省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話(實用17篇)

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省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話(實用17篇)
時間:2023-11-21 16:05:02     小編:紫衣夢

想要做出與眾不同的創(chuàng)作,我們需要從日常瑣事中發(fā)現(xiàn)特別之處。合理運用總結(jié)的技巧和方法,使得文章更加有序和有條理。以下是小編為大家搜集的相關(guān)資料,供大家參考。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一

同志們:

剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,會議通報了20**年全國、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20**年安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對人民群眾的高度負責,對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大,要結(jié)合工作實際,認真學習、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議上,黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產(chǎn)工作作了專門強調(diào),要求我們采取扎實措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長吳敏親自參加我們的會議,并要求我們接著召開會議,立即貫徹上級會議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實,確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點意見:

20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與2005年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標的89.21%,少死亡34人,低于控制指標10.79個百分點,列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故,實現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標,但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比2005年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進入20**年第一個月,安全生產(chǎn)形勢更為嚴峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機,令人堪憂。從這些嚴峻形勢看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實對職工的安全培訓(xùn)教育,不落實安全檢查,不落實對隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營,片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題,存在嚴不起來、落實不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因為20**年完成了目標任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20**年的成績只能說明過去,不能代表未來,何況我們面臨的形勢如此嚴峻,凌副省長剛才對今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠不能吹牛皮,永遠不能說大話,永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點,待省政府正式下達20**年安全生產(chǎn)目標任務(wù)后立即召開全市安全生產(chǎn)年會,下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點,我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強化各種措施和手段,大力開展安全生產(chǎn)落實年和攻堅年活動,為實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢。

全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號)等文件,對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細的布置和安排,現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于抓落實,加之春節(jié)在即,時不待我,必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點要求:

(一)明確目標任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。

(二)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標責任制和一票否決制,實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。當前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對嚴重問題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應(yīng)急準備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。

(三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點,我們應(yīng)該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改,重點防范重特大事故的發(fā)生。

(四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動起來,根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點,認真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項措施落實到位。要結(jié)合實際,突出重點,著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題,切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。

市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組,負責全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。

(五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關(guān)單位要堅持節(jié)日期間的值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險情或事故,要立即組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神,迅速行動起來,狠抓各項工作的落實,讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,做出新的貢獻,以更加優(yōu)異的安全成績,迎接黨的十七大勝利召開!

謝謝大家!

同志們:我們:。

1月23日,我們觀看了全國安全生產(chǎn)電視電話會,剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會議上,省委常務(wù)委員會、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作,分析了面臨的形勢和問題,全面部署了2021年重點工作和春節(jié)、全國兩會期間的安全防范工作,提出了明確的要求,我們要認真學習理解,堅決貫徹落實。

第一,加強分析研究判斷,實行安全發(fā)展的新要求。

2020年,我市深入學習習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置,在市委市政府的強烈指導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門加強紅線意識,壓實安全責任,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,加深整備攻勢,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,全年生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)了三個雙重下降,一次消除。其中,事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%,工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%,比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時,安全生產(chǎn)只進行的時候,沒有完成的時候,工作總是要記住。要清楚地認識到,目前安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升,占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責任不實行的問題突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層矛盾依然存在,八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點作業(yè)管理尚未到位,交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風險高,危險品領(lǐng)域系統(tǒng)風險上升。三是強調(diào)新的風險問題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)狀態(tài)、新的風險明顯增加的城市高風險、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風險與公共安全風險的高度結(jié)合等問題更加尖銳。

第二,加強責任執(zhí)行,嚴格審查追究責任。

安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責任的執(zhí)行,完善安全生產(chǎn)責任制,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)、企業(yè)部門的分類措施,切實落實責任。一是細化黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。全面落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責任,細化各級各部門責任清單和年度工作清單,全面開展職務(wù)承諾,將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容,將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評價體系。二是明確部門監(jiān)督責任。修訂完善安全委員會成員部門安全生產(chǎn)工作責任,明確各部門安全生產(chǎn)責任界限,推進部門全面執(zhí)行三個必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會設(shè)置,建立聯(lián)動工作機制,加強新風險新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實企業(yè)主體責任。各地、各有關(guān)部門根據(jù)當?shù)氐燃壱螅娼⑵髽I(yè)風險等級管理和自主報告制度,與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián),致力于提高企業(yè)自主性,組織企業(yè)一報、雙簽和企業(yè)主體責任履行執(zhí)行情況專項檢查,深入實施《刑法修正案(十一)》,加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究,推進主體責任落實。四是加強審查巡邏,強制執(zhí)行責任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施,督促全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營部門實行安全生產(chǎn)責任,對工作開展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門,依法認真追究責任。

第三,加強正確管理,努力實現(xiàn)三無目標。

第四,加強集中攻勢,防止風險。

一是加強調(diào)度的推進。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動各專業(yè)2021年工作時間表、路線圖,按時推進實施,建立完善問題危險和制度措施的兩份清單,全力集中攻擊的市安全委員會制定集中攻擊評價標準和調(diào)度清單,定期調(diào)度,對標評價,年底進行評價,各地各部門穩(wěn)步開展三年行動的重點工作。二是加強宣傳的貫徹。根據(jù)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求,組織深入學習生命比泰山-習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影,推進各地各部門統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實際的三年行動宣傳欄和主題宣傳陣地工作,集中報道當?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動的各項工作推進情況,結(jié)合安全生產(chǎn)五進、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作,制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動。各地、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市安全委員會百日行動六大活動安排、審查相關(guān)要求,深化百日行動六大活動,堅決落實各項安全措施,確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。

第五,加強重點調(diào)查,確保春節(jié)兩會安全穩(wěn)定。

春節(jié)兩會期間,各地、各有關(guān)部門應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風險危險,強調(diào)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點地點、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等,全面調(diào)查各種危險,對發(fā)現(xiàn)的危險和問題危險化學品,要重點調(diào)查危險化學品生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險性,集中調(diào)查危險化學品生產(chǎn)儲藏設(shè)施的違法建設(shè),動火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足,沒有辦理審查手續(xù),重大危險源包的保管責任不足,危險化學品倉庫的超量儲藏、禁忌化學品的混入等問題,促進防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作,嚴格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強了山頂?shù)顾⑴苘嚒⒒馂?zāi)等預(yù)防措施,嚴厲打擊超層越界開采、不遵守設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為,集中整時工作中段和采礦場數(shù)超過設(shè)計上限,提高運輸設(shè)備檢查和日常運行管理不足等問題。煙花爆竹應(yīng)加強季節(jié)安全監(jiān)督,重點整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風險管理和危險管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和連片村等高風險區(qū)域,集中解決風險危險。交通運輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險,加大對兩客一危一貨一面等重點車輛三超一疲勞等嚴重違法調(diào)查力度,強調(diào)農(nóng)村客運線路專業(yè)整備,深入實施道路安全生命保護工程,加強危險品船舶和客運船安全監(jiān)督,開展非客運載人專業(yè)管理,實行春運、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點時段道路、鐵路、水路安全保護措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計等部門責任執(zhí)行情況,加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機械等危險部分工程檢查力度,及時消除安全危險。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險。特殊設(shè)備應(yīng)對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實施危險性調(diào)查整,加強客運索道、大型游樂設(shè)施、場(工廠)內(nèi)專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險性調(diào)查管理,確保運行安全。森林防火應(yīng)加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測巡邏,嚴格管理火源,加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征,開展調(diào)查整備,切實加強措施,確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門,各負責,抓住安全危險調(diào)查,確保管理。

第六,加強緊急準備,嚴格值班。

緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線,我們應(yīng)對各種突發(fā)事故災(zāi)害,事先計劃分析,做好各種緊急準備,確保關(guān)鍵時刻面臨危險,冷靜應(yīng)對。

各地、各有關(guān)部門嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時值班和信息報告和外出準備制度,深入吸取山東省煙臺市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報教訓(xùn),堅決消除事故和災(zāi)害信息遲報、泄漏、謊報、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊伍必須加強戰(zhàn)備。重點時間段、重要部位、重大活動預(yù)先救援力量,確保危險發(fā)生的第一時間應(yīng)對、第一時間應(yīng)對,最大限度地減少損失。要切實做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運道路交通安全工作,完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案,做好必要的緊急物資、人員儲備和緊急訓(xùn)練,確保人民群眾過上安全和平的春節(jié),確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同時,要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對策和自然災(zāi)害對策,加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測。

測、預(yù)報預(yù)警和聯(lián)合會商,積極做好冰凍雨雪大風寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作,毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作,周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。

同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風險、防范增量風險,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,尹弘省長出席會議并講話,強調(diào)要突出工作重點,科學組織實施,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況和專項整治三年行動工作安排,省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實了好全省會議精神,中須同志就我市去年以來安全生產(chǎn)情況進行了通報,對當前存在的一些問題進行了點評,對下一步工作提出了建議。希望大家認真抓好落實了。下面,就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我再講幾點意見。

“7·19”爆炸事故的例子,由于事故早期沒有引起重視,最終造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。省安委會第十四駐地督導(dǎo)組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出,監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn),堅持問題導(dǎo)向,進一步強化安全生產(chǎn)責任,堅持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,以領(lǐng)導(dǎo)責任落實了帶動監(jiān)管責任落實了,以監(jiān)管責任落實了倒逼企業(yè)主體責任落實了。尤其要把企業(yè)主要負責人的法律責任落實了到位,促使其在重要時段、關(guān)鍵時刻堅守安全生產(chǎn)第一線。

第二,在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強化安全生產(chǎn)責任。比如,我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司重大火災(zāi)事故,主要原因就是企業(yè)主體責任沒落實了,企業(yè)無安全生產(chǎn)機構(gòu)、無安全生產(chǎn)人員、無安全生產(chǎn)管理規(guī)章,是典型的責任事故。無論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故,還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故,教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強化安全生產(chǎn)責任、落實了安全生產(chǎn)措施。

第三,在依法履職中強化安全生產(chǎn)責任。樹牢法治思維、堅持依法行政,是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級政府和政府部門的法定責任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出,如果我們履職不到位出了問題,就很難向人民群眾交代,很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是xxxx親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實了,堅持在依法履職中強化責任,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

第一,建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班,確保人員、職責、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實了,確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位,不等不靠,同步開展工作。

第二,進一步認真學習領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學習領(lǐng)會,提高認識,強化責任,進一步增強抓好安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。5月25日前,市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā),對學習任務(wù)進行專題部署安排,專門聽取各縣(市、區(qū))學習情況匯報。

第三,研究制定具體行動方案。各縣(市、區(qū))和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案,進一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責任和機制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠,主動加強與省直有關(guān)部門對接,結(jié)合自身實際,制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)和人員清零,督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機構(gòu)和配備專職人員,確保將安全生產(chǎn)責任落實了到位。前段時間,我和家明、金啟同志到民權(quán)林場督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作,發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達標,要求他們立即整改。這說明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板,如果不抓緊補齊,安全生產(chǎn)措施就難以落地見效。各縣(市、區(qū))、市直各部門主要負責同志要切實擔起責任,緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備,抓緊落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)和人員清零任務(wù),真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實了,各縣(市、區(qū))要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任分工,落實了好主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等,建立健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu),切實建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責任機制,為落實了安全生產(chǎn)專項整治三年行動奠定堅實基礎(chǔ)。要切實完善應(yīng)急預(yù)案,配好應(yīng)急搶險隊伍,做好各類物資儲備,時刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日,抓緊補齊安全生產(chǎn)物資儲備、隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足,進一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。

第四,全面排查排除各類安全隱患。與會各有關(guān)單位要立即行動起來,會后都要做好安全隱患全面排查工作,做到及時排除各類安全隱患。需要強調(diào)的是,“全國”兩會召開在即,我省從今天開始全面啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,在這個關(guān)鍵時期,如果因責任不落實了、工作不落實了發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從嚴從重處理。全市各級各部門要提高站位,認真落實了安全生產(chǎn)責任,深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,突出抓好交通運輸、危險化學品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。

“兩會”期間社會大局穩(wěn)定。

第二,抓好糧食生產(chǎn),扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下,落實了xx對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義??梢哉f,只要河南的糧食豐收了,全國的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市,抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣(市、區(qū))長要親自安排、親自部署,切實組織好夏糧收割,及時消除各類安全隱患,確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。當前,要高度關(guān)注干熱風、大風倒伏等問題,不失時機安排好顆粒歸倉,確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。

第三,積極爭取專項債券和項目。前段時間,各縣(市、區(qū))搶抓國家、省市為應(yīng)對疫情影響和促進經(jīng)濟發(fā)展出臺的政策機遇,加快補齊發(fā)展短板,積極進行項目申報和債券申請,第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步,要持續(xù)抓好這項工作。各縣(市、區(qū))長要親自抓,協(xié)調(diào)做好項目立項、手續(xù)辦理等,確保各項工作落地見效;及時跟進黨xx國務(wù)院、省委省政府出臺的各項政策,深入研究學習、安排部署,結(jié)合本縣(市、區(qū))實際,繼續(xù)做好專項債券和項目申報;結(jié)合放管服改革,及時完善申報項目各項手續(xù),確保項目落地后順利推進、申報資金及時到位。

剛才,x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作,x區(qū)、x市、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實情況作了發(fā)言,其他縣(市)和市直相關(guān)部門作了書面匯報。對各項工作安排,總體我都贊成,關(guān)鍵是要迅速行動起來,落實落細防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見。

一、充分認清形勢,切實增強疫情防控工作緊迫感和責任感。

習近平總書記多次強調(diào),“疫情防控成績來之不易,必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失,必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強調(diào),“要繃緊疫情防控這根弦,做好長期作戰(zhàn)的思想準備,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,繼續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來,全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上,常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴峻,我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,再次警示我們疫情仍未完結(jié),危險仍在身邊,大考仍在繼續(xù),疫情防控工作處于關(guān)鍵時期、重要節(jié)點,必須繼續(xù)加大防控力度,確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看,全球疫情仍在肆虐,目前確診超×萬例、死亡破×萬例。×月份以來,單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進入第三波,英國×日當天新增新冠確診病例×例,單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高,倫敦實行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況,相比原來的病毒株,其傳染率增加×%,給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內(nèi)情況看,疫情防控進入常態(tài)化以來,國內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情,特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加,進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯提高。僅×月份以來,×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,累計×例。截至×月×日×時,全國有中風險地區(qū)×個,內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析,新冠肺炎病毒從人傳人,已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人,病毒傳播的載體更加廣泛,風險進一步增大。從我市情況看,一是春節(jié)春節(jié)將至,在外務(wù)工人員和在外學生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng),迎來每年最大的人員流動時段,疫情傳播風險進一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省,周邊有上海、寧波等全國重要的海關(guān)入關(guān)港口,進口物品流動、經(jīng)貿(mào)活動密集頻繁,發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風險進一步加大。三是歲末年初,家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁,如果防控不到位,疫情暴發(fā)、流行的風險很高,一旦松懈麻痹,疫情極易出現(xiàn)反彈。當前,疫情防控進入關(guān)鍵時期,各地、各部門要深入學習貫徹黨的--精神和總書記重要講話指示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,始終把疫情防控作為一項重大的政治任務(wù),始終保持嚴防態(tài)勢,思想上不麻痹,措施上不放松,以科學精準、堅決果斷的舉措,毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作,堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。

二、嚴把各道關(guān)口,構(gòu)筑疫情防控的堅固防線。

各地各相關(guān)部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項舉措,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治,確保我市不發(fā)生新增本土病例,切實保障人民群眾健康安全。

一要加強重點人群、重點場所精準防控。一是抓好重點人員摸排管控。當前要重點做好境外和中高風險地區(qū)來(回)宣人員全面摸排,切實做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運輸、鐵路等部門要強化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,認真比對、及時推送重點地區(qū)來(返)宣人員信息。對摸排到的重點地區(qū)來(返)宣人員,要嚴格落實好核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量,認真細致開展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作,分門別類建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺賬,實行動態(tài)管理。要明確包保責任人,并提前聯(lián)系對接,摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿,對所有在外省務(wù)工返宣人員,嚴格按照要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測,消除疫情輸入隱患。三是抓好重點場所疫情防控?;疖囌?、汽車站、交通工具等要嚴格落實消毒、通風、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施,對進出火車站、汽車客運站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗,體溫正常、健康碼為綠碼方可通行,并采取必要措施,避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場等“大場所”疫情防控的同時,要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作,做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務(wù)和管理機構(gòu)疫情防控。落實學校常態(tài)化疫情防控措施,嚴格執(zhí)行晨午檢制度,實行“日報告”和“零報告”。加強師生假期管理,引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣,少去人群聚集和通風不良的場所,春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點機構(gòu)疫情防控,嚴格人員進出管理,做好測溫、健康碼查驗及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,×市要充分履行主體責任,落實落細各項工作舉措,用心用情為入境人員服務(wù),確?!敖愚D(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏,做到責任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán),出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。

二要嚴格落實群防群控措施。一是加強網(wǎng)格化管理。認真實施“三員一長”(網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機制,明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級的管理責任人和管理員,配齊充實社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊伍作用,堅持力量下沉,對重點地區(qū)來(回)宣人員實行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排,建立工作臺賬,精準到戶到人,不留死角,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密織牢防護網(wǎng),降低疫情輸入傳播風險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡(luò)分片包干機制,層層壓實疫情防控責任,確保疫情防控無死角、全覆蓋。落實“三減少、三加強”,即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求,細化防控措施,加強防控宣傳,確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實。三是引導(dǎo)群眾做好個人防護。加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳,強化個人是“健康第一責任人”理念。節(jié)日期間,盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應(yīng)當控制人數(shù),×人以上活動必須制定防控方案,嚴格落實有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下,提倡家庭每天注意開窗通風。做好個人防護,堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,應(yīng)及早到就近醫(yī)療機構(gòu)就診。

三要強化進口冷鏈食品嚴格管控。各地要將進口冷鏈食品的防控管理作為當前“物防”的重點工作。一是強化人員管控。對冷鏈食品從業(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測,做到“應(yīng)檢盡檢”。加強對進口冷鏈食品的風險研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測,按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則,對進口冷鏈食品及包裝開展采樣、核酸檢測工作,檢測合格的才能進入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉,在進口冷鏈食品儲存、加工、銷售前,統(tǒng)一進入到集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理,嚴格進口冷鏈食品加工、流通、銷售全程防控和追溯管理。

四要健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制。一是做好醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機構(gòu)要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責任,嚴格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和預(yù)檢分診,嚴格落實傳染病首診報告負責制,發(fā)熱患者一律開展核酸檢測,準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預(yù)警。健全多渠道信息來源,針對各類可能發(fā)生疫情風險的場所,實施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測,把監(jiān)測擴展延伸到藥店、海關(guān)、學校、養(yǎng)老機構(gòu)、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所,實現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴格執(zhí)行疫情直報機制。強化時限意識,發(fā)現(xiàn)病例×小時內(nèi)要報告,×小時內(nèi)完成省、市、縣三級審核,核酸檢測重點人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內(nèi)要報告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造,加強定點醫(yī)院建設(shè),做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實“院長管院感”制度,兜牢院感防控的底線。五是強化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時組織全員核酸檢測,快速進行集中隔離,迅速組織醫(yī)療救治,確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

三、強化工作落實,堅決扛起疫情防控政治責任。

當前疫情防控正處于緊要關(guān)頭,各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務(wù),以對黨和人民高度負責的精神,強化責任意識,主動擔當作為,抓好工作落實。

一要壓實責任鏈條。各級黨委和政府要落實屬地責任,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門要落實主管責任,全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進一步壓實“四方”責任,結(jié)合本地實際,制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài),指揮部辦公室及其各專項工作組要加強工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障,必要時特事特辦、急事急辦。

二要加強督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實情況督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求,加強對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查,壓實疫情防控“四方責任”。對履責不到位、出現(xiàn)問題的要嚴肅追責問責。三要嚴格值班值守。各地、各部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,加強春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴格執(zhí)行×小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室,節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點部門值班值守情況進行檢查。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔重點人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要安排專人做好異常反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二

同志們:

按照會議安排,下面,我簡要通報20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排有關(guān)工作任務(wù)。

一、關(guān)于20**年全市安全生產(chǎn)工作。

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負責人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)。

20是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強危化品安全監(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前,20**年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20**年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。

春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三

所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話,僅供參考。

同志們:

按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負責人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風險防范情況。完善。

應(yīng)急預(yù)案。

并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)。

工作方案。

各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實責任、強化措施、消除隱患確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題立說立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法將其提煉固化為。

規(guī)章制度。

為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查堅決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。

春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

同志們:

這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)以下幾點:

一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。

近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關(guān)停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。

二、認真分析存在問題的原因。

所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。

三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。

為加強安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。

一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預(yù)防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個督導(dǎo)組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。

四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預(yù)防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑷癜踩逃?、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。

六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實加強應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關(guān)信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。

最后,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰??傊龊冒踩a(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

為了認真貫徹落實國家和省上的部署,做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作,市委會研究決定,由我和寧書記帶隊,對重點產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)研。剛才,我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下面,我結(jié)合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實好中央、省上要求講幾點意見。

一、以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認識安全生產(chǎn)的重要性。

安全發(fā)展是對科學發(fā)展觀認識的深化,對于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會以來,安全發(fā)展科學理念逐步深入人心,加強安全生產(chǎn)成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報告中再次強調(diào)要“堅持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,按照科學發(fā)展觀的要求,研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀的重要標準,切實改進工作作風,真抓嚴管,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。

9月份以來,全國重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌,造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)事故,已造成43人死亡。針對全國安全生產(chǎn)嚴峻的形勢,黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施,對發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人依法依規(guī)嚴肅追究了責任,這些對我們再一次敲響了警鐘。

各地區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實、溫家寶在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,認清形勢,落實責任,積極采取過硬措施,切實加強監(jiān)督管理,堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、正確分析判斷形勢,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感。

今年1—8月份,全市安全生產(chǎn)保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學品,火災(zāi)、農(nóng)機等重點行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看,較大事故明顯下降,沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標完成較好。應(yīng)當說,全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績,各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對此充分肯定。

同時,我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,存在諸多安全風險;二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項行動的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個別監(jiān)管部門主動性、責任性不強,工作措施不落實的問題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個別企業(yè)主體責任意識淡薄,重生產(chǎn),輕安全的傾向帶有一定普遍性。

當前,電煤供應(yīng)普遍緊張,加之冬季即將來臨,一些煤礦超負荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯誤思想。安全生產(chǎn)不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。

三、加強協(xié)調(diào)配合,切實保證安全生產(chǎn)責任落到實處。

近日,市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示:安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅定不移地貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,任何時候,任何情況下都把維護人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經(jīng)濟發(fā)展的全過程,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負的重要職責。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們,必須時時刻刻高度重視安全生產(chǎn),任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認真落實國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī),學習袁書記的批示精神,切實把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實在行動上。夯實安全基礎(chǔ),落實監(jiān)管措施,扎實做好工作,特別是要突出責任落實。

一是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級政府、各相關(guān)部門的主要負責同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人,要盯上靠上,抓細抓實;各相關(guān)部門要切實負起具體工作責任,一級抓一級,層層抓落實,切實加強組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保做到方案縝密、重點突出、措施有力、落實到位。

二是切實落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性管理工作,離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門,要按照各自職責范圍,切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責,誰就必須負起監(jiān)管責任;誰監(jiān)管的事項出了問題,必須由誰承擔相關(guān)責任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全中擔負著重要責任,要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。

三是切實落實主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任單位;主體責任單位的主要負責人,是安全生產(chǎn)的主要責任人,要進一步深化安全意識,著力增強政治責任和社會責任,任何時候都要把安全生產(chǎn)放在首位,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,落實責任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進安全標準化建設(shè),努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動預(yù)案,積極穩(wěn)妥處理事故,認認真真汲取教訓(xùn)。同時,要如實匯報情況,自覺接受調(diào)查處理,杜絕隱瞞不報的問題。

四、堅持動真碰硬,解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。

切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須動真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個方面工作,歸納起來,就是落實“一個制度”、突出“兩個重點”、打好“七個硬仗”。

落實“一個制度”,就是要把落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實把安全生產(chǎn)的責任落實到各級各部門、各企業(yè),落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內(nèi)工作,切實搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴格履行責任報告制度,每季度由市安委會向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部,報告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責任的情況,并提出相關(guān)意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定,嚴格組織考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,特別要嚴肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責”者的責任,落實一票否決制。

突出“兩個重點”,一要切實抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動回頭看,鞏固專項行動成果,繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,扎實推動“隱患治理年”各項工作,對查出的隱患一定要落實措施,整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患,市安委會要向有關(guān)責任人發(fā)出整改通知,明確責任,提出要求,限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實任務(wù),務(wù)求徹底整改。整改暫時有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控責任,嚴密進行監(jiān)控,確保不出任何問題。二要嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署,堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴格按照“四不放過”原則查處各類事故,依法嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

打好“七個硬仗”,一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實各級政府和部門的安全監(jiān)管責任,全面落實煤礦安全監(jiān)督管理職責,有計劃、有步驟的做好日常管理和重點檢查,確保安全責任落到實處。嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,進一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度,加強監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo),督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實見到實效,確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為,嚴查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開采等行為,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn),嚴厲打擊“超定員、超能力、超強度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強煤礦安全基礎(chǔ)工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場管理入手,全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標準化建設(shè)的序列,積極推進安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè),嚴格執(zhí)行各項規(guī)程措施,大力推廣先進適應(yīng)技術(shù);切實搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn),全面推進煤礦礦長必須具備中專學歷的制度,提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度,推進資源整合工作。加快煤炭資源整合進度,加強對項目建設(shè)時期的安全監(jiān)管,嚴格驗收程序和標準。積極開展整頓關(guān)閉工作,嚴格按照國務(wù)院、省政府的要求,加大對已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認真落實國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,加大力度,突出重點,做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn),促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強安全監(jiān)管隊伍的學習培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對我們的告誡,安全生產(chǎn)不重視不得了,抓不好就會出人命,就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時期,安全生產(chǎn)的擔子將更加繁重,任務(wù)將更加艱巨,我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些,扎實做好各方面的工作,確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四

同志們:

次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況,進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢,安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長批示:請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署,提嚴格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對這項工作作出安排部署,希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

從剛才通報的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說,這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易,但越是在這樣的形勢下,我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看,“十一”黃金周即將到來,節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點時段。同時,11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風險持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點工作任務(wù)看,國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查,時間不少于1個月,全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴格,迎接考核的任務(wù)也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關(guān)鍵時期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此,省委、省政府高度重視,近日,省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴查嚴處。

各地、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,堅持問題導(dǎo)向,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則,各司其職、各負其責,全面加強安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴肅問責,特別要嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。

二、強化措施,全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。

一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署,國務(wù)院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務(wù),今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署,大家一定要深刻理解、認真領(lǐng)會、堅決落實。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習慣于開展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動態(tài)的,時時變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風險的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才,楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時,指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視,深刻理解風險管控對遏制重特大事故的重要意義,堅持問題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問題,推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風險點,進一步完善制度措施,加強安全管控,構(gòu)建起安全風險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機制,為遏制重特大事故提供堅實基礎(chǔ)和安全保障。

二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報中講到,前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題,這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決,處罰不嚴厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來,有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題,各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個人僅監(jiān)管幾個井口,沒有理由管不過來。針對這個問題,省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關(guān)責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析,一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖,煤價企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象,一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關(guān)鍵時期,特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱,該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點,嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對治理不到位的煤礦堅決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實關(guān)停礦井安全包保責任制,派專人盯守,堅決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施,加強部署檢查和整頓,嚴格執(zhí)行276個工作日制度,這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點上我們黑龍江做得還不好,今天這次會議上再次強調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察,推動企業(yè)嚴格落實主體責任,強化安全管理,確保生產(chǎn)安全。

三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求,堅持問題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進一步制定針對性措施,強化過程管控,督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長批示要求:近期交通事故上升,請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn),認真落實陸昊省長重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點,進一步強化措施,加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議,要抓好會議要求的貫徹落實,強化路面管控,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季,要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查,嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強施工現(xiàn)場的安全管理,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。

四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段,要統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場,及時有效開展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強應(yīng)急救援物資儲備,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點強調(diào)一下,“十一”長假即將到來,各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

三、集中精力,認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。

從今年開始,國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任,發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府,為檢查工作的落實情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處,受理群眾舉報信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個省要抽查至少5個市(地),每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知,召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進行了部署,省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐,國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此,各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待,進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,高度重視,認真組織,積極行動,查缺補漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準備,自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴格按照安委辦要求,及時提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的,要嚴厲實施問責。

同志們,當前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢嚴峻,責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務(wù),進一步振奮精神,強化責任,細化措施,狠抓落實,堅決防范和遏制重特大事故,不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五

同志們:

剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責的要求,我作為書記,要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。

一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認真,認真就能解決問題。所以,只要大家都認真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。

二要落實責任。第一是要落實主體責任,主體責任就是市場主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負有監(jiān)管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會加大“黨政同責”的追責,該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調(diào)屬地監(jiān)管責任,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責任。

三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責,消防由消防部門擔起責任,煤礦由安監(jiān)局負責。要擔起責任,包括縣里的一些重點行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度,不光是查臺帳,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。

四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。

五要加強值守。信息要準確,要及時報送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時報送,嚴禁瞞報、遲報、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責任。

借此機會,就提出這幾點要求。當然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。

謝謝大家。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才,我們同步參加了省市安全生產(chǎn)電視電話會議,副區(qū)長傳達學習了國務(wù)院安委會制定的《關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施》,大家會后要反復(fù)學習、認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我就下步抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,講幾點意見:

一、立足全面,認清安全生產(chǎn)是什么。習近平總書記曾講,“治國常富,而亂國常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當前疫情防控的特殊時期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準確、更要詳確。我們要認清:

安全生產(chǎn)是是維護安全的主線。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負有領(lǐng)導(dǎo)責任、業(yè)務(wù)部門具有監(jiān)管責任、地方企業(yè)擔有主體責任,歸根結(jié)底履行維護安全的責任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護安全的主責落實質(zhì)量,丟一子則失全局。

一、立足全面,認清安全生產(chǎn)是什么。習近平總書記曾講,“治國常富,而亂國常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當前疫情防控的特殊時期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準確、更要詳確。我們要認清,安全生產(chǎn)是生命安全的底線。安全,處在0和1的擇一位置。只要引發(fā)安全問題,勢必危及生命,甚至造成傷亡,違背把保障人民生命安全放在首位的初衷。對待安全問題,堅持立足“有”,全力做好“備”,必須守住“底”,絕不突破“線”。安全生產(chǎn)是是發(fā)展安全的基線。安全與發(fā)展,既是當前關(guān)注重點,也是提質(zhì)建設(shè)要點。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目標,二者同步同速,才能共贏共享。安全生產(chǎn)是是維護安全的主線。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負有領(lǐng)導(dǎo)責任、業(yè)務(wù)部門具有監(jiān)管責任、地方企業(yè)擔有主體責任,歸根結(jié)底履行維護安全的責任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護安全的主責落實質(zhì)量,丟一子則失全局。

有的一套流程用到底,沒有個區(qū)別;

職能部門“樣”不夠,拿不出個“專業(yè)講評”;

一線隊伍“質(zhì)”不強,給不出個“專業(yè)判斷”。生產(chǎn)過程限度不夠,特別是交通、建筑、礦山等領(lǐng)域出現(xiàn)的分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象、掛靠資質(zhì)行為、勞務(wù)糾紛問題、靈活用工漏洞等等,涉事企業(yè)腦無法、心無畏、行無止。對于這些問題,各地各部門要引起高度重視,認真分析研究、切實加以解決。

三、著眼全局,屢清安全生產(chǎn)干什么。安全生產(chǎn),責重山岳。作為民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作。各級各部門,首要的是,做好政治上的明白人。深刻領(lǐng)會抓好安全工作是對黨忠誠、對人民負責的政治任務(wù),看待問題用政治眼光、分析問題用政治頭腦、解決問題用政治路徑,特別要養(yǎng)成在吃透上級黨委精神前提下開展工作,切實做到領(lǐng)悟準、判斷對、執(zhí)行快、落實穩(wěn)。重要的是,當好工作中的實干家。堅持把斗爭精神作為鮮明品格,一線檢查要敢于摘毒刺、現(xiàn)場糾錯要勇于講真話、臺上講評要善于擺問題,絕不能避重就輕、糊弄了事、隨意降低標準。緊要的是,成好業(yè)內(nèi)里的“政策通”。抓安全生產(chǎn),每個部門每名同志都要增強系統(tǒng)思維,使自己法裝于腦、技集于身、懾置于位,練就好過硬的本領(lǐng)、過人的本事、過障的本能,切實讓專業(yè)的人干好專業(yè)的事。

同志們,安全生產(chǎn)工作非常重要,我們一定要抓細抓實抓小。特別是當前疫情防控的關(guān)鍵時期,我們更要打起精神、拿出標準、做好樣子、干好工作。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七

同志們:

按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負責人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。

春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八

同志們:

今天,我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前,先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當前安全形勢的嚴峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起,同比下降17.4個百分點,但死亡人數(shù)達258人,同比增加4.8個百分點;較大事故11起,死亡45人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領(lǐng)域事故反彈,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當前,我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生,元月10日廣豐商城一起火災(zāi),過火面積達到8000多平方米,涉及100多家店面,損失巨大,后果嚴重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故,驚動了省委書記、省長和分管的副省長,給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,重治標、輕治本問題,帶有一定的普遍性。當前,省里“兩會”召開在即,春運高峰即將來臨,緊接著全國“兩會”又要召開,全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的,就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實,力爭把安全事故降下來,給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下,我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議,請同志們認真聽、認真記,認真學習,深刻領(lǐng)會,堅決落實會議精神。下面,我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。

一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

做好安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責,是一項嚴肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn),更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要靠前指揮,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末,各種工作千頭萬緒。因此,更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作,更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴干部”要求,從嚴要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往,集中精力、集中時間,抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢,認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報,親自布置近期安全生產(chǎn)工作,并提出要求,及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志,要主動靠前指揮,周密部署,精心安排,真正把工作抓到實處,抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),原則上不能離開崗位,要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。

二要明確職責,切實推進責任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責。同時,按照“誰主管、誰負責”的工作原則,在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅持推行“一崗雙責”,各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外,還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,并承擔相應(yīng)的責任,把安全生產(chǎn)責任落實到具體人身上,形成一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負責的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標責任制的分解,建立“分層次、分系統(tǒng)、分責任”的安全生產(chǎn)主要工作指標控制機制,提高目標責任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施,強化落實企業(yè)主體責任。

三要加強應(yīng)急管理,切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,認真制定各項應(yīng)急預(yù)案和切實可行的安全防范措施。要嚴格執(zhí)行值班值守制度,提高事故及時處置效率。近期,必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排24小時專人值班,值班人員務(wù)必忠于職守,保證在崗在位,確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理,對發(fā)生的事故,除了立即組織施救外,要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動,建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制,提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上,指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,保障安全投入,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。

二、進一步強化措施,扎實開展隱患排查,保障安全生產(chǎn)。

安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭,源頭不除,事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”,各地、各部門要認真貫徹落實國務(wù)院的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系實際,突出重點,下大力氣排查和治理安全隱患。

一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實抓好當前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,組織力量、集中人員、集中精力,對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支專業(yè)對口,有相應(yīng)技術(shù)能力,能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用,近期市政府將下派14個督查組,深入實地進行至少兩次的督查,所有檢查和督查都要記錄在案,切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責,誰督查、誰簽字、誰負責。同時,各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準備工作。

二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改。對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改資金,確定整改責任人,限期整改。對逾期不整改或整改不到位的,實行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力,釀成較大安全事故的責任單位和責任人,要嚴肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要斷電停水、炸毀礦井,銷毀廠房設(shè)備,徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要采取“人盯人、人盯點”的措施,嚴加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主,要堅決關(guān)閉、依法嚴懲,以一儆百。

三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,要長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求,在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立和完善安全隱患治理制度,制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法,使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學化。

三、進一步加大專項整治力度,確保重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

當前,要在5個重點領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)整治工作:

在煤礦領(lǐng)域。要堅持關(guān)閉和治理雙管齊下原則,切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指,凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦,必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件,達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗收標準的小煤礦,必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的,必須按規(guī)定制定措施限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓?!叭訌姟笔侵?,堅決落實以風定產(chǎn),做到不超產(chǎn)、不超標、不超人,切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施,隱患于未然,切實加強雨季防水治水準備工作;強化采掘工作面和巷道支護,提高支護質(zhì)量,切實加強礦井安全生產(chǎn)標準化工作。

在煙花爆竹領(lǐng)域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?!耙徽{(diào)整”,就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合,大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路,下大力氣、加快進度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè),力爭通過一定努力,使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?!叭沤^”是指,對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴格監(jiān)督管理,嚴防死守,堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn),堅決杜絕無證非法生產(chǎn),堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售,有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。

在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點,堅持“五個一律”,即:對公路客運車輛違法超載20%以上的,一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的,一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法嚴厲打擊。各級公安及交警部門,各級交通和客運管理部門,特別是旅游景區(qū)所在地政府,要密切合作,加強協(xié)調(diào),加強監(jiān)督檢查,切實做好應(yīng)急預(yù)案,確保道路和水上交通安全。

在危險化學品領(lǐng)域。要加大“三個力度”。一是嚴格按照國務(wù)院和省里的要求,加大整治力度。堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備,儲存方式和設(shè)備不符合國家標準的,壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的,企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的,經(jīng)安全評估,確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的,一律責令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學品道路運輸安全聯(lián)控力度,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴格執(zhí)行《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,切實加大建設(shè)項目安全監(jiān)管力度,對安全距離不達標的化工企業(yè),要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標準》,對車站、碼頭、商場、市場、學校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的,要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查,做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進行跟蹤檢查,確保安全運行。同時,還要嚴令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動,必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案,并報公安部門批準后才可進行。

此外,各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領(lǐng)域的安全專項整治,嚴防死守,常抓不懈,確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

同志們,做好近期安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望全市上下團結(jié)一心、共同努力、扎實工作、不辱使命,確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié),為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會,提前給大家拜個早年,祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九

安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。

一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。

20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當艱巨??傊?,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復(fù)雜的,其嚴峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高。科學發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達標,存在極大的安全隱患。預(yù)計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:

(一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動。

工作方案。

》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。

(二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。

(三)全面推進標準化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進安全標準化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。

(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內(nèi)容,列入新生入學教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。

(二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責任保險,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,積極開展安全標準化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴格責任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結(jié)合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

同志們:

文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:

一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。

安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。”強調(diào)“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作?!蓖鯑|明書記在1月11日作出批示,強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務(wù)會議進行了專題研究,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。

抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加扎實,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。

二、進一步落實安全生產(chǎn)責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系。

安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復(fù)強調(diào)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責任體系建設(shè),理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。

一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu),盡早簽訂年度目標。

責任書。

加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實實在在地推動安全發(fā)展。

二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負有安全監(jiān)管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。

三要落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結(jié)合,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。

三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。

事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ),以隱患排查標準為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調(diào)兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。

四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責。

目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。

動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產(chǎn)責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應(yīng)”。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們:

剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領(lǐng)會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。

最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國務(wù)院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。

今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。

一、嚴格落實安全責任。

責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。

二、全力治理安全隱患。

隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化,并按規(guī)定及時進行信息公開。

三、扎實開展專項整治。

要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術(shù)升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導(dǎo)學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。

四、切實抓好防災(zāi)減災(zāi)。

當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風情、汛情和災(zāi)情的實時收集分析,切實做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項。

應(yīng)急預(yù)案。

各類應(yīng)急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置最后要特別強調(diào),在機構(gòu)改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十

同志們:

在縣“兩會”期間,縣委、縣政府召開安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神,部署全縣安全生產(chǎn)工作,充分表明縣里對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,才明縣長對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面通報,對20xx年的安全工作作了詳細部署安排。下面,我就抓好全縣當前和今年的安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)幾點。

一、統(tǒng)一思想,提高認識。

剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年,全縣上下在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克服了復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢所帶來的各種困難,戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的情況與經(jīng)濟社會發(fā)展大局一樣,面對奧運安保等繁重任務(wù),一波三折,成效總體不錯。全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35%、10%,連續(xù)6年未發(fā)生一起一次性死亡10人以上的重特大事故,年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核獲得市政府二等獎。在此,我謹代表縣委、縣政府,向為全縣安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動的同志們,表示衷心的感謝!

成績固然可喜,但安全生產(chǎn)任何時候都不能說大話、夸???。20xx年,雖然我縣安全一線的同志們付出了大量辛勤的勞動,做了許多扎實有效的工作。但是,我縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)事故一直處于高位運行,一次性死亡3人以上的較大安全事故發(fā)生率高居全市榜首,安全生產(chǎn)的諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。20xx年,全縣安全生產(chǎn)將面臨新的要求、新的挑戰(zhàn)。一是黨和國家對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。在xx屆三中全會上,嚴肅指出:“能不能實現(xiàn)安全發(fā)展,是對我們黨執(zhí)政能力的一個重大考驗”。前不久的中央經(jīng)濟工作會議上,再次強調(diào):“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)國家聲譽,必須高度重視并切實抓好?!蓖瑫r,市委、市政府也確立了建設(shè)“平安重慶”的重大戰(zhàn)略,提出了把重慶建設(shè)成為“安全區(qū)、放心區(qū)”的工作目標。二是國際金融危機對做好新一年安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。一方面,隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟擴散蔓延,一些行業(yè)和企業(yè)增長速度明顯回落,經(jīng)濟效益大幅降低,必然帶來企業(yè)的安全投入減少、安全隱患排查治理不全面不深入不徹底、安全培訓(xùn)弱化、安全管理人員裁減等一系列問題。另一方面,為應(yīng)對全球金融危機帶來的影響,國家出臺了以投資4萬億元為主要標志的拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長10條政策措施,大投入、大建設(shè)、大拉動為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力,同時也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力,安全生產(chǎn)監(jiān)管的量更大、面更廣、難度更高。全縣各級各部門、各企事業(yè)單位一定要深刻領(lǐng)會以人為本、科學發(fā)展的含義,牢固樹立安全也是政績的觀念,多看問題,多講差距,多添措施,切實把思想統(tǒng)一到各項安全工作措施的落實上來。

二、突出重點,固本強基。

按照市委、市政府建設(shè)“平安重慶”的統(tǒng)一部署,從今年開始,我們要重點實施安全工程,推動安全防范由被動應(yīng)付向主動保障提升,實現(xiàn)持續(xù)安全、長期安全,通過3—5年的努力,實現(xiàn)安全監(jiān)管工作大幅改觀。

(一)實施固基強安工程。夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)基層基礎(chǔ)平臺,提升本質(zhì)安全水平。一是要大力推進安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施道路“生命工程”,力爭到20xx年,縣道6米以上高路堤段、通客車鄉(xiāng)道重點路段全面安裝防撞護欄;全面完成客渡船標準化改造、煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)配備、加油站和?;\輸車阻隔防爆設(shè)施安裝;到20xx年,配齊縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)必要的辦公、辦案、檢測和最基本的應(yīng)急救援裝備。二是要大力推進標準化建設(shè)。按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,打造一批樣板工廠、礦井、站段、學校和崗位,進而帶動全面推進標準化建設(shè)。確保今年煤礦、非煤礦山、?;⒔煌ㄟ\輸、建筑等高危行業(yè)達標率達50%,20xx年,實現(xiàn)全部達標。

(二)實施科技興安工程。鴻舉市長在全市安全生產(chǎn)會議上,特別指出我縣“10.13”南溪煤礦瓦斯爆炸事故,禍根就是2名根本沒有專業(yè)技術(shù)的人員充當瓦檢員。安全科技是安全發(fā)展的第一推動力,是安全生產(chǎn)治本的關(guān)鍵。各職能部門要加大先進安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣、普及力度,加大安全技術(shù)人員的培訓(xùn)考核力度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定配齊配強安全技術(shù)人員、設(shè)立完善安全管理機構(gòu),保障必要的安全科技投入、配齊相應(yīng)的安全技術(shù)裝備、提升安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。對不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)技術(shù)條件的,要責令停產(chǎn)整頓,嚴格處罰。

(三)實施投入保安工程。今年,縣財政將安排一定的專項資金,用于監(jiān)管能力建設(shè)、保障支撐體系建設(shè)等各種安全生產(chǎn)預(yù)防性投入,并且每年以一定的增幅加大投入。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)預(yù)防性投入標準,原則上一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5萬元,較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于8萬元,特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10萬元;對各重點行業(yè)領(lǐng)域和重點生產(chǎn)建設(shè)項目要有專項的安全經(jīng)費保障。同時要嚴格執(zhí)行安全費用政策,加強對企業(yè)安全費用提取、安全風險金繳存的監(jiān)管,全面在煤礦、水陸交通運輸、?;?、民爆、建筑等高危、高風險領(lǐng)域和行業(yè)以及學校、醫(yī)院、商場、文化娛樂場地等公眾聚集場所強制推行安全生產(chǎn)責任保險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險業(yè)的互動,有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移安全風險。

(四)實施依法治安工程。要進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,建立起“政府指揮,部門聯(lián)動,行動一致,依法行政,定期碰頭,情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建設(shè)施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。要深入開展打“三非”、反“三違”、治“三超”活動,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。要按照“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅責任追究,嚴厲查處違法違紀和失職、瀆職行為。要嚴格事故報告制度,加大對事故瞞報,逃匿行為的整治力度。

(五)實施文化促安工程。安全文化是安全生產(chǎn)的軟實力和內(nèi)動力。唯有提高全民識災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)知識和能力,才能做到不傷害別人,不傷害自己,也不被別人傷害。從今年起,所有中小學要開設(shè)公共安全知識課。同時,由縣安監(jiān)局牽頭,開展創(chuàng)建安全社區(qū)、安全村組、安全班組活動,培育安全志愿者隊伍。新聞媒體和廣大市民要發(fā)揮好監(jiān)督作用,曝光安全隱患和違法行為,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

企業(yè)安全文化建設(shè)要入腦入心。才明縣長多次到煤礦、客運企業(yè)檢查安全時就對企業(yè)提出要設(shè)立“安全文化室”,建設(shè)“安全文化長廊”等安全文化軟硬件設(shè)施,我完全贊同。請煤工局、運管所等部門認真組織實施、督促落實,促使企業(yè)職工把安全操作成為日常習慣,安全生產(chǎn)成為企業(yè)的常態(tài)。特別要大力推行“零事故活動”,促進職工由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。

要加強對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和教育。我縣農(nóng)民工文化程度普遍較低,“放下鋤頭”便“拿起榔頭”,缺乏必要的安全技能培訓(xùn)。這項工作由縣安監(jiān)局統(tǒng)籌負責,把安全技能納入農(nóng)民工培訓(xùn),實現(xiàn)崗前安全培訓(xùn)教育的全覆蓋。

三、強化責任,嚴防嚴處。

責任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂。為推進安全工作責任的落實,縣委、縣政府將出臺嚴防嚴查嚴處較大生產(chǎn)安全責任事故的特別規(guī)定,全面加強較大生產(chǎn)安全責任事故的防范、調(diào)查和處理。重點是以下七個方面:

(一)建立黨政齊抓安全的新格局??h委將進一步加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),每季度研究一次安全工作,解決全縣安全生產(chǎn)中存在的重點難點問題,為政府全面抓好安全工作提供堅強保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、涉安部門每月也要研究一次安全工作,重點解決人、財、物的保障和重大安全隱患治理的督辦落實。

(二)實行嚴格的安全生產(chǎn)責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的原則,抓生產(chǎn)必須抓安全。各級各部門的黨委書記是轄區(qū)內(nèi)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責任人,行政“一把手”是轄區(qū)安全工作的第一責任人,所有分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全工作的具體責任人。安全生產(chǎn)分工要做到全覆蓋,不留死角和空擋。

(三)建立規(guī)范的安全執(zhí)法檢查制度。要強化安全執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法檢查記錄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉安部門黨政“一把手”每月安全執(zhí)法檢查不少于5天,分管安全的副職每月不少于15天,其他分管副職每月不少于7天,安監(jiān)工作人員每月不少于20天。

(四)加大對安全生產(chǎn)的督查督辦力度。成立以紀委監(jiān)察、安監(jiān)、縣委縣府督查室人員組成的全縣安全生產(chǎn)督查組,定期不定期深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)暗訪督查,發(fā)現(xiàn)對安全工作領(lǐng)導(dǎo)不力、抓而不實、存在重大安全隱患的,縣安委會發(fā)督辦通知一次,并在年底的綜合考核中扣安全考核分1分。

(五)嚴格調(diào)查、嚴肅問責。凡發(fā)生三人以上死亡的事故,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門必須第一時間報告縣委、縣政府,縣里成立由縣安監(jiān)局牽頭,紀委監(jiān)察局、公安局、檢察院、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門參加的綜合調(diào)查組嚴格調(diào)查,迅速查明原因,認定責任,嚴格問責。對事故負主要責任的單位當年安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”,負主要責任的領(lǐng)導(dǎo)就地免職,其他責任人員按黨紀政紀嚴肅處理。對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其責任人員,一律按法律法規(guī)的上限給予處理,直至追究刑事責任??h屬相關(guān)部門在實行安全問責的過程中,也必須本著實事求是的原則,客觀公正地辦案。

(六)加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級要按“思想好、作風硬、能力強”的要求,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)安全監(jiān)管工作人員,為他們創(chuàng)造更好的學習、工作條件。對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的安全監(jiān)管工作人員,縣委要提拔重用。

(七)加大安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。涉及安全生產(chǎn)的行政罰沒收入實行“收支兩條線”,除用于相關(guān)部門工作經(jīng)費外,其余部分由縣上統(tǒng)籌,全額用于全縣安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。財政要進一步加大安全生產(chǎn)工作的投入,確保安全生產(chǎn)工作正常運行。此次春運期間,所有部門涉安的罰沒收入,全部實行列收列支,全額用于本部門春運安全監(jiān)管工作費用。

最后,在才明縣長部署的基礎(chǔ)上,就當前春運安全工作再提幾點要求。一要協(xié)作配合,形成合力。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和有關(guān)單位要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的指導(dǎo)方針,在認真履行自身工作職責的同時,加強與其他相關(guān)部門和單位的溝通與合作,在信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等方面形成合力。二要強化值守,暢通信息。要落實春運期間的24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班。危險或危害性較大的企業(yè)、場所必須由具有一定指揮和處置突發(fā)事故、事件能力的同志擔任值班負責人。值班人員要加強巡查,動態(tài)監(jiān)控,暢通信息。要完善各類突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案,確保應(yīng)急措施及時落實到位。一旦發(fā)生事故,必須快速、有效、科學處置,將損失控制在最低程度。三要嚴格督查,嚴肅追究。各職能部門要加大對安全工作落實情況的督查督辦。對因失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要從嚴追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任。四要高度重視信訪穩(wěn)定工作。各級各部門要深刻領(lǐng)會以人為本、和諧發(fā)展的理念,樹立和諧穩(wěn)定也是政績的思想,把涉及信訪、穩(wěn)定的問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕因處置不當引發(fā)群體性事件。

同志們,保障安全是我們的職責所在,使命所系。我們必須把安全生產(chǎn)時刻放在心上、抓在手上、干在實處。相信通過全縣上下的共同努力,20xx年必將是平安的一年、和諧的一年。春節(jié)即將來臨,借此機會,代表縣委、縣政府向今天參會的各位,也通過你們向全縣人民拜個早年,祝大家新春愉快,合家歡樂,萬事如意!

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十一

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求,研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。

20xx年,各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實推進“隱患治理年”的各項工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點,死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點,比國務(wù)院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。

(一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害,各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補損資金1895萬元幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運會期間全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

(二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊排查隱患,把隱患整改納入目標管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后,省政府及時下發(fā)了關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進行全面排查摸底,提出了專題報告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治,全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。

工作方案。

》,在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。

(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴能,582處完成了改造設(shè)計和安全專篇批復(fù)。扎實開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎代補的方式,下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元,推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結(jié)推廣后,促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。

(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風安全監(jiān)管,推進年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封,取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責任人員467人次,移送司法機關(guān)追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實推進。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核,省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責任意識,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動,提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險人員。

20xx年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

二、充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力推進“一化三基”、加快富民強省,確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。

第一,深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求,切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的xx大進一步要求“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對科學發(fā)展觀認識的深化”,并明確強調(diào),“切實抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復(fù)強調(diào),“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書記在省委會議上明確要求,“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務(wù)”。周強省長多次強調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學發(fā)展的一個重要社會保證,一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學發(fā)展,就是落實以人為本”。去年,周強省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產(chǎn)工作的職責,必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步解放思想,提高認識,確保安全發(fā)展,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二,清醒認識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計,全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當前一大批保增長擴內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,切實增強緊迫感,扎實推進安全生產(chǎn)工作,促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三,認真查找履行安全生產(chǎn)職責方面存在的差距,切實增強安全發(fā)展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢,xx9月19日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責上,離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責任追究不嚴,安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄,等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真查找安全生產(chǎn)責任方面存在的問題,自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責,全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。

三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。

根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際,20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照突出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的總體要求,扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極推進“三項行動”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強化“三個保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”,即:落實安全生產(chǎn)責任、實施“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全年工作的奮斗目標是:全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。

(一)深入推進“三項行動”,強化安全生產(chǎn)工作措施。

1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點,根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點,有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動,集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系,完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制,強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動,由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動,使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締。

2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金,專項用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實,加強政策引導(dǎo),促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬,明確重點,嚴格責任,形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改,抓好整改落實。要著眼長遠,標本兼治,建立完善的長效機制。對重大隱患的整改,要向社會公布,明確整改責任,堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準,嚴格“三同時”制度,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點,通過安全生產(chǎn)治理行動,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作,突出抓好尾礦庫安全專項整治,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處,危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。

3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作,切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對典型事故予以曝光,對責任追究的結(jié)果予以公布,營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來,積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護用品,加強技術(shù)改造,更新實施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員,必須進行崗前培訓(xùn),達到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴格考試、考核,持證上崗。

(二)強化“三個保障”,切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。

1、強化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題,爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作,盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。深入探索促進安全生產(chǎn)的激勵政策,建立健全激勵約束機制。

2、強化安全生產(chǎn)投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,提高公共安全隱患治理、安全科學技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機,加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專款專用,增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護好他們的工作積極性。

3、強化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強機構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進行的政府機構(gòu)改革,進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設(shè)。20xx年,要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊,各市州設(shè)立執(zhí)法支隊,各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的實際和工作需要,規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強人員培訓(xùn)。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭全年培訓(xùn)100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強廉政建設(shè)。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政教育,嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。

(三)實現(xiàn)“三個突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

1、落實安全生產(chǎn)責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念,強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責人簽訂責任狀,對工作不力、措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責”的要求,依法嚴肅追究相關(guān)人員的責任。二是要嚴格事故調(diào)查處理和責任追究。嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第148號),以實施《湖南省安全事故責任追究補充規(guī)定》為契機,嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責任人員的刑事責任,地方政府、部門監(jiān)管不到位的,還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責人和投資人的責任,促進企業(yè)主體責任落實到位。

2、實施安全生產(chǎn)項目建設(shè)要取得突破。一是要以項目建設(shè)為引擎,推進《湖南省安全生產(chǎn)“”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求,加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目,要制定具體的實施方案,落實具體項目,研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù),危險化學品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門,要把加快實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對已經(jīng)立項的工程,要抓緊建設(shè),對暫時還沒有立項的項目,要迅速開展立項調(diào)研,盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術(shù),推進煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準備工作,明確工作目標、重點任務(wù)和重大工程,特別是對重點建設(shè)項目,要認真開展立項調(diào)研工作,增強工作的主動性和實效性。

3、增強安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則,加強各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級安委會的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門,特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理,進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校、示范市場創(chuàng)建活動。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下,增強安全生產(chǎn)社會合力。

四、切實增強政治意識和大局意識,嚴肅認真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。

全國“兩會”臨近,當前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期,確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,周強省長強調(diào):“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治,以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點,組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個隱患。”我們要嚴格按照周強省長的要求,切實抓好落實。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,各部門要加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達標不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責任人員的責任。二是要嚴格落實復(fù)產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗收工作中把關(guān)不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的,對有關(guān)責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間,各級各部門各單位要嚴格值班制度,安排專人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度,保持安全信息渠道暢通。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!

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省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十二

同志們:

黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開,由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,正視問題,查找原因。

20xx年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強化措施,狠抓落實,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足,應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步查排問題,夯實基礎(chǔ),以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展,確保一方平安,為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。

二、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。

大家知道,20xx年7月份以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進一步強化監(jiān)管,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續(xù)堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。

黨的xx大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴密的防范措施,細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、突出重點,狠抓落實,確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關(guān)注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時提出和采取對策措施,加強薄弱環(huán)節(jié),夯實安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調(diào)幾條意見,其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標任務(wù)認真落實。

(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門要充分認識到這一點。目前,我區(qū)逐漸進入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責,切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農(nóng)用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理,進一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理,要把安全責任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標明安全警示,做好防范措施,進一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運營。

(二)切實抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關(guān)企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責,必要時停業(yè)整改,嚴防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對已下達整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。

對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查,希望認真排查安全隱患,確保安全。

建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。

電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,嚴防森林火災(zāi)。

(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務(wù),要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,落實監(jiān)控責任,嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,嚴防走形式、搞過場。

20xx年9月18日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護安全穩(wěn)定的角度,進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發(fā),突出重點、注重實效,認真做好相關(guān)工作。

另外,我再強調(diào)一點,黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度,嚴格崗位責任制,確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。

同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項政治任務(wù),各地、各部門務(wù)必要高度重視,明確責任,強化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。

謝謝大家!

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十三

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,金省長作了重要講話,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一階段工作任務(wù)進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求,希望大家深刻領(lǐng)會,認真落實。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。

至目前,我市三項指標控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期,市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開了安全生產(chǎn)工作會議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責任分工,落實了安全責任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面,安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看,有的地方、單位對這項工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對排查出來的隱患,也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍,履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責,市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵,但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。

同志們,安全生產(chǎn)工作從來不能說大話,來不得半點馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點,結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:

1.繼續(xù)做好上?!笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實上?!笆啦逼陂g的安保工作目標和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際,突出重點,認真組織實施,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。3月份,市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項整治工作進行了部署,明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際,制訂專項整治工作實施方案,把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,集中攻堅,整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關(guān)部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認真落實整改方案,確保按時完成整改任務(wù)。與此同時,各工程建設(shè)主管部門要切實抓好市重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。

3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月,今年活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會將根據(jù)上級要求,制定具體實施方案,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動,各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù),以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段,我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施,要進行深入細致的檢查,及時消除事故隱患,督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,配備必要的防護、防暑用品。同時,要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產(chǎn)特點,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防事故發(fā)生。

希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦,對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點以及本單位特點,認認真真、扎扎實實地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的圓滿完成。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十四

同志們:

在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結(jié)束后,接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,堅決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項要求,堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實,也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線,我再講三點意見。

“11.24”特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學習傳達,這里不再重復(fù)。

為抓好落實,我們必須做到:一要認真學習、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人和業(yè)主“重經(jīng)濟、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實不力,安全責任和防范措施不落實,工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實,摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實,安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設(shè)項目,全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當前安全生產(chǎn)工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐,以扎實細致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三,立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查,嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負責建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴禁擅自改變設(shè)計施工方案或者簡化工序流程,急功近利,違背科學規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實研究部署,狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學習和貫徹落實《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處,把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人,把工作責任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,把安全管理制度切實落實到位。

二、依法鐵腕治安,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。

1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設(shè)主管部門要對所有建筑工地,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)專項整治進展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當場指出并下達整改通知書,明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責令停工、一律依法依規(guī)嚴厲處罰,該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點,有水利部門牽頭,立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查,尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關(guān)注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響,及時停止危險作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗收情況;起重機械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進行建設(shè)活動的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的,一律從嚴、從重、從快打擊。

2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”,千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管,嚴格市場準入、嚴格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴格安全執(zhí)法檢查,全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一危”和校車信息定期抄告制度;對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業(yè)非法運營、違法掛靠,嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。

3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機構(gòu)要加強客渡船、危化品船、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強對漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強采砂點的安全管理,嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質(zhì),嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業(yè)、重點船舶、重點水域的安全檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查,重點對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中,面對面宣傳;在沿線村莊、學校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護路巡邏獎勵;加強道口安全值守,對長、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。

5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風管理,瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實行標準化建設(shè)。堅持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實的礦井,堅決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),深入細致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要責令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對不能保證安全生產(chǎn)的要責令停產(chǎn)整頓。

6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學品安全。認真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗收內(nèi)容。要嚴厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴防危險化學品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。

7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對燃氣門站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃氣設(shè)施等進行安全檢查,對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對嚴重威脅公共安全的,要采取強制停氣等果斷措施,堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關(guān)、學校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點,盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點場所,全面開展消防安全大檢查,及時排查整治火災(zāi)隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強化安全管控,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強消防安全監(jiān)管,嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患,要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。

9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行拉網(wǎng)式排查,加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點的動態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實監(jiān)測預(yù)警和防治措施,及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制,加強應(yīng)急值守,加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點農(nóng)房搬遷避讓。要加強安置點工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅決制止切坡建房,保障群眾生命安全。

10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強對工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。

三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。

同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產(chǎn)責任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。

1.嚴格落實企業(yè)主體責任,做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線,是整個安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿恿似髽I(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看,“五落實五到位”已經(jīng)100%實現(xiàn)。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業(yè)落實好主體責任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟賬,一個企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對企業(yè)的發(fā)展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實了企業(yè)主體責任。

2.嚴格落實部門監(jiān)管責任,做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會招來罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的部門要嚴格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動真碰硬,加強安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點和隱患,凡是存在問題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查,堅決做到不打折扣、不走過場,真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門監(jiān)管職責。

3.嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任,做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?!笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來全體市級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責任,真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。

4.全面開展一次安全大檢查,嚴肅問責。一是市安委會對重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項督查,重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椂讲椤K?、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點,制定有針對性檢查方案,深入開展專項檢查。特別是交通部門,要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。加強企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對全市所有企業(yè)進行一次專項檢查,要通過安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實安全主體責任和安全生產(chǎn)防護措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實安全生產(chǎn)責任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對待,從嚴問責。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責任扛在肩上,把工作落到實處,堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十五

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,金省長作了重要講話,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一階段工作任務(wù)進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求,希望大家深刻領(lǐng)會,認真落實。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。

至目前,我市三項指標控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期,市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開了安全生產(chǎn)工作會議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責任分工,落實了安全責任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面,安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看,有的地方、單位對這項工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對排查出來的隱患,也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍,履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責,市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵,但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。

同志們,安全生產(chǎn)工作從來不能說大話,來不得半點馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點,結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:

1.繼續(xù)做好上?!笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實上海“世博會”期間的安保工作目標和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際,突出重點,認真組織實施,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。3月份,市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項整治工作進行了部署,明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際,制訂專項整治工作實施方案,把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,集中攻堅,整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關(guān)部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認真落實整改方案,確保按時完成整改任務(wù)。與此同時,各工程建設(shè)主管部門要切實抓好市重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。

3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月,今年活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會將根據(jù)上級要求,制定具體實施方案,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動,各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù),以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段,我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施,要進行深入細致的檢查,及時消除事故隱患,督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,配備必要的防護、防暑用品。同時,要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產(chǎn)特點,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防事故發(fā)生。

希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦,對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點以及本單位特點,認認真真、扎扎實實地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的圓滿完成。

同志們:。

剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認真學習領(lǐng)會馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實際,認真抓好貫徹落實。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:。

一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻。

20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。

在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務(wù),為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。

臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對接,立即著手制定本地方案。

總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。

一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災(zāi)時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。

二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關(guān)部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全。

工作方案。

扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動加強監(jiān)督檢查落實防范措施抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導(dǎo)檢查查漏補缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大春運期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運安全工作中鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點加強安全檢查強化安全措施嚴防事故發(fā)生。

三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關(guān)程序嚴格審批備案,報批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。

四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。

五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅方案和有關(guān)要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評估、通報批評、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預(yù)防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。

七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結(jié)束?!傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎(chǔ)上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。

八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。

三、落實責任,確保各項措施落實到位。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產(chǎn)責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應(yīng)該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅持“重患必?!?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P(guān)停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。

要認真貫徹落實國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學搶險應(yīng)對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。

同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十六

5月8日下午,湖南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開,省委副書記、省長許達哲出席并講話。岳陽市委副書記、市長劉和生,副市長黎作鳳、經(jīng)開區(qū)管委會主任謝春生等在岳陽市分會場收聽收看了會議實況。

會議通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),敲響安全警鐘,堅決貫徹中央要求,落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任,企業(yè)主體責任,以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴肅查處安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的突出問題。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為,杜絕類似事故再次發(fā)生。

會議強調(diào),各級各部門要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價”的紅線意識,從講政治的高度深刻反思、深化認識,把齊抓共管落實到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要立即展開煤礦安全生產(chǎn)大整治、大排查,對非法設(shè)置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅決查處,對去產(chǎn)能計劃關(guān)閉的企業(yè)必須按時、按質(zhì)、按量完成,一抓到底。要落實中央環(huán)保督察組要求,立即開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整治,打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。對中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件,要一抓到底。

要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治,要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、?;贰⒔煌ㄟ\輸、在建項目中的安全隱患,拉條掛賬解決,絕不能把責任當兒戲,把部署當耳邊風,全省會議結(jié)束后,劉和生在岳陽分會場強調(diào),全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,切實增強責任感,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。

各相關(guān)單位要專題研究一次安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作,全面排查一次各類問題隱患,集中整治一次排查出來的問題,嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,堅決遏制重特大事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十七

同志們:

今天,我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會議(20xx年第二次安委會全體會議),主要任務(wù)是進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前形勢,全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,州安委會辦公室通報了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況,方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報,尉犁縣、輪臺縣、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、州運管局、公安消防支隊、煤炭工業(yè)管理局匯報了第一季度安全生產(chǎn)工作情況??傮w看,今年以來,各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署,強化措施,主動作為,堅持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強化重點時段安全管控,扎實推進隱患排查治理,嚴格監(jiān)督檢查和責任追究,全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面,我就做好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作講幾點意見。

一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任意識和緊迫意識。

當前,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。年初以來,陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故,死傷慘重,影響惡劣。4月3日,喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故,死亡10人,再次給我們敲響警鐘。就我州來看,一季度安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,但是從剛才通報和目前掌握的情況看仍然不容樂觀,個別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責任落實不到位,安全管理和監(jiān)督措施不健全,安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格等問題依然突出,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。特別值得警惕的是,安全生產(chǎn)形勢稍有好轉(zhuǎn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松,存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點馬虎,安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。

安全是發(fā)展的內(nèi)在要求,是民生的頭等大事,是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來,以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,在xx屆中央政治局會第127次會議上從五個方面對今年的安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào),要求:一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,追責不要姑息遷就,一個領(lǐng)導(dǎo)干部,失職追責,撤了職看來可惜,但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命,必須抓好問責。堅持以人為本、以民為本,堅決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問題日益彰顯,對先進安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機制、管理手段要改革創(chuàng)新,要強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,要舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計存在監(jiān)管盲區(qū),不完善就會造成問題,總是想不到不行,有時保險系數(shù)就得高一點,一開始需要科學、嚴謹、周密。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,要堅持依法治理,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,這是最根本的舉措。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對典型事故不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,要加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后,都要認真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律,加強先進技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),這方面工作要跟上去。五是必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升安全保障能力?,F(xiàn)在是年末歲初,是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,要針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。當前重特大事故多發(fā),造成很壞的影響,形勢很嚴重,對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有敬重有謹慎。在今年《政府工作報告》中指出:生命高于一切,安全重于泰山。我們必須堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機制,提高氣象服務(wù)水平,做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會議中已經(jīng)對本年度的安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,這些要求和部署,為我們做好安全工作指明了方向,要認真貫徹落實。

二季度既是全州保增長的關(guān)鍵時期,也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點看,目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時期,交通運輸繁忙?!叭钡冗`法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動,人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況,都易給生產(chǎn)運行和建設(shè)活動帶來不安全問題。從經(jīng)濟形勢看,各方面分析,今年的經(jīng)濟發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn),部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整,虧損面較大,安全投入普遍減少,部分企業(yè)裁員降薪,員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看,二季度天氣轉(zhuǎn)暖,風干物燥、天氣多變,大風、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來了不穩(wěn)定因素。因此,我們要有針對性地部署開展好當前的工作,力求把問題想到前,把工作做到前,下好先手棋,打好主動仗。要舉一反三,深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓(xùn),采取更嚴格有力的措施,堅決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責規(guī)定,進一步理清各部門工作職責,推動各方面認真履行職責,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。

二、毫不松懈地開展隱患排查治理。

隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查,及時高效整改,否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過多輪排查整改,全州隱患治理取得了一定成效,但各類隱患仍然大量存在,特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患,要逐個登記建檔,梳理分類,建立臺賬,痕跡執(zhí)法,以供責任倒查;新出現(xiàn)的隱患,要分析原因,落實責任,研究解決辦法,抓緊徹底整改;對一個部位多次出現(xiàn)相同隱患的,要嚴肅追究責任,提高整改率,確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,還沒有整改到位的,涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦,限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位,防止隱患反彈再生。州安委會辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè),不間斷開展督查和暗訪,對重大隱患和苗頭性問題及時預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用,確保隱患查得準,防止走空走偏。

三、緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

一是抓好交通運輸安全工作。重點加強對長途客運、包車客運以及農(nóng)村客運車輛的監(jiān)督檢查,加強對危險路段和惡劣天氣條件下的路面管控,督促運輸企業(yè)嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度。要加強校車安全管理,嚴禁黑校車非法運營和貨車三輪車違法載人。加強危險化學品運輸車輛監(jiān)管,嚴格運輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理,堅決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴厲打擊超速、超載、超員、非法營運、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?;钒踩[患排查治理。要對去年專項治理工作進行復(fù)查,對照臺賬逐一核實整改情況,尚未整改的抓緊整改,并責令企業(yè)嚴看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等危化品的安全監(jiān)管;全面加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點對重大危險源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進行全面排查整治。三是加強建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看,建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視,要督促建筑施工企業(yè)嚴格履行主體責任,逐級落實到基層、一線和班組。加強施工現(xiàn)場管理,實現(xiàn)對危險工序、重點部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無證從事建筑施工活動等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險性較大的工程,以及有限空間、支護工程、起重設(shè)備、施工升降機等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強化礦山安全監(jiān)管。嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),督促企業(yè)認真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患,嚴格復(fù)產(chǎn)程序,不符合要求的堅決不予復(fù)產(chǎn);要嚴格特殊作業(yè)安全管理,落實安全監(jiān)護措施,加強融雪型洪水防范措施,嚴防事故發(fā)生。五是加強消防安全專項整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院等人員密集場所,深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強消防宣傳和對違法企業(yè)關(guān)閉及公開曝光力度,嚴格整治各類違法行為。在重要時間節(jié)點,嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度,確保第一時間科學有效處置險情,嚴防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅任務(wù)圓滿完成。

此外,各縣市(開發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實際,以防范遏制較大以上事故為重點,對可能發(fā)生群死群傷的風險領(lǐng)域、風險環(huán)節(jié)進行全面排查評估,采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風險防控體系,嚴防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運行、管理等方面的安全問題,加強農(nóng)機、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。

四、齊抓共管做好安全工作。

安全形勢越是風平浪靜,越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰,組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會辦公室要充分發(fā)揮作用,深入總結(jié),定期研判,分析點評,解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,加強跟蹤督辦,堅持關(guān)口前移,為政府當好參謀助手。要動真刀、出重拳,采取零容忍態(tài)度,嚴肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各安委會成員單位要嚴格按照“三個必須”的原則,密切配合,形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實防范措施,提升監(jiān)管水平,推動安全發(fā)展。一要切實加強安全風險防控。建立安全風險防控機制,深入排查易發(fā)生重特大事故的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防范措施,做到掌握情況,心中有數(shù)、措施有效。二要嚴厲打擊各類非法違法行為。認真落實年初安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴格落實“四個一律”措施,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案組織有針對性的綜合或?qū)m棏?yīng)急演練,做到重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練經(jīng)?;?,提高應(yīng)急處置能力,確保在緊急狀態(tài)下能夠及時有效施救。進一步理順對上級政府和部門的事故信息報送程序,同聲同調(diào),避免多頭上報,給工作造成被動。四要扎實開展好第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識,充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進行安全生產(chǎn)宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作用,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

汛期將至,強降雨、洪水及融雪性洪水、大風、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā),對非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,重點防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,防止出現(xiàn)麻痹大意的思想,提前部署、提前安排、提前檢查,將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處,特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

同志們,做好二季度安全工作,責任重大,任務(wù)艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動作為,敢于擔當,扎實工作,履職盡責,強化依法治安,狠抓預(yù)防治本,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

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