總結(jié)是我們對自己的一種負責(zé)表現(xiàn)。寫總結(jié)時要盡量客觀公正，對自己的優(yōu)點和缺點都要有清醒的認識?？偨Y(jié)范文中的亮點和精華，可以為我們寫好一篇總結(jié)提供啟示和借鑒。
招商引資十二五規(guī)劃篇一
今天的會議可以用三句話概括：一是干好2015年，二是編好2015年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區(qū))的同志交流了情況，市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進行了總結(jié)、交流。從2015年的任務(wù)看，確確實實還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作，我提出四點要求：
一、加大推進力度
從目前計劃執(zhí)行情況來看，存在三個問題：一是時間同進度是倒掛的。8個月過去了，我們才完成計劃投資的47.8%，按照姜副局長剛才的說法，7、8兩個月比6月份的進度增加了15%，按照這個進度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項目推進，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億，事實上按照報上來的進度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進度不是很理想，我們市縣兩級交通局要向市政府、縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成，“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項目進展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個，另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工，占三分之一。今年無法開工的這5個項目，省里沒有列入計劃的只有1個，剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。
1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計劃，確保完成。哪個縣完不成任務(wù)，那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計劃是分頭上報的，既報市政府又報省交通廳，我們自己報的計劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動要迅速，而不是往后推，這個誠信要政府來檢驗，要老百姓來檢驗，要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進，快速發(fā)展?我們6個縣(市、區(qū))也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開化，龍游縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。
二、加強計劃的編制
總體上，2015年的計劃是積極主動的，也是留有余地的。從大家報的計劃看，2015年公路計劃34.6億元，水路2.6億元，場站1億元，共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開工項目：國省道6個項目79公里，18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里，2.9億元投資。計劃排出以后，我們就要加快推進，加快對接，加快前期工作。重點放在國省道上，大中修改造上，要多爭取項目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計劃形成很強的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。
三、加快規(guī)劃研究
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔2015〕74號文件，提出了四個明確：即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議，剛才姜副局長進行了傳達。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”：五為即為綜合運輸服務(wù)，為均衡發(fā)展服務(wù)，為暢通工程服務(wù)，為衢州經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟服務(wù)，為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即：
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊，計劃年年搞，規(guī)劃的項目放一邊，沒有規(guī)劃的拼命上，出現(xiàn)“兩張皮”，這是極端不負責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究，多方聽取意見，合理布局路網(wǎng)，合理排出項目建設(shè)時間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強調(diào)，今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒有，規(guī)劃是經(jīng)過反復(fù)論證研究形成的，原來的規(guī)劃是什么情況，現(xiàn)在的'情況又是什么，要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面：內(nèi)河港口要有一個全新的建設(shè)體制，按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主，以電養(yǎng)航”的理念，規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù)，充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點內(nèi)容有四個：一是相對薄弱的國省道干線公路，高速公路浙江體制是省交投投資，也有市場化運作的，同“十二五”規(guī)劃沒有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴容路。金華謀劃的很好，市區(qū)到縣里的道路要擴容、改造、提升，也要做好規(guī)劃，江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視：一是每年建設(shè)的量是不是均衡的，可持續(xù)發(fā)展的，特別是有的縣項目謀劃的多，操作不了等于0，謀劃的項目都要有一個應(yīng)對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，體現(xiàn)前面講的“五為”，項目要排得出、實施的了，要讓政府感興趣，讓老百姓擁護。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準確性。沒有重點項目，規(guī)劃再好，投資量上不去，農(nóng)村公路再建3600多公里，投資不過20多億元，重點項目要抓準，有的項目要根據(jù)部、省政策，抓緊上，在政策上要呼吁對欠發(fā)達地區(qū)支持。
四、加緊目標考核論證
省廳目標考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達，總分150分，具體見文件，市縣兩級要認真研究，2015年我們綜合考核拿到第一位，2015年不能退的太多，目前幾個大的問題見不到底，除了黃衢南標化工地建設(shè)得到部里的肯定，省里召開過現(xiàn)場會外，我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點，希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點。省考核重點項目各縣要自我加壓，要主動同市里聯(lián)系，5個新開工項目開不了工，也要有一個分析研究。建管處的情況分析材料很好，具體、實在，會后發(fā)給各縣自我對照，要貫徹好，落實好?？傊?，我們今年要確保全省綜合目標考核前三位。
同志們：
剛才，**同志傳達了全國規(guī)劃財務(wù)工作會議精神，安排部署了我省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作任務(wù)，我都贊同，請大家認真落實。這里，我講三點意見：
一、提高認識，增強做好規(guī)劃編制工作的使命感和責(zé)任感
所謂規(guī)劃，就是對未來的謀劃，是對一個區(qū)域、一個行業(yè)、一個部門、一個單位或一項工作的發(fā)展目標和發(fā)展措施、發(fā)展策略的籌劃或謀劃，是指導(dǎo)未來工作開展的規(guī)范性、權(quán)威性文獻。
“xx-x”時期，我省人力資源社會保障部門認真貫徹執(zhí)行“xx-x”規(guī)劃，“xx-x”規(guī)劃預(yù)定的主要目標已達到或超過時間進度要求，有力地促進了人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展。“十二五”時期，是我們事業(yè)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機遇期，編制"十二五"規(guī)劃，對于推動我省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展，進一步保障和改善民生具有十分重要的意義。今年是實施“xx-x”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年。我們必須站在全局和事業(yè)長遠發(fā)展的高度，提高思想認識，切實增強做好規(guī)劃編制工作的使命感和責(zé)任感。
二、科學(xué)謀劃，高質(zhì)量高水平做好規(guī)劃編制工作
制定規(guī)劃是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要把握重點、改進方法、科學(xué)實施，高起點、高水準地完成好規(guī)劃編制任務(wù)。
第一，要把握重點。我省“十二五”規(guī)劃編制確定了1個總規(guī)劃、4個專項規(guī)劃、22個重大課題，這些課題抓住了我們工作的重點，涵蓋了我們事業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。在編制規(guī)劃過程中，要重點把握三個方面：一是要與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)省部合作相銜接。去年年底，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，省政府與國家外專局簽訂了服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建立引進國外智力局省合作機制。今年全-國-兩-會期間，吳新雄與尹蔚民部長達成共識，江西省人民政府與人力資源和社會保障部建立共同推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)合作機制，當(dāng)前我廳正在抓緊草擬合作協(xié)議文本，已有了一個初步的框架。建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)省部合作機制，保障和服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，是我省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的重大契機，也是當(dāng)前一項重大急迫的任務(wù)，必須高度重視，高質(zhì)量完成。要突出重大項目、重大資金、重大合作、重大政策，要突出機制體制創(chuàng)新，要與“十二五”規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)。
二是要與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動相結(jié)合。今年是省政府確立的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，但創(chuàng)業(yè)服務(wù)卻是我們工作的長久職責(zé)所在。正確把握“十二五”規(guī)劃編制與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的關(guān)系，從長遠看，就是要在“十二五”規(guī)劃中研究提出扶持創(chuàng)業(yè)的重大政策，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，努力研究建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)長效機制。
三是要與重大工程項目相對接。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段，也是規(guī)劃編制的一個核心問題，開展規(guī)劃編制，要深入分析、認真測算，統(tǒng)籌考慮，做好前期研究論證，研究提出一批“十二五”期間需要建設(shè)的關(guān)系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目。
第二，要把握方法。
一要深入開展調(diào)研。要通過深入調(diào)研，摸清我省人力資源社會保障發(fā)展現(xiàn)狀，掌握工作發(fā)展的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)人力資源社會保障發(fā)展中存在的癥結(jié)，找到解決問題的辦法。
二要吸收已有成果。要全面總結(jié)改革開放特別是“xx-x”以來我省加強人力資源社會保障工作的主要做法和基本經(jīng)驗。大力吸收相關(guān)部門和研究單位的理論研究和實踐成果，借鑒國內(nèi)外發(fā)展的先進理念、先進經(jīng)驗，使人力資源社會保障發(fā)展規(guī)劃編制工作站在更高的起點上。
三要發(fā)揮專家作用。人力資源社會保障發(fā)展規(guī)劃編制工作涉及面寬，專業(yè)性強，要編制一個高水平的規(guī)劃，需要各方面的智慧，需要發(fā)揮專家學(xué)者的作用。要積極吸收有關(guān)專家學(xué)者參加，吸納有關(guān)部門和市縣的人力資源社會保障工作者參與。專項規(guī)劃編制和專題研究過程中，也要根據(jù)工作需要，主動邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者參與研究工作，就一些重大問題聽取專家學(xué)者的意見和建議。
招商引資十二五規(guī)劃篇二
學(xué)科水平是衡量學(xué)校辦學(xué)層次、學(xué)術(shù)水平的主要標志之一。學(xué)科建設(shè)水平的高低對提升辦學(xué)層次，增強核心競爭力，促進學(xué)院發(fā)展關(guān)系重大，它對學(xué)術(shù)梯隊、人才培養(yǎng)、學(xué)科平臺建設(shè)、科學(xué)研究、教學(xué)改革等起著舉足輕重的作用。為加強我院學(xué)科建設(shè)，推動教學(xué)及科研工作的順利開展，結(jié)合我院實際，特制定我院2011-2015年學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。
一、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀。
（一）基本情況。
1、學(xué)科點情況。
合并組建以來，工商管理學(xué)院學(xué)科建設(shè)得到了長足發(fā)展。企業(yè)管理為校級重點學(xué)科，初步形成了市場營銷管理、民營企業(yè)管理、物流與供應(yīng)鏈管理3個主要的研究方向，現(xiàn)開設(shè)了工商管理、市場營銷、人力資源管理、物流管理等4個本科專業(yè)，市場營銷專業(yè)為國家特色專業(yè)建設(shè)點。
2、學(xué)生人數(shù)。
現(xiàn)有在校生1111人，其中工商管理專業(yè)194人，市場營銷專業(yè)504人，物流管理專業(yè)256人，人力資源管理專業(yè)157人。
3、人才培養(yǎng)。
努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)院一貫堅持的方針。在辦學(xué)過程中，積極探索人才培養(yǎng)模式的新途徑，大力推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)口徑寬、基礎(chǔ)厚、能力強、有專長的高級應(yīng)用型專門人才，特別是近年來推行的“經(jīng)理預(yù)備班”模式，將企業(yè)需要與學(xué)生就業(yè)有機結(jié)合，教學(xué)實踐特色突出，學(xué)生動手能力強，一次就業(yè)率高，據(jù)招生與畢業(yè)生就業(yè)工作處統(tǒng)計，近三年來，在就業(yè)困難及人才市場競爭日益激烈的情況下，我院畢業(yè)生平均就業(yè)率一直保持在90%以上，畢業(yè)生受到用人單位好評。
4、師資隊伍。
工商管理學(xué)院現(xiàn)有教職工48人。其中專任教師40人；教師中教授13人，副教授17人，高級職稱教師占專業(yè)教師的64%；具有博士（含在讀博士）學(xué)歷學(xué)位的教師32人，占專任教師的68%；有湖北省有突出貢獻的中青年專家2人，湖北省優(yōu)秀教師2人，并有多人先后赴美國、日本、法國、德國、荷蘭、瑞士、盧森堡等國進行研修或講學(xué)。學(xué)院擁有一支學(xué)歷高、職稱高、年紀輕、專業(yè)能力較強、結(jié)構(gòu)合理、富有生機與活力的師資隊伍。
5、科學(xué)研究。
企業(yè)管理及物流管理等方向和領(lǐng)域形成了一定的研究特色，在同行業(yè)中有較大的影響。
我院一直重視科研服務(wù)地方經(jīng)濟，和湖北省商務(wù)廳、湖北省經(jīng)貿(mào)委、湖北省社會科學(xué)院、武漢市經(jīng)貿(mào)委等部門保持著密切的合作關(guān)系，積極開展有針對性的研究活動，承擔(dān)了上述部門下達的十幾項課題的研究工作，出版并發(fā)表了一批高水平的研究成果、調(diào)查報告，有不少成果被省政府內(nèi)參采用，取得了良好的社會效果。例如，《關(guān)于我省現(xiàn)代物流中心區(qū)建設(shè)的幾點建議》、《建設(shè)水產(chǎn)強省的幾個政策導(dǎo)向問題》、《關(guān)于武漢保稅物流發(fā)展的幾點建議》等研究成果作為決策參考被省委、省政府部門采用。
6、教學(xué)及科研設(shè)施。
學(xué)院加大了教學(xué)及科研設(shè)施建設(shè)的力度，各項設(shè)施和條件不斷完善?，F(xiàn)擁有工商管理實驗室、商務(wù)模擬實驗室各一間；多功能演示室一間；專業(yè)資料室一個；有專業(yè)藏書2000余冊、專業(yè)期刊50多種；與中百倉儲、中商集團聯(lián)合建有實習(xí)基地5個，同時與亞貿(mào)、武鋼等工商企業(yè)保持有良好的合作關(guān)系。并設(shè)有湖北省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會及湖北經(jīng)濟學(xué)院中小企業(yè)研究所等學(xué)術(shù)團體與研究機構(gòu)。
（二）主要困難與問題。
1、高水平的學(xué)術(shù)團隊沒有形成；
3、高水平“產(chǎn)學(xué)研”項目及科研平臺亟待建設(shè)；
4、國家級課題不多，尤其是國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金項目較少；
5、在具有影響的高級別學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量不多。
二、“十二五”學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“服務(wù)經(jīng)濟社會、服務(wù)學(xué)科建設(shè)、服務(wù)人才培養(yǎng)”的目標，和立足湖北，面向全國，服務(wù)經(jīng)濟的建設(shè)思路；堅持以學(xué)科建設(shè)為主導(dǎo)，以學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)為核心，以提高科研層次，服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)為重點，大力加強學(xué)科建設(shè)；樹立爭優(yōu)意識、特色意識，重點發(fā)展市場營銷國家特色專業(yè)，積極改造工商管理專業(yè)，大力扶持物流管理及人力資源管理等發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?yīng)用型專業(yè)，促進科學(xué)研究上水平，人才培養(yǎng)上質(zhì)量。為實現(xiàn)“創(chuàng)建品牌，特色立院”的奮斗目標，建設(shè)在全國同類院校中具有領(lǐng)先地位、特色鮮明的工商管理學(xué)院奠定堅實的學(xué)科基礎(chǔ)。
三、“十二五”學(xué)科建設(shè)的目標。
（一）總體目標。
以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)、科研為中心，以高水平師資隊伍建設(shè)為重點，以有效激勵和適當(dāng)約束為機制，把學(xué)院建設(shè)成全國同類院校中具有領(lǐng)先地位、特色鮮明的工商管理學(xué)院。
“十二五”期間，學(xué)院將立足于湖北省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，建立一個結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、整體水平較高的學(xué)科體系，使本學(xué)科達到省內(nèi)同等院校領(lǐng)先水平。力爭到2015年，建立起較為完善的本科人才培養(yǎng)體系和結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)體系，較為完善的企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)體系，市場營銷專業(yè)達到國家特色專業(yè)建設(shè)預(yù)期目標、湖北物流發(fā)展研究中心達到湖北省人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)目標、企業(yè)管理學(xué)科建成省級重點學(xué)科，在國內(nèi)同類院校中享有較高聲譽。
（二）具體指標。
1、師資隊伍與學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)。
建設(shè)一支思想素質(zhì)過硬、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷職稱高、教學(xué)效果好及科研能力強，具有創(chuàng)新意識和團隊精神的師資隊伍；形成一支以學(xué)科帶頭人為龍頭，以學(xué)術(shù)帶頭人為主體，以中青年學(xué)術(shù)骨干為支撐，具有穩(wěn)定的研究方向和可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)術(shù)梯隊。具體為：
（1）力爭“楚天學(xué)者計劃”設(shè)崗，引進特聘教授2-3人；引進博士研究生3人；
（2）培養(yǎng)碩士生導(dǎo)師10人（累計），省級學(xué)科帶頭人1人；
（3）組建3-4個研究方向明確，人員穩(wěn)定，競爭力強的學(xué)術(shù)團隊；
（4）繼續(xù)實行“以老帶新”的傳、幫、帶制度，促進青年教師的健康成長。
2、學(xué)科平臺建設(shè)。
（1）努力在科研項目、科研論文、科研隊伍、科研平臺上等方面儲備力量，并依托學(xué)校在經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢，通過整合資源、堅持創(chuàng)新，形成開放的跨領(lǐng)域交叉學(xué)科特色，將企業(yè)管理校級重點學(xué)科建設(shè)成湖北省重點學(xué)科和“楚天學(xué)者計劃”設(shè)崗學(xué)科。
（2）進一步加大對湖北省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會的建設(shè)力度，成功建設(shè)湖北物流發(fā)展研究中心湖北省高校人文社會科學(xué)重點研究基地，為學(xué)科建設(shè)、“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展將提供更為廣闊的平臺。
3、學(xué)科方向凝練。
進一步凝練科研方向，把握企業(yè)管理學(xué)科發(fā)展前沿動態(tài)，緊扣湖北經(jīng)濟發(fā)展實際，在現(xiàn)有市場營銷管理、民營企業(yè)管理、物流與供應(yīng)鏈管理等學(xué)科方向基礎(chǔ)上，凝練形成穩(wěn)定的研究方向，并使相關(guān)領(lǐng)域的研究成果達到或接近國內(nèi)外先進水平。
4、科學(xué)研究和對外學(xué)術(shù)交流。
（4）加強科研協(xié)作，發(fā)揮學(xué)術(shù)團隊的優(yōu)勢，每年在國家級權(quán)威刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文2-5篇，使我院整體科學(xué)研究水平處于同類學(xué)校前列；力爭建設(shè)1-2個省級科研創(chuàng)新團隊。
（5）加強與知名院校、相關(guān)學(xué)術(shù)團體建立起密切聯(lián)系，加強學(xué)術(shù)交流，每2年舉辦1次高水平的學(xué)術(shù)會議，擴大和提升本院教師在同行業(yè)中的學(xué)術(shù)地位與影響力。
（6）重視學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，通過“導(dǎo)師制”、“學(xué)術(shù)活動月”、“社會實踐”、“課題研究”等多種形式提高學(xué)生的科研意識及創(chuàng)新能力，學(xué)生每年發(fā)表學(xué)術(shù)論文3-5篇，每年獲省級優(yōu)秀學(xué)士論文10篇。
5、學(xué)生規(guī)模。
到2015年：在校學(xué)生總規(guī)模達到1650人，其中本科生1600人，研究生40人。
6、教學(xué)改革與課程建設(shè)。
（5）加強實習(xí)或?qū)嵱?xùn)基地的建設(shè)，到2015年，每個專業(yè)建立5個以上穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。
四、“十二五”學(xué)科建設(shè)的保障措施。
（一）強化對學(xué)科建設(shè)重要性的認識，改善與加強學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
實行“一把手工程”，學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，將學(xué)科建設(shè)列入重要議事日程，把主要精力用于學(xué)科建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，研究、解決學(xué)科建設(shè)中的新情況、新問題。加強協(xié)調(diào)管理，在學(xué)科方向的調(diào)整、學(xué)科隊伍的建設(shè)、重大課題的申報與研究等方面發(fā)揮重要作用。同時，學(xué)科方向建設(shè)實行責(zé)任人制度，學(xué)科方向按項目立項進行管理，項目負責(zé)人與學(xué)院簽訂目標責(zé)任書，明確責(zé)、權(quán)、利，確保計劃落實。
（二）加強學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)，打造高水平的學(xué)術(shù)團隊。
進一步增強“人才是學(xué)院第一資源”的意識，堅持以人為本，把科研隊伍作為學(xué)院科研發(fā)展的核心競爭力來培育，繼續(xù)加大優(yōu)秀人才的引進力度，加大青年教師的培養(yǎng)力度，不斷改善師資隊伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、整體水平較高的師資隊伍，使師資質(zhì)量滿足學(xué)院學(xué)科建設(shè)與科研發(fā)展要求。在此基礎(chǔ)上，依托學(xué)校在經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢，通過整合資源、堅持創(chuàng)新，將企業(yè)管理學(xué)科的發(fā)展與我校經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科相融合，形成開放的跨領(lǐng)域交叉學(xué)科特色，通過資源整合，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷提升學(xué)術(shù)團隊的核心競爭力。加強科研創(chuàng)新團隊建設(shè)，制定各專業(yè)科研工作規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上形成院內(nèi)外跨學(xué)科科研創(chuàng)新團隊和主攻科研方向，積極力爭獲得“楚天學(xué)者”高層次人才引進、爭取優(yōu)秀人才列入教育部新世紀優(yōu)秀人才計劃、政府特殊津貼、各級教學(xué)名師等優(yōu)秀人才計劃。
（三）構(gòu)筑學(xué)術(shù)平臺、加強學(xué)術(shù)交流，擴大學(xué)術(shù)影響。
1、以學(xué)院企業(yè)管理重點學(xué)科、湖北省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會、湖北物流發(fā)展研究中心省級高校人文社會科學(xué)重點研究基地等研究機構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑學(xué)術(shù)平臺、加強學(xué)術(shù)交流，擴大學(xué)術(shù)影響。我院研究機構(gòu)的成立為我院在商業(yè)流通領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流與合作，企業(yè)管理理論與實踐研究、現(xiàn)代物流管理研究等方面提供了良好的平臺，匯集學(xué)術(shù)隊伍，凝練了學(xué)科方向。
2、重視學(xué)術(shù)交流。學(xué)院根據(jù)“請進來、走出去”的學(xué)術(shù)交流思路，加大學(xué)術(shù)交流力度。鼓勵學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干“走出去”參加國內(nèi)外的重要學(xué)術(shù)活動，鼓勵主辦或承辦重要學(xué)術(shù)和科研會議，加強與知名大學(xué)、科研機構(gòu)、政府部門及企業(yè)的聯(lián)系，借助外部資源，促進科研工作的跨越式發(fā)展。將國內(nèi)外著名專家學(xué)者“引進來”，通過學(xué)術(shù)研討，相互學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)院的整體研究實力，進而增強為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。要求每個研究方向每年至少聯(lián)系或拜訪2所大學(xué)或1個研究機構(gòu)，每年至少主辦1次學(xué)術(shù)會議。通過開展學(xué)術(shù)交流活動，加強我校與上級部門和兄弟單位的聯(lián)系，促進科研學(xué)術(shù)與科研管理等方面的交流，不斷擴大學(xué)院在省內(nèi)外的知名度。
（四）努力爭取更多高水平科研項目。
勵積極申報國家自然科學(xué)基金項目、國家社會科學(xué)基金項目、教育部人文社會科學(xué)基金項目等各類科研項目，努力突破國家級高水平科研項目，力爭再獲得1-3項國家級項目立項，并力爭獲得1項國家級教學(xué)成果獎或科研成果獎。
（五）強化科研特色，服務(wù)地方經(jīng)濟。
堅持以應(yīng)用基礎(chǔ)研究與應(yīng)用對策研究為重點，堅持科研為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，充分發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢，不斷提高科學(xué)研究能力，強化科研特色，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面做出了應(yīng)有的貢獻。主要措施有以下幾個方面：
（1）緊密關(guān)注地方經(jīng)濟建設(shè)，積極承擔(dān)地方科研課題。
學(xué)院鼓勵圍繞湖北經(jīng)濟社會發(fā)展實際開展科學(xué)研究，積極承擔(dān)服務(wù)于地方經(jīng)濟的科研課題，通過企業(yè)和政府部門課題的研究，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
（2）為政府部門提供決策咨詢。
繼續(xù)加強與湖北省委省政府、武漢市委市政府、湖北省商務(wù)廳、湖北省經(jīng)貿(mào)委、湖北省社會科學(xué)院、武漢市經(jīng)貿(mào)委等部門的密切合作關(guān)系，積極開展有針對性的研究活動與合作，承擔(dān)上述部門下達的科研課題的研究，出版一批高水平的研究成果、調(diào)查報告、對策咨詢報告。
（3）“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，創(chuàng)新校企合作模式。
繼續(xù)依托校企合作平臺，加強與武漢中百集團、武漢中商集團、武商集團、安德物流集團等企業(yè)開展“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的全方位合作模式，借助武漢市大型流通企業(yè)集團在武漢城市圈的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，積極推進、創(chuàng)新校企深度合作模式。利用市場營銷、營銷策劃、工商管理、物流管理、人力資源管理等專業(yè)的優(yōu)勢和特色，積極參與企業(yè)的營銷策劃及培訓(xùn)活動。
（六）強化辦學(xué)特色，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
深化人才培養(yǎng)模式改革，根據(jù)社會環(huán)境和人才需求的變化，按照“兩有三實”的人才培養(yǎng)目標，修訂和完善專業(yè)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置體系；積極探索教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，改變“滿堂灌”、“填鴨式”教學(xué)方式，積極倡導(dǎo)“案例式”、“探究式”教學(xué)方式，促進教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。開展教學(xué)質(zhì)量、學(xué)風(fēng)檢查等活動；探索和推進實踐教學(xué)體系改革，增強學(xué)生的社會實踐能力和創(chuàng)新能力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大教學(xué)改革質(zhì)量工程建設(shè)力度，進一步加大省級精品課程系列、省級品牌專業(yè)建設(shè)力度，提高教學(xué)質(zhì)量，多出高水平成果，積極申報國家質(zhì)量工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式試驗區(qū)。
（七）建立激勵機制，促進科研成果上層次。
建立科研獎勵與成果公示制度，鼓勵和督促教師重視科研，促成優(yōu)秀人才脫穎而出。加大獎勵力度，對國家級課題、c類以上權(quán)威期刊上發(fā)表的論文、創(chuàng)新團隊項目、省部級獎勵等給予獎勵，充分調(diào)動教師出高水平科研成果的積極性。
（八）加強教學(xué)及科研基本條件的建設(shè)。
度。
招商引資十二五規(guī)劃篇三
集團黨辦、集團工會2011年5月11日。
十二五時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。經(jīng)歷了從九五到十一五的快速發(fā)展，集團公司當(dāng)前正處在更加注重管理創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新階段，提出了“一個主題、兩個目標”的發(fā)展思路。為實現(xiàn)新的發(fā)展目標，需要進一步加強和規(guī)范企業(yè)文化建設(shè)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以積極的精神塑造人，以先進的典型鼓舞人，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工把xxxx建成知名品牌。
十一五期間，集團公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，企業(yè)文化也得到了長足發(fā)展，呈現(xiàn)生機勃勃景象。集團所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中積淀了豐厚的文化底蘊，繼承、培育和發(fā)展了各具特色的企業(yè)精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象等方面發(fā)揮了積極的作用，成為支持公司超規(guī)?？焖侔l(fā)展的重要保障因素。
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磨和礦山進口工程機械最佳操作員等專項評比，各區(qū)域各子公司也開展了各層次的優(yōu)秀評比、勞動競賽等活動，營造了濃厚的比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，激發(fā)了廣大員工旺盛的工作熱情。在省屬企業(yè)文明單位評比中，蕪湖xxxx、銅陵xxxx等省內(nèi)8家公司被授予“省屬企業(yè)文明單位”稱號，其中2家公司被評為全省第九屆文明單位。
三是堅持環(huán)境美化綠化，后勤保障日益完善。多年來，集團公司注重清潔生產(chǎn)和環(huán)境美化綠化，打造了具有xxxx特色的花園式工廠，為xxxxxxxxxx企業(yè)建設(shè)生態(tài)環(huán)保企業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展作出了表率。堅持“先生活，后生產(chǎn)”，注重加大各公司，尤其是新建公司的職工后勤設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一配臵標準。經(jīng)常性開展區(qū)域后勤管理檢查評比，促進食堂、單身宿舍及現(xiàn)場環(huán)境管理，改善了職工后勤生活條件。
十一五期間，集團新建辦公大樓配套建立了職工活動中心、圖書館和影劇院，開展歌詠比賽、籃球賽、攝影比賽等豐富多彩的職工文體活動。每年度舉辦集團新年文藝晚會。每逢節(jié)假日，各子公司也都開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，豐富員工的業(yè)余文化生活。各類文體活動的舉辦，進一步激發(fā)了員工的工作熱情，陶冶了員工的思想道德情操，營造了和諧有序的企業(yè)文化氛圍。
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為豐富宣傳資源，十一五期間，先后開通了集團內(nèi)網(wǎng)和xxxxxxxxxxxxxx網(wǎng)站。其中集團公司內(nèi)網(wǎng)成為公司辦公、信息共享、經(jīng)驗交流的重要平臺，大大提高了工作效率，延伸了管理鏈條。xxxx網(wǎng)站對外宣傳的重要窗口，對外推介xxxx品牌、管理以及產(chǎn)品，樹立了公司良好的對外形象。至此，集團層面形成報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志相互補充、共為一體的宣傳網(wǎng)絡(luò)，為傳播企業(yè)文化提供了廣闊的平臺。堅持正確輿論導(dǎo)向，制定了企業(yè)新聞發(fā)布制度，開展了打擊不良言論活動，有效維護了公司正義和形象。內(nèi)部宣傳方面，圍繞集團公司年度工作會議精神和集團階段性工作重點，定期下發(fā)宣傳思想工作要點，指導(dǎo)子公司把握正確的輿論導(dǎo)向。各單位通過廣播、電視、宣傳櫥窗等渠道進行廣泛宣傳，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。
企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的管理思想，積極探索新形勢下企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、管理型、效益型公司，培育高素質(zhì)員工為目標，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展需要具有企業(yè)特色的文化體系，為增強企業(yè)核心競爭能力，實現(xiàn)公司十二五戰(zhàn)略目標提供堅強的文化保證。
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企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展目標：力爭用3至5年時間，建立更加符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)員工根本利益，具有公司特色的企業(yè)文化體系，努力形成具有共同理想的精神文化，嚴謹高效的行為文化，以人為本的和諧文化。通過企業(yè)文化建設(shè)，使廣大員工的思想進一步統(tǒng)一到公司做大做強的目標上來，使員工綜合素質(zhì)進一步提升，公司的核心競爭力明顯增強，在國際國內(nèi)市場上的主導(dǎo)地位進一步鞏固，向具有國際影響力和競爭力的大型集團邁進。
堅持從企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中提煉具有文化特征的理念和精神，用先進的企業(yè)文化指導(dǎo)、服務(wù)和推動企業(yè)發(fā)展的新實踐。
堅持從企業(yè)發(fā)展的歷史積淀中繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合發(fā)展形勢的變化，汲取國際大型公司先進文化的新鮮養(yǎng)分，與時俱進，持續(xù)優(yōu)化和豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵。
堅持集團公司企業(yè)文化的統(tǒng)一性，尊重不同地域不同企業(yè)的差異性，培育和塑造符合企業(yè)實際的特色文化，實現(xiàn)集團公司共性文化與企業(yè)個性文化的有機融合、相得益彰。
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堅持把以人為本作為企業(yè)文化建設(shè)的切入點和著力點，依靠全體員工的學(xué)習(xí)、實踐、塑造和傳播，共同建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化。
十二五期間，企業(yè)文化建設(shè)將在集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一個主題，兩個目標”，不斷傳承和發(fā)揚公司企業(yè)文化，為公司十二五規(guī)劃的實施提供精神動力和智力保障。
主要任務(wù)：即圍繞“一個主題”——xxxxxxxxxx，豐富企業(yè)文化“三要素”——精神文化、制度文化、行為文化，推進“六個子文化”建設(shè)——班組文化、學(xué)習(xí)文化、誠信文化、廉潔文化、安全文化、和諧文化，形成具有xxxx特色的企業(yè)文化建設(shè)體系。
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不斷提升xxxx品牌的價值和商譽。三是履行大企業(yè)責(zé)任。在推進企業(yè)發(fā)展的同時，通過重點工程、節(jié)能減排、環(huán)境環(huán)保、安全生產(chǎn)、公益活動等多種方式，努力塑造公司備受尊重的社會形象。四是注重形象宣傳。積極利用網(wǎng)站、報紙、雜志等媒體加強企業(yè)形象的正面宣傳，提高突發(fā)事件的新聞處臵能力，積極引導(dǎo)社會公眾對xxxx的認知、理解和支持，營造良好的社會輿論環(huán)境。
精神文化是支撐企業(yè)文化體系的靈魂。在原有企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新、完善、修訂企業(yè)子文化系統(tǒng)，使公司理念、行為、視覺、形象等識別系統(tǒng)更加完善。積極宣傳和實踐xxxx集團“xxxxxxxxxx”的企業(yè)精神和“xxxxxxxxxx”的經(jīng)營宗旨。通過組織各基層工會開展企業(yè)文化知識競賽，典型事例等多種形式的活動，廣泛宣傳企業(yè)文化的內(nèi)涵和本質(zhì)，使廣大員工在全面理解文化內(nèi)涵，自覺地把言行與企業(yè)文化結(jié)合起來，為企業(yè)文化的鞏固和發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
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權(quán)威性，健全企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行運行機制、暢通責(zé)任考核機制、完善領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機制三個體系。
行為文化是企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營和人際關(guān)系中產(chǎn)生的活動文化。結(jié)合集團公司發(fā)展的實際，進一步修訂完善《員工行為規(guī)范手冊》等有關(guān)手冊；構(gòu)建長效機制，規(guī)范員工行為；扎實推進員工文明素質(zhì)提升，展示xxxx人良好的行為作風(fēng)和精神風(fēng)貌；宣傳基層單位涌現(xiàn)出的先進人物和事跡，發(fā)揮先進模范在企業(yè)文化建設(shè)中的示范和榜樣作用。
班組文化建設(shè)要突出“團隊、責(zé)任、創(chuàng)新”意識，大力開展班組競賽和崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動，持續(xù)提升班組自主管理模式，增強團隊意識，提升相互協(xié)作能力；開展班組競賽，形成典型示范帶動效應(yīng)；完善班組長選拔任用機制，打造一大批精英班組長，著力建設(shè)以“安全為天、業(yè)績?yōu)檩S、員工為本、文化為魂、制度為基”的班組特色文化體系”，不斷推進提升班組文化建設(shè)。
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兵、技術(shù)比武等活動，持續(xù)鍛造三支隊伍（即管理、科技、員工三支隊伍的素質(zhì)）建設(shè)，培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。
誠信文化建設(shè)要突出“誠實、守信、重諾”。結(jié)合社會主義價值觀和榮辱觀教育，充分利用各種形式進行誠信觀的宣傳教育，使誠實守信深入人心，積極開展“說文明誠信話，干文明誠信事，做文明誠信人”活動，構(gòu)建承諾、踐諾、驗諾和逐級負責(zé)的閉環(huán)管理體系，構(gòu)建“上下互動、全員參與、一處失信，處處受限”的誠信管理考核體系。
廉潔文化建設(shè)要突出“預(yù)防、監(jiān)督、教育”；全面深化兩融入（將廉潔文化融入企業(yè)管理、融入企業(yè)文化），兩公開（廠務(wù)公開、考評公開），四監(jiān)督（在物資采購、合同管理、產(chǎn)品銷售、離任審計方面），四進入（進班子、進部室/處室、進工段、進班組），健全完善教育預(yù)防長效機制，培育構(gòu)建具有濃厚文化底蘊、鮮明時代特征和xxxx特色的廉潔文化體系。
安全文化建設(shè)要突出“警示、避險、體系”；利用推進“手指口述”安全確認等管理方法；建全完善應(yīng)急機制，創(chuàng)新完善六個運行機制（責(zé)任機制、預(yù)防機制、培訓(xùn)機制、獎懲機制、督查機制、創(chuàng)新機制）和六大保障措施（理念引導(dǎo)、形象塑造、案例教育、行為引導(dǎo)、親情感化、環(huán)境營造），形成完善的安全生產(chǎn)管理體系和安全文化教育體系，打造本質(zhì)安全型員工隊伍。
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和諧文化建設(shè)要突出“團結(jié)、工作、快樂”。探索企業(yè)青年員工培育工作的新思路、新方法和新途徑，充分運用青年文明號、青年崗位能手等載體，為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺；開展自己動手，提升后勤管理水平，營造優(yōu)質(zhì)舒適工作生活環(huán)境；加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舉辦重大節(jié)日期間的文化娛樂生活，提高員工的幸福生活指數(shù)，倡導(dǎo)綠色健康文明生活方式，促進企業(yè)和諧。積極思考收購企業(yè)、托管企業(yè)以及海外企業(yè)等多種新情況下，企業(yè)文化的建設(shè)問題，建設(shè)團結(jié)共進，共謀發(fā)展的和諧文化。
在公司完備的企業(yè)文化理念、目標和責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，再用三到五年的時間，通過豐富企業(yè)文化“三要素”，建設(shè)“六個子文化”，形成健全完善的、充滿活力的、具有時代特色的xxxx企業(yè)文化建設(shè)體系，通過整體推進，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。
黨委中心組理論學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、制度化，深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員運用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展，駕馭復(fù)雜局面的能力。
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按照中央、省委的統(tǒng)一部署，在黨的“十八大”召開前，扎實開展好集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照活動實施方案的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效，圍繞“為集團科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進，為建設(shè)國際知名品牌爭先鋒”的活動主題，動員黨組織和廣大黨員，推進基層黨組織建設(shè)，聯(lián)系企業(yè)實際，在“推進科學(xué)發(fā)展、促進企業(yè)和諧、服務(wù)廣大職工、加強基層組織”實踐中建功立業(yè)。
適應(yīng)跨地區(qū)發(fā)展實際，合理調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)臵，在新建企業(yè)的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理機構(gòu)的同時調(diào)整黨組織設(shè)臵，保證企業(yè)的業(yè)務(wù)開展到哪里，黨的組織就設(shè)臵到哪里，黨的工作就延伸到哪里。各基層黨組織要嚴格按照黨章的要求，多和地方黨委聯(lián)系匯報，主動接受黨組織的屬地領(lǐng)導(dǎo)。
要把加強黨組織建設(shè)要與本單位發(fā)展規(guī)劃實施結(jié)合起來，與制定年度目標任務(wù)措施結(jié)合起來，結(jié)合企業(yè)所在地的特點，開展經(jīng)常性的黨組織活動，以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營。要加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點，把促進生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為重要檢驗標準，使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量。要加大對黨員的日常培訓(xùn)和考評力度，黨員起到模范帶頭作用。
11。
要重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來。要加強對黨員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。
嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，領(lǐng)導(dǎo)干部不得擅自對外提供擔(dān)保或出借資金，不得違規(guī)購臵或處臵固定資產(chǎn)，嚴禁設(shè)立“小金庫”或賬外賬。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
堅持教育與文化建設(shè)并舉,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育，增強拒腐防變的自我免疫力，筑牢思想道德防線；進一步完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度，完善公司經(jīng)營管理制度，健全專項管理制度，以此筑牢反腐倡廉制度體系；通過干部考核、日常審計、紀檢監(jiān)察等方式，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)人，對貫徹黨和國家方針政策和廉政準則規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機制。
12。
進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見，加大責(zé)任追究力度，對不認真履行職責(zé)，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下屬出現(xiàn)嚴重違法違紀行為的；對領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)不正之風(fēng)長期得不到治理，造成惡劣影響的；嚴肅進行責(zé)任追究，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處，促進企業(yè)健康發(fā)展。
緊緊圍繞集團公司十二五發(fā)展戰(zhàn)略目標任務(wù)，以提高公司管理水平和運營質(zhì)量為目的，以影響公司效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，把效能監(jiān)察延伸到集團公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的全方位、全過程。通過審計監(jiān)督，做到開展一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規(guī)范一類管理、達到堵塞漏洞、防范經(jīng)營風(fēng)險的目的。
根據(jù)集團公司發(fā)展的實際，查處違規(guī)違紀案件的重點是：在企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展中發(fā)生的失職瀆職、玩忽職守、責(zé)任心不強，造成經(jīng)濟損失的案件；在經(jīng)濟往來過程中發(fā)生的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、行賄受賄、假公濟私的案件；違反集團公司各項規(guī)章制度，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失或不利影響等案件。案件查處過程中，按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的基本要求，提高辦案效率和質(zhì)量，努力做到查辦一案，教育一片，健全制度、堵塞漏洞、挽回損失。
13。
探索新形勢下的思想政治工作，創(chuàng)新工作方法，積極關(guān)注員工訴求，著力解決員工工作和生活中的熱點和難點問題。尤其關(guān)注年輕員工的思想動態(tài)，積極做好思想引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤下基層，開展座談，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，主動關(guān)心員工，了解民意，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，以企業(yè)和諧促進社會和諧。
通過報紙、網(wǎng)站、廣播、電視和櫥窗等各種形式，統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，激勵廣大干部員工為集團十二五發(fā)展再做新貢獻。加大公司各類先進典型的宣傳力度，發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶頭作用，營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。在集團層面，要形成網(wǎng)站、報紙、雜志三位一體，互為補充，資源共享的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
14。
展示和介紹公司新產(chǎn)品與節(jié)能環(huán)保性能、加大銷售渠道宣傳。網(wǎng)站要培養(yǎng)一支熱愛xxxx、業(yè)務(wù)精干的網(wǎng)絡(luò)宣傳管理隊伍，同時建立外部媒體聯(lián)系渠道，做好負面信息監(jiān)控匯報和協(xié)調(diào)處理，及時更新外部網(wǎng)絡(luò)媒體xxxx信息動態(tài)，多方位展示xxxx改革發(fā)展動態(tài)。
每月一刊，以公司技術(shù)骨干為主要閱讀群體，適時按需擴大發(fā)行范圍，更好地成為集團生產(chǎn)經(jīng)營、方針政策等上情下達的主要途徑之一，進一步強化技術(shù)交流平臺作用，推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，同時更貼切地反映廣大員工的心聲，營造一種和諧的良性交流氛圍。以集團公司的層面加強期刊內(nèi)容的高度提升和深度拓展，豐富內(nèi)容題材，保證刊物信息質(zhì)量，做好公司正面企業(yè)形象宣傳。不斷完善欄目設(shè)臵，活躍版面形式，最大程度地滿足管理和讀者需要。充分利用公司人力資源優(yōu)勢，合理配臵人員，充實編輯部隊伍力量。在編輯、審核、發(fā)行工作方面，進一步規(guī)范每個環(huán)節(jié)的把關(guān)工作，建立起點面結(jié)合的聯(lián)絡(luò)渠道，使期刊編輯部與公司各單位形成一個有效的整體的工作溝通。
15。
先進人物先進事跡，以鼓舞干勁、促進發(fā)展、增強企業(yè)凝聚力。報紙編排上，學(xué)習(xí)借鑒社會媒體和著名企業(yè)內(nèi)刊，不斷創(chuàng)新欄目設(shè)臵，挖掘報道深度，提高報紙信息的豐富性和及時性。內(nèi)部管理上，對現(xiàn)有編輯人員進行優(yōu)化整合，集中到蕪湖辦公，實現(xiàn)資源共享，更好服務(wù)集團發(fā)展，更加貼近xxxx員工，不斷擴大報紙的影響力。
探索延伸新形勢下工會組織的工作職能，加強工會自身建設(shè)，充分激發(fā)工會組織特別是基層工會活力，進一步擴大工會工作覆蓋面，不斷增強工會組織凝聚力。圍繞“組織、參與、監(jiān)督、服務(wù)”職能，在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮組織體系的作用，了解各基層工會組織體系建設(shè)情況，重點掌握各基層工會工作開展情況，經(jīng)驗推廣、相互借鑒，營造氛圍，充分發(fā)揮基層工會的作用，參與企業(yè)民主管理與監(jiān)督，依法維護員工合法權(quán)益，發(fā)揮公司聯(lián)系員工的橋梁作用，宣傳推廣企業(yè)形象，增強企業(yè)凝聚力，豐富員工文化生活，增強企業(yè)文化內(nèi)涵，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
16。
質(zhì)，增強體魄，愉悅身心，建立更加科學(xué)、文明、健康的生活方式，豐富業(yè)余文化生活，提高生活質(zhì)量；以重大節(jié)日為載體，可嘗試性創(chuàng)建富有特色的公司紀念日，不斷滿足廣大員工日益增長的文化需求，進一步激發(fā)員工的工作熱情，增強企業(yè)凝聚力，陶冶員工的思想道德情操，增進友誼、加強交流，營造和諧有序的企業(yè)文化氛圍。
定期開展各類先進評比活動，形成規(guī)范化、制度化，切實提升員工工作積極性和主動性。集團層面每年組織各類先進評選，每三年組織一次集團勞模評選；各子公司開展不同層次的評比活動，通過先進評比活動，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮先進模范帶頭示范作用，以身邊典型激發(fā)廣大員工旺盛的工作熱情，掀起企業(yè)內(nèi)部爭先進、趕先進、學(xué)先進的浪潮，為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供強大的精神動力。同時，積極指導(dǎo)各子公司因地制宜組織開展形式多樣的“學(xué)技術(shù)、比技能、爭貢獻”崗位練兵和職業(yè)技能競賽，調(diào)動員工自覺參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，技術(shù)訓(xùn)練的積極性，形成自覺、刻苦學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論愛崗敬業(yè)的風(fēng)尚，激勵員工走崗位成才之路。
17。
勤檢查標準，通過標準的制定，形成標桿，引導(dǎo)各子公司后勤工作的規(guī)范化、標準化、制度化建設(shè)。積極改善食堂伙食質(zhì)量和員工住宿條件，加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，堅持多管齊下的方針政策，提升后勤綜合管理水平，力爭在兩年內(nèi)，后勤管理邁上一個新臺階。
將優(yōu)秀團隊、先進模范、職工語錄、警句格言、創(chuàng)新成果等，集中進行展示、宣傳，形成全員汲取智慧和力量的"文化墻"。在開展試點、取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步推廣。
企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于如何落實，為了推進十二五企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的有效實施，將建立xxxx集團企業(yè)文化建設(shè)評估體系，該評估體系是一種導(dǎo)向指標體系，是促進十二五企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃實現(xiàn)的有效保證措施，也是推進內(nèi)控體系建設(shè)關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的需要。
評估體系分企業(yè)文化建設(shè)開展、建設(shè)狀況以及建設(shè)效果評估三個方面，從組織保障、物質(zhì)保障、工作指導(dǎo)和載體支撐以及考核激勵機制四大方面明確企業(yè)文化建設(shè)基本情況，從價值理念、行為規(guī)范和宣傳以及形象識別三大體系探尋企業(yè)文化建設(shè)狀況，通過企業(yè)凝聚力、企業(yè)執(zhí)行力、企業(yè)形象以及生產(chǎn)經(jīng)營四大指標檢驗企業(yè)文化建設(shè)成果。
18。
人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮；各公司要從戰(zhàn)略高度，認識到加強集團公司企業(yè)文化建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標的必然要求；是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、加強精神文明建設(shè)的有效載體；是塑造xxxx特色管理模式、培育核心競爭力的重要舉措；是造就高素質(zhì)員工隊伍、促進人的全面發(fā)展的重要途徑。公司各單位要高度重視，廣泛動員，圍繞集團公司“十二五”總體發(fā)展目標，探索企業(yè)文化建設(shè)的新形式、新方法，賦予xxxx文化更加豐富的內(nèi)涵，使企業(yè)文化建設(shè)在集團新一輪發(fā)展中發(fā)揮更新、更大、更強的作用，服務(wù)和保障集團“十二五”目標的順利實現(xiàn)。
招商引資十二五規(guī)劃篇四
十二五期間是我局改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，為了適應(yīng)新階段新目標新任務(wù)的要求，進一步落實“三個建設(shè)”，按照全局“創(chuàng)一流”工作的總體部署，結(jié)合實際，特制定未來五年政工部工作規(guī)劃。
一、總體要求。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“創(chuàng)一流”工作目標，進一步加強“三個建設(shè)”，為全局又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證、精神動力和智力支持。
二、工作目標。
1、基層組織建設(shè)。
（2）每年發(fā)展黨員不少于10名，五年不少于50名；入黨積極分子不少于150名；
（3）進一步發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗的先鋒模范帶頭作用，提升李慶長共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的品牌效應(yīng)。
（4）強化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員隊伍的文化層次、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、崗位能力和工作水平不斷提高，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力、解決問題能力、執(zhí)行能力不斷增強，工作績效明顯。
（5）黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)，樹立“干事、干凈”的理念，提高廉。
潔指數(shù)，行風(fēng)建設(shè)逐年保持第一名。
2、隊伍建設(shè)。
（1）四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，做好干部的選拔任用工作。同時，努力建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。十二五期間，中層干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)率達到100%。
（2）職工隊伍建設(shè)。實施“職工素質(zhì)提升工程”，根據(jù)職工的專業(yè)特長和意愿，合理制定培訓(xùn)計劃，優(yōu)化職工學(xué)習(xí)環(huán)境，提升能力水平，改善隊伍結(jié)構(gòu)，到2015年，使員工隊伍素質(zhì)得到明顯提高。
3、企業(yè)文化建設(shè)。
通過標準化建設(shè)的不斷深入和創(chuàng)新，推進企業(yè)文化落地。把企業(yè)文化建設(shè)活動融于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)，建設(shè)統(tǒng)一的安全文化、服務(wù)文化、管理文化、廉政文化、和諧文化。到2015年，國網(wǎng)標識的普及率達到100%。
4、文明單位建設(shè)。
繼續(xù)保持省級文明單位標兵榮譽稱號，到2015年，市級文明單位要達到基層單位總數(shù)的90%。
5、群團工作。
繼續(xù)深化職工代表大會制度，開展班組建設(shè)，達標班組達到90%；開展青年文明號創(chuàng)建工作，到2015年，創(chuàng)建市級青年文明號5個，地級青年文明號2個；加強青年讀書協(xié)會建設(shè)，青年職工入會率達到96%；婦聯(lián)創(chuàng)建市級以上“三〃八紅旗集體”5個。
三、實施措施。
1、加強基層黨組織建設(shè)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效。
核體系，細化、量化評價考核標準，形成有效的創(chuàng)建激勵機制，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
以開展“四強四優(yōu)”活動、創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”為載體，積極開展“三講三比”和“雙學(xué)”活動，以“五帶頭”黨員為引領(lǐng)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”出亮點。
2、推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強宣傳思想政治工作。
完善兩級黨組織的中心組學(xué)習(xí)制度，堅持三會一課制度，制定符合全局工作實際，具有可操作性的黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，通過分層次、有步驟的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，強化黨性修養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
大力實施3+1理論武裝模式的推廣，加大形勢任務(wù)教育工作力度，把文明單位建設(shè)工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，努力形成“講文明、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”的良好局面，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢。繼續(xù)加強通訊報道工作，全面做好企業(yè)形象宣傳，加強一網(wǎng)一報建設(shè)，使之成為有影響力、感召力、向心力的重要輿論平臺。
3、加強四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化隊伍建設(shè)。
健全領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核機制,把績效考核與道德評議、群眾公論相結(jié)合，做為干部調(diào)整任用的重要依據(jù)，建立科學(xué)的用人機制。采取多種途徑，建立復(fù)合型的后備干部隊伍。
堅持以人為本，提高員工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強員工作為電網(wǎng)企業(yè)一員的榮譽感和歸屬感，提高忠誠度。依托培訓(xùn)中心，加大對緊缺人才的培訓(xùn)力度，鼓勵各類員工崗位成才，充分發(fā)揮技術(shù)骨干的作用，做好傳、幫、帶工作，建設(shè)一流的知識型、技能型員工隊伍。
4、深入推進企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)發(fā)展軟實力。
突出國網(wǎng)公司標識推廣和普及工作，大力開展國網(wǎng)公司《企業(yè)文化建設(shè)手冊》的宣貫工作。結(jié)合標準化供電所、變電所建設(shè)，將企業(yè)文化建設(shè)融入到電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、廉政建設(shè)、班組建設(shè)、思想政治工作等具體工作當(dāng)中去，促進全局經(jīng)營管理水平的提高。
5、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑思想道德防線。
嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真落實《廉政準則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，建立健全治理“小金庫”長效機制，構(gòu)建“三化三有”特色懲防體系，牢固植入“干事、干凈”的價值理念，構(gòu)筑反腐倡廉的思想道德防線。全方位、多層次地開展群眾滿意單位評議活動，為市域經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。
6、充分發(fā)揮群團組織作用，構(gòu)建和諧企業(yè)。
健全完善各項民主管理制度，強化班組建設(shè)和工會標準化建設(shè)。積極組織文體活動，為企業(yè)健康和諧發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。提高創(chuàng)建青年文明號、三〃八紅旗集體工作水平。組織開展青年安全生產(chǎn)示范崗、崗位能手、志愿者和和諧家庭、巾幗建功等競賽活動，發(fā)揮青年讀書協(xié)會作用，組織引導(dǎo)團員、青年、女職工在和諧企業(yè)建設(shè)中建功立業(yè)。
招商引資十二五規(guī)劃篇五
二、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
三、認真學(xué)習(xí)《十二五規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行《十二五規(guī)劃》。
四、認真貫徹《十二五規(guī)劃》，把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入法治軌道。
五、城鄉(xiāng)規(guī)劃有國法，使用土地要依法，工程建設(shè)要守法，亂搭亂建要受罰。
六、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃。
七、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的重要依據(jù)和基本手段。
八、堅決查處違法建設(shè)，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
九、加大違法建設(shè)查處力度，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。
招商引資十二五規(guī)劃篇六
1、熱烈慶祝《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于1月1日起實施。
2、認真落實科學(xué)發(fā)展觀、切實搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
3、認真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
4、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進行城鄉(xiāng)建設(shè)。
5、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，有效調(diào)控和引導(dǎo)城、景、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
7、城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的.基本手段。
8、建設(shè)要搞好，規(guī)劃要先行。
9、規(guī)劃無小事，人人要關(guān)心。
10、拆除違法建筑，建設(shè)美好家園。
11、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
12、公開規(guī)劃編制，公開規(guī)劃實施，公開規(guī)劃監(jiān)督，公開處理結(jié)果。
13、依法建設(shè)光榮，違法建設(shè)可恥。
14、規(guī)劃新農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村。
15、規(guī)劃是財富，規(guī)劃是效益，規(guī)劃是生產(chǎn)力。
16、全民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，人人關(guān)心城鄉(xiāng)建設(shè)。
17、城市規(guī)劃區(qū)的一切建設(shè)用地和建設(shè)必須服從規(guī)劃。
18、嚴格規(guī)劃審批，依法治理違法建設(shè)行為。
19、城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù)。
招商引資十二五規(guī)劃篇七
前言。
能源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)是城市功能正常運轉(zhuǎn)和人民生活水平提高的基本保障?！笆濉睍r期（至）是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是首都全面建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”、向中國特色世界城市目標邁進、加快構(gòu)建清潔高效低碳現(xiàn)代能源體系的重要時期。本規(guī)劃是依據(jù)《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》編制的市級綜合專項規(guī)劃，提出了“十二五”時期本市能源發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、重大項目和政策措施，是未來五年本市能源發(fā)展建設(shè)的總體藍圖和行動綱領(lǐng)，也是指導(dǎo)各領(lǐng)域、各部門、各區(qū)縣編制實施相關(guān)專項規(guī)劃和年度計劃、制定政策和標準的重要依據(jù)。
第一章發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢。
一、過去五年的發(fā)展成果。
為今后發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。初步預(yù)計，五年全社會能源投資約748億元，其中政府固定資產(chǎn)投資約75億元，比“十五”
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成倍增長。
（一）設(shè)施供應(yīng)能力大幅提升。
供熱資源整合基本完成，瓶頸初步緩解。在城區(qū)，太陽宮、鄭常莊、京豐、亦莊、電子城5座燃氣熱電廠和草橋供熱廠等一批新的供熱設(shè)施建成投產(chǎn)，新增供熱能力2600萬平方米；城市中心大網(wǎng)長度超過1000公里，供熱面積超過1.5億平方米，增幅超過50%；1.6萬臺20蒸噸以下燃煤鍋爐及17.3萬戶老城居民完成清潔能源改造，城區(qū)供熱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在新城，新建30座現(xiàn)代化集中供熱中心替代670座分散燃煤鍋爐房，總供熱能力超過1.2億平方米；引入三河熱源，首次實現(xiàn)域外熱力進京。到底，全市供熱面積達到6.7億平方米，基本形成“集中與分散相結(jié)合、燃氣和燃煤互補充”的多元供熱格局。
燃氣利用快速發(fā)展，管網(wǎng)體系覆蓋城鄉(xiāng)。建成陜京一、二、三線和地下儲氣庫輸氣系統(tǒng)，初步形成“3+1”的輸氣格局，總輸氣能力超過280億立方米/年，日供應(yīng)能力達到8600萬立方米；建成衙門口、次渠、采育、通州、閻村等5座輸氣門站，設(shè)計接收能力超過1億立方米/日；建設(shè)形成“五環(huán)五級七放射”的配氣體系，輻射除延慶外所有新城。到20底，全市天然氣消費總量達到75億立方米，天然氣管網(wǎng)長度超過1.3萬公里，天然氣用戶超過400萬戶，均比翻了一番，成為全國用氣規(guī)模最大、配氣能力最強、居民用戶最多的城市。
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電力供應(yīng)安全可靠，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日趨完善。新建500千伏變電站5座、220千伏變電站2第一文庫網(wǎng)3座、110千伏變電站90座；基本形成5個方向、8條通道、18條回路的多方向外受電格局；在5大供電分區(qū)中，形成以220千伏環(huán)網(wǎng)為主干的城市高壓配電網(wǎng)；本地電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，清潔能源裝機313萬千瓦，比重超過50%。年，全市電力高峰負荷達到1666萬千瓦，全社會用電量達到810億千瓦時，戶均停電時間約為3小時，比20減少6個小時，較好滿足了城市生產(chǎn)和人民生活的用電需求。
成品油管線首次建成，供應(yīng)能力顯著增強。完成燕山石化煉廠設(shè)備升級改造，原油年加工能力達到1000萬噸，汽柴油生產(chǎn)能力達到400萬噸；建成183公里六環(huán)路成品油管線和長辛店油庫，年輸油量達到285萬噸。到2010年底，全市油庫達到22座，儲油量達到80萬立方米，經(jīng)營性加油站達到1074座，形成“一廠、一線、多庫、千站”的成品油供應(yīng)保障體系。
（二）運行保障能力大幅提升。
持本市大型企業(yè)集團域外發(fā)展，京能集團域外參股控股的項目總裝機容量達到4437萬千瓦，建成鄂爾多斯、岱海等一批現(xiàn)代化煤炭、電力生產(chǎn)基地。提前制定迎峰度夏、冬季供暖時期能源保障運行調(diào)控機制和預(yù)案，加強預(yù)控和預(yù)判，保障高峰時段運行安全。率先建立政府和企業(yè)相結(jié)合的多級能源儲備制度，30萬噸煤炭、3000噸供暖燃油和1萬噸液化石油氣等政府應(yīng)急儲備設(shè)施建成投運，應(yīng)對極端天氣和突發(fā)事件能力明顯增強。圓滿完成了奧運會、殘奧會、國慶60周年等重大活動期間首都能源運行安全保障任務(wù)。
（三）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。
加快實施燃煤設(shè)施資源整合和清潔能源改造。2010年全市煤炭消費總量約為2750萬噸，在全市能源結(jié)構(gòu)中所占比重比年下降13個百分點；天然氣消費量逐年大幅提高，應(yīng)用范圍拓展到除炊事、采暖以外的發(fā)電、工業(yè)、制冷等領(lǐng)域；建成全國規(guī)模最大的奧運村再生水熱泵系統(tǒng)，地?zé)?、熱泵供暖面積達到2500萬平方米；風(fēng)能利用、垃圾發(fā)電實現(xiàn)零的突破，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量接近20萬千瓦。2010年，全市優(yōu)質(zhì)能源占能源消費總量的比重達到70%，其中天然氣、外調(diào)電力、新能源和可再生能源比重分別達到13.1%、23%和3.2%。
（四）能源惠民成效顯著。
能源安居工程。到2010年底，17.3萬戶老城居民實現(xiàn)采暖無煤化；65萬戶居民冬季暖氣不熱等問題得到根本解決；16萬戶老樓居民告別煤氣罐，用上方便清潔的管道天然氣；近8萬戶老舊小區(qū)居民用電條件顯著改善；20萬戶城鄉(xiāng)居民用上太陽能熱水；7萬戶郊區(qū)農(nóng)民接通了清潔經(jīng)濟的管道燃氣；2萬戶山區(qū)居民用上了安全放心的液化石油氣；新建節(jié)能抗震民居1.3萬戶，實施既有農(nóng)宅節(jié)能增溫改造4.2萬戶；示范推廣新型生物質(zhì)采暖農(nóng)具5.3萬套。城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和用能品質(zhì)顯著提升。
（五）節(jié)能減排成效顯著。
關(guān)停焦化廠、三熱等一批高耗能工業(yè)企業(yè)，淘汰關(guān)閉85.6萬千瓦小火電機組和200余座小煤礦。新城供熱資源整合全面推進。燃煤電廠全部完成高效除塵脫硫脫硝改造，建成全國首座電廠二氧化碳捕集示范裝置?！笆晃濉逼陂g，以年均4.7%的能源增長支撐了11.4%的經(jīng)濟增長，萬元gdp能耗累計下降26.59%，二氧化硫等主要污染物排放得到控制，超額完成“十一五”規(guī)劃目標，節(jié)能減排工作處于全國領(lǐng)先地位。2010年二級和好于二級天數(shù)比例比2005年提高了14.3個百分點，生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量顯著改善。
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表1-2010年北京市萬元gdp能耗變化趨勢。
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成效顯著。
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關(guān)于調(diào)整我市民用天然氣銷售價格的通知（京發(fā)改〔〕573號）。
北京市燃氣管理條例（北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第50號）。
北京市節(jié)能監(jiān)察辦法（市人民政府第174號令）。
北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營條例（北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號）。
北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法（京政管字〔〕22號）。
關(guān)于發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見（京發(fā)改〔2006〕839號）。
號）。
二、差距和不足。
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“十一五”期間，本市能源發(fā)展建設(shè)成效顯著，但距離建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市，還存在著一些差距和不足：
一是能源結(jié)構(gòu)亟待加快調(diào)整。天然氣占能源消費總量的比重僅為世界平均水平的一半；煤炭總量削減仍有較大空間；新能源和可再生能源發(fā)展還處于起步階段。
二是設(shè)施供給約束仍然突出?，F(xiàn)有熱電廠能力已“吃干用盡”，中心大網(wǎng)長期超負荷運行，實際供熱面積已超過設(shè)計供熱能力的12%；電力配網(wǎng)建設(shè)相對滯后，本地電源支撐能力不足。
三是城鄉(xiāng)能源發(fā)展差距較大。城南地區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部用能水平和保障能力與中心城區(qū)相比仍存在較大差距；農(nóng)村地區(qū)用能仍以散煤、秸稈、薪柴為主，農(nóng)村能源服務(wù)體系亟待建立和完善。
四是信息監(jiān)控和應(yīng)急水平有待提升?，F(xiàn)有能源監(jiān)控系統(tǒng)仍處在起步階段，監(jiān)測站點少，監(jiān)控能力不足；現(xiàn)有老舊管網(wǎng)安全隱患突出，城市能源應(yīng)急保障能力相對不足，難以滿足國際化特大型城市運行的精細化管理要求和日益增長的多樣化服務(wù)需求。
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五是能源體制機制尚不完善。能源改革的復(fù)雜性和難度加大，特別是能源投融資改革有待進一步深化，主要能源價格形成機制有待理順，促進新能源和可再生能源發(fā)展的政策、標準和服務(wù)體系亟待健全完善。
三、形勢和要求。
“十二五”時期，是首都在新的起點上全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，本市能源發(fā)展建設(shè)將面臨更為復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和新的挑戰(zhàn)。
能源需求呈現(xiàn)剛性增長，資源供需矛盾更加凸顯。今后一個時期，全球能源供應(yīng)緊張和價格上漲的趨勢長期存在，尤其是油、氣等優(yōu)質(zhì)能源將成為世界各國競爭的焦點。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，能源總量較快增長與資源短缺約束的矛盾更加突出。本市對能源特別是優(yōu)質(zhì)能源的需求將保持較快增速，局部區(qū)域、局部時段的能源供需矛盾更加凸顯。國際化城市化加快推進，能源安全保障任務(wù)艱巨?！笆濉笔鞘锥汲鞘泄δ懿粩嗤晟啤⒖臻g布局不斷優(yōu)化、設(shè)施水平不斷提升的重要時期，能源系統(tǒng)更加趨向多元化、復(fù)雜化，運行管理更加趨向智能化、精細化，能源需求更加趨向個性化、多樣化，實現(xiàn)能源安全穩(wěn)定運行和提高應(yīng)急保障能力面臨更大挑戰(zhàn)。
能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)型，供應(yīng)運行成本進一步加大。發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主流方向并極有可能成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長的新“引擎”。推進“綠色北京”和中國特色世界城市建設(shè)既對能源清潔高效利用提出更高標準和要求，也將進一步加大資源保障壓力及運行發(fā)展成本，必須加快推進能源體制機制變革和法規(guī)政策體系完善。
能源技術(shù)加速創(chuàng)新升級，發(fā)展管理模式面臨更大挑戰(zhàn)。依靠科技創(chuàng)新、加快推動新能源和可再生能源發(fā)展已成為世界各國應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要途徑。以綠色低碳技術(shù)為核心、以構(gòu)建智能化系統(tǒng)為方向的新一輪能源變革對能源領(lǐng)域的現(xiàn)有發(fā)展模式和運行管理提出更高要求和挑戰(zhàn)。
第二章指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與主要目標。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展原則。
（一）指導(dǎo)思想。
建安全穩(wěn)定、清潔高效、多元互補、智能控制、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市能源體系。
（二）發(fā)展原則。
體系的同時，建設(shè)互備互用的源點設(shè)施、布局安全可靠的輸配管網(wǎng)，確保能源系統(tǒng)安全可靠。
競爭力，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。
群體的基本用能水平。
進現(xiàn)代能源新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的開發(fā)應(yīng)用，不斷提升能源設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)的信息化、自動化和智能化水平。
“十二五”時期能源發(fā)展建設(shè)要更加注重實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一是從注重能力建設(shè)向更加注重能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是從注重單一能源品種建設(shè)向更加注重多品種統(tǒng)籌規(guī)劃轉(zhuǎn)變。三是從注重供給保障向更加注重供需調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。四是從注重傳統(tǒng)調(diào)控向更加注重信息化、智能化、精細化能源管理轉(zhuǎn)變。
五是從注重結(jié)構(gòu)節(jié)能向更加注重技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變。
二、需求預(yù)測與供需平衡分析。
（一）能源需求總量預(yù)測。
綜合考慮經(jīng)濟增速、常住人口、建筑面積、汽車保有量等主要影響因素，并采用單耗法、相關(guān)分析法、部門分析法等多種方法進行預(yù)測，到20，全市能源需求總量預(yù)計達到8500-9500萬噸標準煤。（二）能源品種供應(yīng)潛力。
“十二五”期間，各能源品種的生產(chǎn)、輸送等環(huán)節(jié)能力均得到有效改善，資源保障能力有所增強，但受全國經(jīng)濟發(fā)展對能源需求持續(xù)增長的影響，能源區(qū)域平衡矛盾仍將存在。總體判斷，能源總量供應(yīng)基本能夠滿足本市能源發(fā)展總體需求，但受源頭生產(chǎn)能力、調(diào)峰設(shè)施能力、極端氣候、市場變化等因素的影響，部分能源品種在局部時段、局部區(qū)域可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
天然氣資源壓力長期存在，高峰時段供需矛盾突出。我國天然氣資源和供應(yīng)長期處于緊張狀態(tài)，對外依存度不斷加大，資源風(fēng)險依然存在。從北京周邊天然氣資源情況看，“十二五”期間，將建成陜京三線、四線（含煤制氣）和唐山lng，年輸氣總能力達到600億立方米，可以滿足本市年當(dāng)年180億立方米的用氣需求。但日高峰將接近1.3億立方米，在采暖高峰時段矛盾和隱患突出，必須加快天然氣門站及儲氣庫等調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)。
油品供應(yīng)總體平衡，市場不確定因素不可忽視。“十二五”時期，燕山石化原油年加工能力達到1300萬噸，汽柴油年生產(chǎn)能力達到500-550萬噸；同時在北京周邊地區(qū)，中石油將建設(shè)錦鄭輸油管道、任丘石化擴建、東方石化及大港石化等工程，對京津冀地區(qū)成品油保障供應(yīng)能力達到3500萬噸?？傮w判斷，能夠滿足北京地區(qū)“十二五”末約1700萬噸的成品油需求。但受市場及原油供應(yīng)不確定性的影響，部分時段仍可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
滿足華北電網(wǎng)的負荷增長需求?！笆濉逼陂g，北京接收外部電力通道增至10條，受電能力達到2600萬千瓦，本地電源裝機容量預(yù)計達到1000萬千瓦左右，可以滿足本市“十二五”期間2300-2700萬千瓦的電力需求。但在冬夏雙高峰期間仍需采取需求側(cè)管理措施，努力降低最大負荷需求。
煤炭供需銜接逐步平穩(wěn)，嚴寒期供需矛盾猶存。從資源供應(yīng)看，本市煤炭主要調(diào)入地區(qū)為“三西”及寧東地區(qū)，預(yù)計2015年煤炭調(diào)出總量為11.2億噸。“十二五”時期，本市煤炭需求將呈逐年減少趨勢?？傮w判斷，外埠煤炭資源供應(yīng)總量能夠滿足本市生產(chǎn)生活需求。但由于鐵路運力緊張狀況長期難以緩解、供暖煤主要依靠公路運輸、易受天氣變化、道路施工等不確定性因素影響，嚴寒期的煤炭供應(yīng)保障壓力仍然存在。
三、主要目標。
（一）總量控制目標。
按照“保發(fā)展、促節(jié)能、控總量、留余地”的原則，2015年全市能源消費總量控制在9000萬噸標準煤左右。（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。
到2015年，優(yōu)質(zhì)能源消費比重達到80%以上，其中天然氣比重超過20%；煤炭消費總量控制在萬噸以內(nèi)，五環(huán)路內(nèi)基本實現(xiàn)無煤化；新能源和可再生能源占能源消費總量的比重力爭達到6%左右。
（三）節(jié)能減排目標。
到2015年，全市萬元gdp能耗比2010年下降17%，節(jié)能減排工作繼續(xù)走在全國前列；萬元gdp二氧化碳排放比2010年下降18%。（四）設(shè)施能力目標。
中心大網(wǎng)和區(qū)域組團相結(jié)合的供熱格局基本形成；“兩大環(huán)網(wǎng)、三種氣源、六條通道”的輸配氣體系和儲運體系基本建成；智能化的能源監(jiān)測體系框架初步形成。
（五）能源惠民目標。
全面完成中心城區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造；全面完成老舊小區(qū)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造；城鄉(xiāng)居民燃氣化率達到98%以上；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)燃氣配送體系基本建立。
表2“十二五”時期能源發(fā)展主要目標。
表3北京市2015年能源消費結(jié)構(gòu)表。
第三章加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)清潔轉(zhuǎn)型。
一、大力削減煤炭消費總量。
經(jīng)濟”發(fā)展的新要求，必須加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，大幅提升天然氣、電力、新能源和可再生能源等清潔能源利用比重，努力實現(xiàn)能源發(fā)展由“外延式”向“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變，強化能源的高效經(jīng)濟利用，走節(jié)約、低碳的發(fā)展道路。到2015年，優(yōu)質(zhì)能源比重達到80％以上，煤炭由2010年的30%下降到16%。天然氣由2010年的13%提高到20％以上，外調(diào)電由2010年的23%提高到24.4％，新能源和可再生能源由2010年的3.2％提高到6％左右。
一、大力削減煤炭消費總量。
全面壓縮發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤總量。按照“總量控制、全面削減、全程管理、高效低碳”的原則，全面壓縮發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤總量，加快實施中心城區(qū)大型燃煤熱電廠、63座大型燃煤鍋爐的天然氣替代工程；繼續(xù)推進非文保區(qū)平房、簡易樓小煤爐清潔能源改造。到2015年，基本實現(xiàn)五環(huán)內(nèi)無煤化。
嚴格控制新城地區(qū)新建燃煤設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)按照“上大壓小”原則適度發(fā)展燃煤集中鍋爐房?，F(xiàn)有工業(yè)燃煤鍋爐房逐步實施清潔能源改造。
逐步建立煤炭全過程管理和清潔利用體系。加強煤炭運輸、存儲、加工、燃燒、排放等各個環(huán)節(jié)的清潔管理，所有燃煤設(shè)施排放均達到本市地方排放標準。
二、實現(xiàn)天然氣利用跨越式發(fā)展。
天然氣利用總量翻番。天然氣消費量由2010年的75億立方米增加到2015年的180億立方米。天然氣發(fā)展進入全面提速期。
利用方式精細化發(fā)展。燃氣設(shè)施從過去簡單替代向系統(tǒng)優(yōu)化和各種先進技術(shù)綜合利用轉(zhuǎn)變。通過熱電冷聯(lián)供、管理調(diào)控等綜合措施，降低供熱系統(tǒng)氣耗，不斷提高利用效率。
全面拓展應(yīng)用領(lǐng)域和空間。應(yīng)用領(lǐng)域進行結(jié)構(gòu)性變革，由過去以炊事、供熱為主向炊事、供熱以及熱電聯(lián)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，逐步擴大在工業(yè)、汽車和制冷等領(lǐng)域用量；應(yīng)用空間范圍由中心城和新城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)拓展。
三、加快新能源和可再生能源開發(fā)利用。
按照“因地制宜、多能互補、重點突破、政策配套”的原則，重點推進太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和風(fēng)能的開發(fā)利用。發(fā)揮首都資源比較優(yōu)勢，把北京建成全國新能源和可再生能源的高水平示范應(yīng)用城市。
四、加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在cbd和首鋼地區(qū)，推動能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型和退出，搬遷一熱、整合石景山熱電廠和高井電廠，實現(xiàn)區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。加快利用新能源和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。
推進供熱企業(yè)專業(yè)化、市場化。鼓勵供熱單位通過兼并、重組、合作等方式，實現(xiàn)供熱資源優(yōu)化整合。推進供熱行業(yè)的專業(yè)化、市場化經(jīng)營。
推動煤礦生產(chǎn)清潔化、標準化。對保留的四座大中型煤礦實施控制性開采和清潔化生產(chǎn)，不斷提高機械化程度和安全保障水平。對關(guān)停的房山、門頭溝小煤礦實施生態(tài)修復(fù)工程。
第四章全面提升實施水平、增強保障能力。
一、基本解決城鄉(xiāng)供熱瓶頸。
應(yīng)保障水平，更好地服務(wù)滿足城市發(fā)展及人民生活水平提高的需求。
一、基本解決城鄉(xiāng)供熱瓶頸。
按照“在適度發(fā)展大管網(wǎng)供熱的同時，多種方式解決區(qū)域供熱問題”的總體部署，以清潔能源利用和新技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)方向，以提升供熱設(shè)施水平和管理能力為抓手，加快優(yōu)化源點布局，加速完善供熱網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進綜合調(diào)控，構(gòu)建安全高效清潔的“‘1+4+n’+x”供熱體系。建成四大熱電中心，結(jié)合大型燃煤鍋爐房改造配套建設(shè)分布式調(diào)峰熱源，中心大網(wǎng)供熱能力控制在2億平方米；建設(shè)區(qū)域能源中心，全市供熱面積達到8.5億平方米；供熱能源結(jié)構(gòu)中，煤炭比例下降到20％以下，天然氣供熱增加到70％以上，基本滿足城鄉(xiāng)供熱需求。
區(qū)清潔能源改造，結(jié)合城市化進程推進城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤設(shè)施改造。建設(shè)區(qū)域能源中心解決朝陽金盞金融服務(wù)區(qū)、海淀北部新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)能源供應(yīng)問題。到2015年，城區(qū)供熱面積達到5.3億平方米，其中中心大網(wǎng)供熱面積嚴格控制在2億平方米以下，逐步形成中心大網(wǎng)和區(qū)域供熱相結(jié)合的城區(qū)供熱格局。
品質(zhì)。擴大區(qū)域能源合作，引進域外熱源，滿足通州、房山部分地區(qū)供熱需求。到2015年，基本形成以燃煤、燃氣區(qū)域鍋爐為主、新能源和可再生能源為輔的新城供熱格局。
穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)供熱發(fā)展。參照新城供熱資源整合模式，在密云溪翁莊鎮(zhèn)等現(xiàn)狀供熱規(guī)模大、發(fā)展速度快的重點鎮(zhèn)建設(shè)燃煤集中供熱中心；在大興龐各莊鎮(zhèn)等經(jīng)濟發(fā)展快、條件較好的重點鎮(zhèn)發(fā)展天然氣供熱。積極探索適合一般鎮(zhèn)和農(nóng)村特點的多元供熱模式。到2015年，基本解決重點鎮(zhèn)供熱問題。
圖1北京市“十二五”時期供熱設(shè)施布局示意圖。
二、大幅提升燃氣設(shè)施水平。
按照“逐級遞增，增強儲氣”的原則，長輸管道、接收門站、配氣管網(wǎng)設(shè)施能力逐級遞增20%，儲氣設(shè)施能力為年用氣量的30%，構(gòu)建堅強可靠的輸配系統(tǒng)。到2015年，形成“三種氣源、六條通道、兩大環(huán)線、九座門站、六種級制”的.多源、多向、多級燃氣供應(yīng)接收體系。
兆帕高壓外圍大環(huán)，為六環(huán)路管網(wǎng)和大用戶用氣提供保障。新建西沙屯、高麗營、京平（李橋）、西集等輸氣門站。到2015年，基本形成多氣源、多通道、多方向供應(yīng)格局。
圖2北京市“十二五”時期天然氣設(shè)施分布示意圖。
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增強接收輸配能力。建成西沙屯、高麗營、李橋、西集等接收門站。2015年天然氣門站年接收能力達到240億立方米以上，日接收能力達到2億立方米。實現(xiàn)六環(huán)路4.0兆帕高壓管網(wǎng)成環(huán)；建設(shè)10兆帕高壓外圍大環(huán)至四大熱電中心的供氣專線、高壓外圍大環(huán)至六環(huán)路及六環(huán)路至五環(huán)路聯(lián)通線工程；完善各級配氣管網(wǎng)；新建天然氣4.0兆帕高壓調(diào)壓站10座、2.5兆帕調(diào)壓站23座；新建各類天然氣管線約1200公里，形成二環(huán)至六環(huán)五個覆蓋城市的天然氣主干環(huán)網(wǎng)。
推進燃氣管網(wǎng)向新城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。建成懷密線，加快遠郊區(qū)縣配氣管網(wǎng)建設(shè)，隨陜京四線等北部氣源建設(shè)同步實施延慶地區(qū)供氣專線，實現(xiàn)10個遠郊區(qū)縣新城全部接通管道天然氣。完善新城天然氣骨干網(wǎng)架，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通管道天然氣。完善液化石油氣服務(wù)配送體系，解決農(nóng)村地區(qū)炊事用能問題。
大力發(fā)展儲氣設(shè)施。依托中石油，在華北地區(qū)建設(shè)年儲氣能力46億立方米的地下儲氣庫群；在唐山lng碼頭建設(shè)儲氣設(shè)施。推進部分小型lng應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，增強應(yīng)急調(diào)峰能力。
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三、建設(shè)堅強可靠首都電網(wǎng)。
現(xiàn)“主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
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圖4北京市“十二五”期間外部電力接入示意圖。
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提高保障能力。加強外受電力通道、變電設(shè)施建設(shè)，完善高壓環(huán)網(wǎng)。新建房山-南蔡雙回、蔚縣-門頭溝雙回輸電線路，新建北京東1000千伏特高壓變電站并接入北京電網(wǎng)。到2015年實現(xiàn)從山西、內(nèi)蒙、河北等5個方向、10大通道接受外部電力，外受電通道能力達到2600萬千瓦。建成以四大熱電中心為主、區(qū)域能源中心為輔、新能源和可再生能源電站為補充的多元化電源支撐體系。2015年本地電源裝機規(guī)模達到1000萬千瓦，本地發(fā)電比例達到35%左右。
建設(shè)安全主網(wǎng)。海淀500千伏變電站建成投產(chǎn)，新建菜市口、商務(wù)園等30項220千伏輸變電工程；新建交道口、高辛莊等133項110千伏輸變電工程；城近郊逐步取消35千伏電壓等級。到2015年，500千伏、220千伏、110千伏變電站分別達到10座、89座和396座。形成以相鄰2-3座500千伏變電站為支撐、以220千伏為環(huán)網(wǎng)的九大分區(qū)供電格局，五環(huán)路以內(nèi)110千伏變電站雙方向電源完善率達到80%以上。
建設(shè)可靠配網(wǎng)。加強10千伏配網(wǎng)建設(shè)，對于重要用戶實現(xiàn)多路供電，普通用戶達到雙路供電，重要城市功能區(qū)全部實現(xiàn)中壓雙環(huán)網(wǎng)供電。城市供電可靠性達到99.995%，城市核心區(qū)和重要功能區(qū)供電可靠性達到99.999%，戶均停電時間由“十一五”末的約3小時下降為1小時。基本消除老舊居民小區(qū)配電網(wǎng)安全隱患，提高居民用電質(zhì)量。
協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)網(wǎng)。按照“保安全，消隱患、增能力”的原則發(fā)展農(nóng)村電網(wǎng)。對農(nóng)村地區(qū)10千伏及以下老舊輸電線路、變壓器等設(shè)備進行改造，消除安全隱患，提高供電能力。
實施架空線入地改造。到2015年五環(huán)路以內(nèi)主次干路10千伏架空線路基本入地。
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推進智能電網(wǎng)。鼓勵新能源發(fā)電并網(wǎng)與智能調(diào)度、大容量儲能調(diào)峰、電動汽車智能充電等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用；建成未來科技城、延慶智能電網(wǎng)示范項目；全面提升電網(wǎng)信息化、自動化、互動化水平。2015年基本實現(xiàn)新能源、分布式電源就地消納接入和并網(wǎng)運行。
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圖5北京市“十二五”油品管道設(shè)施布局示意圖。
提高油品儲備能力。結(jié)合輸送管線建設(shè)，滿足不斷增長的成品油消費需求。新建昌平、擴建石樓、長辛店等油庫。2015年油庫總庫容超過100萬立方米。
優(yōu)化加油站格局?！笆濉逼陂g，重點在規(guī)劃新城區(qū)、新增和改建的道路以及網(wǎng)點不足的區(qū)域新建加油站151座，加油站總量達到1225座，使加油站設(shè)施布局更合理完善，滿足本地加油需求。
第五章發(fā)展新能源新技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級。
一、科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
入1000億元，努力將北京建設(shè)成為“高端研發(fā)、高端示范、高端制造”中心。
一、科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
立足北京在能源技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢和高端裝備制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托首都科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)資源，吸引一批國家級重點實驗室和工程實驗室落戶北京，推進太陽能晶硅檢測中心等一批國家級新能源公共技術(shù)試驗平臺建設(shè)，增強自主創(chuàng)新能力，大幅提高科技創(chuàng)新水平。
鞏固太陽能領(lǐng)域研發(fā)和高端制造優(yōu)勢。大力發(fā)展太陽能中高溫?zé)崴療峒夹g(shù)、光伏微網(wǎng)系統(tǒng)、逆變器、大型并網(wǎng)光伏電站、兆瓦級太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)集成應(yīng)用技術(shù)、關(guān)鍵部件的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，突破高效低成本超薄晶體硅電池產(chǎn)業(yè)化成套關(guān)鍵技術(shù)瓶頸；開展光熱及光伏利用重大裝備研究及產(chǎn)業(yè)化，力爭在太陽能利用關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、系統(tǒng)集成能力上取得突破進展。
提升風(fēng)電設(shè)備制造系統(tǒng)集成能力。吸引風(fēng)電研發(fā)與企業(yè)總部，推動關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造、風(fēng)電場開發(fā)與服務(wù)、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。推動3兆瓦級及以上風(fēng)電整機、發(fā)電機關(guān)鍵制造技術(shù)、風(fēng)電機組電控技術(shù)、核心零部件生產(chǎn)工藝技術(shù)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)關(guān)鍵部件國產(chǎn)化。加快大型風(fēng)電機組性能測試與評估系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及其設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。
加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)和整車制造領(lǐng)域的突破。搭建新能源汽車研發(fā)平臺，推進整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)等三大關(guān)鍵系統(tǒng)的研發(fā)。吸引和支持新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件企業(yè)發(fā)展，加快形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
加強其他能源科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用。充分利用能源結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，能源設(shè)施水平大幅提升的契機，積極推廣分布式能源系統(tǒng)、蓄熱蓄冷、天然氣高效低氮燃燒等新技術(shù)應(yīng)用，加強技術(shù)優(yōu)化集成能力，提高系統(tǒng)整體效率。
二、開發(fā)利用規(guī)模和水平實現(xiàn)雙提升。
二、開發(fā)利用規(guī)模和水平實現(xiàn)雙提升。
立足首都新能源和可再生能源資源基礎(chǔ)，充分利用中央地方兩級政策平臺，做大做強“一縣兩區(qū)”，做好做實“一園一校”，實施一批技術(shù)水平高、規(guī)模效應(yīng)大、示范帶動強的新能源和可再生能源項目，實現(xiàn)規(guī)模和利用水平雙提升。
二十五萬千瓦太陽能發(fā)電工程。落實《北京市加快太陽能開發(fā)利用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，以“國家太陽能光伏集中應(yīng)用示范區(qū)”為依托，在工業(yè)園區(qū)廠房、大型園林、中小學(xué)校、公共應(yīng)急場所等有條件的地區(qū)推廣太陽能光伏發(fā)電。實施北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)20兆瓦光伏屋頂項目；示范建設(shè)與建筑一體化的太陽能幕墻光伏發(fā)電系統(tǒng)；實施“陽光園林、陽光校園”項目；建成延慶31.08兆瓦、密云20兆瓦等大型光伏電站項目。到2015年，實現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電裝機容量超過25萬千瓦。
鼓勵太陽能光熱與其他新能源相結(jié)合的綜合應(yīng)用，重點實施城市光能熱水、農(nóng)村新民居太陽能采暖、陽光浴室等工程。到2015年，太陽能熱水系統(tǒng)集熱器利用面積超過1000萬平方米。
百千萬平米熱泵（地溫能）高效應(yīng)用工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)深層地?zé)?，實現(xiàn)資源梯級利用；重點發(fā)展再生水和電廠余熱熱泵，因地制宜發(fā)展地源熱泵系統(tǒng)；鼓勵利用熱泵系統(tǒng)對燃煤（油）鍋爐清潔改造，促進能源系統(tǒng)的替代升級。重點實施延慶新城和采育工業(yè)開發(fā)區(qū)地?zé)崽菁壚霉峁こ?、太陽宮電廠循環(huán)水余熱利用供暖工程。在未來科技城等高端功能區(qū)建設(shè)一批與其他能源相結(jié)合的熱泵供暖（制冷）工程。到2015年，地溫能利用規(guī)模達到5000萬平方米。二十萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電工程。積極推進城市生活垃圾的能源資源化利用，建設(shè)清潔高效的垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電工程；在大中型養(yǎng)殖場實施沼氣發(fā)電和集中供氣工程；在農(nóng)林廢棄物集中的郊區(qū)縣示范建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)供工程，逐步擴大生物質(zhì)發(fā)電裝機容量，不斷提升生物質(zhì)能利用水平和應(yīng)用品質(zhì)。重點建設(shè)南宮、魯家山等垃圾焚燒發(fā)電工程和阿蘇衛(wèi)二期、六里屯等垃圾填埋氣發(fā)電工程。到2015年，生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到20萬千瓦。
暖示范項目建設(shè)。到2015年，新增生物質(zhì)燃料利用量10萬噸。
萬輛新能源汽車示范應(yīng)用工程。發(fā)揮北京的資源優(yōu)勢，以現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，重點在整車集成、動力電池的研發(fā)和制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，完善充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大純電動汽車在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用力度，示范應(yīng)用電動汽車出租車，逐步推廣私人購買電動汽車。到2015年，在用電動汽車規(guī)模達到4萬輛以上。
國家級綠色能源示范建設(shè)工程。以建設(shè)延慶國家級綠色能源示范縣和亦莊國家級光伏集中應(yīng)用示范區(qū)為契機，全力爭創(chuàng)國家級新能源示范城市（區(qū)）。同時，積極打造市級新能源示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以點帶面，形成一批“小規(guī)模、有亮點、多樣化”的新能源示范展示集中區(qū)；在遠郊區(qū)縣發(fā)展建設(shè)一批各具特色的新能源綜合利用示范鎮(zhèn)、示范村,實現(xiàn)高端示范。
三、完善政策營造良性發(fā)展空間。
加強標準體系建設(shè)。加快太陽能光熱系統(tǒng)、太陽能光伏系統(tǒng)、大型風(fēng)電機組成套裝備、熱泵技術(shù)利用等領(lǐng)域的標準制定；推進太陽能熱水系統(tǒng)建筑一體化、屋頂光伏發(fā)電、熱泵系統(tǒng)、生物質(zhì)能利用等工程在設(shè)計、施工、驗收、運營維護、安全使用管理等方面的標準規(guī)范研究；規(guī)范太陽能集熱器、熱泵設(shè)備等新能源產(chǎn)品市場準入標準。
逐步完善價格體系。在現(xiàn)有的國家可再生能源發(fā)電價格機制基礎(chǔ)上，研究制定北京市地方的價格政策，強化價格導(dǎo)向，完善地方新能源價格機制和扶持機制，降低新能源的發(fā)展成本，擴大發(fā)展規(guī)模。
建立中介服務(wù)平臺。加強中介服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的紐帶作用，強化行業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，鼓勵發(fā)展產(chǎn)品認證、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等中介服務(wù)；支持舉辦新能源技術(shù)和產(chǎn)品展示、研討高端展會，構(gòu)建服務(wù)新能源技術(shù)創(chuàng)新交流合作平臺。
營造良性發(fā)展氛圍。充分利用媒體資源，采取多種形式，加強對新能源、新技術(shù)的宣傳與科普，讓新能源教育走入校園，樹立青少年的新能源意識，提高公眾對新能源、新技術(shù)的認知，營造全社會發(fā)展新能源的良好氛圍。
第六章打造區(qū)域能源體系，提升發(fā)展品質(zhì)。
一、創(chuàng)新能源利用方式。
“十二五”期間，隨著城市功能提升和產(chǎn)業(yè)空間拓展，cbd東擴區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、未來科技城、雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)等一批新興功能區(qū)將進入全面實施階段，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平服務(wù)”原則，統(tǒng)籌電力、燃氣、熱力等能源供應(yīng)，在新興功能區(qū)建設(shè)技術(shù)新、保障強、效率高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的現(xiàn)代化清潔低碳區(qū)域能源系統(tǒng)，為功能區(qū)發(fā)展提供高品質(zhì)、精細化、個性化的能源保障。
一、創(chuàng)新能源利用方式。
統(tǒng)籌功能區(qū)能源資源稟賦特征和能源需求情況，以高效、清潔、自供為目標，以最嚴格的綠色建筑標準為導(dǎo)向，充分利用可再生能源資源，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計園區(qū)、樓宇、產(chǎn)業(yè)的能源供給系統(tǒng)，實現(xiàn)循環(huán)高效梯級利用。
高標準化建設(shè)。在功能區(qū)內(nèi)實現(xiàn)清潔能源利用率100%，可再生能源利用率10%以上，集中生活熱水供應(yīng)率100%。新建公共建筑節(jié)能率65%，新建居住建筑節(jié)能率75%。區(qū)域能源系統(tǒng)實現(xiàn)智能化運行，能源設(shè)施和城市景觀有機融合。
高效清潔利用。充分發(fā)揮天然氣高品位、清潔化的能源特點，建設(shè)區(qū)域能源中心或分布式能源系統(tǒng)，實現(xiàn)能源梯級利用。積極利用冷卻塔及煙氣熱量回收、大溫差、氣候補償?shù)饶茉葱录夹g(shù)，最大限度提高能源利用效率。大力發(fā)展太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?，形成多元互補的能源系統(tǒng)。
高可靠性保障。重要用戶電力實現(xiàn)無閃動，年停電時間不超過10分鐘，結(jié)合區(qū)域能源中心和分布式能源系統(tǒng)，進一步提升供電可靠性；建設(shè)高壓或次高壓天然氣調(diào)壓站，完善新建區(qū)域內(nèi)中壓管網(wǎng)，保障天然氣安全供應(yīng)；滿足用戶供熱制冷的多元化、個性化需求，相應(yīng)建設(shè)配套調(diào)控設(shè)施，提高供熱服務(wù)水平。
二、建設(shè)低碳生態(tài)的區(qū)域能源系統(tǒng)。
依托大網(wǎng)保障中心功能區(qū)。在麗澤金融商務(wù)區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、cbd東擴區(qū)等位于中心城的功能區(qū)，依托城市能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，市政管線向功能區(qū)輻射，選擇適宜用戶建設(shè)分布式能源系統(tǒng)，實現(xiàn)熱、冷、電聯(lián)供，并融合太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢?，為地區(qū)提供多元化能源接入，保障區(qū)域能源供應(yīng)安全。
招商引資十二五規(guī)劃篇八
西安延煉工貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡稱工貿(mào)公司)是隸屬于陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司的國有獨資企業(yè)，成立于11月，注冊資本2億元。目前主要從事石油專用管及配件加工、石化制品生產(chǎn)、油品經(jīng)銷、運輸管理、裝卸服務(wù)、物業(yè)管理和綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)。
公司下屬裝備制造公司、黃陵石化制品廠、油品調(diào)運分公司、裝卸分公司、延安寶塔魚種場(魚種場項目指揮部)、延煉科技大廈(子公司，5月已出租)、延煉綜合服務(wù)公司(集體代管)、珠海公司西安分公司、西安麗融商貿(mào)公司等9家運營企業(yè)和延安農(nóng)產(chǎn)品儲運分公司1個托管單位;公司機關(guān)、陜西延長石油裝備制造公司、黃陵石化制品廠、油品調(diào)運分公司、裝卸分公司、延安寶塔魚種場和延煉科技大廈屬國有性質(zhì)，由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。集體部分為獨立核算、自負盈虧。
虧為盈，建成陜西延長石油裝備制造公司，基本實現(xiàn)從商貿(mào)型向生產(chǎn)經(jīng)營實體型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，20實現(xiàn)銷售收入24億元，實現(xiàn)利潤2,050萬元。8月相繼組建油品調(diào)運分公司和裝卸分公司，開展油品調(diào)運和裝卸兩項新業(yè)務(wù)，全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.82億元，實現(xiàn)利潤2,277.07萬元。截至20底，公司資產(chǎn)總額15.87億元，職工總數(shù)2,380名。
二、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快推進工貿(mào)公司由商貿(mào)型向?qū)嶓w性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?以深層次推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用的具有延長石油特色的快速發(fā)展模式，全力打造具有自身特質(zhì)的全新企業(yè)為目標;堅持科學(xué)發(fā)展，推進科技創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強企業(yè)競爭力，為工貿(mào)公司持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
三、規(guī)劃原則。
一是堅持科學(xué)發(fā)展。把企業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，按照集團公司政策方向，通過現(xiàn)有產(chǎn)品擴能增產(chǎn)和新項目建設(shè)兩手抓，加快企業(yè)發(fā)展速度，控制市場風(fēng)險，力爭“快”、保持“好”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二是突出特色優(yōu)勢。突出工貿(mào)公司特色優(yōu)勢，打造具有自身特質(zhì)的全新企業(yè)。
三是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快化工物流中心建設(shè)及新項目開發(fā)，實現(xiàn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
四是推進科技創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和結(jié)構(gòu)調(diào)整難點，以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵工藝為突破口，使科技創(chuàng)新成為工貿(mào)公司發(fā)展的強大助推器。
五是強化安全環(huán)保。將“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)良好”的理念貫徹始終，確保安全生產(chǎn)，注重節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。
六是堅持繼承與發(fā)展。正確處理好企業(yè)發(fā)展階段性和連續(xù)性的關(guān)系，認真總結(jié)“十一五”期間的經(jīng)驗與成果，做好總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃及職能規(guī)劃。
四、發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位和預(yù)期目標。
(一)發(fā)展思路。
緊緊圍繞“集團公司實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)油氣煤鹽一體化綜合發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局”的發(fā)展機遇，在做大做強現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，形成和突出企業(yè)自身特質(zhì)，積極尋求“兩頭在內(nèi)”或“一頭在外”的新項目，促進自主創(chuàng)新，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全產(chǎn)品鏈條，全力推進新型工貿(mào)建設(shè)。
(二)戰(zhàn)略定位。
1、裝備制造公司“十二五”末發(fā)展成為集團公司石油專用管生產(chǎn)的現(xiàn)代化企業(yè);黃陵石化制品廠塑料編織袋年生產(chǎn)能力達到1億條，“十二五”末形成自有品牌，發(fā)展成為集團公司包裝業(yè)第一生產(chǎn)基地，成為全國包裝業(yè)知名企業(yè)。
2、“十二五”期間，重點建設(shè)化工物流中心，逐步形成立足陜西，輻射全國的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)，努力打造成為一流的專業(yè)化工物流中心。
3、做好聚丙烯、聚乙烯后加工項目的開發(fā)，向聚烯烴高附加值產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
4、加大環(huán)保項目投入，延伸綜合服務(wù)范圍，為集團公司創(chuàng)造更大的社會效益。
(三)預(yù)期目標。
“十二五”末，工貿(mào)公司實現(xiàn)年產(chǎn)值57億元，利潤4.8億元;形成以裝備制造產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，化工物流為主導(dǎo)，聚烯烴深加工產(chǎn)業(yè)為方向、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支持的產(chǎn)業(yè)格局;職工收入隨著企業(yè)效益的增長不斷提高，達到集團總體水平，形成具有自身特質(zhì)的新型工貿(mào)。
五、保障措施。
為實現(xiàn)上述預(yù)期目標，需做好以下幾方面工作：
(一)建立健全財務(wù)管理制度，控制財務(wù)風(fēng)險。實行全面財務(wù)預(yù)測分析與預(yù)算工作，嚴格資金管控，加大稅費政策研究，盤活有效資產(chǎn)，提升資產(chǎn)使用效率;建立項目投資技術(shù)認定，財務(wù)經(jīng)濟評價體系。
(二)形成科學(xué)的人力資源配臵機制。內(nèi)部挖潛，合理流動;按需引進，公開招聘，優(yōu)化員工隊伍;建立以競爭上崗和崗位交流為主體的人才成長機制;逐步形成職工績效考核和合理的分配制度為主體的約束與激勵機制。
(三)全力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，推進科技快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;強力抓好科技培訓(xùn)與示范，營造公司“尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，發(fā)揮科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的調(diào)整作用;充分加大專業(yè)技術(shù)人才的引進力度，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，使工貿(mào)公司的科技水平更上一層樓。
(五)以集團公司信息化建設(shè)綱要為規(guī)范，在公司范圍內(nèi)建立一個高質(zhì)量、高效率、智能化的協(xié)同運營綜合管理平臺和一個安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為核心，努力提高公司信息化發(fā)展水平，突出信息化技術(shù)的服務(wù)功能，實現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
(六)形成一套被廣大員工認知和社會認同的企業(yè)文化;建設(shè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境;豐富員工的文化活動，增強員工對企業(yè)的認同感。
(七)推動企業(yè)管理上水平。深化專業(yè)管理，推行體系認證，圍繞制度化、精細化、標準化、規(guī)范化打下良好基礎(chǔ)。
六、規(guī)劃內(nèi)容。
根據(jù)集團公司“十二五”規(guī)劃體系、陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司關(guān)于“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見，結(jié)合工貿(mào)公司實際，初步確定工貿(mào)公司“十二五”規(guī)劃體系框架為1個總體規(guī)劃、9個產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃和8個職能專項規(guī)劃，組成完整的規(guī)劃體系。
(一)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃由裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新項目開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、油品調(diào)運發(fā)展規(guī)劃、油品裝卸發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)公司發(fā)展規(guī)劃、魚種場發(fā)展規(guī)劃、珠海公司發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)產(chǎn)品儲運發(fā)展規(guī)劃等構(gòu)成。
1、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括2萬噸/年特殊扣油井管加工項目、25萬噸/年石油油、套管加工擴建項目、5萬噸/年管線管加工項目、9000萬條/年pp涂膜編織袋生產(chǎn)項目、70萬件/年車用保險杠生產(chǎn)項目、40萬個/年pe塑料包裝桶生產(chǎn)項目和10萬只/年塑料托盤生產(chǎn)線等7個項目。
2、化工物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括原料煤運輸、成品油配送、靖邊工業(yè)園區(qū)聚烯烴裝卸及運輸、延安甲醇裝卸及運輸、定邊鹽化廠產(chǎn)品裝卸及運輸和臨潼化工物流中心建設(shè)等6個項目。
3、環(huán)保項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括10萬噸/年污油泥環(huán)保處理項目及對3000萬m/年天然氣回收利用2個項目。
4、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括養(yǎng)殖及蛋奶深加工、苗木繁育基地、臨潼末站廠區(qū)綠化、招待所建設(shè)、物業(yè)管理、洗修車服務(wù)等6個項目。
5、其他項目規(guī)劃，包括珠海公司內(nèi)網(wǎng)終端安全管理及數(shù)據(jù)防泄密項目、綜合服務(wù)公司建筑涂料與墻體保溫項目、機械化施工項目、農(nóng)產(chǎn)品儲運分公司住宅小區(qū)建設(shè)項目、信息化建設(shè)項目、基地建設(shè)項目和進出口業(yè)務(wù)代理等7個項目。
(二)職能專項規(guī)劃。
職能專項規(guī)劃由財務(wù)管理投融資及資本運營發(fā)展規(guī)劃、人力資源發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、安全環(huán)保節(jié)能消防發(fā)展規(guī)劃、信息化發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)品營銷發(fā)展規(guī)劃等構(gòu)成。
(三)2025年遠景展望項目，包括1萬噸/年無紡布生產(chǎn)項目、2萬噸/年pvc管材加工項目和5000噸/年連續(xù)油管加工等3個項目。
七、發(fā)展重點。
(一)裝備公司2萬噸/年特殊扣油井管加工項目、25萬噸/年石油油、套管加工擴建項目;石化制品廠9000萬條/年pp涂膜編織袋生產(chǎn)項目、70萬件/年車用保險杠生產(chǎn)項目、40萬個/年pe塑料包裝桶生產(chǎn)項目、10萬只/年塑料托盤生產(chǎn)線項目。
(二)打造集裝卸運輸、倉儲配送、信息網(wǎng)絡(luò)等功能于一體的千萬噸級的現(xiàn)代化工物流中心。
(三)10萬噸/年污油泥環(huán)保處理、3000萬m/年天然氣回收利用等環(huán)保新項目。
八、結(jié)論。
(一)“十二五”末，工貿(mào)公司實現(xiàn)年產(chǎn)值57億元、利潤4.8億元，形成5大類別、18個實體，成為集團發(fā)展不可或缺的組成部分，為集團公司201_年實現(xiàn)銷售收入億元的目標貢獻應(yīng)有的力量。
(二)“十二五”末，公司員工職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)得到進一步提升，企業(yè)實現(xiàn)全方位陽光管理，文化軟實力不斷增強，新型工貿(mào)的優(yōu)秀企業(yè)文化趨向成熟和穩(wěn)定。
招商引資十二五規(guī)劃篇九
1、熱烈慶祝《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于2008年1月1日起實施。
2、認真落實科學(xué)發(fā)展觀、切實搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
3、認真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
4、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進行城鄉(xiāng)建設(shè)。
5、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，有效調(diào)控和引導(dǎo)城、景、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
7、城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的.基本手段。
8、建設(shè)要搞好，規(guī)劃要先行。
9、規(guī)劃無小事，人人要關(guān)心。
10、拆除違法建筑，建設(shè)美好家園。
11、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
12、公開規(guī)劃編制，公開規(guī)劃實施，公開規(guī)劃監(jiān)督，公開處理結(jié)果。
13、依法建設(shè)光榮，違法建設(shè)可恥。
14、規(guī)劃新農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村。
15、規(guī)劃是財富，規(guī)劃是效益，規(guī)劃是生產(chǎn)力。
16、全民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，人人關(guān)心城鄉(xiāng)建設(shè)。
17、城市規(guī)劃區(qū)的一切建設(shè)用地和建設(shè)必須服從規(guī)劃。
18、嚴格規(guī)劃審批，依法治理違法建設(shè)行為。
19、城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù)。
招商引資十二五規(guī)劃篇十
近來，學(xué)習(xí)了“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)談?wù)剬W(xué)習(xí)后的心得體會。教師直接為社會服務(wù)，是培養(yǎng)人才的人才，因而對教師的素質(zhì)，包括思想政治、道德品質(zhì)、專業(yè)知識、科研能力，應(yīng)有較高的要求。
（一）要有正確的政治方向
教師必須熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義，擁護黨的基本路線，堅持四項基本原則。樹立科學(xué)的世界觀和方法-論，在教學(xué)過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，引導(dǎo)學(xué)生正確認識世界。因為學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和方向，只能靠教師來掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。
（二）要忠誠于社會主義的教育事業(yè)，要有事業(yè)心。
有事業(yè)心才有動力，不論碰到什么困難，始終站在教學(xué)第一線，全面貫徹黨的教育方針，堅持為辦好社會主義的大學(xué)而奉獻畢生的力量。
（三）要熱愛學(xué)生
教師對學(xué)生要充滿友愛的情感，要全面關(guān)心大學(xué)生，要對大學(xué)生進行全面的指導(dǎo)。要真正做到教書育人，沒有愛心是不可能做到的。
（四）對自己所教的專業(yè)或?qū)W科，要精益求精
教師必須精通自己所教的專業(yè)或?qū)W科，結(jié)合科研或者注意搜集本專業(yè)本學(xué)科的`新成果，了解其發(fā)展趨勢。認真?zhèn)湔n，經(jīng)常參加校內(nèi)、外的教研，精益求精。還可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，結(jié)合科研和社會服務(wù)來提高教學(xué)質(zhì)量，有條件時可脫產(chǎn)進修，不斷提高教學(xué)的水平。
（五）要團結(jié)協(xié)作
在學(xué)校里，不論是培養(yǎng)人才或科學(xué)研究，都要靠許多教師的共同努力才能完成。因此，教師團結(jié)協(xié)作，形成合力十分重要。在教學(xué)方面，互相通氣，避免重復(fù)疏漏，互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高是不容忽視的。在科學(xué)研究方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，往往需要多種學(xué)科協(xié)作，僅靠個人的力量，許多課題是很難完成的。必須組織許多校內(nèi)教師，甚至校外專家，能力合作，才能完成。社會服務(wù)方面也一樣，有許多項目也要靠集體的力量才能完成。因此，教師必須具備團結(jié)協(xié)作的精神。在這，要特別強調(diào)-教師的職業(yè)道德，即師德問題。教師工作對象是正在成長的學(xué)生，教師的一言一行，都會對學(xué)生起潛移默化的作用，必須有“誨人不倦”的精神，起“為人師表”的榜樣，才能做到“教書育人”。
招商引資十二五規(guī)劃篇十一
“十二五”是我市積極應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期，也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期，科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點，改進規(guī)劃方法，促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
二、主要任務(wù)。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開：
（一）開展重大問題研究。
結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分吸收2011年以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門確定，以招標和委托方式組織開展研究。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡稱規(guī)劃綱要）是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)部門參與。
進度安排分四個工作階段：
第一階段：前期準備和研究階段（2017年5月至6月底前），向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對規(guī)劃工作進行動員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段：基本思路研究階段（2017年7月至12月底前）。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路，征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議，并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見，修改完善后報市政府審定。
第三階段：綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段（2017年1月至6月底前）。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的.基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領(lǐng)域的發(fā)展方向和對策措施等，與市直有關(guān)部門銜接。
第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段（2017年7月至12月底前）。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專家開展咨詢論證，經(jīng)市政府審定后，提交人大審議批準。
（三）編制重點專項規(guī)劃。
重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關(guān)部門確定，市直有關(guān)部門牽頭負責(zé)起草，報市政府審定。
具體分工及階段：2017年7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎(chǔ)上，確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。2017年6月底前，各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案，并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題，會同市直有關(guān)部門、有關(guān)縣（市）區(qū)政府進行銜接協(xié)調(diào)。2017年12月底前，各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門上報市政府審定。
（四）編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間，是編制縣（市）區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合我市實際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進一步完善**市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、**市“嫩江愛輝-遜克”礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、**沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制**市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、**市園區(qū)（工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū)）“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負責(zé)修編起草。
各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后，送市發(fā)改委備案。
三、編制要求。
（一）認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。
各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)；同時，認真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗，改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
（二）突出規(guī)劃重點。
科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
（三）加強重點項目的前期研究工作。
重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好論證工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
（四）加強規(guī)劃間的相互銜接。
規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設(shè)獲得國家及省的大力支持；增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力；做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
（五）增強規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。
加強調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門專家參加評估論證。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
編制**市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學(xué)化、民主化，市政府成立**市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長胡東勝任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任），具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
（二）落實規(guī)劃經(jīng)費。
根據(jù)國發(fā)〔xx〕33號文件精神，編制**市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費，列入市級財政預(yù)算安排；各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費，由同級財政部門列入本級財政預(yù)算解決。
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招商引資十二五規(guī)劃篇十二
人類發(fā)展指數(shù)(hdi)替代人均gdp。
“應(yīng)更加關(guān)注低收入、貧困人口和殘疾人口的民生問題，更加注重富民、惠民，實現(xiàn)‘民富’和‘國強’的有機統(tǒng)一?！?/p>
計劃編制、發(fā)展指標設(shè)計的清華大學(xué)國情研究中心主任、國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會委員胡鞍鋼接受媒體采訪時表示，和規(guī)劃相比，這次指標設(shè)計將突出以下一些特點。
首先是以公共服務(wù)指標為主、經(jīng)濟指標為輔，反映了政府職能的重大變化和轉(zhuǎn)型。大大增加了非經(jīng)濟指標比重，如反映資源環(huán)境指標、基本公共服務(wù)、人民生活的指標。
其次是以約束性指標為主，預(yù)期性指標為輔，反映了政府強化公共服務(wù)的責(zé)任。規(guī)劃約束性指標占總指標數(shù)比重的36.4%，而中約束性指標數(shù)應(yīng)爭取占到總指標的50%以上，超過預(yù)期性指標數(shù)。
最后是主動與國際接軌。規(guī)劃指標不但是對國內(nèi)人民的承諾，一定意義上也是國際承諾。發(fā)展指標中建議采用人類發(fā)展指標，作為實現(xiàn)小康社會的最重要標志，同時將減少國際貧困線貧困人口、降低孕產(chǎn)婦死亡率、提高人口預(yù)期壽命、降低單位gdp二氧化碳排放量、減少其他溫室氣體排放等部分“千年發(fā)展目標”納入。
總體而言。與相比，規(guī)劃應(yīng)該更好體現(xiàn)以人為本。相應(yīng)的指標體系也應(yīng)進一步弱化經(jīng)濟增長指標，從gdp為核心的指標體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀祟惏l(fā)展為核心的指標體系。例如，以人類發(fā)展指數(shù)(hdi)替代人均gdp作為規(guī)劃核心指標。
加快調(diào)整收入分配格局。
胡鞍鋼認為“包容性增長”即“共享發(fā)展”。即堅持以人為本、民生優(yōu)先，堅持將改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
為實現(xiàn)這一目標，應(yīng)該統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，促進城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)一體化，更加關(guān)注低收入、貧困人口和殘疾人口的民生問題，更加注重富民、惠民，實現(xiàn)民富和國強的有機統(tǒng)一。
同時加快調(diào)整收入分配格局，堅持走共同富裕的道，逐步提高兩個比重，即提高勞動報酬在初次分配的比重，提高居民總收入在國民總收入的比重，扭轉(zhuǎn)不同地區(qū)、不同身份、不同職業(yè)社會成員之間收入差距拉大的趨勢，堅決防止兩極分化。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。
要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)“包容性增長”，時期政府要轉(zhuǎn)變自身職能和目標。而這需要盡快改變地方政府政績考核的“指揮棒”，中央政府對省級以及省以下政府不再考核gdp，國家統(tǒng)計局對省以下不再統(tǒng)計gdp，將地方政府從gdp增長競賽中解放出來，轉(zhuǎn)向公共服務(wù)競賽。
從“國富”轉(zhuǎn)變到“民富”
國家發(fā)改委副秘書長楊偉民表示，規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，過去的規(guī)劃追求“國富”，規(guī)劃則追求“民富”?！皣弧钡健懊窀弧钡霓D(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注xx屆五中全會的最大亮點。
居民收入“倍增”，是社會給的重要命題之一。
招商引資十二五規(guī)劃篇十三
第一段：引言（約200字）。
“十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會”，這是我對過去五年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總結(jié)。在過去的五年里，我國在實施十二五規(guī)劃中，取得了巨大的成績，不僅完成了目標任務(wù)，而且超額完成了許多任務(wù)。我通過對十二五規(guī)劃的研究和參與，深切感受到了規(guī)劃的重要性和戰(zhàn)略性。下面我將從我參與的具體項目出發(fā)，分享我對十二五規(guī)劃的學(xué)習(xí)心得體會。
第二段：規(guī)劃編制與實施（約200字）。
在參與我所在企業(yè)的規(guī)劃編制和實施過程中，我親身體驗到了規(guī)劃與行動的關(guān)系。首先，在規(guī)劃編制階段，我們進行了大量的市場調(diào)研、需求預(yù)測和資源評估，通過科學(xué)數(shù)據(jù)和專業(yè)分析，制定了切合實際的規(guī)劃目標和策略。其次，在規(guī)劃實施過程中，我們不斷跟蹤和評估進展情況，及時調(diào)整策略，確保規(guī)劃的順利進行。通過這個過程，我明白了規(guī)劃的科學(xué)性和戰(zhàn)略性，也體會到了規(guī)劃對于組織的重要性。
第三段：經(jīng)濟發(fā)展成效（約300字）。
在十二五規(guī)劃期間，我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，取得了長足的進步。GDP年均增速達到了7.7%，居民收入不斷增加，消費升級趨勢明顯。通過規(guī)劃的引導(dǎo)和支持，我國的創(chuàng)新能力大幅提升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為全球創(chuàng)新的重要力量。規(guī)劃還注重綠色發(fā)展，推動環(huán)境治理和資源節(jié)約，我國的環(huán)保意識不斷增強，生態(tài)建設(shè)取得明顯成果。這些經(jīng)濟發(fā)展成效充分體現(xiàn)了規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，也彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。
第四段：民生改善成果（約300字）。
規(guī)劃的目標不僅僅是經(jīng)濟方面的發(fā)展，更重要的是惠及民生。在過去五年里，我國在教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域取得了顯著進步，改善了人民群眾的生活水平。特別是在農(nóng)村地區(qū)，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合開發(fā)、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策，農(nóng)村居民的收入和生活條件得到了明顯提高。規(guī)劃的實施讓人們深切感受到了黨和政府的關(guān)懷和支持，也激發(fā)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。
第五段：個人收獲與展望（約200字）。
作為一名普通的參與者，我能深切感受到十二五規(guī)劃對于我個人的影響和幫助。通過參與規(guī)劃的編制和實施，我不僅學(xué)到了很多知識和技能，也提高了自身的專業(yè)水平和思考能力。我相信，接下來的十三五規(guī)劃將繼續(xù)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演重要角色。希望通過自己的努力，能夠為實現(xiàn)國家的發(fā)展目標做出更大的貢獻。
總結(jié)（約100字）。
通過對十二五規(guī)劃的學(xué)習(xí)和實踐，我深刻地認識到規(guī)劃的戰(zhàn)略性和科學(xué)性。規(guī)劃的制定與實施需要科學(xué)的數(shù)據(jù)和專業(yè)的分析，也需要堅定的意志和創(chuàng)新的思維。我相信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國將繼續(xù)在規(guī)劃創(chuàng)新中取得更加輝煌的成就。
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