通過撰寫報告,我們可以提升自己的表達(dá)能力和邏輯思維能力。可以通過添加案例分析、實證研究、圖表等方式來增加報告的可讀性和理解性。在以下報告實例中,你可以了解到不同主題和領(lǐng)域的報告寫作方式和技巧。
公益資源管理的調(diào)研報告篇一
本文目錄。
據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,今天(4月22日)上午,清華大學(xué)發(fā)布國內(nèi)首個室內(nèi)pm2.5污染公益。
結(jié)果顯示相對于室外室內(nèi)pm2.5的污染對人的影響更加顯著人均室內(nèi)pm2.5暴露量和潛在劑量能夠達(dá)到室外的四倍。報告還顯示17層以上樓層室內(nèi)pm2.5等級最優(yōu)。
經(jīng)過四個月的調(diào)研,研究團(tuán)隊收集了北京407位志愿者累計11萬小時的室內(nèi)pm2.5數(shù)據(jù),覆蓋13個區(qū)縣的7703個地理位置。結(jié)果顯示:在xx年11月到今年2月期間,北京室內(nèi)平均pm2.5濃度為每平方米82.6微克,屬于輕度污染,室內(nèi)空氣質(zhì)量等級在33%的時間為污染,22%為良,45%為優(yōu)。清華大學(xué)電子工程系研究員張林說,研究發(fā)現(xiàn)一個不容忽視的事實是:室內(nèi)pm2.5的吸入量是室外四倍。
張林:現(xiàn)代人大概在室內(nèi)停留20小時,在室外停留4小時。這就意味著室內(nèi)的貢獻(xiàn)是非常大的,是室外的四倍。
研究還發(fā)現(xiàn),建筑對人具有保護(hù)作用,辦公環(huán)境的室內(nèi)空氣等級略優(yōu)于居住環(huán)境,樓層高于17層的空氣最優(yōu),距離主干道大于500米的比小于500米的略優(yōu)。
張林:當(dāng)室外空氣比較好的時候,內(nèi)外比是1.33,嚴(yán)重污染時,就變成了0.65,說明當(dāng)室外空氣差時,建筑會對人產(chǎn)生保護(hù)。
如何讓室內(nèi)的空氣質(zhì)量得到改善?張林說,人的主動行為是影響室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
張林:首先中央空調(diào)的開啟與否對于室內(nèi)環(huán)境的影響,還是比較顯著的,開啟空氣凈化的內(nèi)外比有接近一倍的差,這也提示我們在重污染天采取一些主動地積極有效的方式對于室內(nèi)空氣質(zhì)量改善有很大的幫助作用。
返回目錄。
一、社團(tuán)概況。
二、組織架構(gòu)。
1、核心成員架構(gòu)。
協(xié)會設(shè)會長一名,副會長兩名,下設(shè)秘書處、財務(wù)部、宣傳部、實踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。(參考下圖)。
2、基本職能。
外聯(lián)部:負(fù)責(zé)協(xié)會對外聯(lián)系,主要包括與學(xué)生會社委辦、校內(nèi)各社團(tuán)、外校同類社團(tuán)及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系,如消協(xié)、消保委、工商局等行政機(jī)關(guān)。
財務(wù)部:負(fù)責(zé)協(xié)會一切財務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴(yán)格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。
宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)會宣傳工作,包括各類海報的制作、向校園媒體或各大報刊雜志投稿,協(xié)會宣傳資料的編輯以及社團(tuán)主頁的制作與更新。
實踐部:負(fù)責(zé)協(xié)會活動的提出與可行性研究,向會長提交活動草案,負(fù)責(zé)協(xié)會活動(內(nèi)部交流或外部實踐)的組織安排;對會員組織進(jìn)行基本知識與技能的培訓(xùn),帶領(lǐng)會員參與公益維權(quán)的社會實踐活動。
3、社團(tuán)內(nèi)建。
步驟一:思考未來社團(tuán)在運作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開展的頭腦風(fēng)暴。
宣傳部:如何實現(xiàn)有效的宣傳?以海報為例,在形式上如何建立社團(tuán)品牌,使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個社團(tuán);在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動,即能夠滿足受眾需求。
實踐部:怎樣的主題活動和形式,才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學(xué)的參與度?
會長:負(fù)責(zé)總結(jié)本學(xué)期工作,作出新學(xué)期社團(tuán)的整體規(guī)劃,探索可用資源、建立聯(lián)系。
財務(wù)部:完善財政制度,在下學(xué)期招新前公示于社團(tuán)blog。
秘書部:申請資金和答辯流程、場地等校內(nèi)資源的申請、成員通訊錄。
外聯(lián)部:完善外聯(lián)宣傳資料,考慮已有和潛在資源。
學(xué)術(shù)部:搜集熱點話題,整理出一些消費維權(quán)的小常識用于以后的傳單或書簽制作。
三、社團(tuán)資源。
1、資金。
2、合作伙伴。
通過與聯(lián)盟的外部聯(lián)誼和內(nèi)部交流,我們對各類問題進(jìn)行了更全面、更深入的思索,如公益類活動如何能吸引同學(xué)們的眼球以及怎樣提升各界關(guān)注度,增強社團(tuán)文化在人群中的影響力并能夠在各類優(yōu)勢社團(tuán)如興趣類、經(jīng)管類協(xié)會中脫穎而出,沒有設(shè)想過的困難還有很多很多,大家意識到道阻且長,任重道遠(yuǎn)。
由于各種形式的資源,如資金、人力等對于活動開展的廣度和深度具有重要作用,因此啟動初期,我們計劃從低處著眼,立足于低成本項目實施,如舉辦講座和學(xué)術(shù)沙龍、調(diào)研實踐等。在剛剛過去的新學(xué)期大型招新中,聯(lián)盟就給我們提供了技術(shù)支持和海報模板。我們意識到資源優(yōu)勢是社團(tuán)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,在這個學(xué)期中,我們也會將觸角延伸至社會的各個層面,積極與多個企事業(yè)組織、行政主體、社區(qū)律所等建立聯(lián)系,在他們的資源支持下,共同開展多彩的活動。
四、社團(tuán)活動。
擬開展的協(xié)會活動。
五、與法律援助中心等校內(nèi)社團(tuán)合作,代理消費者參與訴訟;
六、參加"益暖中華-谷歌杯中國大學(xué)生公益創(chuàng)意大賽"等各類競賽;
七、撰寫學(xué)術(shù)論文和報告,進(jìn)行消費維權(quán)理論的研究工作;
八、與其他高校的公益性學(xué)生社團(tuán)不定期互訪,交流經(jīng)驗,增進(jìn)友誼;
九、其他形式的活動(根據(jù)需要)。
五、結(jié)語。
返回目錄。
公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。這支隊伍既是一個新鮮的群體,也是一個特殊的集體,如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認(rèn)真組織實施,抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進(jìn)行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,調(diào)研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實效,下面,就文化街加強公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。
一、公益性崗位的基本情況。
(一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動就業(yè)服務(wù)、勞動關(guān)系協(xié)理、勞動保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。
(二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。
(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是xx年6月前每人每月480元;二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
二、街道對公益性崗位人員管理的經(jīng)驗和做法。
為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運用到了街道社區(qū)的各個工作崗位當(dāng)中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式,強化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實際出發(fā),對43名公益性崗位人員,進(jìn)行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟(jì)收入支出情況等等進(jìn)行了排查,細(xì)致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點、長處,發(fā)揮其長,避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強弱以及個人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個社區(qū)的崗位當(dāng)中,分擔(dān)社區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會和特殊群體,由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
二是加強教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發(fā)展,對企業(yè)重組改制和新的形勢認(rèn)識不清、了解不透、掌握不準(zhǔn),為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手,采取了強化教育與正常教育相結(jié)合、會上教育與會下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中,與社區(qū)的工作人員一樣進(jìn)行管理、進(jìn)行安排工作,一起開會、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動,做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè),結(jié)合實際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認(rèn)識提高了、積極性調(diào)動起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。
三是完善制度,強化機(jī)制,對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實施方案的要求,我們結(jié)合街道社區(qū)工作實際,針對公益性崗位人員的實際思想現(xiàn)狀,我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等。
規(guī)章制度。
街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工。
協(xié)議書。
在協(xié)議書中明確了工作任務(wù)明確了責(zé)、權(quán)、利使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo)思想有壓力管理上有辦法。各項制度的制定和完善加強了對公益性崗位人員的管理有效促進(jìn)和調(diào)動了工作的積極性有力的促進(jìn)了街道的各項管理有序開展順利實施。
四是嚴(yán)格考勤,著重落實,對公益崗人員實行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅持嚴(yán)格考核、著重落實。街道抽出專人,由勞動保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機(jī)構(gòu)定期的對各個崗位進(jìn)行檢查、考核評比,對檢查出來的情況,在例會時進(jìn)行通報,并報區(qū)就業(yè)局備案,對表現(xiàn)突出的,納入半年和年終評先選優(yōu)之中,對表現(xiàn)不好的,按照管理辦法提出批評,并且提出整改方案和下步工作要求,從而極大的調(diào)動了公益性崗位人員的積極性和嚴(yán)肅性,增強了他們工作的責(zé)任感和使命感。
五是發(fā)揮作用,和諧發(fā)展,對公益崗人員實行經(jīng)?;芾?。街道根據(jù)公益性崗位人員的特點,采取不同方法做好深入細(xì)致的經(jīng)?;芾砉ぷ?。首先我們把公益性崗位人員納入與社區(qū)委員一樣對待,政治上一視同仁,工作中、生活中處處關(guān)心他們,活動一同參與。每次召開的工作會、談心會,工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對街道和社區(qū)的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難,力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難,在工作中把他們當(dāng)做同事,生活中當(dāng)成朋友,使他們有一個輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們在社區(qū)工作時能夠大膽管理,嚴(yán)格要求,經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查,經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛,幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情,使社區(qū)的一些問題能得到及時解決,矛盾得到及時化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的精力在社區(qū)的各個崗位上發(fā)揮最大的作用,使他們成為我們管理隊伍中一支不可缺少的中堅力量。
由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實到位、就業(yè)服務(wù)到位,幾年來社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善,未發(fā)生集體上訪事件,為轄區(qū)打造了一個安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境,深受廣大居民群眾的好評,居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。
三、存在的問題。
二是從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,工作形象較差;另一方面工作積極性不太高。第三就是隊伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保都取消,家庭收入比上崗前沒有增加,認(rèn)為還不如在家吃低保;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因為工資待遇太低,工作不安心,有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。
四、幾點建議。
1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強,建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由目前的市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé),以后逐步過渡到由縣區(qū)負(fù)責(zé)。
2、建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制。市區(qū)兩級政府應(yīng)該建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制,一方面,對公益性崗位人員的分配按照人員居住地來分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來安排人員;另一方面人事部門和財政部門要嚴(yán)控制公益性崗位的人員調(diào)出。
3、規(guī)范勞動報酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長機(jī)制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從xx年1月起,將公益性崗位的補貼標(biāo)準(zhǔn)每年按松原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。
公益性崗位的開發(fā)是一項利國利民的惠民工程,雖然目前公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題,但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視,各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合,我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序。
公益資源管理的調(diào)研報告篇二
超期羈押作為我國司法實踐中的一個熱點和難點問題,一直受到社會各界的普遍關(guān)注。在司法實踐中,盡管我國現(xiàn)行法律對公、檢、法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟活動的期間作出了明確規(guī)定,但在部分地區(qū),少數(shù)部門仍然存在著大量的不按法定期間執(zhí)行,超期限辦案的現(xiàn)象。超期限問題主要表現(xiàn)在對犯罪嫌疑人、被告人超期限羈押。超期羈押問題的危害性必須引起高度重視,尤其是處在一線的公、檢、法部門及執(zhí)法、司法工作人員必須充分認(rèn)識超期羈押給國家的法制建設(shè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益造成的危害后果.而超期限問題的主要表現(xiàn)就在于對犯罪嫌疑人,被告人的超期羈押上。近年來,該問題愈來愈突出。因此,通過對刑事訴訟司法實踐當(dāng)中存在的超期羈押現(xiàn)象問題的研究,提出一些解決方案,達(dá)到防止或減少此類現(xiàn)象發(fā)生的目的,來促進(jìn)相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制的完善。這對于穩(wěn)定社會秩序,構(gòu)建和諧社會也具有十分重要的意義。本文試論述其中存在問題,并且設(shè)想解決超期羈押問題。
[1]孫笑俠.程序的法理[m].北京:商務(wù)印書館20xx:213。
[2]卞建林楊誠.刑事正當(dāng)程序研究法理與案例[m].北京:中國檢察出版社,.
[4]陳瑞華.刑事程序中公民權(quán)利[m].北京:中國法制出版社20xx:4。
[5]昂格爾吳玉章周漢華譯.現(xiàn)代社會中的法律[m].北京:譯林出版社,20xx.
[6]陳衛(wèi)東.刑事訴訟法實施問題調(diào)研報告[m].中國方正出版社,20xx.。
[8]陳光中.外國刑事訴訟程序比較研究[m].北京:法律出版社,1988。
[9]徐靜村.刑事訴訟法學(xué)(第三版)(上)[m].北京:法律出版社,20xx.
[10]栗克元.刑事訴訟法學(xué)[m].河南:鄭州大學(xué)出版社,20xx.
[11]張建良.刑事強制措施要論[m].北京:中國人民公安大學(xué),20xx.
[12]胡康生、李福成主編^v^刑事訴訟法釋義[m].北京:法律出版社1996年。
[13]張志銘.司法改革中的形變與神變[j].人民法院報,20xx:6。
公益資源管理的調(diào)研報告篇三
摘要:針對當(dāng)前城市地下管線規(guī)劃管理的現(xiàn)狀與不足,結(jié)合城市地下管線管理數(shù)據(jù)庫的優(yōu)越性,提出xx市城市地下管線管理信息化的必要性與技術(shù)實施方案。
關(guān)鍵詞:管線、信息、數(shù)據(jù)庫。
地下管線是保證城市生存和可持續(xù)發(fā)展的支撐體系,為城市提供必不可少的物質(zhì)運營條件,是城市的“生命線”,即由給水、雨水、污水、電力、電信、煤氣、熱力、電視、路燈、工業(yè)、公交等組成,地下管線線位的選址在數(shù)據(jù)上的一點偏差都可能帶來增加工程量或不可估量的安全事故。長期以來,由于地下管線屬于隱蔽工程、只見投資不見效益等原因,使地下管線管理手段和水平滯后于城市規(guī)劃建設(shè)管理。主要表現(xiàn)有城市地下管線投資多元化、難規(guī)劃、地下管線建設(shè)與道路建設(shè)不同步等實際問題。目前呈現(xiàn)出先修路后建管線被百姓稱為“拉鏈馬路”的現(xiàn)象普遍存在。在道路修建過程中地下管線基礎(chǔ)資料嚴(yán)重缺乏,致使地下管線事故頻發(fā)。由于對地下管線現(xiàn)狀資料缺乏應(yīng)有的了解,給城市管線的規(guī)劃管理工作帶來極大不便,給國家和人民造成巨大損失,甚至造成重大傷亡事故。隨著xx新區(qū)的迅速啟動,張店舊城改造的日益緊迫,地上開發(fā)強度不斷增長,城市化水平勢必快速提升,這必將使城市的排水、電力的供應(yīng)、燃?xì)獾墓?yīng)等城市管線綜合承載能力面臨嚴(yán)峻的考驗。鑒于此,我們更要運用科學(xué)完善的管理手段,合理利用有限的地下空間資源,綜合規(guī)劃各類市政管線設(shè)施,提高城市地下管線綜合承載力,發(fā)揮其社會效益。
一、xx市地下管線及管理現(xiàn)狀。
城市建設(shè)管理長期以來重視地上忽視地下,難以建立一套科學(xué)、嚴(yán)格的管理程序,因人員變動、地下管線的更新等因素,使地下管線檔案資料不統(tǒng)一、殘缺不全,主要表現(xiàn)為如下三個方面:
一是管線資料實時性。我市1995年進(jìn)行過一次地下管線普查,當(dāng)時采用丈量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方式進(jìn)行,并將資料存于各區(qū)縣的城建檔案館或市建委的城建檔案館。市建委城建檔案館、xx區(qū)建委、齊魯石化公司、南定鋁廠等單位應(yīng)用各種先進(jìn)的地下管線設(shè)備、地下管線成圖管理系統(tǒng)進(jìn)行了第二次底線管線普查,并建立了數(shù)據(jù)庫,xx區(qū)在規(guī)劃局垂直以前已形成了地下管線管理與規(guī)劃總圖的管理,實現(xiàn)了同步的數(shù)據(jù)化、動態(tài)化管理目標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了高效便捷的服務(wù)。建委城建檔案館的地下管線資料則束之高閣。19之后建設(shè)的管線工程資料沒能充實進(jìn)系統(tǒng),使該系統(tǒng)有名無實,與實際相差甚遠(yuǎn),已失去指導(dǎo)城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)的意義。這給城市規(guī)劃管理帶來了困難,使地下管線管理滯后于地上建設(shè)管理,給城市建設(shè)造成了損失,給市民生活造成許多不便。目前新建設(shè)的地下管線仍采用圖紙存檔,已無法滿足現(xiàn)代化辦公及數(shù)據(jù)動態(tài)管理的要求?,F(xiàn)在各規(guī)劃設(shè)計單位都采用微機(jī)數(shù)據(jù)輔助程序設(shè)計,利用互聯(lián)網(wǎng)、個人郵箱等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,我局利用互聯(lián)網(wǎng)建立了自己的局域網(wǎng),為實現(xiàn)自動化辦公、無紙化辦公奠定了理論和實踐基礎(chǔ)。
二是地下管線埋設(shè)混亂。由于各類地下管線權(quán)屬單位不同,其敷設(shè)設(shè)計、經(jīng)費來源、管理方法也各不相同,各有各的計劃,各有各的安排,最后造成管線埋設(shè)、管理混亂,給城市發(fā)展埋下了隱患。我市各大企業(yè),如齊魯石化、新華醫(yī)療、東大集團(tuán)等單位建設(shè)的專用管線,又有城建及各管線單位建設(shè)的市政管線,都不是與道路同期建設(shè)的,后期建設(shè)的地下管線為避讓現(xiàn)狀管線或構(gòu)筑物,在地下的走向很不規(guī)律,進(jìn)行市政管線規(guī)劃管理時只能依靠經(jīng)驗積累、跑現(xiàn)場數(shù)井蓋,或建設(shè)單位申報項目時以提供的相關(guān)圖紙作為確定線位的依據(jù),因缺乏精確的地下管線數(shù)據(jù),管理者在辦理管線手續(xù)時心中無底,惴惴不安!
三是地下管線的設(shè)計、施工、測繪部門協(xié)調(diào)管理不夠。管線產(chǎn)權(quán)單位對廢除的舊管道沒有及時通知規(guī)劃、測繪等部門更改圖紙,施工部門只管前期施工,不重視竣工測量,使得規(guī)劃、測繪部門不能及時了解管線施工現(xiàn)狀,及時進(jìn)行管線竣工測量和編繪圖紙,使得管線資料失去實時性和可利用價值。隨著城市化的發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,地下管線的管理日趨復(fù)雜。
二、城市地下管線管理信息系統(tǒng)。
城市地下管線管理信息系統(tǒng)是以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為核心,實現(xiàn)與計算機(jī)輔助技術(shù)(cad)和辦公自動化(oa)相集成,具有空間決策支持和專家系統(tǒng)綜合分析能力的綜合性管線信息系統(tǒng),也是一個關(guān)系到人民生活問題的復(fù)雜系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)(gis)所提供的空間數(shù)據(jù)管理與分析功能,為復(fù)雜管網(wǎng)系統(tǒng)的管理提供了很好的解決途徑。
作為城市公共設(shè)施組成部分的城市地下管線由單一、簡單的形式發(fā)展到多類別、多權(quán)屬和布局復(fù)雜的管線網(wǎng)。城市建設(shè)高速發(fā)展與落后的管理手段之間的矛盾也日益尖銳,任何一種管線發(fā)生故障都會帶來重大損失。因此必須盡快按照城市規(guī)劃管理的要求,根據(jù)城市的`條件采取最經(jīng)濟(jì)合理的普查方法,查明城市建成區(qū)或城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀,獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù),建立城市地下管線管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)城市地下管線信息的科學(xué)化和現(xiàn)代化管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、詳實的資料。
三、建立城市地下管線信息系統(tǒng)的技術(shù)方案。
隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)的成熟和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展,建立城市綜合地下管線數(shù)據(jù)庫、建立城市地下管線信息系統(tǒng)已經(jīng)在技術(shù)上完全成熟。
目前國內(nèi)有些城市已經(jīng)或者正在建立城市地下管線信息系統(tǒng)。大體上有兩種模式,第一種是gis模式,第二種是成圖系統(tǒng)加屬性信息管理系統(tǒng)模式。gis模式除具有成圖系統(tǒng)和屬性信息管理系統(tǒng)的功能外,還具有空間綜合分析的功能,是一種最有發(fā)展前途的模式,也是目前比較流行的模式。然而,這種模式一般投資比較大、開發(fā)周期比較長。第二種模式是采用某個數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和某個cad繪圖軟件研制而成。這種模式一般來講投資比較小,開發(fā)周期短。但是這種系統(tǒng)圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)沒有有機(jī)的接合,對將來的綜合分析決策帶來了困難。目前來講用得比較少,是一種早期的系統(tǒng)。
本人認(rèn)為,xx市城市地下管線管理信息化應(yīng)是“數(shù)字xx”的一個組成部分,應(yīng)以“數(shù)字xx”的開發(fā)建立為契機(jī),通過具體的數(shù)據(jù)采集,開發(fā)建立“數(shù)字xx”中的城市地下管線管理信息系統(tǒng)。
首先,必須采集地下現(xiàn)狀管網(wǎng)實時屬性,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,管線屬性其實包含管線位置數(shù)據(jù)和管線附屬屬性。管線位置數(shù)據(jù)指管線線位、標(biāo)高、相鄰管線間距等具體內(nèi)容。該項工作需要各相關(guān)管線部門的極力配合,探測費用及電子地形圖資料收集費用高。普查可進(jìn)行地塊劃分,分步實施,例如先做城市主、次干道、重要地塊管線普查,形成城市管線數(shù)據(jù)庫雛形,再逐步以小區(qū)為單元進(jìn)行大面積普查。
其次,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上開發(fā)管線動態(tài)管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)包括兩個模塊:綜合處理模塊與批后處理模塊。綜合處理模塊主要實現(xiàn)地下管線屬性查詢、更新,錯誤管線編輯,數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出,圖幅調(diào)圖,區(qū)域調(diào)圖,坐標(biāo)調(diào)圖,任意區(qū)域的圖形裁減和輸出,斷面分析,凈距分析,交叉口分析,報表打印輸出,系統(tǒng)安全管理,用戶分配和角色定義等功能。批后處理模塊主要實現(xiàn)管線竣工測量中的成圖作業(yè)以及對管線竣工測量工程的跟蹤管理。管線竣工后可以直接提交綜合處理模塊進(jìn)行管理。各個模塊之間有機(jī)集成,實現(xiàn)地下管線測量數(shù)據(jù)從采集、核查、入庫到數(shù)據(jù)管理和分析的自動化管理。
再次,是以“數(shù)字xx”為平臺,實現(xiàn)信息共享。城市空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)指導(dǎo)原則是“統(tǒng)一、通用、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、共享”?!皵?shù)字xx”已于20xx年開始搭建,并已形成初步雛形,城市地下管線信息系統(tǒng)中的實時數(shù)據(jù)應(yīng)成為“數(shù)字xx”的一個組成部分,通過“數(shù)字xx”打破部門壁壘,消除信息孤島,在統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺上,實現(xiàn)全社會信息資源共享。
作為“數(shù)字xx”組成部分的城市地下管線管理信息化工程同樣不是一朝一夕、一個項目、一項計劃就能完成的工作,而是一種真正體現(xiàn)全社會意志的集體行動,它的實現(xiàn)必將使全社會受益。
公益資源管理的調(diào)研報告篇四
2008年引發(fā)的國際金融危機(jī)對中國的經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生了深刻的影響,其中最為突出的就是對就業(yè)的影響,特別是以高校畢業(yè)生為代表的需要就業(yè)的大學(xué)生。根據(jù)全國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)統(tǒng)計表:2008年:558萬,2009年:610萬,2010年:超過630萬,2010年xx市高校畢業(yè)生達(dá)到12萬,這幾組數(shù)字背后蘊藏著一個比較嚴(yán)重的社會就業(yè)問題,給大學(xué)生就業(yè)帶來了更大的壓力,給政府安置大學(xué)生就業(yè)提出了更高的要求。
市人力資源和社會保障局按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)意見的通知》精神,于2009年6月在全市選聘了5000名應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事基層社會管理和公共服務(wù)等公益工作。具有代表性的是北辰區(qū)與河西區(qū),北辰區(qū)選聘公益崗位大學(xué)生218名,現(xiàn)在崗166名。河西區(qū)全區(qū)招聘的300名熱愛社區(qū)公益工作的大學(xué)生素質(zhì)較高,具有較好的團(tuán)隊積聚力和無私奉獻(xiàn)精神。其中,黨團(tuán)員占,應(yīng)屆畢業(yè)生占,大本生占61%,大專生占。
2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年,xx市切實將促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置,將擴(kuò)大就業(yè)作為今后相當(dāng)長時期內(nèi)優(yōu)先考慮的重點工作。xx市人力資源局主要提出五項措施:一是重大項目吸引一批、二是就業(yè)見習(xí)消化一批、三是企業(yè)家?guī)ь^幫帶一批、四是基層就業(yè)安置一批、五是創(chuàng)業(yè)帶動扶持一批。其中第四項政策就是政府逐步引導(dǎo)更多人走向基層?!按髮W(xué)生公益崗”是繼“大學(xué)生村官”計劃、“三支一扶”計劃之后又新推出的一個就業(yè)方向,可以轉(zhuǎn)變大學(xué)生傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,作為進(jìn)入社會的適應(yīng)階段,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
二、“大學(xué)生公益崗”的概念闡述。
1.概念:大學(xué)生公益崗是大學(xué)生在基層從事勞動保障、扶殘救助、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)公共環(huán)境與設(shè)施維護(hù)等工作的崗位。
2.發(fā)展流向:公益性崗位實行“能進(jìn)能出”的靈活機(jī)制,目前在公益性崗位上鍛煉的大學(xué)生,2年服務(wù)期滿仍需面向社會尋找工作。公益性崗位是為大學(xué)生提供基層鍛煉的機(jī)會,為今后真正的工作積累經(jīng)驗,并非最終就業(yè)。
3.福利待遇:被選聘從事公益崗位的高校畢業(yè)可在該崗位進(jìn)行為期2年的工作鍛煉,由市就業(yè)資金按照xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補貼,并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。
三、“大學(xué)生公益崗”為何受追捧。
(一)從大學(xué)生自身角度出發(fā)。
1.首要原因是08年金融危機(jī)帶來的影響,導(dǎo)致大量的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。高校畢業(yè)生選擇“大學(xué)生公益崗”可以緩解由經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的就業(yè)壓力。由于基層工作需要的技術(shù)難度不大,大學(xué)生可以在短時間內(nèi)掌握并進(jìn)入角色。
2.大學(xué)生公益崗與其他基層工作的區(qū)別:近幾年來,不少高校畢業(yè)生認(rèn)為“公務(wù)員”福利待遇較好,工作壓力不大并且比較穩(wěn)定,所以對“公考”趨之若鶩,導(dǎo)致公務(wù)員考試“高燒不退”。雖然政府又陸續(xù)推出了“大學(xué)生村官”、“事業(yè)編”、“三支一扶”政策,也吸引了一部分大學(xué)生前去報考。然而“大學(xué)生公益崗”卻與前面這幾項政策有所不同,特別是在考試方面難度要比“村官”和“公務(wù)員”簡單很多,所以錄用率較高。本次調(diào)研所發(fā)放的問卷中,有80%的大學(xué)生是因為考試難度相對較小而優(yōu)先選擇大學(xué)生公益崗。
3.政策上的支持:從事公益性崗位工作期滿的大學(xué)生在報考公務(wù)員、事業(yè)單位招聘時,同等條件下優(yōu)先錄用。從事公益性崗位工作的大學(xué)生再次就業(yè)后,進(jìn)入國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的,原公益性崗位工作年限計入工齡并按照所任職同等條件人員確定工資待遇(感覺有點不通)。進(jìn)入企業(yè)的,原公益性崗位社會保險繳費年限與其在企業(yè)社會保險繳費年限合并計算。同時,xx市人力資源保障局還將鼓勵各區(qū)縣、用人單位積極招錄從事公益性崗位工作期滿的大學(xué)生,為其提供更多的就業(yè)機(jī)會。從事公益性崗位工作期滿,暫時沒能就業(yè)的大學(xué)生,可申請領(lǐng)取6個月的失業(yè)保險金。
4.工作期限為期兩年,可以使大學(xué)生進(jìn)出尋找工作較為自由,體現(xiàn)“能進(jìn)能出”的政策優(yōu)勢。在兩年期間,大學(xué)生可以積累工作經(jīng)驗,為今后報考公務(wù)員、事業(yè)編做好充分的準(zhǔn)備。特別是在2011年新出臺的國家公務(wù)員報考資格中要求,報考國家級公務(wù)員必須具有兩年的基層工作經(jīng)驗,所以這也是很多人選擇“大學(xué)生公益崗”的一個重要原因。
(二)從基層用人單位角度出發(fā)。
1.一批年輕的大學(xué)生下到基層工作,會給基層帶來“新鮮的血液”,注入活力。本次調(diào)研中,我們采訪到了xx市集賢里勞動保障服務(wù)中心的王雨翔主任,據(jù)他介紹,這一批分來到這里的大學(xué)生接受新鮮事物比較快,特別明顯的一點是在計算機(jī)的操作方面。基層部門經(jīng)常需要對社區(qū)業(yè)主進(jìn)行個人信息的采集和錄入,對于基層工作的“40、50”人員來講,這無疑是一件難度較大且耗時的工作,但對這些熟練掌握計算機(jī)操作的大學(xué)生來講,能夠高效并且有質(zhì)量的完成。
2.大學(xué)生具備高素質(zhì)得到了基層用人單位的肯定。很多從事“大學(xué)生公益崗”的同學(xué)絕大多數(shù)都是在基層的居委會和社區(qū)的勞動保障中心工作,每天需要和社會的一些失業(yè)、特困人員打交道,接觸的人群比較雜。由于大學(xué)生受到良好的教育,所以能夠更好地理解和掌握政策,更圓滿地為基層群眾解答問題和解決困難。
3.從事“大學(xué)生公益崗”的大學(xué)生有較強的創(chuàng)新意識,他們經(jīng)常會在社區(qū)開展一些豐富多彩的文化活動,來調(diào)動社區(qū)群眾的參與積極性。本次采訪中,我們采訪到了桃園街連榮里社區(qū)勞動協(xié)管員李彤。李彤在做好自己本職工作的同時,還配合文教主任在社區(qū)舉辦了豐富多彩的文藝活動,她應(yīng)居民請求,請來專業(yè)老師,在社區(qū)終身學(xué)習(xí)中心開設(shè)了合唱、英語、書法、柔力球、國學(xué)等課程,以適應(yīng)不同年齡、不同文化層次居民的需要,深受大家歡迎。除此之外她還組織小朋友們開展了寶寶大賽、快樂營地、清臟護(hù)綠等活動,使孩子們在玩中增長了知識,受到了較好的道德教育。
四、“大學(xué)生公益崗”薪酬面臨窘境,心態(tài)調(diào)整很重要。
(一)“公益崗”薪酬設(shè)定引發(fā)爭議。
1.xx市最低工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)兩次上調(diào)?!按髮W(xué)生公益崗”的工資一直是以xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。受國際金融危機(jī)和國內(nèi)物價的上漲的影響,xx市先后兩次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),第一次由860元上調(diào)到920元,第二次從2010年4月1日起,xx市城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的920元提高至1160元,此次最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)增幅達(dá)。
層這一行,就愛上了這一行,他們確實是全心全意的服務(wù)基層社區(qū),付出了自己的青春與熱情。很多大學(xué)生反映,他們不怕苦,不怕累,不怕工作量大,愿意竭盡全力去付出;但現(xiàn)在他們的情況是付出與所得的回報并不匹配。甚至有些同學(xué)在從事“大學(xué)生公益崗”之后怕提起工作,怕提起工資,更怕花錢;讓這些大學(xué)生服務(wù)基層的熱情得不到很好的激勵。
(二)心態(tài)調(diào)整與職業(yè)規(guī)劃對于“公益崗”大學(xué)生的影響。
1.任何一種環(huán)境無論是好是壞,都會受到個人心態(tài)的影響,心態(tài)會直接或間接的影響人們的行為。在本次調(diào)研中我們共采訪了11位從事“大學(xué)生公益崗”的大學(xué)生,他們中多數(shù)認(rèn)為雖然薪金是xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn),但他們此次應(yīng)征“大學(xué)生公益崗”的目的主要是為了緩解09年的就業(yè)壓力,作為步入社會的緩沖階段,他們認(rèn)為“大學(xué)生公益崗”是一個能夠盡快融入社會、鍛煉自己的平臺。其次,通過兩年基層工作的經(jīng)驗,可以提高自身的溝通交流能力,特別是在人際交往方面得到鍛煉。除此以外,基層是一片實現(xiàn)大學(xué)生自我價值的熱土,在這里大學(xué)生可以利用自己在學(xué)校的學(xué)到知識組織和協(xié)調(diào)好社區(qū)的活動。
公益資源管理的調(diào)研報告篇五
校學(xué)生公寓安全管理事關(guān)學(xué)生人身安全和財產(chǎn)安全,其安全狀況關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,關(guān)系到學(xué)校和社會的穩(wěn)定,也關(guān)系到我國高等教育的改革和發(fā)展。因此,如何加強學(xué)生公寓的安全管理工作,建立有效的高校學(xué)生公寓安全管理體系,對高校及高校后勤的改革和發(fā)展至關(guān)重要。
一、公寓安全管理存在的主要問題及原因。
由于高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活大多數(shù)時間在公寓內(nèi),因此學(xué)生公寓的安全成了當(dāng)前高校安全工作的重中之重。與學(xué)生公寓有關(guān)的安全工作主要有消防安全、治安管理、衛(wèi)生安全、政治安全和交通安全工作。從各高校的實際情況來看,高校學(xué)生公寓存在許多安全問題。
消防安全隱患。近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活條件的日益改善,學(xué)生宿舍的日常生活用品和各種電器越來越多,加之學(xué)生自我管理能力較差、個別學(xué)生的生活習(xí)慣也差,造成學(xué)生公寓“險象環(huán)生”,使學(xué)生公寓的消防安全管理難度越來越大。12月,北京交通大學(xué)女研究生樓失火,原因是使用熱得快燒水,離開后忘記拔掉電源,水燒干后自燃引發(fā)火災(zāi)。
防范火災(zāi)是學(xué)生公寓安全工作的重中之重。
治安狀況堪憂。由于學(xué)生的自我防范意識淡薄,高校校園內(nèi)各種刑事案件呈現(xiàn)增多的趨勢。公寓周邊社會黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事,公寓內(nèi)貴重物品被盜等等時有發(fā)生。特別是近幾年,由于個人信息的泄漏,不法分子利用電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)詐騙更是屢屢得逞。
衛(wèi)生安全隱患。學(xué)生宿舍的衛(wèi)生直接影響學(xué)生的身體健康。很多學(xué)生生活自理能力較差,臟衣服堆放很長時間不洗;有的宿舍內(nèi)一次性飯盒、飲料瓶成堆,早晨起床后不開窗通風(fēng)等,這些不良的生活習(xí)慣在人群高密集的學(xué)生公寓很容易形成流行性傳染病。近年來,學(xué)生入校后進(jìn)行的體驗數(shù)據(jù)顯示,乙肝、肺結(jié)核患者有增多的趨勢。高校雖然進(jìn)行了嚴(yán)格的體驗,但病情輕微的仍然留在學(xué)校,給其他同學(xué)埋下了衛(wèi)生安全隱患。
政治安全隱患。西方敵對勢力和×××分子始終把高校學(xué)生作為爭奪的對象,學(xué)生在宿舍內(nèi)經(jīng)常接到散布反動言論的電話,學(xué)生公寓區(qū)附近有不法分子發(fā)放反動光盤、傳播反動思想,加上近年來各種各樣的社會問題,如不引起重視,會影響到學(xué)生宿舍的安全穩(wěn)定。
交通安全松懈。相對來說,高校學(xué)生公寓的交通安全問題不是很嚴(yán)重,但也因管理不嚴(yán)存在隱患。學(xué)生生活區(qū)內(nèi)如食堂、商店,車輛進(jìn)出頻繁而又沒有設(shè)置交通標(biāo)志;有些學(xué)生騎自行車在學(xué)生公寓區(qū)亂闖亂撞,極易造成交通事故;還有部分高校基建施工車輛也在生活區(qū)穿行。
這些安全問題的存在,與學(xué)生安全意識不強、學(xué)校安全制度不全、基礎(chǔ)管理薄弱有關(guān)。一方面,許多高校在學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)張的情況下,面對復(fù)雜的學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境缺乏相應(yīng)的安全管理經(jīng)驗,安全工作一時跟不上形勢的發(fā)展;另一方面,高校在加強改革,大力進(jìn)行后勤服務(wù)社會化的同時,學(xué)校學(xué)生處、保衛(wèi)處等有關(guān)部門如何與高校后勤服務(wù)部門齊抓共管搞好學(xué)生公寓的安全管理,也是一個需要不斷嘗試改進(jìn)的新課題。
二、構(gòu)建公寓安全管理體系的原則。
(一)以生為本,安全第一。
隨著高校學(xué)分制的推行和后勤社會化改革的深入,學(xué)生公寓在服務(wù)與育人方面承擔(dān)的任務(wù)日益增多,“公寓是學(xué)生在學(xué)校的第一家庭,第二社會,第三課堂”[2]。但我們必須清醒地看到,公寓的各項職能要想得到充分的發(fā)揮必須以公寓的安全穩(wěn)定為前提。對于學(xué)生來說,良好的、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境是最根本的利益和最迫切的需要,也是學(xué)校落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。構(gòu)建公寓的安全管理體系必須牢固樹立以生為本,安全第一的原則。
(二)防治結(jié)合,以防為主。
當(dāng)前學(xué)生公寓面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,學(xué)生安全問題時有發(fā)生。無論哪種安全問題的發(fā)生,受損害的都是廣大學(xué)生的切身利益。所以我們在工作中,一方面要對損害學(xué)生利益的行為予以堅決的打擊,另一方面要開展經(jīng)常性的安全檢查和安全教育,及時整改隱患,堵塞漏洞,有效防止盜竊、火災(zāi)、中毒、交通事故的發(fā)生,盡量避免學(xué)生利益受損。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。
后勤社會化改革后,目前大部分學(xué)校都將學(xué)生公寓轉(zhuǎn)到后勤系統(tǒng)管理,因此,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)生公寓簡單地看成是后勤系統(tǒng)的一個普通部門,忽視對公寓安全工作的領(lǐng)導(dǎo)?!榜R家爵事件”等一批惡性安全事件的發(fā)生,給高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)敲響了警鐘。加強對公寓安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是學(xué)校黨委和行政保一方平安的政治責(zé)任,必須把公寓安全建設(shè)作為學(xué)校長治久安的基礎(chǔ)工程列入工作重點,擺上黨委、行政的重要議事日程。
公益資源管理的調(diào)研報告篇六
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,我市公益事業(yè)逐步發(fā)展,在改善民生、健全社會保障體系、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面,發(fā)揮著積極的作用。目前,我市城鎮(zhèn)有162戶275個困難人口、農(nóng)村22631戶40854個貧困人口,64569殘疾人,要解決好這些弱勢群體面臨的困難,不僅需要政府加大財政投入力度,而且需要慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。我市20xx年2月成立慈善總會,20xx年1月成立慈善基金會。6年來,市委、市政府的高度重視,社會各界大力支持、廣泛參與,我市慈善事業(yè)發(fā)展迅猛,全市累計募集善款7000萬元,救助支出3200萬元,救助困難群眾13839人次,在助醫(yī)、助學(xué)、幫殘、撫孤、救災(zāi)等工作中取得了顯著的成績。20xx年下半年起,我市啟動鎮(zhèn)級慈善分會建設(shè),全市16個鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全部建立慈善會,形成了以市慈善會為龍頭,鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))慈善分會為依托的慈善組織網(wǎng)絡(luò)體系,全市公褒事業(yè)更加富有生機(jī)與活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。多年來,**市婦聯(lián)積極參與全市慈善事業(yè)的發(fā)展,以孤寡老人、貧困單親母親、孤貧兒童和留守兒童以及下崗失業(yè)人員等為重點服務(wù)對象,以社會救助、慈善公益、優(yōu)撫助困、敬老扶幼、法律援助等作為重點服務(wù)領(lǐng)域,先后募集資金150余萬元,幫助86名貧困女大學(xué)生圓了大學(xué)夢,資助近千名孤貧兒童繼續(xù)學(xué)業(yè),為我市公益事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、正視形勢,公益事業(yè)任重道遠(yuǎn)。
我市公益事業(yè)雖然取得了一些成績,但是與我市困難群眾、弱勢群體的實際需求還存在一定的差距。
一是宣傳認(rèn)知力度不夠。公眾對公益事業(yè)的認(rèn)識非常模糊,慈善意識還比較淡漠。多數(shù)人都認(rèn)為公益是企業(yè)家的事,是有錢人的事,公益活動只是對少數(shù)人的一種暫時的、消極的救濟(jì),實際上公益是一個人人都能為、人人都應(yīng)為的事業(yè),它是一個有責(zé)任感和道德觀念的社會成員具有的基本素質(zhì),它是公民權(quán)利和仁愛理念的結(jié)合,是人道主義、人文關(guān)懷與中華民族傳統(tǒng)美德的結(jié)合,是公眾的點滴奉獻(xiàn)成就他人夢想的善舉。
二是社會力量盤活不夠。關(guān)心、關(guān)愛弱勢群眾的發(fā)展離不開慈善事業(yè)的幫扶,但僅僅依靠慈善部門力量還顯得有些薄弱,還需要引導(dǎo)更多的社會組織、義工隊伍共同努力,才能達(dá)到萬眾一心,共促和諧的社會效果。
三是救助項目開拓不夠。目前,我市開拓的公益救助項目雖然涉及到醫(yī)療、助困等方面,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能惠及到各個層面。舉個例子來說,我市特困單親母親3811人,據(jù)初步篩查,患兩癌(乳腺癌、子宮癌)的農(nóng)村特困婦女多達(dá)216人。這部分人雖然享受了低保照顧,但是家庭貧困,再加上高昂的醫(yī)藥費,生活十分困難。而社會救助手續(xù)繁雜,救助落實的資金只能是杯水車薪,且救助的方式為個人先治療,再申請,使得一些特困婦女往往是望而卻步,有的干脆放棄治療和求助。還有孤兒收養(yǎng)、孤寡老人的贍養(yǎng)對貧困家庭等等的救助都還多多少少存在欠缺。
四是內(nèi)生動力激發(fā)不夠。目前我市的公益資金多依靠先富起來的企業(yè)和個人貢獻(xiàn)力量,反哺社會,然而部分企業(yè)和個人對社會的回報不如人意,救助工作流于形式,缺乏長效機(jī)制引領(lǐng)和制約,導(dǎo)致慈善救助往往有頭無尾,影響參與者的積極性,最終造成慈善事業(yè)的內(nèi)生動力不足。
三、借力生力,公益事業(yè)循環(huán)發(fā)展。
一要加強教育引導(dǎo),形成全民慈善理念。
慈善事業(yè)不是靠一人一時、一朝一夕之力傳承和發(fā)揚的,它需要的是全社會的共同參與,要廣泛地利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體宣傳慈善事業(yè)的歷史和發(fā)展?fàn)顩r、慈善愛心人士和企業(yè)的先進(jìn)事跡等,多方合力、多管齊下,形成強大的輿論宣傳攻勢,形成一種榜樣的引導(dǎo)作用和社會輿論氛圍,鼓勵激發(fā)更多的捐贈行為,弘揚“慈善光榮,助人為樂”的新風(fēng)正氣,擴(kuò)大慈善影響力和覆蓋面。
二要爭取社會聯(lián)動,合力共推公益發(fā)展。
慈善事業(yè)要得到發(fā)展,政府、社會、個人的推動必不可少,尤其是在慈善事業(yè)發(fā)展的起步階段,更需要得到全社會的重視和支持。要重視支持社團(tuán)組織參與慈善事業(yè),進(jìn)一步整合公益力量擴(kuò)大慈善事業(yè)的受益面。要鼓勵社會組織和個人參與慈善活動,促進(jìn)慈善類民間組織的發(fā)展。要借助開發(fā)的“希望工程”、“春蕾圓夢工程”、“康海助孤工程”等公益品牌借力生力,擴(kuò)大影響,吸引更多的愛心企業(yè)和愛心人士投身公益事業(yè)。要扶持社工組織發(fā)展,激發(fā)社工組織在參與社會管理創(chuàng)新的積極性和主動性,吸引、號召更多的志愿者參與到弱勢群體的幫扶工作中來,努力在全市形成慈善工作“全面開花、處處結(jié)果”、慈善組織健康發(fā)展的良好氣候和氛圍。
三是拓寬扶助項目,增強慈善救助能力。
要在原有的扶助項目基礎(chǔ)上,開發(fā)新的救助項目,尤其對一些家庭十分貧寒,救助需求十分迫切的幫扶對象,在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上做到能幫盡幫。與此同時,要確立“以項目進(jìn)行募捐,以項目落實救助”的思路,圍繞“老百姓急需的、政府關(guān)心的、捐贈者樂意的”問題,策劃出一批慈善新品牌,以募捐善款。要重點解決群眾基本生活困難,幫助困難群眾排憂解難,提高困難群眾的生活水平。
四是規(guī)范透明運作,提高自我生存能力。
要充分調(diào)動企業(yè)的慈善熱情、激情,通過稅收優(yōu)惠、宣傳報道、進(jìn)行“慈善獎”的評選等鼓勵形式,引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立慈善基金,方便履行社會責(zé)任,擴(kuò)大企業(yè)知名度。推動慈善組織建立健全內(nèi)部管理制度,逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運行機(jī)制,建立規(guī)范、公開的財務(wù)管理制度,捐贈款物使用的追蹤、反饋機(jī)制和公示制度,及時向社會公布捐贈款物的使用情況。要研究慈善資金的使用方向,公開透明,將募集到的資金用到困難群眾急需的地方去,提高善款的使用效益,增強慈善組織的公信力,最終實現(xiàn)慈善組織在構(gòu)建社會保障體系中的重要補充作用,有效助推社會公益事業(yè)和諧發(fā)展。
公益資源管理的調(diào)研報告篇七
【關(guān)鍵字】公民;社會公益;企業(yè);社會責(zé)任;。
隨著我國改革開放的步伐和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,貧富差距在拉大,隨之而來的許多社會問題一直是我國經(jīng)濟(jì),社會繼續(xù)向前邁進(jìn)的阻礙。社會的公益行為也慢慢成為了普通老百姓關(guān)注的問題。從“嫣然天使基金會”到“李連杰壹基金”再到前段時間媒體大量報道的“比爾蓋茨和巴菲特的中國慈善晚宴”。無一不顯示出了我國社會公益事業(yè)發(fā)展的問題。對此,利用這個寒假的機(jī)會,我對中國當(dāng)今社會的社會公益行為做了一些調(diào)查與研究。
社會公益也稱社會公共利益,是指與社會或部分社會成員共同有關(guān)的利益。公益從字面的意思來看,是為了公眾的利益,它的實質(zhì)應(yīng)該說是社會財富的再次分配。公益行為是指一定的組織或個人向社會捐贈財物,時間,精力和知識等活動。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù),環(huán)境保護(hù),知識傳播,公共福利,幫助他人,社會援助,社會治安,緊急援助,青年服務(wù),慈善,社團(tuán)活動,專業(yè)服務(wù),文化藝術(shù)活動,國際合作,等等。
社會的公益行為包括公民的公益行為(公益基金)和企業(yè)的公益行為等。
首先,在公民和基金會方面,我國和諧社會的確立和發(fā)展呼喚加強公民道德教育、提高公民素質(zhì)、發(fā)展公益事業(yè)。公民的公益行為來源于公民內(nèi)心的德性精神,而日漸興起的公益基金會不僅為公民公益行為的組織化與制度化提供了良好的平臺,還進(jìn)一步推進(jìn)了志愿精神和公益事業(yè)的發(fā)展。在新的歷史時期,需要公民與公益基金會相互構(gòu)建信任合作的伙伴關(guān)系,共同走向更“善”的治理。公民德性作為公民行為的內(nèi)在價值尺度和動力機(jī)制,直接產(chǎn)生了公民在社會活動中的公益行為。在基金會的公益事業(yè)發(fā)展中,公民的慈善捐助以及以志愿(或自愿)貢獻(xiàn)的方式提供公共物品或服務(wù),是一種非常重要的制度安排,而且他們表達(dá)出完全相同的關(guān)注公益的實質(zhì),其中體現(xiàn)的就是一種公民德性與公共精神。益捐贈和志愿服務(wù)已經(jīng)成為一些國家,特別是發(fā)達(dá)國家的重要社會資源,成為公益基金會發(fā)展的重要支持和力量。據(jù)統(tǒng)計,1993年整個美國參與志愿工作的成人占全美成人人口的47.7%,達(dá)到8,920萬人,義務(wù)工作時間總計218,400,000小時,創(chuàng)造勞動價值達(dá)1,823億美元。1996年美國個人捐贈給公益部門的資金是1199億美元,另外還有105億美元以遺產(chǎn)捐贈的方式捐贈給公益團(tuán)體。公民社會走向“善”的治理離不開公民與公益基金會的互動合作。從價值取向的角度看,公民社會的價值目標(biāo)既不是國家權(quán)力的效率優(yōu)化,也不是個人利益的最大化,而是以公共利益為目標(biāo)實現(xiàn)對權(quán)力和權(quán)利的超越。由于現(xiàn)代社會人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不再以公共權(quán)力或個體權(quán)利為軸心進(jìn)行建構(gòu),因此,人們需要富有意義的社會生活,需要在工作之余、在自己的專業(yè)知識領(lǐng)域之外做出貢獻(xiàn),就需要自主自愿加入或參與各種形式的合法產(chǎn)生的公益基金會,表達(dá)公共利益和公民精神。因此,公民的公益行為離不開公民社會中的基金會組織?,F(xiàn)代公民在道德理性的支配下,通過與基金會的互動,正如法國托克維爾說的“每個人都知道社會的普遍繁榮與他們本身的幸福是一致的,每個人都習(xí)慣于把社會的繁榮看作是自己的勞動成果,每個人都認(rèn)為公共的財富也有他們的一份,并愿意為國家的富強而效勞?!?/p>
因此,公民公益行為與中國公益基金會發(fā)展要共同走向“公共善”的治理,形成良好的互動,需要兩者之間形成一種信任合作的伙伴關(guān)系。信任作為社會資本的一個重要形式,一方面彌漫在社會生活的每個角落,時刻觸動行動者個體,有著極強的個人性,另一方面又作為一種社會關(guān)系,浸潤著制度、結(jié)構(gòu)等社會性因素。按照美國學(xué)者福山的定義,信任是一種普遍的文化特性,是人們從一個規(guī)矩、誠實、合作、互惠的行為所組成的社群中分享的規(guī)范和價值觀中產(chǎn)生出來的一種合理期待?,F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴人們,相互信任是社會交往活動得以順利進(jìn)行的一個重要條件,也是維護(hù)一定社會秩序的重要條件。社會信任使公民社會里的集體活動較易于進(jìn)行。在一個社會中,相互信任的程度越高,進(jìn)行合作的可能性就越大。應(yīng)該看到在中國公民的公益行為中還大量地存在著對基金會不信任的情緒和行為,大大降低了社會交往成果。很多人捐助時的一個抱怨就是:我也見不到受助者,誰知道我的錢到哪里去了?志愿者則會想:怎么沒有人出來說一聲“謝謝你”,20xx年8月16日,上海慈善基金會黃浦區(qū)辦事處對商業(yè)區(qū)募捐箱進(jìn)行調(diào)查時得出結(jié)果,一個募捐箱平均每天僅能募到4角錢??梢姡谥袊竦墓嫘袨榕c公益基金會之間,存在著嚴(yán)重的信任危機(jī)。
信任危機(jī)一方面來源于中國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)形成的慈善觀念。中國傳統(tǒng)社會是一種“熟人社會”,其社會信任的模式可以說是一種“因親情而信”。中國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)正如費孝通先生所言,屬于遵循差序格局的鄉(xiāng)土社會,即人與人之間以人倫親屬為序,一圈一圈向外擴(kuò)散。凡與自己有親屬關(guān)系的為近,無親屬關(guān)系的為遠(yuǎn);相識者為近,不相識者為遠(yuǎn);與自己有利益關(guān)系者為近,無利益關(guān)系者為遠(yuǎn)。韋伯也提出中國人的信任是“建立在親戚關(guān)系或親戚式的純粹個人關(guān)系上面”的,是一種憑借血緣共同體的家族優(yōu)勢和宗教紐帶而得以形成和維續(xù)的特殊信任。因此對于那些置身于這種血緣家族關(guān)系之外的其他人,即“外人”來說,中國人是普遍地不信任。
第一,傳統(tǒng)儒家思想的滲透?!盀楦徊蝗?、樂善好施、對社會的責(zé)任感等作為評價是非好壞的標(biāo)準(zhǔn)在約束人們的行為方式中一直起著不同尋常的作用并將其內(nèi)化為自己的做人標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)家慈善行為產(chǎn)生的基本動機(jī)在于對社會弱勢群體的關(guān)愛。
第二,社會責(zé)任動機(jī)。20世紀(jì)80年代興起的企業(yè)社會責(zé)任活動,要求企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)利益的同時,需要承擔(dān)更多的社會與環(huán)境責(zé)任。。隨著全球商業(yè)競爭的加劇,出于資源和成本的考慮,企業(yè)開始改變傳統(tǒng)的社會公益行為,轉(zhuǎn)而將具體的公益行為整合到企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃之中,力圖實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的雙贏,這一活動推動了以企業(yè)捐贈行為為代表的企業(yè)公益活動的進(jìn)一步發(fā)展。
第三,企業(yè)樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)聲譽。參與公益行為的是企業(yè)提高曝光率,擴(kuò)大知名度的有效途徑,經(jīng)常以此出現(xiàn)在公眾視線中,將有助于企業(yè)博得公眾的好感,會對這些企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)等產(chǎn)生信賴,從而樹立企業(yè)的良好形象,提高企業(yè)聲譽,進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
第四,企業(yè)節(jié)省成本的需要。
公益資源管理的調(diào)研報告篇八
1.確定選題方向。共同過失犯罪對于豐富和完善我國的刑法體系有著重要的指導(dǎo)意義。
3.研究分析資料。通過對資料的閱讀,了解共同過失犯罪的國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀,對這一問題的逐步有了自己觀點和想法。
4.列出論文提綱。羅列出自己要寫的基本內(nèi)容和提綱。
5.完成論文。
1.比較法:外國學(xué)者對于共同過失犯罪的理論比較。結(jié)合我國國情與外國相關(guān)理論進(jìn)行比較。
2.從理論到實際的結(jié)合:在充分了解國內(nèi)外對于共同過失犯罪的研究現(xiàn)狀后,再結(jié)合我國國情進(jìn)行實際運用。
1.閱讀了大量關(guān)于共同過失犯罪方面的著作,如李光燦、馬克昌、羅平:《論共同犯罪》,趙秉志主編:《犯罪總論問題探索》。
公益資源管理的調(diào)研報告篇九
舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部,北接云龍縣表村鄉(xiāng),南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤,西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn),東連云龍縣寶豐鄉(xiāng),瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里,是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里,最高海拔3656米,最低海拔1200米,年平均氣溫18.1℃,年降雨量850mm,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕度明顯。轄13個村民委員會,228個村民小組,總?cè)丝?649戶33287人。幾年來,云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā),以及天然林保護(hù)工程和瀾滄江防護(hù)林保護(hù)工程的啟動實施,按照“走出去造林,市場化動作,工程化管理,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)收”的要求,切實加強林業(yè)工作,林業(yè)取得長足進(jìn)展,森林覆蓋率達(dá)到了55.3。多年的實踐證明,森林在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民致富、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是境內(nèi)功果、苗尾電站的逐步開發(fā),人民生活水平的不斷提高,對環(huán)境的承載和要求日益增加,因此,人們對改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量提出了迫切需求。但目前,有限的生態(tài)林資源難以有效擔(dān)負(fù)舊州鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力,在舊州鎮(zhèn)建設(shè)以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系,勢在必行,迫在眉睫。那么,舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何?怎樣建設(shè)和管護(hù)好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林?本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手,對如何建設(shè)和管護(hù)好生態(tài)公益林提出了見解。
一、現(xiàn)狀。
(一)概況。
全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝,共涉及13個村,重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
(二)結(jié)構(gòu)。
2、林種結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)防護(hù)林1.22萬公頃,占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57;特種用途林0.3萬公頃,占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃,水土保持林1.13公頃。
3、樹種結(jié)構(gòu):有云南松畝,占31,華山松畝,占1,標(biāo)類畝,占41,核桃畝,占10,花椒畝,占5,其它畝,占8。
4、地貌結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū),其中山區(qū)1.49萬公頃,占70,半山區(qū)0.64萬公頃,占30。
二、存在問題。
(一)綠化總量小,宜林地多。
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看,全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小,有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低,綠化總量小,另外生態(tài)公益林中,宜林地面積0.07萬公頃,占公益林面積的3.3,建設(shè)任務(wù)仍很艱巨,需要進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)工作力度,力爭通過幾年的努力,使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
(二)林分質(zhì)量較差,防護(hù)效益低。
一是生態(tài)公益林防護(hù)效益較差,林地利用率低,防護(hù)功能弱;二是從目前樹種結(jié)構(gòu)看,僅有云南松、華山松等較少的幾種,結(jié)構(gòu)較單一;三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看,沒有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),存在純林、單層林多,混交林、復(fù)層林少的問題,防護(hù)效益和防護(hù)功能弱。
(三)管護(hù)投入少,機(jī)構(gòu)不健全。
多年來,在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問題仍突出,造林投入較多,管護(hù)投入較少甚至于幾乎沒有投入,形成“春天栽樹轟,秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象,對森林資源的管護(hù)還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,沒有成立專門的管理機(jī)構(gòu),只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護(hù),人員、資金少,形不成合力。加之分布廣泛,點多面廣,對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱,手段較落后,建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠(yuǎn)。
三、發(fā)展對策。
通過分析,從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來看,本人認(rèn)為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護(hù),必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強化管理的同時,要因地制宜,按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點,選擇適宜的樹種結(jié)構(gòu),逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系,提高公益林防護(hù)功能。
一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄,對一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時更新,同時豐富宣傳手段,利用好各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳;二是加強宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點問題,及時為他們釋疑解惑,做好群眾長期維護(hù)和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進(jìn)行宣傳;三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態(tài)公益林管護(hù)意識,把生態(tài)公益林建設(shè)當(dāng)成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事,長抓不懈;四是加強政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料,開辦專題講座,使之家喻戶曉、人人明白。
(二)科學(xué)規(guī)劃,全面建設(shè)。
認(rèn)真搞好森林分類區(qū)劃界定工作,制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃,本著因害設(shè)防、適地適樹的'原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo),大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林,擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計,包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮,將任務(wù)分解到村、社、年度,做到明確任務(wù),明確職責(zé),限期完成。
(三)提高林分質(zhì)量,增強生態(tài)防護(hù)效益。
在擴(kuò)大森林資源總量的基礎(chǔ)上,增加林地生產(chǎn)力,提高林分質(zhì)量,培育復(fù)層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護(hù)效益的關(guān)鍵措施。通過造、封、撫、引等措施,培育復(fù)層混交林。同時加大科技力度,生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶,造林難度較大,必須依靠科技進(jìn)步,增加科技含量,建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。
(四)出臺森林生態(tài)效益補償辦法,加強公益林管護(hù)。
對地處瀾滄江沿岸的重點防護(hù)林和特殊用途林實施生態(tài)補償,加強其有效管理和保護(hù),彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營者受到的部分經(jīng)濟(jì)損失,是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財政較為困難的情況下,也要將生態(tài)補償納入縣鄉(xiāng)財政框架,才能從根本上解決公益林保護(hù)的實質(zhì)問題。
(五)嚴(yán)格保護(hù),動態(tài)監(jiān)測。
依據(jù)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī),對生態(tài)公益林進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),嚴(yán)禁非法征占用。經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)的公益林不得隨意變更。確需變更的,必須逐級上報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。積極出臺《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,規(guī)范管理,明確職責(zé),加強法制,促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況,掌握動態(tài),為各級政府和有關(guān)部門提供決策服務(wù)。
具體工作中著力抓好“五化”,即一是管理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,做到有章可循,嚴(yán)格規(guī)范管理。二是隊伍建設(shè)素質(zhì)化。嚴(yán)把入口關(guān),聘用護(hù)林員時首先由村委會推薦,鎮(zhèn)林業(yè)站考核,鎮(zhèn)政府審核,報縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)備案。并安排時間加強對護(hù)林員的培訓(xùn)教育,開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護(hù)方面知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),為保護(hù)好公益林打下了基礎(chǔ)。三是管護(hù)責(zé)任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責(zé)任狀,并建立相應(yīng)的層層監(jiān)管機(jī)制,由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員,監(jiān)管員檢查考核護(hù)林員。哪個地塊出了問題,就要追究該地塊的護(hù)林員、監(jiān)管員責(zé)任。凡不能及時發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報要給予相應(yīng)處理。每年對護(hù)林員進(jìn)行綜合評定,實行末位淘汰,淘汰護(hù)林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補助資金做到專戶存儲、??顚S谩为毥◣?。并加大監(jiān)督檢查力度,不定期進(jìn)行抽查,檢查監(jiān)督資金是否按時足額到位,資金發(fā)放與林權(quán)所有者是否一致,有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎(chǔ)化。工作中注重合同檔案的管理,設(shè)專兼職檔案管理員,建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫、公益林管護(hù)臺賬,區(qū)劃的界定書、管護(hù)合同等完全按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔,為科學(xué)的管理好公益林提供了依據(jù)。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十
自以來,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市政府下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,以開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo),以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為重點,以落實政策和加大資金投入為手段,加強職業(yè)技能培訓(xùn),積極推進(jìn)制度化、專業(yè)化和社會化的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),在增加了就業(yè)再就業(yè)的數(shù)量同時,注重提高了就業(yè)再就業(yè)的質(zhì)量,特別是在大力開發(fā)就業(yè)崗位的同時積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,重點幫助“4050”就業(yè)困難人員,為他們提供就業(yè)幫助。
自以來全市共開發(fā)公益性崗位2141個,其中:開發(fā)936個,開發(fā)753個,開發(fā)452個。目前,我市的公益性崗位主要集中在公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共安全保衛(wèi)等方面。開發(fā)的方式主要是通過各級政府在市政建設(shè)方面開發(fā)出來的一些就業(yè)崗位,然后通過“公開、公平、公正”和“先特困,后困難”的原則,優(yōu)先錄用年齡偏大、文化程度偏低、無技術(shù)特長且家庭生活特別困難的就業(yè)困難人員。
自以來全市共用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼為268.09萬元,其中:用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼124.58萬元;用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼30.68萬元;用于公益性崗位補貼和各項社會保險補貼112.83萬元。
三年全市共安排再就業(yè)資金2664萬元,其中:安排695萬元,安排944萬元,安排1025萬元。由于再就業(yè)資金總量小,所以在公益性崗位開發(fā)中的投入就不是很足。公益性崗位補貼和社會保險補貼主要由再就業(yè)資金中進(jìn)行支出(再就業(yè)資金的支出范圍包括:社會保險補貼、小額擔(dān)保貸款基金及貼息、再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹、公益性崗位補貼、勞動力市場建設(shè)等),公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的17.93%,公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的3.25%,公益性崗位補貼占再就業(yè)資金的11.01%。
按照現(xiàn)行政策,能夠享受崗位補貼的對象為在公益性崗位就業(yè)的大齡就業(yè)困難對象即“4050”人員,這樣使各有關(guān)部門和單位在開發(fā)公益性崗位上積極性不高,基層勞動保障工作人員開展此項工作有一定難度。
(三)有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)不夠,聯(lián)動機(jī)制未形成。
在開發(fā)公益性崗位時,由于沒有一個很好的聯(lián)動機(jī)制,各部門沒有形成一個整體合力,各自為陣。例如,城建部門主管的物業(yè)管理公司招聘的物業(yè)管理人員和城市街道清潔人員,公安交警部門招聘的城市交通協(xié)管員等部門的崗位開發(fā),由于沒有建立一種穩(wěn)定的信息溝通、工作聯(lián)動機(jī)制,因此都沒有很好地將有限的公益性崗位納入統(tǒng)籌使用的范圍,使勞動保障部門未能及時掌握公益性崗位的數(shù)量和用工情況。
(四)有關(guān)的政策宣傳力度不夠,制約了工作的開展。
由于再就業(yè)政策是一個長期的政策性較強的工作,有關(guān)的政策宣傳主要集中在工作開展的.初期,在工作初期雖然也開展了大規(guī)模的宣傳工作,但由于后期宣傳工作跟不上,造成輿論氛圍不濃,部分單位和部門對就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策知之甚少,也極大的制約了工作的開展。
(五)“4050”人員的自身因素影響工作的開展。
“4050”人員年齡偏大、文化程度低、技能單一,這些與用人單位對員工的需求存在一定的差距,也影響了公益性崗位的開發(fā)。
底全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員7203人,其中“4050”人員2528人。他們年齡偏高,技能單一,就業(yè)困難,在勞動力市場上就業(yè)沒有競爭能力,在市場經(jīng)營中又缺乏創(chuàng)業(yè)能力。只有通過政府購買公益性崗位,對他們進(jìn)行公益性安置,才能從根本上解決他們生活和就業(yè)問題,這也是各級政府、各級勞動保障部門落實“三個代表”重要思想,堅持群眾利益無小事,安居樂業(yè)是大事,為人民群眾謀實事的具體體現(xiàn)。今年的再就業(yè)資金將主要用于社會保險補貼、崗位補貼和再就業(yè)培訓(xùn)補貼,各級政府應(yīng)加大再就業(yè)資金中用于公益性崗位補貼和社會保險補貼的比重。
(二)實行多方籌集資金,各負(fù)其責(zé)的工作制度。
對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的經(jīng)費,實行由用人單位出一點、社會保障部門出一點的辦法來進(jìn)行籌集專項用于公益性崗位。對于在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員,用再就業(yè)資金提供免費培訓(xùn)、按月給予工資性補貼、符合條件的再給予養(yǎng)老、失業(yè)保險補貼。用人單位也要拿出一部分資金用于對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資進(jìn)行補助,公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十一
廣西公益性崗位開發(fā)至今,極大地發(fā)揮了促就業(yè)、保穩(wěn)定的作用,但也存在開發(fā)缺乏規(guī)劃、管理不太規(guī)范等問題。為準(zhǔn)確掌握廣西公益性崗位開發(fā)管理的情況,我們深入單位了解情況,廣泛聽取意見建議,總結(jié)分析了廣西公益性崗位開發(fā)與管理的成功經(jīng)驗和問題原因。
廣西開發(fā)的公益性崗位主要有:社會公共管理類,包括社會保障協(xié)管、交通協(xié)管、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管、環(huán)境管理、物業(yè)管理員等公益性崗位;社區(qū)公益類,包括街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或公立醫(yī)院開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院后勤服務(wù)崗位,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會化服務(wù)等公益性崗位;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類,包括收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤公益性崗位。
1.安置對象。公益性崗位開發(fā)從20xx年開始,初期主要為解決國有企業(yè)下崗(失業(yè))和破產(chǎn)需安置人員的就業(yè)問題,后逐步擴(kuò)大范圍?,F(xiàn)安置對象含以下五類人員:殘疾人員、女性40周歲以上、男性50周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員、登記失業(yè)連續(xù)12個月以上人員(含高校畢業(yè)生),及其他難以實現(xiàn)就業(yè)的情形(如因失去土地或因重大自然災(zāi)害失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和水庫移民中的就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員等)。
2.崗位開發(fā)情況。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,20xx—20xx年,廣西累計開發(fā)公益性崗位數(shù)量234598個,其中:社會公共管理類51996個,占22.16%;社區(qū)公益類48618個,占20.72%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類120376個,占51.31%;其他13608個,占5.8%。
截至20xx年底,共有公益性崗位35716個,分布如下:社會公共管理類8395個,占23.5%;社區(qū)公益類5853個,占16.39%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類19294個,占54.02%;其他2174個,占6.09%。
1.管理模式。公益性崗位安置就業(yè)困難人員,堅持“公開招聘、自愿報名、擇優(yōu)錄取”的原則,在市及縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé),就業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)具體日常事務(wù),財政部門負(fù)責(zé)公益性崗位補貼和公益性崗位社會保險補貼的核撥,用人單位按照屬地管理原則,向當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請,并出具所提供公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位數(shù)量、勞動報酬等相關(guān)資料,經(jīng)人社部門審核同意后實施,并負(fù)責(zé)公益性崗位人員的考核、工種安排、工資(含公益性崗位補貼)發(fā)放、辦理社會保險等業(yè)務(wù)。
2.勞動合同期限。公益性崗位勞動合同一年一簽,合同期滿,公益性崗位人員經(jīng)用人單位考核,考核合格者,經(jīng)雙方協(xié)商,可續(xù)簽勞動合同;考核不合格者,用人單位終止其勞動合同,并報人力資源和社會保障行政部門備案,據(jù)其繳納社會保險費情況,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險補貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a貼。社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足五年(含五年)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過三年。
3.享受補貼人員情況。從調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,享受公益性崗位補貼和社保補貼人員以大齡就業(yè)困難人員為主,平均比例為78.5%,高校畢業(yè)生所占比例呈逐年增加的趨勢。(詳見表1)。
4.工資收入水平。廣西公益性崗位人員工資收入主要由崗位補貼和單位補貼組成,從調(diào)研情況來看,崗位補貼高的地區(qū)單位補貼相應(yīng)要少,而崗位補貼低的地區(qū)則利用單位補貼來補充(如玉林、百色、河池等地),兩者之和與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。其中,崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)由各市規(guī)定,至20xx年,最高補貼標(biāo)準(zhǔn)為來賓市(當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的130%),其次是桂林市(120%)和柳州市(110%),其他市最高按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。部分市對從事臟活累活、技術(shù)類崗位和高校畢業(yè)生從事公益性崗位的每月有50—150元的補貼增額;單位補貼除少數(shù)地區(qū)有明確標(biāo)準(zhǔn)(如玉林、百色兩市不低于200元,河池市一般人員不低于300元、大專生不低于400元、本科生不低于500元)外,其他地區(qū)均由用人單位確定,額度偏低,且沒有保證,對提高在崗人員的工資收入水平促進(jìn)不大,因此廣西的公益性崗位人員工資收入水平大致相當(dāng)(或略高)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
(三)資金使用情況。
1.崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)及社保補貼項目。
廣西公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為限,有兩種補貼方式,一種是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定崗位補貼。廣西大部分市采用這種辦法,除柳州、桂林、來賓外,其他市按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。另一種發(fā)放形式是按崗位(或類別)確定補貼,如欽州市勤雜類崗位補貼900元/月,技術(shù)類崗位補貼950元/月,高校畢業(yè)生從事公益性崗位的以1100元/月的補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;梧州市專職協(xié)管員(含勞動保障協(xié)管員、學(xué)校安全協(xié)管員、交通安全協(xié)管員等)的補貼標(biāo)準(zhǔn)為950—1000元/月。
公益性崗位社會保險補貼包括基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費四類,不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,以及企業(yè)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。
據(jù)調(diào)研統(tǒng)計,20xx年至20xx年間,廣西共支付公益性崗位補貼119826.38萬元、公益性崗位社會保險補貼73081.87萬元。20xx年開始開發(fā)公益性崗位,就業(yè)專項資金中用于支付崗位補貼和社保補貼的比例較小,為15.17%,隨著開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高,公益性崗位補貼和社保補貼占專項資金支出比例逐漸增大,到20xx年底,兩項補貼占就業(yè)專項資金的比例達(dá)63.53%,上升趨勢明顯。
(1)崗位補貼:用人單位先墊資發(fā)放,然后填報公益性崗位補貼申請表,附人員花名冊、勞動合同復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、發(fā)放工資的明細(xì)賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補貼,經(jīng)人社部門審核公示后將審核意見送同級財政部門復(fù)核,財政部門按規(guī)定將補貼資金撥付到用人單位基本帳戶,同時將資金撥付情況抄送人社部門。
(2)社保補貼:用人單位按規(guī)定先繳納,然后填報公益性崗位社會保險補貼申請表,附人員花名冊、身份證復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社保征繳機(jī)構(gòu)出具的繳費明細(xì)賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補貼,經(jīng)審核公示后送同級財政部門復(fù)核,然后從就業(yè)資金專戶劃到用人單位基本帳戶,同時將補貼資金支付情況抄送人社部門。崗位補貼按月申報,社保補貼按季申報。
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,實現(xiàn)公益性崗位管理規(guī)范化。
將公益性崗位開發(fā)任務(wù)納入政府目標(biāo)管理,作為就業(yè)援助的一項硬性指標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌開發(fā)。制定完善規(guī)章制度,按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)實行階梯式管理模式,對公益性崗位做到定崗、定責(zé)、定位,基本實現(xiàn)了人員管理規(guī)范化。
(二)建立健全制度管理體系,實現(xiàn)公益性崗位管理常態(tài)化。
建立準(zhǔn)入機(jī)制,遵照“本人申請、社區(qū)推薦、公開招聘、嚴(yán)格考核”的程序,對應(yīng)聘人員進(jìn)行逐級審查,嚴(yán)把入口關(guān)。逐步探索建立考核機(jī)制,明確考核原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法,依照工作業(yè)績、日常表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量等對工作人員進(jìn)行綜合評定,對表現(xiàn)較差且無改進(jìn)的實行解聘或勸退;鼓勵對在崗位上作出積極貢獻(xiàn)、良好業(yè)績的個人進(jìn)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,最大限度地激發(fā)工作人員的工作積極性和主動性。
(三)建立教育培訓(xùn)體系,實現(xiàn)崗位服務(wù)專業(yè)化。
針對大部分公益性崗位人員文化水平較低、綜合素質(zhì)較差的實際情況,從思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能等多個方面開展教育培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)技能教育,堅持“一崗多能”原則,結(jié)合社區(qū)計劃生育、勞動保障、城市管理等服務(wù)項目定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使工作人員熟知社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,提高公益性崗位工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,同時借助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的人員通過創(chuàng)業(yè)改變生活現(xiàn)狀。
(四)建立彈性管理體系,實現(xiàn)公益性崗位設(shè)置科學(xué)化。
一方面立足實際創(chuàng)新開發(fā)管理方式,對公益性崗位進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的設(shè)置,細(xì)化殘疾人服務(wù)、助老服務(wù)、信訪服務(wù)、志愿者服務(wù)等多個板塊,按需設(shè)崗,盡量整合公益性崗位職能,確保有崗有人,職能得到充分發(fā)揮。另一方面,對公益性崗位工作人員的思想狀況、文化程度、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行綜合評價,揚長避短,將其安排到最合適的崗位。
三、存在的主要問題及原因分析。
(一)管理機(jī)制不夠健全。
1.缺乏考核與評價機(jī)制。沒有制定統(tǒng)一的考核辦法,有的用人單位人為設(shè)置條件,在工作技能、工作時間、工作紀(jì)律等方面要求苛刻,而有的用人單位又放棄標(biāo)準(zhǔn),“過嚴(yán)”和“過松”同時并存;缺乏統(tǒng)一的考核評價機(jī)制,在崗人員怠慢松散,用人單位疏于管理,崗位人員“有進(jìn)有出、能聘能退”的動態(tài)管理未能得到規(guī)范實施。
2.缺乏激勵機(jī)制。公益性崗位人員的工資基本都是按固定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,單位補貼大部分沒有落實,有部分單位制定了處罰措施,卻沒有相應(yīng)的獎勵辦法,導(dǎo)致從業(yè)人員工作積極性不高,工作效率較低,滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”思想。
(二)管理體制不夠順暢。
1.缺乏明確有效的管理辦法。街道勞動保障事務(wù)所、社區(qū)勞動保障工作站公益性崗位人員身份尷尬,業(yè)務(wù)上受市、城區(qū)兩級勞動保障部門直接進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作安排,行政上隸屬街道辦事處和社區(qū)。目前各街道勞動保障事務(wù)所有勞動保障管理員、醫(yī)保專管員和其他部門(系統(tǒng))設(shè)的公益性崗位人員,存在著條、塊分割,勞動保障協(xié)管員除做本職工作外,還承擔(dān)了城區(qū)政府、街道辦、社區(qū)下達(dá)的其他工作任務(wù),甚至占用了較多的休息時間,但相應(yīng)的補休、加班費等福利卻得不到保障。
2.導(dǎo)致新的失業(yè)問題。按目前政策規(guī)定,公益性崗位補貼的發(fā)放期限一般為3年(距法定退休年齡不足5年的可延長至5年),而公益性崗位安置的都是就業(yè)困難人員,3年期滿后年齡增大、再就業(yè)更加困難,解聘后再次登記失業(yè),成為新增的就業(yè)困難人員,出現(xiàn)了周期性失業(yè)問題。
(三)工資待遇不太合理。
1.工資待遇整體偏低。由于用人單位效益不同,單位補貼難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),補貼發(fā)放缺乏政策約束,大部分地區(qū)由用人單位自行規(guī)定,隨意性較強,時發(fā)時停、時多時少,額度都不高,且不能按月發(fā)放;崗位補貼一般按最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(也有部分地區(qū)適當(dāng)提高了標(biāo)準(zhǔn),但額度不大),導(dǎo)致公益性崗位人員的待遇整體上比較低,平均水平略高(相當(dāng))于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
2.從業(yè)人員待遇不合理。一方面由于用人單位和工作崗位的差異,同類公益性崗位人員之間存在待遇不均衡和工作量不平衡的問題。另一方面,一些效益好的單位往往工作量不大,強度不高,而環(huán)衛(wèi)、護(hù)工等危險性高、勞動強度大的崗位甚至比部分其他崗位待遇差,導(dǎo)致公益性崗位人員之間相互攀比、在崗不在心的現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.缺乏正常的工資增長機(jī)制和激勵機(jī)制。公益性崗位人員的工資待遇基本由政策約束,時效長,缺乏靈活性,在崗人員缺乏對收入增長的預(yù)期,工作積極性受挫。隨著生活消費水平不斷提高,物價持續(xù)上漲,一成不變的工資水平難以維系開支,部分困難家庭依靠這點收入維持生活顯得尤為吃力。
(四)從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。
1.人員素質(zhì)偏低。公益性崗位招聘的就業(yè)困難人員以大齡就業(yè)困難人員為主,年齡偏大、文化程度和職業(yè)技能偏低,隨著公共就業(yè)服務(wù)基本平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn),社區(qū)勞動保障工作站逐步淘汰復(fù)雜、低效的人工辦公方式,在崗人員大多因歷史原因和自身條件,不能熟練使用計算機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)備,越來越不適應(yīng)業(yè)務(wù)的要求和形勢的發(fā)展,服務(wù)水平也跟不上時代的需要。
2.工作積極性不太高。由于公益性崗位數(shù)量多、分布散、涉及面廣,管理部門缺乏與用人單位經(jīng)常性的有效溝通,使得公益性崗位人員缺乏監(jiān)督,公益性崗位在用人單位又屬于不占編制的服務(wù)人員,用人單位往往疏于管理,導(dǎo)致公益性崗位人員缺勤、脫崗等現(xiàn)象時有發(fā)生;也有部分從業(yè)人員認(rèn)為公益性崗位是一種社會福利與社會救濟(jì),目的是解決就業(yè)困難人員就業(yè),做不做事無所謂。3.隊伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保取消,收入起色不大,工作卻增加不少,認(rèn)為還不如安心在家吃低保;環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)工等勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位,由于工作量大,而待遇與其他崗位相差無幾,導(dǎo)致從業(yè)人員工作不安心,人員流失嚴(yán)重;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員,因為工資待遇太低,跳槽現(xiàn)象多。
四、對進(jìn)一步做好公益性崗位開發(fā)和管理的建議。
(一)健全管理機(jī)制。
加大基礎(chǔ)性工作力度,建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫,實行實名制聯(lián)網(wǎng)管理,動態(tài)掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報酬、公益性崗位補貼、社會保險補貼發(fā)放等情況;進(jìn)一步明確職責(zé),并細(xì)化公益性崗位開發(fā)與管理的具體措施和相關(guān)政策,促進(jìn)公益性崗位開發(fā)管理工作的規(guī)范、有序運行。
(二)完善管理制度。
1.擴(kuò)大公益性崗位設(shè)置范圍。將企業(yè)招用就業(yè)困難人員納入公益性崗位管理范疇,擴(kuò)大就業(yè)困難群體的就業(yè)渠道,由政府被動開發(fā)崗位,轉(zhuǎn)變到用人單位主動吸納就業(yè)困難人員上來。企業(yè)吸納符合條件的就業(yè)困難人員,可參照公益性崗位的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,由政府、企業(yè)按一定比例共同承擔(dān)。
2.研究制定公益性崗位就業(yè)人員就業(yè)期滿3年后的政策銜接。
3.建立合理的工資增長機(jī)制和激勵機(jī)制。充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線的調(diào)控作用,通過定期發(fā)布地區(qū)勞動力市場指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度等措施,合理確定工資增長目標(biāo),建立工資正常增長機(jī)制,努力使從業(yè)人員收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;探索建立薪酬激勵機(jī)制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵機(jī)制,鼓勵技術(shù)工人學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,對取得人社部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書的人員,在工資總額內(nèi)按技術(shù)等級適當(dāng)拉開收入差距,確定相應(yīng)的工資待遇,充分調(diào)動公益性崗位人員工作積極性。
(三)提高人員素質(zhì)。
1.建立培訓(xùn)制度,提高技能水平。根據(jù)就業(yè)困難人員就業(yè)意向、技能特點,針對性地開展崗前培訓(xùn),提高勞動技能,使其在崗會工作、退崗能就業(yè)。
2.以崗定薪,留住人才。對一些技能要求高、技術(shù)性強的崗位,適當(dāng)提高崗位人員工資待遇,留住有技術(shù)、工作能力強的人員。
(四)加大資金扶持。
加大就業(yè)專項資金的轉(zhuǎn)移支付力度,尤其對貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)及就業(yè)困難人員集中的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?,支持各項就業(yè)政策特別是公益性崗位補貼政策的落實,促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十二
公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、符合條件的殘疾人;因城鎮(zhèn)公共建設(shè),由國土資源部門統(tǒng)一征地后,完全失去土地難以實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。
目前,全縣公益性崗位安置人員共計477人,其中:
1、環(huán)衛(wèi)處278人。
2、家政公司143人。
3、敬老院17人。
4、小區(qū)保潔39人。
我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補貼。二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放工資。
主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報,首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)人力資源和社會保障局、財政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報人力資源和社會保障局和財政部門審批。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、管理體制不順暢。目前,我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范,負(fù)責(zé)主體不明確,存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大,加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),素質(zhì)普遍偏低,不僅缺乏工作技能,而且工作能力較差。
3、部分崗位不穩(wěn)定。個別勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)理員等崗位,由于薪酬與其他公益性崗位相同,因而人員變動頻繁,人員招聘難。
1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施,明確職責(zé)。要嚴(yán)格人員進(jìn)出制度,規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,按照屬地就近錄用原則實行公開招聘,在符合崗位需求的前提下,確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。
2、搞好人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機(jī)制,加強其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的`培訓(xùn),做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。
3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動強度大的崗位,適當(dāng)予以補助,增強崗位吸引力,改變招人難、用人難的狀況。同時,多方爭取,開發(fā)更多的公益性崗位,合理調(diào)配人員,使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實際需求,擴(kuò)大公益性崗位的覆蓋面。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十三
開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑。近年來,我縣縣政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,人力資源和社會保障局、財政局制根據(jù)有關(guān)政策狠抓落實,使一大批就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員:國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員;單親(喪偶)人員;享受城市居民低保、符合條件的殘疾人;因城鎮(zhèn)公共建設(shè),由國土資源部門統(tǒng)一征地后,完全失去土地難以實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。
目前,全縣公益性崗位安置人員共計477人,其中:1、環(huán)衛(wèi)處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區(qū)保潔39人。
我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成:一是崗位補貼。二是社會保險補貼。三是各用人單位發(fā)放工資。
主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報,首先由業(yè)務(wù)主管部門提出,經(jīng)人力資源和社會保障局、財政部門審核同意,業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人,誰管理”的原則,公益性崗位人員的變更,必須由業(yè)務(wù)主管部門報人力資源和社會保障局和財政部門審批。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、管理體制不順暢。目前,我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范,負(fù)責(zé)主體不明確,存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。
2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大,加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),素質(zhì)普遍偏低,不僅缺乏工作技能,而且工作能力較差。
3、部分崗位不穩(wěn)定。個別勞動強度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)理員等崗位,由于薪酬與其他公益性崗位相同,因而人員變動頻繁,人員招聘難。
1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施,明確職責(zé)。要嚴(yán)格人員進(jìn)出制度,規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序,按照屬地就近錄用原則實行公開招聘,在符合崗位需求的前提下,確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。
2、搞好人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機(jī)制,加強其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的培訓(xùn),做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。
3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動強度大的崗位,適當(dāng)予以補助,增強崗位吸引力,改變招人難、用人難的狀況。同時,多方爭取,開發(fā)更多的公益性崗位,合理調(diào)配人員,使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實際需求,擴(kuò)大公益性崗位的覆蓋面。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十四
探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會作出的一項重大改革部署。__在會上專門對建立這一制度作了說明,突出強調(diào)“由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善行政訴訟制度,也有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)”。_常委會加強了公益訴訟檢察立法保障,xx年7月做出決定,授權(quán)在13個省區(qū)市開展為期兩年的試點;xx年6月修改民事訴訟法、行政訴訟法,正式建立這一制度。黨的十九屆四中全會又對公益訴訟案件范圍、生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度提出新要求,省、市_會先后聽取檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作專項報告,專門做出支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟的決定。根據(jù)省高法、省檢察院《關(guān)于實行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源檢察公益訴訟案件集中管轄的規(guī)定》,從xx年9月1日起,所有環(huán)境資源類公益訴訟案件的起訴歸xx鐵路檢察院集中管轄。
檢察公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全兩大領(lǐng)域。行政檢察公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)五大領(lǐng)域;根據(jù)黨的十九屆四中全會“拓展公益訴訟案件范圍”精神,經(jīng)xx省_會授權(quán),檢察機(jī)關(guān)在生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共交通安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、不特定公民個人信息保護(hù)等領(lǐng)域開展公益訴訟工作。xx年以來,xx檢察院認(rèn)真領(lǐng)會_對公益訴訟檢察工作的系列要求,積極落實公益訴訟檢察制度頂層設(shè)計要求,工作取得了階段性成效。
二、公益訴訟檢察工作基本情況。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
(四)抓宣傳、抓引導(dǎo)、提升辦案影響力。結(jié)合辦案敢宣傳、會宣傳、善宣傳,引導(dǎo)社會各界和人民群眾理解、支持和參與公益訴訟,提升影響力,積極助力提升群眾滿意度。
下一步將制作“公益訴訟小卡片”發(fā)放到社區(qū)及村屯,加大宣傳力度,鼓勵并支持群眾積極反映問題和情況,形成檢民合力,實現(xiàn)區(qū)域共治。挑選區(qū)域影響較大案件舉行公開聽證會,以取得更好社會效果和法律效果。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十五
xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委,就社區(qū)建設(shè)問題,在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人,在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實地考察和研究。
一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點。
(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府普遍結(jié)合本地實際,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個,市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個,全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個,市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個,縣級3個),創(chuàng)建示范社區(qū)52個。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個,市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個,先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個人”稱號,有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來,綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報告社區(qū)調(diào)研報告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個,社區(qū)服務(wù)站396個,各類服務(wù)網(wǎng)點1900多個,已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴(kuò)大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個,900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團(tuán)隊,豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個,社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個,有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個,建社區(qū)治安巡邏隊392個,落實社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
(二)社區(qū)建設(shè)的特點。
1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時間較長,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時間短,各項工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴(yán)重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū),更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此,針對不同類型社區(qū),政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時,也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇。
1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是,自xx屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則,為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的政策指導(dǎo)和支持。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨,并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),受市委譚力書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告,受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),也普遍結(jié)合本地實際情況,對近年來的社區(qū)建設(shè)工作,進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前,全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,必將有利于促進(jìn)和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。
3、經(jīng)濟(jì)實力壯大,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放,綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟(jì)實力明顯增強。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題,提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持,有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”社區(qū)調(diào)研報告工作報告。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬,約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力,對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次,因地制宜,實行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形,實行分類指導(dǎo)原則。對于財力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機(jī)制。
社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進(jìn)行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十六
根據(jù)市人社局20xx年開展城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位調(diào)研工作實施方案的要求,我鄉(xiāng)高度重視,通過座談、電話咨詢等方式,對全鄉(xiāng)的公益性崗位工作進(jìn)行了一次全面調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況。
自20xx年起,開展了公益性崗位的安置工作,從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補貼(含各村勞動保障協(xié)管員),主要崗位有勞動保障、圩鎮(zhèn)保潔、計生、公共衛(wèi)生服務(wù)、基層民政、基層財政等,安置對象為:高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個公益性崗位,人員均在崗。
我鄉(xiāng)公益性崗位的申報,首先由鄉(xiāng)政府提出,經(jīng)市就業(yè)局審核同意后,我鄉(xiāng)再進(jìn)行公開招聘,鄉(xiāng)勞保所與受聘人簽訂勞動合同,建立工作人員臺賬,實行動態(tài)管理。
公益性崗位人員上崗后,發(fā)揮了較好的作用。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善,多數(shù)新農(nóng)保協(xié)管員發(fā)揮了作用,能夠積極宣傳新農(nóng)保政策,征收新農(nóng)保資金。
四、存在的主要問題。
1、管理機(jī)制不夠健全。一是缺乏考核與評價機(jī)制,對公益性崗位沒有實行公正、客觀的評價與考核,無法實現(xiàn)崗位人員有進(jìn)有出、能聘能退的動態(tài)管理。
2、公益性崗位人員的待遇偏低,工資主要是由就業(yè)局支出,每人每月給予300元至700元的崗位補貼,僅憑這一點補貼解決其工資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機(jī)制,在物價不斷上漲的情況下,何時能漲工資、漲多少都沒有一個預(yù)期。
3、從業(yè)隊伍不夠優(yōu)化。一是素質(zhì)偏低,缺乏工作技能;二是工作積極性不太高,主要表現(xiàn)在:有的認(rèn)為公益性崗位反正是一種社會福利與社會救濟(jì),只是為了安置他們,做不做事無所謂;三是隊伍不夠穩(wěn)定,因為每三年就要換人,導(dǎo)致有些人工作不安心,做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,三年時間剛剛熟悉工作又馬上到期,會影響新農(nóng)保的征收。
4、符合公益性崗位就業(yè)困難人員較多,而公益性崗位有限,供需存在矛盾。
五、建議與對策。
1、加大公益性崗位開發(fā)力度,使更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè);。
2、加大公益性崗位考核機(jī)制,加強考核。比如對新農(nóng)保的征收,每年年初農(nóng)保局就要與協(xié)管員簽訂協(xié)議,按工作成效發(fā)放工資,而不是等到征收工作進(jìn)入尾聲,進(jìn)展不大再來停發(fā)工資。而且各村征收進(jìn)度不一,如果搞一刀切,很容易挫傷積極性。
3、加強宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段,而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位,是服務(wù)社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬;引導(dǎo)從業(yè)人員認(rèn)識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位,其工作待遇不可能很高,不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象。
公益資源管理的調(diào)研報告篇十七
摘要:1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人,協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期策劃書的撰寫,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,促進(jìn)了社區(qū)和諧,而我也從這次活動中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗,思想得到進(jìn)一步提升,個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動,沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學(xué)朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下,活動比較成功的結(jié)束了。
內(nèi)容。
實踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐。
而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機(jī)會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴(kuò)大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學(xué)校,接觸社會的機(jī)會很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因為在以后的學(xué)習(xí)工作中,需要有更多的體驗,更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認(rèn)。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時,我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動,程序再簡單不過了,寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動做起,同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后,我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),因為我從未搞過社會實踐活動,沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),他們欣然表示協(xié)助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗,注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經(jīng)修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難。那時的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個看似簡單的活動,它的準(zhǔn)備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,同時,居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,并會在活動結(jié)束后負(fù)責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,解決了所有我們擔(dān)心的問題?!叭f事具備,只欠海報”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,25號下午我抱著兩摞海報紙去同學(xué)家,從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當(dāng)日,除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半,但我們從八點半就到達(dá)了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負(fù)責(zé)去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報,進(jìn)行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動經(jīng)驗,那就是活動一定要得到相關(guān)部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時都有可能被當(dāng)作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動,我們仔細(xì)看了一下海報,才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了,結(jié)果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點半,心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書,雖然數(shù)量不多,但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時,他臉上那認(rèn)真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時,她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?;顒忧捌诜敝氐臏?zhǔn)備工作讓我認(rèn)識到無論做什么,說是一回事,真正實行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,會出現(xiàn)錯誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個人能力有限,所以應(yīng)該具有團(tuán)結(jié)合作的精神,必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強了我的自信心,給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個社會應(yīng)盡的責(zé)任,在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中,校園并不是永遠(yuǎn)的學(xué)校,真正的學(xué)校只有一個,那就是社會。一個月的實踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到體現(xiàn),為將來打下堅實基礎(chǔ)。我會不斷實踐,在實踐中鍛煉,在實踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應(yīng)自己,只有自己去適應(yīng)這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中,通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會的認(rèn)識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會更加自信。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動,從各方面鍛煉我們!
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/13779304.html】