總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過程,讓我們更加了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。完美的總結(jié)也需要有針對(duì)性,對(duì)于不足之處要有明確的改進(jìn)方向。掌握一些好的總結(jié)寫作技巧和方法,會(huì)讓你的總結(jié)更有說服力。
行政管理本科畢業(yè)論文篇一
課題的目的及意義研究目的:
1.研究行政環(huán)境對(duì)行政管理積極影響。行政環(huán)境是行政系統(tǒng)賴以生存和發(fā)展的外部條件的總和。行政系統(tǒng)存在于行政環(huán)境之中,不可避免地要受到它的直接或間接的作用和影響。行政環(huán)境是政府公共行政的前提,在管理過程中要充分考慮行政活動(dòng)和行政環(huán)境的相互關(guān)系,確保二者的和諧和動(dòng)態(tài)平衡。所以以良好的行政環(huán)境來促進(jìn)行政的效率,質(zhì)量以及提高我國行政管理的能力。同樣是研究本課題的一大重要目標(biāo)。
2.研究行政環(huán)境對(duì)行政管理的反作用力。行政環(huán)境對(duì)行政管理具有一定的制約和影響作用,行政活動(dòng)要適應(yīng)行政環(huán)境的要求和特點(diǎn)。但另一方面,行政行為對(duì)行政環(huán)境具有一定的反作用力,即表現(xiàn)為行政主體可以通過自己的主觀努力積極地利用和改造行政環(huán)境,以期在二者之間建立一種相互交流、有序運(yùn)行、動(dòng)態(tài)平衡的新型關(guān)系,以推動(dòng)人類的進(jìn)步和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在我們研究如何通過改善行政環(huán)境來提高我的的.行政效率是,不能一味的發(fā)展行政環(huán)境,因?yàn)樾姓h(huán)境具有一定的反作用力,不恰當(dāng)?shù)奶岣呖夏剡^導(dǎo)致影響甚至破壞行政管理的職能。
研究意義:
研究行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響,一方面說明影響政府行政管理外在因素是非常重要的;另一方面又要發(fā)揮政府行政管理的能動(dòng)性,把握好行政環(huán)境變化的特征和趨勢(shì),在管理活動(dòng)中要充分考慮行政活動(dòng)和行政環(huán)境的相互關(guān)系,確保行政管理與行政環(huán)境間的和諧和動(dòng)態(tài)平衡。我們要充分認(rèn)識(shí)自己行政自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),根據(jù)自己的實(shí)際來制定各項(xiàng)政策和規(guī)定,確立明確的政府職能和合理科學(xué)的目標(biāo)體系,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),分清重點(diǎn)和發(fā)展次序,推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)全面發(fā)展的目標(biāo)。
課題的主要任務(wù);研究可能遇到的問題以及解決的方法和措施。
主要任務(wù):
1.研究行政環(huán)境行政環(huán)境的涵義及分類。
2.研究我國所處的政治,經(jīng)濟(jì),文化以及國際環(huán)境。
3.研究我國所處的政治,經(jīng)濟(jì),文化以及國際環(huán)境對(duì)我國現(xiàn)階段的行政管理的影響。
4.研究我國現(xiàn)階段的行政環(huán)境。
5.研究行政管理環(huán)境對(duì)行政管理的影響。
6.研究行政管理如何適應(yīng)行政環(huán)境。
可能遇到的問題:
1.為什么選擇這個(gè)課題?
2.在論文中的各個(gè)部分如何進(jìn)行銜接?怎樣使論文整體連貫流暢通俗易懂。
3.在資料中的不同研究者的不同借鑒,自己該如何利用?
4.對(duì)我國的行政環(huán)境不夠明確,不能全面的分析行政環(huán)境對(duì)我國行政管理的影響?
5.研究題目較為抽象,論文可能難以理解?
6.在研究過程中咋樣從多角度,多方面來詮釋行政環(huán)境與行政管理之間的關(guān)系?
解決方法:
1.根據(jù)專業(yè)和自己所掌握的知識(shí)來進(jìn)行衡量,以本課題研究的目的以及意義來鼓勵(lì)自己。
2.充分對(duì)研究課題和資料進(jìn)行了解,分清主次,連貫文章。在論文的書寫過程中,不斷摸索,找到更加明確的表達(dá)方式。
3.以自己所學(xué)知識(shí),加上對(duì)我國行政形式的分析,來進(jìn)行判斷。從而得出自己的看法和論調(diào)。
4.通過網(wǎng)絡(luò),書籍等途徑來明確我國當(dāng)前的行政環(huán)境,從而進(jìn)行有效的研究。
5.通過舉例論證的方法來進(jìn)行對(duì)理論的解釋,使論文生動(dòng)且易理解。如此可使論文得到質(zhì)的飛越。
6.面對(duì)論文層面的問題,我將從環(huán)境本身出發(fā),對(duì)不同的環(huán)境進(jìn)行分析,并分別找出它對(duì)行政管理的影響以及意義。先從本國出發(fā),其次是以國際的角度來看待行政環(huán)境問題。
論文大綱。
摘要:我國正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,這是當(dāng)前我國行政環(huán)境的總體態(tài)勢(shì)。這一總體態(tài)勢(shì)對(duì)我國的行政管理提出一系列的要求,即要求為建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造各種條件。一個(gè)方面要培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種新的因素,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)制度、價(jià)格體系、市場(chǎng)法律體系,等等。另一方面,還要克服在轉(zhuǎn)變過程中由于社會(huì)利益結(jié)構(gòu)和政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化所帶來的各種消極現(xiàn)象,解決轉(zhuǎn)變過程中所產(chǎn)生的各種阻礙經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的問題等等。因此,探討當(dāng)代我國的行政環(huán)境的特點(diǎn)以及對(duì)行政管理的影響具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
本論文集中闡述了行政環(huán)境的相關(guān)概念及內(nèi)涵,圍繞行政環(huán)境的具體內(nèi)容,分析了我國政府管理面臨的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和國際環(huán)境的特點(diǎn),結(jié)合這些環(huán)境的特點(diǎn),進(jìn)一步探討了它們對(duì)我國行政管理的影響。本文主要?jiǎng)?chuàng)新體現(xiàn)在對(duì)當(dāng)代中國面臨的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和國際環(huán)境的特點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理,并由此出發(fā)研究其對(duì)我國行政管理的影響。
【關(guān)鍵字】行政環(huán)境、行政管理、政府。
正文大綱:1.摘要。
2.行政環(huán)境。
2.1行政環(huán)境的定義及含義。
2.2行政環(huán)境的分類。
2.3我國現(xiàn)階段的環(huán)境。
3.行政環(huán)境與行政管理的相互關(guān)系。
3.1行政環(huán)境與行政管理的相互關(guān)系。
3.2自然環(huán)境對(duì)行政管理的影響。
3.3社會(huì)環(huán)境對(duì)行政管理的影響。
4.行政管理如何適應(yīng)行政環(huán)境。
5.參考文獻(xiàn)。
6.結(jié)語。
參考文獻(xiàn):
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[4]曾峻.環(huán)境、職能、體制行與行為:關(guān)于加強(qiáng)行政體制改革的總體性思考[j].理論探討,(4):7.
[5]曾峻.環(huán)境、職能、體制行與行為:關(guān)于加強(qiáng)政體制改革的總體性思考[j].理論探討,2008(4):10.
[7]張震,劉芬.行政環(huán)境與我國電子政務(wù)發(fā)展的策略研究[j].中國公共安全,2007(12):91.
畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度安排。
第1~5周:論文的選題階段,找相應(yīng)數(shù)據(jù)資料對(duì)論文主題進(jìn)行大體分析;。
第6周:寫出論文的大體框架;。
第7周:進(jìn)行開題報(bào)告答辯;。
第8~10周:對(duì)論文的主題進(jìn)行詳細(xì)深入的研究;。
第11周:進(jìn)行中期答辯;。
第12~14周:繼續(xù)完成論文工作,對(duì)資料進(jìn)行詳細(xì)的收集并完成實(shí)物制作;。
第15周:進(jìn)行畢業(yè)論文答辯及成果的展示。
行政管理本科畢業(yè)論文篇二
當(dāng)前,我國城市低保對(duì)象中明顯分成兩大類群體:一是老人、兒童、殘病等不能自食其力的人員群體;二是處在勞動(dòng)年齡階段且有勞動(dòng)能力的人員群體,這個(gè)群體占低保對(duì)象總數(shù)的比例大,而且低齡化、吃低保持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。近年來,城市低?!案@蕾嚒爆F(xiàn)象逐步顯現(xiàn),在操作層面上,如何促使有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象退保,也成為低保動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從發(fā)展型社會(huì)政策的理論出發(fā),兩類群體是否有勞動(dòng)能力的差異,決定了低保政策目標(biāo)的不同設(shè)計(jì),對(duì)無勞動(dòng)能力的低保對(duì)象來說,低保目標(biāo)是保障其基本生活水平;對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象,保障基本生活水平僅僅是過渡性目標(biāo),根本性目標(biāo)是促使他們“重新回到勞動(dòng)力市場(chǎng),成為自食其力的公民。救助的目的是讓他們將來不需要救助”。以上問題的出現(xiàn)并越來越突出,這就要求我們要進(jìn)一步研究城市低保工作,找出問題,加以完善,把黨和政府的溫暖真正送到需要幫助的手中。
二、研究目的意義。
城市低保完整的應(yīng)該叫城市居民最低生活保障制度,是政府對(duì)城市貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會(huì)救濟(jì)制度,是我國社會(huì)救助的基礎(chǔ),也是我國社會(huì)保障體系中的最后一道“安全網(wǎng)”。城市低保工作是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)重要政策,做好城市居民最低生活保障工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。城市低保工作大大緩解了因貧困引起的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題,確保了國企改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列重大舉措的順利進(jìn)行,得到社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評(píng)。但是,與現(xiàn)實(shí)的要求和新形勢(shì)發(fā)展的需要相比,城市低保工作仍有許多問題和需要改進(jìn)之處,應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視。目前,我市城市低保工作在實(shí)施中已經(jīng)暴露出許多問題,社會(huì)反響很大。如:有車輛、住房;有遺產(chǎn)、饋贈(zèng);有經(jīng)濟(jì)實(shí)體等人員仍然在吃低保。
三、城市低保研究現(xiàn)狀。
1、國內(nèi)學(xué)者韓克慶、劉喜堂就城市低保應(yīng)保率和對(duì)象識(shí)別瞄準(zhǔn)率認(rèn)為:把每一調(diào)查戶的人均收入與當(dāng)?shù)刈畹捅U暇€進(jìn)行比較,篩選收入小于當(dāng)?shù)刈畹捅U暇€的人口,這些人屬于保障對(duì)象,稱為應(yīng)保人口。應(yīng)保人口占調(diào)查總?cè)丝诒壤Q為應(yīng)保率。經(jīng)測(cè)算,35個(gè)大中城市應(yīng)保率為8.13%。從分地區(qū)看,東北、西南地區(qū)應(yīng)保率較高,而華北、華東、西北、華南地區(qū)應(yīng)保率則較低;按照調(diào)查收入指標(biāo)衡量,35個(gè)大中城市中,有8.13%的人收入小于最低保障線,其中,得到了救濟(jì)的人有2.65%,另外5.48%未得到救濟(jì)。這說明,最低保障政策覆蓋面僅占應(yīng)保人群的約1/3,而其余2/3被遺漏。這一結(jié)論未考慮調(diào)查收入偏差以及保障線偏低所造成的影響。實(shí)際得到低保救濟(jì)的人員比例為3.91%,其中,有2.65%人員收入小于保障線,屬于救濟(jì)范圍,是有效的瞄準(zhǔn)對(duì)象;而另外1.26%的人員收入高于保障線,不應(yīng)予以保障,屬于無效的瞄準(zhǔn)對(duì)象。由此估計(jì),低保對(duì)象識(shí)別瞄準(zhǔn)率為67.6%。經(jīng)測(cè)算,在35個(gè)大中城市已發(fā)放的低保金中,有76.22%發(fā)給了收入小于保障線的人員,其余23.78%則發(fā)給了收入高于保障線的人員。
2、國內(nèi)社會(huì)工作者王曉麗、李富喜就城市低保工作程序研究分析認(rèn)為:
(1)要確保城市低保公開、公正、透明,民政部門必須實(shí)施“三榜”公示制度。一是讓居民區(qū)的信息員參與,廣泛接受民主監(jiān)督,對(duì)低保申請(qǐng)人的情況進(jìn)行評(píng)議和表決,保證申請(qǐng)人資格認(rèn)定的準(zhǔn)確性,尊重民眾的知情權(quán),將低保申辦工作辦成陽光工程。二是通過提高低保工作透明度,有效杜絕人情保、關(guān)系保,防止在低保審批過程中發(fā)生弄虛作假、騙?,F(xiàn)象。三是有疑問的居民向參加集體評(píng)議的成員反映情況,有效地緩解了低保對(duì)象、社區(qū)低保專干、民政工作人員與居民之間的矛盾。實(shí)行低保集體評(píng)議制度有效解決了“誰有關(guān)系、誰家在民政局有熟人”就能享受低保待遇這個(gè)長(zhǎng)期困擾低保工作的難題。評(píng)議無異議后,同時(shí)按要求張榜公示。張榜公示無異議后上報(bào)市民政局;不符合條件的,及時(shí)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
(2)要針對(duì)低保工作中曾經(jīng)出現(xiàn)的問題,民政部門明確責(zé)任錯(cuò)保追責(zé)。一是明確分工,定崗定責(zé),建立責(zé)任追究制度;二是建立微機(jī)管理制度,專人操作,資料更改必須由微機(jī)管理員操作;三是健全檔案管理制度,對(duì)檔案進(jìn)行分類管理,專人保管,專職專責(zé),強(qiáng)化資料檔案的保密工作。政策公開、程序公開、信息公開既是行政管理體制改革的要求,也是陽光低保、誠信低保、公平低保的基本保證。
(3)對(duì)在低保工作中要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理進(jìn)出規(guī)范。城市低保辦理過程中不少難點(diǎn)問題在考驗(yàn)著低保工作人員的耐心和責(zé)任心,比如收入界定難、調(diào)查難。一方面是從事低保工作人員少,保障對(duì)象多,很難及時(shí)對(duì)申請(qǐng)低保家庭進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查;另一方面,在調(diào)查過程中,鄰居因種種心理不愿講真話、不配合,甚至有的單位以種種理由推托,不愿出具相關(guān)證明或出具假證明,使工作人員難以準(zhǔn)確掌握情況。針對(duì)這些問題,每年要專門集中一段時(shí)間展開拉網(wǎng)式普查,從一個(gè)社區(qū)、一棟樓宇、一個(gè)家庭開始調(diào)查、核實(shí)。同時(shí)為增加低保工作透明度,在各辦事處、社區(qū)設(shè)置低保公示欄,公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口和享受低保標(biāo)準(zhǔn),每季度新增、退出、調(diào)標(biāo)的低保對(duì)象情況隨時(shí)公示。
(4)明確有下列11種情況的對(duì)象不得享受低保:家有柜式空調(diào)、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等非生活必需品;子女出國留學(xué),或到普通高中就讀“調(diào)節(jié)計(jì)劃生”、“三限生”,子女九年義務(wù)教育期間就讀民辦學(xué)校;有買賣股票等有價(jià)證券投資行為的;因賭博、吸毒行為而造成家庭生活困難的,且未改正上述行為的;非因拆遷購買商品房或現(xiàn)已有住房而又自建私房的;家有小汽車或其它非經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車輛的(殘疾人代步車除外);有高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的饋贈(zèng)、禮金支出的;不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入或拒絕核查的;存款數(shù)量無法確定、隱性收入無法核實(shí)時(shí),其家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的;當(dāng)事人在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且具有勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由1年內(nèi)2次介紹就業(yè)而拒不就業(yè)的;經(jīng)其它市、區(qū)民政部門按有關(guān)規(guī)定認(rèn)為不能享受低保待遇的。
行政管理本科畢業(yè)論文篇三
一、選題的根據(jù):
1)本選題的理論、實(shí)際意義。
2)綜述國內(nèi)外有關(guān)本選題的研究動(dòng)態(tài)和自己的見解。
1、傳統(tǒng)語文教學(xué)使得師生在課堂中均處于被動(dòng)地位,課堂氣氛沉悶,教學(xué)效率不高。尋求一條提高課堂教學(xué)效率的有效途徑成了現(xiàn)代語文教學(xué)的重要課題。本文作者從新形勢(shì)下的實(shí)際情況出發(fā),提出了無為之教的策略,并研究了采取無為之教的原因,分析了當(dāng)前課堂教學(xué)中無為之教實(shí)施的狀況和原因,最后重點(diǎn)探討了實(shí)施這一策略的原則和策略!
2、不可否認(rèn),迄今為止,完整、系統(tǒng)地用純理論來論述無為之教的并不多見,但無為之教也并非無源之水,無本之木。在西方,盧梭的自然主義教育思想,杜威的民主教育思想和兒童中心論以及中國孔子的“因材施教”法,老莊的“無為而治”和“北魏南李”(魏書生和李鎮(zhèn)西)教學(xué)法等都在一定程度上與無為之教相通或類似。筆者在詳閱其它相關(guān)資料,并借鑒成功的教育典范的基礎(chǔ)上,運(yùn)用綜合、提煉、類比等方法完成了此文的創(chuàng)作,意義深遠(yuǎn)!
二、研究?jī)?nèi)容:
第一部分是闡釋無為之教的內(nèi)涵及其基本特征。
第二部分分析初中語文課堂教學(xué)中實(shí)施無為之教的必要性、優(yōu)越性和可行性。
第三部分指出初中語文課堂教學(xué)中實(shí)施無為之教的現(xiàn)狀及其造成現(xiàn)狀的原因。
第四部分探討初中語文課堂教學(xué)中實(shí)施無為之教的原則與策略。
三、研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析。
(一)研究方法。
1、文獻(xiàn)研究法。
2、行動(dòng)研究法。
3、調(diào)查研究法。
(二)可行性分析。
1、符合新的課程標(biāo)準(zhǔn)的`要求。
2、符合現(xiàn)代教育的“主導(dǎo)”、“主體”理論。
3、符合辯證唯物主義的內(nèi)外因辯證關(guān)系。
4、成功的教改經(jīng)驗(yàn)和先行者的探索為我們提供了借鑒和參考。
四、進(jìn)程安排和采取的主要措施:
3/20――4/7圍繞選題,撰寫提綱,并完成初稿,并交指導(dǎo)老師審閱。
4/7――4/23充分聽取指導(dǎo)老師的建議后,修改論文,完成二稿。
4/23――4/30在老師指導(dǎo)下,在二稿的基礎(chǔ)上對(duì)論文的各個(gè)方面,尤其是論文格式規(guī)范予以完善,基本定稿。
5/1以后準(zhǔn)備論文答辯。
行政管理本科畢業(yè)論文篇四
2公共政策制定過程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問題。
行政管理本科畢業(yè)論文篇五
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的快速發(fā)展,全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。特別是智能終端的應(yīng)用,使數(shù)據(jù)越來越大,越來越復(fù)雜。所以說,現(xiàn)代行政管理的概念和特點(diǎn)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過程和能力上,而是出現(xiàn)了新的變化。
(一)行政管理決策機(jī)制所存在的問題。
維基百科對(duì)大數(shù)據(jù)的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具,在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)來勢(shì)之洶涌令人始料不及,它帶來了前所未有的挑戰(zhàn):。
(1)效率問題。隨著數(shù)據(jù)量和類型不斷增加,存儲(chǔ)、整合、分析速度成為數(shù)據(jù)應(yīng)用的瓶頸。
(2)安全問題。海量數(shù)據(jù)中不乏大量個(gè)人信息。在發(fā)展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的同時(shí),如何保證個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、商業(yè)秘密等安全問題,對(duì)各級(jí)管理部門也是一道難題。
(3)決策問題。很多部門目前對(duì)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的分析只停留在數(shù)據(jù)和信息簡(jiǎn)單匯總的粗淺層面,這很可能直接導(dǎo)致誤判形勢(shì)、決策失誤。因此,如何利用大數(shù)據(jù)來進(jìn)行決策,是各級(jí)管理部門面臨的難題。
(4)大數(shù)據(jù)整合問題。一般管理部門所收集的數(shù)據(jù)通常是來源于社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等渠道的音頻、圖片、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),而大量的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的有效整合與分析等對(duì)決策部門來說仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為,我國現(xiàn)行的行政管理工作中,尤其是決策機(jī)制仍有許多弊端亟待解決,這集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一,“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下,決策者無須考慮政策受體的意愿,僅憑自身的權(quán)威硬性推行各項(xiàng)政策。行政決策權(quán)實(shí)質(zhì)上是行政權(quán)力的延伸,那么在這種情況下,行政決策權(quán)容易成為滿足個(gè)人利益的工具,而政策受體沒有發(fā)言權(quán)。第二,決策過程中缺乏必要的公眾參與。
目前的行政決策機(jī)制,缺乏公眾有效參與,與此同時(shí),間接參與決策的渠道不暢,公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項(xiàng)上,公眾參與熱情出現(xiàn)衰退趨勢(shì),造成大眾對(duì)行政決策認(rèn)同度較低的合法性危機(jī)。第三,決策的信息、咨詢系統(tǒng)相對(duì)薄弱。目前,在決策的信息系統(tǒng)上,專門化的信息機(jī)構(gòu)不多,更沒有形成完整的信息網(wǎng)絡(luò),決策機(jī)構(gòu)與公眾的信息交流程度不夠,多向溝通的渠道不多,特別是一些弱勢(shì)群體與決策機(jī)關(guān)交流的渠道較少。在決策的咨詢系統(tǒng)上,非政府公共組織的決策咨詢組織發(fā)育緩慢,不僅數(shù)量少,而且功能少,不能有效發(fā)揮作用。第四,責(zé)任追究制度未完全落實(shí),公開性和回應(yīng)性程度不夠。一方面,我國的決策機(jī)制和約束機(jī)制仍不完善,往往出現(xiàn)決策權(quán)力的失控和濫用,從而導(dǎo)致決策的失誤;另一方面,在決策的權(quán)責(zé)關(guān)系上,一些行政決策權(quán)責(zé)范圍不明確,缺乏決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制,以及行之有效的決策評(píng)估制度,最終造成……責(zé)任追究方式模糊不清。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、云計(jì)算的`興起,特別是智能終端的應(yīng)用,數(shù)據(jù)越來越大,越來越復(fù)雜,推動(dòng)了大數(shù)據(jù)這一全新概念的產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)除了“大”這個(gè)特點(diǎn)之外,還有“多樣”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復(fù)雜”(complexity)五個(gè)“另類”特色(4v+1c)。如今,各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中,都會(huì)感受到數(shù)據(jù)的作用和影響力越來越大,從傳統(tǒng)到新興的各個(gè)行業(yè)都面臨數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此,行政管理部門如何從實(shí)際情況出發(fā),順應(yīng)大數(shù)據(jù)的潮流,改革現(xiàn)有的管理方法和管理模式呢?筆者總結(jié)以下三點(diǎn)。
1.管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網(wǎng)格化行政管理部門的碎片化管理現(xiàn)狀無法滿足多樣化的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征,故應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)多部門、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。從優(yōu)化資源配置、信息技術(shù)的應(yīng)用以及風(fēng)險(xiǎn)管理等多方面實(shí)行網(wǎng)格化管理策略,以實(shí)現(xiàn)資源信息全面共享、崗位責(zé)任層級(jí)落實(shí),將原來傳統(tǒng)、被動(dòng)和分散的碎片化管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)和系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理。
2.管理方式的創(chuàng)新:科學(xué)決策要想改革現(xiàn)有的管理方式,從海量微觀數(shù)據(jù)中找出有價(jià)值的信息,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,行政管理部門需要:。
(1)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的變化,向精確分析、智慧支持的職能轉(zhuǎn)變,合理、有效地分析和利用海量數(shù)據(jù),為相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織提供智力支撐和決策支持。
(2)“從關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝馕⒂^數(shù)據(jù),改革現(xiàn)有的管理方式,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,提供數(shù)據(jù)的分析決策參考”。
(3)調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、輸出的流程設(shè)定相應(yīng)機(jī)構(gòu),各職能部門進(jìn)行網(wǎng)格化管理以保證輸出數(shù)據(jù)的科學(xué)性和精確性。
3.管理模式的創(chuàng)新:動(dòng)態(tài)管理快速和靈活的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征對(duì)行政管理部門傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求,因此,積極實(shí)施動(dòng)態(tài)管理十分必要:。
(1)通過已有的數(shù)據(jù)信息,合理預(yù)測(cè),做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
(2)通過及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,對(duì)管理決策進(jìn)行實(shí)時(shí)的評(píng)估、修改和補(bǔ)充,不斷調(diào)整管理思路和方法,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。
(3)通過建立預(yù)警系統(tǒng)、評(píng)估系統(tǒng)和問題處理系統(tǒng),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì)。
儲(chǔ)備為能夠應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)行政管理部門需要進(jìn)行有效性的基礎(chǔ)條件儲(chǔ)備,不僅要促進(jìn)行政管理機(jī)構(gòu)的改革以及機(jī)制的創(chuàng)新,還要改變行政管理的價(jià)值觀,但其前提仍然是對(duì)大數(shù)據(jù)的重視和有效利用。
1.建立決策保障體制以保證對(duì)決策權(quán)力進(jìn)行有效控制在行政決策的過程當(dāng)中,必須建立起一套相關(guān)的制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制,防止權(quán)力的濫用,例如建立聽證會(huì)、公眾質(zhì)詢等制度,同時(shí)盡量公開決策過程。此外,現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì),要避免行政決策中的隨意性,必然需要制定相應(yīng)的法律條文,一方面使決策者在決策過程中有相應(yīng)的法律依據(jù),另一方面決策者要對(duì)所作出的決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.樹立以人為本的行政管理理念進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后,各級(jí)行政管理部門與各種個(gè)體和組織之間存在一種相互依賴的關(guān)系,因此,在行政決策過程中,必須把以人為本的決策理念貫徹始終,把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標(biāo)尺。(1)要建立起關(guān)于受眾參與決策的方法、程序等一套相關(guān)制度。(2)要建立起專家咨詢制度,包括體制內(nèi)和體制外的專家咨詢。(3)要建立起其他社會(huì)組織的決策參與途徑,對(duì)于各種社會(huì)組織或者利益集團(tuán),必須給予其表達(dá)意愿的機(jī)會(huì),特別是與其利益相關(guān)的決策,應(yīng)允許其代表參與到?jīng)Q策過程中去。
數(shù)據(jù)中隱藏著大量有價(jià)值的信息,如果能夠?qū)⑵鋬?nèi)部存儲(chǔ)的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和利用,再通過分析和挖掘技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā),那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以很明顯的一點(diǎn)是,大數(shù)據(jù)分析正在成為各類行政管理部門、政府工作部門競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的變革點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門應(yīng)該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
1.建立行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑。探索行政管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑,其前提是行政管理權(quán)力必須保護(hù)和促進(jìn)公共利益。
(1)體現(xiàn)行政管理權(quán)力價(jià)值取向的公共性。行政管理權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序,完善法律法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權(quán)益和公共安全,推行改革計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
(2)保證行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學(xué)化??茖W(xué)設(shè)定和配置行政管理權(quán)力是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的根本前提。這就需要制定和完善行政機(jī)構(gòu)設(shè)置法、行政編制法等法律法規(guī),遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各級(jí)行政機(jī)關(guān),并對(duì)現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
(3)明確行政管理權(quán)力的責(zé)任化。建立健全行政問責(zé)制既是完善行政管理權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容,也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
2.提高“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)管理水平,搭建大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)。
(1)信息化。大數(shù)據(jù)時(shí)代為我們提供了一個(gè)很好的契機(jī),要做好行政管理部門掌握的海量舊數(shù)據(jù)的挖掘工作,加快現(xiàn)有信息化改造,建立起有效的組織保障機(jī)制。
(2)服務(wù)化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息和數(shù)據(jù)是最重要的資源,一旦信息自由、數(shù)據(jù)開放,就意味著信息和每一個(gè)公民之間都是等距離的,行政管理部門可以把自己打造成為大數(shù)據(jù)時(shí)代里的核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),為公眾提供均等化的公共服務(wù),樹立權(quán)威,贏得信任。
(3)共享化。大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門要用好信息工具,采取公私合作的方式,將自己打造成一個(gè)大數(shù)據(jù)的公共平臺(tái)。
3.精準(zhǔn)利用大數(shù)據(jù)“大數(shù)據(jù)概念的提出顛覆了千百年來人類的思維慣例,對(duì)人類的認(rèn)知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)。”這不得不要求行政管理部門加快推進(jìn)行政管理體制改革的路徑選擇。當(dāng)前,加快推進(jìn)行政管理體制改革和實(shí)踐,需要著重做好三項(xiàng)工作。
首先,從建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數(shù)據(jù)帶來的直接影響,當(dāng)前的行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建服務(wù)型的意識(shí)和轉(zhuǎn)變必須實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政管理部門的觀念轉(zhuǎn)變,即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”,變“強(qiáng)制行政觀念”為“引導(dǎo)行政觀念”,變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”,變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
其次,拓寬視野,加強(qiáng)行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
(1)打破行政壟斷,使管理主體由一元獨(dú)尊轉(zhuǎn)向多元協(xié)作,亦是大數(shù)據(jù)“多樣性”特點(diǎn)使然。
(2)管理方式由單一僵化轉(zhuǎn)向靈活多樣,亦是受大數(shù)據(jù)“靈活性”特點(diǎn)影響。
(3)大數(shù)據(jù)“復(fù)雜化”特點(diǎn),決定了構(gòu)建公共信息開放平臺(tái)的必要,也使行政管理方式由封閉轉(zhuǎn)向開放。
(4)尊重群眾的合理訴求,使行政管理方式由強(qiáng)制干預(yù)轉(zhuǎn)向溝通協(xié)調(diào),特別是那些基層群眾的合理訴求,應(yīng)該積極面對(duì),通過溝通協(xié)調(diào),妥善解決。這也是大數(shù)據(jù)“快速性”特點(diǎn)對(duì)行政管理方式的一種促進(jìn)。
(5)大數(shù)據(jù)“海量性”特點(diǎn)要求行政機(jī)構(gòu)既要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的影響,加強(qiáng)行業(yè)自律,又要積極利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒體,使之成為民主溝通的平臺(tái),還要探索符合網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方式和管理辦法。
最后,大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)性成為探索行政管理機(jī)制的新途徑。我國的行政管理體制改革有如下規(guī)律:。
(1)我國的行政管理體制改革是不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要而進(jìn)行的政府改革,具有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善相適應(yīng)的特點(diǎn)。
(2)我國的行政管理體制改革是對(duì)傳統(tǒng)行政體制的革命,而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,因此,我國的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進(jìn)性特點(diǎn)。
(3)我國的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署,又強(qiáng)調(diào)地方政府的因地制宜,具有自上而下與自下而上相結(jié)合的互動(dòng)性特點(diǎn)。而基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,其更重要的價(jià)值在于可以對(duì)未來的行政體制改革進(jìn)行科學(xué)而大膽的預(yù)測(cè),但正確與否,則需要在實(shí)踐中加以多次的檢驗(yàn)。因而只有勤于、善于對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究,才能找到開啟行政管理智慧的新鑰匙。
總之,用以分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)越完整,得出的結(jié)果就越可靠,行政管理部門也因此越能從中獲取高價(jià)值信息。毋庸諱言,大數(shù)據(jù)分析正成為各行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵變革點(diǎn)。因而,有效整合結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并分析發(fā)掘其潛在價(jià)值,是大數(shù)據(jù)時(shí)代提升行政管理效率和自身競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)路徑。需要指出的是:第一,大數(shù)據(jù)技術(shù)本身還不成熟,且應(yīng)用于行政管理領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)相對(duì)較少,本文的相關(guān)結(jié)論有待進(jìn)一步檢驗(yàn)并修正。第二,相對(duì)于中國的國情來說,由于大數(shù)據(jù)背后的動(dòng)因、參與主體、方法論的多樣性,其秩序的建立也必然是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,否則就會(huì)失之偏頗。
行政管理本科畢業(yè)論文篇六
從現(xiàn)在的情形來看,我國的國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象仍十分普遍,究其原因主要是因?yàn)槲覈鴷?huì)計(jì)群體的獨(dú)立性差、權(quán)利小,財(cái)務(wù)上的亂收亂支行為不能有效的進(jìn)行遏制,我國的會(huì)計(jì)立法很早就已經(jīng)修訂完畢,但是現(xiàn)實(shí)情況是各方面的監(jiān)督情況卻差強(qiáng)人意因?yàn)槲覈臅?huì)計(jì)管理體制監(jiān)管方面留有缺陷,因而促使我國的會(huì)計(jì)工作人員社會(huì)定位產(chǎn)生一些問題。致使大部分企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)核算人員就是企業(yè)員工,就應(yīng)該聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,會(huì)計(jì)工作人員沒有獨(dú)立性可言。我國大部分企業(yè)會(huì)出現(xiàn)賬目的問題,財(cái)物的進(jìn)出不清楚的情況在會(huì)計(jì)工作中也經(jīng)常出現(xiàn),國有財(cái)產(chǎn)丟失情況嚴(yán)峻,偷稅漏稅情形屢見不鮮,致使對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)秩序有很惡劣的影響,而且同時(shí)也影響著整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展。由調(diào)查得知,目前的會(huì)計(jì)信息失真的情形也層出不窮,跟很多企業(yè)不嚴(yán)肅對(duì)待自身會(huì)計(jì)內(nèi)控制度有直接關(guān)系,這種做法對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)則有很壞的影響,也阻止了我國的資本市場(chǎng)順利健康的成長(zhǎng),使得經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度變慢。財(cái)務(wù)信息不一致,財(cái)務(wù)信息不能夠共享成為了我國企業(yè)面臨的又一個(gè)重大問題。這將直接導(dǎo)致我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的工作效率低下。因?yàn)橐话銇碚f,企業(yè)的會(huì)計(jì)部門是從其他的部門中獨(dú)立出來的,各部門之間不存在著互相來往的機(jī)會(huì)。所以,單位與單位之間,單位與各個(gè)金融機(jī)構(gòu)之間,單位與政府每個(gè)職責(zé)機(jī)構(gòu)之間等全部沒有制定規(guī)范的會(huì)計(jì)核算規(guī)則,相互之間的數(shù)據(jù)與資料得不到交流,直接影響了我國企業(yè)高層管理者的決策不能解決實(shí)際面臨的問題,導(dǎo)致決策效率低下,影響企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。由于我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公布實(shí)施,在內(nèi)容上詳細(xì)的分配了會(huì)計(jì)人員管理工作事項(xiàng),但是會(huì)計(jì)管理模式仍舊比較保守和落后,會(huì)計(jì)人員群體還是面臨著不能獨(dú)立自主的去完成相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作依舊比較被動(dòng)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)施各項(xiàng)會(huì)計(jì)審查核算會(huì)計(jì)工作的時(shí)候,都不同程度的受到所在單位施加的壓力,對(duì)于會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行了干預(yù)和制約,這些行為都嚴(yán)重的扭曲了會(huì)計(jì)人員工作的客觀性,無法真實(shí)有效的輸送客觀的會(huì)計(jì)信息。如果現(xiàn)實(shí)中的會(huì)計(jì)工作只是為了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法人負(fù)責(zé)服務(wù),而不是為社會(huì)呈現(xiàn)真實(shí)的一面,這樣做的后果就是剝奪了國家法律給予會(huì)計(jì)人員的職權(quán)。所以,一個(gè)單位如果希望在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)方面取得進(jìn)展和成功,那么就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到對(duì)于會(huì)計(jì)管理體制的重要性,建立完備的是與本企業(yè)的會(huì)計(jì)管理體制,科學(xué)合法的貫徹落實(shí)國家的與會(huì)計(jì)有聯(lián)系的準(zhǔn)則和法令,展現(xiàn)會(huì)計(jì)管理制度本身實(shí)施的'效力。總而言之,唯有企業(yè)的會(huì)計(jì)管理制度持續(xù)修正、加強(qiáng),提高企業(yè)自身對(duì)于會(huì)計(jì)核算的控制,減少會(huì)計(jì)管理體制存在的缺憾,不給一些心術(shù)不正的員工帶來謀取自己的經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)會(huì),只有這樣才會(huì)保護(hù)單位的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)單位的經(jīng)濟(jì)效益和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2.1會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低。一個(gè)單位中會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生人和使用管理者以及匯報(bào)人都是會(huì)計(jì)工作人員,單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的做事速度及質(zhì)量均受單位會(huì)計(jì)工作人員的能力及素質(zhì)高低決定的,如果單位工作人員素質(zhì)不高。那么可能影響單位整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有效執(zhí)行。當(dāng)今,我國存在會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,首要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平較低,對(duì)會(huì)計(jì)信息分析、理解能力較差,在日常會(huì)計(jì)核算事物間產(chǎn)生錯(cuò)誤的可能性較大,這些現(xiàn)象都對(duì)會(huì)計(jì)管理制度的具體推行有較大影響。另外還有一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員因?yàn)闆]能遵守會(huì)計(jì)管理工作的原則,在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的過程中弄虛作假,導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假情況泛濫,沒有如實(shí)的表現(xiàn)單位的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況,使得單位會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)了雜亂,妨礙了單位會(huì)計(jì)核算事務(wù)的正常開展,最終遏制了正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)和單位的整體進(jìn)步。
2.2會(huì)計(jì)賬務(wù)處理程序不規(guī)范。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理工作要是沒有按照規(guī)章制度進(jìn)行,對(duì)整個(gè)單位的會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)施有很大弊端。我國許多單位使用不實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)偽造假的會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)張博,以達(dá)到以假亂真的宗旨,使得會(huì)計(jì)賬務(wù)處理程序不規(guī)范。通過變?cè)鞎?huì)計(jì)原始憑證,修改等多種手段制造不實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等原本準(zhǔn)確的內(nèi)容,以獲得不正當(dāng)利益為宗旨。還有一些單位進(jìn)行制作賬外賬進(jìn)行核算,具體就是在日常記錄的會(huì)計(jì)核算工作之外,又建立些自己使用的會(huì)計(jì)賬簿。此外,還有一些單位在會(huì)計(jì)核算事務(wù)上的任意情況較多,不會(huì)有專業(yè)規(guī)范的會(huì)計(jì)操作體系和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果這對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的影響較壞。
3我國會(huì)計(jì)管理體制存在的問題的原因分析。
3.1會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國很多單位的負(fù)責(zé)人本身對(duì)于經(jīng)營(yíng)的專業(yè)素質(zhì)就不高,更沒接觸過系統(tǒng)、完整的培訓(xùn),對(duì)于當(dāng)今的經(jīng)營(yíng)思想和方法了解的也不夠深入,更多的會(huì)計(jì)工作者沒有理論作為鋪墊,做不到精準(zhǔn)的理解各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。也有企業(yè)采用家庭的經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)于企業(yè)整體都是熟悉的親友進(jìn)行工作,對(duì)于這些人可能沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)或者以專業(yè)的知識(shí)背景做鋪墊,但是他們卻操作著這個(gè)企業(yè)最核心的工作。這樣的核算和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的會(huì)計(jì)核算乃至整個(gè)公司的日后成長(zhǎng)、進(jìn)步都是不存在一點(diǎn)益處的,對(duì)于轉(zhuǎn)變成適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展的會(huì)計(jì)核算工作體系更是無從下手。在單位的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)核算中廣泛面臨著缺乏專業(yè)性極強(qiáng)的會(huì)計(jì)方面人才,在當(dāng)下的會(huì)計(jì)管理工作中,雖然會(huì)計(jì)工作者都是持證上崗,相應(yīng)的工作證明,但是在管理中還是缺乏相應(yīng)的管理技術(shù)和應(yīng)變能力,而且素質(zhì)普遍較低,在會(huì)計(jì)管理中不能很好的堅(jiān)守自己的崗位職責(zé),履行相應(yīng)的義務(wù),往往在日常的管理中,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)給予白條,會(huì)計(jì)工作者還繼續(xù)往下操作,這就造成了整個(gè)流程根源上的漏洞,致使整個(gè)公司資金和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
3.2會(huì)計(jì)集中核算范圍和對(duì)象不夠明確。我國許多企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算形式下,會(huì)計(jì)人員脫離了各委派單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作,很難詳細(xì)了解情況;一個(gè)核算人員又同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)單位賬務(wù),無力全局掌握每個(gè)單位業(yè)務(wù)細(xì)節(jié),會(huì)計(jì)集中核算范圍和對(duì)象不夠明確。具體說,單位計(jì)劃買什么,花多少錢,是否真正產(chǎn)生這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),單位在沒有去核算站報(bào)賬前,會(huì)計(jì)人員一無所知。對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生者往財(cái)會(huì)人員處進(jìn)行報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)計(jì)人員只要大致推算單據(jù)是否合理,如果單據(jù)本事也沒有什么簽章、名稱不符等問題,會(huì)計(jì)工作人員必須無條件進(jìn)行報(bào)銷工作。所以由此看來這項(xiàng)工作對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員來說并沒有什么辨識(shí)能力,這個(gè)現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無故多支付了很多不必要的費(fèi)用。但是,在一個(gè)并不完善會(huì)計(jì)管理體制的企業(yè),也沒有什么具體操作去進(jìn)行避免。這樣對(duì)于單位負(fù)責(zé)人不能做到心中有數(shù),即使企業(yè)多了很多資產(chǎn)流失也沒有政策去監(jiān)管和制止它,不能監(jiān)管就不能控制,便也就制止不了資產(chǎn)的無故流失。如果增加會(huì)計(jì)管理的體制,便可以從源頭解決這個(gè)問題,把會(huì)計(jì)的報(bào)銷人和審核業(yè)務(wù)被報(bào)銷人分開,同時(shí)讓企業(yè)和銀行或者其他機(jī)構(gòu)一起合作,定期相互進(jìn)行核對(duì),然后分析差異,并做到實(shí)際和賬上數(shù)目一致的情況。這樣即便出現(xiàn)問題,相互之間也需要各負(fù)其責(zé),不必相互推辭了。
作者:唐建超陳帥奇單位:大慶油田有限責(zé)任公司天然氣分公司物資供應(yīng)站。
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行政管理本科畢業(yè)論文篇七
[摘要]技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
[關(guān)鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。
一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。
就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電,對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會(huì)推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。
(一)技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放,缺乏激勵(lì)機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,延長(zhǎng)檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè),了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
三、結(jié)語。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)。
[1]楊培嶺?,F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[m].中國水利電力出版社,
行政管理本科畢業(yè)論文篇八
當(dāng)前,世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這樣一個(gè)背景下,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn),更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨(dú)特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。
隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實(shí)際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時(shí),設(shè)置準(zhǔn)入門欄低,更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失,傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無章可循,致使企業(yè)無法正常運(yùn)營(yíng)。另外,由于受傳統(tǒng)思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際,在管理工程中跟不上新形勢(shì)下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來講,擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。但是,就目前來講,機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個(gè)人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國家層面講,企業(yè)的出現(xiàn),為社會(huì)人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新,有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立,對(duì)于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場(chǎng)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來說,市場(chǎng)主導(dǎo)型主要推崇的是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的作用,對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,最終是為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo),如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國。其次,由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同,聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因?yàn)?,在?lián)邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利,為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實(shí)行的是中央與地方分治,進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu),所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式,如法國。
2.服務(wù)體系的設(shè)立??偟膩碚f,行政服務(wù)體系包括營(yíng)利性組織服務(wù)和非營(yíng)利性組織服務(wù)兩大類。首先是營(yíng)利性組織服務(wù)。我們知道,營(yíng)利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營(yíng)利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù),非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù),在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營(yíng)利性組織是由民間成立的、不以營(yíng)利為目的的非政治性組織或團(tuán)體,主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中,非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國家具體的政治制度,半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預(yù)地方性事務(wù),來調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu),比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其政策性較強(qiáng),如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出,民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù),如美國的技術(shù)推廣中心。
通過對(duì)國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解,我認(rèn)為,其對(duì)我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的角色,在統(tǒng)一的框架內(nèi),建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況,明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后,企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來講,我國正處于經(jīng)濟(jì)改革期,市場(chǎng)還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府,而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此,在該層面上,中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外,還要建立合理的行政構(gòu)架,細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé),確保政令上下通達(dá)。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前,在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。首先,據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)可知,半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進(jìn)一步的改革,一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經(jīng)驗(yàn)來看,政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用,但是,企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì),需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來。
參考文獻(xiàn):
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行政管理本科畢業(yè)論文篇九
技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。
就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電,對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會(huì)推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
(一)技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放,缺乏激勵(lì)機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,延長(zhǎng)檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè),了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
行政管理本科畢業(yè)論文篇十
在我國,依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設(shè)具有可操作性的,同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。
內(nèi)部控制,期望理論,激勵(lì)。
2009年7月以來,以上市公司為首,我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國coso提出的定義,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程?!?/p>
我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì),然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力。
除此之外,我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。
美國心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低,取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià),激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度,然而我們可以將其放大,即國家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。
弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為:第一,選擇激勵(lì)手段,一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高,即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段;第二,確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高;第三,如果不從實(shí)際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對(duì)員工來說是不可能收到激勵(lì)作用的。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素。
眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷磔^大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性,進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)通過組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性。
企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí),通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制,責(zé)任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。
(二)通過實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。
財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法,對(duì)貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。
(三)通過審計(jì)控制提高企業(yè)效率,保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行。
通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等程序,真實(shí)地反映工作實(shí)績(jī),以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到,再配合合理的獎(jiǎng)懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策,從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。
(四)通過風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等工作,幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。
(五)通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi)。
通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),同時(shí),加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費(fèi),另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。
參考文獻(xiàn)。
[1]鄭學(xué)成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國家電網(wǎng)報(bào),2007.
行政管理本科畢業(yè)論文篇十一
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,綜合性事務(wù)的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作,但是它卻是一個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此,筆者認(rèn)為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢(shì)在必行。本文從四個(gè)方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。
行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)。行政管理包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會(huì)秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調(diào)、控制、指導(dǎo)等。管理工作不是簡(jiǎn)單的指揮而是要做到科學(xué)、合理,這樣就要求每個(gè)行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提升,國家對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)探究并制訂了一系列的方法和措施。
(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強(qiáng)。
目前我國高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對(duì)較少,且學(xué)習(xí)內(nèi)容單一,學(xué)生學(xué)習(xí)起來會(huì)感覺枯燥乏味,導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)低下,現(xiàn)在高校學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)相對(duì)較多,學(xué)生覺得技術(shù)會(huì)更實(shí)用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學(xué)生都是在學(xué)習(xí)其專業(yè)技術(shù)之余再去學(xué)習(xí)管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會(huì)是必修課,都是做為選修課,所以學(xué)生專業(yè)水平可能達(dá)不到,學(xué)生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對(duì)較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)不夠?qū)R?,畢業(yè)參加工作后達(dá)不到預(yù)期的效果。
(二)制度約束不健全。
在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時(shí)常會(huì)看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責(zé)任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責(zé)任人,對(duì)于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會(huì)有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費(fèi)行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個(gè)人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個(gè)人,公司的形象也會(huì)因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務(wù)員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務(wù)員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應(yīng)的管理制度進(jìn)行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。
(三)管理方法不科學(xué)。
其實(shí)每個(gè)企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對(duì)合適的方法就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會(huì)每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結(jié)果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因?yàn)樵诠镜貌坏街匾暃]有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個(gè)人的,在公司倒閉的時(shí)候老板心有個(gè)不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會(huì)如此,公司倒閉之后老板一人反復(fù)的想來想去,終于找出了原因。其實(shí)現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
(四)培訓(xùn)觀念陳舊。
企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學(xué)生居多,而老員工大多是在企業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導(dǎo)致老員工聽不進(jìn)新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時(shí),因此達(dá)不成共時(shí),所以定期的培訓(xùn)非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學(xué)習(xí),培訓(xùn),自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實(shí)你已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時(shí)代在變你不變,社會(huì)在發(fā)展你不發(fā)展,終會(huì)被社會(huì)淘汰。
(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。
國家在很多大學(xué)都設(shè)有行政管理的對(duì)口專業(yè),對(duì)畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時(shí)間的延長(zhǎng),行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會(huì)太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競(jìng)爭(zhēng)激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會(huì)很快。因此國家在這一方面應(yīng)該大力發(fā)揚(yáng),增多對(duì)行政管理專業(yè)的設(shè)置。其它很多專業(yè)也都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低或免收學(xué)費(fèi),并擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費(fèi)師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學(xué)業(yè)素質(zhì),比如提升學(xué)歷等,想方設(shè)法彌補(bǔ)冷門專業(yè)學(xué)員嚴(yán)重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學(xué)設(shè)立對(duì)應(yīng)專業(yè),在社會(huì)上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓(xùn)班,培養(yǎng)一些社會(huì)人員從事相關(guān)專業(yè),吸收一部分低學(xué)歷但能夠從事相關(guān)工作的人員,來改變一下社會(huì)上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。
(二)完善管理制度。
所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學(xué)合理的管理是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財(cái)力支出和時(shí)間浪費(fèi),提高管理人員的工作效率。這需要在每個(gè)企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個(gè)單位的每個(gè)部門也要有相應(yīng)的工作制度,并設(shè)立一定的監(jiān)督機(jī)制。在工作制度中要詳細(xì)寫上工作的內(nèi)容,比如怎樣組織會(huì)議和活動(dòng)、如何進(jìn)行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時(shí)充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設(shè)備、事務(wù)工作、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)等。明確工作職責(zé),比如明確工作人員崗位職責(zé)、加強(qiáng)縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真執(zhí)行、建立明確的獎(jiǎng)罰制度、注重企業(yè)形象建設(shè)、重視人才的聘用和教育激勵(lì),怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達(dá)到管理的效果。每個(gè)單位都要有一個(gè)英明的決策層,根據(jù)國家的大的方針政策制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向和發(fā)展計(jì)劃并貫徹執(zhí)行。對(duì)制定的`工作制度領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對(duì)單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推動(dòng)管理專業(yè)化和科學(xué)化。
每項(xiàng)事務(wù)都要有最高領(lǐng)導(dǎo)層制定統(tǒng)籌工作方法和目標(biāo),然后分成若干項(xiàng),分配給下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并完成大的復(fù)雜的內(nèi)容,普通工作人員來做最簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)處理。只有這樣分級(jí)別完成目標(biāo),各有各的職責(zé)和任務(wù),才能保證每項(xiàng)工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級(jí)工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會(huì)受到監(jiān)督,每個(gè)人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細(xì)化,才能把工作做到由粗到細(xì),更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個(gè)小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務(wù)繁多的項(xiàng)目分離出去單獨(dú)成立工作組,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)專門業(yè)務(wù)。
(四)加強(qiáng)具有針對(duì)性的培訓(xùn)。
隨著時(shí)代的發(fā)展,新思想、新方法、新學(xué)術(shù)層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務(wù)培訓(xùn),并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時(shí)俱進(jìn),需要隨時(shí)提升。每個(gè)單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時(shí)閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時(shí)抽查。建立微機(jī)室隨時(shí)查詢社會(huì)最新新聞信息,及時(shí)獲得社會(huì)最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機(jī)室的管理和維護(hù)。在會(huì)議室配備最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,建造有充足空間的會(huì)議地點(diǎn),并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設(shè)施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個(gè)單位定期下發(fā)與業(yè)務(wù)有關(guān)的報(bào)紙、雜志,爭(zhēng)取數(shù)量充足,公費(fèi)為工作人員訂制喜愛的書籍和先進(jìn)的辦公設(shè)備,安排固定的單位機(jī)構(gòu)為每個(gè)單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進(jìn)工作人員指定工作經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅來為其做指導(dǎo),執(zhí)行任務(wù)時(shí)隨時(shí)培訓(xùn),為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時(shí)代不同,內(nèi)容不同,工作方法不同,對(duì)老工作人員要提出與時(shí)代同步的要求。
【參考文獻(xiàn)】。
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行政管理本科畢業(yè)論文篇十二
行政管理是作為一個(gè)大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學(xué)習(xí),我了解到了關(guān)于國家政治體制的基本常識(shí),對(duì)黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識(shí),但是我仍然會(huì)努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲彝恋孛娣e廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國后來的歷史長(zhǎng)達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時(shí)皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。
這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國傳統(tǒng)是一個(gè)力量相當(dāng)大的因素,這或許是農(nóng)耕社會(huì)的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個(gè)“天”是一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對(duì)于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺(tái)來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識(shí)分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對(duì)抗皇帝錯(cuò)誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動(dòng),傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說、社會(huì)主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進(jìn)程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對(duì)于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會(huì)組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)未來的畏懼而對(duì)科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會(huì)發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識(shí)形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國人的信仰目前還是一個(gè)無解的難題。
行政管理本科畢業(yè)論文篇十三
本文通過對(duì)企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究,對(duì)當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問題進(jìn)行了剖析,并對(duì)如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
企業(yè)行政管理特點(diǎn)管理手段基本要求。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展,為適應(yīng)切實(shí)與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法,當(dāng)前的企業(yè)管理就因時(shí)而動(dòng),切實(shí)結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整舊的管理方式,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要,縮短與實(shí)際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅(jiān)持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個(gè)臺(tái)階,才能算地上一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內(nèi)部管理,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要,這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。
1.權(quán)力依賴性。
企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力,是否能真實(shí)的起到作用,主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定,沒有上級(jí)主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅(jiān)實(shí)的權(quán)力基礎(chǔ),企業(yè)行政管理才能正常的運(yùn)用職能作用,確保職權(quán)實(shí)施達(dá)到如期效果。同時(shí)企業(yè)行政管理在運(yùn)行過程中,再配以對(duì)違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性。
2.效能實(shí)用性。
企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實(shí)用需要性,往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剪裁和調(diào)整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實(shí)際需要。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連,在實(shí)際運(yùn)作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。
4.效力縱向性。
企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系,自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對(duì)下級(jí)的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
1.管理職能。
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要,在處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí),還要各極主動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動(dòng),然后通過分析總結(jié),為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系,以充分保證行政管理渠道的暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。
2.服務(wù)職能。
企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù),還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系,從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。
3.協(xié)調(diào)職能。
企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,方方面面也需要協(xié)調(diào)流通,才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門,應(yīng)針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系,完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系,處理好員工間的沖突,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。
4.控制職能。
企業(yè)行政管理部門主要職能是對(duì)保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整,及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲措施,并確保切實(shí)執(zhí)行,從而通過運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理,增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。
受長(zhǎng)期以來傳統(tǒng)理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會(huì)使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對(duì)企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實(shí)際應(yīng)用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實(shí)用性,而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)行政效率并未引起足夠的重視。
4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達(dá)。
1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。
就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念,并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要,堅(jiān)持以公司利益為中心,綜合運(yùn)用多種管理辦法,結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化行政指揮權(quán)力。
通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威,科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施,強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施,大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn),積極營(yíng)造有自我特色的企業(yè)文化。
重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營(yíng)造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度,不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動(dòng)員工的積極性,從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)。
4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制,完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能,大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為,以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)制度為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ),極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán),有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)結(jié)合,以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。
近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決,大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強(qiáng)、與實(shí)際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障,當(dāng)前要想推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,營(yíng)造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制,是當(dāng)前急需解決的要?jiǎng)?wù)工作。
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行政管理本科畢業(yè)論文篇十四
各位老師,下午好!
我叫殷竹茹,是xxxx班的學(xué)生,我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設(shè)研究》,論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的,在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝,并對(duì)三年來我有機(jī)會(huì)聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào),懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源,其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越猛,傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國,絕大部分信息都由政府部門所掌握,據(jù)統(tǒng)計(jì),政府掌握著約80%的社會(huì)信息。由此可見,實(shí)行政府信息公開勢(shì)在必行。中國的政府信息公開是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設(shè)高度的社會(huì)主義民主、國家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利開始,發(fā)展社會(huì)主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來越高的重視,由此,政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者,就有必要通過主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式,將政府信息與公民共享,實(shí)行政府信息公開,這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障,公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何,如此一來,公民才能真正地參政議政,才能對(duì)政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的目標(biāo),這不僅使各級(jí)政府越來越注重打造陽光政府,學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽光政府,不難感覺得出,這兩者之間是存在一定聯(lián)系的,大體說來,陽光政府建設(shè)離不開政府信息公幵,政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán),讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處,權(quán)力才會(huì)有所約束,政府才會(huì)變得陽光。
近些年,學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍,不僅引起了不同學(xué)科,如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者的關(guān)注,而且這對(duì)政府信息公開和陽光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是,我國的陽光政府建設(shè)卻屢屢碰壁,公民的知情權(quán)無法得到充分保障,參政議政無法落到實(shí)處,權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止,官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此,本文認(rèn)為,政府信息公開制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán),有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利,這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此,可以毫不夸張地說,政府信息公開對(duì)于建設(shè)陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國陽光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下,應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn),將政府信息公開作為推進(jìn)陽光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前,在我國政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下,以政府信息公開為突破口,通過健全和完善政府信息公開制度,為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障,從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作,這對(duì)陽光政府的建設(shè)無疑具有重要意義。
政府信息公開作為建設(shè)陽光政府的突破口和重要路徑,巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注,其受重視的程度越來越高,因此,本文以政府信息公開為視角,探究我國陽光政府建設(shè)的可行之處。
本文的框架是這樣架構(gòu)的:
第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關(guān)概念,然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù),包括:人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論,最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處,如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析國外政府在信息公開方面對(duì)我國的借鑒意義,主要選取兩個(gè)國家,即美國和馬來西亞,以它們?yōu)槔M(jìn)行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機(jī)制是最為完善的國家,它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同,特別是馬來西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足,這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘,提醒中國政府引以為戒。
第四章分析了我國進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵,打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善,須通過強(qiáng)化政府信息公開來加以改善。可能性包括:我國政府信息公幵基本制度框架已經(jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,我國政府信息公開的渠道得以擴(kuò)寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。
第五章以安徽省政府信息公幵為例,探析了我國陽光政府建設(shè)存在的諸多問題及存在這些問題的原因??陀^來說,我國政府在信息公幵方面的問題主要有:公開的信息范圍有限且信息的實(shí)用性低;公眾參與申請(qǐng)公開的熱情不高;《條例》與當(dāng)下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn),之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題是因?yàn)樾姓藛T的服務(wù)意識(shí)不足而公民的權(quán)利意識(shí)又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過大;相關(guān)法律由于制定年份較早,部分條文已經(jīng)過時(shí),須加以修改。
第六章是關(guān)于強(qiáng)化政府信息公開以推進(jìn)陽光政府建設(shè)的一些對(duì)策建議。首先,應(yīng)從加強(qiáng)法律建設(shè)、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評(píng)議機(jī)制等方面健全政府信息公開體系;其次,須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強(qiáng)化依法行政;最后,要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識(shí)、保障公民知情權(quán)、提倡公民會(huì)話及鼓勵(lì)公民參與方面入手,使我國的公民社會(huì)不斷發(fā)展壯大。
結(jié)語部分先是介紹了文章的行文思路,然后簡(jiǎn)要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容,最后指出本文的創(chuàng)新與不足。
雖然,我盡可能地收集材料,竭盡所能運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā),但論文還是存在許多不足之處,系統(tǒng)功能并不完備,有待改進(jìn)。請(qǐng)各位評(píng)委老師多批評(píng)指正,讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。
謝謝!
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