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工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇一
建議等報(bào)告如下：
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè)，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生，縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
（二）工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì)，執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì)，執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫(xiě)審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上，執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)撰寫(xiě)的規(guī)定（試行）》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定（試行）》。
（二）工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作，逐步向正軌發(fā)展。例如：本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問(wèn)題及其原因
（1）當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開(kāi)展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門(mén)的干部難落實(shí)，經(jīng)審部門(mén)人員少，基礎(chǔ)工作薄弱。
（2）當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，
投入時(shí)間少，
不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
（3）當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多，經(jīng)審干部沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒(méi)有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
（4）實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前，我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛(ài)工會(huì)經(jīng)審工作，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少，在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
（一）圍繞大局，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢(qián)，經(jīng)費(fèi)怎么使用，事業(yè)怎么經(jīng)營(yíng)，內(nèi)部怎么管理，怎樣防止貪污、腐化，怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā)，加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督，工會(huì)就要出大問(wèn)題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的，不受?chē)?guó)家審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，從法律來(lái)講是對(duì)的。但是，我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，就要由國(guó)家審計(jì)部門(mén)來(lái)審計(jì)監(jiān)督。因此，要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
（二）求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù)，建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，依法規(guī)范，忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
（三）克服困難，推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先，要克服機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后經(jīng)審干部兼職多，專職少的問(wèn)題。再次，要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多，懂業(yè)務(wù)的少的問(wèn)題。第三，要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問(wèn)題。第四，要克服經(jīng)審工作沒(méi)有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題。第五，要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問(wèn)題。第六，要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問(wèn)題。
（四）認(rèn)真負(fù)責(zé)，
扎實(shí)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問(wèn)題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛(ài)工會(huì)經(jīng)審工作，研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開(kāi)展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作，開(kāi)展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作，開(kāi)展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作，開(kāi)展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫(kù)存現(xiàn)金，是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定，有無(wú)白條頂庫(kù)存現(xiàn)金。要核對(duì)銀行存款賬，是否和總賬余額、銀行對(duì)賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額，是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證，是否填制規(guī)范，報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn)，是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
（一）真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度，及時(shí)研究解決新形勢(shì)下經(jīng)審工作的重大問(wèn)題，尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等），為其工作創(chuàng)造良好的條件。
（二）加快工會(huì)審計(jì)立法，建章立制，使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢(shì)下有法可依、有章可循。幾年來(lái)，雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等，但是，隨著改革的不斷深入，現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實(shí)際工作中不斷研究探索，逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過(guò)調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線；對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開(kāi)支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求，為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問(wèn)題，對(duì)我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我市工會(huì)經(jīng)審工作基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及加強(qiáng)經(jīng)審工作的對(duì)策和建議等匯報(bào)如下：
一、 我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅(jiān)決執(zhí)行。并且對(duì)下一級(jí)工會(huì)制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)
1、圍繞中心，今年我們有重點(diǎn)地加強(qiáng)了對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)上解審計(jì)工作。制定了經(jīng)審工作計(jì)劃，與財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)的通知，與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計(jì)過(guò)程中，重點(diǎn)指向工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解困難的企事業(yè)單位。先后對(duì)25家單位進(jìn)行了審計(jì)，并按法律程序下達(dá)了審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，追繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元。
2、服務(wù)大局，開(kāi)展了工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)。針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難和工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳額度不足等情況，市總經(jīng)審會(huì)及時(shí)提出建議，加大審計(jì)力度，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看，一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對(duì)下考核標(biāo)準(zhǔn)，增加了對(duì)基層工會(huì)工作的力度；二是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展工作，通過(guò)接受考核，促進(jìn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作上水平上臺(tái)階。
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3、建立了經(jīng)審工作各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求，建立健全了經(jīng)審會(huì)議制度、本級(jí)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會(huì)列席同級(jí)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度、對(duì)工會(huì)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及事業(yè)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度、基本建設(shè)審查制度等。促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強(qiáng)化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度，提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)審工作的要求。
5、實(shí)務(wù)審計(jì)工作有較大進(jìn)展。每年除了對(duì)本級(jí)開(kāi)展審查審計(jì)外，加大了對(duì)基層工會(huì)審計(jì)量，審查審計(jì)量與前幾年相比有較大增長(zhǎng)，審查審計(jì)逐步規(guī)范完善，采取分片分組檢查的形式，進(jìn)行審查監(jiān)督，收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問(wèn)題及其原因
1、基層工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開(kāi)展的經(jīng)審活動(dòng)少。
2、對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，投入時(shí)間少，不能有效對(duì)全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的`多，經(jīng)審干部沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒(méi)有得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會(huì)經(jīng)審工作整體水平看，工作發(fā)展不平衡，還有少數(shù)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，工作積極性不高，沒(méi)有激情，工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過(guò)多、審計(jì)專業(yè)技能不高和問(wèn)題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門(mén)干部和有關(guān)人員兼任工會(huì)經(jīng)審工作，工作力量薄弱，很難保證有足夠的時(shí)間和精力來(lái)顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問(wèn)題仍較突出，制約審查審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
1、加快工會(huì)審計(jì)建章立制，使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢(shì)下有法可依、有章可循。現(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實(shí)際工作中不斷研究探索，逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
2、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰；對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過(guò)調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線；對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會(huì)經(jīng)審工作取得的成績(jī)
（一）組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)比較健全。全縣204基層工會(huì)，已組建經(jīng)審會(huì) 163 個(gè)，已建經(jīng)審會(huì)占基層工會(huì)比例80% ；經(jīng)審會(huì)換屆時(shí)，基本上能夠堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位，具有內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書(shū)或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)的人員為占66.7%。
（二）制度建設(shè)方面 ?？h總工會(huì)基本能夠按照經(jīng)費(fèi)審查工作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。同時(shí)，基本制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審組織和制度建設(shè)，使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
（三）審查審計(jì)方面 。工會(huì)經(jīng)審會(huì)基本能夠認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算審查、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)、所管轄基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)基金的審計(jì)等，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
二、工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問(wèn)題
（一）部分基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大，不進(jìn)行審計(jì)也出不了問(wèn)題，加之工會(huì)工作繁重，工作人員較少，沒(méi)有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職，責(zé)任感比較淡薄，加之調(diào)動(dòng)頻繁，相對(duì)而言又不穩(wěn)定，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，影響了審查審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作建議
（一）進(jìn)一步提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署，支持工會(huì)經(jīng)審依法履行職責(zé)，從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，利用多種渠道多種形式，宣傳工會(huì)經(jīng)審工作，多舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)。
（二）強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人，建議要把經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)放在首位，要將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、敢于負(fù)責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來(lái)；要重視對(duì)現(xiàn)有經(jīng)審人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，工會(huì)經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實(shí)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班，利用專題講座、專家授課、座談交流等形式，提高經(jīng)審人員的審計(jì)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)審工作的需要。
（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)
工會(huì)經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展，首要的措施是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是考核機(jī)制。組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，定期檢查考核，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；二是獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立工會(huì)經(jīng)審責(zé)任制，對(duì)工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)重大失誤問(wèn)題，工會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評(píng)先，對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
右玉縣總工會(huì)
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，按照省總、市總經(jīng)審辦的要求，近日對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè)，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生，縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì)，執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì)，執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫(xiě)審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上，執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)撰寫(xiě)的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作，逐步向正軌發(fā)展。例如：本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問(wèn)題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開(kāi)展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門(mén)的干部難落實(shí)，經(jīng)審部門(mén)人員少，基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，投入時(shí)間少，不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多，經(jīng)審干部沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒(méi)有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
(一)圍繞大局，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢(qián)，經(jīng)費(fèi)怎么使用，事業(yè)怎么經(jīng)營(yíng)，內(nèi)部怎么管理，怎樣防止貪污、腐化，怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā)，加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督，工會(huì)就要出大問(wèn)題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的，不受?chē)?guó)家審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，從法律來(lái)講是對(duì)的。但是，我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，就要由國(guó)家審計(jì)部門(mén)來(lái)審計(jì)監(jiān)督。因此，要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù)，建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，依法規(guī)范，忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難，推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先，要克服機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)后經(jīng)審干部兼職多，專職少的問(wèn)題。再次，要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多，懂業(yè)務(wù)的少的問(wèn)題。第三，要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問(wèn)題。第四，要克服經(jīng)審工作沒(méi)有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題。第五，要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問(wèn)題。第六，要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問(wèn)題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問(wèn)題。 l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛(ài)工會(huì)經(jīng)審工作，研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開(kāi)展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作，開(kāi)展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作，開(kāi)展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作，開(kāi)展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度，及時(shí)研究解決新形勢(shì)下經(jīng)審工作的重大問(wèn)題，尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等)，為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過(guò)調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開(kāi)支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國(guó)家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注：
學(xué)校的改革和發(fā)展表明：什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè)，什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展，民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng)，民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問(wèn)題只有經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論、通過(guò)，才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能，才能把學(xué)校辦活、辦好。因此，搞好工會(huì)工作，可以說(shuō)是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但目下，這個(gè)大前題卻存在不少問(wèn)題，以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下：
一、有些地方把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校，都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說(shuō)一說(shuō)，沒(méi)事就不管。有了要得罪人的事，就拿出工會(huì)來(lái)?yè)跫?。在工?huì)的發(fā)展史上，清清楚楚地寫(xiě)著，是處于行政工作的對(duì)立面的，現(xiàn)在雖說(shuō)是社會(huì)主義了，工會(huì)不能和政府對(duì)著干，但也不能處于從屬地位，而應(yīng)站在對(duì)等的地位。在許多地方，工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評(píng)的，更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗！要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神，工會(huì)的頭頭先興旺起來(lái)，那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片，工會(huì)的工作就會(huì)全面開(kāi)花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中，教師素質(zhì)要先行。
我校近年來(lái)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范，繼續(xù)廣泛開(kāi)展“三育人”活動(dòng)，結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想，結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革，以人為本，“愛(ài)滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)”為主題展開(kāi)大討論，組織征文比賽。充分認(rèn)識(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖，努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動(dòng)中，我校工會(huì)組織的主導(dǎo)思想是：要讓學(xué)生有素質(zhì)，我們教師就要先有素質(zhì)，教師的素質(zhì)何來(lái)，工會(huì)活動(dòng)中見(jiàn)！學(xué)生的素質(zhì)就是要開(kāi)發(fā)課程資源，在哪里開(kāi)？課標(biāo)說(shuō)得非常清楚------走進(jìn)生活！要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活，我們教師就要先行一步，為他們做出表率。這個(gè)示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān)：就是加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，在自己的組織中、實(shí)踐中，鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水，才能真正地給人一碗水。有了這個(gè)切實(shí)、真切的實(shí)踐，才能帶著孩子一起少走彎路，少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家，也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時(shí)，自己的本金知識(shí)也在拆舊，這不能說(shuō)是我們教師的愿望，但誰(shuí)來(lái)解決這一問(wèn)題？我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看：目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書(shū)是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧？我校為大家專門(mén)準(zhǔn)備了兩臺(tái)上網(wǎng)的電腦，但開(kāi)展的讀書(shū)活動(dòng)和爭(zhēng)論活動(dòng)又稍顯少了，主要是由于時(shí)間問(wèn)題得不到保障。這些都不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái)，而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái)，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤，是工會(huì)自身過(guò)濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問(wèn)題。隨著我校新制度的出臺(tái)，我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作，把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來(lái)，努力營(yíng)造勤奮的工作氛圍，正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二
本文目錄。
為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀，探索促進(jìn)縣級(jí)工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子，今年7月，我們組成專門(mén)人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人，下轄工會(huì)組織441個(gè)，其中，縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè)，有職工44980人，工會(huì)會(huì)員42180，入會(huì)率達(dá)94.2%。其中，152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員185*人，入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國(guó)先進(jìn)縣工會(huì)”行列，工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰，《工人日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署，突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域，狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，無(wú)論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績(jī)。20*年，全市縣級(jí)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi);11月13日，《工人日?qǐng)?bào)》以《學(xué)習(xí)黨的*精神，加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題，全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”，廣泛開(kāi)展創(chuàng)模建家活動(dòng)，共建各級(jí)模范之家55家(含小家)，其中，縣國(guó)土局20*年被評(píng)為全國(guó)模范職工之家;縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評(píng)為全國(guó)模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評(píng)為省、市級(jí)模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼，全縣共推薦選樹(shù)各級(jí)勞模430名，其中，全國(guó)職工勞模3名，全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名，省級(jí)職工勞模7名，市級(jí)職工勞模326名，縣級(jí)勞模60名。20*年，將全縣各級(jí)勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊(cè)實(shí)行微機(jī)管理，并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書(shū)，這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外，勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí)，各項(xiàng)工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開(kāi)。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開(kāi)展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國(guó)人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范，積極參與企業(yè)發(fā)展決策，認(rèn)真履行職能，老總滿意，工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致，有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國(guó)土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮，努力搞好干部選拔任用，確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害，員工信賴，局長(zhǎng)滿意，工會(huì)有地位，成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全了職代會(huì)民主評(píng)議干部制度。廠務(wù)公開(kāi)工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù)，扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門(mén)的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)(補(bǔ)充工傷保險(xiǎn))及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件，積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè)，建會(huì)率達(dá)95%;有女職工會(huì)員11225人，入會(huì)率達(dá)96%，其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人，其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)52*人，其中女農(nóng)民工1100人?！败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評(píng)選活動(dòng)在我縣開(kāi)展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，取得了較好成績(jī)。xx年被全總授予“全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)校”光榮稱號(hào)(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評(píng)為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位(全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下，“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新工作舉措，打造了我縣關(guān)愛(ài)困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來(lái)，有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助，社會(huì)反響好。20*年，澧縣被評(píng)為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。20*年，全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi)。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收，目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
我們的工作雖然取得了一定有成績(jī)，但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足，主要表現(xiàn)在：
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)需求矛盾大的形勢(shì)下，求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先，對(duì)主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移，意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營(yíng)業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賺錢(qián)是根本，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，工會(huì)組織的建立與否無(wú)關(guān)緊要;企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”，多一個(gè)部門(mén)約束;工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用，企業(yè)顯得不劃算。同時(shí)，業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體，迫于形勢(shì)，普遍是應(yīng)付建會(huì)，對(duì)工會(huì)“給事做不給權(quán)用”，致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”，“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍，從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級(jí)黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí)，對(duì)工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無(wú)序監(jiān)管的局面，實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù)，由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)間長(zhǎng)，人員比較分散，流動(dòng)性大，他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對(duì)較低，而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織，使他們?cè)诠べY、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來(lái)看，95%以上都發(fā)生這些行業(yè)，特別是采礦業(yè)。二是外來(lái)務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差，在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒(méi)有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織，但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作，為應(yīng)付上級(jí)而建立的工會(huì)組織，工會(huì)有名無(wú)實(shí)，職工遇到困難時(shí)不知找誰(shuí)來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)，特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競(jìng)賽活動(dòng)難開(kāi)展。
一方面，各類競(jìng)賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式，由于國(guó)有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，使原來(lái)以國(guó)有企業(yè)為主體的競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化，失去了原來(lái)的主體，而原有的競(jìng)賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開(kāi)展，使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式，探索過(guò)一些做法，但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠，效果都不理想，使縣級(jí)工會(huì)開(kāi)展各類競(jìng)賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外，縣工會(huì)縱然組織開(kāi)展活動(dòng)，往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi)，但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好，工作開(kāi)展起來(lái)壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策，但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距，沒(méi)有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加，負(fù)擔(dān)過(guò)重。
5、縣級(jí)工會(huì)干部年齡偏大，基層工會(huì)干部兼職多，難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對(duì)象是基層，我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員，工作任務(wù)重，線長(zhǎng)面廣，而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響，長(zhǎng)期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大，綜合素質(zhì)偏低，30歲以下大學(xué)生難得一見(jiàn);縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大，且多為縣委安置性干部，創(chuàng)新意識(shí)較差，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用，難以吸引人才，都不愿意干工會(huì)工作，有的甚至有抵觸情緒。基層工會(huì)干部兼職的多，專職的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯，干部素質(zhì)參差不齊，由于兼職精力有限無(wú)瑕顧及工會(huì)工作，能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了，使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響，沒(méi)有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問(wèn)題，就必須重視和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會(huì)工作水平，充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用，特提出如下建議：
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開(kāi)展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭(zhēng)“席位”，極力宣傳自己，贏得重視與支持;要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”，利用開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)展示自己，擴(kuò)大工會(huì)的影響，達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí)，要與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2、突出重點(diǎn)，培育工作品牌，形成工作特色。
縣級(jí)工會(huì)人手少、任務(wù)重，這是縣級(jí)工會(huì)普遍存在的問(wèn)題。在這樣的情況下，我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量，重拳出擊，打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競(jìng)賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位?？h級(jí)工會(huì)抓維權(quán)，既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán)，又要努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛(ài)心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌，全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對(duì)行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì)，縣級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重培育各類工作典型，示范帶動(dòng)，發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來(lái)，工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端，主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合，既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力，又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此，我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式，變活動(dòng)型為服務(wù)型，將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上，用在對(duì)基層工會(huì)的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾;要加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽(tīng)職工呼聲，反映職工的意愿與要求，竭誠(chéng)為他們辦好事、辦實(shí)事。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使工會(huì)組織具有磁場(chǎng)一樣的凝聚力，一呼百應(yīng)的號(hào)召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制，增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)，確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上。
作文。
章，加快市、縣一體化步伐，規(guī)范操作。要通過(guò)協(xié)調(diào)，做好地稅部門(mén)代收過(guò)程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作，真正做到代收前、代收中、代收后的全過(guò)程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制，防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)性質(zhì)不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級(jí)工會(huì)沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成，直接影響著工作積極性。上級(jí)工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
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隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來(lái)已成為現(xiàn)實(shí)。下一步還將進(jìn)一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來(lái)由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會(huì)工作做好，需要我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析研究，找出可行性對(duì)策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)的現(xiàn)狀。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。
2.工會(huì)現(xiàn)狀。工會(huì)人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來(lái)看，不少以前是工廠工人，沒(méi)有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，工會(huì)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
不了解，工作不規(guī)范，對(duì)工會(huì)的相關(guān)法律、法規(guī)不明白，業(yè)務(wù)水平較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位（因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難），工會(huì)活動(dòng)沒(méi)有專門(mén)場(chǎng)地，必備的活動(dòng)設(shè)施很少，很難達(dá)到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的難點(diǎn)。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來(lái)看，工會(huì)工作的難點(diǎn)如下：
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不景氣，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場(chǎng)后，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對(duì)口包干的關(guān)系，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒(méi)有其他的市場(chǎng)來(lái)源，在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)的份額，醫(yī)院多年經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多，導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多。
3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低，工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證，又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后，管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求，使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)到位，受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會(huì)，也不像單位工會(huì)主席多由醫(yī)院的黨委副書(shū)記兼任，因此工作力度不大。
5.人員流動(dòng)少。由于醫(yī)院的不景氣，導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要，影響工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會(huì)民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會(huì)人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會(huì)在工作中沿襲老一套，沒(méi)有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的對(duì)策。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作面臨諸多難題，工會(huì)工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開(kāi)展工會(huì)工作。
1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)干部素質(zhì)。做好工會(huì)工作的前提是有一個(gè)強(qiáng)有力的工會(huì)組織做保障。
2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀，長(zhǎng)期不懈地對(duì)職工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育，職業(yè)道德教育等。
3.堅(jiān)持把開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為工會(huì)工作的靈魂。時(shí)代在發(fā)展，工會(huì)工作必須開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣，工會(huì)工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的基本職責(zé)。新的《工會(huì)法》明確規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前勞動(dòng)關(guān)系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，工會(huì)組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益，將會(huì)失去職工的信任，也就失去了存在的根基。
5.把堅(jiān)持抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作做為工會(huì)工作的基本方法。如何把工會(huì)工作做好，使工會(huì)工作在短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)成效，我的看法是要學(xué)會(huì)彈鋼琴，學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動(dòng)全盤(pán)工作的開(kāi)展。再有就是抓職代會(huì)工作，增強(qiáng)職工的民主管理意識(shí)，同時(shí)規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會(huì)工作的命脈來(lái)對(duì)待。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是我們做好工會(huì)工作的最基本保障，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，才能為我們開(kāi)展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此，工會(huì)必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營(yíng)方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求，在面對(duì)適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中，企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問(wèn)題，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神，按照全總的統(tǒng)一部署，區(qū)總工會(huì)于6月中下旬針對(duì)本地、本產(chǎn)業(yè)工會(huì)中的突出問(wèn)題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入基層，深入企業(yè)，深入職工中開(kāi)展集中調(diào)研，特別是對(duì)非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問(wèn)題進(jìn)行排查，了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，以找弱點(diǎn)查不足為主線，就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開(kāi)展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法，采取多種形式展開(kāi)調(diào)研，以問(wèn)卷調(diào)查，個(gè)別訪談為重點(diǎn)，了解他們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí)，掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)、辦展開(kāi)，由區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成帶領(lǐng)工作人員重點(diǎn)走訪了等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè)，其中集體改制企業(yè)1戶、民營(yíng)股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動(dòng)共向140家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問(wèn)卷。通過(guò)對(duì)以上企業(yè)的走訪和對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)的了解，總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同，但工會(huì)工作在貫徹落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”方針上均卓有成效，基本做到了“組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、維權(quán)到位”，體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，會(huì)員發(fā)展工作開(kāi)展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等專門(mén)的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí)，會(huì)員發(fā)展率較高，入會(huì)率基本上達(dá)到90%以上，說(shuō)明了工會(huì)組織對(duì)廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為，非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，探索性地尋找出一個(gè)既符合國(guó)家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上，采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏，避免“一刀切”的簡(jiǎn)單化方式?；鶎庸?huì)通過(guò)不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅(jiān)持做到每年召開(kāi)一次職工代表會(huì)議，認(rèn)真履行廠務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《。
勞動(dòng)合同。
法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同，依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并且在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營(yíng)理念，值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會(huì)干部精神狀態(tài)好，工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩，職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個(gè)基層工會(huì)組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù)，在組織職工開(kāi)展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)的同時(shí)，千方百計(jì)地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”立功競(jìng)賽活動(dòng)，把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)，動(dòng)員全體職工爭(zhēng)當(dāng)崗位技術(shù)能手，力爭(zhēng)一專多能，并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭(zhēng)當(dāng)“知識(shí)型職工”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工參加各類知識(shí)培訓(xùn)，還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色，職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會(huì)形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，管理方式較為人性化，應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)管理，無(wú)情制度，有情操作”。大部分基層工會(huì)組織通過(guò)積極溝通和努力爭(zhēng)取，使各企業(yè)對(duì)職工實(shí)行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利政策，并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法，部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國(guó)有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。
1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上未達(dá)到一定高度，未能真正樹(shù)立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會(huì)代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng)，未能深入到各個(gè)層面，積極發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能，致使企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面，企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對(duì)工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理形式開(kāi)展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用，更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。
1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開(kāi)展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過(guò)座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座，召開(kāi)企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，通過(guò)為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問(wèn)題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí)，對(duì)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解，真正樹(shù)立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開(kāi)展“黨建帶工建，黨工共建”工作，黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會(huì)組織，已建立黨組織尚未建立工會(huì)組織的，黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。對(duì)既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，做到同布置、同檢查、同落實(shí)，使“黨工共建”落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織，明確建會(huì)思路，動(dòng)員社會(huì)力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，支持開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過(guò)工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門(mén)推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開(kāi)展“合格職工之家”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評(píng)選命名和“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù)，職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進(jìn)”和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，積極開(kāi)展“三好一無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，即：政策法規(guī)執(zhí)行好;各項(xiàng)制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實(shí)好;無(wú)一票否決情況。以積極的行動(dòng)，有力的措施，把員工放在心上，把關(guān)愛(ài)落到實(shí)處，推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會(huì)組織對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度，推選監(jiān)督員，組織監(jiān)督員參加培訓(xùn)，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利，并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議和反映情況，以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)制度，工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、班組長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開(kāi)，并通過(guò)召開(kāi)員工座談會(huì)搜集員工群眾對(duì)所公開(kāi)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議，對(duì)員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開(kāi)全國(guó)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺(tái)，總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門(mén)要落實(shí)責(zé)任，建立對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)力量，完善工作流程，迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺(tái)，為職工解難，在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)的重視和支持，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)工會(huì)幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會(huì)招聘職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者擔(dān)任基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席或工會(huì)干部，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋，以解決一些企業(yè)工會(huì)主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會(huì)組織形同虛設(shè)的突出問(wèn)題”，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會(huì)工作的主線，通過(guò)多種途徑聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下，通過(guò)建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯“工會(huì)的力量”，使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。
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為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀，探索促進(jìn)縣級(jí)工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子，今年7月，我們組成專門(mén)人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、工作基本情況。
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人，下轄工會(huì)組織441個(gè)，其中，縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè)，有職工44980人，工會(huì)會(huì)員42180，入會(huì)率達(dá)94.2%。其中，152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員18507人，入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國(guó)先進(jìn)縣工會(huì)”行列，工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰，《工人日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署，突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域，狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，無(wú)論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績(jī)。xx年，全市縣級(jí)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi)；11月13日，《工人日?qǐng)?bào)》以《學(xué)習(xí)黨的xx大精神，加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題，全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”，廣泛開(kāi)展創(chuàng)模建家活動(dòng)，共建各級(jí)模范之家55家（含小家），其中，縣國(guó)土局xx年被評(píng)為全國(guó)模范職工之家；縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評(píng)為全國(guó)模范職工小家；艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評(píng)為省、市級(jí)模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼，全縣共推薦選樹(shù)各級(jí)勞模430名，其中，全國(guó)職工勞模3名，全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名，省級(jí)職工勞模7名，市級(jí)職工勞模326名，縣級(jí)勞模60名。xx年，將全縣各級(jí)勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊(cè)實(shí)行微機(jī)管理，并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書(shū)，這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外，勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí)，各項(xiàng)工作規(guī)范有序。xx年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開(kāi)。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開(kāi)展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)（事業(yè)）的若干制度、辦法和措施。某國(guó)人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范，積極參與企業(yè)發(fā)展決策，認(rèn)真履行職能，老總滿意，工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致，有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國(guó)土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮，努力搞好干部選拔任用，確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害，員工信賴，局長(zhǎng)滿意，工會(huì)有地位，成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全考,試大網(wǎng)站收集了職代會(huì)民主評(píng)議干部制度。廠務(wù)公開(kāi)工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù)，扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門(mén)的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)（補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)）及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件，積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè)，建會(huì)率達(dá)95%；有女職工會(huì)員11225人，入會(huì)率達(dá)96%，其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人，其中女農(nóng)民工2552人；全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)5204人，其中女農(nóng)民工1100人?！败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評(píng)選活動(dòng)在我縣開(kāi)展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，取得了較好成績(jī)。xx年被全總授予“全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?！惫鈽s稱號(hào)（全省僅此一家）；xx年被**市人民政府評(píng)為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位（全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家）；xx年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下，“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新工作舉措，打造了我縣關(guān)愛(ài)困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來(lái)，有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助，社會(huì)反響好。xx年，澧縣被評(píng)為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。xx年，全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開(kāi)。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣；企業(yè)一塊全部由地稅代收，目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問(wèn)題。
我們的工作雖然取得了一定有成績(jī)，但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足，主要表現(xiàn)在：
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)需求矛盾大的形勢(shì)下，求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先，對(duì)主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移，意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營(yíng)業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賺錢(qián)是根本，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，工會(huì)組織的建立與否無(wú)關(guān)緊要；企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”，多一個(gè)部門(mén)約束；工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用，企業(yè)顯得不劃算。同時(shí)，業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體，迫于形勢(shì)，普遍是應(yīng)付建會(huì)，對(duì)工會(huì)“給事做不給權(quán)用”，致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”，“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍，從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級(jí)黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí)，對(duì)工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無(wú)序監(jiān)管的局面，實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù)，由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)間長(zhǎng)，人員比較分散，流動(dòng)性大，他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對(duì)較低，而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織，使他們?cè)诠べY、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來(lái)看，95%以上都發(fā)生這些行業(yè)，特別是采礦業(yè)。二是外來(lái)務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差，在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒(méi)有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織，但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作，為應(yīng)付上級(jí)而建立的工會(huì)組織，工會(huì)有名無(wú)實(shí)，職工遇到困難時(shí)不知找誰(shuí)來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)，特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競(jìng)賽活動(dòng)難開(kāi)展。
一方面，各類競(jìng)賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式，由于國(guó)有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，使原來(lái)以國(guó)有企業(yè)為主體的競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化，失去了原來(lái)的主體，而原有的競(jìng)賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開(kāi)展，使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式，探索過(guò)一些做法，但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠，效果都不理想，使縣級(jí)工會(huì)開(kāi)展各類競(jìng)賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外，縣工會(huì)縱然組織開(kāi)展活動(dòng)，往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi)，但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好，工作開(kāi)展起來(lái)壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策，但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距，沒(méi)有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加，負(fù)擔(dān)過(guò)重。
5、縣級(jí)工會(huì)干部年齡偏大，基層工會(huì)干部兼職多，難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對(duì)象是基層，我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員，工作任務(wù)重，線長(zhǎng)面廣，而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響，長(zhǎng)期借用文化宮人員；干部平均年齡偏大，綜合素質(zhì)偏低，30歲以下大學(xué)生難得一見(jiàn)；縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大，且多為縣委安置性干部，創(chuàng)新意識(shí)較差，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用，難以吸引人才，都不愿意干工會(huì)工作，有的甚至有抵觸情緒?；鶎庸?huì)干部兼職的多，專職的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯，干部素質(zhì)參差不齊，由于兼職精力有限無(wú)瑕顧及工會(huì)工作，能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了，使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響，沒(méi)有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
三、破解當(dāng)前工作難題的對(duì)策建議。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問(wèn)題，就必須重視和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會(huì)工作水平，充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用，特提出如下建議：
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開(kāi)展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭(zhēng)“席位”，極力宣傳自己，贏得重視與支持；要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”，利用開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)展示自己，擴(kuò)大工會(huì)的影響，達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí)，要與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2、突出重點(diǎn)，培育工作品牌，形成工作特色。
縣級(jí)工會(huì)人手少、任務(wù)重，這是縣級(jí)工會(huì)普遍存在的問(wèn)題。在這樣的情況下，我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量，重拳出擊，打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競(jìng)賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位?？h級(jí)工會(huì)抓維權(quán)，既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán)，又要努力為考試，大網(wǎng)站收集職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛(ài)心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌，全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對(duì)行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì)，縣級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重培育各類工作典型，示范帶動(dòng)，發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來(lái)，工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端，主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合，既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力，又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此，我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式，變活動(dòng)型為服務(wù)型，將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上，用在對(duì)基層工會(huì)的服務(wù)上；要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾；要加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽(tīng)職工呼聲，反映職工的意愿與要求，竭誠(chéng)為他們辦好事、辦實(shí)事。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使工會(huì)組織具有磁場(chǎng)一樣的凝聚力，一呼百應(yīng)的號(hào)召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制，增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)，確保行政事業(yè)單位（特別是教育系統(tǒng)）的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上作文章，加快市、縣一體化步伐，規(guī)范操作。要通過(guò)協(xié)調(diào)，做好地稅部門(mén)代收過(guò)程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作，真正做到代收前、代收中、代收后的全過(guò)程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制，防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)性質(zhì)不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）一級(jí)工會(huì)沒(méi)有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成，直接影響著工作積極性。上級(jí)工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問(wèn)題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇三
近些年來(lái)，快速郵遞業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“快遞”)作為物流業(yè)的一個(gè)重要分支，憑借其點(diǎn)到點(diǎn)、快速方便的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，潮水般地進(jìn)入尋常百姓的生活，給百姓打開(kāi)消費(fèi)方便之門(mén)，但同時(shí)也帶來(lái)了諸多問(wèn)題。
一、快遞業(yè)存在的主要問(wèn)題。
快遞服務(wù)質(zhì)量名不副實(shí)。一是無(wú)故拖延。每到年底或節(jié)假日網(wǎng)上商家讓利促銷，快遞業(yè)務(wù)量便驟然增加，出現(xiàn)訂單堆積，商品不能及時(shí)發(fā)送。二是難以檢測(cè)。隨著快遞服務(wù)范圍的擴(kuò)大，手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品進(jìn)入快遞范圍。然而，面對(duì)這些高科技產(chǎn)品，僅通過(guò)外觀一般無(wú)法判斷和辨認(rèn)其在快遞過(guò)程中有沒(méi)有被摔受損的情況經(jīng)歷以及是否還保持應(yīng)有的正常功能。三是先簽字后驗(yàn)貨?？爝f公司一般通用的規(guī)則是先簽字后驗(yàn)貨，有的甚至直接把郵件交由物業(yè)或門(mén)衛(wèi)簽收，規(guī)避快遞郵件的損壞風(fēng)險(xiǎn)，而消費(fèi)者先簽字再驗(yàn)貨，即使發(fā)現(xiàn)物品有損毀，快遞員也可以將責(zé)任推給寄件方，消費(fèi)者面臨的是舉證難、索賠難等維權(quán)難題。
快遞人員素質(zhì)良莠不齊。很多快遞公司將一個(gè)區(qū)域劃包給一個(gè)自然人，快遞公司向其收取押金后，授權(quán)其在該區(qū)域使用公司商標(biāo)從事快遞業(yè)務(wù)，并自備交通工具、自主招工經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。區(qū)域承包準(zhǔn)入門(mén)檻低，快遞公司發(fā)包時(shí)不審查承包人的資質(zhì)、財(cái)產(chǎn)狀況、信譽(yù)度等，授權(quán)后也不對(duì)承包人進(jìn)行管理、監(jiān)督，個(gè)別員工素質(zhì)差。承包人聘用快遞員后，不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不進(jìn)行崗位培訓(xùn)、安全教育等，有的雇用臨時(shí)摩的人員，工作隨意性大，安全意識(shí)薄弱，增加了潛在的信用危機(jī)，甚至?xí)霈F(xiàn)快遞公司內(nèi)部員工“損貨、偷貨”事件。
快遞糾紛處置差強(qiáng)人意。因受外部因素影響，快件在運(yùn)輸、傳遞過(guò)程中難免發(fā)生延誤、損毀甚至丟失。但個(gè)別快遞公司在收寄時(shí)，沒(méi)有向用戶做必要提示，發(fā)生問(wèn)題時(shí)采取搪塞、拖延等手段逃避責(zé)任。還有部分快遞公司在保價(jià)快件丟失、損毀后，以用戶無(wú)法提供發(fā)票為由拒絕承認(rèn)。
快遞契約存在霸王條款?？爝f公司為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、推卸責(zé)任制定了一系列的霸王條款，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者索賠較難。如快遞公司不履行保險(xiǎn)、保價(jià)告知義務(wù);貨物遺失或損壞只按郵資賠償。例如，某快遞公司《快件運(yùn)單契約條款》第9條規(guī)定：“寄件人有義務(wù)按照約定時(shí)間償付所欠本公司的運(yùn)費(fèi)，不得以理賠尚未結(jié)束為由拒付，亦不得擅自從所欠運(yùn)費(fèi)中直接扣除?！?/p>
二、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)快遞業(yè)存在的以上問(wèn)題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部規(guī)制。一是提高快遞人員的從業(yè)門(mén)檻，嚴(yán)把入門(mén)關(guān)。樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，通過(guò)考試招聘等形式吸納素質(zhì)高能力強(qiáng)的職工，加強(qiáng)服務(wù)人員的思想教育及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是提高企業(yè)商業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)把服務(wù)關(guān)?？爝f企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善自身的運(yùn)營(yíng)機(jī)制使客戶服務(wù)水平跟上消費(fèi)者的需求，要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品全過(guò)程和各環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù)，建立完善的內(nèi)部管理制度，充分重視客戶的需求，不斷提升企業(yè)形象。三是提高設(shè)備更新能力，嚴(yán)把過(guò)程關(guān)?，F(xiàn)階段由于我國(guó)快遞服務(wù)的設(shè)備比較陳舊相對(duì)落后，這大大制約著快遞服務(wù)的運(yùn)營(yíng)速度，由于網(wǎng)絡(luò)加盟模式使得快遞企業(yè)管理比較松散，快遞服務(wù)質(zhì)量得不到保障，同時(shí)資金、技術(shù)、人才、設(shè)備的缺乏也限制了客服水平的進(jìn)一步提升，電子等科技產(chǎn)品的網(wǎng)購(gòu)也對(duì)快遞企業(yè)的檢測(cè)能力給以考量，因此更新快遞服務(wù)的設(shè)備迫在眉睫。四是提高糾紛處置能力，嚴(yán)把售后關(guān)。首先,快遞服務(wù)公司應(yīng)該對(duì)提供服務(wù)過(guò)程中不規(guī)范的行為進(jìn)行自查,在整個(gè)快遞流程中，存貨、搬運(yùn)、發(fā)送時(shí)做到嚴(yán)格對(duì)照檢查，避免送錯(cuò)和誤送，避免貨物損壞。當(dāng)快遞業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，快遞公司要勇于承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真分析原因，并積極履行賠償責(zé)任，完善服務(wù)糾紛的解決機(jī)制。其次,快遞企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者投訴較多的、明顯不合法不合理的內(nèi)容,如限制賠償、免除自身責(zé)任加重對(duì)方責(zé)任等條款加以修改，提高自糾能力。
強(qiáng)化外部行政監(jiān)管。一是嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受理和審查從業(yè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，嚴(yán)格審查快遞執(zhí)業(yè)人員資格以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況，對(duì)早期未取得許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)令整改，拒不改正的予以吊銷。二是嚴(yán)把規(guī)范經(jīng)營(yíng)關(guān)。著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化快遞經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管，堅(jiān)決取締“黑快遞”，督促快遞經(jīng)營(yíng)者證照齊全并亮照經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化行政指導(dǎo)，針對(duì)快遞服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀制定措施，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化格式合同使用，認(rèn)真審查目前快遞服務(wù)市場(chǎng)中常見(jiàn)的格式合同，著力清理“霸王條款”、模糊條款，對(duì)快遞業(yè)契約條款實(shí)行備案制，定期對(duì)快遞業(yè)務(wù)合同條款進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，積極推廣使用快遞服務(wù)合同示范文本;強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)能力，及時(shí)受理消費(fèi)申投訴和舉報(bào)，強(qiáng)力推行快遞物品保價(jià)賠償制度，不斷提高快遞企業(yè)提升解決消費(fèi)糾紛的能力。三是嚴(yán)把行業(yè)自律關(guān)。建議由郵政牽頭，成立快遞行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)糾紛，共同維護(hù)快遞行業(yè)健康發(fā)展。四是嚴(yán)把監(jiān)督懲戒關(guān)。目前快遞行業(yè)監(jiān)管制度還不完善，現(xiàn)階段我國(guó)快遞業(yè)存在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)混亂、收費(fèi)混亂。作為快遞業(yè)的主管部門(mén)-郵政主管部門(mén)，一方面應(yīng)加大對(duì)《郵政法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的宣傳力度，監(jiān)督其依法取得快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，并守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者加大懲處取締力度，另一方面應(yīng)著力規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)亂的行為;建立從業(yè)人員備案制，規(guī)范企業(yè)用工行為，通過(guò)工資、保險(xiǎn)、績(jī)效獎(jiǎng)金等激勵(lì)手段，實(shí)現(xiàn)人員相對(duì)穩(wěn)定，通過(guò)教育培訓(xùn)、人文關(guān)懷等企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)提升;建立快遞業(yè)懲罰糾錯(cuò)機(jī)制，必要時(shí)以交納從業(yè)保證金的形式為消費(fèi)者承諾并實(shí)行先行賠付，盡量減少遺漏、失誤或故意拆件等問(wèn)題發(fā)生，保證服務(wù)安全性、快速性。
強(qiáng)化消費(fèi)綜合教育。在選擇快遞服務(wù)時(shí)，最好選擇規(guī)模較大、網(wǎng)絡(luò)健全的快遞公司，接受服務(wù)前應(yīng)認(rèn)真核查公司經(jīng)營(yíng)是否合法，信譽(yù)是否良好，不能只考慮價(jià)格因素;在選擇快遞方式上，要根據(jù)貨物質(zhì)量、大小、價(jià)格等決定是否需要保價(jià)，并根據(jù)物品實(shí)際價(jià)值簽訂“等額保價(jià)”合同，明確違約責(zé)任;在填寫(xiě)快遞單據(jù)時(shí)，要盡量注明貨物的真實(shí)詳細(xì)情況，認(rèn)真閱讀貨單上的承諾、委托單背面的合同約定，如發(fā)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者不公平的條款，應(yīng)及時(shí)選擇其他快遞公司，避免自己的物品受損失后退賠困難。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物過(guò)程中附帶的快遞服務(wù)，要向賣(mài)家了解清楚是哪一家快遞公司負(fù)責(zé)貨物投遞，其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容是什么，尤其要注意“先驗(yàn)貨再簽收”，避免“先簽收后驗(yàn)貨”發(fā)現(xiàn)貨物缺少、破損難以維權(quán)。
強(qiáng)化快遞糾紛賠償執(zhí)行力?！多]政法》第84條規(guī)定：郵政企業(yè)是指中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)，控股企業(yè)?！多]政法》第45條規(guī)定：郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件損失賠償，適用有關(guān)民事法律規(guī)定。而《合同法》是我國(guó)民事基本法之一，是民法通則的特別法，因此快遞企業(yè)與消費(fèi)者實(shí)際是一種承運(yùn)合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)適用《合同法》按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償。筆者建議相關(guān)部門(mén)厘清這種法律關(guān)系并予以明確，便于消費(fèi)者遇到此類糾紛有明確的法律依據(jù)。
消費(fèi)維權(quán)工作是一項(xiàng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的社會(huì)工程，是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費(fèi)維權(quán)的調(diào)解必須堅(jiān)持“以人為本”理念，立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下，全面認(rèn)識(shí)、有效地開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。如何落實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作，筆者認(rèn)為首先要從消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的法定職能進(jìn)行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能在《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有具體的規(guī)定：“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體”。這一法律規(guī)定，意味著消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能開(kāi)展，必須置于國(guó)家法律的現(xiàn)有框架之下，這是消費(fèi)維權(quán)工作者必須要有的第一點(diǎn)清晰認(rèn)識(shí)?？梢哉f(shuō)，依法維權(quán)是一個(gè)“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則，這個(gè)工作準(zhǔn)則與黨和國(guó)家推進(jìn)“依法治國(guó)”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個(gè)認(rèn)識(shí)的前提，再來(lái)看看我們?nèi)粘９ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作人員受理投訴，在《受理消費(fèi)者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定：“要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，必要時(shí)可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費(fèi)糾紛得到公正、合理、及時(shí)的處理”，“受理投訴是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)運(yùn)用法定職能處理消費(fèi)糾紛爭(zhēng)議的工作”。
上述規(guī)定，是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解，是開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則，也是融“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會(huì)，在“依法治國(guó)”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時(shí)，作為一名消費(fèi)糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道，調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開(kāi)展，解答消費(fèi)者咨詢、受理投訴是一名分會(huì)干事的基礎(chǔ)性工作，要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實(shí)處，要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能，科學(xué)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費(fèi)糾紛，工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性，以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場(chǎng)，選擇調(diào)解的方式和方法，靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧，盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)分歧，促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過(guò)程中，工作人員的處理態(tài)度、立場(chǎng)和技巧，對(duì)妥善化解消費(fèi)糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作：
(一)聯(lián)系調(diào)解，力避早市。一般商家對(duì)開(kāi)門(mén)迎客后的第一筆生意比較注重，若此時(shí)上門(mén)調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況，往往會(huì)引起對(duì)方反感，成功率不高，所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時(shí)段組織調(diào)解，這是對(duì)調(diào)解時(shí)機(jī)的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查，仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù)，如照片，店堂告示或宣傳，及有關(guān)資料等。同時(shí)要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點(diǎn)問(wèn)題，并認(rèn)真做好記錄，以便確定投訴事項(xiàng)雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實(shí)際，合乎邏輯，注意除去其中的主觀成分，抓住主要問(wèn)題，詢問(wèn)當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過(guò)程，以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點(diǎn)、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點(diǎn)，了解消費(fèi)者的投訴目的，引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求，找到爭(zhēng)議雙方的.“最大公約數(shù)”――雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待，掌握火候。在接待上門(mén)咨詢或投訴的消費(fèi)者時(shí)，應(yīng)做到“一張笑臉相迎，一把椅子請(qǐng)坐，一杯茶水招待，一句好言撫慰，一番宣傳釋法，一聲再見(jiàn)相送”。尤其對(duì)怨氣大、語(yǔ)氣激動(dòng)的消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者，更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會(huì)將接待咨詢和處理爭(zhēng)議的過(guò)程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過(guò)程。在調(diào)解過(guò)程中，若出現(xiàn)雙方或某方語(yǔ)言偏激、情緒失控、立場(chǎng)懸殊的緊張狀態(tài)，應(yīng)采取“冷處理”措施，暫時(shí)將雙方當(dāng)事人隔離，分別進(jìn)行單獨(dú)談話，對(duì)照法規(guī)讓雙方認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題和責(zé)任，軟化雙方的立場(chǎng)，消除對(duì)立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見(jiàn)逐步趨于接近時(shí)，再組織二次調(diào)解，促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色，耐心聆聽(tīng)，處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會(huì)扮演聆聽(tīng)者的角色，聆聽(tīng)可讓調(diào)解人掌握情況，也舒緩對(duì)立的氣氛。同時(shí)，調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系，其角色必須做到客觀公正?？刹扇∫龑?dǎo)協(xié)商的態(tài)度，不要站在當(dāng)事人一邊，與另一邊進(jìn)行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對(duì)于事實(shí)不明朗、責(zé)任不清或雙方意見(jiàn)分歧較大的投訴，應(yīng)分別召集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下，找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點(diǎn)，化解消費(fèi)者的怨氣，排除報(bào)復(fù)心態(tài)和過(guò)激行為，引導(dǎo)消費(fèi)者提出合法、合情、合理的要求，引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài)，放棄“寸土不讓”、“斤斤計(jì)較”的心態(tài)，適度妥協(xié)，盡量消除雙方的意見(jiàn)分歧。
(七)難得糊涂，以和為貴，學(xué)會(huì)“模糊”調(diào)解。消委會(huì)進(jìn)行消費(fèi)調(diào)解，好比是另一種民事“訴訟”的簡(jiǎn)易“程序”處理。消費(fèi)調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者雙方。調(diào)解工作者對(duì)整個(gè)消費(fèi)爭(zhēng)議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”――對(duì)是非曲直要清晰，但在具體調(diào)解中要微妙把握――畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險(xiǎn)與成本稍別于司法程序的服務(wù)，讓對(duì)方選擇，通過(guò)談判與妥協(xié)取得爭(zhēng)議的解決，所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面，有雙方可接受的“灰色”、“模糊”，逐步淡化矛盾，最終取得實(shí)質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解，保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進(jìn)行的過(guò)程，除需注重調(diào)解技巧外，同時(shí)還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語(yǔ)等方面著手，規(guī)范和完善消委會(huì)各分會(huì)受理投訴工作，端正受理投訴的態(tài)度和立場(chǎng)，提高調(diào)解質(zhì)量和效率，及時(shí)、妥善處理消費(fèi)糾紛，樹(shù)立消委會(huì)維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性，并做到四個(gè)堅(jiān)持：
(一)堅(jiān)持消費(fèi)者利益無(wú)小事的原則。只要符合受理?xiàng)l件的投訴，不論消費(fèi)標(biāo)的額大小，有訴必接，有接必果，充分運(yùn)用消委會(huì)的職能及時(shí)化解各類消費(fèi)糾紛;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的投訴，耐心解釋，明確指導(dǎo)，建議通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)或其他法律途徑解決。
(二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者自愿為基礎(chǔ)，及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛，化解矛盾。對(duì)已發(fā)生消費(fèi)關(guān)系的事實(shí)，或客觀存在的，要學(xué)會(huì)排除可能、懷疑及將會(huì)發(fā)生的情況。
(三)堅(jiān)持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛，對(duì)于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的，本著從“合法、合情、合理”的道義角度，平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益，靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有的社會(huì)、政府公共資源，學(xué)會(huì)與相關(guān)行政部門(mén)的合作與協(xié)作。如在受理投訴過(guò)程中，對(duì)涉及直接對(duì)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴，調(diào)解難度較大，可考慮及時(shí)移給相關(guān)主管職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)解處理。
(四)堅(jiān)持文明、禮貌、尊重和聆聽(tīng)。對(duì)消費(fèi)者的咨詢、投訴或建議，工作人員要做到“熱情誠(chéng)懇、言語(yǔ)得體、條理清晰、言簡(jiǎn)意深”，積極為消費(fèi)者排憂解難。同時(shí)，在開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中，要注重規(guī)范化建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外，工作人員要清楚知道，調(diào)解工作絕不是一個(gè)工作人員的事，調(diào)解工作及其相配套的各項(xiàng)工作的開(kāi)展，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作、緊密配合的過(guò)程。因?yàn)槊恳粋€(gè)投訴個(gè)案的處理，都關(guān)系著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)，所以，調(diào)解工作人員必須時(shí)時(shí)以維護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公信力，以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為依歸，在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下，合理、靈活履行職責(zé)，并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇四
消費(fèi)維權(quán)工作是一項(xiàng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的社會(huì)工程，是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費(fèi)維權(quán)的調(diào)解必須堅(jiān)持“以人為本”理念，立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下，全面認(rèn)識(shí)、有效地開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。如何落實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作，筆者認(rèn)為首先要從消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的法定職能進(jìn)行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能在《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有具體的規(guī)定：“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體”。這一法律規(guī)定，意味著消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能開(kāi)展，必須置于國(guó)家法律的現(xiàn)有框架之下，這是消費(fèi)維權(quán)工作者必須要有的第一點(diǎn)清晰認(rèn)識(shí)。可以說(shuō)，依法維權(quán)是一個(gè)“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則，這個(gè)工作準(zhǔn)則與黨和國(guó)家推進(jìn)“依法治國(guó)”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個(gè)認(rèn)識(shí)的前提，再來(lái)看看我們?nèi)粘９ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作人員受理投訴，在《受理消費(fèi)者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定：“要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，必要時(shí)可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費(fèi)糾紛得到公正、合理、及時(shí)的處理”，“受理投訴是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)運(yùn)用法定職能處理消費(fèi)糾紛爭(zhēng)議的工作”。
上述規(guī)定，是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解，是開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則，也是融“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會(huì)，在“依法治國(guó)”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時(shí)，作為一名消費(fèi)糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道，調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開(kāi)展，解答消費(fèi)者咨詢、受理投訴是一名分會(huì)干事的基礎(chǔ)性工作，要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實(shí)處，要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能，科學(xué)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費(fèi)糾紛，工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性，以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場(chǎng)，選擇調(diào)解的方式和方法，靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧，盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)分歧，促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過(guò)程中，工作人員的處理態(tài)度、立場(chǎng)和技巧，對(duì)妥善化解消費(fèi)糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作：
(一)聯(lián)系調(diào)解，力避早市。一般商家對(duì)開(kāi)門(mén)迎客后的第一筆生意比較注重，若此時(shí)上門(mén)調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況，往往會(huì)引起對(duì)方反感，成功率不高，所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時(shí)段組織調(diào)解，這是對(duì)調(diào)解時(shí)機(jī)的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查，仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù)，如照片，店堂告示或宣傳，及有關(guān)資料等。同時(shí)要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點(diǎn)問(wèn)題，并認(rèn)真做好記錄，以便確定投訴事項(xiàng)雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實(shí)際，合乎邏輯，注意除去其中的主觀成分，抓住主要問(wèn)題，詢問(wèn)當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過(guò)程，以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點(diǎn)、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點(diǎn)，了解消費(fèi)者的投訴目的，引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求，找到爭(zhēng)議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待，掌握火候。在接待上門(mén)咨詢或投訴的消費(fèi)者時(shí)，應(yīng)做到“一張笑臉相迎，一把椅子請(qǐng)坐，一杯茶水招待，一句好言撫慰，一番宣傳釋法，一聲再見(jiàn)相送”。尤其對(duì)怨氣大、語(yǔ)氣激動(dòng)的消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者，更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會(huì)將接待咨詢和處理爭(zhēng)議的過(guò)程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過(guò)程。在調(diào)解過(guò)程中，若出現(xiàn)雙方或某方語(yǔ)言偏激、情緒失控、立場(chǎng)懸殊的緊張狀態(tài)，應(yīng)采取“冷處理”措施，暫時(shí)將雙方當(dāng)事人隔離，分別進(jìn)行單獨(dú)談話，對(duì)照法規(guī)讓雙方認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題和責(zé)任，軟化雙方的立場(chǎng)，消除對(duì)立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見(jiàn)逐步趨于接近時(shí)，再組織二次調(diào)解，促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色，耐心聆聽(tīng)，處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會(huì)扮演聆聽(tīng)者的角色，聆聽(tīng)可讓調(diào)解人掌握情況，也舒緩對(duì)立的氣氛。同時(shí)，調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系，其角色必須做到客觀公正。可采取引導(dǎo)協(xié)商的態(tài)度，不要站在當(dāng)事人一邊，與另一邊進(jìn)行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對(duì)于事實(shí)不明朗、責(zé)任不清或雙方意見(jiàn)分歧較大的投訴，應(yīng)分別召集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下，找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點(diǎn)，化解消費(fèi)者的怨氣，排除報(bào)復(fù)心態(tài)和過(guò)激行為，引導(dǎo)消費(fèi)者提出合法、合情、合理的要求，引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài)，放棄“寸土不讓”、“斤斤計(jì)較”的心態(tài)，適度妥協(xié)，盡量消除雙方的意見(jiàn)分歧。
(七)難得糊涂，以和為貴，學(xué)會(huì)“模糊”調(diào)解。消委會(huì)進(jìn)行消費(fèi)調(diào)解，好比是另一種民事“訴訟”的簡(jiǎn)易“程序”處理。消費(fèi)調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者雙方。調(diào)解工作者對(duì)整個(gè)消費(fèi)爭(zhēng)議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對(duì)是非曲直要清晰，但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險(xiǎn)與成本稍別于司法程序的服務(wù)，讓對(duì)方選擇，通過(guò)談判與妥協(xié)取得爭(zhēng)議的解決，所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面，有雙方可接受的“灰色”、“模糊”，逐步淡化矛盾，最終取得實(shí)質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解，保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進(jìn)行的過(guò)程，除需注重調(diào)解技巧外，同時(shí)還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語(yǔ)等方面著手，規(guī)范和完善消委會(huì)各分會(huì)受理投訴工作，端正受理投訴的態(tài)度和立場(chǎng)，提高調(diào)解質(zhì)量和效率，及時(shí)、妥善處理消費(fèi)糾紛，樹(shù)立消委會(huì)維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性，并做到四個(gè)堅(jiān)持：
(一)堅(jiān)持消費(fèi)者利益無(wú)小事的原則。只要符合受理?xiàng)l件的投訴，不論消費(fèi)標(biāo)的額大小，有訴必接，有接必果，充分運(yùn)用消委會(huì)的職能及時(shí)化解各類消費(fèi)糾紛;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的投訴，耐心解釋，明確指導(dǎo)，建議通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)或其他法律途徑解決。
(二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者自愿為基礎(chǔ)，及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛，化解矛盾。對(duì)已發(fā)生消費(fèi)關(guān)系的事實(shí)，或客觀存在的，要學(xué)會(huì)排除可能、懷疑及將會(huì)發(fā)生的情況。
(三)堅(jiān)持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛，對(duì)于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的，本著從“合法、合情、合理”的道義角度，平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益，靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有的社會(huì)、政府公共資源，學(xué)會(huì)與相關(guān)行政部門(mén)的合作與協(xié)作。如在受理投訴過(guò)程中，對(duì)涉及直接對(duì)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴，調(diào)解難度較大，可考慮及時(shí)移給相關(guān)主管職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)解處理。
(四)堅(jiān)持文明、禮貌、尊重和聆聽(tīng)。對(duì)消費(fèi)者的咨詢、投訴或建議，工作人員要做到“熱情誠(chéng)懇、言語(yǔ)得體、條理清晰、言簡(jiǎn)意深”，積極為消費(fèi)者排憂解難。同時(shí)，在開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中，要注重規(guī)范化建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外，工作人員要清楚知道，調(diào)解工作絕不是一個(gè)工作人員的事，調(diào)解工作及其相配套的各項(xiàng)工作的開(kāi)展，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作、緊密配合的過(guò)程。因?yàn)槊恳粋€(gè)投訴個(gè)案的處理，都關(guān)系著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)，所以，調(diào)解工作人員必須時(shí)時(shí)以維護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公信力，以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為依歸，在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下，合理、靈活履行職責(zé)，并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇五
為了全面掌握xx市xx區(qū)基層工會(huì)開(kāi)展經(jīng)審工作的情況及存在問(wèn)題，探討基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)策，xx區(qū)總工會(huì)從20xx年6月1日至6月30日，對(duì)全區(qū)基層工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了一次調(diào)研。
本次調(diào)研，我們采用發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)地抽查等方式，就基層工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)xx區(qū)30個(gè)基層工會(huì)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)分類匯總，基本情況如下：
1、組織建設(shè)方面：
建立健全經(jīng)審會(huì)30家，占應(yīng)建經(jīng)審會(huì)的基層工會(huì)數(shù)100%。經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察，同時(shí)報(bào)批，同時(shí)選舉產(chǎn)生的30家，占100%。經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任的28家，占93%。30個(gè)經(jīng)審委員會(huì)主任全部兼職，沒(méi)有專職經(jīng)審會(huì)主任。
2、制度建設(shè)方面：
臺(tái)賬化管理制度，經(jīng)審信息制度、學(xué)習(xí)制度，執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審工作制度，經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定等各種制度均健全的27家，占90%，缺少一項(xiàng)制度的2家，占6。6%，缺兩項(xiàng)制度的1家，占3。3%。
3、審計(jì)監(jiān)督方面：
審查監(jiān)督同級(jí)的工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況較好，每個(gè)基層工會(huì)都能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。同級(jí)工會(huì)收支管理，工會(huì)資產(chǎn)和重大基本建設(shè)維修工程竣工決策等方面都能認(rèn)真審查監(jiān)督。在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)企事業(yè)法定代表人離任審計(jì)方面相對(duì)滯后或流于形式。
1、部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不重視經(jīng)審工作，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)經(jīng)審工作要求。
部分工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為工會(huì)是依附于單位行政或企業(yè)董事會(huì)上而生存，工會(huì)的經(jīng)費(fèi)依賴于行政或董事會(huì)的供給，經(jīng)費(fèi)的收支聽(tīng)命于行政或董事會(huì)，認(rèn)為對(duì)經(jīng)費(fèi)的審查沒(méi)有必要，沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施審計(jì)工作。
2、制度建設(shè)滯后。
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，由于基層工會(huì)各種軟硬件設(shè)施的限制，許多本應(yīng)建立的規(guī)章制度都沒(méi)有建立健全或流于形式，用制度管人管事成為一句空話。
3、審計(jì)監(jiān)督效力沒(méi)有充分發(fā)揮。
近年來(lái)，由于上級(jí)工會(huì)高度重視審計(jì)監(jiān)督工作，基層工會(huì)經(jīng)審工作得到規(guī)范，同級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況，收支管理情況，工會(huì)資產(chǎn)管理情況，基本建設(shè)及維修改造工程竣工決策的審計(jì)都在有序地開(kāi)展，但審計(jì)監(jiān)督的效力還有待充分發(fā)揮，特別是工會(huì)法定代表人離任審計(jì)還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有些單位由于領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整交流力度加大，單位的法定代表人和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)調(diào)整交流，離任審計(jì)往往被忽略。
4、經(jīng)審作業(yè)不規(guī)范。
基層工會(huì)經(jīng)審人員絕大部分是兼任其他工作或職務(wù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具有審計(jì)和財(cái)務(wù)專業(yè)職稱的很少，對(duì)審計(jì)的基本理論、審計(jì)程序、審計(jì)方法和審計(jì)技巧等基層知識(shí)知之甚少，審計(jì)沒(méi)有按規(guī)定程序進(jìn)行，為審計(jì)而審計(jì)，對(duì)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告無(wú)從下手。
為解決現(xiàn)階段基層工會(huì)經(jīng)審工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用，全面規(guī)范工作財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)工會(huì)工作良性發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作。
1、提高基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。
一要對(duì)所有的基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次大培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，強(qiáng)化他們的使命感，促使他們認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審工作的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，把一批懂經(jīng)審業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的工會(huì)干部充實(shí)到基層工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三要充實(shí)經(jīng)審委員會(huì)力量，經(jīng)審主任全部由副主席擔(dān)任，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審的領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立健全經(jīng)審組織和制度。
首先要建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織。利用基層工會(huì)換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，配足配強(qiáng)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員，確保經(jīng)審工作有組織保障，有領(lǐng)導(dǎo)支持，有高素質(zhì)經(jīng)審人員辦事。其次要建立財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)制度，臺(tái)賬代管理制度，經(jīng)審信息制度、經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度，執(zhí)行上級(jí)經(jīng)審制度，經(jīng)審人員廉潔自律制度等有關(guān)制度并切實(shí)按制度運(yùn)作。再次，要制定經(jīng)審工作紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度，確保工作依法、有序、有效進(jìn)行。
3、規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。
要根據(jù)經(jīng)審工作面臨的新任務(wù)新要求，認(rèn)真分析近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作出現(xiàn)的問(wèn)題，帶著問(wèn)題深入調(diào)查研究，積極探索基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)律。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)基層工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)，不斷推陳出新，不斷規(guī)范審計(jì)運(yùn)作。要充分利用社會(huì)資源，充分發(fā)揮“特約審計(jì)員”作用，形成審計(jì)力量“內(nèi)外結(jié)合”。要有計(jì)劃分期分批選送基層工會(huì)經(jīng)審主任和經(jīng)審人員到上級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書(shū)，做到持證經(jīng)審，確保經(jīng)審工作規(guī)范、有序、合法。
4、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高經(jīng)審工作水平。
基層工會(huì)經(jīng)審組織除了積極參加上級(jí)工會(huì)組織的專業(yè)培訓(xùn)外，還要組織經(jīng)審人員開(kāi)展經(jīng)常性內(nèi)部學(xué)習(xí)，共同探討經(jīng)審工作，用集體智慧解決工作中遇到的新問(wèn)題，共同提高經(jīng)審整體水平。要定期開(kāi)展經(jīng)審競(jìng)賽，經(jīng)審實(shí)踐學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)。同時(shí)，要對(duì)經(jīng)審人員進(jìn)行思想政治教育，提高思想政治覺(jué)悟。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇六
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高，但仍待加強(qiáng)。
調(diào)查結(jié)果顯示：廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高，在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中，大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門(mén)尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng)，那種關(guān)起門(mén)來(lái)打老婆的事情已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問(wèn)題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。以來(lái)，我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例，通過(guò)我們的調(diào)解，她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人，其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭，一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明，廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊，已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到，廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長(zhǎng)期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說(shuō)明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)。
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷，但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng)，而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的.婦女不知道找哪個(gè)部門(mén)解決，但是在承包地土地挪作他用，補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭(zhēng)取。
三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大。
在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰(shuí)管理的問(wèn)題時(shí)，有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利，這也一定程度上說(shuō)明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問(wèn)及家庭重大問(wèn)題決策權(quán)時(shí)，都異口同聲的說(shuō)共同商量或是由男方做主，而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問(wèn)題有分歧時(shí)，即使婦女知道自己是正確的，但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說(shuō)明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大，婦女的權(quán)利觀念仍趨保守，婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問(wèn)題仍需重點(diǎn)關(guān)注。
在調(diào)查婦女中，有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過(guò)，這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過(guò)的，有很多并不能構(gòu)成家庭暴力，但是從這個(gè)數(shù)字中，也隱隱透露出，廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因與因素。
1、家庭暴力存在原因：一是客觀上體力上處于劣勢(shì)，在挨打的時(shí)候比較被動(dòng)，幾乎沒(méi)有反抗的余地，偶爾反抗引來(lái)的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高，遭受暴力后雖然也知道是違法的事情，但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響，或是根本沒(méi)有勇氣拿起法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說(shuō)目前已有了專門(mén)的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu)，但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰(shuí)，如何進(jìn)行鑒定，什么時(shí)間鑒定最合適，而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定，從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問(wèn)題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦結(jié)婚了，父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，丈夫家可能也沒(méi)有她的土地，從而失去土地。二是長(zhǎng)期形成的土地種植傳統(tǒng)，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代為種植，并獲得經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟，而不去爭(zhēng)取。三是土地承包以家庭為單位，戶主大都是男性，這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí)，土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問(wèn)題存在原因：一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人，因此并沒(méi)有積極努力爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì)，農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒(méi)有工作，導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來(lái)說(shuō)，家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源仍以男士為主，婦女會(huì)覺(jué)得自己“沒(méi)有說(shuō)話權(quán)”，從而不去爭(zhēng)取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
由調(diào)查結(jié)果可看到，廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，家庭地位也在提高，可以說(shuō)總的形勢(shì)是好的，但是在農(nóng)村，家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問(wèn)題，依然容不得有半點(diǎn)松懈，針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度，注重個(gè)案維權(quán)。
解決維權(quán)問(wèn)題的建議與措施。
部門(mén)婦聯(lián)來(lái)幫助婦女解決困難，但是也正是因?yàn)榇耍纬闪藡D女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的，僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作，必須整合社會(huì)資源，推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局。
一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過(guò)深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié)，維護(hù)法律的權(quán)威與公正，為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想，不斷完善和創(chuàng)新工作方式，依據(jù)法規(guī)和政策，及時(shí)提出有針對(duì)性和操作性的實(shí)施辦法和建議，切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建起全方位、開(kāi)放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo)，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府支持，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，推動(dòng)民眾參與，逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
2、從婦女本身做起，提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過(guò)各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí)，鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己，自覺(jué)地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利，在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
加強(qiáng)文化教育，增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率，降低在校女童輟學(xué)率，確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇七
最近，我會(huì)抽調(diào)專門(mén)力量組成調(diào)查組，對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。
1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?；鶎庸?huì)組織312個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì),按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬(wàn)人,其中農(nóng)民工2.03萬(wàn)人。
近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會(huì)86個(gè)（涵蓋法人單位及10人以下）,發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”為契機(jī)，實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開(kāi)展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問(wèn)卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬(wàn)名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來(lái)，共向1612名困難職工送慰問(wèn)金43.7萬(wàn)元,大米20多萬(wàn)斤,油2萬(wàn)多桶，被服3萬(wàn)多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開(kāi)展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來(lái)，共舉辦招聘會(huì)47場(chǎng)次，招聘就業(yè)人員16000多人，開(kāi)辦培訓(xùn)班278場(chǎng)次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點(diǎn)）。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分，一是宣傳教育活動(dòng)開(kāi)支；二是各種文藝活動(dòng)開(kāi)支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開(kāi)支。
1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工會(huì)工作的地位逐步提高，作用也越來(lái)越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席兼職多，有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政投入較少，經(jīng)費(fèi)來(lái)源受到諸多因素的制約,開(kāi)展各種活動(dòng)很困難，影響了工會(huì)工作的正常開(kāi)展。
1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái)，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來(lái)。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作重要的瓶頸問(wèn)題，希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的扶持力度。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會(huì)協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開(kāi)展了一系列工作，取得了一定成績(jī)。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個(gè)問(wèn)題，結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動(dòng)，新區(qū)婦聯(lián)組織部分機(jī)關(guān)女干部及各村居?jì)D代會(huì)主任采取分片集中座談、單獨(dú)拉家常等形式，和農(nóng)戶交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開(kāi)展社情民意大調(diào)查，重點(diǎn)了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
近年來(lái)，新區(qū)各村居?jì)D代會(huì)主任充分發(fā)揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強(qiáng)了廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí)，積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中，我們通過(guò)聽(tīng)取各村婦代會(huì)主任匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料等形式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為：
1、女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)私營(yíng)企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題，婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會(huì)、司法、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)，經(jīng)常深入各類企業(yè)中，對(duì)女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面，新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn)，提高婦女勞動(dòng)技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國(guó)家對(duì)教育的不斷重視，新區(qū)也不斷加強(qiáng)兒童的教育工作，尤其對(duì)貧困家庭兒童加大幫扶力度，每年都給予一定的補(bǔ)助。目前，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如今，農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，衛(wèi)生知識(shí)普及廣泛，女性對(duì)自身健康的關(guān)注度越來(lái)越高，許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高，女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，隨著法制宣傳教育的不斷深入，廣大農(nóng)村婦女對(duì)權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對(duì)土地承包法的認(rèn)知程度最高，此外，還對(duì)《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進(jìn)一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)以外，還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動(dòng)，如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來(lái)參觀新區(qū)沿海開(kāi)發(fā)，介紹新區(qū)發(fā)展情況，利用村居為單位開(kāi)展法律法規(guī)方面的知識(shí)講座培訓(xùn)，分片集中婦代會(huì)主任參加座談?dòng)懻摃?huì)等等。
一是婦女的參政議政意識(shí)有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為，“齊家治國(guó)平天下”自古以來(lái)都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會(huì)主任兼任計(jì)劃生育工作主任，而支部書(shū)記、村委會(huì)主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。在部分家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象，導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟(jì)困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨(dú)居在家，“三重”——?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團(tuán)聚難等問(wèn)題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護(hù)，主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商，無(wú)法對(duì)子女實(shí)施有效的監(jiān)督和教育，對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)，往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問(wèn)題，給廣大留守兒童的身心健康成長(zhǎng)帶來(lái)了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時(shí)，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會(huì)被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強(qiáng)維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開(kāi)展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時(shí)，要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等大眾媒體，廣泛宣傳維權(quán)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會(huì)環(huán)境。
二是加大救助扶持，積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點(diǎn)，開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策，對(duì)貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對(duì)其高中、大學(xué)給予補(bǔ)助和支持。對(duì)貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時(shí)給予醫(yī)療補(bǔ)助。社會(huì)作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè)，公益團(tuán)體、群團(tuán)部門(mén)、慈善機(jī)構(gòu)等單位需要采取民間社會(huì)救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制，著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展科技知識(shí)宣傳普及工作，提高他們的科學(xué)素養(yǎng)，增強(qiáng)就業(yè)能力。學(xué)校要對(duì)留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時(shí)對(duì)留守兒童進(jìn)行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長(zhǎng)與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還，要加大對(duì)民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度，進(jìn)一步做好流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強(qiáng)化社會(huì)保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實(shí)涉及婦女社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系。保障婦女公平享有生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，努力擴(kuò)大婦女參加社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對(duì)農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，民政部門(mén)力爭(zhēng)把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無(wú)錢(qián)可治的問(wèn)題，建議政府繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財(cái)政資助比例。
五是加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護(hù)農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對(duì)婦聯(lián)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實(shí)維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。除在各級(jí)婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外，要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊(duì)伍的力量，加強(qiáng)“宣傳、幫教、救助”等多方位合作，聚集社會(huì)各方面力量，共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù)，切實(shí)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)婦女勞動(dòng)力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù)，推動(dòng)?jì)D女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實(shí)施“婦女素質(zhì)提升行動(dòng)”，提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會(huì)和各職能部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，確保普法教育、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)計(jì)劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率，重點(diǎn)抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來(lái)料加工從業(yè)隊(duì)伍四大類別培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報(bào)警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭(zhēng)取各種社會(huì)資源，開(kāi)展婦女兒童救助基金、春蕾計(jì)劃等多種公益活動(dòng)，服務(wù)弱勢(shì)婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)維權(quán)工作項(xiàng)目化、實(shí)事化。對(duì)侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣(mài)等違法犯罪行為要繼續(xù)加強(qiáng)打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇九
：維護(hù)職工合法權(quán)益是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護(hù)職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)福建職工維權(quán)工作再上新臺(tái)階，福建省高級(jí)人民法院與福建省總工會(huì)聯(lián)合組成課題組，對(duì)近年來(lái)依法維護(hù)職工合法權(quán)益工作情況進(jìn)行調(diào)研，并提出相關(guān)建議。
福建法院、總工會(huì)歷來(lái)高度重視職工維權(quán)工作，特別是近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對(duì)全省法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴(yán)峻形勢(shì)(見(jiàn)圖一)，全省各級(jí)法院、總工會(huì)健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新，全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
1.立足審判職能，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來(lái)，全省各級(jí)法院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件57720件，審結(jié)54911件，審結(jié)率為95.13%。年以來(lái)，有32902件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案，調(diào)撤率達(dá)60%左右(見(jiàn)圖二)。
2.踐行司法為民，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的便利性。一是開(kāi)辟訴訟“綠色通道”，從“快”字上求效率，對(duì)職工維權(quán)案件實(shí)行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機(jī)制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等，從“活”字上謀方便，對(duì)因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時(shí)間參加訴訟的，允許當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谝归g或假日期間開(kāi)庭。三是提供全程指導(dǎo)，從“實(shí)”字上講服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)職工等勞動(dòng)者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
3.健全制度機(jī)制，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會(huì)積極構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系：一是注重訴前調(diào)解，對(duì)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性勞動(dòng)糾紛，法院提前介入，進(jìn)行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解，積極開(kāi)展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解，充分發(fā)揮工會(huì)等調(diào)解組織的優(yōu)勢(shì)。三是注重運(yùn)用司法確認(rèn)制度，對(duì)工會(huì)、人民調(diào)解組織等處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，依法賦予其法律強(qiáng)制執(zhí)行力。
4.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的實(shí)效性。各級(jí)法院加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)之間的溝通聯(lián)絡(luò)，普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會(huì)等共同對(duì)可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛進(jìn)行定期排查，分工協(xié)作、及時(shí)調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機(jī)制，形成化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的整體合力。與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共同深入探討處理勞動(dòng)爭(zhēng)議疑難問(wèn)題，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
5.強(qiáng)化組織保障，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級(jí)法院普遍成立了以分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化，全省三級(jí)法院均成立了集中審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的維護(hù)職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會(huì)、人社局在化解勞動(dòng)糾紛方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，選任一些具有處理勞動(dòng)爭(zhēng)議知識(shí)和能力經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任人民陪審員，與法官組成勞動(dòng)爭(zhēng)議專業(yè)化合議庭，大力提升勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理質(zhì)效。
6.開(kāi)展法制宣傳，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報(bào)會(huì)，向到會(huì)媒體通報(bào)法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理情況，并邀請(qǐng)總工會(huì)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)人員等共商完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。二是創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會(huì)職能、勞動(dòng)法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村，將勞動(dòng)合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動(dòng)者中，引導(dǎo)勞動(dòng)者理性、合理維權(quán)。
近年來(lái)，各地法院、工會(huì)緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點(diǎn)和規(guī)律，勇于實(shí)踐，積極探索，形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，可供全省各地學(xué)習(xí)借鑒：
1.以“一體化”基地為支撐點(diǎn)的石獅經(jīng)驗(yàn)。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地，由總工會(huì)、法院為主負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛(ài)等六大功能?！耙惑w化”基地的最大特點(diǎn)是，集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛(ài)等功能于一體，實(shí)現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來(lái)，協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件，大部分的勞動(dòng)糾紛通過(guò)和解、調(diào)解方式處理，法院正式受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件僅377件。
2.以訴前化解為側(cè)重點(diǎn)的晉江經(jīng)驗(yàn)。其主要做法：一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系，做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會(huì)成立市勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處中心，開(kāi)展訴前調(diào)解活動(dòng)。三是推動(dòng)建立階梯式訴前化解機(jī)制，第一級(jí)，對(duì)群體性勞資糾紛，先由基層組織處理;第二級(jí)，充分利用勞動(dòng)仲裁制度優(yōu)勢(shì)，將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級(jí)，強(qiáng)化立案前的調(diào)解，對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議并即時(shí)付清的，就不再立案進(jìn)入訴訟程序。通過(guò)以上一系列措施，晉江法院年受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不升反降，同比下降幅度近40%。
3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點(diǎn)的思明經(jīng)驗(yàn)。為滿足轄區(qū)勞動(dòng)者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動(dòng)糾紛的司法需求，廈門(mén)市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門(mén)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專業(yè)法庭——?jiǎng)趧?dòng)法庭。勞動(dòng)法庭的主要特色可以歸納為：“三個(gè)二”。即打造“專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)”“方言服務(wù)團(tuán)隊(duì)”兩支隊(duì)伍，深化“調(diào)裁訴對(duì)接”“法庭義工”兩項(xiàng)機(jī)制，搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個(gè)品牌，提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動(dòng)法庭的做法，受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點(diǎn)的尤溪經(jīng)驗(yàn)。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng)，并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng)，將工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺(tái)，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)及時(shí)化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng)，設(shè)立人民調(diào)解微信群，將法官、總工會(huì)職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中，利用微信的傳播和視頻功能，遠(yuǎn)程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是，既減輕了職工訟累，又方便法院、總工會(huì)開(kāi)展普法宣傳工作。
5.以源頭化解為著力點(diǎn)的涵江經(jīng)驗(yàn)。主要采取下列舉措開(kāi)展職工維權(quán)工作：一是健全調(diào)解組織，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，法院、總工會(huì)與司法局、人社局共同成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無(wú)訟企業(yè)”，在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”，每月開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。涵江經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值在于，變事后糾偏為事先評(píng)估，變事后維權(quán)為事先提醒，從基礎(chǔ)和源頭上維護(hù)了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
6.以多元化糾紛解決機(jī)制為立足點(diǎn)的新羅經(jīng)驗(yàn)。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度，充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點(diǎn)。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等制度，在征得雙方當(dāng)事人同意后，將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件委派或委托工會(huì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。三是完善訴裁對(duì)接機(jī)制，與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)一裁審認(rèn)定尺度等銜接機(jī)制。四是積極推動(dòng)律師參與化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，建立律師參與調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件工作機(jī)制。相關(guān)部門(mén)有效配合、工作機(jī)制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密，是新羅法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作的一大亮點(diǎn)。
福建法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作雖取得了一定成效，但仍然存在不少困難和問(wèn)題，如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡，一些制度機(jī)制落實(shí)不夠到位，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題有待進(jìn)一步統(tǒng)一，對(duì)職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠，各有關(guān)部門(mén)之間相互聯(lián)動(dòng)、有效銜接尚需加強(qiáng)，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對(duì)以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，我們必須強(qiáng)化措施、破解難題、補(bǔ)齊短板、有效應(yīng)對(duì)：
1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)法院、總工會(huì)的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識(shí)職工維權(quán)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置，采取有力措施抓實(shí)抓好。同時(shí)，要進(jìn)一步樹(shù)立正確的司法理念，認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動(dòng)者的福祉，處理好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系，注意衡平勞資雙方利益。
2.切實(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用困難問(wèn)題。法院、總工會(huì)要會(huì)同勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人社局等開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律方面存在的問(wèn)題進(jìn)行一次全面的調(diào)研，對(duì)于一些突出的、具有普適性的問(wèn)題，要加緊討論研究，并就具體問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，形成會(huì)議紀(jì)要，用以指導(dǎo)實(shí)踐，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理質(zhì)量，提升司法公信力。
3.切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議的多元化解決機(jī)制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門(mén)之間的職責(zé)分工，密切各部門(mén)之間的協(xié)作配合。進(jìn)一步完善工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度，進(jìn)一步細(xì)化操作程序和規(guī)程，使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的化解“路線圖”更加明確，有效整合各種解紛資源，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項(xiàng)管理制度，使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為，而且一旦出現(xiàn)違規(guī)，也愿意接受處罰，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛的“無(wú)訟”或“少訟”。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、人社局、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度，提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
5.更加注重總結(jié)研究。強(qiáng)化對(duì)職工維權(quán)工作理論研究和實(shí)踐探索，尋找出其中的規(guī)律性和特點(diǎn)。通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)等多種形式，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于探索，不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法，在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式，促進(jìn)職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十
一、*賓館概況。
*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司，副處級(jí)單位，地處陜西省渭南市中心，東風(fēng)街與前進(jìn)路什字。現(xiàn)有在冊(cè)職工189名，在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主，賓館一、二樓門(mén)面房均以出租。
*賓館于1990年建店，因建店初期為科級(jí)單位，所以當(dāng)時(shí)設(shè)立一名工會(huì)干事具體負(fù)責(zé)工會(huì)工作，在賓館黨總支及原上級(jí)單位朝邑農(nóng)場(chǎng)工會(huì)（現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。*賓館工會(huì)正式成立于，目前機(jī)構(gòu)建全，其中有工會(huì)負(fù)責(zé)人1名，工會(huì)委員5名，下設(shè)工會(huì)辦公室，設(shè)工會(huì)辦公室副主任一名，專職負(fù)責(zé)工會(huì)的日常工作。*賓館工會(huì)目前的職工入會(huì)率達(dá)到100%，在省總公司工會(huì)和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
我們工會(huì)工作的宗旨是：以賓館經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，關(guān)心群眾生活，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出貢獻(xiàn)。在工作中，我們一直把維護(hù)職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
（一）、做的比較好的方面。
1．比較好的維護(hù)了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護(hù)了職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè)，在勞動(dòng)法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，合理地安排勞動(dòng)時(shí)間，安排職工正常的休息休假。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求，給予全面的保護(hù)。不定期對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作知識(shí)、理論文化知識(shí)、思想政治教育、法律知識(shí)保護(hù)等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)等，保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會(huì)組織。并通過(guò)職工大會(huì)，職工代表大會(huì)等多種形式，參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開(kāi)職代會(huì)不少于兩次，企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與，并發(fā)表他們的意見(jiàn)和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，都與企業(yè)簽定了勞動(dòng)合同。工會(huì)組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢(shì)和具體事情的不斷變化，每年對(duì)《集體合同》進(jìn)行修訂和續(xù)簽。從根本上維護(hù)了職工的權(quán)益。
4.我們賓館嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的規(guī)定，安排工作時(shí)間，保證職工工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)。目前具體每周人均工作時(shí)間不到四十二小時(shí)。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì)，節(jié)假日是工作最繁忙的時(shí)間，不能安排大家正常休假，我們就采取了輪休和換休的方式，保證職工的休息時(shí)間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放，沒(méi)有克扣和拖欠，在效益比較的情況下，會(huì)發(fā)放一定的獎(jiǎng)金。
6.在女職工特殊保護(hù)方面，賓館保證了每年對(duì)女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動(dòng)法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假，不少于90天。對(duì)孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工，盡可能的從各個(gè)方面給以照顧。
7.在社會(huì)保險(xiǎn)和福利方面，對(duì)職工都辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，目前能保證按時(shí)足額給社保部門(mén)上交各類保險(xiǎn)金。
（二）.目前存在的問(wèn)題。
1.由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無(wú)法對(duì)現(xiàn)。目前，拖欠職工的有：獨(dú)生子女費(fèi)、降溫費(fèi)、烤火費(fèi)等，已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性，賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動(dòng)法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資，但因賓館經(jīng)濟(jì)困難，沒(méi)有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒(méi)有發(fā)放，住房公積金沒(méi)有提取，只是對(duì)特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等，一些《勞動(dòng)法》中規(guī)定的比較長(zhǎng)的假期無(wú)法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無(wú)法達(dá)到。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十一
xx幼兒園建于xxxx年xx月，現(xiàn)在園幼兒406名，分為學(xué)前、大中小10個(gè)班，園內(nèi)共有50名員工，其中女職工45人，其中還包括xx名保育員，1名勤雜工，2名炊事員，3名保安以及2名駕駛員。xx幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子富有朝氣、師資隊(duì)伍素質(zhì)較高、保教質(zhì)量堪稱一流、享有很好的社會(huì)聲譽(yù)。幼兒園為了加快教師隊(duì)伍的建設(shè)，提出力爭(zhēng)近年內(nèi)教師95%達(dá)大專學(xué)歷，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍大專化。同時(shí)，xx幼兒園設(shè)立了職工工會(huì)，由園長(zhǎng)兼任工會(huì)主席，工會(huì)工作整體運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)于保障教師權(quán)益發(fā)揮了較大的作用，但是其中仍然存在一些問(wèn)題，對(duì)工會(huì)作用的充分發(fā)揮產(chǎn)生了限制。
（一）一線教師年齡偏大。
當(dāng)前，xx幼兒園的教職工平均年齡超過(guò)35歲，其中一線教師的平均年齡超過(guò)40歲。很多一線教師雖然長(zhǎng)期擔(dān)任幼兒教育工作，其教育方法基本已經(jīng)形成定勢(shì)，由于年齡較大，學(xué)習(xí)意識(shí)較差，要想讓他們結(jié)合當(dāng)前幼兒教育工作要求轉(zhuǎn)變工作模式存在較大的難度。這部分教師隨著年齡的增長(zhǎng)，對(duì)幼兒教育已經(jīng)感到疲憊，剛剛踏入工作崗位時(shí)的激情已然不復(fù)存在，因?yàn)榛仡櫼酝m然付出了很多，但是并未比別人多得到什么，導(dǎo)致其積極性大幅度下降。另外，隨著年齡的增長(zhǎng)，很多教師在面對(duì)生活和工作的雙重壓力，無(wú)心兼顧幼兒園工會(huì)的工作，很多教師在兼任工會(huì)工作時(shí)，由于自身的精力不足，導(dǎo)致工會(huì)工作開(kāi)展質(zhì)量下降。
（二）新招臨時(shí)工教師經(jīng)驗(yàn)不足。
部分新招聘的臨時(shí)工教師雖然教學(xué)積極性較高，但是基本屬于應(yīng)屆畢業(yè)生或者實(shí)習(xí)生，在實(shí)際就開(kāi)展幼兒教育的過(guò)程中，由于缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)無(wú)法滿足實(shí)際需求，難以對(duì)孩子形成正確的引導(dǎo)和教育。另外，一些新教師缺乏耐心和愛(ài)心，常常對(duì)不守規(guī)矩的小朋友進(jìn)行言語(yǔ)批評(píng)或者大聲罵吼，導(dǎo)致孩童畏懼老師和學(xué)校。
（三）工會(huì)工作思想素質(zhì)偏低，解決能力不足。
幼兒園工會(huì)實(shí)際上市幼兒園教育工作開(kāi)展的中堅(jiān)力量，幼兒園工會(huì)工作的有序開(kāi)展對(duì)于促進(jìn)幼兒園教育工作的開(kāi)展和發(fā)展具有積極作用。但是，當(dāng)前，幼兒園工會(huì)組織以及領(lǐng)導(dǎo)的作用不夠明顯，導(dǎo)致工會(huì)形同虛設(shè)，無(wú)法充分發(fā)揮出其本身的作用，工會(huì)開(kāi)展工作的思想素質(zhì)不足。比如，幼兒園工會(huì)在開(kāi)展工作室對(duì)幼兒園教師的思想素質(zhì)不夠重視，缺乏相關(guān)的考核，導(dǎo)致幼兒教師在日常教學(xué)中遇到一些突發(fā)情況時(shí)，無(wú)法及時(shí)采取對(duì)策，影響幼兒園的教學(xué)質(zhì)量。
（四）對(duì)教職工生活和身心關(guān)注度不足。
在工會(huì)正常組織工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)幼兒園教職員工的日常生活關(guān)注度不足，沒(méi)有做到團(tuán)結(jié)教職員工心理的作用。受到社會(huì)發(fā)展形態(tài)的影響，幼兒園工會(huì)工作出現(xiàn)了淡化和輕度化發(fā)展的傾向，實(shí)際工作并未落到實(shí)處，教職工與工會(huì)看起來(lái)聯(lián)系不大，由于，自然而然地出現(xiàn)了工會(huì)職能在教職工工作的時(shí)候發(fā)生作用。同時(shí)，幼兒園教職員工的身心健康將會(huì)直接關(guān)系到幼兒園的教育質(zhì)量。然而工會(huì)的工作主要是對(duì)幼兒園教育教學(xué)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，在很大程度上忽視了對(duì)教職工日常生活以及身心健康的關(guān)注，導(dǎo)致教職工工作不力，心理壓力增加等問(wèn)題出現(xiàn)，不利于幼兒園的發(fā)展。
（五）工會(huì)委員害怕提出切實(shí)的建議。
幼兒園工會(huì)的委員害怕觸碰到幼兒園本身的利益，影響到自己未來(lái)的職業(yè)發(fā)展，也害怕提出一些真正能夠維護(hù)教職工利益的建議，這也對(duì)工會(huì)工作的有效開(kāi)展產(chǎn)生了較大的阻礙。由于受到長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)等級(jí)文化的影響，很多工會(huì)的委員在工會(huì)工作中選擇了明哲保身的態(tài)度。雖然幼兒園會(huì)定期召開(kāi)教職工代表大會(huì)，但是其參與的民主性和監(jiān)督的民主性并未充分發(fā)揮出來(lái)，更多的只是在一些小問(wèn)題方面糾纏，并未真正解決員工的實(shí)際問(wèn)題。并且隨著幼兒園辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，幼兒園教職員工隊(duì)伍也不斷擴(kuò)大，尤其是聘用人員的不斷增加，但是教職員工的工資水平較低，導(dǎo)致幼兒園人員流動(dòng)較大，不利于保持教育隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題，工會(huì)委員也害怕直言被當(dāng)成公開(kāi)對(duì)抗而不敢過(guò)多提及，嚴(yán)重阻礙了工會(huì)作用的有效發(fā)揮。
（一）充分認(rèn)識(shí)工會(huì)的地位和作用。
首先，需要學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，讓幼兒園的教職工能夠?qū)?huì)有著充分的認(rèn)識(shí)，讓全體教職員工在學(xué)習(xí)研究過(guò)程中逐漸提高對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，工會(huì)各項(xiàng)工作與活動(dòng)的開(kāi)展需要資金的支持，只有經(jīng)濟(jì)上有了保證，才能確保工會(huì)活動(dòng)的設(shè)計(jì)能夠不斷創(chuàng)新，工會(huì)自己的辦公室能夠在一定的程度上為工會(huì)委員帶來(lái)一定的自我歸屬感和認(rèn)同感。如果條件允許，可以設(shè)置專職的工會(huì)工作人員來(lái)組織開(kāi)展工會(huì)工作，只有通過(guò)這樣的方式，才能夠讓工會(huì)委員將更多的精力投入到工會(huì)工作中，避免教師兼任工會(huì)委員工作導(dǎo)致教師無(wú)法將更多的精力投入工會(huì)工作而影響工會(huì)工作開(kāi)展的質(zhì)量，工會(huì)委員才能真正站在教職員工的角度上思考和發(fā)言，促進(jìn)工會(huì)工作的健康發(fā)展。
（二）實(shí)施民主管理，堅(jiān)持園務(wù)公開(kāi)。
在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)之前，幼兒園應(yīng)該召開(kāi)全體教職員工大會(huì)，積極讓教師參與到幼兒園管理工作來(lái)。幼兒園工會(huì)應(yīng)該提前下發(fā)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃草案，同時(shí)向教職員工征求建議，根據(jù)征求的意見(jiàn)和建議，配合幼兒園的實(shí)際情況，將幼兒園的改革發(fā)展目標(biāo)列出來(lái)，同時(shí)明確幼兒園的各項(xiàng)制度和教師獎(jiǎng)勵(lì)方案，讓全體教師參與討論，并最終修訂稱為幼兒園的相關(guān)制度加以落實(shí)，通過(guò)建立并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠形成良好的約束機(jī)制，讓工會(huì)委員切實(shí)履行自己的義務(wù)，真正維護(hù)教職員工的利益。同時(shí)，幼兒園，需要堅(jiān)持園務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)精神，積極組織實(shí)施幼兒園校務(wù)公開(kāi)。幼兒園黨支部以及工會(huì)應(yīng)該在召開(kāi)全員教職員工大會(huì)時(shí)，將幼兒園的財(cái)務(wù)、職稱評(píng)定、先進(jìn)評(píng)定、考核、福利、教學(xué)等各方面的工作情況向全體教職員工全面公開(kāi)。通過(guò)園務(wù)公開(kāi)的形式，能夠讓教職員工直接參與到幼兒園的管理工作中，保障他們的知情權(quán)，也促進(jìn)教職工與幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，增強(qiáng)幼兒園的民主建設(shè)，有利于構(gòu)建和諧校園。
（三）加強(qiáng)對(duì)教職員工的關(guān)心。
幼兒園教職員工遇到婚喪產(chǎn)假，幼兒園工會(huì)都應(yīng)該積極組織人員前往慰問(wèn)，將幼兒園的關(guān)心真正送到每個(gè)教職員工的心中。真摯的關(guān)懷能夠讓廣大教職員工解除后顧之憂，使他們能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦ぷ髦?，將幼兒園的事真正當(dāng)作自己的事，積極以主人翁的精神參與到幼兒園的建設(shè)管理中。同時(shí)，教師本身的身心健康將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)幼兒教育工作的開(kāi)展質(zhì)量。因此，工會(huì)需要充分認(rèn)識(shí)到教師在幼兒園建設(shè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用，從工作、生活、健康等各個(gè)方面給予他們足夠的關(guān)懷。
（四）通過(guò)開(kāi)張豐富的活動(dòng)，提升工會(huì)魅力。
豐富多彩的活動(dòng)是提升工會(huì)魅力與向心力的重要途徑之一，幼兒園工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該與工會(huì)委員多創(chuàng)造條件組織豐富多彩的活動(dòng)，讓教職工能夠通過(guò)參與活動(dòng)感受到工會(huì)的魅力。同時(shí)，通過(guò)文化活動(dòng)的開(kāi)展，還能夠緩解教職員工的工作壓力，提高文化素質(zhì)，豐富其日常生活。在和諧文化活動(dòng)中，教職工通過(guò)相互學(xué)習(xí)、相互幫助，不但能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神，還能夠激發(fā)工作熱情，培養(yǎng)其積極向上、樂(lè)觀自信的生活態(tài)度。
現(xiàn)階段，幼兒園工作的開(kāi)展需要民主參與和民主監(jiān)督。工會(huì)作為服務(wù)教師和幼兒園的重要紐帶，其本身應(yīng)該保持應(yīng)有的獨(dú)立性，同時(shí)積極配合幼兒園的實(shí)際工作，真正為教職工辦實(shí)事、辦好事，讓廣大教職員工能夠充分感受到工會(huì)的魅力，提高幼兒園集體發(fā)展的凝聚力，真正促進(jìn)幼兒園的健康發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸，但又不同于縣總工會(huì)，既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律，又有自己的特點(diǎn)，處于起步和發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步規(guī)范完善，接下來(lái)是小編為大家精心搜集的工會(huì)建設(shè)工作情況。
供大家參考借鑒。
為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況，我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查，走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)，聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià)，實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來(lái)，該縣大力發(fā)展工業(yè)，先后建立了2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大，縣總工會(huì)緊跟發(fā)展步伐，自2019年起，該縣開(kāi)始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)，經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索，初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記進(jìn)行座談，都有一個(gè)突出感受，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)工會(huì)工作有了一定了解并對(duì)工會(huì)工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊冠軍說(shuō)，過(guò)去對(duì)工會(huì)不太了解，但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)后，工會(huì)發(fā)揮了其他組織無(wú)法替代的作用。如工會(huì)介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛，為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，這些都是工會(huì)幫助解決的。工會(huì)工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容，可以說(shuō)，只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì)員的地方就有工會(huì)組織，工會(huì)無(wú)處不在。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織健全，發(fā)展了大量農(nóng)民工入會(huì)。成安縣所有11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府配有11個(gè)兼職工會(huì)主席和11個(gè)專職副主席，主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會(huì)干部1-3名，縣總工會(huì)為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各配1名指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會(huì)，所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)工會(huì)組織全覆蓋?？h總工會(huì)給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前，全縣注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxx家，建立基層工會(huì)組織xx家，工會(huì)會(huì)員x.x萬(wàn)人。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn)，讓更多的農(nóng)民工了解了工會(huì)。這次我們看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)有所不同，成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)圍繞中心工作針對(duì)外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開(kāi)展工作。工作對(duì)象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過(guò)程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過(guò)幾年的工作，已經(jīng)讓越來(lái)越多的農(nóng)民工加入工會(huì)，有事找工會(huì)。截至目前，外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬(wàn)人。將工會(huì)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì)中來(lái)，初步形成了“哪里有職工，哪里就有工會(huì)組織”。
成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在縣總工會(huì)的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
1、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開(kāi)展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全縣的510家企業(yè)中廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，如：果樹(shù)嫁接比賽，衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽，計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬(wàn)名職工參加了競(jìng)賽，創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn)，通過(guò)廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào)，贈(zèng)送《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份，道東堡鄉(xiāng)工會(huì)在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對(duì)本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)實(shí)施“會(huì)員素質(zhì)工程”，采取授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，開(kāi)展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)西岳固村工會(huì)爭(zhēng)取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì)都積極帶領(lǐng)會(huì)員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，贏得了村民的信任和支持。2019年，下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開(kāi)展白靈菇種植，鄉(xiāng)總工會(huì)指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組，把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合，大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過(guò)工會(huì)積極工作，周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，為500戶農(nóng)民帶來(lái)300多萬(wàn)元的收益。
3、對(duì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期，參加人員達(dá)到xxx余人次，切實(shí)提高了職工競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2019年10月份兩委換屆考察東保莊村支書(shū)人選時(shí)，該村工會(huì)小組發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見(jiàn)建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會(huì)監(jiān)督下，選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書(shū)任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè)，利潤(rùn)80多萬(wàn)元，硬化道路3000多米，投資10萬(wàn)元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒(méi)有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā)，由工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展會(huì)員思想教育，再由會(huì)員分頭做親屬工作，最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會(huì)出面一塊做工作，將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班，避免了群體性事件的發(fā)生。2019年，成安縣工業(yè)區(qū)總工會(huì)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶為單位，一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè)，并幫助失地家庭子女就近上學(xué)，僅xx村就安排就業(yè)xx人，安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。
3、通過(guò)工會(huì)幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)總工會(huì)始終把開(kāi)展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時(shí)派專人慰問(wèn)，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工“娘家人”的作用，解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來(lái)，成安縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬(wàn)元，救助困難職工xxx余人次，救助困難職工子女上學(xué)210余人次，救助患大病的困難職工共56人次。
勞動(dòng)合同。
制度等工會(huì)工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，避免了重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái)，將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論，使問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會(huì)自成立以來(lái)，一直把維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來(lái)抓，積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處。2019年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會(huì)積極出面，派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜，經(jīng)過(guò)努力雙方家屬各獲得賠償xx萬(wàn)元。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，利用。
黑板報(bào)。
展版等宣傳陣地積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng)充分發(fā)揮工會(huì)文化教育體育陣地的教育功能。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)開(kāi)展“以德育人”主題活動(dòng)由大金山村工會(huì)主席李書(shū)霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特困單親母親”“愛(ài)心促和諧——關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童”等一系列活動(dòng)在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體資助貧困學(xué)生的熱潮讓農(nóng)民工和弱勢(shì)群體真切感受到工會(huì)大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會(huì)不斷加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)中心建設(shè)在全鄉(xiāng)29個(gè)村建立了文化圖書(shū)閱覽室新增書(shū)柜xx面新增圖書(shū)xxx余本投資xx萬(wàn)元購(gòu)置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材定期開(kāi)展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng)讓更多的農(nóng)民了解工會(huì)參加工會(huì)盡可能將外來(lái)工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會(huì)組織進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。
(一)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)之所以得到發(fā)展，根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對(duì)工會(huì)給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》(成字〔2019〕64號(hào))，探索形成了“先搭臺(tái)、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會(huì)工作。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持，切實(shí)把工會(huì)工作納入黨委工作議事日程，并配備了專職副主席，實(shí)行專職工會(huì)副主席津貼制，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的活力。
2、“黨工共建”捆在一起抓，推進(jìn)了工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制，做到一同部署、一同檢查、一同考核，使工會(huì)工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會(huì)與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每年至少召開(kāi)二次協(xié)調(diào)會(huì)議，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工會(huì)工作格局。西岳固村工會(huì)委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì)班子，提高了整體素質(zhì)，增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力。
3、建立了工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度，為工會(huì)開(kāi)展工作爭(zhēng)取了更多資源和手段。定期召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議，研究解決工會(huì)工作遇到的困難與問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓住開(kāi)會(huì)、工作匯報(bào)的機(jī)會(huì)，與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會(huì)工作中存在的困難問(wèn)題進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等，形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)的思想建設(shè);從組織上帶，全面推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶，建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，從鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)組織抓起，以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會(huì)組織，順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
(二)縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會(huì)工作人員共15人，按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)，選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)為試點(diǎn)，發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開(kāi)展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓(xùn)。組織新建工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)，印制《工會(huì)法律法規(guī)匯編》小冊(cè)子，提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為更好更快地開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)掛起工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)辦公室和工會(huì)活動(dòng)室三塊牌子，建立工會(huì)組織、工會(huì)會(huì)員和工會(huì)活動(dòng)三項(xiàng)檔案，配齊辦公所需配套設(shè)施，制定民主管理和職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度，為規(guī)范工會(huì)工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開(kāi)展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議等一系列問(wèn)題。近三年來(lái)，道東堡鄉(xiāng)共接待職工來(lái)信來(lái)訪130多批次，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件75件，結(jié)案65件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬(wàn)元，讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì)是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鎮(zhèn)工會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多，性質(zhì)較近的特點(diǎn)，因地制宜，為“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化村辦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，勞動(dòng)力過(guò)剩這一實(shí)際，將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會(huì)的重點(diǎn)工作，建立工會(huì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。
(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工，通過(guò)多種形式宣傳工會(huì)知識(shí)吸引更多的農(nóng)民工加入工會(huì)。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過(guò)渡，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越來(lái)越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過(guò)渡，成安縣充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，注重加大宣傳工會(huì)力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強(qiáng)工會(huì)吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬(wàn)名職工中間印制工會(huì)宣傳冊(cè)宣傳工會(huì)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式，廣泛宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對(duì)工會(huì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識(shí)，讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)是整個(gè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過(guò)做好維權(quán)的實(shí)例，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會(huì)把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來(lái)抓，截至目前，全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長(zhǎng)工資170元，在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí)，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前，全縣共有注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過(guò)開(kāi)展集中活動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，商城工業(yè)區(qū)工會(huì)與縣醫(yī)院合作開(kāi)展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目，組織會(huì)員義務(wù)勞動(dòng)，為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個(gè)，平整土地800平米，清掃主干道。
通過(guò)成安縣的調(diào)研，我們感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸，但又不同于縣總工會(huì)，既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律，又有自己的特點(diǎn)，處于起步和發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。
第一，必須進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的xx屆三中全會(huì)作出了深化改革、深化治理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來(lái)越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)也要跟上步伐，從成安看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的現(xiàn)狀，既要看到取得的一些成績(jī)，更要看到差距和不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子，喊。
口號(hào)。
流于形式。三是要增強(qiáng)信心隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作將越來(lái)越受到重視。
第二，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會(huì)都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作特色，有針對(duì)性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范中搞分類指導(dǎo)，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開(kāi)展工作的的特色、亮點(diǎn)，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶，基層很多同志多數(shù)是兼職，不了解工會(huì)工作，縣總工會(huì)必須言傳身教，從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們盡快適應(yīng)工會(huì)工作。
第三，必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開(kāi)展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì)工作的重心，工會(huì)在開(kāi)展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心，要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的價(jià)值和作用，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開(kāi)展工作。二是要自主的做好工會(huì)工作。人、財(cái)、物是工會(huì)開(kāi)展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場(chǎng)所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會(huì)，有了這些工會(huì)工作才能正常運(yùn)行，才能組織廣大職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng)，才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度，這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。
第四，必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)自身解決不了的問(wèn)題。從成安調(diào)查看，編制、人員、場(chǎng)所都基本有了，突出問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大，建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會(huì)費(fèi)收繳問(wèn)題。雖吸入了大量的職工、會(huì)員，但是都沒(méi)有收個(gè)人會(huì)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)劃撥。建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的會(huì)費(fèi)收繳問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo)，實(shí)行分別對(duì)待催繳經(jīng)費(fèi)的制度，并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會(huì)工作目標(biāo)考核，調(diào)動(dòng)工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問(wèn)題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會(huì)，這一部分都沒(méi)有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度，按照會(huì)員數(shù)從縣總工會(huì)的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研，盡快完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會(huì)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額，核定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù)，再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi)，以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持，多方面籌措資金，保證工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
成安縣工會(huì)提出，想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓，以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案，建議，將該項(xiàng)工作納入2019年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中，省總、市總給予資金扶持。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十三
各位代表、同志們：
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作，請(qǐng)予審議。
對(duì)區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見(jiàn)。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道，不斷凝聚資金，使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年，區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角，上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角，政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角，其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中：職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分，工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分，補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角（主要用于春節(jié)慰問(wèn)50萬(wàn)2898元8角，金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元，勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角），上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元（不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)），其他支出（主要為離退休費(fèi)）58萬(wàn)1580元4角，工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧，支出合理，量入為出，略有結(jié)余的原則，體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為，區(qū)總工會(huì)本級(jí)2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，既貫徹了“三服務(wù)”宗旨，又保證了工會(huì)工作重點(diǎn)，把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái)，充分聽(tīng)取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見(jiàn)，特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面，區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo)，我們認(rèn)為：區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn)，活躍基層，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備，以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告，并建議大會(huì)審議通過(guò)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十四
保障民生政策貫徹落實(shí)情況與工會(huì)幫扶工作可持續(xù)發(fā)展，下面是小編為大家搜集了關(guān)于工會(huì)幫扶工作。
供大家參考借鑒。
各級(jí)工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會(huì)幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問(wèn)型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會(huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問(wèn)題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對(duì)策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下(中國(guó))調(diào)研報(bào)告如下：
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來(lái)看，其形成困難的主要原因有以下幾種：
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，國(guó)企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒(méi)有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。
部分企業(yè)在改制過(guò)程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，收入來(lái)源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
目前我國(guó)中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬(wàn)元，對(duì)于他們本身來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來(lái)，東拼西湊借來(lái)了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。
在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說(shuō)下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對(duì)于職工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢(shì)，并還處于惡性循環(huán)之中。
道里區(qū)委，區(qū)政府對(duì)困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開(kāi)展扶貧濟(jì)困工作以來(lái)，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹(shù)立了黨和政府的良好形象。
區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對(duì)幫扶特困職工工作的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來(lái)抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)總班子為副組長(zhǎng)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門(mén)配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
為了保證對(duì)特困職工的情況了如指掌，開(kāi)展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對(duì)全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)特困職工的動(dòng)態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。
再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會(huì)采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會(huì)在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng)，暨崗位援助，就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，困難幫扶，維權(quán)服務(wù)。開(kāi)展了崗位援助暨招聘大集，有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位，近85%達(dá)成協(xié)議。二是開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對(duì)下崗、失業(yè)職工，積極開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會(huì)困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì)，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書(shū)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
積極做好走訪慰問(wèn)工作，每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日，區(qū)工會(huì)都要走訪困難職工，送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問(wèn)品。去年春節(jié)，區(qū)工會(huì)投入10萬(wàn)元，為947名特困職工，51名農(nóng)民工，40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。
針對(duì)特困職工子女上學(xué)難的問(wèn)題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢(mèng)想，區(qū)工會(huì)廣泛開(kāi)展“金秋助學(xué)活動(dòng)”，通過(guò)企業(yè)贊助，工會(huì)資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強(qiáng)，寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi)，有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì)與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學(xué)金。哈報(bào)以“我們學(xué)費(fèi)有著落”給予報(bào)道。
部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問(wèn)題，與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問(wèn)藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會(huì)與哈市第十醫(yī)院、建國(guó)藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開(kāi)展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進(jìn)行一次性補(bǔ)助。
按照“一幫一”幫扶的要求，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用?？偣?huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng)，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目，幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭，問(wèn)寒問(wèn)暖，極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開(kāi)展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過(guò)市“一幫一”辦驗(yàn)收。通過(guò)三年的努力，全區(qū)930名副科級(jí)以上干部幫扶的對(duì)子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無(wú)，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，不是工會(huì)一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開(kāi)展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒(méi)有將社會(huì)其它救助資源有效利用。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無(wú)法與政府職能部門(mén)相比，對(duì)困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說(shuō)知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無(wú)法享受到這些優(yōu)惠政策了。
資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長(zhǎng)，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會(huì)共同努力、需要各部門(mén)協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：
要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義，加大對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，將幫扶工作實(shí)效納入干部考評(píng)主要內(nèi)容，使他們?cè)缛諗[脫貧困。
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問(wèn)題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過(guò)多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助，地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對(duì)患重大疾病(癌癥、白血病等疑難病癥)的特困職工，國(guó)家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。
幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬，工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會(huì)各界參與，結(jié)對(duì)子幫扶困難職工。
要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過(guò)“中心”來(lái)實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺(tái)，是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的。
幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)，是化解社會(huì)矛盾的平衡點(diǎn)，是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此，今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，按照市總工會(huì)和縣委的要求，積極開(kāi)展了工作。縣委、縣政府成立了由縣委副書(shū)記xxx同志任組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)和人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、縣總工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，縣委辦、組織部、縣工會(huì)等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣幫扶工作。縣總工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來(lái)抓，明確了指導(dǎo)思想。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺(jué)把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。
我們?cè)陂_(kāi)展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析研究，理出了幫扶活動(dòng)，以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ)，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來(lái)，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大了對(duì)困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果?？h工會(huì)還對(duì)重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制，同各單位簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
建立了工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施目前我縣工會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
活動(dòng)伊始，我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化，我們通過(guò)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo)，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們?cè)谝龑?dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變，從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變，從建立短效機(jī)制向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，走出了一條適合形勢(shì)發(fā)展，符合南樂(lè)實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo)，樹(shù)立信心是解困的動(dòng)力?？h工會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，與縣電視臺(tái)共同制作“下崗之路”專題系列報(bào)道，引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣xx廠職工-x，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎病(尿毒癥)，一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會(huì)積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí)，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì)，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門(mén)積極利用國(guó)家對(duì)困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。縣教育局出臺(tái)了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件?？h工會(huì)按照“源頭參與有見(jiàn)解、重大問(wèn)題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求，加大調(diào)研力度，積極加強(qiáng)源頭參與，爭(zhēng)取源頭維護(hù)，會(huì)同政府參與制定了《縣國(guó)有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件，在“第一知情人”的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與到位，實(shí)施源頭政策幫扶。
4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來(lái)，我們會(huì)同勞動(dòng)部門(mén)舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班，形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托，以定向培訓(xùn)為載體，內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場(chǎng)和用人單位。這類幫扶占較大份額，如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工xx參加縫紉班培訓(xùn)，學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金，干起了服裝剪裁縫紉?？h統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工xx搞起了帶鋸加工項(xiàng)目，不僅解決了他的生活問(wèn)題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢(qián)、幫物，不如幫個(gè)好項(xiàng)目，因此，幫助困難職工確立致富項(xiàng)目，無(wú)疑是從根本上解決困難問(wèn)題的一個(gè)好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，如我縣檢-察-院為下崗困難職工xx提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工xxx解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶。縣總工會(huì)針對(duì)一部分有創(chuàng)業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實(shí)施小額借款幫扶，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上，由單位推薦擔(dān)保，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)。今年我們結(jié)合實(shí)際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工xx利用小額借款啟動(dòng)開(kāi)辦了一間訂做皮鞋的門(mén)店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠(chéng)實(shí)信用，且貨真價(jià)實(shí)，手藝制作精細(xì)，深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人xx利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工xx利用借款在縣xx門(mén)口租賃了一間店面開(kāi)起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學(xué)生，每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次，深得學(xué)生的好評(píng)。據(jù)調(diào)查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。
就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問(wèn)題的根本，也是幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)?？h工會(huì)按照“行政扶持，政策引導(dǎo)，標(biāo)本兼治”的原則，建平臺(tái)、送崗位，初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會(huì)幫助就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年，全縣再就業(yè)人數(shù)達(dá)1685人，其中“4050”人員390人。
1、挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助，部門(mén)援助，市場(chǎng)選擇”的指導(dǎo)思想，我縣籌資156萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，安置下崗職工，僅在興華商貿(mào)街一次性購(gòu)買(mǎi)了15套30間門(mén)面房，安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人;在商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了40個(gè)攤位，安置“4050”人員40人;根據(jù)城建提供的保潔、保綠崗位，安置下崗職工;縣政府在工會(huì)的積極參與下，一次性購(gòu)買(mǎi)了160臺(tái)小型電焊機(jī)，100輛人力三輪車(chē)，30臺(tái)豆?jié){機(jī)增送給下崗職工，幫助他們依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、積極探索勞務(wù)輸出之路，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問(wèn)題。今年以來(lái)，我們會(huì)同縣勞動(dòng)部門(mén)，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑，依托豐富的勞動(dòng)力資源，與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)姻，促使企業(yè)與勞動(dòng)力的結(jié)合，與外地的勞動(dòng)、工會(huì)等部門(mén)結(jié)合，實(shí)行跟蹤服務(wù)，形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來(lái)，我縣共輸出剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5.08萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入21685萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“外出一人，致富一家;外出一批，帶動(dòng)一方”的社會(huì)新氣象。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十五
報(bào)告由下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，為上級(jí)機(jī)關(guān)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。一般不需要接受機(jī)關(guān)回復(fù)，屬于單向書(shū)寫(xiě)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照市總工會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展全市工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求，我們用10多天的時(shí)間對(duì)本級(jí)以及個(gè)基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會(huì)和大部分基層工會(huì)在換屆選舉時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備，經(jīng)審委員一般為3-5人，經(jīng)審組織比較健全?？h級(jí)經(jīng)審會(huì)注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)和358個(gè)基層工會(huì)全部建里了經(jīng)審組織?；鶎咏M織建設(shè)情況大至為以下二種模式，一是職工人數(shù)多的單位，成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對(duì)較少的工會(huì)，在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí)，選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分能堅(jiān)持定期對(duì)基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)向全縣基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等，通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開(kāi)展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年都要對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購(gòu)置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等，進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。三是開(kāi)展下審一級(jí)及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作，每年對(duì)基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。四是開(kāi)展對(duì)“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì)，確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。
4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核。
為推動(dòng)全縣工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，2012年7月，縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會(huì)組織考核實(shí)施意見(jiàn)》，我縣總工會(huì)在全市工會(huì)系統(tǒng)率先對(duì)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)每年進(jìn)行工作考核，其中工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分)，強(qiáng)化了工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無(wú)論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會(huì)經(jīng)審工作，大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào)，定期研究解決工作中的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的氛圍，引起了各級(jí)工會(huì)的重視，把經(jīng)審列為重要工作來(lái)抓，尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán)，解決工作中的遇到的困難和問(wèn)題，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等，為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面，無(wú)論哪一級(jí)工會(huì)換屆，事先要求經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，代表大會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)審會(huì)成員出現(xiàn)缺額，督促盡快補(bǔ)選，保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面，除執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定外，我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度，如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等，使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面，堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作，只有照章辦事，才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對(duì)本級(jí)總工會(huì)以及50%以上基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)，對(duì)查出的問(wèn)題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，做到有錯(cuò)必糾、違章必究，嚴(yán)肅了工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律，促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)了工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步落實(shí)公司工會(huì)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)公司工會(huì)經(jīng)審工作的開(kāi)展，按照上級(jí)工會(huì)的《基層工會(huì)創(chuàng)建合格經(jīng)審會(huì)考核評(píng)分表》的具體要求，公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面，進(jìn)行了認(rèn)真的自查。自查得分96分。
一年來(lái)，公司堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)經(jīng)審委員的大局意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持做到“三同時(shí)”，公司經(jīng)審委共3人，與公司工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，經(jīng)審委員人數(shù)占同級(jí)工會(huì)委員比例不低于20%。經(jīng)審隊(duì)伍專兼結(jié)合，在經(jīng)審委員中具有財(cái)務(wù)人員有1人，超過(guò)30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，并參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究決策。工會(huì)全委會(huì)每年聽(tīng)取經(jīng)審工作匯報(bào)，并及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問(wèn)題。經(jīng)審日常工作由工會(huì)兼職人員負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持把提高經(jīng)審隊(duì)伍素質(zhì)作為促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑，始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來(lái)，隨著國(guó)家和上級(jí)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高，一些工會(huì)干部和經(jīng)審人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢(shì)、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對(duì)此現(xiàn)象，公司經(jīng)審委通過(guò)自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式，不斷強(qiáng)化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，強(qiáng)化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高，達(dá)到了對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的，使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神實(shí)質(zhì)，掌握了工作要領(lǐng)。
按照上級(jí)工會(huì)工作要求，進(jìn)一步完善了公司經(jīng)審工作會(huì)議制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計(jì)制度等，確保了經(jīng)審人員在履行職責(zé)時(shí)，真正做到工作有目標(biāo)、辦事有程序、審查有依據(jù)，促進(jìn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
一方面，實(shí)行工會(huì)經(jīng)審工作信息化。把工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體，強(qiáng)化預(yù)算、實(shí)行、決算的管理力度，將工作計(jì)劃、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作、問(wèn)題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。另一方面，全面把控經(jīng)審工作的時(shí)代特色。堅(jiān)持把中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求、上級(jí)公司關(guān)于工會(huì)經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實(shí)處，注重分析薄弱環(huán)節(jié)，借鑒其他單位的成功經(jīng)驗(yàn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的做法，不斷完善公司在工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理方面的制度和保證措施，有力的堵塞了管理漏洞，強(qiáng)化了制度約束力。
公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時(shí)性重大開(kāi)支，必須經(jīng)工會(huì)經(jīng)審委審查通過(guò)。并每?jī)赡陮?duì)工會(huì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)。每年及時(shí)、如實(shí)的向市公司工會(huì)上報(bào)工會(huì)年度資產(chǎn)負(fù)債表與財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。并按照市公司經(jīng)審委審計(jì)意見(jiàn)督促工會(huì)財(cái)務(wù)整改。通過(guò)實(shí)務(wù)審計(jì)，公司工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作的全面開(kāi)展。
回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到，做好工會(huì)經(jīng)審工作，必須自覺(jué)融入工會(huì)工作全局，在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴(yán)格履行經(jīng)審監(jiān)督制度，保證經(jīng)審工作規(guī)范化運(yùn)行;必須強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，全面提升履職能力。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我公司工會(huì)經(jīng)審工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。為此，我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦袑⒅刈龊靡韵氯齻€(gè)方面：一是強(qiáng)化全局意識(shí)，提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強(qiáng)全局意識(shí)，圍繞市公司工會(huì)工作的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作，保證經(jīng)審工作始終緊貼工會(huì)工作全局。著眼于宏觀服務(wù)，立足于微觀監(jiān)督，積極拖動(dòng)經(jīng)審工作由財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向通過(guò)財(cái)務(wù)收支審計(jì)促進(jìn)管理效益轉(zhuǎn)變;由實(shí)施審計(jì)監(jiān)督為主向?qū)徲?jì)監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用，促進(jìn)工會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展上見(jiàn)成效。
二是突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮審查審計(jì)監(jiān)督作用。努力把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于有效的監(jiān)督之下，監(jiān)督質(zhì)量不斷提高，監(jiān)督效果不斷增強(qiáng)，讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用在公開(kāi)、透明、合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
三是提高經(jīng)審人員素質(zhì)，為經(jīng)審工作提供保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)堅(jiān)持原則、扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)，提升審計(jì)能力、協(xié)調(diào)能力，在審計(jì)工作中堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，促進(jìn)經(jīng)審工作的整體水平。
縣級(jí)工會(huì)在工會(huì)組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo)，探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作新途徑新辦法，福州市總工會(huì)經(jīng)審辦針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作現(xiàn)狀，對(duì)全市范圍內(nèi)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開(kāi)了調(diào)研。
(一)縣級(jí)工會(huì)組織建設(shè)情況。我市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中，全部按照經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)“三同時(shí)”的原則組建經(jīng)審會(huì)，組建率達(dá)100%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)按照“縣級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20%，最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任按縣級(jí)工會(huì)副職配備，占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)82名經(jīng)審會(huì)委員中，審計(jì)、財(cái)會(huì)專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在經(jīng)審會(huì)的組建、經(jīng)審干部的配備方面，切實(shí)做到組織健全，人員落實(shí)，為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的全面開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)縣級(jí)工會(huì)制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)、市總工會(huì)下發(fā)的各項(xiàng)制度。積極落實(shí)市總工會(huì)制定的經(jīng)審會(huì)主任年度述職制度，堅(jiān)持每年向同級(jí)工會(huì)黨組匯報(bào)經(jīng)審工作，積極爭(zhēng)取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的支持，增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。全市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中，都根據(jù)要求，執(zhí)行了全國(guó)總工會(huì)8個(gè)審計(jì)操作規(guī)程，制定了內(nèi)部會(huì)議制度或議事規(guī)則，制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，市總工會(huì)每年對(duì)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行綜合考核。目前我市有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達(dá)到a級(jí)單位，達(dá)標(biāo)率占91.7%。通過(guò)不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作制度，創(chuàng)新經(jīng)審工作方式，建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)根據(jù)《福州市工會(huì)經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會(huì)舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)選派經(jīng)審干部參加省總工會(huì)、省市內(nèi)審協(xié)會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，進(jìn)一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)縣級(jí)工會(huì)審計(jì)整改落實(shí)情況。2011年，各縣(市)、區(qū)工會(huì)對(duì)市總工會(huì)提出的64條審計(jì)整改意見(jiàn)，整改55條，整改率達(dá)86%;2012年，提出的40條審計(jì)整改意見(jiàn)，整改37條，整改率達(dá)93%;2013年，提出的52條審計(jì)整改意見(jiàn)，整改49條，整改率達(dá)94%;2014年，提出審計(jì)意見(jiàn)49條，已整改47條，整改率達(dá)到96%。審計(jì)整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在積極整改落實(shí)上級(jí)工會(huì)整改意見(jiàn)的同時(shí)，還通過(guò)建立“特邀審計(jì)員”制度，借助社會(huì)審計(jì)力量，不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、基層工會(huì)進(jìn)行計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局，實(shí)現(xiàn)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍與提升審計(jì)公信力的“雙贏”。
(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任絕大部分是由同級(jí)工會(huì)副主席兼任的，由于他們本身分管的工作比較多，沒(méi)有過(guò)多的精力過(guò)問(wèn)經(jīng)審工作，致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制限制，大部分縣級(jí)經(jīng)審會(huì)未設(shè)立經(jīng)審辦公室，有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部，致使經(jīng)審工作開(kāi)展不夠規(guī)范。
(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來(lái)工會(huì)經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷，缺乏剛性、強(qiáng)制性，對(duì)不接受審計(jì)監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的，缺少制約措施和問(wèn)責(zé)手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡，特別是縣級(jí)以下工會(huì)經(jīng)審組織，存在上級(jí)有章不知道遵循、本級(jí)又無(wú)章可循的現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性，造成審計(jì)監(jiān)督職能缺失。
(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會(huì)的內(nèi)部審計(jì)工作水平在逐年提高，但和政府審計(jì)部門(mén)工作水平相比還存在一定差距。政府審計(jì)部門(mén)在對(duì)同級(jí)縣(市)、區(qū)工會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開(kāi)展不平衡。受各種因素的影響，不同地區(qū)的工會(huì)經(jīng)審工作開(kāi)展情況不夠平衡，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)保證等方面存在較大的差別，導(dǎo)致總體的審計(jì)職能作用發(fā)揮不夠。
(五)部分基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)未發(fā)揮作用。部分基層工會(huì)的經(jīng)審會(huì)形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒(méi)有發(fā)揮作用，存在有組織無(wú)人員，有人員無(wú)制度，有制度無(wú)內(nèi)容，有內(nèi)容走形式的情況，甚至存在未設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶的情況?？h級(jí)工會(huì)對(duì)此類基層工會(huì)的審計(jì)往往無(wú)法正常開(kāi)展。
(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，經(jīng)審干部沒(méi)有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，就難以有效開(kāi)展工作。近些年來(lái)，各級(jí)工會(huì)雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度，但經(jīng)審干部隊(duì)伍仍然難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，高素質(zhì)的專業(yè)人才少，一些兼職人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏、專業(yè)水平不高，因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會(huì)審”的情況。
(一)加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開(kāi)展的前提，縣級(jí)工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取本縣(市)、區(qū)委組織部門(mén)的支持，落實(shí)經(jīng)審辦人員編制，配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計(jì)或財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)建立和完善“特邀審計(jì)員”制度，不斷充實(shí)工會(huì)經(jīng)審力量，從而確?？h(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開(kāi)展。
(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量的高低。因此，經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，上級(jí)工會(huì)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，分批次地組織縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審干部學(xué)習(xí)新的財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí)。并組織經(jīng)審干部到政府審計(jì)部門(mén)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、參與審計(jì)工作，掌握政府審計(jì)的審計(jì)尺度、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法，將政府審計(jì)的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會(huì)加以推廣，從而將縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作提升到新的水平。
(三)加大對(duì)基層工會(huì)的政策宣傳力度。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織人員深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時(shí)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)和推動(dòng)基層工會(huì)建立健全獨(dú)立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行?？顚Ｓ?，并規(guī)范使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平。針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)審工作開(kāi)展不夠平衡的狀況，市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要對(duì)縣(市)區(qū)總工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，從大處著眼，從小處入手，從建章立制抓起，幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，推動(dòng)縣(市)區(qū)總工會(huì)和基層工會(huì)經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)建立機(jī)制，不斷完善縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評(píng)機(jī)制。把縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級(jí)工會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定切實(shí)可行的考核辦法，做到年初有安排，年中有檢查，年底有考評(píng)。二是建立調(diào)研機(jī)制。市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要經(jīng)常深入縣級(jí)工會(huì)，了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展情況，幫助解決中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵(lì)機(jī)制。每年由經(jīng)審會(huì)表彰經(jīng)審工作先進(jìn)單位和個(gè)人，以此推動(dòng)審干部的積極性，推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作作為工會(huì)經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié)，是確保上級(jí)工會(huì)政令暢通、及時(shí)反饋下級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)基本訴求的重要樞紐。上級(jí)工會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo)，不斷探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時(shí)不斷加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平，充分發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織在促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)作、工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十六
xx年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，從江公路管理段黨支部在4月28日從路黨群辦發(fā)?20xx?6號(hào)文件中全面部署了基層調(diào)研工作，段工會(huì)積極做好專題調(diào)研工作的安排。5月20日，段工會(huì)采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法，分別深入機(jī)關(guān)干部、八洛工地、養(yǎng)護(hù)站、機(jī)化站職工及離退休職工中去，圍繞“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：
我段工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)段黨支部和行政的決策和部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，廣大職工的工作條件和生活水平得到了很大程度的改善和提高，職工的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益、文化權(quán)益等得到了有效維護(hù)，得到了廣大職工群眾的擁護(hù)和肯定，使我段內(nèi)部呈現(xiàn)出健康穩(wěn)定的喜人局面。
1、工會(huì)組織狀況。段工會(huì)緊緊圍繞工會(huì)工作實(shí)際，通過(guò)不斷加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，工會(huì)組織體系不斷健全，工會(huì)的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，會(huì)員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為工會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，提供了組織和制度上的保證。
2、維權(quán)機(jī)制建設(shè)狀況。建立和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益，保持單位秩序健康、穩(wěn)定、和諧，是當(dāng)前我段工會(huì)的主要任務(wù)。近年來(lái)，段工會(huì)按照“拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效”的思路，一直致力于加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)、段務(wù)公開(kāi)、站務(wù)公開(kāi)為基本形式，保障職工民主權(quán)利的監(jiān)督機(jī)制。積極完善和深化段務(wù)公開(kāi)民主管理制度。不斷強(qiáng)化以平等、集體協(xié)商為基本形式的維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的協(xié)商機(jī)制，以“送溫暖活動(dòng)”為龍頭的困難職工幫扶救助機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)安全的.監(jiān)督檢查工作。努力推進(jìn)我段勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)職工信訪工作，健全了信訪工作組織機(jī)構(gòu)，完善了信訪工作制度，有效預(yù)防了職工越級(jí)上訪和突發(fā)性公共事件的發(fā)生。
3、職工社會(huì)保障狀況。職工社會(huì)保障制度逐步建立完善。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我段每年都為職工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。凡是建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，都按凱里局相關(guān)規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同。段工會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“下基層、進(jìn)工地、訪職工”調(diào)查活動(dòng)；建立和完善困難職工幫扶機(jī)制，大力開(kāi)展對(duì)低收入職工子女“金秋助學(xué)”、對(duì)困難職工家庭“送溫暖”等幫扶活動(dòng)，把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真傾聽(tīng)職工的呼聲，如實(shí)反映職工的訴求，解決了困難職工在醫(yī)療、生活、子女上學(xué)（就業(yè)）等方面的困難。
但同時(shí)也看到,當(dāng)前我段在職工隊(duì)伍穩(wěn)定、職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響職工生產(chǎn)生活，影響我段發(fā)展的順利進(jìn)行，影響和諧單位建設(shè)。
1、部分基層部門(mén)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)職工的意識(shí)有待提高，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。從本次調(diào)研情況來(lái)看，集中表現(xiàn)在：職工對(duì)醫(yī)療卡數(shù)額不清楚，不知每年輸入醫(yī)療卡上多少錢(qián)；職工食堂飯菜標(biāo)準(zhǔn)低；貫洞養(yǎng)護(hù)站公共廁所被外來(lái)人員使用頻繁，造成嚴(yán)重堵塞很難使用，職工如廁困難；貫洞養(yǎng)護(hù)站場(chǎng)地清潔情況很差，損壞路面未及時(shí)進(jìn)行修理，職工出行不便。這說(shuō)明在服務(wù)職工方面，有些工作還做的很不到位，各部門(mén)的服務(wù)宗旨意識(shí)缺乏，工作存在推諉扯皮現(xiàn)象，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
2、職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制還不健全。從本次調(diào)查來(lái)看，大多數(shù)崗位存在技術(shù)人才缺乏，大中專畢業(yè)生不能立足基層一線，崗位成才；職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性不高。這說(shuō)明，我們?nèi)孕柽M(jìn)一步加大職工教育培訓(xùn)力度，提高職工整體素質(zhì)。注重技術(shù)人員培養(yǎng)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，為我單位的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
3、相關(guān)職工權(quán)益保障機(jī)制還不健全。調(diào)查顯示，廣大職工對(duì)子女就業(yè)問(wèn)題呼聲很高，職工子女讀書(shū)難，職工之女就業(yè)更難，職工子女就業(yè)問(wèn)題已成為目前影響職工思想穩(wěn)定的主要因素。同時(shí)，職工還反映職工降溫費(fèi)、烤火費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。部分職工對(duì)文化體育活動(dòng)的舉辦愿望強(qiáng)烈，并希望工會(huì)能開(kāi)展多種形式的文體娛樂(lè)活動(dòng)，以豐富職工的業(yè)余文化生活。以上問(wèn)題暴露出相應(yīng)的職工權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。
“群眾利益無(wú)小事”,做好職工合法權(quán)益保障工作，切實(shí)把廣大職工的合法權(quán)益維護(hù)好，充分發(fā)揮廣大職工參與單位的改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不僅關(guān)系到單位興衰，而且直接影響到單位發(fā)展的穩(wěn)定大局。因此，要切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置，必須堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化單位和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)我段的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善監(jiān)督機(jī)制。各部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)交流和協(xié)作，強(qiáng)化為職工服務(wù)意識(shí)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，要把職工群眾的利益放在進(jìn)一步加大對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用。工會(huì)組織還要以職工思想政治工作為抓手，幫助廣大職工通過(guò)正常的渠道、運(yùn)用合法的方式來(lái)表達(dá)利益訴求、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)還要大力推進(jìn)職代會(huì)、段務(wù)公開(kāi)、平等協(xié)商等制度,進(jìn)一步拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。
3、建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，讓職工學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。如果一個(gè)職工長(zhǎng)期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，那他就難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，也就不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)造力。同時(shí)，還要加強(qiáng)職工思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法律、法規(guī)教育,提高職工的整體素質(zhì)，引導(dǎo)職工正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。
4、進(jìn)一步健全完善職工權(quán)益保障機(jī)制。結(jié)合全段實(shí)際，制定統(tǒng)一的職工各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)、工地職工待遇及職工相關(guān)福利制度；制定職工子女讀書(shū)、就業(yè)等獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5、健全完善職工文化權(quán)益保障機(jī)制。采取多種形式維護(hù)好職工的精神文化需求。通過(guò)舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動(dòng)和職工讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十七
xx幼兒園建于xx年xx月，現(xiàn)在園幼兒406名，分為學(xué)前、大中小10個(gè)班，園內(nèi)共有50名員工，其中女職工45人，其中還包括xx名保育員，1名勤雜工，2名炊事員，3名保安以及2名駕駛員。xx幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子富有朝氣、師資隊(duì)伍素質(zhì)較高、保教質(zhì)量堪稱一流、享有很好的社會(huì)聲譽(yù)。幼兒園為了加快教師隊(duì)伍的建設(shè)，提出力爭(zhēng)近年內(nèi)教師95%達(dá)大專學(xué)歷，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍大?；?。同時(shí)，xx幼兒園設(shè)立了職工工會(huì)，由園長(zhǎng)兼任工會(huì)主席，工會(huì)工作整體運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)于保障教師權(quán)益發(fā)揮了較大的作用，但是其中仍然存在一些問(wèn)題，對(duì)工會(huì)作用的充分發(fā)揮產(chǎn)生了限制。
（一）一線教師年齡偏大。
當(dāng)前，xx幼兒園的教職工平均年齡超過(guò)35歲，其中一線教師的平均年齡超過(guò)40歲。很多一線教師雖然長(zhǎng)期擔(dān)任幼兒教育工作，其教育方法基本已經(jīng)形成定勢(shì)，由于年齡較大，學(xué)習(xí)意識(shí)較差，要想讓他們結(jié)合當(dāng)前幼兒教育工作要求轉(zhuǎn)變工作模式存在較大的難度。這部分教師隨著年齡的增長(zhǎng)，對(duì)幼兒教育已經(jīng)感到疲憊，剛剛踏入工作崗位時(shí)的激情已然不復(fù)存在，因?yàn)榛仡櫼酝m然付出了很多，但是并未比別人多得到什么，導(dǎo)致其積極性大幅度下降。另外，隨著年齡的增長(zhǎng)，很多教師在面對(duì)生活和工作的雙重壓力，無(wú)心兼顧幼兒園工會(huì)的工作，很多教師在兼任工會(huì)工作時(shí)，由于自身的精力不足，導(dǎo)致工會(huì)工作開(kāi)展質(zhì)量下降。
（二）新招臨時(shí)工教師經(jīng)驗(yàn)不足。
部分新招聘的臨時(shí)工教師雖然教學(xué)積極性較高，但是基本屬于應(yīng)屆畢業(yè)生或者實(shí)習(xí)生，在實(shí)際就開(kāi)展幼兒教育的過(guò)程中，由于缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)無(wú)法滿足實(shí)際需求，難以對(duì)孩子形成正確的引導(dǎo)和教育。另外，一些新教師缺乏耐心和愛(ài)心，常常對(duì)不守規(guī)矩的小朋友進(jìn)行言語(yǔ)批評(píng)或者大聲罵吼，導(dǎo)致孩童畏懼老師和學(xué)校。
（三）工會(huì)工作思想素質(zhì)偏低，解決能力不足。
幼兒園工會(huì)實(shí)際上市幼兒園教育工作開(kāi)展的中堅(jiān)力量，幼兒園工會(huì)工作的有序開(kāi)展對(duì)于促進(jìn)幼兒園教育工作的開(kāi)展和發(fā)展具有積極作用。但是，當(dāng)前，幼兒園工會(huì)組織以及領(lǐng)導(dǎo)的作用不夠明顯，導(dǎo)致工會(huì)形同虛設(shè)，無(wú)法充分發(fā)揮出其本身的作用，工會(huì)開(kāi)展工作的思想素質(zhì)不足。比如，幼兒園工會(huì)在開(kāi)展工作室對(duì)幼兒園教師的思想素質(zhì)不夠重視，缺乏相關(guān)的考核，導(dǎo)致幼兒教師在日常教學(xué)中遇到一些突發(fā)情況時(shí)，無(wú)法及時(shí)采取對(duì)策，影響幼兒園的教學(xué)質(zhì)量。
（四）對(duì)教職工生活和身心關(guān)注度不足。
在工會(huì)正常組織工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)幼兒園教職員工的日常生活關(guān)注度不足，沒(méi)有做到團(tuán)結(jié)教職員工心理的作用。受到社會(huì)發(fā)展形態(tài)的影響，幼兒園工會(huì)工作出現(xiàn)了淡化和輕度化發(fā)展的傾向，實(shí)際工作并未落到實(shí)處，教職工與工會(huì)看起來(lái)聯(lián)系不大，由于，自然而然地出現(xiàn)了工會(huì)職能在教職工工作的時(shí)候發(fā)生作用。同時(shí)，幼兒園教職員工的身心健康將會(huì)直接關(guān)系到幼兒園的教育質(zhì)量。然而工會(huì)的工作主要是對(duì)幼兒園教育教學(xué)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，在很大程度上忽視了對(duì)教職工日常生活以及身心健康的關(guān)注，導(dǎo)致教職工工作不力，心理壓力增加等問(wèn)題出現(xiàn)，不利于幼兒園的發(fā)展。
（五）工會(huì)委員害怕提出切實(shí)的建議。
幼兒園工會(huì)的委員害怕觸碰到幼兒園本身的利益，影響到自己未來(lái)的職業(yè)發(fā)展，也害怕提出一些真正能夠維護(hù)教職工利益的建議，這也對(duì)工會(huì)工作的有效開(kāi)展產(chǎn)生了較大的阻礙。由于受到長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)等級(jí)文化的影響，很多工會(huì)的委員在工會(huì)工作中選擇了明哲保身的態(tài)度。雖然幼兒園會(huì)定期召開(kāi)教職工代表大會(huì)，但是其參與的民主性和監(jiān)督的民主性并未充分發(fā)揮出來(lái)，更多的`只是在一些小問(wèn)題方面糾纏，并未真正解決員工的實(shí)際問(wèn)題。并且隨著幼兒園辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，幼兒園教職員工隊(duì)伍也不斷擴(kuò)大，尤其是聘用人員的不斷增加，但是教職員工的工資水平較低，導(dǎo)致幼兒園人員流動(dòng)較大，不利于保持教育隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題，工會(huì)委員也害怕直言被當(dāng)成公開(kāi)對(duì)抗而不敢過(guò)多提及，嚴(yán)重阻礙了工會(huì)作用的有效發(fā)揮。
（一）充分認(rèn)識(shí)工會(huì)的地位和作用。
首先，需要學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，讓幼兒園的教職工能夠?qū)?huì)有著充分的認(rèn)識(shí)，讓全體教職員工在學(xué)習(xí)研究過(guò)程中逐漸提高對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，工會(huì)各項(xiàng)工作與活動(dòng)的開(kāi)展需要資金的支持，只有經(jīng)濟(jì)上有了保證，才能確保工會(huì)活動(dòng)的設(shè)計(jì)能夠不斷創(chuàng)新，工會(huì)自己的辦公室能夠在一定的程度上為工會(huì)委員帶來(lái)一定的自我歸屬感和認(rèn)同感。如果條件允許，可以設(shè)置專職的工會(huì)工作人員來(lái)組織開(kāi)展工會(huì)工作，只有通過(guò)這樣的方式，才能夠讓工會(huì)委員將更多的精力投入到工會(huì)工作中，避免教師兼任工會(huì)委員工作導(dǎo)致教師無(wú)法將更多的精力投入工會(huì)工作而影響工會(huì)工作開(kāi)展的質(zhì)量，工會(huì)委員才能真正站在教職員工的角度上思考和發(fā)言，促進(jìn)工會(huì)工作的健康發(fā)展。
（二）實(shí)施民主管理，堅(jiān)持園務(wù)公開(kāi)。
在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)之前，幼兒園應(yīng)該召開(kāi)全體教職員工大會(huì)，積極讓教師參與到幼兒園管理工作來(lái)。幼兒園工會(huì)應(yīng)該提前下發(fā)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃草案，同時(shí)向教職員工征求建議，根據(jù)征求的意見(jiàn)和建議，配合幼兒園的實(shí)際情況，將幼兒園的改革發(fā)展目標(biāo)列出來(lái)，同時(shí)明確幼兒園的各項(xiàng)制度和教師獎(jiǎng)勵(lì)方案，讓全體教師參與討論，并最終修訂稱為幼兒園的相關(guān)制度加以落實(shí)，通過(guò)建立并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠形成良好的約束機(jī)制，讓工會(huì)委員切實(shí)履行自己的義務(wù)，真正維護(hù)教職員工的利益。同時(shí)，幼兒園，需要堅(jiān)持園務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)精神，積極組織實(shí)施幼兒園校務(wù)公開(kāi)。幼兒園黨支部以及工會(huì)應(yīng)該在召開(kāi)全員教職員工大會(huì)時(shí)，將幼兒園的財(cái)務(wù)、職稱評(píng)定、先進(jìn)評(píng)定、考核、福利、教學(xué)等各方面的工作情況向全體教職員工全面公開(kāi)。通過(guò)園務(wù)公開(kāi)的形式，能夠讓教職員工直接參與到幼兒園的管理工作中，保障他們的知情權(quán)，也促進(jìn)教職工與幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，增強(qiáng)幼兒園的民主建設(shè)，有利于構(gòu)建和諧校園。
（三）加強(qiáng)對(duì)教職員工的關(guān)心。
幼兒園教職員工遇到婚喪產(chǎn)假，幼兒園工會(huì)都應(yīng)該積極組織人員前往慰問(wèn)，將幼兒園的關(guān)心真正送到每個(gè)教職員工的心中。真摯的關(guān)懷能夠讓廣大教職員工解除后顧之憂，使他們能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦ぷ髦?，將幼兒園的事真正當(dāng)作自己的事，積極以主人翁的精神參與到幼兒園的建設(shè)管理中。同時(shí)，教師本身的身心健康將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)幼兒教育工作的開(kāi)展質(zhì)量。因此，工會(huì)需要充分認(rèn)識(shí)到教師在幼兒園建設(shè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用，從工作、生活、健康等各個(gè)方面給予他們足夠的關(guān)懷。
（四）通過(guò)開(kāi)張豐富的活動(dòng)，提升工會(huì)魅力。
豐富多彩的活動(dòng)是提升工會(huì)魅力與向心力的重要途徑之一，幼兒園工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該與工會(huì)委員多創(chuàng)造條件組織豐富多彩的活動(dòng)，讓教職工能夠通過(guò)參與活動(dòng)感受到工會(huì)的魅力。同時(shí)，通過(guò)文化活動(dòng)的開(kāi)展，還能夠緩解教職員工的工作壓力，提高文化素質(zhì)，豐富其日常生活。在和諧文化活動(dòng)中，教職工通過(guò)相互學(xué)習(xí)、相互幫助，不但能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神，還能夠激發(fā)工作熱情，培養(yǎng)其積極向上、樂(lè)觀自信的生活態(tài)度。
現(xiàn)階段，幼兒園工作的開(kāi)展需要民主參與和民主監(jiān)督。工會(huì)作為服務(wù)教師和幼兒園的重要紐帶，其本身應(yīng)該保持應(yīng)有的獨(dú)立性，同時(shí)積極配合幼兒園的實(shí)際工作，真正為教職工辦實(shí)事、辦好事，讓廣大教職員工能夠充分感受到工會(huì)的魅力，提高幼兒園集體發(fā)展的凝聚力，真正促進(jìn)幼兒園的健康發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十八
為全面了解我院工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)我院工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門(mén)人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人，現(xiàn)在在崗24人，其中衛(wèi)生局借調(diào)2人，新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人，團(tuán)結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人，工勤人員1人，副高職稱2人（院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)），中級(jí)職稱4人，現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是以開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象主題教育活動(dòng)”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，立足統(tǒng)一思想，廣泛凝聚力量；二是開(kāi)展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳，在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)會(huì)員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)，從而提高了職工的法律法規(guī)意識(shí)和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的自覺(jué)性；三是加強(qiáng)思想道德教育，做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。
2、堅(jiān)持以人為本維護(hù)職工合法權(quán)益
工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度，重點(diǎn)參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定，充分反映職工的意愿，代表職工的利益，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益；二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工生活安全和身體健康；三是切實(shí)關(guān)注離退休職工、社會(huì)困難職工、生病職工等特殊群眾，堅(jiān)持幫扶、送溫暖等慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)醫(yī)院職工生病進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)職工近親屬逝世組織前去悼念，對(duì)職工有困難盡力幫助解決，全面實(shí)現(xiàn)職工的根本利益。
3、樹(shù)立自我自查意識(shí)
要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時(shí)認(rèn)真做好筆記，學(xué)習(xí)心得，學(xué)以致用，結(jié)合個(gè)人的情況對(duì)照工作定期進(jìn)行自我檢查、自我批評(píng)，這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
（一）、今年工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容還欠豐富，爭(zhēng)取今后能組織開(kāi)展更多形式的活動(dòng)，讓更多職工參與到工會(huì)活動(dòng)中來(lái)。
（二）、關(guān)心下一代活動(dòng)開(kāi)展的少，對(duì)老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強(qiáng)。
（三）、開(kāi)展座談會(huì)次數(shù)少，聽(tīng)取退休、在職職工的報(bào)告少，不能及時(shí)為她們送去多一份的關(guān)懷。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十九
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道，不斷凝聚資金，使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年，區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角，上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角，政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角，其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中：職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分，工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分，補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角（主要用于春節(jié)慰問(wèn)50萬(wàn)2898元8角，金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元，勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角），上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元（不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)），其他支出（主要為離退休費(fèi)）58萬(wàn)1580元4角，工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧，支出合理，量入為出，略有結(jié)余的原則，體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為，區(qū)總工會(huì)本級(jí)20-年至20-年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，既貫徹了“三服務(wù)”宗旨，又保證了工會(huì)工作重點(diǎn)，把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái)，充分聽(tīng)取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見(jiàn)，特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面，區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo)，我們認(rèn)為：區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn)，活躍基層，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備，以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告，并建議大會(huì)審議通過(guò)。
六年來(lái)，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)，在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下，按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù)，努力工作，使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展；經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全；經(jīng)審方式由簡(jiǎn)單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變；審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè)，在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進(jìn)，工會(huì)組織的頻繁更替，職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變，給工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)新的矛盾，我們按照《工會(huì)法》的規(guī)定和上級(jí)工會(huì)的要求，力求在工會(huì)換屆或新建時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%，并配備了駐會(huì)委員；聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員；常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的專業(yè)人員擔(dān)任主審，從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%，基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%，新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān)，促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大，工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
針對(duì)新時(shí)期工作的新特點(diǎn)，我們作了比較深入的研究和探索性的實(shí)踐。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上，我們把工作重點(diǎn)放在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查和審計(jì)上，對(duì)年初的預(yù)算、年終的決算，逐項(xiàng)逐個(gè)科目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核，對(duì)其不合理的地方，提出意見(jiàn)和建議，同時(shí)對(duì)區(qū)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和管理進(jìn)行了審計(jì)；按照“下審一級(jí)”的原則，對(duì)不同類型的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位進(jìn)行了計(jì)撥審計(jì)和實(shí)務(wù)審計(jì)；直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，提出整改意見(jiàn)和建議，并出具審計(jì)意見(jiàn)結(jié)論書(shū)。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到，有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問(wèn)題，有的賬目分類不合理；有的沒(méi)有會(huì)計(jì)賬，只有出納賬；有的沒(méi)有建賬，只有傳票；有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象，我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定，提出整改意見(jiàn)，并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們建賬和科目歸類。通過(guò)各級(jí)工會(huì)的共同努力，使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來(lái)，全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升，在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中，我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng)，成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足，主要是工作發(fā)展不平衡，非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低，區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等，這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二十
各位代表、同志們：
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作，請(qǐng)予審議。
對(duì)區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見(jiàn)。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來(lái)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國(guó)稅代收的渠道，不斷凝聚資金，使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)，為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年，區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬(wàn)07百01元4角。其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬(wàn)6484元5角，上級(jí)補(bǔ)助收入44萬(wàn)4884元6角，政府補(bǔ)助收入336萬(wàn)1425元5角，其他收入3萬(wàn)7906元8角。六年總支出為621萬(wàn)4017元4角4分。其中：職工活動(dòng)費(fèi)26萬(wàn)9635元5角5分，工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬(wàn)9586元8角7分，補(bǔ)助下級(jí)支出173萬(wàn)1107元9角（主要用于春節(jié)慰問(wèn)50萬(wàn)2898元8角，金秋助學(xué)23萬(wàn)6800元，勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬(wàn)8492元6角），上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)2000元（不含國(guó)稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)），其他支出（主要為離退休費(fèi)）58萬(wàn)1580元4角，工會(huì)行政費(fèi)270萬(wàn)0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬(wàn)6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧，支出合理，量入為出，略有結(jié)余的原則，體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為，區(qū)總工會(huì)本級(jí)2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，既貫徹了“三服務(wù)”宗旨，又保證了工會(huì)工作重點(diǎn)，把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái)，充分聽(tīng)取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見(jiàn)，特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面，區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo)，我們認(rèn)為：區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn)，活躍基層，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備，以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告，并建議大會(huì)審議通過(guò)。
六年來(lái)，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)，在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下，按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù)，努力工作，使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展；經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全；經(jīng)審方式由簡(jiǎn)單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變；審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè)，在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
求，力求在工會(huì)換屆或新建時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%，并配備了駐會(huì)委員；聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員；常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的專業(yè)人員擔(dān)任主審，從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%，基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%，新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān)，促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大，工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
計(jì)；直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，提出整改意見(jiàn)和建議，并出具審計(jì)意見(jiàn)結(jié)論書(shū)。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到，有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問(wèn)題，有的賬目分類不合理；有的沒(méi)有會(huì)計(jì)賬，只有出納賬；有的沒(méi)有建賬，只有傳票；有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象，我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定，提出整改意見(jiàn)，并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們建賬和科目歸類。通過(guò)各級(jí)工會(huì)的共同努力，使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來(lái)，全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升，在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中，我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng)，成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足，主要是工作發(fā)展不平衡，非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低，區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等，這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
為進(jìn)一步了解基層工會(huì)工作運(yùn)行狀況，幫助各工委、基層工會(huì)解決實(shí)際困難，科學(xué)安排下半年全市工會(huì)工作，經(jīng)市總工會(huì)黨組研究決定。主要調(diào)研對(duì)象為：全市各工委、部分優(yōu)秀基層工會(huì)。調(diào)研內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是以建設(shè)“職工之家”為主線的工會(huì)工作運(yùn)行情況；二是基層工委、基層工會(huì)實(shí)際工作中遇到的困難。
以副主席閆榮君為組長(zhǎng)的第三調(diào)研工作小組對(duì)農(nóng)業(yè)工委、綏芬河鎮(zhèn)工委、阜寧鎮(zhèn)工委、教育工委四個(gè)工委進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研，采用聽(tīng)匯報(bào)、看檔案資料、邊看邊問(wèn)的形式開(kāi)展。所到之處，調(diào)研小組都認(rèn)真聽(tīng)取了各基層工會(huì)主席及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“職工之家”的建設(shè)、職工文藝體育活動(dòng)的開(kāi)展、工會(huì)信息報(bào)道、報(bào)刊征訂任務(wù)及安康保險(xiǎn)的介紹，同時(shí)，調(diào)研小組還聽(tīng)取了各基層工會(huì)存在的困難和問(wèn)題，對(duì)各基層工會(huì)中因患大病致使生活困難的職工情況進(jìn)行調(diào)查了解，下面將調(diào)研情況做以下匯報(bào)：
這次，第3調(diào)研小組共走訪了3個(gè)工委、7個(gè)基層工會(huì)，涉及農(nóng)業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多方面，涉及面廣、存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和所面臨的困難也各有不同，總的來(lái)說(shuō)，在各個(gè)工委主任的重視下和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的.大力支持下，各個(gè)基層工會(huì)組織建設(shè)基本達(dá)到要求，各項(xiàng)工作進(jìn)展也在穩(wěn)定有序地進(jìn)行，詳情如下：
（一）農(nóng)業(yè)工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的6個(gè)基層工會(huì)中，50%的基層工會(huì)都能按照市總工會(huì)的要求完職工之家的建設(shè)，文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為33%。廠務(wù)公開(kāi)民主管理典型單位達(dá)標(biāo)率為00%，林業(yè)局上報(bào)信息篇。
（二）綏芬河鎮(zhèn)工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的7個(gè)基層工會(huì)中，所有的基層工會(huì)都沒(méi)能按照市總工會(huì)的要求完職工之家的建設(shè)，工會(huì)工作信息為0。幫扶工作站以及文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率分別為00%。
（三）阜寧鎮(zhèn)工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的3個(gè)基層工會(huì)中，職工之家建設(shè)率達(dá)67%，工會(huì)工作信息為0，報(bào)刊的征訂、國(guó)壽安康保險(xiǎn)、幫扶工作站以及文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率分別為00%。
（四）教育工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的4個(gè)基層工會(huì)中，75%的基層工會(huì)都能按照市總工會(huì)的要求完職工之家的建設(shè)，工會(huì)工作信息局機(jī)關(guān)工委為，第三小學(xué)為篇。報(bào)刊的征訂為00%，國(guó)壽安康保險(xiǎn)參保為75%，幫扶工作站以及文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率分別為00%。
通過(guò)這次走訪調(diào)研，各個(gè)基層工會(huì)都面臨著或多或少的困難，從大的方面講有些困難不是工會(huì)能力范圍之內(nèi)所能解決的問(wèn)題，如水務(wù)局事業(yè)單位企業(yè)管理，每年水費(fèi)的收取收不夠支，轉(zhuǎn)制后效益未增加。再如阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院差額拔款單位，職工工資都成問(wèn)題也只能開(kāi)70%，工會(huì)會(huì)費(fèi)自然有困難。從小的方面來(lái)講，各基層工會(huì)還是有些不同程度的困難，詳細(xì)內(nèi)容如下：
（一）農(nóng)業(yè)工委面臨困難情況。
局機(jī)關(guān)工委日子過(guò)的也比較省，主要還是資金問(wèn)題，活動(dòng)場(chǎng)所小，現(xiàn)有的文體活動(dòng)也只限于傳統(tǒng)項(xiàng)目，所以大型項(xiàng)目開(kāi)展不起來(lái)。氣象局和水產(chǎn)局建會(huì)意愿不強(qiáng)，氣象局共8人，工作性質(zhì)原因，需全天值班，因?qū)僦兄眴挝?，中央拔款到建行，?jīng)費(fèi)審批制，故不愿建會(huì)。水產(chǎn)局正式職工3人，小工2人，共5人，也不愿建會(huì)。農(nóng)機(jī)局活動(dòng)場(chǎng)所不錯(cuò)，困難倒沒(méi)有，只是希望在市總工會(huì)的攜助下能建立“職工書(shū)屋”。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)局屬涉農(nóng)單位，市里不夠重視，現(xiàn)在機(jī)械化程度越來(lái)越高，農(nóng)民渴求技術(shù)，渴求知識(shí)，以后會(huì)利用好現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)校資源，對(duì)農(nóng)民及農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。水務(wù)局因?yàn)檗D(zhuǎn)制后，三權(quán)在上，有些工作開(kāi)展不起來(lái)，心有余而力不足。由于林業(yè)局和林場(chǎng)是局場(chǎng)合一，在召開(kāi)職工代表大會(huì)時(shí)人不全，有較好的活動(dòng)場(chǎng)所和會(huì)議場(chǎng)所，能按照總工會(huì)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)完成相應(yīng)工作，同時(shí)，希望市總工會(huì)能提供專業(yè)方面的書(shū)籍，以便更好的豐富職工和會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。畜牧局工會(huì)梁主席年齡偏大無(wú)這方面工作經(jīng)驗(yàn)，還有不到年的時(shí)間退休，平日工作多由劉同啟局長(zhǎng)和張立國(guó)副局長(zhǎng)來(lái)做，能按總工會(huì)的要求完成各項(xiàng)工作。只是有一個(gè)特別困難職工名字叫：任增祥，40多歲，結(jié)婚后發(fā)現(xiàn)患有類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎非常嚴(yán)重，也不敢要孩子，單位對(duì)其也很照顧，同時(shí)單位領(lǐng)也希望能得到市總工會(huì)的幫助。
（二）綏芬河鎮(zhèn)工委面臨困難情況。
綏芬河鎮(zhèn)工委的各基層工會(huì)，相對(duì)比其他基層工會(huì)而言，無(wú)論從硬件設(shè)施上，還是從人員配置方面相對(duì)比其它基層工會(huì)而言更具有優(yōu)越性，通過(guò)走訪這7家社區(qū)，可以說(shuō)這7家社區(qū)工會(huì)組織制度建設(shè)比較完整，都有專人負(fù)責(zé)。之所以有些工作沒(méi)有開(kāi)展，是因?yàn)殒?zhèn)里工作實(shí)在太多，在接下來(lái)的半年里會(huì)陸續(xù)開(kāi)展工會(huì)。
（三）阜寧鎮(zhèn)工委面臨困難情況。
阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院面臨的問(wèn)題主要是職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)拖欠了3年，工資又是按70%開(kāi)資，所以工會(huì)會(huì)費(fèi)有困難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也比較少，又因?yàn)獒t(yī)院行業(yè)的特殊性，所以在開(kāi)展有些文體活動(dòng)時(shí)，技術(shù)人員不能參加且需要經(jīng)常值夜班。但是，盡管這樣，我們阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院也盡自己最大可能支持市總工會(huì)的工作。旗苑社區(qū)硬件設(shè)施不錯(cuò)，因?yàn)樯婕俺青l(xiāng)，所以差別大，旗苑社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，財(cái)政又不提供資金，故有些活動(dòng)實(shí)在難以開(kāi)展。
（四）教育工委面臨困難情況。
總的來(lái)說(shuō)，教育系統(tǒng)政府重視，資金充足，困難相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，絕大部分職工生活都比較好，盡管這樣，有些教師雖然夫妻倆都是高工資高待遇，但是在面臨重大疾病面前仍顯困難，像三中教師張愛(ài)萍的丈夫患有再生障礙性貧血，還有三中教師隋海玲本人患宮頸癌前期，愛(ài)人是高中教師也做過(guò)腎移植手術(shù)，可以說(shuō)為了治病兩個(gè)家庭都傾其所有，盡管有可人的高收入，仍然彌補(bǔ)不了高額的醫(yī)藥費(fèi)，生活非常艱難，單位對(duì)兩個(gè)職工都很照顧，同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)也希望兩名職工能得到市總工會(huì)的照顧。
能過(guò)這次走訪調(diào)查，感觸很深，收獲頗多，可以說(shuō)各基層工會(huì)是工會(huì)的基層組織，是企業(yè)職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。我們只有按照上級(jí)工會(huì)的要求“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”，以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)各基層工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。以維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把各基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，讓我們所有的工會(huì)會(huì)員都為有一個(gè)堅(jiān)實(shí)可靠可依賴的娘家而自豪。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
今后的五年，是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時(shí)期。全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)精神，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé)，提高審查審計(jì)水平，促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)管理，圍繞工會(huì)工作大局，發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織的重要作用。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，工會(huì)經(jīng)審會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。工會(huì)組織在社會(huì)關(guān)系中的地位日益提高，作用日益增強(qiáng)，客觀現(xiàn)實(shí)要求工會(huì)必須加強(qiáng)經(jīng)審工作，充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把經(jīng)審工作放到工會(huì)維護(hù)職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強(qiáng)工會(huì)自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)、權(quán)力上尊重，保證經(jīng)審工作在工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會(huì)全局工作，又要為工會(huì)全局工作的開(kāi)展提供重要保障。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認(rèn)識(shí)和思考工會(huì)經(jīng)審工作，把經(jīng)審工作落實(shí)到工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，全面加強(qiáng)審查監(jiān)督工作，促進(jìn)工會(huì)工作健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織必須履行的一項(xiàng)基本職責(zé)。各級(jí)工會(huì)要把預(yù)算編制作為重點(diǎn)，對(duì)預(yù)算編制原則、經(jīng)費(fèi)使用、收支預(yù)測(cè)、支出結(jié)構(gòu)及重大項(xiàng)目開(kāi)支進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織都要對(duì)同級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)務(wù)審計(jì)，要抓住經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性及有關(guān)財(cái)務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、敢于審計(jì)、敢于揭露問(wèn)題，同時(shí)也要注意工作方法，處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索工會(huì)經(jīng)審工作新路子。今后的五年，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)將立足調(diào)查研究，不斷針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探討研究解決的新方法、新措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織在經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和《工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)基層工會(huì)健全經(jīng)審組織，配齊配強(qiáng)專（兼）職經(jīng)審干部，督促基層工會(huì)建立獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶，依法收繳和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)，積極開(kāi)展經(jīng)審活動(dòng)，完善經(jīng)審制度，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織、制度、隊(duì)伍建設(shè)，是新時(shí)期完成經(jīng)審工作各項(xiàng)任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會(huì)法》、《武漢市工會(huì)條例》的要求，進(jìn)一步建立健全工會(huì)經(jīng)審組織。堅(jiān)持做到經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，要把政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部選配到經(jīng)審組織中來(lái)，促進(jìn)和提高工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要按照上級(jí)要求和部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度，經(jīng)審會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，保證經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)的使用。要實(shí)行經(jīng)審工作目標(biāo)考核責(zé)任制，努力促進(jìn)經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運(yùn)行。要加強(qiáng)經(jīng)審干部培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、工會(huì)財(cái)務(wù)制度和審計(jì)專業(yè)知識(shí)上，要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計(jì)監(jiān)督作用。
各位代表，同志們，做好新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作事關(guān)全局，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，緊緊圍繞區(qū)工會(huì)第三次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心，恪盡職守，創(chuàng)新開(kāi)拓，勤奮工作，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作的新局面，為蔡甸工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二十三
按照市總工會(huì)《關(guān)于組織開(kāi)展全市工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求，我們用10多天的時(shí)間對(duì)本級(jí)以及個(gè)基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會(huì)和大部分基層工會(huì)在換屆選舉時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備，經(jīng)審委員一般為3-5人，經(jīng)審組織比較健全?？h級(jí)經(jīng)審會(huì)注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)和358個(gè)基層工會(huì)全部建里了經(jīng)審組織。基層組織建設(shè)情況大至為以下二種模式，一是職工人數(shù)多的單位，成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對(duì)較少的工會(huì)，在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí)，選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分能堅(jiān)持定期對(duì)基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)向全縣基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等，通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開(kāi)展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年都要對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購(gòu)置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等，進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。三是開(kāi)展下審一級(jí)及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作，每年對(duì)基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。四是開(kāi)展對(duì)“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì)，確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。
4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核。
為推動(dòng)全縣工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，2012年7月，縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會(huì)組織考核實(shí)施意見(jiàn)》，我縣總工會(huì)在全市工會(huì)系統(tǒng)率先對(duì)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)每年進(jìn)行工作考核，其中工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分)，強(qiáng)化了工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無(wú)論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會(huì)經(jīng)審工作，大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào)，定期研究解決工作中的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的氛圍，引起了各級(jí)工會(huì)的重視，把經(jīng)審列為重要工作來(lái)抓，尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán)，解決工作中的遇到的困難和問(wèn)題，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等，為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面，無(wú)論哪一級(jí)工會(huì)換屆，事先要求經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，代表大會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)審會(huì)成員出現(xiàn)缺額，督促盡快補(bǔ)選，保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面，除執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定外，我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度，如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等，使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面，堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作，只有照章辦事，才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對(duì)本級(jí)總工會(huì)以及50%以上基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)，對(duì)查出的問(wèn)題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，做到有錯(cuò)必糾、違章必究，嚴(yán)肅了工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律，促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)了工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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