心得體會是我們在學(xué)習(xí)和工作生活中的積累和體驗的總結(jié),它能夠幫助我們更好地成長和發(fā)展。寫心得體會可以加入個人感受和情感色彩,做到更有感染力。以下是小編為大家收集的心得體會范文,希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇一
中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。隨即,開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委和開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委相繼下發(fā)文件,要求各部門、各單位和各基層黨組織深入開展以學(xué)習(xí)兩個“條例”為主線,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動。
作為開發(fā)區(qū)管委會副主任、西區(qū)辦公室主任和西區(qū)辦黨支部書記,我深刻認(rèn)識到這次活動意義的重大,立即召開西區(qū)辦黨支部會議,組織全體黨員采取逐章逐條研讀、討論的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個“條例”全文。此外,我在工作之余通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體閱讀了胡錦濤、吳官正、張立昌等領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合發(fā)表的關(guān)于學(xué)習(xí)兩個“條例”的講話及《人民日報》等媒體的有關(guān)文章,從不同角度體會兩個“條例”的精神實質(zhì)。
通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到:兩個“條例”的頒布實施,表明了我們黨對加強(qiáng)自身建設(shè),永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性的決心,其中《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布試行,標(biāo)志著我黨的反腐敗工作由“運動型”轉(zhuǎn)向了“制度化”,由事后懲治為主轉(zhuǎn)向以事前、事中的制約和制衡為主,是我黨加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的重大舉措,具有里程碑式的意義。
下面,我分別就《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀(jì)律處分條例》談一談自己的學(xué)習(xí)體會:
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的.制定,使黨內(nèi)監(jiān)督工作有章可循、有法可依,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要保證。基于對新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作重要性的深刻認(rèn)識,我們黨在十三屆六中全會就提出要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例,十四屆四中全會、十五屆六中全會再次提出這一任務(wù),十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,要不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。經(jīng)過理論和實踐的準(zhǔn)備,“條例”終于形成并正式頒布。“條例”以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一作為主線,突出制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用,注重監(jiān)督制約和保護(hù)支持相結(jié)合,系統(tǒng)總結(jié)了黨內(nèi)監(jiān)督工作的歷史經(jīng)驗,集中匯集了近年來各級黨組織在黨內(nèi)監(jiān)督方面創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,充分體現(xiàn)了新形勢、新任務(wù)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的客觀要求,全面反映了黨中央關(guān)于新時期黨內(nèi)監(jiān)督工作的各項部署,對黨內(nèi)監(jiān)督的基本方面作出了明確的規(guī)定,是一部思想性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的黨內(nèi)基本法規(guī)。制定這部條例,充分展示了我們黨無私無畏、敢于正視和解決黨內(nèi)各種矛盾和問題、敢于面對和克服前進(jìn)道路上各種困難和風(fēng)險的決心和信心。
通過深入領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的精神實質(zhì),我認(rèn)為學(xué)習(xí)“條例”應(yīng)該把握以下幾點精髓:
第一,“條例”明確,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)是發(fā)展黨內(nèi)民主,黨內(nèi)監(jiān)督即包括自上而下的監(jiān)督,又包括自下而上監(jiān)督,是兩者的結(jié)合體。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平,如果黨內(nèi)民主發(fā)揚不夠,批評與自我批評的氣氛不濃,監(jiān)督就不可能落到實處?!皸l例”中的有關(guān)規(guī)定,如:領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,要接受黨員干部的民主評議或民主測評;在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后,黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;地方各級黨委委員有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢等都是對這一思想的具體體現(xiàn)。
第二,“條例”明確,對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點?!皸l例”根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實踐和存在的突出問題,明確規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,抓住了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。比如,“條例”規(guī)定了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作;規(guī)定了如何反映對包括中央政治局委員在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見;規(guī)定了通過巡視制度,加強(qiáng)對省(部)、地(市)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。這些規(guī)定得出臺,鞭策各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。同時,各級黨的代表大會、黨的委員會、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大黨員干部都要切實履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
第三,“條例”突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!爸贫刃汀北O(jiān)督是“條例”的一大鮮明特點,標(biāo)志著我們黨的監(jiān)督工作進(jìn)入了一個更為成熟和完善的階段?!皸l例”規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度,這些制度有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等?!皸l例”還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。這些規(guī)定都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實性和可操作性,是我們黨執(zhí)政50多年來豐富經(jīng)驗的總結(jié)。
本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇二
在中國,共產(chǎn)黨是擁有6600萬黨員的唯一合法執(zhí)政黨。執(zhí)政55年來,尤其是面對改革開放的新形勢,如何發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;如何推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的先進(jìn)性、純潔性,是擺在全黨面前關(guān)系到黨的前途命運的一件大事。在這個時候,兩個《條例》的及時頒布實施,是新時期黨的建設(shè)的重大舉措,條例中不乏創(chuàng)新之處,充分體現(xiàn)了我黨實事求是的優(yōu)良作風(fēng)和與時俱進(jìn)的時代精神,是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新的實踐,其共同的主線就是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,但兩個《條例》又相輔相成、相得益彰,體現(xiàn)了懲治與防范并舉,自覺性與強(qiáng)制性統(tǒng)一,關(guān)愛與制約結(jié)合的特色。下面就兩個條例談?wù)勎覀€人學(xué)習(xí)后的認(rèn)識。
從初次頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》來看,條例對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。從防范的角度上講,我認(rèn)為每一個黨員應(yīng)該理解和掌握以下幾點新的內(nèi)容:
一、黨內(nèi)監(jiān)督,實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力,根本目的在于保證權(quán)力的正確行使。而在黨內(nèi),主要的黨政負(fù)責(zé)人的權(quán)力集中是導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。所以對黨內(nèi)的“一把手”,條例首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。條例要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺抓好監(jiān)督,嚴(yán)以律己,也要從嚴(yán)管好配偶、子女,加強(qiáng)對親友的教育,從嚴(yán)要求身邊的工作人員,確保配偶、子女、身邊工作人員不出問題。為將監(jiān)督落實到位,條例規(guī)定了一系列的制約措施,其中外部措施有巡視制度、談話和誡勉制度等,內(nèi)部措施有民主生活會、述職述廉制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等,避免了條例的空洞性和執(zhí)行難的問題。
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。要落實監(jiān)督,首要工作就是把制度建設(shè)放在特別重要的位置,條例第三章用10節(jié)的篇幅,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10種監(jiān)督制度做出了具體規(guī)定,進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新。這里的大膽創(chuàng)新就是指首次將輿論監(jiān)督寫入了條例,條例同時還就如何保證新聞輿論監(jiān)督的健康開展作出了相應(yīng)規(guī)定。這些表明了我們黨在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時,歡迎并主動接受黨外監(jiān)督。表明了我們黨對這種監(jiān)督重要性的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了前所未有的新層面。這不僅有助于我們黨克服缺點、糾正錯誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對推動黨的.建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進(jìn)作用。
三、條例具有很強(qiáng)的可操作性和實踐性。條例充分吸收近年來各地的許多成功經(jīng)驗和作法,不再停留在原則的規(guī)定,而是很具體,具有很強(qiáng)的可操作性,這樣一來大大減小了條例在執(zhí)行中不應(yīng)該出現(xiàn)的各種彈性。例如如何召開黨內(nèi)民主生活會、各種重大決策如何制訂、上下級之間和平級之間如何進(jìn)行權(quán)利和權(quán)力的監(jiān)督等等。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、制度化、規(guī)范化、具體化。與以往相比,我認(rèn)為應(yīng)該注意以下兩個方面:
一、新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可以做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。紀(jì)律作為處在道德規(guī)范和法律法規(guī)之間的一種規(guī)范,應(yīng)當(dāng)起到拾漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)法律和道德之間空當(dāng)?shù)淖饔谩T谛聴l例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明的”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮的國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例在實踐中有很強(qiáng)的操作性。
二、條例堅持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反響嚴(yán)重的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、情婦等行為,從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。不斷增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇三
在認(rèn)真參加了市局,縣委開展的“兩個條例”學(xué)教活動中,使我進(jìn)一步對中央頒布實施“兩個條例”有了更深層次的認(rèn)識和了解。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認(rèn)識。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要。十六大精神指出,要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進(jìn)性,最重要的一條就是要實現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自身自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴(yán)峻,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面。這個文件的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的認(rèn)識。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。
新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例條例在實踐中有很強(qiáng)的可操作性。
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實施對于我們堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,起到了重要的作用?!饵h紀(jì)處分條例》的頒布實施也同樣是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個重要舉措,對一嚴(yán)肅黨紀(jì),純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,推動反腐介廉工作的深入開展,具有十分重要的意義?!皟蓚€條例”是中國共產(chǎn)黨在建黨83年,執(zhí)政55年,共產(chǎn)主義運動100多年來所不斷探索經(jīng)驗所提出來的,它對推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要作用。
在以后的工作中我要嚴(yán)格依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條全(試行)》及貫徹《黨紀(jì)處分條例》認(rèn)真開展督促檢查,及時糾正違反《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的行為。切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織和黨員同志的監(jiān)督。不受利益的驅(qū)使,而做違反黨紀(jì)的事情,切實維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇四
(一)黨內(nèi)民主的制度化。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,必將起到重要作用。這是中國共產(chǎn)黨建黨83年,執(zhí)政55年以來第一部自我監(jiān)督條例。
十六大提出黨內(nèi)民主是黨的生命,用什么來保證黨的民主的發(fā)展?用什么來維護(hù)黨的生命?就需要有制度,同時需要有一部黨內(nèi)監(jiān)督條例這樣的帶有剛性的法規(guī)制度,來保護(hù)黨內(nèi)民主的發(fā)展,來捍衛(wèi)黨內(nèi)民主發(fā)展的成果。因此十六大把黨內(nèi)民主由過去的手段論、目的論上升到生命論的認(rèn)識,實際上它也就迫切要求這么一個剛性條例、制度條例的出臺。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā),可以說他有五大功效,一是有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,第二,有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,第三,有利于加強(qiáng)黨的紀(jì)律,第四,有利于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。第五,有利于保持黨的先進(jìn)性。條例的頒布是制度反腐,制度監(jiān)督,制度建黨的重要的里程碑。
這部條例有八大亮點:亮點之一:通篇貫穿“發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”這根主線;第二,黨內(nèi)監(jiān)督重在制度建設(shè);第三,中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決;第四,“一把手”成為監(jiān)督重點;第五,重視權(quán)利與義務(wù)的平衡;第六,監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確;第七,突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合;第八,立足實際,操作性強(qiáng)。
實踐反復(fù)證明,制度的可行性、規(guī)范性和約束力,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督條例關(guān)鍵在于落實。
任何一項。
規(guī)章制度。
都是一定范圍內(nèi)的行為規(guī)范。規(guī)章制度再好如果不能在實踐中貫徹落實就只能是紙上談兵最終自欺欺人。黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺以前我們黨就有一系列規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)章。這些規(guī)章在不同的歷史時期對保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但毋庸諱言的是這些規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行也存在不少問題一些地方和單位沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度落實黨內(nèi)監(jiān)督。特別是改革開放以后部分黨員干部在成績面前驕傲自滿;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲拋開黨的紀(jì)律、群眾監(jiān)督搞起了新的“一言堂”“家長制”;也有一些人放松了世界觀的改造走上拜金主義道路千方百計規(guī)避監(jiān)督以權(quán)謀私腐敗墮落。反腐敗斗爭中的大量事實表明執(zhí)行黨的紀(jì)律不嚴(yán)黨內(nèi)監(jiān)督有名無實是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的重要原因。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例要抓重點,一是重點對象,二是重點內(nèi)容。條例規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人;黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和中央權(quán)威、依法執(zhí)政、貫徹執(zhí)行民主集中制、保障黨員權(quán)利等。這些重點,是在總結(jié)以往黨內(nèi)監(jiān)督特別是反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定的。抓住這些重點,就能帶動黨內(nèi)監(jiān)督的其他工作順利開展,貫徹落實條例就能收到事半功倍的效果。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例還要抓根本,以發(fā)展黨內(nèi)民主來保證黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例以發(fā)展黨內(nèi)民主為主線,體現(xiàn)了民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹執(zhí)行條例,就應(yīng)當(dāng)抓住黨內(nèi)民主這個根本,引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮全體黨員實行監(jiān)督的積極性,真正在黨內(nèi)形成既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,確保黨的建設(shè)生機(jī)勃勃,具有旺盛的生命力。
二、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
中共中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措,對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重大的意義。
黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
新條例科學(xué)總結(jié)了特別是《試行條例》試行近7年來的實踐經(jīng)驗,認(rèn)真貫徹了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)論斷?!饵h紀(jì)處分條例》的鮮明特點,就是堅持與時俱進(jìn)、制度創(chuàng)新。它順應(yīng)時代要求,將“三個代表”重要思想作為《黨紀(jì)處分條例》的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定對于涉及人民群眾生產(chǎn)、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)處分,以保證我們黨努力做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;它堅持黨的實事求是的思想路線,規(guī)定在處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員時應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì),以體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”和重教育、重挽救的原則;它堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,規(guī)定對于因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的黨員,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,以更好地維護(hù)黨的良好形象;它注重發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率;規(guī)定對于由有關(guān)職能部門先行查辦的案件,黨組織可以根據(jù)有關(guān)處理決定及其認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié),對違反國家法律、法規(guī)的黨員作出相應(yīng)的黨紀(jì)處理,以切實尊重司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)方面依法作出的生效裁決或者決定。
貫徹執(zhí)行兩個條例,是黨的各級組織的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,首先要以求真務(wù)實的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)兩個“條例”與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來,與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮黨內(nèi)民主、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的要求結(jié)合起來。
第四,檢查支部貫徹執(zhí)行《黨紀(jì)處分條例》的情況,切實維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇五
首先通過對“兩個條例”的學(xué)習(xí),體會到“兩個條例”的頒布和實施,是我黨從嚴(yán)治黨的一項重要舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標(biāo)志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。“兩個條例”的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。
作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對“兩個條例”的學(xué)習(xí),使我對“兩個條例”的認(rèn)識有所提高,深刻感受到學(xué)習(xí)“兩個條例”是新時期黨員教育的重要內(nèi)容,也是學(xué)習(xí)十六大精神和三個代表重要思想的繼續(xù),因此我要根據(jù)“兩個條例”的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束,自學(xué)遵守“兩個條例”,能夠正確運用“兩個條例”約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到“兩個條例”之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻(xiàn)自己一份力量。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇六
中共中央近日頒布和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。作為黨的基層組織的書記,我認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考了這兩個條例的內(nèi)容和出臺背景,現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得與大家交流。
一、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
(一)黨內(nèi)民主的制度化。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》是一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,必將起到重要作用。這是中國共產(chǎn)黨建黨83年,執(zhí)政55年以來第一部自我監(jiān)督條例。
十六大提出黨內(nèi)民主是黨的生命,用什么來保證黨的民主的發(fā)展?用什么來維護(hù)黨的生命?就需要有制度,同時需要有一部黨內(nèi)監(jiān)督條例這樣的帶有剛性的法規(guī)制度,來保護(hù)黨內(nèi)民主的發(fā)展,來捍衛(wèi)黨內(nèi)民主發(fā)展的成果。因此十六大把黨內(nèi)民主由過去的手段論、目的論上升到生命論的認(rèn)識,實際上它也就迫切要求這么一個剛性條例、制度條例的出臺。
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā),可以說他有五大功效,一是有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,第二,有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,第三,有利于加強(qiáng)黨的紀(jì)律,第四,有利于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。第五,有利于保持黨的先進(jìn)性。條例的頒布是制度反腐,制度監(jiān)督,制度建黨的重要的里程碑。
這部條例有八大亮點:亮點之一:通篇貫穿“發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”這根主線;第二,黨內(nèi)監(jiān)督重在制度建設(shè);第三,中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決;第四,“一把手”成為監(jiān)督重點;第五,重視權(quán)利與義務(wù)的平衡;第六,監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確;第七,突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合;第八,立足實際,操作性強(qiáng)。
實踐反復(fù)證明,制度的可行性、規(guī)范性和約束力,決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。沒有以制度為載體的民主是靠不住的民主,沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督條例關(guān)鍵在于落實。
任何一項規(guī)章制度,都是一定范圍內(nèi)的行為規(guī)范。規(guī)章制度再好,如果不能在實踐中貫徹落實,就只能是紙上談兵,最終自欺欺人。黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺以前,我們黨就有一系列規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)章。這些規(guī)章在不同的歷史時期對保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但毋庸諱言的是,這些規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行也存在不少問題,一些地方和單位沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度落實黨內(nèi)監(jiān)督。特別是改革開放以后,部分黨員干部在成績面前驕傲自滿;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲,拋開黨的紀(jì)律、群眾監(jiān)督,搞起了新的“一言堂”“家長制”;也有一些人放松了世界觀的改造,走上拜金主義道路,千方百計規(guī)避監(jiān)督,以權(quán)謀私,腐敗墮落。反腐敗斗爭中的大量事實表明,執(zhí)行黨的紀(jì)律不嚴(yán),黨內(nèi)監(jiān)督有名無實,是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的重要原因。
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例要抓重點,一是重點對象,二是重點內(nèi)容。條例規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人;黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和中央、依法執(zhí)政、貫徹執(zhí)行民主集中制、保障黨員權(quán)利等。這些重點,是在總結(jié)以往黨內(nèi)監(jiān)督特別是反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上確定的。抓住這些重點,就能帶動黨內(nèi)監(jiān)督的其他工作順利開展,貫徹落實條例就能收到事半功倍的效果。貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例還要抓根本,以發(fā)展黨內(nèi)民主來保證黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督條例以發(fā)展黨內(nèi)民主為主線,體現(xiàn)了民主集中制這一黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。貫徹執(zhí)行條例,就應(yīng)當(dāng)抓住黨內(nèi)民主這個根本,引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮全體黨員實行監(jiān)督的積極性,真正在黨內(nèi)形成既有民主、又有集中,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,確保黨的建設(shè)生機(jī)勃勃,具有旺盛的生命力。
二、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
中共中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)。它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措,對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重大的意義。
黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
新條例科學(xué)總結(jié)了特別是《試行條例》試行近7年來的實踐經(jīng)驗,認(rèn)真貫徹了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)論斷。《黨紀(jì)處分條例》的鮮明特點,就是堅持與時俱進(jìn)、制度創(chuàng)新。它順應(yīng)時代要求,將“三個代表”重要思想作為《黨紀(jì)處分條例》的指導(dǎo)思想,明確規(guī)定對于涉及人民群眾生產(chǎn)、生活切身利益的問題能解決而不解決的是違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)處分,以保證我們黨努力做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;它堅持黨的實事求是的思想路線,規(guī)定在處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員時應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì),以體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”和重教育、重挽救的原則;它堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,規(guī)定對于因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的黨員,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,以更好地維護(hù)黨的良好形象;它注重發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合,提高辦案效率;規(guī)定對于由有關(guān)職能部門先行查辦的案件,黨組織可以根據(jù)有關(guān)處理決定及其認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié),對違反國家法律、法規(guī)的黨員作出相應(yīng)的黨紀(jì)處理,以切實尊重司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)方面依法作出的生效裁決或者決定。
貫徹執(zhí)行兩個條例,是黨的各級組織的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,首先要以求真務(wù)實的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)兩個“條例”與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來,與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮黨內(nèi)民主、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的要求結(jié)合起來。
第四,檢查支部貫徹執(zhí)行《黨紀(jì)處分條例》的情況,切實維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨紀(jì)處分條例是當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中的大事,能不能以此為契機(jī)推動黨的建設(shè)邁上新臺階、出現(xiàn)新局面,是對我們維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通和決策執(zhí)行力的一次新考驗。這一制度的落實需從一個個基層的黨組織起步。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇七
《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《紀(jì)律處分條例》兩部條例的頒布實施,是從嚴(yán)治黨、依法治黨的重大舉措,是黨內(nèi)生活的一件大事。條例堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面總結(jié)了83年來的建黨經(jīng)驗和54年來的執(zhí)政經(jīng)驗,順應(yīng)了時代發(fā)展的要求,是與時俱進(jìn)、制度創(chuàng)新的重要成果,是立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實的重要體現(xiàn),是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于保持黨的先進(jìn)性,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的作用。學(xué)習(xí)兩部條例,有三點粗淺的認(rèn)識和體會。
第一點認(rèn)識和體會,《條例》是約束權(quán)力的緊箍咒。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是我們黨歷史上第一個全面、系統(tǒng)的自我約束的條例,也是我們黨內(nèi)第一個系統(tǒng)的關(guān)于權(quán)力制約和監(jiān)督的法規(guī)。條例的核心內(nèi)容是監(jiān)督授權(quán)、監(jiān)督運作、監(jiān)督保證,最大的特點就是“制度化、規(guī)范化、程序化”?!稐l例》不僅以制度的形式規(guī)定了監(jiān)督的對象、內(nèi)容、重點,而且以界定黨內(nèi)不同層次的組織、機(jī)構(gòu)、人員監(jiān)督職責(zé)的形式,進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)的權(quán)力關(guān)系,確認(rèn)了黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會、黨員以及黨的各級代表大會代表在監(jiān)督方面的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)利,即所擁有的權(quán)力。尤其是,《監(jiān)督條例》從十個方面詳細(xì)地制定或規(guī)范了黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,使我們的黨內(nèi)監(jiān)督形成為一個比較完整的體系,使黨內(nèi)監(jiān)督以及深層次的黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系走上了一個更加規(guī)范的道路,標(biāo)志著我們的黨內(nèi)民主建設(shè)取得了新的進(jìn)展。兩個《條例》既是約束的武器,也是監(jiān)督的武器。貫徹落實好《條例》,對于防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,保證領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益,將起到重要的作用。
第二點認(rèn)識和體會,《條例》是規(guī)范行為的試金石。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,既要靠自我約束,更要靠紀(jì)律約束。黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重事前監(jiān)督,紀(jì)律處分條例側(cè)重事后處理,二者在內(nèi)容上相互補(bǔ)充,共同體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針。特別是《黨紀(jì)處分條例》,以黨章和憲法、法律為依據(jù),明確將“三個代表”重要思想作為《條例》的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),緊密結(jié)合新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,比以往的若干規(guī)定都更嚴(yán)格、更嚴(yán)密、更具體,并且新增了“違反廉潔自律規(guī)定的行為”、“貪污賄賂行為”、“破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為”和“違反財經(jīng)紀(jì)律的行為”等許多章節(jié)?!稐l例》既體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)格要求,又體現(xiàn)了對干部的綜合保護(hù)。《條例》的頒布實施,為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、約束和監(jiān)督提供了新的規(guī)范。:。
第三點認(rèn)識和體會,《條例》是制度反腐的里程碑。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐敗斗爭,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。既要從嚴(yán)治標(biāo),又要著力治本,逐步加大治本力度?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》作為黨內(nèi)首部監(jiān)督大法,針對黨內(nèi)監(jiān)督實踐中的難點和薄弱環(huán)節(jié),突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一環(huán)?!稐l例》正式確立各級紀(jì)委為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),統(tǒng)一規(guī)定了十項監(jiān)督制度,首次規(guī)定黨代表的監(jiān)督責(zé)任,賦予了輿論監(jiān)督的法規(guī)保障地位。這在黨的歷史上都是前所未有的。進(jìn)一步健全和完善黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的法規(guī),有利于形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使黨員干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。兩個《條例》的頒布實施,對于發(fā)展黨風(fēng)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,對于推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化、規(guī)范化,推動反腐倡廉工作的深入開展,將產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。
二、對照兩部《條例》的差距和不足。
第一,學(xué)習(xí)《條例》、認(rèn)識《條例》有差距?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》是兩部思想性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的黨內(nèi)重要的法規(guī)。在對兩部重要法規(guī)的學(xué)習(xí)上,自己抓得還不緊,主動性不夠,自覺性不夠。往往需要的時候才去學(xué),有了要求才去學(xué)。在對兩部法規(guī)的認(rèn)識和理解上,站的角度不高,花的時間不多,下的功夫不深,停留于了解大概、一知半解,沒有仔細(xì)去把握,認(rèn)真去思考,深入去鉆研,反復(fù)去斟酌,與熟悉《條例》、精通《條例》的要求有差距。
第二,自我要求、自我約束有差距。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象之一,自己能夠做到自我教育,做到廉潔自律,遵紀(jì)守法,但自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的意識還不很強(qiáng)。在貫徹落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度實踐中,切實履行自己的職責(zé)、關(guān)心全局工作、參與集體領(lǐng)導(dǎo)的主動性和積極性還很不夠。在密切聯(lián)系群眾方面,平時與班子成員交流思想、交流工作較少,到部門商量工作、指導(dǎo)工作較少,深入鎮(zhèn)村調(diào)查研究較少,解決基層反映的實際問題更為不足。
第三,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督有差距。一名班子成員,不僅要管好自身,還要管好分管部門,管好自己身邊的人。在與分管的部門、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周圍同志交往過程中,常常一般性的接觸比較多,深層次的交流比較少,談工作的時候比較多,過問黨風(fēng)廉政建設(shè)的時候比較少,有時表現(xiàn)和藹、客氣和尊重有余,而嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明制度、嚴(yán)格監(jiān)督不足,對少數(shù)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面反映出來的苗頭性問題,制止不力。一手抓發(fā)展、一手抓隊伍的觀念樹立不牢。
三、貫徹落實兩部《條例》的努力方向。
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識。不斷提高思想境界和道德修養(yǎng),牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正明確權(quán)力的來源,認(rèn)清權(quán)力的本質(zhì),時刻牢記權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是奉獻(xiàn),嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,隨時隨地用《條例》嚴(yán)格約束自己,用自身的廉潔奉公去溝通同基層、群眾的感情。守住信念防線,守住道德防線,守住法紀(jì)防線。做到公權(quán)不謀私利,公職不徇私情,從主觀上構(gòu)筑起反腐倡廉的牢固防線。
第二,進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督意識。把認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神結(jié)合起來,與解決自身思想、工作、作風(fēng)方面的突出問題結(jié)合起來,充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)督的重點,黨員干部既要履行監(jiān)督職責(zé),又要遵守監(jiān)督紀(jì)律;既要自覺接受并正確對待來自黨外和人民群眾的監(jiān)督,又要遵守憲法、法律。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持“為民、務(wù)實、清廉”的公仆本色。提高接受監(jiān)督的自覺性,防止出現(xiàn)權(quán)力失衡、管理失控、監(jiān)督失效、教育失誤、自律失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇八
今年2月,黨中央公布了《中國黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國紀(jì)律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。下文小編收集的是關(guān)于學(xué)習(xí)兩個條例的。
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這兩個條例實施,是理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)益和先進(jìn)性。兩個條例作為黨內(nèi)的配套措施,內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點、各有側(cè)重。
黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。
紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀(jì),應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。
黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,紀(jì)律處分條例規(guī)按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著落實“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。
新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例在實踐中有很強(qiáng)的可操作性。條例堅持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設(shè)的迫切需要,也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進(jìn)黨建工作的需要。xx大精神指出,要把我們黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設(shè)上有了新的進(jìn)展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設(shè)中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)行為,要保持黨的先進(jìn)性,最重要的一條就是要實現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自身自覺性的基礎(chǔ)上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢還很嚴(yán)峻,黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀(jì)律松弛這些方面。這個文件的出臺,是我們黨風(fēng)建設(shè)的需要,是制度建設(shè)的需要,是反腐倡廉的需要。
黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式有了新的進(jìn)展的情況下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和深化黨的執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從我黨來講,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想,各代黨的領(lǐng)導(dǎo)人十分重視這個問題,指出要加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育,從國家制度和黨的制度上做出適當(dāng)規(guī)定,便于對黨組織和黨員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應(yīng)新時期下黨的建設(shè)的新形勢和新情況,對加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
《中國紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。
紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例條例在實踐中有很強(qiáng)的可操作性。
條例堅持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反響嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。
首先通過對兩個條例的學(xué)習(xí),體會到兩個條例的頒布和實施,是我們黨從嚴(yán)治黨的一項重要舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐,制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標(biāo)志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國紀(jì)律處分條例》它以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)委和紀(jì)律處分方面一系列重大總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)委保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀(jì)委的嚴(yán)肅性,另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊伍建設(shè)中,使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。
其次通過學(xué)習(xí)使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要想為指導(dǎo),它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;對于提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;對于保持黨的先進(jìn)性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。因此我們要通過不斷的學(xué)習(xí),全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治思想素質(zhì),提升自己的判斷能力和思想覺悟,做一名廉潔正值的黨員?!吨袊o(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀(jì)律建設(shè)一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。我們黨作為一個有著6600多萬黨員的大黨,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證,會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀(jì)律嚴(yán)明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得更為重要。堅定自己的立場,進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。
通過學(xué)習(xí)和討論,使我對兩個《條例》的認(rèn)識有所提高,因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求加強(qiáng)自我約束,自學(xué)遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個條例在監(jiān)督別人的同時也要約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到兩個條例之中,為我黨、為社會做好自己的工作,貢獻(xiàn)自己一份力量。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇九
這兩個條例實施,是理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權(quán)益和先進(jìn)性。兩個條例作為黨內(nèi)的配套措施,內(nèi)容上是互相補(bǔ)充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)我們黨的法規(guī)和制度建設(shè),又各有特點、各有側(cè)重。
黨內(nèi)監(jiān)督條例側(cè)重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。
紀(jì)律處分條例側(cè)重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀(jì),應(yīng)該受到紀(jì)律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。
黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國黨章制定本條例。依據(jù)是按照黨章,紀(jì)律處分條例規(guī)按照黨章和憲法法律結(jié)合黨的建設(shè)的實際來制定的。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著落實“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。
新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例在實踐中有很強(qiáng)的可操作性。條例堅持了從嚴(yán)治黨,黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。針對社會反應(yīng)必須嚴(yán)懲的一些違紀(jì)行為,如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴(yán)從重處理。但條例同時注重保護(hù)每一個普通黨員的權(quán)利,強(qiáng)調(diào)在定性量紀(jì)上對黨員的處理要定性準(zhǔn)確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強(qiáng)調(diào)在程序上保護(hù)受處分黨員的民主權(quán)利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn),對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主生活具有深遠(yuǎn)的意義。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十
從初次頒布的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》來看,條例對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障都作了明確的規(guī)定。從防范的角度上講,我認(rèn)為每一個黨員應(yīng)該理解和掌握以下幾點新的內(nèi)容:
一、黨內(nèi)監(jiān)督,實質(zhì)在于監(jiān)督權(quán)力,根本目的在于保證權(quán)力的正確行使。而在黨內(nèi),主要的黨政負(fù)責(zé)人的權(quán)力集中是導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。所以對黨內(nèi)的“一把手”,條例首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。條例要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自覺抓好監(jiān)督,嚴(yán)以律己,也要從嚴(yán)管好配偶、子女,加強(qiáng)對親友的教育,從嚴(yán)要求身邊的工作人員,確保配偶、子女、身邊工作人員不出問題。為將監(jiān)督落實到位,條例規(guī)定了一系列的制約措施,其中外部措施有巡視制度、談話和誡勉制度等,內(nèi)部措施有民主生活會、述職述廉制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等,避免了條例的空洞性和執(zhí)行難的問題。
二、沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督。要落實監(jiān)督,首要工作就是把制度建設(shè)放在特別重要的位置,條例第三章用10節(jié)的篇幅,分別對集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監(jiān)督、詢問和質(zhì)詢、罷免或撤換要求及處理等10種監(jiān)督制度做出了具體規(guī)定,進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新。這里的大膽創(chuàng)新就是指首次將輿論監(jiān)督寫入了條例,條例同時還就如何保證新聞輿論監(jiān)督的健康開展作出了相應(yīng)規(guī)定。這些表明了我們黨在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時,歡迎并主動接受黨外監(jiān)督。表明了我們黨對這種監(jiān)督重要性的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,使輿論監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的結(jié)合提升到了前所未有的新層面。這不僅有助于我們黨克服缺點、糾正錯誤、減少失誤、防范腐敗,而且必將對推動黨的建設(shè)新的偉大工程起到積極的促進(jìn)作用。
三、條例具有很強(qiáng)的可操作性和實踐性。條例充分吸收近年來各地的許多成功經(jīng)驗和作法,不再停留在原則的規(guī)定,而是很具體,具有很強(qiáng)的可操作性,這樣一來大大減小了條例在執(zhí)行中不應(yīng)該出現(xiàn)的各種彈性。例如如何召開黨內(nèi)民主生活會、各種重大決策如何制訂、上下級之間和平級之間如何進(jìn)行權(quán)利和權(quán)力的監(jiān)督等等。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著“三個代表”思想與時俱進(jìn)的精神,結(jié)合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,把我們黨以往紀(jì)律處分方面的一些規(guī)定進(jìn)一步條例化、制度化、規(guī)范化、具體化。與以往相比,我認(rèn)為應(yīng)該注意以下兩個方面:
一、新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀(jì)的界限更加清晰,違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。明確指了作為一個黨員,一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該知道什么是可以做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。紀(jì)律作為處在道德規(guī)范和法律法規(guī)之間的一種規(guī)范,應(yīng)當(dāng)起到拾漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)法律和道德之間空當(dāng)?shù)淖饔谩T谛聴l例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明的”、對失職、瀆職人員的認(rèn)定,都考慮的國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀(jì)律處分條例在實踐中有很強(qiáng)的操作性。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十一
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”、轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)思路和執(zhí)紀(jì)方式指明了方向,提出了新的更高的要求。在學(xué)習(xí)貫徹落實《準(zhǔn)則》《條例》的具體過程中,我們必須準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,回歸黨章的要求,保持政治定力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
圍繞“一條主線”去把握。
新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》突出政黨特色、黨紀(jì)特色,圍繞把紀(jì)律挺在前面的目標(biāo),以黨章為遵循,堅持紀(jì)法分開,既賡續(xù)“思想建黨”的傳統(tǒng),又確立“制度治黨”的規(guī)矩,他律與自律互補(bǔ)、守底線與高標(biāo)準(zhǔn)兼顧、依規(guī)治黨與以德治黨結(jié)合,體現(xiàn)了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,依據(jù)黨章履行職責(zé),既強(qiáng)調(diào)從“全面”出發(fā),用紀(jì)律約束管住大多數(shù),又堅持從“從嚴(yán)”著眼,把紀(jì)律挺在法律前面,一寸不讓。必須牢固樹立紀(jì)律思維,緊緊抓住紀(jì)律建設(shè)不放,堅持以紀(jì)律為尺子,從紀(jì)律的維度思考問題,用紀(jì)律的手段處理問題,用紀(jì)律的方式開展工作,切實把“六大紀(jì)律”落到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中去,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最前沿。
壓實“兩個責(zé)任”去貫徹。
學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》,是黨委落實主體責(zé)任的主要內(nèi)容。只有黨委把主體責(zé)任擔(dān)起來,才能程度調(diào)動各方面力量和資源,齊心協(xié)力把《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好。作為紀(jì)檢機(jī)關(guān),要積極協(xié)助黨委落實好主體責(zé)任。要認(rèn)真落實《麗水市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任十項制度》,嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事,層層傳遞壓力,重點要加強(qiáng)對二級單位、基層單位的常態(tài)化督導(dǎo),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。同時,要落實好監(jiān)督責(zé)任。切實加強(qiáng)對《準(zhǔn)則》《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核內(nèi)容,尤其要把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》情況作為“一案雙查”、追責(zé)問責(zé)的重要內(nèi)容。對不認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,不貫徹執(zhí)行或貫徹執(zhí)行不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重不良影響的,堅決實行“一案雙查”,既追究直接責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保兩項法規(guī)貫徹執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
推進(jìn)“三轉(zhuǎn)深化”去落實。
貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,也是對紀(jì)檢機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”的又一次深化,要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)職能定位進(jìn)一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),工作方向進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,工作目標(biāo)進(jìn)一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀(jì)律去,執(zhí)紀(jì)理念上要從“以法律為底線”回歸到“以紀(jì)律為尺子”,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,挺在前面。工作重心上要從“查辦大案要案”轉(zhuǎn)移到“強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”,抓早抓小、動輒則咎,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神;盯緊重要節(jié)點,扭住“四風(fēng)”不放,一寸不讓;嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果。監(jiān)督重點上要從單個“樹木”拓展到整個“森林”,從盯少數(shù)到盯多數(shù)。自身建設(shè)上要堅持正人必先正己,作遵守《準(zhǔn)則》和《條例》的表率。
綜合“四種形態(tài)”去運用。
堅持以《準(zhǔn)則》和《條例》為尺子,把握運用“四種形態(tài)”,對癥施藥,精準(zhǔn)發(fā)力。“批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)的是“防致病”理念,要重點通過完善專題民主生活會和約談提醒制度這兩項制度,形成常“扯袖子”、多“咬耳朵”的工作常態(tài)。“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強(qiáng)調(diào)的是“正歪樹”理念,要對照新修訂的《條例》,加大對違反六大紀(jì)律行為的監(jiān)督查處力度,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來處理?!皩?yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)的是“治病樹”理念,要對那些嚴(yán)重違紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的黨員,通過采取黨紀(jì)政紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整等方式,在“好同志”和“階下囚”之間形成帶電的“緩沖區(qū)”,以達(dá)到當(dāng)頭棒喝、用猛藥、治病救人的目的?!皣?yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)的是“拔爛樹”理念,要充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,從建立完善案件移送、信息共享、聯(lián)合辦案工作平臺入手,不斷完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制,程度形成紀(jì)律審查的工作合力。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨方針,中共中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,我局為把學(xué)習(xí)貫徹中共中央兩個條例精神落到實處,現(xiàn)結(jié)合實際,制訂出以下學(xué)習(xí)計劃。
兩個條例是我們黨加強(qiáng)自身監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律的重要法規(guī),是廣大黨員干部履行職責(zé)的主要依據(jù),我們一定要從踐行“三個代表”重要思想,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,充分認(rèn)識貫徹實施兩個條例的極端重要性,一定要把學(xué)習(xí)貫徹兩個條例擺在突出位置,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。
二、學(xué)習(xí)貫徹兩個條例時間和要求。
1、局全體工作人員每周一上午和周五下午為集體學(xué)習(xí)時間,與學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件相結(jié)合,每位同志必備學(xué)習(xí)筆記本作學(xué)習(xí)記錄。:。
2、各股室、站、所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和討論。每周不少于半日。
3、要堅持自學(xué),認(rèn)真領(lǐng)會兩《條例》精神,每周自學(xué)時間不少于3小時。
三、學(xué)習(xí)貫徹兩個條例的要求。
1、通過學(xué)習(xí)宣傳活動,要在我局形成學(xué)習(xí)貫徹兩個條例的良好氛圍。
2、通過學(xué)習(xí),要使我局廣大黨員干部深刻領(lǐng)會,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律是黨中央對我們的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。
3、通過學(xué)習(xí),要正確把握兩個條例的精神實質(zhì)和基本要求,真正做到熟知牢記,融會貫通,自覺執(zhí)行。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十三
近日,我在學(xué)習(xí)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)巡視工作條例和中央紀(jì)委國家監(jiān)委督察工作條例時,深感其對于提高黨的紀(jì)律建設(shè)和機(jī)關(guān)工作效率至關(guān)重要。通過學(xué)習(xí)這兩個條例,我深刻領(lǐng)悟到了其對于干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要規(guī)范作用,現(xiàn)將我的心得體會總結(jié)如下。
第一段:了解巡視工作制度、堅持正確的工作導(dǎo)向。
中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)巡視工作條例明確制定了巡視工作制度和巡視實施的流程,為巡視工作提供了明確、具體的指導(dǎo)性規(guī)范。在學(xué)習(xí)巡視工作條例的過程中,我深刻認(rèn)識到,巡視是一種特殊的制度安排,是黨組織對黨員干部實施的一項全面監(jiān)督,是鞏固和發(fā)展黨的基層組織的有效途徑。只有全面深入地開展巡視工作,才能為實現(xiàn)黨的全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。
同時,在巡視工作中,我們也必須要堅持正確的工作導(dǎo)向。我們不能僅僅關(guān)注形式,而要注重實效。特別是在指導(dǎo)和幫助基層黨組織加強(qiáng)建設(shè)方面,更要做到深入實際、注重實效,力求取得最優(yōu)質(zhì)的工作成果。
第二段:加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律約束、切實落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委督察工作條例對黨內(nèi)各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律約束和監(jiān)督管理,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面進(jìn)行了全面、詳細(xì)的規(guī)定。在學(xué)習(xí)這個條例的過程中,我們發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)、切實落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是促進(jìn)黨組織健康發(fā)展和機(jī)關(guān)工作高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵保證。只有進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律制度建設(shè),推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,才能真正實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展。
第三段:增強(qiáng)工作責(zé)任意識、激發(fā)工作動力。
學(xué)習(xí)兩條條例的過程中,我意識到,作為黨員干部,要以更加嚴(yán)格的紀(jì)律要求自己,樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識。我們必須始終保持敬畏之心、以身作則,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受各種監(jiān)督和批評,時刻保持清醒認(rèn)識和敏銳意識,發(fā)揮好工作的主觀能動性和創(chuàng)造性。只有如此,我們才能更加高效地完成工作任務(wù)。
第四段:推動有機(jī)銜接、協(xié)同合作。
學(xué)習(xí)巡視工作條例和督察工作條例的過程中,我們也提高了協(xié)同合作的意識。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織都是巡視和督察工作的重要參與者,他們之間需要密切合作,相互支持,共同提高考察和檢查的質(zhì)量和效果。因此,我們要不斷探索巡視和督察機(jī)制的完善,增強(qiáng)各級黨組織之間的協(xié)作和配合,形成跨機(jī)關(guān)、跨地區(qū)、跨時期的全面覆蓋和協(xié)同治理。
第五段:充實紀(jì)律信仰、提高黨性修養(yǎng)。
總的來看,學(xué)習(xí)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)巡視工作條例和中央紀(jì)委國家監(jiān)委督察工作條例,不僅讓我們更加牢固地樹立進(jìn)行巡視工作的意識,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的重要性,并激發(fā)了團(tuán)隊成員的工作動力。更重要的是,這兩個條例讓我們的紀(jì)律信仰和黨性修養(yǎng)得到了增進(jìn),為我們今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我們在今后的工作中將堅決落實巡視工作條例和督察工作條例所要求的紀(jì)律監(jiān)督和督察責(zé)任,積極推動巡視工作,不斷提高機(jī)關(guān)的管理水準(zhǔn)和工作效率。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十四
縣委組織安排這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動,主要目的是,貫徹落實全市市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,努力提高黨員干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力,進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢,解放思想,搶抓機(jī)遇,破“空”排“難”,干事創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會超常規(guī)跨越式發(fā)展。這次“學(xué)習(xí)日”活動,內(nèi)容充實,形式多樣,主題突出,意義重大,拿出了兩天時間讓大家自學(xué),今天上午又觀看了國家監(jiān)察部副部長、兩個《條例》的主要起草人屈萬祥同志對兩個《條例》的輔導(dǎo)報告,下午,觀看了《王懷忠的兩面人生》警示錄像,5個單位分別作了典型發(fā)言。發(fā)言單位均立足自身實際,破“空”排“難”,加快發(fā)展,創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。希望全縣各級各部門和廣大干部對照先進(jìn),查找不足,破“空”排“難”,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面,我著重講五個方面的問題:
一、正確判斷形勢,在干事創(chuàng)業(yè)中提高勤政能力。
正確地判斷形勢,是反映領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面,是做出科學(xué)決策的主要依據(jù)。全縣各級干部要正確認(rèn)識我們當(dāng)前面臨的形勢,進(jìn)一步堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心、信心和恒心。
(一)科學(xué)分析宏觀形勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心。
當(dāng)前,中央實施宏觀調(diào)控政策,緊縮銀根,控制建設(shè)土地,這是中央未雨繆謀,高瞻遠(yuǎn)矚,基于全國宏觀形勢而做出的正確決策,也是非常必要、及時的。但國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,決不是人為地放慢發(fā)展步伐,決不是“急剎車”,而是要按照宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,及時消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。面對宏觀調(diào)控政策,能不能準(zhǔn)確把握,找準(zhǔn)結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作,是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大考驗。我們是全省30個欠發(fā)達(dá)縣之一,發(fā)展不足是我人們最大的實際、最大的矛盾。全縣gdp、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、實際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平,發(fā)展的任務(wù)非常緊迫,趕超的任務(wù)異常艱巨。就我縣來講,在宏觀調(diào)控形勢中,決不能別人“感冒”我們“吃藥”。我們第一位的任務(wù)是進(jìn)一步加快發(fā)展,全面發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展必須以加快發(fā)展為基礎(chǔ),長遠(yuǎn)發(fā)展必須以當(dāng)前發(fā)展為基矗各級各部門要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,任爾東西南北風(fēng),咬定發(fā)展不放松,努力做好當(dāng)前工作,推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(二)正確把握發(fā)展態(tài)勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心。
我們談加快發(fā)展,決不是空穴來風(fēng),夜郎自大,而是基于對全縣發(fā)展態(tài)勢和基礎(chǔ)的正確判斷和理性把握。從發(fā)展現(xiàn)狀看,今年以來,全縣上下緊緊圍繞六項重點工作和幫扶工作以及59項工作重點,解放思想,抓住機(jī)遇,真抓實干,攻堅破難,全縣國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1-7月份全縣地方財政收入同比增長74.21%,增幅列全市第一位;固定資產(chǎn)投資同比增長50.19%,增幅列全市第四位;規(guī)模以上工業(yè)利稅同比增長37.3%,總量列全市第二位;1-6月份,全縣實際利用縣外資金同比增長344.35%,增幅列全市第3位。在今年國家宏觀調(diào)控等各種不利因素的影響下,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。重點項目建設(shè)發(fā)展態(tài)勢好,后勁足??偼顿Y7.4億元的魯北重油催化熱裂解制乙烯一期工程、總投資1.95億元的鈦白粉、總投資1.96億元的熱電擴(kuò)建、總投資5000萬元的500萬件/年高檔貝瓷等25個工業(yè)項目已建成投產(chǎn),總投資43億元的魯北生態(tài)電廠一期工程、總投資6億元的渣油延遲焦化和加氫精制、總投資4.95億元的氯堿擴(kuò)建、總投資3億元的大豆蛋白、總投資1億元的醫(yī)藥化工等50個在建工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展順利,項目全部達(dá)產(chǎn)后,可新增稅收5.7億元。今年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項指標(biāo)在全市排名前45位的達(dá)到5個,比去年底增加了3個,總體位次穩(wěn)步上升,盡管不平衡,但出現(xiàn)了迎頭趕上的良好態(tài)勢。從發(fā)展基礎(chǔ)看,我們具備加快發(fā)展的五大優(yōu)勢。建設(shè)用地寬裕,電力充足,資源豐富,招商引資有資源優(yōu)勢;地處要塞,交通便利,津汕、威烏、濱博高速公路北延和黃大鐵路、魯北大橋即將建設(shè),發(fā)展三產(chǎn)有區(qū)位優(yōu)勢;種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本到位,每年將有300萬株棗樹陸續(xù)進(jìn)入盛果期,棉花種植面積穩(wěn)定增加,增加農(nóng)民收入有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;作為全省30個欠發(fā)達(dá)縣之一,借助外力有對口幫扶和政策優(yōu)勢;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁有基礎(chǔ)優(yōu)勢。我們不僅需要加快發(fā)展,而且具備條件能夠加快發(fā)展。我們必須堅定信心,抓住機(jī)遇,乘勢而上,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,進(jìn)一步加快全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展步伐,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。
(三)堅決破除思維定勢,堅定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的恒心。
分析形勢,既要看到機(jī)遇和優(yōu)勢,堅定加快發(fā)展的決心和信心,又要分析挑戰(zhàn)和問題,增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對的能力和水平。當(dāng)前,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實存在一些困難和問題。從大環(huán)境看,國家實施宏觀調(diào)控,投入資金困難,建設(shè)用地緊張,給我們招商引資等工作帶來了挑戰(zhàn);各地競相加快發(fā)展,競爭日趨激烈,形勢逼人,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。從縣內(nèi)看,自身發(fā)展速度仍然較慢,與先進(jìn)地區(qū)有差距,發(fā)展的任務(wù)異常繁重。在這些困難和問題面前,我們有的同志畏難發(fā)愁,俯不下身子,缺少辦法,與破“空”排“難”的大形勢不適應(yīng),缺乏振奮精神,挑戰(zhàn)困難,戰(zhàn)勝困難,奮力趕超的毅力和勇氣。越是形勢嚴(yán)峻,越是困難重重,越能夠檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。狹路相逢勇者勝,縣委、縣政府堅信,在宏觀調(diào)控中誰發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,真抓實干,鍥而不舍,誰就能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),闖出一片新天地,誰就能在激烈的競爭中贏得主動權(quán)。面對新的形勢,近期,縣委、縣政府專門組織有關(guān)部門分析研究,座談討論,了解分析了全省排名在我縣前后各五位的縣區(qū)的發(fā)展速度,瞄準(zhǔn)目標(biāo),找準(zhǔn)對手,啟動內(nèi)力,借助外力,確定了具體的奮斗目標(biāo),力爭到2007年,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長速度超過全省平均水平,每年上升幾個位次。確定這樣的奮斗目標(biāo),我們決心大,信心足,基礎(chǔ)好,具有很強(qiáng)的可行性和可操作性,通過努力完全能夠達(dá)到。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位也要對照先進(jìn)找差距,立足趕超理思路,找準(zhǔn)對手,認(rèn)真位置,確立目標(biāo),制定措施,咬住不放,破空排難,迎頭趕上,不管千難萬難,橫下一條心,不達(dá)目的不罷休,爭取在全盛全市每年上升幾個位次。
二、轉(zhuǎn)變工作思路,在加快發(fā)展中提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力是各級執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。我們必須適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變思路,開拓創(chuàng)新,切實提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
(一)堅持兩點論,突出抓重點,以重點突破帶動全面發(fā)展。
(二)堅持市場論,突出抓切入點,用市場經(jīng)濟(jì)的手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。
市場經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會按市場法則辦事,駕馭好市場經(jīng)濟(jì)。多年來,我們雖然一直在搞市場經(jīng)濟(jì),但有些同志并沒有真正掌握好抓市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),而是習(xí)慣于用行政的、計劃的方式和手段,去想問題、拿辦法、做決策。在市場競爭日趨激烈的今天,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于用市場經(jīng)濟(jì)的手段解決前進(jìn)中的問題。
一是充分發(fā)揮市場在生產(chǎn)要素配置中的作用。抓好經(jīng)濟(jì)工作,必須在市場上找出路,必須在市場上想辦法。就我縣而言,歷史投資欠帳多,總體投入不足仍是客觀現(xiàn)實,這也是我們欠發(fā)達(dá)的重要原因。不加大投入就不能形成雄厚的資本積累,就不能更快更好地發(fā)展。加大投入,錢從哪里來?主要是兩條路,即借助外力,招商引資;依靠市場,多方融資。要繼續(xù)把招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,目前國家實行宏觀調(diào)控政策,給我們招商引資工作帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。我縣鹽堿地多,電力資源豐富,廉價勞動力多,區(qū)位優(yōu)越,這是我們招商引資的優(yōu)勢和機(jī)遇所在。要搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資的新突破。要研究新思路,探索新辦法,用市場的方法把更多的外資、民資、內(nèi)資吸引過來,為我所用,解決投入不足的難題。要善于運作資本,城市建設(shè)、土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)等凡是能靠市場運作的辦法解決問題的都要大膽嘗試,都可以通過招標(biāo)、拍賣、租賃、參股、bot、經(jīng)營性土地掛牌出讓、土地置換、舉債等各種形式,靠運作資本,聚集資金。如院前街西延工程,政府沒拿一分錢,靠市場運用的辦法,政府反而賺了錢。要發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用,破解資金難題,實現(xiàn)“雙贏”。如在防潮堤建設(shè)中,政府僅投入了300萬元啟動資金,充分調(diào)動和發(fā)揮受益單位的積極性,誰投資,誰建設(shè),誰收益,聚集了建設(shè)資金,確保了工程的如期建設(shè)。
二是充分發(fā)揮社會在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的作用。要切實解決政府越位、缺位、錯位的問題,找準(zhǔn)政府定位,不能既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員。要實行政府創(chuàng)造環(huán)境,社會發(fā)展經(jīng)濟(jì),淡化政府直接參與經(jīng)濟(jì)活動的角色,做到政府不直接投資或少投資,就能加快發(fā)展,增加就業(yè),增加稅收,還不“背包袱”。要加快企業(yè)改制,盡快退出國有資本,今后政府不能再因企業(yè)而背包袱。要加大力度,重點抓好埕口鹽場改制,加快其他國有企業(yè)改制步伐。要最大限度地放開社會資本進(jìn)入的領(lǐng)域,認(rèn)真落實民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,吸引民間資本參與國有企業(yè)的改革、重組,投向生產(chǎn)領(lǐng)域和教育、衛(wèi)生等社會公用事業(yè),最大限度地為社會資本創(chuàng)造便利條件。
三是充分發(fā)揮政府在宏觀調(diào)控中的作用。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場機(jī)制的作用,不是“唯市場論”,在宏觀調(diào)控中政府發(fā)揮著不可替代的作用。如政府投資、信貸投資、項目審批等就是政府調(diào)整和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。國家實施宏觀調(diào)控,只要研究透,抓得準(zhǔn),就是機(jī)遇。比如國家注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)是幫扶重點,爭取支持的機(jī)會大,只要運作好,就有可能引來大項目,帶來大投入;比如,國家控制建設(shè)用地,我們后備土地資源豐富,就能爭取耕地占補(bǔ)平衡項目,等等。近期,通過積極爭取,補(bǔ)償資金960萬元的濟(jì)菏高速公路異地占補(bǔ)平衡土地項目已落戶我縣。我們要抓住省對口幫扶的機(jī)遇,研究政策,出好題目,發(fā)揮優(yōu)勢,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目策劃工作,加強(qiáng)項目篩選論證,積極爭取上級支持,利用好省里確定的14項優(yōu)惠政策,多上項目,解決自身投入不足的問題。今年以來,通過我們積極爭取,對口幫扶初步擬定幫扶項目39個,總投資近20億元,隨著幫扶項目的陸續(xù)建設(shè),必將對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(三)堅持系統(tǒng)論,突出抓關(guān)鍵點,進(jìn)一步提高做好經(jīng)濟(jì)工作的思想境界。
善奕者謀勢,不善奕者謀子。必須把經(jīng)濟(jì)工作作為一個大系統(tǒng)來看,放在大環(huán)境中去研究。駕馭市場經(jīng)濟(jì)需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)寬的視野和高的境界,從戰(zhàn)略的、全局的高度謀劃經(jīng)濟(jì)工作。
一是著重抓骨干企業(yè),站得更高一些。在經(jīng)濟(jì)工作中要著重抓大事,抓大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè),集中力量,重點突破。要重點扶持魯北、基德、供電、海豐、星一、珍貝、萬德、良友等骨干企業(yè),以骨干企業(yè)的快速膨脹,推動全縣經(jīng)濟(jì)的快速增長。要重點抓好魯北生態(tài)電廠、渣油延遲焦化和加氫精制、特寬裝飾布、高檔貝瓷等31個總投資過千萬元的續(xù)建、新建工業(yè)項目建設(shè),力爭早投產(chǎn),早見效。要重點抓好鹽及鹽化工、海洋化工、石油化工、家紡、電力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴,盯上靠上,實現(xiàn)突破。
二是著重抓產(chǎn)業(yè)延伸,做得更深一些?,F(xiàn)在我們的產(chǎn)業(yè)大多是出售原料和初級產(chǎn)品,缺少高科技、高附加值的高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品,受發(fā)達(dá)地區(qū)盤剝,跟在人家后面亦步亦趨,這樣我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品永遠(yuǎn)做不大、做不強(qiáng)。我們必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。工業(yè)上要抓海洋化工、鹽及鹽化工、石油化工、家紡、電力、皮革等產(chǎn)業(yè)的縱向延伸,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上要抓精深加工。多年來我縣民營經(jīng)濟(jì)徘徊不前,原因是多方面的,但產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,贏不得市場是制約其發(fā)展壯大的根本“瓶頸”,長此以往,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間將逐漸消失,產(chǎn)業(yè)也會逐漸走向消亡,這務(wù)必要引起我們的高度重視。農(nóng)業(yè)上要抓龍頭建設(shè),大力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),抓好冷藏、保鮮、精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是著重抓系統(tǒng)整合,看得更寬一些。要學(xué)會用系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,發(fā)揮好綜合效益、關(guān)聯(lián)效益。第一,要重視區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展終端。以主導(dǎo)終端產(chǎn)品為目標(biāo),大力發(fā)展配套初級產(chǎn)品,形成零部件配套環(huán)境,培植發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。比如,要以生產(chǎn)終端家紡產(chǎn)品、最終消費品為目標(biāo),規(guī)劃好棉花加工、紡織、印染、整理、服裝配件等產(chǎn)業(yè),這樣才能構(gòu)筑集群發(fā)展的整體優(yōu)勢。第二,要重視系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合和關(guān)聯(lián),培植發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能量循環(huán),形成資源永續(xù)利用,實現(xiàn)最大效益。魯北企業(yè)集團(tuán)要以生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)為支撐,高點定位,實施大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化升級,繼續(xù)在全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中領(lǐng)跑帶路。埕口鹽化集團(tuán)、海豐集團(tuán)要學(xué)習(xí)借鑒魯北成熟的技術(shù),在海水一水多用方面,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,要堅持以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣為目標(biāo),以發(fā)展有機(jī)棗為方向,抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),走一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。第三,要重視發(fā)揮整體效應(yīng),培植發(fā)展經(jīng)濟(jì)隆起帶。比如沿海開發(fā)、防潮堤建設(shè)、漁港、大橋、生態(tài)保護(hù)區(qū),要作為一個整體、統(tǒng)盤考慮,抓好區(qū)域規(guī)劃布局,互促互進(jìn),發(fā)揮最大效益。要高度重視園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,組團(tuán)式發(fā)展,充分利用生產(chǎn)要素,發(fā)揮聚集效應(yīng)。對現(xiàn)在條件達(dá)不到的,可以分步實施,逐步推進(jìn),決不可分散建設(shè)。:。
(四)堅持一半論,突出抓著力點,在督促落實上狠下功夫。
正確決策只是成功的一半,關(guān)鍵的一半在落實。工作能否落實,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),是各級駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的重要標(biāo)志。市委孫書記曾指出,工作提出了、說過了、回話了、來信了、開會了、布署了、安排了不叫落實了,甚至對方答應(yīng)了、許愿了、承諾了、保證了等等,也不叫落實了。檢驗是不是真正落實了,要看進(jìn)展,看實效,看預(yù)期目的達(dá)到了沒有,看社會是不是認(rèn)可,看群眾是不是真正滿意。要強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系,按照目標(biāo)項目化、工作化,執(zhí)行責(zé)任化、時效化,督查制度化、公示化的要求,加強(qiáng)督查、調(diào)度、考核,以實績論英雄,以貢獻(xiàn)定獎懲,把既定的任務(wù)目標(biāo)變成全縣上下的一致行動,真正抓出實效。
三、嚴(yán)格落實兩個《條例》,在教育監(jiān)督中提高廉政能力。
兩個《條例》是我黨制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的體現(xiàn),是發(fā)揚黨內(nèi)民主、從嚴(yán)治黨的制度保證。貫徹落實兩個《條例》對于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,保持先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動反腐倡廉工作的深入開展,具有十分重大的意義。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)自覺性。落實兩個《條例》,必須抓好學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育。黨員干部如果疏于學(xué)習(xí)就會容易迷失方向,如果疏于教育,就會容易定錯坐標(biāo)。焦裕祿、孔繁森、任長霞等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模,無一不是通過不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確行使手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán)、服好務(wù),堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民的。而成克杰、劉方仁、李嘉廷等一批腐敗高官、社會蛀蟲也無一例不是從放松學(xué)習(xí)教育開始,而一步步走向墮落,淪為罪犯,成為千古罪人的。大量正反兩個方面的事例警示我們,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,是非抓不可的問題,是必須抓緊抓好的問題。抓好了是對黨員干部的愛護(hù),不抓或者放松了是對黨員干部的不負(fù)責(zé)任,是對黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)對兩個《條例》的學(xué)習(xí),逐條逐項學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),明確哪是“紅線”,哪是“綠線”。對照《條例》想一想什么該做,什么不該做,哪些方面做得還不足,哪些方面做得還有差距,真正做到用心學(xué)習(xí),用心領(lǐng)會,用心把握,嚴(yán)格執(zhí)行好黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,切實維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,切實增強(qiáng)貫徹兩個《條例》的自覺性。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)約束性。沒有規(guī)矩不成方圓。制度建設(shè)具有長期性和約束性,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵。制度是落實紀(jì)律的基礎(chǔ),如果沒有制度,就會使人無所適從,無以約束;制度不嚴(yán),有些人就會為所欲為,難以約束。如果沒有制度約束,一個人能量越大,本事越大,可能危害也就越大。加強(qiáng)制度建設(shè),就是給黨員干部量身訂制“束身繩”,以制度的形成約束廣大黨員干部的言行,用制度堵塞管理等各方面的漏洞,從而使廣大黨員干部依法依紀(jì)行事,嚴(yán)格規(guī)范從政行為。各級要著重抓好廉政制度、辦事制度和用人制度建設(shè),要在建立健全個人收入和重大事項申報、單位配備小汽車審批、制止公款大吃大喝和鋪張浪費、誡勉談話等廉政制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善以會計集中核算制度、政府采購制度、工程招投標(biāo)制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓制度等為主要內(nèi)容的辦事制度,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,從根本上消除產(chǎn)生腐敗的隱患。
(三)加強(qiáng)全程監(jiān)督,增強(qiáng)公開性。權(quán)力失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。從全國來看,近幾年紛紛落馬的大大小小的腐敗分子,絕大多數(shù)都是由于權(quán)力失去了監(jiān)督,加之自己放松世界觀、人生觀改造而走上犯罪道路的。等到面對鐵窗,身陷囹圄,不但毀掉了一個干部,而且會給黨和人民的事業(yè)造成不可彌補(bǔ)的損失,還會給家庭造成難以彌合的傷痛,到時悔之晚矣。嚴(yán)是愛,寵是害。人生成長是這樣,為官做事亦如此。嚴(yán)格監(jiān)督是對干部負(fù)責(zé),對事業(yè)負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé)?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定了十項監(jiān)督制度,各級黨組織和黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分把握,嚴(yán)格執(zhí)行。同時,我們要運用各種監(jiān)督手段,利用各種監(jiān)督渠道,從決策、實施到結(jié)果實行全程監(jiān)督。要注重法律監(jiān)督,制定決策,要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,要堅決支持人大代表評議政府部門和組織人大代表、政協(xié)委員開展評議活動;要注重民主監(jiān)督,大力推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,扎實開展農(nóng)村民主議政日活動,廣開言路,讓群眾參與事務(wù)管理;要注重輿論監(jiān)督,社會關(guān)心的焦點、熱點問題要公開接受輿論監(jiān)督。各級黨員干部要以身作則,帶頭自覺接受來自各方面的監(jiān)督,對《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》要先學(xué)一分,學(xué)深一分,深刻領(lǐng)會和全面把握其精神實質(zhì),正確對待、自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,凡是要求下屬做到的,自己首先做到,凡是禁止別人做的,自己堅決不做,愿意聽意見,樂于聽建議,虛心聽批評,帶頭遵守黨紀(jì)黨法,做自覺接受監(jiān)督的模范和表率。近日,盛市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志的廉政承諾已通過新聞媒體向社會公布,縣委常委包括我本人,誠懇接受同志們的監(jiān)督,接受全縣人民的監(jiān)督。在此,我再次鄭重承諾:1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央和省委、市委保持高度一致,立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,帶頭遵紀(jì)守法,遵守各項規(guī)章制度,正確行使人民賦予的權(quán)力,決不越權(quán),決不以權(quán)代法,決不濫用權(quán)力;2、嚴(yán)格遵守民主集中制,堅持黨性原則,公道正派用人,堅決抵制跑官要官之風(fēng)。遇到此類問題,堅決依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理;3、廉潔奉公,嚴(yán)于律己,決不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受禮金、有價證券、支付憑證的各項規(guī)定;4、嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,決不允許他們利用我的影響謀取私利;5、凡是打著我的名義或親屬的名義,來無棣聯(lián)系工作安排、產(chǎn)品銷售、承攬工程、經(jīng)濟(jì)交易、說情辦事等為個人辦事或謀取私利的,各級、各部門、各單位要堅決拒絕,嚴(yán)肅批評教育,并及時向我或縣委辦公室報告;6、時刻牢記“兩個務(wù)必”,求真務(wù)實,真抓實干,做老實人、說老實話、辦老實事,永葆共產(chǎn)黨人的本色。我一定嚴(yán)格遵守以上承諾,請全縣各級黨組織和廣大人民群眾監(jiān)督。
四、妥善處理各種社會矛盾,在應(yīng)對復(fù)雜局面中提高執(zhí)政能力。
在前面講提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力時,我首先提到了“兩點論”,這是馬克思主義方法論的范疇。而“矛盾論”是馬克思主義認(rèn)識論的內(nèi)容,即矛盾是無處不在、客觀存在的。在改革和發(fā)展的過程中,我們必然會遇到各種矛盾和問題。在新的形勢下,能否處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾和問題,正確應(yīng)對復(fù)雜局面,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。
(一)要做到依靠法紀(jì),維護(hù)穩(wěn)定。依靠法紀(jì)是處理各種矛盾的前提。法紀(jì)是解決矛盾、處理問題的準(zhǔn)繩,任何時候、任何情況下,只要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,就沒有解決不了的矛盾和問題。在平時工作中,一些小事之所以變成大事,一些小問題之所以變成大矛盾,一些小磨擦之所以變成大事件,往往是由于少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄,不依法依紀(jì)辦事造成的。在這方面,我們既有反面的教訓(xùn),也有正面的經(jīng)驗。在賓館改制中之所以沒有出現(xiàn)“后遺癥”,始終保持了平穩(wěn)秩序,就是因為我們堅持了依法操作,依法改制,最大限度地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益,依法處理了個別想借機(jī)鬧事的人。
(二)要做到以人為本,群眾至上。以人為本是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是社會進(jìn)步和發(fā)展的重要體現(xiàn)。我們黨來自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民,以人民群眾為自己生存和發(fā)展的基矗我們必須堅持以人為本,群眾至上,在珍惜民力上下功夫,在保護(hù)人民群眾利益上動腦筋。要自覺按客觀規(guī)律辦事,充分考慮群眾的承受能力和真正需要,用科學(xué)務(wù)實的態(tài)度作決策、謀發(fā)展、干事業(yè)。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手,千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來。要牢固樹立群眾標(biāo)準(zhǔn),一切工作的得失、好壞,不憑主觀臆斷,不靠書本標(biāo)準(zhǔn),只以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為基本的評判標(biāo)準(zhǔn)。不論是去年年初組織開展的“送飽暖干部包戶”活動,還是去年10.11風(fēng)暴潮災(zāi)害過后,多方籌措資金幫助沿海受災(zāi)毀房戶建造修復(fù)房屋,幫助受災(zāi)群眾安全過冬,這一切無不體現(xiàn)了縣委、縣政府以人為本、群眾至上的施政理念。我們實行遠(yuǎn)離與個人利益有直接關(guān)系的人,讓服務(wù)對象評價干部的做法,也正是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
(三)要做到標(biāo)本兼治,重在治本。人民群眾最注重實際,講究實惠。對人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,只有下大力氣,抓住根本,才能取信于民。從根本上為人民群眾解決一個實際問題,可以勝過千萬次的說教。在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,由于體制、機(jī)制等方面的原因,在某些領(lǐng)域和方面積累了一些矛盾和問題,成為影響經(jīng)濟(jì)社會正常發(fā)展的障礙,個別已成為長期得不到解決的老大難問題。對此,我們是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,還是標(biāo)本兼治、重在治本,這既是個工作態(tài)度問題,也是個工作方法問題。各級黨委、政府和部門必須以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對全縣長治久安負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持標(biāo)本兼治,從治本入手,研究新思路,拿出新辦法,取得新突破,從根本上治理,從源頭上解決,以最扎實的工作、最有力的手段、最明顯的效果,爭取人民群眾的理解、信任和支持。在去年上半年集中開展的以稅費清欠為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合整治活動中,我們堅持標(biāo)本兼治,共清理各類稅費尾欠2406萬元,消除了影響農(nóng)村穩(wěn)定的一大隱患。下一步,我們將組織開展一次全縣農(nóng)村宅基地集中清理整頓規(guī)范活動,從根本上解決群眾因宅基地上訪的問題。
(四)要做到暢通渠道,認(rèn)真負(fù)責(zé)。渠道暢,則信息通;信息通,則底子清;底子清,則思路明。無論是一個地方、一個單位,還是一個人,如果渠道狹窄,信息不暢,反應(yīng)遲鈍,無論干什么工作,都無異于盲人摸象,其工作結(jié)果可想而知。全縣各級各部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持暢通渠道、認(rèn)真處理、及時反饋的做法,使群眾反映的問題能夠及時得到解決。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部電話公開制度,及時聽取群眾反映。各級干部要虛心聽取群眾的呼聲,急群眾所急,想群眾所想,辦群眾所需,讓群眾有說話的地方,有說公道話的地方,有最后說話的地方。要做到關(guān)口前移,早發(fā)現(xiàn)問題,早靠上工作,抓住群眾反映比較集中的問題,急事急辦一批,防范控制一批,主動化解一批,最大限度地減少信訪量,不給上級黨委、政府添亂。從剛才領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況通報看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對領(lǐng)導(dǎo)批辦件高度重視,迅速辦理,及時反饋,化解了矛盾,解決了問題,維護(hù)了穩(wěn)定。但也有部分單位被動應(yīng)付,甚至一壓二拖三扯皮,錯過了矛盾的最佳處理期,延誤了問題的解決,從一定程度上人為地激化了矛盾,損害了黨委、政府的形象。今后,各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志一定要親自督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦件,并及時將結(jié)果上報縣委、縣政府兩個督查室。
(五)要做到廉潔公正,取得信任。為群眾化解矛盾,調(diào)解糾紛,解決問題,讓其服氣,領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到清正廉潔,辦事公正,為人正派。“公生明,廉生威”。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。處理復(fù)雜的社會矛盾,涉及到方方面面的利益,群眾都睜大眼睛看著,只要公道正派辦事,既使影響到自己的利益,群眾也會理解支持,但如果不是處以公心,領(lǐng)導(dǎo)干部從自己的利益出發(fā),有失公允,群眾就不會公認(rèn),不會信任,就會失去處理問題、駕馭局面的主動權(quán),有時還會引發(fā)群眾不滿,引發(fā)新的事端。因此,在處理復(fù)雜問題時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須處以公心,廉潔公正,不畏強(qiáng)暴,不欺弱者,以一身正氣、兩袖清風(fēng),贏得群眾的信任。
五、切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在團(tuán)結(jié)干事中提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
班子建設(shè)至關(guān)重要。干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,保持穩(wěn)定,關(guān)鍵在于有一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為和具有較強(qiáng)執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)要提高素質(zhì)。沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展都將是一句空話。隨著社會的不斷進(jìn)步,形勢的不斷變化,對各級干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平,自覺把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹落實到思想和行動中去。各級要采取理論學(xué)習(xí)中心組讀書會、學(xué)習(xí)日、培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉等各種形式、多種渠道,提高干部素質(zhì),提高執(zhí)政能力。去年以來,我們先后組織千余名黨員干部到江浙、膠東等地參觀學(xué)習(xí),選派干部到膠東、溫州以及上級部門掛職鍛煉,開展集中培訓(xùn),都取得了良好的效果。今天舉行領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)日”活動,召集領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí),就是為了提素質(zhì)、增本領(lǐng)。下一步,要繼續(xù)扎實有效開展好“解放思想搶機(jī)遇、破‘空’排‘難’快發(fā)展”大討論活動,通過找位置、挖根源、樹目標(biāo)、定措施,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識有明顯提高,工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的能力有明顯增強(qiáng)。
(三)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。凝聚產(chǎn)生力量,團(tuán)結(jié)誕生興旺。沒有班子的團(tuán)結(jié),就沒有事業(yè)的成功,也沒有個人的政治進(jìn)步。因此,大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),必須夯實團(tuán)結(jié)的思想基儲政治基儲組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ),將團(tuán)結(jié)建立在黨性原則的基礎(chǔ)之上,統(tǒng)一到中央的大政方針和各級黨委的重大決策部署上來,做到講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講協(xié)作,一切以大局為重,以工作為先,團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力同心。要在班子內(nèi)部大力倡導(dǎo)“三心”,即關(guān)心、交心、誠心,以心換心,進(jìn)一步營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
同志們,當(dāng)前我縣正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全縣上下要以這次“學(xué)習(xí)日”活動為契機(jī),進(jìn)一步提高各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力,解放思想,搶抓機(jī)遇,振奮精神,激發(fā)干勁,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的更快更好發(fā)展。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十五
在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新階段,我們黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認(rèn)真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)顯得尤為重要。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實施很及時,順應(yīng)了形勢發(fā)展的要求,它是與時俱進(jìn)、制度創(chuàng)新的重要成果,是求真務(wù)實、立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督在向規(guī)范化、制度化的道路上邁出了可喜的一步。兩個條例的頒布實施是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性,具有十分重大的意義。
按照市人大常委會的要求,就學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,我粗淺的談點個人體會。
一、對兩個條例的幾點認(rèn)識。
兩個《條例》從提出到頒布,幾經(jīng)反復(fù),歷經(jīng)砥礪,說明了自二十世紀(jì)九十年代以來我們黨所進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督理論與實踐的探索富有成效,所開展的一系列黨內(nèi)教育活動取得了成果,黨內(nèi)監(jiān)督的重要性、必要性已引起共鳴,形成了共識,黨內(nèi)監(jiān)督的立法環(huán)境已經(jīng)成熟。
1、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例以1987年中紀(jì)委下的《關(guān)于對黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定》為開始,經(jīng)過了13年的砥礪終于向社會公布。這是中國共產(chǎn)黨歷史上的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),它以發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一為主線,體現(xiàn)了制度建設(shè)在政黨建設(shè)中的根本性、長期性和基礎(chǔ)性地位,加強(qiáng)了對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的內(nèi)部監(jiān)督,明確了實施黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé),立足于實際,特點和亮點十分鮮明,具有很強(qiáng)的針對性、規(guī)范性和可操作性。:。
2、中共中央最近頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是在1997年2月中共中央頒布的試行條例的基礎(chǔ)上修訂成的。原來的試行條例分為三編,十三章,172條;現(xiàn)在的《黨紀(jì)處分條例》分三編,十五章和附則,共178條。其中,對“試行條例”有關(guān)條文保留了38條;對有關(guān)條文修改、調(diào)整形成了96條;對“試行條例”有關(guān)條文不再寫入的有7條;適應(yīng)新情況增加了44條。主要修改的內(nèi)容:將原“試行條例”的總則第一章、第二章中的指導(dǎo)思想、原則和適用范圍合并為一章,在“分則”中增加了違反廉潔自律規(guī)定的行為、貪污賄賂行業(yè)、破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為和違反財經(jīng)紀(jì)律的行為的條款,并獨立成章;將第九章經(jīng)濟(jì)類錯誤進(jìn)行了分解納入有關(guān)章節(jié);把第十三章章名、有關(guān)的問題的解釋及其他規(guī)定刪去,主要條款納入總則第五章的其他規(guī)定中去。還將原來的各類錯誤改成行為即適用又拓寬了性針對性,是為嚴(yán)明黨的紀(jì)律確立了明確的量計尺度,防止案件處理出現(xiàn)偏差和辦案畸輕畸重起到至關(guān)重要的作用,更加規(guī)范了案件量計處理。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行條例。
我們?nèi)舜箅m然不是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),但我們的責(zé)任和任務(wù)依然很重。我們既要開展好對國家頒布各項法律、法律的監(jiān)督。又要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作,認(rèn)真履行自己的職責(zé),又要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,自覺地、主動地接受來自各方面的監(jiān)督,樹立人大干部的良好形象。
一要學(xué)習(xí)好、宣傳好兩個《條例》。學(xué)習(xí)要力求深入,宣傳要有一定的聲勢。要使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清楚其威嚴(yán),明確其內(nèi)容;要使廣大黨員知道其精神,明確其責(zé)任,只有思想上升華了,執(zhí)行才會自覺,只有認(rèn)識到位了,監(jiān)督才能到位。要把學(xué)習(xí)《條例》作為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上重要講話精神的重要內(nèi)容。要組織內(nèi)司委干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《條例》精神實質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行條例的自覺性。
二要保持克勤克儉、艱苦奮斗的政治本色?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色。對于黨的干部來說,是否繼承艱苦奮斗的傳統(tǒng),不僅是個人生活方式的問題,而且反映了人生觀和價值觀。在新的歷史時期,要牢記“兩個務(wù)必”,繼承和發(fā)揚艱苦奮斗的精神,做到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。
三要樹立嚴(yán)于律己、廉潔奉公的優(yōu)秀品德。黨員干部要不斷提高思想境界和道德修養(yǎng),牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻牢記權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是奉獻(xiàn),嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,用自身的清廉去溝通同人民群眾的感情,去架起同人民群眾的連心橋。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十六
今年2月,黨中央公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴(yán)格遵照執(zhí)行。在這里,我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個條例”精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的認(rèn)識和體會:
1、理論意義。中國共產(chǎn)黨是用先進(jìn)理論武裝起來的馬克思主義政黨,要保持黨的先進(jìn)性,始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益,就必須把黨的自身建設(shè)放在首要的位置。建黨80多年來,我們黨始終高度重視黨的自身建設(shè),不斷結(jié)合革命、建設(shè)和改革的需要,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,保持了黨的健康發(fā)展和蓬勃朝氣,從而保證了黨的事業(yè)勝利前進(jìn),同時,也逐漸形成了一個善于自我批評、自我改進(jìn)、自我提高的優(yōu)良傳統(tǒng)。兩個《條例》作為我們黨自我監(jiān)督的兩部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),歷經(jīng)多年的醞釀并經(jīng)過多次修改最近頒布實施,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)成為了一種依法治黨的制度,標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心和信心,體現(xiàn)了堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,體現(xiàn)了三個代表重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的要求,對我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有里程碑的意義。
第一,“條例”明確,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)是發(fā)展黨內(nèi)民主,黨內(nèi)監(jiān)督即包括自上而下的監(jiān)督,又包括自下而上監(jiān)督,是兩者的結(jié)合體。黨內(nèi)民主是黨的生命,也是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ),黨內(nèi)民主的狀況影響和制約著黨內(nèi)監(jiān)督工作的水平,如果黨內(nèi)民主發(fā)揚不夠,批評與自我批評的氣氛不濃,監(jiān)督就不可能落到實處。“條例”中的有關(guān)規(guī)定,如:領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,要接受黨員干部的民主評議或民主測評;在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后,黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;地方各級黨委委員有權(quán)對黨的委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢等都是對這一思想的具體體現(xiàn)。
第二,“條例”明確,對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督的重點?!皸l例”根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實踐和存在的突出問題,明確規(guī)定黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,抓住了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。比如,“條例”規(guī)定了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作;規(guī)定了如何反映對包括中央政治局委員在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見;規(guī)定了通過巡視制度,加強(qiáng)對省(部)、地(市)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。這些規(guī)定得出臺,鞭策各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。同時,各級黨的代表大會、黨的委員會、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大黨員干部都要切實履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
第三,“條例”突出了制度建設(shè)在黨內(nèi)監(jiān)督中的核心作用。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!爸贫刃汀北O(jiān)督是“條例”的一大鮮明特點,標(biāo)志著我們黨的監(jiān)督工作進(jìn)入了一個更為成熟和完善的階段?!皸l例”規(guī)定了一系列具體的監(jiān)督制度,這些制度有的是對過去的規(guī)定作了充實和完善,如“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報和報告”、“民主生活會”、“信訪處理”等;有的是把近年來實踐中的好做法、好經(jīng)驗上升為制度加以規(guī)定,如“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”等。“條例”還對“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”作出了規(guī)定。這些規(guī)定都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實性和可操作性,是我們黨執(zhí)政50多年來豐富經(jīng)驗的總結(jié)。
第四,“條例”是依據(jù)黨章、憲法和法律制定的,它與憲法和法律并不矛盾,它明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要接受黨內(nèi)監(jiān)督,又要遵守憲法、法律,堅持依法執(zhí)政。我們黨是工人階級的先進(jìn)政黨,黨的性質(zhì)和宗旨決定了對黨的組織和黨員干部必須有更嚴(yán)格的要求,更嚴(yán)明的紀(jì)律,黨章和兩個“條例”就是具體的體現(xiàn)。而憲法和法律則是我們的治國之本,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨的十六大報告指出:“任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)?!狈擅媲叭巳似降龋h員干部涉嫌觸犯國家法律,必須由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)法制觀念,模范地遵守憲法、法律,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,做到依法辦事,廉潔從政。
第五,“條例”堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督的整體合力。我們黨是執(zhí)政黨,黨內(nèi)監(jiān)督在各種監(jiān)督中起著基礎(chǔ)和核心的作用。黨內(nèi)監(jiān)督搞不好,黨外監(jiān)督就很難開展。同時,加強(qiáng)黨外監(jiān)督,也可以促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨內(nèi)監(jiān)督的水平。“條例”對黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合作了明確規(guī)定,這是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識的深化。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十七
最近,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)形式,確立了黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》使黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的基本法規(guī)更加充實完善。總之,這兩個《條例》實、細(xì)、具體,有很強(qiáng)的可操作性。條例不僅是中國共產(chǎn)黨反腐斗爭的宣言,也是推進(jìn)中國政治民主化進(jìn)程的重要文件。
最近,有記者在街頭進(jìn)行的隨機(jī)調(diào)查顯示,80%以上的受訪者認(rèn)為新條例會加大中國的反腐工作力度,推進(jìn)中國的反腐進(jìn)程。沒有以制度為載體的監(jiān)督是軟弱的監(jiān)督,而制度反腐是帶有鋒利牙齒的,這會極大增強(qiáng)反腐效果。前不久社科院進(jìn)行的一次問卷調(diào)查表明,70%以上的受訪者對反腐倡廉工作表示關(guān)注。這一數(shù)字說明,只要反腐措施正確,就會得到人民群眾的全力支持。昨天,下午溫總理的記者招待會上專門講到反腐倡廉的問題。他指出一要建立教育和執(zhí)法的體制、機(jī)制;二要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和腐敗分子;三要時刻關(guān)心老百姓的八件大事。從溫總理的答記者就反映了我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對當(dāng)前反腐倡廉的問題信心和決心。
我們要提高認(rèn)識,深刻理解中央在全黨頒布兩個《條例》的重要意義,深刻理解頒布兩個《條例》都是嚴(yán)肅黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)黨的建設(shè),提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措,是新形勢下從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨,保持黨組織核心和主心骨作用的重要舉措。要求全體黨員干部要充分認(rèn)識貫徹實施“兩個條例”的重要意義;同時務(wù)必使每個黨員都熟悉“兩個條例”,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,從而增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅決做到遵守黨的紀(jì)律不動搖,執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣,從思想上提高執(zhí)行兩個《條例》的自覺性,主動接受上級、班子成員和黨員、群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,帶好班子、做出樣子、領(lǐng)好路子。
第一、深化對權(quán)力的認(rèn)識,必須樹立正確的權(quán)力觀。
對權(quán)力的本質(zhì)認(rèn)識不清,不能樹立正確的權(quán)力觀,就有背離黨的宗旨的危險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識到權(quán)力是一種責(zé)任。權(quán)力越大,為人民盡責(zé)的機(jī)會越多,作貢獻(xiàn)的潛能越大,就越要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,就必須堅持勤政廉政,恪守為民之責(zé)。要認(rèn)識到權(quán)力是一種奉獻(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要“自重、自盛自警、自勵”,把掌權(quán)用權(quán)寓于對人民、對事業(yè)、對社會的奉獻(xiàn)之中。要認(rèn)識到權(quán)力是一種約束。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著一定的權(quán)力,但決不能利用手中的權(quán)力為所欲為,應(yīng)時刻做到慎權(quán)、慎獨、慎微,自覺接受監(jiān)督。面對復(fù)雜的社會環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部只有時刻把握住自己,經(jīng)常約束自己,有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,才能不為名所累,不為利所縛,不為權(quán)所動,不為欲所惑。
第二、深化對權(quán)力的認(rèn)識,必須正確行使好權(quán)力。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須慎用權(quán)力。權(quán)力從產(chǎn)生起,就具有雙重性,是一把“雙刃劍”。如果正確運用權(quán)力,可以造福于社會,造福于人民;相反,如果權(quán)力被濫用,就可能為害社會,為害人民。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地接受社會監(jiān)督,保證為人民用好權(quán)。監(jiān)督權(quán)力是遏制和減少權(quán)力腐敗的重要手段,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心愛護(hù),以“海納百川”的寬闊胸懷,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,確保權(quán)力的行使不越界、不跨線、不離譜、不出格。
此次條例的制定還吸取了黨的歷史上許多經(jīng)驗和教訓(xùn),比如民主生活會是黨在長期發(fā)展中證明行之有效的一項制度,但目前有的地方和部門民主生活會質(zhì)量不高。針對這一情況,條例就專門單列“民主生活會”一節(jié)。條例明確要求:民主生活會情況和整改措施要及時在一定范圍通報;黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果;上級黨組織認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開等。
第三、深化對權(quán)力的認(rèn)識,必須加強(qiáng)對權(quán)力的有效監(jiān)督。
黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在黨內(nèi)一些地方和單位存在腐敗問題的重要原因就是權(quán)力沒有得到有效監(jiān)督,實質(zhì)是黨內(nèi)民主遭到破壞,條例高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主,是執(zhí)政黨跳出‘人亡黨息’的歷史周期率,永遠(yuǎn)立于不敗之地的可靠保證。
一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,重點加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督。健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則,完善議事程序。凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,由集體研究決定并履行必要的票決程序。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、任期審計、出國(境)審查審批、廉政談話、誡勉談話和廉政承諾、回復(fù)組織函詢等制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。充分發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用。積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮委員和代表作用的途徑和形式,逐步推行黨的代表大會常任制。:。
二是加強(qiáng)干部工作監(jiān)督。切實加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》落實情況的監(jiān)督檢查,建立健全干部選拔任用工作責(zé)任制和干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。實行用人失察責(zé)任追究制度,逐步完善干部選拔任用工作中黨風(fēng)廉政“一票否決制”,對擬提拔任用干部人選討論前要征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。
三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。建立健全民主協(xié)商程序和通報制度,充分聽取政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士的意見和建議,促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。積極運用會議發(fā)言、調(diào)研視察、意見建議、社情民意、政協(xié)提案等方式,調(diào)動政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的積極性。堅持和完善政協(xié)委員視察、評議制度,督促解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
四是建立和健全依法行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。要依靠法律法規(guī)來規(guī)范權(quán)力主體的行為,保證權(quán)力始終在法律法規(guī)的范圍內(nèi)活動,不允許有任何超越于法律之外、凌駕于法律之上的特權(quán)。完善對權(quán)力監(jiān)督的法制體系建設(shè),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。加強(qiáng)對權(quán)力運行程序制約的法規(guī)體系建設(shè),保證權(quán)力行使的公正性。加強(qiáng)維護(hù)監(jiān)督權(quán)力的法制保障體系建設(shè),切實保障黨員和群眾的民主監(jiān)督權(quán)利。加強(qiáng)對權(quán)力濫用懲處的法制體系建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。只有堅持黨紀(jì)國法面前人人平等,才能維護(hù)黨紀(jì)國法的權(quán)威,才能產(chǎn)生更大的震懾和警示作用。
第四、重視下對上、個人對組織的監(jiān)督。
重視汲取了國際共運史的教訓(xùn)之一,是比較重視上對下、組織對個人的監(jiān)督,而不夠重視下對上、個人對組織的監(jiān)督。條例對要充分發(fā)揮各級黨委會的作用做了明確表述:凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和懲罰,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。條例說,對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人責(zé)任。條例還首次規(guī)定了地方黨委委員、地方紀(jì)委委員有權(quán)向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委。同時規(guī)定,對沒有列舉具體事例、不負(fù)責(zé)任地提出罷免或撤換要求的,應(yīng)當(dāng)給與批評教育;對捏造事實陷害他人的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第五、聯(lián)系本職工作,從自己做起,從小事做起。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),從思想上高度重視執(zhí)行黨內(nèi)兩個《條例》的重要性和必要性。定期開展干部、黨員、教職工的學(xué)習(xí)和教育。
2、重視組織的監(jiān)督,不斷提高黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量,加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活會,積極開展批評與自我批評。
3、主動做好學(xué)院政務(wù)公開工作,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。
個人學(xué)習(xí)兩個條例的心得體會篇十八
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布實施后,余杭區(qū)委高度重視,把“兩個條例”學(xué)習(xí)貫徹作為一項重要政治任務(wù),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹,取得明顯成效。廣大黨員和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)干部對兩個《條例》頒布實施的重大意義有了深刻的理解,監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識比過去明顯增強(qiáng),促進(jìn)了全區(qū)反腐倡廉工作的深入開展。
精心組織,周密部署。一是健全機(jī)構(gòu)。各級各部門單位成立了兩個《條例》教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對本地本部門兩個《條例》教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是統(tǒng)籌安排。開展兩個《條例》教育,做到統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),分段實施。做到認(rèn)真謀劃,創(chuàng)新形式,注重實效。重視講究方法,統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,分步落實,確保兩個《條例》教育活動扎實開展。三是分工負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)好主題教育活動的綜合協(xié)調(diào)工作;組織部門重點探索進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)途徑;宣傳部門側(cè)重調(diào)動各種宣傳手段和宣傳媒體做好活動各個環(huán)節(jié)的宣傳報道;各級黨政一把手負(fù)起總責(zé),親自組織和動員,推動本地本單位教育活動的深入開展。
廣泛宣傳,深入教育。充分利用發(fā)揮各種宣傳陣地和新聞媒體各自特有的優(yōu)勢,通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專家撰寫理論文章、組織知識競賽、召開研討會、舉辦“廉政之歌”文藝晚會、巡回報告、組織開展正反典型教育、電視訪談等形式,大力宣傳《條例》頒布實施的重大意義,介紹《條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定要求,交流各地區(qū)、各部門學(xué)習(xí)貫徹的體會和做法,在全區(qū)迅速形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮兩級黨委中心組的帶頭作用,及時制定學(xué)習(xí)計劃和實施方案,列出專題,把學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,與提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前正在做的各項具體工作緊密結(jié)合起來,教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守兩個《條例》的各項規(guī)定,維護(hù)黨的形象。充分發(fā)揮兩級黨校的陣地作用,將學(xué)習(xí)兩個《條例》放入黨校的各項培訓(xùn)計劃中,編印了兩個《條例》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,贈送給余杭的所有黨員,使兩個條例的學(xué)習(xí)、貫徹深入每個普通的黨員。各社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村黨組織利用黑板報、標(biāo)語等多種形式深入開展宣傳活動,盡快使黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部精通《條例》,全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》。:。
查擺問題,健全制度。按照兩個《條例》的各項規(guī)定和要求,緊緊圍繞全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際,逐一對照分析查找了各級黨組織、黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),重點開展“三對照三檢查”:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對照兩個《條例》,檢查自己主動接受監(jiān)督的意識、遵守紀(jì)律的觀念和堅持民主集中制原則強(qiáng)不強(qiáng)。二是廣大黨員干部要對照兩個《條例》,檢查自己進(jìn)行雙重組織生活、黨內(nèi)監(jiān)督和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺性高不高。三是廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照兩個《條例》和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡,檢查自己發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用好不好。
針對對照檢查中存在的問題和不足,各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞區(qū)委中心工作和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,認(rèn)真制定完善整改措施,努力在建立健全監(jiān)督制度上下工夫。一是嚴(yán)肅查處了發(fā)生在群眾身邊,侵害群眾切身利益的一批案件,今年以來共初查核實各類違紀(jì)案件83件,其中立案查處55件,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失152.63萬元;二是制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)干部因私出國(境)管理的通知》、《關(guān)于集中整治黨員干部“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點”問題的實施意見》,并進(jìn)行專項清理和集中整治,成效明顯;三是認(rèn)真宣傳貫徹行政許可法,進(jìn)一步深化行政審批制度、財政制度、干部人事制度的改革,制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對招投標(biāo)管理的若干意見》、《關(guān)于切實加強(qiáng)“無標(biāo)底”招投標(biāo)管理若干意見的通知》等,加大了查處力度,今年以來有10家單位被網(wǎng)上警告,5家單位被處以停止在我區(qū)建設(shè)交易活動半年至一年的處罰;四是嚴(yán)格執(zhí)行議事決策制度規(guī)則,完善程序,強(qiáng)化決策責(zé)任和責(zé)任追究,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和廉潔自律卡制度,加強(qiáng)廉政檔案建設(shè);五是進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點檢查和巡視制度,建立健全紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉等制度,為兩個《條例》的貫徹執(zhí)行和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保證。
拓寬渠道,健全機(jī)制。在學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》過程中,各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本單位黨內(nèi)監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位,采取綜合措施,認(rèn)真解決好監(jiān)督方面薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,確保《條例》的落實。一是發(fā)揚民主,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在班子內(nèi)部實行合理分工,將民主集中制與首長負(fù)責(zé)制有機(jī)統(tǒng)一,在保證第一責(zé)任人應(yīng)有權(quán)限的前提下,把決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離開來,避免大權(quán)獨攬。二是拓寬渠道,努力形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督作用的同時,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,切實保護(hù)群眾依法監(jiān)督的權(quán)利,充分發(fā)揮新聞媒體的作用。三是大力推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和評議制度,自覺把政府行為置于社會監(jiān)督之下。從涉及人民群眾切身利益的實際問題入手,圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點問題和容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的行政行為進(jìn)行公開。以推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開和民主評議等民主監(jiān)督形式為重點,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù),方便人民群眾監(jiān)督。四是堅持依法行政,做到權(quán)責(zé)一致,自覺接受法律監(jiān)督。注重通過法律法規(guī)來規(guī)范權(quán)力主體行為,制裁濫用權(quán)力,強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要求各級政府和政府各部門認(rèn)真貫徹落實行政許可法、勞動法、土地管理法、企業(yè)破產(chǎn)法和城市房屋拆遷條例等法律法規(guī),做到依法辦事;堅決落實國務(wù)院關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資、禁止教育亂收費、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)定,決不打折扣。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任制落實。加強(qiáng)對各級學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩個《條例》情況的督促檢查,堅決糾正搞形式主義、走過場行為,做到工作不到位不轉(zhuǎn)段,問題不解決不放過,成效不明顯不驗收,維護(hù)兩個《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。把學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“一把手”工程考核內(nèi)容,制定切實可行的辦法和措施,扎實推進(jìn)反腐倡廉工作。
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