決策的規(guī)范化、制度化和法制化建設(shè),今年區(qū)政府重新制定了《區(qū)人民政府工作規(guī)則》,對科學(xué)民主決策做出了進(jìn)一步要求。堅持把公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定作為確保行政行為合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序。一是全面落實重大行政決策聽取意見制度。區(qū)政府在研究涉及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大事項時,采取專家論證、召開座談會、邀請人大代表和政協(xié)委員列席討論等形式,廣泛征求意見,聽取民意,收到了良好的社會效果?,F(xiàn)已完成《區(qū)重大行政決策制度》初稿并已向全區(qū)征求意見。二是積極落實重大行政決策風(fēng)險評估制度。涉及土地拆遷補(bǔ)償、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定或公共安全的重大行政決策前進(jìn)行風(fēng)險評估,從合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性幾個方面進(jìn)行決策評估,最大限度避免重大行政決策失誤和由此可能引發(fā)的社會矛盾。三是進(jìn)一步落實重大行政決策跟蹤問效制度。在重大決策執(zhí)行過程中,及時跟蹤決策的實施情況,通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見建議,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。四是完善政府法律顧問管理。自建立政府法律顧問制度以來,歷經(jīng)2年的不斷完善、規(guī)范、提升,率先建成集“選用專長化、管理規(guī)范化、保障全面化、考評績效化”于一體的“融合型”政府法律顧問團(tuán)。政府法律顧問團(tuán)成立以來,先后化解行政訴訟案件30多件,參與重大事項決策10余起,審查重點項目合同100多份,提供法律咨詢百余次,收到了良好效果。

五、多舉措、求突破,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。

我區(qū)通過界定行政執(zhí)法主體,梳理執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán)限,落實執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升行政執(zhí)法水平,確保行政權(quán)力規(guī)范運行。

(一)嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格管理。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法證件管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理,及時清理行政執(zhí)法資格,堅持持證上崗,亮證執(zhí)法。年初,我們組織各級各部門開展了第四輪持證執(zhí)法前行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的清理工作,共清理確認(rèn)全區(qū)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體68個,組織全區(qū)1099名執(zhí)法人員參加資格考試,共組織執(zhí)法人員網(wǎng)上考試4次21場,考試合格1044人,通過率達(dá)94.99%。現(xiàn)已發(fā)放資格證864個,真正做到了底子清、情況明。

(二)不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序。督促全區(qū)各級行政執(zhí)法部門不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序,明確行政許可(審批)、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法權(quán)力的運行流程,大部分單位結(jié)合執(zhí)法工作實際繪制了執(zhí)法流程圖。各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度,并將行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預(yù)算,從源頭上預(yù)防了執(zhí)法腐敗,提高了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。

(三)持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。自《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》實施來,全區(qū)各部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,各行政執(zhí)法部門共梳理出涉及自由裁量幅度的行政處罰條款1800余項,分解細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)2000余項。通過細(xì)化量化行政處罰自由裁量基準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰行為,有效杜絕了行政處罰的隨意性,確保了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開、公平、公正的行使行政處罰自由裁量權(quán)。

(四)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。依據(jù)全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接第二次聯(lián)席工作會議精神,印發(fā)了《市區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》,確定了聯(lián)席會議組成人員,明確了聯(lián)席會議及其辦公室的職責(zé),制定了聯(lián)席會議工作規(guī)則,建立“兩法”銜接重大行政處罰事項報備制度,初步建立起了我區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機(jī)制,提高了全區(qū)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作水平。今年組織召開聯(lián)席會議一次,開展行政執(zhí)法案件專項檢查活動一次。在實施此項工作中認(rèn)真落實重大行政處罰備案制度,今年收到重大行政處罰案件備案共114起。全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共向偵查機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件線索24件29人,批準(zhǔn)逮捕的11件15人,移送起訴6案19人。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,不斷強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,督促行政執(zhí)法人員依法辦案。

六、暢渠道、重調(diào)解,積極有效化解社會矛盾。

(一)積極暢通行政復(fù)議申請渠道。我們把暢通行政復(fù)議申請渠道作為做好行政復(fù)議工作的著力點和突破口,將凡是符合法定條件的行政復(fù)議申請都納入受理范圍。落實了行政復(fù)議權(quán)利告知制度,積極督促各部門對現(xiàn)行使用的行政執(zhí)法文書進(jìn)行了全面清理,凡是沒有載明行政復(fù)議權(quán)利告知內(nèi)容的,全部予以修訂完善。2014年共收到行政復(fù)議申請12件,受理11件,不予受理1件,中止11件。通過辦理行政復(fù)議案件,糾正或撤銷違法及不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益,規(guī)范了具體行政行為,強(qiáng)化了有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的依法行政觀念。

(二)認(rèn)真審理確保案件辦理質(zhì)量。在復(fù)議案件審理的各個環(huán)節(jié),我們注重書面審查與實地調(diào)查相結(jié)合,保證把每個案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。堅持做到“八不維持”:事實不清不盲目維持;證據(jù)不足不湊合維持;證據(jù)收集不合法不勉強(qiáng)維持;是非責(zé)任不明不輕易維持;法定程序不完備不照顧維持;適用法律不當(dāng)不推斷維持;超越職權(quán)不偏袒維持;結(jié)果顯失公正不遷就維持,不斷提高了辦案質(zhì)量。

(三)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議和訴訟活動。

2014年以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件共計42件,一審26件,結(jié)案18件,勝訴16件,二審16件,結(jié)案1件,勝訴1件。以區(qū)級執(zhí)法部門為被告的訴訟案件共計13件,勝訴10件。行政應(yīng)訴率100%,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長出庭2次,主動參與行政訴訟調(diào)解9件。行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人出庭或委托代理人出庭制度逐步得到落實。

(四)不斷夯實基層人民調(diào)解組織建設(shè),積極發(fā)揮調(diào)解促和優(yōu)勢作用。一是鞏固區(qū)、街道、村(社區(qū))和樓院四級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織的建設(shè),將3454名人民調(diào)解員進(jìn)行重新摸底,錄入人民調(diào)解員花名冊;二是按照“六統(tǒng)一、六落實”的標(biāo)準(zhǔn)(即銜牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識、程序、制度、文書統(tǒng)一;組織、制度、工作、場所、經(jīng)費、報酬落實),強(qiáng)化了對各級人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)和管理,對醫(yī)療糾紛、道路交通事故調(diào)解委員會等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行規(guī)范,形成了規(guī)范化、多層次、廣覆蓋的調(diào)解體系。三是科學(xué)規(guī)范調(diào)解卷宗,做到了糾紛件件有卷可查,有據(jù)可查。四是扎實開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動,調(diào)解各類矛盾糾紛6044起,調(diào)解成功糾紛5792件,調(diào)解成功率98%以上。

(五)落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案,狠抓信訪積案化解。2014年區(qū)委書記、區(qū)長親自閱批群眾來信43件,預(yù)約定點接談信訪群眾15批138人次,化解率達(dá)96%。區(qū)級各領(lǐng)導(dǎo)親自包案疑難信訪問題72件,親臨一線調(diào)查研究,親自協(xié)調(diào)化解重大疑難信訪問題并跟蹤督辦。截止目前,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自參與接訪34批306人(次),包案督辦重點信訪案件55余件,一大批如達(dá)玉萍、許鏗楓、王彩云等“骨頭案”、“釘子案”得到妥善化解。今年1-10月,區(qū)群眾來信來訪1735人(次),同比下降15.1%。發(fā)生群眾去市集體上訪12批352人次,與去年同期相比,批數(shù)下降8.3%,人數(shù)上升132.9%;發(fā)生赴省集體上訪5批144人次,與去年同期相比,批數(shù)下降66.7%,人數(shù)下降69.1%;進(jìn)京上訪64人次,其中非正常上訪38人次,同比下降65.3%,重復(fù)進(jìn)京非訪29人次,同比下降74.5%。

七、優(yōu)環(huán)節(jié)、增效能,穩(wěn)步轉(zhuǎn)變政府職能。

(一)深化行政審批制度改革,構(gòu)建高效政府。區(qū)編辦聯(lián)合區(qū)政府法制辦等相關(guān)部門全面深入到各政府組成部門廣泛開展調(diào)研,重點對政府部門存在的一些職責(zé)不清晰、職能有交叉、審批不優(yōu)化等問題進(jìn)行重點調(diào)研,梳理、優(yōu)化問題30余項,在嚴(yán)格對照省市行政審批目錄的基礎(chǔ)上,形成了《區(qū)人民政府行政審批目錄表》,共梳理保留行政許可項目82項,行政備案項目28項,管理服務(wù)類項目16項,撤銷保留非行政許可審批項目8項。

(二)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建服務(wù)型政府。我區(qū)全力推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),區(qū)、街道兩級政務(wù)服務(wù)大廳已全部建成投入使用;社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把大部分行政審批和接待、受理、咨詢、辦理、答復(fù)等工作轉(zhuǎn)移到政務(wù)中心集中辦理,在辦理過程中嚴(yán)格落實“一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時辦結(jié)”的運行機(jī)制。截止今年10月底,區(qū)政務(wù)中心累計受理各類申請事項45萬余件,其中即辦件29萬余件,承諾件16萬余件,辦結(jié)率為100%。中心各窗口也累計開展上門服務(wù)60余次,預(yù)約服務(wù)220余次,延時服務(wù)140余次,代辦服務(wù)10余次,得到了廣大辦事群眾的普遍認(rèn)可和贊許。

(三)堅持便民主旨,踐行群眾路線。一是進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)中心窗口審批時限。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對入駐中心的各窗口辦事環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行梳理。以讓群眾享受到便利快捷的服務(wù)為目的,在合理化范圍內(nèi)對部分事項辦理時限進(jìn)行了壓縮,例如:將社保局養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)壓縮了15個工作日,醫(yī)保局城鎮(zhèn)職工特殊病長期門診審批及結(jié)算壓縮了10個工作日,執(zhí)法局臨時占用道路申請核準(zhǔn)壓縮了15個工作日;林業(yè)局森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)壓縮了30個工作日;工信局小額擔(dān)保貸款由壓縮了5個工作日;質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼證的新辦、變更、換證、遷入工作壓縮了2個工作日。據(jù)統(tǒng)計,本次壓縮工作時限共累計294個工作日,辦理提速30%以上,有效提高了窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,為辦事群眾提供了便利。二是探索“一站式”全程代辦服務(wù)新模式。區(qū)政務(wù)中心從“企業(yè)登記注冊”業(yè)務(wù)入手,為傷殘軍人及為國家做出特殊貢獻(xiàn)的人員打通綠色通道,提供“一站式”全程代辦服務(wù)。中心派專人負(fù)責(zé)與此項業(yè)務(wù)相關(guān)的工商、國稅、質(zhì)監(jiān)、刻章等窗口之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。申請人只需一次性提交所需資料,無需再跑多個窗口詢問辦理。例如,中心幫助一位行動不便的殘疾人完成企業(yè)注冊登記全套手續(xù),用短短5個工作日辦成了原本至少需要15個工作日才能完成的事項,順利取得了工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國稅登記證等證照,極大地方便了辦事群眾。

(四)全力推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建陽光政府。全力推進(jìn)政務(wù)公開,在政府信息公開中,依據(jù)公開為原則不公開為例外的原則,不斷擴(kuò)展公開的內(nèi)容,及時準(zhǔn)確地公開各類政府信息。全年主動公開政府信息7328條,全文電子化率達(dá)100%。社會公眾關(guān)注程度較高的政府信息主要涉及:發(fā)展規(guī)劃、教育、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收征用、市政建設(shè)、社保就業(yè)、環(huán)保安全等。同時,加強(qiáng)對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理,對比較復(fù)雜的依申請案例,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)、會商,把答復(fù)工作做細(xì)做全。全年共收到政府信息公開申請3起,依照有關(guān)法律法規(guī),予以公開的3起。

八、重實效、嚴(yán)問責(zé),強(qiáng)化行政權(quán)力制約。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視行政監(jiān)督工作,積極探索對具體行政行為的監(jiān)督問責(zé)制度,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的合法行政、合理行政。一是加強(qiáng)監(jiān)督。積極整合各種監(jiān)督力量,加強(qiáng)內(nèi)部層級監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,注重發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制不斷完善。聘請依法行政社會監(jiān)督員、行風(fēng)評議員8名,組織其參與監(jiān)督活動。先后對24個街道、147個社區(qū)(村社區(qū))、83家部門、22所學(xué)校及8個二級部門的作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪數(shù)百次,共查找出實際問題70余個。截止目前為止,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信、來訪、共241件。初核案件線索96件,自辦案件39件,立案案件17件涉及17人。其中:開除黨籍4人,留黨和察看二年處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過1人,行政記大過處分1人,行政記過處分3人,行政警告處分2人。二是開展專項督查。6月份,區(qū)政府抽調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦人員組成督查組,采取召開座談會、查閱文件資料和行政執(zhí)法案卷及現(xiàn)場檢查等方式,對各行政執(zhí)法部門2014年上半年的依法行政工作進(jìn)行了全面督查,有力保證了依法行政年度工作任務(wù)按期推進(jìn)。在督查中,對各級行政執(zhí)法部門2014年1月1日至2014年6月30日期間形成的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政復(fù)議四類行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,共抽取評查執(zhí)法案卷70多宗,評查工作結(jié)束后,在全區(qū)范圍通報了整體評查結(jié)果。三是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)政府不斷督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員全面、正確、及時、公正履行法定職責(zé)和義務(wù),防止和糾正違法行為。要求區(qū)市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立完善行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等制度,不斷推進(jìn)行政執(zhí)法精細(xì)化管理,依據(jù)執(zhí)法職權(quán)分解執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法流程,突出程序控權(quán),促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任的落實。

一年來,盡管我們做了一定的工作,取得了一些成績,但是和《決定》、《綱要》的規(guī)定要求相比,還存在差距,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。個別執(zhí)法單位對依法行政工作重要性認(rèn)識不到位,工作主動性、自覺性不強(qiáng),各部門之間依法行政工作進(jìn)展不平衡,存在層層弱化現(xiàn)象,依法行政工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象仍然存在。二是規(guī)范性文件備審制度還需進(jìn)一步落實。各部門出臺規(guī)范性文件的隨意性較大,部分起草單位不遵守規(guī)范性文件前置審查制度,直接提請政府常務(wù)會議審議,造成審查程序倒置;在規(guī)范性文件備案審查中還存在“重備案、輕審查”的傾向,部分起草單位不積極配合報備工作,不提供報備所需材料,導(dǎo)致事后監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失。三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個別執(zhí)法單位行政執(zhí)法程序還不夠完善,基層執(zhí)法重實體、輕程序、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是行政復(fù)議工作隊伍人員少,力量薄弱,缺少專職行政復(fù)議人員,影響了復(fù)議工作的正常開展。

20xx年,我區(qū)依法行政工作將以十八屆四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)十八屆四中全會關(guān)于深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的六項基本任務(wù),結(jié)合區(qū)實際著重做好以下幾項任務(wù)。

(一)健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)政府法律顧問制度,建立重大決策終身責(zé)任追究制度。一是在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,出臺《區(qū)重大行政決策制度》。二是組織相關(guān)部門全力推動建立政府法律專家咨詢委員會制度,落實省上改革措施。著手對《市區(qū)法律專家顧問團(tuán)工作規(guī)則》進(jìn)行修改,建立政府法律專家咨詢委員會制度,完成新一屆政府法律專家咨詢委員會組建工作。三是完成對重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制初稿及相關(guān)征求意見工作。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法力量。一是健全“兩法”銜接機(jī)制,建立“兩法”銜接重大行政處罰報備統(tǒng)計制度,召開一次全區(qū)性的“兩法”銜接工作工作會議,著力整治環(huán)境保護(hù)、國土資源和食品藥品等重點領(lǐng)域存在的有案不立,以罰代刑等現(xiàn)象。二是持續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。嚴(yán)格落實《省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,督促各行政執(zhí)法部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),完成對自由裁量權(quán)實施細(xì)則、配套制度和監(jiān)督措施,形成規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的長效工作機(jī)制,使自由裁量權(quán)力的行使規(guī)范、合理、科學(xué)。三是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,對原有的《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》及《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制追究暫行辦法》進(jìn)行修訂,統(tǒng)一為《市區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》出臺并實施。四是建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度,依托省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)網(wǎng)站完成對全區(qū)行政執(zhí)法人員的20xx年年檢工作,對不符合證件管理有關(guān)規(guī)定的人員予以清理。

(三)細(xì)化行政監(jiān)督,嚴(yán)肅違法責(zé)任追究。以完善糾錯問責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停止檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免的問責(zé)方式和程序為重點,對問責(zé)方式和程序出臺相關(guān)適用細(xì)則。

(四)推行行政執(zhí)法公示制度。推行以各行政執(zhí)法單位向社會公開執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息、行政管理相對人的權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)方式七方面信息為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法公示制度,于20xx年年內(nèi)初步建立全區(qū)的行政執(zhí)法公示制度。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇二

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議。現(xiàn)將巡察情況報告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅持不到位存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實施的項目,鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費實際列支*萬元;公務(wù)車運行費財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進(jìn)行驗收,驗收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決維護(hù)***總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神,切實以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實把村級基層黨組織建成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風(fēng)”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財務(wù)報銷,嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實***總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強(qiáng)扶貧項目的論證和實施,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇三

國慶節(jié)日期間,為認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委文件精神,切實加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律各項規(guī)定,我局在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項檢查,現(xiàn)將具體工作情況報告如下:

一是及時召開局黨委會,傳達(dá)市紀(jì)委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會,時刻繃緊廉政這根弦,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間帶頭落實公車封存和節(jié)日值班帶班制度。

節(jié)前,我局及時召開了科級以上干部會議,圍繞關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定,要求各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位班子成員要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項規(guī)定,自覺帶頭抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)禁公車私用,公款旅游;嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請等活動安排;嚴(yán)格落實車輛封存制度,節(jié)日期間封存車輛實行定點停放等。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了廉潔自律這根弦。

“國慶”節(jié)日期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個小組,輪流值班,并對值班車輛做了安排,實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,不得無故脫崗,嚴(yán)格交接班制度,作好值班記錄。同時,成立了以紀(jì)委書記為組長的監(jiān)督小組對全局干部職工進(jìn)行監(jiān)督,并設(shè)立了舉報電話,隨時受理群眾監(jiān)督舉報。

局監(jiān)督小組由紀(jì)委書記親自帶隊,六個人組成兩個檢查小組,對局機(jī)關(guān)及局屬各單位進(jìn)行明查暗訪,不定時突擊檢查。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度,在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項監(jiān)督檢查。對節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的.規(guī)定,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

節(jié)日期間,我局認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,反應(yīng)迅速,有效地防止了“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生,無一例奢侈浪費行為,無一人違反規(guī)定,從而促進(jìn)了廉潔自律各項規(guī)定的有效落實,營造了廉政的節(jié)日氛圍。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇四

隨著“依法治國”方略實施,我們局深切地認(rèn)識到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺,才能推進(jìn)依法行政工作的更上新臺階。

(一)優(yōu)化組織體系,加強(qiáng)依法行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實加強(qiáng)對依法行政工作組織的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡(luò),在每一層都簽訂了《依法行政責(zé)任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。

(二)優(yōu)化計劃體系,保障依法行政的有序推進(jìn)。

根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實際,及時制定了相關(guān)的依法行政工作的要點,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點內(nèi)容和主要措施等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實施。

(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。

為進(jìn)一步的'優(yōu)化執(zhí)法隊伍,培養(yǎng)新型的復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機(jī)制,實行人員定期輪崗交流,對于新錄用的具有專業(yè)學(xué)歷的大學(xué)文憑的人員都均要充實到基層或法制工作隊伍,強(qiáng)化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。

(四)優(yōu)化責(zé)任體系,落實依法行政目標(biāo)的責(zé)任。

為了認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)管職責(zé)的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性和有效性,我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度的考評,要建立健全依法、科學(xué)和民主決策機(jī)制的情況,要加強(qiáng)行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風(fēng)險評估和責(zé)任的追究制度。

(五)具體落實政府信息的公開情況。

二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實依法行政的責(zé)任體系。

依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們在組織和管理的各方面、各個環(huán)節(jié)都必須要做到依法進(jìn)行。如果想實現(xiàn)這以目標(biāo),就必須要注重完善機(jī)制,堅持在、場抓不懈要將各項依法行政的工作落到實處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)健全行政決策機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)民主的決策。

為全面的規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少決策的失誤,進(jìn)而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對重大的行政決策的事項要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實重大決策議題的審定和落實重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。

(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。

我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時的組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證和換證等等的工作。在實施行政許可證的時候要準(zhǔn)確地要求行政許可申請人按照法律和行政法規(guī)提交申請材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務(wù)制度和時限制度。另外,當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動,確保具體行政行為的公平、公正、公開會讓合法有效。

(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。

為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實維護(hù)行政處罰對人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。

(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。

建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進(jìn)行合法性審查后才能提交辦公室進(jìn)行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時地向社會公布,定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓(xùn)班。

三、推進(jìn)依法行政工作中主要存在的問題,對策和建議。

(一)總體說來,我局的依法行政主要存在的問題。

一是注重法律知識的形式宣傳和突擊培訓(xùn),輕視依法行政理念的長期培訓(xùn)。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過召開會議的方式對相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行單一的宣傳教育,對行政工作人員的法律知識的培訓(xùn)也多僅限于開始短期的培訓(xùn)班現(xiàn)實中有一些行政工作人員還是多說在嘴上、寫在紙上并沒有落實到實際的行動中去。

二是重視“政務(wù)公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實。在近一年來,我局建立了電子政務(wù)的網(wǎng)站,但是這些政務(wù)網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡(luò)上的信息往往更新不及時,有些規(guī)定實際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡(luò)上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時候,有時候就會被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導(dǎo)致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。

(二)對于我局推行依法行政工作的建議。

一是加快建立長期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實增強(qiáng)行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)計劃。

二是要加強(qiáng)我局電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),切實將政務(wù)公開落實到實處。要確保網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)定和實際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應(yīng)準(zhǔn)備的材料和相應(yīng)的辦事程序,這樣才能將政務(wù)公開落到實處,才能實實在在的方便群眾辦事。

四、明年的工作打算和工作安排。

回顧我局一年來的依法行政工作,雖然取得了一定成績,但是與個級領(lǐng)導(dǎo)和社會對我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。在下一年將從以下幾方面進(jìn)一步的做好依法行政工作:

(一)加大宣傳。

進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識,完善學(xué)法用法的制度。

(二)建立制度。

進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評制度,對各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合考評,提高行政執(zhí)法的水平。

(三)做好效能工作。

簡化行政審批程序,推行電子政務(wù),為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇五

依法治國重在依法治權(quán),或者叫依法行政。要把為官領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力監(jiān)督對象、普法對象的重中之重,不僅僅是讓他們知悉法律條文,更重要的是讓他們樹立法治意識,自覺約束手中權(quán)力,自覺踐行依法行政。隨時關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的會議簡報欄目更新,你就能知道更多與依法行政考評工作部署、培訓(xùn)電視電話會議簡報有關(guān)的知識哦!

為有效推進(jìn)法治政府建設(shè),做好我市依法行政考評工作,及進(jìn)一步抓好對省、市兩級年度依法行政考評發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,12月24日全天,我市政府召開了全市20依法行政考評工作部署、培訓(xùn)電視電話會議,各縣(市、區(qū))均設(shè)分會場,上午進(jìn)行工作部署、下午進(jìn)行細(xì)化培訓(xùn)。在主會場參會的有副市長貝冰、市政府副秘書長孔炳雄、市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),市四個依法行政督導(dǎo)組的全體成員、市政府各部門和各機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評工作的'人員,市法制局班子成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人,市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等約120人多人。在各分會場參會的有縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評工作的人員、縣級政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及其具體負(fù)責(zé)依法行政考評工作的人員、縣直各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和其具體負(fù)責(zé)依法行政考評工作的人員、縣(市、區(qū))法制局班子全體成員及業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等共計約680人。全市參會干部共約800人。上午會議的主要內(nèi)容為:介紹2014年度依法行政考評基本情況(含省對我市的考評,市政府對縣級政府、市直部門的考評),分析考評失分原因等;部署、說明對20度依法行政考評工作的迎檢方案、措施,部署進(jìn)一步抓好對省、市兩級2014年度依法行政考評發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;部署、說明我市年度依法行政考評督導(dǎo)工作方案;部署、說明我市2015年度依法行政考評培訓(xùn)工作方案;副市長貝冰最后強(qiáng)調(diào):各級、各部門必須高度重視依法行政工作,切實抓好迎檢、整改工作落實,黨的十八大和省政府均明確了基本建成法治政府的總目標(biāo),20距今時間短、任務(wù)重,對依法行政工作上的不足和差距,要進(jìn)一步抓緊整改、迎頭趕上,保障年基本建成法治政府的總目標(biāo)的實現(xiàn)。下午會議的內(nèi)容為:針對省2015年度依法行政考評方案稿內(nèi)容,及省、市依法行政考評中存在的問題及其相關(guān)整改,由市法制局李琴副局長和市政府信息科崔漢鋼科長進(jìn)行具體培訓(xùn)。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇六

20xx年我局在州地稅局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進(jìn)依法行政的工作部署,堅持“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。為進(jìn)一步深入貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,根據(jù)《州地方稅務(wù)局關(guān)于20xx年推進(jìn)依法行政工作安排的通知》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》,結(jié)合我局“法治、和諧、智慧”地稅建設(shè)新目標(biāo)及年初工作安排,我局高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,深入地開展依法行政各項活動。通過落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局依法行政工作情況報告如下:。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。

為更好推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,我局做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實的工作格局。

二、做好普法宣傳,加強(qiáng)法制宣傳。

教育載體建設(shè)充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實效性。

(一)強(qiáng)化對內(nèi)法制宣傳教育。

1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)計劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識和能力,從而保證決策的科學(xué)、民主、規(guī)范。2.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部法律法規(guī)知識的.培訓(xùn)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實施細(xì)則、《企業(yè)所得稅法》及實施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進(jìn)一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度,我局還聘請講師針對實際舉辦《依法行政專題講座》進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法治稅能力,為規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)利用載體對外宣傳法制。

一是精心組織“稅收宣傳月”活動。制定了宣傳月活動方案,開展稅法宣傳“進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”的活動,通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報、發(fā)放《納稅服務(wù)指南》等活動,送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務(wù)廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務(wù)公開,向社會公開辦稅承諾,不折不扣地落實惠民政策,切實保護(hù)了弱勢群體利益,贏得了廣泛贊譽。二是做好納稅服務(wù)工作,深入企業(yè)開展《依法治稅與納稅服務(wù)座談會》,強(qiáng)化稅法宣傳輔導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時了解他們的所需所求,我局還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務(wù)卡》,暢通稅收咨詢渠道。

三、深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收執(zhí)法行為。

(一)切實完善科學(xué)民主決策機(jī)制。

嚴(yán)格執(zhí)行《中共省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于印發(fā)省地稅系統(tǒng)重大事項決策監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》,進(jìn)一步完善各項集體決定制度,對地方稅收重大稅收征管及減免稅管理和稅務(wù)行政處罰等重大稅收事項決策按管理權(quán)限自下而上逐級集體研究審核、審批,開展合法性、合理性、可行性審查。保障稅收執(zhí)法權(quán)力在科學(xué)、公開、公平、公正的環(huán)境和條件下健康運行。

(二)扎實開展稅收執(zhí)法督查工作,規(guī)范執(zhí)法行為。

按照省、州的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,我局精心組織,制定詳細(xì)的督察計劃,對稅務(wù)所、20xx上半年稅收執(zhí)法情況進(jìn)行了全面督察,在檢查過程中嚴(yán)格按政策和規(guī)程對不規(guī)范執(zhí)法問題邊輔導(dǎo)邊糾正,對較突出的問題制作《檢查工作底稿》,發(fā)送《稅收執(zhí)法督查處理意見書》,糾正不規(guī)范執(zhí)法。通過開展稅收執(zhí)法督察,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險。

(三)加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定,認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和廢、改、立工作,堅持規(guī)范性文件由法制部門進(jìn)行合法性審查,做到“有件必備、有備必查、有錯必糾”。

(四)做好稅務(wù)行政審批工作,規(guī)范行政許可行為。

法律、法規(guī)明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項目,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,法律、法規(guī)未明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項目,一律不進(jìn)行審批。對國家、省、州取消的稅務(wù)行政審批項目,及時對外公告,全部原原本本、認(rèn)認(rèn)真真貫徹落實到位,并改變服務(wù)理念和措施,健全監(jiān)督制約機(jī)制,調(diào)整工作流程,加大對取消項目的后續(xù)監(jiān)管工作。

(五)做好行政權(quán)力公開透明工作。

按照省、州局相關(guān)規(guī)定,我局以現(xiàn)行法律、法規(guī)和制度為依據(jù),以省、州局行政權(quán)力清理結(jié)果為范本,對我局所涉及各項行政權(quán)力進(jìn)行清理。通過清理錄入,依法公開了56項行政權(quán)力、制作8個內(nèi)部流程圖,并對每個節(jié)點所涉及的風(fēng)險點和檢查點進(jìn)行了詳細(xì)錄入,順利完成了行政權(quán)力公開運行平臺建設(shè)工作,強(qiáng)化了對稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督和管理,實現(xiàn)了行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政權(quán)力監(jiān)督到位,為更好的服務(wù)于納稅人奠定了基礎(chǔ)。

(六)按規(guī)定梳理和整改依法行政中突出問題。

我局結(jié)合自身的征管實際,一是通過自查,針對自身執(zhí)法存在的問題進(jìn)行查找。二是通過召開座談會,邀請轄區(qū)內(nèi)部分納稅人代表參加座談。三是采取稅務(wù)人員上門走訪納稅人等方式,廣泛征求和收集納稅人對本行業(yè)、本單位工作的意見和建議,納稅人對稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法中有什么需求,有哪些問題是納稅人反映比較突出的問題,我局均進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并按規(guī)定時限進(jìn)行了整改。

(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書。

按要求統(tǒng)一規(guī)范本行政執(zhí)法文書,重點加強(qiáng)稅務(wù)行政處罰、許可、強(qiáng)制等具體行政行為法律文書、材料的歸檔和案卷管理。

(八)開展納稅人大走訪活動。

為進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確?!氨忝褶k稅春風(fēng)行動”實效,我局組成明察暗訪組,深入縣城各街道、社區(qū),重點開展納稅人大走訪活動,努力實現(xiàn)稅企溝通多樣化,訴求響應(yīng)高效化、執(zhí)法權(quán)限公開化、權(quán)益保護(hù)常態(tài)化,以最大限度便利納稅人。在走訪活動中,一是聽取納稅人對地稅部門納稅服務(wù)工作的意見,了解納稅服務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)和稅務(wù)人員廉潔自律情況;二是聽取納稅人的服務(wù)要求,征求改進(jìn)納稅服務(wù)的意見和建議;三是掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況;四是零距離向納稅人宣傳、輔導(dǎo)涉稅法律法規(guī),提高納稅人稅法遵從度。

四、強(qiáng)化措施。

推動依法行政再上臺階全面推進(jìn)依行行政貫穿到深化稅收改革、強(qiáng)化稅務(wù)管理等工作中,不斷理順稅收管理體制,嚴(yán)格稅收執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。把尊重和保障稅務(wù)行政相對人的權(quán)利和利益作為依法治稅的根本出發(fā)點和落腳點,切實做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。積極轉(zhuǎn)變稅務(wù)行政管理理念和工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識,自覺接受人民的監(jiān)督,切實做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長,依法行政工作取得了一定的成效,但與上級的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進(jìn)一步深入,治稅環(huán)境需進(jìn)一步改善,全民依法納稅意識需進(jìn)一步增強(qiáng),稅務(wù)部門的執(zhí)法能力和服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我局將堅定不移地按照州局、縣委縣政府的要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力把依法治稅工作提高到一個新的水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇七

根據(jù)文件精神,市政府組織考評組,對各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評。現(xiàn)通報如下:

主要成績。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全,推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化行政首長作為第一責(zé)任人的責(zé)任,制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評納入績效評價體系,做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。

(二)行政決策更加科學(xué)民主,決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè),建立健全重大行政決策制度,特別是對涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項,均采取召開聽證會、專家論證會等方式,聽取專家及群眾意見,重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽;?、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個專家咨詢體系和運行機(jī)制,為科學(xué)決策提供了智力支持。

(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計劃;市地稅局采取“四堂會審”的方法,對規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止,取得了較好效果。

(四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運行流程圖”,方便群眾辦事。市國稅局編制工作流程圖699個,有效提高了服務(wù)水平;市財政局、市公共資源監(jiān)管局、市國土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項工作制度,切實做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊統(tǒng)一實行掛牌上崗,自覺接受群眾監(jiān)督。

(五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力,效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅持開展案卷評查,不斷改進(jìn)評查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位,案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式,暢通行政復(fù)議渠道,受理行政復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果,提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中,積極探索,有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的'開展。

(六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大,依法行政意識和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識競賽、案卷評查、考試考核等活動,行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識不斷增強(qiáng),能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作,組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個一”活動;市統(tǒng)計局將法律知識學(xué)習(xí)制度化,有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn),每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇八

今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:

我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實施方案,完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長效運行機(jī)制。

二、切實開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。

結(jié)合今年人大檢查我區(qū)貫徹落實防疫法及條例情況,我區(qū)改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大覆蓋面。一是購買《防疫法》和《條例》讀本200本,發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢疫員手中,并開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張,分別張貼在各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,畜牧服務(wù)中心,集貿(mào)市場,養(yǎng)殖小區(qū)等場所。三是翻印《防疫法》10000份,發(fā)放到各鎮(zhèn)、村、組干部及村民代表、規(guī)模養(yǎng)殖戶手中;編印《畜產(chǎn)品安全知識問答》刊發(fā)于《農(nóng)技報》4萬份,發(fā)放到全區(qū)農(nóng)戶手中。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓(xùn)會。五是與通信運營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺,不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識,實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強(qiáng)經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識。

三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率。

為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月,現(xiàn)為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日,現(xiàn)為4個工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時限。對于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個,動物經(jīng)紀(jì)人證220個、獸藥經(jīng)營許可證22個、種畜禽經(jīng)營許可證23個。

四、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn),提高依法行政工作能力。

今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會并請市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識,增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊伍建設(shè)和管理得到全面加強(qiáng);全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。

五、強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。

畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測,規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴(yán)格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等各類動物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強(qiáng)動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項工作制度,嚴(yán)把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項工作記錄,按照要求全區(qū)實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。

在全年的依法行政工作中,我局執(zhí)法部門和執(zhí)法人員均嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法,全年共查處違法案件5起、全部結(jié)案。在執(zhí)法過程中沒有過錯責(zé)任發(fā)生。同時按照相關(guān)要求將檢查情況整理歸檔,案卷規(guī)范整理,對于規(guī)范性文件認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并及時做好備案工作。在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局將繼續(xù)朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護(hù)航。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇九

根據(jù)省委和省政協(xié)共同制定并組織實施的2015年度重點民主協(xié)商計劃,省政協(xié)規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)法治政府建設(shè)專題調(diào)研考察組,分別在省政協(xié)副主席夏濤、童懷偉,社法委主任孫建新率領(lǐng)下,赴省國土廳等7家省直部門和省高院及合肥等7個省轄市開展調(diào)研,并赴浙江、福建、江蘇等3省學(xué)習(xí)考察。調(diào)研考察組共召開40多場座談會,分別聽取相關(guān)情況介紹,與企業(yè)、個人、社會組織等執(zhí)法相對人交流,走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、司法所等基層單位實地調(diào)研考察。

(一)大力實施權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。2014年,政府全面啟動權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單制度建設(shè)工作。依法確認(rèn)1712項省級政府權(quán)力事項,編制1.2萬余條責(zé)任事項、2萬余條追責(zé)情形,省級涉企收費項目清理完畢,并于當(dāng)年在全國率先公布施行。合肥、亳州、蕪湖、銅陵、滁州等市對清單制度并有所創(chuàng)新,開始四清單編制工作。到今年7月1日,全省市縣鄉(xiāng)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單全部公布施行。我省成為全國首創(chuàng)責(zé)任清單、率先公布省級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單、在省市縣鄉(xiāng)四級全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度體系的省份,切實做到了行政權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對我省在權(quán)責(zé)清單方面所作的有益探索,專門作出批示予以肯定。二十多個省市來皖學(xué)習(xí)考察。

江蘇省積極推行權(quán)責(zé)編碼制度,出臺了《江蘇省行政權(quán)力事項編碼規(guī)則》,對全省建立權(quán)力清單制度進(jìn)行頂層設(shè)計,要求相同的行政權(quán)力事項,省市縣三級權(quán)力名稱、權(quán)力編碼、法定依據(jù)等方面實現(xiàn)統(tǒng)一。浙江省全面推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單精細(xì)化管理,建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單的動態(tài)調(diào)整、考核評價、監(jiān)督檢查等機(jī)制,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立全省行政權(quán)力運行管理系統(tǒng),對每一項權(quán)力編發(fā)身份證,建立跟蹤監(jiān)督卡。福建省依法依規(guī)確定責(zé)任事項和追責(zé)情形,特別是社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等方面的職責(zé),依法明確牽頭部門和配合部門的責(zé)任。

(二)行政審批制度改革成效顯著。我省積極開展省級行政審批專項清理工作,截至目前,省級行政審批事項從316項減少到213項,精簡32.6%。省級審批部門及審批項目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心率達(dá)100%。平均承諾時限比法定時限減少61%,辦件提速率52.5%。負(fù)責(zé)行政審批的重點廳局也都按照政府的.要求,做好了相應(yīng)工作。省工商局對省局行使的行政權(quán)力事項進(jìn)行了全面清理,在天長市開展了一照三號試點,并在銅陵市和巢湖市開展了先照后證試點,努力營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,促進(jìn)各類市場主體保持快速增長的態(tài)勢。滁州市經(jīng)過七輪流程再造,做到了大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快,基本實現(xiàn)行政審批一般事項一審一批,復(fù)雜事項不超過承辦、審核、決定三級審批,全部審批流程5日內(nèi)辦結(jié)。滁州市行政審批工作受到國務(wù)院的肯定。

福建省堅持能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)的原則,大力精簡行政審批事項,全面取消了非行政許可審批事項。建立了行政審批委托制度,先后賦予廈門市、平潭綜合實驗區(qū)、泉州等重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)一批省級投資審批權(quán)限,除特殊審批事項外,將省級行政審批權(quán)限最大限度下放自貿(mào)試驗區(qū)。江蘇省全面開展非行政許可審批事項清理工作,是全國第二個取消非行政許可審批事項的省份。

(三)綜合執(zhí)法改革有序扎實推進(jìn)。我省積極探索推進(jìn)橫向綜合執(zhí)法,著力破解執(zhí)法領(lǐng)域權(quán)責(zé)脫節(jié)、爭權(quán)諉責(zé),力量分散、監(jiān)管不到位等問題。目前,城管、文化等領(lǐng)域綜合執(zhí)法已經(jīng)實現(xiàn)市縣區(qū)全覆蓋;10個設(shè)區(qū)的市、80個縣(市、區(qū))實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。合肥、蕪湖、銅陵等市城市管理綜合執(zhí)法利用信息化平臺,已有7+x模式向11+x模式拓展,綜合執(zhí)法功能和服務(wù)水平明顯提升。

福建省在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)、福州片區(qū)、廈門片區(qū)開展凡屬市場監(jiān)管領(lǐng)域均實行綜合執(zhí)法試點;整合執(zhí)法主體,設(shè)立綜合執(zhí)法局,統(tǒng)一行使城建、國土、環(huán)保等8個方面職能;組建市場監(jiān)管局,建立從源頭到終端全過程的市場監(jiān)管體制。江蘇省所有省轄市和縣(市)已經(jīng)全部順利開展城管領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作,實現(xiàn)了市縣區(qū)全覆蓋。去年,江蘇省級政府批復(fù)了常熟市在所有建制鎮(zhèn)開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作,由各建制鎮(zhèn)政府集中行使食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、城鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃管理等方面的行政處罰權(quán)。今年,江蘇省又批準(zhǔn)蘇南的全部縣(市)和蘇中的部分縣(市)城管相對集中行政處罰權(quán)工作向建制鎮(zhèn)等基層延伸。浙江省在嘉興、舟山兩市全面開展綜合執(zhí)法試點,將行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán)橫向集中,將執(zhí)法范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道縱向延伸,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)的適當(dāng)分離,逐步推進(jìn)基層執(zhí)法由管轄執(zhí)法、不告不理向派駐執(zhí)法、日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

(四)行政執(zhí)法監(jiān)督得到加強(qiáng)。省市縣政府主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督,鼓勵支持各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。切實加強(qiáng)社會監(jiān)督,健全群眾意見收集、辦理、反饋工作機(jī)制。蕪湖市開通了12345政府服務(wù)直通車、市民心聲網(wǎng)站、政務(wù)微博等舉報投訴渠道。強(qiáng)化審計、監(jiān)察監(jiān)督。去年,全省審計機(jī)關(guān)共審計和專項審計調(diào)查5736個單位,審計后挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失26.52億元。全省監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查辦涉及行政監(jiān)察對象的案件4686件,處分行政監(jiān)察對象4207人。完善了政府法律顧問、立法咨詢員和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。制度+技術(shù)監(jiān)督模式推動了行政執(zhí)法公正透明。2014年9月,合肥市市區(qū)兩級數(shù)字化城市管理平臺進(jìn)入全面運行階段。數(shù)字化城管創(chuàng)新模式,實現(xiàn)了城市精細(xì)管理與全面覆蓋管理、高效管理與長效管理、便民管理與依法規(guī)范管理的有機(jī)結(jié)合,極大地提高了城市管理效能和水平。亳州市利用大數(shù)據(jù)技術(shù),以政府權(quán)力清單和責(zé)任清單為基礎(chǔ),將全市2878項權(quán)力事項,顆?;癁?0305項子項,公共服務(wù)501項,并配以相應(yīng)的責(zé)任,借助網(wǎng)上平臺,對權(quán)力運行實現(xiàn)全過程、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化運行和具體操作的監(jiān)管,使互聯(lián)網(wǎng)+形成了審批透明化、痕跡數(shù)據(jù)化的管人管事制度,創(chuàng)建了權(quán)責(zé)一致、監(jiān)察高效的新服務(wù)模式和制度體系。將過去的群眾跑腿、干部跑腿變成現(xiàn)在的數(shù)據(jù)跑腿過去的面對面審批變成現(xiàn)在的不見面審批過去的辦事找政府變成現(xiàn)在政府幫辦事。

浙江省以技術(shù)手段保障執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,深入開展執(zhí)法評議考核工作,將重大行政決策程序納入法制化軌道,將領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況等指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系;將行政處罰裁量基準(zhǔn)制定情況作為一項考核內(nèi)容進(jìn)行考核;余姚市開展行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作。奉化市建立行政問責(zé)中心與行政執(zhí)法中心分權(quán)制衡制度,強(qiáng)化監(jiān)督和失職問責(zé),形成信息收集處理、反饋評價全環(huán)閉合的循環(huán)模式,著力保障執(zhí)法公正嚴(yán)明。

從調(diào)研情況來看,我省在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面,仍存在一些亟待解決的問題:

(一)法治理念和依法行政能力有待強(qiáng)化。行政機(jī)關(guān)工作人員,包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,依法行政觀念還不強(qiáng);嚴(yán)格遵守行政規(guī)則和行政程序的意識也不夠,仍還存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象;一些領(lǐng)導(dǎo)干部不習(xí)慣運用法治思維和法治方式處理問題。行政執(zhí)法培訓(xùn)缺乏長期性、系統(tǒng)性和有效性,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,法律素養(yǎng)和專業(yè)知識水平仍需提高。

(二)行政執(zhí)法體制機(jī)制改革有待完善。目前,仍然存在著城市綜合執(zhí)法依據(jù)不充分,主體不明確,執(zhí)法責(zé)任不明確的問題??h級工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)三局合一后,還存在著體制機(jī)制不健全、運轉(zhuǎn)不順暢,權(quán)力下放和權(quán)力承接不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題?;鶎訄?zhí)法任務(wù)倍增,技術(shù)裝備卻很落后,執(zhí)法力量也很薄弱,編制、權(quán)責(zé)、經(jīng)費保障不匹配,執(zhí)法力量與執(zhí)法任務(wù)之間的矛盾在基層尤為突出。執(zhí)法標(biāo)識、服裝不統(tǒng)一,不敢執(zhí)法,不愿執(zhí)法,不會執(zhí)法的現(xiàn)象依然存在。婆婆過多,形成縣級市場監(jiān)管局以一對三的特殊管理體制,基層疲于應(yīng)付。

(三)行政執(zhí)法態(tài)度及執(zhí)法規(guī)范仍需改進(jìn)。執(zhí)法態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴,選擇性執(zhí)法,隨意性執(zhí)法時有發(fā)生。重審批、輕監(jiān)管的問題沒有得到徹底解決。日常監(jiān)管不到位,習(xí)慣于通過運動式、集中整頓式執(zhí)法達(dá)到管理目的。在行政執(zhí)法工作中,部門之間不協(xié)調(diào)、不合作,推諉扯皮,效率低下的現(xiàn)象也時有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)不到位,執(zhí)法程序不規(guī)范,肆意妄為,違法現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。行政管理現(xiàn)代化、信息化水平和信息資源共享程度不高。

(四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加大。執(zhí)法監(jiān)督制度落實不到位,被動監(jiān)督多、主動監(jiān)督少,事后監(jiān)督多、事前事中監(jiān)督少。缺乏有效的監(jiān)督約束和糾錯機(jī)制。行政裁量權(quán)過多、過大、過寬、過濫的現(xiàn)象普遍存在,缺少嚴(yán)格、精細(xì)、準(zhǔn)確的行政裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度和高端的技術(shù)監(jiān)管手段。執(zhí)法中重實體、輕程序,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象還時有發(fā)生。市、縣政府法制工作機(jī)構(gòu)缺乏必要的執(zhí)法監(jiān)督手段和權(quán)威,行政執(zhí)法過錯追責(zé)不及時、不到位、不嚴(yán)厲。全省統(tǒng)一的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺尚未建立。

針對存在的問題,結(jié)合省內(nèi)做法和外省經(jīng)驗,調(diào)研考察組提出以下建議:1.促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治信仰。2.以地方立法推動法治政府建設(shè)。3.嚴(yán)格規(guī)范性文件監(jiān)督管理。4.推動清單制度向縱深拓展。5.深入推進(jìn)市場監(jiān)管三局合一改革。6.大力推進(jìn)綜合執(zhí)法。7.堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。8.積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。9.推進(jìn)兩法銜接制度化建設(shè)。10.加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。11.健全政府法律顧問制度。12.強(qiáng)化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。13.建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作機(jī)制。14.加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè)力度。15.加強(qiáng)法治文化建設(shè),營造良好法治政府建設(shè)環(huán)境。(具體建議內(nèi)容見省政協(xié)建議案)。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十

根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督報告制度的實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合個人在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等方面的實際情況,對本人黨內(nèi)監(jiān)督情況進(jìn)行報告,具體如下:

一、個人基本情況。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高政治理論水平。

在思想上,本人能夠堅守正確的信仰意識,能夠利用各種機(jī)會,自我充電,自我加壓,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨十八屆六中全會精神和《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及習(xí)總書記系列講話精神;通過學(xué)習(xí)和實踐不斷提升了自我的政治理論素養(yǎng),提升了自我的綜合素養(yǎng)。

(二)立足本職落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

1、2019年上半年,本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委重大決策部署。

2、認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”。本人能夠嚴(yán)格按照縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”的各項要求,認(rèn)真的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實履行“一崗雙責(zé)”。

3、加強(qiáng)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)干部員工的教育、管理和監(jiān)督的情況。認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

4、在日常工作中,本人能夠嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定。對待日常工作,能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度制度,如:在日常公務(wù)接待時,嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不存在違規(guī)接待、超標(biāo)接待、接待飲酒等違紀(jì)問題;不存在借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金現(xiàn)象;辦公用房不超標(biāo);在公車使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用和管理規(guī)定;未發(fā)生超配公車、公車私用等行為,對工作作風(fēng)存在的問題以及群眾來信來訪反映的問題能夠及時進(jìn)行核實查處,全年無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在問題。

在日常工作中,本人在能夠嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律和各項法律法規(guī)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,較好的履行了“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任,但自己還清晰的認(rèn)識到自己還存在著一些問題和不足,這些問題主要集中在以下幾個方面:一是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有時候存在著“能過即過”的思想,作風(fēng)不夠扎實。二是創(chuàng)新精神需要進(jìn)一步提高。在工作中,思路不夠新,守舊思想較嚴(yán)重,很多工作缺少活力。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十一

為了加強(qiáng)廳直單位的財務(wù)管理,提高會計工作水平,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,根據(jù)《關(guān)于開展廳直單位財務(wù)檢查的通知》,我處20xx年x月1x日至20xx年x月x日組織對廳直單位進(jìn)行了財務(wù)檢查。此次財務(wù)檢查的重點內(nèi)容是會計核算的真實性、準(zhǔn)確性、及時性;會計基礎(chǔ)工作情況;財務(wù)制度及內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:

我廳有行政機(jī)關(guān)x戶,事業(yè)單位x戶,單獨設(shè)立會計機(jī)構(gòu)x戶,共有x名會計人員。

從檢查情況看各單位都能嚴(yán)格按照《會計法》和相關(guān)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定會計制度,依法設(shè)置帳薄,根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項,及時、真實、準(zhǔn)確的填制憑證登記會計帳薄,編制財務(wù)會計報表。并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的財務(wù)規(guī)定,較好地堅持了財務(wù)“一支筆”的審批制度,按照規(guī)定保管會計檔案,并建立完善的內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度,大部分單位能按照財政要求全面實行電算化管理,能執(zhí)行現(xiàn)金管理和核算制度,無設(shè)立小金庫的現(xiàn)象。xx單位能認(rèn)真做好會計基礎(chǔ)工作,憑證裝訂整齊,現(xiàn)金日記賬做到日清月結(jié),賬款、帳實相符,特別值得肯定的是財務(wù)科長或會計做好銀行對帳調(diào)節(jié)表的做法及固定資產(chǎn)做到三級明細(xì)賬的建立,反應(yīng)出會計基礎(chǔ)工作較為扎實,內(nèi)部控制制度較為健全;xx單位也能做到現(xiàn)金日記賬日清月結(jié)。

各單位財務(wù)處根據(jù)各單位工作實際情況,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了相對應(yīng)的《財務(wù)管理制度》,各項業(yè)務(wù)事項得以有序進(jìn)行;明確財務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益;明確經(jīng)費支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

1、內(nèi)部控制制度執(zhí)行中存在的.問題。在檢查中發(fā)現(xiàn)大部分單位的現(xiàn)金報銷及使用中,不能做到現(xiàn)金日記賬日清月結(jié),保險庫內(nèi)每日存放大量的現(xiàn)金,給我們的資金管理帶來隱患。在硬件的管理上因受人員等原因的`限制,硬件與票據(jù)沒有進(jìn)行分開管理,使資金的使用沒有受到相互的制約及監(jiān)督。在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時存在僥幸心理,使建立的完善制度形同虛設(shè)。

2、會計核算基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)薄弱。很多單位在填制會計憑證時未能按照規(guī)定進(jìn)行三級復(fù)核,并未按規(guī)定定期編制財務(wù)報告,在裝訂會計憑證時不能保證裝訂干凈、整齊。

3、財務(wù)管理水平有待提高。每個單位都建立了完善的財務(wù)制度,但在執(zhí)行中并沒有認(rèn)真遵守,很多單位受到人員的限制,使經(jīng)辦人與記賬人、審批人的職責(zé)分工不明確,相互間沒有制約,在管理中,大家都存在事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度,對存在的問題都回避,使我們的財務(wù)管理工作存在很大弊端。

1、做好財務(wù)基礎(chǔ)工作,提高財會人員的責(zé)任感。我們要不斷加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),從各方面提高財會人員的自身素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)各級間的溝通和協(xié)調(diào),全面了解和掌握直屬單位經(jīng)營情況,聽取事業(yè)單位的意見和建議,深入一線了解情況,加強(qiáng)與事業(yè)單位的溝通,切實幫助他們解決實際問題。

2、建立完善的內(nèi)控制度,努力做好會計核算工作。會計核算是加強(qiáng)財政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理和會計行為,提高財政資金使用效益的重要保證。建立和完善各項制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中要嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強(qiáng)對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕各種漏洞的發(fā)生,以達(dá)到明確記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,防止舞弊。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十二

2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神,以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機(jī)制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。

(一)完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會議會前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議會前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式,學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務(wù)會議會前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法不少于4次,每次學(xué)法活動有記錄、有資料,并報送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班,要把依法行政知識納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(二)落實依法行政情況考察和法律知識測試制度。對擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況;公務(wù)員考試注重對法律知識的測試,對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。

二、堅持依法科學(xué)民主決策。

(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴(kuò)大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(二)完善重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(三)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實施情況,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴(yán)肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作。

(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《**區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅持落實規(guī)范性文件立項管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴(yán)格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項,不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對性和指導(dǎo)作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對于未標(biāo)注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯力度,堅決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報備的同時,依法報區(qū)人大常委會備案審查,自覺接受人大常委會的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(一)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法案件,維護(hù)公共利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項清理成果,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項,堅決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的審批項目,堅決廢除變相設(shè)置的審批事項和審批門檻,加強(qiáng)對行政審批事項的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。

(二)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費的監(jiān)管,嚴(yán)格落實“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作,創(chuàng)新評查方式,提高評查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),行政處罰實施機(jī)關(guān)要在上級機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),本機(jī)關(guān)已對行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的,要對照《規(guī)定》和新出臺實施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關(guān)工作,并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實工作;將已經(jīng)實施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由行政處罰實施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。

五、全面推進(jìn)政務(wù)公開。

(一)加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》,堅持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。落實《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》,對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅戰(zhàn),加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(二)推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項目有關(guān)信息,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、()更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。

(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅持群眾舉報投訴、輿論監(jiān)督制度,認(rèn)真調(diào)查核實群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,及時作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(二)加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督。堅持依法行政報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告依法行政情況。上級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項監(jiān)督檢查,重點開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項檢查,及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。

(三)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財政專項資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計、重大投資項目審計、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作,加強(qiáng)社會保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項審計。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度,對違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的,依法依紀(jì)落實行政問責(zé)。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十三

積極圍繞法治財政建設(shè)的關(guān)鍵事項和重點環(huán)節(jié),加大工作力度,不斷提升法治工作成效。

1、參與地方立法,嚴(yán)格規(guī)范文件管理。配合開展政府立法,開展水資源費、環(huán)境保護(hù)費改稅調(diào)研,及時向市政府、省財政廳報送立法意見、調(diào)研報告。認(rèn)真貫徹落實公平競爭審查制度,對201x年4月30日以前我局代擬地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行清理,廢止與“放管服”改革不符的規(guī)范性文件,梳理規(guī)章制度22件,其中:擬修訂文件2件。充分發(fā)揮合法性審核把關(guān)作用,審核規(guī)范性文件5份。

2、樹立服務(wù)理念,提升法治建設(shè)水平。一是推行服務(wù)型行政執(zhí)法方式。研究制定年度實施方案,明確了201x年服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)五項重點任務(wù)和三項保障措施,不斷提升執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)發(fā)了xx省財政系統(tǒng)《行政調(diào)解文書示范文本》、《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》和《行政指導(dǎo)文書示范文本》,把行政指導(dǎo)納入行政管理和行政執(zhí)法過程,運用提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、建議和回訪等非強(qiáng)制性方式,引導(dǎo)行政相對人主動守法,自覺規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)行為。二是做好服務(wù)企業(yè)工作。制訂了《xx市財政局關(guān)于印發(fā)201x年服務(wù)企業(yè)工作實施意見的通知》,加強(qiáng)政策宣傳,提高企業(yè)服務(wù)的及時性、針對性和實用性;編印了《如何爭取上級資金——財政部門項目資金政策指南(2020)》,服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)項目單位,為提高項目申報質(zhì)量和成功率策提供政策參考。

3、完善決策機(jī)制,科學(xué)民主理財。我局健全重大決策調(diào)研和咨詢、決策跟蹤、反饋和評估、責(zé)任追究等規(guī)范權(quán)力行使運行體系,形成前期深入調(diào)研、形成方案,中期充分討論咨詢、正確決策,后期跟蹤問效、適時調(diào)整的科學(xué)決策保障體系;對重大支出項目的確定、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的制定等重大事項,實行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估和集體討論,聽取人大代表、政協(xié)委員及法律顧問意見,根據(jù)意見進(jìn)行決策。

4、防控法律風(fēng)險,依法辦理涉法案件。在厘清執(zhí)法依據(jù)和權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,我局廣泛聽取社會各界對財政工作的意見建議,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,形成組織監(jiān)督與社會群眾監(jiān)督相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系。制定《xx市財政局關(guān)于做好行政調(diào)解工作的通知》,明確行政調(diào)解的范圍、原則和程序,梳理行政調(diào)解依據(jù),通過協(xié)調(diào)和勸導(dǎo),解決糾紛。建立投訴舉報處理制度,認(rèn)真辦理投訴舉報事項,受理6起政府采購?fù)对V,辦結(jié)6起,及時解化糾紛。建立法律顧問制度,制定了《xx市財政局法律顧問工作制度》,聘請了法律顧問,為法治財政建設(shè)增添了智力支持,強(qiáng)與法院、上級復(fù)議機(jī)關(guān)的匯報溝通,確保涉法案件處理合法有據(jù)。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十四

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了以局長為組長、主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組職能。在1月17日全市財政工作會議、3月24日全市財政反腐敗工作會議、7月“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作常態(tài)化、制度化大會,4月26日、6月28日,局黨組會分別對依法行政依法理財工作進(jìn)行了安排部署,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實《預(yù)算法》、《政府采購法》《會計法》等各項法律法規(guī),按程序、按制度、按規(guī)矩辦事,不斷提升財政法治建設(shè)水平。

2、強(qiáng)化責(zé)任,健全制度。黨組書記、局長認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治財政擺在財政工作全局的重要位置,帶頭做好表率;局黨組會議和局長辦公會議落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定印發(fā)了《xx市法治財政建設(shè)實施方案》(駐財辦[201x]52號),明確了財政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作的目標(biāo)、重點內(nèi)容和工作任務(wù)等。

3、統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。根據(jù)“七五”財政普法總體規(guī)劃,我局制定了《201x年度法治財政重點工作安排》(駐財稅政[201x]6號),安排部署年度依法治理工作,切實將依法行政同財政中心工作相結(jié)合,保障了法制財政建設(shè)和法制宣傳工作有計劃、有步驟順利開展。

4、全面落實執(zhí)法經(jīng)費財政保障制度。201x年安排市直部門執(zhí)法辦案、法律援助、法治宣傳專項經(jīng)費共計0.58億元,切實保障了執(zhí)法部門執(zhí)法辦案和法治宣傳工作順利開展。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十五

以教育宣傳為抓手,提升干部職工法治意識,營造良好社會法治氛圍,不斷夯實法治社會建設(shè)基礎(chǔ)。

1、完善學(xué)法制度保障。認(rèn)真貫徹落實《xx市財政局工作人員學(xué)法用法制度》,將憲法、財稅法律法規(guī)和政策作為財政工作人員學(xué)法的必備科目,將法治專題作為黨組中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必設(shè)課程,把法治教育列為干部初任培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和在職培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容,推動財政工作人員學(xué)法用法工作制度化規(guī)范化、常態(tài)化。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)型行政執(zhí)法能力。(1)組織辦理行政許可事項人員、負(fù)責(zé)信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)工作人員,參加有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班,分別進(jìn)行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》等法規(guī)培訓(xùn),提高依法行政的能力。(2)開展依法行政業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。先后舉辦財稅改革研討班、ppp業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)班、政府會計準(zhǔn)則、投資評審、資產(chǎn)管理、《xx省行政執(zhí)法條例》、政府采購法律及實務(wù)培訓(xùn)班等專題培訓(xùn)班,參加人員達(dá)700多人次,每期都開設(shè)法制專題課程,系統(tǒng)解讀有關(guān)財稅法律法規(guī),并深入市直預(yù)算單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)近百家預(yù)算單位。(3)加強(qiáng)新審計報告準(zhǔn)則培訓(xùn)。組織市注冊會計師行業(yè)協(xié)會50余名注冊會計師和從業(yè)人員,開展新審計準(zhǔn)則學(xué)習(xí)、實務(wù)案例講解。(4)在xx大學(xué)舉辦財政支農(nóng)政策師資培訓(xùn)班。培訓(xùn)各縣區(qū)財政局70名財政師資,促進(jìn)了縣區(qū)財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。(5)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)400名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的政策水平。

3、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)新法制宣傳形式。我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語、電子屏幕和戶網(wǎng)站等方式宣傳有關(guān)財稅法規(guī)。同時,根據(jù)省財政廳部署,采取法律知識競賽的形式,對憲法、國家安全法、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及網(wǎng)絡(luò)安全法等201x年頒布、修訂、施行的法律法規(guī)進(jìn)行答題,提高工作人員參加普法活動的積極性。通過局門戶網(wǎng)站、財政微信群、qq群等載體推送財政業(yè)務(wù)法律法規(guī),著力宣傳財經(jīng)法規(guī),交流法制工作動態(tài),擴(kuò)大法治宣傳效果,增強(qiáng)財政干部的法制觀念。

4、積極宣傳財經(jīng)法規(guī)、營造尊法守法社會氛圍。

落實“七五”財政普法規(guī)劃工作,積極開展財政法制宣傳,使廣大公民、法人、財務(wù)人員及時了解與自己工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財政法律、法規(guī),懂得依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)。一是組織集中宣傳。我局組織以展板、彩頁卡片等形式開展有針對性的法制宣傳教育活動,今年3月“平安建設(shè)集中宣傳月”、4月“國家安全教育日”宣傳、5月《xx市飲用水源保護(hù)條例》實施宣傳、7月“送法進(jìn)社區(qū)”、“12.4”憲法日等集中宣傳活動,在指定地點設(shè)置宣傳咨詢臺,豎立展板10余塊、懸掛橫幅7條、發(fā)放宣傳彩頁4000余份、贈送資料300多本、現(xiàn)場咨詢等,向群眾宣傳《憲法》、《國家安全法》、《xx市飲用水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)。二是扎實開展“法律六進(jìn)”活動,積極開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)電臺電視臺的“在線訪談”,宣傳解讀財政政策,就民生工程答疑解難。組織各縣區(qū)財政部門開展對6000余人村干部的支農(nóng)政策培訓(xùn),提高了農(nóng)村干部落實惠農(nóng)政策以及建設(shè)新農(nóng)村的能力。組織“送法進(jìn)社區(qū)提高全民法制宣傳普及率”集中宣傳活動,印制《中華人民共和國憲法》、《民生工程政策解讀》宣傳彩頁2000份,在張樓社區(qū)設(shè)立咨詢臺,宣傳維護(hù)社區(qū)平安、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)政策,受教育面超過90%;組織送法到上蔡縣重里鄉(xiāng),我局法律顧問向鄉(xiāng)村干部群眾講解維護(hù)鄉(xiāng)村平安發(fā)展的法規(guī)政策、難問題,向村民發(fā)放《防范信息詐騙》宣傳彩頁1000份,提高鄉(xiāng)村干部群眾法治意識,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展;深入部分企業(yè)單位發(fā)放《涉企稅收優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料,向企業(yè)宣傳涉企稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)法規(guī),積極貫徹國家減稅降負(fù)政策規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十六

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照省紀(jì)委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進(jìn)行實地調(diào)研的通知要求,我縣認(rèn)真組織相關(guān)科室進(jìn)行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:

政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當(dāng)范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐敗。加強(qiáng)政治監(jiān)督,對紀(jì)檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn)承諾,確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。

政治監(jiān)督的重點是要堅持把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,著力督促各單位強(qiáng)化黨的意識,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀(jì)委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀(jì)違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。甚至停留在開會強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標(biāo)準(zhǔn),難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。

(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀(jì)委當(dāng)成黨委的工作部門,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成是紀(jì)委的事,導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門還是指望靠紀(jì)委“牽頭”推動工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動機(jī),不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀(jì)委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。

(二)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當(dāng)前以治標(biāo)為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用日益彰顯,但紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐敗的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀(jì)委由反腐敗的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦嵣系摹爸髁姟?。紀(jì)委在開展反腐敗組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐敗協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機(jī)制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

(三)履行職責(zé)方式方法不適應(yīng)。對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進(jìn)退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。有的抓作風(fēng)建設(shè)滿足于抓工作紀(jì)律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風(fēng)等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重實體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習(xí)慣于深挖細(xì)查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導(dǎo)致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。

(四)系統(tǒng)隊伍建設(shè)不到位。紀(jì)檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量尤其缺乏,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部常年高強(qiáng)度、高負(fù)荷、高風(fēng)險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀(jì)檢干部整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專業(yè)化的需要。

(一)厘清紀(jì)委職責(zé),找準(zhǔn)工作定位。在加強(qiáng)督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力上再加力度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。把落實“兩個責(zé)任”作為是否遵守和維護(hù)政治紀(jì)律的“試金石”,加強(qiáng)對黨員干部的教育引導(dǎo),切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是最大的政績”的意識,推動落實責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細(xì)化上下功夫,實行條塊式分責(zé)、動態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實“兩個責(zé)任”清單任務(wù),加強(qiáng)常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過定期督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評中突出落實“兩個責(zé)任”情況,加強(qiáng)痕跡化管理。嚴(yán)格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強(qiáng)落實責(zé)任的剛性約束。(二)在查辦案件、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)上再加力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件,確保紀(jì)律剛性約束,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域等重點領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀(jì)依法安全文明辦案。強(qiáng)化反腐敗組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,形成合力。

(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。鞏固教“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步抓好八項規(guī)定精神的貫徹和落實,持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,根除“四風(fēng)”問題病原體,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。

(四)在抓早抓小、強(qiáng)化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強(qiáng)對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務(wù)公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風(fēng)險。加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機(jī)制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀(jì)條規(guī)教育,充分利用紀(jì)委網(wǎng)站和公眾號加強(qiáng)宣傳工作,加大典型案例曝光力度。

(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責(zé)任清單,逐項明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責(zé)中的問題,推動執(zhí)紀(jì)監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),督促職能部門履職盡責(zé),對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責(zé)和查處。

(六)在健全機(jī)制、激發(fā)活力上再加力度,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。以國家監(jiān)察體制改革試點工作為契機(jī),改進(jìn)完善機(jī)構(gòu)人員整合融合,最大程度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施干部素質(zhì)能力提升工程,加強(qiáng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,加強(qiáng)實崗鍛煉,增強(qiáng)履職能力。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部實績考核機(jī)制,強(qiáng)化實績導(dǎo)向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”,科學(xué)運用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。

近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:

xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。

堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。

在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

堅持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。

根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排,從*年*月*日到*月*日,區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了政治巡邏。在巡視工作中,巡視小組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求,加強(qiáng)四個意識,遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面嚴(yán)格管理黨,從黨政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,嚴(yán)格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況報告書,發(fā)行調(diào)查問卷*份,開展個別對話和約會*人數(shù),調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴(yán)格管理黨的兩個責(zé)任相關(guān)資料收到訪問通報*件,巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件,整理總結(jié)問題線索*條,處理相關(guān)問題,提出整改建議?,F(xiàn)將巡邏情況報告如下:。

(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務(wù),貫徹上級重大決策配置,實際研究制定貫徹措施不足。例如,*年*月*日黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機(jī)構(gòu)全體黨員會,會議記錄中只有席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求*年,沒有向市委五屆三次全會精神傳達(dá)貫徹,沒有傳達(dá)學(xué)習(xí)中共*市區(qū)委傳達(dá)全面嚴(yán)格管理黨責(zé)任執(zhí)行方法(試行)的實施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體措施。同時,巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀(jì)律、五位一體、四個全面、中央八項規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊,不太了解。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅持。例如,*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責(zé)等工作,黨委書記沒有嚴(yán)格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項沒有嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如,*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施***人行道建設(shè)工程時,未按項目資金管理要求,違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費用*年*月*日支出廣告費用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不足。一是不把學(xué)習(xí)教育融入日常,抓住日常,學(xué)習(xí)教育有表面形式化現(xiàn)象。例如,*年*月*日召開了三嚴(yán)三實主題民主生活會,黨委書記發(fā)表聲明,會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機(jī)構(gòu)支部主題黨日活動不足,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活不足,存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動的照片是同一個場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實施的*村*、*組人行人行人行道項目至今尚未結(jié)算,其馀*萬元項目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化,服務(wù)大眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不足。例如,*-*年修理*村*組山坪塘,*組*&畝地浸水,當(dāng)事人多次要求解決,鎮(zhèn)政府認(rèn)為該工程系**實施的項目,鎮(zhèn)村二級沒有資金解決,當(dāng)事人訴說至今沒有結(jié)果。

(五)基層黨建工作不現(xiàn)實。一是黨委對基層組織建設(shè)不夠重視,指導(dǎo)不力。巡察發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有公章,支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。例如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年沒有上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委,要求分管領(lǐng)導(dǎo)&*村(社區(qū))黨支部補(bǔ)充黨建工作資料,三會一課記錄,*日內(nèi)完善。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費按工資扣除,*村半年或一年支付一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)格。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委研究*同志準(zhǔn)備黨員按期轉(zhuǎn)會記錄中有*同志的發(fā)言,當(dāng)天*同志在市場訓(xùn)練*年,*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。

(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班級意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條,班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費控制不嚴(yán)。*年三公經(jīng)費支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中公務(wù)接待費財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費實際支出*萬元公務(wù)車運費財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費實際支出*萬元,分別超過財政發(fā)出預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出,接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項,常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食,同時周末城區(qū)接待。五是財務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給員工個人。

(七)全面嚴(yán)格管理黨的兩項責(zé)任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)不力,黨委負(fù)責(zé)人落實第一責(zé)任人責(zé)任存在差距,班組成員督促分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少檢查,對聯(lián)系村黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年來,鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負(fù)責(zé)人全面從嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員,只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責(zé)任。例如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,管理安全的領(lǐng)導(dǎo)人不知道。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)管責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作落實不到位,紀(jì)委書記除紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外,還分擔(dān)民政工作。承擔(dān)責(zé)任的勇氣不足,批評和自我批評,咬耳朵撕袖,紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀(jì)委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責(zé)任的鎮(zhèn)紀(jì)委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和合理建議。

(一)超額支付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織管理領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)*、財政所*、*年實施**村*、*組人行人行道硬化項目檢查,檢查距離為*米,但按*米結(jié)算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗證,該項目實際實施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超支工程款*萬元。

(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項目質(zhì)量監(jiān)督不足,工程檢查不嚴(yán)格,扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。例如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場,這條人行道的建設(shè)質(zhì)量差,一部分道路用力踩壞,水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,是典型的豆腐渣工程,大眾反響非常強(qiáng)烈。

(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來,*城鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委會和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,扶貧工作通過國家檢查后,黨員干部思想松懈,作風(fēng)滑坡。

(一)切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實中央和市委的各項決策部署,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢牢樹立四個意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動與以習(xí)近平同志為中心的黨中央高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央、市委、區(qū)委相關(guān)重要文件和會議精神,特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議應(yīng)及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實,確保全面落實。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程,凡屬重大問題,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策原則,集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導(dǎo)班成員應(yīng)加強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作督促檢查,推進(jìn)黨支部切實負(fù)責(zé)直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團(tuán)結(jié)、服務(wù)大眾,切實建立村級基層黨組織強(qiáng)大的戰(zhàn)斗要塞。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實落實黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準(zhǔn)則》,以認(rèn)真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴(yán)治黨的根本基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是班級成員要領(lǐng)導(dǎo)遵守、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行。要嚴(yán)格落實民主生活會制度相關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實利用批評和自我批評這種銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴(yán)格落實三會一課等黨組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一辦學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。

(三)加強(qiáng)黨治黨意識,堅決全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨治黨意識,切實把全面嚴(yán)格的黨扛在肩上,抓在手上,真正的管理嚴(yán)格,敢于管理嚴(yán)格,長管理嚴(yán)格。必須加強(qiáng)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,嚴(yán)格推進(jìn)全面嚴(yán)格管理黨作為分內(nèi)責(zé)任,全面提高管理黨工作的科學(xué)水平。要細(xì)分黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班級其他成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政采訪等制度,加強(qiáng)檢查評價,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任黨委書記要嚴(yán)格履行黨的第一責(zé)任人責(zé)任,對黨的管理黨要認(rèn)真部署重要工作,重大問題要親自調(diào)整,定期研究當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和責(zé)任,促進(jìn)班級成員認(rèn)真履行一崗兩責(zé),定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作報告。班級其他成員必須嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)要求,切實把握責(zé)任范圍內(nèi)全面嚴(yán)格管理黨的工作,加強(qiáng)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任執(zhí)行情況,真正把全面從嚴(yán)格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險的預(yù)防管理。要加強(qiáng)點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)廉政風(fēng)險調(diào)查,加強(qiáng)黨員干部教育管理,加強(qiáng)資金使用、項目建設(shè)、政府采購、工程招標(biāo)等重點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防止微小。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班組成員和部下部門全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要著重于主業(yè),協(xié)助黨委抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)下級黨組織和黨員工作。

執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風(fēng)”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財務(wù)報銷,嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強(qiáng)扶貧項目的論證和實施,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個意識”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:

(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。

(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。

(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費實際列支*萬元;公務(wù)車運行費財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費實際列支*萬元,分別超財政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進(jìn)行驗收,驗收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實把村級基層黨組織建成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風(fēng)”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財務(wù)報銷,嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強(qiáng)扶貧項目的論證和實施,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。

近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:

xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。

堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。

在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

堅持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。

縣紀(jì)委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。

全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進(jìn)行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。

2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。

二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。

組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。

三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。

四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。

深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。

五是堅持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。

緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴(yán)格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪危贫恕蛾P(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。

六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。

定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及《實施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實,對*人進(jìn)行了誡勉談話。

雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十七

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)。認(rèn)真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設(shè)作為依法治縣重點任務(wù)和主體工程率先突破??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實推進(jìn)依法行政各項工作落實。

二是示范引領(lǐng)提升能力。堅持政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子先后學(xué)習(xí)了《民法典》《統(tǒng)計法》《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《政府購買服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)8部,領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場次,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法尊法守法用法意識。

三是強(qiáng)化考評落實責(zé)任。堅持將依法行政工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼責(zé)任落實。嚴(yán)格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進(jìn)了各項工作的有效落實。

(二)依法履職主動服務(wù),營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對標(biāo)一流營商環(huán)境,制定出臺《**縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營商環(huán)境措施40條、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項目前期手續(xù)部門承包代辦責(zé)任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式。強(qiáng)力推進(jìn)“三集中三到位”改革,在發(fā)改等**個部門統(tǒng)一增設(shè)行政審批和公共服務(wù)股室,完善首席代表審批運行機(jī)制,實現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營商環(huán)境建設(shè)的行政性限制規(guī)定,公布民生事務(wù)、商事登記和投資項目高頻事項**項,“最多跑一次”事項**項,清理取消縣級證明事項**項,梳理公布實行告知承諾制證明事項**項,企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少**%,辦理時限總體壓縮**%,**%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃**個批次,部門內(nèi)抽查計劃**批次。目前,**部門協(xié)同監(jiān)管平臺遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市場監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應(yīng)用。

(三)依法合規(guī)科學(xué)決策,體制機(jī)制不斷健全

一是健全完善行政決策機(jī)制。制定印發(fā)《**縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項,對棚戶區(qū)改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風(fēng)險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等**場次,評估重大事項**項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《**縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制若干規(guī)定》,嚴(yán)格落實“三統(tǒng)一”制度,嚴(yán)把文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審核各類文件、合同**件。組織清理涉及行政處罰和營商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件**件,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。

三是深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣**個村(社縣)免費配備法律顧問,“在**+律師服務(wù)、公證服務(wù)”平臺*個、“動感調(diào)頻**有請大律師”電臺*個。在**個村社區(qū)開展法治講座**場次、法律宣傳**場次,解答法律咨詢***余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛**起,提供法律援助**件,發(fā)布法律資訊**余條。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高

一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴(yán)格落實“三項制度”,及時公開行政執(zhí)法信息**條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案**件,審核各類重大執(zhí)法決定**件。認(rèn)真組織開展加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項活動,全面開展**年度案卷評查工作“回頭看”和**年度行政執(zhí)法案卷評查工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。

二是規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門職能、職責(zé)、職權(quán)調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時修訂裁量標(biāo)準(zhǔn),梳理裁量權(quán)清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。

三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務(wù)會議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過**%。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對重大政策措施落實、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。

(五)強(qiáng)化宣傳注重引導(dǎo),普法質(zhì)效有效提升

一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《**縣加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》,常態(tài)化開展法律 “八進(jìn)”活動,開展各類法治宣傳教育活動**余場次,發(fā)放宣傳資料**萬余本(冊),接受法律咨詢**萬余人次,受教育人數(shù)達(dá)**萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。

二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地**個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞 “綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。

三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為黨員干部必學(xué)科目,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)宣傳活動,推動法治理念深入人心。

(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩(wěn)定

一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,辦理行政復(fù)議申請**件,行政應(yīng)訴案件**件。

二是健全完善信訪工作機(jī)制。研究制定了《**縣推行社會治理網(wǎng)格長制實施方案》,探索建立“五個一”網(wǎng)格運行機(jī)制,科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格**個,配備網(wǎng)格長**名,做到了定格、定員、定責(zé)。建成標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心,設(shè)立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛**件,整治問題隱患**個,調(diào)處化解成功率達(dá)**%。

三是強(qiáng)化信訪積案化解。深入開展 “治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標(biāo),對中央、省信聯(lián)辦交辦的**件信訪積案,會同各責(zé)任單位綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段辦結(jié)**件,結(jié)案化解率達(dá)**%。同時,持續(xù)開展行業(yè)領(lǐng)域信訪問題專項治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十八

為加強(qiáng)單位財務(wù)管理,提高財務(wù)工作水平,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,按照xxx通知要求和xx財務(wù)工作大清查實施方案,我中心于20xx年2月上旬組織對各下屬單位進(jìn)行了財務(wù)檢查。此次財務(wù)檢查的重點內(nèi)容是經(jīng)費預(yù)算開支情況、會計基礎(chǔ)工作情況和財務(wù)制度執(zhí)行情況?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:

我中心原有5個下屬單位單獨設(shè)立會計機(jī)構(gòu),共有5名會計人員。20xx年,經(jīng)xx批準(zhǔn)同意,xx、xxx、xx、xx江4個中心的財務(wù)收回xx統(tǒng)管,僅保留xx中心獨立財務(wù)。

為搞好此次財務(wù)檢查,中心專門召開黨委會進(jìn)行了研究,就檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查方式進(jìn)行了明確:仍有獨立財務(wù)的xx中心采取現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行,財務(wù)工作已經(jīng)統(tǒng)管的單位采取集中清查憑證的方式進(jìn)行。經(jīng)過認(rèn)真檢查,我們感到各單位都能按照xxx相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行各項財經(jīng)管理制度,較好地堅持了財務(wù)“一支筆”的審批制度,大項經(jīng)費開支逐級報告,填制憑證真實準(zhǔn)確,登記會計帳薄、編制財務(wù)會計報表及時規(guī)范,能按要求執(zhí)行現(xiàn)金管理和核算制度,按照規(guī)定保管會計檔案,無設(shè)立小金庫的現(xiàn)象,內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度建立較好。

1.未辦理公務(wù)卡。因種種原因,各下屬單位均沒有辦理公務(wù)卡,平時經(jīng)費結(jié)算及納入公務(wù)卡強(qiáng)制目錄開支的項目仍然使用現(xiàn)金支付,不符合相關(guān)規(guī)定。

2.賬目結(jié)算程序不夠嚴(yán)格。部分接待費支出沒有事前審批單,個別賬目結(jié)算存在籠統(tǒng)票據(jù)和收據(jù)入賬情況。

3.資金管理規(guī)定落實不到位。部分單位有坐收坐支現(xiàn)象,個別往來款項沒有開具統(tǒng)一票據(jù)。

4.銀行賬戶不合規(guī)定。xx中心存在2個銀行存款基本賬戶,原xxx的銀行賬戶沒有妥善處理。

1.加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),提升能力素質(zhì)。學(xué)習(xí)是財務(wù)管理的一個重要組成部分。下一步中心將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各類規(guī)章制度和財務(wù)管理規(guī)定,教育引導(dǎo)全體財會人員充分認(rèn)清會計核算的重要性,自覺加強(qiáng)財會專業(yè)知識學(xué)習(xí),做到“既能干事,又守規(guī)矩”,促使單位財務(wù)管理工作水平不斷提升。

2.對存在問題進(jìn)行限期整改。中心要求各單位對存在問題在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行改正,進(jìn)一步強(qiáng)化支部理財,嚴(yán)格預(yù)算管控;2月底之前辦完公務(wù)卡,做到辦事人員人手一卡;有效控制現(xiàn)金使用量,完善接待費事前審批手續(xù);加大對資金管理力度,收到現(xiàn)金,及時送存銀行,往來款項及時入賬;對單位在銀行開立的`賬戶進(jìn)行清理,撤銷不用的賬戶。

3.認(rèn)真做好財務(wù)工作指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)中心與各級間的溝通和協(xié)調(diào),經(jīng)常性深入一線了解情況,全面掌握下屬單位財務(wù)情況,積極聽取各單位的意見和建議,切實幫助他們解決實際問題,從多方面加大指導(dǎo)和幫帶的力度,切實提高單位財務(wù)管理整體水平。

監(jiān)督所依法行政情況報告篇十九

為進(jìn)一步加強(qiáng)單位財務(wù)管理、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范會計行為,根據(jù)市城建委《關(guān)于開展城建委系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作專項檢查的通知》(襄建辦發(fā)[20xx]20號)精神,及《關(guān)于對處屬各單位財務(wù)收支情況檢查的通知》(襄市政管字[20xx]24號)要求,20xx年5月11日至20xx年5月16日,由處財務(wù)科和監(jiān)察審計科組成檢查組,對處屬二級單位的財務(wù)情況進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下:

從檢查情況看,各單位都能嚴(yán)格按照《會計法》和相關(guān)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定會計制度,依法設(shè)置帳薄,根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項準(zhǔn)確填制憑證,登記會計帳薄,編制財務(wù)會計報表。各單位主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員都能正確認(rèn)識關(guān)于“收支兩條線”的規(guī)定,較好地執(zhí)行財務(wù)審批程序,并建立較為完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督制度。

處所屬撥款單位,都能按年初處下達(dá)的預(yù)算支出計劃合理安排支出,并且根據(jù)本部門的工作實際情況,明確了經(jīng)費支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取了各種有效措施控制經(jīng)費開支,按月編制實際支出與計劃支出對比分析表,從目前來看,總體控制良好。

物業(yè)公司及市政監(jiān)察隊,著重對代收代繳水電費、房屋出租收入、排水服務(wù)費等資金的收繳流程進(jìn)行重點檢查,主要查看是否按“收支兩條線”的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,通過購電系統(tǒng)生成的電子數(shù)據(jù)、簽訂的房屋出租合同,來確定金額的完整性;針對收入上交是否及時,有無存在違反規(guī)定擅自挪用資金的情況,則重點檢查每筆收入是否都按財務(wù)制度及時開具相應(yīng)發(fā)票或收據(jù),是否嚴(yán)格執(zhí)行“以票控收”的要求。

泵閘所、排水所主要以各類物資的登記、領(lǐng)用、庫存管理,以及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)部審批流程作為檢查重點,看是否嚴(yán)格執(zhí)行了材料采購申請制度;相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限是否明確;材料收發(fā)記錄是否完備;是否對庫存物資建立了定期盤點制度;賬實是否相符等。通過檢查,兩單位均設(shè)立了材料物資收發(fā)臺賬,并按月詳細(xì)編制了材料消耗明細(xì)表,堅持了材料定期盤點制度,如泵閘所對相關(guān)費用實行分泵站明細(xì)核算;排水所對機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)實行單車核算,使核算的精細(xì)化水平有了顯著提升。

大道、為民和路平三個獨立核算的維護(hù)管理公司,能認(rèn)真做好會計基礎(chǔ)工作,憑證裝訂整齊,現(xiàn)金日記賬做到日清月結(jié),賬款、帳實相符,反應(yīng)出會計基礎(chǔ)工作較為扎實,內(nèi)部控制制度較為健全。同時在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財務(wù)管理制度》;在財務(wù)收支審批程序上權(quán)責(zé)明確,保證了道路維修資金的有效使用。如大道公司制定了《招待費審批表》并嚴(yán)格了執(zhí)行“一餐一單一報”制度;路平公司根據(jù)每月維修工作量編制了《工程量認(rèn)定表》,保證了維修費用的及時歸集反映;為民公司能夠嚴(yán)格按照會計記賬規(guī)則記賬,賬目記載工整、準(zhǔn)確、無涂改,會計資料整理整齊、規(guī)范。

粒料拌合站通過健全各項管理制度,在財務(wù)核算規(guī)范性上有了很大提高,收入按類別設(shè)有相應(yīng)明細(xì)賬,其中:外協(xié)收入基本上都簽訂有合同,附有派車任務(wù)單,材料出入庫手續(xù)完備,設(shè)備維修保養(yǎng)均通過處設(shè)備科審核,并按月隨報表報送成本計算單,按月編寫財務(wù)情況說明。

通過此次財務(wù)檢查,處屬各單位在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理行為,提高財務(wù)管理效率方面都有了一定提高,但在應(yīng)收賬款及時清收、預(yù)付賬款管理、嚴(yán)格財務(wù)審批流程、按權(quán)責(zé)發(fā)生制要求做好當(dāng)期費用確認(rèn)和歸集、保證財務(wù)收支平衡、按《會計基礎(chǔ)工作》要求,做好會計基礎(chǔ)工作等六個方面需加以改進(jìn)和完善:

(一)路平公司重點要完善應(yīng)收賬款的清收工作,特別是外協(xié)工程欠款,同時將收取的廣電押金及時入賬。

(二)為民公司要加強(qiáng)預(yù)付賬款的管理,嚴(yán)格財務(wù)審批流程,對應(yīng)付賬款及預(yù)付款項的支付應(yīng)通過處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對各類往來資金的管理要規(guī)定相應(yīng)的報銷期限,及時進(jìn)行清收。

(三)大道公司要按權(quán)責(zé)發(fā)生制要求做好當(dāng)期費用的確認(rèn)和歸集工作,并且依據(jù)《會計基礎(chǔ)工作》要求,做好會計基礎(chǔ)工作。

(四)泵閘所管理所要加強(qiáng)防汛物資的管理,及時向處相關(guān)業(yè)務(wù)科室反饋結(jié)存情況,各類材料的購買、領(lǐng)用要及時辦理相關(guān)手續(xù)。

(五)排水管理所賬面登記的固定資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符。

(六)市政監(jiān)察隊截止目前上交排水服務(wù)費收入1萬元,年初目標(biāo)責(zé)任制確定的完成目標(biāo)為6萬元,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,保證目標(biāo)完成。

(七)物業(yè)公司截止目前上交門面房租金13萬元,代收代繳水電費18萬元,較去年同期有所下降。

(八)粒料拌合站重點要加強(qiáng)各類應(yīng)收款項的清收和保證單位經(jīng)濟(jì)效益的提升,截止四月份內(nèi)外部應(yīng)收金額已達(dá)149萬元,累計虧損29萬元。

(一)路平公司要將張灣截污干管道路修復(fù)項目及市一醫(yī)院外欠工程款作為清收重點,安排專人負(fù)責(zé)催要,同時將收取廣電中心的'道路修復(fù)押金及時繳存銀行。

(二)為民公司及大道公司要嚴(yán)格資金支付審批程序,對檢查中出現(xiàn)的領(lǐng)款單和借支單無分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的情況,要及時辦理補(bǔ)簽手續(xù);對于為民公司出現(xiàn)預(yù)付款金額較大的情況,要及時催要發(fā)票,辦理相應(yīng)結(jié)算,做好費用的歸集。

(三)排水管理所要做好固定資產(chǎn)的登記工作,成立時劃撥的資產(chǎn)要向處設(shè)備科申請辦理調(diào)撥手續(xù),清查核對后于6月15日前辦理入賬手續(xù)。

(四)市政監(jiān)察隊及物業(yè)公司要加大排水服務(wù)費和門面房出租收入的管理,保證年初目標(biāo)責(zé)任制的有效落實。

(五)粒料拌合站近期要組織專人及時清收欠款,制訂出相應(yīng)成本控制措施,通過強(qiáng)化成本管理,彌補(bǔ)現(xiàn)有虧損,提高單位效益。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。組織全體財務(wù)人員認(rèn)真按照財政部《會計繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的教育內(nèi)容與形式組織全體財會人員進(jìn)行會計知識的學(xué)習(xí),并加大對《會計法》等制度法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)調(diào)會計核算的重要性,認(rèn)真落實到平常的執(zhí)行中。

(二)做好財務(wù)基礎(chǔ)工作,提高財會人員的責(zé)任感。不斷加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),全面提高財會人員的自身素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任感。同時加強(qiáng)各級財務(wù)人員間的溝通和協(xié)調(diào),深入一線了解情況,全面了解和掌握各單位經(jīng)營情況。

(三)建立完善的內(nèi)控制度,努力做好會計核算工作。通過會計核算監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)資金收支的管理,規(guī)范財務(wù)管理和會計行為,提高資金使用效益。

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/13751983.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔