農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案范文（18篇）

在實(shí)施方案之前，我們需要全面考慮各種因素和可能的影響。方案中的每個(gè)步驟都需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和障礙?！耙韵率切【帪榇蠹艺淼姆桨阜段模Ｍ麑?duì)大家在制定方案時(shí)有所啟示。現(xiàn)在讓我們一起來看看吧。”

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇一

按照相關(guān)文件規(guī)定，省、市兩級(jí)財(cái)政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護(hù)資金，區(qū)級(jí)財(cái)政將差額部分的養(yǎng)護(hù)資金納入年初預(yù)算，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作方案模板，希望大家喜歡。

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》、《省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》及《市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》精神，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加快建立我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

到xxxx年，基本建立權(quán)責(zé)清晰、保障有力、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制。治理體系初步形成，路長制全面推行，縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)體系健全，養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、規(guī)范化、機(jī)械化、信息化建設(shè)效果明顯，全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境基本改善，抗災(zāi)能力逐步提升，列養(yǎng)率達(dá)到xxx%，年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于x%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于xx%。

到xxxx年，全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境全面改善。農(nóng)村公路治理體系全面完善，治理能力全面提高，服務(wù)能力全面提升。

(一)加強(qiáng)省、市兩級(jí)政策支持和監(jiān)督指導(dǎo)。按照相關(guān)文件規(guī)定，省、市兩級(jí)財(cái)政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護(hù)資金，區(qū)級(jí)財(cái)政將差額部分的養(yǎng)護(hù)資金納入年初預(yù)算，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況納入對(duì)鎮(zhèn)(街道)年度績效管理考核，全力推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革相關(guān)工作，指導(dǎo)督促鎮(zhèn)(街道)履行三級(jí)養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。區(qū)交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金，拓寬養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，并會(huì)同區(qū)審計(jì)局、區(qū)交通局加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立完善隨公路等級(jí)、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提升、使用年限增長而逐年遞增的配套資金調(diào)整機(jī)制。區(qū)委目標(biāo)辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源分局等部門按照各自職能職責(zé)，做好相應(yīng)工作。

(二)嚴(yán)格履行鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任。區(qū)交通局是本轄區(qū)縣道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體，鎮(zhèn)(街道)一級(jí)政府是本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體，村委會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)村道農(nóng)村公路的責(zé)任主體，各級(jí)負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;將農(nóng)村公路納入鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)形成農(nóng)村公路“聯(lián)管、全管、共管、常管”格局;深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章有關(guān)精神，推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)水平“三項(xiàng)工程”落地落實(shí);建立由縣、鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任路長的三級(jí)路長制;按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，明確縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、村民委員會(huì)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任清單;將養(yǎng)護(hù)資金、管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算，加大履職能力建設(shè)和養(yǎng)護(hù)投入力度。區(qū)交通局負(fù)責(zé)縣道的路政管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作，采取切實(shí)可行措施保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。

(三)充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)及群眾參與作用。鎮(zhèn)(街道)在縣級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，要落實(shí)專職工作人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)工作，指導(dǎo)村委會(huì)做好村道養(yǎng)護(hù)工作。村委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施村道的日常養(yǎng)護(hù)工作，統(tǒng)籌用好村級(jí)公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)基金等資金，按照“村民自愿、民主決策、量力而行”原則，鼓勵(lì)通過將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入公益性崗位、聘用貧困人員，將日常養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶通捆綁實(shí)施、交由農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承包等多渠道、多方式開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。推行養(yǎng)護(hù)公示制度，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理社會(huì)監(jiān)督工作。

(一)全面落實(shí)成品油稅費(fèi)改革資金。繼續(xù)執(zhí)行省人民政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的補(bǔ)助政策，區(qū)級(jí)成品油稅費(fèi)改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費(fèi)部分(以下簡稱“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金不得低于xx%。xxxx年x月x日起，“替代養(yǎng)路費(fèi)部分”不再列支管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等其他支出。

(二)全面落實(shí)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金。省、市兩級(jí)財(cái)政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護(hù)資金，區(qū)級(jí)財(cái)政將差額部分的養(yǎng)護(hù)資金納入年初預(yù)算。從xxxx年起，公共財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道xxxxx元/年·公里、鄉(xiāng)道xxxx元/年·公里、村道xxxx元/年·公里、橋梁隧道xxx元/年·延米;按照現(xiàn)行財(cái)政體制，在省級(jí)補(bǔ)助xx%的基礎(chǔ)上，市級(jí)對(duì)區(qū)再補(bǔ)助xx%，區(qū)級(jí)投入xx%，推進(jìn)相關(guān)工作開展。

(三)嚴(yán)格資金使用監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局和區(qū)交通局加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)管，確保規(guī)范使用;資金來源及使用情況按有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開，接受審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督、群眾和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的“建設(shè)-移交(bt)”模式，嚴(yán)禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù)。

(一)全面推行路長制。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)公路路長制工作實(shí)施方案的通知》要求，強(qiáng)化路長制運(yùn)行、人員等保障，完善“總路長+縣、鄉(xiāng)、村道路長”模式，落實(shí)總路長辦公會(huì)議、公路巡查、隱患排查和績效管理等四項(xiàng)制度，確保縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路政管理和養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任有效落實(shí)。建立督查考核制度，將路長制工作納入我區(qū)績效管理，采取定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)推進(jìn)良好的，給予獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)表揚(yáng)，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考;對(duì)推進(jìn)不力的，實(shí)行約談、責(zé)令整改等措施，強(qiáng)化路長責(zé)任落實(shí)。

(二)推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化改革。將人民群眾滿意度、受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類有序推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化改革。研究制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化實(shí)施意見或工作方案，在現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化工作的基礎(chǔ)上再完善;邀請(qǐng)履約情況良好、服務(wù)水平高、服務(wù)年限長的國省道養(yǎng)護(hù)服務(wù)企業(yè)、國有企業(yè)通過招投標(biāo)等方式參與我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，續(xù)簽長期養(yǎng)護(hù)合同，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)合同周期原則不低于三年;鼓勵(lì)沿線群眾通過分段承包、定額包干等方式，參與鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護(hù);引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、機(jī)械化水平，支持養(yǎng)護(hù)企業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)參與競爭。配合市交通局建立以養(yǎng)護(hù)質(zhì)量為核心的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)市場監(jiān)管，推進(jìn)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)成果運(yùn)用工作，逐步實(shí)施全區(qū)范圍內(nèi)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，嚴(yán)格限制失信企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)市場。

(三)全面加強(qiáng)路政及安全管理。進(jìn)一步建立責(zé)任明確的農(nóng)村公路路政和安全管理制度，縣級(jí)路政和安全管理責(zé)任機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)工作進(jìn)行定期督促指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村公路日常巡查及隱患排查工作，鎮(zhèn)(街道)按照“三同時(shí)”原則，開展農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)同步完善安全設(shè)施，將排查出隱患路段、損壞的安全設(shè)施等維修及完善工作納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施。同時(shí)探索村道公路通過民事賠償保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

(四)加快推進(jìn)農(nóng)村交通信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息資源整合，推動(dòng)區(qū)交通局與區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局等信息資源共享。積極探索農(nóng)村公路管理數(shù)字化、智能化工作，研究農(nóng)村公路信息化管理具體政策，落實(shí)資金、場地等要素保障，統(tǒng)籌管理農(nóng)村公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、路況評(píng)定、路政巡查等工作，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化、信息化。

(五)持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作。以“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作為抓手，聚焦農(nóng)村旅游景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)村落等功能，按照成片、成環(huán)、成帶抓好農(nóng)村旅游、產(chǎn)業(yè)公路的原則進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)。開展“幸福美麗鄉(xiāng)村路”項(xiàng)目建設(shè)，完善停車區(qū)等公共設(shè)施，鼓勵(lì)綠道與農(nóng)村公路融合發(fā)展。結(jié)合村莊清潔行動(dòng)工作，從破損路面整治、日常養(yǎng)護(hù)保潔等方面，加強(qiáng)公路沿線穿場鎮(zhèn)路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段的環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合路側(cè)自然地貌，完善提升農(nóng)村公路生態(tài)景觀建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游交通環(huán)境。

(六)推進(jìn)方案落實(shí)。鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，強(qiáng)化政策宣傳，營造良好社會(huì)氛圍。圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)模式、信息化管理等主題積極開展試點(diǎn)工作，利用“四好農(nóng)村路”、鄉(xiāng)村振興等有力政策，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)公路服務(wù)水平提升。路長制推行工作及農(nóng)村公路中等及以上農(nóng)村公路占比指標(biāo)將納入全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核。區(qū)交通局會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤、督促和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣應(yīng)用好經(jīng)驗(yàn)好做法。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇二

~~交通運(yùn)輸分局在市交通運(yùn)輸局、~~區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的總體要求堅(jiān)持建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理并重側(cè)重養(yǎng)護(hù)管理的工作思路以落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任為目標(biāo)調(diào)整思路強(qiáng)化措施不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理力度全面促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上臺(tái)階。現(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報(bào)如下：

一、基本情況。

~~區(qū)現(xiàn)轄~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~鎮(zhèn)政府、~~鎮(zhèn)和~~鎮(zhèn)，219個(gè)行政村、58個(gè)社區(qū)，總面積500平方公里，共有52.9萬人。截至目前，全區(qū)（含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處）農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里，其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體，干支相連，四通八達(dá)，貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索養(yǎng)護(hù)管理新模式。

一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的養(yǎng)護(hù)管理體制，進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，制定了《~~區(qū)農(nóng)村公路考核驗(yàn)收辦法》，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各辦事處年度千分制考核。同時(shí)，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)及財(cái)政預(yù)算，每年拿出90萬元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室，由分管交通的'辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)路人員的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年也拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，做到機(jī)構(gòu)、人員、資金三落實(shí)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供了組織和資金保障。

二是建立健全配套制度。為深深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護(hù)工作列會(huì)制度、養(yǎng)護(hù)工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報(bào)告制度等，為養(yǎng)護(hù)工作開展提供了制度保障。

三是開展養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)，總結(jié)養(yǎng)護(hù)管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效模式，我局已將120.32公里的縣道作為試點(diǎn)，劃分為兩個(gè)片區(qū)，將縣道日常養(yǎng)護(hù)推向市場，與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護(hù)合同。在養(yǎng)護(hù)合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)懲辦法、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由分局對(duì)養(yǎng)護(hù)保潔公司的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，避免了養(yǎng)護(hù)工作中的勞務(wù)糾紛。試點(diǎn)工作取得一定成效，初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。

3、強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為做到養(yǎng)護(hù)管理日常工作有人管，建立養(yǎng)護(hù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分局出臺(tái)了《縣道養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，對(duì)全區(qū)縣道養(yǎng)護(hù)采取每月定期檢查和平時(shí)巡查相結(jié)合的方式對(duì)養(yǎng)護(hù)公司的日常養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，定期檢查由分局公路所牽頭，組織養(yǎng)護(hù)、路政、交管所人員和養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)人共同參加，現(xiàn)場指出養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，并由檢查人員共同簽字確認(rèn)，每季度進(jìn)行匯總評(píng)比，并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)護(hù)公司的工作積極性。

4、養(yǎng)管結(jié)合，重點(diǎn)整治，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

一是積極實(shí)施安保工程，打造縣道標(biāo)準(zhǔn)化路段。全年共完成投資萬元，分別在~~線、~~線、~~路線、~~線共計(jì)公里實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造。()共整培路肩公里，增補(bǔ)里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處，劃設(shè)標(biāo)線公里，整培路肩公里，刷白行道樹棵，建成標(biāo)準(zhǔn)化路段公里。同時(shí)，完成投資萬元，在~~路~~辦事處西磊石村段實(shí)施路宅分家工程延米，共栽植綠化苗木棵，設(shè)置綠化池平方米，設(shè)置側(cè)涵延米。

二是扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元，栽植綠化苗木棵，整培路肩公里，實(shí)施亮化工程公里，安裝路緣石公里，安裝標(biāo)志標(biāo)牌塊，拆除違法建筑處，清理非公路標(biāo)志處，清除違法占道經(jīng)營處，清理路面堆積物000000處，圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)路政管理，確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，按照省上路政管理有關(guān)文件精神，充分運(yùn)用公路法律法規(guī)，加強(qiáng)公路路政管理，嚴(yán)格一日二次的路政巡查制度，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，大力開展通村公路治理活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)自由市場占道經(jīng)營行為，以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度，著重解決在公路打場曬糧的“老大難”問題。共開展宣傳活動(dòng)30多場次，投入宣傳車輛200余臺(tái)次，散發(fā)傳單5萬余份，查處路政事案450余起，清理占道堆積物3萬余方，拆除違法建筑150余處，路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整，促進(jìn)農(nóng)村公路安全暢通。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇三

諸如鄉(xiāng)類似貧困山區(qū)農(nóng)村要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，離不開公路建設(shè)，公路建設(shè)要發(fā)揮應(yīng)有效用，就離不開加強(qiáng)公路建設(shè)管理。為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，盡快將鄉(xiāng)下余51.8公里村道社道進(jìn)行硬化，規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、警示標(biāo)志和安保設(shè)施，確保安全暢通。對(duì)今后的農(nóng)村公路建設(shè)提出如下建議：

一是加大對(duì)貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目支持的力度，特別是交通建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，否則，僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設(shè)項(xiàng)目支持來改變農(nóng)村公路現(xiàn)狀是不現(xiàn)實(shí)的。只會(huì)導(dǎo)致隨著時(shí)間推移，山河依舊的結(jié)果，到2020年與全省同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)將是一紙空文，一句空話。

二是科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方案。在制定規(guī)劃建設(shè)方案的時(shí)候，不能只搞形象工程而不顧農(nóng)民群眾的實(shí)際需求。要綜合考慮當(dāng)?shù)厣健⑺?、林、田綜合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國土資源有效開發(fā)等要求，有步驟，有重點(diǎn)分步實(shí)施。要把交通項(xiàng)目、扶貧連片開發(fā)、人畜安全飲水等民生項(xiàng)目捆綁使用，杜絕搞單打一。在能改建的地方，絕對(duì)不重復(fù)建設(shè)，要重視質(zhì)量而不可把外觀看得太過重要。在設(shè)計(jì)時(shí)，要嚴(yán)格遵守“經(jīng)濟(jì)適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)保”等原則。在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要抓主要問題，不可一窩蜂的上。要根據(jù)實(shí)際條件而定，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，不可對(duì)農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三是建立資金籌措機(jī)制。要建立多渠道的公路建設(shè)資金籌措機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)不能僅僅依靠于國家投入，應(yīng)建立廣泛地資金籌措渠道，區(qū)分產(chǎn)業(yè)路與公益路，引進(jìn)外資及利于民間借貸等有償資金，加以集中投入，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以獎(jiǎng)促建，對(duì)連片貧困地區(qū)行路難、通行難應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃，分年實(shí)施，限期達(dá)標(biāo)。誰建誰負(fù)責(zé)，誰打招呼誰負(fù)責(zé)，確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化、程序化。

四是積極建立公路建設(shè)質(zhì)量檢查制度。實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收制度，工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節(jié)。為了保證工程質(zhì)量，應(yīng)該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級(jí)保證制度。在竣工時(shí)應(yīng)實(shí)行“項(xiàng)目法人初驗(yàn)和交通部門竣工驗(yàn)收”的驗(yàn)收方法。凡是驗(yàn)收不合格的不予安排資金，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。

五是農(nóng)村公路要建養(yǎng)并重。要想農(nóng)村公路長期保持良好的公路環(huán)境和技術(shù)狀態(tài)，服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，要做的事很多，首先要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的的法律法規(guī)；其次要建立健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)、專門的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，專門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；最后要加大監(jiān)管考核力度，確保農(nóng)村公路真正服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)放黨委政府重要工作日程。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇四

農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道）是全省公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來，我省農(nóng)村公路快速發(fā)展，但管理、養(yǎng)護(hù)滯后的問題十分突出，直接影響了農(nóng)村公路的正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，確保公路完好、安全、暢通，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（國辦發(fā)20xx49號(hào)）和交通部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》（交公路發(fā)20xx400號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭用3年左右的時(shí)間，初步建立符合我省農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。

（一）全省農(nóng)村公路原則上以縣（市、區(qū)）人民政府為主負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作，省、州（市）人民政府主要負(fù)責(zé)組織籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（二）省交通主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)制定全省農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范，編制下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，與省級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)籌安排和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（三）州（市）交通主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)審核并轉(zhuǎn)報(bào)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，編制行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金計(jì)劃，監(jiān)督和考核行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，監(jiān)管行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場。

（四）縣（市、區(qū)）人民政府是行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。縣（市、區(qū)）交通主管部門具體負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，制定行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施細(xì)則，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，監(jiān)督和考核農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金、項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)總責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作?？h（市、區(qū)）交通主管部門所屬公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的`養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施?？h（市、區(qū)）交通主管部門沒有設(shè)立專門公路管理機(jī)構(gòu)的，可委托省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的派出（直屬）機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體管理工作，不得另設(shè)機(jī)構(gòu)。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照縣（市、區(qū)）人民政府確定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)認(rèn)真做好工作。

三、建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金管理使用。

（一）資金來源。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金主要由汽車、拖拉機(jī)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)助及各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金等構(gòu)成。省交通主管部門每年在統(tǒng)籌安排汽車養(yǎng)路費(fèi)時(shí)，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金水平不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。各地征收的拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，扣除合理的征收成本后原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，交通規(guī)費(fèi)留地方部分的40%應(yīng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算，安排必要的財(cái)政資金，保證農(nóng)村公路的正常養(yǎng)護(hù)。隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財(cái)力的增長，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)政資金也要逐步增加，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的正常化、規(guī)范化提供強(qiáng)有力的資金支持。要積極拓寬農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)融資渠道，采用市場化運(yùn)作方式，積極鼓勵(lì)和吸收企事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì)力量出資用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。

（二）資金管理使用和監(jiān)督。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金統(tǒng)一由省交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排。省財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金（含汽車養(yǎng)路費(fèi)），主要用于補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修專項(xiàng)工程，實(shí)行對(duì)州（市）、縣（市、區(qū)）切塊包干的管理方式。各州（市）財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，由各州（市）人民政府統(tǒng)籌安排，主要用于農(nóng)村公路的日常小修保養(yǎng)和水毀等專項(xiàng)工程?？h級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的資金和其他農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排，主要用于農(nóng)村公路的日常小修保養(yǎng)等專項(xiàng)工程。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金年度安排計(jì)劃，由省交通主管部門商省發(fā)展改革、財(cái)政部門編制，報(bào)省人民政府同意后，由省交通主管部門和發(fā)展改革、財(cái)政部門下達(dá)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國庫集中支付改革范圍的，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。

要加強(qiáng)資金管理，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。省發(fā)展改革、財(cái)政、交通部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求，研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金管理辦法，完善資金管理和監(jiān)督制度，確保資金安全，充分發(fā)揮資金使用效益。審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

四、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化。

（一）科學(xué)核定農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及人員。要根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)定崗，重新核定管理人員，管理人員經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員編制具體測算標(biāo)準(zhǔn)，由省機(jī)構(gòu)編制部門商省交通、財(cái)政等部門制定，并報(bào)請(qǐng)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批后實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程單位轉(zhuǎn)企改制工作。

（二）推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化。為確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，控制養(yǎng)護(hù)成本，有效利用現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)資源，對(duì)瀝青路面和水泥路面的大中修、防護(hù)和水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，應(yīng)采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織實(shí)施，充分發(fā)揮專業(yè)管理、施工、監(jiān)理隊(duì)伍在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中的作用。小修保養(yǎng)工程可通過競爭方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)單位，實(shí)行合同管理、計(jì)量支付。路基和其他路面的養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)護(hù)，可通過競爭方式承包給公路沿線村民，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各地、各有關(guān)部門要站在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，平穩(wěn)推進(jìn)改革工作，成立云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作組，省交通主管部門為組長單位，省發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)保障、機(jī)構(gòu)編制等部門為成員單位。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本改革方案制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省交通主管部門備案。省交通主管部門要針對(duì)全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)測算農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)成本，合理確定養(yǎng)護(hù)資金投入標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，制定符合全省實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)定額、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。省發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)保障、機(jī)構(gòu)編制等部門要積極支持，密切配合，確保改革順利進(jìn)行。各級(jí)交通主管部門要在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)起主要責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施改革方案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度改革工作。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇五

為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，切實(shí)保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)總體方案》和省交通運(yùn)輸廳《湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、邵陽市人民政府《邵陽市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、隆回縣人民政府《隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，制定本實(shí)施方案。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的原則、目標(biāo)任務(wù)。

1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有效養(yǎng)路”、“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護(hù)”和“責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離、保障投入、注重實(shí)效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以鎮(zhèn)為主、村配合”的管養(yǎng)機(jī)制和“村道村管”的責(zé)任體系。建立完善的養(yǎng)護(hù)管理登記制度，逐級(jí)明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體。

2、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)工程。日常養(yǎng)護(hù)指日常保養(yǎng)護(hù)和小修工程，專項(xiàng)工程指中修、大修及災(zāi)害修復(fù)、附屬設(shè)施完善工程。養(yǎng)護(hù)范圍包括：路基、路面、橋涵、隧道及其附屬設(shè)施。行政村養(yǎng)護(hù)任務(wù)為行政村轄區(qū)內(nèi)所有村道，確保農(nóng)村公路安全、暢通、舒適、美觀。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

1、鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室。在業(yè)務(wù)上接受縣交通局及其農(nóng)村公路管理局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。其主要職責(zé)是：

1）貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。

2）制定、編制本鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃，定期檢查各村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期向隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鎮(zhèn)人民政府通報(bào)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。

3）組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。

2、各村成立以各村主任為組長，村支兩委干部為成員的'村級(jí)公路管理小組，具體負(fù)責(zé)本行政村村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，擇優(yōu)選擇專業(yè)隊(duì)伍或?qū)I(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。

三、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定依據(jù)按照國家公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。結(jié)合我鎮(zhèn)村道實(shí)際，常年保持公路路面、路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，邊溝、橋涵排水暢通，設(shè)施完好，綠化協(xié)調(diào)美觀。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)，具體要求：

1.路面：及時(shí)清掃，無堆徹，無積水，無遺灑；

2.路肩：無堆徹，高度適宜，無雜草，無違章種植；

3.邊坡：坡度適宜，培植草皮；

4.邊溝：排水通暢，無雜草，邊溝三米內(nèi)嚴(yán)禁建房；

5.橋涵：泄水孔暢通，無淤積物。

村民委員會(huì)要將鄉(xiāng)道村道納入村公益性服務(wù)設(shè)施，把維護(hù)村道路產(chǎn)路權(quán)列入“村規(guī)民約”。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員也是農(nóng)村公路路政協(xié)管員，應(yīng)及時(shí)制止、報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)的行為。保護(hù)好公路的完好、安全、暢通。

四、養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理。

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集與管理，遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管”原則，鎮(zhèn)政府建立政府投資為主、村民自籌為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌集機(jī)制，安排必要的公共財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，必須用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鎮(zhèn)人民政府設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金專賬，專戶歸集本級(jí)及上級(jí)撥入的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)施的養(yǎng)護(hù)情況，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，視養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及資金使用情況撥付至養(yǎng)護(hù)單位。養(yǎng)護(hù)資金分日常養(yǎng)護(hù)資金和專項(xiàng)除草、救災(zāi)基金。日常養(yǎng)護(hù)資金村道按800元/年公里做為考核基數(shù)，按實(shí)際考核得分計(jì)算養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)除草、救災(zāi)基金由鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，用于聘用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)，專業(yè)隊(duì)員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路統(tǒng)一進(jìn)行除草及災(zāi)害搶修修復(fù)。對(duì)當(dāng)年未用完的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)留存在鎮(zhèn)人民政府的專戶內(nèi)，滾存使用。每年度總體控制在預(yù)留10%年度養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年終考核評(píng)比作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)資金。

五、檢查與考核。

鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入鎮(zhèn)年度責(zé)任制考核內(nèi)容，各村應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作按日常巡查、月度抽查、半年檢查、年終考核四種方式進(jìn)行，具體考核辦法以《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀》為依據(jù)。

1.日常巡查：各村公路管理小組負(fù)責(zé)所轄村道養(yǎng)護(hù)的日常巡查工作。及時(shí)掌握養(yǎng)護(hù)作業(yè)動(dòng)態(tài)，巡查路況變化，養(yǎng)護(hù)人員出勤等情況，保障公路暢通，及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室報(bào)告養(yǎng)護(hù)情況。

2.季度抽查：鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度第三個(gè)月下旬組織相關(guān)人員，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行季度檢查評(píng)比，并依據(jù)《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分，并納入年終考核內(nèi)容，以此推動(dòng)和促進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)。

3.半年檢查：鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將全鎮(zhèn)列入養(yǎng)護(hù)的村道進(jìn)行普查，將其結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)，同時(shí)將其結(jié)果納入鎮(zhèn)年終考核，并根據(jù)半年檢查的綜合得分情況發(fā)放半年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

4.年度考核：鎮(zhèn)人民政府按年度對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面檢查，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室的技術(shù)評(píng)分結(jié)果，對(duì)位列前三名的予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)養(yǎng)護(hù)不力甚至根本沒搞的除通報(bào)批評(píng)外，并按責(zé)任狀扣減績效考核分值和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

灘頭鎮(zhèn)人民政府。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇六

整治全鎮(zhèn)縣道、鄉(xiāng)道、村道公路沿線控制范圍內(nèi)路域環(huán)境。

（二）整治時(shí)間。

全鎮(zhèn)路域環(huán)境整治工作自xxxx年xx月xx日開始，xxxx年xx月xx日結(jié)束，分三階段進(jìn)行：

第一階段:xx月xx日至xx月x日，各村按照時(shí)限完成任務(wù)，并進(jìn)行自查整改。

第二階段：xx月x日至xx月x日，進(jìn)行檢查評(píng)比。

第三階段：xx月x日至xx月xx日，對(duì)工作成效和整改情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

（三）整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)圍繞八個(gè)方面組織開展路域環(huán)境綜合整治工作：

清理路面：做到路面平整清潔、無積水、無爛板、無污染。

清理水溝：做到水溝暢通、無積水。

清理路肩：做到路肩整齊無坑槽缺口、無雜草和垃圾。

清理邊坡：做到邊坡干凈、無雜物堆積和種植物。

清理存在隱患：做到隱患整治全面徹底、路域交通安全通暢。

清理亂堆亂放：公路用地范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾及白色垃圾，無柴草堆和建筑材料。

清理行道樹木和綠化帶：對(duì)所有行道樹、綠化帶進(jìn)行補(bǔ)栽、修剪、刷白樹木。

清理侵占路產(chǎn)路權(quán)：清理公路用地內(nèi)開荒、種莊稼；嚴(yán)禁隨意開挖路基、路面，對(duì)已經(jīng)開挖的要按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，摸排相關(guān)責(zé)任單位，并督促其自覺到公路部門接受處理。

通過扎實(shí)深入開展路域環(huán)境綜合整治，確保整治取得農(nóng)村公路“暢、潔、舒、美、安”五個(gè)方面基本成效。在完成上述基礎(chǔ)工作的同時(shí)，還要做到路域環(huán)境綜合整治同“道路交通安全隱患整治、‘路長制’創(chuàng)建、水毀道路災(zāi)后重建”三方面工作緊密結(jié)合。

全宣傳，農(nóng)村公路設(shè)置的安全工作勸返點(diǎn)要常態(tài)化開展工作，并做好登記及圖像資料留存，在易發(fā)事故路段全面設(shè)置安全警示提醒標(biāo)志。

二是同“路長制”創(chuàng)建工作相結(jié)合。在組織開展路域環(huán)境綜合整治工作時(shí)，要將農(nóng)村道路邊的所有招呼站也納入清理范圍，清除招呼站內(nèi)雜物、野草、野廣告，打掃衛(wèi)生，修剪行道樹，補(bǔ)栽補(bǔ)齊行道樹、綠化帶，彌補(bǔ)修繕缺損缺失的“路長制”標(biāo)牌。

三是同水毀道路災(zāi)后重建相結(jié)合。各村（社區(qū)）做好轄區(qū)內(nèi)列養(yǎng)的鎮(zhèn)村道路災(zāi)后恢復(fù)工作，及時(shí)清理塌方，清掃路面，對(duì)排水溝、破損面板、擋墻等及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)險(xiǎn)要路段全面設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，確保正常安全通行。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇七

］

16。

貫徹落實(shí)國家、省農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的有關(guān)政策。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。

行業(yè)穩(wěn)定為前提。

進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)政府的主體責(zé)任和各級(jí)交通行政部門行業(yè)管理職責(zé)。建立以政府財(cái)政投入為主、多渠道籌措、社會(huì)各界共同參與的資金籌措機(jī)制；進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制、資金保障機(jī)制及農(nóng)村公路縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的運(yùn)行機(jī)制。完成農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理事權(quán)和資金向縣級(jí)政府轉(zhuǎn)移工作，推進(jìn)全市農(nóng)村公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村公路”的建設(shè)目標(biāo)。

主要包括：規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理。年度計(jì)劃與建設(shè)編制由縣級(jí)交通部門結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行，具體報(bào)批程序按照省《實(shí)施意見》執(zhí)行。養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理，縣級(jí)公路由縣公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)、村級(jí)公路由縣交通部門委托或通過招標(biāo)確定養(yǎng)護(hù)單位，完成專業(yè)化養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)級(jí)公路非專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)，村級(jí)公路非專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)共同負(fù)責(zé)。非專業(yè)化養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)可采用道班形式組織開展常規(guī)性施工作業(yè)，也可采用群眾集中會(huì)戰(zhàn)、個(gè)人分段承包等形式完成。

農(nóng)村公路路政管理受省、市相關(guān)部門指導(dǎo)，由縣級(jí)交通部門路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，依法履行職責(zé)。

各縣（市）區(qū)政府要逐步建立以縣公共財(cái)政投入為主，多渠道籌措，鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。建立專項(xiàng)資金、專戶存儲(chǔ)、專戶管理制度，確保?？顚Ｓ?。

（一）國家和省補(bǔ)貼由縣級(jí)交通部門提出使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)政府審批，按省、市審批數(shù)列入同級(jí)預(yù)算并通過財(cái)政撥付至縣級(jí)交通主管部門農(nóng)村公路專戶。

（二）市補(bǔ)貼資金（不低于省要求標(biāo)準(zhǔn)）由縣級(jí)交通部門提出使用計(jì)劃報(bào)市交通、財(cái)政部門審核，由市政府審批，發(fā)展改革、財(cái)政部門安排列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和年度預(yù)算，由市財(cái)政通過縣財(cái)政撥付縣級(jí)交通主管部門農(nóng)村公路專戶。

（三）縣級(jí)政府安排的農(nóng)村公路配套和投入資金（不低于省要求標(biāo)準(zhǔn)）也要納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)資金使用需要撥付縣級(jí)交通部門農(nóng)村公路專戶。

（四）其他渠道投入和籌集的資金也要撥付縣級(jí)交通部門農(nóng)村公路專戶。

（五）所有撥入農(nóng)村公路專戶的資金，縣級(jí)交通部門要?？顚Ｓ茫邮苌霞?jí)財(cái)政、交通部門和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督管理。將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的年度資金投入使用管理納入對(duì)縣、鄉(xiāng)政府的考核。

分三個(gè)階段進(jìn)行：

］

16。

號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)村公路資金管理辦法的通知》（遼財(cái)經(jīng)［。

］

31。

號(hào)），成立農(nóng)村公路管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本地區(qū)具體實(shí)施方案；編制農(nóng)村公路維修改造工程和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)年度計(jì)劃；加強(qiáng)資金籌措與管理，建立農(nóng)村公路工作資金撥付和管理制度；建立農(nóng)村公路工作目標(biāo)考核制度；縣、鄉(xiāng)政府要將農(nóng)村公路工作納入年度工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，將目標(biāo)完成情況納入政府績效考核；歸并、整合縣公路管理機(jī)構(gòu)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理組織體系和群專結(jié)合的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

按照新的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制及資金撥付和管理制度開展工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行?？h級(jí)交通部門依照職責(zé)，研究和制定農(nóng)村公路新的行業(yè)管理制度。

對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，主要包括：機(jī)構(gòu)整合、新建情況，自籌資金落實(shí)及撥付情況，縣、鄉(xiāng)、村主體責(zé)任落實(shí)情況，各項(xiàng)管理制度建立情況，工作作法及遇到的問題等?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，形成總結(jié)報(bào)告。

市政府成立由市長任組長，常務(wù)副市長、分管副市長為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），原朝陽市農(nóng)村公路管理體制調(diào)整試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。各縣（市）區(qū)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，履行具體工作職責(zé)，完成相關(guān)工作。

1

名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，

1

名專職交通助理，

2

名村委會(huì)成員組成的交通工作組，完成農(nóng)村公路管護(hù)工作。

“四好農(nóng)村路”示范縣。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇八

〕

49。

2007。

〕

76。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

2

—

3

年的時(shí)間，基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，

保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主，各級(jí)交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（一）市級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃，審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。

（二）縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作?？h（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車）養(yǎng)路費(fèi)等。

1.

日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。

日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等?？h級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，在扣除正常征收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。

2.

養(yǎng)護(hù)工程資金主要來源于省交通主管部門補(bǔ)助。

具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年

7000。

元

/

公里、鄉(xiāng)道每年。

3500。

元

/

公里、村道每年。

1000。

元

/

公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。

1.

日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.

養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3.

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ茫⒔邮芨骷?jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。

（一）在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。

（二）農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開放，逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣（市）要結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性，綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施，制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)市交通主管部門備案。各級(jí)交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，并做好職工的思想政治工作，保證改革的順利實(shí)施。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇九

(一)各級(jí)地方政府安排的財(cái)政預(yù)算資金。包括：公共財(cái)政預(yù)算資金;省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金;地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。

(二)中央補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。

(三)村民委員會(huì)通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。

(四)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助，或者通過其他方式籌集的資金。

第八條各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要，安排必要的公共財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要，并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長逐步增加。鼓勵(lì)有條件的地方政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。

第九條省級(jí)政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。

經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。

第十條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長機(jī)制，增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長比例。

第十一條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或者其他形式的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地市、縣政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。

第十二條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效益，不斷完善資金監(jiān)管和激勵(lì)制度。

第十三條企業(yè)和個(gè)人捐助的資金，應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的'前提下，由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

村民委員會(huì)通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金，由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。

第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號(hào)）、重慶市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）、《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第三條本辦法所指農(nóng)村公路均為鄉(xiāng)、村公路。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)堅(jiān)持“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本，以車為本”的文明服務(wù)理念，積極改善、科學(xué)管理、提高質(zhì)量、保障暢通。

第五條農(nóng)村公路實(shí)行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管養(yǎng)機(jī)制。

第六條區(qū)交通主管部門主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；

（二）統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助等資金；

（四）監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護(hù)工作。

第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

第八條鎮(zhèn)街應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鎮(zhèn)街具體職責(zé)如下：

（二）編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)區(qū)交通主管部門審核；

（三）與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核，確保道路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；

（四）組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；

（五）督促村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施；

（六）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；

（七）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第九條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織村道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)街報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織，實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。

第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)向區(qū)交通主管部門報(bào)送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表以及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表，由區(qū)交通主管部門審定后上報(bào)。

第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理采取路長負(fù)責(zé)制，養(yǎng)護(hù)和小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔，路肩整齊無垮塌、無堆積物，并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。

第十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其長期保持完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。

第十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。

第十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對(duì)行道樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障行道樹正常生長。

第十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，各鎮(zhèn)街和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。

第十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化，采取多種方式，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。

（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行；

（三）路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請(qǐng)路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。

（一）養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容：日常路基坑凼的.維修，加固路肩、邊坡，疏通邊溝，改善排水設(shè)施，維護(hù)修理各種防護(hù)構(gòu)造物，清除坍方、檢查險(xiǎn)情，防治水毀等病害。

（二）除特大型水毀工程以外，一般由日常保養(yǎng)維護(hù)人員操作實(shí)施，可以采用周期性養(yǎng)護(hù)與一般性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，一般路段可在每年3—5月和9—10月進(jìn)行周期性養(yǎng)護(hù)，集中進(jìn)行路基整治工作，以提高路基質(zhì)量，其他時(shí)間采用一般性養(yǎng)護(hù)，對(duì)小病害及時(shí)進(jìn)行處理。

（一）路肩寬度一般應(yīng)不小于0.5米；

（五）路肩應(yīng)嚴(yán)禁種植農(nóng)作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物；

（六）路肩綠化選擇的草種、樹種應(yīng)適應(yīng)本地氣候，應(yīng)不妨礙路肩排水功能，有路緣石的路段種植草皮，草高應(yīng)保持低于路緣石，保持排水順暢。

第二十條邊坡養(yǎng)護(hù)。

（一）邊坡坡度一般不陡于1：1.5。

（二）邊坡應(yīng)保持堅(jiān)實(shí)、平順，對(duì)缺土、塌坡、沖溝應(yīng)及時(shí)層層回填夯實(shí)，達(dá)到設(shè)計(jì)坡度、強(qiáng)度，靠近河塘、溝渠一側(cè)的路段邊坡較陡時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)置擋土墻、護(hù)坡或采用種植草皮等防護(hù)措施，以穩(wěn)定邊坡。

（三）邊坡應(yīng)保持一條順暢的坡腳線，垃圾、雜草、塌方等雜物應(yīng)及時(shí)清理，保持線條清晰、輪廓分明。

第二十一條邊溝養(yǎng)護(hù)。

（一）邊溝線應(yīng)順直、通暢，與路中線大致平行；

（二）邊溝應(yīng)與河流、溝渠、橋涵等排水設(shè)施相協(xié)調(diào)，形成合理水系；

（三）線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應(yīng)埋設(shè)直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。

（一）水泥砼路面。

1、對(duì)路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃，及時(shí)清除雜物、丟棄物，保持路面清潔；

2、及時(shí)對(duì)路面進(jìn)行排水、清理堆積物等；

3、每年應(yīng)對(duì)縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進(jìn)行一次；

4、對(duì)破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時(shí)翻修或壓漿穩(wěn)定；

5、對(duì)唧泥唧水板，應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝，排除基層頂面積水；

6、對(duì)水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊，視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置；

7、對(duì)板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋；

8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。

（二）瀝青路面。

1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好；

2、定期對(duì)瀝青路面裂縫灌縫，防止?jié)B水；

4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散，應(yīng)用乳化瀝青封面；

5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴(yán)重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應(yīng)挖除面層和松散基層，補(bǔ)強(qiáng)基層，面層用熱瀝青或冷補(bǔ)料修補(bǔ)，并做到小塘大補(bǔ)，圓塘方補(bǔ)，不凸起，不凹陷，標(biāo)高與原路面平齊。

（三）碎（礫）石路面及其他粒料路面。

1、經(jīng)常保持路面平整堅(jiān)實(shí)、清潔、完好；

2、防止和修復(fù)路面的破損和變形；

3、保持良好的排水；

5、平時(shí)應(yīng)注意灑水養(yǎng)護(hù)和加土保養(yǎng)。

第二十三條橋梁養(yǎng)護(hù)。

（一）經(jīng)常對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，建立健全橋涵技術(shù)檔案和橋梁健康卡片，做好橋涵安全防護(hù)工作，及時(shí)對(duì)橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。

（二）加強(qiáng)橋涵管理，對(duì)險(xiǎn)橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志，并要加快改建步伐，提高道路通行能力。橋梁應(yīng)有明顯的安全警示、警告標(biāo)志、設(shè)施，欄桿定期刷白。

（三）每年應(yīng)利用冬春枯水季節(jié)對(duì)橋梁進(jìn)行全面檢查，保證橋梁處于完好的技術(shù)狀態(tài)，滿足車輛通行要求。

（四）橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時(shí)處理。

（五）橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，u型臺(tái)漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時(shí)維修。

（六）橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時(shí)清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。

（七）大梁底部裂縫或承載力不足時(shí)，采用粘貼鋼板等措施進(jìn)行加固或拆除更換。

（八）拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構(gòu)件松動(dòng)，拱座開裂，強(qiáng)度不夠，可局部加固或拆除重建，應(yīng)及時(shí)對(duì)橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行清理。

（九）橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充掏空部分方式進(jìn)行處理。

第二十四條綠化養(yǎng)護(hù)。

（一）公路兩側(cè)如有綠化用地，要栽植喬木、灌木及花、草，合理覆蓋宜綠化空地，以起到綠化、美化環(huán)境作用。農(nóng)田路段綠化以經(jīng)濟(jì)林為主。

（二）綠化植樹在土路肩、邊坡上，品種、規(guī)格、間距，應(yīng)根據(jù)自然條件確定，選擇種植適合生長的綠化樹種，保證成活率在95以上。

（三）綠化栽種不宜在較長路段內(nèi)種植同一種樹木，選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟(jì)林樹木相間，分品種種植。

（四）每年春天應(yīng)對(duì)缺株段補(bǔ)植相同樹種，選擇規(guī)格大致與原樹木相當(dāng)胸徑的樹種補(bǔ)植。

（五）歪、斜樹木應(yīng)及時(shí)扶正，秋季或春季應(yīng)治蟲，冬季修剪、松土、施肥，經(jīng)常性刷白。

（六）土路肩、邊坡缺土?xí)r，應(yīng)及時(shí)培土，滿足綠化用地要求。

（七）在干旱季節(jié)，缺水樹木應(yīng)及時(shí)澆水，以防枯死。

（八）搞好農(nóng)村公路綠化工作，加強(qiáng)綠化管理，路旁樹木的砍伐必須按有關(guān)規(guī)定辦理，并及時(shí)做好補(bǔ)植、更新工作。

第二十五條農(nóng)村公路管理可實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級(jí)交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村道路政管理，區(qū)級(jí)交通部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的縣道路政管理，公安部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理，同時(shí)區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對(duì)鎮(zhèn)街的農(nóng)村道路政管理進(jìn)行業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。

未經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)的其他任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村公路上執(zhí)法。

第二十六條路政管理要符合以下要求：

（一）區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)農(nóng)村公路路政管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，在其管轄道路上設(shè)置指路、警示、警告等安全標(biāo)志及道路標(biāo)線，維護(hù)好客運(yùn)站、亭、牌，并定期進(jìn)行公路巡查，保證公路的完好、安全和暢通。

（二）嚴(yán)禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛，確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。

（三）從邊溝外緣起（沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起）不少于5米的區(qū)域?yàn)楣方ㄔO(shè)控制區(qū)范圍，在此范圍內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物，需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先取得有管轄權(quán)的公路管理部門批準(zhǔn)?？缭焦返牡蛪弘娏€、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。

（四）公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物，因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等，被劃入公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)的，未經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門同意，不得擴(kuò)建。

（五）公路兩側(cè)20米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁取土、挖塘、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動(dòng)。

（六）嚴(yán)禁在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質(zhì)、焚燒各類廢棄物、設(shè)置路障等。

（七）嚴(yán)禁在路肩及邊坡任意耕翻種植，嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。

（八）在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準(zhǔn)；增設(shè)平交道口應(yīng)報(bào)相應(yīng)交通主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，屬經(jīng)營性公路的，還應(yīng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。

第二十七條農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)配合有關(guān)部門，做好沿線群眾的思想工作，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保道路暢通，同時(shí)堅(jiān)決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十八條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務(wù)范疇，采取切實(shí)措施，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

第二十九條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和維修經(jīng)費(fèi)由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行撥付，不足部分由鎮(zhèn)街每年從財(cái)政支出中預(yù)留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金，作為維修經(jīng)費(fèi)的基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶，用于當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)、日常保養(yǎng)和維修支出。

第三十條堅(jiān)持樹立建養(yǎng)并重的思想，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新做法。

（一）以車養(yǎng)路，即農(nóng)村公路建成通達(dá)小公交車后，通過公開拍賣線路經(jīng)營權(quán)所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。

（二）以名養(yǎng)路，即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。

第三十一條區(qū)交通主管部門應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核，對(duì)檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核差的給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十一

第一條農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),提高路況質(zhì)量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,專款專用、因地制宜、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。

第三條本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級(jí)公路、鄉(xiāng)道、村道。

第二章體制職能。

第四條管理體制。農(nóng)村公路實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。

第五條管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理工作,市交通主管部門主要負(fù)責(zé)組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各級(jí)政府在農(nóng)村公路管理上具體履行以下職責(zé):。

(一)市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責(zé)是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)工作及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位資質(zhì)的初審指導(dǎo)；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)；對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況以及生產(chǎn)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,其管理職能由下設(shè)的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責(zé)是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)性計(jì)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)地方養(yǎng)路費(fèi)的征收管理,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

第六條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,并對(duì)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)村級(jí)公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣(市)、區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確保村級(jí)公路常年暢通。

第七條交通主管部門對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護(hù),由市公路管理處根據(jù)各路段技術(shù)等級(jí)、道路狀況和交通量等實(shí)際情況,年初下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,并定期對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比。村級(jí)公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會(huì)負(fù)責(zé)組織隊(duì)伍或人員進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),交通主管部門對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)要堅(jiān)持專業(yè)養(yǎng)護(hù),常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,每條公路都要設(shè)專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第九條用工實(shí)行臨時(shí)用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會(huì)招聘養(yǎng)路工、簽定臨時(shí)用工合同,實(shí)行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質(zhì)計(jì)酬。也可根據(jù)實(shí)際情況采取多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。

第十條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全教育,提高職工的安全意識(shí)。上路作業(yè)要著標(biāo)志服,作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機(jī)械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。

第十一條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù),是堅(jiān)持“以養(yǎng)好路面為中心、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)”的方針,通過全面、科學(xué)、常年養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理、構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)志齊全、料堆整齊、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保公路經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)。第十二條農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合,“栽、管、護(hù)”相結(jié)合。農(nóng)村公路綠化要結(jié)合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實(shí)施,交通主管部門具體指導(dǎo)。

第十三條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災(zāi)能力,做好必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修預(yù)案,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調(diào)社會(huì)力量積極搶修,及時(shí)恢復(fù)、保證公路的正常通行。

第十四條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)及時(shí)修復(fù),必要時(shí)可動(dòng)員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進(jìn)行搶修。短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)的,應(yīng)修建臨時(shí)便橋、便道或指明繞行路線。

第十五條縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件,按照“公路法”及有關(guān)規(guī)定,在公路沿線就近范圍內(nèi),劃定公路養(yǎng)護(hù)專用料場。

第十六條路政管理要堅(jiān)持“管養(yǎng)一體綜合治理、預(yù)防為主,依法治路”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關(guān)規(guī)定,防止路產(chǎn)、路權(quán)受非法侵害。

第十七條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時(shí)要加強(qiáng)路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護(hù)農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護(hù)路意識(shí)。沒有公路管理機(jī)構(gòu)的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機(jī)構(gòu)行使職能?；蛴墒泄饭芾頇C(jī)構(gòu)委托當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。

第十八條農(nóng)村公路行使車輛的軸載質(zhì)量,必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,禁止超限運(yùn)輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運(yùn)輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞,縣級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,并承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償費(fèi)用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護(hù)。

第十九條農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個(gè)人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標(biāo)志,不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),堆放物品,傾倒垃圾,設(shè)置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)主管部門,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

第五章養(yǎng)護(hù)資金。

第二十條縣(市)、區(qū)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,本級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃在當(dāng)年預(yù)算中應(yīng)列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源,省交通部門的補(bǔ)貼,本地地方養(yǎng)路費(fèi)征收后的使用,政府預(yù)算內(nèi)資金,國家轉(zhuǎn)移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費(fèi)的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。地方養(yǎng)路費(fèi)的使用,按照“先養(yǎng)護(hù)、再建設(shè)”的原則,必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)支出。

第二十二條地方養(yǎng)路費(fèi)的使用實(shí)行收支兩條線管理,原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)并下達(dá)計(jì)劃。村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)資金除上級(jí)補(bǔ)貼外,不足部分由村民委員會(huì)組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎(jiǎng)代投方式給予補(bǔ)貼。

第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應(yīng)出資、出勞協(xié)助公路部門對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理給予支持。

第二十四條為了保證鄉(xiāng)級(jí)公路轉(zhuǎn)移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應(yīng)由縣(市)、區(qū)財(cái)政劃撥交通主管部門管理使用。縣(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉(zhuǎn)移支付資金?？钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。

第二十五條沒有轉(zhuǎn)移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財(cái)政列足養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況采取多種渠道,多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌措資金,安排支出計(jì)劃,并保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位。

第二十六條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,公路養(yǎng)護(hù)成本應(yīng)為：縣鄉(xiāng)級(jí)公路三級(jí)高等級(jí)路面公路6，四級(jí)高等級(jí)路面公路5,；三級(jí)砂石路面4，四級(jí)砂石路面3，村級(jí)公路應(yīng)根據(jù)路況、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每公里不應(yīng)少于2,。第二十七條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用縣(市)、區(qū)財(cái)政每年將養(yǎng)護(hù)資金足額撥付當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用,并對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每月進(jìn)行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產(chǎn)計(jì)劃,達(dá)到了養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按定額計(jì)量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。縣(市)、區(qū)財(cái)政每年定期或不定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì),如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)合理有效的使用。

第六章監(jiān)督檢查。

第二十八條全市范圍內(nèi)列養(yǎng)的農(nóng)村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗(yàn)收和監(jiān)督制度,農(nóng)村公路檢查驗(yàn)收,按省廳制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第七章法律責(zé)任。

第三十條擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第八章附則。

第三十三條本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十二

為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。

1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。

2.貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。

3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。

二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。

養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。

1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。

2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。

3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。

4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對(duì)全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。

5.每月對(duì)養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次；對(duì)公路構(gòu)造物，如1。

擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。

6.邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。

7.構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。

8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。

9.對(duì)在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。

10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

三、安全生產(chǎn)制度。

1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。

2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。

關(guān)部門。

4.文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。

5.冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。

6.在清掃路面時(shí)，要面對(duì)車輛正向行駛方向相對(duì)作業(yè)。

四、資金使用制度。

1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。

2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ谩?/p>

3.上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。

五、檢查制度。

1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。

2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。

3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十三

據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于11月3日經(jīng)第20次部務(wù)會(huì)議通過，自1月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?，禁止截留、擠占或者挪用，使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。

第一章總則。

第一條為規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十四

為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。

1、經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。

2、吸收和采用新方法，不斷改善生產(chǎn)手段，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量延長公路的使用壽命。

3、貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。

4、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。

二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。

要求保潔公司養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。對(duì)保潔公司要求如下：

1、養(yǎng)護(hù)人員必須保持全天上路。

2、應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。

3、應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。

4、應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對(duì)全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。

5、每天對(duì)公路進(jìn)行巡查，對(duì)公路構(gòu)造物，如擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。

6、邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)。

設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向所在交所匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。

7、構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造。

物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)所在交管所匯報(bào)。

8、每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病。

害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。

9、對(duì)在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向交管所匯報(bào)。

10、完成交管所臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

三、安全生產(chǎn)制度。

各保潔公司管理好所屬養(yǎng)護(hù)人員，養(yǎng)護(hù)人員在作業(yè)時(shí)確保施工安全，具體如下：

1、上路作業(yè)必須穿戴防護(hù)用品，穿戴安全標(biāo)志服、標(biāo)志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤腳作業(yè)。

3、養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。

4、傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。

5、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰凍、雷雨季節(jié)應(yīng)經(jīng)常巡視公路，遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象，要立即設(shè)置警告標(biāo)志，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門。

6、文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。

7、在山嶺陡坡地段，如果用手拉送料時(shí)，要有二人同時(shí)操作。上坡前拉后推，下坡前頂后拉慢行。

8、冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。

9、在清掃路面時(shí)，要面對(duì)車輛正向行駛方向相對(duì)作業(yè)。

四、合同制度。

1、公路保潔公司簽訂合同期為一年。

2、勞動(dòng)報(bào)酬：經(jīng)檢查合格者按合同給予撥款。

3、對(duì)保潔公司管理較差者，交管所建議并匯同公路處協(xié)商有權(quán)予以辭退，并不再續(xù)簽訂合同。

五、資金使用制度。

1、養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。

2、設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。

3、上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。

六、檢查制度。

1、公路處與交管所每月組織管理人員對(duì)所轄農(nóng)村公路進(jìn)行檢查并評(píng)分，并且交管所負(fù)責(zé)所轄農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查及考核。

2、公路處與交管所組織有關(guān)人員分半對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。

3、隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條本制度適用于國道（含國家高速公路網(wǎng)，下同）、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照?qǐng)?zhí)行。

第三條橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。

第四條縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)（含省級(jí)交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，下同）、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對(duì)所管轄的公路橋梁及時(shí)組織實(shí)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋梁安全。

第五條橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。

橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運(yùn)行。

國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門，依據(jù)省級(jí)人民政府確定的對(duì)國道和省道的管理職責(zé)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。

收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第七條各級(jí)交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證橋梁安全運(yùn)營。

國道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支，其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車輛通行費(fèi)中列支。縣道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道由省級(jí)交通主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出明確規(guī)定。

第二章管理責(zé)任劃分。

第八條省級(jí)交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則，明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位，并合理確定各自的工作職責(zé)。

第九條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位。

第十條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定，主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級(jí)以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。

第十一條公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時(shí)采取相關(guān)措施，而導(dǎo)致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

省級(jí)交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。

第十二條公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。

第十三條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位，應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保持其人員的相對(duì)穩(wěn)定。

第十四條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：

(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評(píng)定，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評(píng)定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修建議計(jì)劃，提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請(qǐng)報(bào)告，組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對(duì)策措施。

(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。

(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程；組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗(yàn)收。

(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與分析；負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告編寫等工作。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。

第十五條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作，監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。

(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評(píng)定工作。

(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對(duì)策措施，并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。

(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十六條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷，具有工程師及以上技術(shù)職稱。

橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷，具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。

橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級(jí)交通主管部門制訂。

第十七條橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。

省級(jí)交通主管部門應(yīng)定期對(duì)持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后，才可持證上崗。

第四章橋梁檢查與評(píng)定。

第十八條橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。

經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。

定期檢查是指按照規(guī)定周期，對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查，評(píng)定橋梁技術(shù)狀況等級(jí)。

特殊檢查指在特定情況下對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。

經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

第十九條經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應(yīng)增加檢查頻率。對(duì)經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。

經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，現(xiàn)場登記所檢查的項(xiàng)目和缺損類型，估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量，提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，為編制小修保養(yǎng)計(jì)劃提供依據(jù)。

檢查結(jié)束后要及時(shí)更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第二十條橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。

第二十一條特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。

特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備，通過檢測或試驗(yàn)的方法，并結(jié)合理論分析，對(duì)橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對(duì)性的維修處治措施建議。

橋梁的特殊檢查評(píng)定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

第二十二條依據(jù)檢查結(jié)果，橋梁技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定分為一至五類。

一類橋：技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài)，僅需對(duì)橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。

二類橋：技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài)，僅需對(duì)橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。

三類橋：技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)，個(gè)別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。

四類橋：技術(shù)狀況處于差的狀態(tài)，部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。

五類橋：技術(shù)狀況處于危險(xiǎn)狀態(tài)，部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。

第二十三條公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)定。對(duì)非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評(píng)定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間，管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施，保證橋梁運(yùn)營安全。

技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋，由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。

技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋，以及技術(shù)狀況為五類的橋梁，由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)，由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。

第二十四條特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評(píng)定工作應(yīng)符合以下規(guī)定：

(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點(diǎn)，并定期進(jìn)行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時(shí)應(yīng)加大觀測密度。

(二)應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。

一、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。

(三)對(duì)特別重要的特大橋，應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。

第二十五條橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。

對(duì)技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。對(duì)技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中修，防止病害加快擴(kuò)展，影響橋梁安全運(yùn)營。

對(duì)技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁，應(yīng)及時(shí)采取管理措施，保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或改建。省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定，明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量，以及應(yīng)采取的管理措施等。

對(duì)荷載等級(jí)、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造。

第二十六條橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施，大修、改建工程由地市級(jí)及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位組織實(shí)施。

第二十七條大修、改建工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位，并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。

情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。

第二十八條省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況，制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度，并對(duì)從業(yè)單位及人員實(shí)行信用管理，加強(qiáng)橋梁檢測、加固設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的市場管理工作，逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。

第二十九條橋梁大修、中修、改建工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。

第三十條各級(jí)交通主管部門應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。

對(duì)需要封閉交通或長時(shí)間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程，除緊急情況外應(yīng)在項(xiàng)目開工前15天，發(fā)布相關(guān)信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)交通部備案。

第三十一條橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。

第六章技術(shù)檔案管理。

第三十二條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng)，及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整，實(shí)現(xiàn)電子化管理。

特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。

第三十三條公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。

第三十四條橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容：

(一)橋梁設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖，結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。

(二)施工過程中的試驗(yàn)檢測及科研資料。

(三)工程事故處理資料。

(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。

(五)觀測或監(jiān)測點(diǎn)（部件）資料。

(六)交（竣）工驗(yàn)收資料。

對(duì)新建橋梁，接養(yǎng)單位應(yīng)參與交（竣）工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料，并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。

第三十五條橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位，及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。

管理資料中對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個(gè)人基本資料外，還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。

第三十六條橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對(duì)策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料，以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。

特殊檢查還應(yīng)包括檢測（試驗(yàn)）方案、檢測（試驗(yàn)）報(bào)告、照片及多媒體材料，檢測（試驗(yàn)）方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）以及主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。

第三十七條橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。

（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控（監(jiān)測）資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交（竣）工驗(yàn)收等技術(shù)資料，以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）等各方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）及其主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。

第三十八條橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。

第三十九條基本資料缺失的橋梁，應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料，逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時(shí)，可專門安排有針對(duì)性的檢測、試驗(yàn)或特殊檢查，補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。

第四十條收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)省級(jí)交通主管部門的規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。

第七章應(yīng)急處置管理。

第四十一條橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé)，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。

第四十二條省級(jí)交通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報(bào)、分級(jí)響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。

具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對(duì)重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應(yīng)的管理措施外，還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。

第四十三條接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中，要按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

第四十四條發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位和省級(jí)交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)交通部：

（一）橋梁損毀中斷交通的。

（二）大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。

（三）車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。

第四十五條地方各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。

第八章監(jiān)督檢查。

第四十六條各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。

第四十七條各級(jí)交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術(shù)檢測手段，不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。

（二）人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。

（三）橋梁檢查、評(píng)定工作的開展情況。

（四）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。

（五）橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。

（六）各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

（七）省級(jí)交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。

第四十八條各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。

對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第九章附則。

第四十九條本《制度》由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第五十條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》同時(shí)廢止。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十五

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是保障農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道三個(gè)層次。

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)村道，其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。

第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、考核補(bǔ)助、監(jiān)督等方面的重要事項(xiàng)。

第六條區(qū)交通委員會(huì)主要職責(zé)：

(二)統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)市公路局審核。

(一)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。

(二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)區(qū)交委備案。

(三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并組織考核。

(四)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護(hù)工作。

(五)負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作，并對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進(jìn)行指導(dǎo)。

(六)負(fù)責(zé)全區(qū)橋隧檢測、技術(shù)狀況評(píng)定工作以及指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護(hù)工作。

第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責(zé)：

(一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作。

(二)編制鄉(xiāng)村道本級(jí)財(cái)政預(yù)算及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)區(qū)公路管理處審核。

(三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)和安全工作。

(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查和考核。

第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)路基應(yīng)做到路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通，擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。

(二)路面應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護(hù)，做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象，始終保持路面平整、整潔、無病害。

(三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔，橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度，橋頭順適，橋梁排水、伸縮縫、支座、護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好，結(jié)構(gòu)無損壞，基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象，大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長期有效，開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

(四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落，標(biāo)志標(biāo)線保持完整、清晰醒目，交通信息無誤，排水系統(tǒng)良好，照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

(五)交通安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)維護(hù)，保持完整、齊全、良好的使用狀況。標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)齊。

(六)公路綠化應(yīng)定期進(jìn)行補(bǔ)植、修剪、整形、刷白，并加強(qiáng)病蟲害防治，保持其完整美觀、無缺損、無病害。

(一)各管養(yǎng)單位按照各自職責(zé)應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作，建立健全農(nóng)村公路路政管理制度，制定愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強(qiáng)公路監(jiān)控區(qū)管理，在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理?xiàng)l例》執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。

(三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查，并制作巡查記錄，建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設(shè)施未正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，通知相關(guān)部門及時(shí)采取措施修復(fù)或者排除險(xiǎn)情。

第十一條大中小修管理。

(一)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，農(nóng)村公路達(dá)到大中小修工程條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大中小修。

(二)農(nóng)村公路大中小修實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報(bào)，經(jīng)區(qū)政府研究決定后，按程序組織實(shí)施。

(三)大中修工程管理。按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。

第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀，各管養(yǎng)單位必須及時(shí)處理，確保道路安全暢通，發(fā)生重大水毀災(zāi)情時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)送區(qū)政府、區(qū)交委。

第十三條安全與應(yīng)急。

(一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作，建立健全公路安全工作責(zé)任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時(shí)期，各管養(yǎng)單位應(yīng)對(duì)所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場地進(jìn)行安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行修定和完善。因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件，致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。

(三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的.養(yǎng)護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案演練，由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總，報(bào)區(qū)交委備案。

第十四條信息報(bào)送。

(一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報(bào)送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計(jì)表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。

(二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強(qiáng)公路交通阻斷信息報(bào)送，因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報(bào)區(qū)公路管理處備案。

(三)汛期、極端天氣時(shí)，區(qū)公路管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進(jìn)行督查，及時(shí)收集匯總公路水毀或冰雪情況，并報(bào)區(qū)交委備案。

第十五條考核內(nèi)容。

第十六條考核方式。

(一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進(jìn)行。

(二)區(qū)交委負(fù)責(zé)縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查，以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。

(三)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第十七條考核結(jié)果。

考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核，并報(bào)送區(qū)政府。

第十八條各管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，也可通過“一事一議”和社會(huì)捐資等方式解決養(yǎng)護(hù)資金不足。

(二)對(duì)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面，路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助12000元，路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助9000元;對(duì)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面，路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助8000元，路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助6000元。補(bǔ)助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報(bào)數(shù)據(jù)庫。

(三)依據(jù)實(shí)際，區(qū)財(cái)政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險(xiǎn)資金。

第二十條資金撥付。

區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會(huì)同區(qū)財(cái)政提出養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審定后將養(yǎng)護(hù)資金撥付各管養(yǎng)單位。

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、交通等部門監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開，定期向群眾公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))同時(shí)廢止。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十六

為了全面貫徹執(zhí)行《》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號(hào)），進(jìn)一步落實(shí)和壓實(shí)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責(zé)任主體，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和通行能力，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本辦法。

為了深入貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署，以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好“四好農(nóng)村路”為總目標(biāo)，牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則，做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理的檢查和考核，維護(hù)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的公路保障。

在鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站組織領(lǐng)導(dǎo)下，日常養(yǎng)護(hù)管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實(shí)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行多樣化的養(yǎng)護(hù)模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)，但要因地制宜，務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護(hù)，具體養(yǎng)護(hù)管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定后報(bào)縣農(nóng)村公路管理所備案，備案時(shí)應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃、日常養(yǎng)護(hù)合同（協(xié)議）和養(yǎng)護(hù)人員花名冊(cè)。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)考核實(shí)行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進(jìn)行；實(shí)行百分制評(píng)分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。

（一）日常巡查考核。

1．加強(qiáng)日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的'20%，每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護(hù)巡查通知單（詳見附件一），根據(jù)管養(yǎng)實(shí)際情況當(dāng)場給予評(píng)分，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽字確認(rèn)。

2．日常巡查考核內(nèi)容（30分）:養(yǎng)護(hù)管理（25分），其中：路基養(yǎng)護(hù)（5分）、路面養(yǎng)護(hù)（15分）、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)（2.5分）、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)（2.5分），組織管理（5分），其中：養(yǎng)護(hù)組織、人員（2分）、內(nèi)業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）。

（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負(fù)責(zé)考核。

1．養(yǎng)護(hù)考核分內(nèi)、外業(yè)同時(shí)進(jìn)行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺(tái)賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機(jī)抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的10%。考核結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況。

2．常規(guī)考核內(nèi)容（70分）。

養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu)建立情況（8分）；養(yǎng)護(hù)管理：路面（20分）、路基構(gòu)造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內(nèi)業(yè)資料（5分）；路政管理：內(nèi)業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。

3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護(hù)資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。

1.資金標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金安排不得少于以下標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。

2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護(hù)資金；得分在80分-89分之間的（含80分），撥付90%養(yǎng)護(hù)資金；得分在70分-79分之間的（含70分），撥付80%護(hù)資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護(hù)資金，待整改，驗(yàn)收達(dá)到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護(hù)資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護(hù)資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計(jì)劃掛鉤。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十七

第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我某地實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路，是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命，采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。

第三條農(nóng)村公路（包括個(gè)人捐資、群眾集資修建的公路）及公路設(shè)施是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù)，不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離，某場有序，保障投入，?？顚Ｓ?，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，有路必養(yǎng)，保障暢通”的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以某地為主，鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法，負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。

某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工，同時(shí)負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路（包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道）養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。

某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是：（1）積極學(xué)習(xí)黨的方針政策，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，做合格的養(yǎng)路員工。（2）努力工作，完成路面好路率指標(biāo)。（3）路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護(hù)，橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時(shí)向上級(jí)反映情況，向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專（兼）職農(nóng)村公路管理干部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人，按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際，配備1至2名養(yǎng)路員工，負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，具體職責(zé)是：路面保潔，路肩草整齊，路肩平整，邊坡穩(wěn)固，邊溝通暢，水打溝治理與維護(hù)，橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng)，超載車輛及履帶車輛管理，及時(shí)向上級(jí)反映情況，向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。

第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水，應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。

第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識(shí)；巡視道路，清除路障，及時(shí)制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為，加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理，確保道路暢通無阻；保持路面清潔，路肩平整無缺；做好道路的排水和綠化工作；依法打擊超載超限車輛上路行駛行為；發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題，要及時(shí)上報(bào)某地公路管理部門。

第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，保證公路暢通。

第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路，具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路，由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，突出春季路況恢復(fù)，夏季水毀搶修，秋季全面整修三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。

第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證工程質(zhì)量。

第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和未列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作，制定抗災(zāi)搶修預(yù)案，儲(chǔ)備搶修物資，清除橋涵淤積，疏通排水系統(tǒng)，修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物，消除水毀隱患；水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)組織人員進(jìn)行修復(fù)，保證公路安全暢通；對(duì)較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志，確保車輛安全通行；特殊情況下，可組織延線群眾進(jìn)行搶修。

第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé)，保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。

第十五條公路路政管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī)；負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；實(shí)施公路路政巡查；制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為；依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；依法處理地下、地上穿（跨）越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜；對(duì)特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批，對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；查處公路違法行為，可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證，查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證；按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限，村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn)，依法查處超載超限車輛；未納入某地公路列養(yǎng)計(jì)劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理，在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下，根據(jù)道路承載能力，自行制定限高標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn)，應(yīng)設(shè)置活動(dòng)式限高門架，既限載又方便群眾。

第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為；在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑；無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為；無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場等行為。

第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對(duì)某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé)，對(duì)非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理與處罰。

第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。

第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理，要堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級(jí)使用”的原則，保證?？顚Ｓ?。

第十九條某地級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源：農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi)；汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金；鄉(xiāng)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金；公路遇到大自然損害時(shí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；某地財(cái)政預(yù)算安排的公路專項(xiàng)資金。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金；公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金；單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金；上級(jí)政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金；法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。

第二十一條村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源：村民通過“一事一議”籌集的資金；公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金；單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金；政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金；法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資養(yǎng)護(hù)村級(jí)公路。

第六章監(jiān)督檢查。

第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核，并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查，每半年進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)某地交通行政主管部門。

第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門，并及時(shí)糾正、處理存在的問題。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn)，農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的；路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的；養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的；對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的；路政案件及時(shí)查處，路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的；農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。

第八章附則。

第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案篇十八

為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。

1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。

2.貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。

3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。

二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。

養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。

1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。

2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。

3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。

4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對(duì)全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。

5.每月對(duì)養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次；對(duì)公路構(gòu)造物，如1。

擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。

6.邊坡塌方處理：應(yīng)及時(shí)清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)，同時(shí)，組織人員進(jìn)行搶通。

7.構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。

8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。

9.對(duì)在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。

10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

三、安全生產(chǎn)制度。

1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。

2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí)，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時(shí)作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。

關(guān)部門。

4.文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí)，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。

5.冬季清除水溝、柴草時(shí)，嚴(yán)禁野外用火。

6.在清掃路面時(shí)，要面對(duì)車輛正向行駛方向相對(duì)作業(yè)。

四、資金使用制度。

1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。

2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。

3.上年度養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下年度養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。

五、檢查制度。

1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。

2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半年度對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。

3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。

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