在全市反腐倡廉工作會議上的講話（實用18篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和劣勢，有針對性地做出改進和調(diào)整。寫總結(jié)可以適當使用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等可視化形式，以增加可讀性。2、別人的總結(jié)可以給我們提供一些建議和啟示。

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇一

同志們：

此次會議，是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。

在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中，我局緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點不突出，在服務經(jīng)濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。

下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見：

加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支持的重要途徑，是事關(guān)全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實現(xiàn)宣傳工作在“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

(一)重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業(yè)務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。

(二)重領(lǐng)導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡，加強內(nèi)部宣傳隊伍的建設，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經(jīng)驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨干報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進經(jīng)驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。

(三)重素質(zhì)抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質(zhì)和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經(jīng)驗，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。

(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備，還將給宣報組一定的活動經(jīng)費，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施，充分調(diào)動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設備、給經(jīng)費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。

(五)重審查抓規(guī)范，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規(guī)定程序報審，盡量減少負面影響，確保宣傳的質(zhì)量和嚴肅性。

同志們，宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥幸，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動權(quán)。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩，盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

謝謝大家!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來，市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務是總結(jié)交流經(jīng)驗，研究改進措施，安排部署任務，進一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局，圍繞人大的根本任務，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務，更好地統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，扎實工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面，我結(jié)合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設。20xx年，在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上，發(fā)表了重要講話，特別強調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的責任?！比ツ?月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大會制度建設的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺，對人大制度建設和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。為深入貫徹中央9號文件精神，去年9月，省委召開了全省人大工作會議，作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即省委28號文件)，同月，我們市委也召開了全市人大工作會議，并作出了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來，在中共__市委的堅強領(lǐng)導下，圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質(zhì)量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設樹形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設等方面，都有了長足進步，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實施，推動了我市社會主義民主法制建設和社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進，為人大宣傳工作奠定了堅實基礎，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)提高思想認識，不斷增強人大新聞宣傳工作的責任感和使命感。換屆以來，市人大會非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上，對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務要求。市委作出的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》專門強調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責，通過開設人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一，列入每年會工作要點，加強了對宣傳工作的領(lǐng)導。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道，每年都要制定詳細報道方案，部領(lǐng)導親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進人大工作的報道，參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強，每逢人代會和人大會組織的重要活動，黨報、電臺和電視臺都積極組織力量，及時進行多層次、多角度的全程宣傳報道，聲勢大，氣氛好，影響廣。縣(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領(lǐng)導、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。

(二)突出宣傳重點，不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機關(guān)和新聞宣傳部門，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來，市人大會除加強對人大“三會”的重點宣傳報道外，還注重加強了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動，深入發(fā)掘人大工作的亮點，總結(jié)宣傳了一批民主政治建設和代表工作的好經(jīng)驗、新成果，拓寬了宣傳空間，擴大了社會影響面。通過改進報道方式，使人代會和人大會會議的宣傳，比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向?qū)嵸|(zhì)性報道，由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時機，通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際，為及時宣傳報道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀念宣傳活動，開辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會，知識競賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，展示人大代表的風采，其力度、廣度和深度超過以往任何的紀念宣傳活動，在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。

(三)加強隊伍建設，不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質(zhì)。換屆后，市人大會不斷加強人大新聞宣傳隊伍建設，注重選拔了一批年富力強、具有較好文字功底和人大業(yè)務知識、法律知識的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學習、外出學習以及自學等，加強對每個成員的業(yè)務培訓，提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬?！禵_人大》適應全市人大工作發(fā)展的新形勢，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強了可讀性?！禵_市人大會公報》及時準確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作，有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行，對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性，促進工作的規(guī)范化，引導公民的有序參與，增強人大宣傳工作的生機活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外，市人大會還在各級人大代表及人大機關(guān)全體干部中開展了人人動手寫稿件活動，取得了較好效果。

(四)擴大宣傳領(lǐng)域，努力提高人大新聞宣傳報道質(zhì)量。換屆以來，我們不斷增強人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時，我們更加注重提高宣傳報道質(zhì)量。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門，在宣傳人民代表大會制度，宣傳社會主義民主法制建設，宣傳人大及其會的活動中，都始終堅持團結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機的結(jié)合起來，新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I(lǐng)域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時加強與外地人大機關(guān)的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。

總之，全市各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門，在同級黨委和人大會的領(lǐng)導支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動，做出了不懈努力。借這個機會，我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位，向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!

回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績，但與快速發(fā)展的形勢要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應的方面，在思想認識、領(lǐng)導重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等，這些問題都需要我們在今后的工作中進一步加強和改進。

當前，我國進入了全面建設小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說：我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認識，人大宣傳工作必須審時度勢，乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。

(一)進一步提高對人大宣傳工作重要意義的認識。人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高形式，是中國社會主義政治文明的重要載體。建設中國特色社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出：要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護人民的利益是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作，無論是決定重大事項，還是監(jiān)督工作，都應該讓人民群眾知曉，都應該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進程和經(jīng)濟社會發(fā)展，人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來，但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認識。這說明人大宣傳工作需要進一步加強。同時，建設社會主義法治國家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導廣大公民樹立法治觀念，增強法律意識。要通過人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準則，使學法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動，使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看，人大及其會必須適應科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用，成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況，從而增加社會對人大制度的認同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認識人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會的廣泛認知和支持，為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。

(二)進一步把握好人大宣傳工作的輿論導向。中央9號文件特別強調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則，即堅持正確的政治方向，堅持民主集中制，堅持走群眾路線。這三項原則，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下，如何進一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強人大工作的開放性和透明性，積極引導公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;在我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形勢發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下，如何增強用正確的輿論導向引領(lǐng)群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強勢和主導地位，等等。人大宣傳工作要增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持求實、團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國、全省人大的精神為指導，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導向，對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項，不能報道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時刻不動搖，牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)。

(三)進一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點，講求實效，才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強民主法制建設的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質(zhì)、地位和作用，大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當前，要著重抓好三點：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對于促進全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好發(fā)展，對于推動全市社會主義民主法制建設，維護社會穩(wěn)定，促進平安__建設，都具有非常重要的意義。因此，要加大對代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動的經(jīng)驗，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進事跡，推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始，將進行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神，堅持黨的領(lǐng)導，堅持發(fā)揚民主，堅持嚴格依法辦事，切實做好換屆選舉各項工作，確保換屆選舉依法進行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》，對宣傳報道工作的指導思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容，宣傳報道的要求，都規(guī)定得很明確，我們在工作中要認真貫徹落實。三是把改進對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進依法治國基本方略的實施和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻認識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義，并以學習宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機，進一步改進對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領(lǐng)導的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度、增強監(jiān)督實效、促進依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。

(四)進一步推進人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級人大機關(guān)和新聞宣傳部門，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求新。應該指出，經(jīng)過多年的實踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎，特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗。但是，形勢在不斷發(fā)展，社會在不斷進步，人們的思想觀念、思維方式、認知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強和改進人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎上，努力適應新形勢、新任務的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作成果。這次會議后，將制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進人大宣傳工作的意見》，《意見》對人大宣傳工作的指導思想、基本任務、重點內(nèi)容、組織領(lǐng)導、工作機制和隊伍建設等方面都作了具體規(guī)定，具有較強的針對性、指導性和可操作性，希望大家認真貫徹執(zhí)行。

各級人大會要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開展重大活動時，對宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設備、保證經(jīng)費，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機關(guān)要加強與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時通報情況，交流工作，積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計劃，經(jīng)常進行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導。人大機關(guān)要主動加強與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報道線索，組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責，列入工作計劃，選派政治和業(yè)務素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應。市人大會要加強與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通，對人大宣傳工作及時進行指導。

同志們，新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共__市委的堅強領(lǐng)導下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長遠，與時俱進，銳意進取，為更好地堅持與完善人民代表大會制度，加快依法治市進程，推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇三

同志們：

剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，外宣工作運行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對外報道工作進一步加強，各類外宣活動策劃精心，網(wǎng)絡新聞宣傳發(fā)展勢頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進，為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻，得到了市委的高度評價和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動，既為帶來了巨大的發(fā)展機遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點意見。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機遇，如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實，這是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢和亮點，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題，建設社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程，推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設的突出成就，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個亮點：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，充分發(fā)揮向家壩水電站建設的帶動效應，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇，積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點，將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力，增強吸引力，促進各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。

二、夯實基礎、扎實工作，努力提升對外宣傳水平和實效。

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實外宣基礎工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導方式上有新改進，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。

要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務實地抓好各項工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真，務外宣定位之實，求發(fā)展新跨越之真，務外宣亮點打造之實，求外宣規(guī)律之真，務外宣活動之實。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設，夯實網(wǎng)絡宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡新聞宣傳，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡內(nèi)容管理，主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分借用外力，通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，主動介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實效，為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制，充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用，進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式，擴大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強對外宣傳實效。

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務。大家要相互學習借鑒、取長補短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我講幾點意見：

一、“十三五”及2020年工作回顧。

第一，全市民政工作整體成績斐然。全面對標習近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神，對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。

2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動，攻堅克難，勇往直前，實現(xiàn)民政服務機構(gòu)“零感染”目標，有力服務了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。

年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人，年均實施臨時救助x萬人次；

為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼；

全市城鄉(xiāng)低保保障標準年均增長x％和x%；

城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準年均增長x%和x%；

對x萬名留守兒童和困境兒童進行關(guān)愛保護。

在脫貧攻堅收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象，反復比對排查，及時將x萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍，累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應有貢獻，交出了合格答卷。

建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度，深化x服務平臺改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。

截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機構(gòu)x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構(gòu)x所、床位累計x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達x張。

基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。

2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作全面完成。

穩(wěn)步推進《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

截至2020年，已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級兒童督導員x人，村兒童主任x人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。

“十三五”時期，各級民政機關(guān)堅持全面從嚴治黨，政治建設不斷加強，民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高，民政工作法治化、標準化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎進一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機構(gòu)改革工作部署，防災減災救災、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應當充分肯定。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點做好以下幾項工作。

第一，鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)等機制，動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。制定加強社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。

第二，健全工作體系，提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面，貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施，推動出臺我市具體實施辦法，建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，分層分類的救助制度體系。進一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認定辦法。積極開展服務類社會救助，探索通過政府購買服務等方式，對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務。健全社會救助對象定期核查機制，通過加強低保信息公開公示、近親屬備案、生存認證等方式，推進動態(tài)管理，精準認定。強化社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設，建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫，推動社會救助服務向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項治理成果，推動基層社會救助服務能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面，進一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴大保障范圍,做到應保盡保。推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實現(xiàn)養(yǎng)育、康復、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機構(gòu)精準化管理、精細化服務水平。加強兒童督導員、兒童主任能力培訓。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進村(居)活動,將《未成年人保護法》納入宣講重點內(nèi)容。推動建立各級未成年人保護工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護網(wǎng)絡。加強疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護缺失兒童救助保護,及時完善工作機制和防控措施,加強工作指導和督促檢查,做到妥善照顧,服務到位。加快未成年人服務熱線在全市范圍內(nèi)開通運行。在社會福利方面，完善兩項補貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補貼資格認定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機構(gòu)建設，提升精神障礙社區(qū)康復站服務水平。探索貧困重度殘疾人照護服務有效途經(jīng)，鼓勵社會力量參與社會化照護服務。持續(xù)開展“救助管理工作服務質(zhì)量大提升”專項行動，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動，強化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導公益組織開展各類志愿服務，切實加強志愿服務規(guī)范化管理。加強公益金使用管理以及風險防范等工作，促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務，不斷完善養(yǎng)老服務體系。黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務，是我們民政部門的重大政治任務，也是民政部門必須要履行好的重要工作責任。我們要緊緊抓住這個有利契機，為推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》，其中民政承擔重要任務，我們要提高政治站位，強化責任意識，以只爭朝夕、勇于擔當?shù)木褡ズ酶黜椚蝿盏穆鋵?，目前市局正在積極研究制定我市的應對人口老齡化的實施細則。這里我重點強調(diào)幾點：一是約束性指標要全面完成?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到x年，社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到x%，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，這x項約束性指標已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務目標全面推進，但從目前來看，社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告，及早謀劃部署，確保任務落實。二是要統(tǒng)籌推進各項任務?！秾嵤┓桨浮穼∪晟起B(yǎng)老服務體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務機制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策，支持各類養(yǎng)老機構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務，推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進閑置敬老院公建民營或轉(zhuǎn)型經(jīng)營工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務設施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務建設試點。深入推進敬老院整合達標升級行動。各旗縣區(qū)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務，一體推進，盡快補齊養(yǎng)老服務工作短板。三是加強工作指導和保障。加快建立養(yǎng)老護理員培訓體系，開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、老年社會工作者培訓。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，認真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標任務納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當?shù)刎斦С址懂?，有序推動任務落實。今年，市局也將推動養(yǎng)老服務政策落實情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作推進情況，納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍，出臺具體考核內(nèi)容和標準，助力目標任務的圓滿完成。

二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個正確認識，要認識到這項工作是民政工作基礎性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對于我們來說就是，深入研究并全面落實自治區(qū)《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作和志愿服務站建設。要鼓勵先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站，可以說是為我市社工站建設開了一個好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設、加強基層社會工作及人才隊伍建設的具體措施，列出時間表、路線圖積極加以推進。按照自治區(qū)要求，市局將對社工站建設情況進行月調(diào)度并定期通報，以促進此項工作的落實。

社會組織方面，著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動，建立社會組織黨建工作基本信息庫，確保社會組織黨組織覆蓋率分別達到x%以上、新建黨組織個數(shù)達到x個以上，加強事中事后監(jiān)管，引領(lǐng)各類社會組織遵守政治行為規(guī)范，堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務，本著方便快捷和減輕社會組織負擔的原則，全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作，實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。

第五，持續(xù)強化公共服務，深化專項行政和社會事務管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進。探索開展婚前輔導和離婚冷靜期內(nèi)對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施。持續(xù)推進文明殯葬改革，年內(nèi)實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭取各類項目資金，加快補齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補殯葬基礎設施“空白點”為重點，加快推動已確定項目的開工建設。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進散埋亂葬專項整治工作，開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理，加強城鄉(xiāng)地名標志和門戶牌管理維護。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務。

第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務機構(gòu)安全。雖然當前全國所有地區(qū)均已都列為低風險地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實安全責任制，堅決遏制預防重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務機構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機制，從嚴從細排查化解安全隱患，落實好人防、物防、技防各項措施，確保民政服務機構(gòu)安全運營和民政服務對象生命財產(chǎn)安全。

第七，認真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對標黨的十九屆五中全會精神，對標習近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，結(jié)合當?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際，積極同當?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務科室溝通對接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際，目前，市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個基本框架，主要包括：推進“x大工程”，實施“x個重點項目”，實現(xiàn)“x個發(fā)展目標”。即：推進養(yǎng)老服務體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”，實施公益性骨灰安放設施建設、x市養(yǎng)老服務領(lǐng)域建設、構(gòu)建社會救助體系建設x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設、社會組織黨群服務中心建設“x大項目”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標任務和部署安排，并結(jié)合我市實際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認真對照，全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。

第八，在服務市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議，分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作，在這兩項工作中，我們民政部門也承擔著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔的具體任務，拿出真招實招，在服務市委市政府中心工作中貢獻出民政力量，從而也通過服務市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。

三、持之以恒全面從嚴治黨，為完成各項工作任務提供堅強保障。

一是堅持以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強政治機關(guān)建設。加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導，狠抓習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實，積極做好黨史學習教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要立足民政工作實際和民政服務對象“急難愁盼”問題，進一步創(chuàng)新思路，制定具體實踐項目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實踐活動成果確保黨史學習教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作責任制落到實處。嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真落實“三會一課”和黨員領(lǐng)導干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強政治功能，提升支部組織力為重心，加強機關(guān)基層黨組織建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治群眾反映強烈的突出問題，弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。

二是夯實民政工作基礎，不斷提升法治化、標準化、信息化水平。要加強民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識，提高依法行政能力。要加快推進民政標準化建設，探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護、基本殯葬服務等業(yè)務領(lǐng)域地方標準，形成科學合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標準體系。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設水平，推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進“金民工程”項目實施，不斷提升民政一體化在線政務服務平臺供給能力，為民政服務對象提供“一站式”服務。要不斷夯實基層基礎，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托，以社會工作者、志愿服務隊伍為補充的基層民政工作格局，使基層民政機構(gòu)更加健全，人員更加齊備，運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務工作水平，在新聞宣傳和政務信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報送和調(diào)研報告，數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強調(diào)度和通報的頻次和力度，切實形成一批好的信息和調(diào)研報告。同時，全面落實政務公開、信訪辦理、機要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級黨委、政府的認同和人民群眾的認可。

三是要樹立“嚴實細”的工作作風，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結(jié)果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結(jié)果。今年我們將進入邁向第二個百年奮斗目標，推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級民政部門要進一步發(fā)揚“嚴實細”的工作作風，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇五

同志們：

這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務，進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進，提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設;年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導性文件。我們一定要迅速傳達學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。

一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，準確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局，提供了強大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實施“三化聯(lián)動”，推動理論學習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化，促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發(fā)展，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎。市委中心組理論學習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點，帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進學習型黨組織建設。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導主動權(quán)?！鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。

3.核心價值體系建設站上新高度。扭住核心價值體系建設這個根本，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”，加強未成年人思想道德建設。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設工作得到中央充分肯定。

4.文化建設實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務，再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎設施正在籌劃和建設之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設的出發(fā)點和落腳點，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風、合肥文化研究，推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任，大力推進作風建設，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍，不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，持續(xù)深入推進“三項學習教育”活動，新聞隊伍建設進一步加強。

一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強改進的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎設施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設、管理、運用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，逐步加以解決。

二、明確新形勢、新任務，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。

今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設文化強市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設的新高潮，文化繁榮發(fā)展進入黃金期，為我們做好工作帶來難得機遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設“文化強市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進一批新的工程項目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設合力不斷增強，為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進，廣大干部群眾對走科學發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，文化強市建設取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗，奠定了堅實基礎，可以說，合肥文化建設已經(jīng)進入了新一輪加速周期，“一個文化建設的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實現(xiàn)建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，對文化建設的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設和引領(lǐng)風尚的任務更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導主動權(quán)、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜?，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務大局中有所作為。

根據(jù)當前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點”，著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證。“一個主題”，就是圍繞全市工作大局，服務合肥加快建設現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎;二是圍繞建設“文化強市”，進一步創(chuàng)新體制機制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：

1.全面加強理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點，全面加強理論武裝工作，有力有序推進階段性中心工作。當前，首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習，大力推進學習型黨組織建設，切實提高各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗學習教育，大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究，力爭推出一批對策應用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。

2.牢牢把握正確導向，不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點，展現(xiàn)亮點，引導熱點，化解難點，把握主動權(quán)，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制，精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準確的原則，進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網(wǎng)絡宣傳管理的規(guī)律性要求，加強改進新媒體的建設、管理和運用，規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設微博及發(fā)布行為，推進新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。

3.加強改進思想政治工作，深化核心價值體系建設。要抓住《社會主義核心價值體系建設實施綱要》頒布的有利時機，進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構(gòu)建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設取得新突破。加強典型宣傳工作，努力培育省級先進典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進”活動，營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實加強未成年人思想道德建設。進一步夯實志愿服務基層基礎，加強志愿服務組織管理，提升志愿服務水平，逐步實現(xiàn)志愿服務體系化、品牌化。

4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領(lǐng)社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設示范典型，促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制，爭取省直部門支持，指導各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務的基礎上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力，增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革，有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎設施建設、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化，落實到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準入領(lǐng)域，降低準入門檻，促進文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎設施建設五年規(guī)劃，出臺公共文化服務體系建設推進辦法，大力推進公共文化基礎設施建設，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務網(wǎng)絡。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際，按照既定目標，完成既定任務，加快建設一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割，分頭建設、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學校體育設施、圖書館及各類公共文化設施向全社會免費開放，實現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制，出臺文學藝術(shù)獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強科學發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力，切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導社會力量設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設，引進一批重點項目，扶持一批重點企業(yè)，培育一批重點產(chǎn)業(yè)，打造一批重點品牌，建設一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，加大文化招商引資力度，積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎工作，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。

8.擴大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進十強”目標，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設，深入落實“一崗雙責”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度，完善項目推進制度，切實增強對外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署，“講大局、強責任、提能力、抓落實”，切實加強和改進宣傳思想文化工作，進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強執(zhí)行力。當前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力，基礎是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習，大力營造學習為先的濃厚氛圍，多學政治理論知識以鑄“正氣”，多學科技業(yè)務知識以增“才氣”，多學文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學習一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進一步加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準路數(shù)，切實增強工作科學性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務不折不扣落到實處。

二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平，必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力，就是要充分運用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。

三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識，增強整合本領(lǐng)，認真落實“一崗雙責”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則，進一步加強基層宣傳文化隊伍建設，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時，引導更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度，切實把目標任務轉(zhuǎn)化為可操作的項目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施，確保各項工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務更加艱巨，我們一定要認清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻。

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才，*組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下**檢察長和**副縣長還要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。

堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施，不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。

當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。

（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。

（三）要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權(quán)，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求，既要管住自己的八小時以內(nèi)，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉(zhuǎn)變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、

反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求，緊密結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。

一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導分工抓的工作局面。

二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。

三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)家庭的幸福，事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！

謝謝大家！

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇八

反腐倡廉建設任務艱巨，責任重大。下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長反腐倡廉工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開區(qū)政府第二次廉政工作會議，主要任務是認真貫徹落實中紀委xx屆三次全會、國務院、省、市政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年廉政建設和反腐敗工作任務。下面，我就抓好區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全區(qū)政府系統(tǒng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市政府關(guān)于廉政建設和反腐敗工作的一系列重要部署，按照建設“為民、務實、清廉、服務”政府的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，推進依法行政，深入貫徹落實“責任政府”四項制度，切實加強政風建設，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)堅持服務大局，在推動科學發(fā)展上展示新作為。

一是加強了對新增中央投資項目、資金的監(jiān)督檢查，保證了中央投資項目資金安全，并如期開工建設;二是加強對涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排等重大項目推進及各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，為安全生產(chǎn)和食藥品安全提供保障，并以陽宗海砷污染事件為教訓，認真組織開展了貫徹落實科學發(fā)展觀教育活動和百日環(huán)保專項整治行動，關(guān)停污染企業(yè)4家，限期整改企業(yè)66家。三是加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違法用地。四是加強行政效能監(jiān)察，完善效能投訴、處理工作機制，各級政府行政效率不斷提高，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。20xx年，全區(qū)財政總收入、地方財政一般預算收入分別突破14億元、6億元大關(guān)，連續(xù)三年被評為“云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣”。

(二)堅持教育監(jiān)督，在促進干部勤政廉政上顯現(xiàn)新實效。

深入開展廉潔從政教育，引導政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級以上領(lǐng)導干部到省警示教育基地接受警示教育，組織全區(qū)實職副科以上領(lǐng)導干部觀看以我省部分典型案例為主要內(nèi)容的警示教育片，編寫《白占金案件警示教育》冊子，用身邊的事教育身邊的人。積極推進廉政文化“六進”活動，統(tǒng)一制作“算好人生七筆賬”警示臺、編印3000多本《××區(qū)貫徹落實行政問責辦法等四項制度工。

作文。

件選編》、《××區(qū)黨風廉政建設工作相關(guān)制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級各部門宣傳學習。通過不斷加大宣傳教育力度，各級領(lǐng)導干部廉潔自律意識明顯增強。

(三)堅持四項制度，在狠抓干部隊伍作風建設上體現(xiàn)新舉措。

按照省、市政府的要求和統(tǒng)一部署，及時組織成立區(qū)貫徹落實行政問責辦法等四項制度領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，并結(jié)合實際，制定了相應的實施辦法及細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項制度相關(guān)配套措施和制度，確保四項制度扎實有序開展。區(qū)政府還聘請了四項制度特約監(jiān)督員，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，加強督促檢查。同時，加大對行政不作為、慢作為和亂作為的問責力度，20xx年共對5名干部進行了行政問責，其中：科級干部2人，股所級干部1人，一般工作人員2人。以堅決的態(tài)度，把四項制度貫徹落實到行政工作的每一個工作崗位和每一個工作環(huán)節(jié)，把行政問責從部門負責人延伸到普通干部，促進了政風、行風、作風轉(zhuǎn)變。

(四)堅持以民為本，在維護群眾利益上取得新成效。

牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持糾防并舉、綜合治理的方針，深入開展涉及群眾利益問題的專項治理工作。財政和審計部門強化了對社?；稹⒆》抗e金和扶貧救災專項資金的監(jiān)督管理，使各塊資金安全運行。教育收費治理取得了明顯效果，我區(qū)被評為云南省規(guī)范教育收費示范縣。組織開展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務價格專項檢查，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立涉農(nóng)、涉企、涉車收費監(jiān)測網(wǎng)點40個，實施動態(tài)監(jiān)測，鞏固提升“亂收費、亂攤派、亂罰款”專項治理成果。著力加強部門和行業(yè)政風行風建設，對交警、國土、安監(jiān)、民政、計生等五個系統(tǒng)開展了政風行風評議。認真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件，辦理市長熱線電話和書記市長電子郵件交辦件140件，辦理區(qū)長熱線電話和書記區(qū)長電子郵件交辦件265件，辦結(jié)率均為100%，著力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點問題，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

(五)堅持改革創(chuàng)新，在推進源頭治理上取得新突破。

一是改革和完善政府決策機制。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，防止濫用權(quán)力和滋生腐敗。堅持黨委領(lǐng)導，主動向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導參加政府常務會議，對重大問題進行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的指導意見和暫行辦法，規(guī)范權(quán)力運行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項集體決策達到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到80%以上。二是全面推行政務公開。以實施《政府信息公開條例》為契機，建立區(qū)政府信息公開的有關(guān)制度和辦法，拓展政務公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，提高了政府工作的透明度。三是不斷推進行政管理體制改革。深化部門預算改革，全面實施新的政府收支分類工作，逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，擴大國庫集中收付范圍，強化行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。深化投資體制改革，健全政府投資項目決策責任追究制度，推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。開展清查“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作，取消和歸并賬戶14戶，查出“小金庫”資金400余萬元，其他違規(guī)資金19萬元，給予黨紀處分1人。嚴格執(zhí)行政府采購制度，累計完成采購金額3582.8萬元，節(jié)約資金360.4萬元。

(六)堅持嚴肅懲處，在查辦違法違紀案件上取得新進展。

20xx年，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報36件(次)，立案查處11件11人，移送司法機關(guān)處理2件2人。共審理違紀違法案件14件14人，其中黨紀案件13件13人，政紀案件1件1人，已全部審結(jié)。給予開除黨籍處分7人，留黨察看1人，黨內(nèi)嚴重警告處分4人，黨內(nèi)警告處分1人，行政警告處分1人。通過查辦案件，為國家挽回經(jīng)濟損失500多萬元，為9名受到失實舉報的干部澄清了事實。

一年來，我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作堅持以落實廉政建設責任制為龍頭，以解決損害群眾利益的突出問題為突破口，以促進國家公務員廉潔從政、依法行政為重點，廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深推進，為全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅實的保障。在肯定成績的同時，我們也要客觀、清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設工作還面臨著一些新情況、新問題，與上級的要求和人民群眾的期望還存在差距，主要表現(xiàn)在“四個不強”：一是創(chuàng)新意識不強，對科學發(fā)展觀從認識到實踐還存在差距，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多，落實工作力度不夠;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導對抓廉政建設和反腐敗工作的責任意識還不夠強，履行“一崗雙責”還不夠到位，在落實廉潔從政的各項規(guī)定方面還有差距;三是全局意識不強，有令不行、有禁不止、違紀違規(guī)等現(xiàn)象在個別部門(單位)和個別干部中依然存在;四是效能意識不強，一些部門(單位)管理不嚴，工作紀律松懈，作風漂浮，服務意識不強，工作效率不高。對于存在的問題，各級各部門要充分認識其危害性和嚴重性，予以高度重視，在下步工作中認真加于解決。

二、強化管理，落實措施，切實加強政府系統(tǒng)廉政建設。

當前，我區(qū)發(fā)展正處于一個非常關(guān)鍵的時期，保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務艱巨，特別是在國家“擴內(nèi)需”政策的激勵下，政府性投資項目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大，所有這些，都對政府廉政建設帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識加強廉政建設的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作，進一步加強政府系統(tǒng)廉政建設，堅持不懈地把反腐倡廉工作推向深入，以更加優(yōu)良的作風帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅，用狠抓落實的決心和強有力的行動提振社會信心，確保“保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項舉措不折不扣落到實處。

(一)不斷強化政府職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

要把貫徹落實科學發(fā)展觀作為反腐倡廉建設的重要內(nèi)容，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署，切實加強監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。一要加強對重點領(lǐng)域、重大項目的監(jiān)督檢查。重點要加強對中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對重大建設項目、重點工業(yè)項目的監(jiān)管，確保中央、省、市投資項目盡早開工，工程質(zhì)量符合要求。審計部門要組織力量，加強項目和資金審計，確保資金安全。二要強化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。圍繞轉(zhuǎn)變作風，提高行政效能，解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題，以貫徹落實“責任政府”四項制度為重要抓手，全面加強政風建設，進一步規(guī)范機關(guān)管理，認真解決工作中的缺位、錯位、越位現(xiàn)象，切實保障和推進區(qū)委、區(qū)政府各項工作的開展，促進勤政、廉潔、務實、高效和人民滿意的服務型機關(guān)建設。三要倡導厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求，繼續(xù)改革和完善公務開支管理制度，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車和嚴格控制樓堂館所建設等各項規(guī)定。堅持勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，節(jié)約政府資源，嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。

(二)堅持“一崗雙責”、“一案雙查”，把廉政建設責任制落到實處。

一是突出“一崗雙責”。各級各部門(單位)“一把手”要切實履行第一責任人的政治責任，親自抓、負總責，領(lǐng)導班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的廉政建設工作，按照“一崗雙責”的要求，誰主管誰負責、分級管理、一級抓一級，保證領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位，努力營造為民之風、務實之風、清廉之風。二是實行“一案雙查”。今年要嚴格實行“一案雙查”制，在查處違紀案件時既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導及相關(guān)人員的責任。在查清事實的基礎上，對發(fā)生違紀案件負有責任的單位主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導及相關(guān)人員，還要給予相應的組織處理或紀律處分。三是抓好“四個同步”。今年政府系統(tǒng)反腐倡廉建設的任務十分艱巨，責任十分重大，全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導干部要始終堅持把廉政建設和反腐敗斗爭與加快經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實做到同步納入目標管理，同步研究部署，同步檢查落實，同步考核獎懲，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持不懈地抓好廉政建設。政府各部門反腐倡廉領(lǐng)導機構(gòu)要充分發(fā)揮作用，細化職責，盯緊權(quán)力集中和管錢、管物、管項目的崗位，創(chuàng)新機制制度，強化監(jiān)督檢查，確保業(yè)務工作和廉政建設一起部署、一起檢查、一起落實。四是要發(fā)揮好“四個帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領(lǐng)導一定要負起責任，堅持管部門首先管廉政，帶頭履行廉政建設責任，認真履行“一崗雙責”;帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉(zhuǎn)變作風，堅決執(zhí)行民主集中制，重大事項決策要嚴格按照規(guī)則和程序進行;帶頭接受監(jiān)督，把自覺接受監(jiān)督作為“愛護自己”的根本方法。

(三)落實“陽光政府”四項制度，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。

20xx年，省政府實施了“法制政府”八項制度，20xx年實施了“責任政府”四項制度，今年又實施“陽光政府”四項制度。法制政府八項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度的內(nèi)容和要求各不相同，同時又是一個有機的整體，責任政府四項制度中的服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的基本要求;行政問責制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的有力保證;陽光政府四項制度的實施，又為法制政府八項制度和責任政府四項制度的深入推進提供了載體和平臺。如何系統(tǒng)的抓好各項制度的貫徹落實工作，不斷推進政府自身建設，區(qū)政府已經(jīng)進行了全面的安排部署。今年的廉政建設和反腐敗工作務必要以實施“陽光政府”四項制度為契機，在進一步規(guī)范行政權(quán)力運行方面取得新實效。一是堅持科學民主決策。要認真落實好重大決策聽證制度，推進重大事項決策的民主化、科學化，實實在在問計于民，進一步提高決策透明度，努力使政府的各項決策，經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。二是完善政務公開制度。要按照重要事項公示、重點工作通報制度的要求，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務公開的重點，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。同時，各級各部門都要認真做好政務信息查詢的各項工作，編制和公布政務公開的詳細目錄，明確政務公開的項目、形式、程序、時限和監(jiān)督檢查辦法，并在其門戶網(wǎng)站或以其他方式進行公布，真正做到方便群眾辦事，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導干部權(quán)力行使這個重點，健全機制，創(chuàng)新方法，加強監(jiān)督制約，使領(lǐng)導干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問責制，建立績效管理制，科學評估政府工作人員履行職責情況。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。要進一步強化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督，監(jiān)察部門要嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為，審計部門要進一步加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，嚴肅經(jīng)濟工作紀律。

(四)注重改善民生，切實維護群眾利益。

越是困難的時候，越要更加關(guān)注民生，要把解決民生問題放在更加突出的位置，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，切實維護和保障群眾利益。一是關(guān)注民生項目，加強整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的問題;繼續(xù)開展涉農(nóng)負擔、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項治理;加快市場誠信體系建設，凈化消費環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強對土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;進一步強化對社保基金、扶貧資金、救災資金、國家擴大內(nèi)需及重點建設工程等資金監(jiān)管，防范資金風險;進一步完善公共財政管理體制，加強和規(guī)范非稅收入管理，鞏固深化清查“小金庫”工作成果，建立防治“小金庫”問題的長效機制;進一步加大政風行風民主評議工作力度，讓廣大人民群眾加強對政府系統(tǒng)行業(yè)行風的監(jiān)督，逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開展專項資金綜合治理。近年來，中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項資金逐年增加，管好、用好這些專項資金，對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。要重點加強對中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管，強化項目申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財政、審計部門要集中選擇一些重點項目進行重點審計、重點檢查、重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金運行中存在的問題。要全面推行專項資金公開公示制度，利用政府門戶網(wǎng)站、政務公開欄和新聞媒體，向全社會公開新增投資項目規(guī)劃、立項、資金撥付和項目實施的具體情況，確保各類專項資金陽光運行。要進一步明確主管部門的責任，堅決執(zhí)行“誰主管、誰負責，誰安排、誰監(jiān)管，誰違反、追究誰”的監(jiān)管責任制，對貪污、私分專項資金以及嚴重截留、挪用、擠占、揮霍行為，要堅決從嚴從重懲處。

(五)堅持“教育、監(jiān)督、保護、懲處”并重，認真查辦違紀違法案件。

要高度重視查辦案件工作，加大案件查辦力度，任何時候、任何情況下，懲治腐敗的決心不能變，查辦案件的力度不能減。只有懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴重侵害群眾利益等案件，一旦發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法行為，不論是誰，不論是什么職務，都要一查到底，嚴肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度，重點查處工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設。要堅持教育與懲治相結(jié)合，既嚴厲打擊少數(shù)嚴重腐敗分子，又教育和挽救大多數(shù)違紀人員，既震懾腐敗分子，又樹立起人民群眾對反腐敗的堅定信心。同時，要認真剖析典型案件，完善。

規(guī)章制度。

堵塞漏洞加強管理發(fā)揮查處案件在預防腐敗方面的重要作用。堅持監(jiān)督干部與信任、保護、激勵干部相結(jié)合支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴懲腐敗者為想干事、敢干事、能干事的人撐腰讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒有市場努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、切實加強領(lǐng)導，認真落實責任。

抓好政府廉政建設和反腐敗工作，責任在領(lǐng)導，關(guān)鍵在落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視，加強組織領(lǐng)導，采取得力措施，狠抓工作落實，努力把政府廉政建設和反腐敗工作提高到一個新水平。一要強化組織領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導要切實履行廉政建設第一責任人的責任，進一步加強對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉建設兩手抓、兩手都要硬，把廉政建設和反腐敗工作作為“一把手”工程，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實做到廉政工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。要找準做好反腐倡廉工作的切入點，把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，形成懲治和預防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機關(guān)的職能作用。繼續(xù)堅持監(jiān)察局長參加本級政府常務會議的規(guī)定，建立和完善監(jiān)察機關(guān)向本級政府和上一級監(jiān)察機關(guān)報告工作制度，不斷提升和強化監(jiān)察機關(guān)在政府行政過程中監(jiān)督檢查、跟蹤問效的地位和作用，充分發(fā)揮其在促進政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，圍繞廉政建設和反腐敗各項重點任務，有計劃有組織地進行督促檢查，及時了解和掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和抓住薄弱環(huán)節(jié)，提出解決的措施和辦法，當好政府的參謀，抓好各項工作的落實。三要進一步強化各級領(lǐng)導干部廉潔從政意識。要以當前全區(qū)正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強各級領(lǐng)導干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻自重、自警、自省、自勵，正確使用手中的權(quán)力。老老實實做人，干干凈凈辦事，清清白白從政，不斷提高廉潔自律水平，樹立良好政府形象。

同志們，當前××區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強政府廉政建設顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設和反腐敗工作要求，以扎實的工作作風，積極進取的精神狀態(tài)，全面加強政府系統(tǒng)廉政建設，以良好的政風提效率、樹正氣、聚民心，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設和勤政建設新局面，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)反腐敗工作會議，意義十分重大。剛才，××*同志對今年我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作作出了具體安排。等下，××*同志還將作重要講話。大家要深刻領(lǐng)會，認真落實。下面，我就堅持從嚴治政，建設為民務實清廉政府，講幾點意見。

一、建設為民務實清廉政府，必須依法規(guī)范行政。

依法行政是加強政府自身建設、建設為民務實清廉政府的內(nèi)在要求和基本保證，也是落實依法治國方略和適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。全區(qū)各級政府、各個部門要將依法行政作為一項基本準則，全面落實依法行政的各項措施，確保政府的各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道。首先，要牢固樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是雙刃劍。在用權(quán)的問題上，我們要始終保持清醒的頭腦，一切工作都要很好地體現(xiàn)“以民為本”的從政理念，自覺地以人民的利益為出發(fā)點，以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為檢驗工作優(yōu)劣的標準，以與人民群眾根本利益聯(lián)系密切的程度作為工作輕重緩急的主要依據(jù)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、服好務，真正做到“為官一任，造福一方”。其次，要嚴格限制和規(guī)范行政權(quán)力。要以貫徹落實《行政許可法》為契機，深化行政審批制度改革，精減審批事項，簡化審批程序，提高審批效率，方便企業(yè)和群眾。要牢固樹立“工業(yè)發(fā)展商”的理念，轉(zhuǎn)變政府職能，大力推行政企分開、政事分開，把政府不該管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)，最大限度地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。努力把政府管理經(jīng)濟的著力點放在市場主體服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上，在繼續(xù)加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時，更加重視政府的社會管理職能，提高公共服務水平。政府及政府部門，都必須按照法律的規(guī)定，設定職能，行使職權(quán)，規(guī)范行為。要分清職能，分清責任，特別是對涉及幾個部門、職能交叉的工作，更要依法理清職責。第三，要做到權(quán)力與職責相統(tǒng)一?！坝袡?quán)必有責”。權(quán)力愈大，職責愈重。在其位，就要謀其政。有權(quán)不為是放棄職權(quán)，是失職行為;有權(quán)亂為，則是濫用職權(quán)，違法行政。政府機關(guān)在行政活動中，既不能失職，又不能越權(quán);既不能緩作為，又不能不作為，更不能亂作為。要十分注意防止和革除利益驅(qū)動，既要反對只強調(diào)自己的權(quán)力，不履行應有的責任，更要杜絕有利時爭奪權(quán)力，無利時放棄職責，互相推諉的壞作風。第四，要嚴格行政程序。程序與實體相輔相成，缺一不可。依法行政，必須按程序行政。不按程序行政，不論結(jié)果怎樣，都是違法的和無效的行政。行政審批的事項可以精減，審批的手續(xù)可以簡化，但依法行政的法定程序不能減少。目前存在的違法行政問題，有相當部分是不按程序執(zhí)法。因此，政府和部門，尤其是有行政執(zhí)法職能的部門，要嚴格按照法定程序和權(quán)限行使權(quán)力，履行職責，所有公務員都要學會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務。

二、建設為民務實清廉政府，必須夯實制度建設。

加強制度建設是建設為民務實清廉政府的基礎性保障，也是從源頭上預防和治理腐敗的根本措施。要注重制度建設的長效性，任何一項制度的實施，要“不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的注意力的改變而改變”。要盯住政府和部門履行職能、處理經(jīng)濟社會事務活動的重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強各項規(guī)章制度建設，切實做到有章可依，有章必依，違章必究。一要嚴格黨風廉政建設責任制。要堅決貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作格局，加大反腐倡廉工作力度。要強化責任落實，形成責任網(wǎng)絡。要將反腐倡廉工作作為黨的建設和政權(quán)建設的重要內(nèi)容，分解落實到各個部門、各個單位及班子成員，確保軟任務硬化，硬任務量化，責任到崗到人。各級領(lǐng)導班子對本單位廉政建設要負起全面領(lǐng)導責任;“一把手”要對本部門、本單位的廉政建設負總責，帶頭做到勤政廉政;班子成員對分管范圍內(nèi)的廉政建設要盡職盡責。堅持誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。要強化責任考核，注重考核結(jié)果的運用。改進考核辦法，增強考核的針對性、實效性和權(quán)威性。各部門、各單位執(zhí)行責任制情況的考核結(jié)果，要作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要強化責任追究，加大查處力度。當前，“前腐后繼”現(xiàn)象的發(fā)生，暴露出我們的黨風廉政建設和反腐敗工作還存一些薄弱環(huán)節(jié)，問題不少。出現(xiàn)問題的根源是多方面的，但最重要的一條，就是責任制沒有得到很好的落實，甚至流于形式。而導致責任制不落實的原因，關(guān)鍵是責任追究不到位，對違紀違法案件的查辦“失之于寬，失之于軟”。我們一定要牢固樹立“縱容腐敗就是自身腐敗”的觀念，對違反責任制規(guī)定的人和事，要實事求是，分清責任，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該組織處理的給予組織處理，該紀律處分的給予紀律處分。紀檢監(jiān)察機關(guān)要有鐵的臉面，鐵的手腕，在查辦黨員干部違法違紀案件中敢于碰硬，不論涉及到哪個部門，哪個單位，哪個干部，只要事實清楚，證據(jù)確鑿，就要一查到底，決不姑息，決不手軟。二要健全政務公開和行風評議制度。要鞏固政務公開的有效成果，進一步深化和完善鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門政務公開，加快制度化、規(guī)范化;要切實抓好村務公開，還干部一個清白，給群眾一個明白;要全面落實公用事業(yè)單位(更多精彩文章來自“秘書不求人”)辦事公開制度，凡是與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位，都要實行辦事公開制度。要建立長期穩(wěn)定的社會評議機制，充分發(fā)揮行業(yè)和系統(tǒng)主管部門的牽頭作用，深入開展民主評議行風工作。今年的民主評議行風，被測評的單位要更多，參加測評對象的范圍要更廣，查究整治的力度要更大，切實促進部門行業(yè)風氣和干部作風的好轉(zhuǎn)，提升我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。三要建立健全科學民主的決策制度。決策失誤和決策錯誤，不僅嚴重影響政府效率，也往往夾雜著嚴重的腐敗問題。我們必須按照xx大提出的“深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力”的要求，完善決策程序和決策機制。要堅持民主集中制原則，凡屬重大問題、重大事項必須集體研究作出決定;要建立決策公開制度，努力擴大人民群眾特別是行政相對人的知情權(quán)、參與權(quán);要建立決策聽證制度和專家咨詢制度，對關(guān)系本地、本部門社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的重要決策，必須請專家論證、評估，并廣泛聽取社會的意見;要建立決策責任制度，決策者必須對決策負責，對決策失誤造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任，杜絕“有人決策，無人負責”的現(xiàn)象。

三、建設為民務實清廉政府，必須強化監(jiān)督制約。

“用權(quán)要受監(jiān)督”。沒有約束的絕對權(quán)力，必然導致腐敗，這是一條千古不破的真理。要從源頭上減少和遏制腐敗問題，必須加大對權(quán)力運行的監(jiān)控力度。一要加強行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。區(qū)行政監(jiān)察機關(guān)要充分履行《行政監(jiān)察法》賦予的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分決定權(quán)，加強對政府部門、國家公務員及其他監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行黨的方針政策、國家法律法規(guī)情況的檢查，加強對落實工委區(qū)委、管委政府重要改革措施、工作部署及重大任務情況的檢查;加強對廉潔勤政、高效務實、改進作風情況的檢查;加強對解決企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題情況的檢查。要制定并落實行政過錯責任追究制度，對行政機關(guān)不作為、亂作為或越位、缺位等行政過錯，要按制度去追究其相應的行政責任。要緊緊盯住“重要崗位”、關(guān)注“重要時期”、聚焦“重要事件”，加大監(jiān)督力度，樹立監(jiān)督權(quán)威，使行政監(jiān)察機關(guān)真正成為區(qū)委、區(qū)政府的“效能公署”。二要加強審計和財政監(jiān)督。要進一步建立健全財政資金的內(nèi)部監(jiān)控制度，對要害部位和環(huán)節(jié)實行分權(quán)制衡;大力推行部門綜合預算管理，完善經(jīng)費支出標準;逐步實行國庫集中收付改革，將政府性資金、行政事業(yè)性收費等納入國庫集中收付的范圍之內(nèi)。要進一步嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務管理。近期，管委政府已就加強財務管理出臺了一系列制度、規(guī)定，這些制度和規(guī)定必須不打折扣地執(zhí)行。嚴禁濫發(fā)錢物。要嚴格落實機關(guān)工資福利待遇財政統(tǒng)發(fā)，逐步實現(xiàn)機關(guān)工作人員福利待遇工資化。各部門單位嚴禁設立任何形式的“賬外賬”、“小金庫”，除政府規(guī)定發(fā)放的獎金、津補貼外，不得以任何借口、任何形式、任何名目濫發(fā)錢物。按標準提取的工會經(jīng)費要集中統(tǒng)籌，分戶管理。對濫發(fā)錢物的，除全部追繳違規(guī)資金外，還要對單位黨政一把手嚴肅處理。加強招待費、會議費、差旅費的管理。統(tǒng)一接待標準，嚴禁超標準、高規(guī)格接待。要嚴格招待費列支審批程序，超過規(guī)定額度的，必須由主管區(qū)領(lǐng)導審批。要落實“三不準”，不準將接待與公務活動無關(guān)的費用在單位以招待費名義列支，不準違反規(guī)定搞交易性、聯(lián)誼性招待，不準以會議或其他名目報銷吃喝費用。要提倡無費會議，堅持可開可不開的會議堅決不開，內(nèi)容相近的會議合并開，必須召開的會議要壓縮規(guī)模，壓縮時間，減少經(jīng)費支出。各單位差旅費的支出，要按照地區(qū)分類，嚴格落實住宿費、伙食補助費標準，不得擅自提高。嚴禁以學習、參觀等名義公款外出旅游。嚴肅專項資金的申請、審批、撥付程序，堅持專款專用。對專項資金的使用情況要進行跟蹤問效，實行績效考評。紀檢監(jiān)察、審計、財政部門要加強對各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律情況的檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。三要強化內(nèi)部監(jiān)督。政府法制部門、監(jiān)督部門對各部門單位依法行政和廉政工作的情況，要認真履行監(jiān)督職責，提出改進工作的意見，為領(lǐng)導當好參謀。各部門單位要建立健全各項行政管理制度，明確機關(guān)內(nèi)部運行環(huán)節(jié)和崗位工作標準、工作要求，并適時公開，接受社會監(jiān)督。

四、建設為民務實清廉政府，必須堅持求真務實。

求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。溫家寶在國務院第二次廉政工作會議上指出，“大興求真務實之風，是做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作的關(guān)鍵所在”。大力弘揚求真務實精神，就是要堅持全心全意為人民服務，保持同人民群眾的聯(lián)系，改善同人民群眾的關(guān)系，做到立黨為公，執(zhí)政為民;大力弘揚求真務實精神，就是要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，端正經(jīng)濟工作的指導思想，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約的原則辦事，絕不搞形式主義、“花拳繡腿”;大力弘揚求真務實精神，就是要知時勢、講大局、識大體，求世情國情區(qū)情之真，務改革發(fā)展穩(wěn)定之實，堅定不移地實施三大發(fā)展戰(zhàn)略，堅決落實項目建設年各項工作任務，努力推進我區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展;大力弘揚求真務實精神，還要求我們在加快發(fā)展的基礎上，把更多的時間和精力用在幫助基層和群眾解決實際問題上。要有傾聽民聲的耐心，理解民意的胸懷，排除民憂的辦法，化解民怨的措施，多為群眾辦實事，辦好事。今年，區(qū)政府明確提出要為全區(qū)人民辦好7件實事。這是政府的鄭重承諾，我們要一諾千金，說到做到，堅決辦好、辦實，辦出成效。

同志們，深化改革，加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，任務光榮而艱巨。我們一定要認真貫徹落實中紀委三次全會、國務院第二次廉政工作會議和省、市紀委會議精神，在工委、區(qū)委的正確領(lǐng)導下，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力建設為民務實清廉政府，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定提供重要保證。

同志們：

按照會議安排，我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見。

一、x年工作主要成效。

x年，全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，以制度建設和創(chuàng)新為突破口，積極構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，反腐倡廉各項工作取得了新成效。

(一)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查不斷加強。圍繞縣委、縣政府的重大決策、重點工作和重大項目建設等政策措施落實情況，全程跟蹤監(jiān)督。向62個重大項目派駐了“三問”工作組，對40個重點項目和交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行了專項檢查，糾正問題65個。

(二)制度建設“執(zhí)行落實年”活動扎實開展。不斷鞏固省、市反腐倡廉各項制度，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出問題。進一步深化我縣推行的強農(nóng)惠農(nóng)項目“一公開二備案三監(jiān)督”制度，公開、備案涉農(nóng)項目26個，專項檢查涉農(nóng)資金x余萬元，糾正違規(guī)問題2個。

(三)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政行為進一步規(guī)范。深入開展“群眾觀點、群眾立場”主題教育和廉政文化“六進”活動，舉辦了“揚正氣、促發(fā)展”演講比賽，召開了“廉內(nèi)助”座談會，崇廉尚廉社會氛圍日趨濃厚。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，紀委負責人同下級黨政主要負責人談話74人次，任前廉政談話17人，實施警示訓誡124人。

規(guī)資金4.2萬元。加強對教育收費、公路“三亂”和農(nóng)村合療的專項檢查，清退違規(guī)教育收費5.2萬元，處理涉路執(zhí)法人員1人。

(五)查辦案件工作力度持續(xù)加大。堅持依紀依法、安全文明辦案，嚴肅查處了一批失職瀆職和侵害群眾利益的案件。全年受理信訪舉報64件，初核64件，立案查處58件，給予黨政紀處分57人，組織處理1人，涉及科級干部8人，挽回經(jīng)濟損失22萬余元。

(六)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強。扎實開展創(chuàng)建“學習型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型”機關(guān)活動，派送14名干部參加中省市培訓學習，對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行了業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

過去的一年，全縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，得到干部群眾普遍認可和社會各界高度關(guān)注。但也存在一些不容忽視的問題：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風廉政建設責任制落實不夠到位，一些群眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā)，損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此，我們將在今后的工作中下大力氣加以解決。

二、x年重點工作任務。

x年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹中省市紀委全會和縣十六次黨代會精神，堅持用延安精神指導和推進反腐倡廉建設，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，深入推進制度建設和創(chuàng)新，不斷加強和改進黨的作風建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷提升反腐倡廉建設的科學化水平，為建設富裕、文明、幸福新富縣提供堅強保障。

(一)扎實開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

一是深入開展政治紀律教育和監(jiān)督。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅糾正和處理有令不行、有禁不止的行為。加強對干部選拔任用過程的監(jiān)督檢查，嚴肅查處跑官要官、買官賣官和突擊提拔干部等行為，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。

二是全力保障重大決策部署貫徹落實。緊扣縣十六次黨代會確定的目標任務，加強對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、能源開發(fā)利用、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，重點加強對重大項目、重點鎮(zhèn)建設、全國良好農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建，以及文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建的監(jiān)督檢查，派駐“三問”工作組，全力推動工作落實。認真開展投資環(huán)境專項整治活動，堅決清理領(lǐng)導干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的行為，集中力量解決損害投資者利益的突出問題，建立和完善規(guī)范、高效、文明的工作機制，營造良好的投資環(huán)境。

(二)深入推進制度創(chuàng)新，不斷提升反腐倡廉建設科學化水平。

省紀委把今年確定為反腐倡廉制度建設“深化提升年”，各黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照部署要求，采取有力措施，強力有序推進。

一要不斷提升反腐倡廉制度運行的綜合效果。加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，促使領(lǐng)導干部形成“帶頭學習制度、模范遵守制度、自覺執(zhí)行制度”的良好習慣。進一步鞏固和深化省市推行的反腐倡廉制度，全面開展領(lǐng)導干部向服務、管理對象述責述廉述效，重點解決好村民監(jiān)督委員會成員報酬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)經(jīng)費保障、藥品“三統(tǒng)一”財政補償、農(nóng)村財務管理“五項制度”人員配備等問題，充分發(fā)揮制度的整體功能和綜合效果。

二要深入推進反腐倡廉制度建設和創(chuàng)新。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，探索促進改革發(fā)展的監(jiān)督制度;圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，健全完善防治損害群眾利益的長效機制;圍繞領(lǐng)導干部權(quán)力運行，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機制;圍繞反腐倡廉建設中的新形勢新任務，在工作思路、體制機制、方式方法等方面進行探索和實踐，力爭推出科學規(guī)范、特色鮮明、簡便易行、管用有效的創(chuàng)新制度。

(三)不斷深化作風建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一是切實改進領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的作風。深入開展作風紀律教育整頓活動，嚴肅查處上班遲到早退、玩游戲、干私活等行為。不斷深化群眾觀點和群眾路線教育，切實糾正黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權(quán)觀念嚴重等現(xiàn)象。加大治理庸懶散力度，著力解決敷衍了事、推諉扯皮、效率低下等問題。加大對行政不作為、亂作為、慢作為的查究力度，堅決糾正工作不實、落實不力、干勁不足等行為。

二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。圍繞解決群眾“上學難、看病貴”的問題，嚴肅查糾學校擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和違規(guī)辦班、補課及套取國家“兩免一補”資金的問題，堅決查處醫(yī)藥、醫(yī)療服務中亂加價、亂收費和醫(yī)務人員收受紅包、開單提成等行為。進一步加強對保障性住房在建設、分配、管理等方面的監(jiān)管，認真糾正違法強制拆遷、暴力拆遷等行為，堅決杜絕囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建人民群眾滿意站所、滿意窗口、滿意單位活動，不斷深化民主評議工作，深入推進政風行風建設。

(四)深入貫徹《工作規(guī)劃》，加快懲治和預防腐敗體系建設。

堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結(jié)合，全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，突出重點，加快進度，深入推進懲防體系建設。

堅持教育、監(jiān)督、預防、懲處相結(jié)合，全面落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，突出重點，加快進度，深入推進懲防體系建設。

一是加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、退耕還林等領(lǐng)域的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律，以及司法領(lǐng)域徇私舞弊，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紀工委辦案指導，提高依紀依法、安全文明辦案水平。通過排查一批典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

二是強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述責述廉述效、任前廉政談話、誡勉談話等制度。進一步深化黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定，加強對財政資金和重大投資項目審計。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務公開，深化政務公開、村務公開和企事業(yè)單位辦事公開，推進權(quán)力公開透明運行。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，健全完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制等制度，促進政府廉政勤政和依法行政。

(五)加大專項治理力度，切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。

堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，以反腐倡廉實際成效取信于民。

一是繼續(xù)抓好專項治理工作。加強工程建設領(lǐng)域突出問題和公務用車專項治理，大力開展“吃空餉”專項治理。對弄虛作假、包庇、隱瞞不報、自查自糾不到位的單位，追究主要領(lǐng)導及相關(guān)責任人的責任。

二是深入治理黨員領(lǐng)導干部廉潔自律方面的突出問題。以落實《廉政準則》為重點，繼續(xù)整治領(lǐng)導干部違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動、為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。嚴肅查處利用手中職權(quán)和職務上的影響直接或變相索取、接受他人財物的問題。嚴禁黨員領(lǐng)導干部利用公款相互請吃和參與高消費娛樂活動。對領(lǐng)導干部利用婚喪嫁娶、喬遷、過壽等為由大操大辦、借機斂財以及干部賭博等行為，要加大力度嚴肅查處，督促各級領(lǐng)導干部嚴格自律。

三是認真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。積極暢通群眾訴求渠道，建立健全維護群眾利益的科學決策、權(quán)益保障機制。嚴格糾正在事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為;嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題;堅決糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務。

三、強化措施，狠抓落實，確保反腐倡廉任務全面落實。

責任人”職責，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自解決、重大案件親自督辦。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委搞好責任制分解和考核，加大責任追究力度，嚴格實施“一票否決”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。

(二)真抓實干，全面落實反腐倡廉各項目標任務。堅持把反腐倡廉建設放到全縣工作大局中去謀劃，融入各黨委、政府和部門單位的中心工作中去推進，切實找準紀檢監(jiān)察工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點，理清思路，明確任務，夯實責任，促進反腐倡廉各項工作任務全面落實。

(三)提升素質(zhì)，不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為目標，扎實開展“三問三解”活動，以增強修養(yǎng)、提高能力、改進作風、規(guī)范管理為重點，深入開展教育培訓活動。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度，進一步擴大公開選拔和競爭上崗范圍，加大交流力度，切實增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力，為深入推進反腐倡廉建設奠定堅實的基礎。

同志們，反腐倡廉建設任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，振奮精神、求真務實，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設富裕、文明、幸福新富縣做出新的更大的貢獻!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇九

同志們：

剛才，市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話，提出了明確要求，各級各部門要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我著重就做好當前和今后一個時期的就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，講三點意見。

一、強化綜合措施，努力實現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。

20xx年國家實施積極的就業(yè)政策以來，全市各級按照國家和省、市的決策部署，加大推進力度，狠抓工作落實，保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。

各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務首件實事，與縣市區(qū)簽訂目標責任書，作為政績考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進委員會和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確部門職責，加強督查考核，定期通報情況，推動了就業(yè)工作深入開展。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。

加快建設城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務體系，面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓，將進城務工人員依法納入社會保險，在全國率先實行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險平等待遇，促進了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人，連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名，同時我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市。

三是各項政策落實力度逐年加大。

先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策，形成了社保補貼、稅費減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計安排再就業(yè)資金3.9億元，支出3.3億元，其中發(fā)放社保和崗位補貼1.5億元，享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達到5萬多人，幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費1.9億元，為2萬多名個體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本，減輕了企業(yè)負擔;發(fā)放小額擔保貸款近4600萬元，幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

四是困難群體就業(yè)援助富有成效。

建立和完善了困難群體就業(yè)申報幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度，累計幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人，其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始，零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”，實現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得，是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市各級各有關(guān)部門和社會各界相互支持、共同努力的結(jié)果，也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問，向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!

當前和今后一個時期，全市就業(yè)工作總的要求是：以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導，以落實《就業(yè)促進法》為主線，認真貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，積極應對國際金融危機對就業(yè)帶來的嚴重影響，實施更加積極的就業(yè)政策，提供更加完善的就業(yè)服務，營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境，統(tǒng)籌促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點：

(一)有效減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時采取降低或取消行政事業(yè)性收費、緩繳社會保險費、階段性降低社會保險費率和擴大失業(yè)保險基金適用范圍等措施，想方設法為困難企業(yè)“降壓減負”，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面，全市經(jīng)濟工作會議提出了具體政策措施，這次會上又出臺了新的減負政策，允許企業(yè)緩繳最長6個月的社會保險費，同時降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率,各級必須不折不扣地把這些政策落實到位。要發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用，在確保失業(yè)人員基本生活的同時，采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社保補貼或崗位補貼。

(二)加快發(fā)展步伐，努力擴大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要務，也是解決就業(yè)的根本出路。近年來，我們積極推進八項重點工作，著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。針對當前嚴峻的就業(yè)形勢，各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的關(guān)系，大力培植新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點，不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力。在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，要統(tǒng)籌兼顧擴大就業(yè)，做到既大力發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務業(yè)，又大力發(fā)展民營經(jīng)濟和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務等行業(yè)，鼓勵發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè)，發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢，擴大就業(yè)容量，增加就業(yè)崗位。

(三)加強失業(yè)調(diào)控，防范化解社會風險。裁減一名職工，就會影響一個家庭;裁減一批職工，就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定，切實將失業(yè)調(diào)控納入責任考核，及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，充分考慮社會承受能力，最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點抓好“三控”：一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移，加強失業(yè)預警監(jiān)測，在受金融危機影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強的規(guī)模企業(yè)設立監(jiān)測點，重點監(jiān)測企業(yè)用工情況，對可能出現(xiàn)的問題做到早預測、早分析、早應對，防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風險。二是“控規(guī)模”。對確需裁員的企業(yè)，督導企業(yè)嚴格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定，依法規(guī)范裁員程序，落實裁員報告制度，切實保障勞動者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，要提前向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工意見后，向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時幫助企業(yè)研究解困措施，最大程度減少裁員數(shù)量，防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體，除職工本人原因外，裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關(guān)系。

(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，積極開辟就業(yè)渠道。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是黨的xx大提出的明確要求，也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè)，可以吸納多人就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應，對解決當前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，作為擴大就業(yè)的重要渠道和主攻方向，健全完善政策、培訓、服務“三位一體”的工作機制，更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè)，加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，細化完善活動方案，向上爭取政策支持，加強對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓作為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點，在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的基礎上，將培訓范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊復員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學回國人員等全面延伸，增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務保障體系，完善服務機構(gòu)和設施，健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團，放寬準入條件，降低創(chuàng)業(yè)門檻，落實創(chuàng)業(yè)扶持資金，積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好重點群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是就業(yè)工作的發(fā)展方向，要在已有基礎上進一步鞏固成果、加快推進，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個加強”、抓好“三類群體”?！皟蓚€加強”：一是加強人力資源市場體系建設。多渠道籌措資金，年內(nèi)確保完成市級人力資源市場建設，進一步完善縣級人力資源市場功能，充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎性作用。二是加強基層勞動保障服務平臺建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所建設，解決有牌子無機構(gòu)、有機構(gòu)無場地、有場地無人員、有人員無工作等問題。建設滯后、達不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施，保證機構(gòu)、場地、制度、人員、經(jīng)費、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊伍建設，使服務工作真正進社區(qū)、入村居?！叭惾后w”：一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學生是寶貴的人力資源。今年是高校擴招以來大學畢業(yè)生最多的一年，同時受國際金融危機影響，就業(yè)形勢空前嚴峻。各級各部門一定要高度重視，切實把這項工作放到就業(yè)的核心位置來抓，有效提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、資格培訓等就業(yè)服務，支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團等部門要加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導，搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門要認真落實優(yōu)惠政策，鼓勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體，及時足額發(fā)放社保補貼和崗位補貼，保證困難群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體，組織開展就業(yè)援助系列活動，優(yōu)先安排他們到機關(guān)事業(yè)單位后勤服務及財政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體，引導他們轉(zhuǎn)變觀念，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭，通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施，確保至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，不斷鞏固擴大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少，受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級各部門要逐項落實國務院關(guān)于做好當前農(nóng)民工工作的六項措施，廣開就業(yè)門路，深入實施“就業(yè)信息村村通工程”，促進農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析，及時了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設，。

(六)強化就業(yè)培訓，大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力，是推進就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓作為擴大就業(yè)的重要內(nèi)容，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要，充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，大力實施特別職業(yè)培訓計劃，加強企業(yè)職工在崗培訓、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)民工技能培訓和高技能人才培訓，不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能，努力實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓成果制度，對政府提供補貼開展的就業(yè)培訓，繼續(xù)面向各類培訓機構(gòu)公開招標，把培訓補貼資金與培訓后的就業(yè)率緊密掛鉤，增強培訓針對性和有效性;根據(jù)需要適當延長培訓期限，提高補貼標準，穩(wěn)定職工隊伍，切實緩解特殊時期的就業(yè)壓力。

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市年中工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會暨年中工作會議精神，激勵全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進，確保全面完成全年目標任務。剛才，x市長傳達了全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會暨年中工作會議精神，總結(jié)了上半年工作，對下半年工作進行了具體部署，講得很好，請同志們認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要充分肯定上半年來之不易的發(fā)展成績。

上半年，在歷屆班子歷任領(lǐng)導打下的良好基礎上，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以學習貫徹習近平總書記視察x及x重要講話精神為動力，圍繞營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”，奮力舞起“四個龍頭”，深入實施“四大會戰(zhàn)”，各方面工作取得了顯著成效，經(jīng)濟發(fā)展明顯提速，改革開放深入推進，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，人民生活持續(xù)改善，黨的建設全面加強，為全面完成全年目標任務打下了堅實基礎。取得的成績主要體現(xiàn)在“六個一批”：

一是一批經(jīng)濟指標領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟增長好于預期，主要經(jīng)濟指標名列全區(qū)前茅，經(jīng)濟運行實現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”，延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財政收入x項指標增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項指標增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機場旅客運輸量等指標增幅創(chuàng)近年新高。

x個不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億；

x萬噸劣質(zhì)油加工項目即將落地。旅游商貿(mào)方面，xx等旅游項目落地，x等x家五星級酒店建設順利，x等x家五星級酒店已供地或簽約，x等大型商貿(mào)項目建成開業(yè)，x等有序推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，x等一批項目建成投產(chǎn)或加快推進?；A設施方面，市二醫(yī)院搬遷工程項目完成主體，兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂，x大道等城市主干道建成投入使用，x等斷頭路段開工建設，共享汽車投入運營。另外，還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個項目在談或正在開展前期工作。

三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對經(jīng)濟拉動作用更加凸顯，對gdp的貢獻率達到x%，對稅收的貢獻率達x%。企業(yè)效益普遍提升，總利潤達到x億元、增長x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)、銷售旺盛，中石化的產(chǎn)值增長x%，x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上，x利潤增幅分別達到x%和x%，創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升，貢獻稅收都達到數(shù)千萬元，成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊，果香園上繳稅收實現(xiàn)了倍增。

四是一批改革舉措務實管用、終端見效。在抓招商推項目方面，成立重大項目策劃與推進“1+7”工作組，包裝策劃項目并推出“項目超市”對接金融機構(gòu)。組建投資促進局，由二級局升格為一級局，編制由x個增加至x個。設立總招商師和招商專員促進招商。在提高審批效率方面，新組建行政審批局，整合x個部門的x項審批職能，一個窗口一個印章管審批，企業(yè)登記注冊“53證合一”，審批時限全區(qū)最短。在改進作風方面，提出“三堅持兩改變”，以“十個一”治庸提效。在調(diào)動基層積極性方面，推進“放管服”，加快城區(qū)財政管理體制改革，等等。這些改革舉措，解決了一批實際問題。

五是一批重要工作扎實推進、初見成效。制定實施了落實習近平總書記視察x重要講話精神的“一意見三方案”。出臺了落實省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見四方案”。成功獲批xx國家級政策平臺：xx。聲勢浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作，城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀，獲得xx省文明城市稱號，游客滿意、市民滿意。

很多同志，為了征地搬遷、為了多引進幾個項目、為了多爭取些資金，吃了很多苦、流了很多汗，跑細了腿、磨破了嘴皮。在這里，我代表市委、市政府，向所有為x加快發(fā)展作出貢獻的部門、企業(yè)和同志們，表示衷心的感謝！

我們在充分肯定成績的同時，也要看到x經(jīng)濟發(fā)展在大好形勢之下也還存在一些潛在的問題，主要有以下六個方面：

一是指標增速有快有慢。今年一季度的指標出來以后，省領(lǐng)導說我們“兩頭冒尖，gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”，現(xiàn)在半年時間過去了，這種狀況還是沒有改變，盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小，但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。

從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來看，國稅增長了x%，而地稅下降了x%；

從第三產(chǎn)業(yè)來看，金融業(yè)增長較快，而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。

企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大，利潤空間受到擠壓，但只要服務到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來談項目的客商達到x批x多人次，來訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè)，達成了一批合作意向。

四是項目落地有易有難。一些前景好潛力大的項目愿意來x發(fā)展，但融資越來越難，比如像x，只要破解融資難題，馬上可以落地生產(chǎn)，但融資難卻成了最大的困境制約。同時也由于我們的城市配套不足，教育、醫(yī)療水平不高，各方面人才緊缺等，很好的項目卻難以落地。

五是項目儲備有多有少。很多項目的前期工作做得不夠好，儲備的小項目多大項目少。上半年開工了一批項目，但都是些中小項目，難以支撐投資持續(xù)增長和趕超。

六是縣域經(jīng)濟有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣，面積大，資源好，條件好，基礎好，潛力巨大，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對于這些情況，我們要高度重視，冷靜分析，努力補齊短板，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、要努力把新世紀海上絲綢之路新篇章寫好寫實。

習近平總書記在x視察時，要求我們打造好向海經(jīng)濟，把紅樹林保護好，寫好新世紀海上絲路新篇章。我們要堅決落實總書記的重要指示，結(jié)合舞起“四個龍頭”，凝心聚力，奮發(fā)有為，實施“四大會戰(zhàn)”，落實“三個行動方案”，寫好新世紀海上絲綢之路新篇章。

第一，加強x經(jīng)濟建設。跟其它首批沿海開放城市比，跟省對x要求比，我們需要發(fā)展得更快一些，盡快增強經(jīng)濟實力，更好地承擔起“一帶一路”建設和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅定不移抓招商上項目。堅持把招商引資和項目建設作為當前經(jīng)濟工作的重中之重。要加強項目策劃包裝，充實項目儲備庫，同時加強項目的前期工作?，F(xiàn)在項目開工少，與前期工作不充分有很大關(guān)系，發(fā)改委等有關(guān)部門要加強前期工作，項目策劃出來后，要把可研、環(huán)評、選址等前期準備工作盡可能往前提，縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項目前期工作做好，等找到投資伙伴后，資金、用地落實了，就可以開工。這些工作都不要等，要盡可能往前推，這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度，在談的項目不能斷線，同時搶抓“一帶一路”合作的機遇，多“走出去”宣傳推介、爭取項目。要加強金融對接，千方百計為項目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率，創(chuàng)造條件促進項目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈，向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有發(fā)展基礎，謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，抓好游樂項目、高星級親海酒店群建設，開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，提升陸上旅游，開發(fā)海上旅游，促進全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟。堅持向海要資源、要財富、要發(fā)展。謀劃推動向海經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃建設，打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，重點依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國家級平臺，把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。認真落實全區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展大會精神，突出分類指導、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化，依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟，引商聚貿(mào)推動全民創(chuàng)業(yè)，盡快補足縣域經(jīng)濟短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟，像浙江、江蘇這些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟了，像廣東一個鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量比很多地方的一個市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個都要形成一些特色經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟，每個鎮(zhèn)都有幾個龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè)，這樣縣域經(jīng)濟才能做大做強。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務，要進行考評，讓他們出去招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項目用地，招來項目放進去，逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟，使縣域經(jīng)濟能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進一步完善基礎設施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運交通樞紐，抓好公路鐵路機場及港口碼頭建設，盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問題，積極建設智慧港口，提高海陸空互聯(lián)互通水平。

提升文化含量，增強旅游競爭力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設x教育強市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務教育、高中教育，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎教育抓好，提升教育教學質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色，應試教育要有明顯競爭力。小學階段的素質(zhì)教育要加強，像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等，都需要“童子功”，在小學學習任務不重的情況下，應該把這些素質(zhì)教育抓好抓實，推動素質(zhì)教育進校園，讓孩子小學畢業(yè)時人人有技能。應試教育要有競爭力，初中、高中要有一批學校在全區(qū)叫得響，出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究，學校能不能辦出競爭力關(guān)鍵在校長，要加強對高中、初中、小學校長的考核，培育一批有水平的辦學專家。要盡快妥善處理好北航x學院辦學的歷史遺留問題，引進更多的高校，把大學城搞起來。要辦好職業(yè)教育，做大規(guī)模，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育，完善公共體育服務體系，以全民健身促進全民健康。培養(yǎng)和引進一批體育人才，打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育與文化、與旅游深度融合，積極承辦國際、國家級足球、沙灘運動、海上運動等特色體育賽事，提升x城市影響力。要加快完善場館基礎設施。要盡快建設一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場館，能開工的要盡快開工，已經(jīng)開工的要加快建設，不要一年兩年過去了，還是一堵圍墻、一片荒草地，要盡快把短腿補上。

第三，加快x生態(tài)建設。生態(tài)是x的生命，是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念，堅持生態(tài)治理和生態(tài)保護并重，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，切實把x的生態(tài)保護好建設好，讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。落實“五大發(fā)展理念”，工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，建設綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把廢棄物變成再生資源，把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強對生態(tài)的保護。立法保護xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊保護沙灘和海岸。要保護好海水、地下水、地上水，保護好清新的空氣。要加強生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入，完善環(huán)保基礎設施，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項目審批環(huán)保門檻，嚴格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設，治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強船舶港口污染控制，治理船舶污染，增強港口碼頭污染防治能力。加強水污染及揚塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問題的整改，鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果，科學做好生態(tài)修復工作。全面清理整治入海排污口，最大程度減少對海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對城市進行全面科學的規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化建設開發(fā)用地結(jié)構(gòu)，留足城市生態(tài)空間。加快改造建設一批公園、綠地，推進城市綠化、美化，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

三、要努力確保全年目標任務的完成。

今年的任務仍然很重，延強市長已經(jīng)部署了九個方面的重點工作，大家回去以后要認真對照研究，加以落實，確保全年目標任務全面完成。

第一，強化作風保障。加強教育監(jiān)督，引導廣大干部進一步強化發(fā)展意識、服務意識，提高工作效率。要大力推行“三堅持兩改變”，讓真抓實干成為x的風尚。深入開展治庸提效，對“不作為、慢作為、亂作為”動真格，不合適的、有必要的話，調(diào)崗換人調(diào)職務。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，抓好黨風廉政建設，營造勤政廉潔、風清氣正的政治生態(tài)。

第二，強化制度保障。堅持要用制度來管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下來、長期堅持。同時，抓緊研究和出臺投促局和分管招商領(lǐng)導主談制度，項目審批聯(lián)審制度，國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度，重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度，重大決策部署督促落實制度，行政效能提高制度等，用制度規(guī)范行政權(quán)力，提高工作執(zhí)行力，便于監(jiān)督管理。

第三，強化組織保障。要全面加強黨的建設，加強干部教育培訓和實踐鍛煉，打造過硬干部隊伍。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，建立完善人才工作機制，拓寬用人視野，大力度引進急用緊缺人才，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，加強基層組織建設，不斷夯實基層基礎。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢而上，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為建設創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)全區(qū)經(jīng)濟工作，認真分析當前形勢，研究部署20xx年經(jīng)濟工作任務，動員全區(qū)廣大干部群眾，搶抓機遇，乘勢而上，奮力拼搏，創(chuàng)新突破，努力推動我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。下面，我講三個方面問題。

一、經(jīng)濟工作簡要回顧。

是我區(qū)經(jīng)濟形勢嚴峻、困難和挑戰(zhàn)較多的一年。一年來，全區(qū)上下緊緊圍繞保發(fā)展、保穩(wěn)定，團結(jié)拼搏、克難求進，較好地完成了“十一五”規(guī)劃和確定的各項目標任務。

1、抓效益、促增長，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。去年，受市場變化影響，我區(qū)經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟面臨嚴重困難。區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立保企業(yè)就是保發(fā)展的理念，堅持把工業(yè)經(jīng)濟增長作為重中之重來抓。各經(jīng)濟部門加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析，及時掌握工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供科學依據(jù);區(qū)經(jīng)濟局發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，積極搭建融資平臺，全年共為企業(yè)解決實際問題30余項，協(xié)調(diào)解決資金6.2億元;統(tǒng)計部門加強綜合協(xié)調(diào)力度，為保增長提供了有力保障;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、開發(fā)區(qū)圍繞各自指標任務，狠抓工作落實，圍繞工業(yè)提速，采取了不同的措施，促進了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展;骨干企業(yè)面對市場變化，強化企業(yè)管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大營銷力度，挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)了恢復性增長。全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值155億元，增長18.3%，實現(xiàn)增加值40億元，增長19.8%.

2、抓提升、促質(zhì)量，商貿(mào)經(jīng)濟持續(xù)擴張。強化各項措施，加快重點商貿(mào)項目建設，財富廣場、世貿(mào)廣場等一批大型商貿(mào)項目進展順利，歐亞商都、紫光苑星級酒店、萬利城等一批重點項目相繼開工建設。各包保單位圍繞項目進度，落實包保責任，加強項目前期服務，促進項目早開工、快建設;東市示范區(qū)從實際出發(fā)，立足業(yè)態(tài)水平提升，強化規(guī)劃先行，從營造環(huán)境入手，加大治理力度，為項目入?yún)^(qū)、品牌商品入駐奠定了良好基礎。示范區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入92億元;興華街道強化項目推進力度，提高服務質(zhì)量，促進統(tǒng)泰新物華五金機電批發(fā)市場運營水平不斷提高;商務局從加強基礎工作入手，對全區(qū)商貿(mào)企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，加大扶持力度，培育中小商貿(mào)企業(yè)快速成長，全年新增限上企業(yè)92戶，實現(xiàn)社會消費品零售總額196億元，增長18.3%。

3、抓產(chǎn)業(yè)、促增收，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。年初以來，區(qū)委、區(qū)政府把擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升龍頭企業(yè)帶動作為重點，提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門立足服務農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揮職能作用,推動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。優(yōu)良品種推廣面積達到3.3萬公頃，糧食產(chǎn)量達到24.4萬噸;新增市級龍頭企業(yè)2戶，新增農(nóng)民合作經(jīng)濟組織10個，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入實現(xiàn)18億元。貂狐貉鹿等特種經(jīng)濟動物存欄達到28萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)7.6億元。一產(chǎn)增加值實現(xiàn)8.4億元。

4、抓項目、促開放，發(fā)展后勁日益增強。實施招商引資一把手工程，采取“走出去、請進來”的辦法，共組織參加上海經(jīng)貿(mào)洽談會和中國·吉林第六屆東博會等各種商貿(mào)洽談活動60余次，全年實現(xiàn)招商引資到位資金32億元，其中工業(yè)引資28億元，完成市調(diào)整計劃的100%。綠地世紀城、盧瓦爾小鎮(zhèn)、電力設備制造、年儲藏7.5萬噸優(yōu)質(zhì)大米等一批重點項目順利開工建設。在招商引資和項目建設過程中，各有關(guān)單位和部門充分發(fā)揮主觀能動性，上下協(xié)調(diào)，積極用新思路、新辦法解決規(guī)劃、土地、資金等突出問題，保證了各類重點項目的順利實施。哈達灣開發(fā)區(qū)克服各種困難，加強基礎設施建設，為項目入?yún)^(qū)創(chuàng)造條件，全年實現(xiàn)招商引資4.9億元，建設重點項目29個;發(fā)改、土地、環(huán)保、規(guī)劃等部門在項目建設過程中，主動協(xié)調(diào)，加強服務，有力的促進了各類項目的順利實施。孤店子鎮(zhèn)為推進年儲藏7.5萬噸優(yōu)質(zhì)大米項目，多次組團赴西安與投資方洽談，使該項目成功落地。其它各單位也都從各自實際出發(fā)，較好地完成了年初確定的各項任務。全區(qū)共建設重點項目116個，比上年增加38個。其中工業(yè)項目32個，3000萬元以上項目52個。固定資產(chǎn)投資完成190億元，增長23.4%，其中工業(yè)投資127億元，增長24.5%。

得了顯著成果。示范區(qū)通過綜合治稅共新增稅收1000余萬元，解決了多年困擾稅收征管的難題，受到了市政府的好評;蓮花街道加大協(xié)調(diào)力度，采取超常規(guī)措施，成功解決了年末不能入稅的難題，將40余萬元稅收及時納入稅收管理;民主街道加大推進力度，積極引進吉圖琿鐵道建設公司，目前已基本完成前期各項工作。通過各單位加大綜合治稅工作力度，全年新增稅收10387萬元。全年實現(xiàn)全口徑財政收入11.6億元，增長9.8%，實現(xiàn)地方級財政收入5.5億元，增長13.3%。

過去一年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了逆境中轉(zhuǎn)機、困境中發(fā)展的良好局面，取得這樣的成績確實來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾戮力同心、奮發(fā)拼搏的結(jié)果，凝聚著同志們的智慧和汗水。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向奮斗在經(jīng)濟工作戰(zhàn)線上的同志們、企業(yè)家們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，認真分析我區(qū)實際，經(jīng)濟總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍是制約我們經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的任務仍然十分艱巨;財政收入與支出的矛盾仍然十分突出。只有始終牢牢把握發(fā)展是第一要務、民生是第一目標，突出主題，貫穿主線，全力以赴加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，才能在新一輪發(fā)展中搶占先機，贏得優(yōu)勢，為保障科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越發(fā)展打牢基礎。

二、20xx年經(jīng)濟工作主要目標和任務。

今年是“十二五”的開局之年，也是實現(xiàn)總量再翻番的收官之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。

當前，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境仍然比較復雜，經(jīng)濟運行中的不確定因素和不可預見因素還很多，這對實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標提出了更多挑戰(zhàn)。特別是市委、市政府對今年的工作提出了新的、更高的要求，要求地方級收入必須有大幅提升，這給今年工作帶來了更大壓力。同時，由于前幾年我區(qū)經(jīng)濟增長速度很快、社會發(fā)展水平很高，隨著基數(shù)逐步加大，全區(qū)經(jīng)濟保持較快增長的難度也在不斷加大，能否保持住這種持續(xù)、健康、快速的發(fā)展態(tài)勢，對我區(qū)來說至關(guān)重要。

面對壓力和挑戰(zhàn)，我們既不能徘徊猶豫，更不能停滯不前，要變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，找準發(fā)展的有利條件。從當前總體形勢來判斷，全球經(jīng)濟繼續(xù)回升，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，市場信心不斷增強，特別是國家實施了一系列拉動消費的政策措施，這對以商貿(mào)業(yè)為主的我區(qū)來說，帶來了新的發(fā)展機遇;從去年年末的工業(yè)經(jīng)濟運行看，雖然還未見明顯好轉(zhuǎn)，但已經(jīng)呈現(xiàn)出向好的趨勢，主要指標釋放出了積極信號和回暖跡象;全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的基礎較為堅實，特別是近年來的一批重點項目相繼建成，發(fā)展后勁日益凸現(xiàn)，為做好今年工作提供良好的發(fā)展基礎。此外，我區(qū)在長吉經(jīng)濟走廊中具有突出的區(qū)位優(yōu)勢，長吉一體化的實施，必將吸引各種發(fā)展要素向我區(qū)聚集，這為進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化帶來了難得機遇，只要我們主動融入，順勢而為，必將為我區(qū)新一輪發(fā)展提供強大動力。因此，我們要深刻認識當前的形勢，正確審視工作中的欠賬、差距、困難和問題，在普遍遇到困難的特殊時期，切實增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的緊迫感，準確把握發(fā)展大局，進一步提振發(fā)展信心，把我們的目標任務定的再高一些，把我們的措施力度再加大一些，把我們的發(fā)展成效搞得更快更好一些，千方百計保持經(jīng)濟持續(xù)增長的勢頭，確保全年各項工作目標的順利實現(xiàn)。

按照區(qū)委十三屆九次全體會議和區(qū)人大十六屆五次會議精神，今年經(jīng)濟工作的主要思路是：堅持以科學發(fā)展為主題，統(tǒng)籌推進“三化”，深入實施“三動”戰(zhàn)略，堅持“四區(qū)”目標，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為核心，以保障和改善民生為根本，以招商引資和項目建設為重點，切實提高經(jīng)濟質(zhì)量，著力增加財政收入，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，努力實現(xiàn)“十二五”振興發(fā)展的良好開局。

主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)261億元，同比增長17.6%。其中：一、二、三產(chǎn)增加值分別實現(xiàn)8.81億元、73.79億元、178.4億元，同比增長4.9%、17.8%、18.1%;全口徑財政收入實現(xiàn)15.1億元，同比增長31.2%，地方級財政收入實現(xiàn)7.2億元，同比增長31.2%;固定資產(chǎn)投資完成156億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)180億元，萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗比降低3.2%;招商引資到位資金實現(xiàn)37億元;社會消費品零售總額實現(xiàn)230億元;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7,300元，同比增長10.6%。為實現(xiàn)上述目標，突出抓好三方面工作：

1、全力抓好項目建設，深入實施項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和后勁所在，沒有項目，就談不上發(fā)展。今年全區(qū)的項目建設任務十分繁重，共安排建設3000萬元以上重點項目60個，預計總投資245億元，20xx年計劃投資119.2億元。其中投資10億元以上項目10個，投資億元至10億元項目24個。要按照“竣工投產(chǎn)一批、開工建設一批、策劃儲備一批”的思路，進一步完善項目推進機制，建立和完善領(lǐng)導包保項目責任制，各級領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入一線，對影響項目進展的突出問題及時幫助協(xié)調(diào)解決。一是積極推進一批重點項目加快建設，確保吉林歐亞商都、高壓開關(guān)柜、萬利城、消防器材、1萬噸有機米酒、葡萄酒生產(chǎn)、年產(chǎn)5萬只出口木箱、松江紳苑等項目年內(nèi)竣工。二是做好建材產(chǎn)業(yè)加工園、萬里購物廣場、森鼎綜合市場、高鐵鑫城購物廣場、cng加氣站、3.2億塊環(huán)保節(jié)能磚、年產(chǎn)300噸干粉紅色素等項目前期工作，各有關(guān)部門要積極與市相關(guān)部門對接，加快審批速度。已確定4月份開工24個項目，要落實包保措施，加快推進力度，確保4月份如期開工。三是積極推進上海路小區(qū)整體改造、印刷包裝產(chǎn)業(yè)園、年產(chǎn)噸特種電線電纜、年產(chǎn)500噸硬質(zhì)復合碳氈等一批重點項目盡快簽約。

2、突出抓好招商引資，全面推進擴大開放。加快發(fā)展，必須不斷加強經(jīng)濟增長的源動力和主動力。當前和今后一個時期，我們必須堅定不移地走投資拉動發(fā)展的道路，把擴大投資作為促進經(jīng)濟快速增長的主要措施，務必抓好、抓出成效。這是我們區(qū)情決定的，是一個正確的選擇，不可動搖。擴大投資，關(guān)鍵是要擴大開放，全面提升招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想，始終把招商引資作為一號工程，突出戰(zhàn)略地位，努力實現(xiàn)招商引資新的突破。今年區(qū)委、區(qū)政府確定招商引資的目標是，全年實現(xiàn)到位資金37億元，引進3000萬元以上項目40個。這個目標是一個工作基本指標，實際工作中要自加壓力，超額完成任務。首先，要進一步創(chuàng)新招商思路。要突出域外招商，吸引更多域外資金;要突出工業(yè)招商，推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整;要突出商貿(mào)優(yōu)勢招商，吸引國內(nèi)外商業(yè)龍頭企業(yè)入駐加盟;要突出招大商，想方設法引進強區(qū)興區(qū)的大項目，培育大產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng)新招商方式，繼續(xù)實施全員招商，并積極探索和推進專業(yè)招商、中介招商、親情招商和以商招商，不斷提高項目的簽約率、履約率和開工率。其次，要進一步激發(fā)招商活力。實現(xiàn)招商引資的重大突破，要有強烈的責任感和使命感。各單位、各部門要把招商引資責任明確到人，任務分解到人，壓力傳遞到人，充分調(diào)動廣大干部群眾充當招商引資的主力軍。第三，要進一步健全招商機制。建立招商信息共享機制，加強信息溝通，促進資源共享。繼續(xù)實行重點招商項目“一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的服務機制，強化協(xié)調(diào)服務力度，積極營造有利于投資興業(yè)的良好環(huán)境，形成親商、安商、富商的濃厚氛圍。要強化招商引資調(diào)度機制，實行逐月逐季定期調(diào)度，不斷增強招商引資的針對性和實效性，牢牢把握招商引資工作的主動權(quán)。

要緊緊依托哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)、東市商貿(mào)示范區(qū)、東福農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)、長吉重要節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個載體建設，要把招商重心放在培育核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條和擴充產(chǎn)業(yè)集群上，重點引進一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的大項目，形成支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的項目群。要努力破解招商引資瓶頸問題，切實做好哈達灣開發(fā)區(qū)土地征收和樺皮廠鎮(zhèn)100公頃建設用地修編工作。在不斷拓展發(fā)展空間的同時，還要進一步強化集約利用土地資源的責任意識，在引進的落地項目上，要嚴格把握投資強度，最大限度地提高土地利用率。

3、堅持在擴張中提升，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。深入實施服務業(yè)躍升計劃。充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和服務業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，適應新型工業(yè)化和居民消費結(jié)構(gòu)升級的新形勢，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務業(yè)。一是進一步提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。有計劃、有重點地培育和引進一批高端商貿(mào)項目，提高全區(qū)商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)水平。要全力抓好現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)提升，繼續(xù)發(fā)揮國貿(mào)、大商等大型商場的示范帶動作用，積極引進新型業(yè)態(tài)，重點扶持沃爾瑪、歐亞商都等國際國內(nèi)知名企業(yè)盡快投入運營。逐步形成以大型商貿(mào)購物中心為骨干，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務為支撐的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展新格局。二是要擴大特色專業(yè)市場規(guī)模。積極扶持蓮花日雜、哈達家居、統(tǒng)泰新物華等域內(nèi)九大專業(yè)市場發(fā)展，進一步提升專業(yè)化程度，增強輻射能力。三是利用我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，吸引境內(nèi)外金融、信用、保險企業(yè)來我區(qū)設立分支機構(gòu)，鼓勵發(fā)展面向中小企業(yè)的多層次融資業(yè)務，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)資本和金融資本相互融合，增強金融服務地方發(fā)展的作用。四是積極有序地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，使其成為拉動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。進一步完善房地產(chǎn)市場運行機制，拉開布局，優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)，擴大房地產(chǎn)有效需求。同時，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)，完善配套設施，加快發(fā)展商務樓宇經(jīng)濟。五是要快速提升服務業(yè)發(fā)展總量。加快重點項目建設，確保投資25億元的吉林建材產(chǎn)業(yè)加工園、17億元的森鼎綜合市場、10億元的中東凱悅五星級酒店、5億元的高鐵鑫城購物廣場等大型服務業(yè)項目盡快開工建設，確保上海路小區(qū)改造、陽光國際城市綜合體等項目順利推進。通過不斷加大大型服務業(yè)項目建設，促進服務業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，競爭力顯著提高，規(guī)?？焖佘S升。

三、認真謀劃當前工作，確保實現(xiàn)良好開局。

抓好當前各項工作，對于爭得全年工作主動權(quán)至關(guān)重要。各部門要著眼于全年任務，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)各項工作首季開門紅。

(一)全力抓好當前經(jīng)濟工作。一是迅速落實好今年各項目標任務。今年的經(jīng)濟工作任務已經(jīng)基本明確，各單位、各部門抓緊搞好銜接和分解，確保指標任務迅速落實到位，工作安排及時部署到位。二是大力開展好招商引資。按照關(guān)于今冬明春進一步做好招商引資工作的要求，對重點招商項目，要盡快把任務落到實處，特別是要利用“兩節(jié)”、“兩會”期間各方面聯(lián)系增多的有利時機，加大洽談和攻關(guān)力度，務求招商引資工作取得明顯成效。三是切實做好項目建設工作。當前是做好項目前期準備的最好時機，特別是對計劃新開工項目，各有關(guān)單位和部門要集中組織力量，全面做好各項前期準備，為4月份項目集中開工建設夯實基礎。

(二)認真安排人民群眾生活。要從維護社會穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，進一步落實安排好困難群眾生活的一系列政策措施，努力把工作做細、做實、做到位。要認真安排好走訪慰問和送溫暖活動。多深入到困難企業(yè)、貧困家庭和受災群眾當中，實實在在地幫助他們解決好生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。同時，組織開展好城鄉(xiāng)群眾文化活動，使全市廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。

(三)切實維護社會和諧穩(wěn)定。要高度負責地抓好安全生產(chǎn)工作。前階段全區(qū)集中開展了一系列安全排查整治活動，力度很大，效果也比較明顯。當前，“兩節(jié)兩會”臨近，人員聚集的活動增多，各個方面必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強領(lǐng)導，強化措施，確保萬無一失。尤其對防火、交通、易發(fā)生安全隱患的企業(yè)，煙花爆竹等高危行業(yè)和車站、商場、娛樂場所等公共聚居場所，更要繼續(xù)加大專項排查力度，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。要認真負責地抓好社會穩(wěn)定工作。加大重點信訪問題的排查，切實解決一批涉及群眾切身利益的難點問題。進一步加強社會治安工作，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

同志們，今年的發(fā)展任務非常繁重。能否在復雜的形勢下全面實現(xiàn)“十二五”振興發(fā)展的良好開局，是對我們在座每一同志的嚴峻的考驗。大家要以克難攻堅的高昂士氣，勇于突破加快發(fā)展的重點和關(guān)鍵;以求真務實的工作作風，狠抓各項工作的推進落實;以協(xié)同奮進的整體合力，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍和環(huán)境，全力以赴開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的嶄新局面!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全國20**年度民政工作會議、自治區(qū)第九次黨代會和自治區(qū)“兩會”精神，總結(jié)20**年全區(qū)民政工作，安排部署20**年任務。下面，我講三個方面的內(nèi)容。

一、20**年工作回顧。

20**年是“十二五”的開局之年，也是自治區(qū)應對復雜嚴峻形勢并取得明顯成效的一年。一年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在民政部的大力支持下，全區(qū)各級民政部門緊緊圍繞保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理，積極推進各項工作，促進了人民群眾共享改革發(fā)展成果，服務了自治區(qū)中心工作大局，為自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

(一)全面完成自治區(qū)“十二件實事”和“十項民生工程”中涉及民政部門的工作任務。

20**年，全區(qū)各級民政部門認真貫徹落實自治區(qū)黨政聯(lián)席會議精神，全力完成自治區(qū)“十二件實事”和“十項民生工程”中涉及民政工作的任務，部分民生指標大幅增長，各項民生工程順利實施，廣大困難群體和特殊群體的基本生活水平得到進一步提高，社會管理得到有效加強。

1.民生指標大幅提升。

城鄉(xiāng)低保保障標準和補助水平繼續(xù)提高。20**年，全區(qū)共保障城市低保對象84.8萬人，保障標準達到月平均326元，完成了自治區(qū)確定的313元目標任務;低保對象月人均補助水平達到281元，比上年提高39元。全區(qū)城市低保保障標準和補助水平分別排在全國第7位和第6位，高于全國平均標準38元和56元。共保障農(nóng)村牧區(qū)低保對象116.5萬人，保障標準達到年平均1989元，完成了自治區(qū)確定的1879元目標任務;低保對象年人均補助水平達到1529元，比上年提高404元。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)低保保障標準和補助水平分別排在全國第8位和第7位，高于全國年平均標準271元和377元。社會救助資金績效評價和城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制基本建立。

五保供養(yǎng)標準穩(wěn)步提升，集中供養(yǎng)能力明顯提高。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)五保對象9.27萬人(其中：集中供養(yǎng)3.23萬人，分散供養(yǎng)6.04萬人)。20**年集中供養(yǎng)標準達到4052元，比上年提高973元;分散供養(yǎng)標準達到2388元，比上年提高324元，完成了年初自治區(qū)確定的提標任務。目前，集中和分散供養(yǎng)標準分別排在全國第8位和第14位，高于全國平均標準790元和67元，上升到全國中上游水平。

按照自治區(qū)“十二件實事”確定的農(nóng)牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)能力提高13%的目標，20**年，自治區(qū)統(tǒng)籌安排，重點推進，強化監(jiān)督，加大投入，累計下?lián)芫蠢显航ㄔO資金1.06億元，共新建、改擴建敬老院139所，新增床位1.3萬余張，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保集中供養(yǎng)能力達到45.5%，完成了自治區(qū)年初確定的目標任務。我區(qū)出臺的福彩公益金和財政預算資金資助農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構(gòu)建設實施辦法得到了民政部的認可并在全國范圍內(nèi)進行推廣，各地以建設中心標準化敬老院為抓手，積極做好敬老院事業(yè)法人登記管理工作，供養(yǎng)條件和管理水平明顯提升。

其他民生指標同步增長。20**年，全區(qū)共安排城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)資金4501萬元，各地供養(yǎng)標準均達到或超過了自治區(qū)規(guī)定的集中供養(yǎng)每月700元和分散供養(yǎng)每月500元的標準。孤兒集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準達到每月1200元和900元，分別比上年提高80%和57%。20**年11月，自治區(qū)再次召開黨政聯(lián)席會議，五保集中供養(yǎng)標準和臨時救助標準以及對因特定歷史原因致殘的“三民”生活補助標準得到進一步提高，同時在全區(qū)建立了80歲以上高齡老人津貼制度，自治區(qū)按照80-99周歲每人每月補助100元，100周歲以上每人每月補助300元的標準對盟市進行分類分檔補助。各項民生指標逐年提高的自然增長機制已基本建立。

2.民生工程順利實施。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和貧困大學生救助工作進展順利。20**年，全區(qū)累計下?lián)艹青l(xiāng)醫(yī)療救助資金4億元，其中，自治區(qū)本級城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金達到5000萬元。累計救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象157.62萬人次(其中：住院救助13.12萬人次，門診救助15.54萬人次，資助參保參合128.96萬人次)，完成農(nóng)村牧區(qū)34例白血病和158例先天性心臟病患兒的救治。累計救助貧困大學生5.2萬人，其中一次性救助2.42萬人，支出救助資金4832萬元，比上年增加929萬元，人均一次性救助標準達到1992元，比上年增加451元。

老年福利設施建設快速發(fā)展。全區(qū)新開工建設盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護院項目18個，建成社區(qū)老年人日間照料中心292個，老年福利服務設施條件得到較大改善。目前，全區(qū)已經(jīng)建成并投入使用的民辦社會養(yǎng)老服務機構(gòu)158所，床位達2.27萬張，20**年自治區(qū)共投入民辦社會養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼1620萬元，拉動了民辦養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

基層政權(quán)得到加強，社區(qū)建設穩(wěn)步推進。20**年，各地繼續(xù)加大村務公開、民主管理工作力度，認真學習借鑒赤峰市阿魯科爾沁旗嘎查村務契約化管理的經(jīng)驗，積極開展難點村治理工作，取得明顯實效。

按照自治區(qū)對城市社區(qū)居委會辦公和活動場所建設的總體要求，各地努力克服土地資源緊張、項目審批繁雜、施工時間短的困難，加大地方財政投入力度，采取新建、改擴建和置換等方式，全力推進社區(qū)辦公和活動場所建設。經(jīng)過一年努力，辦公和居民活動場所面積達到300平米以上的城市社區(qū)已從上年的48%增加到73%，自治區(qū)采取“以獎代補”的方式，共投入3000多萬元資助了172個城市社區(qū)建設。在做好社區(qū)基礎設施建設的同時，各地還積極抓好社區(qū)管理和服務功能的改善，積極推動和諧社區(qū)建設。去年全區(qū)有31個社區(qū)被自治區(qū)授予“和諧社區(qū)”稱號，“管理有序、服務完善、文明祥和”的社區(qū)建設目標正在逐步實現(xiàn)。

(二)各項民生工作統(tǒng)籌推進。

救災工作方面，全年共下?lián)芫葹馁Y金3.46億元，有效救助災民200多萬人次，確保了災區(qū)群眾的基本生活和災區(qū)社會的穩(wěn)定。各地積極開展防災減災宣傳工作，創(chuàng)建了15個“全國減災綜合示范社區(qū)”。大力推進救災物資儲備庫建設，全年共有34個各級救災儲備庫開工建設，其中已有21個建成并投入使用。制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)減災委及成員單位工作職責》，成立了自治區(qū)減災委專家委員會，為專家學者參與自治區(qū)減災救災的重大決策、咨詢、災情評估提供了平臺。社會福利事業(yè)方面，已累計為兒童福利機構(gòu)和貧困家庭孤殘兒童實施各類手術(shù)2700多例。福利彩票全年銷量達到25.86億元，籌集公益金8億多元，為社會福利事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。社會組織登記管理方面，去年新登記社會組織1065家，及時辦理了800余家社會組織變更法人、名稱、地址和撤銷等行政許可手續(xù)。目前全區(qū)共有社會組織8886個，其中：社會團體5854個、基金會82個、民辦非企業(yè)單位2950個，社會組織的結(jié)構(gòu)日趨合理，作用逐步顯現(xiàn)。社會事務管理服務方面，全年共辦理結(jié)婚登記近19萬對，離婚登記近3.5萬對，登記合格率達100%。累計救助各類流浪乞討人員5.7萬人，并新建了5個旗縣級救助保護站。殯葬服務設施得到明顯加強和改善，自治區(qū)投入1200萬元用于資助各盟市、旗縣殯儀館的新建和改擴建工程。行政區(qū)劃管理方面，經(jīng)過充分調(diào)研，提出了增設79個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個街道辦事處的意見，全部得到自治區(qū)政府批準。積極開展平安邊界創(chuàng)建活動，完成了冀蒙線、蒙甘線聯(lián)檢任務，與甘肅省民政廳簽訂了《平安邊界建設協(xié)議》，調(diào)解了蒙寧線邊界爭議糾紛，維護了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。全面啟動了18個沿邊旗市的第二次地名普查試點工作，達茂旗已通過國家驗收。全面推進自治區(qū)、盟市、旗縣三級地名數(shù)據(jù)庫建設，進一步拓展了地名信息化服務功能。擁軍優(yōu)撫安置工作方面，已全面部署對零散烈士紀念設施的普查和修繕工作，為全區(qū)1.17萬農(nóng)村牧區(qū)籍退役士兵發(fā)放了老年生活補助，積極做好天宮一號/神舟八號飛船交會對接任務的協(xié)調(diào)工作，從多方面為部隊完成科研試驗任務提供了有力支持，得到了總裝備部和基地領(lǐng)導的高度評價。認真完成年度退役士兵安置任務，努力落實城鎮(zhèn)退役士兵安置工作崗位，積極與有關(guān)部門配合，組織開展各類退役士兵崗前培訓工作。大力提高軍供服務質(zhì)量，圓滿完成了各項軍供保障任務。召開了第八次雙擁模范城(旗縣)和模范單位及個人命名表彰大會，命名了56個雙擁模范城，表彰了100個雙擁模范單位和100名雙擁模范個人，我區(qū)雙擁共建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20**年黨建工作的頭等大事抓緊抓實，并同黨建工作緊密結(jié)合，同民政工作緊密結(jié)合，形成了黨組(黨委)帶動機關(guān)、黨支部帶動黨員、黨員帶動群眾學習的良好氛圍。圍繞建黨90周年，各級民政部門開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、積極向上的各類紀念活動。同時，認真貫徹自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神和窗口單位、服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)要求，深入查找為民服務存在的突出問題，制定整改措施，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得良好的社會效果。

去年，各級民政部門把黨風廉政建設責任制與推進懲防體系建設同民政工作落實緊密結(jié)合，積極研究制定加強領(lǐng)導干部反腐倡廉教育的意見，將反腐倡廉建設納入本級民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在認真落實自治區(qū)各項惠民政策和大力加強社會建設的同時，促進反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制的建立和完善，深入開展反腐倡廉教育，進一步加強糾風工作，深入推進民政部門重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉進程，加大對專項資金使用的監(jiān)督檢查力度，圓滿完成“小金庫”專項治理活動，不斷加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，為民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的政治保證。進一步健全科學民主決策機制，完善相關(guān)規(guī)章制度，自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于加強法治民政建設五年(20**—年)規(guī)劃》,明確全區(qū)法治民政建設的目標、任務和保障措施;印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳工作規(guī)則》，進一步完善了內(nèi)部管理職能。

過去的一年，既是自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是我區(qū)民政發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。繼國務院出臺《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》后，民政部出臺了《關(guān)于進一步支持和促進內(nèi)蒙古民政事業(yè)發(fā)展的意見》，為我區(qū)民政事業(yè)科學發(fā)展注入了強大動力;全國民政工作年中分析會暨民政論壇在我區(qū)勝利召開，內(nèi)蒙古民政人的風采和內(nèi)蒙古人民的熱情得以充分展示;自治區(qū)人民政府先后召開了全區(qū)嘎查村務公開和民主管理暨“難點村”治理工作會議、全區(qū)和諧社區(qū)建設現(xiàn)場會、全區(qū)社會福利設施建設推進現(xiàn)場會，極大地推動了相關(guān)工作的進展;認真貫徹落實十七屆六中全會精神，召開了全區(qū)民政宣傳工作會議，編纂發(fā)行了“十一五”民政工作系列宣傳冊，創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古民政》，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚民政文化;各級民政部門的自身建設得到進一步加強，民政為民服務的能力得到進一步提升，全區(qū)民政事業(yè)呈現(xiàn)科學、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

過去一年的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是民政部大力支持的結(jié)果，也是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表廳黨組向同志們表示真誠的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，盡管過去的一年我們在推動民政事業(yè)科學發(fā)展上邁出了堅實步伐，但我們的工作和自治區(qū)黨委、政府的新要求、和廣大人民群眾的新期望、和社會各界的新期盼還有一定的差距，我們工作的積極性、主動性還不夠，思維方式有待進一步轉(zhuǎn)變，工作方法有待進一步改善，廣大干部的創(chuàng)新精神有待進一步挖掘，鉆研進取精神需要進一步提升，工作精細化程度需要進一步提高，制約工作發(fā)展的體制機制性問題還不同程度存在。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。

二、20**年主要任務。

20**年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神的第一年。我區(qū)民政工作要認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和自治區(qū)第九次黨代會以及全國民政工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展為主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全力落實我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和《民政部關(guān)于支持內(nèi)蒙古民政事業(yè)進一步發(fā)展的意見》，全面提高服務管理水平，進一步保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的召開。

(一)繼續(xù)開展好為民辦實事和實施民生工程各項工作。

1.認真落實“三件實事”

一是進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。按照自治區(qū)確定的“十二五”期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長12%的目標，全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標準在20**年基礎上按照不低于12%的標準提標，有條件的地區(qū)可適當提高增幅比例，困難地區(qū)要積極爭取地方財政投入，務必完成提標任務。二是進一步提高五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員生活補助標準。按照不低于上年度農(nóng)牧民人均純收入12%的增長幅度，在上年度供養(yǎng)標準基礎上，繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標準，提高城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒生活供養(yǎng)標準。三是進一步落實高齡老人生活補貼政策。在全區(qū)范圍內(nèi)普遍實施80周歲以上低收入高齡老人生活補貼政策，進一步落實完善老齡工作制度。

2.全力推進“三項工程”

繼續(xù)實施醫(yī)療保障工程。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，完成“一站式”即時結(jié)算信息系統(tǒng)建設，以開展對城鄉(xiāng)貧困家庭兒童患有先天性心臟病、白血病以及重度精神疾病等重特大疾病醫(yī)療救助試點為抓手，繼續(xù)提高救助比例和水平，逐步將醫(yī)療救助范圍從低保對象、五保對象擴大到低收入群體。協(xié)助實施社會保障工程。全面推行五保供養(yǎng)服務機構(gòu)事業(yè)單位法人登記標準化建設與等級評定工作。適度提高退伍軍人及優(yōu)撫對象生活補助標準，加大對城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵補償及培訓力度。切實做好貧困大學生救助工作，積極倡導多渠道資金籌措機制，確保考上大學的貧困家庭子女順利入學。進一步完善臨時救助制度，加強與城鄉(xiāng)低保制度的有效銜接，加大對低保邊緣戶的臨時救助力度。積極創(chuàng)新社會管理工程。加強城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設，加快社區(qū)管理體制和機制創(chuàng)新，認真落實《關(guān)于進一步加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的實施意見》，著力解決影響社區(qū)建設的問題。總結(jié)推廣二連浩特市、包頭市等地在社區(qū)管理體制改革中的經(jīng)驗，完善相關(guān)政策，拓展社區(qū)服務內(nèi)容，推進社區(qū)信息化建設，增強社區(qū)服務功能，加快城市社區(qū)基礎設施建設進度，力爭年底前完成全部社區(qū)辦公和活動場所面積達到300平米以上的目標任務，積極推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設試點工作，全區(qū)50%以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和有條件的嘎查村要建成農(nóng)村社區(qū)服務中心(站)。

(二)完善工作機制，全面加強基本民生保障能力。

進一步完善社會救助體系格局。組織開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點工作，加快建立跨部門居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，積極開展城市低收入家庭認定和按標施保工作，完善社會救助資金績效評價和“以獎代補”科學分配機制。繼續(xù)加強五保集中供養(yǎng)能力建設，確保今年五保集中供養(yǎng)能力達到50%。全面啟動農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定工作，年內(nèi)完成五保供養(yǎng)信息系統(tǒng)建設和五保供養(yǎng)服務機構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作。做好新災應對、因災倒損農(nóng)房恢復重建和冬春救助工作，加強對救災款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災資金安全運行。認真落實國家“十二五”綜合防災減災規(guī)劃，繼續(xù)推進防災減災綜合示范社區(qū)建設，積極開展防災減災宣傳工作。進一步修訂和完善自治區(qū)自然災害應急預案，會同財政部門出臺“自治區(qū)自然災害救助資金管理辦法”，籌備成立“自治區(qū)減災中心”，努力開展救災物資捐贈工作。加快救災物資儲備庫項目建設，今年建成自治區(qū)本級和通遼市、巴彥淖爾市救災物資儲備庫以及6個盟市、20個旗縣救災儲備庫，爭取將自治區(qū)本級儲備庫列入中央儲備庫代儲庫，逐步完善應急救助體系。

積極推進社會福利體系建設。以“社會養(yǎng)老服務體系建設推進年”為契機，組織實施“敬老愛老助老工程”，加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度，加快推進社區(qū)老年人日間照料中心建設，繼續(xù)推進盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護院(中心)建設，全區(qū)今年新建社區(qū)老年人日間照料中心200個，逐步完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。召開現(xiàn)場會，積極推廣烏蘭察布市化德縣農(nóng)村互助養(yǎng)老建設經(jīng)驗。進一步完善孤兒保障制度，配套建立地方孤兒救助政策，繼續(xù)實施好貧困家庭兒童和孤殘兒童手術(shù)醫(yī)療康復項目。推動福利彩票事業(yè)科學發(fā)展，推進福彩文化建設。建立健全慈善信息統(tǒng)計和信息公開制度，推動慈善事業(yè)科學良性發(fā)展。

認真落實擁軍優(yōu)撫安置政策條例。落實新修訂的《退役士兵安置條例》和中央關(guān)于退役士兵安置改革的工作部署，積極研究制定地方相關(guān)配套政策，做好宣傳引導和組織實施工作。深入開展退役士兵免費教育培訓，同時為符合條件的退役士兵安排工作崗位，妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題，確保新老安置制度平穩(wěn)過渡、有效銜接。探索建立撫恤補助標準與社會平均生活水平指標掛鉤聯(lián)動機制，促進社會優(yōu)待政策落實。加強烈士褒揚工作，抓好零散烈士紀念設施建設管理保護和縣級以上烈士紀念設施維修改造工作。推動軍休服務改革創(chuàng)新，加大傷病殘退役軍人安置力度，加強優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務單位能力建設，多方面提高軍供保障能力。認真貫徹全國雙擁模范城(縣)命名表彰大會精神，深入開展國防教育和雙擁宣傳，大力加強雙擁文化建設，積極配合部隊做好軍事訓練和“神舟”九號飛船發(fā)射、回收協(xié)調(diào)保障工作。

(三)創(chuàng)新工作思路，不斷提高社會管理服務水平。

深入推進基層民主和村務公開。認真貫徹落實新修訂的《自治區(qū)村委會組織法實施辦法》，加快出臺相關(guān)配套措施，依法指導全區(qū)第八屆村委會和社區(qū)居委會選舉工作，確保城市社區(qū)居委會換屆選舉直選比例達到30%以上。繼續(xù)完善和創(chuàng)新村務公開和民主管理的形式，鞏固“難點村”治理成果，完善村級自治組織機制，推進農(nóng)村牧區(qū)群眾自治工作。

加強和創(chuàng)新社會組織登記及日常管理工作。推動建立統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。強化社會組織外部監(jiān)督機制，加大對社會組織的行政執(zhí)法力度。指導社會組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“基層黨組織建設年”活動，促進社會組織黨建工作向前推進。開展政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務、資金扶持等試點工作，協(xié)調(diào)落實社會組織稅收優(yōu)惠政策，逐步開展社會組織評估工作，嘗試建立社會組織培育基地和扶持基金，指導社會組織完善規(guī)章制度、健全內(nèi)部治理機制、擴大公開透明度。

提高行政區(qū)劃和地名管理服務水平。完成蒙陜線和6條盟市界線聯(lián)檢任務，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，加強對重點地區(qū)、敏感地帶邊界糾紛的預防、排查和調(diào)解。全面完成沿邊18個旗市第二次全國地名普查試點任務，做好第二次全國地名普查前期準備工作。完成三級地名數(shù)據(jù)庫建設，認真做好城市地名規(guī)劃，推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標志設置工作，拓展行政區(qū)劃和地名信息服務，落實好新增設79個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的界線勘定、界樁設定和資料歸檔工作，完成《中華人民共和國政區(qū)大典·內(nèi)蒙古卷》的編纂任務。

加強專項社會事務管理。繼續(xù)開展殯葬改革示范單位創(chuàng)建活動，重點推進惠民殯葬政策的制定、完善和落實，強化盟市、旗縣殯葬基礎設施建設，采取有效措施逐步推進全區(qū)殯葬服務均等化。認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，推進救助機構(gòu)標準化建設，做好等級評定工作，不斷完善流浪兒童主動救助、妥善安置、教育矯治、源頭預防等工作機制，強化救助保護機構(gòu)的能力建設，不斷提高管理服務水平。在全區(qū)深入開展“接送流浪孩子回家”專項行動，基本實現(xiàn)20**年底城市街頭無流浪未成年人的目標。積極推進婚姻登記機關(guān)標準化建設，做好婚姻登記機關(guān)等級評定工作，提升全區(qū)婚姻登記信息化建設水平。進一步做好兒童收養(yǎng)工作，拓寬兒童送養(yǎng)渠道，幫助兒童福利院大齡、重殘兒童回歸家庭。

(四)強化工作措施，有效提升為民服務能力。

抓好專業(yè)社會工作和志愿服務。認真貫徹落實《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》和《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃》，繼續(xù)深化社會工作人才試點工作，積極完成自治區(qū)“草原英才工程”下達給民政部門的1萬名社會工作人才的培訓任務，加強社工隊伍建設，支持自治區(qū)及赤峰市和阿拉善盟社會工作人才培訓基地基礎設施建設，指導有條件的地方在城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)設置社會工作崗位?；I備成立自治區(qū)社工協(xié)會，推動基層民政部門成立社會工作管理機構(gòu)。組織開展志愿者管理人員培訓，加強志愿者隊伍能力建設，加大志愿精神和志愿文化宣傳力度。

加強民政法制工作和人才工作。有計劃地開展20**年擬報送地方性法規(guī)、政府規(guī)章立法項目的調(diào)研論證和立法前期準備工作。抓好民政部門規(guī)范性文件合法性審查工作，完善民政行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。落實“六五”普法規(guī)劃，有效提高民政干部依法行政能力和水平。貫徹實施全區(qū)民政系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃，對不同層次、不同領(lǐng)域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進行有針對性的教育培訓。

加強民政政策理論研究和信息宣傳工作，大力加強民政文化建設，弘揚和宣傳“為民、務實、創(chuàng)新、奉獻”的民政精神。加強和改進民政政策理論和法制理論研究，以提高和改善民生、創(chuàng)新社會管理作為政策理論研究的主要內(nèi)容和方向，不斷提升我區(qū)的政策理論研究水平。加大民政宣傳力度，繼續(xù)辦好《內(nèi)蒙古民政》。圍繞民政工作中心和重點，及時總結(jié)歸納各地在實際工作中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗和先進做法，通過多種媒體，向社會廣泛宣傳民政工作的特點及亮點，不斷提升民政部門的社會影響力。召開全區(qū)民政信息化建設工作會議，進一步加強民政信息化建設，加大民政信息化基礎設施建設力度，提高民政信息化應用水平。

三、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進反腐倡廉建設保障民政事業(yè)科學發(fā)展。

(一)提高思想認識，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感。

民政部門是聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接的政府部門，為民服務的態(tài)度、作風、質(zhì)量，直接影響到人民群眾對黨和政府的評價和信任。在全區(qū)民政系統(tǒng)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于真正構(gòu)建起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎和社會和諧基礎，具有十分重要的意義。開展好民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對民政部門工作具有十分重要的推動作用。民政系統(tǒng)窗口單位是為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地，尤其是敬老院、光榮院、福利院、殯葬服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利彩票發(fā)行銷售機構(gòu)、婚姻登記機構(gòu)、社會組織登記機構(gòu)、基層民政經(jīng)辦機構(gòu)等重要的窗口單位，與社會公眾關(guān)系密切，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，對提升民政為民形象具有直接影響、重要作用。因此，在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位和服務行業(yè)深入開展“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是當前和今后一個時期的重點工作。各級民政部門要提高思想認識，深刻領(lǐng)會、準確把握，認真貫徹落實中央和自治區(qū)精神，要從推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的高度，充分認識為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(二)注重方式方法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效。

各級民政部門要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標、要求、任務和舉措，與相對應的民政工作互聯(lián)互動，做到同安排、同督促、同檢查、同落實;堅持窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)與加強標準建設相結(jié)合，按照“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、利民”的原則，圍繞服務內(nèi)容、服務流程、服務行為、服務監(jiān)督等方面，抓緊制定和完善各類民政服務標準。要以體制機制創(chuàng)新為突破，扎實開展民主評議行風活動和行風建設示范單位創(chuàng)建活動，解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;要堅持典型示范引領(lǐng)與民政政策創(chuàng)制相結(jié)合，把活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法固定下來，及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)示范作用，激發(fā)“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)”的積極性、創(chuàng)造性，形成比學趕超的生動局面。要真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入日常工作當中，真正把為民服務轉(zhuǎn)化為自覺行動，凝聚成推動民政事業(yè)科學發(fā)展的強大動力，讓群眾切實感受到活動帶來的新變化、新氣象?？傊愿叨蓉撠煹木?、嚴肅認真的態(tài)度和行之有效的舉措，把民政系統(tǒng)“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)”抓緊抓好，抓出顯著成效。

(三)加強黨風廉政建設，不斷提高反腐倡廉工作水平。

要認真貫徹落實自治區(qū)紀委九屆二次全會和全國民政系統(tǒng)反腐倡廉工作視頻會議精神，不斷加大我區(qū)民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。要認真落實“一崗雙責”，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部《廉政準則》，從抓黨性修養(yǎng)這一根本入手，從抓領(lǐng)導干部廉潔自律這一關(guān)鍵突破，形成廉政建設的示范帶動效應。要始終緊盯監(jiān)督防范的重點，加大對社會普遍關(guān)注的重大項目、資金相對集中的重點領(lǐng)域、掌握人財物分配權(quán)等重要崗位的監(jiān)管力度，加強對中央和自治區(qū)重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對民政專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。今年，國家審計署將對我區(qū)社會救助資金、救災資金、社會福利資金管理使用情況進行專項審計，各地一定要高度重視，積極配合。要進一步加強政風行風建設和糾風工作力度，加大政務公開和民政事業(yè)單位事務公開力度，確保全區(qū)民政系統(tǒng)風清氣正、秉公辦事。關(guān)于這項工作，一會兒娜日莎組長將做專門部署。

同志們，20**年民政工作在緊張而有序的忙碌中已全面鋪開，讓我們繼續(xù)團結(jié)一心、奮發(fā)有為、扎實工作、開拓創(chuàng)新，為自治區(qū)經(jīng)濟社會取得新發(fā)展、民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十三

尊重的各位領(lǐng)導、各位理事、同志們：

今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。

2、加強領(lǐng)導，切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網(wǎng)點建設，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強組織領(lǐng)導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領(lǐng)導，充實工作氣力，牽頭調(diào)和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。

5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。

各位領(lǐng)導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!

最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十四

搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安社會、和諧社會，落實領(lǐng)導責任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全贊同。

近年來，全市各級政法部門和廣大政法干警，按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局，全力維護社會穩(wěn)定，努力建設平安長治，打擊犯罪能力進一步提高，社會治安防控能力進一步增強，違法犯罪得到進一步遏制，人民群眾安全感進一步提升，隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，營造了安定和諧的社會環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

當前，全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期，總體形勢是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務，我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時期政法工作的根本要求，努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動我市政法工作再上一個新臺階。下面，我講三點意見：

一、端正指導思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。

科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾，真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神，作為當前首要的政治任務抓緊抓好，高舉旗幟，堅定信心，牢固樹立政權(quán)意識、大局意識，增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性，增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立服務意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會建設和管理面臨著許多全新課題，政法機關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用，采取有效措施，提高服務質(zhì)量、提升服務水平、增強服務能力，把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求，找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期，人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點，全面提升工作標準和服務水平，以深厚感情服務人民，以親和態(tài)度對待群眾，以實際行動贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。

二、突出工作重點，在履行職責中推進和諧社會建設。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨順應我國社會的深刻變革，作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點，整體推進，為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。

一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題，以平安建設為載體，構(gòu)建社會治安防控體系，提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設，推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設，強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，確保良好的治安秩序。

二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石，維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，落實到每一名政法干警身上，落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實，平等公平對待當事人，依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法，維護公平正義，促進社會和諧。

三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力，我市社會治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭，建立嚴打長效機制，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強打擊的針對性和實效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。

四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年，全國“兩會”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機制，強化工作措施，積極預防化解各種矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“六個確保”目標，維護社會和諧穩(wěn)定。我認為，政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動，就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型，全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打，對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣，打出氣勢，打出公安機關(guān)的良好形象，確保長治平安穩(wěn)定。

五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍，近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，進一步加強政法隊伍建設，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警，積極開展各種形式的崗位練兵活動，切實提高干警的業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，提升活動質(zhì)量。同時，要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍，純潔我們的隊伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。

三、把握政治方向，加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導。

加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導，是建設社會主義法治國家的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容，是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

第一，要切實加強政法機關(guān)的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構(gòu)等法律服務機構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施，確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點，加強黨章教育，強化黨員意識，把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。

第二，要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領(lǐng)導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設，充實力量、理順關(guān)系、明確職責、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度，落實政法機關(guān)重大事項報告制度，注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實維護執(zhí)法權(quán)威，維護黨的權(quán)威。

第三，要切實解決政法機關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時研究解決政法機關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制，確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預算，確保經(jīng)費按時落實到位，同時要進一步加大科技強警投入，保證政法部門裝備的及時更新，提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅實基礎。

同志們，政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強拼搏，為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢，認真總結(jié)20xx年政法工作，安排部署20xx年政法工作，進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。

剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況?？偟膩砜矗?0xx年我市政法工作亮點突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做。

工作報告。

這里，我就進一步做好全市政法工作，強調(diào)幾點意見：

一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。

平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實推進“平安畢節(jié)”建設，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%，實現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣，平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、老年公寓建設等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出，對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重，市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是：20xx年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達到91.5%和92%以上，進入省級“平安市(州)”，3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上，確保社會穩(wěn)定，確保社會治安形勢總體平穩(wěn)，確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。

近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元，全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進，建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎設施滯后，貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化，如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，對領(lǐng)導干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設至關(guān)重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。

一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務，立足自身職能，積極維護市場秩序，積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務群眾新平臺，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務群眾新機制，方便、快捷地辦理群眾事項，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點，制定切實可行的工作措施，嚴厲打擊犯罪分子，嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關(guān)系，實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任，擔負起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標，發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強社會主義榮辱觀教育，培育文明的公務人員、文明的政法干警，形成文明的社會風氣，從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設，凈化網(wǎng)絡環(huán)境和文化娛樂市場，營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標，堅持嚴打方針不動搖，深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動，加強治安混亂地區(qū)重點治理，依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進禁毒工作再上新臺階。

二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”，整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”，健全社會治安防控體系，穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設。建立完善應急處突機制，組建適應地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構(gòu)的建設，加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念，堅持以人為本、服務為先，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動落實網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施，嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”，努力營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制，發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會管理，更多地融入到社會管理事務中來，提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責，充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強烈的重點難點問題。

三、一定要維護社會公平正義。

公正是通向理想社會的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設的重要力量，要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。

規(guī)章制度。

形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權(quán)威。

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責，帶頭嚴格依法履行職責、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責，切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。

三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，樹立法治理念，增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育，深化“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動，積極推進社會主義法治文化建設，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”，讓權(quán)力在陽光下運行，有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。

四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革，堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事，有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革，以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作，幫助信訪群眾解決實際困難，努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了，促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗，積極向村(社區(qū))級延伸，逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作，采取領(lǐng)導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革，落實錯案追究責任制，確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制，增強司法透明度，確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查，切實消除安全隱患。

四、一定要強化干部隊伍建設。

政法工作任務越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。

一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入推進政法部門教育、培訓工作，引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實履行職責使命，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務工作能力。按照關(guān)于“從嚴治警”的要求，以“能力建設年”為載體，進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強政法隊伍能力建設。

三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警，依法治警、從優(yōu)待警，加強政法機關(guān)領(lǐng)導班子建設和隊伍建設，堅決落實各項警規(guī)、禁令，嚴肅查處各類違法違紀行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍，當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊伍的先進性和純潔性。

四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。

”建設，配備必要的辦公辦案設備，確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇，在政策方面適當給予傾斜，幫助解決實際困難和問題，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務戰(zhàn)略，加強“農(nóng)村集市流動警務室”建設。

黨的領(lǐng)導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對政法工作作出重要批示，強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用，明確了政法隊伍肩負的職責使命，指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報，對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導的重要指示和批示精神，認真抓好貫徹落實。

一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā)，強化對政法部門的思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導、組織領(lǐng)導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進，定期聽取政法工作匯報，研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度，進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關(guān)要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要主動請示匯報，爭取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調(diào)好各部門職責關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制，建立各級政法部門主要領(lǐng)導每年向政法委員會述職述廉制度。

三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領(lǐng)導班子，努力建設“團結(jié)、務實、清正、廉潔、奉獻”的領(lǐng)導班子，強化政法機關(guān)領(lǐng)導核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制，加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。

另外，我再強調(diào)一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗，繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”，抓好以“春運”為重點的交通安全，加強社會面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點，認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點，實行領(lǐng)導包案，推進干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。

同志們，做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，求真務實，開拓進取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們：

這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，云亭書記傳達了全省政法工作會議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對今年工作進行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級各部門按照會議要求，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，自覺服從、主動服務于全市工作大局，以“平安建設”為載體，狠抓矛盾化解，加強綜合治理，強化法治保障，優(yōu)化法律服務，不斷提升維護穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨，責任更加重大。全市各級政法機關(guān)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標，堅持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機制，狠抓措施落實，深入推進平安長治、和諧長治建設，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會，我強調(diào)幾點意見。

一、著眼于預防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。各級黨政領(lǐng)導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念，強化公仆意識，轉(zhuǎn)變工作作風，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導下訪，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響，當?shù)刂鞴茴I(lǐng)導或主管部門的領(lǐng)導要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實好穩(wěn)控措施，啟動案件終結(jié)辦法，堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、著眼于基層，實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎，構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層，構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治，必須牢固樹立“固本強基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實穩(wěn)定基礎，把政法基層基礎工作作為主線，全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉，以基層所隊專業(yè)化建設為抓手，進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務，打牢破案攻堅基礎，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向，構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。

三、著眼于打擊，保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識，準確把握敵情、社情變化的新特點，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式，增強打擊實效，以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向，深化“嚴打”整治，遏制預防犯罪，做到該嚴則嚴，該寬則寬，盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進行集中整治，切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題，增強廣大人民群眾的安全感。

四、著眼于能力，進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊伍建設、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊伍建設放在第一位，要通過開展隊伍整頓，保證各項工作的開展”的要求，以社會主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強隊伍建設的緊迫感，堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的作風建設為重點，對照在中紀委第七次全會上對領(lǐng)導干部提出的八個方面良好風氣的要求，對照太行精神、申紀蘭精神，查找和解決作風方面存在的突出問題，認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義，進一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領(lǐng)導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質(zhì)，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精，作風正，紀律嚴的政法鐵軍。

五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安長治、和諧長治，落實領(lǐng)導責任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負責”的原則，各級各部門黨政領(lǐng)導要真正擔負起“為官一任，保一方平安”的政治責任，繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導責任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標，嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感，以求真務實的工作作風，以開拓進取的精神狀態(tài)，盡職盡責，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開區(qū)政府第二次廉政工作會議，主要任務是認真貫徹落實中紀委xx屆三次全會、國務院、省、市政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年廉政建設和反腐敗工作任務。下面，我就抓好區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，講三點意見：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全區(qū)政府系統(tǒng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市政府關(guān)于廉政建設和反腐敗工作的一系列重要部署，按照建設“為民、務實、清廉、服務”政府的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，推進依法行政，深入貫徹落實“責任政府”四項制度，切實加強政風建設，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)堅持服務大局，在推動科學發(fā)展上展示新作為。

一是加強了對新增中央投資項目、資金的監(jiān)督檢查，保證了中央投資項目資金安全，并如期開工建設;二是加強對涉及民生保障、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排等重大項目推進及各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，為安全生產(chǎn)和食藥品安全提供保障，并以陽宗海砷污染事件為教訓，認真組織開展了貫徹落實科學發(fā)展觀教育活動和百日環(huán)保專項整治行動，關(guān)停污染企業(yè)4家，限期整改企業(yè)66家。三是加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違法用地。四是加強行政效能監(jiān)察，完善效能投訴、處理工作機制，各級政府行政效率不斷提高，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。20xx年，全區(qū)財政總收入、地方財政一般預算收入分別突破14億元、6億元大關(guān)，連續(xù)三年被評為“云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣”。

(二)堅持教育監(jiān)督，在促進干部勤政廉政上顯現(xiàn)新實效。

深入開展廉潔從政教育，引導政府系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。組織全區(qū)副處級以上領(lǐng)導干部到省警示教育基地接受警示教育，組織全區(qū)實職副科以上領(lǐng)導干部觀看以我省部分典型案例為主要內(nèi)容的警示教育片，編寫《白占金案件警示教育》冊子，用身邊的事教育身邊的人。積極推進廉政文化“六進”活動，統(tǒng)一制作“算好人生七筆賬”警示臺、編印3000多本《××區(qū)貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作文件選編》、《××區(qū)黨風廉政建設工作相關(guān)制度匯編》下發(fā)全區(qū)各級各部門宣傳學習。通過不斷加大宣傳教育力度，各級領(lǐng)導干部廉潔自律意識明顯增強。

(三)堅持四項制度，在狠抓干部隊伍作風建設上體現(xiàn)新舉措。

按照省、市政府的要求和統(tǒng)一部署，及時組織成立區(qū)貫徹落實行政問責辦法等四項制度領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，并結(jié)合實際，制定了相應的實施辦法及細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門均建立了貫徹執(zhí)行四項制度相關(guān)配套措施和制度，確保四項制度扎實有序開展。區(qū)政府還聘請了四項制度特約監(jiān)督員，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，加強督促檢查。同時，加大對行政不作為、慢作為和亂作為的問責力度，20xx年共對5名干部進行了行政問責，其中：科級干部2人，股所級干部1人，一般工作人員2人。以堅決的態(tài)度，把四項制度貫徹落實到行政工作的每一個工作崗位和每一個工作環(huán)節(jié)，把行政問責從部門負責人延伸到普通干部，促進了政風、行風、作風轉(zhuǎn)變。

(四)堅持以民為本，在維護群眾利益上取得新成效。

牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持糾防并舉、綜合治理的方針，深入開展涉及群眾利益問題的專項治理工作。財政和審計部門強化了對社?；?、住房公積金和扶貧救災專項資金的監(jiān)督管理，使各塊資金安全運行。教育收費治理取得了明顯效果，我區(qū)被評為云南省規(guī)范教育收費示范縣。組織開展了全區(qū)藥品和醫(yī)療服務價格專項檢查，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡體系，建立涉農(nóng)、涉企、涉車收費監(jiān)測網(wǎng)點40個，實施動態(tài)監(jiān)測，鞏固提升“亂收費、亂攤派、亂罰款”專項治理成果。著力加強部門和行業(yè)政風行風建設，對交警、國土、安監(jiān)、民政、計生等五個系統(tǒng)開展了政風行風評議。認真辦理群眾投訴和“金色熱線”交辦件，辦理市長熱線電話和書記市長電子郵件交辦件140件，辦理區(qū)長熱線電話和書記區(qū)長電子郵件交辦件265件，辦結(jié)率均為100%，著力解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱難點問題，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

(五)堅持改革創(chuàng)新，在推進源頭治理上取得新突破。

一是改革和完善政府決策機制。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，修改完善了區(qū)政府工作規(guī)則和各項制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，防止濫用權(quán)力和滋生腐敗。堅持黨委領(lǐng)導，主動向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報情況，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導參加政府常務會議，對重大問題進行集體研究決策。制定了區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的指導意見和暫行辦法，規(guī)范權(quán)力運行。區(qū)屬各部門“三重一大”事項集體決策達到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到80%以上。二是全面推行政務公開。以實施《政府信息公開條例》為契機，建立區(qū)政府信息公開的有關(guān)制度和辦法，拓展政務公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，提高了政府工作的透明度。三是不斷推進行政管理體制改革。深化部門預算改革，全面實施新的政府收支分類工作，逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，擴大國庫集中收付范圍，強化行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。深化投資體制改革，健全政府投資項目決策責任追究制度，推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。開展清查“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作，取消和歸并賬戶14戶，查出“小金庫”資金400余萬元，其他違規(guī)資金19萬元，給予黨紀處分1人。嚴格執(zhí)行政府采購制度，累計完成采購金額3582.8萬元，節(jié)約資金360.4萬元。

(六)堅持嚴肅懲處，在查辦違法違紀案件上取得新進展。

20xx年，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報36件(次)，立案查處11件11人，移送司法機關(guān)處理2件2人。共審理違紀違法案件14件14人，其中黨紀案件13件13人，政紀案件1件1人，已全部審結(jié)。給予開除黨籍處分7人，留黨察看1人，黨內(nèi)嚴重警告處分4人，黨內(nèi)警告處分1人，行政警告處分1人。通過查辦案件，為國家挽回經(jīng)濟損失500多萬元，為9名受到失實舉報的干部澄清了事實。

一年來，我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作堅持以落實廉政建設責任制為龍頭，以解決損害群眾利益的突出問題為突破口，以促進國家公務員廉潔從政、依法行政為重點，廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深推進，為全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅實的保障。在肯定成績的同時，我們也要客觀、清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設工作還面臨著一些新情況、新問題，與上級的要求和人民群眾的期望還存在差距，主要表現(xiàn)在“四個不強”：一是創(chuàng)新意識不強，對科學發(fā)展觀從認識到實踐還存在差距，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)抓發(fā)展的辦法不多，落實工作力度不夠;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門領(lǐng)導對抓廉政建設和反腐敗工作的責任意識還不夠強，履行“一崗雙責”還不夠到位，在落實廉潔從政的各項規(guī)定方面還有差距;三是全局意識不強，有令不行、有禁不止、違紀違規(guī)等現(xiàn)象在個別部門(單位)和個別干部中依然存在;四是效能意識不強，一些部門(單位)管理不嚴，工作紀律松懈，作風漂浮，服務意識不強，工作效率不高。對于存在的問題，各級各部門要充分認識其危害性和嚴重性，予以高度重視，在下步工作中認真加于解決。

二、強化管理，落實措施，切實加強政府系統(tǒng)廉政建設。

當前，我區(qū)發(fā)展正處于一個非常關(guān)鍵的時期，保增長、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定任務艱巨，特別是在國家“擴內(nèi)需”政策的激勵下，政府性投資項目增多、且涉及部門廣、資金數(shù)額大，所有這些，都對政府廉政建設帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識加強廉政建設的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，用更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作，進一步加強政府系統(tǒng)廉政建設，堅持不懈地把反腐倡廉工作推向深入，以更加優(yōu)良的作風帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、克難攻堅，用狠抓落實的決心和強有力的行動提振社會信心，確?！氨Ｔ鲩L、保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”各項舉措不折不扣落到實處。

(一)不斷強化政府職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

要把貫徹落實科學發(fā)展觀作為反腐倡廉建設的重要內(nèi)容，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署，切實加強監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。一要加強對重點領(lǐng)域、重大項目的監(jiān)督檢查。重點要加強對中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對重大建設項目、重點工業(yè)項目的監(jiān)管，確保中央、省、市投資項目盡早開工，工程質(zhì)量符合要求。審計部門要組織力量，加強項目和資金審計，確保資金安全。二要強化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。圍繞轉(zhuǎn)變作風，提高行政效能，解決不作為、慢作為和亂作為等突出問題，以貫徹落實“責任政府”四項制度為重要抓手，全面加強政風建設，進一步規(guī)范機關(guān)管理，認真解決工作中的缺位、錯位、越位現(xiàn)象，切實保障和推進區(qū)委、區(qū)政府各項工作的開展，促進勤政、廉潔、務實、高效和人民滿意的服務型機關(guān)建設。三要倡導厲行節(jié)約。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求，繼續(xù)改革和完善公務開支管理制度，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車和嚴格控制樓堂館所建設等各項規(guī)定。堅持勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，節(jié)約政府資源，嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。

(二)堅持“一崗雙責”、“一案雙查”，把廉政建設責任制落到實處。

一是突出“一崗雙責”。各級各部門(單位)“一把手”要切實履行第一責任人的政治責任，親自抓、負總責，領(lǐng)導班子其他成員也要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的廉政建設工作，按照“一崗雙責”的要求，誰主管誰負責、分級管理、一級抓一級，保證領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位，努力營造為民之風、務實之風、清廉之風。二是實行“一案雙查”。今年要嚴格實行“一案雙查”制，在查處違紀案件時既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導及相關(guān)人員的責任。在查清事實的基礎上，對發(fā)生違紀案件負有責任的單位主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導及相關(guān)人員，還要給予相應的組織處理或紀律處分。三是抓好“四個同步”。今年政府系統(tǒng)反腐倡廉建設的任務十分艱巨，責任十分重大，全區(qū)各級各部門和領(lǐng)導干部要始終堅持把廉政建設和反腐敗斗爭與加快經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實做到同步納入目標管理，同步研究部署，同步檢查落實，同步考核獎懲，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持不懈地抓好廉政建設。政府各部門反腐倡廉領(lǐng)導機構(gòu)要充分發(fā)揮作用，細化職責，盯緊權(quán)力集中和管錢、管物、管項目的崗位，創(chuàng)新機制制度，強化監(jiān)督檢查，確保業(yè)務工作和廉政建設一起部署、一起檢查、一起落實。四是要發(fā)揮好“四個帶頭作用”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門的主要領(lǐng)導一定要負起責任，堅持管部門首先管廉政，帶頭履行廉政建設責任，認真履行“一崗雙責”;帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔從政規(guī)定;帶頭轉(zhuǎn)變作風，堅決執(zhí)行民主集中制，重大事項決策要嚴格按照規(guī)則和程序進行;帶頭接受監(jiān)督，把自覺接受監(jiān)督作為“愛護自己”的根本方法。

(三)落實“陽光政府”四項制度，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。

20xx年，省政府實施了“法制政府”八項制度，20xx年實施了“責任政府”四項制度，今年又實施“陽光政府”四項制度。法制政府八項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度的內(nèi)容和要求各不相同，同時又是一個有機的整體，責任政府四項制度中的服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的基本要求;行政問責制度是推進法制政府八項制度和陽光政府四項制度的有力保證;陽光政府四項制度的實施，又為法制政府八項制度和責任政府四項制度的深入推進提供了載體和平臺。如何系統(tǒng)的抓好各項制度的貫徹落實工作，不斷推進政府自身建設，區(qū)政府已經(jīng)進行了全面的安排部署。今年的廉政建設和反腐敗工作務必要以實施“陽光政府”四項制度為契機，在進一步規(guī)范行政權(quán)力運行方面取得新實效。一是堅持科學民主決策。要認真落實好重大決策聽證制度，推進重大事項決策的民主化、科學化，實實在在問計于民，進一步提高決策透明度，努力使政府的各項決策，經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。二是完善政務公開制度。要按照重要事項公示、重點工作通報制度的要求，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務公開的重點，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。同時，各級各部門都要認真做好政務信息查詢的各項工作，編制和公布政務公開的詳細目錄，明確政務公開的項目、形式、程序、時限和監(jiān)督檢查辦法，并在其門戶網(wǎng)站或以其他方式進行公布，真正做到方便群眾辦事，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機制。要圍繞規(guī)范領(lǐng)導干部權(quán)力行使這個重點，健全機制，創(chuàng)新方法，加強監(jiān)督制約，使領(lǐng)導干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到那里。要積極推行行政問責制，建立績效管理制，科學評估政府工作人員履行職責情況。各級政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。要進一步強化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督，監(jiān)察部門要嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為，審計部門要進一步加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，嚴肅經(jīng)濟工作紀律。

(四)注重改善民生，切實維護群眾利益。

越是困難的時候，越要更加關(guān)注民生，要把解決民生問題放在更加突出的位置，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，切實維護和保障群眾利益。一是關(guān)注民生項目，加強整治監(jiān)管。著力解決環(huán)境污染、制售假劣食品藥品、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的問題;繼續(xù)開展涉農(nóng)負擔、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項治理;加快市場誠信體系建設，凈化消費環(huán)境;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果;依法加強對土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;進一步強化對社?；稹⒎鲐氋Y金、救災資金、國家擴大內(nèi)需及重點建設工程等資金監(jiān)管，防范資金風險;進一步完善公共財政管理體制，加強和規(guī)范非稅收入管理，鞏固深化清查“小金庫”工作成果，建立防治“小金庫”問題的長效機制;進一步加大政風行風民主評議工作力度，讓廣大人民群眾加強對政府系統(tǒng)行業(yè)行風的監(jiān)督，逐步提高人民群眾的滿意度。二是深入開展專項資金綜合治理。近年來，中央、省、市以各種渠道支持我區(qū)發(fā)展的各類專項資金逐年增加，管好、用好這些專項資金，對于促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。要重點加強對中央、省、市各類政府投資的監(jiān)管，強化項目申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。監(jiān)察、財政、審計部門要集中選擇一些重點項目進行重點審計、重點檢查、重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金運行中存在的問題。要全面推行專項資金公開公示制度，利用政府門戶網(wǎng)站、政務公開欄和新聞媒體，向全社會公開新增投資項目規(guī)劃、立項、資金撥付和項目實施的具體情況，確保各類專項資金陽光運行。要進一步明確主管部門的責任，堅決執(zhí)行“誰主管、誰負責，誰安排、誰監(jiān)管，誰違反、追究誰”的監(jiān)管責任制，對貪污、私分專項資金以及嚴重截留、挪用、擠占、揮霍行為，要堅決從嚴從重懲處。

(五)堅持“教育、監(jiān)督、保護、懲處”并重，認真查辦違紀違法案件。

要高度重視查辦案件工作，加大案件查辦力度，任何時候、任何情況下，懲治腐敗的決心不能變，查辦案件的力度不能減。只有懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要重點查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職和嚴重侵害群眾利益等案件，一旦發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法行為，不論是誰，不論是什么職務，都要一查到底，嚴肅查處。要加大治理商業(yè)賄賂工作力度，重點查處工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，推進防治商業(yè)賄賂長效機制建設。要堅持教育與懲治相結(jié)合，既嚴厲打擊少數(shù)嚴重腐敗分子，又教育和挽救大多數(shù)違紀人員，既震懾腐敗分子，又樹立起人民群眾對反腐敗的堅定信心。同時，要認真剖析典型案件，完善規(guī)章制度，堵塞漏洞，加強管理，發(fā)揮查處案件在預防腐敗方面的重要作用。堅持監(jiān)督干部與信任、保護、激勵干部相結(jié)合，支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、嚴懲腐敗者，為想干事、敢干事、能干事的人撐腰，讓不干事、亂干事、甚至還亂議論的人沒有市場，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、切實加強領(lǐng)導，認真落實責任。

抓好政府廉政建設和反腐敗工作，責任在領(lǐng)導，關(guān)鍵在落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須高度重視，加強組織領(lǐng)導，采取得力措施，狠抓工作落實，努力把政府廉政建設和反腐敗工作提高到一個新水平。一要強化組織領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導要切實履行廉政建設第一責任人的責任，進一步加強對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉建設兩手抓、兩手都要硬，把廉政建設和反腐敗工作作為“一把手”工程，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實做到廉政工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。要找準做好反腐倡廉工作的切入點，把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，形成懲治和預防腐敗的工作合力。二要充分發(fā)揮行政監(jiān)察機關(guān)的職能作用。繼續(xù)堅持監(jiān)察局長參加本級政府常務會議的規(guī)定，建立和完善監(jiān)察機關(guān)向本級政府和上一級監(jiān)察機關(guān)報告工作制度，不斷提升和強化監(jiān)察機關(guān)在政府行政過程中監(jiān)督檢查、跟蹤問效的地位和作用，充分發(fā)揮其在促進政府執(zhí)行力方面的保障作用。區(qū)監(jiān)察局要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，圍繞廉政建設和反腐敗各項重點任務，有計劃有組織地進行督促檢查，及時了解和掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和抓住薄弱環(huán)節(jié)，提出解決的措施和辦法，當好政府的參謀，抓好各項工作的落實。三要進一步強化各級領(lǐng)導干部廉潔從政意識。要以當前全區(qū)正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強各級領(lǐng)導干部理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”，要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻自重、自警、自省、自勵，正確使用手中的權(quán)力。老老實實做人，干干凈凈辦事，清清白白從政，不斷提高廉潔自律水平，樹立良好政府形象。

同志們，當前××區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強政府廉政建設顯得更加重要。全區(qū)上下一定要按照中央、省、市廉政建設和反腐敗工作要求，以扎實的工作作風，積極進取的精神狀態(tài)，全面加強政府系統(tǒng)廉政建設，以良好的政風提效率、樹正氣、聚民心，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設和勤政建設新局面，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十六

各位同志們：

今天，我們在這里召開局黨風廉政建設和反腐敗工作會議，主要任務是：貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議，總結(jié)去年全局反腐倡廉工作，部署今年黨風廉政建設各項任務。下面，我代表局黨支部講兩個方面的意見。

一、2015年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

過去的一年，我局黨支部以黨的精神為指引，全面貫徹落實中央八項規(guī)定，全局黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效。

(一)落實黨風廉政建設責任制有新舉措。全年組織召開10次黨支部會議，其中專題研究廉政工作2次，共研究廉政議題12項。印發(fā)廉政工作要點和任務分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實黨風廉政建設責任制實施細則》;簽訂黨風廉政建設責任狀。

(二)預防腐敗制度體系建設有新突破。一是規(guī)范集體決策，修改完善《局長辦公會議制度》。二是強化政務公開，出臺《多倫縣安監(jiān)局政務公開管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項制度。

(三)貫徹落實八項規(guī)定取得新進展。出臺《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》;扎實開展治理收受“紅包”問題、治理“小金庫”問題、防止利益沖突等9項專項治理活動。

成績值得肯定，問題也不容忽視。當前我局黨支部在黨風廉政建設方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是有的部門主要負責人抓黨風廉政建設流于形式，“一崗雙責”意識淡薄，重業(yè)務工作輕黨風廉政建設，一手硬一手軟。二是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，資金越來越多，廉政風險也越來越高，項目審批和資金監(jiān)管有待進一步規(guī)范。三是作風建設還需進一步加強。有的干部紀律觀念淡薄，執(zhí)行力不夠，作風不實;有的部門領(lǐng)導思維僵化，開拓創(chuàng)新不夠。這些問題必須引起高度重視，亟待認真整改。

二、2015年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務

今年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體目標是：深入貫徹落實自治區(qū)紀委九屆六次全會和中共錫盟紀委會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強反腐倡廉制度機制建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，持之以恒落實中央八項規(guī)定，持續(xù)糾正“四風”，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，強化權(quán)力運行制約，創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。

(一)加強反腐倡廉制度機制建設

一要完善工作領(lǐng)導體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組及其辦公室議事規(guī)則，明確各成員單位工作職責;建立有關(guān)部門主要負責人向局黨支部年度黨風廉政工作會議述職述廉工作機制，強化述職述廉結(jié)果運用。

二要健全工作組織體系。在全局配齊配強兼職紀檢監(jiān)察工作負責人，明確工作職責;加強培訓，提升履職能力和水平。

(二)全面落實黨風廉政建設責任制

一抓制度執(zhí)行。認真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實黨風廉政建設責任制實施細則》的貫徹落實，結(jié)合我局工作實際，完善相關(guān)配套制度。

二抓責任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋長蔓延的部門或個人，要實行“一案雙查”，既追究當事人的責任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢

函詢，加強誡勉談話，防止小問題變成大問題。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，將嚴肅查處。

(四)鞏固紀律和作風建設成果

一要嚴格執(zhí)行請示報告制度。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律，重要工作事項和重大決策事項要按規(guī)定和程序報批;貫徹重大決策，既要匯報工作進展、實際成效，也要如實匯報存在的問題;領(lǐng)導干部個人重大事項要如實匯報，離崗外出等事項要及時報告。

二要嚴防“四風”問題反彈。落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通，始終保持高壓傳導。嚴肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游、用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費、收送“紅包”等問題。要切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持公私分明原則，堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導干部工作生活保障制度。

三要嚴肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風。進一步健全項目審批和資金監(jiān)管制度機制，堅決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問題，切實維護群眾和企業(yè)權(quán)益。

(五)重點加強預防腐敗工作

在公司2012年反腐倡廉工作會議上的講話 各位同志們：

今天，公司召開2012年反腐倡廉工作會議。公司黨委對此次會議高度重視，昨天下午黨委公司組組織了黨風廉政建設專題學習，傳達了公司反腐倡廉工作會議精神、結(jié)合公司工作實際認真學習了張寧總經(jīng)理的講話和劉琳書記的工作報告，又專門召開了黨委會，研究了公司今年反腐倡廉工作的重點。剛才，書記傳達了公司2012年反腐倡廉工作會議精神，書記作了公司2012年反腐倡廉工作報告，對全年工作進行了安排部署，我完全同意，公司上下要認真做好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強反腐倡廉建設的責任感和緊迫感

2011年，公司黨委堅持把反腐倡廉建設放在重要位置，落實黨風廉政建設責任制，深化懲防體系建設，依法從嚴治企，營造廉潔從業(yè)氛圍，反腐倡廉工作水平得到進一步提升，培訓公司被評為公司紀檢監(jiān)察工作先進單位，公司的實訓室標準化建設效能監(jiān)察榮獲公司自立效能監(jiān)察項目優(yōu)秀成果三等獎，為公司改革發(fā)展提供了有力支撐。

開展不平衡，貫徹執(zhí)行上級制度和要求不到位，工作標準和效率不高，有布置沒檢查、有要求沒考核的現(xiàn)象還有時發(fā)生。對于這些問題，我們要在2012年工作中認真研究，采取措施，切實加以解決。

些都要求我們必須進一步加強反腐倡廉建設，加大監(jiān)督檢查力度，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

上級的部署和要求，為公司黨風廉政建設工作指明了方向。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到上級關(guān)于反腐倡廉建設的決策部署上來，認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實。

二、貫徹落實保持黨的`純潔性要求，大力加強黨員和干部隊伍建設

一要加強思想建設。各級黨組織和廣大黨員要把加強思想建設放在突出重要的位置，堅定政治立場，堅定理想信念，在思想和行動上與公司黨委保持高度一致，從思想上嚴格要求，從行動上嚴格約束，增強落實公司決策部署的自覺性和主動性，堅決杜絕“自轉(zhuǎn)”行為。

二要加強隊伍建設。要樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，真正把那些政治堅定、有真才實學、業(yè)績突出、群眾公認的員工發(fā)展成黨員，選拔到重要關(guān)鍵崗位上來，提升黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力。重用那些肯干事、會干事、干成事的黨員干部。在干部培養(yǎng)、選拔、任用、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié)全面貫徹反腐倡廉的要求，要大力營造崇尚實干、鼓勵干事的濃厚氛圍。

持原則，敢于擔當，敢于碰硬，在重大問題上不含糊、不講條件，對改革發(fā)展中遇到的新情況，不回避、不掩飾、不觀望，及時認真解決。

四要保持清正廉潔。要嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及各項廉潔自律規(guī)定，不越“底線”和“紅線”。以高尚的品格感染員工，以良好的作風帶動員工，積極營造“干事、干凈”的良好風氣。

三、扎實推進各項重點工作，全面提升反腐倡廉建設總體水平

根據(jù)公司反腐倡廉工作會議工作部署，結(jié)合公司實際，我再強調(diào)以下五項重點工作：

（一）進一步健全完善管控與懲防體系。一要著力加強反腐倡廉制度建設。重點加強工程管理等關(guān)鍵業(yè)務領(lǐng)域的制度建設，提高透明度，樹立按制度辦事的觀念。二要嚴格落實黨風廉政建設責任制。各級干部要認真落實“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負全面領(lǐng)導責任，同時要鼓勵保護黨員干部大膽創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要優(yōu)化完善反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制。各部門、各支部領(lǐng)導班子要切實發(fā)揮好在反腐倡廉建設中的領(lǐng)導作用，及時研究、解決反腐倡廉建設遇到的重大問題，推進管控與懲防體系建設。

（二）加強對決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。一要增強

監(jiān)督的主動性，強化對口專業(yè)指導和協(xié)同督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。二要注重建立長效機制。健全完善決策部署的責任分解、工作督導、情況反饋、檢查考核等工作機制，明確責任主體和工作要求，把決策部署情況的監(jiān)督檢查作為效能監(jiān)察和協(xié)同監(jiān)督的重點。三要發(fā)揮好紀檢監(jiān)察職責作用。紀檢監(jiān)察人員要堅持原則、秉公執(zhí)紀、大膽工作，切實履行黨章賦予的職責。要適應形勢要求，完善知識結(jié)構(gòu)、改進工作方法，增強工作實效。

（三）確保反腐倡廉教育取得實效。一要豐富反腐倡廉教育的載體活動。深入開展面向全員的反腐倡廉教育，不斷增強干部職工反腐倡廉意識。二要深入開展廉潔文化創(chuàng)建工作。切實開展好“走基層、促執(zhí)行、送廉風”活動，努力打造廉潔文化精品。三要充分發(fā)揮好先進典型的示范作用。加大先進典型的選樹和宣傳力度，通過先進典型的示范引領(lǐng)，營造風清氣正的良好氛圍。

（四）高度重視“三集五大”體系建設中反腐倡廉工作。一要加強對“三集五大”體系建設的監(jiān)督檢查，嚴格落實黨風廉政建設責任制，確保重要事項通過集體研究決定。二要加強重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)管控，健全內(nèi)控機制，加強監(jiān)督檢查，有效防范風險。三要積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作的新模式，將監(jiān)督功能有機融入業(yè)務流程，切實做到用制度管人、管事、管權(quán)。

（五）進一步加大依法治企力度。一要鞏固和深化工程建設領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、“三指定”等專項治理成果，進一步加強公務用車和會議管理。二要加大財務和審計專項檢查力度，落實重要情況報告制度，對財務和審計專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改到位。三要深化監(jiān)督檢查成果的應用，將監(jiān)督檢查成果固化到管理流程和制度中，及時堵塞管理漏洞，防范經(jīng)營風險。

同志們，2012年公司改革發(fā)展任務繁重,讓我們在公司黨委的正確領(lǐng)導下，深入推進反腐倡廉建設，扎實做好各項工作，為加快實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)展目標做出新的更大的貢獻。

各位同志們：

今天召開的礦2015年黨風建設和反腐倡廉工作會議，是在全礦上下貫徹落實集團公司黨委和礦黨委工作會議精神，積極應對危機挑戰(zhàn)，加快振興發(fā)展步伐的重要時刻召開的一次重要會議。剛才，某書記作了黨風廉政建設工作報告，回顧了去年以來我礦在黨風廉政建設方面的情況，部署了今年的重點工作。會上還表彰了先進，簽訂了黨風廉政建設責任書。我相信，這次會議的召開，必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展，促進我礦黨風和礦風的進一步好轉(zhuǎn)。希望各單位、各部門認真抓好本次會議精神的貫徹落實。

下面，我就做好今年的黨風廉政建設工作，強調(diào)三點意見：

立和弘揚良好作風。黨性決定作風，作風反映黨性。要以落實中共中央《工作規(guī)劃》為主線，把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好，作為重要內(nèi)容納入學習實踐科學發(fā)展觀活動，落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導干部要講黨性、重品行、做表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強宗旨意識，進一步密切黨群干群關(guān)系。要在應對經(jīng)濟危機沖擊，推動企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中，不斷改進作風，切實提高本領(lǐng)，堅決做到“六要”，即“要善于學習，勤于思考;要心態(tài)平和，求真務實;要相互支持，團結(jié)協(xié)作;要有諾必踐，誠信為本;要精通業(yè)務，經(jīng)驗豐富;要廉潔從業(yè)，操守良好”。特別是在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，各級領(lǐng)導干部更要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的思想，努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用，推動企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進。

二、認真貫徹從嚴治黨方針，以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風和反腐倡廉建設工作實效

積極探索實踐與企業(yè)科學發(fā)展相適應的反腐倡廉工作機制和運行方式，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于開拓創(chuàng)新，努力提高工作實效。

入干部教育培訓計劃。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領(lǐng)導干部要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，增強自我教育、自我提高的自覺性，廉潔自律，潔身自好。要繼續(xù)深入推進廉潔文化“進班子、進機關(guān)、進班組、進崗位、進家庭”，著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念，大力實施廉潔文化精品工程，深入開展豐富多彩的廉潔文化活動，充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎作用，為企業(yè)廉潔高效發(fā)展營造清風正氣。

二是要在黨風和反腐倡廉制度建設上創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強制度建設作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑，貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，扎實推進源頭治本工作。進一步健全完善各項集體決策制度，明確和細化決策的范圍、程序及議事規(guī)則，保證各項決策慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，盡最大努力保證決策科學、減少決策失誤。進一步深化干部人事制度改革，完善干部考核評價體系，按照科學發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才，擴大職工群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人的公信度。要進一步提高制度執(zhí)行力，促進制度執(zhí)行過程的公開透明，加強監(jiān)督檢查，及時糾正、嚴格追究違反制度的行為，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

會和企務公開為主的民主管理和監(jiān)督制度，切實做好黨代表、職工代表視察工作。要加強對企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項目標任務情況的監(jiān)督;加強對人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;加強對領(lǐng)導干部遵守廉潔自律“七項要求”的監(jiān)督。要進一步提高兩級班子民主生活會質(zhì)量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，發(fā)揮民主生活會作用。要將效能監(jiān)察作為落實精細化管理的重要抓手，作為加強管理、降本增效的重要措施，全力支持效能監(jiān)察“進管理、入流程”，有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨特作用，最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟效益。

四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅持一手抓懲治、一手抓預防，以查辦發(fā)生在機關(guān)特殊崗位和領(lǐng)導干部中的案件為重點，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點環(huán)節(jié)的熱點和敏感問題，加大對企業(yè)內(nèi)部管理人員以權(quán)謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度，嚴厲懲處領(lǐng)導干部截留克扣職工工資獎金、私設小金庫等行為，嚴厲打擊有令不行、有禁不止等行為，維護黨紀國法和遵守企業(yè)制度的嚴肅性。

三、認真落實黨風廉政建設責任制，形成抓好黨風和反腐倡廉建設的整體合力

關(guān)、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次，要嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設的一項基礎性制度，是從嚴治黨、從嚴治企的重要工作。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部一定要從講政治的高度，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，堅持把黨風和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設。各部門要各司其職、各負其責;紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)，形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。

尊敬的各位領(lǐng)導，各位同志：

今天，召開市質(zhì)安局局黨風廉政建設工作會議，主要任務是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神，總結(jié)2015年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作。下面我就學習貫徹各級紀委全會精神，深入推進我局反腐倡廉建設，講幾點意見：

一、認真學習貫徹落實中央和省市紀委會議精神

十八屆中央紀委五次全會，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了當前反腐倡廉的嚴峻形勢，全面闡述了今后一個時期黨風廉政建設的重點任務。的重要講話，思想深刻、順應黨心、合乎民心，通篇貫穿黨要管黨、從嚴治黨的主線，是新形勢下推進黨風廉政建設的行動指南，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。黨員干部一定要認真學習貫徹講話精神和中央紀委、省市紀委全會精神，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和各級紀委全會的部署和要求上來。

有貪必肅。黨員干部一定要深刻認識，始終保持清醒的頭腦，既看到反腐倡廉建設取得明顯的成效，進一步堅定信心，又看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，切實增強責任感和緊迫感。

要充分認識加強紀律和作風建設的新要求。中央紀委全會把加強紀律建設、改進工作作風擺上突出位置，提出了一系列新的要求：一要嚴格遵守政治紀律，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，要正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅決執(zhí)行改進作風的各項規(guī)定。改進作風，最根本的是牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費也是腐敗，節(jié)約也是政績”的觀念，堅持勤儉辦一切事業(yè)。改進作風，最關(guān)鍵的是善始善終，善做善成，讓人民群眾感受實實在在的變化。三要堅持懲防并舉，全面加強反腐倡廉建設。指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的、表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設的鮮明態(tài)度和堅定決心， 全局廣大黨員干部一定要認真學習領(lǐng)會，緊密結(jié)合實際，把反腐倡廉的各項部署落到實處。

對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，認真解決群眾反映強烈的突出問題，深入推進機關(guān)效能建設和作風建設，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實際出臺了《黨風廉政建設制度》（試行）和《廉政風險防控》（試行），廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺遵守《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》，自覺做到清正廉潔，迄今為止未發(fā)生違法違紀行為，我們也要清醒的看到，在紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設方面，仍然存在著一些問題。對此，我們必須引起高度重視，增強憂患意識，危機意識和責任意識，切實增強工作的責任感和使命感，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加扎實的作風，進一步推進反腐倡廉建設的深入開展。

三、深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認真組織學習貫徹的重要講話，學習貫徹中央紀委和省市紀委會議精神，全面落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。一定要加強組織領(lǐng)導，認真研究解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點，狠抓落實，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標要求，真正讓清正作為一種準則，讓廉潔成為一種風尚。

一要嚴格履行黨風廉政建設責任制。必須堅持“一崗雙責”，切實履行黨風廉政建設責任制。各級領(lǐng)導干部要嚴于律己，充分發(fā)揮模范帶頭作用，要堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，帶頭弘揚優(yōu)良作風，認真執(zhí)行《黨風廉政建設制度》和《廉政風險防控》，以自身清正廉潔帶動廣大黨員干部廉潔從政。要強化責任考核，嚴格責任追究，確保責任落實到位。

二要嚴明黨的政治紀律。黨的紀律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，自覺遵守黨的政治紀律，形成統(tǒng)一的意志和行為，用鐵的紀律保證各項工作的順利推進，要始終堅持與黨中央保持一致，認真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署，確保政令暢通。

三要堅決執(zhí)行改進作風各項規(guī)定。良好的黨風政風，是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護清正廉潔的重要保障。正如習近平主席指出的，“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令，既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求。為貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，安徽省明確提出了6個方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，不折不扣地把改進作風的相關(guān)規(guī)定和要求落實到每一項工作，每一個環(huán)節(jié)之中，確保取得成效。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴！反腐倡廉使命無上光榮，責任重如泰山。讓我們在、市政府和市紀委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，奮發(fā)有為，銳意進取，扎實工作，推動我局反腐倡廉建設不斷取得新成效，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。

同志們，春節(jié)即將來臨，祝愿大家新年快樂，萬事如意！

二〇一五年二月六日

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十七

同志們：

大家下午好！

今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會，主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神，全面。

總結(jié)。

和部署全局反腐倡廉各項工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設責任狀。剛才，×組長作了一個很好的工作報告，對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定，對今后工作提出了明確要求，我完全贊同，等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話，請大家務必認真學習，抓好貫徹落實。下面，我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。

一、認識上再提升，進一步增強做好財政反腐倡廉工作的緊迫感堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導有力，反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務必要把思想和行動，切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和主動性，以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再強化，進一步增強財政反腐倡廉工作實效當前和今后一個時期，全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進反腐倡廉建設，更加堅決地懲治腐敗，更加科學有效地預防腐敗，確保財政資金、財政干部兩個安全。

（一）要在思想上嚴抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把反腐倡廉教育作為基礎性工作來抓，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，要創(chuàng)新宣傳教育方式，拓展宣傳教育陣地，增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用，大力推進廉政文化建設，把握正確的文化輿論導向，打造廉政文化陣地和精品，營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設的重要措施，作為保護干部、源頭防腐的基礎性工作來抓，要充分運用典型案例，加強警示教育、誡勉教育，用身邊的事教育身邊的人，以案釋法、以案明紀、以案警人，達到查辦一案、教育一片的目的。

（二）要在制度上嚴防。要把制度建設作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步推進部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新，適應新形勢的要求，加強制度創(chuàng)新，提升管理水平。

（三）要在監(jiān)督上嚴管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源，無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然，事中監(jiān)督能校正偏差，事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位，陽光用權(quán)，腐敗就無藏身之所；依法行政，公開公正，清廉方保政通人和。

（四）要在作風上嚴守。要認真落實、嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求，進一步改進文風、會風、作風，精簡文件，精簡程序，精簡會務，盡量降低標準、提高效率，做到講實話、干實事。要嚴格厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，公務接待不奢侈、不浪費，營業(yè)性的歌廳、洗浴場所，一律不準去，不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部，一定要做個“明白人”，以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求，既要管住自己的八小時以內(nèi)，也要管住自己的八小時以外，堅守做人做事處事的底線，堅決不踩紅線，不觸碰高壓線，進一步轉(zhuǎn)變作風，以優(yōu)良的黨風政風行風促進全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、

保障上再加強，進一步增強財政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性，是一項重大的政治任務，事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求，緊密結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進各項措施的落實。

一要認真落實黨風廉政建設責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負責同志，要全面落實反腐倡廉建設的各項規(guī)定，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層落實責任，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導分工抓的工作局面。

二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識，嚴格按照黨委、政府的黨風廉政建設責任分工，落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務，充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。

三要切實加強干部隊伍建設。強化財政干部隊伍建設，大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，切實加強監(jiān)督和嚴明紀律，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們，黨風廉政建設工作很重要，它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)家庭的幸福，事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，開拓進取，真抓實干，進一步加強反腐倡廉和黨風廉政建設工作，為促進財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻！

謝謝大家！

同志們：

經(jīng)請示省政府領(lǐng)導同意，召開這次全省地方史志工作會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九屆五中全會精神和省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神為指導，總結(jié)全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作，安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點工作和2021年各項任務，推動全省地方史志工作圍繞準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開好局、起好步，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心和大局中，更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面，講三個問題：

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面加強黨的建設，深入推進業(yè)務發(fā)展，全省地方史志事業(yè)邁上新臺階“十三五”以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在中國地方志指導小組及其辦公室的有力指導下，全省地方史志系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述，認真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以高質(zhì)量完成“兩全目標”任務為重點，圍繞中心，服務大局，地方史志工作全面高質(zhì)量完成規(guī)劃確定的任務，取得了新成效，實現(xiàn)了新發(fā)展。

（一）持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的各項建設，為全省地方史志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。

一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強理論武裝。全省地方史志部門自覺堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，緊密結(jié)合編史修志工作實踐，堅持理論學習中心組等制度，采取各種行之有效的方式，組織引導黨員、干部和業(yè)務人員讀原著、學原文、悟原理，科學把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，努力做到學深悟透，內(nèi)化于心，外化于形，堅持用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循，強化理論武裝，推進學思踐悟，努力做到學用一致、知行統(tǒng)一，推動學習向思想層面、精神層面、工作層面轉(zhuǎn)化，進一步堅定了理想信念，增強了在史志工作具體實踐中貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺，提高了“為黨立言、為國存史、為民立傳”的自覺性和主動性。

二是全面加強黨的政治建設，在史志工作中切實踐行“兩個維護”。在近幾年的工作實踐中，全省地方史志部門堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，突出史志部門首先是政治機關(guān)的定位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把黨中央各項決策部署落實在各項業(yè)務工作當中。全省地方史志工作者認真遵照中央關(guān)于黨的政治建設的要求，把加強黨的政治建設的各項任務和要求落實到黨的建設和業(yè)務建設的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務工作中進一步端正業(yè)務工作指導思想，把牢堅定正確的政治方向，切實做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在落實“一評三審”等業(yè)務工作制度中，提高政治站位，嚴把政治關(guān)、政策關(guān)、史實關(guān)，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務中得到貫徹落實。

三是認真貫徹中央和省委部署，全面落實意識形態(tài)工作責任制。全省地方史志部門堅持從文化部門的特點、要求和原則底線出發(fā)，高度重視意識形態(tài)工作，自覺把意識形態(tài)工作責任制的貫徹落實納入重要議事日程，與黨的建設和史志業(yè)務工作同部署同落實，切實肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，認真履行意識形態(tài)工作責任制，帶頭抓意識形態(tài)工作，落實“一崗雙責”，切實履行職責范圍內(nèi)意識形態(tài)工作的責任。尤其是緊密結(jié)合近幾年大力推進二輪地方志書編纂的業(yè)務實際,注意歸納總結(jié)編史修志的規(guī)律、特點特別是編纂社會主義新方志應當遵循的根本原則，歸納總結(jié)基層和人民群眾創(chuàng)造的科學實踐經(jīng)驗，歸納總結(jié)改革開放發(fā)展中的英模人物和典型事跡，揭示歷史經(jīng)驗，昭示歷史智慧，傳承歷史文化，用科學態(tài)度治史，用歷史經(jīng)驗資政，用先進典型激勵人鼓舞人，共同營造團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的思想文化導向，保證史志著作在意識形態(tài)方面不出偏差，在確保志鑒著作作為“官書”“信史”的性質(zhì)定位上不出問題。

四是加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅持把加強黨風廉政建設和推進全面從嚴治黨作為促進各項業(yè)務工作的重要任務來抓，認真落實黨風廉政建設主體責任，層層傳導壓力，簽訂落實《黨風廉政建設目標責任書》，細化責任清單，完善責任體系，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，認真執(zhí)行省政府“十不準”規(guī)定，黨員干部工作效率和服務意識不斷提高。開展黨員干部廉政警示教育，通過觀看廉政教育片、組織廉政考試、進行任前談話、填報廉政檔案等多種形式，加強正面典型激勵和反面警示教育，切實筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進從嚴治黨向縱深發(fā)展、認真落實黨風廉政建設責任制的同時，堅持抓廉政帶勤政，健全完善必要的工作制度，進一步加強和規(guī)范各項工作管理，在預防和杜絕各種違紀違規(guī)問題的同時，嚴肅了工作紀律，進一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責履職的自覺性主動性，為全省“兩全目標”的如期高質(zhì)量實現(xiàn)提供了紀律保證。

五是持續(xù)抓史志隊伍作風建設，增強了史志干部擔當作為的自覺性。全省地方史志部門認真落實省委作風建設的各項要求，結(jié)合深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項行動，持續(xù)抓史志隊伍作風建設。近幾年，針對一些地方的史志部門干部紀律松弛、作風疲沓、精神不振的現(xiàn)象，落實省委部署，大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問題；針對一些地方的史志部門干部事業(yè)心責任感不強、缺乏應有素質(zhì)和能力的現(xiàn)象，落實省委部署，結(jié)合具體業(yè)務工作持續(xù)解決事業(yè)心不強不愿干事、業(yè)務水平不高不會干事、工作標準太低干不好事的問題；針對一些地方的史志部門干部責任意識不強、職責目標淡漠的現(xiàn)象，落實省委部署，集中力量持續(xù)開展二輪志書編纂攻堅行動，解決業(yè)務工作進程滯后的問題。通過堅持問題導向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作實際抓作風建設，使作風建設中的一些頑癥痼疾得到整治，濃厚了轉(zhuǎn)作風、正學風、改文風的氛圍，弘揚了新風正氣。省市縣地方史志部門切實轉(zhuǎn)變工作作風、嚴明工作紀律，加大督促指導力度，全面落實工作責任，形成了勤奮務實、廉潔從政、默默奉獻、爭創(chuàng)先進的良好風氣，營造出了激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“兩全目標”的順利實現(xiàn)提供了強有力的作風保證。

（二）聚焦重點任務目標，全力推進地方史志業(yè)務順利開展，以高質(zhì)量完成“兩全目標”為重點的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務全面完成。

一是全面高質(zhì)量完成第二輪省市縣三級地方志書編纂任務。近年來，針對我省省市縣三級地方志書編纂進度滯后的嚴峻形勢，全省地方史志部門充分依靠各級黨委政府的堅強領(lǐng)導，以切實加強領(lǐng)導班子能力建設、全面整肅機關(guān)作風為抓手，咬定“兩全目標”不放松，加大依法治志力度，強化各項督辦措施，開展全方位服務，組織開展志書編纂集中攻堅行動，全面完成全省三級地方志書編纂任務。二輪省志編纂工作，為了解決進度嚴重滯后的問題，從2016年開始，連續(xù)四年多開展省志編纂工作集中攻堅行動，將領(lǐng)導班子成員和全體業(yè)務人員編成5個攻堅小組，做到每組有具體攻堅目標、每人有具體攻堅任務，上門督辦，上門培訓，上門開展業(yè)務指導，甚至上門幫助志書承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書初稿。集中攻堅行動的開展，加快了工作進程，培養(yǎng)鍛煉了干部，使志書編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進展。2020年，在全面完成省志編纂的基礎上，全部完成72卷省志的印行任務。市州志編纂工作，各市州地方史志部門實現(xiàn)編纂進程全面提速，同時注重志書編纂質(zhì)量，2020年在10個市州已完成志書編纂出版的基礎上，全面完成了所剩4個市州的志書編纂出版任務?？h市區(qū)志編纂工作，截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經(jīng)完成的基礎上，全面完成了所剩少部分志書的編纂出版任務。全省三級地方志書編纂出版任務的如期高質(zhì)量完成，實現(xiàn)了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標，整體工作邁入全國前列。

在全面推進二輪省市縣三級地方志書編纂工作的同時，各市縣地方史志部門按照國務院和省政府規(guī)劃要求，結(jié)合各自實際，積極推動村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志52部、村（社區(qū)）志82部，正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志76部、村（社區(qū)）志40部，形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年，全省地方史志部門緊抓已經(jīng)全面完成省市縣三級地方志書的有利機遇，進一步確定以隴南市宕昌縣哈達鋪鎮(zhèn)等8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個中國歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動，積極推進村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前，25個名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開，其中中國歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》）已出版發(fā)行，隴南市宕昌縣《哈達鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽市正寧縣《羅川村志》等志書編纂已取得積極進展。有關(guān)重點專志編纂工作進展順利，特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭志》已進入出版印行階段，是全國第一家完成編纂出版任務的省份。

二是地方綜合年鑒編輯工作實現(xiàn)一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年，市縣兩級地方綜合年鑒的編輯基本處于無章可循、各行其是的狀態(tài)，有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒，省級年鑒也沒有做到當年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務、依法辦鑒，省地方史志辦公室年鑒部門加大督導協(xié)調(diào)力度，實行包市州、包縣區(qū)的工作責任制，組織引導全省地方史志部門認真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對地方綜合年鑒規(guī)定的任務，下大氣力扭轉(zhuǎn)由于重志輕鑒導致年鑒工作整體滯后的局面。同時，把提高年鑒質(zhì)量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關(guān)鍵來抓。近年來，在全省地方史志部門的共同努力下，使年鑒編輯工作實現(xiàn)了根本突破。2018年，全省101種三級綜合年鑒中，有91種年鑒實現(xiàn)了當年編輯、當年出版發(fā)行，有10種縣級綜合年鑒當年編輯、次年出版發(fā)行；2019年，實現(xiàn)了101種三級綜合年鑒全部當年編輯、當年出版發(fā)行；2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重影響，全省地方史志部門克服各方面困難，創(chuàng)新工作方法，高效率實現(xiàn)了全省101種綜合年鑒當年編輯、當年出版發(fā)行的目標。各級地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務的機遇，調(diào)整工作力量和業(yè)務布局，把工作重點向年鑒業(yè)務傾斜，著力加強年鑒工作，有力促進綜合年鑒質(zhì)和量的不斷提升，全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國前列。2020年第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評選中，我省1部省級年鑒、4部市級年鑒、8部縣級年鑒被評為精品年鑒，是歷年來年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。

三是史志信息化建設取得重要成果?！笆濉逼陂g，圍繞地方史志工作適應信息化時代要求和大力推進讀志用志的新要求，省市縣三級地方史志部門積極開展史志信息化工作，使史志信息化手段和平臺從無到有，取得長足發(fā)展。《甘肅地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）于2016年當年建成，目前累計完成志書、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬幅圖照，并實現(xiàn)了全文檢索，累計瀏覽量達77.5萬人（次）?！陡拭C地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）是目前全國省級地方志機構(gòu)中內(nèi)容容量最大網(wǎng)站，史志信息化建設位居全國前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務在線編輯系統(tǒng)，從技術(shù)上有效支撐起先進高效編輯編纂業(yè)務。由各級地方史志部門協(xié)助進行史實把關(guān)的《中國影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出，累計播出31個縣（市、區(qū)）專題31集，其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂、隴西、岷縣、靜寧、靖遠、涇川等15個縣（市、區(qū)）專題15集，在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用?！陡拭C史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學術(shù)質(zhì)量較高、影響力較大的省內(nèi)外理論學術(shù)文章，促進了地方志理論研究，推動了讀志用志工作，拓寬了地方史志工作服務社會的渠道。

四是舊志整理工作取得新進展。全省各級地方史志部門積極開展舊志整理工作，省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點校出版，2020年又配合相關(guān)部門啟動實施了“絲綢之路文獻—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程，從全省現(xiàn)存的189種2000多卷舊志等古籍資料中，甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬字精品舊志進行逐年整理出版。目前，《甘肅通志稿》影印本已進入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國時期《興隆山志》，平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室整理出版《平?jīng)雠f志輯珍》等，精品舊志的整理出版，在挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進文化強省建設中發(fā)揮了積極作用。

五是地情資料編研成果顯著。“十三五”以來，全省地方史志部門圍繞本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等中心工作，緊盯熱點節(jié)點，認真謀劃選題，研究編寫了一批獨具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》，合作編寫了《甘肅70年建設改革發(fā)展紀事》，編寫的《甘肅簡史》已出版發(fā)行，受到社會各界好評；組織編寫的《甘肅歷史學術(shù)研究論叢》即將出版。市縣兩級地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果，2020年，蘭州市地方史志辦公室組織編寫了《蘭州歷史圖錄（1900--2018）》，永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫了《金城村史》系列叢書，武威市地方志研究中心組織編寫了《武威市黨史系列慶祝新中國成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開發(fā)專題資料和口述資料匯編》，民勤縣地方志研究中心組織編寫了《民勤方言拾遺》，白銀市地方史志辦公室組織編寫了《白銀民間小戲曲》，平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室組織編寫了《平?jīng)鍪仿浴贰囤w時春文集校注》，慶陽市寧縣地方史志辦公室組織編寫了《鐵鏈橋滄?！獙幙h米橋鎮(zhèn)紀事》，臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫了《永靖民俗》《永靖告比文化》，廣河縣地方史志辦公室組織編寫了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料，在推動文化建設、服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。

六是順利完成脫貧攻堅幫扶各項工作任務。全省地方史志部門認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和工作要求，緊緊圍繞到2020年全面實現(xiàn)脫貧這一總目標，在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實履行政治責任、領(lǐng)導責任、工作責任，緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項提升行動，倒排工期查漏補缺，細化完善落實措施，壓茬推進各項工作，圓滿通過各級驗收，鞏固脫貧成果取得一定實效。各級史志部門在貧困戶幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、服務群眾中力所能及地興辦了一批實事好事，為全省脫貧攻堅和全面建成小康社會這一偉大事業(yè)貢獻了方志人的一份力量。

（三）取得的主要經(jīng)驗和存在的主要差距。

如期全面實現(xiàn)第二輪省市縣三級地方志書編纂任務和實現(xiàn)省市縣三級地方綜合年鑒一年一鑒、當年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標”，是中國地方志指導小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務；更是《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項重要任務。在如期實現(xiàn)“兩全目標”的生動實踐中，全省各級地方史志部門打開了難以打開的工作局面，解決了許多難以解決的困難，啃下了不少難以啃下的硬骨頭，積累了工作經(jīng)驗，錘煉了史志部門干部，檢驗了干部隊伍作風，涌現(xiàn)出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會辦公室等20個“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進個人”為代表的一大批史志工作先進群體，為今后更加堅實有效地開展好史志工作積累了經(jīng)驗、儲備了人才、奠定了基礎。“兩全目標”的實現(xiàn)，也有效引領(lǐng)和帶動了史志工作各項業(yè)務的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來全省史志事業(yè)的實踐，使我們形成了許多推進事業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗和共識，主要是：一是全面加強黨的建設是做好地方史志工作的根本保證。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為把黨的政治建設擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求，才從根本上保證“兩全目標”任務得以高質(zhì)量完成，各項工作取得了可喜成就。二是堅持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述，切實增強圍繞中心、服務大局的意識，才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國存史、為民立傳”的正確業(yè)務指導思想，使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認真履職盡責、積極擔當作為是完成地方史志各項工作任務的基本要求。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為牢固樹立咬定目標不放松、埋頭苦干抓落實的擔當精神，忠于職守，愛崗敬責，才取得了如期或提前完成“兩全目標”等突出業(yè)績。四是良好的紀律作風是推進地方史志工作不斷進步的不竭動力。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為持續(xù)抓整肅作風、大力提倡和弘揚黨的優(yōu)良作風，才營造了人人想干事、人人會干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹立激勵競爭向上的良好工作導向是推進地方史志工作上臺階上水平的強力支撐。在近幾年的工作實踐中，各級地方史志部門正是因為認真貫徹中央部署和各級黨委要求，在抓班子和隊伍建設、抓機關(guān)黨的建設、抓黨風廉政建設和抓業(yè)務建設上堅持正確的工作導向，堅持工作標準，堅持弘揚正氣，堅持大膽糾正偏差改進不足，才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。

總結(jié)近年來的全省地方史志工作，我們在思想觀念、任務落實、業(yè)務創(chuàng)新、隊伍建設等方面還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：對地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認識和準備還不足，眼界不寬、視野不廣，推進新時代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多；對地方史志一些業(yè)務工作尤其是實體方志館建設，由于受條件限制，加之主觀努力不夠，落實效果不夠好；業(yè)務隊伍建設與地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應，干部隊伍業(yè)務素質(zhì)還需進一步提升。這些問題，需要我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新要求，開拓思路，創(chuàng)新舉措，推進“十四五”期間史志事業(yè)開好局起好步，扎實做好2021年各項工作，推動全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”期間，全省地方史志工作總的思路和要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真學習習近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以“五個根本”為重要方法和指引，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，全面啟動實施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃，全面啟動第三輪修志工作，全面鞏固三級地方綜合年鑒編纂出版，建設一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫、方志館建設、數(shù)據(jù)庫建設、地情網(wǎng)建設、地方志資源開發(fā)利用、地方志學會舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐，推進全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步發(fā)揮地方志服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。

2021年是總結(jié)地方志事業(yè)“十三五”、啟動“十四五”的關(guān)鍵一年，全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求，突出重點，全面推進，確?！笆奈濉逼陂g地方史志工作開好局、起好步。重點抓好以下任務啟動落實：

(一)制定和啟動全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達。根據(jù)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021—2025年）》（征求意見稿）初步作出的安排，“十四五”期間地方志工作的主要任務包括12個方面：一是全面開展第三輪修志工作，2021年完成規(guī)劃編制，2022年統(tǒng)一啟動，啟動中華人民共和國志編修；二是大力推進地方綜合年鑒工作，縮短年鑒編纂周期，一年一鑒、公開出版；三是加強方志館建設；四是推動各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作；五是深入開展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫工作；六是加強地方志理論研究和學科建設；七是加強人才隊伍建設，全國培養(yǎng)約100名國內(nèi)知名領(lǐng)軍人才、約500名省級地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務骨干；八是深化地方志質(zhì)量建設，深入推進志書年鑒精品工程；九是強化地方志資料建設，形成省市縣三級地方志資料年報體系；十是加快地方志信息化建設，實現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；十一是提高地方志資源開發(fā)利用水平；十二是擴大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據(jù)《規(guī)劃（征求意見稿）》已經(jīng)形成全省規(guī)劃初稿，待全國規(guī)劃正式下達后即修改完善出臺。市縣地方史志部門要根據(jù)上述任務，緊密結(jié)合各自實際，積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項重點任務，以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來五年工作。特別需要強調(diào)的是，各級地方史志部門從現(xiàn)在開始就要圍繞中國地方志指導小組提出的12項重點任務和省地方史志辦公室提出的要求抓落實，要汲取一些地方抓工作啟動慢、落實差、長期被動后進的教訓，以時不我待、擔當作為的良好作風和工作勁頭抓好今年工作的啟動落實，為按時完成五年規(guī)劃任務贏得主動。

（二）集中力量，抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志，全力完成好這項重要任務。在建黨100周年之際，我國將實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會這一歷史性偉大目標。國家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志，記錄這一偉大功績，用史實謳歌以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民取得的歷史性卓越成就，是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責。具體任務方案下達后，省市縣地方史志部門根據(jù)分配任務情況，都要全力投入上述專志的編纂工作，要制定行事歷，強化安排調(diào)度，按時完成這一重要任務。要廣泛收集鮮活而真實的各種資料，精心編制篇目大綱，科學精當編纂編章節(jié)目內(nèi)容，力求使專志成為忠實記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經(jīng)驗的精品力作。

（三）做好第三輪修志的工作準備。第三輪修志和以往一樣是一項大工程。國家規(guī)劃今年要科學編制好第三輪修志規(guī)劃方案，明年省市縣三級全面啟動。省市縣三級地方史志部門今年要做好三件事：一是精心編制好方案。要認真研究第三輪修志的運作模式、編修方式、記述時限、體例內(nèi)容等，力求方案更加科學實際，便于操作。二是加強調(diào)查研究。要認真總結(jié)一、二輪修志的經(jīng)驗教訓，為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結(jié)合我省實際研究解決好兩個問題：一個是一、二輪省志既涉及有些志書如《地理志》《動植物志》《文物志》《建制志》等入志內(nèi)容長期固定不變再需不需要納入新一輪編制規(guī)劃，原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經(jīng)濟社會文化的主要情況、需不需要精減等問題；另一個是全省三級地方志書相當一部分的收錄下限都作了延展，對續(xù)志編修造成了客觀困難，進行續(xù)志編修還是編修通志，是一個值得探討研究的問題。解決好上述問題才能為三輪修志創(chuàng)造一個好的條件。三是志書的編纂特點決定了我們從現(xiàn)在起就要抓緊開始資料收集工作，只有抓緊抓好資料工作，才能從基本方法上支撐修志業(yè)務的有效開展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎上，全省各級地方史志部門要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程，把開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志文化工程作為新時代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國家文化工程來抓，重點完成8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、5個中國歷史文化名村、12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村志書編纂工作。

（四）鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化，努力提高年鑒質(zhì)量。編輯地方綜合年鑒是各級地方史志部門的法定任務之一。我省101種省市縣三級地方綜合年鑒已連續(xù)三年實現(xiàn)一年一鑒、公開出版任務目標，受到了中國地方志指導小組及其辦公室的充分肯定。全省各級地方史志部門要再接再厲，把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動搖、必須長期堅持的一項工作任務，嚴格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時限要求，不折不扣完成階段性目標任務，確保年鑒編輯工作任務落實到位。要牢固樹立質(zhì)量意識，堅持質(zhì)量標準，認真落實地方綜合年鑒編纂出版相關(guān)規(guī)定和要求，切實把好政治關(guān)、政策關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，全力解決“好不好”的問題，努力編輯出版經(jīng)得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的年鑒成果，全力打造一批具有全國影響力的精品佳作，使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評選中能夠獲獎。

（五）繼續(xù)做好史志信息化建設、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫、地方志理論研究和方志館建設等工作。在史志信息化建設方面，省級《甘肅地方史志網(wǎng)》（甘肅數(shù)字方志館）要及時做好當年新出版的省內(nèi)村鎮(zhèn)志書、地方綜合年鑒及各類有價值地情資料的數(shù)字轉(zhuǎn)換和上傳工作。要保持網(wǎng)站數(shù)字方志館的特色，加強網(wǎng)站的管理和維護，確保網(wǎng)站安全高效運行。在舊志整理方面，全省各級地方史志部門要按照大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，積極開展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現(xiàn)存的舊志古籍資料中，整理出版《甘肅通志稿》，指導協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作，為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻支撐。在地情資料編研方面，全省各級地方史志部門要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等重點，抓住熱點節(jié)點，認真謀劃選題，研究編寫各類有價值的地情資料，傳承優(yōu)秀歷史文化，宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務大局的作用。今年是建黨100周年，史志部門要突出主題，多出快出精品，形成一批圍繞這一重要歷史節(jié)點、為大局服務的精品力作，向建黨100周年獻禮。在地方史編寫方面，全省各級地方史志部門要充分利用志書資料和修志積累的經(jīng)驗，挖掘地方歷史資源，編寫出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面，要進一步組織和引導廣大修志工作者善于從工作實踐中確定研究專題，進行理論總結(jié)，努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學會要加大地方志理論研究力度，提高學術(shù)研究水平，推動全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊，進一步增強刊物的指導性、學術(shù)性和可讀性，廣泛開展學術(shù)研究和交流，促進學術(shù)研究成果的提高和應用。在實體方志館建設方面，要按照中國地方志指導小組的要求，鼓勵支持有條件的地方建設實體方志館，對尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設實體方志館。對已經(jīng)立項和申請立項建設實體方志館的地方，要抓緊抓好實施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關(guān)市地方志研究院申請建設的國家方志館絲綢之路分館和長城分館，要積極做好項目的論證、規(guī)劃和報批等工作，力爭早日建成。

三、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強黨的各項建設，努力夯實基層基礎工作，為全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證一是持續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的學習貫徹，不斷強化理論武裝。全省各級地方史志部門要深刻認識深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神對做好新時代史志工作的極端重要性，按照學懂弄通做實的要求，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，真正學深悟透、掌握精髓，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習提高，堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志，不斷增強做好中國特色社會主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質(zhì)和能力本領(lǐng)。

二是把加強黨的政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。全省各級地方史志部門要把黨的政治建設作為首要政治任務，不斷提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央的決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的長期任務、黨員干部的終身課題，推進新時代黨的自我革命不斷深入。要嚴把史志著作政治關(guān)，使每一部史志作品都成為總結(jié)歷史寶貴經(jīng)驗、宣傳黨的理論路線、弘揚優(yōu)秀歷史文化、傳播團結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。

三是認真落實黨風廉政建設主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省各級地方史志部門領(lǐng)導班子要切實履行黨風廉政建設主體責任，細化工作目標，完善責任體系，逐級傳導壓力，壓實責任，確保黨風廉政建設各項任務落實落細。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結(jié)合全省地方史志部門思想工作實際，堅持問題導向，對作風問題常抓不懈、毫不松勁，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

四是切實提高思想認識，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。全省各級地方史志部門要切實提高對意識形態(tài)工作重要性的認識，把意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作，納入重要議事日程，與黨的建設、業(yè)務工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要嚴格執(zhí)行《黨組（黨委）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，定期專題研究意識形態(tài)工作，擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。史志工作者要帶頭學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，揭示歷史規(guī)律，探求社會真理，用史實說話，堅定文化自信，做抵制歷史虛無主義等錯誤思潮的促進派。

五是堅持高標準嚴要求，大力加強地方史志隊伍建設。全省各級地方史志部門要進一步修訂和完善各項議事規(guī)則和規(guī)章制度，堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項工作成果。要通過樹立良好風氣和正確的用人導向來匡正干部價值取向，營造重視業(yè)務素質(zhì)提升、人人思進的良好工作局面。要建立學習型機關(guān)，堅持學中干、干中學，省地方史志辦公室計劃舉辦幾期業(yè)務知識培訓班，對市縣史志部門干部進行業(yè)務集中培訓。各級地方史志部門都要注重加強對修志人員的培訓提高，使每個干部都成為修史編志的行家里手，努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的地方史志干部隊伍。

同志們，“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是擔當作為、狠抓落實。全省各級地方史志部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊密結(jié)合史志工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，守正創(chuàng)新，奮力拼搏，砥礪前行，確保完成確定的各項工作任務，努力開創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

在全市反腐倡廉工作會議上的講話篇十八

同志們：

按照會議安排，我就去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要回顧，并就做好今年工作講幾點具體意見，后面蒲書記和何區(qū)長還要作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧。

xxxx年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展過程中極不平凡的一年。面對低溫雨雪冰凍、暴雨泥石流等自然災害和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等多種難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，全區(qū)上下認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大決策部署，緊緊圍繞“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的總體要求，克難攻堅，奮力拼搏，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。預計全年農(nóng)業(yè)增加值達到7.08億元，同比增長5.2%。一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全力實施地膜、種子、沃土、植保四大糧食安全工程，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升，全年糧食總產(chǎn)量15.4萬噸，增長4.26%，實現(xiàn)了連續(xù)七年豐收。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全年新建果園6萬畝，果品面積累計達到40.56萬畝;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個，累計達到32個;新增設施蔬菜2468畝，總面積達到1.62萬畝，建成農(nóng)超對接菜籃子超市2個。三是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。新發(fā)展龍頭企業(yè)33家，總數(shù)達到91家，總產(chǎn)值達11億多元。發(fā)展專業(yè)合作社51家，組織農(nóng)產(chǎn)品交易10多萬噸?；ㄅＬO果榮獲“北京市民最喜愛水果獎”。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。新修梯田4.81萬畝，建成飲水安全工程4處，完成藉河治理1496公頃。完成各類造林1.63萬畝，凱迪項目造林6273畝。農(nóng)村沼氣建設任務全面完成。五是新農(nóng)村建設扎實推進。累計完成288個示范村、推進村的規(guī)劃編制。對全區(qū)379個行政村干部進行了集中培訓，培訓農(nóng)民2.5萬人(次)。硬化村道40村45公里，11個第二批市列示范村順利通過考核驗收。六是農(nóng)村綜合改革步伐加快。全力實施促農(nóng)增收“六大行動”，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2878元，同比增長15%。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民得到了更多的實惠。積極推進土地集約化經(jīng)營，發(fā)展果品蔬菜流轉(zhuǎn)土地1萬畝。集體林權(quán)制度改革主體改革已經(jīng)完成。七是城鄉(xiāng)一體化建設有序推進?？傮w方案已經(jīng)制定完成，馬跑泉、花牛、麥積3個市列試點鎮(zhèn)試點工作穩(wěn)步推進。通過積極爭取，市委、市政府專門對我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進行了研究，賦予了土地儲備等優(yōu)惠政策，助推了一批城市基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的順利啟動實施。八是“一城兩園”建設進展順利。總體規(guī)劃及林果、道路等專項規(guī)劃已編制完成?；ㄅＬO果商貿(mào)城建設用地勘界、調(diào)查摸底及征地上報工作已經(jīng)完成。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園累計新建果園2.9萬多畝，新修道路17條30.4公里。九是各類會議籌辦工作圓滿完成。相繼完成了全國幫扶工作現(xiàn)場會、全省梯田建設現(xiàn)場會、全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場觀摩會和農(nóng)村沼氣建設現(xiàn)場會，成功舉辦了中國·天水·花牛蘋果北京推介會，展示了麥積農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新亮點。

總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個方面的特點：一是領(lǐng)導重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，年初在認真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的形勢后，提出了“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的奮斗目標，為去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定了總基調(diào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導經(jīng)常帶隊深入重點項目建設現(xiàn)場，檢查指導工作，研究解決有關(guān)具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”普遍對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，成立項目建設領(lǐng)導機構(gòu)，細化工作任務，落實工作責任，有力地促進了工作落實。二是重點突出。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的50項重點工作中，將農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)、凱迪項目、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化試點等農(nóng)業(yè)重點項目和重點工作列在其中，明確由區(qū)四大組織領(lǐng)導牽頭，責任部門實施，相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，靠實了工作責任，從而抓住了問題的關(guān)鍵。同時將麥積承辦的各類現(xiàn)場會和花牛蘋果北京推介會作為展示麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點和窗口，精心組織，統(tǒng)籌部署，突出特色，全力實施，辦出了風格，辦出了水平，收到了較好效果。三是措施得力。對于農(nóng)村沼氣、集體林權(quán)改革、凱迪項目造林等重點工作，區(qū)委、區(qū)政府采取了由區(qū)四大組織領(lǐng)導包鄉(xiāng)、有關(guān)部門包點包村、主要領(lǐng)導適時召開現(xiàn)場會的辦法，切實把工作任務和責任落實到有關(guān)領(lǐng)導、部門和責任人身上，形成了人人身上有任務，個個肩上有壓力的工作格局。在具體項目實施上，嚴格實行了目標管理責任制，滯后工作推行“一票否決”制，有力地推動了工作落實。特別在沼氣項目建設上，堅持堅定目標不動搖、完成任務不動搖、落實責任不動搖、嚴肅獎懲不動搖的“四個不動搖”原則，很快打開了工作局面。四是效果明顯。無論是農(nóng)業(yè)基礎設施建設，還是產(chǎn)業(yè)化項目建設，無論是各類大中型會議的籌辦，還是后半年啟動的“一城兩園一集團”建設，基本上都達到了預期的效果。去年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核中，我區(qū)各項指標均超額完成了目標任務，其中全市4項排名第一，2項排名第二，3項排名第三，并獲得了xxxx年度全市農(nóng)業(yè)綜合獎的好成績。

二、當前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢和機遇。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。

三、xxxx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點。

xxxx年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、區(qū)六屆五次人代會和區(qū)委六屆十一次全委擴大會議精神，緊緊圍繞“麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標定位不動搖，堅持“種植調(diào)結(jié)構(gòu)、林果抓增效、畜牧扶龍頭、勞務建基地”的發(fā)展思路不松懈，以加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以千方百計增加農(nóng)民收入為核心，以強力推進“一城兩園”建設為重點，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧，推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。預期目標任務：到xxxx年底，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到13.33億元，比xxxx年增長7.7%,農(nóng)業(yè)增加值達到8億元,比xxxx年增長12.9%;農(nóng)民人均純收入達到3310元，比xxxx年增長15%;糧食總產(chǎn)量達到15.47萬噸，比xxxx年增加0.5%。圍繞上述工作思路和發(fā)展目標，今年要突出抓好以下幾點：

一是抓好主導產(chǎn)業(yè)基地建設。林果業(yè)要以“一城兩園一集團”建設為平臺，全力抓好南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園建設，在“一溝兩梁”(甘江溝流域、曹溫梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龍山、王旗山、導流山和渭南卦臺山至新陽郭王十里長廊)產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)新建花牛蘋果基地5萬畝。要加快北山生態(tài)示范園建設，依托莫恩葡萄酒業(yè)、威龍集團等果品加工型龍頭企業(yè)，在馬跑泉陽灣和郊城北山新建加工型釀酒葡萄基地5000畝，在新陽、渭南、甘泉、麥積、黨川、利橋、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建核桃基地3萬畝，在元龍、三岔、伯陽、五龍、琥珀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建花椒基地1萬畝，切實把果品產(chǎn)業(yè)做大做強。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“大抓大露菜，狠抓設施菜，強力推廣復種菜”的發(fā)展思路，按照“區(qū)上辦大點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務”的工作要求，著力抓好中灘緱楊、高磨和甘泉屈家坪設施蔬菜基地建設，馬跑泉、新陽、渭南、麥積、石佛、三岔、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要抓好設施蔬菜示范基地建設，確保年內(nèi)新建設施蔬菜畝，在渭南、中灘、五龍各發(fā)展一處500畝的早春地膜早熟洋芋示范點，使全區(qū)蔬菜面積達到13萬畝左右。中藥材重點在新陽、黨川、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域種植柴胡、黃芪1萬畝。畜牧業(yè)重點抓好九龍山22萬只雛雞和石佛導流山標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，在甘泉扶持興勝公司6萬只蛋雞和益鳴公司百萬只肉雜雞，在廟溝抓好500頭奶牛養(yǎng)殖場建設，在東岔新建萬頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū);麥積、黨川、利橋、東岔、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托豐富的飼草和秸桿資源，充分利用婦女小額貸款和鞏固退耕還林成果項目發(fā)展暖棚養(yǎng)殖，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2個村的圈舍改造，建好一個標準化的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，走“農(nóng)戶分散抓繁育，企業(yè)集中搞育肥”的路子，發(fā)展以肉牛產(chǎn)業(yè)為主的草食畜牧業(yè)，爭創(chuàng)“養(yǎng)牛大區(qū)”。

二是抓好重點龍頭企業(yè)建設。堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大、帶小”的原則，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實優(yōu)惠政策，加大招商引資，重點扶持引導培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動示范效應的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。年內(nèi)新增龍頭企業(yè)28家以上，年銷售收入達億元的加工型龍頭企業(yè)達到5家，扶持骨干企業(yè)12家。通過招商引資等強有力措施，新發(fā)展飼料和肉食品加工為主的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家。圍繞果品貯藏、銷售，在甘江溝流域、城郊川道、三陽川等果品重點生產(chǎn)區(qū)新建貯藏冷庫5座，建成果品經(jīng)銷點5處。要加強龍頭企業(yè)管理，采用“走出去、引進來”的辦法，加大培訓力度，提高管理人員的市場意識、誠信意識和法制意識。要加大政府信貸擔保支持力度，積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮好天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔保公司的作用，著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問題，切實改善龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等靈活多樣的形式，健全管理制度，完善運作機制，提高農(nóng)民組織化程度。年內(nèi)新發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社5個，農(nóng)民專業(yè)合作社10個，創(chuàng)建省級示范社2個、市級示范社2個，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到94家。

三是抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，加快基礎設施建設，健全農(nóng)村公共服務體系，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。梯田建設要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新陽蒲池溝為重點，高起點規(guī)劃，整流域推進，連片綜合開發(fā)，力爭把花牛元柳梁和新陽蒲池溝兩個點打造成全市優(yōu)質(zhì)梯田建設示范工程，年內(nèi)完成4萬畝梯田建設任務。要搶抓國家大興水利基礎設施建設的戰(zhàn)略機遇，以項目為載體，全力實施好五龍、甘泉農(nóng)村飲水安全工程，解決10萬人飲水安全問題;實施渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，力爭穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項建設。實施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程,要加大項目爭取力度，爭取年內(nèi)進入全國小型農(nóng)田水利建設重點縣(區(qū))和全國坡改梯建設示范縣(區(qū))行列。要認真做好水利普查工作，完成清查登記、臺賬建設和現(xiàn)場調(diào)查等工作任務;要以城郊和中東路花牛、馬跑泉、甘泉、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加快生態(tài)環(huán)境建設，完成退耕還林工程荒山造林1萬畝;以國營街子林場、鳳凰造林站為重點，完成封山育林5000畝;以渭南、新陽、琥珀、花牛、社棠、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，完成人工造林1萬畝，以三陽、甘泉、碼頭、元龍苗圃為重點，進行標準化育苗，完成育苗2500畝。

四是抓好“一城兩園”建設。要積極籌措征地資金，盡快辦妥有關(guān)手續(xù)，加快“一城兩園”建設土地征用進度，全力做好花牛蘋果商貿(mào)城建設協(xié)調(diào)保障工作。要完善“兩園”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，加大招商引資力度，引進有實力的果品營銷公司和龍頭企業(yè)參與氣調(diào)庫、倉儲設施、物流中心等基礎設施建設。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開發(fā)，年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)建園2萬畝，加快實施道路、水利、電力、生態(tài)防護林等配套工程，積極引進種植大戶經(jīng)營，擴大基地建設規(guī)模，真正將該區(qū)域打造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范區(qū)、流域治理的精品區(qū)、新農(nóng)村建設的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū)。北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開發(fā)省級試點項目實施為契機，重點實施好花牛鎮(zhèn)陽坡—趙集寨—肖家莊—北山道路工程，確保4月底完成建設任務;要按照“四季常青、三季有花、兩季有果、春花秋實、層林盡染、綠美結(jié)合”的思路，選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹種，堅持綠化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合、工程措施和生物措施相結(jié)合的原則，對北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面和25.3公里地埂及道路進行綠化，要立即啟動實施北山核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，把道路、電力、水利等基礎設施建設同小流域治理、綜合開發(fā)結(jié)合起來，逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光、休閑、娛樂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

五是抓好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化試點。新農(nóng)村建設要在鞏固提升“十一五”試點成果的基礎上，堅持以點擴面，片帶推進的原則，開展新一輪新農(nóng)村建設試點工作，要加大項目爭取和資金扶持力度，與財政“一事一議”項目緊密銜接，重點實施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片、甘江溝山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設示范片、伯陽曹溫梁等5個示范片建設。要加快編制5個片帶20個推進村的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃，切實加強組織協(xié)調(diào)，整合項目資金，集中精力辦大點，力爭將這些區(qū)域打造成為全市新農(nóng)村建設的示范點。城鄉(xiāng)一體化試點工作要按照“建設一城，發(fā)展十鎮(zhèn)，帶動百村”的思路，全力抓好新農(nóng)村建設的5個示范片帶和新陽、花牛、馬跑泉、甘泉、社棠等5個小城鎮(zhèn)建設。要加快規(guī)劃編制工作進度，5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，3月底完成市列試點村詳細規(guī)劃。列入城中村的25個村要以4個市列試點村和6個區(qū)列試點村為先導，按照市、區(qū)城中村改造辦法，以村莊整治、產(chǎn)業(yè)配置、土地置換為重點，高標準建設住宅小區(qū)。市級試點村均要培育一到兩個主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)收入要達到農(nóng)民收入的78%以上，村莊整治工作要實現(xiàn)60%以上的農(nóng)民搬入集中居住區(qū)。

六是抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設。要傾注全力實施好農(nóng)業(yè)重點項目建設。旱作農(nóng)業(yè)項目要以天寶高速沿線、310國道沿線、重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域為重點，按照六線八片十個千畝點的總體規(guī)劃，完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬畝，中灘、石佛、渭南、新陽、五龍、琥珀、甘泉、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成4個萬畝示范片帶建設。扶貧開發(fā)要重點抓好新陽蒲池—郭王，麥積賈河—后川兩個片帶式開發(fā)整流域推進8個項目村的建設任務。能源項目要全面完成1500座“一池三改”戶用沼氣建設任務，著力探索沼氣后續(xù)管理的長效機制，努力提高農(nóng)戶的使用率和“三沼”的綜合利用率。貯藏保鮮庫項目要啟動實施好山東威龍集團20萬噸氣調(diào)庫一期工程、“天水花牛蘋果城”10萬噸氣調(diào)庫及中灘2000噸蔬菜貯藏保鮮庫建設。鞏固退耕還林成果項目要不折不扣地完成項目計劃內(nèi)容，同時推廣林糧、林菜、林藥間作套種4.6萬畝。集體林權(quán)制度改革要全面完成32.01萬畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務，確保順利通過省、市驗收。凱迪項目要完成土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植任務。秸稈養(yǎng)畜示范項目要建設3個秸稈養(yǎng)牛示范村。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設要啟動新陽、甘泉、元龍等5個中心站建設。全國養(yǎng)老示范基地建設要加大銜接力度，力爭早日立項啟動建設。在實施好項目的同時，要搶抓各種政策機遇，認真研究國家投資導向，積極篩選儲備和向上申報好各類項目文本，主動出擊，一返常規(guī)，爭取更多農(nóng)業(yè)項目落戶我區(qū)，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支持。

七是抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。市上確定今年為“惠農(nóng)政策落實年”和“三農(nóng)工作調(diào)查年”，專門下發(fā)了通知，我區(qū)也根據(jù)市上的要求，全面進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照“老問題全部解決，新問題不允許出現(xiàn)”的總體要求，全力抓好“回頭看”和“落實年”各項活動，力爭4月底，花牛、甘泉、渭南、元龍、東岔、琥珀、五龍、黨川、利橋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達到永靖縣的水平。區(qū)惠農(nóng)辦要發(fā)揮惠農(nóng)政策落實上的牽頭抓總作用，結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)政策“回頭看”活動中查找出的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專項檢查、民主監(jiān)督、責任追究等一系列行之有效的長效機制，確保群眾反映的問題得到全面解決，不再發(fā)生因惠農(nóng)政策落實出現(xiàn)的信訪案件。

四、切實抓好當前的幾項工作。

今年立春較早，氣溫回升快，農(nóng)時農(nóng)節(jié)比往年有所提前。能不能緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時間，迅速掀起各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高潮，為全年開好頭、起好步，是對全區(qū)各級黨政組織和農(nóng)口各部門、單位廣大干部職工工作作風、能力的一種考驗。當前重點應抓好以下幾點：

一要全力抓好頂凌覆膜工作。省、市在2月18日專門召開了頂凌覆膜電視電話會議，對當前不失時機的抓好頂凌覆膜工作專題進行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一個硬仗來打，嚴格落實領(lǐng)導責任，確保全面完成15萬畝覆膜任務。當前最緊迫是要督促群眾從過年的氣氛中解脫出來，加快地塊落實，確保地膜及時到位。農(nóng)技人員要深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場培訓，現(xiàn)場指導，把好技術(shù)關(guān)口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項目在我區(qū)實施的主戰(zhàn)場，要組建專門工作班子，劃分責任片區(qū)，廣泛發(fā)動農(nóng)戶，力爭2月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮，3月底全面完成覆膜任務。重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見縫插針進行覆膜，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達的計劃不折不扣全面完成覆膜任務。

二要認真抓好抗旱春耕生產(chǎn)。入冬以來的干旱已對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響。據(jù)氣象部門預報，我區(qū)近期出現(xiàn)有效降水的可能性不大，旱象仍將持續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認識當前的抗旱形勢，堅決克服僥幸心理，認真落實抗旱措施，確?？购荡焊a(chǎn)順利進行。水務部門要檢修現(xiàn)有水利設施，積極組織群眾搶灌保灌，全力以赴抗旱保苗。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問題，絕不能因為干旱而影響群眾生活用水。氣象部門要加強氣象預報，必要時進行人工增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)、供銷等部門要抓緊做好良種、化肥等基本農(nóng)用物資的調(diào)運、儲備和供應工作。工商、質(zhì)檢等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，確保農(nóng)資市場安全。

三要搞好春季動物防疫。春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全區(qū)畜禽進行拉網(wǎng)式強制免疫，免疫密度必須達到100%。要加強疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作，提高監(jiān)測密度和頻率，擴大監(jiān)測范圍，及時掌握疫情動態(tài)。要認真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和常見病、多發(fā)病的防治。要進一步健全村級疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疑似疫情，要及時報告，決不能瞞報、漏報、遲報、謊報。要強化應急體系建設，進一步完善重大動物疫情應急預案，提高快速處置能力。要廣泛宣傳動物防疫知識，消除養(yǎng)殖戶恐慌心理，科學進行疫病防治。

四要抓好森林防火工作。由于近期氣溫回升，加之前幾月有效降水較少，清明祭祀活動即將到來，森林防火的形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和林業(yè)等部門要嚴格落實森林防火責任制，主要領(lǐng)導要親自安排部署、親自指揮調(diào)度，林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與小隴山等國有林場的銜接，互通火險火情，防止重大森林火災發(fā)生。要嚴格野外火源管理，實行生產(chǎn)用火審批制度，嚴禁火種入山。對天然林區(qū)、南北兩山綠化區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域，要加大巡查頻次，確保萬無一失。林業(yè)、消防及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善火災處置預案，加強物資儲備，組建撲火隊伍，科學進行演練。要加強值班制度，保持信息暢通，做到一有火情，能夠快速進行撲救。

五要加快“一城兩園”建設。2月12日“一城兩園”建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議已對當前的各項重點工作任務進行了安排部署，各相關(guān)部門、單位要按照各自職責分工，精心組織安排，加快建設進度，總的要求是到3月底市上啟動花牛蘋果商貿(mào)城建設時，各項工作有大的進展和形象進度，重點工作能夠接受市上領(lǐng)導的檢查。一城兩園辦要加強和市一城兩園辦的協(xié)調(diào)工作，加大對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實，積極招商引資，鼓勵、扶持、引導果品種植大戶、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿(mào)城的部分基礎設施建設。

六要扎實推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。今年土地流轉(zhuǎn)的重點在南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi)，甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年完成2000畝土地流轉(zhuǎn)的基礎上，今春再完成5000畝，年內(nèi)爭取突破1萬畝?；ㄅｆ?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進土地流轉(zhuǎn)，春季完成2000畝，年內(nèi)也要突破1萬畝。要堅持土地流轉(zhuǎn)服務與發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，在甘江溝、元柳梁土地流轉(zhuǎn)區(qū)域，高標準設計、高標準栽植、科學化建園，真正把兩處果園建成精品示范園。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設施蔬菜基地建設任務重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專門的工作班子，積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn)，力爭年內(nèi)在土地規(guī)模集中經(jīng)營方面也有大的進展。土地流轉(zhuǎn)中心要加強業(yè)務指導，確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。

七要加快集體林權(quán)制度改革。去年我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作總體進展較為順利，但是與省市在2月底前全面完成林權(quán)頒證工作的總體要求相比，還有很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展還極不平衡，究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導思想上不夠重視，組織落實工作沒有到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要務必引起高度重視，進一步強化工作措施，加快工作進度，按期保質(zhì)保量完成改革任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組盡快將林權(quán)實地落實到戶，林證頒發(fā)到戶。存在林權(quán)爭議的三岔、麥積、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快與小隴山林業(yè)局相關(guān)林場聯(lián)系，妥善解決林權(quán)糾紛。林改辦、檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員完成林權(quán)頒證和資料整理歸檔工作。要認真開展林改“回頭看”活動，查漏補缺，做到萬無一失，迎接省市的檢查驗收。

八要全力實施好凱迪生物質(zhì)能源項目。去年我區(qū)凱迪生物質(zhì)能源項目林地流轉(zhuǎn)任務僅完成4.64萬畝，占任務的38.7%，工作相當滯后。為此，我區(qū)也多次受到市上領(lǐng)導的批評。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，采用超常規(guī)工作措施，切實做好林地流轉(zhuǎn)工作，3月底前必須全面完成去年的林地流轉(zhuǎn)尾欠任務，10月底之前必須完成今年的林地流轉(zhuǎn)任務和造林任務。凱迪辦、林業(yè)部門要加強業(yè)務指導，加大督促檢查，促進工作落實。工作進展情況要定期以《凱迪工作簡報》的形式在全區(qū)通報。

九要立即開展蔬菜基地建設。雨水前后正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必緊緊抓住當前的有利時機，全力抓好以設施蔬菜為主的蔬菜基地建設，全面完成今年蔬菜生產(chǎn)任務。今年區(qū)上將繼續(xù)通過整合項目資金、推進土地流轉(zhuǎn)等措施，支持企業(yè)或種植大戶發(fā)展設施蔬菜。中灘、甘泉等塑料大棚建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導，改進工作方式，立即啟動設施蔬菜基地建設，3月初必須完成大棚規(guī)劃設計和土地流轉(zhuǎn)工作，不失時節(jié)地抓好設施蔬菜示范基地建設，帶動全區(qū)蔬菜生產(chǎn)。

十要抓好農(nóng)口系統(tǒng)干部作風建設。農(nóng)口系統(tǒng)主要領(lǐng)導要狠抓干部作風建設，要以一流的團隊、一流的作風、一流的進度、一流的水平、一流的效果，推動各項工作落實。農(nóng)工部要圍繞25個農(nóng)業(yè)綜合示范點建設，制定便于操作的實施方案，立即開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機關(guān)干部下鄉(xiāng)“幫促”活動。果業(yè)局要在重點建園區(qū)域組織農(nóng)戶開展以果農(nóng)培訓、果樹修剪、樹盤覆膜、防霜防凍為重點的果園管理活動，促進全區(qū)林果業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧部門技術(shù)人員要積極投入到頂凌覆膜、蔬菜生產(chǎn)、造林綠化、春耕春灌、動物防疫等工作中去，認真做好技術(shù)指導工作。要按照“放活區(qū)級科技人才，激活鄉(xiāng)級科技人才，帶活農(nóng)民科技人才”的思路，鼓勵、引導各類科技人員以各種形式參與龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)建設，帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)口系統(tǒng)要深入開展廉潔自律教育、警示教育和崗位廉政風險防范教育，筑牢防腐防變的思想道德防線。要切實加強對實施項目的組織領(lǐng)導，嚴格按照項目管理要求，按章依規(guī)辦事。要加強審計監(jiān)督，決不允許出現(xiàn)違規(guī)操作和挪用、擠占、貪污的現(xiàn)象。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務，為推動麥積經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!

謝謝大家!

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