鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告（精選17篇）

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇一

***鎮(zhèn)十四屆人大三次會議文件（）。

鎮(zhèn)長***。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告。請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。

一、2009年工作簡要回顧。

2009年，受全球經濟危機的影響，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展遇到前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，迎難而上，奮力攻堅，解放思想，努力拼搏，各項工作取得了豐碩的成果，全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議所確定的各項工作任務。

市***鐵礦）；完成招商引資11.7億元，完成計劃的100%。

——項目建設穩(wěn)步推進，經濟實力明顯增強。

鎮(zhèn)政府始終把促進地區(qū)經濟發(fā)展放在頭等重要的位臵，結合我鎮(zhèn)實際，確立發(fā)展戰(zhàn)略，把經濟工作的重點放在開發(fā)新項目、招商引資和幫助企業(yè)的生產經營上，并把鎮(zhèn)內環(huán)境整治和基礎設施建設作為發(fā)展經濟的基礎工作來抓，為招商引資和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，采取多種有效措施,促進經濟發(fā)展。

09年完成招商引資11.7億元，引進重點項目6個，其中5個億元以上項目。***集團日產5000噸水泥熟料生產線、***機械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產；***工程已順利開工，設備已經全部訂購完畢，明年下半年可正式竣工投產。

經濟工作的良好發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施及各項事業(yè)和園區(qū)建設奠定了堅實的基礎。

——園區(qū)建設實現(xiàn)新突破，工業(yè)的主體地位更加突出根據區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實驗區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢，積極推進園區(qū)建設。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，收集各種基礎資料。聘請國家資源綜合利用協(xié)會專家，對***資源綜合利用實驗區(qū)做出科學規(guī)劃。

成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地，一個具有***特色的工業(yè)產業(yè)框架正在逐步形成，我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。

——著力發(fā)展農村經濟，惠民政策真正落實到位全年完成農業(yè)總產值1.4億元，實現(xiàn)農民人均收入7834元，完成蔬菜總產量1700噸，完成糧食總產量1200噸，完成肉類總產量3580噸。

積極組織開展農業(yè)實用技術培訓班，受訓人數達400多人，發(fā)放科技資料萬余份，逐步使他們成為懂經營、善管理的新型農民，為農業(yè)增效、農民增收提供技術支持，同時引進新品種、新項目4項。

大力開展植樹造林活動，改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝，對四處廢棄礦點進行植被恢復，在***村修建村屯綠化點一處。全年完成封山育林面積1000畝，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

***村投資22萬元修方塘一座，解決了300余畝農田灌溉難的問題，在今年百年不遇的伏旱中實現(xiàn)遭災不減產的目標。

鄉(xiāng)補貼資金11萬余元。認真做好水庫移民后期扶持工作，爭取項目扶持資金12萬元。

——做好“三防”工作，全年無責任事故發(fā)生加強森林防火工作，投資8000余元用于購買撲火器具和防火服，實行24小時值班、值宿、巡護制度，全年無火災事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作，規(guī)定動物疫病免疫率達100%，全年無重大動物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元，對河道進行全面清淤，對水庫溢洪道堤壩進行了加固。險工險段實行領導干部包保責任制，嚴格落實值班、值宿制度，確保安全度汛。

——加強基礎設施建設，發(fā)展成果惠及百姓。

緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機遇，著力做好小城鎮(zhèn)建設工作。聘請***建筑大學的專家對***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設作出整體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設真正做到“建有方向、管有依據、改有標準”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設奠定基礎。

資40余萬元，實施人畜飲水工程，解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對自來水的維修改造和建設，密切了干群關系。

加強村屯道路建設，實施亮化工程，為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初，鐵路部門為加強道口管理，將***鐵道口封閉，給廣大農戶春種秋收帶來了不便，鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便，鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商，由村級投資10余萬元新開辟一條道路。目前，路基已經形成，明年實行路面攤鋪。投資2萬元，對***路實施了亮化工程，安裝路燈13盞；***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。

——繼續(xù)關注民生，群眾生活得到改善。

醫(yī)療衛(wèi)生、新農合工作穩(wěn)步推進。農民參合率達97%，共有4000余名農民享受到合作醫(yī)療補助，補助金額達7萬余元。投資58萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行擴建和裝修，新增面積450平方米。采取有力措施，積極應對甲型h1n1流感疫情。積極作好應對準備，開展了相關的培訓、發(fā)放宣傳單2000余份，鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認真制定應急工作預案，提高控制應急能力。

200平方米。

關愛弱勢群體，繼續(xù)強化民政、殘聯(lián)工作。對低保戶實行全員動態(tài)管理，做到應保盡保，重新對低保檔案進行清理復核，停保22戶，新增3戶。為3戶低保家庭申請貧困戶建房，下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價值1.6萬元的臨時救濟款物，使他們充分感受到黨和政府的溫暖。

堅持以“服務殘疾人為本”的工作理念，扶持安排殘疾人就業(yè)35人，其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴大養(yǎng)殖規(guī)模，使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動，全年共走訪殘疾戶30余戶，送去慰問金近1萬元。

鎮(zhèn)勞動和社會保障站進行了第五次城鎮(zhèn)勞動力、農村富余勞動力調查共930戶，1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險，完成應保50%。預計全年完成實名制就業(yè)550人。

——社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，計生、民族、文化工作得到加強。

送去米、面、油共計4200余元。

為慶祝***周年國慶，各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團”榮譽稱號。

加強民族、宗教工作，以“先進文化進鄉(xiāng)村”活動為載體，認真組織開展第二十二個民族團結宣傳周活動。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進個人，***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團結進步模范集體”榮譽稱號。

——平安建設穩(wěn)步推進，和諧社會開創(chuàng)新局面認真開展“兩節(jié)”、“兩會”、“安全度汛”、“國慶安?！?、“百日維穩(wěn)”和“冬季大排查”6次大型的專項安全隱患排查工作，共檢查企業(yè)300余戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處，提出整改意見120余條，開具整改指令書24份。

堅持每月對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，實行鎮(zhèn)領導信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員作用，努力把握信訪工作主動權，力求做到小事不出村、社區(qū)，大事不出鎮(zhèn)，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

各位代表，09年我們面臨的形勢紛繁復雜，遇到的困難前所未有，但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，***的各項事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是鎮(zhèn)黨委帶領全鎮(zhèn)上下團結一心、搶抓機遇、迎難而上、奮力拼搏的結果。在此，我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表，向在各個領域辛勤勞動的廣大群眾，向所有支持和關心我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經濟回升的基礎還不牢固，部分企業(yè)經營仍然困難，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經濟結構性矛盾仍然突出，高新技術產值占工業(yè)總量比重偏低，結構調整任重道遠；農業(yè)基礎較為薄弱，發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農業(yè)產品；發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素不斷增加，維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的任務艱巨；少數干部的服務意識、大局意識不強，行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視，在今后的工作中采取有效措施加以解決。

二、***年工作打算：

***年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的***屆***中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以經濟較快發(fā)展為核心，轉變發(fā)展方式，深化結構調整，提高經濟發(fā)展質量和效益，促進區(qū)域協(xié)調，提升民生水平，保障社會和諧，努力實現(xiàn)***鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。

***年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的預期目標是：全鎮(zhèn)一般預算收入***8。

萬元，比***年增長18%；工業(yè)總產值32.6億元，比***年增長18%；招商引資完成***億元，比***年增長18%。為實現(xiàn)上述目標，在***年，全鎮(zhèn)要重點抓好以下幾項工作：

——集中精力抓園區(qū)建設，促進經濟可持續(xù)發(fā)展按照我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的總體定位，發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲量豐富優(yōu)勢，逐步延伸產業(yè)鏈條，注重資源的循環(huán)利用，大力發(fā)展精品鐵、建材項目，全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產基地。重點是結合國家資源綜合利用協(xié)會（***）實驗區(qū)的總體規(guī)劃，落實***資源綜合利用項目，就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材（微晶玻璃項目），年產微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。

采取走出去的辦法，吸取外地工業(yè)園區(qū)建設的先進經驗并同本地實際相結合，來推動***資源綜合利用園區(qū)的建設；集中領導精力，加強組織協(xié)調，抽調專門人員，增加資金投入，全力推進園區(qū)起步階段工作；多方籌集資金，爭取擔保公司擔保和省政府的貸款，啟動一平方公里起步區(qū)的建設，在上半年騰空土地，為項目的快速落地和招商工作打下基礎。

——加大招商引資力度，促進經濟總量增加。

招商引資工作要緊跟園區(qū)建設的步伐，邊規(guī)劃邊招商，大力開展主題招商，主要按照兩條線路：一鐵精粉深加工及鑄造機加方向；二新型建材及資源綜合利用方向。

要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢進行招商；充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，對外招商；進一步明確招商引資的優(yōu)惠政策，并制定招商獎勵政策，來充分調動鎮(zhèn)、村兩級政府人員的積極性，達到全員招商、共同招商；堅持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結合，集中精力、舍得投入，吸引外埠客商到本地投資。

——繼續(xù)做好協(xié)稅護稅工作，確保財政收入穩(wěn)步增長繼續(xù)加大對國、地兩稅的經費投入和服務力度，為稅收征管部門提供保障；繼續(xù)配合區(qū)財政、稅務部門將以電核稅工作進一步細化，同時完善電子稱的使用和普及；加大對重點礦山及資源型企業(yè)的巡查力度，對于偷逃資源稅的企業(yè)，及時向稅務稽查部門反饋信息，確保資源稅不流失；鎮(zhèn)財政部門要集中精力，跟蹤掌握稅收進度，遇到問題及時反饋，確保一季度的開門紅、半年的時間過半、任務過半和全年的任務完成。

——配合園區(qū)建設，把小城鎮(zhèn)建設擺在突出重要的位臵按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，今年集中全區(qū)的財力，推動***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設，通過臵換的方式，把***中心校和助劑廠騰空，規(guī)劃1個住宅小區(qū)，把起步區(qū)內的居民和適合集聚的村民，向城鎮(zhèn)轉移，加快農村城市化進程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動。

——扎實有效推進新農村建設,實現(xiàn)農業(yè)增效,農民增。

收

促進農民增收，農業(yè)增效，調整優(yōu)化種植結構，擴大經濟作物種植面積；增加就業(yè)渠道，使失地農民到企業(yè)就業(yè)。***年，預計農民純收入達到***元。

大力發(fā)展畜牧業(yè)生產,主要做好畜牧養(yǎng)殖標準化小區(qū)建設。認真做好動物疫病防控工作,確保無規(guī)定動物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經濟，加強植被恢復，采取政府補貼和義務造林相結合的辦法對3個廢棄礦點進行閉坑造林，完成荒山造林300畝，完成1個林業(yè)產業(yè)標準園建設。加強防火，確保全鎮(zhèn)無火情，實現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

加強農村財務管理，充分發(fā)揮好村理財小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。

繼續(xù)貫徹落實糧食直補和農機、家電、汽車下鄉(xiāng)的補助政策。認真貫徹落實大中型水庫移民后期扶持政策,切實做好移民的穩(wěn)定工作。

——抓好民生工程，經濟發(fā)展成果真正惠及百姓積極爭取物價調節(jié)基金扶持，建一個占地面積3000平方米的農貿市場，增強服務功能。加大公共財政投入力度，解決農民吃水難、行路難問題、解決農民看病難及農村弱勢群體生活難的問題。

生的重點問題，在此基礎上進一步完善長效管理機制，確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。

組織好對全鎮(zhèn)農村貧困殘疾人個體從業(yè)者實物扶貧工作，對扶持實物定期監(jiān)督、檢查，使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困，改善生活，減輕政府和社會的負擔。強化就業(yè)和社會保障工作，對城市和農村特困人員實行最低生活保障,對非公有制企業(yè)職工,個體勞動者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會保險覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。

繼續(xù)加強新型農村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財力上會繼續(xù)對新型農村合作醫(yī)療給予支持,使農民得到更多的實惠。逐步使農民參合率達到100%。

——認真做好社會各項事業(yè)工作，努力維護社會穩(wěn)定加強鎮(zhèn)村計生隊伍網絡建設，提高村干部對計生工作的重視程度，強化計生基礎工作，制定計生工作獎懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動，鎮(zhèn)村組織開展文化藝術節(jié)，全民體育健身活動。

嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，全面做好第***屆村民委員會換屆選舉工作，嚴格履行選舉程序，實現(xiàn)公開、公正、公平選舉，確保選舉工作圓滿成功。

控體系，依法打擊違法犯罪活動，確保地區(qū)平安。繼續(xù)強化信訪排查工作，努力把握信訪工作主動權，力求做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。

——加強機關作風建設，建立人民滿意政府。

當前，***正處于經濟發(fā)展的艱難時期，全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個中心任務，充分認識加強作風建設的重要性，切實增強緊迫感和責任感，我們要把機關作風建設作為當前乃至今后一個時期工作的重點。把解決群眾反映最集中的問題作為機關作風建設的著力點，花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強化人民公仆意識，著力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風，塑造政府的良好形象，建立人民滿意的政府。

***年將會是經濟發(fā)展形勢最為復雜的一年，也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵之年，更是***經濟社會發(fā)展鞏固回升向好趨勢、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年?？v觀國際國內形勢，經濟回升的基礎還不穩(wěn)固，經濟發(fā)展形勢依然十分復雜，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。我們仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在，我們完全有信心、有條件、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

會精神指引下，依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，同心同德、頑強拼搏、搶抓機遇，乘勢而上，為全面推進我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而努力奮斗！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇二

按照全市的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)自政務公開工作全面鋪開來，凡屬群眾關心的熱點問題，以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾，密切黨群干群關系，促進農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，取得良好效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務公開工作的情況匯報如下。

全市推行政務公開工作后，鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視，結合實際，分析情況，統(tǒng)一思想，研究部署開展工作。為統(tǒng)一領導班子的思想，會議專門學習了上級的有關文件精神。通過學習，班子領導認識到實行政務公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié)，是保持黨員先進性的基本要求，逐步擴大基層民主，加強黨的建設，落實黨在農村的各項政策，維護農村穩(wěn)定的重要措施。實行政務公開，對轉變機關工作作風，強化政府的服務職能有好處。通過政務公開，使政府逐步走向依法行政，依章辦事，選賢任能，適應社會主義市場經濟發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務公開，將促進我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理，密切黨群、干群關系。對此，黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。

為了使政務公開工作迅速開展，鎮(zhèn)黨委分別成立了政務公開工作領導小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，黨委副書記任副組長，紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責任人任小組成員，具體負責日常工作。并抽調人員組成鄉(xiāng)政務公開工作辦公室，具體負責政務公開日常工作，明確了責任，分工合作，確保了政務公開工作的組織落實和人員落實。政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表，明確了政務公開的單位、內容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等，建立和健全政務公開制度，并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關于推行政務公開工作的情況發(fā)至各村和各政務公開單位，分別召開了政務公開動員大會，全體機關干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責人，村支部書記、村委主任等參加了會議。

在政務公開工作中，我們根據本鎮(zhèn)的實際進行。為使全面協(xié)調解決群眾的矛盾，讓群眾切實感受到政務公開帶來的好處，我們在政務公開上，要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農水等單位實施政務公開，使政務公開起步更快、公開面更廣。

在公開的內容上，既以上級的要求為依據，又注意結合本鎮(zhèn)的實際。政務公開內容主要包括十個方面：目標規(guī)劃公開、財務公開、集體資產管理情況公開、農民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。

政務公開是以公布欄形式進行，公布欄設在公眾易于觀看的地方，以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務和各村村務。公開欄有固定和變動兩種內容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內容，公開新的工作措施、重大經濟活動、政務活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務工作，從而積極配合工作，減少群眾與部門的矛盾，加強對政務工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務和職務消費；我們?yōu)榱送七M全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍，我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進行了公開等。對于每一個公開的內容，我們都精心選擇適當的載體、適當的時機進行公開，保證公開的針對性和時效性。

同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網站，在今日00網站上開設網頁，設立網上政務公開的欄目和版面，將本部門本單位的政務、服務信息通過網絡對外發(fā)布，不斷提高工作透明度。

上半年來，我們制定了政務公開制度，規(guī)范各種辦事承諾制度，鞏固和完善政務公開成果。通過政務公開，收到了良好的效果，機關部門"門難進，事難辦，面難看"的現(xiàn)象有了很大改進，干部普遍受到了教育，提高了為群眾服務的意識，行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關心的熱點問題，以及重大問題都向群眾公開，如重建小學、鋪設街道等，提高了透明度，讓群眾了解、理解黨委、政府工作，政務公開，使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強，全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。

我鎮(zhèn)的政務公開工作剛剛起步，很多工作還不夠完善，我們將繼續(xù)堅持上級的正確領導，廣泛宣傳，加強監(jiān)督，探索政務公開的好路子，完善和規(guī)范政務公開工作機制，提高機關工作效能，使基層建設步上新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇三

今年以來，云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經濟建設中心，在上級審計部門的關心支持下，緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年，注重突出工作重點，不斷改進工作方式，扎實履行審計監(jiān)督職能，為實現(xiàn)新常態(tài)下全縣經濟的發(fā)展提供了有力保障。

20**年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中，署、省同步項目8個，經濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個，查處違規(guī)金額6930萬元，管理不規(guī)范金額30916萬元，上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個，送審金額2.96億元，核減工程價款0.28億元，核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目，2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一，獲全省縣級審計機關考核先進單位，在全市內部審計業(yè)務指導與監(jiān)督工作考核中名列第一，獲全省內部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位，全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。

一、審計項目情況。

一是深入推進財政預算執(zhí)行審計。根據省審計廳財政同級審工作方案的統(tǒng)一部署和要求，順利完成了財政同級審工作任務，并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題，提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度，加強項目管理、加快預算執(zhí)行進度等意見建議。同時在財政預算執(zhí)行審計的基礎上，綜合其他項目審計結果，向縣人大常委會作了專題報告，并提出了審計整改建議，受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。

二是繼續(xù)開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20**年度公務支出公款消費情況進行了自查，在自查基礎上，對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查，對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20**年大幅下降，20**年度公務支出公款消費審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題，在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財務核算不規(guī)范、資產未入賬等問題。針對審計建議，4月，縣紀委制定了《單位內部食堂廉政“十不準”》，對公務接待相關規(guī)定進行了再次明確。上報的專報信息，受到了縣委書記張建明的批示，并落實縣紀委抓好整改工作，6月初縣紀委下發(fā)了《關于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經紀律及審計整改情況開展檢查的通知》，對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。

三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查，葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調查，對國有企業(yè)的經營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計，針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產負債率高，運營能力差、國有企業(yè)財務管理薄弱等問題，提出了進一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強國資監(jiān)管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改，促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》，目前已在發(fā)文階段。

四是扎實推進經濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合，今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經責統(tǒng)一進點會，在經濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制，在經責審計中發(fā)現(xiàn)并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況，完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產責任審計試點工作。

五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》，為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據協(xié)審合同及工程價款審計質量控制管理規(guī)定，加大了對20**年度項目的抽查力度，對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業(yè)務培訓和廉政教育，4月組織主管部門、建設部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月，組織協(xié)審機構全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議，提高社會中介協(xié)審機構人員的廉潔自律意識，強化廉政風險防控。

六是進一步提升內審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作，制定了第二輪“三年輪審”計劃，并將審計列入縣綜合考核內容。制定出臺了《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規(guī)定》，使我縣開展內管干部和村(居)主要負責人經濟責任審計有據可依，并于9月19日召開了全縣內部審計業(yè)務培訓，11月30日在全市內管干部經濟責任審計工作推進會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農村審計中心的業(yè)務指導，今年以來，農村審計中心完成18個行政村的審計，查出違規(guī)違紀金額256萬元，上繳19萬元。

二、其他工作完成情況。

(一)以“兩個主題活動”為抓手，抓好機關作風建設。

一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始，圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求，全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論，并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務開展了三次集中調研，在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效，直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題，通過以座談會的形式，召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、業(yè)主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑，取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑，集中精力查找本單位的發(fā)展短板，針對查找出的作風建設、業(yè)務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作，積極推進規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作，開展黨員進社區(qū)活動，黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”，開展志愿服務活動。結合審計業(yè)務實際，制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和學習計劃，定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論，促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”，在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年，我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。

(二)以“三個年活動”為中心，提升審計整體工作水平。

一是以規(guī)范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量，我局在定期的審計業(yè)務討論基礎上，制定了2期《云和審計質量控制內部規(guī)范》，第一期對領導干部經濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確，第二期結合審計重點工作和審計業(yè)務流程，制作了審計項目業(yè)務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作，根據“審計整改落實年”活動要求，落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用，召開了業(yè)務培訓會，制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果，繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制，抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作，出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》，進一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機，推進審計干部隊伍職業(yè)化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整，對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業(yè)務綜合能力，并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業(yè)務、法律法規(guī)和計算機等知識和技能的培訓，推進審計隊伍建設。

三、20**年工作思路。

1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加，抽調人員越來越多，在項目安排上要做到精、優(yōu)，在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域，確保項目出成效。

2.進一步轉變審計觀念，尤其是推進領導干部經濟責任審計轉型升級。進一步創(chuàng)新經責審計方式，采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式，彌補單純“查死賬”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推進經責審計審計報告轉變，提高審計報告的有效性，力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。

3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦，促進審計反映問題的整改和建議的落實，引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制，提高決策和管理水平。明年逐步實現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計整改情況。

4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規(guī)范化內控制度的制定和執(zhí)行，按照市局要求，做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質量，精簡審計報告，通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議，引起相關單位的重視和關注，推動體制機制完善，推動審計成果轉化最大化。

5.在內審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規(guī)定》的實施，推動各單位、部門建立健全內管干部經濟責任審計相關制度，發(fā)揮組織、紀檢等部門聯(lián)動作用，增強推進力度。

6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計，實現(xiàn)直屬分局審計人員逐漸轉型。

7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業(yè)化建設，鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育，尤其是利用計算機的綜合能力，實行審計干部多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務骨干。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇四

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實維護者。下面是小編給大家整理的審計局。

僅供參考。

今年以來，云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經濟建設中心，在上級審計部門的關心支持下，緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年，注重突出工作重點，不斷改進工作方式，扎實履行審計監(jiān)督職能，為實現(xiàn)新常態(tài)下全縣經濟的發(fā)展提供了有力保障。

20xx年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中，署、省同步項目8個，經濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個，查處違規(guī)金額6930萬元，管理不規(guī)范金額30916萬元，上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個，送審金額2.96億元，核減工程價款0.28億元，核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目，2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一，獲全省縣級審計機關考核先進單位，在全市內部審計業(yè)務指導與監(jiān)督工作考核中名列第一，獲全省內部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位，全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。

一、審計項目情況。

一是深入推進財政預算執(zhí)行審計。根據省審計廳財政同級審。

工作方案。

的統(tǒng)一部署和要求，順利完成了財政同級審工作任務，并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題，提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度，加強項目管理、加快預算執(zhí)行進度等意見建議。同時在財政預算執(zhí)行審計的基礎上，綜合其他項目審計結果，向縣人大常委會作了專題報告，并提出了審計整改建議，受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。

二是繼續(xù)開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20xx年度公務支出公款消費情況進行了自查，在自查基礎上，對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查，對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20xx年大幅下降，20xx年度公務支出公款消費審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題，在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財務核算不規(guī)范、資產未入賬等問題。針對審計建議，4月，縣紀委制定了《單位內部食堂廉政“十不準”》，對公務接待相關規(guī)定進行了再次明確。上報的專報信息，受到了縣委書記張建明的批示，并落實縣紀委抓好整改工作，6月初縣紀委下發(fā)了《關于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經紀律及審計整改情況開展檢查的通知》，對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。

三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查，葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調查，對國有企業(yè)的經營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計，針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產負債率高，運營能力差、國有企業(yè)財務管理薄弱等問題，提出了進一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強國資監(jiān)管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改，促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》，目前已在發(fā)文階段。

四是扎實推進經濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合，今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經責統(tǒng)一進點會，在經濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制，在經責審計中發(fā)現(xiàn)并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況，完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產責任審計試點工作。

五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》，為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據協(xié)審合同及工程價款審計質量控制管理規(guī)定，加大了對20xx年度項目的抽查力度，對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業(yè)務培訓和廉政教育，4月組織主管部門、建設部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月，組織協(xié)審機構全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議，提高社會中介協(xié)審機構人員的廉潔自律意識，強化廉政風險防控。

六是進一步提升內審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作，制定了第二輪“三年輪審”計劃，并將審計列入縣綜合考核內容。制定出臺了《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規(guī)定》，使我縣開展內管干部和村(居)主要負責人經濟責任審計有據可依，并于9月19日召開了全縣內部審計業(yè)務培訓，11月30日在全市內管干部經濟責任審計工作推進會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農村審計中心的業(yè)務指導，今年以來，農村審計中心完成18個行政村的審計，查出違規(guī)違紀金額256萬元，上繳19萬元。

二、其他工作完成情況。

(一)以“兩個主題活動”為抓手，抓好機關作風建設。

一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始，圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求，全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論，并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務開展了三次集中調研，在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效，直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題，通過以座談會的形式，召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、業(yè)主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑，取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑，集中精力查找本單位的發(fā)展短板，針對查找出的作風建設、業(yè)務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作，積極推進規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作，開展黨員進社區(qū)活動，黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”，開展志愿服務活動。結合審計業(yè)務實際，制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和。

學習計劃。

定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。

入黨誓詞。

”主題黨日活動。

(二)以“三個年活動”為中心，提升審計整體工作水平。

一是以規(guī)范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量，我局在定期的審計業(yè)務討論基礎上，制定了2期《云和審計質量控制內部規(guī)范》，第一期對領導干部經濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確，第二期結合審計重點工作和審計業(yè)務流程，制作了審計項目業(yè)務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作，根據“審計整改落實年”活動要求，落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用，召開了業(yè)務培訓會，制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果，繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制，抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作，出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》，進一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機，推進審計干部隊伍職業(yè)化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整，對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業(yè)務綜合能力，并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業(yè)務、法律法規(guī)和計算機等知識和技能的培訓，推進審計隊伍建設。

三、20xx年工作思路。

1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加，抽調人員越來越多，在項目安排上要做到精、優(yōu)，在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域，確保項目出成效。

2.進一步轉變審計觀念，尤其是推進領導干部經濟責任審計轉型升級。進一步創(chuàng)新經責審計方式，采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式，彌補單純“查死賬”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推進經責審計審計報告轉變，提高審計報告的有效性，力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。

3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦，促進審計反映問題的整改和建議的落實，引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制，提高決策和管理水平。明年逐步實現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計整改情況。

4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規(guī)范化內控制度的制定和執(zhí)行，按照市局要求，做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質量，精簡審計報告，通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議，引起相關單位的重視和關注，推動體制機制完善，推動審計成果轉化最大化。

5.在內審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規(guī)定》的實施，推動各單位、部門建立健全內管干部經濟責任審計相關制度，發(fā)揮組織、紀檢等部門聯(lián)動作用，增強推進力度。

6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計，實現(xiàn)直屬分局審計人員逐漸轉型。

7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業(yè)化建設，鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育，尤其是利用計算機的綜合能力，實行審計干部多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務骨干。

20xx年,在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，市審計局圍繞中心，服務大局，依法履行監(jiān)督職責，出色完成了各項工作任務。全局審計干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計新篇章，我局再次在全省審計工作綜合量化考核中位列三甲，被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進普法辦”榮譽稱號。市畜牧局原局長任期經濟責任審計項目被審計署評為“全國優(yōu)秀審計項目”，獲此殊榮的全國15個，湖北省唯一。另有兩個項目在全省審計項目質量評比中分獲一、二等獎。

一、強化履職盡責，審計監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計任務繁重與人力嚴重不足的矛盾，發(fā)揚“拼搶嚴實”的作風，務實奉獻，盡責擔當，20xx年完成審計署、省審計廳統(tǒng)一組織項目24個，超計劃數8個;完成市本級計劃項目173個，超計劃數48個;市委市政府交辦項目31個，同比增長20.7%;查出違紀違規(guī)資金96467萬元，管理不規(guī)范資金1902268萬元，審減政府投資18692萬元，同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項目上，紅安、團風兩縣扶貧資金審計成效明顯，移送案件線索2起，51人被問責，分別受到黨紀、政紀處分，赴紅安審計組在全省扶貧資金審計質量評比中榮獲第二名。實施的京山縣“穩(wěn)促調惠防”金融政策落實審計調查項目獲省審計廳表彰。赴襄陽醫(yī)保基金審計組獲組織獎。在財政審計上，首次運用大數據審計方式，部門預算執(zhí)行審計面從上一年審計11個部門擴展到71個部門，擴面6.5倍。通過比對財政指標系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數據，反映各項目實施與預期目標之間的差距，看項目資金預算執(zhí)行程度;通過比對市直71個部門235個預算單位20xx年至20xx年財政當期支付數據，發(fā)現(xiàn)三個年度69個單位預算執(zhí)行率低于50%，促進相關部門科學編制預算，加快預算執(zhí)行進度，提高財政資金使用效益。在民生項目和資金審計上，保障性安居工程審計查出騙取農村危房改造資金補助、違規(guī)改變保障房用途等問題，移送案件線索4起，14名黨員干部受到黨紀政紀處分。扶貧資金審計查出扶貧資金使用不精準、虛報套取扶貧資金、扶貧工程建設管理不嚴等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費等項目專項審計調查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經濟責任審計上，堅持問題導向，加大對重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的審計力度，市紀委依據經濟責任審計結果及問責建議，對5名領導干部給予黨紀政紀處分，其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產離任審計突出水資源保護這一重點，積極運用地理信息等新技術手段，審計層次深，效果好，受到了審計署和省審計廳的充分肯定。在政府投資審計上，完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個重點項目跟蹤審計;對市消防應急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個已完工項目進行結算審計，審減投資9775.56萬元;對海慧溝拆違控違、東西外環(huán)新增建設用地等80個項目開展征遷資金審計，審減11117.64萬元。

二、強化服務大局，助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務市長經濟責任審計。在臨審階段，積極向市委、市政府匯報，先后三次召開會議，督促市直30多個相關部門自查自改。按照市政府的要求，抽調13人組成審計組對原高新技術開發(fā)區(qū)等重點部門進行了抽查、預審，發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計階段，24小時跟班服務，及時掌握信息，及時處理、消化、化解矛盾。使市長任中經濟責任審計基本達到了三個滿意，即省審計廳滿意、市委市政府滿意、相關的被審計單位滿意，交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務。根據市委市政府的交辦，先后完成了企業(yè)培訓資金專項調查、市工藝雕刻廠不動產及財務收支審計、市城市建設投資公司資產和債務清理審計等31項交辦審計任務。受市人大的委托，對市財政局、市公安局等4個被評議部門開展財政收支審計，為人大評議提供重要依據。三是有效服務領導決策。緊貼經濟建設重點、社會關注熱點和被審計單位內部管理難點加強審計綜合分析，提出審計建議。全年向市委、市政府報送審計專報(要情)16份，市委、市政府領導批示37件(次)?！妒斜炯壵顿Y審計力度大效果好》審計專報，市委別書記批示“市審計局敢于擔當、敢于堅持原則，認真履職盡責，為政府節(jié)約了資金，為規(guī)范工程建設程序，加強政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關于城市建設投資公司轉型發(fā)展的審計調查報告，按市委別書記批示意見，市委常委會議、市政府常務會議分別專題研究，為城投公司轉型發(fā)展提供了路徑選擇?！秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應予規(guī)范》的審計專報，市委市政府主要領導批示后，市國資委迅速組織整改，將審計建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班，常駐掇刀區(qū)團林鎮(zhèn)青龍村，今年以來先后興辦了七件實事。爭取資金70萬元，為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導產業(yè)。籌資42萬元，建成50千瓦光伏發(fā)電項目，每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設了12個垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元，為該村建成光纖網絡，為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網絡電視?；I資185萬元，為該村修建通村通組水泥路7公里，打通了該村經五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?；I資59萬元實施泵站擴建工程，解決了520畝農田灌溉問題，惠及1、2、8、9組80戶農戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米，惠及2、3、7、8、9組60戶農戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務，為楚大機電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題，爭取科技專項扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作，機器人項目已投入生產。

三、強化依法執(zhí)審，推進法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計劃表，組織審計干部系統(tǒng)學習財經審計法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī)，全局參加法宣在線平臺無紙化學法用法56人，積分均達到了600分以上。積極組織審計人員參加執(zhí)法資格考試，以備考為契機，請法律顧問、專業(yè)老師集中授課，全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試，合格率達到98%。利用《荊門日報》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況，展現(xiàn)審計普法風采和成果。20xx年10月，局主要負責人走進荊門電視臺政風行風熱線欄目，宣傳審計法規(guī)，回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問，線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計文化陣地，突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題，審計干部置身其中如春風化雨，受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》，獲得全省審計機關優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計權力責任清單，細化優(yōu)化了審計調查了解組織、審計實施方案制定、審計結論文書出具等審計執(zhí)法流程，形成了“依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合理監(jiān)督權力、嚴懲濫用權力”的審計執(zhí)法機制。認真開展清理退出議事協(xié)調機構(事項)的工作，退出13個議事協(xié)調機構，切實保障了依法獨立行使審計監(jiān)督權。三是加強質量建設。針對審計人事矛盾突出導致審計質量下滑的趨勢，在全市審計機關扎實開展“審計質量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計局關于開展審計質量提升年。

活動方案。

》，廣泛吸納意見，梳理形成五大類36個問題，逐一列出清單，明確責任，對癥施策，著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項目審理觀摩會、定期質量通報會、新進人員導師制等方式，提升審計人員業(yè)務技能。修訂《審計質量責任追究辦法》，構建五級責任體系，明確了問責的具體情形和12種追責處理方式。強化網上復核審理和痕跡管理，防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題，加強審計質量檢查、考評，嚴格責任追究。四是強化“兩法”銜接。加強與紀檢監(jiān)察機關、檢察機關、公安機關協(xié)調配合，及時跟蹤了解案件查處結果。全年移送案件線索40起，同比增長136%，已立案22起，20名相關人員分別受到黨紀政紀處分和刑事責任追究。五是督促審計整改。審計執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經濟行為。20xx年我們嚴格落實被審計單位審計整改主體責任、審計機關審計整改督促責任，建立健全政府主導、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責任追究、結果公告的審計整改工作機制。20xx年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題52個，已整改50個，整改率96.16%。收繳入庫財政資金51735.33萬元，補繳入庫稅金1690.7萬元，盤活財政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預算單位專戶67個，清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補貼1308.78萬元，取消違規(guī)收費項目4項。

四、強化隊伍建設，審計發(fā)展的基礎更加堅實。一是推進班子建設。完善黨組中心組學習制度，組織班子成員深入學習系列重要講話精神及《準則》、《條例》，始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究，重大決策集思廣益，重點工作合力共為，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是推進教育培訓。采取視頻培訓、送出去、請進來等多種方式開展各類業(yè)務學習培訓活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機審計興趣小組，定期開展活動，以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務”、主審經驗交流等活動，不斷提升干部隊伍素質。三是推進積分管理。立足審計工作實際，對積分管理進行優(yōu)化改造，系統(tǒng)更新，全覆蓋量化指標，全時段考核實績，全方位運用結果，形成了人定崗、崗定責、責定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機制，有效激活內生動力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標考核獎勵工資中拿出30%，兌現(xiàn)20xx年積分考核結果，以積分定獎懲、定任用、定榮辱，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！逗睂徲嬐ㄓ崱房l(fā)我局積分制管理工作經驗。四是推進文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領作用，先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統(tǒng)第四期道德講堂，聚焦我局模范人物肖正蘭，通過學模范、談感悟、做承諾、作點評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計、敢于擔當、無私奉獻的好黨員、好干部、好審計形象，大家受到了深刻教育，活動舉辦時況向全省審計系統(tǒng)直播，并在荊門電視臺綜合頻道播出?；顒咏M織工作得到省審計廳、市委宣傳部領導充分肯定，受到全省審計同仁的一致好評。五是推進“兩學一做”學習教育。黨組成員堅持學在前、做在前，帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言，交流心得體會，分別為全局黨員干部上專題黨課4次，撰寫學習體會8篇，充分發(fā)揮帶學促學作用，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員，在《荊門日報》開設“審計故事”專欄，先后推出了20名審計系統(tǒng)先進典型，展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔當的審計形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領導小組，精心制定迎評工作方案，利用局門戶網站、荊門日報、短信平臺，刊登工作動態(tài)信息24篇，編發(fā)活動簡報16期，發(fā)送手機短信60期。在完成規(guī)定動作的同時，創(chuàng)新自選動作，先后開展了“三送三服務”活動、“審計質量提升年”活動、“公眾開放日”活動，有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到“六必訪六必談”，發(fā)出征求意見函226份，走訪座談74人，收集意見建議56條，綜合人大評議調查組反饋意見，最終歸納為四類13條，目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。

五、強化責任傳導，廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅持責任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責任人”責任，堅持將黨風廉政建設和審計業(yè)務工作一同納入重要議事日程，進行專題研究部署。上半年，分別通報了兩個二級單位及機關食堂財務收支內部審計情況，下半年組織對全市審計機關“三公經費”支出情況進行檢查，并對整改情況進行督辦，全方位推進“兩個責任”落細落實。局班子成員、各科(局)負責人自覺履行“一崗雙責”，開展交心談心36人次，確保落實責任不漏項、不滯后、不“掛空擋”。二是堅持教育為先。堅持把黨員干部的教育放在首位，先后邀請市紀委副書記陳紅林同志做《條例》、《準則》專題輔導，組織了黨紀黨規(guī)知識測試;邀請市直機關工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風廉政建設宣教月活動為契機，組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展，觀看了《永遠在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓作品參加全市“荊門家訓”征集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學習月”活動，通過局黨組和黨支部討論學習、機關學習參閱材料、內網、審計qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨問責條例》等內容，推進全面從嚴治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項，結集成書，真正做到用制度管人、理事、制權。對6類35項90個廉政風險點進行重新排查，編印了《審計廉政風險防控手冊》，建立了審計廉政風險預警、處置新機制。堅持“三分督廉模式”，落實審計一線廉政監(jiān)督“三必到”，確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴格實行政府投資審計資料交接和審計職責分離、限時預警管理、集中會審、審計結果復核復審等制度，有效防范投資審計風險。四是堅持問責必嚴。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》、《湖北省行政問責辦法》、《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。堅持嚴查嚴管，整飭“為官不為”，著力解決不愿為、懶散病、不擔當、怕得罪人的現(xiàn)象，先后對機關考勤、信息宣傳及審計項目完成等發(fā)通報10期，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

20xx年雖然取得了一定的成績，但還是存在很多短板，審計監(jiān)督全覆蓋難度還很大，審計工作任務重與力量不足的矛盾依然十分突出，人員能力素質與新形勢新任務新要求相比還有較大差距等等，這些都需要我們在以后的工作中努力克服，認真解決。

20xx年是推進全面從嚴治黨的“政治年”，是實施十三五規(guī)劃的關鍵年，更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革工作的基礎年。全市經濟社會發(fā)展的任務很繁重，審計工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神，按照市委、市政府和省審計廳決策部署，緊扣全面從嚴治黨要求和經濟工作基調主線，依法獨立履行審計監(jiān)督職責，創(chuàng)新審計方式，提高審計質效，實現(xiàn)對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋，切實發(fā)揮審計基石和重要保障作用，為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護航。

20xx年，市本級安排審計項目計劃10類101個。其中，上級審計機關統(tǒng)一組織實施7類11個，即政策措施落實情況跟蹤審計2個，金融審計1個(市州融資平臺公司金融政策落實及資金管理使用情況審計)，行政事業(yè)審計1個(重點中學收費政策執(zhí)行及財務管理審計)，農業(yè)審計3個(扶貧資金審計2個，小型病險水庫除險加固審計1個)，資源環(huán)境審計1個(領導干部自然資源資產離任審計)，社會保障審計2個(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計1個，城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計1個)，經濟責任審計1個(市、縣、區(qū)黨政主要領導同步經濟責任審計);市本級實施5類90個，即財政審計10個(市級預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行審計9個，市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計1個)，企業(yè)審計2個(市屬國有企業(yè)財務收支審計)，社會保障審計1個(住房公積金審計)，政府投資審計67個，經濟責任審計10個。

一、以新思路定位履職盡責新坐標。認真貫徹落實對審計工作提出的“四個持續(xù)推動”指示，圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局，依法有效履行審計監(jiān)督職責，做到“七個更加突出”。一是更加突出供給側結構性改革主題主線，加強政策落實情況審計，重點關注“三去一降一補”任務落實，以及精準扶貧精準脫貧、積極財政政策、簡政放權、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果，推動政策落地生根。二是更加突出財稅體制改革目標，加強財政預算執(zhí)行審計，把財政“四本預算”全面納入審計范圍，密切跟蹤預算編制、執(zhí)行、調整、決算等環(huán)節(jié)，推動財政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要，加強民生和社會事業(yè)審計，推動更好統(tǒng)籌民生改善與經濟發(fā)展，扎牢民生保障網。四是更加突出質量和效益中心，加強重點建設項目審計，促進改善政府投資結構，提高政府投資建設質量和水平。五是更加突出保值增值目標，加強國有企業(yè)和國有資本審計，促進國企結構調整，增強發(fā)展?jié)摿?，提高國有資本配置和運行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向，加強領導干部自然資源資產離任審計，依法界定領導干部應當承擔的責任，促進生態(tài)文明建設。七是更加突出權力監(jiān)督制約重點，加強領導干部經濟責任審計，全面關注政策執(zhí)行、經濟決策、財政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個方面履職盡責情況，促進形成科學有效的權力監(jiān)督制約機制。

二、以新動能應對工作任務新挑戰(zhàn)。做到“四個注重”：一是注重向領導支持要動能。加大向市委市政府匯報力度，力爭20xx年投資審計局、經濟責任審計局增編計劃落實到位。二是注重向科學統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限，積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式，集中力量打“攻堅戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認真謀劃好20xx年的突破創(chuàng)新工作，全年至少要推出1-2項有特色、有示范性的創(chuàng)新事項。力爭多出典型經驗，多出質量精品，打造1—3個在全省乃至全國叫得響的審計品牌。大力推進大數據審計，切實提高運用數據、分析數據的能力，力爭領導干部自然資源資產審計、財政審計、社保審計等重點工作走在全省前列。四是注重向團結共進要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想，堅決摒棄本位主義、“山頭主義”，堅決不允許搞小圈子、小團體，切實做到下級服從上級、局部服從全局、個別服從整體，決不允許各行其是、各自為政，更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了，心往一處想，勁往一處使，全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。

三、以新風貌踐行從嚴治黨新要求。作風建設永遠在路上。一是要加強黨的建設。突出“抓好基層黨建，建設審計鐵軍，為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護航”主題，堅持“圍繞主題主線，推行精準審計，扎實履職盡責，穩(wěn)步提高質效”這一審計黨建工作思路和要求，舞好黨建龍頭，帶活全局工作。二是要加強思想建設。加強干部的思想政治工作，是作風建設的基礎性工作。審計人員要加強理論學習，嚴守政治紀律，增強政治定力，永葆共產黨人政治本色;要自覺遵守審計職業(yè)道德，塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠，把個人的全面發(fā)展與審計事業(yè)的轉型發(fā)展結合起來，從法律賦予我們的神圣職責和歷史使命的高度，認識我們所肩負的重大責任。三是要加強班子建設。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭改進作風，帶著聯(lián)系基層、服務群眾，關心審計人員，經常性開展交心談心，努力形成心齊、氣順、風正、勁足的局面。四是要加強紀律建設。堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性，時刻用黨的紀律嚴格約束審計行為，努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的審計機關，傾力打造一支“政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴”的荊門審計鐵軍。

四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計工作任務仍然十分繁重，要以只爭朝夕的精氣神，倒排工作任務，每項工作、每個步驟都要做到心中有數、爭分奪秒、有序推進。全省統(tǒng)一組織項目要認真籌備人力、抓緊與省廳對接，打好基礎，創(chuàng)先爭優(yōu)。預算執(zhí)行審計項目，要盡快組織實施，確保七月底之前匯總，八月底之前向政府、人大報告;審前調查、制定審計方案等工作，更要抓緊進行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能，積極為審計項目的有效開展搞好服務。同時，要按照目標責任狀和積分管理的要求，積極籌劃好、安排好今年的各項工作，力爭文明創(chuàng)建、機關管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進步。二要全力推進落實。對工作目標和責任進行再細化，再部署，制定出具體的方案和相應的措施，層層分解落實，形成一級抓一級、人人抓落實的良好機制。經常深入審計一線，及時掌握工作進展情況，抓好組織協(xié)調溝通，確保審計項目質量，確保不出質量風險。三要多出審計成果。在強化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計項目，及時提供大量的、正確的、據以決策的經濟信息，揭示反映經濟運行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計情況匯總分析，注意從全局的角度反映經濟運行管理狀況及規(guī)律，積極服務宏觀管理。要在查處違紀違規(guī)問題和案件線索上多出成果，堅持問題導向，加大案件線索查辦力度，堅決揭示和查處財政收支反映不實、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進制度建設上多出成果。進一步落實審計整改“兩個責任”，強化審計整改情況的跟蹤檢查，推進審計整改問責。要提出有針對性的審計意見和建議，幫助和促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理。

20xx年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委市政府和省審計廳的要求，創(chuàng)新審計理念，完善審計機制，依法履行審計監(jiān)督職責，推動荊門審計事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實維護者。多年來，我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義，作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“重民生、促發(fā)展、保底線”，依法全面履行審計監(jiān)督職責。今年共安排審計項目89個，查出違規(guī)問題金額48.8億元，促進增收節(jié)支9.48億元，節(jié)約政府投資7.2億元，向紀檢監(jiān)察和司法機關移送案件線索11件，向有關部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條，促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產、資源環(huán)保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。

一、20xx年審計工作情況。

一是圍繞促進民生政策落地，加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓，是審計的重中之重。今年，安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計，是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計局對精準扶貧精準脫貧、化解過剩產能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個，抽查項目252個，促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計，發(fā)現(xiàn)和促使解決了個別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計，揭示按病種收費、醫(yī)藥分開、分級診療等12個方面的問題，推進市民健康產業(yè)發(fā)展。

二是圍繞保障民生利益，加強重點專題審計。突出“三農”、社保、教育、城市管理等民生熱點，安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計，揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題，促使相關部門全面開展清理，保障社會公平;通過公共停車場建設及管理情況審計調查，發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題，促進解決停車難問題;對政府引導基金開展審計調查，摸清基金運作及管理狀況，揭示存在的風險隱患和制度缺陷，促進基金更好發(fā)揮引導效應;首次開展涉企收費情況審計調查，涉及企業(yè)120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元，查出了個別單位超標準超范圍收取手續(xù)費、個別部門配套工程建設服務不到位等問題，促進減輕企業(yè)負擔。

三是圍繞建設美好家園，加強自然資源資產審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發(fā)展理念，對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產離任審計，在區(qū)(市)鋪開審計試點，揭示了資源環(huán)保責任履行不到位等問題，有關做法全國推廣。指導有關區(qū)(市)實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計全覆蓋，促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺)，為建設“美麗青島”貢獻了審計力量。

四是圍繞促進權力為民所用，加強領導干部經濟責任審計。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領導干部開展了經濟責任審計。審計中，重點關注領導干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經費使用等內容，既堅持嚴格執(zhí)法，又注意鼓勵創(chuàng)新作為。結合國有企業(yè)領導干部經濟責任審計，在全省率先開展企業(yè)境外資產審計，在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上，我市做了典型發(fā)言。

五是圍繞看好“錢袋子”，加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責任。把促進提升財政資金效益放在突出位置，弄清財政“家底”，關注民生資金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預算管理、地稅征管以及15個市直單位預算執(zhí)行情況開展審計。在審計內容上，除常規(guī)范圍外，圍繞存量資金、政府債務、國庫預算資金收納撥付、預算績效等4個板塊，首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上，全市兩級審計機關運用計算機數字化手段構建起上下聯(lián)動審計工作模式，對梳理出的39類、185筆專項轉移支付資金數據，逐級逐項核查績效情況，提高了審計覆蓋面和質效。通過審計，揭示了專項資金預算不夠細化、部分預算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務支出和資產管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預算執(zhí)行審計查出問題整改情況開展“回頭看”，促進上繳或收回財政資金9.26億元。

六是圍繞建設美麗青島，加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎設施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計，審計項目23個，涉及投資額度300多億元，審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執(zhí)行過程開展了審計調查，揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務費、未按期完工等問題。率先構建公共投資大數據審計平臺和公共投資審計數據中心，開發(fā)大數據分析模型128個，初步形成公共投資數字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理，率先實現(xiàn)動態(tài)管理審計模式;率先實現(xiàn)項目招投標全覆蓋審計模式，審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數據運用專題研究”試點城市。在全國審計機關投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。

二、市民意見建議辦理情況和存在不足。

一年來，我們積極問政于民，借助行風在線、網絡問政等平臺，有效解決(答)群眾問題38個，滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議，已納入審計計劃，對地鐵建設情況加強跟蹤審計;積極采納市民建議，把預算執(zhí)行審計結果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓3次，定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾，組織機關干部開展“義務奉獻”和“志愿服務”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路，解決村民飲水等10余項困難。

一年來，我們積極響應市民期望，把維護社會公平作為重大責任，查出了個別單位負責人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題，隱匿國有資產經營收益、向無關聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規(guī)定精神，私設“小金庫”，違規(guī)發(fā)放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職，違規(guī)操作造成損失浪費等重要線索，都逐一移交紀檢監(jiān)察和司法機關嚴肅查處。

一年來，我們堅持“打鐵必須自身硬”，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，層層制定黨建“責任清單”，壓實“兩個責任”，全員簽訂廉政責任書，加強廉政回訪，努力打造堅守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風?！鞍褢?zhàn)斗堡壘建強在一線”獲市直機關黨建工作優(yōu)秀案例，機關黨支部工作經驗在全市機關黨支部建設座談會上作典型發(fā)言。

同時，也清醒地看到，工作中還存在一些不足。如，與新時代新要求相比，審計力量不足、能力不夠、結構不平衡的問題比較突出;審計工作的建設性作用發(fā)揮不夠充分，審計結果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。

三、20xx年審計工作思路。

市委市政府的重托，各位市民的期望，是我們做好工作的動力。新的一年，我們將認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的審計思想，在以下五個方面下功夫：

一是在促進政策落實上下功夫。始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況，重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設、防范重大風險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計，圍繞“三農”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項開展專項審計，推動新舊動能轉換和民生改善，幫助市民過上“好日子”。

二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經濟責任審計為抓手，圍繞財政資金的收、管、用，加強審計監(jiān)督，關注使用績效和管理責任，幫助看好“錢袋子”。

三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題，更要從全局和全民的高度分析原因，提出解決辦法，促進政策落地，保障市民享受到改革紅利。

四是在促進反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索，揭露重大違法違紀問題，促進中央八項規(guī)定精神落實，維護社會公平正義。

五是在加強自身建設上功夫。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今后一個時期的首要政治任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求，全面壓實黨建和廉政責任，營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學應對，沉著應戰(zhàn)，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟實力快速增長，“三農”工作穩(wěn)步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。

經濟實力快速增長過去的一年，是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達18.4億元，同比增長x%，其中工業(yè)總產值達x億元，同比增長x%，二、三產業(yè)的比重增加到x%。xx年的財政總收入達2676萬元，同比增長x%。農民群眾純收入達x元，同比增長x%。xx年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經濟發(fā)展百強鎮(zhèn)，跨進了全省經濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。

“三農”工作穩(wěn)步推進一是惠農政策促使農業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業(yè)稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執(zhí)行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業(yè)增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發(fā)生巨大變化。

制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉為福利企業(yè)，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當年購地，當年興建，當年見效。

社會事業(yè)全面發(fā)展一年來，我們堅持了經濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設施，增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。

這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創(chuàng)新更多新舉措，企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業(yè)建設速度不快，農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢，經濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。

xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發(fā)揚不甘落后，永創(chuàng)一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。

xx年政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以跨越式發(fā)展為主題，以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業(yè)競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”（聚資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，聚商活鎮(zhèn)，聚民擴鎮(zhèn)）、“四快”（經濟社會快速發(fā)展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創(chuàng)建）的工作思路，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。

xx年政府工作主要預期目標是：

實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產總值x億元，同比增長x%，

實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入x萬元，同比增長x%，

實現(xiàn)農民人均純收入x元，同比增長x%。

xx年政府工作重點是：突出“四抓”

一抓“三農”工作。

抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農”工作必須做到“四到位”：一是惠農政策落實到位。要通過取消農業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調動農民的種糧積極性，為農民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業(yè)，扶助農產品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農業(yè)和特色農業(yè)的發(fā)展，真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負責，加強調查研究，強化督促監(jiān)管，實施半月一匯報、一月一調度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準，量化考核指標，堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式，對前三名通報表揚，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的發(fā)展目標。

二抓招商引資。

主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠，但苦于用地嚴格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措，充分利用在外老板多的優(yōu)勢，全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁，有家鄉(xiāng)情結的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務體系，實施首問負責制和跟蹤考評制?？傊谥醒牒暧^調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創(chuàng)一個新局面。

三抓財政增長。

一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農村建設，就必須以引進資金為主，以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金?，F(xiàn)在中央、地方財政對農村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領導干部，積極協(xié)助稅務機構及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經商人員多的優(yōu)勢，積極引進稅源，開拓財稅增收新途徑。

四抓“兩新”建設。

xx年，我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農村建設，要做到“兩新”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃，高效益經營，高標準建設。高起點規(guī)劃，要在總體規(guī)劃的基礎上，高起點作好新區(qū)詳規(guī)，詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣，商貿的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經營，一是土地運作的公開拍賣，二是把新區(qū)建設成商貿區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū)，使之融為一體。高標準建設，就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關，建設者資格審查關，建設之中的質檢、質監(jiān)關。

新農村建設必須按照中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足當前，注重長遠，要求在今后五年內，每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點，力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農村建設任務。目前，要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三整”（整屋頂、整墻面、整“三線”）、“三通”（通電話、通路燈、通有線電視）、“三新”（新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心）等方面的工作，使農村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化，讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中，必須始終做到“四個堅持”：

一是堅持規(guī)劃先行。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。現(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺，但仍有多數的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農村建設，必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度，去搞好每個自然村的規(guī)劃，這個規(guī)劃必須交群眾討論，讓群眾認可，得到群眾的支持，確保規(guī)劃的順利實施。

二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打實、硬碰硬，認認真真謀劃，實實在在推進，確保新農村建設不斷取得階段性成果，又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。

三是堅持發(fā)展為先。新農村建設沒有經濟發(fā)展是句空話，我們抓新農村建設，必須堅持以經濟建設為中心，推動農村全面進步，要始終把發(fā)展農村生產力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繁榮農村經濟，增加農民收入。要以經濟發(fā)展，推動農村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)，推進農村民主和精神文明建設。

四是堅持責任到人。新農村建設作為統(tǒng)領“三農”工作的總綱目，是一項宏大的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農村建設，書記、鎮(zhèn)長是第一責任人，自然村的新農村建設，各村的書記、主任是第一責任人，城鎮(zhèn)新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職，確保項目如期推進，自然村的建設項目任務，也必須分解到每一個村干部，做到責任到人。

當前，黨政換屆已基本結束，在新的一年如何不斷加強自身建設，提升執(zhí)政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年，政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。

建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極研究社會主義市場經濟規(guī)律，深入探索地方經濟發(fā)展規(guī)律，立足實際，勇于開拓、善于創(chuàng)新，走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責任追究制，推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權責明確、規(guī)范有序、運轉高效的要求，進一步轉變政府職能，理順部門職責，提高運作水平。

此致

敬禮！

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府。

工作總結。

報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、xx年工作回顧。

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學應對，沉著應戰(zhàn)，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟實力快速增長，“三農”工作穩(wěn)步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。

%，其中工業(yè)總產值達億元，同比增長%，二、三產業(yè)的比重增加到%。xx年的財政總收入達2676萬元，同比增長%。農民群眾純收入達元，同比增長%。xx年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經濟發(fā)展百強鎮(zhèn)，跨進了全省經濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。

——“三農”工作穩(wěn)步推進一是惠農政策促使農業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業(yè)稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執(zhí)行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業(yè)增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發(fā)生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉為福利企業(yè)，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來，我們堅持了經濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設施，增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。

這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創(chuàng)新更多新舉措，企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業(yè)建設速度不快，農業(yè)產業(yè)結構調整緩慢，經濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。

二、xx年工作重點。

xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發(fā)揚不甘落后，永創(chuàng)一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。

xx年政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以跨越式發(fā)展為主題，以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業(yè)競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”（聚資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，聚商活鎮(zhèn)，聚民擴鎮(zhèn)）、“四快”（經濟社會快速發(fā)展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創(chuàng)建）的工作思路，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。

實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產總值億元，同比增長%，

實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入萬元，同比增長%，

實現(xiàn)農民人均純收入元，同比增長%。

一抓“三農”工作。

抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農”工作必須做到“四到位”：一是惠農政策落實到位。要通過取消農業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調動農民的種糧積極性，為農民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業(yè)，扶助農產品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農業(yè)和特色農業(yè)的發(fā)展，真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負責，加強調查研究，強化督促監(jiān)管，實施半月一匯報、一月一調度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準，量化考核指標，堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式，對前三名通報表揚，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產、農民增收、農業(yè)增效的發(fā)展目標。

二抓招商引資。

主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠，但苦于用地嚴格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措，充分利用在外老板多的優(yōu)勢，全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁，有家鄉(xiāng)情結的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務體系，實施首問負責制和跟蹤考評制。總之，在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創(chuàng)一個新局面。

三抓財政增長。

一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農村建設，就必須以引進資金為主，以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金?，F(xiàn)在中央、地方財政對農村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領導干部，積極協(xié)助稅務機構及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經商人員多的優(yōu)勢，積極引進稅源，開拓財稅增收新途徑。

四抓“兩新”建設。

xx年，我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農村建設，要做到“兩新”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃，高效益經營，高標準建設。高起點規(guī)劃，要在總體規(guī)劃的基礎上，高起點作好新區(qū)詳規(guī)，詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣，商貿的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經營，一是土地運作的公開拍賣，二是把新區(qū)建設成商貿區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū)，使之融為一體。高標準建設，就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關，建設者資格審查關，建設之中的質檢、質監(jiān)關。

新農村建設必須按照中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足當前，注重長遠，要求在今后五年內，每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點，力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農村建設任務。目前，要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三整”（整屋頂、整墻面、整“三線”）、“三通”（通電話、通路燈、通有線電視）、“三新”（新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心）等方面的工作，使農村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化，讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中，必須始終做到“四個堅持”：

一是堅持規(guī)劃先行。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺，但仍有多數的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農村建設，必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度，去搞好每個自然村的規(guī)劃，這個規(guī)劃必須交群眾討論，讓群眾認可，得到群眾的支持，確保規(guī)劃的順利實施。

二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打實、硬碰硬，認認真真謀劃，實實在在推進，確保新農村建設不斷取得階段性成果，又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。

三是堅持發(fā)展為先。新農村建設沒有經濟發(fā)展是句空話，我們抓新農村建設，必須堅持以經濟建設為中心，推動農村全面進步，要始終把發(fā)展農村生產力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繁榮農村經濟，增加農民收入。要以經濟發(fā)展，推動農村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)，推進農村民主和精神文明建設。

四是堅持責任到人。新農村建設作為統(tǒng)領“三農”工作的總綱目，是一項宏大的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農村建設，書記、鎮(zhèn)長是第一責任人，自然村的新農村建設，各村的書記、主任是第一責任人，城鎮(zhèn)新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職，確保項目如期推進，自然村的建設項目任務，也必須分解到每一個村干部，做到責任到人。

三、加強政府自身建設。

當前，黨政換屆已基本結束，在新的一年如何不斷加強自身建設，提升執(zhí)政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年，政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。

建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極研究社會主義市場經濟規(guī)律，深入探索地方經濟發(fā)展規(guī)律，立足實際，勇于開拓、善于創(chuàng)新，走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責任追究制，推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權責明確、規(guī)范有序、運轉高效的要求，進一步轉變政府職能，理順部門職責，提高運作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請參加大會的列席和特邀人員提出意見。

200*年工作回顧。

200*年是我鎮(zhèn)大力實施城市化與產業(yè)化互動發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設區(qū)域中心城市的目標，積極應對“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴峻考驗，突出抓好招商引資、產業(yè)結構調整、工業(yè)園區(qū)建設、構筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作，萬眾一心，努力拼搏，推動經濟健康持續(xù)發(fā)展，保持社會基本穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一、經濟結構不斷優(yōu)化，綜合實力明顯提升。，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產總值47.29億元，同比增長10.3%；工農業(yè)總產值108.23億元，同比增長10%，其中工業(yè)總產值突破百億大關；財政總收入4.02億元，同比增長33.2%；市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7%。農業(yè)結構調整步伐加快，積極發(fā)展一批市場前景好、經濟效益高的新特優(yōu)農產品，新調減糧食播種面積3000多畝，調整面積達28%。農業(yè)產業(yè)化進程不斷推進，新增農業(yè)龍頭企業(yè)4家。農業(yè)生產條件明顯改善，完成1.76萬畝標準農田建設，啟動1.24萬畝農業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和維修水閘15座，白沙河整治工程全面開工建設。工業(yè)經濟穩(wěn)步增長，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值106.17億元，同比增長10.1%；規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值28.27億元，同比增長12.4%。企業(yè)完成技改投入4.62億元，同比增長227%，創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū)）已開發(fā)建設面積6300多畝，共落實110多個項目，已建成投產項目60多個，20共有35個項目建成投產。區(qū)域品牌進一步打響，繼獲得“中國印刷城”稱號后，年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會授予“中國禮品城”稱號，浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標被評為省著名商標。產業(yè)結構調整成效明顯，印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產品領域拓展，市場領域向外貿出口延伸；紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展；引進了不銹鋼、陶瓷、超細纖維基材等新興產業(yè)。第三產業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進一步擴大，家俱批發(fā)市場建成投入使用，家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿市場前期工作正在加緊進行。服務業(yè)水平和檔次不斷提升，肯德基、杭州聯(lián)華集團家友超市等國內外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運輸、郵電、供電等進一步發(fā)展。房地產市場打破前幾年一直處于低迷的局面，實現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國（龍港）印刷文化節(jié)。

二、招商引資全面推進，發(fā)展后勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破，全年共引進26個工業(yè)項目，在20引進7個投資超億工業(yè)項目的基礎上，又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業(yè)超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產線、亞泰陶瓷生產線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個投資超億元的工業(yè)項目，目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項目12個，總投資約30億元，全部建成后可新增產值50多億元，其中已有6個項目開工建設，金田集團bopp項目已建成投產；共引進投資超億元的房地產、專業(yè)市場等項目5個。經濟外向有了新的提高，共引進“三資”企業(yè)5家，合同利用外資106.2萬美金，實際利用外資68.7萬美金，占全縣94.5%，新增進出口自營企業(yè)11家，完成外貿出口供貨值4.12億元，同比增長9.9%。投資信心明顯增強，一些外遷企業(yè)紛紛回流，工業(yè)園區(qū)用地供不應求，全年共增加新登記的各類企業(yè)452家，全社會固定資產投資11.51億元，同比增長71.4%，其中企業(yè)完成固定資產投資6.29億元，同比增長302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用，成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”，有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產。金融對地方經濟的支持力度加大，體制改革取得新的成效，年末全鎮(zhèn)各項貸款余額29.36億元，同比增長47.7%，工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行，農行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預算管理，規(guī)范預算執(zhí)行，積極組織收入，合理調度資金，基本保持財政收支平衡。

三、城市建設力度不斷加大，城市化進程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面，龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設得到了市、縣領導的肯定和支持，市委、市政府對鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關注，成立了鰲江流域經濟社會發(fā)展協(xié)調小組，鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制，龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認?；A設施建設不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車，世紀大道、站港路、海港路等城市主要交通網絡建設有序推進，城市框架進一步拉大，甌南大橋建設進展順利，已完成基樁75根，占總基樁數的士33%，對人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進行路面修補和污水工程整修，完成了新世紀大廈地塊重新招標出讓。城市功能進一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用，電力調度中心開工建設，金河廣場建成投入使用，康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設之中，金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項目的前期工作。城市品位進一步提高。完成了104國道入口導標改建工程，建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網電腦管理系統(tǒng)，規(guī)范了戶外廣告牌的設置，引進“呼死你”語音系統(tǒng)，有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象，對三輪車進行了全面更新，大力實施綠化工程，新增綠地面積1.5萬平方米。

四、社會各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活條件明顯改善。精神文明建設穩(wěn)步推進，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，被評為省級文明城鎮(zhèn)和市四星級文明城鎮(zhèn)。大力實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略?；A教育不斷發(fā)展，對全鎮(zhèn)施教區(qū)進行了合理調整，完成龍港六中、鳳江小學危房改造，龍港八中前期工作已全部完成即將開工建設，興港高級中學被評為省民辦二級學校，龍港一中、龍港三小分別通過省示范性中、小學評估驗收，巨人中學增掛龍港三高的牌子正式開始招生，高中段教育普及率達87.5%，高考上線人數2308人，連續(xù)五年居全縣首位，被評為市級尊師重教先進鎮(zhèn)。加大科技型項目的扶持力度，全年列入各級科技發(fā)展計劃項目55項，其中鎮(zhèn)級科技發(fā)展計劃項目46項。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功地舉辦了縣第二屆運動會羽毛球和武術比賽以及“龍港杯”橋牌名人賽，獲得縣第二屆運動會總分第一，建成4個全民健身苑點，被評為省級體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾文化活動豐富多彩，積極開展了廣場文化活動，建成了臨時圖書館和“中國龍港”網站，完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編，有線電視覆蓋面進一步擴大，減少了10個有線電視空白村。大力開展愛國衛(wèi)生運動，完成薛家橋3個行政村改水工程。全民動員，嚴防死守，取得了抗擊“非典”的階段性勝利。計生村民自治綜合改革進一步深化，全鎮(zhèn)計生工作整體水平有所提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，消費水平不斷提高。居民人均收入6667元，同比增長4.6%；全鎮(zhèn)社會消費品零售總額30.3億元，同比增長8.3%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額14.47億元，同比增長36.3%。住房、汽車、通訊等消費不斷升溫。居住條件進一步改善，望江大廈、廣電大廈等一批高層建筑建成投入使用。農村稅費改革不斷深化，農民負擔明顯減輕。社會保障水平不斷提高，五保戶集中供養(yǎng)工作扎實開展，最低生活保障制度覆蓋面進一步擴大，保障人口達774戶1552人，基本實現(xiàn)了應保盡保。老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)等得到進一步發(fā)展。

五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進，政府建設明顯加強。積極開展“效能革命”和“民情系列”活動，強化效能督查，政府機關工作人員作風進一步改善，服務意識進一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動，集中解決了一批基層存在的矛盾和問題，維護了農村社會穩(wěn)定?；就瓿闪擞媱澩庥霉さ那逋斯ぷ?，投資項目并聯(lián)審批和全程代理服務等制度有效推行。主動接受人大監(jiān)督，充分聽取和落實人大的意見建議，認真辦理建議和議案。政務公開繼續(xù)深化，政府決策的民主化和透明度進一步提高?！靶庞谬埜邸苯ㄔO不斷推進，積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項整治，市場經濟秩序有所好轉。深入開展社會治安綜合治理和“嚴打”斗爭，偵破了“6.26”系列投毒殺人案，建立和完善社會信息報告機制，強化禁毒基礎工作，建立綜治協(xié)會和歸正人員幫教協(xié)會，積極抓好信訪、安全生產等工作，及時化解社會不穩(wěn)定因素，城鄉(xiāng)社會保護基本穩(wěn)定。民兵預備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設等工作也取得了新進展。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預料大，取得的成效比預期好，實現(xiàn)了城市化與產業(yè)化良性互動。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領導的結果，凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動者的心血和汗水，也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此，我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關心、支持龍港改革、建設與發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題：一是經濟發(fā)展的質量有待于進一步提高。農業(yè)產業(yè)化經營水平不高，工業(yè)產品科技含量和產業(yè)層次還偏低，服務業(yè)在經濟中所占的比重不大，經濟增長速度有待提高。二是財政支出壓力較大。建設獎金與建設項目的矛盾仍然十分突出，直接影響了重點工程建設的進度。三是投資環(huán)境有待于進一步改善。電力、土地等生產要素供求矛盾十分突出，對經濟社會發(fā)展產生嚴重制約，政府部門的服務水平有待于進一步提高。四是城市管理需進一步加強。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩(wěn)定工作有待于進一步強化。在城市建設、管理和經濟發(fā)展過程中引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多。對這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，努力解決。

工作目標和任務。

20是龍港建鎮(zhèn)20周年，也是我鎮(zhèn)大建設、大發(fā)展的一年。當前，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的有利條件有：一是經濟發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國經濟增長有望繼續(xù)保持較高的水平，增長速度將達8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀大道交通建設的加快，長期以來制約龍港經濟發(fā)展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時，隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時間距離的縮短，溫州中心城市對我鎮(zhèn)的輻射和帶動作用將更為明顯。三是龍港城市化進程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺和實施，龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經濟蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經初具規(guī)模，將發(fā)揮成效，特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細纖維、法貝陶瓷生產線等投資超億元項目年內相繼建成投產，將有力地加速我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。

新的一年，是充滿希望的一年，也是面臨考驗的一年。我們既要從機遇與挑戰(zhàn)的相互交織中，發(fā)現(xiàn)機遇，用好機遇；又要從利與弊的正確判斷中，趨利避害，揚長補短；更要在希望和困難的相伴并存中，沉著應對，激流勇進，以與時俱進、奮發(fā)有力的精神狀態(tài)，科學清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真務實、狠抓落實的工作作風，把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以加快建設鰲江流域中心城市為目標，解放思想，與時俱進，樹立科學發(fā)展觀，拓展城市發(fā)展空間，增強經濟綜合實力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實維護社會穩(wěn)定，促進經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，推動龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進，以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻禮。

今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期指標是：鎮(zhèn)域生產總值53.94億元，比上年增長14%；工農業(yè)總產值124.3億元，比上年增長14.8％，其中工業(yè)總產值122.4億元，比上年增長15%；財政總收入4.62億元，比上年增長15%；外貿出口供貨值5473萬美元，比上年增長10%；市場商品成交額48億元，比上年增長8%；居民人均收入7096元，比上年增長6%；人口自然增長率控制在6‰以內。

實現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經濟社會發(fā)展的預期目標，要全力抓好“六個打造”：

一、加快產業(yè)集聚和提升，全力打造實力龍港。

建設鰲江流域區(qū)域中心城市，產業(yè)是基礎。必須要加快產業(yè)集聚和升級，進一步增強龍港經濟綜合實力。打造實力龍港，就是促使經濟發(fā)展再上新臺階，經濟總量、發(fā)展速度、增長質量、財政收入等有新的跨越，產業(yè)的競爭力進一步提高，區(qū)域品牌進一步打響。

圍繞建設區(qū)域中心城市，構筑新的產業(yè)布局。按照建設鰲江流域中主城市的要求，以溫州南部的經濟中心、溫州中心城市產業(yè)轉移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產加工基地的定位，淡化行政圈，強化經濟圈，構筑科學、合理的產業(yè)布局，建立“一心、三區(qū)”產業(yè)布局的框架?！耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務中心，呈“半橢圓”形狀，規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀大道組成一個“士”字型的主要框架?！叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴大和延伸；西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)（龍港區(qū)域15平方公里）和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成；南部效益農業(yè)區(qū)位于世紀大道以南、龍金大道以東，近期發(fā)展效益農業(yè)，遠期為城市向南發(fā)展的備用地。

以發(fā)展效益農業(yè)為重點，大力推進農業(yè)產業(yè)化。一要抓結構調整。圍繞發(fā)展優(yōu)質高產、高效、生態(tài)農業(yè)的方向，積極調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農業(yè)項目招商引資工作，拓寬農業(yè)產業(yè)化投入渠道，培育一批經營主體，切實發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)大戶在“產、加、銷”一體化的農業(yè)產業(yè)體系中的龍頭帶動作用，按照自愿、依法、有償的原則，積極推進土地使用權流轉，促使土地使用權向經營大戶、效益項目流轉，促進農業(yè)的規(guī)?；⑵髽I(yè)化經營，提高農業(yè)效益。三要抓農業(yè)社會化服務體系建設，逐步建立各種必要的中介組織，積極引導農民參與農業(yè)產業(yè)化經營。四要抓生產基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時間距離大大縮短的有利時機和海城、白沙農業(yè)園區(qū)良好的基礎設施，加快都市菜籃子生產基地建設，參照工業(yè)園區(qū)建設思路，規(guī)劃建設農產品加工園區(qū)，促進農業(yè)結構調整從平面式向立體式推進，提高農產品的附加值，拓寬農民就業(yè)門路。五要抓基礎設施。加快標準農田建設，加強水利設施建設，進一步改善農業(yè)生態(tài)和生產條件。六要積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效辦法，加強對失地農民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，促進農業(yè)增效、農民增收。

以工業(yè)園區(qū)建設為抓手，大力推進產業(yè)集聚和升級。一要全面推進工業(yè)園區(qū)建設。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設，完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿、服務等配套設施建設，實現(xiàn)工貿聯(lián)動。二要千方百計地提高入園企業(yè)開工率和投產率。抓好入園項目特別是投資超億元項目的落實和服務工作，促使其早日投產，早出效益，防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生，確?！伴_發(fā)一片，成功一片”。三要對入園項目進行科學篩選。根據土地、電力供應緊張的實際情況，及時調整提高園區(qū)準入門檻，實施集約式開發(fā)，提高土地資源的利用效率，具體要做到“三看三拒”，即看產業(yè)，選擇真正的高新技術項目，有利于本地產業(yè)在技術升級方面起龍頭作用的項目，拒絕技術水平低、污染環(huán)境、能耗大的項目；看實力，憑注冊資本確定供地量，拒絕人為包裝大的項目；看信譽，建立對業(yè)主有約束力的項目推進機制，拒絕信譽差的投資者進入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國新雅印刷工業(yè)園的建設，建成一批標準廠房，為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺，逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢特色行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌，進一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產業(yè)鏈，提高產業(yè)配套水平。積極利用高新技術和先進適用技術改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產業(yè)，提高產品檔次和企業(yè)競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè)，促使其做大做強，成為我鎮(zhèn)工業(yè)經濟新的增長點。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以品牌、技術、資本為紐帶，實行資產重組，擴大生產規(guī)模。大力實施“名牌帶動”戰(zhàn)略，鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。

積極發(fā)展第三產業(yè)，著力培育經濟增長新亮點。一要科學制定第三產業(yè)布局規(guī)劃。出臺扶持政策，降低三產的準入門檻，進一步繁榮三產。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運行業(yè)經營機制改革，整合現(xiàn)有物流資源，努力引進國內知名物流企業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，啟動倉儲中心、現(xiàn)代化物流中心建設。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。開工建設溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店，積極引進大型綜合超市、購物中心，推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等經營方式和流通業(yè)態(tài)，不斷提升商貿服務業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務、文化娛樂等服務業(yè)，以及信息咨詢、社會中介等新型三產，逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務體系，增強我鎮(zhèn)服務業(yè)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會展產業(yè)。按照國際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路，辦好年中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國（龍港）印刷文化節(jié)，進一步強化會展的商品交易、產品展示、信息交流和對外拓展功能，擴大在國內外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會力量，經常性地舉辦各類專業(yè)性展會，增強市場發(fā)展動力。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場，加快新興市場建設，不斷擴大我鎮(zhèn)市場的輻射力和影響力，啟動包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設，正確引導房地產市場的健康發(fā)展，籌建農貿市場，切實解決我鎮(zhèn)長期以來農副食品交易場所分散、輻射力不強的問題。

擴大開放，努力提高經濟外向度。一是繼續(xù)加強招商引資工作。根據當前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀，把招商的領域由以工業(yè)為主向三產、農業(yè)、城建等綜合領域拓展，提倡科學招商，提升項目引進的質量。進一步完善招商引資項目的約束機制，對長期不能開工的項目進行清理，限期開工，逾期收回用地，切實縮短土地的閑置時間；對簽約項目實行跟蹤抓落實，進一步提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率和當年投產率。大力實施“回歸工程”，建立在外經商龍港人的檔案，經常溝通聯(lián)系，積極引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強外貿主體。鼓勵有條件的企業(yè)申報進出口自營權，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報進出口自營權，加大對外貿企業(yè)的扶持力度。三是擴大產品出口。進一步擴大毛毯、禮品、印刷品等產品的出口，拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的市場領域。

二、拓展城市發(fā)展空間，全力打造都市龍港。

建設鰲江流域區(qū)域中心城市，必須進一步拉開城市框架，拓展發(fā)展空間，完善城市功能和管理，提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港，就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高，進一步提高城市的輻射和集聚功能。

高起點抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā)，完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編，城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調整為50平方公里，遠期35平方公里調整為100平方公里，抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細規(guī)劃編制。

快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網架的建設，盡快拉大城市框架，初步構筑“六縱六橫”的城市交通網絡格局，以世紀大道主為線，啟動新的中心區(qū)建設，推進城市向南拓展。

大力度推進基礎設施建設。加快甌南大橋建設，繼續(xù)抓好站港路、龍湖路、海港路、通港路、人民路等城區(qū)主要道路延伸工程，使站港路、人民路與世紀大道相銜接，通港路、海港路、龍湖路與龍金大道接通，同時加快舊城改造，加強對城區(qū)主要道路的改造和維護，多渠道疏散從高速公路進入龍港的車流量，減輕人民路的負擔，緩解城區(qū)交通堵塞的問題。加快電力調度中心、煙草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設，加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國際花苑、金湖小區(qū)等中高檔住宅小區(qū)建設，啟動體育館、圖書館、龍港八中、城區(qū)110kv變電所、鳳江110kv變電所和燃氣管道等重大工程建設，擴建龍港水廠。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220kv變電所、龍港綜合醫(yī)院、龍港客運中心和污水凈化處理工程等重大項目的前期工作，配合抓好江南海涂圍墾工程建設。

全方位加強城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點，全面開展“城市管理年”活動。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃，科學合理地設置道路交通網絡，加強城區(qū)停車場建設，鼓勵發(fā)展公交事業(yè)，強化出租車、三輪車和殘疾車管理，嚴厲打擊自備車非法營運，切實解決廣大群眾關心的交通堵塞問題。進一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關系，明確職責分工，積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結合的城市管理新路子，逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場化的改革。

多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設，加快區(qū)域交通網絡建設，構建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架，加快村莊規(guī)劃建設工作，抓好14個整治村和雙龍、陳華等示范村建設，啟動白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標，鼓勵村級集體發(fā)展第三產業(yè)，就地解決失地農民的就業(yè)問題。積極引導農村勞動力向二、三產業(yè)轉移，通過減少農民來富裕農民、發(fā)展農村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

三、加強環(huán)境保護，全力打造生態(tài)龍港。

建設鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源，更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。打造生態(tài)龍港，就是不斷改善生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展的能力，促進人與自然、經濟社會與環(huán)境的和諧發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)保護和經濟社會發(fā)展“雙贏”。

提高全社會環(huán)境意識。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內容，全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育，積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學校等活動，大力倡導綠色消費，努力使保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為，在全社會樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要為明天的發(fā)展負責的環(huán)保意識。

大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造，盤活農村的土地資源，改善農村生活和生產條件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切實提高河道的水質，加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設，繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治，堅決取締“十五小”企業(yè)，切實減少污染源。加快綠化工程建設，啟動金釵后河、世紀大道和白河路綠化工程，加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度，不斷提高綠化率，力爭全年新增綠地面積3萬平方米。

加大環(huán)境監(jiān)管力度。認真實施“一控雙達標”治理，建立重點污染源管理檔案，加強對污染源的監(jiān)管，實行跟蹤監(jiān)控，限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度，凡新、改、擴建的項目都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，禁止引進重污染企業(yè)和嚴重破壞自然環(huán)境的項目，從源頭上有效地控制新污染源的產生，逐步減少污染物排放總量。

積極發(fā)展循環(huán)經濟。以促進經濟增長方式的轉變和環(huán)境質量的改善為前提，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和服務業(yè)。工業(yè)經濟要從過去的擴大外延再生產為主導轉到以擴大內涵再生產為主，走新型工業(yè)化道路，大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，推行清潔生產，積極引進高新技術產業(yè)。大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農產品，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、文化產業(yè)等新型三產。

注重人口增長與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質為目標，深化計生村民自治利益導向機制改革，夯實村級計生組織網絡建設，狠抓孕前管理和流動人口管理，加大社會扶養(yǎng)費征收的力度，提高計生工作的整體水平。

四、提高人的素質，全力打造文化龍港。

建設鰲江流域區(qū)域中心城市，文化是重要推動力。當今的經濟社會發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質的提高，文化已成為社會生產力的重要因素和經濟增長的重要推動力。打造文化龍港，就是以提高全民思想道德素質和科學文化水平為核心，提高經濟和社會發(fā)展的內涵，促進龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。

加強精神文化建設，著力提高群眾思想道德素質。以創(chuàng)建全國文明先進鎮(zhèn)為載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面推進書架子工程，抓好學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)等示范點建設，扎實推進學習型城鎮(zhèn)建設，倡導高尚倫理道德，提高文化涵養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣，不斷提高居民的'素質，逐步實現(xiàn)居民向市民轉變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀念活動為契機，積極開展“解放思想大討論”活動，大力宣傳弘揚“改革創(chuàng)新，求真務實，艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神，使之融入每個龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力提高全鎮(zhèn)人民的科學文化素質。高標準、高質量普及九年制義務教育，擴大高中段教育，實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進校網布局調整，加強教育資源整合，繼續(xù)加大教育投入，鼓勵社會力量辦學，改善辦學條件，籌建龍港四高，完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術學校建設，爭取秋季正式招生。積極引進各類管理和技術人才，努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

加強文化、體育基礎設施建設，著力增強全民身心健康。

啟動圖書館、體育館建設，加快文化產業(yè)發(fā)展；完成廣電站的搬遷工作，逐步實現(xiàn)廣電設施的更新?lián)Q代，提高有線電視的入戶率，實現(xiàn)村村通有線電視；積極開展廣場文化和文藝下村活動，不斷豐富群眾精神文化生活，進一步加強文化市場管理；健全和完善衛(wèi)生設施網絡，加強公共衛(wèi)生體系建設，切實增強控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力，廣泛開展全民健身運動；進一步加強老齡工作，加快康福托老院等老年服務設施建設。

促進文化與經濟的融合，著力提高文化對經濟發(fā)展的推動力。加強企業(yè)文化建設，鼓勵企業(yè)在管理和產品設計開發(fā)、生產、市場開拓等環(huán)節(jié)中，更多地注入文化內涵，塑造企業(yè)形象，提高產品的文化品位和檔次。大力實施信息化工程，加快企業(yè)上網建設，充分發(fā)揮“中國龍港”網站的作用，加強龍港對外文化、經濟溝通與交流。普及科技知識，加強與大專院校、科研院所的掛鉤，舉辦各類形式的科技項目洽談會，促進科企聯(lián)姻，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構。運用市場手段，突出抓好科學技術工農業(yè)生產方面的推廣應用，增強文化的滲透力和影響力。

五、維護社會穩(wěn)定，全力打造平安龍港。

建設鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個良好的社會治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切，經濟和社會的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會穩(wěn)定和安全，就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港，就是要大力推進社會治安綜合治理，切實增強對社會治安的控制力，提高依法治鎮(zhèn)的水平，為經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安定、團結、祥和的社會治安環(huán)境。

深入開展嚴打整治斗爭。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，把各類嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害群眾生命財產安全的刑事犯罪作為打擊重點，積極探索建立貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制，增強“嚴打”斗爭的針對性和實效性，切實解決人民群眾反響強烈的社會治安問題，增強群眾安全感。

不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施，著力構筑預防違法犯罪活動的社會網絡，大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，加強社會治安巡邏防范工作，強化流動人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強社會面上的治安防控能力，提高治安防范整體水平，深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動，堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織，切實維護社會穩(wěn)定。加強安全生產和消防安全工作，強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業(yè)的管理，提高群眾的安全意識和自救能力，防止和減少安全事故的發(fā)生。

著力加強矛盾糾紛排查調處工作。突破人民調解機構單一化的模式，推行村居、辦事處、部門三及調解服務機制，提高糾紛調處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會管理中產生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪，不斷健全矛盾糾紛排查調處機制，有效預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。

大力推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認真抓好“四五”普法教育，努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化，主動接受人大監(jiān)督，積極推行政務公開，通過“中國龍港”網站及時向市民公開政務信息，強化群眾在城鎮(zhèn)建設、經濟管理段方面的知情權和參與權，積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機制，使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強民族宗教、國防動員、擁軍擁屬等工作。

六、推進改革創(chuàng)新，全力打造活力龍港。

建設鰲江流域區(qū)域中心城市，改革創(chuàng)新是動力。要以更積極、更主動、更切實有效的措施推進改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促進大發(fā)展，創(chuàng)造新優(yōu)勢，為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港，就是深化改革，推進創(chuàng)新，切實改善發(fā)展環(huán)境，增強對各類要素的吸引力，進一步提高龍港綜合競爭力。

推進改革創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。一是進一步深化企業(yè)制度改革。積極引導企業(yè)進行兼并重組，優(yōu)化組合，引導已有一定規(guī)模、基礎較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈，從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉型，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經營水平，增強抗風險和競爭力。二是進一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面，積極探索建立失地農民的社會保障機制，從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農民的社會保障。進一步健全社會救助體系，逐步完善對低收入者的救助制度，特別重視解決社會弱勢群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學等方面遇到的實際困難。全面落實最低生活保障制度，實行動態(tài)管理，做到應保盡保，對全鎮(zhèn)五保戶實行集中供養(yǎng)。三是進一步深化戶籍制度改革。擴大戶籍制度改革范圍，完善戶籍制度改革配套措施，進一步放低進城的門檻，加大戶改政策宣傳力度，通過“置業(yè)準入”、“人才準入”和“貢獻準入”等措施，增強人才引進、人口集聚的吸引力，重點要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會財富、更多就業(yè)崗位的技術人才、企業(yè)家、經營戶等，為農村勞動力向二、三產業(yè)轉移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進一步深化投融資體制改革。按照“項目建設場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎設施社會化”的要求，放開準入，放松政策，放寬領域，最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境，吸納社會資金，加快城市建設。

五、按照“高效、務實、廉潔”的要求，進一步加強政府自身建設。要確保今年各項目標任務全面完成，加強政府自身建設是關鍵。要以深入開展“效能革命”活動為抓手，切實轉變政府職能，改進工作作風，創(chuàng)新領導方式方法，切實解決政府機關效能中存在的突出問題，使政府機關及工作人員在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務質量和辦事效率上有新改進，在人民群眾對政府機關工作的滿意度上有新提高。要高效辦事，繼續(xù)深化審批制度改革，簡化審批程序，注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，強化信用建設，積極打造“信用龍港”；在政府工作人員中大力倡導特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風行的工作作風，加強部門之間的協(xié)調配合，進一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象；努力打造學習型政府，切實提高政府工作人員的服務水平和科學文化素質。要務實辦事，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，及時幫助群眾排憂解難，妥善解決直接影響老人生活和生產的土地、電力等生產要素的制約問題；注重政府的投入產出效益，決不搞沒有實際效益、脫離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”；引導和激勵政府工作人員腳踏實地、真抓實干，將更多的時間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實上，加大行政效能督查力度，完善投訴機制和責任追究制度，堅決杜絕推卸責任、亂用權力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事，在積極開拓財源搞建設的同時，堅決制止奢侈浪費行為，狠剎公款吃喝玩樂之風，把有限的財力、物力用于發(fā)展經濟和改善人民生活；加強廉政建設，加大違紀違法案件查處力度，完善工程招投標、政府采購和財務管理等制度，進一步規(guī)范事權和財權，把政府及部門的權力置于全社會監(jiān)督之下，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇八

20__年時間已經過了半，回顧自己半年來的工作，是一個從新認識自我的半年，逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足，慢慢理清工作思路，在各級領導的關心支持下，我按照所在崗位職責要求，自覺服從組織各項安排，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將半年來的工作總結如下：

(一)在不同崗位間，要切實轉變角色。

到村任職快2年，我先后在農村、鎮(zhèn)機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現(xiàn)不同崗位的角色轉變，這也是各級領導一直強調和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點：

一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農村經濟發(fā)展、促進農民就業(yè)增收、提高農民生活品質的主線來開展基層服務;在鎮(zhèn)團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況，它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。

二是盡快明確職責，準確進入崗位。只有找準自己的位置，全力以赴地做好本職工作，才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間，在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面，我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設;從事人口普查工作期間，我堅持"向領導指示"的原則，認真反復地核實各項數據，確保信息完整、及時、準確地錄入系統(tǒng);從事文字綜合工作期間，我按照"出精品、上檔次"的要求，力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間，我注重理順會務籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題，積極與參會部門協(xié)調溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。

常與他們一起出主意、想辦法，盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。

(二)在實踐操作前，要主動加強學習。

四中全會。

精神，深入領會了科學發(fā)展觀重要思想的深刻內涵，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強業(yè)務知識學習。一年來，我認真學習了農村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農村建設和農村工作有關的書籍，認真地學習了有關黨內表決、代表會議、___選舉、___理財等方面知識。此外，我還主動與上級領導溝通，學習領導處理農村糾紛和辦理具體事務的方法，并將所學應用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。

(三)在具體工作中，要積極思考問題。

有句話叫"三思而后行"，它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。

一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質，往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發(fā)現(xiàn)多數人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你會發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度，你會發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度，你會發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經濟發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。

二是善于借鑒他人的成功經驗。實踐證明，善借外智，才能思路開闊;善借外力，才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說，學會分析他人成功經驗，并學習他人一切可以作為借鑒的東西，對我們的成長是相當有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時候，看到其他同事一天之內可以起草出幾份不同題材的重要文件，我很驚訝，也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結他們的工作竅門。經過一段時間的學習、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。

到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農村調查研究還不夠，還沒有真正形成有助于農村經濟發(fā)展和農民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠，一些細節(jié)問題還需要進一步研究解決，等等。今后，我將繼續(xù)總結經驗，克服不足，以更加嚴格的標準、更加務實的作風，切實把這些問題加以解決，爭取做好各項工作。20__年是我們大學生"村官"服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，按照做好"指導員、信息員、促進員、協(xié)調員"的要求。進一步提高自身綜合素質，切實服從組織的各項安排，認真完成各級領導交辦的每一項工作任務，力爭早日實現(xiàn)"揮灑青春，建功新農村"的奮斗目標。

前進了很多，我相信自己會做的更好。20__年我一直在努力!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔著管理基層社會各項政治、經濟和社會事務的職能,在國家行政管理體系中占有特殊地位。本文是豆花問答網小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告范文，僅供參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、回顧xxxx年：克難攻堅，穩(wěn)中求進。

剛剛過去的xxxx年，是縣經濟社會發(fā)展極不平凡的一年。一年來，在市委市政府和縣委堅強領導下，全縣上下同心同德，克難攻堅，保持了經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢。初步測算，實現(xiàn)生產總值億元，增長%;全社會固定資產投資元，增長%;財政收入億元，增長%，提前一年完成“十二五”目標。農村居民人均可支配收入，增長11%。

這一年，縣人民通達夢揚帆起航。縱貫全縣75.8公里、設有4個道口的告訴縣段，累計完成投資13.5億元。通過艱辛爭取，商合杭高鐵將在我縣設置客運站。規(guī)劃中的引江濟淮工程縣段全長93.5公里，項目建議書已上報國家發(fā)改委。交通區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

這一年，承接平臺建設駛入快車道。產業(yè)園被列入市8個次中心城鎮(zhèn)之一，新增基礎設施投入9.9億元，30公里內網道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車，產業(yè)園—合肥西客站客運專線獲批籌建。110千伏變電站擴容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用，合肥燃氣實現(xiàn)向園區(qū)供氣。

這一年，加快縣域發(fā)展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區(qū)，被列入國家試點縣，是踐行綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇。這一年，我們擠入了皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)行列。古城區(qū)控制性規(guī)劃獲批，古城保護與發(fā)展將有規(guī)可循、有法可依。中央加大對糧食主產區(qū)政策支持，省委、省政府出臺支持皖北地區(qū)發(fā)展“新十條”，市委、市政府將我縣列為綠色發(fā)展試點縣。政策機遇千載難逢。

一年來，我們集中精力抓了以下重點工作：

(一)抓產業(yè)、調結構，發(fā)展質量日趨優(yōu)化。

工業(yè)持續(xù)增效。預計，規(guī)模工業(yè)增加值20億元，增長15%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達84家，其中超億元企業(yè)29家。工業(yè)用電量2.4億度。培育高新技術企業(yè)1家，省級高新技術產品6個，新申請專利139件。大眾醫(yī)藥上市掛牌，定向增資2000萬元?？h工業(yè)園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)續(xù)建項目32個、完成投資1.5億元。

“十一連增”，第九次榮獲“全國糧食生產先進單位”稱號。肉類總產14.7萬噸，水產品總產9.8萬噸。迎河現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)獲批省級示范區(qū)。新增土地流轉面積5萬畝、農民合作社215家。新認定國家級示范合作社2家、省市級示范家庭農場10家、市級龍頭企業(yè)9家。建立綠色食品認證基地37.6萬畝，新增綠色食品21個。

三產發(fā)展增速。預計，社會消費品零售總額68億元，增長12%。實現(xiàn)進出口總額4550萬美元，增長2.2%。利用外資1764萬美元，增長22%。匯豐典當行獲批運營，同聚祥商廈正式開業(yè)。創(chuàng)建全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1個、全省紅色旅游小鎮(zhèn)1個。縣古城墻申報世界文化遺產有序推進，安豐塘申報中國重要農業(yè)文化遺產和世界灌溉工程遺產進展順利。實現(xiàn)旅游綜合收入24.5億元，增長15.7%。

(二)抓投資、上項目，發(fā)展后勁持續(xù)提升。

盯項目。堅持把項目作為各項工作的重要抓手，累計謀劃項目286個。100個市“253”項目完成投資42.7億元，42個省“861”項目完成投資25.1億元?，幒ｄ摌?、娃哈哈飲品等項目竣工投產，國電團山風電場、中皖水務給排水等項目建設加快，壽西湖行洪區(qū)調整改造等項目積極推進。

重招商。深化產業(yè)招商、專業(yè)招商，全年共引進招商項目117個、到位資金85億元。創(chuàng)凱電子、格義新能源等項目基本建成，探索醫(yī)療、唐人神飼料等項目加快實施，匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。

強基礎。

路大修開工建設，壽六路中修基本完成，升級縣鄉(xiāng)公路51公里，改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險加固完成。擴挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝，完成高標準基本農田建設25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。

(三)抓統(tǒng)籌、重宜居，發(fā)展面貌不斷改觀。

城市建設扎實推進?？h城總體規(guī)劃、古城區(qū)重要節(jié)點修建性規(guī)劃通過專家評審。實施城市重點工程37項，安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關路加快建設。搬遷房屋2萬平方米。建設安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設公廁5座、交通信號燈12處，新增城市綠地20萬平方米。中醫(yī)院擴建完成，體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區(qū)袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。

集鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，加強對重要交通沿線建設監(jiān)管，推進道路、給排水、亮化、綠化等基礎設施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)加快。完成農村危房改造1780戶。農村清潔工程實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮(zhèn)違章建筑12.3萬平方米。

美好鄉(xiāng)村成效凸顯。堅持將美好鄉(xiāng)村建設與“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治相結合，首批9個重點示范村通過省級驗收，第二批10個中心村建設有序推進。新建給排水管道136公里，硬化道路27.8萬平方米，新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米，人居環(huán)境逐步改善。

(四)抓改革、破瓶頸，發(fā)展活力競相迸發(fā)。

不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。完成工商質監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革、生豬定點屠宰監(jiān)管職能移交，推進工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農聯(lián)社改制農商行獲中國銀監(jiān)會批準，農商行第一次股東大會成功召開。實施行政審批制度改革，承接下放66項、取消35項。陶店鄉(xiāng)農村土地確權登記頒證試點基本完成。

強化要素保障。堅持財政資金存貸掛鉤，新增貸款12.5億元。發(fā)揮政府投融資平臺作用，國投集團、新橋投資開發(fā)公司融資9.1億元。實施土地增減掛項目7個，報批各類建設用地3315畝。積極經營城市和清收土地出讓金，土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護審計、國土部衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。制定人才引進政策措施，完善人才選用常態(tài)機制。完成年度節(jié)能減排任務，連續(xù)兩年獲市節(jié)能工作先進縣稱號。

推進結對合作?！逗戏适信c縣結對合作規(guī)劃(xxxx-2017)》編制完成，以產業(yè)園為核心區(qū)的合肥航空港經濟示范區(qū)獲批建設?？h蜀山現(xiàn)代產業(yè)園起步區(qū)4平方公里框架形成，簽約項目12個，總投資27.8億元。團肥路二期開工建設。新橋機場周邊種植結構調整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態(tài)化運營。

(五)抓民生、解民憂，發(fā)展局面更加和諧。

更多惠及民計民生。33項民生工程投入資金14.6億元，縣級配套1.5億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，就業(yè)技能培訓5338人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內。新、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7所，縣社會救助管理站建成運營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號群體補助發(fā)放工作進展順利。2.2萬人實現(xiàn)脫貧，全省財政專項扶貧資金績效考評位列第一。

更好維護安定和諧。強化安全生產監(jiān)管，楚都花炮公司按期退出。嚴厲打擊超限超載和非法采砂行為，全面取締城區(qū)非法載客封閉式電動車，查處非法加油站(點)106個。深入推進信訪維穩(wěn)，成功化解各種矛盾糾紛2455件，解決信訪積案125個。創(chuàng)新社會治理，深化平安建設，社會大局和諧穩(wěn)定。

更快發(fā)展社會事業(yè)。實施義務教育標準化建設，啟動學前教育第二期三年行動計劃，縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會并晉級八強。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進縣復查，豆腐傳統(tǒng)制作技藝入選國家級非物質文化遺產名錄，獲評“省民間文化藝術之鄉(xiāng)”。安徽第一面黨旗紀念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會換屆選舉工作圓滿完成。嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售。鞏固計生“村為主”機制，核心指標不斷優(yōu)化。國防動員、民兵預備役、人事編制、外事僑務、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應急管理等工作不斷加強，司法、人防、檔案、地震、農機、氣象、煙草、鹽務、統(tǒng)計、保險、消防、海事、對臺、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。

(六)抓作風、提效能，發(fā)展環(huán)境日益改善。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，立行立改，“四風”問題得到有力整治，工作作風切實轉變。深入推進政務公開，完成政府信息公開平臺建設。加快政務服務標準化建設，辦理審批服務事項266萬件、增長53%，制定涉企收費清單。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案1件、建議102件和政協(xié)委員提案129件，辦復率100%?？h長信箱回復率100%。健全廉政風險防控體系，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，抓好招投標工作。實行“三公經費”預算公開，支出下降26%。

各位代表，以上成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、政協(xié)鼎力支持的結果，更是全縣人民奮力拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向關心、支持、幫助縣發(fā)展的社會各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值等指標，未能完全實現(xiàn)縣十六屆人大三次會議確定目標;農業(yè)大而不強，工業(yè)短腿嚴重，旅游市場化薄弱，文化發(fā)掘不足;城鄉(xiāng)建設配套不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務艱巨;要素制約仍待破解;財政收支矛盾突出，社會保障能力有待提升;少數部門和干部作風不實、能力不足、為官不為。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、展望xxxx年：凝心聚力，加快發(fā)展。

xxxx年是全面深化改革關鍵之年，是全面推進依法治國開局之年，是“十二五”收官之年，更是我縣搶抓機遇、全力謀劃“十三五”規(guī)劃之年。今年政府工作總體要求是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及全省經濟工作會議、市委三屆九次全會、縣委十三屆九次全會精神，以“縣”為目標，牢牢把握穩(wěn)中求快、提質增效總基調，主動適應經濟新常態(tài)，堅持凝心聚力、改革創(chuàng)新、強基固本、務實為民，加文化特色化，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。

主要目標任務是：全縣生產總值增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長13%，財政收入增長13%，農村居民可支配收入增長10%，到位境內資金和利用境外資金分別增長10%和12%，全社會固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長11%，人口自然增長率控制在7.2‰以內，完成上級下達的節(jié)能減排任務。

(一)堅定不移推進工業(yè)核心化，增強發(fā)展實力。

提升產業(yè)支撐力。制定新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展之路，加快引進、培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極推動國能生物質發(fā)電、國電團山風電場、格義新能源、創(chuàng)凱電子等企業(yè)加快發(fā)展。堅持聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍博旺工程車輛等年產值超億元企業(yè)做優(yōu)做強，鼓勵建淮管業(yè)、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產值超5000萬元企業(yè)壯大發(fā)展，推進漢邦醫(yī)療、瑤海鋼構、燊元機械、瑞博電氣、百倉食品等企業(yè)達產進規(guī)。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家。

提升平臺承載力。產業(yè)園按照“產城一體、宜居宜業(yè)”目標，積極推進基礎設施配套，開工建設園區(qū)5條道路，完成自來水廠擴建和污水處理廠建設，力爭基礎設施投資10億元、新增投資超億元項目10個、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家。依法推進陽光半島破產清算，加快項目二次招商步伐。加大縣工業(yè)園閑置土地和廠房盤活力度，快速啟動九龍、雙橋拓展區(qū)規(guī)劃建設。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集約發(fā)展，力爭建成多層標準化廠房6萬平方米，孵化一批發(fā)展?jié)摿玫男∥⑵髽I(yè)。

提升創(chuàng)新驅動力。開展兩化融合試點，新培育省市兩化融合示范企業(yè)3家以上。鼓勵自主創(chuàng)新，做好科技創(chuàng)新服務，搭建企業(yè)與高校、科研機構合作平臺。新增高新技術企業(yè)3家、產品20個。推進商標戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，新增省著名商標5個以上、市知名商標10個、省市名牌產品10個。

(二)堅定不移推進城鄉(xiāng)一體化，建設宜居城鎮(zhèn)。

擴容提質建縣城。進一步完善城市總體規(guī)劃、八公山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃，優(yōu)化城市防洪、供電等專項規(guī)劃與城市設計。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求，推進商合杭高鐵、壽春路兩側、壽蔡路兩側、護城河整治、新城區(qū)防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區(qū)改造等項目征地搬遷，重點解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造，推進賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設，完善新城區(qū)道路框架。全線貫通防洪排水渠，維修古城區(qū)北大街、內環(huán)路等損毀路面，完善菜市場、停車場、強弱電、給排水、燃氣、公廁等基礎設施配套，建設公交樞紐及站臺，改善新老城區(qū)人居環(huán)境。加快壽濱小區(qū)二期、城南小區(qū)一期、明珠小區(qū)、楚都小區(qū)二期等安置房、保障房建設，推進壽春公園、明珠幼兒園、老年服務中心等公共服務設施建設，縣二中、三中、實驗小學新校建成投入使用，有序引導人口出城。

優(yōu)化功能強集鎮(zhèn)。大力推進新型城鎮(zhèn)化，修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各類規(guī)劃，強化規(guī)劃執(zhí)行與管理。配套完善集鎮(zhèn)道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎設施，積極推進集鎮(zhèn)停車場、農貿市場、居民活動廣場建設。堅持塊狀開發(fā)，禁止沿路無規(guī)劃建設，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)，引導產業(yè)、資本、人口等要素向集鎮(zhèn)集聚，培育一批各具特色的小城鎮(zhèn)。

提升環(huán)境抓管理。圍繞“四城同創(chuàng)”目標，堅持“三治三增三提升”，全力推進六項行動，規(guī)范城鎮(zhèn)管理秩序、經營秩序、交通秩序。創(chuàng)新城管體制，成立炎劉、安豐、正陽關3個城管綜合執(zhí)法分局，劃定區(qū)域、鐵腕管理。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效機制，提升物業(yè)管理水平?？茖W設置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設施，規(guī)范出租車、公交車運營，持續(xù)鞏固依法取締城區(qū)非法載客封閉式電動車成果，下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。

(三)堅定不移推進農業(yè)現(xiàn)代化，構建美麗鄉(xiāng)村。

聚力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。穩(wěn)定全縣糧食播種面積和總產，再創(chuàng)全國糧食生產先進單位。加快省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、瓦埠湖現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設，扶持新橋機場周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農業(yè)發(fā)展，提升147個畜禽、水產養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產業(yè)做大做強，爭創(chuàng)省市級龍頭企業(yè)9家。大力推進土地流轉，積極培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，新增省市級示范家庭農場10家、專業(yè)合作組織10家、綠色農產品10個以上。

著力夯實農業(yè)基礎。繼續(xù)實施蓄水、引水、提水工程，加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續(xù)建節(jié)水改造、紅旗溝治理等工程建設，推進治理隱賢下段工程、小水庫除險加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌區(qū)末級渠系4萬畝，改善灌溉除澇面積45萬畝，新增高標準農田30.4萬畝。實現(xiàn)10.2萬人飲水安全。加快推進三等道路升級改造。

傾力打造美好鄉(xiāng)村。按照布局優(yōu)化、河溝凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化的要求，結合“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治，進一步加大資金整合力度，完成10個中心村建設，逐步“串點成線、循環(huán)成圈、拓展成片”。堅持因地制宜，突出原貌整治，實施改水改廁改圈，完善村莊道路、文體場所、庭院綠化，推進農村危房改造、電網改造和清潔工程，建成一批宜居宜業(yè)、各具風格的特色村莊。

(四)堅定不移推進旅游市場化，做強第三產業(yè)。

建景點抓創(chuàng)建。鼓勵各類資本投入旅游發(fā)展，全面開展壽州古城暨八公山5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建，實施古城游客集散中心建設，適時啟動護城河貫通、四角塘公園建設。加快安徽第一面黨旗紀念園二期建設，完善重要景區(qū)基礎設施配套。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建一批特色旅游示范村和星級農家樂。

優(yōu)服務重營銷。開展旅游品質提升年活動，加強旅游行業(yè)管理，推出一批旅游誠信單位和優(yōu)秀導游。深化與合肥經濟圈、皖北旅游合作，精心策劃、推介旅游精品線路，加強電視、網絡等媒體宣傳，做好以節(jié)促旅文章，叫響縣旅游品牌。

抓商貿促消費。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、家政物業(yè)、健康休閑、教育體育等產業(yè)，支持總部經濟、專業(yè)市場等新興服務業(yè)，引導房地產業(yè)健康發(fā)展，推進新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設。鼓勵發(fā)展電子商務，建設特色農產品網上銷售平臺。深入推進“五位一體”放心工程，促進連鎖店、便民店、直銷店向農村和小區(qū)延伸，滿足群眾多層次消費需求。

(五)堅定不移推進文化特色化，塑造精神家園。

樹立文明新風。以縣文化為基、時代精神為魂，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城鄉(xiāng)居民文明素質。強化文明創(chuàng)建，抓好文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選，廣泛開展志愿者服務，建設社會誠信體系。加強社會熱點輿論引導，弘揚主旋律，傳播正能量。

繁榮文化事業(yè)。完善公共文化服務體系，建設縣文化藝術中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心，完成1—2個農民文化樂園建設。加強文化遺產保護，編制安豐塘、孔廟、清真寺保護規(guī)劃，完成定湖門復建、熙春臺搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕，加快推進古城墻、安豐塘申遺。鼓勵文藝精品創(chuàng)作，開展書畫、攝影、演藝活動，持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺。

壯大文化產業(yè)。深度發(fā)掘縣特色文化精髓，突出發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點產業(yè)，引導扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產業(yè)。啟動壽春城遺址公園建設，推動淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項目實施，謀劃一批文化產業(yè)項目和產品，創(chuàng)建文化產業(yè)基地，打造縣文化品牌。

(六)堅定不移推進生態(tài)建設，增添綠色發(fā)展業(yè)績。

綠色發(fā)展。抓住我縣被列為全市綠色發(fā)展試點縣機遇，編制綠色生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。構建綠色產業(yè)體系，推進優(yōu)質高效生態(tài)農業(yè)、新型低碳環(huán)保工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。建立完善綠色生態(tài)發(fā)展項目庫，謀劃、爭取、建設一批綠色重點工程和綠色發(fā)展項目，在土地供給、財稅金融等方面給予重點扶持。加快淘汰落后產能，嚴格項目準入，支持企業(yè)節(jié)能技改、轉型升級。

節(jié)能環(huán)保。開展節(jié)能環(huán)保全民行動，倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費模式。抓好城鄉(xiāng)污水、垃圾無害化處理，強力推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。強化水環(huán)境整治，嚴格水源地保護。加強大氣污染防治，加大秸稈禁燒和揚塵治理力度，探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創(chuàng)建，推進生態(tài)長廊建設，完成造林2.5萬畝。

集約用地。堅持最嚴格的耕地保護制度，發(fā)揮土地使用稅杠桿作用，加大閑置低效土地清理力度，圍繞“零約談、零問責”目標，嚴懲用地違法違規(guī)行為。通過獨立選址、增減掛鉤、爭取重大項目預留指標和工礦廢棄地復墾利用試點等多種途徑，確保獲批建設用地指標3000畝，全力保障優(yōu)質項目優(yōu)先落地。強化土地經營和土地出讓金清收，確保實現(xiàn)土地收益13億元。

(七)堅定不移擴大有效投入，夯實綠色發(fā)展基礎。

持之以恒抓項目。堅持經濟工作項目化，項目工作責任化，讓干部用項目說話，項目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導向、投資動向和財政扶持重點，科學編制“十三五”規(guī)劃，圍繞主導產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設等領域，謀劃爭取一批打基礎、管長遠、增后勁、強基固本的重大項目，謀劃投資總額900億元以上，力爭更多項目擠進國家和省項目籠子。進一步完善縣領導聯(lián)系重點項目機制，強化項目調度考核。重點推進告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設，力爭商合杭高鐵縣站、引江濟淮縣段、壽西湖行洪區(qū)調整改造開工，推進長豐至固始公路縣段前期工作，完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設。

千方百計抓招商。積極應對招商新政策，突出招大、引強、選優(yōu)，主攻國內外500強、央企、省企、知名民企，積極引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、關聯(lián)度強、成長性好的重大產業(yè)項目。創(chuàng)新招商方式，強化產業(yè)招商，堅持專業(yè)招商、以商招商、領導帶隊招商，探索網絡招商，提升招商精準度。嚴把“投資強度、效益產出、畝均稅收、環(huán)境保護”四關，加強重點項目跟蹤督查，提高項目履約率、開工率、達產率。力爭引進超億元項目10個以上，超3億元項目3個。

全力以赴抓融資。密切銀企合作，鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)、基礎設施信貸投放，強化對中小企業(yè)和三農支持。引導企業(yè)進入多層次資本市場，推進直接融資。壯大擔保機構規(guī)模，探索風險共擔機制，激勵擔保機構發(fā)揮更大作用。加強政府債務管理，防范化解財政風險。探索政府與社會資本合作模式，推動融資平臺轉型發(fā)展。推進金融機構網點擴面延伸，加強信用體系建設，營造良好金融生態(tài)。

(八)堅定不移深化改革開放，注入綠色發(fā)展活力。

深化各項改革。全面實施“多規(guī)合一”試點，實現(xiàn)一部規(guī)劃、一張藍圖。深化行政執(zhí)法體制改革，推進機關事業(yè)單位改革，實施衛(wèi)生、人口計生體制改革，基本完成公車改革，全面清理“吃空餉”。深化農村綜合改革，深入開展土地承包經營權、農村房屋所有權確權登記頒證工作。推進財政預算管理制度改革，繼續(xù)實施“營改增”試點。改革公共文化服務投資體制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設縣域醫(yī)療服務共同體。

全面擴大開放。落實外貿促進政策，培育外貿經營主體，努力擴大出口規(guī)模。組織企業(yè)參加各類會展，支持企業(yè)辦理產品國際認證、開拓新興市場。積極引進境外投資者，擴大利用外資規(guī)模。力爭進出口總額增長8%。

強化結對合作。主動融入合肥經濟圈，全力參與合肥航空港經濟示范區(qū)規(guī)劃建設，加強與合肥市產業(yè)布局規(guī)劃對接，深化與合肥市在交通基礎設施、農業(yè)產業(yè)化、文化旅游、人才交流和招商引資等領域合作。加快縣蜀山現(xiàn)代產業(yè)園建設，開通產業(yè)園—合肥西客站客運專線，爭取合肥—六安城際輕軌在產業(yè)園設站，努力實現(xiàn)無縫對接、互利共贏。

(九)堅定不移保障民生福祉，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

努力辦好民生實事。深入實施民生工程，統(tǒng)籌做好資金保障、后續(xù)管理、績效評價等工作，發(fā)揮民生工程持久效益。積極引進和培育各類人才，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，開發(fā)公益性崗位，推進政府購買服務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個。完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，提高城鄉(xiāng)低保標準。加快養(yǎng)老機構建設，完成保障性住房年度任務。完善社會救助制度，關注農村“三留守”問題。堅持精準扶貧、定點幫扶，推進72個重點貧困村脫貧。

大力發(fā)展社會事業(yè)。積極發(fā)展學前教育、職業(yè)教育，強化師德教育，推進中小學薄弱學校改造工程。健全婦幼保健體系，實施“先住院后付費”診療服務試點。加強計生服務管理，抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發(fā)展民族宗教事業(yè)。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強國防后備力量建設，創(chuàng)建省級雙擁縣城。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)、科協(xié)作用，做好人防、物價、農機、氣象、地震、檔案、統(tǒng)計、消防、海事、鹽務、煙草、郵政通信、外事僑務等工作。

著力促進和諧安定。創(chuàng)新社會治理，加強社會穩(wěn)定風險評估，健全依法維權和化解糾紛機制，堅持開門接訪、帶案下訪，創(chuàng)建“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善突發(fā)事件應急處置機制，強化安全生產監(jiān)管，加大治超和打擊非法采砂力度。加強市場監(jiān)管，保障食品藥品安全，營造安全放心消費環(huán)境。加強平安創(chuàng)建，健全立體化社會治安防控體系，強化禁毒、防邪工作，推進社區(qū)矯正和安置幫教，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。

三、政府自身建設：依法行政，務實為民。

建設生態(tài)縣是人民群眾的新夢想，更是我們義不容辭的責任。打鐵還需自身硬。面對新常態(tài)、新機遇、新要求，核心與關鍵是加強政府自身建設，敢擔當、勇負責、真作為，努力讓人民群眾更加滿意。

以“實”為先，心無旁騖想干事。進一步鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設引向深入。切實加強機關效能建設，強化政務督查、效能監(jiān)察和績效考核，健全政風行風評議制度，大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題，打通“上梗中阻”，強化執(zhí)行力和落實力。改進文風會風，用更多時間深入基層、對接農企、推進工作，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

以“法”為綱，規(guī)范行為會干事。建立政府權力清單和責任清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法行使政府權力、履行政府職責。主動接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善政府信息發(fā)布制度，讓權力在陽光下運行。

以“責”為要，敢于擔當干成事。面對愈發(fā)繁重的任務，堅持敢于負責、勇于擔當、肯于實干。加快轉變政府職能，不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環(huán)境優(yōu)化，嚴厲打擊干擾重點項目建設、企業(yè)生產經營等行為，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標串標等行為，維護公平正義。

以“廉”為重，守住底線不出事。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅持用制度管權管事管人。加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴控“三公”經費支出，嚴禁奢侈浪費。進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強廉政警示教育，提高拒腐防變能力。堅持從嚴治政，堅決查處各類違法違紀案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，樹立務實為民、清正廉潔的政府形象。

各位代表，縣的過去歷史悠久，縣的今天日新月異，縣的明天燦爛輝煌，縣的發(fā)展催人奮進，縣的前景令人向往。夢在前方，路在腳下。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，改革創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，為實現(xiàn)“縣”而努力奮斗!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會做報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

xxx年工作回顧。

xxxx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，更是全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下，我們認真貫徹、十八屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，團結和帶領廣大干部群眾，緊緊抓住產業(yè)和民生兩大關鍵，整合xx“四溝一灘”優(yōu)勢資源，推行“平地園田化、山溝莊園化”的產業(yè)模式，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)經濟、社會各項事業(yè)取得了較好發(fā)展，圓滿完成了既定的各項目標任務。

xxxx年，全鎮(zhèn)農村經濟總收入4700萬元，糧食總產量達到600萬斤，農民人均純收入達到3565元。

一、抓結構調整，產業(yè)發(fā)展日見成效。

按照“平地園田化，山溝莊園化”模式，我們以產業(yè)結構調整為抓手，大力發(fā)展了農業(yè)三項產業(yè)和黑色富硒有機食品產業(yè)。

1、解三難、嚴四關，設施蔬菜實現(xiàn)“五高”

利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優(yōu)勢，我們投資1870萬元，以北翟管村為中心輻射帶動周邊沿河6個村重點發(fā)展了設施蔬菜項目：

在項目實施前，我們科學分析了項目實施的存在的困難，采取了有效的對策：以村委組織租賃的方式流轉的形式解決了用地難題，以“農戶自籌+財政支持+村委補貼+信用社信貸+項目扶持”的模式解決了籌資難題，通過農業(yè)綜合開發(fā)項目實施解決了基礎設施配套難題。

在園區(qū)建設過程中，我們明確了“嚴把四關，實現(xiàn)五高”的工作思路。即：施工階段嚴把規(guī)劃設計關、工程施工關，高起點規(guī)劃、高規(guī)格設計、高標準建設。種植階段嚴把種苗引進關、種植技術關，確保高質量生產、高效益增收。

去年上半年，全鎮(zhèn)實際新建鍍鋅管高標準拱棚220座300余畝，二代拱棚120座240余畝。秋季，南xx村又新建拱棚135座、300畝。截至目前，全鎮(zhèn)實際發(fā)展蔬菜大棚100座400畝，拱棚460座750畝，全鎮(zhèn)設施蔬菜總面積達1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設施蔬菜園區(qū)日漸形成規(guī)模，可年產蔬菜900萬斤，產品遠銷山東、河北等地，年創(chuàng)收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發(fā)展熱忱空前提升和技術經驗的逐步提高。xx設施蔬菜產業(yè)正呈現(xiàn)出喜人的前景。

2、種、管、驗齊抓，干果經濟林建設標準化。

xxxx年，我們緊緊抓住扶貧片區(qū)開發(fā)項目機遇，采取工程隊統(tǒng)一施工的方式，在xx、xx、南xx、北xx4村400余戶新發(fā)展核桃優(yōu)種嫁接苗1700畝。通過嚴把“六個一”栽植標準實現(xiàn)標準化種植、成立專業(yè)管護隊標準化管護、組織逐地塊督察標準化驗收，全鎮(zhèn)共發(fā)展優(yōu)質核桃3012畝，打造一個千畝精品工程，兩個500畝以上重點工程。目前全鎮(zhèn)核桃經濟林種植面積累計達到4236畝，該產業(yè)已成為農民致富的一項主導產業(yè)。

3、引導、扶持并舉，笨雞產業(yè)扎實推進。

xxxx年。我鎮(zhèn)按照大戶示范、各戶散養(yǎng)結合的模式，加強宣傳引導，并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補貼。實際新發(fā)展笨雞6.5萬只。其中新增養(yǎng)殖大戶16戶，散戶876戶。

4、創(chuàng)新機制，黑色富硒有機食品產業(yè)成效顯著。

依托xxx生態(tài)農業(yè)科技有限公司，以訂單生產的模式發(fā)展以黑小米為主的黑色系列有機富曬產品3000畝，西瓜套種黑花生500畝，全鎮(zhèn)黑色富硒有機食品生產規(guī)模擴大至3500畝。

二、抓引資上項，發(fā)展后勁明顯增強。

xxxx年，我們緊抓招商引資，發(fā)揚“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神，千方百計留住到xx考察的一切項目，為xx發(fā)展注入活力。

一是由香港xx基金會捐資25萬港元的xx中心衛(wèi)生院建設工程于去年7月完工并投入使用。

二是投資30萬元的xxxxx生物科技有限公司食用菌生產基地建設項目已完成。

三是投資50萬元實施黑小米加工基地建設項目主體工程完工并已投入使用。

四是總投資1000萬元的土地整理項目，去年對河西2000畝的土地進行了覆墊。

五是投資50萬元實施了西河、雙峰水利灌溉項目。

六是文化休閑旅游開發(fā)項目，立足xx的山水生態(tài)和文化優(yōu)勢，我們提前規(guī)劃，積極宣傳，吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談，文化休閑旅游開發(fā)呈現(xiàn)出良好勢頭。

七是投資4000萬元的xx公司彰修溝200萬只肉雞雞場項目，已確定投資意向。

八是總投資500萬元的農業(yè)綜合開發(fā)項目已全部完工并通過驗收。

九是xxx萬壽菊生產加工和小雜糧加工項目，總投資1000萬元，目前已完成土地流轉和廠區(qū)基礎設施建設。

十是投資50萬實施了頂村扶貧開發(fā)整村推進項目、10個村的一事一議、財政獎補”項目、涉及xxx、xx、xxx3個村的“一村一品”專業(yè)村建設項目、投資300萬元的土地增減掛鉤項目等涉農項目推進順利，效果明顯。全鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施進一步改善，產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境業(yè)已形成。

三、抓民生福利，各項事業(yè)全面推進。

在教育發(fā)展上，多次深入中小學調研，幫助學校解決教學中存在的問題。投資200萬元實施了xx鎮(zhèn)中心學校和中心小學擴建項目。

在科技工作上，新引進蔬菜優(yōu)良品種5個，先進種植技術3項，畜禽良種2個，新建科技示范基地2個，發(fā)展科技示范戶50戶。

鄉(xiāng)村文化建設方面，為所有行政村配齊了圖書柜與圖書，完善了規(guī)章制度，并對鎮(zhèn)文化站進行了重建。

在新農村合作醫(yī)療保險工作方面，參合率達到了99.8%。

在新農村社會養(yǎng)老保險方面，除60周歲以上老人外，實際參保人數4020人，參保率達到64.6%。

在危房改造方面，按照農戶自愿、政府引導、標準適宜、保障居住安全、陽光操作、規(guī)范管理的原則新改造110戶，全鎮(zhèn)的住房安全條件得到明顯改善。

移民安置工作方面，完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。

計劃生育方面，全年人口出生率控制在3‰以內。

四、抓社會管理，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

首先是以網格化社會管理平臺為載體，不斷健全社會管理新格局，加強矛盾糾紛排查調處和信訪工作，及時有效化解各類矛盾、糾紛和不穩(wěn)定因素。加強安全生產監(jiān)管，深化道路交通安全整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強動物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，抓好“菜籃子”工程，確保群眾吃的放心、吃的安全。

其次是以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村為目標，加大社會治安綜合治理力度，不斷深化農村治安防范體系建設，開展不穩(wěn)定因素百日排查化解專項行動，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛35起，化解33起，嚴格落實穩(wěn)控責任，真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，社會治安進一步好轉，人民生活更加安定。

再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅持死看硬守、全民動員，加強宣傳發(fā)動，落實防護責任，大大提高了全民的防火意識，有效減少了火情的發(fā)生。全面完成防汛工作和動物防疫工作任務，確保了人民群眾生命財產安全。

各位代表，以上這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大支持的結果，是全鎮(zhèn)人民奮力拼搏的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)干部群眾，向所有關心、支持xx建設的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時，更應清醒地看到我們存在的差距和不足：產業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)的帶動，農業(yè)規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化水平低，農戶的積極性低、主觀能動性差，農業(yè)基礎設施不夠完善，可以說我們面臨的發(fā)展形勢依然嚴峻、發(fā)展壓力依然沉重、面臨的發(fā)展任務依然艱巨，需要我們再加壓力，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績!

二o一三年主要工作任務。

xxxx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。xx正處在產業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期，站在新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，要求我們必須以農民增收、生活幸福為施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂揚的精神面貌、更扎實的作風推進xx新一輪的發(fā)展。

今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會以及中央和省、市、縣經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“產業(yè)大發(fā)展、民生大改善、增收大提升”為總目標，大力實施“農業(yè)富鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展家庭農場、強化職業(yè)農民培訓、加速土地經營權流轉等途徑，深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進程，實現(xiàn)設施蔬菜、干果經濟林、笨雞三項主導產業(yè)和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產等xx特色農產品生產加工產業(yè)大發(fā)展，努力開創(chuàng)xx農業(yè)強、農村美、農民富的嶄新局面。

主要預期目標是：1、農村經濟總收入完成xxxx萬元，較上年增長xx%;2、糧食總產達到xx萬斤，較上年增長xx%;3、農民人均純收入達到xxxx元，較上年增長xx%;4、人口自然增長率控制在3‰以內。

具體來說，就是要做好五方面工作：

一、打造高效農業(yè)，實現(xiàn)農民增收。以推進土地流轉為抓手，加速xx三項產業(yè)發(fā)展規(guī)?；厣M程，以特色農產品加工企業(yè)為依托，推進xx農業(yè)產業(yè)化、高效化發(fā)展。

1、設施蔬菜產業(yè)擴規(guī)提質。按照一年打基礎、二年上規(guī)模、三年提水平的“三步走”發(fā)展規(guī)劃，今年要做好擴規(guī)和提質的統(tǒng)一。要充分利用縣政府對100畝以上溫室大棚每畝補1.2萬元，對150畝以上拱棚每畝補4000元的政策機遇，在去年1058畝的基礎上，再發(fā)展1000畝，使全鎮(zhèn)設施蔬菜達到2000畝以上，初步實現(xiàn)xx濁漳河畔設施蔬菜產業(yè)的區(qū)域化、規(guī)模化。

要依托村兩委、專業(yè)合作社，積極創(chuàng)新園區(qū)經驗管理機制，探索集中管理、統(tǒng)一管護、定向銷售模式，走種植規(guī)?；⑸a標準化、銷售品牌化、經營產業(yè)化的現(xiàn)代化新型農業(yè)發(fā)展之路，創(chuàng)自己的品牌、設計自己的包裝，以優(yōu)質的產品與市場對接，進而實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的目標。

2、干果經濟林優(yōu)化管護。進一步加強專業(yè)管護隊管護工作，鞏固3000畝核桃干果經濟林種植成果，確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質量高、出效益。

3、笨雞養(yǎng)殖強化基礎。借助金糧公司落戶榆社的機遇，以“小規(guī)模、大范圍”模式新增笨雞6萬只，擴大笨雞存欄總量。同時積極實施雞舍改造，加強對笨雞飼養(yǎng)戶指導與管理，切實解決飼養(yǎng)條件差、技術不過關、倒販嚴重等問題。

4、生態(tài)綠色農業(yè)加速推進。充分利用濁漳河上游優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和xx已有的農產品加工企業(yè)，以公司+農戶模式推廣訂單農業(yè)，實現(xiàn)公司化運營、規(guī)?；a，加速xx生態(tài)綠色農產品生產加工產業(yè)發(fā)展。依托欣綠洲公司生態(tài)農業(yè)科技有限公司產能擴規(guī)，發(fā)展黑小米種植3500畝，并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶xx的良機，推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機會，發(fā)展林下藥材500畝。

二、搶抓項目機遇，夯實發(fā)展基礎。我們要抓住“百企千村”產業(yè)扶貧的良好契機，以項目建設整合優(yōu)化資源，實現(xiàn)產業(yè)的規(guī)?；?以項目建設夯實xx發(fā)展基礎，為農業(yè)整體增效注入活力。

xxxx年，我們要努力爭取和實施好以下項目：

1、xx鎮(zhèn)xx村欣綠洲雜糧開發(fā)項目;。

2、xx村獺兔養(yǎng)殖項目擴規(guī);。

3、西崖底村食用菌擴規(guī)建設項目;。

4、西崖底村萬壽菊生產加工項目;。

5、投資2000萬元的西崖底村新增土地項目;。

6、投資3000萬元的xx鎮(zhèn)濁漳河畔1000畝高效設施蔬菜種植項目;。

7、150萬元的xx鎮(zhèn)南翟管村健康生態(tài)圈養(yǎng)羊基地擴建項目;。

8、xx鎮(zhèn)兩河口村林區(qū)通道建設項目;。

9、xx中學體育操場建設項目;。

10、xx中心校幼兒園建設項目。

11、涉及十四個村的“一事一議”項目和“一村一品”項目。

三、推動公共建設，增進民生福祉。加大鎮(zhèn)區(qū)硬件設施投入和環(huán)境綜合整治，積極培植城鎮(zhèn)建設新亮點，提升小城鎮(zhèn)建設水平。重點是認真辦好省政府確定的“五件實事”。積極爭取政策支持，加速危房改造進程;扎實推進農村清潔工程，探索農村衛(wèi)生保潔機制建設，切實改變xx村鎮(zhèn)面貌。扎實推進特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級幼兒園改擴建，讓農村更美、農民更幸福。

四、抓社會管理，確保和諧穩(wěn)定。

要始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，把安全信訪維穩(wěn)作為全鎮(zhèn)的一項長期基礎性工作放在心上，抓在手上。嚴格落實信訪維穩(wěn)目標責任，不斷深化農村社會治安防范體系，深入排查化解各類矛盾糾紛，想方設法安撫上訪人員情緒，千方百計做好協(xié)調化解工作，創(chuàng)新社會管理，確保社會穩(wěn)定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓，力爭全年不發(fā)生一起森林火災，確保人民生命財產安全。

五、加強自身建設，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

要通過扎實開展群眾路線教育實踐活動，強化群眾意識、強化公仆意識，做到常規(guī)工作雷厲風行馬上辦，突出問題迎難而上主動辦，群眾反映困難深入實際上門辦，多為群眾辦實事、辦好事。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決反對“四風”，以“為民、務實、清廉”的良好作風，為xx未來發(fā)展創(chuàng)設優(yōu)越環(huán)境。

各位代表，新一輪發(fā)展的序幕已經拉開、發(fā)展環(huán)境已經奠定、發(fā)展優(yōu)勢已經凸顯，前景無限美好。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮(zhèn)人民，振奮精神，堅定信心，改革創(chuàng)新，開拓進取，為建設xx更加輝煌美好的明天而努力奮斗!

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

把握機遇華麗轉身。

xxxx年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發(fā)展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業(yè)結構調整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預計xxxx年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產總值185億元，同比增長16.4%;可支配財力收入18.6億元，同比增長44.3%;稅收22.3億元，同比增長23.4%;固定資產投資71.2億元，同比增長4.7%;農民人均純收入11942元，同比增長11.05%;金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。

一、都市農業(yè)取得突破。大膽探索農業(yè)發(fā)展新路子，都市農業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項目，發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。重點扶持百合花項目，政企聯(lián)動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭，特色農業(yè)示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為xxxx年度某某區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區(qū)3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。

二、工業(yè)產業(yè)轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)步向前，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值514.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值470.8億元。加強集聚發(fā)展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業(yè)協(xié)會，促進同行企業(yè)資源共享，抱團應對危機。引進高端產業(yè)，旋翼飛機、世界500強企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)前景好的優(yōu)質項目進駐，加快產業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業(yè)技術中心2個，廣東省裝備制造業(yè)50強企業(yè)2個，申報專利426件，其中發(fā)明專利72件，同比增加100%。

三、第三產業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢，房地產業(yè)勢頭迅猛，全鎮(zhèn)房地產銷售總面積超過55萬平方米?，F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業(yè)市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮(zhèn)內模具產業(yè)形成配套;八達通國際商品貿易港正式對外營業(yè)，并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮(zhèn)累計列入某某區(qū)“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中xxxx年新納入某某區(qū)“三舊”改造項目126項，占地9800多畝;啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網建設，官和路燃氣管網、某某一環(huán)北延線燃氣管網、美景大道燃氣管網、鹽南路某某段一期燃氣管網順利完工，美景大橋燃氣管網、里橫路段燃氣管網正加緊建設。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。

六、環(huán)境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節(jié)能減排、污水處理設施建設和內河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業(yè)，全年共削減二氧化硫179噸;運行8家印染企業(yè)中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現(xiàn)南北水體的有機聯(lián)動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里;治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達11萬平方米。

七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩(wěn)中心建設，成立村居綜治工作中心，以解決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網絡化管理。啟動“平安村居”創(chuàng)建工作，視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計安裝率達91.7%。設立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業(yè)安全生產規(guī)范化工作，試點引入安全生產中介幫扶管理，有效減少各類生產安全事故的發(fā)生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發(fā)案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數同比下降14.2%，刑事報警數同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業(yè)1381家，全鎮(zhèn)已補辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。

八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優(yōu)質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創(chuàng)建健康村15個(已通過驗收6個)，15家社區(qū)衛(wèi)生服務站投入使用，某某新醫(yī)院建設已完成征地工作。教育服務更加優(yōu)質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高;引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優(yōu)質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套;大力推進農村居民參加“大社?！焙汀靶罗r?！惫ぷ?，“大社保”參保率為36%，2050名農村居民領取“新農?！别B(yǎng)老金;大力推動慈善事業(yè)發(fā)展，全年發(fā)放各項救助資金817萬元。

九、各項事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提升科學發(fā)展水平;繼續(xù)開展“和諧文明村(小組)”創(chuàng)建活動，成功創(chuàng)建9個區(qū)級“和諧文明村”和72個鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個農村文體社區(qū)示范點;建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計生工作上臺階，出色完成區(qū)政府下達的各項指標任務，順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn)，被評為市、區(qū)先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協(xié)、統(tǒng)計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發(fā)展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展，這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進一步優(yōu)化;二是支柱產業(yè)不強，龍頭企業(yè)不多，產業(yè)集聚性需進一步提升;三是城市配套不夠完善，環(huán)境競爭力有待進一步增強;四是社會不穩(wěn)定因素壓力較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發(fā)展中加以改進和解決。

乘勢而上再創(chuàng)佳績。

xxxx年是我鎮(zhèn)加快產業(yè)轉型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發(fā)展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發(fā)展的機遇，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。

xxxx年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發(fā)展機遇，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產業(yè)結構調整轉型，培育新興產業(yè)和科技企業(yè)，更加注重環(huán)境的治理和提升，更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執(zhí)行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發(fā)展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。

xxxx年全鎮(zhèn)主要經濟指標預期是：地區(qū)生產總值增長15%;農民人均純收入增長10%，確保如期實現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標。

為此，今年要著力做好十項工作：

一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。

從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)布局集中、產業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?！皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經濟產業(yè)帶，主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經濟等都市型經濟;鹽南線商住產業(yè)帶，主要發(fā)展房地產、商貿、餐飲娛樂等產業(yè)。“三園”：某某都市農業(yè)產業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產交易、農業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園;文嶺科技產業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業(yè)基地;某某物流產業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構建現(xiàn)代物流產業(yè)園?！八膮^(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿、休閑、消費核心;金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城;沙涌商貿新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地;中信山語湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。

二、著力調整發(fā)展定位，實施規(guī)劃帶動發(fā)展戰(zhàn)略。

規(guī)劃先行，籌謀未來發(fā)展空間，通過科學規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產業(yè)升級和城市建設。重點做好以下幾大規(guī)劃的編制和實施：一是某某現(xiàn)代產業(yè)體系建設規(guī)劃，明確產業(yè)發(fā)展布局和產業(yè)發(fā)展方向;二是某某都市產業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設規(guī)劃;三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃;四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究，為未來開發(fā)建設提供指引;五是主干路網測量定位控制專項規(guī)劃，明晰道路定位及控制要求，協(xié)調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規(guī)劃建設管理指引。

三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農業(yè)。

利用某某現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的農業(yè)經濟、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢，實施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)產業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細農業(yè)，同時推進農業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展;借助“炳昊花卉”農業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創(chuàng)業(yè)園”的建設，帶動更多農戶創(chuàng)業(yè)，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業(yè)區(qū);借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業(yè)發(fā)展內涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經濟效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農業(yè)向高效農業(yè)轉型，實現(xiàn)農民增收、土地增值、區(qū)域升值。

四、著力調結構促轉型，大力發(fā)展高端產業(yè)。

一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內培育1家年產值100億元以上企業(yè)，3家年產值10億元以上企業(yè)，5家年產值5億元以上企業(yè)，60家年產值1億元以上企業(yè)，同時培育2-3家企業(yè)上市。二是實施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動和集聚作用，推動優(yōu)勢制造業(yè)產業(yè)集群。三是實施“星火計劃”，設立產業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產業(yè)投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實施人才促產，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業(yè)、一個產業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉變經濟發(fā)展方式。

五、著力提高檔次規(guī)模，大力發(fā)展高檔服務業(yè)。

一是房地產精品化。合理布局房地產整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產項目及大型制造業(yè)項目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿會展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購商品，促進全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。

六、著力推進基礎設施建設，提升交通環(huán)境。

xxxx年是我鎮(zhèn)道路基礎設施建設的提升年，以科學規(guī)劃和基礎設施建設開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內實現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。

七、著力推進環(huán)境治理，提升環(huán)境競爭力。

環(huán)境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節(jié)能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè)，堅決整頓皮革行業(yè)，堅決淘汰廢舊塑料，提高環(huán)保準入門檻，從源頭控制新污染源的產生;確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網建設，啟動大石、沙涌兩個片區(qū)污水處理廠建設;今年是實現(xiàn)某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內河涌整治“攻堅戰(zhàn)”，全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，探索內河涌綜合管理機制，建立“水上環(huán)衛(wèi)隊”，鞏固整治成效，實現(xiàn)整治目標;搶抓機遇，用足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現(xiàn)“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造;開展城市化綜合管理試點工作，推進數字化城管;深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環(huán)境。

八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發(fā)展后勁。

落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動工業(yè)產業(yè)轉型升級;四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。

九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xxx鎮(zhèn)人民政府，向大會。

報告。

工作，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。

2020年，是新中國成立七十一周年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”奮斗目標，大力推進龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進示范鎮(zhèn)建設，辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時，全鎮(zhèn)干群上下一心，成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力，全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步推動、產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經濟穩(wěn)步增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值19.86億元，同比增長8.8%，完成財政總收入4381.21萬元，同比增長8.6%;完成全社會固定資產投資18.07億元，同比增長8%，主要經濟指標增速總體高于全區(qū)平均水平。

一年來，我們致力于夯實基礎，發(fā)展承載能力進一步增強。著力狠抓打基礎、管當前、利長遠的工作，推進和完成了一批基礎性工作和基礎設施建設，為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎。項目建設成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項項目共計111個，其中在建項目63個，已竣工項目37個。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設項目完成建設投資400萬元，預計年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目批復。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設工程已進場施工，涉及全鎮(zhèn)19條村級公路，近19.1公里;油路鋪設近9.8公里;挖補修復損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造，新裝5萬千伏安變壓器一臺，新架110千伏官錢線一條，投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農網、城網升級改造儲備項目21處，新增變壓器18臺，新架10千伏及400千伏線路68公里，投入城農網改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點保電工作。新鋪設通信光纖30千米，4g網絡信號覆蓋率100%，5g基站建設有序推進。

一年來，我們致力于培育產業(yè)，經濟發(fā)展質量進一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個擁有14萬余畝耕地的農業(yè)大鎮(zhèn)，過去我們以“重點突出大戶，逐步發(fā)展小戶，穩(wěn)定糧食生產，提高生產效率”為發(fā)展思路，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展打下良好基礎。目前現(xiàn)代農業(yè)、休閑農業(yè)異軍突起、方興未艾，我們把握住了農業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉型期，充分利用供銷體制改革成果，完成了產業(yè)大升級、大轉型。稻蝦產業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農業(yè)產業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌，全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產業(yè)產值已達5.4億元?！安缮：↓埼r”獲國家地理認證標志，餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園，為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都，計劃開辟30個水產品檔口，為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺，服務全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農民通過種養(yǎng)殖，人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財氛圍已經形成。農業(yè)生產技術不斷提高。全面實施旱改水工程，繼續(xù)大力扶持本地特色產業(yè)，在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風干魚的基礎上，大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)，充分發(fā)揮引領示范帶動作用，提高農民種養(yǎng)技術。通過組織農技培訓班6次8期，培訓1000多人次，培育新型職業(yè)農民150人，印發(fā)病蟲防治意見、農事活動與技術要點、龍蝦養(yǎng)殖技術等資料3600余份，不斷提高農戶科學素質。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮，文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經竣工，博物館、植物公園、文旅蝦城建設項目也正有序推進。2020年5月，岳陽小龍蝦產業(yè)博覽會(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕，接待前來參觀指導的各級領導共百余人次，接待游客達萬余人，獲得了各級領導高度評價和廣大群眾的一致好評。

一年來，我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展，人居環(huán)境面貌進一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設全域推進。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色，建設美麗鄉(xiāng)村示范村，帶動周邊村連片發(fā)展，打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程，對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項目中小額投資涉及20個村(場)社區(qū)25個項目，立面改造工程23個項目。截至目前，全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內綠化苗木近4萬余株，涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作，以村為試點，初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運一體化管護體系;全省農村人居環(huán)境現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設示范點，該社區(qū)村莊環(huán)境基本實現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前，全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強，農村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復;完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設施項目已完工，進入試運行階段，其余污水管網鋪設有序推進。為有效遏制破壞河道、畜禽復養(yǎng)等行為，成立專門隊伍，常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護方案，在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊，開展“清河、護岸、凈水、保水”專項行動。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名)，全年累計巡河巡湖2048次，鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門，聯(lián)合開展3次專項督查，有效防止了畜禽復養(yǎng)行為。

一年來，我們致力于改善民生，人民幸福指數進一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署，以實干的精神和務實的作風，團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，銳意進取，埋頭苦干，不斷強化意識、明確責任、完善機制，從。

扶貧。

幫困、社會治理方面入手，一件事接著一件事干，切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和區(qū)。

扶貧。

辦的關心指導下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求，全年脫貧47戶共104人。產業(yè)扶貧廣覆蓋，實施產業(yè)項目幫扶30個，落實產業(yè)項目幫扶資金348萬元，獎補到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏，落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務教育扶貧政策，發(fā)放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學生97人次。進一步保障住房安全，四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網摸排、結對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難，全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團結一心，順利通過了省檢、國檢的驗收評估，獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。社會保障不斷增強。積極落實社會福利保障政策，實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險全額免繳，三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用，為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會，簽訂就業(yè)意向合同768份，著力解決群眾務工難問題。公共服務持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機制，做到教育用地優(yōu)先安排、教育項目優(yōu)先審批，先后對鎮(zhèn)內5所中小學校園進行了綠化、美化以及道路硬化，對中心小學、乾隆小學自來水設施進行了改造，對城東明德小學校園外周邊基礎設施進行改質提升。鼓勵社會力量興學助教，去年由政府協(xié)助啟動的愛心助學公益活動，共11名困難學生獲得教學資助，幫助學生放飛夢想，成就未來。大力開展教育精準扶貧，落實教育助學補助，春季雨露計劃中共補助114人次，累計發(fā)放補助20余萬元，建立了從學前到大學、從鎮(zhèn)內到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團委等單位，對學校周邊進行治理整頓，依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學秩序等各類違法犯罪行為，確保周邊無網吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作，對排查出的安全隱患認真整改，同時每年簽署校車安全責任狀，確保校園外環(huán)境的安全，切實筑牢校園安全防護墻。鎮(zhèn)財政每年發(fā)放助教經費，落實教師待遇補償機制，實現(xiàn)中小學90%以上建有教師公租房或周轉房。中小學適齡兒童入學率、小學年鞏固率、小學畢業(yè)率、中學畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善?？偼顿Y6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴建順利推進，一期主體工程已經竣工，二期三期工程計劃建設4000平方，預計2021年5月竣工。君山區(qū)康復醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用，2020年10月獲得一級精神病?？瀑Y質;基本公共衛(wèi)生服務不斷完善;人口計生優(yōu)質服務各項指標全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網絡實現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風文明宣傳力度，利用宣傳車、村村響引導教育，全鎮(zhèn)新建5個電子顯示屏，滾動播出社會主義核心價值觀、移風易俗、黨建等方面的宣傳標語。分路口社區(qū)公益廳堂，自開展移風易俗以來，勸阻違規(guī)宴請200多起，可辦宴席節(jié)儉辦，共計為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽，社會保障服務站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件，各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉，獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽。安全生產形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產宣傳活動，組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標語600條、懸掛橫幅150條，設置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產大檢查，共檢查安全隱患83起，已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動，對?；锲贰熁ū裆a經營單位、人群密集場所共檢查12次，查處安全生產隱患16起，全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產市級優(yōu)勝單位榮譽。

一年來，我們致力于疫情防控，切實維護人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員，廣泛發(fā)動，迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥，各線主要領導組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，抽調精干力量組成了指揮部領導下的十個工作小組，為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅實的組織基礎。全鎮(zhèn)召開各項防疫工作會議達22次。多次召開應急指揮部調度部署會，精心部署各項防控工作，不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作，嚴格落實各項防疫指令，及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項新冠肺炎防控文件，下達《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制，全鎮(zhèn)干群群策群力，全體機關干部下沉到一線，基層黨員、醫(yī)務工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線，歷經阻擊、攻堅、復產三個階段，經受住了歷史的考驗，取得了疫情防控和復工復產階段性成效。自1月23日下達指令起，xxx鎮(zhèn)累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人，摸排重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人數416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前，全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例，并且已經康復出院，沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故，新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制，形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效，離不開全體干部、黨員的努力，也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是，目前疫情還沒有結束，所有干部、黨員不能有絲毫懈怠，后階段要加強工作落實力度，堅持不懈，奪取疫情防控攻堅戰(zhàn)全面勝利。

各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年，也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年?；厥滓荒陙淼墓ぷ?，我們牢記使命、克難奮進，解決了前進路上一個又一個難題，取得了一項又一項成就。2020年5月，全市兩項攻堅流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)作為主會場，11月，全省人居環(huán)境流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領導共百余批次，獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得，離不開上級的正確領導，更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來，我們更加深刻地體會到：惟其艱難，方顯勇毅;為其篤行，彌足珍貴;唯其磨礪，始得玉成!借此機會，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向所有關心、支持、參與xxx發(fā)展的領導，向社會各界人士，向在座的各位，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題，如：經濟自身造血功能還不強，討飯財政狀況沒有根本改善;各類產品商品化率、品牌化率不高，市場競爭力不強，三產融合發(fā)展的內生動力沒有被完全激發(fā);機關干部工作作風和機關效能建設還有待加強等，這些問題都亟待我們政府加快著手解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十一

一年來，在局領導班子的正確領導下，在們的大力支持幫助下，我始終堅持把學習建設具有中國特色社會主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質的主要途徑，認真學習和領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀深刻內涵，全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執(zhí)政能力建設等方面的重大理論知識，不斷提高自身政策理論水平，以增強自身在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時，我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動及局上組織的各類學習教育活動，主動分析查找本人在思想認識、工作作風等方面存在的不足和問題，認真開展批評與自我批評，解放思想，轉變觀念，積極整改，力求實效，從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習慣，真正做到大事講原則，小事講風格，使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力，較好地完成了局上交辦的各項工作任務，現(xiàn)將__年個人工作總結如下：

一、內強素質，外樹形象。

一年來，我始終堅持馬列主義立場和觀點，熟練掌握科學發(fā)展觀的方法論，靈活應用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題，明辨是非，堅持真理，堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅固道德防線，全面提升自身綜合素質。自覺服從組織工作安排，嚴格遵守工作紀律，顧大局、識大體，克己奉公，按章辦事，作風正派，團結，從不計較個人得失。在實際工作中，始終堅持以人民群眾根本利益為本的思想路線，一切從實際出發(fā)，講實話，辦實事，求實效，真抓實干，真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責，積極參與各種形式的社會救助實踐活動，以實際行動兌現(xiàn)自己作為一名構建社會主義和諧社會的堅定擁護者、執(zhí)政為民的實踐者、遵紀守法的倡導者的莊嚴承諾。

二、強化理論和業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質。

在實際工作中，我始終堅持把理論學習作為提高自身綜合素質的最有效途徑抓實抓好，抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學習教育活動，不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時，踴躍報名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務技能知識培訓，有針對性地重點學習掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識，使自己在實際工作技能上有較大提高和進步，真正做到學習工作兩不誤、兩促進、兩提高。

三、

努力加強黨性鍛煉，不斷增強拒腐防變能力。

多年來，我積極倡導勤政廉潔的優(yōu)良作風。無論在生活上還是在工作上，我始終保持著節(jié)儉習慣，慎細慎微，從不大意，時刻檢點著自己的言行，嚴格執(zhí)行審計干部工作紀律，從不向被審計單位吃拿卡要，并自覺接受社會監(jiān)督;時刻牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，堅決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭，反對一切形式的浪費之風、奢靡之風、腐化之風，以實際行動維護社會公平正義。

四、努力工作，按時全面完成各項工作任務。

一年來，我遵照領導安排，對局上交辦的每一項工作任務，都能做到分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量地完成各項工作任務。特別是一年來，在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我盡心盡職，積極配合辦公室開展工作，較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室安排的各項工作任務，得到領導和們肯定和認可。同時，我積極配合其他開展工作，為創(chuàng)建“六型”機關做出了自己力所能及的貢獻。

回顧一年來的工作，盡管我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但是我也深刻地認識到自己在工作中還存在很多不足之處，主要表現(xiàn)在理論知識水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不夠強，很大程度上對創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此，在今后工作中，我一定要認真克服缺點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學習、勤奮工作，全面完成組織交給的各項工作任務，真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務員。

20__年時間已經過了半，回顧自己半年來的工作，是一。

個從新認識自我的半年，逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足，慢慢理清工作思路，在各級領導的關心支持下，我按照所在崗位職責要求，自覺服從組織各項安排，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將半年來的工作總結如下：

(一)在不同崗位間，要切實轉變角色。

到村任職快2年，我先后在農村、鎮(zhèn)機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現(xiàn)不同崗位的角色轉變，這也是各級領導一直強調和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點：

一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農村經濟發(fā)展、促進農民就業(yè)增收、提高農民生活品質的主線來開展基層服務;在鎮(zhèn)團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況，它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。

次"的要求，力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間，我注重理順會務籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題，積極與參會部門協(xié)調溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。

常與他們一起出主意、想辦法，盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。

(二)在實踐操作前，要主動加強學習。

俗話說"活到老，學到老"，學習是一個永恒的課題，更是我面臨的主要任務。要做好各項工作，就必須主動加強學習，提高自身素質，不斷適應新形勢、新任務下的新要：一是加強政治理論學習。半年來，我參加科學發(fā)展觀等教育學習活動，認真學習了黨的十七大三中、四中全會精神，深入領會了科學發(fā)展觀重要思想的深刻內涵，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強業(yè)務知識學習。一年來，我認真學習了農村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農村建設和農村工作有關的書籍，認真地學習了有關黨內表決、代表會議、___選舉、___理財等方面知識。此外，我還主動與上級領導溝通，學習領導處理農村糾紛和辦理具體事務的方法，并將所學應用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。

(三)在具體工作中，要積極思考問題。

有句話叫"三思而后行"，它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。

一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質，往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發(fā)現(xiàn)多數人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你會發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度，你會發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度，你會發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經濟發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。

不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結他們的工作竅門。經過一段時間的學習、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。

到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農村調查研究還不夠，還沒有真正形成有助于農村經濟發(fā)展和農民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠，一些細節(jié)問題還需要進一步研究解決，等等。今后，我將繼續(xù)總結經驗，克服不足，以更加嚴格的標準、更加務實的作風，切實把這些問題加以解決，爭取做好各項工作。20__年是我們大學生"村官"服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，按照做好"指導員、信息員、促進員、協(xié)調員"的要求。進一步提高自身綜合素質，切實服從組織的各項安排，認真完成各級領導交辦的每一項工作任務，力爭早日實現(xiàn)"揮灑青春，建功新農村"的奮斗目標。

路漫漫其修遠，吾將上下而求索。就目前來看，我的工。

作還是較為順利的，自己得到了很大的進步，自己的工作還是值得的。我相信在我今后的工作中，我還是會繼續(xù)不斷的努力下去，我相信自己可以做得更好，只要自己不斷的努力。在不斷的發(fā)展中，我前進了很多，我相信自己會做的更好。20__年我一直在努力!

20__年以來，在局黨組的正確領導下，作為辦公室文員，我深入學習貫徹落實黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞上級布置的任務和崗位職責，認真學習，勤懇工作，扎實做事，個人的業(yè)務能力、政治素養(yǎng)和綜合素質都有了較大的提升?，F(xiàn)將本年度個人思想與工作情況總結匯報如下：

一、加強學習，不斷提高思想與理論水平。

20__年我在__辦公室主要負責文件接收，上傳下達工作;我抽調到局辦公室做文員，并有代理辦公室主人的經歷;我又回到##辦公室。一年來，無論工作多么繁忙，我始終努力學習，學習黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，學習黨的路線方針、政策，學習局出臺的文件精神，深刻領會黨和上級部門的政策，提高貫徹各項內容的執(zhí)行力;結合機關作風建設，樹立了終身學習的觀念。我主動參加單位組織的各項學習活動，學習了黨的十八大和十八屆三中全會的精神，并撰寫了多篇新的體會，不斷提高自身思想與政治理論水平，不斷改進工作作風和服務能力。

通過學習，我樹立了服務意識，把服務看成自己的本職工作，對上服務于上級部門，準確傳達上級的指示，完成上級任務，同時收集各種信息，服務于上級決策;對下，協(xié)調溝通，組織各種活動，服務于各部門健康發(fā)展;對外，加強聯(lián)絡，努力為單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。工作中做到了認真負責，嚴謹細致，能夠任勞任怨，腳踏實地開展工作，克己奉公，嚴格遵守黨的廉政紀律，認真遵循單位的各項規(guī)章制度，堅持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護本單位的良好形象。做到“五不”：不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。

二、盡職盡責，認真做好各項工作。

一年來我立足本職崗位，認認真真履行自己的職責，高效完成領導交付的任務，具體工作如下。

真約150份，接發(fā)送郵件50次。

(二)我業(yè)務能力和綜合素質在鍛煉中得到了很大提高，緊緊圍繞著辦公人員的基本職責，協(xié)調溝通，服務領導和基層部門發(fā)展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張，復印約6000張，傳真約250份，接發(fā)送郵件200多次。并參與組織各項會議活動和其他活動，較好完成辦文、辦會、辦事三項基本事務，得到了組織和領導一致好評，被評為先進工作者。

(三)我奔波忙碌于科研所和科技局之間，分別在兩個機構開展工作，業(yè)務能力有了突飛猛進的進展，多次得到領導的肯定，被提拔為辦公室代理主任。

1、圍繞所培訓工作，做好組織宣傳。根據上級要求，我所組織“中小企業(yè)科技文獻檢索與科技項目申報實務培訓班”，我全盤參與組織宣傳工作，為培訓班的正常開展打下了堅實基礎。我積極找到區(qū)所專家，認真聽取專家建議，細致準備相關此材料，邀請專家授課，積極爭取專家的支持，確保了師資力量到位;為了爭取企業(yè)的廣泛支持，擴大參與培訓人員面積，我及時與各縣市區(qū)的##所和眾多的企業(yè)聯(lián)系，宣傳培訓活動的重要意義，動員說服各單位和企業(yè)領導支持培訓活動，并反復落實參與的企業(yè)名單和人數。在我全力以赴的動員下，各企業(yè)積極配合，招生工作取得突破性進展，3月4日培訓當天就有21家企業(yè)的23人參加了培訓，其中個人努力爭取的企業(yè)20家19人參加了培訓。在完成培訓活動和日常工作的同時，較為出色地完成了所領導分配的“____平臺”的建設工作。

2、兢兢業(yè)業(yè)，在主管局樹立我所職工良好形象。3月至10月我被借調到主管局開展深入學習實踐科學發(fā)展改觀活動領導小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作，注意維護我所的良好形象。做好了科學發(fā)展觀活動文件與材料的上傳下達，做好了學習資料的征訂、分發(fā);做好了會議材料的校核、裝訂、分發(fā);做好了各階段材料的建檔等工作;同時參與會場的布置和后勤保障，圓滿完成了任務，得到局領導的肯定。

三、團結協(xié)作，努力營造良好工作氛圍。

我尊敬領導，團結同事，始終保持了謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，時時處處以身作則，率先垂范，同事工作中遇到困難，總是伸出熱情的援助之手，積極營造團結奮進、相互協(xié)作的工作氛圍，推動敬業(yè)樂業(yè)的團隊的形成和發(fā)展。代理主任期間，充分發(fā)揚民主，遇事多征求領導的意見，多聽取同事的建議，充分發(fā)揮部門人員的聰明才智，共同做好部門工作，不斷提升部門團隊的凝聚力和向心力。

四、存在的問題與不足。

一年來，雖然個人在學習、工作和思想方面取得了明顯的進步，做出了一定的成績，但是與上級領導要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是文字表達能力有待于提高，寫作的水平還需要進一步提升;二是創(chuàng)新意識不強，不能夠創(chuàng)造性地開展工作;三是學習的系統(tǒng)性和深度不夠，對政治理論和業(yè)務技能的學習應當進一步加強。俗話說，正視自己的不足，才能超越自我，今后，我將改進學習與工作，彌補不足。

五、今后的工作思路。

1、加強學習，提高工作效率。我將進一步加強學習，提高工作能力和業(yè)務素質，尤其是針對文字表達能力，爭取參加成人教育，接受系統(tǒng)的培訓，服務于職業(yè)能力的培養(yǎng)。同時，多向領導學習，多向老學習，勤請示，尋求領導的指導，在工作中積累經驗。

2、創(chuàng)新工作，優(yōu)化程序。根據辦公室實際工作需要，我將進一步完善相關管理制度，優(yōu)化接待、組織會議和文件管理的程序，創(chuàng)新內部管理，不斷提高服務能力和工作效率，力爭讓上級部門滿意，讓群眾滿意，讓其他部門員工滿意。

3、樹立大局意識，提高服務質量。辦公室工作屬于后勤服務部門，既要服務領導，又要服務于各部門發(fā)展，溝通協(xié)調，貫徹落實上級路線政策。辦公室有參謀部和后勤部的功能，為領導提供有價值信息，以備上層決策之用，因此我將樹立大局意識和全局觀念，不斷提高服務質量與服務意識，大膽心細，遇事思慮周詳，制定好計劃和方案，積極為領導提意見、想辦法、分憂解難，做到“到位而不越位”，服務于全所工作大局。

為領導服務、為基層服務、為群眾服務是辦市委公室工作的核心。在一定程度上說，服務水平的高低是衡量市委辦公室工作水平的重要內容。近年來，市委辦公室從四個方面入手，努力做活服務文章，取得了較好的成效。

一、強化服務意識，實現(xiàn)思想認識的新突破。

辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質，決定著辦公室的實質就是一個單位的服務中樞，辦公室工作的核心就是服務。為此，我們要從解決全辦工作人員的思想認識入手，通過學習教育促、健全制度保等措施，使全辦上下自覺認識到：服務是天職。服務是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，也是靈魂。離開了服務，辦公室工作就會成為無源之水、無本之木。因而，我們要求辦公室工作人員自覺找準工作定位，把服務作為自己的情感所系、職責所在、事業(yè)所求，寓服務于工作，寓工作于服務，不斷提高服務水平。服務是方向。隨著政府職能的轉變，打造服務型政府已是大勢所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協(xié)調左右的綜合部門，理應順時應勢，把優(yōu)化服務作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此，我們在日常工作中反復向全辦工作人員灌輸優(yōu)質服務的理念，努力把辦公室打造成為全市服務型機關的“先行者”。服務是形象。辦公室是聯(lián)系人民群眾的“紐帶”，是反映機關精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關系到基層和群眾對政府整體形象的評價。因此，我們要求每個工作人員要靠服務樹形象，要靠服務贏認同，通過優(yōu)良的服務創(chuàng)樹良好的形象。

二、創(chuàng)新服務理念，實現(xiàn)工作方式的新突破。

作方式，少蹲機關、多下基層，少開會、多調研，少發(fā)文、多抓落實，力戒形式主義和官僚主義，潛心研究和解決政府工作中的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作。

三、把握服務重心，實現(xiàn)職能發(fā)揮的新突破。

辦公室是綜合部門，工作紛繁復雜。要提高服務水平，必須抓住關鍵，把握重點，才能取得事半功倍的效果。在實際工作中，我們著重把握了四個方面：

進行列。20__年，我辦上報信息1200多條，被國、省、市、辦采用400余條，上報量和采用率均居全煙臺市第一。三是深入挖掘。在實際工作中，我們并不滿足于單純的信息收集和編報，而是更注重信息的深度開發(fā)和提煉加工，使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度，主動從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材，進行分析提煉，找出帶有傾向性、普遍性、規(guī)律性的東西，總結經驗及時推廣。

第二，高效辦事，當好“管家”。近年來，我們按照規(guī)范化、制度化、科學化的要求，在辦文中狠抓收發(fā)、閱辦、歸檔三個環(huán)節(jié)，確保公文快速有序地流轉;在發(fā)文中嚴格程序，嚴格審核，嚴把質量，有效地杜絕了不規(guī)范文件，精簡了文件數量，提高了文件質量。在辦會中，對大型會議活動建立了審批制度，通過統(tǒng)籌考慮，合理安排，從嚴控制，講求時效，盡可能地減少了會議，并加大了協(xié)調力度，提高了會務服務質量。在日常工作中，堅持從工作的大局考慮每一個細小問題，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細致，處理得更完善，堅持高效率、快節(jié)奏，雷厲風行，急事急辦，特事特辦，快事快辦，辦公室辦事效率明顯提高。

第三，精于調研，當好“外腦”。調研是領導決策和指導工作的基礎和依據，是“謀事之道，成事之基”。我們緊緊圍繞中心工作，按照“貼近領導搞調研，服務決策謀大事”的思路，及時捕捉領導的思想火花，捕捉發(fā)展中的熱點和難點問題，經過篩選，形成一些貼近實際、針對性強的調研題目。并堅持做到撲下身子，沉到基層，摸實情、講真話，較好地掌握了第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)問題，揭示事物本質，為領導提供了大量的問題性、預測性、超前性調研報告。同時，為大興調研之風，我們采取調研征文競賽、調研報告講評等形式，規(guī)定每個辦公室工作人員每年必須撰寫9篇以上的調研文章，在全辦形成了“人人想調研、個個搞調研”的濃厚氛圍。近幾年，我辦每年集中組織開展的調研課題在30個以上，被上級報刊雜志采用的調研文章在15篇以上，每年都有20個以上調研成果被市委、市政府決策時采納。

第四，督查落實，當好“欽差”。按照“有作為，有力度，有”的“三有”目標，我們創(chuàng)造性地開展督查工作，有效地推動了全縣工作的落實。一是樹立督查。在一定意義上說，督促檢查一個重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法。這項工作只有得到領導的重視、支持和參與，才會有威、有力、有效。為此，我們在爭取領導重視的基礎上，每年由督查室牽頭，組織政府領導帶隊開展幾次高規(guī)格的督查活動，形成了領導抓督查、促落實的工作格局，樹立了督查工作的。二是突出督查重點。在范圍上，適應經濟發(fā)展的需要，把督查重心放在優(yōu)化經濟環(huán)境、為企業(yè)排憂解難上。

在抓好各項日常督查的基礎上，我們突出抓了部門服務。

承諾制、收費公示制、政務公開、掛點幫扶民營企業(yè)等督查，都取得了較好地效果。在內容上，突出抓了《政府工作報告》中確立的重要事項、政府的重大決策、領導批示件和群眾反映的熱點難點問題的跟蹤督查，有效地推動了工作的落實和問題的解決。三是創(chuàng)新督查方式。為提高督查工作效果，在實際工作中，我們做到了把行政督查與借助法律手段解決問題結合起來，把催辦轉辦與直督直查結合起來，把日常督查與明察暗訪結合起來，探索了一條增強督查實效的新路子。

四、激活服務要素，實現(xiàn)隊伍建設的新突破。

做活服務文章關鍵在人。為此，必須把隊伍建設擺在突出位置，通過全面提升素質，激發(fā)全員活力，為做活服務文章提供有力保障。用“三留人”機制形成凝聚力。堅持“用事業(yè)留人”。在用人上，不論資排輩，因人安崗，人盡其才;在工作上，放心放手，讓大家在實踐中勵煉成長;在環(huán)境上，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍，真正把辦公室打造成為快速成長成材、實現(xiàn)人生價值的舞臺。堅持“用感情留人”。

競爭力。我們根據辦公室工作的實際，進一步完善了目標考核制度，按照因事設崗、因崗訂責的原則，將全辦工作分解到7個工作崗位，并將指標細化量化到崗到人，年末組織個人述職，集體評分，公布排名，并與年終獎金、評優(yōu)評先、提拔任用掛鉤。

為了更好地做好以后的工作，總結經驗。吸取教訓。

本人特就前段時間的個人學習工作情況總結。自覺加強理論學習，刻苦鉆研業(yè)務知識，努力提高理論知識和業(yè)務工作水平。

遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在們的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步?，F(xiàn)總結如下：

政治思想方面：思想積極進步，政治覺悟高。解放思想，實事求是，與時俱進，能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當今社會教育發(fā)展的形勢下，本人一直在各方面嚴格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地認清發(fā)展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己，提高自身素質。在學習八榮八恥時期，了解到了八榮八恥的。

學習方面：堅持把學習作為自我完善和提高的重要途徑，學以致用，既積極學習，又擠出時間來進行調研，提高自身的工作能力。

工作作風和成績方面：認真學習黨的路線、方針、政策、法規(guī)，深刻領會其精神實質，并且在工作中融會貫通，具有較強的政治敏銳性和政治責任感。

能時時處處嚴格要求自己，服從黨委、政府的統(tǒng)一指揮，樹立大局觀念，對工作不叫苦、不嫌累、不推諉、不扯皮，兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實地;工作思路清晰，重大局，講團結，嚴于律已，寬以待人，能正確地定位，處理好間的關系，充分調動工作人員的積極性;對于重點工作能創(chuàng)新工作思路和方法，善于抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié);求真務實，能以服務群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，強化工作措施，狠抓干部隊伍建設，和全體干部職工較好的實現(xiàn)了以黨建促經濟，以穩(wěn)定保經濟。

通過在這段時間的工作，我深感學習的重要性，加之工作業(yè)務性較強，我越感知識的重要。為了盡快充實自己，使自己能更好地搞好本職工作。我從以下幾個方面學習向書本學習。

公務員，為全面建設小康社會目標作出自己的貢獻!

面面俱到。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十二

“十三五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，xx鎮(zhèn)團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標，堅持“文化引領、農業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以工作項目化、實事化為抓手，推動xx各項事業(yè)的全面發(fā)展。

1.?經濟指標穩(wěn)中有升。2016年至2020年xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入2.8億元，完成固定資產投資28.3億元，規(guī)模以上工業(yè)產值37.4億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元，實際利用內資45.2億元，利用外資7321萬美元，各項經濟實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

2.?現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產業(yè)，在規(guī)模膨脹、品牌打造上實現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達5.1萬畝，連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產業(yè)文化節(jié)、5屆xx市大櫻桃銷售農商對接洽談會等活動，注冊了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌，榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號；草莓種植大棚總面積約2萬畝，產量約3.7萬噸，產值約7億元，種植規(guī)模逐年增加，xx草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎。

3.?重點項目有序推進。完成投資5億元的xx國防軍事訓練基地、投資6.5億元xx光伏發(fā)電、投資27億元的xx青少年社會職業(yè)體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態(tài)谷一期等項目建設。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工，完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業(yè)有限公司、xx食品配料有限公司被認定為xx市級高新技術企業(yè)；xx青少年世博園被評為3a級景區(qū)。

4.?脫貧攻堅成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出；2017年25個省定貧弱村、17個xx市級經濟薄弱村全部脫貧退出；2018年底完成了“xx市經濟薄弱鎮(zhèn)”摘帽；2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅成效鞏固提升，重點抓好貧困戶的環(huán)境脫貧，認真梳理脫貧攻堅以來存在的問題，抓好問題清零工作，多管齊下，激發(fā)貧困戶內心動力的形成，貧困戶對脫貧攻堅的滿意度不斷提升。

5.?社會事業(yè)全面進步。

衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館，大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色?？?，努力提高中醫(yī)診療技術水平，對于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果，形成了“因為有需求，因為療效好，病人樂意來診療”的良好互動醫(yī)患關系。

基礎教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園，可容納560名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求；投資450萬元新建xx中學宿舍樓，可供360名學生入住，改善了學生住宿條件。

文化服務體系日漸完善。開展新時代文明實踐活動，建設1個鎮(zhèn)級新時代文明實踐所，8個村級示范站、20個村級標準站；建設鎮(zhèn)級文化廣場1處，村級文化活動廣場68個，文體活動室74處，建設文化示范村12個，投資92萬余元為54個村購置文化器材，為42個貧弱村繪制了文化墻。

民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護理補貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補貼57萬元；為低保家庭中殘疾學生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元；5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補助142.6萬元、高齡補貼資金285.2萬元。

旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游，依托“一山一樹一谷”，深度挖掘整合xx鎮(zhèn)優(yōu)勢旅游資源。通過打造8個美麗鄉(xiāng)村示范村，規(guī)劃7條旅游采摘路線，建設3個田園綜合體等項目，觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā)，開創(chuàng)了全域旅游新局面，旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經濟總量的占比年年遞增。

6.?基層社會治理不斷增強。

信訪網格化服務管理成效全面凸顯。嚴格落實網格服務巡查走訪制度，主動服務群眾、宣傳惠民政策，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，隨時了解社情民意。

社會治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作，開展普法宣傳活動30余次，發(fā)放宣傳材料2萬余份，受眾17000余人；五年期間累計接收社區(qū)矯正對象223人，解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人，人民調解案件600多件；聘請7名律師組成專職法律顧問團，五年來開展法律援助90多起，開展合法性審查8起，行政應訴5起。

掃黑除惡成效顯著，社會治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起，查結各類行政案件415起。

7.?法治政府建設日益完臻。

正風肅紀、廉潔勤政、蔚然成風。2016年以來查辦違反中央八項規(guī)定精神問題5起，查處形式主義、官僚主義問題5起；查辦違紀案件93件，給予96人黨紀政紀處分。

廉政宣傳教育成效明顯。建設xx村廉政文化示范點，挖掘本地廉政文化特色，打造廉政教育課堂，通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，營造濃厚的廉政學習氛圍。

2020以來，按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅年”工作部署，緊密結合我鎮(zhèn)實際，以工作項目化、實事化為抓手，推動xx實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展。1-9月份，完成財政收入2630萬元，同比增長30%；固定資產投資6.5億元，同比增長23.7%；限上零售業(yè)銷售收入657萬元，同比增長57.7%；外貿進出口458萬美元，同比增長2.6%；實際利用內資7435.9萬元，占全年目標的74.4%。

1.?現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。

農業(yè)產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)突破點和支柱產業(yè)傾力打造，新增大櫻桃面積3500畝，總面積達5.1萬畝，其中設施栽培面積2萬畝；新增大棚草莓面積2000畝，總面積達2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農業(yè)種植面積的63%，已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產業(yè)。

節(jié)慶品牌賦能升級。成功舉辦由中國園藝協(xié)會主辦的首屆中國大櫻桃產業(yè)文化節(jié)暨第15屆xxxx大櫻桃節(jié)，榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號。

“云經濟”強勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對接會，以“機關干部+網紅”形式推介xx大櫻桃，組織“網紅”106人進行直播18次，實現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元；積極實施雁歸工程，加強電商知識的培訓，引導青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全年實現(xiàn)網上銷售農產品1500萬斤，銷售收3.2億元。

土地規(guī)?；洜I實現(xiàn)突破。xx市農旅開發(fā)建設集團有限公司注入資金3900萬元，流轉土地265余畝，建設高標準草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農業(yè)合作社為主的經營主體，實現(xiàn)流轉農民土地2.6萬畝，土地規(guī)?；洜I面積占家庭承包土地總面積的74.6%。

2.?項目建設加快推進?？偼顿Y2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項目，已建成標準化育苗大棚28棟，栽植大櫻桃70萬株，建成組培室、實驗室；總投資600萬元，占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟，建筑面積2.3萬平方米；xx項目一期工程主體建設基本完工；總投資3.5億元的xx農業(yè)自動化設備生產、xx集成房屋、xx電商物流等3個項目落戶鎮(zhèn)三盛產業(yè)園區(qū)。

3.?守土盡責，疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領導負責的疫情防控指揮部，先后召開30余次會議研究部署，成立6個督導組和紀委督查組，全面督導檢查疫情防控工作。全面落實“外防輸入、內防反彈”的要求，實施網格化管理、地毯式排查，關停鎮(zhèn)域內9個農村集市，對轄區(qū)內5萬余人逐人排查，摸排重點地區(qū)外來人員857人。推進健康碼的申領工作，5天時間完成轄區(qū)內5.5萬人全民核酸檢測工作。

4.?鎮(zhèn)村品質明顯提升。

美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元，創(chuàng)建3個美麗鄉(xiāng)村示范村及1個宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點成片，以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。

“口袋公園”提升村莊品質。將“口袋公園”建設作為村莊品質提升的重要突破口，在全鎮(zhèn)7個村莊建設口袋公園16處，既提升了村容村貌，又增加了集體收入。

5.?民生保障不斷改善。

集體經濟發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領辦合作社，以遴選村組織書記村莊撞上村為試點，采用“支部+公司+合作社”的模式，增加村集體收入10萬。預計2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個、占比10%，超10萬元的村莊有18個、占比24.3%，超5萬元的村莊有55個、占比74.3%。

“三資”清理進展順利。開展清理強占村集體財產問題專項行動，完成了74個村“三資”清查核實及公示，清收欠款258萬元，化解債務95筆、20萬元，簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)xx村2天內收齊村民歷年陳欠18.9萬元，成為全市“三資”清理工作典型。

脫貧攻堅成效明顯。實施支部幫包和黨員輪值活動，“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列；積極打造黨建+脫貧品牌，促進戶、村、鎮(zhèn)脫貧質量的穩(wěn)固提升，促進貧困戶致富奔康內生動力的形成；以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅評估驗收，以較好成績代表xx市迎接省半年考核，檔案管理經驗得到xx、平度兩級扶貧領導的首肯，為xx市檔案管理提升現(xiàn)場會提供現(xiàn)場并進行了經驗介紹。

6.?社會治理逐步優(yōu)化。

信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進。新建“人民滿意窗口”，規(guī)范信訪接待室軟硬件建設，提升信訪規(guī)范化水平，開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋，省交辦5年以下信訪積案6件全部化解，成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

村莊文化建設助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個公共文化示范村建設，打造主題漫畫街3條；組建“大喇叭開講團”及10人草根說唱團，廣泛開展廣播及說唱宣傳。

掃黑除惡社會環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項斗爭縱深推進，結合疫情防控開展打擊黃賭行動，搗毀賭博窩點6處，查處賭博案件7起，抓獲涉賭人員36人，行政拘留35人，刑事拘留1人，社會環(huán)境進一步優(yōu)化。

矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系，建立了社會矛盾糾紛“大調解”工作機制，形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局；落實“群眾工作日”制度，包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動，對傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實做到抓早、抓小、抓了，確?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)”。

7.?存在的問題和不足。

招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。xx鎮(zhèn)屬于重要水源地保護區(qū)，項目環(huán)評通過難，加上缺少成規(guī)模建設用地，形成固定資產投資來源渠道少，對工業(yè)生產值、固定資產投資等經濟指標的貢獻不大。

農村基礎仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎配套不夠完善，村莊產業(yè)支撐不足，農民增收渠道不多，鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。

農村黨員干部作風不硬不實。農村干部的擔當意識、專業(yè)水準和執(zhí)行能力不強，不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，干部作風建設與組織要求、社會發(fā)展、群眾期待相比，仍有較大差距。

“十四五”規(guī)劃是開啟第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年規(guī)劃，xx鎮(zhèn)對照“十三五”規(guī)劃的工作目標、重大項目、重點任務，逐條分析短板弱項，明確了“十四五”的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，以高質量黨建統(tǒng)領經濟社會發(fā)展。

1.?重點抓好項目推進。打造以308國道為軸線的“石墨烯產業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產業(yè)園”五大板塊。石墨烯產業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品；xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)；現(xiàn)代化農業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地；xx片區(qū)主要建設住宅樓、商業(yè)一條街、集貿交易中心，建成后將改變現(xiàn)有破舊形象；智能物流產業(yè)園引將打造成為膠東知名農產品物流集散中心。

2.?推動社會事業(yè)發(fā)展。

推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級診療，強化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，加強人才隊伍與信息化建設，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)全民健康覆蓋，促進社會公平。

推動文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級資金，爭取74個村莊有漫畫墻，村村都有說唱團和文藝隊伍，村村都有娛樂場所和健身設施。

推動教育事業(yè)高質量發(fā)展。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅實基礎。

推動民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設“十四五規(guī)劃編制”申報工作，其中申報水庫移民后期扶持資金項目、尹府水庫水源地保護補償資金項目、農村公路建設和路網建設及大中修項目、高標準農田水利建設項目。

抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，營造優(yōu)質的營商和服務環(huán)境，全心全意為項目和企業(yè)服務，促進城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

抓好社會保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關乎群眾的切身利益，規(guī)劃建設鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心1處、村級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心6處；規(guī)劃建設1處鎮(zhèn)級公益性公墓。

依托當地產業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線，加快采摘園周邊公共設施的建設；積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農家樂等為一體的文旅項目開發(fā)；加快藍樹谷農旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項目建設。

3.?推進基層社會治理。

建立健全社會矛盾糾紛“大調解”工作機制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，及時妥善化解矛盾糾紛，消除影響社會穩(wěn)定隱患。

強化村民自治。推進家風家訓普遍化，村規(guī)民約實用化，黨員聯(lián)戶清單化，棚戶聯(lián)防群眾化，構建完善以“社區(qū)黨委--網格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，“點、線、面”?結合的網格化黨組織體系。

4.?深入推進法治政府建設。

開展“清廉村社”建設。實施政治強廉、制度固廉、監(jiān)督護廉、正風育廉，深化村莊黨風廉政建設，以高質量黨建統(tǒng)領經濟社會發(fā)展。

促進權利運行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實權力清單制度，聚焦工程建設、農村財務管理、大額資金使用等重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，有效防范廉政風險。

2021年總體工作思路：堅決貫徹落實市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求，謀劃提出“12345”工作思路，堅持?“高質量黨建”一個統(tǒng)領，圍繞“政通人和、陽光xx”，“同心同向、勇爭第一”兩個目標，狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質提升、農產品品牌打造三項重點工作，強化“完善制度、優(yōu)化隊伍、提升能力、落實責任”四個保障，打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產業(yè)園、西部藍樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊，推動xx經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展，為打造青煙濰城市群會客廳和xx輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡作出xx貢獻。

1.?堅持“一個統(tǒng)領”把方向。

明年是中國共產黨建黨100周年，xx鎮(zhèn)將強化基層黨建品牌建設，夯實基層黨建基礎，堅持以高質量黨建統(tǒng)領經濟社會全面發(fā)展。一是全力打造“守護xx”機關黨建特色品牌，每月組織開展主題黨建活動，激活機關黨建活力；二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農村黨建品牌，建設農村黨建示范點12處、兩新組織黨建示范點1處，發(fā)揮好黨建示范點帶動作用，利用好2021年農村干部換屆契機，選優(yōu)配強支部書記，提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。

2.?圍繞“兩個目標”找定位。

政通人和、陽光xx。加強政府自身建設，提高依法行政能力，規(guī)范化開展“黨務、政務、財務”公開，建設廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府，全面履行政府職能依法，有效保障行政決策科學民主合法，行政權力規(guī)范透明運行，實現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標。

同心同向、永爭第一。加強機關文化建設，擦亮“守護xx”黨建品牌，機關干部要像愛護眼睛一樣愛護xx、愛護崗位、愛護榮譽，開展“我是黨員，我承諾”活動，激活機關黨支部的活力。圍繞“整體工作達先進、單項工作爭第一”的目標，將總體工作層層分解責任，做到高標準、高定位、爭一流。

3.?狠抓“三項重點工作”求突破。

狠抓“雙招雙引”。堅持“項目為王”，選優(yōu)配強“雙招雙引”隊伍，圍繞“五大板塊”實施精準招商，深化“雁歸工程”，挖掘在外人才資源優(yōu)勢，充分挖掘投資項目，為財源建設注入新活力。

鎮(zhèn)村品質提升。持續(xù)加大民生投入，開展農村通戶道路、農村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設，加強xx、洪山兩個駐地規(guī)劃提升，盤活閑置土地，規(guī)范櫻桃、草莓市場建設，完善公廁、停車場、導覽等鄉(xiāng)村旅游基礎設施，繼續(xù)實施社區(qū)垃圾分類工作，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。

農產品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農產品產業(yè)園等園區(qū)建設推進xx大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作，以品牌升級提升果品產值，助力果農增收。

4.?強化“四個保障”聚動能。

完善制度。推進機關工作流程再造，理順機關內部工作運行機制、職責權限、決策流程，健全考核激勵機制，提升工作效率和服務質量；優(yōu)化碎片化職能分工，構建全流程閉環(huán)式項目推進體系；緊扣重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、堵點痛點，以“刀刃向內”的決心和勇氣，推進流程再造，加快制度創(chuàng)新。

優(yōu)化隊伍。加強干部教育引導，建立網狀扁平、縱橫一體的工作體系，以工作實效強黨性正作風，建立重點項目工作專班，選優(yōu)配強攻堅工作隊，鍛造一批批敢于擔當、敢沖敢干、作風扎實的干部。

提升能力。持續(xù)開展機關干部大學習、作風大提升活動，創(chuàng)建“學習型”機關，每周五組織全體機關干部開展學習活動，并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學習五分鐘”活動，鎮(zhèn)主要領導擔任學習督查第一責任人，組建26個學習群，每人每天發(fā)布5分鐘學習心得，以理論學習促進干部能力提升。

落實責任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導向，壓實工作責任，黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強烈責任感，能夠在關鍵時刻不缺位、在緊要關頭不退縮，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

5.?打造“五大板塊”謀發(fā)展。

打造以g308國道為主軸的石墨烯產業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產業(yè)園等五大板塊，推動“五大板塊”率先發(fā)展，支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產業(yè)園板塊。建設占地1100畝，主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝，全國最大的青少年教育基地、3a級景區(qū)，進一步提升藍樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農業(yè)板塊。建設占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿交易中心，提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產業(yè)園板塊。引進以順豐公司等為代表的物流企業(yè)，建設占地980畝的膠東知名農產品物流集散中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經濟發(fā)展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。

——綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%；農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元，年均遞增15.1%；全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。

——農牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人（次），勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

——生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產能22.6萬噸，節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

——特色優(yōu)勢產業(yè)蓬勃發(fā)展。經濟結構進一步優(yōu)化，二、三產業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業(yè)普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

——災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質遺跡保護等項目。

各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。

第一，農牧村經濟和特色優(yōu)勢產業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產業(yè)大縣建設繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

第三，社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收；實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發(fā)展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?！皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟螅鐣缶直３址€(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產形勢總體平穩(wěn)。

認真履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進。

從前十個月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果！在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的建設發(fā)展，我們取得了巨大成就，步入了加速發(fā)展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業(yè)結構單一，特色產業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨；草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”；社會公共服務事業(yè)的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產業(yè)發(fā)展明顯不足；各類自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務十分艱巨；物價調控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務還很繁重；政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2016年生產總值達到157億元，年均增長15%；全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%；大口徑財政收入達到14億元，年均增長16%；社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%；人口自然增長率控制在9‰以內。實現(xiàn)上述預期目標，主要從九個方面做出努力：

（一）全面加強生態(tài)文明建設，構建高原生態(tài)安全屏障。

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。

加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態(tài)移民的轉產與后續(xù)生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

推動全州國民經濟向生態(tài)經濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

（二）推動旅游產業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產業(yè)的戰(zhàn)略主導地位，進一步調整完善全州旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經濟文化產業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現(xiàn)旅游產業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產品產業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規(guī)范水電產業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產業(yè)體系。

以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產建材業(yè)為目標，加強黃金產業(yè)的改造升級和產業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發(fā)，進一步提高經濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造，擴大生產規(guī)模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產業(yè)，積極融入甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產品研發(fā)和精深加工，與國內和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

（三）突出加強公共文化事業(yè)建設，推動文化產業(yè)大發(fā)展大繁榮。

大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體制改革，構建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設，發(fā)揮好應有的作用，保障人民群眾基本文化權益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務能力。

充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類文化遺產，重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設和文藝創(chuàng)作者、農牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產品和藏文出版物生產能力。

加強經營性文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術理念、藝術元素和藝術表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產業(yè)，豐富文化藝術產品和文化藝術業(yè)態(tài)。建立文學藝術評比獎勵機制，鼓勵文化藝術創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質量文化精品，建設特色文化產業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。

（四）加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力。

全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網和農牧村公路建設這兩個重點，實施好三年交通建設大會戰(zhàn)，到2013年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養(yǎng)護管理體系建設，保護好路產路權。

加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農牧區(qū)生產發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設，建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。

加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網絡，抓好城市、農牧村和國有林區(qū)電網建設，提升電網的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網絡基礎設施建設，完善應急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網融合”以及農牧村通信網絡和通郵工程建設。

（五）加速農牧村經濟發(fā)展，多渠道增加農牧民收入。

把保護基本草原與保護基本農田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重，落實基本草原劃定和保護制度，穩(wěn)定和完善草場承包經營，推進草場承包經營權依法流轉?？茖W制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質減少超載牲畜數量，嚴格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創(chuàng)新和技術推廣，推進標準化生產和適度規(guī)模經營，全面促進畜牧業(yè)和草產業(yè)向產業(yè)化方向加快發(fā)展。

繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產業(yè)帶建設。加強飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農牧民專業(yè)合作組織、農牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。

著力調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設施農業(yè)，推進優(yōu)質青稞、高產油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產基地建設。加快傳統(tǒng)農業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進適用技術，提高產業(yè)化經營水平，拓寬農牧民增收渠道。

繼續(xù)改善農牧區(qū)生產生活基礎條件。堅持科學規(guī)劃，實施農牧村飲水安全、農田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農田保護，改良中低產田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農牧林業(yè)科技服務體系和農畜產品質量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設一批規(guī)?；r畜產品專業(yè)經營市場，加強商貿流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。

堅持政府主導，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務，與農牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農牧村建設、生態(tài)保護、防災減災、現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農牧民技能培訓，擴大勞務輸轉規(guī)模，努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。

（六）全面推進社會事業(yè)建設，大力提升基本公共服務能力。

繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學校改造擴建工程，建設一批標準化學校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9＋3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術學院。推進繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學科建設，拓展內涵發(fā)展路子。

切實提高科技支撐服務能力。把促進經濟結構調整、轉變發(fā)展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓與人才引進工作，增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經費投入，加快農牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。

按照?；?、強基層、建機制的要求，繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農牧區(qū)，適應甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務體系。落實國家基本藥物制度，提高農牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標?？茖W合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強中藏醫(yī)?？平ㄔO。

全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農牧村廣播電視全覆蓋。

（七）科學統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。

全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產業(yè)、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎設施共享程度。

以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎設施建設工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強城市對農牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產業(yè)發(fā)展，推進中心集鎮(zhèn)建設，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿等特色鮮明的產業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網絡式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。

（八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。

就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農牧村貧困家庭未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生進行勞動預備制培訓，給予一定的生活補貼；對農牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)基地建設，大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓，促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農牧村危舊房進行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。

完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農牧民和退耕退牧農牧民的社會保障制度。加強州縣（市）人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。實施一批基本養(yǎng)老服務和社會福利事業(yè)建設項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。

（九）強化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎。

大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進社會管理創(chuàng)新，提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。

深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設，推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應急預案，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。

牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團結進步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動，堅決維護民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務管理，維護正常合法的宗教活動秩序，積極引導宗教與社會主義社會相適應，加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系，改善宗教活動場所的基礎設施條件，解決好存在的突出困難和問題。

加快安全生產基礎設施和監(jiān)管能力建設。加強防災減災和安全隱患排查工作，完善安全生產管理長效機制和風險與績效評估機制，健全監(jiān)督管理體系，推動安全生產科技進步。加強食品藥品基礎設施和技術支撐體系建設，提高監(jiān)管能力，全力保障人民群眾生命財產安全。

各位代表，2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護、推進跨越發(fā)展、實現(xiàn)長治久安”三大任務的開局之年。明年全州經濟社會發(fā)展的建議目標是：生產總值達到96億元，增長15%；固定資產投資150億元，增長35%；社會消費品零售總額26億元，增長17%；大口徑財政收入9億元，增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元，增長15%；農牧民人均純收入3620元，增長16%；人口自然增長率控制在9‰以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；居民消費價格指數控制在105以內。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完，國家和省上對明年的經濟社會建設與發(fā)展也未做正式部署，存在一些不確定的情況。綜合各方面因素，我們認為，明年的政府工作重點抓好以下幾個方面：

（一）以迎接建州60周年大慶為契機，全面加快重大基礎設施建設。

舉全州之力，建設一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務中心等14個州級重點工程，加快建設以提升8個縣市城區(qū)基礎設施與區(qū)域產業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻禮工程，以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻上一份厚禮，助推全州經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

深入推進交通建設大會戰(zhàn)。加快夏河機場基礎設施建設進度，為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設任務。加快合作至冶力關、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設進度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程，開工建設323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農牧村公路建設養(yǎng)護試點。全面加強路政管理和道路養(yǎng)護工作。

加強市政設施建設。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎設施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設工程，合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設施的維護管理，建立健全規(guī)劃、建設與管理三位一體的城市經營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。

加快水利設施建設步伐。“引洮入潭”工程全線開工，“引洮濟合”工程力爭開工建設。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設工程。實施199處農牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。

推進重點電網工程建設。投資1.38億元，實施4項110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項農網改造升級工程。

加快推進全州信息化建設。投資1億元，實施國家自主知識產權td（3g）網絡連續(xù)覆蓋和農牧村移動網絡全覆蓋工程。投資8000萬元，推進電信3g網絡、光網城市、農牧村光纜建設，實施電子政務、強農惠農、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設。投資1億元，全面提升聯(lián)通網絡保障性能和服務質量。繼續(xù)加強農牧村郵政基礎設施和服務“三農”網點建設。強化互聯(lián)網等新興媒體的服務管理職能。

（二）狠抓生態(tài)環(huán)境保護與建設，進一步提高生態(tài)建設的質量和效益。

堅持可持續(xù)發(fā)展，全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態(tài)保護與建設總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農牧戶養(yǎng)殖設施等年度建設任務，啟動實施濕地保護與修復、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設工程的項目前期工作。

實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程，管護森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設，強化野生動植物資源保護。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護機制，每年落實2億元以上的生態(tài)補助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度，嚴厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進綠色生態(tài)文明村試點，建設一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

科學編制地質災害防治專項規(guī)劃，開展建設項目地質災害危險性評估和重點地質災害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復治理、地質災害防治等9個國土整治項目。加強地震監(jiān)測設施及地震觀測環(huán)境保護。建設基層氣象臺站，提升災害性天氣預警預報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網絡及應急監(jiān)測體系。

加強對重點領域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴格落實礦山環(huán)境恢復治理保證金制度，嚴格禁止有毒物質違規(guī)排放，嚴厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務。推動全州支柱產業(yè)的生態(tài)經濟轉型，支持合作市循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)基礎設施建設，加快企業(yè)“出城入園”進程。

（三）突出旅游產業(yè)戰(zhàn)略主導地位，全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展。

大力度、超常規(guī)推動旅游產業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎設施建設工程，大力改造提升冶力關旅游接待服務基礎設施水平，集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當周溝、?？茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農家樂”，提升接待服務能力。加快建設州旅游接待服務中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產業(yè)發(fā)展領域，加強草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農業(yè)旅游、民族民居旅游等，精心設計各類旅游線路和旅游產品，保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農牧村開放、農牧民增收、農牧區(qū)發(fā)展。

突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術節(jié)”等重點節(jié)慶活動，利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯(lián)網等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護中挖掘原生態(tài)文化資源，在創(chuàng)新中增強旅游文化內涵，全面豐富文化旅游產業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進來，把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場，加強與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接，加強與國內外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作，把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。

（四）突出加強文化事業(yè)建設，推動文化產業(yè)繁榮發(fā)展。

以社會主義核心價值體系引領文化大發(fā)展大繁榮。保護、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚民族優(yōu)秀文化，不斷提高文化服務經濟社會發(fā)展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質文化保護中心建設，加快州文化新區(qū)建設進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設項目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴建州體育場（館），進一步改善文化體育基礎設施。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作，提升公共文化服務能力。加大藝術精品創(chuàng)排力度，支持州縣專業(yè)藝術院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質文化遺產的開發(fā)和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動，分批建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。

著力培育文化產業(yè)。高度重視旅游產業(yè)對文化產業(yè)發(fā)展的推動作用，以旅游為載體，以文化為內涵，相互促進，共同繁榮，共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風情文化、洮硯歷史文化等文化產業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產業(yè)基地建設。

（五）繼續(xù)加強農牧村經濟建設，切實保障和改善基本民生。

積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作，推進草原確權和承包落地到戶，全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程，進一步加強草原基礎設施建設。深入推進“一特四化”，完成160個試點村建設任務，培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強種畜基地建設。

大力推進高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點，進一步加強高產青稞、優(yōu)質油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設。在提質增效的基礎上，鞏固擴大以蔬菜為主的現(xiàn)代設施農業(yè)生產規(guī)模，開展“三位一體”循環(huán)農牧業(yè)示范。

落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農機具購置等強農惠農補貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場，實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進試點項目。改造農牧村危舊房1.5萬戶，新建農牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農牧民培訓工程，年內培訓2.6萬人次，勞務收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標。

加強商貿流通和市場建設，大力發(fā)展物流倉儲運輸業(yè)，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改擴建950個農家店和卓尼等7個商品配送中心，建設56個綜合集貿市場和瑪曲供銷社等7個農資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模，建設夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。

完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進（村）社區(qū)等就業(yè)計劃，強化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔保貸款力度，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌，加快推進機關事業(yè)單位參加工傷保險，并向省級統(tǒng)籌過渡，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系全國范圍有效轉移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，新農保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達到95%和80%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應保盡?！焙汀胺诸愂┍！薄７€(wěn)步提高各項社會保險待遇標準，實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內直接結算和異地就醫(yī)結算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點，推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。

（六）全力推進多元優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)，切實增強地方經濟自我發(fā)展能力。

調整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展水電產業(yè)。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發(fā)項目，清理違規(guī)項目。加強水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時，要切實妥善處理好投運發(fā)電、環(huán)境保護和群眾利益之間的關系。

提升礦產資源調查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產資源開發(fā)技術改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經濟園區(qū)建設和水泥建材產業(yè)做強做大。

積極支持安多畜產、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網絡，提高綠色有機產品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。

積極引進資金、技術和先進的經營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進行技術改造，向藏醫(yī)產業(yè)集團方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā)，提升中藏藥生產水平和產品檔次。合理有序推進山野珍品的產業(yè)化開發(fā)營銷。

加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產品地域文化特色的基礎上多系列、規(guī)模化發(fā)展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產業(yè)。加快建設文化特點鮮明、產銷鏈條完整、集聚效應顯著的青藏高原民族用品加工產業(yè)聚集區(qū)。

（七）全力推進各項社會事業(yè)快速發(fā)展，著力提高基本公共服務能力。

繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進一步整合優(yōu)化教育資源，中小學學校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學前教育向農牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設項目，年內改擴建幼兒園40個，積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學改革，推進高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內所有學校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學校配套設施。整合州屬4所中等專業(yè)學校，申建甘南職業(yè)技術學院。培訓1000名中小學校長和教師，引進一批骨干教師和具備先進辦學理念的教育管理人員。加強學校管理，提高教育質量和辦學效益。

積極爭取各類科技項目，加大特色優(yōu)勢農作物新品種、優(yōu)質畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術、草原綜合保護技術等農牧業(yè)適用技術推廣力度，加快技術成果轉化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設，開展科技下鄉(xiāng)，推進科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。

繼續(xù)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標準化建設任務。開工建設州精神衛(wèi)生康復中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋率。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。加快婦幼保健服務體系建設。切實加強疾病預防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作，提高衛(wèi)生應急反應和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設。全面加強中藏醫(yī)藥人才隊伍建設。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢，在州、縣綜合醫(yī)院開設中藏醫(yī)科，并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務范圍。

堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導向示范區(qū)”創(chuàng)建任務。繼續(xù)深化“全國婚育新風進萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。

完成廣播電視“西新工程”第四期建設任務，建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數字化進程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機。繼續(xù)做好“清一補一”工作，規(guī)范衛(wèi)星電視轉播秩序。

（八）全力抓好舟曲災后恢復重建，構建全州災害防治體系。

明年是舟曲災后恢復重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質量和施工安全，落實領導干部包抓責任制，突出加強現(xiàn)場監(jiān)管，在確保質量安全的前提下，合理加快恢復重建項目建設進度。以城鄉(xiāng)居民住房建設和生活設施配套為重點，全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設進程，推進三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復治理，完成城鎮(zhèn)建設、公共服務、基礎設施、產業(yè)重建、災害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務。妥善安置受災群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災后重建任務，使災區(qū)基本生產生活條件和經濟社會發(fā)展得到恢復并超過災前水平。

加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源，大力推進生態(tài)環(huán)境保護與建設、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農村電網建設、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎設施建設，全力改善生產生活基本條件。制定和實施促農增收扶貧產業(yè)開發(fā)專項計劃。推進生態(tài)移民，大規(guī)模培訓和轉移勞動力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設發(fā)展資金6000萬元，著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災減災國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金，重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設施養(yǎng)殖等特色產業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金，用于貧困村基本生產條件改善。

努力提高綜合減災能力。加強自然災害監(jiān)測預警設備設施和專業(yè)救援隊伍建設，改善技術裝備水平和訓練條件，大力發(fā)展社會化緊急救援服務組織，完善災害應急救助體系，加大防災減災宣傳教育力度，增強災害防范自救意識，提高救災物資儲備能力。嚴格抗震設防監(jiān)管，加快農居地震安全工程建設。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

（九）全面履行社會監(jiān)督管理職責，努力建設和諧甘南。

按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會管理工作擺在更加突出的位置，強化政府社會管理和公共服務職能，引導社會各方面積極有效地參與社會管理服務。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務。構建以基層黨政組織為基礎、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網絡，引導、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展，推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。

高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，抓好經濟社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導疏解工作，努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預防，把協(xié)調各方利益關系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點，加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關系。加強社會治安綜合治理，構建打防管控一體化防控網絡，開展“嚴打”整治和禁毒工作，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，不斷提高社會治安局勢的控制能力。

嚴格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團結進步教育，以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體，推進“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導信教群眾和不信教群眾團結一心、共同奮斗，在推動生態(tài)環(huán)境保護、經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

對關乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項，進行社會穩(wěn)定風險評估。堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)結合，健全完善突發(fā)事件應急工作體系。加強安全管理和監(jiān)督，嚴格安全生產目標考核和責任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學品等重點領域的安全生產專項整治。強化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監(jiān)管，嚴厲查處價格違規(guī)違法行為，維持正常的市場經濟秩序。

各位代表，加強各級政府自身建設是實現(xiàn)政府工作目標的關鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。

大力推進依法行政。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》，認真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章，加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)，不斷完善行政執(zhí)法責任制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實違法行政責任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強化政務公開、信息公開和辦事公開，嚴格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度，確保行政權力運行公開透明、依法規(guī)范。

努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標，全面加強政府效能建設，不斷規(guī)范完善運行機制，開展行政績效評估，切實提高抓落實、促發(fā)展的效率?？茖W制定工作目標責任制度，嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責，堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項，不斷提高政府公共服務水平。

切實轉變工作作風。深入推進學習型政府建設，加強政府工作人員培訓、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義，創(chuàng)造經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。

著力加強廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強政風行風建設，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴格規(guī)范各類工程招投標、土地資源使用、礦產資源配置、政府采購等公共資源管理，堅決糾正各類不正之風，依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執(zhí)行廉政準則，規(guī)范政府工作人員特別是領導干部的從政行為，樹立敬業(yè)勤政、為民務實、廉潔高效的人民政府形象。

各位代表：回顧過去，建設成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發(fā)展目標催人奮進，我們充滿信心！州第十一次黨代會為我們描繪了建設“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖，隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領導下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團結奮進，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十四

尊敬的各位代表、同志們：

??現(xiàn)在我代表政府向大會報告工作，請予審議。

厚積薄發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展全面迎來新時代。

剛剛過去的2017年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷史上極不平凡的一年。黨的十九大勝利召開，標志著我黨、我國建設中國特色社會主義的偉大征程進入新時代，省、市、區(qū)一系列重大戰(zhàn)略部署和新思路、新理念、新舉措相繼實施與出臺，為我們下一步發(fā)展進一步指明了方向、明確了目標，工業(yè)新區(qū)建設的號角在xx率先鳴響，為鎮(zhèn)域經濟的未來發(fā)展翻開了全新的篇章。

回顧2017年的經濟工作，我們倍感驕傲，仿佛老龍壩三碼頭外奔騰的岷江水，激流勇進，創(chuàng)造了令人矚目的xx價值。

全鎮(zhèn)固定資產投資完成近5億元，再創(chuàng)新高，投資拉動進一步發(fā)力。工業(yè)項目新入庫超5億元，形成新的增量，為2018年投資增長奠定良好基礎。在東風電機廠產值驟降76%，工業(yè)產值統(tǒng)計口徑和基數調整的情況下，實現(xiàn)工業(yè)產值增長4.25%，全區(qū)工業(yè)經濟增長主引擎地位得到鞏固。福華、和邦、永祥三大企業(yè)新項目紛紛落戶xx，集聚效應和規(guī)模效應愈發(fā)凸顯。福華信息化云服務平臺、熱電二期鍋爐技改等4個項目先后實施，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力和保障能力進一步增強。服務業(yè)企業(yè)培育實現(xiàn)零的突破，成功申報3家社消零規(guī)上企業(yè)，通過“主輔分離”，通達貿易有限公司一舉實現(xiàn)主營業(yè)務收入超10億元，一躍成為全區(qū)最大的社消零企業(yè)。

回顧2017年的拆遷工作，我們倍感鼓舞，仿佛會云村新通車的繞線上疾馳的貨車，充滿激情，演繹了征地拆遷史上的xx速度。

我們勇當先行軍和排頭兵，按照工業(yè)新區(qū)2016-2020年實施規(guī)劃，全面落實區(qū)委“一年拉框架、兩年出形象”的發(fā)展路線圖，繼續(xù)堅持“堅決維護群眾合理合法利益，堅決維護法律政策權威”兩個“堅決”的工作思路，總結探索出“摸清底數、做好算數、盯住少數”的“三數拆遷工作法”，其經驗受到區(qū)委主要領導的肯定性批示。短短數月時間，2000多畝拆遷任務順利完成，800多戶村民完成搬遷，1500多人社保實現(xiàn)安置，1500多畝場地完成平整，永祥5+2、和邦堆場、三條電力線路遷改等重大項目全部開工并加快推進，青五路、工業(yè)園區(qū)道路打樁定界、分戶測繪、人員登記等工作全部到點到位。

回顧2017年的環(huán)保工作，我們倍感振奮，仿佛張家山2組最高的那口山坪塘，水清面靜，展現(xiàn)了面貌不斷改善的xx氣象。

我們以迎接中央環(huán)保督察為契機，針對督察組反饋的10個問題，添措施、想辦法，實現(xiàn)整改率100%。我們堅持環(huán)保群眾路線，先后組織5批群眾代表到廠區(qū)實地了解企業(yè)生產、排放情況，促進企業(yè)負責人和群眾溝通對話“零距離”。

我們認真落實河長制系列要求和“4+4”工作方案，先后投入資金x多萬元，對鎮(zhèn)域內岷江、瀏滄河、棉花溝、桃花溪等大小河流溝渠進行整治，不定期打撈垃圾、疏浚清淤，取得了明顯效果。我們堅持有的放矢治理“面源污染”，對5家禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場實施永久性關閉，24家限養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖戶全部完成首輪整改。在去年年底全省河長制工作督查中，我鎮(zhèn)代表市、區(qū)順利通過省級督查驗收，并受到督察組充分肯定，相關制度經驗在全市推廣。

我們堅持“再大也是企業(yè)、再小也是政府”的工作理念不動搖，督促企業(yè)投入x多萬元完善環(huán)保設施，“三廢”治理效果進一步轉好。我們積極加大新《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》的宣傳力度，設置秸稈堆放點6處，開展3輪逾百次的秸稈禁燒專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題30多個，全部處置到位，3人受到相應處罰，“三不見”目標基本實現(xiàn)。

我們堅持安全環(huán)保同安排、同部署，強化應急處置，迅速妥善處置了平橋“7.11”山火、共裕村山火、社區(qū)精神病人肇事等安全事件。我們注重常態(tài)化建設，開展安全生產集中培訓3場次，針對鎮(zhèn)域內?；髽I(yè)、煤礦、非煤礦山、建設工地、公共交通節(jié)點、自用船舶等重點領域和點位，全面落實責任人，實現(xiàn)檢查巡查全覆蓋。我們積極組織地質災害應急演練和消防知識講座培訓，努力做到安全意識入腦入心，安全底線堅實牢靠。

我們始終堅持把脫貧攻堅作為首要民生任務，通過“對標補短”，38戶次享受到低保兜底、居家救助、負所得稅、教育資助、住房改造、異地搬遷、飲水修復、農村公益性崗位等惠民政策，困難群眾生產生活得到顯著改善，2017年以前貧困戶實現(xiàn)全部達標脫貧。我們堅持不錯一戶、不漏一人的原則，在發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)人員中有一戶家庭困難、符合精準扶貧條件后，庚即上報進入精準貧困戶系統(tǒng)，并為其辦理了低保，積極申報住房改造等政策，確保其2018年實現(xiàn)脫貧。

我們堅持惠民政策在陽光下運轉，在監(jiān)督中實施，確保全年400多人低保足額發(fā)放到位，110多名重殘人員享受護理補貼，185名高齡老人獲得居家養(yǎng)老服務，200多名大病患者、困難學生、臨貧人員得到資助和幫扶，97%的城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)就醫(yī)有保障。居民健康檔案建檔率、自愿免費婚檢率、符合政策生育率、流動人口婚育證明率全部達90%以上，全面完成目標任務。

我們堅持就業(yè)優(yōu)先、勞動致富的思路，積極提升勞動者生產服務能力，40戶科技示范戶得到農技巡回服務小組的實地指導，320多人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),6000多人次參加各類技能培訓和宣傳動員。2017年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到43491元和14891元，分別增長9%和10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破6500美元大關，農村居民人均可支配收入連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數增長。

我們堅持把民生問題的解決作為工作的重點，急民所想、辦民所盼。先后爭取資金x余萬元，實施共裕村80多戶人自來水引入安裝、虎口灣道路及路燈改造、十字街至污水處理廠路面改造、會云村日間照料中心及健身路徑設施建設等一批群眾反映強烈、呼吁多時的民生項目。我們積極支持社會事業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)衛(wèi)生院新樓建成投用并正式獨立運行，結束了多年由金粟鎮(zhèn)衛(wèi)生院代管的歷史，社區(qū)辦公樓改造完工，群眾辦事環(huán)境進一步改善，xx學校燈謎節(jié)等活動影響進一步擴大，成為全區(qū)教育系統(tǒng)一張響亮的名片。

回顧2017年的法治工作，我們倍感欣慰，仿佛井房坳矗立數十載的渡槽，堅定有力，彰顯出愈加風清氣正的xx力量。

我們堅持把法紀挺在前面，黨政主要負責人和班子成員模范帶頭認真學法、帶頭守法、辦事依法、處事用法。為確保行政行為合法有效，我們主動從四川亞峰律師事務所聘請常年法律顧問，為政府提供法律咨詢服務，結束了我鎮(zhèn)多年沒有專業(yè)法律顧問的歷史。針對我鎮(zhèn)實際情況和自身工作情況，組織班子成員和機關干部系統(tǒng)學習了《國土法》、《行政強制法》、《行政處罰法》等法律和新《黨章》、《紀律處分條例》等黨內法規(guī)，支持和配合鎮(zhèn)派出所、交警隊、工商所等單位依法處置了違章搭建、不贍養(yǎng)老人、非法阻工、挾車堵路、擾亂市場秩序、侵占集體資源等十余起違法行為。

我們積極引導廣大干部群眾遵守《憲法》和各項法律法規(guī)，在征地拆遷、污染治理等中心工作開展過程中，引導群眾合法表達訴求，積極組織參加法治宣傳活動，做好法治宣傳經費保障工作，依法治鎮(zhèn)工作在全區(qū)考核中受到肯定。積極推行依法治訪、依法治企等工作，全年依法排查化解各類問題線索44個，調處各類矛盾糾紛134件，實現(xiàn)化解率和調解率兩個100%的目標。繞線界外影響土地補償、廟子溝煤礦爆破影響村民房屋等一大批歷史遺留問題和突出矛盾得到有效化解。

我們積極加強社會治理，制定出臺《xx鎮(zhèn)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》和《xx鎮(zhèn)2017年度依法治鎮(zhèn)工作方案》，先后投入5萬余元打造鎮(zhèn)法治廣場和平橋、社區(qū)兩個法治示范點，開展8次專題法治宣傳。我們積極深化平安創(chuàng)建，網格化管理、“雪亮工程”、“紅袖標行動”等一系列舉措全面落地落實，違法犯罪活動得到有效遏制。

回顧2017年的文明工作，我們倍感珍惜，仿佛平橋村安頤家庭農場山頂的柑橘林，新芽初生，憧憬著未來經濟社會發(fā)展的xx希望。

我們扎實開展“兩學一做”常態(tài)化制度化和“修身踐行”行動，在掛圖作戰(zhàn)項目一線，有臨時黨組織的凝聚與付出，在“把紅旗插在工地上、將修身融入發(fā)展中”特色活動中，有廣大基層黨員、村組干部的努力與奉獻，在鄉(xiāng)村“全家?！?、“誰不說我家鄉(xiāng)好”鄉(xiāng)村形象語征集評選活動中，有廣大群眾的熱情與參與，在農民夜校、基層夜話等平臺中，有干部群眾的溝通與互動，“。

不忘初心。

牢記使命”的責任感得到彰顯。

我們系統(tǒng)加強農村精神文明建設，大力整治農村鋪張浪費、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、邪教活動、賭博敗家等陋習，樹立文明鄉(xiāng)風。我們積極開展文明單位創(chuàng)建，以先進典型發(fā)揮帶動作用，實現(xiàn)模范引領。xx鎮(zhèn)順利通過文明單位復審驗收，橋興社區(qū)等四個村（社區(qū)）順利創(chuàng)建區(qū)級文明村，張家山村成功創(chuàng)建市級“四好村”，村級文明建設成效進一步顯現(xiàn)。

回顧過去的一年，是收獲的一年，是轉折的一年，是辛苦的一年，是奮進的一年。土地確權順利收尾、三農普查科學開展、兵役登記全面完成、檔案管理更加規(guī)范、婦兒工作亮點不斷……面對這些成績，仿佛鎮(zhèn)政府對面的“東風電機”四個大字，鳳凰涅槃，乘著新區(qū)建設的東風，我們昂首邁入嶄新的時代。成績的取得，有上級黨委、政府的堅強領導和部門的全力支持，有班子成員的團結互助和帶頭犧牲，有機關干部的履職盡責和辛勤付出，有村組干部的鼎力支持和全心配合，更離不開廣大代表的務實監(jiān)督和社會各界的傾心幫助。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向所有為xx經濟社會發(fā)展做出貢獻的各界人士，向1.5萬勤勞、可愛、善良的xx人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xxxx人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

“十三五”時期工作回顧。

過去五年，是全鎮(zhèn)上下負重拼搏、真抓實干的五年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的五年。我們在上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅定信念守初心，一心為民謀福祉，抓住了重點，突破了難點，實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃目標任務圓滿收官，向黨和人民交出了一份厚重提氣、碩果累累的答卷。

xxx特色農產品“米、油、蜜、酒”逐漸打響品牌，休閑觀光旅游雛形漸顯，三產融合的發(fā)展格局初步形成。

污水處理廠已投入運營，鎮(zhèn)區(qū)90%以上的生活、企業(yè)污水得到集中妥善處理；

有效防控非洲豬瘟疫情，健全食品藥品大監(jiān)管格局，確保全鎮(zhèn)人民“舌尖上的安全”。

新修建公路20公里，拓寬公路23.5公里，油化、亮化、美化鄉(xiāng)村公路17.7公里；

高標準整修山塘28口，河壩1座；

“影子的絕版藝術”xxx皮影戲成功申報市級非遺；

g319復線旁x鎮(zhèn)特色招牌立起；

石子塘水庫堤壩“一個x來x好的地方”花藝字成為群眾拍照“打卡點”；

x飛廣場成為鎮(zhèn)域新地標；

xxx-xxx-xxx美麗鄉(xiāng)村內環(huán)線初步建成；

健身步道項目已納入中央預算內投資計劃，目前已完成前期規(guī)劃，配套體育公園和美麗屋場正在加快推進。

“政企”合作幫助全鎮(zhèn)1000余人解決就業(yè)問題；

11村衛(wèi)生室全部入駐村民服務中心，極大地方便了群眾問診就醫(yī)；

道路交通安全、消防安全等17項安全專項檢查常態(tài)化，筑牢了食品藥品安全屏障，有效防控了非洲豬瘟疫情，群眾安全感、滿意度進一步提升。

各位代表，在奪取抗疫、發(fā)展“雙勝利”，實現(xiàn)脫貧、小康和五年規(guī)劃“三收官”的奮進征途上，我們不斷加強自身建設，政府效能不斷提升，務實擔當作風更加濃厚。

隊伍建設不斷加強。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，調整充實了8名年輕中層骨干，干部隊伍結構進一步優(yōu)化。村（社區(qū)）“兩委”班子換屆工作圓滿完成，41名年輕能人進入村（社區(qū)）“兩委”班子，進一步提升了基層堡壘的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

自覺接受人大監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

嚴厲整肅庸政懶政怠政行為，全力塑造廉潔高效的政府形象。

各位代表，過去五年，我們共同譜寫了xxx發(fā)展史上的新篇章，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級人居環(huán)境整治整潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級“四好農村路”示范鎮(zhèn)，榮獲省級文明衛(wèi)生單位、市級森林防火先進單位、市級脫貧攻堅先進單位等稱號。這些成績的取得，得x于上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，傳承了歷屆班子的努力和發(fā)展成果，飽含了各級干部與4.2萬xxx人民的智慧和力量，匯聚了各界人士的信任和支持。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民、各位人大代表，向在xxx投資發(fā)展的企業(yè)家們，向所有關心支持xxx發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

三是以農田水利、農村道路建設為主的基礎設施仍然薄弱，尚需加快建設步伐；

四是社會管理形勢依然嚴峻，信訪積案化解、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化任務還十分艱巨；

五是“四風”問題依然存在，少數干部不擔當、不作為、慢作為、小進即滿、標準不高。對此，我們將高度重視，認真反思，采取有效措施，切實加以解決。

“十四五”時期主要目標任務。

各位代表，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，在“三高四新”、“東接東融”和“五區(qū)一高地”戰(zhàn)略中錨定坐標、找準定位、加壓奮進，跑出后發(fā)趕超加速度，打好開局之年主動仗，奮力繪就“x來x好”鄉(xiāng)村振興新畫卷。

未來五年的發(fā)展思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，嚴格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委的決策部署，緊扣高質量發(fā)展目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，鞏固拓展疫情防控與區(qū)域發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，深化“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎柟堂撠毠猿晒?，全面實施鄉(xiāng)村振興，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，以東接東融為主線，以“五區(qū)一高地”為主題，以“一路、兩區(qū)、三館、四廊”建設為抓手，全力打造體育小鎮(zhèn)。

未來五年我鎮(zhèn)的主要目標是：地區(qū)生產總值年均增長10%以上，財政收入年均增長10%以上，固定資產投資年均增長15%以上，農民人均可支配收入年均增長12%以上。

圍繞上述目標，這五年，我們將重點推進以下五個方面工作：

——聚焦改革賦能，聚力補鏈延鏈，著力培育現(xiàn)代產業(yè)新體系。

堅持“發(fā)展才是硬道理”，加快推進項目建設，努力走出產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈條現(xiàn)代化的x鎮(zhèn)路徑。提高區(qū)域發(fā)展競爭力。立足“東接東融”前沿陣地，在地理對接的同時，等高實現(xiàn)理念對接，用好“拿來主義”，借鑒先發(fā)地區(qū)實踐成熟的做法經驗，鼓勵和扶持鎮(zhèn)域人民群眾和企業(yè)立足本地資源，找到與新經濟的結合點和切入點，引進一批先進產業(yè)和新項目，加快經濟結構調整優(yōu)化，推動鎮(zhèn)域經濟轉型升級。精準構建產業(yè)鏈條。順應經濟循環(huán)結構性變化，圍繞種植優(yōu)勢培育產業(yè)鏈，打造油菜花、金銀花、油茶林等特色產業(yè)基地，加快推進健身步道、體育公園、美麗屋場等重點項目建設。逐步引進文化旅游、民宿康養(yǎng)、體育休閑等中心產業(yè)，構建“組鏈模塊”、接長“三產鏈條”，加速構建以實體經濟為主導、體育休閑旅游和特色農業(yè)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代經濟體系。筑牢經濟發(fā)展硬支撐。突出招商引資“生命線”地位，深入研究長株潭一體化、xx“東接東融”戰(zhàn)略和131千億級產業(yè)計劃等優(yōu)勢產業(yè)分布特點，精準分類對接。大力發(fā)展“歸雁經濟”，加強與xxx鎮(zhèn)在外社會賢達、業(yè)界名流聯(lián)系，引導回鄉(xiāng)投資興業(yè)。深化招商引資項目履約攻堅行動，落實領導牽頭、督查調度、長效服務等制度，針對企業(yè)遇到的困難和問題逐層清零，不斷提升服務效能。

——聚焦全域美麗，聚力鄉(xiāng)村振興，著力打造鄉(xiāng)村發(fā)展新典范。

圍繞農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，全力推進鄉(xiāng)村振興，奮力跑出農業(yè)農村現(xiàn)代化的“x來x快”加速度。打造“農業(yè)大花園”。推動農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，拉長農產品精深加工鏈條，提高特色農產品“米、油、蜜、酒”競爭力和附加值。加快電商融合步伐，依托各村（社區(qū)）商務代辦點，加快推廣“線上交易、線下配送”互聯(lián)網+農業(yè)營銷模式，推動xxx特色農產品走向市場。大膽創(chuàng)新集體經濟發(fā)展路子，依托特色農業(yè)和優(yōu)勢資源，打造xxx、xxx等一批集體經濟發(fā)展示范村，激發(fā)農業(yè)高質量發(fā)展內生動力。扮靚“農村大公園”。重點圍繞健身步道、xx沿線風景線開發(fā)建設，加速繪制“xxx生態(tài)區(qū)”大美圖景。更高站位規(guī)劃新型鎮(zhèn)村體系，嚴格編制完善鎮(zhèn)域國土空間與“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，科學布局鎮(zhèn)域、中心村生產生活生態(tài)空間。全面實施公共服務設施提標、環(huán)境衛(wèi)生設施提級、公用設施提檔行動，著力建成xx“東接東融”戰(zhàn)略發(fā)展的關鍵節(jié)點。創(chuàng)優(yōu)“農民大樂園”。做好脫貧攻堅“后半篇”文章，保持領導體制和工作機制總體穩(wěn)定，加快推進“富民增收”工程，不斷增強村級集體經濟“造血”功能，實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持移風易俗，深化農村精神文明建設，健全完善村規(guī)民約，傳遞宣教正能量、打造文化主陣地、唱響發(fā)展主旋律、掌控輿論主動權，為xxx發(fā)展凝心聚力。

——聚焦生態(tài)保護，聚力轉型升級，著力推動生態(tài)環(huán)境新改善。

全領域、全過程、全方位加強生態(tài)建設，讓綠色成為xxx最寶貴的財富、最鮮明的底色、最靚麗的名片。強化生態(tài)環(huán)境保護。進一步樹牢“兩山”理念，牢記生態(tài)紅線，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整治，全力解決無證違規(guī)企業(yè)污染亂排等重點問題，全面排查，系統(tǒng)整改，一抓到底。繼續(xù)抓好森林防火工作，加強自然保護管理，大力實施增綠增效行動，穩(wěn)定生態(tài)屏障。優(yōu)化農村人居環(huán)境。把農村環(huán)境整治作為一項常態(tài)化工作進行調度、管理和考評，結合鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保和產業(yè)發(fā)展，加強組織領導，加大經費投入，有序推進農村垃圾、污水處理，扎實做好改廁后續(xù)管護、農村道路硬化，有效改善農村面貌。大力開展“空心房”專項整治行動，穩(wěn)妥拆、規(guī)范建、長效管，做到不拆舊房不批建新房。加快推進智慧化治理。結合全市智慧城市建設，搶抓新一輪鄉(xiāng)村振興機遇，探索建立數字化設施農業(yè)，進一步挖掘現(xiàn)代化、智能化管理模式。建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環(huán)境和安全監(jiān)管體系，確保環(huán)保和安全問題“及時發(fā)現(xiàn)、閉環(huán)處置、客觀考評”的全過程信息化管理。

——聚焦文旅融合，聚力特色文化，著力打造區(qū)域旅游新地標。

大力推進文旅、農旅、農養(yǎng)融合，積極培育數字經濟、生命健康等產業(yè)。深度挖掘文化內涵。持續(xù)深挖“x”字文化，依托x飛、唐鐸、蕭山令等名人事跡，打造有文化故事和場景互動的文旅融合項目，舉辦多類有特色的文旅活動。繼續(xù)開展“皮影戲”項目傳承保護活動，加快推進皮影戲省級非遺申報工作，增強文化軟實力。深入實施文化惠民工程，開展新一輪公共文化設施服務大提升活動，繼續(xù)開展文藝下鄉(xiāng)活動，豐富群眾精神文化生活。精心打造生態(tài)地標。全力推進“一路、兩區(qū)、三館、四廊”建設，將歷史的沉厚、文化的風雅、名人的事跡注入x鎮(zhèn)肌理。推進xx公路十里花卉果蔬長廊、十里休閑健身長廊、十里x飛文化長廊、十里人居環(huán)境整治示范長廊重點項目，構建皮影戲文化、x飛文化兼容并蓄的文化標識體系。打造xxx示范河段觀光走廊、xx風電項目休閑走廊、xx坪特色果蔬采摘走廊、xx林場健身走廊，涵養(yǎng)綠色生態(tài)，構建xxx永續(xù)發(fā)展的“綠心”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托萬畝油菜連片基地，深入打造xx沿線黃金走廊，通過策劃舉辦攝影大賽、“穿越四方山”健身登山大賽等文體活動，推進體育休閑與文化融合發(fā)展。包裝打造一條集傳統(tǒng)文化特色、休閑體驗和旅游觀光的精品鄉(xiāng)村文旅路線，配套建設一批鄉(xiāng)村農家樂餐飲住宿點，整體提升涉旅行業(yè)服務水平，讓游客玩得好、吃得飽、住得下、留得住。

——聚焦民生改善，聚力安定和諧，著力實現(xiàn)民生福祉新提升。

抓緊農村通組公路掃尾，抓好主要路段的窄路加寬，對全鎮(zhèn)村級主干道進行提質改造升級；

抓好應急管理、防汛抗旱、森林防火、地質災害等工作，確保群眾生命財產安全；

大力推進農村社會治安防控體系建設，進一步提升農村社會治安防控能力。

各位代表，面對新征程、新使命、新任務，對政府工作提出了更高要求，我們將牢記初心使命，強化責任擔當，以高質量政府自身建設推進高質量發(fā)展。

牢記執(zhí)政之始，切實做到忠誠履職。堅持和加強黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保上級各項決策部署不折不扣落實到位。堅持“苦干+實干”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和永不止步的奮斗姿態(tài)，承擔新使命、展現(xiàn)新作為，以政府的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。

把握為政之要，切實做到依法履職。深化法治政府建設，完善政府重大事項集體決策制度。提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督，以政府的“法治指數”提升社會的“公平指數”。

擔當施政之責，切實做到高效履職。嚴格落實上級真抓實干工作要求，積極爭取上級激勵支持。優(yōu)化考核獎懲，落實容錯糾錯機制，進一步保護和調動好干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。強化作風建設，持續(xù)加大對“拖低扯”“慵懶散”及遇到問題繞著走等行為的追責問責力度，以政府的“效率指數”提升社會的“發(fā)展指數”。

筑牢廉政之基，切實做到干凈履職。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾“四風”。強化財政預算績效管理，從嚴控制“三公”經費和一般性支出。加強對重點領域、重要崗位權力運行的監(jiān)督，維護好風清氣正的政治生態(tài)，以政府的“清廉指數”提升群眾的“滿意指數”。

各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。立足新起點，我們豪情滿懷，實現(xiàn)新跨越，我們重任在肩！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，在“東接東融”和“五區(qū)一高地”中扛起“門戶擔當”，為譜寫“x來x好”新篇章、實現(xiàn)第二個百年目標而努力奮斗！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十六

是“十三五”開局之年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經濟實力顯著增強，基礎設施日趨完善，社會事業(yè)全面進步，形成了社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、群眾生活安居樂業(yè)好局面。

一、堅持科學有序發(fā)展，經濟實力穩(wěn)步提升。

生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。大力支持景區(qū)建設，提升景區(qū)品質。明堂山景區(qū)投入資金2800萬元，建設1000米高空棧道、400米玻璃棧道項目，提升景區(qū)品味。國慶期間，明堂山風景區(qū)游客劇增，日均接待游客1萬人次，旅游綜合收入成倍增長。天峽風景區(qū)投入資金1200萬元，建設東門接待中心，游客服務中心、生態(tài)停車場和6個標準化旅游公測，完善了景區(qū)配套設施，100畝精品茶園和100畝山頂花海項目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源，全力推動紅二十八軍重建會議舊址修繕和整治工程，發(fā)展紅色文化，為xx旅游大發(fā)展再注入新的活力。1-10月份全鎮(zhèn)接待游客45萬次，同比增長250%，旅游產業(yè)實現(xiàn)迅猛發(fā)展。

招商引資實現(xiàn)突破。今年以來，鎮(zhèn)黨政主要負責人多次外出招商，無錫振發(fā)控股有限公司有意投資5億元，打造馱尖風景區(qū)，縣領導和鎮(zhèn)相關領導已到振發(fā)集團進行實地考察。明堂山養(yǎng)老基地項目和嵐川流水養(yǎng)魚項目已簽約，中創(chuàng)留守園已完成投資118萬元。漂流項目和旅游大酒店項目正在進一步洽談中。截止10月底，招商引資共完成2592萬元，占任務數的144%。

特色產業(yè)競相發(fā)展。聚力打造特色產業(yè)基地，新建特色農林基地千畝以上，其中蔬菜基地210畝，綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝，升級改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝，新造林撫育350畝，超額完成縣下達任務;目前全鎮(zhèn)共有合作社40個，其中，縣級規(guī)范化合作社4個，市級規(guī)范化合作社2個。家庭農場6家，其中縣級示范家庭農場1家，養(yǎng)殖大戶53戶，新型農業(yè)經營體系逐步形成。涼亭水庫除險加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設、巖畈河堰渠建設均已完工，7個村八小水利工程正在施工，農田水利基礎設施逐步完善。

工業(yè)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，天翔集團完成銷售收入1.8億元，完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉。全鎮(zhèn)各小水電共發(fā)電2514萬千瓦，產值893萬元。

二、農村建設扎實推進，村容鎮(zhèn)貌日新月異。

美麗鄉(xiāng)村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉(xiāng)村建設為基礎，依托明堂山景區(qū)，著力產業(yè)轉型升級，打造“鄉(xiāng)村旅游”品牌，現(xiàn)已列為省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。明堂團結中心村莊建設了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工，完成景觀橋的改造，新建300平方米的羽毛球場，硬化道路500米，該村呈現(xiàn)出集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進行改造，嵐川虎廠正在申報省級示范村。

集鎮(zhèn)建設步伐加快。60套公租房已建成并投入使用，投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用，市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修，完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程，沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米，沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動邀標。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪，正在規(guī)劃并同步進行征地拆遷。

環(huán)境整治效果顯著。扎實開展“三線三邊環(huán)境集中整治”，“國道線集中整治”，鎮(zhèn)區(qū)和各居民集中點常態(tài)化管理進一步加強，在全縣考評中均獲佳績。鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風橋、金楊羅坪、皖源林山環(huán)境整治已全面完成。共計拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處，改造改貌12戶，安裝花池柵欄米，修建堤壩680米，河道整治500米。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

三、穩(wěn)步推進項目建設，重點工程克難攻堅。

當前，x085延伸7公里已完成，s211省道升級改造工程即將完工，暢通工程20實施16條路計28.59公里，已完成招標15條，14條已動工建設。318國道改造工程，我鎮(zhèn)境內17公里已完成征地281畝，完成拆遷76戶，完成率達78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗收，邊溝排水、防護欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎設施建設項目，已完成東門接待中心、東門游客服務中心、生態(tài)停車場、6個星級廁所等工程，下一步將建設2000平方米的游客服務中心。南河鄉(xiāng)村旅游富民工程，已完成游步道500米，停車場1200平方米。天峽風景區(qū)二期旅游基礎設施建設項目，已完成東門接待中心、大型停車場、2個旅游公廁建設，下一步準備建設旅游接待中心。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目，已完成征地2.4畝，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目，已完成征地并平整，無搬遷，目前已完成勘測評審，正在圖審，兩個項目都已進入招標程序，年內可正式動工。明堂山養(yǎng)老基地項目，目前拆遷工作已全面完成，因股權入股問題放棄專項建設基金手續(xù)辦理，原規(guī)劃設計方案公司正在重新調整，待新的方案確定后實施?？傆嬐度?9.5萬元的一事一議財政獎補項目已全部啟動。

四、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，幸福指數顯著提升。

全力助推脫貧攻堅。年初，對全鎮(zhèn)1013戶3338人進行三清入戶核查和錄入，建立了完整的貧困戶檔案。實施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發(fā)電項目，目前組件均已安裝完畢，正在進行并網發(fā)電，皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項目已完成組件安裝，11月30日前完成并網發(fā)電。年，全鎮(zhèn)實施112戶光伏扶貧項目，目前，正在逐戶安裝。全鎮(zhèn)完成評級授信調整706戶2966萬，截止9月16日，貸款發(fā)放了192戶(含光伏發(fā)電)5162000元。xx鎮(zhèn)申請易地扶貧搬遷11戶41人，其中集中安置9戶32人，房票安置2戶9人。金楊集中安置點總投資192萬元，房建主體工程完工，目前正在抓緊配套設施建設。

著力推進災后重建。xx鎮(zhèn)上報因災倒房戶共50戶，截止11月10日，xx鎮(zhèn)恢復災后重建砌墻到窗6戶，一層封頂17戶，竣工27戶。年內，鎮(zhèn)、村將重點幫助各戶聯(lián)系工程隊，協(xié)調建房物資;加強督促檢查，跟蹤督查制，明確包保責任人，落實責任，實行日報告制;實行倒計時工作安排，鎖死時間節(jié)點，快速推進重建進度。確保在11月底完成災后民房重建任務。

強力抓好綜治維穩(wěn)。加大社會治安綜合治理力度，開展專項檢查二次，將信訪苗頭消除在村組，堅持領導帶班、輪班接訪制度，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn);鎮(zhèn)黨政主要領導對重點戶、重點村均多次上門做思想工作，堅決將矛盾消除在鎮(zhèn)，對重大的信訪源，鎮(zhèn)級不能解決的做好溝通協(xié)調工作;堅持安全生產月例會、季例會制度，堅持黨政同責、失職追責的原則，堅持網格化管理制度，堅持月排查、季調度的制度，開展安全生產月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查，實現(xiàn)了年內無到京、赴省、到市上訪的預期目標，實現(xiàn)了無重大刑事案件的預期目標，實現(xiàn)了無安全生產事故的預期目標。

聚力實施民生工程。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員發(fā)放率100%，參保人員檔案已實現(xiàn)規(guī)范化管理。注重關心166名五保戶、664名低保戶的生產生活，通過社會保障應保盡保、全部兜底，按時足額發(fā)放五保金、低保金。積極組織開展各項群眾喜愛的文體活動，組織送戲下鄉(xiāng)10余次，開展廣場舞培訓、關愛留守兒童等活動20余次，鎮(zhèn)文化綜合站接待人次累計已達3000多次。各項民生工程扎實推進，發(fā)展成果普惠于民，居民幸福指數顯著提升。

五、自身建設同步推進，全面夯實基層組織。

進一步加強政府自身建設，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決貫徹上級的決策部署，以嚴的精神、實的作風，攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，不斷開創(chuàng)xx經濟社會發(fā)展新局面。堅持依法行政，全面推行政府法律顧問制度，落實憲法宣誓制度，認真開展“七五”普法，健全媒體公益普法制度，增強公職人員尊法學法守法用法觀念。著力提高政府效能，嚴格績效管理，嚴肅行政問責，提高政府服務質量與效率。推動行政行為公開，暢通社會投訴舉報渠道，自覺接受社會監(jiān)督。堅持不懈改進作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，開展“不作為、亂作為”專項整治，堅決治理為官不為、懶政怠政。落實黨風廉政建設主體責任，健全廉政風險防控機制，嚴肅查處腐敗問題，組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地接受教育，切實做到干部清正、政府清廉。

20工作安排。

年，我們將繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按縣委、縣政府的部署，緊緊圍繞“打造五個示范、加快富民興鎮(zhèn)”這一中心，繼續(xù)貫徹實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、法德治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出經濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定兩大任務，重點抓好以下幾個方面的工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告篇十七

鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。過去五年的工作回顧xx年以來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大、xx大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，大力實施“三個六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進三個文明建設，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展和社會全面進步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會議確定的各項目標任務。

——園區(qū)經濟從無到有，工業(yè)經濟跨越發(fā)展。堅持把工業(yè)經濟建設作為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的龍頭，從xx年以來，從無到有，先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū)，支撐起了全鎮(zhèn)經濟跨越發(fā)展的基礎。目前，入駐園區(qū)的企業(yè)已達到112家，總投資達億元，全鎮(zhèn)工業(yè)經濟實力得到明顯提升。xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入5696萬元，地方財政收入2235萬元，分別是xx的倍和3倍，年均遞增40%和%;完成地方生產總值億元，完成社會固定資產投資億元，分別是xx年的倍和倍，年均分別遞增%和%。

——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計投入資金億元，建設鎮(zhèn)內道路12條，25公里，鋪設地下管網8公里，并投資600萬元進行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮(zhèn)路燈總數達到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達到12平方公里，是xx年的倍，駐地村由xx年的6個擴大到21個，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了xx農貿市場，完成了商業(yè)步行街及商貿樓建設;投資400萬元，占地4000平方米的群誼大型超市已經開業(yè);投資600萬元的以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶建設初見成效，新建水庫6座;投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進展，新建和改造橋涵6座，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經完工，初步構筑起了“四環(huán)三網一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時，深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機、垃圾清運車等設備，鋪設村內排污管道1200米，硬化路面8萬平方米，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

——因地制宜突出特色，新農村建設穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”的安排部署，著力增加農民收入，改善群眾生產生活環(huán)境，不斷加快新農村建設步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體，農業(yè)產業(yè)結構調整取得新突破。近五年來，全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝，高標準花卉超市100余個，新增園林150余畝，綠化荒山xx余畝。投資1600萬元開發(fā)建設了“十里花卉一條街”，目前硬化、亮化工程已經結束。引進了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司，名貴花木的自繁、自育開始破題。全鎮(zhèn)39個村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，比xx年增加了35個，村內道路硬化率達到了98%，綠化、亮化率分別達到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資xx萬元的八里河村公寓樓群已經投入使用，投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資xx萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設，全鎮(zhèn)共新增樓房戶xx余戶。

了供養(yǎng)條件，供養(yǎng)人數達到50人，獲得了省一級敬老院榮譽稱號;投資億元，改造鎮(zhèn)村公路160公里，投資200萬元新建衛(wèi)生服務站10個;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭得到解決，基本實現(xiàn)了農村青壯年勞動力的充分就業(yè)。目前，全鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶達到1800余家，從業(yè)人員xx0余人。農民人均純收入達到6560元，比xx年提高了3000元。武裝、民政、計劃生育、群團等工作都取得了新突破，社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。

——社會秩序平安穩(wěn)定，三個文明整體推進。始終牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，扎實推進“平安xx”建設，深化社會治安綜合治理體系，努力建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。累計投入資金300余萬元，技防設施建設不斷加強。每年都組織開展一次為期一個月的機關干部駐村蹲點活動，積極化解農村各類矛盾。建立健全了“平安xx”建設和矛盾糾紛排查調處工作機制，注重穩(wěn)定工作網絡建設，配齊配強綜治力量，實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體工作機制。狠抓信訪工作，及時排查調處，超前化解，到鎮(zhèn)上訪率逐年降低。深入開展嚴打集中整治活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，認真開展了農村混亂地區(qū)的排查整治工作，有力地維護了農村穩(wěn)定。

扎實開展“百日安全生產會戰(zhàn)”活動，五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)大的安全生產事故，有效地維護了當前穩(wěn)定發(fā)展的大好局面?；鶎咏M織建設不斷加強，扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動，扎實做好村“兩委”換屆選舉工作，其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點鎮(zhèn)。通過換屆選舉，一大批“雙高雙強”型人才走上了村級干部的崗位，使黨在農村的執(zhí)政地位得到不斷鞏固。組織創(chuàng)作了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌《花園xx美名揚》，提煉出了“以人為本、和諧文明、團結包容、誠實守信、奮進爭先”的xx精神。堅持兩手抓，兩手都要硬，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動，全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質明顯提高。充分利用黨委中心組學習，周一例會及各種會議等載體，深入開展“保持共產黨員先進性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會重溫入黨誓詞”、“每周一升國旗唱國歌”等活動，切實加強了機關干部、黨員干部、農村干部三支干部隊伍的作風建設，廣大黨員干部的工作作風得到明顯改進，宗旨觀念、大局意識進一步增強，維護和發(fā)揚了xx“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮(zhèn)風民風。

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