作者在這本書中通過對歷史的總結(jié),呈現(xiàn)了一個世界上最大的古代文明之一。總結(jié)的結(jié)構(gòu)要合理,通常包括引言、主體和結(jié)論三個部分。下面是一些相關(guān)的案例,可以為我們提供更多的啟示和參考。
物價工作會議講話篇一
在商品經(jīng)濟尤其是市場經(jīng)濟條件下,物價會因為勞動生產(chǎn)率的變化、貨幣價值本身的變動、商品的市場供求關(guān)系的變化、壟斷和競爭的作用等諸多因素的影響而發(fā)生變動。下面是本站小編給大家整理的物價工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省上下認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務先進集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了。
工作報告。
講得很全面很具體我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認真貫徹落實這次會議精神銳意創(chuàng)新真抓實干推動我省價格工作再上新水平在服務全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
過去的一年是我省應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務大局,監(jiān)管和服務水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和推進“三促進一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?!八拇罅咙c”:一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。二是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機,積極穩(wěn)妥推進電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔了全國價格改革試驗基地的重大使命?!拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔全國電價綜合改革試點任務,積極推進電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔全國醫(yī)藥價格改革試點任務,率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔全國環(huán)境價格改革試點任務,積極推進污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標準達標率均達到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔全國價格機制改革試點任務,率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務體系取得突破。承擔全國創(chuàng)建價格綜合服務窗口試點,開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動,維護農(nóng)民利益。
物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“”規(guī)劃目標;財政總收入和地方一般預算收入分別達到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務院堅強領導的結(jié)果,是省委、省政府團結(jié)帶領全省人民砥礪奮進、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學發(fā)展觀做出新貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進集體、先進個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
一、充分認識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強做好價格工作的責任感和使命感。
經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機制在資源配置中的基礎性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認為搞市場經(jīng)濟,物價放開了,還有必要進行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認真思考新形勢下物價部門究竟應該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟條件下,價格工作面臨的情況更復雜、任務更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進一步深化對新時期價格工作重要性的認識。
首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進行資源配置的兩種手段,缺一不可。“看不見的手”和“看得見的手”共同發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下,對資源的配置應當建立在市場調(diào)節(jié)的基礎上,而當市場失靈時,就需要由政府進行必要的宏觀調(diào)控,來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管。基本上在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進行調(diào)控監(jiān)管。這次在應對國際金融危機中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預市場,市場配置資源這種基礎作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導致嚴重的后果。
其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應大、放大功能強,更使價格運行復雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn),消費者也會因為預期物價進一步下降而不擴大消費,經(jīng)濟就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標。當前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預期有所抬頭。黨中央、國務院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系。應當看到,如果通脹預期過強,就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,在當前形勢下,加強價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
再次,做好價格工作是改善民生促進社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
總之,價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強緊迫感和責任感,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年是我省應對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心,突出“三促進一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學發(fā)展上有新思路、在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進和諧社會建設上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
(一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導向。因此,我們要建立完善價格激勵機制,對技術(shù)先進的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進行重點扶持。要進一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進制藥技術(shù)進行扶持,促進藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
(二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,服務業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制,對于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進資源節(jié)約利用;推進環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進環(huán)境治理和保護。同時,要運用價格杠桿促進服務業(yè)發(fā)展,推進工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高,國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進消費增長。要順應消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管,推進價格誠信建設,引導規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負擔,拉動農(nóng)村消費。
(四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務相當艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務,切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學校的學費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負擔。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
(五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標之一,是價格工作一項長期的任務。受國際大宗商品價格上漲的傳導效應、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護價格總水平基本穩(wěn)定的任務仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進價格調(diào)控,以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段,通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預見性、有效性。要加強應急能力建設,積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強輿論宣傳,防止片面夸大通脹預期,引導社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進價格改革創(chuàng)造良好條件。
三、著力加強重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
當前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機制制約更加明顯,對價格工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學習研究,通過學習和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導,使價格工作更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
(一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上,和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認識還不夠到位,導致現(xiàn)實中一些應當放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
(二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化,難以準確分類,對價格形成的特點認識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標,是促進壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標和核算辦法,將價格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設立價格調(diào)節(jié)準備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進行適度干預。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機,價格可能高達五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認真思考研究。要進一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進一步嚴格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
(三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領域的改革,盡管推進了較長時間,但仍然進展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進價格改革的進程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應,促進行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別??梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
(四)價格改革與輿論引導的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復雜,如果不重視輿論引導,不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進一步深化對宣傳工作規(guī)律的認識,進一步研究在日趨復雜的輿論環(huán)境中如何占領輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導輿論導向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當前,我們正處于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標準,這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負擔,群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導向,降低負面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認真研究。
同志們,價格工作肩負著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
同志們:
這次全市物價工作會議,主要任務是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,就我市如何貫徹落實全國計劃工作會議和全省物價工作會議的各項要求作出具體安排,同時總結(jié)我市20xx年物價工作,表彰各區(qū)(市)縣物價工作目標管理先進單位。吳平國副市長將代表市政府對我市今年物價工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價工作情況作個簡要回顧,并對今年全市物價工作的基本思路、主要著力點講幾點意見:
一、20xx年全市物價工作回顧。
(一)經(jīng)濟運行形勢良好,物價工作成績明顯。
20xx年,我市堅持擴大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟建設這個中心,以西部大開發(fā)為契機應對挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價工作也在市委、市政府的領導下,把“西部大開發(fā)”這個時代主題作為工作的出發(fā)點,采取積極的物價政策和措施,籌集建設資金,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導價格矛盾,刺激有效需求,減負治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價部門應有的貢獻。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會消費品零售總額增長12.8%,市場物價繼續(xù)顯現(xiàn)進一步回升態(tài)勢,居民消費價格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計,去年上半年,娛樂教育文化用品及服務、居住價格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動了居民消費價格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價和假日消費影響,以及食品類上漲2.7個百分點的拉動,使居民消費價格總水平上漲了0.9個百分點。市場價格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需政策的積極影響。同時,也為我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
(二)合理利用價格杠桿,促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。
一年來,我們在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
1、實施積極的價格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實現(xiàn)投資、消費雙向拉動,我們配合有關(guān)部門加大了對電力基礎設施的改造力度,進一步抓好已出臺《關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設施改造工程的通知》的落實工作,積極為改造工程籌集建設資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進行,同時也為當?shù)卣謸送顿Y壓力。截止去年底,我市通過價格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設施,超額完成全年計劃12萬戶的改造任務;籌集改造資金11160萬元,對62萬戶農(nóng)村居民實施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價試點工作,以點帶面,逐步推廣。
2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價水平。按此電價執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴重虧損,社會將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價平均調(diào)高0.029元/千瓦時,每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導了價格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
3、進一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實際情況,在制定大、小春糧食收購價格時,認真落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,出臺了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級基礎上上浮1-3個級差進行收購,取消等外級,實行單收單儲。這一政策的出臺對促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時也有效的保護了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
4、按照wto規(guī)則,逐步完善價格形成機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價格的能動作用。為進一步完善成品油價格形成機制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎。
(三)整頓規(guī)范價格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時針對加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行形式不斷變化的特點,我市物價工作緊緊圍繞“經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個代表”重要思想為指導,有計劃、有步驟地貫徹落實了清理整頓工作的各項措施,并取得了階段性的成果。
1、貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,理順電價,為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴重影響了當?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實,妨礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎上,對我市代管供電局的居民生活用電、新引進外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價格進行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
2、清理固定資產(chǎn)投資領域內(nèi)的收費項目,減少投資者不必要的資金負擔。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設項目的行政事業(yè)性收費62項,每年可減少投資者資金負擔8889萬元。其中:取消3項,降低標準4項,暫停13項,已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務性收費9項,合并項目1項,保留32項。同時代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政事業(yè)性收費實行一次性收費的請示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理辦法》,為規(guī)范部門收費,維護市場秩序,減輕投資者負擔,改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟健康發(fā)展,起到了積極的促進作用。
入網(wǎng)服務費”和“道路運輸年檢手續(xù)費”兩項不合理收費,降低了2項收費標準,使每輛出租汽車年減少負擔695元;清理整頓了住房建設收費,取消7項收費項目,降低4項收費標準,大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟負擔,促進了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
4、積極推廣涉農(nóng)價格和收費的公示制度。根據(jù)《國家計委關(guān)于實行涉農(nóng)價格和收費公示制度的通知》精神,我局對涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費、農(nóng)房建設收費等價格行為進行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價格公示牌制度。要求收費單位公布收費依據(jù)和收費標準,杜絕了亂收費現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負擔提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價格和收費公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價格“虛高”問題。
針對“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認真貫徹落實國家、省、市糾風工作會議精神,始終把規(guī)范藥品價格行為,解決藥價虛高問題作為工作重點,多管齊下,抓出實效。
1、認真清理,及時調(diào)整。按照國家計委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實際購銷價格進行了全面調(diào)查,并及時降低了全市抗生素類69種化學藥品價格,49種中成藥價格,平均降價幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機構(gòu),全年降價金額達5700萬元以上,進一步減輕了社會多方面的負擔。
2、推行集中招標采購制度,進一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價格。制定了集中招標采購藥品價格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對抗生素類頭孢三代的12個規(guī)格品種藥品進行的集中招標采購情況看,通過招標,價格降幅為32%左右,降價金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟負擔,有力配合了我市三項制度改革的順利進行。3、強化網(wǎng)絡監(jiān)測作用,規(guī)范市場價格行為。為加大對醫(yī)藥價格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價格行為,我們積極采取有效措施,對全市醫(yī)療保險定點的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進入醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)測網(wǎng)絡。
(五)加強了價格監(jiān)督檢查工作,確保各項價格管理措施落實到位。
為維護正常的價格競爭秩序,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加大了對市場熱點問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價格違法案件8616件,實行經(jīng)濟制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費、工商部門收費、藥品及醫(yī)療行業(yè)價格、教育收費、涉農(nóng)收費、住房和土地收費、交通客運收費等各項專項檢查,對規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費行為起到了積極作用。堅持了實施常年性市場明碼標價檢查,并做到分區(qū)落實,責任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標價率達到92%,強化了社會市場競爭規(guī)則意識,提高了經(jīng)營者價格自律意識。開通“12358”投訴熱線,努力做好價格舉報工作。按照國家計委的統(tǒng)一部署,我市于去年五.一前開通了“12358”價格舉報投訴熱線電話,并重新細化了價格舉報各項工作制度,方便了消費者反映價格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達100%。
(六)加強了價格法制建設,強化了物價工作為經(jīng)濟服務的職能。
一年來,我們堅持以《價格法》為核心,加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》以及《政府價格決策聽證暫行辦法》等價格法規(guī)的學習,不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,堅持了價格決策聽證制度和價格認證制度,年內(nèi)實施了兩起價格決策聽證會聽證,充分體現(xiàn)了政府定價的公開性和科學性。
價格認證是服務性較強的一項工作,是物價部門適應市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價格鑒定這一重頭戲,強化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價格鑒定共4234件,鑒定評估總標的金額達2.14億萬元,受各類理調(diào)定價前期可行性論證共3161件,標的金額達4.56億元。
(七)狠抓素質(zhì)教育,增強了物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
去年以來,為切實發(fā)揮物價隊伍在擴大需求、促進經(jīng)濟增長中的作用,我們堅持以江“三個代表”重要思想為指導,加強干部隊伍建設,通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價部門的地位和作用,增強物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對入世后,市場價格主體和市場價格環(huán)境的重大變化,我局加強了干部職工的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,尤其加緊對wto規(guī)則的學習。通過學習,每個干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強物價干部的培訓教育工作。圍繞物價工作的中心任務,加強了價格法律法規(guī)和價格政策培訓。同時還順利完成了國家價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓工作和成都市市直機關(guān)普通話普及工作。三是加強了行風建設工作。在很抓制度建設,完善落實各項。
規(guī)章制度。
以制度管人按制度辦事提高內(nèi)部管理水平的同時進一步完善了黨風廉政建設責任制提高了干部防腐拒賄自覺抵制不正之風能力。四是認真做好物價機構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機構(gòu)改革中經(jīng)過努力基本保持了穩(wěn)定。
過去的一年,在物價工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級物價部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項物價工作任務,受到了各級政府的肯定和廣大群眾的好評。在機構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊伍不亂。但是,當前我市物價工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習慣,缺乏在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展物價工作的新思路和新方法;二是在運用價格杠桿促進擴大國內(nèi)需求方面,還需進一步探索行之有效的政策措施;三是個別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費、違規(guī)收費等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實加以解決。
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物價工作會議講話篇二
二、20xx年全市物價工作的基本思路和主要工作。
今年是加入世貿(mào)組織的第一年,做好今年物價工作具有十分重要的意義。根據(jù)對市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟政策取向的分析,我市物價形勢存在有利的一面,也有不利的一面,今年市場價格運行的不確定性因素增強。從有利的因素看:一是今年國家將堅持擴大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時將進一步加快西部大開發(fā)步伐,加大對西部基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動我市經(jīng)濟增長,影響價格總水平的穩(wěn)步上升;二是國家和省上將進一步加大對政府管理價格和收費的調(diào)整,并推動價格總水平的上漲。從不利因素看:一是社會總供給與社會總需求大體平衡的格局不會改變。在這種格局下,大多數(shù)工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料價格難以走高。加入世貿(mào)組織之后,會有更多的國外商品和服務進入中國市場,由于一些國外商品和服務具有一定的價格競爭優(yōu)勢,有可能會進一步拉動國內(nèi)價格走低。糧食流通體制的進一步改革,有利于促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進糧價回升,但由于庫存充裕及相當數(shù)量的陳化糧需要消化,以及入世后進口糧食的增加,將使糧價回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長明顯放緩,國際市場需求下降,會形成全球通貨緊縮壓力。近年來,世界主要發(fā)達國家特別是美國的價格總水平上漲幅度縮小,說明世界經(jīng)濟面臨著通貨緊縮的趨勢,這種趨勢已經(jīng)影響到我國宏觀經(jīng)濟的運行,今年甚至還可能進一步加大。受世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長進一步放慢的影響,今年我國擴大出口面臨更大的困難,可能會加劇國內(nèi)市場一般商品供大于求的矛盾,從而進一步影響國內(nèi)市場價格下行。三是經(jīng)濟運行中的不確定因素增多。美國9.11以后的軍事行動以及未來戰(zhàn)爭的發(fā)展態(tài)勢增大了國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。入世對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響到底有多大,一時還難以看得很清楚。這將增大國民經(jīng)濟運行的不確定性。國際市場石油價格是影響世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要變量,今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動不僅影響全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也增大了我國經(jīng)濟運行和價格變動的不確定性。總的趨勢是:制約經(jīng)濟增長和價格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析,我們認為,在今年的經(jīng)濟工作中,既要注意警惕通貨膨脹,也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對全球經(jīng)濟走勢和價格走勢的跟蹤、分析,密切關(guān)注這些變化可能對國內(nèi)經(jīng)濟帶來的影響。尤其是要加強對我市及各行業(yè)和個別重要的商品價格突發(fā)性變動情況的監(jiān)測、分析和預報工作,審時度勢,當好參謀,做好工作。
要求是:按照“七一”重要講話和“三個代表”重要思想的要求,認真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,進一步轉(zhuǎn)變職能,繼續(xù)推動價格工作由以定調(diào)價為主向“定規(guī)則,當裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價和收費機制為重點,深化價格改革。加強政府定價、收費的監(jiān)督檢查,大力整頓價格和收費秩序。運用價格杠桿促進國內(nèi)需求增長,保持價格總水平基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求,圍繞經(jīng)濟工作的中心任務,今年要重點抓好以下幾項工作:
(一)充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進國內(nèi)有效需求增長。
擴大國內(nèi)市場需求,開拓國內(nèi)消費市場,是當前國家經(jīng)濟工作的中心任務,也是入世之初我國經(jīng)濟工作的重頭戲。全市物價部門要利用目前價格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境,運用價格杠桿,通過調(diào)整政府定價、政府指導價和收費政策,合理疏導價格矛盾,理順價格關(guān)系、促進國內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作,在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎上,選擇郫縣、蒲江進行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價試點,以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價格。二是進一步完善水價形成機制,規(guī)范污水處理費的征收和管理,逐步實施對居民生活用水實行階梯式水價、其他實行超計劃定額用水加價的辦法,促進節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價格秩序,按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價格。開展供水行業(yè)審價工作,改革供水價格制定按單個企業(yè)成本計算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價格,加強藥品招標采購價格和收費管理,規(guī)范醫(yī)院自制藥品價格,并對成本進行重新審核。出臺全市醫(yī)療服務價格改革方案,規(guī)范醫(yī)療服務價格行為。在城市醫(yī)療機構(gòu)實行價格和收費公示制度。四是嚴格控制中小學學、雜費收費標準,今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費,實行城市教育收費公示制度和教育收費登記制度。五是繼續(xù)探索利用價格措施籌集建設資金的新路子,促進投資需求的增長。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價格保護體系,運用價格杠桿保護民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)完善政府定價機制,改進政府定價和收費管理。
深化價格改革的一個重要內(nèi)容之一,就是重新定位如何加強政府定價和收費管理工作,解決政府在價格管理上的缺位和不到位問題。全市物價部門要更新觀念,有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則,研究制定政府定價行為規(guī)范、成本約束、定期審價、專家審價等具體規(guī)則,建立制度化的審價機制。同時根據(jù)不同行業(yè)的特點,研究制定不同行業(yè)的政府定價原則、作價辦法和相應的監(jiān)管措施,更加科學、更加規(guī)范地管好、管少政府定價、政府指導價,建立健全新形勢下價格管理規(guī)則。今年,要首先落實好《政府制定價格行為規(guī)則(試行)》,解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系,做好“補位”工作,著力于“強位”。過去,有的同志認為無事可管,無權(quán)可用?,F(xiàn)在可以這樣說,物價部門要做的事情太多太多,而且不論你是哪一級物價部門,甚至可以說,越到基層越具體,任務越重,如成本約束機制的建立,把成本調(diào)查工作擴展到所有政府定價和政府指導價的商品和項目之中,建立相關(guān)的價格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫,實行定期審價制度等工作,我們就要認真研究和落實。價格決策前的聽證制度要按省局擬出臺的聽證目錄的規(guī)定,不折不扣的落實。同時要總結(jié)往年召開聽證會的經(jīng)驗,按新的規(guī)定和要求完善程序和方式,增強價格決策的社會參與度和透明度,進而提高政府價格決策的科學性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費的方式,應以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標,減化辦事程序,讓他們少跑路,能集中辦理的盡量集中辦理,不能全部集中的改為部分集中,有的區(qū)縣已先走一步,一些經(jīng)驗值得借鑒,這是物價部門落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。
進一步解放思想,大力推進價格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和價格信號指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向性功能。對市場發(fā)育比較完善、競爭比較充分的商品和服務價格堅決放開。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強烈,對結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長有促進作用的價格、收費清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購的同時,配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標采購,積極出臺《成都市醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店藥品招標價格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價格管理辦法》,加大藥品價格的監(jiān)督力度,以規(guī)范藥品市場價格行為。要配合今年藥價降幅過程中的各項工作,切實解決藥品價格“虛高”問題。開展小轎車收費檢查,進一步清理整頓轎車購買、落籍、使用的各種收費,降低偏高的收費標準。繼續(xù)整頓住房建設和城市基礎設施建設配套費,嚴格控制住房建設收費項目和標準。完善教育收費辦法,穩(wěn)定教育收費標準。
開展重點建設項目招標收費專項治理。開展路橋收費專項整治,取消各種越權(quán)設置的收費項目。加大整頓和規(guī)范旅游市場價格和中介服務機構(gòu)收費。根據(jù)國家計委等部門頒布的《中介服務收費管理辦法》,針對近年我市中介市場出現(xiàn)的新問題,加快制定我市實施細則。
貫徹落實好今年一月一日施行的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《價格違法行為舉報規(guī)定》,是物價部門積極參與市場經(jīng)濟秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容,也是物價部門在市場經(jīng)濟條件下,職能作用的突出體現(xiàn),我市各級物價部門應給予高度重視。物價部門的各級領導應保持較強的政治敏銳性,認清這項工作的重要性和緊迫性,物價監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實際制定出。
盡快抓好落實加大檢查力度。同時應爭取媒體支持強化監(jiān)督效果。要通過以反價格欺詐為重點嚴厲查處虛假標價、價格誤導、質(zhì)價不符等欺騙、誘導消費者的行為制止不正當價格競爭促進公平競爭規(guī)范價格行為切實維護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要通過建立健全價格舉報及處理制度充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的社會監(jiān)督作用認真管理價格投訴和舉報。促進開展價格計量信得過、明碼標價“五個一”示范活動。
(四)抓好“三農(nóng)”問題,加大農(nóng)村價格管理,促進農(nóng)民減負增收。
圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求,繼續(xù)加大涉農(nóng)價格和收費的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費公示制度,力爭今年公示牌普及到每個行政村,加大對糧食收購、農(nóng)村中小學教育、農(nóng)民建房、計劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價格和收費檢查力度,努力減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力,活躍農(nóng)村大市場。在價格政策上,支持加大農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,鼓勵積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅決落實產(chǎn)區(qū)糧食保護價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,根據(jù)銷區(qū)糧價和進口糧食價格波動,及時調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購保護價。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度,開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析,定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價格信息,指導結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)糧增收。運用價格手段,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保護廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。
(五)有破有立,適應入世要求,加強價格法制工作。
要根據(jù)擴大內(nèi)需的方針,按wto規(guī)則要求,繼續(xù)清理抑制消費、影響內(nèi)需以及不適應入世的規(guī)范性文件,同時,繼續(xù)完善政府定價行為和價格監(jiān)督檢查的進一步規(guī)范,加快研究制定維護我市市場價格秩序、規(guī)范經(jīng)營者價格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度,提高依法行政透明度。建立重大價格行政公開制度,逐漸實現(xiàn)向投資者和消費者公示政府價格行政的法律依據(jù)。制定政府定價集中審議規(guī)則,健全和完善價格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價格行政復議制度。
組織開展價格系統(tǒng)內(nèi)的價格執(zhí)法檢查工作。按照國家“四五”普法規(guī)劃和部署,積極開展法制宣傳教育工作,具體做好國家計委《價格違法行為舉報規(guī)定》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實施工作。加強全市物價系統(tǒng)依法行政教育和法律知識培訓工作。
(六)加強基礎工作,完善價格服務水平。
進一步加強價格監(jiān)測分析制度和監(jiān)測機構(gòu)建設。重點做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務價格監(jiān)測工作。密切關(guān)注價格總水平走勢和影響價格波動的重要因素,及時分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和市場價格變化,對區(qū)域性、行業(yè)性和個別重要商品價格變化情況,做出預測預警。
加強國際市場的價格監(jiān)測。建立國際市場價格信息系統(tǒng),重點加強國際市場原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進口商品價格的監(jiān)測。著重分析入世后,國際市場價格走勢對國內(nèi)價格的影響和沖擊,及時為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全面、準確的決策依據(jù)。認真做好價格認證工作,探索新形勢下價格認證、價格服務的范圍、內(nèi)容及運行機制,努力提高價格認證工作水平。進一步完善物價系統(tǒng)物價工作目標管理制度。
(七)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,切實抓好黨風廉政建設工作。
去年,我國剛剛加入wto,一個全新的歷史時期正擺在我們面前,機構(gòu)改革,新老交替,我們將經(jīng)受來自各方面的考驗和壓力,全市物價部門要認真學習貫徹市委九屆八次全委會精神,堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定兩大任務,全面貫徹落實“八個堅持,八個反對”,即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。今年要在全市物價系統(tǒng)開展作風整頓教育活動,對精神狀態(tài)、服務質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題,要有針對性地集中進行解決,并開展經(jīng)常性的教育,樹立廉潔、勤政、務實、高效的物價部門整體形象。
(八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督和橋梁作用,做好物價宣傳工作。
處理價格問題和解決價格矛盾,離不開人民群眾的參與和全社會的監(jiān)督,要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會宣傳價格法規(guī)和價格執(zhí)法工作,加強輿論宣傳,充分發(fā)揮我市職工物價監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。建立價格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價格問題的政策措施,解釋和回答社會關(guān)注的價格熱點問題,曝光重大價格和收費違法案件,但曝光必須要慎重、嚴格把關(guān)。要增大價格工作透明度,強化震懾作用。
同志們,今年的形勢、機遇和挑戰(zhàn)共存,任務艱巨而光榮,我們相信,在經(jīng)過新一輪機改后,在黨的xx大即將召開之前,全市物價部門一定有信心,有能力,在江“三個代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領導下,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進取,勵精圖治,為努力把全市物價工作推上新臺階而再創(chuàng)輝煌!
值此新年將至,我代表市物價局祝全市物價系統(tǒng)干部職工,新春愉快,身體健康,合家歡樂,謝謝!
同志們:。
今天召開的全市物價工作會議,請各縣區(qū)政府分管領導參加,主要有以下幾個方面的原因:一是20xx年物價工作是在不平凡中度過的,值得認真總結(jié);二是新形勢、新情況下,物價工作面臨新的挑戰(zhàn),需要積極應對;三是各地物價工作發(fā)展不平衡,物價機構(gòu)設置形式也不夠統(tǒng)一,加之政府分管領導調(diào)整變化,需要交流學習。下面,我主要講三點意見,供大家參考。
一、幾點感受。
一是珍敏同志傳達了全省物價工作會議精神,總結(jié)了20xx年物價工作,安排部署了20xx年的工作,講得非常細,既有宏觀的指導思想、總體要求,也有物價部門具體的業(yè)務工作要求,各地要認真抓好落實。二是南江縣政府和巴州區(qū)物價局的發(fā)言很有特點,值得學習借鑒。南江縣的發(fā)言體現(xiàn)了縣委、政府站在關(guān)注民生、促進發(fā)展的高度,重視物價工作,為物價部門在機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面解決了很多問題,查辦了幾個有影響的案子,特別是對“七連煤”聯(lián)合漲價案件,縣委、政府高度重視、措施有力,處理很好。巴州區(qū)積極探索物價工作向基層延伸,這是今后物價工作的發(fā)展方向。現(xiàn)在的物價工作在市、縣一級,大家都很重視,抓得很好,尤其是在關(guān)乎民生的價格方面,做到了審慎出臺,經(jīng)常檢查,經(jīng)常監(jiān)管,但是在農(nóng)村卻是一個薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場秩序比較混亂,很多商品都是“三無”產(chǎn)品,仿冒名牌,假冒偽劣,質(zhì)次價高,特別是農(nóng)村偏遠地方的藥品價格、生產(chǎn)資料價格管理不夠到位,需要大家正確面對、認真思考、逗硬監(jiān)管。
物價工作涉及到穩(wěn)定、涉及到發(fā)展、涉及到民生。20xx年我市的物價工作,黨政重視、部門主動、措施有力、成效明顯。尤其是在全國經(jīng)濟形勢大起大落的情況下,物價工作非常困難,如履薄冰,極易因為價格問題出現(xiàn)集訪和群體性事件。面對嚴峻的價格形勢,各級黨委、政府高度重視,市委、市政府多次聽取匯報、專題研究價格工作,市委、市政府的主要領導多次帶領物價部門檢查市場價格;物價部門工作非常主動,積極加強日常監(jiān)管,建立了突發(fā)事件應對預案,去年全市cpi最終能夠控制在5.4%,比年初確定的6.1%低0.7個百分點,大家做了很多工作。總之20xx年,上上下下研究物價工作、關(guān)注物價工作的力度是空前的,價格工作真正擺在了各級政府工作的重要議事日程。
第一,要把物價工作作為政府的重要工作加以高度重視。物價工作是政府的一項重要工作,是市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職能。不管是社會主義國家還是資本主義國家,都要利用價格杠桿去調(diào)節(jié)資源配置、管理市場、促進發(fā)展、維護民生。改革開放以來,很多商品由市場來調(diào)節(jié)供給、形成價格,但是關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要價格,仍必須由政府來制定,一方面有利于生產(chǎn)發(fā)展,另外一方面有利于保護民生。比如我們的水、電、氣的價格、醫(yī)療服務收費、部分重要生產(chǎn)資料價格,有的是政府定價,有的是政府指導價,這些都是關(guān)系到國計民生的大事情,不能撒手不管。在市場經(jīng)濟條件下,政府管理價格要克服無所作為、無法作為、無足輕重的思想觀念,要認真研究、重視、創(chuàng)新價格工作,真正幫助物價部門理順工作關(guān)系,提供工作條件,科學規(guī)范市場監(jiān)管。
第二,要把重點價格和收費作為民生的重要保障加以認真管理。各地要加強對水、電、氣、就醫(yī)、上學等公共產(chǎn)品和食品、建材、農(nóng)資、通訊等關(guān)系民生的價格監(jiān)管。我市的醫(yī)療服務收費是全省最后一個出臺,已通過市委、市政府審定,這是經(jīng)過反復比較周邊地區(qū)、多次調(diào)查研究、在市縣醫(yī)院試點、探索、總結(jié),充分考慮了我們的經(jīng)濟水平、消費水平之后才審慎出臺的。學校收費要加強管理,防止反彈。食品、建材、農(nóng)資價格和通訊資費問題,涉及到人民群眾的切身利益,物價部門要嚴格管理。災后恢復重建的磚、水泥、砂石等建材價格,涉及到建設環(huán)境和災后恢復重建的質(zhì)量問題,尤其是砂石資源拍賣給個人經(jīng)營之后,政府不好監(jiān)管,外來投資者、施工單位普遍反映價格比較高,應引起高度重視,采取行之有效的措施加強監(jiān)管。農(nóng)資價格涉及到農(nóng)民群眾的切身利益?,F(xiàn)在農(nóng)資經(jīng)營渠道基本放開,農(nóng)資價格隨行就市。農(nóng)資價格漲了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就上升了,農(nóng)業(yè)比較效益就低,影響農(nóng)民的種田積極性,所以價格監(jiān)管要延伸到農(nóng)村,要管好農(nóng)村這塊市場。
第三,要把農(nóng)村價格工作向下延伸作為發(fā)展方向加以逐步探索。從感情上講,我們要把農(nóng)民的利益維護好,從建設新農(nóng)村角度講,我們也應該把農(nóng)村的價格管好。目前,物價部門的管理和檢查力量基本都在城市和一些中心場鎮(zhèn),如何收集農(nóng)村的價格信息,健全價格監(jiān)管、信息、檢查網(wǎng)絡,巴州區(qū)的探索是有成效的。希望其他縣物價部門認真學習借鑒巴州區(qū)的先進經(jīng)驗。市物價局要重點加以推廣和宣傳。
第四,要把應對價格危機作為工作預案加以健全完善。大家必須要有強烈的危機意識和風險意識,要建立應對危機的預案,這是政府工作包括價格工作必須高度重視、認真對待、周密安排部署的一件大事。應對危機,需要我們經(jīng)常性收集信息、分析信息、科學應對、及時處理。最近市里正在研究建立市場價格風險調(diào)節(jié)基金,蒲市長很重視這項工作,已經(jīng)組織有關(guān)部門到?jīng)錾街萑タ疾?。應對市場價格異常波動,要做到經(jīng)常性的監(jiān)管,切實采取有效的臨時干預措施,積極儲備應對風險的必要物資,不斷探索建立價格調(diào)節(jié)基金管理辦法。凡是沒有建立價格。
應急預案。
的縣區(qū)應該建立預案,這些預案要具有實效性,不能寫在紙上、掛在墻上,一旦出了事情,要拿得出、用得上。
第五,要把提高管理水平作為物價系統(tǒng)自身建設的重要內(nèi)容加以全面提升。物價部門既是執(zhí)法部門,又是管理部門,也是參謀部門。我認為,提高物價系統(tǒng)管理水平要在“三個注重、兩個提高”上下功夫。“三個注重”:一是注重學習。一定要注重學習經(jīng)濟管理基本知識,掌握法律法規(guī),要成為內(nèi)行。二是要注重管理。物價部門是有權(quán)部門,要建立健全和完善機關(guān)內(nèi)部和物價系統(tǒng)的管理制度,加強黨風廉政建設,物價系統(tǒng)的自身管理一定要加強,一定要從嚴,不能出問題。三是注重基礎。我們的很多基礎工作還沒做到,還不夠完備,必須進一步加強。“兩個提高”:一是提高個人素質(zhì)。二是提高執(zhí)法水平。要加大價格法律法規(guī)的學習宣傳力度,嚴格依法管理,逗硬查處價格違法案件,逐步提高全社會知法、守法、護法的法律意識。
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物價工作會議講話篇三
同志們:
這次全市物價工作會議,主要任務是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,就我市如何貫徹落實全國計劃工作會議和全省物價工作會議的各項要求作出具體安排,同時總結(jié)我市20xx年物價工作,表彰各區(qū)(市)縣物價工作目標管理先進單位。吳平國副市長將代表市政府對我市今年物價工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價工作情況作個簡要回顧,并對今年全市物價工作的基本思路、主要著力點講幾點意見:
一、20xx年全市物價工作回顧。
(一)經(jīng)濟運行形勢良好,物價工作成績明顯。
20xx年,我市堅持擴大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟建設這個中心,以西部大開發(fā)為契機應對挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價工作也在市委、市政府的領導下,把“西部大開發(fā)”這個時代主題作為工作的出發(fā)點,采取積極的物價政策和措施,籌集建設資金,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導價格矛盾,刺激有效需求,減負治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價部門應有的貢獻。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會消費品零售總額增長12.8%,市場物價繼續(xù)顯現(xiàn)進一步回升態(tài)勢,居民消費價格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計,去年上半年,娛樂教育文化用品及服務、居住價格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動了居民消費價格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價和假日消費影響,以及食品類上漲2.7個百分點的拉動,使居民消費價格總水平上漲了0.9個百分點。市場價格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需政策的積極影響。同時,也為我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
(二)合理利用價格杠桿,促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。
一年來,我們在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
1、實施積極的價格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實現(xiàn)投資、消費雙向拉動,我們配合有關(guān)部門加大了對電力基礎設施的改造力度,進一步抓好已出臺《關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設施改造工程的通知》的落實工作,積極為改造工程籌集建設資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進行,同時也為當?shù)卣謸送顿Y壓力。截止去年底,我市通過價格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設施,超額完成全年計劃12萬戶的改造任務;籌集改造資金11160萬元,對62萬戶農(nóng)村居民實施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價試點工作,以點帶面,逐步推廣。
2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價水平。按此電價執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴重虧損,社會將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價平均調(diào)高0.029元/千瓦時,每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導了價格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
3、進一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實際情況,在制定大、小春糧食收購價格時,認真落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,出臺了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級基礎上上浮1-3個級差進行收購,取消等外級,實行單收單儲。這一政策的出臺對促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時也有效的保護了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
4、按照wto規(guī)則,逐步完善價格形成機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價格的能動作用。為進一步完善成品油價格形成機制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎。
(三)整頓規(guī)范價格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時針對加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行形式不斷變化的特點,我市物價工作緊緊圍繞“經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個代表”重要思想為指導,有計劃、有步驟地貫徹落實了清理整頓工作的各項措施,并取得了階段性的成果。
1、貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,理順電價,為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴重影響了當?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實,妨礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎上,對我市代管供電局的居民生活用電、新引進外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價格進行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
2、清理固定資產(chǎn)投資領域內(nèi)的收費項目,減少投資者不必要的資金負擔。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設項目的行政事業(yè)性收費62項,每年可減少投資者資金負擔8889萬元。其中:取消3項,降低標準4項,暫停13項,已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務性收費9項,合并項目1項,保留32項。同時代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政事業(yè)性收費實行一次性收費的請示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理辦法》,為規(guī)范部門收費,維護市場秩序,減輕投資者負擔,改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟健康發(fā)展,起到了積極的促進作用。
入網(wǎng)服務費”和“道路運輸年檢手續(xù)費”兩項不合理收費,降低了2項收費標準,使每輛出租汽車年減少負擔695元;清理整頓了住房建設收費,取消7項收費項目,降低4項收費標準,大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟負擔,促進了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
4、積極推廣涉農(nóng)價格和收費的公示制度。根據(jù)《國家計委關(guān)于實行涉農(nóng)價格和收費公示制度的通知》精神,我局對涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費、農(nóng)房建設收費等價格行為進行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價格公示牌制度。要求收費單位公布收費依據(jù)和收費標準,杜絕了亂收費現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負擔提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價格和收費公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價格“虛高”問題。
針對“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認真貫徹落實國家、省、市糾風工作會議精神,始終把規(guī)范藥品價格行為,解決藥價虛高問題作為工作重點,多管齊下,抓出實效。
1、認真清理,及時調(diào)整。按照國家計委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實際購銷價格進行了全面調(diào)查,并及時降低了全市抗生素類69種化學藥品價格,49種中成藥價格,平均降價幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機構(gòu),全年降價金額達5700萬元以上,進一步減輕了社會多方面的負擔。
2、推行集中招標采購制度,進一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價格。制定了集中招標采購藥品價格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對抗生素類頭孢三代的12個規(guī)格品種藥品進行的集中招標采購情況看,通過招標,價格降幅為32%左右,降價金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟負擔,有力配合了我市三項制度改革的順利進行。3、強化網(wǎng)絡監(jiān)測作用,規(guī)范市場價格行為。為加大對醫(yī)藥價格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價格行為,我們積極采取有效措施,對全市醫(yī)療保險定點的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進入醫(yī)療服務收費和藥品價格監(jiān)測網(wǎng)絡。
(五)加強了價格監(jiān)督檢查工作,確保各項價格管理措施落實到位。
為維護正常的價格競爭秩序,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加大了對市場熱點問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價格違法案件8616件,實行經(jīng)濟制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費、工商部門收費、藥品及醫(yī)療行業(yè)價格、教育收費、涉農(nóng)收費、住房和土地收費、交通客運收費等各項專項檢查,對規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費行為起到了積極作用。堅持了實施常年性市場明碼標價檢查,并做到分區(qū)落實,責任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標價率達到92%,強化了社會市場競爭規(guī)則意識,提高了經(jīng)營者價格自律意識。開通“12358”投訴熱線,努力做好價格舉報工作。按照國家計委的統(tǒng)一部署,我市于去年五。一前開通了“12358”價格舉報投訴熱線電話,并重新細化了價格舉報各項工作制度,方便了消費者反映價格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達100%。
(六)加強了價格法制建設,強化了物價工作為經(jīng)濟服務的職能。
一年來,我們堅持以《價格法》為核心,加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》以及《政府價格決策聽證暫行辦法》等價格法規(guī)的學習,不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,堅持了價格決策聽證制度和價格認證制度,年內(nèi)實施了兩起價格決策聽證會聽證,充分體現(xiàn)了政府定價的公開性和科學性。
價格認證是服務性較強的一項工作,是物價部門適應市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價格鑒定這一重頭戲,強化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價格鑒定共4234件,鑒定評估總標的金額達2.14億萬元,受各類理調(diào)定價前期可行性論證共3161件,標的金額達4.56億元。
(七)狠抓素質(zhì)教育,增強了物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
去年以來,為切實發(fā)揮物價隊伍在擴大需求、促進經(jīng)濟增長中的作用,我們堅持以江“三個代表”重要思想為指導,加強干部隊伍建設,通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價部門的地位和作用,增強物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對入世后,市場價格主體和市場價格環(huán)境的重大變化,我局加強了干部職工的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,尤其加緊對wto規(guī)則的學習。通過學習,每個干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強物價干部的培訓教育工作。圍繞物價工作的中心任務,加強了價格法律法規(guī)和價格政策培訓。同時還順利完成了國家價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓工作和成都市市直機關(guān)普通話普及工作。三是加強了行風建設工作。在很抓制度建設,完善落實各項規(guī)章制度,以制度管人,按制度辦事,提高內(nèi)部管理水平的同時,進一步完善了黨風廉政建設責任制,提高了干部防腐拒賄,自覺抵制不正之風能力。四是認真做好物價機構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機構(gòu)改革中,經(jīng)過努力,基本保持了穩(wěn)定。
過去的一年,在物價工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級物價部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項物價工作任務,受到了各級政府的肯定和廣大群眾的好評。在機構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊伍不亂。但是,當前我市物價工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習慣,缺乏在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展物價工作的新思路和新方法;二是在運用價格杠桿促進擴大國內(nèi)需求方面,還需進一步探索行之有效的政策措施;三是個別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費、違規(guī)收費等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實加以解決。
二、20xx年全市物價工作的基本思路和主要工作。
今年是加入世貿(mào)組織的第一年,做好今年物價工作具有十分重要的意義。根據(jù)對市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟政策取向的分析,我市物價形勢存在有利的一面,也有不利的一面,今年市場價格運行的不確定性因素增強。從有利的因素看:一是今年國家將堅持擴大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時將進一步加快西部大開發(fā)步伐,加大對西部基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動我市經(jīng)濟增長,影響價格總水平的穩(wěn)步上升;二是國家和省上將進一步加大對政府管理價格和收費的調(diào)整,并推動價格總水平的上漲。從不利因素看:一是社會總供給與社會總需求大體平衡的格局不會改變。在這種格局下,大多數(shù)工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料價格難以走高。加入世貿(mào)組織之后,會有更多的國外商品和服務進入中國市場,由于一些國外商品和服務具有一定的價格競爭優(yōu)勢,有可能會進一步拉動國內(nèi)價格走低。糧食流通體制的進一步改革,有利于促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進糧價回升,但由于庫存充裕及相當數(shù)量的陳化糧需要消化,以及入世后進口糧食的增加,將使糧價回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長明顯放緩,國際市場需求下降,會形成全球通貨緊縮壓力。近年來,世界主要發(fā)達國家特別是美國的價格總水平上漲幅度縮小,說明世界經(jīng)濟面臨著通貨緊縮的趨勢,這種趨勢已經(jīng)影響到我國宏觀經(jīng)濟的運行,今年甚至還可能進一步加大。受世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長進一步放慢的影響,今年我國擴大出口面臨更大的困難,可能會加劇國內(nèi)市場一般商品供大于求的矛盾,從而進一步影響國內(nèi)市場價格下行。三是經(jīng)濟運行中的不確定因素增多。美國9.11以后的軍事行動以及未來戰(zhàn)爭的發(fā)展態(tài)勢增大了國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。入世對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響到底有多大,一時還難以看得很清楚。這將增大國民經(jīng)濟運行的不確定性。國際市場石油價格是影響世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要變量,今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動不僅影響全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也增大了我國經(jīng)濟運行和價格變動的不確定性??偟内厔菔牵褐萍s經(jīng)濟增長和價格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析,我們認為,在今年的經(jīng)濟工作中,既要注意警惕通貨膨脹,也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對全球經(jīng)濟走勢和價格走勢的跟蹤、分析,密切關(guān)注這些變化可能對國內(nèi)經(jīng)濟帶來的影響。尤其是要加強對我市及各行業(yè)和個別重要的商品價格突發(fā)性變動情況的監(jiān)測、分析和預報工作,審時度勢,當好參謀,做好工作。
要求是:按照“七一”重要講話和“三個代表”重要思想的要求,認真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,進一步轉(zhuǎn)變職能,繼續(xù)推動價格工作由以定調(diào)價為主向“定規(guī)則,當裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價和收費機制為重點,深化價格改革。加強政府定價、收費的監(jiān)督檢查,大力整頓價格和收費秩序。運用價格杠桿促進國內(nèi)需求增長,保持價格總水平基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求,圍繞經(jīng)濟工作的中心任務,今年要重點抓好以下幾項工作:
(一)充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進國內(nèi)有效需求增長。
擴大國內(nèi)市場需求,開拓國內(nèi)消費市場,是當前國家經(jīng)濟工作的中心任務,也是入世之初我國經(jīng)濟工作的重頭戲。全市物價部門要利用目前價格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境,運用價格杠桿,通過調(diào)整政府定價、政府指導價和收費政策,合理疏導價格矛盾,理順價格關(guān)系、促進國內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作,在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎上,選擇郫縣、蒲江進行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價試點,以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價格。二是進一步完善水價形成機制,規(guī)范污水處理費的征收和管理,逐步實施對居民生活用水實行階梯式水價、其他實行超計劃定額用水加價的辦法,促進節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價格秩序,按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價格。開展供水行業(yè)審價工作,改革供水價格制定按單個企業(yè)成本計算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價格,加強藥品招標采購價格和收費管理,規(guī)范醫(yī)院自制藥品價格,并對成本進行重新審核。出臺全市醫(yī)療服務價格改革方案,規(guī)范醫(yī)療服務價格行為。在城市醫(yī)療機構(gòu)實行價格和收費公示制度。四是嚴格控制中小學學、雜費收費標準,今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費,實行城市教育收費公示制度和教育收費登記制度。五是繼續(xù)探索利用價格措施籌集建設資金的新路子,促進投資需求的增長。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價格保護體系,運用價格杠桿保護民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)完善政府定價機制,改進政府定價和收費管理。
深化價格改革的一個重要內(nèi)容之一,就是重新定位如何加強政府定價和收費管理工作,解決政府在價格管理上的缺位和不到位問題。全市物價部門要更新觀念,有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則,研究制定政府定價行為規(guī)范、成本約束、定期審價、專家審價等具體規(guī)則,建立制度化的審價機制。同時根據(jù)不同行業(yè)的特點,研究制定不同行業(yè)的政府定價原則、作價辦法和相應的監(jiān)管措施,更加科學、更加規(guī)范地管好、管少政府定價、政府指導價,建立健全新形勢下價格管理規(guī)則。今年,要首先落實好《政府制定價格行為規(guī)則(試行)》,解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系,做好“補位”工作,著力于“強位”。過去,有的同志認為無事可管,無權(quán)可用。現(xiàn)在可以這樣說,物價部門要做的事情太多太多,而且不論你是哪一級物價部門,甚至可以說,越到基層越具體,任務越重,如成本約束機制的建立,把成本調(diào)查工作擴展到所有政府定價和政府指導價的商品和項目之中,建立相關(guān)的價格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫,實行定期審價制度等工作,我們就要認真研究和落實。價格決策前的聽證制度要按省局擬出臺的聽證目錄的規(guī)定,不折不扣的落實。同時要總結(jié)往年召開聽證會的經(jīng)驗,按新的規(guī)定和要求完善程序和方式,增強價格決策的社會參與度和透明度,進而提高政府價格決策的科學性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費的方式,應以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標,減化辦事程序,讓他們少跑路,能集中辦理的盡量集中辦理,不能全部集中的改為部分集中,有的區(qū)縣已先走一步,一些經(jīng)驗值得借鑒,這是物價部門落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。
進一步解放思想,大力推進價格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和價格信號指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向性功能。對市場發(fā)育比較完善、競爭比較充分的商品和服務價格堅決放開。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強烈,對結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長有促進作用的價格、收費清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購的同時,配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標采購,積極出臺《成都市醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店藥品招標價格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價格管理辦法》,加大藥品價格的監(jiān)督力度,以規(guī)范藥品市場價格行為。要配合今年藥價降幅過程中的各項工作,切實解決藥品價格“虛高”問題。開展小轎車收費檢查,進一步清理整頓轎車購買、落籍、使用的各種收費,降低偏高的收費標準。繼續(xù)整頓住房建設和城市基礎設施建設配套費,嚴格控制住房建設收費項目和標準。完善教育收費辦法,穩(wěn)定教育收費標準。
開展重點建設項目招標收費專項治理。開展路橋收費專項整治,取消各種越權(quán)設置的收費項目。加大整頓和規(guī)范旅游市場價格和中介服務機構(gòu)收費。根據(jù)國家計委等部門頒布的《中介服務收費管理辦法》,針對近年我市中介市場出現(xiàn)的新問題,加快制定我市實施細則。
貫徹落實好今年一月一日施行的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《價格違法行為舉報規(guī)定》,是物價部門積極參與市場經(jīng)濟秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容,也是物價部門在市場經(jīng)濟條件下,職能作用的突出體現(xiàn),我市各級物價部門應給予高度重視。物價部門的各級領導應保持較強的政治敏銳性,認清這項工作的重要性和緊迫性,物價監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實際制定出工作計劃,盡快抓好落實,加大檢查力度。同時,應爭取媒體支持,強化監(jiān)督效果。要通過以反價格欺詐為重點,嚴厲查處虛假標價、價格誤導、質(zhì)價不符等欺騙、誘導消費者的行為,制止不正當價格競爭,促進公平競爭,規(guī)范價格行為,切實維護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要通過建立健全價格舉報及處理制度,充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的社會監(jiān)督作用,認真管理價格投訴和舉報。促進開展價格計量信得過、明碼標價“五個一”示范活動。
(四)抓好“三農(nóng)”問題,加大農(nóng)村價格管理,促進農(nóng)民減負增收。
圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求,繼續(xù)加大涉農(nóng)價格和收費的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費公示制度,力爭今年公示牌普及到每個行政村,加大對糧食收購、農(nóng)村中小學教育、農(nóng)民建房、計劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價格和收費檢查力度,努力減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力,活躍農(nóng)村大市場。在價格政策上,支持加大農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,鼓勵積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅決落實產(chǎn)區(qū)糧食保護價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,根據(jù)銷區(qū)糧價和進口糧食價格波動,及時調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購保護價。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度,開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析,定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價格信息,指導結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)糧增收。運用價格手段,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保護廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。
(五)有破有立,適應入世要求,加強價格法制工作。
要根據(jù)擴大內(nèi)需的方針,按wto規(guī)則要求,繼續(xù)清理抑制消費、影響內(nèi)需以及不適應入世的規(guī)范性文件,同時,繼續(xù)完善政府定價行為和價格監(jiān)督檢查的進一步規(guī)范,加快研究制定維護我市市場價格秩序、規(guī)范經(jīng)營者價格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度,提高依法行政透明度。建立重大價格行政公開制度,逐漸實現(xiàn)向投資者和消費者公示政府價格行政的法律依據(jù)。制定政府定價集中審議規(guī)則,健全和完善價格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價格行政復議制度。
組織開展價格系統(tǒng)內(nèi)的價格執(zhí)法檢查工作。按照國家“四五”普法規(guī)劃和部署,積極開展法制宣傳教育工作,具體做好國家計委《價格違法行為舉報規(guī)定》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實施工作。加強全市物價系統(tǒng)依法行政教育和法律知識培訓工作。
(六)加強基礎工作,完善價格服務水平。
進一步加強價格監(jiān)測分析制度和監(jiān)測機構(gòu)建設。重點做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務價格監(jiān)測工作。密切關(guān)注價格總水平走勢和影響價格波動的重要因素,及時分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和市場價格變化,對區(qū)域性、行業(yè)性和個別重要商品價格變化情況,做出預測預警。
加強國際市場的價格監(jiān)測。建立國際市場價格信息系統(tǒng),重點加強國際市場原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進口商品價格的監(jiān)測。著重分析入世后,國際市場價格走勢對國內(nèi)價格的影響和沖擊,及時為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全面、準確的決策依據(jù)。認真做好價格認證工作,探索新形勢下價格認證、價格服務的范圍、內(nèi)容及運行機制,努力提高價格認證工作水平。進一步完善物價系統(tǒng)物價工作目標管理制度。
(七)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,切實抓好黨風廉政建設工作。
去年,我國剛剛加入wto,一個全新的歷史時期正擺在我們面前,機構(gòu)改革,新老交替,我們將經(jīng)受來自各方面的考驗和壓力,全市物價部門要認真學習貫徹市委九屆八次全委會精神,堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定兩大任務,全面貫徹落實“八個堅持,八個反對”,即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。今年要在全市物價系統(tǒng)開展作風整頓教育活動,對精神狀態(tài)、服務質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題,要有針對性地集中進行解決,并開展經(jīng)常性的教育,樹立廉潔、勤政、務實、高效的物價部門整體形象。
(八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督和橋梁作用,做好物價宣傳工作。
處理價格問題和解決價格矛盾,離不開人民群眾的參與和全社會的監(jiān)督,要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會宣傳價格法規(guī)和價格執(zhí)法工作,加強輿論宣傳,充分發(fā)揮我市職工物價監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。建立價格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價格問題的政策措施,解釋和回答社會關(guān)注的價格熱點問題,曝光重大價格和收費違法案件,但曝光必須要慎重、嚴格把關(guān)。要增大價格工作透明度,強化震懾作用。
同志們,今年的形勢、機遇和挑戰(zhàn)共存,任務艱巨而光榮,我們相信,在經(jīng)過新一輪機改后,在黨的xx大即將召開之前,全市物價部門一定有信心,有能力,在江“三個代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領導下,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進取,勵精圖治,為努力把全市物價工作推上新臺階而再創(chuàng)輝煌!
值此新年將至,我代表市物價局祝全市物價系統(tǒng)干部職工,新春愉快,身體健康,合家歡樂,謝謝!
物價工作會議講話篇四
同志們:
我們今天會議的主要任務是,認真貫徹全市物價工作會議和全縣經(jīng)濟工作精神,回顧總結(jié)的工作,安排部署今年的各項工作任務,進一步動員大家統(tǒng)一思想,振奮精神,務實重干,合力攻堅,確保全年各項目標任務的圓滿完成。下面根據(jù)局班子研究的意見,我講三個方面的問題。
一、20工作回顧。
年,我們緊緊圍繞全縣工作大局,以清費治亂減負為重點,積極搞好價格服務;以切實減輕企業(yè)和群眾負擔為宗旨,認真開展價格監(jiān)督檢查工作;以創(chuàng)建公平有序的市場價格環(huán)境為目的,著力開展市場價格秩序整治活動。經(jīng)過全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各種困難,圓滿完成了全年的各項工作任務,為縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展做出了應有的貢獻。
1、價格收費管理工作穩(wěn)步推進。上級下發(fā)的價費文件全部得到落實,年度收費審驗工作圓滿結(jié)束,價費公示順利通過市物價局的檢查驗收。一是開展了收費年度審驗工作,共審驗25個系統(tǒng)458個單位,審驗收費總額17454.8萬元,變更《收費許可證》93本,取消不合理收費12項,降低標準46個,使各項收費政策在我縣得到很好地落實;二是對本局以往批復的收費項目進行清理,重新核定,取消了計生委新婚夫婦培訓收費,規(guī)范了房產(chǎn)交易服務費、抵押登記服務費等4個項目;三是結(jié)合我縣實際,對城區(qū)自來水價格、非上網(wǎng)電價、熱汽價格等進行了適度調(diào)整,并在自來水價格調(diào)整時,組織召開了聽證會,取得了很好的效果。
2、價格監(jiān)督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個,市場門店1980多家,查出違價金額484.5萬元,退還群眾139.6萬元,收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來,主要分三個方面:一是專項檢查工作。根據(jù)上級安排,開展了涉農(nóng)收費、教育收費、醫(yī)療服務、藥品價格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費檢查。共檢查全縣20個系統(tǒng)463個單位,查出違價金額460多萬元,收繳罰沒款74.6萬元;二是市場檢查工作,主要對農(nóng)資、化肥、種子等涉及農(nóng)民切身利益的重要商品價格,以及國家定價的藥品的零售價格進行了重點檢查,對副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標價情況進行了檢查指導。全年共糾正不正當價格行為1260余起,發(fā)放標價簽4萬多張,實施經(jīng)濟處罰收繳罰沒款28萬元;三是價格舉報工作。全年共解答群眾咨詢476次,受理舉報56起,以調(diào)查核實立案查處38起,查出違價金額24.5萬元,退還群眾18.6萬元,收繳罰沒款11萬元。
3、價格認證服務和價格調(diào)節(jié)基金征收工作效果明顯。在價格認證方面,積極主動服務司法部門、豐源信用社清收工作,研究制定了工效掛鉤責任制,動員同志們走出辦公室,主動上門聯(lián)系業(yè)務,拓寬服務渠道,全年共辦理各類評估案件538宗,標的額1826.6萬元,實現(xiàn)業(yè)務收入達27萬元。在價格調(diào)節(jié)基金征收上,我們強化領導,注重與代征單位溝通協(xié)調(diào),同時拓寬新的征收渠道,在行政事業(yè)單位開展了此項工作,全年實現(xiàn)基金征收入庫近30萬元?;A工作扎實有效。精神文明建設工作深入開展,局機關(guān)獲得“市級文明單位”稱號,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動圓滿結(jié)束,順利通過縣委檢查驗收,使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育,局黨總支被評為“先進基層黨組織”。價格監(jiān)測工作圓滿完成了上級安排的各項任務,沒有出現(xiàn)遲報、漏報、催報現(xiàn)象;財務管理實現(xiàn)了全年收支平衡;計生、檔案、綜合治理、信息調(diào)研等工作圓滿完成工作任務,全年沒有出現(xiàn)任何違反計劃生育、綜合治理的案事件。
有經(jīng)濟目標任務完成得好,我們才有資本和實力辦大事,解決工作中的種種困難,才能改善同志們的辦公條件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同時,我們還應當看到工作中存在的問題和不足。一是工作進展不平衡,個別部位的經(jīng)濟目標任務完成不夠理想;二是隊伍建設上,規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴格,尤其是局機關(guān)上班紀律執(zhí)行較差;三是在政策上把握得還不夠準,價費審批上有一定的不足之處;四是價格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松,檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實加以改進和解決。二、認清形勢,明確重點,全面做好的各項工作。
今年是“十一五”的開局之年,也是鎮(zhèn)平經(jīng)濟社會發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年,做好今年的物價工作,對于保持全縣國民經(jīng)濟健康發(fā)展,促進社會大局穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,我們必須正確分析當前的形勢,科學把握趨勢,才能保證全年目標任務的圓滿完成。從有利的方面看,一是國家出臺了一系列價格調(diào)控措施,對今年的工作安排早,內(nèi)容多,使我們開展工作有方向,有活可干;二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、作風硬的干部隊伍,為各項工作的開展提供了組織保證;三是近幾年我們經(jīng)過積極探索,形成了一整套完善的工作機制,規(guī)章制度和目標管理辦法,為完成全年的任務提供了有力的保障。同時,我們也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實施以及群眾法律意識的不斷提高,給我們的工作提出了更高的要求,我們必須依法謹慎從事,決不可執(zhí)法犯法。二是我們?nèi)藛T多,底子薄,辦公條件差,費用開支大,保障能力不強;三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善,各收費單位的行為也日漸規(guī)范,例如中小學校實行“一費制”等,亂收費行為越來越少,越來越隱蔽,給我們的工作開展以及經(jīng)濟收入造成一定的影響。
物價工作會議講話篇五
(2008年1月23日)。
同志們:
剛才,__副主任向大會報告了2006年全市商業(yè)的主要情況,研究并部署了2008年的工作。報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。下面,我重點強調(diào)幾點意見:
過去的一年是我市商業(yè)在前進的道路上邁出堅實步伐的一年。在市委市政府的正確領導下,在商業(yè)戰(zhàn)線全體員工的共同努力下,面對全國商業(yè)競爭加劇、市場格局進一步調(diào)整、國家商業(yè)流通政策調(diào)整的新形勢,全市各級商業(yè)部門按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足實際,沉著應對,突出重點,銳意創(chuàng)新,在生豬定點屠宰、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、酒類流通管理、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、企業(yè)改制、市場運行監(jiān)測、農(nóng)村商務信息服務工程試點工作等都取得了很好的成績,重點領域有了新的突破,多項工作和多個單位獲得了全省先進,“萬村千鄉(xiāng)”市場工程獲得了商務部好評,全市商業(yè)事業(yè)邁上了一個新的臺階。2006年社會消費品零售總額131.5億元,在115億元的基礎上增長14.4,增幅再創(chuàng)新高,市場物價保持基本穩(wěn)定。
去年,我市商業(yè)工作雖然取得顯著的成績,但仍然存在一些不足:如商業(yè)法規(guī)建設相對滯后,部分行業(yè)管理缺乏法律依據(jù);商業(yè)網(wǎng)點分布不平衡;現(xiàn)代物流組織形式層次低,物流業(yè)水平較低,新型業(yè)態(tài)在商業(yè)經(jīng)濟中尚不占主導地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;商貿(mào)企業(yè)單體規(guī)模偏小,組織化程度偏低造成企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不夠高,競爭力不夠強,與日益激烈的市場競爭不相適應。
2008年是深入貫徹科學發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設,完成“十一五”規(guī)劃目標的重要一年,全市商業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作會議的精神,按照市委、市政府工作部署,積極有效地應對商業(yè)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
首先,商業(yè)流通工作直接與廣大人們的日常生活息息相關(guān),任何一個環(huán)節(jié)的中斷都有可能導致較大問題的出現(xiàn),甚至出現(xiàn)社會波動。從某種程度上說,商業(yè)流通工作事關(guān)國計民生,連系千家萬戶,關(guān)乎社會穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
其次,商業(yè)流通工作環(huán)節(jié)眾多,布局靈活分散,為城鄉(xiāng)居民提供了眾多的就業(yè)空間和就業(yè)崗位。并且商業(yè)流通工作是衡量城鄉(xiāng)居民生活狀況及其水平的晴雨表,是本地相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重要參考系,對本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局影響較大。
第三,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的商業(yè)競爭日趨激烈,大物流經(jīng)濟發(fā)展迅猛,對傳統(tǒng)的商業(yè)流通體制產(chǎn)生了巨大沖擊。在建設社會主義和諧社會的大背景下,城市和農(nóng)村建立新的商業(yè)流通體制和網(wǎng)絡是一項嶄新的課題,也是一項巨大的社會系統(tǒng)工程,涉及層面十分廣泛。
第四,商業(yè)流通工作對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場,擴大城鄉(xiāng)居民消費,搞活流通,整頓商業(yè)流通秩序,做好流通領域食品安全等都有不可替代的作用。
面對諸多因素的挑戰(zhàn),需要我們以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好2008年全市的商業(yè)工作,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展寫上濃墨重彩的一筆。
二、集中力量,突出重點,狠抓落實,堅定不移地推動商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村商務信息服務工程建設。全市2008年繼續(xù)按標準、高質(zhì)量在已建1236個的基礎上,進一步完成新布點400個、大型商品配送中心2家,商品配送率力爭達60,爭取國家和省里的各項資金盡快到位。新農(nóng)村商務信息服務工程體系建設由點到面逐步鋪開,全省2006年第一家在豐城開通,再在2008年兩個縣市試點,爭取建鄉(xiāng)級信息站8個,村級點26個,力爭在三年內(nèi)基本完成農(nóng)村信息服務體系的建設工作。
(二)健全商業(yè)法規(guī)體系,認真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。完善的法律制度是規(guī)范交換關(guān)系的關(guān)鍵,是商業(yè)健康發(fā)展的核心。健全商業(yè)法規(guī)體系,是實行依法治商的.前提。要根據(jù)我市立法工作的實際情況多在規(guī)范性文件上下功夫。今年要制訂食品市場準入、飲食行業(yè)、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)點建設等方面的。
管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實行政許可法,加強政府調(diào)控商品流通的能力??茖W構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設;袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設工作,努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
(三)完善農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡,加強農(nóng)村專業(yè)市場建設。2008年,全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務網(wǎng)絡基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡”覆蓋率均到40以上,2008年力爭培訓農(nóng)民經(jīng)紀人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展,重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應鏈管理為核心,以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對國家物流用地政策新變化,引導創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè),實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會配送。
(四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟中商品與服務交換的基本場所和主要形式。現(xiàn)代化、立體式的商品市場體系,最高層是購物中心,第二層是批發(fā)市場,第三層是連鎖網(wǎng)點,第四層是特色商業(yè)街,基礎層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
(五)切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑,也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設,力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導意見,明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導思想、職能作用、設立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標準、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局,加強自律規(guī)范管理,加快建設一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上,做到一業(yè)一會,商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番,初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡。要引導行業(yè)協(xié)會建設信息平臺,通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展,充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務會員、服務社會政府。
三、加大管理力度,切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會穩(wěn)定。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應急工作,保證市場供應。特別要抓好酒類流通管理工作,堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領導,都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動,為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意!
謝謝大家!
管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實行政許可法,加強政府調(diào)控商品流通的能力??茖W構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設;袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設工作,努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
(三)完善農(nóng)村流通服務網(wǎng)絡,加強農(nóng)村專業(yè)市場建設。2008年,全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務網(wǎng)絡基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡”覆蓋率均到40以上,2008年力爭培訓農(nóng)民經(jīng)紀人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展,重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應鏈管理為核心,以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對國家物流用地政策新變化,引導創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè),實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會配送。
(四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟中商品與服務交換的基本場所和主要形式?,F(xiàn)代化、立體式的商品市場體系,最高層是購物中心,第二層是批發(fā)市場,第三層是連鎖網(wǎng)點,第四層是特色商業(yè)街,基礎層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
(五)切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑,也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設,力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導意見,明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導思想、職能作用、設立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標準、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局,加強自律規(guī)范管理,加快建設一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上,做到一業(yè)一會,商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番,初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡。要引導行業(yè)協(xié)會建設信息平臺,通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展,充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務會員、服務社會政府。
三、加大管理力度,切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會穩(wěn)定。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應急工作,保證市場供應。特別要抓好酒類流通管理工作,堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領導,都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動,為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意!
謝謝大家!
物價工作會議講話篇六
同志們:
為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是:深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神,認真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務的落實,下面,我講兩點意見:
一、通過全縣上下的共同努力,2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。
2011年,縣委、縣人民政府團結(jié)帶領全縣各族干部群眾,堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務,狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施落實,全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設,抓增收節(jié)支,財政收入實現(xiàn)了突破性增長。
(一)攻堅克難,2011年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
過去的一年,各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)增長,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元,同比增長13.3%;完成固定資產(chǎn)投資31.5億元,同比增長20.1%;實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額26.9億元,同比增長20.5%;完成社會消費品零售總額10.6億元,同比增長17.6%;實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元,同比增長63.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元,同比增長17.2%;實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元,同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點:
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加大扶貧開發(fā)力度,完善農(nóng)業(yè)科技服務體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤,同比增長4.5%;生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭,肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元,同比增長6.1%。
二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟主導作用充分發(fā)揮,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶,其中:發(fā)電企業(yè)30戶,裝機容量63萬千瓦;采選業(yè)8戶,日處理原礦石能力達到1.01萬噸;冶煉業(yè)8戶,容量10.45萬千伏安;以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元,同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。
三是固定資產(chǎn)投資保持強勁增勢。
圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設等6個方面確定了50個重點建設項目,其中:新開工建設項目28個,續(xù)建項目16個,開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元,2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設面向西南開放重要“橋頭堡”建設規(guī)劃》,提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目,其中社會事業(yè)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設,已開工建設天??诎度A龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目,完成投資1.5億元。同時,組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設施建設等項目規(guī)劃、可研、方案46個,完成項目儲備108個。
四是物價上漲勢頭得到有效控制。
2011年,按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施,嚴格執(zhí)行應急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預警值班制度,對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測,確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時,加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設,全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個,為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎,進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。
五是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
2011年,全縣重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進,行政管理體制改革進一步深化,政府機構(gòu)改革順利完成,集體林權(quán)制度配套改革成果不斷鞏固,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務教育和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制改革穩(wěn)步推進,國有資產(chǎn)管理體制不斷完善,水、電價格體制改革穩(wěn)步推進,垃圾、污水處理收費制度改革順利實施,完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收,改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
(二)真抓實干,2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。
2011年,在財政減收因素增多,剛性支出增加、預算平衡難度較大的情況下,通過全縣各級各部門的共同努力,全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是財政收入實現(xiàn)新突破。
財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢,全縣財政總收入突破5億元大關(guān)達52755萬元,同比增收21711萬元,增長69.9%;地方財政一般預算收入突破2億元大關(guān)達25033萬元,同比增收8014萬元,增長47.1%。
二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
全年共支出14.72億元,比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎上,不斷加大民生投入,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助,重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出,全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。
三是財稅管理精細化水平明顯提高。
組織開展了支農(nóng)資金、教育專款、社會保障資金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作,推進依法理財,提高了財政管理水平。深化納稅評估,加強稅源監(jiān)控,強化稅收稽查,推進依法治稅,確保了稅收任務超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度,從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員,34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國(境)經(jīng)費零增長,公務用車購置經(jīng)費零增長,樓堂館所一律不新建,完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標,促進了行政成本控制制度的順利推行。
四是財稅改革穩(wěn)步推進。
全面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務卡結(jié)算等財政改革。深化部門預算管理改革,開展部門預算培訓,完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標準,將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預算管理;推進國庫集中收付改革,鞏固和擴大改革成果;推進公務卡結(jié)算改革,本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則,逐步擴大公務卡結(jié)算范圍,已在全縣98個縣級預算單位累計辦理公務卡1159張,辦理面達44%;深化政府采購改革,嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則,健全完善采購信息發(fā)布、供應商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法,進一步擴大了政府采購范圍,提高了政府采購效率,全年政府采購節(jié)約資金178萬元;“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。
五是財源建設取得新成效。立足優(yōu)勢資源,著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年,僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元,占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設的同時,積極培育建材、邊貿(mào)等財源。
二、全縣上下務必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力,全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務落實。
2012年,是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關(guān)鍵之年,我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求,認真分析判斷國內(nèi)外形勢,圍繞2012年確定的各項工作目標任務,全力以赴抓好落實,確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟發(fā)展及財稅工作目標任務。
第一,要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。
一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式,不斷提高項目運作能力,拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識,爭取安排更多的資金用于項目前期工作,為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎。同時,將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結(jié)合起來,拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用,爭取各大銀行加大對項目建設的投入力度,積極引導民間資金投入項目建設。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面,特別是要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重,確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面,認真分析國家的產(chǎn)業(yè)導向、政策傾向、規(guī)劃布局,做實項目前期可研論證和立項上報,把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。
第二,要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標,用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極引導民間資本投向,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源,鼓勵多元化資金投入,集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快推進礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用,著力做強大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設,力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè),到2014年年底達到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設,培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn),全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇,以天??诎稊U大對外開放、恢復旅游異地辦證為契機,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,加快推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設,推進華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設,啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設。
第三,要加強基礎設施建設打牢發(fā)展基礎。
一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點,以建設山地城鎮(zhèn)為契機,加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā),抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關(guān)片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設;加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設,啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設;啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作;抓好縣城近期建設、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作,完成1000個村莊規(guī)劃編制任務;推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設,力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點,繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度,加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設步伐,實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設,啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎設施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設,完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設,加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設,啟動實施老寨?。ㄒ唬┬退畮旒袄享稀⑴垂葲_2座小(二)型水庫病險水庫除險加固工程建設。實施農(nóng)田水利工程2218件,建設灌溉溝渠44公里以上,新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理,治理河堤9.7公里,治理水土流失面積13平方公里。
第四,要突出項目帶動抓好民生工程建設。
重點抓好第二批15所中小學校監(jiān)控設施建設,實施好校舍安全工程建設,力爭排除d級危房1.6萬平方米,新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制,繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎設施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設施建設工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務,實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設,建成400套保障性住房,實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。
第五,要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。
當前,有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多,貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健,農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn),社會總供給得到改善,價格漲勢有所放緩;中央經(jīng)濟工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢進行科學研判的基礎上,對今年經(jīng)濟工作作了有預見性、針對性的安排部署。但是,影響價格變動的不確定因素仍然較多,物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標,落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施,力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”,實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設,推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店,實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目,進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作,著力抓好各類學校服務性收費代收費政策的落實,規(guī)范民辦學校和學前教育收費。加強藥品價格管理,完善醫(yī)藥價格政府定價機制,繼續(xù)降低部分虛高藥品價格,加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務性收費、交通運輸價格管理,減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為,確保價格調(diào)控政策落實到位。
(二)明確任務,推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。
第一,要圍繞資源抓財源,著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機制。
要找準做大財源的切入點和著力點,大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源,充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢,培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源,加快構(gòu)建“科學合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā),積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源,做強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設的基礎上,加大對水資源的開發(fā)利用,加快推進在建和待建電站建設。同時,抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設,加快老山220千伏變電站工程建設進度,提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量,積極探索電力直供管理新機制,實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道,認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設、興邊富民等政策機遇,進一步加強向州、省及國家有關(guān)部委的匯報和溝通,爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。
第二,要圍繞稅源抓增收,著力保障財稅收入任務的圓滿完成。
組織收入是財稅工作的首要任務,也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。剛才,傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務的文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標,落實責任,將收入任務進一步細化、具體化,落實到稅種、稅源。加強源頭控稅,認真執(zhí)行以票管稅制度,各種應稅工程項目必須是國家正式發(fā)票,才能在財務中列支,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行,財政部門要嚴格把關(guān),審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作,確保稅款不流失,圓滿完成全年財政收入任務。要落實稅收征管方針,進一步完善征管網(wǎng)絡和制度,規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,做到依法征管,應收盡收。要認真總結(jié)綜合治稅和稅收精細化管理等經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新稅收征管方式,提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī),清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策,維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控,特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收,實行分類指導,確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力,加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理,完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理,千方百計增加收入。
第三,要圍繞節(jié)支促平衡,著力構(gòu)建科學合理的財政支出體系。
當前和今后一段時期,我們面臨的收支矛盾十分突出,一邊是財政收入水平低,嚴重入不敷出;另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛,各類建設項目投入需求劇增、配套壓力加大,財政預算平衡的壓力較大。因此,我們一方面要在積極組織收入的同時,盡力增加支出,確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要;另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學合理的財政支出體系,有保有壓,大力壓縮一般性支出,全力保障重點基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的各類建設項目資金需要。一是保障重點支出需要,按照“三保二支持”的工作思路,優(yōu)先保障工資、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入,以促進農(nóng)民增收為重點,多渠道增加民生投入,著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎設施建設,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,做好國家投入項目的資金配套工作。同時,積極通過財稅政策引導和改善投資發(fā)展環(huán)境,鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè),支持建材及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度,加強公務用車、公務接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理,千方百計壓縮行政成本,把有限的資金用在刀刃上。
第四,要圍繞監(jiān)管求實效,著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。
一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益,積極研究探索行之有效的管理辦法,嚴格抓好落實。要大膽管理,密切配合監(jiān)察、審計等部門,嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領域、重點領域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預算和部門預算,注重分析測算,加強支出監(jiān)管,擴大國庫集中授權(quán)支付范圍。四是加強各項轉(zhuǎn)移支付補助資金管理,確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務管理,做好各級各部門的債務清理和償還工作,防范和規(guī)避財政風險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活上來,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領導干部一定要樹立法紀意識和財經(jīng)意識,從思想上筑牢維護經(jīng)濟健康發(fā)展、杜絕作風腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查力度,加強對資金的管理,確保資金使用合理合規(guī),發(fā)揮效益。
第五,要圍繞改革強管理,著力提高精細化管理水平。
積極推進財稅領域各項改革,推進財稅工作科學化、精細化管理,構(gòu)建權(quán)責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預算改革,加快構(gòu)建有機銜接的政府預算體系,逐步建立完善由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、較為完整的政府預算體系。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革,不斷完善定員定額支出標準體系,細化項目支出預算編制,提高預算編制的科學性、完整性和準確性。進一步增強預算約束力,努力提高預算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預算審批制度,控制追加預算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預算外,年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設,促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
同志們,2012年,我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神及省、州的決策部署,繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革創(chuàng)新上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力,務實創(chuàng)新,扎實工作,全力以赴抓好全縣經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實,確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。
物價工作會議講話篇七
同志們:
剛才×同志傳達了全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,×同志作了《×市×年物價工作總結(jié)及×年物價工作安排》的報告,我都贊成。
在過去一年里,我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求,立足我市“三化”建設,圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重要價格問題,做了大量工作,成績是顯著的。一是實施陽光工程,實行涉農(nóng)收費和價格公示制度,有力地配合稅費改革,受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。二是建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡,加強涉農(nóng)收費和價格管理,聘請農(nóng)村價格和稅費義務監(jiān)督員5304人,強化了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡職能。通過以上形式對收費單位的監(jiān)督,減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔1371萬元。三是整頓規(guī)范市場價格秩序,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件,違紀金額1224.45萬元,經(jīng)濟制裁總額為509.15萬元,其中退還消費者283.64萬元,上繳財政225.51萬元。四是推行政務公開,轉(zhuǎn)變工作職能和作風,堅持物價工作為地方經(jīng)濟發(fā)展服務、為基層服務、為人民群眾服務,在加快實現(xiàn)“定規(guī)則,當裁判”職能轉(zhuǎn)變上取得了新的成績;五是增強服務意識,“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴,作到件件有答復,件件有落實,受到了社會各界的廣泛好評。在此,我代表市人民政府向全市物價管理工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
今年,各級物價部門要認真貫徹全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大精神,按照市經(jīng)濟工作會議和全省物價會議要求,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,抓住兩個難點(就業(yè)和“三農(nóng)”問題)、三個熱點(教育、醫(yī)藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業(yè)改革)中的價格矛盾,做好價格工作。下面,我講幾點意見:
1、認真學習“xx大”精神,按照“三個代表”重要思想的要求,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,做好各項價格工作。認真學習貫徹“xx大”精神,是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。學習好,理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想,堅持與時俱進,才能不斷增強政治敏銳性和政治洞察力,準確地把握黨的路線方針政策,堅持物價工作的正確方向;才能對那些事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大價格問題,從政治的高度去把握,從戰(zhàn)略的層面去觀察,從全局的視野去分析,實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
2、統(tǒng)一思想,提高對新時期物價工作重要意義的認識。物價管理是政府實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。計劃經(jīng)濟需要物價調(diào)控和管理,市場經(jīng)濟同樣需要物價調(diào)控管理。市場經(jīng)濟以市場機制配置資源的同時,必須以市場監(jiān)管包括市場物價監(jiān)管規(guī)范和調(diào)控市場秩序,以保證市場競爭有序、健康發(fā)展。特別對于重要的關(guān)系國計民生的商品或服務價格,在市場經(jīng)濟條件下也必須進行嚴格監(jiān)管,以確保社會穩(wěn)定和良好的市場環(huán)境。市場物價監(jiān)管的重點在基層,基礎在基層。去年,在各縣(市、區(qū))政府的關(guān)心支持下,縣級物價部門機構(gòu)建設得到進一步加強,縣級物價機構(gòu)全部單設,保證了物價工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。隨著價格工作由改革價格體制、調(diào)整價格結(jié)構(gòu)向“定規(guī)則、當裁判”的正常價格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變,縣級價格工作內(nèi)容日益豐富,重要性日益提高,已成為新時期價格工作的重要載體。縣級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎,是我市經(jīng)濟工作的重要組成部分,也是縣級人民政府調(diào)控經(jīng)濟、規(guī)范市場價格秩序,維護群眾合法權(quán)益的重要手段。充分發(fā)揮縣級價格主管部門的作用,保證價格法律法規(guī)政策在縣一級得到認真貫徹執(zhí)行,對做好我市價格工作、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。希望我市各縣(市、區(qū))物價部門的同志,從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認識縣級物價部門設立的意義,從而主動地做好本部門工作。
3、按照“整頓、規(guī)范、減負”的要求,繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費公示制度和減輕農(nóng)民負擔工作。通過建立和完善農(nóng)村價格和收費監(jiān)督網(wǎng)絡,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在公示制度中的主導作用。加強公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立群眾舉報案件快速反應機制和查處反饋制度,充分發(fā)揮公示制度在依靠和發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與價格和收費監(jiān)督方面的作用,定期曝光涉農(nóng)價格和收費舉報案件查處情況。
4、整頓和規(guī)范市場價格秩序,加大清費治亂力度,為促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。有針對性的開展價格監(jiān)督檢查,重點整治關(guān)系人民群眾切身利益的價格問題,制止亂收費行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,減輕企業(yè)和群眾負擔,改善投資和消費環(huán)境。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是物價部門促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工作領域。
5、加強調(diào)查研究,強化價格管理職能。針對黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會反映敏感的價格和收費方面的問題開展調(diào)查研究,分析產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對策和建議,供市人民政府和上級物價主管部門決策參考。如公用事業(yè)價格、物業(yè)管理收費等。除此,還應廣泛開展面向社會的價格服務,加強價格公共服務的措施和途徑,牢固樹立為人民群眾服務的思想,在調(diào)整與人民群眾密切相關(guān)的商品和服務價格時,應注重對社會弱勢群體的保護,以充分體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求。
6、加強隊伍建設,提高干部政治理論和業(yè)務素質(zhì)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導,加強學習政治理論和業(yè)務知識,加大培訓力度,努力加強干部的思想、工作、作風建設,提高隊伍整體素質(zhì);堅持解放思想、實事求是,把與時俱進的要求落實到實處;堅持執(zhí)政為民,勤政廉政,遵循“八個堅持,八個反對”的要求,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,扎實工作,認真實踐“三個代表”重要思想,為“興遵富民”,推進我市“三化”進程作出應有貢獻。
同志們,在春節(jié)來臨之際,我向在座的各位同志并通過你們向全市物價工作者致以新年的問候,拜個早年。
物價工作會議講話篇八
這次全市物價工作會議,主要任務是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署,大力弘揚求真務實的精神,按照為民、務實、清廉的要求,做好20xx年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的。
工作報告。
全面總結(jié)回顧了20xx年全市物價工作取得的成績客觀地分析了當前物價工作形勢并就做好20xx年全市物價工作進行了具體的部署希望大家回去以后結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。
20xx年,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了非典疫情和自然災害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項目標任務。全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個百分點;完成財政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強,池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設;東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%,比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效,全年共引進50萬元以上的投資項目644個,到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟快速增長的同時,各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展,人民生活不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。
在過去的一年里,全市物價部門在各級黨委、政府的正確領導下,圍繞中心,服務大局,一手抓清費治亂減負,累計審查收費項目3801項,審查收費資金32641萬元,取消不合法收費63項,立案查處各類價格違法案件77起,查出價格違法金額197.20萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額73.81萬元,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價格杠桿作用,科學運用價格手段籌集建設資金,有力地促進了城鎮(zhèn)基礎公用設施建設和旅游經(jīng)濟發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情,全市物價系統(tǒng)認真踐行“三個代表”重要思想,始終保持高度的政治責任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時出臺了價格、收費干預政策,依法加強價格監(jiān)管,嚴厲打擊亂漲價、亂收費行為,為控制價格過快上漲,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
在充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績的同時,我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟總量不大、城市基礎設施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點,是各級黨委、政府關(guān)注的焦點,是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點,也應該是價格工作的重點。
多年來,全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極深化價格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務價格,通過完善價格形成機制,疏導價格矛盾,進一步理順了價格關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會反映強烈的價格和收費問題,建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務公開制度以及聘請義務價格監(jiān)督員等措施,進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強對重要商品、服務價格和收費的管理,清費治亂減負,加大價格監(jiān)督檢查力度,保持了價格的基本穩(wěn)定,促進了社會安定。可以說,價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的一個重要手段,價格監(jiān)管是維護社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明,無論是深化改革、擴大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工,要進一步認清形勢,明確責任,增強做好物價工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價格工作的首要位置,充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。
20xx年是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標,任務十分艱巨,需要動員社會各方面力量搶抓機遇,奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,對此更是責無旁貸。當前,各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作:
(一)以農(nóng)民減負增收為核心,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負擔有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負擔依然相對較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了3xx元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負擔可能不止這個數(shù),廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。為此,各級各部門必須把思想認識統(tǒng)一到中央一號文件上來,積極拓寬工作思路,切實為農(nóng)民增收減負提供優(yōu)質(zhì)服務。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務,進一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認真落實糧食直補政策,加快推進城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進一步落實部門負責制,重點規(guī)范農(nóng)村中小學、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)民外出務工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度,堅決防止農(nóng)民負擔反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
(二)以擴大招商引資為中心,拓展經(jīng)濟增長空間。加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,是當前我市經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要進一步提高認識,積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務,積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費問題,對于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的,不管在不在管轄范圍,都要及時受理,并按照價格管理權(quán)限努力解決,解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費,解決影響招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾。對涉及外來投資企業(yè)的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務收費等,能免則免,能減則減。在有條件的縣(區(qū)),只要是財政預算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費的,原則上不要收費,財政能夠解決的一些支出,就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢,卻影響到一個地方的投資環(huán)境,得不償失。三要加強對政府行政服務中心收費的管理,對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查,對亂收費和在行政服務中心代收經(jīng)營性收費的行為,要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業(yè)價格的監(jiān)管,大力規(guī)范基礎設施價格和收費,改進城市供水、污水處理、管道燃氣、公交等價格管理,為外來投資者大開方便之門。
(三)落實價格和收費政策,促進就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級物價部門要認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項價格、收費扶持政策,千方百計減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負擔。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費專項檢查,重點檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓、資格認證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級考核、服務管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費公示制度,及時處理就業(yè)和再就業(yè)收費方面的投訴。
(四)進一步整治和改善價格環(huán)境,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。價格環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價格環(huán)境是吸引投資、擴大消費的重要前提,也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。近年來,通過集中整治,我市的價格環(huán)境有了一定的改善,但擾亂市場經(jīng)濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發(fā)生。各級各部門一定要充分認識整治發(fā)展環(huán)境的重要性,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題,集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度,全面推行義務教育階段“一費制”辦法,整治中小學代收費、借讀費、擇校費和教材價格,規(guī)范教育收費秩序,從而解決“上不起學”的問題。二是要整治醫(yī)療服務價格,降低藥品虛高定價,促進解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理服務收費,堅決防止惡性炒作而導致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費,加強成品油價格監(jiān)管,進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當價格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,通過大力推行明碼標價制度、開展價格信用等級認證和“百城萬店無假貨”等活動,推進企業(yè)價格自律,強化價格誠信意識,自覺維護良好的消費環(huán)境。
物價工作會議講話篇九
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同志們:
上半年,全局干部職工以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞年初物價工作會議確定的工作目標,堅持把促進經(jīng)濟社會發(fā)展、切實解決關(guān)系群眾切身利益的價格問題作為工作的著力點,認真貫徹國家、省、市價格政策和價格調(diào)控措施,不斷提高價格調(diào)控監(jiān)管能力,充分發(fā)揮價格職能作用,為保持全市價格總水平基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。剛才,聽了各科室所隊中心負責同志的匯報感受很深。各科室按照職責努力工作,各有自己的亮點。一線科室,干好活;綜合科室,綜合協(xié)調(diào),上下反饋;后勤科室,提供服務,保障后勤。綜合看:大家共同的特點是認真、實干、創(chuàng)新。各位副局長的點評也很準確,有的還很精彩??偨Y(jié)工作重點有以下四個方面:
一、強調(diào)控,著力開展重要商品市場價格監(jiān)管
今年以來,在全國統(tǒng)一的大流通、大市場、大環(huán)境的影響下,受國內(nèi)流動性資金過剩、國際糧價不斷攀升和食品供求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,市場通脹預期被推高等因素的共同影響下,我市居民生活必需品價格逐月沖高,糧、油、肉、蛋、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價格交替上漲。面對如此嚴峻的價格形勢,全局上下認真貫徹落實國家和省、市 “加強調(diào)控監(jiān)管、保障供應,保持市場價格基本穩(wěn)定”的一系列方針政策,。適時開展了應急價格監(jiān)測,落實了日監(jiān)測上報制度。特別是二季度以來,堅持周監(jiān)測情況向局長辦公會匯報制度,做到了價格監(jiān)測日周化,價格監(jiān)測分析水平不斷提高。監(jiān)測預警的靈敏高效和信息暢通透明,為各級領導和部門掌握市場動態(tài)、調(diào)整監(jiān)管措施、出臺重大決策提供了重要依據(jù)。同時,充分發(fā)揮市政府價格調(diào)控辦公室作用,2次組織市政府13個部門參加協(xié)調(diào)會,有力地維護了市場價格穩(wěn)定。在元旦、春節(jié)、五一節(jié)日前后,我們集中精力、調(diào)配人員、組織隊伍對與人民生活密切相關(guān)的商品流通企業(yè)、停車收費、較大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場、大型飯店、鐵路客票、公路客票等重點監(jiān)管行業(yè)進行了3次較大規(guī)模地普遍檢查。與市交通局聯(lián)合查處出租車亂漲價和跟風漲價行為。針對食鹽價格異常波動,對我市11家鹽業(yè)批發(fā)公司、所有的食鹽零售網(wǎng)點進行了巡回檢查。4月下旬組織開展了全市反價格欺詐專項檢查。6月份開展了商品房明碼標價專項檢查等。通過一系列的價格檢查活動,有效地維護了市場價格秩序,安定了民心。3月份,召開了由各大商場、超市和鹽業(yè)批發(fā)公司12家負責人參加的提醒告誡會議,倡導誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營,告誡、提醒和敦促經(jīng)營者加強價格自律,顧全大局,自覺維護市場價格秩序。五一期間開展了紀念“12358”價格舉報電話開通十周年宣傳活動。5月底,組織召開了市區(qū)商品房明碼標價提醒告誡暨業(yè)務培訓會。同時,充分利用電視、報紙和衡水物價網(wǎng)站等媒體,集中宣傳報道國家、省、市開展保障市場供應,加強價格監(jiān)管方面的精神,宣傳政府在保障市場供應加強價格監(jiān)管方面采取的措施。通過局領導班子成員答記者問、在《衡水日報》刊登市場檢查動態(tài)、在《河北價格監(jiān)督檢查》、《河北物價網(wǎng)》、《衡水物價網(wǎng)》刊登價格工作動態(tài),對經(jīng)查實違反價格規(guī)定的行為進行公開曝光,對執(zhí)行價格政策好的單位予以表彰等一系列宣傳措施,正確引導了社會輿-論,為開展好價格工作奠定了較好的輿-論基礎。
二、重民生,加大民生價費監(jiān)管
民生價格與收費關(guān)系群眾的.切身利益,關(guān)系社會的穩(wěn)定。我們一直把民生價格的監(jiān)管作為工作的重中之重。為全面推動“市場價格監(jiān)管年”活動,我們緊緊圍繞市政府中心工作和人民群眾反映強烈的價費熱點、難點,以清費治亂減負為中心,把全面監(jiān)管與突出重點監(jiān)管結(jié)合起來,有效地完成了上級價格主管部門安排的涉農(nóng)價格和收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格、商品房銷售明碼標價等專項檢查工作任務,上半年市本級共查處價格違法案件64起,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁1662.07萬元,其中退還用戶150.24萬元,沒收違法所得1497.88萬元,罰款13.95萬元。同時,認真做好價格舉報工作。上半年共受理各類價格舉報案件58件,辦結(jié)58件,做到了件件有著落,事事有回音。為從源頭上遏制亂收費,規(guī)范全市收費行為,認真開展了全市行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的換證和2015年度審查工作。在認真進行成本監(jiān)審,廣泛征求意見和調(diào)查了解周邊省、市情況的基礎上,堅持按程序和權(quán)限審批的調(diào)價費制度,調(diào)整了市區(qū)供水價格,哈勵遜國際和平醫(yī)院自制藥劑價格;制定了??敌^(qū)二期經(jīng)濟適用住房基準價格、市區(qū)廉租住房租金標準、滏陽河市區(qū)段游船票價、機動車玻璃刻碼服務收費標準和部分學校學費住宿費收費標準等,依法規(guī)范了價費行為,減輕了群眾的不合理負擔,構(gòu)建了和-諧價格環(huán)境,促進了全市社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、深調(diào)研,拓寬價格服務領域
向政府報送物價工作信息30余條,報送物價情況信息20余條,政務公開信息60余條。完成了2015年種植(養(yǎng)殖)業(yè)全年數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析上報。對2011年農(nóng)民的種植意向、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況、生豬存欄出欄情況及出欄價格等進行了調(diào)查,撰寫了分析報告,進行了科學預測,為黨委政府和上級部門正確決策提供了依據(jù)。上半年,以涉案財物價格鑒證為立足點,抓住機遇,不斷拓展價格認證新領域。接受法院、檢-察-院等辦案機關(guān)委托,辦理了涉及瀆職侵權(quán)、經(jīng)濟糾紛等涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受公安機關(guān)委托,辦理了公安機關(guān)刑事案件中的涉案資產(chǎn)價格鑒定案件;接受市場主體和執(zhí)法機關(guān)委托辦理了固定資產(chǎn)處置等價格認證業(yè)務等各類價格鑒定認證案件2252件,取得了較好的社會效益。領導帶頭下基層搞調(diào)研,上半年相關(guān)領導先后開展了節(jié)日市場價格情況、商貿(mào)流通行業(yè)價格執(zhí)行情況、商品房明碼標價情況、基本藥物價格落實情況、學校、醫(yī)院收費執(zhí)行情況等方面的調(diào)研。有關(guān)科室對電信、旅游、有線電視、汽車綜合性能檢測、生活垃圾、汽車救援等收費單位進行了收費監(jiān)管調(diào)查,通過一系列的調(diào)研,了解了民情、民-意,掌握了第一手資料,為各級正確決策和貫徹落實上級規(guī)定打下了好的基礎。
四、夯基礎,強化物價干部隊伍建設
進一步完善了調(diào)定價費工作程序和價格執(zhí)法程序,嚴肅工作紀律,形成了“以制度規(guī)范人,以制度約束人”的管理模式,并以發(fā)生在物價部門的瀆職反面典型為教材,引導大家依法行政起到了很好的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了干部職工的業(yè)務學習,制定了第四期全國物價局長輪訓教材學習計劃,下發(fā)了學習課件。開展了反價格欺詐、商品房明碼標價等專項業(yè)務培訓。積極鼓勵干部職工開展崗位自學,認真開展“學習型機關(guān)” 創(chuàng)建活動,干部職工的法制意識和依法行政能力不斷增強,價格執(zhí)法力度不斷加大,價格執(zhí)法質(zhì)量和水平不斷提高。特別是在干部任用上,按上級要求實行了競爭上崗,對促進學習,提高能力起到了很好的推動作用。嚴格落實一崗雙責責任制,確保黨風廉政建設和反腐-敗工作各項任務落到實處。制定了詳細的、操作性較強的《行政權(quán)力公開透明運行機制實施方案》,準確翔實地編制了職權(quán)目錄。按照要求,清理規(guī)范各類行政權(quán)力70項。
回顧上半年物價工作,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:對價格壟斷、價格欺詐、囤積居奇、散布捏造漲價信息等不正當價格行為分析研究還不夠深入,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題還不及時,應對價格異常波動的能力還有待進一步提高;對新形勢下價格職能雖然進行了一些探索和研究,但還遠遠不能適應形勢發(fā)展的要求,調(diào)控市場、穩(wěn)定價格的手段還需進一步加強;在解決群眾反映強烈的價費熱點問題方面雖然下了很大功夫,但效果還不十分理想;依法行政工作還需繼續(xù)深入調(diào)定價費、價格監(jiān)督檢查方面,對政策依據(jù)的理解、把握還有不準確的時候;程序合法方面還有不太注意的地方,時限還有不達標的時候,特別是檢查到位、處理到位工作還任重道遠。一些干部的思想觀念、工作作風和業(yè)務素質(zhì)與新形勢的要求還有差距,缺乏開拓進取、爭創(chuàng)一流的精神。對此,全局干部職工要有清醒的認識,在今后的工作中認真加以解決。
物價工作會議講話篇十
(2月13日)。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會議,主要任務是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰的先進集體和先進個人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視,龔建華市長給大會發(fā)來了賀信,對全市地稅系統(tǒng)取得的成績進行了充分肯定,對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長還要作工作報告,對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點意見,供同志們工作中參考。
一、肯定成績,把握大局,進一步增強服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感。
過去的一年,全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,立足又好又快,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅創(chuàng)來最高,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅排全省第4位,為近8年來的最好排位,并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元,增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長6.5。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學決策的結(jié)果,是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來,全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領導下,作出了卓越的貢獻,各項工作取得了新突破,歸納起來,我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是地稅收入大幅增長。在20全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎上,20各級地稅部門組織入庫稅收13億元,占年度計劃的111,占年度目標的103.6,比上年凈增2.63億元,增長25.3,比地方財政收入增幅高出5.1個百分點,完成進度和增長幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺了《稅收執(zhí)法責任制考核評議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時,認真落實稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設步伐加快。成功推廣應用了稽查、法規(guī)兩個子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯”的原則要求,編制了1128個崗位、職位說明書,制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個,逐步形成了“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗。比如說,系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動,嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預約等個性化服務制度,積極推行“服務質(zhì)量監(jiān)督卡”,設立了“稅務超市”,開通了綠色服務通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)20的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務非常艱巨。“十一五”期間,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡,特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究,制定相應措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡建設。突出信息化應用,加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設,繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風,真正做到求實、務實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務,并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務,積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務,全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺,不斷提升服務質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務,勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設與地稅部門的職業(yè)道德建設有機結(jié)合起來,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策,學習市場經(jīng)濟知識,學習各種法律法規(guī),學習稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務上精益求精,努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領導干部要適應形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領導能力,做到在學習中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領導,多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,20任務更重,困難更大,各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標,為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號,機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中,市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標管理考核中獲得第二名,實現(xiàn)了歷史性的新跨越。
這些成績足以說明,__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)年度的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,綜合實力顯著增強,改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高。可以說,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱,財政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民強市,任務非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢,需要我們冷靜思考,審時度勢,科學謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會主義新農(nóng)村建設的全面推進,國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強,都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚,刺激消費的政策出臺,都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上,市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設新農(nóng)村、做大市本級,把我市建設成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感,堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。
二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。
今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長15.34,力爭增長23,進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下,今年地稅增長23的目標不是要力爭,而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學發(fā)展觀,在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展,全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。
(一)強化稅收征管力度,提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門,要始終堅持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢,按照稅收經(jīng)濟觀的要求,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重,促進財政增收。要及時做好稅源分析預測,強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,認真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡,特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè),要建立健全稅收臺帳制度,主動做好跟蹤服務工作。同時,要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,堅持組織收入原則,堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。
(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度,從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究,制定相應措施,依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目,促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實行重點監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項檢查,嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管,增強稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度,通過稅收優(yōu)惠政策的落實,促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧__的大事來抓,不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上,要特別強調(diào)一下,各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬,加大清理檢查力度,對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅,對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格,對弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》,增強主動性,發(fā)揮能動性,從稅收的角度提供咨詢服務,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡建設。突出信息化應用,加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務能力,推進地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系,在強化管理、加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面,發(fā)揮積極作用。
(四)優(yōu)化稅收政務環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務,也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
三、凝心聚力,齊抓共管,促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
近年來,地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績有目共睹,應該說,我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上,我們要進一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設,繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個“更”的要求,希望大家共同努力并實現(xiàn)。
(一)辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風,真正做到求實、務實,工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念,積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式,深入開展征納雙向互動服務,并根據(jù)納稅人的特點和需求,提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務,積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務,全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺,不斷提升服務質(zhì)量和水平。
(二)勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力,誠信服務,勇于爭先”的地稅文化理念,把地稅文化建設與地稅部門的職業(yè)道德建設有機結(jié)合起來,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系,特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理,加強源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關(guān)的要求,積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策,學習市場經(jīng)濟知識,學習各種法律法規(guī),學習稅收專業(yè)知識,真正做到業(yè)務上精益求精,努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領導干部要適應形勢發(fā)展的要求,不斷加強知識的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領導能力,做到在學習中開闊眼界,增長見識,豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念,增強紀律意識和服從意識,提高整體工作效率。
(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說,“火車全靠車頭帶”,一個單位怎么樣,首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子,就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通,堅持民主集中制,做好科學決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看,就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上,要多請示匯報,堅決執(zhí)行上級工作部署;對下,要堅持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團結(jié),講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領導,多請示、多匯報,爭取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機制,構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。同時,各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強化管理,切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。
同志們,2008年任務更重,困難更大,各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,努力拼搏,爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標,為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
物價工作會議講話篇十一
這次全市物價工作會議,主要任務是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署,大力弘揚求真務實的精神,按照為民、務實、清廉的要求,做好2xx-x年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的工作報告,全面總結(jié)回顧了2xx-x年全市物價工作取得的
成績
,客觀地分析了當前物價工作形勢,并就做好2004年全市物價工作進行了具體的部署,希望大家回去以后,結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。一、認清形勢,找準位置,增強做好物價工作的信心和使命感2003年,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了非典疫情和自然災害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項目標任務。全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個百分點;完成財政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強,池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設;東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%,比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效,全年共引進50萬元以上的投資項目644個,到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟快速增長的同時,各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展,人民
生活
不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。在過去的一年里,全市物價部門在各級黨委、政府的正確領導下,圍繞中心,服務大局,一手抓清費治亂減負,累計審查收費項目3801項,審查收費資金32641萬元,取消不合法收費63項,立案查處各類價格違法案件77起,查出價格違法金額197.20萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額73.81萬元,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價格杠桿作用,科學運用價格手段籌集建設資金,有力地促進了城鎮(zhèn)基礎公用設施建設和旅游
經(jīng)濟發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情,全市物價系統(tǒng)認真踐行“三個代表”重要思想,始終保持高度的政治責任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時出臺了價格、收費干預政策,依法加強價格監(jiān)管,嚴厲打擊亂漲價、亂收費行為,為控制價格過快上漲,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績的同時,我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟總量不大、城市基礎設施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點,是各級黨委、政府關(guān)注的焦點,是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點,也應該是價格工作的重點。多年來,全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極深化價格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務價格,通過完善價格形成機制,疏導價格矛盾,進一步理順了價格關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會反映強烈的價格和收費問題,建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務公開制度以及聘請義務價格監(jiān)督員等措施,進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強對重要商品、服務價格和收費的`管理,清費治亂減負,加大價格監(jiān)督檢查力度,保持了價格的基本穩(wěn)定,促進了社會安定??梢哉f,價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的一個重要手段,價格監(jiān)管是維護社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明,無論是深化改革、擴大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工,要進一步認清形勢,明確責任,增強做好物價工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價格工作的首要位置,充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。二、圍繞中心,突出重點,充分發(fā)揮價格工作的職能作用2xx-xx年是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市2004年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標,任務十分艱巨,需要動員社會各方面力量搶抓機遇,奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,對此更是責無旁貸。當前,各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作:(一)以農(nóng)民減負增收為核心,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負擔有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負擔依然相對較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了304元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負擔可能不止這個數(shù),廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。為此,各級各部門必須把思想認識統(tǒng)一到中央一號文件上來,積極拓寬工作思路,切實為農(nóng)民增收減負提供優(yōu)質(zhì)服務。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務,進一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認真落實糧食直補政策,加快推進城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進一步落實部門負責制,重點規(guī)范農(nóng)村中
小學
、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)民外出務工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度,堅決防止農(nóng)民負擔反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。(二)以擴大招商引資為中心,拓展經(jīng)濟增長空間。加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,是當前我市經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要進一步提高認識,積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務,積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費問題,對于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的,不管在不在管轄范圍,都要及時受理,并按照價格管理權(quán)限努力解決,解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費,解決影響招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾。對涉及外來投資企業(yè)的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務收費等,能免則免,能減則減。在有條件的縣(區(qū)),只要是財政預算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費的,原則上不要收費,財政能夠解決的一些支出,就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢,卻影響到一個地方的投資環(huán)境,得不償失。三要加強對政府行政服務中心收費的管理,對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查,對亂收費和在行政服務中心代收經(jīng)營性收費的行為,要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業(yè)價格的監(jiān)管,大力規(guī)范基礎設施價格和收費,改進城市供水、污水處理、管道燃氣、公交等價格管理,為外來投資者大開方便之門。
(三)落實價格和收費政策,促進就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級物價部門要認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項價格、收費扶持政策,千方百計減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負擔。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費專項檢查,重點檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓、資格認證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級考核、服務管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費公示制度,及時處理就業(yè)和再就業(yè)收費方面的投訴。
(四)進一步整治和改善價格環(huán)境,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。價格環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價格環(huán)境是吸引投資、擴大消費的重要前提,也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。近年來,通過集中整治,我市的價格環(huán)境有了一定的改善,但擾亂市場經(jīng)濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發(fā)生。各級各部門一定要充分認識整治發(fā)展環(huán)境的重要性,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題,集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度,全面推行義務教育階段“一費制”辦法,整治中小學代收費、借讀費、擇校費和教材價格,規(guī)范教育收費秩序,從而解決“上不起學”的問題。二是要整治醫(yī)療服務價格,降低藥品虛高定價,促進解決群眾“看不起脖的問題。三是要整治房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理服務收費,堅決防止惡性炒作而導致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費,加強成品油價格監(jiān)管,進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當價格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,通過大力推行明碼標價制度、開展價格信用等級認證和“百城萬店無假貨”等活動,推進企業(yè)價格自律,強化價格誠信意識,自覺維護良好的消費環(huán)境。
(五)加強價格監(jiān)測預警,增強應對價格波動的主動性。近兩年來,因非典、禽流感等突發(fā)災害引起的價格突發(fā)性異常波動頻繁發(fā)生,使企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活遭受損失。各級物價部門要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓,切實增強工作主動性,立足當前,著眼長遠,加強價格監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,密切監(jiān)測糧食、棉花、主要副食品、藥品、鋼材、水泥、石油、煤炭和房地產(chǎn)等重要商品的供求狀況及價格走勢,完善應對價格異常波動的法定程序、調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機制,及時向各級政府和上級物價部門提出調(diào)控建議,確保重要商品市場供應和價格“不斷檔、不暴漲”,以維護正常的生產(chǎn)、生活秩序。三、堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全面提高價格工作水平價格工作環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟的市場化、全球化使影響價格變動的因素和價格矛盾更加復雜。保持價格總水平的基本穩(wěn)定,維護國家利益,保護廣大人民群眾的切身利益,對價格工作提出了更高的要求。各級政府及價格主管部門要積極適應形勢的變化,牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變方式,轉(zhuǎn)變作風,努力提高新形勢下的價格工作和價格服務水平。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,搞好服務。物價監(jiān)管部門是國家和地方經(jīng)濟運行的哨兵,要時時處處堅持促進發(fā)展不動搖,圍繞黨和政府的中心工作,想全局,謀大事,當好參謀,搞好服務。要進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新服務思路,提高服務質(zhì)量和效率,盡可能地減少具體行政審批和對微觀事務的干預,對于可以由市場辦的事情堅決交給市場去辦,對政府該管的價格和收費要堅決管注管好、管到位,同時還要服務到位。
(二)依法行政,開拓創(chuàng)新。物價部門既是經(jīng)濟管理部門,又是行政執(zhí)法部門,在經(jīng)濟活動中起著“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的作用。各級物價部門要高度重視依法行政、依法執(zhí)法問題,找準自身薄弱環(huán)節(jié),認真加以整改,努力做到依法行政、行為規(guī)范,平時要做到依法行政不放松,越是情況復雜,越是事情緊急,越是要堅持依法行政。同時,要在依法行政的基礎上,積極開拓創(chuàng)新,用新思路、新方法研究、分析、解決問題,提高新形勢下做好物價工作的創(chuàng)造性和主動性。
物價工作會議講話篇十二
各位代表、同志們:
20xx年公司走過了不凡的路程,取得的成績來之不易,凝聚了全體干部員工的`心血和汗水,積累的經(jīng)驗也彌足珍貴。回顧過去一年,主要有四點體會:
我們的工作目標一旦確定,就要理清思路,采取措施,沿著實現(xiàn)目標的工作主線不動搖、不懈怠,全力以赴,分階段、有重點地組織實施和管控,不達目標不罷休。
干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責任心,“在其位謀其政”,義不容辭、盡心盡力,把要干的事變?yōu)橄敫傻氖拢鷮崒?、專心致志地推進各項工作。
物價工作會議講話篇十三
同志們:
今日我們團聚在這里,為的是一個共同的目標:加強聯(lián)誼溝通,提振信念,創(chuàng)新求變,為推動廠商共贏,也為我們共同的事業(yè)進展制造時機。在此,我再強調(diào)幾點:
團結(jié)全都,步伐統(tǒng)一是一切事業(yè)順當推動的前提。當前正是改革持續(xù)深入時期,也是白酒行業(yè)蓄力期,更是xx借力東風實現(xiàn)趕超的時機,能否實現(xiàn)事業(yè)的再突破,就看大家能否統(tǒng)一思想、步調(diào)全都,形成一個攻堅克難的堅實團體。面對20xx年依舊嚴峻的形勢,大家要形成廠商同榮辱、共進退的思想,吹好一個調(diào),下好一盤棋,努力做好市場營銷工作。
“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡?!鄙瞄L把握大勢,緊跟時代潮流,是我們做好包括營銷工作在內(nèi)的一切工作的`根底。當前我們要緊緊把握兩大歷史進展機遇。一是要把握市場改革帶來的紅利這一歷史機遇。當前我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會進展根本面長期趨好,城鎮(zhèn)化進展取得長足進步,人民生活水平不斷提升,距離全面建成小康社會又進一步,這些都為我們供應了巨大的市場潛力,為我們供應了謀求進展的經(jīng)濟根底和消費潛力。二是要把握白酒行業(yè)震蕩調(diào)整期,資源整合,借力大品牌的機遇。xx之所以有今日的成績,與抓住幾次大的機遇有很大關(guān)系,與xx和xx的技術(shù)合作,讓產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。當前我們又走到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點,資源整合、優(yōu)勢互補成為白酒企業(yè)進展大勢所趨。
禁酒令、限制三公消費、八項規(guī)定等國家政策的出臺加之白酒行業(yè)自身規(guī)律的調(diào)整,使白酒企業(yè)營銷工作受阻,甚至許多企業(yè)消失嚴峻下滑趨勢,這就要求大家必需順勢而為,有所變化。首先是思想上轉(zhuǎn)變。一是要從以往的高高在上向接地氣的思想轉(zhuǎn)變,宣傳、促銷活動都要接地氣,能夠被當?shù)厥袌霭傩粘惺埽?jīng)銷商朋友們要多到市場終端走一走,下沉到一線幫忙終端及消費者解決問題;二是從快跑向慢跑思想轉(zhuǎn)變,以前大家是大步前進,尤其是在酒業(yè)狂飆突進的年月早已形成了快跑思想,這已經(jīng)不適合當前的狀況,大家盡快轉(zhuǎn)變,形成慢跑甚至慢走思想,即求進又務實,一步一個腳印把市場打扎實;其次是職能上的轉(zhuǎn)變。面對白酒行業(yè)的調(diào)整形勢,職能轉(zhuǎn)變將成為一種常態(tài),一是要在機制、營銷模式、品牌傳播等方面都要創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品價值和效勞水平,促進安康進展。二是要向精細化效勞,精細化治理上轉(zhuǎn)變,公司連續(xù)將資源安排權(quán)進展聚焦下沉,并依據(jù)各市場詳細狀況進展精細化幫扶,經(jīng)銷商朋友們也要將各自市場的下線市場進展精準效勞與精準扶持,把市場牢牢把握在自己手里;三是手段上的轉(zhuǎn)變。新形勢、新挑戰(zhàn),提出新的要求,要有更寬闊的創(chuàng)新手段,更快速的反響力量。大家要由過去的單一型向復合型轉(zhuǎn)變,由僵硬化向敏捷性轉(zhuǎn)變。市場變化能夠說是瞬息萬變,營銷手段、營銷策略必需要多樣化、敏捷化。
工作重點往往是夯實根底,突破瓶頸的核心,只有在重點上把握好,才能讓工作事半功倍。今后營銷工作將強化四項工作。一是重點市場、重點渠道的建立。重點市場和重點渠道是我們能否完成全年任務的關(guān)鍵,以大德州市場為核心的重點市場的上量將通過資源傾斜,精耕細作來促進進展。而各市場經(jīng)銷商也要劃分出重點渠道進展重點維護,確保重點渠道的上量。二是系列產(chǎn)品的建立。系列產(chǎn)品是公司的命脈,如何抓住系列產(chǎn)品上量是我們工作的重中之重,今后將連續(xù)收縮產(chǎn)品線鏈條,逐步削減買斷產(chǎn)品,大力塑造系列產(chǎn)品的優(yōu)勢。三是去庫存化進度。庫存大說明市場消化力量不太給力,如何加快去庫存化進度關(guān)鍵在促銷上,經(jīng)銷商朋友們要依據(jù)各自實際總結(jié)出適合的促銷方式,加強市場庫存消化力量。四是強化終端建立。在網(wǎng)絡建立和渠道建立上強化終端,進展細致化運作,通過加大終端商超、酒店渠道建立,進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡,健全網(wǎng)絡構(gòu)造布局,提升終端掌控力。
20xx年公司將會著重打造五個亮點。一是老酒坊營銷模式的推廣與借鑒;二是定制酒的建立與完善;三是招商力度的加大與推廣;四是網(wǎng)絡營銷的上量;五是直銷與助銷模式的理順與完善。這五點也可為經(jīng)銷商朋友們供應一些借鑒閱歷,比方老酒坊營銷模式的建店速度與跟蹤效勞,將傳統(tǒng)坐商向行商轉(zhuǎn)變;定制酒的共性化與時尚化相結(jié)合符合當下年輕人的消費理念;網(wǎng)絡銷售已經(jīng)成為大勢所趨,將來還會持續(xù)升溫,大家不能忽視這一新型平臺,公司已經(jīng)運作了幾年,明年微商城將更加完善,經(jīng)銷商也可依據(jù)自身狀況,進展網(wǎng)絡推廣,利用朋友圈進展微營銷等都是一種不錯的嘗試。
各位經(jīng)銷商朋友們:風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。只要我們統(tǒng)一思想,保持定力,扎實工作,積極作為,就肯定能夠取得更加優(yōu)異的成績!
物價工作會議講話篇十四
同志們:
今天召開《xx縣打響黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動員部署會暨20xx年第二季度消防工作聯(lián)席會議》,主要目的是貫徹落實公安部6月19日召開黨的十八大消防安全保衛(wèi)動員部署電視電話會議精神,總結(jié)我縣20xx上半年消防工作,對20xx年下半年消防工作全面進行部署、動員。剛才,廖育平同志作了通報了20xx年上半年我縣火災形勢。剛剛過去的上半年,我縣消防安全環(huán)境得到較大改善,火災形勢相對穩(wěn)定,這是各級各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣廣大消防官兵和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我縣社會消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
消防安全重點單位監(jiān)管不到位,對火災的防控缺乏深入研究,對消防安全宣傳缺失等問題也比較突出。透過現(xiàn)象看本質(zhì),就是社會消防安全管理薄弱和執(zhí)法部門防控火災能力薄弱?,F(xiàn)階段經(jīng)濟快速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型,但公共消防安全基礎仍較薄弱,火災仍處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。保持消防形勢平穩(wěn),是維護社會安全穩(wěn)定的重要方面。黨的“十八大”將隆重召開,這是全黨、全國政治生活中的大事,各級各部門要保持警鐘長鳴,切實增強危機意識,充分認清新時期新階段面臨的新形勢新任務,深刻汲取近期全國及我區(qū)火災事故教訓,加強和改進消防工作,進一步增強預防重特大火災、穩(wěn)定消防安全形勢的責任感和緊迫感,高標準、高質(zhì)量抓好各項工作措施的落實。
下面,我對20xx年消防工作再強調(diào)幾點:
八大”安保工作,作為當前和今后一段時間壓倒一切的政治任務,在認識上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動上更加自覺,務求取得最大實效、確保決戰(zhàn)決勝。
全力做好“十八大”安保各項工作,在整體把握上,要做到“三個必須”,即必須以最快的節(jié)奏抓落實,必須以最強的舉措求實效,必須以最硬的作風守底線。在工作重點上,要橫向抓覆蓋,縱向抓深化。在工作方法上,要把握找準薄弱點、扭住核心點、靠實著力點三個關(guān)鍵點。
“十八大”安保工作目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,精心組織實施,確保安保工作萬無一失。要砸實責任,確保事事有人管。要真督實查,確保工作無盲區(qū)。要剛性問責,決不搞“下不為例”。要強化宣傳,營造濃厚工作氛圍。
動職能部門落實監(jiān)管責任、行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全管理責任、社會單位落實消防安全主體責任,積極促進消防事業(yè)的發(fā)展邁上新臺階;要嚴格事故責任追究,落實火災責任事故倒查制度,對不認真履行消防工作法定職責,失職瀆職,導致發(fā)生火災事故的,要嚴格實行責任倒查,依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門、單位和人員的責任。各級各部門要層層把責任落實到崗位、落實到人、落實到工作的方方面面和各個環(huán)節(jié),抓工作必須實實在在、高度負責,為實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)而共同努力。
要著力解決消防安全責任制、公共消防設施、消防力量建設等制約消防工作的源頭性、根本性、基礎性問題;從根本上改變公共消防設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理水平與基層消防安全需要不相適應、消防部門“孤軍奮戰(zhàn)”與火災防控形勢任務不相適應、公眾消防安全素質(zhì)與現(xiàn)代消防管理要求不相適應的狀況,全力夯實全社會抗御火災的基礎,使之適應經(jīng)濟社會發(fā)展新的變化,適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新,用新思路、新觀念來破解工作中的困難和問題,推動各項工作取得新成績,各級各部門要積極倡導在學習中工作,在工作中研究,在研究中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,要在總結(jié)和繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎上,提出一些新的好方法、創(chuàng)造出一些新的好經(jīng)驗。
各級各部門要精心組織學習、宣傳、貫徹國務院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)工作,堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局;堅持改革創(chuàng)新,努力完善消防安全管理體制機制;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進城鄉(xiāng)消防工作一體化;堅持標本兼治、綜合治理,著力改善社會消防安全環(huán)境;堅持依法治火、科技興消,著力完善消防法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系;堅持綜合治理,著力夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎;堅持科技支撐,大力提升防火和滅火應急救援能力;堅持以人為本,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其要圍繞《意見》提出的消防安全評估、大城市消防安全管理、消防設施維護保養(yǎng)、火災高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施,積極探索實踐,完善制度機制,推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
門要認真貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村消防工作的一系列重要部署,研究制定切實可行的辦法,采取強有力措施,防止農(nóng)村火災的“火燒連營”和“小火亡人”。要搶抓社會主義新農(nóng)村建設、新一輪扶貧開發(fā)和農(nóng)村危房改造等重大機遇,把農(nóng)村消防建設與各部門、各行業(yè)對新農(nóng)村建設的扶持有機結(jié)合起來,實行綜合治理,充分發(fā)揮好人力、物力、財力資源的綜合利用效率。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導群眾籌資投勞、自主參與消防建設。
公安消防部隊大力加強隊伍管理,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,努力打造一支敢打硬仗、善打惡仗、勇于攻堅、勇于犧牲的隊伍,讓黨委政府放心、讓人民群眾信賴的“尖刀”和“拳頭”隊伍。各級各部門要全力配合好消防基礎設施建設和消防部隊正規(guī)化建設,確保各項工程按期完成。公安消防部門要堅持執(zhí)法為民,始終把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力營造最佳的效率環(huán)境、最優(yōu)的執(zhí)法環(huán)境和最好的服務環(huán)境。
同志們,今年,我縣的消防安全保衛(wèi)工作任務十分艱巨,我們要在縣委、縣政府的領導和縣消防大隊的指導下,團結(jié)奮斗,開拓進取,扎扎實實地做好消防工作,努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面,為黨的十八大勝利召開獻禮,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出我們應有的貢獻。謝謝大家!
物價工作會議講話篇十五
同志們:
一年一度的黨報黨刊發(fā)行會議,從中央一直開到基層,可見這一工作是一項非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門召開黨報黨刊宣傳發(fā)行會議,這表明我們抓好黨報黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務。今年,我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,是加強黨的執(zhí)政能力建設的綱領性文獻。這將對全面提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、推進黨的建設偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠影響。黨報黨刊是黨和人民的喉舌,是社會主義意識形態(tài)的重要陣地,擔負著宣傳黨的理論路線方針政策、指導實際工作、動員組織群眾、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,對加強黨的執(zhí)政能力建設有著十分重要的意義。
一、要一如既往高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。認真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強黨的思想理論建設、鞏固馬克思主義指導地位的需要;是加強黨的意識形態(tài)工作,在全社會形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時,也是確保抓好發(fā)展這一第一要務的需要,確保我們動員廣大人民群眾投身建設、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的需要。對于全市、全省來說,南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設好,用黨報黨刊來教育人民,激勵人民、調(diào)動人民,推動我們的發(fā)展,尤為重要,從這個意義上講,我們要更加重視。各級黨政“一把手”要高度重視,親自部署,確保工作落到實處。
二、要堅決完成2xxx年度黨報黨刊的宣傳發(fā)行任務。對于20xx年度黨報黨刊的發(fā)行工作,中央要求“要確保黨報黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴大”。省委要求“必須確保黨報黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此,各級黨委要堅決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務的分解、落實,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感,積極、主動、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務的全面完成。
三、要努力把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。新階段、新形勢、新任務,要用新的辦法、新的機制去抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要創(chuàng)新黨報黨刊征訂經(jīng)費來源渠道,要大力推進黨報黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級黨組織和各級干部要以對黨的事業(yè)負責的精神,切實關(guān)注黨報黨刊的建設和發(fā)展,熱情支持黨報黨刊的宣傳發(fā)行,善于運用黨報黨刊凝聚黨心和民心,自覺地做把好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級黨組織應盡的職責,把中央、省、市委機關(guān)報刊發(fā)行納入各地各部門報刊發(fā)行工作的重點,積極主動、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時地傳達到基層和群眾中去。
物價工作會議講話篇十六
各位住校生同學:
大家晚上好!
新的一年又開始了,新年新氣象,首先祝愿大家在新的一年里學習進步、茁壯成長!在未來的一年里,我們要努力學習,發(fā)揚勤奮刻苦的拼搏精神;要挑戰(zhàn)自我,改變自己的不良習慣;要努力在德、智、體諸方面全面發(fā)展的基礎上學有所長,為今后在更為激烈的競爭中立于不敗之地打下堅實的基礎。
過去的一年,在學校領導的帶領下,在全體住校生同學的積極配合下,在我們政教處各位老師的努力下,順利地走過來了,取得了一點進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是大部分同學都已經(jīng)養(yǎng)成了較好的衛(wèi)生習慣,亂丟亂扔現(xiàn)象比以前有所減少,寢室衛(wèi)生比以前有所改觀;二是熄燈鈴響后,絕大部分寢室能迅速安靜下來,按時就寢與起床;三是大的違紀事件有所減少。但是我們也應該清醒地看到,上個學期,我們還存在許多的不足:一是內(nèi)務整理較差,雖然寢室地面打掃了,但寢室物件的擺設卻慘不忍睹,部分學生起床后不疊被子,有些可能是還沒學會,包括初二學生,有的疊了,也只是將被子胡亂滾在一起。至于鞋子、牙刷、杯子要擺成一條線這些規(guī)矩,很多同學根本沒放在心上,值日生沒按規(guī)定打掃寢室胡亂掃下拖下或者不掃,且不服從生活老師管理;二是公物損壞現(xiàn)象比較嚴重,不少寢室的鎖經(jīng)常壞了,三是失竊現(xiàn)象時有發(fā)生,個別住校生亂拿人家的食物、用具,偷竊同學的錢幣,給部分同學學習生活帶來影響;四是大的違紀還是發(fā)生了,我前面說是有所減少,但不是說沒有。比如說在寢室打架、抽煙、賭博、帶通訊工具、娛樂工具等。對這類違紀事件,政教處進行了及時處理,有的住校生還被取消了住校資格。以上問題,希望全體住校生有則改之,無則加勉。
人的行為習慣,不是我一時想做就能做出來的,它是靠良好的家庭教育和學校的教育,以及自己的努力,天長日久地潛移默化養(yǎng)成的。而學生時代正是培養(yǎng)你良好的素質(zhì)和人品的最佳時期,學校的規(guī)定,老師的教育,正是“良藥苦口利于病”的一劑良方。它對你將來進一步讀書、工作、成家和一生的發(fā)展都會有深遠的影響。1、在儀表、儀容方面:要嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》來要求自己,注意中學生形象,禁止穿著打扮成人化,不化妝、不染發(fā)、不佩帶首飾;男生不留長發(fā)、怪發(fā),女生不燙發(fā)、不染指甲、不穿高跟鞋;校園內(nèi)不穿背心、短裙,不穿拖鞋;在校內(nèi)穿校服。總之,不適合學生的儀表、儀容要堅決杜絕,學校在本學期要加強不定期的檢查,違紀的學生除扣班級量化分外,對本人還要嚴肅處理。
2、在安全與衛(wèi)生方面:一定要按學校的要求做,聽從老師的管理,上樓下樓、出操、課間活動都要把安全放在第一位,珍愛生命,提高自我保護意識,牢固樹立“安全第一,警鐘長鳴”的觀念。請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走,做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學樓內(nèi)打球、踢球。
同時注意遵守交通規(guī)則和交通秩序。做到不闖紅燈,不坐違規(guī)車輛,不違規(guī)騎車。來校、回家做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛,不得攀爬車輛搭順風車。上車后不推推搡搡,不將頭伸出窗外;下車時要等車停穩(wěn)。在馬路上行走時,要主動避讓機動車輛,過馬路時要先觀察兩邊車輛情況。
衛(wèi)生是文明的標志。不隨地吐痰,堅決禁止亂扔垃圾,如紙屑、包裝袋、果殼、瓜子皮等雜物。做到見紙就揀,見臟就掃、拖。講究個人衛(wèi)生,比一比,哪個班衛(wèi)生工作好,哪個同學衛(wèi)生習慣好。講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習慣。拒絕“三無”食品,不吃腐爛變質(zhì)食品,不吃零食,不喝生水,不要到校外的攤點上吃飯,不偏食,不暴食暴飲。
3、在校規(guī)校紀方面:我們要嚴格按照《中學生日常行為規(guī)范》來要求自己,團結(jié)同學,和同學和睦相處,善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵,不打架斗毆,不在在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明的中學生。學校是一個大集體,班級是一個小集體。在集體中,我們誰也離不開誰。班里有人干了壞事,有的同學不守紀,讓班級扣了分,整個班級都會受到影響。班級里有同學得了榮譽,我們?nèi)嗤瑢W都會感到光榮。希望同學們自覺的互相監(jiān)督、互相督促。
4、努力養(yǎng)成良好的習慣。在這里我想講一下習慣的重要性,習慣是一把雙刃劍,有好壞之分。好習慣是財富,是一種理性的行為,使人逐成大器;壞習慣是災禍,是一種惰性的結(jié)果,使人頹廢、墮落。有一個教育家說的好,良好的習慣乃是人在神經(jīng)系統(tǒng)中存放的一種有益的道德資本,人在其一生中享受著它的利息。不良習慣是一筆償還不清的債務,使人不斷地受其折磨,最終達到道德破產(chǎn)的地步。同學們,習慣決定性格,性格決定命運,由此可見,良好的行為習慣,對人的發(fā)展具有極其重要的作用,尤其是我們每一位同學,你們的可塑性極大,良好的行為習慣,將對其一生的發(fā)展更具有重要的作用。因此本學期在班主任老師的指導下,努力養(yǎng)成良好的習慣,如:
“三個隨手”(隨手關(guān)燈、隨手關(guān)閉水籠頭、隨手撿拾廢紙)。
“四個輕”(說話輕、走路輕、關(guān)門輕、取放物品輕)。
“五個不”(不趴窗臺、不串班級樓層、不亂涂亂畫、不追逐打鬧、不進網(wǎng)吧游戲廳)。
“六個禁止”(禁止遲到、早退、曠課、私自離校;禁止吸煙、喝酒、嚼口香糖后隨地亂吐、賭博;禁止攜帶手機、mp3等進校;禁止攜帶管制刀具等入校;禁止以大欺小、敲詐勒索、打架斗毆;禁止早戀、與社會人員勾結(jié))。
同學們,學校里多數(shù)是小事,但又沒有小事,說它小,比如:彎腰撿起校園內(nèi)的一張紙屑,聽到鈴聲教室里立刻安靜下來,整理好學習用品等,事情都很小,但都關(guān)系到同學們良好行為習慣的養(yǎng)成問題——所以說又是大事。
最后,還要再強的幾點,同學們要遵紀守法,嚴格遵守《中學生日常行為規(guī)范》,做一個文明懂禮的中學生,比如,遇到老師主動向老師問好,主動撿拾地上垃圾,不進網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室等地,杜絕早戀,不吸煙、不喝酒。大膽檢舉揭發(fā)以上違規(guī)違紀行為,揚正氣,樹新風。并做到,時時注意安全,事事注意安全,我們?nèi)幸欢〞蔀楹椭C校園、平安校園,你們的家庭一定會成為和睦家庭、和諧家庭、幸福家庭。同學們,生活就是一方沃土,你播種什么,就會收獲什么:播下一種心態(tài),收獲一種思想;播下一種思想,收獲一種行動;播下一種行動,收獲一種習慣;播下一種習慣,收獲一種命運。良好的書寫習慣、良好的作業(yè)習慣、良好的紀律習慣、良好的聽課習慣、良好的自我學習習慣,都會奠定我們初中以后的命運。選擇從現(xiàn)在開始,讓良好的習慣成就我們的未來。
每個人首先在思想上要高度重視行為習慣的養(yǎng)成,把它作為你生活中重要的一部分。按照學校的規(guī)定,聽從老師的教育,約束自己的行為,文明禮儀,從現(xiàn)在做起,從小事做起,天天做,有意識地做、自覺地做。真正做好了,這將是你人生的一筆極其寶貴的精神財富。
提幾點希望:
第一是希望全體住校生學會做人。同學之間要與人為善、寬容、和睦、樂于助人,學習上要互幫互助,生活上要互相照顧,要做到親如兄弟姐妹。老師如長兄,如父母,希望住校生能主動與老師多交流,尋求學習、生活上的幫助,培養(yǎng)和諧的師生感情。
第二是希望全體住校生學會學習。希望他們科學合理的安排自己的作息時間,要制定學習計劃、奮斗目標,在學習過程中,不時對照計劃檢查自己的學習態(tài)度,修正自己的學習方法,調(diào)整學習策略。
第三是希望全體住校生學會生活。希望大家要加強生活自理能力的培養(yǎng),洗衣服、疊被子等力所能及的事情,不要等家長來做;勤洗澡,勤剪指甲,不需要他人的提醒;現(xiàn)在正是長身體的時候,要注意科學飲食,不要暴食暴飲,一日三餐不可少,早上不要因貪睡而不吃早飯。平時還要加強鍛煉,強健的體魄是成功的必備要素之一。
第四是希望全體住校生學會自律。所謂自律,就是要自我控制,就是希望大家要模范遵守學校的規(guī)章制度。如上晚自習不要缺席遲到;晚自習結(jié)束后不得在宿舍大聲喧嘩,影響其他同學的學習和休息;不要以大欺小;不得在宿舍私拉亂接電源,造成不安全隱患。
希全體住校生能精心搞好寢室內(nèi)務和衛(wèi)生,自覺遵守學校住校紀律,輕松地學習、愉快地生活,用心打造在學校里另一個溫馨的家。
物價工作會議講話篇十七
尊敬的領導、老師,各位寢室長:
大家下午好!
首先我來介紹一下出席今天會議的有分管教學的劉校長、教導處的王主任、還有我們的女生輔導員方老師,下面我們以熱烈的掌聲歡迎他們。
寢室是學生休閑、學習、生活的綜合場所,學生寢室的管理,一直是學生管理的重點工作之一,而寢室衛(wèi)生工作的管理,更是重中之重。今天我們把學校對女生寢室管理的一些具體想法和做法,和在座的交流,以促進我校寢室管理的進一步發(fā)展。下面我們請女生輔導員方老師就寢室安全衛(wèi)生管理制度做一些具體的要求:
那么寢室長是什么?寢室長主體的職責有那些,我把這個也向大家作一下說明:
第一,寢室長是一名干部。有的寢室長是寢室同學選舉的,有的寢室長是班主任任命的,無論前者還是后者,他都是一名干部,因為他代表著、協(xié)調(diào)著、管理著一個群體。
第二,寢室長是一個橋梁。寢室同學有什么問題、意見,不可能逐個去找班主任或?qū)W校領導,而要通過你們;學校有什么要求,一般也是通過你們轉(zhuǎn)達。你們是連接同學與學校的橋梁和紐帶。
再次,我想談一下寢室長在開展工作中的方法,也就是“寢室長如何做”。
第一,明確職責,在堅持原則的前提下靈活處理。不要將規(guī)則死著用,這樣很容易傷室友和氣,不利于工作的開展。要在學校要求與同學感情中找到平衡點,既不傷感情,又能做好工作。
第二,做寢室鬧鐘。比如,在就寢、起床時間到時,就叫一下室友,不僅工作做了,還能加深點同學感情。及時開燈開門,提醒下值日人員。
第三,關(guān)心寢室同學學習、生活、思想等各方面的情況,發(fā)現(xiàn)本寢室同學擅自離校或外出逾期未歸,熄燈時未回寢室,同學之間鬧矛盾,吵架等情況及時向班主任、值周老師、等有關(guān)部門或人員匯報。
第四,明確寢室管理內(nèi)容,做好5s管理。有哪些項目?(寢室長回答)。
第五,管理好就寢紀律,讓每一個在你管轄區(qū)域里休息的同學都能有充足的精力去學習,有飽滿的熱情去感受校園生活的幸福感。
寢室工作很細很復雜,但是我們也相信,只要我們足夠努力,女生管理的各項工作,也會做得越來越好。祝大家能在新的學期里取得好成績,學習進步!謝謝!
物價工作會議講話篇十八
立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣,沒有恢復室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃,相信搬到新手術(shù)室后這些問題都能得到解決??h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善??h中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題,硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前,目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出,包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng),可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有,但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃??傊荒暌欢鹊馁|(zhì)控檢查,真正起到推動和幫助相關(guān)醫(yī)院重視科室建設作用,同理,只要堅持以質(zhì)控為抓手、以科室發(fā)展為理念,任何困難都可以戰(zhàn)勝??剖业匚灰欢ㄊ强孔约涸诠ぷ髦械某煽儭€人素質(zhì)、特別是科研的成功換來,而且與科主任是否在醫(yī)院起到學術(shù)標桿作用密不可分。當然,一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關(guān)鍵。
二、在上周一天晚上,普外一xx做手術(shù),所在科室沒有任何人幫忙,只有讓他的夫人來當助手。這是醫(yī)院的悲哀!也是xx的的無奈!一個科室,因為工作的的上事,科室沒人幫忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科醫(yī)生,手術(shù)是一個團隊,竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事,而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關(guān)鍵時期,如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難,不靠組織、靠自己,黨和組織的臉面在何方?而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作為一個科室,就有悖醫(yī)院的期待,作為科室第一責任人,賴良應該反思:這是明顯的醫(yī)療事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相當嚴重問題,如果科室不認真加強管理,還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記?。壕S護維術(shù)期安全是我們的責任,不管相關(guān)科室是否愿意,都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā),正面指出,否則等患者和家屬告醫(yī)院時,醫(yī)院領導會認為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)來,當時他們麻醉科兩個主任插管困難,用逆行插管法也沒有成功,他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講:xx任何醫(yī)院都無法插管,只能轉(zhuǎn)華西。但患者轉(zhuǎn)到我院,xx一次就成功了,而且xx認為該患者連困難氣管都排不上,因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講:能力在工作中的作用特別明顯。我反復告誡全科:能力與知識、經(jīng)驗和個性特質(zhì)共同構(gòu)成人的素質(zhì),成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生,這就是能力的體現(xiàn)!
物價工作會議講話篇十九
尊敬的各位領導,各位專家和同志們:
大家上午好!在這金秋時節(jié),收獲勞動果實的美好季節(jié)、在國慶佳節(jié)到來之際,今天我們在這里舉行由*公司投資興建、*公司承建的**市污水處理及中水回用工程竣工驗收會議。首先,請允許我代表*公司向百忙中蒞臨污水處理廠工程竣工驗收會議的各位領導、各位專家及各位同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
**市污水處理及中水回用工程,是由**市政府與**公司采取bot模式合作建設的集聚區(qū)重點基礎工程項目。該工程自*年*月*日具備開工條件以來,通過各參建單位的共同努力,日夜奮戰(zhàn),歷時*個多月時間,我們在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,從科學安排、倒排工期、搶趕進度上做文章下功夫,建設期間,克服了因施工環(huán)境造成的村民阻工問題、因農(nóng)忙季節(jié)、陰雨連綿、持續(xù)高溫影響施工進度問題等諸多不利因素,我們積極響映市委、市政府的`號召,竭盡全力,多措并舉,強力推進污水廠工程建設進程,保證了重點工程建設的順利實施。截止目前,除脫水機房外的所有構(gòu)筑物、建筑物均已全部完工,現(xiàn)已具備竣工驗收的條件。今天我們在這里召開工程竣工驗收會議,是一個值得慶賀的日子,也是一個充滿希望的起點,這是我公司的一件喜事、一件盛事。污水處理廠一期工程的勝利竣工和所取得的成就,是在市委、市政府以及管委、**公司堅強領導下,是在各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下所取得的,它贏聚了各級領導的心血、各參建單位的共同努力,人們常說:建一座工程,樹一座豐碑,交一方朋友,從建設的全過程來看,讓我深深感受到,污水廠的整個建設過程傾注了工程監(jiān)理單位各位專家一直以來對工程建設、工程質(zhì)量、施工安全的高度關(guān)注和重視,同時作為承擔施工任務的施工單位,他們?yōu)榱斯こ探ㄔO,加班加點,不辭辛勞,日夜奮戰(zhàn)在工地一線,放棄節(jié)假日與家人團聚的時間,尤其是項目經(jīng)理,已是66歲的老人了,為了我們的工程建設、工期的推進,這期間經(jīng)過了清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié),他放棄了所有節(jié)假日與家人團聚的時間,帶頭堅守在工地、吃住在工地,確保了工期任務的如期完成,在此對你們的艱苦勞動、辛勤付出,一并表示衷心的感謝!
最后,我預祝污水處理廠工程竣工驗收順利通過;同時也預祝在座的各位領導、各位專家和各位朋友,國慶佳節(jié)節(jié)日快樂,身體健康,萬事如意!
謝謝在座的各位!
物價工作會議講話篇二十
二是.......
三是.....。
同時還對下一步(下半年或明年)的工作分*個方面做了部署,
一是......
二是.......
三是.....。
并對大家提出了*點希望和要求。希望各個部門各個科室回去后,組織本部門人員認真學習***(領導)的重要講話,認真貫徹好這次會議精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會議精神落實到實處,下面給大家提出幾點要求:
一、.....
二、......
三.......。
最后祝大家*********。散會!”
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物價工作會議講話篇二十一
從北京回來,急做的事情,首先是召開校長會議。
各位校長,我們將啟動一場教育的體制改革,這場改革中,受沖擊最大的是在座的各位。因為,本來我們可以安穩(wěn)地履職很多年,現(xiàn)在則隨時可能失去職務。以前,制約我們工作的婆婆不多,但是今后,我們將時刻處于家長和老師的實質(zhì)性的制約中。我們的許多工作必須說服那幫婆婆才能開展,因為教育必須符合大多數(shù)人的意愿。
校長們,我們能登上這個寶座,與我們的勤勉、睿智是分不開的。但是我們事實上不需要接受教師、家長和學生的評價和監(jiān)督,因為我們的職位來自教育局。所以,我們只能認認真真地把應試教育推向極致,我們明知應試教育對學生、對老師有巨大的副作用,明知這不是理想中的教育,我們也只能違背自己的理想,這是人格分裂。做一輩子錯誤的工作,我們心明如鏡,這是很痛苦的。
校長們,今后,每學年末,大約在六月中旬,校長必須接受兩次信任投票。一次是全體教職員工,一次是校級家長協(xié)會,當然也可以全體家長。在兩次投票中都取得50%以上的得票率,才能留任。不設留任的年限。
票面只有兩個選擇,信任和不信任。如果在其中一次投票中信任票不到半數(shù),校長將自動去職。學校將在七月初競選新校長。新校長競選之時,也是全體學校中層領導免職之時。
新校長可以獨自任命除了書記之外的全部學校領導,他們只對校長負責,而校長對全體教師和家長負責。
從此后,校長再也不需要看局長的臉色行事了,這是對校長的解放,也是對教育的解放,希望各位把自己心中的教育理想,變成生龍活虎的教育現(xiàn)狀。
這個舉措,不是針對個人的升遷。此舉最大意義在于,決定了教育的方向。以前的應試教育屬于官僚辦學,此后的教育屬于真正的人民教育。
一個光明磊落,有人格魅力,深諳教育規(guī)律的校長,是教育的巨大資源,也是社會之寶。所以,凡是每年都能通過教師和家長信任投票的校長,可以一直連任到退休。
從今以后,你們可以毫無顧忌地抵制教育局下發(fā)的各個不合理文件,但要堅決執(zhí)行家長協(xié)會和教師協(xié)會的決議,因為他們才是我們的婆婆。
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