新農(nóng)村建設(shè)工作方案（優(yōu)秀20篇）

一個好的方案能夠解決問題，提高效率，創(chuàng)造價值。理清方案的資源需求和風(fēng)險控制措施。這些方案范例展示了不同行業(yè)和組織中方案制定的實際情況和應(yīng)用效果，對我們的學(xué)習(xí)和實踐有著重要的參考意義。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇一

為加快推進(jìn)烏江村社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧新烏江，結(jié)合烏江村實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針，立足實際、搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，壯產(chǎn)業(yè)、完設(shè)施、美環(huán)境、固基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、創(chuàng)特色、促和諧，全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

大力爭取國家、省市投資項目落戶，全年至少引進(jìn)項目資金50萬元，引進(jìn)企業(yè)2家以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元，增長12%；計劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類；不出現(xiàn)一粒違章建筑；無重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生；社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；年度綜合考評進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列；年底順利通過市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗收考核。

三、工作內(nèi)容。

1、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳，整合餐飲資源，打造品牌；增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上，利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂；鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè)；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經(jīng)營戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”；提升烏江農(nóng)家樂輻射范圍，打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù)，實現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo)；爭取區(qū)農(nóng)辦支持，在全村啟動集中安全飲水工程建設(shè)，力爭全村戶戶實現(xiàn)飲水無憂；繼續(xù)實施農(nóng)電改造，爭取增加2臺350kw變壓器，解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過低的突出問題。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù)，確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動，力爭實現(xiàn)“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率達(dá)85%；“五改”（改水、改廚、改欄、改廁、改浴）率達(dá)50%以上；大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境；積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)；大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù)，力爭清潔能源使用率達(dá)50%以上；啟動倉庫組、下山組還建點(diǎn)建設(shè)，初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。

3、狠抓“三項”基礎(chǔ)工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達(dá)的三項基礎(chǔ)工作，也是“一票否決”工作。在計生方面，確保全村計劃生育率98%，多孩控制率為0，流動人口管理到位率100%，“三查”對象進(jìn)站率100%，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面，廣泛開展宣傳、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī)，讓廣大群眾更好地懂法守法，依法辦事，自覺參與到控建拆違工作，杜絕不合理建房、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面，將開展維護(hù)社會公平正義和維護(hù)社會公共秩序的大討論，加大安全隱患排查整改力度，深入開展“變?nèi)罕娚显L，干部下訪”活動，確保全村社會和諧穩(wěn)定。

4、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動和“十星級農(nóng)戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)；加快發(fā)展教育事業(yè)，力爭村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%；發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點(diǎn)的作用，加強(qiáng)全村文化建設(shè)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，力爭新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%；加快建設(shè)社會保障體系，力爭做到特困戶應(yīng)救盡救、五保戶應(yīng)保盡保。

5、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，組織黨員、組長外出學(xué)習(xí)考察；深入開展貫徹落實“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更加公信力”要求活動，讓全體黨員組長，認(rèn)真分析自身差距，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，樹立良好形象；開展以“比忠誠、看品行；比智慧，看創(chuàng)新；比勤奮，看狀態(tài)；比貢獻(xiàn)，看業(yè)績；比廉潔，看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競賽活動，提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范；開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成在實踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績的良好導(dǎo)向；推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識，進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長，支部副書記余賽保任副組長，高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學(xué)如和各村民組長為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定實施方案，明確工作目標(biāo)和內(nèi)容，將目標(biāo)分解到人，確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務(wù)觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)，形成全村參與的良好氛圍。

2、把握重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)揮餐飲對于轉(zhuǎn)移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進(jìn)作用，進(jìn)一步加大包裝、營銷推廣力度，形成特色品牌，同時要以“吃喝”消費(fèi)帶動“玩樂”消費(fèi)，發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂品牌項目。

3、堅持主體，發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者，是建設(shè)活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權(quán)，發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)；推行“4+2”重大事項民主管理機(jī)制和村務(wù)公開；規(guī)劃、建設(shè)的過程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設(shè)，讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管，把村民的積極性充分調(diào)動起來。

4、開展培訓(xùn)，提升素質(zhì)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)家書屋等載體，深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌，提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動、體育健身活動，促進(jìn)家庭、鄰里和諧。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二

按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟，結(jié)合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為下步工作奠定扎實基礎(chǔ)。

（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2008年3月至4月）。

1、成立機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任。成立以支部書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，明確工作職責(zé)。

2、調(diào)查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農(nóng)村建設(shè)的要求，謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

（二）啟動實施階段（2008年4月至10月）。

1、宣傳發(fā)動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農(nóng)村建設(shè)動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進(jìn)的`氛圍。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式，深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。

2、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，因地制宜，搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計。

3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇三

為進(jìn)一步提高村民對新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識，充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性，我場形式多樣、多角度、深層次地開展宣傳教育活動一方面，于6月1日晚召開了由//鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)單位工作人員、村民代表參加的空心村改建工作會議，傳達(dá)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，對掛點(diǎn)村民小組新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了部署，明確了任務(wù)、目標(biāo)和要求另一方面，通過召開座談會、張貼宣傳標(biāo)語等形式，深入宣傳縣委、縣政府有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的'政策和措施，使村民改變陳舊觀念，樹立新農(nóng)村、新風(fēng)貌、新發(fā)展的思想觀念，營造良好的社會氛圍

經(jīng)測算空心村改建實地面積為19000平方米，第一期工程暫定9000平方，第二期工程實施面積10000平方米。二是于6月4日請//鎮(zhèn)土管所對空心村改造范圍內(nèi)的房屋逐戶進(jìn)行了丈量，并形成通知陸續(xù)送到村民手中，作出限期拆除的決定。經(jīng)統(tǒng)計，共需改造面積9577.13平方米，其中拆除舊房151間，面積4444.79平方米；牛欄及廁所32間，面積284.6平方米；空宅基地及菜地4847.74平方米。

??開展工作以來，我場按照縣委、縣政府的要求，工作進(jìn)展勝利，但也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些村民思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高；二是一些村民由于生活條件差，老房拆除后無法安排居?。蝗怯行┐迕窠?jīng)濟(jì)困難，暫時無能力建房，提出能否由鎮(zhèn)政府牽頭，跟銀行聯(lián)系給予小額信用貸款扶持，等等，這些問題有待今后工作中加以解決和提高。

??。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇四

為加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不斷彰顯省會擔(dān)當(dāng)，推動我市秀美鄉(xiāng)村建設(shè)在全省走前列。現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)及未來五年工作，制定如下方案。

一、總體思路。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（中發(fā)〔20xx〕1號）精神，按照省委省政府、市委市政府的決策部署和實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的要求，深刻把握“彰顯省會擔(dān)當(dāng)”的更高要求，圍繞宜居宜業(yè)，大力開展村莊整治建設(shè)、整潔庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設(shè)等五大專項提升行動，推動新農(nóng)村建設(shè)走深走實，努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村。

二、目標(biāo)任務(wù)。

（一）實施“村莊整治建設(shè)”專項提升行動。

1、建設(shè)目標(biāo)。

20xx年，完成約900個左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治建設(shè)（詳見附件1），打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)，試點(diǎn)開展10個（每個涉農(nóng)縣區(qū)2個）左右中心村整治建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平；到2025年，全市基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè)，村容村貌全面提升，部分村莊實現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。

2、重點(diǎn)工作。

一般新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和提升點(diǎn)重點(diǎn)做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。中心村在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌提升村莊公共服務(wù)水平。

建設(shè)設(shè)施：重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁（地下管網(wǎng)）、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。

治理環(huán)境：重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線，促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。

健全管護(hù)：進(jìn)一步健全完善符合本地實際、群眾廣泛參與、長期實用管用的村莊環(huán)境長效管護(hù)模式，推動村莊處處美長久美。

3、工作要求。

一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求，各縣區(qū)（管理局）要結(jié)合本縣區(qū)村莊整治實際，按照“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則，多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按照每個村莊布3-4個點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)用于打造新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)，少數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)用于統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊。各縣區(qū)（管理局）要進(jìn)一步加大自建力度，原則上縣區(qū)自建點(diǎn)數(shù)量不得低于省級點(diǎn)數(shù)量。中心村選點(diǎn)定點(diǎn)要符合人口規(guī)模較大（200戶以上）、交通條件便利和空間發(fā)展條件較好的標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治，不搞刮風(fēng)運(yùn)動；嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓；嚴(yán)格落實有關(guān)管理規(guī)定，堅持“四先四后”（先申報后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計后施工、先驗收后付款），防止村組盲目舉債，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實落實審批把關(guān)責(zé)任；實行一季一報、一村一檔、公開透明，確保好事辦好、實事辦實。三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，因村制宜確定整治內(nèi)容，不得脫離實際、大拆大建，不得破壞村莊特色風(fēng)貌?；就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的地方，側(cè)重提檔升級，補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨(dú)特韻味；尚未完成宜居村組整治任務(wù)的地方，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問題，體現(xiàn)民生工程的普惠性、基礎(chǔ)性。四要統(tǒng)籌兼顧實施。堅持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)。做好與村莊清潔行動暨春季戰(zhàn)役的有效銜接，按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求，優(yōu)先安排人居環(huán)境整治力度大的村莊，切實改變村莊面貌。統(tǒng)籌抓好歷史名村、退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁村、宅基地改革試點(diǎn)村以及納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木，積極爭創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

（二）實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。

1、建設(shè)目標(biāo)。

主要圍繞“兩清兩整一美化”開展整治。20xx年，組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。到2025年，全市農(nóng)村農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平，全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。

2、重點(diǎn)工作。

“兩清”：清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外，消除房前屋后衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。

“兩整”：整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。

“一美化”：美化環(huán)境。有條件的地方鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。

3、工作要求。

一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等，在全市范圍內(nèi)全面開展。二要重點(diǎn)先行。美麗宜居示范縣、美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。三要廣泛發(fā)動。組織干部深入村組、深入群眾，通過宣傳表彰、說服教育、示范帶動、紅黑評比、獎懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施，激勵農(nóng)戶主動開展。四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動普通農(nóng)戶開展。五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門，動員廣大婦女，發(fā)動農(nóng)村中小學(xué)生，積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治，充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。

（三）實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。

1、建設(shè)目標(biāo)。

20xx年，進(jìn)賢縣爭創(chuàng)全省第二批“美麗宜居示范縣”，全市打造8個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個美麗村莊和13434個美麗庭院（詳見附件1），推動形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。到2025年，全市涉農(nóng)縣區(qū)（管理局）美麗宜居示范縣、全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到總數(shù)的50%以上。

2、重點(diǎn)工作。

一是持續(xù)推進(jìn)示范縣創(chuàng)建。落實《全省美麗宜居試點(diǎn)縣“八帶頭”建設(shè)實施方案》要求，圍繞“八帶頭”重點(diǎn)工作，聚焦解決發(fā)展不平衡、后勁不足、重建輕管等三大突出問題，鞏固提升安義縣、灣里管理局美麗宜居示范縣和xx縣美麗宜居試點(diǎn)縣創(chuàng)建成果，持續(xù)引領(lǐng)新時代“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。依據(jù)“五全”（全域規(guī)劃建設(shè)、全面管理維護(hù)、全民共樹新風(fēng)、全新發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全力組織推動）標(biāo)準(zhǔn)，積極推動進(jìn)賢縣參與全省第二批美麗宜居示范縣考核認(rèn)定。二是突出推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng)·四聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》（贛新村辦發(fā)〔2017〕1號）明確的“五化”（規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化）、“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，突出地域特色，注重歷史傳承，20xx年，重點(diǎn)創(chuàng)建5個左右市級美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個左右市級美麗宜居示范村、40個左右鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。三是著力推進(jìn)示范帶建設(shè)。引導(dǎo)各地發(fā)揮山水生態(tài)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)特色等資源優(yōu)勢，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批美麗宜居示范帶。今年，重點(diǎn)做好xx縣福銀高速沿線，進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線，新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線開展美麗宜居示范帶建設(shè)。

3、工作要求。

一要堅持強(qiáng)力推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實施、竣工驗收等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務(wù)落到實處。二要強(qiáng)化多元投入。充分發(fā)揮財政資金的撬動引導(dǎo)作用，尊重市場規(guī)律吸引社會資本，積極鼓勵鄉(xiāng)賢能人通過籌資籌勞的方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步形成“政府引導(dǎo)、市場主體、社會參與”的多元投入機(jī)制。三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系和全市鄉(xiāng)村振興“巡看”活動項目。

（四）實施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項提升行動。

1、建設(shè)目標(biāo)。

20xx年，進(jìn)一步完善“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，推動“門前三包”責(zé)任制落實，圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”要求，加快推動“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺搭建。到2025年，基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，我市農(nóng)村村莊環(huán)境實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、智慧化管護(hù)。

2、重點(diǎn)工作。

一是持續(xù)開展村莊清潔行動。結(jié)合我市工作實際，扎實開展村莊清潔“春季戰(zhàn)役”、“夏季攻勢”和“秋冬行動”，進(jìn)一步深化拓展“三清兩改一管護(hù)”工作內(nèi)容，鞏固“三拆三清”工作成效，確保村莊環(huán)境常態(tài)化保持干凈、整潔、有序。二是加快搭建“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺。借鑒“武寧萬村碼上通”模式，進(jìn)一步完善拓展安義縣長效管護(hù)平臺功能并加強(qiáng)運(yùn)維管理。加快推進(jìn)市級和xx縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)和灣里管理局長效管護(hù)平臺搭建，力爭20xx年底前全部完成。將全市所有一類、二類管護(hù)村莊全部納入市級平臺監(jiān)管，完善平臺運(yùn)行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護(hù)工作整體效能再提升。三是全面落實“五定包干”治理機(jī)制。各縣（區(qū)、管理局）要嚴(yán)格落實《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實施的指導(dǎo)意見》（贛新農(nóng)辦發(fā)〔2019〕1號），積極采取“專項經(jīng)費(fèi)保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎懲促動，壓緊壓實各級各部門管護(hù)責(zé)任，完善“省里部署、市級實施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機(jī)制，推動“五定包干”長效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落地落實。

3、工作要求。

一要壓實工作責(zé)任。按照《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號）要求，壓實縣級主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍，區(qū)分項目內(nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分任務(wù)層級定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎懲，進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式，持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。二要提高市場化運(yùn)維質(zhì)效。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好，作為督導(dǎo)考核長效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。進(jìn)一步完善xx縣、安義縣、新建區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理體制機(jī)制，提升市場化治理的質(zhì)效。加快推動進(jìn)賢縣和灣里管理局城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理工作，力爭20xx年一季度全部完成。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考評。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境月度考評、城鄉(xiāng)環(huán)境季度考核評比等手段，加強(qiáng)對村莊環(huán)境長效管護(hù)工作的督促考核。堅持月考評通報、季排名獎懲，對存在突出問題的監(jiān)管對象，實行掛牌督戰(zhàn)、銷號管理、差異化撥付市級長效管護(hù)補(bǔ)助。

（五）實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設(shè)專項提升行動。

1、建設(shè)目標(biāo)。

堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，緊盯“有空房沒人住、有美麗村莊沒產(chǎn)業(yè)人氣”突出問題，20xx年，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊試點(diǎn)，通過盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài)，聯(lián)動配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級，推動產(chǎn)村進(jìn)一步融合，增添人氣活力，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。到2025年，全市發(fā)展民宿500家左右，建設(shè)美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動發(fā)展民宿集群示范村50個左右、星級民宿50家左右。

2、重點(diǎn)工作。

一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。聚焦xx縣福銀高速沿線，進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線，新建區(qū)沿老105國道至羅亭段、老105國道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段，安義縣沿南安公路和萬八線沿線，灣里管理局沿羅梅公路沿線，選擇一批具有交通區(qū)位、生態(tài)資源、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動發(fā)展的新路子。二是精準(zhǔn)出臺扶持政策。認(rèn)真貫徹《關(guān)于促進(jìn)民宿健康發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕25號）精神，做到民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔升級一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。對盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是星級休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方，市級層面給予優(yōu)先獎補(bǔ)。三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。各縣區(qū)（管理局）要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，對工作力度大的村莊，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長，培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)）村莊。

3、工作要求。

一要創(chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設(shè)模式，大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。二要強(qiáng)化激勵推動。各縣區(qū)（管理局）要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口，積極推動股份制合作，建立市場主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。待省里星級休閑民宿評定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎勵措施出臺后，市級層面將隨即出臺加大對休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持政策，合力提升鄉(xiāng)村活力。三要大力招商引資。積極采取有力舉措，深入挖掘本地特色資源，引進(jìn)實力主體、高端項目、工商資本，引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗、深厚實力、連鎖品牌的業(yè)主，積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，不斷加強(qiáng)對外宣傳，擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會效應(yīng)。

三、工作要求。

20xx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作舉措，全面高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年。

（一）堅持高位推動全面推進(jìn)。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，各縣區(qū)（管理局）要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項提升行動”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程?？h級主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視，工作上要擺到突出位置，行動上要真金白銀投入，切實做到真問真抓。二要迅速開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各縣區(qū)（管理局）要通盤考慮納入五大專項行動工作內(nèi)容，相應(yīng)制定本地“十四五”時期五大專項行動計劃和20xx年工作實施方案。各縣區(qū)（管理局）要按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求，統(tǒng)籌確定村莊整治建設(shè)省級村點(diǎn)和縣區(qū)（管理局）自建村點(diǎn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好整治內(nèi)容申報審批。三要主動履職擔(dān)當(dāng)。市級層面將繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核評價體系，各縣區(qū)（管理局）要切實履責(zé)擔(dān)當(dāng)，事不避難，在項目指導(dǎo)、資金保障、督促監(jiān)督等方面主動作為，使洪城大地廣袤鄉(xiāng)村的基本面貌發(fā)生顯著變化。四要及時報送相關(guān)資料。4月15日前，各縣區(qū)（管理局）新農(nóng)辦將本級工作實施方案、年度整治村點(diǎn)備案報告和村點(diǎn)名冊（附件2）、規(guī)模申報統(tǒng)計表（附件3）和全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊創(chuàng)建名冊（附件4）報送市新農(nóng)辦（電子版、紙質(zhì)版和加蓋公章的pdf版）。聯(lián)系人：付斌，0791-83885072，。

（二）堅持要素保障強(qiáng)力推進(jìn)。一要優(yōu)先安排財政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，參照以往做法，足額安排本級村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)等專項補(bǔ)助資金，確保每個村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬元、每個行政村長效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬元、縣區(qū)自建村點(diǎn)資金必須足額到位。二要充分集聚社會力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌整合資源，鼓勵金融、社會和工商資本以多種方式參與，重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用，拓寬資金來源，共建美好家園。三要激發(fā)村莊內(nèi)生動力。堅持產(chǎn)村融合發(fā)展，深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號）要求，加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會同財政部門，盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法，完善縣區(qū)實施細(xì)則，強(qiáng)化績效考評結(jié)果運(yùn)用，做到“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”，確保資金安全高效。

（三）堅持精準(zhǔn)施策持續(xù)推進(jìn)。一要健全管理制度。落實《國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號），進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范申報審批、建設(shè)施工、驗收評估、監(jiān)督管理、考核評價等工作，推動新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項目建設(shè)實施、資金管理使用、績效考核評價等方面，通過定期調(diào)度報告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時評估通報等形式，加強(qiáng)工作督促，及時糾偏問題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是換屆之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，市級層面將適時開展新農(nóng)村建設(shè)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各縣區(qū)要結(jié)合新階段任務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求，針對鎮(zhèn)村兩級的新農(nóng)村建設(shè)干部開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)水平。

（四）堅持群眾自主合力推進(jìn)。一要切實尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展，傾聽群眾心聲，盡力而為，量力而行，防止超越發(fā)展階段、過度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺。按照以“一約兩會”帶動農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路，推動完善村規(guī)民約、提升村民理事會工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會運(yùn)行效果，為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺。三要加大典型宣傳推介。充分利用報網(wǎng)端微屏等媒介，積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效，及時推介先進(jìn)做法和典型事跡，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會力量的參與熱情，構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇五

為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。

二、基本原則。

1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。

迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn)，努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實效。

3、量力而行，務(wù)求實效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又切實可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務(wù)真，真抓實干，務(wù)求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強(qiáng)迫命令。

4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。

通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個健全的管理機(jī)制。“四好”即環(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會治安好?！拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

四、工作重點(diǎn)。

(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度，新建千噸貯藏庫1座，產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯(lián)戶入股和招商引資，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌，繼續(xù)實施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時，大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技，實施好小麥良種補(bǔ)貼項目，積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。

(二)認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項長期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實施沼氣國債項目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。

(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，啟動村衛(wèi)生室建設(shè)項目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。

(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金支付方式改革，對各類惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實行專戶管理，封閉運(yùn)行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實保護(hù)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體，切實提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場，加大生資打假力度，保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

(五)推進(jìn)村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點(diǎn)是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。

(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。

(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路，對年內(nèi)開建的36個示范村，逐村落實村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。

五、保證措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。

2、整合項目資金，健全投入機(jī)制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴(kuò)大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)。縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。

3、強(qiáng)化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，分項目制定具體的實施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅持村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。

5、嚴(yán)格目標(biāo)考核，促進(jìn)任務(wù)落實?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定具體的考核指標(biāo)和驗收辦法進(jìn)行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實制度，把各項建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任靠實到人，形成一級對一級負(fù)責(zé)、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度，及時掌握、通報各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇六

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“四新一好”為重點(diǎn)，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、分步實施、整體推進(jìn)。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇七

新農(nóng)村建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強(qiáng)做好建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處。

1、深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動各方面參與的積極性。要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。

3、明確目標(biāo)，落實責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇八

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號）和《xx市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃(20xx-20xx)》（洪辦發(fā)〔20xx〕3號）的部署，現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實施方案。

一、工作總體思路。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來”，加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護(hù)，高質(zhì)量推動美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會注入強(qiáng)大動力。

二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則。

全市20xx年度計劃打造1600個左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中爭取到1137個省級村點(diǎn)，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實際情況，擬安排480個左右的縣級自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊(yùn)、集中連片、項目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個村莊布3-4個點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)；兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)堅持普惠制，統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊，確保“掃一遍”工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升，少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造，確保建一個成一個、建一片成一片，彰顯整體效果。

三、資金撥付管理。

（一）資金安排。省級村點(diǎn)。省級村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級財政5：2：3比例，每個村點(diǎn)安排財政專項補(bǔ)助資金30萬元，其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。，自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級村點(diǎn)30萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)安排落實財政資金。

（二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財政專項補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置(每個省級村點(diǎn)15萬元省級財政專項補(bǔ)助資金中，列支1。25萬元）。村莊環(huán)境長效管護(hù)資金，主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級補(bǔ)助資金，主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建等方面。

（三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》(附件1）分配的村點(diǎn)名額，計算本地新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金額度，列入20xx年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金到賬通知單》，并根據(jù)整治進(jìn)度，分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后，要及時在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后，及時公示資金使用情況。

（四)資金績效管理。嚴(yán)格落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號）《xx省新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理暫行辦法》（贛財農(nóng)〔20xx〕34號）要求，堅持“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”原則，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金合法、合理、高效使用；強(qiáng)化績效考評及結(jié)果運(yùn)用，把資金落實情況作為下步項目安排的重要參考依據(jù)，并實行評優(yōu)評先一票否決。整治建設(shè)過程中要注重傾聽群眾意見，深入調(diào)查研究，因地制宜，聚焦民生，盡力而為，量力而行，避免過度超前建設(shè)，杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績工程，讓農(nóng)民群眾有實實在在的獲得感幸福感。

（五)資金風(fēng)險防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同財政部門，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理實施細(xì)則，明確專項資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金管理，建立村組資金臺賬，完善村務(wù)公開，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實專項資金“四個不得”的規(guī)定，規(guī)范專項資金的財務(wù)管理，嚴(yán)防專項資金滯留、套取、挪用、計劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開展新農(nóng)村建設(shè)專項資金審計(20xx年-20xx年資金使用）做好準(zhǔn)備。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)。

（一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化選點(diǎn)布址布局，整合一般村點(diǎn)數(shù)量，集中力量和資金，以一個村莊100萬元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn)，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，選取有實力的施工單位，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅持補(bǔ)齊短板弱項。落實今年中央“一號文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，著眼于查漏與補(bǔ)缺，支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（二)聚焦建管并重，扎實做好村莊長效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護(hù)信息平臺，啟動村莊環(huán)境長效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護(hù)資金。按照省定要求，按每個行政村不低于5萬元標(biāo)準(zhǔn)及時足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，為村莊環(huán)境長效管護(hù)提供堅強(qiáng)保障。三是建立長效管護(hù)獎補(bǔ)激勵機(jī)制。實行村莊環(huán)境長效管護(hù)效果與資金分配掛鉤，依據(jù)考核評價結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實行一票否決。對管護(hù)資金不落實、管護(hù)平臺未建立、獎補(bǔ)機(jī)制未形成、長效管護(hù)制度模式效果差的地方，取消今年開展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評選資格。

（三)聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識。堅決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識，形成“黨政主導(dǎo)、社會關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會”做法。堅持村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會等3項舉措齊頭并進(jìn)，共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會的組建范圍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會，力爭年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)（《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(試行）》贛農(nóng)字〔2018〕65號），強(qiáng)化促進(jìn)會自身建設(shè)，通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈物等主題活動，豐富促進(jìn)會工作內(nèi)涵，提升促進(jìn)會運(yùn)行效果。三是大力開展先進(jìn)榜樣評選活動。市里將適時組織開展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、“十大新鄉(xiāng)賢”評選活動，示范帶動農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)（具體工作要求，另行文下發(fā)各地）。

（四)聚焦示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個涉農(nóng)縣區(qū)，按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn)，積極參評首批美麗宜居示范縣，力爭實現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實推動xx縣、新建區(qū)2個涉農(nóng)縣區(qū)，開展美麗宜居試點(diǎn)縣申報，積極開展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院）試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建活動（具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知）。三是努力推動鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，狠抓“四精”理念落實，以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)10個左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè)，擇優(yōu)獎補(bǔ)10個左右“五位一體”綜合示范村，精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè)，打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

（五）聚焦提檔升級，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動規(guī)劃落實情況，根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項目儲備。依照省廳文件要求，著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項目庫。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求，適應(yīng)全面建成小康社會后的農(nóng)村新形勢，堅持強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，認(rèn)真謀劃“十四五”工作，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級。

五、相關(guān)要求。

一要提高思想認(rèn)識。做好20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作對于全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、惠民生的要求，切實做好20xx年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。

二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源，強(qiáng)化項目整合，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn)，推動新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。

三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實省級村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上，加大對縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動金融、工商資本及社會資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長效管護(hù)的內(nèi)生動力。

四要營造輿論氛圍。充分利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源，廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效，及時推介“一約兩會”做法中的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性，構(gòu)建全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局，營造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。20xx年，我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時，市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評估等方式，對各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，連續(xù)2次排后兩位，進(jìn)行通報約談；連續(xù)3次排后兩位，進(jìn)行問責(zé)。對重點(diǎn)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步加大通報力度。各縣區(qū)要積極主動，擔(dān)當(dāng)作為，加大對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度，確保工作任務(wù)全面完成。

六要按時報送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案，突出落實本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)，安排好年度整治建設(shè)省級村點(diǎn)，確定縣區(qū)自建村點(diǎn)，認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5，經(jīng)縣（區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前，將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版）報局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人：xxx，xxx，xxx。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇九

為實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，助推鄉(xiāng)村振興，確保全街道“十四五”新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)《20xx年樂平市新農(nóng)村建設(shè)實施方案及未來五年工作指引》（x市發(fā)〔20xx〕3號），現(xiàn)就做好20xx年xx街道新農(nóng)村建設(shè)及未來五年工作，制定如下方案。

一、總體思路總體目標(biāo)。

（一）總體思路。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央1號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照上級的決策部署和實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的要求，緊盯“作示范、勇爭先”“走前列、拔頭籌”目標(biāo)定位，圍繞宜居宜業(yè)，大力開展村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設(shè)等五大專項提升行動，推動新農(nóng)村建設(shè)走深走實，努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村。

（二）總體目標(biāo)。

村莊整治建設(shè)方面：圍繞“四建三治一管護(hù)”，每年選擇一批村莊開展整治建設(shè)，到2025年，全街道基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè)，村容村貌全面提升，部分村莊實現(xiàn)提檔升級并成為美麗村莊。

整潔庭院整治方面：圍繞“兩清兩整一美化”，力爭通過五年的整治，全街道農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平；美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。

美麗宜居示范創(chuàng)建方面：圍繞“八帶頭”，每年創(chuàng)建一批美麗宜居示范村莊、美麗宜居示范庭院，力爭到2025年，美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到全街道總數(shù)的30%、20%左右，鞏固并逐年提升樂平市美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。

村莊環(huán)境長效管護(hù)方面：圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”，進(jìn)一步完善“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺；到2025年，全街道100%的村莊納入平臺監(jiān)管。

美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設(shè)方面：圍繞“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，選擇部分村莊試點(diǎn)，逐步發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動發(fā)展民宿集群示范村莊和星級民宿。

二、20xx年目標(biāo)任務(wù)。

（一）實施“村莊整治建設(shè)”專項提升行動。

1、主要任務(wù)。

完成3個省級新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和3個市縣新農(nóng)村建設(shè)自建點(diǎn)的整治建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活基本條件。

2、重點(diǎn)工作。

做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。

建設(shè)設(shè)施：重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。

治理環(huán)境：重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房（違章房、危舊房、廢棄空心房）”等方面“臟亂差”環(huán)境治理，支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線，促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。

健全管護(hù)：進(jìn)一步健全完善符合本地實際、群眾廣泛參與、長期實用管用的村莊環(huán)境長效管護(hù)模式，推動村莊處處美長久美。

3、工作要求。

一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求，根據(jù)村莊整治建設(shè)進(jìn)程，指導(dǎo)從農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實際和農(nóng)民群眾迫切需求出發(fā)，科學(xué)選擇村點(diǎn)。

二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治，不搞刮風(fēng)運(yùn)動；嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心，不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓；嚴(yán)格落實有關(guān)管理規(guī)定，堅持“四先四后”（先申報后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計后施工、先驗收后付款），防止村組盲目舉債，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效實行一季一報、一村一檔、公開透明，確保好事辦好、實事辦實。

三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，因村制宜確定整治內(nèi)容，不得脫離實際、大拆大建，不得破壞村莊特色風(fēng)貌?；就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的，側(cè)重提檔升級，補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨(dú)特韻味；尚未完成宜居村組整治任務(wù)的，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問題，體現(xiàn)民生工程的普惠性，基礎(chǔ)性。

四要統(tǒng)籌兼顧實施。堅持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)，優(yōu)先安排紅色名村。統(tǒng)籌抓好歷史名村、宅基地改革試點(diǎn)村村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木，積極爭創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

五要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。要進(jìn)一步完善村規(guī)民約，從移風(fēng)易俗入手，以潛移默化的方式倡導(dǎo)新風(fēng)尚。要開展“唱自己的歌，跳自己的舞”活動，結(jié)合實際，積極創(chuàng)作鄉(xiāng)（村)歌、鄉(xiāng)(村）舞，讓文明之風(fēng)煥發(fā)鄉(xiāng)村新氣象。

（二）實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。

1、主要任務(wù)。

組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

2、重點(diǎn)工作。

突出抓好農(nóng)戶庭院環(huán)境“兩清兩整一美化”。

“兩清”清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外，消除房前屋后衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。

“兩整”：整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。

“一美化”：美化環(huán)境。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。

3、工作要求。

一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等，在全街道范圍內(nèi)全面開展。

二要重點(diǎn)先行。美麗村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用，利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。

三要廣泛發(fā)動。組織干部深入村組、深入群眾，通過宣傳表彰、說服教育、示范帶動、紅黑評比、獎懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施，激勵農(nóng)戶主動開展。

四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制，發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用，引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治，帶動普通農(nóng)戶開展。

五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門，動員廣大婦女，發(fā)動農(nóng)村中小學(xué)生，積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治，充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。

（三）實施“美麗宜居示范村創(chuàng)建”專項提升行動。

1、主要任務(wù)。

貫徹《關(guān)于全面落實“四精”理念高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》（贛辦字〔2018〕41號）精神，全面落實“四精”（精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)）要求，不斷提升美麗宜居示范村創(chuàng)建成果，建設(shè)1個美麗村莊和200個左右的美麗庭院，推動形成“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。

2、重點(diǎn)工作。高質(zhì)量建設(shè)美麗村莊、美麗庭院。

突出推進(jìn)美麗村莊、美麗庭院創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng)，四聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》（贛新村辦發(fā)[2017]1號）明確的“五化”（規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化）、“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）、“五美”（布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美）標(biāo)準(zhǔn)，突出地域特色，注重歷史傳承，創(chuàng)建一批美麗村莊、美麗庭院，力爭一村一品、一院一景。

3、工作要求。

一要堅持平衡推動。聚焦廁所革命、垃圾處理、污水治理、長效管護(hù)等突出問題，把美麗宜居示范村莊（庭院）作為一個整體，通盤考慮、統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推進(jìn)。

二要嚴(yán)格認(rèn)定程序。壓實屬地責(zé)任，按照樂平市認(rèn)定美麗村莊和美麗庭院的要求，嚴(yán)密組織考核認(rèn)定，確?！包c(diǎn)、線、面”創(chuàng)建效果。

三要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。按照“不搞終身制，一年一復(fù)核”的要求，建立美麗宜居示范村莊（庭院）動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，比照新目標(biāo)、新任務(wù)，定期淘汰，同時將創(chuàng)建成效顯著的村莊（庭院）遞補(bǔ)為示范村莊（庭院），確保美麗宜居示范村莊（庭院）始終在全街道范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高質(zhì)量帶頭。

（四）實施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項提升行動。

1、主要任務(wù)。

緊扣“五定包干”（定管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎懲，建立縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的包干工作機(jī)制）要求，積極建設(shè)推廣“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺，進(jìn)一步實化硬化常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制，推動村莊環(huán)境管護(hù)實現(xiàn)“六化”（衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化），持久精美呈現(xiàn)“新村新貌”。

2、重點(diǎn)工作。

一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動，推進(jìn)村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化，嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。

二是大力推廣“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺。總結(jié)完善并推廣“萬村碼上通”模式，搭建好“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺，將一類、二類管護(hù)村莊納入省級平臺監(jiān)管，完善平臺運(yùn)行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護(hù)工作整體效能再提升。

三是全面落實“五定包干”治理機(jī)制。嚴(yán)格落實《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實施的指導(dǎo)意見》（贛新農(nóng)辦發(fā)[2019]1號），高度重視，積極采取“專項經(jīng)費(fèi)保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎懲促動，壓緊壓實管護(hù)責(zé)任，完善“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機(jī)制，推動“五定包干”長效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落實。

3、工作要求。

一要壓實工作責(zé)任。按照《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2019]1645號）要求，壓實各社區(qū)屬地責(zé)任，區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍，區(qū)分項目內(nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分任務(wù)層級定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎懲，進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式，持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。

二要鼓勵市場化運(yùn)維。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好，作為督導(dǎo)考核長效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。試驗推廣“村莊環(huán)境長效管護(hù)第三方購買服務(wù)”模式，豐富長效管護(hù)有效路徑。

三要強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注重激勵考核，堅持一月一暗訪一通報，一季一調(diào)度一總結(jié)、一年一評估一獎懲，把工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，實行掛牌督戰(zhàn)、銷號管理、差異化撥付補(bǔ)助。組織開展村莊長效管護(hù)“先鋒先行擂臺賽”，借助工作簡報、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、微信公眾號、抖音短視頻等，積極宣傳推介全街道管護(hù)先進(jìn)成功案例、典型經(jīng)驗。

（五)實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿）”聯(lián)動建設(shè)專項提升行動。

1、主要任務(wù)。

堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，緊盯“有空房沒人住、有美麗村莊沒產(chǎn)業(yè)人氣”突出問題，選擇部分村莊，通過盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài)；聯(lián)動配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級，推動產(chǎn)村進(jìn)一步融合，增添人氣活力，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

2、重點(diǎn)工作。

一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ?，具有交通區(qū)位、生態(tài)資源優(yōu)勢的重點(diǎn)村莊開展試點(diǎn)，積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動發(fā)展的新路子。

二是爭取政策扶持。積極爭取上級支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持與獎勵政策，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。對盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)村莊，特別是星級休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方進(jìn)行重點(diǎn)傾斜支持。

三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，對工作力度大的村莊，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長，培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”（規(guī)劃設(shè)計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)）村莊。

3、工作要求。

一要創(chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸，積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設(shè)模式，大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。

二要強(qiáng)化激勵推動。要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口，積極推動股份制合作，建立市場主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。盡快出臺星級休閑民宿評定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎勵措施，加大對休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持力度，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村活力。

三要大力招商引資。積極采取有力舉措，深入挖掘本地特色資源，引進(jìn)實力主體、高端項目、工商資本，引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗、深厚實力、連鎖品牌的業(yè)主，積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，不斷加強(qiáng)對外宣傳，擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會效應(yīng)。

三、工作保障。

20xx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好新農(nóng)村建設(shè)工作具有特殊重要意義。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作舉措，確保新農(nóng)村建設(shè)全面高質(zhì)量推進(jìn)。

（一）主要領(lǐng)導(dǎo)真問真抓。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項提升行動”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動、整體提升農(nóng)村人居環(huán)境、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視，工作上要擺到突出位置，行動上要真金白銀投入，切實做到真問真抓。二要發(fā)揮考核指揮棒作用。把“五大專項提升行動”，納入高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核體系和年度新農(nóng)村建設(shè)評優(yōu)評先指標(biāo)體系，考評結(jié)果與相關(guān)支持政策掛鉤。三要主動履職保投入。新村辦要擔(dān)當(dāng)作為，積極與上級有關(guān)單位部門對接，做好投入落實、銜接協(xié)調(diào)、部署安排、組織實施、督促指導(dǎo)等工作，通過調(diào)度調(diào)研、明查暗訪、評比評估等方式，加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量，讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。

（二)繼續(xù)強(qiáng)化投入保障。一要是優(yōu)先安排財政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，參照以往做法，足額安排村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)等專項補(bǔ)助資金，確保每個村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬元(省點(diǎn)省市縣三級財政按5：2：3比例配套30萬元、自建點(diǎn)市縣兩級財政按1：2比例配套30萬元）。每個社區(qū)長效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬元。村莊長效管護(hù)資金每社區(qū)5萬元按照省市縣鄉(xiāng)四級財政1：1：2：1的比例配套。二是充分集聚社會力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌整合資源，鼓勵金融、社會和工商資本以多種方式參與，重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用，拓寬資金來源，共建美好家園。三是激發(fā)村莊內(nèi)生動力。堅持產(chǎn)村融合發(fā)展，深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)[2019]11號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]4號）要求，加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會同財政部門，盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法，完善實施細(xì)則，強(qiáng)化績效考評結(jié)果運(yùn)用，做到“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”，確保資金安全高效。

（三)精準(zhǔn)開展工作指導(dǎo)。一要健全管理制度。落實《國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2020]1337號），進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范申報審批、建設(shè)施工、驗收評估、監(jiān)督管理、考核評價等工作，推動新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項目建設(shè)實施、資金管理使用、績效考核評價等方面，通過定期調(diào)度報告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時評估通報等形式，加強(qiáng)工作督促，及時糾偏問題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是社區(qū)兩委之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，要結(jié)合新階段任務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求，針對新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員專業(yè)水平。

（四）大力發(fā)動群眾參與。一要切實尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展，傾聽群眾心聲，盡力而為，量力而行，防止超越發(fā)展階段、過度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺。按照以“一約兩會”帶動農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路，推動完善村規(guī)民約、提升村民理事會工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會運(yùn)行效果，為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺。三要加大典型宣傳推介。充分利用報網(wǎng)端微屏等媒介，積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效，及時推介先進(jìn)做法和典型事跡，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會力量的參與熱情，構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。

（五）施行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)和單位幫扶措施。市委、市政府安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位，街道駐村領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)施行指導(dǎo)。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊要積極主動與幫扶單位對接，幫扶單位將會加大幫扶力度，幫扶資金達(dá)3萬元以上，幫扶單位的幫扶情況已納入樂平市“高質(zhì)量發(fā)展考核”內(nèi)容。打破幫扶局限，凡幫扶今年新農(nóng)村建設(shè)的，不論村點(diǎn)，均計入年度幫扶成績。

四、其他要求。

（一)抓緊制定工作方案。各社區(qū)要按照未來五年目標(biāo)任務(wù)要求，抓緊謀劃制定《“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-2025）》，通盤考慮納入五大專項行動工作內(nèi)容，相應(yīng)制定本地“十四五”時期五大專項行動計劃和20xx年工作實施方案，并按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求，確定村莊整治內(nèi)容。

（二）迅速啟動年度工作。各社區(qū)要按照本方案，迅速行動起來，抓緊抓早實施，務(wù)必高度重視、盡早啟動。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十

為深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動方案》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕2號），我部制定了社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動實施方案，請按照實施方案和以下要求，抓緊做好相關(guān)工作。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動，要發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的支持，采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機(jī)制和“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”工作機(jī)制，通過部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動和廣大農(nóng)民群眾的積極參與，形成推進(jìn)的整體合力。?。▍^(qū)、市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織示范村的建設(shè)；省級新農(nóng)村建設(shè)示范行動對口負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)示范行動的組織實施，提出示范行動發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的實施方案，指導(dǎo)編制示范村所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，配合做好示范村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作；縣級新農(nóng)村建設(shè)示范行動對口負(fù)責(zé)單位直接組織實施建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)是加強(qiáng)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗、面上推進(jìn)，在規(guī)劃指導(dǎo)、資金扶持、項目安排等方面給予適當(dāng)支持，協(xié)助地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)家園，培育新型農(nóng)民，發(fā)展公共事業(yè)，建設(shè)農(nóng)村基層組織。農(nóng)業(yè)部成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事宜。各級農(nóng)業(yè)主管部門要主動配合新農(nóng)村建設(shè)示范行動對口負(fù)責(zé)單位，做好相關(guān)工作。

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村示范行動，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類指導(dǎo)的要求，依據(jù)示范行動方案、行動實施方案等，做好示范村及其所在縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，有步驟有計劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。示范村建設(shè)規(guī)劃，要體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求，符合示范村經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展實際；要立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)，量力而行；要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色；要堅持“五要五不”的原則，避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、思路、主要任務(wù)、保障措施、組織實施等內(nèi)容，緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村”四大重點(diǎn)，按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路，強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，集中力量解決幾項農(nóng)民最急需、最關(guān)切的問題。規(guī)劃政府投資要重點(diǎn)突出支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理類項目，重在引導(dǎo)扶持，不搞包辦代替。示范村建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民大會或村民代表大會審議通過，經(jīng)縣級和省級示范行動對口負(fù)責(zé)單位審核，抄送我部后組織實施。原則上應(yīng)在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關(guān)于社會主義新農(nóng)村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見》（農(nóng)辦計〔20xx〕43號）開展規(guī)劃編制工作。

推進(jìn)新農(nóng)村示范行動，要在加強(qiáng)政府支持和社會扶持的同時，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，建設(shè)美好家園。要以注重實效、量力而行、民主商議、突出特色為指導(dǎo)原則，確定示范村對口指導(dǎo)和服務(wù)單位，明確指導(dǎo)員，為示范村建設(shè)新農(nóng)村提供指導(dǎo)及服務(wù)。我部為各地組織實施示范行動確定的對口指導(dǎo)與服務(wù)單位要深入示范村開展調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問題，提出開展指導(dǎo)與服務(wù)的工作方案；要做好示范村建設(shè)項目的選擇與銜接，并加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，為示范村建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實讓農(nóng)民受益。對示范村建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)部門能夠支持的積極予以支持，需要其他部門支持的，各地農(nóng)業(yè)主管部門和對口負(fù)責(zé)單位要積極幫助協(xié)調(diào)和落實。

各地農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)部對口指導(dǎo)與服務(wù)單位，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范行動中，要深入農(nóng)村，深入實際，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署，以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的實施意見》（農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號）精神，加大宣傳和貫徹實施力度。重點(diǎn)宣傳各地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)示范行動的主要做法及典型經(jīng)驗、中央推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大措施，以及農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法，各地試點(diǎn)、示范村建設(shè)進(jìn)展情況等。我部將通過網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布、報紙專欄等多種形式，對各地好的做法及經(jīng)驗予以積極宣傳，充分發(fā)揮示范村的帶動作用和輻射作用。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十一

為全面貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建，根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設(shè)實施方案及未來五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實xxxxxx關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列講話精神，以建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“錦繡xx美麗花園”為抓手，以“村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內(nèi)容，高質(zhì)高效推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，全力推動新時代“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村落深落細(xì)，全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

xxxx年，全力完成全縣需完成xx個省級村點(diǎn)、xx個市縣自建村點(diǎn)的村莊整治建設(shè)任務(wù)；打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院，新建x條美麗示范帶，確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建；搭建縣級和美麗宜居試點(diǎn)縣“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺，力爭到xxxx年底完成平臺搭建，力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動建設(shè)創(chuàng)新示范縣。

三、工作重點(diǎn)。

（一）深入實施“村莊整治建設(shè)”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進(jìn)”思路，按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則，深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項、群眾積極性高的村莊，開展村莊整治提升工程，突出村莊建設(shè)內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進(jìn)、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點(diǎn)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進(jìn)規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，明確宜居村莊發(fā)展定位，科學(xué)編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計后施工、先驗收后付款”原則，聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊進(jìn)行村莊整治建設(shè)提升，統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè)，確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進(jìn)實施。以規(guī)劃為引領(lǐng)，充分尊重農(nóng)民意愿，因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，重點(diǎn)要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對排水溝渠、河塘、三房（違章房、危舊房、破舊空心房）等“臟亂差”環(huán)境的整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板；對已開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊，要側(cè)重村莊提檔升級，補(bǔ)齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板，突出生態(tài)理念，保持鄉(xiāng)村特色，彰顯村莊韻味，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）持續(xù)實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設(shè)、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等各項工作，通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”責(zé)任，建設(shè)整潔美麗庭院，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點(diǎn)抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢；清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等，努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材，努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾，充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。

（三）全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年，要按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求，高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院），確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點(diǎn)村莊和xxxx個美麗宜居試點(diǎn)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務(wù)，推動形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。

（四）有效實施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求，積極建設(shè)推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺，促進(jìn)村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動，推進(jìn)村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運(yùn)動，全面開展村莊清潔行動，嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴(kuò)大村莊環(huán)境長效管護(hù)范圍。在實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎(chǔ)上，將污水處理設(shè)施維護(hù)、公廁維護(hù)、路燈維護(hù)、道路維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、雜草清理、溝塘清淤等納入管護(hù)范疇，擴(kuò)大長效管護(hù)范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護(hù)平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺，因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺，并按照試點(diǎn)運(yùn)用、梯次推進(jìn)、全域推開“三步走”模式，力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運(yùn)行管理制度，引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護(hù)工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機(jī)制。積極采取“專項經(jīng)費(fèi)保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣，壓緊壓實各級各部門管護(hù)責(zé)任，確保“省里部署、市級實施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機(jī)制落實落細(xì)，抓出成效。

（五）有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯(lián)動建設(shè)專項提升行動。堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路，采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式，聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容，選擇部分縣和村莊先行實施，發(fā)揮示范帶動作用。一是精準(zhǔn)扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯(lián)動發(fā)展。二是精致建設(shè)。通過強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活，優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，努力打造一批規(guī)劃設(shè)計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài)，努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十二

認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動，深入到每一個農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實際問題。

二、具體任務(wù)與進(jìn)程。

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識加強(qiáng)投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動。

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施，增強(qiáng)市場服務(wù)功能，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭每個所達(dá)到30名。

四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序為目標(biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。

七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

四、實施要求。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制度。

分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：副組長：成員：

各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會影響惡劣的，給予責(zé)任追究。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十三

本文目錄。

建設(shè)村級信息服務(wù)站，是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶的有效措施。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，經(jīng)研究，我部決定在全國35個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村（場），試點(diǎn)開展信息服務(wù)站建設(shè)，通過村級信息服務(wù)站開展面向村民的信息服務(wù)。為切實把示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作落到實處，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以"三個代表"重要思想和黨的xx大、xx屆四中、xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo)，建設(shè)完善村（場）級信息服務(wù)站，發(fā)展農(nóng)村信息員，健全完善工作機(jī)制，因地制宜面向村民開展信息服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展。

二、工作原則。

（一）面向?qū)嶋H。社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)，要堅持面向?qū)嶋H的思想，各地各有關(guān)單位，要根據(jù)全國的統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合示范村（場）的實際和村民的信息需求，因地制宜開展建設(shè)和服務(wù)工作。

（二）堅持實干。各地各有關(guān)單位，務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實人員，明確責(zé)任，采取切實有效的措施，扎實推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)工作。

（三）求得實效。要根據(jù)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，開展信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作。不搞花架子，不做表面文章，以服務(wù)成效作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）農(nóng)民得實惠。要通過示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村（場）入戶，讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，豐富文化生活，更新觀念，提高素質(zhì)，享受信息化帶來的實惠。

三、建設(shè)目標(biāo)。

從**年9月起，用4個月左右的時間，因地制宜建立起基本適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)示范村（場）信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站，再用1～2年的時間，不斷完善提高管理服務(wù)水平，使示范村（場）信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴，示范村建設(shè)管理的主要抓手、經(jīng)濟(jì)社會繁榮的重要依托。

四、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）信息服務(wù)站建設(shè)。計劃**年10月底前完成達(dá)到"四個一"標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)站建設(shè)，年底前正式運(yùn)行。在信息站所在場所懸掛"農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設(shè)示范村信息服務(wù)站"牌匾。"四個一"即：有一名信息員（主要從村、場干部中產(chǎn)生），一處場所（主要設(shè)在村委會或場部，也可與黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、科技書屋等合并），一套信息設(shè)備（包括電腦、電視、一體機(jī)等），一套管理制度（包括信息服務(wù)站管理規(guī)定、信息員工作職責(zé)、有關(guān)服務(wù)規(guī)范等）。

（二）信息員培訓(xùn)。培訓(xùn)示范村（場）信息員，使他們達(dá)到"五能"要求，即能熟練采集、傳播信息；能根據(jù)村民的需要，查找下載及審核發(fā)布信息；能組織村民收看農(nóng)業(yè)電視節(jié)目；能指導(dǎo)村民上網(wǎng)獲取信息；能利用信息服務(wù)站的設(shè)備支持示范村（場）村（場）務(wù)管理。

（三）建立完善服務(wù)機(jī)制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度，明確信息員崗位責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為。探索建立示范村（場）信息服務(wù)長效機(jī)制。

（四）及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。了解掌握示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗在面上推廣。

五、任務(wù)分解。

示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)是各級農(nóng)業(yè)部門共同的任務(wù)，在通力協(xié)作的同時，必須按要求完成相應(yīng)的工作。

（一）農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司：負(fù)責(zé)全國35個示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)方案設(shè)計和建站工作總體協(xié)調(diào)、示范村（場）信息服務(wù)站主要設(shè)備的配備，協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、示范村（場）信息員的初任培訓(xùn)和信息站建設(shè)服務(wù)工作的督促考評等。

（二）各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門：負(fù)責(zé)所在省（區(qū)、市）示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)的工作檢查，指導(dǎo)示范村（場）建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，為示范村（場）提供技術(shù)咨詢及服務(wù)信息，負(fù)責(zé)示范村（場）信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設(shè)備的調(diào)劑、工作經(jīng)驗總結(jié)推廣等。

（三）地、縣級農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門：負(fù)責(zé)所在地（市）示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)的具體工作指導(dǎo)，協(xié)助解決建設(shè)和服務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)落實示范村（場）建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，為示范村（場）提供信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)支持，主要負(fù)責(zé)示范村（場）信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況的報告和經(jīng)驗總結(jié)，協(xié)助落實示范村（場）信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)通道租賃等。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信息站。負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系示范村和上級農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門，落實示范村信息站場所和運(yùn)行機(jī)制的建立，報告示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況，協(xié)助縣級農(nóng)業(yè)部門具體指導(dǎo)示范村建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，為示范村信息服務(wù)提供信息，協(xié)助解決示范村信息站建設(shè)和服務(wù)工作中的具體問題，具體指導(dǎo)示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的開展等。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)，是農(nóng)業(yè)部門落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項重要措施。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視，切實搞好組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，采取有效措施，把各項工作落到實處。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門，是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作推進(jìn)的責(zé)任單位，務(wù)必重視并切實落實好有關(guān)各項工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門，必須確定聯(lián)系人，以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)。

（二）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各級有關(guān)農(nóng)業(yè)部門，要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，認(rèn)真做好示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作，及時幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。信息服務(wù)站建設(shè)和試運(yùn)行期間（**年年底前），各省級農(nóng)業(yè)部門信息工作行政部門，必須深入到示范村（場）調(diào)研、指導(dǎo)兩次以上，并分別于10月中旬和12月中旬，向農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司報工作進(jìn)展情況；地、縣農(nóng)業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員，隨時指導(dǎo)建設(shè)工作，解決處理有關(guān)問題。

（三）合力增加投入。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司給予每個示范村（場）配備一套信息設(shè)備（一臺電腦、一臺電視機(jī)、一臺具備打印、復(fù)印、傳真、掃描功能的一體機(jī)。**年9月15日左右到貨），各省級和相關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門，要想方設(shè)法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村（場）支持。同時，要積極爭取社會力量，包括企業(yè)和個人，采取捐獻(xiàn)、贈送等方式，合力支持示范村（場）信息站建設(shè)。

（四）培訓(xùn)示范村（場）信息員。計劃今年9～11月間，由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司，統(tǒng)一組織對全國35個示范村（場）信息員開展初任培訓(xùn)。各?。▍^(qū)、市）及有關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門，要結(jié)合農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對示范村（場）信息員的培訓(xùn)。

（五）做好考核評比工作。由農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司統(tǒng)一組織對示范村（場）信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的考核評比。對工作實績突出的示范村（場）和有關(guān)各級農(nóng)業(yè)部門給予通報表彰。

返回目錄。

一、項目目標(biāo)。

通過加強(qiáng)試驗區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保試驗區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施面貌得到明顯改觀，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力全面提高。

二、項目范圍和。

工作計劃。

*新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋試驗區(qū)內(nèi)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬元)和210個村衛(wèi)生室(總投資280萬元)。

整個項目擬于底前完成。具體計劃如下：

（一）衛(wèi)生院建設(shè)計劃：xx年已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項目xx年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項目于xx年5月動工，xx年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項目，xx年完成方案設(shè)計及招投標(biāo)等項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，xx年元月動工，xx年12月前完工。

（二）村衛(wèi)生室建設(shè)計劃：xx年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務(wù)，已投入國家補(bǔ)助資金111萬元。xx年底前，計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務(wù)，擬投入國家補(bǔ)助資金169萬元。

三、組織保證與工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本方案的實施。各建設(shè)單位要成立相應(yīng)項目建設(shè)專班，安排專人負(fù)責(zé)項目組織實施，確保項目進(jìn)度。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實施。項目建設(shè)要嚴(yán)格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實施。

（三）嚴(yán)格實行“四制”，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位要嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)制、工程。

合同。

制、工程監(jiān)理制、項目法人制，切實履行建筑工程報批手續(xù)，搞好項目招投標(biāo)活動。項目工程實行全程跟蹤審計。

（四）實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格項目管理。市財政局、市衛(wèi)生局按項目進(jìn)度撥付?？睿ㄔO(shè)資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。

（五）實行項目檔案管理制度。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設(shè)項目檔案。

四、落實扶持政策。

按照市政府同省衛(wèi)生廳簽訂的《*新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)血吸蟲病防治與衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

》和省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會有關(guān)文件精神，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改造建設(shè)用地實行無償劃撥，對“工程”建設(shè)免征水利建設(shè)基金征地管理費(fèi)、土地權(quán)屬用途變更登記費(fèi)、房屋拆遷管理費(fèi)、城建配套費(fèi)、水電增容費(fèi)，免收合同監(jiān)證費(fèi)、消防設(shè)施配套費(fèi)、避雷圖紙審查費(fèi)等規(guī)費(fèi)。對服務(wù)性收費(fèi)按成本收取。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十四

“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點(diǎn)和實際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：一要對村級道路實施硬化。鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設(shè)村組織活動陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。

堅持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要動員和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識的問題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。

“花園趙廟”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動中來，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機(jī)制，廣泛吸納社會資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十五

為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力夯實擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合本村實際，特制定本實施方案。

xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域，xx滸坑交接處，距鄉(xiāng)政府xx公里處，全村共有xx戶，xx人。該村地理條件較好，是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來，隨著xx旅游的升溫，該村為服務(wù)旅游業(yè)，大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)，旅游休閑農(nóng)莊，農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。

本項目從20xx年開始實施，到20xx年底結(jié)束，全面完成各項試點(diǎn)任務(wù)，基本實現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。

（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè)，該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地，及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、以xx旅游開發(fā)為契機(jī)，打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝，投資約xx萬元，具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場。

2、為提升旅游品牌致富，提升服務(wù)旅游水平，投資約xx萬元，對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。

（三）民生工程建設(shè)。

1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。

2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。

（四）農(nóng)宅建設(shè)。

對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。

（五）村容村貌整治。

1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。

2、村莊綠化。對新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。

該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。

（一）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識。

該村在申報中心村改造立項之前，已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動等多種方法，從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，全方位、多層次進(jìn)行宣傳，廣泛動員，提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來，使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，自動投資、投勞，積極參加開發(fā)建設(shè)，為建設(shè)工作順利實施奠定基礎(chǔ)。

（二）精心安排，科學(xué)規(guī)劃。

按照先規(guī)劃，后建設(shè)的原則，因地制宜，精心安排，全力抓好建設(shè)規(guī)劃，落實建設(shè)任務(wù)，分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃，又要抓好性項目建設(shè)規(guī)劃。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十六

20，在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和幫忙下，水村新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其他各項新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)：

一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。

我們以在水村開展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則，來整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，并用心探索出一條適應(yīng)全村實際的新農(nóng)村建設(shè)道路，為全縣鋪開新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。

二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。

今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上，人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。

我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗，用心破解水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實際困難和問題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過走市場化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實際效果，堅持長期運(yùn)作，構(gòu)成長效工作機(jī)制；及時推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗，推動農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。

三、做好村道徽派改造工程。

今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內(nèi)供電線路改造。

四、做強(qiáng)農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)2015年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門聯(lián)動，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理部署，有序開發(fā)，使“農(nóng)家樂”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”，不僅僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無法模仿我們，始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十七

近年來，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強(qiáng)有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會的課題安排，提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。

一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。

研究重點(diǎn)：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。

第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn)：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗。

第三課題：村級服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn)：一、村級服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務(wù)社成功經(jīng)驗的同時，深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題，并提出解決方案。三、如何豐富村級服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時，供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。

第四課題：連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn)：一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。

第五課題：我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。

研究重點(diǎn)：一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的現(xiàn)狀；二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會作用的認(rèn)識；三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會應(yīng)注意解決好的幾個問題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會的對策和建議。

第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況；二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，確保社有資產(chǎn)保值增值。

第七課題：財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。

第八課題：系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。

第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實施中存在的問題；三、應(yīng)對措施和建議。

第十課題：本級經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。

研究重點(diǎn)：一、市供銷社本級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀；二、存在的問題；三、發(fā)展方向和具體措施。

二、課題調(diào)研的方法。

課題調(diào)研的主要方法是，由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時召開處室會議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。

各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會精神，緊密工作實際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出實踐性強(qiáng)的具體對策，善于從理論上提煉概括，深化認(rèn)識，形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。

三、課題研討的形式。

鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式，標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個副標(biāo)題，副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。

四、調(diào)研成果的評選和獎勵。

市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會，對收到的調(diào)研報告進(jìn)行評審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對組織有力，調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎勵。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十八

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實際情況確定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

二、基本原則。

(一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅持實事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。

(三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。

(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅持整體推進(jìn)，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無積水。

3、住房建設(shè)。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治。

1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(三)民主管理方面。

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時公開。

4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動，建立勞務(wù)輸出信息庫，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(四)資金投入方面。

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長，隊長為副組長，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查。

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十九

根據(jù)縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機(jī)制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標(biāo)要求，結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實際，特制定本實施方案。

一、基本情況。

金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風(fēng)景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。

二、指導(dǎo)思想。

以黨的**精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項工作，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質(zhì)量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。

三、基本原則。

1、堅持規(guī)則先行、梯度推進(jìn)的原則。邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)實地測量，根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村、清潔工程衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)。

2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，量力而行，盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。正確處理近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，追求實效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。

3、堅持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與，從解決居民最關(guān)心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實推進(jìn)各項工作。

4、堅持重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。堅持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，整體推進(jìn)基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項事業(yè)。

四、目標(biāo)任務(wù)。

金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立科學(xué)合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。

一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實際，注重實效，適度超前的原則，做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。

二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達(dá)1500平方米。

三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長750米，完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。

四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設(shè)路燈15盞。

五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機(jī)。

六是建立環(huán)保機(jī)制。按照“四個一”（即有一個垃圾集中處理池，有一個垃圾處理民約，固定一個保潔人員，確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。

七是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。組建一個社區(qū)，整合信息代辦點(diǎn)、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓(xùn)場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，開展多種形式的群眾文體活動，活躍群眾文化，陶冶村民情操。

八是培育文明新風(fēng)。用先進(jìn)文化充實群眾思想，提升社區(qū)社會文明程度，促進(jìn)居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成健康文明、進(jìn)步的社會風(fēng)尚。重點(diǎn)開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。

五、方法步驟。

1、宣傳動員階段（20**年元月—3月）。

一是成立機(jī)構(gòu)，組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會。二是制定實施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調(diào)查摸底，召開相關(guān)會議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動，召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動員大會，充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情，動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金，群眾對此樂意接受，募捐戶達(dá)到100%。

2、組織實施階段（20**年3月—20**年11月）。

（1）科學(xué)制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃質(zhì)量，因地制宜，量力而行，務(wù)求實效，不鋪張浪費(fèi)，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。（3月底前完成）。

（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內(nèi)亂堆亂放51處；亂搭簡易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現(xiàn)象。（4月底前完成）。

（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施，搞好水、電視、電話三通設(shè)施。（7月底前完成）。

（4）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化小組內(nèi)外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設(shè)地花磚，建設(shè)生活垃圾處理池。（11月底前完成）。

3、鞏固驗收階段（20**年12月底前）。

對照目標(biāo)任務(wù)查缺補(bǔ)漏，基本完成方案中提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗，形成長效的工作機(jī)制，提出驗收申請，做好迎檢準(zhǔn)備，接受縣委、縣政府驗收。

六、工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設(shè)理事會，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的日常工作。要強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的指導(dǎo)，形成工作合力，并對照目標(biāo)和任務(wù)，在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。

2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會議、標(biāo)語等形式，把新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點(diǎn)建設(shè)。

3、財務(wù)公開，陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實施機(jī)制，方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設(shè)進(jìn)程中才沒有阻力。

4、倒排工期，確保實效。采取倒排工期的辦法，制定詳細(xì)的項目時間安排表，落實到人，以保證工程質(zhì)量及時間進(jìn)度。建立定期督查、調(diào)度制度，定期召開工作進(jìn)展例會，確保建設(shè)工作取得成效。

衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。

新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二十

為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級文件精神，特制定本方案。

充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點(diǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗。

許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。

對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。

在實際操作中把握以下原則：

一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。

二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。

三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計劃穩(wěn)步推進(jìn)。

四是政策扶持，市場運(yùn)作。

堅持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合，通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動新農(nóng)村項目建設(shè)健康開展。

許家臺鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村，新農(nóng)村項目總用地面積2700畝。

許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃，擬復(fù)耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。

本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項目建設(shè)實際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路，根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。

建立政府推動、各村申報的操作機(jī)制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。

1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項目建設(shè)的運(yùn)行，會同有關(guān)部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負(fù)責(zé)組織實施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2、各村在項目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請，并落實還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。

3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。

1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

廣州恒大集團(tuán)盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。

2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。

在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地?fù)Q房”。

3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。

農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項目專項領(lǐng)導(dǎo)小組，村一級也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu)，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。

2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督落實。由縣政府出臺關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定，縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

按照新農(nóng)村項目建設(shè)規(guī)劃和實施進(jìn)度計劃，加強(qiáng)監(jiān)督落實，不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。

3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，全鄉(xiāng)15個村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對新農(nóng)村建設(shè)申請、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等，嚴(yán)格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對原住房實施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計劃還遷、拆遷。

4、引進(jìn)實體運(yùn)作，市場化籌集資金。在堅持政府主導(dǎo)的前提下，引進(jìn)實體開發(fā)公司具體運(yùn)作，利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益，獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。

5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密組織實施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復(fù)耕具體辦法，明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/13856313.html】