城市管理工作問題的自查報告范文(20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 05:01:53
城市管理工作問題的自查報告范文(20篇)
時間:2023-11-21 05:01:53     小編:琉璃

在撰寫報告時,我們需要明確目的、收集資料、進行分析和組織內(nèi)容。報告的撰寫還需要注重格式規(guī)范,包括標題、段落、引用和參考文獻等方面。在這份報告中,我們總結(jié)了公司的品牌形象和市場影響力,并提出了一些提升品牌價值的建議。

城市管理工作問題的自查報告篇一

根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目農(nóng)民工工資支付工作進行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,相關(guān)單位負責人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全鎮(zhèn)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決,推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。

(二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

(三)開展摸底排查,督促整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。

下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則,督促相關(guān)單位切實履行主體責任,行業(yè)監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事態(tài)嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑说馁Y格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。

城市管理工作問題的自查報告篇二

為了搞好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作,按照縣經(jīng)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委〈關(guān)于開展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知〉的通知》及省農(nóng)委《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知》的要求,在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下對我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作做了認真自查:

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案。

我鄉(xiāng)成立了以經(jīng)管中心主任為組長經(jīng)管中心站員為小組成員的土地承包管理工作小組,并制定了工作方案。

二、自查結(jié)果。

1、通過自查我鄉(xiāng)各村未按照《農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定做好補發(fā)、換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。

2、我鄉(xiāng)已建立和完善農(nóng)村土地承包方案、承包合同、流轉(zhuǎn)合同,建立了檔案資料管理制度,配置專用的'檔案柜,明確專人管理;各村承包方案、會議記錄、村民代表會議決議、承包合同、等都已建全但歸檔還不規(guī)范。

3、我鄉(xiāng)已按照黑農(nóng)委經(jīng)發(fā)24號文件的要求對農(nóng)村土地承包檔案信息資料做了計算機錄入。

4;我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營服務(wù)中心,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管中心。村級成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,由村助理會計管理,土地流轉(zhuǎn)工作已正常進行。

5、我鄉(xiāng)各村共受理土地承包經(jīng)營糾紛2起,鄉(xiāng)共受理土地承包經(jīng)營糾紛4起。6起糾紛都已按照國家土地政策調(diào)處完成,被調(diào)處者都很滿意。

三、整改措施。

我們針對上述工作的不足之處做了認真整改。

1、在縣經(jīng)管局和鄉(xiāng)黨委、政府的監(jiān)督下把土地承包經(jīng)營權(quán)證書及時發(fā)放到農(nóng)民手中;

2、建立承包經(jīng)營權(quán)證登記薄,并把所有資料建檔妥善保存。

3、繼續(xù)加強對農(nóng)村有關(guān)土地糾紛的調(diào)處工作,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

城市管理工作問題的自查報告篇三

近年來,隨著居民收入的增長,我區(qū)私家車呈現(xiàn)增長、使用“雙高”態(tài)勢。目前我區(qū)汽車保有量已達20多萬輛,并且日均使用率較高,由此帶來的停車難問題日漸突出。

一、我區(qū)停車問題的基本現(xiàn)狀(以馬山新城小區(qū)為例)。

馬山新城小區(qū)是我區(qū)比較高檔小區(qū)之一,現(xiàn)有居民2400多戶,汽車保有量4000余輛,但小區(qū)內(nèi)只有地上停車位1000個左右,沒有地下停車場。停車位配建情況完全不能滿足居民的需求,居民只好搶位停車或?qū)④囃5叫^(qū)外面的公共道路上。馬山新城小區(qū)停車難的現(xiàn)象在我區(qū)并非個例,目前,“一位難求”的狀況在我區(qū)各個小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、企事業(yè)單位均不同程度存在著。市民紛紛反應(yīng):上班單位車難停,下班回家停車難,出門到處難停車。停車難問題已經(jīng)影響到市民的生活質(zhì)量,制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,著力解決停車難問題,對于提高我區(qū)的幸福宜居指數(shù)、提升城市形象意義重大,刻不容緩。

二、我區(qū)停車難現(xiàn)狀的原因分析。

一是汽車保有量迅速增加。

隨著近年我區(qū)社會經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了較大提高,汽車保有量,尤其是私家車的數(shù)量持續(xù)迅猛增長。由于對這一情況的預(yù)見不足,造成城市公共停車設(shè)施、居民小區(qū)附屬停車設(shè)施設(shè)置不足,形成了歷史欠賬。

二是停車需求過于集中。

我區(qū)繁華商業(yè)區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校多集中在老城區(qū),原有道路寬度有限,且周邊大多數(shù)為住房密集且無正式規(guī)劃附屬停車場的舊小區(qū)。小區(qū)居民與商業(yè)區(qū)的消費者、各單位工作人員、到市區(qū)辦事、就醫(yī)、接送孩子的群眾的停車需求過于集中,造成停車難。

三是存在不文明、不規(guī)范停車現(xiàn)象。

部分機動車駕駛?cè)瞬灰?guī)范停放車輛,一車跨線占用兩個車位或阻塞停車場通道,使有限的停車位資源浪費,人為造成停車難。

停車難背后成因復(fù)雜,單純的某一項措施難治本。民盟即墨支部通過專題調(diào)查研究,從以下幾個方面對破解停車難問題進行了探究,以期對緩解我區(qū)停車難現(xiàn)狀有所裨益:

一是發(fā)展公共交通,倡導(dǎo)低碳出行。

通過對公交客運進行政策、資金方面的扶持,提高公交運力。擴大公交線路的覆蓋范圍、合理設(shè)置公交站點、優(yōu)化公交線路、增加公交營運班次、提升公交服務(wù)水平,吸引市民選擇乘坐公交車出行,減輕中心城區(qū)停車壓力。同時,鼓勵共享單車的發(fā)展,為市民出行提供新的方式,倡導(dǎo)市民采用公交、自行車、步行等綠色出行方式,實現(xiàn)綠色交通、低碳生活。

二是盤活存量,挖掘停車資源。

(二)在停車需求不能得到滿足的居民小區(qū),小區(qū)內(nèi)部有場地條件的,按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意,統(tǒng)籌利用業(yè)主共有道路及其他場地設(shè)置臨時停車場,同時在居民小區(qū)周圍的主次干道、支路、街坊路施劃夜間停車位。

(三)鼓勵有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位將自用停車場在非工作時間向社會開放。

(四)對被挪用、占用、停用的'配建停車場(位),特別是停車需求集中的重點區(qū)域進行清查,恢復(fù)其停車功能。

三是鼓勵新建停車場,增加停車位供給。

(一)新建停車場應(yīng)進行科學(xué)規(guī)劃,依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,結(jié)合道路交通安全管理和城市建設(shè)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌地上地下空間資源編制停車場專項規(guī)劃。

(二)鼓勵社會資本投資、建設(shè)和經(jīng)營停車場,鼓勵建設(shè)立體停車場,并給予支持。政府可以采用資本注入、投資補助、貸款貼息等方式支持企業(yè)融集資金。

(三)對新建建筑物超過停車配建標準建設(shè)的停車場,可以給予一定的容積率獎勵。若新建建筑物不按標準配建停車場,則按停車位缺少的數(shù)量繳納罰款。同時,要求配建停車場與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用,確保配建標準的落實。

四是利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),探索智慧停車。

建設(shè)智慧管理服務(wù)平臺,整合全區(qū)現(xiàn)有停車資源,提高行業(yè)信息化統(tǒng)一性、準確性、共享性,進而為公眾提供多渠道、多方式的服務(wù)功能,如停車向?qū)?、手機app應(yīng)用、電子支付、在線預(yù)約等服務(wù),從而達到充分利用閑置車位、提高停車效能、緩解停車難現(xiàn)狀的效果。

五是制定合理的停車收費政策。

用車成本過低,是造成汽車用量爆發(fā)式增長的基礎(chǔ)。停車收費政策一方面可以提高用車成本,影響市民選擇出行造成影響。另一方面,可以利用停車費調(diào)節(jié)停車分布。目前,停車收費政策缺乏利用價格杠桿調(diào)節(jié)停車分布的作用,一部分車輛長期占用不收費或收費低的停車資源,導(dǎo)致停車周轉(zhuǎn)率低,而部分車位充足公共場所的停車場因收費標準過高,造成大量停車位閑置,浪費了停車資源。

六是整治停車秩序。

停車難伴隨著停車亂現(xiàn)象,形成了越難停越亂停,越亂停越難停的局面,因此,整治停車秩序勢在必行。

(一)對于在公共道路上違法停車的,建議由公安機關(guān)交通管理部門給予記分和罰款的處罰,并拖移車輛。通過較重的懲罰力度,引導(dǎo)市民樹立依法停車理念。

(二)對于居民小區(qū)內(nèi)的亂停車行為,由于不在交警的執(zhí)法范圍,可由公安派出所在小區(qū)設(shè)立治安警務(wù)室,與小區(qū)物業(yè)互動互聯(lián),共同整治停車秩序。

城市管理工作問題的自查報告篇四

一、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)完成情況。

目前,全市在工商部門登記注冊合作社34個,其中:竹產(chǎn)業(yè)19個、養(yǎng)殖業(yè)4個、糧食加工業(yè)1個、旅游服務(wù)業(yè)1個、石斛中藥材2個、其他7個。分布在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的96個村中(文華街道辦事處未建農(nóng)民專合作社),注冊資本1117.9萬元、注冊會員2297人,帶動農(nóng)戶4.1萬多戶,占全市農(nóng)戶總戶數(shù)的67%。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,均培育出各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,基本形成了覆蓋竹產(chǎn)業(yè)、糧食、蔬菜、中藥材、畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合作,極大地帶動和促進了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。在現(xiàn)有的34個農(nóng)民專業(yè)合作社中,運行情況好且比較規(guī)范的有4個,分別是長期的生豬營銷農(nóng)民專業(yè)合作社、復(fù)興竹原料農(nóng)民專業(yè)合作社、天臺鳥骨雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、旺隆興農(nóng)竹業(yè)營銷農(nóng)民專業(yè)合作社;運行情況比較好的有17個農(nóng)民專業(yè)合作社,主要是竹業(yè)、農(nóng)資和沼氣農(nóng)民專業(yè)合作社;運行情況較差的有11個農(nóng)民專業(yè)合作社;未開展工作的有2個農(nóng)民專業(yè)合作社。已注冊的合作社中,社員總數(shù)在10人以下的合作社有7個,占合作社總數(shù)的20.6%,10-50人的合作社有21個,占總數(shù)的61.7%,50-100人以上的合作社有2個,占總數(shù)的5.8%,100以上的3個,占總數(shù)的8.8%。目前,全市注冊村級合作社有2個,鄉(xiāng)級合作社有32個。

合作社法》的培訓(xùn)工作,在更多更廣的范圍內(nèi)宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,同時,今年我站還開展了多次農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研,找準存在的問題,為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(一)、我市土地流轉(zhuǎn)的基本情況。

中田3894戶,土967戶),占全市流轉(zhuǎn)戶75.64%,流轉(zhuǎn)耕地面積11634畝;林地流轉(zhuǎn)1349戶,占全市流轉(zhuǎn)戶的20.99%,流轉(zhuǎn)面積29119畝;四荒地流轉(zhuǎn)210戶,占全市流轉(zhuǎn)戶3.26%,流轉(zhuǎn)面積24160.9畝;水面5戶,流轉(zhuǎn)面積46畝。(4)按管理情況分類:口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)的.戶數(shù)最多??陬^協(xié)議4612戶,占全市流轉(zhuǎn)戶71.18%,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積36970.84畝,占流轉(zhuǎn)土地面積56.91%。簽訂合同1813戶,占全市流轉(zhuǎn)戶28.82%,流轉(zhuǎn)土地27989.9畝。其中在公證處公證的1037戶,占全市流轉(zhuǎn)戶16.14%,在合同管理機關(guān)監(jiān)證的776戶,占全市流轉(zhuǎn)戶的12.68%,農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)和村組織流轉(zhuǎn)是我市土地流轉(zhuǎn)的主要做法。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有五個方面,一是流向外來耕作戶;二是流向?qū)I(yè)承包戶;三是流向農(nóng)業(yè)企業(yè);四是流向一般農(nóng)戶;五是流向其他單位或企業(yè)(市供銷合作社,紙漿廠等)。

(二)、試點工作開展情況。

1、宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包法》、中共遵義市委遵義市人民政府關(guān)于加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的意見。

2、幫助復(fù)興鎮(zhèn)和元厚鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)工作機構(gòu),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作順利開展打下了基礎(chǔ)。

合同的農(nóng)戶105戶,流轉(zhuǎn)土地面積224.5,占全村耕地面積的14.72%,

元厚鎮(zhèn)米糧村全村538戶,201人,耕地面積1737畝,其中:田1410畝,土327畝;現(xiàn)已簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶44戶,流轉(zhuǎn)土地面積118.81畝。

在流轉(zhuǎn)的形式上,主要是以出租的方式進行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)土地價格一年400元/畝。農(nóng)戶土地租出后給老板打工,每天工資30-40元,提高了土地的利用率,增加了農(nóng)民收入。

4、指導(dǎo)簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。

元厚鎮(zhèn)米糧村流轉(zhuǎn)土地44戶,共簽訂土地流轉(zhuǎn)44份。其中:民營企業(yè)家李復(fù)生租土地117.31畝,板橋的曾和梅的1.5畝種草養(yǎng)兔。

復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶105戶,凱旋村與農(nóng)戶簽訂105份土地流轉(zhuǎn)合同。村又將流轉(zhuǎn)來的土地分別與四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀。市農(nóng)業(yè)局租用土地47.4畝,栽培玉米,復(fù)興鎮(zhèn)政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發(fā)展有限公司租用土地32畝進行蔬菜種植。

殖長毛兔和商品兔現(xiàn)有100只。四川宜賓林海集團租用土地105.86畝,栽培竹蓀、木耳,已收獲鮮木耳5000多斤,目前竹蓀長勢良好還沒有到收獲的季節(jié)。市農(nóng)業(yè)局租用土地47.4畝,栽培玉米,復(fù)興鎮(zhèn)政府租用土地39.24畝栽培蓮藕,納溪枇杷發(fā)展有限公司租用土地32畝,現(xiàn)轉(zhuǎn)租給柳漢鵬進行蔬菜種植。

城市管理工作問題的自查報告篇五

為學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,積極探索城市建設(shè)管理工作的新路子,在××*市榮獲“國家園林城市”稱號之際,副縣長××*同志帶領(lǐng)縣建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、工商、交警等有關(guān)部門負責同志赴××市進行了考察。通過參觀學(xué)習(xí),大家親眼目睹了××*市城市建設(shè)管理工作的巨大成就,親身感受了這一××城市快速發(fā)展的強勁勢頭,其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟實力之強、村居環(huán)境之美、文明程度之高,無不使大家受到極大的震動,不僅找到了思想認識、工作思路、發(fā)展措施等方面的差距,也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、搞好城市建設(shè)的積極性。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下:

一、基本情況。

××*市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,總面積1946平方公里,人口135.4萬人。城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點工作縣市區(qū)之一,××*市堅持把城市建設(shè)列為全市四大工作重點之一,按照“先行一步,適度超前”的原則,大力實施城市化推進戰(zhàn)略,用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的宏偉藍圖,用大投入加快城市的發(fā)展,用大整治強化城市的管理,用大發(fā)動提高市民的城市意識和參與意識,促進了城市建設(shè)的跨越式發(fā)展。目前,該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里,城區(qū)人口增加到39萬人,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達41.5,人均公共綠地面積13.9平方米,城市化水平達47.5,先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號。城市建設(shè)帶動了經(jīng)濟建設(shè)的.迅猛發(fā)展,,全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元,地方財政收入突破10億元。在20全國中小城市綜合實力評比中,××*躋身百強,居第81位。

從參觀考察的情況看,××*城市建設(shè)主要有以下幾個特點:

(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大,功能全。一是城市交通體系。目前,××*市市區(qū)擁有骨干道路54條,總長度260多公里,人均擁有道路面積14.1平方米,構(gòu)成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設(shè)施建設(shè)標準較高,從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看,路面一般為三塊板,雙向四車道或六車道,高標準瀝青罩面,主路面寬度均不低于40米,綠化隔離帶寬度一般為1.5米―3米不等,配套設(shè)置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設(shè)施,部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設(shè)。二是公共基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來,××*市水、電、暖、燃氣供應(yīng)和污水處理能力較以前都有了大幅增長,建成了兩座凈水廠,使城市供水普及率達到98.8%;城市萬人擁有車輛達到9.8標臺;城區(qū)建設(shè)了液化氣站和供氣管網(wǎng),礦區(qū)建設(shè)了煤氣站,燃氣普及率達到98%;實施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱,全市集中供熱面積達325萬平方米,集中供熱率達76%;積極推行生活垃圾收運方式改革,建設(shè)了地下封閉式垃圾轉(zhuǎn)運站,擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場1處,垃圾糞便無害化處理率達100%;投資4239萬元,建成了一座占地面積50畝、日處理能力達3萬噸的污水處理廠。

(二)城市綠化景觀豐富、別致,山水園林特色鮮明。在公共綠化方面,××*采取了以公園景點綠化為龍頭,以街頭綠地為點綴的獨特模式,近年來相繼新、改、擴建了一批公共綠化景點,現(xiàn)有公園廣場12個,街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場,面積都不太大,平均不超過5公頃,但是設(shè)計新穎別致,有機融合了東西方園林造景和建筑設(shè)計風(fēng)格的特色,而且星羅棋布,布局合理,市民出門不足300米就可到公園綠地進行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面,最大的特點是逢路必有綠,甚至有些地段,道路主體尚未開始建設(shè),綠化已經(jīng)完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主,但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態(tài)設(shè)計和顏色搭配都不相同,綠化形式豐富多彩,景觀效果很上檔次。許多道路單側(cè)綠地的寬度在20米以上,青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達9米寬。沿街地帶見縫插綠,各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風(fēng)格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠,使庭院綠化與道路綠化連為一體,自家綠化變?yōu)楣簿G化,有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位,在墻體外側(cè)栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物,也達到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面,突破了傳統(tǒng)平面綠化模式,在公園、道路等地段,采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法,豐富了綠化層次,如同把公園搬到了街道上。城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體,而且山水相依、風(fēng)格各異、特色鮮明。

城市管理工作問題的自查報告篇六

為了依法保障農(nóng)民土地合法權(quán)益,有效化解土地承包糾紛,長期穩(wěn)定土地承包關(guān)系。根據(jù)國家和省有關(guān)土地承包法律、法規(guī)和政策,綜合農(nóng)民土地承包上訪問題,對農(nóng)村土地承包糾紛有關(guān)問題做以政策解釋,便于農(nóng)村各級干部在處理土地承包糾紛過程中有所把握和遵循。

1、戶口在人不在農(nóng)民(指集體經(jīng)濟組織成員,下同)已參與二輪土地承包回來要地的,有地源的地方,在其承擔法律、法規(guī)和政策規(guī)定義務(wù)的基礎(chǔ)上(指在外地期間),應(yīng)恢復(fù)其原承包田。未參與二輪土地承包回來要地的,如果與村集體經(jīng)濟組織有協(xié)議自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的,或與當?shù)卮逦瘯o任何聯(lián)系的,按自動放棄承包經(jīng)營權(quán)處理。

2、戶口在人不在農(nóng)民已參與二輪土地承包回來要地的,村集體將戶在人不在土地作為小調(diào)整地源,調(diào)給其它農(nóng)戶并簽訂30年土地承包合同及發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證書的,可從現(xiàn)有機動地中補給同等面積的承包田。

3、戶口在人不在農(nóng)民在第一輪土地承包期間,因棄耕、逃債、超生舉家搬遷到外地至今,原則上按自動放棄土地承包經(jīng)營權(quán)處理。對于個別在外地無生活出路,舉家又搬回且能長期經(jīng)營土地的,如有地源可通過2/3以上村民代表會議議定后調(diào)給部分承包田。

4、戶口在人不在農(nóng)民在第一、二輪土地承包期間,主動將其承包田交給村集體經(jīng)濟組織管理,由村里按機動地長期發(fā)包的(3年以上,含3年,下同)或化解村級債務(wù)以地頂債3年以上能夠收回的,歸還其耕種。如發(fā)包、化債合同合法有效不能收回的,可通過利益調(diào)整,由原承包人與現(xiàn)經(jīng)營者協(xié)商,給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

5、農(nóng)戶之間或經(jīng)村集體經(jīng)濟組織的土地流轉(zhuǎn),由于國家政策調(diào)整導(dǎo)致土地經(jīng)營權(quán)雙方因價格和期限引發(fā)的合同糾紛,對短期合同原則上應(yīng)將因政策調(diào)整而增加的收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶;對長期合同應(yīng)通過農(nóng)業(yè)承包合同管理部門仲裁或直接訴訟司法部門裁決。今后土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)必須通過村委會,由村里備案。未經(jīng)農(nóng)戶同意,村集體經(jīng)濟組織或他人不準代為流轉(zhuǎn)承包地使用權(quán)。

6、在第一、二輪土地承包期間,村集體經(jīng)濟組織因欠款(含超生罰款)收回承包經(jīng)營權(quán)的,如果農(nóng)戶要地,有還欠能力的,可一次性還清欠款,無力償還欠款的,經(jīng)2/3以上村民代表會議議定后,可與村集體簽訂還款計劃后,歸還其承包田。

7、村級機動地要嚴格控制在耕地總面積的5%以內(nèi),超出部分要分到農(nóng)戶。具體實施方案要堅持公平、公開、公正的原則,交給村民大會表決,確定調(diào)給人口和數(shù)量。

8、機動地長期發(fā)包或抵債的,大多數(shù)農(nóng)民滿意的,可維持原合同;大多數(shù)農(nóng)民不同意,要按規(guī)定修訂和完善承包合同,特別是要針對“兩補一免”政策調(diào)整后,對一些未經(jīng)村民議事會討論、地價偏低的機動地發(fā)包或抵債合同可按規(guī)定調(diào)整承包費。

9、今后機動地必須實行公開競價發(fā)包,最長發(fā)包期限不得超過3年,同等條件下優(yōu)先發(fā)包給本村集體經(jīng)濟組織成員,機動地發(fā)包過程、合同簽訂(含續(xù)簽),必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的2/3以上村民代表大會同意。

10、按政策應(yīng)該給地的村集體經(jīng)濟組織成員,其地源應(yīng)從本集體所有或歸本集體使用的機動地、林影地、開荒地和承包方依法自愿交回的土地中解決。對于應(yīng)該給土地的必須保證其口糧田,以解決吃飯問題。

11、對于戶在人不在要地無地源的,以及在第一輪土地承包期間沒有分到勞力責任田(包括現(xiàn)年滿38周歲以下青壯男勞力,當時鄉(xiāng)村企業(yè)人員、村干部,下崗民辦教師)的村集體經(jīng)濟組織成員,可通過八條政策扶持措施予以解決:一是積極發(fā)展個體私營企業(yè),包括小作坊、小飯店、食雜店、小酒坊等,地稅、工商、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)部門要減免相應(yīng)稅費。同時,鄉(xiāng)村兩級要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決資金、技術(shù)等問題。二是把農(nóng)業(yè)貸款和畜牧業(yè)中長期貸款向這部分農(nóng)戶傾斜,選擇適宜發(fā)展的奶牛、肉牛、生豬、家禽等養(yǎng)殖業(yè)。三是在今后鄉(xiāng)村范圍內(nèi)籌勞方面,優(yōu)先考慮這部分農(nóng)戶,通過出勞收入緩解補充因無地而造成的生產(chǎn)、生活困難問題。四是把村集體對外發(fā)包的草原、漁池、林木、機動地等資源,在進行專業(yè)發(fā)包時,同等條件下優(yōu)先發(fā)包給這部分農(nóng)戶。五是把這部分農(nóng)戶作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重點考慮對象,實行免費培訓(xùn),定向輸出,扶持政策在允許的情況下可適當放寬。六是結(jié)合項目建設(shè),對本地已開工建設(shè)的`項目,在用工上應(yīng)首批吸納這部分農(nóng)戶勞動力。七是通過農(nóng)村現(xiàn)有的各類專業(yè)協(xié)會、聯(lián)合體及經(jīng)紀人隊伍,最大限度地吸收這部分農(nóng)戶,參與到各個經(jīng)營領(lǐng)域的活動。八是各鄉(xiāng)村可結(jié)合本地實際,創(chuàng)新思維,廣辟門路,造創(chuàng)條件,全力做好這部分農(nóng)戶生產(chǎn)、生活和穩(wěn)定工作。

12、嚴格清理土地承包管理違紀違策問題。對于在土地承包經(jīng)營管理過程中,問題比較集中,農(nóng)民反映強烈,而且確實存在著偏親向友、仗權(quán)承包以及嚴重不合理發(fā)包等違紀問題,村集體必須將該部分土地如數(shù)收回,按政策妥善處理。對于在經(jīng)營管理過程中違背農(nóng)村土地承包政策,且問題表現(xiàn)突出,影響面較大的,要按有關(guān)政策及時糾正,對違法違紀的干部,要嚴肅處理,并將結(jié)果向群眾公布。

13、有關(guān)征用農(nóng)村土地補償問題,對于過去拖欠農(nóng)民征地補償費的,哪級占用就由哪級負責,按當年征地補償標準足額償還;對于補償偏低或違規(guī)征占農(nóng)民土地的,要依法糾正。今后,凡是征占農(nóng)村土地的,必須依法征用,嚴格程序,依法補償,如期到位。否則,一律不準征地,不準開工建設(shè)。

14、對于沿江壩外地(滯洪區(qū)內(nèi))在第一輪土地承包時作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶的,由于農(nóng)戶棄耕被村集體收回的,或在第二輪土地承包時按規(guī)定由村收回的,必須按機動地管理。由2/3以上村民代表會議議定發(fā)包形式、底價和承包年限,同等條件優(yōu)先原承包農(nóng)戶。對于沿江壩里低洼地在第一輪土地承包時,作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶的,由于棄耕被村收回現(xiàn)已長期發(fā)包的,按規(guī)定修訂合同條款,通過農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會調(diào)整原承包戶與現(xiàn)經(jīng)營人的利益關(guān)系,待合同到期后歸還原承包戶。

15、對于取得兩地戶籍不在本村居住的農(nóng)戶,參加本村二輪土地承包并只在本村一地有承包地的,其承包地不得收回;在異地有承包田的,在本村獲得承包田一律收回;未參加本村二輪延包現(xiàn)在回村要地的,原則上不予處理。

16、關(guān)于婚入婚出的承包地問題,在現(xiàn)居住地未取得承包地的,原居住地不得收回承包地。已婚婦女不能同時在兩地占有承包地。二輪土地承包時,已婚婦女取得承包地,因離異到外村再婚,外村未分給承包地,原村應(yīng)保留承包地。

17、對二輪土地承包以來,非集體經(jīng)濟組織成員承包土地的,在簽訂合同過程中沒經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,在給予相應(yīng)補償后終止合同。村干部承包機動地的,沒經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,要予以糾正。

18、在二輪土地承包期內(nèi),家庭成員承包中某個成員或部分成員去世的,承包地由家庭其他成員繼續(xù)耕種;在承包期限內(nèi),承包方的家庭成員全部死亡后,土地承包經(jīng)營權(quán)消失,由發(fā)包方依法收回其承包地。

19、對于村集體所有或村集體使用的草原、水面、林木等資源的發(fā)包項目,群眾反映強烈的仗權(quán)發(fā)包、低價發(fā)包、隨意延長承包期、發(fā)包程序不合理、合同不規(guī)范等問題,要堅決予以糾正,可通過農(nóng)村承包合同仲裁機構(gòu)申請依法仲裁解決,也可提請人民法院依法判決。

20、由于土地承包糾紛引發(fā)的農(nóng)民上訪,原則上應(yīng)由該農(nóng)戶家庭具有行為能力的成員直接提出上訪要求,不準委托他人代為上訪。

21、妥善解決好土地承包糾紛問題,關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是解決土地承包糾紛問題的第一責任人,必須全權(quán)負責,不得把矛盾上交,堅決把矛盾有效化解在基層。

以上政策解釋歸屬市農(nóng)業(yè)委員會,如本解釋與國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件相抵觸,以上級有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件為準。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

城市管理工作問題的自查報告篇七

縣國土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮(zhèn),與試點小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關(guān)人員一起,通過座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問題,主要情況是:

自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點的實施意見的`通知》(川委辦發(fā)[2000]28號)、省國土資源廳《關(guān)于加強試點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進試點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國土資發(fā)[2000]22號)以來,土地優(yōu)惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強有力的推動作用,加快發(fā)展了我縣國家級試點鎮(zhèn)柳樹、省級試點鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興,小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問題的自查報告,整改報告《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問題的自查報告》。主要體現(xiàn)在:

(一)200畝建設(shè)用地指標全部到位。如柳樹鎮(zhèn)2000年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標經(jīng)省政府批準,分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項目審批節(jié)約用地,沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。

(二)認真開展了土地整理,大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮(zhèn)大力進行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍,經(jīng)省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。

(三)土地的有償收益按政策返回試點城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

城市管理工作問題的自查報告篇八

根據(jù)《x農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動的通知》要求,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè),農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門對各村土地流轉(zhuǎn)工作進行了細致的自查。

一、基本情況。

我鎮(zhèn)共有人口x人,x戶,xxx。

二、檢查結(jié)果。

1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年,沒有超過二輪土地延包期限的`情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖,都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會統(tǒng)一規(guī)劃的,不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的情況。

2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會精心摸查,督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同,近年來,各村都能夠按照統(tǒng)一要求,使用統(tǒng)一的'合同文本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書,并備案裝訂,安排專人保管。

3、經(jīng)過詳細檢查,我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過程中不存在強迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為,都是遵循“依法、自愿、有償”原則進行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開招標方式進行,不存在任何違反規(guī)定的行為。

城市管理工作問題的自查報告篇九

xx鎮(zhèn)轄12個村(居)委員會,農(nóng)業(yè)人口×萬人,總面積×平方公里。其中,耕地面積×萬畝,林地面積×萬畝,水面×萬畝。

一、全鎮(zhèn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。

近年來通過各種方式進行流轉(zhuǎn),共流轉(zhuǎn)土地面積38080畝,其中耕地流轉(zhuǎn)27764畝,林地流轉(zhuǎn)7726畝,水面流轉(zhuǎn)2590畝,占土地總面積的%,被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶3638戶。

土地流轉(zhuǎn)的形式主要有兩類,一類為大戶租賃經(jīng)營,耕地流轉(zhuǎn)面積達100畝以上的大戶就有20戶,流轉(zhuǎn)面積達22406畝;水面流轉(zhuǎn)100畝以上的大戶就有8戶,流轉(zhuǎn)面積達1700畝,計占全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積的%。另一類為零散為轉(zhuǎn)包,主要是農(nóng)民群眾由于外出務(wù)工、經(jīng)商等原因,將自己承包經(jīng)營的稻田轉(zhuǎn)包給其他村民經(jīng)營種植,這種形式的流轉(zhuǎn)占%。

二、白酒村土地流轉(zhuǎn)情況。

(一)初步實現(xiàn)規(guī)?;鬓D(zhuǎn)20xx年,白酒村將土地整治及建設(shè)用地置換項目捆綁進行,整村推進,×萬畝項目區(qū)經(jīng)過綜合整治后,實現(xiàn)小田變大田,達到“田成方、路成網(wǎng)、樹成行、渠相連、旱能灌、澇能排”標準化農(nóng)田,生產(chǎn)條件得到改善。其中22個村民組×萬畝整體流轉(zhuǎn)給了文毅等5名種植大戶,占整治面積的%。流轉(zhuǎn)戶流轉(zhuǎn)土地后,科研院校、企業(yè)等單位發(fā)展優(yōu)新高效農(nóng)業(yè),帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

(二)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為以《農(nóng)村土地承包法》為依據(jù),在堅持土地承包關(guān)系30年不變的前提下,遵循“依法、自愿、有償”的原則進行土地流轉(zhuǎn)。重點把握四個環(huán)節(jié),即堅持流轉(zhuǎn)主體為農(nóng)民、流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民、流轉(zhuǎn)年限不超過二輪承包規(guī)定的年限、對流入方的資格進行審查,確定其是否具有經(jīng)營和補償能力。經(jīng)過審查,文毅等5戶取得流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),分別簽訂合同,租期,租金為400元/畝·年,每3年遞增100元/畝,糧食補貼、良種補貼等政策性惠農(nóng)資金歸原承包戶所有。

(三)本土能人助推流轉(zhuǎn)與白酒村簽定流轉(zhuǎn)合同的文毅等5人除劉桂銀是本縣襄河鎮(zhèn)人外,其他4人均為本鎮(zhèn)居民,他們具有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,較強的管理能力,且資金實力雄厚,抗風(fēng)險能力較強。流轉(zhuǎn)后,他們不但添置了大量的植保、抗旱、倉儲等機械設(shè)備,而且也投入了大量資金對輸電線、道路、溝渠等進行了維修,大大提高了生產(chǎn)條件。文毅,流轉(zhuǎn)面積3100畝,以種植水稻為主。該大戶原是我縣馬塘湖示范良種場職工,水稻制種大戶,具有較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。今年投資130多萬元新建倉儲設(shè)施10間300㎡,添置烘干設(shè)備2臺套,抗旱機械8臺套,植保機械20臺套;劉桂銀,滁州城南建筑安裝公司股東,襄河鎮(zhèn)人,承包面積3000畝,以種植水稻為主。該大戶資金雄厚,投入抗旱機械6臺套,植保機械15臺套;萬仁義,本村上王組人,承包面積2900畝,種植水稻和棉花,該戶原是棉花收購商,常年與安徽省供銷總社的棉麻公司合作,這次他承擔了省棉麻公司的400畝特種棉示范基地項目,長勢較好。他還牽頭成立植保專業(yè)合作社,并添置了一大批的植保機械和抗旱設(shè)備;儲祥金、韓大同兩流轉(zhuǎn)大戶分別流轉(zhuǎn)2200畝和1900畝,以水稻和西瓜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),兩大戶原為本鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)銷商,常年銷售種子、農(nóng)藥等農(nóng)資,對農(nóng)業(yè)非常熟悉,生產(chǎn)經(jīng)驗豐富,他們也分別購進多臺套植保和抗旱機械。

(四)集中流轉(zhuǎn)促進農(nóng)民增收集中流轉(zhuǎn)促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。22個村民組原有人口2600人,勞力1200人,土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民從土地中解放出來,有700人常年外出務(wù)工,月收入約20xx元,250人進入本地企業(yè),月收入約1200元,250人在本地參與5個流轉(zhuǎn)大戶的生產(chǎn)管理,每月獲得500-600元的收入,農(nóng)民務(wù)工收入約2220萬元,人均年務(wù)工收入8540元。加之原承包地的糧食補貼、良種補貼等政策性惠農(nóng)資金歸原承包戶所有,被流轉(zhuǎn)農(nóng)戶人均年收入約11000元,較流轉(zhuǎn)前增收約5000元,增加83%。

(五)集中流轉(zhuǎn)出現(xiàn)多贏局面。一是農(nóng)民除獲取土地流轉(zhuǎn)的收入外,還可以騰出身來從事二三產(chǎn)業(yè),或者就近打工,獲取報酬,增收渠道大大拓寬,收入水平大幅度提高。二是流轉(zhuǎn)大戶多是種植能手且資金雄厚,土地流轉(zhuǎn)的`推進,為他們進行集約化、規(guī)模化、機械化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了廣闊空間,他們可以盡情發(fā)揮自身優(yōu)勢,大大提高土地的產(chǎn)出效益。三是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),使得大量拋荒土地得到及時恢復(fù)耕種,較好地解決了農(nóng)業(yè)土地連片開發(fā)和規(guī)模種植的難題,形成了水稻、棉花等×萬畝以上基地,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化也加快了農(nóng)業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營的步伐。四是促進低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。過去農(nóng)業(yè)種植效益低,農(nóng)民一方面不愿在土地上增加投入,另一方面農(nóng)民也沒有充裕的資金向農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出都比較低。通過土地流轉(zhuǎn),大量資金進入農(nóng)業(yè),加大了對農(nóng)業(yè)的投入,大大提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。同時還帶來了新品種、新技術(shù)和新的經(jīng)營理念,有效地促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

城市管理工作問題的自查報告篇十

新時期扶貧目標是到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部脫貧。全面建成小康社會。這是黨中央對全國人民作出的到2020年使農(nóng)村貧困人口全部脫貧的莊嚴承諾,必須按期實現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認真貫徹落省、市、嫩江市對市際交叉互檢反饋問題整改工作相關(guān)要求,按照國務(wù)院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效第三方評估報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效暗訪考核調(diào)研報告。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對照自查對照表的15個反饋問題,逐一對照自查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)對照自查存在問題,但需在今后工作中需密切關(guān)注,避免類似現(xiàn)象發(fā)生。我鄉(xiāng)對以上工作進行排查整改,現(xiàn)將自查整改工作開展情況報告如下:。

xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,要求全鄉(xiāng)上下深刻領(lǐng)會習(xí)總書記系列重要講話精神,研究部署自查整改工作。一是召開黨委會專題學(xué)習(xí)市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題排查整改工作方案,對照反饋問題清單,舉一反三進行排查分析。二是嚴格對照市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題清單,研究具體整改方案,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,實行分類盤點銷號。三是召開由全體鄉(xiāng)村干部參加的視頻會議,通報市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題,專題學(xué)習(xí)市整改方案以及問題清單,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。

根據(jù)2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作要求,xx鄉(xiāng)夯實主體責任,壓實責任擔當,強化作風(fēng)建設(shè),全面開展對照自查整改工作。

(一)點對點反饋問題。

1、“三落實”責任落實方面,扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對危房改造、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策掌握不全,個別村黨支部書記對本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實”責任落實方面,村級遍訪工作開展不扎實。個別村2019年調(diào)換村黨支部書記,考核時,該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實”責任落實方面幫扶成效不明顯。個別村貧困戶缺少針對性幫扶措施或增收措施。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實”就業(yè)扶貧方面,扶貧公益性崗位管理不規(guī)范。個別村貧困戶簽訂的《農(nóng)村環(huán)境綜合治理管護人員聘用協(xié)議》中,合同雙方權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制不健全。個別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協(xié)議內(nèi)容缺失,權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(二)對照排查舉一反三問題。

1、“三落實”問題整改方面,問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報告不規(guī)范,危房改造質(zhì)量不高,未啟用“一站式”醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改臺賬或2019年國家脫貧攻堅成效考核問題整改臺賬進行整改,排查問題有遺漏。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實”問題整改方面,問題整改工作開展不扎實。某縣某村村級脫貧攻堅“回頭看”問題整改銷號驗收需行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。查閱資料發(fā)現(xiàn),該村已銷號問題相關(guān)責任人均未簽字確認,履行驗收銷號程序有缺失。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實”問題整改方面,村級問題清單不規(guī)范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅戰(zhàn)工作排查問題清單中,問題描述照搬照抄縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)描述內(nèi)容,無法體現(xiàn)本村排查問題具體內(nèi)容。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實”就業(yè)扶貧方面,個別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員,該戶表示“自己干不動了,是親屬幫著干活,發(fā)的錢自己也給親屬了",經(jīng)核查,該戶2020年又簽訂了保潔員合同。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,扶貧產(chǎn)業(yè)項目未建立利益聯(lián)結(jié)機制某縣某村某某種植合作聯(lián)社扶貧項目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關(guān)協(xié)議,僅通過召開村民代表大會的方式分配收益。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

6、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個別扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益率低。某縣某村利扶貧產(chǎn)業(yè)項目投資141萬元,2019年整體出租收取租金僅為1萬元,投資收益率為0.7%。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

7、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個別扶貧資產(chǎn)收益分配不精準。某縣某村將扶貧資產(chǎn)收益平均分配給貧困戶,有勞動能力的貧困戶和無勞動能力的貧困戶享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

8、“三保障”危房改造方面,部分貧困戶住房維修改造質(zhì)量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風(fēng)不保暖、兩次維修未達標準等質(zhì)量問題。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

9、“三保障”危房改造方面,個別危房改造補助資金發(fā)放不及時。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費8900元,相關(guān)票據(jù)已提交村兩委,補助款至考核時仍未發(fā)放。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鑒定報告不規(guī)范。某縣某村戶貧困戶d級危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報告日期為同一天;危房改造前房屋安全性鑒定報告為c級,改造后進行了兩次房屋安全鑒定,第一次鑒定仍為c級,第二次鑒定為b級,房屋安全鑒定混亂。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(一)嚴格按照上級工作要求,夯實整改工作成果。我鄉(xiāng)將進一步繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅持現(xiàn)行標準和2020年時限,保證脫貧質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進;狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度,防止返貧。

(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。針對貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對性的扶貧措施,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實現(xiàn)“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創(chuàng)新機制,全力推動脫貧攻堅工作。

(三)建立健全相關(guān)制度,狠抓責任落實,加強督查力度。進一步強化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責任制,為下一步精準脫貧工作奠定堅實基礎(chǔ),堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

根據(jù)2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即召開專題會議,針對反饋的問題進行了系統(tǒng)梳理和深入剖析,按照逐條自查整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,制定完善整改方案,并對照方案的有關(guān)計劃和時間節(jié)點推進整改工作,目前已基本完成自查整改工作,現(xiàn)就具體自查整改工作情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任。自收到2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題后,我縣召集相關(guān)單位召開了2次專題會議,會上結(jié)合我縣實際,對照具體問題和目標任務(wù),對存在問題進行分門別類,并且按照各自工作職責,歸集、認領(lǐng)自查整改工作任務(wù)。縣級主要領(lǐng)導(dǎo)同時要求涉及部門,會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認真研究和提出行之有效的整改工作舉措。

(二)認真制定方案,明確整改責任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長,縣發(fā)改局局長為副組長,涉及單位負責人為成員的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施,制定整改專項工作方案,對具體的措施、目標和考核評估要求進行了細化和量化,力求找到根源、滲透細節(jié),直達患處,杜絕隔靴搔癢,過場式整改。針對中央考核通報反饋指出的問題,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個。

按照“全面自查、立行立改”的原則,全面落實2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的自查整改工作,發(fā)揮“一次整改、長效發(fā)力”的系統(tǒng)性作用,杜絕類似問題再度發(fā)生。我局涉及中央通報反饋問題5個,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(已整改)。

(一)逐條對照自查,不涉及問題類。一是援助資金管理方面,針對州東西部扶貧協(xié)作和對口支援辦公室指出的財政援助資金使用不精準問題,經(jīng)自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了扶貧資金管理辦法,并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等重點項目召開了5次專題會議,按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一支隊伍、一抓到底”的“五個一”工作機制,實行“一月一跟蹤、一月一督查”,加強支援項目資金監(jiān)管,確保幫扶項目精準覆蓋貧困人口、幫扶資金發(fā)揮最大效益。二是產(chǎn)業(yè)合作方面,針對東西部扶貧協(xié)作和對口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發(fā)錢發(fā)物和省東西部扶貧協(xié)作和對口支援辦公室指出東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園項目帶貧效果差的問題,經(jīng)自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,精準把握“扶貧不是養(yǎng)懶漢”要求,將貧困人口參與勞動獲得收益作為謀劃實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的出發(fā)點和落腳點,認真落實產(chǎn)業(yè)項目各項優(yōu)惠支持政策,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口受益的長效機制,確保所有貧困人口從中受益。

(二)逐條對照自查,不涉及問題整改落實類。

存在的問題:一是致富帶頭人的文化素質(zhì)普遍較低,且部分帶頭人帶領(lǐng)群眾致富意識不強。二是致富帶頭人培養(yǎng)經(jīng)費不足。三是致富帶頭人發(fā)展路子不多,結(jié)構(gòu)不合理、帶動力不強,致使造成了我縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題。

整改措施:認真制定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案,強化對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的摸底調(diào)研,根據(jù)貧困地區(qū)資源察賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)愿意和需求,重點選擇帶貧能力強、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或具備一定創(chuàng)業(yè)能力、符合職業(yè)培訓(xùn)補貼條件的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,依托農(nóng)民夜校、扶貧專班、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)等活動,針對性組織開展農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖技術(shù)、家政服務(wù)、廚師等技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),幫助提供創(chuàng)業(yè)信息,提高創(chuàng)業(yè)成功率。

整改情況:為進一步加強致富能手培育工作,切實解決貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題,我縣總結(jié)經(jīng)驗并認真制定了貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案。一是強化對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的篩選,從全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持政治標準和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級后備干部、農(nóng)牧民黨員、農(nóng)民合作社負責人及能人大戶中篩選,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、基礎(chǔ)條件較好等優(yōu)勢,落實示范精準項目88個,輻射貧困人口130余人,年人均增收預(yù)計3000余元。二是結(jié)合“黨支部+合作社+集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”的4+“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,解決本地就業(yè)170余人,培育技術(shù)能手80人,實現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元。三是結(jié)合全縣人力資源技能專項培訓(xùn),深挖貧困群體人力資源,引導(dǎo)和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創(chuàng)業(yè)、激發(fā)內(nèi)生動力,凸顯創(chuàng)業(yè)潛力。目前各類技能培訓(xùn)已覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計創(chuàng)業(yè)成功16人,年人均增收預(yù)計5000余元。

根據(jù)麻城市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神,對照麻城市問題整改臺賬,城市反饋的7類22項37個問題,我處主動認領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案,切實推進問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對能夠立行立改的確保在規(guī)定時限前全部整改到位;對不能立即整改到位需要長期堅持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實增強“四個意識”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題,負責研究全處落實整改工作中的重大事項,指導(dǎo)推進各項整改工作落實。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》,主動認領(lǐng)28個問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領(lǐng)各自存在的問題,進行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時清零。

二、問題整改落實情況。

針對28個問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個,目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個,目前已基本整改到位并計劃長期堅持,三是需要長期堅持的問題有5個,目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。

(一)關(guān)于攻堅責任落實不到位。

1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個別市縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作,主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會議記錄和會議紀要,以市委常委會會議和市政府常務(wù)會議代替脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議。(牽頭單位:處黨委;責任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)按照三年行動意見要求,全面壓實處黨委、辦事處主體責任,處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。

(2)規(guī)范和完善會議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負責人認真壓實扶貧責任,把脫貧攻堅放在首位,積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺,村黨支部、村委會脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅進程。(牽頭單位:處組織辦;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓(xùn),并邀請市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對象進行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。

(2)實施村級后備干部培養(yǎng)計劃,確保每個村儲備2名后備干部,建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實,加強貧困村黨支部建設(shè),扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊未提供實質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對幫扶干部未提供實質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強扶貧工作隊;今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊,涉及人員24名,進一步選優(yōu)配強了扶貧工作隊伍。

(2)加強駐村工作隊管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴格執(zhí)行駐村紀律,堅決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊生活、交通補助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風(fēng)不實、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標準把握不精準。

4.審計發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準,某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準,某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發(fā)現(xiàn)的少量錯評戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責和大數(shù)據(jù)對比成果,進一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整和疑點數(shù)據(jù)修改工作;目前除少數(shù)貧困人口身份證號無法修改外,市扶貧辦所有下發(fā)的疑點數(shù)據(jù),我處已全部清零。

(2)進一步完善建檔立卡,對2018年以前標注脫貧的貧困人口脫貧措施進行采集,充實完善,加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。

(3)進一步推進扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,對脫貧戶實施跟蹤和動態(tài)監(jiān)測。

(4)對反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評工作,做好貧困人口動態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。

5.貧困地區(qū)財力孱弱,部分“好政策”加劇財政負擔,恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報銷比例達到70%,大病慢性病報銷達到80%,住院報銷達到90%,年度自付醫(yī)療費用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(2)加強貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的管理,嚴格控制貧困人口無序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為,嚴格控制政策范圍外醫(yī)療費用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機構(gòu)均應(yīng)嚴格按照政策要求執(zhí)行,加強管理力度。

(3)加強健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開工作協(xié)調(diào)會議,加強健康扶貧工作研究,及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實。

6.審計發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補助。

(2)加強教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動、信息共享機制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(3)完善異地就讀學(xué)生資助政策,特別是義務(wù)教育學(xué)生資助,應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底,我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀,目前均已給當?shù)貙W(xué)校發(fā)函,請當?shù)貙W(xué)校給予資助,剩余4名學(xué)生不符合當?shù)卣撸瑢⒂墒胸斦y(tǒng)一發(fā)放教育補助。

(4)加大政策宣傳力度,對建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標,占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標,占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看,嚴守d級危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。

(2)加強政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對建房面積承諾約定。

(4)嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請專業(yè)人員進行驗收,嚴格按照標準執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進行分類補助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補助標準,針對4類重點對象d級危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對4類重點對象c級危房,給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經(jīng)鑒定為d級、c級的土坯房,分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。

(3)對于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險房屋簡明圖文評定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號),運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業(yè)機構(gòu),逐戶開展房屋危險性鑒定,做到全覆蓋,堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補助范圍。

(2)加強工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實。

(3)完善檔案資料。對于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目,鼓勵貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財政經(jīng)費保障機制、財政扶貧投入穩(wěn)定增長機制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機制和扶貧資金精準使用機制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度,提高公告公示實效,確保資金安全和效益。

(4)堅持資產(chǎn)收益扶貧機制創(chuàng)新,大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補貼對象不精準。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴格識別、退出標準和程序,把牢扶貧補貼對象識別、退出“關(guān)口”,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補貼對象不精準問題。

(2)落實扶貧資金項目公告公示制度,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧補貼專項資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(3)強化資金使用管理,規(guī)范撥付程序,加快報賬進度。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機制,開展專項督查和定向督查,切實提升扶貧資金使用績效。

12.項目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三方評估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯(lián)結(jié)機制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對性不強、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

根據(jù)麻城市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神,對照麻城市問題整改臺賬,城市反饋的7類22項37個問題,我處主動認領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案,切實推進問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對能夠立行立改的確保在規(guī)定時限前全部整改到位;對不能立即整改到位需要長期堅持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實增強“四個意識”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題,負責研究全處落實整改工作中的重大事項,指導(dǎo)推進各項整改工作落實。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》,主動認領(lǐng)28個問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領(lǐng)各自存在的問題,進行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時清零。

二、問題整改落實情況。

針對28個問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個,目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個,目前已基本整改到位并計劃長期堅持,三是需要長期堅持的問題有5個,目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。

(一)關(guān)于攻堅責任落實不到位。

1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個別市縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作,主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會議記錄和會議紀要,以市委常委會會議和市政府常務(wù)會議代替脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議。(牽頭單位:處黨委;責任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)按照三年行動意見要求,全面壓實處黨委、辦事處主體責任,處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作;今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。

(2)規(guī)范和完善會議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負責人認真壓實扶貧責任,把脫貧攻堅放在首位,積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺,村黨支部、村委會脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅進程。(牽頭單位:處組織辦;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓(xùn),并邀請市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對象進行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。

(2)實施村級后備干部培養(yǎng)計劃,確保每個村儲備2名后備干部,建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實,加強貧困村黨支部建設(shè),扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊未提供實質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對幫扶干部未提供實質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強扶貧工作隊;今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊,涉及人員24名,進一步選優(yōu)配強了扶貧工作隊伍。

(2)加強駐村工作隊管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴格執(zhí)行駐村紀律,堅決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊生活、交通補助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風(fēng)不實、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標準把握不精準。

4.審計發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準,某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準,某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發(fā)現(xiàn)的少量錯評戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)充分利用扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責和大數(shù)據(jù)對比成果,進一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面完成建檔立卡數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整和疑點數(shù)據(jù)修改工作;目前除少數(shù)貧困人口身份證號無法修改外,市扶貧辦所有下發(fā)的疑點數(shù)據(jù),我處已全部清零。

(2)進一步完善建檔立卡,對2018年以前標注脫貧的貧困人口脫貧措施進行采集,充實完善,加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和共享。

(3)進一步推進扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,對脫貧戶實施跟蹤和動態(tài)監(jiān)測。

(4)對反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評工作,做好貧困人口動態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。

5.貧困地區(qū)財力孱弱,部分“好政策”加劇財政負擔,恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報銷比例達到70%,大病慢性病報銷達到80%,住院報銷達到90%,年度自付醫(yī)療費用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(2)加強貧困人口就醫(yī)行為和醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的管理,嚴格控制貧困人口無序就醫(yī)、過度就醫(yī)等行為,嚴格控制政策范圍外醫(yī)療費用支出。已要求轄區(qū)所有衛(wèi)生機構(gòu)均應(yīng)嚴格按照政策要求執(zhí)行,加強管理力度。

(3)加強健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開工作協(xié)調(diào)會議,加強健康扶貧工作研究,及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實。

6.審計發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補助。

(2)加強教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動、信息共享機制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(3)完善異地就讀學(xué)生資助政策,特別是義務(wù)教育學(xué)生資助,應(yīng)由學(xué)籍所在地學(xué)校給予資助。經(jīng)過調(diào)查摸底,我處一共有7名貧困學(xué)生屬于異地就讀,目前均已給當?shù)貙W(xué)校發(fā)函,請當?shù)貙W(xué)校給予資助,剩余4名學(xué)生不符合當?shù)卣?,將由市財政統(tǒng)一發(fā)放教育補助。

(4)加大政策宣傳力度,對建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標,占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標,占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看,嚴守d級危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。

(2)加強政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對建房面積承諾約定。

(4)嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請專業(yè)人員進行驗收,嚴格按照標準執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進行分類補助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補助標準,針對4類重點對象d級危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對4類重點對象c級危房,給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經(jīng)鑒定為d級、c級的土坯房,分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。

(3)對于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險房屋簡明圖文評定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號),運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業(yè)機構(gòu),逐戶開展房屋危險性鑒定,做到全覆蓋,堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補助范圍。

(2)加強工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實。

(3)完善檔案資料。對于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目,鼓勵貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財政經(jīng)費保障機制、財政扶貧投入穩(wěn)定增長機制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機制和扶貧資金精準使用機制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度,提高公告公示實效,確保資金安全和效益。

(4)堅持資產(chǎn)收益扶貧機制創(chuàng)新,大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補貼對象不精準。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴格識別、退出標準和程序,把牢扶貧補貼對象識別、退出“關(guān)口”,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補貼對象不精準問題。

(2)落實扶貧資金項目公告公示制度,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧補貼專項資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(3)強化資金使用管理,規(guī)范撥付程序,加快報賬進度。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機制,開展專項督查和定向督查,切實提升扶貧資金使用績效。

12.項目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三方評估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯(lián)結(jié)機制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對性不強、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

為認真貫徹落省、市、嫩江市對市際交叉互檢反饋問題整改工作相關(guān)要求,按照國務(wù)院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效第三方評估報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效暗訪考核調(diào)研報告。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對照自查對照表的15個反饋問題,逐一對照自查,經(jīng)排查我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)對照自查存在問題,但需在今后工作中需密切關(guān)注,避免類似現(xiàn)象發(fā)生。我鄉(xiāng)對以上工作進行排查整改,現(xiàn)將自查整改工作開展情況報告如下:。

xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,要求全鄉(xiāng)上下深刻領(lǐng)會習(xí)總書記系列重要講話精神,研究部署自查整改工作。一是召開黨委會專題學(xué)習(xí)市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題排查整改工作方案,對照反饋問題清單,舉一反三進行排查分析。二是嚴格對照市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題清單,研究具體整改方案,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,實行分類盤點銷號。三是召開由全體鄉(xiāng)村干部參加的視頻會議,通報市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題,專題學(xué)習(xí)市整改方案以及問題清單,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。

根據(jù)2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作要求,xx鄉(xiāng)夯實主體責任,壓實責任擔當,強化作風(fēng)建設(shè),全面開展對照自查整改工作。

(一)點對點反饋問題。

1、“三落實”責任落實方面,扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對危房改造、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策掌握不全,個別村黨支部書記對本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實”責任落實方面,村級遍訪工作開展不扎實。個別村2019年調(diào)換村黨支部書記,考核時,該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實”責任落實方面幫扶成效不明顯。個別村貧困戶缺少針對性幫扶措施或增收措施。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實”就業(yè)扶貧方面,扶貧公益性崗位管理不規(guī)范。個別村貧困戶簽訂的《農(nóng)村環(huán)境綜合治理管護人員聘用協(xié)議》中,合同雙方權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制不健全。個別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協(xié)議內(nèi)容缺失,權(quán)利義務(wù)未明確。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(二)對照排查舉一反三問題。

1、“三落實”問題整改方面,問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報告不規(guī)范,危房改造質(zhì)量不高,未啟用“一站式”醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改臺賬或2019年國家脫貧攻堅成效考核問題整改臺賬進行整改,排查問題有遺漏。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

2、“三落實”問題整改方面,問題整改工作開展不扎實。某縣某村村級脫貧攻堅“回頭看”問題整改銷號驗收需行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。查閱資料發(fā)現(xiàn),該村已銷號問題相關(guān)責任人均未簽字確認,履行驗收銷號程序有缺失。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

3、“三落實”問題整改方面,村級問題清單不規(guī)范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅戰(zhàn)工作排查問題清單中,問題描述照搬照抄縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)描述內(nèi)容,無法體現(xiàn)本村排查問題具體內(nèi)容。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

4、“三落實”就業(yè)扶貧方面,個別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員,該戶表示“自己干不動了,是親屬幫著干活,發(fā)的錢自己也給親屬了",經(jīng)核查,該戶2020年又簽訂了保潔員合同。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

5、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,扶貧產(chǎn)業(yè)項目未建立利益聯(lián)結(jié)機制某縣某村某某種植合作聯(lián)社扶貧項目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關(guān)協(xié)議,僅通過召開村民代表大會的方式分配收益。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

6、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個別扶貧產(chǎn)業(yè)項目收益率低。某縣某村利扶貧產(chǎn)業(yè)項目投資141萬元,2019年整體出租收取租金僅為1萬元,投資收益率為0.7%。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

7、“三落實”產(chǎn)業(yè)扶貧方面,個別扶貧資產(chǎn)收益分配不精準。某縣某村將扶貧資產(chǎn)收益平均分配給貧困戶,有勞動能力的貧困戶和無勞動能力的貧困戶享受同等收益,2018年人均收益240元,2019年人均收益236元。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

8、“三保障”危房改造方面,部分貧困戶住房維修改造質(zhì)量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風(fēng)不保暖、兩次維修未達標準等質(zhì)量問題。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

9、“三保障”危房改造方面,個別危房改造補助資金發(fā)放不及時。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費8900元,相關(guān)票據(jù)已提交村兩委,補助款至考核時仍未發(fā)放。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

10、“三保障”危房改造方面,部分房屋安全鑒定報告不規(guī)范。某縣某村戶貧困戶d級危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報告日期為同一天;危房改造前房屋安全性鑒定報告為c級,改造后進行了兩次房屋安全鑒定,第一次鑒定仍為c級,第二次鑒定為b級,房屋安全鑒定混亂。

排查情況:經(jīng)認真對照自查,未發(fā)現(xiàn)該類問題存在。

(一)嚴格按照上級工作要求,夯實整改工作成果。我鄉(xiāng)將進一步繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅持現(xiàn)行標準和2020年時限,保證脫貧質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進;狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度,防止返貧。

(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。針對貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對性的扶貧措施,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實現(xiàn)“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創(chuàng)新機制,全力推動脫貧攻堅工作。

(三)建立健全相關(guān)制度,狠抓責任落實,加強督查力度。進一步強化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責任制,為下一步精準脫貧工作奠定堅實基礎(chǔ),堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

自xx開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我認真學(xué)習(xí)了黨規(guī)、黨章、黨史、新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、及習(xí)總書記系列講話精神,特別是習(xí)總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述、關(guān)于xx工作的重要論述及關(guān)于xx工作的重要論,我堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理。按照xx黨委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作安排》和《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展xx以案促改工作方案》,我對照黨章黨規(guī)、對照初心使命、對照xx案件,深刻剖析反思,檢視問題,現(xiàn)對照檢查如下:

xx案件,深挖其原因是對初x使x的違背,是理x信x的缺x,是宗x意x的淡x,是對x紀x法的無x。通過對照檢查,我雖然在“xx、xx、xx、xx、xx”五個方面不存在問題,但也要透過案件,防微杜漸,敲響警鐘,從細節(jié)著手,找出細微之處的“風(fēng)險點”,補齊短板、堵塞漏洞。

理論學(xué)習(xí)缺乏深度。理論武裝還不夠到位。在學(xué)習(xí)的過程中,有實用主義傾向,勤學(xué)、深思不夠,掌握精神實質(zhì)不深不透,有不求甚解、學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象,理論上的成熟不夠,運用理論指導(dǎo)實際工作還有較大差距。只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢。

只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)不持久。滿足于已有成績,沒有前有標兵、后有追兵的危機感,自滿自足,滿足現(xiàn)狀,對待上級安排的任務(wù)和布置的工作,缺乏主動性和爭先意識,攻堅克難,堅忍不拔,奮發(fā)有為的精神不足。

想事謀事能力有待加強。有時候思想保守,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的拼搏精神,拘泥于現(xiàn)狀,由于事務(wù)繁多,沒有充分的思考工作,工作方法有待于進一步創(chuàng)新。

(一)理想信念有所放松。

由于覺得政治理論方面的學(xué)習(xí)不像其他具體工作一樣,立竿見影,快速出成效,要靠長期堅持不懈的努力去學(xué)習(xí)、實踐、感悟、加固。所以不自覺地導(dǎo)致了學(xué)習(xí)意識不夠強,出現(xiàn)了一定程度的重業(yè)務(wù)、輕理論的現(xiàn)象,從而連鎖效應(yīng)產(chǎn)生了一系列的問題。

(二)求真務(wù)實作風(fēng)踐行。

對于求真務(wù)實認識的偏差,導(dǎo)致對工作標準要求不高。在工作任務(wù)多,任務(wù)重時,忽視了工作質(zhì)量,降低了工作標準。在吃透上級政策精神上不到位,不能很好的結(jié)合實際,有些生搬硬套,缺乏變通。

(三)黨性x養(yǎng)有所減弱。

個別時候?qū)h章、對黨規(guī)、黨紀的重要性認識還有待提高;對政治紀律、政治規(guī)矩執(zhí)行標準不夠高,僅滿足于干好分內(nèi)之事、確保不出事,在保持公仆本色、維護大局利益、提升思想道德境界、帶頭樹立良好作風(fēng)等方面要求還不夠嚴格,未能很好的發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。

(一)加強學(xué)習(xí)強壯理論筋骨。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)增強工作實效。

堅決摒棄“求穩(wěn)怕亂”的思想,以對黨和事業(yè)的高度責任感,勇于擔當,銳意進取,盡職盡責,克服不深入研究解決問題的思想,今天能辦的事不拖到明天去做,在工作中迎難而上,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的能力,認真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作本領(lǐng)。

(三)履職盡責樹立良好形象。

面對新形勢新常態(tài),我要進一步搶抓機遇,主動作為,主動擔當,切實增強工作的自覺性和堅定性,以強烈的責任感和事業(yè)心,堅決克服自滿松勁情緒和“差不多”思想,進一步提高“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的標準。深刻領(lǐng)悟黨的十九大系列理論成果和決策部署,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,發(fā)揚實干精神,苦干實干拼命干。

根據(jù)2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即召開專題會議,針對反饋的問題進行了系統(tǒng)梳理和深入剖析,按照逐條自查整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,制定完善整改方案,并對照方案的有關(guān)計劃和時間節(jié)點推進整改工作,目前已基本完成自查整改工作,現(xiàn)就具體自查整改工作情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任。自收到2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題后,我縣召集相關(guān)單位召開了2次專題會議,會上結(jié)合我縣實際,對照具體問題和目標任務(wù),對存在問題進行分門別類,并且按照各自工作職責,歸集、認領(lǐng)自查整改工作任務(wù)。縣級主要領(lǐng)導(dǎo)同時要求涉及部門,會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認真研究和提出行之有效的整改工作舉措。

城市管理工作問題的自查報告篇十一

債務(wù)重組又稱債務(wù)重整,是指債權(quán)人在債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的協(xié)議或者法院的裁定作出讓步的事項。也就是說,只要修改了原定債務(wù)償還條件的,即債務(wù)重組時確定的債務(wù)償還條件不同于原協(xié)議的,均作為債務(wù)重組。

也稱債務(wù)資本化。債務(wù)資本化是指債務(wù)人將所負債務(wù)轉(zhuǎn)化為公司資本,同時,債權(quán)人將對公司的債權(quán)轉(zhuǎn)化為對負債公司的股權(quán)的情況。目前,我國行政法規(guī)中規(guī)定的債轉(zhuǎn)股僅限于金融機構(gòu)與國有大型企來之間發(fā)生的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),即所謂的政策性債轉(zhuǎn)股,但法律并沒有明文禁止其他公司之間的債轉(zhuǎn)股,而且,公司間債轉(zhuǎn)股作為一種緩解公司資金緊缺的新手段已經(jīng)得到越來越多的重視。

所謂債務(wù)轉(zhuǎn)移是指負債公司將其對債權(quán)人的負債轉(zhuǎn)給第三方承擔的行為。

債務(wù)豁免是指負債公司以低于債務(wù)帳面價值的現(xiàn)金清償債務(wù),即債權(quán)人豁免負債公司的部分債務(wù),以在一定程度上減輕負債公司的負擔?;砻獠糠謧鶆?wù)帶來的損失,應(yīng)記入債權(quán)人當期營業(yè)外支出,但負債公司不宜確認債務(wù)重組收益。

債務(wù)抵消分為法定抵消和約定抵消兩類?!逗贤ā返?9條規(guī)定,當事人互負到期債務(wù),該債務(wù)的標的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務(wù)與對方的債務(wù)抵銷,但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外。當事人主張抵銷的',應(yīng)當通知對方。法定抵消不得附有條件或者期限。所謂約定抵消就是當事人互負債務(wù),但標的物種類、品質(zhì)甚至數(shù)量均不相同的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,進行的抵銷。債務(wù)抵銷一方面可以免去雙方交互給付的麻煩,節(jié)省清償債務(wù)的費用;另一方面可確保債權(quán)的效力,以免先為清償者有蒙受損害的危險,特別是在破產(chǎn)程序中,破產(chǎn)人對于債權(quán)人有反對債權(quán)時,其債權(quán)人得以抵消,免除自己的債務(wù),從而使自己處于優(yōu)先清償?shù)牡匚?。此外,《合同法》?3條規(guī)定,債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時,債務(wù)人對讓與人享有債權(quán),并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)到期或者同時到期的,債務(wù)人可以向受讓人主張抵銷。因此,在債務(wù)重組實踐中,債務(wù)抵銷與第三方債權(quán)轉(zhuǎn)讓配套運用也較為常見。

直接融資增資減債,原則上不屬于直接的債務(wù)重組的范疇,但有異曲同工之效。主要是負債公司在資本市場中吸引其他資金注入,改善資金緊缺的狀況,使經(jīng)營活動順利進行,通過贏利來償還債務(wù)。直接融資一般有兩種方法,一是利用股票市場,即公司通過在境內(nèi)外發(fā)行股票籌得資金,從而減輕公司的債務(wù)負擔。二是發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券。

公司間的債務(wù)一般是根據(jù)合同產(chǎn)生的,當一方因故不能履行合同約定的償還債務(wù)的條款時,可與對方協(xié)商變更合同,修改債務(wù)條件來減輕負債公司的債務(wù)危機,通常包括:降低利率、延長償債期限,消減債務(wù)本金或積欠利息等,在理論上可以被稱為附或有條件的債務(wù)重組和不附或有條件的債務(wù)重組。這種方法適應(yīng)于某些一時財務(wù)困窘,但尚有發(fā)展?jié)摿Φ呢搨尽?/p>

城市管理工作問題的自查報告篇十二

根據(jù)麻城市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神,對照麻城市問題整改臺賬,城市反饋的7類22項37個問題,我處主動認領(lǐng)、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案,切實推進問題整改,并按照整改方案大力開展整改,對能夠立行立改的確保在規(guī)定時限前全部整改到位;對不能立即整改到位需要長期堅持整改的,則制定整改方案與規(guī)章,堅持做到常態(tài)化。整改工作取得了初步成效,現(xiàn)將整改完成情況匯報如下。

一、工作安排部署。

(一)召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神和關(guān)于扶貧工作的重要論述,深入查擺問題,深刻剖析原因,切實增強“四個意識”。今年一月份以來,鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。

(二)成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題,負責研究全處落實整改工作中的重大事項,指導(dǎo)推進各項整改工作落實。

(三)制定《鼓樓街道辦事處關(guān)于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》,主動認領(lǐng)28個問題,規(guī)定整改期限,逐一明確責任到人到事。

(四)處直相關(guān)單位、各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領(lǐng)各自存在的問題,進行自查自改,明確整改任務(wù)、整改措施,限時清零。

二、問題整改落實情況。

針對28個問題分成三類,一是7月10日前完成整改的問題有10個,目前已整改到位,二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個,目前已基本整改到位并。

計劃。

長期堅持,三是需要長期堅持的問題有5個,目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。

(一)關(guān)于攻堅責任落實不到位。

1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發(fā)現(xiàn),某市主要領(lǐng)導(dǎo)。

2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),個別市縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作,主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年沒有會議記錄和會議紀要,以市委常委會會議和市政府常務(wù)會議代替脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議。(牽頭單位:處黨委;責任單位:各社區(qū)(村),處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(2)規(guī)范和完善會議相關(guān)要件,做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄,處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。

(3)督辦各社區(qū)(村)主要負責人認真壓實扶貧責任,把脫貧攻堅放在首位,積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區(qū)(村)、各扶貧工作隊開展常態(tài)化督導(dǎo)。

2.交叉考核發(fā)現(xiàn),個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺,村黨支部、村委會脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,影響了全村脫貧攻堅進程。(牽頭單位:處組織辦;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)5月10日-5月12日,鼓樓辦事處利用三天時間,舉辦了綜合培訓(xùn)班,對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓(xùn),并邀請市扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)對象進行扶貧政策講解。通過培訓(xùn),提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。

(2)實施村級后備干部培養(yǎng)。

計劃。

確保每個村儲備2名后備干部建立鄉(xiāng)土人才庫和村“兩委”后備干部庫。

(3)抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《關(guān)于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見(試行)》的貫徹落實,加強貧困村黨支部建設(shè),扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。

3.交叉考核發(fā)現(xiàn),有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中,駐村工作隊未提供實質(zhì)幫扶的有94戶,結(jié)對幫扶干部未提供實質(zhì)幫助的有105戶,占比偏大。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:處組織辦、各社區(qū)(村)、處直有關(guān)單位)。

整改情況:

(1)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實、身體健康、熟悉農(nóng)村、熱愛“三農(nóng)”的人員參加駐村工作,選優(yōu)配強扶貧工作隊;今年2月份,我處調(diào)整了8支扶貧工作隊,涉及人員24名,進一步選優(yōu)配強了扶貧工作隊伍。

(2)加強駐村工作隊管理,加大駐村工作培訓(xùn)力度,完善駐村考勤制度,嚴格執(zhí)行駐村紀律,堅決杜絕“掛名"現(xiàn)象發(fā)生。今年2月份以來,我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情,并根據(jù)考勤發(fā)放扶貧工作隊生活、交通補助。

(3)加大督查力度,處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查,著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風(fēng)不實、保障不力等問題。

(二)關(guān)于扶貧標準把握不精準。

4.審計發(fā)現(xiàn),2016年以來,有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準,某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準,某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng),某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統(tǒng)。有的縣建檔立卡數(shù)據(jù)活動態(tài)調(diào)整不到位,未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發(fā)現(xiàn)的少量錯評戶中,存在將患大病、受災(zāi)未影響到“兩不愁三保障”的農(nóng)戶識別為貧困戶的現(xiàn)象。(牽頭單位:處扶貧辦;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(3)進一步推進扶貧信息部門共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制,對脫貧戶實施跟蹤和動態(tài)監(jiān)測。

(4)對反饋的問題,迅速組建專班開展摸底排查,對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更、人口漏評工作,做好貧困人口動態(tài)調(diào)整。2019年上半年,我處完成了動態(tài)管理工作,其中整戶新增5戶15人,家庭成員新增46人,家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。

5.?貧困地區(qū)財力孱弱,部分“好政策”加劇財政負擔,恐難以為繼。媒體暗訪調(diào)研了解,湖北在全省明確要求,確保貧困患者門診報銷比例達到70%,大病慢性病報銷達到80%,住院報銷達到90%,年度自付醫(yī)療費用控制在5000元以內(nèi)。這種醫(yī)療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎,切實減輕了貧困戶醫(yī)療支出,但貧困戶集中就醫(yī)治療現(xiàn)象出現(xiàn)“井噴”,其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現(xiàn)。(牽頭單位:鼓樓衛(wèi)生院、南正街衛(wèi)生服務(wù)中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強教育宣傳工作,引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)。各社區(qū)(村)干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策,引導(dǎo)貧困戶合理看待健康扶貧工作,杜絕過度治療。

(3)加強健康扶貧工作的溝通協(xié)調(diào)。建立健全健康扶貧工作溝通協(xié)調(diào)機制,定期召開工作協(xié)調(diào)會議,加強健康扶貧工作研究,及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。

(三)關(guān)于“三保障”工作不夠扎實。

6.審計發(fā)現(xiàn),某縣18名建檔立卡貧困戶學(xué)生應(yīng)享受未享受中等、高等職業(yè)教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位,9名建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受教育資助1.12萬元;17名(29人次)建檔立卡貧困學(xué)生應(yīng)享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。(牽頭單位:處扶貧辦、鼓樓中心學(xué)校;責任單位:各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展建檔立卡貧困戶在校學(xué)生享受教育扶貧政策情況“回頭看”;經(jīng)過核查,在本地就讀的學(xué)生,2019年均已按照政策要求享受了教育補助。

(2)加強教育部門與扶貧部門溝通配合,建立部門聯(lián)動、信息共享機制,確保建檔立卡貧困戶學(xué)生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學(xué)校一直保持著溝通聯(lián)系。

(4)加大政策宣傳力度,對建檔立卡貧困戶在校學(xué)生發(fā)放資助政策告知書。

(5)定期開展督查暗訪,重點督查是否存在應(yīng)享受未享受教育資助情況,是否存在不符合條件的學(xué)生享受資助情況。

7.交叉考核發(fā)現(xiàn),d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標,占比43%。某鎮(zhèn)2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標,占比86%。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看,嚴守d級危房改造建設(shè)面積人均不超過25平方米的紅線,及時糾正存在的問題。經(jīng)核查,已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。

(2)加強政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)戶合理化、適度化建房。?(3)簽訂建房協(xié)議。完善農(nóng)戶對建房面積承諾約定。

(4)嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農(nóng)戶,不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶,將統(tǒng)一邀請專業(yè)人員進行驗收,嚴格按照標準執(zhí)行。

8.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元,戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元,危房改造自籌5.5萬元,自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中,自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)加強政策宣傳。引導(dǎo)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶合理化、適度化建房。

(2)進行分類補助。制定農(nóng)村危房改造資金分類補助標準,針對4類重點對象d級危房,按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元,針對4類重點對象c級危房,給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經(jīng)鑒定為d級、c級的土坯房,分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。

(3)對于住房保障有困難的極度貧困群體,采用集中供養(yǎng)、危房改造、財政預(yù)算等多種渠道解決住房問題。

9.交叉考核發(fā)現(xiàn),危房鑒定不規(guī)范。有的縣危房鑒定未按要求經(jīng)縣住建部門或?qū)I(yè)機構(gòu)鑒定,而是由鄉(xiāng)村干部鑒定。(牽頭單位:處城建辦;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求,依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號),結(jié)合《省住建廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險房屋簡明圖文評定辦法(試行)的通知》(鄂建函〔2018〕1377號),運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業(yè)機構(gòu),逐戶開展房屋危險性鑒定,做到全覆蓋,堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場,未經(jīng)危房鑒定的不得納入補助范圍。

(2)加強工作溝通。積極與住建局溝通,安排專業(yè)人員對各社區(qū)(村)開展)危房鑒定工作落實。

(3)完善檔案資料。對于已經(jīng)鑒定的房屋,做好檔案記錄,規(guī)范存檔。

(四)關(guān)于政策措施落實有偏差。

10.扶貧資金存在“壘大戶”現(xiàn)象。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目,鼓勵貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖,對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米,2018年出欄2000余頭,凈收入30余萬元,獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)投入產(chǎn)業(yè)到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和扶貧工廠(車間)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè),創(chuàng)設(shè)保潔員、生態(tài)護林員等鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位,幫助貧困人口實現(xiàn)就近就便就業(yè)。

(2)完善扶貧資金使用管理制度,健全完善扶貧開發(fā)財政經(jīng)費保障機制、財政扶貧投入穩(wěn)定增長機制、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機制和扶貧資金精準使用機制,合理使用扶貧資金。

(3)嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度,提高公告公示實效,確保資金安全和效益。

(4)堅持資產(chǎn)收益扶貧機制。

創(chuàng)新。

大膽探索。

創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)扶貧模式,杜絕資產(chǎn)收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現(xiàn)象。

11.產(chǎn)業(yè)扶貧補貼對象不精準。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣有3戶生豬養(yǎng)殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建,也沒有實施養(yǎng)殖,卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位:處畜牧中心;責任單位:處扶貧辦、各社區(qū)(村))。

整改情況:

(1)嚴格識別、退出標準和程序,把牢扶貧補貼對象識別、退出“關(guān)口”,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶;經(jīng)各社區(qū)(村)核查,未發(fā)現(xiàn)有補貼對象不精準問題。

(2)落實扶貧資金項目公告公示制度,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧補貼專項資金分配結(jié)果一律公開,產(chǎn)業(yè)扶貧補貼資金安排、使用結(jié)果及績效一律公告公示。

(4)完善常態(tài)化監(jiān)管機制,開展專項督查和定向督查,切實提升扶貧資金使用績效。

12.項目帶貧能力弱,產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發(fā)現(xiàn),某村有7戶貧困戶,2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款,以現(xiàn)金方式投入到合作社,合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅,貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三方評估發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧仍存在方式單一、技能培訓(xùn)廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯(lián)結(jié)機制不健全等問題。調(diào)查顯示,在347戶已獲得產(chǎn)業(yè)幫扶措施的建檔立卡戶中,54.76%為簡單發(fā)錢發(fā)物,僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓(xùn),且存在針對性不強、培訓(xùn)深度不足等現(xiàn)象;28.24%的建檔立卡戶表示,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式,利益聯(lián)結(jié)不緊密、難以持續(xù)。調(diào)查顯示,在142戶有企業(yè)(合作社、大戶)帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抽樣建檔立卡戶中,僅有23.24%實質(zhì)參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營;抽樣建檔立卡戶對產(chǎn)業(yè)幫扶和企業(yè)帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。

媒體暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系薄弱,品牌價值尚待挖掘,產(chǎn)業(yè)鏈條還需延伸,帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,但扶貧產(chǎn)業(yè)仍較單一,特色產(chǎn)業(yè)存在簡單初加工、附加值較低等問題,一些貧困戶扶貧項目處于起步階段,規(guī)模小、效益差。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)基層鎮(zhèn)村干部年齡老化,懂市場、善經(jīng)營的干部少,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)不足、辦法不多,一定程度影響了村民發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的信心。

城市管理工作問題的自查報告篇十三

在我們平凡的日常里,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告具有成文事后性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家整理的小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問題的自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

縣國土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮(zhèn),與試點小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關(guān)人員一起,通過座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問題,主要情況是:

自xx年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點的實施意見的通知》(川委辦發(fā)[xx]28號)、省國土資源廳《關(guān)于加強試點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進試點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國土資發(fā)[xx]22號)以來,土地優(yōu)惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強有力的推動作用,加快發(fā)展了我縣國家級試點鎮(zhèn)柳樹、省級試點鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興。主要體現(xiàn)在:

(一)200畝建設(shè)用地指標全部到位。如柳樹鎮(zhèn)xx年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標經(jīng)省政府批準,分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項目審批節(jié)約用地,沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。

(二)認真開展了土地整理,大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮(zhèn)大力進行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍,經(jīng)省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。

(三)土地的有償收益按政策返回試點城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

各試點城鎮(zhèn)以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財,收取了土地出讓金留鎮(zhèn)70%,增強了財政實力,擴大了招商引資。如金華鎮(zhèn)招商引進港發(fā)餅業(yè)租地100畝,投資1500多萬元;華西硅業(yè)投資3000萬元,產(chǎn)值將上億元;金磅公司投資1000多萬元,產(chǎn)值達5000萬元。同時引進抗州老板,改建了頻臨倒閉破產(chǎn)的華山絲廠。

一是對農(nóng)民的補償安置費用全部現(xiàn)金支付到位,依法維護失地農(nóng)民的合法補助收益。二是地理加大對失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓(xùn),改靠拼體力掙錢為憑技術(shù)掙錢,多輸出技能工增加勞動附加值。三是動員、鼓勵失地農(nóng)民參加社區(qū)社保,對符合條件的全征社農(nóng)民老小實行農(nóng)轉(zhuǎn)非后進行社區(qū)低保,使他們有穩(wěn)定的`生活來源。四是在項目開發(fā)、街道開發(fā)中預(yù)留一定的商業(yè)門面給失地農(nóng)民建設(shè)。通過自主經(jīng)營或從事二、三產(chǎn)業(yè)或租賃門面獲取生活來源。五是鼓勵有技術(shù)、有實力的農(nóng)民能人帶頭興辦實業(yè),發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先吸收和帶動失地農(nóng)民就業(yè)。六是拆遷戶基本全部做到了拆遷還房。例如柳樹鎮(zhèn)共拆遷470多戶,貨幣安置110戶,統(tǒng)拆統(tǒng)建安置323戶,自拆自建安置37戶。

。

(一)利用調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的契機,將城鎮(zhèn)加快發(fā)展今后需用的土地,盡快調(diào)出基本農(nóng)田區(qū)域調(diào)入城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃預(yù)留地,創(chuàng)造用地依法報批條件。

(二)加大試點鎮(zhèn)經(jīng)營土地力度,進一步做好經(jīng)營性土地、改變用途土地招拍掛出讓,增加土地收益。

(三)根據(jù)當前試點城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新情況,充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設(shè)用地指標,打好土地牌。

(四)擴大招商引資力度,做好以地生財這篇文章,加培植經(jīng)濟生長點。

(五)深入進行試點城鎮(zhèn)土地政策調(diào)研,千方百計爭取上級國土資源部門政策,盡最大能力解決具體土地問題。

城市管理工作問題的自查報告篇十四

(三)土地的有償收益按政策返回試點城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹鎮(zhèn)120余萬元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。

城市管理工作問題的自查報告篇十五

為了學(xué)習(xí)借鑒外地城建先進經(jīng)驗,為民xx縣建設(shè)蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建言獻策,日前,民xx縣政協(xié)主席馬光耀、副主席李珍帶領(lǐng)住建、城管部門負責人和部分縣政協(xié)委員,赴甘肅省xx市、xx市學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃、建設(shè)和管理情況。實地參觀并與xx市,xx市xx區(qū)、xx市政協(xié)及住建局有關(guān)人士進行了座談交流。通過學(xué)習(xí)考察,深感xx市、xx市創(chuàng)新思維、理順體制、完善舉措、健全機制,在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的一些成功做法和寶貴經(jīng)驗,對我縣城市建設(shè)具有重要的現(xiàn)實借鑒意義?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、二市的基本情況:

xx市位于河西走廊中部,以世界文化遺產(chǎn)明代萬里長城西段起點—“嘉峪關(guān)”而命名,全市總面積2935平方公里,城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里,建成區(qū)面積91平方公里,下轄雄關(guān)、長城、鏡鐵三個區(qū),全市常住人口30萬人,城市化率達92%。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國園林綠化先進城市”、“全國雙擁模范城五連冠”等殊榮,是中央確定的全國社會管理創(chuàng)新九個典型培育城市之一。

xx市位于xx市西面20公里處,以“城下有泉”、“其水若酒”而得名。轄xx區(qū)和玉門、敦煌2個縣級市,金塔、瓜州、肅北、阿克塞4個縣。中心城區(qū)有常住人口28萬,市區(qū)建成區(qū)面積70平方公里。是國家重要的新能源裝備制造基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心,是西隴海蘭新經(jīng)濟帶上的區(qū)域中心城市、歷史文化名城和富有地域文化特色的綠洲城市。xx市是xx市下轄縣級市,地處河西走廊西部,轄新、老2個市區(qū)和4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),總?cè)丝?9萬,其中城市人口13萬。

二、幾點啟示:

這次學(xué)習(xí)考察,對全體人員在視覺上形成強烈的沖擊、心靈上受到巨大的震撼的同時,思想上也產(chǎn)生了深刻的啟迪。

1、以科學(xué)的規(guī)劃合理布局城市發(fā)展。xx市、xx市的城市建設(shè)規(guī)劃真正體現(xiàn)了前瞻性、長遠性、全局性和高水平。如xx市注重研究城市總體規(guī)劃落實中的重大問題,嚴把項目設(shè)計關(guān)、建設(shè)關(guān)和驗收關(guān),立體式謀劃城市發(fā)展,在規(guī)劃設(shè)計中注重突出城市布局與環(huán)境建設(shè)的和諧性、建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性。注重將地域文化特色、自然人文景觀有機的融合起來,特別是堅持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”,切實發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用。xx市重視總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用,形成以城市總體規(guī)劃為綱領(lǐng)、控制性詳細規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項規(guī)劃為支撐的較為完善的規(guī)劃體系。成立以省上專家為主,市上專家為輔的xx市城市規(guī)劃評審委員會和建筑設(shè)計評審委員會,分別對各項規(guī)劃編制和各類建設(shè)項目選址、規(guī)劃建設(shè)方案等進行技術(shù)審查,使得“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃決策機制得到有效實施。建立了現(xiàn)場踏勘、集體決策、領(lǐng)導(dǎo)會簽、規(guī)劃條件告知、專家評審、專家咨詢、規(guī)劃公示、放驗線管理、監(jiān)督檢查、竣工驗收等十項制度,并將住宅小區(qū)配建活動中心、物業(yè)辦公、幼兒園、停車場、公廁、蔬菜小門點等公建服務(wù)設(shè)施作為強制性指標嚴格落實,真正依照總體規(guī)劃安排部署城市發(fā)展。堅持對每一個建設(shè)項目由2家單位設(shè)計3套方案,召開評審會進行比選,對建筑平面布局和立面造型、風(fēng)格色彩等進行嚴格把關(guān),不斷提升城市品位和城市形象,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

2、以超前的思維拓展城市建設(shè)的思路。在戈壁砂灘上建城市,滴水如油,寸土如金,困難可想而知;但一路走來,看到的是“水在城里、路在綠里、房在園里、人在景里”的精美畫卷,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進步、人的全面發(fā)展、人與自然和諧相處。繪就了在城市建設(shè)方面處處體現(xiàn)了思想解放、理念創(chuàng)新和措施超常,創(chuàng)新為城市建設(shè)注入強大活力。如xx市依據(jù)“整體規(guī)劃、分期實施”的原則,把討賴河兩岸作為城市發(fā)展的點睛之作,重點圍繞“兩湖一河”,打造智能高端生活基地、文化休閑、區(qū)域商貿(mào)物流及會展中心。已投資6億元,相繼實施了“兩湖一河”生態(tài)環(huán)境建設(shè)、園林景觀工程,xx區(qū)綠化工程等一批重點建設(shè)項目。xx市注重優(yōu)化建設(shè)布局,辦公區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)安排得體、各具特色、參差分明、錯落有致,辦公區(qū)體現(xiàn)了莊重,商業(yè)區(qū)體現(xiàn)了繁華,工業(yè)區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代,生活區(qū)體現(xiàn)了休閑。舊城區(qū)主要體現(xiàn)明清風(fēng)格,xx區(qū)主要體現(xiàn)簡歐風(fēng)格。xx市把城市發(fā)展與文化教育相結(jié)合,以文化教育促進城市高品位發(fā)展。如將文化館、博物館、圖書館項目建設(shè)資金整合,建成功能完善、氣魄宏大、造型新穎的“三館”一體的綜合文化服務(wù)中心,并與青少年活動中心資源共享。將學(xué)校、全民健身中心擺在城市黃金地段,大大提升了城市文化品位。并且以新城開發(fā)帶動舊城改造,進一步提高城市建設(shè)工作的整體水平。

3、以精品亮點提升城市建設(shè)的品位。一項精品亮點工程,往往能提升一個城市的形象,是一個城市品位升華的關(guān)鍵所在。嘉峪關(guān)的“西部明珠”(氣象塔),xx市的世紀廣場、市政大廈,xx市的“三館綜合文化服務(wù)中心”等等,都是城市中的精品亮點。尤其是城市公園建設(shè)布局合理、主題鮮明,照顧了不同人群的文化需求,給人留下了最直觀、最深刻的印象。同時,注重城市亮化,以豐富多彩的城市夜景提升城市品位。如xx市按照“一街一景,一路一品”的規(guī)劃設(shè)計思路,以城市中心區(qū)為核心,輻射周邊繁華商業(yè)大街、主要公共建筑等的全方位夜景亮化方式,既保持了城市獨特的地方風(fēng)格,又改善了城市景觀,美化、亮化了城市環(huán)境。xx市xx區(qū)、xx市也著力打造出一批能夠體現(xiàn)大手筆、高品位、有特色的地標性建筑、精品亮點工程,提升了城市形象。

4、以優(yōu)化人居環(huán)境展現(xiàn)城市親和力。學(xué)習(xí)考察中所到三市,都堅持以打造生態(tài)宜居、和諧自然的城市環(huán)境為目標,加快園林城市建設(shè)步伐,完善城市水系,優(yōu)化人居環(huán)境。一是按照“一條街道一個風(fēng)格、一塊綠地一處景色、一個小區(qū)一種特色”及“主要地段規(guī)劃一步到位、植物一次配置、景觀一次成形、綠化當年見效”的建設(shè)思路,著力增加城市綠地率、提高綠化檔次、打造園林綠化精品。嚴格實施綠色圖章制度,做到綠化與建設(shè)項目同步審批、同步施工、同步驗收。通過規(guī)劃擴綠、建景增綠、拆墻透綠、見縫插綠,擴大了綠色總量,拓展了綠色空間,實現(xiàn)了出門見綠、處處享綠的目標,形成了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的.四季常青的和諧景觀。二是充分利用水資源,展現(xiàn)城市活力與靈性。如xx市面對干旱少雨的市情,把水作為城市的血液和命脈,利用有限的水資源巧做“水”文章,做好“水”文章,做活“水”文章。依托討賴河等水系,在市內(nèi)相繼建設(shè)了迎賓湖旅游園區(qū),東湖生態(tài)旅游景區(qū)、森林公園等13個風(fēng)格、特色、大小均不相同的群眾休閑公園和娛樂場所,使生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到顯著改善。

5、以產(chǎn)業(yè)支撐城市建設(shè)的發(fā)展。嘉峪關(guān)、酒泉的經(jīng)濟實力比較雄厚,有豐富的旅游資源、雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè),為城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。如嘉峪關(guān)以明長城嘉峪關(guān)為主的旅游品牌,有收入規(guī)模居于全國企業(yè)500強第183位,鋼產(chǎn)量規(guī)模居于中國鋼鐵企業(yè)排名第18位的酒鋼。酒泉有全國最大的衛(wèi)星、航天發(fā)射中心,有豐富的風(fēng)能和太陽能資源,僅風(fēng)能資源的理論總儲量達到1.5億千瓦,可開發(fā)量4000萬千瓦以上,占全國風(fēng)能資源總量的20%。玉門有我國第一個建成的石油基地,這些支柱產(chǎn)業(yè)為市政建設(shè)打下了經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此,在城市建設(shè)中,不能單純地就城市建城市,必須深刻體會“做城市,就是做經(jīng)濟、做產(chǎn)業(yè)、做民生”的概念,把城市建設(shè)同培育財源、發(fā)展經(jīng)濟有機結(jié)合。有了雄厚的地方財政收入,就有可能投入更多的城市建設(shè)資金。

6、以精細的管理維護城市形象??疾熘辛私獾?,xx市、xx市城市管理中體制機制健全,制度完善,職責明確,管理規(guī)范。如xx市將最初的單一部門主管逐步分解為多部門聯(lián)合管理,成立了城市規(guī)劃局、園林管理局、環(huán)衛(wèi)局、城建管理監(jiān)察支隊等專門機構(gòu),明確了各部門的管理職責,為加強城市管理工作提供了組織保證。積極推行“支隊管面、大隊管塊、中隊管片、隊員管段,定區(qū)域、定人員、定崗位、定責任、定任務(wù)、定標準,定獎懲的“四管”“七定”的網(wǎng)格化管理模式,并通過實行高峰崗、錯時管理等模式,使城市管理工作實現(xiàn)了全方位管理、全時段覆蓋和不留執(zhí)法空擋。xx市制定出臺《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《城市戶外廣告管理辦法》、《園林綠化管理辦法》、《市政公用設(shè)施管理辦法》等規(guī)范性文件,城市管理逐步向法制化軌道邁進。嚴格落實監(jiān)督考評機制,制定城市精細化管理監(jiān)督考核辦法,把城市精細化管理工作納入各街道社區(qū)和相關(guān)部門目標管理責任書,明確考核標準,量化考核指標,嚴格進行考核,充分調(diào)動了各街道社區(qū)和相關(guān)部門的工作積極性。將城市管理責任、區(qū)域網(wǎng)格化、扁平化合理進行劃分,通過“全球眼”監(jiān)視器24小時不間斷監(jiān)控,監(jiān)督員動態(tài)巡查,指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,網(wǎng)絡(luò)平臺綜合考核,明確管理責任,細化管理措施。從一條街、一棟樓、一個店面、一塊廣告牌抓起,采取垃圾落地不超過15分鐘保潔的辦法和實行“定段、定人、定面積、定作業(yè)標準、定工資報酬、定考核標準”的“六定”措施,確保各自轄區(qū)及城區(qū)各單位小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔。

近年來,我縣的城市建設(shè)步伐不斷加快,市政管理措施不斷完善,服務(wù)功能不斷提升,縣城面貌有了較大改善,但跟先進地區(qū)相比,還有一定差距。尤其是與“兩新”目標,“三大歷史任務(wù)”和“八個走在前列”的要求相比,在城市總規(guī)落實、市政功能完善、優(yōu)化人居環(huán)境、加強城市管理等方面還有大量的工作要做。借鑒三市城市建設(shè)經(jīng)驗,立足我縣實際,現(xiàn)提出以下五點建議:

(一)嚴格把關(guān),認真實施,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的先行作用。經(jīng)過反復(fù)修編,我縣的城市建設(shè)總體規(guī)劃日臻完善,可以說是青海東部城市群建設(shè)中的一個大手筆規(guī)劃。但是城市建設(shè)不但要以先進的理念指導(dǎo)規(guī)劃,更重要的是以優(yōu)質(zhì)項目落實規(guī)劃,以品牌建筑體現(xiàn)規(guī)劃,以精細的管理維護規(guī)劃。要借鑒xx市經(jīng)驗,堅持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”。加大控制性詳細規(guī)劃的編制力度,統(tǒng)籌編制各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,各類專項規(guī)劃、城市園林精細規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究,開展城市設(shè)計和重要節(jié)點景點研究。圍繞各功能分區(qū)的性質(zhì),積極調(diào)整生產(chǎn)空間、優(yōu)化生活空間、改善生態(tài)空間、提升文化空間,形成以生態(tài)帶為區(qū)隔、以交通線為紐帶、以文化區(qū)為靈魂的組團化城市格局??h城主要城區(qū)、重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃力爭實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)重點區(qū)域和節(jié)點必須編制建設(shè)性詳細規(guī)劃,切實發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用,真正使規(guī)劃成為城市設(shè)計建設(shè)和管理的依據(jù)。建立健全規(guī)劃落實監(jiān)管機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批和調(diào)整程序,真正做到依法編制、依法審批、依法實施、依法管理、依法監(jiān)督,堅決防止規(guī)劃隨意變動、調(diào)整過頻過快。要加大對工程設(shè)計、放線、施工竣工驗收的監(jiān)管力度,通過工程建設(shè)過程中的日常巡查、竣工綜合驗收的現(xiàn)場核查等方式,規(guī)范建設(shè)單位圖紙審查、紅線控制、招標投標、安全質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、施工許可、竣工驗收備案等建設(shè)市場行為,不斷加強工程基本建設(shè)程序的管理。工程竣工驗收中,要做到整體驗收和局部驗收相結(jié)合,做到不留死角,不留空檔,嚴把工程基本建設(shè)的最后一關(guān)。堅持與總體規(guī)劃不銜接的建筑不要設(shè)計,不要落地,建了也不能驗收。

(二)多路并進,合力攻堅,進一步加快城市建設(shè)步伐。一是實施城中村、城郊村改造工程。按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場運作、政策激勵”的原則,綜合考慮保障性住房建設(shè)、村(居)民安置、城市景觀和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素,加快城中村、城郊村改造規(guī)劃編制,使城中村、城郊村規(guī)劃編制覆蓋面達100%。針對縣城城中村、城郊村分布格局和近期招商引資情況,制定城中村、城郊村改造三步走戰(zhàn)略,即:一次性整體拆除重建、分期滾動拆除重建、整體保留環(huán)境整治,為城中村、城郊村全面改造奠定基礎(chǔ)。二是實施路網(wǎng)建設(shè)工程。從拉開城市框架、完善城市功能和群眾需求出發(fā),在城市原有道路的基礎(chǔ)上,增加必要的連接橋梁和貫穿路網(wǎng),嘗試用架設(shè)高架橋或開通地下通道的辦法,減輕交通壓力,減少交通事故,使城市路網(wǎng)科學(xué)合理。同時,在舊城區(qū)改造時,合理拓xx區(qū)路面,并修建水管、線纜入地通道,為以后的線纜入地和水管維修改造等奠定基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。對影響城市形象的建筑物、低檔次門面和圍墻、破舊廣告牌等予以拆除、改造,對建成區(qū)主次干道兩側(cè)的建筑界面,進行重新規(guī)劃設(shè)計和裝飾改造,加快跨路線纜入地工程,拆除并重新規(guī)劃建設(shè)舊市場、舊商場,加快污水、垃圾處理設(shè)施配套建設(shè),加大城區(qū)在建房屋建設(shè)力度,積極推進保障性安居工程建設(shè),進一步推進城區(qū)亮化改造,扮靚城市夜景,對新區(qū)新建建筑物強制性配建亮化和地下停車廠工程。

(三)打造精品,突出特色,大力提升城市形象。每一個地方都有獨特的生態(tài)文化和資源,城市建設(shè)要善于解讀、整合、包裝當?shù)貎?yōu)勢,進行加工,重點開發(fā),特別要重視以綠化、亮化、凈化和美化為手段,升華城市形象。一是凸現(xiàn)城市親水特點。在城市整體布局結(jié)構(gòu)上充分利用水系與城市各項功能布局,將水和城市總體布局巧妙結(jié)合。積極實施“引水進城”“引水環(huán)城”工程,將湟水和大通河水引入城區(qū)繁華地段和商業(yè)街區(qū),構(gòu)建“水清、岸綠、流暢、景美”的縣域水系,形成清水環(huán)城、清水穿城的城市形象。二是展現(xiàn)地方建筑特色。按照一街一景、一區(qū)一景、景景不同的思路,將縣城規(guī)劃建設(shè)與民族風(fēng)情、人文歷史、河湟文化、旅游開發(fā)緊密結(jié)合,突出文化內(nèi)涵,突出自然景觀,突出地方特色,塑造青海東部門戶特色景觀。對城市建筑色彩進行專項研究,確定符合我縣山水自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的城市色調(diào),尤其是城市中心區(qū)、主入口、重要通道、節(jié)點的建筑色調(diào)要形成基調(diào)統(tǒng)一、細部豐富變化的韻律感。三是加大城市綠化力度。以城區(qū)河道綠化、小區(qū)綠化、道路綠化改造、綠地補植等為重點,不斷擴大綠化數(shù)量。要按照“一街一品,一區(qū)一景,各具特色”的思路,因地制宜,大規(guī)模增植喬、灌、花、草,豐富綠化層次。在綠化模式上,對新建道路,通過平面林緣線、立面林冠線和中間分車帶的豐富變化,構(gòu)建層次分明的綠色長廊。對xx區(qū)道路,實施拆墻透綠、規(guī)劃造綠、見縫插綠、騰園讓綠和新建補綠,提升綠化層次。居民小區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、工廠和庭院,要建設(shè)小綠帶、小花帶、小花池、小雕塑,千方百計植綠增綠,達到景不斷鏈、綠不斷線,突出喬、灌、花、草整體搭配,實現(xiàn)綠化、美化、文化的和諧統(tǒng)一。四是打造精品工程。要以設(shè)計新穎、造型別致、氣魄宏大的高層建筑、大型廣場等一大批精品工程做點綴,以歷史發(fā)展為脈絡(luò),給每一個街道片區(qū),賦予文化內(nèi)涵,創(chuàng)造融山光水色與人文為一體的城市景觀和風(fēng)格。增加健身中心、生態(tài)公園、休閑廣場等民生工程建設(shè),方便居民休憩娛樂,改善城市人居環(huán)境。

(四)多元投入,多元經(jīng)營,多渠道籌集城建資金。要不斷深化城建投融資體制改革,開創(chuàng)城建投資主體多元化新路子。一是政府積極爭取資金。逐年加大對市政設(shè)施、城管設(shè)備、城市管網(wǎng)、綠化美化亮化等方面的資金投入。二是通過市場引導(dǎo)、政策帶動、項目招商,激活民資、啟動內(nèi)資、吸引外資,鼓勵和支持各種經(jīng)濟成分投資城市建設(shè),變過去的“有多少錢辦多少項目”為現(xiàn)在的“有多少項目謀劃多少錢”,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)。三是搞好城市土地經(jīng)營。針對建設(shè)資金渠道單一,缺乏融資平臺等困難,成立相關(guān)開發(fā)公司,由政府授權(quán),參與城市建設(shè)土地收儲、融資和土地整理開發(fā),使政府對土地的供應(yīng)由單純的生地批租向熟地出讓轉(zhuǎn)讓發(fā)展,通過土地升值籌集城建資金。通過市政建設(shè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓等形式,鼓勵和引導(dǎo)民間資本,社會資金和有實力的企業(yè)參與市政建設(shè)。

(五)理順體制,完善機制,城市管理要規(guī)范有序。為了進一步強化規(guī)劃和城市綠化、美化、亮化工作,提升城市品位,建議加強規(guī)劃和城市園林機構(gòu),成立民xx縣城市管理行政執(zhí)法局,并充實力量,作為直屬縣政府的辦事機構(gòu),實施城市管理綜合執(zhí)法。依據(jù)《行政處罰法》、以及有關(guān)的地方性法規(guī),對市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理等城市管理的各方面進行綜合行政執(zhí)法,相對集中行使市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通等城市管理方面的全部或部分行政管理和行政處罰權(quán)。日常管護實行由城管負責,同時加強公安、衛(wèi)生、工商、交通等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo),部門負責,全社會參與的長效機制和“大城管”格局。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金到位、工作到位、措施到位、考核到位,保證城市建設(shè)和管理各項工作落到實處。隨著青海東部城市群建設(shè)的推進,城區(qū)框架不斷拉大,城市管理面積不斷擴大,環(huán)境整潔、市容美化亮化、市政施設(shè)維護、城管設(shè)備改善、地上地下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)逐年增加,城管人員嚴重缺乏。為保證城市管理工作的正常開展,政府應(yīng)加大對此項工作的投入,在安排城管年度工作經(jīng)費預(yù)算時,應(yīng)對城市管理工作經(jīng)費予以足額考慮,明確具體的經(jīng)費額度,并隨著建成區(qū)的加大逐年增加投入經(jīng)費。同時要加強城管隊伍建設(shè),保證城市管理工作的基本需要。

城市管理工作問題的自查報告篇十六

全市轄6個城鎮(zhèn)街道辦事處、2個建制鎮(zhèn)、4個蘇木(鄉(xiāng))??偯娣e14785平方公里,其中市區(qū)建成區(qū)面積29平方公里。現(xiàn)有總?cè)丝?7.7萬人,含蒙、漢、回、滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個民族,其中城市人口14.9萬多人。是一個以bb族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū),素有“草原明珠”的美譽。

全市地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成25.51億元,增長5%。市屬國內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.84億元,增長18.1%。財政總收入突破億元大關(guān),完成10328萬元,增長21.6%;地方財政收入8229萬元,增長11%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成6008元,增長12%,完成計劃的104.49%。牧民人均純收入完成2759元,較去年下降7.8%。

xx市自1983年建市以來,隨著改革開放的不斷深入和逐步擴大,經(jīng)過十幾年的努力,特別是以來,xx市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,僅―20四年間累計投資(不含社會投資)就達1.2億,年均投入建設(shè)資金3000萬元以上,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套成型,各項功能日臻完善,城市面貌發(fā)生了很大變化,投資環(huán)境得到很大改觀。目前,全市市區(qū)共有主次干道12條,黑色路面61.666公里,硬化道路89.52萬平方米,道路硬化率達到78%;綠化面積417.9公頃,人均擁有公共綠地6.5平方米,綠化覆蓋率達到26.3%;建有垃圾轉(zhuǎn)運站20座、垃圾填埋場1座、糞便無害化處理場1座,清掃保潔面積達到90萬平方米,日處理垃圾216噸,基本保證了日產(chǎn)日清;安裝路燈2933盞,亮燈率達到98%以上;集中供熱面積達到190萬平方米;鋪設(shè)污水管線71.97公里,日排水7625噸;鋪設(shè)管徑75以上給水管網(wǎng)98公里,自來水普及率達到78%,日供水2萬噸;開通6條城市公交線路,建公交站點168個,實現(xiàn)了各條線路雙向循環(huán)對開。占地22萬平方米的七一廣場是目前區(qū)內(nèi)最大的文化、休閑、娛樂式廣場,為廣大市民和中外游客提供了一個比較舒適的活動場所。經(jīng)過我們的不懈努力,1995年以來,我市先后獲得了全國衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省五星級文明城市等殊榮。

二、近年來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。

――進一步加強城市規(guī)劃工作,夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)。為確保堅持高起點、高標準、高層次的城市規(guī)劃設(shè)計,加強七一浩特地區(qū)的城市規(guī)劃工作,專門成立了由市政府副盟長為組長,盟直各處局、市各大班子為成員的七一浩特城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會。規(guī)委會組建以來,就xx市城市規(guī)劃工作存在的問題和困難,進行了廣泛深入的調(diào)查研究。并多次邀請國內(nèi)各省市城市規(guī)劃專家來xx市就城市規(guī)劃提出了具體的指導(dǎo)意見。嚴格建設(shè)規(guī)劃審批制度,對城市主要街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物進行審批。實現(xiàn)規(guī)劃的超前性與可行性的統(tǒng)一;突出草原特色、時代特點,完成了突出草原城市特點的《xx市城市總體規(guī)劃》的修編及《xx市綠地體系規(guī)劃》在內(nèi)的一系列專業(yè)規(guī)劃,邁出了經(jīng)營城市的重要一步。

――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快。盟府城市的集聚吸納、輻射帶動作用和服務(wù)功能得到增強,近幾年來,市委、政府在積極籌措建設(shè)資金的同時,也得到了市委、市政府的大力扶持,如安排一定數(shù)額的建設(shè)資金或貼息等方式,有力地促進了xx市的城市建設(shè)。在公路、鐵路、機場全方位建設(shè)的同時,年我市又完成了火車站廣場一期工程,泄洪渠一期工程,烈士陵園一期工程、成品油庫工程。自來水管網(wǎng),污水處理廠,儲備庫等國債項目進展順利。貝子廟廣場拆遷建設(shè)項目,以額爾敦路改造為重點的十幾座商廈建設(shè)以及一批舊城改造工程相繼竣工。城市綠化、美化、亮化、小街小巷硬化、給排水工程建設(shè)均如期完工。組織了垃圾處理場項目前期可研工作。牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,建設(shè)進度明顯加快。七一河水庫除險加固工程開工建設(shè),供水工程建設(shè)即將竣工。2004年全社會固定資產(chǎn)投資12.7億元,建筑業(yè)增加值完成4.05億元,增長26.6%。

――加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強化中心城市集散功能。xx市緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇,積極爭取項目資金,及時地填補了全市交通建設(shè)史上的幾項空白。錫桑鐵路順利竣工與集通鐵路交匯后并入全國鐵路網(wǎng);拓寬了207國道、改造了303國道;進一步完善機場設(shè)施建設(shè),原有機場由3c級擴建為4c級,開通了至北京、大連、呼和浩特和呼倫貝爾市的航班,幾項重點交通工程便捷了與首都北京和內(nèi)地的交通。同時,現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市,電力供應(yīng)完全滿足全市當前的需求。先后規(guī)劃和建設(shè)了畜產(chǎn)品交易市場、小商品批發(fā)市場、機動車交易市場、煤炭柴草市場、農(nóng)貿(mào)市場和建材批發(fā)市場等一批各具特色的專業(yè)市場,通過政府興辦有形市場,集聚了大批生產(chǎn)、銷售商家,進一步增強了中心城市匯集和輻射周邊縣縣的能力,為繁榮城市經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。

――以建設(shè)一批標志性工程和利民工程為切入點,完善中心城市服務(wù)功能。把加強城市規(guī)劃、建設(shè)作為精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要結(jié)合點,堅持兩個文明互促互進、共同發(fā)展進步。一是以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機,組織開發(fā)了白音錫勒自然保護區(qū)、九曲灣景區(qū)、民俗風(fēng)情園、灰騰錫勒植物園等天然草原特色景區(qū)景點,引導(dǎo)社會投資開發(fā)經(jīng)營的葛根敖包、希日塔拉度假村、臥龍泉度假村等具有濃郁民族特色的旅游娛樂場所進一步完善;二是依托項目資金和市民義務(wù)勞動,組織開展了生態(tài)治理工程,大力實施城防林工程,在城市外圍形成綠色屏障,豐富了草原中城市的特色。為進一步改善城市環(huán)境,正在實施總面積為53萬平方米的七一湖景區(qū)工程。三是實施了七一河供水工程,城市日供水能力由2萬噸提高到4萬噸;加大了給排水管網(wǎng)建設(shè),同時做好消防設(shè)施配套建設(shè)。今年將延伸給水管網(wǎng)17公里,啟動了4萬噸污水處理廠建設(shè)工程;四是建設(shè)市民休閑、娛樂的幾項利民工程,其一是額爾敦敖包公園擴建(恢復(fù)具有民族特色的十三敖包,在清明節(jié)前將烈士墓搬遷到新的烈士陵園)和歷史文化遺產(chǎn)貝子廟維修工程、貝子廟廣場工程正在逐步實施,并不斷豐富完善服務(wù)內(nèi)容;其二按照便民服務(wù)半徑要求,集中建設(shè)了一批廣場、街頭市民健身活動設(shè)施。其三是開展了大規(guī)模的舊街區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā),已集中建設(shè)了幾處功能比較齊全的商業(yè)區(qū)和居民社區(qū)。為加快城市舊街區(qū)改造力度,改善人民群眾居住條件,1989年我市對河西區(qū)1805戶居民進行了搬遷,由此揭開了我市舊街區(qū)改造的序幕。如:19,我市投資80萬元對杭蓋路、七一大街東段的300余戶臨建及部分違章建筑進行了拆遷;,我市投資780萬元對七一大街西段進行了拆遷,拆遷居民300戶;20,我市通過招商引資850萬元對貝子廟廣場進行了拆遷,拆遷居民100戶。根據(jù)城市總體規(guī)劃,在通過適度壓縮商服業(yè)開發(fā),引導(dǎo)住宅小區(qū)連片建設(shè)原則下,今年我市又規(guī)劃了五片擬改造開發(fā)的舊街區(qū),給予一定的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)開發(fā)商進行舊街區(qū)開發(fā)建設(shè)。

――加強城市管理工作。為加強城市管理,我市于1993年成立了xx市城市管理局,與愛衛(wèi)會采用一套人馬、兩塊牌子。城管局主要負責城市環(huán)境衛(wèi)生的常規(guī)工作和監(jiān)督管理,實現(xiàn)常規(guī)保潔。落實“門前四包、門內(nèi)達標”責任制。由愛衛(wèi)會與全市機關(guān)、企事業(yè)單位、門店簽訂責任狀,并采取日常巡查和集中檢查相結(jié)合的辦法進行監(jiān)管。使90%以上的沿街單位及門店較好地履行了職責。我市采取了“兩支隊伍,三級管理”的模式,由建設(shè)部門環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍負責主次干道黑色路面及沿街商戶的保潔衛(wèi)生,民辦隊伍負責居民區(qū)小街小巷的清理保潔,使整個市區(qū)的環(huán)境常年保持整潔衛(wèi)生。通過與有關(guān)企業(yè)積極協(xié)調(diào),利用企業(yè)閑置土地、設(shè)施等建設(shè)各類專業(yè)集貿(mào)市場,使沿街零散攤位及馬路市場退路進場進市。對建筑施工現(xiàn)場按照《建設(shè)部施工現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求,嚴格管理,做到遮體文明施工。加強戶外廣告的規(guī)劃管理。城管部門把戶外廣告管理作為重點工作來抓,突出城市建設(shè)的“可視性”,陸續(xù)撥掉各類不規(guī)范、低檔次的戶外廣告牌匾1300塊。在市區(qū)主干道、出入口等地段設(shè)置了150余塊具有一定藝術(shù)性、觀賞性的商業(yè)廣告和公益廣告,并在七一廣場設(shè)置了彩色電子顯示屏。進一步規(guī)范客運出租車市場,健全和完善管理體制,繼續(xù)完善出租車有償出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法,適度控制總量,加快出租車流轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)車輛檔次升級。依法打擊非法營運車輛。開展“文明示范車”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)車”競賽活動,提高服務(wù)質(zhì)量。環(huán)境保護工作進一步加強,自年8月開始在全市范圍禁止使用銷售不可降解塑料制品,在專業(yè)隊伍對白色垃圾進行清理的同時,在中小學(xué)校開展創(chuàng)綠色學(xué)校活動,由專人對城市周邊主要出口的白色垃圾進行日常清理。對77家鍋爐限期整改,查封了40家煙塵排放超標鍋爐。這些措施的實施,極大降低了大氣、噪聲和其他污染。今年我市將下決心將4家石灰廠遷出市區(qū),市區(qū)除電廠及醫(yī)療污水排放源實行點源治理之外,已沒有大的污染源。年內(nèi)建設(shè)一處自動化空氣質(zhì)量監(jiān)測站,堅持以治本為主的原則,加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有重點地建設(shè)了一批垃圾轉(zhuǎn)運站,硬化了居民區(qū)的小街小巷;建成了一批標準的公廁、居廁;加大了污水、雨水收水口建設(shè),今年將新建排水管網(wǎng)24公里,將使全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施有明顯改善。

近年來,在市委、市政府和規(guī)委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我市的城市建設(shè)力度不斷加大,城市面貌得到了很大的改善,知名度日益提高,廣大市民比較滿意。雖然我市的城市建設(shè)取得了一些成績,但也存在一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:一是城市規(guī)劃的力度有待進一步提高,城市建設(shè)用地的詳規(guī)跟不上發(fā)展的需求,規(guī)劃技術(shù)手段已落后當前城市的發(fā)展。二是我市財政收入增長較慢,“保工資、保運轉(zhuǎn)”的任務(wù)較重,用于城市建設(shè)的資金有限,加之歷年來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,造成城市建設(shè)管理資金嚴重不足,特別是市政道路、給水、排水等設(shè)施不配套,一定程度上影響了居民的生活質(zhì)量。

(一)提高認識,增強城市建設(shè)的責任感和緊迫感。

第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的關(guān)鍵。近幾年來,我市城市面貌之所以在短時間內(nèi)得到較大的改觀,關(guān)鍵在于得到了市委、政府的高度重視和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,以及社會各界的.積極參與。盟規(guī)委會、錫市政府每兩年召開一次七一浩特地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理總結(jié)表彰大會,對七一浩特地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進集體、先進個人及年度優(yōu)秀建筑進行表彰。加大建設(shè)項目的審批力度,按照建設(shè)項目性質(zhì)進行分類排隊,對主要街道兩側(cè)建筑和重大建設(shè)項目及時召開會議審議后上報盟規(guī)委會審批,對規(guī)委會的審批意見及時反饋給建設(shè)單位,并依法對項目進行監(jiān)督管理,嚴格按照規(guī)委會審議的選址、造型設(shè)計、色調(diào)、風(fēng)格等規(guī)定執(zhí)行,加大違章建筑的檢查力度,不斷提高規(guī)劃部門工作效率。

第二,高度認識做好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要性。新時期城市政府的主要職能和職責是把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,今后我市將繼續(xù)抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。加大城市規(guī)劃工作力度,增加對城市規(guī)劃的投入,提高城市規(guī)劃的科技含量。加強對城市規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳力度,開展形式多樣的宣傳活動,不斷增強廣大群眾的城市規(guī)劃意識。強化規(guī)劃人員的培訓(xùn),規(guī)范辦公程序,實行承諾制,增強工作透明度,開展創(chuàng)人民滿意活動。

第三,加快城市建設(shè)是爭創(chuàng)對外開放優(yōu)勢、改善和優(yōu)化投資環(huán)境的客觀需要,同時也是帶動牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的客觀要求。我市城市建設(shè)的現(xiàn)狀和水平,與社會經(jīng)濟發(fā)展總體水平還不相稱,與其他兄弟地市相比差距較大,這要求我們必須加快城市建設(shè)步伐,改善城市環(huán)境,推進城市化進程。

(二)加強城市管理,不斷提高城市管理水平。我市將進一步把加強社會主義精神文明建設(shè)和拓展鞏固“中國優(yōu)秀旅游城市”“全國衛(wèi)生城市”等活動結(jié)合起來,動員全社會參與城市管理。同時積極探討環(huán)衛(wèi)、園林隊伍運行新機制,深化城市管理體制改革。不斷強化社區(qū)功能,充分發(fā)揮社區(qū)各項功能。加大對城區(qū)主街道及居民小區(qū)的城市硬化、綠化、亮化力度,提高園林管護水平;加強戶外廣告設(shè)置管理,提高城區(qū)夜景工程建設(shè)檔次,營造“潔、亮、綠”的城市環(huán)境。堅持“以人為本,教育為先”的原則,采取“管教”結(jié)合的辦法,提高市民素質(zhì),促進城市管理逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍馈?/p>

(三)拓寬籌資渠道,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。

一是適度舉債原則進行建設(shè)。我市加強了對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,為解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資多元化改革,拓寬融資渠道,由市國有資產(chǎn)管理局做為投資人組建了xx市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司,同時成立了xx市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金管理辦公室,采用一套人馬、兩塊牌子。一方面,賦有政府職能,負責征收管理,使用城建基金,另一方面實行企業(yè)化運作,承擔項目融資、運作和建設(shè)任務(wù),采取融資與建設(shè)并舉,投資與運作結(jié)合的工作方式,積極籌措資金,有效地緩觖了我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張的局面。對投資大、周期長的市政公用設(shè)施項目積極爭取銀行貸款、爭取國家低息貸款或貼息貸款、爭取利用國外低息貸款、吸納社會閑散資金。如2004年通過社會力量集資完成了7萬平方米小街小巷硬化,每年向華油等大型企業(yè)爭取一部分建設(shè)資金,我市通過招商引資3000萬元進行貝子廟修復(fù),通過招商引資7000萬元進行城市燃氣主管網(wǎng)建設(shè)等。

二是樹立新的經(jīng)營城市理念,確立土地招標拍賣和收購儲備制度,積極籌措城建資金,每年都為城市建設(shè)集聚了一定的資金。近兩年我市通過加大土地招標拍賣力度,共籌集城市建設(shè)資金近500萬元,拍賣所得將全部用于城市建設(shè)。

三是向上級和行業(yè)主管部門積極爭取資金,補助城市建設(shè)資金的缺口。主要是向國家、省有關(guān)部門,如:計委、建設(shè)、財政、水利、交通、民政等爭取部分城市建設(shè)資金,用于項目的啟動和建設(shè)。

今后,我市將在“三個代表”重要思想指引下,搶抓機遇,進一步加快建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的小康環(huán)境,為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

城市管理工作問題的自查報告篇十七

牢記使命”主題,我以個人自學(xué)機關(guān)晨學(xué)接受現(xiàn)場教育參加支部活動等方式,認真學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想《關(guān)于“不忘初心,牢記使命”論述摘編》等內(nèi)容,使我的精神實質(zhì)有了深刻的領(lǐng)悟,結(jié)合自身實際狀況,對照《黨章》《準則》和《條例》,深入剖析問題,發(fā)現(xiàn)自己許多方面存在不足,明確了今后努力方向和整改措施?,F(xiàn)將個人檢視剖析情況報告如下:

按照。

主題教育。

工作方案的安排,對照主題教育總要求,盤點個人收獲、檢視個人問題。關(guān)于個人在這次主題教育中的三點收獲:

一是通過學(xué)習(xí)提高了政治站位。作為黨員干部,帶頭深入學(xué)習(xí)了重要講話精神,深刻領(lǐng)會和準確把握主題教育的重大意義、總要求和目標任務(wù),樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”,以高度的政治自覺做好主題教育工作。

談出來,把熱情干勁談出來,把真知灼見談出來,把思路措施談出來,把黨員的先進性在推動高質(zhì)量工作中充分體現(xiàn)出來,確保各項工作不偏離。

三是通過主題教育拓展了自己的理論知識體系,使自己對新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)有了更深入、系統(tǒng)的認識。其次,主題教育提升了自己的精神境界,特別是各位同志心往一處想,勁往一處使的勁頭,充分展現(xiàn)了干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三,從主題教育中總結(jié)了很好的學(xué)習(xí)和工作方法,比如上下聯(lián)系的學(xué)習(xí)方法,透過現(xiàn)象看本質(zhì)的工作方法等。

二、對照《黨章》《準則》《條例》,查找不足。

一是理想信念有待進一步提高。“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,理想信念決定事業(yè)成敗。通過反思,對馬克思主義理想信念的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵領(lǐng)悟不深,沒有真正做到深學(xué)、細照、篤行;在工作細節(jié)、修為上與先進榜樣還有一定的差距。

二是工作保持沖勁還需加強。存在求穩(wěn)怕亂思想,對待發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新困難,習(xí)慣性的按照老辦法解決,不敢打破原有條條框框,不能夠完全按照與時俱進的要求開創(chuàng)新局面。工作缺乏創(chuàng)造性,有“不求有功,但求無過”的思想。

三是工作推進的韌勁不足。工作中,我始終堅持主動擔責,敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”,但由于日常事務(wù)多、工作任務(wù)重,性情又比較急,有時存在浮躁、急躁現(xiàn)象,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。

少。缺乏自我審視,忽視換位思考,總是覺得自己這么多年就是這么走過來的,經(jīng)驗比較豐富,導(dǎo)致對世界觀、價值觀和人生觀改造從內(nèi)心重視的不夠,造成對共產(chǎn)主義精神追求領(lǐng)悟不夠、堅守不夠。

二是黨性錘煉不夠。在日常工作中,有時以推動工作替代黨性鍛煉,沒有時刻對照黨章黨規(guī)黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作,逐漸放松對主觀世界的持續(xù)改造和自我完善,對世界觀、人生觀、價值觀抓得不夠緊,對權(quán)力觀、地位觀、利益觀檢視不夠,干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力停滯不前。

三是宗旨意識有所弱化。工作上大多數(shù)時間搞協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、搞平衡,很少深入基層與老百姓直接打交道,在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產(chǎn)生了距離。同時,一定程度上存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài),往往擔心“越界”“冒進”,在工作積極性、主動性和創(chuàng)新性上沒能很好滿足新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人民群眾的要求。

四、發(fā)揮黨員模范先鋒作用。

一是強化理論。

學(xué)習(xí)。

切實做到對黨絕對忠誠。要增強政治自覺樹牢“四個意識”始終在政治立場、政治方向、政治路線、政治主張上同以同志為核心的黨中央保持高度一致堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連貫性、整體性原原本本、原汁原味、逐字逐句地認真研讀文件特別是大會報告和黨章真正做到入腦入心、融會貫通。要結(jié)合實際學(xué)、帶著問題學(xué)把學(xué)習(xí)貫徹落實新時代中國特色社會主義思想作為根本貫穿實踐指導(dǎo)工作做到政治過硬。

城市管理工作問題的自查報告篇十八

根據(jù)2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題,我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,庚即召開專題會議,針對反饋的問題進行了系統(tǒng)梳理和深入剖析,按照逐條自查整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,制定完善整改方案,并對照方案的有關(guān)計劃和時間節(jié)點推進整改工作,目前已基本完成自查整改工作,現(xiàn)就具體自查整改工作情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任。自收到2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題后,我縣召集相關(guān)單位召開了2次專題會議,會上結(jié)合我縣實際,對照具體問題和目標任務(wù),對存在問題進行分門別類,并且按照各自工作職責,歸集、認領(lǐng)自查整改工作任務(wù)??h級主要領(lǐng)導(dǎo)同時要求涉及部門,會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認真研究和提出行之有效的整改工作舉措。

(二)認真制定方案,明確整改責任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長,縣發(fā)改局局長為副組長,涉及單位負責人為成員的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合各分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施,制定整改專項工作方案,對具體的措施、目標和考核評估要求進行了細化和量化,力求找到根源、滲透細節(jié),直達患處,杜絕隔靴搔癢,過場式整改。針對中央考核通報反饋指出的問題,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個。

按照“全面自查、立行立改”的原則,全面落實2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的自查整改工作,發(fā)揮“一次整改、長效發(fā)力”的系統(tǒng)性作用,杜絕類似問題再度發(fā)生。我局涉及中央通報反饋問題5個,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)問題2個(已整改)。

(一)逐條對照自查,不涉及問題類。一是援助資金管理方面,針對州東西部。

扶貧。

協(xié)作和對口支援辦公室指出的財政援助資金使用不精準問題,經(jīng)自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了。

扶貧。

資金管理辦法,并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等重點項目召開了5次專題會議,按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一支隊伍、一抓到底”的“五個一”工作機制,實行“一月一跟蹤、一月一督查”,加強支援項目資金監(jiān)管,確保幫扶項目精準覆蓋貧困人口、幫扶資金發(fā)揮最大效益。二是產(chǎn)業(yè)合作方面,針對東西部扶貧協(xié)作和對口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發(fā)錢發(fā)物和省東西部扶貧協(xié)作和對口支援辦公室指出東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園項目帶貧效果差的問題,經(jīng)自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,精準把握“扶貧不是養(yǎng)懶漢”要求,將貧困人口參與勞動獲得收益作為謀劃實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的出發(fā)點和落腳點,認真落實產(chǎn)業(yè)項目各項優(yōu)惠支持政策,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口受益的長效機制,確保所有貧困人口從中受益。

(二)逐條對照自查,不涉及問題整改落實類。

存在的問題:一是致富帶頭人的文化素質(zhì)普遍較低,且部分帶頭人帶領(lǐng)群眾致富意識不強。二是致富帶頭人培養(yǎng)經(jīng)費不足。三是致富帶頭人發(fā)展路子不多,結(jié)構(gòu)不合理、帶動力不強,致使造成了我縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題。

整改措施:認真制定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。

方案。

強化對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的摸底調(diào)研根據(jù)貧困地區(qū)資源察賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要結(jié)合創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)愿意和需求重點選擇帶貧能力強、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或具備一定創(chuàng)業(yè)能力、符合職業(yè)培訓(xùn)補貼條件的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人依托農(nóng)民夜校、扶貧專班、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)等活動針對性組織開展農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖技術(shù)、家政服務(wù)、廚師等技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)幫助提供創(chuàng)業(yè)信息提高創(chuàng)業(yè)成功率。

整改情況:為進一步加強致富能手培育工作,切實解決貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功率低的問題,我縣總結(jié)經(jīng)驗并認真制定了貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。

方案。

一是強化對貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的篩選,從全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持政治標準和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級后備干部、農(nóng)牧民黨員、農(nóng)民合作社負責人及能人大戶中篩選,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、基礎(chǔ)條件較好等優(yōu)勢,落實示范精準項目88個,輻射貧困人口130余人,年人均增收預(yù)計3000余元二是結(jié)合“黨支部+合作社+集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”的4+“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,解決本地就業(yè)170余人,培育技術(shù)能手80人,實現(xiàn)勞務(wù)收入300萬元三是結(jié)合全縣人力資源技能專項培訓(xùn),深挖貧困群體人力資源,引導(dǎo)和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創(chuàng)業(yè)、激發(fā)內(nèi)生動力,凸顯創(chuàng)業(yè)潛力目前各類技能培訓(xùn)已覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計創(chuàng)業(yè)成功16人,年人均增收預(yù)計5000余元。

城市管理工作問題的自查報告篇十九

在今年的工作和生活中,我一向以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,老老實實做人,踏踏實實做事,現(xiàn)將自己一年來在思想、工作、學(xué)習(xí)方面的狀況向黨支部作以下總結(jié)和鑒定:

一、在思想方面。一年來,認真參加機關(guān)黨支部組織生活,學(xué)習(xí)黨的理論知識,緊跟中心黨委和公司黨委的步伐,積極開展工作。同時,我也認真領(lǐng)會公司各種會議、文件精神,主動在思想上,與中心黨委、公司黨委保持一致。

二、在工作方面。時刻牢記自己是一名光榮的共產(chǎn)黨員,能及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,用一滴水能夠折射出太陽的光輝來警醒自己,踏實進取、認真謹慎,忠于職守、盡職盡責,遵紀守法、廉潔自律,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以吃苦在前、享樂在后和對自己負責、對單位負責、對人民負責、對黨負責的態(tài)度對待每一項工作,樹立大局意識、服務(wù)意識、使命意識,努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在每個細節(jié)中。以改善工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標,用心努力,較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。一是按時準確地完成本職工作,不斷提升本崗位所需要的理論和工作水平,嚴格按公司各項規(guī)章制度工作,認真對待每一件事情,善待每一位同事,用心協(xié)助其他同事完成任務(wù);二是認真做好上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)下達的各項工作任務(wù),及時準確傳達上級下達的指示,組織本部門積極積極貫徹上級布置的任務(wù),積極主動的完成各項工作任務(wù)。

三、在學(xué)習(xí)方面。我不斷加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。我按照安排,以各項教育活動為契機,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的會議精神及方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)等知識。努力提高自己的思想素質(zhì),不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,使自己在思想上、行動上和黨組織持續(xù)高度一致。

一年來,雖然我在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面都有一定的提高,但與優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求還存在一定的差距。

自我認為,主要存在以下幾方面差距:

1.黨的理論方面學(xué)習(xí)時間太少,學(xué)得不夠深入透徹。有時候放松了理論學(xué)習(xí)。

2.工作雖然盡職盡責,但工作效率有待提高,不夠細致。

3.本職工作沒有做到最好,在公司宣傳方面工作做的不及時,不到位。黨員的先鋒模范作用不明顯。

4.政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。

5.缺乏刻苦專研的精神。

1、工作和理論學(xué)習(xí)都不能松懈,不斷學(xué)習(xí)我黨新的理論知識,并且不斷的深化思想意識。

2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷整改工作態(tài)度。積極主動,做到有耐心,有責任心,細致入微。

3、樹立主人翁意識,在群眾中做到嚴于律己。

4、保證今后每天堅持學(xué)習(xí),看報,及時了解時事政治。堅持《學(xué)習(xí)。

強國。

》打卡。

城市管理工作問題的自查報告篇二十

釣島,位于臺灣的東北部、日本的西南方,自古便是中國固有領(lǐng)土。明代已有史料記載釣島,清代釣島已成為海峽兩岸人民的重要捕魚場所。

現(xiàn)如今,中日兩國都宣稱對釣島擁有主權(quán),釣島問題由此產(chǎn)生。日本何來向真理挑戰(zhàn)的勇氣呢?這也是歷史遺留下來的問題:清末《馬關(guān)條約》的簽訂使釣島等成為日本殖民地,日本對其實行著近半個世紀的殖民統(tǒng)治,直至二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗,根據(jù)當時簽訂的一系列條約,釣島才重回祖國懷抱。然而1972年美國擅自將其“行政管轄權(quán)”交給日本,日本才獲得了控制權(quán),并直至今日。因此釣島問題的本質(zhì)即日本能否清醒地對二戰(zhàn)后果負責的問題。

在復(fù)雜的釣島問題中,我們始終能看到美國的影子。日本在國際事務(wù)中的政治主張都努力與這個超級大國保持一致,美國成其靠山,日本才有底氣爭奪島嶼。其實有遠見的的美國人早在二戰(zhàn)后就對東亞部分島嶼的態(tài)度模棱兩可,除了釣島,韓日爭議的獨島、俄日爭議的南千島群島均是美國當時埋下的“定時炸彈”――如今都有爆炸的危險。美國也因此坐山觀虎斗并從中漁利。

釣島問題現(xiàn)狀:1、近來美日增加了聯(lián)合軍演的頻率,還聲稱所謂的“奪島演習(xí)”不針對任何國家。同時美國還派出更多的士兵駐扎亞太,這無非是想介入島嶼爭端。日本海上自衛(wèi)隊也向美國購買先進的武器,并組成亞洲最強的艦隊,以震懾他國。

2、日本始終把祭奠二戰(zhàn)時在釣島上戰(zhàn)死的士兵作為爭奪島嶼的重要手段。這種做法扭曲事實,體現(xiàn)了日本對二戰(zhàn)態(tài)度的不負責,甚至有對國民“洗腦”的.嫌疑。

3、最近許多中日兩國的民間人士都以個人身份登島,在那里插國旗、拍照片,以示主權(quán)。盡管這加深了釣島問題的不確定性,但中國義士不畏強敵的精神和愛國的熱情是永遠值得肯定和發(fā)揚的。

4、日本右翼勢力屢次掀起“購島”**,還征求民意,用各種方法搶奪釣島。(本網(wǎng)網(wǎng))(我認為這種方法著實可笑。19世紀前后有一個日本人發(fā)現(xiàn)了當時屬于中國的釣魚群島,以為無人管轄,就擅自將其賣給了日本的一個家族,但沒有主權(quán)、何來所有權(quán)?。窟@種做法無非是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾關(guān)注經(jīng)濟不景氣的視線罷了。)。

針對以上問題,我認為中國有以下對策:

1.強化軍事力量,努力與日本抗衡。

2.與韓、俄等國加強合作,必要時聯(lián)合抵制日本。

3.必要時禁止對日出口,抵制日貨,使其不戰(zhàn)自亂。

4.海峽兩岸加強合作,共同派保釣船前往釣島宣示主權(quán)。

5.加大對人民的宣傳力度,堅持事實,態(tài)度堅決,模仿韓國、將航母或大型軍艦命名為“釣島號”也是一種宣傳方法。

6.若有沖突,絕不打第一槍。

面對愈演愈烈的釣島局勢,有人也許會發(fā)出這樣的疑問:釣島乃彈丸之地,不能開發(fā)建設(shè),兩國爭奪這一小島有什么用?這種想法是完全錯誤的:從表面利益上看,釣島區(qū)域有豐富的海洋、油氣資源,有開發(fā)潛力,并在第一島鏈中有著重要戰(zhàn)略意義;從深層利益上說,放棄釣島等于畏懼日本,會打擊中國人民士氣,影響國際地位,制約中國發(fā)展。因此釣島問題必須解決!

面對難以預(yù)測的危機,中國現(xiàn)在出現(xiàn)了一波又一波的反日集會和游行,我認為政府應(yīng)當大力支持這種行為,讓中華民族形成一種看不見的向心力,達成共識,從文化、歷史趨勢等方面壓制日本。

不得不承認的是,將來的釣島問題還有諸多不確定性且難以立即解決,甚至?xí)掷m(xù)很長一段時間,但距離真正的戰(zhàn)爭還有一個漫長的過程,或者戰(zhàn)爭根本不會發(fā)生。但釣島不能是一個“孤兒”,釣島是中國固有領(lǐng)土!

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/13952109.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔