企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話（熱門20篇）

沒有總結(jié)，我們就無法真正認(rèn)識自己，無法不斷進(jìn)步。寫總結(jié)時，要盡量避免主觀臆斷和情緒化的語言，保持客觀冷靜的態(tài)度。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇一

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點(diǎn);省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇二

同志們：

這次會議，是在集團(tuán)公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，積極推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達(dá)了十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，并代表黨組做了工作報告，全面總結(jié)了黨的十六大以來集團(tuán)公司黨建工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后一個時期的總體思路，安排部署了重點(diǎn)工作。希望大家抓好貫徹落實(shí)。會上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進(jìn)行了交流，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、中組部、國資委對集團(tuán)公司黨建工作高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門蒞臨會議進(jìn)行指導(dǎo)。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面進(jìn)一步提高了認(rèn)識、理清了思路、明確了重點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤在全會上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，與本單位工作實(shí)際緊密結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好四中全會決定以及全國國有企業(yè)黨建工作會議文件，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實(shí)，堅持不懈地把黨的建設(shè)各項工作引向深入。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國有企業(yè)競爭力，切實(shí)增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，更好地承擔(dān)起保障國家能源安全的重大使命。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部集中受到一次科學(xué)發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過近年來的不斷探索，我們對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗和有效做法，初步建立了在國有企業(yè)保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

但必須清醒地認(rèn)識到，隨著集團(tuán)公司各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團(tuán)公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠;個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，鋪張浪費(fèi)，甚至貪污受賄、違紀(jì)違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對新的形勢和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會及國有企業(yè)黨建工作會議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確載體，落實(shí)責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢，有力推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國有企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢等五個方面，對牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。這都為我們加強(qiáng)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機(jī)制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動作為，扎扎實(shí)實(shí)地把這些要求落到實(shí)處。

近些年來，集團(tuán)公司在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借著較強(qiáng)的綜合實(shí)力和管控能力，憑借著國際大石油公司不具備的、獨(dú)特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點(diǎn)上，在建設(shè)綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步用好、放大這些獨(dú)特優(yōu)勢，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，努力打造集團(tuán)公司新的核心競爭力。

一是發(fā)揮黨組織實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業(yè)重大事項決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實(shí)提高黨組織參與決策的能力和水平。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。企業(yè)黨委對“三重一大”制度落實(shí)負(fù)有主要責(zé)任，各單位要由黨委牽頭，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際合理確定“三重一大”具體事項范圍，組織制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格程序執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。對確定的重大決策部署，要動員和帶領(lǐng)廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實(shí);對制度和決策的落實(shí)情況，要開展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設(shè)社會主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是集團(tuán)公司獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，構(gòu)筑科學(xué)有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，堅持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大干部員工的政治覺悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國石油特色和時代特征的企業(yè)文化，進(jìn)一步唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，成為百萬石油員工共同的思想基礎(chǔ)和價值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅持加強(qiáng)思想教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的核心作用。要大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢目標(biāo)責(zé)任教育以及法制教育，幫助和引導(dǎo)職工群眾正確處理個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局等利益關(guān)系，增強(qiáng)大局意識，依法表達(dá)合理訴求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。要堅持以人為本，注重解決職工群眾的實(shí)際問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心離退休老同志，不斷提高服務(wù)群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織創(chuàng)造性開展工作，引領(lǐng)廣大職工群眾努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊伍抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要始終把加強(qiáng)理論武裝擺在班子建設(shè)的突出位置，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要的各方面知識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；嵘h委中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對性，并把學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)各級干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為真學(xué)真懂真信真用的表率。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和本單位實(shí)際，開展專題調(diào)研和研討，把理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工群眾切身利益問題結(jié)合起來，不斷提高以科學(xué)理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的能力。二是爭創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。要結(jié)合四中全會精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動總體規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細(xì)化完善考核辦法，及時開展經(jīng)驗交流，適時組織評比表彰，推動創(chuàng)建活動上水平。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧大局、講團(tuán)結(jié)的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，突出抓好黨委書記隊伍建設(shè)，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。高度重視干部培訓(xùn)工作，有計劃組織處級以上干部和基層領(lǐng)導(dǎo)骨干開展政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責(zé)任追究制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。

三是強(qiáng)化制度，完善選評機(jī)制。多年來，集團(tuán)公司黨組和各級黨委堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部來自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實(shí)行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。當(dāng)前，重點(diǎn)是按照中央關(guān)于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的要求，抓緊完善集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核評價體系，進(jìn)一步充實(shí)考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，在推進(jìn)企業(yè)各項事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進(jìn)反腐倡廉。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)決策、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、項目建設(shè)和選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，認(rèn)真開展黨內(nèi)巡視工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅持從嚴(yán)治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強(qiáng)對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團(tuán)公司有副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人、局處兩級干部18000多人，這是我們推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅力量。局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責(zé)，始終保持奮發(fā)向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請教學(xué)習(xí)，并認(rèn)真解決各種實(shí)際問題，密切黨群、干群關(guān)系。要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，淡泊名利、踏實(shí)干事，孝敬老人、關(guān)心家庭、關(guān)愛員工，樹立良好的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作很忙，要注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)減少應(yīng)酬，加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層、活力在基層?；鶎狱h組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，廣泛深入開展“四強(qiáng)、四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)、“六個一”黨支部創(chuàng)建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。要健全完善黨委負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、一級抓一級的黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實(shí)做到重視到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位。黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項工作制度的落實(shí)，深入查找存在的突出問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，積極參與黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。按照有利于加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結(jié)合不同類型、規(guī)模單位實(shí)際，科學(xué)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部，確保黨建工作需要。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實(shí)黨務(wù)干部隊伍，使黨務(wù)工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺。黨務(wù)干部要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高能力和本領(lǐng)，努力成為高素質(zhì)、復(fù)合型優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要結(jié)合“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，研究制定實(shí)施方案和考評辦法，抓好組織落實(shí)，努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務(wù)干部。注重加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進(jìn)行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團(tuán)公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標(biāo)兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，日常工作干在前，急難險重任務(wù)搶在前，關(guān)鍵時刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹立榜樣、作出表率。

五、學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真做好當(dāng)前各項工作今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，積極有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運(yùn)行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體情況好于預(yù)期。同時，堅持危中尋機(jī)、危中求進(jìn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績、新進(jìn)展。油氣儲量增長高峰期工程持續(xù)實(shí)施，資源基礎(chǔ)不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷售平穩(wěn)有序，保障了市場供應(yīng);四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預(yù)期增大，石油石化產(chǎn)品消費(fèi)短期內(nèi)需求不旺，市場競爭日益激烈，集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面的任務(wù)依然繁重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，完善各項應(yīng)對措施，持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。近期重點(diǎn)抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，全面完成各項業(yè)績目標(biāo)。堅持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，按市場需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷售，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實(shí)，繼續(xù)開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和降本降費(fèi)目標(biāo)順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場穩(wěn)定供應(yīng)。要緊跟市場變化，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標(biāo)號汽油的生產(chǎn)銷售，穩(wěn)定市場供應(yīng)，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實(shí)際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷售工作，加強(qiáng)上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，保證城市居民、公用事業(yè)和重點(diǎn)用戶的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強(qiáng)油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵設(shè)施的安全防控工作，突出加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進(jìn)安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準(zhǔn)備。要根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設(shè)計劃和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制和分解落實(shí)，抓好生產(chǎn)建設(shè)的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準(zhǔn)備。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)部署和保障措施，使“十二五”規(guī)劃更加科學(xué)、更具可操作性，發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項工作，不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，為保障國家能源安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇三

隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新在國家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用越來越明顯，并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話，僅供參考。

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

大家上午好。這次會議的主題，是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，我們召開這次會議的目的，就是為了探討如何進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，切實(shí)引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才，我們對20xx年新認(rèn)定的省級技術(shù)中心進(jìn)行了授牌，在此，讓我們再一次以熱烈的掌聲，對新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點(diǎn)對《中國制造20xx》進(jìn)行了深入解讀，使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解，在此，我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團(tuán)、豪邁科技、泰利集團(tuán)等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊，供大家交流學(xué)習(xí)，下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。下面，我就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，談幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家，省級企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國家級中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?！啊币詠?，省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時，還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達(dá)到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實(shí)施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元，技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，與新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高。總體上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡?？傮w上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心，有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實(shí)施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，多年的實(shí)踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實(shí)發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)。科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動變速器并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實(shí)現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對重大專項需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點(diǎn)行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨(dú)立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務(wù)平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。康平納集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下，以國家級技術(shù)中心為開放平臺，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運(yùn)用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點(diǎn)理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130項合作成果已有100項得到落實(shí)。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系，簡化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強(qiáng)化對中心的考核，實(shí)行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，樹立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點(diǎn)支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來，研究出臺相關(guān)政策，用實(shí)實(shí)在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實(shí)。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點(diǎn)之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項政策的實(shí)施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實(shí)優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實(shí)好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點(diǎn);省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。“”規(guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實(shí)踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心，對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實(shí)施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點(diǎn)項目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項目順利實(shí)施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目，總投資202億元，預(yù)計可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。

工作計劃。

和專項行動實(shí)施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。

工作方案。

》，在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實(shí)際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接，有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí)，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高。科技經(jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化平臺支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實(shí)，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點(diǎn)，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán)，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動實(shí)施，重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實(shí)，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn)，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報制度，推動地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強(qiáng)對策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇四

同志們：

委黨組確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實(shí)踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心，對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實(shí)施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點(diǎn)項目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項目順利實(shí)施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高校科研單位參會參展，共簽約300項合作項目，總投資202億元，預(yù)計可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)印Ｅc省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實(shí)施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實(shí)際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接，有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí)，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高。科技經(jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化平臺支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實(shí)，著力做好以下五個方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺為重點(diǎn)，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán)，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動實(shí)施，重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實(shí)，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn)，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報制度，推動地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強(qiáng)對策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇五

同志們:。

今天，我們在這里召開×××企業(yè)政治工作會議，其主要目的是總結(jié)回顧過去一年的工作，安排部署今年的任務(wù)，表彰涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及一批優(yōu)秀政研成果。首先，我代表廠黨委向一年來辛勤工作的×××企業(yè)專兼職政工干部及全體職工表示衷心的感謝，向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向今天前來參加會議的市檢察院領(lǐng)導(dǎo)馮石山同志表示衷心的感謝！下面，我代表廠黨委就的工作和今年的任務(wù)講以下幾點(diǎn)意見。

第一部分：20黨委工作回顧。

年,廠黨委以黨的十六屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，以加強(qiáng)黨的自身建設(shè)為重點(diǎn)，以“黨員形象工程”活動為載體，扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用和全體黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成做出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎饕w現(xiàn)在以下幾個方面：

一、精心組織，周密部署，先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效。

根據(jù)焦作市委和中×公司黨組的統(tǒng)一部署，廠黨委精心組織，扎實(shí)工作，在×××企業(yè)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。成立了×××企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《×××企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案》，并為每名黨員統(tǒng)一發(fā)放了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動讀本》，建立了各二級單位日匯報制度、×××企業(yè)先進(jìn)性教育活動辦公室晨會制度、各二級單位辦公室主任例會制度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，同時，在報紙、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)上開辟了先進(jìn)性教育活動專欄，營造了濃厚的輿論氛圍。經(jīng)過各級黨組織和全體黨員的共同努力，順利完成了先進(jìn)性教育活動“三個階段”的任務(wù)目標(biāo)，做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。

先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，為鞏固和保持活動成果，廠黨委又及時下發(fā)了《關(guān)于建立先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制的通知》和《中××××企業(yè)先進(jìn)性教育活動建立長效機(jī)制實(shí)施方案》，對如何長期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了明確的要求。

通過先進(jìn)性教育活動，各級黨組織拓寬了聽取職工意見和建議的渠道，進(jìn)一步完善了民主集中制，使各項決策更加科學(xué)化、民主化。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，改進(jìn)方法，黨建工作有聲有色。

黨的組織建設(shè)是黨的戰(zhàn)斗力發(fā)揮的基礎(chǔ)和保證。去年，結(jié)合各單位“黨員形象工程”活動的開展情況，廠黨委適時組織有關(guān)部門深入基層進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)各單位把“黨員形象工程”活動與先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，賦予“黨員形象工程”活動新的內(nèi)涵。氧化×廠四車間黨支部建立了以黨員承包班組、黨員承包崗位為主要內(nèi)容的“黨員輻射區(qū)”，向職工亮出身份，積極接受職工的監(jiān)督；勞動服務(wù)公司將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況和爭創(chuàng)“黨員模范點(diǎn)”掛鉤考核，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，收到較好效果；兩企業(yè)機(jī)關(guān)改進(jìn)“黨員形象工程”活動考核辦法，工作有了明顯改善?；顒拥拈_展促使黨建工作不斷改進(jìn)，黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，有力促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

2005年，×××企業(yè)共發(fā)展黨員72名；并及時完成了×××企業(yè)黨組織基本信息的統(tǒng)計和上報工作，被焦作市評為焦作市黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進(jìn)單位。

去年，廠黨委還認(rèn)真抓了幫扶工作、原創(chuàng)：綜治、穩(wěn)定工作和普法教育工作。通過一年來深入扎實(shí)的工作，×××企業(yè)的“四五”普法工作被焦作市評為優(yōu)秀格次，并被中×公司作為先進(jìn)單位推薦至國資委。

三、嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)，干部隊伍素質(zhì)不斷提高。

加強(qiáng)班子建設(shè)，是我們黨在新的歷史時期干部隊伍建設(shè)的重點(diǎn)。去年，我們按照中×公司要求，制訂了《×××企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》和《×××企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動考核辦法》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了活動辦公室。并結(jié)合先進(jìn)性教育活動，下發(fā)了×××企業(yè)兩套班子的調(diào)查問卷和班子成員征求意見表，認(rèn)真籌備和組織了先進(jìn)性教育專題民主生活會，對收集到的93條意見和建議進(jìn)行了專題研究，制訂了整改措施。

為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和決策能力，組織黨委中心組和機(jī)關(guān)干部先后學(xué)習(xí)了“加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作”、“如何認(rèn)識新形勢下黨員的先進(jìn)性”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和講座；舉辦了×××企業(yè)黨政干部培訓(xùn)班和國家行政管理學(xué)院×××企業(yè)中層干部培訓(xùn)班，對副處以上干部進(jìn)行了培訓(xùn)；舉辦了工會干部培訓(xùn)班，對90余名基層工會干部進(jìn)行了培訓(xùn)。

通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識得到加強(qiáng)。

四、圍繞重點(diǎn)，力求實(shí)效，宣傳思想工作取得新突破。

緊緊圍繞×××企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，充分運(yùn)用各種宣傳輿論工具，加大宣傳引導(dǎo)力度，積極為生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利完成鼓勁助威。

一是深入學(xué)習(xí)肖總講話精神，職工思想進(jìn)一步統(tǒng)一。去年2月28日至3月2日，中×公司黨組書記、總經(jīng)理肖亞慶同志在×××企業(yè)視察期間，站在打造世界一流企業(yè)的高度，對×××企業(yè)的管理及發(fā)展提出了更新、更高、更為具體的要求。為把講話精神迅速貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中，下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹肖亞慶同志視察×××企業(yè)時的重要講話的通知》，并要求各單位、部門要迅速行動，把貫徹和落實(shí)肖總講話精神作為一項重要的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各單位采取辦板報、寫心得體會、編快報、座談討論等形式，迅速掀起了學(xué)習(xí)肖總講話熱潮。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，為×××企業(yè)今后的發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。

二是抓住重點(diǎn)，搞好宣傳,營造企業(yè)積極向上的良好氛圍。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革改制等重大事件，積極營造樹榜樣、學(xué)先進(jìn)的濃郁氛圍。《××××新聞》、《××××業(yè)》發(fā)稿近6000篇,外宣稿件采用140余篇。鼓舞了職工士氣，樹立了企業(yè)形象。加大了文明單位的培養(yǎng)及創(chuàng)建力度；組織了慶祝建黨84周年活動；開通了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)視頻新聞；舉辦了新聞寫作培訓(xùn)班，200余名基層通訊員和寫作愛好者參加了培訓(xùn)，通聯(lián)隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

此外，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營主題，積極開展理論與實(shí)際相結(jié)合的思想政治工作研討活動，為完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了輿論支持和思想保障。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，注重落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是有的放矢堵漏洞。去年，我們緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，從改進(jìn)、理順管理流程和業(yè)務(wù)流程入手，有針對性地開展了效能監(jiān)察。全年，×××企業(yè)共立項目44項，終結(jié)34項，增加經(jīng)濟(jì)效益2283萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失440萬元，建章立制54項，促進(jìn)了各項工作的有效開展，××××廠監(jiān)察室被中×公司評為效能監(jiān)察工作先進(jìn)集體。同時，積極參與物資采購招標(biāo)和工程招標(biāo)112次，中標(biāo)價與廠家平均報價相比，節(jié)約資金462萬元。

三是嚴(yán)肅認(rèn)真抓查處。全年，收到紀(jì)檢類信訪12件，立案兩起。處理違紀(jì)人員2人，其中處級干部1人，一般干部1人。通過案件的查處，有力地推動了企業(yè)反腐倡廉工作的深入開展，維護(hù)了企業(yè)和職工的利益，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

六、以人為本，務(wù)實(shí)和諧，工團(tuán)組織充分發(fā)揮作用。

去年，工團(tuán)組織進(jìn)一步落實(shí)“依靠”方針，持續(xù)改進(jìn)，依靠職工，服務(wù)基層，工團(tuán)組織的職能作用得到充分發(fā)揮。

廠工會對×××企業(yè)20個二級單位的《集體合同》貫徹落實(shí)情況和廠務(wù)公開情況進(jìn)行了全面檢查，維護(hù)了職工的合法權(quán)益；大力開展了群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和合理化建議活動，共收集合理化建議4769條，采納3040條，促進(jìn)了技術(shù)和生產(chǎn)組織的創(chuàng)新；實(shí)施送溫暖工程，積極為職工辦實(shí)事，改造建立了廠前文體活動中心，職工業(yè)余活動場所條件得到改善，業(yè)余活動更為豐富；組織了×××企業(yè)全員健康普查，救濟(jì)困難職工176人，發(fā)放各類救濟(jì)金20余萬元。

廠團(tuán)委以提高團(tuán)員青年自身素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展了爭創(chuàng)“青年文明號”、“青年崗位能手”活動；建立了“××××青年”網(wǎng)站和×××企業(yè)青工活動室，豐富了青工業(yè)余生活；開展了“敬業(yè)”大討論、××××青年講壇、增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動，團(tuán)員青年思想素質(zhì)得到提升。

一年來，我們雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部職工進(jìn)取心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變觀念的任務(wù)仍然很重；二是部分職工特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、自身素質(zhì)與企業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，全局意識、危機(jī)意識淡?。蝗钦す芾眢w制和人員崗位設(shè)置的最佳合理方式還需進(jìn)一步探索。

第二部分：20黨委工作安排意見。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是×××企業(yè)強(qiáng)化管理、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)中×公司和×××企業(yè)2008年生產(chǎn)經(jīng)營方針目標(biāo)，廠黨委2008年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入開展“黨員形象工程”活動，進(jìn)一步探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為×××企業(yè)“率先創(chuàng)建世界一流×企業(yè)”、構(gòu)建“和諧××××”提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

貫徹以上指導(dǎo)思想，黨委工作的任務(wù)是：圍繞一個中心，帶好三支隊伍，強(qiáng)化四種功能，實(shí)現(xiàn)×××企業(yè)黨建和思想政治工作的新跨躍。

一個中心：以企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為中心，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作的相融互動，確?！痢痢疗髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三支隊伍：經(jīng)營管理者隊伍、科技人才隊伍和技術(shù)工人隊伍。

四種功能：強(qiáng)化教育功能，做好政治輿論宣傳及形勢任務(wù)教育；強(qiáng)化服務(wù)功能，營造良好的工作環(huán)境；強(qiáng)化監(jiān)督功能，重點(diǎn)是開展效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；強(qiáng)化宣傳功能，提高企業(yè)的知名度。

圍繞以上工作要求，2008年廠黨委將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，為企業(yè)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供保證。

思想理論建設(shè)是保證企業(yè)在新時期實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的基礎(chǔ)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力提高政治理論素質(zhì)，積極為企業(yè)的發(fā)展提供思想保證。

一是要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀?！痢痢疗髽I(yè)近幾年之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，主要得益于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。要做好2008年的各項工作，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局是關(guān)鍵。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到公司總部的決策和要求上來，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)。要以人為本，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體職工解放思想，奮力拼搏，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提高自主創(chuàng)新能力、增收節(jié)支、安全生產(chǎn)等有力措施，不斷促進(jìn)×××企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去。

二是要深化對構(gòu)建“和諧××××”的認(rèn)識。改制分立后的4年來，存續(xù)單位與上市公司相互配合、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部職工團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的良好局面，×××企業(yè)的各項工作取得了輝煌成績。因此，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，努力打造“和諧××××”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終樹立全局觀念和×××企業(yè)一盤棋思想，做到心往一處想，勁往一處使，維護(hù)好、發(fā)展好這種局面，在構(gòu)建“和諧××××”的進(jìn)程中發(fā)揮表率；各級黨組織要堅持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)，不斷提高職工素質(zhì)、充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造力，提高企業(yè)的凝聚力，把維護(hù)職工的根本利益作為構(gòu)建“和諧××××”的關(guān)鍵，堅持疏導(dǎo)方針，認(rèn)真解決好職工關(guān)心的問題，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就一支愿干事，能干事，會干事的創(chuàng)新型、實(shí)干型的干部隊伍。

高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為契機(jī)，努力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供不竭的動力。

一是要加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為重點(diǎn)，大力抓好中心組學(xué)習(xí)，黨委工作部要制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步完善與干部考核掛鉤的中心組學(xué)習(xí)制度。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合年初干部調(diào)整，著重加強(qiáng)班子成員對專業(yè)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識的更新學(xué)習(xí)，要通過扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高班子成員的理論、業(yè)務(wù)水平和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。

二是要增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),不斷形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)，是開創(chuàng)各項工作新局面的重要保證。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以大局為重，把團(tuán)結(jié)放在重要位置，要在堅持原則的基礎(chǔ)上相互尊重、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合；要堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額資金運(yùn)作等事項及重要人事任免要堅持集體討論，集思廣益，科學(xué)決策；各單位負(fù)責(zé)人民主意識要強(qiáng)，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系，在決策中要充分發(fā)揮班子成員的主觀能動性。要通過“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，認(rèn)真查找班子中存在的問題，找原因，論危害，定措施，開展批評與自我批評，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是要加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。各級黨組織要以“政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬”作為識人用人的標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，真正把那些政治覺悟高、懂經(jīng)營、會管理、成績突出的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們的聰明才智得以發(fā)揮。同時要克服重選拔輕管理的`傾向，切實(shí)加強(qiáng)對年輕干部的教育、監(jiān)督和管理，避免小毛病發(fā)展成大問題，保證年輕干部的健康成長。

此外，各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭貫徹執(zhí)行廠、分公司、廠黨委的各項規(guī)章制度，在具體工作中要嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，摒棄好大喜功、急功近利的不良風(fēng)氣，努力在×××企業(yè)形成說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)。

三、以“黨員形象工程”活動為載體，努力探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。

各級黨組織要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把鞏固先進(jìn)性教育成果與創(chuàng)新黨建工作相結(jié)合，把建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制和“黨員形象工程”活動相結(jié)合，努力探索政工管理體制和人員崗位設(shè)置的最佳合理方式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是要落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制。“黨員形象工程”活動是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育有效的實(shí)踐方式，各級黨組織要深入持久地開展好“黨員形象工程”活動。要圍繞開展“黨員機(jī)臺”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承包班組”等主題實(shí)踐活動，積極為基層黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。同時，要創(chuàng)造條件，創(chuàng)新和發(fā)展“黨員模范區(qū)”、“黨員模范點(diǎn)”和“黨員模范個人”創(chuàng)建活動的內(nèi)容和形式，做到貼近實(shí)際、貼近職工，進(jìn)一步激勵廣大黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。

二是各級黨組織要完成換屆選舉工作。根據(jù)黨章規(guī)定和×××企業(yè)黨的建設(shè)實(shí)際，廠黨委擬在上半年召開×××企業(yè)首次黨代會，各二級單位黨委（總支）和基層黨支部也要召開黨員大會或黨代會。黨委各部門和各二級單位黨委（總支）要高度重視，精心組織，周密安排，要充分尊重黨員的民主權(quán)利，嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，做深做細(xì)各項基礎(chǔ)工作，確保換屆工作的順利進(jìn)行。5月底前完成支部、黨委（總支）的選舉工作，并選出××××廠黨代會代表，6月底前召開××××廠黨代會。要借此機(jī)會，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，充實(shí)、調(diào)整、配備好各級黨組織的班子，使各級黨組織班子成為帶領(lǐng)職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

三是要抓好黨員隊伍的教育和管理。結(jié)合企業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際。各級黨組織要積極培養(yǎng)黨員發(fā)現(xiàn)、分析和解決各種問題的能力，增強(qiáng)參與企業(yè)管理的本領(lǐng)。要在黨員隊伍中倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的觀念，形成奮發(fā)學(xué)習(xí)的氛圍，真正把黨組織建設(shè)與建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)促黨建，以黨建帶學(xué)習(xí)。要制訂學(xué)習(xí)計劃，至少舉辦一次黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或黨的理論培訓(xùn)班，適當(dāng)時機(jī)選派部分黨組織負(fù)責(zé)人到黨校進(jìn)行理論培訓(xùn)或參觀考察黨建工作先進(jìn)單位，進(jìn)一步開闊視野，不斷提高各級黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)全體黨員全面掌握黨的理論知識、科學(xué)文化知識，樹立正確的人生觀、世界觀。

要做好黨員的發(fā)展工作。各級黨組織必須嚴(yán)格按照組織發(fā)展程序和成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴(yán)把黨員隊伍入口關(guān)，要把經(jīng)營、管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)，積極向一線空白班組和青年知識分子傾斜，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。

四、以人為本，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，推進(jìn)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

思想政治工作既是一門科學(xué)，又是一項社會實(shí)踐活動。隨著×××企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，思想政治工作必須緊跟企業(yè)發(fā)展步伐和職工思想實(shí)際不斷創(chuàng)新。實(shí)踐告訴我們，越是改革，越是發(fā)展，越要重視思想政治工作。×××企業(yè)經(jīng)過十多年的實(shí)踐，在思想政治工作方面積累了豐富的經(jīng)驗，各級黨組織要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，積極主動地做好思想政治工作，把思想政治工作更好地滲透到企業(yè)改革、經(jīng)營和發(fā)展中去，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的主動性、針對性和實(shí)效性。

一是要凝心聚力，建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入車間、班組，隨時了解職工的思想動態(tài)，摸清職工的思想脈搏，妥善處理職工隊伍中出現(xiàn)的各種新思想、新問題、新傾向，有針對性地做好思想政治工作。要把思想政治工作貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)余生活等各個環(huán)節(jié)，以人為本，做到尊重人、理解人、關(guān)心人，以理服人，以情感人，積極營造融洽和諧的氣氛，使職工心情順暢地投入到企業(yè)的生產(chǎn)活動中去。同時，要開展以崗位培訓(xùn)為重點(diǎn)的崗位練兵和技術(shù)比武活動，引導(dǎo)職工樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提升職工隊伍的技術(shù)水平和參與民主管理的能力，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識型職工，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

二是要加強(qiáng)宣傳，抓好宣傳輿論導(dǎo)向。各級黨組織和宣傳部門要緊密結(jié)合×××企業(yè)當(dāng)前的形勢和任務(wù)，利用各種宣傳媒介，讓職工及時領(lǐng)會中×公司年度工作會議及×××企業(yè)一屆四次職代會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，調(diào)動廣大職工投身企業(yè)改革和發(fā)展的積極性。在宣傳工作中，要把宣傳重點(diǎn)放在基層，聚焦一線職工，推介先進(jìn)典型，靠典型的示范和帶動作用推動思想政治工作的順利開展；要加強(qiáng)對企業(yè)改革改制、安全清潔生產(chǎn)等熱點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)，化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)穩(wěn)定。

此外，今年是中國共產(chǎn)黨建黨85周年，各級黨組織要以此為契機(jī)，開展多種紀(jì)念活動，認(rèn)真回顧建黨歷史，全面總結(jié)×××企業(yè)自建廠以來，特別是改制重組以來取得的巨大成績和經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)黨建工作，持續(xù)增強(qiáng)黨組織的凝聚力。各級黨組織和黨委各部門要根據(jù)×××企業(yè)的實(shí)際，精心組織，統(tǒng)籌安排，組織好慶祝建黨85周年的系列活動。

三是要抓好文明單位創(chuàng)建工作。各單位要根據(jù)自身實(shí)際，切實(shí)抓好文明單位的創(chuàng)建和晉級，營造健康向上的氛圍。已取得省級、市級文明單位的要在鞏固深入、晉升等級方面下功夫；對正在創(chuàng)建和晉級的單位，有關(guān)部門要深入指導(dǎo)，并積極同市文明辦加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，爭取1-2個單位進(jìn)入市級文明單位行列，×××分公司力爭跨入省級文明單位行列。同時，要抓好“五五”普法教育的宣傳、啟動工作和社會治安綜合治理、計劃生育工作，努力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，使×××企業(yè)兩個文明建設(shè)取得新的成果。

四是要加強(qiáng)對外宣傳，提高企業(yè)知名度。黨委工作部和各級黨組織要加強(qiáng)對基層通訊員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，在抓稿件上報數(shù)量的同時，要注重稿件質(zhì)量；專職宣傳人員要站在“創(chuàng)建世界一流企業(yè)，打造中×百年老店”和構(gòu)建“和諧××××”的高度，深入調(diào)研、采訪，著力撰寫具有一定影響力的報道，努力提升×××企業(yè)的知名度和影響力，樹立良好的企業(yè)形象。

五、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。

要按照中×公司懲防體系實(shí)施辦法，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新途徑，建立健全與×××企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動×××企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。

一是要認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。堅持預(yù)防為主方針，以檢企共建為載體，通過正面教育和警示教育相結(jié)合、典型教育和普遍教育相結(jié)合、傳統(tǒng)教育手段和創(chuàng)新教育手段相結(jié)合，深入細(xì)致地開展黨紀(jì)、法律知識學(xué)習(xí)和警示教育活動，著力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)；繼續(xù)實(shí)行廉政談話制度，提高任前談話、廉政談話和誡勉談話的效果。同時，結(jié)合×××企業(yè)近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件，進(jìn)行深入的案例剖析，有針對性的加強(qiáng)警示教育和案例教育，警示各級領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒，防微杜漸。

二是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，積極開展效能監(jiān)察。原創(chuàng)：各單位要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、相關(guān)部門共同參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的工作格局。各單位要以提高管理水平為目的，抓住企業(yè)效益、工作效率、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。要注意把效能監(jiān)察工作與日常的各項管理工作有機(jī)地結(jié)合起來，把效能監(jiān)察滲透到經(jīng)營管理工作的各個環(huán)節(jié)之中。各級黨組織和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的檢查、指導(dǎo)。同時要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，及時采取措施，完善制度、堵塞各項漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

三是要加大查辦案件力度。各單位要按照上級紀(jì)檢部門的總體部署，認(rèn)真抓好案件查處工作。要進(jìn)一步規(guī)范信訪工作制度和工作程序，對來信來訪要及時做好分析研究，認(rèn)真做好核查和處理工作，提出處理意見，做到件件有落實(shí)。對違反黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象，必須依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，對具備立案條件的要堅決予以清查。在查辦案件中，不僅要查處反面案件，而且要善于發(fā)現(xiàn)正面典型，借以推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。對于黨員干部違紀(jì)問題，將一追到底，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，達(dá)到處理一個人，教育一大片的目的。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)特色，進(jìn)一步發(fā)揮好工會和共青團(tuán)組織的職能作用，全心全意依靠職工辦企業(yè)。

工會、共青團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級和青年的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級黨組織要定期聽取工會、共青團(tuán)組織的工作匯報，指導(dǎo)工會、共青團(tuán)組織按照黨的方針政策和有關(guān)章程獨(dú)立地、創(chuàng)造性地開展工作。

工會組織要切實(shí)加強(qiáng)維權(quán)工作。各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并大力支持工會維權(quán)工作，切實(shí)保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮好職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好×××企業(yè)職代會換屆選舉工作；要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位開展好立功競賽活動。繼續(xù)在中新化工開展節(jié)能降耗專題勞動競賽活動，為降耗減虧提供服務(wù)；要創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，拓展和深化廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式，使企業(yè)管理透明化、陽光化，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的氛圍；要認(rèn)真籌備舉辦×××企業(yè)首屆職工運(yùn)動會，活躍職工生活，展示企業(yè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌和團(tuán)隊精神，進(jìn)一步促進(jìn)精神文明建設(shè)；要關(guān)心職工生活，積極為職工辦實(shí)事，繼續(xù)落實(shí)送溫暖工程，努力做好職工隊伍的穩(wěn)定工作。

共青團(tuán)要以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，延伸“增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育”活動，抓好青工隊伍素質(zhì)提高和青年成才工作，持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以開展“青年文明號”、“青年崗位能手”等活動為載體，圍繞企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大力開展青年降本勞動競賽活動，繼續(xù)發(fā)揮好黨的后備軍和突擊隊作用，充分調(diào)動廣大青工參與改善各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的積極性。同時，要加強(qiáng)青工的思想教育工作，充分發(fā)揮“××××青年”網(wǎng)站和“××××青年講壇”的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步豐富團(tuán)員青年業(yè)余文化生活，錘煉青年道德品格，擴(kuò)大青年視野，增長青年才干，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的人生觀、價值觀，立足崗位，努力工作，為企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成貢獻(xiàn)聰明才智。

同志們，新的形勢孕育著新的希望,新的任務(wù)需要我們付出更大的努力。讓我們在公司黨組和地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，為推進(jìn)×××企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定而努力奮斗！

謝謝大家！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇六

同志們：

這次座談會是經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議，對于在全球金融危機(jī)下如何認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全市非公企業(yè)黨建工作具有十分重要的意義。今天上午，大家一起參觀了佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、佛山市國星光電股份有限公司、佛山市安東尼針織有限公司等3家非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場。剛才，禪城區(qū)委非公黨工委、順德區(qū)容桂街道黨工委、佛山市源田床具機(jī)械有限公司黨支部、高明區(qū)恒威集團(tuán)黨支部和廣東金盛集團(tuán)公司黨委等5名代表分別介紹了開展非公黨建工作的經(jīng)驗、做法，很好地反映了我市非公企業(yè)黨建工作的水平和成效，聽了很受啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以實(shí)踐。下面，我就明年如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市非公企業(yè)黨建工作談三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)搞好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。

緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來開展。市委書記林元和同志在全市組織工作會議上提出，要推進(jìn)基層黨組織設(shè)臵創(chuàng)新，推進(jìn)包括非公企業(yè)在內(nèi)的基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域的廣泛覆蓋。市委組織部制定和下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作的意見》，明確了我市非公企業(yè)黨建工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施，為全市非公企業(yè)黨建工作提供了具體指引。

當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了新變化，既給我市非公企業(yè)黨建工作帶來新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。近年來，我市各級黨組織認(rèn)真抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效方法和途徑，取得了明顯成效。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)2836家，有黨員2836家，占100%，單獨(dú)建立黨組織的1553家，聯(lián)合建立黨組織的1283家，黨組織覆蓋率100%。但是我市非公企業(yè)黨建工作仍然存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機(jī)制不夠完善、黨員隊伍建設(shè)較為薄弱、企業(yè)主黨建意識不強(qiáng)等問題，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。同時，受美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴和我國宏觀調(diào)控政策影響，我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，部分非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，今年以來我市共有526家企業(yè)倒閉關(guān)停。因此，我們必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，不斷改進(jìn)工作方法，運(yùn)用新的理念、明確新的重點(diǎn)、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用，推動非公有制企業(yè)健康發(fā)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員積極作用。

1、要以創(chuàng)建“五個好”為目標(biāo)要求，進(jìn)一步落實(shí)非公企業(yè)黨建工作任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，我市非公企業(yè)黨建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅持一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作的影響力，為推動非公企業(yè)健康發(fā)展，推動我市“兩轉(zhuǎn)型一再造”和加快建設(shè)“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園”提供組織保證。要把研究、探索黨組織和黨員在非公有企業(yè)中發(fā)揮作用作為今后一個時期非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)，通過健全組織、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、抓好班子、改善結(jié)構(gòu)、壯大隊伍等措施，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭通過三年時間的努力，使80%以上的規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用明顯，達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的目標(biāo)要求。

2、要以加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的組織基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展黨員和建立黨組織工作，明年年底前要實(shí)現(xiàn)50人以上的非公企業(yè)有黨員、規(guī)模以上的非公企業(yè)有獨(dú)立黨組織“兩個有”工作目標(biāo);每個非公企業(yè)黨支部每年要確定2名建黨對象，培養(yǎng)3名入黨積極分子，杜絕3年沒有發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)展黨員中，要注意把生產(chǎn)一線、高知識群體和青年、婦女作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)和主體，注重發(fā)展企業(yè)主、班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手入黨，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注意在符合條件的中層以上管理人員中挑選優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記。要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，探索建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理和教育機(jī)制，強(qiáng)化對黨員的思想政治教育和技能培訓(xùn)，使黨員成為企業(yè)的技術(shù)骨干。探索在相對集中的鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)建立非公企業(yè)黨員服務(wù)中心，統(tǒng)一為區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)黨員提供學(xué)習(xí)教育、開展活動平臺。要加強(qiáng)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，凝聚黨群合力。要加強(qiáng)非在編黨建指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)機(jī)制，探索在企業(yè)黨員較多的社區(qū)或村下派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工作力量。

3、要在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實(shí)踐活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用。針對全球金融海嘯導(dǎo)致部分非公企業(yè)發(fā)展困難的實(shí)際情況，制定下發(fā)《關(guān)于在全市非公企業(yè)黨組織中開展“黨企攜手，共渡難關(guān)”主題實(shí)踐活動的通知》，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織推動企業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，發(fā)揮黨員在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個崗位中發(fā)揮先鋒模范作用。一是開展“宣講形勢、堅定信心”活動。通過采取舉辦形勢宣講、政策講座、板報宣傳等形式，廣泛宣傳各級黨委政府幫助非公企業(yè)共渡難關(guān)的政策和措施，振奮精神、鼓舞士氣，堅定非公企業(yè)走出困境的信心和決心。二是深入開展“我為企業(yè)發(fā)展建一言、我為黨建工作獻(xiàn)一策”活動。圍繞非公企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，針對非公企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)備、新產(chǎn)品開發(fā)等情況，以及圍繞黨組織和黨員如何發(fā)揮作用等問題，形成有效的建議和意見，為非公企業(yè)健康發(fā)展出謀劃策。三是開展“一名黨員一面旗、多為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動。深入開展“一名黨員一面旗”活動，通過舉辦“技術(shù)創(chuàng)新”、“勞動競賽”、“黨員示范崗”、成立黨員攻關(guān)隊等，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，感召和引導(dǎo)非公企業(yè)職工以實(shí)際行動支持企業(yè)共渡難關(guān)。四是開展“厲行節(jié)約、節(jié)能降耗”活動。非公企業(yè)黨組織要開展各種節(jié)能降耗活動，引導(dǎo)職工在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，節(jié)省用水用電，節(jié)約辦公用品，降低企業(yè)能耗，減少原材料使用，降低生產(chǎn)成本，最大限度地減少企業(yè)各項開支。五是開展“團(tuán)結(jié)凝聚人心、促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)”活動。通過開展“崗位能手”、“青年文明號”、“巾幗建功”等各類文體活動，設(shè)立志愿者服務(wù)、維權(quán)崗、互助基金等形式，建立“黨員帶群眾、先進(jìn)幫后進(jìn)”等制度，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，深入了解職工群眾的合理訴求，穩(wěn)定職工隊伍，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)主支持黨建、關(guān)心職工、回報社會，重視員工福利，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供保障。

1、落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。各級黨組織要高度重視非公企業(yè)黨建工作，把其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓好。要完善非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)，理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，配備必要的專職工作人員。要建立健全黨建工作責(zé)任制，落實(shí)各級黨組織“一把手”的第一責(zé)任人職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門齊抓共管的工作機(jī)制。組織、非公黨工委、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計和群團(tuán)組織等部門和單位要齊抓共管，形成部門聯(lián)動、群團(tuán)互動、合力推動的工作運(yùn)行機(jī)制。要完善掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，掛鉤聯(lián)系1家非公企業(yè)黨組織，幫助、指導(dǎo)他們開展黨的工作。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。要根據(jù)實(shí)際，對非公有制企業(yè)黨組織設(shè)臵、隸屬關(guān)系，黨組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，及時提出指導(dǎo)性意見。注重區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)效性。把“培植典型，典型引路”作為抓好非公企業(yè)黨建工作的重要方法，發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動作用。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)要三級共建非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，抓好一批示范點(diǎn)建設(shè)，抓好各級示范點(diǎn)的掛牌工作，市重點(diǎn)抓好30家非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。積極推進(jìn)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)工作，非公企業(yè)黨組織要做到“六個有”，即有人員、有制度、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有活動，有作用。

3、探索保障機(jī)制，強(qiáng)化黨建意識。采取上繳黨費(fèi)返撥、企業(yè)撥出專項活動經(jīng)費(fèi)以及納入財政預(yù)算等辦法，著力解決非公企業(yè)黨組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題。要深入研究、制定《關(guān)于落實(shí)非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)的實(shí)施意見》，通過財政撥款、黨費(fèi)撥付，按每名黨員每年100元的經(jīng)費(fèi)下?lián)?。要加?qiáng)對企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)，各地在評先評優(yōu)、安排社會職務(wù)時，要把企業(yè)主對黨建工作的態(tài)度作為重要條件，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。要充分利用黨校等陣地，在明年舉辦1至2期培訓(xùn)班，選調(diào)部分黨員企業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的企業(yè)主參加培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營管理能力和黨建意識。定期組織非公企業(yè)黨務(wù)工作者開展理論學(xué)習(xí)和考察觀摩活動，通過參觀典型、交流經(jīng)驗，提高做好非公企業(yè)黨建工作的能力和水平。

4、營造良好氛圍，加強(qiáng)督促檢查。采取多種方式、深度挖掘報道黨建工作成效顯著的非公企業(yè)，報道非公企業(yè)優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，報道關(guān)心支持非公企業(yè)黨建工作的企業(yè)主。每兩年評選表彰一批“五個好”非公企業(yè)黨組織和“十大外來工”優(yōu)秀黨員，為非公企業(yè)黨建工作順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。及時研究非公企業(yè)黨建工作中遇到的新情況，解決新問題。建立督查制度，不定期對非公企業(yè)黨建工作開展情況進(jìn)行督促檢查。把非公企業(yè)黨建工作納入固本強(qiáng)基工程目標(biāo)考核體系，列為考核區(qū)、鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評比表彰先進(jìn)的一個重要條件。

同志們，做好非公企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，希望大家深入領(lǐng)會中央、省委和市委關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，克服困難，再接再厲，為開創(chuàng)全市非公企業(yè)黨建工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇七

同志們：

這次到馬牧池、岸堤兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，主要是看一看農(nóng)村的中學(xué)、小學(xué)有什么困難和問題。同時借此機(jī)會，來看望和慰問戰(zhàn)斗在基層一線的教師，并通過你們，向全市的人民教師、辛勤的園丁致以節(jié)日的問候和崇高的敬意，向所有關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!上午，我們進(jìn)行了實(shí)地查看;剛才，聽了大家的發(fā)言，很有感觸，很受啟發(fā)。應(yīng)該說，這些年在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育戰(zhàn)線的同志們做了大量富有成效的工作，基層教育有了新的進(jìn)展。印象比較深的主要有這么幾個方面：

一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。從實(shí)地查看的岸堤中學(xué)、小學(xué)和馬牧池小學(xué)來看，辦學(xué)條件得到了很大改善。正如我們看到的，在黨委政府駐地，最好的建筑是學(xué)校，小學(xué)、中學(xué)建的比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要好得多，這讓我印象深刻。岸堤小學(xué)的新教學(xué)樓已經(jīng)啟用，還有四個聯(lián)小的操場已經(jīng)擴(kuò)出來了;岸堤中學(xué)的規(guī)劃正在進(jìn)行完善。地方黨委政府在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高的情況下，很好地貫徹落實(shí)了優(yōu)先發(fā)展教育的要求，體現(xiàn)了對教育工作的高度重視。

二是教學(xué)改革取得了新進(jìn)步。學(xué)校的音體美課程不斷完善、增加，為學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展創(chuàng)造了很好的條件。教師工資不斷提高，比當(dāng)?shù)攸h政人員的工資還要高，廣大教師還是比較滿意的，這既體現(xiàn)了對教育的重視，也體現(xiàn)了教師地位的提高，教育工作水平得到有效提升。

三是管理服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了新提升。雖然我們的縣、鄉(xiāng)還不富裕，但校車配的都很整齊，都簽了合同，做得很好。在學(xué)生吃住方面，安全有保障，飯菜價格低，一頓飯3、4塊錢，沒有超過5塊錢的，一天不超過10塊錢，學(xué)生住宿還不要錢，充分考慮了群眾的承受能力，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。我們的教師對學(xué)生充滿愛心和責(zé)任，教師聯(lián)系學(xué)生，聯(lián)系留守兒童，給予關(guān)心關(guān)愛，做得不錯。比如，馬牧池的少年兒童之家，讓學(xué)生開了眼界，學(xué)習(xí)了新知識;馬牧池的紅軍小學(xué)突出紅色教育，很有特色，也很有成效。所有這些，既是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，也是各個部門大力支持的結(jié)果，但最關(guān)鍵的還是靠教育戰(zhàn)線的同志們真抓實(shí)干干出來的。特別是我們的教師隊伍，作為教育事業(yè)的主體，作為辛勤的園丁，作為心靈的工程師，作為照亮學(xué)生的蠟燭，為教育事業(yè)發(fā)展盡心竭力、無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。

在肯定成績的同時也要看到，我們的教育事業(yè)與全面建成小康社會的要求相比，與人民群眾對教育的需求相比，還存在一些差距和不足。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。今天看的幾個學(xué)校，操場鋪的還是炭渣，教師的辦公電腦等配套設(shè)施還不行，住房問題沒有得到很好解決，還有其他方面的一些問題仍需進(jìn)一步提升。二是教師隊伍建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。師資配置不平衡，城市班額越來越大，農(nóng)村班額越來越小，相當(dāng)一部分基層教師還不適應(yīng)新時期的教學(xué)要求，需要進(jìn)一步培訓(xùn)、提升，特別是教外語、藝體的教師數(shù)量不夠;尊師重教的氛圍還沒有真正形成，等等。面對這些，我們的教師首先要有自信，教書育人，清清白白，頂天立地，不比任何人差。教師隊伍做人的根本、心中的志氣，絕對不能丟，還要傳導(dǎo)給學(xué)生，讓社會充滿正氣。三是學(xué)生管理服務(wù)工作有待提高。如何更好地解決這些問題，是我們肩負(fù)的責(zé)任，亟需引起各級黨委政府的高度重視。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

第一，堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置。教育是一項重大的民生工程，也是富民強(qiáng)國的重要途徑。明確指出，“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。教育是全社會最向往的事業(yè)，人人都希望自己的孩子學(xué)習(xí)好，將來有出息，這是中國家長最關(guān)心的問題。知識改變命運(yùn)。一個家庭特別是農(nóng)村家庭，要想改變命運(yùn)，最現(xiàn)實(shí)、最根本的途徑就是讓孩子考上大學(xué)。一般情況下，考上大學(xué)后，他后代的生活將會隨之改變，家庭狀況也會發(fā)生改變。正因如此，我們的許多家長才寧肯租房子，寧肯自己吃的不好，也要讓孩子接受最好的教育。對一個家庭、一個鄉(xiāng)、一個縣，甚至整個臨沂來說，要改變相對貧困落后的面貌，最根本的還是要靠教育、靠素質(zhì)的提升。教育是最基礎(chǔ)的事業(yè)，教育在群眾心里是什么樣的位置，就要把教育放在什么位置?？梢哉f，無論是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、還是落實(shí)的要求，無論是踐行群眾路線的需要、還是促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，都需要重視發(fā)展教育，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，這是黨委、政府努力的方向。

第二，堅持把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人作為教育事業(yè)的根本目標(biāo)。教育事業(yè)發(fā)展有個主線，要有股精氣神，目標(biāo)是“培養(yǎng)什么人”。我們所有的教育工作者，一定要注意這個問題，千萬不要以為這是小事。我們培養(yǎng)的是社會主義事業(yè)接班人，要有民族正義，敢于同敵對勢力作斗爭。這不是大話、空話。如果我們沒有民族自尊心、自信心，不敢和發(fā)達(dá)國家在世界上搏一搏，就擺脫不了落后的命運(yùn)，這個大道理大家都懂。孩子世界觀的形成，義務(wù)教育階段很關(guān)鍵，一旦形成將影響一輩子。在這方面，馬牧池小學(xué)的紅色教育就很好，上午現(xiàn)場講解的幾個孩子，既是在讀書，也是在鍛煉表達(dá)能力，更重要的是通過這種形式，慢慢加深孩子們對紅色文化的理解。一個人如果沒有為社會干點(diǎn)事的思想境界，是永遠(yuǎn)不會成功的。我們的紅嫂文化，就是建立在傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)上的，這種熏陶正是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人所需要的。革命戰(zhàn)爭年代，沂蒙老區(qū)人民為中國革命做出了重要貢獻(xiàn)，最后一個娃送戰(zhàn)場、最后一粒米做軍糧、最后一尺布做軍裝;現(xiàn)在不用去前線打仗了，但一定要教育學(xué)生愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義，為國家建設(shè)、為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任。這個責(zé)任怎么落實(shí)?一個重要途徑就是靠教育。我們的教育要與傳統(tǒng)歷史文化、紅色文化結(jié)合起來，與尊老愛幼、遵紀(jì)守法結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，不能“兩耳不聞窗外事、一心只讀圣賢書”，要關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展，關(guān)心當(dāng)前國家時政，培養(yǎng)有道德、有知識、有志氣的沂蒙新人，這也是社會主義事業(yè)的重要組成部分。

第三，堅持把教師隊伍建設(shè)作為發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵舉措來抓。對孩子一生影響最大的，一是父母，二是老師。家長的言傳身教最重要，不用多說。對于教師隊伍建設(shè)，一要堅持把思想政治放在首位。老師的德行最重要。臨沂是革命老區(qū)，我們的教師一定要有正氣，一定要政治過硬，這一點(diǎn)不要小看。尤其是對一些問題的看法，我們的老師如果有消極想法，就會對學(xué)生產(chǎn)生很不好的影響。老師不能脫離國家政治、單純地搞教學(xué)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等相關(guān)資料，切實(shí)做好這方面工作。二要進(jìn)一步完善教師待遇。按照國家、省里出臺的政策，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真予以解決。三要提高教師素質(zhì)。當(dāng)前，最重要的是提高教師的內(nèi)在積極性。把愛心和責(zé)任心作為做好教育工作的靈魂，讓教師自覺自愿去提升自己的素質(zhì)能力，這一點(diǎn)最為關(guān)鍵，必須抓好。四要優(yōu)化教師資源配置。這是一個系統(tǒng)工程，市教育局要認(rèn)真研究，盡快解決。五要提升教師隊伍的精氣神。剛才，高湖小學(xué)的王朝霞同志在發(fā)言中提到，“我們農(nóng)村學(xué)校不比城里差，農(nóng)村老師不比城里差，農(nóng)村學(xué)生不比城里差，我們不能服這個氣”。這就是精氣神，有了這股子精氣神，我們的教學(xué)質(zhì)量就會有一個大的提升。要把這股精氣神轉(zhuǎn)化為動力，傳導(dǎo)給孩子們，培養(yǎng)孩子們的志氣和骨氣。

第四，堅持把整合社會資源作為發(fā)展教育事業(yè)的重要基礎(chǔ)。發(fā)展教育事業(yè)是全社會各行各業(yè)、各個方面共同的事業(yè)，各級各部門要從自身職責(zé)出發(fā)，全力支持教育事業(yè)，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是教育主管部門要把主體責(zé)任承擔(dān)好。作為各級黨委、政府發(fā)展教育事業(yè)的主要參謀和決策落實(shí)的主要推動者，教育主管部門要認(rèn)真研究解決遇到的新矛盾、新情況、新問題。凡是中央、省、市部署要求的，要不折不扣地抓好貫徹落實(shí);同時還要解放思想、實(shí)事求事，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做好創(chuàng)新文章。二是各級各相關(guān)部門要全力支持教育事業(yè)。剛才，市直部門的表態(tài)都很好，下步要把支持發(fā)展教育事業(yè)作為份內(nèi)之事，全力做好、不留余勁。三是社會各界要形成關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍。要努力營造有錢出錢、有力出力，支持教育事業(yè)發(fā)展光榮、損害教育事業(yè)發(fā)展可恥，全社會支持、尊重教師的良好氛圍。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，通過公辦、民辦、民辦公助等方式，引導(dǎo)更多資源投向教育。

第五，堅持把為教育事業(yè)排憂解難辦實(shí)事作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的實(shí)踐檢驗。不能光說空話不辦事。在硬件建設(shè)上，關(guān)于岸堤小學(xué)塑膠操場建設(shè)、馬牧池中學(xué)搬遷、岸堤小學(xué)教師電腦配備和基層教師住房等問題，相關(guān)部門要抓緊研究、盡快解決。在教師隊伍建設(shè)上，關(guān)于班主任補(bǔ)助、教師素質(zhì)提升等問題，相關(guān)部門要研究辦法，找準(zhǔn)找好工作著眼點(diǎn)，提高教師工作積極性。在留守兒童問題上，大家做了很多探索，創(chuàng)新了很多好的辦法，比如馬牧池的留守兒童愛心家園，孫祖鎮(zhèn)岱莊中心小學(xué)的少先隊輔導(dǎo)員王緒堂，滿腔熱情服務(wù)留守兒童，做得都很好，我們就需要這樣有激情、有責(zé)任心的人。目前，全市有8.6萬名留守兒童，相關(guān)部門要總結(jié)好沂南縣的經(jīng)驗做法，通過多種途徑解決好留守兒童問題，幫助留守兒童增強(qiáng)自信，讓他們生活好、學(xué)習(xí)好。

總之，各級各部門要切實(shí)抓好各項工作的貫徹落實(shí)，形成扎實(shí)的工作作風(fēng)，問題能解決多少就解決多少。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要爭取上級支持，另一方面更要自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，把二者有機(jī)結(jié)合起來，共同解決問題。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇八

同志們：

根據(jù)會議安排，我就做好今年的組織及老干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、人才工作以及黨管武裝工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于組織及老干部工作。

去年以來，全縣組織工作以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和加快發(fā)展為目標(biāo)，狠抓思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步深化干部人事制度改革；狠抓制度規(guī)范，加大核查督辦力度，強(qiáng)化對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度；全面推進(jìn)基層黨建工作，“雙培雙帶”工程順利實(shí)施，企業(yè)、社區(qū)黨建有了新格局，黨員隊伍建設(shè)有了新發(fā)展。各級組織認(rèn)真落實(shí)老干部的政治生活待遇，切實(shí)做好新形勢下的老干部工作，“三個機(jī)制”得到了健全和完善，離休干部“兩費(fèi)”得到了較好落實(shí)。

今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重點(diǎn)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。按照這一總體要求，重點(diǎn)抓好五個方面的.工作：

(一)深入開展黨員先進(jìn)性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是今年組織工作的重中之重，三批教育活動有兩批在年內(nèi)開展，第一批教育活動已經(jīng)全面鋪開。從目前教育活動的開展情況來看，絕大多數(shù)黨組織和黨員對開展先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識是清楚的，態(tài)度是積極的，效果是明顯的。但是，也還有一些黨員存在模糊認(rèn)識，思想和行動上還不夠統(tǒng)一。因此，各級黨組織要進(jìn)一步做好思想動員工作，嚴(yán)格按照中央、省、市委的要求和縣委的具體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。要堅持時間服從質(zhì)量，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好“規(guī)定動作”，防止搶時間、趕進(jìn)度、走過場。要不斷豐富教育活動內(nèi)容，選好“自選動作”，創(chuàng)新教育活動形式，尤其要在與當(dāng)前工作的結(jié)合上多探索、多總結(jié)，以教育活動促工作，用工作上的實(shí)際成效將教育活動不斷引向深入。真正使廣大黨員系統(tǒng)地接受一次“三個代表”重要思想的再教育，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化黨性觀念；真正在提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作中見實(shí)效。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是抓好干部理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作。要以學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神為重點(diǎn)，組織各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟(jì)、項目管理、法律法規(guī)等知識，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。力爭全年培訓(xùn)各級各類干部2500名。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)班子的合力上，以落實(shí)民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。采取組織調(diào)整，誡勉談話等形式，切實(shí)解決少數(shù)班子凝聚力不強(qiáng)，軟弱渙散，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神的問題。三是抓好后備干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善后備干部管理制度，堅持動態(tài)管理、備用結(jié)合，探索用公開選拔的方式，調(diào)整充實(shí)后備干部隊伍。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向，采取輪崗交流、掛職鍛煉、重點(diǎn)培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)和教育。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革。一是在推進(jìn)干部工作民主化上求突破。進(jìn)一步完善民主推薦、民主評議制度，全面推行中層干部競爭上崗制度，逐步建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。同時，推進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣范圍內(nèi)公開選拔。二是在推進(jìn)干部工作制度化上求突破。把現(xiàn)有的比較成熟的制度，按照干部教育培養(yǎng)、選拔任用和管理監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，有機(jī)地銜接起來，形成新的制度體系，發(fā)揮各項制度的綜合優(yōu)勢。特別是在干部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個環(huán)節(jié)，改進(jìn)民主推薦方式，建立署名推薦干部工作制度；改進(jìn)干部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規(guī)范和改進(jìn)干部任用決策程序，嚴(yán)格按條例辦事。三是在推進(jìn)干部工作科學(xué)化上求突破。積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”的考核制度，建立起科學(xué)的干部考核評價體系，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，不斷完善考核辦法，形成以實(shí)績評價干部的正確導(dǎo)向。

建立起一支年富力強(qiáng)的村干部隊伍。注重抓好村級組織制度建設(shè)提高村級工作的規(guī)范化、制度化程度。二是深入實(shí)施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊伍建設(shè)充分發(fā)揮農(nóng)科教培訓(xùn)中心的陣地作用加大對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度力爭年內(nèi)培訓(xùn)1萬人次切實(shí)提高農(nóng)村勞動力的致富技能。其次要加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。要探索在條件成熟的合作經(jīng)濟(jì)組織中成立黨組織更好地發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。第三要創(chuàng)新工作載體突出工作特色。在繼續(xù)抓好“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)的同時。貼近我縣實(shí)際向勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面探索和延伸拓展“雙培雙帶”工程領(lǐng)域。三是切實(shí)做好黨建示范村的創(chuàng)建和重點(diǎn)幫扶村的轉(zhuǎn)化工作。今年全縣篩選了10個黨建示范村摸排出10個重點(diǎn)幫扶村采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、選派干部掛職等措施加強(qiáng)創(chuàng)建和整頓。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地到點(diǎn)上指導(dǎo)工作部門單位要加大幫扶力度掛職干部要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任促使模范村出典型幫扶村有轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作方面繼續(xù)采取選派企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等有效措施幫助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)黨建工作上水平。社區(qū)黨建工作方面圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)要求進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)單位聯(lián)席會議制度逐步構(gòu)建共駐共建機(jī)制引導(dǎo)轄區(qū)單位積極參與社區(qū)建設(shè)開創(chuàng)社區(qū)工作新格局。機(jī)關(guān)黨建工作方面以正在開展的先進(jìn)性教育活動為契機(jī)將黨建工作與機(jī)關(guān)“效能革命”結(jié)合起來嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“五條禁令、六項注意”制度努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇九

思想解放是正確行動的先導(dǎo)。解放思想的目的，是要通過解放的思想提出認(rèn)識事物的新理念，尋找解決矛盾和問題的新方法，探索突破舊約束的有效途徑。新形勢下解放思想，一方面，是為了消除與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念，包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當(dāng)前新形勢下與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的觀念;另一方面，是為了破解發(fā)展難題，例如我們長期積累下來的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等問題，都需要不斷解放思想，大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展。省委十屆二次全會也鮮明提出要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。前幾天，中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華率領(lǐng)廣東省黨政代表團(tuán)70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學(xué)習(xí)考察，目的是學(xué)習(xí)借鑒滬、蘇、浙在新形勢下繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的積極性，促進(jìn)全省以新的一輪思想大解放，推動新的一輪大發(fā)展。這次考察活動共有5個專題，其中一個就是“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，特別是浙江溫州民營企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場的做法和經(jīng)驗”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要充分認(rèn)識到新形勢下解放思想對推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的重要意義。

一方面，解放思想，既是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和落實(shí)省委十屆二次會議精神的必然要求，是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的強(qiáng)大動力，是爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的迫切需要，更是應(yīng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實(shí)際問題的現(xiàn)實(shí)要求。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，必須要當(dāng)好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會議上指出的，廣東要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以當(dāng)年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。解放思想，很重要的一件事，就是必須從自己做起，從本職工作做起，把自己擺進(jìn)去。在解放思想過程中，將自己擺進(jìn)去需要有膽有識?！坝心憽本褪且粦诛L(fēng)險、不畏困難、敢于打破禁區(qū)，在不違反“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的前提下，凡是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的，都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖?！坝凶R”就是要視野開闊、看得要準(zhǔn)，使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。如何結(jié)合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，深入分析存在的問題，深刻查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，需要我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)把自己都擺進(jìn)去，共同思考，共同解放思想，克服自滿思想，增強(qiáng)憂患意識。只有這樣，才能不斷推陳出新，開創(chuàng)工作新局面。

另一方面，解放思想，既需要我們查找問題，認(rèn)識自我，更需要我們注重學(xué)習(xí)，找到解決問題的辦法，要樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，用全球視角來推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的開展。黨的xx大報告指出，當(dāng)代中國同世界關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，必須學(xué)習(xí)和了解世界各國推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的成功經(jīng)驗。近十幾年來，世界各地中小企業(yè)不斷成長壯大，在各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)，世界各國越來越重視經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)又是中小企業(yè)的合作。最近幾年，許多國家都非常重視與我國中小企業(yè)的合作與交流，法國、德國、意大利、西班牙、韓國等國家與我國簽署的政府合作協(xié)議中，都把推動中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容，有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會的成功舉辦也充分說明了這一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家都把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟(jì)政策，分別從組織體系、法律體系、金融及擔(dān)保體系、服務(wù)體系、創(chuàng)新體系等各個方面采取有效措施推動中小企業(yè)發(fā)展。如美國從20世紀(jì)40年代開始就設(shè)立扶持小企業(yè)的官方機(jī)構(gòu)，其對小企業(yè)的管理體系主要由三個部分組成：一是參眾兩院設(shè)立的小企業(yè)委員會。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會議。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員，總部設(shè)在首都華盛頓，在全國50個州中設(shè)有100多個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面，美國從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī)，并制定提供公平競爭環(huán)境的法案，為小企業(yè)對抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎(chǔ)和保障。在服務(wù)體系方面，建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務(wù)體系，并為小企業(yè)職工建立社會保障體系。目前，在全美各地組建了900多個小企業(yè)發(fā)展中心，向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。日本20xx年國家層面用于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算資金達(dá)到1451億日元，其中僅用于強(qiáng)化信用擔(dān)保協(xié)會基盤運(yùn)營的資金為67.7億日元。這些事例充分說明，許多發(fā)達(dá)國家，雖然跨國公司、大企業(yè)甚多，但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東，就更應(yīng)該重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，更應(yīng)該樹立世界眼光，用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面要學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗，另一方面，面對國際競爭形勢變化以及wto新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則，要瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。從這次會上所提供的材料看，我省有些市為加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作，涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法，值得大家在實(shí)踐中去研究借鑒，如廣州市出臺九大措施力促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，深圳市推動民營及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法，珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務(wù)、開展中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)的做法，中山、湛江市推動中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的做法，汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法，肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導(dǎo)的做法，韶關(guān)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、啟動“民營企業(yè)有困難找民營局”活動的做法等，都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。

(二)要堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是一項長期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個毫不動搖”，黨的十七再次作了重申。國家把中小企業(yè)成長工程列入我國“”規(guī)劃綱要，作為國務(wù)院要抓的一項重要工作。省委第十次黨代會把包括民營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)作為我省經(jīng)濟(jì)的根本立足點(diǎn)。全省各級經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識到加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，以更加解放的思想，更加科學(xué)的發(fā)展觀，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的新局面。關(guān)于20xx年的全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作，在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置，我就不再重復(fù)。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用，有效整合各種資源，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。省經(jīng)貿(mào)委是負(fù)責(zé)全省近期國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合經(jīng)濟(jì)部門，具有相當(dāng)強(qiáng)的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能，大力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解，全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局，大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設(shè)中小企業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作。我認(rèn)為，這種政府職能設(shè)置，對各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動相關(guān)工作有利。因此，各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一方面，要增強(qiáng)協(xié)調(diào)推動相關(guān)工作意識，不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善專項資金管理辦法，落實(shí)好扶持中小企業(yè)專項資金;要與統(tǒng)計部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全中小企業(yè)統(tǒng)計制度，及時反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;要與金融部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價、工商、稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的工作機(jī)制;要與發(fā)改、科技、人事、國土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同創(chuàng)新和完善有利于促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持措施。另一方面，要充分動員社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷健全全省中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難，提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。要有效發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會、協(xié)會等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的龍頭帶頭作用，為中小企業(yè)提供綜合服務(wù);要有效發(fā)揮會計、法律、人才培訓(xùn)、管理咨詢、信用擔(dān)保、信息化服務(wù)、技術(shù)支持等各類專業(yè)機(jī)構(gòu)，以及大專院校、科研機(jī)構(gòu)等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。我想這一點(diǎn)更應(yīng)該是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向，也是我們工作的重要抓手。

二是要圍繞貫徹落實(shí)《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī)，《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實(shí)施?！稐l例》共8章44條，包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等7個方面。《條例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的精神和要求，集中吸收了符合我省實(shí)際、在實(shí)踐中行之有效的政策措施，對《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新?？梢哉f，它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面，為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向，提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》這條主線，把它作為今后一段時期中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，爭取用一年左右時間，使全省從事中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作的同志都能接受一次培訓(xùn)，切實(shí)把《條例》學(xué)精、學(xué)透。此外，還要加強(qiáng)對《條例》宣傳。要通過論壇、培訓(xùn)、座談會、專題講座等形式，深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成知法、守法、用法的良好氛圍。

三是要有效用好《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》這個手段，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作。為進(jìn)一步推動各地加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年初省出臺了《廣東民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》，將從今年起在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、融資擔(dān)保和服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展績效、民企投訴處理等五個方面對各地級以上市人民政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行考核。《考核辦法》的考核對象雖然是各地級以上市人民政府，但做具體工作的還是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個方面，既是我們工作是否落實(shí)的重要內(nèi)容，也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要以抓好《考核辦法》的實(shí)施為突破口，把考核結(jié)果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實(shí)并取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查、總結(jié)過去的工作，深刻分析存在的問題，提出解決問題的有效辦法。請你們回去后盡快向分管政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取這方面工作的主動權(quán)。

同志們，讓我們再接再厲，以更加解放的思想、更加科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面，為促進(jìn)我省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!

同志們：

今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排，下面，我主要就20xx年。

工作總結(jié)。

和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、過去一年工作回顧。

剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。

一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。

二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標(biāo)完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。

三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運(yùn)營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金400萬元，與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營，又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。

四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣，實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù)，排名全市第二。

此外，我們還完成了教育實(shí)踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù)，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力，受到了社會各界好評。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!

當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年的形勢和任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板，因勢利導(dǎo)求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。

今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng)，緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點(diǎn)。

圍繞以上目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。

2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。

3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè)，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)和招商引資工作，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè)，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。

4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體，大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍，提高服務(wù)效果。

6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制，推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式，大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。

7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo)，做好計劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制，指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。

三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力。

教育實(shí)踐活動沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真開展“回頭看”，落實(shí)好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)一線服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，下一步我們還要制定具體。

工作方案。

對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn)，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十

同志們：

剛才，**副縣長總結(jié)了企業(yè)招工工作，部署了工作，講得很到位，請大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。會上，縣就業(yè)局局長**同志還通報了20企業(yè)招工工作獎罰情況，文武壩鎮(zhèn)、縣編委辦作了經(jīng)驗介紹，小密鄉(xiāng)、縣僑聯(lián)作了表態(tài)性發(fā)言。希望受到獎勵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位戒驕戒躁、再接再厲，受到處罰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位不要?dú)怵H、迎頭趕上，切實(shí)把20的招工工作抓緊抓好。

年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞大開放主戰(zhàn)略，堅持以招商引資為主抓手，以工業(yè)園企業(yè)為主載體，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，求實(shí)創(chuàng)新，全縣企業(yè)招工工作取得了新的成績。剛才鄒沖副縣長也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部份縣直單位共為27家用工企業(yè)招工2645人，基本上滿足了企業(yè)用工的需求，為促進(jìn)招商興工和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

下面，我就進(jìn)一步做好今年的企業(yè)招工工作再講幾點(diǎn)意見：

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到當(dāng)前招工工作存在的一些問題。如：我縣外出打工人員大量涌出；企業(yè)用工環(huán)境較差；有些企業(yè)招工主體意識不強(qiáng)，企業(yè)留住員工的舉措不力；政府相關(guān)職能部門，收集和發(fā)布企業(yè)就業(yè)信息不暢通、不及時，宣傳工作不到位等等。面對日趨嚴(yán)峻的企業(yè)用工形勢，縣委、縣政府高度重視，雖然在春節(jié)前在全縣開放型經(jīng)濟(jì)主攻工業(yè)工作會上對招工工作已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，但今天又召開專題會議，目的就是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工單位進(jìn)行再動員。

從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，這從某種程度上反映出我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害我縣的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責(zé)無旁貸。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識解決“招工難”問題的重要性和緊迫性，把招工工作當(dāng)作重要工作來落實(shí)、中心工作來對待、硬任務(wù)來完成，切實(shí)把企業(yè)招工工作擺上重要位置。

二、創(chuàng)新舉措，有效破解企業(yè)招工難問題。

可以預(yù)計，招工難問題在今后一個時期仍將繼續(xù)存在。解決招工難問題，是一項長期的工作和系統(tǒng)工程。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，構(gòu)建長效機(jī)制，有效解決企業(yè)用工難問題。

（一）不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。

一要充分發(fā)揮企業(yè)的招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務(wù)者”，即搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，真正“唱戲者”是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責(zé)定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識增強(qiáng)了，招工工作就會好做一些。

二要堅持走內(nèi)外并舉的招工路子。要走出去，招進(jìn)來，樹立“大勞務(wù)”觀念，眼睛既要向內(nèi)又要向外，建立招工平臺。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務(wù)協(xié)作，從欠發(fā)(來源：）達(dá)地區(qū)輸入員工，擴(kuò)大企業(yè)員工來源。在以縣內(nèi)及鄰縣招工為主的基礎(chǔ)上，要鞏固多年來在省外、縣外設(shè)立的定點(diǎn)招工聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)與勞務(wù)輸出大縣的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)建立長期友好合作關(guān)系，根據(jù)實(shí)際需要派出招工小分隊進(jìn)行招工宣傳和招工。同時，還應(yīng)深入各企業(yè)發(fā)動員工回鄉(xiāng)招工，使每個員工都成為企業(yè)的招工宣傳員，每招收一名工人，給予一定的介紹費(fèi)，從而調(diào)動各方面關(guān)心支持我縣招工的積極性，使我縣企業(yè)招工形成由縣內(nèi)、縣外、省內(nèi)、省外相結(jié)合的互動招工。

三要發(fā)揮勞動就業(yè)等職能部門的服務(wù)功能。有關(guān)職能部門要按照“企業(yè)缺工找?guī)椭?、農(nóng)民求職我服務(wù)”的要求，協(xié)助企業(yè)及時做好招工信息的收集發(fā)布和宣傳工作，建立招工信息網(wǎng)站，將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳，要加強(qiáng)與縣外各勞動力信息網(wǎng)站的互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招工企業(yè)的有關(guān)情況，吸引其務(wù)工就業(yè)。同時，要充分發(fā)揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

四要下移招工工作重心。進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級招工網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞動保障所人員要做到專職專用，確保有專人具體承擔(dān)介紹、培訓(xùn)報名等事務(wù)，建立用工需求檔案信息庫。各村也要確定一名村干部專門負(fù)責(zé)本村的企業(yè)招工工作，并選定1—2名熱心企業(yè)招工工作的同志為協(xié)管員，專門深入村、組發(fā)布招工信息和發(fā)放招工廣告等，方便廣大農(nóng)民找工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣就業(yè)局和工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)的共同配合下，利用圩日在當(dāng)?shù)亻_展“現(xiàn)場招工”、“就業(yè)超市”、“求職集市”等活動。用工現(xiàn)場招聘會各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要舉辦1—2次。

五要適當(dāng)降低招工門檻。針對我縣勞動力結(jié)構(gòu)失衡、專項技能工作存量少的實(shí)際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對應(yīng)聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業(yè)，招工條件應(yīng)適當(dāng)放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務(wù)工。

（二）要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

一方面創(chuàng)新校企聯(lián)合辦學(xué)模式，發(fā)揮職業(yè)技校作用，提高辦學(xué)的針對性，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，走“校企聯(lián)合辦學(xué)”之路，為企業(yè)培養(yǎng)急需、合格的畢業(yè)生。鼓勵學(xué)生到縣內(nèi)有關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)，縣財政給予實(shí)習(xí)畢業(yè)生一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，從而激發(fā)他們就地就近就業(yè)的積極性；另一方面結(jié)合“農(nóng)民知識化工程”和“公民職業(yè)化工程”及“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”，整合各類教育培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增加培訓(xùn)項目，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時繼續(xù)在一些有培訓(xùn)實(shí)力并需要招工的企業(yè)打造培訓(xùn)基地，實(shí)行“訂單式”、“定向式”和“校企合作”等培訓(xùn)形式。向企業(yè)輸送更多合格的`技能勞動者，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）要切實(shí)轉(zhuǎn)變招商引資方式。

要變招商引資為招商“選資”，大力引進(jìn)“三高一長”（即：高科技、高附加值、高稅收和產(chǎn)業(yè)鏈長）的項目，由引進(jìn)勞動力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移。要在鞏固現(xiàn)有招商優(yōu)勢的同時，招商方式多管齊下，在提高認(rèn)識、創(chuàng)新方法、做優(yōu)媒體、做好項目、做優(yōu)環(huán)境上下功夫，注重現(xiàn)有企業(yè)上下延伸,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)群。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動力的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的增加，只有將勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)化為技術(shù)密集型或非勞動密集型企業(yè)，才能從根本上解決“招工難”問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保招工工作任務(wù)落到實(shí)處。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

招工工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和招工責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把任務(wù)分解落實(shí)個人頭上，形成人人身上有任務(wù)，個個肩上有擔(dān)子的責(zé)任機(jī)制?？h委、縣政府已把企業(yè)招工工作作為一項重點(diǎn)工作，列入了年終目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直招工責(zé)任單位一定要強(qiáng)化措施，相互配合，堅定信心，克服一切困難，確保完成今年的招工任務(wù)。

（二）要加強(qiáng)宣傳。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)單位一定要加大宣傳力度，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)廣大勞動力克服陳舊觀念，樹立起“走出家門天地寬”、“有工作就是就業(yè)”、“外出打工光榮，在家等閑受窮”的新觀念。要采取多種形式，大造聲勢，大張旗鼓地宣傳在工業(yè)園務(wù)工的政策和好處，要在各大集貿(mào)市場，勞動部門要專門設(shè)立招工咨詢臺、登記站、懸掛跨街大字標(biāo)語、發(fā)布用工信息，做好求職人員現(xiàn)場登記。另外，《新**》周刊、電視臺要設(shè)立企業(yè)招工專題欄目，公布用工信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要組織各村通過多種形式廣泛宣傳，大造務(wù)工輿論，在人口集中的街口和村口要專門開辟《招工信息》宣傳欄，張貼工業(yè)園企業(yè)《用工信息》，抓住外出務(wù)工人員在重大節(jié)日期間返鄉(xiāng)高潮的有利時機(jī)，有針對性地開展宣傳動員活動，引導(dǎo)和鼓勵他們返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，以達(dá)到“變外出務(wù)工潮為返鄉(xiāng)就業(yè)潮”的目的。

（三）要優(yōu)化環(huán)境。

勞動部門要定期開展各項專項執(zhí)法檢查及聯(lián)合執(zhí)法檢查，排查侵害員工合法權(quán)益的行為，強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行《勞動合同法》的意識，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同，完善規(guī)范的用工制度，保障企業(yè)員工的利益。企業(yè)要重視培養(yǎng)企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，加強(qiáng)企業(yè)員工的文娛活動，如組織文體活動，開展技能競賽等，這些活動都能增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，穩(wěn)定員工隊伍，優(yōu)化務(wù)工環(huán)境。

同志們，做好企業(yè)招工工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難的具體行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，要精心組織，扎實(shí)工作，大力宣傳，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，確保企業(yè)招工工作任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)開放、生態(tài)、和諧平安小康的新**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20**年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

一、技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮著核心作用。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年**齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、**福膠集團(tuán)有限公司、**柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;**沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

(一)企業(yè)技術(shù)中心已成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點(diǎn);省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

(二)企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。**二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。**齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、**試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20**年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺**在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“**”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。“**”規(guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在**現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對**-**兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的十七大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十二

部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會今年是第五屆了。同前幾年相比，工商登記制度改革的任務(wù)和形勢都發(fā)生了很大的變化。前幾年我們是從工商登記注冊和工商行政管理工作中的問題出發(fā)，立足工商登記的社會功能作用，就工商登記改革的方向、目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、條件等，統(tǒng)一思想認(rèn)識，探討方法方式，鼓勵先行先試，爭取各級黨委、政府和社會各界的支持，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。今天我們欣喜地看到，經(jīng)過這些年的探索和實(shí)踐，工商登記制度改革的目標(biāo)越來越明確，內(nèi)容越來越清晰，步伐越來越堅定，成效越來越明顯。工商登記制度改革引起黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視，廣泛的社會共識已經(jīng)形成。改革正在由局部地區(qū)某些方面的先行先試推向全國范圍全面深化。

在這一改革歷史進(jìn)程中，各個試驗區(qū)特別是以廣東省及深圳、珠海、東莞、順德和上海及上海自貿(mào)區(qū)等地為代表的工商登記制度改革試點(diǎn)地區(qū)的同志們，科學(xué)把握工商登記的內(nèi)在規(guī)律，把握工商登記制度改革的基本要求，解放思想，大膽實(shí)踐，勇于開拓，敢于嘗試，為激發(fā)試點(diǎn)地區(qū)市場活力、營造良好發(fā)展環(huán)境、加快政府職能轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)，為全國工商登記制度改革提供了許多寶貴的、行之有效的經(jīng)驗。鄧小平同志說：“我們要趕上時代，這是改革要達(dá)到的目的?！币笪覀儭安粌H要趕上時代，而且要勇于引領(lǐng)時代潮流，走在時代前列”。試點(diǎn)地區(qū)從事工商登記制度改革的同志們以實(shí)際行動落實(shí)了鄧小平同志和的要求。全國從事工商登記工作的同志們感謝你們!中國改革開放的歷史將記住你們!

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境;改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時，停頓和倒退沒有出路。工商登記制度改革已經(jīng)有了良好的開端，基本形成了良好的社會氛圍、環(huán)境和條件，只能站在改革大潮的潮頭有序地向前推進(jìn)，不能停頓，更不能倒退。試點(diǎn)地區(qū)的同志們更應(yīng)從改革取得的成績中看到前進(jìn)的方向，從耕耘收獲的贊揚(yáng)中汲取奮進(jìn)的力量，肩負(fù)起“逢山開路、遇水架橋”的重任，繼續(xù)走在全國工商登記制度改革最前列，發(fā)揮登記制度改革在工商行政管理進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能中的牽引作用，為推動工商登記制度改革和全面深化改革作出新的貢獻(xiàn)。

二

黨的xx屆三中全會作出的《決定》，是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。我們當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù)，就是貫徹落實(shí)《決定》作出的各項決策部署。

《決定》對工商登記工作提出了明確要求，這就是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入，“推進(jìn)工商注冊制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項目，由先證后照改為先照后證，把注冊資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制?！?/p>

在黨的xx屆二中全會審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，改革工商登記制度是一項主要內(nèi)容。按照黨的xx屆二中全會精神，十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確表述為“改革工商登記制度，對按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外，不再實(shí)行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;對從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門申請許可。將注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，并放寬工商登記其他條件”。

從xx屆二中全會到三中全會，由政府職能轉(zhuǎn)變到全面深化改革，我們對工商登記制度改革的認(rèn)識進(jìn)一步深化，方向進(jìn)一步明確，工商注冊在現(xiàn)代市場體系建設(shè)中的重要地位進(jìn)一步確立?！巴七M(jìn)工商注冊制度便利化”的提出，進(jìn)一步明確了工商登記制度改革的最終目的，工商登記制度改革就是要實(shí)現(xiàn)注冊制度的便利化。從著眼政府職能轉(zhuǎn)變拓展到更加注重良好創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，是實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的必然要求。改革的總目標(biāo)提出，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”。工商注冊不便利，“競相迸發(fā)”、“充分涌流”就很難實(shí)現(xiàn)。這也是改革試點(diǎn)實(shí)踐探索成效的提升，是市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的體現(xiàn)。

這一改革舉措進(jìn)一步要求我們，把注冊便利化放在更加重要的位置。在制度安排上，怎樣便利投資者就怎樣改革;在工作流程上，怎樣便利投資者就怎樣改進(jìn);在管理權(quán)限上，怎樣便利投資者就怎樣劃分;在技術(shù)手段上，怎樣便利投資者就怎樣運(yùn)用。

推進(jìn)工商注冊制度便利化，主要包括以下八個方面的內(nèi)容：

一是改革注冊資本登記制度，把實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。實(shí)行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限，并對出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。這是落實(shí)黨的提出的著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力的重要措施，是一項最具普遍意義的改革，涉及面最廣，惠及群眾最多，影響最大。這項改革將使更多的人用自己的知識、技術(shù)和智慧創(chuàng)新興業(yè)，營造新市場，帶動新就業(yè)，帶來滾滾的改革紅利。三中全會《決定》要求“逐步”把實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，含義深刻，既吸收了改革試點(diǎn)地區(qū)的做法和我們考慮整個注冊資本制度改革時的意見，又表明這項改革是長期的任務(wù)，不能畢其功于一役，需要分類研究，分步實(shí)施。

二是放寬注冊資本登記條件。就是我們通常講的取消注冊資本的最低限額，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例、公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例和繳足出資的期限。對一些行業(yè)的企業(yè)注冊資本設(shè)限的做法，形成于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，對于維護(hù)交易安全、保護(hù)債權(quán)人利益發(fā)揮了積極的作用。但是，從充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的理論出發(fā)，降低直至取消注冊資本的最低限額，對鼓勵小型公司特別是對資本需求較低的智力密集型高科技公司、創(chuàng)意公司的設(shè)立，是十分必要的。隨著注冊資本逐步由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，原來的設(shè)限規(guī)定相當(dāng)一部分將失去實(shí)際意義，注冊資本登記條件將會進(jìn)一步放寬。

三是放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)條件。市場主體的住所(經(jīng)營場所)必須進(jìn)行工商注冊，所做的改革是管理權(quán)限的下放。改革前實(shí)行全國統(tǒng)一登記條件。改革后，由地方人民政府按照方便注冊和規(guī)范有序的原則作出具體規(guī)定。在同一個場所可以登記注冊一家企業(yè)還是幾家企業(yè)、什么地方可以作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行工商注冊、什么地方不能作為市場主體的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行工商注冊、需要提交什么樣的材料等等，凡涉及住所(經(jīng)營場所)的，都由地方人民政府具體規(guī)定。從試點(diǎn)地區(qū)的情況看，制定的具體規(guī)定都充分考慮了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和管理特別是城市管理的需要，體現(xiàn)了群眾的意愿。

四是取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。工商行政管理部門把掌握的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫對社會開放，并依法明確企業(yè)名稱禁止性規(guī)定;創(chuàng)業(yè)者自己到企業(yè)名稱庫中查詢，自己判定是否違反規(guī)定，是不是與在先設(shè)立的企業(yè)名稱相同或近似，會不會引起公眾誤解;自己決定用什么名稱，直接到工商部門注冊。企業(yè)叫什么名稱，是企業(yè)的權(quán)利，應(yīng)該由企業(yè)來行使，當(dāng)然，在行使權(quán)利的同時要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并對后果負(fù)責(zé)。任何企業(yè)都不能侵犯別人的知識產(chǎn)權(quán)，不能進(jìn)行不正當(dāng)競爭。這項改革涉及面更加廣泛，對于推進(jìn)工商注冊制度便利化更具普遍意義。

五是減少營業(yè)執(zhí)照種類和文書格式?，F(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照種類太多，內(nèi)資的、外資的，內(nèi)資的又分公司的、非公司企業(yè)的，非公司企業(yè)的又分為非公司企業(yè)法人的、獨(dú)資的、合伙的，還有個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的營業(yè)執(zhí)照，等等。取得不同的營業(yè)執(zhí)照就要填不同的表格，提交不同的材料要件，這就帶來了工商注冊的文書格式太多的問題。不僅投資者、創(chuàng)業(yè)者來注冊不容易搞清楚，就是剛從事登記注冊的工商工作人員想完全弄清楚也要下一番功夫。這么多種類的營業(yè)執(zhí)照和文書格式是在市場經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中，隨著有關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)頒布實(shí)施而逐漸形成的，在當(dāng)時是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場監(jiān)管需要的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，從整體上看這種做法就暴露出明顯的弊端，不能適應(yīng)工商注冊制度便利化的要求。以后企業(yè)的組織形式還會有發(fā)展和變化，更不可能一類企業(yè)發(fā)一種營業(yè)執(zhí)照。

與發(fā)放營業(yè)執(zhí)照相聯(lián)系，一些地方把工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證由工商登記注冊一個窗口發(fā)放，我贊成這樣做。這種做法窗口工作人員會辛苦一些，但方便了企業(yè)。從長遠(yuǎn)看，營業(yè)執(zhí)照號、稅務(wù)登記號、組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)該統(tǒng)一，有條件的試點(diǎn)地區(qū)在這方面可以做些探索。

對電子營業(yè)執(zhí)照，我們應(yīng)看得更深一些、更遠(yuǎn)一些。目前電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照都是市場主體從事經(jīng)營活動的合法憑證。從長遠(yuǎn)看，電子營業(yè)執(zhí)照將是市場主體首先是企業(yè)從事經(jīng)營活動唯一的合法憑證。

電子營業(yè)執(zhí)照不是紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的電子復(fù)印件。電子營業(yè)執(zhí)照是依照國家有關(guān)行政和技術(shù)法規(guī)由行政管理部門頒發(fā)的法律電子證件，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照相比應(yīng)更方便、更安全，公開性更強(qiáng)，信息量更多，作用更大，必須具備登記注冊全程電子化、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上發(fā)放、網(wǎng)上識別等功能;在發(fā)給申請人營業(yè)執(zhí)照的同時通過市場主體信用信息系統(tǒng)向社會公示告知，申請者在領(lǐng)到電子營業(yè)執(zhí)照的同時，其他市場主體和社會成員就可以在網(wǎng)上看到同一個執(zhí)照;看到營業(yè)執(zhí)照就可以看到持照者的基礎(chǔ)信息和最新的應(yīng)公示信息;發(fā)照機(jī)關(guān)依法吊銷電子營業(yè)執(zhí)照通過相應(yīng)的操作，在通知持照者的同時向社會公示告知該營業(yè)執(zhí)照失去法律效力，或者在網(wǎng)上將該執(zhí)照注銷。

現(xiàn)在有的地方試行發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，發(fā)給企業(yè)一個ic卡或者移動u盤，就要收企業(yè)幾百塊錢，每年還要交維護(hù)費(fèi)。這不行!不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立市場主體信息公示系統(tǒng)、更好地服務(wù)企業(yè)，是建設(shè)服務(wù)政府的內(nèi)容，是政府行為。發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照不能收費(fèi)，或者不能高于紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的收費(fèi)。

在電子營業(yè)執(zhí)照的推進(jìn)上，有條件的可以快一些。條件一時不具備的，可以創(chuàng)造條件、爭取條件，但從一開始方向、目標(biāo)就必須明確。

七是優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。任何好的制度和措施都是由人來執(zhí)行的。最近個別地方暴露出注冊工作上的一些問題，大多是工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識不強(qiáng)造成的。要經(jīng)常教育我們窗口的工作人員，牢固樹立黨的宗旨意識，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，熟練掌握各項制度規(guī)定和工作流程，規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)方式，盡職盡責(zé)、盡心盡力為各類市場主體服務(wù)。

八是削減資質(zhì)認(rèn)定項目，由先證后照改為先照后證。這項改革非常重要，不僅是證照前后順序的調(diào)整，更重要的是工商注冊社會作用的回歸。我放在最后講，主要是考慮前面七項內(nèi)容工商行政管理部門應(yīng)該主動做，或者主要由工商行政管理部門來做，而這一項改革措施需要眾多的部門共同來完成。試點(diǎn)地區(qū)原來工商注冊的前置許可，多的二百多項，少的八十多項。改為先照后證后，保留的前置許可，多的四十幾項，少的十幾項，都有黨委、人大或者政府作出的決策，有這樣的依據(jù)就不怕，繼續(xù)大膽地試，為全國制定統(tǒng)一的工商注冊前置目錄提供更多的實(shí)踐依據(jù)。許可事項無論前置后置，監(jiān)管職責(zé)一定要清晰。

我們從制度上提供便利化服務(wù)的不是哪一類市場主體，或者哪幾類市場主體，而是所有市場主體，包括公司、非公司企業(yè)、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)等等，凡依法在工商部門進(jìn)行注冊的，都應(yīng)從制度上提供便利化服務(wù)。前幾年，有些地方為支持某些社會群體創(chuàng)業(yè)投資，在工商注冊上設(shè)立了這樣那樣的“綠色通道”，曾發(fā)揮了積極的作用。對所有的市場主體實(shí)現(xiàn)工商注冊便利化，原有的“綠色通道”的作用將大大減弱，甚至失去作用，也就沒有繼續(xù)存在的必要了。

三

大力推進(jìn)工商注冊制度便利化，必須抓住幾個關(guān)鍵：

(一)進(jìn)一步認(rèn)識工商注冊制度便利化的重大意義。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化重大而深遠(yuǎn)的意義，將隨著時間的推移和改革措施的逐步到位而越來越顯現(xiàn)。

由于資金、住所等門檻高，許可事項多、時間長，辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁等方面的原因，現(xiàn)在不少地方注冊一家市場主體還不夠方便，有些方面還很不方便。有創(chuàng)業(yè)意向的科技人員、高校畢業(yè)生和急需就業(yè)的下崗職工、進(jìn)城農(nóng)民等，遇到的困難更多。堅持改革的正確方向，通過我們的工作，使更多的創(chuàng)業(yè)者方便地依法成為規(guī)范的市場主體，開展經(jīng)營活動，無論從眼前看還是從長遠(yuǎn)看，對個人、對家庭、對社會、對國家都是大好事。

在改革試點(diǎn)地區(qū)，新登記注冊的市場主體相當(dāng)一部分是非公有制的。不改革，注冊的門檻高高的，成本高高的，許多非公有制企業(yè)、個體工商戶就難以成為合法的主體，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力就會大打折扣。改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化是工商部門以實(shí)際行動堅持和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。

當(dāng)今世界，營商環(huán)境成為一個國家參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的重要依托，是一個國家和地區(qū)的一種“軟實(shí)力”。改革工商登記制度，大力推進(jìn)工商注冊制度便利化，就是借鑒國際先進(jìn)理念，對接國際通行規(guī)則，營造高效透明的投資環(huán)境，增強(qiáng)外商投資企業(yè)長期投資中國的信心，增強(qiáng)我國的競爭力。

20xx年我們召開第一次部分改革試驗區(qū)企業(yè)登記工作座談會時就提出，探索工商登記制度改革，一定要站在企業(yè)登記注冊看企業(yè)登記注冊，站在工商行政管理事業(yè)發(fā)展看企業(yè)登記注冊，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展看企業(yè)登記注冊，站在未來看企業(yè)登記注冊?，F(xiàn)在，工商登記制度改革已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，我們已站在一個新的起點(diǎn)上，更要有強(qiáng)烈的使命感，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，以對黨、對人民、對國家負(fù)責(zé)的精神，推進(jìn)工商注冊制度便利化。

(二)抓緊建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)。

抓緊建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)，是國務(wù)院向各省級人民政府提出的要求，是工商登記制度改革的一項基礎(chǔ)性工作，工商行政管理部門擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。

有人以為建設(shè)市場主體信用信息公示系統(tǒng)是從企業(yè)年檢制度改為年報公示考慮的，這沒有錯，但對這個系統(tǒng)功能作用的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

工商注冊最重要的社會功能是信息公示。企業(yè)通過登記注冊向社會明示什么人、在什么地方、用多少資本、從事什么樣的經(jīng)營活動等信息，以方便交易相對人、其他市場主體與其開展交易和競爭。目前企業(yè)注冊后在指定的報紙上刊登公告、工商部門掌握的注冊信息依申請可以查詢，就是實(shí)現(xiàn)這個功能?，F(xiàn)在建設(shè)的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，是運(yùn)用電子信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把企業(yè)真實(shí)的登記備案信息、股東繳納出資、資產(chǎn)狀況、資質(zhì)資格——當(dāng)然包括年度報告信息等更多的信息，依法在更廣范圍更及時地公示，是工商注冊的社會功能在更廣范圍更及時更便捷地實(shí)現(xiàn)。

這樣的信用信息公示，增加了企業(yè)信息透明度，要求企業(yè)不斷提高自我約束能力。對企業(yè)實(shí)行監(jiān)督，不僅政府有責(zé)任做，其他市場主體、行業(yè)協(xié)會、中介組織和社會成員等都要做。改革工商登記制度后要“寬進(jìn)嚴(yán)管”，“嚴(yán)管”就是市場主體在更廣范圍內(nèi)受到監(jiān)督，這些監(jiān)督通過這個市場主體信用信息公示系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。從某種意義上說，市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和公示制度的制定決定著工商登記制度改革能不能成功，會不會打折扣。

以后凡涉及市場主體信用信息，就可以到這個系統(tǒng)上查詢，這個系統(tǒng)還應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)更多信息資源的共享，更好地為社會服務(wù)。從長遠(yuǎn)看，這個系統(tǒng)還應(yīng)該成為公共服務(wù)的平臺。在這個系統(tǒng)上，市場主體依法公示信用信息，政府部門依法公告監(jiān)管信息，政府部門的監(jiān)管同時受社會監(jiān)督，我們就在法治國家、法治政府、法治社會和服務(wù)型政府建設(shè)中發(fā)揮了更加積極的作用，在推動社會誠信體系建設(shè)中發(fā)揮了更加積極的作用。

(三)堅持于法有據(jù)，打好基礎(chǔ)，有序進(jìn)行。

試點(diǎn)地區(qū)的工商登記制度改革是在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)人大通過的地方法規(guī)和政府的規(guī)范性文件進(jìn)行的，這一條非常重要。沒有這一條，試點(diǎn)就很難啟動，改革會寸步難行。工商行政管理部門是行政執(zhí)法部門，必須依法辦事、依法行政。改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，涉及眾多法律法規(guī)，必須得到法律授權(quán)，按法律程序進(jìn)行。改革不能損害法律的權(quán)威。三中全會部署的全面深化改革的任務(wù)中，推進(jìn)法治中國建設(shè)是一項重要任務(wù)，要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，要為“共同推進(jìn)”、“一體建設(shè)”貢獻(xiàn)力量，又要在“共同推進(jìn)”、“一體建設(shè)”中得到保障，順利進(jìn)行。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，工作量大，涉及面廣，要統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)，有序開展。特別要抓好基礎(chǔ)工作。比如住所(經(jīng)營場所)的規(guī)定權(quán)限將下放地方，地方政府就要出臺相應(yīng)的規(guī)定。規(guī)定不明確，工商注冊就沒法進(jìn)行，哪兒來的便利化?當(dāng)?shù)毓ど滩块T應(yīng)結(jié)合登記注冊工作實(shí)際，積極提出建議，積極推動。再比如取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，就要求企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)必須完整、準(zhǔn)確，及時更新。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。類似的基礎(chǔ)性工作做得越扎實(shí)，準(zhǔn)備越充分，改革措施實(shí)施起來工作就越主動，成效就越明顯。千萬不能因為準(zhǔn)備不足而使改革成效受影響、打折扣。

(四)廣泛宣傳，爭取廣大群眾的理解和支持。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，社會關(guān)注度高，公眾參與意識強(qiáng)，必須得到廣大人民群眾的理解和支持。要積極主動宣傳改革的目標(biāo)、內(nèi)容，宣傳修改后的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，宣傳工商注冊優(yōu)化后的程序、簡化后的流程等等。有些來辦事者對改革的期望值非常高，對相關(guān)的法律法規(guī)不那么熟悉，甚至認(rèn)為“寬進(jìn)”就是什么都可以做，便利化就是隨心所欲，想怎么辦就怎么辦。對這些，工商登記人員一定要耐心地多做宣傳解釋工作。比如注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制是逐步的，法律法規(guī)規(guī)定實(shí)繳的必須實(shí)繳;改為認(rèn)繳后法律法規(guī)對最低限額有規(guī)定的，企業(yè)在認(rèn)繳時必須按最低限額認(rèn)繳。又比如，由先證后照改為先照后證，并不是拿了營業(yè)執(zhí)照什么都可以經(jīng)營、什么都可以做，需要許可的一定要拿到許可證才可以經(jīng)營才可以做。取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并不是企業(yè)想叫什么名字就叫什么名字，要受禁止性條款的約束，不能與已有的企業(yè)名稱相重，特別要注意是不是與已有的企業(yè)名稱相近。自己做主，自己就要負(fù)責(zé)了，等等。一項登記注冊工作，一個辦事過程，實(shí)際上也是一次法律宣傳的過程。要讓來辦事的人感到方便快捷，感到公平公正，感受到法律法規(guī)的力量。

做好宣傳工作，從事工商登記注冊工作的同志們首先要擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要學(xué)習(xí)好xx屆三中全會精神，對推進(jìn)工商注冊制度便利化要有深刻認(rèn)識和理解，認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉工作流程，并要有與群眾很好溝通交流的本領(lǐng)。通過在窗口一線的工作，宣傳工商登記制度改革的目的、意義、方式、方法，是義不容辭的責(zé)任。其他業(yè)務(wù)條線的同志們，都要了解、熟悉工商注冊便利化的具體內(nèi)容，都要做宣傳工作，這是對改革的支持。同時要意識到登記制度的改革必然帶來監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變和方式的創(chuàng)新，對登記改革不熟悉，很多監(jiān)管工作難以很好地開展。隨著改革的不斷推進(jìn)，全系統(tǒng)都要加強(qiáng)改革政策的宣傳解讀，引導(dǎo)社會和市場主體正確認(rèn)識改革的意義，積極參與誠信建設(shè)，在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍，使改革有序推進(jìn)。

四

這次會議大部分時間用于各地交流。各地都有成功的經(jīng)驗，都有不少可圈可點(diǎn)的工作。廣東是改革的前沿，工商登記改革力度大，效果明顯，去年確定的幾個試點(diǎn)單位的工作得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省政府對擴(kuò)大試點(diǎn)工作作出了安排和部署;廣東省工商局介紹了幾個試點(diǎn)地方的工作特點(diǎn)，深圳重點(diǎn)介紹了改革中遇到的難題、解決的辦法和下一步工作思路，東莞著重介紹了試行電子營業(yè)執(zhí)照的情況，珠海、順德的試點(diǎn)工作也各有特色。這幾個地方都談了改革中的體會和感受，有不少是共同的。上海市工商局重點(diǎn)介紹了在自貿(mào)試驗區(qū)推進(jìn)工商登記制度改革的情況，新登記注冊的企業(yè)大幅度增加，企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化，推動了跨國公司地區(qū)總部提升能級，吸引金融及金融衍生業(yè)加快聚集，這些工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。北京市工商局出臺了《關(guān)于簡化工商登記程序優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的意見》，簡化了企業(yè)名稱登記手續(xù)和變更登記手續(xù)，下放了企業(yè)登記名稱核準(zhǔn)權(quán)限，提高了工作效率，還開通了19部電話解疑釋惑。僅兩天時間，就有近1000戶企業(yè)獲得了快速準(zhǔn)入服務(wù)，效率的提升受到企業(yè)好評。天津市工商局一方面擬定改革方案，一方面做好工商登記制度改革的基礎(chǔ)工作，對窗口人員進(jìn)行全員系統(tǒng)完整的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及問題缺陷，為有針對性地加強(qiáng)完善創(chuàng)新登記注冊工作提供參考依據(jù)。江蘇省工商局在法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，在精簡前置許可、放寬企業(yè)住所審查條件、創(chuàng)新登記模式和監(jiān)管模式等方面積極創(chuàng)新，一定程度上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，同時加強(qiáng)登記工作人員培訓(xùn)，為全面實(shí)施改革打下了比較好的基礎(chǔ)。福建省穩(wěn)步推進(jìn)平潭工商登記制度改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)福州、廈門、泉州等地開展試點(diǎn)，積極開展前置許可項目梳理，工作已有全面考慮和安排。重慶市發(fā)展微型企業(yè)成效明顯，市工商局優(yōu)化服務(wù)程序、下放名稱核準(zhǔn)權(quán)、加強(qiáng)信用信息化建設(shè)工作，同時在部分地區(qū)試點(diǎn)微型企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公司制企業(yè)工商登記制度改革。廈門市工商局積極推動工商登記制度改革，市人大決定增開一次會議，審議商事登記管理辦法，并準(zhǔn)備自明年1月1日起實(shí)施，改革的力度是很大的。寧波的企業(yè)信用信息運(yùn)用和公開工作一直做得比較好，寧波市工商局在市政府部門牽頭建設(shè)的信用寧波網(wǎng)已覆蓋了質(zhì)檢、稅務(wù)、銀行等34個部門和單位，整合的信用信息被寧波所有金融機(jī)構(gòu)作為辦理開戶、授信、貸款等業(yè)務(wù)的依據(jù)。成都市工商局就改革后市場監(jiān)管可能面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入研究，制定相應(yīng)措施，防止新制度實(shí)施后創(chuàng)業(yè)者盲目跟風(fēng)、投資，利用政務(wù)網(wǎng)、廣播、電視、報刊和政務(wù)大廳等平臺，加大新制度利民便民的宣傳力度，打消企業(yè)顧慮。廣州市工商局在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)等六個區(qū)域啟動改革試點(diǎn)，在信息化建設(shè)與工商登記制度改革相互促進(jìn)方面很有些特色。這些工作表明，試點(diǎn)地區(qū)的同志們比較好地處理了解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革和發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有比較強(qiáng)的操作能力和執(zhí)行力。

改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，工商總局會在頂層設(shè)計上多下些功夫，同時指導(dǎo)好正在試點(diǎn)的地方的工作，還會就有些改革，比如取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)等支持一些地方試點(diǎn)探索。試點(diǎn)地區(qū)的同志們擔(dān)子重，責(zé)任大。一方面要繼續(xù)摸著石頭過河。強(qiáng)調(diào)，摸著石頭過河也是有規(guī)律可循的，要按照已經(jīng)認(rèn)識到的規(guī)律辦，在實(shí)踐中加深對規(guī)律的認(rèn)識。試點(diǎn)地區(qū)的同志要注意總結(jié)，注意加深對規(guī)律的認(rèn)識。另一方面要學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的做法和經(jīng)驗。“寸有所長，尺有所短?！泵總€地區(qū)都有自己的長處。試點(diǎn)地區(qū)工商登記制度改革開始比較早，許多地方到這些地區(qū)來學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提升，有些工作起點(diǎn)就可能比開始試點(diǎn)地區(qū)高一些。試點(diǎn)地區(qū)的同志要有緊迫感，看到不足和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊完善和提高。各試點(diǎn)地區(qū)要互相學(xué)習(xí)，共同提高。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議，是在集團(tuán)公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，不斷鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，積極推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議，對于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作，促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。今天上午，福成同志傳達(dá)了xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，并代表黨組做了工作報告，全面總結(jié)了黨的xx大以來集團(tuán)公司黨建工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后一個時期的總體思路，安排部署了重點(diǎn)工作。希望大家抓好貫徹落實(shí)。會上，10家企業(yè)圍繞黨建工作進(jìn)行了交流，這些經(jīng)驗很有借鑒意義。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、中組部、國資委對集團(tuán)公司黨建工作高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門蒞臨會議進(jìn)行指導(dǎo)。這次會議安排緊湊、主題鮮明，使大家在加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作方面進(jìn)一步提高了認(rèn)識、理清了思路、明確了重點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在全會上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求，必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會決定的自覺性和堅定性。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，與本單位工作實(shí)際緊密結(jié)合，與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)好四中全會決定以及全國國有企業(yè)黨建工作會議文件，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，明確任務(wù)要求，抓好貫徹落實(shí)，堅持不懈地把黨的建設(shè)各項工作引向深入。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和參與國際競爭中發(fā)揮著主力軍和排頭兵作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升國有企業(yè)競爭力，切實(shí)增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，都具有重要意義。中石油作為國有重要骨干企業(yè)和具有代表性的中央企業(yè)，必須始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，更好地承擔(dān)起保障國家能源安全的重大使命。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨員干部集中受到一次科學(xué)發(fā)展觀的深刻教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題得到有效解決，黨建工作取得了新成效。經(jīng)過近年來的不斷探索，我們對國有企業(yè)黨建工作規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和把握，形成了一整套成功經(jīng)驗和有效做法，初步建立了在國有企業(yè)保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

但必須清醒地認(rèn)識到，隨著集團(tuán)公司各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，黨組織和黨員隊伍不斷壯大，目前已擁有1700多個黨委、近3萬個基層黨支部和50多萬名黨員，黨的建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。特別是新形勢下如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織政治核心作用、健全完善黨建工作體制機(jī)制、加強(qiáng)對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍教育管理等方面仍需要深入研究、不斷探索。同時更要看到，集團(tuán)公司黨建工作還存在不少亟待解決的突出問題。主要是，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績觀不正確;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮、個別的軟弱渙散，部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行不到位，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠;個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，鋪張浪費(fèi)，甚至貪污受賄、違紀(jì)違法，等等。這些問題削弱了黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，影響了企業(yè)的形象，必須引起我們的高度重視，抓緊加以解決。

面對新的形勢和新的任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)集團(tuán)公司黨建工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照四中全會及國有企業(yè)黨建工作會議的要求和部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)為核心，以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確載體，落實(shí)責(zé)任，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)提供有力保障。

二、充分發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢，有力推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

揮國有企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢等五個方面，對牢固確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位、加快建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。這都為我們加強(qiáng)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組織的政治核心作用指明了方向。我們要從黨建工作的制度上、機(jī)制上、方法上積極探索，大膽創(chuàng)新，主動作為，扎扎實(shí)實(shí)地把這些要求落到實(shí)處。

近些年來，集團(tuán)公司在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑借著較強(qiáng)的綜合實(shí)力和管控能力，憑借著國際大石油公司不具備的、獨(dú)特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在日趨激烈的國際能源資源競爭中站穩(wěn)了腳跟、走在了前列。在新的歷史起點(diǎn)上，在建設(shè)綜合性國際能源公司的征程中，我們更需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步用好、放大這些獨(dú)特優(yōu)勢，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營管理優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，努力打造集團(tuán)公司新的核心競爭力。

一是發(fā)揮黨組織實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要制度保證。要進(jìn)一步提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，全過程參與企業(yè)重大事項決策，健全完善在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的具體程序和方式，切實(shí)提高黨組織參與決策的能力和水平。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。企業(yè)黨委對“三重一大”制度落實(shí)負(fù)有主要責(zé)任，各單位要由黨委牽頭，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際合理確定“三重一大”具體事項范圍，組織制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格程序執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。對確定的重大決策部署，要動員和帶領(lǐng)廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行落實(shí);對制度和決策的落實(shí)情況，要開展行之有效的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。

二是發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高度重視思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶精神、鐵人精神是我們黨建設(shè)社會主義的基本理論、基本路線同石油工業(yè)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是集團(tuán)公司獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，構(gòu)筑科學(xué)有效的思想政治工作保障體系，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，堅持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個方面，貫穿于思想政治工作的全過程，不斷提高廣大干部員工的政治覺悟、職業(yè)操守和行為養(yǎng)成，發(fā)展完善具有中國石油特色和時代特征的企業(yè)文化，進(jìn)一步唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律，使大慶精神、鐵人精神及石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，成為百萬石油員工共同的思想基礎(chǔ)和價值觀念。

三是發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅持加強(qiáng)思想教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固黨組織的威信，最大限度地發(fā)揮黨組織在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的核心作用。要大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，深入開展社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、形勢目標(biāo)責(zé)任教育以及法制教育，幫助和引導(dǎo)職工群眾正確處理個人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局等利益關(guān)系，增強(qiáng)大局意識，依法表達(dá)合理訴求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。要堅持以人為本，注重解決職工群眾的實(shí)際問題，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件，健全完善扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心離退休老同志，不斷提高服務(wù)群眾的能力。要注重發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群眾組織創(chuàng)造性開展工作，引領(lǐng)廣大職工群眾努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊伍抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向、確保黨和國家方針政策全面貫徹落實(shí)的關(guān)鍵所在。要以更大的力度、更有效的措施，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力。

一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要始終把加強(qiáng)理論武裝擺在班子建設(shè)的突出位置，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)企業(yè)發(fā)展建設(shè)需要的各方面知識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，提升黨委中心組學(xué)習(xí)的有效性和針對性，并把學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)各級干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為真學(xué)真懂真信真用的表率。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和本單位實(shí)際，開展專題調(diào)研和研討，把理論學(xué)習(xí)同研究解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨建工作的突出問題、職工群眾切身利益問題結(jié)合起來，不斷提高以科學(xué)理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的能力。二是爭創(chuàng)“四好”，發(fā)揮整體作用。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動是中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。要結(jié)合四中全會精神，修改完善“四好”班子創(chuàng)建活動總體規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和方式，細(xì)化完善考核辦法，及時開展經(jīng)驗交流，適時組織評比表彰，推動創(chuàng)建活動上水平。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧大局、講團(tuán)結(jié)的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，突出抓好黨委書記隊伍建設(shè)，努力形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。高度重視干部培訓(xùn)工作，有計劃組織處級以上干部和基層領(lǐng)導(dǎo)骨干開展政治理論、政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉和責(zé)任追究制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。

三是強(qiáng)化制度，完善選評機(jī)制。多年來，集團(tuán)公司黨組和各級黨委堅持黨管干部原則，突出德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部來自基層的優(yōu)良傳統(tǒng)，探索實(shí)行了民主推薦、民主測評、競爭上崗、任前公示等一系列選人用人新制度新辦法，有力推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提升。這些行之有效的制度和辦法，要在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。當(dāng)前，重點(diǎn)是按照中央關(guān)于健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的要求，抓緊完善集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核評價體系，進(jìn)一步充實(shí)考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，在推進(jìn)企業(yè)各項事業(yè)中建功立業(yè)、有所作為。

四是加大力度，推進(jìn)反腐倡廉。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)決策、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)、項目建設(shè)和選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，認(rèn)真開展黨內(nèi)巡視工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督力度，有效防范和化解各類風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型示范教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅持從嚴(yán)治企，繼續(xù)加大查辦案件力度，突出加強(qiáng)對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位各種苗頭性、傾向性問題的研究和治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

目前，集團(tuán)公司有副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人、局處兩級干部18000多人，這是我們推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的骨干和中堅力量。局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，胸懷報國之志，恪盡興油之責(zé)，始終保持奮發(fā)向上、無怨無悔的工作激情，只爭朝夕、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗的工作業(yè)績。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持學(xué)以致用，注重理論指導(dǎo)，切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力。要真正從思想上貼近職工群眾，經(jīng)常深入基層，向職工群眾請教學(xué)習(xí)，并認(rèn)真解決各種實(shí)際問題，密切黨群、干群關(guān)系。要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，淡泊名利、踏實(shí)干事，孝敬老人、關(guān)心家庭、關(guān)愛員工，樹立良好的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部平時工作很忙，要注意勞逸結(jié)合，適當(dāng)減少應(yīng)酬，加強(qiáng)體育鍛煉，保持健康的身體和良好的心態(tài)。

四、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層、活力在基層?；鶎狱h組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，廣泛深入開展“四強(qiáng)、四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)、“六個一”黨支部創(chuàng)建等活動，不斷推動基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。

一是建立健全黨建工作責(zé)任制。要健全完善黨委負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)、一級抓一級的黨建工作責(zé)任制，把黨建工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，切實(shí)做到重視到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位。黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好黨內(nèi)各項工作制度的落實(shí)，深入查找存在的突出問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)的方案、措施，并做好督促檢查，積極探索企業(yè)黨建工作新路子。企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，積極參與黨建工作，在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。按照有利于加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，結(jié)合不同類型、規(guī)模單位實(shí)際，科學(xué)設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)干部，確保黨建工作需要。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，暢通成長渠道，加大交流力度，選拔優(yōu)秀中青年黨員充實(shí)黨務(wù)干部隊伍，使黨務(wù)工作崗位成為人才培養(yǎng)的重要平臺。黨務(wù)干部要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高能力和本領(lǐng)，努力成為高素質(zhì)、復(fù)合型優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要結(jié)合“六個一”黨支部創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”

黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，研究制定實(shí)施方案和考評辦法，抓好組織落實(shí)，努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格堅持“四同步”原則，及時做好重組、新建單位的基層黨組織調(diào)整和組建工作，選好配齊黨支部書記和黨務(wù)干部。注重加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，堅持“三會一課”等制度，檢查督促工作開展情況，對軟弱渙散的黨支部及時進(jìn)行整頓改選。積極做好發(fā)展黨員的工作，把各類業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。

三是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。集團(tuán)公司黨員比例已占員工總數(shù)的近三分之一，是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的主力軍。要教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要注重提高黨員綜合素質(zhì)，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬黨員受教育渠道，開展有針對性的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、節(jié)約增效的標(biāo)兵、和諧穩(wěn)定的骨干。深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員以及黨員先鋒崗、文明示范崗創(chuàng)建等活動，激發(fā)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技術(shù)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的共產(chǎn)黨員。廣大黨員要正確對待個人利益得失，真正做到思想上入黨，時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，日常工作干在前，急難險重任務(wù)搶在前，關(guān)鍵時刻沖在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大職工群眾樹立榜樣、作出表率。

五、學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真做好當(dāng)前各項工作今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，積極有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運(yùn)行，企業(yè)管理水平持續(xù)提升，抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)，總體情況好于預(yù)期。同時，堅持危中尋機(jī)、危中求進(jìn)，發(fā)揮既有優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局都取得了新成績、新進(jìn)展。油氣儲量增長高峰期工程持續(xù)實(shí)施，資源基礎(chǔ)不斷鞏固;油氣生產(chǎn)、加工、銷售平穩(wěn)有序，保障了市場供應(yīng);四大油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際油氣合作繼續(xù)保持快速健康發(fā)展;整體優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成;深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)更加鞏固，但各種不穩(wěn)定、不確定、不協(xié)調(diào)因素仍較多，通脹預(yù)期增大，石油石化產(chǎn)品消費(fèi)短期內(nèi)需求不旺，市場競爭日益激烈，集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面的任務(wù)依然繁重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，完善各項應(yīng)對措施，持續(xù)推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。近期重點(diǎn)抓好以下工作。

一是平穩(wěn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，全面完成各項業(yè)績目標(biāo)。堅持“平穩(wěn)、均衡、效率、受控、協(xié)調(diào)”的方針，結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，按市場需求組織油氣生產(chǎn)、加工和銷售，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，特別是確保中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段12月中旬投產(chǎn)，加快兩伊、俄羅斯等已簽約油氣合作項目的落實(shí)，繼續(xù)開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題活動，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和降本降費(fèi)目標(biāo)順利完成。

二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力保障市場穩(wěn)定供應(yīng)。要緊跟市場變化，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷儲銜接，特別是抓好低凝柴油和高標(biāo)號汽油的生產(chǎn)銷售，穩(wěn)定市場供應(yīng)，提高銷售效益。要針對冬季用氣量急劇增長的實(shí)際，組織好今冬明春的天然氣生產(chǎn)和銷售工作，加強(qiáng)上中下游綜合平衡，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，保證城市居民、公用事業(yè)和重點(diǎn)用戶的用氣需求。三是確保安全環(huán)保穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境。年終歲尾是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期。要全面加強(qiáng)油田、煉廠、加油站、油氣管道、儲氣庫以及在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位和關(guān)鍵設(shè)施的安全防控工作，突出加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)和海外項目的安保防恐工作，完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕重特大安全環(huán)保事故，促進(jìn)安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。

四是提前謀劃安排，做好明年各項工作準(zhǔn)備。要根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求，組織好明年投資建設(shè)計劃和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制和分解落實(shí)，抓好生產(chǎn)建設(shè)的施工組織和超前部署，為明年各項工作順利起步做好準(zhǔn)備。結(jié)合“”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究事關(guān)企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題，進(jìn)一步明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)部署和保障措施，使“”規(guī)劃更加科學(xué)、更具可操作性，發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。我們要全面貫徹黨的xx屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，乘勢而上，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項工作，不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，為保障國家能源安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十四

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家，省級企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國家級中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?！笆濉币詠?，省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項，占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時，還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達(dá)到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實(shí)施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元，技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，與新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡。總體上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心，有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實(shí)施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，多年的實(shí)踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實(shí)發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動變速器并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實(shí)現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對重大專項需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點(diǎn)行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨(dú)立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務(wù)平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?？灯郊{集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下，以國家級技術(shù)中心為開放平臺，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運(yùn)用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點(diǎn)理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130項合作成果已有100項得到落實(shí)。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系，簡化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強(qiáng)化對中心的考核，實(shí)行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，樹立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點(diǎn)支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來，研究出臺相關(guān)政策，用實(shí)實(shí)在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實(shí)。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點(diǎn)之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項政策的實(shí)施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實(shí)優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實(shí)好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天是春節(jié)后上班的第一天，我們在這里召開集團(tuán)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作會議，足以說明集團(tuán)黨委對于黨建工作的高度重視，剛才xx家單位黨組織的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職，講的都非常好。下面按照市委的要求，結(jié)合集團(tuán)黨委對xxxx年黨建工作的具體部署，我再講三點(diǎn)意見：一、xxxx年黨建工作的。

總結(jié)。

xxxx年集團(tuán)黨建工作有以下幾個突出標(biāo)志：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，主抓有力，保障中心工作順利開展。

要抓好服務(wù)工作的同時，履行好“八大職責(zé)”；

對在“節(jié)能、政府購買服務(wù)以及x+n工程”方面，做出突出貢獻(xiàn)的x名一線人員任命為各自分公司的經(jīng)理助理。為“重用提拔”起到了導(dǎo)向作用！開展了后備干部選拔工作，最終確定了xx名集團(tuán)后備干部，實(shí)行滾動式的組織管理。特別是在上下共同的努力下，集團(tuán)黨委換屆工作在xxxx年年底圓滿完成，很好地起到了組織保障作用。

（四）意識形態(tài)工作得到加強(qiáng)在集團(tuán)十大重點(diǎn)工程建設(shè)方面，我們突出思想創(chuàng)新、組織保障工程建設(shè)，突出黨的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報道工作，突出了對集團(tuán)正能量的宣傳，在市委市政府層面獲得充分的認(rèn)可。例如，集團(tuán)積極做好重點(diǎn)信息報送工作，在市委市政府上報信息排名中，集團(tuán)以xxx分的高分，名列市直企業(yè)第一。通過有效宣傳，使集團(tuán)在市委市政府樹立了良好地企業(yè)形象。企業(yè)宣傳工作也是集團(tuán)黨建工作的重要組成部分，非常重要，不容忽視。

開展挺紀(jì)在前、嚴(yán)守底線“集中談”及向干部發(fā)送廉政短信等教育工作，緊扣“六大紀(jì)律”，以實(shí)際行動挺紀(jì)在前。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新，不斷扎緊權(quán)力的籠子。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好環(huán)境。

（六）職工群眾更加受益。

積極落實(shí)年初確定的為職工辦實(shí)事項目。包括企業(yè)年金、發(fā)放職工績效獎金、職工大學(xué)生子女招聘、周五下午文體活動、成立職工法律援助中心、開展工會會員代表聯(lián)絡(luò)制、職工春游等等，受到職工好評。解決職工子女參軍復(fù)員從業(yè)的歷史遺留問題。同時，全年發(fā)放效益獎金、重大節(jié)日的固定獎金，采暖費(fèi)暗補(bǔ)變明補(bǔ)等福利，共計投入資金xxxxxx萬元，真正讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果，激發(fā)了干部職工的積極性，成就了集團(tuán)xxxx年來之不易的大好形勢。

基層黨建工作整體水平有所提高；

各級班子的核心作用凸顯；

“關(guān)鍵少數(shù)”作用突出；

群團(tuán)合力增強(qiáng)；

百姓幸福指數(shù)不斷提升。各基層的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠抓大事、議大事，加強(qiáng)民主集中制，形成大事集體研究決策的良好局面，反映出集團(tuán)黨建工作起到的突出作用。

“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等黨內(nèi)經(jīng)常性教育為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，努力提高廣大干部的政治素質(zhì)、思想覺悟和理論水平，要堅定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

工作，出實(shí)效，見真績。

讓黨員發(fā)揮帶頭作用。

推廣皇姑和沈河開展的為民服務(wù)卡片發(fā)放便民措施；

同時也要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。這樣我們的工作才會接地氣，才會使得我們的工作有的放矢，不停留在口號上。我們還要實(shí)現(xiàn)提出的“人人都有責(zé)任，人人都是環(huán)境”的要求，要滿懷感情的對待服務(wù)對象，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，真正做到貼近百姓生活。

三、

幾點(diǎn)要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識今天，集團(tuán)召開黨建工作會議，無疑不是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國企黨建工作。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻崩緊這根弦，將思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市委的部署上來，緊跟集團(tuán)黨委步伐，扎實(shí)抓好黨建工作。新年伊始，集團(tuán)要加開一次民主生活會，主題就是把黨建工作與打造營商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)解決“辦事難”、“辦事慢”、“折騰”老百姓以及辦事態(tài)度差的四個問題，集團(tuán)機(jī)關(guān)率先召開，各基層單位隨后召開，集團(tuán)黨委要指導(dǎo)好各基層單位，在x月xx日之前，召開好民主生活會，統(tǒng)一好各級干部職工思想，把此項工作切實(shí)落實(shí)到位。

（二）黨政同責(zé)，齊抓共管要進(jìn)一步明確，行政一把手同時也是黨建工作第一責(zé)任人，更能夠通盤考慮，科學(xué)布局，整體推進(jìn)。只有“一把手”重視黨建，親自抓黨建，才能夠?qū)崿F(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)的目標(biāo)，才會充滿生機(jī)和活力。黨組織要有所作為，主題活動要做到通盤考慮，要堅持黨委書記的“八大職責(zé)”，突出主體責(zé)任，要將黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)落實(shí)到位。（三）要建立清單制、銷號制要使黨建考核與目標(biāo)管理達(dá)到考核一致，年初要統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年終要同步進(jìn)行考核驗收，黨建與業(yè)務(wù)均可設(shè)立否決指標(biāo)。要制定黨建工作要點(diǎn)，將各項任務(wù)進(jìn)行分解，重點(diǎn)要建立清單制和銷號制。在這里重申一下，集團(tuán)xxxx年各項工作都要實(shí)行“清單制”、“銷號制”，確保干一件事成一件事。

要引導(dǎo)黨組織亮出旗幟、黨員亮出身份、亮出作為；

要跟蹤考核，務(wù)求實(shí)效，促使各部門、單位深入思考，迅速行動，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子基層督導(dǎo)也要強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，在督辦日常工作的同時，要把黨建工作、安全工作、穩(wěn)定工作作為督辦的主體抓緊抓好，各基層單位在加強(qiáng)基層工作的同時，也要把以上三項工作作為大事抓緊抓好。

同志們：新形勢下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、凈化政治生態(tài)的需要，我們必須立場堅定、旗幟鮮明、理直氣壯地把國有企業(yè)黨的建設(shè)搞好，堅持問題導(dǎo)向、解決突出問題，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到國有企業(yè)黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面，真正將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的跨越式發(fā)展，堅定不移把集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大！

謝謝大家！

讀一次是不夠的。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次全省外商投資企業(yè)登記管理會議是經(jīng)省局黨組研究同意召開的，主要任務(wù)是，傳達(dá)全國工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議精神，總結(jié)近年來全系統(tǒng)外商投資企業(yè)登記管理工作的成績和經(jīng)驗，研究部署進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作任務(wù)，為提高利用外資質(zhì)量和水平、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

近年來，全省工商行政管理系統(tǒng)在國家工商總局和省委、省政府及各地黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地貫徹執(zhí)行對外開放基本國策和利用外資方針政策，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，各項工作取得了顯著成績。

(一)卓有成效地開展外商投資企業(yè)登記管理工作，為全省利用外資工作做出了積極貢獻(xiàn)。

對外開放是我國的基本國策。對利用外資工作，各級政府都高度重視。外商投資企業(yè)登記管理工作，是改革開放形勢下工商行政管理工作新增加的一項職能。隨著改革開放的進(jìn)程，我省外商投資企業(yè)登記管理工作經(jīng)歷了從無到有、不斷發(fā)展的過程。機(jī)構(gòu)逐步健全;登記管理干部隊伍不斷壯大，人員素質(zhì)不斷提高;辦公環(huán)境和辦公條件不斷改善;制度建設(shè)不斷完善;職能發(fā)揮不斷深入。如今，外商投資企業(yè)登記管理工作已經(jīng)成為工商行政管理工作的一個重要組成部分，外商投資企業(yè)登記管理干部隊伍已經(jīng)成為工商行政管理管理系統(tǒng)一支重要的有生力量，為推動全省利用外資工作發(fā)揮了積極作用。在利用外資工作領(lǐng)域，與發(fā)改、商務(wù)部門一起，形成了舉足輕重的三大部門。我省的外商投資企業(yè)登記管理工作得到了國家工商總局的多次表揚(yáng)和全國同行的認(rèn)可，各級政府也給予充分肯定。

(二)依法履行職責(zé)，全面完成登記注冊任務(wù)。

全省外商投資企業(yè)登記管理部門堅持依法行政原則，正確處理執(zhí)法與效率、登記與管理的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格審批程序，依法確定外商投資企業(yè)主體資格，全面完成了登記注冊任務(wù)。截至20xx年底，全省累計實(shí)有外商投資企業(yè)9544戶，其中法人企業(yè)3181戶，分支機(jī)構(gòu)6363戶。此外，累計實(shí)有外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)205戶。外商投資法人企業(yè)中，中外合資企業(yè)1662戶，中外合作企業(yè)178戶，外資企業(yè)1327戶，中外合資股份公司14戶。投資總額370.76億美元，注冊資本198.81億美元，外方認(rèn)繳出資額140.65億美元。廊坊、唐山、石家莊、滄州、保定的工作較為突出，做到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范。

按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，推廣和完善重大項目提前介入制、預(yù)約辦事制、限時辦結(jié)制、上門服務(wù)制等各種行之有效的制度，為投資人提供更加快捷、高效，更具人性化的服務(wù)。秦皇島市開展的“送照上門”曾受社會各界好評。

全面貫徹落實(shí)《行政許可法》，積極推進(jìn)登記制度改革。按照“高效、便民、合法”的原則，簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一審一核”制。把注冊登記程序由受理、審查、核準(zhǔn)，改為主管局長授權(quán)處長直接核準(zhǔn)發(fā)照;簡易登記事項實(shí)行“審核合一”，由受理人員一人辦理，當(dāng)場辦結(jié)。

(三)圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，著眼服務(wù)對外開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極采取有效措施，不斷深化登記管理職能，有力地促進(jìn)了外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.積極幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。去年，按照省委、省政府確定的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”總體戰(zhàn)略部署，充分了解企業(yè)存在的困難，立足職能，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)。省局制定出臺支持企業(yè)拓寬融資渠道、依法調(diào)整出資方式和出資期限、支持企業(yè)依法調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組等六條措施。邢臺、廊坊、承德等市也出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的措施。這些都為外商投資企業(yè)克服金融危機(jī)不利影響營造了良好條件。

按照國家工商總局《關(guān)于在20xx年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》精神，在年檢中積極采取措施，幫扶企業(yè)渡過金融危機(jī)。一是對于因資金緊張無法按時繳付出資的71戶企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理延期出資，依法允許其延長出資時間至20xx年底，允許其延期繳付資金額達(dá)3.2億美元;二是對成立后超過六個月未開業(yè)，或自行停業(yè)連續(xù)超過六個月以上的171戶企業(yè)，依法允許其延續(xù)至20xx年底;三是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，對確因?qū)嶋H情況全部出資無法到位的企業(yè)，督促企業(yè)辦理減資手續(xù)或變更為內(nèi)資企業(yè)，等等。

2.大力開展支持企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模促進(jìn)外需活動。由外資處牽頭，在全省外商投資企業(yè)和有出口業(yè)務(wù)的內(nèi)資企業(yè)中，大力開展支持企業(yè)擴(kuò)大股權(quán)融資規(guī)模促進(jìn)外需活動。截至去年年底，召開銀企對接會、洽談會、簽約會206場次，成功組織12942家企業(yè)參與融資，融資金額達(dá)391.3億元，使一些企業(yè)走出了資金困境，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。達(dá)到了政府滿意、銀企雙贏、社會贊同的效果。

今年，此項工作繼續(xù)大力開展，并已取得明顯成效。下午，將召開全省融資工作會議進(jìn)行階段性總結(jié)和再調(diào)度。

3.充分發(fā)揮登記信息作用，為政府決策提供參考。邢臺、廊坊、秦皇島、承德、唐山對本市利用外資情況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，供政府決策參考，受到市委、市政府的肯定或表揚(yáng);邯鄲、張家口、保定及時總結(jié)具有創(chuàng)新型的工作加以宣傳，得到了上級局和新聞媒體的重視。

(四)依法監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

以維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和交易安全為目標(biāo)，加大監(jiān)管力度，切實(shí)規(guī)范市場主體，營造良好市場環(huán)境。

1.開展年檢工作。為方便企業(yè)，各市普遍實(shí)行年檢方式改革，采取了上門年檢、集中年檢等形式。保定市工商局率先推行網(wǎng)上下載年檢報告書，減少企業(yè)奔波的做法受到國家工商總局的肯定，在中國外資登記網(wǎng)上向全國推廣。

自20xx年度以來，我省外商投資企業(yè)全部采用網(wǎng)上年檢方式，網(wǎng)檢率為100%。網(wǎng)上年檢減少了企業(yè)奔波，提高了辦事效率，受到企業(yè)和社會的好評。

2.大力加強(qiáng)屬地監(jiān)管。近年來，全系統(tǒng)把推進(jìn)外資屬地監(jiān)管工作作為發(fā)揮工商職能作用、提升外資工作質(zhì)量和水平的重要舉措，作為提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真加以落實(shí)。一是建立外商投資企業(yè)登記管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是確定了授權(quán)局、縣級局、基層分局及專管人員等各個層級的任務(wù)和職責(zé)，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。三是對授權(quán)局登記信息的下傳及屬地局、基層分局監(jiān)管信息的上傳方式、時間、內(nèi)容等都做出明確規(guī)定，確保登記機(jī)關(guān)與屬地局、基層分局信息互聯(lián)互通。企業(yè)注冊后監(jiān)管工作能及時到位，從根本上解決了監(jiān)管與登記脫節(jié)的問題。

為規(guī)范執(zhí)法行為，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了一系列制度，主要有：信息傳遞及反饋、經(jīng)濟(jì)戶口、回訪、巡查、預(yù)警、外資專管員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、培訓(xùn)、考核評比制度等，確保工作落到實(shí)處。

經(jīng)過幾年堅持不懈的努力，屬地監(jiān)管工作機(jī)制逐步健全，制度日趨完善，工作走上了規(guī)范化軌道，監(jiān)管工作效能不斷提升。秦皇島、石家莊、保定、唐山、廊坊、邢臺、承德在發(fā)揮縣級局作用方面工作更加深入。滄州市工商局為加強(qiáng)對涉及行政許可項目企業(yè)的管理，建立了前置、后置行政許可事項監(jiān)督管理臺賬，為及時實(shí)施監(jiān)管提供了依據(jù)。邯鄲市工商局堅持監(jiān)管信息錄入“三統(tǒng)一”，保證了監(jiān)管信息及時、準(zhǔn)確、完整。張家口市工商局積極開展縣級局巡查督辦工作，促進(jìn)了縣級局監(jiān)管到位。

3.加大出資監(jiān)管力度。近幾年來，為解決部分外商投資企業(yè)登記注冊后不按期繳付出資的問題，采取措施和制定規(guī)范，認(rèn)真履行出資監(jiān)管職責(zé)。一是建立了出資管理數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)出資情況。二是加大行政指導(dǎo)，及時提醒、提示、催繳、督促企業(yè)繳付出資。三是堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，對出資未到位的企業(yè)，予以重點(diǎn)幫扶，幫助其解決出資過程中的實(shí)際困難，使其依法出資。四是對那些合資無誠意、出資無指望的“假合資企業(yè)”，堅決依法處理，退出市場，切實(shí)維護(hù)市場秩序。

唐山、廊坊等地為企業(yè)出資提供提示和指導(dǎo)，得到了政府的贊揚(yáng)，并把它作為工商部門發(fā)揮監(jiān)管職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績給予充分肯定。衡水市工商局自主開發(fā)了出資管理軟件并應(yīng)用到工作中，對出資期限到期的企業(yè)及時進(jìn)行提示，為出資管理提供了方便。

經(jīng)過積極工作，全省外商投資企業(yè)出資數(shù)額和出資率逐年提高。據(jù)20xx年度年檢統(tǒng)計，外方累計出資額達(dá)104億美元，出資率達(dá)88.21%。

4.加強(qiáng)日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管。按照國家工商總局的要求，在做好日常監(jiān)管的同時，加強(qiáng)了對重點(diǎn)投資國、重點(diǎn)投資地區(qū)、重點(diǎn)投資領(lǐng)域外資企業(yè)的監(jiān)督管理。20xx年，省局組織各市對全省外商投資企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行了一次普遍檢查，做到了登記機(jī)關(guān)、屬地監(jiān)管機(jī)關(guān)、企業(yè)“三見面”。

(五)加大信息化建設(shè)力度。

近年來，按照省局黨組提出的建設(shè)“三型”工商(即法制型、數(shù)字型、和諧型)的要求，外資系統(tǒng)先行一步，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，依托現(xiàn)代技術(shù)手段，提高工作效率和快速反應(yīng)能力。一是實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)，登記信息及時傳送到屬地工商機(jī)關(guān)，監(jiān)管信息及時反饋到登記機(jī)關(guān)，上下互聯(lián)互通;二是實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)上下載登記文書表格;三是率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上年檢;四是逐步推行網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)和登記材料預(yù)審;五是加快“外資登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析系統(tǒng)”建設(shè)，充分發(fā)揮外資登記管理機(jī)關(guān)在引進(jìn)外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。目前，內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)與省效能網(wǎng)鏈接，陽光操作，接受監(jiān)督;企業(yè)基本信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，方便公眾查詢，為企業(yè)投資和社會提供服務(wù)。去年下半年，大力開展數(shù)據(jù)清查工作，集中人力物力，認(rèn)真清查和解決數(shù)據(jù)建設(shè)中存在的各種問題，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性和時效性，實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙制檔案的一致，數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提高。秦皇島、唐山較早開發(fā)了軟件，開展網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)，衡水自己編制統(tǒng)計軟件，方便了工作。

(六)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。

1.健全授權(quán)局、屬地局、基層分局三級機(jī)構(gòu)建設(shè)。全省外資系統(tǒng)始終堅持國家局的授權(quán)原則，大力維護(hù)授權(quán)體制的權(quán)威。經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，確保了省局、市局外資機(jī)構(gòu)的存在和隊伍的穩(wěn)定。20xx年，三河等三個縣級局被國家工商總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)。目前，省局、11個地級市局、3個縣級局都有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)，已形成了較為完備的工作機(jī)制，很好地適應(yīng)了外商投資企業(yè)發(fā)展的需要。

國家工商總局頒布《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》后，為適應(yīng)新形勢下外商投資企業(yè)登記管理工作的需要,我省大力加強(qiáng)了縣級局、基層分局機(jī)構(gòu)建設(shè)，都明確了外資監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管職能。目前，全省從省局到基層分局，都有外資專管人員。

2.提高隊伍素質(zhì)。在健全機(jī)構(gòu)的同時，狠抓人員選拔和培訓(xùn)，努力打造高素質(zhì)的外資隊伍。一是選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)外資隊伍。二是對登記、監(jiān)管人員進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，登記管理軟件培訓(xùn)，涉外禮儀知識培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高涉外修養(yǎng)水平和外事工作能力，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。三是舉辦研討會，促進(jìn)外商投資企業(yè)登記管理工作的改革和創(chuàng)新。四是走出去，向先進(jìn)省市學(xué)習(xí)，吸取先進(jìn)省市成功經(jīng)驗，拓寬視野。五是對審查員、核準(zhǔn)員進(jìn)行任職資格考試。六是對監(jiān)管人員進(jìn)行考試，合格的方能上崗。

經(jīng)過幾年努力，培養(yǎng)了一支活躍在授權(quán)局、屬地局、基層分局工作崗位上精干的外資隊伍。這支隊伍對國家利用外資的法律法規(guī)和政策有了全面了解，并掌握了監(jiān)管工作的方式、方法，逐步解決了歷史上形成的授權(quán)局由于編制所限，人員較少、管理面大，對外商投資企業(yè)的監(jiān)管心有余而力不足，監(jiān)管工作不及時、不到位，“重登記，輕管理”和監(jiān)管工作上下梗阻的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了登記與監(jiān)管的統(tǒng)一。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，適應(yīng)新形勢下利用外資工作的需要，規(guī)范登記行為，深化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮登記管理職能作用，更好地實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的統(tǒng)一，我們還有許多工作要做。目前登記管理工作中還存在一些差距和不足，主要有：一些地方對外資工作認(rèn)識不深，重視不夠，外資機(jī)構(gòu)不太健全，隊伍配備不夠整齊，人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;一些地方工作關(guān)系尚未完全理順，屬地監(jiān)管制度尚未全部落實(shí)，監(jiān)管工作有待進(jìn)一步深入;一些地方存在著執(zhí)法漏洞，該管的沒管到位，一些地方存在亂檢查和亂罰款問題;重登記輕監(jiān)管的現(xiàn)象仍然沒有得到徹底解決，等等。這些都需要我們在今后的工作中努力加以研究解決。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，努力做好今后外商投資企業(yè)登記管理工作。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全省工商系統(tǒng)落實(shí)新“三定”方案、推進(jìn)職能到位的重要一年。做好今年的工作，意義十分重大。全省外資系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟(jì)形勢的深刻分析和科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委、省政府、國家工商總局對當(dāng)前工作的總體部署和基本要求上來，繼續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

在全國工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作會議上，周伯華局長明確提出了當(dāng)前和今后一個時期工商行政管理系統(tǒng)進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作的總體思路和基本要求，就是要正確處理好增加外資總量與提高引資質(zhì)量的關(guān)系、扶持企業(yè)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管的關(guān)系、創(chuàng)新服務(wù)方式與堅持依章辦事的關(guān)系、積極利用外資與維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有新舉措、在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面有新成效、在依法行政水平方面有新提高、在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面有新貢獻(xiàn)。我們要按照周伯華局長講話要求，努力做好外商投資企業(yè)登記管理工作。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外商投資企業(yè)登記管理工作的使命感和責(zé)任感。

利用外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)中央積極有效利用外資的方針政策，履行法律法規(guī)和新“三定”方案賦予的職責(zé)，做好外商投資企業(yè)登記管理工作，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，是工商行政管理部門的重要工作和重大責(zé)任。

國際金融危機(jī)發(fā)生后，我國對外開放面臨更為復(fù)雜的局面，利用外資工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院正確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，指出必須繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，及時對利用外資工作做出了決策和部署，提出要提高引資質(zhì)量，充分發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，加快提高我國利用外資的質(zhì)量和水平。

日前，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》，為貫徹落實(shí)國務(wù)院的《意見》，國家工商總局制定了《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作的若干意見》。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要正確認(rèn)識和把握我國對外開放進(jìn)入新階段的形勢，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國家工商總局利用外資工作的決策部署，全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，在為促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。

全國外資工作會議指出，服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展是工商行政管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是外資登記管理工作的首要任務(wù)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要以更加開放的思路、更加有效的舉措，更好地服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)登記工作的規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范登記行為，統(tǒng)一登記程序和審查標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整登記權(quán)限，提高工作效率，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省局決定將部分原由省局登記管理的企業(yè)移交給企業(yè)住所所在地的授權(quán)局登記管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善重大項目提前介入和全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高個性化服務(wù)質(zhì)量。三是在年檢工作中繼續(xù)采取延長出資期限、保留經(jīng)營資格等措施，幫扶外商投資企業(yè)克服困難。四是進(jìn)一步完善網(wǎng)上登記功能，提高網(wǎng)上登記服務(wù)水平。

3月1日起實(shí)施的《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》規(guī)定，外商投資合伙企業(yè)直接向工商行政管理部門申請登記。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)知識，熟練掌握這種新的類型的登記程序和要求，為申請人提供快捷高效的服務(wù)。

2.進(jìn)一步促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是進(jìn)一步發(fā)揮外商投資合伙企業(yè)準(zhǔn)入程序的比較優(yōu)勢，積極引導(dǎo)擁有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的外國企業(yè)或者個人通過合伙方式來華投資，豐富利用外資方式，擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。二是積極支持外商以股權(quán)出資、出質(zhì)，以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價出資等方式進(jìn)入新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是適當(dāng)放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍，鼓勵外商投資科技研發(fā)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè)，鼓勵跨國公司同國內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展研發(fā)合作。四是嚴(yán)格限制“兩高一資”企業(yè)，對產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境的外商投資企業(yè)，依法辦理變更登記、注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照，發(fā)揮市場準(zhǔn)入職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

3.繼續(xù)大力開展支持企業(yè)融資工作。服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。根據(jù)省委、省政府提出的“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破”這個全省經(jīng)濟(jì)工作核心，省局立足發(fā)揮職能作用，將融資工作作為服務(wù)發(fā)展的中心工作加以部署，是工商職能轉(zhuǎn)型時期做出的重要決策，也是我省工商部門依托職能在服務(wù)發(fā)展方面的重點(diǎn)突破。這項工作十分重要，各地要高度重視，各級一把手要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓。這項工作涉及面廣，主管局長一定要負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動所有涉及科(處)的積極性，加強(qiáng)配合，形成合力，切實(shí)將融資工作抓緊抓好、抓出實(shí)效。

(三)更新理念，深化監(jiān)管，努力在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面取得新成效。

各地要切實(shí)履行外資監(jiān)管職責(zé)，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，在監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管。

1.依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，依法規(guī)范外商投資企業(yè)經(jīng)營行為是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。一是規(guī)范出資行為，切實(shí)提高外商投資企業(yè)出資到位率。要加強(qiáng)對股東出資期限的規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)出資提示、出資催繳、出資公示制度，督促出資人落實(shí)出資責(zé)任，履行出資義務(wù)，提高出資信用。二是加強(qiáng)經(jīng)營行為的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)，使其依法經(jīng)營，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2.切實(shí)加強(qiáng)對外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。近年來，少數(shù)代表機(jī)構(gòu)從事違法生產(chǎn)經(jīng)營、投融資詐騙活動，擾亂了市場秩序。國家工商總局和公安部聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強(qiáng)監(jiān)管。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要立足職能，積極配合有關(guān)部門，切實(shí)加強(qiáng)對外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)及代表的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場核查、信用分類監(jiān)管等方式，不斷加強(qiáng)日常規(guī)范與監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動。要積極配合省局，做好代表機(jī)構(gòu)的清理和吊銷工作。

3.進(jìn)一步提高年檢水平。對企業(yè)實(shí)施年度檢驗，是工商行政管理的法定職責(zé)。各級要認(rèn)真履行年檢職責(zé)，著力完善年檢方式，提高年檢效能，充分發(fā)揮年檢在掌握企業(yè)守法經(jīng)營情況、及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正違法行為方面的作用。一是認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)上年檢經(jīng)驗，完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)，提高網(wǎng)上年檢工作水平。二是積極推進(jìn)分類年檢，對重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)以及信用等級較低的外商投資企業(yè)要嚴(yán)格審查。三是進(jìn)一步深化外資年檢功能，加強(qiáng)對實(shí)收資本、許可事項、股東資格、抽逃出資等事項的審核，及時發(fā)現(xiàn)違法線索，依法糾正或處理違法行為;進(jìn)一步強(qiáng)化年檢信息的整理和分析，準(zhǔn)確掌握外商投資企業(yè)經(jīng)營、出資、存續(xù)和退出情況，積極服務(wù)政府決策和市場交易。

4.不斷提高監(jiān)管效能。不斷提高監(jiān)管效能，是工商行政管理工作服務(wù)外商投資企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照國家工商總局實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段四個轉(zhuǎn)變的要求，結(jié)合外資登記管理工作實(shí)際，著力在促進(jìn)監(jiān)管職能到位上下功夫，著力在營造和諧執(zhí)法環(huán)境上下功夫，著力在運(yùn)用高科技手段上下功夫，不斷提高外資監(jiān)管執(zhí)法水平。一是繼續(xù)全面推廣外資屬地監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管工作的各項制度，健全三級監(jiān)管體系，切實(shí)發(fā)揮外資授權(quán)登記和屬地監(jiān)管的雙重優(yōu)勢，促進(jìn)監(jiān)管工作的規(guī)范化。二是在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，積極開展外商投資企業(yè)行政指導(dǎo)工作。要廣泛采用建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式，提高行政指導(dǎo)效果，引導(dǎo)外商投資企業(yè)誠信守法、規(guī)范經(jīng)營。三是完善金信系統(tǒng)，充分運(yùn)用高科技手段，提高外資監(jiān)管執(zhí)法效能。

(四)繼續(xù)大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息化水平。

以信息化手段提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)發(fā)展水平已成為時代發(fā)展的必然要求。各級要把信息化建設(shè)作為一項重中之重的工作，以更大的決心、強(qiáng)力的措施扎實(shí)推進(jìn)。

要進(jìn)一步提高登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析水平。一是切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。建設(shè)高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)庫，是一項基礎(chǔ)性工作，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地務(wù)必引起高度重視。要按照周伯華局長關(guān)于“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)外資登記信息錄入的程序化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確率。二是建立健全外資數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作機(jī)制。要把數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析作為外資登記管理的常規(guī)性工作和服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，明確各級工商機(jī)關(guān)外資統(tǒng)計分析工作職責(zé)、工作任務(wù)和考核辦法;要繼續(xù)堅持和完善外資動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)制度，充分發(fā)揮外資動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)的作用。三是根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，突出監(jiān)測分析重點(diǎn)，認(rèn)真做好外資企業(yè)數(shù)量、投資總額、注冊資本、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)安全等方面的分析，提出有針對性、科學(xué)性、建設(shè)性的政策建議，積極服務(wù)政府決策和外商投資。

6月7日外資局下發(fā)《開展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作的通知》，決定于6月中旬至9月中旬在全國工商行政管理系統(tǒng)開展外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)自查工作。各地要按照通知要求，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)自查工作。

外商投資企業(yè)登記管理工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，對外資干部隊伍有著特殊的要求。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化外資干部隊伍建設(shè)，為外商投資企業(yè)登記管理工作提供堅強(qiáng)的組織保障。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)外資登記管理職能。外資登記管理工作肩負(fù)著促進(jìn)利用外資、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的雙重使命。重視和加強(qiáng)對外資登記管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是貫徹中央積極有效利用外資方針、落實(shí)國家工商總局服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作部署的內(nèi)在要求。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的外資登記管理工作責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要采取有效措施，積極爭取地方黨委、政府的大力支持，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和加強(qiáng)外資登記管理工作，更加重視外資登記管理職能的落實(shí)，充分發(fā)揮工商行政管理在促進(jìn)利用外資、提高引資質(zhì)量中的重要作用。

外資工作有其特殊性：一是外資工作的職責(zé)是登記與監(jiān)管工作的合一，既有登記注冊，又有監(jiān)督管理。除三個縣級市外，我省縣級局沒有專門機(jī)構(gòu)，市一級外資機(jī)構(gòu)工作范圍直管至基層和企業(yè)。登記后的監(jiān)管包括出資、年檢、食品安全、安全生產(chǎn)、吊銷、注銷等，要比登記注冊工作量大得多，復(fù)雜得多。截至20xx年底，全省共有各類外資主體近一萬戶，而外資隊伍不足50人，工作量十分繁重。二是外資工作不僅是單一的登記管理，還有：參與當(dāng)?shù)卣猩桃Y活動和利用外資工作戰(zhàn)略的制定;對利用外資工作進(jìn)行統(tǒng)計分析;項目咨詢論證;國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)工作;為政府提供決策參考信息等，綜合性強(qiáng)、涉及面廣。三是與內(nèi)資工作相比，執(zhí)行的法律法規(guī)大多數(shù)不同，具有獨(dú)特的登記程序和要求，專業(yè)性更強(qiáng)。四是《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》于20xx年3月1日施行。這種新的利用外資形式設(shè)立時不再經(jīng)過商務(wù)部門審批，工商行政管理機(jī)關(guān)直接登記，要求更高，責(zé)任更大，任務(wù)更重。這些都需要專門機(jī)構(gòu)和人員，否則，難免出現(xiàn)職能不到位。

2.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實(shí)提高外資干部隊伍整體素質(zhì)。高素質(zhì)的外資干部隊伍，是高質(zhì)量服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展的有力保障，周伯華局長指出，必須努力建設(shè)一支“三個過硬”的高素質(zhì)外資登記管理干部隊伍。即：一是要政治上過硬;二是要業(yè)務(wù)上過硬;三是要作風(fēng)上過硬。按照周伯華局長的指示，各地要適應(yīng)利用外資工作新形勢、新任務(wù)的要求，重視外資管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)外資干部隊伍力量，注重把政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語水平好的干部選派到外資工作第一線。在此，省局再次強(qiáng)調(diào)：為適應(yīng)外資工作的需要，各市外資科(處)，一定要配備至少一名懂外語的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心外資干部的成長進(jìn)步，切實(shí)幫助他們排憂解難，努力為外資干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

3.以教育培訓(xùn)為契機(jī)，全面提高干部隊伍業(yè)務(wù)水平。履行好肩負(fù)的職責(zé)和使命，最終取決于干部隊伍的素質(zhì)和能力。省局黨組決定，以教育培訓(xùn)為主要方式，以轉(zhuǎn)變思想觀念、提高綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力為重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)隊伍素質(zhì)全面提升。省局制訂了干部教育培訓(xùn)的中長期規(guī)劃和具體實(shí)施意見，各級要按照省局要求，創(chuàng)造性抓好落實(shí)，務(wù)求活動取得實(shí)效。日前，省局已開展了全系統(tǒng)的培訓(xùn)。各市局要繼續(xù)抓好本級登記管理人員和基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)?？傊ㄟ^深入開展素質(zhì)提升年活動，采取一系列扎實(shí)有效的措施，使廣大外資干部的素質(zhì)和能力有一個新的跨越。

同志們，進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)登記管理工作，對于推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有重要意義。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極做好各項工作，大力服務(wù)外商投資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省工商工作會議、全省基層建設(shè)年會議精神，回顧總結(jié)20**年工作，部署20**年工作任務(wù)。會上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)的經(jīng)驗做法，演示了相關(guān)軟件;濟(jì)南、淄博、煙臺、濰坊、臨沂市分別介紹了促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗。下面我講三個方面意見。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務(wù)發(fā)展成績顯著。

20**年，全省各級企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)“兩費(fèi)”停征后的形勢和任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)，扎實(shí)開展“四項服務(wù)”，依法行政和服務(wù)發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來”，省局出臺了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)各項扶持政策促進(jìn)全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于扎實(shí)開展企業(yè)登記管理四項服務(wù)活動的通知》、《關(guān)于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的意見》、《關(guān)于規(guī)范市場主體登記有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務(wù)水平;以開展“四項服務(wù)”活動為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類市場主體加快發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺了相關(guān)的政策措施。這些新政策、新措施順應(yīng)了新形勢需要，充分發(fā)揮了登記機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

(二)促進(jìn)了各類市場主體做多做強(qiáng)做大。針對各類市場主體的不同發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮登記職能，把好市場準(zhǔn)入，深化紅盾幫扶，促進(jìn)了各類市場主體健康發(fā)展。截至20**年底，全省累計登記內(nèi)資企業(yè)14萬戶，雖然同比減少了12.76%;但注冊資本達(dá)9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶，同比增加1184戶，增長率達(dá)3.84%;登記私營企業(yè)42.2萬戶，同比增長1.9萬戶;登記個體工商戶186.3萬戶，同比增長5.6萬戶，增長率達(dá)3.1%。一是在國內(nèi)率先開展了股權(quán)出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點(diǎn)工作。全系統(tǒng)對股權(quán)出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳，省局兩次召開了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在各級登記大廳開辟了綠色通道，實(shí)行專人跟蹤服務(wù)、當(dāng)場登記。目前，全省辦理股權(quán)出質(zhì)融資近200億元，股權(quán)出資登記超過200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及總局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極扶持符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;配合有關(guān)部門，淘汰和關(guān)閉高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)企業(yè)。全省全年關(guān)閉企業(yè)745戶。三是積極促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整重組一批具有較強(qiáng)競爭力的大型集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，對鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建及全省供銷系統(tǒng)改革等制定了具體的指導(dǎo)意見，實(shí)行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問題。積極推進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革，推動各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20**年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達(dá)1231戶，注冊資本達(dá)45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全大企業(yè)直通車制度，對省、市、縣重點(diǎn)外資企業(yè)和項目實(shí)行提前介入、靠上服務(wù);在全省開展了對轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動，掌握了外資企業(yè)的要求，及時制定幫扶措施，有力地促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20**年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶數(shù)達(dá)814戶，注冊資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬人。新增營業(yè)收入34.3億元，入庫營業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對全省工商系統(tǒng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作予以通報表彰。六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時督導(dǎo)、積極推進(jìn)”的工作思路，全系統(tǒng)上下準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，落實(shí)目標(biāo)量化、任務(wù)考核指導(dǎo)等措施，全省農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，20**年底實(shí)有戶數(shù)達(dá)11139戶，上升到全國第3位。七是積極支持大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動效果好的大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前全省進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達(dá)3000余家。八是積極促進(jìn)五類就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實(shí)行“試營業(yè)”制度，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)，并且不收費(fèi)、不驗照、輕微違規(guī)不罰款，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高。一是，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)年檢和個體工商戶驗照制度改革。全面實(shí)行了網(wǎng)上年檢。省局召開了全省推進(jìn)“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會。各級開通了咨詢服務(wù)電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設(shè)和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實(shí)施提供了良好的條件。經(jīng)過努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)100%，內(nèi)資企業(yè)達(dá)到98.5%，私營企業(yè)達(dá)97%。繼續(xù)完善個體工商戶滾動驗照、上門驗照等制度，極大地方便了個體工商戶驗照。二是，深化經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理。落實(shí)責(zé)任、目標(biāo)，以食品、藥品、危險化學(xué)品等與人民群眾生命安全密切相關(guān)的行業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點(diǎn)區(qū)域“四位一體”管理，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制”為核心，以屬地化、日?；⒕C合化和動態(tài)化監(jiān)管服務(wù)為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類市場主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開展了一系列專項整治。加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無照經(jīng)營的打擊力度;開展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣、廢舊金屬收購站點(diǎn)、黑網(wǎng)吧等專項整治工作;配合相關(guān)部門集中開展了外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場專項清理整頓工作。全省全年共查處各類違法案件16678件，罰沒金額1510.1萬元。四是組織全省各被授權(quán)局開展了外商投資企業(yè)出資情況專項檢查。通過多種形式加強(qiáng)督查，全面清理了外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場調(diào)查常駐代表機(jī)構(gòu)3298戶，責(zé)令名存實(shí)亡的代表機(jī)構(gòu)停止活動，并為635戶代表機(jī)構(gòu)依法辦理了注銷登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進(jìn)安全發(fā)展和社會穩(wěn)定。對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材以及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域組織了多次專項檢查;開展了興奮劑專項治理活動;加強(qiáng)了對乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務(wù)形象得到進(jìn)一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務(wù)。對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及吊銷企業(yè)情況進(jìn)行了分析;圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和臺資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)戶口”效能評估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，并形成文字報告。二是，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。在全省登記窗口推行服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，強(qiáng)化了內(nèi)部、社會和輿論監(jiān)督，窗口服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，在各級各類評比中取得了好成績。

由于全省登記注冊廣大同志們的不懈努力，很好地樹立和展示了工商機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的良好形象，省局黨組對全省登記口的工作是滿意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績，“三個必須”是我們在工作中始終堅持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務(wù)職能;必須完成好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作;必須堅持求真務(wù)實(shí)，加大督導(dǎo)調(diào)度。這是經(jīng)驗的總結(jié)，我們要認(rèn)真汲取并發(fā)揚(yáng)光大。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢和任務(wù)。一是，應(yīng)對國際金融危機(jī)，落實(shí)黨中央、國務(wù)院“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應(yīng)，拿出更加及時、有力的措施;二是，適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力和水平;三是，落實(shí)總局“四個統(tǒng)一”和省局“基層建設(shè)年”主題，實(shí)現(xiàn)登記管理工作“四個轉(zhuǎn)變”，更加扎實(shí)地開展“四項服務(wù)”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

當(dāng)前和今后一個時期，各地在工作中要注意認(rèn)真把握好以下三點(diǎn)：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無策。去年我們適應(yīng)新的形勢任務(wù)，把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果”。實(shí)踐證明這個思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號在工商，不積極做好服務(wù)企業(yè)的事，就沒盡到我們的職責(zé)。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿腔熱忱地去辦，千方百計地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿意。有為才會有位。去年年終省局評出的8個先進(jìn)市局都是在服務(wù)發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊工作貼近企業(yè)、是工商機(jī)關(guān)落實(shí)促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結(jié)合點(diǎn)，瞄準(zhǔn)工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，想干事、會干事、干成事，爭取有所作為，不辱使命。

二是要求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效。在工作中要干實(shí)事、求實(shí)效，力戒擺花架子。要講求雷厲風(fēng)行、步調(diào)一致的工作作風(fēng)。已經(jīng)定了的事，就要克服萬難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強(qiáng)化對各項工作督導(dǎo)和檢查，落實(shí)工作責(zé)任制，完成好上級交辦的任務(wù)。

三是要注重宣傳，樹立形象。要面向社會各個層面，把我們出臺的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策、好措施，及時向各級黨委政府匯報，向各類市場主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門為服務(wù)發(fā)展所做的事，增強(qiáng)全社會抵御金融風(fēng)暴的決心和信心，樹立工商部門的良好形象。

三、圍繞“四項服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“十個突破”

20**年全省各級企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)省局“基層建設(shè)年”主題，繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“四項服務(wù)”活動，按照“四個統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務(wù)上檔次。監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務(wù)要零距離、無間隙”。各地在安排具體工作時，還是要按照“四項服務(wù)”的要求去設(shè)計，明確在服務(wù)政府、社會、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個方面，應(yīng)該做好哪些工作。根據(jù)這個思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實(shí)現(xiàn)“十個新突破”

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十八

同志們：

改革發(fā)展的重大作用。

動權(quán)。

（三）國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主力軍。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是實(shí)現(xiàn)崛起的本質(zhì)要求，沒有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省建設(shè)也就無從談起。適應(yīng)發(fā)展的新要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，必須在進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時，做精做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國有企業(yè)不僅在二、三產(chǎn)業(yè)中占有明顯優(yōu)勢，而且是推動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。我們只有充分發(fā)揮國有企業(yè)基礎(chǔ)較好、人才密集、技術(shù)先進(jìn)等綜合優(yōu)勢，才能乘勢而上，在激烈的競爭中把握先機(jī)、贏得主動，才能大有作為，構(gòu)筑起支撐“兩大跨越”的強(qiáng)大筋骨。

二、堅持以新思想為統(tǒng)領(lǐng)，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)做久國有企業(yè)。

新思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)新形勢、總結(jié)新實(shí)踐、完成新任務(wù)而提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體，也是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，必須堅持以新思想為統(tǒng)領(lǐng)，以又好又快發(fā)展為方向，以改革開放為動力，以加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作為保證，以加快“兩大跨越”為己任，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久上實(shí)現(xiàn)新突破。

再大的企業(yè)，一旦喪失自主創(chuàng)新能力，就必然會被市場所淘汰。國有企業(yè)作為提升我省區(qū)域競爭力的主導(dǎo)力量，尤其需要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，掌握并擁有同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中主動出擊、“開疆拓土”，才能從容應(yīng)對各種風(fēng)險，始終立于不敗之地。要牢固樹立“科技強(qiáng)企”的思想，牢固樹立科技投入是最具潛力、最有效益投入的觀念，正確選擇企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的積累和保護(hù)，努力通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，通過知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的良性互動。要建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機(jī)制，不斷深化“三項制度”改革，制定新的激勵舉措，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新智慧。要切實(shí)通過加強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力培育一批控股份、控品牌、控技術(shù)、控標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的“四控”龍頭企業(yè)，不斷提高國有企業(yè)的競爭力、控制力和影響力。

推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，日趨激烈的市場競爭形勢，加快“兩大跨越”的繁重歷史任務(wù)，不斷深化的國有企業(yè)體制機(jī)制改革，使國有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題，也提出了新的更高的要求。我們必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞中心、服務(wù)發(fā)展這個大局，抓住“四好”班子建設(shè)這個關(guān)鍵，突出建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制這個重點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作的思路、體制、方法和載體，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)思想政治工作、基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，努力把黨組織建設(shè)成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

廣泛深入實(shí)際，認(rèn)真傾聽職工意見，善于集中職工智慧，為企業(yè)科學(xué)決策出謀劃策；

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻(xiàn)力量。要貼近實(shí)際抓黨建，貼近企業(yè)改革實(shí)際、貼近企業(yè)發(fā)展實(shí)際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際、貼近黨員職工思想實(shí)際開展黨建工作，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題和涉及職工切身利益的突出問題的有效解決。要通過樹立嶄新的黨建工作觀念，使企業(yè)的思想政治工作能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，跟上發(fā)展節(jié)拍，使黨組織和廣大黨員在思想、工作、作風(fēng)等方面始終保持和發(fā)展先進(jìn)性。

（二）創(chuàng)新體制，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與重大決策的有效途徑?？茖W(xué)的體制，是國有企業(yè)黨建工作更好發(fā)揮作用、持久發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要認(rèn)真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)思想政治工作規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等實(shí)際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全運(yùn)作規(guī)則和程序，探索管理者定期向黨組織報告工作、黨政領(lǐng)導(dǎo)重大問題決策前共同磋商、黨委擴(kuò)大會和黨政聯(lián)席會等制度，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要積極探索黨管干部原則的有效實(shí)現(xiàn)形式，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，把好企業(yè)干部選拔任用、監(jiān)督考核和教育培訓(xùn)關(guān)。要創(chuàng)新黨管人才的機(jī)制，建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標(biāo)準(zhǔn)，以及崗位責(zé)任、風(fēng)險與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結(jié)合，物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要創(chuàng)新黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用機(jī)制，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為和經(jīng)營行為，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，切實(shí)搞好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

推動廠務(wù)公開，確保職工對企業(yè)重大事項的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

著力在堅持民主集中制上下更大功夫，形成團(tuán)結(jié)共事的合力、完善科學(xué)決策的制度；

著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下更大功夫，全面深入貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，加強(qiáng)五個方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個方面良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，堅決克服奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)。要隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷創(chuàng)造新的活動載體，如“創(chuàng)先爭優(yōu)”，“技術(shù)比武、崗位練兵”，“黨員責(zé)任區(qū)”，“黨員先鋒崗”等實(shí)踐活動，為黨建工作的開展搭建良好平臺，營造濃厚氛圍，不斷推動黨建工作上臺階、上水平。最后，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，確保國有企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)。要切實(shí)把國有企業(yè)改革發(fā)展擺上黨委、政府工作的重要議事日程，有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有制度、有措施，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、工作舉措到位。要完善組織選拔與市場配置相結(jié)合的選拔任用制度，把組織考核推薦和引入競爭機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，通過公開選拔、公開推薦、公開招聘等形式，選好配好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好配強(qiáng)企業(yè)一把手，確保黨的方針路線政策得到貫徹落實(shí)，確保中央和省委關(guān)于國企改革發(fā)展的重大決策不出現(xiàn)“棚架”，確保企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一心、群策群力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級政府及其相關(guān)部門，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)責(zé)任追究制度，提高辦事效率，降低服務(wù)成本，營造良好的政務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真研究解決國有企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的突出困難和問題，完善有利于企業(yè)發(fā)展、有利于投資者參與國有企業(yè)改制改組的相關(guān)政策，加大對重點(diǎn)國有企業(yè)、重大項目的支持。認(rèn)真解決好涉及職工切身利益的養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險和就業(yè)再就業(yè)等突出問題，營造良好的服務(wù)環(huán)境。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)平安河南建設(shè)，堅決依法打擊各種干擾企業(yè)經(jīng)營的不法分子和不法行為，嚴(yán)格依法行政，堅持公正司法，認(rèn)真處理好涉及國有企業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)問題，營造公正的法治環(huán)境。同志們，目前國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了克難攻堅階段，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面！

值得大家都來看看！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇十九

同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省工商工作會議、全省基層建設(shè)年會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作任務(wù)。會上德州市介紹了推廣產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)的經(jīng)驗做法，演示了相關(guān)軟件;濟(jì)南、淄博、煙臺、濰坊、臨沂市分別介紹了促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行企業(yè)大走訪、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗。下面我講三個方面意見。

一、全省登記口發(fā)揮職能，全力服務(wù)發(fā)展成績顯著。

20xx年，全省各級企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)“兩費(fèi)”停征后的形勢和任務(wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)，扎實(shí)開展“四項服務(wù)”，依法行政和服務(wù)發(fā)展的整體水平有了新提高。

(一)全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境。堅持“把口袋里的生產(chǎn)力全都掏出來”，省局出臺了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)各項扶持政策促進(jìn)全省企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于扎實(shí)開展企業(yè)登記管理四項服務(wù)活動的通知》、《關(guān)于支持企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)分離的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用努力保增長擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的意見》、《關(guān)于規(guī)范市場主體登記有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等一系列文件，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、拓寬投融資渠道，努力提高全系統(tǒng)的行政效率和服務(wù)水平;以開展“四項服務(wù)”活動為核心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)和外商投資企業(yè)等各類市場主體加快發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，積極保障和改善民生。各地也因地制宜、立足職能，出臺了相關(guān)的政策措施。這些新政策、新措施順應(yīng)了新形勢需要，充分發(fā)揮了登記機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

(二)促進(jìn)了各類市場主體做多做強(qiáng)做大。針對各類市場主體的不同發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮登記職能，把好市場準(zhǔn)入，深化紅盾幫扶，促進(jìn)了各類市場主體健康發(fā)展。截至20xx年底，全省累計登記內(nèi)資企業(yè)14萬戶，雖然同比減少了12.76%;但注冊資本達(dá)9142.1億元，同比增加12.71%;登記外資企業(yè)32052戶，同比增加1184戶，增長率達(dá)3.84%;登記私營企業(yè)42.2萬戶，同比增長1.9萬戶;登記個體工商戶186.3萬戶，同比增長5.6萬戶，增長率達(dá)3.1%。一是在國內(nèi)率先開展了股權(quán)出資出質(zhì)登記和小額貸款公司登記試點(diǎn)工作。全系統(tǒng)對股權(quán)出資出質(zhì)的意義、內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳，省局兩次召開了由企業(yè)、金融、法律和新聞界參加的座談會，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在各級登記大廳開辟了綠色通道，實(shí)行專人跟蹤服務(wù)、當(dāng)場登記。目前，全省辦理股權(quán)出質(zhì)融資近200億元，股權(quán)出資登記超過200億元。全省登記小額貸款公司近40家。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及總局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作做了重要批示并予以充分肯定。二是積極支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極扶持符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)展。大力支持高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;配合有關(guān)部門，淘汰和關(guān)閉高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)企業(yè)。全省全年關(guān)閉企業(yè)745戶。三是積極促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和股份公司發(fā)展。根據(jù)省政府關(guān)于調(diào)整重組一批具有較強(qiáng)競爭力的大型集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，對鋼鐵、煤礦、旅游、郵政、文化傳媒五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建及全省供銷系統(tǒng)改革等制定了具體的指導(dǎo)意見，實(shí)行急事急辦、特事特辦，解決了重組中的一系列具體問題。積極推進(jìn)國有企業(yè)的股份制改革，推動各種所有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，協(xié)助有條件的企業(yè)上市。20xx年，全省新登記改制的股份制企業(yè)達(dá)1231戶，注冊資本達(dá)45億余元。四是為外商投資企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全大企業(yè)直通車制度，對省、市、縣重點(diǎn)外資企業(yè)和項目實(shí)行提前介入、靠上服務(wù);在全省開展了對轄區(qū)內(nèi)較大外商投資企業(yè)的回訪活動，掌握了外資企業(yè)的要求，及時制定幫扶措施，有力地促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。五是大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作措施和考核辦法，加大職能和政策幫扶力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。截至20xx年底，全省二三產(chǎn)業(yè)分離戶數(shù)達(dá)814戶，注冊資本49.3億元，從業(yè)人員71.9萬人。新增營業(yè)收入34.3億元，入庫營業(yè)稅及附加4.2億元。省政府對全省工商系統(tǒng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作予以通報表彰。六是大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。省局確定了“精心組織、放手發(fā)展、及時督導(dǎo)、積極推進(jìn)”的工作思路，全系統(tǒng)上下準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，落實(shí)目標(biāo)量化、任務(wù)考核指導(dǎo)等措施，全省農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，20xx年底實(shí)有戶數(shù)達(dá)11139戶，上升到全國第3位。七是積極支持大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極支持規(guī)模大、信用高、帶動效果好的大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前全省進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的大企業(yè)已達(dá)3000余家。八是積極促進(jìn)五類就業(yè)群體以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實(shí)行“試營業(yè)”制度，對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人和殘疾人，3年內(nèi)免收登記類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)，并且不收費(fèi)、不驗照、輕微違規(guī)不罰款，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

(三)監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高。一是，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)年檢和個體工商戶驗照制度改革。全面實(shí)行了網(wǎng)上年檢。省局召開了全省推進(jìn)“網(wǎng)上年檢”調(diào)度會。各級開通了咨詢服務(wù)電話，印制了明白紙，更新了觸摸屏，完善了軟件建設(shè)和硬件保障，為網(wǎng)上年檢的順利實(shí)施提供了良好的條件。經(jīng)過努力，全省外資企業(yè)網(wǎng)上年檢率達(dá)100%，內(nèi)資企業(yè)達(dá)到98.5%，私營企業(yè)達(dá)97%。繼續(xù)完善個體工商戶滾動驗照、上門驗照等制度，極大地方便了個體工商戶驗照。二是，深化經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理。落實(shí)責(zé)任、目標(biāo)，以食品、藥品、危險化學(xué)品等與人民群眾生命安全密切相關(guān)的行業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施了“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點(diǎn)區(qū)域“四位一體”管理，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，形成了以“工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制”為核心，以屬地化、日?；⒕C合化和動態(tài)化監(jiān)管服務(wù)為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管體制，為各類市場主體的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是開展了一系列專項整治。加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資、公司登記非法中介和無照經(jīng)營的打擊力度;開展了清理和規(guī)范使用“八一”等涉及軍隊和武警部隊字樣、廢舊金屬收購站點(diǎn)、黑網(wǎng)吧等專項整治工作;配合相關(guān)部門集中開展了外派勞務(wù)和境外就業(yè)中介市場專項清理整頓工作。全省全年共查處各類違法案件16678件，罰沒金額1510.1萬元。四是組織全省各被授權(quán)局開展了外商投資企業(yè)出資情況專項檢查。通過多種形式加強(qiáng)督查，全面清理了外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場調(diào)查常駐代表機(jī)構(gòu)3298戶，責(zé)令名存實(shí)亡的代表機(jī)構(gòu)停止活動，并為635戶代表機(jī)構(gòu)依法辦理了注銷登記，使我省外商投資出資率大幅提高。五是，積極促進(jìn)安全發(fā)展和社會穩(wěn)定。對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材以及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域組織了多次專項檢查;開展了興奮劑專項治理活動;加強(qiáng)了對乳品企業(yè)登記條件的審查，全面重新審查了乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶畜養(yǎng)殖場的食品生產(chǎn)許可證件。

(四)服務(wù)形象得到進(jìn)一步提升。一是，積極利用信息分析為政府服務(wù)。對內(nèi)資企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及吊銷企業(yè)情況進(jìn)行了分析;圍繞促進(jìn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和臺資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)戶口”效能評估，外商投資企業(yè)增減、韓資企業(yè)非正常撤離等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，并形成文字報告。二是，進(jìn)一步提高窗口服務(wù)的規(guī)范化水平。印發(fā)了《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。在全省登記窗口推行服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，強(qiáng)化了內(nèi)部、社會和輿論監(jiān)督，窗口服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，在各級各類評比中取得了好成績。

由于全省登記注冊廣大同志們的不懈努力，很好地樹立和展示了工商機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的良好形象，省局黨組對全省登記口的工作是滿意的。在這里我代表黨組向同志們表示衷心的祝賀和誠摯的謝意!

回顧以往工作，能夠取得以上成績，“三個必須”是我們在工作中始終堅持的法寶，即：必須貼近中心，全面發(fā)揮服務(wù)職能;必須完成好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作;必須堅持求真務(wù)實(shí)，加大督導(dǎo)調(diào)度。這是經(jīng)驗的總結(jié)，我們要認(rèn)真汲取并發(fā)揚(yáng)光大。

二、解放思想，開拓創(chuàng)新。

目前，企業(yè)登記管理工作面臨新的形勢和任務(wù)。一是，應(yīng)對國際金融危機(jī)，落實(shí)黨中央、國務(wù)院“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，需要我們積極響應(yīng)，拿出更加及時、有力的措施;二是，適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，需要我們改革創(chuàng)新，不斷提高履行。

崗位職責(zé)。

的能力和水平;三是，落實(shí)總局“四個統(tǒng)一”和省局“基層建設(shè)年”主題，實(shí)現(xiàn)登記管理工作“四個轉(zhuǎn)變”，更加扎實(shí)地開展“四項服務(wù)”，需要我們加倍努力，將工作提高到新的層次和水平。因此，全省登記口的廣大同志一定要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。

當(dāng)前和今后一個時期，各地在工作中要注意認(rèn)真把握好以下三點(diǎn)：

一是解放思想，敢想敢干。解放思想首先就是放飛思想，就是要立足規(guī)范，籌謀發(fā)展。在促發(fā)展面前不能遲疑不前，更不能束手無策。去年我們適應(yīng)新的形勢任務(wù)，把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要求“在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果”。實(shí)踐證明這個思路是正確的。企業(yè)登記管理是工商部門的重要職能。企業(yè)發(fā)展的第一信號在工商，不積極做好服務(wù)企業(yè)的事，就沒盡到我們的職責(zé)。凡是立足工商職能的事，就是正事，就是“種”我們自己的“田”，就要全力以赴地去做;凡是服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的事，就是大事，就要全心全意、滿腔熱忱地去辦，千方百計地讓黨委、政府高興，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者滿意。有為才會有位。去年年終省局評出的8個先進(jìn)市局都是在服務(wù)發(fā)展方面做得好、受到黨委、政府肯定的。企業(yè)注冊工作貼近企業(yè)、是工商機(jī)關(guān)落實(shí)促發(fā)展職能的重要崗位，我們要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和各局黨組(委)的工作部署，用心思考、用心把握、用心工作。要努力尋找工作的結(jié)合點(diǎn)，瞄準(zhǔn)工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，想干事、會干事、干成事，爭取有所作為，不辱使命。

二是要求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效。在工作中要干實(shí)事、求實(shí)效，力戒擺花架子。要講求雷厲風(fēng)行、步調(diào)一致的工作作風(fēng)。已經(jīng)定了的事，就要克服萬難，保質(zhì)保量、不折不扣地快辦、辦好。要強(qiáng)化對各項工作督導(dǎo)和檢查，落實(shí)工作責(zé)任制，完成好上級交辦的任務(wù)。

三是要注重宣傳，樹立形象。要面向社會各個層面，把我們出臺的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策、好措施，及時向各級黨委政府匯報，向各類市場主體講明白，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;要宣傳工商部門為服務(wù)發(fā)展所做的事，增強(qiáng)全社會抵御金融風(fēng)暴的決心和信心，樹立工商部門的良好形象。

三、圍繞“四項服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“十個突破”

20xx年全省各級企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)省局“基層建設(shè)年”主題，繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“四項服務(wù)”活動，按照“四個統(tǒng)一“的要求，做到“監(jiān)管全方位，服務(wù)上檔次。監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)信息化加網(wǎng)格化;服務(wù)要零距離、無間隙”。各地在安排具體工作時，還是要按照“四項服務(wù)”的要求去設(shè)計，明確在服務(wù)政府、社會、企業(yè)和“三農(nóng)”的各個方面，應(yīng)該做好哪些工作。根據(jù)這個思路，今年全省登記口的工作要集中全力，實(shí)現(xiàn)“十個新突破”

(一)在利用登記信息服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。對企業(yè)登記監(jiān)管信息進(jìn)行分析，為各級黨委、政府的決策提供數(shù)據(jù)分析和參考，是工商機(jī)關(guān)服務(wù)政府的一項重要的、經(jīng)常性工作。這次會議大家看了德州市的產(chǎn)業(yè)集群查詢系統(tǒng)，聽取了經(jīng)驗介紹，相信對利用好登記信息為政府服務(wù)有了更直觀、更深入的認(rèn)識。登記信息是我們工商機(jī)關(guān)獨(dú)有的、非常有價值的資源。今年各市局都要定期對各類市場主體登記數(shù)量、分布情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，拿出有份量的分析報告和成果，年底省局將組織一次報告(論文)評選活動。

(二)在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。一是支持重大、重點(diǎn)項目。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府積極應(yīng)對金融危機(jī)的戰(zhàn)略決策，圍繞中央和省確定的重點(diǎn)建設(shè)項目及重大民生工程項目，開辟“綠色通道”，實(shí)行全程服務(wù)和跟蹤服務(wù)，保證這些項目快登記、早發(fā)照。二是爭取服務(wù)業(yè)發(fā)展再上新臺階。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信息技術(shù)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過登記、監(jiān)管、服務(wù)等手段，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，不斷增加服務(wù)業(yè)市場主體總量，三是鼓勵先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和大型流通企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)升級。四是淘汰落后產(chǎn)業(yè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)要求的市場主體，一律不予登記;依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境企業(yè)的變更、注銷和吊銷工作。五是加快企業(yè)重組、改制和并購。積極支持鋼鐵、石化、電力、郵政、鐵路、旅游、電信等行業(yè)改革重組;鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率;支持企業(yè)開展跨國并購，到境外收購礦產(chǎn)資源開發(fā)權(quán)。

(三)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要以發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)、大項目為重點(diǎn)，積極促進(jìn)各類市場主體做多、做強(qiáng)、作大。一是繼續(xù)擴(kuò)大股權(quán)出資出質(zhì)工作成果。前段時間我做了些調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前辦理出資出質(zhì)的偏重于大企業(yè)，中小企業(yè)沒有完全動起來;各地工作進(jìn)展不一，有的地方工作還比較被動。股權(quán)是企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，出資出質(zhì)是緩解企業(yè)資金難的有效途徑。這項工作緩解了資金難，減少了信貸風(fēng)險，還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，各級領(lǐng)導(dǎo)期盼，銀行、企業(yè)歡迎，大有潛力可挖。今年一月份，全省新增出質(zhì)企業(yè)27戶，出質(zhì)股權(quán)5.53億股，出質(zhì)額達(dá)7.07億元，這是一個良好的開局。明天，省局將在“助企解困進(jìn)萬家座談會暨簽約儀式”上與工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、中國及華夏五大銀行簽署股權(quán)質(zhì)押戰(zhàn)略合作協(xié)議，由銀行專門拿出1000億元的貸款額度用于股權(quán)出質(zhì)，為企業(yè)融資提供更大的便利。會后，省局還將與省直有關(guān)部門分別出臺促進(jìn)股權(quán)出資、出質(zhì)的政策措施。我們要利用好這些合作平臺，引導(dǎo)、推薦更多信用記錄良好的大中小企業(yè)辦理出質(zhì)業(yè)務(wù)。另外，還要積極穩(wěn)健地開展小額貸款公司的登記試點(diǎn)工作，探索以債權(quán)、采礦權(quán)投資和基金投資公司的登記，進(jìn)一步拓展資金渠道。二是要支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)省委、省政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，省局將于近期與省委宣傳部出臺促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，積極促進(jìn)文化體制改革，支持廣電、報業(yè)、出版、旅游等文化產(chǎn)業(yè)整合、重組，引導(dǎo)文化體育企業(yè)股份制改造，培育一批影響大、有特色的文化品牌，做強(qiáng)、做大、做響山東文化產(chǎn)業(yè)。三是促進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展。根據(jù)省委省政府“一體兩翼”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，培育在鋼鐵、汽車、船舶、有色、化工、輕工、紡織、裝備制造、電子信息九個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)、大集團(tuán)，推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動、特色產(chǎn)業(yè)提升。

(四)在服務(wù)“三農(nóng)”上實(shí)現(xiàn)新突破。一是大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民專業(yè)合作社成員以土地承包經(jīng)營權(quán)出資;支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和服務(wù)，支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學(xué)校、科研院所開展多種形式技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開現(xiàn)場會，推廣農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理經(jīng)驗和做法。二是大力推進(jìn)大企業(yè)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。將引導(dǎo)大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展作為服務(wù)“三農(nóng)”的重點(diǎn)，積極扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠，組建多種類型的經(jīng)營發(fā)展模式，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持農(nóng)村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程。三是，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)以及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植。

(五)在促進(jìn)外資企業(yè)健康發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要努力營造吸引外資的良好發(fā)展環(huán)境。否則，外資不會來，來了也留不住。一是完善協(xié)作平臺。要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)、外匯、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)政府部門、行業(yè)管理部門的溝通、協(xié)作，妥善解決在外商投資企業(yè)審批、登記過程中各部門遇到的難題，積極做好在談、在建和建成項目的服務(wù)工作。二是落實(shí)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)省局下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能進(jìn)一步促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于印發(fā)服務(wù)臺資企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策和措施的通知》要求，做好大陸自然人與外國(地區(qū))公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人共同投資設(shè)立的公司的登記工作，放寬外商投資企業(yè)準(zhǔn)入條件，簡化登記材料和程序，營造外國投資者來我省投資的良好氛圍。三是提升外資企業(yè)檔次。積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面提升外商投資企業(yè)參與國際市場競爭的能力。引導(dǎo)外資向重點(diǎn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域投入，促進(jìn)外資企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止類項目，堅決不予辦理登記注冊。四是支持并購融資。做好外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，外商投資股份有限公司登記工作。大力支持外國投資者依法并購境內(nèi)企業(yè)，鼓勵支持外資公司進(jìn)行股份制改造和境內(nèi)、外上市融資。五是加強(qiáng)監(jiān)管。要以強(qiáng)化依法行政為本，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，綜合運(yùn)用多種規(guī)范監(jiān)管手段，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

(六)在網(wǎng)上年檢上實(shí)現(xiàn)新突破。今年要把年檢作為幫扶企業(yè)渡過難關(guān)的重要平臺，近距離地向企業(yè)宣講政策、了解企業(yè)實(shí)際困難和需求，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，增強(qiáng)其抵御金融危機(jī)的能力，保持健康發(fā)展。一是完善網(wǎng)上年檢。網(wǎng)上年檢提高了年檢效能，方便了企業(yè)。要使企業(yè)充分認(rèn)識網(wǎng)上年檢的好處，提高網(wǎng)檢率。同時，總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，完善措施，創(chuàng)造更好的上網(wǎng)年檢條件。二是規(guī)范網(wǎng)上年檢。要嚴(yán)格依照省局制定的網(wǎng)上年檢表格進(jìn)行年檢，不得擅自變更;要依法規(guī)范年檢審查事項，規(guī)范收費(fèi)行為，年檢期間一律不得捆綁收取其它費(fèi)用。三是幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。要根據(jù)省局即將下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能助企解困的實(shí)施意見》，延長困難企業(yè)的主體資格，對成立后未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)的企業(yè)，可酌情通過年檢;對已滿出資期限但無違法紀(jì)錄的企業(yè)，可延長出資期限;適當(dāng)延長困難企業(yè)的籌建期限;除省局規(guī)定六類企業(yè)外，其他企業(yè)可免交審計報告;處罰企業(yè)要慎重，能不吊銷的盡量不要吊銷，能不處罰的盡量不予處罰。(七)在支持就業(yè)、再就業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我省要安置200萬就業(yè)人員，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。各地要落實(shí)省局《關(guān)于發(fā)揮工商職能努力做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》精神，對非公司型企業(yè)登記，可不受注冊資本的限制，一元錢即可注冊。要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)各項優(yōu)惠政策，對大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請個體工商戶登記，除從事需前置審批的經(jīng)營項目外，核發(fā)有效期為6個月的試營業(yè)營業(yè)執(zhí)照。目前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工很多，要特別注意采取有效措施，協(xié)助做好農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)工作。各級登記注冊大廳都要增設(shè)就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)功能并明確標(biāo)示，盡全力做好相關(guān)咨詢、服務(wù)。要鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極引導(dǎo)國有、私營和外資企業(yè)穩(wěn)定并增加就業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，通過企業(yè)發(fā)展提供更多的就業(yè)機(jī)會。

(八)在推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步完善信用監(jiān)管機(jī)制。要深化“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險分級、警示信息和重點(diǎn)區(qū)域“四位一體”管理制度。企業(yè)的信用建設(shè)是建設(shè)法治社會、和諧社會的基礎(chǔ)。省局將制定基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶口”管理規(guī)范，推進(jìn)基層信用監(jiān)管“四化”建設(shè)。要綜合利用登記監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評定企業(yè)信用等級，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”，依法健全對黑牌企業(yè)的懲戒、退出機(jī)制，滿足社會對企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)的要求。二是提高監(jiān)管的信息化水平。要從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)和人才培訓(xùn)三方面入手，進(jìn)一步推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)戶口”信用監(jiān)管的信息化水平，下決心解決制約信息化發(fā)展的“瓶頸”問題，以信息化，推進(jìn)規(guī)范化、制度化、程序化和法制化，提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。要落實(shí)省局“基層建設(shè)年”主題，在各級工商機(jī)關(guān)實(shí)行劃片管理，大力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。要實(shí)行屬地監(jiān)管責(zé)任制，建立健全省縣級局、工商所、片區(qū)管理人員三層監(jiān)管體系，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對“經(jīng)濟(jì)戶口”的全領(lǐng)域、全方位、精細(xì)化監(jiān)管。四是加強(qiáng)行政指導(dǎo)。逐步建立以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容的市場主體違法預(yù)防機(jī)制，堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。五是積極促進(jìn)安全生產(chǎn)。要從維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，加大對食品、藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、公眾娛樂場所等重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)安全發(fā)展。

(九)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破。一是要圍繞重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，與“突破菏澤”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等工作搞好對接，落實(shí)重點(diǎn)服務(wù)招商的行業(yè)和項目，積極搭建平臺，靠上搞好服務(wù)。二是要提高水平。要總結(jié)發(fā)揚(yáng)前幾年服務(wù)招商引資的成功經(jīng)驗，立足登記職能，發(fā)揮工商優(yōu)勢，站在更高的層次，以更有效的舉措，開展多渠道、多領(lǐng)域、全方位的服務(wù)活動。三是抓好項目落實(shí)。要圍繞重點(diǎn)項目，落實(shí)好配套服務(wù)，使定好的項目早洽談，談好的項目早簽約，簽約的項目早落地，落地的項目早見效。

(十)在登記隊伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是“基層建設(shè)年”，各地要以規(guī)范“窗口”服務(wù)行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是要規(guī)范窗口服務(wù)。按照省局《山東省工商系統(tǒng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)措施、提升服務(wù)水平，加強(qiáng)登記大廳的設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，提供一流服務(wù)環(huán)境;深化“一條龍”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和微笑服務(wù)等行之有效的制度和方式，提升登記窗口的服務(wù)水平和服務(wù)形象;全面清理和規(guī)范各種登記收費(fèi)，堅決取消不合理收費(fèi)，規(guī)范現(xiàn)有合理收費(fèi)。省局年內(nèi)將組織進(jìn)行“規(guī)范登記服務(wù)窗口”評比。二是規(guī)范登記行為。要嚴(yán)格依法把好市場準(zhǔn)入關(guān)，確保規(guī)范登記。要將加強(qiáng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)自學(xué)結(jié)合起來，盡快提高登記人員的業(yè)務(wù)水平，提高解決復(fù)雜問題的能力。要加強(qiáng)各種形式的宣傳，提升社會對網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記的認(rèn)知度、接受度，力爭20xx年網(wǎng)上遠(yuǎn)程登記取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是健全監(jiān)督機(jī)制。各級登記業(yè)務(wù)大廳要以建立健全登記窗口電子評價系統(tǒng)為契機(jī)，完善社會監(jiān)督平臺，強(qiáng)化自我約束機(jī)制，實(shí)行人性化服務(wù)，更加自覺地接受社會和企業(yè)的監(jiān)督，逐步建立健全工作目標(biāo)考核機(jī)制，對工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位進(jìn)行全面考核，進(jìn)一步樹立工商機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。要結(jié)合“基層建設(shè)年”和“大走訪”活動，大興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng)。要加強(qiáng)對基層登記監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，更新知識，提高素質(zhì)，適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。要選擇工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，并形成高質(zhì)量的。

調(diào)研報告。

報省局，參加省局組織的論文研討。要注重典型引路，及時發(fā)掘、培養(yǎng)好各方面的先進(jìn)典型，及時上報，適時推廣。五是要學(xué)先爭優(yōu)。敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是全省登記口傳承多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去。各級登記大廳都要瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、向更高水準(zhǔn)看齊，以更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，保持和發(fā)揚(yáng)榮譽(yù)，爭取服務(wù)形象有新的提升。

最后談一下登記口的大走訪活動。開展大走訪是省局落實(shí)基層建設(shè)年主題、應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的具體行動和重要舉措。春節(jié)前后，我和企業(yè)處的負(fù)責(zé)同志到省直一些大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪，受到熱烈歡迎，效果很好。全省登記口要按照省局大走訪方案制定的內(nèi)容和步驟，發(fā)揮登記職能，突出登記特色，積極地行動起來，確?；顒尤〉贸尚?。工作中要注意三點(diǎn)：一是抓好十條措施的落實(shí)。對登記口的大走訪省局規(guī)定了10條措施，各地要逐條認(rèn)真組織，周密部署，因地制宜，抓好貫徹落實(shí);二是力求多辦實(shí)事。要提高服務(wù)企業(yè)的水平，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決，爭取走訪一戶企業(yè)，至少辦一件實(shí)事;三是不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。走訪前要同企業(yè)協(xié)商，采取企業(yè)樂于接受的形式，包括座談、文娟等，要做到多辦事、不添亂，更不能在企業(yè)就餐。

以上工作內(nèi)容，在去年全省服務(wù)發(fā)展大會上已經(jīng)提出，當(dāng)時請大家結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行深入研究。為切實(shí)抓好落實(shí)，我們要采取適當(dāng)方式加以督導(dǎo)。今年下半年，省局將召開一次服務(wù)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣落實(shí)“十個突破”的先進(jìn)典型經(jīng)驗，希望各地在抓好以上“規(guī)定動作”的落實(shí)，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新自選動作，使我省工商系統(tǒng)在服務(wù)發(fā)展上枝繁葉茂，結(jié)出更豐碩的果實(shí)。

同志們，今年企業(yè)登記管理工作很重、任務(wù)很艱巨，也很光榮。希望同志們振作精神，更加積極努力地工作，為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細(xì)化體系，夯實(shí)“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。

近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實(shí)“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。

二、強(qiáng)化新職工的安全管理。

針對20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級安全培訓(xùn)效果，對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對新職工進(jìn)行崗位危險培訓(xùn)，對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。

在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預(yù)評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。

按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。

五、強(qiáng)化危險源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。

繼續(xù)強(qiáng)化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定危化安全檢查表，對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進(jìn)行多次專項安全檢查。

細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。

扎實(shí)開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。

20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實(shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的安全意識還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年安全工作任務(wù)。

20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻，新項目步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn)，以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。

各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人，加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對性地開展各種活動，促進(jìn)青工安全意識提高。

二、著力開展新項目的危險辨識，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點(diǎn)控制卡》，辨識結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。

以危險因素辨識為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會背、會寫、會用。

大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動態(tài)管理。

三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。

深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動自主安全管理，充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點(diǎn)，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。

進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運(yùn)行。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。

對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。

各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素，對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。

同志們：

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟(jì)社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。客觀地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀?？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點(diǎn)，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。

分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實(shí)踐“三個代表”重要思想、樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機(jī)，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。

一是切實(shí)抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實(shí)施方案，各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運(yùn)不超員。

各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對危險路段的整治，在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運(yùn)管部門要深入運(yùn)輸經(jīng)營場所，加大對包車客運(yùn)、超長班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅決停止?fàn)I運(yùn)。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，增加線路和班次，切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問題。

二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。

三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。

現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實(shí)責(zé)任，集中力量，狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個方面：

一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強(qiáng)調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

二要強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點(diǎn)放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案，增強(qiáng)對事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān)，積極履行職責(zé)，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實(shí)各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們：

剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實(shí)驗中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動，這次活動，學(xué)校組織嚴(yán)密，師生演練認(rèn)真，總結(jié)評價到位，活動效果很好，如果要說存在的問題，個人認(rèn)為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運(yùn)動場指揮臺看師生疏散后的列隊，這個沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點(diǎn)思考這個問題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復(fù)，請大家抓好落實(shí)。

下面，我想強(qiáng)調(diào)三個方面的意見，三句話：

第一句話：進(jìn)步令人欣慰。

自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：

一是安全意識更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識，促進(jìn)全員共管，其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研，校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實(shí)有了更高、更深的認(rèn)識。

二是安全措施更實(shí)。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實(shí)了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。

三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了，學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運(yùn)營了。這些變化，我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實(shí)安全管理措施，在這里我向大家致敬!

第二句話：形勢不容樂觀。

一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢嚴(yán)峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請大家務(wù)必高度警覺，積極防范。

二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略)，這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題，千萬不要等閑視之。

三是管理水平問題。譬如：(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強(qiáng)了，但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。

第三句話：同志仍需努力。

一是認(rèn)識需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對安全工作的認(rèn)識問題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場抽查，點(diǎn)幾個同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認(rèn)識：“生命大于天，責(zé)任重于山”，意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo)：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標(biāo)定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點(diǎn)而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。

二是措施需要進(jìn)一步落實(shí)。剛才武強(qiáng)同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實(shí)做好。現(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來：

第一個措施：安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度，明確各個崗位安全管理責(zé)任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。

第二個措施：安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講，安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分，要進(jìn)課程，進(jìn)課堂，進(jìn)入考核評價體系;既要面向?qū)W生，也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授，更要注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。

第三個措施：防范管理精細(xì)化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行，要保障各就其位，各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化，要保障物安其用，事順其流。

第四個措施：處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案，以保障處變不驚，處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。

三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點(diǎn)問題。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/13964890.html】