報告的撰寫需要確保邏輯清晰、語言準(zhǔn)確,以便讀者能夠準(zhǔn)確理解所述的內(nèi)容。在撰寫報告之前,我們應(yīng)該對相關(guān)領(lǐng)域進行充分的背景研究和資料收集。這是一份具有創(chuàng)新性和實用性的報告,對相關(guān)領(lǐng)域的研究有重要啟示。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇一
市場調(diào)研報告主要包括三個方面,開篇部分、主體部分、附件部分。
1、開篇部分:封面、題目、目錄和摘要(調(diào)研目的、問題的描述、處理問題的途徑、所采用的方案設(shè)計)。
2、主體部分:引言(問題的背景、表述、處理問題的基本途徑)、調(diào)研方案設(shè)計、調(diào)研實施、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研結(jié)果、結(jié)論、說明和建議等。
3、附件部分:調(diào)查問卷、圖表、有關(guān)計算細(xì)節(jié)或技術(shù)說明、參考文獻等。
4、市場調(diào)查報告的格式:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(二)標(biāo)題。
標(biāo)題和報告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁上。
關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁,把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來,如《關(guān)于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費者眼中的海峽都市報棗海峽都市報讀者群研究報告》。
(三)目錄。
如果調(diào)研報告的內(nèi)容、頁數(shù)較多,為了方便讀者閱讀,應(yīng)當(dāng)使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節(jié)和附錄,并注明標(biāo)題、有關(guān)章節(jié)號碼及頁碼,一般來說,目錄的篇幅不宜超過一頁。例如:
目錄。
1、調(diào)查設(shè)計與組織實施。
2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介。
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計結(jié)果簡介。
4、綜合分析。
5、數(shù)據(jù)資料匯總表。
6、附錄。
(四)概述。
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進行選擇、評價、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點及所要解答的問題。第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對所用方法要進行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報告加以說明補充,附在市場調(diào)查報告的最后部分的附件中。
(五)正文。
正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
(六)結(jié)論與建議。
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應(yīng),不可以提出無證據(jù)的結(jié)論,也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
(七)附件。
附件是指調(diào)研報告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點。即擺出自己的.觀點和看法。
第六,論證所提觀點的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。第八,預(yù)測可能遇到的風(fēng)險、對策。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇二
1、公共文化服務(wù)體系:19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站,306個村級文化活動室,88個農(nóng)民文藝團隊,4個社區(qū)藝術(shù)團,19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。
2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)xx年新建綜合文化站6個。新營站占地xx平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
(2)xx至xx年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮(zhèn)站80平方米,將臺鄉(xiāng)站100平方米,吉強鎮(zhèn)站100平方米,興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)xx年以前建的獨門獨院的文化站有:沙溝站(xx年)占地500平方米,建筑面積100平方米;建筑面積181平方米;馬蓮站(xx年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
(4)已拆除無站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀。
全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學(xué)歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術(shù)職稱:中級1人,初級34人。在崗80人,離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。
全縣有村文化室(黨員活動室)306個。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動室88個,總面積7920平方米。組織部門給306個村活動室均配有電教設(shè)備、桌凳等,文化部門配備娛樂活動設(shè)施的活動室10個。
全縣原有農(nóng)民文藝團隊(村社戲班子)169個,皮影戲班7家,現(xiàn)在正常活動的農(nóng)民文藝團隊88個(包括1家皮影戲班)。xx年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團4個,建立19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團隊8個,文化示范戶19個,農(nóng)家書屋2個。
全縣農(nóng)村文化機構(gòu)健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員,村室有兼職人員。
xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動總計206次?;顒哟螖?shù)最多的吉強站16次,將臺站15次,最少的田坪站、新營站、硝河站、什站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強站、興平站、將臺站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、蘇堡站。全縣19個綜合文化站陣地活動均在240天以上。全縣306個村文化室每年活動3216次,平均活動都在10次以上。全縣88個農(nóng)村文藝團隊年演出總計2735場(次),21個農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動總計320次,平均活動都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng),其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無資料檔案。
1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu),面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,xx年擴建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,xx年擴建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、沙溝站為獨門獨院磚木結(jié)構(gòu),面積都在100平方米左右。吉強站、興隆站、將臺站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi),面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什站是xx年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計建設(shè),結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達標(biāo),但沒有配套活動器材,圍墻、院落沒有硬化,目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運用發(fā)揮。
xx年全縣19個鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)電影設(shè)施,落實“2131”目標(biāo),只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映,其它17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置,在社會上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊,進行其它工作。全縣19個鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務(wù)活動的場所。
3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標(biāo)管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠,致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標(biāo),近xx年來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后,業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時,農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。
4、村級文化陣地設(shè)施器材相對滯后,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年爭取項目扶持村級文化室10個,文藝隊8個,文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個,但對其開展活動、設(shè)施的使用沒有跟蹤調(diào)查,致使一部分設(shè)施閑置,一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理,資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順,各唱各的調(diào),因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,年齡偏大,學(xué)歷低。90%的人員為工人,70%的人員無專業(yè)技術(shù)職稱,50歲以上的人員占50%。
1、對農(nóng)村文化工作進行分級管理,縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級文化站,鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級文化室、文藝團隊、文化示范戶。
2、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭取文化建設(shè)項目,建設(shè)功能齊備,面積達標(biāo)的綜合文化站,并陸續(xù)配套文化活動廣場和舞臺,改善群眾文化活動條件。
3、整合和合理配制文化資源,建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點等綜合功能的農(nóng)村文化陣地,并設(shè)立專門的村級管理組織,指派專門的管理人員組織開展活動,理順部門之間的關(guān)系,有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、村級文化室購置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地,每村每月放映一場電影,把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級,并堅持送戲下鄉(xiāng),以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
6、對農(nóng)村文藝和文化方面有特長的農(nóng)民組織培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動的骨干。
7、扶持農(nóng)民業(yè)余劇團,建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵農(nóng)民自辦文化,吸引社會資本投入文化建設(shè)。
8、加強文化人才隊伍建設(shè),逐步引進文化專業(yè)人才,培訓(xùn)現(xiàn)有人員,提高素質(zhì)。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇三
一般來說,調(diào)研報告具有以下三個特點:
1、針對性強。
調(diào)查研究通常都有事先確定的專題或課題,那么,調(diào)研報告也就必須緊緊圍繞確定的專題或課題來寫,而不宜包括過多的內(nèi)容。如有許多專題都需要調(diào)查研究,則可以分成若干個分報告,然后匯總成一個綜合性的總報告。但以班組及一般企業(yè)的要求來衡量,還是應(yīng)該以“切入口比較小、專題突出”的調(diào)研報告為宜。
2、夾敘夾議。
調(diào)研報告的寫法應(yīng)該是既有敘述的部分,又有分析、議論的部分,以敘述事實為主,把要調(diào)研的事情說清楚;但還必須要有理性、客觀的分析,把道理說明白;當(dāng)然,還應(yīng)該有議論,把觀點凸現(xiàn)出來。這樣的調(diào)研報告才是有分量的,可以讓讀者了解事實、懂得道理。
3、用翔實的事實闡明文章的觀點。
調(diào)研報告必須要有觀點,但不能從理論來到理論去,純理論的文章還是無法說明問題的。調(diào)研報告既然是經(jīng)過深入、細(xì)致的調(diào)查才得出的結(jié)論,那么,就一定要以調(diào)查的實例說話,以事實作為文章觀點的支撐面。這樣的調(diào)研報告才是有說服力的。
上述三個特點,證明了調(diào)研報告兼有工作總結(jié)、評論文章和新聞報道的性質(zhì),是這三類文體的綜合物。
調(diào)研報告有很多種,從簡單的分類來看,一般企業(yè)中經(jīng)常會接觸到的大致有這么幾種類型:
1、典型經(jīng)驗類。典型經(jīng)驗來源于實踐之中,具有很強的引領(lǐng)作用,可供大家學(xué)習(xí)。比如,某大型國有企業(yè)的工人發(fā)明家團隊,在國內(nèi)乃至國際上都有一定的地位,那么,這些先進典型是如何發(fā)現(xiàn)的?如何培育的?他們又是怎樣成長的?調(diào)研報告就要對這一先進團隊的產(chǎn)生、發(fā)展過程作深入的調(diào)查,總結(jié)出一些帶有規(guī)律性、指導(dǎo)性、操作性的經(jīng)驗出來,讓其他企業(yè)可學(xué)可用。
2、新生事物類。在如今這個注重創(chuàng)新的年代,新生事物層出不窮,尤其在技術(shù)革新上,各行各業(yè)都有不少發(fā)明創(chuàng)造、革新項目以及新工藝的運用。比如,某生產(chǎn)流水線上每天要使用大量的包裝用卷紙,原來都是當(dāng)紙軸上還留有數(shù)圈紙時就換卷紙筒了,經(jīng)過一個班組的技術(shù)攻關(guān),解決了技術(shù)問題,可以將包裝紙用到只留數(shù)厘米再調(diào)換新紙筒。那么,這份調(diào)研報告就可以將技術(shù)革新的動因、試驗的過程、成功的經(jīng)驗、推廣的意義等一一道來,讓其他同類型的生產(chǎn)班組也有借鑒作用。這樣的調(diào)研報告對企業(yè)降本增效是很有指導(dǎo)意義的,代表著進步和發(fā)展的方向,具有很強的生命力。
3、揭露問題類。我們正在加快法制化的進程,但在有些地方和企業(yè)中,由于種種原因,還是會存在一些不盡如人意的地方,甚至?xí)嬖谝恍┻`法亂紀(jì)的現(xiàn)象。比如,在有些私營企業(yè)勞動用工方面還是很不規(guī)范,直接侵害了勞動者的合法權(quán)益,這是現(xiàn)實中存在的問題,也是黨和政府關(guān)注的重點,更是勞動者關(guān)心的熱點,對這些狀況的調(diào)查研究可對社會進步產(chǎn)生重大影響。但在寫揭露問題類的調(diào)研報告時,要注意:引用的材料必須真實,引用的數(shù)據(jù)必須確鑿,這樣的調(diào)研報告才有作用,才能具有較強的'震撼力。
1、選題準(zhǔn)備。首先要確定調(diào)研的對象,選擇調(diào)查和撰寫的角度。確定的題目要大小適中,選擇的角度要有新意不落俗套。
2、理論準(zhǔn)備。調(diào)研報告要有觀點、有分析、有議論,這都需要有一定的理論修養(yǎng),所以,在確定了選題后就應(yīng)該學(xué)習(xí)與此專題有關(guān)的方針、政策和法律法規(guī)。
3、思想準(zhǔn)備。要以唯物論的觀念來端正調(diào)研態(tài)度,深入基層、深入實際、深入群眾,不能想當(dāng)然、走形式、感情用事、人云亦云。
4、提綱準(zhǔn)備。要列出調(diào)研計劃,包括調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查重點、調(diào)查方法、調(diào)查時間以及注意事項。
開始調(diào)查后,要注意調(diào)查方法,如果調(diào)查方法不得當(dāng),會達不到預(yù)期的效果,甚至適得其反。所以,在調(diào)查時可采取以下方法:
1、多層次。向領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人、周圍群眾作調(diào)查。
2、多渠道。掌握現(xiàn)成的文字資料、召開座談會、進行個別訪談和請調(diào)查對象填寫問卷等。
3、多側(cè)面。正面的情況要聽,反面的意見也要聽,以便作出客觀、公正的評價。
1、引言??蓪⒄{(diào)研的由頭、時間、地點、對象、方法等基本情況作一個簡要的敘述,再突出調(diào)研報告所要闡明的主要觀點。
2、正文??筛鶕?jù)調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)歸類,逐點逐層敘述;也可根據(jù)調(diào)查中工作的各個方面進行敘述;還可根據(jù)調(diào)查的時間順序或事物發(fā)展、演變的階段進行敘述。
3、結(jié)束語。可對全文進行提綱挈領(lǐng)的總結(jié),深化主題;也可提出問題、指出方法,給人啟迪;還可指出發(fā)展方向,展望發(fā)展前景,給人以鼓舞。
總而言之,一份好的調(diào)研報告對今后的工作具有很強的指導(dǎo)作用,對讀者具有很強的啟發(fā)作用,能發(fā)人深省、激人奮進。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇四
調(diào)研報關(guān)指的是針對對某一情況、某一事件,經(jīng)過在實踐中,對其客觀實際情況的了解和調(diào)查,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行分析和研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。
調(diào)研報告=發(fā)文事由+闡述調(diào)查結(jié)果(成績/問題/成績+問題)+對策建議+結(jié)束語。
1、發(fā)文事由:寫調(diào)研報告原因或背景,有可能是政策背景,也有可能是問題現(xiàn)狀。
2、闡述調(diào)研結(jié)果:將調(diào)查的情況予以歸納整合,調(diào)查結(jié)果有可能是積極成績,也有可能是消極問題,也有可能既包含成績,也存在問題。
3、對策建議:根據(jù)以往的工作情況,提出有針對性的解決問題的對策建議。
1、在撰寫調(diào)研報告時,容易遺忘的是最后一個論述對策的部分。請謹(jǐn)記總結(jié)報告/匯報材料撰寫的目的是通過調(diào)查以往的現(xiàn)狀,為今后工作的順利開展提出有針對性的意見與建議,并非單純地報告以往工作的基本情況,因此,切勿遺忘對策建議的書寫。
2、闡述調(diào)查結(jié)果時,容易遺漏相關(guān)要點。切記以往情況的整理,無論是成績還是問題,只要給定資料中有涉及到的,一定需要提煉清晰,做到要點齊全。
企業(yè)職工工資收入分配狀況調(diào)查報告(標(biāo)題)。
為了準(zhǔn)確把握我省企業(yè)職工工資收入分配的總體狀況,弄清存在的問題和癥結(jié),推動建立科學(xué)的工資調(diào)控機制和企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機制,維護職工收入分配權(quán)益,省總工會于20xx年7—9月份,對近三年多來我省城市企業(yè)職工工資收入分配情況進行了調(diào)查。(發(fā)文事由——政策背景分析)。
基本情況:從全省來看,經(jīng)過多年努力,以“市場機制調(diào)節(jié),企業(yè)自主分配,職工民主參與,政府監(jiān)控指導(dǎo)”為主要內(nèi)容的新型企業(yè)工資分配和調(diào)控體系已經(jīng)初步形成。
雖然這種新機制還相當(dāng)不完善,但從企業(yè)職工工資收入分配決定機制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點、政府對企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況來看,企業(yè)職工工資收入分配機制建設(shè),正朝著適應(yīng)市場經(jīng)濟的積極的方面邁進,主流是好的。(闡述調(diào)查結(jié)果——成績)。
存在問題:調(diào)查表明,我省企業(yè)職工工資收入分配制度改革還處于探索過程和初始階段,尚未完全步入依法運行和科學(xué)操作的正軌。因此,職工工資收入分配權(quán)益受到侵害的問題仍比較突出。
1、相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低,工資增長緩慢。
2、地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間職工工資收入差距大。
3、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象。
4、拖欠職工工資問題比較普遍。
5、保險費繳納很不到位。(闡述調(diào)查結(jié)果——問題)。
針對以上問題,提出以下建議:
1、加強對企業(yè)職工工資收入分配問題的研究和宣傳。
2、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督。
3、加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對企業(yè)工資分配的政策調(diào)控。
4、全面推行工資集體協(xié)商,完善企業(yè)工資決定機制。
5、加強對企業(yè)經(jīng)營者年薪制的管理。(提出意見建議)。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇五
一、企業(yè)信息:
梅河口市阜康酒精有限責(zé)任公司,隸屬于吉林酒精集團,玉米加工能力150萬噸/年,酒精產(chǎn)能45萬噸/年,酒精糟產(chǎn)能42萬噸/年;11月4周開機率均在100%,累計加工玉米約11萬噸,酒精產(chǎn)量3.75萬噸。博大生化有限公司,隸屬于吉林酒精集團,玉米加工能力140萬噸/噸,酒精產(chǎn)能42萬噸/年,酒精糟產(chǎn)能40萬噸/年。11月4周開機率均在100%,累計加工玉米約10萬噸,酒精產(chǎn)量3.5萬噸。吉林燃料乙醇有限公司,隸屬于中石油,玉米加工能力180萬噸/年,酒精產(chǎn)能54萬噸/年,酒精糟產(chǎn)能50萬噸/年。11月4周開機率均在100%,累計加工玉米約14萬噸,酒精產(chǎn)量4.5萬噸。
二、東北酒精深加工產(chǎn)能:
東北三省一區(qū)原有統(tǒng)計產(chǎn)能960萬噸,本次調(diào)研之后更新為1350萬噸,停機256萬噸,有效產(chǎn)能1094萬噸,其中黑龍江469萬噸(停機120萬噸)、吉林805萬噸(停機220萬噸)、16萬噸(停機16萬噸)。
三、調(diào)研總結(jié)評述:
關(guān)于國內(nèi)新增玉米淀粉加工產(chǎn)能。根據(jù)此次調(diào)研交流重新梳理的數(shù)據(jù),_年新增正常開機產(chǎn)能465萬噸,其中60%在東北地區(qū);_年預(yù)計新增產(chǎn)能280萬噸,包括現(xiàn)已就緒但因故未能開機的部分,40%在東北地區(qū);_年預(yù)計新增530萬噸,60%在東北地區(qū)。因部分產(chǎn)能處于動工初期甚至規(guī)劃階段,僅做預(yù)估。具體如下圖:
于國內(nèi)新增玉米深加工的產(chǎn)能。未來幾年國內(nèi)新增的酒精和氨基酸類深加工產(chǎn)能主要分布在東北地區(qū),根據(jù)此次調(diào)研的復(fù)核,至_年底全年新增酒精加工產(chǎn)能300萬噸,氨基酸加工290萬噸產(chǎn)能,部分廠家在年底一期投產(chǎn),歸算為規(guī)劃的1/3產(chǎn)能;預(yù)計_年新增酒精加工產(chǎn)能300(目前僅看到100萬噸批復(fù)在建),氨基酸產(chǎn)能增加400萬噸;_年酒精加工產(chǎn)能暫時未看到明確規(guī)劃,預(yù)計氨基酸加工產(chǎn)能繼續(xù)增加400萬噸。如下圖:
關(guān)于淀粉市場。
數(shù)據(jù)顯示,_年全國淀粉產(chǎn)能約3900萬噸,全年淀粉產(chǎn)量2700萬噸,其中商品淀粉1600萬噸,淀粉糖1100萬噸;根據(jù)目前的行業(yè)規(guī)劃,未來3年,淀粉的產(chǎn)能將不斷擴大,雖然各家企業(yè)或多或少均有發(fā)展淀粉糖的計劃,但是隨著產(chǎn)能的擴大,商品淀粉和淀粉糖面臨的銷售壓力只是孰輕孰重的問題。_年淀粉銷量的增加,得益于國內(nèi)原料玉米價格跌倒了10以來的低位,且東北地區(qū)有100-300的加工補貼,淀粉的加工成本大幅降低而工廠利潤十分理想,淀粉價格大幅走低帶來了一定的剛性需求,諸如面粉摻兌、木薯淀粉替代等;當(dāng)然,國內(nèi)飲料、食品、啤酒市場對淀粉糖的認(rèn)可,以及洋垃圾禁入政策也給淀粉市場帶來了一定的長期向好空間。假如淀粉價格重新走高,用量是增是減仍有一定的不確定性,但需求增幅必然大受影響。
在中長周期看,如果需求增幅不及產(chǎn)能擴增,必然抑制淀粉價格的上漲,在原料玉米穩(wěn)定趨增的周期內(nèi),淀粉企業(yè)的加工利潤必然有一個萎縮過程,期間也會有一些企業(yè)因成本壓力降低開機率甚至重新停機,期貨市場近期出境較多的做空加工利潤算是有理有據(jù)。中短期看,當(dāng)前東北淀粉與華北淀粉價差不斷縮小,雖然在華東及華南市場仍以東北商品淀粉為主,但華北淀粉運輸距離的優(yōu)勢也限制了東北淀粉的上漲空間,邏輯上國內(nèi)淀粉價格下落空間看東北成本,上漲空間看華北漲幅;具體而言,本年度華北玉米價格十分溫和,與往年相比,銷售進度和價格都處于偏低的位置,未來隨著當(dāng)?shù)赜衩姿纸档?,或許會吸引到收購商的目光,華北玉米價格的上漲會推高當(dāng)?shù)氐矸鄢鰪S的報價,從而為東北淀粉價格的上漲創(chuàng)造一定的調(diào)整空間。在此基礎(chǔ)上,我們不能忽視1季度的相對淡季和2季度臨儲玉米拍賣的成本趨弱壓力。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇六
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的、艱巨的社會系統(tǒng)工程,以下小編為大家提供新農(nóng)村指導(dǎo)員。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
按照縣委的統(tǒng)一部署,20xx月,我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進村以后,根據(jù)黨中央提出的"生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,經(jīng)過近幾個月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見和建議,初步了解掌握了基本村情,結(jié)合自己切身體會,形成了如下。
調(diào)查報告。
**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)行政村,屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊,距離草壩鎮(zhèn)5.5公里,是村委會所在地。國土面積有6.94平方公里,海拔1272米,年平均氣溫18.8℃,年降水842.9毫米,適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝,其中人均耕地2.18畝;有林地252畝。全村轄3個村民小組,有農(nóng)戶317戶,有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植,主要銷往省內(nèi)外。
黨總支共有73名正式黨員,其中有女黨員15名,預(yù)備黨員5名,女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。**村黨支部設(shè)5名支部委員,其中女支委1名;年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲,最小年齡25歲,黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。
該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路,進村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面;距離最近的車站2公里,距離最近的集貿(mào)市場2公里。全村共擁有汽車2輛,拖拉機75輛,摩托車28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶;裝有太陽能農(nóng)戶254戶;已完成"一池三改"(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝,有效灌溉率為100%,其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝,人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主,其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房;有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房;有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。
20xx,村容村貌建設(shè)不斷改善,完成柵欄建設(shè)1500米,綠化樹種植160株,排水溝建設(shè)2019米。文化廣場建設(shè)正在推進中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶;**村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成;完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶;庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人;參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險1504人,參保率為99%。2019年全村經(jīng)濟總收入4644.54萬元,農(nóng)民人均純收入7900元。
一是對新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識,重視程度越來越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會,把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作的主要目標(biāo),并努力抓好落實。二是農(nóng)民增收的渠道越來越寬。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、群眾認(rèn)識問題等主客觀因素的影響,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村里貧富之間的差距越拉越大。
大家認(rèn)為黨中央提出建設(shè)"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農(nóng)村非常重要,集中體現(xiàn)了中央解決"三農(nóng)"問題的信心和決心,代表了廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,是一項利民惠民工程,廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè),愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,積極探索農(nóng)民增收良策,在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動下,基本實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。
委會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,受到各級政府的大力支持,村組織實施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善,逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大村干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
目前存在的主要困難和問題是:農(nóng)村水資源匱乏,地下水要打20多米才有水,打井投入資金大;需要人工拉水到地里灌溉;農(nóng)村經(jīng)濟收入渠道單一,農(nóng)民人均收入水平低,人口文化教育程度低。
綜上所述,需統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
根據(jù)楚雄州委社會主義新農(nóng)村辦公室的安排和有關(guān)文件精神要求,我于今年2月26日到xx縣新農(nóng)村辦公室報到,參加了xx縣委組織的學(xué)習(xí)為期一天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),第二天進駐xx縣金碧鎮(zhèn)范灣村委會,開始了一年的社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作和生活。駐村后,我積極與部分村民組長、農(nóng)民群眾交流溝通,加強了對我村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解認(rèn)識,現(xiàn)將駐村情況報告如下:
范灣村位于金碧鎮(zhèn)南郊,省道公路由北向南貫穿全境,離縣城1.5公里,區(qū)域位置優(yōu)越,交通便捷。農(nóng)業(yè)主要以種植業(yè)為主,建筑業(yè)、食品加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。2019年底,全村擁有耕地面積2700畝,常住戶804戶,人口3232人,有153名黨員,全年實現(xiàn)人均純收入6965元,是全鎮(zhèn)人均經(jīng)濟實力較好的村。自2019年該村被確定為全州基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村以來,在鎮(zhèn)黨委政府和上級各級領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)懷下,范灣村緊緊圍繞加快發(fā)展這個主要目標(biāo),認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行各級新農(nóng)村建設(shè)文件的指示精神,積極向上爭取扶持,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,努力改善村基礎(chǔ)設(shè)施,全面開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為:
1、提前謀劃和部署,明確發(fā)展思路。今年以來,我村根據(jù)州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的要求,結(jié)合村情提前謀劃,確定了新的一年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路:以州縣鎮(zhèn)各級黨代會和政府工作的各項精神為指導(dǎo),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“12315”工程(做強做大一個工業(yè)園區(qū),繼續(xù)實施好村村道路硬化和農(nóng)田水利治理兩項工程,抓好基層組織黨員活動室、農(nóng)村文化教育和村組環(huán)境衛(wèi)生三項基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)好15個村民組居住點)為抓手,努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)突破性進展。積極配合黨委政府做好村“兩委”班子換屆工作。
2、群眾積極性較高,心中充滿期待。廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性是比較高,參與意識也比較強,心中充滿對新農(nóng)村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農(nóng)政策,使農(nóng)民看到了實實在在的利益,對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。
3、腳踏實地抓生產(chǎn)發(fā)展,不斷提高村民收入。村“兩委”同志積極思考,出謀劃策做了大量的工作。同時村“兩委”充分利用好作為州級示范村的優(yōu)勢,積極爭取支持。為充分發(fā)揮各項開發(fā)項目的經(jīng)濟、社會效益,村“兩委”積極征得項目治理區(qū)農(nóng)戶的同意,做好土地集中整體出租承包工作。把村民從土地中解放出來,根據(jù)各自的實際做好生產(chǎn)發(fā)展,確保收入能穩(wěn)步持續(xù)增長。
4、加大建設(shè)項目編制申報工作力度。村“兩委”在鎮(zhèn)黨委政府的大力幫助和指導(dǎo)下,根據(jù)村發(fā)展實際,編制了多個建設(shè)項目報告,大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關(guān)系全局建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)項目進行編制報告。如:水利部門的安全飲用水工程和小塘小壩治理工程、交通部門的道路建設(shè)項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方,促進全村的新農(nóng)村建設(shè)。
自20xx月27日駐村以來,主要參與和開展了以下工作:
1、與村“兩委”班子一道組織了全村村民組長和花椒種植大戶的花椒種植管理技術(shù)培訓(xùn)。
2、組織開展沿河片區(qū)村組的省州烤煙種植管理示范區(qū)前期準(zhǔn)備工作。完成了示范區(qū)營養(yǎng)土堆捂、機耕道路整治、烤煙種植片區(qū)規(guī)劃、煙水配套工程和兩口機井選址工作、并完成施工。
3、組織村民開展抗旱救災(zāi),確保人蓄飲水不出問題。
4、組織開展護林防火宣傳教育和民居火災(zāi)防范工作,加強群防群治,杜絕火患。
5、積極主動,化解民間糾紛,與村“兩委”班子深入農(nóng)戶,調(diào)解因家庭矛盾,持刀恐嚇家庭成員的惡性糾紛一件。
6、對旱稻沖、李家沖、麻地沖三個村民組共用道路500米的道路硬化進行實地勘察、測量、對工程預(yù)算、資金分解等工作進行認(rèn)真研究,整個工程需要130000元資金,除去年爭取的州級補助資金100000元外,尚有30000元資金缺口,需要作修改補充,形成報告,爭取有關(guān)部門資金支持。
1、黨員、群眾思想認(rèn)識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認(rèn)識上對新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重;有的村組干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級要求他們這樣做,沒有認(rèn)識到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,責(zé)任意識較為淡薄。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏強勁支撐,特色產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模優(yōu)勢。目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;普遍存在規(guī)模較小,擴大發(fā)展受阻,缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業(yè),農(nóng)民增收渠道較窄。普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。
3、人居環(huán)境改善壓力較大。農(nóng)村居民住房條件相對較差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾亂堆亂放,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村能源建設(shè)亟待加強。
4、存在黨員老化,年輕黨員較少,后繼乏人的問題比較突出,尤其是缺能人、強人,部分村民組干部軟弱渙散,組織能力差。本可以組織村民一起出力,對環(huán)境整治,修溝打壩,修橋補路等事項做些力所能及的事情,但就連垃圾清運、路段維修之類的事都得村委會出錢請工才能開展,村民已養(yǎng)成依賴懶散習(xí)氣,自覺性差,事事依靠政府出資解決。一講管理,就是要錢要物,一講自治,就是帶頭起哄。沒有起到勤勞致富、先鋒模范的帶頭作用,像這樣的村組干部應(yīng)該堅決調(diào)整。
5、范灣村委會由于在省道公路沿線,地處縣城近郊,是全縣全鎮(zhèn)的門戶,各項工作的檢查考核任務(wù)較多,各項工作都必須提前做,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)較重,辦任何事情都需要有資金作保證。加之新農(nóng)村工作是一項長期的工作,不是一年兩年就一蹴而就的,要辦的事情較多,但各方面爭取的資金有限,就需要我們有一個長遠(yuǎn)考慮,統(tǒng)籌安排,也需要我們加大工作力度,爭取各部門各方面的資金支持。
6、范灣村委會現(xiàn)辦公樓建于十多年前,設(shè)施陳舊,年久失修,需要修繕,估計需要資金3萬元;十五個村民小組黨員活動室設(shè)施不齊,且大部分活動室沒有一件像樣的桌椅,環(huán)境較差,也需要資金修繕維護,估計需要資金15萬左右。
7、范灣村委會屬于壩區(qū),以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,農(nóng)田水利設(shè)施老化,關(guān)系到農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活的小塘小壩基本上是上個世紀(jì)六、七十年代學(xué)大寨時修建的,年久失修,荒廢較多,很多都是稍加整治,便可發(fā)揮效益,但也需要大量資金,建議今后有關(guān)部門引起高度重視,恢復(fù)原有的小塘小壩,還農(nóng)村一片青山綠水,也是社會主義新農(nóng)村的一項重要工作。
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的、艱巨的社會系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役,必須長期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié),針對以上存在的問題,對我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)有如下幾點思考:
1、要加強宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。絕大部分的農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村,就是上級給錢給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來可以干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)模化的集體項目搞不成。這些都需要我們認(rèn)真加強引導(dǎo),搞好宣傳教育。同時,我們還要培育造成就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。不斷的進行教育宣傳,使他們對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有正確的認(rèn)識。
2、著重抓好村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們應(yīng)該把實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來抓。因地制宜,因勢利導(dǎo),突出特色。既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn)。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人的帶動作用,引導(dǎo)農(nóng)民走致富之路。在這個過程中,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路?,F(xiàn)階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不上品牌效應(yīng)。同時,也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營之路是解決這個問題很好的辦法,而且切實可行。
3、堅持科學(xué)發(fā)展觀,切實保護好資源環(huán)境。在全面建設(shè)新農(nóng)村的過程中,必須牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,注重對資源環(huán)境的保護。大力發(fā)展有機種植,減少化肥、農(nóng)藥的使用。繼續(xù)積極做好改水、改廁、改灶工作,全面保障群眾的健康生活,使人與自然和諧共處。
4、從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見效的事情抓起。對新農(nóng)村建設(shè)各項工作進行通盤考慮,做到著眼現(xiàn)實,先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢,整合各方面支持的力量,把最需要解決的基礎(chǔ)建設(shè)項目做好,腳踏實地,一件實事一件實事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實實感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力,積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇七
在新農(nóng)村指導(dǎo)員工作中,我認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。結(jié)合村情實際,我通過走訪、問卷、實地調(diào)查等形式,對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查,從該村近幾年來的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措,也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸,對此進行了總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識、更新思路、改進措施,推進古城街道后落村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
古城街道后落村地處會澤縣城南面,全村各村民小組分布于半山腰,是典型的山區(qū)農(nóng)村,有8個村民小組,442戶,1633人,全村有耕地面積2265畝。經(jīng)濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。后落村地處山區(qū)離政府駐地較遠(yuǎn),因其該村特殊的地理環(huán)境,長期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來,后落村兩委班子不斷深入基層認(rèn)識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
1、強化班子建設(shè),打造團結(jié)實干的發(fā)展氛圍。
后落村地理優(yōu)勢突出,水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認(rèn)識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。閑散現(xiàn)象突出是制約該村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
后落村委會地處山區(qū),生產(chǎn)生活條件十分困難,人背馬馱的原始運輸方式和“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“村頭亮、村尾黑”的供電和同是一個村電價不一樣,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。針對這樣的情況,該村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔(dān)一點”的方式,實施了:一是積極爭取上級項目資金,基本實現(xiàn)主要村組道路全部修通;二是積極爭取農(nóng)業(yè)水利工程項目,建成一條貫穿全村的“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積xx多畝;三是努力爭取縣農(nóng)網(wǎng)改造項目,力爭在一年內(nèi)實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng),要實現(xiàn)戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是邀請街道農(nóng)科站、畜牧站、林業(yè)站科技人員和專家,請他們研究后落村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,指導(dǎo)村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè),對村民實用技術(shù)的培訓(xùn),改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式,基本解決了該村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件的行政村,打牢了后落村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強了發(fā)展能力。
3、強化精神文明和民主法制建設(shè),營造良好的發(fā)展環(huán)境。
后落村地處古城街道遠(yuǎn)郊山區(qū),農(nóng)村長期遺留的一些不良思潮和行為,普遍存在于村民的思想意識中,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生,戶與戶居住比較散亂,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。后落村兩委班子認(rèn)識到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ),是促進農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署,一起抓落實。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手,堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《后落村村規(guī)民約》入手,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,以培訓(xùn)的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風(fēng)易俗等歪風(fēng)得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責(zé)任到人,各項措施的落實到位,廣大村民的積極響應(yīng),村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進一步的認(rèn)識。
后落村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識、更新思路、團結(jié)實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,打下了堅實的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
1、解決好思想問題,發(fā)展思路便明晰可鑒。
思想決定思路,思路決定出路。后落村的發(fā)展困難,首先就困在思想上,地緣劣勢帶來的畏難感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,再加上一家一戶的勞作方式,導(dǎo)致了公益事業(yè)無人問津無人管,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。后落村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,該村村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,以加強培訓(xùn)指導(dǎo)、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。
2、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強的組織保障。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。后落村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團結(jié)帶動全村團結(jié),班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
3、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會有不竭的動力。
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?后落村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后,明晰了山林的權(quán)屬,給群眾投資發(fā)展林果業(yè)帶來了新的機遇,為該村村發(fā)展提供了不竭的動力。
在對后落村的調(diào)研中,村“兩委”提出了以發(fā)展科學(xué)化,行走路面都通暢化,人畜飲水衛(wèi)生化,產(chǎn)品流通協(xié)會化,房前屋后清潔化,村風(fēng)文明普及化,村級管理規(guī)范化等七個方面來實行新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),這些目標(biāo)都很明確,發(fā)展方向都很好.并且在這幾年的努力下都取得了一定的成效.這是一幅美好的藍圖,今后還要朝著這一個方向邁進.為了早日實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)根椐本村的實際進一步采取以下措施:。
1、突出發(fā)展主題,狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。玉米、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品資源,如何去掉以往的自發(fā)性生產(chǎn)方式,把農(nóng)戶引導(dǎo)到集約化生產(chǎn)的軌道上來,當(dāng)作特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營,創(chuàng)造品牌效應(yīng),這是新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù).村“兩委”可根據(jù)實際情況,以合作社的形式把農(nóng)村戶組織成若干個合作社,進行集約化生產(chǎn),協(xié)會化銷售,把特色產(chǎn)業(yè)做大做精做強。
2、實施富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民工培訓(xùn)工作,組建村網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為農(nóng)民工牽線搭橋,鼓勵支持農(nóng)民外出務(wù)工,轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力為各類企業(yè)駐村做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,利用本村資源優(yōu)勢,招商引資到村辦廠,為本村轉(zhuǎn)移剩余勞動力提供就業(yè)機會。
4、圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”做好工作。著力推進農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作、誠信計生工作、助殘救助工作,使農(nóng)民老有所養(yǎng)、難有所助,改善群眾生活。
5、圍繞“環(huán)境優(yōu)化年”及項目建設(shè)年“做好工作。進一步美化村容村貌,植樹造林,爭取多渠道籌集資金解決。
近半年來的工作,雖然取得了一定的成績,但我也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題:一是思想解放不夠快,執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大,沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難,對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足,報送工作信息方面不及時,與領(lǐng)導(dǎo)的匯報和交流不夠,身邊的資源未能有效利用,陷入單干的境地,使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多,工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足,認(rèn)識不到位,工作項目的計劃不夠細(xì)致,策劃上考慮不周,致使工作的開展比較被動??偨Y(jié)駐村以來新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問題和不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項認(rèn)真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇八
企業(yè)調(diào)查報告主要包括以下內(nèi)容:
1、企業(yè)調(diào)查概況:包括調(diào)查單位、調(diào)查時間、調(diào)查主題(可根據(jù)調(diào)查對象地位的重要性指出調(diào)查對象姓名和職務(wù))。
2、調(diào)查主體內(nèi)容。
3、對此次調(diào)查的總結(jié)、分析及體會。
二、調(diào)查主體內(nèi)容。
本部分一般包含三個部分(調(diào)查概況、調(diào)查主體內(nèi)容、調(diào)研的總結(jié)和體會),應(yīng)該以三個不同章節(jié)出現(xiàn)以上內(nèi)容。在每個章節(jié)中,應(yīng)該注意將主題細(xì)化成小主題。
如第一章“調(diào)查概況”中,應(yīng)該分為(1)“調(diào)研背景和目的”、(2)“調(diào)研前期準(zhǔn)備工作(人員、分工、時間協(xié)調(diào)等)”、(3)“調(diào)研企業(yè)狀況概述”等類似的三個小節(jié),配以圖片或數(shù)據(jù)加以說明。
正文是企業(yè)調(diào)查報告的核心部分,占主要篇幅,一般由標(biāo)題、文字段落、圖、表和公式五個實事求是,準(zhǔn)確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
三、基本要求。
1、每位學(xué)生調(diào)查報告選題應(yīng)有所區(qū)別,不得幾位學(xué)生選同一題目;
2、調(diào)查報告寫作應(yīng)注意主題明確、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢;
4、調(diào)查報告排版整齊,插圖清晰準(zhǔn)確,全文篇幅恰當(dāng),字?jǐn)?shù)在3000~5000之間。
四、打印格式。
1.調(diào)查報告的寫作順序是:標(biāo)題、作者班級、作者姓名、指導(dǎo)教師姓名、正文、參考文獻。
2.附表的表頭應(yīng)寫在表的上面,居中;附圖的圖題應(yīng)寫在圖的下面,居中。按表、圖、公式在調(diào)查報告中出現(xiàn)的先后順序分別編號。
3.參考文獻的書寫格式嚴(yán)格按以下順序:序號、作者姓名、書名(或文章名)、出版社(或期刊名)、出版或發(fā)表時間。
5.字號:調(diào)查報告題目用三號字體,居中;一級標(biāo)題用四號字體;二級標(biāo)題、三級標(biāo)題用小四號字體;頁眉、頁腳用小五號字體;其它用五號字體;圖、表名居中。
6.調(diào)查報告正文打印頁碼,下面居中。
7.打印紙張規(guī)格:a4210×297毫米。
8.在文件選項下的頁面設(shè)置選項中,“字符數(shù)/行數(shù)”選使用默認(rèn)字符數(shù);
頁邊距設(shè)為上:3厘米;下:2.5厘米;左:2.8厘米;右:2.8厘米;
裝訂線:0.8厘米;裝訂線位置:左側(cè);頁眉:1.8厘米;頁腳1.8厘米。
9.在格式選項下的段落設(shè)置選項中,“縮進”選0厘米,“間距”選0磅,“行距”選1.5倍,“特殊格式”選(無),“調(diào)整右縮進”選項為空,“根據(jù)頁面設(shè)置確定行高格線”選項為空。
10.頁眉用小五號字體打印“重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院級xx專業(yè)調(diào)查報告”字樣,并左對齊。
五、調(diào)查報告裝訂順序。
1、調(diào)查報告封面(標(biāo)準(zhǔn)格式見附件)。
2、目錄。
3、正文。
4、參考文獻。
5、成績評定表及指導(dǎo)教師評語(標(biāo)準(zhǔn)格式見附件)。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇九
xx縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個村民委(社區(qū)),截止xx年底,全縣農(nóng)業(yè)人口42.2467萬人,占全縣人口總數(shù)的92.6%,勞動力24.5767萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的58.17%,家庭承包耕地面積478816畝(其中:田145305畝、地333511畝),林地92.66萬畝。
從第二輪農(nóng)村土地承包以來,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了完善二輪農(nóng)村土地承包工作,共落實農(nóng)村土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)戶數(shù)91354戶,簽訂承包合同88197份,占承包農(nóng)戶總數(shù)的100%,發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證88197份,發(fā)證率達到了100%。截止目前,全縣共流轉(zhuǎn)耕地面積43301畝,占承包耕地的9.04%,涉及農(nóng)戶7582戶;辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)45612畝,占林地面積的4.92%,有87宗林地進行登記,發(fā)放林權(quán)證77本,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村民委、56個村小組,流轉(zhuǎn)金額823萬元;草地流轉(zhuǎn)23020畝,租期30年,流轉(zhuǎn)金額4143.6萬元。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點。
一是耕地流轉(zhuǎn)方式以出租為主,代耕比重還比較大。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)的43301畝耕地中,以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的1892畝,占流轉(zhuǎn)總面積4.37%;以出租方式流轉(zhuǎn)的28315畝,占流轉(zhuǎn)總面積的65.39%;以互換方式流轉(zhuǎn)的1592畝,占流轉(zhuǎn)總面積3.68%;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的960畝,占流轉(zhuǎn)總面積2.2%;其他形式(代耕)10542畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的24.35%。林地、草地流轉(zhuǎn)方式都為直接出租。二是林地、草地屬于長期,耕地流轉(zhuǎn)多為短期。耕地除了轉(zhuǎn)讓、互換、代耕以外,土地流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的占90%以上,多數(shù)土地出租合同一年一簽。三是土地收益差別大。全縣土地流轉(zhuǎn)山區(qū)和壩區(qū)的土地流轉(zhuǎn)費用差距較大,山區(qū)林地、草地流轉(zhuǎn)費用偏低,每年每畝60—300元不等,壩區(qū)按基礎(chǔ)設(shè)施條件好壞的每年每畝300—1000元不等。四是土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營范圍多元化。由以前耕地流轉(zhuǎn)單一從事種植業(yè)為主發(fā)展到耕地、林地、草地流轉(zhuǎn)從事種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟林多元的發(fā)展格局。五是流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體多元化。由本地農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)發(fā)展到本地農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織及引進外地有技術(shù)、有經(jīng)驗的龍頭企業(yè)共同參與流轉(zhuǎn)的多經(jīng)營主體的格局。
(一)堅持政策,規(guī)范流轉(zhuǎn),促農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
由于土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)民切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在土地流轉(zhuǎn)中,始終農(nóng)民利益放在首位,以農(nóng)民需要為出發(fā)點,認(rèn)真落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,在堅持家庭承包責(zé)任制不變的前提下,把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件,切實保護耕地和保障農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益權(quán)。同時,按照“自愿、依法、有償”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,不下硬性指標(biāo),不搞強迫命令,不違背群眾意愿,不強行推進,嚴(yán)格遵循規(guī)定,充分保障雙方的主體地位,大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請、登記備案、公證各項程序,依法合理有序地進行土地流轉(zhuǎn)。
隨著土地流轉(zhuǎn)管理機制的不斷建立和完善,不但解決了從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的后顧之憂,還拓展了種地農(nóng)戶的發(fā)展空間,開辟了解決農(nóng)村人地矛盾的有效途徑,減少了口頭協(xié)議進行流轉(zhuǎn)造成的糾紛,促進了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的解決,做到有證可查,有據(jù)可依,減少了人為的調(diào)處障礙,促進了全縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)多管齊下,加強流轉(zhuǎn),促農(nóng)民分工分業(yè)。
結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)階段,群眾對土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識不高,參與積極性不強等特點,我縣充分利用各種有利時機,一是通過廣泛宣傳,深入指導(dǎo),營造土地流轉(zhuǎn)良好氛圍。二是鼓勵農(nóng)民以多種形式對土地進行流轉(zhuǎn)。前面提到的形式以及其他符合法律規(guī)定的形式都可以進行。三是積極探索有效的流轉(zhuǎn)辦法,成片集中流轉(zhuǎn)承包土地,結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實行集中開發(fā)。四是進一步加強勞務(wù)輸出就業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
土地流轉(zhuǎn)加快了農(nóng)民職業(yè)分化,實現(xiàn)了農(nóng)民身份的多種轉(zhuǎn)變,大量流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和聚集到小城鎮(zhèn),由基本上自給自足的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的消費者和勞動者,既為社會創(chuàng)造了商機,也提供了勞務(wù),促進了城鄉(xiāng)之間勞動力、資金、技術(shù)、設(shè)備等各種要素的互相流動,為城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。其次,土地的合理流轉(zhuǎn),還可讓農(nóng)村“能人”整合和盤活土地、人力資源,發(fā)展集約化、專業(yè)化、效益化種養(yǎng)業(yè),做強第一產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村形成一種業(yè)主與用工的新的生產(chǎn)關(guān)系,造就一批新型農(nóng)村業(yè)主,帶出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,使農(nóng)民“昔日種田盼秋收,而今每月領(lǐng)薪酬”。如xx年4月引進的xx松南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,投資500余萬元,租賃土地大稼依、小稼依2個村民委6個村小組423農(nóng)戶1000畝土地,建成全州首家千畝連片港澳蔬菜特供基地,不僅為當(dāng)?shù)厝罕妿砻慨€600元租金收入,還吸納了200余名農(nóng)村富余勞動力進廠務(wù)工,年務(wù)工收入達180余萬元。
(三)利用時機,筑牢基礎(chǔ),促流轉(zhuǎn)步伐。
自從xx年全省加強中低產(chǎn)田地改造力度,充分整合各部門資金在水源條件較好的地區(qū)開展新煙區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,通過項目的實施極大了改善了我縣項目實施地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已經(jīng)完成中低產(chǎn)田地改造57.36萬畝,平整土地10.73萬畝,為我縣大規(guī)模流轉(zhuǎn)承包土地,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。
如:xx—xx年,在平遠(yuǎn)小舍姑、回龍新煙區(qū)通過中低產(chǎn)田地改造,對3.2萬畝零星分散土地進行倒埂平整、重新分配,使33個村小組的20761塊土地調(diào)整為3445塊,通過互換、出租、轉(zhuǎn)包等形式,化整為零,實現(xiàn)了2萬畝集中連片種植,為全縣乃至全國烤煙規(guī)劃化栽培積累了寶貴的經(jīng)驗,烤煙栽種過后因改造后便利的交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施條件吸引浙江客商租地種植反季大棚西瓜7300畝,未改造前該地土地一畝租金250元左右,改造后達到850元/畝,光一年的租金周邊群眾就能得到620.5萬元,比改造前增加438萬元。同時到西瓜大棚打工的周邊村寨群眾可以拿到30元/天的工錢,一畝按15個工計算,共請工109500人次,周邊農(nóng)戶打工報酬328.5萬元,極大的促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。xx年在平遠(yuǎn)地區(qū)計劃租地栽種西瓜的客商已經(jīng)開始租地建棚,截止目前已出租耕地3000余畝。
(四)培育龍頭,帶動流轉(zhuǎn),促規(guī)模經(jīng)營。
近年來,各級政府對土地流轉(zhuǎn)工作高度重視,明確提出了“搞好土地流轉(zhuǎn),鼓勵規(guī)模經(jīng)營”的總體思路,依托資源優(yōu)勢,“引商戶、建基地、拓市場、促外銷、帶發(fā)展”,積極培育引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶,鼓勵開展土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模經(jīng)營。截止目前我縣已經(jīng)培育本地規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家,共實現(xiàn)銷售收入104780.8萬元,上繳稅金1646.25萬元,實現(xiàn)凈利潤4667.65萬元,出口創(chuàng)匯2837.7萬美元,帶動農(nóng)民人均增收340元。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)6家、州級重點龍頭企業(yè)5家,新引進香港客商在平遠(yuǎn)、稼依租地建立蔬菜種植基地成立規(guī)?;堫^企業(yè)2家(xx縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、xx縣松南農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司),幫助成立農(nóng)民專業(yè)合作社40家,農(nóng)民組織化程度不斷得到提高。
土地流轉(zhuǎn)流向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)合作組織的有1509戶,面積10985畝,占流轉(zhuǎn)總量的25.37%。通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(企業(yè)、合作組織、種植大戶),為了進一步提高種植效益,均不同程度地使用了多種先進的農(nóng)機具、優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù),多方接受農(nóng)業(yè)信息服務(wù),繼而整合生產(chǎn)要素,實行專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,解決了以家庭為單位的分散經(jīng)營在銷售、技術(shù)、信息和資金等方面的難題,為區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提高了經(jīng)營效益,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進了農(nóng)民收入的持續(xù)快速穩(wěn)定增長。如:潤輝公司、華博公司、同和公司投入資金承包土地建生產(chǎn)基地,引進小米辣、韓國辣新品種給農(nóng)戶種植,在種植技術(shù)上提供指導(dǎo),使全縣辣椒種植農(nóng)戶小米辣、韓國辣種植技術(shù)有了很大提高,如今辣椒種植已成為群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。xx縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司于xx年11月落戶xx縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)堯房白者村,計劃xx年在xx縣投資建立蔬菜基地達到3000畝,五年內(nèi)發(fā)展到1萬畝以上。xx年11月至今,已租用土地1500畝,租金每畝800—900元,用于種植油菜心、芥藍、江門白菜、豆角(豇豆)等10多個品種的優(yōu)質(zhì)蔬菜。目前公司1500畝基地平均每天用工200人,可實現(xiàn)農(nóng)民勞動力收入182.5萬元;1500畝基地每天可產(chǎn)蔬菜約15噸,年產(chǎn)5475噸,按5000元/噸計算,每年可實現(xiàn)2737.5萬元的經(jīng)濟收入。萬畝基地建成后每年可保障就業(yè)勞動力1300人,實現(xiàn)勞動力收入1186.25萬元;每年產(chǎn)蔬菜36500噸,可實現(xiàn)經(jīng)濟收益1.825億元。5年后,xx縣農(nóng)民學(xué)會種植經(jīng)驗和技術(shù)后,將以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由公司提供種子、種苗給農(nóng)戶種植,產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購,大面積發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富,積極推動xx縣無公害蔬菜的發(fā)展,實現(xiàn)公司利益和農(nóng)民利益雙贏。
(五)特色經(jīng)營,多元流轉(zhuǎn),促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
我縣農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營方式已經(jīng)從以往單一的蔬菜、烤煙、辣椒、西瓜等經(jīng)濟作物種植業(yè)擴展到雜交玉米制種、經(jīng)濟林果、畜禽養(yǎng)殖等多元化的范圍,使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,規(guī)?;N、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴大。以八嘎鄉(xiāng)為例,xx年全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)承包地8000多畝,其中:940畝用于建蔬菜大棚種植基地及三星上寨巴西蘑菇種植合作社,種養(yǎng)戶畝產(chǎn)收入在3200元以上。5900畝用于發(fā)展杉樹、桉樹經(jīng)濟林作物栽植,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造55000萬元的經(jīng)濟價值。100多畝山林地用于圈養(yǎng)雞禽養(yǎng)殖、鴨禽養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收4.5萬元/年,通過土地流轉(zhuǎn)承包方式,全鄉(xiāng)創(chuàng)造了多贏的局面,改變了傳統(tǒng)模式,促進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(六)創(chuàng)新方法,打造亮點,促模式創(chuàng)新。
草場土地流轉(zhuǎn)在我縣土地流轉(zhuǎn)中是新發(fā)展方向,我縣天圣牧業(yè)有限責(zé)任公司通過采取“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在阿舍鄉(xiāng)租賃23020畝草場,建成了阿舍黑巴人工草場,改變以前公司單方面養(yǎng)殖的方式,開展與農(nóng)戶進行聯(lián)合養(yǎng)牛,即:公司負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)母牛、負(fù)責(zé)品種改良、負(fù)責(zé)廄舍改造、負(fù)責(zé)科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)指導(dǎo)和畜產(chǎn)品的回收銷售;農(nóng)戶主要負(fù)責(zé)草場的維護與牛的飼養(yǎng)管理,在草場周邊的農(nóng)戶,公司還把草場劃分片區(qū),由公司出資對牧草的施肥與管護,讓農(nóng)戶在劃定區(qū)域內(nèi)放牧,以便公司統(tǒng)一管理和跟蹤服務(wù),隨時了解牛的生長狀況,以便及時回購新增的犢牛,從而提高農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性和管理牛群的主動性,在與農(nóng)戶聯(lián)合飼養(yǎng)上,采取3:7分成的辦法,即:公司30%、農(nóng)戶70%。目前與該公司聯(lián)合飼養(yǎng)的農(nóng)戶有231戶、飼養(yǎng)母牛1155頭,戶均飼養(yǎng)5頭。經(jīng)公司回收聯(lián)合飼養(yǎng)戶的雜交犢牛,共先后育肥肉牛外銷xx余頭,銷售收入達3000余萬元,贏利200余萬元。聯(lián)合養(yǎng)殖農(nóng)戶年養(yǎng)牛收入高的達1萬余元,低的達6000余元,收到了明顯的效果,帶動了當(dāng)?shù)厝馀.a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。初具發(fā)揮了畜牧龍頭企業(yè)的作用,并示范帶動了稼依帝龍養(yǎng)殖場、平遠(yuǎn)特色養(yǎng)殖場、王武養(yǎng)牛場等養(yǎng)牛企業(yè)的興起,為我縣實施草食畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐和開展畜牧業(yè)土地流轉(zhuǎn)積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
(一)對土地流轉(zhuǎn)宣傳引導(dǎo)不夠廣泛和深入,依然存在“三多三少”的現(xiàn)象。
除了部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶與農(nóng)戶達成的流轉(zhuǎn)合同比較正式外,絕大多數(shù)流轉(zhuǎn)依然是自發(fā)性的松散型管理模式,無序性、隨意性大。普遍存在的現(xiàn)象是:私下流轉(zhuǎn)的多,組織流轉(zhuǎn)的少;轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多,轉(zhuǎn)讓的少;口頭協(xié)商多,文協(xié)議少。自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶大部分是在親戚、朋友范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)規(guī)模較小,許多只是口頭協(xié)議,即使私下有文協(xié)議也不規(guī)范,雙方的權(quán)利義務(wù)不明確,法律手續(xù)不完備,容易發(fā)生糾紛卻難以解決。根本原因一是我們的宣傳不夠到位。有些基層干部擔(dān)心由土地引發(fā)更多矛盾,采取謹(jǐn)慎態(tài)度,基本是放任發(fā)展。對相關(guān)政策、法規(guī)宣傳不夠,沒有全方位深入人心,農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的好處,一部分農(nóng)民不懂土地流轉(zhuǎn)。也有一部分農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變比較慢,土地情節(jié)比較深,加上農(nóng)耕勞動強度減小,外出務(wù)工缺少技能,進城務(wù)工,因為不能享受城市的各種保障制度,也缺少相關(guān)保障機制,所以不敢進行土地流轉(zhuǎn)。還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶怕土地被征用流轉(zhuǎn)出去后,一旦占地,在補償方面吃虧,所以不愿意流轉(zhuǎn)土地。二是對土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)管理存在缺位,流轉(zhuǎn)不規(guī)范。對土地流轉(zhuǎn),缺少具體的政策規(guī)定,缺少規(guī)范管理的實施細(xì)則,沒有統(tǒng)一的合同范本,在流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)檔案管理、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處等方面沒有指導(dǎo)性意見。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)缺位,缺少土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)機構(gòu)。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖提供辦理《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》變更服務(wù),為土地轉(zhuǎn)讓、互換提供了方便,但由于沒有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,土地流轉(zhuǎn)信息渠道不暢,土地流轉(zhuǎn)的供應(yīng)雙方消息不能及時溝通,存在“要轉(zhuǎn)的,轉(zhuǎn)不出;要租的,租不到”,導(dǎo)致部分土地資源使用效率低。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生上述問題的原因主要有三:一是有的地方對土地流轉(zhuǎn)的重要性認(rèn)識不足,重視不夠。認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事,應(yīng)由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商,對之采取聽之任之的態(tài)度,疏于管理;二是土地流轉(zhuǎn)的管理機制,制約了土地流轉(zhuǎn)進程;三是現(xiàn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)有不便操作之處。調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)專門從事農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織,沒有哪個服務(wù)部門能在供求主體之間架起橋梁,沒有信息服務(wù),往往出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓者找不到合適的受讓者,而需要土地的人則又找不到有意向的出讓者。同時,土地流轉(zhuǎn)方式比較單一,缺少依托流轉(zhuǎn)土地進行開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟實體企業(yè)。
(三)對土地流轉(zhuǎn)戶缺少相應(yīng)的保障機制。
對離土農(nóng)民沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)移就業(yè)促進機制,沒有比較完善的為其解除后顧之憂的生活保障機制,沒有平衡利益關(guān)系的流轉(zhuǎn)價格調(diào)控機制,農(nóng)民缺少對未來生活保障預(yù)期信心,所以不敢流轉(zhuǎn)或不敢長期流轉(zhuǎn),重新就業(yè)也很難安心。同時,流轉(zhuǎn)期限短,土地的投入和養(yǎng)護受到一定影響,個別存在掠奪式粗放經(jīng)營的現(xiàn)象,這對流轉(zhuǎn)雙方都很不利。
(四)地塊分散,不便流轉(zhuǎn)耕地。
雖然通過近年來的中低產(chǎn)田地改造等項目完成中低產(chǎn)田地改造57.3557萬畝,但是由于是分為多部門建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不一,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,土地平整面積只有10.73萬畝,只占改造完成面積的18.7%,目前農(nóng)戶土地主要還是以小塊土地為主,面積不大、難以成片、不便于大戶耕作和管理,制約了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響了規(guī)模化經(jīng)營的開展,降低了大戶擴大土地耕作規(guī)模的熱情。
(五)農(nóng)業(yè)稅收與補貼政策對承包耕地流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)補充。
最近幾年,相繼免除農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)資綜合直補、良種補貼等各項農(nóng)業(yè)補貼,并通過“一折通”直接發(fā)放到承包農(nóng)戶手中,造成參與土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營戶與承包戶之間到底誰應(yīng)該得到補貼的矛盾,影響了部分經(jīng)營戶和承包戶進行土地流轉(zhuǎn)的積極性。
(一)加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)。
由于土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)民較廣,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要遵照黨中央的農(nóng)村土地政策,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,以農(nóng)民所需為出發(fā)點,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際,加強制度化建設(shè),穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作。一是不折不扣地貫徹落實黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度,堅持在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的前提下,把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件,切實保障農(nóng)戶承包期內(nèi)土地權(quán)益;二是按照“穩(wěn)制活田”和“自愿、依法、規(guī)范、有償”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,切實保護農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不下硬性指標(biāo),不搞強迫命令,不違背群眾意愿,不強行推進;三是嚴(yán)格遵循政策規(guī)定,充分保障流轉(zhuǎn)雙方的合法地位,大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請、登記、備案、公證各項程序,依法合理有序進行土地流轉(zhuǎn)。四是把農(nóng)民利益放在第一位,保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益權(quán),杜絕任何組織和個人擅自截留、扣繳和占用,確保農(nóng)民利益不受損害。五是完善健全農(nóng)資補貼政策,對于參與土地流轉(zhuǎn)的耕地相關(guān)補貼采取“誰種植、補貼誰”的激勵措施,鼓勵大戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)進行土地流轉(zhuǎn)。
(二)加強建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機制。
要逐步建立各項保護機制,為土地流轉(zhuǎn)提供強有力保障。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,土地流轉(zhuǎn)必須簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,實行登記制度,由村委會備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門登記,建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。積極探索通過市場調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長效機制,建立土地流轉(zhuǎn)信息庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,充分利用數(shù)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)平臺,開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作。村級成立土地流轉(zhuǎn)合作社,接收農(nóng)戶申請托管的土地,合理利用撂荒地,由合作社進行規(guī)模種植或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑和廣告招租等形式,把土地承包出去,解決“包給誰”和“誰想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒問題,使土地流轉(zhuǎn)進入有序的市場化軌道。二是探索建立土地流轉(zhuǎn)激勵機制,愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶,對其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持;三是出臺種糧大戶優(yōu)惠扶持政策,鼓勵規(guī)模經(jīng)營;四是建立勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機制,開展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),同時要盡可能多的開發(fā)適合農(nóng)民的就業(yè)崗位;五是完善養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等基本生活保障機制,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地解除后顧之憂;六是完善農(nóng)地征用補償制度,提高補償標(biāo)準(zhǔn),維護農(nóng)民的合法權(quán)益。征用農(nóng)民土地,不能政府強制,要讓農(nóng)民以自己的合法身份,參與土地非農(nóng)開發(fā)經(jīng)營,價格可以市場化,讓農(nóng)民多獲得一些補償,為以后的生存、發(fā)展創(chuàng)造好一點條件。七是制定鼓勵土地流轉(zhuǎn)的措施,對于引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地較多、增收效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村給予適當(dāng)獎勵;對于通過采取土地流轉(zhuǎn)合作方式集中農(nóng)戶土地進行規(guī)模經(jīng)營,并能切實帶動農(nóng)戶增加收入的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進行重獎,并從扶持資金、稅收政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予傾斜。
(三)加強政府服務(wù)職能。
做好土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作是各級政府的職責(zé),必須切實擺上重要議事日程,特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要幫助農(nóng)民群眾做好流轉(zhuǎn)合同簽訂前的指導(dǎo)、審查,對已簽訂合同進行登記備案,出現(xiàn)糾紛后進行調(diào)解和仲裁。鄉(xiāng)與村必須監(jiān)督農(nóng)村土地的合理使用,為土地流轉(zhuǎn)及時提供政策咨詢、信息服務(wù),尤其是要建立信息平臺,提供土地供求信息。還要把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展,促進資源的合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整理和村莊整治,讓土地流轉(zhuǎn)更加方便,按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造,加大土地復(fù)墾、整理力度和村莊整治力度,加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這是促進土地流轉(zhuǎn)的有益補充,有利于解決地塊過小、土地質(zhì)量和耕作條件差異過大帶來的土地流轉(zhuǎn)難問題。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十
是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。
調(diào)查報告有以下幾個特點:
(一)寫實性。調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ)。
(二)針對性。調(diào)查報告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調(diào)查報告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調(diào)查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴(yán)密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。
二、分類。
調(diào)查報告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調(diào)查報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報告。這種調(diào)查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經(jīng)驗調(diào)查報告。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào)查報告。
三、寫法。
調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十一
3自駐村以來,在鄉(xiāng)黨委、政府和新農(nóng)隊的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實有關(guān)指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)工作隊的相關(guān)規(guī)定,積極協(xié)助村委工作,深入了解村情民意。經(jīng)過近幾個月的深入調(diào)查和研究,走訪群眾,征求部分村民的意見和建議,初步了解掌握了翻家村的基本村情,結(jié)合自己切身體會,形成了如下調(diào)查報告。
一、基本概況。
333村委會位于333鄉(xiāng)西部,距鄉(xiāng)政府7.2公里。海拔1658米(其中最高1910米,最低980米)年平均氣溫17度。村民委員會下轄:……6個村民小組,共247戶,867人,彝族人口占百分之九十九??偢孛娣e2093畝,其中田515畝,地1578畝,主產(chǎn)烤煙、包谷、油菜、出產(chǎn)稻谷,特產(chǎn)干巴菌、雞樅、羊肝菌等,主要特色產(chǎn)業(yè)核挑、蘑芋。全村經(jīng)濟總收入……萬元,人均純收入8801元。
二、主要成績。
(一)國家政策利民惠民,農(nóng)民盼望新農(nóng)村建設(shè)。大家認(rèn)為黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村非常重要,是一項利民惠民工程,廣大農(nóng)民群眾盼望新農(nóng)村的建設(shè),愿意投入到新農(nóng)村建設(shè)中來,改造自己的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。近年來在鄉(xiāng)黨委政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,積極探索農(nóng)民增收良策,在烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)的推動下,基本實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有較快發(fā)展。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,成為新農(nóng)建設(shè)亮點。近年來,村委會在上級各部門的支持下,組織實施人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到提高。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大村干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
三、存在問題。
333村委會新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,還有許多新的問題和情況亟待解決:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,主要以烤煙為主,進一步發(fā)展受局限;二是生產(chǎn)生活用水問題急需解決;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步加強;四是基層組織建設(shè)仍然薄弱;五是農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
四、幾點建議。
一、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,重視加強農(nóng)村基層組織建設(shè),是我們黨執(zhí)政為民,保證黨在農(nóng)村各項富民政策落到實處,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會的重要保證。因此,在強化力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,嚴(yán)格依法辦事,形成新的人才創(chuàng)新機制。
二、加強黨員干部隊伍的教育管理。堅持“從嚴(yán)治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使廣大黨員干部提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的制度和機構(gòu)。嚴(yán)格要求黨員按照黨章和黨內(nèi)規(guī)范辦事,用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,用黨的紀(jì)律約束自己。同時,在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴(yán)把入口關(guān),按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。要堅持用制度管人,用制度約束人。嚴(yán)防以權(quán)謀私以及個人說了算的家長式作風(fēng)。
三、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能。統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,整合有限的支農(nóng)資金,加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共服務(wù)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后,發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的,科學(xué)發(fā)展觀就無法落實。
黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定,提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。
自3月云南省委政府首批派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員以來,已整整過去了5個年頭,5年來,全省各地新農(nóng)村建設(shè)工作如火如荼,取得了一些很好的經(jīng)驗和做法,農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化。
2月21日,全省召開了新農(nóng)村建設(shè)工作表彰交流暨派出新一批指導(dǎo)員電視電話會議,省委和副書記作了重要講話,其中之一他強調(diào),廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員要加強調(diào)研,搞清摸透村情民意,要創(chuàng)新思維,積極作為。
202月22日至3月1日,xx區(qū)商務(wù)局工作人員陶榮才、陳珉作為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員正式入村,通過與蹲點的xx區(qū)寥廓街道瀟湘村委會黨總支和村組干部座談和走村串戶,實地走踩物候地貌、人文生態(tài)、人民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上,進行了調(diào)研分析,現(xiàn)報告如下:
一、村委會基本情況。
xx區(qū)寥廓街道瀟湘村委會位于曲靖城西南偏南,出城約2公里,是曲靖瀟湘水庫水源所在地。瀟湘河從水庫流出,經(jīng)曲靖城南穿城而過,瀟湘村委會處于上游,與曲靖城區(qū)主山寥廓山隔河相望,地勢較城區(qū)壩區(qū)為高。瀟湘水庫水量主要從周邊山澗溝壑沖積而成,村民沿河而居,水田與山林坡地并作。地理位置十分重要。村委會原屬瀟湘鄉(xiāng)建制所轄,瀟湘鄉(xiāng)撤建并入xx區(qū)寥廓街道。
現(xiàn)瀟湘村委會共有4個村民小組。分別是:平坡、大營、大碌碑和小碌碑。人口共計2760人,黨員84名。每年外出務(wù)工人員約600人。
村委會共有耕地面積4000余畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以烤煙為主,養(yǎng)殖和經(jīng)濟林果為輔。年計劃種植烤煙面積3670畝,收購產(chǎn)量50萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元?,F(xiàn)有15戶30只以上的養(yǎng)羊戶。2012年計劃確保發(fā)展20戶,力爭25戶,培養(yǎng)4戶只以上的養(yǎng)雞大戶,鞏固3戶萬只以上的養(yǎng)殖戶;發(fā)展1戶上規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖基地?,F(xiàn)有成片的千畝葡萄園一個。2012年計劃完成糧食產(chǎn)量1260萬公斤,實現(xiàn)人均糧食450公斤以上,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入2120萬元,農(nóng)民人均純收入4430元,種植洋芋1000畝,種植包谷1000畝。
瀟湘村委會黨的基層組織健全,兩委班子8人,村組干部31人。村組干部團結(jié)民主,工作積極性高,有黨員教育室和接受遠(yuǎn)程教育?;鶎狱h組織能很好堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則,做能人人身上有任務(wù),個個身上有擔(dān)子。
當(dāng)前村組干部正積極組織村民進行烤煙裝袋和排苗工作,正在安排抽排水澆灌工作,由于去年以來降雨減少,今春以來又一直干旱少雨,旱情明顯,但人畜飲水不存在問題。
村委會治安狀況良好,發(fā)案率低,民風(fēng)純樸。
主要困難是村民經(jīng)濟收入低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。
二、幾點思考。
(一)從長遠(yuǎn)計,保證水庫區(qū)生態(tài)和植被不被破壞,為曲靖城提供潔凈安全用水,意義重大。
水資源的重要性是不言而喻的,瀟湘水庫是曲靖城用水的不可或缺的重要依托,若對水資源造成破壞,代價將是難以挽回的。必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度,功在當(dāng)代,利在千秋的角度審視。包括對整個水區(qū)的綜合整治和整體規(guī)劃,加強植被保護和河道疏浚。充分考慮項目建設(shè)與環(huán)境承載的關(guān)系,防止水污染。這就要求各級政府及主觀部門給予充分的重視。這也不僅僅是涉及瀟湘村委會的`事情,而是關(guān)乎多方的事情。事實上對水庫的保護各方已做了大量的工作,這里只是更加強調(diào)的問題。村委會由于在水庫區(qū),從短期來看是受限發(fā)展,但從長遠(yuǎn)看,潛在的利益和優(yōu)勢更大。
(二)以和諧為主旨,提高農(nóng)民幸福指數(shù)。
發(fā)展最終是為了解決人的問題??茖W(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展既是非一也是非二,科學(xué)當(dāng)中有和諧的因素,和諧當(dāng)中也有科學(xué)的因素,發(fā)展離開這兩個方面將是無源之水,無本之木。我們認(rèn)為,提高農(nóng)民的幸福,不能單從增收的角度著眼,導(dǎo)致以偏概全,其中有許多有形和無形的因素。家庭是社會的細(xì)胞,社會要不出問題就是保持家庭這個細(xì)胞不要出問題。從這個角度來說,不管是在農(nóng)村還是其他地方,家庭的和諧幸福就顯得非常重要。人們對于幸福的期望,不外乎孝敬老人,夫妻和睦,子女有出息,家庭成員身體健康,鄰里關(guān)系融洽。所以提高農(nóng)民幸福也得從這些向度上展開,我們不能說發(fā)展不重要,而只能說發(fā)展在其中起到很重要的作用,但不是全部。在農(nóng)村大力支持開展這些方面的創(chuàng)建是十分重要的。當(dāng)然馬斯洛的需求層次理論是站在個人發(fā)展的角度來說的。這里我們要轉(zhuǎn)變一種觀念就是:有錢并不代表幸福,經(jīng)濟發(fā)達也不代表犯罪率就低,收入高并不代表壓力小,條件好并不代表人長壽。如果缺乏人心教化,發(fā)展也就不和諧。大力發(fā)展人心教化工程,發(fā)展也就在其中了。在當(dāng)前農(nóng)村,如果孝敬老人生一顆功德心,夫妻相處時生一顆平等心,教育子女時生一顆慈悲心,處理鄰里關(guān)系時生一顆圓融心,身體有病時多一份祈禱心,和諧也就在其中了。
(三)以公德滋潤人心,著力改善干群關(guān)系。
古人云:君子窮則獨善其身,達則兼濟天下。這反映了古人的一種人文關(guān)懷和人格情操。對于當(dāng)前社會我們廣大黨員干部來說,也有很大啟發(fā)和借鑒意義。首先我們要做到無私忘我,這樣才能不斷培養(yǎng)壯大我們的公德心。只有培養(yǎng)好我們的公德心,才能贏得廣大的民心,這是我們做事為人的不二法門。如果我們黨員干部在為老百姓做事的時候,作自身的功德利益想,終究是狹隘的。如果以一顆公心做事,百姓自然會了解,功德利益也會不得而得。關(guān)心群眾,體恤孤寡,憐貧惜弱,當(dāng)然是要從最困難、最薄弱處入手,好事做多了群眾自然會明白。老百姓不看誰當(dāng)官,是看誰具有公德心。《論語》上說,人不患不知己,患不己知也。我覺得我們應(yīng)該不忘記三句話:第一句話:水可載舟,亦可覆舟;第二句話:民不畏死,奈何以死畏之;第三句:民為重君為輕,社稷次之。這不是我們當(dāng)前所搞的“四群”教育最好的注腳嗎?我們要知道密切聯(lián)系群眾的重要性,至于方法還是次要的。毛主席所說的從群眾中來到群眾中去,永遠(yuǎn)不會過時。
(四)抓產(chǎn)業(yè)強科技,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
瀟湘村委會雖然離城不遠(yuǎn),但農(nóng)業(yè)生態(tài)仍然屬于山區(qū),目前主要產(chǎn)業(yè)是烤煙,做好烤煙的種植收購,提高煙民的積極性,仍是當(dāng)前的重點工作。加之又是水庫區(qū),重大工業(yè)項目或污染性強的項目也不宜入駐。地理位置的特殊性同時也帶來了項目開發(fā)的創(chuàng)新性。充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品需求市場,發(fā)展經(jīng)濟林果種植、適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、建立專業(yè)合作社、開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)、農(nóng)家樂等,與肉食品公司、蔬菜生產(chǎn)加工銷售等企業(yè)建立聯(lián)系,建成加工基地等也大有可為。
(五)做好勞務(wù)輸出。
瀟湘村委會現(xiàn)每年約600人左右外出務(wù)工人員。每年組織培訓(xùn)外出務(wù)工一批,鞏固在村務(wù)農(nóng)一批,鼓勵回村創(chuàng)業(yè)一批,充分實現(xiàn)人力、財力和物力的合理配置與分流,也是實現(xiàn)農(nóng)民增收和加快經(jīng)濟發(fā)展的一條重要出路。
以上是下鄉(xiāng)幾天來到村委會了解村情民意的主觀感受,好多事情只是泛泛而談,并非特指。其實中國廣大農(nóng)村總是具有很大的相似性,所謂人心一理即是。短短幾天不可能把所有情況都掌握無誤。所說并非即是真理,肯定會存在一些偏見和謬誤,但說出來總比不說好吧,就算是偏知偏見,若能從偏知偏見中得出正知正見的結(jié)論,能起到一點點拋磚引玉的作用也是好的。我們就好比是學(xué)生,我們是來實踐鍛煉的,老師總會體諒學(xué)生的。其實最了解村情的是農(nóng)民,是整天為那村務(wù)纏繞的村干部。他們更知道要怎么干,只是不會空談理論而已。讓我最感動的是,他們熱情地接待了我,詳細(xì)地向我介紹了村委會的情況,黨支書記蔡樹良同志、高聰云副書記還親自到我到各村小組指導(dǎo)生產(chǎn),到田間地頭察看實情。主任楊勇同志也在忙著布置春耕各項工作??粗甯刹空於荚谀プ炫芡?,我也只好以一顆拳拳報國之心,親親愛民之情做好下鄉(xiāng)工作了。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十三
標(biāo)題頁:
1、標(biāo)題
2、客戶(委托人)
3、調(diào)研公司
4、日期內(nèi)容目錄
執(zhí)行性摘要:
1、目標(biāo)的簡要陳述
2、調(diào)研方法的簡要陳述
3、主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述
4、結(jié)論與建議的簡要陳述
5、其他相關(guān)信息(如特殊技術(shù)、局限、背景信息)
分析與結(jié)果(詳細(xì)):
1、調(diào)查基礎(chǔ)信息
2、一般性的介紹分析類型
3、表格與圖形
4、解釋性的正文結(jié)論與建議
調(diào)查方法:
1、研究類型、研究意圖、總體的界定
2、樣本設(shè)計與技術(shù)規(guī)定a、樣本單位的界定
b、設(shè)計類型(概率性與非概率性,特殊性)
3、調(diào)查問卷
a、一般性描述
b、對使用特殊類型問題的討論
4、特殊性問題或考慮
5、局限
a、樣本規(guī)模的局限
b、樣本選擇的局限
c、其他局限(抽樣誤差、時機、分析等)
附錄:
1、調(diào)查問卷
2、技術(shù)性附錄(如統(tǒng)計工具、統(tǒng)計方法)
3、其他必要的附錄(如調(diào)查地點的地圖等)
一般寫法
一、標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實效性研究實驗調(diào)查》,提問式如《為什么要進行教學(xué)反思實效性研究》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量――××××教學(xué)反思實效性研究的調(diào)查報告》等。
二、正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十四
城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。近年來,我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大,人口迅速增加,城市發(fā)展速度大大加快。在城市化過程中,其城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場布局建設(shè)、經(jīng)營狀況如何?怎樣進行改造升級,以適應(yīng)中心城區(qū)的發(fā)展,城市品質(zhì)的提高?最近,,市政府牽頭,聯(lián)合組織物價局市工商局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了全面的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、投資主體多元化。市場的發(fā)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流動,市場的建設(shè)更呼喚多種投資主體的加入。
2、經(jīng)營方式多樣化。與農(nóng)貿(mào)市場投資主體多元化相適應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場所有者權(quán)益實現(xiàn)形式也出現(xiàn)了多樣化,即經(jīng)營方式多樣化。
目前,對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的。商貿(mào)部門管市場的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策,而這種管理往往太宏觀而使管理職責(zé)虛置;工商行政管理部門對市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督,開展行政執(zhí)法,管經(jīng)營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩,但開展經(jīng)常性巡查不夠,主動對市場經(jīng)營活動監(jiān)督少;特別是農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主本應(yīng)負(fù)責(zé)組織市場經(jīng)營活動,為經(jīng)營者維護和創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的經(jīng)營環(huán)境。
但目前政府和有關(guān)部門并沒有拿出一個規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主管理權(quán)限與責(zé)任的政策,受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注重收攤位費而忽視管理,致使市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比,我們的菜場攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后,市場服務(wù)中心的困難更大,收入沒有增加。
1、建議制訂《市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法》。
突出明確業(yè)主對市場的管理職責(zé),包括要求業(yè)主制訂市場內(nèi)管理公約;協(xié)助工商部門查驗營業(yè)執(zhí)照;進行進貨查驗,票證留驗;制止場內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)銷假冒偽劣商品,并及時向有關(guān)部門舉報;維護場內(nèi)清潔衛(wèi)生;建立先行賠償制度;協(xié)調(diào)經(jīng)營者之間,經(jīng)營者和消費者之間的糾紛;督促劃行歸市等,使農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主承擔(dān)起場內(nèi)秩序管理主體的責(zé)任,從而促進農(nóng)貿(mào)市場的有序經(jīng)營。
2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制。
長期的工作證明,市場管理單靠突擊整治是不行的,必須建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。這些網(wǎng)絡(luò)是各種制度是有機結(jié)合與運作,一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用,大大提高管理工作效率。
3、完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監(jiān)督員,共同參與打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場,設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話,對投訴問題多的市場、商品展開專項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認(rèn)證制度。
為保證進貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費環(huán)境,改變市場內(nèi)商品渠道不清的情況,對農(nóng)產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進行試點,要求經(jīng)營者提供合法的進貨憑證。在試點的基礎(chǔ)上,對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對場內(nèi)商品的廠家進行考察備案。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十五
這類調(diào)研報告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌,目的在于報告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報告格式常用于向上級報告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機關(guān),以及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報告,多用于此類調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告格式的寫法偏重于反映客觀情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中,這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題,一般要點明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時間、地點、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬,因此,這類調(diào)研報告格式在寫作上往往采用橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個地區(qū)的情況,可從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當(dāng)然,每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。
這類調(diào)研報告格式,主要用于對先進典型進行深人調(diào)查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施,以指導(dǎo)和推動面上的工作。因此,這類調(diào)研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗的寫法。主體部分需要充分展開,不僅要寫具體做法,而且要寫切身體會;不僅要寫感性認(rèn)識,而且要上升到理性認(rèn)識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒有具體做法,體會就是空的;不上升到理性認(rèn)識,感性認(rèn)識就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價值。結(jié)尾可以歸納全文、強調(diào)主旨,或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上,經(jīng)驗調(diào)研報告格式與經(jīng)驗總結(jié)不同,經(jīng)驗總結(jié)用第一人稱,行文語氣必須謙虛,而調(diào)研報告則用第三人稱,可以熱情贊揚,以促進經(jīng)驗的推廣。
這類調(diào)研報告格式,主要是用于報告和評價新生事物,幫助人們提高對新生事物的認(rèn)識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調(diào)研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報告格式寫作的特殊性上,都緣于一個“新”字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的性質(zhì)和特點,而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預(yù)測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點和不足,所以在結(jié)尾時,一定要如實地指出它需要進一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進一步改進和完善。
這類調(diào)研報告格式,又可細(xì)分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題,以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責(zé)任者。另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)重事故等而撰寫的調(diào)研報告,這一類調(diào)研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非,而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任,提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報告格式上,標(biāo)題往往多采用揭露式的,有的標(biāo)題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》,這一個標(biāo)題,不僅表明了調(diào)研報告的主旨,而且也表明了作者對這一問題的.態(tài)度,能夠起到強烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個具體事件,一般采用縱向結(jié)構(gòu);如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問題的主要事實后,要寫出問題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語有的可呼吁對問題予以重視或關(guān)注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見。
這類調(diào)研報告格式,通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進行重新調(diào)查,用確鑿的事實,揭示歷史真相,作出正確的評價,以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調(diào)研報告,就屬于這種調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告格式的政策性和針對性較強,反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類調(diào)研報告格式上,正文的內(nèi)容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研報告格式在寫作時,事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說明事實被歪曲的原因和有關(guān)的責(zé)任者。寫處理意見時,態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問題正在處理和解決中,就要把進展情況寫出來;如果尚有阻力,就要把問題尖銳地提出來,敦促有關(guān)部門盡快予以解決。
這類調(diào)研報告格式,主要用于研究探討某項政策或工作,以統(tǒng)一認(rèn)識,提出解決問題的辦法。當(dāng)然,也可以用于在作出某項決策之前,進行可行性調(diào)研,這類調(diào)研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調(diào)研報告的寫作雖然取材廣泛,但總是針對某個現(xiàn)實問題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開,通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料,探索解決問題的辦法和途徑,有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。這類調(diào)研報告格式上,標(biāo)題大多數(shù)采用直述主旨的方式,當(dāng)然也可以采用提問的方式作標(biāo)題,如《打開寶島的“金鑰匙”在那里?—關(guān)于海南島開發(fā)建設(shè)的調(diào)查》,這種標(biāo)題,如果運用得當(dāng),既可以準(zhǔn)確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認(rèn)識,則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報告格式提出的往往是新觀點、新見解,所以在主體中,不僅事實材料要充足有力,而且還要進行充分的論證,必要時,還應(yīng)對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調(diào)研報告格式上,把立論和駁論有機結(jié)合起來。但不管是立論,還是駁論,都要以事實材料為基礎(chǔ),切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外,由于調(diào)研報告的目的是探討解決問題,所以應(yīng)采取平和的、商榷的語氣,切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報告上,結(jié)束語可采取歸納全文,強調(diào)主旨的方法,也可以采用提出需要進一步探討解決問題的方法來結(jié)尾。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十六
自3月份駐村以來,在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真落實省、州、縣各級黨委、政府關(guān)于下派指導(dǎo)員工作的具體安排,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)工作隊及隊員的相關(guān)規(guī)定,堅持與村干部一起工作,深入村民中間,詳細(xì)了解村情民意,深切地感受到了中國農(nóng)村最基層人民的現(xiàn)實狀況;同時,與村領(lǐng)導(dǎo)班子一道,在鄉(xiāng)黨委、政府等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,盡心盡力協(xié)調(diào)解決群眾最關(guān)心、最實際、最迫切解決的問題,對新農(nóng)村工作有了一些新的認(rèn)識和體會,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、xx村基本情況。
xx村委會隸屬xx縣xx鎮(zhèn)政治經(jīng)濟文化中心,距xx縣城18公里,交通方便。xx村委會東鄰金馬鎮(zhèn),南鄰督捕撫,西鄰秧田壩,北鄰青禾。轄瓦舍、xx、路溪白、舊龍寨4個村民小組,居住著漢、彝、撒尼等民族。全村有國土面積17.6平方公里,海拔在1820米—1850米之間,適宜種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。有耕地2744.00畝,其中人均耕地0.56畝;有林地8205.00畝。有農(nóng)戶1336戶,有鄉(xiāng)村人口5007人,其中農(nóng)業(yè)人口5007人,勞動力3605人,其中黨員為94人,其中貧困戶有100多戶,占全村人口的13%。
二、開展工作情況。
駐村后,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我以調(diào)查了解情況為主,詳細(xì)了解村情民意,虛心向群眾學(xué)習(xí),與村民交心談心,盡心盡力為群眾辦實事,辦好事,在生活上嚴(yán)于律己,努力維護駐村指導(dǎo)員的形象。駐村后,我對xx村的社會、經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展現(xiàn)狀等作了認(rèn)真調(diào)查,并草擬了以下工作計劃。
一是根據(jù)xx村的實際情況,協(xié)調(diào)州屬有關(guān)單位為xx村爭取相關(guān)工作經(jīng)費;二是做好政策法規(guī)宣傳和基層黨組織建設(shè),對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政策法規(guī)的宣傳現(xiàn)狀做了相關(guān)了解,按縣新農(nóng)隊辦和鎮(zhèn)黨委政府的要求,和村干部積極深入到各小組就“美麗家園”建設(shè)、文明交通進村等政策法規(guī)進行了宣傳,為人民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識打下很好的陣地基礎(chǔ);三是積極協(xié)助村干部對農(nóng)村養(yǎng)老保險的收繳、貧困人口識別、農(nóng)村低保工作整頓及各類糾紛做了大量的工作。
三、面臨的問題。
xx村的經(jīng)濟發(fā)展是以煙草為主,這樣就存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下二個方面:一是村干部和村民對發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強;二是對發(fā)展村集體經(jīng)濟責(zé)任感不夠。村里沒有集體經(jīng)濟,要開展什么活動、做什么工作只能向上級討,這給工作帶來很大的被動。
四、幾點建議。
xx村在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中要做到解決這些存在的問題,我認(rèn)為應(yīng)從以幾個面入手:
(一)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,重視加強農(nóng)村基層組織建設(shè),是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十八大精神的體現(xiàn),是我們黨執(zhí)政為民,保證黨在農(nóng)村各項富民政策落到實處,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會的重要保證。因此,在強化力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,嚴(yán)格依法辦事,形成新的人才創(chuàng)新機制。
(二)加強黨員干部隊伍的教育管理。一是堅持“從嚴(yán)治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使黨員干部提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的制度和機構(gòu)。嚴(yán)格要求黨員按照黨章和黨內(nèi)規(guī)范辦事,用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,用黨的'紀(jì)律約束自己。同時,在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴(yán)把入口關(guān),按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。二是要堅持用制度管人,用制度約束人。嚴(yán)防以權(quán)來謀私以及個人說了算的家長式作風(fēng)。
(三)財政扶持要到位,使農(nóng)民真正分享到改革開放帶來的成果。
黨中央對此也作出了明確的指示,要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),尤其對“三農(nóng)”問題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農(nóng)”上。因此,政府應(yīng)當(dāng)有義務(wù)有責(zé)任分期分批把財政資金投入到農(nóng)村的建設(shè)上,比如農(nóng)民的基本保障問題,農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)問題等。
總結(jié)二個月來我在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中對農(nóng)村工作的認(rèn)識存在不足,都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中,逐項認(rèn)真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細(xì)一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十七
二手服裝交易是指二手的服裝類商品的交易或交換。二手服裝交易它是人們高質(zhì)量的享受低花費的代言。提到二手服裝,可能很多人不是很親睞,覺得穿二手服裝不夠檔次,而且不衛(wèi)生,并且降低了自己的身份。同樣也有一部分人認(rèn)可二手服裝,認(rèn)為既節(jié)約了資源,又物美價廉。
事實上,有意向購買二手服裝的人群依然存在,比較集中的就是在城市務(wù)工的農(nóng)民工。不少農(nóng)民工說,由于工作的原因,廉價的舊衣服作為工作服最適宜不過。此外,二手服裝對普通消費者也有不小的吸引力。據(jù)了解,穿二手衣、買二手衣在歐美市場很流行,香港也有很多店面專賣明星的二手衣服。日本共有2000多家二手服裝店,年銷售額已過2億美元。
想要拓展二手服裝市場的經(jīng)營,就要保障有一定的消費人群。消費者對二手服裝的購買力是提升二手服裝市場經(jīng)營范圍的重要因素。消費者在購買和消費商品過程中的心理活動。一般是:先接觸商品,引起注意。然后經(jīng)過了解和比較,產(chǎn)生興趣和偏愛,出現(xiàn)購買欲望。條件成熟,作出購買決定。消費者的購買意愿是個人從事特定行為的主觀概率,經(jīng)由相同的概念延伸,購買意愿即消費者愿意采取特定購買行為的機率高低。消費者二手服裝的態(tài)度,加上外在因素的作用,構(gòu)成消費者的購買意愿,購買意愿可視為消費者選擇特定產(chǎn)品之主觀傾向,并被證實可做為預(yù)測消費行為的重要指標(biāo)。所以要使消費者產(chǎn)生自愿購買二手服裝的意愿,這樣二手服裝市場才會走得更長久。
放眼望去,中國的舊衣服市場規(guī)模到底有多大?河北科技大學(xué)紡織服裝學(xué)院2009年對河北省居民的一項調(diào)查顯示,近一半居民家庭存放30件以上的大件廢舊服裝,而每個家庭每年還要購買10件以上的新衣服。該調(diào)查粗略預(yù)計,20xx年全國或有價值約2000億元的廢舊衣服被淘汰。生產(chǎn)者市場用戶的購買行為是一種組織行為,但這種組織行為最終還是由若干個人做出決策并執(zhí)行購買的,這難免要受到參與采購決策的個人因素的影響。個人因素包括年齡、職位、受教育程度、閱歷、動機、認(rèn)識能力、個性和對風(fēng)險的態(tài)度等等。
其實每個人都有一定的身份,人們也在不知不覺中顯露著自己的身份。尤其是那些有了一定名譽、權(quán)力和地位的人,更是無時無刻不在注重自己的身份,顯示自己的身份,盡可能地使自己的言談舉止與社交活動同自己的身份相符。而最能表現(xiàn)人的身份的是衣食住行用,譬如某人穿的是名牌高檔服裝,乘的是勞斯萊斯轎車,住的是五星級豪華酒店,那這樣的人群對于二手服裝可能考慮都不會考慮??梢姸址b市場還沒有完全被消費者所了解到它的內(nèi)涵,對于有不贊成二手服裝的人群也是情有可原的。
其實中國資源綜合利用協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年我國紡織品生產(chǎn)量達4300萬噸,我國每年扔掉的舊衣服約有2600萬噸,而我國每年約回收幾百噸廢舊紡織品。大多數(shù)舊衣服深藏衣柜或被掩埋在垃圾堆里。出于衛(wèi)生等因素,我國禁止舊衣服成衣銷售,但允許用于回收分解加工成原料。其實中國的舊衣服出口市場發(fā)展最大問題就是合法性。像在美國、日本、英國、巴西、印度等國將其作為一個環(huán)保行業(yè)來支持,如舊衣服原料回收免費,甚至還有補貼。我國應(yīng)該也多發(fā)展一下二手服裝的市場經(jīng)營。在各個人群中都普及下二手服裝市場的知識,讓人們真正了解到二手服裝的內(nèi)在意義,并且在二手服裝市場經(jīng)營方式上進行統(tǒng)一規(guī)范,也許二手服裝市場也是一個可持續(xù)發(fā)展的的一項產(chǎn)業(yè)。這樣既增長了國家的經(jīng)濟水平,又開拓了更為廣闊的服裝市場,為我國的服裝產(chǎn)業(yè)提供了更廣闊的前景。
針對北京大學(xué)生做了一次關(guān)于服裝二手市場的調(diào)研,調(diào)查報告顯示,總體的約30%表示曾購買過二手服裝,并且其中女生占絕大多數(shù)。
(一)大學(xué)生對二手服裝的認(rèn)識。
近幾年來二手貨物市場漸漸開始流行起來,而二手服裝交易則被稱為是高質(zhì)量的享受,低消費的代言。然而大學(xué)生對二手服裝的理解還停留在第一印象就是‘二手服裝都是別人穿過的不想再穿,轉(zhuǎn)手賣掉的衣服’。其實,二手服裝的定義很廣,它有舊的服裝的意思,但不全是,更主要的二手服裝是表示經(jīng)過轉(zhuǎn)手的,不一定是舊的衣服,也可以是新的,只不過是因為其他原因才轉(zhuǎn)手在出售。
很多大學(xué)生都穿過二手服裝,不過那些衣服基本都是家里人穿過的或者是同學(xué)、朋友因為尺寸不合等原因轉(zhuǎn)贈的,很少自己購買。在服裝市場,大學(xué)生是主要的消費人群之一,大學(xué)生也是主要的二手服裝形成人群主力。充分利用好大學(xué)生這個群體進行二手服裝的再設(shè)計、再循環(huán)、再利用是十分必要的。
從大學(xué)生對二手服裝的認(rèn)識中也可以導(dǎo)出他們都買二手服裝的原因以及不愿意購買的心理。
(二)大學(xué)生對二手服裝的購買意愿,原因,心理:
1、購買二手服裝意愿的主觀表現(xiàn):
(1)我愿意在二手網(wǎng)站購買衣服。
(2)我愿意穿家人或朋友給的衣服。
(3)寧愿衣服少也不愿意購買舊衣服。
2、愿意從網(wǎng)上進行二手服裝交易的主要原因:
(1)購買舊衣服能幫我省錢,有時還能淘到新潮的衣物,另人開心。
(2)如果購買舊衣服,服裝制造和資源消耗就會減少。
(3)購買舊衣服能夠帶來明智購物的快感。
(4)購買舊衣服能夠給我一種以創(chuàng)造性方式使用這些衣服的自由。
3、不愿意購買二手服裝的原因:
(1)覺得穿舊衣服會傳播很多細(xì)菌。
(2)一想到衣服被別人穿過就覺得不舒服。
(3)購買舊衣服會損害我的形象。
4、愿意購買二手衣服的學(xué)生在日常生活中的心理活動:
(1)明智的著裝是生活和活動重要的一部分。
(2)有能力選擇適合我的衣服。
(3)盡量去穿時尚的服裝。
大學(xué)生購買二手服裝的意愿,原因以及心理之間的關(guān)系是相互關(guān)聯(lián)的,產(chǎn)生購買衣服的欲望,考慮二手服裝交易帶給自己的好處即購買原因,平時的生活心理造成服裝購買動機,再加上二手服裝的價格便宜使得自己有充足的購買能力,最終可以導(dǎo)致二手服裝交易的成功。這一系列的心理活動之間互相牽動構(gòu)成購買活動。
(三)對二手服裝的處置。
目前大學(xué)生對于自己不穿的衣服的處理方式多種多樣,比如,留給自己的家人,轉(zhuǎn)贈給好朋友,通過學(xué)校組織的活動將衣服捐贈出去,或者有能力的學(xué)生會對衣服進行重新設(shè)計改造成為新衣服,基本上很少人會拿去二手市場轉(zhuǎn)賣。
與風(fēng)行歐美、日本及中國港臺地區(qū)的二手衣服市場相比,國內(nèi)的二手衣市場目前幾乎處于一片空白。事實上,二手衣循環(huán)不暢也是對能源的直接浪費。二手衣物的循環(huán)也是資源的周轉(zhuǎn),可以做到物盡其用,在整個社會形成一種節(jié)約的良好氛圍,有人感嘆:“通過網(wǎng)上能夠賣或換出去的衣服畢竟是少數(shù),期望類似‘破爛王’的活動能夠多起來,參與的人也能更多些,這樣為半新舊衣物找到新主人的可能性就更大。畢竟一件衣服買回來才穿一兩次就把它們當(dāng)廢品處理掉,實在太可惜了?!币虼耍覀儜?yīng)該加深對二手服裝市場的了解,多多參與,更好地處置舊衣物,對自己,對社會都是有利的。
對于二手衣服大多數(shù)人還是比較能夠接受的,但是接受的范圍只是在自己的同學(xué)或者同事以及親戚所提供的衣服,對于未知來源的衣服還是存在一定的顧慮。隨著服裝市場的發(fā)展,服裝的更替加速,大量的閑置衣服已然成為大多數(shù)大學(xué)生的問題。衣服閑置的主要原因是過時或者不合身,但是這些衣服還是有九成新的。而人們主要難以接受二手衣服的原因是衛(wèi)生問題。對于二手衣服的處置對策,我認(rèn)為可以通過以下三個方面進行論述:
(一)增強大學(xué)生消費者對于二手衣服的認(rèn)知。
二手衣服其實不一定是十分破舊的,一部分的二手衣服其實是由于消費者穿著的不合適而閑置下來的。可在校園內(nèi)進行二手衣服宣傳,增加大家對二手衣服的認(rèn)知,提升大學(xué)生的環(huán)保低碳理念。衣服的生產(chǎn)過程其實是蘊藏著很大的能源消耗和成本的,例如:化纖衣物要消耗石油,而普通的棉布從棉花的種植開始,使用機械耕作、施以化肥農(nóng)藥、收割處理、紡織剪裁,每個步驟均要消耗能源,其中以印染這一步對能源的耗費最大。如果能夠?qū)⒏嗟囊路俅卫脤?jié)省更多的資源,也更加環(huán)保。而循環(huán)經(jīng)濟也是我們更應(yīng)該注重的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
(二)把握大學(xué)生的購買心理。
絕大多數(shù)購買二手服裝的大學(xué)生都是本著明智購物,節(jié)約能源和金錢價值最大化的心理去購買舊服裝的。而且大學(xué)生消費者的標(biāo)新立異也是二手服裝市場應(yīng)該把握的重要購買心理。首先,舊衣服的回收成本較低,所以可以滿足節(jié)約的目的,最重要的是二手衣服的改造新穎,與眾不同,則是吸引大學(xué)生消費者的重點。
(三)對二手衣服回收后進行全新的處理。
1、大部分人表示如果二手衣服價格便宜、質(zhì)量好、尺寸合適、干凈,他們是可以接受的。而其中最重要的就是衛(wèi)生問題。應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的衛(wèi)生制度,對二手衣服的衛(wèi)生進行嚴(yán)格把控。將這些經(jīng)過衛(wèi)生處理的衣物標(biāo)以安全的標(biāo)志。因為每一件二手衣服上都可能附帶這樣、那樣的病菌,在集中儲運、清洗的過程中,會交叉感染,往往只要一兩件衣物帶有傳染病原,一堆衣物就無一幸免,危害的將是廣大被蒙在鼓里的消費者。而建立良好的安全檢驗體制可以消除人們的顧慮在一定程度上增加一定數(shù)量的消費者。所以對二手衣服的消毒、檢驗是十分重要的。
2、對二手衣服進行再設(shè)計。首先,當(dāng)今大學(xué)生追求時尚、潮流,服裝的更新也比較快,相當(dāng)多的大學(xué)生都有閑置的服裝,閑置不等于破舊,大多衣服經(jīng)改造后可以煥然一新,成為個性與時尚的焦點。而多數(shù)人自己無法獨立進行服裝改造處理,因此,過剩的閑置服裝為企業(yè)提供了充足的資源。其次,如今社會上多數(shù)年輕人在著裝上熱衷張揚自我、注重與眾不同、追求時尚與個性,獨一無二的服裝更容易打動他們的心,倍受他們青睞,這個時尚的群體為企業(yè)的產(chǎn)品銷售提供了相當(dāng)大的市場。由于原料是同學(xué)的閑置衣物,收購價格較低,再設(shè)計的過程極為簡單,改造由同學(xué)自主完成,改造成本也很低,因此,產(chǎn)品成本低廉??梢姡忠路袌龃嬖诮^對的價格優(yōu)勢。鼓勵大學(xué)生自己對自己的衣服進行改造,加強大學(xué)生對服裝改造流程的理解,吸引更多的大學(xué)生關(guān)注二手服裝市場,從而達到二手服裝市場的發(fā)展。
3、設(shè)立專門的二手衣服回收處以及二手衣服再設(shè)計銷售點。將二手服裝市場規(guī)范化。通過宣傳讓更多的人知道服裝回收點,對回收的服裝進行分類,專業(yè)化的處理。比較新的衣服進行再設(shè)計,一部分投入市場,一部分可捐贈。比較破舊的可以經(jīng)過改造成為其他用品的原材料,現(xiàn)在有很多企業(yè)都是回收破舊衣服經(jīng)過提取、加工、生產(chǎn),制作成墩布、地毯等。這樣可以使舊衣服市場逐漸規(guī)范化、行業(yè)化,同時也加大了資源的循環(huán)性。
基金項目:北京服裝學(xué)院科研項目“基于設(shè)計之都的時尚產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)研究”。20xx年北京服裝學(xué)院本科生科研訓(xùn)練項目“服裝紡織品全生命周期管理,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十八
從開始實習(xí)的那天起就要注意廣泛收集資料,并以各種形式記錄下來(如寫工作日記等)。豐富的資料是寫好實習(xí)報告的基礎(chǔ)。主要收集這樣一些資料:
1.在社會實踐工作中黨的路線方針政策是如何在工作中貫徹執(zhí)行的。比如單位組織學(xué)習(xí),內(nèi)容是什么、什么學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)后的效果如何,對自己和同志們的思想有否提高。
2.專業(yè)知識在工作中如何靈活運用。比如法律專業(yè),注意法官或法律工作者在執(zhí)法過程中是如何靈活運用法律條款,深入了解優(yōu)秀法官,如何運用法律以外的手段解決民事糾紛,提高結(jié)案率的;秘書專業(yè)的學(xué)生可以直接將秘書實務(wù)、應(yīng)用寫作等科目中的問題帶到實踐中去,在實踐中尋求理論與實踐的結(jié)合點等等。
3.觀察周圍同事如何處理問題、解決矛盾的。實習(xí)是觀察體驗社會生活,將學(xué)習(xí)到的理論轉(zhuǎn)化為實踐技能的過程,所以既要體驗還要觀察。從同事、前輩的言行中去學(xué)習(xí),觀察別人的成績和缺點,以此作為自己行為的參照。觀察別人來啟發(fā)自己也是實習(xí)的一種收獲。
4.實習(xí)單位的工作作風(fēng)如何。單位的工作作風(fēng)對你將來開展工作、發(fā)展自己,提高自己有什么啟發(fā);某些同事的工作作風(fēng)、辦事效率哪些值得你學(xué)習(xí)、哪些要引以為戒,對工作對事業(yè)會有怎樣的影響。
5.實習(xí)單位的部門職能發(fā)揮如何。對不同職能部門的工作作風(fēng)、履行職能的情況有什么看法和認(rèn)識。
根據(jù)本專業(yè)特點,可以全面地寫。如法律專業(yè),去法院實習(xí),獲得的是作為一個法律工作者應(yīng)該具有全面素質(zhì)材料,這時,可以將所實習(xí)的全部內(nèi)容,包括法律工作者的政治素質(zhì)要求、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求;法律條文的運用;法官的個人魅力(言行舉止語言表達等綜合因素)在法庭上的效果;法官需要的語言表達能力等等。文秘專業(yè)作為一個辦公室文員,實習(xí)中工作性質(zhì)內(nèi)容可能涉及所學(xué)大部分骨干課程,如會議(會議之前的準(zhǔn)備工作、會議過程中服務(wù)工作、會后的總結(jié)工作,以及整個會議涉及的文書有哪些,領(lǐng)導(dǎo)對這些會議文件的寫作要求有哪些,寫作者在準(zhǔn)備過程中有哪些成功的做法或失敗的教訓(xùn);文秘工作者的儀表禮儀有什么要求等等)。也可以根據(jù)實習(xí)的內(nèi)容確定某一局部的工作、就一個專題作為重點描述對象。如文秘中的檔案管理,單位對工作人員的要求有什么、自己學(xué)的哪些知識在工作中運用上了,你運用的方式方法是否符合工作需要,效果如何;同事是怎么對待檔案管理工作的,他們有什么值得你學(xué)習(xí)的地方等等。
報告結(jié)構(gòu)安排:
第一部分:以實習(xí)時間、地點、任務(wù)作為引子,或把實習(xí)過程的感受、結(jié)果,用高度概括的語言概括出來以引出報告的內(nèi)容。
第二部分:實習(xí)過程(實習(xí)內(nèi)容、環(huán)節(jié)、做法)。
1.將學(xué)校里學(xué)到的理論、方式方法變成實踐的行為;。
2.觀察體驗在學(xué)校沒有接觸的東西,他們是以什么樣的面目、方式方法,以怎樣的形態(tài)或面貌出現(xiàn)的。比如,部門職能,原先你不了解,之后從工作中由什么樣的問題,引發(fā)了你對職能部門的了解。再比如人際協(xié)調(diào)方法,工作中的人際協(xié)調(diào)和你學(xué)的公關(guān)理論與實務(wù)有什么樣的差異,你怎樣體會公關(guān)理論等。
第三部分:實習(xí)體會、經(jīng)驗教訓(xùn),今后努力的方向等。
文章也可以以實習(xí)體會、經(jīng)驗為條目來結(jié)構(gòu)全文。如,在實踐中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢:團隊協(xié)作意識強;善于根據(jù)自己的知識、能力挑戰(zhàn)新工作;事后善于總結(jié)等等。從實踐中看到的缺陷:政治觸覺不夠敏感;專業(yè)知識欠扎實;動手能力差等等,用這些,把自己實踐的過程內(nèi)容串起來。不過,這樣的報告相對來說需要較高的寫作能力。
三、實習(xí)報告寫作要求。
1.報告必須寫自己的實習(xí)經(jīng)歷,可參考別人的資料,但不能抄襲,一旦發(fā)現(xiàn)一律作為零分處理。
2.如有引用或從別處摘錄的內(nèi)容要表明出處。參考文獻的標(biāo)注方法一律采用文后注釋,書寫順序為:如著作類:著者、書名、出版地、出版者、出版年、起止頁碼;如期刊類:作者、論文名、刊名、出版地、出版者、卷號或期號、起止頁碼。
3.文章開頭有內(nèi)容摘要和關(guān)鍵詞。
4.語言要求簡練,符合公務(wù)文書的要求。不要過多的'說我如何如何,在第一段介紹了自己的實習(xí)時間地點和分配到的任務(wù)后,下面的文字盡量少出現(xiàn)人稱。字?jǐn)?shù)要在3000以上。
時間過得真快,轉(zhuǎn)眼一個月的實習(xí)就結(jié)束了。回想這一個月里做過的和見過的事情,終歸是學(xué)到了些東西的吧,盡管說在機關(guān)單位確實學(xué)不到太多東西,何況時間又是那么緊。當(dāng)然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學(xué)習(xí)和生活中注意改進。
記得剛?cè)嵙?xí)的第一天,是班上十多個同學(xué)一起過去財經(jīng)大廈的,在人事處小黃學(xué)長的安排下,每個人分到了局里各個不同的處室,我被安插在基建處,實習(xí)正式進入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后,差不多對與自己處衣業(yè)務(wù)相關(guān)的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當(dāng)然就不需要他們詳說地理位置了,這也是我的收獲之一:要用心去做事,工作不應(yīng)該像一只無頭蒼蠅,理不出頭緒,尤其是新手,應(yīng)該懂得快速地適應(yīng)新環(huán)境,那就得靠自己平時的細(xì)心積累。至于人文環(huán)境嘛,當(dāng)然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜恕N沂莻€多慮的人,或者可以說是膽小,特別是面對長輩,總覺得不知道該怎么與其開懷相處。這次實習(xí)最大的遺憾就是這個了,我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹煛W鋈苏娴氖情T很高深的學(xué)問,這只是稱呼上的一個小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領(lǐng)悟到了工作人跟學(xué)生真的不是同一回事,工作中社交圈子明顯擴大,是男女老少各種性情的人都有,在短時間內(nèi)受到大家的認(rèn)可和肯定,是很不容易的一件事,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,那就是泡茶,這貌似跟實質(zhì)性工作沒什么牽連,但也是工作所需,特別在廈門,在機關(guān)單位,辦公室里都有茶幾,是用來招呼客人的。茶文化是閩南文化里很重要的一種,這里的人對喝茶很有考究,像我們內(nèi)地喝茶就非常簡單,抓幾根茶葉放進茶杯,開水一沖即成。而在這里,除了要用過濾杯過濾外,第一杯茶是不用來喝的,算是長了見識吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經(jīng)過一個星期的適應(yīng),跟同事們差不多熟絡(luò)起來,雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習(xí)慣叫我做事了,這是我一直期待的,因為要親手處理事務(wù)才能真正學(xué)到東西。我很清楚地知道基建處這些關(guān)系民生的大型項目是不可能交給一個實習(xí)生去做的,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C會,用心地做好每一張表格,看看各個項目的支出和預(yù)算等等,從這些細(xì)微處尋找新的知識發(fā)現(xiàn),我對基建處具體負(fù)責(zé)什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長進,相信以后一定有用武之地。
在這里,我不得不認(rèn)清一個事實,公務(wù)員并不像傳說中的那么輕松自在。每個工作人的肩上都有著自己的擔(dān)子,只有自己才知道這擔(dān)子究竟有多重。我不否認(rèn)自己在實習(xí)期間是有些悠閑,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會到工作的輕松與否跟自己對本身職責(zé)的認(rèn)識是分不開的,一個真正熱愛自己工作的人或者對自己工作負(fù)責(zé)的人來說,不管是在什么單位什么崗位都不會是悠閑的。因為他們肩上挑起了重?fù)?dān)。在這一點上,我是十分欽佩的,今后也會以他們?yōu)榘駱印?/p>
我還領(lǐng)會到了學(xué)習(xí)東西關(guān)鍵是要靠自己的主動。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會去問身邊的同事,也會想出一些辦法提高效率。有時候資料太多,要整理出來真的很難度,我就會把這些項目分成幾類,社會發(fā)展,交通設(shè)施,教育醫(yī)療等等,這樣再在每一個小類里面去對應(yīng)整理,明顯提高了工作效率。在沒事的時候,我會翻翻處室里的一些資料和書籍,像公務(wù)員手冊、預(yù)算指南、公文寫作指導(dǎo)等等,也學(xué)到了一些知識。比如知道公文分為十幾種啊,每種大概都有個具體的定式,很規(guī)范。
在實習(xí)期間,我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個市的財政收入和gdp產(chǎn)量,廈門市財政收入是位居榜首,但是gdp排名全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財政收入與gdp成正比,但是現(xiàn)在卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團。后來上網(wǎng)去查閱原因,知道gdp只是影響財政收入的一大因素而已,還有很多其它因素也會影響著它。諸如各個地方不同的主要稅收收入,各個地方的征稅能力,執(zhí)行能力等等。這也讓我認(rèn)識到了調(diào)研的重要性,只有實踐才能出真知,書上的知識是不能生搬硬套的。另外一個感觸比較深的就是廈門財政局的財政力量,真的很雄厚,也較大程度地實現(xiàn)了取之于民用之于民??纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知,近年新建的brt工程更是為改善交通做了不少貢獻。所以,大政府、國有化也未必就一定低效率。本次金融危機不也正好說明了這一點?不過政府機關(guān)也有政府機關(guān)的缺點,直接體現(xiàn)為辦理事務(wù)的繁瑣。經(jīng)??梢钥吹酵粋€人天天往財政局里跑,所以簡化辦事程序,提高辦事效率的問題有待改進。其次就是政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)需要及時跟進。做了一次調(diào)查,老百姓普遍對會計之窗這一塊反映滿意,就在于它實用,真正給市民提供了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網(wǎng)都應(yīng)該繼續(xù)改進,增加政府處理事務(wù)的透明度,創(chuàng)造一個良好的信譽環(huán)境,讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇十九
根據(jù)縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為xx鎮(zhèn)xx村委會新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于xx年2月28日入住村委會。在駐村期間,采取召開座談會、走村入戶、實地查勘的方法,對xx村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
xx村委會位于xx鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府所在地約3公里,南永公路沿線是xx鎮(zhèn)的主要糧煙區(qū)。全村有19個自然村,23個村民小組,共1317戶5188人,農(nóng)民人均收入達3056元,農(nóng)民經(jīng)濟來源主要靠烤煙、畜牧養(yǎng)殖、打工收入等。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩委”真正做到了及時把群眾關(guān)心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表征詢意見,逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件分析。
(一)村“兩委”班子團結(jié)。
xx村“兩委”班子成員平均年齡不大,班子較團結(jié),民主作風(fēng)好,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎(chǔ)好。
xx村離縣城較近,群眾科學(xué)意識強,民風(fēng)純樸,都有通過新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強烈愿望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋后,大家都積極參加社會主義新農(nóng)村項目建設(shè),參與土地流轉(zhuǎn)并支持招商引資項目落地建設(shè)。
(三)爭取上級支持可能性大。
xx村交通便利,沿路村組項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ),對推進村委會項目建設(shè)吸附作用大?,F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮好學(xué),熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,通過努力爭取上級更多扶持的可能性較大。
(四)農(nóng)業(yè)資源有可開發(fā)利用前景。
大姚縣境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但xx村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植,穩(wěn)保糧食單產(chǎn)和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有空間,具有開發(fā)潛力。
(五)打造品牌產(chǎn)業(yè)潛力大。
該村大部分村組屬壩區(qū),位于糧煙基地,若能充分利用“水田”優(yōu)勢,積極打造農(nóng)作物、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
三、存在問題。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
農(nóng)業(yè)從過去單一結(jié)構(gòu)的種植水稻、玉米、豆類發(fā)展到現(xiàn)在成片種植烤煙、小規(guī)模種植各類蔬菜與小型養(yǎng)殖相結(jié)合,村中壯年勞力主要依靠農(nóng)閑時節(jié)外出務(wù)工,全村經(jīng)濟發(fā)展相對較緩慢。主要原因一是農(nóng)資價格持續(xù)上漲和農(nóng)產(chǎn)品價格過低,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題比較突出。農(nóng)資價格和勞動力費用不斷上漲,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。村民種植經(jīng)濟作物品種單一,沒有科學(xué)立體種植經(jīng)驗。如山坡地和部分農(nóng)田種植玉米后有3個月基本處于丟荒期,土地被閑置的現(xiàn)象較為普遍。三是沒有發(fā)揮地域特點,沒有特色產(chǎn)業(yè),沒有規(guī)?;a(chǎn)業(yè),沒有發(fā)揮地域特色,品牌和養(yǎng)殖技術(shù)相對滯后,不能形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
(二)道路設(shè)施建設(shè)薄弱。
部分自然村處于山區(qū),村組公路路況較差,目前尚未得到硬化。經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,由于管護和修復(fù)工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
(三)文化建設(shè)相對滯后。
整個村委會只有少部分自然村有文化活動室,室內(nèi)設(shè)施不齊全,多數(shù)沒有很好的發(fā)揮作用,甚至有的活動室成了“閑置資產(chǎn)”。自然村無公共場所辦公,條件落后。
(一)解決村辦公條件落后面貌,推進文化建設(shè)。
通過向社會各界尋求幫助,爭取協(xié)調(diào)一批辦公桌椅和設(shè)備,改善辦公條件,辦好村文化室。積極聯(lián)系農(nóng)技部門,協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到實地為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
作為農(nóng)業(yè)村組,強村富民的有效突破口是進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)Вズ靡詢?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強,增強市場競爭力,擴大經(jīng)濟作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二要以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點,提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實惠,集體增收入。同時要在延長產(chǎn)業(yè)鏈方面做文章,一方面要以招商引資或村集體投資領(lǐng)辦等形式,搞好中藥材種植,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的'模式,搞好配套服務(wù);另一方面要依托平臺,主動與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠,簽訂農(nóng)業(yè)訂單,穩(wěn)固銷售渠道;三要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以大棚蔬菜推廣為重點,以大戶領(lǐng)頭、科技示范為措施,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(三)提高勞務(wù)輸出工作水平,加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
目前,欠發(fā)展農(nóng)業(yè)村組農(nóng)民收入渠道還不寬,增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并沒得到根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。因此,在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,要把增加農(nóng)民收入作為各級組織的頭等大事來抓,以農(nóng)民增收為工作中心,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加強政策扶持力度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。
(四)依托項目建設(shè),加快經(jīng)濟增長點培植力度。
要實現(xiàn)xx地區(qū)的快速發(fā)展,推進項目建設(shè)是關(guān)鍵。因此,要充分發(fā)揮、利用好各種后發(fā)優(yōu)勢,用足政策,堅持鍥而不舍引項目,持之以恒干項目,齊心協(xié)力上項目,壯大經(jīng)濟總量。重點一要鼓勵全民創(chuàng)業(yè),用活民間資本;另一方面讓在外地創(chuàng)業(yè)有成的本地人返鄉(xiāng)投資,讓在本地有經(jīng)濟實力的人二次創(chuàng)業(yè),形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個體聯(lián)營制、租賃制等形式,采取大戶投資、村干部集資、資產(chǎn)抵押等形式,多渠道融資,大中小項目齊抓,形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟利益,讓村集體經(jīng)濟在發(fā)展中得到收益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟收入滯后的狀況。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇二十
為持續(xù)深入推進“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題的群眾路線教育實踐活動,更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導(dǎo)、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴(yán)格要求、真抓實干,踐行群眾路線,恪守三嚴(yán)三實無“休止符”。全心全意為掛鉤扶貧點謀發(fā)展,做實事,著力解決掛鉤扶貧點人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會,實現(xiàn)農(nóng)村落后民族地方穩(wěn)步快速發(fā)展。為此我們采取走村入戶、座談交流、實地調(diào)研相結(jié)合的方式,深入xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會就“深入開展踐行群眾路線,恪守三嚴(yán)三實,破解落后民族地方三農(nóng)問題”作了深入細(xì)致的調(diào)研,廣泛聽取農(nóng)村黨員干部及群眾意見,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、調(diào)研對象基本情況。
xx度,年降水量xx毫米。轄x村、x村、x村、x村、x村、奈母x村、x灣村、x河溝村,共x個自然村,x個村民小組。全村共有x戶x人,全村共有勞動力x人。耕地情況:耕地總面積x畝,其中水田x畝,旱地x畝,人均耕地x畝。由于是該村氣候干旱缺水,水田逐漸轉(zhuǎn)化為旱地。經(jīng)濟收入:xx年末全村委會經(jīng)濟總收入x萬元,其中,烤煙為主要經(jīng)濟收入,產(chǎn)量達x噸,收入達x萬元。年末人均純收入x元,比上年x元增x元。增幅達x%。全年生產(chǎn)糧食x噸,人均x公斤。年末大牲畜存欄x頭。其中,黃牛存欄x頭,水牛存欄x頭,馬存欄x匹,驢存欄x匹,騾子存欄x匹。全年大牲畜出欄x頭。黨組織情況:巖腳村民委員會黨總支于x年x月設(shè)立,下設(shè)x個黨支部,現(xiàn)共有黨員x人,其中正式黨員x人,預(yù)備黨員x人,65歲以上老黨員x人,婦女黨員x人。
二、調(diào)研中群眾反映強烈的突出問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢
一是集體經(jīng)濟較薄弱,基本為零。當(dāng)前村級集體經(jīng)濟較薄弱,嚴(yán)重制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。在巖腳村委會調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)x個村民組都沒有集體經(jīng)濟收入,村民組黨支部訂報刊、慰問貧困黨員、軍烈屬的經(jīng)費都沒有,更不談其公共事業(yè)的推進。
由于當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)難度大,土地流轉(zhuǎn)缺乏激勵政策和有效引導(dǎo),土地流轉(zhuǎn)中承包戶的權(quán)益經(jīng)常得不到法律保護,承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運轉(zhuǎn),沒有土地作基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。
三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的初期缺乏前期投資費用,籌款、貸款難度大,導(dǎo)致資金困難無法推進富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。如x村委會大多數(shù)村民都想發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,但因貸款難, 缺乏資金投入。雖然政府推出了“紅色貸款、紅色股份、紅色農(nóng)場”幫助農(nóng)民致富,但畢竟名額有限,條件還不夠成熟,很難落實。
四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施差。主要是沒有水源,x村委會x個村民組都非常缺水,目前人畜飲水基本滿足,生產(chǎn)用水非常困難主, 30多畝良田也變成了旱地,水資源問題嚴(yán)重影響著巖腳村委會的發(fā)展。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低。盡管近年來農(nóng)民培訓(xùn)工作力度不斷加大,但是由于經(jīng)費所限,受培訓(xùn)農(nóng)民范圍和數(shù)量還是非常有限,農(nóng)戶的科技運用技能較低,生產(chǎn)技術(shù)還很落后,農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,生產(chǎn)成本高,很難適應(yīng)市場的需求。
六是大多青狀年勞動力都外出務(wù)工,成了影響農(nóng)村發(fā)展的一大因素。
(二)民生問題極為突出
一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。當(dāng)前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟薄弱,
需求上級項目資金量大,加之物價上漲,要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難,因此鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,如農(nóng)村道路、飲水設(shè)備、公共衛(wèi)生設(shè)施、文化體育設(shè)施等嚴(yán)重不足,農(nóng)村的文化生活相對單調(diào),農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。
二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟增長的同時,生產(chǎn)生活必需品物價上漲過快,在一定程度上超出了群眾的承受能力,上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題日益突出。
三是致富受到制約。當(dāng)前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,從事的行業(yè)基本上屬于低收入行業(yè),加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。老人、婦女小孩家中種田、種地,年輕勞動力外出打工現(xiàn)象普遍,專門針對婦女的技能培訓(xùn)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸萎縮。
四是農(nóng)村就醫(yī)難?;鶎俞t(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施還可以,但是缺乏有經(jīng)驗的醫(yī)生和醫(yī)療設(shè)備,就醫(yī)相對較難;農(nóng)村養(yǎng)老問題急待解決。
五是農(nóng)村教育質(zhì)量差。城鄉(xiāng)教育的師資力量不平衡,農(nóng)村教育基礎(chǔ)條件差,教師待遇差,留不住人才,師資力量較薄弱;撤銷合并后學(xué)生上學(xué)不方便,路途遙遠(yuǎn),沒有校車,安全隱患多;農(nóng)村幼兒教育機構(gòu)少。
六是存在生產(chǎn)用水難,衛(wèi)生差。大部分村組目前仍未徹?
底解決生產(chǎn)用水問題,有的村以前群眾集資修建的蓄水池已不能滿足日益增多的生產(chǎn)、生活用水量需求,希望政府資金扶持修建新的蓄水池。農(nóng)村污水無處排放,導(dǎo)致村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境較差。
七是村組干部待遇低,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員、農(nóng)技人員等有關(guān)福利不能及時兌現(xiàn),影響其工作積極性。
三、解決存在問題的辦法和措施
堅定不移地貫徹執(zhí)行群眾路線,密切聯(lián)系、努力服務(wù)廣大人民群眾,是我們黨歷來所倡導(dǎo)和要求的。鎮(zhèn)、村黨員干部必須認(rèn)真解決好四個問題,自覺做黨的群眾路線的忠誠實踐者。
一是要認(rèn)真解決對人民群眾的態(tài)度問題。要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,想問題、做決策、干工作都要把為群眾謀利益作為出發(fā)點和落腳點。要把握好人民賦予的權(quán)力,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn),不能失職失責(zé)、以權(quán)謀私。要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的主人,是推動社會向前發(fā)展的決定性力量。只有虛心向人民群眾學(xué)習(xí),才能不斷汲取智慧和力量,團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾把各項工作推向前進。
思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。一方面,任何時候都不能忘本。黨員干部本身就是人民群眾的一分子,是在人民群眾中成長起來的,應(yīng)與人民群眾同呼吸、共命運。如果忘記了這一點,在感情上與人民群眾漸行漸遠(yuǎn),最終便可能做出背離人民群眾的事情。另一方面,要帶著感情做工作。特別是廣大基層黨員干部,與群眾接觸最多,只有對群眾懷著深厚的感情,工作中才能更好地發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,真正把群眾的事當(dāng)成自己的事辦,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。也只有如此,才能贏得群眾的信任、理解和支持,為解決難題、做好工作打下基礎(chǔ)。
真抓實干的良好作風(fēng),采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實情的工作方法。一要傾聽民聲,了解民-意。群眾的呼聲,直接反映出他們在生產(chǎn)生活實踐中的真實意愿,是其根本利益的綜合體現(xiàn)。因此,黨員干部應(yīng)該把群眾的呼聲作為了解情況、思考問題、制定政策、開展工作的首要信息來源和基本依據(jù)。既要身到,與群眾打成一片,更要心到,當(dāng)群眾的貼心人。只有這樣,才能真切地感受群眾的情緒,清楚群眾的需要,增強互信,消除隔閡,為科學(xué)決策取得第一手資料。二要公平公正,讓人信服。既要以情服人,堅持以人為本,善于換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,實事求是地研究和解決群眾的困難,又要以理服人,把政策講透徹,把道理說明白,耐心做好解釋溝通工作,贏得群眾的理解和支持,還要以法服人,不徇私情,不帶偏見,堅持公開、公平、公正的原則,讓群眾監(jiān)督,使群眾信服。三要真抓實干,力求實效。要從群眾最關(guān)注、最迫切的事情抓起,以實事聚民心,不搭花架子,不搞形象工程。在工作安排上,不僅“想到”、“說到”,還要“抓到”、“做到”,定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要檢查督促、一抓到底,做到“定一件、干一件、成一件”。
房、教育、醫(yī)療等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上狠下工夫,讓群眾共享改革發(fā)展的成果。二要恪守安民之責(zé)。堅持從平安建設(shè)抓起,讓群眾安居樂業(yè),促社會和諧穩(wěn)定。構(gòu)建防控體系,強化社會治安綜合治理推動和諧;創(chuàng)新工作方法,妥善化解各種矛盾維護和諧;傾聽群眾呼聲,暢通民主渠道促進和諧。三要多辦為民之事。以作風(fēng)贏得民心,注重把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在行政效能上,把高效的服務(wù)寓于經(jīng)常性工作中;以實事凝聚民心,把關(guān)注民生真正落實到為群眾辦實事的具體行動上;以幫扶溫暖民心,加大對低收入階層和困難群體的生活保障力度。
發(fā)展中突顯的“三個仍然、三個最”,即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要幫扶;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。從而解決好“木桶理論效應(yīng)”的“短板”問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改善、農(nóng)民增收。同時,強化民主法治、精神文明建設(shè),促進社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。更加注重總結(jié)經(jīng)驗,示范引導(dǎo)等方面下功夫,切實幫助所駐村理清發(fā)展思路,破解農(nóng)村發(fā)展難題,增強農(nóng)村發(fā)展后勁上取得實效。二是加強村組后備隊伍和基層黨建載體建設(shè),按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的要求,注重從農(nóng)村發(fā)展能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中物色和培養(yǎng)村級后備干部,為巖腳村今后發(fā)展建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展的干部隊伍。繼續(xù)推進完善黨員、干部“素質(zhì)提升”工程。充分發(fā)揮村級組織活動場所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“電視上網(wǎng)”工程的作用,開展經(jīng)常性的實用技術(shù)培訓(xùn)。
農(nóng)村天地廣闊,時代重任在肩,我們一定以更加昂揚的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)工作新局面,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻。
一、小海村委會的基本情況
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。
自2012年3月被選派為曲靖市人大會機關(guān)駐沾益縣播羅村民委員會小海村委會擔(dān)任駐村指導(dǎo)員后,我特對小海村委會的建設(shè)進行調(diào)研,調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略,通過查閱材料了解歷史,走訪群眾傾聽意見和建議,針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合老鄉(xiāng)們發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,作了有益的.思考。
萬元,農(nóng)民人均純收入2801元,農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,種植、養(yǎng)殖業(yè)收入占全村經(jīng)濟總收入的88%以上。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)及發(fā)展方式的反思
(一)對近些年發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)
小海村委會新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是對新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識,重視程度越來越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會,把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作的主要目標(biāo),并努力抓好落實。
二是農(nóng)民增收的渠道越來越寬。通過打造連片地膜玉
米、連片烤煙等樣板種植示范區(qū),培育壯大畜牧產(chǎn)業(yè)、中藥材種植產(chǎn)業(yè),形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。
三是新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)扎實。2015年,小海村委會被曲靖、市政府確定為市級“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)點,市、縣、鄉(xiāng)、村共投入建設(shè)資金75萬元,籌勞5000余個,硬化鄉(xiāng)村道理3.7公里,粉刷墻體2萬多平方米,改造危房37間,極大地改善了全村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
四是群眾基礎(chǔ)好。小海村委會是云南滇東北地區(qū)革命斗爭的策源地,“九〃五”播樂中學(xué)起義就發(fā)生在這里。小海村民風(fēng)淳樸,干部群眾思想覺悟較高,有利于各項工作開展。小海村兩委班子團結(jié)務(wù)實,工作踏實,曾多次受到市、縣、鄉(xiāng)的表彰,得到各級的充分肯定。
(二) 對發(fā)展方式的反思
農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。
一是簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。
三是大部分村民和基層干部對發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)能力和
素質(zhì)不強,思路狹窄,安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。
二、存在的困難和問題
小海村委會的經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子,然而幾十年來本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新,存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)差,農(nóng)民人均純收入低。小海村是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊,就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落,造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。
二是土地貧瘠,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力脆弱,特別是最近幾年連續(xù)干旱,加上缺乏骨干水源點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水緊張。
有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱。
四是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次較低。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè),扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),關(guān)愛和幫助困難群眾,對于調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。
五是黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
三、幾點建議
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們面前的一個亟待處理的嚴(yán)峻課題。發(fā)展才是硬道理,當(dāng)前小海最大的問題是只能通過發(fā)展才能解決,為此:
證黨在農(nóng)村各項富民政策落到實處,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會的重要保證。要進一步創(chuàng)新村兩委班子成員選拔任用機制,選拔道德品質(zhì)好、思想覺悟高、能干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才到村兩委任職,充分發(fā)揮基層組織帶動群眾發(fā)展致富的作用。
(二)要加大扶持力度,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為革命老區(qū)和貧困落后地區(qū),市、縣兩級應(yīng)進一步加大對播樂鄉(xiāng)及小海村委會經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度,在政策、資金、項目上多給予傾斜,幫助、指導(dǎo)、扶持小海的發(fā)展。進一步改善耕作、灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;加強人畜飲水工程建設(shè),解決小海子村小組部分群眾飲水困難的問題,全面改善群眾生活條件。
(三)要積極引導(dǎo),扶持地方特色種植業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。中藥材種植就能形成一個非常有潛力的產(chǎn)業(yè),對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收都能產(chǎn)生明顯的效益。小海村委會是當(dāng)歸等中藥材的理想種植地區(qū),只要稍加引導(dǎo)扶持,引進大型中藥材加工企業(yè),形成生產(chǎn)規(guī)模,打造生產(chǎn)基地,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,延伸生產(chǎn)鏈,暢通銷售渠道,取得經(jīng)濟效益。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇二十一
public“-//w3c//dtdxhtml1.0transitional//en”“新農(nóng)村指導(dǎo)員工作體會-工作心得體會-本網(wǎng)工作總結(jié)|工作計劃|工作報告|黨團|文秘|自我鑒定|演講稿|講話稿|讀后感|合同范文|節(jié)日慶典|禮儀|導(dǎo)游詞|廣告詞|學(xué)生評語|情書首頁范文大全心得體會工作心得體會正文新農(nóng)村指導(dǎo)員工作體會。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展有利于更好地維護農(nóng)民群眾統(tǒng)一論文合法權(quán)益緩解農(nóng)村的社會矛盾減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)我們要深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的重大意義把社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實、穩(wěn)步地向前推進,深刻理解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是黨中心統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進作出的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民、而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,是我們在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要害時期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項重要使命。農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是我國當(dāng)前的一個基本國情。我國的經(jīng)濟社會發(fā)展總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個階段,只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略,加快建設(shè)”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主“的社會主義新農(nóng)村,我們才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
一、科學(xué)把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要途徑。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程,每當(dāng)國民經(jīng)濟出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟失調(diào)的時候,農(nóng)業(yè)都會受到傷害;凡是農(nóng)業(yè)徘徊不前時,必然制約國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此,無論在經(jīng)濟發(fā)展的任何階段,對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位只能加強,不能削弱。面對新農(nóng)村建設(shè)的號角,加快農(nóng)村發(fā)展正逢其時。
在新農(nóng)村建設(shè)中,必須堅持科學(xué)的'發(fā)展觀,既要立足當(dāng)前緩解突出矛盾,又要著眼長遠(yuǎn)解決根本性問題,不能簡單地理解為多建樓房、多修道路,其根本落腳點是解放生產(chǎn)力,實現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此,全村在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中將從實際出發(fā),創(chuàng)新思維模式,探索新的途經(jīng),創(chuàng)造新的條件,努力促進”農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮“。
(一)推進全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)民收入逐步提高。實現(xiàn)新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟是基礎(chǔ),經(jīng)濟不發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)以提高農(nóng)村工業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長。通過產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)的互動,進一步打破城鄉(xiāng)界限,縮小城鄉(xiāng)差距,進而不斷提升全村經(jīng)濟實力。一是抓好新產(chǎn)業(yè)的培植。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。全村將加大項目引進建設(shè)力度,通過項目建設(shè)這個載體,集聚各類生產(chǎn)要素,調(diào)整和優(yōu)化全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快用先進適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,最終實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵發(fā)展規(guī)?;?jīng)營,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)帶,抓好百畝玉米示范基地建設(shè)。圍繞生豬、肉牛、雞三大優(yōu)勢畜禽品種,在全村推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及儲藏、保鮮、包裝和運銷業(yè),加快培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)推進城鄉(xiāng)一體化進程,使群眾生活環(huán)境不斷優(yōu)化。以城帶鄉(xiāng)是建設(shè)新農(nóng)村的有力引擎,要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射。在新農(nóng)村建設(shè)中,全村將以抓好張家溝、肖家灣、樹林、路邊、河邊、水淹壩村民小組為突破口,加大對農(nóng)村道路、邊溝、衛(wèi)生環(huán)境的整治力度,扎實推進水利、飲水安全、能源、廣播電視、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村文化、休閑、體育娛樂設(shè)施建設(shè),使小城鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步得到改善。通過加大對農(nóng)村公共事業(yè)的投入、支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。解決群眾吃水難題,完成全村的農(nóng)村飲水安全工程等。
(三)推進基層組織建設(shè)工作,使干部執(zhí)政能力得到增強。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵還要”以人為本“,充分發(fā)揮人的積極因素,特別是廣大基層干部的力量。全村將緊緊圍繞”五個一“工程,以全面爭創(chuàng)小康村(戶)活動為基礎(chǔ),扎實抓好基層組織建設(shè),干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮典型教育的示范作用,在各村、各支部廣泛開展”干群聯(lián)心“主題活動,積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺爭當(dāng)先鋒模范;同時,全村還要充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)農(nóng)民致富的積極作用,推行”支部加協(xié)會“工作模式,實現(xiàn)黨支部職能作用的轉(zhuǎn)換?!敝Р考訁f(xié)會"活動,就是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,實現(xiàn)以黨支部為核心,以農(nóng)村專業(yè)協(xié)會為紐帶,以科技大戶為基礎(chǔ),以生產(chǎn)基地為依托的有機結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。
(一)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措??茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。假如我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后,我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的,科學(xué)發(fā)展觀就無法落實。我們應(yīng)當(dāng)深刻熟悉建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進經(jīng)濟社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
「1」「2」。
參考來源(中國大學(xué)網(wǎng))。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇二十二
本文目錄。
xx年3月,我被選派到xx縣xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第九批新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作隊指導(dǎo)員,為切實履行好“八大員”的職責(zé),在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在基層組織的幫助、配合下,駐村期間,采取聽匯報、召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查等方法,對xx村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)地理氣候概況。xx村隸屬佤族自治縣xx鎮(zhèn),地處鎮(zhèn)東及東北邊,距鎮(zhèn)政府所在地13公里,到鎮(zhèn)道路為毛石路,交通不方便,距縣城89公里。東鄰xx縣中課鄉(xiāng)嘎勒村,南鄰勐卡鎮(zhèn)永業(yè)村和xx鎮(zhèn)阿莫村,西鄰xx鎮(zhèn)xx村,北鄰xx鎮(zhèn)代格拉村。xx村屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候,干濕季分明,立體氣候明顯,平均海拔1602米,年平均氣溫20.3℃,年降水量1950毫米。
(二)人口及土地概況。xx村下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶445戶,戶籍人口1556人,其中農(nóng)業(yè)人口1541人,勞動力906人,其中佤族1551人、漢族5人、彝族1人。全村國土面積22.1平方公里,耕地面積3765畝,人均耕地2.41畝,擁有林地12699畝,人均占有林地8.15畝,臨時耕地960畝,旱地415畝,人均占有旱地0.26畝。茶葉面積1224畝,甘蔗面積365畝,玉米面積1060畝,水田面積1190畝,蔬菜面積80畝,其他作物面積68畝。適合種植稻谷、玉米、小紅米、小米蕎等農(nóng)作物。
(三)經(jīng)濟情況。xx村xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入566萬元,農(nóng)村居民可支配收入4502元,農(nóng)民收入以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。經(jīng)濟來源以傳統(tǒng)糧食種植業(yè)(稻谷、玉米、米蕎、茶葉、甘蔗)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、雞等)及農(nóng)民外出勞務(wù)收入為主,第二產(chǎn)業(yè)為零,第三產(chǎn)業(yè)只有商飲和運輸業(yè)收入,占總收入的5%。目前正大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),但由于種植周期較長,經(jīng)濟效果尚未顯現(xiàn)。全村外出務(wù)工人員較多,其中,常年外出務(wù)工人員占全村勞動力的40%以上,外出務(wù)工收入占總收入的30%。
(四)水利、交通、能源等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況。水利條件:境內(nèi)有河,是主要的農(nóng)業(yè)灌溉水源,但設(shè)施有限,利用率低,大部分耕地主要以雨季的天然降水為農(nóng)作物提供水源,該村農(nóng)業(yè)仍屬山區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。全村的農(nóng)田水利化程度還很低,全村20公里水均為未實現(xiàn)三面光。交通條件:通鎮(zhèn)的主干公路道路1條,為毛石路13公里,路面寬4米,有效路面3.5米。能源條件:7個村民小組445戶已全部通電,通電率為100%。由于經(jīng)濟貧困,用電僅用于照明和電視,群眾基本上是靠伐薪柴作為生活能源;經(jīng)濟條件稍好的群眾安裝了太陽能。教育:建有小學(xué)1所,但僅辦到4年級,校舍建筑面積500平方米,擁有教師5人,在校學(xué)生71人,住校生29人,圖書約有xx冊。文化:全村建有文化活動室1個、圖書室1個,豐富了村民的業(yè)余文化生活。衛(wèi)生:村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生室面積為60平方米,有鄉(xiāng)村醫(yī)生2人,該村距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院13公里。廣播電視:339戶通衛(wèi)星電視,擁有電視機339臺。農(nóng)戶住房:以杈杈房、木板房為主,抗震級別較低,基本屬于貧困危房的改造范圍。
(五)基層黨組織建設(shè)情況。全村共有正式黨員40人,全部為少數(shù)民族,黨員年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡75歲,最小年齡24歲,村黨總支部設(shè)5名委員,村黨總支書記和村委主任實行“一肩挑”,黨總支部下設(shè)7個黨支部,黨員活動室有8個。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。xx村林地多,耕地少,耕地土壤貧瘠,現(xiàn)有的農(nóng)田多數(shù)是“雷響田”,由于水利基礎(chǔ)設(shè)施差,無法保證農(nóng)田的灌溉需要,多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受限。目前,農(nóng)業(yè)主要是種植水稻、玉米、茶葉,并有小規(guī)模種植核桃、米蕎、甘蔗,由于近年農(nóng)資價格持續(xù)上漲、勞動力費用不斷上升,村中壯年勞力外出務(wù)工,增加了農(nóng)民生產(chǎn)成本。特別是今年種植的甘蔗由于國際糖價下降,糖廠收購價較降低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不好,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民經(jīng)濟收入偏低。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少技術(shù)支持,市場觀念落后。農(nóng)民收入的增長是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要想從根本上增加農(nóng)民的收入就必須在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),而在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要依靠的便是先進的技術(shù)。例如,在xx村家家戶戶都養(yǎng)殖冬瓜豬,但存在飼養(yǎng)時間長,肥肉多瘦肉少,產(chǎn)量低的問題,而在銷售的過程中所遇到的最大的困難是,本地人喜歡買,外地人不認(rèn)可,但是本地人購買力有限,由于缺乏對產(chǎn)品的包裝宣傳,沒有與國內(nèi)市場對接,未能向高經(jīng)濟附加值農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。再如種植的米蕎,生育期短,適應(yīng)性廣,營養(yǎng)價值高,投入少,全國范圍內(nèi)只有xx縣種植,又稱為“xx米蕎”但種植戶缺乏技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)量較低,多為“單兵作戰(zhàn)”,沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單保障,米蕎產(chǎn)業(yè)多以初級產(chǎn)品出售,其潛在的巨大經(jīng)濟附加值沒有得到足夠重視。
(三)道路交通滯后。該村7個村民小組中,一、三、四、五、七組的道路交通條件相對較好,實現(xiàn)了村內(nèi)道路路面硬化,基本能滿足現(xiàn)階段發(fā)展的需要,但二、六組處于山區(qū)陡坡地帶,路面狹窄,還屬土泥路面,尚未得到硬化,道路路況較差,經(jīng)雨水沖刷后路面損毀嚴(yán)重,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行。
(四)農(nóng)村公共事業(yè)條件差、教學(xué)水平低、農(nóng)民素質(zhì)有待進一步提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平普遍偏低,藥品短缺,醫(yī)療設(shè)備落后,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村群眾文化生活比較匱乏,農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。三是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進一步改善,師資力量有待進一步加強。四是農(nóng)民的思想觀念比較落后,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識仍根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會生活的要求相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍偏低,法治意識較為淡薄,致使法律在調(diào)解和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了社會經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。全村村民小學(xué)及以下文化程度的占80%以上。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人比較少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營。
(五)認(rèn)識上有偏差。一是農(nóng)民思想守舊,觀念落后,對新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程,缺乏主觀能動性,“等、要、靠”思想嚴(yán)重,存在過分依賴于政府投入的不良傾向。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門建設(shè)新農(nóng)村的積極性雖然高,但是缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施。少數(shù)干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識,思想上希望立竿見影、早見實效,期望兩三年功夫就能建成新農(nóng)村。xx村作為重要的佤族村落,有著豐富的少數(shù)民族地域特色,然而這些特色文化并沒有得到深度挖掘,如何將特色文化建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,起到互惠互補的作用還有待進一步提升。
(六)環(huán)境衛(wèi)生整治還需進一步深入。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大農(nóng)民生活條件不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全村建蓋了七個公廁、五個垃圾池,但大多數(shù)村組、農(nóng)戶沒有形成愛護環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,雜物亂堆亂放,牲畜隨意放養(yǎng),糞便到處有,垃圾路邊扔,長年累月大家習(xí)以為常、見怪不怪,影響了居住環(huán)境。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是黨員干部先鋒模范帶動作用的發(fā)揮上不強。一些黨員干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,指導(dǎo)、幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展思路不寬,工作方法單一,在群眾“盼富”面前力不從心。二是黨員干部工作作風(fēng)不夠扎實,服務(wù)意識不強。一些黨員干部缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,心想的都是自己的日子,盤算的都是自家的“如意算盤”,精力沒有放在本職工作上。三是村級集體經(jīng)濟非常薄弱,無任何經(jīng)濟來源。目前,村級組織使用的經(jīng)費基本上是依靠上級組織下?lián)軄砭S持,很多工作都心有余而力不足,因此,村“兩委”的作用無法全面發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(八)貧困危房戶較多。xx村約406戶為貧困危房戶,貧困危房戶占80%,多為杈杈房、木板房,存在漏雨、裂縫、抗震級別低等問題。今年xx縣實施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程,這是省委、省政府的一項重要決策部署。按照要求,作為邊疆少數(shù)民地區(qū),由財政籌措房款最高可達4萬元,剩余部分動員社會力量,由貧困危房戶向親友籌措、銀行貸款,或采用捐助、出義工等形式共同解決,經(jīng)過抽調(diào)了專門人員對所有住戶進行逐戶宣傳動員和摸調(diào)查,大部分群眾都愿意擬建新房。
(一)上級支持力度大。今年來,xx縣交通局不斷幫助xx村改善交通條件,xx村到xx鎮(zhèn)和中課鎮(zhèn)混泥土硬化道路即將完工,為沿路村組項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定條件,有利于農(nóng)產(chǎn)品、物資的運輸和沿街鋪面的經(jīng)營?,F(xiàn)任村“兩委”班子勤奮鉆研,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,努力爭取上級更多的扶持。
(二)村“兩委”班子團結(jié)務(wù)實。xx村“兩委”班子成員平均年齡不大,文化水平較高,有思路,班子團結(jié)務(wù)實,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村大部分黨員積極性高,能起到很好的帶頭示范作用。
(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。xx村屬于山區(qū),降雨量充沛,森林覆蓋率高,林地面積多,木材資源以冬瓜書、杉樹、竹料、西南樺、雜木為主,可大力開發(fā)“林下資源”,在林下發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),積極打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品牌。半山坡地帶水源不足,適合規(guī)模種植泡核桃、茶葉等。耕地地帶大量推廣種植“xx米蕎”、小紅米、玉米等。水田地帶可以種植水稻。通過農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
(一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷加大投入力度,抓住省委、省政府對實施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程機遇,加快實施貧困危房戶新居改造、鄉(xiāng)村潔凈等工程,以改造農(nóng)村豬圈、廁所、廚房,帶動種植養(yǎng)殖業(yè)三位一體生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展。需要注意的是,在村莊改造中,應(yīng)按照“因地制宜、合理布局”的原則,在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計上充分體現(xiàn)地域特色和民族特色,注重與自然相和諧。要把農(nóng)村新能源建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來,要積極發(fā)展太陽能、水能等潔凈能源。要整體推進鄉(xiāng)村道路、給排水、村莊凈化亮化美化、交通運輸、商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(二)突出發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。各級政府應(yīng)加大投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施力度,提高公共資源對農(nóng)民的覆蓋度,突出發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè),繼續(xù)實行“三免一補”政策,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育成果,改善辦學(xué)條件,加強師資隊伍建設(shè)和對教師的培訓(xùn)力度,鞏固“兩基”成果,全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,提高群眾依法送子女入學(xué)的自覺性。進一步完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù),力爭參保合格率達100%,不斷籌集新農(nóng)合基金,減免新農(nóng)合補償金,切實解決農(nóng)民看病、就醫(yī)等問題。增加農(nóng)村文化事業(yè)投入,加強農(nóng)村公共文化體系建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),堅持開展公益性文化活動,組建佤族民間文藝演出隊,舉辦農(nóng)民喜歡的文藝晚會和農(nóng)民趣味運動會。完成“戶戶通”安裝和維修任務(wù),有效解決群眾看電視難、聽廣播困難的問題,提高廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀與政績觀。要堅持量力而行的原則,由于各家各戶的家庭財力狀況差別,組與組之間基礎(chǔ)各異,新農(nóng)村建設(shè)要盡量終做到不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),符合群眾愿望,不搞強迫命令,要符合市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢的投入都能發(fā)揮更好的效益。建設(shè)新農(nóng)村本來是一件好事,但好事需要辦實,切不要重“唱功”輕“做功”,更不能搞大干快上式的“政績工程”。
(四)努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。要加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn),促進科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,培養(yǎng)一批發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的致富帶頭人。要加強農(nóng)村法治建設(shè)。強化普法宣傳教育,著力培育群眾對法律的崇尚和信仰,引導(dǎo)農(nóng)村群眾依法表達利益的訴求,學(xué)會用法律保護自身利益,減少用“陳規(guī)陋習(xí)”解決問題,營造群眾學(xué)法、知法、懂法、用法的良好氛圍。
(五)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足xx村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照鎮(zhèn)政府提出的“兩穩(wěn)兩突兩推進”的工作措施,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),使糧食面積達到6000畝以上,人均達5畝以上,進一步壯大米蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣米蕎“提純復(fù)壯”和脫殼加工技術(shù)。穩(wěn)定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。加大1000畝核桃后勤管理和500畝核桃嫁接,壯大核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突破養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,推出土雞養(yǎng)殖及大牲畜養(yǎng)殖。抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進板栗、澳洲堅果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立適合市場經(jīng)濟的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式,重點解決xx村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的有龍頭無基地,有基地缺龍頭,農(nóng)民組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不長,企業(yè)、農(nóng)戶、基地利益聯(lián)結(jié)不緊的問題。
總之,通過半年的農(nóng)村工作,深入實地走訪、調(diào)研,使我對xx村的現(xiàn)狀有了一定的認(rèn)識,同時也加深了對新農(nóng)村建設(shè)的思考。在今后的工作中,我將珍惜機會、倍加努力、善于思考、刻苦鉆研,為佤族新農(nóng)村建設(shè)奉獻微薄之力。
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加強農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)前落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求。年初部署全縣文化工作時,文化局把檢查調(diào)研全縣農(nóng)村文化建設(shè)情況,促進農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為一項必須落實的目標(biāo)。11月27日至31日,西吉縣文化局聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部門對全縣農(nóng)村文化情況進行檢查調(diào)研,對今后規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村文化事業(yè),指導(dǎo)農(nóng)村文化工作提供可靠的依據(jù)。
1、公共文化服務(wù)體系:19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站,306個村級文化活動室,88個農(nóng)民文藝團隊,4個社區(qū)藝術(shù)團,19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。
2、綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施。
(1)xx年新建綜合文化站6個。新營站占地xx平方米,建筑面積257平方米;紅耀站占地1600平方米,建筑面積257平方米;什站占地1800平方米,建筑面積257平方米;西灘站占地1500平方米,建筑面積257平方米;王民站占地600平方米,建筑面積220平方米;火石寨站占地3200平方米,建筑面積257平方米。
(2)xx至xx年先后建在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府院內(nèi)的文化站有:硝河站50平方米,平峰鎮(zhèn)站80平方米,將臺鄉(xiāng)站100平方米,吉強鎮(zhèn)站100平方米,興隆鎮(zhèn)站73平方米。
(3)xx年以前建的獨門獨院的文化站有:沙溝站(xx年)占地500平方米,建筑面積100平方米;馬建站(xx年)占地260平方米,建筑面積181平方米;馬蓮站(xx年)占地200平方米,建筑面積80平方米;蘇堡站(1999年)占地300平方米,建筑面積180平方米;白崖站(1998年)占地1000平方米,建筑191平方米;偏城(1998年)占地848平方米,建筑面積165平方米。
(4)已拆除無站舍的有興坪鄉(xiāng)站、田坪鄉(xiāng)站。
3、文化站人員現(xiàn)狀。
全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站共有91人。其中男81人,女10人;干部8人,工人83人;回族36人,漢族55人;大專以上學(xué)歷28人,中專及高中48人,初中15人。技術(shù)職稱:中級1人,初級34人。在崗80人,離崗?fù)损B(yǎng)11人。50歲以上42人。
4、村文化室基礎(chǔ)設(shè)施。
全縣有村文化室(黨員活動室)306個。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的活動室88個,總面積7920平方米。組織部門給306個村活動室均配有電教設(shè)備、桌凳等,文化部門配備娛樂活動設(shè)施的活動室10個。
全縣原有農(nóng)民文藝團隊(村社戲班子)169個,皮影戲班7家,現(xiàn)在正?;顒拥霓r(nóng)民文藝團隊88個(包括1家皮影戲班)。xx年以后縣城成立社區(qū)藝術(shù)團4個,建立19個農(nóng)民文化示范戶,2個農(nóng)家書屋。文化部門給予扶持配發(fā)設(shè)施器材的農(nóng)民文藝團隊8個,文化示范戶19個,農(nóng)家書屋2個。
全縣農(nóng)村文化機構(gòu)健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職工作人員,村室有兼職人員。
xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站舉辦較大型的群眾文體活動總計206次?;顒哟螖?shù)最多的吉強站16次,將臺站15次,最少的田坪站、新營站、硝河站、什站、火石寨站8次。舉辦科普文化培訓(xùn)班總計121次,5901人(次),最多的8次,分別是吉強站、興平站、將臺站、硝河站、興隆站、火石寨站、沙溝站、偏城站,最少的4次,分別是紅耀站、田坪站、馬建站、蘇堡站。全縣19個綜合文化站陣地活動均在240天以上。全縣306個村文化室每年活動3216次,平均活動都在10次以上。全縣88個農(nóng)村文藝團隊年演出總計2735場(次),21個農(nóng)村示范戶(農(nóng)家書屋)每年活動總計320次,平均活動都在16次以上。農(nóng)村文化工作建立資料檔案的有吉強鎮(zhèn)、硝河鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng),其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無資料檔案。
1、鄉(xiāng)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參差不齊,面積窄小,功能不全。有拆除無站所的、有破舊不堪的、有的在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、有的地處偏僻、有的是磚木結(jié)構(gòu)、有的是磚混結(jié)構(gòu),面積有大有小。興坪站1991年建,1997年維修,占地650平方米,建筑154平方米,xx年擴建興坪中學(xué)被拆除。田坪站1999年建,占地281平方米,建筑154平方米,xx年擴建市場被拆除。蘇堡站、馬蓮站、白崖站、偏城站、馬建站、沙溝站為獨門獨院磚木結(jié)構(gòu),面積都在100平方米左右。吉強站、興隆站、將臺站、平峰站、硝河站是近年新建磚混結(jié)構(gòu)都在政府院內(nèi),面積不足100平方米。紅耀站、新營站、火石寨站、王民站、西灘站、什站是xx年按照自治區(qū)統(tǒng)一設(shè)計建設(shè),結(jié)構(gòu)、功能和使用面積都達標(biāo),但沒有配套活動器材,圍墻、院落沒有硬化,目前還不能使用。
2、鄉(xiāng)站的陣地和職能作用沒有運用發(fā)揮。
xx年全縣19個鄉(xiāng)站全部配發(fā)了數(shù)電影設(shè)施,落實“2131”目標(biāo),只有沙溝站、火石寨站專業(yè)人員開展農(nóng)村放映,其它17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站電影放映專業(yè)人員閑置,在社會上另聘的人員放映。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站的活動陣地一部分出租為門市部,一部分為家屬院。鄉(xiāng)站的專業(yè)人員絕大部分被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府挪用包村駐隊,進行其它工作。全縣19個鄉(xiāng)站都沒有正常開展日常業(yè)務(wù)活動的場所。
3、農(nóng)村文化工作沒有納入目標(biāo)管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合不夠,致使農(nóng)村文化工作沒有明確的方向和目標(biāo),近xx年來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革文化站移交到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理后,業(yè)務(wù)主管部門就很少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站取得聯(lián)系。在本次調(diào)研時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)站工作人員均提出建議:一是將文化站收回文化主管部門管理,利于開展工作。二是每年部署全縣文化工作時,農(nóng)村文化工作要提出目標(biāo)并聯(lián)系指導(dǎo)。
4、村級文化陣地設(shè)施器材相對滯后,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。近2年爭取項目扶持村級文化室10個,文藝隊8個,文化示范戶(農(nóng)家書屋)21個,但對其開展活動、設(shè)施的使用沒有跟蹤調(diào)查,致使一部分設(shè)施閑置,一部分設(shè)施流失變?yōu)樗接小?/p>
5、農(nóng)村文化陣地建設(shè)多頭管理,資源配制等方面各主管部門關(guān)系未理順,各唱各的調(diào),因此資源的綜合利用不夠。
6、鄉(xiāng)站工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,年齡偏大,學(xué)歷低。90%的人員為工人,70%的人員無專業(yè)技術(shù)職稱,50歲以上的人員占50%。
1、對農(nóng)村文化工作進行分級管理,縣文化行政主管部門和業(yè)務(wù)部門管理指導(dǎo)鄉(xiāng)級文化站,鄉(xiāng)文化站管理指導(dǎo)村級文化室、文藝團隊、文化示范戶。
2、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極爭取文化建設(shè)項目,建設(shè)功能齊備,面積達標(biāo)的綜合文化站,并陸續(xù)配套文化活動廣場和舞臺,改善群眾文化活動條件。
3、整合和合理配制文化資源,建設(shè)集群眾業(yè)余文藝演出、體育活動、新農(nóng)村信息化、電影放映、廣播電視“村村通”小功率發(fā)射點等綜合功能的農(nóng)村文化陣地,并設(shè)立專門的村級管理組織,指派專門的管理人員組織開展活動,理順部門之間的關(guān)系,有效地利用現(xiàn)有文化資源。
4、村級文化室購置一定數(shù)量的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民方面的報刊書籍。以農(nóng)村文化室為陣地,每村每月放映一場電影,把文化信息資源共享工程服務(wù)延伸到村級,并堅持送戲下鄉(xiāng),以解決農(nóng)村群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。
5、積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦較大型的文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
6、對農(nóng)村文藝和文化方面有特長的農(nóng)民組織培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村文藝、文化體育活動的骨干。
7、扶持農(nóng)民業(yè)余劇團,建立文化示范戶和農(nóng)家書屋,鼓勵農(nóng)民自辦文化,吸引社會資本投入文化建設(shè)。
8、加強文化人才隊伍建設(shè),逐步引進文化專業(yè)人才,培訓(xùn)現(xiàn)有人員,提高素質(zhì)。
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我縣自1998年全面實施農(nóng)村土地二輪承包以來,30年不變的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度得到了鞏固完善,農(nóng)民生產(chǎn)積極性得以進一步提高。進入xx年后,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村非農(nóng)收入的穩(wěn)步提高,農(nóng)民對土地的依存度逐漸減弱,農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的愿望日益增強。針對這樣一種新形勢、新發(fā)展,開展對xx縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、存在問題進行調(diào)研,提出推進xx縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)應(yīng)進一步加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)、加強建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機制等4項政策建議。
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。
xx縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個村民委(社區(qū)),截止xx年底,全縣農(nóng)業(yè)人口42.2467萬人,占全縣人口總數(shù)的92.6%,勞動力24.5767萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的58.17%,家庭承包耕地面積478816畝(其中:田145305畝、地333511畝),林地92.66萬畝。
從第二輪農(nóng)村土地承包以來,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了完善二輪農(nóng)村土地承包工作,共落實農(nóng)村土地第二輪承包經(jīng)營權(quán)戶數(shù)91354戶,簽訂承包合同88197份,占承包農(nóng)戶總數(shù)的100%,發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證88197份,發(fā)證率達到了100%。截止目前,全縣共流轉(zhuǎn)耕地面積43301畝,占承包耕地的9.04%,涉及農(nóng)戶7582戶;辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)45612畝,占林地面積的4.92%,有87宗林地進行登記,發(fā)放林權(quán)證77本,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村民委、56個村小組,流轉(zhuǎn)金額823萬元;草地流轉(zhuǎn)23020畝,租期30年,流轉(zhuǎn)金額4143.6萬元。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點。
一是耕地流轉(zhuǎn)方式以出租為主,代耕比重還比較大。截止目前,全縣流轉(zhuǎn)的43301畝耕地中,以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的1892畝,占流轉(zhuǎn)總面積4.37%;以出租方式流轉(zhuǎn)的28315畝,占流轉(zhuǎn)總面積的65.39%;以互換方式流轉(zhuǎn)的1592畝,占流轉(zhuǎn)總面積3.68%;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的960畝,占流轉(zhuǎn)總面積2.2%;其他形式(代耕)10542畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的24.35%。林地、草地流轉(zhuǎn)方式都為直接出租。二是林地、草地屬于長期,耕地流轉(zhuǎn)多為短期。耕地除了轉(zhuǎn)讓、互換、代耕以外,土地流轉(zhuǎn)期限在2年以內(nèi)的占90%以上,多數(shù)土地出租合同一年一簽。三是土地收益差別大。全縣土地流轉(zhuǎn)山區(qū)和壩區(qū)的土地流轉(zhuǎn)費用差距較大,山區(qū)林地、草地流轉(zhuǎn)費用偏低,每年每畝60—300元不等,壩區(qū)按基礎(chǔ)設(shè)施條件好壞的每年每畝300—1000元不等。四是土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營范圍多元化。由以前耕地流轉(zhuǎn)單一從事種植業(yè)為主發(fā)展到耕地、林地、草地流轉(zhuǎn)從事種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟林多元的發(fā)展格局。五是流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體多元化。由本地農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)發(fā)展到本地農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織及引進外地有技術(shù)、有經(jīng)驗的龍頭企業(yè)共同參與流轉(zhuǎn)的多經(jīng)營主體的格局。
(一)堅持政策,規(guī)范流轉(zhuǎn),促農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
由于土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)民切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在土地流轉(zhuǎn)中,始終農(nóng)民利益放在首位,以農(nóng)民需要為出發(fā)點,認(rèn)真落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策,在堅持家庭承包責(zé)任制不變的前提下,把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件,切實保護耕地和保障農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益權(quán)。同時,按照“自愿、依法、有償”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,不下硬性指標(biāo),不搞強迫命令,不違背群眾意愿,不強行推進,嚴(yán)格遵循規(guī)定,充分保障雙方的主體地位,大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請、登記備案、公證各項程序,依法合理有序地進行土地流轉(zhuǎn)。
隨著土地流轉(zhuǎn)管理機制的不斷建立和完善,不但解決了從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的后顧之憂,還拓展了種地農(nóng)戶的發(fā)展空間,開辟了解決農(nóng)村人地矛盾的有效途徑,減少了口頭協(xié)議進行流轉(zhuǎn)造成的糾紛,促進了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的解決,做到有證可查,有據(jù)可依,減少了人為的調(diào)處障礙,促進了全縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
(二)多管齊下,加強流轉(zhuǎn),促農(nóng)民分工分業(yè)。
結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)尚處于自發(fā)階段,群眾對土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識不高,參與積極性不強等特點,我縣充分利用各種有利時機,一是通過廣泛宣傳,深入指導(dǎo),營造土地流轉(zhuǎn)良好氛圍。二是鼓勵農(nóng)民以多種形式對土地進行流轉(zhuǎn)。前面提到的形式以及其他符合法律規(guī)定的形式都可以進行。三是積極探索有效的流轉(zhuǎn)辦法,成片集中流轉(zhuǎn)承包土地,結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實行集中開發(fā)。四是進一步加強勞務(wù)輸出就業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
土地流轉(zhuǎn)加快了農(nóng)民職業(yè)分化,實現(xiàn)了農(nóng)民身份的多種轉(zhuǎn)變,大量流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和聚集到小城鎮(zhèn),由基本上自給自足的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的消費者和勞動者,既為社會創(chuàng)造了商機,也提供了勞務(wù),促進了城鄉(xiāng)之間勞動力、資金、技術(shù)、設(shè)備等各種要素的互相流動,為城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。其次,土地的合理流轉(zhuǎn),還可讓農(nóng)村“能人”整合和盤活土地、人力資源,發(fā)展集約化、專業(yè)化、效益化種養(yǎng)業(yè),做強第一產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村形成一種業(yè)主與用工的新的生產(chǎn)關(guān)系,造就一批新型農(nóng)村業(yè)主,帶出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,使農(nóng)民“昔日種田盼秋收,而今每月領(lǐng)薪酬”。如xx年4月引進的松南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,投資500余萬元,租賃土地大稼依、小稼依2個村民委6個村小組423農(nóng)戶1000畝土地,建成全州首家千畝連片港澳蔬菜特供基地,不僅為當(dāng)?shù)厝罕妿砻慨€600元租金收入,還吸納了200余名農(nóng)村富余勞動力進廠務(wù)工,年務(wù)工收入達180余萬元。
(三)利用時機,筑牢基礎(chǔ),促流轉(zhuǎn)步伐。
自從xx年全省加強中低產(chǎn)田地改造力度,充分整合各部門資金在水源條件較好的地區(qū)開展新煙區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,通過項目的實施極大了改善了我縣項目實施地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已經(jīng)完成中低產(chǎn)田地改造57.36萬畝,平整土地10.73萬畝,為我縣大規(guī)模流轉(zhuǎn)承包土地,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。
如:xx—xx年,在平遠(yuǎn)小舍姑、回龍新煙區(qū)通過中低產(chǎn)田地改造,對3.2萬畝零星分散土地進行倒埂平整、重新分配,使33個村小組的20761塊土地調(diào)整為3445塊,通過互換、出租、轉(zhuǎn)包等形式,化整為零,實現(xiàn)了2萬畝集中連片種植,為全縣乃至全國烤煙規(guī)劃化栽培積累了寶貴的經(jīng)驗,烤煙栽種過后因改造后便利的交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施條件吸引浙江客商租地種植反季大棚西瓜7300畝,未改造前該地土地一畝租金250元左右,改造后達到850元/畝,光一年的租金周邊群眾就能得到620.5萬元,比改造前增加438萬元。同時到西瓜大棚打工的周邊村寨群眾可以拿到30元/天的工錢,一畝按15個工計算,共請工109500人次,周邊農(nóng)戶打工報酬328.5萬元,極大的促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。xx年在平遠(yuǎn)地區(qū)計劃租地栽種西瓜的客商已經(jīng)開始租地建棚,截止目前已出租耕地3000余畝。
(四)培育龍頭,帶動流轉(zhuǎn),促規(guī)模經(jīng)營。
近年來,各級政府對土地流轉(zhuǎn)工作高度重視,明確提出了“搞好土地流轉(zhuǎn),鼓勵規(guī)模經(jīng)營”的總體思路,依托資源優(yōu)勢,“引商戶、建基地、拓市場、促外銷、帶發(fā)展”,積極培育引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶,鼓勵開展土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模經(jīng)營。截止目前我縣已經(jīng)培育本地規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家,共實現(xiàn)銷售收入104780.8萬元,上繳稅金1646.25萬元,實現(xiàn)凈利潤4667.65萬元,出口創(chuàng)匯2837.7萬美元,帶動農(nóng)民人均增收340元。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)6家、州級重點龍頭企業(yè)5家,新引進香港客商在平遠(yuǎn)、稼依租地建立蔬菜種植基地成立規(guī)?;堫^企業(yè)2家(xx縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、xx縣松南農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司),幫助成立農(nóng)民專業(yè)合作社40家,農(nóng)民組織化程度不斷得到提高。
土地流轉(zhuǎn)流向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)合作組織的有1509戶,面積10985畝,占流轉(zhuǎn)總量的25.37%。通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(企業(yè)、合作組織、種植大戶),為了進一步提高種植效益,均不同程度地使用了多種先進的農(nóng)機具、優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù),多方接受農(nóng)業(yè)信息服務(wù),繼而整合生產(chǎn)要素,實行專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,解決了以家庭為單位的分散經(jīng)營在銷售、技術(shù)、信息和資金等方面的難題,為區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提高了經(jīng)營效益,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進了農(nóng)民收入的持續(xù)快速穩(wěn)定增長。如:潤輝公司、華博公司、同和公司投入資金承包土地建生產(chǎn)基地,引進小米辣、韓國辣新品種給農(nóng)戶種植,在種植技術(shù)上提供指導(dǎo),使全縣辣椒種植農(nóng)戶小米辣、韓國辣種植技術(shù)有了很大提高,如今辣椒種植已成為群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。xx縣興仔記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司于xx年11月落戶xx縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)堯房白者村,計劃xx年在xx縣投資建立蔬菜基地達到3000畝,五年內(nèi)發(fā)展到1萬畝以上。xx年11月至今,已租用土地1500畝,租金每畝800—900元,用于種植油菜心、芥藍、江門白菜、豆角(豇豆)等10多個品種的優(yōu)質(zhì)蔬菜。目前公司1500畝基地平均每天用工200人,可實現(xiàn)農(nóng)民勞動力收入182.5萬元;1500畝基地每天可產(chǎn)蔬菜約15噸,年產(chǎn)5475噸,按5000元/噸計算,每年可實現(xiàn)2737.5萬元的經(jīng)濟收入。萬畝基地建成后每年可保障就業(yè)勞動力1300人,實現(xiàn)勞動力收入1186.25萬元;每年產(chǎn)蔬菜36500噸,可實現(xiàn)經(jīng)濟收益1.825億元。5年后,xx縣農(nóng)民學(xué)會種植經(jīng)驗和技術(shù)后,將以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由公司提供種子、種苗給農(nóng)戶種植,產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購,大面積發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富,積極推動xx縣無公害蔬菜的發(fā)展,實現(xiàn)公司利益和農(nóng)民利益雙贏。
(五)特色經(jīng)營,多元流轉(zhuǎn),促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
我縣農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營方式已經(jīng)從以往單一的蔬菜、烤煙、辣椒、西瓜等經(jīng)濟作物種植業(yè)擴展到雜交玉米制種、經(jīng)濟林果、畜禽養(yǎng)殖等多元化的范圍,使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,規(guī)模化種、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴大。以八嘎鄉(xiāng)為例,xx年全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)承包地8000多畝,其中:940畝用于建蔬菜大棚種植基地及三星上寨巴西蘑菇種植合作社,種養(yǎng)戶畝產(chǎn)收入在3200元以上。5900畝用于發(fā)展杉樹、桉樹經(jīng)濟林作物栽植,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造55000萬元的經(jīng)濟價值。100多畝山林地用于圈養(yǎng)雞禽養(yǎng)殖、鴨禽養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收4.5萬元/年,通過土地流轉(zhuǎn)承包方式,全鄉(xiāng)創(chuàng)造了多贏的局面,改變了傳統(tǒng)模式,促進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(六)創(chuàng)新方法,打造亮點,促模式創(chuàng)新。
草場土地流轉(zhuǎn)在我縣土地流轉(zhuǎn)中是新發(fā)展方向,我縣天圣牧業(yè)有限責(zé)任公司通過采取“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在阿舍鄉(xiāng)租賃23020畝草場,建成了阿舍黑巴人工草場,改變以前公司單方面養(yǎng)殖的方式,開展與農(nóng)戶進行聯(lián)合養(yǎng)牛,即:公司負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)母牛、負(fù)責(zé)品種改良、負(fù)責(zé)廄舍改造、負(fù)責(zé)科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)指導(dǎo)和畜產(chǎn)品的回收銷售;農(nóng)戶主要負(fù)責(zé)草場的維護與牛的飼養(yǎng)管理,在草場周邊的農(nóng)戶,公司還把草場劃分片區(qū),由公司出資對牧草的施肥與管護,讓農(nóng)戶在劃定區(qū)域內(nèi)放牧,以便公司統(tǒng)一管理和跟蹤服務(wù),隨時了解牛的生長狀況,以便及時回購新增的犢牛,從而提高農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性和管理牛群的主動性,在與農(nóng)戶聯(lián)合飼養(yǎng)上,采取3:7分成的辦法,即:公司30%、農(nóng)戶70%。目前與該公司聯(lián)合飼養(yǎng)的農(nóng)戶有231戶、飼養(yǎng)母牛1155頭,戶均飼養(yǎng)5頭。經(jīng)公司回收聯(lián)合飼養(yǎng)戶的雜交犢牛,共先后育肥肉牛外銷xx余頭,銷售收入達3000余萬元,贏利200余萬元。聯(lián)合養(yǎng)殖農(nóng)戶年養(yǎng)牛收入高的達1萬余元,低的達6000余元,收到了明顯的效果,帶動了當(dāng)?shù)厝馀.a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。初具發(fā)揮了畜牧龍頭企業(yè)的作用,并示范帶動了稼依帝龍養(yǎng)殖場、平遠(yuǎn)特色養(yǎng)殖場、王武養(yǎng)牛場等養(yǎng)牛企業(yè)的興起,為我縣實施草食畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐和開展畜牧業(yè)土地流轉(zhuǎn)積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
(一)對土地流轉(zhuǎn)宣傳引導(dǎo)不夠廣泛和深入,依然存在“三多三少”的現(xiàn)象。
除了部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶與農(nóng)戶達成的流轉(zhuǎn)合同比較正式外,絕大多數(shù)流轉(zhuǎn)依然是自發(fā)性的松散型管理模式,無序性、隨意性大。普遍存在的現(xiàn)象是:私下流轉(zhuǎn)的多,組織流轉(zhuǎn)的少;轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多,轉(zhuǎn)讓的少;口頭協(xié)商多,文協(xié)議少。自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶大部分是在親戚、朋友范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)規(guī)模較小,許多只是口頭協(xié)議,即使私下有文協(xié)議也不規(guī)范,雙方的權(quán)利義務(wù)不明確,法律手續(xù)不完備,容易發(fā)生糾紛卻難以解決。根本原因一是我們的宣傳不夠到位。有些基層干部擔(dān)心由土地引發(fā)更多矛盾,采取謹(jǐn)慎態(tài)度,基本是放任發(fā)展。對相關(guān)政策、法規(guī)宣傳不夠,沒有全方位深入人心,農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的好處,一部分農(nóng)民不懂土地流轉(zhuǎn)。也有一部分農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變比較慢,土地情節(jié)比較深,加上農(nóng)耕勞動強度減小,外出務(wù)工缺少技能,進城務(wù)工,因為不能享受城市的各種保障制度,也缺少相關(guān)保障機制,所以不敢進行土地流轉(zhuǎn)。還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶怕土地被征用流轉(zhuǎn)出去后,一旦占地,在補償方面吃虧,所以不愿意流轉(zhuǎn)土地。二是對土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)管理存在缺位,流轉(zhuǎn)不規(guī)范。對土地流轉(zhuǎn),缺少具體的政策規(guī)定,缺少規(guī)范管理的實施細(xì)則,沒有統(tǒng)一的。
合同范本。
在流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)檔案管理、流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處等方面沒有指導(dǎo)性意見。
(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)缺位,缺少土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)機構(gòu)。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖提供辦理《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》變更服務(wù),為土地轉(zhuǎn)讓、互換提供了方便,但由于沒有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,土地流轉(zhuǎn)信息渠道不暢,土地流轉(zhuǎn)的供應(yīng)雙方消息不能及時溝通,存在“要轉(zhuǎn)的,轉(zhuǎn)不出;要租的,租不到”,導(dǎo)致部分土地資源使用效率低。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生上述問題的原因主要有三:一是有的地方對土地流轉(zhuǎn)的重要性認(rèn)識不足,重視不夠。認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事,應(yīng)由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商,對之采取聽之任之的態(tài)度,疏于管理;二是土地流轉(zhuǎn)的管理機制,制約了土地流轉(zhuǎn)進程;三是現(xiàn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)有不便操作之處。調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)專門從事農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織,沒有哪個服務(wù)部門能在供求主體之間架起橋梁,沒有信息服務(wù),往往出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓者找不到合適的受讓者,而需要土地的人則又找不到有意向的出讓者。同時,土地流轉(zhuǎn)方式比較單一,缺少依托流轉(zhuǎn)土地進行開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟實體企業(yè)。
(三)對土地流轉(zhuǎn)戶缺少相應(yīng)的保障機制。
對離土農(nóng)民沒有相應(yīng)的轉(zhuǎn)移就業(yè)促進機制,沒有比較完善的為其解除后顧之憂的生活保障機制,沒有平衡利益關(guān)系的流轉(zhuǎn)價格調(diào)控機制,農(nóng)民缺少對未來生活保障預(yù)期信心,所以不敢流轉(zhuǎn)或不敢長期流轉(zhuǎn),重新就業(yè)也很難安心。同時,流轉(zhuǎn)期限短,土地的投入和養(yǎng)護受到一定影響,個別存在掠奪式粗放經(jīng)營的現(xiàn)象,這對流轉(zhuǎn)雙方都很不利。
(四)地塊分散,不便流轉(zhuǎn)耕地。
雖然通過近年來的中低產(chǎn)田地改造等項目完成中低產(chǎn)田地改造57.3557萬畝,但是由于是分為多部門建設(shè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不一,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,土地平整面積只有10.73萬畝,只占改造完成面積的18.7%,目前農(nóng)戶土地主要還是以小塊土地為主,面積不大、難以成片、不便于大戶耕作和管理,制約了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響了規(guī)?;?jīng)營的開展,降低了大戶擴大土地耕作規(guī)模的熱情。
(五)農(nóng)業(yè)稅收與補貼政策對承包耕地流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)補充。
最近幾年,相繼免除農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)資綜合直補、良種補貼等各項農(nóng)業(yè)補貼,并通過“一折通”直接發(fā)放到承包農(nóng)戶手中,造成參與土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營戶與承包戶之間到底誰應(yīng)該得到補貼的矛盾,影響了部分經(jīng)營戶和承包戶進行土地流轉(zhuǎn)的積極性。
(一)加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度化建設(shè)。
由于土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)民較廣,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要遵照黨中央的農(nóng)村土地政策,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,以農(nóng)民所需為出發(fā)點,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際,加強制度化建設(shè),穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作。一是不折不扣地貫徹落實黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度,堅持在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的前提下,把不改變土地性質(zhì)和用途作為先決條件,切實保障農(nóng)戶承包期內(nèi)土地權(quán)益;二是按照“穩(wěn)制活田”和“自愿、依法、規(guī)范、有償”的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,切實保護農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不下硬性指標(biāo),不搞強迫命令,不違背群眾意愿,不強行推進;三是嚴(yán)格遵循政策規(guī)定,充分保障流轉(zhuǎn)雙方的合法地位,大力規(guī)范土地流轉(zhuǎn)申請、登記、備案、公證各項程序,依法合理有序進行土地流轉(zhuǎn)。四是把農(nóng)民利益放在第一位,保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益權(quán),杜絕任何組織和個人擅自截留、扣繳和占用,確保農(nóng)民利益不受損害。五是完善健全農(nóng)資補貼政策,對于參與土地流轉(zhuǎn)的耕地相關(guān)補貼采取“誰種植、補貼誰”的激勵措施,鼓勵大戶、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)進行土地流轉(zhuǎn)。
(二)加強建立健全土地流轉(zhuǎn)管理機制。
要逐步建立各項保護機制,為土地流轉(zhuǎn)提供強有力保障。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,土地流轉(zhuǎn)必須簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,實行登記制度,由村委會備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門登記,建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。積極探索通過市場調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長效機制,建立土地流轉(zhuǎn)信息庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,充分利用數(shù)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)平臺,開展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息發(fā)布、土地評估、政策咨詢等服務(wù)工作。村級成立土地流轉(zhuǎn)合作社,接收農(nóng)戶申請托管的土地,合理利用撂荒地,由合作社進行規(guī)模種植或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑和廣告招租等形式,把土地承包出去,解決“包給誰”和“誰想包”的土地使用供求矛盾和土地撂荒問題,使土地流轉(zhuǎn)進入有序的市場化軌道。二是探索建立土地流轉(zhuǎn)激勵機制,愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶,對其再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)給予優(yōu)先支持;三是出臺種糧大戶優(yōu)惠扶持政策,鼓勵規(guī)模經(jīng)營;四是建立勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機制,開展技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),同時要盡可能多的開發(fā)適合農(nóng)民的就業(yè)崗位;五是完善養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險等基本生活保障機制,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地解除后顧之憂;六是完善農(nóng)地征用補償制度,提高補償標(biāo)準(zhǔn),維護農(nóng)民的合法權(quán)益。征用農(nóng)民土地,不能政府強制,要讓農(nóng)民以自己的合法身份,參與土地非農(nóng)開發(fā)經(jīng)營,價格可以市場化,讓農(nóng)民多獲得一些補償,為以后的生存、發(fā)展創(chuàng)造好一點條件。七是制定鼓勵土地流轉(zhuǎn)的措施,對于引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地較多、增收效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村給予適當(dāng)獎勵;對于通過采取土地流轉(zhuǎn)合作方式集中農(nóng)戶土地進行規(guī)模經(jīng)營,并能切實帶動農(nóng)戶增加收入的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進行重獎,并從扶持資金、稅收政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予傾斜。
(三)加強政府服務(wù)職能。
做好土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作是各級政府的職責(zé),必須切實擺上重要議事日程,特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要幫助農(nóng)民群眾做好流轉(zhuǎn)合同簽訂前的指導(dǎo)、審查,對已簽訂合同進行登記備案,出現(xiàn)糾紛后進行調(diào)解和仲裁。鄉(xiāng)與村必須監(jiān)督農(nóng)村土地的合理使用,為土地流轉(zhuǎn)及時提供政策咨詢、信息服務(wù),尤其是要建立信息平臺,提供土地供求信息。還要把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展,促進資源的合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整理和村莊整治,讓土地流轉(zhuǎn)更加方便,按照“田地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造,加大土地復(fù)墾、整理力度和村莊整治力度,加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這是促進土地流轉(zhuǎn)的有益補充,有利于解決地塊過小、土地質(zhì)量和耕作條件差異過大帶來的土地流轉(zhuǎn)難問題。
調(diào)研報告寫法指導(dǎo)篇二十三
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實效性研究實驗調(diào)查》,提問式如《為什么要進行教學(xué)反思實效性研究》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量――××××教學(xué)反思實效性研究的調(diào)查報告》等。
二、正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
報告種類。
1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。
4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。
(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
(1)前言。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強。
(2)主體。
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的'真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實際,準(zhǔn)確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細(xì)地鉆研材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。
宏觀經(jīng)濟環(huán)境信息:
–行業(yè)主要上下游產(chǎn)業(yè)的供給與需求情況,主要原材料的價格變化及影響因素。
微觀市場環(huán)境分析:
–行業(yè)當(dāng)前的市場容量、市場規(guī)模、發(fā)展速度和競爭狀況。
–客戶需求分析:消費者及下游產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的購買需求規(guī)模、議價能力和需求特征等。
–進出口市場:行業(yè)產(chǎn)品進出口市場現(xiàn)狀與前景。
行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵因素和發(fā)展預(yù)測:
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