2023年學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話（模板17篇）

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學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇一

省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責(zé)任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。

紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!

景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下，景德鎮(zhèn)工作實現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干，加強學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任，踐行“三嚴(yán)三實”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，著力營造良好的從政環(huán)境。

在這里，我向大家表個態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。

當(dāng)前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，有好的機遇、好的基礎(chǔ)和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

具體工作中，我認(rèn)為重點要把握好四條：

第一，發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展，就會在經(jīng)濟下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展，就無法實現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任感，在強衛(wèi)同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫，保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做強產(chǎn)業(yè)實力，做美城市形象，做活文化靈魂。

第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾的真情實感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關(guān)心群眾的現(xiàn)實利益，又關(guān)注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個體的特殊困難，真心實意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時代是開放的時代，現(xiàn)代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進位。景德鎮(zhèn)是一座享譽世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴大開放中實現(xiàn)趕超。

第四，做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風(fēng)的檢驗。做事就要共識共為，團結(jié)是最好的做事環(huán)境，團結(jié)需要有胸懷，團結(jié)需要講規(guī)矩，成功的團隊沒有失敗者，失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務(wù)實，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當(dāng)務(wù)之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事;做事就要敢于擔(dān)當(dāng)，只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng)，才能做成事、成大事。

今年只剩下四個多月，時間緊，任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，抓好工作落實，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委、政府打下的堅實基礎(chǔ)，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇二

尊敬的銳平部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，銳平部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定，衷心感謝省委對遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作的關(guān)心。

自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來，我已和同志們朝夕相處了3年零9個月。3年多接近4年的時間不算長，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對我個人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來，我始終牢記省委的重托，時刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好中央和省委、省政府的部署，努力推動遂寧各項工作走在全省前列。3年多來，我與市級領(lǐng)導(dǎo)班子一道，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動”戰(zhàn)略和“六大興市計劃”，致力于建設(shè)大而美富而強優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來，我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化，見證了電子信息、天然氣、機械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機場遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也見證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè)，見證了省十二運會、綠色經(jīng)濟遂寧會議、物博會等重大活動的成功舉辦，以及各項社會事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅實基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持，得益于市級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作和各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。

隨著今天會議的召開，我就將離開遂寧了。此時此刻，這3年多來在遂寧工作和生活的點點滴滴，浮現(xiàn)眼前，令我百感交集，匯集起來就是一個詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生步入社會，一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時刻提醒自己，作為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到什么地方工作，在一個地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當(dāng)省委安排我到遂寧來工作時，我非常珍惜回報組織厚愛、造福一方百姓的難得機會，竭盡所能為推動遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對我個人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調(diào)研，今年尹力省長上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實際困難和問題。對于這份關(guān)懷與厚愛，我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。

衷心感謝遂寧各級干部的幫助與支持。3年多以前，當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來，我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實，每一項工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，總能在需要的時候給予我鼓勵支持和點撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動力源泉。借此機會，我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進了廣大的企業(yè)車間和項目現(xiàn)場，實實在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對持續(xù)下行的經(jīng)濟形勢，他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對發(fā)展中暫時遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持;面對個人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍;面對“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟強市”的號召，他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因為有了這樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實，我個人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。

除了感謝以外，我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時間里，我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但對照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒有做好，一些事情還沒有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動發(fā)展上，目前遂寧經(jīng)濟總量尚未邁上千億臺階，一些重大項目還沒真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對工作質(zhì)效的考慮，對一些同志批評過于嚴(yán)厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。今天也借此機會，向大家表示深深的歉意!

省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記，我認(rèn)為是非常合適的，我完全擁護，并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才，銳平部長在講話中對世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評價，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點，一是，講黨性守紀(jì)律，政治堅定、作風(fēng)民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評。二是，勤學(xué)習(xí)善思考，知識面廣、視野開闊、思想前瞻，具有較強的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，崇尚實干，善抓落實駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力很強。特別是世勇同志到遂寧任市長以來，面對經(jīng)濟下行壓力，緊盯重點領(lǐng)域，主動創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項目建設(shè)、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進入新時期，我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實施路徑，是集體智慧的結(jié)晶，隨著發(fā)展的演進和形勢的變化，希望你們在堅持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅信，有省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，不斷推動遂寧發(fā)展新跨越，譜寫遂寧發(fā)展新篇章!

這里，我特別想說的是，無論我走到哪里，無論在什么崗位上，我都永遠(yuǎn)熱愛遂寧，永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧，永遠(yuǎn)支持遂寧!最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福!

謝謝大家!

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇三

同志們：

這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會的主要任務(wù)是：深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實省委十三屆十一次全會、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動員全區(qū)上下進一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實干求變，推動青山湖區(qū)率先“強起來”，奮力實現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。

剛剛召開的省委十三屆十一次全會，以“綠色崛起”為主題，從核心要義上描繪了“一個藍(lán)圖”，即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個格局”，即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點;從揚優(yōu)成勢上闡明了“四篇文章”，即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實保障上明確了“四大機制”，即考核評價、生態(tài)補償、資源交易、監(jiān)督管理機制;從根本目的上提出了“三項任務(wù)”，即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)綠色低碳生活，為實現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出，是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升，是落實“一個希望、三個著力”重要要求的具體舉措，是貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷，既有理論高度，又有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，為全省各地經(jīng)濟社會發(fā)展，明確了任務(wù)，指明了路徑，提出了要求，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和操作性，把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個新境界。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議立足南昌作為省會城市的標(biāo)桿定位，強調(diào)南昌要在推進綠色崛起中作表率、站前列：一是在不斷疊加的機遇前樹立快人一步的搶先意識，做到在知己知彼中明大勢、在破舊立新中謀出路、在揚優(yōu)成勢中爭前列;二是在生態(tài)福祉的增進上彰顯省會城市的獨特魅力，以工業(yè)文明為支撐，打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范，做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強起來”的全過程，把“項目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域，以“市場化”機制激活“綠色崛起”的原動力;三是在綠色崛起的征程中強化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以改革利器攻堅破難，以創(chuàng)新機制示范帶動，以和諧穩(wěn)定保駕護航，以實干作風(fēng)落地見效。

關(guān)于省市兩個會議的有關(guān)精神，會上已印發(fā)給了大家，務(wù)請全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強戰(zhàn)略定力、政治定力和實干定力，立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動作為，努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實處，為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。

下面，我就貫徹落實省、市會議精神，做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，強調(diào)三點意見：

一、綠色崛起的機遇前所未有，務(wù)必以“只爭朝夕”的精神奮力搶抓。

抓住機遇，加快發(fā)展，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長久之計。當(dāng)前，我們正面臨國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略機遇，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機遇，省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實施昌九一體化、昌撫一體化、一小時經(jīng)濟圈、臨空經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略機遇，這一系列接踵而來的重大機遇相疊加，極大地增強了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住，把機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素，最大化地發(fā)揮機遇帶來的紅利，才能在綠色崛起的新征程中走在前列。

第一，思深方能行遠(yuǎn)，要充分認(rèn)清發(fā)展形勢。實現(xiàn)綠色崛起，必須知己知彼。知己，就是要摸清自己的“家底”;知彼，就是要把握外部發(fā)展形勢。在知己知彼的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的、有針對性和可操作性的措施，甩開膀子大干、邁開步子快干、撲下身子實干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟運行看，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢?！昂谩钡氖牵喊l(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟指標(biāo)延續(xù)去年以來的發(fā)展態(tài)勢，增速逐月回升，6項指標(biāo)完成“雙過半”任務(wù)，5項指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，尤其是全區(qū)gdp增長9.4%，高于省市0.4個百分點，總量全市第一，進度全市第二并超全市6.5個百分點。這在全國和省市發(fā)展速度放緩的大背景下，實屬不易。發(fā)展動力在增強，新開工項目54個，開工率61.4%;新增簽約項目22個，簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長，限上社會消費品零售總額延續(xù)今年以來20%以上的高速增長，外貿(mào)出口實現(xiàn)u型反轉(zhuǎn)，增速較一季度提高44.2個百分點。發(fā)展質(zhì)量在改善，7項指標(biāo)在全市占比超過10%，4項指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中，gdp由12.5%提升到14.6%，規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%，社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外，全區(qū)招商引資、項目建設(shè)、平臺建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實事等一系列中心工作都取得了重大進展和突破。特別值得一提的是，省委會已經(jīng)研究通過，青山湖區(qū)作為一類縣區(qū)，榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評先進縣區(qū)?！皯n”的是：工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”，老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑，短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模，難以支撐工業(yè)大盤，致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進度8.2個百分點;投資增長出現(xiàn)“兩降”，5000萬元以上、億元以上大項目投資同比雙雙大幅下降，固投面臨無大項目可報的尷尬局面。財政收入呈現(xiàn)“兩低”，財政總收入連續(xù)3個月低位增長，鎮(zhèn)域財政收入持續(xù)低迷，大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長、欠進度。

第二，除舊方能立新，要充分破除既定思維。綠色崛起，不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提，堅決破除綠色崛起“過早論”“矛盾論”“無用論”“無關(guān)論”，堅決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識誤區(qū)、思維定式，以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài)，取得新突破。

在招商引資上，更加注重綠色招商。堅持“綠色招商”理念，改變過去“撿到籃子里都是菜”的觀念，高筑“綠色門檻”，把牢“環(huán)保關(guān)口”，更加注重引進符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。

在項目建設(shè)上，更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次，認(rèn)真謀劃一批對推動青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動力的大項目、好項目。

在城市建管上，更加注重環(huán)境生態(tài)。強化“綠色城市化”理念，瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”，強化生態(tài)建設(shè)，加快舊城改造，完善城市功能，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。

在民生改善上，更加注重群眾滿意。堅持生態(tài)為基、民生為本，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題入手，多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作，走好服務(wù)群眾的“最后一步路”，不斷增進群眾的生態(tài)福祉。

在考核導(dǎo)向上，更加注重綠色政績。既考核發(fā)展速度，更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟發(fā)展，更考核經(jīng)濟與社會、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績”，更考核“潛績”，尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績和打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”。

第三，揚優(yōu)方能成勢，要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢。只有發(fā)揮優(yōu)勢才能贏得強勢，青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺、生態(tài)哪個方面看，都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機，贏得率先發(fā)展，就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢上下功夫，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓經(jīng)濟強起來，生態(tài)美起來，人民富起來。

要用好得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。作為省會城市的重要組成部分，青山湖區(qū)既是一個歷史悠久的老城區(qū)，也是一個建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū)，更是未來南昌一個新的城市中心，我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會城市的各種戰(zhàn)略性資源，而且依托自身獨特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位，擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，更加具有發(fā)展的可塑性。

要用好相對廣闊的平臺優(yōu)勢。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”以及中國(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個園中園”，這是我區(qū)承載項目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級的希望所在，必須合理規(guī)劃、充分用好，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群，打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗田”。

要用好無可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為全市、全省乃至全國改革開放的“先行區(qū)”，青山湖區(qū)擁有著厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時，產(chǎn)業(yè)“退二進三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。

要用好與生俱來的生態(tài)優(yōu)勢。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映，玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過，水域面積廣闊，還擁有“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”之稱的天香園，這些既是我們的優(yōu)勢，也是我們的保護職責(zé)所在，必須合理開發(fā)，發(fā)揮生態(tài)價值，使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和崛起優(yōu)勢。

二、綠色崛起的路徑已然明確，務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實干。

省委全會鮮明地指出，綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會強調(diào)，實現(xiàn)綠色崛起，工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢，以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè)，努力在綠色崛起的新征程中走在前列。

第一，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)，在項目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商。只有一個又一個項目不斷簽約落戶，發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項目竣工投產(chǎn)，青山湖區(qū)才能實現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。

一是招商引資要精選，必須有的放矢。過去我們招商，不管是大魚、小魚還是蝦米，一網(wǎng)打盡，只要數(shù)量不管質(zhì)量，這在經(jīng)濟發(fā)展的起步期是無可厚非的，但現(xiàn)在招商引資的競爭，已經(jīng)不僅是數(shù)量的競爭，更是質(zhì)量的競爭。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，就必須摒棄粗線條的招商方式，向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變，變“引資”為“選資”，讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強度、開發(fā)強度、預(yù)期回報等方面提高項目準(zhǔn)入門檻，特別是進園區(qū)的項目一定要注重質(zhì)量和效益，原則上投資強度不低于200萬元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬元/畝、畝均稅收不低于20萬元/畝，嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實的項目進入，否則會遺患無窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項目，縱向抓配套、橫向抓延伸，著力引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項目和補鏈項目，以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項目，把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，嚴(yán)把項目審批關(guān)，對涉及環(huán)保方面的項目，必須“放到手術(shù)臺上解剖”，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅決拒之門外，對忽視生態(tài)環(huán)境，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展的“殺雞取卵”行為，堅決嚴(yán)肅追責(zé)。

二是項目建設(shè)要真干，必須全力以赴。說到底，當(dāng)前各地直接的競爭，比的就是項目，誰的大項目、好項目多，誰的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來。在項目推進上，我們成立了專門機構(gòu)，搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子，出臺了考核辦法，形成了工作機制，但是仍有一些項目不推不動、推推動動，仍有一些干部不想推、不會推、不敢推，總是為自己找借口，說我已經(jīng)盡力而為了，事實上，盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須全力以赴，這是做好一切工作的“金科玉律”，項目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”，項目就是“樹苗”，只有精心呵護、風(fēng)調(diào)雨順，項目才能長成“參天大樹”。要知道，讓企業(yè)家少跑一次腿，項目就可能早一天開工，早一天投產(chǎn)，早一天達(dá)效。為此，要堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”，在政策上為項目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項目建設(shè)實現(xiàn)大突破、見到大成效。要把問題解決好。引進一個項目，從對接、洽談，到建設(shè)、投產(chǎn)，涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié)，如果因為個別人、個別環(huán)節(jié)“卡了殼”，可能就會影響整個項目的推進，甚至可能對整個招商引資工作帶來不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場辦公、一線督辦等辦法，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，切實把項目建設(shè)做快、做實、做好。

第二，聚焦轉(zhuǎn)型升級，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機。實現(xiàn)綠色崛起，對青山湖區(qū)來說，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就會被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整，這絕不是危言聳聽，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅持“無中生有”、“有中生新”，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色崛起“增長極”。

一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊，必須牢固樹立“綠色工業(yè)”理念，在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實工業(yè)基礎(chǔ)，使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟總量的70%以上，改造提升勢在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上，積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命，充分運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式，加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個轉(zhuǎn)變”，特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，迸發(fā)出新的增長活力。比如，針織服裝產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌，大力完善產(chǎn)業(yè)配套，提升研發(fā)設(shè)計水平，促進針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，積極引進一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點的引爆性項目。特別是要重點圍繞打造led產(chǎn)業(yè)鏈，積極招大引強，串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的增長極，以此引領(lǐng)和帶動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對于青山湖區(qū)來說，服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”，我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少，低端的多、高端的少，生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實施“服務(wù)業(yè)三年強攻計劃”，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動力”，切實強健我們的產(chǎn)業(yè)實體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟方面，與老城區(qū)相比，我們有著無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢，與縣里相比，我們有著得天獨厚的先天優(yōu)勢。要以地鐵站、十字街口為“點”，以南京東路、北京東路等主次干道為“線”，以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺為“面”，大力引進萬達(dá)、華潤置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟，打造“布點、連線、擴面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、云計算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，依托阿里巴巴、南方聲谷等項目，大力發(fā)展電子商務(wù)。同時，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài)，為群眾生活提供更方便的服務(wù)。

第三，聚焦平臺建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來，是加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；谋赜芍罚彩菍崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù)，就青山湖區(qū)而言，關(guān)鍵是要加快平臺建設(shè)，沒有平臺承載，產(chǎn)業(yè)集群就會是一句空話。

一是夯實產(chǎn)業(yè)平臺。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”，離不開平臺來支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群，更需要相對廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺來承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點。全力破解制約“四大平臺”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸，找準(zhǔn)切入點持續(xù)發(fā)力，需要區(qū)級層面解決的，由區(qū)級層面加強協(xié)調(diào)、研究，一個問題一個問題破解;需要市級層面解決的，要多請示、匯報，加強與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取市級層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動。在政策扶持上，一對一、點對點地出臺政策措施，特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟“主戰(zhàn)場”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用，穩(wěn)步推進園區(qū)調(diào)規(guī)擴區(qū)工作，加快建設(shè)中國(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個“園中園”，著力引進針織服裝、led、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進一步增強支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動力。

二是完善服務(wù)平臺。產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)集群發(fā)展，既要有扎實的產(chǎn)業(yè)平臺來承載，也要有各類功能完善的公共服務(wù)平臺來支撐。就我區(qū)而言，一直對產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)關(guān)注多，對服務(wù)平臺建設(shè)關(guān)心少，掛在嘴上多，落實到行動上少。如果沒有配套完善的服務(wù)平臺，“煮熟的鴨子”也會飛了。要做大做強已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺，尤其是針對工業(yè)園區(qū)和南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個“園中園”，圍繞企業(yè)所需，搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運輸、融資投資等平臺。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個“億元基金”的作用，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，尤其是大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè)，釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。

第四，聚焦綠色城區(qū)，在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢和品牌，也是最普惠的民生福祉。我們要強化“綠色城鎮(zhèn)化”理念，讓綠色成為城市發(fā)展的新名片，讓特色融入城市，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū)，以生態(tài)指數(shù)的提升換來群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。

一是堅持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上，要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終，大力實施綠色戰(zhàn)略，保證生態(tài)建設(shè)用地，著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上，進一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快21類115項便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上，繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”，全力促進城市管理提質(zhì)升級，深入推進城市市容環(huán)境十大專項整治活動，不斷完善和優(yōu)化城中村、開放式社區(qū)的管理模式，進一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。

二是堅持拆、安結(jié)合。一方面，加快舊城改造。按照集中連線成片原則，突出打好舊改攻堅戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn)，根據(jù)市、區(qū)兩級重大重點項目推進要求，按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動員再部署大會安排，把任務(wù)領(lǐng)回去，把責(zé)任扛起來，把身子動起來，按照時間節(jié)點要求加快推進羅家板溪產(chǎn)業(yè)園，昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村，上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面，加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來說推進緩慢，不僅影響拆遷進度，也給全區(qū)信訪工作帶來很大的壓力。下一步，要強化安置房項目調(diào)度力度，切實破解用地、資金等瓶頸，同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè)，讓群眾拆的放心。

三是堅持投、引結(jié)合。俗話說，有錢好辦事，資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面，要積極爭取、用好用足用活上級各項資金政策優(yōu)惠，努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項目等，納入市政道路、省市重大重點項目和政府統(tǒng)籌的籠子，使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面，要以市場化思維抓城建，充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用，采取多種融資方式，積極引入社會資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入ppp模式，這方面省市早就出臺了實施意見、開始了試點工作，目前來說我們走的還是比較慢，還停留在摸索、調(diào)研上，下一步要加快推廣ppp模式，盤活社會資本存量，充分發(fā)揮和放大財政資金的“杠桿”作用，讓社會資本“當(dāng)主體、唱主角”，拓寬民間資本投資的“最后一公里”。

四是堅持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo)，加大人力、物力、財力的投入和保障，重點實施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展“清潔家園”行動，抓好生活垃圾專項治理，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)同推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

三、綠色崛起的號角催人奮進，務(wù)必以“從嚴(yán)從實”的作風(fēng)狠抓落實。

實現(xiàn)綠色崛起，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板，是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、時不我待的責(zé)任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，狠抓各項工作落實，為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

第一，以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場深刻變革，必須通過一系列改革決策破局開路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧，堅定不移促改革，通過突出改革重點，注重改革實效，增強改革主動性，勇打攻堅戰(zhàn)，敢啃硬骨頭。

一是要以改革激發(fā)動力。要在政治激勵上給“動力”，加快人事體制改革，堅持實在實干實績的用人導(dǎo)向，不斷拓寬干部晉升空間，形成能上能下的良性機制;要在經(jīng)濟激勵上給“動力”，中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎金與福利，物質(zhì)獎勵較難實施，但隨著新一輪工資體制改革的實施以及工資正常增長機制的逐步完善，我們的收入將會穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵上給“動力”，不斷完善干部考核體系，科學(xué)制定指標(biāo)體系，結(jié)合實際細(xì)化量化，特別是逐步減少基層考核評比項目，切實為基層減負(fù)。

二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度，清除對市場主體的不合理束縛和羈絆，使市場充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時，加快研究出臺促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策舉措，全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展，盤活各類資源要素，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推波助瀾。

三是要以改革破除阻力。要立足問題導(dǎo)向，從解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾入手，研究制定改革舉措，不斷推進改革落地。重點要針對“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù)，看進度、找不足、析原因、定措施，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時，健全完善調(diào)度推進、通報考核、監(jiān)督管理等機制，以機制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題，為我區(qū)綠色崛起保駕護航。

第二，以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，并結(jié)合我區(qū)開展的“從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動，推動全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、強化責(zé)任、狠抓落實，打造一支從嚴(yán)從實的干部隊伍。

一是要主動作為。市委龔書記對我區(qū)在“四個強起來”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實上再加力、作風(fēng)上再加碼，堅決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問題，真正把龔書記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動力和自覺行為;要積極作為、善謀實干、以改革創(chuàng)新精神，在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級、項目推進、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實招、出硬招，切實破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，推動我區(qū)率先“強起來”。

二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動中，認(rèn)真對照要求，深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上，做到矛盾問題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先?，不斷提升操作能力和實干能力，以更新的思路、更實的舉措，推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。

三是要狠抓落實。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確，現(xiàn)在考驗大家的就是抓落實的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題、作風(fēng)建設(shè)中的難點問題、群眾反映強烈的熱點問題，集中發(fā)力、持續(xù)用勁，以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實;要鎖定人員、定死責(zé)任，把各項關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，做到目標(biāo)清晰、節(jié)點分明、責(zé)任到位。下一步，區(qū)委將啟動對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動問責(zé)，通過責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞，確保各項工作落到實處，取得實效。

第三，以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起，也就是說，要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，著力推進政治、經(jīng)濟和自然“三個生態(tài)”建設(shè)。

一是要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是創(chuàng)造“三個生態(tài)”的基礎(chǔ)，唯有筑牢政治生態(tài)的基座，才能托起經(jīng)濟生態(tài)的“大廈”，營造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團結(jié)。就是要像愛護自己眼睛一樣，全力維護同志之間的團結(jié)、班子之間的團結(jié)、干部群眾之間的團結(jié)，不拉“天線”、不拆“臺子”、不擺“資歷”、不“踩”他人，不斷提升干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后，我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂，省紀(jì)委、省委組織部已通報9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件，市紀(jì)委上半年以來已通報13起違紀(jì)違規(guī)典型案件，區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個案件，大家一定要以此為警醒，不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，自覺置身于規(guī)矩之下，做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護黨章，遵守黨的政治紀(jì)律和各項紀(jì)律規(guī)定，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

二是要創(chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境，進一步簡政放權(quán)，大力推行“三個清單”制度，切實接住、用好、用活省市下放的各項權(quán)限，切實解決審批過繁、干預(yù)過多、監(jiān)管不力的問題。要打造公正的法治環(huán)境，始終堅持把公平正義作為核心價值追求，積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護穩(wěn)定的社會環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，不斷強化履職意識，為產(chǎn)業(yè)升級保駕護航。要堅持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一，下猛藥、出重拳、動真招，整治審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等項目推進“頑疾”，通過明察暗訪等方式，抓幾個典型，處理一批破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。

三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài)，是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟生態(tài)的自然結(jié)果，也是推動發(fā)展的著力點和落腳點。要強化紅線意識控增量，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅持“三個堅決”：堅決不上污染項目，堅決不做短期項目，堅決不搞政績項目，絕對不能把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟一時的發(fā)展，從源頭上防范和控制污染物排放。要堅持問題導(dǎo)向減增量，深入推進“凈空、凈水、凈土”行動，認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實，繼續(xù)大力開展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項整治，扎實做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測和污染物總量減排，逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進生態(tài)工程提質(zhì)量，充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨特地理優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設(shè)水景觀，加快啟動污水處理廠建設(shè)，加大對水體污染的檢測和治理。

最后，就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項重點工作，我再作個強調(diào)：

一要抓好“三嚴(yán)三實”專題教育。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是今年黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。為更好地深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部，創(chuàng)新開展了“從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專題活動，得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。各級各部門要對照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工作實際，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揚認(rèn)真精神，將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的舉措貫穿始終，把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，以專題教育來矯正“不嚴(yán)不實”問題，真正通過專題教育，解決問題、推動工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭，進行專項督促、指導(dǎo)和落實。

二要抓好招商引資、項目推進等工作。招商引資、項目推進作為我區(qū)的“一號工程”，要常抓不懈，緊緊地抓住、抓牢、抓實。招商引資，全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識到，招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對招商線索、簽約項目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭，區(qū)投資促進局負(fù)責(zé)，拿出具體的督查考核辦法。項目推進，仍然是促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”，大家要形成沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有稅收的共識共為。我區(qū)的招商引資和項目推進工作，主要抓好以下三個方面：一是今年安排的133個項目必須想方設(shè)法及時開工，特別是6月集中開工的9個項目要重點推，區(qū)項目辦要對項目推動慢、進展不快、施工沒有場面的項目進行督查和通報，在全區(qū)形成“抓項目個個是能手、推項目個個是行家”的局面。由黃志平同志牽頭，區(qū)項目辦負(fù)責(zé)，盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會明確的，10月份必須集中簽約一批招商引資項目和集中開工一批產(chǎn)業(yè)項目的。其中，項目簽約由陶江華同志牽頭，項目開工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動，目前我區(qū)初定了8個備選項目，并分別明確了掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進時間節(jié)點要求，請大家務(wù)必高度重視，加大推進力度，確保項目有看點、有看頭。

三要抓好棚改舊改、重大重點項目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬平方米，目前全區(qū)僅拆除30多萬平米，市考核任務(wù)僅完成10萬多平方米，舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后，在全市排名靠后。為此，我們要進一步分解細(xì)化任務(wù)，逐一明確時間節(jié)點，確定近期和遠(yuǎn)期兩個目標(biāo)，近期到8月31日底，市區(qū)考核舊改項目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底，市區(qū)考核舊改項目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報、半月調(diào)度，月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問題及時調(diào)度、盡快解決。對進度滯后、未完成任務(wù)的地方，要約談問責(zé)，甚至對主要領(lǐng)導(dǎo)進行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭，區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實?？剡`拆違還是要堅持“控違必嚴(yán)，違建必拆，違法必究”的基本原則，按照“三零”要求，即控違態(tài)度“零容忍”，控違廣度“零盲點”，拆違力度“零增長”，抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作，做到常抓不懈、緊抓不放，并進行年終考核。由楊先國同志牽頭，區(qū)控違辦具體抓好落實。

四要抓好城市管理提質(zhì)升級工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級部署會上的要求，落實舉措、迅速行動，大力開展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗，延用原來好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理，大力推進“治臟治亂”工作，并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進來，重點做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔，推動全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭，區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實。

五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點內(nèi)容。上半年，我區(qū)公眾安全感打了一個漂亮的翻身仗，取得了比較優(yōu)異的成績，在全省、全市范圍實現(xiàn)了進位趕超，希望大家戒驕戒躁，繼續(xù)加大工作力度，同時，區(qū)統(tǒng)計局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測評工作，區(qū)委、區(qū)政府將對成績排名靠后的地方進行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度工作上半年不如人意，在全市排名倒數(shù)第二，希望大家高度重視起來，請區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢依舊嚴(yán)峻，赴京訪數(shù)量巨大，在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此，區(qū)委專門召開了專題會議，明確了目標(biāo)，即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以內(nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位，如果達(dá)不到預(yù)計目標(biāo)，區(qū)委將對排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。

六要抓好21大類115項民生實事及十大民生工程。目前，我區(qū)民生事業(yè)工程推進的非常不理想，其中115項民生實事開工才30幾項，還剩下一大半還未開工;年初確定的十大民生工程也推進緩慢。這些都要引起我們的高度重視，相關(guān)單位部門要按照“量力而行、盡力而為”，“屬地負(fù)責(zé)、分級負(fù)擔(dān)”，“社會參與、多元投入”的原則，全力推動我區(qū)的民生工程，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確，確保所有民生實事按時間節(jié)點要求順利完成。由黃志平同志牽頭，各級各部門按照各自職責(zé)抓好具體工作落實，督查部門加大督查力度。

七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對照“”規(guī)劃目標(biāo)，逐項細(xì)化抓好落實，該對接的要加強對接，該協(xié)調(diào)的要加強協(xié)調(diào)，全面完成好今年的各項指標(biāo)任務(wù)，力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時，區(qū)發(fā)改委等職能部門要牽好頭，加強溝通協(xié)調(diào)、銜接配合，按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點，突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民，系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。

同志們，加快綠色崛起，是時代的必然，是人民的熱切期盼，是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功，一步一個腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路，為共筑南昌“四強夢”，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇四

剛才，高部長宣布了市委的決定，胡部長發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委對迎江的關(guān)心和重視。我完全擁護市委的決定。胡部長在講話中對近些年來迎江區(qū)委、區(qū)政府的工作給予充分肯定，對葉建同志在迎江經(jīng)濟社會發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)給予了高度評價，同時對進一步做好迎江各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹。

省(市)委決定讓我擔(dān)任迎江區(qū)委書記，這是省(市)委對我的信任和重托。衷心感謝市委多年來對我的培養(yǎng)、教育和信任;衷心感謝胡部長、高部長送我到新的崗位;衷心感謝大家對我的歡迎。我一定認(rèn)真按照市委的要求，緊緊依靠迎江廣大干部群眾，與同志們一道，盡心盡力、盡職盡責(zé)，共同把迎江的工作做好，決不辜負(fù)市委的重托，決不辜負(fù)人民的期望。從現(xiàn)在起，我就要努力做一個熱愛迎江、建設(shè)迎江、奉獻(xiàn)迎江的迎江人。

改革開放以來尤其是近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆迎江區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在葉建同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過歷任班子和全區(qū)人民的不懈奮斗，迎江的經(jīng)濟實力邁上了大臺階，迎江的改革開放取得了大突破，迎江的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了大變化，迎江的群眾生活得到了大改善，迎江的社會事業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展，迎江的黨建工作得到了全面的加強，連續(xù)九年獲得了全市綜合考核先進縣(市)區(qū)，為“十三五”期間全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

因工作需要，省(市)委決定葉建同志擔(dān)任新的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是省(市)委對葉建同志的充分肯定，也是對迎江區(qū)工作的充分肯定。剛才，胡部長講話中對葉建同志給予的高度評價，我感同身受，完全贊同。葉建同志過去是我的老領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在又是我們的老班長和新領(lǐng)導(dǎo)，在我個人成長過程中給予了很大幫助，可以說是我的良師益友。葉建同志在迎江工作期間十分不易，他一路走來，為迎江的經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了重要貢獻(xiàn)。希望葉建同志繼續(xù)關(guān)心迎江，并祝愿葉建同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績!在此，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，向葉建同志表示崇高的敬意!

眾所周知，迎江是個好地方：

第一，迎江是首善之區(qū)。是安慶的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)和金融中心，是安慶的城市建設(shè)主戰(zhàn)場，安慶的東部新城在迎江，安慶的跨江協(xié)作也在迎江。

第二，迎江是濱江之區(qū)。是長江經(jīng)濟帶國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點，是省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃“安慶物流區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域，長江黃金水道流經(jīng)市區(qū)43公里，迎江就占了41公里，現(xiàn)代化濱江之城已經(jīng)初具雛形。

第三，迎江是商貿(mào)之區(qū)。是全省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)、城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，“社銷零”總額占了市區(qū)的一半以上，消費在迎江，購物在迎江，休閑也在迎江。

第四，迎江是人文之區(qū)。安慶作為國家歷史文化名城，主要記憶在迎江;安慶作為中國近代工業(yè)發(fā)源地，“三個第一”誕生在迎江;安慶擁有的六張“國字號”名片，看頭在迎江，說頭在迎江，回味也在迎江。

第五，迎江是潛力之區(qū)。正在加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、輕紡制造業(yè)、新材料業(yè)、新型房地產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、港口物流業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，正在加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、文旅融合區(qū)、創(chuàng)新實驗區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)，正在開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、棚戶區(qū)改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的攻堅，正在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱江城區(qū)。這些領(lǐng)域充滿希望，也是我們未來的著力點和新增點，希望能成為迎江發(fā)展的亮點和興奮點。

因此，能在迎江工作，能在這么好的基礎(chǔ)上開展工作，我是幸運的，也是幸福的，更是有信心的。在今后工作中，我將堅決貫徹落實好市委的一系列決策部署，緊緊依靠區(qū)幾大班子和全區(qū)廣大黨員干部群眾，接好葉建同志傳遞的“接力棒”，在迎江這片207平方公里的熱土上，按照“保障中心、彰顯特色”的總體思路和“全國爭亮點、全省爭先進、全市爭一流”總體目標(biāo)，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，一張藍(lán)圖繪到底，始終做到“五個堅持”：

一是堅持團結(jié)共事。繼續(xù)營造良好的政治生態(tài)，創(chuàng)造團結(jié)共事謀發(fā)展的工作氛圍。從部門到地方黨委主要負(fù)責(zé)人，我將盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)新的環(huán)境，熟悉黨務(wù)工作，當(dāng)好“班長”、不當(dāng)“家長”，努力當(dāng)好“主帥”、不當(dāng)“偏將”，統(tǒng)攬但不包攬、放手但不撒手、愛護但不庇護、決斷但不專斷，與洪海同志等幾大班子努力形成“一條心、一口腔、一個聲、一個調(diào)、就像一個人一樣”，為迎江更好明天竭盡全力。

二是堅持發(fā)展優(yōu)先。千道理、萬道理，只有發(fā)展才是硬道理。我將把發(fā)展作為第一要務(wù)，只吹沖鋒號、不提新口號，不換頻道、調(diào)大音量，保持發(fā)展連續(xù)性，注重發(fā)展創(chuàng)造性，提升發(fā)展質(zhì)量性，大力實施“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、文化興區(qū)、生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，注重改革創(chuàng)新，強化招商引資，突出園區(qū)建設(shè)，抓好城市建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，升級舊動能、激活新動能、撬動新產(chǎn)業(yè)，努力將迎江打造全省乃至全國特色明顯的先進示范區(qū)，持續(xù)升騰迎江的強勁發(fā)展態(tài)勢。

三是堅持民生為重。牢固樹立“抓民生也是抓發(fā)展”理念，踐行黨的宗旨，突出民生為先，做到民計為重，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂，將更多的精力放在謀民生之利、辦民生之事、解民生之憂之上，解決好迎江人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，關(guān)心群眾的衣食住行，關(guān)心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學(xué)，做到“民之所好、好之，民之所惡、惡之”，讓25萬迎江群眾得到更多的獲得感，讓廣大干部在解民憂、促發(fā)展中得到更多的成就感。

四是堅持從嚴(yán)治黨。始終牢記“抓好黨建是最大的政績”，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，強化執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)，當(dāng)好黨建的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，把講政治、樹立“四個意識”放在首位，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、抓在手上，堅決執(zhí)行中央和省(市)委的大政方針，堅決落實市委部署的各類重點任務(wù)，堅定不移地懲治腐敗，矢志不渝地糾正“四風(fēng)”，持之以恒地刷新吏治，確保上級精神在迎江全面暢通、順利落地。

五是堅持廉潔自律。打鐵還需自身硬。常言說：正人先正己，要人做己先做。我從37歲擔(dān)任縣委以來，經(jīng)過20xx年和六個崗位的歷程，走上了縣(區(qū))委書記這個重要崗位，十分不易，我將倍加珍惜。今后工作中，我將更加注重嚴(yán)以律己，更加注重謙虛謹(jǐn)慎，更加注重方式方法，更加注重廉潔自律，管好自己、管好親屬、管好身邊人，既不允許更不默許他們利用特殊身份謀任何不當(dāng)利益，確保己廉，確保群廉。

今天借這個機會，我要給自己定五條“硬約束”。就是：迎江的經(jīng)濟社會發(fā)展快不快，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的廣大群眾幸福不幸福，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的區(qū)委班子團結(jié)不團結(jié)，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的政治生態(tài)清明不清明，我負(fù)主要責(zé)任;迎江的干部任用公道不公道，我負(fù)主要責(zé)任。

這里，我向大家明確表態(tài)，作為“班長”，我一定嚴(yán)格落實民主集中制，做團結(jié)和諧的表率;一定“先凈己身而后人”，做干凈干事的表率;一定任人唯賢、事業(yè)用人、發(fā)展用人，做公道正派的表率。這五條“硬約束”、“三個表率”，就是我今天立下的軍令狀，請同志們給予我最嚴(yán)格的監(jiān)督!

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。進了迎江門，就是迎江人。我將繼續(xù)保持實干的作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑦M取的狀態(tài)，抓好班子、帶好隊伍、謀好全局、抓好大事，絕不辜負(fù)市委市政府的重托和25萬迎江人民的期望。當(dāng)前，迎江正在加速轉(zhuǎn)型升級，正在加快經(jīng)濟社會發(fā)展，我堅信，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全區(qū)各級干部和廣大群眾的共同努力，我們一定會不斷開創(chuàng)迎江現(xiàn)代化建設(shè)新局面!

謝謝大家!

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇五

同志們：

按照會議安排，下面由我傳達(dá)9月29日全市召開的兩個重要會議精神，并對全區(qū)后三個月的重點工作進行安排部署。

一、市委、市政府重要會議精神。

(一)全市20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議精神。9月29日上午，市委、市政府召開20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議。會議傳達(dá)了國家、省領(lǐng)導(dǎo)對今年暑期工作的重要批示，對本年度暑期和旅游工作進行了總結(jié)，安排部署了下年度暑期和旅游重點工作。

1、市委書記王三堂講話主要精神。一要正確把握暑期形勢新變化，真正把暑期工作作為牽動全局的核心工作和推動發(fā)展變化的重要平臺。工作中必須把握好暑期服務(wù)和旅游立市的關(guān)系，牢固樹立“兩個服務(wù)”意識，即為上級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為中外游客服務(wù)。要進一步站位全局統(tǒng)籌暑期服務(wù)和全面工作，繼續(xù)深化“大暑期大北戴河”理念。二要對標(biāo)先進，強化舉措，務(wù)實推進旅游立市各項工作。要重點解決好四個問題，即進一步解決對旅游工作的認(rèn)識和重視問題，站位不夠高和氣魄不夠大的問題，旅游工作如何拓寬視野、對標(biāo)一流的問題，旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的問題。三要認(rèn)真落實省委、省政府決策部署，以善打必勝的決心打贏暑期重點工程大會戰(zhàn)。要突出重點，在時間上，要把明年暑期前必須完成的工程項目尤其是省定項目作為重中之重，確保按時高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);在范圍上，不僅要包括省里下達(dá)的暑期規(guī)定任務(wù)，還要包括我們自選的其他涉暑和旅游工作任務(wù);在內(nèi)容上，要突出抓好外在變化以及內(nèi)在功能、業(yè)態(tài)完善和素質(zhì)提升;在區(qū)域上，全市各城市區(qū)要向北戴河對標(biāo)，各條通道建設(shè)、道路建設(shè)要向濱海大道對標(biāo)，各個部門都要向工作做得好的部門對標(biāo)，全力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)的大提升、大變化。要統(tǒng)籌全面，注重做到“六個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌上下，統(tǒng)籌內(nèi)外，統(tǒng)籌前后，統(tǒng)籌左右，統(tǒng)籌旅游、暑期和全面工作，統(tǒng)籌連續(xù)性工作和階段性工作;要按照全國省長提出的“安全、和諧、可看、可樂”的總體要求，下大力推進既有景點景區(qū)改造提升，加快旅游重點片區(qū)和重大項目建設(shè)。要破解瓶頸，即旅游交通可進出性較差和旺季接待能力不足、檔次偏低的問題，要做到“兩個適應(yīng)”，即接待容量的增加要和游客數(shù)量的增長幅度相適應(yīng)，接待層次的提升要和游客層次的提升相適應(yīng)。要狠抓落實，領(lǐng)導(dǎo)必須到位，動員必須到位，責(zé)任必須到位，協(xié)調(diào)必須到位，督查必須到位。最后，王書記強調(diào)了節(jié)能減排和“十一”黃金周相關(guān)工作。

2、市長朱浩文講話主要精神。一是國務(wù)院、省政府高度重視暑期工作。8月3日、9月14日、9月16-17日，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、省長陳全國、常務(wù)副省長趙勇分別主持召開會議，專題研究秦皇島市服務(wù)暑期重點項目問題，對我市暑期工作提出了新的更高要求。各級各部門要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策部署上來。二是旅游立市相關(guān)工作。要以旅游立市百項工程和暑期重點項目為抓手，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，深度整合旅游資源和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進精品打造、基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)配套、市場開發(fā)、服務(wù)提升各項工作，實現(xiàn)旅游業(yè)從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變、從季節(jié)游向全年游延伸、從區(qū)域游向全市游拓展，努力構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動發(fā)展的旅游立市大格局。重點抓好旅游規(guī)劃編制、旅游項目建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合旅游、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境五個方面工作。三是節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作?！督裹c訪談》欄目曝光了青龍縣燕山冶金鑄造公司利用落后生產(chǎn)設(shè)備進行生產(chǎn)的事件。該事件影響非常巨大、教訓(xùn)十分深刻。各縣區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度警醒，堅決杜絕類似事件再次發(fā)生。認(rèn)識要提高提高再提高。各級各部門要以堅定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。措施要落實落實再落實。我市已經(jīng)對155家重點企業(yè)提出了限電節(jié)能的要求，還要對各縣區(qū)量化具體任務(wù)，并簽訂責(zé)任狀。監(jiān)管要強化強化再強化。堅持一企一策，對重點企業(yè)、重點設(shè)備，明確專人進點駐廠，死盯死守，確保節(jié)能減排措施落實到位。督導(dǎo)要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。要經(jīng)常性地查，對有令不行、有禁不止，違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起，絕不姑息手軟。

3、市委副書記楊泰安講話主要精神。今年暑期工作成果更豐碩，其中的主要做法和取得的成效值得認(rèn)真總結(jié)和堅持：一是堅持超前謀劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推動暑期工作。二是堅持安全第一，全力消除隱患，安全保衛(wèi)做到萬無一失。三是堅持夯實基礎(chǔ)，綜合施策，維護社會和諧穩(wěn)定。四是堅持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，提高工作水平，服務(wù)保障做到優(yōu)質(zhì)高效。五是堅持建管并重，整治突出問題，環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。六是堅持以人為本，錘煉過硬作風(fēng)，“暑期精神”得以發(fā)揚光大。就進一步做好暑期工作提出四點意見：一要站在更高層次謀劃推動暑期工作。二要堅持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作。三要進一步加大城市建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境整治工作力度。四要狠抓各項工作落實。

(二)全市暑期重點工程大會戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動員大會精神。全市暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴大)會議結(jié)束后，市長朱浩文主持召開全市暑期重點工程大會戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動員大會，貫徹落實省政府常務(wù)會議及暑期工作現(xiàn)場辦公會議精神，安排部署下年度暑期重點工程大會戰(zhàn)工作。

1、切實增強打好暑期重點工程大會戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感。通過暑期帶動我市旅游工作、帶動各縣區(qū)方方面面的工作，應(yīng)該成為一個常態(tài)。全市各級各部門要堅決打好大會戰(zhàn)，讓省委、省政府放心，讓廣大游客和人民群眾滿意。

2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏打好暑期重點工程大會戰(zhàn)。一是快節(jié)奏推進工程進度。要以決戰(zhàn)的姿態(tài)，確保工程如期完工。二是高站位研究謀劃。對完善旅游綜合交通體系、西港東遷、休療院所搬遷等周期較長的戰(zhàn)略性工程，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎實有序推進。要突出抓好按5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃全市域工作。三是嚴(yán)要求把好工程質(zhì)量關(guān)。大會戰(zhàn)所有項目都要對標(biāo)國內(nèi)高端、對標(biāo)世界先進水平，堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高水平建設(shè)、高質(zhì)量推進。為配合做好秦皇島火車站、北戴河火車站改造工程，海港區(qū)要加快組織龍家營過渡站征地拆遷，確保按時交地。

二、后三個月重點工作安排。

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策部署，以旅游立市戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，圍繞實施五大工程、打造四大亮點，積極作為、講求實效，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)回升向好，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷改善。這些成績的取得，為我們圓滿完成全年和“”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，已經(jīng)進入第四季度，是最后的沖刺階段，從最近的工作形勢和各級壓力大家可以看到，我們既要抓好常規(guī)工作的最后收尾，打收官之戰(zhàn)，又要舉全區(qū)之力狠抓節(jié)能減排、征地拆遷等急事、大事，攻發(fā)展之堅，可謂任務(wù)繁重，壓力空前。為此，各部門、單位要振奮精神，再鼓干勁，一方面，對照既定部署，瞄準(zhǔn)目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新突破，狠抓落實，確保圓滿完成今年和“”目標(biāo)任務(wù);另一方面，要突出重點，把握關(guān)鍵，超常加壓工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，確保圓滿完成市委市政府交給我們的各項任務(wù)。針對下步工作，重點強調(diào)三件大事、三件急事。

三件大事：(一)圍繞旅游立市戰(zhàn)略，全面謀劃推動各項工作。要進一步強化全方位、全天候、全產(chǎn)業(yè)的“大旅游”工作理念，統(tǒng)籌推進各項工作。

1、加快推進旅游立市重點工作。目前，省政府要求全市域按照5a級景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，這更加堅定了我們“城區(qū)即景區(qū)”的工作理念。下一步，要抓住這一難得機遇，按照市里提出的構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動發(fā)展的旅游立市大格局要求，深入推進旅游立市戰(zhàn)略的實施。一是進一步優(yōu)化區(qū)域布局，加快旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合。要以旅游發(fā)展為總抓手，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和全面工作，促進旅游與文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和民生工作的有機融合。后三個月以及明年和“”期間，全區(qū)要總體規(guī)劃、分步實施，重點抓好十個方面建設(shè)：以求仙入海處改造升級和周邊開發(fā)以及開灤路改造為核心，以老火車南站(即新寶街)和海陽古鎮(zhèn)復(fù)建為兩翼，著力打造歷史文化街區(qū);以工業(yè)旅游、國際風(fēng)情運動公園和獨特的景觀標(biāo)識為重點，突出工業(yè)文明、休閑健身和現(xiàn)代氣息，著力打造北部產(chǎn)業(yè)新城區(qū);以鑫園金三角改造和太陽城江東路、金街等特色街區(qū)打造為核心，進一步提升中央商業(yè)商務(wù)區(qū)品位;以范家店、土臺子改造為突破，積極配合火車站改造，構(gòu)建秦皇島的交通樞紐區(qū);以生活、行政、科教文體為主要功能，以西四村、歸提寨及周邊村莊的拆改為抓手，強力推進西部組團開發(fā);以圓明山山野森林公園為龍頭，以民族路北延伸二期為先導(dǎo)，統(tǒng)籌建設(shè)圓明湖、圓明苑、圓明寺和圓明小鎮(zhèn)，力爭打造省級旅游度假區(qū);以東、西浴場為平臺，引進開發(fā)游船游艇、帆船帆板等海上延伸項目，打造海濱觀光游樂區(qū);逐步提升湯河、新開河及入?？谘匕毒坝^和功能，打造河岸水景休閑區(qū);以街區(qū)立體綠化、彩色綠化、多物種綠化以及圓明山萬畝生態(tài)景觀林等項目為重點，打造森林港城;以景觀標(biāo)識、燈光小品、城市雕塑為重點，打造一批地標(biāo)性、地域性和具有城市個性的標(biāo)志性景觀。二是統(tǒng)籌推進旅游重點項目。目前，我區(qū)有23個(不包括今年已經(jīng)完成的)項目列入全市《20xx—20xx年度暑期重點工作任務(wù)責(zé)任分解表》、《暑期重點工程大會戰(zhàn)工作方案》和旅游立市百項工程，其中求仙入海處改造等7個項目要求年內(nèi)開工或完工，目前個別項目進度已經(jīng)嚴(yán)重滯后，有的尚無任何進展，相關(guān)部門必須抓緊時間，對號入座，確保年底前達(dá)到時間進度;15個項目要求明年暑期前取得明顯進展，其中西白塔嶺返遷房、開灤路歷史街區(qū)一期等9個項目要求在暑期前完成，圓明新城、龍泉國際養(yǎng)老中心等4個項目完成申報或報批手續(xù)，范家店、家樂福2個項目達(dá)到開工條件，相關(guān)部門、單位要統(tǒng)籌安排時間，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期完成。其他項目也要抓緊推進。目前，市、區(qū)兩級調(diào)度的都很緊，希望大家切實高度重視起來，確保明年暑期前形成一批新景區(qū)、新景點、新亮點和新看點。此外，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，完成旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃編制，積極培育文化旅游企業(yè)集團和投資公司，組織好旅游策劃營銷，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

2、認(rèn)真謀劃“”各項工作。一是精心編制“”規(guī)劃。要加強“”規(guī)劃與“”的銜接，深化戰(zhàn)略性重大專題研究，準(zhǔn)確把握宏觀形勢，以科學(xué)性、前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)未來發(fā)展。10月底前要完成規(guī)劃報告初稿，并征求各方意見。二是加緊謀劃明年各項工作。要堅持“大手筆、大思路、大謀劃、大膽略”的原則，站位全局，立足本職，確定好明年的目標(biāo)任務(wù)，要以項目的形式突出重點、難點和亮點，并制定項目進度方案、資金運作方案、風(fēng)險評估和應(yīng)對預(yù)案以及責(zé)任分解表，扎實有序推進各項工作，使“”開局之年呈現(xiàn)新氣象，取得新突破。

3、深入開展對標(biāo)行動。一是樹標(biāo)桿。目前，全市城市區(qū)以北戴河為標(biāo)桿，道路以濱海大道為標(biāo)桿，正在全方位、多層次對標(biāo)。在區(qū)內(nèi)，初步確定區(qū)園林局、房產(chǎn)局、財政局，并推選出一個街道、一個鎮(zhèn)、一個園區(qū)、十個區(qū)內(nèi)企業(yè)作為典型，各部門、單位要根據(jù)自身實際，瞄準(zhǔn)對標(biāo)目標(biāo)制定對標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊，全面進行對標(biāo)。在對標(biāo)市、區(qū)先進的同時，更要向國內(nèi)、國際高端以及行業(yè)一流看齊，不斷完善和創(chuàng)造工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)對標(biāo)行動逐步進入持續(xù)超越的良性循環(huán)。二是找差距。要對選定的標(biāo)桿進行全面、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí)，切實走進標(biāo)桿、貼進標(biāo)桿，做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、長期學(xué)，把所對標(biāo)單位研究透、學(xué)習(xí)透，找準(zhǔn)其核心優(yōu)勢構(gòu)成要素，學(xué)到精髓實質(zhì)，尋找差距，真正把標(biāo)桿的經(jīng)驗做法具體化、自身化。三是強督導(dǎo)。要對各部門、單位制定對標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊的情況進行跟蹤督導(dǎo)，對對標(biāo)工作進行全面梳理，綜合分析，掌握進度，解決問題，推動對標(biāo)行動步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，并適時召開一次對標(biāo)行動現(xiàn)場會。

(二)始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，切實抓好項目園區(qū)建設(shè)。堅持以項目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展載體。

1、抓好重點項目攻堅。一是項目謀劃要有新突破。要敢于大膽設(shè)想、敢于打破條塊界限，積極聘請專業(yè)機構(gòu)論證編制項目。重點項目辦、招商辦等相關(guān)部門要認(rèn)真做好國家、省、市政策研究工作，拓展大項目謀劃生成的廣度和深度，將我區(qū)項目庫建設(shè)提高到一個新水平。年內(nèi)千萬元以上項目入庫要達(dá)到80個，并具備對外推介和申報省市重點的水平。二是項目推進要有新突破。深入落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包在談、在建和竣工重點項目制度，全程服務(wù)、全程督辦，切實做到在建項目抓投資、竣工項目抓達(dá)效。要力促三環(huán)永磁、托馬斯生物柴油等在談項目有實質(zhì)性進展;要加快推進義烏小商品城、環(huán)亞設(shè)備二期等一批重點在建項目;確保興龍商貿(mào)物流、博碩光電等項目年底前開工建設(shè)，特別是奧瑞特二期等2個省重點項目必須按時開工;力促奧瑞特一期、海洋食品廠搬遷等項目早日投產(chǎn)達(dá)效;做好圓明新城、國際風(fēng)情運動公園項目的包裝工作，積極爭取成為省重點項目。

2、大力推進園區(qū)建設(shè)。一是進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。北部工業(yè)區(qū)要完成紅旗北路、規(guī)劃三路等道路建設(shè)，加快推進楊莊河道治理及景觀工程建設(shè)，抓緊啟動北港大街東延伸、城建數(shù)字化中心等工程。東部循環(huán)經(jīng)濟園要以龍港路、過渡火車站建設(shè)和燕山大街東延伸啟動為契機，積極做好周邊區(qū)域配套建設(shè)。臨港物流園區(qū)要積極推進規(guī)劃二路等園區(qū)主干規(guī)劃道路建設(shè)，確保年內(nèi)進場施工，為明年6月竣工通車打下堅實基礎(chǔ)。二是扎實做好園區(qū)提檔升級工作。以省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)獲批為契機，積極做好優(yōu)惠政策爭取和落實工作，搶抓機遇加快建設(shè)。以臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，加大跑辦力度，力促省級工業(yè)聚集區(qū)早日申報成功。成立專門隊伍，搞好研究論證，加緊謀劃以東山—道南片區(qū)為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是深入開展園區(qū)對標(biāo)工作。臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及下轄的三個園區(qū)要結(jié)合實際，瞄準(zhǔn)國內(nèi)、省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、園區(qū)，選擇確定對標(biāo)標(biāo)桿，深入開展對標(biāo)行動，進一步提高園區(qū)建設(shè)的水平和檔次。

3、加大招商引資力度。一是著力引進戰(zhàn)略投資者。積極做好同國際國內(nèi)大公司、大企業(yè)以及知名投資商的對接工作，在《引進戰(zhàn)略投資者備選企業(yè)名錄》中選定重點戰(zhàn)略投資者，進行一對一招商。認(rèn)真篩選科技含量高、市場前景好的高新技術(shù)項目，參加11月深圳高交會，力求在引進戰(zhàn)略投資者方面取得更大突破。二是盯緊在談項目。項目、招商部門以及各鎮(zhèn)、各園區(qū)，要對所有在談項目進行梳理匯總，逐項目落實服務(wù)協(xié)調(diào)人員，個個緊盯，常常跟蹤，確保談一個、成一個。特別要抓好國際游艇俱樂部、恒天集團碳纖維原絲基地等前期在談項目，以及天津周簽約的國際風(fēng)情運動公園、北京嘉恒物流等4個簽約項目，做到洽談項目緊盯不放抓簽約，簽約項目全力抓開工。

4、加強經(jīng)濟運行調(diào)度。要加強宏觀把握，認(rèn)真研究政策，強化調(diào)度指導(dǎo)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。一是加強經(jīng)濟運行分析和指標(biāo)調(diào)度。要認(rèn)真對照年度目標(biāo)特別是“”發(fā)展目標(biāo)，切實加強對固定資產(chǎn)投資、財政收支等經(jīng)濟指標(biāo)的分析調(diào)度，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。二是抓好財政收支平衡。要堅持圍繞財源抓財政，圍繞產(chǎn)業(yè)抓財源，積極培育新的財稅增長點。要強化預(yù)算管理剛性，嚴(yán)格控制一般性支出，堅決杜絕預(yù)算外支出。要對事業(yè)單位績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及重點項目建設(shè)等重大資金需求進行統(tǒng)籌考慮，確保收支平衡。積極爭取財權(quán)與事權(quán)相一致的新一輪財稅分成政策，切實發(fā)揮財稅政策對經(jīng)濟發(fā)展的杠桿作用。三是深入研究政策問題。今年下半年以來，國家、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后召開專題會議，明確對秦皇島涉暑工作和重點項目給予大力支持(馬凱提出“積極支持、共同負(fù)擔(dān)、分清緩急、符合程序”的原則，陳全國指出秦皇島的涉暑項目，原則上可以考慮省、市各投資一半等);今年9月，北戴河及北戴河新區(qū)入選國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，我市有望成為國家旅游綜合改革試驗區(qū)，未來3到5年，秦皇島將打造成為全國知名的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū);就各縣區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，市委市政府強調(diào)“誰的思路好、方法新、發(fā)展快，就重點扶持誰”，等等，可以說目前有很多新的戰(zhàn)略性機遇和政策擺在我們面前，需要我們認(rèn)真研究，積極融入，搶抓機遇，用好政策，切實助推區(qū)域發(fā)展。

范村務(wù)必開工，目前我區(qū)還有11個示范村尚未開工。各部門、單位要采取超常措施，全面加快進度，東港鎮(zhèn)南四村等示范村10月底前務(wù)必開工建設(shè)。四是加強社區(qū)建設(shè)。要全面落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強街道和社區(qū)工作的若干意見》，不斷提高社區(qū)建設(shè)和管理水平。完成迎春里等4個社區(qū)“兩室”用房新建、改造任務(wù)，加快新聞北里等10個試點小區(qū)的提升改造進度，積極探索老舊小區(qū)長效管護機制。完成第三屆社區(qū)居委會換屆選舉。五是維護社會穩(wěn)定。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作張書記、馮書記還要講，就不再多述。重點就安全生產(chǎn)、清查問題奶粉強調(diào)一下。10月份，全區(qū)要再組織開展一次安全生產(chǎn)大排查活動，全面排查整頓事故隱患。扎實推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，年底前完成全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)全員學(xué)習(xí)和12家標(biāo)桿試點企業(yè)的培樹任務(wù)。深入開展問題乳粉清查行動，確保我區(qū)不藏匿、不使用、不銷售問題乳粉。同時，切實抓好社會治安、嚴(yán)打整治以及矛盾化解工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。

三件急事：

(一)以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。下半年以來，國家、省、市多次召開會議，專題部署節(jié)能減排工作。十一期間，省市領(lǐng)導(dǎo)都沒有休息，到各地巡回檢查。這段時間，我區(qū)也在緊鑼密鼓、馬不停蹄地研究部署推進各項工作。目前，全區(qū)已關(guān)停非法企業(yè)116家，對600余家企業(yè)后三個月用電指標(biāo)進行了分解，并簽訂責(zé)任狀，各項工作初見成效。但我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻：市政府下達(dá)我區(qū)后三個月的用電指標(biāo)是3.34億度，與前9個月月均用電量相比，每月需壓減3700萬度，而坐落在我區(qū)的耗電大戶中不乏供暖、供氣、供水、通訊等公益事業(yè)企業(yè)，還有港務(wù)局、鐵路等不可控的大企業(yè)，這些企業(yè)的指標(biāo)不但不能壓，反而需要我區(qū)其他企業(yè)背負(fù)他們的增幅。因此，我們的任務(wù)非常艱巨。做好后三個月工作，10月份是關(guān)鍵，是分水嶺，也是試金石。各部門、單位要不折不扣地執(zhí)行上級決定，拿出創(chuàng)造性舉措切實抓好落實。一是態(tài)度要堅決堅決再堅決。目前，節(jié)能減排已被提到了前所未有的高度，已經(jīng)進入了只能沖鋒、決無退路的境地，已經(jīng)關(guān)乎到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。必須拿出壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心和置之死地而后生的壯志，全力以赴抓好這項工作。特別在執(zhí)法過程中態(tài)度要堅決、整治要徹底，對違法抗法企業(yè)要堅決打擊，不講任何情面，努力營造一種強大的良好社會氛圍。二是工作要細(xì)致細(xì)致再細(xì)致。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為責(zé)任主體，要繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，按照耗電總量從10萬度依次向下梯次推進，包括無證照、手續(xù)不全的企業(yè)以及五小行業(yè)，必須做到拉細(xì)網(wǎng)、全覆蓋。要過細(xì)算賬，企業(yè)所有耗能設(shè)備一律納入監(jiān)管，部門任務(wù)要量化到監(jiān)管的每一家企業(yè)，量化到每一個時段，要一天一算賬、動態(tài)地算賬。三是督查要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及18個督查組、暗訪組要切實負(fù)起責(zé)任，敢于碰硬，對違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，要查全查準(zhǔn)，徹底關(guān)停。要定期匯總測算，對于限電不到位的企業(yè)要采取技術(shù)手段，做到能查、能控、能停，絕不姑息。四是責(zé)任要明確明確再明確。區(qū)委、區(qū)政府決定實施區(qū)級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點企業(yè)制度，全區(qū)所有需要限產(chǎn)節(jié)電的企業(yè)都已明確責(zé)任人，各分包領(lǐng)導(dǎo)要切實深入企業(yè)檢查工作，要看住電表和電閘，確保完成限電指標(biāo)。對不能如期完成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在加強節(jié)能減排的同時，要確保居民用電、公共照明等公用事業(yè)用電;對于關(guān)停企業(yè)要加強政策宣傳，做好穩(wěn)定工作;對于限產(chǎn)、限電的企業(yè)，要拿出工作預(yù)案，確保職工利益不受損害;對外宣傳要掌握口徑，避免負(fù)面影響，在保持強大輿論攻勢的同時，營造良好的工作氛圍。要注重長效管理。實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)不能靠短期的“突擊行動”，今天的被動局面，是數(shù)年來累積而成。我們一定要汲取教訓(xùn)，認(rèn)真研究，制定好“”節(jié)能減排規(guī)劃，建立長效機制。

(二)以重點工程為著力點，再掀征地拆遷新高潮。征地拆遷是各項工程進場開工的前提，由于新民居建設(shè)，北戴河、秦皇島火車站改造以及多項涉暑工程的實施，今年后三個月我區(qū)的征地拆遷任務(wù)極為繁重，有的是急難險重，有的事關(guān)全局，必須全力以赴，確保如期完成。一是抓好重點道路征地拆遷。完成龍港路征地拆遷收尾工作;加大西部快速路征地拆遷力度，務(wù)必于10月20日前完成路由范圍內(nèi)全部私產(chǎn)、公產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)拆遷;繼續(xù)做好秦?fù)崧氛鞯夭疬w的前期準(zhǔn)備。目前，龍家營過渡火車站征地拆遷基本完成，要繼續(xù)做好收尾工作，并配合工程建設(shè)做好其它相關(guān)工作。二是做好新民居建設(shè)置換土地征地拆遷。按照市里統(tǒng)一安排，全市新民居建設(shè)騰出的土地指標(biāo)6800畝全部在海港區(qū)范圍落實，并在年底前征地拆遷和組卷報卷完畢。這既是我區(qū)的大事，也是全市的大事。目前，還有一半多的土地沒有著落，因此補地指標(biāo)選址及征地拆遷工作，既要充分考慮我區(qū)發(fā)展實際需求科學(xué)選址，更要保障選址地塊能夠如期凈地交付。當(dāng)前要先行完成公富莊、南大寺、楊道莊等地塊征地拆遷工作，同時積極謀劃其他地塊的征地拆遷，力爭圓滿完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是加大拆違工作力度。要配合征地拆遷工作，在全區(qū)范圍搞一次拆除臨違活動，特別是龍家營站、小李莊周邊以及非法生產(chǎn)企業(yè)，要選準(zhǔn)重點和典型，對于不能如期自拆的臨違建筑，要開展一次集中強拆，這項工作要制定方案，10月份做好前期準(zhǔn)備，11月份實施強拆，在全區(qū)掀起一次拆違新高潮。

(三)以志在必得的信心、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，全面做好三年大變樣迎檢工作。今年是全省三年大變樣工作的收官之年，而今年的收官之戰(zhàn)就是10月底11月初的迎檢。各部門、單位要全面做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。一要高度重視，充分認(rèn)識這次評估檢查的重要性。三年大變樣是全省歷時三年的重點工作，這次檢查是省委省政府對各地三年工作的集中評估。海港區(qū)作為全市主城區(qū)，不僅代表自身，且工作效果直接關(guān)系到我市在全省的位置和排名。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立主戰(zhàn)場、主陣地意識，切實發(fā)揮主力軍作用，以最佳的狀態(tài)和最高的效率，確保迎檢工作達(dá)到最佳效果。二要集中精力，認(rèn)真細(xì)致做好自檢自查工作。各單位要立即成立自檢自查工作小組，以三年大變樣五大基本目標(biāo)為依據(jù)，把每項指標(biāo)、每個步驟、每個環(huán)節(jié)研究透徹，按照缺什么、補什么的原則，組織力量強力攻關(guān)，保證指標(biāo)體系完整規(guī)范。三要講究方法，扎扎實實做好迎檢工作。要制定迎檢工作方案，明確各部門、單位的工作任務(wù)和完成時限，建立主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門包區(qū)分片的迎檢工作體系。區(qū)城變辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度職能，加強與市城變辦、市有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，其他部門也要做好與省、市部門對接，掌握具體考核細(xì)則和計分辦法，力爭得高分、不丟分，確保高質(zhì)量通過檢查。

同志們，今年有效工作時間已經(jīng)非常短暫，而各項工作任務(wù)仍然非常艱巨。希望大家抓緊抓實這最后三個月時間，加快工作節(jié)奏，奮力攻堅克難，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇六

同志們：

今天，我們召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況，談一下意見，目的是進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來，將精力用到落實上來，將身子撲在事業(yè)上來，確保實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點意見。

一、正確分析把握形勢，進一步增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心。

首先，充分肯定今年以來取得的成績。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照“棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)”的發(fā)展定位，實施項目帶動穩(wěn)增長，注重民生促和諧，積極作為，攻堅克難，經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67億元，增長11.2%;社會消費品零售總額達(dá)到58.62億元，增長17.3%。1—11月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成93.9億元，增長23.6%，地方財政收入實際完成12.23億元，增長15%。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快。年度計劃投資189.81億元的城市轉(zhuǎn)型百項工程，1—11月份已開工建設(shè)114個，其中過億元項目79個，開工率82.5%，竣工及一期投產(chǎn)項目27個，累計完成投資181.79億元，完成年度計劃的95.7%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.47%;預(yù)計利稅39.5億元、利潤25.3億元，分別增長24.5%和21.5%。1—9月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到21.63%。稅收收入占gdp比重、財政收入占gdp比重、人均gdp等5項指標(biāo)居全市第一。

(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢頭強勁。1—11月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成55.1億元，增長55.5%，占整個固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到56.4%，投資總量和增幅都超過了二產(chǎn)。投資3.8億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運營，二期商務(wù)會館投入使用。投資2.2億元的龜山風(fēng)景區(qū)項目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資10.7億元的棗莊二手車交易中心三期、投資7.87億元的盛北商貿(mào)城、投資7億元的魯南水城·棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點項目正在加快推進。大力開展二日游工作，截至12月12日，共接待游客46798人次，任務(wù)完成進度全市第一。

(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點紛呈。棚戶區(qū)改造完成征收8806戶、征收房屋面積95.05萬平方米，分別占全年計劃的101.4%和100.8%;回遷安置房已開工建設(shè)9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲“山東省人居范例獎”。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達(dá)到150萬平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進行規(guī)劃設(shè)計。棗臺線brt市中段建設(shè)全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級文明城區(qū)稱號。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實推進。以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項目23個，完成農(nóng)房建設(shè)6825戶，改造農(nóng)村危房1870戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，全區(qū)擁有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專業(yè)合作組織21家。國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到23個。

(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。1—11月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9140人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4080人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實現(xiàn)了“三個100%”。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到73%。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7886元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9952元，分別增長16.3%和19.4%。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū)“雙十驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體”工作模式被評為全國基層社會管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動幸福市中361綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會管理創(chuàng)新平臺。

(六)黨的建設(shè)進一步加強。在全市率先圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆，達(dá)到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會有婦女當(dāng)選率三個100%，實現(xiàn)了“和諧換屆、文明選舉”的目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會召開率、舉報核查率“六個100%”。建立了“書記抓、抓書記”的基層黨建工作責(zé)任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌?！按迕裾f事”制度榮獲全國第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎，“咨政咨情”制度被評為全國基層黨建理論創(chuàng)新與實踐典型案例。

這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責(zé)、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機遇、團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

其次，要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財源結(jié)構(gòu)對資源的依賴程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的大項目、好項目不多，大企業(yè)集團膨脹速度不快，沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進一步強化。三是維護穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進一步梳理，特別是社會管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風(fēng)和工作效率還需要進一步加強。在招商引資、項目爭跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問題，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢。從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。今年中央經(jīng)濟工作會議明確提出，20xx年經(jīng)濟工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對文化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機遇。從我區(qū)自身情況來看，我們擁有四大優(yōu)勢：一是政策優(yōu)勢。棗莊被列入國家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點城市，棗莊的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會轉(zhuǎn)型中起到示范帶動作用，另一方面也表明我們在城市轉(zhuǎn)型過程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，通過加大招商引資和重點項目建設(shè)，每年都有一大批重點項目投產(chǎn)達(dá)效，支撐作用不斷增強，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟始終保持較快增長的強勁勢頭，增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會提出了要推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書記提出要建設(shè)千年運河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個。這充分說明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊。只要我們審時度勢，用心把握，就一定能夠在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大的突破。三是城市資源優(yōu)勢。我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過多年的發(fā)展，已積累了近800億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市30%的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是brt的開通，拉近了市中與其他組團城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機，形成了同城效應(yīng)。四是團結(jié)奮進的優(yōu)勢。市中區(qū)歷屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強，發(fā)展思路清晰，團結(jié)協(xié)作得好，有著很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。特別是，近年來的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，這些必將成為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。只要我們堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點上實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、明確方向，突出重點，認(rèn)真謀劃好、落實好明年各項工作。

20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開局之年，做好明年的各項工作意義重大。前段時間，中央經(jīng)濟工作會議和省委(擴大)會議先后召開，就應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟形勢、做好明年的經(jīng)濟工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟工作會議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點。12月17日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門20xx年工作座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門對明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實際。就做好明年的工作，各級各部門要突出把握好以下幾個方面：

(一)突出項目建設(shè)，在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上下功夫。項目是加快發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要載體。要牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目，快發(fā)展要有大項目，大發(fā)展要有好項目”的理念，強化招大引強，集中力量推進一批重大項目建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。

一要加大招商引資力度。新形勢下，開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“天字號”工程和“一把手”工程來抓，進一步加大力度，強化措施，確保取得實效。重點抓好兩個方面：一是要提高招的水平。1、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項目招商，重點圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機械機床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，積極推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2、靠有實力的大企業(yè)、大集團特別是國有企業(yè)開展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來，立足長遠(yuǎn)，敞開胸懷，與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團合資合作，實現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當(dāng)前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團，促其擴大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。3、要認(rèn)真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費減免等方面，給予外來投資項目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點：首先要選好項目，第二要充分利用好“一事一議”的政策，對計劃招引的重大項目要認(rèn)真搞好測算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的大項目和缺失的產(chǎn)品，以及“兩低兩高”(低耗能、低污染，高科技、高效益)項目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項目落地、干成為原則，以不增加財政負(fù)擔(dān)為條件。4、要用心招商，要有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，甚至達(dá)到見項目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動客商，讓客商留下，讓項目落地。5、實施定點招商。突出“長三角”、“珠三角”和中國臺灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢，吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。6、明年市里不再對各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門分配任務(wù)。對明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對此，區(qū)商務(wù)局要專題研究拿出招商的意見。二是要提高落地的水平。1、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目，才能促其落地。特別是必須認(rèn)真做好能評和環(huán)評。2、要完善立項手續(xù)，包括可研、環(huán)評、能評等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強化大局意識、服務(wù)意識，主動靠上為項目辦理各項要件手續(xù)。3、土地要合法。要增強依法用地意識，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，國土部門要主動搞好對接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點項目用地規(guī)范、合法。4、群眾利益要得到保護。注重維護原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起“經(jīng)濟補償、就業(yè)扶持、居住安置、社會保障”四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。5、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好項目落地前的征收補償?shù)雀黜椆ぷ?，減少項目落地時間，爭取早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁”的觀念，搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會固定資產(chǎn)投資增幅在30%以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。要充分發(fā)揮市場機制和國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目傾斜。同時，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，力爭明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%以上。

三要加快推進重點項目建設(shè)。項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重，沒有項目的落地建設(shè)就沒有投資的增長、產(chǎn)業(yè)的升級、后勁的增強，加快科學(xué)發(fā)展也就無從談起。各級各部門一定要認(rèn)識到項目建設(shè)，尤其是大項目帶動的極端重要性，堅定不移地實施重點項目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門人員組成的項目組，抓緊開展工作，認(rèn)真研究國家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項目充實項目庫。發(fā)改局要做好項目的篩選統(tǒng)計，有關(guān)部門要做好項目立項，積極爭取進入省重點和“四新一海”(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項目計劃，每年要有1—2個項目列入國家和省的盤子。下步，我們將把項目落地作為檢驗各級干部執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項目落實上。對已簽約項目，要實行跟蹤落實制度;對過億元重點項目，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對新引進的重點項目，繼續(xù)實行一個項目一套班子，盯住靠上，抓實辦成，努力提高項目履約率、開工建設(shè)率和投產(chǎn)達(dá)效率。

四要加快棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。圍繞打造招商引資和項目建設(shè)的重要平臺，按照“項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。一是搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施投入，進一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財政要投入1億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟增長點，提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢互補、合作共贏。四是加快中泰集團鹽化工基地項目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進項目工作：一要引進符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項目;二要解決好財政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項目。

(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。要樹立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的理念，按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點培植壯大新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率。

一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。一是圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個重要標(biāo)志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢和空間。要突出“時尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體”四位一體的定位，強力推進市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成7萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時借助世紀(jì)大道、棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加快打造16平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點和新的財政增長點。二是編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是包裝好項目。要著力提高項目策劃包裝水平，把工作做精做細(xì)，減少招商時間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項目。四是招大企業(yè)、大集團。只有引進大企業(yè)，才能促進大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動城市化的發(fā)展。要認(rèn)真梳理世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強和跨國公司、央企等大企業(yè)、大集團的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進一批項目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項目、好項目。五是圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進重點產(chǎn)業(yè)鏈核心項目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強大企業(yè)集團的配套能力和綜合競爭力，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進一步增強培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。

三要加快推進大企業(yè)集團建設(shè)。培育大型企業(yè)集團是提升地方綜合實力、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團較少，年銷售收入過10億元以上的企業(yè)僅有中泰集團1家，年銷售收入過3億元的企業(yè)也不多。面對這種局面，我們必須加快推進企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對幫扶機制，推動社會資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，重點打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風(fēng)險基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對科技成長型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點強調(diào)一下區(qū)級財源建設(shè)問題，這個問題要引起各級各部門的高度重視，只有壯大區(qū)級財政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點把握好兩個方面：一是要把棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺;二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級財源的重點。

四要積極推進自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競爭力。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展又面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵企業(yè)與棗莊學(xué)院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機械制造、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新機制。要制定出臺優(yōu)惠政策，對納入國家或省級科技計劃的企業(yè)研發(fā)項目，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用給予一定的扶持，特別是要加大對研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競爭，降低企業(yè)科研成本。要積極開展“質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動，設(shè)立品牌建設(shè)專項資金，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

五要強化節(jié)能減排。節(jié)能減排既是實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說明節(jié)能減排形勢的嚴(yán)峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責(zé)任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、能評和“三同時”制度，創(chuàng)新項目評審機制，對未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，不允許立項、供地開工。要做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評價，今后所有項目必須在區(qū)域環(huán)評內(nèi)再做環(huán)評，否則一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)把新上項目入口關(guān)，嚴(yán)格控制污染物和能耗增量。要抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)的用能監(jiān)測，堅決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，大力推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度，重點建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。要加強環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項約束性指標(biāo)。

(三)突出三產(chǎn)強區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。服務(wù)業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財政收入、擴大就業(yè)的重要舉措來抓，依托項目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，以更大的力度推進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重每年要增加2個點以上。

一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。抓好大旅游、培育大市場，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺，主動融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項目。繼續(xù)抓好龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進水上娛樂、山頂溶洞等項目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會館、vip別墅項目建設(shè)，完善功能配套，強化營銷管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國風(fēng)貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項目建設(shè)，開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂。圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時，聘請專業(yè)經(jīng)營團隊進行經(jīng)營。

二要加快發(fā)展二手車交易市場。按照“政府主導(dǎo)、市場化運作、專業(yè)化經(jīng)營”的經(jīng)營理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車交易中心三期項目建設(shè)步伐。同時規(guī)劃建設(shè)品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國二手車交易市場功能配套，努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業(yè)化市場，推動二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三要繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真實施好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進大型、知名商業(yè)財團進駐，實現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城·棗莊老街建設(shè)和招商運營，規(guī)劃建設(shè)星級酒店，推進阿波羅大酒店等項目建設(shè)，做大做強森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟，大力引進總部機構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展“西街酒吧”、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項目建設(shè)，拓展完善倉儲、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部4平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動聯(lián)運稅郭公鐵物流項目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合性物流平臺。

(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進農(nóng)民增收具有積極的促進作用。要按照“三位一體”的要求，認(rèn)真組織好這項改革。

一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。土地流轉(zhuǎn)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點抓好以下幾點。一要高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動流轉(zhuǎn)。二要完善獎補政策。強化對土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎勵扶持力度。三要切實保護農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強。在實際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時，對現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢進行認(rèn)真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，促進土地流轉(zhuǎn)健康運行。

二是建立專業(yè)合作社，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強抵抗市場風(fēng)險能力。建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場運營的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接，增加市場競爭能力。同時，要加大對優(yōu)勢特色專業(yè)合作社的扶持力度，在項目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜，促使各類合作社擴大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營效益，進一步增強抵御市場風(fēng)險和提高持續(xù)盈利的能力。

三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。要深刻認(rèn)識到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。一方面要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當(dāng)前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財興業(yè)的新路子。另一方面要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn)騰出的土地指標(biāo)用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。

(五)突出城市建設(shè)，在加快推進城市化進程上下功夫。城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。

一要高起點完善城市規(guī)劃體系。要進一步優(yōu)化城市布局，加快各類詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點及城區(qū)主干道路等重點區(qū)域、重點路段，更要高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時，還要兼具標(biāo)志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進一步優(yōu)化城市設(shè)計，圍繞打造“百年中興”品牌，按照“經(jīng)營城市記憶”的理念，加強重點區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計，堅持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國建筑風(fēng)貌，促進風(fēng)格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項工作中實現(xiàn)新突破、取得新進展。

二要大力度實施棚戶區(qū)改造。要堅持以棚戶區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進城市功能轉(zhuǎn)型，增強中心城區(qū)輻射帶動能力，讓城市面貌實現(xiàn)“脫胎換骨”的變化。當(dāng)前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問題。要進一步提升理念，按照變“城市建設(shè)”為“城市經(jīng)濟”的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等“市”的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進一步提高標(biāo)準(zhǔn)，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進園有機結(jié)合起來規(guī)劃實施。要統(tǒng)籌考慮計劃實施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟等方面，做成新的樣板。要進一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺用活用充分，用市場化的辦法推動拆遷改造，加快建設(shè)進度。一是在規(guī)劃上：1、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)，大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進棚戶區(qū)和城中村改造。2、嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學(xué)校、綠地、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。3、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。4、以增量補存量，確保規(guī)劃的實現(xiàn)和棚改進度。要認(rèn)真做好測算，找準(zhǔn)每個項目對外招商引資的盈虧點，找準(zhǔn)拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點。對外商高看一眼、厚愛一層，加強和投資主體的溝通，讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當(dāng)中，不能因為規(guī)劃的問題影響棚改進度。二是在征收上：加大力度，特別是對極個別不搬遷的戶要實行依法征收，前提是不出問題。三是在資金上：要引入社會資本進入，多引進一些實力強、品位高、懂經(jīng)營的開發(fā)商。要解放思想，以把大項目推進干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機遇上，要立說立成，不要錯失機遇。四是在時間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點線結(jié)合，建成精品。

三要高標(biāo)準(zhǔn)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以實施凈化、美化、綠化、亮化、序化“五化”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實施凈化工程，大力開展市容環(huán)境專項整治，重點抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。實施美化工程，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，嚴(yán)格規(guī)范沿街戶外廣告，推進背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、重要道路和標(biāo)志性建筑的亮化。實施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時停車場，緩解城區(qū)交通擁堵問題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。

(六)突出同步發(fā)展，在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進城市化進程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門要突出“小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治”三大重點，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。2、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場，扭轉(zhuǎn)“路修到哪里門面房就建到哪里”的局面。3、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。4、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。

二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)示范活動為契機，加快推進小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。

三要充分利用好土地增減掛鉤項目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。實施土地增減掛鉤對提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動內(nèi)需、推進城鄉(xiāng)一體化，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對解決城區(qū)用地指標(biāo)的發(fā)展空間具有重大意義。20xx年，省國土資源廳批復(fù)我區(qū)實施增減掛鉤區(qū)域4個，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個村，總面積332.5公頃(4987.5畝)，結(jié)余指標(biāo)219.8公頃(3297畝)，目前三個區(qū)域分別只啟動了一個項目，由于資金問題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項目，我強調(diào)三點：一是區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項目實施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動，力爭當(dāng)年實施完工。二是制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費征收、指標(biāo)返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎勵等方面全力給予支持。三是一定要完善配套設(shè)施，切實把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強力推進。

四要突出高效能管理，提升文明程度。“三分建設(shè)，七分管理”，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，建立長效機制，切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。

(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。要始終堅持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性”。對此，區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真落實各級對低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點和落腳點真正放在增收富民上，要進一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進充分就業(yè)。特別是要注重做好大學(xué)生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟同步增長。

二要著力健全完善社會保障體系。要進一步擴大社會保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助救濟、五保供養(yǎng)等社會保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要大力發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開展好“慈善一日捐”、“送溫暖獻(xiàn)愛心”等活動，讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進一步加快推進惠民工程建設(shè)，確保對群眾承諾的事項落實到位。

三要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要堅持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進教育公平，爭創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學(xué)科帶頭人“四百培養(yǎng)工程”，精心打造“學(xué)在市中”品牌。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅決執(zhí)行藥物零差價制度，加快推進區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點項目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強區(qū)。全面做好人口與計劃生育工作，嚴(yán)格落實各項獎勵政策，切實穩(wěn)定低生育水平。

(八)突出社會管理創(chuàng)新，在維護社會和諧穩(wěn)定上下功夫。加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央正確把握國內(nèi)外新形勢、新變化、新特點，作出的一項重大決策部署，也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級各部門各單位要高度重視社會管理創(chuàng)新，切實加強基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局。

一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門要堅持重心下移，對本地、本部門的矛盾糾紛要進行全面集中排查調(diào)處，對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會穩(wěn)定的重大治安問題，要切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進一步加大解決問題的工作力度，嚴(yán)格落實包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會議等制度，最大限度地減少越級訪、集體訪和重復(fù)訪。

二要加強社會治安綜合治理。要深入開展嚴(yán)打整治行動，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，搞好社會面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會秩序。要繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強對黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動等安全保衛(wèi)和防護，堅決防止各種破壞活動，確保社會大局安全穩(wěn)定。

三要切實抓好安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”的理念，狠抓政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，堅決預(yù)防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時間，區(qū)委會專題研究并通過了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)“三項制度”，賦予安委會提前追究職權(quán)，全區(qū)各級各部門都要認(rèn)真抓好落實。同時，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當(dāng)前，區(qū)八次黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”將陸續(xù)召開，元旦、春節(jié)也即將來臨，要制訂完善應(yīng)急預(yù)案，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，確保區(qū)八次黨代會、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。

(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力、是經(jīng)濟工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。

一要進一步優(yōu)化項目用地環(huán)境。1、要高度重視年度衛(wèi)片斑點的整改落實，確保不被問責(zé)，確保不被限批。各級各部門要嚴(yán)格按照下達(dá)的整改要求，逐宗制定整治方案，落實整改措施，確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對黨政主要負(fù)責(zé)人進行約談、通報;問題嚴(yán)重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問責(zé)的問責(zé)。2、千方百計解決土地指標(biāo)，保大項目、好項目用地。要主動與有關(guān)部門銜接，用足用活項目用地的政策，明年要爭取3000畝的用地指標(biāo)。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項目，要簡化程序、特事特辦、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，確保重大項目用地。國土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項目立項、工程設(shè)計、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問題影響項目審批和推進。3、以實施土地增減掛鉤項目為重點，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個片區(qū)要不等不靠、全面啟動。4、按時完成供地任務(wù)。省國土廳要求供地和批地掛鉤，不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地，要建立詳細(xì)的臺帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭取在較短的時間內(nèi)，取得明顯成效。對于項目未落實造成的已批未供土地，盡快實施項目置換，安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時間內(nèi)完成征地拆遷，實施供地。5、加大盤活土地資源力度。堅持從重點項目中節(jié)地，從土地整理中找地，從“城中村”里盤地，從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴(yán)禁圈占土地長期閑置不用。6、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國土部門要始終保持高壓態(tài)勢，防得嚴(yán)、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

二要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴大內(nèi)需的有利時機和政策趨勢，始終保持積極樂觀的心態(tài)，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項信貸政策，加強企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點項目建設(shè)，組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會、座談會，搭建銀企合作平臺，積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力鼓勵發(fā)展各類信用擔(dān)保公司，擴大擔(dān)保規(guī)模，支持企業(yè)成長發(fā)展。1、區(qū)政府要研究設(shè)立擔(dān)保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。2、區(qū)政府要研究設(shè)立20xx萬元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風(fēng)險。3、積極鼓勵區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴大融資支持市中發(fā)展。

三要進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要強化服務(wù)意識，牢固樹立“客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來辦”的理念，切實為投資者解決好項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。要采取多種形式，大力引進我區(qū)重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實用人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機關(guān)效能監(jiān)察，強化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽光投訴和行風(fēng)評議，推進依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進一步抓好市場經(jīng)濟秩序整頓，嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊“三強”、“五霸”等行為，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強干部隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責(zé)任重大。我想借此機會，就如何發(fā)揚好的傳統(tǒng)、加強干部隊伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖?，與大家共勉。

(一)要珍惜團結(jié)奮進的大好局面。我們要倍加珍惜市中當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊伍間、干部群眾間團結(jié)奮斗的大好局面，既嚴(yán)于律己、當(dāng)好“班長”，又寬以待人、理解同志，帶頭維護班子團結(jié)，凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制，自覺執(zhí)行上級和區(qū)委的決策，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對重大事項、重點工作，反復(fù)研究、集體討論、會議決定，著力營造團結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。

(二)要保持只爭朝夕的精神狀態(tài)。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點工作事項牽頭主抓、親歷親為，腳踏實地、一步一個腳印地把各項工作任務(wù)落到實處，抓出成效，真正做到“高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為”。

(三)要強化執(zhí)政為民的群眾觀念。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜，多辦富民惠民的實事、好事，切實把工作做到老百姓的心坎上，切實履行好對人民群眾的承諾，把經(jīng)濟發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實惠，不斷提高人民群眾的幸福感。

(四)要樹立清正廉潔的良好形象。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把探索建立長效監(jiān)督制約機制，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，作為對各級干部的最好保護。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，嚴(yán)格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規(guī)定，時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關(guān)口前移，加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類違法犯罪行為，確保各級干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。

同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅時期，我們肩負(fù)著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè)文明富裕、安定和諧的幸福市中做出新的更大貢獻(xiàn)。

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇七

區(qū)長是中華人民共和國區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)人民代表大會選舉和罷免。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，___書記就全區(qū)“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動發(fā)表了重要講話，進行了全面動員部署。會后，請各級各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，按照工作要求，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”的解放思想大討論活動的高潮，通過解放思想，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。借此機會，我講三點意見：

一、強化直轄意識，堅持各項工作高標(biāo)準(zhǔn)。

3月26日，—書記到我區(qū)視察調(diào)研時指出：全市上下要樹立直轄意識，進一步解放思想，加快發(fā)展。九龍坡作為重慶主城區(qū)的重要板塊，汪洋書記寄予了厚望，要求我們更要牢固樹立直轄意識，按照直轄市的要求，找準(zhǔn)定位，抓住機遇，加快發(fā)展，為早日將重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟中心作出更大貢獻(xiàn)。對此，我們既感使命光榮，更感責(zé)任重大。盡管我區(qū)在全市、在西部處于領(lǐng)先地位，但面臨著“前有標(biāo)兵、后有追兵”的巨大壓力，迫切需要進一步強化直轄意識，樹立全局觀念，堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)，全面提升工作水平，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

要把直轄意識體現(xiàn)為一種使命意識。設(shè)立重慶直轄市，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個極其重要的區(qū)域戰(zhàn)略布局，是實現(xiàn)小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想的重要舉措，在西部大開發(fā)中具有不可替代的特殊戰(zhàn)略地位。如果把重慶的發(fā)展比喻為一列火車，那么，重慶主城區(qū)就是火車頭，火車頭跑得快，整個火車就快;火車頭跑得慢，整個火車就慢。九龍坡區(qū)是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟圈的核心區(qū)之一，主要經(jīng)濟指標(biāo)位居全市前列，在重慶的發(fā)展中舉足輕重，因而，市委、市政府鞭打快牛，對我區(qū)的要求更高。我們要勇敢地肩負(fù)起歷史重任，自覺把我區(qū)的發(fā)展置于全市區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略之中、置于西部大開發(fā)的大格局之下來謀劃和推進，頑強拼搏、不辱使命、不負(fù)重托，堅持能快則快盡量快，努力保持重慶經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的地位。

要把直轄意識體現(xiàn)為一種機遇意識。加快發(fā)展就是在牢牢抓住一次又一次良好機遇中實現(xiàn)的。市委、市政府對九龍坡區(qū)十分關(guān)注，今年開年之初，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就相繼親臨我區(qū)指導(dǎo)工作，把西部新城、中國鋁加工之都、重慶市農(nóng)科城等重大項目納入全市發(fā)展的重點，使我區(qū)成為全市發(fā)展機遇多、開發(fā)潛力大、優(yōu)惠政策較為集中的地區(qū)。我們必須倍加珍惜這些難得的歷史機遇，最大限度地挖掘和發(fā)揮這些項目的積極效應(yīng)，真正把這些項目建出特色、建出氣勢、建出水平、建出實效，牽動各方面的視線聚焦九龍坡，吸引各方面的資源匯集九龍坡，爭取各方面的力量支持九龍坡，搶抓機遇、擴大開放、加快發(fā)展。

要把直轄意識體現(xiàn)為一種自強意識。直轄意味著更高的目標(biāo)，意味著更高的要求。因此，一定要正確分析形勢，增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。過去的幾年里，我區(qū)縱向相比取得了很大的發(fā)展，但是橫向相比，特別是和北京、上海等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段比較類似、經(jīng)濟總量差不多的其他幾個直轄市主城區(qū)相比，我們還有很大的差距，特別是在發(fā)展的效益上差距更大，沒有任何驕傲的資本。我們必須要以東部發(fā)達(dá)地區(qū)為標(biāo)桿，自加壓力，永不滿足，奮力爭先;要充分發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢和特色，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在提高技術(shù)含量和產(chǎn)品深加工上狠下功夫，努力創(chuàng)出世界級品牌;要以園區(qū)發(fā)展為重點，加快打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺;依托西南鋁業(yè)等重點企業(yè)，盡快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群;要抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機遇，主動走出去加強對接，加大招商引資力度;要打造“百年老店”，培養(yǎng)企業(yè)文化，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大品牌，努力提升工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。要統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快主城西進步伐，全面提升區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力，努力保持西部地區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟排頭兵的地位，加快趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

直轄意識落實到具體工作上，就是各級各部門都要堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。思想上不能安于現(xiàn)狀、得過且過，要進取、進取再進取，奮勇爭先，爭當(dāng)一流;工作起點要高，要富有前瞻性、適度超前，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要;工作過程要精，每一個細(xì)節(jié)都要精益求精;工作手段要新，針對新形勢、新問題、新要求，要有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措;工作效益要好，要厲行節(jié)約，嚴(yán)格成本控制，努力以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出;工作效果要佳，政府的每項工作都要經(jīng)得起群眾檢驗，以群眾贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

二、強化項目建設(shè)，加快發(fā)展五大片區(qū)。

抓項目就是抓發(fā)展，大項目促進大發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是區(qū)委、區(qū)政府確定的“項目建設(shè)年”。做好今年的工作，必須以項目建設(shè)為重點，突出發(fā)展五大片區(qū)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展勢頭。

(一)舉全區(qū)之力，打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

從今年前三個月的情況看，我區(qū)一批建設(shè)項目雖然經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的前期工作，有了實質(zhì)性進展，但總體來看仍有不少困難。我們必須高度重視，努力攻克項目建設(shè)中的難關(guān)，掃除項目建設(shè)中的障礙，實現(xiàn)項目建設(shè)全面提速。

要繼續(xù)抓好項目招商。抓項目關(guān)鍵是引進對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的龍頭企業(yè)。冷連軋、江蘇徐工、北方奔馳等重點項目，我們的責(zé)任部門和責(zé)任人要加強溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭項目早日落地。不能現(xiàn)在是這三個項目，半年時、全年時還是這三個項目。我們要學(xué)習(xí)外地招商引資經(jīng)驗，進一步改善投資環(huán)鏡，提高服務(wù)水平。要結(jié)合九龍坡的實際，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、把握區(qū)域內(nèi)的商機，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大財團、大商社、大企業(yè)，研究探索擴大開放、招商引資的方式方法，努力在招大商、引巨資上有所作為，真正把解放思想體現(xiàn)在行動上，落實在工作中，以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

要突出抓好項目實施。區(qū)委、區(qū)政府今年確定的重點工程，要根據(jù)年度計劃全面推進，要爭時間、搶進度，千方百計克服建設(shè)中的各種困難。項目建設(shè)能否順利推進，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)是否得力，責(zé)任是否落實，措施是否有效。各級領(lǐng)導(dǎo)要把工作精力轉(zhuǎn)移到抓項目上來，把工作重點轉(zhuǎn)移到抓服務(wù)上來。按照即將簽訂的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)組團式聯(lián)系重點項目。

責(zé)任書。

相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥責(zé)任單位必須切實負(fù)責(zé)集中精力和時間深入到項目建設(shè)中去查找問題協(xié)調(diào)矛盾加強指導(dǎo)搞好服務(wù)。結(jié)合開展“項目建設(shè)年”活動強化項目建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、督查通報制認(rèn)真開展現(xiàn)場督查、現(xiàn)場辦公加強對項目的動態(tài)管理。對沒有達(dá)到進度要求尤其是至今尚未開工的要認(rèn)真分析逐一制定整改、推進措施。

(二)以項目為支撐，加快發(fā)展五大片區(qū)。

楊謝石黃都市區(qū)、華巖新城區(qū)、九龍園區(qū)、西彭工業(yè)園區(qū)和都市后花園是我區(qū)五大重點發(fā)展片區(qū)。要以項目為支撐，加強分類指導(dǎo)，促進五大片區(qū)加快發(fā)展。

關(guān)于楊謝石黃都市區(qū)建設(shè)。一方面，要以發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)為重點，大力改善人居環(huán)境，提升城市形象。龍湖西城天街、智潤·百老匯等項目已相繼啟動建設(shè)，各相關(guān)部門要加大對這些重點項目的支持力度，特事特辦，小事也要快辦。今年我們還要重點推出楊謝石黃地區(qū)可供改造開發(fā)的3-5個地塊，特別是黃楊新城的地塊，要加快開發(fā)改造步伐。影響房地產(chǎn)項目建設(shè)進度主要是拆遷安置問題，拆遷安置要深入細(xì)致地做好群眾思想工作，要不折不扣地兌現(xiàn)政策，嚴(yán)格依法進行，特別是安置房源要優(yōu)先支持，相關(guān)手續(xù)要從快辦理，重點項目要優(yōu)先安排房源。另一方面，要以發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)為重點，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，促進楊家坪商圈上檔升級。楊家坪商圈與以前相比有了長足的進步，但與沙坪壩、江北等商圈相比還存在一定差距。我們要有清醒頭腦，加倍努力，積極引進大型商貿(mào)、餐飲等企業(yè)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快信息、技術(shù)、金融、文化的集聚和創(chuàng)新，增強商圈的輻射帶動能力。要以九龍電力大廈投入使用為契機，發(fā)展總部經(jīng)濟。要督促斌鑫·世紀(jì)城、百康年大廈、盾安·九龍都、艾佳天逸大廈年內(nèi)全部完工并投入使用，并積極幫助業(yè)主選擇、引進商家，為已確定入駐的商家做好服務(wù)工作。

關(guān)于華巖新城區(qū)建設(shè)。華巖新城位于主城核心區(qū)與西部新城的連接地帶，交通發(fā)達(dá)，區(qū)位良好。重點是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造、新區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和佛教特色旅游業(yè)。一是區(qū)體改辦牽頭，做好新城區(qū)建設(shè)體制研究，拓寬思路，多聽意見，早日完善華巖新城區(qū)建設(shè)體制。二是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造。今年是華巖新城區(qū)打基礎(chǔ)的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投資者的眼球。區(qū)市政委牽頭，及早啟動九中路改擴建工程，九龍園區(qū)辦要啟動半山環(huán)路abb至半山段建設(shè)，確保年內(nèi)完工。市政府已批準(zhǔn)了中梁山采煤沉陷區(qū)安置房建設(shè)享受優(yōu)惠政策，我們要利用這些政策和儲備土地優(yōu)勢，加快田壩、玉清寺地區(qū)舊城拆遷安置，配合做好市地產(chǎn)集團儲備土地新區(qū)開發(fā)工作，為大規(guī)模新城建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是要啟動西站倉儲物流工業(yè)片區(qū)建設(shè)。要依托重慶鐵路西站、東站，以倉儲、貨物中轉(zhuǎn)運輸、交易、加工為主，進一步規(guī)范整合華巖西站物流片區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。四是要加快都市特色生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。結(jié)合華巖風(fēng)景旅游區(qū)的開發(fā)與延伸，依托華巖寺和重慶佛學(xué)院，塑造佛教文化品牌，打造華巖寺-尖刀山森林公園-中梁山生態(tài)旅游休閑區(qū)風(fēng)景線。

關(guān)于九龍園區(qū)建設(shè)。九龍園區(qū)主要是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。a區(qū)要提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，重點引進高新技術(shù)改造升級汽摩及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)群，扶持勁隆、恒勝、環(huán)松等骨干摩托車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，支持金科·云湖天都一期、都市巴國城等項目加快建設(shè)。b區(qū)重點發(fā)展汽摩、機電和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，壯大發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)。要建成隆鑫改擴建生產(chǎn)基地、建設(shè)雅馬哈、車用空調(diào)等重點項目，鞏固提升汽車摩托車產(chǎn)業(yè)群。要建成五糧液·普什模具生產(chǎn)基地，支持唯遠(yuǎn)機械、賽力盟電機入園發(fā)展，壯大先進制造產(chǎn)業(yè)群。要支持新華印刷廠、九洲印務(wù)、華商數(shù)碼等企業(yè)加快發(fā)展，做靚新型都市輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。c區(qū)重點發(fā)展以汽車摩托車、機械加工、裝備制造、家用電器為主的現(xiàn)代制造業(yè)，積極培育以生物工程、環(huán)保為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建成全市新型工業(yè)示范區(qū)。要加快道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進江蘇徐工等企業(yè)盡快入駐。

關(guān)于西彭工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要以鋁加工產(chǎn)業(yè)為特色，圍繞打造“百億西南鋁”，積極推進部市聯(lián)建中國鋁加工之都，建設(shè)重慶新型工業(yè)基地。要進一步加強與西鋁集團、中鋁板帶公司和天泰鋁業(yè)等大型鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，全力支持“12”冷連軋項目。要依托西南鋁，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的角度協(xié)調(diào)天泰鋁業(yè)二期10萬噸電解鋁項目加快建設(shè)。要加快拓展區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成二期農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房和連接線道路工程。要全面出擊，全程服務(wù)，依托骨干企業(yè)，加強與沿海鋁加工企業(yè)的聯(lián)系，吸引鋁加工企業(yè)入駐，形成鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)于都市后花園建設(shè)?；ɑ軋@區(qū)是都市后花園的核心，是全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點區(qū)，也是我區(qū)都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略推進的重點區(qū)。要以重慶市農(nóng)科城和花卉苗木產(chǎn)業(yè)城“兩城”建設(shè)為重點，發(fā)展以花卉園區(qū)為中心，包括含谷、金鳳等地區(qū)在內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦要同市農(nóng)業(yè)局加強銜接，完善相關(guān)手續(xù)，做好農(nóng)展中心移交工作。現(xiàn)在離市第三屆花博會開幕只有不到半年的時間，各部門要增強緊迫感和責(zé)任感，全力做好工作。區(qū)政府各相關(guān)職能部門要積極支持園區(qū)項目建設(shè)工作，努力提高辦事效率。區(qū)農(nóng)林水利局和花卉園區(qū)辦牽頭，要加緊完善承辦花博會的各項配套項目，如期建成風(fēng)情園，協(xié)調(diào)建設(shè)與市農(nóng)展中心相配套的花卉批發(fā)市場，要督促陶然居生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè)，確保會前一期工程建成營業(yè)。要加大對貝迪農(nóng)業(yè)等在建項目的支持力度，主動關(guān)心建設(shè)中的困難和問題，及時給予幫助和解決。要依法加快土地流轉(zhuǎn)，加大知名花卉企業(yè)引進力度，發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用，按照“建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)”的要求，抓好我區(qū)的市、區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)試點工作。

三、強化開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實。

創(chuàng)新是發(fā)展的動力和靈魂。面對當(dāng)前我區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、投資增長乏力、東西部發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后、安全穩(wěn)定壓力大等問題，我們只有開拓創(chuàng)新、與時俱進、銳意進取，才能掃清障礙，促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。首先，要牢固樹立全局意識，勇于承擔(dān)責(zé)任。目前，部分干部和部門遇矛盾就躲，嚴(yán)重缺乏責(zé)任意識。面對困難和問題我們要勇于承擔(dān)責(zé)任，不推諉、不上交，想方設(shè)法將困難和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是要開拓進取，勇往直前。當(dāng)前，小富即安、小進即滿，因循守舊、按部就班的情況也有所抬頭，議論換屆很起勁，討論工作卻很少，在這種“議論紛紛”中我們就很可能落后了，開拓進取精神不強，嚴(yán)重阻礙了我們加快前進的步伐。各級各部門要徹底擯棄“不求無功但求無過”的思想，大膽開展工作。只要是創(chuàng)新，就有突破。工作中我們要寬容失敗，不要怕犯錯誤，不能畏首畏尾，只要在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)，出現(xiàn)一些問題并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顧后、不思進取。當(dāng)前，各級各部門要充分利用各種途徑，積極破解用地、能源、資金等緊張的難題，別人能辦到的，我們也應(yīng)能辦到，要想方設(shè)法開創(chuàng)工作新局面。三是要集思廣益、群策群力，不斷拓展和創(chuàng)新工作思路、工作方法。要充分發(fā)揚民主，吸取各界對我們工作的好建議和意見，改進工作;要注意學(xué)習(xí)借鑒，吸收其他地方好的思路和方法，為我所用;要加強自主創(chuàng)新，在工作實踐中不斷摸索好的方法和做法，不斷完善發(fā)展思路和措施，不斷提高自身服務(wù)水平，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。四是要總結(jié)經(jīng)驗，尋求支持，借助、調(diào)動各方面力量干好工作。要對好的經(jīng)驗大力推廣，對矛盾問題深挖根源，對自身可以解決的事情，多想辦法、多出主意，力爭創(chuàng)新解決。五是要因地制宜，形式多樣，推進區(qū)域全面開拓創(chuàng)新。要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，發(fā)揮特色，努力推動管理方式工作機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他方面的各種創(chuàng)新，促進我區(qū)各項事業(yè)全面進步。

實干是保持發(fā)展主動權(quán)的根本，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵?！案】浜θ?，空談?wù)`國”。各級各部門要堅決杜絕搞形式、走過場和“假、大、空”的現(xiàn)象，大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干、鍥而不舍、一抓到底的工作作風(fēng)，將各項工作落到實處。一是要本著實事求是的原則，減少各類不必要的會議、文件、檢查評比和接待應(yīng)酬，力求開短會、發(fā)短文、重實效。對布置的工作，要逐級落實、明確責(zé)任，加強檢查和督促，確保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鴻舉、奇帆、小平等市領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)現(xiàn)場辦公確定事項的跟蹤落實。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要盯著干，明確專人及時掌握動態(tài)，加快推進，努力使市領(lǐng)導(dǎo)對九龍坡的關(guān)心幫助盡快成為我區(qū)加快發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。特別是華福公路移交、水碾立交、中國鋁加工之都建設(shè)、企業(yè)債券發(fā)行等事關(guān)九龍坡發(fā)展的重大項目要以咬定青山不放松的精神，不落實絕不放手。三是要走下去密切聯(lián)系群眾，切實關(guān)心群眾疾苦，對群眾反映的熱點、難點問題要做到事事有著落、件件有回音。四是要增強招商引資的信心和決心，對在談?wù)猩桃Y項目要有鍥而不舍的精神，不能因為遇到一點困難就退步，要緊緊扭住不放、全力爭取。五是要努力營造良好的投資服務(wù)環(huán)境，增強服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，提高工作的執(zhí)行能力，想方設(shè)法推動引進項目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

總之，強化開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，就是要不斷解放思想，更新觀念，不斷完善工作思路和方法，以不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，真正將各項工作落到實處。最后，我們要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真吸取白市驛海龍村“4·2”安全事故教訓(xùn)，強化安全責(zé)任，加強安全監(jiān)管，杜絕此類事故的再次發(fā)生。

同志們，思想決定行動。九龍坡區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，開展“樹立直轄意識，更快更好發(fā)展”解放思想大討論活動，對于統(tǒng)一全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部思想，凝聚全區(qū)力量，激發(fā)全區(qū)人民工作積極性主動性，意義重大。讓我們在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，切實搞好解放思想大討論活動，為全區(qū)經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

剛才，王宏偉副書記通報了我區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整情況，根據(jù)市委安排，經(jīng)區(qū)人大會任命，由我任魏都區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長，我深感使命光榮，責(zé)任重大。今后，我一定倍加珍惜為魏都人民服務(wù)和大家合作共事的機會，及時轉(zhuǎn)換角色，迅速進入狀態(tài)，在以張書杰同志為班長的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，對魏都區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)，對魏都區(qū)人民負(fù)責(zé)，對政府班子和全區(qū)干部隊伍負(fù)責(zé)，繼承和發(fā)揚魏都區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子留下的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，同全區(qū)干部群眾一道，敢于擔(dān)當(dāng)，忠誠履職，真抓實干，努力奮斗，共同開創(chuàng)魏都區(qū)更加美好的未來。

按照會議安排，我先傳達(dá)一下市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議的主要精神。

一、市委六屆十次全會精神。

昨天上午，市委召開了六屆十次全會，會議審議并原則通過了《中共許昌市委關(guān)于制定許昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，聽取了王樹山書記代表市委會作的20xx年。

工作報告。

聽取了王樹山書記受市委會委托就《建議(討論稿)》向全會所作的說明和講話。

全會充分肯定了20xx年市委會的工作。20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委會在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得階段性成果，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“”圓滿收官。

全會高度評價了“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就。五年來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，妥善應(yīng)對國際金融危機影響等一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)和自身結(jié)構(gòu)性矛盾，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，順利完成了“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，基礎(chǔ)支撐能力實現(xiàn)新提升，改革開放呈現(xiàn)新局面，社會事業(yè)和民生保障得到新提升，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的更高平臺，全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)光明前景。

全會強調(diào)，“”時期取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。必須抓發(fā)展保態(tài)勢，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;必須抓機遇謀大事，著力贏取發(fā)展主動;必須抓項目擴投資，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢;必須抓環(huán)境促創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)沃土，提升發(fā)展動能;必須抓實事惠民生，讓人民群眾共享發(fā)展成果;必須抓黨建強保障，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治保證。

全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我市整體進入工業(yè)化中后期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變;同時，我市發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)和突出矛盾。面對機遇和挑戰(zhàn)，要推動“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定發(fā)展信心，凝聚奮進力量，主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持致力打通“六路”，加快建設(shè)“五型許昌”，推進四化同步科學(xué)發(fā)展，率先全面建成小康社會。

全會提出了“一極兩區(qū)四基地”戰(zhàn)略定位?！耙粯O”就是中原城市群重要增長極?！皟蓞^(qū)”就是全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。“四基地”就是著力打造先進制造業(yè)基地、臨空經(jīng)濟基地、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)健康養(yǎng)生基地。明確了四大發(fā)展戰(zhàn)略，即創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、許港融合戰(zhàn)略(港就是鄭州航空港)。提出了“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展“兩高一率先”的總體目標(biāo)，就是主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省全國平均水平，主要人均指標(biāo)高于全省全國平均水平，率先全面建成小康社會。經(jīng)過五年努力奮斗，全市綜合經(jīng)濟實力和綜合競爭優(yōu)勢大幅提升，成為中原城市群發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，成為中原崛起河南振興的領(lǐng)頭雁之一，“五型許昌”建設(shè)展現(xiàn)出更加美好的前景。

全會對我市“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)作出全面部署。會議提出，要推進創(chuàng)新發(fā)展，推動科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，完善發(fā)展新體制，培育科學(xué)發(fā)展新動力。要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展，構(gòu)建均衡融合新格局。要推進綠色發(fā)展，建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，全面推進環(huán)境綜合治理，促進資源節(jié)約高效利用，推動低碳循環(huán)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，展現(xiàn)生態(tài)文明新形象。要推進開放發(fā)展，構(gòu)建全方位對外開放新格局，參與“一帶一路”建設(shè)，持續(xù)推進招商引資，加快開放平臺建設(shè)，打造內(nèi)陸開放新高地。要推進共享發(fā)展，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，提高城鄉(xiāng)居民收入，實施脫貧攻堅工程，建立公平完善的社會保障制度，推進健康許昌建設(shè)，創(chuàng)造幸福美好新生活。

全會強調(diào)就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為“十三五”規(guī)劃實施提供堅強保證提出要求。要創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的理念、體制、方式方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展。這是市委六屆十次全會精神的主要內(nèi)容，簡要做一傳達(dá)。

二、市委經(jīng)濟工作會議精神。

武市長在經(jīng)濟工作會上做了總報告，全面系統(tǒng)總結(jié)了20xx年全市經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了今年經(jīng)濟發(fā)展的形勢，對今年要做好的經(jīng)濟工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很具體，部署的非常到位。武市長說，一年來，全市上下保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長，經(jīng)濟保持較高增速;突出重點、狠抓項目擴投資，發(fā)展后勁蓄積增強;分類施策、抓住關(guān)鍵調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破;著力城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)，環(huán)境面貌明顯提升;建設(shè)水系、提升生態(tài)強優(yōu)勢，綠色發(fā)展成效顯著;深化改革、擴大開放增動力，發(fā)展空間更加廣闊;順應(yīng)民意、辦好實事惠民生，人民生活持續(xù)改善。這是20xx年全市經(jīng)濟取得的成績。在肯定成績的同時，武市長客觀分析了面臨的形勢，指出經(jīng)濟下行壓力加大、需求增長動力不足、供給結(jié)構(gòu)不盡合理是全市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾和問題。綜合判斷，今年我市發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜;辯證看待，今年我市發(fā)展也面臨不少有利條件和積極因素，總之今年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，要按照省委要求，堅定信心、保持定力，適應(yīng)形勢、精準(zhǔn)發(fā)力，遵循規(guī)律、注重實效，創(chuàng)新機制、改進方法，總攬全局、兩手都硬，實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段的良好開局。

市委、市政府確定的今年全市經(jīng)濟工作總要求是：全面貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、培育新動能、打造新優(yōu)勢，致力打通“六路”，建設(shè)“五型許昌”，確保實現(xiàn)“十三五”開好局、起好步，為率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。在兼顧必要性和可行性基礎(chǔ)上，會議提出了全市今年經(jīng)濟工作主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，進出口總值增長7%，實際利用外商直接投資和省外資金增長7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬人以上，城鄉(xiāng)居民收入增長速度與經(jīng)濟同步增長，居民消費價格漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。武市長強調(diào)，貫徹總目標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要做到更加注重供給側(cè)改革、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、更加注重開放帶動發(fā)展、更加注重厚植發(fā)展優(yōu)勢、更加注重保障和改善民生、更加注重防范和化解風(fēng)險。

對20xx年重點經(jīng)濟工作，武市長進行了全面的安排部署。一是著力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實施十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃，優(yōu)先發(fā)展電力裝備首席產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大工業(yè)機器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升汽車及零部件、電梯、食品及冷鏈、超硬材料及制品、再生金屬及制品、發(fā)制品六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升計劃，實施集群培育工程，各個縣市區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化龍頭帶動，培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)，10-20家關(guān)聯(lián)配套企業(yè);實施提質(zhì)創(chuàng)新工程，每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新增1家創(chuàng)新型企業(yè)、1家高新技術(shù)企業(yè)、1家省級研發(fā)平臺，提升發(fā)展1-2家眾創(chuàng)空間;實施配套提升工程，建設(shè)物流服務(wù)區(qū)中園。繼續(xù)做好為企業(yè)服務(wù)工作，堅決淘汰落后產(chǎn)能。二是著力推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力實施服務(wù)業(yè)發(fā)展“1242”計劃，以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為重點，強化服務(wù)業(yè)載體支撐，實施特色商業(yè)街示范創(chuàng)建工程，完成兩區(qū)規(guī)劃調(diào)整，推動特色商業(yè)區(qū)晉檔晉星。把信息服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)行業(yè)，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，啟動特色商業(yè)區(qū)電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。把現(xiàn)代物流、文化旅游、金融和健康養(yǎng)老業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點行業(yè)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快中棉集團河南物流園等專業(yè)園區(qū)建設(shè);全面提升文化旅游業(yè)發(fā)展水平，抓好三國文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，全面加快健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。把房地產(chǎn)和商貿(mào)流通業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重點行業(yè)，促進服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，提高棚改貨幣化安置率;改造提升商貿(mào)流通業(yè)，建設(shè)社區(qū)生鮮便利店。三是著力推進新型城鎮(zhèn)化。落實中央城市工作會議精神，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成中心城區(qū)新一輪總規(guī)審批;持續(xù)提升中心城市綜合承載能力，實施好曹魏古城、三國文化產(chǎn)業(yè)園及周邊等片區(qū)綜合開發(fā)，加快護城河環(huán)通二期等20個水生態(tài)文明類項目，推進河湖水系周邊綜合開發(fā);強力推進城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，有序推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加強城市管理和服務(wù)。四是著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。五是著力擴大有效投資。大力實施“1782”投資促進計劃，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強重大項目謀劃儲備，積極拓展融資渠道，爭取第三期城投債。六是著力深化改革開放。全面深化改革，重點深化行政審批制度改革、財稅體制改革、投融資體制改革，大力推廣ppp項目，深化金融改革，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全方位擴大開放招商，積極參與“一帶一路”建設(shè)，實施“5651”對外開放和招商引資行動計劃，加快“大通關(guān)”開放平臺建設(shè)，穩(wěn)定擴大外貿(mào)出口。七是著力改善生態(tài)環(huán)境。啟動國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)文明制度創(chuàng)新實驗區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)、水生態(tài)文明樣板區(qū)和生態(tài)人居典范區(qū)。加大環(huán)境治理力度，建立河湖水系水體管護長效機制。加強生態(tài)建設(shè)和保護，促進資源節(jié)約高效利用，創(chuàng)建一批靜脈產(chǎn)業(yè)園，嚴(yán)格落實環(huán)境保護制度。八是著力保障和改善民生。切實辦好中心城區(qū)入學(xué)難大班額、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品體系等“十件民生實事”;穩(wěn)定擴大就業(yè)，辦好人民滿意的教育，實施中小學(xué)、幼兒園提速攻堅計劃。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升公共文化體育服務(wù)水平，加快三國文化演藝中心建設(shè)。強化社會保障，建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。扎實做好扶貧開發(fā)工作。九是著力防范和化解風(fēng)險。落實“五個一”工作機制，遏制非法集資蔓延勢頭。加強安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度。完善社會治理。會議要求，要全力做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，抓好大事實事要事謀劃，用好“三去一降一補”的相關(guān)政策，爭取國家和省里支持。

之所以把經(jīng)濟工作會議精神傳達(dá)的比較具體一些，希望各部門更好地領(lǐng)悟和理解市委經(jīng)濟工作的要求，更好地謀劃好區(qū)今年經(jīng)濟工作。目前，已經(jīng)步入20xx年，以市委這兩個會議為標(biāo)志，拉開了全市“十三五”發(fā)展的帷幕，魏都區(qū)也進入了一個全新的發(fā)展階段。根據(jù)會議安排，張書記一會要對魏都區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和總體要求作重要講話，我側(cè)重于如何學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會和經(jīng)濟工作會精神，做好春節(jié)前的相關(guān)工作，確保今年一季度工作開門紅，講幾個具體問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神。

這兩個會議，都非常重要。市委六屆十次全會主要是謀劃全市十三五規(guī)劃，市委經(jīng)濟工作會是確定今年全市經(jīng)濟工作的大盤子，可以說是長短結(jié)合，關(guān)系我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重要會議。今后一個時期，我們要把這兩個會議的學(xué)習(xí)貫徹作為一項重要工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。今天這個傳達(dá)是個初步的，也只是主要的精神，讓大家有個初步概念。這兩個會議的精神實質(zhì)和內(nèi)涵很豐富，各級各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，真正吃透精神，把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來，統(tǒng)一到市委對今年重點工作的安排上來。我有一個體會：現(xiàn)在我們共同欠缺的，就是對上級會議精神學(xué)習(xí)研究不夠，很多同志滿足于一知半解。要謀劃好工作、推動好工作、爭取項目、加快發(fā)展，首先是補齊自身存在的短板。所以說，學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級會議精神，必須要加強。我們要擠出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作會議的主要精神。二是深入研究謀劃。前期，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對我區(qū)十三五規(guī)劃建議進行了謀劃。下一步，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹市委全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，對區(qū)里十三五規(guī)劃建議作進一步的完善提升，使之更加承天接地、突出魏都區(qū)特色，進一步起到振奮人心、引領(lǐng)發(fā)展的作用。尤其是要抓緊研究謀劃今年區(qū)里的重點工作，對今年我們要做的事情、要抓的重點項目、要干的民生實事，進行專題專項研究，拿出專項。

工作方案。

區(qū)直各個部門都要對照市委全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，對今年區(qū)里要做的重點工作，結(jié)合職能認(rèn)真研究謀劃，一定要弄清楚本單位本部門今年要干些什么，要做些什么，要有真招、有實招、有措施三是抓緊做好會議籌備春節(jié)前，區(qū)委也要召開區(qū)委全會和經(jīng)濟工作會議，兩辦要會同相關(guān)部門精心準(zhǔn)備，確保會議高質(zhì)量、有實效，把我們區(qū)里十三五規(guī)劃和今年的經(jīng)濟工作謀劃好。

二、持續(xù)抓好重點項目建設(shè)。

推動工作，有一個真經(jīng)，就要堅持“三具兩基一抓手”，抓手就是重點項目。要破解魏都區(qū)發(fā)展難題，最終要靠發(fā)展，發(fā)展的抓手就是項目。今后，我們要把項目牢牢地抓在手上。一是對目前在建的項目。各相關(guān)承建單位、責(zé)任單位一定要按照既定時間節(jié)點抓緊推進，確保完成建設(shè)任務(wù)。我到魏都區(qū)的第一天，到市里參加市水利項目建設(shè)周例會，作了表態(tài)發(fā)言，綠化工作在全市相關(guān)縣市區(qū)中排名倒數(shù)第一。下一步，對市委、市政府確定的重大項目和我們必須做的重大項目，無論什么困難，都要保質(zhì)保量按期完成。主動總比被動好得多，受表揚比做表態(tài)發(fā)言好得多，必須堅決完成，這也是對區(qū)里黨員干部的大局意識、政治意識的檢驗。既然是必須完成，為什么還要干到后邊去，所以說對我們春節(jié)前工程的掃尾工作，屬于哪個單位、哪個部門的工作任務(wù)，都要認(rèn)真摟一摟，對照盤點，確保完成，特別是對區(qū)里承擔(dān)市重點項目，必須確保如期完成。比如水系建設(shè)中的3組雕塑、橋涵建設(shè)以及一些綠化工程，相關(guān)部門要抓緊推進，爭取主動。張書記來了之后，已經(jīng)對這些工作作了安排。下一步，區(qū)政府要按照張書記的要求，逐項抓好貫徹落實。對于不能如期完成任務(wù)的，施工單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門，要對區(qū)委、區(qū)政府說明情況。二是破解進展緩慢項目的瓶頸制約問題。按照張書記的要求，區(qū)發(fā)改委牽頭對目前進展慢的11個項目作了總結(jié)回顧。我已安排劉靜副區(qū)長，正在逐一聽取匯報。對這些項目，要一個一個研究，弄清楚它們的癥結(jié)到底在哪里、怎么破解這些問題。很多項目幾年見不到成效，我們不能把區(qū)里寶貴的土地資源白白晾置在那里，這些問題最后都要逐一的、循序漸進的予以解決。三是謀劃好魏都區(qū)今年的重點項目。前期，區(qū)里初步確定了51個重點產(chǎn)業(yè)項目，市里確定的我區(qū)承擔(dān)的城建項目也不少。相關(guān)職能部門要及早著手，按照既定開工時間，倒排工期，制定前期工作臺賬。相關(guān)責(zé)任單位要不推不拖、不等不靠，抓前期、搶節(jié)點，能開工的盡早開工。尤其是最近一段時期，大家要認(rèn)真研究謀劃怎么做好這些項目的前期工作，拿出一個工作預(yù)案。

三、努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

對區(qū)里來說，發(fā)展是第一位的。要發(fā)展就要靠企業(yè)，企業(yè)是市場的主體，是發(fā)展的主體。今天的會議，區(qū)里的重點企業(yè)負(fù)責(zé)人也到場了。據(jù)我了解，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，有些企業(yè)確實遇到了困難和問題，但也有些企業(yè)發(fā)展形勢很好。在市委經(jīng)濟工作會上，武市長特別點到長葛森源，森源集團今年銷售收入達(dá)到230億元，稅收完成1.6億元，為長葛的發(fā)展和財政支持貢獻(xiàn)很大。這說明在經(jīng)濟下行時，產(chǎn)業(yè)還是有機遇的，就看你的產(chǎn)業(yè)選擇是什么、企業(yè)選擇是什么、主攻方向是什么。企業(yè)家是最寶貴的資源，我們要尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家。市里提出要推行企業(yè)家培養(yǎng)計劃，我感覺這對我們區(qū)里也很有針對性。我們要認(rèn)真研究怎么加快魏都區(qū)企業(yè)家培養(yǎng)工作，拿出一個具體的、務(wù)實管用的措施。區(qū)里企業(yè)家的基礎(chǔ)很好，有的企業(yè)家務(wù)實擔(dān)當(dāng)、顧全大局，有很強的社會責(zé)任感。作為政府，要大力支持關(guān)心企業(yè)發(fā)展，但更多的是要靠企業(yè)家謀劃好、引領(lǐng)好自身企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)家要增強責(zé)任意識，把自己的事做好，按企業(yè)發(fā)展規(guī)律做，盡可能減輕社會負(fù)擔(dān)。另外，不要與黨委、政府走的太近，要建立一個符合規(guī)律的政企關(guān)系，不能什么事情都躺在黨委、政府身上，這樣是做不好企業(yè)的。政府和企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家的關(guān)系一定要擺正，該是政府做的，政府全力支持，該是企業(yè)做的，企業(yè)必須自重。對一些困難企業(yè)，下一步，我們要進行專題研究，一個企業(yè)、一個企業(yè)的研究具體措施，支持、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真思考怎么在新常態(tài)下把企業(yè)生存下來、發(fā)展好。在市委經(jīng)濟工作會上，王書記強調(diào)，全市水系已經(jīng)建成，圍繞水系搞好周邊和沿線的開發(fā)建設(shè)，要優(yōu)先鼓勵支持本土企業(yè)家參與許昌的開發(fā)建設(shè)。我們區(qū)里有一批有實力的企業(yè)家，也有很多需要建設(shè)的項目，比如曹魏古城的開發(fā)、三國文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，企業(yè)投資開發(fā)的空間非常大。區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度也是優(yōu)先鼓勵支持區(qū)里企業(yè)和企業(yè)家搞相關(guān)開發(fā)。如果企業(yè)有意愿，我們會積極創(chuàng)造條件。希望今天與會的企業(yè)負(fù)責(zé)同志有更加廣闊的胸懷和更加長遠(yuǎn)的眼光，根據(jù)自身的實際情況，謀劃好自身的發(fā)展，為魏都區(qū)今后的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。另外，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，還要做好稅收工作，稅收工作從一開始就要抓緊抓牢，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)，還要搞好財政資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮財政資金的最大效益。

四、高度關(guān)注切實解決民生問題。

作為黨委、政府，關(guān)注民生問題、解決民生問題是義不容辭的責(zé)任。特別是臨近年底，城市中確實有很多弱勢群體，包括一些下崗職工、一些拆遷沒有安置到位的群眾、一些鰥寡孤獨的人、一些生病老人。對這部分人群，相關(guān)部門、各街道辦事處都要引起高度的重視，既要做好面上的工作，把我們承諾的實事落實到位，也要扶助這些特殊群體，切實解決他們的生活問題。我們絕不能讓任何一個群眾沒地方住、讓一個群眾沒飯吃。如果出現(xiàn)那樣的情況，就是我們工作的失職。這里面有很多具體的問題，希望民政等相關(guān)部門包括各街道辦事處部門，認(rèn)真研究加以解決。特別是農(nóng)民工工資發(fā)放問題，這個要作為近期的專題，認(rèn)真研究謀劃，保證農(nóng)民工的血汗錢能夠拿到手。最近，魏都區(qū)法院在這方面做了很多工作，成效非常顯著。區(qū)人社、住建等相關(guān)部門要把這項工作放在心上、抓在手上，切實把這個問題解決好，不能出現(xiàn)到年關(guān)歲尾出現(xiàn)農(nóng)民工到政府堵門要工資的現(xiàn)象。要解決好下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保戶、五保戶等困難群眾的生產(chǎn)生活問題，要高度重視拆遷戶的過冬、過節(jié)情況，要強化市場監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場充足供應(yīng)，保證食品安全，讓群眾舒心過節(jié)、溫暖過冬。要加強市容維護，結(jié)合文明城市創(chuàng)建鞏固和提升，切實加強城市的管理，進一步提高管理水平。

五、確保社會大局和諧穩(wěn)定。

這也是春節(jié)之前大家應(yīng)該高度關(guān)注、切實做好的工作。近日，寧夏賀蘭發(fā)生了一起公交車縱火事件，死了17人，傷了30余人，屬重大安全生產(chǎn)事故。我們魏都區(qū)在這方面過去也有過教訓(xùn)。對安全生產(chǎn)我們必須提高重視，一是認(rèn)真落實屬地責(zé)任制;二是按照屬地管理的原則，看好自己的門、管好自己的人;三是做好穩(wěn)控工作。有些問題確實解決起來需要一個過程，那么對于這些問題，我們要著眼當(dāng)前、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，這就需要相關(guān)部門切實負(fù)責(zé)。信訪工作，容不得任何的疏忽。從現(xiàn)在起到春節(jié)之前，信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)兩項工作，要單獨考核排隊，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，要對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人采取一定的措施。對于非法集資處置問題，市里已建立了“五個一”工作機制，我們要認(rèn)真落實，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要到位，公檢法要密切配合，對已經(jīng)立案的案件要快審、快判。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

六、著力破解亟待解決的重大問題。

從我來區(qū)里以后初步掌握的情況，在拆遷、棚戶區(qū)改造、化解企業(yè)金融風(fēng)險和項目融資等方面，有很多需要解決的問題。對這些問題，區(qū)委、區(qū)政府下定決心要逐一予以解決，但前提是相關(guān)部門和同志們要把問題的情況摸清，找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出初步解決方案，然后報區(qū)委、區(qū)政府集中研究。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，我說的這些都是要求性的，都是自己的一些看法和體會。下一步工作，需要我們大家齊心協(xié)力，一項一項的去做、去落實。

同志們，20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在新的發(fā)展起點上，我們面臨著前所未有的壓力，也面臨著難得的發(fā)展機遇。我相信，有張書記為班長的區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)四大班子的通力合作，有全區(qū)干部群眾的努力拼搏，我們魏都區(qū)的各項工作一定會做得更好，我們魏都區(qū)的各項事業(yè)一定會更加興旺發(fā)達(dá)。

同志們：

剛才，匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，作了總攬全局、務(wù)實鼓勁的講話，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見。

一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立綠色崛起的堅定信心。

今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢，朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)重前行，克難而進，有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn)，全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。

回顧上半年工作，最提氣的是，保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線，堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力，全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月企穩(wěn)回升。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元，同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元，同比增長8.3%;地方公共財政預(yù)算收入完成9.13億元，同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元，同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元，同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元，同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元，同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元，利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)、提振了信心。

最給力的是，取得了項目建設(shè)的務(wù)實成效。我們始終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓，以“項目推進年”活動為總抓手，加強項目調(diào)度，嚴(yán)格排名考核，確保項目建設(shè)時效。上半年，組織了9批次小分隊外出招商，先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動，新增項目線索46條，新增簽約項目22個，投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動，掀起了全區(qū)項目建設(shè)的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個，開工率61.4%，不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”，而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。

最不易的是，堅定了拆安并舉的科學(xué)路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務(wù)和安置滯后的復(fù)雜矛盾，以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持以大安置推動大征遷，全力掃清遺留障礙，打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年，全區(qū)開工建設(shè)安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米，簽約總戶數(shù)1006戶。其中，5年未動的工人新村棚改項目順利啟動，已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟，簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷，已100%完成簽約任務(wù)，尤其值得一提的是，十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋，僅用半天時間就全部拆除到位，打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。

最關(guān)鍵的是，邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權(quán)，加快推進“三單一網(wǎng)”工作，深化注冊登記制度改革，試行“三證合一”，推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?，制定出臺了村級資產(chǎn)股權(quán)量化改革工作《指導(dǎo)意見》和《實施方案》，啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)工作，完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝，占總面積的75%。圍繞破解融資難題，嘗試開展了ppp模式的運用探索，困擾多年的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革，創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。

最期待的是，展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，從改善薄弱環(huán)節(jié)入手，推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治，加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化，完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務(wù)外包。在全區(qū)設(shè)立了4個占道攤點疏導(dǎo)點，取締各類占道攤點13000多起，清除亂吊亂掛3500處，亂堆亂放4400多處，拆除不規(guī)范店招1400多處，維修破損路面1.2萬平米，數(shù)字城管問題整改率達(dá)99.9%。特別是加大了控違拆違力度，有效剎住了亂搭亂建的“歪風(fēng)邪氣”。

最可貴的是，筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本，穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程，切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人，再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元，醫(yī)療救助金135萬元，惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用，南鋼學(xué)校等校建工程進展順利，湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成，南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂，上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

總體來說，上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，各項工作都在按照年初既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)，特別是全區(qū)各級干部在繁重任務(wù)面前實在實干，在急難險重面前勇于擔(dān)當(dāng)，在利益沖突面前大局為重，這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍，是我們青山湖區(qū)的寶貴財富，既堅定了我們綠色崛起的信心，更彰顯了我們率先強起來的決心。

二、直面問題挑戰(zhàn)，切實增強綠色崛起的緊迫意識。

當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變，不確定因素增多，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難和問題交織，我們唯有直面挑戰(zhàn)，推動綠色崛起才能精準(zhǔn)發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇，構(gòu)筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看，我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn)：第一，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)計，今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵時期，一些傳統(tǒng)需求相對萎縮，積極因素和新興力量正在成長，但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展，新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，處于“青黃不接”的狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三，區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后，天津、廣東、福建相繼設(shè)立自貿(mào)區(qū)，對外資的“虹吸效應(yīng)”不斷增強。今年以來，全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū)，中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第四，我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重，但數(shù)據(jù)有水份，指標(biāo)增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎(chǔ)實，但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強，但基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大，但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響，但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高，需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此，我們必須保持警醒，以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風(fēng)來應(yīng)對挑戰(zhàn)，奪取勝利。

從各種利好來看，我們必須積極搶抓四大機遇：第一，國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應(yīng)加快顯現(xiàn)，各項改革紅利不斷釋放，市場信心不斷增強，我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務(wù)，國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟，我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面爭取更大政策支持。第二，全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速，特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁，標(biāo)志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變，江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域，我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三，區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市，特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四，我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上，經(jīng)過多年來的發(fā)展，我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放，“七縱九橫”道路網(wǎng)絡(luò)把城市框架全面拉開，特別是隨著昌南大道、天祥大道南延，以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的竣工和建設(shè)，羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設(shè)將全面拉開提速，加上幸福渠流域等四大平臺建設(shè)加快，發(fā)展空間日益拓展，在土地就是財富的今天，我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上，全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑，經(jīng)過多年積累，一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長，一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁，為我們構(gòu)筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎(chǔ)。在機遇與挑戰(zhàn)面前，我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識，積極搶抓機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，有效破解制約綠色發(fā)展的難題，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展，奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。

三、奮力率先作為，勇于擔(dān)起綠色崛起的重大使命。

推進綠色崛起、共筑“四強”夢，實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標(biāo)，關(guān)鍵還在行動。當(dāng)前最有力的行動就是咬定目標(biāo)不放松，以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此，下半年我們要“堅定一個目標(biāo)，抓牢兩大重點，打好三場硬仗，強化四項保障”。

第一，堅定一個目標(biāo)，就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起，還是率先強起來，都要有穩(wěn)定的增長來支撐，否則目標(biāo)就要落空。下半年，我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步為營，環(huán)環(huán)相扣，一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責(zé)任分解、任務(wù)分解，每項指標(biāo)任務(wù)要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責(zé)任人，逐一抓好落實，絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標(biāo)完成情況要時刻握在手里、裝在心中，一有情況就要立即進行調(diào)度，對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標(biāo)要認(rèn)真分析查找原因，拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務(wù)等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用，更要加強服務(wù)指導(dǎo)，提出對策建議。比如財政收入，財政稅務(wù)部門要組織專門力量，進行稅源調(diào)查摸底，找準(zhǔn)查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負(fù)其責(zé)，對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，營業(yè)稅、增值稅等重點稅種，以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度，對偷稅行為要嚴(yán)格依法查處，保證稅收及時足額入庫，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策，進一步加大宣傳力度，強化政策解讀，讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平，能變通的要變通，不要有所顧忌，要大膽的用，把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效，縮短政策兌現(xiàn)周期，簡化兌現(xiàn)程序，讓政策真正落到實處，讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務(wù)措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難，從用地、規(guī)劃、審批，甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應(yīng)的政策傾斜，切實解決企業(yè)存在的困難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

第二，抓牢兩大重點，就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標(biāo)定位，還是城中村最多的現(xiàn)狀，都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當(dāng)前乃至今后的一項主要任務(wù)，也是青山湖區(qū)各級干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。對照今年180萬平米房屋征遷任務(wù)，目前房屋簽約率只有11.68%，房屋征收面積只有3.86%，在全市考核排名靠后。在職責(zé)使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位務(wù)必要履職盡責(zé)，鼓足干勁，迎頭趕上。這個月底前，各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務(wù)。要全力加快安置房建設(shè)，特別是對13個未開工的安置房項目，各有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作，以強大的合力來彌補我們權(quán)限上的不足，逐個協(xié)調(diào)解決問題，以安置房的快開工、快建設(shè)促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手，迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目，圍繞完成全年招商任務(wù)，大力開展全民招商，招商資源要全部公開面向市場、面向社會，廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商，區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔(dān)起專業(yè)把關(guān)責(zé)任，當(dāng)好參謀助手，堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商，全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定，堅持把好項目入口關(guān)。要強攻開工項目，對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目，有關(guān)責(zé)任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題，加快辦理項目前期手續(xù)，爭取三季度有較大突破。要護航在建項目，對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設(shè)等重大市政工程，區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務(wù)，對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設(shè)的行為，要依法從嚴(yán)打擊，全力維護項目建設(shè)環(huán)境。

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇八

剛才，胡部長作了重要講話，對迎江工作給予了充分肯定，對迎江領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望，對迎江未來發(fā)展提出了新的更高要求，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。

市委決定，尹志軍同志擔(dān)任區(qū)委書記，充分體現(xiàn)了市委對迎江的高度重視和親切關(guān)懷。我堅決擁護市委的決定。志軍同志大局意識強，思想解放、思路清晰，政策理論水平高，在市、縣長期擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗豐富，處事果斷、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過硬，為人公道正派，由他擔(dān)任迎江區(qū)委書記是非常合適的。今年元月，市委決定章洪海同志擔(dān)任區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。幾個月來，洪海同志迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，迅速打開工作局面，敢抓敢管、務(wù)實扎實，推動工作力度大、效率高，政府工作展現(xiàn)新的氣象。我充分相信，志軍、洪海同志一定能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民，在新的起點上開創(chuàng)迎江各項事業(yè)新的輝煌。

20xx年1月10日，市委調(diào)我來迎江工作，至今已經(jīng)十一年五個月。在迎江生活和工作的四千多個日日夜夜，是我人生歷程中彌足珍貴、不能淡忘的歲月?；厥走^去與大家一起共同奮斗、雖忙雖累、但卻快樂充實的時光，我的心情久久難以平靜，百感交集、感慨萬千!

讓我感到幸運和欣慰的是，我們共同見證、直接參與并推動了迎江發(fā)展史上十分重要的創(chuàng)業(yè)歷程!這些年來，我和同志們先后經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整、園區(qū)啟動建設(shè)、企業(yè)改革攻堅、城市建設(shè)大會戰(zhàn)等一系列重大機遇、重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù)，迎江從一個15萬人口、15平方公里的單純城區(qū)，發(fā)展成為25萬人口、207平方公里，城鄉(xiāng)一體發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的大城區(qū)、新城區(qū)。經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越。20xx年迎江經(jīng)濟總量141億，是20xx年的3.5倍;財政一般預(yù)算收入11.2億，是20xx年的10倍。迎江已經(jīng)連續(xù)九年榮獲縣區(qū)綜合考核一等獎。城市發(fā)生了巨變。迎江不愧為安慶城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，昔日的村莊田野變成了充滿現(xiàn)代都市氣息的東部新城，老城區(qū)也不斷煥發(fā)新姿，迎江正在變成新的富有生機活力的商務(wù)新區(qū)、宜居新區(qū)和美好城區(qū)。社會得到了發(fā)展。這些年，迎江先后收獲了首屆安徽省文明城區(qū)、安徽省教育強區(qū)等一系列新的殊榮，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進、走在前列。民生獲得了改善。這些年，迎江投入大量財力，建設(shè)民生工程，公共服務(wù)大幅提升，城鄉(xiāng)居民受惠頗豐。干部經(jīng)受了錘煉。這些年，迎江的干部歷經(jīng)磨練，負(fù)重前行，想干事、干成事、不出事，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀專門人才，形成了良好的政治生態(tài)。迎江的豐碩成果和歷史變化，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民智慧和力量的結(jié)晶，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，得益于區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠合作，凝聚了廣大干部群眾的心血和汗水。作為我個人，能夠親身經(jīng)歷迎江這段不平凡的壯美歷程而感到十分幸運，也為自己能盡綿薄之力參與迎江這些年的改革發(fā)展而感到百般欣慰。

與此同時，我也感到一些遺憾和不安!這些年來盡管我做了一些自己職責(zé)所在、力所能及的工作，但與市委、市政府的要求相比，與全區(qū)干部群眾的期盼相比，還有不小的差距。受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力和水平、智慧和膽識的局限，仍然還有一些工作不盡如意，留下了一些遺憾。當(dāng)前，迎江的發(fā)展還是層次不高、后勁不足、創(chuàng)新不夠，面臨很大挑戰(zhàn);迎江的干部理應(yīng)有更大的發(fā)展平臺和成長空間，但由于主客觀因素影響，沒有能夠及時地發(fā)現(xiàn)出來、重用起來、推薦上去。在個人領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，平時與同志們溝通交流不夠，對同志們關(guān)心愛護不夠，有時容易產(chǎn)生急躁情緒，不分場合地批評干部，傷害了一些同志的感情。這段時間我時常在想，如果自己的工作更扎實一些、考慮問題更周全一些、性格再溫和一些，不少的問題和遺憾就可以避免。今天，也借此機會，對因我個人主觀原因，留給迎江的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意!

由于在迎江工作時間長了，我曾經(jīng)多少次想早點換個工作崗位和環(huán)境?，F(xiàn)在真的要離開了，才發(fā)現(xiàn)我有太多的不舍、太多的眷念。特別是，十一年來我與同志們從素不相識到相逢相知，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，結(jié)下了無比深厚的感情。十一年來，大家給予我的寬容、理解、支持、信心和力量，是我一生中十分寶貴的精神財富。今后，我將永遠(yuǎn)珍藏這段美好的迎江時光，永遠(yuǎn)珍惜與同志們的深情厚誼，永遠(yuǎn)關(guān)注迎江、熱愛迎江、祈福迎江!

今天會后我就要去新單位上班了!大家很忙，我就不到各個單位一一辭行。請同志們代我向其他的同事和朋友長期以來給我的關(guān)心支持表示感謝，同時轉(zhuǎn)達(dá)我對他們的誠摯問候。

衷心祝福迎江的明天更加美好!

衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家!再見!

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇九

尊敬的***、同志們：

市委決定，安排我到**工作，我堅決服從組織的安排，衷心感謝各級領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和厚愛。

這幾年來，在以**同志為班長的局黨委班子帶領(lǐng)下，**警隊熠熠生輝，隊伍業(yè)務(wù)齊頭并進，創(chuàng)造了全國公安系統(tǒng)的最高榮譽——榮膺“全國優(yōu)秀公安局”稱號。我由衷欽佩并萬分感謝**局長的寶貴留存。能加入這么一個優(yōu)秀的團隊，是從警的榮幸，我倍感珍惜。同時，作為一名新的參賽者，并賦予了領(lǐng)跑者的職責(zé)，在這么一個光輝燦爛的頂峰接過接力棒，我深感壓力山大、責(zé)任重大。

持續(xù)打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)更高水平的“平安**”始終是**警隊薪火相傳、馳而不息的第一使命。我們將緊緊依靠上級公安機關(guān)的強力指導(dǎo)，在以**書記和**市長為班長的市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委的直接指導(dǎo)下，時刻保持清醒頭腦、冷靜分析各種變化、勇于破解風(fēng)險挑戰(zhàn)，按照市委“**”的部署和市委提出的“**”的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)當(dāng)好護航經(jīng)濟社會健康發(fā)展、完善社會治理體系、維護社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的排頭兵、主力軍。

我注意到，開年伊始，全局上下已經(jīng)廣泛深入開展了多輪次工作思路謀劃，接下來，要遵照省公安廳和**市局的最新部署要求，緊密結(jié)合**實際抓好貫徹落實，做到班子成員領(lǐng)航、中層團隊帶頭、全體民警跟進，不分心、不遲疑、不觀望，按照原先的分工和業(yè)已確定的思路規(guī)劃，完善好、細(xì)化好、落實好。要自覺對標(biāo)公安部部署的“踐行新使命、忠誠保大慶”主題實踐活動這一大載體，牢牢把握工作主動權(quán)，堅持改革創(chuàng)新，聚焦重點，全面推進，為迎接新中國成立70周年創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，作出**警隊的新貢獻(xiàn)。當(dāng)下的重中之重尤其要緊緊圍繞春節(jié)系列安保這個中心，扎扎實實地抓細(xì)抓實抓到位。

我已離開基層多年，真誠地希望同志們幫助我盡快地熟悉**、融入**。我將牢記習(xí)近平總書記“四句話、十六字”的總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政法工作會議、全國公安廳局長會議精神，不斷提高政治站位。我要加強黨性修養(yǎng)，虛心向同志們學(xué)習(xí)，聚精會神帶隊伍，一心一意謀工作，集全警之智、聚全警之力，不斷提升自己公安業(yè)務(wù)工作的正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化水平。我會嚴(yán)格要求自己，忠實履行加強黨的建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，作示范、作表率，沉下身子、吸納地氣，煉強“公安追夢”的內(nèi)功，也請同志們隨時地提醒、幫助和監(jiān)督。

最后，祝福**局長在新的崗位一切順利，常回家看看，繼續(xù)對**關(guān)愛。再次地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，謝謝大家！

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十

董事長、總經(jīng)理你們好：

20xx年已經(jīng)過去，回顧這一年來的工作和生活，我收獲頗多，作為一名生產(chǎn)管理者，我的成長離不開你們的培養(yǎng)和同事們的支持。也是你們給予了我一個發(fā)揮的自己的平臺。使我在人生中有了一個轉(zhuǎn)折點。在此感謝!現(xiàn)將這一年來的工作情況向你們匯報一下。

上次會義中我已向總經(jīng)理說到了自己本身工作中的一些缺點。執(zhí)行力度不強，品質(zhì)意識不強，生產(chǎn)進度安排不合理，思想覺悟差固執(zhí)，人事管理理念淡薄，生產(chǎn)紀(jì)律監(jiān)督不到位。通過最近一段時間的反省，使我認(rèn)識到了這些致命的缺點，并在以后的工作中積極的改掉。

工作沒有計劃性。由于工作的繁雜，在每天的工作中，都是以自己的想法，隨意的進行安排工作，計劃性太差。這一點我準(zhǔn)備這樣來解決。首先在每天下班后，要對各項工作進行調(diào)度，需要調(diào)整工作目標(biāo)和方向的，提前計劃好，并落實將新的工作目標(biāo)落實到人。其次是及時與相關(guān)部門進行溝通，以便調(diào)整工作計劃。三是對已經(jīng)安排的工作在沒有非常特殊的情況下，在沒有完成以前盡可能的不再改變工作方案。在平常仍有時出現(xiàn)布置工作后，沒有檢查、落實，甚至沒有進行考核，因此在今后的工作中，對已經(jīng)安排的工作，要善始善終，自己不能解決的問題，要上報領(lǐng)導(dǎo)來解決。缺乏有效的溝通，一是部門之間的溝通，二是內(nèi)部溝通，下一步加強溝通。

定置管理仍沒有完全到位。到目前為止，我們還沒有真正的對所有的物品進行定置管理，只是臨時決定一些物品的擺放，同時由于工人的懶散性和素質(zhì)的高低不等，有時在作業(yè)場地完成作業(yè)后，不能做到人走場地清，亂放的現(xiàn)象仍然存在。這一點我們準(zhǔn)備建立定置管理圖，以便在今后的工作中能夠依圖加強巡查，對未按照標(biāo)準(zhǔn)進行擺放的，進行嚴(yán)格處罰，使“5s”管理初見成效。

對于裁斷，針車，成型之間所有交接做到數(shù)字化，建立臺賬。對每個月生產(chǎn)產(chǎn)量進行核對，清點。把好每個細(xì)節(jié)關(guān)。

安全管理力度不夠。安全操作制度不健全，安全培訓(xùn)不到位，檢查不到位、違章操作的幾乎沒有處理過。在工作過程中，有好多操作沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，但是當(dāng)時又沒有發(fā)生安全事故，所以大多只是口頭批評，而沒有嚴(yán)肅處理?，F(xiàn)在想來，這是安全隱患的重中之重。向前段時間裁斷一名操作工違章操作，給公司帶來了很大損失和不好的影響。所以在以后的工作中一定要加強安全宣傳，做個崗前的一個三級培訓(xùn)，定期對車間進行安全巡查。每個車間主任對本車間的安全負(fù)責(zé)面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點抓好班組管理。堅持每周一次的安全大檢查，對各車間存在的設(shè)備隱患違章行業(yè)仔細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理(限期整改，嚴(yán)重的給予處罰)，并責(zé)令責(zé)任當(dāng)事人制定出改進措施。對查出的安全隱患，當(dāng)作事故對待，按照事故三不放過的原則進行處理。小事當(dāng)作大事抓，把事故消滅在萌芽之中。制定車間安全責(zé)任制。

對于明年開線的問題，我覺得應(yīng)該還是開兩條成型線比較好。我們可以精簡人員，使其每條線人數(shù)在五十到六十左右，比如前包一人，中邦三人，刷膠三人，復(fù)爪三人，普工減少，這樣有利益明年下半年招工難的問題。我覺得一條線很容易使人感覺，思想上放松，很容易達(dá)到滿足感。另外我們在閑的時候可以做外單，現(xiàn)在我們公司已具備這方面的能力。我相信我們大家努力可以完成這個任務(wù)。不過這個決定取決于你們，我相信你們有更好的計劃。我只是一個小小的建議。

中轉(zhuǎn)倉沒有起到一定的作用，特別是邦面到針車，變成少數(shù)。我打算明年中轉(zhuǎn)倉增加人數(shù)。萬亮任管理，在找兩個普工點數(shù)，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)裁斷和外發(fā)到外加工的東西繡花問題，比如削皮壞的，下料缺料等我們好追責(zé)任，針車兩個倉庫員，整包，流水各一個，主要負(fù)責(zé)拼包和輔材料。然后再招兩個普工印子，一是燙底和邦面，還可以干其它事。比如我們需要外發(fā)絲印的我們可以自己印。工人可以保底加計件。月薪在1500左右。

以上有不當(dāng)之處，請海涵致謝。

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十一

親愛的同學(xué)們，各位老師：

大家上午好！

光影流年，似水如夢，又到一年畢業(yè)季。首先，我代表學(xué)院向各位同學(xué)的順利畢業(yè)表示衷心的祝賀！

對于你們來說，這樣的一個畢業(yè)典禮是有著太多遺憾的，沒有鮮花，沒有撥穗，沒有畢業(yè)聚餐的告別，沒有穿著學(xué)位服的合影。這些遺憾將成為你們生命中一份獨特的記憶，也會成為對大學(xué)學(xué)習(xí)生涯的一份念念不忘。也許，20年后再相聚，你們會在一起聊起你們在2022年春天的這個畢業(yè)季，你們一定會為今天的遺憾而懷念這段難忘的時光。

對于你們來說，這樣的一個畢業(yè)典禮也是獨一無二的。因為，你們在即將畢業(yè)的這段時間里，正好經(jīng)歷了人生當(dāng)中最難忘的一段實習(xí)。自校區(qū)閉環(huán)管理之后，你們中很多人第一時間投身戰(zhàn)“疫”，通過志愿服務(wù)等多種形式參與學(xué)校疫情防控工作，主動報名宿舍樓內(nèi)志愿者，負(fù)責(zé)餐食及物資分發(fā)、垃圾清運、核酸檢測帶隊等。你們主動擔(dān)當(dāng)、敢于作為，展現(xiàn)了學(xué)院學(xué)生的風(fēng)采。

這一個月的實習(xí)，是你們最可貴的人生體驗，也必將成為你們送給自己最好的畢業(yè)禮物！

這一段時間來的實習(xí)證明，你們是最棒的青年！我給你們的實習(xí)分?jǐn)?shù)是100分。

此時此刻，你們有的在寢室，有的和父母、家人在一起，有的已經(jīng)前往工作的城市，我們一起通過網(wǎng)絡(luò)，參加這次“云畢業(yè)典禮”。臨行在即，作為院長，我想和大家說幾句話，以為共勉。

第一句話，在任何時候都要守住內(nèi)心的善良。

這是一句老套的說辭，但確實是值得我們每一個人永遠(yuǎn)遵行的箴言。2000多年前的孔子告訴我們，“夫仁者，己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。西方思想巨匠康德也說過，人要按照“善良意志”行動。發(fā)自內(nèi)心深處的善良，不僅是一種高貴的道德品質(zhì)，也是一種最高的智慧。所以在《大學(xué)》里才有這樣的一段話，“大學(xué)之道，在明明德，在新民，在止于至善?！痹诩磳⒆呦蛏鐣臅r刻，我希望你們不管在任何時候都能記住這第一句話，不管是順境還是逆境、不管是快樂還是痛苦的時刻，你們都要確保自己內(nèi)心深處的善良。它不是一個道德說教，隨著時間的推移和閱歷的增長，你們會越發(fā)體會到它是可以確證的，它會讓你的人生有不一樣的格局和境界。

第二句話，要有敢于直面失敗的勇氣。

可以說，目前，各位同學(xué)應(yīng)該屬于同齡人中的佼佼者了，因為你們的畢業(yè)證是大學(xué)的，這是一份驕傲，也值得自豪。但是你們也應(yīng)清醒地知道，你們即將踏入的這個社會是充滿了挑戰(zhàn)的，你們即將開啟的人生旅程也不光是鮮花。你們會遇到好的領(lǐng)導(dǎo)，好的工作環(huán)境，事業(yè)會一帆風(fēng)順，你們也很快就會面臨著生活的苦惱，事業(yè)發(fā)展的憂愁，不能被人理解的苦悶，而作為已經(jīng)成年的你們，不可能像學(xué)生時代一樣的任性，更不能被打倒。所有的躺平、佛系和憤世嫉俗實際上都是在表達(dá)著自己的懦弱和平庸。你們必須自己去面對這些，經(jīng)歷它、體驗它、戰(zhàn)勝它，做自己的主人。沒有經(jīng)歷過失敗的人生是不完整的，只有在失敗和挫折中奮起的人生才是真正有價值的，是值得品味的。

第三句話，要永遠(yuǎn)保有夢想。

對于我們這個年齡的人來說，夢想已經(jīng)是奢侈品，而對于青年的你們來說，夢想?yún)s是必需品。沒有夢想的青春是灰暗的，100年前，有一群與你們年齡相仿的年輕人在籌劃著改變民族命運的夢想，沒想到他們竟然成功了，還有比這個夢更具有挑戰(zhàn)性的嗎？100年后的你們，是否也有這樣的夢？我們學(xué)的是馬克思主義，關(guān)于時代和個人的道理、關(guān)于國家和個人道理我們都懂，關(guān)鍵是“行”。

個人不能失去夢想，因為你沒有夢想就不知道自己有多努力，就不知道自己有多優(yōu)秀。不能只有個人夢想，因為如果你不能與時代同行、與國家同步，你的夢就是黃粱夢。選擇了大學(xué)就選擇了責(zé)任，走出了大學(xué)就選擇了使命。這兩個選擇，是作為大學(xué)人的選擇，校史館里那些閃亮的名字，那是杰出校友的選擇，希望你們也能夠像他們一樣作出選擇。

相信你們！

思源致遠(yuǎn)，以夢為馬，祝你們都能成為最好的自己！

學(xué)院永遠(yuǎn)是你們的家，是你們溫暖的港灣。?；丶铱纯矗?/p>

謝謝大家！

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十二

同志們：

這次全縣組織工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，深入貫徹中、省、市組織部長會議和縣委十五屆二次全會精神，總結(jié)20**年工作，部署任務(wù)。

一、20**年的組織工作。

去年以來，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹縣委的決策部署，聚焦中心任務(wù)，聚力全局工作，盡職盡責(zé)、善作善為，出色完成了各項重點任務(wù)，有力促進了黨建組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效顯著。創(chuàng)新推行“五步法”，對各級黨組織制定方案、組織學(xué)習(xí)、開展研討等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行精準(zhǔn)指導(dǎo)，分類制定合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，全面開展“亮?xí)駝?chuàng)爭”活動，倉上率先建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、西營以黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展、城關(guān)實行“三單式”精準(zhǔn)指導(dǎo)、卡子和宋家著力整治濫辦升學(xué)宴、雙豐開展“比學(xué)趕幫超”活動等做法，特色鮮明，針對性強，推動學(xué)習(xí)教育全覆蓋、經(jīng)?；?、有創(chuàng)新、重實效。特別是我縣創(chuàng)新建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，有效破解了流動黨員教育難問題，被中央電視臺《新聞聯(lián)播》、新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》《內(nèi)部參考》《內(nèi)參選編》等中央媒體聚焦報道，得到劉云山、趙樂際等中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，獲得20**年度陜西組織工作改革創(chuàng)新二等獎。

二是縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆圓滿完成。制定了《縣鎮(zhèn)黨委換屆工作流程》《縣人大代表、政協(xié)委員推薦提名考察工作責(zé)任分工及失責(zé)追究辦法》，細(xì)化換屆工作環(huán)節(jié)和程序步驟，加強縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選考察審查工作。實行換屆工作全程紀(jì)實制度，嚴(yán)格落實換屆責(zé)任制，明確縣、鎮(zhèn)兩級換屆主體責(zé)任清單、任務(wù)清單和換屆工作風(fēng)險及預(yù)防措施清單，分層分級簽訂嚴(yán)守“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律承諾書，暢通“四位一體”舉報平臺，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，實現(xiàn)了理出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣的目標(biāo)。

三是干部教育管理監(jiān)督全面從嚴(yán)。充實完善了大培訓(xùn)行動百個專題庫和百名師資庫，先后舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中、六中全會和習(xí)重要講話精神以及脫貧攻堅工作等專題培訓(xùn)班8期次，培訓(xùn)黨員干部1162人次。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，全年提拔調(diào)整干部180人，考核晉升職級27人。把“三項機制”作為干部工作的基本遵循，運用“三項機制”提拔重用科級干部10人、對7人進行容錯免責(zé)、免去4人現(xiàn)任職務(wù)，樹立了能者上、錯者容、庸者下的鮮明導(dǎo)向。著力鞏固消化超職數(shù)配備干部成果。加強干部監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行《白河縣干部平時考核管理辦法(試行)》，全年對8個單位12名領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計，對2名領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢。

四是“基層黨組織建設(shè)提升年”活動有力有效。從基層黨支部規(guī)范化建設(shè)入手，著力推動各領(lǐng)域黨組織建設(shè)全面提升。分級分類制定了縣委會班子及其成員、45個黨(工)委黨組、345個黨支部黨建工作任務(wù)清單。大力開展軟弱渙散黨組織整頓，實行縣委包抓、部門結(jié)對幫扶，調(diào)配村黨支部書記4名、村主任1名，在全市率先完成整頓任務(wù)，經(jīng)驗做法在全市推廣。深化開展社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，獅子山社區(qū)被評為四星級社區(qū)黨組織。中廠開展“十個起來”活動、麻虎開展“先鋒引領(lǐng)、靈秀麻虎”活動、茅坪“遠(yuǎn)程教育+”模式、冷水加強村級后備干部培養(yǎng)、構(gòu)朳推行村干部集中議事等，為基層組織建設(shè)注入了新的活力。實行非公企業(yè)黨建“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”和社會組織黨建“行業(yè)主管、區(qū)域兜底”的模式，實現(xiàn)了全縣140家非公企業(yè)和30家社會組織黨組織和黨的工作“雙百覆蓋”。創(chuàng)新推行“遠(yuǎn)程教育+”模式，中組部《共產(chǎn)黨員》微信公眾號先后2次推介報道。

五是人才體制機制改革穩(wěn)步推進。制定出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，積極推動柔性引才，為人才和用人單位松綁。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，扶持首次創(chuàng)業(yè)，鼓勵二次創(chuàng)業(yè)，支持引才創(chuàng)業(yè)。全力做好人才管理服務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，30名縣級領(lǐng)導(dǎo)和100名科級干部聯(lián)系300名重點創(chuàng)業(yè)人才，定期開展調(diào)研，幫助解決人才發(fā)展及生產(chǎn)、用工、融資等方面困難，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展，被新華社《內(nèi)參選編》《人民日報》報道，并在全市人才工作會上交流了經(jīng)驗。

六是目標(biāo)責(zé)任考核導(dǎo)向更加鮮明。突出各鎮(zhèn)區(qū)域定位和部門職能要求，差異化設(shè)置涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、民生保障等考核指標(biāo)，加大對脫貧攻堅、黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)的考核權(quán)重，更加突出了考核導(dǎo)向和重點。全面落實市對縣、縣內(nèi)“雙線”考核，逐項逐指標(biāo)分解責(zé)任，建立了縱向到底、橫向到邊的考核體系。定期召開推進會和研判會，加強跟蹤預(yù)警督辦，促進了各項任務(wù)有效落實。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前干部管理還存在重選輕管的問題，抓早、抓小、抓經(jīng)常的機制還有待完善;少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，一些支部堡壘作用發(fā)揮不力;黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村發(fā)展黨員難、推選帶頭人難的問題依然存在;人才數(shù)量和質(zhì)量難以適應(yīng)發(fā)展需求，引進和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)較為薄弱，人才發(fā)展體制機制改革的任務(wù)十分艱巨。這些問題都需要我們高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、今年的工作任務(wù)。

今年，將召開黨的，又處在全面實施“十三五”規(guī)劃、同步夠格建成小康社會的關(guān)鍵階段。做好今年的黨建組織工作，總體要求是，深入貫徹中、省、市組織部長會議和縣委十五屆二次全會精神，以學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的精神為主線，以抓黨建促脫貧攻堅、落實全面從嚴(yán)治黨要求為重點，持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，大力實施基層黨建“六大提升”行動，穩(wěn)步推進人才發(fā)展體制機制改革，為“追趕超越、綠色崛起”、建設(shè)美麗富裕新白河提供堅強的組織保證。具體抓好五個方面的工作：

(一)突出深化拓展，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

認(rèn)真落實中央和省、市部署,按照“全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、有實效”的要求，在“學(xué)”上抓重點，在“做”上爭實效，在“?！鄙铣鰧嵳?，不斷增強廣大黨員干部追趕超越的思想自覺和行動自覺。

一要把握目標(biāo)要求。以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，把問題導(dǎo)向貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。各級黨組織要引導(dǎo)黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，深入查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。要深入查找分析組織生活是否經(jīng)常認(rèn)真，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力有效，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。每個黨組織、每名黨員都要結(jié)合去年專題民主生活會、組織生活會和民主評議黨員情況，建立問題整改清單臺賬，逐項抓好整改落實，切實把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織形象樹起來。

二要深化有效做法。繼續(xù)按照“六有”要求，圍繞“找準(zhǔn)突出問題、確定重點內(nèi)容、明確討論專題、研究具體措施、推動中心工作”“五步法”，修訂黨委、黨組、黨支部學(xué)習(xí)教育方案和黨員個人“學(xué)、“改”、做”計劃(方案和計劃修訂工作務(wù)必在4月15日前完成)。要抓好專題討論活動，以黨支部為單位，每個季度至少組織1次，具體專題由支部結(jié)合“脫貧攻堅、從嚴(yán)治黨、追趕超越”等方面自行確定。要利用定期活動日開展學(xué)習(xí)討論，特別是要把網(wǎng)絡(luò)黨支部、遠(yuǎn)程教育平臺用好用活，切實解決流動黨員學(xué)習(xí)教育難問題。積極開展“主題黨日”活動，組織黨員向楊承國、萬立春等身邊典型學(xué)習(xí)，深入開展“三苦”精神再教育，切實把思想政治教育、從嚴(yán)教育管理黨員、凝聚和服務(wù)群眾等工作落到支部。

三要注重教育實效。深化開展“亮身份、曬承諾、創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”活動，圍繞政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格四個方面，組織黨員制定“做合格黨員”的公開承諾。要堅持以上率下，嚴(yán)格落實支部書記講黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)聯(lián)系點制度。強化分類指導(dǎo)，各級黨組織要結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，修訂完善做合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要按照“目標(biāo)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、標(biāo)準(zhǔn)要求、推進措施“五個精準(zhǔn)”要求，每月至少深入開展1次督導(dǎo)，把學(xué)習(xí)教育與脫貧攻堅相結(jié)合，與黨員自身思想、工作和作風(fēng)實際相結(jié)合，與解決群眾反映的突出問題相結(jié)合，與完成重點工作相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。

(二)聚焦全面從嚴(yán)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

強化“三項機制”和“四重”用人導(dǎo)向，大力選拔任用組織放心、群眾滿意、發(fā)展需要的好干部。

一要強化“三項機制”導(dǎo)向。縣委制定了我縣“三項機制”實施辦法，并配套制定了《白河縣在脫貧攻堅主戰(zhàn)場選拔任用干部實施辦法(試行)》，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴(yán)格貫穿在干部培養(yǎng)、推薦、使用中，對在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上業(yè)績突出的，優(yōu)先選拔、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先交流、優(yōu)先招錄。今年全縣將評選表彰50名左右的“勇?lián)?dāng)、善作為”先進個人。各鎮(zhèn)各部門要抓緊制定貫徹“三項機制”的配套措施，將落實“三項機制”與追趕超越、目標(biāo)考核、干部任用緊密聯(lián)系起來，形成以追趕超越定目標(biāo)、以加強和改進考核為支撐、以運用“三項機制”為保障的工作機制，讓鼓勵激勵重用、容錯糾錯免責(zé)、能上能下調(diào)整成為常態(tài)，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的動力。

二要精準(zhǔn)科學(xué)識人用人。進一步規(guī)范干部選拔任用動議、民主推薦、考察、討論決定和任職等工作流程，充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，認(rèn)真落實“凡提四必”要求，對擬提拔干部職位編制、資格條件、“三齡兩歷”等方面嚴(yán)格審核，切實把好干部選拔任用政治關(guān)、程序關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)防“帶病提拔”。把考察了解干部的功夫下在平時，探索“三評兩考核”的綜合研判辦法，掌握干部活情況、新變化、群眾口碑和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)，不僅看干部怎么說，更要看怎么干，不僅看干過什么，更要看干成了什么，切實精準(zhǔn)選人用人，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。

三要從嚴(yán)干部教育監(jiān)督管理。以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會、和系列重要講話精神為重點，大力開展基層黨員干部大培訓(xùn)行動，積極開展“菜單式”培訓(xùn)，推進自主選學(xué)，抓好黨性教育、文化自信教育、能力培訓(xùn)三項重點任務(wù)落實。要制定對領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉的操作辦法和規(guī)程，落實談心談話制度，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行主體責(zé)任，談話不僅在民主生活會、年度考核時要談，平時對有問題反映、思想認(rèn)識不到位、工作不在狀態(tài)的更要談。要加大《白河縣干部平時考核管理辦法(試行)》和《白河縣國家公職人員“為政不為”行為問責(zé)實施細(xì)則(試行)》落實力度，緊扣重點人、重點事、重點崗位、重點領(lǐng)域，抓好干部日常管理監(jiān)督。

四要加強和改進目標(biāo)責(zé)任考核。緊扣追趕超越目標(biāo)，推進差異化分類考核，建立完善體現(xiàn)各鎮(zhèn)各部門資源稟賦和職能職責(zé)的考核指標(biāo)體系，突出脫貧攻堅、民生保障、生態(tài)環(huán)保、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)考核權(quán)重，繼續(xù)加大黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)考核力度，制定科學(xué)完善的精準(zhǔn)扶貧、招商引資等配套考核辦法，探索建立更加科學(xué)合理的加減分辦法，建立健全在確定目標(biāo)任務(wù)、評價標(biāo)準(zhǔn)、方式方法等方面的相應(yīng)機制和制度，確保20**年度目標(biāo)任務(wù)更加符合實際、切實可行。要圍繞追趕超越目標(biāo)，落實一季度一考核、一季度一點評、一季度一督查，切實層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實。要堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合，做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。

(三)著力探索創(chuàng)新，提高基層黨建規(guī)范化水平。

以深化“基層黨組織建設(shè)提升年”活動為統(tǒng)攬，深入開展“秦巴明珠黨旗紅、追趕超越當(dāng)先鋒”主題活動，大力實施“六大提升”行動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

農(nóng)村黨建，要以抓黨建促脫貧攻堅為抓手，全面推廣“支部+x+貧困戶”精準(zhǔn)脫貧工作模式，突出建強黨支部，積極培育壯大“x”市場主體，最終達(dá)到帶動貧困戶脫貧的目標(biāo)。要抓好黨內(nèi)精準(zhǔn)脫貧行動，采取教育培訓(xùn)、健康救助、產(chǎn)業(yè)獎補、結(jié)對幫扶、表彰獎勵等措施，確保全縣黨員貧困戶率先實現(xiàn)脫貧。按照倒排10%的比例要求，集中摸排一批軟弱渙散黨組織，采取配強班子治“軟”、維護穩(wěn)定治“亂”、發(fā)展經(jīng)濟治“窮”、完善制度治“散”的思路，8月底前完成整頓銷號工作。繼續(xù)推行責(zé)任清單、全程記實和雙承諾制度，確保村“兩委”換屆工作程序規(guī)范、風(fēng)清氣正。抓好第一書記和大學(xué)生村官教育培訓(xùn)、日?？记?、駐村工作、待遇保障、考核獎懲等管理服務(wù)工作。大力實施村干部素質(zhì)提升工程，強化村干部從嚴(yán)教育、監(jiān)督和管理，及時足額兌現(xiàn)黨建工作經(jīng)費和村(社區(qū))干部補貼，鞏固值班坐班和活動場所制度清理規(guī)范成果。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用，推進“遠(yuǎn)教廣場”建設(shè)，積極創(chuàng)建升級版站點。

社區(qū)黨建，要持續(xù)深化“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動，完善黨建網(wǎng)格化管理模式，努力推動社區(qū)“評星晉級、晉位提檔”。按照條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補原則，積極探索“社區(qū)大黨委”試點工作，明確“大黨委”的職能任務(wù)、選優(yōu)配強班子、健全工作機制，逐步建立以社區(qū)黨建工作為基礎(chǔ)，以駐區(qū)單位黨建工作為依托，努力推進社區(qū)黨建工作從垂直管理向區(qū)域整合，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”。繼續(xù)抓好在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報到開展志愿服務(wù)活動，每個社區(qū)每季度至少開展1次志愿服務(wù)活動。

非公企業(yè)和社會組織黨建，要深化“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”和“行業(yè)主管、區(qū)域兜底”工作模式，動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”成果，城關(guān)、中廠等鎮(zhèn)黨委要探索建立“兩新”組織黨建工作站，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和社會組織黨建工作。每個鎮(zhèn)黨委至少創(chuàng)建1個非公或社會組織示范黨支部。民政局在社會組織注冊登記、年檢評估、日常監(jiān)管時，要同步落實黨建工作責(zé)任。深入開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，秦楚建設(shè)、安達(dá)運輸、興達(dá)建設(shè)等爭創(chuàng)五星級黨組織，長達(dá)監(jiān)理、富秦綠茶、方宇駕校、永宏生物科技等爭創(chuàng)四星級黨組織，三星級以上黨組織達(dá)到50%以上。扎實開展“評星定級、六有雙優(yōu)”活動，廣告協(xié)會、老體協(xié)、新城醫(yī)院等黨支部達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)，老干部文體協(xié)會、新城幼兒園等黨支部達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)計局、教體局黨委要在4月底前，完成新城醫(yī)院、濟康醫(yī)院、新城幼兒園3家社會組織黨支部組建工作。農(nóng)林科技局、住建局、市場監(jiān)管局和相關(guān)鎮(zhèn)黨委要建成一批以木瓜、茶業(yè)、建筑、廣告等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)或行業(yè)黨組織。

機關(guān)黨建，要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，將機關(guān)黨建工作與單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，扎實開展以“黨員發(fā)展、黨費收繳使用和管理、黨組織換屆選舉、優(yōu)化黨組織設(shè)置、黨內(nèi)組織生活”為重點的黨組織規(guī)范化建設(shè)。各部門黨(工)委要確定1名領(lǐng)導(dǎo)主抓黨建工作，至少配備1至2名專兼職黨務(wù)干部，加強機關(guān)黨務(wù)工作力量。今年，在機關(guān)單位全面推行黨員“定期活動日”制度，每個黨(工)委每月確定一天時間，以黨支部為單位開展組織生活，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份參加，切實解決好機關(guān)單位學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題。

中小學(xué)校黨建，教體局黨委要全面加強對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，做到黨建工作與教育教學(xué)同安排、同落實、同考核。要加大黨組織組建力度，有3名以上正式黨員的學(xué)校，要單獨建立黨組織;暫時沒有黨員的學(xué)校，通過調(diào)劑和聘任黨員教師、選派黨建指導(dǎo)員等措施，推進中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋。要選優(yōu)配強黨支部書記，推行黨支部書記、校長“一肩挑”。要把師德教育和思想政治工作作為重要任務(wù)，緊密結(jié)合教育教學(xué)工作實際，創(chuàng)新黨組織活動方式，發(fā)揮好學(xué)校黨組織的政治核心作用。

國有企業(yè)黨建，要切實加強黨對國企黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，全面落實市委《關(guān)于深化全市國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的意見》，借鑒“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式，3月底前由縣財政局牽頭，縣直機關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、糧食局和國資局等部門配合，對全縣國有企業(yè)進行一次全面調(diào)查摸底，進一步理順關(guān)系，抓好黨組織組建和黨員發(fā)展工作，創(chuàng)新“四強四優(yōu)”活動載體，切實解決好國有企業(yè)黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。

大力實施基層黨建追趕超越行動，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要按照“點上建靚、線上建精、整片建強、整鎮(zhèn)推進、全縣提升”的思路，堅持“鞏固先進”“輻射一般”和“帶動后進”相結(jié)合，積極打造亮點、培植品牌。紅石河流域以“山水景觀、休閑干線、紅色標(biāo)桿”為特色打造黨建示范帶，白石河、冷水河流域按照班子建設(shè)科學(xué)化、場所陣地標(biāo)準(zhǔn)化、制度臺賬規(guī)范化、開展活動經(jīng)常化等要求，開展創(chuàng)建活動，著力打造“一帶兩域”精品黨建圈，不斷提升基層黨建工作水平。

(四)堅持以用為本，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

堅持黨管人才原則，認(rèn)真落實縣委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，縣委組織部要盡快制定配套的具體辦法和細(xì)則，細(xì)化相關(guān)單位和部門的責(zé)任，推動改革任務(wù)落地生根。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程，以“吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、引進外地創(chuàng)業(yè)人才、培養(yǎng)本地創(chuàng)業(yè)人才”為重點，各鎮(zhèn)和人社等部門要分層建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫，加大白河籍在外優(yōu)秀人才開發(fā)力度，多渠道吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度，落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策，協(xié)調(diào)解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際困難。全面落實人才工作目標(biāo)責(zé)任制，明確推進創(chuàng)業(yè)人才引進使用、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)等方面職責(zé)任務(wù)，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、層層抓落實的工作制度，進一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的氛圍。

(五)夯實主體責(zé)任，推動從嚴(yán)治黨向基層延伸。

各級黨組織要把管黨治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，堅持全面用力，重點突破，步步深入，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一要建立黨建工作責(zé)任和任務(wù)清單。實踐證明，建立清單制度，是強化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實的有力抓手。縣委組織部要盡快制定縣委會班子及其成員、各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)20**年度抓黨建工作任務(wù)清單。各鎮(zhèn)各部門黨(工)委要針對不同領(lǐng)域、不同現(xiàn)狀，研究制定所轄黨支部黨建工作任務(wù)清單，明確各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度黨建工作任務(wù)。要建立完善清單公示、督促檢查、定期約談、責(zé)任追究等清單落實機制，層層傳導(dǎo)壓力，確保黨建清單剛性運行。

二要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活。落實黨內(nèi)生活制度，既要保證數(shù)量、提升質(zhì)量，又要創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容。各級黨組織要按照縣委《關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的意見》精神，認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議和黨性分析等制度，切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。認(rèn)真落實《陜西省發(fā)展黨員規(guī)程(試行)》，重視在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員，特別注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公和社會組織領(lǐng)域發(fā)展黨員。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重政治審查，對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的，進行責(zé)任追究。

三要抓好黨建述職評議工作。繼續(xù)把鎮(zhèn)和部門黨委(黨組)書記、縣機關(guān)工委書記和縣非公黨工委書記作為述職評議的重點，確保黨委(黨組)述職評議全覆蓋。述職評議既要算“新賬”，全面報告本年度基層黨建工作任務(wù)清單完成情況，又要交“舊賬”，將上年度述職評議考核中縣委指出的問題整改落實情況、省市明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改情況等，打捆納入述職評議內(nèi)容。縣委組織部要建立專門臺賬，述職前認(rèn)真查核，真正使述職評議成為推動工作、提升水平的過程。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在落實。各級黨委(黨組)書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，把黨建工作時刻放在心上、抓在手里;黨組織副書記和組織委員要履行直接責(zé)任人職責(zé)，具體負(fù)責(zé)、親力親為;每名黨務(wù)干部都要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，扎實開展講政治、比忠誠，講公道、比擔(dān)當(dāng)，講學(xué)習(xí)、比業(yè)績，講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)的“四講四比”活動，把各項工作干在實處，努力爭做追趕超越的排頭兵，奮力實現(xiàn)黨建組織工作在全國有影響、全省有經(jīng)驗、全市爭優(yōu)秀的目標(biāo)。

同志們，做好20**年黨建組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的舉措，不斷開創(chuàng)全縣黨建組織工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十三

同志們：

按傳統(tǒng)習(xí)俗，過完正月十五，春節(jié)就結(jié)束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我代表區(qū)四套班子向大家拜個晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意!

現(xiàn)在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個月的時間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級干部召集到一起，召開一年一度的全區(qū)三級干部大會，主要目的是總結(jié)和部署工作，表彰先進，分析形勢，展望未來，動員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強拼搏的精神風(fēng)貌，為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。

剛才，志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。同時，區(qū)委、區(qū)政府對在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人給予了表彰和獎勵，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進集體和先進個人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計出力、添磚加瓦!

下面，我代表區(qū)委會，再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，堅定發(fā)展信心。

回顧20xx年工作，我們認(rèn)真貫徹落實中央、省、市精神，結(jié)合渝水實際，大膽探索，制定和實施了系列行之管用的措施和辦法，有效應(yīng)對了經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險，經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)增長，社會保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成就，“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來，重點體現(xiàn)在以下五個方面。

(一)明確思路，目標(biāo)任務(wù)順利推進。20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅持問題導(dǎo)向，以中央、省委、市委全會精神為引領(lǐng)，緊扣提前全面建成小康社會這個目標(biāo)，提出繼續(xù)爭創(chuàng)兩個全省示范區(qū)的目標(biāo)，實施“六個進一步”的工作思路，全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類縣區(qū)先進。實踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的，實施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任，辦好渝水的事。

(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、產(chǎn)業(yè)競爭力不強的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)的目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅持以爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面，我們在新余袁河經(jīng)開區(qū)重點推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅持完善鑄造、鍛造、機械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時，大力推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進了一批好項目，特別是汽車零配件、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國內(nèi)首條汽車車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線，待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，有望成為國內(nèi)規(guī)模最大的車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，擬進入大眾汽車一級供應(yīng)商，有望躋身全國一流的汽車濾清器制造企業(yè)。同時，目前全區(qū)農(nóng)機項目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機裝備、星光農(nóng)機、玉馬機械等全國知名企業(yè)，并同中車集團就投資糧食烘干機項目初步達(dá)成一致意見，有望落戶我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶，其中規(guī)上企業(yè)45戶，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%，發(fā)展態(tài)勢良好。另一方面，我們在下村工業(yè)基地重點培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過盤活現(xiàn)有存量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，兩年來，下村工業(yè)基地快速引進了電子信息企業(yè)16家，總投資20多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家，形成了涵蓋手機觸摸屏、耳機、攝像頭、話筒、手機電池等較為完整的手機制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長達(dá)到418%。同時，主動拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務(wù)的3d打印機項目。再一方面，我們加強對傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場競爭力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造升級，引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進行技術(shù)改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號和高磁感無取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個百分點。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開區(qū)升格為省級產(chǎn)業(yè)園，享受省級開發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟乃至全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添了強大動力。還有，我們在經(jīng)濟發(fā)展中十分重視補“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開業(yè)，成功舉辦了首屆中國南方農(nóng)業(yè)(工程)機械展覽會，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進一步提升，其中計劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8，相對20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個百分點。這充分說明，我區(qū)要實現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強經(jīng)濟綜合競爭力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。

(三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年，我們繼續(xù)以爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機，堅持向改革創(chuàng)新要活力、要動力，陸續(xù)出臺了72個改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車改革從根源上杜絕車輪腐敗問題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺提高辦事效率，有效推動了低碳辦公;村級民事代辦制的全面推行，有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革，進一步提高了財政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生一體化管理的全面推行，56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革，有力提高了義務(wù)教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學(xué)校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來湖、西街等9個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，極大簡化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項目審批時間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項目審批“中梗阻”問題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實做了很多以前沒有做的事情，方便了群眾辦事。我堅信，我們只要堅持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領(lǐng)域的體制機制一定會越來越順暢，發(fā)展內(nèi)生動力會越來越強勁。

(四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。我們堅持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進扶貧脫貧，鼓勵和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。在全區(qū)財政狀況較緊張的情況下，堅持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財政預(yù)算支出的56%，同比增長9.1%，群眾幸福指數(shù)進一步提升，年初確定的25件民生實事全面完成，先后投入3000多萬對背街小巷、老舊小區(qū)進行改造提升，切實抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護機制，開展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動，關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項目既解決了群眾用氣問題，又解決了大氣污染問題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日報頭版刊登報道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對得起黨、對得起群眾、對得起自身職責(zé)。

(五)從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強。總體來看，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作、重大決策部署和重點工作，團結(jié)奮進、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)。一是爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進取，涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人。如今天會議表彰了先進集體和個人;水北鎮(zhèn)的“黨建+商會”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗值得總結(jié)推廣，春節(jié)前夕，習(xí)來江西考察結(jié)束講話時充分肯定了水北商會黨建工作的做法，這對我們來說是極大的鼓舞和極高的榮譽;仙來管委會在財政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國”字頭榮譽，羅坊鎮(zhèn)被評為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動作為、積極有為的集體和個人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實，深入推進“三大工程”，選優(yōu)配強了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動場所基礎(chǔ)設(shè)施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進性。三是作風(fēng)持續(xù)改進，“三嚴(yán)三實”專題教育活動、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動、“結(jié)對認(rèn)親、渝水有愛”志愿服務(wù)活動取得了良好成效，改善了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評。事實證明，只有干部保持好的工作作風(fēng)，我們的干部隊伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項工作特別是急難險重的工作做好。

總的來講，過去一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大進步，為打贏今年全市工作翻身仗、實現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開局打下了堅實的基礎(chǔ)、增強了信心和決心。接下來，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅定發(fā)展信心，求真務(wù)實，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵，努力開創(chuàng)渝水未來發(fā)展新局面。

二、認(rèn)清形勢，搶抓發(fā)展機遇。

當(dāng)前，在經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，科學(xué)認(rèn)識形勢，準(zhǔn)確研判國內(nèi)、全省及我區(qū)的未來走勢，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢總體向好。

——困難客觀存在。從整體來看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟上升動力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問題：一是經(jīng)濟增長動力不強。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟增長的作用尚處在初級階段，政府投資能力下降，社會投資意愿下降，消費帶動力不強，傳統(tǒng)消費不旺，新興消費熱點不多。二是實體經(jīng)濟不景氣。受經(jīng)濟大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠價格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財稅增收渠道相對單一。20xx年全區(qū)財政收入增長達(dá)15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過于依靠總部經(jīng)濟拉動財政收入增長，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問題還普遍存在，以及經(jīng)濟持續(xù)下行帶來的市場不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對待發(fā)展中存在的困難和問題，我們要清醒地把困難估計得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應(yīng)對。

——形勢總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件。

從國內(nèi)形勢來看，當(dāng)前我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，這“四個不變”是中央對當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展形勢的客觀判斷。同時，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略深入實施，降準(zhǔn)降息、減稅清費等政策逐步顯現(xiàn)，改革開放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長動力。此外，面對經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風(fēng)險發(fā)生概率上升等矛盾和問題，中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。

從全省形勢來看，當(dāng)前，全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢，正處在轉(zhuǎn)型升級的重要時期。隨著長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進，中央穩(wěn)增長政策措施的落地落實，推動全省經(jīng)濟發(fā)展的政策紅利將進一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進一步釋放，增長潛力將進一步挖掘，全省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨穩(wěn)向好。

從我市、我區(qū)形勢來看，去年以來，市委積極開展“五大活動”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺了一系列支持經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，提出了重點項目實現(xiàn)兩個“翻番”目標(biāo)，制定了“四上”企業(yè)掛點幫扶機制等，營造了積極寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來看，近幾年來，我們堅持推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入推進改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，增強了發(fā)展后勁。一方面，堅持項目帶動發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面，堅持投資拉動發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬噸板簧、廣東科利亞等項目，同時，目前今年第一批重點項目已確定71個，全年計劃重點項目102個。在不斷探索與發(fā)展的過程中，全區(qū)新的經(jīng)濟增長點正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟增長的作用明顯增強。

總的來看，我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢機遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號。比如，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行方面，已釋放出編制三年滾動投資計劃，注重把專項建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤使用，出臺地方融資平臺過渡期政策，加大新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號;在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號;在深化經(jīng)濟體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號;在促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺新十年促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動實施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號;在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對接長株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè)，等等。下一步，我們要及時跟蹤政策動態(tài)，認(rèn)真研究分析，結(jié)合自身需要和實際情況，充分挖掘和運用好其中有利因素，及時抓住發(fā)展機遇，為渝水發(fā)展提供新的動力，注入新的活力。

三、科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越。

全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來如何發(fā)展，如何實現(xiàn)新突破，建成一個什么樣的渝水，這是我們當(dāng)前和今后一段時間都必須面對的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求，渝水區(qū)責(zé)無旁貸，必須爭當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會提出爭創(chuàng)全省發(fā)展升級示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的是突出工作重點，通過爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真對待，以爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”為切入點，切實扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來，突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，推動渝水區(qū)實現(xiàn)新跨越。

今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置，我就不再一一重復(fù)，請大家抓好落實。接下來，我重點圍繞爭創(chuàng)“三個全省示范區(qū)”這個戰(zhàn)略目標(biāo)，談三個方面的問題。

第一個問題：我們堅持推動發(fā)展升級，目的是建成一個實力強勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅持工業(yè)強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進程中，隨著經(jīng)濟形勢不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機爆發(fā)后，過于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競爭優(yōu)勢與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒能與時俱進，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟綜合實力，關(guān)鍵在于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緊跟時代步伐，培育新的經(jīng)濟增長點，增強市場競爭力，構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一要以工業(yè)園區(qū)為重點促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們要堅持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機、汽車零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動力與儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時進一步探索和挖掘機器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，形成多點支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢。羅坊工業(yè)園要堅持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面，要增強承載能力?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo)，盤活存量，注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對無法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。

二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。單個優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟競爭的要求。當(dāng)前和今后一段時間，我們要重點圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機制造產(chǎn)業(yè)鏈，進一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車輪轂、汽車濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，積極對接好國內(nèi)大型農(nóng)機企業(yè)，結(jié)合青園農(nóng)機城，做好農(nóng)機產(chǎn)銷一體化的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群。同時，關(guān)鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點補什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

三要以重點項目為抓手促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以來，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，我們根據(jù)自身需要，采取對外招商引資、向上爭項目爭政策等方式，先后引進了瀚德科技汽車濾清器、新聯(lián)泰汽車輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機等一批大項目好項目，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了積極推動作用。今年，為抓好重點項目建設(shè)，區(qū)里將組織召開全區(qū)重點項目建設(shè)動員大會，確保全區(qū)重點項目取得實效。當(dāng)前和今后一段時間，我們要堅持發(fā)揮好重點項目對轉(zhuǎn)型升級的輻射帶動作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點工業(yè)項目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽、荊州、岳陽、新余四個煤炭儲備基地，其中新余基地是唯一一個陸路煤炭儲配轉(zhuǎn)運中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎的作用。同時，我們要重點圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對性地引進一批新的重點工業(yè)項目，服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。長期以來，我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的“短板”。在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進，全國、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求，切實轉(zhuǎn)變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時，要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場主導(dǎo)地位，又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進作用，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵，制定有效措施和辦法，調(diào)動群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務(wù)業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時，結(jié)合渝水特點，探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以特色擴大輻射效應(yīng)，增強外地群眾來渝水區(qū)觀光、旅游、消費的吸引力，以此達(dá)到補齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。

第二個問題：我們堅持推進改革創(chuàng)新，目的是建成一個充滿活力的渝水。新余因鋼設(shè)市，我們與市同城。在全省11設(shè)區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒有區(qū)位優(yōu)勢，也沒有資源優(yōu)勢，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時期下發(fā)展成為工業(yè)強區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐偁幹忻摲f而出，堅持深化改革無疑是我們的重要出路。當(dāng)前，對改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門或個人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認(rèn)識不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致有的體制機制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要創(chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機制障礙，才能進一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動渝水區(qū)發(fā)展進步。

一要推進改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來，特別是xx屆三中全會以來，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險防控等多領(lǐng)域，取得了一定成效。但總體來看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問題還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭一流，勇立潮頭，大膽推進改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。

二要推進改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無疑問，我們未來的改革創(chuàng)新之路，依然會面對各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié)，前行步履艱難。但是，我們必須認(rèn)識到，不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機制，不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，是絕對不可持續(xù)的;遇到困難，怕?lián)L(fēng)險、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚攻堅克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機制障礙，疏通經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

三要推進改革創(chuàng)新必須“重點突破”。改革創(chuàng)新必須走重點突破、協(xié)調(diào)推進的道路。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場的關(guān)系，理順政府與公民和社會組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、機構(gòu)編制管理改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進一步推進財政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺運行和監(jiān)督制度，深入推進國庫集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)采購、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類管理等改革舉措，完善財源信貸通等融資手段，增強服務(wù)渝水經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。要深化社會領(lǐng)域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時，著力推進引進社會資本合作興辦醫(yī)療機構(gòu)、全面實施分級診療制度、學(xué)前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾。總的來講，就是要以抓住重點來突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)好渝水發(fā)展。

第三個問題：我們堅持生態(tài)文明建設(shè)，目的是建成一個持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成效的同時，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式,不把節(jié)約資源和保護環(huán)境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn),直接關(guān)系到渝水長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計，直接關(guān)系到我們在座的每一位同志的身心健康。我們要堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，建成綠水青山的美麗渝水。

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)推進生態(tài)文明建設(shè)。堅持“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，保護擴大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進一步完善生態(tài)保護紅線的劃分，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)護盡護。同時，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面，突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c，保護好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機結(jié)合。

二要堅持綠色發(fā)展推進生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心,加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟社會發(fā)展對資源能源的消耗及對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對傳統(tǒng)企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平，依法關(guān)閉一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時，著力采取財政、稅收等措施，促進光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，減少環(huán)境污染。此外，加強再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進類似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟，服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。

三要堅持綜合治理推進生態(tài)文明建設(shè)。要加強水環(huán)境保護，加快推進城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用，重點抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強大氣環(huán)境保護，堅決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實施城市空氣清潔行動計劃，有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變，大力推進污泥無害化處置和醫(yī)療廢物及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。

毛主席說過，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實現(xiàn)“十三五”的良好開局，能否實現(xiàn)爭創(chuàng)三個“全省示范區(qū)”的目標(biāo)，能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵，關(guān)鍵看我們的干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，主動作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹立發(fā)展意識，有所作為，大膽探索，科學(xué)主動謀劃好本地、本單位、本部門、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，切實履行好自身職責(zé)，面對矛盾敢于迎難而上，面對風(fēng)險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹立奉獻(xiàn)意識，少計較個人得失，少計較獎金福利，多一點公心，堅決摒棄“不干事才不會違規(guī)”的錯誤思想觀念，落實好各項工作任務(wù)，從而更好地促進渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠團結(jié)，部門之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護好社會安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當(dāng)前社會不穩(wěn)定因素，及時掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅實保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平，在全區(qū)上下營造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實基層基礎(chǔ)。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以即將開展的換屆為契機，把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機制，經(jīng)常性考察干部，加強干部學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。同時，以持續(xù)深入推進“三大工程”為切入點，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立黨建+的理念，加強基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢的變化和工作的需要，善于學(xué)習(xí)新知識，開拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實改進作風(fēng)。要狠抓落實，強化執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實事等工作，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持把紀(jì)律挺在前面，堅決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強化作風(fēng)建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。同時，以推行干部個人績效考核為契機，倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來，創(chuàng)造工作業(yè)績，形成一種應(yīng)該干、必須干、主動干、要干好的良好氛圍，樹立干部良好形象。

同志們，一年之計在于春，渝水未來要實現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，進一步解放思想、振奮精神、真抓實干，為譜寫渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各位副縣長講了很好的意見，就具體工作我不再重復(fù)。下面，我講三點意見：

一、嚴(yán)守政治規(guī)矩。

沒有規(guī)矩，不成方圓。政治規(guī)矩是黨組織和黨員干部在政治觀點、政治態(tài)度、政治行為等方面必須遵守的基本要求，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭講規(guī)矩、講服從、講團結(jié)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，保持政治定力，積極作好表率。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上畏難怕艱，有意放大困難和問題為自己開脫，或者采取“軟拖”辦法應(yīng)付工作任務(wù)，導(dǎo)致部分工作不能如期完成，有些甚至久拖不決。在這里，需要特別強調(diào)的是，在今后工作中，對縣委、政府的決策部署，大家要擺正小局與大局的關(guān)系、下級與上級的關(guān)系，正確對待工作中的困難和壓力，要做到不找借口、不講條件、不擺困難，決不允許有令不行、有禁不止，也不允許在落實上打折扣、做選擇、搞變通。

或在工程建設(shè)中，通過“換手摳背”的方式，變相照顧對方親屬。對這類問題，習(xí)近平總書記近日強調(diào)指出，黨內(nèi)決不能搞人身依附關(guān)系，決不能搞庸俗幫派關(guān)系。我們要牢記自己的身份，鏟平“山頭”、拆散“圈子”，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

三要正確對待批評。極個別干部只喜歡聽表揚、聽贊歌，不能正確對待領(lǐng)導(dǎo)批評，一旦受到批評就情緒低落，發(fā)短信向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)牢騷，抱怨組織對自己不公，甚至以影響進步和前途為由埋怨組織、記恨領(lǐng)導(dǎo)，這些都是政治上不成熟、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。公事切莫形成私怨，要知道批評后才能警醒、才知不足、才能更好地進步，要以“聞過則喜”的態(tài)度對待批評，思過知新，完善自我，將批評作為改進工作、提高素養(yǎng)的動力。

四要主動相互補臺。籃球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。工作中還存在個別部門之間不協(xié)調(diào)、班子之間不補臺的問題，不講配合，搞不團結(jié)，許多涉及部門協(xié)調(diào)事項都需要政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，極大地影響了行政效能的提高。如由城投公司發(fā)包的部分市政工程，需要相關(guān)部門配合時，個別部門以沒有全權(quán)負(fù)責(zé)或嫌管制太死為由消極應(yīng)付，導(dǎo)致個別工程進展較為遲緩。為此，我們要牢固樹立協(xié)作意識、效率意識，對涉及跨部門和領(lǐng)域的工作，不講你的我的、主角配角，要各負(fù)其責(zé)、相互配合，唱響團結(jié)協(xié)作的“好聲音”，凝聚圓臺補臺的“正能量”。

二、提能善政抓落實。

當(dāng)前，面臨繁重的改革發(fā)展重任，每一項工作都要付諸實踐、見諸行動、取得實效，這就需要我們迅速行動起來，創(chuàng)新舉措，強力攻堅，快節(jié)奏、高效率地落實好既定目標(biāo)任務(wù)。

也不能因目標(biāo)尚遠(yuǎn)而妄自菲薄、懈怠松勁，而要靠長期堅持去積累，靠時間積淀來完成，要一屆接著一屆拼、一年接著一年干。既要有奮發(fā)有力的激情，又要有堅持不懈的毅力，激情干事、鍥而不舍、弛而不息，用干部的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。

更不能當(dāng)“二傳手”，碰到矛盾和困難就上交；

而要當(dāng)好“鐵匠”，敢于堅持原則硬碰硬，不和“稀泥”、不應(yīng)付交差。要碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，拿出狠、準(zhǔn)、穩(wěn)的勁頭，抓鐵留痕、踏石有印、強勢推進。要善于用改革的舉措破解難題，用市場的辦法思考對策，把制約發(fā)展的“不可能”變成“有可能”、“干不了”變成“干得好”。

三要善抓細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)。堅持工作項目化、項目方案化、方案具體化，對《政府工作報告》所安排的重大目標(biāo)、重要事項、重點項目，不能大而統(tǒng)之，要結(jié)合本地、本部門實際，細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措，制定詳細(xì)的路線圖、時間表。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，對工作中的困難和問題，要及時開會研究解決，安排指導(dǎo)督辦工作要把握環(huán)節(jié)與時間節(jié)點，一點一點抓，一個一個時間段督，逐月逐季推進工作計劃，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落實到位。

第三產(chǎn)業(yè)方面要在抓好市場招商建設(shè)工作的同時，力爭引進一批專業(yè)市場和城市綜合體。

三、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

當(dāng)前，隨著從嚴(yán)治黨的深入推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度越來越大，緊約束、嚴(yán)要求將成為黨員干部工作環(huán)境的新常態(tài)。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，自覺在廉政建設(shè)上做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更實、自律更嚴(yán)，著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一要敬畏手中權(quán)力。心存敬畏，才有思想的標(biāo)尺、謹(jǐn)慎的態(tài)度、行動的準(zhǔn)則，才能注重品行、守住底線、防止腐敗。而當(dāng)前，我們極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待崗位和權(quán)力，“敬畏”意識越來越淡薄，而膽子卻越來越大。個別干部甚至把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“資本”，忘乎所以、隨心所欲，把法律拋之腦后，把紀(jì)律當(dāng)成耳邊風(fēng)。長此以往，必將為權(quán)力所累，為黨紀(jì)所不容，落得身敗名裂的下場。在x月x日的兩會上，縣檢察院通報了全縣貪污受賄和瀆職犯罪查辦情況，全年立辦貪污賄賂案件x件、x人，瀆職犯罪案件x件、x人，這些案件著實讓人痛心，可以說，涉案人員辜負(fù)了組織，也愧對親人。我們要深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，敬畏權(quán)力、敬畏群眾、敬畏法紀(jì)，以民意為坐標(biāo)，以法律為準(zhǔn)則，爭當(dāng)人民滿意、誠信守法、清正廉潔的好干部。

二要落實主體責(zé)任。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上升到新的高度，從過去的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，主體重新校正，責(zé)任更加明晰。這就要求我們必須摒棄“重自身廉政輕帶頭示范，重班子廉政輕系統(tǒng)廉政”的傳統(tǒng)思維，要時刻牢記自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組負(fù)責(zé)人的身份，知責(zé)思為、知廉守正，擔(dān)負(fù)起整個地區(qū)和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，既不能獨善其身，也不能敷衍應(yīng)付，而要從嚴(yán)帶好班子，從嚴(yán)管好隊伍。要積極統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與廉政建設(shè)，以“清廉為官”推動“事業(yè)有為”。加強警示教育，健全完善不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，主動接受各方面監(jiān)督，著力引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)。

三要堅持廉潔自律。公款姓公，一分一厘都不能亂花；

堅決按程序辦事、按制度辦事、按法律辦事，防止權(quán)力失控、決策失誤；

自覺做到“三個一”，即：不收一分錢、不插手一項工程、不安排一個人；

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁大手大腳、盲目攀比、鋪張浪費，嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、違規(guī)職務(wù)消費、公車私用等行為，要把有限的資金用在改善民生、促進發(fā)展上，樹立為民、務(wù)實、清廉的政府形象。

同志們：風(fēng)正千帆疾，心齊萬事興。讓我們按照縣委全會和縣“兩會”的安排部署，以更加飽滿的激情、更加旺盛的斗志、更加扎實的保障，解放思想、振奮精神，攻堅克難、放膽爭先，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十五

同志們：

今天，我們召開全院干警大會，剛才我們對我院一年來取得優(yōu)異成績的部門和個人進行了表彰和獎勵，在此我謹(jǐn)代表院黨組向獲得表獎的部門和個人致以崇高的敬意和熱烈的祝賀！過去的一年，在全體干警的共同努力下，我院各項工作取得了喜人的成績，今天就不一一重復(fù)了。總結(jié)過去工作中存在的問題，結(jié)合當(dāng)前形勢和我院面臨的工作實際，我重點講五個方面：

一、加強隊伍建設(shè)

隊伍建設(shè)是根本。法院審判職能發(fā)揮得如何，核心在辦案，關(guān)鍵在隊伍。我們要圍繞“班子有銳氣，隊伍有士氣，單位有正氣”隊伍建設(shè)目標(biāo)，積極營造“思想上想干事、工作上能干事、廉政上不出事”的工作氛圍，切實解決司法理念不正、司法作風(fēng)不端、司法能力不強、司法廉潔不嚴(yán)、司法公信力不高等問題，持之以恒，常抓不懈，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊伍，為提高隊伍整體素質(zhì)、實現(xiàn)法院科學(xué)發(fā)展、開創(chuàng)法院工作新局面提供保障。

在隊伍建設(shè)中，思想政治建設(shè)是根本，司法能力建設(shè)是基礎(chǔ)，工作作風(fēng)建設(shè)是評價標(biāo)準(zhǔn)，反腐倡廉建設(shè)是前提，制度建設(shè)是保障，法院文化建設(shè)是載體。班子成員要有同舟共濟“一條船”的思想意識；
要有五湖四?！耙粭l心”的博大胸懷；
要有齊心協(xié)力“一股繩”的工作姿態(tài)。大家都知道：其身正，不令則行；
其身不正，雖令不止。各位班子成員要切實對分管的工作負(fù)起責(zé)任，尤其是班子之間要加強協(xié)調(diào)。一要以誠相待。走到一起工作是緣分，要處成朋友，而不能成為對手；
要相扶相助，真誠合作，而不能心存猜疑。二要經(jīng)常溝通。班子成員之間要經(jīng)常通氣，在大事上要取得共識，不能各拉各的套，各唱各的調(diào)。人常說，話不說不透，事不說不明。長期共事，工作中難免有矛盾、有分歧、有誤解，大家要經(jīng)常談心，及時溝通化解。

法院的用人導(dǎo)向決定著審判事業(yè)的興衰成敗?？筷P(guān)系、憑印象用人，提拔一人，會傷害一批人。憑實績用干部，提拔一人，會激勵一批人。“育人靠環(huán)境，看人看狀態(tài)，識人憑能力，選人德為先，用人重業(yè)績”，強化在其位、謀其政、履其職的理念，全面形成了“庸者下，平者讓，能者上”的用人機制。對一定的崗位和中層職位進行調(diào)整，選拔任用認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓難事、肯干實事的干部，形成憑實績評優(yōu)劣、定升遷、論獎懲的用人導(dǎo)向，真正做到讓那些老老實實做人、扎扎實實做事、實績突出的干警得到任用，樹立求實、務(wù)實、落實的良好氛圍，讓全院上下感受到干部的提拔和任用是干出來的，而不是要出來的、跑出來的、吹出來的，使全體干警心往一處想，勁往一處使，真正把心思和精力用在審判執(zhí)行工作上，用在x區(qū)法院的發(fā)展建設(shè)上來。

今年我們要進一步調(diào)整完善工作制度，激勵干警的工作積極性。一方面要健全完善工作制度，狠抓落實，從嚴(yán)治警，落實“一崗雙責(zé)”制度和廉政建設(shè)責(zé)任制度，對那些頂風(fēng)違紀(jì)的堅決處理，決不手軟，必要的進行批評、誡勉和給予停職、辭退、撤職等處分；
另一方面制定各種激勵政策，采取各種措施，通過物質(zhì)獎勵、精神鼓勵、晉升激勵等多種方式，打破平均主義“大鍋飯”、“你有我有大家有”的格局。堅持在政治上關(guān)心，切實解決好干警的職級待遇問題；
在工作上支持，為干警依法履行職責(zé)提供堅強后盾；
在精神上鼓勵，引導(dǎo)干警積極進取、奮勇爭先，鼓勵大家在各自的崗位上大膽工作，開拓創(chuàng)新。

這里我要重點勉勵一下青年法官，目前，我院青年法官的數(shù)量接近法官總數(shù)的二分之一，已經(jīng)成為x區(qū)法院的中堅力量，當(dāng)然法官不僅僅指的是審判員，也包括助審員、預(yù)備法官和法官助理。這些同志有理論功底，有工作熱情，但缺乏工作經(jīng)驗，年齡都在30多到40多歲之間，正是年富力強、干事創(chuàng)業(yè)的大好時機，切不可看破紅塵，意志消沉。工作中要做到寬容忍耐，對一些非原則問題、雞毛蒜皮的小事，尤其是聽到一些閑言碎語，千萬不要感情用事，不可因小失大，要經(jīng)常提醒自己，多忍耐一些，多寬容一些，小事不計較，閑話不在意，做到容人、容事、容言、容怨。年輕人還要學(xué)會高姿態(tài)，不能拉幫結(jié)派，互相攻擊，喜歡拉幫結(jié)派，只能失敗更快。要進行必要工作交流和思想交鋒，從團結(jié)的愿望出發(fā)開展批評與自我批評，有話說在桌面上，敞開思想，分清是非，形成共識。中層干部和中年法官要發(fā)揮中流砥柱和承上啟下的橋梁紐帶作用，增強責(zé)任意識，調(diào)動一切可用資源，采取“法官教法官”、以老帶新等方式，優(yōu)勢互補，帶頭工作，把豐富的工作經(jīng)驗傳授給年輕人，讓我們的青年法官盡快成長，早日擔(dān)當(dāng)。

加強聘用人員管理。我院年輕人多，尤其聘用人員多。這些人分布在各部門，不僅承擔(dān)著大量的審判執(zhí)行和司法輔助工作任務(wù)，而且為我院增添了無盡的活力和生氣。同時，客觀的講，聘用人員的素質(zhì)和能力參差不齊，其工作、形象好壞直接影響到人民法院的形象，這對各部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平提出了考驗。各部門一定要對年輕人、尤其對聘用人員從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，約束他們懂規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。紀(jì)律和規(guī)章制度不是針對某個人制定的，是我們共同的底線，任何人違法違紀(jì)、不遵守制度，都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要進一步制定完善聘用人員管理制度，逐步提高聘用人員待遇，促使他們愛崗敬業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，對于不能勝任本職工作、失職瀆職、違法違紀(jì)或一年內(nèi)兩次違反本院工作制度人員，予以解除合同。

二、改進司法作風(fēng)

2022年是我們x區(qū)法院創(chuàng)新發(fā)展更加關(guān)鍵的一年，審判綜合樓順利竣工并投入使用，對我們司法作風(fēng)也提出了新的更高的要求。目前，彩虹橋變?yōu)樗念愇?，雙向都是單車道運行，交通擁堵，十分不便，老百姓來法院一次不容易，如何能讓老百姓滿意，這是我們必須首先要考慮的問題。角度轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會換位思考，我們工作中的許多問題都會迎刃而解，要多站在當(dāng)事人的角度考慮問題。關(guān)于司法作風(fēng)，我提四點要求：

第一，要進一步整頓工作作風(fēng)。社會看法院、群眾看法官，往往就是看我們的行為舉止，看我們對公眾的態(tài)度，看我們辦事認(rèn)真不認(rèn)真、熱情不熱情、負(fù)責(zé)任不負(fù)責(zé)任。從總體上講，我們在幾年的司法實踐中，絕大多數(shù)法官都能做到權(quán)為民所用，利為民所謀，秉公辦案，廉潔司法，在公眾心目中樹立了良好法官形象，越來越受到廣大人民群眾的贊許。但也不能忽視，仍然存在個別法官宗旨意識淡薄，工作作風(fēng)簡單等問題，讓當(dāng)事人感覺法院門難進、臉難看、話難聽、事難辦。雖然這只是個別法官所為，但是嚴(yán)重影響了司法公信。“形象公正”是案件質(zhì)量的組成部分，是司法公正的重要體現(xiàn)，我們在工作中要樹立“形象公正”意識，共同維護法院和法官整體的良好形象。要減少辦案過程中的瑕疵行為，認(rèn)真對待司法工作中的每一個細(xì)節(jié)，規(guī)范言行舉止，注重司法禮儀，使當(dāng)事人和廣大群眾真切地感受到法官可親、可敬、可信，防止因言行舉止不當(dāng)讓當(dāng)事人產(chǎn)生合理懷疑。要按照我院制定的訴訟和執(zhí)行工作各個環(huán)節(jié)司法行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格司法程序，每位法官都要熟練掌握不同環(huán)節(jié)、不同場合、不同情況下應(yīng)該說什么、做什么和怎么說、怎么做，做到理性平和，文明規(guī)范司法。法官的一個笑容、一聲問候、一杯熱水、一把椅子都可能成為化解矛盾糾紛的最好媒介，工作態(tài)度不好，就是案件質(zhì)量出了問題，就會讓群眾對司法公信產(chǎn)生懷疑。我們是職業(yè)法官，要有職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，不能輕易把自己的情緒帶到工作中，要在理性思維基礎(chǔ)上，不急不躁，不卑不亢，心平氣和，始終保持良好工作態(tài)度，爭取實現(xiàn)最佳審判效果。

第二，要進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我們新的辦公地址，暫時交通不便，群眾舟車勞頓訴到法院，打車往返交通費用要幾十元，步行從公交站點到法院，來回也得一個多小時，我們要有“仁者之心”，設(shè)身處地理解群眾打官司的難度和心情，能一次處理的事情，絕不能讓老百姓跑第二趟。下一步我們要研究落實“首問負(fù)責(zé)制”和“限時辦結(jié)制”，對待當(dāng)事人要主動作為，善于用心。認(rèn)真只能把工作做對，用心才能把工作做好，“用心”應(yīng)當(dāng)是用“責(zé)任心”。一個人承擔(dān)的責(zé)任是多方面的，包括政治責(zé)任、社會責(zé)任、崗位責(zé)任、家庭責(zé)任等等，在這里，我強調(diào)要履行好崗位責(zé)任，重點解決紀(jì)律渙散、不上班、少上班、遲到早退、上班時間辦私事、請假制度不落實等問題。工作查崗，有的人不在崗，還總要虛構(gòu)工作理由，部門負(fù)責(zé)人也幫著遮掩，誰都難免有私事，但要執(zhí)行請假制度，要提前對約好的當(dāng)事人做好解釋工作。我們要有危機意識，由于我院處于特殊地理位置，如果讓當(dāng)事人多跑冤枉路，必然對我們工作不滿意，對面就是區(qū)委、人大、政府，從法院出去到對面任何部門“告狀”或者反映情況，都是很容易的事情，大家必須高度重視，決不允許出現(xiàn)工作環(huán)境改善了，社會評價下降了的情況發(fā)生。這里，我再次重申，工作紀(jì)律只能加強不能削弱，只能從嚴(yán)不能放松。做到有令必行、有禁必止。近期，各部門要把自己的工作捋一捋，拾遺補缺，最大限度的采取便民利民措施，完善工作細(xì)節(jié)，讓老百姓在我院感受到司法的關(guān)懷和文明。

第四，要進一步樹立責(zé)任意識。責(zé)任是人的本性之一，一個成年人對自己對社會要盡責(zé)任。責(zé)任是份內(nèi)應(yīng)做的事情，不想做的事情也必須做好，就是責(zé)任。責(zé)任是一種需要，它既是一種客觀要求，也是一種主觀追求。責(zé)任是一種權(quán)利，沒有無責(zé)任的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的責(zé)任。責(zé)任是一種品德，道德建設(shè)的基本元素是責(zé)任。責(zé)任是一種素質(zhì)，責(zé)任心強，再大的困難也可以克服，責(zé)任心差，很小的問題也可能釀成大禍。責(zé)任是一種能力，每個人只有在全面履行責(zé)任中，才能使自己的潛力得到充分的挖掘和發(fā)揮。負(fù)責(zé)任就要盡職盡責(zé)，就要顧全大局，就要辦事慎重，就要敢說真話，就要辦事認(rèn)真。凡負(fù)責(zé)的人都辦事認(rèn)真。認(rèn)真和負(fù)責(zé)常常連在一起，工作認(rèn)真，必然對工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真就是對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，從大的方面講能對得起黨和人民，從小的方面講能對得起自己的良心。認(rèn)真就是辦每件事都不將就、不馬虎，不馬虎就是一種負(fù)責(zé)的態(tài)度。認(rèn)真的人，凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，或者是自己份內(nèi)的工作，生怕辦不好。而我們有的人自由散漫、我行我素，不想事、不干事、干不成事，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，辦事拖拖拉拉，案件久辦不結(jié)，工作作風(fēng)漂浮，方法簡單粗暴，干好干壞一個樣，干好干壞無差別；
另外，還存在責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清，履職不力，問責(zé)不嚴(yán)的現(xiàn)象。因此，要想負(fù)責(zé)必須問責(zé)，今年我們要加大責(zé)任追究力度，追究不作為和胡作為者的責(zé)任，查處事故責(zé)任者的責(zé)任。我們每個人的工作崗位定位了我們的工作角色，工作角色決定了我們的工作職責(zé)，工作職責(zé)明確了我們的工作目標(biāo)。準(zhǔn)確的角色定位，是做好一切工作的邏輯起點；
具體的工作職責(zé)，是我們做好工作的著力點；
明確的工作目標(biāo)，是做好工作的出發(fā)點和落腳點。我們法院大多數(shù)同志積極肯干、任勞任怨，但也有極少數(shù)人工作中沒有目標(biāo)，沒有方向，得過且過、碌碌無為，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強，對工作沒有一個明確的思路，工作方向不對，就會南轅北轍，工作沒有目標(biāo)，很難達(dá)到要求。要找準(zhǔn)角色定位，要勇于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)職責(zé)，履行義務(wù)。大家要明白，我今天要干什么，是角色需要，是職責(zé)所在。角色是領(lǐng)導(dǎo)和同志們賦于我們工作的職責(zé)，班子成員也好，中層干部也好，只有明白我們在一個單位里所扮演的角色，自我定位，找準(zhǔn)位置，定準(zhǔn)目標(biāo)，踏實工作，完成任務(wù)，我們的工作就能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可，我們所追求的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、提升思想境界

有什么樣的思想境界，就會有什么樣的人生態(tài)度，并通過日常的言行舉止反映出來。我認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)具有三種境界：

第一，要有精神追求。毛澤東同志說過，人是要有點追求的。精神是一種思想信仰，是一種品格修養(yǎng)，是一種道德理念，是一種人生態(tài)度，是一種氣概情懷，是一種高昂的激情，是一種奮進的思維，是一種向上的狀態(tài)。它能激勵我們奮勇前進。而我們有的人不思進取，精神疲軟，內(nèi)心空虛；
有的人理想信念淡化，工作責(zé)任心、事業(yè)心不強，不鉆研本職工作，不夠愛崗敬業(yè)。有的人精神萎靡不振，無精打采，意志消沉，做一天和尚撞一天鐘。這些現(xiàn)象在我看來，就缺乏一個工作激情，缺乏精神追求。對待工作，要全身心投入，充滿熱情，要始終在心里裝著問題，不斷思考問題，努力解決問題。沒有追求，沒有方向，就找不到自我。各位班子成員，從領(lǐng)導(dǎo)角度講都有分管工作，各位中層干部都有一崗雙責(zé)，各位干警也都有自己的職責(zé)。如何搞好工作，把分管工作做好，把自己職責(zé)履行好，就要不斷思考問題。常言道：腦子越用越活。經(jīng)常思考，才能豐富思想。思考越具體，思路越清晰；
思考越深入，決策就越科學(xué)正確，從而更好地解決問題，推進工作。這幾年，全體干警表現(xiàn)得非常出色，我們工作也贏得了上級部門和社會公眾的好評和認(rèn)可，這些工作成績是大家干出來的！應(yīng)該說，我們的風(fēng)氣正了，心勁足了。但是，也存在個別干警集體榮譽感不強，不能自覺維護集體利益，不分地點場合，對外隨意夸大宣揚工作中的問題，個別干警故意泄露案件研討情況和審判秘密，也有個別干警習(xí)慣抱怨。在去年的全院大會上，我曾經(jīng)說過，一個人要求集體為自己做了什么，首先要想想你為集體付出了什么？你總覺得x區(qū)法院欠你太多，反過來說，你為x區(qū)法院做什么貢獻(xiàn)了？僅憑嘴上說自己行，是不夠的，要做出樣子、干出成績才行！這些年，院黨組一直在盡心盡力提高干警福利待遇，在資金十分緊張的情況下，給大家購買四季服裝，解決了就餐、休閑、健康體檢等問題，電子閱覽室和十四樓的健身房和正在積極籌建之中，今年仍然堅持定期體檢，爭取落實休假制度，我們千方百計為各位解決后顧之憂，目的就是讓大家感受到集體的關(guān)愛和溫暖。

第二要提高執(zhí)行力。我一直強調(diào)，要有正確的制度意識。如果法院沒有制度規(guī)范加以約束，法官的行為就會放任自流，司法隨意性就會肆意滋生。制度建設(shè)的關(guān)鍵，一是科學(xué)設(shè)制，二是重視落實，要用正確的制度意識，引導(dǎo)大家養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的好習(xí)慣，形成規(guī)范有序的工作狀態(tài)。執(zhí)行制度要人人平等，不能有特例，檢查監(jiān)管同樣要一碗水端平，不能搞親疏遠(yuǎn)近，不能搞特殊。我們許多工作，不是沒有要求、沒有章程、沒有落實的條件，之所以無人落實或者落實不到位，關(guān)鍵是應(yīng)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)行力。有的該管的事不認(rèn)真管，該干的工作不主動干，該負(fù)的責(zé)任不自覺負(fù)責(zé)，該完成的任務(wù)不用心完成。有的搞形式主義、官僚主義，工作布置以后，落實與否不過問，結(jié)果如何不去管，使得一些本該落實的工作落實不了，一些本該解決的問題久拖不決，不應(yīng)發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。事實反復(fù)證明，“不患無策，只怕無心”，一個人心思和精力不是用在工作上，那么即便有再高的水平、再強的能力，也不可能把份內(nèi)的事做好，在使用人的問題上，我更看重對工作的責(zé)任心，這是目前做好工作的基礎(chǔ)和保證。中層干部要發(fā)揮好表率作用，擔(dān)當(dāng)好四個層面的角色，即上司、下屬、同事和自己。在任務(wù)部署后，要隨時關(guān)注工作進程，及時詢問任務(wù)執(zhí)行的可行性以及在執(zhí)行過程中遇到的問題。對懶惰拖沓、馬虎行事的，要多加督促；
對信心不足的，要加以鼓勵；
對能力不強的，要加以指點或者親自出面解決。提高執(zhí)行力，要把握過程，注重效果，在謀劃工作上高站一格，在具體工作中細(xì)化一層，始終保持“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感和“坐不住”的責(zé)任感。

第三要樹立團隊意識。記得在剛到x區(qū)法院任職時，我曾經(jīng)講過，我們要珍惜這個集體，它為我們生活帶來了安全和保障，離開這個集體，我們中的大部分人可能一無所長，失去生活中的光彩，集體強盛了，每個人都會受益，同時，集體的強盛需要每個個體付出真誠的努力。在我們這個集體中，工作崗位沒有高低之分，每個人都是主角，要充分發(fā)揮主人翁作用，平和心態(tài)，立足本職，安心工作。群眾的眼睛是雪亮的，那些敬業(yè)愛崗、積極進取、踏實肯干的同志，終究會被大家認(rèn)可，組織認(rèn)可，在任何一個集體中都會受到尊重和歡迎。上下級之間，同志之間，要保持正常健康的關(guān)系，做到小矛盾及時溝通不積累，大矛盾冷靜處理不激化，有事勤商量，無事不生非，提倡心靈碰撞、思想見面，團結(jié)一致干事業(yè)。工作中不僅要“雪中送碳”更要“錦上添花”，要把主要心思用在工作上，多琢磨事少琢磨人，一項工作如果有干的、有看的、還有搗亂的，怎么能夠做好？團結(jié)出智慧，團結(jié)出力量，團結(jié)出成績，團結(jié)出干部，團結(jié)出人才，團結(jié)是法寶。團結(jié)意味著放棄和付出?！巴酃矟Ｗ屄罚娙耸安窕鹧娓?。”一個集體團結(jié)起來，可以戰(zhàn)勝前進路上的任何艱難險阻。因此，在工作中決不能出現(xiàn)回避矛盾，不講原則，制度空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。在隊伍團結(jié)中，班子團結(jié)尤為必要，我?guī)ь^做到以誠待人，等距交人，大肚容人，關(guān)心他人，實干帶人，嚴(yán)格管人，公道對人，發(fā)揮好疏導(dǎo)交通的“調(diào)度員”作用，發(fā)揮好把握方向的“駕駛員”作用。在工作中不人為制造矛盾，也希望同志們不要人為給我制造矛盾。要工作補位不爭位，搭臺不折臺，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同步，感情同鳴，形成合力。

同志們，常言道“一年之計在于春”，春光明媚，春意盎然。如果說2021年是在尋找中度過，那么2022我們將在期待中“奔跑”。伴隨著蒙古高原上狼的圖騰，我們迎來了法治的春天，并在這個充滿希望的季節(jié)開啟前所未有的法律夢想，因此2022注定不同尋常。生命可以隨心所欲，但不能隨波逐流，作為一名法院干警可能永遠(yuǎn)與“任性”無緣，但我們有無比神圣的責(zé)任在肩！新的一年，我們要堅定理想信念，堅守法治精神，忠誠敬業(yè)、銳意進取、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)，努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績?！弊屛覀円黄鸸餐_創(chuàng)x區(qū)法院更加美好的明天！

謝謝大家。

學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十六

親愛的同學(xué)，敬愛的老師：

你們好!

我是___，很榮幸，能夠站在這里。在競選之前，我也曾有過猶豫，我無法自詡為人群中的巨人，那些天生就像是光彩熠熠的人，曾經(jīng)使我一次次在俯仰中哀嘆：我不是的，我或許最終會夾雜在人群中，難以辨認(rèn)。

但一位哲人說：“后悔是一種耗費精神的情緒。后悔是比損失更大的損失，比錯誤更大的錯誤。所以不要后悔?！笨赐赀@句話，我突然明白了自己的心，我不想讓自己后悔，我渴望去表現(xiàn)自己，讓我的力量爆發(fā)于舞臺之上，讓我的能力漸漸成長。所以我現(xiàn)在能夠站在這里，自信地對著你們說著我的理想，我沒有什么好畏懼的，我已經(jīng)獲得了許多。

我競選的是學(xué)生會秘書長職位，偶然地選報了這個職位，為了能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鞲恿私猓姨匾庹{(diào)查了相關(guān)學(xué)校秘書長的'職責(zé)，也讓同學(xué)們能夠認(rèn)識到秘書長的作用。其職責(zé)大致如下：輔助組織相關(guān)的文體活動;輔助學(xué)生會開會，并做好相關(guān)的筆錄工作;督促學(xué)生會按時完成相關(guān)的學(xué)期計劃，下達(dá)文件等。我明白作為秘書長工作的繁雜，但我相信我能夠勝任。這不是過分的自負(fù)，而是我對我的責(zé)任心的認(rèn)可。

凡事逃不過“認(rèn)真”二字，如若你認(rèn)真地做了，且不論效果如何，起碼能問心無愧，“君子坦蕩蕩，小人長戚戚”;而愈加認(rèn)真的人，則會繼續(xù)反思自己能不能做得更出色，做到事半功倍的效果。我希望自己成為這樣的人，做自己的巨人。在慢慢熟悉學(xué)校事務(wù)的過程中，我會用實際行動來兌現(xiàn)我的。

同時，我堅信，如果將學(xué)生會比作一片汪洋大海，那么我們每個人的才華，力量都是不可缺少的水滴。而最終，只有我們緊緊地凝聚在一起，才能使大海波濤洶涌，展現(xiàn)出無與倫比的力量。

最后，我想說，學(xué)生會只是個媒介，心有多大，舞臺就有多大。選擇我，相信我，我會讓你們看見我在每個人的心上舞蹈。

謝謝大家。

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學(xué)院院長在學(xué)生干部大會上的講話篇十七

馬部長宣布了市委的決定，我完全擁護、堅決服從，同時深感責(zé)任重大、使命光榮。東昌府區(qū)是聊城市中心城區(qū)，市委、市政府駐地，區(qū)位特殊，位置重要，對全市的改革發(fā)展穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。多年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)依靠全區(qū)人民，聚精會神抓發(fā)展，萬眾一心建強區(qū)，各項工作都取得了豐碩成果，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，我區(qū)已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的嶄新階段。這次組織安排我到區(qū)政府工作，這既是對我的信任和重托，更是一種鞭策和激勵，在此，我對組織和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

根據(jù)組織安排，自20xx年1月，我從聊城市委辦公室到東昌府區(qū)工作，屈指算來，已經(jīng)9個年頭了。從來東昌府區(qū)的那天起，我就真正成為了東昌府區(qū)的一員，并把全部精力投入到全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中。9年來，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)對我政治上關(guān)心、工作上支持，全區(qū)廣大干部更是全力以赴支持、維護我的工作，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)到了不少東西，同大家建立起了深厚的同志情誼?？梢哉f，我取得的每一點成績和進步，都離不開在座各位的關(guān)心和幫助!這些年，雖然職務(wù)和崗位有所變動，但始終和同志們一起學(xué)習(xí)、一起工作。在團結(jié)戰(zhàn)斗、攻堅克難的工作實踐中，我深切地感受到，我們東昌府區(qū)的干部隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍，是一支敢于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。這是我們?nèi)〉贸煽兊膱詮娀陀辛χ危俏覀兝^往開來、再創(chuàng)佳績的重要保障。特別是組織安排陳書記作為我們的新班長，陳書記經(jīng)驗豐富，勤奮務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)，善于協(xié)調(diào)，通過近段時間的工作交流和言傳身教，我確實收獲很大、受益匪淺，我在陳書記身上學(xué)到了很多好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好思路、好辦法。有這樣的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長，我對做好東昌府區(qū)工作充滿了信心和決心。

剛剛閉幕的區(qū)委十二屆九次全會，為我們描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，鼓舞人心、催人奮進。但現(xiàn)實也清楚地告訴我們，在新常態(tài)下，在日趨激烈的區(qū)域競爭中，我區(qū)的改革發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。攻堅克難、加快發(fā)展，把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，是區(qū)政府義不容辭的神圣職責(zé)，新的崗位、新的使命給我提出了新的更高要求。在此，我鄭重地表態(tài)，我一定在以陳書記為班長的區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)幾大班子的大力支持下，在歷屆區(qū)政府班子打下的良好基礎(chǔ)上，恪盡職守，真抓實干，全力做好本職工作，決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力維護區(qū)委權(quán)威。對黨忠誠是從政根本。我將切實做到心中有黨，認(rèn)真貫徹落實中央、省委省政府、市委市政府和區(qū)委的決策部署，堅決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，用心領(lǐng)會區(qū)委的意圖，用心抓好工作落實，全力支持書記的工作，維護好書記的權(quán)威。切實增強團結(jié)意識，像愛護眼睛一樣愛護團結(jié)，自覺與區(qū)幾大班子搞好協(xié)調(diào)，精誠團結(jié)，相互支持、密切配合。在區(qū)政府班子內(nèi)部大事講原則，小事講風(fēng)格，以人格魅力凝聚人心，充分調(diào)動政府一班人干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力凝聚起科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大正能量。

二是堅持加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和能力水平。習(xí)近平總書記指出，好學(xué)才能上進。加強學(xué)習(xí)才能增強本領(lǐng)、提升能力。我將堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求、一種愛好、一種政治責(zé)任，堅持不懈抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極開展好“三嚴(yán)三實”專題教育，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會以及的重要講話精神，強化黨性鍛煉、提升思想境界，不斷提高政治理論素質(zhì)。同時，積極適應(yīng)崗位變化，甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向陳書記學(xué)習(xí)，向區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向基層同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提高處理復(fù)雜問題、駕馭工作大局的能力。

三是堅持科學(xué)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越。發(fā)展是第一要務(wù)。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，面對新的發(fā)展機遇和各種挑戰(zhàn)，我將扭定發(fā)展不放松，努力把思想和行動統(tǒng)一到黨的、xx屆五中全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委的決策部署上來，全面貫徹“五大”發(fā)展理念，按照“作風(fēng)引領(lǐng)，團結(jié)實干，爭先進位，科學(xué)發(fā)展”的總體要求，深入調(diào)查研究，科學(xué)制定工作思路，不斷完善制度措施，充分激發(fā)創(chuàng)新力量，全力以赴推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、綠色化“五化”同步發(fā)展，持之以恒發(fā)展各項民生事業(yè)，全力譜寫經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章，帶領(lǐng)全區(qū)人民早日實現(xiàn)全面小康。

四是堅持求真務(wù)實，更加關(guān)注民生。執(zhí)行黨委決策、推進工作落實，是政府的首要職責(zé)。我將牢記使命重托，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢啃硬骨頭、敢涉險灘的決心，全力抓好市委、市政府、區(qū)委重大決策的貫徹落實。繼續(xù)發(fā)揚歷屆政府真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，以功成不必在我的胸懷，始終堅持正確的政績觀，不做表面文章，不擺花架子，不急功近利，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。特別是高度關(guān)注民生，把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，時刻把人民群眾的疾苦放在心上。堅持問計于民、問需于民、問政于民，從群眾最期盼的地方做起，從群眾最不滿意的地方抓起，帶著感情和責(zé)任，著力解決就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等群眾關(guān)心的熱點難點問題，千方百計?；A(chǔ)、補短板、兜底線，讓全區(qū)人民切身感受到：生活每年都有新變化，一年更比一年好!

五是堅持依法行政，全力建設(shè)法治政府。依法行政是建設(shè)法治政府的根本要求。我將強化法治思維，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實把依法行政的要求貫徹到政府決策、執(zhí)行和落實的各個環(huán)節(jié),著力推進政府工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅決貫徹落實黨的路線方針政策，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界意見，真正做到依法行政、按規(guī)辦事，民主決策、科學(xué)管理，令則行，禁則止，讓權(quán)力在陽光下運行，努力建設(shè)法治政府、誠信政府、陽光政府。

六是堅持清廉從政，帶頭廉潔自律。清正廉潔是政府工作的基本要求，是公務(wù)人員的第一準(zhǔn)則。我將進一步強化守紀(jì)律、講規(guī)矩意識，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，自覺恪守廉潔自律準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，修身從儉，省身從嚴(yán)，真正做到清白做事、坦蕩做人，一身正氣、兩袖清風(fēng)。同時，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)政府系統(tǒng)第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊伍，努力打造為民務(wù)實清廉的良好政府形象，讓組織放心，讓人民滿意。

新崗位肩負(fù)新使命，新起點引領(lǐng)新發(fā)展。我將始終牢記黨和人民的重托，把自己的全部精力和才智奉獻(xiàn)給全區(qū)人民，夙夜在公，真抓實干，執(zhí)政為民，造福百姓，全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。我相信，有市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆黨委政府打下的堅實基礎(chǔ)，有幾大班子的鼎力支持，有全區(qū)干部群眾的團結(jié)奮斗，我們一定能夠攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位、再創(chuàng)佳績，創(chuàng)造東昌府區(qū)更加美好的明天，在全面建成小康社會的大道上走得更快更好!

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