報(bào)告還可以通過(guò)使用圖表、表格、圖像等可視化工具來(lái)增強(qiáng)信息的傳達(dá)效果。在寫報(bào)告的過(guò)程中，我們可以請(qǐng)同事或者專業(yè)人士進(jìn)行審閱和意見(jiàn)的反饋，以改進(jìn)報(bào)告的質(zhì)量。小編精心挑選了一些高質(zhì)量的報(bào)告樣本，希望能夠給大家提供一些寫作上的靈感。
一日一報(bào)告制度篇一
1、發(fā)生在學(xué)校的各類安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人有責(zé)任及時(shí)匯報(bào)，并視事故大小學(xué)校按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。隱瞞不報(bào)，對(duì)責(zé)任人加重處罰。
2、安全事故一旦發(fā)生，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，采取積極有效的措施，防止事故損失擴(kuò)大，如有傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。
3、建立事故檔案，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析，做好調(diào)查記錄，查清原因，分析責(zé)任，提出整改措施，加強(qiáng)防范。
4、事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即：找不出事故原因不放過(guò)；事故本人和全校師生受不到教育不放過(guò)；沒(méi)有制訂出防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任人沒(méi)有得到處理不放過(guò)。
5、對(duì)事故中受到傷害的人員要主動(dòng)關(guān)心他們，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，合理地做好善后處理工作，化解各種矛盾。
6、對(duì)違反規(guī)章制度，盲目指揮、失職、瀆職的責(zé)任人必須追究責(zé)任，視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
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一日一報(bào)告制度篇二
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新冠肺炎疫情防控有關(guān)文件精神，根據(jù)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，新冠肺炎疫期學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
全體教職工（含勞務(wù)派遣人員、離退休人員），全日制在校生，保安和駐校物業(yè)公司、食堂承包經(jīng)營(yíng)商員工，校內(nèi)住宅區(qū)人員（不含學(xué)校教職工）。
1.每日動(dòng)向，含現(xiàn)居地、外出、接觸人群等。
2.健康狀況，含確診病例、疑似病例、有無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。
3.其他需要報(bào)告的情況。
（二）報(bào)告形式。
1.各部門指定1人（出國(guó)境訪學(xué)人員及離退休人員由人事處相應(yīng)管理人員負(fù)責(zé)）及時(shí)與所屬教職工取得聯(lián)系，通過(guò)電話、qq、微信等方式做好教職工出行動(dòng)向和健康情況摸排工作，收集準(zhǔn)確信息，建立臺(tái)賬。各部門每日上午8:30前向人事處指定qq上匯報(bào)所屬教職工前一天情況。有教職工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)所在部門應(yīng)每日動(dòng)態(tài)報(bào)告癥狀變化情況。
2.人事處收集匯總各部門報(bào)送情況，每日上午9:30前通過(guò)qq報(bào)給學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1.每日動(dòng)向，含現(xiàn)居地、外出、接觸人群等。
2.健康狀況，含確診病例、疑似病例、有無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。
3.其他需要報(bào)告的情況。
（二）報(bào)告形式。
1.所有輔導(dǎo)員及時(shí)與所有學(xué)生取得聯(lián)系，通過(guò)電話、qq、微信等方式做好全體學(xué)生出行動(dòng)向和健康情況摸排工作，收集準(zhǔn)確信息，建立臺(tái)賬。各系每日上午8:30前在qq工作群匯報(bào)各系學(xué)生前一天情況。
2.學(xué)生工作處收集匯總各系報(bào)送情況，每日上午9:30前在qq工作群匯報(bào)給學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1.每日動(dòng)向，含現(xiàn)居地、外出、接觸人群等。
2.健康狀況，含確診病例、疑似病例、有無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。
3.其他需要報(bào)告的情況。
（二）報(bào)告形式。
保安、駐校物業(yè)公司、食堂承包經(jīng)營(yíng)商各指定1人，通過(guò)電話、qq、微信等方式做好相應(yīng)駐校員工的出行動(dòng)向和健康情況摸排工作，收集準(zhǔn)確信息，建立臺(tái)賬，并于每日上午8:30前向后勤處報(bào)送所屬員工前一天情況。有員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)應(yīng)每日動(dòng)態(tài)報(bào)告癥狀變化情況。
（一）教職工親屬。
教職工親屬按所在單位、學(xué)校的報(bào)告要求報(bào)告，有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，教職工也應(yīng)及時(shí)向我校后勤處報(bào)備。
（二）承租人。
出租人應(yīng)做好承租人的出行動(dòng)向和健康情況摸排工作，并于每日上午8:30前向后勤處報(bào)送承租人前一天情況。有承租人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)應(yīng)每日動(dòng)態(tài)報(bào)告癥狀變化情況。
1.各單位、有關(guān)人員的信息報(bào)告要準(zhǔn)確到位，決不允許緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
2.在執(zhí)行本制度過(guò)程中，對(duì)工作玩忽職守、不履行工作職責(zé)，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，按照學(xué)?；蛴嘘P(guān)單位的規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠病毒防控工作開展的人員，在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
新華社北京1月20日電國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，疫情總體得到有效控制，但反彈風(fēng)險(xiǎn)絲毫不能忽視。近期，境外疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延，我國(guó)多地發(fā)生局部聚集性疫情。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，鞏固來(lái)之不易的防控成果。
一是各地要強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系建設(shè)，建立健全工作專班，保持24小時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，相關(guān)負(fù)責(zé)同志分兵把守，發(fā)生聚集性疫情的省份要成立前線指揮中心。
二是各地要對(duì)核酸檢測(cè)能力再摸底、再提升，制定核酸檢測(cè)組織工作預(yù)案，加強(qiáng)質(zhì)量控制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群定期開展檢測(cè)。國(guó)家衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)動(dòng)檢測(cè)隊(duì)伍，支持能力薄弱地區(qū)。
三是強(qiáng)化各方面協(xié)作，“平戰(zhàn)結(jié)合”組建流調(diào)隊(duì)伍，綜合運(yùn)用信息化等技術(shù)手段，“人”“物”同查，開展多鏈條追溯分析。完善病毒基因測(cè)序能力布局，發(fā)揮多機(jī)構(gòu)病毒基因測(cè)序比對(duì)優(yōu)勢(shì)。
四是各地要專班專人負(fù)責(zé)，按照“應(yīng)隔盡隔、一人一間、集中隔離”的要求，提前準(zhǔn)備隔離房間，做到隔離人員12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離場(chǎng)所。嚴(yán)格隔離場(chǎng)所設(shè)置和管理，避免交叉感染。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要進(jìn)行入戶“拉網(wǎng)式”排查。
五是各地要選擇綜合救治力量強(qiáng)的醫(yī)院作為定點(diǎn)收治醫(yī)院，配足重癥監(jiān)護(hù)床位，建立健全多學(xué)科綜合診療制度，實(shí)行規(guī)范化同質(zhì)化治療。發(fā)現(xiàn)感染者后確保2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)往定點(diǎn)收治醫(yī)院。強(qiáng)化院感防控，對(duì)發(fā)生院感的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全國(guó)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)從重處理直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證。
六是強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，落實(shí)“村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”規(guī)定和相應(yīng)的處置流程，嚴(yán)格落實(shí)首診報(bào)告制度。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委等責(zé)任，引導(dǎo)減少聚集性活動(dòng)。對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員做好信息登記和日常健康監(jiān)測(cè)。
七是嚴(yán)格按照要求診斷報(bào)告病例，任何地方不得擅自增加會(huì)診、復(fù)核等程序。及時(shí)發(fā)布疫情信息，疫情所在地市每天召開發(fā)布會(huì)，所在省份在疫情初期及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲。引導(dǎo)群眾持之以恒落實(shí)戴口罩、勤洗手、不聚集等常態(tài)化防控要求。對(duì)留在當(dāng)?shù)剡^(guò)春節(jié)的群眾做好關(guān)心關(guān)愛(ài)。按照“非必要不阻斷”原則，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛快速便捷通行。
《通知》要求，各地要把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立通報(bào)機(jī)制。切實(shí)履行防控投入責(zé)任，關(guān)心關(guān)愛(ài)一線疾控人員、醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)防控人員等。各省份要在春節(jié)前開展疫情防控應(yīng)急演練，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組對(duì)演練情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
根據(jù)全國(guó)、全市、全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議精神，為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，我局認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
我局高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，xx月xx日成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)應(yīng)急工作方案。在局工作群發(fā)布相關(guān)防控信息，讓干部職工明白如何防范新型冠狀病毒感染的肺炎，做到少到人口密集的場(chǎng)所、勤洗手、戴口罩、保持室內(nèi)通風(fēng)透氣等;并在單位大院、車站、碼頭拉橫幅宣傳。
xx月xx日開始我局立即派出工作人員到車站落實(shí)宣傳與督促工作，與車站的管理人員溝通對(duì)接，提醒車站司機(jī)、乘務(wù)人員疏散人流量，避免過(guò)度擁擠造成的空氣不流通;同時(shí)注意有無(wú)咳嗽、發(fā)熱等癥狀的乘客，遇有疑似病例及時(shí)報(bào)告衛(wèi)健部門。同時(shí)協(xié)助衛(wèi)健部門在高鐵站、汽車總站、西站設(shè)立雙向監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在高速貴港北、貴港東出口設(shè)立單向監(jiān)測(cè)點(diǎn)，高速貴港慶豐監(jiān)測(cè)點(diǎn)正在協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門。
除正常春節(jié)安排值班外;我局還每天安排一半人員備勤，留駐城區(qū)保持通訊暢通，隨時(shí)應(yīng)急出動(dòng);xx月xx日全體人員返崗。xx月xx日下午七點(diǎn)，xx、xx兩個(gè)碼頭經(jīng)報(bào)區(qū)委區(qū)政府，與xx、xx同步停航，減少人員流動(dòng)。
一是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚的防控氛圍。局屬各單位在開展日常工作的同時(shí)也做好預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的宣傳工作。
二是建議衛(wèi)健部門盡快出臺(tái)檢測(cè)站操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn);配備相關(guān)設(shè)備、藥品及人員，及時(shí)消毒和檢測(cè)，做好防控工作。同時(shí)支持區(qū)交運(yùn)局xxxx個(gè)口罩，以便外勤人員做好自我防護(hù)工作。
一日一報(bào)告制度篇三
全省政法隊(duì)伍教育整頓工作開展以來(lái)，綿陽(yáng)市委堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，突出特色，創(chuàng)新“七項(xiàng)制度”，強(qiáng)力推動(dòng)全市政法隊(duì)伍教育整頓工作規(guī)范化、制度化、體系化開展。
建立會(huì)商研判制度。
突出上下貫通。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，原則上半月組織召開省政法隊(duì)伍教育整頓第六指導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱省指導(dǎo)組）負(fù)責(zé)人與市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)人會(huì)商研判會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求部署、會(huì)商研判全市教育整頓工作形勢(shì)、研究審議擬制定或出臺(tái)的重要機(jī)制制度、協(xié)調(diào)處置工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、加強(qiáng)駐點(diǎn)工作服務(wù)保障等相關(guān)工作。如遇重大緊急事項(xiàng)及時(shí)組織會(huì)商研判。
建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
突出嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向。
建立市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)聯(lián)系掛包制度，由市委書記、教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)聯(lián)系市公安局，紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)聯(lián)系市法院，組織部部長(zhǎng)、教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)聯(lián)系市檢察院，宣傳部部長(zhǎng)、教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)聯(lián)系市司法局，政法委書記、教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)聯(lián)系市委政法委、平武縣，其他市級(jí)政法部門主要負(fù)責(zé)人全覆蓋聯(lián)系全市各縣（市、區(qū)）、園區(qū)。通過(guò)參加政法單位動(dòng)員部署會(huì)民主生活、工作總結(jié)會(huì)等形式，指導(dǎo)督促市級(jí)政法部門、各級(jí)政法單位貫徹落實(shí)教育整頓工作部署要求、幫助查找解決重點(diǎn)突出問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、全過(guò)程督促指導(dǎo)，推動(dòng)教育整頓工作取得實(shí)效。
建立約談提醒制度。
突出壓實(shí)責(zé)任。
對(duì)在教育整頓中，貫徹落實(shí)中央、省委和市委相關(guān)部署要求不力或履行責(zé)任不到位的，督查督辦反映出存在突出問(wèn)題、連續(xù)三次在全市排名靠后的，在全省教育整頓督導(dǎo)檢查中被點(diǎn)名批評(píng)或受到通報(bào)的，由市委書記或市委書記委托有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，約談提醒責(zé)任單位或地方黨委（黨工委）主要負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任單位、地方黨委（黨工委）主要負(fù)責(zé)人知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，全面落實(shí)推進(jìn)教育整頓工作。
突出科學(xué)調(diào)度。
健全完善信息日?qǐng)?bào)送制度，在全市政法系統(tǒng)選配信息員16名，打通市縣兩級(jí)部門信息報(bào)送渠道，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通、縱向貫通、雙向融通，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)各地日常工作動(dòng)態(tài)掌握，每日發(fā)布工作動(dòng)態(tài)；準(zhǔn)確收集分析、完整提煉富有針對(duì)性、實(shí)效性、操作性的工作經(jīng)驗(yàn)做法，并適時(shí)在全市推廣推介。嚴(yán)格實(shí)行信息報(bào)送積分制，每周通報(bào)，對(duì)連續(xù)三周積分排名后兩位的部門或地方，移交有關(guān)情況，納入督查督辦視線。
建立督查督辦制度。
突出督責(zé)問(wèn)效。
將開展教育整頓工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，由市委目標(biāo)績(jī)效辦牽頭，組織市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)全市開展督查檢查，層層傳導(dǎo)工作壓力、層層壓實(shí)工作責(zé)任。統(tǒng)籌采取“四不兩直”形式，重點(diǎn)督查各地及政法單位落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于教育整頓部署要求，對(duì)落實(shí)不力的跟蹤督辦。對(duì)被督查單位或地方連續(xù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，按規(guī)定移交相關(guān)部門，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、倒查追責(zé)，推動(dòng)教育整頓工作壓茬推進(jìn)。
建立開門納諫制度。
突出群眾參與。
統(tǒng)籌線上線下兩個(gè)方面，建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，開通舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話，并在教育整頓新聞發(fā)布會(huì)上及時(shí)公布。在教育整頓期間，按照每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)、步驟，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，組織干警下基層、入網(wǎng)格、進(jìn)萬(wàn)家，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷以及開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、專題約訪、日常走訪、電話隨訪等方式，征求人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、基層群眾對(duì)教育整頓、政法工作意見(jiàn)建議，聽(tīng)民意、察民情、聚民智、暖民心，增強(qiáng)教育整頓工作針對(duì)性、實(shí)效性。
建立輿情研處制度。
突出平穩(wěn)有序。
完善制定教育整頓輿論宣傳工作方案，強(qiáng)化“三同步”工作機(jī)制，建立“三支隊(duì)伍”，全面做好輿情風(fēng)險(xiǎn)防范。落實(shí)負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳、政法、網(wǎng)信、網(wǎng)監(jiān)等部門，24小時(shí)實(shí)時(shí)關(guān)注涉政輿情態(tài)勢(shì)。健全負(fù)面輿情澄清機(jī)制，對(duì)媒體出現(xiàn)的政策誤解和曲解、不實(shí)報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)謠言，及時(shí)利用新聞發(fā)布、媒體采訪、專家解讀等形式予以澄清。嚴(yán)格新聞宣傳報(bào)道，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，把握宣傳尺度，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑，確保工作全過(guò)程始終牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán)和主流話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)決守好主陣地。
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一日一報(bào)告制度篇四
去年對(duì)深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進(jìn)工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件），對(duì)工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議，減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況，調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達(dá)該文件并開始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中，對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、廈門兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談，了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問(wèn)題，以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同，推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn)，出現(xiàn)的問(wèn)題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔(dān)保制度情況。
同廈門市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn)，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)保或定額繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來(lái)看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問(wèn)題，以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是：對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例，該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資；對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目，主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號(hào)文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見(jiàn)稿，準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
（二）廈門市推行工程擔(dān)保制度情況。
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月，廈門市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法?！稄B門市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度，即中標(biāo)人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，除向招標(biāo)人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn)，保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》，對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期，導(dǎo)致?lián)＿^(guò)早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來(lái)，新建項(xiàng)目共有457個(gè)，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。
（一）加強(qiáng)立法，強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度。
為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號(hào)），其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。
實(shí)踐證明，137號(hào)文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下，通過(guò)制定一些實(shí)施辦法，對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過(guò)程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行。
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強(qiáng)制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，針?duì)本地實(shí)際，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法，有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為，是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為，政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過(guò)渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強(qiáng)制措施是必不可少的，有利于確立機(jī)制，培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng)，規(guī)范當(dāng)事人的行為。
（三）金融機(jī)構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)。
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大，但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種，形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍，促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu)，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì)，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效，但在推行過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考，以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。
（一）擔(dān)保人市場(chǎng)尚未形成，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前，由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒(méi)有開展起來(lái)，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號(hào)文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，往往采取不規(guī)范運(yùn)作，引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。
（二）工程擔(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過(guò)重。
137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因，這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來(lái)，有的即使開展起來(lái)，也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例，成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實(shí)際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會(huì)由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
（三）反擔(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立。
目前，政府投資工程有財(cái)政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃，就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來(lái)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度，但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估，而對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時(shí)，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在給予相應(yīng)的授信額度時(shí)，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等。
通過(guò)此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問(wèn)題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目，勢(shì)必成為甲方的魚肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等，對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標(biāo)中，對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn)，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目，業(yè)主通過(guò)與中標(biāo)人私下協(xié)商，依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位，迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度。
通過(guò)調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架，規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無(wú)明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí)，會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號(hào)文件）。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)。
推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運(yùn)作，我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定，并對(duì)其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng)，應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保，并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門積極協(xié)商，爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
（三）加快誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)擔(dān)?？焖侔l(fā)展。
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過(guò)信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為，強(qiáng)化守信受益，違約受罰的準(zhǔn)則，從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí)，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償，信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費(fèi)率低，甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無(wú)法在建筑市場(chǎng)中生存。
（四）加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地開展試點(diǎn)工作。
從此次調(diào)研的情況來(lái)看，成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī)，擴(kuò)大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果，使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
一日一報(bào)告制度篇五
當(dāng)發(fā)生傳染病流行和暴發(fā)時(shí)，為了保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，構(gòu)建以預(yù)防為主、防治結(jié)合的傳染病疫情長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，有效地防控傳染病疫情擴(kuò)散和蔓延，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。
校長(zhǎng)任為學(xué)生健康情況檢查報(bào)告第一責(zé)任人；各位教師為健康情況檢查報(bào)告第一責(zé)任人。
一、每天負(fù)責(zé)檢查學(xué)生出勤及健康情況。
二、檢查中一旦發(fā)現(xiàn)師生中有如發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱或有流感樣癥狀（流涕、鼻塞、咳嗽、嘔吐、腹瀉），要立即報(bào)告保某某，將學(xué)生送至隔離室，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系送往醫(yī)院就診。
三、檢查時(shí)間以外師生中發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者全校師生人人有責(zé)任及時(shí)報(bào)告。
四、堅(jiān)持追蹤及電話隨訪制度。各相關(guān)責(zé)任人對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱或有流感樣癥狀（流涕、鼻塞、咳嗽、嘔吐、腹瀉）的師生，要求其居家隔離治療。居家治療期間，責(zé)任人要做到每天追蹤，了解病情變化及診治情況，匯總后上報(bào)校長(zhǎng)。
五、實(shí)行疫情快報(bào)制度。疫情防控期間，如發(fā)現(xiàn)其他不明原因的群體性疾病時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人第一時(shí)間（30分鐘內(nèi)）口頭匯報(bào)屬地疾控部門和教育聯(lián)區(qū)，2小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)屬***，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查，并按要求落實(shí)密切接觸者隔離、隨時(shí)消毒、終末消毒等相關(guān)防控應(yīng)急處置措施。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、實(shí)行零報(bào)告制度：檢查報(bào)告結(jié)束后，值班老師將全校情況匯總、篩查，每天報(bào)給校長(zhǎng)，出現(xiàn)異常情況及時(shí)按照要求向上級(jí)主管部門報(bào)告。
一日一報(bào)告制度篇六
為進(jìn)一步搞好安全信息工作，保證上下聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速，及時(shí)處置各類重大安全事故，防止發(fā)生事故后瞞報(bào)或不報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定，實(shí)行學(xué)校安全事故零報(bào)告制度。
一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報(bào)告責(zé)任制。安全事故零報(bào)告工作由王勇負(fù)責(zé)。
二、每周（特殊時(shí)期每天）將本單位安全事故情況報(bào)學(xué)校辦公室，由于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、而影響及時(shí)妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件，造成不良后果的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、每月上報(bào)安全事故零報(bào)告統(tǒng)計(jì)表給中心學(xué)校，要將發(fā)生各類事故情況做簡(jiǎn)要說(shuō)明（包括事故種類、發(fā)生時(shí)間、事故原因及處理結(jié)果）。
一日一報(bào)告制度篇七
一、企業(yè)職工傷亡事故分類為適應(yīng)傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。
二、事故嚴(yán)重程度分類。
1.輕傷事故：是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.重任事故：是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無(wú)死亡的'事故。
3.死亡事故：是指一次事故死亡1-2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)。
4.重大死亡事故：是指一次事故死亡3人(含3人)以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長(zhǎng)的均計(jì)入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
5.特大死亡事故:是指一次事故死亡10人(含10人)以上的事故。
6.特別重大死亡事故：(1)一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的(或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬(wàn)元以上的事故)。(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。(3)其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。
三、傷亡事故與應(yīng)急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理等，目的是及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)，做好事故的善后工作，查明事故原因、吸取事故教訓(xùn)、積極采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)建立并實(shí)施傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理的內(nèi)容、程序、負(fù)責(zé)部門或人員及及其職責(zé)，做好傷亡事故管理工作。
(二)事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)：(1)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織人員搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);(2)發(fā)生重傷以上事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以快速的辦法報(bào)告當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會(huì)等，最遲不超過(guò)24小時(shí);(3)報(bào)告的內(nèi)容包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害程度以及事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等;(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求，按月、年定期報(bào)送傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)事故的調(diào)查：1.事故調(diào)查的組成：輕傷、重傷事故由企業(yè)的有關(guān)人員組織;死亡以上事故由政府主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門和工會(huì)組織組成。2.事故調(diào)查組職責(zé)：(1)查明事故的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;(2)確定事故責(zé)任者;(3)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議;(4)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
(四)事故處理：事故的目的是防止事故重復(fù)發(fā)生，因而事故處理要做到“四不放過(guò)”即事故的原因不查不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
一日一報(bào)告制度篇八
為了有效預(yù)防，及時(shí)控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建立起“信息暢通，反應(yīng)快速，指揮有力，責(zé)任明確”的工作機(jī)制，特制定本制度。
嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校重大事件信息報(bào)告制度，確保突發(fā)事件及時(shí)得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為學(xué)校校長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任人為學(xué)校工作分管或負(fù)責(zé)人員。相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)突發(fā)事件的第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校在核實(shí)情況后立即報(bào)教育局安全科，并同時(shí)報(bào)相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報(bào)告中心小學(xué)。
發(fā)生重大事件時(shí)，要實(shí)行“零報(bào)告”和日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度和信息暢通制度。
對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)的要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的，第一現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人或知情人要及時(shí)將情況報(bào)告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴(yán)重安全事故，學(xué)校在了解情況后，按照安全信息報(bào)送程序?qū)踩畔?bào)教育局安全科。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情，還要報(bào)衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的，班主任要及時(shí)通知家長(zhǎng)到校，主動(dòng)協(xié)助解決，不遲延。
4、發(fā)生安全事故，為了保證學(xué)校穩(wěn)定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學(xué)生通報(bào)。
5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
6、對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生，班主任應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。
一日一報(bào)告制度篇九
對(duì)本校所有學(xué)生（以在籍在冊(cè)學(xué)籍人數(shù)為準(zhǔn)）、教職工（含教師、職工、保安保等臨時(shí)聘用人員和離退休人員）進(jìn)行“全某某、無(wú)死角”排查。
重點(diǎn)排查確診人員、疑似人員、發(fā)熱人員、涉武人員、密切接觸人員（與確診人員、疑似人員和涉武人員有密切接觸）和外出人員，作為六類重點(diǎn)人員進(jìn)行排查。
（一）師生是否出現(xiàn)新冠肺炎疫情確診、疑似情況。
（二）師生身體是否有發(fā)熱、乏力、干咳等健康狀況。
（三）師生是否有去過(guò)武漢等湖北疫區(qū)旅行史、居住史某某。
（四）師生是否有接觸過(guò)確診、疑似病例情況。
（五）師生是否有接觸過(guò)來(lái)自武漢等湖北疫區(qū)人員的情況；師生是否有離邯外出等情況。
（六）學(xué)校疫情防控工作其他需要上報(bào)情況。
（一）開學(xué)前排查。采取打電話、微信、視頻、與社區(qū)對(duì)接等方式進(jìn)行排查。
（二）開學(xué)日排查。采取入校前居家自測(cè)，進(jìn)校入班前逐人逐生檢測(cè)體溫方式進(jìn)行排查。
（三）開學(xué)后排查。非寄宿制學(xué)校采取“一日兩檢”，即學(xué)生在早晨和下午入校前、入班前，分別由校門口檢測(cè)人員和班主任進(jìn)行體溫檢測(cè)。寄宿制學(xué)校采取“一日三檢”，即學(xué)生在早晨、下午進(jìn)班前由班主任進(jìn)行體溫檢測(cè)；晚上就寢前由宿管員或包某某教師進(jìn)行體溫檢測(cè)。教職工采取“一日兩檢”，即在早晨上班和下午上班前，由年級(jí)組長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行體溫檢測(cè)。
（一）常規(guī)性報(bào)告。
（1）開學(xué)前報(bào)告。班主任每天對(duì)本班學(xué)生身體健康情況匯總整理后，通過(guò)電話、微信等方式向?qū)W校報(bào)告；年級(jí)組長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人每天對(duì)教職工身體健康情況匯總整理后，通過(guò)電話、微信等方式向?qū)W校報(bào)告。
（2）開學(xué)后報(bào)告。班主任、年級(jí)組長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人要在每天上午9點(diǎn)前和每天下午2點(diǎn)前，通過(guò)電話、微信、視頻會(huì)議、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等方式將師生健康情況向?qū)W校報(bào)告。
（二）追蹤及電話隨訪。班主任、年級(jí)組長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀的師生，要求其居家隔離治療。居家治療期間班主任、年級(jí)組長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人要做到每天追蹤了解病情變化及診治情況，每天與學(xué)生家長(zhǎng)保持聯(lián)系，并將患病師生情況向?qū)W校進(jìn)行報(bào)告。
（三）疫情快報(bào)直報(bào)。學(xué)校如出現(xiàn)確診、疑似新冠肺炎病例，應(yīng)堅(jiān)持“先口頭，后書面”的原則迅速上報(bào)。首先，立即通過(guò)電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生疾控部門、主管教育行政部門進(jìn)行報(bào)告，隨后在1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面續(xù)報(bào)。
一日一報(bào)告制度篇十
1、在“非典”流行時(shí)，相關(guān)部門規(guī)定各地按時(shí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)，即使沒(méi)有出現(xiàn)新情況，也要將報(bào)表填上“0”上報(bào)。
2、由于零報(bào)告制度具有反應(yīng)及時(shí)、控制目標(biāo)明確的功能，現(xiàn)在已經(jīng)推廣到生產(chǎn)安全、交通安全、自然災(zāi)害等領(lǐng)域。
3、零報(bào)告制度可以提醒人們一直保持對(duì)某種現(xiàn)象的關(guān)切。
4、《零報(bào)告報(bào)表》上報(bào)時(shí)間是上級(jí)規(guī)定的.，目的是為了掌握某時(shí)段內(nèi)的最新情況。
1、落實(shí)指揮部各項(xiàng)安全規(guī)章制度，有效監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、發(fā)揮管理者的主動(dòng)性，加強(qiáng)各施工單位自我監(jiān)管力度。
3、促使施工人員自查自改安全生產(chǎn)隱患的行為常態(tài)化。
4、更加準(zhǔn)確使用獎(jiǎng)罰規(guī)定，使每一次實(shí)施的獎(jiǎng)罰處理都能起到促進(jìn)隱患整改、保證生產(chǎn)安全的作用。
三、《現(xiàn)場(chǎng)hse事故（隱患）零報(bào)告表》填寫說(shuō)明：
1、《事故（隱患）零報(bào)告表》由各項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T填寫。
2、按照表格要求，“發(fā)生次數(shù)”欄填寫實(shí)際發(fā)生次數(shù)，沒(méi)有發(fā)生的填零“0”，“處置措施”欄簡(jiǎn)述處置方法和結(jié)果。
3、報(bào)告起始時(shí)間從7月1日開始。
4、本次報(bào)告周期為一個(gè)星期，即下周一（7月9日）上交《現(xiàn)場(chǎng)hse事故（隱患）零報(bào)告表》。
5、以后的報(bào)告周期根據(jù)各施工項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)量的大小，由現(xiàn)場(chǎng)hse管理小組確定。
送：監(jiān)理部、現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)組。
現(xiàn)場(chǎng)hse事故（隱患）零報(bào)告表。
指揮部現(xiàn)場(chǎng)hse：
現(xiàn)將我項(xiàng)目部本期內(nèi)（20月日—月日）安全管理情況如實(shí)。
4.吊物上站人；5.埋在地下物；6.斜拉、斜牽、斜吊；7.散物捆扎不牢；
8.零、散、小物件無(wú)容器；9.吊物重量不明，吊索具不符合規(guī)定；10.六級(jí)以上大風(fēng)。
報(bào)告人：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)：
填報(bào)時(shí)間：20xx年月日。
一日一報(bào)告制度篇十一
第一條為全面掌握交通運(yùn)輸局年度行政執(zhí)法工作情況，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合宣漢縣交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本制度。
第二條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位應(yīng)在每年年初制定本轄區(qū)或本單位的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作安排和計(jì)劃，并將執(zhí)行結(jié)果于次年兩個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
第三條各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法年度工作的報(bào)告和受理工作。
第四條年底執(zhí)法工作情況的報(bào)告內(nèi)容包括下述幾方面：
（二）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況；
（三）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的主要作法和經(jīng)驗(yàn)；
（四）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中存在的主要問(wèn)題及整改建議；
（五）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中其它需要報(bào)告的內(nèi)容。
第五條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和縣局所屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)向縣交通運(yùn)輸局行政審批股報(bào)告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和單位的報(bào)告程序?？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)向市交通運(yùn)輸局上報(bào)年度工作報(bào)告。
第六條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位對(duì)不執(zhí)行本制度的，可按下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)于逾期不報(bào)告的單位，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；
（二）對(duì)拒不改正的，建議其主管單位或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員予以行政處分；
（三）對(duì)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，上級(jí)交通運(yùn)輸主管單位應(yīng)采取有效措施予以整改。
第七條本制度由宣漢縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自印發(fā)之日起施行。
一日一報(bào)告制度篇十二
為加強(qiáng)學(xué)校傳染病疫情管理、預(yù)防、控制和消除傳染病在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生和流行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防治法》和國(guó)務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定，按照“科學(xué)排查、及時(shí)上報(bào)”的原則，特制訂本制度。
一、疫情報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：王海靈副組長(zhǎng)：王海萍。
組員：符惠梅各班班主任保育員。
1.具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作。
2.建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程。
3.定時(shí)對(duì)全園幼兒的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全園幼兒的晨檢、午檢工作。
三、幼兒園傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告：
1.晨檢應(yīng)在校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或保育員對(duì)早晨進(jìn)入教室的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn)。了解學(xué)生出勤、健康狀況、衛(wèi)生狀況，發(fā)出學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情排查人，學(xué)校疫情排查人要進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。（午檢也如此）。
2.班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班幼兒的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情排查人，學(xué)校疫情排查人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病呼可能的病因，以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
3.老師發(fā)現(xiàn)幼兒有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給幼兒園疫情排查人。疫情排查人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查，并將排查情況記錄在幼兒因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記日志。
4.報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限。
（1）在同一班級(jí)，1天內(nèi)有3例或者3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病、并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
（2）當(dāng)幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，疫情報(bào)告人應(yīng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
（3）個(gè)別幼兒出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
（4）幼兒園發(fā)生群體性不明原因疾病或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
5.報(bào)告方式：
（1）當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，幼兒園疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式（電話）向教育局報(bào)告。
傳染病疫情報(bào)告渠道：班主任或保育員------學(xué)校疫情排查人------園長(zhǎng)------教育局------澄邁縣衛(wèi)生防疫站。
（2）一旦發(fā)生傳染病事件，疫情報(bào)告人及時(shí)向園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召集傳染病應(yīng)急小組成員，做好專冊(cè)登記，統(tǒng)計(jì)人數(shù)。（患者名單、發(fā)病日期、班級(jí)分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等）
一日一報(bào)告制度篇十三
為了更好地貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，特制定本制度。
一、必須向校(院)委請(qǐng)示的事項(xiàng)。
1.需報(bào)請(qǐng)省委、省政府及其有關(guān)部門審批的重要事項(xiàng);。
2.邀請(qǐng)中央黨校領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)、省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來(lái)校(院)作報(bào)告的計(jì)劃;。
3.舉辦計(jì)劃外班次、學(xué)術(shù)活動(dòng)，成立學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等，經(jīng)職能部門審核后報(bào)批;。
5.赴省外參加各種會(huì)議、學(xué)術(shù)活動(dòng)、辦理公務(wù)等事宜;。
6.與國(guó)外、境外開展學(xué)術(shù)交流的事宜;。
7.外事活動(dòng)的安排;。
8.向新聞單位提供涉及校(院)內(nèi)工作的新聞稿件(包括錄像);。
9.涉及全校(院)的重要活動(dòng)及其安排;。
10.擬改變校(院)以往的規(guī)定、制度和校(院)委決定的事項(xiàng);。
11.其他需要請(qǐng)示的事宜。
二、必須向校(院)委報(bào)告的事項(xiàng)。
1.執(zhí)行校(院)委決定及批辦事項(xiàng)的情況;。
3.參加有關(guān)重要會(huì)議及重要活動(dòng)的情況;。
4.教學(xué)、科研、行政工作取得的重大成果，突出的好人好事;。
5.校(院)內(nèi)突發(fā)事件和重大事故苗頭、發(fā)生及處理情況;。
6.與國(guó)外、境外開展學(xué)術(shù)交流的情況;。
7.各部門主要負(fù)責(zé)人出差或請(qǐng)假離穗;。
8.學(xué)員入校(院)、離校(院)情況;。
9.教職工對(duì)校(院)工作的重要意見(jiàn)和建議;。
10.外事活動(dòng)中遇到的情況和問(wèn)題;。
11.教職員工中發(fā)生的失、泄密問(wèn)題;。
12.教職員工患危重病或去世;。
13.在校(院)內(nèi)發(fā)生的刑事案件、教職員工在外發(fā)生的違法違紀(jì)事件;。
14.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告校(院)領(lǐng)導(dǎo)的事宜。
三、程序要求。
2.在正常情況下，各部門的請(qǐng)示、報(bào)告件應(yīng)先送校(院)委辦公室。校(院)委辦公室接請(qǐng)示、報(bào)告件后，按校(院)領(lǐng)導(dǎo)分工及事項(xiàng)重要程度，經(jīng)校(院)委辦公室主任簽字后，決定呈送有關(guān)校(院)領(lǐng)導(dǎo)或直接呈送常務(wù)副校(院)長(zhǎng)。
3.在緊急情況下，發(fā)生重大事件或突發(fā)事件可直接向校(院)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告。
4.各部門要認(rèn)真執(zhí)行上述規(guī)定，請(qǐng)示報(bào)告要實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)提倡在職權(quán)范圍內(nèi)要積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，防止推托依賴、不負(fù)責(zé)和只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。
5.各部門向校(院)委請(qǐng)求報(bào)告，凡屬重要事項(xiàng)均應(yīng)采用書面形式，由本部門主要負(fù)責(zé)人簽字后，送校(院)委辦公室具體承辦。校(院)委辦公室接到其它部門送來(lái)的請(qǐng)示報(bào)告件后，必須盡快處理，不得以任何借口拒接、推諉或拖延。
6.各部門向校(院)委請(qǐng)示工作，從送交校(院)委或校(院)領(lǐng)導(dǎo)之日算起，一般情況下七個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。超過(guò)七個(gè)工作日未答復(fù)又無(wú)特別說(shuō)明，可按同意執(zhí)行。
7.各部門收到校(院)委批辦的事項(xiàng)后，必須抓緊辦理，并在指定時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果送校(院)委辦公室統(tǒng)一轉(zhuǎn)報(bào)。會(huì)議管理規(guī)定為了加強(qiáng)對(duì)我校(院)會(huì)議的管理，提高會(huì)議質(zhì)量，協(xié)調(diào)全校(院)的工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議管理的指示精神，結(jié)合我校(院)實(shí)際，制定本規(guī)定。
一、會(huì)議是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神，實(shí)行科學(xué)民主決策，增強(qiáng)黨校(行政學(xué)院)之間、黨校(行政學(xué)院)與有關(guān)方面之間的聯(lián)系，促進(jìn)黨校(行政學(xué)院)工作發(fā)展的重要手段和形式，應(yīng)精心組織，力爭(zhēng)做到高質(zhì)、高效、切實(shí)解決問(wèn)題。外出開會(huì)應(yīng)集中精力，切實(shí)掌握會(huì)議精神，確有收獲。
二、本著“少、短、精、儉”的原則，會(huì)議應(yīng)盡量精減?？砷_可不開的會(huì)一般不開，內(nèi)容相近的會(huì)議合并召開，不解決問(wèn)題的會(huì)議不開，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備的會(huì)議不開。盡量控制會(huì)議人員、會(huì)議時(shí)間和會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
三、各類會(huì)議及會(huì)務(wù)。
(一)全校(院)干部、職工大會(huì)。
2.會(huì)議由常務(wù)副校(院)長(zhǎng)或副校(院)長(zhǎng)主持，會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容和與會(huì)人員等由校(院)委會(huì)確定。
3.會(huì)務(wù)工作由校(院)委辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)助。
(二)春秋兩季聯(lián)合開學(xué)和畢(結(jié))業(yè)典禮，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)校(院)作報(bào)告等會(huì)議。
會(huì)議由常務(wù)副校(院)長(zhǎng)或副校(院)長(zhǎng)主持。全體學(xué)員、校(院)委會(huì)成員、教師及各部門負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可擴(kuò)大到全校(院)干部參加。
會(huì)務(wù)工作由校(院)委辦公室、教務(wù)處負(fù)責(zé)，總務(wù)處等處室協(xié)助：
1.校(院)委辦公室：負(fù)責(zé)起草開學(xué)和畢(結(jié))業(yè)典禮領(lǐng)導(dǎo)講話稿，聯(lián)系落實(shí)省委有關(guān)部門出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志，印發(fā)會(huì)議通知，布置會(huì)場(chǎng)，劃分座位，新聞報(bào)道，攝影等。
2.教務(wù)處;負(fù)責(zé)了解統(tǒng)計(jì)新班學(xué)員入學(xué)情況，準(zhǔn)備學(xué)員畢(結(jié))業(yè)證書、會(huì)場(chǎng)音響、錄音錄像等。
3.總務(wù)處：負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外清潔衛(wèi)生、茶水供應(yīng)、主席臺(tái)和主賓席斟茶、會(huì)場(chǎng)供電保障等。
4.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、外來(lái)車輛停放安排。
(三)主體班次單獨(dú)開學(xué)和結(jié)業(yè)典禮。
廳級(jí)干部進(jìn)修班由校領(lǐng)導(dǎo)主持召開。
其它主體班，包括各類短訓(xùn)班、進(jìn)修班由校(院)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W員部主持召開，或由該班的主管部門主持召開。
會(huì)務(wù)工作由學(xué)員部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)助。
(四)校(院)學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議。
1.職能：審議校(院)科研規(guī)劃和科研工作中的重大問(wèn)題并提出意見(jiàn)和建議;對(duì)申報(bào)國(guó)家、省社科規(guī)劃項(xiàng)目組織論證和推薦;對(duì)科研成果進(jìn)行評(píng)議、鑒定和推薦;對(duì)申報(bào)優(yōu)秀專家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者進(jìn)行評(píng)議和推薦;審議科研管理規(guī)章制度和實(shí)施辦法。
2.會(huì)議由學(xué)術(shù)委員會(huì)主任或受委托的學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任召集主持，全體委員參加。
一日一報(bào)告制度篇十四
市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（編發(fā)〔〕49號(hào)）文件精神，設(shè)立了“市國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心”、“市政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)信息管理中心”兩個(gè)事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制各3名，共6名。
根據(jù)市編委會(huì)《關(guān)于設(shè)立市公共資源交易服務(wù)中心有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（遂編發(fā)〔〕55號(hào)）文件精神，撤銷了市政務(wù)服務(wù)中心所屬國(guó)家投資工程建設(shè)交易中心，組建市公共資源交易服務(wù)中心，為市政務(wù)服務(wù)中心管理的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。并將市財(cái)政局所屬政府采購(gòu)中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務(wù)中心，現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名，在職占編人員9名。
市政務(wù)服務(wù)中心下屬的市公共資源交易服務(wù)中心在職占編人員9名，網(wǎng)絡(luò)信息管理中心在職占編人員3名。在用人上，我們嚴(yán)格按照公開招聘制度和選調(diào)政策的相關(guān)要求從嚴(yán)把握。
一是按照公開招聘制度的要求，將空余編制納入統(tǒng)招范籌，面向社會(huì)實(shí)施公開招聘。
二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的相關(guān)要求，從區(qū)、縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進(jìn)人用人上我們都是嚴(yán)格按照有關(guān)政策和制度及相關(guān)程序進(jìn)行，沒(méi)有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實(shí)施崗位管理制度上。
一是嚴(yán)格按照崗位設(shè)置的政策和要求，科學(xué)合理設(shè)置崗位，并將崗位設(shè)置方案報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后再組織實(shí)施，嚴(yán)格按崗位設(shè)置聘用工作人員。
二是沒(méi)有因人設(shè)崗和超崗聘人的現(xiàn)象，從嚴(yán)實(shí)施崗位管理制度。
原所有事業(yè)單位工作人員，都按要求從市人才服務(wù)中心領(lǐng)回標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的聘用合同文本，簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務(wù)中心的現(xiàn)有工作人員，我們將在完善相關(guān)的人事調(diào)動(dòng)手續(xù)后，再與所有工作人員簽訂聘用合同。
一日一報(bào)告制度篇十五
一、各臨床科室必需對(duì)每例住院病人實(shí)施全程醫(yī)院感染監(jiān)控，以把握我院醫(yī)院感染發(fā)病特點(diǎn)，為我院醫(yī)院感染控制提供科學(xué)依據(jù)。
二、醫(yī)院感染病例由臨床主管醫(yī)生根據(jù)《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》舉行初步診斷，準(zhǔn)時(shí)舉行病原微生物檢測(cè)，仔細(xì)填報(bào)'醫(yī)院感染病例報(bào)告卡'和'醫(yī)院感染個(gè)案調(diào)查表'，同時(shí)在出院病例首頁(yè)院內(nèi)感染名稱欄內(nèi)填寫醫(yī)院感染疾病名稱。
三、明確診斷后，由經(jīng)治醫(yī)生于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告院感辦，院感辦接到醫(yī)院感染發(fā)病報(bào)告卡后，準(zhǔn)時(shí)到臨床科室咨詢和查閱病例等，把握病人狀況，對(duì)發(fā)覺(jué)特別病原體感染及傳染病患者、多重耐藥菌感染者應(yīng)準(zhǔn)時(shí)舉行隔離、治療指導(dǎo)，以防醫(yī)院感染暴發(fā)流行。
四、確診為傳染病的醫(yī)院感染病例，尚需按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定舉行報(bào)告，并做好消毒隔離措施。
五、對(duì)疑似醫(yī)院感染的診斷，主管醫(yī)生報(bào)告科主任，會(huì)同該科染管理小組'一同研究，并作進(jìn)一步的`分析及檢查，作好研究記錄，研究后能確定的按本制度第三條的規(guī)定舉行報(bào)告。
六、小組研究尚不能認(rèn)定的，須將該病員的所有資料及研究的結(jié)果報(bào)院感辦，由院感辦組織專家研究后認(rèn)定或否定。
七、科室經(jīng)治醫(yī)生仔細(xì)填報(bào)醫(yī)院感染病例記下表，院感辦采納前瞻性監(jiān)測(cè)辦法每月2次對(duì)全院住院病人舉行監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)醫(yī)院感染的危急因素、特別類型或暴發(fā)流行的趨勢(shì)時(shí)，實(shí)行有效措施加以控制，避開暴發(fā)流行。
八、院感辦必需每月準(zhǔn)時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)資料舉行匯總、分析，上報(bào)醫(yī)院感染委員會(huì)和反饋各臨床科室，每季度舉行效果評(píng)價(jià)，提出預(yù)防措施。監(jiān)測(cè)資料應(yīng)妥當(dāng)歸檔保存。
一日一報(bào)告制度篇十六
一級(jí)標(biāo)題：小2號(hào)黑體。
二級(jí)標(biāo)題：3號(hào)黑體。
三級(jí)標(biāo)題：4號(hào)黑體。
若標(biāo)題較少，字號(hào)從三級(jí)標(biāo)題字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)開始。
二、標(biāo)題格式。
一級(jí)標(biāo)題：一、二、三、
二級(jí)標(biāo)題：(一)(二)(三)。
三級(jí)標(biāo)題：1.2.3.
三、行距：1.5倍行距。
字距：默認(rèn)。
四、頁(yè)面設(shè)置：
用紙：a4。
頁(yè)碼位置：下居中。
頁(yè)邊距：上2.5厘米;下2厘米、左2.5厘米、右2厘米。
主送：董事會(huì)。
一日一報(bào)告制度篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院管理工作，確保醫(yī)療信息暢通，建立溝通渠道，提高工作效率，特制定本制度。
1.發(fā)生以下情況必須及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告：
3)緊急手術(shù)而病員的家屬不在時(shí);。
4)醫(yī)療工作或醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重破壞而影響病人就醫(yī)時(shí);。
5)發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò)時(shí);。
6)損壞或丟失貴重器材和貴重藥品，或發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時(shí);。
7)收治涉及法律和政治問(wèn)題以及有自殺跡象的病員時(shí);。
8)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及超過(guò)本職權(quán)限范圍的財(cái)務(wù)開支計(jì)劃;。
9)各科室需采購(gòu)物資、購(gòu)置或維修設(shè)備及其他經(jīng)濟(jì)開支計(jì)劃時(shí);。
10)增補(bǔ)、修改醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)操作常規(guī)時(shí);。
11)參加院外學(xué)習(xí)、接受來(lái)院進(jìn)修人員，或接受院外任務(wù)時(shí);。
12)丟失重要機(jī)密文件;。
13)職工打架斗毆與社會(huì)上發(fā)生沖突時(shí);。
14)需要報(bào)告的其他重要事項(xiàng)。
2.發(fā)生下列事件時(shí)，在向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)，必須及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門或其他政府部門請(qǐng)示報(bào)告:。
4)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、市、區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他需報(bào)告的重要事項(xiàng)。
二、請(qǐng)示報(bào)告的要求。
1.實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度，要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)報(bào)告的'原則，凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要各司其職，認(rèn)真落實(shí)。
2.請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容需包含事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取的措施、報(bào)告人聯(lián)系方式等。
3.凡需請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)由報(bào)告部門或個(gè)人用書面形式或其他形式報(bào)告，能事前報(bào)告的宜事前報(bào)告，不能事前報(bào)告的，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
4.重大突發(fā)事件或緊急事件必須第一時(shí)間(10分鐘內(nèi))報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，一般事故要及時(shí)報(bào)告(2小時(shí)內(nèi));可先電話口頭報(bào)告請(qǐng)示，然后再補(bǔ)文字報(bào)告，也可根據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行續(xù)報(bào)。
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