在區(qū)信訪工作會議上的主持詞(模板13篇)

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在區(qū)信訪工作會議上的主持詞(模板13篇)
時間:2023-11-21 05:10:09     小編:JQ文豪

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在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇一

信訪工作會議主持詞怎么寫?情況下沒為大家推薦的信訪工作會議主持詞范文!

同志們:

為扎實做好維穩(wěn)信訪工作,營造更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,區(qū)委、政府決定召開全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會議。

會議的主要任務(wù)是,貫徹落實自治區(qū)、**市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)維穩(wěn)信訪工作形勢,安排部署今后的維穩(wěn)信訪工作。

參加今天會議的有:在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部;

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)同志;

區(qū)委各部委、各群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;

區(qū)直各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人;

**公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,政法委、信訪局全體干部。

今天的會議共有三項議程。

第一項,由區(qū)委常委、政法委書記**通報當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢,安排部署下一步工作。

第二項,由我通報當(dāng)前信訪工作形勢,安排部署下一步工作;

第三項,由區(qū)委**書記作重要講話。

第二項:由我通報當(dāng)前信訪工作形勢,安排部署下一步工作;

第三項:請區(qū)委吳書記作重要講話,大家歡迎!

同志們,今天會議確定的議程到此全部進(jìn)行完畢。

會上, 通報了信訪維穩(wěn)工作形勢,安排部署了下一步工作;

明確任務(wù)、突出重點,堅決維護(hù)安定和諧的良好社會秩序;

以人為本、關(guān)注民生,切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題;

強化責(zé)任、狠抓落實,積極營造上下聯(lián)動、齊抓共管的維穩(wěn)信訪工作格局4個方面,對當(dāng)前及今后維穩(wěn)信訪工作提出了明確而具體的目標(biāo)要求、指導(dǎo)意見和落實措施。

**書記的講話,立意高遠(yuǎn),寓意深刻,闡述清晰,要求嚴(yán)格,實踐性、針對性都很強,我們一定要全面領(lǐng)會把握,認(rèn)真抓好落實。

下面,我就貫徹落實好這次會議精神再強調(diào)三點:

一要及時傳達(dá)貫徹會議精神。

今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要及時召開會議,傳達(dá)好本次會議精神,把維穩(wěn)信訪工作與當(dāng)前正在開展的“大干一百天,全面完成八大建設(shè)任務(wù)”活動,與基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效能做起,切實把廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)、市黨委維護(hù)穩(wěn)定加快發(fā)展的大局上來,統(tǒng)一到區(qū)委、政府決策部署上來。

二要全面細(xì)致統(tǒng)籌安排。

這次會議對“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”及中秋、國慶期間和第四季度我區(qū)維穩(wěn)信訪工作進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照會議精神,把當(dāng)前各項重點工作與維穩(wěn)信訪工作統(tǒng)籌安排,要抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)維穩(wěn)信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),按照區(qū)委、政府的要求,全面掌握,抓住重點,強化措施,確保穩(wěn)定。

三要扎扎實實抓好落實。

要按照本次會議安排部署,以高度的政治責(zé)任感精心部署,明確分工,責(zé)任到人,堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”共同抓,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

今天的會議到此結(jié)束,散會。

同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作總結(jié)表彰大會,總結(jié)回顧20xx年全縣政法、綜治、維穩(wěn)及信訪工作,表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,研究部署2011年的工作。

參加今天會議的有:縣委副書記xxx、縣委常委政法委書記xxx、縣人大副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx、法院院長xxx、檢察院院長xxx、公安局局長xxx、政委xxx,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、綜治專干,縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,縣級政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、全體政法干警、各公安派出所所長、看守所所長。

三是通報20xx年全縣信訪工作情況安排2011年信訪工作;

四是縣委領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。

下面,進(jìn)行第一項議程:由縣委常委、政法委書記王xxx做工作報告。

下面,進(jìn)行第二項議程:請縣人大副主任xxx宣讀縣委、縣政府《關(guān)于命名表彰20xx年度全縣綜治、平安建設(shè)、維穩(wěn)、反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》、《關(guān)于命名表彰20xx年度人民群眾滿意政法單位和政法干警的`決定》。

請縣政協(xié)副主席xxx宣讀縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度信訪工作先進(jìn)集體先進(jìn)個人的決定》、《關(guān)于表彰“五五”普法工作先進(jìn)集體先進(jìn)個人的決定》。

由于時間關(guān)系,今天在會上只宣讀表彰決定,不進(jìn)行頒獎儀式。

請受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人會后到縣政法委領(lǐng)獎。

下面,進(jìn)行第三項議程:由xxx通報20xx年信訪工作,安排2011年信訪工作。

下面,進(jìn)行第四項議程:請縣委副書記xxx作重要講話。

大家歡迎。

同志們,今天會議的議程到此全部結(jié)束。

今天的會議是今年全縣政法平安建設(shè)等工作召開的第一個大的會議。

會上我們表彰了20xx年度社會治安綜合治理、平安建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、信訪和反邪教、“五五”普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人及人民滿意政法單位、政法干警,安排部署了2011年全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等各項工作,縣委xxx作了重要講話,從深刻認(rèn)識形勢、強化政治責(zé)任,突出工作重點、深化平安建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo)、共建共享平安等三個方面對做好今年全縣政法平安建設(shè)等各項工作提出了明確要求,為我們搞好工作指明了方向。

政法委xxx的報告對今年各項工作的安排部署全面具體,措施明確。

對于上面兩位領(lǐng)導(dǎo)所強調(diào)和安排的請大家下去后結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。

下面,我就貫徹落實好本次會議精神,強調(diào)四點:

一要迅速傳達(dá)貫徹會議精神。

會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時召開會議,特別是政法部門要高度重視,要逐級認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各級干部和廣大群眾的思想識。

不斷深化對做好今年政法平安建設(shè)各項工作特別是三項重點工作重要性的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感、緊迫感。

二要統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,提高駕馭全局的能力。

要按照會議安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際,對各自去年以來的各項工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對今年的各項工作進(jìn)行全面的規(guī)劃和安排,制定具體的實施意見,逐級分解任務(wù),明確目標(biāo),落實責(zé)任,分項分階段做出安排。

要逐級落實好“一把手”為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,將平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等工作責(zé)任逐級落實到人,做到層層有人抓,事事有人管,形成強大的工作合力。

三要圍繞三項重點工作,解決突出問題。

此外更要注重做好群眾工作,要從思想上重視群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,做到文明規(guī)范執(zhí)法、熱情周到服務(wù),多做暖人心之事、多行解民憂之舉,在處理矛盾問題時要注重形成合力,突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素要早發(fā)現(xiàn)、早解決,及時把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

四要統(tǒng)籌兼顧,做到抓發(fā)展與保穩(wěn)定兩手抓,兩手都要硬,切實做好平安建設(shè)和維穩(wěn)工作。

深刻汲取“2.23”、“5.24”和xxx“10.28”突發(fā)事件的慘痛教訓(xùn),深刻認(rèn)識我們當(dāng)前面臨的安全和穩(wěn)定形勢,把安全穩(wěn)定與抓發(fā)展同謀劃、同安排、同落實、同檢查,切實落實各項措施,做好平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

關(guān)于這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實情況,各單位要形成書面材料,于3月前報到縣兩辦和縣政法委。

散會。

同志們:

這次全縣信訪工作會議室一次十分重要的會議,縣委、政府對這次會議十分重視。

今年以來,我縣的信訪穩(wěn)定工作承受了前所未有的壓力,由于各種矛盾交織在一起,赴京赴省越級上訪時有發(fā)生,集體赴市到區(qū)、州上訪大量增加。

經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究,今天,我們召開這次高規(guī)格的全縣信訪工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央***工作座談會精神,按照依法上訪,依法教育,依法處置的原則,不斷規(guī)范我縣信訪工作程序,及時高效的處理各項信訪問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強化信訪責(zé)任,依法解決群眾合法訴求,確保社會大局穩(wěn)定。

今天的會議議程共有三項:

下面會議進(jìn)行第三項,請縣委書記***作重要講話。

今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢,會上已經(jīng)對信訪工作進(jìn)行了具體的安排部署,這里我不再多講,關(guān)鍵是要抓好落實。

下面,我就貫徹落實好會議精神提幾點要求:

一、要在貫徹落實會議精神上下功夫。

剛才,***宣布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序的通知;

***作了重要講話,對下一步的工作提出了明確而具體的要求。

二、要在解決群眾反映的問題上下功夫。

信訪工作的地位和作用決定了必須堅持以人為本,切實維護(hù)群眾的根本利益,把立足點放在促進(jìn)為信訪群眾解決實際問題上。

要要牢記“群眾利益無小事”的道理,設(shè)身處地對待信訪群眾反映的問題,滿腔熱情地處理好他們反映的問題。

對法律和政策有明確規(guī)定的,要督促有關(guān)方面采取措施,不折不扣地貫徹落實;

對法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的,要抓緊研究完善;

對不能解決的,要講清道理,做好深入細(xì)致的說服教育工作,不能隨意開口子,堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。

三、要在形成科學(xué)有效的工作機制上下功夫。

今天會議下發(fā)?、?、?等一系列文件,對進(jìn)一步加大責(zé)任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定,主要目的就是要建立一套行之有效的工作機制,大家要認(rèn)真研究這幾個文件,結(jié)合各自實際抓好落實,采取切實可行的辦法和措施,不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。

四、要在加強信訪隊伍建設(shè)上下功夫。

信訪工作要登上新臺階,就必須全面提高信訪干部的素質(zhì)。

廣大信訪干部要努力在樹立政治眼光、培養(yǎng)科學(xué)思維、提高政策水平、解決實際問題上,實現(xiàn)新的進(jìn)步。

各級各部門要重心下移、關(guān)口前移,重視基層信訪隊伍建設(shè),要根據(jù)工作需要,配齊配強信訪工作人員,增強信訪部門化解矛盾的能力。

今天的會議到此結(jié)束,散會!

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇二

同志們:

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。

一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。

(一)社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團(tuán)的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。

(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。

(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄。回來之后,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。

政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào),政法隊伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊,在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調(diào),政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。

(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。

最后我要說一點,政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。

三、強化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機制。

(一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究,正確認(rèn)識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認(rèn)真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。

(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇三

同志們:

今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。

工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。

同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇四

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。

另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。

對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。

(四)要加強對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機??h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。

同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇五

同志們:

今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認(rèn)清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。

信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進(jìn)各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。

第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。

第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。

第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復(fù),沒有一個辦法,哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。

第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。

第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。

第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。

我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀(jì)檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇六

同志們:

今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。

工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)",留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。

同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇七

同志們:

這次會議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的形勢,認(rèn)真總結(jié)20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。

剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標(biāo)管理考核情況??偟膩砜?,20**年我市政法工作亮點突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻(xiàn),是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做工作報告。這里,我就進(jìn)一步做好全市政法工作,強調(diào)幾點意見:

一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)。

平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,實現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設(shè)先進(jìn)縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對敵斗爭復(fù)雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進(jìn)一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20**年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上,進(jìn)入省級“平安市(州)”,3個以上縣(區(qū))達(dá)到省級平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上,確保社會穩(wěn)定,確保社會治安形勢總體平穩(wěn),確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。

近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計gdp達(dá)872.4億元,全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進(jìn),建設(shè)“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”全市上下要把“平安畢節(jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實抓好。

一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),立足自身職能,積極維護(hù)市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極維護(hù)市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺,拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機制,方便、快捷地辦理群眾事項,讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點和著力點,制定切實可行的工作措施,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任,擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強社會主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會風(fēng)氣,從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進(jìn)文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅持嚴(yán)打方針不動搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動,加強治安混亂地區(qū)重點治理,依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進(jìn)禁毒工作再上新臺階。

二要堅持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標(biāo)志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”,健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè),加快實現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念,堅持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動落實網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動,完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制,發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會管理,更多地融入到社會管理事務(wù)中來,提高社會管理的科學(xué)化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強烈的重點難點問題。

三、一定要維護(hù)社會公平正義。

公正是通向理想社會的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度,形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實做到實體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權(quán)威。

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責(zé),切實維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。

三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,樹立法治理念,增強全民學(xué)法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育,深化“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動,積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運行,有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。

四要把推進(jìn)“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動教養(yǎng)制度改革,堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機,把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作,幫助信訪群眾解決實際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進(jìn)社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗,積極向村(社區(qū))級延伸,逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運行機制改革,落實錯案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機制,增強司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進(jìn)戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理,促進(jìn)流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查,切實消除安全隱患。

四、一定要強化干部隊伍建設(shè)。

政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。

一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進(jìn)政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實履行職責(zé)使命,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進(jìn)一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強政法隊伍能力建設(shè)。

三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警,依法治警、從優(yōu)待警,加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),堅決落實各項警規(guī)、禁令,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴(yán)格管理政法隊伍,當(dāng)前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。

”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實際困難和問題,增強職業(yè)自豪感和榮譽感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強“農(nóng)村集市流動警務(wù)室”建設(shè)。

五、一定要加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對政法工作作出重要批示,強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用,明確了政法隊伍肩負(fù)的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報,對20**年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實。

一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強化對政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn),定期聽取政法工作匯報,研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認(rèn)真落實中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度,進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實抓好政法委自身建設(shè)。各級政法機關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要主動請示匯報,爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實處。要進(jìn)一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制,建立各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會述職述廉制度。

三要加強政法部門班子建設(shè)。要配齊配強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強化政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。

另外,我再強調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗,繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”,抓好以“春運”為重點的交通安全,加強社會面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點,認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進(jìn)干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。

同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇八

同志們:

x年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:

一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進(jìn)京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。

二是機制健全,工作責(zé)任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預(yù)警機制,信訪風(fēng)險評估機制,信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進(jìn)了信訪工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程,為做好信訪工作提供了制度保障。

三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》,進(jìn)一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對件信訪積案全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認(rèn)真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。

五是基礎(chǔ)夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。

從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉(zhuǎn)型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認(rèn)真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志對信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認(rèn)識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認(rèn)真尋找解決問題的突破點,導(dǎo)致個別案件久拖不決。

三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。

四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關(guān)上大哭大鬧。

五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠(yuǎn)了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。

六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果,嚴(yán)重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。

今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步暢通信訪渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:

一要建機制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調(diào)查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細(xì)致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認(rèn)真匯總,建立臺賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。

二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。

三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。

四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪積案。縣上將對排摸的信訪積案進(jìn)行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認(rèn)真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對一些成因復(fù)雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。

五要暢渠道、抓治理,進(jìn)一步促進(jìn)信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機制。

一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進(jìn)村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴(yán)格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報告,并在規(guī)定時限內(nèi)上報。

四是要加強綜合治理。公安機關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴(yán)重影響的,要依法嚴(yán)肅處置,并公開曝光,形成正確導(dǎo)向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。

五是要深入推進(jìn)訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。

四、進(jìn)一步靠實抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。

一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復(fù)雜信訪案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件,責(zé)任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。

二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴(yán),落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔(dān)責(zé)任,誰受到追究”的導(dǎo)向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進(jìn)京非正常上訪,責(zé)任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實事求是的進(jìn)行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進(jìn)行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的,要進(jìn)行談話誡勉和啟動問責(zé)機制。三是從嚴(yán)落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當(dāng)作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。

三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題??h委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責(zé)任意識,落實穩(wěn)控措施,促進(jìn)信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。

四要加強隊伍建設(shè)??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力??h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員、各位代表:

下午好!我代表教育局全體干部職工,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓在百忙之中抽出時間應(yīng)邀參加我們這次座談會,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!感謝大家長期以來對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)心和指導(dǎo)。

出席今天座談會的有:市委常委、宣傳部長李超同志,市人大副主任蒲正國同志、市政府副市長蔡利華同志、市政協(xié)副主席李現(xiàn)華同志、市紀(jì)委副書記劉伯平同志,邀請了唐瑞香等8位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、2名人大代表、2名政協(xié)委員、12名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),教育局班子成員,以及教育局監(jiān)察審計室同志,會議共計30余人。

今天座談會主要議程有:

一、教育局副局長譙萍宣讀《華鎣市教育局關(guān)于聘請教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的通知》;

二、向教育系統(tǒng)新一屆政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員頒發(fā)聘書;

三、教育局副局長譙萍宣讀《華鎣市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作職責(zé)》;

四、教育局副局長屈懷中匯報教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)開展情況;

五、民-主測評;

六、座談:

請各位監(jiān)督員、各位代表教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評議,提出批評、整改的意見和建議;

七、請市領(lǐng)導(dǎo)講話:

首先請市紀(jì)委劉書記講話;下面請政協(xié)李主席講話、下面請市政府蔡市長講話、下面請市委李常委作重要講話。

八、屈懷中同志代表教育局對需要整改的問題表態(tài);

同志們,今天的座談會開的非常成功,氣氛非常融洽,各位民-主評議監(jiān)督員為教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)出謀劃策,提出了非常寶貴的意見和建議。希望我們以此次座談會為紐帶,架起一座溝通的橋梁,進(jìn)一步增強我們彼此之間的友誼,加深我們彼此之間的理解和信任,獲得各位毫無保留地支持和幫助,為進(jìn)一步提高我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)教育和-諧發(fā)展、又好又快發(fā)展,做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

最后,讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示再次感謝。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十

同志們:

現(xiàn)在開會。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城以來,我縣相繼召開了幾次大型會議,對創(chuàng)建工作進(jìn)行了總體動員和總體部署,使創(chuàng)建工作取得了明顯成效,可以說,目前我縣創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的沖刺階段。為此,在國家愛衛(wèi)辦即將赴我縣對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行考核驗收之際,縣委、縣政府決定召開此次推進(jìn)工作會議,會議的'主要任務(wù)是通報近期創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況,查找存在問題,并對迎檢各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作進(jìn)行再安排、再部署。

參加今天會議的有縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直單位、省直單位主要負(fù)責(zé)人。

會議共有兩項議程:

一是聽取各推進(jìn)組工作匯報;

二是縣委書記xxx同志作重要講話。

下面,會議進(jìn)行第一項,各推進(jìn)組匯報工作,匯報的先后順序為:xxx。

首先,請愛衛(wèi)辦主任xxx同志匯報創(chuàng)建工作組織管理、病媒生物防制工作情況;

請疾控中心主任xxx同志匯報健康教育、疾病預(yù)防與控制工作情況;

請行政執(zhí)法局局長xxx同志匯報環(huán)境衛(wèi)生工作情況;

請環(huán)保局局長xxx同志匯報環(huán)境保護(hù)工作情況;

請衛(wèi)生局副局長xxx同志匯報衛(wèi)生監(jiān)督工作情況;

請xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx同志匯報鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生工作情況;

請縣委宣傳部副部長xxx同志匯報創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作情況。

下面會議進(jìn)行第二項,請縣委書記xxx同志作重要講話,大家鼓掌歡迎。

同志們,剛才各推進(jìn)組作了專題匯報,通報了全縣創(chuàng)衛(wèi)工作的現(xiàn)狀,指出了存在的具體問題及相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù);xxx書記就迎檢前的工作提出了具體要求、作了重點強調(diào),為我們近一段時間的工作指明了方向。下面就如何貫徹這次會議精神,扎實做好迎檢前的各項準(zhǔn)備工作,我再講三點意見:

一是要高度重視,“一把手”切實負(fù)起責(zé)任。會后各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起“一把手”責(zé)任,迅速召開班子成員會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黃書記講話精神,明確本單位在近期創(chuàng)衛(wèi)工作中應(yīng)承擔(dān)的工作,并就目前的工作及存在的問題,明確工作落實方案,立即進(jìn)入工作狀態(tài)。各單位要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、壓力到位,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動到創(chuàng)建現(xiàn)場、到一線真抓實干、解決問題。在國家考核驗收組檢查中,哪一個單位、哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,要堅決追究“一把手”責(zé)任,絕不手軟。

二是要狠下功夫,迅速行動抓落實。目前,距離國家驗收組到。

嘉蔭考核只有幾天的時間,這也是我們針對存在問題,做好補救工作的最后機會,各單位要將創(chuàng)衛(wèi)工作作為壓倒一切工作的重中之重,作為全縣當(dāng)前的頭等大事來抓,要堅定信心和決心,迅速行動起來,奮力沖刺,在狠抓整改工作上下功夫,投入必要的人力、物力,開展創(chuàng)衛(wèi)工作緊急大會戰(zhàn),再次掀起創(chuàng)衛(wèi)新高潮;要一抓到底,堅決打好最后這一仗,確保存在的問題務(wù)于9月19日前解決,全力以赴做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢階段的各項工作。19日以后,各單位要安排專人對責(zé)任區(qū)進(jìn)行嚴(yán)看死守,確保責(zé)任區(qū)衛(wèi)生不出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

三是要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管求突破。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)一致,密切配合,能是一個部門解決的,要抓緊時間解決;應(yīng)由幾個部門協(xié)調(diào)解決的,牽頭部門要充分發(fā)揮作用,及時做好溝通,確保存在的問題在國家驗收組到我縣之前全部解決完畢,順利通過國家驗收。各創(chuàng)衛(wèi)工作組責(zé)任單位以及各單位要認(rèn)真查缺補漏,確保把每一項整改達(dá)標(biāo)工作做細(xì)做扎實,所有的工作都要按倒計時來安排,每一天都要認(rèn)真檢查工作是否到位,確保在驗收之前把工作全部做完。

今天的會議到此結(jié)束,散會。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十一

同志們:

為進(jìn)一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點強調(diào),目的是請大家進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運行及主要指標(biāo)完成情況。

(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達(dá)比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點工作有序推進(jìn)。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn),社會治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。

二、存在的問題。

一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點工作安排。

當(dāng)前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進(jìn)度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進(jìn)各項工作落實。

(一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責(zé)任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進(jìn)省匯報,力爭有更多更好的項目進(jìn)入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進(jìn)一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進(jìn)信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進(jìn)。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進(jìn)展緩慢的要及時預(yù)警。縣監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十二

信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調(diào)解中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內(nèi)份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們:

xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:

一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進(jìn)京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。

二是機制健全,工作責(zé)任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預(yù)警機制,信訪風(fēng)險評估機制,信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進(jìn)了信訪工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程,為做好信訪工作提供了制度保障。

三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》,進(jìn)一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對xx件信訪積案全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認(rèn)真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。

五是基礎(chǔ)夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。

從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉(zhuǎn)型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認(rèn)真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志對信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認(rèn)識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認(rèn)真尋找解決問題的突破點,導(dǎo)致個別案件久拖不決。

三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。

四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關(guān)上大哭大鬧。

五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠(yuǎn)了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。

六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果,嚴(yán)重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。

今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步暢通信訪渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:

一要建機制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調(diào)查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細(xì)致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認(rèn)真匯總,建立臺賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。

二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。

三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。

四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進(jìn)行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認(rèn)真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對一些成因復(fù)雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。

五要暢渠道、抓治理,進(jìn)一步促進(jìn)信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機制。

一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進(jìn)村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴(yán)格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報告,并在規(guī)定時限內(nèi)上報。

四是要加強綜合治理。公安機關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴(yán)重影響的,要依法嚴(yán)肅處置,并公開曝光,形成正確導(dǎo)向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。

五是要深入推進(jìn)訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。

四、進(jìn)一步靠實抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。

一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復(fù)雜信訪案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件,責(zé)任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。

二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴(yán),落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔(dān)責(zé)任,誰受到追究”的導(dǎo)向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進(jìn)京非正常上訪,責(zé)任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實事求是的進(jìn)行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進(jìn)行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的,要進(jìn)行談話誡勉和啟動問責(zé)機制。三是從嚴(yán)落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當(dāng)作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。

三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題??h委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責(zé)任意識,落實穩(wěn)控措施,促進(jìn)信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。

四要加強隊伍建設(shè)??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力??h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們:

今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作。

責(zé)任書。

表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會議安排我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪xxxx人次,同比下降xx%;受理來信xxx件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次,同比上升xx.x%,來縣上訪xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地做好信訪工作。

二、抓住關(guān)鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。

剛才,xx同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調(diào)。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強調(diào)都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。

第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進(jìn)行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進(jìn)一步堅定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗應(yīng)繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應(yīng)加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細(xì)、措施具體,但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。

第三、要立足責(zé)任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導(dǎo)致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分。“前事不忘,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴(yán)格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自xxxx年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責(zé)。

三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ),切實加強和改進(jìn)我縣新時期的信訪工作。

第一、要強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門要切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。

第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項重大而緊迫的任務(wù)。各級各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。

第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)的精神,使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定服務(wù)。

同志們,做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求,把工作當(dāng)做學(xué)問來研究,把工作當(dāng)做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!

在區(qū)信訪工作會議上的主持詞篇十三

同志們:

今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會議精神,全面分析當(dāng)前形勢,對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報告,總結(jié)工作實事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。會議還通報了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。

20xx年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,突出重點、強化措施,主動作為、真抓實干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實加強基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年,是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,再強調(diào)三點意見。

一、思想認(rèn)識要再提高。

一要從全面建設(shè)更高水平小康社會的高度,充分認(rèn)識加強政法工作,促進(jìn)社會和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個時期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會的進(jìn)程,就必須大力加強政法工作,努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之,如果我們的社會治安狀況不好,就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟(jì)秩序就會受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。同時,我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項社會指標(biāo)。如果我們的社會治安形勢不好,人民群眾對社會治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會。因此,我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定,切實將政法工作作為實現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會穩(wěn)定。目前,雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的,社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強政法工作,著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求,是社會各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強政法工作,促進(jìn)社會和諧,就是要堅持以人為本,以群眾情緒為第一信號,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動,大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造“四個強區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義?!案灰环桨傩?、保一方平安”是一級黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會對我們政府的公信力失去信心,就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義,扎實做好各項工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法手段為動力,以破解難題補齊短板為切入點和著力點,進(jìn)一步健全落實社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制,加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風(fēng)險,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、重點工作要再明確。

一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議,就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū),奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實年”等在內(nèi)的“六年”活動,這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個第一要務(wù),切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化法治意識,尊重法律、敬畏法律,始終堅持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會的必備內(nèi)容,把法律知識納入黨員干部年度培訓(xùn)計劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務(wù)會的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。

三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強社會治安防控體系建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)重點要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實抓好重點人群、重點地區(qū)、重點部位治安防范工作的同時,充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點,有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責(zé)任制,堅持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新,按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài)。

四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上,切實把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點和落腳點,始終做人民群眾根本利益的忠實維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制和社會矛盾處理機制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制,訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,實行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系,化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的社會管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織增強服務(wù)意識和功能,使它們真正承擔(dān)起社會責(zé)任。要健全基層群眾自治機制,完善社會幫教和服務(wù)機制,加強基層司法機構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實到基層,把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下,在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報,有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題,支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務(wù)和公共安全等多個領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責(zé),加強協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時,協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強大工作合力。要進(jìn)一步強化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,明確本部門、本單位在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動地做好工作。

三要抓好隊伍建設(shè)。政法隊伍是加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為政法機關(guān)的最大政績,始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用,推動交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實到政法工作一線,增強政法干部隊伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強政法工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。

同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),切實履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

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