人與人之間的交流是社會(huì)發(fā)展的重要基石，我們需要學(xué)會(huì)有效地表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。怎樣記錄生活，留住美好的回憶？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇一
同志們：
經(jīng)縣人民政府研究，決定今天召開(kāi)**縣夏季消防檢查工作推進(jìn)暨第三季度消防安全工作聯(lián)席會(huì)議。剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅正學(xué)同志通報(bào)了今年1月份至今全縣火災(zāi)基本情況，宣讀了《**縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，公安局政委馬興菊同志安宣讀了《**縣開(kāi)展易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治方案》，希望有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好第三季度火災(zāi)防控工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)防控工作的緊迫感和責(zé)任感。
從目前消防安全形勢(shì)來(lái)看，截止7月全縣共發(fā)生搶險(xiǎn)救援及火災(zāi)18起，直接財(cái)產(chǎn)損失546600元。另外，從火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)看，農(nóng)村火災(zāi)居高不下，縣委、政府高度重視農(nóng)村火災(zāi)防控工作，也采取了一系列的措施，但從目前的情況來(lái)看，效果還不是非常的明顯。以上這些情況充分說(shuō)明了我縣火災(zāi)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，也暴露出我縣消防工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是消防工作社會(huì)化水平還有待進(jìn)一步提高，消防安全責(zé)任制還不夠完善，各單位抓消防工作的主體意識(shí)不強(qiáng)，一些單位重效益、輕安全，消防安全管理混亂、消防安全責(zé)任制流于形式的問(wèn)題還比較嚴(yán)重;二是抓農(nóng)村消防工作缺乏強(qiáng)有力的措施，存在方法不多，招數(shù)不靈的情況，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的形勢(shì)未能從根本上得到有效遏制;三是群眾消防法制觀念和安全防范意識(shí)還相當(dāng)?shù)?，群防群治的能力亟待提?四是公共消防建設(shè)設(shè)施滯后的局面還沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共消防設(shè)施建設(shè)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同志們，消防工作方針是防消結(jié)合，而目前我們的現(xiàn)狀是“防”和“滅”都存在軟肋，因此，我們一定要正視面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)消防安全工作。要充分認(rèn)識(shí)到防火工作的必要性、緊迫性，這既是新時(shí)期消防安全形勢(shì)的需要，也是堅(jiān)持以人為本的需要，是創(chuàng)建平安同心、構(gòu)筑和諧社會(huì)的需要。
二、突出重點(diǎn)，依法整治各類火災(zāi)隱患。
各有關(guān)部門要在此前已開(kāi)展的各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合前期下發(fā)的《**縣夏季消防安全檢查》和《**縣集中開(kāi)展彩鋼板建筑物消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知要求，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆等單位的安全情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和容易造成重特大火災(zāi)的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。督促各單位認(rèn)真整改隱患，對(duì)不按要求整改的單位要依法進(jìn)行處罰，甚至掛牌督辦，直至消除隱患。同時(shí)，檢查要突出“四個(gè)重點(diǎn)”：
(一)人員密集場(chǎng)所。這些場(chǎng)所人員集中、密度大，加之普遍進(jìn)行了裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。所以要始終把賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞廳、商住樓、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所作為檢查的重中之重，按照“兩通一亮”(疏散通道和安全出口暢通、應(yīng)急照明燈完好)的基本要求，反復(fù)檢查，下大力整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞，疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用、上鎖，應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，疏散門開(kāi)啟方向錯(cuò)誤等問(wèn)題。
(二)易燃易爆場(chǎng)所。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定有針對(duì)性的行動(dòng)方案，在全縣范圍內(nèi)深入清剿各類易燃易爆單位的火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防安全違法行為，堅(jiān)決預(yù)防易燃易爆單位場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故，確保易燃易爆單位場(chǎng)所消防安全，確保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展有力，成效顯著。消防、安監(jiān)、住建、市監(jiān)、工科等部門要協(xié)調(diào)配合，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)查聯(lián)辦，形成整治合力，要細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，分別對(duì)轄區(qū)石油庫(kù)、加油站、加氣站、液化石油氣供應(yīng)站、及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠等開(kāi)展檢查，大力開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所消防安全大排查，并根據(jù)轄區(qū)情況，合理安排警力，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，確保掃清盲區(qū)、不留死角。
(三)農(nóng)村消防工作。我縣的農(nóng)村消防工作非常薄弱，已成為制約我縣消防工作發(fā)展的瓶頸。因此，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視農(nóng)村消防工作，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加快農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn)，把農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況，重點(diǎn)解決農(nóng)村消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平。
(四)彩鋼板整治工作。一是高度重視，形成氛圍。各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，立即全面開(kāi)展摸排，確保排查率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各單位要加強(qiáng)協(xié)作，屬地政府和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，全面開(kāi)展好專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕整治。各單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，安監(jiān)、工科、市監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、交通、消防等職能部門要堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法工作的高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決排除干擾，依法嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為，該停產(chǎn)停業(yè)的要依法關(guān)停，該處罰的要依法查處，務(wù)必形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決解決“發(fā)現(xiàn)不了、管不了、拆不了”等問(wèn)題，全力消除火災(zāi)隱患。
三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好火災(zāi)防控工作對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，認(rèn)真吸取近年來(lái)發(fā)生的各類火災(zāi)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析、研究本部門和本單位火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì)，存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位，部署到位，落實(shí)到位;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，努力解決市政消防栓銹蝕、消防車通行不暢等問(wèn)題。要切實(shí)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、衛(wèi)生、工科、市監(jiān)等部門要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律依法不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。教育部門要加大對(duì)教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)負(fù)好責(zé)，把好關(guān)。有關(guān)部門要指導(dǎo)各消防安全重點(diǎn)單位大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。公安消防部門要針對(duì)各季度火災(zāi)多發(fā)和近年來(lái)爆炸、泄漏等事故突出的特點(diǎn)，制定預(yù)案，進(jìn)行演練，加大防護(hù)器材、破拆、堵漏工具的配備，加強(qiáng)車輛器材的維修保養(yǎng)，從思想上、組織上、裝備上、技術(shù)上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠迅速出動(dòng)、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，以務(wù)實(shí)的精神、實(shí)干的勁頭，真正把消防工作想到位、查到位、落實(shí)到位，把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，為“打造平安**”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇二
同志們：
剛才，牛部長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話的主要精神和市上“兩辦”關(guān)于中秋、國(guó)慶節(jié)期間糾正“四風(fēng)”問(wèn)題的《通知》。宋縣長(zhǎng)就全縣當(dāng)前和后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作講了很好的意見(jiàn)，講得全面具體。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，研究制定有效措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五個(gè)方面的要求：
第一，要快推進(jìn)，全年任務(wù)不欠賬?？偟膩?lái)說(shuō)，今年前8個(gè)月，由于各級(jí)各部門的共同努力，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項(xiàng)目、攻難點(diǎn)、求突破的氛圍很濃、勁頭很足。但就全縣整體工作而言還存在不少問(wèn)題，一些工程進(jìn)度明顯落后于時(shí)間計(jì)劃，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的工作進(jìn)展也很不平衡。當(dāng)前，有效工作時(shí)間就剩兩個(gè)多月，如果我們抓不住當(dāng)前，錯(cuò)過(guò)了有效時(shí)段，實(shí)現(xiàn)今年的預(yù)期目標(biāo)就會(huì)落空，就很難保證全面完成全年的任務(wù)。因此，當(dāng)前和后幾個(gè)月的工作只能緊不能松，抓落實(shí)的節(jié)奏只能快不能慢。一要抓落實(shí)。對(duì)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，我們有信心、有條件、有能力完成，但絕不是等著、坐著、看著就能完成的，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。大家要始終保持“對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)不推不拖，對(duì)確定的目標(biāo)時(shí)限不折不扣，不管任務(wù)輕重難易，都要面對(duì)矛盾不回避，面對(duì)困難不后退，竭心盡力去完成?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要抓緊，上面松一寸、下面松一尺，一定要帶頭抓緊、抓好、抓落實(shí)，要下到一線和現(xiàn)場(chǎng)，盯住干、跟蹤辦，確保每一項(xiàng)工作有人抓、抓得好、見(jiàn)實(shí)效。分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)全縣上半年典型培育工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查考核中確定的項(xiàng)目建設(shè)、果園管理、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)和民生建設(shè)等方面的重點(diǎn)任務(wù)，要按時(shí)限、按要求抓好落實(shí);特別是產(chǎn)業(yè)路的年度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌和綠化美化等意見(jiàn)，要盡快研究出臺(tái);對(duì)梳理匯總的意見(jiàn)建議，要在今后的工作中認(rèn)真研究、盡可能地吸納實(shí)施。需要強(qiáng)調(diào)的是，在具體的抓落實(shí)中，關(guān)鍵在各單位的“一把手”，“一把手”是龍頭，龍頭舞起來(lái)，龍尾就能甩起來(lái)，各項(xiàng)工作才能動(dòng)起來(lái),抓落實(shí)才會(huì)有成效。二要趕進(jìn)度。各級(jí)各部門要對(duì)各自今年以來(lái)的工作來(lái)一次扎實(shí)的“回頭看”，逐項(xiàng)梳理問(wèn)題，認(rèn)真尋找差距，明確任務(wù)欠賬，統(tǒng)籌兼顧，全力抓好當(dāng)前和后幾個(gè)月的工作。在具體工作上，所有城建工程都要按目標(biāo)安排進(jìn)度，增加人員、增加機(jī)械，加班加點(diǎn)趕工期，特別是城區(qū)美化亮化工程、紫荊山公園各類附屬工程、北濱河路改造等工程，9月底前必須完工。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體安排和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究工作推進(jìn)措施，善始善終、不折不扣地完成今、明兩年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務(wù)，尤其是要集中力量，秋季一次性完成覆膜任務(wù)。在“兩節(jié)”來(lái)臨前，全縣要搞一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是省道、縣道、鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)政府所在地的大掃除，由農(nóng)工辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開(kāi)展，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí);縣城的衛(wèi)生大掃除，由縣委組織部和街道辦督促各機(jī)關(guān)單位集中開(kāi)展，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生由公用局督促開(kāi)展，分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。三要提層次。要堅(jiān)持“質(zhì)量過(guò)關(guān)”和“特色鮮明”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，爭(zhēng)取到年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能干出幾件漂亮活兒、拿出自己的得意之作，促進(jìn)全縣整體工作層次和水平的提升。各級(jí)各部門要在全力抓好今年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，及早謀劃明年的工作，考慮各自明年工作的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。特別是分管城建的領(lǐng)導(dǎo)和住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門，要及早把明年縣城建設(shè)的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目初步定下來(lái)。要在加快今年城建工作進(jìn)度的前提下，組織出外考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)機(jī)制，解放思想，拓寬視野，先把明年的建設(shè)規(guī)劃做精做美做到位，體現(xiàn)科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，逐步使縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理工作步入良性互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展軌道?？h城規(guī)劃與建設(shè)是相互聯(lián)系、相互制約的，規(guī)劃是協(xié)調(diào)不同群體利益的一種手段，規(guī)劃的目的是實(shí)現(xiàn)公共資源利益的最大化，更好地服務(wù)全縣群眾，爭(zhēng)取讓全縣40多萬(wàn)人民滿意。規(guī)劃滯后，一切滯后，規(guī)劃部門要耐心地聽(tīng)取建筑業(yè)界專業(yè)技術(shù)人員和廣大群眾的意見(jiàn)，然后按程序進(jìn)行規(guī)劃、審批和建設(shè)。比如縣城棚戶區(qū)改造，哪一片由政府主導(dǎo)改造、哪一片由民間資本改造、哪一片由居民自己投資建房，住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門要好好研究，拿出具體規(guī)劃，并向社會(huì)公布，這樣才能有效遏制亂修亂建行為，減小規(guī)劃執(zhí)法和征地拆遷的難度。否則就會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾，影響黨委和政府形象。
第二，要樹(shù)清風(fēng)，整風(fēng)肅紀(jì)不走樣。今年以來(lái)，各級(jí)各部門對(duì)中央和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，執(zhí)行得比較好、比較到位，干部作風(fēng)和形象整體上是好的。但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在干部職工管理上失之于寬、失之于軟，一些干部作風(fēng)漂浮，自由散漫，上下班紀(jì)律執(zhí)行得不嚴(yán)，少數(shù)干部職工到單位整天無(wú)所事事，特別是最近干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)酗酒滋事、縣城街道車速過(guò)快等問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈，這些現(xiàn)象必須下決心予以糾正。一是各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。各級(jí)干部要從嚴(yán)執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，不準(zhǔn)擅自離崗?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、堅(jiān)守崗位，發(fā)揮表率作用。二是各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位公車的管理，不準(zhǔn)公車私駕、公車旅游，節(jié)假日除值班車輛外，其余公車一律封存，這要作為一條新的制度從嚴(yán)執(zhí)行，更重要的是要教育本單位的司機(jī)在城區(qū)街道文明駕駛、低速行駛。交警、運(yùn)管、公用局等部門要大力整治城鄉(xiāng)交通秩序，從嚴(yán)查處在縣城和集鎮(zhèn)街道超速行駛等違章行為，全面提升城市管理水平和文明程度。三是各級(jí)各部門要從嚴(yán)落實(shí)中央和省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)干部不準(zhǔn)用公款大吃大喝、搞鋪張浪費(fèi)。今年中秋、國(guó)慶節(jié)期間，各級(jí)干部一律不準(zhǔn)用公款送月餅等節(jié)禮，各單位不準(zhǔn)用公款發(fā)放實(shí)物或補(bǔ)貼。省、市將在“兩節(jié)”前后進(jìn)行明察暗訪，我們一定要識(shí)時(shí)務(wù)，這方面的事出不起。四是要繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，嚴(yán)禁干部職工在工作時(shí)間飲酒、工作之余酗酒?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要對(duì)這幾個(gè)方面的工作進(jìn)行明察暗訪，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。
第三，要帶民風(fēng)，管控有力不手軟。最近，縣上接連發(fā)生了幾起因飲酒引發(fā)的刑事案件，情節(jié)比較嚴(yán)重、社會(huì)影響很大，增添了不穩(wěn)定因素。分析這些案件發(fā)生的原因，主要還是部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄，有關(guān)部門責(zé)任缺失、管理缺位，這要引起我們各級(jí)干部的高度重視。對(duì)這些治安亂象和不文明行為，要下硬手治理，剎住邪氣、弘揚(yáng)正氣。一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾飲酒的管理。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體管理責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼讓?shí)際，制定有效、管用的辦法，切實(shí)加強(qiáng)在紅白喜事、建房立木、接車賀車等民間活動(dòng)中飲酒酗酒行為的監(jiān)管。駐村干部要對(duì)群眾過(guò)度飲酒的行為進(jìn)行約束，對(duì)制止不了的要及時(shí)向公安部門報(bào)告，由公安部門采取措施，予以處理。要通過(guò)宣傳教育和規(guī)勸制止工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到過(guò)度飲酒的危害，知道酗酒滋事有人管，逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村飲酒風(fēng)氣。二要加強(qiáng)餐飲娛樂(lè)行業(yè)的監(jiān)管。具體由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，食藥監(jiān)局、工商局、文體中心等單位負(fù)責(zé)，共同研究制定具體的管理辦法，督促業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提醒顧客限量飲酒、適度消費(fèi)，防止飲酒鬧事、酗酒滋事;對(duì)縱容、鼓勵(lì)消費(fèi)者過(guò)量飲酒的業(yè)主，要采取必要的措施予以處理。近期，文體中心要集中時(shí)間、集中力量，對(duì)網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行一次檢查和整治。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安管理。公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控，打防兼?zhèn)?，最大限度地減少刑事案件的發(fā)生，增強(qiáng)群眾的安全感。
第四，要保穩(wěn)定，信訪維穩(wěn)不松勁。對(duì)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，我們要時(shí)刻放在心上、抓在手上，不能有絲毫的麻痹大意、半點(diǎn)的差錯(cuò)閃失，一著、一事不慎可能闖禍出事。各級(jí)各部門一定要高度重視，防患于未然。分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)職能部門全面分析、準(zhǔn)確研判安全穩(wěn)定形勢(shì)，認(rèn)真梳理問(wèn)題隱患，把后幾個(gè)月特別是中秋、國(guó)慶前后的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解量化、逐一落實(shí)。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，在預(yù)防排查上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，堅(jiān)決杜絕群體性事件和重特大事故的發(fā)生。特別要把信訪積案辦理作為重中之重，包案的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要面對(duì)面地與群眾溝通、實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問(wèn)題，能解決的盡快解決，短期內(nèi)難以解決的努力創(chuàng)造條件解決。信訪問(wèn)題的解決，說(shuō)到底是一個(gè)感情問(wèn)題、方法問(wèn)題和態(tài)度問(wèn)題，凡是來(lái)上訪的都或多或少有一些合理因素，只要大家站在群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題，真心實(shí)意去解決，就沒(méi)有解決不了的。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。對(duì)網(wǎng)上輿情的回復(fù)要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，不能敷衍了事、冠冕堂皇，各單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要審核把關(guān)回復(fù)內(nèi)容，對(duì)一些敏感、重要的答復(fù)要向縣委、縣政府匯報(bào)，征得同意后再作答復(fù)。最近，最高人民法院和檢察院制定出臺(tái)了關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)誹謗”犯罪標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋，明確規(guī)定“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的”，要依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。這為我們有效掌控網(wǎng)絡(luò)輿情提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門要教育引導(dǎo)干部群眾文明上網(wǎng)，明辨是非，不信謠、不傳謠，規(guī)范個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境;對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上造謠誹謗、惡意炒作、蠱惑人心的行為，公安部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處置，依法嚴(yán)厲打擊。
第五，要強(qiáng)素質(zhì)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)不停步。實(shí)踐證明，抓學(xué)習(xí)是抓工作的一個(gè)重要方面。只有全面地學(xué)、發(fā)展地學(xué)、辯證地學(xué)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，不斷提高工作的能力和效率。客觀地講，我們各級(jí)干部的學(xué)習(xí)，并不令人滿意。有的不愛(ài)學(xué)，沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)的積極性不高、風(fēng)氣不濃;有的不會(huì)學(xué)，抓不住學(xué)習(xí)要領(lǐng)，不善于與工作實(shí)際結(jié)合;有的學(xué)得不深，文件報(bào)刊只瞅標(biāo)題、不看內(nèi)容，蜻蜓點(diǎn)水，一知半解。各級(jí)干部必須始終把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、提高能力、干好工作的根本，堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向身邊的同志學(xué)，堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，通過(guò)知識(shí)的吸納和更新來(lái)提高干工作、抓落實(shí)的能力。各級(jí)各部門要經(jīng)常性地組織本單位的干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、提高學(xué)習(xí)實(shí)效;縣委宣傳部要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，對(duì)全縣干部職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)、富有成效。
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇三
同志們：
像我們今天這樣一個(gè)范圍，這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議，應(yīng)該說(shuō)多年來(lái)還是第一次，我們各個(gè)主要金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣市區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，還有我們一些重點(diǎn)企業(yè)、上市公司都來(lái)了。為什么要召開(kāi)一個(gè)這么大規(guī)模的會(huì)議，因?yàn)殛P(guān)于金融工作中央最近有一系列重大措施出臺(tái)，剛才衛(wèi)明澤主任傳達(dá)了省金融工作會(huì)議精神，張行長(zhǎng)和盧局長(zhǎng)講了中央、省銀監(jiān)會(huì)、銀行對(duì)金融工作一系列新的政策措施，應(yīng)該說(shuō)是內(nèi)容非常具體，有實(shí)質(zhì)性地變化、調(diào)整，對(duì)我們宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)非常利好的政策信息，所以，今天把我們各縣(市)長(zhǎng)、各個(gè)部門都請(qǐng)回來(lái)，大家在一起共同來(lái)學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神。而且在這次會(huì)議之后，我們準(zhǔn)備召開(kāi)全市銀保企聯(lián)席會(huì)議，在今年這種特殊的背景、特殊的措施下，在當(dāng)前的宏觀形勢(shì)下，要把我們的金融工作大大的往前推進(jìn)一步。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要保增長(zhǎng)，最關(guān)鍵、最主要的措施，還就是依靠金融來(lái)提供有力支撐。剛才張行長(zhǎng)、盧局長(zhǎng)都講的很好，下面，我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的急劇變化，尤其是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，我市各級(jí)金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大局觀念，提升服務(wù)水平，正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)銜接，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓，努力擴(kuò)大信貸投放，保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域等方面的信貸投入。多年來(lái)，我市金融機(jī)構(gòu)把發(fā)展運(yùn)城當(dāng)做自己責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，努力加大信貸投入，為我們?nèi)械慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，我們的存貸比多年來(lái)在全省名列第一。20xx年咱們的存貸比達(dá)到79%，比全省的平均59%高20個(gè)百分點(diǎn)，去年我們的存貸比為65.4%，雖有所下降，在全省仍是第一，仍高于全省的平均水平。從這個(gè)綜合性指標(biāo)就可以看出我們金融部門付出了巨大的努力，做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大家很清楚。我們正處在一個(gè)非常困難的時(shí)期，去年的現(xiàn)在我們還是防經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱，今年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年：一是20xx年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，迅速?gòu)陌l(fā)達(dá)國(guó)家蔓延到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。目前，危機(jī)尚未見(jiàn)底，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大，我國(guó)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。二是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響正在從沿海向內(nèi)地，從中小企業(yè)向大型企業(yè)，從勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型企業(yè)向其他企業(yè)擴(kuò)散。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，財(cái)政收入增幅下降，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。三是受金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸暴露，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅減速與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
從運(yùn)城看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。元月份的財(cái)政收入就是一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào)，元月份我們的財(cái)政收入是4.5億，比去年同期降了50%，可以說(shuō)是改革開(kāi)放以來(lái)二三十年還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的情況。在工業(yè)上我們也遇到了空前的困難，特別是去年10月、11月開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，11月份規(guī)模以上工業(yè)增速同比下降25.6%，是1999年以來(lái)單月最低增速。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下滑。1一11月份，全市鋼材下降23.9%、氧化鋁下降8.8%、電解鋁下降8.4%、鐵合金下降12.8%、金屬鎂下降23.2%、鋼下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家規(guī)模以上企業(yè)中，105家企業(yè)停產(chǎn)，163家企業(yè)出現(xiàn)虧損。全年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7.1%，增速之低多年來(lái)少有。
當(dāng)然，我們也要看到困難中孕育著希望，危機(jī)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇。首先，去年下半年以來(lái)，中央采取靈活審慎的政策，把“保增長(zhǎng)”作為宏觀調(diào)控主要任務(wù)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，這意味著各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模將進(jìn)一步趨寬。其次，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)力下降，加快了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，對(duì)我們擴(kuò)大招商引資帶來(lái)了機(jī)會(huì)。第三，就我市而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)已經(jīng)取得了積極成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭和強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。與此同時(shí)，今年和未來(lái)幾年，我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、民生、旅游、商貿(mào)等方面的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工或即將開(kāi)工，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問(wèn)題，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，信貸支持將對(duì)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在一定程度上講，將起著決定性作用。所以希望各家金融單位要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施，銀企攜手，把中央適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策用足用好，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、增加有效信貸投入，切實(shí)加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。
當(dāng)前，我們國(guó)家宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，金融要先行。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑，全市金融機(jī)構(gòu)要圍繞全省金融工作會(huì)議提出的“謀發(fā)展，謀全局，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的總體思路，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，正確處理宏觀調(diào)控和加快發(fā)展的關(guān)系，不斷加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。特別要注意克服“零風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)，要把握好機(jī)遇，更要防范風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)展中把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。不發(fā)展沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，但事實(shí)上，不發(fā)展就是最大的風(fēng)險(xiǎn)，所以我們希望金融部門抓住目前良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，積極開(kāi)拓客戶市場(chǎng)，在發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn)，釋放存差，提高銀行的資金回報(bào)率，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是保面擴(kuò)量。保面就是年初計(jì)劃的信貸規(guī)模和信貸任務(wù)，希望大家落實(shí)好，不打折扣，并且要盡力地?cái)U(kuò)大;要把今年從上級(jí)爭(zhēng)取來(lái)的信貸規(guī)模用足用好;要特別防止懼貸現(xiàn)象的發(fā)生;要積極和上級(jí)行做好溝通銜接工作，爭(zhēng)取最大的支持。我想政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)也有個(gè)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)方法問(wèn)題，我們不能具體的去干預(yù)銀行給哪個(gè)企業(yè)貸款，但是我們有責(zé)任把一些重要的信息提供給金融部門，例如我們政府的一些決策，我們的工作重點(diǎn)，我們一些企業(yè)的狀態(tài)等等。在檢驗(yàn)各家銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力水平和質(zhì)量上，就是要求努力提高存貸比，這是一個(gè)綜合性指標(biāo)，如果說(shuō)我們?cè)谇岸嗄甑墓ぷ髦凶龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn)，我想在新的一年，我們各個(gè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該更積極努力，應(yīng)該保證存貸比恢復(fù)到歷史最好水平，甚至能夠超過(guò)并有所增長(zhǎng)。事實(shí)上我們有好幾個(gè)金融部門存貸比是相當(dāng)高的，像建設(shè)銀行即使在20xx年非常困難的情況下，存貸比也達(dá)到了120%，我們的中國(guó)銀行存貸比超過(guò)了百分之百，這就說(shuō)明我們這些銀行對(duì)企業(yè)的情況吃得透，和企業(yè)配合得比較好，放款的力度比較大，不僅把我們運(yùn)城存的款全放了，而且從外地吸引了更多的資金，所以在上一次各縣(市、區(qū))長(zhǎng)會(huì)議上，王市長(zhǎng)就對(duì)這些行提出了表?yè)P(yáng)，并對(duì)去年存貸比較高、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持較大的八家金融機(jī)構(gòu)給予了獎(jiǎng)勵(lì)，我想這不僅僅是物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，更是我們運(yùn)城市委、市政府的態(tài)度，是我們運(yùn)城人民的一片心意，希望金融部門能夠深刻地理解政府和人民的這種感情和期望，爭(zhēng)取20xx年整個(gè)金融工作存貸比再上新臺(tái)階。擴(kuò)量就是要利用當(dāng)前宏觀調(diào)控政策松動(dòng)的有利契機(jī)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取信貸規(guī)模和政策支持，擴(kuò)大授信額度。一方面各家銀行要努力擴(kuò)大有效信貸投入，現(xiàn)在很多審批權(quán)限都在上級(jí)行，各家銀行要努力去爭(zhēng)取;另一方面，市直各有關(guān)部門要認(rèn)真選好項(xiàng)目，特別是要有拿得出、有價(jià)值的項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)支持。
二是扶小扶困。多年來(lái)，在扶持中小企業(yè)發(fā)展上，我們應(yīng)該說(shuō)是有發(fā)展，但突破不大，今年我們爭(zhēng)取能夠突破，為什么，因?yàn)樵趧偛疟R局長(zhǎng)講的十條里邊，對(duì)中小企業(yè)的貸款要實(shí)行單獨(dú)考核，并且在扶持中，對(duì)個(gè)別情況有免責(zé)的，這和過(guò)去比就是一個(gè)大的改變，而且運(yùn)城中小企業(yè)的基礎(chǔ)還是相當(dāng)好的，中央在這次客觀調(diào)控中把大企業(yè)與中小企業(yè)分開(kāi)來(lái)考核，大企業(yè)是大企業(yè)的考核辦法和指標(biāo)，中小企業(yè)是中小企業(yè)的考核辦法和指標(biāo)，這應(yīng)該是非?？尚械?。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，特別是對(duì)那些發(fā)展勢(shì)頭好，成長(zhǎng)潛力大的中小企業(yè)，我們應(yīng)該在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上大膽支持。我想這樣的工作，對(duì)于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更需要、更重要，雪中送炭、雨中送傘，那和錦上添花的感情還是有區(qū)別的。所以希望金融部門也都關(guān)注一下我們的中小企業(yè)，研究一下中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，等小苗苗都長(zhǎng)成大樹(shù)，金融部門的功勞和作用也就突出了，希望在這個(gè)問(wèn)題上，政府要予以大力支持，人民銀行和銀監(jiān)局更要做好協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取今年對(duì)中小企業(yè)的信貸增量和增速都有一個(gè)大的增長(zhǎng)。同時(shí)，希望各金融機(jī)構(gòu)要積極履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程，在下崗再就業(yè)、貧困大學(xué)生貸款等關(guān)于民生問(wèn)題上，給予大力支持。
三是抓強(qiáng)促大。就是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信貸投入。目前，市政府已初步篩選出20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目：今年城建方面有28個(gè)項(xiàng)目，總投資22億元，應(yīng)該說(shuō)支持這些項(xiàng)目回報(bào)是最保險(xiǎn)的，我們的物流、旅游、農(nóng)林方面有10個(gè)，工業(yè)技術(shù)改造方面這是我們經(jīng)委在去年11月份座談會(huì)提供給我們大家，我們技改項(xiàng)目100個(gè)，總投資是429億元，潛力相當(dāng)大。我們的高速公路建設(shè)現(xiàn)在規(guī)劃了有10個(gè)方面的工程，總投資是230億元;鐵路建設(shè)項(xiàng)目是3個(gè)，總投資是220億;電網(wǎng)、電源項(xiàng)目是16個(gè)，總投資23億，算了一下我們這些大的方面，下來(lái)大概就是900多億，小1000億的這樣一個(gè)投入，我們能支持的項(xiàng)目目前還是比較多的，這些項(xiàng)目既是拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目，也是增強(qiáng)運(yùn)城發(fā)展后勁的項(xiàng)目，同時(shí)還是具有長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。下一步，我們將安排有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，盡快辦妥各項(xiàng)手續(xù)。也希望全市各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的今年工作重點(diǎn)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，在項(xiàng)目安排和信貸投入上積極向上級(jí)爭(zhēng)取，加大對(duì)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度。
四是扶出引進(jìn)。充分運(yùn)用信貸杠桿作用支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)出口的信貸支持力度。外匯管理部門要全方位推進(jìn)貿(mào)易便利化，積極落實(shí)進(jìn)出口核銷制度改革的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大出口收匯自動(dòng)核銷企業(yè)范圍，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供“綠色核銷通道”和“一對(duì)一”的外匯服務(wù)，支持外貿(mào)出口，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對(duì)境內(nèi)企業(yè)境外戰(zhàn)略投資的支持力度，繼續(xù)大力支持有實(shí)力、守信用和有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)“走出去”發(fā)展。進(jìn)一步加大“招商引資”的信貸支持力度。在引資項(xiàng)目中選擇優(yōu)良客戶，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下給予配套信貸資金支持。大力發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
總之，市委、市政府希望我們金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家適度寬松的貨幣政策的大背景下，抓住有利因素，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠盡量有較大的作為，真心實(shí)意的支持運(yùn)城的發(fā)展，只要大家真正用心想事，用心謀事，用心干事，我們的企業(yè)做好了，我們的重點(diǎn)工程做上去了，我們金融機(jī)構(gòu)也就發(fā)展壯大了，二者是相輔相成的，是一個(gè)雙贏的目標(biāo)。
三、加快金融改革創(chuàng)新步伐，做強(qiáng)做大金融產(chǎn)業(yè)。
從根本上說(shuō)，運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)要繁榮發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不可或缺的組成部分。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市金融系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，搶抓機(jī)遇，積極培育金融市場(chǎng)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，建立起以銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，擔(dān)保、信托、投融資、租賃、中介、咨詢等門類比較齊全，國(guó)有、股份制、民營(yíng)、外資多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的金融市場(chǎng)組織體系，盡快把我市建設(shè)成為黃河金三角地區(qū)的區(qū)域性金融中心。
(一)深化金融改革，增強(qiáng)金融活力?，F(xiàn)在我們好幾個(gè)行都進(jìn)行了股份制改造，據(jù)新聞報(bào)道，在世界金融機(jī)構(gòu)的市值排隊(duì)中，我們工商銀行全球第一，建行排第二位，中行排第三，第十名是交通銀行。最近這段因金融危機(jī)包括西方英美國(guó)家都排在后面去了，前十名咱中國(guó)就四個(gè)，而且一、二、三的都是咱們中國(guó)，這個(gè)是非常好的。我們這些企業(yè)通過(guò)近年來(lái)的改制，已經(jīng)逐步的走向市場(chǎng)，增加了活力。近年來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行改革取得了突破性進(jìn)展，市工行、建行、中行在總行改制上市推動(dòng)下相繼完成了改制任務(wù)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步完善，但從目前情況來(lái)看，各項(xiàng)改革任務(wù)還很繁重，即使已經(jīng)改制完成的銀行，還有一個(gè)深化改革的任務(wù)。正在進(jìn)行的農(nóng)行股份制改造和農(nóng)村信用社的改革等項(xiàng)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作要加快進(jìn)度。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作，人民銀行和銀監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)剩余兩家沒(méi)有兌付央行專項(xiàng)票據(jù)農(nóng)村信用社的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核，密切關(guān)注影響資本充足率、不良貸款率相關(guān)指標(biāo)變化的有關(guān)情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實(shí)際損失情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其限期整改，使問(wèn)題在申請(qǐng)兌付前得到妥善解決，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)央行票據(jù)兌付。同時(shí)，農(nóng)村信用社要充分利用好各項(xiàng)扶持政策，健全法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，盡快完成全市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人組建工作，確保實(shí)現(xiàn)“花錢買機(jī)制”的目標(biāo)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于金融業(yè)改革的方針政策，從運(yùn)城實(shí)際出發(fā)，上下聯(lián)動(dòng)，搞好對(duì)接，創(chuàng)造條件，積極支持，全力配合，確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(二)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，完善金融功能。著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化金融地域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。要在推進(jìn)城市金融發(fā)展的同時(shí)，加快培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度，探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織，逐步構(gòu)建起功能完善、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。二是優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。要充分利用我們的基礎(chǔ)、品牌和載體優(yōu)勢(shì)，加大金融招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)發(fā)展各類新型金融機(jī)構(gòu)和中介組織，形成充分開(kāi)放、輻射力強(qiáng)、功能完善的金融市場(chǎng)體系。三是優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)都要從運(yùn)城實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢(shì)，搞好市場(chǎng)、服務(wù)細(xì)分，積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，大力引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用新的金融工具和產(chǎn)品，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和支持地方發(fā)展的能力。
(三)加快發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。近年來(lái)，運(yùn)城保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展比較快，保費(fèi)收入也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，保險(xiǎn)功能得到了進(jìn)一步體現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力不斷增強(qiáng)。下一步要進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)融資規(guī)模，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，探索實(shí)施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，積極推廣農(nóng)村小額保險(xiǎn)，積極為“三農(nóng)”發(fā)展提供保險(xiǎn)服務(wù)。二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通功能，利用保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期、穩(wěn)定的特點(diǎn)，擴(kuò)大運(yùn)用保險(xiǎn)資金支持運(yùn)城經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域，特別是加強(qiáng)與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更大的資金支持。三是要圍繞安全發(fā)展，針對(duì)礦山、建筑工程、環(huán)境污染等安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任保險(xiǎn)范圍，發(fā)揮保險(xiǎn)公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)現(xiàn)代保險(xiǎn)機(jī)制，管理、分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形式的明顯好轉(zhuǎn)。四是要圍繞和諧發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加快發(fā)展商業(yè)性補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，特別是要積極發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，積極為保障和改善民生提供保險(xiǎn)服務(wù)。
(四)加快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。這是建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、解除銀行后顧之憂的重要措施，也是解決中小企業(yè)貸款難的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我市一直在加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的培育工作，出臺(tái)了《運(yùn)城市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，大力支持擔(dān)保事業(yè)發(fā)展。截止目前，全市已成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)26家，已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的有16家，20xx年共擔(dān)保貸款資金6.2億元。但從整體情況看，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力還不夠強(qiáng)、擔(dān)保體系還不完善、民間股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本金過(guò)低，為中小企業(yè)貸款服務(wù)的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。市政府最近就建立銀保企合作長(zhǎng)效機(jī)制準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)意見(jiàn)，進(jìn)一步加大扶持力度，切實(shí)增強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)也要加快擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)支持民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展商業(yè)性、互助性的市場(chǎng)運(yùn)作，為中小企業(yè)和商戶、農(nóng)合組織提供規(guī)范有效的貸款擔(dān)保，在全市形成以政策性、商業(yè)性、互助性互為補(bǔ)充的擔(dān)保體系，切實(shí)解決企業(yè)貸款難問(wèn)題。
(五)發(fā)展資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。發(fā)展資本市場(chǎng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要融資形式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前瞻性選擇。加快企業(yè)上市，對(duì)于企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)籌集社會(huì)資金，推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高運(yùn)城經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。多年來(lái)在省證監(jiān)局的大力支持下，南風(fēng)化工、關(guān)鋁股份、亞寶藥業(yè)、三九生化成功上市，從資本市場(chǎng)直接融資21億元人民幣，陽(yáng)光焦化、銀光華盛、粟海集團(tuán)、永東化工等十余家企業(yè)正在準(zhǔn)備上市前的各項(xiàng)工作。同時(shí)，山西證券、大同證券分別在我市設(shè)有證券營(yíng)業(yè)部，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。盡管我市上市公司數(shù)量和證券營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在全省相對(duì)較多，但與資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，資本市場(chǎng)發(fā)展尚處在起步階段，直接融資比例偏低，上市公司少，募集資金數(shù)量小，上市資源儲(chǔ)備欠缺，證券營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不太合理，與快速發(fā)展的需求還不適應(yīng)。今年，相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省證監(jiān)局、省資本市場(chǎng)發(fā)展辦公室、證券交易所的聯(lián)系和溝通，加大工作力度，協(xié)助陽(yáng)光焦化、銀光華盛完成上市申報(bào)工作;同時(shí)要啟動(dòng)南風(fēng)化工公司債發(fā)行工作，鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資比重，拓寬企業(yè)融資渠道。另外，市政府決定發(fā)行一些地方政府債券，籌資用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)，努力擴(kuò)大內(nèi)需。
四、優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)金融為地方服務(wù)的水平。
一是金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)都要樹(shù)立“參謀”意識(shí)，當(dāng)前特別要積極研究國(guó)家的宏觀政策，研究每項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的出臺(tái)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，積極向政府提出對(duì)策建議。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，積極主動(dòng)地做好為中小企業(yè)服務(wù)工作。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)不能都僅停留在存款和放貸，也要延伸服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，要積極幫助推出企業(yè)債券。要積極服務(wù)“三農(nóng)”，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，并進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和農(nóng)房抵押貸款。市郵政儲(chǔ)蓄銀行也要充分發(fā)揮作用，積極組織放貸，在困難時(shí)期加強(qiáng)進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)合法投資理財(cái)渠道的推介，讓群眾進(jìn)一步了解銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金等合法機(jī)構(gòu)投資理財(cái)產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金進(jìn)行合理投資。要根據(jù)市場(chǎng)的新形勢(shì)、新情況和新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新投資理財(cái)產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)品推介，不斷滿足廣大居民的投資理財(cái)需求。
二是各級(jí)政府部門要優(yōu)化服務(wù)。政府及其部門要支持金融業(yè)的繁榮與發(fā)展，使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要抓住機(jī)遇，在國(guó)家大力支持的農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生等項(xiàng)目上增大投入;抓住當(dāng)前信貸規(guī)模松動(dòng)的機(jī)遇，重點(diǎn)支持中小企業(yè)的發(fā)展。要按照xx屆三中全會(huì)精神，傾力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)搭好平臺(tái)，做好各種形式的銀企合作工作，努力促進(jìn)銀企銜接向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)延伸。要進(jìn)一步完善擔(dān)保體系，并積極協(xié)調(diào)國(guó)土、建設(shè)、工商等單位簡(jiǎn)化手續(xù)，降低費(fèi)用，提高效率，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，努力為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。同時(shí)，要積極推進(jìn)小額貸款公司的籌建工作，為下一步實(shí)施村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。
三是人民銀行和銀監(jiān)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)。人民銀行要以新的“三定”規(guī)定為依據(jù)和契機(jī)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡快建立起與發(fā)展改革部門、財(cái)政部門和各金融監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制。進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，研究建立預(yù)警機(jī)制，努力提高監(jiān)測(cè)分析的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性，密切關(guān)注和防范國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的影響。要加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出區(qū)域特色，形成具有明顯優(yōu)勢(shì)的研究領(lǐng)域，為我市宏觀調(diào)控政策的落實(shí)提供前瞻性意見(jiàn)。銀監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)監(jiān)督管理，提高銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和分析，確保銀行安全、穩(wěn)健運(yùn)行。進(jìn)一步主動(dòng)做好服務(wù)，為外地金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供方便。同時(shí)，加強(qiáng)資金的監(jiān)測(cè)，防止我市資金的外流，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、密切配合，加大對(duì)金融工作的支持力度。
去年末召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，即全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)6%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，做好金融工作至關(guān)重要。對(duì)此，市委、市政府今年將主要做好三件大事，切實(shí)加強(qiáng)金融工作。一是今天召開(kāi)全市金融工作會(huì)議，對(duì)全年的金融工作進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。二是上半年要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上舉辦大型融資項(xiàng)目推介會(huì)和信貸洽談會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)磋商銀政企合作，同時(shí)，組織一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)與銀行對(duì)接，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。三是積極謀劃、精心準(zhǔn)備，采取扎實(shí)、有效、更加具體的措施，全面開(kāi)展金融環(huán)境整治，著力加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。希望各級(jí)各部門要從以下四個(gè)方面加大金融支持力度。
(一)各級(jí)政府及政府各部門要了解金融、支持金融、關(guān)心金融。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化提高金融意識(shí)，在具體工作中，對(duì)金融部門要引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙。切實(shí)把金融作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難，加大對(duì)金融業(yè)的支持力度，大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。一是落實(shí)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的市級(jí)金融機(jī)構(gòu)、基層先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極支持各銀行機(jī)構(gòu)加快處置不良資產(chǎn)。不良貸款是當(dāng)前制約金融業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一，要把幫助銀行金融機(jī)構(gòu)加快不良貸款處置，作為優(yōu)化金融環(huán)境，提高地區(qū)形象，實(shí)現(xiàn)銀企共贏的重要措施，切實(shí)抓出成效。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“誠(chéng)信運(yùn)城”創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府、企業(yè)和個(gè)人信用體系，在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機(jī)制，努力提高企業(yè)失信成本，形成對(duì)企業(yè)信用強(qiáng)有力的約束機(jī)制。四是規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。市縣兩級(jí)政府要組織協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和部門，建立預(yù)警防控協(xié)作機(jī)制。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，真正把做強(qiáng)做大金融產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。積極促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、銀行和企業(yè)密切合作。各級(jí)各部門都要尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實(shí)際困難和問(wèn)題，在全社會(huì)形成加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。良好的金融生態(tài)是金融體系功能充分發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一個(gè)地區(qū)的金融生態(tài)狀況不僅影響該地區(qū)貨幣政策傳導(dǎo)、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展，而且決定著該地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融資源的吸引力，還決定一個(gè)地區(qū)金融核心作用的大小，并最終決定該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。金融生態(tài)的內(nèi)涵十分豐富，它是影響金融業(yè)生存和發(fā)展各種因素的總和，它既包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信用環(huán)境等因素，又包括了金融體系內(nèi)部各要素如金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品，通過(guò)資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。為此，市政府決定要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，將采取一系列有效措施繼續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境，要將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，納入各級(jí)政府目標(biāo)考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，防止干預(yù)司法、干預(yù)企業(yè)改制等地方保護(hù)行為破壞金融生態(tài)，同時(shí)要教育和引導(dǎo)各職能部門樹(shù)立爭(zhēng)取金融支持也是招商引資的觀念，有效發(fā)揮各部門在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用。綜合應(yīng)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段，公開(kāi)處理惡意逃廢債案件，堅(jiān)決支持銀行清收不良貸款，提高逃廢債和失信的成本。要堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義，積極維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)，提高金融案件審結(jié)率、勝訴案件執(zhí)行率。二是廣泛開(kāi)展金融生態(tài)系列宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)等新聞媒體，采取靈活多樣的形式，有計(jì)劃、有步驟地深入宣傳金融生態(tài)環(huán)境有關(guān)知識(shí)，有效增加公眾對(duì)金融生態(tài)環(huán)境的全面認(rèn)識(shí)。三是依托人民銀行建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步鏈接全市非銀行部門的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信用信息的交換與共享，形成統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的征信體系。對(duì)守信企業(yè)在各方面要給予大力支持，對(duì)失信企業(yè)要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施，在項(xiàng)目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠予以限制。
(三)積極為構(gòu)建銀企互動(dòng)、雙贏的良好關(guān)系搭建平臺(tái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)建銀企互動(dòng)雙贏的關(guān)系，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保證。各級(jí)政府要采取有力措施積極推動(dòng)銀企合作，通過(guò)舉辦信貸分析咨詢會(huì)，項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)等多種形式，創(chuàng)造條件讓銀行和企業(yè)多接觸、多交流、多溝通，實(shí)行換位思考，廣泛建立銀企長(zhǎng)期合作的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)平臺(tái)，真正形成銀行和企業(yè)共同合作、共同發(fā)展的體制和機(jī)制。積極開(kāi)展創(chuàng)建“守信用講誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，激勵(lì)企業(yè)守信。同時(shí)，要盡快建立政銀企暢通的信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享。
(四)轉(zhuǎn)變思維，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念，重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用，把金融作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)待，實(shí)行更優(yōu)惠的政策，推動(dòng)金融業(yè)加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。要在市場(chǎng)調(diào)控、融資引資、拉動(dòng)就業(yè)等方面，全方位打造一個(gè)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)金融功能的有效發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)、共贏。
同志們，當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)工作和金融工作任務(wù)十分繁重。我們一定要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作。我相信，經(jīng)過(guò)廣大金融工作者的不懈努力，我市的金融工作水平必將再上一個(gè)新的臺(tái)階，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇四
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)20xx年工作情況，安排部署20xx年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全縣各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，各金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，人行李行長(zhǎng)通報(bào)了去年全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，對(duì)今年的金融工作作了總體安排部署，大家講得都很好，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來(lái)，我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下，取得了很好的業(yè)績(jī)，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，20xx年，全縣各項(xiàng)存款余額28.71億元，較上年增加5.08億元，增長(zhǎng)21.5%，各項(xiàng)貸款余額7.73億元，較上年增加1.91億元，增長(zhǎng)38.82%，呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險(xiǎn)防控趨強(qiáng)的可喜變化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向在座的各位及長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，如金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式總體粗放，農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，金融監(jiān)管水平有待提升，信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時(shí)有力，特別要看到，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我縣作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然金融動(dòng)蕩影響相對(duì)較小，但隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，影響我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和困難勢(shì)必逐步增多。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸，作為金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，要保持清醒頭腦，既要看到金融機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大的喜人勢(shì)頭，從而堅(jiān)定信心，振奮精神，又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板，深入思考作為直掛單位，根植正寧這片故土，如何充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)作用，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，這是金融部門目前面臨的重大課題，也是金融部門肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省市的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路，努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長(zhǎng)，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，更好地發(fā)揮金融對(duì)正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動(dòng)作用。
20xx年是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢(shì)而發(fā)的關(guān)鍵期，各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向，著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題，增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
一要用活政策，全力擴(kuò)大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，切實(shí)保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，要及時(shí)向上級(jí)銀行匯報(bào)我縣的重大項(xiàng)目，匯報(bào)我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實(shí)際狀況，爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大我縣銀行機(jī)構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限，確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮，積極探索符合我縣實(shí)際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子，充分利用好現(xiàn)有的資金，做到取之于正寧，用之于正寧，真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上來(lái)。
二要突出重點(diǎn)，加大信貨支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作，主動(dòng)對(duì)接央行政策和總行要求，加強(qiáng)金融調(diào)控，優(yōu)化信貸投向，加大投放規(guī)模，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支持。一是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目突破年”，我縣項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)全新時(shí)期。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開(kāi)發(fā)、東街出口改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中資金，全力給予支持。二是加大對(duì)中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機(jī)遇，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，著力解決民營(yíng)企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小微型企業(yè)，要積極主動(dòng)地給予信貸支持。三是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持，積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款，擴(kuò)大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍，特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用，不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度，真正在扶持“三農(nóng)”中樹(shù)立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責(zé)，努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融推動(dòng)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，一如既往地全力支持正寧發(fā)展?？h金融辦要按照縣上的要求，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，抓緊制定出臺(tái)“引行入正”政策，進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級(jí)政府融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái)，規(guī)范投融資主體，做實(shí)現(xiàn)金流，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)模化融資。各金融機(jī)構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險(xiǎn)”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù)，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
四要強(qiáng)化管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，建立健全情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度，切實(shí)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理，加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度，從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問(wèn)題，堅(jiān)持因企施策、區(qū)別對(duì)待，做到既能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又能促進(jìn)發(fā)展。
三、細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)金融服務(wù)措施。
目前，國(guó)家金融改革正在不斷深化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長(zhǎng)在今年全市金融工作會(huì)議上提出的“把握好‘三個(gè)重點(diǎn)’、打造好‘三個(gè)環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域三個(gè)重點(diǎn)，打造好工作、政策和信用三個(gè)環(huán)境，處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)三種關(guān)系)，堅(jiān)持“出手要快、出拳要重，措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的原則，快捷高效、認(rèn)真扎實(shí)地抓好金融服務(wù)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要態(tài)度堅(jiān)決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。各金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)的溝通銜接，努力在加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情，凡是縣委、縣政府向金融機(jī)構(gòu)安排部署的工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，反應(yīng)敏捷，行動(dòng)迅速，措施過(guò)硬，做到該辦的事不拖，難辦的事不推，協(xié)調(diào)的事不靠，快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實(shí)。
二要行動(dòng)迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下，各金融機(jī)構(gòu)要迅速快捷地落實(shí)好金融服務(wù)各項(xiàng)措施，千方百計(jì)拓寬籌資渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動(dòng)對(duì)接央行政策，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)銀行要求，主動(dòng)對(duì)接全縣項(xiàng)目需求，及時(shí)把握導(dǎo)向，做好各項(xiàng)工作，為我縣爭(zhēng)取更多的資金投入。
三要措施扎實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究落實(shí)擴(kuò)大信貸的具體措施，建立有效的銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、需求對(duì)接機(jī)制。今年，縣上的重大項(xiàng)目前期工作，都要與金融機(jī)構(gòu)見(jiàn)面，各金融機(jī)構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間，提高辦結(jié)速度，確保信貸資金與項(xiàng)目需求對(duì)接到位、有效配套，各金融機(jī)構(gòu)要在上級(jí)銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡量降低貸款門檻，減少不符合客觀實(shí)際的附加條款，對(duì)符合信貸條件的信貸申請(qǐng)，要努力做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查、第一時(shí)間放貸。
同志們，金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)金融工作再上新水平、再邁新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇五
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表市政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)20xx年全市經(jīng)濟(jì)金融工作的回顧。
過(guò)去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長(zhǎng)15.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長(zhǎng)36.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.3億元，增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政總收入51.97億元，其中地方財(cái)政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長(zhǎng)27.4%和32.1%;我市入圍全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有4大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤(rùn)增幅和十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購(gòu)物、住房、汽車消費(fèi)、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進(jìn)文化大市和“平安”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六個(gè)百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長(zhǎng)26.9%，城市化水平達(dá)到44.1%。三是改革開(kāi)放成效顯著。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實(shí)際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際分別增長(zhǎng)8%和9.9%。新增就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，2.3萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點(diǎn)加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持，加大對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)以及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項(xiàng)貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實(shí)際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7%;全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.7億元，同比增長(zhǎng)10.44%;代理a股、國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)累計(jì)成交額增長(zhǎng)明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強(qiáng)，出現(xiàn)了良性互動(dòng)的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會(huì)期間，就有1萬(wàn)多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開(kāi)展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介會(huì)、銀企洽談(懇談)會(huì)等，邀請(qǐng)上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會(huì)公眾繳費(fèi)難現(xiàn)象;改進(jìn)外匯服務(wù)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉(cāng)單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強(qiáng)。銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開(kāi)展了卓有成效的合作交流，加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開(kāi)展“信用”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長(zhǎng)三角論壇，十六城市在簽署了《共建信用長(zhǎng)三角宣言》，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注;我市成為全國(guó)首批七個(gè)個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一，并率先實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)測(cè)試和運(yùn)行。
三是金融企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，全市金融改革成效顯著，促進(jìn)了金融業(yè)整體實(shí)力的提升。農(nóng)信社改革試點(diǎn)取得了重大進(jìn)展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項(xiàng)票據(jù)，全國(guó)首批三家股份合作制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開(kāi)業(yè)，德清縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長(zhǎng)興縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開(kāi)了創(chuàng)立大會(huì)。隨著中國(guó)銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動(dòng)，各國(guó)有商業(yè)銀行積極落實(shí)各項(xiàng)改革措施，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴(kuò)股工作，進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。繼中國(guó)人保和中國(guó)人壽海外上市后，其它保險(xiǎn)公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61%，比年初下降3.99個(gè)百分點(diǎn)，全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實(shí)加以改變。
二、今年我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢(shì)。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強(qiáng)信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
從面臨的機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，增速比去年會(huì)有所回落，但仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是美國(guó)、歐盟以及除日本以外的亞洲等國(guó)家和地區(qū)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際資本流動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。長(zhǎng)三角地區(qū)仍是國(guó)際大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，總體向好的格局不會(huì)改變，國(guó)家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會(huì)議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)15%，新增人民幣貸款2.5萬(wàn)億元，在名義上雖比去年的17%和2.6萬(wàn)億元目標(biāo)有所下降，但與去年實(shí)績(jī)相比分別高出0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3萬(wàn)億元，可以說(shuō)，如果能夠用好用足政策，整個(gè)資金形勢(shì)將好于去年。
世界第六大城市群——長(zhǎng)三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。作為長(zhǎng)三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，正處在進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過(guò)深化改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
我們也應(yīng)看到發(fā)展過(guò)程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國(guó)際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國(guó)際石油價(jià)格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動(dòng)的可能，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易爭(zhēng)端不斷增加，美國(guó)財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素制約問(wèn)題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束和20xx年底我國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的很快到來(lái)，中資金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，特別在體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。異地金融機(jī)構(gòu)在我市金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，為本地經(jīng)濟(jì)金融注入了活力，也對(duì)本地金融業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會(huì)的要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。全年本地金融機(jī)構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機(jī)構(gòu)新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年金融工作的信心與決心。
根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個(gè)方面：
一是振奮精神，堅(jiān)定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，以促進(jìn)金融業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。同時(shí)，要充分發(fā)揮金融的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進(jìn)成為杭寧城市帶中具有承接國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要高地，長(zhǎng)三角進(jìn)一步崛起的一個(gè)重要支點(diǎn)，接軌大上海的一個(gè)重要門戶，以確保我市在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有地位。
二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過(guò)程是進(jìn)一步解放思想的過(guò)程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過(guò)深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融又快又好發(fā)展。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進(jìn)一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進(jìn)金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好三個(gè)結(jié)合：長(zhǎng)短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項(xiàng)目，適當(dāng)控制中長(zhǎng)期貸款比重，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機(jī)構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來(lái)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險(xiǎn)，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實(shí)現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進(jìn)信用建設(shè)，提高社會(huì)公眾和企業(yè)的信用意識(shí)，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，建立良好的經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進(jìn)銀證保間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新與發(fā)展有序進(jìn)行，使各經(jīng)營(yíng)主體充滿活力，經(jīng)營(yíng)行為與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對(duì)金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護(hù)好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過(guò)程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營(yíng)造和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的科學(xué)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
一是做大規(guī)模。去年我市金融機(jī)構(gòu)的余額存貸比為75%，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會(huì)給銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)流動(dòng)性壓力。因此，各金融機(jī)構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點(diǎn)，千方百計(jì)組織存款，擴(kuò)大信貸資金供給來(lái)源;要拓展融資渠道，通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團(tuán)貸款等方式，拓展資金來(lái)源;要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運(yùn)作的平衡。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長(zhǎng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的方針，全力打造“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點(diǎn)，加大對(duì)“六個(gè)百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實(shí)工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，要確保新增貸款的30%，絕對(duì)額不低于30億元用于工業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。總之，金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
三是做多品種。從宏觀層面來(lái)講，今年是國(guó)家第一年實(shí)施財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開(kāi)展金融創(chuàng)新活動(dòng)，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以市場(chǎng)和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點(diǎn)滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進(jìn)繳費(fèi)“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會(huì)“走出去”，善于引進(jìn)新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行再造，以提高效率;要加大對(duì)有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動(dòng)支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過(guò)高的狀況。
四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步對(duì)金融業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認(rèn)真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，建立健全扶持成長(zhǎng)型企業(yè)的機(jī)制和促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的機(jī)制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強(qiáng)銀企全方位合作，實(shí)現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
(三)提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力。
一是全面推進(jìn)金融企業(yè)改革。中國(guó)銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)正在加緊進(jìn)行，我市的兩個(gè)分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其他國(guó)有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮法人金融機(jī)構(gòu)的重要作用。
二是切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機(jī)制，培育內(nèi)部控制文化，重點(diǎn)是防范道德風(fēng)險(xiǎn)，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn)，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控點(diǎn)和檢驗(yàn)員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個(gè)人信用行為。進(jìn)一步改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)銀行業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加大對(duì)金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)宏觀和中觀經(jīng)濟(jì)金融的監(jiān)測(cè)，研究建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機(jī)制，包括工作交流協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，制定金融風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。
三是不斷加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制，為人才的成長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性，以促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)生力發(fā)展為重點(diǎn)，當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
(四)狠抓落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
一是明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，按照開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握好重點(diǎn)，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)金融企業(yè)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
二是落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個(gè)工程”的實(shí)施抓實(shí)抓好。結(jié)合實(shí)際切實(shí)制定好工作計(jì)劃，落實(shí)好工作措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)，了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營(yíng)管理狀況，做好參謀和服務(wù)，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三是分類考核，強(qiáng)化督查。開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，要結(jié)合全年金融工作的各個(gè)方面，市政府將對(duì)各金融機(jī)構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況按月進(jìn)行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對(duì)工業(yè)投入要單項(xiàng)專門核查、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門要加大對(duì)工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項(xiàng)工作順利進(jìn)行，取得扎實(shí)成效。
今年經(jīng)濟(jì)金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門要切實(shí)按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇六
同志們：
剛才，會(huì)議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》。劉維佳副省長(zhǎng)作了重要講話，從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī)和特色，對(duì)今后工作作出了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出要“推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議，專門進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確要求，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。前不久，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤作了重要講話，就如何做好社會(huì)管理工作提出了明確要求，突出強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益”。在我國(guó)，農(nóng)村無(wú)論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國(guó)信訪總量中占相當(dāng)大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級(jí)訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國(guó)不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護(hù)黨的執(zhí)政形象，解決社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議，又對(duì)今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對(duì)于這些重要的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件，每年要對(duì)農(nóng)廉工作進(jìn)行研究部署。今年1月11日，省委會(huì)專題聽(tīng)取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，同意以省委名義出臺(tái)《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》，為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長(zhǎng)給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)，受到中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。總的來(lái)看，當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢(shì)頭良好，正在向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢(shì)頭，又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以及背后許多沒(méi)有解決的深層次矛盾和問(wèn)題。因此，各地各部門要更加自覺(jué)地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí)，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委九屆十一次全會(huì)精神，按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的要求，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》為主線，以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，以建設(shè)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體，以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來(lái)抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問(wèn)題。要突出加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，中央、省、市、縣將對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度，我們一定要對(duì)資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、新的“五個(gè)全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度，切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。
(二)深入推進(jìn)“三務(wù)公開(kāi)”，大力加強(qiáng)“三資”管理。公開(kāi)是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進(jìn)公開(kāi)常態(tài)化。要以村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作;以重大事項(xiàng)決策和社會(huì)管理為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作，注重解決重形式、輕實(shí)效，半公開(kāi)、假公開(kāi)，甚至不公開(kāi)等問(wèn)題。要繼續(xù)把加強(qiáng)“三資”管理工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理;對(duì)起步較晚、矛盾較大的村，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵，全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新“三資”管理，認(rèn)真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗(yàn)，既管好“三資”，又用好“三資”，實(shí)現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”作用，加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國(guó)的前列，在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級(jí)財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào)，以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”當(dāng)中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的，是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來(lái)的意義。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會(huì)等知識(shí)教育，特別是以貫徹中央即將出臺(tái)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強(qiáng)教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件，加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問(wèn)題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。要認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層。要加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，專題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開(kāi)展。
二要落實(shí)工作責(zé)任。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門，明確責(zé)任，細(xì)化要求，督促落實(shí)。同時(shí)，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。
三要加強(qiáng)協(xié)作配合。聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，特別是在開(kāi)展村級(jí)民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進(jìn)。
四要加強(qiáng)自身建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)做到“五嚴(yán)守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇七
會(huì)議是人們?yōu)榱私鉀Q某個(gè)共同的問(wèn)題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動(dòng)，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動(dòng)和消費(fèi)。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
過(guò)去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長(zhǎng)15.4;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長(zhǎng)36.4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額208.3億元，增長(zhǎng)14.3;財(cái)政總收入51.97億元，其中地方財(cái)政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長(zhǎng)27.4和32.1;我市入圍全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要有4大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤(rùn)增幅和十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購(gòu)物、住房、汽車消費(fèi)、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進(jìn)文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六個(gè)百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長(zhǎng)26.9，城市化水平達(dá)到44.1。三是改革開(kāi)放成效顯著。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實(shí)際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際分別增長(zhǎng)8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬(wàn)個(gè)，2.3萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點(diǎn)加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持，加大對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益的企業(yè)以及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項(xiàng)貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實(shí)際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7;全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.7億元，同比增長(zhǎng)10.44;代理a股、國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)累計(jì)成交額增長(zhǎng)明顯，分別比上年增加18億元和11億元。
二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強(qiáng)，出現(xiàn)了良性互動(dòng)的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會(huì)期間，就有1萬(wàn)多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開(kāi)展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介會(huì)、銀企洽談(懇談)會(huì)等，邀請(qǐng)上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會(huì)公眾繳費(fèi)難現(xiàn)象;改進(jìn)外匯服務(wù)，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉(cāng)單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強(qiáng)。銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開(kāi)展了卓有成效的合作交流，加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開(kāi)展“信用湖州”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長(zhǎng)三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長(zhǎng)三角宣言》，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注;我市成為全國(guó)首批七個(gè)個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一，并率先實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)測(cè)試和運(yùn)行。
三是金融企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，全市金融改革成效顯著，促進(jìn)了金融業(yè)整體實(shí)力的提升。農(nóng)信社改革試點(diǎn)取得了重大進(jìn)展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項(xiàng)票據(jù)，全國(guó)首批三家股份合作制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開(kāi)業(yè)，德清縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長(zhǎng)興縣一級(jí)法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開(kāi)了創(chuàng)立大會(huì)。隨著中國(guó)銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動(dòng)，各國(guó)有商業(yè)銀行積極落實(shí)各項(xiàng)改革措施，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴(kuò)股工作，進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。繼中國(guó)人保和中國(guó)人壽海外上市后，其它保險(xiǎn)公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個(gè)百分點(diǎn)，全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實(shí)加以改變。
二、今年我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢(shì)。
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委五屆七次全會(huì)精神、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強(qiáng)信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。
從面臨的機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，增速比去年會(huì)有所回落，但仍將保持較快增長(zhǎng)，特別是美國(guó)、歐盟以及除日本以外的亞洲等國(guó)家和地區(qū)還會(huì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際資本流動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。長(zhǎng)三角地區(qū)仍是國(guó)際大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，總體向好的格局不會(huì)改變，國(guó)家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會(huì)議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)15，新增人民幣貸款2.5萬(wàn)億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬(wàn)億元目標(biāo)有所下降，但與去年實(shí)績(jī)相比分別高出0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3萬(wàn)億元，可以說(shuō)，如果能夠用好用足政策，整個(gè)資金形勢(shì)將好于去年。
世界第六大城市群——長(zhǎng)三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。作為長(zhǎng)三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，正處在進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過(guò)深化改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。
我們也應(yīng)看到發(fā)展過(guò)程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國(guó)際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國(guó)際石油價(jià)格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動(dòng)的可能，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易爭(zhēng)端不斷增加，美國(guó)財(cái)政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素制約問(wèn)題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束和20xx年底我國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的很快到來(lái)，中資金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，特別在體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。異地金融機(jī)構(gòu)在我市金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，為本地經(jīng)濟(jì)金融注入了活力，也對(duì)本地金融業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新破難，把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會(huì)的要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。全年本地金融機(jī)構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機(jī)構(gòu)新增貸款50億元。
(一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年金融工作的信心與決心。
根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個(gè)方面：
一是振奮精神，堅(jiān)定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，以促進(jìn)金融業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。同時(shí)，要充分發(fā)揮金融的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進(jìn)湖州成為杭寧城市帶中具有承接國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要高地，長(zhǎng)三角進(jìn)一步崛起的一個(gè)重要支點(diǎn)，接軌大上海的一個(gè)重要門戶，以確保我市在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有地位。
二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過(guò)程是進(jìn)一步解放思想的過(guò)程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過(guò)深入開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融又快又好發(fā)展。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進(jìn)一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進(jìn)金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好三個(gè)結(jié)合：長(zhǎng)短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項(xiàng)目，適當(dāng)控制中長(zhǎng)期貸款比重，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機(jī)構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來(lái)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險(xiǎn)，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實(shí)現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好信用環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進(jìn)信用湖州建設(shè)，提高社會(huì)公眾和企業(yè)的信用意識(shí)，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，建立良好的經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進(jìn)銀證保間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新與發(fā)展有序進(jìn)行，使各經(jīng)營(yíng)主體充滿活力，經(jīng)營(yíng)行為與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對(duì)金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護(hù)好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過(guò)程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營(yíng)造和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
一是做大規(guī)模。去年我市金融機(jī)構(gòu)的余額存貸比為75，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會(huì)給銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)流動(dòng)性壓力。因此，各金融機(jī)構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點(diǎn)，千方百計(jì)組織存款，擴(kuò)大信貸資金供給來(lái)源;要拓展融資渠道，通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團(tuán)貸款等方式，拓展資金來(lái)源;要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運(yùn)作的平衡。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長(zhǎng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的方針，全力打造“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點(diǎn)，加大對(duì)“六個(gè)百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實(shí)工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，要確保新增貸款的30，絕對(duì)額不低于30億元用于工業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?？傊?，金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
三是做多品種。從宏觀層面來(lái)講，今年是國(guó)家第一年實(shí)施財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開(kāi)展金融創(chuàng)新活動(dòng)，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，以市場(chǎng)和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點(diǎn)滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進(jìn)繳費(fèi)“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會(huì)“走出去”，善于引進(jìn)新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行再造，以提高效率;要加大對(duì)有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動(dòng)支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過(guò)高的狀況。
四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步對(duì)金融業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認(rèn)真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，建立健全扶持成長(zhǎng)型企業(yè)的機(jī)制和促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的機(jī)制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強(qiáng)銀企全方位合作，實(shí)現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
(三)提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力。
一是全面推進(jìn)金融企業(yè)改革。中國(guó)銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)正在加緊進(jìn)行，我市的兩個(gè)分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其他國(guó)有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮法人金融機(jī)構(gòu)的重要作用。
二是切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機(jī)制，培育內(nèi)部控制文化，重點(diǎn)是防范道德風(fēng)險(xiǎn)，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn)，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控點(diǎn)和檢驗(yàn)員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個(gè)人信用行為。進(jìn)一步改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)銀行業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加大對(duì)金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)宏觀和中觀經(jīng)濟(jì)金融的監(jiān)測(cè)，研究建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機(jī)制，包括工作交流協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，制定金融風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。
三是不斷加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系的激勵(lì)約束機(jī)制，為人才的成長(zhǎng)與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性，以促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)生力發(fā)展為重點(diǎn)，當(dāng)好“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
(四)狠抓落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
一是明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，按照開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握好重點(diǎn)，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)金融企業(yè)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，為湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
二是落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個(gè)工程”的實(shí)施抓實(shí)抓好。結(jié)合實(shí)際切實(shí)制定好。
工作計(jì)劃。
落實(shí)好工作措施明確責(zé)任部門和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營(yíng)管理狀況做好參謀和服務(wù)切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題促進(jìn)企業(yè)加快做大做強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三是分類考核，強(qiáng)化督查。開(kāi)展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動(dòng)，要結(jié)合全年金融工作的各個(gè)方面，市政府將對(duì)各金融機(jī)構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況按月進(jìn)行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對(duì)工業(yè)投入要單項(xiàng)專門核查、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門要加大對(duì)工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項(xiàng)工作順利進(jìn)行，取得扎實(shí)成效。
今年經(jīng)濟(jì)金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門要切實(shí)按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為湖州“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
上午，縣政府召開(kāi)全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是分析我縣當(dāng)前面臨的金融形勢(shì)，傳達(dá)省、市相關(guān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的打擊和處置非法集資工作。剛才，縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣工信委等部門就如何開(kāi)展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言，態(tài)度都很堅(jiān)決。等一下，尹縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。
從重要意義上看，打擊和處置非法集資工作，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，從某個(gè)角度來(lái)講涉及到社會(huì)的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對(duì)打擊和處置非法集資工作高度重視，應(yīng)該說(shuō)打擊和處置非法集資工作，既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項(xiàng)金融工作、經(jīng)濟(jì)工作，更是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作，如果控制不好、處置不當(dāng)，將會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作，既是保護(hù)群眾權(quán)益，更是履行政府職責(zé)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳，有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系)、反復(fù)性等特點(diǎn)，容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀、潛伏危險(xiǎn)較大。
我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了影響，損害了千家萬(wàn)戶的合法權(quán)益。遠(yuǎn)在天邊近在眼前，真是樂(lè)在其中，苦不其中。所以說(shuō)，打擊和處置非法集資利國(guó)、利民、利己，百正是它具有“五性”特點(diǎn)，因此任重而道遠(yuǎn)，需要大家從維護(hù)金融秩序、保護(hù)群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會(huì)大局的角度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn)，狠抓幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為了做好打擊和處置非法集資工作，市、縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組都出臺(tái)了相應(yīng)文件，指明了工作方向，下達(dá)了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)，希望大家按照文件要求，切實(shí)采取有效措施，抓好打擊和處置非法集資工作。具體來(lái)講，要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：
一是突出抓好輿論宣導(dǎo)。要采取宣傳展板、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等形式，借助政府網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信、微博等載體，圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點(diǎn)，全方位、多角度地開(kāi)展宣傳，提高個(gè)人群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，引導(dǎo)民眾自覺(jué)抵制非法集資，遠(yuǎn)離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用，有針對(duì)性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的理財(cái)觀念，在全社會(huì)營(yíng)造自覺(jué)抵制非法集資的社會(huì)氛圍。這點(diǎn)很重要，要用現(xiàn)身說(shuō)法講故事的方式達(dá)到入腦入心的效果。
二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各職能部門要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)?？h金融辦除了要負(fù)責(zé)全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外，重點(diǎn)要對(duì)融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司加強(qiáng)日常監(jiān)管和開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。縣住建局要對(duì)全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，掌握了解企業(yè)不良資金來(lái)源和非法資金走向?？h工商局要加強(qiáng)對(duì)非融資性擔(dān)保公司、財(cái)務(wù)公司等中介公司的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決查處?？h農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域的日常監(jiān)管，防止其違規(guī)開(kāi)展信用合作業(yè)務(wù)?？h商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行及商務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管?？h公安局要加強(qiáng)對(duì)寄賣(售)行的日常監(jiān)管，依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理。這里還有沒(méi)點(diǎn)到的具體以文件為準(zhǔn)。
三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時(shí)處置、維護(hù)穩(wěn)定”的原則，要切實(shí)加大新發(fā)案件的處置力度，對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)保持高度警惕、及時(shí)采取措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，切實(shí)保護(hù)群眾利益。在嚴(yán)厲查處非法集資案件的同時(shí)，依法穩(wěn)妥處置非法集資活動(dòng)，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真、細(xì)致做好群眾疏導(dǎo)工作，防止群體性事件發(fā)生，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是突出抓好善后處置。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、依法辦理、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真研究處置兌付方案和措施，確保決策科學(xué)，處置得當(dāng)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作，盡量幫助群眾挽回?fù)p失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責(zé)任主體，要及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)和訴求，做好群眾思想穩(wěn)控工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持。
三、通力協(xié)作，確保形成齊抓共管的工作格局。
抓好打擊和處置非法集資工作責(zé)任大、困難多、任務(wù)重，需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確保工作順利推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是本轄區(qū)本部門打擊和處置非法集資工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各單位有關(guān)聯(lián)絡(luò)員更要把好第一道責(zé)任關(guān)口。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必明確責(zé)任、高度重視，積極主動(dòng)履行各自職責(zé)，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力搞好配合，扎實(shí)開(kāi)展具體工作，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。
二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)?？h處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通信息，及時(shí)上報(bào)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，及時(shí)把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報(bào)到縣處非辦，以便縣委、縣政府快速?zèng)Q策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)要積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件查辦處置，及時(shí)提供相關(guān)信息，全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實(shí)等工作。公安部門要及時(shí)向縣處非辦通報(bào)案件進(jìn)展情況，統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照縣處非辦的要求，全力做好群眾思想穩(wěn)控工作?？h處非辦要及時(shí)掌握了解情況，及時(shí)上報(bào)和下傳，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決到位。
三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h處非領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，安排工作任務(wù)。同時(shí)，縣處非辦要組織開(kāi)展督查，對(duì)動(dòng)作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問(wèn)題的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。下次會(huì)就可能要涉及到具體事和具體案例。
同志們，打擊和處置非法集資工作意義重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，希望大家提高思想認(rèn)識(shí)，立足本職崗位，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化部門配合，認(rèn)真開(kāi)展好這項(xiàng)工作，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，共同維護(hù)好社會(huì)的穩(wěn)定和諧!
謝謝大家!
同志們：
今天，我們?cè)谶@召開(kāi)高考部門聯(lián)席會(huì)，主要任務(wù)是安排部署我縣20xx年高考工作，確保高考工作順利進(jìn)行。5月7日上午，我們參加了全國(guó)20xx年普通高校招生考試工作電視電話會(huì)議，教育部部長(zhǎng)等全國(guó)普通高校招生考試聯(lián)席會(huì)議成員部門負(fù)責(zé)人分別講話。會(huì)議提出，要采取多種措施，嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，確保高考平穩(wěn)順利進(jìn)行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位，依法、從嚴(yán)治考，公平公正做好考試工作。對(duì)高考命題、試卷印刷等高危涉密場(chǎng)所，采取極其嚴(yán)格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實(shí)現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)報(bào)警，堅(jiān)決避免試卷印刷、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點(diǎn)防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為。今年全國(guó)普通高校招生考試工作政策嚴(yán)、要求高、任務(wù)重、壓力大，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感。
普通高校招生考試是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)重要工作，是國(guó)家意志的體現(xiàn)。近幾年來(lái)，我縣高考工作取得了一定的成績(jī)，、20xx兩年評(píng)為全省優(yōu)秀考點(diǎn)，但是，我們也應(yīng)該看到，20xx年的高考工作面臨更多的矛盾和問(wèn)題。
一是考試工作量大，組織難度高。今年全縣普通高校招生報(bào)考2398人，有1個(gè)考點(diǎn)，2個(gè)考區(qū)，82個(gè)考場(chǎng)，需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場(chǎng)多、涉考工作人員多，組織管理難度大。
二是培訓(xùn)任務(wù)繁重。今年，普通高考考生的答卷全部實(shí)行網(wǎng)上閱卷，考務(wù)工作和考試各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)密銜接，因此必須加大對(duì)考生和考務(wù)人員的培訓(xùn)力度，否則就會(huì)影響考生的真實(shí)成績(jī)。
三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化，給高考組織工作帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，利用微型耳機(jī)、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈，必須引起高度重視。
四是考試的組織與管理水平有待進(jìn)一步提高。社會(huì)各界對(duì)普通高考的關(guān)注度和期望值越來(lái)越高，而與普通高考密切相關(guān)的社會(huì)誠(chéng)信體系、社會(huì)風(fēng)氣還不盡如人意。
因此，各部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是今天參加會(huì)議的各位同志，務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感，使我縣高考工作上一個(gè)新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，部門協(xié)調(diào)，共同完成高考工作的各項(xiàng)任務(wù)。
高考工作環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊，要求嚴(yán)格，程序嚴(yán)密。各成員單位要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)社會(huì)、對(duì)考生、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)。
(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務(wù)，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實(shí)提高對(duì)安全保密工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確安全保密工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)試卷保密室的建設(shè)與管理工作，做到安全保密硬件設(shè)施到位，各項(xiàng)管理制度和措施到位，人員配備和培訓(xùn)到位，逐級(jí)檢查落實(shí)到位，不留死角，不漏盲點(diǎn)。特別是縣保密局要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真督促檢查，對(duì)設(shè)備不到位、制度不健全、人員不符合要求的，要及時(shí)整改，確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。如遇突發(fā)事件，必須第一時(shí)間上報(bào)縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加大考務(wù)管理力度。高考考務(wù)工作是招生考試的基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作。分管考務(wù)工作的同志要以對(duì)考生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)高考工作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。教育部門要對(duì)全體考務(wù)工作人員進(jìn)行誠(chéng)信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要增強(qiáng)考試工作人員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，又要不斷提高考務(wù)管理能力和實(shí)際操作技能。要實(shí)行重大問(wèn)題報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制和零報(bào)告制，對(duì)出現(xiàn)的重大事件，及時(shí)妥善處理和上報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考教師履行工作職責(zé)的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，建立健全考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(三)加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度。整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)歷來(lái)是高考工作的重點(diǎn)，我們?cè)?2個(gè)考場(chǎng)配置了無(wú)線電信號(hào)屏蔽設(shè)備，重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為，確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強(qiáng)考點(diǎn)考場(chǎng)的規(guī)范化管理工作，完善考試管理。
規(guī)章制度。
做好涉考人員的選聘、教育、培訓(xùn)、考核等管理工作要排除來(lái)自方方面面的干擾進(jìn)一步加大整頓嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)力度確?？硷L(fēng)考紀(jì)不出任何問(wèn)題。要強(qiáng)化監(jiān)考責(zé)任加強(qiáng)考場(chǎng)管理工作嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對(duì)調(diào)制度對(duì)監(jiān)考教師要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)考生進(jìn)行誠(chéng)信和守紀(jì)教育規(guī)范考生考試行為。
(四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強(qiáng)安全保密的硬件建設(shè)，狠抓試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控，條件要達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)要到崗、措施要到位、責(zé)任要到人，各個(gè)環(huán)節(jié)絕不能出問(wèn)題。二要確?？忌陌踩?。切實(shí)抓好考生的食宿安全和交通安全，要加強(qiáng)考生考前的思想教育，幫助考生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)承受挫折的能力，學(xué)校要建立安全責(zé)任制，老師要高度關(guān)注學(xué)生考試期間的心理波動(dòng)和思想動(dòng)態(tài)，確?？忌踩Ｈ龊?。
應(yīng)急預(yù)案。
作好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備一旦發(fā)生突發(fā)事件要做到有條不紊。
(五)加大信息公開(kāi)力度。加大信息公開(kāi)力度，努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布招生考試信息，拓寬信息公開(kāi)的廣度，豐富服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多，各職能部門要按各自的職責(zé)，密切配合，精心做好各項(xiàng)工作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接。
教育部門是高考工作的主管部門，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)高考工作進(jìn)行具體的部署和安排，對(duì)高考所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)周密安排，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門聯(lián)系，落實(shí)具體要求，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
公安部門要負(fù)責(zé)高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)做好高考試卷運(yùn)送和保管的安全工作;負(fù)責(zé)做好考點(diǎn)的安全保衛(wèi)和考點(diǎn)秩序的維護(hù)工作;負(fù)責(zé)高考工作相關(guān)車輛安全檢查措施的落實(shí)，杜絕“三無(wú)”車輛接送考生。
衛(wèi)生部門要確保考試期間考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時(shí)就診和救護(hù);要負(fù)責(zé)考生住地及考點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全，要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。
電力部門要保證高考的正常電力供應(yīng)，特別是外語(yǔ)聽(tīng)力考試的電力供應(yīng)。
環(huán)保部門考前要對(duì)考點(diǎn)周圍的居民、單位、建筑工地進(jìn)行噪音專項(xiàng)整治。
宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領(lǐng)域備受輿論關(guān)注的熱點(diǎn)之一，高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰恼鎸?dǎo)向作用，加大正面宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)注的招生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，主動(dòng)化解矛盾，不斷鞏固已形成的全社會(huì)關(guān)心支持高考的良好氛圍。
其他各相關(guān)部門務(wù)必強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，努力為全縣2398名考生營(yíng)造一個(gè)和諧的考試環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，實(shí)行責(zé)任追究制。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高考工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與各部門簽訂了高考工作責(zé)任書(shū)，明確了各部門的責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和制度管理上保證招生考試工作順利實(shí)施。各部門要確定一名負(fù)責(zé)人和專人負(fù)責(zé)高考工作，要把協(xié)助抓好高考工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞各自的職責(zé)研究具體辦法和措施，確保高考工作萬(wàn)無(wú)一失?？键c(diǎn)的主考是該考點(diǎn)的第一責(zé)任人，各部門要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位和每一個(gè)人頭上，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任，嚴(yán)肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。
同志們，高考是我國(guó)社會(huì)生活中的一件大事，關(guān)系廣大考生的切身利益，社會(huì)高度關(guān)注，各方寄予厚望。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以對(duì)廣大考生高度負(fù)責(zé)的工作精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)，完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績(jī)。
謝謝大家!
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇八
同志們：
在前一階段國(guó)慶60周年服務(wù)保障工作當(dāng)中，各區(qū)縣、各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，精心組織，扎實(shí)工作，出色地完成了消防保衛(wèi)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了以“平安北京”?！捌桨矅?guó)慶”的工作目標(biāo)。在這里，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
剛才，子新同志總結(jié)了國(guó)慶消防安全保衛(wèi)工作，分析了當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)，并對(duì)今冬明春的有關(guān)工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升首都火災(zāi)防控的整體能力和水平。
在奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶慶?；顒?dòng)中，消防安全保衛(wèi)工作都取得了優(yōu)異的成績(jī)，期間，全市沒(méi)有發(fā)生一起影響奧運(yùn)賽事或國(guó)慶活動(dòng)的火災(zāi)事故，火災(zāi)起數(shù)、損失、死人、傷人等指標(biāo)也同比大幅下降，火災(zāi)整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。特別是在國(guó)慶期間，平均每天火災(zāi)沒(méi)有超過(guò)6起，創(chuàng)歷史同期最好水平。這些成績(jī)，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“平安北京”各項(xiàng)措施的結(jié)果，有很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得認(rèn)真總結(jié)。
一是在工作機(jī)制方面。建立了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道三級(jí)防火安全委員會(huì)，定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，形成了年初部署工作、年中督導(dǎo)檢查、年底考核驗(yàn)收的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立完善了工作聯(lián)絡(luò)制度、定期會(huì)商制度、掛賬督辦和督導(dǎo)檢查制度。
二是在解決問(wèn)題方面。堅(jiān)持用專項(xiàng)整治解決突出問(wèn)題，用綜合治理解決普遍問(wèn)題，用出臺(tái)政策解決疑難問(wèn)題。針對(duì)火災(zāi)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取特殊的管控措施，運(yùn)用超常規(guī)的執(zhí)法手段，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，連續(xù)組織“雷霆行動(dòng)”和“合圍攻堅(jiān)行動(dòng)”，排查整改了一大批火災(zāi)隱患，有效地遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生。
三是在發(fā)動(dòng)社會(huì)方面。積極利用社會(huì)資源，深入開(kāi)展消防安全大宣傳、大培訓(xùn)、大演練，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位的主體意識(shí)，積極推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，形成了覆蓋全市的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，全面夯實(shí)消防安全的工作基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明，這些經(jīng)驗(yàn)和做法，在預(yù)防和遏制火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故，以及提升全市火災(zāi)防控能力方面，起到了非常重要的作用。在今后工作當(dāng)中，要繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷完善創(chuàng)新，使全市火災(zāi)防控水平再上新臺(tái)階。
二是加大隱患排查力度，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷的火災(zāi)事故。
重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失大、人員傷亡大、社會(huì)影響大，直接影響社會(huì)穩(wěn)定，一直是火災(zāi)防控工作的重點(diǎn)。在國(guó)慶消防保衛(wèi)工作中，我們采取了一系列的超常規(guī)措施和手段，確保了各項(xiàng)慶祝活動(dòng)的消防安全，火災(zāi)形勢(shì)也總體平穩(wěn)。國(guó)慶過(guò)后，隨著一些超常規(guī)措施和手段的解除，火災(zāi)形勢(shì)可能會(huì)出現(xiàn)反彈，對(duì)此，我們要高度重視，不能掉以輕心。
一是要加強(qiáng)隱患排查。各區(qū)縣、各部門、各單位，要按照全市統(tǒng)一部署，切實(shí)履行消防安全屬地管理，加強(qiáng)綜合監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管。要組織專門力量，全面、系統(tǒng)、反復(fù)、深入、持久地開(kāi)展隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
二是要堅(jiān)決整改火災(zāi)隱患。消防安全工作一定要抓住重點(diǎn)，持之以恒。什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，什么隱患嚴(yán)重，就重點(diǎn)排查什么隱患，增強(qiáng)隱患排查整治的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，特別是可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決監(jiān)督整改。
三是要加大執(zhí)法檢查力度。在火災(zāi)隱患排查整治當(dāng)中，要按照新《消防法》及其配套的規(guī)章，用足、用全、用好監(jiān)督執(zhí)法手段和處罰措施，對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人，必須堅(jiān)決依法查處，決不姑息。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保完成火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)。
冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，用火、用電、用氣增多，歷來(lái)是火災(zāi)特別是重特大火災(zāi)的高發(fā)期，火災(zāi)防控任務(wù)非常艱巨。冬春季，橫跨元旦、春節(jié)“兩節(jié)”，北京和全國(guó)“兩會(huì)”也在這個(gè)時(shí)期召開(kāi)，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”不發(fā)生重大火災(zāi)事故，是我們每年必須完成的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各區(qū)縣、各部門、各單位，要時(shí)刻繃緊安全這根弦，保持高度警惕，認(rèn)真分析火災(zāi)防控的新形勢(shì)、新情況，有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作預(yù)案，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是要堅(jiān)決落實(shí)消防責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)首都消防安全的極端重要性，把做好火災(zāi)防控工作擺到首要位置，抓緊抓實(shí)抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是行政一把手，作為安全第一責(zé)任人，要對(duì)本地區(qū)本單位的消防安全負(fù)總責(zé)，要親自研究、部署、檢查、落實(shí)，做到守土有責(zé)，確保一方平安。要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全的有關(guān)制度，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到人。對(duì)消防違法違章行為，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和部門的防控工作。各區(qū)縣、各部門、各單位，都要根據(jù)實(shí)際，明確消防工作的重點(diǎn)，著力分析問(wèn)題，解決突出矛盾。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和要害部門的消防措施，要加大檢查力度，督促落實(shí);對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的消防問(wèn)題，要多方設(shè)想、超前預(yù)測(cè)，完善各種應(yīng)急方案，細(xì)化安全預(yù)案，定崗、定位、定責(zé)，做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，真正把消防責(zé)任落到實(shí)處。要把人員密集場(chǎng)所作為重點(diǎn)，緊緊抓住地下空間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位，全面開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保督促檢查到位。
三是要充分利用社會(huì)資源。做好消防工作，必須依靠基層，依靠群眾。要進(jìn)一步普及消防安全知識(shí)，全力落實(shí)煙花爆竹安全防范措施，做到宣傳到位、教育到位、培訓(xùn)到位，形成全社會(huì)齊抓共管的氛圍。
同志們，做好今冬明春的消防工作，任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的要求和部署，提高警惕，嚴(yán)防死守，全力以赴地做好各項(xiàng)工作，為首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇九
同志們：
今天召開(kāi)這次全縣金融工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)1-5月份全縣金融工作，分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場(chǎng)、吸引更多的金融資本支持鹽山發(fā)展，形成政銀企誠(chéng)信合作、互利共贏的良好局面。
今天這次會(huì)議，不僅邀請(qǐng)了縣內(nèi)銀行，也邀請(qǐng)到了市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)、縣域外銀行業(yè)的朋友們?yōu)槲覀冎笇?dǎo)工作。鹽山縣委、縣政府一直十分重視金融工作，尤其自20xx年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，縣委、縣政府更是把金融工作作為全縣工作的重中之重來(lái)安排、來(lái)部署，每年都召開(kāi)金融工作座談會(huì)，每年都把金融工作列入縣政府的工作重點(diǎn)，并且組織開(kāi)展了“金融眼看鹽山”、銀企對(duì)接會(huì)、上市企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等一系列活動(dòng)，目的就是為了創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，解決好金融工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
剛才，培濤同志通報(bào)了全縣1-5月份金融運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，各金融機(jī)構(gòu)圍繞自身業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和下一步工作措施與建議等進(jìn)行了發(fā)言，春海同志代表企業(yè)界宣讀了《企業(yè)誠(chéng)信宣言》，延明同志代表金融部門宣讀了《銀行業(yè)支持鹽山企業(yè)發(fā)展的公開(kāi)承諾書(shū)》，大家講的都很好，我完全贊成。
下面，為促進(jìn)政、銀、企協(xié)同發(fā)展、互惠共贏，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、金融工作成效顯著，初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，提供發(fā)展空間。同時(shí)，也只有金融活躍，資金支持強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。
今年以來(lái)，鹽山經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。1-5月份，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上企業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快，分別達(dá)到38.8億元、29.8億元，同比增長(zhǎng)分別為13.9%、14.3%。需要說(shuō)明的是，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利、各種減稅因素增加的情況下，財(cái)政收入完成2.87億元，同比減少2%。雖然完成的不太理想，但是我們堅(jiān)持實(shí)事求是、擠出水分、絕不額外增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，目的就是最大限度的支持企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力，近期看有點(diǎn)痛，長(zhǎng)遠(yuǎn)看可持續(xù)。同時(shí)，縣委、縣政府高度重視金融工作，全力支持金融業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展格局。截至5月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到94.3億元，同比增長(zhǎng)12%，貸款余額達(dá)到57億元，同比增長(zhǎng)11%，存貸比達(dá)到60.4%，位居全市前列。新華村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)已試營(yíng)業(yè)，7月1日正式營(yíng)業(yè)。河北銀行鹽山分行正在積極籌備，6月28日正式營(yíng)業(yè)，全縣銀行總數(shù)將達(dá)到10家。全縣上市企業(yè)達(dá)到5家，總數(shù)位居全市第一。這些成績(jī)的取得，是大家以及全縣所有金融工作者共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣金融工作中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在存貸比依然偏低，資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小，金融創(chuàng)新能力不足;金融環(huán)境受到一定程度的破壞，受中海事件影響，金融機(jī)構(gòu)對(duì)管道裝備制造業(yè)發(fā)展的信心下降，惜貸心理加重，貸款規(guī)模壓縮，企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題更加突出。這些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前，鹽山正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機(jī)遇。黨的xx屆三中全會(huì)提出，把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。鹽山正處于城鎮(zhèn)化的起步階段，城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大，對(duì)資金的需求越來(lái)越大。二是隨著千童大街南拓段、滄樂(lè)線鹽山段升級(jí)改造工程、北二環(huán)繞城路的建成通車，新京滬高速路鹽山段、新區(qū)內(nèi)“三橫一縱”(迎賓大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的啟動(dòng)，我縣的交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，為金融業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。按照我縣“”發(fā)展規(guī)劃，“”期間，我縣就謀劃投資超億元的項(xiàng)目達(dá)到100多個(gè)，預(yù)計(jì)總投資超過(guò)500多億元。今年，全縣續(xù)建項(xiàng)目23個(gè)，總投資110.96億元;新開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè)，總投資131.98億元;有12個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，總投資127.62億元。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，必將對(duì)資金形成巨大的需求。各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好金融工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧鹽山提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹，政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，金融機(jī)構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強(qiáng)。當(dāng)前形勢(shì)下，各金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全縣中心工作，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高綜合服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。
金融機(jī)構(gòu)要想加大信貸投放力度，就必須增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的信心，就要對(duì)鹽山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和一個(gè)科學(xué)的判斷。
從自身發(fā)展看，鹽山的管道裝備制造業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，有無(wú)到有、有小變大、日積月累逐漸形成的。它的發(fā)展上大體上經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期：萌芽期、發(fā)展期、集聚期、擴(kuò)張?zhí)嵘?。在?jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮考驗(yàn)，特別是經(jīng)歷了20xx年金融風(fēng)暴后，鹽山的管道裝備制造業(yè)已經(jīng)具有了很強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。到目前，全縣管道企業(yè)總數(shù)超過(guò)1200家，規(guī)模以上企業(yè)128家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入280億元，年加工能力1000多萬(wàn)噸，從業(yè)人員達(dá)到8萬(wàn)多人，產(chǎn)品達(dá)到21大類、2400多個(gè)品種，形成成了核電火電風(fēng)電、輸油輸氣、市政管網(wǎng)、整機(jī)裝備四大產(chǎn)業(yè)鏈條。20xx年，整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值75億元，完成稅收5.2億元，均占全縣gdp和財(cái)政收入的60%以上。被命名為中國(guó)管道裝備制造基地、國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、中國(guó)管道管件出口基地，是滄州市的第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
從國(guó)家層面看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基本面沒(méi)有變，管道裝備制造業(yè)30年的黃金發(fā)展期不會(huì)改變。黨的xx屆三中全會(huì)指出，新型城鎮(zhèn)化是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。城鎮(zhèn)化是一個(gè)大體系建設(shè)，涉及領(lǐng)域非常廣泛。其中，加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造是重要內(nèi)容之一。據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，按每城市投資10億元改造地下管網(wǎng)推算，全國(guó)管網(wǎng)總投資將達(dá)到3500億元以上。這為我縣管道裝備制造業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
最近到企業(yè)中調(diào)研，聽(tīng)到一些企業(yè)反映個(gè)別金融機(jī)構(gòu)收貸后不再放貸問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。在支持企業(yè)發(fā)展上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，是不遺余力的。各金融機(jī)構(gòu)不能僅僅通過(guò)一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，而否定了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中海鋼管公司出現(xiàn)的債務(wù)問(wèn)題也不是發(fā)生在管道裝備業(yè)經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題，而是由于經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)引發(fā)的債務(wù)問(wèn)題。錦上添花固然好，但是雪中送炭更珍貴。希望各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和大局意識(shí)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取授信規(guī)模，加大信貸投放力度，努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。各行要加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通，積極邀請(qǐng)上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鹽山考察，需要縣領(lǐng)導(dǎo)出面的縣委、政府堅(jiān)決支持。前階段，已經(jīng)有幾家銀行把上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)到鹽山，我或者清波同志都出面陪同，增進(jìn)了對(duì)鹽山、對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，效果非常好。近期，作為一項(xiàng)硬任務(wù)，其余各行都要把上級(jí)行的領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)到鹽山來(lái)，不要讓上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)來(lái)時(shí)有壓力，來(lái)鹽山的目的就是到企業(yè)坐坐、看看，了解一下情況，溝通一下感情。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新始終是解決一切問(wèn)題的最佳途徑。當(dāng)前，國(guó)有銀行面臨很嚴(yán)峻的形勢(shì)，一方面受國(guó)家金融政策的制約，本級(jí)沒(méi)什么權(quán)限;一方面銀行越來(lái)越多，同行間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了“兩個(gè)完善”，其一就是要完善金融市場(chǎng)。今年3月份，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在出席全國(guó)人大新聞發(fā)布會(huì)時(shí)透露，經(jīng)各地政府推薦，并報(bào)國(guó)務(wù)院同意，選擇了10家民營(yíng)資本共同參加第一批5家民營(yíng)銀行的試點(diǎn)工作。它們將分別在天津、上海、浙江和廣東開(kāi)展試點(diǎn)。這就意味著要打破少數(shù)幾大銀行的壟斷地位，解決民營(yíng)資本進(jìn)入金融的問(wèn)題，國(guó)有銀行將面臨民營(yíng)資本巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這種情況下，各行必須要把鹽山的企業(yè)研究透，把上級(jí)的政策研究透，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新工作方法，拿出更適合鹽山實(shí)際的金融產(chǎn)品，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。保守的執(zhí)行政策，不積極、不主動(dòng)，不會(huì)有什么發(fā)展。要積極探索新的融資模式，進(jìn)一步拓寬融資渠道。如發(fā)行集合債券、集合票據(jù)，這是企業(yè)低成本融資的一種新型方式，現(xiàn)在省里非常支持，要加強(qiáng)這方面的調(diào)研，對(duì)有條件的企業(yè)可以先搞試點(diǎn)探索一下。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作。
要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng)機(jī)制，完善情況通報(bào)、運(yùn)行分析調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等制度，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。一是要定期舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì)，把那些信譽(yù)好、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有資金需求的企業(yè)，介紹給銀行，同時(shí)向企業(yè)介紹銀行的信貸政策，宣傳金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作，互利共贏。以這次會(huì)議為標(biāo)志，今后縣金融辦、縣工促局在每一次金融工作聯(lián)系會(huì)議上，都要將前30強(qiáng)企業(yè)近期產(chǎn)品訂單情況、資金需求情況等拉出單子，以供各行參考。二是加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心，為域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)集中辦公提供場(chǎng)所，力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項(xiàng)融資難題。例如：銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公，為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺(tái)。同時(shí)，“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能，為尚未在鹽山設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐鹽山提供“一條龍”式服務(wù)，努力打造一個(gè)銀企對(duì)接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無(wú)縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺(tái)。三是企業(yè)要自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，全力維護(hù)好與銀行之前良好的信用體系。管道裝備制造業(yè)是縣委、縣政府的“心窩子”、“眼珠子”，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，無(wú)論遇到什么困難和問(wèn)題，都要及時(shí)和政府溝通，縣委、政府會(huì)全力幫助你們解決問(wèn)題，全力為你們和銀行之間搭建發(fā)展平臺(tái)。多年來(lái)，我縣的企業(yè)和銀行之前建立良好的信用體系，在整個(gè)滄州市都有著良好的口碑?？康氖鞘裁?靠的就是將心比心，以誠(chéng)換誠(chéng)。俗話說(shuō)，創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難，各企業(yè)也要引以為戒。要建立起公開(kāi)透明的賬目運(yùn)行機(jī)制，按期還貸，陽(yáng)光運(yùn)行，千萬(wàn)不能因?yàn)樽陨淼脑蚨鴵p害了鹽山企業(yè)的整體形象。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。
企業(yè)上市融資，既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，又可以使企業(yè)獲得大量資金支持，促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策，加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年，要重點(diǎn)抓好宏潤(rùn)、恒通、洪浩等后備上市企業(yè)的培養(yǎng)工作，目標(biāo)是確保至少新增1家上市企業(yè)，確保全省管道裝備業(yè)第一股落戶鹽山，力爭(zhēng)“”末全縣上市企業(yè)達(dá)到10家。金融辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注入企業(yè)融資、資本市場(chǎng)運(yùn)作的新理念，幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會(huì)管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
金融機(jī)構(gòu)既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分，又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶。為此，我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展?？h政府有關(guān)部門要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系，切實(shí)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，維護(hù)銀行權(quán)益。要堅(jiān)持依法行政，充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，支持金融監(jiān)管部門依法加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。
同志們，做好金融工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家統(tǒng)一思想，同心同德，共同努力，為了鹽山的發(fā)展，也為了自身的發(fā)展，切實(shí)把金融工作抓好，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧鹽山做出更大的貢獻(xiàn)!
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇十
通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，可以加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，研究探索新經(jīng)驗(yàn)、新方法。下面是本站小編給大家整理的最新聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對(duì)我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇，加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第一，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，人口壓力是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹(shù)立全面的發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征，是我國(guó)社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過(guò)生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。
第三，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育“三為主”的方針，樹(shù)立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級(jí)計(jì)生部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳教育氛圍。
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國(guó)家、省、市《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》頒布后，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，帶動(dòng)全市各級(jí)、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作，精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體，全力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段，著力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)開(kāi)展不同層次的座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟人口與計(jì)劃生育專題欄目等形式，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是抓住重點(diǎn)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對(duì)性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)又結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢(shì)的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺(jué)按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。六是要加強(qiáng)對(duì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型的時(shí)代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。要通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對(duì)象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)不同措施和途徑加強(qiáng)對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民和外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳，開(kāi)設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。
三、積極組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的有效運(yùn)行機(jī)制。
人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來(lái)，我市各級(jí)宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評(píng)選各類先進(jìn)工作中，也都把是否經(jīng)常開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。二是加強(qiáng)各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級(jí)各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對(duì)面、一對(duì)一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持。四是要以“雙進(jìn)”、“雙建”活動(dòng)為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識(shí)，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開(kāi)展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來(lái)。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和各部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過(guò)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級(jí)宣傳部門要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。各級(jí)各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。
謝謝大家。
同志們：
按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報(bào)會(huì)精神,通報(bào)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時(shí)間的工作。受周書(shū)記的委托，我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績(jī)與不足。
為推進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，我市制定出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項(xiàng)工作，6月份，市委周書(shū)記親自帶隊(duì)，對(duì)各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實(shí)。自治區(qū)西片督查匯報(bào)會(huì)結(jié)束以后，周書(shū)記要求市懲防辦要盡快召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，并提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。
從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯(cuò)的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)構(gòu)、制定具體實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)化責(zé)任與任務(wù)分解、落實(shí)年度計(jì)劃等方面，開(kāi)展了各具特色和富有成效的工作，開(kāi)局良好，為下一步全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在取得成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門存在的一些突出問(wèn)題。如：個(gè)別部門自查不認(rèn)真，對(duì)懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒(méi)有一條一條、一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究、部署、落實(shí);對(duì)構(gòu)建和落實(shí)懲防體系缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法，個(gè)別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動(dòng)落實(shí)。這些問(wèn)題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個(gè)別部門和單位沒(méi)有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來(lái)，沒(méi)有把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對(duì)照這些問(wèn)題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
二、認(rèn)真落實(shí)今年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開(kāi)。下一步，我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是，實(shí)現(xiàn)從面上推進(jìn)到點(diǎn)上突破的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)面上工作的同時(shí)，對(duì)一些難點(diǎn)和深層次問(wèn)題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點(diǎn)突破，取得經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實(shí)施細(xì)則》的階段性工作安排，—是我市懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年”，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個(gè)方面的工作。
(一)突出工作重點(diǎn)，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項(xiàng)工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實(shí)際成效。制度建設(shè)要注重針對(duì)性和系統(tǒng)性，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)。上半年，有些部門針對(duì)自身制度建設(shè)存在的問(wèn)題已經(jīng)有意識(shí)的進(jìn)行了建立和完善，效果很好，值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會(huì)議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、與自治區(qū)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)接，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度要進(jìn)行科學(xué)梳理，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的予以廢止，不完善的要進(jìn)行修訂完善，需要新建立的要及時(shí)建立，要通過(guò)完成“規(guī)定動(dòng)作”來(lái)豐富懲治和預(yù)防腐敗體系，通過(guò)“自選動(dòng)作”規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系，達(dá)到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō)，要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來(lái)，著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財(cái)務(wù)人事管理，促進(jìn)政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實(shí)際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項(xiàng)改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實(shí)可行的具體改革措施。要通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實(shí)施。一方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策措施，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，保證上下級(jí)政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級(jí)的政策，堅(jiān)決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點(diǎn)小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面;另一方面，要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)，增強(qiáng)橫向推動(dòng)力。適時(shí)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、溝通會(huì)，著力解決改革中的存在問(wèn)題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實(shí)?？茖W(xué)的改革措施制定出來(lái)了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項(xiàng)改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年”。主要考慮按照國(guó)家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺(tái)，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進(jìn)這方面的工作，時(shí)機(jī)比較成熟，也有利于取得實(shí)際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點(diǎn)，其他的工作還是要按部就班的，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)賬》和懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)的要求，把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。
三、不斷強(qiáng)化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作。
按照上述工作部署，為保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實(shí)上要抓好三件事。
一是認(rèn)真開(kāi)展督促檢查。各成員單位要對(duì)照我市《實(shí)施細(xì)則》和部門《實(shí)施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開(kāi)展一次全面自查，一個(gè)部門一個(gè)部門梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過(guò)場(chǎng)。這項(xiàng)工作自治區(qū)已列入對(duì)盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進(jìn)行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門要在抓落實(shí)上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個(gè)方面的工作，各地都沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此在推動(dòng)今年兩個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí)，各成員單位要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)示范，帶動(dòng)全局工作的整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范作用，推動(dòng)全市有關(guān)工作的落實(shí)。
三是完善考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。市紀(jì)委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》，各成員單位要對(duì)照此《暫行辦法》完善考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀(jì)委上半年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，進(jìn)一步健全完善本部門有關(guān)考核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度，增強(qiáng)客觀性和準(zhǔn)確性，確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的扎實(shí)推進(jìn)。
同志們，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各級(jí)黨委是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體。各單位要堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握懲防體系建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé)，把推進(jìn)懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù)，積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，當(dāng)好參謀，做好助手。市、區(qū)兩級(jí)懲防辦要主動(dòng)發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署，協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)與市懲防辦的工作聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)作，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
同志們：
剛才，會(huì)議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》。劉維佳副省長(zhǎng)作了重要講話，從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī)和特色，對(duì)今后工作作出了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出要“推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議，專門進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確要求，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。前不久，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上，作了重要講話，就如何做好社會(huì)管理工作提出了明確要求，突出強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益”。在我國(guó)，農(nóng)村無(wú)論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國(guó)信訪總量中占相當(dāng)大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級(jí)訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國(guó)不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護(hù)黨的執(zhí)政形象，解決社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議，又對(duì)今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對(duì)于這些重要的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件，每年要對(duì)農(nóng)廉工作進(jìn)行研究部署。今年1月11日，省委會(huì)專題聽(tīng)取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，同意以省委名義出臺(tái)《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》，為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長(zhǎng)給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè)，受到中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。總的來(lái)看，當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢(shì)頭良好，正在向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢(shì)頭，又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以及背后許多沒(méi)有解決的深層次矛盾和問(wèn)題。因此，各地各部門要更加自覺(jué)地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí)，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委九屆十一次全會(huì)精神，按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的要求，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》為主線，以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，以建設(shè)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體，以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來(lái)抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問(wèn)題。要突出加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，中央、省、市、縣將對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度，我們一定要對(duì)資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、新的“五個(gè)全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度，切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。
(二)深入推進(jìn)“三務(wù)公開(kāi)”，大力加強(qiáng)“三資”管理。公開(kāi)是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進(jìn)公開(kāi)常態(tài)化。要以村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作;以重大事項(xiàng)決策和社會(huì)管理為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作，注重解決重形式、輕實(shí)效，半公開(kāi)、假公開(kāi)，甚至不公開(kāi)等問(wèn)題。要繼續(xù)把加強(qiáng)“三資”管理工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理;對(duì)起步較晚、矛盾較大的村，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵，全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新“三資”管理，認(rèn)真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗(yàn)，既管好“三資”，又用好“三資”，實(shí)現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”作用，加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè)。山西“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國(guó)的前列，在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級(jí)財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào)，以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”當(dāng)中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的，是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來(lái)的意義。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會(huì)等知識(shí)教育，特別是以貫徹中央即將出臺(tái)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強(qiáng)教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件，加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問(wèn)題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。要認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層。要加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，專題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開(kāi)展。
二要落實(shí)工作責(zé)任。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門，明確責(zé)任，細(xì)化要求，督促落實(shí)。同時(shí)，要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。
三要加強(qiáng)協(xié)作配合。聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，特別是在開(kāi)展村級(jí)民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進(jìn)。
四要加強(qiáng)自身建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)做到“五嚴(yán)守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
這次金融辦主任座談會(huì)，主要內(nèi)容是分析當(dāng)前金融運(yùn)行形勢(shì)，對(duì)明年金融工作作出展望和安排，同時(shí)對(duì)金融辦的職能定位與工作方法進(jìn)行研究和探討。昨天上午，省金融辦永利、憲青和遠(yuǎn)峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)與擔(dān)保業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了分析，對(duì)明年的有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，就明年全省金融工作談幾點(diǎn)看法，并對(duì)金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
今年是經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)較為復(fù)雜的一年。為克服后金融危機(jī)影響，在、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新矛盾、新問(wèn)題，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鞏固了經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。前三季度，預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%，比上半年回落1個(gè)百分點(diǎn)左右，但考慮到去年的基數(shù)因素，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基本持平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。上半年，全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9：57.1：34調(diào)整為8.6：56.3：35.1，第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到34.4%，比年初提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。三是三大需求趨向協(xié)調(diào)。投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，1-8月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.4%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn)，成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，啟動(dòng)了一批重大建設(shè)項(xiàng)目，并加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，編制了規(guī)劃綱要，啟動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。五是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月份，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2039.6億元，同比增長(zhǎng)24.5%；上半年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)46.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)10.6%和14.8%。
在鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的過(guò)程中，全省金融工作做出了突出貢獻(xiàn)。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照“爭(zhēng)規(guī)模、保重點(diǎn)、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的工作要求，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，較好地發(fā)揮了金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國(guó)家貨幣政策適度收緊的情況下，按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)增加信貸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至9月末，全省本外幣各項(xiàng)貸款余額31704.3億元，比年初增加4318.4億元（同比少增2346億元）。同時(shí)大力推動(dòng)銀行業(yè)擴(kuò)大表外業(yè)務(wù)融資，1-9月份，全省銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)開(kāi)辦表外業(yè)務(wù)融資規(guī)模達(dá)到8509億元，同比多增2768億元，有效緩解了資金供求矛盾，成為今年融資工作的一大亮點(diǎn)。
（二）直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板，今年有所好轉(zhuǎn)。前三季度，全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市，創(chuàng)出歷史同期最好成績(jī)，另有8家上市公司實(shí)施再融資，兩項(xiàng)融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計(jì)融資額303億元。經(jīng)過(guò)不懈努力，對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用取得重要突破，前期召開(kāi)的保險(xiǎn)資金與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達(dá)到13.3%。
（三）重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺(tái)了《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，同時(shí)積極推動(dòng)8大銀行深入實(shí)施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，多管齊下全面加強(qiáng)金融對(duì)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的支持力度。1-9月份，黃河三角洲地區(qū)各項(xiàng)貸款增加417億元，占全省新增貸款的10.9%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。“黃三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快，前三季度新增上市公司5家，融資額41.6億元，分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，高于全省平均水平46個(gè)百分點(diǎn)。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國(guó)家批準(zhǔn)。今年以來(lái)小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解，截至8月末，小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元，增長(zhǎng)21.4%，增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個(gè)百分點(diǎn)。
（四）金融組織體系建設(shè)得到新的加強(qiáng)。農(nóng)信社銀行化改革取得新進(jìn)展，目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴(kuò)張步伐加快，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，多家城商行在縣域和異地設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，城商行縣域覆蓋面已達(dá)到64%。小額貸款公司試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大，目前已批準(zhǔn)設(shè)立113家，注冊(cè)資本100.4億元，1-9月份累計(jì)發(fā)放貸款135.8億元，其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔(dān)保公司整頓規(guī)范工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》兩個(gè)指導(dǎo)性文件，為促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
（五）經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定形勢(shì)得到積極維護(hù)。加強(qiáng)了與境內(nèi)期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對(duì)實(shí)體企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo)，我省企業(yè)利用期貨市場(chǎng)管理價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。1-8月份，全省期貨市場(chǎng)成交總量和交易總額分別為6271.12萬(wàn)手和4.89萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)54.5%和118.6%。積極推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)管理。1-8月份，企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、治安保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)同比分別增長(zhǎng)30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運(yùn)行中的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素得到較好管控，銀行業(yè)不良貸款處于較低水平，高風(fēng)險(xiǎn)上市公司得到有效處理，保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，對(duì)非法集資等金融犯罪活動(dòng)一直保持著高壓態(tài)勢(shì)。
總體上看，今年全省金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)是健康的，金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用和對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的支撐保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，初步開(kāi)創(chuàng)了地方金融工作的新局面，表現(xiàn)出這樣幾個(gè)比較突出的特點(diǎn)：一是堅(jiān)持金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，強(qiáng)化了金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持；二是堅(jiān)持貫徹中央調(diào)控政策與創(chuàng)造性地開(kāi)展工作相結(jié)合，將金融工作拓展到服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域；三是堅(jiān)持行政引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)作用相結(jié)合，進(jìn)一步提升了金融資源聚集能力和配置效率；四是堅(jiān)持金融工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局；五是堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運(yùn)行。
目前，中央對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作還沒(méi)有作出安排，但綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，仍將是在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在這里跟大家一塊務(wù)務(wù)虛，或許有助于我們對(duì)明年形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和對(duì)工作的把握。
（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期，一方面，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已充分顯現(xiàn)并得到有效處置，相關(guān)行業(yè)加速進(jìn)行調(diào)整，金融服務(wù)鏈條逐步得到修復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇；另一方面，當(dāng)前金融危機(jī)的影響并沒(méi)有根本消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦，復(fù)蘇的基礎(chǔ)十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟(jì)體看，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇均面臨較大的壓力和困難。
1.美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏內(nèi)在動(dòng)力。9月20日，美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局宣布，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退已于2015年6月結(jié)束。但從其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力來(lái)看，主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入，經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能并沒(méi)有完全恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)政府已實(shí)施了2.2萬(wàn)億美元的金融援助計(jì)劃和9820億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。9月份美國(guó)失業(yè)率已上升至9.6%，這種無(wú)就業(yè)的增長(zhǎng)說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未形成相應(yīng)的內(nèi)生機(jī)制。消費(fèi)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ袌?chǎng)預(yù)計(jì)今年9月份美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%，低于2015年6月份以來(lái)平均53.7%的水平。美國(guó)貨幣當(dāng)局對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的低度恢復(fù)也表現(xiàn)出信心不足，美聯(lián)儲(chǔ)9月21日宣布，繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率在0至0.25不變，并表示“必要時(shí)將采取進(jìn)一步措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到主權(quán)債務(wù)危機(jī)制約。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)主要源自內(nèi)部成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后國(guó)家在失去貨幣主權(quán)的條件下，擴(kuò)大財(cái)政赤字成為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。消除主權(quán)債務(wù)危機(jī)非一朝一夕之功，縮減財(cái)政赤字、進(jìn)行債務(wù)重組需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，有時(shí)還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施緊縮的財(cái)政政策，這將使國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)受到較大影響，會(huì)進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，除德國(guó)環(huán)比增長(zhǎng)2.2%外，法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊不容樂(lè)觀，最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
3.日本經(jīng)濟(jì)走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ掷m(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本10年期國(guó)債利率降至1%以下，為7年來(lái)最低水平。受日元升值影響，今年二季度日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。為阻止日元進(jìn)一步升值，并為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境，10月5日日本央行已宣布降息，時(shí)隔4年多再次實(shí)行零利率政策，其實(shí)施效果有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。日本國(guó)債規(guī)?？涨褒嫶螅?月底日本政府債務(wù)已占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的229%，財(cái)政調(diào)控空間不大。
（二）貨幣政策面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹的雙重任務(wù)
今年以來(lái)，中央和地方各級(jí)政府通過(guò)實(shí)施調(diào)控政策“組合拳”，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的基礎(chǔ)上取得了新的成效。但受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約，影響明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹之間走好“鋼絲”，貨幣政策選擇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。從投資需求看，結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)調(diào)控政策對(duì)投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.8%，比上半年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)家調(diào)控政策影響，前8個(gè)月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)比上半年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)情況并不理想，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體與消費(fèi)主體的博弈正處于膠著狀態(tài)，如果近期商品房?jī)r(jià)格降不下來(lái)，還可能引發(fā)更嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施，對(duì)房地產(chǎn)投資帶來(lái)更大影響。從消費(fèi)需求看，收入增長(zhǎng)緩慢的制約因素比較突出。上半年，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.2%，而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長(zhǎng)10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長(zhǎng)，說(shuō)明當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)還主要受國(guó)家政策拉動(dòng)的影響，如果國(guó)家刺激農(nóng)機(jī)、家電、汽車消費(fèi)等政策效應(yīng)弱化，保持消費(fèi)增長(zhǎng)的難度也會(huì)加大。從出口需求看，今年出口增長(zhǎng)是建立在去年跌至谷底的基礎(chǔ)上，仍屬于低度恢復(fù)。目前雖然全國(guó)保持著30%以上的出口增幅，但受國(guó)外市場(chǎng)需求制約和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭影響，預(yù)計(jì)明年擴(kuò)大出口的壓力會(huì)比較大。從市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)看，通脹壓力呈加大趨勢(shì)。1-8月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%，但8月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)3.5%，已經(jīng)超出全年增長(zhǎng)3%的調(diào)控目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價(jià)格上漲的主要因素。當(dāng)前，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，資源產(chǎn)品價(jià)格改革正在逐步加快，這對(duì)于明年價(jià)格形勢(shì)的影響也不容低估。
（三）人民幣幣值承受外升與內(nèi)貶的雙重壓力
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，貨幣政策已不再是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控問(wèn)題；尤其是在當(dāng)前世界金融危機(jī)影響還沒(méi)有完全消除的條件下，貨幣政策已成為各國(guó)間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值，美國(guó)眾議院通過(guò)了《匯率改革促進(jìn)公司貿(mào)易法案》；為阻止日元升值，日本又重新回到零利率時(shí)代，這可能進(jìn)一步引發(fā)新一輪降息風(fēng)潮。美國(guó)、歐盟、日本對(duì)人民幣匯率形成圍堵之勢(shì)，匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生，這極大限制了我國(guó)貨幣政策的調(diào)整空間。目前來(lái)看，人民幣升值已不可避免，外匯市場(chǎng)上人民幣兌美元中間價(jià)已突破6.65元。但在國(guó)內(nèi)，人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢(shì)，物價(jià)總水平不斷上升，資產(chǎn)價(jià)格泡沫化傾向明顯，利率出現(xiàn)倒掛，企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對(duì)如此困境，如何更好地管理流動(dòng)性，最大程度地避免對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個(gè)重大問(wèn)題。另外，明年的資金供應(yīng)形勢(shì)還受到金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的制約，監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)格的趨勢(shì)。
做好金融工作，首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而發(fā)展，金融工作應(yīng)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署。從中央和省里多次強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和政策導(dǎo)向來(lái)看，積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)影響，繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢(shì)頭，在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟(jì)工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展將是宏觀調(diào)控的基本取向。鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢(shì)頭，應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)看，凈出口的貢獻(xiàn)正在逐步降低且具有不確定性，宏觀調(diào)控將會(huì)在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時(shí)，繼續(xù)把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，在政策措施上要確保必要的投資強(qiáng)度，穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)，著力消除制約投資和消費(fèi)的障礙，保持適度增長(zhǎng)的投資和消費(fèi)需求。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也將是明年經(jīng)濟(jì)工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，將是我省經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，會(huì)繼續(xù)成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心環(huán)節(jié)。三是實(shí)施區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略將是宏觀調(diào)控的突出特色。近年來(lái)從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國(guó)家啟動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展意見(jiàn)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃也正在研究制定當(dāng)中。四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將是宏觀調(diào)控的重要手段。為持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)政策將會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施。為支持節(jié)能減排、理順價(jià)格關(guān)系、完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將會(huì)加快推進(jìn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大投資，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施將會(huì)抓緊落實(shí)。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調(diào)控的根本落腳點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，明年將會(huì)繼續(xù)把改善民生放在突出位置，認(rèn)真解決與群眾利益關(guān)系最直接、人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。推進(jìn)民生工程建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，推行社會(huì)救濟(jì)救助制度，發(fā)展教育事業(yè)，豐富人民群眾精神文化生活，將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
考慮明年金融工作，應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和主攻方向，著重圍繞宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行破題和布局，切實(shí)在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面加強(qiáng)金融服務(wù)，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)共贏。
（一）為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
明年既面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任，也面臨通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，資金供應(yīng)形勢(shì)不會(huì)太寬松。今年國(guó)家對(duì)地方政府融資平臺(tái)進(jìn)行了清理整頓，銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務(wù)納入了表內(nèi)管理，這為我們開(kāi)展融資工作帶來(lái)了不小難度。為保障資金需求，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系、拓展直接融資手段、促進(jìn)民間投資、擴(kuò)大保險(xiǎn)資金運(yùn)用，將成為明年協(xié)調(diào)金融運(yùn)行和融資工作的重點(diǎn)。
（二）為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供金融支持
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”對(duì)金融工作提出了新的要求。在新的形勢(shì)下，我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能，研究如何推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，研究如何完善金融服務(wù)體系。加快推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，金融業(yè)要首先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟(jì)的扶持，通過(guò)金融組織體系優(yōu)化推動(dòng)金融業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導(dǎo)作用。
（三）為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化金融保障
加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省“一線三點(diǎn)”工作思路的重要內(nèi)容，估計(jì)明年“五區(qū)帶動(dòng)”的區(qū)域發(fā)展格局將會(huì)全面展開(kāi)。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們面臨著加強(qiáng)區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務(wù)。既要強(qiáng)調(diào)全省金融發(fā)展一體化，又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化，完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務(wù)、健全區(qū)域金融體系，將成為明年金融工作的一個(gè)重點(diǎn)。
（四）為推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新金融手段
改革必然涉及利益格局的調(diào)整，金融支持改革的關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理市場(chǎng)。一方面要加快建立健全融資性擔(dān)保體系和商業(yè)化保險(xiǎn)體系，完善經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制；另一方面要推動(dòng)建立政策性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，通過(guò)各種形式對(duì)改革帶來(lái)的損失或經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行利益補(bǔ)償。
（五）為加強(qiáng)民生建設(shè)完善金融服務(wù)
金融支持民生的領(lǐng)域十分廣闊，大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中能源，交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小到擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施安居工程等，都要求進(jìn)行有效的資金投入。這既需要完善相應(yīng)的金融服務(wù)體系，也需要抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)資金的落實(shí)。最近，農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取到一項(xiàng)政策，就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貸款不再納入信貸規(guī)?？刂?，各地要注意利用好這項(xiàng)政策。
明年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃的第一年，確保明年金融工作開(kāi)好頭、起好步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”金融業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局具有重要意義。關(guān)于具體的金融工作安排，永利、憲青和遠(yuǎn)峻同志都分別談過(guò)，我就不再重復(fù)。這里還是要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，發(fā)展地方金融業(yè)，做好地方金融工作，首先要把金融放到經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中去審視，放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個(gè)時(shí)期，金融工作要把握好以下幾個(gè)方面，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)：
（一）樹(shù)立金融產(chǎn)業(yè)化理念，加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)推動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)、省政府一系列決策部署，加快推進(jìn)我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從當(dāng)前形勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求看，今后我們?cè)趯?shí)際工作中，一定要牢固樹(shù)立金融產(chǎn)業(yè)化理念，突出金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性，提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度，提升金融業(yè)在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)搞好與駐魯管理部門的'溝通協(xié)作，努力爭(zhēng)取在我省開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融工作的績(jī)效考核，督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實(shí)。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調(diào)出臺(tái)強(qiáng)有力的扶持政策，在一定時(shí)期內(nèi)加大對(duì)發(fā)展金融業(yè)的政府投入，推動(dòng)金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求，研究編制好“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施。
（二）樹(shù)立產(chǎn)融結(jié)合理念，依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調(diào)互動(dòng)的關(guān)系，依托我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)，應(yīng)成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點(diǎn)。如我省黃金采冶、汽車與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)與之相配套的金融服務(wù)，可以探索設(shè)立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀(jì)公司、汽車金融公司和汽車保險(xiǎn)公司、船舶金融租賃公司等，這樣就可以推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。濟(jì)南是全國(guó)三大軟件名城之一和國(guó)家服務(wù)外包基地城市，以此為依托，可以多渠道引進(jìn)和培育金融軟件企業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我省人口多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)需求旺盛的特點(diǎn)，可以爭(zhēng)取組建消費(fèi)金融公司。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持，要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，積極推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。為加快保險(xiǎn)資金與我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接，各市要積極開(kāi)展準(zhǔn)備工作，從債權(quán)、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)三個(gè)方面推進(jìn)，爭(zhēng)取我省對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用取得更大突破。
（三）強(qiáng)化改革開(kāi)放意識(shí)，加快構(gòu)建地方金融組織體系
農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進(jìn)農(nóng)信社改革作為推動(dòng)我省地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的重中之重，加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉(zhuǎn)制步伐，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期，要大力推動(dòng)各城商行實(shí)施增資擴(kuò)股，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，盡快做大做強(qiáng)。明年我省城商行對(duì)縣域覆蓋面要達(dá)到80%。村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)是明年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門修正政策，與國(guó)有銀行和股份制銀行搞好合作，爭(zhēng)取在我省發(fā)起設(shè)立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點(diǎn)工作要按照控制總量、合理布局、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進(jìn)。融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，進(jìn)展慢的市要加快進(jìn)度。與此同時(shí)，要繼續(xù)深入推進(jìn)魯信集團(tuán)、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險(xiǎn)、山東再擔(dān)保集團(tuán)等大型骨干金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展；爭(zhēng)取設(shè)立專業(yè)保險(xiǎn)公司、貸款公司、金融租賃公司并增設(shè)財(cái)務(wù)公司等新型金融機(jī)構(gòu)。要注重加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，培育健康而有活力的市場(chǎng)主體。要利用好我省國(guó)有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)更多地進(jìn)入金融產(chǎn)業(yè)，有效增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的增值能力和對(duì)金融資源的調(diào)控能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，下大力氣引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和金融人才到山東發(fā)展，明年要力爭(zhēng)成為我省金融引進(jìn)工作的突破之年、收獲之年。
（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)共贏意識(shí)，加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
九屆十次全會(huì)作出決策部署，要把濟(jì)南市建設(shè)成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，要抓緊提出指導(dǎo)性意見(jiàn)并研究編制《濟(jì)南區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》，盡早確定金融商務(wù)區(qū)選址，做好土地控制和規(guī)劃控制，加快載體建設(shè)，完善配套設(shè)施，打造區(qū)域金融中心標(biāo)志區(qū)，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)取得明顯成效，牢牢把握未來(lái)區(qū)域金融競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮好青島的金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，支持青島市大力發(fā)展藍(lán)色金融和財(cái)富管理業(yè)。關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，明年要持續(xù)深入地貫徹落實(shí)省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺(tái)的《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》；目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施，著力構(gòu)建“黃三角”金融創(chuàng)新試點(diǎn)先行區(qū)。對(duì)于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，也要跟進(jìn)研究金融支持政策，切實(shí)發(fā)揮好支撐保障作用；近期要抓緊研究制定金融支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策措施。
（五）強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，加快培育金融要素市場(chǎng)
從先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，搭建金融平臺(tái)、培育金融要素市場(chǎng)，是聚集金融資源的有效手段，是推動(dòng)金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑，更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場(chǎng)建設(shè)上，我們要做好搭平臺(tái)、擬政策、搞協(xié)調(diào)、促服務(wù)的文章。尤其是濟(jì)南、青島兩市，在發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系、建立新型金融要素市場(chǎng)方面，要多探索一些路子，邁出更大步伐。最近我們到幾個(gè)省市考察，人家動(dòng)作比較快，建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場(chǎng)。這些我們能不能搞？怎么去搞？是否具備條件？如何創(chuàng)造條件？都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展勢(shì)頭很好，要支持其大力發(fā)展。另外，發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向，省里正在研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件，爭(zhēng)取盡早下發(fā)，有條件的市也要多做一些探索推進(jìn)工作。在創(chuàng)新方面，我們一定要下更大的決心，表現(xiàn)出更大的魄力，投入更多的精力和成本，爭(zhēng)取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
截至目前，全省17市都已建立了金融辦，這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機(jī)構(gòu)改革，在政府職能部門數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦，充分說(shuō)明了黨委、政府對(duì)金融工作的重視，黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門，如何迅速地進(jìn)入角色，充分發(fā)揮好參謀和助手作用？這是我們要首先思考的一個(gè)問(wèn)題。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合這段時(shí)間的工作體會(huì)談一些看法，也算是對(duì)大家的希望和要求。
（一）明確職能定位
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中，金融是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過(guò)程中，我們有著深刻的體會(huì)，現(xiàn)在省直部門醞釀出臺(tái)各種文件，大都需要我們提出配套的金融政策，這一方面說(shuō)明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，另一方面也反應(yīng)出各行各業(yè)對(duì)金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能，除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外，最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點(diǎn)子，多出些路子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建更多的金融支點(diǎn)，這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的杠桿作用，也才能開(kāi)創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說(shuō)這么幾句話，就是從金融辦職能和發(fā)展要求看，我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要勇于做點(diǎn)大事，敢于做點(diǎn)新事，不怕做點(diǎn)難事。
（二）突出工作重點(diǎn)
金融工作千頭萬(wàn)緒，我們也不能眉毛胡子一把抓，要堅(jiān)持有所為有所不為，善于學(xué)會(huì)抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā)，凡是“一行三局”能管好的事情，我們就要少管或不管；凡是“一行三局”管不好或管不了的事情，我們就要多管并管好。另外，對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，一定要少插手、少干預(yù)，最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用；市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用不好的地方，才是我們發(fā)揮行政推動(dòng)作用的重點(diǎn)。要推進(jìn)地方金融業(yè)加快發(fā)展，在我看來(lái)，主要應(yīng)突出兩個(gè)方面：一是搭建金融發(fā)展平臺(tái)，二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強(qiáng)調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，比如圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和區(qū)域重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，如果明年能扎實(shí)干好幾件事，就是很大的成效。
（三）創(chuàng)新工作方法
地方金融辦是新設(shè)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵，缺乏金融工作經(jīng)驗(yàn)，很多還缺乏金融知識(shí)背景，而當(dāng)前面臨的任務(wù)又十分繁重，要求也比較高，要解決好自身經(jīng)驗(yàn)不足和辦法不多的問(wèn)題，就需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項(xiàng)要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中，一是可以采用拿來(lái)主義的辦法，多學(xué)習(xí)借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)好做法，很多東西可以直接拿過(guò)來(lái)使用；二是可以借水行舟，充分借助“外腦”來(lái)提高我們的工作效率和服務(wù)水平；三是要加強(qiáng)與駐地金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，及時(shí)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政策實(shí)施效果，有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)工作；四是要積極進(jìn)行探索，不斷爭(zhēng)取工作主動(dòng)，在這方面鼓勵(lì)成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上，各市已做出很多努力，有的已取得良好效果，下一步還要繼續(xù)加強(qiáng)。
（四）打造良好環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對(duì)環(huán)境的選擇性很強(qiáng)，環(huán)境不好，我們所有的努力就全是白費(fèi)力氣。要下大力氣營(yíng)造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)各方面積極推進(jìn)信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿-論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機(jī)構(gòu)搞好服務(wù)保障工作，加大扶持發(fā)展工作力度，認(rèn)真并及時(shí)解決他們遇到的困難和矛盾。要堅(jiān)持推進(jìn)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，維護(hù)金融業(yè)安全運(yùn)行和健康發(fā)展。要不斷加強(qiáng)金融宣傳工作，在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)金融、運(yùn)用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面，還要注重進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
參加這次會(huì)議的都是各市金融辦“一把手”，抓班子、帶隊(duì)伍是“一把手”重要的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也是我們做好工作的基本保障。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我再多說(shuō)幾句。
1.要加強(qiáng)對(duì)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)。做好金融工作，首先要研究和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，加深對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)；同時(shí)因金融業(yè)發(fā)展日新月異，新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn)，新知識(shí)層出不窮，如果不注重學(xué)習(xí)，就很難勝任這項(xiàng)工作。
要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高對(duì)金融地位和作用的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，金融已不僅僅是資金融通的概念，本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件；不僅僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持，而且能夠增加地方稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)居民消費(fèi)；不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，還越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大“引擎”。從國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展實(shí)踐看，凡是經(jīng)濟(jì)比較活躍的地區(qū)，金融業(yè)都比較發(fā)達(dá)。如我國(guó)的幾大特區(qū)，發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東，這兩個(gè)地方恰好都是重要的金融中心。后來(lái)的天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置，突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。
要通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足，然后能自反；知困，然后能自強(qiáng)。老祖宗教給我們的做人道理，拿到金融工作上同樣適用。總體上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展，但與先進(jìn)省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點(diǎn)全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。2015年，我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元；金融業(yè)增加值占gdp比重（3.2%）比蘇、浙分別低1.5個(gè)、5.2個(gè)百分點(diǎn)；金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收（137.6億元）比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”，其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差，中間業(yè)務(wù)收入比重較??；證券公司盈利主要靠經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實(shí)力弱、布局散。2015年末，我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元，僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%；齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè)，雖然近兩年發(fā)展較快，但沒(méi)有形成對(duì)地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)；地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散，資本運(yùn)作成本較高，控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟(jì)南、青島兩大中心城市還沒(méi)有形成規(guī)?；鹑谄瑓^(qū)，特別是缺少金融要素市場(chǎng)，無(wú)法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng)，對(duì)周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)作用不夠明顯。
關(guān)于學(xué)習(xí)這個(gè)問(wèn)題，首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，組織大家在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)；同時(shí)省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作，通過(guò)多種形式對(duì)金融辦系統(tǒng)的同志進(jìn)行培訓(xùn)，幫助大家不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和工作能力。
2.要加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究。這次國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，今后幾年，世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入增速放緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇的時(shí)期，也將是重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、制度變革的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)復(fù)雜化將成為一種常態(tài)，統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進(jìn)一步加大，金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會(huì)更加繁重。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)域化布局提速，不平衡發(fā)展加劇，各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機(jī)。對(duì)于這些新情況、新問(wèn)題，我們只有加強(qiáng)調(diào)查研究，才能找出制約自身發(fā)展的深層次問(wèn)題，找準(zhǔn)加快發(fā)展的正確方向。同時(shí)，各地對(duì)區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和途徑也要進(jìn)行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究，提出科學(xué)合理的意見(jiàn)和措施。
3.要加強(qiáng)省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人，目標(biāo)一致，息息相通。特別是在當(dāng)前工作剛剛起步的情況下，加強(qiáng)工作銜接是做好工作的有效保證。同時(shí)，金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同，政策性強(qiáng)，準(zhǔn)入門檻高，有著一體化發(fā)展的客觀要求，也有著地方發(fā)展特色，許多情況需要溝通，許多工作需要配合。今年各市配合省里開(kāi)展了關(guān)于地方政府融資平臺(tái)、縣域金融資源、擴(kuò)大民間投資等方面的調(diào)研，并對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)情況和融資性擔(dān)保公司現(xiàn)狀等進(jìn)行了摸底調(diào)查，總體效果不錯(cuò)。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹(shù)立上下“一盤棋”的思想，真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止，形成工作合力，發(fā)揮強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前正在編制“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這是一個(gè)很好的統(tǒng)一思想的過(guò)程，希望各市能給省里多提出一些意見(jiàn)和建議。下一步還要開(kāi)展全省金融資源普查、金融要素市場(chǎng)建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點(diǎn)等工作，省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)金融辦系統(tǒng)今年以來(lái)的工作，、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，我們要再接再厲，爭(zhēng)取新的成績(jī)。
4.要加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門，金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé)，要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物，但擔(dān)負(fù)著一定的協(xié)調(diào)職能，還有兩項(xiàng)審批權(quán)，對(duì)黨委、政府也有一定的決策建議權(quán)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象；要安貧樂(lè)道，甘于奉獻(xiàn)，以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面，省金融辦要帶好頭，同時(shí)希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率，共同維護(hù)我們金融辦系統(tǒng)的形象。
同志們，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全省金融業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
尊敬的上海交通大學(xué)，上海金融學(xué)院張春院長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，在這美好的金秋時(shí)節(jié)，我們非常高興迎來(lái)了2015saif金融高峰論壇。首先我謹(jǐn)代表江蘇省金融辦對(duì)本次金融高峰論壇召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持和服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的各位專家、學(xué)者，新聞工作者，以及和企業(yè)界朋友們，表示衷心的感謝！
改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇依托上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，開(kāi)放程度較高，全省經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)21年保持快速增長(zhǎng)。全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績(jī)，2012年全省地區(qū)生產(chǎn)總之達(dá)到5.4萬(wàn)億，江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包含著金融部門的精心努力和積極貢獻(xiàn)，金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省政府決策部署，深入推進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大服務(wù)力度，扎實(shí)化解金融風(fēng)險(xiǎn)，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為全省發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。2012年末，全省人民幣存款余額達(dá)7.55萬(wàn)億元，貸款余額5.44萬(wàn)億元，全社會(huì)融資總量1.3億元，全國(guó)第一位。
金融業(yè)已成為江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一板塊，共有銀行類機(jī)構(gòu)134家，保險(xiǎn)公司90家，地方法人證券公司6家，期貨公司11家，金融從業(yè)人員約44萬(wàn)人，今年新增人民幣貸款6003億元，同比多增604億元，位列全國(guó)第二。當(dāng)前金融改革步伐不斷改革，人民幣低于市場(chǎng)，正在有序推進(jìn)，直接融資比重逐步提高，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，同樣江蘇在處在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢(shì)，新任務(wù)，對(duì)金融工作提出了更高的要求。
今后一個(gè)時(shí)期，江蘇將在以下幾個(gè)方面，持續(xù)深化金融改革，破解金融金融矛盾，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提高薄弱領(lǐng)域，薄弱群體的金融服務(wù)水平，擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放程度，大力支持企業(yè)走出去，緊跟金融結(jié)構(gòu)業(yè)態(tài)，不斷完善地方金融主體建設(shè)，推進(jìn)主體金融改革工作，完善地方金融服務(wù)體系和機(jī)制，營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性底線。
上海市金融學(xué)院為全國(guó)，包括江蘇在內(nèi)培養(yǎng)了一批高端人才，上海不單金融業(yè)高度發(fā)達(dá)，而且處在金融研究和創(chuàng)新的前沿，我們相信有上海高級(jí)金融學(xué)院的支持，將會(huì)為江蘇培養(yǎng)更多熟悉、國(guó)際國(guó)內(nèi)金融運(yùn)行規(guī)則，同時(shí)非常希望各位專家學(xué)者多到江蘇走走看看，多加指導(dǎo)，多提寶貴的意見(jiàn)。幫助我們把工作做得更加扎實(shí)，更加富有成效。
關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)內(nèi)容，會(huì)上各位專家將做介紹，我們感到這個(gè)改革意義非同一般。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看上海自貿(mào)區(qū)將建成國(guó)際商貿(mào)、物流、服務(wù)業(yè)中心，建立更加自由的金融市場(chǎng)體系。我們要很好地注意學(xué)習(xí)，及時(shí)了解掌握有關(guān)的信息，爭(zhēng)取主動(dòng)搞好對(duì)接，最后預(yù)祝本次2015saif金融高峰論壇圓滿成功，祝各位嘉賓、各位朋友，身體健康、事業(yè)有成，謝謝！
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
市委宣傳部和市計(jì)生委聯(lián)合召開(kāi)這次會(huì)議，主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。剛才，市計(jì)生委主任xxx，通報(bào)了全市近期人口與計(jì)劃生育工作情況，并對(duì)當(dāng)前我市人口與計(jì)劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計(jì)劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個(gè)問(wèn)題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對(duì)我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇，加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第一，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，人口壓力是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹(shù)立全面的發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征，是我國(guó)社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過(guò)生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。
第三，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育“三為主”的方針，樹(shù)立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級(jí)計(jì)生部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好。
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國(guó)家、省、市《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》頒布后，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，帶動(dòng)全市各級(jí)、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作，精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體，全力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。
一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段，著力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)開(kāi)展不同層次的座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟人口與計(jì)劃生育專題欄目等形式，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二是抓住重點(diǎn)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對(duì)性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)又結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。
三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢(shì)的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。
四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺(jué)按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。
五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的.宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。
六是要加強(qiáng)對(duì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型的時(shí)代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。
要通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對(duì)象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)不同措施和途徑加強(qiáng)對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民和外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳，開(kāi)設(shè)“人口理論教育”課，以黨員干部為重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。
人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。
一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專題學(xué)習(xí)，近幾年來(lái)，我市各級(jí)宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評(píng)選各類先進(jìn)工作中，也都把是否經(jīng)常開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。
二是加強(qiáng)各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級(jí)各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。
三是聯(lián)合社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對(duì)面、一對(duì)一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持。
四是要以“雙進(jìn)”、“雙建”活動(dòng)為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識(shí)，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開(kāi)展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。
五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來(lái)。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和各部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過(guò)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。
六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級(jí)宣傳部門要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。
各級(jí)各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。
謝謝大家。
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇十三
請(qǐng)?jiān)试S我代表xx全體員工，向出席這天開(kāi)業(yè)慶典活動(dòng)各位嘉賓，表示熱烈歡迎與最誠(chéng)摯的謝意!
感謝你們?cè)诎倜χ谐樯韥?lái)到那里，與我們一同見(jiàn)證xx發(fā)展歷程中又一個(gè)輝煌的歷史時(shí)刻，與我們一同分享這份努力成果、這份喜悅，迎接又一片全新事業(yè)的誕生。謝謝大家!
xx經(jīng)過(guò)6年多的不懈努力，由小到大，由弱到強(qiáng)，逐步成長(zhǎng)為xx市主流汽車經(jīng)銷商、服務(wù)商。這天，我們能在那里隆重舉行“xx4s店”開(kāi)業(yè)剪彩儀式，首先，要感謝xx領(lǐng)導(dǎo)的重視、各相關(guān)主管部門的支持、同行的扶持、各界朋友的無(wú)私的幫忙。借此機(jī)會(huì)，我還要感謝奮斗在一線的全體員工，因?yàn)槟銈兊呐?，公司才有了這天的局面，期望以后你們能繼續(xù)奮斗，與xx一齊成長(zhǎng)。
xx4s店，集整車銷售、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)、信息反饋于一體。是國(guó)內(nèi)首家標(biāo)準(zhǔn)化xx銷服一體的4s店。它擁有國(guó)際水準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)功能、形象與硬件配套設(shè)施。經(jīng)過(guò)公司全體員工5個(gè)多月的精心準(zhǔn)備，最后落成開(kāi)業(yè)!這個(gè)4s店，將徹底結(jié)束xx老用戶在x市售后服務(wù)的煩惱;將使xx用戶同步享受國(guó)際品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù);掀開(kāi)xx的全新篇章!
這么多年的市場(chǎng)磨練，讓我們深深體會(huì)到，只有真誠(chéng)、實(shí)實(shí)在在地回報(bào)用戶、回報(bào)社會(huì)才能獲得社會(huì)大眾認(rèn)可、信賴與支持，這也是xxx長(zhǎng)久發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。我們將一向遵從xx“用人品打造精品，用精品奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)價(jià)值觀，向廣大用戶帶給高性價(jià)比的產(chǎn)品與完善的售后服務(wù)。
最后，衷心祝愿大家萬(wàn)事如意，暢享幸福生活每一天。
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇十四
同志們:。
今天召開(kāi)全縣20**年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，主要目的就是對(duì)近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署，確保春節(jié)、元宵及兩會(huì)期間的消防安全。剛才，田朝斌同志通報(bào)了20**年消防工作開(kāi)展情況及20**年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
20**年，全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《貴州省消防條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》等消防法律法規(guī)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體，始終把握工作主動(dòng)權(quán)，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理，社會(huì)單位“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)，不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全，重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失，工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評(píng)流于形式，消防安全聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。20**年，我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的，特別是消火栓新建工作大有改觀，但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重，消防隊(duì)(站)布局不夠合理，難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé)，社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任，基層單位火災(zāi)防控不力，“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，火災(zāi)隱患“整治、反彈，再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識(shí)還很薄弱，單位、人員密集場(chǎng)所消防技能培訓(xùn)不到位，“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖，就在垃圾桶旁邊，一旦把上面的電線燒斷，后果不堪設(shè)想。前天晚上，我?guī)鸸?、消防等單位?duì)萬(wàn)佳超市、百里畫(huà)廊酒店、尊榮會(huì)進(jìn)行了檢查，從檢查情況來(lái)看，都存在各種各樣的問(wèn)題，特別是尊榮會(huì)，那個(gè)負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚，這說(shuō)明他們對(duì)消防工作不夠重視，對(duì)員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)安排消防隊(duì)作為整改對(duì)象，下發(fā)整改通知書(shū)，如果限期不能整改到位，該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施，要實(shí)現(xiàn)月報(bào)，必須跟蹤督促整改到位。
入冬以來(lái)，全國(guó)各地火災(zāi)事故明顯增多，都是血淋淋的教訓(xùn)，大家一定要深刻汲取。整體上看，我縣火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，但是我們絕不能盲目樂(lè)觀，加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣大量增加，春節(jié)、元宵、兩會(huì)即將到來(lái)，人流物流多、燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增?？梢?jiàn)近期消防安全工作任務(wù)非常艱巨。請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間消防安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所為主，扎實(shí)開(kāi)展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭，安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門配合，開(kāi)展消防安全工作大排查大整治行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會(huì)所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場(chǎng)所必須一個(gè)個(gè)檢查整改到位，一個(gè)不能發(fā)過(guò)。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣，也要作為重點(diǎn)。對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為，必須依法處罰，對(duì)那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患，必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺(tái)賬，明確整改方案和責(zé)任人。
(二)要抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期，又是非常敏感的時(shí)間段，抓好這期間的消防工作，既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹，過(guò)節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹(shù)立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的理念，按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署，把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，作為近期消防安全工作的總體目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，努力消除消防安全隱患，確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全。要特別注意對(duì)存放?；贰熁ū駧?kù)房的消防安全檢查，及時(shí)排查整改隱患。
(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多，廣大人民群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問(wèn)題依然突出。同時(shí)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展，社區(qū)消防工作卻沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過(guò)具體的條文規(guī)范，引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為，認(rèn)真組織開(kāi)展消防檢查巡查，自查自改、及時(shí)消除火災(zāi)隱患，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對(duì)傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度，切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理，堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡(jiǎn)易、實(shí)用，消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對(duì)山林火災(zāi)防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識(shí)，提高社會(huì)單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶，駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動(dòng)保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí);廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告，宣傳消防知識(shí)。將消防安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，融入每個(gè)公民日常生活、工作，形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，形成縱向強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢(shì)，緊盯突出火災(zāi)隱患問(wèn)題，主動(dòng)謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開(kāi)展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對(duì)不斷變化的形勢(shì)任務(wù)，適時(shí)組織召開(kāi)消防安全工作聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢(shì)和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的整改措施。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯(cuò)誤觀念，克服“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的工作態(tài)度，共同維護(hù)社會(huì)消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門，必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合，本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合，認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通，不然一旦發(fā)生火災(zāi)，如果堵車，防火通道堵塞，勢(shì)必會(huì)影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé)，只有大家齊心協(xié)力，才能抓好消防安全工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系，建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報(bào)制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，凡因工作形勢(shì)研判不到位、整治不到位，發(fā)生特大火災(zāi)事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
借這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開(kāi)會(huì)安排部署，多次下發(fā)文件，多次安排督查組進(jìn)行督查，關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間，人流、車流大增，道路擁堵、安全隱患問(wèn)題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視，切實(shí)履行好工作職責(zé)，加大路查路檢力度，落實(shí)好跟場(chǎng)、打招呼等制度，對(duì)所有駕駛員要組織一次培訓(xùn)，可以村為單位進(jìn)行，分管領(lǐng)導(dǎo)與入村，要與村簽訂責(zé)任狀，確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利，同時(shí)要做好穩(wěn)控工作，絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間，大家一定要守住底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。
最后，祝大家新春快樂(lè)、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
金融聯(lián)席會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
按照全市縣(區(qū))重點(diǎn)工作督查會(huì)議提出的具體要求，為了進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快工作進(jìn)度，確保按期完成“雙過(guò)半”的目標(biāo)任務(wù)，縣上以“兩辦”文件對(duì)市上督查反饋的問(wèn)題分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，請(qǐng)大家切實(shí)抓好整改落實(shí)。下面，我就下一階段全縣的重點(diǎn)工作講六個(gè)方面的意見(jiàn)：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在抓“早”上下功夫。市縣簽訂的4大類27項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和6大類23項(xiàng)小康實(shí)現(xiàn)程度指標(biāo)，是今年我們必須完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市上年終考核各縣(區(qū))工作的主要依據(jù)。從市上通報(bào)的情況來(lái)看，一季度我縣除工業(yè)增加值以外，地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均沒(méi)有完成階段性目標(biāo)任務(wù)。為此，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要早分析、早調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度分析、季督查通報(bào)的制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析到每一個(gè)指標(biāo)，確保階段性目標(biāo)任務(wù)不欠賬。發(fā)改、工信、財(cái)政、住建、農(nóng)牧、人社、商務(wù)等責(zé)任部門要早著手、早上報(bào)，圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)，能快則快，能超就超;統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，做好市縣之間、縣區(qū)之間的銜接溝通，確保二季度末各項(xiàng)主要指標(biāo)的最低底線必須“雙過(guò)半”。對(duì)市、縣簽訂的各類目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，必須心中有數(shù)，分析研判工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及早研究落實(shí)的具體措施，尤其是“一票否決”指標(biāo)，必須不折不扣的逐項(xiàng)落實(shí)到位。
二是項(xiàng)目建設(shè)要在抓“快”上下功夫。今年，縣上確定的185個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，有135個(gè)是在建項(xiàng)目，50個(gè)前期項(xiàng)目。截止4月底，共開(kāi)工了112個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工率82.96%，還有23個(gè)項(xiàng)目至今未開(kāi)工，一些開(kāi)工的項(xiàng)目也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度和實(shí)物量，特別是12個(gè)市列重大項(xiàng)目和省、市、縣實(shí)事辦理所涉及的項(xiàng)目進(jìn)展仍不理想，要實(shí)現(xiàn)44.5億固定資產(chǎn)投資的任務(wù)非常艱巨。為此，在項(xiàng)目建設(shè)上，近期突出要抓好三個(gè)方面：一要想方設(shè)法促開(kāi)工。目前尚未開(kāi)工的23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，大多數(shù)是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地還沒(méi)有完全到位，各責(zé)任單位的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)沒(méi)有完成，影響了項(xiàng)目開(kāi)工，因此，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加快征地進(jìn)度，必須在5月中旬前把項(xiàng)目建設(shè)用地征到位，項(xiàng)目責(zé)任單位要想盡一切辦法，克服一切困難，凡是今年列入計(jì)劃的項(xiàng)目必須在5月底前全部開(kāi)工建設(shè)，對(duì)一些因客觀原因年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工的社會(huì)投資項(xiàng)目，發(fā)改局要從在建項(xiàng)目中剔除出來(lái)，列入前期項(xiàng)目再研究、再論證，條件成熟了立項(xiàng)建設(shè)，不能影響全縣項(xiàng)目開(kāi)工率。特別是省、市明確要各縣(區(qū))年內(nèi)必須建成縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要盡快落實(shí)辦公場(chǎng)所，及早做好與縣電子政務(wù)平臺(tái)連接的前期準(zhǔn)備工作。二要全力以赴趕進(jìn)度。每年的二、三季度，是項(xiàng)目建設(shè)和工程施工的黃金期，各部門、各單位一定要抓住當(dāng)前工程建設(shè)的有效時(shí)間，按照項(xiàng)目行事歷的要求，倒排工期，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度，抓緊施工，力爭(zhēng)在雨季之前完成百分之八、九十的工程量。三要規(guī)范實(shí)施抓質(zhì)量。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位要按照項(xiàng)目規(guī)范管理要求，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管一定要細(xì)致、要具體，要深入到工地，深入到每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行督查檢查，有什么問(wèn)題就通報(bào)什么問(wèn)題、整改什么問(wèn)題，絕不能走馬觀花，留存質(zhì)量隱患。
三是農(nóng)村工作要在抓“實(shí)”上下功夫。目前，春耕生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出果園管理、農(nóng)作物田間管理和新農(nóng)村建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，特別是對(duì)今年新植的12萬(wàn)畝果園要盡快完成去袋、抹芽工作，幼園和掛果園要在5月底前全面落實(shí)拉枝、追肥、防蟲(chóng)、防病、防雹等管理措施。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)作物的田間管理，及早著手做好小麥條銹病、玉米病蟲(chóng)害、洋芋晚疫病的預(yù)防工作，確保全縣糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，新村建設(shè)要在縣上半年工作觀摩督查時(shí)有一個(gè)良好的形象進(jìn)度，年內(nèi)必須完成主體工程，舊村改造和續(xù)建新農(nóng)村要在7月底全面完成建設(shè)任務(wù)。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，農(nóng)牧局和農(nóng)技中心盡快著手，調(diào)研提出打造全國(guó)種薯基地的實(shí)施方案。
四是城鄉(xiāng)建管要在抓“嚴(yán)”上下功夫。重點(diǎn)要抓好兩件事：一要抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。關(guān)于規(guī)劃執(zhí)法問(wèn)題，我已經(jīng)講過(guò)好多次，去年4月份縣上還專門制定出臺(tái)了《縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民(居民)建房管理辦法》，但從執(zhí)行情況看，目前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建、搶修搶建、違規(guī)建房的問(wèn)題仍然非常突出。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要專題召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真研究，拿出一些具體的措施。由住建局牽頭，規(guī)劃局、國(guó)土局、公安局和水洛鎮(zhèn)配合，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的所有違規(guī)建筑進(jìn)行一次清理清查，逐戶登記造冊(cè)，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重落實(shí)處罰措施，特別是對(duì)今年新開(kāi)建的違規(guī)建筑要堅(jiān)決拆除，對(duì)有亂修亂建念頭的農(nóng)戶要堅(jiān)決制止，絕不能放任自流;縣電視臺(tái)要跟蹤報(bào)道城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作，加大對(duì)亂修亂建行為曝光力度，達(dá)到宣傳教育和警示震懾的目的。二要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。4月19日，市上專題部署了為期一月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，關(guān)于這項(xiàng)工作，縣上已經(jīng)作了安排部署，下發(fā)了實(shí)施方案，縣委陳書(shū)記專門召開(kāi)了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了明確具體的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位一定要突出整治重點(diǎn)，全面掀起整治高潮?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)要按照全縣整治方案親自抓調(diào)度、抓督查、抓落實(shí)，召開(kāi)專項(xiàng)督查會(huì)議推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效?？h電視臺(tái)要發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，開(kāi)設(shè)專題專欄，加大環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差曝光力度，引導(dǎo)全民廣泛參與，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民的文明程度，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
五是招商引資要在觀念轉(zhuǎn)變上下功夫。今年，市上給我縣下達(dá)了11億元的招商引資任務(wù)，而且要求每個(gè)縣(區(qū))年內(nèi)要引進(jìn)一個(gè)上億元的招商項(xiàng)目。從目前完成情況看，一季度我縣僅僅完成1.7億元，占任務(wù)的15.5%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在招商引資上不重視，不想辦法，沒(méi)有動(dòng)作，甚至還在等待觀望。因此，下一步，我們要優(yōu)化招商環(huán)境，建立激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)考核措施，在抓“大”上下功夫?？h招商引資服務(wù)中心要及早謀劃我縣在“蘭洽會(huì)”上的簽約項(xiàng)目，特別是對(duì)“西洽會(huì)”上簽約的有意向性的項(xiàng)目，要加強(qiáng)銜接，跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)今年在大招商、招大商上有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用各種渠道尋找客商，積極洽談項(xiàng)目，確保全面或超額完成縣上下達(dá)的招商引資任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盡快與海螺集團(tuán)聯(lián)系石灰石的開(kāi)發(fā)事宜，盡快審定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，研究出臺(tái)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策。工信、招商、商務(wù)、工商等部門要在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制上“放活”，政策上“放寬”，大力扶持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六是民生事業(yè)要在抓“細(xì)”上下功夫。對(duì)于省、市、縣確定的惠民實(shí)事，政府辦下發(fā)了通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，對(duì)正在辦理的實(shí)事要加快進(jìn)度，還沒(méi)有辦理的實(shí)事要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快落實(shí)辦理措施，省、市列實(shí)事和縣列十件實(shí)事在年底必須完成。特別是目前距離高考僅剩一個(gè)月時(shí)間，教育局要全力抓好高考備考工作，督促各高中學(xué)校切實(shí)把尖子生鞏固、近線生提高、后進(jìn)生轉(zhuǎn)化等工作落到實(shí)處，力爭(zhēng)今年全縣高考再創(chuàng)佳績(jī)。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要專題安排高考、中考期間的環(huán)境整治工作，公安、工商、住建、環(huán)保、教育、文體等部門要緊密配合，從6月1日開(kāi)始，禁止校園周邊的各類建筑工程在夜間、凌晨和午休時(shí)間施工，嚴(yán)禁娛樂(lè)場(chǎng)所通宵營(yíng)業(yè)，切實(shí)為考生創(chuàng)造一個(gè)安全、安靜的考試環(huán)境。人口局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)目前全縣計(jì)劃生育工作中存在的突出問(wèn)題，從嚴(yán)靠實(shí)責(zé)任，從快突破難點(diǎn)，從實(shí)擠干水分，確保順利通過(guò)省、市半年督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作，對(duì)果樹(shù)管理、建筑施工、蔬菜園藝等技能培訓(xùn)，要在生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考試、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證，切實(shí)提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。各級(jí)各部門要高度重視安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，著力抓好抗旱防汛、道路交通、建筑施工、食品藥品、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全事故和越級(jí)上訪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
關(guān)于全市重點(diǎn)工作督查會(huì)議精神的傳達(dá)以及我縣下一階段的經(jīng)濟(jì)工作要求我就講這些，縣委陳書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，全力抓好各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)“雙過(guò)半”的目標(biāo)任務(wù)達(dá)標(biāo)達(dá)效，落實(shí)到位。
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