學(xué)會(huì)管理時(shí)間,合理安排學(xué)習(xí)和休息的時(shí)間。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要先明確總結(jié)的目的和要傳達(dá)的主要信息。以下是小編為大家搜集整理的總結(jié)范文,供大家參考,希望能對(duì)你的寫(xiě)作提供一些靈感。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇一
1、以重大項(xiàng)目投入構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導(dǎo)地位要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要靠重大項(xiàng)目來(lái)支撐,重大項(xiàng)目要靠重大投入來(lái)支撐??h委工作會(huì)議提出把建成“中國(guó)苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學(xué)地勾畫(huà)了未來(lái)我縣工業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢(shì),但占有資源并不等于占有優(yōu)勢(shì),只有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),才能真正確立起經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這就需要依靠大項(xiàng)目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項(xiàng)目上已經(jīng)作了一些前期的基礎(chǔ)工作,但我們也面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,我們的工作也沒(méi)形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強(qiáng)有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項(xiàng)目落戶我縣,促進(jìn)玖源化工甲醇項(xiàng)目早日敲定上馬。同時(shí),要多方尋求國(guó)內(nèi)外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標(biāo)才不會(huì)落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導(dǎo)地位。
2、以技術(shù)創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵必須依靠科技來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是要解決企業(yè)技術(shù)依托的問(wèn)題。大企業(yè)、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)要形成自己的技術(shù)中心,集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)對(duì)企業(yè)有著重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術(shù)中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關(guān)系,也可以通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。二是要通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實(shí)施10大重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。工作中,要抓住以信息化技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命帶來(lái)的機(jī)遇,大力推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進(jìn)人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。
3、以對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)張工業(yè)總量。切實(shí)搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,是外延式擴(kuò)張工業(yè)總量的根本途徑。一要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我縣投資,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計(jì)激活民間資本。破除各種束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和政策界限,放寬準(zhǔn)入條件,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護(hù)和促進(jìn)民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造項(xiàng)目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運(yùn)行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運(yùn)的階段性調(diào)控工作。重點(diǎn)抓好電煤供應(yīng),保證當(dāng)前能源供應(yīng)。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻的資金需求。三要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)測(cè)調(diào)控,并深入調(diào)查研究運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題,增強(qiáng)工業(yè)健康運(yùn)行的針對(duì)性、有效性。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?!鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰,安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬(wàn)元,億元gdp死亡率0.116,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議六次聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究解決了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;縣政府組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議八次,及時(shí)部署安排工作。余書(shū)記、馬縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次,有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作??综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行班子成員駐點(diǎn)包保。三是專項(xiàng)整治成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1130家,排查治理隱患1230處,責(zé)令停業(yè)整頓8家,關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起,有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見(jiàn)成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查摸底3662家,分級(jí)分類并上網(wǎng)運(yùn)行634家,網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。新組建了縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實(shí)了安全監(jiān)管力量,全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%,安全保障能力進(jìn)一步提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在問(wèn)題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下,道路交通事故死亡人數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上,每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上,并呈上升趨勢(shì)。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查,安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大,安全欠帳多,工藝落后,設(shè)備陳舊老化,甚至帶病運(yùn)行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場(chǎng)、超市、賓館等公共聚眾場(chǎng)所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車過(guò)多,消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實(shí),保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現(xiàn)了職業(yè)病例,有個(gè)體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷,上熱下冷的問(wèn)題比較突出。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全責(zé)任制不落實(shí),安全管理落后,安全投入不足,安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低,隱患排查治理不及時(shí)、不徹底,應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,安全生產(chǎn)工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)安全管理制度和操作規(guī)程、無(wú)安全檢查活動(dòng)、無(wú)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無(wú)”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)大,安全干事兼職多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來(lái)看,經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門沒(méi)有設(shè)立安全科室,沒(méi)有專職人員,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。在安全生產(chǎn)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象,沒(méi)有形成安全監(jiān)管的合力。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度警覺(jué)。各級(jí)各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(一)依法治安,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng),分層次、分批次開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高全縣干部運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容,探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù),充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識(shí)和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要落實(shí)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求,全面細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng),保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實(shí)法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,要堅(jiān)持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報(bào)漏報(bào)的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必須打擊原則,運(yùn)用好法律武器,維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。
(二)克難攻堅(jiān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全整治。定期開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于大型活動(dòng)的組織,必須落實(shí)主辦單位責(zé)任,嚴(yán)格審批,主管部門要會(huì)同公安部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),要堅(jiān)決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。公安交警和交通部門,要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全攻堅(jiān)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開(kāi)展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項(xiàng)治理。加大對(duì)在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實(shí)《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè),推進(jìn)采石場(chǎng)鉆爆一體化工作。開(kāi)展非煤礦山安全等級(jí)分類監(jiān)管,強(qiáng)化排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治,及時(shí)做好無(wú)主尾礦庫(kù)綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)治理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“三重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)?;?、重大危險(xiǎn)源)管控,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)抓好煙花爆竹打非治違,嚴(yán)格落實(shí)源頭管理和標(biāo)識(shí)標(biāo)志制度,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng),嚴(yán)格焰火晚會(huì)煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強(qiáng)燃?xì)廨斔凸艿腊踩Wo(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強(qiáng)化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,定期開(kāi)展運(yùn)行狀況安全檢測(cè),及時(shí)落實(shí)整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機(jī)制,嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開(kāi)展防塵防毒專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書(shū)記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部,進(jìn)一步充實(shí)力量。加強(qiáng)社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強(qiáng)部門安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門要設(shè)立相應(yīng)股室,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全專家技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁<訌?qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè),為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強(qiáng)力治理重大事故隱患。繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患分級(jí)、分類、報(bào)告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對(duì)排查出的重大事故隱患要分級(jí)分類認(rèn)定,并及時(shí)報(bào)縣安委辦備案,對(duì)重大事故隱患分級(jí)掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點(diǎn)部門至少要上報(bào)一條四級(jí)以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級(jí)重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度,不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、郵政等部門要積極完成上級(jí)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實(shí)施科技興安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)班線客車、危化品運(yùn)輸車輛、出租車等營(yíng)運(yùn)性車輛管理,大力推廣?;髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測(cè)中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的功能,不斷完善企業(yè)注冊(cè)登錄和自查自改自報(bào)、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報(bào)、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,做強(qiáng)做實(shí)縣安委會(huì)辦公室工作平臺(tái)。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專家年排查”的“五查”工作機(jī)制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)等制度,督促企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)多措并舉,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促非煤礦山、危險(xiǎn)品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅(jiān)作用。二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動(dòng),形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、評(píng)審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺(tái)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,建設(shè)各類事故應(yīng)急信息平臺(tái),暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力??h政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門、各行業(yè),要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)?!叭?jí)五覆蓋”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個(gè)必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋、各級(jí)安監(jiān)部門向同級(jí)組織紀(jì)檢部門通報(bào)安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決重大問(wèn)題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作,充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾,營(yíng)造良好環(huán)境。二是落實(shí)“三個(gè)必須”要求,推動(dòng)部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門,特別是安委會(huì)成員單位必須堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。特別是對(duì)無(wú)法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位,安辦要及時(shí)向公安、供電部門通報(bào),公安、供電部門要及時(shí)依法落實(shí)停供民爆物品、停電等強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)自我管理職責(zé)落實(shí)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)“五個(gè)到位”,即:責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(二)建立科學(xué)考核機(jī)制。要完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法,強(qiáng)化過(guò)程考核,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核,確保全面、客觀、公證考評(píng)各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績(jī)。要加大對(duì)企業(yè)考評(píng)力度,對(duì)屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度,對(duì)發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時(shí)查處,嚴(yán)肅追究,并加強(qiáng)對(duì)事故防范、整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結(jié)案率和落實(shí)率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對(duì)企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見(jiàn),凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時(shí)、不落實(shí)的企業(yè),堅(jiān)決予以否決,不安排資金、不評(píng)先進(jìn)。要健全事故查處公開(kāi)機(jī)制,將查處的事故要及時(shí)在主流媒體上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說(shuō)清楚”制度,真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,扎實(shí)做好新一年的安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,我就全縣2021年安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)2022年工作進(jìn)行安排部署。
2021年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)持“關(guān)口前移、立足防范、落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、深入整治”的工作思路,負(fù)重拼搏,真抓實(shí)干。全年持續(xù)開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治”攻堅(jiān)行動(dòng)。累計(jì)排查一般隱患問(wèn)題x條、重大問(wèn)題隱患x條,已全部完成整改。深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患大排查大整治活動(dòng)。對(duì)縣域內(nèi)x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的x家企業(yè)開(kāi)展隱患排查整改,累計(jì)排查一般隱患問(wèn)題x條,全部完成整改。立案企業(yè)x家,經(jīng)濟(jì)處罰x萬(wàn)元,吊銷或暫扣證照x家,停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家。組織開(kāi)展食品小作坊、餐飲服務(wù)、累計(jì)檢查企業(yè)x家次,開(kāi)展“瘦肉精”和違禁農(nóng)獸藥等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)檢查規(guī)模場(chǎng)大戶x戶次,存在問(wèn)題全部完成了整改。開(kāi)展消防安全整治集中攻堅(jiān)年、冬春火災(zāi)防控、電動(dòng)自行車和人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)檢查單位x家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患x處,督促整改隱患x處,責(zé)令“三?!?家,臨時(shí)查封2家,罰款x萬(wàn)元,掛牌督辦了1家重大火災(zāi)隱患單位。
2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心,全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,較大以上火災(zāi)事故。較好的完成了安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全的工作任務(wù),有力保障了全縣形勢(shì)總體穩(wěn)定。成績(jī)的取得,來(lái)之不易,但我們必須警鐘長(zhǎng)鳴,今年共發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識(shí)缺乏等問(wèn)題。
2022年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產(chǎn)局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作列入重要工作日程安排。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)制定工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作扎實(shí)有序開(kāi)展。各行業(yè)監(jiān)管部門要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產(chǎn)工作,按照縣安全監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng),履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,每季度至少召開(kāi)一次專題會(huì)議,研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。制定落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺(tái)賬和問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強(qiáng)應(yīng)急辦人員,認(rèn)真貫徹市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)黨政聯(lián)席會(huì)議,分析研判形勢(shì),解決突出問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作。
要指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專項(xiàng)整治:市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé),深入開(kāi)展六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村食品安全整治提升行動(dòng)、乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減量增效專項(xiàng)行動(dòng)、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、“三無(wú)”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品的違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾矸矫妫菏袌?chǎng)監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé),全面做好“外防輸入,內(nèi)防反彈”疫情防控,強(qiáng)化落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備、檢測(cè)、消殺、賦碼管理,建立冷鏈?zhǔn)称穯?wèn)題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險(xiǎn)。大力推廣應(yīng)用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”,建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜戒N售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系,切實(shí)做到來(lái)源可溯、去向可查。
除以上專項(xiàng)整治行動(dòng)外,其他行業(yè)主管部門也要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一是把“打非治違”貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管全過(guò)程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求,該罰的罰、該停的停、該關(guān)的關(guān)。二是對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌跟蹤督辦,依法依規(guī)從嚴(yán)從重從快處置到位。特別是對(duì)隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的,及時(shí)通報(bào)移送有關(guān)部門,接收部門要認(rèn)真調(diào)查處理,確保從嚴(yán)及時(shí)執(zhí)法到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會(huì)各成員單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系列活動(dòng),充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢(shì),及時(shí)向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)、食品安全主題和防災(zāi)避險(xiǎn)措施等知識(shí)。制定并落實(shí)全民安全宣傳教育計(jì)劃,融媒等媒體要加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,開(kāi)設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專欄,制作生動(dòng)形象的安全知識(shí)傳播短視頻、宣傳片,播放防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),提高安全知識(shí)的普及率。
縣安委辦負(fù)責(zé),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況明察暗訪,并將結(jié)果和日常工作情況納入年度安全工作考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估和整改落實(shí)情況督辦制度。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將進(jìn)行通報(bào),并督促落實(shí)。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的單位,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,并依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。
同志們,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作,我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進(jìn)取的干勁。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮!
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇四
過(guò)去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績(jī),為爭(zhēng)得了榮譽(yù),也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),最重要的立足點(diǎn)是基于對(duì)情況的分析和對(duì)形勢(shì)的判斷,找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作可喜成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是運(yùn)行質(zhì)量不夠高。財(cái)政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說(shuō)明全縣經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時(shí)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟(jì)效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤(rùn)空間??;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒(méi)有大的工業(yè)項(xiàng)目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。造成這些問(wèn)題的原因,主要有五個(gè)方面的主客觀因素:一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動(dòng)資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對(duì)工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動(dòng)走出去引進(jìn)大企業(yè)來(lái)控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴(yán)重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊(duì)伍老化、管理層隊(duì)伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤?。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動(dòng)服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問(wèn)題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了難度。
盡管存在很多問(wèn)題,但大家也要看到機(jī)遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。只要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì),毫不動(dòng)搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,毫不動(dòng)搖地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇五
(一)清醒估價(jià)一季度安全生產(chǎn)工作。
1、效果差。今年一季度,安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,工作非常被動(dòng)。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢(shì)。
2、問(wèn)題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實(shí)的少。二是會(huì)議開(kāi)得多,解決實(shí)際問(wèn)題少。三是文件發(fā)得多,落實(shí)到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓(xùn)的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個(gè)多月時(shí)間,做到了逢會(huì)必講安全,今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話,應(yīng)該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個(gè)角度上說(shuō)我縣安全工作的差距不是思路的問(wèn)題、決策的問(wèn)題、戰(zhàn)略的問(wèn)題。綜合全面分析事故的原因,我認(rèn)為很大程度上有安全基礎(chǔ)薄弱的客觀原因,同時(shí)更有執(zhí)行和落實(shí)上的主觀原因,是監(jiān)管上的問(wèn)題、工作作風(fēng)上的問(wèn)題,甚至是黨風(fēng)廉政建設(shè)上的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:
1、不會(huì)抓。安全工作是一項(xiàng)技術(shù)性、操作性比較強(qiáng)的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識(shí)、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領(lǐng)導(dǎo)包括業(yè)主平時(shí)忽視對(duì)安全知識(shí)、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握,以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問(wèn)題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
2、不愿抓。安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性和高風(fēng)險(xiǎn)使很多領(lǐng)導(dǎo)都存在這種想法。工作中,怕承擔(dān)責(zé)任、怕影響前途,不是積極面對(duì)而是消極對(duì)待,不是勇挑重?fù)?dān)而是互相推諉,不是主動(dòng)出擊、化解風(fēng)險(xiǎn),而是聽(tīng)天由命、被動(dòng)接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對(duì)這個(gè)費(fèi)力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認(rèn)不清自己的主要職責(zé),喪失了基本的黨性原則。有的干部開(kāi)展安全檢查時(shí)作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽(tīng)之任之,不問(wèn)下文、偏信業(yè)主。有的干部對(duì)安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)緩慢、工作拖沓。還有的甚至無(wú)動(dòng)于衷、按兵不動(dòng),搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領(lǐng)導(dǎo)。
4、不敢抓。我一再?gòu)?qiáng)調(diào),在安全的問(wèn)題上,要敢于攻堅(jiān)碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說(shuō)“不”??墒?,一些干部在執(zhí)法和管理中,總是嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學(xué)忠書(shū)記指出:“干部是關(guān)鍵,要害是利益”。從一些群眾來(lái)信來(lái)訪中,我敢說(shuō)這背后就隱藏著腐敗問(wèn)題。一些干部參與入股辦礦,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;一些干部坐收“保護(hù)費(fèi)”,充當(dāng)不法行為的“保護(hù)傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無(wú)間,打得火熱。一些干部以權(quán)謀私,指定必須使用某家的產(chǎn)品,讓假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入了安全領(lǐng)域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重,難以管理,導(dǎo)致效果不佳。
(三)狠抓工作落實(shí),全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,既是貫徹落實(shí)近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的務(wù)實(shí)之舉,也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)需要、對(duì)安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)化的必要措施。剛才,**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行了總結(jié)安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議對(duì)去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關(guān)重大,絲毫不可放松,希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去一年,全縣上下全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)依然沒(méi)有改變,安全生產(chǎn)的不確定因素更多,尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實(shí)仍不到位,部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭,安全生產(chǎn)責(zé)任落得不實(shí)不細(xì),潛伏著極大安全隱患(去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,無(wú)一人死亡,今年截至目前,已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起,死亡*人)。今年下半年,我們黨將要召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì),做好安全生產(chǎn)工作是政治責(zé)任、底線任務(wù)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必提高政治站位,強(qiáng)化底線思維,以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。
二、強(qiáng)化排查整治,全面消除安全隱患。
防范勝于救災(zāi)。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級(jí)各部門要把隱患排查作為首要任務(wù)常態(tài)抓、動(dòng)真抓、細(xì)致抓,確保實(shí)打?qū)嵉匕褑?wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的把隱患消除掉,堅(jiān)決不能在這個(gè)問(wèn)題上走過(guò)場(chǎng)。近期,縣政府各班子成員要對(duì)各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行一次調(diào)度檢查,排查解決隱患問(wèn)題。對(duì)于煤礦安全,要按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦任務(wù)分工,及時(shí)深入所包礦井檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)。各行業(yè)主管部門對(duì)行業(yè)安全必須牽頭抓總,擔(dān)責(zé)盡責(zé),既做到全域全行業(yè)全覆蓋,又要結(jié)合各自的實(shí)際和重點(diǎn),開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才,**圍繞燃?xì)獍踩⒚旱V安全、道路交通安全、?;钒踩?、消防安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)安排,各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)要求,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。有些行業(yè)專業(yè)性比較強(qiáng),在排查過(guò)程中,必要時(shí)要引進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍及第三方力量開(kāi)展排查,從機(jī)制上提升排查的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平,確保排查效果。對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題,要嚴(yán)格落實(shí)“一患一案、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”要求,確保隱患一個(gè)不剩地整改到位。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門,一定要敢于“唱黑臉”,對(duì)存在安全隱患的該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該停的堅(jiān)決停,對(duì)監(jiān)管不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要嚴(yán)格依法追責(zé),決不允許睜一只眼閉一只眼,在企業(yè)跟前當(dāng)“老好人”,隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法,甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
三、主動(dòng)聯(lián)動(dòng)作為,全力保障公共安全。
在“七一”、國(guó)慶、黨的二十大等關(guān)鍵時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn),各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要打起十二分的精神,全力以赴維護(hù)和保障好公共安全。公安部門要主動(dòng)扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責(zé)任,落細(xì)落實(shí)維穩(wěn)方案和措施,確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,堅(jiān)決防止惡性案件發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的引導(dǎo)和管控,在關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)治安巡邏,有效震懾各類犯罪分子,堅(jiān)決防止個(gè)人極端暴力事件發(fā)生。尤其對(duì)學(xué)校、幼兒園以及商場(chǎng)、超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,公安、教育、市場(chǎng)、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆,提早制定預(yù)案,細(xì)化防范措施,備足設(shè)施設(shè)備,確保該考慮的問(wèn)題提前考慮周全,該保障的力量提前保障到位,該落實(shí)到措施提前落實(shí)到位。要強(qiáng)化應(yīng)急處突,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保突發(fā)情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間到場(chǎng)處置。各鎮(zhèn)(街道)、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素,強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和打防管控措施,狠抓信訪積案化解,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
四、細(xì)化預(yù)案措施,抓好防汛安全和暑期學(xué)生防溺水安全。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),加之前幾場(chǎng)降水情況來(lái)看,今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強(qiáng)度大、時(shí)間集中的特點(diǎn),防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣上下務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,以高度的責(zé)任感和緊迫感做好防汛準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任,落實(shí)落細(xì)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及重點(diǎn)區(qū)域等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的責(zé)任,確保事有人抓、事有人管,不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭,縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),突出主要河流、水庫(kù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等防洪關(guān)鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點(diǎn)地段,持續(xù)用力抓排查,及時(shí)消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情,強(qiáng)化信息共享和會(huì)商研判,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,確保預(yù)警信息第一時(shí)間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)負(fù)起“屬地管理”責(zé)任,加強(qiáng)山洪、滑坡等災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)(點(diǎn))的巡查排查,完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撤離責(zé)任和警戒措施,一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害,必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),確保人民群眾生命安全。
同時(shí),要繼續(xù)以學(xué)生為重點(diǎn),加大安全教育宣傳力度,提醒家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭,扎實(shí)開(kāi)展防溺水知識(shí)普及和溺水風(fēng)險(xiǎn)警示教育,通過(guò)家訪、家長(zhǎng)委員會(huì)等多種渠道,督促家長(zhǎng)切實(shí)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道)、各水域主管單位要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應(yīng)急處置等工作,最大限度避免溺水事件發(fā)生。
五、嚴(yán)格夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到擔(dān)責(zé)盡責(zé)。
嚴(yán)格夯實(shí)屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,把抓好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大任務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,班子成員要共同抓,尤其對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)解決。縣政府各班子成員對(duì)所包鎮(zhèn)(街道)、分管行業(yè),要既抓發(fā)展、更抓安全,既抓業(yè)務(wù)、又保穩(wěn)定,定期開(kāi)展督促檢查,解決存在問(wèn)題。嚴(yán)格夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任??h政府各工作部門都要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,主動(dòng)履行監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)查找整改問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕有責(zé)不擔(dān)、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問(wèn)題。嚴(yán)格夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不重視,投入不到位、管理不規(guī)范,心存僥幸,麻痹大意,主要還是重效益、輕安全的思想在作祟,從另一個(gè)側(cè)面也反映出個(gè)別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問(wèn)題。因此,要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導(dǎo)力度,出實(shí)招、下硬茬督促企業(yè)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人到崗,對(duì)有令不行、有禁不止的企業(yè),要高限處罰,頂格處理,堅(jiān)決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。
六、強(qiáng)化責(zé)任追究,力促各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次??h安委辦要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,加大考核權(quán)重,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,倒逼壓力,激發(fā)動(dòng)力。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律按照“四不放過(guò)”原則追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,我們一定要以“國(guó)之大者”的站位來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇七
當(dāng)前,從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣長(zhǎng)在全縣生態(tài)環(huán)境專題會(huì)議上的講話材料。
同志們:
剛才,x同志回顧總結(jié)了x年生態(tài)環(huán)境工作,安排部署了今年的工作,x同志傳達(dá)了中省市生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議精神,并對(duì)全縣開(kāi)展生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門發(fā)表了自己的看法,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高思想認(rèn)識(shí),全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局。
當(dāng)前,從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”,過(guò)去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”??梢哉f(shuō)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是一件大事,是關(guān)系到我們每個(gè)人切身利益的大事。近年來(lái),我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度,大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,我縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,總的來(lái)看,我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負(fù)重前行、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,與上級(jí)的要求相比、與建設(shè)“山水田園x”的目標(biāo)相比、與人民群眾的期望相比,差距還比較大,問(wèn)題也比較多。主要表現(xiàn)在:
一是環(huán)境質(zhì)量狀況形勢(shì)不容樂(lè)觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質(zhì)仍然堪憂,馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)。生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)因工藝和技術(shù)原因不能正常運(yùn)行,農(nóng)村生活垃圾堆積裸露,隨處可見(jiàn)。同時(shí),全縣空氣質(zhì)量有所下降、耕地質(zhì)量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來(lái)越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識(shí)淡薄、部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)、環(huán)境信訪接訪壓力大等問(wèn)題也不容忽視。
二是發(fā)展和保護(hù)的雙重壓力持續(xù)增大。一方面,我縣作為江南鑄都、全國(guó)鍛造之鄉(xiāng),隨著資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,歷史遺留污染問(wèn)題將不斷凸顯,我們將面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。另一方面,作為全省地域面積最小的縣,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快,但污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,生活垃圾與城市污水深度處理率低,鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護(hù)的矛盾將進(jìn)一步加劇。
三是基礎(chǔ)能力建設(shè)相對(duì)薄弱。目前,我縣生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)相對(duì)滯后,專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和專業(yè)設(shè)備缺乏,業(yè)務(wù)能力水平與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強(qiáng),不敢為、不愿為、不能為的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問(wèn)題給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺(jué)醒,更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此,我們必須以對(duì)x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認(rèn)識(shí),正確處理好發(fā)展和堅(jiān)守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個(gè)關(guān)系”,堅(jiān)定信心,下定決心,密切配合,通力協(xié)作,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。
二、明確目標(biāo)任務(wù),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格按時(shí)按量完成生態(tài)環(huán)境新要求。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大社會(huì)和政治問(wèn)題。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。最近,中辦、國(guó)辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,對(duì)各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行一年一評(píng)價(jià)、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系,特別是在開(kāi)發(fā)資源、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,把生態(tài)環(huán)境作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開(kāi)刀,全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)底線。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
一要切實(shí)抓好節(jié)能減排降耗。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放問(wèn)題雙控,加強(qiáng)污染物精細(xì)化減排管理。大力實(shí)施節(jié)能減排和環(huán)境治理項(xiàng)目,嚴(yán)厲查處偷排偷放、非法排放、超標(biāo)排放等違法行為。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和縣垃圾處理廠改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。引導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn),節(jié)約集約利用資源能源,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。
二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境督察組《關(guān)于開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境信訪問(wèn)題清理整改工作的通知》要求,從x月x日起,我縣將開(kāi)展為期x個(gè)月的生態(tài)環(huán)境x行動(dòng),共涉及x大行動(dòng)任務(wù),目前已經(jīng)明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解到了各相關(guān)職能單位。我們將嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和屬地負(fù)責(zé)的要求,根據(jù)工作任務(wù)分解表完成的序時(shí)進(jìn)度每月通報(bào)一次,對(duì)于履職不到位、工作不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
三要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。要抓重點(diǎn)、帶全面,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理這個(gè)“牛鼻子”。要加強(qiáng)大氣污染防治,重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、生活面源、流動(dòng)線源、建筑和道路揚(yáng)塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理,突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理,落實(shí)x江流域污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,爭(zhēng)創(chuàng)x江流域整治先進(jìn)縣。要推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市綠化、天然林保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理、畜禽無(wú)害化處理、基本農(nóng)田建設(shè)和小流域綜合治理。要推進(jìn)庫(kù)區(qū)水源涵養(yǎng),加強(qiáng)飲用水源地水生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)盤江水庫(kù)水污染綜合治理和風(fēng)光帶建設(shè)。
四要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目環(huán)評(píng)的觀念,結(jié)合“三同時(shí)”驗(yàn)收,以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(三線一單)”為手段,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,實(shí)行源頭嚴(yán)控污染物排放。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng),改變生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)落后產(chǎn)能、企業(yè)的清出,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長(zhǎng),使生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。
三、深化綜合督察,狠抓責(zé)任落實(shí),確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效。
生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。
一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把生態(tài)環(huán)境工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境工作考核機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,縣生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境工作的總指導(dǎo)和總督導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用法律、科技、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,解決新形勢(shì)下的環(huán)境問(wèn)題。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及生態(tài)環(huán)境的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。
四要宣傳引導(dǎo)。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”,深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等各類媒體上開(kāi)辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。
同志們,做好今年的生態(tài)環(huán)境工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)決按照縣委、縣政府的決策部署,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,擼起袖子加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境x行動(dòng),全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役,為建設(shè)“一都兩城三地,山水田園x”提供強(qiáng)大的環(huán)境支撐,以改善環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇八
一是領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)。各級(jí)各部門各單位的一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自動(dòng)手親自抓,把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)落實(shí),立即召集相關(guān)單位和人員,認(rèn)真研究部署,做到有方案、有措施、有重點(diǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓,該開(kāi)的會(huì)必須開(kāi),該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計(jì)保平安。負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的單位一把手要親自帶隊(duì),深入一線檢查,突出重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三是監(jiān)管必須落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問(wèn)題,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)第一線,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關(guān)口前移,防患未然。對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要制訂監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控措施,實(shí)行24小時(shí)人盯死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四是查處必須落實(shí)。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我認(rèn)為只有落實(shí)經(jīng)濟(jì)的、法律的政策,采取斷然措施才能對(duì)忽視安全的業(yè)主有所觸動(dòng)。有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要履行職責(zé),全面加大執(zhí)法力度,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,做到以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴(yán)格責(zé)任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,以此推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
四、顧全大局,扎實(shí)工作,毫不動(dòng)搖地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強(qiáng)和重視社會(huì)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動(dòng)出擊,認(rèn)真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會(huì)矛盾。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對(duì)無(wú)理取鬧非正常上訪者和那些為達(dá)到自己不正當(dāng)目的而煽動(dòng)不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅(jiān)決打擊。二要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作力度,有針對(duì)性地加大治安巡邏力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。要開(kāi)展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
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縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇九
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
過(guò)去一年,各級(jí)各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)生命”的工作理念,團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年,事故四項(xiàng)指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信。
承諾書(shū)。
簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬(wàn)元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬(wàn)元,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬(wàn)元,承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬(wàn)元。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫(kù),成功立項(xiàng)。
以上這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易,問(wèn)題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn),特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn),靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問(wèn)題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過(guò)場(chǎng)。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實(shí)不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)議不研究,經(jīng)費(fèi)不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒(méi)有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清,對(duì)隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí),許多從業(yè)人員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng),遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問(wèn)題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極主動(dòng),在工作上深入落實(shí),奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬(wàn)車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制,將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)。對(duì)查出的安全隱患,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號(hào)。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開(kāi)采、傘檐開(kāi)采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開(kāi)采、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題;尾礦庫(kù)重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫(kù)容不足、隨意加高尾礦壩等問(wèn)題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運(yùn)輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運(yùn)車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展危險(xiǎn)路段排查治理,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面:深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全整治,組織開(kāi)展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專項(xiàng)治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問(wèn)題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)生安全教育,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施。同時(shí)要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。
(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管,長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度,對(duì)未通過(guò)安全評(píng)估的,不予立項(xiàng)。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計(jì)劃,形成文件,在3月底前報(bào)縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開(kāi)通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,關(guān)停整頓。對(duì)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要實(shí)施上限處罰。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)填寫(xiě)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,要對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信承諾、評(píng)估分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%,建筑施工、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上,其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購(gòu)買安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè),有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作,采取與專項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度,確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì),逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì),落實(shí)人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強(qiáng)化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī)。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫(kù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫(kù)、職業(yè)危害信息庫(kù)、主要設(shè)施設(shè)備信息庫(kù),逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理。同時(shí),積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái),定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格,逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。
(六)強(qiáng)化宣傳教育,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開(kāi)展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng),提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開(kāi)設(shè)安全學(xué)校,開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)教育??h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù),重大問(wèn)題要親自抓。要按照《意見(jiàn)》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書(shū)記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書(shū)記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實(shí)其待遇。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。建立完善安委會(huì)議事、部門聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào),自覺(jué)按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、自覺(jué)排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說(shuō)清楚”,安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書(shū)面檢查。對(duì)工作不盡職、不落實(shí)、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門、哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),振奮精神、堅(jiān)定信心、再接再厲、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
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縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下繃緊安全之弦,落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任落實(shí),我縣安全生產(chǎn)和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。事故控制有實(shí)效。全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比上年下降10%,特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降100%。消縣政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”,排查治理隱患2195處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷號(hào)31處。深入開(kāi)展15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng),打擊各類非法違法經(jīng)營(yíng)行為189起,依法取締、關(guān)停30家,行政拘留15人。工作機(jī)制不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作深入推進(jìn),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實(shí),孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊(duì),配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備。成績(jī)來(lái)之不易,在此我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
當(dāng)前全國(guó)安全工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺(tái)州楊家渭村大東鞋廠火災(zāi)事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟(jì)高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國(guó)兩會(huì)期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災(zāi)事故,河北唐山“3.7”開(kāi)灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽(yáng)、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域依然存在許多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢(shì)。去年,雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì),但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務(wù)艱巨。二是盡職履責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,紅線意識(shí)不強(qiáng)、政治敏感度低(安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán),僅20xx年全國(guó)就有6名省部級(jí)干部問(wèn)責(zé)),不研究部署、不檢查督辦、不安排經(jīng)費(fèi),想起來(lái)了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責(zé)不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、主體責(zé)任不落實(shí)、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問(wèn)題比較突出。三是工作落實(shí)不到位。縣政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患?xì)v時(shí)三年還治理不到位。工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠(yuǎn)落后于其他縣市,是去年我縣年度責(zé)任目標(biāo)考核扣分主要因素。非法經(jīng)營(yíng)汽油、非法開(kāi)礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎(chǔ)還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)隊(duì)伍不穩(wěn)、人員不專、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設(shè)備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為普遍。公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識(shí),不會(huì)使用消防器材,不會(huì)撲救初起火災(zāi)。這些問(wèn)題要引起我們高度警覺(jué),采取扎實(shí)舉措,認(rèn)真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
今年,我縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力、提升事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制能力,事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須做好如下重點(diǎn)工作:
(一)健全責(zé)任體系。去年先后5次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要指示和講話,強(qiáng)調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),必須作為一條不可逾越的紅線,重申實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,要求建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為貫徹落實(shí)重要講話精神,省委、省政府即將出臺(tái)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管暫行辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的安全監(jiān)管責(zé)任、部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個(gè)單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”格局的具體措施,通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)定,明確各級(jí)黨委、政府、相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。健全安全生產(chǎn)通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)等制度,強(qiáng)化高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),實(shí)行重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。
(二)突出專項(xiàng)整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報(bào)制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報(bào)隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、整改驗(yàn)收銷號(hào)的閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級(jí)以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級(jí)重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時(shí),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。非煤礦山領(lǐng)域:全面加強(qiáng)礦山開(kāi)采規(guī)?;ㄔO(shè)、安全管理科學(xué)化建設(shè),全面淘汰明令禁止的設(shè)備和工藝,強(qiáng)制露天礦山實(shí)行道路上頂、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎,堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,抓好在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。煙花爆竹領(lǐng)域:嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,實(shí)行產(chǎn)品流向登記、煙花爆竹配送和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度;嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)行為。交通和漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域:深入開(kāi)展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項(xiàng)整治、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛(長(zhǎng)途客運(yùn)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項(xiàng)檢查整治,開(kāi)展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊漁船載客行為。建筑施工領(lǐng)域:整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)治理。民爆物品領(lǐng)域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法轉(zhuǎn)借、非法儲(chǔ)存行為。特種設(shè)備領(lǐng)域:重點(diǎn)治理非法生產(chǎn)、安裝、使用特種設(shè)備以及特種設(shè)備帶病運(yùn)行行為,堅(jiān)決杜絕超齡、超期未檢的特種設(shè)備投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。學(xué)校領(lǐng)域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施,加強(qiáng)校車安全管理。旅游領(lǐng)域:開(kāi)展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設(shè)施等方面專項(xiàng)治理活動(dòng),提升旅游安全條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域:強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車非法載人行為,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范安全工程建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)冶金、機(jī)械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃?xì)?、非藥品易制毒化學(xué)品等工貿(mào)企業(yè)安全專項(xiàng)整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)管道安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足和占?jí)呵闆r嚴(yán)重的,及時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),限期消除隱患。按照職責(zé)規(guī)定和相關(guān)文件要求,長(zhǎng)輸管線由發(fā)改部門牽頭負(fù)責(zé),城區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€由住建部門牽頭負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害治理方面。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時(shí)啟動(dòng)非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。一要加強(qiáng)日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確執(zhí)法檢查對(duì)象、頻次、內(nèi)容、重點(diǎn),以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決真正問(wèn)題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對(duì)非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評(píng)教育代替執(zhí)法。二要加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)把高危行業(yè)發(fā)證關(guān),新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格安全論證和審查評(píng)價(jià),不符合安全條件的堅(jiān)決不予發(fā)證。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”審查關(guān),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)“三同時(shí)”(安全和職業(yè)健康設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項(xiàng),企業(yè)不得施工和生產(chǎn)。嚴(yán)把安全淘汰關(guān),加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的危險(xiǎn)工藝設(shè)備,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。三要強(qiáng)力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對(duì)性措施,把停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處,堅(jiān)決鏟除危害,不留后患。四要強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。依法從嚴(yán)從緊從快查處每一起事故,嚴(yán)懲遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在追究政府及部門相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),也要追究黨委及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,在事故調(diào)查處理中體現(xiàn)和落實(shí)黨政同責(zé)。要從嚴(yán)追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的責(zé)任。要加強(qiáng)典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬(wàn)廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設(shè)。抓好了安全生產(chǎn)“三基”(基層、基礎(chǔ)和基本功)工作,就牽住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動(dòng)權(quán)。一要推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務(wù),是提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要手段。去年,該項(xiàng)工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)未達(dá)標(biāo),嚴(yán)重拖了我縣安全生產(chǎn)工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務(wù)再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大家要作為一項(xiàng)鐵任務(wù)、硬指標(biāo)不折不扣地完成。同時(shí),在建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆等行業(yè)要啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二要推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并已在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號(hào)文件已提出在全省推廣,這項(xiàng)工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)、經(jīng)費(fèi)到人,要確保網(wǎng)格劃分到位,監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個(gè)以上社區(qū)(村)實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè),力爭(zhēng)今年在高危企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產(chǎn)協(xié)管員(信息員),充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。大力推進(jìn)安全知識(shí)、消防知識(shí)進(jìn)黨校、進(jìn)中小學(xué)校,強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),提高全民安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。大力推進(jìn)安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設(shè),全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作,本月底以前以書(shū)面形式將排查結(jié)果報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。堅(jiān)持真查真改,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào),杜絕敷衍塞責(zé)行為。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與農(nóng)村其它公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務(wù)室作用,加大農(nóng)村消防宣傳教育,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用油、用氣,提高農(nóng)民識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。
(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。年內(nèi)縣政府將組織開(kāi)展大型應(yīng)急綜合演練,各應(yīng)急救援部門要將救援力量和資源登記造冊(cè),合理配置安排,確保救援力量能隨時(shí)拉動(dòng)形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預(yù)備到位。
(四)加強(qiáng)多形式消防隊(duì)伍建設(shè)。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊(duì)要進(jìn)一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度,做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開(kāi)鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)。在建立專職消防隊(duì)的同時(shí),要積極推動(dòng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及熱心消防公益事業(yè)的社會(huì)群眾自發(fā)建立志愿消防隊(duì)伍。
(五)進(jìn)一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)中,要全面加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將公共消防設(shè)施的欠賬逐步補(bǔ)回來(lái)。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項(xiàng)整治工作,及時(shí)研究和解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題。二是落實(shí)好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的“憲兵”職責(zé),切實(shí)統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進(jìn)行督查和專項(xiàng)檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運(yùn)、質(zhì)監(jiān)、住建、國(guó)土(礦管)、教育、水利、經(jīng)信、農(nóng)機(jī)、商務(wù)、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實(shí)好企業(yè)單位的主體責(zé)任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。
(二)完善機(jī)制,嚴(yán)格考核。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善全體成員會(huì)議、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等工作機(jī)制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力督查”的原則,進(jìn)一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,量化考核指標(biāo),采取網(wǎng)上實(shí)時(shí)考核、專項(xiàng)抽查考核、年度綜合考核相結(jié)合的方法,實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核。對(duì)考核結(jié)果在電視臺(tái)進(jìn)行公示,對(duì)后進(jìn)單位和干部進(jìn)行通報(bào),既充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時(shí)向下傳遞壓力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產(chǎn)、消防工作作為最大的民生工程來(lái)抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。要堅(jiān)持善做善成,在抓落實(shí)上狠下功夫,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實(shí)實(shí)地干,持之以恒地干,把每項(xiàng)工作都落實(shí)到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)有效的舉措,抓好今年安全生產(chǎn)和消防工作,為保障人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,地委、行署剛才召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,x書(shū)記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí),認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn),x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神,我再提幾點(diǎn)要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實(shí),采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫(kù)等,任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來(lái)我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢(shì)比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識(shí),越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生,存在極大安全隱患?!叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng),違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間,省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí),要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來(lái)堅(jiān)決,對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要求各級(jí)各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺(jué)個(gè)別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳,強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)市場(chǎng)上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn),必須堅(jiān)決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提,各項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)落實(shí),必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰(shuí)去包誰(shuí)去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫浚窟@些都必須一一細(xì)化,認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。
責(zé)任落實(shí)是根本,同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核,同時(shí)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開(kāi)展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十二
要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪群眾工作的新特點(diǎn),不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在2022年全縣信訪工作會(huì)議上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要清醒審視當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。
去年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)的硬仗,應(yīng)該說(shuō),全縣的信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、可控。成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)各部門的大力支持,離不開(kāi)全縣廣大干部群眾特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線干部的辛勤付出和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前信訪工作仍然存在一些突出問(wèn)題,特別是臨近歲末年初,各類矛盾隱患突出,給我們的工作帶來(lái)了較大壓力和挑戰(zhàn)。我想主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是信訪態(tài)勢(shì)非常嚴(yán)峻。我縣20xx年的信訪總量除來(lái)縣訪人次略有下降外,赴京到省去市的批次和人次均上升,信訪矛盾存量仍然很大,信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),一批重點(diǎn)信訪案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破,去市、到省、赴京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。我縣訪量雖然在全市信訪排名不算靠前,但壓力巨大。二是敏感時(shí)期矛盾凸顯。我縣農(nóng)民工討薪、征地拆遷、職工社保、涉軍群體等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期。重點(diǎn)信訪人員擇機(jī)選擇重大節(jié)日、重要活動(dòng)等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪,借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力的現(xiàn)象仍然存在。三是處訪不利現(xiàn)狀堪憂。一些部門和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕,一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件。行動(dòng)上未出征,思想上先敗陣,根本談不上“想方設(shè)法”。有些屬事屬地責(zé)任單位,不能以穩(wěn)定為重,只考慮本部門本單位的局部利益,缺少大局觀念、全局意識(shí),相互推諉扯皮,問(wèn)題拖而不辦,致使案件化解辦結(jié)率低。
以上形勢(shì)說(shuō)明,我縣信訪形勢(shì)嚴(yán)峻有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因,也正是這種主觀原因,導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件,案件越積越多,時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng)、處理難度越來(lái)越大、信訪工作成本越來(lái)越高。為使信訪穩(wěn)定工作成為常態(tài)化,常抓不懈,這就要求全縣上下增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,自覺(jué)放下思想包袱,變壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),俯下身子、想盡辦法,吃透案情、拿出實(shí)招,通過(guò)“集中化解一批、集中處置一批”,真正把信訪積案和排查出的案件消化掉、穩(wěn)控好,確?!扒鍌}(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。
第二,要牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn),做到突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。
做好當(dāng)前和今后時(shí)期的全縣信訪工作,要堅(jiān)持思想重視、靶向發(fā)力,多措并舉、化解有力,抓好信訪保障工作,落實(shí)矛盾化解工作,力求將各項(xiàng)工作做得更好。
一是堅(jiān)決打好重要節(jié)點(diǎn)信訪保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是二十大的召開(kāi)之年,喜事多、大事多,要圍繞做好重要敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作這一重要政治任務(wù),聚焦目標(biāo)、強(qiáng)化措施。要盯緊重點(diǎn)。盯防重點(diǎn)人員,關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng),全面落實(shí)重點(diǎn)人員包案化解責(zé)任和穩(wěn)控措施,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行24小時(shí)管控,實(shí)時(shí)了解其動(dòng)態(tài)情況。要排除盲點(diǎn)。針對(duì)本地本部門信訪矛盾進(jìn)行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控,做到矛盾不積累、信訪不上行。要強(qiáng)化預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實(shí)行24小時(shí)專人值班,強(qiáng)化信息報(bào)送制度,全方位收集信訪信息,并進(jìn)行妥善處置。要應(yīng)急處置。各地一旦發(fā)生人員進(jìn)京到省去市越級(jí)訪,要快速作出反應(yīng),按照依法、文明、安全、穩(wěn)妥的原則,扎實(shí)做好疏導(dǎo)分流、聯(lián)合接談、勸返接回、落地交接等工作,及時(shí)勸返接離,確保不滯留、不出事、不倒流、不引發(fā)新的問(wèn)題。同時(shí),疫情防控這塊也要注意做好。
二是堅(jiān)決打好第二批交辦事項(xiàng)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。在省、市信訪工作會(huì)議召開(kāi)之后,縣聯(lián)席辦通過(guò)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、精準(zhǔn)分類施策和開(kāi)展督查督辦,第一批國(guó)家局交辦我縣的xx件重復(fù)信訪事項(xiàng),已全部上報(bào)化解,化解率100%,在全市排位實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超,成效明顯。接下來(lái),要鞏固第一批已化解重復(fù)信訪事項(xiàng)的良好成果,嚴(yán)防倒流,繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)的化解工作。要充分運(yùn)用前期化解工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)標(biāo)第二批交辦的xx件重復(fù)信訪事項(xiàng)化解時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)要求,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真包案、真化解,力爭(zhēng)在xx月xx日前全面化解到位。
三是堅(jiān)決打好信訪事項(xiàng)受理辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪群眾工作的新特點(diǎn),不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。近年來(lái),全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)取得了一定成績(jī),但仍然存在不少問(wèn)題。有的初信初訪辦理不到位,重程序、輕實(shí)體,推動(dòng)解決問(wèn)題還不夠。從信訪“三率”國(guó)家和省滿意度件合計(jì)情況來(lái)看,信訪部門群眾滿意率為xx%,責(zé)任單位群眾滿意率為xx%,工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹(shù)立規(guī)范先行理念,重視初信初訪的辦理,將矛盾化解在早在小,做到規(guī)范辦理程序、壓實(shí)初訪責(zé)任、精準(zhǔn)接談化解,切實(shí)提升信訪事項(xiàng)受理辦理質(zhì)量。
第三,要努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。
當(dāng)前,做好春節(jié)、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間穩(wěn)定工作是重中之重,請(qǐng)縣信聯(lián)辦下個(gè)通知,排查交辦一批突出信訪問(wèn)題和需要重點(diǎn)關(guān)注的人員名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)每個(gè)案件提出有針對(duì)性、可操作的解決思路和具體措施,并做好化解和人員穩(wěn)控工作,全縣各級(jí)各部門都要守土有責(zé)不能懈怠。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。春節(jié)、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間重點(diǎn)人員不去北京,是各級(jí)黨委政府的政治任務(wù)和政治責(zé)任,希望大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,一把手要主動(dòng)擔(dān)責(zé),以上率下,帶頭包案,靠前指揮。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、崗位責(zé)任人等要到崗到位,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,全力以赴抓好信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。
二要形成工作合力。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議整合力量、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度,推動(dòng)形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局,要牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的意識(shí),全縣上下無(wú)縫對(duì)接、不分你我。無(wú)論哪個(gè)單位、哪個(gè)人發(fā)現(xiàn)信訪不穩(wěn)定情況,一定要先穩(wěn)控再報(bào)告,不能放任不管,任由事態(tài)發(fā)展,在穩(wěn)控的同時(shí)要及時(shí)報(bào)告,并加緊跟相關(guān)部門對(duì)接。遇到重大緊急情況,要服從縣信訪聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)一調(diào)度指揮,決不能出現(xiàn)不聽(tīng)指揮、推諉扯皮的現(xiàn)象。
三要改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)信息共享、強(qiáng)化京地配合,堅(jiān)持法律、行政、教育等多手段并用,調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合,做到一案一策一套人馬,立足群眾最迫切需要解決的問(wèn)題和困難,打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要規(guī)范信訪秩序,運(yùn)用好“信訪+公安”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)于違反《信訪條例》的行為,堅(jiān)決依法打擊,堅(jiān)決防止“非訪”人員在省、市行政中心聚集,堅(jiān)決防止赴京越級(jí)訪發(fā)生。
同志們,信訪工作是單位和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,抓信訪工作就是抓民心、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的政治覺(jué)悟、更實(shí)的工作作風(fēng),迎難而上,銳意進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
我就講這些,謝謝大家!
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問(wèn)題:一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問(wèn)題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題??梢哉f(shuō),今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說(shuō),剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭(zhēng)分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí),誰(shuí)快捷高效,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
二、突出重點(diǎn),搶抓項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)總量。
項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開(kāi)展洽談,提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目,明確專人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外聯(lián)合,實(shí)施技術(shù)或資金嫁接、改造,新上投資項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要予以側(cè)重扶持,幫助早上、快上、早見(jiàn)效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成基礎(chǔ)框架工程。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力保障,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)工作,牽一發(fā)而動(dòng)全身。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮職能,強(qiáng)化服務(wù)。
一是各部門要積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。招商局要按照多找大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的要求,加大力度,主動(dòng)出擊,上門招商,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性。土地局一要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念,推進(jìn)集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地,對(duì)一些預(yù)期效益差、資金實(shí)力弱的“空殼項(xiàng)目”,應(yīng)堅(jiān)決盤活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當(dāng)前土地市場(chǎng)秩序整頓的機(jī)會(huì),抓緊完備手續(xù),加強(qiáng)聯(lián)系,推進(jìn)進(jìn)度,做好項(xiàng)目前期工作,一旦政策放開(kāi),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)批回來(lái)。規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務(wù),對(duì)在建項(xiàng)目逐一跟蹤服務(wù)。公用事業(yè)局要全力推進(jìn)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),按照區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目?;A(chǔ)和配套設(shè)施要圍著在建項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時(shí),要盡可能的提高配套水平,注重基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務(wù)必結(jié)合各自職能,站在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航??傊?,要努力把我區(qū)營(yíng)造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務(wù)的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),不斷加大創(chuàng)新力度。從過(guò)來(lái)一段時(shí)間看,通過(guò)學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展,辦事效率有所提高,服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),精神面貌有所改善,尤其對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢(shì)變化,發(fā)揮了一定的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō),學(xué)教活動(dòng)取得了階段性勝利。對(duì)當(dāng)前在建項(xiàng)目快速推進(jìn),也必將起到催化劑的作用。同時(shí),也為下一步機(jī)制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
同志們!今天的會(huì)議是對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),希望各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行安排部署。剛才,信成同志通報(bào)了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面,就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午,召開(kāi)了市委常委會(huì)議,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關(guān)閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,田玉林市長(zhǎng)還要做具體的安排部署。
連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),年末考核被否決。今年1月份,生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報(bào)批評(píng);上半年,全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),再次被市政府通報(bào)批評(píng),已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,還普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過(guò)大,以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患,都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保不在這一敏感時(shí)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
當(dāng)前,是各類安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)時(shí)段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類隱患,要立即進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要在限期整改的基礎(chǔ)上,采取嚴(yán)格的防控措施;對(duì)難以整改到位的,要依法關(guān)停取締??h安委會(huì)及成員單位要對(duì)各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。
在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開(kāi)展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實(shí)探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險(xiǎn)性較大設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),加大對(duì)尾礦庫(kù)隱患的治理力度,三等以上尾礦庫(kù)落實(shí)專人24小時(shí)巡查。
在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,切實(shí)防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
在危化品方面,要加強(qiáng)對(duì)?;菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫(kù)、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的?;肺锪蟼}(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,必須采取除險(xiǎn)加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、零售企業(yè)銷售場(chǎng)所的防潮、降溫、通風(fēng)措施,嚴(yán)控存貨量,嚴(yán)格落實(shí)防雷電措施。
在交通運(yùn)輸方面,要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的安全檢查,嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為;要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品查禁工作,嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動(dòng)。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點(diǎn),重點(diǎn)提示長(zhǎng)途客貨車不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。
在消防方面,要立即在全縣組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn),全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。
在食品衛(wèi)生安全方面,要開(kāi)展食品市場(chǎng)集中整頓,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
在教育安全方面,要對(duì)災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查,對(duì)校舍逐一進(jìn)行安全鑒定,確保秋季學(xué)校正常開(kāi)學(xué);對(duì)運(yùn)送學(xué)生車輛,要逐一進(jìn)行安全檢查,每輛車都要證照齊全,符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用帶病車輛,確保不發(fā)生事故。
三、把握關(guān)鍵,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。
受水災(zāi)影響,全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面,重建任務(wù)重,工程數(shù)量多,施工時(shí)間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必抓好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,制定安全保障措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展復(fù)產(chǎn)前的自查自改,組織專門力量,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù),確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求,處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對(duì)崗位操作人員的安全教育培訓(xùn),做到人人熟練掌握安全技能。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為,確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
四、落實(shí)責(zé)任,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各位副縣長(zhǎng)要主動(dòng)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實(shí)加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人、落實(shí)到人頭,所有排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要落實(shí)具體責(zé)任人,并進(jìn)行登記備案。
二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。
要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善各級(jí)各類應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性,增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任,按照守土有責(zé)的要求,抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提升應(yīng)急救援水平。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)單位,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。今后,縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對(duì)造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)、從重查處;對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。要突出抓好對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育,提高全社會(huì)做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三級(jí)”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
2007。
年相比均有大幅下降,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,為我市的改革發(fā)展和大局穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持消防工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在防滅火第一線的廣大消防工作者致以崇高的敬意!
剛才,擴(kuò)軍同志代表市防火安全委員會(huì)回顧了去年工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,我完全同意,請(qǐng)各地、各部門、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。
今年以來(lái),全國(guó)、全省、全市的火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1
月
31。
30。
平方米,共造成1。
7
人死亡。
2
月
5
日,武漢市漢正街武房。
1
號(hào)樓因商鋪內(nèi)電源線路故障引燃可燃物引發(fā)火災(zāi),火災(zāi)過(guò)火面積。
3000。
余平方米,火災(zāi)造成。
1
人死亡、
15。
人受傷。
2
月
9
50。
2009。
即將于
2009。
年
5
月
1
日正式實(shí)施的新頒《消防法》對(duì)各消防安全主體的法定責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步明確。它明確和完善了各級(jí)人民政府在消防規(guī)劃及公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),消防宣傳教育,消除重大火災(zāi)隱患,發(fā)展多種形式的消防力量,建立火災(zāi)應(yīng)急救援體系等方面的法定職責(zé)。它明確了政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患、做好消防工作的職責(zé)。它明確和完善了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全的具體職責(zé),明確了單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。它明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。它明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。
各地、各部門、各單位要認(rèn)真履行消防工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把消防責(zé)任落實(shí)到位,消防力量投入到位,火災(zāi)隱患整改到位,消防檢查部署到位,消防教育宣傳到位,工作考評(píng)獎(jiǎng)懲到位,確保消防工作目標(biāo)圓滿完成。
消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展是政府的第一要?jiǎng)?wù),安全是政府的第一責(zé)任,重視消防安全,就是重視投資環(huán)境,就是科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī),少著火、不死人,確保公共安全更是政績(jī)。消防安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“火災(zāi)猛于虎,人命大于天”的消防意識(shí),真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,對(duì)本地各有關(guān)部門、單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。
各部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行好消防工作職責(zé)。要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管力度,同時(shí),在公共消防設(shè)施建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、火災(zāi)隱患治理等方面,要健全信息溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,形成合力,努力實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。建設(shè)、工商、文化、教育、衛(wèi)生、房管、金融監(jiān)管等部門在履行行政審批職能時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)消防安全嚴(yán)格把關(guān);工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、文廣新、消防等行政執(zhí)法部門,要加大對(duì)消防違法行為的聯(lián)合查處力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,定期通報(bào)移送;發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要將消防站、消防裝備和其他公共消防設(shè)施的建設(shè)作為安全工程、民心工程,優(yōu)先予以關(guān)心和支持,共同推進(jìn)我市消防事業(yè)的發(fā)展。
《消防法》已明確界定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人是消防管理第一責(zé)任人。社會(huì)單位要嚴(yán)格按照《消防法》強(qiáng)化“自我管理”責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制,自覺(jué)實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,自覺(jué)落實(shí)消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度,自覺(jué)提高消防安全信用等級(jí),切實(shí)把消防安全自查、自改行為滲透到單位內(nèi)部的日常工作中,看好自家門、管好自家人、辦好自家事,實(shí)現(xiàn)從“被迫消除火災(zāi)隱患”向“自愿消除不安全因素”的轉(zhuǎn)變。案例反復(fù)證明,養(yǎng)患成災(zāi)付出的代價(jià)比整改火災(zāi)隱患的投入不知要大多少倍。
各派出所要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合派出所的工作特點(diǎn),切實(shí)抓好轄區(qū)單位消防組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面實(shí)行消防安全責(zé)任制,做到層層有人抓,處處有人管。要充分運(yùn)用多種形式,廣泛深入抓好消防科普宣傳教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。要根據(jù)《消防法》和公安部規(guī)定負(fù)責(zé)本地區(qū)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處消防違法違章行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要限期整改,堅(jiān)決督促單位落實(shí)整改措施,嚴(yán)防養(yǎng)患成災(zāi)。要按照“防消結(jié)合”的要求,大力抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企事業(yè)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提高自防自救能力,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。派出所工作千頭萬(wàn)緒,但千忙萬(wàn)忙,消防安全不能忘,消防監(jiān)督主體責(zé)任不能忘。
今年,我市消防工作的重點(diǎn)有以下四個(gè)方面。
推進(jìn)社會(huì)本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要緊緊抓住構(gòu)建社會(huì)本質(zhì)安全的要件,采取積極措施,提高社會(huì)消防安全系數(shù)。要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的考核。制定公共消防安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核機(jī)制,把消防工作作為政府責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建范疇。要健全職能部門的消防監(jiān)管考評(píng)機(jī)制。在落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,規(guī)范防火委成員單位消防工作職責(zé)。推動(dòng)各部門實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變,自覺(jué)履行消防工作職責(zé)。要把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村、社區(qū)。通過(guò)抓基層單位、社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)消防安全創(chuàng)建,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會(huì)的整體防范能力。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位的管理。指導(dǎo)企業(yè)、投資者自覺(jué)提高消防安全意識(shí),自覺(jué)實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,自覺(jué)落實(shí)消防崗位執(zhí)業(yè)資格制度,自覺(jué)提高消防安全信用等級(jí),實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
近年來(lái),消防部隊(duì)?wèi){借完善的救援體系、精良的器材裝備、過(guò)硬的人員素質(zhì)、豐富的救援經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成為各級(jí)政府隨時(shí)調(diào)遣的應(yīng)急救援力量,在各類災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援中充分發(fā)揮了主力軍作用。年前,省委常委、政法委書(shū)記、公安廳長(zhǎng)吳永文作出批示,要求認(rèn)真總結(jié)鄖西經(jīng)驗(yàn),在縣一級(jí)推行以消防為主體的社會(huì)應(yīng)急救援體系。在全省政法工作和公安局長(zhǎng)會(huì)議上又進(jìn)行了部署,要求今年抓出成效??傮w要求是整合資源,建立以消防部隊(duì)為主體,相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援力量體系;在消防部隊(duì)建立應(yīng)急救援指揮平臺(tái),設(shè)立組織指揮機(jī)構(gòu),規(guī)范運(yùn)行程序,強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量的常態(tài)訓(xùn)練,建立組織指揮、專業(yè)力量、動(dòng)員培訓(xùn)、物資保障、專家人才“五大系統(tǒng)”,提升社會(huì)整體抗御災(zāi)害事故的能力。
2008。
年
11。
月
23。
2.11。
”事故。武漢漢正街火災(zāi)事故中,由于商戶消防安全意識(shí)淡薄,不具備撲滅初期火災(zāi)和自防自救的能力,占道、出店經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告牌且發(fā)生火災(zāi)后報(bào)警遲緩等,貽誤了最佳滅火時(shí)機(jī),造成了火勢(shì)的迅速蔓延。消防工作宣傳系于一半,公民的消防安全意識(shí)水平,在預(yù)防火災(zāi)事故、減少火災(zāi)危害中具有特殊重要的意義。
要按照上級(jí)部署,廣泛開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)“四類場(chǎng)所”消防安全“兩規(guī)定三提示”。開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)主要是提高公眾災(zāi)害意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和自防自救能力,多一份預(yù)防,少一份災(zāi)害。要著力完善消防安全基礎(chǔ)教育體系。幼兒園兒童主要解決消防安全意識(shí)問(wèn)題,中小學(xué)生主要解決基本的消防安全常識(shí)問(wèn)題,黨校干部培訓(xùn)主要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和組織管理能力。要著力提高消防宣傳工作質(zhì)量。大力培育消防安全文化市場(chǎng),加強(qiáng)新聞聯(lián)動(dòng),努力提高公眾的“三個(gè)素質(zhì)”,即在遇到火災(zāi)時(shí),能有效保護(hù)自己;在保護(hù)自己的同時(shí),能幫助他人脫險(xiǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,不危害他人消防安全。
消防不只是防火滅火,新《消防法》對(duì)消防部隊(duì)賦予的職能進(jìn)一步拓寬消防部隊(duì)不僅要發(fā)揮防的作用,更重要的是滅火、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助消防部隊(duì)的作用越來(lái)越重要,業(yè)務(wù)面越來(lái)越寬,將來(lái)隨著消防職能服務(wù)領(lǐng)域的拓寬,實(shí)戰(zhàn)能力也要擴(kuò)寬和加強(qiáng)部隊(duì)訓(xùn)練要圍繞業(yè)務(wù)和職能來(lái)擴(kuò)展,加強(qiáng)訓(xùn)練、提高素質(zhì)同時(shí)要圍繞職能拓展加強(qiáng)技術(shù)訓(xùn)練、裝備建設(shè),一旦發(fā)生大的事件,可以及時(shí)處置
消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作原則,消防工作關(guān)鍵是預(yù)防,預(yù)防火災(zāi)關(guān)鍵是整治隱患。今天的隱患,就是明天的災(zāi)難,對(duì)火災(zāi)隱患的放縱,就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。
重點(diǎn)是加強(qiáng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和人身安全的大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所“三合一”建筑等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理和火災(zāi)隱患整改。特別是對(duì)疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防排煙等容易造成群死群傷的火災(zāi)隱患,抓緊整治,刻不容緩。要通過(guò)大力整治,使經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所杜絕堵塞消防通道、鎖閉安全出口的違法行為。要深化火災(zāi)隱患源頭防控、“火災(zāi)隱患排查整治月”、火災(zāi)隱患網(wǎng)上曝光、媒體公示等制度,不斷探索火災(zāi)隱患整治工作新思路、新方法和新機(jī)制,有效控制“增量”,不斷減少“存量”。
各地對(duì)本轄區(qū)的火災(zāi)特點(diǎn)要從規(guī)律上進(jìn)行分析和研判,要把預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的一項(xiàng)具體措施。緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,抓好農(nóng)村消防規(guī)劃的實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展基層單位平安創(chuàng)建活動(dòng),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)季節(jié)的消防安全監(jiān)管,組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查,落實(shí)防范措施,提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的整體能力。
做好“兩會(huì)”、建國(guó)
60。
周年大慶等重點(diǎn)時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各地一定要把做好重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作與維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提前介入,精心部署,抓好落實(shí),確保各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期消防安全。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快推進(jìn)、致災(zāi)因素增多的情況下,要確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),壓力很大消防工作每天都是新起點(diǎn),任何時(shí)候都不能自滿、放松大家要有一種危機(jī)感,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì)要有清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)把穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)置于消防工作的中心位置,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生
2008。
年,我在全市消防工作會(huì)議上布置了十件實(shí)事,取得了一定的實(shí)效。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展,今年再布置五件工作:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,分析消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究布置工作,要有記載;每半年要向市政府書(shū)面匯報(bào)一次消防工作。
3
次消防安全專項(xiàng)整治,并做好記錄。
三是新農(nóng)村規(guī)劃中,要利用河流、溝渠和水池設(shè)置消防水源,解決好取水和消防通道的問(wèn)題,通村、通組公路不得設(shè)置影響消防車通行的路障,確保一旦出現(xiàn)事故,消防車能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
四是有水廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)主要街道年內(nèi)至少安裝。
5
具消火栓,有水改任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須同步建設(shè)消火栓,解決消防用水的問(wèn)題。
五是蔣湖、彭市、九真要購(gòu)置消防車,組建專職消防隊(duì);設(shè)有專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要落實(shí)職責(zé),規(guī)范接出警、值班備勤等制度,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,切實(shí)承擔(dān)起職能。市政府的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須全額用于專職消防隊(duì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,
2009。
年,我們將迎來(lái)建國(guó)。
60。
周年華誕,在抗擊金融風(fēng)暴和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的背景下,做好消防工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。我們要進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧天門提供有力的消防安全保障。
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我也希望沒(méi)有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開(kāi)膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒(méi)關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此,我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要看到成績(jī)。
過(guò)去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目,無(wú)論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開(kāi)工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過(guò)昨天的觀摩都有所感受。去年,在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個(gè)投產(chǎn),一個(gè)主體工程完工。這些成績(jī)從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問(wèn)題。同時(shí),我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水,成績(jī)也是有目共睹。這些成績(jī)的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距。
進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x航空港;
進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),其中直管縣里有x和x;
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒(méi)有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫(huà)面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺(jué)得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來(lái)比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來(lái)比一比。現(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭(zhēng)的差距,這個(gè)差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來(lái)越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒(méi)有。
三、要看到問(wèn)題。
今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國(guó)、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%,全國(guó)增速x%,全省增速x%??雌饋?lái)成績(jī)不錯(cuò),但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn),比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō)三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長(zhǎng)僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長(zhǎng)在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難在加劇。無(wú)論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè),都存在著不同程度的困難和問(wèn)題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問(wèn)題,更不要說(shuō)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問(wèn)題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒(méi)有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒(méi)有落地影響了我們投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開(kāi)縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì),目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國(guó)、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)目、頻道少了,報(bào)道開(kāi)會(huì)和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞?dòng)浾?,主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒(méi)有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒(méi)有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒(méi)有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào),一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、轉(zhuǎn)過(guò)去,在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問(wèn)題往小了說(shuō)是我們的能力不足,往大了說(shuō)是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過(guò)速度問(wèn)題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來(lái)。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開(kāi)完會(huì)明天大家還不行動(dòng),月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給,很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來(lái)。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來(lái)x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來(lái)考察的老總就說(shuō),一般不會(huì)去縣級(jí)投資,地級(jí)市也要考慮,到x來(lái)就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。
二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問(wèn)題,只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來(lái)投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來(lái)投資的項(xiàng)目,想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說(shuō),x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒(méi)有的,一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),沒(méi)有的縣想挖掘再挖掘十年都沒(méi)有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭(zhēng)取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對(duì)項(xiàng)目工作來(lái)說(shuō)就是一個(gè)重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來(lái),再怎么編也編不出來(lái),但是我們能謀劃出來(lái),包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過(guò)十幾年如一日的努力終于爭(zhēng)取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過(guò)交通、發(fā)改部門的積極爭(zhēng)取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒(méi)有用,昨天觀摩的時(shí)候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來(lái)。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目,可以開(kāi)展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問(wèn)題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問(wèn)題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來(lái),啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長(zhǎng)還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無(wú)心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來(lái)進(jìn)行運(yùn)作,無(wú)中生有。
四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來(lái)都不懷疑。我沒(méi)有聽(tīng)到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒(méi)有看到誰(shuí)站起來(lái)說(shuō)自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒(méi)有聽(tīng)到哪一個(gè)不熱愛(ài)家鄉(xiāng),所有見(jiàn)到的人都說(shuō),只要有發(fā)展的機(jī)會(huì),只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺(jué)得這種精神的優(yōu)勢(shì),這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過(guò)程中,很多同志來(lái)到自己曾經(jīng)工作過(guò)的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),都很自豪的說(shuō),這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過(guò)開(kāi)展“一抓一”,每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來(lái)看一看、再來(lái)評(píng)一評(píng),我覺(jué)得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項(xiàng)目沒(méi)有落實(shí),說(shuō)盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào),我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒(méi)有收兵的鑼。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺(jué)得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說(shuō)責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二,責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。跟誰(shuí)競(jìng)爭(zhēng)?我覺(jué)得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說(shuō)了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問(wèn)題上,全縣的干部首先要有志氣。誰(shuí)在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭,誰(shuí)都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時(shí)落后也不怕,怕的是沒(méi)有志氣、沒(méi)有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭(zhēng)。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過(guò)程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過(guò)程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí),明爭(zhēng)暗賽,要比一比誰(shuí)的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任,一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說(shuō),大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡(jiǎn)化手續(xù),這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì),定期聽(tīng)取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào),還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺(jué)擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)和作風(fēng)中體現(xiàn)出來(lái),項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望!
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
剛才,規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村,結(jié)合各自職能,就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言,講得很好,希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面,代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作,全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問(wèn)題:一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制,用地規(guī)范化要求更高,供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問(wèn)題被擱淺,給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整,建設(shè)資金緊、籌措資金難的問(wèn)題,將會(huì)越來(lái)越突出。三是開(kāi)發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問(wèn)題??梢哉f(shuō),今年開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí),采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施,仍然有一大批項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?,F(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了,而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工,也就是說(shuō),剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間,時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴,同志們,時(shí)不我待啊,我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要爭(zhēng)分奪秒,以百米沖刺的速度,全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開(kāi)發(fā)區(qū)的靈魂,要強(qiáng)化以速度求生存的理念,無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí),誰(shuí)快捷高效,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
二、突出重點(diǎn),搶抓項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)總量。
項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量,以技改項(xiàng)目衍生增量,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商,避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā),從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),建立聯(lián)系,開(kāi)展洽談,提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目,引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破,兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式,采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式,要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商,力求事半功倍,增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn),這是下半年工作的重中之重。沒(méi)有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn),發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地,重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念,嚴(yán)格時(shí)限要求,加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制,完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目,明確專人,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間,爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)外聯(lián)合,實(shí)施技術(shù)或資金嫁接、改造,新上投資項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要予以側(cè)重扶持,幫助早上、快上、早見(jiàn)效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)年內(nèi)完成基礎(chǔ)框架工程。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力保障,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)工作,牽一發(fā)而動(dòng)全身。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮職能,強(qiáng)化服務(wù)。
一是各部門要積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。招商局要按照多找大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的要求,加大力度,主動(dòng)出擊,上門招商,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和有效性。土地局一要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念,推進(jìn)集約用地,提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地,對(duì)一些預(yù)期效益差、資金實(shí)力弱的“空殼項(xiàng)目”,應(yīng)堅(jiān)決盤活存量,避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當(dāng)前土地市場(chǎng)秩序整頓的機(jī)會(huì),抓緊完備手續(xù),加強(qiáng)聯(lián)系,推進(jìn)進(jìn)度,做好項(xiàng)目前期工作,一旦政策放開(kāi),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)批回來(lái)。規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務(wù),對(duì)在建項(xiàng)目逐一跟蹤服務(wù)。公用事業(yè)局要全力推進(jìn)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),按照區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求,規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目?;A(chǔ)和配套設(shè)施要圍著在建項(xiàng)目轉(zhuǎn),項(xiàng)目到哪里,水、電、路、訊,就保障到哪里。同時(shí),要盡可能的提高配套水平,注重基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目的品味,做到適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村,務(wù)必結(jié)合各自職能,站在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度,切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。總之,要努力把我區(qū)營(yíng)造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務(wù)的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),不斷加大創(chuàng)新力度。從過(guò)來(lái)一段時(shí)間看,通過(guò)學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展,辦事效率有所提高,服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),精神面貌有所改善,尤其對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢(shì)變化,發(fā)揮了一定的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō),學(xué)教活動(dòng)取得了階段性勝利。對(duì)當(dāng)前在建項(xiàng)目快速推進(jìn),也必將起到催化劑的作用。同時(shí),也為下一步機(jī)制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
同志們!今天的會(huì)議是對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),希望各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。
同志們:
召開(kāi)這次縣城建設(shè)和管理工作動(dòng)員大會(huì),集中研究縣城建設(shè)和管理的有關(guān)問(wèn)題,安排部署縣城“五大秩序”整治和建立健全縣城建設(shè)及管理的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,具有十分重要的意義。剛才,馬縣長(zhǎng)的講話和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排都很好,我都贊成,希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就加快我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù).我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平較低,城鎮(zhèn)化水平低,工業(yè)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”問(wèn)題尤為突出,已成為影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展重要性和必要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加決城鎮(zhèn)化進(jìn)程的責(zé)任感和緊迫感,采取更加切實(shí)有效的措施,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)化體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展.
加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái),我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后,制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加之農(nóng)村人口多,人均資源占有量少,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄,廣大農(nóng)村成為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū),要落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,一方面要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級(jí)干部群眾的認(rèn)識(shí),凝聚全縣人民的力量,抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城建設(shè)和中國(guó)華電集團(tuán)、云南東源集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機(jī)遇,以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計(jì)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,為工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ);另一方面要以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為核心,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托城市帶動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關(guān)系,是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼,缺一不可忽視哪一方面,都會(huì)偏離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題,也不可能促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?!叭齻€(gè)三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐,提高縣城管理水平,是實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容,沒(méi)有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展,縣城發(fā)揮不了輻射帶動(dòng)作用,我縣的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我縣縣城在改革開(kāi)放特別是上世紀(jì)九十年代以來(lái),無(wú)論是在建設(shè)方面,還是管理方面都取得了明顯的成就,縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善,已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是,近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,縣城在規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)方面都滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與全省第二人口大縣的形象極不相稱,與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國(guó)各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下,我們?cè)?jīng)有過(guò)的輝煌不再有。因此,必須牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的觀念,克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,抓住難得的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,竭盡努力,加決縣城發(fā)展步伐,提高管理水平,使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個(gè)定位逐步靠近,打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐,城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言,未來(lái)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支撐在工業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須走好以城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,城市對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在一個(gè)區(qū)域內(nèi),中心城市是生產(chǎn)要素的集合體,是市場(chǎng)機(jī)制和政策措施發(fā)揮作用的載體,也是交通通信的樞紐。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控、交通通信先行都要通過(guò)中心城市這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展,其意義不僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后,到x年,要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的%左右提高到%以上的目標(biāo),個(gè)百分點(diǎn),而縣城這個(gè)“中心”是“先天不足、后天失調(diào)”,市政基礎(chǔ)差,城市功能不完善,建設(shè)和管理與新形勢(shì)和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng),龍頭作用不強(qiáng),窗口形象不好。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大,困難也很多,但這并不可怕,重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先。只要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,敢于把自己擺在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展的大格局中比較和借鑒,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,擺脫舊體制的束縛,不斷建立新的體制,就會(huì)有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間,就會(huì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間,也是一個(gè)地方對(duì)外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是黨政首腦機(jī)關(guān)所在地,是對(duì)外開(kāi)放的窗口,也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是外來(lái)客商及游客,他們了解鎮(zhèn)雄,認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)雄,首先都會(huì)從縣城開(kāi)始,通過(guò)對(duì)縣城的社會(huì)秩序、交通秩序、市民素質(zhì)來(lái)評(píng)判我縣的文明進(jìn)步狀況。因此,管理縣城和建設(shè)縣城同等重要,各級(jí)各部門都要擺正位置,自覺(jué)接受城管部門的監(jiān)督和管理,自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履職,為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn)。管理城市,是一門科學(xué)。早在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在中國(guó)革命即將取得勝利,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時(shí),就號(hào)召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大,但已初具規(guī)模,如何來(lái)管好這座縣城,作為縣城的建設(shè)和管理部門及其干部,首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代城市管理的理念,以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強(qiáng)對(duì)市民的引導(dǎo)和教育,讓市民認(rèn)識(shí)縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠(yuǎn)景,熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,明白各自的權(quán)利和義務(wù),使市民主動(dòng)自覺(jué)地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定,積極主動(dòng)的參與縣城的建設(shè)和管理。再次是理順關(guān)系,明確職責(zé),依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)管理。同時(shí),要以人為本,少來(lái)一些“管卡壓”整死人的怪招,多一些善解人意、體貼人民的辦法,使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展工作。我們的一些工作并不是決策有問(wèn)題,而是執(zhí)行中出了毛病,或者“一陣風(fēng)”,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,缺乏制度,或者有制度而不認(rèn)真落實(shí)。因此,城管部門及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫,在執(zhí)行制度上下功夫,在追究責(zé)任上下功夫,在具體運(yùn)作上下功夫,切實(shí)把城市建設(shè)好、管理好,使城市真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),鎮(zhèn)雄縣的名片,全縣人民追求文明幸福生活的地方。
二、抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
抓住機(jī)遇,實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,既是形勢(shì)所迫,發(fā)展所需,群眾所盼,也是各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任。對(duì)此,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
(一)準(zhǔn)確定位城市。
當(dāng)前,我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件,這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇,也是我們準(zhǔn)確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國(guó)家列為煤炭基地縣,城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮?。目前,我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的思路逐步完善,大開(kāi)發(fā)的態(tài)勢(shì)初步形成,東源集團(tuán)、大順集團(tuán)等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄,許多外地客商正紛紛涌入,后續(xù)投資將進(jìn)一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,這一推進(jìn)鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣,列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙、無(wú)公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣,將有力地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展,支撐城鎮(zhèn)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城之一,定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市,這與我縣對(duì)縣城定位相一致,更為重要的是,這一定位的確立,市委、市政府必將對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進(jìn)工業(yè)化作為基礎(chǔ),把城鎮(zhèn)化作為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展,以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。昭通要加快發(fā)展,必須進(jìn)一步密集人口,提高城鎮(zhèn)化水平,增強(qiáng)中心城市的輻射力和帶動(dòng)力。鎮(zhèn)雄人口多,資源豐富,地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大,要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市,發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開(kāi)工建設(shè),隨著交通條件的改善,縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快,既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展,也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能;縣城供水、垃圾處理等重點(diǎn)工程順利啟動(dòng),為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機(jī)遇總是惠顧奮發(fā)進(jìn)取的人,條件總是為勇于開(kāi)拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機(jī)遇,克服不了眼前的暫時(shí)困難,消極等待,坐等機(jī)遇和條件成熟,或者抓而不緊,就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),無(wú)所作為。因此,要把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái),積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把加快發(fā)展的氛圍營(yíng)造起來(lái),把干勁鼓起來(lái),從縣城的建設(shè)和管理入手,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,大力提高城鎮(zhèn)化水平,力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化水平每年提高x個(gè)百分點(diǎn),努力向到x年城鎮(zhèn)化水平達(dá)%以上,縣城建成一xx平方公里、xx萬(wàn)人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標(biāo)奮進(jìn)。
(二)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃城市。
城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則,發(fā)揮其“藍(lán)圖”作用,避免決策的主觀性、隨意性及決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目建設(shè)、無(wú)序建設(shè),保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足,我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,而且過(guò)去的規(guī)劃已不適宜形勢(shì)發(fā)展的要求,根據(jù)城鎮(zhèn)化目標(biāo)和新的縣城定位,修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當(dāng)務(wù)之急??h城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要集中精力抓好調(diào)查研究,根據(jù)新的形勢(shì),按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),以設(shè)施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城,盡快完成縣城,盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì),充分考慮川滇黔結(jié)合部這個(gè)區(qū)位,突出工業(yè)城市這個(gè)特點(diǎn),把縣城每一條街道、每一個(gè)區(qū)域建筑、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好,形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少,制定過(guò)程復(fù)雜,一旦形成不容易更改,因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),誰(shuí)的規(guī)劃更具特色,更符合實(shí)際,更體現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的需要,就讓誰(shuí)來(lái)做,決不能隨意。二是要走市場(chǎng)之路,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型(或資源型)城市目標(biāo),做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃,合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂(lè)區(qū),科學(xué)規(guī)劃水、電、路、話等設(shè)施建設(shè),使城市功能齊全,整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美,提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃,著力抓好城市園林綠地、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化,實(shí)現(xiàn)城市園林化和道路景觀化,體現(xiàn)“一草一木是特色,一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實(shí)施,在城外打造綠色屏障,真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,把潑機(jī)、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城,在潑機(jī)、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū),在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū),在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。
(三)積極有序建設(shè)城市。
要從有利于樹(shù)立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開(kāi)放形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā),積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活。牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,千方百計(jì)解決財(cái)政投入少的“瓶頸”,努力形成政府主導(dǎo)推動(dòng)、多元主體參與、市場(chǎng)運(yùn)作的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)格局,加大城市建設(shè)力度,以大投入實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率,是經(jīng)營(yíng)城市的突破口,要用詳細(xì)規(guī)劃來(lái)顯示各區(qū)域的發(fā)展前景,涵養(yǎng)地價(jià),確保土地增值。要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng),最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地,使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財(cái)政”,做到以地生財(cái)、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴(yán)。要建立嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決打擊亂批亂建行為,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。必須堅(jiān)持以城市規(guī)劃為龍頭,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性,確保城市健康有序發(fā)展。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門,不管是上劃部門,還是縣直部門,必須牢固樹(shù)立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟(jì)觀,正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系,支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督手段,嚴(yán)格按圖紙和設(shè)計(jì)施工,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計(jì),使縣城真正亮起來(lái)、美起來(lái)。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,千方百計(jì)加快發(fā)展,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),堅(jiān)決取締私人非法買賣土地行為,堅(jiān)決停止單位職工建房的審批,完善政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成,拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(四)嚴(yán)要求管理城市。
在城市發(fā)展中,規(guī)劃是方向和前提,建設(shè)是基礎(chǔ)和重點(diǎn),管理是靈魂和關(guān)鍵。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置,以管理促建設(shè),不斷改善市政基礎(chǔ),完善城市功能,壯大城市實(shí)力,擴(kuò)大縣城規(guī)模,努力縣城面貌一年一個(gè)樣,年年上臺(tái)階。當(dāng)前,要按照縣委、縣政府的一系列決策部署,全力抓好縣城“五大秩序集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度,積極支持配合,形成集中整治的強(qiáng)大合力。各職能部門要切實(shí)履行職責(zé),全力以赴開(kāi)展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負(fù)責(zé),大膽工作,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,既要堅(jiān)決治亂,又要學(xué)會(huì)做耐心細(xì)致的思想工作,既要打擊違紀(jì)違法行為,又要保護(hù)好群眾利益,確保整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),使縣城明亮起來(lái)、整潔起來(lái)、有序起來(lái)、文明起來(lái)。要在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去我們抓城市管理的經(jīng)驗(yàn)和這次集中整治的成功做法,建立和完善城市管理新機(jī)制,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,提高管理效益。一是要提升素質(zhì)。牢固樹(shù)立“市民中心觀”,采取各種宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)市民的城市管理教育、社會(huì)公德教育、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育,引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣,努力形成人人爭(zhēng)做文明市民,個(gè)個(gè)是鎮(zhèn)雄形象,全體市民關(guān)心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對(duì)城市綠化、美化、亮化等公共管理,要面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo),如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市廣告、燈箱,綠化公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市綠化等,降低管理成本,提高管理質(zhì)量。三是要?jiǎng)澬袣w市。要按照相對(duì)集中、規(guī)范行業(yè)的要求,對(duì)餐飲、娛樂(lè)、農(nóng)貿(mào)、流通等行業(yè)實(shí)行劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng),著力解決城市經(jīng)營(yíng)雜亂無(wú)序的問(wèn)題。四是要嚴(yán)管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下,依法嚴(yán)格管理城市的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)公共事務(wù),對(duì)不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等行為,要從嚴(yán)從重處理,維護(hù)城市的健康發(fā)展。五是要形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,使城市管理經(jīng)?;陀行蚧3鞘泄芾碜钜组L(zhǎng)短脫節(jié),松緊失序,緊時(shí)有改變,松時(shí)又滑坡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實(shí)施。
建好城市、管好城市,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動(dòng)能力,又涉及到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此,加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。各級(jí)各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒。城市建設(shè)和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學(xué),不學(xué)習(xí)、不研究就無(wú)法指導(dǎo)好建設(shè)和管理??h城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子,特別要針對(duì)財(cái)政投入不足,而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實(shí)際,著力思考政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來(lái)源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機(jī)制。
第二,要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。要統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與其他各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同考評(píng),抓好城市建設(shè)和管理。定期對(duì)城鎮(zhèn)工作進(jìn)行研究,聽(tīng)取相關(guān)部門的情況匯報(bào),認(rèn)真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,大力推行依法行政、依法辦事,堅(jiān)決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象,樹(shù)立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開(kāi)放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會(huì)議落實(shí)的職責(zé),切實(shí)履行職能,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,加大工作力度,抓好縣城“五大秩序”整治和長(zhǎng)期的管理工作,為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門,包括上劃部門要進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署,以實(shí)際行動(dòng)支持城市建設(shè)和管理工作,共同維護(hù)好城市形象。
第三,要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。城鎮(zhèn)化的核心問(wèn)題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過(guò)多和勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題;加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,根本目的是為了造福人民,積極營(yíng)造群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),也是人民群眾的迫切愿望。在實(shí)際工作中,我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量,通過(guò)廣泛宣傳,把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市,人民群眾才是推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動(dòng)力,要深入動(dòng)員,讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,依靠人民群眾,把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴(yán)格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實(shí)有效的宣傳教育相結(jié)合,深入開(kāi)展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛(ài)護(hù)她”等活動(dòng),從娃娃抓起,提高市民建設(shè)城市、愛(ài)護(hù)城市、講求公共道德的自覺(jué)性。
同志們,加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。我們要正視前進(jìn)中的困難,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,努力建設(shè)一個(gè)明亮、整潔、有序、文明、開(kāi)放的新鎮(zhèn)雄。
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縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
在春節(jié)即將來(lái)臨、省的“兩會(huì)”即將召開(kāi)之際,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次安全維穩(wěn)工作會(huì)議。涉及具體工作的安排以遠(yuǎn)良書(shū)記和天人副縣長(zhǎng)的講話精神為主,大家會(huì)后要抓好貫徹落實(shí),不要會(huì)上緊張、會(huì)后思量、回去全忘。代會(huì)的同志要代責(zé)任,把會(huì)議精神傳達(dá)到位。在前面幾位同志講的基礎(chǔ)上,我講四句話:總結(jié)成績(jī)有“三新”值得肯定;分析形勢(shì)有“三看”值得重視;落實(shí)措施要狠下“三個(gè)功夫”;部署工作要落實(shí)“三個(gè)要求”。
一、總結(jié)成績(jī)有“三新”值得肯定。
一年來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,有力地維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),總體狀況是好的,主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”字上。
第一,安全生產(chǎn)形勢(shì)有新轉(zhuǎn)變。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此重視程度明顯提高,抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),措施落實(shí)比較到位,全縣沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故,有望在全市實(shí)現(xiàn)保二爭(zhēng)一的目標(biāo)。
第二,社會(huì)治安綜合治理有新成效。
通過(guò)建立健全“打、防、建、教、管”一體化運(yùn)行機(jī)制,全縣的發(fā)案率明顯減少,廣大民眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障,為“平安余慶”、“和諧余慶”構(gòu)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。
第三,信訪工作有新舉措。
2007以來(lái),探索建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、開(kāi)通信訪綠色通道,暢通了信訪渠道,全縣信訪工作抓得比較實(shí),處理問(wèn)題比較靈活,主動(dòng)贏得群眾理解和支持的地方明顯增多。
二、分析形勢(shì)有“三看”值得重視。
盡管全縣安全維穩(wěn)工作的總體形勢(shì)不錯(cuò),但是,我們對(duì)此絕不能盲目樂(lè)觀,絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫麻痹大意的思想,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)存在問(wèn)題一定要有客觀、理性、清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
第一,從各級(jí)要求來(lái)看,安全維穩(wěn)工作的壓力只會(huì)加大,不會(huì)減小。
黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則、方針政策和重點(diǎn)任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記指出:“安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處”。在前天(1月7日)召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上,國(guó)家安監(jiān)總局李毅中局長(zhǎng)在講話中談到,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在事故總量仍然較大;重特大事故時(shí)有發(fā)生;影響制約安全生產(chǎn)的諸多深層次、歷史性問(wèn)題尚未根本解決;安全生產(chǎn)工作還存在著一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,任務(wù)艱巨而繁重。從2008年全國(guó)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)中就能看到這個(gè)任務(wù)之重,2008年有8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)包括了89個(gè)要點(diǎn)。一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度,用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;二是健全工作保障體系,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)隱患排查治理措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故防范工作;四是狠抓煤礦安全這個(gè)重中之重,深化瓦斯治理攻堅(jiān),鞏固整頓關(guān)閉成果;五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)高危工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),解決突出問(wèn)題;六是繼續(xù)支持配合主管部門,抓住薄弱環(huán)節(jié),深化道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治;七是落實(shí)“科技興安”,提高勞動(dòng)者素質(zhì),解決安全生產(chǎn)深層問(wèn)題,提升重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平;八是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè),提升執(zhí)法水平和履職能力。這八個(gè)方面所涵蓋的89個(gè)要點(diǎn)都是很具體的。在全省的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上石宗源書(shū)記講到,要加大縣(市)級(jí)對(duì)安全維穩(wěn)工作的監(jiān)管力度,一旦出了問(wèn)題,肯定要處理縣(市)長(zhǎng),但是在處理縣(市)長(zhǎng)之前,先讓他將相關(guān)責(zé)任人處理之后再接受上級(jí)的處理。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在傳達(dá)省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神時(shí),將石宗源書(shū)記這段講話全部引入傳達(dá)題綱,充分說(shuō)明各級(jí)更加重視安全生產(chǎn)工作。當(dāng)然不僅是安全生產(chǎn)工作,維穩(wěn)工作也是一樣,省委、省人大、省政府聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好“兩會(huì)”、“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)工作,市委、市人大、市政府在落實(shí)過(guò)程中,對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象進(jìn)行了清查,并將任務(wù)分解到各縣市區(qū)長(zhǎng)。當(dāng)然,換個(gè)角度講,我們執(zhí)政一方,守土有責(zé),必須以群眾利益為重,安全生產(chǎn)涉及群眾生命的問(wèn)題,這是大事中的大事,這也是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,更加關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會(huì)最根本的體現(xiàn)。
第二,從余慶現(xiàn)狀來(lái)看,安全維穩(wěn)工作的任務(wù)只會(huì)加重,不會(huì)減輕。
就我縣而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境來(lái)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行。按照縣委十屆四次全會(huì)和昨天召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的安排,明年全縣人均gdp要實(shí)現(xiàn)1000美元的目標(biāo)。當(dāng)人均gdp到1000美元后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型期,因各種利益分配導(dǎo)致的矛盾將增多。就當(dāng)前而言,移民調(diào)概、拆遷補(bǔ)償、占地補(bǔ)償、企業(yè)改制、集體林地等方面暴露出來(lái)的利益紛爭(zhēng)矛盾明顯增多,按照全縣排查的結(jié)果,共有信訪隱患18起,最為突出的主要是移民問(wèn)題,處理不好將會(huì)影響全縣的穩(wěn)定大局??陀^地說(shuō),我縣安全維穩(wěn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。關(guān)起門來(lái)講,雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)上提出保二爭(zhēng)一的目標(biāo),但我們事故發(fā)生量是在逐年增加,2005年全縣發(fā)生安全事故1起,死亡1人,2006年發(fā)生安全事故2起,死亡人數(shù)為2人,2007年發(fā)生安全事故11起,死亡7人。這個(gè)趨勢(shì)是很不樂(lè)觀的。從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)年,2003年以來(lái),發(fā)生事故總量是在下降,2003至2006年,全國(guó)事故死亡人數(shù)逐年下降了1.7%、0.2%、7.1%和11.2%。從全省、全市來(lái)看,事故發(fā)生率和死亡人數(shù)也是呈下降趨勢(shì)的,全省1-11月(12月統(tǒng)計(jì)數(shù)未發(fā)布)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3525起,死亡2325人,同比減少1972起、164人,分別下降35.9%和6.6%。遵義市1-11月(12月統(tǒng)計(jì)數(shù)未發(fā)布)發(fā)生事故405起,死亡242人,同比減少342起、31人,分別下降45.8%和11.4%。2007年6月遵義市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,提出2007年至2010年,全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。到2010年即“十一五”規(guī)劃完成之時(shí),要實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。作為余慶來(lái)講,我們的基數(shù)本身較小,要實(shí)現(xiàn)逐年減少這目標(biāo),就必須嚴(yán)格控制。所以說(shuō),余慶的安全維穩(wěn)工作任重而道遠(yuǎn)。
第三,從近期各種會(huì)議和活動(dòng)的安排來(lái)看,安全維穩(wěn)意識(shí)只能增強(qiáng),不能減弱。
近期有很多重要的會(huì)議和活動(dòng)要召開(kāi),10日到12日全省的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在毗鄰的湄潭縣召開(kāi),12日到15日,香港《大公報(bào)》等來(lái)余考察,16日至27日,省的“兩會(huì)”召開(kāi),之后就是春節(jié),春節(jié)過(guò)后緊接著市縣“兩會(huì)”召開(kāi),4·28、奧運(yùn)會(huì)等活動(dòng)相繼召開(kāi),有些會(huì)議和活動(dòng)是在余慶舉辦,必須做好安全維穩(wěn)工作,營(yíng)造一個(gè)寬松的氛圍,另外“兩會(huì)”期間,奧運(yùn)期間是絕不能出現(xiàn)上訪的。
三、落實(shí)措施要狠下“三個(gè)功夫”
抓安全維穩(wěn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),把安全穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面狠下功夫。
第一,在做實(shí)維穩(wěn)訪工作,化解矛盾、理順關(guān)系上下功夫。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),采取積極有效措施,千方百計(jì)化解矛盾,理順關(guān)系,維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。一是要推進(jìn)依法治訪,突出做好以移民工作為重點(diǎn)的維穩(wěn)工作。國(guó)發(fā)471號(hào)令下發(fā)后,貴州將思林、構(gòu)皮灘等電站納入調(diào)概的范圍,按照當(dāng)時(shí)的宣傳口徑,這個(gè)政策是要在2007年底前兌現(xiàn)到位的,但由于國(guó)家發(fā)改委對(duì)我們的調(diào)概方案沒(méi)有批下來(lái),無(wú)法兌現(xiàn),使得一些別有用心移民借此為由,準(zhǔn)備挑起新一輪的移民矛盾。我們廣大干部一定要高度重視,做到內(nèi)緊外松。一方面及時(shí)掌握情況,并深入做好政策的解釋工作;另一方面要做好預(yù)案,對(duì)骨干分子要盯死看牢,對(duì)違法違紀(jì)要從重從快打擊。二是要建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待制度,暢通信訪綠色通道,信訪法制部門一定要做好調(diào)度和服務(wù),確保每一個(gè)信訪都要有領(lǐng)導(dǎo)接待。三要切實(shí)解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)敏感性與預(yù)見(jiàn)性,對(duì)苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn),積極反饋,超前介入,主動(dòng)出擊,努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前必須要盯死看牢清理出來(lái)的18起上訪隱患。要做實(shí)做細(xì)群眾的思想政治工作,堅(jiān)持曉之以理、動(dòng)之以情,親民、愛(ài)民、安民,把群眾的困難當(dāng)成我們自己的困難,真心實(shí)意地排民憂、解民難,一件一件地去研究,逐個(gè)拿出解決的意見(jiàn)和辦法。四要端正工作態(tài)度。對(duì)信訪工作重視不夠、信訪責(zé)任落實(shí)不到位、重要信訪案件解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,縣委政府一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視。
第二,在深入開(kāi)展“隱患治理年”和“百日安全隱患排查活動(dòng)”,消除隱患、加強(qiáng)預(yù)防上下功夫。
國(guó)家安監(jiān)總局將今年定為“隱患治理年”,省里面從2007年12月開(kāi)始開(kāi)展“百日安全隱患排查活動(dòng)”,市里面將繼續(xù)深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查活動(dòng),各級(jí)各部門,尤其是安監(jiān)部門要牽頭,對(duì)照要求做好隱患排查,集中力量解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,主攻薄弱,消除隱患,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法監(jiān)督到位。一是要進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山的安全整治和事故排查力度,對(duì)存在安全隱患的要立即停產(chǎn)整頓。二是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全監(jiān)管。在春節(jié)期間要緊緊抓住煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售和燃放三個(gè)環(huán)節(jié),在近期要開(kāi)展專項(xiàng)排查整治。三是要嚴(yán)密防范重特大交通事故,提前做好春運(yùn)安全的準(zhǔn)備工作,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全工作方案,交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等職能部門要加大路查力度。四是要認(rèn)真做好人員密集場(chǎng)所和建筑工地安全工作,查找隱患、堵塞漏洞,防止事故發(fā)生。同時(shí)要做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)工作。五是認(rèn)真抓好農(nóng)村防火特別是森林防火專項(xiàng)整治。春節(jié)快到了,按照余慶人習(xí)俗,熏臘肉、放鞭炮、上墳點(diǎn)亮等幾乎每年都會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故各,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好宣傳,做到防患于未然。六是做好春節(jié)期間的值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全天24小時(shí)輪崗值班,暢通聯(lián)系渠道。七是要加強(qiáng)安全系統(tǒng)廉政建設(shè)。安全生產(chǎn)是廣大人民群眾最關(guān)心的一個(gè)突出問(wèn)題,事關(guān)千家萬(wàn)戶百姓的幸福安康。黨中央、國(guó)務(wù)院把嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗和失職、瀆職問(wèn)題,作為解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題,納入了黨和政府反腐敗的整體工作部署。2007年10月12日,中央紀(jì)委發(fā)布了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》,《解釋》的頒布實(shí)施,不僅是從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要,是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的迫切要求,也是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),維護(hù)人民群眾切身利益的舉措之一??h委縣政府對(duì)工作勤懇、成績(jī)突出的單位和個(gè)人,將給予重獎(jiǎng);同時(shí),對(duì)人浮于事、監(jiān)管不力,甚至違法亂紀(jì)、貪污腐化的單位及人員,將堅(jiān)決查處,決不姑息。
第三,在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,營(yíng)造發(fā)展氛圍、提高服務(wù)水平上下功夫。
要細(xì)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅整治。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪和治安案件要重點(diǎn)打擊。特別是春節(jié)前后的搶、盜、騙、賭、毒、法輪功等,政法部門和公安近期要召開(kāi)一次會(huì)議專題進(jìn)行安排部署。同時(shí),要嚴(yán)看嚴(yán)管頑固分子,落實(shí)落靠包保責(zé)任。政法部門要對(duì)社會(huì)治安綜合治理進(jìn)行專題研究部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,努力做好這方面的工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
四、部署工作要落實(shí)“三個(gè)要求”
抓好安全維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)年初這一階段安全生產(chǎn)的特殊性,和“兩會(huì)”期間信訪工作的政治性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析安全維穩(wěn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究制定有效的措施,層層抓好責(zé)任落實(shí);要對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施,積極開(kāi)展各種群眾性安全教育活動(dòng)和搞好輿論監(jiān)督,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生和群眾體上訪發(fā)生,保證人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、快樂(lè)的春節(jié)。
第一,常抓不懈,真抓實(shí)干。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全維穩(wěn)工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,抓在手上,放在心里,統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,有步驟地安排好工作日程,劃分出重點(diǎn)防控區(qū)域、網(wǎng)點(diǎn),落實(shí)好責(zé)任人。要圍繞“在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)”的目標(biāo),找準(zhǔn)安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn),定期研究,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高,不存隱患,不留死角。
第二,明確責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。
縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把安全維穩(wěn)工作作為頭等大事,做到親自指揮,經(jīng)常過(guò)問(wèn),嚴(yán)格檢查,經(jīng)常督促。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全維穩(wěn)工作具體負(fù)責(zé),把各項(xiàng)措施抓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要與所屬各站所逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,明確工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。特別是對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要指定專人負(fù)責(zé),這里特別強(qiáng)調(diào)一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手,在安排分管同志和具體工作人員上要確保專人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要時(shí)刻關(guān)心他們的工作和生活,他們的工作做好了也是在為你們分憂。剛才,縣政府已經(jīng)兌現(xiàn)“包保”目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。出現(xiàn)重大事故要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,密切配合,狠抓落實(shí)。
安全維穩(wěn)工作涉及面廣,不是單靠哪一個(gè)部門或哪一個(gè)單位就能完成的?!度h2008年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求,服從、服務(wù)于全縣工作大局,樹(shù)立全縣上下一盤棋思想,主動(dòng)工作,協(xié)同作戰(zhàn),這一點(diǎn)很重要。安監(jiān)部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用;公安、消防等部門要履行職責(zé),主動(dòng)深入到生產(chǎn)一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題;交通、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門要密切配合,確保各項(xiàng)措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從細(xì)處入手,積極做好自查、聯(lián)查工作,根據(jù)指導(dǎo)部門的意見(jiàn)和建議,采取積極措施,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改。維穩(wěn)工作也要堅(jiān)持群策群力,互聯(lián)互動(dòng),把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
同志們,當(dāng)前,安全維穩(wěn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難。事情再多,安全維穩(wěn)工作時(shí)刻不能放松,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會(huì)議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處,努力創(chuàng)造春節(jié)期間穩(wěn)定祥和的局面,齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),為加快余慶在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的,主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署,以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),認(rèn)真查找工作中的不足,全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才,慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保全縣社會(huì)平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
季度,我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各部門、各單位的努力下,在主管部門同志們的拼搏下,取得了較好的成績(jī)。
8
月份以來(lái),勸返越級(jí)訪。
3
人,帶離。
56。
人,拘留。
5
人,教養(yǎng)。
1
人,使我縣越級(jí)訪登記數(shù)量始終位于全市末位,受到了市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
169。
處,道路交通安全隱患。
115。
起,排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項(xiàng),處罰煙花爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
5
個(gè),查封非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)。
1
個(gè)。截至目前,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
3
人,同比減少。
8
人,下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降,未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
全面開(kāi)展。
“
清網(wǎng)行動(dòng)。
”
抓獲逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴(yán)打。
”
整治,截至目前,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件,結(jié)案。
109。
件,結(jié)案率。
99%。
并且無(wú)自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
54。
處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
68。
處,重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套,城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個(gè),收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤。
388。
張,勞動(dòng)教養(yǎng)。
3
人。
年初以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題,采取了一系列措施,付出了艱辛努力,較好地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定,確保了全縣社會(huì)總體態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)。但是,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在,信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從國(guó)際來(lái)看,金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性,核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國(guó)際安全,恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問(wèn)題深刻展現(xiàn),不斷威脅著我國(guó)的安全。這些都充分說(shuō)明世界很不太平,這些大氣候勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)造成影響和沖擊。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)周邊的菲律賓、印度、越南等國(guó)家,在日本和美國(guó)的挑唆、指使下,開(kāi)始不斷挑釁,躍躍欲試;歐債危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開(kāi)始顯現(xiàn);瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生;煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出,這也說(shuō)明了全國(guó)的穩(wěn)定和安全形勢(shì)還依然嚴(yán)峻。
再?gòu)目h內(nèi)來(lái)看,一是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。土地矛盾、拆遷安置、社會(huì)保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在,處理不好容易引發(fā)群體訪和越級(jí)訪。二是社會(huì)治安進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
“
三節(jié)、兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨,
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升;中小學(xué)將放寒假,未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài);
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車事故,導(dǎo)致。
20。
人死亡,其中幼兒。
18。
名,為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期,尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運(yùn)即將到來(lái),從現(xiàn)在到明年。
3
月底前,將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí),春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施,全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨,事故防控進(jìn)入了特殊時(shí)期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng),建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加大對(duì)車輛。
“
三超兩強(qiáng)。
”
農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
”
等管理機(jī)制,及時(shí)檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施,加強(qiáng)柴草垛管理,全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作,對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場(chǎng)所,要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對(duì)不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位周邊的治安巡邏,及時(shí)制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場(chǎng)所的消防安全,易燃易爆場(chǎng)所安全,危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開(kāi)展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查,并結(jié)合自身實(shí)際,有針對(duì)性地消除隱患,把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
”
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
五包。
”
責(zé)任制,帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪,真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)、責(zé)任主體靠前,推動(dòng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度,近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪,并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們有些部門對(duì)待接訪態(tài)度不積極,沒(méi)有按照信訪部門通知及時(shí)進(jìn)京到省市接訪,并且還拖欠信訪干部個(gè)人的信訪費(fèi)用,這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘9ぷ髦?,很多矛盾和?wèn)題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的,這既有一些部門和人員不負(fù)責(zé)任的原因,也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題,信訪部門要認(rèn)真研究,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題,需要哪個(gè)職能部門參與,哪個(gè)部門必須按要求及時(shí)參與;需要哪個(gè)部門辦的,哪個(gè)部門必須不折不扣的辦好。對(duì)于涉法涉訴信訪問(wèn)題,法院、公安等部門要主動(dòng)配合,溝通化解,做到穩(wěn)控到位,息訴罷訪到位。
堅(jiān)持。
“
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
”
“
打早打小,露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求,開(kāi)展專項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作,對(duì)符合條件不立案的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行。
“
三級(jí)。
”
24。
“
藏獨(dú)。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論,及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,對(duì)惡意散布謠言、煽動(dòng)串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的,要依法予以訓(xùn)誡和教育,必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
信訪安全穩(wěn)定工作,關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益,因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施,按照。
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
零報(bào)告。
”
工作制度,遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件,要迅速、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并及時(shí)妥善處理。
二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
“
一票否決。
”
;對(duì)工作不力或不作為,造成重大安全事故,或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時(shí)的,從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格堅(jiān)持。
24。
小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,隨時(shí)保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào),堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào),同時(shí)有關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定程序及時(shí)妥善處置。要針對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件,制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間,對(duì)發(fā)生在重要場(chǎng)所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動(dòng),要堅(jiān)決第一時(shí)間帶離現(xiàn)場(chǎng)后依法處理。
同志們,信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作,努力營(yíng)造一個(gè)安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在消防安全工作會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),全面部署安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
過(guò)去一年,各級(jí)各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)生命”的工作理念,團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。,事故四項(xiàng)指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.2028,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬(wàn)元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬(wàn)元,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬(wàn)元,承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬(wàn)元。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫(kù),成功立項(xiàng)。
以上這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易,問(wèn)題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn),特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn),靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問(wèn)題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過(guò)場(chǎng)。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實(shí)不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)議不研究,經(jīng)費(fèi)不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒(méi)有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清,對(duì)隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí),許多從業(yè)人員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng),遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問(wèn)題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極主動(dòng),在工作上深入落實(shí),奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面提升安全監(jiān)管水平。
20全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬(wàn)車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制,將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)。對(duì)查出的安全隱患,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號(hào)。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;乐拱l(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開(kāi)采、傘檐開(kāi)采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開(kāi)采、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題;尾礦庫(kù)重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫(kù)容不足、隨意加高尾礦壩等問(wèn)題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運(yùn)輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運(yùn)車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展危險(xiǎn)路段排查治理,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面:深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全整治,組織開(kāi)展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專項(xiàng)治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問(wèn)題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)生安全教育,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施。同時(shí)要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。
(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管,長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度,對(duì)未通過(guò)安全評(píng)估的,不予立項(xiàng)。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計(jì)劃,形成文件,在3月底前報(bào)縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開(kāi)通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,關(guān)停整頓。對(duì)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要實(shí)施上限處罰。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)填寫(xiě)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,要對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信承諾、評(píng)估分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%,建筑施工、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上,其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購(gòu)買安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè),有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作,采取與專項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度,確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì),逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì),落實(shí)人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強(qiáng)化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī)。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫(kù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫(kù)、職業(yè)危害信息庫(kù)、主要設(shè)施設(shè)備信息庫(kù),逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理。同時(shí),積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái),定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格,逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。
(六)強(qiáng)化宣傳教育,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開(kāi)展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng),提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開(kāi)設(shè)安全學(xué)校,開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)教育??h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù),重大問(wèn)題要親自抓。要按照《意見(jiàn)》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書(shū)記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書(shū)記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實(shí)其待遇。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。建立完善安委會(huì)議事、部門聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào),自覺(jué)按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、自覺(jué)排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說(shuō)清楚”,安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書(shū)面檢查。對(duì)工作不盡職、不落實(shí)、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門、哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
同志們,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),振奮精神、堅(jiān)定信心、再接再厲、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
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