在生活中，我們經(jīng)常需要對(duì)一些事物進(jìn)行總結(jié)。寫總結(jié)時(shí)要注重邏輯性和連貫性，將各個(gè)總結(jié)要點(diǎn)有機(jī)地連接起來。以下是一些行業(yè)內(nèi)的最新研究報(bào)告，可以幫助您了解當(dāng)前趨勢(shì)。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇一
首先，要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就沒有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全縣的穩(wěn)定，沒有農(nóng)村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。能否繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭，關(guān)鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)，揚(yáng)長避短，驅(qū)利避害，克服盲目樂觀的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的作風(fēng)，始終做到對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，還處于低起點(diǎn)、低水平的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)依然是全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況一時(shí)難以根本改變，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、整體效益差的局面并沒有改觀，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的狀況還沒有發(fā)生根本變化。這些問題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，就無法實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
胡錦濤同志在十六屆四中全會(huì)上指出，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷，為我們?cè)谛聲r(shí)期破解“三農(nóng)”難題指明了方向。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平與全國、全省、全市還有較大差距，突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段，自身的基礎(chǔ)和條件尚不具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們不能悲觀失望，必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在全國總體上已進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我們要積極主動(dòng)地順應(yīng)這一趨勢(shì)和潮流，緊緊抓住國家整體綜合實(shí)力增強(qiáng)、調(diào)整政策為貧困地區(qū)解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期，充分認(rèn)識(shí)到我縣解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)勢(shì)和條件，千方百計(jì)謀求我縣解決“三農(nóng)”問題的措施和辦法。我們還要看到，農(nóng)業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎(chǔ)地位將長期不會(huì)改變，我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化仍然需要依靠農(nóng)業(yè)。此外，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)平安鹽津、和諧鹽津，更離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，我們堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也決不能忘記農(nóng)民的根本利益。因此，全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把“三農(nóng)”問題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，?jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在扶貧，關(guān)鍵在工業(yè)化的基本方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村不動(dòng)搖，堅(jiān)持千方百計(jì)增加農(nóng)民收入不動(dòng)搖。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2005〕1號(hào)）和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，以及縣委十屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)問題。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇三
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的影響越來越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，主動(dòng)適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的趨勢(shì)，徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計(jì)劃、形式主義的年終搞檢查評(píng)比的老套路，掌握新情況，研究新問題，學(xué)會(huì)用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民，用市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民，用科技幫助農(nóng)民，用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民，用工業(yè)化的理念來謀化農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級(jí)要有示范田；要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關(guān)系，把為人民謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實(shí)際困難和問題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問題集中的地方去，發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個(gè)時(shí)期，要把深入農(nóng)村抓工作落實(shí)作為黨員干部。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和縣委、政府的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策，積極探索調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關(guān)心他們的成長進(jìn)步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時(shí)，要給予鼓勵(lì)，為他們說話，支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實(shí)事求是地評(píng)價(jià)基層干部的工作，公道正派地對(duì)待每一個(gè)干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局，事關(guān)小康建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾務(wù)必樹立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，努力開創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！
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在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇四
（七）繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，推進(jìn)土地征用制度改革。認(rèn)真開展調(diào)研，抓好縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，力求在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等方面有新突破。在國家深化財(cái)政體制改革的框架內(nèi)，合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的財(cái)力分配關(guān)系，逐步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投融資體制和農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起以農(nóng)戶、企業(yè)為主體，財(cái)政資金為導(dǎo)向，金融、信貸、社會(huì)為重要渠道的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)資本投入體制和機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革，理順經(jīng)營管理關(guān)系，扶持發(fā)展一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)部門等農(nóng)業(yè)信息中心作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷的主導(dǎo)力量，強(qiáng)化其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
（八）認(rèn)真實(shí)施好勞務(wù)輸出工程，不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)民人均純收入的35%。但是，由于我縣外出務(wù)工人員整體素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的技術(shù)技能，使我縣勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平不高。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、信息指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、個(gè)人自愿的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，要把工作的重點(diǎn)放在對(duì)外出務(wù)工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權(quán)知識(shí)等方面的培訓(xùn)上。要盡快組建勞務(wù)輸出信息中心，有關(guān)部門要密切配合、資源共享，采取整合現(xiàn)有的縣農(nóng)廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立培訓(xùn)站等方式，下大力氣抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，注意與勞務(wù)市場(chǎng)需求接軌，突出職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性，使之成為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑，成為增強(qiáng)外出務(wù)工人員本領(lǐng)、提高外出務(wù)工人員就業(yè)競爭力的重要手段，成為農(nóng)村勞動(dòng)者獲取一技之長的重要場(chǎng)所?？h勞務(wù)輸出辦要積極探索輸出地服務(wù)和輸入地管理的新辦法、新模式，積極推行“定單輸出”，為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進(jìn)一步摸清家底，編制好發(fā)展規(guī)劃，使勞務(wù)輸出健康有序的推進(jìn)。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇五
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?；A(chǔ)設(shè)施脆弱，仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣要積極爭取國家投資，想方設(shè)法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和支持個(gè)人、集體及各類經(jīng)濟(jì)主體多渠道投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道的投資主體多元化，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后，如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要通過嚴(yán)格的民主決策程序，按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)其直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施和公益設(shè)施，并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進(jìn)“沃土工程”，以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結(jié)合，生物、農(nóng)藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天?！?、“農(nóng)村能源建設(shè)”等生態(tài)工程建設(shè)，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農(nóng)村替代能源建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面的作用，以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術(shù)作用，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，最大限度地服務(wù)于“三農(nóng)”。同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
（五）大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。近年來，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大，農(nóng)民群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然不快，涉及領(lǐng)域還很窄，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競爭力。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)，切實(shí)把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，樹立科技興農(nóng)的思想，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品的科技投入，力爭在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)科人員以資金、技術(shù)管理等方式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營管理復(fù)合型人才，使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)自身更大的價(jià)值。要繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)一步加大良種良法的推廣力度，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)的引試和推廣，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時(shí)，組織動(dòng)員廣大科技人員進(jìn)村入戶，開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù)，做到技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、科技成果到田。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇六
按照這一總體要求，要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵和重點(diǎn)都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個(gè)時(shí)期以來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個(gè)難點(diǎn)問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對(duì)干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級(jí)之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級(jí)怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對(duì)此，我們要在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。
第一，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運(yùn)用理論灌輸、正面激勵(lì)、反面警示、任前廉政談話等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當(dāng)前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。
第二，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級(jí)黨組織及組織人事部門，要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級(jí)黨組織和組織部門負(fù)責(zé)同志與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報(bào)制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時(shí)提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時(shí)，還要實(shí)行懲戒制度，對(duì)那些有一定問題的干部，要及時(shí)發(fā)出誡勉通知，限期改正;對(duì)沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時(shí)進(jìn)行組織處理。
第三，貫徹民主集中制，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級(jí)班子進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督，防止個(gè)人獨(dú)斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監(jiān)督，又要主動(dòng)對(duì)班子成員進(jìn)行監(jiān)督;班子成員對(duì)“一把手”既要自覺維護(hù)、尊重和支持，又要以對(duì)組織、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進(jìn)行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對(duì)鬧無原則的糾紛，又要反對(duì)無原則的一團(tuán)和氣，在積極開展批評(píng)與自我批評(píng)中加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在評(píng)價(jià)班子和干部時(shí)，既不能把堅(jiān)持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團(tuán)結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護(hù)團(tuán)結(jié)。
第四，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀(jì)問題發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)10名縣市區(qū)長進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，現(xiàn)正在對(duì)27名正副縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，改進(jìn)審計(jì)方式，堅(jiān)持離任審計(jì)與任期內(nèi)審計(jì)并重，實(shí)行組織、監(jiān)督、審計(jì)人員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，并試行審計(jì)結(jié)果公示制，提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。
第五，積極拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步健全群眾對(duì)干部監(jiān)督的參與機(jī)制，堅(jiān)持推行政務(wù)公開，定期開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng);加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報(bào)電話這個(gè)平臺(tái)，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時(shí)，還可采取聘請(qǐng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督選準(zhǔn)用好干部，是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，而加強(qiáng)對(duì)干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
第一，繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對(duì)各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實(shí)規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅(jiān)持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須堅(jiān)決杜絕!對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)抓好整改，限期糾正。要加大對(duì)違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。
第二，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長會(huì)議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個(gè)步驟的工作有誰參加了、是誰負(fù)責(zé)，都署上名字，做好記實(shí)，存檔備查，這樣就為實(shí)施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個(gè)辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實(shí)踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實(shí)行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會(huì)議制度，對(duì)選用干部的議決情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和總結(jié)完善。
第三，改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法。這次會(huì)上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報(bào)問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(gè)(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項(xiàng)工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對(duì)于改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個(gè)文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實(shí)開展好這幾項(xiàng)工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督制度體系建設(shè)。
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會(huì)制度、任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉制度、對(duì)擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些已有的成熟制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際建立健全新的制度，進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點(diǎn)建立以下四項(xiàng)制度：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺(tái)的(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見)，嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對(duì)照機(jī)構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行認(rèn)真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計(jì)劃，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。
二是擬提拔人員任職資格審查制度。
任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對(duì)擬提拔干部的基本情況進(jìn)行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實(shí)際步驟，也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時(shí)進(jìn)行，也可在考核之后、會(huì)研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實(shí)、甄別審定的辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實(shí)情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保審查結(jié)論扎實(shí)無誤，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照建立干部監(jiān)督檔案實(shí)施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時(shí)市里將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。
四是信訪舉報(bào)問題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹信訪工作條例)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級(jí)組織部門要明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)問題的受理，對(duì)反映重要問題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)批轉(zhuǎn)查辦并要求上報(bào)結(jié)果的案件，要及時(shí)催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報(bào)工作機(jī)制。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
新時(shí)期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)，各級(jí)黨委和組織部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
一要擺上重要位置。各級(jí)黨委和組織部門要充分認(rèn)識(shí)干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報(bào)，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，對(duì)一些難點(diǎn)工作和重要案件，還要親自抓。
部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時(shí)，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長辦公會(huì)議，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。
三要狠抓工作落實(shí)。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實(shí)際，采取得力措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得新的成效。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對(duì)落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督制度和措施情況進(jìn)行“回頭看”，找出長短，改進(jìn)工作;市里在適當(dāng)時(shí)候要派出巡查組、督查組，就單項(xiàng)或整體工作進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職責(zé)，扎實(shí)工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力的保證!
同志們：
剛才，各單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，交流了干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，促進(jìn)干部監(jiān)督工作取得更大實(shí)效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，簡要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng)，黨的十七大報(bào)告中明確提出：完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照縣委**屆**次全會(huì)的總體部署與要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù)，加大治本力度，把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象;要堅(jiān)持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，保證和促進(jìn)干部的健康成長;要以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制為載體，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)方法，健全制度，完善機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化，為營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。
各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報(bào)告中“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”的精神，突出工作重點(diǎn)、找準(zhǔn)工作難點(diǎn)，在“三個(gè)重要”(重要崗位、重要決策、重要時(shí)間)的監(jiān)督上狠下功夫，抓好落實(shí)，確保全縣干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。
(一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監(jiān)督，特別是要把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)落到實(shí)處，“一把手”是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人，在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位，如果對(duì)“一把手”的權(quán)力運(yùn)作過程缺乏必要的監(jiān)督，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，將會(huì)給工作帶來損失，給樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害。過去**也曾有過個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，身居要位，卻基本上聽不進(jìn)干部群眾的不同意見，獨(dú)斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓(xùn)。所以，我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責(zé)，就如何加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實(shí)際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要站在推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)干部監(jiān)督工作。
(二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，哪些犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往就是在重要的工程項(xiàng)目、重要的人事任免當(dāng)中搞一些權(quán)錢交易，為搞經(jīng)營買賣的人說情，為某些心術(shù)不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加大對(duì)重要的工程項(xiàng)目、重要的公務(wù)活動(dòng)、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、民主評(píng)議、重大問題請(qǐng)示報(bào)告等一系列干部管理監(jiān)督制度，把監(jiān)督置于領(lǐng)導(dǎo)干部行使決策權(quán)力的整個(gè)過程之中，真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預(yù)防點(diǎn)醒作用和正向引導(dǎo)作用。
(三)要在“重要時(shí)間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來，全國不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”，就是領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候不能保持氣節(jié)，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時(shí)，也要密切注意干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵年齡段的表現(xiàn)，縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織、人事部門要注意加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對(duì)涉及干部違紀(jì)違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計(jì)等部門要按照各自職責(zé)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的司法監(jiān)督，要通過加強(qiáng)監(jiān)督，使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能做到慎始、慎終、慎獨(dú)。
三、積極探索、勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過場(chǎng)。
(一)更新觀念，使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認(rèn)為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時(shí)間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn)，八小時(shí)以外應(yīng)該是干部自由支配的時(shí)問，對(duì)干部工作崗位以外的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督，有侵犯人權(quán)之嫌，然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是，一些干部出問題、犯錯(cuò)誤，往往出在業(yè)余時(shí)間，出在節(jié)假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監(jiān)督“八小時(shí)以內(nèi)”不監(jiān)督“八小時(shí)以外”，只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全方位監(jiān)督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部的社會(huì)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里，要通過“四看”加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作：一是看其理想信念和宗旨意識(shí)是否堅(jiān)定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，決策前是否深入實(shí)際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時(shí)是否敢于發(fā)表意見，堅(jiān)持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則組織實(shí)施;三是看其是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，是否堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng);四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自勵(lì)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
(二)健全機(jī)制，使干部監(jiān)督更有實(shí)效。一是要進(jìn)一步完善組織監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作。對(duì)那些群眾意見較大的干部進(jìn)行重點(diǎn)談話誡勉，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制?？h紀(jì)委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導(dǎo)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會(huì)，要堅(jiān)持做到會(huì)前指導(dǎo)、會(huì)中參與、會(huì)后督查，努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量,著力營造積極向上的民主氛圍，促進(jìn)班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，防止獨(dú)斷專行和個(gè)人說了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機(jī)制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、群眾團(tuán)體監(jiān)督作用的同時(shí)，要通過“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“民主測(cè)評(píng)”、“班子運(yùn)行情況考察”等辦法，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來，要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律進(jìn)行民主監(jiān)督。四是進(jìn)一步完善橫向聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督，產(chǎn)生疊加效應(yīng)?？h紀(jì)委監(jiān)察局和縣委組織部要進(jìn)一步抓好聯(lián)合考察干部的工作，要注重運(yùn)用考察成果，搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)違犯黨紀(jì)國法的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，該處理的處理、該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)，使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年，我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門中進(jìn)行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員試點(diǎn)工作，進(jìn)一步拓寬信息來源，改變以往干部監(jiān)督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時(shí)，要進(jìn)一步加大干部監(jiān)督相關(guān)政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，努力將干部監(jiān)督工作擴(kuò)展到干部工作、生活的方方面面;二是要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)。信息，是干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報(bào)、會(huì)議交流等形式加強(qiáng)聯(lián)系，溝通情況，交換意見，努力建立一個(gè)覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要通過交流，盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)加以處理和糾正;同時(shí)，也要通過交流，發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好，堅(jiān)持原則，公道正派，清正廉潔，政績突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導(dǎo)向作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的整體合力。
第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、慎重、細(xì)致的工作，各聯(lián)席單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)來參加會(huì)議的單位，在干好工作的同時(shí)，要及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，爭取黨組及單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的重視和支持。會(huì)后，各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員擔(dān)任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)會(huì)議相關(guān)精神的貫徹落實(shí)工作;各單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件，要允許聯(lián)絡(luò)員列席本單位有關(guān)違法違紀(jì)事件處理的黨委(組)會(huì);要允許聯(lián)絡(luò)員調(diào)閱有關(guān)違法違紀(jì)案件的相關(guān)材料等。同時(shí)，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)(或分管領(lǐng)導(dǎo))要及時(shí)聽取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，支持聯(lián)絡(luò)員履行職責(zé)，幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問題及情況的通報(bào)聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，確保收集、通報(bào)信息的質(zhì)量，要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，做到不該說的堅(jiān)決不說。
第二，要加強(qiáng)聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強(qiáng)日常的工作聯(lián)系，要切實(shí)做到“三個(gè)配合”，即：在溝通監(jiān)督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監(jiān)督對(duì)策上互相配合。對(duì)來信來訪或舉報(bào)中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴(yán)重的問題，由相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;對(duì)于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負(fù)其責(zé)，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進(jìn)行誡勉談話;對(duì)重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時(shí)動(dòng)議召開聯(lián)系工作會(huì)議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
同志們，新的時(shí)期、新的形勢(shì)對(duì)我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會(huì)議的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，共同來做好我縣的干部監(jiān)督工作，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
謝謝大家!
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇七
今年以來，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹縣委十屆七次全會(huì)精神，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~3月，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14365萬元，同比增長26.8,剔除“兩路”因素，生產(chǎn)總值達(dá)到12805萬元，同比增長14.2.其中，一產(chǎn)增長5.8;二產(chǎn)增長33.9;三產(chǎn)增長5.2.
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5457萬元，同比增長23.9.第一，春耕備耕工作力度較大，做到了工作早計(jì)劃、任務(wù)早安排、措施早落實(shí)。截至3月底，全縣已就位“兩雜”良種50萬斤，其中，水稻良種14萬斤，到農(nóng)戶13.7萬斤，玉米良種36萬斤，到農(nóng)戶34萬斤；就位化肥9059噸，到農(nóng)戶4177.4噸；就位農(nóng)膜50噸，到農(nóng)戶42噸；就位農(nóng)藥26噸，到農(nóng)戶11噸。完成水稻育秧0.73萬畝、玉米育秧1.37萬畝、紅苕育秧0.92萬畝，完成玉米點(diǎn)播5.04萬畝、水稻栽插0.78萬畝、大豆點(diǎn)播0.4萬畝、花生點(diǎn)播0.4萬畝。第二，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春完成各類水利工程452件，解決了2790人的飲水困難；二是加大了“兩雜”良種推廣力度，狠抓了配套農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)；三是繼續(xù)培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，基本落實(shí)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范村建設(shè)項(xiàng)目，完成了1200畝良桑嫁接，規(guī)劃了1000畝老茶園改造和2000畝生態(tài)茶園建設(shè)，實(shí)施了300畝連片柑桔嫁接改良，在江邊河谷一帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了一批蔬菜示范基地。第三，畜牧生產(chǎn)形勢(shì)較好。肥豬出欄7.08萬頭，大牲畜出欄1029頭，以烏骨雞為主的家禽出欄12.7萬只，肉蛋總產(chǎn)量404噸。第四，科技推廣力度加大。一些特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)分別成立了專業(yè)協(xié)會(huì)，雜交仔豬繁殖基地、養(yǎng)牛示范基地、烏骨雞種雞群養(yǎng)殖基地相繼建立，政府專門拿出了20萬元扶持發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)。第五，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。今年以來，全縣新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2800人，占年計(jì)劃5000人的56,全縣實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入3468萬元。
（二）工業(yè)生產(chǎn)提速增效。完成工業(yè)總產(chǎn)值9657萬元，同比增長1.1倍，其中：規(guī)模以上企業(yè)完成5467萬元，同比增長1.3倍；其他企業(yè)完成4190萬元，同比增長90.7.主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)情況是：原煤30.9萬噸，同比增長75.9;電石1.7萬噸，同比增長2.2倍；發(fā)電量3544萬度，同比增長40.5;供電量8270萬度，同比增長1.5倍；水泥2.1萬噸，同比下降28.2.
（三）固定資產(chǎn)投資大幅增加。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16530萬元，同比增長1.8倍。剔除水麻、普檜公路投資部分，本級(jí)固定資產(chǎn)投資完成9473萬元，同比增長60.4.其中：基建7649萬元，同比增長1.8倍，私人投資完成603萬元，同比增長3.6.主要在建工程項(xiàng)目投資完成情況是：鹽電公路完成年計(jì)劃的15.7,黃毛壩大橋完成年計(jì)劃的13.1,油坊溝水庫完成年計(jì)劃的6.7,白水江梯級(jí)電站完成年計(jì)劃的5,電石廠第四期技改完成年計(jì)劃的48.6,撒魚沱電站完成年計(jì)劃的22.5.
（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入463萬元，同比增長40.3;實(shí)現(xiàn)上劃中央稅收入679萬元，同比增長17.3;完成地方財(cái)政支出4088萬元，同比增長12.6.金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到68043萬元，較年初增長46.9;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到52977萬元，較年初增長9.1.現(xiàn)金表現(xiàn)為投放，凈投放現(xiàn)金5865萬元。
（五）城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍。完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額4540萬元，同比增長10.2.其中，國有及國有控股完成194萬元，同比下降42.0（主要是國有企業(yè)已改制）；個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)完成3996萬元，同比增長15.3;其他經(jīng)濟(jì)完成350萬元，同比增長9.4.
慢，城鄉(xiāng)差距拉大。去年全國農(nóng)民人均純收入2936元，全省1864元，全市1171元，而我縣為1145元，分別比全國全省全市少1791元、719元和26元。1990年全縣農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例為1:3.92,2004年是1:6.34,而全市2004年為1:6.59,全省為1:4.76,全國為1:3;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，不同程度地存在著農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高、市場(chǎng)信息不靈等問題，以至于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不集中，特色不明顯；三是農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)差，科技含量比較低，產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效不明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度不高，產(chǎn)業(yè)服務(wù)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力較弱；四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道不寬，勞務(wù)輸出的組織化程度不高，勞動(dòng)力文化技術(shù)素質(zhì)偏低，人均收入處于較低水平；五是農(nóng)村貧困面仍然較大，全縣還有近10萬人處于人均純收入不足825元的貧困狀態(tài)；六是由于縣級(jí)財(cái)力有限，對(duì)農(nóng)業(yè)的實(shí)際投入嚴(yán)重不足；七是各級(jí)干部對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上還有不少問題，與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求還有不小差距。在工業(yè)發(fā)展方面，全縣工業(yè)化程度低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，電礦工業(yè)支撐體系還未根本形成；制約水電、原煤、化工、建材、加工業(yè)五個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素較多；項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，尤其缺少達(dá)到可研深度的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，以至于立項(xiàng)、推介和落實(shí)都比較困難。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；道路交通路況不好，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻的現(xiàn)象比較突出；校舍嚴(yán)重不足，加之有不少危房，“普九”的硬件建設(shè)任務(wù)繁重；同時(shí)，衛(wèi)生、計(jì)生、文化以及城鎮(zhèn)等的基礎(chǔ)設(shè)施也相當(dāng)脆弱。
綜上所述，我們用最簡潔的話來概括我們的縣情，那就是農(nóng)業(yè)弱縣、經(jīng)濟(jì)小縣、財(cái)政窮縣。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門必須按照中央和省、市委的有關(guān)精神和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)的部署，始終不渝地把經(jīng)濟(jì)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；千方百計(jì)推進(jìn)新型工業(yè)化，竭盡全力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)；千方百計(jì)采取有效措施，積極穩(wěn)妥處理好改革發(fā)展穩(wěn)定中的一系列問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為我縣與全市全省全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加大統(tǒng)籌力度，全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和市委一屆八次全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)精神，把解決“三農(nóng)”問題作為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：糧食播種面積55萬畝以上，糧食總產(chǎn)9.99萬噸；肉蛋總產(chǎn)量1.93萬噸；畜牧業(yè)總產(chǎn)值19600萬元；林業(yè)總產(chǎn)值3500萬元；農(nóng)民人均純收入比上年增長7.
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門要著重抓好以下七個(gè)方面的工作。
（一）加大投入，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大工作力度，加快油坊溝水庫、落雁石門關(guān)水庫、灘頭二洞水庫建設(shè)進(jìn)度，完成三龍灘、水子沖水庫項(xiàng)目前期勘測(cè)工作，抓好牛寨萬和小流域治理，繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，力爭完成各類水利工程1838件，解決0.6萬人飲水困難。加快節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電等“五小工程”建設(shè)步伐。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，抓緊做好水利工程管理體制改革工作，核定合理水價(jià)，制定水資源管理辦法，促進(jìn)水利良性發(fā)展。認(rèn)真做好“十一五”水利規(guī)劃和水利項(xiàng)目的可研、儲(chǔ)備工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。
二是要加快生態(tài)屏障縣建設(shè)步伐。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，在注重生態(tài)建設(shè)的前提下，積極探索特色經(jīng)濟(jì)林、林化、非木林、木材加工、森林生態(tài)旅游等建設(shè)途徑，加快特色資源培育。全面搞好117.6萬畝森林管護(hù)和1.8萬畝天保工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)6萬畝退耕林的撫育管理和林下資源開發(fā)利用，力爭全縣森林覆蓋率上升1個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村替代能源建設(shè)，抓好3000口沼氣池、500眼節(jié)能灶建設(shè)。強(qiáng)化林政執(zhí)法，加大對(duì)森林資源的保護(hù)管理力度，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
三是要努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。按照培育特色農(nóng)產(chǎn)品的需要，積極整合農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)科人員的積極性，組織他們深入到生產(chǎn)第一線傳授農(nóng)業(yè)科技，搞好技術(shù)服務(wù)，帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技示范點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)科人員通過與農(nóng)戶聯(lián)辦、合辦或入股等形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。繼續(xù)抓好良種、農(nóng)村適用技術(shù)以及新技術(shù)的推廣。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批烏骨雞、仔豬、牛羊良種繁育基地和茶葉、蔬菜、蠶桑、五倍子等示范基地，積極推廣稻田養(yǎng)魚技術(shù)。加快新品種引進(jìn)、選育和示范推廣，著力更新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
（二）以發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
按照優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的原則，依靠科技創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，做大做強(qiáng)茶葉、烏骨雞、蔬菜、竹子、蠶桑、五倍子、干果、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的實(shí)際，有選擇、有重點(diǎn)地大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)“高、新、特、優(yōu)”產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值。要加強(qiáng)資金整合，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門按照職能分工，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)給予大力支持，集中建設(shè)一批高質(zhì)量、高效益的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要抓好茶葉、蠶桑、五倍子、干果、竹子、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。在茶桑產(chǎn)業(yè)上，今年要新建標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝，生態(tài)茶園2000畝，改造老茶園1萬畝；良桑嫁接1200畝，新植桑園2000畝。在五倍子產(chǎn)業(yè)上，雖說全縣有近10萬畝人工倍林和天然倍林，但大部分已被毀或林木老化。這一產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，且有林化廠作依托，不能在我們的手里被丟掉，何況這一產(chǎn)業(yè)已納入省級(jí)“十五”財(cái)源建設(shè)扶持發(fā)展項(xiàng)目。為恢復(fù)發(fā)展五倍子產(chǎn)業(yè)，今年要努力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)倍林基地6000畝。在干果產(chǎn)業(yè)上，通過大力爭取，我縣已列入全省干果基地縣。我們要抓住這一機(jī)遇，采取有力措施，加強(qiáng)品種改良，擴(kuò)大種植面積，努力做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)。今年要推廣夏季修剪50畝，病蟲綜合防治800畝，品種高位換枝100畝。在竹產(chǎn)業(yè)上，目前全縣有竹林14.8萬畝，年產(chǎn)竹材840萬公斤，竹筍170萬公斤。要在管護(hù)好現(xiàn)有竹資源的同時(shí)，結(jié)合實(shí)施退耕還林和天保工程，新造或更新竹林1萬畝。要認(rèn)真研究竹筍加工業(yè)，積極引資搞好竹產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)品增值。在畜牧生產(chǎn)上，要大力發(fā)展生豬、牛羊和烏骨雞，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)畜禽疫病防治，加快良種體系建設(shè)，抓好畜禽產(chǎn)品流通和加工，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)新高。尤其在烏骨雞的發(fā)展上，要大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖，拓寬銷售渠道。今年全縣烏骨雞飼養(yǎng)量力爭達(dá)到100萬只，出欄70萬只。要加大推介和引資力度，努力開發(fā)烏骨雞系列產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要抓住“兩路”、“兩站”建設(shè)機(jī)遇期，立足市場(chǎng)需求，以沿江沿路集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，合理規(guī)劃，連片種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，提高品種質(zhì)量。今年要在普洱、中和、鹽井、柿子、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)蔬菜示范點(diǎn)，力爭全縣種植時(shí)鮮蔬菜5萬畝。尤其是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，今年一定要邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為今年或今后一段時(shí)期的農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。今年要建設(shè)3000畝標(biāo)準(zhǔn)茶園、2000畝桑園、6000畝五倍子，新建無公害蔬菜1000畝，大面蔬菜5萬畝，養(yǎng)殖烏骨雞100萬只。二是要合理布局。我不主張遍地開花，主張集中連片，規(guī)模發(fā)展。在興隆、落雁和串絲三個(gè)鄉(xiāng)各布局茶葉1000畝，在鹽井和興隆布局蠶桑產(chǎn)業(yè)，牛寨布局五倍子產(chǎn)業(yè)，在興隆的蒿芝布局無公害蔬菜。三是要研究投入機(jī)制。力爭通過投入杠桿把企業(yè)、基地和農(nóng)民連結(jié)起來。四是要注重市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離開了市場(chǎng)就沒有活力。五是要整合資金，集中傾斜，尤其是要向在三村建設(shè)的重點(diǎn)傾斜。
（三）發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要按照市委市政府“圍繞增收抓產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)抓龍頭，依靠科技增效益”的要求，牢固樹立用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，把農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化的最佳結(jié)合點(diǎn)，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，支持農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏保鮮、精深加工，逐步形成具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。象蔬菜、筍子加工都是應(yīng)該認(rèn)真研究積極支持發(fā)展的。要堅(jiān)持不懈地走公司加基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)固的銷售渠道和市場(chǎng)。對(duì)茶葉公司、林化廠、絲廠、肉聯(lián)廠、牛寨罐頭廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，各有關(guān)部門要從項(xiàng)目資金、基地建設(shè)、技術(shù)投入、經(jīng)營信息、市場(chǎng)開發(fā)等方面給予支持，并搞好相關(guān)服務(wù)。要繼續(xù)鼓勵(lì)、支持、幫助這些企業(yè)通過改制改造、盤活資產(chǎn)、招商引資等途徑，進(jìn)一步理順經(jīng)營機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力。要鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)和個(gè)人開展無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)和論證工作，創(chuàng)造鹽津的特色品牌。對(duì)申報(bào)論證成功的，縣政府將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，要按照“民辦、民營、民受益”的原則，積極鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)流通搞好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極為他們排憂解難，使其不斷發(fā)展和完善，成為農(nóng)民了解市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、走進(jìn)市場(chǎng)的重要紐帶。
（四）狠抓扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。要以增加貧困人口收入為核心，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力，立足資源優(yōu)勢(shì)，整合資金、集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加速解決極端貧困問題。對(duì)列入扶貧開發(fā)的32個(gè)貧困村，要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，整合資源、完善規(guī)劃，突出重點(diǎn)、量力而行，集中力量解決好貧困群眾最需要而又可能完成的項(xiàng)目，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。要切實(shí)扶持每個(gè)貧困村培育1―2項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，扶貧部門要結(jié)合我縣實(shí)際，抓緊制定出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)村要結(jié)合本地實(shí)際，制定出具體的實(shí)施辦法，進(jìn)一步加大投入扶持力度，使之真正成為2008年農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)施好扶貧安居工程，重點(diǎn)解決居住巖洞、窩棚、杈叉房、茅草房的特困戶，完成1707戶特困農(nóng)戶的住房改造；實(shí)施好15個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和落雁120戶國債易地扶貧項(xiàng)目，解決5000人的安居溫飽問題；實(shí)施105萬元產(chǎn)業(yè)扶貧和300萬元小額信貸扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)400戶2000人脫貧。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的管理，所有扶貧資金的分配和使用都要推行公示、公告制度，嚴(yán)格檢查審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。要進(jìn)一步做好社會(huì)幫扶工作，繼續(xù)強(qiáng)化部門掛村和干部包戶扶貧的工作制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到不脫貧不脫鉤。掛鉤扶貧一定要落到實(shí)處，請(qǐng)扶貧辦、組織、人事按照處級(jí)干部聯(lián)系到鄉(xiāng)，部門聯(lián)系到村，所有干部幫扶到戶的原則，認(rèn)真研究落實(shí)扶貧責(zé)任，提出具體目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法。要通過上述努力，爭取年內(nèi)解決5000人溫飽和10000人的脫貧問題。
（五）加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，努力提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移與輸出是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村勞務(wù)輸出放在更加突出的位置，大力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，把勞務(wù)輸出培育成為加速農(nóng)村資本積累、促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。要采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、能人帶動(dòng)、信息先行、技能培訓(xùn)”等有效措施，積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近務(wù)工或外出經(jīng)商。要實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的辦法，認(rèn)真組織實(shí)施好“陽光工程”,不斷提高務(wù)工農(nóng)民的素質(zhì)?？h勞務(wù)輸出辦要高度重視勞務(wù)培訓(xùn)工作，積極搞好協(xié)調(diào)，依托職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技校等教學(xué)設(shè)施，重點(diǎn)開展初中以下文化青年農(nóng)民的初級(jí)技能培訓(xùn)和維權(quán)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)民工就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)及組織勞務(wù)輸出。農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出要堅(jiān)持與市場(chǎng)需求接軌，積極推行“訂單輸出”.勞務(wù)輸出部門要主動(dòng)出擊，及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，幫助尋求勞務(wù)“訂單”,根據(jù)“訂單”組織培訓(xùn)和輸出。同時(shí)要加強(qiáng)與輸入地的聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工人員的教育和管理，努力減少其違反計(jì)劃生育的行為及其它違法犯罪現(xiàn)象，樹立鹽津人的良好形象。要通過上述措施，力爭全年輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力6萬人，務(wù)工收入達(dá)到1.4億元。
（六）努力增加財(cái)政投入，嚴(yán)格各類支農(nóng)資金管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題，必須進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民更多的關(guān)注和支持。財(cái)政部門要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。財(cái)政、發(fā)計(jì)等部門要按資金渠道不變的原則，積極開展調(diào)查研究，主動(dòng)探索建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，整合支農(nóng)資金，推進(jìn)支農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目相對(duì)集中。進(jìn)一步完善支農(nóng)資金使用、管理的相關(guān)規(guī)定，加大審計(jì)監(jiān)督檢查力度，建立責(zé)任追究制度，確保支農(nóng)資金及時(shí)足額到位，發(fā)揮好財(cái)政支農(nóng)資金和國債資金的效益。要放活資源、放寬政策，積極引進(jìn)各類社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)的培植發(fā)展等領(lǐng)域，努力構(gòu)建多渠道、多元化的投融資體制和運(yùn)行機(jī)制，千方百計(jì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力。
（七）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)水平。各級(jí)各部門要按照工作職能，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。農(nóng)、林、水、扶貧、產(chǎn)業(yè)辦等涉農(nóng)部門既要著眼于全縣發(fā)展的規(guī)劃，更要為基層搞好服務(wù)。深入基層，指導(dǎo)和幫助基層抓好各項(xiàng)工作，并通過抓好示范和典型，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展?？h供銷社和各專業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深化改革，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中找準(zhǔn)位置，在助農(nóng)增收中求得發(fā)展，最大限度地發(fā)揮基層農(nóng)村農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品購銷的主渠道作用；統(tǒng)計(jì)部門要根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，使統(tǒng)計(jì)數(shù)字更客觀準(zhǔn)確地反映情況；科技部門要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范和農(nóng)村適用新技術(shù)新成果的推廣，把農(nóng)業(yè)科技工作進(jìn)一步引向深入；氣象部門要在結(jié)合上做文章，在服務(wù)上求突破，繼續(xù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；政策研究、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部門要配合相關(guān)部門對(duì)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民增收的重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研，為縣委縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)生等部門必須結(jié)合自身工作特點(diǎn)，把抓好工作的著力點(diǎn)放到農(nóng)村，采取一切行之有效的措施，積極主動(dòng)地為農(nóng)民提供優(yōu)良服務(wù)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)近年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，客觀、冷靜地分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出安排部署。要通過貫徹本次會(huì)議精神，使基層廣大干部群眾了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，了解黨和政府支農(nóng)、護(hù)農(nóng)、愛農(nóng)的一系列方針政策，激發(fā)廣大干部群眾的生產(chǎn)熱情，從而使農(nóng)民持續(xù)增加收入的要求成為廣大基層干部和千家萬戶農(nóng)民的自覺行動(dòng)。當(dāng)前正值春耕大忙季節(jié)，農(nóng)事活動(dòng)繁忙，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)較重。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
（一）要繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真抓好農(nóng)用物資的就位和市場(chǎng)秩序的整治，嚴(yán)厲打擊哄抬市場(chǎng)物價(jià)和制假販假等各種坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。及時(shí)組織籌措好農(nóng)貸資金，確保大春作物滿栽滿插。努力抓實(shí)良種補(bǔ)貼的兌現(xiàn)，確保4月30日前全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，為群眾增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)決落實(shí)取消農(nóng)業(yè)稅的政策。認(rèn)真搞好動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治。采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好森林防火工作。全力做好小春作物田間管理，確保小春增產(chǎn)增收。加大農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村適用技術(shù)的推廣力度，抓好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，擴(kuò)大科技覆蓋率。抓好節(jié)約用水，合理調(diào)度庫塘蓄水，確保春耕生產(chǎn)生活用水。抓住農(nóng)村勞務(wù)輸出的有利時(shí)機(jī)，積極做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳、組織、培訓(xùn)、輸出等工作，確保今年勞務(wù)輸出任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，組織和引導(dǎo)他們開展生產(chǎn)自救，幫助他們度過春荒。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)生活用煤價(jià)格偏高的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門務(wù)必引起足夠的重視，認(rèn)真研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取特殊措施，幫助農(nóng)民減輕因煤炭價(jià)格上漲給生產(chǎn)生活帶來的壓力。
（二）要大力抓好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)研，積極配合省政府政策研究室搞好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，編制好全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照新型工業(yè)化的要求，盡快修改完善并出臺(tái)全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。切實(shí)抓好煤炭、電力、電石、水泥等骨干企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。繼續(xù)關(guān)心改制企業(yè)的發(fā)展，幫助其建立經(jīng)營管理機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使之盡快步入健康發(fā)展軌道。加大財(cái)稅征管力度，努力開源節(jié)流。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)和重要原材料、生產(chǎn)資料的供求調(diào)度，使之發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步激活和拓展市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序治理，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
（三）要著力抓好在建工程項(xiàng)目。繼續(xù)全力支持水麻、普檜公路建設(shè)，4月30日前全面完成征地拆遷的掃尾工作，進(jìn)一步加強(qiáng)路地聯(lián)系，促進(jìn)重點(diǎn)工程帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快鹽電公路、黃毛壩大橋建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。鹽電公路路面工程必須在5月底開工建設(shè)。積極支持白水江梯級(jí)電站、撒魚沱電站建設(shè)，做好協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)工作。今年縣政府承諾的九件實(shí)事，各承辦單位要加大落實(shí)力度，確保政府的承諾按時(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真抓好其他在建工程項(xiàng)目，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)總體項(xiàng)目的可行性研究，進(jìn)一步加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，努力用建設(shè)項(xiàng)目保持投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的良好勢(shì)頭。
（四）要積極抓好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步制定完善鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，取消一切限制性、歧視性規(guī)定，讓非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更寬廣的領(lǐng)域；進(jìn)一步提高工作效率，減少辦事環(huán)節(jié)，切實(shí)營造良好的環(huán)境；進(jìn)一步扶持發(fā)展民營企業(yè)，尤其要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上有所突破；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)私營經(jīng)濟(jì)業(yè)主的教育、引導(dǎo)和管理，使其誠信經(jīng)營，規(guī)范管理，照章納稅。與此同時(shí)，要切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的跟蹤問效和服務(wù)工作，進(jìn)一步提高引資的質(zhì)量和水平。
（五）要努力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。按照上次“普九”攻堅(jiān)工作會(huì)議安排的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，夯實(shí)“普九”硬件基礎(chǔ)。認(rèn)真分析研究當(dāng)前計(jì)生工作面臨的形勢(shì)，采取措施，持之以恒抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)，切實(shí)控制人口過快增長。繼續(xù)搞好疾病防控和衛(wèi)生執(zhí)法，加大藥品、食品安全檢查，切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，完善各項(xiàng)救助措施。強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)和科技意識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真做好豆沙關(guān)五尺道文化研討會(huì)和參加“昆交會(huì)”的籌備工作，努力擴(kuò)大鹽津的知名度。繼續(xù)把改變城鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活方式和縣城“五大秩序”治理、機(jī)關(guān)環(huán)境美化作為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)精神文明建設(shè)深入開展。
（六）要全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。嚴(yán)格行政許可，規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行為，對(duì)利用職權(quán)吃拿卡要的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，該公開曝光的要曝光，該處理的必須堅(jiān)決處理。要不斷把打拐、追逃、緝毒等專項(xiàng)斗爭引向深入，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力為發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。要深入做好信訪工作，切實(shí)對(duì)各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和矛盾糾紛開展排查調(diào)處，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)的檢查、督促和整治力度，盡可能避免重特大安全事故發(fā)生。
同志們，大家長期工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收做了大量工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委縣政府表示衷心的感謝和誠摯的問候！衷心希望大家再接再厲，為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展再立新功！
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
落實(shí)要突出四個(gè)關(guān)鍵：一要增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前，全國各地都在你追我趕，爭先發(fā)展，我們稍一松懈，就會(huì)落后。全市各級(jí)干部必須增強(qiáng)緊迫感、壓力感，樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的思想，要爭分奪秒，只爭朝夕，滿負(fù)荷、全身心、超常規(guī)推進(jìn)工作。二要比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強(qiáng)的比，善于跟好的學(xué)，客觀審視存在的差距和不足，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo)，爭著干、比著看，比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，盡心竭力為群眾辦實(shí)事，靠實(shí)招展示能力，靠實(shí)績贏得民心。四要勇于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)工作中遇到的矛盾和問題，各級(jí)干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題，在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面，就落實(shí)孫書記講話精神，抓好當(dāng)前工作，講幾個(gè)方面的問題：
一、集中精力抓項(xiàng)目。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須靠加大投入，增加投入要靠上項(xiàng)目。各級(jí)各部門要以“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”為契機(jī)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念，把主要精力用在為項(xiàng)目服務(wù)、促項(xiàng)目建設(shè)上。
一是加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)壽光港、羊口防潮堤、壽濟(jì)路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各領(lǐng)導(dǎo)小組要全力以赴包靠，對(duì)工程涉及的手續(xù)辦理、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，要精心組織、壓茬推進(jìn)，靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，確保各大工程按期建成投用。
二是加快壽北項(xiàng)目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項(xiàng)目的主陣地。
1、對(duì)壽北園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，濱海（羊口）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)總協(xié)調(diào)，羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力；雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)，加大市場(chǎng)運(yùn)作力度，全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程，盡快扎起新區(qū)框架。
2、對(duì)晨鳴涂布白?？垺⑻┴S電動(dòng)車、富康奧美拉唑、永力起重機(jī)等市里確定的80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，相關(guān)單位要明確包靠人員，落實(shí)倒推機(jī)制，集中精力推進(jìn)，力爭年內(nèi)有30個(gè)過億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要按照全市的招商引資分配計(jì)劃，積極篩選一批新的項(xiàng)目落戶壽北園區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堯河等重點(diǎn)河段的清淤疏浚，要盡快開工建設(shè)，確保汛期來臨之前全部完工。交通局負(fù)責(zé)，結(jié)合“村級(jí)公路網(wǎng)化示范市”項(xiàng)目，抓緊搞好村級(jí)道路的`項(xiàng)目立項(xiàng)，盡快把建設(shè)任務(wù)分配到各鎮(zhèn)街區(qū)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保6月底取得明顯形象進(jìn)度，力爭年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進(jìn)大型商流項(xiàng)目建設(shè)。國際商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商，爭取5月份投入運(yùn)營；同步抓好二期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目招商；圣城、文家配合搞好拆遷，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。渤海物流園項(xiàng)目推進(jìn)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促承建單位加快施工進(jìn)度，力爭冷鏈物流配送項(xiàng)目3月份動(dòng)工建設(shè)，在建的倉儲(chǔ)區(qū)、物流信息綜合服務(wù)中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目，圣城街道要結(jié)合高家舊村改造，4月底完成場(chǎng)地拆遷，5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報(bào)批，6月份開工建設(shè)。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項(xiàng)目也要加快場(chǎng)地拆遷和手續(xù)辦理進(jìn)度，確保盡快動(dòng)工建設(shè)，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也要千方百計(jì)配置資源，全力推進(jìn)。
生乘車安全；水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案，各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設(shè)，確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋；交通局負(fù)責(zé)，公安、財(cái)政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合，3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案，合理調(diào)整公交運(yùn)行線路和換乘場(chǎng)站，力爭年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化；環(huán)衛(wèi)處牽頭，各鎮(zhèn)街區(qū)具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步搞好邊遠(yuǎn)村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔，確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍；公安局負(fù)責(zé)，6月底前完成2750個(gè)攝像頭的安裝調(diào)試，實(shí)現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，各級(jí)各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位監(jiān)管和防范，確保安全生產(chǎn)不出問題。
三、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體，我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門一定要發(fā)揮好職能作用，強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)作為，積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難，把企業(yè)的事當(dāng)成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負(fù)責(zé)，抓緊與各園區(qū)搞好對(duì)接，合理設(shè)置園區(qū)公交車輛，優(yōu)化布局園區(qū)公交線路，盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會(huì)，搭建更加便利的招工平臺(tái)，切實(shí)緩解企業(yè)招工難題；教育局要提前考慮職教中心的運(yùn)行問題，合理確定專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才；各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；各用工企業(yè)也要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇九
經(jīng)過前期的深入調(diào)研、集中研討、認(rèn)真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創(chuàng)全省縣域治理“三起來”示范縣“一個(gè)目標(biāo)”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系;“3”是守好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“三個(gè)底線”;“55”是抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。我著重給大家強(qiáng)調(diào)一下后面兩個(gè)“5”，即抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
(一)以全域文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，要按照習(xí)近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”工作要求，在全局上謀勢(shì)，在關(guān)鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質(zhì)發(fā)展，切實(shí)把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。
一要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務(wù)等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達(dá)到“設(shè)計(jì)一片、開發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務(wù)水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網(wǎng)格員的作用，深入基層末梢，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，積極化解各方面的問題，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
二要加快城市更新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。今年要做好六件事。一是要完善交通網(wǎng)，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目，規(guī)范管理共享單車、出租車運(yùn)營，徹底治理城內(nèi)三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實(shí)施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點(diǎn)工程等項(xiàng)目，確保群眾用水安全。四是要有序推進(jìn)棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開發(fā)模式建設(shè)高品質(zhì)小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等，全面提升群眾生活品質(zhì)。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進(jìn)上面這六件事，**縣城的面貌將會(huì)逐步得到改觀，吸引力、影響力會(huì)有極大的提升。
三要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村是一片大有可為的土地，蘊(yùn)藏著勃勃生機(jī)，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護(hù)糧食安全上擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū);深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，立足自身農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“因地制宜、因村施策、市場(chǎng)導(dǎo)向、品種調(diào)優(yōu)”的思路，通過加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，打造標(biāo)志性品牌，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效、農(nóng)民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)戶廁改造、空心院整治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、道路修復(fù)等工程。要在整合資源上出實(shí)招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實(shí)施“騰籠換鳥”，整理出更多建設(shè)用地，為招商引資騰出空間。
(二)以招商引資為重點(diǎn)，在提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
招商引資始終是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個(gè)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。
一要全員上陣抓招商。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動(dòng)走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對(duì)一些認(rèn)準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和有價(jià)值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談、主動(dòng)爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。
二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。
三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財(cái)富。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實(shí)加強(qiáng)與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們關(guān)注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要把全縣人民都發(fā)動(dòng)起來，廣交朋友、邀請(qǐng)客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴(kuò)大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。
(三)以改善民生為重點(diǎn)，在提升群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破
要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。
一要著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，培訓(xùn)更多專業(yè)技能人員，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體，多方面儲(chǔ)備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務(wù)，多形式開展招聘活動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導(dǎo)“全民創(chuàng)業(yè)”，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。
二要加快推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動(dòng)”的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，逐步推進(jìn)各階段學(xué)校建設(shè)。要全力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結(jié)構(gòu)，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學(xué)校建設(shè)，圍繞國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、最新技術(shù)變革等，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)校企雙方的結(jié)合點(diǎn)、共贏點(diǎn)，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準(zhǔn)匹配，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)人才。
三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應(yīng)急能力建設(shè)，提升分級(jí)診療成效;要建強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行整體提升和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)，切實(shí)增進(jìn)人民健康福祉。要深入開展全縣農(nóng)村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農(nóng)村幸福院建設(shè)等工作，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)兜底能力，推進(jìn)“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。
(四)以優(yōu)化工作方式為重點(diǎn)，在全市進(jìn)位爭先上實(shí)現(xiàn)新突破
我們一直對(duì)外說，這幾年我們**變了，干部變了、風(fēng)氣變了、面貌變了，但究竟變?cè)谀睦?，最終都要通過工作來體現(xiàn)。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等底線工作，緊緊抓住招商引資，項(xiàng)目建設(shè)等需要主動(dòng)爭取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅(jiān)決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行處置。
(五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點(diǎn)，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破
新的一年，面對(duì)更加艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的方方面面，把業(yè)務(wù)工作裝入黨建引領(lǐng)的“大筐子”中去，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
一要深入推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建其實(shí)就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。支部過硬，就代表班子隊(duì)伍強(qiáng);產(chǎn)業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設(shè)美;平安法治，就代表社會(huì)治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農(nóng)村五星支部6個(gè)、四星55個(gè)、三星154個(gè)、二星314個(gè)、一星15個(gè)，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個(gè)、三星8個(gè)、二星10個(gè)、一星2個(gè)，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創(chuàng)建農(nóng)村三星以上支部279個(gè)，占比達(dá)到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個(gè)，占比達(dá)到65%;創(chuàng)建四星以上支部數(shù)量相比2022年度整體“翻一番”。
二要確保創(chuàng)星實(shí)效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌帶動(dòng)鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農(nóng)”的中心工作提質(zhì)增效、提速增彩。要樹好標(biāo)桿。及時(shí)培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)、成效好的先進(jìn)村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記，推動(dòng)“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村民、居民參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將“五星”支部創(chuàng)建結(jié)果作為黨建述職評(píng)議的重要標(biāo)準(zhǔn)，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動(dòng)性和責(zé)任感。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，以及市委四屆七次、八次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年及“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析“十三五”發(fā)展形勢(shì)，部署今年重點(diǎn)任務(wù)。今天上午，我們參加了全市農(nóng)村工作會(huì)議，聆聽了國清副書記、劉強(qiáng)副市長的重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化、深入貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于及“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
20是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的一年。一年來，全市農(nóng)委系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府決策部署，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，努力增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)增加值1150億元，同比增長4.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10505元，增長10.7%、增幅居全國第2;主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力，糧食產(chǎn)量1154.9萬噸、創(chuàng)“十二五”新高，蔬菜、水產(chǎn)品、水果產(chǎn)量分別增長5.4%、8.6%、8.1%,牛、羊、家禽出欄量分別增長5.2%、9.8%、2.6%.回顧過去一年，主要抓了六個(gè)方面工作：
一是圍繞“改革發(fā)展”,謀劃和推出了一批重大政策措施。面對(duì)新形勢(shì)新情況，深入開展重大問題專題研究，不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。著眼現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，會(huì)同財(cái)政部門積極優(yōu)化投入方式，將70%左右的資金切塊安排到區(qū)縣，進(jìn)一步完善扶持政策，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，開展績效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力下放、效益提升”.著眼農(nóng)業(yè)資源高效利用和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》，采取綜合措施，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。著眼增加農(nóng)民收入，在認(rèn)真總結(jié)渝北等區(qū)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)區(qū)縣，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”“聯(lián)股聯(lián)心”.著眼緩解農(nóng)村金融“貧血癥”,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保，累計(jì)為2000多個(gè)農(nóng)林牧副漁項(xiàng)目擔(dān)保貸款78億元，一些創(chuàng)新實(shí)踐得到財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部的充分肯定。與此同時(shí)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制，開展了系列專題調(diào)研，謀劃了一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，為爭取政策支持、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二是圍繞“提質(zhì)增效”,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)市場(chǎng)需求和資源稟賦，在確?！翱诩Z安全”的前提下，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，糧經(jīng)比調(diào)整到57:43.深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推動(dòng)綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，不斷優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1100萬噸以上，“米袋子”更加殷實(shí)。加快國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)主城、區(qū)縣城、集鎮(zhèn)三級(jí)蔬菜保供體系建設(shè)，盤活池塘、大水面、山地和城郊等四大生態(tài)漁業(yè)水域，肉類總產(chǎn)量達(dá)到213萬噸，蔬菜連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)百萬噸級(jí)增產(chǎn)，水產(chǎn)品增加到48萬噸，“菜籃子”更加富足.大力推進(jìn)柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、榨菜、茶葉、中藥材、調(diào)味品七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，綜合產(chǎn)值達(dá)到898億元、增長了15%.柑橘產(chǎn)值創(chuàng)近新高，牛、羊分別出欄68萬頭、274萬只，澳洲肉牛落戶豐都，開創(chuàng)了我國進(jìn)口商品活畜的先河，淡水產(chǎn)品自給率達(dá)到96%,茶葉產(chǎn)值增長了1.7倍，中藥材面積增長27.6%,榨菜、調(diào)味品等全面發(fā)展，形成了“皓月當(dāng)空”“繁星點(diǎn)點(diǎn)”的格局。
三是圍繞“轉(zhuǎn)變方式”,強(qiáng)化物質(zhì)技術(shù)人才裝備支撐。切實(shí)改善基礎(chǔ)條件，扎實(shí)開展耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施作物秸稈腐熟還田等300萬畝，累計(jì)完成退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)100萬畝，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)耕道、人行便道及種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新，圍繞七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，啟動(dòng)榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘、蕎麥等5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，科技服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步提高。累計(jì)建成水稻、玉米制種基地9萬畝，實(shí)施測(cè)土配方施肥4025萬畝。5項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，中稻全程機(jī)收蓄留再生稻畝產(chǎn)水平全國領(lǐng)先，萬州探索的“稻-蝦-蟹”高效種養(yǎng)模式畝均利潤達(dá)到1.1萬元。切實(shí)加強(qiáng)人才培育，新建科技試驗(yàn)示范基地和農(nóng)民“田間學(xué)?！?57個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民3.1萬人，累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才57.5萬人。切實(shí)提升裝備水平，完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推廣各類農(nóng)機(jī)具16.7萬臺(tái)（套），完成深松整地作業(yè)面積7.3萬畝，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合取得新進(jìn)展，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42%.
四是圍繞“農(nóng)村改革”,創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制。全面完成清產(chǎn)核資，在403個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展量化確權(quán)，盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)1.26億元。因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)比例達(dá)到41%,適度規(guī)模經(jīng)營集中度提高到34%.累計(jì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1.35萬個(gè)、種養(yǎng)大戶13萬戶；農(nóng)民合作社2.5萬個(gè)，其中農(nóng)村新型股份合作社3150個(gè)，農(nóng)民參合率提高到54%;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人6.8萬人。圍繞五大功能區(qū)域布局，在巴南、江津、永川、梁平、秀山等5個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)村綜合改革，試點(diǎn)核心區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)平均收益13.5萬元，比上年提高41.5%;農(nóng)戶戶均收益3.2萬元，提高26%.在35個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。健全信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制，農(nóng)村電商主體達(dá)到1.6萬余家，網(wǎng)上銷售突破100億元，秀山等8個(gè)縣成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，榮昌、梁平成為農(nóng)業(yè)部第二批信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)區(qū)縣。加強(qiáng)全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，6項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)取得積極成效。大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為31個(gè)品種系上“保險(xiǎn)繩”.
五是圍繞“安全優(yōu)質(zhì)”,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)物疫病防控。突出監(jiān)測(cè)、預(yù)防、整治、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持主動(dòng)防控與應(yīng)急處置、強(qiáng)化管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，有效保障“舌尖上的安全”.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效期內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)、“三品一標(biāo)”、市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到345項(xiàng)、2660個(gè)、152個(gè)。開展全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，3個(gè)區(qū)縣進(jìn)入全國首批創(chuàng)建名單。強(qiáng)化例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，蔬菜、畜禽產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為97.7%,99.5%,地產(chǎn)水產(chǎn)品、生鮮乳監(jiān)測(cè)合格率均為100%.強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治，探索建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。抓好重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化春秋兩季集中免疫，嚴(yán)格動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為延伸績效管理工作優(yōu)秀單位。深入開展“綠劍護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，整治和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。
六是圍繞“民生改善”,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
完成高山生態(tài)扶貧搬遷18.2萬人，對(duì)新增集中安置點(diǎn)分別安排10萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，推動(dòng)人口搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。全力投身脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立農(nóng)科人員“聯(lián)鄉(xiāng)包村”機(jī)制，助推有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，配合推進(jìn)行政村環(huán)境連片整治，建設(shè)村社便道4920公里，適宜農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到80%.全面落實(shí)“一控兩減三基本”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，建成清潔工程示范村120個(gè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，綜合收入增加到230億元。
2015年各項(xiàng)任務(wù)順利完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官。過去五年，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、市場(chǎng)供保有力的五年，是農(nóng)村發(fā)展最快、面貌變化最大的五年，是農(nóng)民得實(shí)惠最多、幸福感最強(qiáng)的五年。這五年，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系不斷完善，農(nóng)業(yè)投入不斷加大，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品增加400個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競爭力較大提升；這五年，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、耕種收綜合機(jī)械化水平分別提高了11個(gè)、16個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化水平較大提升；這五年，農(nóng)民增收步伐加快，農(nóng)村常住居民人均可支配收入比接近翻一番，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.59:1,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)降到40%,農(nóng)民生活質(zhì)量和水平較大提升；這五年，農(nóng)村改革和對(duì)外開放邁出新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革縱深推進(jìn)，新機(jī)制新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有效拓展，農(nóng)村發(fā)展活力較大提升；這五年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成部級(jí)示范村36個(gè)，市級(jí)示范村和示范片474個(gè)，鄉(xiāng)村面貌大為改觀，農(nóng)民生產(chǎn)生活便捷程度和幸福指數(shù)較大提升。
“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的顯著成效，得益于政策好，黨中央國務(wù)院不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，市委市政府持續(xù)加大扶持力度，各區(qū)縣黨委政府精心組織、傾力支持，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力；得益于措施實(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，一心抓落實(shí)，埋頭促發(fā)展，全力推改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力；得益于人心齊，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工苦干實(shí)干，相關(guān)部門鼎力支持，社會(huì)各界高度關(guān)注，廣大農(nóng)民精耕細(xì)作，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。在此，我代表市農(nóng)委、市委農(nóng)工委，表示衷心地感謝！
二、關(guān)于“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與任務(wù)。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期、脫貧攻堅(jiān)的決勝期。我們要強(qiáng)化調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，把握新情況，解決新問題，努力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，贏得主動(dòng)權(quán)。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境看，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”,把解決好“三農(nóng)”問題定位為治國安邦的重中之重，市委市政府把“三農(nóng)”工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中思考和謀劃，全社會(huì)同心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日漸濃厚。在發(fā)展理念上，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為今后五年乃至更長時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了思路和方向；在發(fā)展方略上，注重用新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的成果拉動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的格局加快構(gòu)建；在發(fā)展政策上，國家深入實(shí)施西部大開發(fā)，加速推動(dòng)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局向西部傾斜，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大，脫貧攻堅(jiān)政策體系成為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化，為做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作帶來了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)看，配套設(shè)施日益改善，技術(shù)裝備不斷強(qiáng)化，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力日漸提高，農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)成果在更大范圍推開，改革紅利正在逐步釋放，在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”不斷涌現(xiàn)，電子信息、現(xiàn)代設(shè)施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎，為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，奠定了良好基礎(chǔ)。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村階段特征看，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。過去幾十年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效，也付出了很大代價(jià)，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾在積累聚集，農(nóng)業(yè)保供給、保收入、保安全、保生態(tài)的壓力越來越大。為此，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由過去的數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由過去主要通過要素投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，由過去拼資源消耗真正轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展的道路上來，由過去的超小規(guī)模、粗放經(jīng)營真正轉(zhuǎn)到適度規(guī)模、集約化經(jīng)營上來，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大任務(wù)看，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。比如，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備還不完全適應(yīng)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏波動(dòng)頻繁，自然災(zāi)害頻發(fā)，提高農(nóng)業(yè)效益的難度越來越大；農(nóng)民收入雖然突破萬元大關(guān)，但仍然低于全國平均水平917元，按照“十三五”規(guī)劃建議，到要趕上全國平均水平，意味著每年增速必須高于全國平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民快速增收的壓力越來越大；農(nóng)村人口持續(xù)向非農(nóng)領(lǐng)域流動(dòng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺的問題日益突出，解決“誰來種地”的難度越來越大。為此，必須積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難、突破瓶頸，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
面對(duì)新的形勢(shì)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)方面的問題：
第一，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。十八屆五中全會(huì)以來，“供給側(cè)改革”成為中國經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵詞；中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,中央“1號(hào)文件”對(duì)此也作出部署。這將是新階段農(nóng)村改革的“重頭戲”.反思當(dāng)前的農(nóng)業(yè)，供給側(cè)方面確實(shí)存在不少問題。比如，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過?；蚪Y(jié)構(gòu)性短缺，產(chǎn)需之間還沒有實(shí)現(xiàn)高水平的平衡；部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還不可靠，安全隱患在一些地方依然存在；農(nóng)產(chǎn)品“地板”抬升和天花板“封頂”,農(nóng)業(yè)效益提升空間有限；粗放的經(jīng)營方式給農(nóng)業(yè)資源環(huán)境帶來沉重壓力，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展面臨較大考驗(yàn)。這些問題，需要我們?cè)诠ぷ髦猩钊胨伎?、認(rèn)真分析、系統(tǒng)研究。要堅(jiān)持圍繞人的需求進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
第二，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。目前正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的`過渡階段，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平還不高，主要農(nóng)產(chǎn)品商品率還不到70%.市委、市政府作出大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)的重大決策，去年進(jìn)一步提出加快推進(jìn)七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，其核心就是面向市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，努力使農(nóng)業(yè)有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有奔頭。這些年來，各區(qū)縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心進(jìn)行了大量實(shí)踐探索，也取得了積極成效，但是就面上來講，仍然處于起步階段，還需要持之以恒的艱苦努力。每位從事“三農(nóng)”工作的同志，不僅要研究產(chǎn)業(yè)、還要研究產(chǎn)品，不僅要研究技術(shù)、還要研究市場(chǎng)。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力，是我們必須深入思考和著力解決的重大問題。
第三，要高度關(guān)注農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記講過，“檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有”.上午國清副書記也全面系統(tǒng)地講了農(nóng)民增收問題。雖然這些年總體形勢(shì)比較好，但與全國平均水平相比、與城鎮(zhèn)居民收入水平相比，差距還非常明顯。市委、市政府明確提出力爭2020年趕上全國平均水平，賦予我們光榮而艱巨的任務(wù)。目前全市農(nóng)民收入很不平衡，都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的區(qū)縣，基本超過了全國平均數(shù)。但是對(duì)渝東北和渝東南地區(qū)來講，壓力就非常大。這些地方大多是貧困區(qū)縣，收入基數(shù)低，自然條件也比較差，大幅度增加農(nóng)民收入的難度確實(shí)不小。因此，要從各地實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘增收潛力，特別要加快建立農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，想方設(shè)法、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
第四，要高度關(guān)注耕地質(zhì)量保護(hù)與提升?！叭f物土中生，有土斯有糧?！备刭|(zhì)量不僅事關(guān)當(dāng)前，而且影響子孫后代的吃飯問題。從我市的現(xiàn)狀來看，情況并不太樂觀，全市中低產(chǎn)田土占耕地面積的71%,近25%的坡耕地土層厚度不足30厘米，60%以上的土壤缺乏有機(jī)質(zhì)、速效鉀等含量，石漠化趨勢(shì)加劇，土壤酸化嚴(yán)重，耕地肥力下降。特別是一些補(bǔ)充耕地，質(zhì)量等級(jí)較低，嚴(yán)重影響耕地產(chǎn)出，同時(shí)，耕地污染以及長期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成威脅。農(nóng)業(yè)部門守土有責(zé)，要把耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)作為大事，不僅要保數(shù)量、還要保質(zhì)量，不僅要管當(dāng)前、還要管長遠(yuǎn)，堅(jiān)決守住底線，確保數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升。
第五，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨很多亟待解決的問題。一方面，農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)，長期透支，復(fù)種指數(shù)高，資源利用的弦繃得越來越緊；另一方面，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜過量低效使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染加重，畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活垃圾污染日益凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)環(huán)境的承載能力已經(jīng)亮起了“紅燈”.如何加快農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展由“求生存”向“求生態(tài)”“求溫飽”向“求環(huán)?！鞭D(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是“三農(nóng)”工作面臨的重大課題。
第六，要高度關(guān)注農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的每一次進(jìn)步，都伴隨著技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)村社會(huì)活力的每一次釋放，都伴隨著制度變革。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入改革的深水區(qū)和攻堅(jiān)期。去年8月底，中央印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，從農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)治理制度5大領(lǐng)域，明確了26項(xiàng)重大改革舉措。主要目的是加強(qiáng)農(nóng)村改革事項(xiàng)的銜接配套，提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，從全局上更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)。市里也將印發(fā)實(shí)施方案，希望大家積極探索、勇于實(shí)踐，努力推動(dòng)改革由點(diǎn)及面，形成燎原之勢(shì)，真正把改革的紅利釋放出來，把改革“盆景”變成“風(fēng)景”.
20是承上啟下的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和市委四屆七次、八次全會(huì)以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“‘三農(nóng)’工作的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的根本是利益問題，利益問題的關(guān)鍵是收入問題”這條主線，圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作要求，以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%左右。
在工作著力點(diǎn)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總方向，突出“鞏固、加強(qiáng)、轉(zhuǎn)變、深化”.鞏固，就是鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，堅(jiān)持和完善行之有效的發(fā)展舉措，確?！笆濉遍_好局、起好步。加強(qiáng)，就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板，構(gòu)建現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。轉(zhuǎn)變，就是要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、減損、降耗、增效，形成農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)良好的格局。深化，就是要深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：
第一，著力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體發(fā)展。促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善配套設(shè)施，深化高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)，確保口糧絕對(duì)安全。推進(jìn)蔬菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，加快建設(shè)南方露地蔬菜示范基地，積極發(fā)展高端蔬菜、精細(xì)蔬菜和有機(jī)蔬菜，力爭產(chǎn)量達(dá)到1800萬噸左右。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)量提質(zhì)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種化改造，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)），力爭出欄量穩(wěn)定在2000萬頭左右。促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、榨菜、中藥材、調(diào)味品七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，努力提升農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平，確保綜合產(chǎn)值突破1000億元，同比增長15%左右。促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，打“特色牌”、走“生態(tài)路”,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。與此同時(shí)，要擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)，加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌，打造一批名品精品，加大宣傳推介力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場(chǎng)競爭力。積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”.
第二，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持“多條腿”走路，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入較快增長。要在“降成本”上下功夫。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高土地產(chǎn)出率、投資回報(bào)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少化肥農(nóng)藥使用量，降低生產(chǎn)成本。要在“拓功能”上下功夫。順應(yīng)廣大人民群眾“看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁”的消費(fèi)需求，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)特色手工藝產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)不僅“賣產(chǎn)品”,而且“賣風(fēng)景”.要在“促融合”上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)地初加工設(shè)施補(bǔ)助范圍和規(guī)模，壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園；推行龍頭帶基地、公司加合作社、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍等經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售模式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好”.同時(shí)，推行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)；落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉。
第三，著力推動(dòng)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)定適度規(guī)模經(jīng)營正確方向，緊密結(jié)合各地實(shí)際，探索確定不同產(chǎn)業(yè)、不同主體的適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮其在科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場(chǎng)開拓等方面的引領(lǐng)功能。引導(dǎo)經(jīng)營主體以土地入股、土地托管、互換并地、土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)種聯(lián)收等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營面積，解決土地碎片化問題；引導(dǎo)工商資本發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源，發(fā)展多種經(jīng)營；引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民或農(nóng)民合作社通過“訂單農(nóng)業(yè)”“二次返利”等方式，實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏。加快完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，健全流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，探索適合丘陵山區(qū)特點(diǎn)的服務(wù)模式。同時(shí)，強(qiáng)化工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
第四，著力深化農(nóng)村綜合性改革。對(duì)既定的重點(diǎn)改革任務(wù)，要精心組織、抓緊推進(jìn)；對(duì)新的改革試點(diǎn)，要積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐；對(duì)中央安排的試點(diǎn)內(nèi)容，要不折不扣抓緊抓好。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型主體，抓好貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育政策體系。力爭家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1.6萬家，農(nóng)民合作社達(dá)到2.7萬家，其中農(nóng)村新型股份合作社3450家。承擔(dān)這項(xiàng)改革試點(diǎn)的5個(gè)區(qū)縣要加大力度、深入推進(jìn)，為全市面上推廣積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。深入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，擴(kuò)大量化確權(quán)改革試點(diǎn)范圍，完善集體資產(chǎn)運(yùn)營管理、監(jiān)督和收益分配機(jī)制，探索多種模式的資產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)形式。積極推進(jìn)信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。加快建設(shè)“八大工程”,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，制定重慶“農(nóng)業(yè)云”建設(shè)方案，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)網(wǎng)對(duì)接。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革。著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在股權(quán)聯(lián)結(jié)、紅利分配、改革模式等方面取得更大突破。扎實(shí)搞好各類試點(diǎn)示范。重點(diǎn)抓好永川、梁平全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。
第五，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐?？萍挤矫?。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，努力在農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等方面取得新成效；堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研推”四位一體，健全“首席專家+農(nóng)技人員+科技示范戶+農(nóng)戶”推廣模式，完善榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘和蕎麥五個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動(dòng)科技成果落地生根、開花結(jié)果；大力推進(jìn)“田間學(xué)?！焙涂萍际痉痘亟ㄔO(shè)，培養(yǎng)造就一大批新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。深入推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益分配改革，探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類管理機(jī)制。農(nóng)機(jī)方面。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，開展“帶機(jī)報(bào)補(bǔ)”試點(diǎn)；強(qiáng)化丘陵山地農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)政策支持，推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)；促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，引導(dǎo)主要農(nóng)作物生產(chǎn)向機(jī)械化、輕簡化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平提高3個(gè)百分點(diǎn)。
第六，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，加大“三園兩場(chǎng)”創(chuàng)建力度，認(rèn)證“三品一標(biāo)”300個(gè)；建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理平臺(tái)，在“菜籃子”主產(chǎn)區(qū)縣試點(diǎn)開展追溯管理；全面推行投入品安全使用和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度；深化例行監(jiān)測(cè)和質(zhì)量普查，繼續(xù)推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。遵循“政府保密度、部門保質(zhì)量”原則，全面落實(shí)以免疫為主的綜合性防控措施，積極開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和消毒滅源工作，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督執(zhí)法；強(qiáng)化對(duì)周邊地區(qū)和重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)視，最大限度規(guī)避外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防非法動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品入境；完善應(yīng)急防控工作機(jī)制和預(yù)案，做到有備無患。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范?？茖W(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)，推廣節(jié)水灌溉等關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)作物抗逆能力；加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測(cè)防控，嚴(yán)防外來有害物種入侵。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)；健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控；加強(qiáng)漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域不出現(xiàn)重特大安全事故。
第七，著力保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。強(qiáng)化“量質(zhì)并重”和。
“質(zhì)量紅線”理念，健全工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。不斷加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，突出“改、培、保、控”四字要領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施沃土工程、節(jié)水農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升、耕地保護(hù)性耕作、基本農(nóng)田治理等，擴(kuò)大實(shí)施范圍，加強(qiáng)中低產(chǎn)田土改造。建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，繼續(xù)以國家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為依托，輻射擴(kuò)建市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)土壤肥力預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)。積極開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定，按照法律法規(guī)要求，強(qiáng)化耕地質(zhì)量管理責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與國土部門的溝通，按照有關(guān)規(guī)范開展驗(yàn)收評(píng)定工作，切實(shí)把好補(bǔ)充耕地質(zhì)量關(guān)。
第八，著力抓好農(nóng)村民生實(shí)事和生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“三件實(shí)事”.協(xié)同完成高山生態(tài)扶貧搬遷8萬人，努力解決好搬遷安置中的具體問題。配合完成500個(gè)行政村環(huán)境連片整治，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成4000公里村社便道建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。建成38個(gè)大型沼氣工程，推進(jìn)中小型沼氣及服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村能源綜合示范等工作，積極推廣太陽能等清潔能源，促進(jìn)農(nóng)村“多能互補(bǔ)”.大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，開展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范。推廣“稻魚同田”“魚菜共生”新型種養(yǎng)型、“畜-沼-菜（果）”復(fù)合生態(tài)型、“秸稈-飼料-豬（牛、羊）-茶（果）”農(nóng)牧特結(jié)合型、“林-藥-菌”山區(qū)資源開發(fā)型等模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性互動(dòng)、種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)在長江、嘉陵江等重點(diǎn)流域開展增殖放流，實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長行動(dòng)，推進(jìn)秸稈、農(nóng)膜、禽畜糞便等廢棄物基本資源化利用。
第九，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策，將市級(jí)特色效益農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的70%左右切塊安排到貧困區(qū)縣，推行工作到戶、因戶施策，切實(shí)把增收產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落到實(shí)處。拓寬貧困戶增收渠道。著力推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，在具備條件的地方，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶的帶動(dòng)能力；優(yōu)先推進(jìn)貧困村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，凡是集體資產(chǎn)能夠量化到戶的，一律量化到戶。改善貧困戶增收條件。村社便道向貧困區(qū)縣傾斜，暢通“產(chǎn)業(yè)路”;耕地質(zhì)量建設(shè)工程向貧困區(qū)縣傾斜，保護(hù)“吃飯?zhí)铩?依托“田間學(xué)?！钡容d體，抓好貧困農(nóng)民培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
第十，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合保障。大興調(diào)查研究之風(fēng)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中亟待解決的重大問題、對(duì)事關(guān)“三農(nóng)”全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重要問題、對(duì)農(nóng)村社情民意和民生問題，要帶著感情、帶著責(zé)任，深入開展調(diào)查研究，客觀準(zhǔn)確地掌握第一手資料，研究形成新思路、新舉措、新政策。強(qiáng)化“三農(nóng)”宣傳工作，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳好，把“三農(nóng)”工作的新亮點(diǎn)新創(chuàng)造宣傳好，把名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)宣傳好，精心策劃推出一批有深度、有溫度、有力度的精品力作，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。用好管好涉農(nóng)資金。完善農(nóng)業(yè)扶持政策，提高資金使用的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性；完善資金管理辦法，加大績效評(píng)價(jià)力度，確保?？顚Ｓ谩⒁?guī)范高效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，深入開展立法調(diào)研，加大綜合執(zhí)法力度，持續(xù)開展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)部門依法行政的能力。抓緊完善“十三五”規(guī)劃編制，謀劃和推動(dòng)一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，力爭開好局、起好步。同時(shí)，積極推進(jìn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作志》編纂工作，特別是承擔(dān)編修任務(wù)的單位，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格編纂要求，強(qiáng)化時(shí)間觀念，保質(zhì)保量完成任務(wù)；涉及區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門的，希望各區(qū)縣積極支持、主動(dòng)配合、共同推動(dòng)。
最后，我就全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)提點(diǎn)要求。過去一年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與干部隊(duì)伍建設(shè)，各方面都取得令人欣喜的成績，工作上奮發(fā)有為，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，面貌上新風(fēng)撲面。可以說，呈現(xiàn)出重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量普遍增加、七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提質(zhì)增效、農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的“四增”局面，集中展示了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍勇于擔(dān)當(dāng)、能打能拼和務(wù)實(shí)進(jìn)取、真抓實(shí)干的優(yōu)良品質(zhì)和精神風(fēng)貌。重農(nóng)固本，安民之基。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，不斷鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步以飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到新的戰(zhàn)斗中；把為農(nóng)服務(wù)當(dāng)作一份事業(yè)，把促農(nóng)增收當(dāng)作一種追求，深入基層深入實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，提升能力素質(zhì)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，確保農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
同志們，“三農(nóng)”事業(yè)催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，凝聚智慧、積蓄力量，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:。
今天召開這次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議，主要目的有三個(gè)：一是了解情況。第一季度已經(jīng)過去，通過聽取大家的匯報(bào)，了解一下全鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況。二是促進(jìn)工作。大家通過介紹各自的經(jīng)驗(yàn)做法，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)提高。三是統(tǒng)一思想，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，各大口都作了發(fā)言，聽了大家的匯報(bào)，總的感到，全鎮(zhèn)總結(jié)表彰會(huì)后，大家結(jié)合各自實(shí)際，迅速行動(dòng)起來，投入大量的時(shí)間和精力，做了很多工作，措施是有力的，成效是明顯的，各項(xiàng)工作取得了較快的進(jìn)展。下面，我講三個(gè)方面的問題:。
一、全鎮(zhèn)一季度工作情況。
全鎮(zhèn)一季度工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展迅速，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快的增長速度，取得了首季開門紅。剛才，各大口的負(fù)責(zé)同志已把方方面面的工作說得很詳細(xì)，很具體，在此我不再一一重復(fù)，只系統(tǒng)的串一串，通報(bào)給大家。
一季度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41078萬元，同比增長9;固定資產(chǎn)投資完成16216萬元，同比增長9。南園已成為帶動(dòng)投資增長的主動(dòng)力，一批續(xù)建和新開工項(xiàng)目投入繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)。全鎮(zhèn)一季度工作的主要特點(diǎn)：一是“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10651元，同比增長5;結(jié)構(gòu)調(diào)整有了“破題”之舉，引進(jìn)了3個(gè)大蒜新品種，2家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)(年加工大蒜2400噸，3000其他蔬菜噸)淺水藕生產(chǎn)也在運(yùn)作。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值8160萬元，同比增長40;銷售收入完成28700萬元，增長50;工業(yè)利稅4615萬元，增長116萬元。三是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全鎮(zhèn)出口總值、實(shí)際利用外資都取得了很大突破。四是招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度全鎮(zhèn)共引進(jìn)各類項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃總投資1.43億元，實(shí)際到位資金8080萬元，引進(jìn)內(nèi)資比去年同期增長200。大項(xiàng)目引進(jìn)成效顯著，中油華氣總投資8000多萬元，占地41畝，現(xiàn)正在規(guī)劃施工，預(yù)計(jì)7月份可竣工投產(chǎn),預(yù)計(jì)年銷售收入1.2億元。五是財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全鎮(zhèn)地域財(cái)政收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別完成183萬元和75萬元,同比增長11%六是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展迅速。南園建設(shè)投資200多萬元，完成了3條、3000米道路得綠化，近日將繼續(xù)追加投資200多萬元，完成好主要道路的亮化、工業(yè)路的鋪油。世行三期項(xiàng)目工程完成了22條、31公里道路建設(shè)。土地整理項(xiàng)目工程。立項(xiàng)1萬畝，前期準(zhǔn)備工作已完成。防汛排澇工程。正在進(jìn)行汛前整修。村村通公路工程。已批準(zhǔn)計(jì)劃44.8公里，部分路段已開工。村村通自來水工程。已完成三處深井的招投標(biāo)工作。城鎮(zhèn)建設(shè)投資40萬元，完成了寬4.5米，長20_米的花磚人行道、街心花園的草坪、灌木、燈具更新。強(qiáng)化了執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)，對(duì)商業(yè)街兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行綜合整治;抓好了現(xiàn)有垃圾場(chǎng)(池)的改造。新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、群團(tuán)、科教文衛(wèi)等工作也取得了顯著成就。這些成績的取得是全鎮(zhèn)上下艱辛努力，扎實(shí)工作的結(jié)果，也為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
二、存在的問題。
雖然我們發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，但與當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)比，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還存有不適應(yīng)的地方，一些問題亟待解決。一是部分指標(biāo)增幅較低，財(cái)政收入不容樂觀。目前，我鎮(zhèn)面臨著老企業(yè)稅收滑坡，新企業(yè)不見效益或效益很低，潛在的不確定性因素很多。二是部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。有些項(xiàng)目早就拿出了規(guī)劃卻遲遲不見動(dòng)作、不見開工;有的根本就沒有開展工作;有些已開工的項(xiàng)目也進(jìn)展緩慢，本來幾個(gè)月完成的，一拖就是半年，甚至一年，成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表現(xiàn)突出。有些單位思路清、行動(dòng)早、措施硬、效果好，有些思路不清、行動(dòng)遲緩、措施不硬、效果不好，工作沒有大的起色。四是抓工作力度不夠。有些部門和辦事處思路目標(biāo)明確，工作重點(diǎn)突出，但抓落實(shí)的力度不大，推進(jìn)的速度太慢。這些問題的存在，我認(rèn)為主要還是我們的思想高度、認(rèn)識(shí)深度、工作力度還不夠到位造成的。有些同志遇到困難，就畏首畏尾，縮手縮腳，看到困難就避，遇到問題就躲，不敢迎難而上，工作無決心、無干勁、無闖勁，拿不出實(shí)招、硬招，以至使一些重點(diǎn)工作打不開局面，“年復(fù)一年、面貌依舊”。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍一松勁，就會(huì)掉隊(duì)落伍。因此，我們沒有任何滿足的理由，更沒有任何“緩一口氣”的余地，必須付出比別人更大的努力，把全部心思和精力用到抓工作促發(fā)展、抓項(xiàng)目促進(jìn)度上來。
三、幾點(diǎn)要求。
年后，_、x區(qū)長多次到我鎮(zhèn)視察，對(duì)_發(fā)展高度重視，寄予厚望。這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我鎮(zhèn)各級(jí)干部的信任，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是動(dòng)力也是壓力，既是鼓勵(lì)也是鞭策，是對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)干部的新要求、新考驗(yàn)。為此，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，緊緊抓住來之不易的大好機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快崛起的信心和決心，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階。
1、對(duì)照先進(jìn)，找出差距，制定措施，迎頭趕上。各分管的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要認(rèn)真總結(jié)一季度的工作，對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)認(rèn)真查找差距和不足，看一下在全區(qū)、全鎮(zhèn)處于什么位次，哪些指標(biāo)差距較大，都要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。對(duì)排名比較靠前的指標(biāo)，要繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，爭取更好的位次;對(duì)較差的指標(biāo)，要查找原因，制定措施，抓緊趕上。要把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、每個(gè)項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)、每個(gè)指標(biāo)明確到具體人頭，每項(xiàng)工作怎么干，什么時(shí)間干到什么程度，什么時(shí)間完成，都要明確出來，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮。只有領(lǐng)導(dǎo)沉下去了，工作才能干上來。不管任務(wù)多重，難度多大，只要大家認(rèn)真安排部署，盡心盡力，盡職盡責(zé)，通過扎實(shí)有效的工作，就能完成我們既定的目標(biāo)和任務(wù)。
2、要加快節(jié)奏，緊張快干，確保重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的順利推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要加快進(jìn)度，強(qiáng)化時(shí)間觀念。今年我們確定了十件實(shí)事，目前只有新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本結(jié)束，其他工作都在實(shí)施之中。一季度已經(jīng)結(jié)束，很快就要進(jìn)入雨季。目前，正是施工的“黃金季節(jié)”，一定要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，把速度推進(jìn)的更快一些，建設(shè)場(chǎng)景更加火熱一些，運(yùn)轉(zhuǎn)效率更快一些，迅速掀起施工建設(shè)的高潮。前段時(shí)間，在領(lǐng)導(dǎo)干部例會(huì)上，布置了各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照各自分管的十件實(shí)事寫出進(jìn)度，這次會(huì)后，要切實(shí)對(duì)照進(jìn)度，拿出對(duì)策，一切往前趕。對(duì)于已動(dòng)工的項(xiàng)目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，搶時(shí)間，爭進(jìn)度，明確時(shí)限和進(jìn)度，倒排工期，加快項(xiàng)目進(jìn)度，能快則快，快中求好;還沒有破題的項(xiàng)目，要抓緊研究盡快啟動(dòng)，具備條件的要盡快開工，不能再等再拖了。希望大家放開手腳，緊張快干，雷厲風(fēng)行，高效率，快節(jié)奏，努力使全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)取得新的進(jìn)展，在較短的時(shí)間內(nèi)見到實(shí)實(shí)在在的成效。
3、要狠抓招商，加大投入，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鮑市長來長清時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào):加快發(fā)展首先要抓投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有大的投入就沒有大的產(chǎn)出，投入要靠招商解決。歸德也一樣，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵是抓投入、抓招商，抓引進(jìn)，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積蓄了發(fā)展后勁，效果非常明顯。很多地方發(fā)展的事實(shí)也證明，一個(gè)地方?jīng)]有大項(xiàng)目作支撐，沒有一批項(xiàng)目作保證，發(fā)展無從談起。抓投入就是抓招商、抓項(xiàng)目。招商引資是我們逢會(huì)必講的內(nèi)容，有關(guān)招商引資的指標(biāo)已量化到各部門、辦事處，目標(biāo)任務(wù)明確，獎(jiǎng)罰分明。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感，各級(jí)各部門一把手要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，拿出主要精力、主要時(shí)間，組織專門隊(duì)伍，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確時(shí)限要求，全力外出跑資金爭項(xiàng)目，確保完成全年的招商引資任務(wù)。各部門、辦事處要主動(dòng)出擊，在廣泛尋求洽談新項(xiàng)目、積極向上爭取項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)已有意向的項(xiàng)目爭取早日談成，盡快簽訂合同;對(duì)已簽訂合同的項(xiàng)目，盡快付諸實(shí)施;對(duì)上級(jí)部門初步答復(fù)和立項(xiàng)的項(xiàng)目，要明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強(qiáng)聯(lián)系，跟蹤落實(shí)，一抓到底，抓出成效。有的部門、辦事處(村)很好，確實(shí)時(shí)刻把這項(xiàng)工作放到心上，多跑多找，并取得了一定成效。
4、齊抓共管，形成合力。今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作的特點(diǎn)是涉及的面廣、交叉的點(diǎn)多，許多工作需要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作，有的一項(xiàng)工作推進(jìn)需要鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間、條塊之間的共同協(xié)作配合。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志、每個(gè)部門在推進(jìn)重點(diǎn)工作過程中的分工不盡相同、扮演的角色也不盡相同，但我們的目標(biāo)和責(zé)任都是一致的。因此，無論是牽頭部門，還是協(xié)同部門，無論是主角，還是配角，都要識(shí)大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，合力推進(jìn)工作突破，在工作的推進(jìn)中少講這是你的、這是我的，多講這是我們大家的;有了問題要多講我，有了成績要多講我們，真正做到分工不分家，大家一起干。
5、奮戰(zhàn)六十天，全力做好迎檢準(zhǔn)備。區(qū)委、區(qū)政府確定今年全區(qū)要召開兩次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，6月份一次、12月份一次，重點(diǎn)是看新上項(xiàng)目。去年我們做了大量工作，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，今年能否經(jīng)得住檢閱，關(guān)鍵要看我們的工作。從現(xiàn)在開始到6月份檢查，還有六十天的時(shí)間，大家要緊張起來，做好各方面的準(zhǔn)備。要把自己所承擔(dān)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)想仔細(xì)、想周全，把落實(shí)的各項(xiàng)舉措抓到底、抓到位，高質(zhì)量地落實(shí)好各項(xiàng)工作，干出一流的業(yè)績。。希望大家高度重視，從現(xiàn)在起確定好自己的重點(diǎn)工程、項(xiàng)目，爭取盡快抓出成效，抓出亮點(diǎn)，經(jīng)得住檢閱。
6、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把當(dāng)前各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，已經(jīng)安排部署下去，希望各鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好具體工作落實(shí)，迅速啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，確保這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。二是抓好村村通自來水工程。這是繼村村通公路后，又一大民心工程，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎痈刹亢腿罕姷姆e極性很高，要加快工程進(jìn)度，把好事辦好，確保群眾滿意。三是抓好信訪穩(wěn)定工作。一季度全鎮(zhèn)共發(fā)生鎮(zhèn)以上信訪29批、160多人次，雖然比去年同期有所下降，面臨的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。今年我鎮(zhèn)建設(shè)投入大、工程項(xiàng)目多，要保證各項(xiàng)建設(shè)工程的順利推進(jìn)，必須要保持良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各辦事處、部門要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，做好重點(diǎn)信訪案件和老上訪戶的工作。要以開展“綜治崮壘”“強(qiáng)基固本”工程活動(dòng)為總抓手，深化社會(huì)治安綜合治理，加快落后班子轉(zhuǎn)化升級(jí)。四是要重視安全生產(chǎn)工作。最近一段時(shí)間，全國各地出現(xiàn)了許多安全事故。各級(jí)對(duì)此十分關(guān)注，全鎮(zhèn)上下要高度重視，克服麻痹松懈思想，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是汛期將至，更要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，定期檢查督促，確保不出問題。五是抓緊啟動(dòng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。今年中央把治理商業(yè)賄賂作為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的重點(diǎn)來抓。最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，省、市相繼召開了會(huì)議，進(jìn)行專題部署。區(qū)里成立成立了以江林同志為組長，司云平、劉道辰同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，我鎮(zhèn)將參照區(qū)里做法，制定措施，開展工作，確保經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，健康運(yùn)行。
同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。我們要倍加珍惜當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度再加快，招商引資力度再加大，為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級(jí)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神，回顧200x年的工作，隆重表彰200x年在全辦事處三個(gè)文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署200x年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全辦事處各級(jí)各部門和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)200x年各項(xiàng)工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會(huì)議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！
下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個(gè)方面的問題：
一、200x年工作回顧。
200x年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年，也是全辦事處上下落實(shí)省、市、區(qū)委工作會(huì)議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn)，緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢牢抓住“招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)源建設(shè)”三大工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，其它各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了新的突破。200x年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1730萬元，分別增長23.1%和18.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會(huì)商品零售額3.36億元，分別增長28.8%和15.8%；實(shí)際利用外資150萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長11.4%。辦事處被評(píng)為市雙文明先進(jìn)單位，區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位；“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)；全區(qū)精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會(huì)治安綜合治理均被評(píng)為市先進(jìn)單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人心思上，各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色?？偨Y(jié)去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。
一是結(jié)合文昌實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動(dòng)，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動(dòng)員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長清”大討論，組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，廣泛開展“全面提速服務(wù)工作，建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項(xiàng)工作的首位，突出招商引資、財(cái)源建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定三大工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工作落實(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。
（二）招商引資工作取得明顯成效。
堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺在重要的`位置，列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)任務(wù)，高效服務(wù)，去年共引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)（引進(jìn)外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項(xiàng)，正在建設(shè)的項(xiàng)目13項(xiàng)，簽定合同和協(xié)議的4項(xiàng)，合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過億元的5項(xiàng)，過千萬元的17項(xiàng)。山東長能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶?？萍纪茝V基地，投資1.2個(gè)億的明珠新世紀(jì)廣場(chǎng)等13項(xiàng)工程正在加緊建設(shè)。工作中，一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，適時(shí)召開了招商引資再動(dòng)員大會(huì)，全辦事處上下掀起了全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎(jiǎng)懲辦法，并將指標(biāo)層層分解落實(shí)，促使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，積極幫助和協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量，組成強(qiáng)有力的工作班子，堅(jiān)持一天一調(diào)度，全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決有關(guān)實(shí)際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達(dá)60萬平方米，整個(gè)工程進(jìn)展順利。二是重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場(chǎng)、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點(diǎn)工程積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，努力營造良好建設(shè)環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。工程全長10公里，投資260萬元，現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長10.5公里，投資150萬元，動(dòng)用土石方27.8萬方，工程現(xiàn)已基本完工。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。以袁莊村標(biāo)準(zhǔn)化無公害、有機(jī)蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃20華里防護(hù)林帶為重點(diǎn)，大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林，現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬元，整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里，整理復(fù)墾土地2700多畝，完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目200余項(xiàng)，新修整修道路34條58公里，栽植路林20余萬株，為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
在全縣三級(jí)干部工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)。這次會(huì)議，對(duì)于城關(guān)鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會(huì)議，我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì)，是過去和今后工作的總結(jié)安排會(huì)，也是號(hào)召和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部堅(jiān)定理念、扎實(shí)工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向參會(huì)的全體同志，并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對(duì)縣上做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！
同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是全縣人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的一年。面對(duì)歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，全縣上下堅(jiān)持一手抓抗洪不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?？梢哉f，充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn)，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實(shí)干中奪取了一個(gè)又一個(gè)重大勝利，在競爭中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于鎮(zhèn)情，著眼于發(fā)展，以奮發(fā)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會(huì)各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績，年終綜合考評(píng)獲得了二等獎(jiǎng)，在全縣三級(jí)干部會(huì)議上受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績，是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)干部和人民群眾一年來心血和汗水的結(jié)晶。
雖然我們?cè)谶^去的工作中，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，取得了比較顯著的成績，但我們還應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐過程中，表現(xiàn)在社會(huì)方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右灾匾?，積極研究，努力改進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
剛才，李鎮(zhèn)長認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，并對(duì)今年和當(dāng)前工作做了具體扎實(shí)的安排，李書記就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好，目標(biāo)宏偉，安排扎實(shí)，要求具體，措施得力。下面，我想重點(diǎn)和大家談四個(gè)比較重要的問題，供同志們參考。
第一個(gè)問題是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶，其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈顯得重要?？h上實(shí)施“兩區(qū)三帶”建設(shè)，城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，可以說，城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)需要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要有強(qiáng)烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，撲下身子，真抓實(shí)干，為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市縣發(fā)展思路，因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步明晰工作思路。要力求做到符合實(shí)際，切實(shí)可行，既有長遠(yuǎn)目標(biāo)，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實(shí)際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種，搞好示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。我們要?jiǎng)訂T、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品購銷中介、餐飲、運(yùn)輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，促進(jìn)大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項(xiàng)目爭取力度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的快速增長離不開項(xiàng)目的支持和推動(dòng)。我們鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部要不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性，抓搶機(jī)遇，加大力度，使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項(xiàng)目爭取、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，加快城關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐。
第二個(gè)問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道，近幾年來，各級(jí)政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說，這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化，但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象，對(duì)全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級(jí)干部一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，在繼續(xù)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，下硬茬、下勢(shì)抓好軟環(huán)境建設(shè)，采取果斷措施進(jìn)行綜合整治。首先，要加強(qiáng)群眾的誠信教育。誠信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是我們進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽(yù)也要靠我們自己來維護(hù)，因此，要不斷加強(qiáng)人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念、法制觀念、誠信觀念的教育，從而形成“人人都是投資環(huán)境，投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍，著力塑造誠實(shí)守信、文明守法、規(guī)范有序的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要加大整治力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發(fā)，組織煸動(dòng)群眾阻撓企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策，不能很好的落到實(shí)處，造成惡劣影響。對(duì)此，縣上今年將進(jìn)行重點(diǎn)整治。我希望咱們城關(guān)的各級(jí)干部一定要從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā)，真正把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到營造良好的投資環(huán)境上來，從自身做起，為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三個(gè)問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里，我想就作風(fēng)的問題對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點(diǎn)要求。一是要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出人才。只有團(tuán)結(jié)的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，不搞內(nèi)耗，心往一處想，勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，提高工作效益，推動(dòng)工作開展。二是要實(shí)干。只有實(shí)干，才會(huì)有成績，才會(huì)促進(jìn)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻(xiàn)”的意識(shí)，撲下身子，真抓實(shí)干，抓出實(shí)效。三是要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動(dòng)力，一定要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭創(chuàng)一流的目標(biāo)和計(jì)劃，要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟，更要有爭創(chuàng)一流的實(shí)效和業(yè)績。同時(shí)，我對(duì)全鎮(zhèn)的三級(jí)干部也提出四點(diǎn)要求。當(dāng)前，全縣上下正在開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動(dòng)，全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排，扎扎實(shí)實(shí)地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象，把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來，統(tǒng)一到工作實(shí)踐上來，統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習(xí)，用務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮于表面，浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把紀(jì)律整頓切實(shí)落到實(shí)處，提高素質(zhì)，提高工作效率?？傊υ炀鸵恢ё黠L(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊(duì)伍，為搞好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后一個(gè)問題是維護(hù)穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題，沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，就談不上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此，我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級(jí)干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面，倍加努力，始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅(jiān)持“全黨動(dòng)員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把杜絕越級(jí)上訪作為重點(diǎn)，突出責(zé)任追究，全力維護(hù)穩(wěn)定。要著力落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。要建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各種制度措施，堅(jiān)持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題，切實(shí)把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級(jí)上訪，為社會(huì)穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。
同志們，今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的關(guān)鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)各級(jí)干部全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，就一定會(huì)以一流的工作和一流的成績，向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀?，萬事如意，工作順利。
謝謝大家！
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