領導在全縣組織會議發(fā)言（專業(yè)16篇）

總結是鍛煉思維能力和表達能力的有效途徑。合理規(guī)劃時間，對每個任務進行詳細分解是寫一篇完美總結的重要步驟。探索自己的興趣愛好是發(fā)展自我個性的方式之一。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇一

各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對縣委、縣政府和縣部門領導的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領導、同志們表示衷心的感謝!

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個社區(qū)居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個。轄區(qū)面積大，人口多，情況復雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現(xiàn)實問題。20xx年街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各有關部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進行城市網(wǎng)格化管理試點后，我們根據(jù)市政府令關于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運行機制，成立了××街道地區(qū)管理委員會和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。經(jīng)過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：

實施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領導下，發(fā)現(xiàn)責任區(qū)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領導批示、會議決定，交街道有關部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。5、各部門、責任單位的辦理結果由督導檢查組負責評價，并將結果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們在實施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領導機構。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的××街道地區(qū)管理委員會，管委會下設辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。其次，是科學合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級網(wǎng)格18個、二級網(wǎng)格77個，實現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實網(wǎng)格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務協(xié)管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業(yè)知識等培訓。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺，保證工作的運轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等。

城市網(wǎng)格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動儀式，標志著我們××街道城市管理工作進入了一個新階段。儀式結束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點希望，也是要求。一是希望大家充分認識我們工作的重要性，加強專業(yè)知識的學習，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強責任感，認真履行巡查員崗位職責，高標準完成工作任務。三是樹立良好形象，嚴格遵守各項規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力，帶動全社會力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻。

謝謝大家!

領導在全縣組織會議發(fā)言篇二

全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹落實科學發(fā)展觀堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程以項目投資拉動經(jīng)濟增長以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元增長11.8%其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元同口徑增長13.2%其中一般預算收入完成7999萬元同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9041元和3615元分別增長14.3%、10%主要經(jīng)濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。

——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎設施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設新農(nóng)村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結構有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎設施建設有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進一步加快。

——開放引進取得新突破。全年共引進內(nèi)資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎設施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設進展順利;市定12個重點項目建設如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。

——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎設施建設，落實新農(nóng)村示范村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領導，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應急分隊建設有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。

同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結拼搏的結果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇三

組工干部是團干部隊伍中一支特殊的團隊，只有做到政治堅定，業(yè)務熟練，作風嚴謹，才能不辱使命，擔負起繼往開來的歷史重任。具體講，團的組工干部要具備“五氣”：

首先要有朝氣。朝氣蓬勃是青年人的優(yōu)勢。有朝氣，實際上是充滿自信，有活力，是奮發(fā)向上精神狀態(tài)的外在體現(xiàn)。如何有朝氣，首先政治素質(zhì)要硬。共青團是先進青年的群眾性組織，講政治應該放在首位。要堅定永遠跟黨走的信念，始終保持清醒的頭腦，這是我們保持蓬勃生機、昂揚斗志的前提。二是主動意識要強。每一位從事團的組織工作的同志，都要有預見性，應該有立足當前，著眼長遠的意識。知微見著，以此才能增強我們工作的主動性。三是工作節(jié)奏要快。要雷厲風行，反應快，行動快，今天的事情今天辦。四是工作質(zhì)量要高。組織工作無小事，每一件事情都要認真去辦，團的組工干部設計工作要有激情，對待工作要有熱情，推進工作要有真情，高標準、高質(zhì)量地完成工作任務。

二要有正氣。作為團的組織部門的同志，堅持原則，公道正派，是立身之本，也是黨性原則的基本要求。有本事，守本分，對團的組工干部如同車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。實踐證明，沒有本事，就干不好工作;不守本分，就會捅漏子，摔跟頭。尤其是團的組工干部，守本份是品德的基本要求。要堅持原則，公生廉，廉生威，只有公正無私的做好工作，自覺把自己置入共青團工作大局之下，才能讓組織放心，讓群眾滿意。組工干部要養(yǎng)正氣，當前主要是進一步深化“樹組工干部形象”學習教育活動，積極參與學習教育活動，按照賀國強同志提出的“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，對自己從嚴要求，堅持原則，干好工作。團的組織部門成為團員之家，青年人才之家，團干部之家，需要我們組織部門的同志共同努力。

三要有才氣。才氣是青年人的優(yōu)勢，是干好工作的基礎和前提。學而優(yōu)則仕有失偏頗，但仕必學而優(yōu)是有道理的。增加才氣，唯有學習，只有選擇終生學習這條道路，才能擔當重任。首先要向書本學知，增理論之才。只有堅持讀書學習，“用人類創(chuàng)造的全部知識豐富自己的頭腦”，才能成為有新作為的人。其次要向先進借知，增業(yè)務之才。共青團工作的業(yè)務和黨政工作的業(yè)務有相同的地方，現(xiàn)在學好了，對以后從事黨政工作，也是非常有用的。組織部門作為一個業(yè)務性比較強的部門，必須下功夫加強業(yè)務學習，努力成為行家里手。三要向?qū)嵺`求知，增領導之才?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，實踐出真知，領導水平是在實踐中磨練的，“天道酬勤”，只要勤奮，就會有收獲。四要向高人要知，增修身之才?！叭诵?，必有我”。每個成功者都自有其過人之處，不是胸襟寬闊，就是才干出眾，只要虛心討教，定會收益多多。

四要有銳氣。銳氣就是一種干事想干就干、勇于探索、大膽創(chuàng)新的氣勢和能力，這是年輕人的強項和特質(zhì)。新形勢，新任務，對共青團組織工作的內(nèi)容、方式、手段、載體等都提出了創(chuàng)新發(fā)展的要求。只有大膽創(chuàng)新，才能有新作為。要創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，通過創(chuàng)新，實現(xiàn)突破。

五要有大氣。大氣是氣度和風范，是品位和層次。做到大氣，第一境界要高，視名利如糞土，追求遠大的理想。第二眼界要廣，登高望遠，走一步，看兩步，要有戰(zhàn)略眼光。第三胸懷要寬，作為團的組工干部，一定要有寬廣的胸懷，要心底坦蕩，與人為善，甘當人梯，有奉獻精神。第四做事要周，從事團的組織工作的同志，一定要做事周全，把握好度，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該辦的事絕對不能辦。

團委對組工戰(zhàn)線的工作寄予厚望，全團干部和團員青年也對我們寄托了期望，我們要以此為動力，按照團××十二屆三次全會提出的工作思路，在新的一年里，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)××年全團的各項工作目標和任務做出更大的貢獻。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇四

要完成今年的新目標、新任務，必須要靠新舉措來保證、來推動。

(一)解放思想，創(chuàng)新思維。思想解放的程度決定改革的力度、發(fā)展的速度。改革越是到了關鍵時刻，越是困難多的時刻，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。因此，必須堅持不斷解放思想、創(chuàng)新思維。

敢于突破平庸。要克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，拿出與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;要克服小富即滿、小進即安的思想，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣;要克服比豎不比橫、比后不比先的思想，拿出趕超發(fā)展、勇攀先進的信心，始終保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。

敢于突破教條。不因循守舊、不墨守成規(guī)，要放開思想找辦法、尋對策、謀發(fā)展，凡是為了的發(fā)展，可以大膽試、大膽闖，允許失誤，寬容失敗。要不等、不靠、不埋怨，敢于突破一些制度上的束縛，放開顧慮干事業(yè)，放開手腳搞建設。

敢于突破傳統(tǒng)。要打破傳統(tǒng)思維定勢，堅持經(jīng)濟工作按市場規(guī)律辦事，把思想認識從舊的觀念、做法和體制中解放出來，讓我們的干部主動投入到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場;要打破舊的工作模式，堅持按照新的形勢推行管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，把干部的主觀能動性充分調(diào)動起來，讓大家盡心盡力的干事。

敢于突破畏難情緒。要消除應付思想，做到“敢”字當頭，主動工作，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題;要消除無所作為思想，做到深入思考，勤于實踐，創(chuàng)造性地開展工作;要消除畏難情緒，做到迎難而上，負重奮進，在困難中尋找解決問題的辦法。總之，要破除一切思想障礙，打破一切思維定勢，在解放思想中提高認識，創(chuàng)新思維，搶抓機遇，推進發(fā)展。

(二)深化改革，創(chuàng)新管理。要把深化改革、創(chuàng)新管理作為在全市率先崛起的動力源泉。要沖破一切阻礙發(fā)展、妨礙工作的屏障和壁壘，根據(jù)新的形勢大膽推行管理創(chuàng)新。各級各部門特別是領導干部想任何問題、干任何事情、做任何工作，要根據(jù)形勢的變化和工作的需要，隨時調(diào)整工作思路、工作方法和工作舉措，提高工作的針對性、實效性。在進一步完善項目辦運行機制的基礎上，今年，根據(jù)工作需要和我區(qū)實際，成立幾個臨時性的機構，專門負責全區(qū)某一重點方面、某一重要領域的工作。比如，以代理客商辦理審批手續(xù)為主要職責，可以成立代理辦;以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)為主要職責，可以成立產(chǎn)業(yè)辦;以監(jiān)督考核城市管理為主要職責，可以成立城管辦;以督查考核重點工作落實情況為主要職責，可以成立考核辦;以加強農(nóng)業(yè)項目資源整合和資金打捆項目建設為主要職責，可以成立整合辦等等，更好地促進全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展?？傊ㄟ^深化改革、創(chuàng)新管理，讓會想事的人來想事，讓會干事的人去干事，讓不干事的人不壞事，讓能干事的人干成事，讓干成事的人有好事。

(三)領導帶頭，項目推動。要大力實施工作項目化管理新模式，以項目帶動人力、物力資源的整合，促進工作的創(chuàng)新和落實，使全區(qū)各級干部由“領任務”變成“請任務”。

突出項目領銜。要對全區(qū)的重點工作、難點工作、熱點工作進行項目化管理。今年重點實施工業(yè)發(fā)展、城市管理、招商引資、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等項目。每個項目都要成立一套班子，由一名區(qū)級領導領銜實施，并明確項目的負責部門、聯(lián)辦單位、工作方案、實施細則、承諾目標和實施要求。區(qū)級領導對項目實施負總責，對項目執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，要及時研究解決，保證項目的實施達到承諾目標要求。

突出項目落實。要把項目作為全區(qū)工作的重頭戲、主旋律。項目確定后，要將項目分解到單位、部門和個人，促使項目責任單位和個人狠抓落實。全區(qū)廣大干部要根據(jù)自身特點、工作經(jīng)歷和項目要求，積極參與項目、爭辦項目。要把參與項目作為展現(xiàn)能力、實現(xiàn)價值、提升自我的平臺。

(四)優(yōu)化環(huán)境，全民招商。招商是發(fā)展第一菜單，環(huán)境是招商第一要務。全區(qū)上下必須牢固樹立“人人圍著招商轉(zhuǎn)、個個參與招商來”的思想，實行全民招商、全民服務，確保招商引資再創(chuàng)新高。

高舉全民招商大旗。要牢固樹立全民招商的新思想、新理念，努力營造“親商、安商、扶商、富商”的大環(huán)境、大氣候。各級各部門要服從、服務于招商引資的大局，不能以本職工作重要為借口，沖淡、弱化招商引資這個主題。全區(qū)上下要找信息、找客商、找項目，各級領導干部要帶頭上陣，主動接觸客商、洽談項目、參與引資，努力形成全社會關心招商、支持招商、服務招商、參與招商的強大合力。

拓寬招商引資路子。要實行“全民招商”與“專業(yè)招商”相結合，重點突出專業(yè)招商。要組建一支專業(yè)招商隊伍，選調(diào)一批招商特派員，重點圍繞我區(qū)的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，采取多種形式，向廣東、浙江、江蘇、港澳等發(fā)達地區(qū)主動出擊，引進一批大項目、工業(yè)項目、外資項目和戰(zhàn)略投資者。

改革招商考核方式。堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直各單位招商引資工作目標管理考核不動搖。對招商引資專業(yè)隊定目標、定任務、定獎懲;對項目引進的主體只確定為一個單位;對單位開發(fā)包裝的項目，且被其他單位成功引進的，設項目開發(fā)包裝獎;對中介人獎勵，主要是考核工業(yè)類、旅游類項目;對新引進規(guī)模以上工業(yè)項目落戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，從企業(yè)繳稅年起，區(qū)財政將在規(guī)定期限內(nèi)從受益稅額中提取一定比例給予獎勵;對招商有功人員，不僅表彰記功，而且優(yōu)先推薦提拔、優(yōu)先安排進城。

優(yōu)化招商引資環(huán)境。全區(qū)各級各部門和省、市駐區(qū)單位頭頂天、腳踏地，就要做人、講話、干事，必須服從區(qū)委、區(qū)政府的領導，支持的發(fā)展。對職能部門要突出考核優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對那些有令不行、有禁不止的，上有政策、下有對策的，亂收費罰款、亂檢查攤派的，不管涉及到什么人、什么事、什么問題，都要用鐵的手腕、鐵的紀律，嚴肅查處、嚴懲不怠。

(五)強化考核，狠抓落實。實現(xiàn)全年的目標任務，最關鍵是狠抓落實;促進貫徹落實，最有效的手段是實行目標管理考核。

強化目標管理考核抓落實。在全區(qū)范圍內(nèi)推行量化考核制，層層落實工作責任，層層分解目標任務。全區(qū)性綜合考核和單項考核辦法出臺后，各級各部門要制定和落實好目標任務分解辦法和措施，把目標任務具體到事、量化到人、細化到崗。要堅持嚴格考核獎懲，考核結果要與干部的待遇掛鉤、與干部的任用掛鉤、與干部的去留掛鉤。

各級領導帶頭抓落實。各級領導干部要帶頭到條件差、困難多、意見大、情況復雜、任務艱巨的一線中去，帶頭解決難題，碰硬攻堅，打開工作局面。要帶頭提高工作效率和質(zhì)量，努力把分管工作抓深、抓實、抓細，抓出成效，帶動全區(qū)上下事事講落實，層層抓落實。

辦點示范抓落實。各級各部門、各級領導干部要主動深入工作聯(lián)系點、示范點，加強工作指導和幫助，解決一些實際困難和問題，切實把點辦好，辦出成效，辦出效應。同時，要在全區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立一批工作突出、業(yè)績突出、能力突出的好典型、好榜樣，進行大張旗鼓的宣傳推薦。通過抓示范、樹典型，激勵和帶動全區(qū)上下狠抓落實，形成大干、快干、實干、會干的生動局面。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇五

2009年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程，以項目投資拉動經(jīng)濟增長，以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經(jīng)濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。

——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎設施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設新農(nóng)村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結構有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎設施建設有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車2000多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進一步加快。

——開放引進取得新突破。全年共引進內(nèi)資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎設施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設進展順利;市定12個重點項目建設如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。

——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎設施建設，落實新農(nóng)村示范村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領導，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應急分隊建設有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。

同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結拼搏的結果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇六

我們面臨的工作千頭萬緒，只有突出重點，才能帶動全局;只有突破難點，才能實現(xiàn)新的跨越。因此，我們必須緊緊抓住四大工作重點，在重點突破中實現(xiàn)趕超。

(一)堅持以推進新型工業(yè)化為主導，全力帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。加快發(fā)展，基礎在產(chǎn)業(yè)，核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達到18.5億元，增長35%。

突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟工作狠抓招商引資，招商引資主攻工業(yè)項目”的要求，把加快引進工業(yè)項目作為招商引資的重中之重，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大工業(yè)項目開發(fā)、包裝、引進、落實的力度，突出引進規(guī)模企業(yè)，突出引進產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的企業(yè)，突出引進技術含量高、稅收貢獻大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè)，提高工業(yè)項目在固定資產(chǎn)投資中的比例，確保今年新引進工業(yè)項目占到招商引資項目的60%以上。

突出平臺聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設，實行項目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套，突出精深加工，突出產(chǎn)業(yè)集聚，突出節(jié)約循環(huán)，逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家，使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅實的項目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項目配套建設，盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)業(yè)集群的過程中，要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級的內(nèi)在規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)集聚推動產(chǎn)業(yè)整合，以產(chǎn)業(yè)整合促進產(chǎn)業(yè)升級，不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的形成營造氛圍，提供條件。

突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟雖小有成效，但產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，加強錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的重新整合和優(yōu)化配置，吸納和促進產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，盡量彌補現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)整體實力。對于錳冶煉企業(yè)，要靠大關小、提升技術、精深加工、集約經(jīng)營，重點培育、引進四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術、高附加值的錳加工核心企業(yè)，改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標識”這一無形資產(chǎn)，著力引進戰(zhàn)略投資者，推動現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合，把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。

突出服務促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務理念，多服務、少干預，多設路標、少設路障，在全區(qū)營造服務工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓渠道，鼓勵支持他們外出學習考察，開闊視野，增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點和需求，在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個方面，開展針對性教育培訓，努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會，組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”，推動銀企合作。加大培訓力度，為新型工業(yè)化提供合格的勞動者。

(二)堅持以促進農(nóng)民增收為核心，努力加快社會主義新農(nóng)村建設。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，加快推進社會主義新農(nóng)村建設。

嚴格落實各項政策措施。要認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，不折不扣地執(zhí)行“四項直補政策”，繼續(xù)落實糧食最低收購價格和農(nóng)機具購置補貼政策。各級各部門要做到執(zhí)行政策不走樣，給予農(nóng)民實惠不截留。區(qū)財政將進一步加大對新農(nóng)村建設的支持力度。要對農(nóng)業(yè)項目資源進行整合，集中資金打捆建設，提高資金使用效益。

多渠道加大農(nóng)村基礎設施投入。要采取財政支持、發(fā)動社會力量參與、整合村級集體經(jīng)濟資金、群眾自籌等多種渠道，籌集建設資金，加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機械化等基礎建設的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設任務。各條村級公路建設分配包干到區(qū)級領導頭上，實行總負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負責解決好建設中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設主體，必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實現(xiàn)村村通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機遇，積極發(fā)動群眾投工投勞投資，主動參與到農(nóng)村公路建設中來。去年，富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級要一分錢的情況下，村民自籌資金110萬元，最高的一個組人平集資達900多元，長28公里的村級公路基本建成通車。各級各部門和廣大干部群眾一定要有機遇感、緊迫感、使命感，千萬不能因為我們工作的怠慢、消極和不負責任，錯失大好機遇，貽誤農(nóng)村發(fā)展。

因地制宜推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設，大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)民增收的新亮點。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設。配合市里建設好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項目、辦加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上，扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造一批知名品牌。

多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓”和“新型農(nóng)民科技培訓”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站、黨校技校等，加大農(nóng)村勞動力實用技術培訓，促進農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機會，引導農(nóng)民走出去，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中去實踐、去鍛煉，提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。

(三)堅持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線，傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求，把建設成為全市“最佳學習區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。

突出提質(zhì)建精品城市。要增強城市建設精品意識，實施精品戰(zhàn)略，注重項目質(zhì)量，堅持寧缺毋濫，大手筆規(guī)劃、高標準建設一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場，力求建設一個項目，建成一道風景，切實提升城市品位。要完善城市整體功能，強化配套設施建設，大力推進舊城和背街小巷改造，加快城市的綠化、美化、亮化，提升城市內(nèi)涵;推進香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設，促進城市擴容;突出建設好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。

強化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關部門作用，大力推進四級城市管理新模式，關口前移、重心下移，形成條塊結合、以塊為主、分工負責的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運秩序、摩托車非法營運、違章占道經(jīng)營等專項治理，根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵，讓城市美起來，熱起來，靚起來。

繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強經(jīng)營城市理念，加快吃、住、行、游、購、娛設施建設，聚集人氣，壯大流通，促進消費。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭，充分挖掘歷史、文化資源，保護古的，恢復舊的，開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項目，做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機市場等六大專業(yè)市場為依托，以芝山路商業(yè)一條街為中心，構建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設，力爭再引進2—3個高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城，促進三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，把建設成為運動場、娛樂城、休閑區(qū)。

提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城區(qū)為目標，大力加強市民素質(zhì)建設。要高度重視城市社區(qū)建設，強化市民道德法制觀念和對的歸宿感、自豪感，夯實城市管理的基礎。要大力引導推進市民公德建設，倡導“講文明話、做文明事、當文明人”，大力開展“知我、愛我”活動，形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀的城市新風尚。

(四)堅持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本，著力構建和諧。以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，提高人民群眾的幸福指數(shù)，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

加強民主法制建設。按照黨委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，以實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》和落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》為重點，加強對人大、政協(xié)黨組的領導，支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責。全面貫徹黨的民族、宗教、對臺和僑務政策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團工作，進一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務公開、政務公開、村務公開，保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。進一步改進和完善村民代表大會、村務公開和村民議事制度，提高廣大村民參與新農(nóng)村建設的積極性。堅持黨管武裝，加強國防動員、國防教育、民兵預備役建設,深入開展雙擁共建活動,充分發(fā)揮民兵應急分隊的“參建”、“參治”作用。

促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固九年義務制教育，努力做好“兩基”迎國檢的各項工作。全面落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策，繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學校建設、危房改造、中小學校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育，關心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè)，進一步加強文物保護、開發(fā)、利用力度，大力實施廣播電視村村通工程，建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，提高全體公民的道德素質(zhì)。認真落實人口和計劃生育基本國策，進一步夯實人口和計生工作基層基礎，嚴厲打擊“兩非”，嚴格控制出生嬰兒性別比，推行人口計生獎勵扶助政策，穩(wěn)定低生育水平。進一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

擴大社會保障覆蓋面。要認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)政策措施，大力開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。重點抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會保障和社會救助體系，進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險。加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設，加大優(yōu)撫力度，加強城市低保，盡快啟動農(nóng)村低保，讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。

構建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗，政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部，抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級各部門要以強烈的政治責任感和緊迫感，切實履好責，盡好力，全力構建平安。堅持嚴打整治。要堅持“露頭就打”，重拳出擊，依法嚴厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢力犯罪，殺人等嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財性犯罪，切實增強人民群眾的安全感。堅持綜合治理。建立和落實綜治維穩(wěn)的長效機制，落實治安防范責任制，全力開展基層安全創(chuàng)建活動。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預防和妥善處置好群體性事件。大力加強安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管，確保人民群眾身心健康。堅持從嚴治警。要切實加強政法隊伍的思想政治教育，不斷提高干警素質(zhì)。要堅決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題，特別是要嚴厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運輸?shù)刃袨椋瑘詻Q清除政法隊伍中的害群之馬，提高政法干警的公信度。堅持依法信訪。進一步創(chuàng)新依法信訪工作，建立和落實依法信訪長效機制，暢通群眾利益訴求渠道，重點加強征地拆遷、國企改革、城市建設與管理、山林權屬等領域各類社會矛盾排查調(diào)處工作，加大對特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度，切實解決信訪突出問題。

加強生態(tài)環(huán)境保護。加強重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排工作，大力推廣應用節(jié)能技術，推行清潔生產(chǎn)，切實做到污染物的排放總量按年度得到控制，錳礦開采冶煉等重點行業(yè)污染排放強度下降，飲用水源安全得到保障，空氣質(zhì)量得到改善。加強瀟湘母親河的保護和石期河流域的綜合治理，從重從快從嚴打擊非法采砂、洗礦行為，既要金山銀山，又要綠水青山。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇七

同志們：

縣委黨校村主任培訓班，今天開學了。借此機會，我代表縣委、縣政府向你們、并通過你們向全縣長期奮戰(zhàn)在農(nóng)村第一線的村干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

這期學習班是繼村支部書記學習班后，對村主要干部進行的又一次“關于加強黨的執(zhí)政能力建設”的理論培訓，辦好這次培訓班，對于貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步踐行“三個代表”的重要思想，樹立科學發(fā)展觀，加強黨風廉政建設，都有積極作用。下面我根據(jù)培訓班的要求，就如何搞好這期理論學習講三點意見：

統(tǒng)一思想，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要意義。

一是必須充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性。加強黨的執(zhí)政能力建設是我們黨正確應對面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，順利完成肩負的歷史使命的現(xiàn)實需要。進入新世紀新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，國內(nèi)現(xiàn)代化建設任務更為繁重，改革發(fā)展關鍵時期的利益關系更為復雜，新情況、新問題層出不窮，這就要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。加強黨的執(zhí)政能力建設，是蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失政權的慘痛教訓，給我們黨的深刻啟示。蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，卻在一夜之間國家解體、政權垮臺。當年的蘇共是一個擁有88年歷史、1500萬黨員的大黨，卻被解散。蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，盡管有多方面的原因，但最重要的一條是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績不能令人民滿意，嚴重脫離了人民群眾?！稕Q定》中關于無產(chǎn)階級政黨奪取政權不容易，執(zhí)掌好政權尤其是長期執(zhí)掌好政權更不容易;黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的精辟論斷，深刻汲取了包括前蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨在內(nèi)的外國政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓，意在促使全黨同志特別是黨的各級領導干部警醒起來，居安思危，增強憂患意識和執(zhí)政意識，切實加強黨的執(zhí)政能力建設。xx屆四中全會對黨內(nèi)存在的突出問題作了深刻的分析，歸結起來，主要是“不適應”和“不符合”?！安贿m應”主要表現(xiàn)在一些領導干部和領導班子思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強，解決復雜矛盾本領不大，以及一些基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等等。“不符合”就是一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強，思想作用不端正，工作作風不扎實，脫離群眾等問題比較突出;腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重等。這兩方面問題都直接影響了黨的執(zhí)政成效。為此，四中全會對黨的執(zhí)政能力作了科學界定，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民學會依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。必須突出學習領會黨的執(zhí)政能力建設的五項主要任務，即：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力以及建立社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。

二是必須深刻領會黨的執(zhí)政能力建設的總體目標，永遠保持黨的先進性?！稕Q定》中，對黨的執(zhí)政能力建設的總體目標歸結為“四個成為”，其中，歸根到底要成為始終做到“三個代表”，永遠保持先進性，能經(jīng)受住各種風浪考驗的馬克思主義政黨，這是從我們黨始終保持黨的先進性、堅定性、純潔性的角度作出的精辟概括。為了更透徹地理解總體目標中的含義，為即將在全縣開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的順利開展做宣傳動員，營造良好氛圍。必須全面學習貫徹xx屆四中全會精神，充分認識開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的重大意義。黨的xx大指出：貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。要在全縣開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就必須充分認識開展這項活動的重大意義，第一、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€代表”重要思想科學地回答了面向新世紀的中國共產(chǎn)黨建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的歷史性課題。黨的先進性是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，貫徹“三個代表”重要思想，必須緊緊抓住堅持黨的先進性這個核心，只有廣大黨員保持了先進性，我們黨的整體才有先進性，才能真正做到執(zhí)政為民，才能始終充滿蓬勃生機和旺盛活力。要使廣大黨員保持先進性，就必須用“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力把全體黨員鍛煉成“三個代表”的堅定實踐者。第二、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是新階段黨的建設的基礎工程。黨員是黨的細胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；A不牢，地動山搖。在新的形勢下，如何建設高素質(zhì)的黨員隊伍，如何把基層組織建設好，這是我們必須解決的重大問題，它直接關系著黨的執(zhí)政地位、關系著黨的事業(yè)興衰。應該看到，當前我們面臨著十分復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，各方面情況比過去發(fā)生了很大變化。從我縣情況來看，總的來說，黨的建設工作做得比較好，基層黨組織是比較健全和具有較強戰(zhàn)斗力的，廣大黨員主流是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比較突出的是，流動黨員管理有待加強，非公有制黨建工作亟待加強，少數(shù)黨員理想信念不夠堅定，宗旨觀念淡薄，不能很好地履行黨員義務，不能較好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，所以，開展保先教育活動，對加強基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，具有十分重大而深遠的意義。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇八

貫徹落實公務員法是一項十分復雜而又嚴肅細致的工作，時間緊、難點多、任務重，貫徹不當，落實不力，就會影響全縣公務員法的順利實施，影響干部人事制度改革步伐和公務員隊伍管理的科學化、民主化、制度化進程，同時，也會影響我縣各級干部的切身利益。因此，各級各部門要充分認識貫徹公務員法的重要性、艱巨性、復雜性和緊迫性，增強責任感和使命感，準確把握公務員法的基本精神，采取切實有效措施，積極有序地推進實施工作。

第一，加強領導，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，切實做到思想到位、組織到位、措施到位，形成各司其職、密切配合的工作格局;各級領導要帶頭學習好、執(zhí)行好公務員法，組織人事干部要成為掌握公務員法的專家、遵守公務員法的模范、執(zhí)行公務員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務員法的實施工作，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。要建立一把手負總責的責任落實機制，堅持層層把關、逐級負責。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問題，要敢于面對困難，善于解決問題，將問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門，不上交矛盾。要本著先易后難的精神，對情況清楚、政策明確的部分要先解決;對情況復雜、難度較大的問題，要深入調(diào)查研究，提出解決辦法，成熟一個解決一個。對實施中遇到的重大問題要及時報上級主管部門研究解決。

第二，嚴格政策，穩(wěn)步推進。要依法辦事，維護法律、政策的嚴肅性和權威性，嚴格按法律和政策辦事，把問題吃透，把工作做細。凡是公務員法有規(guī)定的，文件有要求的，堅決不能退讓。要敢于迎難而上，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關系，趨利避害，減少震動，不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實施工作中遇到的問題，把問題想透，把困難想足，把工作做細。對按規(guī)定不能登記的人員，以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝?，要以文件為依?jù)，把問題講清楚;要教育、引導廣大機關干部積極參與和熱情支持公務員法的實施工作，自覺遵守法律，自覺服從法律，正確處理個人利益與整體利益的關系，要堅持以人為本，以理服人、以情感人，真正體現(xiàn)對每位同志高度負責的精神，使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來;要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系，多做化解矛盾的工作，不要激化矛盾。實施工作展開后，既要抓緊，又不要簡單搶進度，堅持時間服從任務、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局，確保實施工作穩(wěn)妥、有序、順利進行，真正做到思想不散，秩序不亂，機關人員穩(wěn)定，工作正常運轉(zhuǎn)。

第三，加強督查，嚴肅紀律。在公務員法實施過程中，必須不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)定，做到令行禁止。組織人事部門要自覺做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，嚴肅紀律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題?？h上將組織人員適時進行督查，對于違反公務員法和實施方案規(guī)定的責任人，要嚴格按照有關規(guī)定嚴肅處理，切實維護公務員法的權威性和嚴肅性。這里還要強調(diào)一點，公務員法實施工作比較敏感，原則上只做不說，不作宣傳報道。組織人事部門要會同宣傳部門統(tǒng)一口徑，嚴格宣傳紀律，堅持正面引導，防止炒作，為公務員法實施工作營造良好的輿論氛圍。

第四，加強公務員隊伍建設。總體上看，我縣公務員隊伍政治堅定，素質(zhì)優(yōu)良，作風過硬，工作扎實。但也要看到，我們這支隊伍還存在不少問題和不足，尤其是個別公務員政治業(yè)務素質(zhì)不高、工作作風浮漂、服務意識淡薄，影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務員法的貫徹實施為契機，以思想政治建設為根本，以能力建設為重點，采取有效措施，進一步加大公務員隊伍建設力度，切實提高公務員隊伍的素質(zhì)和能力，堅持全心全意為人民服務，努力爭當人民滿意的公務員。要把能力建設貫穿公務員隊伍建設的始終，突出抓好公務員的學習培訓和實踐鍛煉，不斷提高廣大公務員促進發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領，公共行政、公共管理、公共服務的本領，組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領，善于學習、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領。當前，要結合公務員登記工作，有針對性的抓好《中華人民共和國公務員法》等重要法律法規(guī)文件的學習，形成濃厚的學習氛圍，增強公務員的法律意識，切實提高公務員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實踐中培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，使全體公務員始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

同志們，貫徹實施公務員法，推進公務員制度建設，依法管理好公務員隊伍，是各級黨委、政府的一項重要職責，也是組織、人事部門的一項重要工作任務。這次會議之后，實施公務員法將進入緊張有序的推進階段。我們一定要以對黨、對人民、對每個公務員高度負責的精神，認真貫徹落實中央的實施方案和省、市的實施辦法，嚴格執(zhí)行《關于全縣公務員登記工作的意見》，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，克服困難，扎實工作，順利完成我縣實施公務員法的各項任務。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇九

20xx年，全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程，以項目投資拉動經(jīng)濟增長，以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元，增長11.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元，同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元，同口徑增長13.2%，其中一般預算收入完成7999萬元，同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9041元和3615元，分別增長14.3%、10%，主要經(jīng)濟指標均居全市縣區(qū)先進行列。

——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎設施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。

——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設新農(nóng)村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結構有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎設施建設有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。

——名城建設呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風荷路、芝山大道等基礎工程基本完成;萍陽北路風光帶和思柳橋成為城市新的風景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車20xx多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進一步加快。

——開放引進取得新突破。全年共引進內(nèi)資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。

——基礎設施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設進展順利;市定12個重點項目建設如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。

——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎設施建設，落實新農(nóng)村示范村建設、通鄉(xiāng)通村公路建設等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標全部超額完成任務。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。

——黨的建設有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領導，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應急分隊建設有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設，嚴肅查處違法違紀案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。

同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結拼搏的結果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇十

同志們：

剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導員半年工作情況的匯報。下面，我就上半年的基層組織建設工作做一簡要總結，同時安排部署第三季度的工作任務。

上半年，在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導，深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一是開展了黨員干部教育培訓工作。

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓，培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學生”計劃，加強村干部的學歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

二是健全村級班子工作運行機制和黨內(nèi)激勵幫扶機制。

為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標責任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領導聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區(qū)。

三是狠抓了后進村班子整頓。

按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細的調(diào)查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯(lián)系指導，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結合整頓工作，在生產(chǎn)建設中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

四是積極培育選樹典型。

按照自治區(qū)黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務工作者。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。

為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責是指導和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開展工作調(diào)研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇十一

同志們：

春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟工作會議，這既是收心會，也是動員會；既是總結會，更主要的是安排會、部署會。會議的主要議題是學習貫徹區(qū)、州經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結2004年全縣經(jīng)濟工作，準確把握和認真分析當前的經(jīng)濟形勢和我們面臨的機遇挑戰(zhàn)，重點安排部署2005年全縣經(jīng)濟工作。剛才徐書記做了重要講話，對今年的經(jīng)濟工作提出總體要求，大家要認真領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見，我就今年經(jīng)濟工作的具體安排講幾點意見：

2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作，是鞏固我縣當前大好形勢、保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關鍵。為實現(xiàn)2005年經(jīng)濟工作的主要預期目標，我們要審時度勢，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個方面的工作：

要把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的重心，充分發(fā)揮市場機制對促進經(jīng)濟結構調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，壯大我縣經(jīng)濟總量。

努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．05億元、同比增長6%的目標。一要堅持以市場為導向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標準化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導地位，繼續(xù)做大做強畜牧業(yè)。大力實施奶業(yè)“12158”工程，實行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運行模式，促進奶業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展，力爭2005年奶牛養(yǎng)殖量達6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關系。繼續(xù)推廣“藍森蟲草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭取養(yǎng)、銷一條龍服務，保障養(yǎng)殖戶的利益，實現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強建立養(yǎng)殖協(xié)會和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實施好世行貸款項目和草場圍欄項目，加大飼草料基地建設，擴大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，2005年舍飼圈養(yǎng)率達35％，年末牲畜存欄達到58.3萬頭只，家禽養(yǎng)殖達到480萬只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。堅持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，提升造林的經(jīng)濟效益，促進林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進一步加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結合農(nóng)村“五好”建設和小康村建設，以獎代補，努力實施居民點規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎設施建設工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標準沙石路面、每年營造8條高標準林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項目工程的申報、評審、立項及資金爭取等基礎性工作，年內(nèi)力爭完成5項集中連片改水工程的施工建設，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺鄉(xiāng)鹽堿地改良等項目立項；爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計劃，建設工作全面完成；八家地、貢拜溝病險水庫除險加固工程早日動工建設，并在年底交付使用，切實改善農(nóng)業(yè)的基礎條件。

加速工業(yè)化進程，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎，逐步實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。利用獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實施資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。2005年實現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結機制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。重點發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點規(guī)劃，高技術投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點項目建設，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動經(jīng)濟的新的、重要的增長點。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團開展多種形式的合作和改組、改造，強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、走低成本擴張的路子。四要進一步加快工業(yè)園區(qū)的建設步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標，加快建設步伐。積極建立企業(yè)信用評價和貸款擔保機制，爭取在2005年建立企業(yè)貸款擔保服務機構，解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

全面促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務配套設施不完善等問題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，力爭在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴張、發(fā)展的勢頭，逐步構造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點的檔次。不斷加強各景點基礎設施建設，將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為2005年重點招商引資項目，爭取在年內(nèi)啟動。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強力推介，多方融資加快建設，力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢，引進一家國內(nèi)有實力的企業(yè)，組建一個能夠?qū)嵸|(zhì)性推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設等旅游系列項目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對接，加速車師古道項目開發(fā)進程，在項目開發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國債項目，一手抓招商引資，爭取車師古道開發(fā)項目盡早被國家立項。四是全方位開展旅游促銷活動。邀請國內(nèi)知名的歷史文物專家，結合我縣歷史文化資源特點撰寫出版宣傳書籍；圍繞我縣硅化木、野生動植物等特色資源開發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機結合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保2005年接待游客達到29．83萬人次，實施旅游收入達到6771．6萬元，分別較2004年增長15%。

要始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設的原則，科學布局城市建設空間，加快城鎮(zhèn)建設步伐，以城市帶動農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎上，做到高標準建設。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設規(guī)模，我們的建設目標就是不求最大，但求最好。因此，我們在城市建設上要有長遠眼光，樹立精品意識，在遵守規(guī)劃的同時，要把每一項建筑都要做成一件藝術品。今年，中心公園建設、幾條巷道改造建設都要按照這個要求去實施。二要做到高效能管理。按照市場運營機制，實施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進一步加大環(huán)境保護力度，強化環(huán)境污染治理，加強對城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項治理，促進城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設就需要我們用市場化的運作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動發(fā)展的路子，將所有城市建設項目公開招標，實行低成本、高質(zhì)量建設。2005年城市建設計劃投資1億元，重點完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場高標準改造工程，搬遷建設活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等項目啟動。同時，在建設過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預防群體上訪事件發(fā)生。

國家已把明年定為“改革之年”，將全力推進各種改革。明年我縣改革要突出重點，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項改革措施有機銜接、相互促進，真正落到實處。

創(chuàng)新招商引資機制。我縣屬于投資拉動型發(fā)展的城市，要長期實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，不斷擴大對外開放。一是提高投資項目的準入門檻，對一些事關我縣長遠發(fā)展的行業(yè)實行特事特辦，力爭留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時圍繞我縣基礎設施建設和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項目庫的儲備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎設施等建設項目的上報工作，積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個層面上創(chuàng)新招商融資機制，瞄準市場投資需求，重點推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場競爭力的招商項目，吸引一批大項目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進行整頓治理。通過實施城鎮(zhèn)建設、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設等基礎設施重點項目，切實改善投資環(huán)境。大力推進法制建設，積極倡導社會誠信，強化誠信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠信有序的市場環(huán)境，真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認識，努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。四是繼續(xù)實施招商引資責任制，完善考核機制，將招商引資任務層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確責任，嚴格考核，認真兌現(xiàn)獎罰。2005年，努力實現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標。

創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟發(fā)展機制。一是把非公有制經(jīng)濟的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進行整體規(guī)劃，鼓勵社會民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟建設，提高非公有制經(jīng)濟的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，對其在市場準入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是引導個體私營經(jīng)濟朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，鼓勵個體私營經(jīng)濟組建企業(yè)集團，形成規(guī)模參與市場競爭，從事對外貿(mào)易活動。

創(chuàng)新財稅管理機制。一要進一步加強財稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點的財稅體制改革，加強財政資金管理。要繼續(xù)實行財稅超收分成獎勵辦法，調(diào)動財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財政收入目標。二要加強財政預算管理，提高項目預算編制的科學性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購覆蓋機，提高資金利用率。三要合理安排財政支出，嚴格控制一般性支出增長，增加社會保障支出，對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設等領域加大財政投入，把有限的財力用在刀刃上，提高財政資金使用效率。四要加強財政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務風險。

經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟結構、體制轉(zhuǎn)型的關鍵時期，一定要妥善處理經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹黨的十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進黨組織及基層黨建工作先進個人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進行總結，研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了會議準備情況的匯報，市委書記白向群同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒，市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話，希望同志們認真學習領會好會議精神，會后抓好貫徹落實。

過去的一年，全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神”這條主線，突出抓好地方領導班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的落實和“基層組織服務年”活動三項重點工作，統(tǒng)籌抓好其它各項工作，年初制定的各項目標任務順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作，各級領導班子展示出新面貌、新形象、新作為;認真落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件，黨的基層組織和黨員隊伍建設取得新突破;堅持實施大規(guī)模培訓干部，培訓規(guī)模和培訓質(zhì)量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導，人才隊伍建設煥發(fā)出新活力。此外，干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得，是與全市廣大組工干部銳意進取、扎實工作分不開的。在這里，我對大家一年來的辛勤工作，表示衷心的感謝和誠摯的敬意，對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

一、深入學習貫徹黨的十七大精神，切實把握新形勢對組織工作的新要求。

黨的十七大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”總體思路，胡錦濤在全國組織工作會議上再次強調(diào)，“要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效?！蔽覀儽仨氄J真學習貫徹好十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神，努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務、新要求，轉(zhuǎn)化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措，切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。

一是必須深刻認識世情、國情和黨情發(fā)生的新變化，與時俱進，做到思想觀念更解放。要著眼于時勢和目標任務的變化，切實增強世界眼光、戰(zhàn)略思維，自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動指南，把組織工作放在時代大背景下來審視，以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想，站在新的更高的起點上，來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。

二是必須正確把握貫徹落實科學發(fā)展觀提出的新要求，準確定位，做到服務保障更有力。落實科學發(fā)展觀的每一項任務，都與組織工作密切相關，都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發(fā)展這個第一要務，為科學發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓干部、聚人才、打基礎，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅持立足當前、著眼長遠，全面推進各項組織工作，以保障、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的實際成效來檢驗組織工作。

三是必須積極應對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn)，攻堅克難，做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強，要求組織工作進一步增加公開性、提高透明度;黨員權利意識日益增強，要求更多地參與黨內(nèi)事務，落實民主權利;新經(jīng)濟組織、新社會組織快速發(fā)展，對加強黨的基層組織建設和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領導提出了新的挑戰(zhàn)，等等。面對這些新情況、新問題，我們必須大力弘揚改革創(chuàng)新的精神，培育鼓勵改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境，在改革的廣度和深度上下功夫，在突破難點問題上下功夫，使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務的需要。

根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排，今年全市組織工作總的要求是：全面學習貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進組織工作，不斷加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設，積極推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，抓好組織部門自身建設，著力提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度，為促進烏海經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快的發(fā)展，提供堅強的組織保證和人才支持。

具體工作中，必須始終強化四種理念：一要強化圍繞中心、服務大局理念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作。要始終將服務科學發(fā)展、促進科學發(fā)展，作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞全市的中心工作，找準結合點，主動對接，使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點，始終服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極探索組織工作推進“繁榮富裕和諧文明新烏?！钡膶崿F(xiàn)途徑，以組織工作自身的科學發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。二要強化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進理念，不斷增強推進組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規(guī)律，并與本地區(qū)、本部門、本單位實際工作相結合，全面把握組織工作的各個層面和各個環(huán)節(jié)，深入思考，系統(tǒng)謀劃，整體推進領導班子和領導干部隊伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊伍和基層組織建設。要堅持上下聯(lián)動、左右互動，整合各方面力量，不斷增強黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念，切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本，積極服務工作對象，充分調(diào)動廣大黨員、干部和各類人才的積極性，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，廣泛凝聚大家的智慧和力量，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。四要強化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干理念，著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設最需要解決的緊迫問題，創(chuàng)新舉措，集中攻堅，真抓實干，努力在主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來，打造一批有廣泛指導意義、富有特色的工作“品牌”，帶動全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、緊緊圍繞服務“繁榮富裕和諧文明新烏?！苯ㄔO大局，扎實做好今年的組織工作。

今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，開好局、起好步至關重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏?！苯ㄔO大局，科學定位，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新舉措，狠抓各項工作任務的落實。

(一)抓好干部教育培訓工作，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。

思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng)新引領各個方面的創(chuàng)新。十七大進一步強調(diào)要建設學習型政黨。要結合我市建設“學習型、服務型”機關的要求，認真組織好今年的理論教育培訓工作。

一是抓好十七大精神的學習培訓工作。抓住學習貫徹十七大精神這個首要任務，精心組織干部黨員的集中輪訓和年度培訓工作，要在上半年把全市所有縣(處)級以上領導干部集中輪訓一遍，努力做到重點輪訓與全員覆蓋相結合，分級負責與加強指導相結合，理論武裝與更新知識、提高能力相結合。同時，對全市干部和黨員分機關、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型，采取靈活多樣的形式搞好培訓，切實收到入腦、入心的效果，努力轉(zhuǎn)化為實際工作成果。

二是開展“學習實踐科學發(fā)展觀”活動。這項活動是今年黨的建設和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排，做好思想上、工作上、組織上的準備，會同有關部門對開展學習實踐活動進行調(diào)研，重點了解廣大黨員干部對開展此次活動的態(tài)度和想法;查找各地與科學發(fā)展觀不適應、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議，為活動開展創(chuàng)造條件、奠定基礎。下半年，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，深入開展這項學習實踐活動。

三是大力推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓規(guī)劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓班和赴外培訓班。圍繞增強干部教育培訓的實效性深入研究，在干部教育培訓的內(nèi)容、層次、方法上進行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓模式，激發(fā)黨員干部學習的積極性。以縣處級干部為重點，建立和完善干部教育培訓檔案，完成干部學習記錄的自動化管理，逐步實施學分累計制度，加大對干部學習培訓情況的日常監(jiān)督。進一步改進黨校和干部、黨員的學風，加強對干部教育培訓工作的宏觀指導，有效提高教育培訓質(zhì)量。

(二)建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力。

通過集中換屆，各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領導班子及其組成部門、法檢兩院的領導人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動。面對十七大召開之后的新形勢、新任務，如何加強領導班子和干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，成為下一步的工作重點。

一是完成三區(qū)和市直屬單位領導班子調(diào)整配備工作的相關任務。按照市委的要求，統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領導班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》的實施意見，我們要抓好貫徹落實。

二是加強領導班子思想政治建設。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求，組織力量，對領導班子思想建設情況進行調(diào)查分析，提出有針對性的意見。強化領導干部的德才培養(yǎng)，教育引導領導干部切實增強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念，提高工作水平。要重視領導班子的團結穩(wěn)定，堅持和健全民主集中制，確保領導班子團結協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)?？偨Y、整理、提煉加強各級各類領導班子思想政治建設方面的制度和措施，做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領導班子思想政治建設工作座談交流會”的有關準備工作。

三是重視對領導班子和干部隊伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點工作，建立和落實干部提名、推薦、考核、選拔任用責任制，加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，嚴肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責任。認真落實黨員領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度。貫徹落實領導干部離任和接任經(jīng)濟事項交接制度，規(guī)范完善經(jīng)濟責任審計結果與領導班子建設、干部選拔使用有機結合的制度。在總結“捆綁式”審計試點經(jīng)驗的基礎上，實行區(qū)黨政主要領導同步經(jīng)濟責任審計。認真做好“12380”受理工作，探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機制，暢通信息舉報、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源，堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強與紀檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)合作，努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。

四是切實加強后備干部隊伍建設。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-全國黨政后備干部隊伍建設規(guī)劃》實施意見，研究制定我市黨政后備干部隊伍建設規(guī)劃，并按要求抓好落實。制定并認真落實后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施，指導全市縣處級黨政領導班子做好后備干部補充調(diào)整工作，突出抓好各級黨政正職后備干部隊伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作，會同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨校或重點高校集中培訓、到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓、掛職鍛煉等多種方式，做好選調(diào)大學生的培養(yǎng)教育工作。

五是進一步加強領導班子和干部隊伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用，建立實行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報告和工作通報制度。進一步規(guī)范和嚴格科級干部備案審批管理，試行事業(yè)單位領導干部備案管理證制度。進一步規(guī)范公務員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作?！豆珓諉T法》的配套法規(guī)出臺后，要做好貫徹落實工作。

(三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度，積極推進黨內(nèi)民主建設。

黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨內(nèi)民主制度為重點，不斷加快黨內(nèi)民主建設步伐。

一是充分尊重黨員的主體地位。認真落實《黨員權利保障條例》，充分保障黨員的各項基本權利，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務中的參與、管理和監(jiān)督作用，維護好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權和參與權。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出臺的試點指導意見，選擇一個區(qū)試行黨代會常任制，發(fā)揮好黨代會代表參與黨內(nèi)重大事務決策、聯(lián)系服務黨員群眾、推進黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式，推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，在鎮(zhèn)黨委、機關、企業(yè)、學校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領導班子配備改革后的工作機制，明確專職副書記的職責定位，規(guī)范的職責分工。健全會議事規(guī)則、決策程序和相關制度，進一步明確和細化會“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體，會前醞釀的責任人和具體程序，溝通交流、加強監(jiān)督的配套措施，研究和實施“討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制”。理順會、全委會之間的關系，完善全委會定期聽取會報告工作制度，更好地發(fā)揮集體領導作用。

(四)深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

堅持黨管干部和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向，進一步提高干部人事工作的科學化、民主化、制度化水平。

一是擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主，認真貫徹落實即將出臺的《全區(qū)黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》，加大機關事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度，使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級領導干部。二是完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。科學設置考評內(nèi)容，注重經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、生態(tài)文明和民生工程等指標的全面評價，改進考評方法，突出考核分類和指標體系權重設置的科學性，完善考核評價結果的反饋方式，探索建立考核內(nèi)容評價臺賬，客觀公正地評價領導班子和領導干部。三是樹立正確的選人用人導向。樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，大力選拔忠誠型、學習型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部，對在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關注，嘗試把村、社區(qū)(居委會)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。

(五)進一步創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。

人才是第一資源，我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識，堅持黨管人才原則，做好人才引進、培養(yǎng)和使用工作，進一步調(diào)動各類人才的積極性。

一是加強對人才工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，在原有制度的基礎上，完善人才工作機制，明確人才工作協(xié)調(diào)領導小組各成員單位的職能職責，改進人才工作目標考核細則。檢查落實我市出臺的各項人才工作政策規(guī)定，優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度，進一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據(jù)即將出臺的《全區(qū)人才隊伍建設中長期規(guī)劃》，結合我市實際，研究制定我市的人才隊伍建設中長期規(guī)劃。

二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設。結合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè)，逐步完善以重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機制。加大職業(yè)技能人才隊伍建設力度，重視職業(yè)技術工人的培養(yǎng)使用。加強農(nóng)區(qū)實用人才的培養(yǎng)，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點開展為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織提供人才支持的有關工作。認真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓、平臺建設等西部人才支持項目，以中瑞合作教育培訓項目三期工程為平臺搞好社會人才培訓工作，做好“西部之光”訪問學者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動接收工作。制定相關管理辦法，鼓勵和引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。

三是加強人才工作基礎建設。用好人才開發(fā)基金，切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設，抓好各類人才庫的建設和使用。加強人才工作者隊伍建設，重視與人才工作發(fā)達地區(qū)進行學習交流，不斷提高我市的人才工作水平。

(六)深入開展“基層組織服務年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設。

十七大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎”，并提出要全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果，著力加強基層黨的建設。我們組織部門承擔著基層黨的建設的主要職責，要按照“服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾”的要求，繼續(xù)開展好“基層組織服務年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設。

一是推進保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制，積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責任的述職評議制度。年內(nèi)，要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進一步明確全市黨建工作領導小組和基層黨建聯(lián)席會議單位職責，完善工作制度和議事規(guī)則，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會議辦公室的職能作用，形成由黨委統(tǒng)一領導，有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制，修訂基層黨建考核辦法，加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經(jīng)費撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管，確保有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的作用。

二是繼續(xù)推進“基層組織服務年”活動。結合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動，繼續(xù)開展“基層組織服務年”活動，進一步明確各類基層組織的功能定位和目標任務，創(chuàng)新基層組織的設置形式、工作方式、活動載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進一步整合新農(nóng)區(qū)建設的力量，引導各級形成合力，共同推進新農(nóng)區(qū)建設。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動能力。自治區(qū)關于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺后，認真抓好貫徹落實。結合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好選聘大學生進村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進一步加大社區(qū)軟硬件建設力度，按照底社區(qū)的辦公用房和活動場所達到200平米以上的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊建設。繼續(xù)落實“包聯(lián)共建”任務，優(yōu)化共駐共建機制。認真總結社區(qū)工作準入制度試點經(jīng)驗，積極探索權隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作，進一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率，特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實中組部《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后，研究提出我市的貫徹落實意見。機關事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學習型、服務型”機關活動，進一步加大“機關作風建設年”的推進力度，全面落實幫扶基層、困難群眾責任制，開展“效能型、創(chuàng)新型”機關的創(chuàng)建活動，不斷提高機關黨員干部的工作效能和服務水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動適應現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結合點，通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會議等活動，進一步找準切入點，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，促進企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時，做好自治區(qū)、市級評選表彰準備工作。認真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設、“雙擴雙創(chuàng)”活動、選派黨建工作指導員、社區(qū)陣地建設與管理工作座談會，組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動。

三是切實做好黨員的發(fā)展教育管理和服務工作。在黨員發(fā)展方面，廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責任追究制，在改善結構、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，在各領域具有較大社會影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面，落實培訓陣地、教師隊伍、教材和經(jīng)費等保障工作，實現(xiàn)黨員教育培訓工作的目標。分類制定不同領域黨員教育培訓辦法，通過外出培訓、實踐指導、遠程教育、基層黨組織負責人講黨課等途徑，有針對性地對黨員進行教育培訓。通過講座、知識競賽、演講等多種形式，開展學習新黨章“主題月”活動，使全體黨員自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面，建立黨員黨性定期分析制度，按照黨章有關規(guī)定，嚴肅處置不合格黨員。認真落實中組部、公安部關于做好流動黨員信息采集和管理服務工作，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，對流動黨員實行有效管理。在黨員服務方面，以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點，廣泛開展“溫暖工程”活動，建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制。

四是加快推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。嚴格按照技術標準和規(guī)范，高質(zhì)量完成2/3左右站點的建設任務，并做好檢查驗收工作。采取多種形式，加強和整合黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源、骨干隊伍、制度建設、學習和管理工作，提高遠程教育資源的利用效率。

另外，我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財富，我們要帶著感情去做好這項工作，全面落實老干部的政治待遇、生活待遇，關心他們的身心健康，充分發(fā)揮他們的積極作用，切實落實老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所為的要求。

三、認真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求，進一步加強組織部門自身建設。

當前，黨的建設和組織工作處在一個新的起點，對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署，即將深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機，深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，加強自身建設。

一是扎實開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動。中組部決定，從今年開始利用三年的時間開展這項活動，分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年，也是打基礎之年。全市各級組織部門要把此次活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動、開展組織人事紀律教育活動有機地結合起來，努力做到融會貫通、互相促進。按照自治區(qū)黨委組織部的要求，通過明確目標、細化職責、部署任務，推動這項活動的深入開展，認真查找、解決我們組工干部存在的“不適應、不符合”的突出問題，切實提高政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的組工干部隊伍。

二是提升干部素質(zhì)，加強職業(yè)能力和思想道德建設。通過在崗自學、輪崗工作、跟班學習、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式，加強組工干部理論和業(yè)務知識學習，提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學、調(diào)查研究等方式，開展走進社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進企業(yè)的“三走進”活動，在強化為基層服務、解決基層遇到的有關黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用，不斷提高部機關內(nèi)部的工作效能和服務水平。

三是注重工作創(chuàng)新，提升整體水平。在總結去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動的基礎上，建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎勵辦法，通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作，精選重點課題，通過深入基層、外出考察等方式，了解情況、掌握問題、總結經(jīng)驗、形成思路，為加強黨的建設、改革創(chuàng)新組織工作提供準確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務公開，總結好的經(jīng)驗、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度，保證各項工作高效有序開展。探索建立適應新的領導體制的工作程序和辦法，做好市委分管部門的聯(lián)系、服務工作，推動部機關工作規(guī)范運行。

四是加強機關建設，為各項任務的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務質(zhì)量、推動工作落實的目標，進一步創(chuàng)新舉措，改進機關工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度，加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評價的基礎工作，重視統(tǒng)計部門的民意調(diào)查;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好保障服務，努力把組織部門建設成為黨性最強、作風最正、工作出色、機關和諧的部門。同時，各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴格要求與熱情關懷結合起來，要從多方面關心組工干部，深入了解和掌握組工干部的實際情況，解決他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強、敢于堅持原則、抵制歪風邪氣、默默奉獻的同志，關鍵時候要為他們說公道話，為他們撐腰做主，旗幟鮮明地給予大力支持，該提拔重用的要提拔重用。

同志們，做好今年的組織工作任務艱巨、意義重大。讓我們在市委的領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚奮發(fā)之氣、實干之氣、清正之氣，開拓進取，奮勇創(chuàng)新，努力完成各項工作目標任務，為建設繁榮富裕和諧文明的新烏海，做出組織部門的新貢獻!

領導在全縣組織會議發(fā)言篇十三

同志們：

這次全市組織工作會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省組織工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的黨的建設和組織工作。

近年來，全市各級黨組織及其組織部門，認真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的建設和組織工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對組織工作是滿意的。當前，黨的建設和組織工作面臨新形勢、新任務、新要求。6月28日，中央召開全國組織工作會議，從統(tǒng)籌推進偉大事業(yè)偉大工程、實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、推進干部制度改革、落實黨要管黨從嚴治黨方針等根本性全局性問題，作了重要講話。8月28日，省委召開全省組織工作會議，省委徐守盛書記就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務型基層黨組織建設、樹立組織部門公道正派形象等方面，提出了明確要求。全市各級黨組織及其組織部門要認真學習、深刻領會，自覺用中央和省委精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，指導實踐、推動工作，不斷提高全市黨的建設和組織工作科學化水平。

關于全市組織工作任務，水平同志剛才作了一個很好的報告，作了具體部署，我都同意，請大家抓好貫徹落實。省委組織部樊處長作了輔導報告，希望大家都有所受益。這里，我著重就組織工作如何服務和推進新常德新創(chuàng)業(yè)，強調(diào)幾點意見。

一、把握導向，嚴格標準，在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部。

今年來，新一任市委市政府在市第六次黨代會確定的建設“現(xiàn)代常德、幸福家園”的總戰(zhàn)略和實現(xiàn)“一個翻番、兩個同步”的總任務的基礎上，適時提出了“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求，具體內(nèi)涵就是要打造一個中心，推進兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)三個翻番，建設四個常德。事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。推進新常德新創(chuàng)業(yè)，需要一支真抓實干、敢于開拓、勤廉務實的干部隊伍。對新時期的好干部提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準和要求。什是么是新時期的好干部啊?二十個字，五句話，信念堅定，共產(chǎn)主義信念要堅定;為民服務，我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務;勤政務實，作為黨的各級領導干部，作為一個公務員，勤政務實是基本要求;敢于擔當，我們正處在建個設全面小康社會的關鍵時期，需要各級黨的領導干部能夠擔當，敢于擔當;清正廉潔，這是對于一個黨的領導干部最基本的要求，對于這個新時間黨的領導干部，五句話，二十個字，希望全市廣大黨員干部，要認真領會。省委徐守盛書記強調(diào)要旗幟鮮明地培養(yǎng)使用講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的干部，讓講大局的干部受器重、敢擔當?shù)母刹繐笕巍⒂斜臼碌母刹坑形枧_、肯吃苦的干部會吃香。選什么人、用什么人，是風向標。新常德新創(chuàng)業(yè)是一場宏偉實踐，是一次巨大變革。我們要著眼常德當前和未來事業(yè)發(fā)展的需要，樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導向，堅持在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，引導和激勵各級干部在一線建功立業(yè)、在一線成長成才。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇十四

同志們：

這次會議是市委研究決定召開的，主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結回顧xxxx年組織工作，安排部署xxxx年的工作。在正月初九的市委工作會議上，市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會，李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示，我們要認真學習，切實抓好貫徹落實。下面，我就組織工作具體業(yè)務，講三個方面的意見。

一、xxxx年工作回顧。

過去一年，在市委的堅強領導下，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局，擔當盡責、真抓實干，較好完成了各項工作任務。

1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求，緊密結合仙桃實際，將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員，以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求，堅持思想武裝、問題導向，扎實完成“五專一改”規(guī)定動作，全市共講專題黨課787次，26637名黨員干部接受教育，開展專題調(diào)研635次，專題研學395次，專題交流127場次，整改不嚴不實問題3147個，專項整治不作為亂作為問題72個，從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀，先后出臺了6個文件，有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。

2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準，認真執(zhí)行《干部任用條例》，進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求，始終堅持“嚴”字當頭，從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責，圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日?？己耍瑢嵤爱嬒瘛惫こ?，對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等，逐一分析研判，形成臺賬，為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領，嚴格規(guī)矩教育，大力推行黨員干部理論考學，分兩次組織近千名干部參加理論測試，考試結果與干部提拔任用掛鉤，干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法，實行干部“召回”管理，舉辦“召回”管理培訓班，對26名干部進行召回集中教育培訓，讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度，對8名違紀違法干部予以免職處理，較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用，在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。

3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記，以黨建“十問”為抓手，從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責任，完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系，市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來，黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體，大力推進基層服務型黨組織建設，全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系，村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設，切實提高村干部待遇報酬，主職干部人年均報酬達到4.1萬，副職干部每人平均達到1.8萬，出臺從嚴管理村干部辦法，為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件，廣泛宣傳了“百名村支書故事”，基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務，統(tǒng)籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作，認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。

4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略，進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理，以項目化手段、責任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合，充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加強人才政策和典型宣傳，開展高層次人才協(xié)會活動，強化人才服務保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。

5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育，狠抓一線學習與理論學習，組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度，組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦，各項工作質(zhì)量不斷提高，工作節(jié)奏明顯加快。

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。

在看到成績的同時，也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務，在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力，有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此，我們要認真面對，切實加以解決。

二、xxxx組織工作主要任務。

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是我們黨成立95周年的喜慶之年，是市鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。總的要求是：深入貫徹落實黨的、十八屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神，圍繞全面從嚴治黨，堅持服務大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策，以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點，切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設，為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。

(一)著力抓好“兩學一做”學習教育，鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感，把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作，中央已下發(fā)通知，省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神，提前開展調(diào)查研究，精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施，為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求。“兩學一做”，“學”是基礎，“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規(guī)，切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話，切實加強理論武裝，統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學一做”，堅持學做互進、知行合一，真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題，繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改，切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，讓群眾不斷看到干部作風的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常，堅持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，全面推行每月“黨員固定活動日”，切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導，確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領，評選表彰一批先進典型，用身邊事教育身邊人，匯聚發(fā)展正能量。

(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆，建強決戰(zhàn)決勝的堅強領導集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓，著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。

1、以集中換屆為契機，選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治標準放在首位，大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部，樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律，提前謀劃，認真組織，加強指導，強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用，對代表委員人選進行嚴格組織考察，重點考察政治立場、思想作風、道德品質(zhì)等情況，注重社會形象，把好政治關。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形，不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領導班子選配結構。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領導班子職責、領導干部崗位職責，建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質(zhì)模型，制定領導班子和領導干部調(diào)整配備的基本參照系，實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能，實行老中青相結合的梯次配備，優(yōu)化領導班子知識和專業(yè)結構，著力增強整體功能。

2、以開展履職盡責考核為基礎，管好班子用好干部。考實班子、識準干部是換屆工作的基礎性工作，要不斷深化日?？己耍^續(xù)實施干部“畫像”工程，對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等，逐一進行分析研判，為干部選拔任用提供科學準確依據(jù)。在鞏固和充分運用日常考核成果基礎上，大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核，推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握，為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日?？己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù)，真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。

3、以民主集中制為核心，健全機制優(yōu)化運行。近日，就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義，深入學習、深刻領會，強化實踐運用，切實提高領導藝術和領導水平，提升領導班子運行質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設，完善領導班子議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見，嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

4、以紀律教育為重點，確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育，嚴明“九個嚴禁”紀律要求，組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，把換屆紀律作為“高壓線”，警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風氣監(jiān)督，全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組，對各地各單位換屆風氣進行巡回督查，對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。

(三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設，促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念，全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設，著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。

1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》，完善后備干部信息庫，加強跟蹤培養(yǎng)和使用，舉辦強化訓練班，突出黨性教育和能力訓練，將教育培訓、遴選考察有機結合，發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學院”，做好選調(diào)生、公務員考錄工作，進一步充實基層工作力量，加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng)，形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。

2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育，開展黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓，以戰(zhàn)線為單位，以短訓班、研討班為主要方式，分層分類舉辦培訓，推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度，突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念，及時加強相關領域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓，提高干部適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉，從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層，通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作，接地氣、長才干，加快成長成熟。推進干部有序交流，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流，對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流，豐富工作經(jīng)歷，增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理，各地各單位都有責任。在完成規(guī)定動作的同時，希望各地各單位結合各自干部隊伍實際，制定年度加強干部隊伍建設的具體方案，年初以項目化形式上報，年底納入組織工作目標考核結賬。

3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實，按照新形勢，對照新要求，結合省委組織部印發(fā)的8項配套制度，進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程，對《條例》規(guī)定的程序進一步細化，明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程，形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析，規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”，改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合，完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實，做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載，有據(jù)可查。

4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面，堅持抓早抓小抓苗頭，從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題，及時進行書面函詢，對雖不構成違紀但造成不良影響，或者雖構成違紀但根據(jù)有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的，及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題，保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》，對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理，擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治，發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部，加強與紀檢、檢察機關溝通，及時依照有關規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》，探索建立干部能上能下機制，對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。

(四)著力抓好“五大工程、五項制度”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”，督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中，貫徹到行動上，切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際，認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單，實行問題清單整改銷號制，確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)，精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理，推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用，每雙月督查一次，不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查，督查結果作為年度考核重要依據(jù)，對工作完成不到位、效果不好的，嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”，突出問題導向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結果運用，把黨建責任具體化、剛性化，要一級抓一級、一級帶一級，層層壓緊、傳導壓力，形成大抓基層的鮮明導向，把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。

2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年，各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進，基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務”。今年，要重點圍繞“全覆蓋”要求，全力推進“420”便民服務體系建設，確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求，目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看，這50%村都是難啃的“硬骨頭”，必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施，進一步排出時間表、列出任務書，實行掛圖作戰(zhàn)。3月底，全市準備召開現(xiàn)場推進會，對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理，達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦，進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核，考核結果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務體系建設督導情況來看，少數(shù)地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設，在功能室建設上簡單滿足于“有”，投入不夠，標準不高，作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳，擠占會議室面積，導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起，基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入，嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心，健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設施，建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區(qū)域，建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制)，切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務體系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常態(tài)，把功能發(fā)揮出來，把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目，有針對性組織村干部進行業(yè)務培訓，改變只有“少數(shù)干部能服務”現(xiàn)狀，確?！按甯刹咳巳四芊铡?。已建成“420”便民服務體系的村，要結合黨員固定活動日，組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務項目，既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務，又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度，讓制度進一步嚴起來、硬起來，切實做到用制度傳遞壓力，用壓力推動工作，真正打通服務群眾“最后一公里”。

3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務型黨組織建設深入推進，對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》，明確要求實行村主職干部專職化管理。去年，市財政新增投入萬元，將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職工資水平看齊，為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理，重點在“專”，就是要專心專注，把主要精力放在村里各項工作上來，不能像以前那樣“半工半農(nóng)”，甚至只種自家的田，不管集體的地;關鍵在“職”，就是要有職業(yè)能力，掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”，就是要通過嚴格管理，促進村主職干部履職盡責，當好“領頭羊”。具體來講，就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年，我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍，反響較大、效果很好。今年，要結合“兩學一做”專題教育，加大村主職干部培訓力度，重點是加強能力素質(zhì)培訓，幫助村主職干部更好地理清方向，增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度，確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度，加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法，加強檢查督辦落實，嚴肅財經(jīng)紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務監(jiān)督制度，執(zhí)行“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制，明確任期目標和年度目標，完善實績考核辦法，準確評價履職情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動，是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進，全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好，既在全市引起強烈反響、取得明顯成效，又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢，堅持“六統(tǒng)一”要求，確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動，制定好全年黨員固定活動日活動計劃，每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結，確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求，各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日，市委組織部由各位部長帶隊，全體部機關干部參加，組成15個督查組，對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查，效果很好。組織部門要堅持這種做法，每月28日都要下去督查，做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求，結合本地實際，精心設計和策劃活動主題，既可以是黨員學習日、民主議事日，也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上，要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動，班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導，會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容，活動日當天到村幫助組織會議，全程指導參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體，要認真做好各項準備工作，特別是要提前向黨員下發(fā)通知，確定參加活動人數(shù)，確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員，要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度，并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?；顒咏Y束后，要及時整理活動資料，將活動開展情況在黨務公開欄公開。

同時，要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關事業(yè)單位黨建等工作。

領導在全縣組織會議發(fā)言篇十五

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市組織工作會議，學習貫徹黨的十七屆四中全會、全省組織部長會議、常州市組織工作會議和市第十一次黨代會第二次會議精神，總結20xx年全市組織工作，研究部署今年各項任務。市委對開好這次會議十分重視，市委方書記和張書記親自到會，方書記還將作重要講話，這對我們把握新形勢，找準新定位，扎實做好當前及今后一個時期的全市組織工作，意義重大。希望同志們認真學習領會方書記講話精神，積極加以貫徹落實。

過去的一年，是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，面對國際金融危機持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴峻形勢，全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部在市委的堅強領導下，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，努力在圍繞中心、服務大局中提升工作水平，在解決難點熱點問題中體現(xiàn)工作實效，在強化督促指導中推動工作落實，全市組織工作呈現(xiàn)出了重點工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會上下發(fā)的20xx年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料，內(nèi)容涵蓋了組織工作的方方面面，顯現(xiàn)了全市組織工作的新活力?？偨Y我市組織工作去年所取得的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

——科學理論的引領作用進一步彰顯。精心組織開展兩批學習實踐活動，按照真學真懂真信真用的要求，舉辦各類學習報告會、輔導講座及專題討論6001場次，引導黨員干部不斷加深對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解和把握，既為克服當前困難提供了有力的思想保證，更為今后科學發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。

——領導干部的骨干作用進一步凸現(xiàn)。有針對性地開展培訓工作，先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經(jīng)濟、招商工作的領導干部赴清華、新加坡等地參加培訓，引導各級領導班子正確分析和判斷形勢，千方百計保增長、促發(fā)展。認真組織實施?雙百雙進?行動，號召機關干部下基層進企業(yè)，幫助基層化解難題，提振信心，共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級機關部門、科研院所進行實踐鍛煉和跟班學習，提升了應對急、難、險、重局面的能力和處理復雜問題的水平。

——各類人才的支撐作用進一步增強。不斷加大招才引智力度，全年舉辦各類人才專場招聘會64場，人才總量增量4483名，其中，省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名，常州市領軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動?校企聯(lián)盟?，開展產(chǎn)學研對接活動7次，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年，我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進縣(市)。

——基層黨組織和黨員的先進性作用進一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動，全面加強各類基層黨組織建設。扎實推進?萬名黨員惠民行?主題實踐活動，全市黨員為民辦實事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個人先進典型，激勵和引導廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻、凝心聚力、共克時艱。這些成績的取得，是市委高度重視、正確領導的結果，是社會各界熱情關心、大力支持的結果，也是全市組工干部團結進取、扎實工作的結果。借此機會，我代表市委組織部，向全市各級黨組織對組織工作的關心、支持，向全體組工干部付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

回顧20xx年的組織工作，我們有許多新的啟示和新的認識，概括起來主要有四點：

伍建設新路徑的做法被評為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎。與此同時，各基層黨委也紛紛探索推進組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級機關黨工委在市級機關?科學發(fā)展、創(chuàng)新服務?考核中，立足精簡考核程序、提高工作效率、增強考核透明度，在考核的內(nèi)容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、?黨課三進?活動為抓手，著力提高農(nóng)村黨員?雙帶?本領，加快推進新農(nóng)村建設步伐;教育局黨委、農(nóng)林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農(nóng)黨建品牌，分別組織開展了?一校一品?、?打造‘五化’服務、夯實戰(zhàn)斗堡壘?活動;公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措，切實加強黨員干部隊伍建設;開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設局黨委通過開展?四評四比四爭?活動、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機制，進一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用，走出了一條整合黨建資源、統(tǒng)籌基層黨建的新路子。

公室的職責，認真抓好各項重點工作的督查和推進，并將重點工作完成情況作為領導干部年終考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。針對國際金融危機給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴峻考驗，組織100名機關干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務、送溫暖?活動，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決矛盾和困難，堅定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術研發(fā)、善于溝通協(xié)調(diào)的科技人員到全國40家知名高校和科研院所，進行產(chǎn)學研?無縫對接?，增強自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實力。這些舉措，為促進我市經(jīng)濟企穩(wěn)回升、加快復蘇起到了積極的推動作用。

大覆蓋面上下功夫，另一方面通過舉辦新社會組織黨組織?誠信服務帶頭人?培訓班等措施，提升?兩新?組織黨建工作水平。

四是只有堅持求真務實，拼搏奉獻，才能使組織工作得到群眾認可。求真務實是黨的優(yōu)良作風，拼搏奉獻是中華民族的傳統(tǒng)美德。組織工作責任大、要求高，群眾關注，而每一項工作的推進，每一點成績的取得，都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風態(tài)度。一年來，我們始終堅持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標，通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育，廣泛學習宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進事跡，引導組工干部自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷增強宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質(zhì)提升月?和?四個一?學習活動，啟動實施?年輕組工干部成長計劃?，有計劃安排組工干部到?三點一線?進行實踐鍛煉，全面開展競爭上崗、交流輪崗工作等舉措，引導組工干部鉆研業(yè)務，提升素質(zhì)。全市廣大組工干部以?人一我十，人十我百?的拼搏精神投入到工作中，滿腔熱情，盡心竭力，埋頭苦干，確保了組織工作各項任務落到實處。

這些體會，既是一年來做好組織工作的寶貴經(jīng)驗，也是今后工作中應該堅持的思想方法和工作方法。在新的一年里，我們要進一步認清形勢，著眼大局，科學把握組織工作新定位，積極發(fā)揮組織工作新作用，全面開創(chuàng)組織工作新局面。

20xx年，是我市加快推動科學發(fā)展，全面完成?十一五?經(jīng)濟社會發(fā)展目標的關鍵之年。為此，全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會第二次會議提出的?調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型?主題和加快推進?三大板塊建設?、?三大攻堅行動?、?三大提升工程?目標要求，以貫徹落實市委?能力作風建設提升年?活動各項任務為契機，認真組織開展好組織工作?制度建設創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質(zhì)提升年?兩項活動，不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，努力打造一支素質(zhì)高、能力強、作風硬的組工干部隊伍。20xx年全市組織工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和市第十一次黨代會第二次會議精神，以服務科學發(fā)展為指針，以提高黨的建設和組織工作科學化水平為主線，大力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，全面推進黨內(nèi)民主建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設，進一步開創(chuàng)組織工作新局面，為高水平完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供堅強的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個方面的工作。

一、圍繞建設學習型黨組織，進一步推進領導班子和黨員干部思想政治建設。

級黨組織建設成為學習型黨組織，把各級領導班子建設成為學習型領導班子。

一要堅持不懈加強政治理論學習。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，保持黨員先進性，扎實開展十七屆四中全會精神輪訓工作。充分依托黨校主陣地，通過黨課教育、研討交流、網(wǎng)絡學習等方式，組織各級干部開展專題式、強化式的短期培訓和集中輪訓，使黨員干部更加全面深入地領會全會精神，切實把思想統(tǒng)一到全會精神上來，進一步提高貫徹落實全會精神的自覺性和主動性。上半年，全市副科級以上領導干部全部輪訓一遍。

二要深入持久開展學習實踐活動。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，全市第三批學習實踐活動將于3月份基本結束。要圍繞?踐行科學發(fā)展觀，推進金壇新跨越?這一主題，認真總結和推廣全市兩批學習實踐活動的成功經(jīng)驗，繼續(xù)深化理論學習，廣泛開展調(diào)查研究，扎實抓好整改落實后續(xù)工作和?回頭看?，加快做好各項調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和制度完善機制創(chuàng)新工作，不斷鞏固和擴大學習實踐活動取得的思想成果、實踐成果、制度成果和惠民成果，推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。

補什么?的原則，探索建立以干部本人為中心的組織調(diào)訓與自主選學相結合的教育培訓機制，不斷滿足干部多樣性、個性化學習需求，切實增強培訓的針對性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?，精選內(nèi)容，優(yōu)選師資，提升辦學效果。堅持把普遍輪訓與重點培訓有機統(tǒng)一起來，與浦東干部管理學院等高校或境外機構聯(lián)合舉辦正科職領導干部、城市建設規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點培訓班。堅持把理論培訓與實踐鍛煉有機統(tǒng)一起來，實施青年干部實踐鍛煉計劃，繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點、難點、重點崗位進行實踐鍛煉;選派機關干部進上級機關、經(jīng)濟發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進行跟班學習，進一步拓寬外派干部跟班學習和實踐鍛煉的渠道。

二、圍繞建設高素質(zhì)干部隊伍，進一步深化干部人事制度改革。

領導班子和干部隊伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領頭人，是推進黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵，要通過進一步深化干部人事制度改革，真正做到圍繞科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍。

和設臵職位，修訂或編制職位說明書，作為人員定崗定職的依據(jù)。妥善分流機關干部。本著實事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則，認真做好分流人員安臵工作，確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強中層干部。加強對各單位中層干部選拔任用工作的指導檢查，全面推行競爭上崗，試點推行輪崗交流，激發(fā)中層干部的進取意識和工作活力。

二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競爭性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領導干部實施辦法，探索領導干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機制。在一定范圍內(nèi)公推公選部分科級領導干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，制定出臺《關于進一步加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實施辦法》，探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領導干部。建立干部雙向選擇交流機制。有序推進重點部門、關鍵崗位的領導干部輪崗交流工作，重點推進機關與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領導干部交流輪崗，有計劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C關干部到雙薄弱村任(掛)職。

類后備干部隊伍人才庫，突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊伍建設。

四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領導干部監(jiān)督機制。全面開展?三責聯(lián)審?工作，強化對黨政領導干部權力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權的單位中開展?一報告兩評議?試點工作，加強對各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道，形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網(wǎng)?三位一體?的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡。健全完善領導干部考察機制。實行平時考察與年度考核相結合的考察方式，全面掌握領導班子運行和領導干部隊伍現(xiàn)狀，將考察結果作為年度考核、提拔使用、調(diào)整交流的重要依據(jù)。繼續(xù)開展組織部長約談工作，加強對干部的經(jīng)常性教育和日常管理，將嚴格要求與關心愛護相結合。探索建立領導干部退出機制。認真貫徹落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，研究制定我市貫徹落實的實施意見，教育領導干部樹立?無功便是過，平庸就是錯?的新觀念，加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職領導干部的調(diào)整力度。

個市領導至少掛鉤聯(lián)系一個督查項目，每月督查一次，每季度匯報一次，每半年總結一次，每年底考評一次?？茖W使用考核結果。把對重點工作督查考核的結果作為記錄實績、兌現(xiàn)獎懲、使用干部的重要依據(jù)。對表現(xiàn)突出、實績明顯、群眾公認的干部要破格提拔;對履職不力、實績不佳、公認度差的干部要降級使用、嚴肅處理。

六要繼續(xù)做好老干部工作。進一步加強老干部思想政治建設，扎實推進?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動，努力探索解決老干部工作中面臨的重點難點問題，推動老干部工作科學發(fā)展。

三、圍繞加強人才隊伍建設，進一步培育金壇特色人才工作模式。

人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的?第一資源?，人才是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的根本保證。要堅持把人才強市作為一項長期的戰(zhàn)略目標，全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。

一要創(chuàng)設多元化引才載體。以中介對接招人才。加快人才市場建設，拓展人才市場功能，鼓勵社會資本興辦人才中介機構，廣泛開展人才招聘活動，形成人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。以項目對接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，采取團隊集體引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等多種方式引進人才。

以柔性對接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動，加快與常州科教城的對接，深化?中關村-金壇?、?清華大學-金壇?科技人才合作協(xié)議，鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心，采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外人才智力，實現(xiàn)人才柔性流動。20xx年，實現(xiàn)人才總量增量4700名，其中高層次人才175名，專業(yè)技術人才2600名，海外人才55名，領軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。

二要打造特色化育才品牌。重點實施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質(zhì)提升工程。通過加強對企業(yè)高級管理人員進行培訓，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員攻讀mba和emba，對獲得學位的給予學費補貼，聘請專家、知名學者來壇舉辦講座等舉措，加快建設一支把握市場靈敏、經(jīng)營管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊伍。二是優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)管理辦法，重點培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強的?雙帶雙強型?(帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強)農(nóng)村實用人才隊伍。探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才示范基地建設，采取各類專家、專業(yè)技術人才與農(nóng)村實用人才結對幫扶,示范基地與經(jīng)濟薄弱村、困難群眾結對幫扶，示范基地與大學生村干部結對幫扶等模式，有目標、有計劃地實施傳幫帶，力爭把基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實用人才的培訓園。

三要構筑一體化管理格局。實行“一盤棋”聯(lián)動。及時調(diào)整充實人才工作領導小組成員，重點建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級人才工作管理網(wǎng)絡，進一步健全完善市委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作體制。啟動新一輪規(guī)劃。堅持超前構想，科學謀劃，抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作，逐步制定完善各支重點人才隊伍建設規(guī)劃，為人才隊伍發(fā)展奠定基礎。開展“一桿尺”考評。創(chuàng)新工作考核方式，實行重點人才工作項目化管理，修訂完善人才工作目標責任制考核辦法，做到人才工作目標與經(jīng)濟目標同考核、同表彰、同推進。

外高層次人才擔任科級領導職務，推進領導職務聘任制，努力營造以?第一資源?推動?第一要務?的濃厚氛圍。

四、圍繞發(fā)揮基層基礎作用，進一步實施好新一輪“強基工程”

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要堅持以?三級聯(lián)創(chuàng)?活動為抓手，扎實推進城鄉(xiāng)黨建一體化建設，切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

不斷推動基層黨建品牌創(chuàng)建工作，切實發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

二要打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊伍。選優(yōu)配強基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，建立競爭擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機制，配齊配強鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領導班子，探索建立精干的職業(yè)化、復合型、社會化專職黨務干部隊伍，全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源，注重從機關優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實現(xiàn)?一村一社區(qū)一名大學生?目標任務。建立完善基層黨組織書記崗位職責和實績考核辦法。嚴格落實?一定三有?村(社區(qū))干部激勵保障機制，加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務員、基層事業(yè)單位人員力度，充分調(diào)動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。

先鋒(示范)崗、無職黨員設崗定責等做法，加大流動黨員服務中心建設，鼓勵黨員立足崗位建功立業(yè)，并帶頭參與志愿服務和社會公益活動。健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制。結合?七一?紀念活動，對?好班子?、?五雙?實踐活動中的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進行表彰。認真做好服務黨員工作，發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務熱線作用。設立?困難黨員幫扶基金?，重點加強對老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關懷幫扶。

四要推進城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進不同領域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，推行機關事業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū)，強企和弱村，強村和弱村，社區(qū)和臨近村聯(lián)合開展黨的工作。繼續(xù)開展機關事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè)，國有企業(yè)和民營企業(yè)黨組織之間的?統(tǒng)籌共建?活動。不斷加快黨群服務中心和村(社區(qū))黨組織活動場所建設。力爭到20xx年底，所有社區(qū)黨組織辦公及活動場所不低于200平方米，所有村建成融便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、文體活動、黨群議事等于一體的綜合服務中心。深入開展“結對幫扶”活動及機關和社區(qū)共建活動。以產(chǎn)業(yè)扶持、項目幫扶、智力和技術幫扶為重點，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村城市化進程中的社區(qū)黨建工作，完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機制。

識、開展工作的本領，切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進黨務公開，按照?事前公開、征求意見，過程公開、擴大參與，結果公開、接受監(jiān)督?的要求，將黨務公開貫穿于黨內(nèi)重要事務醞釀、決策、實施、監(jiān)督全過程。推廣村級黨組織?四議兩公開?、黨群議事會、村務決策點評、民主懇談會等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會常任制試點和黨代表任期制工作，認真落實黨代表列席黨內(nèi)重要會議等9項工作制度，以?為加快轉(zhuǎn)型升級作貢獻，為促進科學發(fā)展當先鋒?為主題，制定好黨代表活動方案。積極推進基層黨組織公推直選工作，制定出臺《基層黨組織領導班子公推直選實施辦法》，在今年村(社區(qū))黨組織換屆時普遍推行公推直選。

五、圍繞提升服務發(fā)展能力水平，進一步打造一流組工干部隊伍。

組工干部的素質(zhì)、作風和形象如何，決定著組織工作的水平。必須把加強自身建設作為組織工作的重要內(nèi)容常抓不懈，全面加強思想、組織、作風、制度建設和業(yè)務建設，為提高組織工作水平奠定堅實基礎。

訓、分級分類培訓、主題式學習、研究型學習和實踐鍛煉等方式，教育組工干部深學基本理論、精學組工業(yè)務、廣學關聯(lián)學科、勤學修身知識，形成與崗位要求相匹配的知識架構和能力體系，切實達到?強理論、明方針、開眼界、長技能、重實踐?的目標要求。注重學用結合。堅持理論與實踐相結合，引導組工干部學會運用新理論、新方法指導組工實踐，定期深入基層開展有針對性調(diào)查研究活動，真正做到在學習中提高，在實踐中成長。

二要強化效能建設。精心開展組織工作“制度建設創(chuàng)新年”活動。按照突出實踐特色、解決實際問題、務求實在效果的要求，在認真總結?組織部長下基層、組工干部訪民生?活動好做法好經(jīng)驗的基礎上，重點加強工作流程管理、工作推進情況督查，進一步推進程序標準化、服務規(guī)范化和工作科學化建設，切實提高服務效能，努力使組織部門?家?的形象更加鮮明，組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強化對輿情的動態(tài)監(jiān)測和正面引導，及時回應社會關切的熱點問題，妥善處理、應對輿論監(jiān)督，進一步增強組織工作的透明度和開放度。

黨性、重品行、作表率”活動。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，嚴格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴禁?和市紀委?八項禁令?要求，嚴肅查處違反規(guī)定的行為，堅決保障選人用人風清氣正，切實提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認可度，努力建設?模范部門?和?過硬隊伍?。

同志們，做好新一年的組織工作，任務艱巨，意義重大。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責任感和高昂的精神狀態(tài)，深化改革、銳意進取，攻堅克難、狠抓落實，不斷提高組織工作科學化水平，為全面完成我市?十一五?奮斗目標，奮力開創(chuàng)金壇科學發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻!

領導在全縣組織會議發(fā)言篇十六

這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全市組織工作會議精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴大會議提出的奮斗目標，研究部署我縣2005年組織工作。開好這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想，明確任務，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和建設綠色經(jīng)濟強縣提供有力的組織保證具有十分重要的意義。過去的一年，是我縣組織工作發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年，我們堅持黨的正確領導，圍繞全縣工作大局，堅持在改革創(chuàng)新中求突破，在服務大局中見成效，抓住“開展三項活動、實施六大工程”這條主線，發(fā)揚求真務實、開拓創(chuàng)新精神，使黨員電化教育、干部檔案管理、農(nóng)村黨員陣地規(guī)范化建設和專題調(diào)研等多項工作受到省、市委組織部表彰獎勵。這一年，我們堅持強化核心，轉(zhuǎn)變工作作風，豐富活動內(nèi)容，使基層黨建、領導班子建設、干部人事制度改革取得新的進展。這一年，我們堅持以人為本，注重素質(zhì)提高，使干部培訓、鄉(xiāng)土人才開發(fā)、選派后備干部到艱苦環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉取得明顯成效。各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新，許多工作取得新突破。如，皇冠鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能服務基層的做法，城關鎮(zhèn)社區(qū)黨建示范點建設，龍王鎮(zhèn)和旬陽壩鎮(zhèn)選派鎮(zhèn)上副科級后備干部到村擔任正職，筒車灣鎮(zhèn)努力提升黨員活動室規(guī)范化建設水平和堅持實行“村官”輪流值班制度，江口鎮(zhèn)狠抓黨組織科技致富示范基地建設，太山廟鄉(xiāng)大力開展把“黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)標兵，把產(chǎn)業(yè)能人發(fā)展為黨員”等多項活動中創(chuàng)出了自己的特色。這些成績的取得來之不易，是各級黨組織求真務實、銳意創(chuàng)新的結果，也滲透著全縣黨務工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全縣各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！關于2005年的組織工作，光蘭同志將進行全面部署，下面我主要就今年組織工作要重點加強并實現(xiàn)突破的方面講幾點意見。一、學習貫徹中央《決定》，在不斷增強執(zhí)政能力上求突破黨的十六屆四中全會是在國際形勢發(fā)生新的深刻變化、我國改革發(fā)展處于關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真總結我黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗，深入分析我黨治國理政面臨的新形勢、新要求，明確提出了新形勢下加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，《決定》第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本性問題，對加強黨的執(zhí)政能力建設作了全面部署，集中體現(xiàn)了偉大事業(yè)和偉大工程的統(tǒng)一、立足現(xiàn)實和前瞻未來的統(tǒng)一，在黨的建設史上具有里程碑意義，對于全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。深入學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，是當前和今后一個時期全黨的首要任務。首先，要深刻認識提高黨的執(zhí)政能力的重大作用，增強做好組織工作的責任感和使命感。加強黨的執(zhí)政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的連接點，是加快寧陜經(jīng)濟發(fā)展，建設綠色經(jīng)濟強縣，構建和諧社會的關鍵。搞好黨的組織建設，就能夠為提高黨的執(zhí)政能力奠定牢固的組織基礎。全縣各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性，準確把握組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中的地位和作用，不斷增強政治意識和責任意識，切實把組織建設的各項工作統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設的實踐中來，為促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強的組織保證。其次，要準確把握中央《決定》對組織工作提出的新要求，自覺圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設謀劃組織工作。黨的十六屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》對于組織工作具有總體性、根本性、長遠性的指導意義，全縣各級黨組織要自覺按照加強執(zhí)政能力建設的新要求來研究、謀劃和部署工作，努力使組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設在指導思想上相統(tǒng)一、在總體目標上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào)。要圍繞《決定》關于提高“五種能力”以及黨的自身建設的“七項任務”，扎實工作，開拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務大局，把中央的《決定》和縣委十二屆六次全委會議，以及市委組織工作會議提出的具體任務認真排列、細化分解、落實到位，確保各項任務圓滿完成。第三，以認真落實十六屆四中全會《決定》為動力，努力提高組織工作水平。當前，寧陜正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。省委、省政府對陜南中藥現(xiàn)代化基地建設和西漢高速公路建設進度的加快及生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將為寧陜帶來新的發(fā)展機遇。能否抓住機遇而不喪失機遇，能否搶占先機、加快發(fā)展，真正實現(xiàn)新的跨越、后來居上，關鍵要靠我們的各級黨組織堅強有力，要靠各級黨組織增強創(chuàng)新意識和機遇意識。這就要求我們要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識，積極推進黨建工作理論創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進工作的規(guī)范化和制度化，努力提高工作質(zhì)量和工作效率，提升組織工作水平。二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，在努力建設高素質(zhì)干部隊伍上求突破提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在于建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。要堅持“深化一項改革”、“抓好三支隊伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，又把各方面優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中來，為加強黨的執(zhí)政能力建設提供可靠的干部保證和人才保證。首先，要繼續(xù)深化干部人事制度改革，著力破解實際工作中的難題。深化干部人事制度改革，是建設高素質(zhì)干部隊伍的根本途徑。當前，要繼續(xù)認真貫徹落實《干部任用條例》和干部人事制度改革的有關規(guī)定，以及省市制定的相關實施意見和配套辦法。同時，還要創(chuàng)造性地抓好四中全會《決定》對深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺的關于領導干部職務任期等項制度規(guī)定的貫徹落實。要根據(jù)縣情實際，深入調(diào)查研究，積極進行探索，把中省市關于干部選拔任用和監(jiān)督管理的相關制度變成實際可操作的具體辦法，著力解決干部工作實踐中遇到的一些新的情況和問題，建立科學規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。一是進一步解決干部。

崗位職責。

不夠明確、評價標準不夠科學、監(jiān)督和激勵機制不夠完善的問題，健全干部的職務與職責、責任與權利、業(yè)績與利益的協(xié)調(diào)機制；建立精神激勵與物質(zhì)激勵相結合，報酬激勵、晉升激勵與榮譽激勵相統(tǒng)一，有功必獎、有過必罰的干部激勵機制，使干事創(chuàng)業(yè)的干部政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、社會上有影響，從而激發(fā)干部內(nèi)在動力，充分調(diào)動干部的積極性和主動性。二是進一步推行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政干部辭職等項制度，尤其要解決好簡單以票取人，以及有的干部怕丟票、不敢堅持原則、當“老好人”和有的干部不擇手段，變著法子拉票的問題，不斷完善具體操作規(guī)定，形成更加科學有效的辦法，防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”。三是進一步解決少數(shù)地方領導干部短期行為的問題，嚴格任屆任期制度，完善領導干部任期目標責任制度，以保持領導班子的相對穩(wěn)定性和地方發(fā)展的連續(xù)性。四是進一步解決一些地方領導班子尤其是主要領導堅持和貫徹民主集中制自覺性不強的問題，通過加強黨性教育和制度建設，建立協(xié)調(diào)高效的工作運行機制，嚴格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，堅持集體討論決定重大決策、重要干部任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等重大問題，健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，以科學配套的制度來約束和規(guī)范領導干部的施政行為。其次，要進一步加強領導班子和干部隊伍建設，切實做好人才工作，為加快發(fā)展、科學發(fā)展提供組織保證和人才支撐。要著力抓好三項工程：一是抓好后備干部隊伍建設源頭工程。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，重點抓好省市選調(diào)生的培養(yǎng)和管理工作，繼續(xù)選派大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，努力實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配有一名大學生的目標。通過多途徑學習培訓、多崗位實踐鍛煉、結對子幫帶傳教、壓擔子培養(yǎng)提高等有效措施，加快年輕干部尤其是選調(diào)生的成長。加強后備干部管理，努力做好后備干部考察、調(diào)整、充實工作；不斷加大后備干部實踐鍛煉力度，采取“上掛下派”的方式，有計劃地將縣直部門優(yōu)秀科級干部選派到異地學習和鍛煉，把沒有縣直機關工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀科級干部選派到縣直部門學習鍛煉，繼續(xù)組織和安排年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗，提高實際工作能力。二是抓好領導班子建設核心工程。按照政治堅定、求真務實、清正廉潔、團結協(xié)調(diào)的要求，切實加強領導班子思想政治建設，建立科學的運行機制。不斷優(yōu)化領導班子素質(zhì)結構，形成合理的年齡結構、專業(yè)結構、個性結構和類別結構，增強領導班子的整體功能。三是抓好人才素質(zhì)工程。突出能力建設，采取中心組學習、組織專題培訓、開辦主題講座、參加學歷函授教育等多種方式，加強干部理論學習和業(yè)務培訓，強化繼續(xù)教育，把樹立和落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政本領作為黨員干部學習培訓的重要內(nèi)容，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，提高推進科學發(fā)展的能力，全面提升黨政人才素質(zhì)；高度重視、有效開發(fā)專業(yè)技術人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和民營企業(yè)家這一寶貴的人才資源；加強對鄉(xiāng)土人才的實用技術培訓，使鄉(xiāng)土人才成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。同時，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，科學編制“十一五”人才規(guī)劃，積極構筑人才創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產(chǎn)業(yè)建設急需的高素質(zhì)人才。第三，要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，制定符合科學發(fā)展觀要求的干部實績考核評價標準?？茖W發(fā)展觀引導正確政績觀，正確政績觀體現(xiàn)科學發(fā)展觀。制定并實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部實績考核評價標準，選準用好干部，是牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的重要保證。制定干部實績考核評價標準。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性，在考核內(nèi)容標準的設置上，必須符合“三個文明建設”和“五個統(tǒng)籌”的要求，全面反映經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對性，充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位，不同基礎情況下領導班子和領導干部的差異，分門別類的設置考核內(nèi)容和標準。三要體現(xiàn)科學性，考核內(nèi)容和標準的設置，能定量的定量，難以定量的，可進行定性分析比較，最大限度地減少主觀隨意性。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標的設置，要突出重點，便于操作，不要過于繁瑣。要規(guī)范評價程序和方法，建立干部評價公示制度，嚴格干部評價責任制，嚴防考核失誤、評價失真。要通過制定和實施干部實績考核評價標準，科學合理、客觀公正、全面準確地考核評價和選拔使用干部，形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境，促進領導干部創(chuàng)造出符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績，以實實在在的政績贏得廣大人民群眾的認同和信任。三、統(tǒng)一思想認識，在不斷推進黨的先進性建設上求突破在全黨開展。

先進性教育。

活動，是繼“三講教育”和農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動之后，我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的又一重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。按照上級的統(tǒng)一部署，全縣第一批先進性教育活動春節(jié)前已全面鋪開，目前進展順利，學習教育活動正在逐步深入，不少部門和單位在教育活動中方式多、方法活，針對性強，聯(lián)系實際緊密。但從督導檢查的情況看也還存在一些問題，個別單位對這項工作抓的力度不夠、責任不實，對黨員的思想狀況和要解決的問題理的不清，邊學邊改、邊整邊改做的還不到位，這些都需要我們認真加以糾正。全縣各級黨組織開展先進性教育活動，要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。一要認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，牢牢把握先進性教育活動的正確方向。胡錦濤同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話，從總結歷史經(jīng)驗、把握現(xiàn)實意義、分析形勢任務、明確目標要求等方面，科學回答了加強黨的先進性建設一系列重大理論和實踐問題。這個講話高屋見瓴、立意深遠，是統(tǒng)領整個先進性教育活動的綱領性文件。認真學習貫徹胡錦濤同志的重要講話，準確把握加強黨的先進性建設的新思想、新觀點、新論斷，對扎實開展先進性教育活動、不斷推進黨的先進性建設具有重要的指導意義。全縣各級黨組織和廣大黨員要始終用“一個根本”、“六個堅持”“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導各階段的工作。全面把握“黨的先進性建設是關系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本問題”這一科學論斷的精神實質(zhì)，充分認識馬克思主義先進性建設理論的科學性，保持共產(chǎn)黨員先進性的重要性，黨的先進性的歷史實踐性，在執(zhí)政條件下保持先進性的艱巨性和長期性。深刻理解和準確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基礎要求。身體力行、自覺實踐胡錦濤提出的新時期黨員先進性“六個堅持”的標準。充分發(fā)揮領導干部的表率作用，自覺帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改，給廣大黨員做出示范，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設推向前進。二要切實加強領導，確保先進性教育活動不斷深入。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領導責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導，及時總結經(jīng)驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領導班子建設的重要“抓手”使各級領導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程，成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程。調(diào)動各方面的積極性，使整個活動有序推進。三要狠抓工作落實，確保先進性教育活動目標全面實現(xiàn)。要保證工作落實，使各項目標落在實處，必須在思想上解決“四個傾向性”問題，在方法上做到“五個結合”。克服“四種傾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活動連續(xù)搞了多次，一些單位和黨員出現(xiàn)的消極、應付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導工作，把先進性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴防一些單位由于教育對象流動性大、工作分散而可能出現(xiàn)的教育活動松散的問題和眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心謀劃、開展和推進先進性教育活動。在方法上要做到五個結合：一是把嚴格要求與熱情關心相結合，既督促廣大黨員深入查找問題、切實抓好整改，又熱情關心愛護，把解決他們的思想問題與實際困難結合起來，調(diào)動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結合實際創(chuàng)新相結合，既要嚴格貫徹執(zhí)行中央確定的指導思想、方法步驟和目標要求，又要從實際出發(fā)，適應時代發(fā)展對黨員先進性提出的新要求，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并促進解決一般問題；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結合，邊教育邊總結，邊查找邊整改，邊探索邊規(guī)范，發(fā)揮制度建設的根本性作用，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結合，堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進性教育活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、加快發(fā)展、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。對安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位也要積極主動，自覺搞好學習，解決好自身存在的突出問題，對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎。四、加強組織建設，在構建和諧社會戰(zhàn)斗堡壘上求突破一要科學構建基層黨建工作的新格局。根據(jù)基層黨組織建設由農(nóng)村、國有集體企業(yè)、機關事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領域向社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織三大新興黨建領域延伸的新特點，要堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，分類指導、突破難點，抓好典型、整體規(guī)范”的工作思路，全面貫徹《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》有關加強基層黨組織建設的各項要求，認真落實和努力完成農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、機關黨建以及發(fā)展黨員工作各項任務。在三大傳統(tǒng)黨建領域，把工作的著力點放在完善規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展上，完善黨建工作體制，適時整合和拓展黨的組織體系；在三大新興黨建領域，把工作的著力點放在打好基礎、逐步深化上，建立相對完備的黨組織體系，拓展黨建工作新領域，擴大黨的工作覆蓋面，提高基層黨組織凝聚群眾、領導社會、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，推動基層黨建工作實現(xiàn)由單個領域分步突進向相關領域整體推進轉(zhuǎn)變，由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變，努力形成傳統(tǒng)領域與新興領域整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。在具體工作中，要繼續(xù)深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總“抓手”的各項創(chuàng)建活動，全面推進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設；切實整頓后進基層組織，努力提高基層組織建設整體水平。同時，要進一步加強基層基礎工作，認真貫徹市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能，改進工作方式和工作作風，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經(jīng)濟發(fā)展的能力、管理社會事務的能力、提供公共服務的能力、預防化解矛盾的能力、構建和諧社會的能力。要按照全省的統(tǒng)一要求，認真做好村委會換屆選舉工作，把村級黨組織和村委會換屆選舉工作通盤考慮，鼓勵村級黨組織班子成員通過法定程序參加村委會選舉，實行村“兩委會”成員交叉任職，理順農(nóng)村基層組織領導關系，形成以村黨組織為核心的村級組織領導體系。工作中要堅持發(fā)揚民主，依法辦事，嚴格程序，強化監(jiān)督，加強領導，精心組織，落實責任，扎實工作，確保換屆選舉工作的順利進行，高標準、高質(zhì)量地選準配強村“兩委會”班子，為開展先進性教育活動、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要保證。二要積極探索黨員教育管理工作的新機制。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，積極探索建立讓黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進性”的長效機制。要做好新形勢下發(fā)展黨員工作，既重視在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員，壯大黨的最基本組成部分和骨干力量，又注重在其他社會階層的先進分子中發(fā)展黨員，不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。開展將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，在綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵中培養(yǎng)選拔基層干部，在實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)基層組織先進典型的“四大培養(yǎng)”活動，不斷增強活力，優(yōu)化結構，提高功能。要改進和完善黨員管理方式，積極探索對下崗職工黨員、解除勞動關系和失業(yè)黨員、流動黨員進行有效管理的方法和途徑，認真研究解決外出務工黨員以及勞務輸出人員中黨的工作薄弱乃至空白的問題。要通過在外出人員相對集中、黨員數(shù)量較多、條件基本具備的地方建立“流動黨組織”，繼續(xù)實行黨員組織關系接轉(zhuǎn)“回復”制度等措施，把流動的“隱性黨員”納入黨組織的有效管理之中，在勞務輸出人員中有效開展黨的工作，幫助解決實際問題，增強黨組織的凝聚力和影響力。三要明確加強基層干部隊伍建設的新要求。廣大基層干部是做好基層工作、夯實執(zhí)政基礎的骨干力量?；鶎痈刹块L期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對群眾、面對矛盾，為貫徹落實黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻。要按照“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，充分肯定他們的成績，理解他們的難處，支持他們的工作。既要關心幫助，旗幟鮮明地支持他們依法辦事，滿腔熱情地為他們排解困難，又要教育引導他們提高素質(zhì)、改進作風，養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣，增強依法辦事的自覺性，提高執(zhí)行政策、依法行政、維護穩(wěn)定和做好群眾工作的能力，學會運用政策引導、典型示范、說服教育、市場服務、綜合協(xié)調(diào)等手段開展工作。要切實改進基層干部作風，促進黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，在為群眾辦實事、示范帶動、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際工作中樹立基層干部的良好形象，當好黨員群眾的表率。五、加強和改進領導方式，在努力搞好自身建設上求突破首先，要適應新形勢，切實加強黨委對組織工作的領導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領導，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性；要改進對組織工作的領導方式，把注意力放在研究解決黨的建設和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律，實現(xiàn)由傳統(tǒng)“人頭”管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變，推進“黨管干部”向“黨管人才”的提升；要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。其次，要探索新規(guī)律，不斷推進組織工作的創(chuàng)新。面對當前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，黨的建設和組織工作面臨著一系列新情況新問題，十六屆四中全會《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實踐問題。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者要切實增強機遇意識和創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下組織工作熱點、難點問題的解決辦法。要在堅持和完善制度的同時，進一步推進組織工作制度創(chuàng)新，不斷推動工作的規(guī)范化、制度化。要建立民主、開放的組織工作新機制，完善組織工作社會評價體系，加大對組織工作內(nèi)容、程序、效果的公開程度。重視運用現(xiàn)代科技手段提升組織工作水平，進一步推進組織部門信息化建設，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。第三，要開創(chuàng)新局面，狠抓各項任務的落實。狠抓落實是一個基本的工作原則。我們已取得的每一項工作成績，都是狠抓落實的成果；而存在的許多問題，正是抓而不實的后果。組織工作任務繁重，抓落實顯得尤為緊迫和重要。一要突出重點抓落實，確保先進性教育活動、干部培訓、干部人事制度改革、基層組織和黨員隊伍建設等重點工作任務的完成，以此帶動全盤，推動常規(guī)工作常抓常新。二要轉(zhuǎn)變作風抓落實，進一步鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中教育活動的成果，繼續(xù)保持良好的作風和精神狀態(tài)，堅持深入基層，加強調(diào)查研究，從調(diào)研中尋找抓落實的突破口，尋找推進工作的有效辦法，尋找解決問題的具體措施，真正把心思用在工作上，說實話、干實事、求實效，堅決克服容易的就抓，難辦的就放的不良做法。三要強化責任抓落實，進一步完善責任制，明確責任主體和具體分工，提出時間進度和質(zhì)量要求；對重點工作，要實行目標管理，做到年度有計劃，階段有安排，按照目標要求，進行嚴格考核、嚴格評估、嚴格獎懲。同志們，組織工作目標已經(jīng)明確，各項重點任務已經(jīng)確定。讓我們在縣委的領導下，圍繞中心、服務大局、勤奮工作、與時俱進，奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

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