了解新事物,才能更好地總結(jié)和歸納??偨Y(jié)需要遵循邏輯結(jié)構(gòu),根據(jù)時間或主題進行組織。這是一些旅行攻略和景點推薦,希望能夠給旅行者帶來一些參考和建議。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇一
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會,又是推進平安靖安建設(shè)的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結(jié)了去年的成績,深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標和任務(wù),我完全贊同;會上,公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言,希望大家認真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書,大家要明確職責,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效。
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關(guān)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟指標都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?,F(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關(guān)厚愛一分,20xx年縣財政預算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務(wù)經(jīng)費,以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級政法機關(guān)對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關(guān)公訴準確率達到100%,審判機關(guān)結(jié)案率達94.7%。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列。縣檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標準,對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當作動力,切實增強責任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設(shè)。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng),做足準備,才能事半功倍。推進平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”?!疤炀W(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現(xiàn)象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門機關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導和有關(guān)單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經(jīng)驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關(guān)情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎(chǔ)。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。我們要因勢利導,善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功?;貋碇螅『蜕邢蚶虾蜕斜г沟溃骸皫煾?,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?!崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了。”小和尚回答不上,老和尚接著說:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關(guān)鍵時編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應(yīng)急預案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預計會有幾千人,結(jié)果接待了2萬多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
1、毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導。指出:“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征?!币盐蘸谩叭齻€方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導,維護黨的權(quán)威,履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關(guān)系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益,確?;緳?quán)利得到有效維護。二是處理大事與小事的關(guān)系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關(guān)系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛?cè)岵龅皆摯驂汗芸氐臎Q不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。
3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍。“打鐵還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設(shè),要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到強調(diào)的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務(wù),能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗??h政法委機關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動,教育和引導好每一名政法干部,切實轉(zhuǎn)變作風,嚴守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當攻堅、崛起標兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結(jié),并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級各部門認真領(lǐng)會這次會議精神,并抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來,我縣政法機關(guān)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,嚴格公正執(zhí)法,加強社會管理,推進平安建設(shè),維護社會穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,落實措施,真抓實干,確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時,主動應(yīng)對國際金融危機的影響,切實加強維護社會穩(wěn)定工作,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關(guān)的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會治安形勢依然嚴峻,維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響,我縣在經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時,綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來:如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負責任的炒作,群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意,加強社會治安綜合治理,進一步促進治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止,我們對一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)管理水平亟待提高,稍有不慎就會造成了不良影響,如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經(jīng)有關(guān)部門作出正面回應(yīng),但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時,如何應(yīng)對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動,也是對我縣政法機關(guān)的重大考驗。
四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。當前,政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復雜的社會現(xiàn)實要求還存在一定的差距,個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時,政法業(yè)務(wù)工作的信息化程度不高,通過信息化促進業(yè)務(wù)公開和公正司法還有待進一步加強。
因此,我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務(wù),進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動力,振奮精神,迎難而上,努力維護社會穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進一步發(fā)揮政法機關(guān)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用。
今年將是我縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年,保增長、擴內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨,需要全縣上下團結(jié)一心,共同努力,才能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關(guān)一定要明確自身的職責和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),進一步加強和改進政法工作,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟社會發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會對你這個地方望而卻步。近年來,在政法機關(guān)的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生,嚴重影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機關(guān)要進一步加強社會治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢,嚴打各類違法犯罪活動,嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當或是處理不好,不僅會影響和諧社會的建設(shè),而且還會影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強預防,妥善解決。一方面要注重預防,消除隱患。政法機關(guān)要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應(yīng),妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應(yīng)急預案,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處置。在處置群體性事件過程中,既要堅持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應(yīng)民意,化解民怨,維護穩(wěn)定。
3、堅持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機制,并取得了顯著成效。但由于形勢的復雜化和利益的驅(qū)使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機關(guān)要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護法律的權(quán)威,對一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級、各部門從疲于應(yīng)付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時間和精力投入工作,推動發(fā)展。
4、進一步加強政法隊伍建設(shè)。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強政法隊伍建設(shè),提高政法隊伍素質(zhì),才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。要突出抓好政法領(lǐng)導班子的配備,特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關(guān)”,加強政治思想教育,加強隊伍優(yōu)化建設(shè),加強政法業(yè)務(wù)培訓,切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為依法履行職責奠定基礎(chǔ)。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體,大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則,努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一線,任務(wù)重、壓力大。對此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設(shè)全過程,做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上支持、學習上重視、生活上體恤,把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。
5、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導。在新形勢下,黨對政法工作的領(lǐng)導只能加強,不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領(lǐng)導,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領(lǐng)導、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義影響,堅決制止黨政領(lǐng)導干部插手、干預正常的執(zhí)法活動,不得隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的其他事務(wù)。同時,縣委政法委作為黨領(lǐng)導管理政法工作的職能部門,要在指導政法隊伍建設(shè)、協(xié)管政法領(lǐng)導干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進領(lǐng)導方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
區(qū)委政法工作會議講話稿篇三
自我縣第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來,我局在按照縣委主題教育領(lǐng)導組的統(tǒng)一部署,局機關(guān)全體干部職工及全體黨員堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省、市、縣委主題教育各項決策部署,及時貫徹落實部署要求,認真謀劃、積極行動、主動作為,建立健全組織機構(gòu),不斷創(chuàng)新教育載體,豐富學習內(nèi)容和形式,夯實黨員干部理論基礎(chǔ),強化宣傳引導,確保學習到位、宣傳到位、貫徹到位、落實到位,主題教育各項工作取得了初步成效。
一、主題教育開展情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,層層落實工作責任。局黨組堅決把開展主題教育的主體責任扛起來,認真謀劃部署,強化了組織領(lǐng)導。一是成立局主題教育領(lǐng)導小組。9月16日,成立了縣統(tǒng)計局“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責主題教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學習安排、進度計劃等具體工作;二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極做好工作謀劃。堅決貫徹落實中央和省省、市、縣委各項決策部署,堅持將主題教育融入到懲治和預防統(tǒng)計造假、脫貧攻堅、基層減負等各項統(tǒng)計重點工作中,進一步提升了服務(wù)效能。
(二)精心謀劃部署,制定主題教育工作方案。按照縣委在全縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案的要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,制定了我局主題教育工作方案。一是明確任務(wù)目標。以“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”為總體目標,要求黨員干部深刻領(lǐng)會主題教育“四個迫切需要”的重大意義,全面貫徹和準確把握各項目標要求,在踐行宗旨中守初心,在干事創(chuàng)業(yè)中擔使命;二是制定學習計劃。我局主題教育以3個月為期,以科級以上領(lǐng)導干部為重點,以《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等為主要學習內(nèi)容,明確了主題教育重點學習內(nèi)容;三是創(chuàng)新主題教育方法。主題教育以集中學習、專題研討、調(diào)查研究、講專題黨課等多種方式相結(jié)合,確保主題教育形式多樣、取得實效。四是確定主題教育重點及時間節(jié)點。制定了主題教育時間節(jié)點安排表,明確了動員部署、學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等主題教育各項具體任務(wù)、工作內(nèi)容和時間節(jié)點,為開展主題教育明確了“任務(wù)書”“路線圖”和“時間表”。
(三)積極開展動員部署,凝聚強大思想共識。9月18日,我局組織了全體機關(guān)黨員干部及科級退休干部召開了主題教育動員部署會議,學習了中央及省、市、縣主題教育工作會議精神,安排部署了我局“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是動員黨員干部提高政治站位,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入學習《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等內(nèi)容;二是動員黨員干部認真貫徹落實中央及省、市、縣委主題教育工作精神,把主題教育同推進當前統(tǒng)計重點工作結(jié)合起來,做到同部署、同研究、同落實,做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進、共同落實。
(四)扎實開展集中學習研討,夯實黨員干部理論基礎(chǔ)。自主題教育啟動以來,按照守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,堅持主題教育全覆蓋,爭取做到“不落一項、不少一人”。一是扎實組織集中學習。截至目前,我局組織黨員干部開展集中學習5次,累積學習時間達15個學時,參加學習120人(次);二是深入學習領(lǐng)會主題教育精神。組織黨員干部深入學習領(lǐng)會了中央及省、市、縣委開展主題教育工作精神和部署要求,觀看了《生如夏花》、《戰(zhàn)火青春》《失守的代價》等電教片,下發(fā)了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《涇縣黨員干部應(yīng)知應(yīng)會知識讀本》等書籍;三是認真組織開展專題研討交流。組織領(lǐng)導班子成員圍繞“不忘初心、牢記使命”讀書班開展了交流研討,4名局黨組成員作了交流發(fā)言。
(五)豐富主題教育形式,強化學習教育效果。結(jié)合我縣統(tǒng)計工作實際,運用深入調(diào)查研究、講專題黨課、認真檢視剖析、開展主題實踐活動、問題整改落實等方式,強化主題教育效果。一是開展講專題黨課活動。局主要領(lǐng)導帶頭開展了講專題黨課活動,各分管領(lǐng)導結(jié)合分管工作深入到企業(yè)、社區(qū)開展講黨課活動。二是豐富主題教育實踐活動內(nèi)容。在“九一八”公祭日、“十一”國慶節(jié)等重要節(jié)點時期開展主題黨日活動,分別到上海一大會址、皖南事變烈士陵園開展革命傳統(tǒng)教育等主題教育實踐活動,重溫入黨誓詞,看望慰問困難黨員,進一步豐富主題教育形式,深化學習教育效果。三是運用問題檢視剖析方法。主題教育堅持問題導向,運用邊學習邊反思,邊調(diào)研邊查擺,邊整改邊“回頭看”的方式,積極查擺存在問題和不足,廣泛征求意見建議,提升主題教育工作質(zhì)量,切實提高統(tǒng)計部門服務(wù)效能。
(六)開展深入調(diào)查研究,求真務(wù)實解決問題難題。局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密結(jié)合我縣統(tǒng)計工作實際,精心組織部署專題調(diào)研活動。一是及時制定方案,扎實開展調(diào)研。我局各專業(yè)根據(jù)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域和本單位近期重點工作等內(nèi)容,確定了主題教育專題調(diào)研課題并著重抓好專題調(diào)研工作,有效推動了“不忘初心、牢記使命”主題教育落實落地。二是廣泛征求意見建議。印發(fā)了《涇縣統(tǒng)計局關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育征求意見建議的函》,充分征集廣大干部群眾意見建議,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,為下一步主題教育找不足、找思路、找方向。
(七)強化宣傳引導,營造主題教育濃厚氛圍。為全力推進主題教育取得實效,營造開展主題教育的濃厚氛圍,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,采用了多媒體、多形式、多渠道、多方法的宣傳方式,及時編發(fā)宣傳報道我局主題教育開展情況,在縣政府政務(wù)公開信息及時發(fā)布,同步在“涇縣統(tǒng)計資訊”微信公眾號更新,引導黨員干部積極學習黨的先進政治理論,確保理論學習有收獲、有成效,營造主題教育齊參與、共提升的濃厚氛圍。
二、存在問題。
在回顧我局主題教育工作取得成績的同時,也清醒地感覺到,在主題教育工作中還存在著一些不容忽視的問題。
一是還存在政治站位不夠高的問題。部分黨員干部還存在對開展這次主題教育的重大現(xiàn)實意義認識還不夠深刻,不能將主題教育與實際工作緊密結(jié)合,理論學習與工作實踐粘合度不夠,需進一步提高黨員干部政治能力。
二是還存在政治理論學習不夠全面、深入和系統(tǒng)的問題。部分黨員干部對政治理論學習不夠重視,“蜻蜓點水”,沒有全面系統(tǒng)透徹地理解這次主題教育必學的相關(guān)理論和精髓,特別是對習近平生態(tài)文明思想的理解把握和貫徹落實還不夠到位。
三是還存在主題教育全員覆蓋難的問題。我局退休黨員7名,年齡較大且行動不便,在上傳下達工作中,存在銜接困難、全員覆蓋難的問題。
三、下一步工作思路及安排。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是加強黨的政治建設(shè)的重要舉措,要運用好主題教育手段,持續(xù)強化黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,認真貫徹落實縣委縣政府各項決策部署,以主題教育的實際成效推動全縣統(tǒng)計工作取得新進展、實現(xiàn)新突破、再上新臺階。
(一)切實提高思想認識。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,團結(jié)帶領(lǐng)各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。一是充分認識開展主題教育的重大意義。各級黨組織要進一步認識主題教育的重要性,把主題教育作為當前和今后一段時期的首要政治任務(wù),牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命,站在大局的高度,部署安排和抓實抓細主題教育各項工作,做到與黨中央及省、市縣委意志一致、行動一致、步調(diào)一致。二是切實提高政治站位。認真貫徹落實縣委主題教育各項部署要求,提高政治站位,做到心中有大局,識大體、顧大局,自覺在大局下學習、在大局下思考、在大局下行動,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣落實好上級決策精神。
(二)扎實抓好學習教育。在前期集中學習和個人自學的基礎(chǔ)上,按照縣委統(tǒng)一部署要求,不斷豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方式方法,強化學習效果。一是扎實開展理論學習。堅持集中學習和自學相結(jié)合,組織黨員干部學習黨章黨規(guī)黨紀;通過讀原文、學原文、悟原理,原原本本通讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《黨章》等內(nèi)容,提高理論學習實效;深入學習領(lǐng)會中央及省、市、縣委相關(guān)會議精神和部署要求。二是開展豐富多樣的主題教育活動,進一步強化理論學習效果。三是采用形式多樣的理論學習載體。充分利用書籍、微信、qq、視頻音頻等多媒體進行學習,并進一步拓寬學習渠道,豐富公眾號、網(wǎng)站專欄教育資源,及時運用學習強國、人民網(wǎng)等主流媒體平臺,夯實學習教育效果,達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。
(三)認真開展調(diào)研工作。深入一線扎實開展調(diào)研,了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向一線職工學習、向?qū)嵺`學習,多同群眾座談、多同干部談心,多商量討論,多發(fā)現(xiàn)存在問題難題,落實調(diào)研任務(wù),在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上出實招,在轉(zhuǎn)變作風、提高實效上下功夫,不斷提升調(diào)查的廣度、研究的深度、推進的力度,使調(diào)研工作成為推動事業(yè)發(fā)展的有力抓手。
(四)深入透徹檢視問題。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,堅持奔著問題去,邊學習邊反思,邊調(diào)研邊查擺,邊征求意見邊梳理,邊整改邊“回頭看”。一是及時發(fā)現(xiàn)存在問題。通過個別訪談、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,充分收集干部群眾反映的意見和問題,及時梳理匯總工作中發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)籌謀劃部署,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查擺、及時整改,確保檢視問題取得實效。二是按照邊學邊查、立查立改、即知即改的要求,根據(jù)主題教育節(jié)點安排,將檢視問題納入主題教育全過程,及時檢查、深刻反思,做到事事“回頭看”,時時“回頭看”,確保主題教育不走形式、不走過場,取得實實在在的成效。三是深入開展自我剖析。對照黨章黨規(guī),對照黨中央及省、市、縣委的要求,對照先進典型,查擺自身不足和短板,深刻檢視剖析,堅持實事求是原則,在工作學習中做到“回頭看”,批評與自我批評要見人見物見思想,進一步明確努力的方向。
(五)扎實開展實踐活動。一是扎實開展主題黨日等實踐活動。積極組織開展看望慰問困難黨員、傳承紅色基因主題教育等形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐教育活動,強化黨員干部愛黨愛國意識。二是講好專題黨課。班子成員要講好專題黨課,主要領(lǐng)導同志要在本單位帶頭講,強化黨員干部思想政治建設(shè)。
(六)著力聚焦重點工作。切實用主題教育強化理論武裝,提高政治能力,讓學習成果內(nèi)化于心、外化于行,推動統(tǒng)計重點工作落實。持續(xù)將主題教育與統(tǒng)計工作結(jié)合、與近期重點工作結(jié)合、與中央及省、市、縣委部署要求結(jié)合,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,達到相互促進、共同提升的目的。
(七)開好主題教育專題民主生活會和組織生活會。根據(jù)主題教育方案要求,在11月下旬,將組織召開專題民主生活會。為開好黨組黨委專題民主生活會和支部組織生活會,會前,各級黨組黨委班子成員要對照存在問題,進一步做好意見建議征求、問題查擺等工作,認真撰寫個人班子對照檢查材料,充分做好準備工作。各級黨組織要廣泛征求干部群眾意見建議,及時發(fā)現(xiàn)本單位本支部存在的突出問題、查擺主題教育工作中學習不積極、學風不扎實、敷衍了事等突出問題。黨組黨委班子要運用學習調(diào)研成果,針對檢視反思的問題,聯(lián)系整改落實情況,嚴肅認真開展對照檢查、自我反省、查擺存在問題。
(八)進一步抓好學風文風。結(jié)合形式主義官僚主義整治活動,要堅持問題導向、靶向治療和精確懲治,進一步深挖主題教育中存在的形式主義官僚主義等突出問題,及時研究新表現(xiàn)、新動向,著力解決學習不夠、認識不夠、深入不夠、擔當不夠等問題,時刻做好查擺整治工作,堅持把主題教育各項工作做實做細,推動理論學習常態(tài)化制度化。針對文風不嚴不實問題,要進一步加強黨員干部理想信念教育,強化意識形態(tài)引領(lǐng),傳播正能量,弘揚主旋律,進一步增強黨員干部黨性意識,筑牢黨員信念之基,激發(fā)嚴以修身、嚴以律己、務(wù)求實效的思想精神。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇四
同志們:
這次政法專題會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定召開的一次重要會議,會前認真分析了政法工作特別是平安建設(shè)工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù)?,F(xiàn)就如何做好平安建設(shè)工作及開展嚴打整治專項行動、提高人民群眾的滿意度提出了明確的要求。
2010年在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級有關(guān)部門的指導下,經(jīng)全鄉(xiāng)人民的共同努力,獲得了經(jīng)濟快速健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的成果。政法工作較2009年有了很大的進步,所取得的成績與同志們的努力工作是密不可分的,也為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,做好全年政法工作的任務(wù)艱巨,意義重大。全年政法工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、州、縣的政法工作會議精神及部署,繼續(xù)以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為主線,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性問題,全力維護國家安全,全力維護社會穩(wěn)定,全力維護公平正義。為創(chuàng)建“平安xxx”,為經(jīng)濟—1—的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。重點要抓好以下工作:
(一)、深入排查化解社會矛盾,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
有效預防和化解各類矛盾糾紛是維護社會穩(wěn)定的前提,各村各部門要把排查化解與該部門有關(guān)的矛盾糾紛放在首要位置,努力把矛盾糾分消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。一要從源頭上預防矛盾糾紛的發(fā)生,減少糾紛的增量。注意關(guān)注民生,切實改善民生,切實維護群眾的合法權(quán)益,努力實現(xiàn)社會矛盾的事后調(diào)處向源頭預防、由因時治標向著力治本轉(zhuǎn)變。二要強化排查調(diào)處。進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,扎實開展矛盾糾紛的日常排查和集中排查活動,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力實現(xiàn)“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)、糾紛不激化、矛盾不上交”的目標,司法、綜治、公安、信訪、法庭、各村要充分發(fā)揮在矛盾糾紛排查處中的聯(lián)動作用。三要堅持調(diào)解優(yōu)先的原則。要把調(diào)解工作貫穿于解決矛盾糾紛的全過程,著力推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,增強化解矛盾糾紛的整體合力;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,努力實現(xiàn)案結(jié)事了,從根本上化解糾紛,防止矛盾堆積。四要深入開展清理積案行動。對涉法涉訴信訪案件積案,要把解決執(zhí)法實際問題與理順思想情緒和解決實際困難結(jié)合起來,最大限度化解積案,努力實現(xiàn)存量減少,增量不添的目標。五要提高處置群體性事件的能力和水平。要擬定和完善應(yīng)急預案,構(gòu)建扁平化的應(yīng)急處置體系,確保一旦發(fā)生群體性事件,第一時間處置好第一現(xiàn)場,—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升級,要把輿論引導作為處置群體性事件的重要手段,牢牢把握工作的主導權(quán)。六要落到實處。根據(jù)《xxx社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作暫行辦法》,鄉(xiāng)政法委、綜治辦對全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行檢查考核,對因工作不落實,措施不得力導致社會糾紛突出的村給予通報批評,發(fā)生重大影響的群體性事件的按照有關(guān)規(guī)定給予社會治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是兩次安全感、滿意度測評低于95%且掛末的;凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生100人以上群體上訪、30人以上越級上訪的,對其村常務(wù)干部給予就地免職處理。對于無上訪、糾紛調(diào)處及時、矛盾解決徹底的村,滿意度、安全感測評高于95%的,年底給予獎勵。對于矛盾糾紛調(diào)處有功的個人,按照《xxx民間糾紛調(diào)解獎勵暫行辦法》給予雙重獎勵。
(二)、創(chuàng)新社會管理新,構(gòu)建社會管理新格局。加強和改進社會管理,是建設(shè)平安和諧社會的重大課題,是鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家的長治久安,保障人民安居樂業(yè),促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,也是對政法工作能力水平的考驗,要以增強人民群眾安全感為目標,不斷創(chuàng)新社會管理機制,真正把各類社會人、社會組織納入有序的管理之中,做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底數(shù)清、去向明、不漏管、不失控”為目標,以人性化管理為向?qū)В浴耙苑抗苋恕睘橹饕侄?,以暫住人口、出租房和旅店業(yè)管理為重點,以信息化管理為支撐,切實把有效管理和主動服務(wù)結(jié)合起來,積極探索“以證管人、以房管人、以—3—業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式,促進流動人口主動接受管理,盡快融入當?shù)厣鐣6鉀Q特殊人群的幫教管理問題,積極探索建立特殊人群常態(tài)化管控機制,形成政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫控機制,加強對社會閑散青少年的管理,拓寬渠道解決青少年的就業(yè)就學問題,有效預防和減少青少年犯罪。對有危害社會傾向行為的精神病人、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群,要有針對性地完善政策和措施,加強治療、教育、管理,決不能漏管失控。三要解決治安重點地區(qū)的綜合治理問題,抓住容易發(fā)生問題的地域、行業(yè),集中開展專項整治行動,做到整治一塊、鞏固一塊。四要解決社會組織管理問題,完善管理制度,嚴格實行“誰主管誰負責”。五要構(gòu)建齊抓共管的社會管理體系。要把加強社會管理作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的主要任務(wù),納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。
(三)、公正廉潔執(zhí)法,打造政法執(zhí)法工作新形象。執(zhí)法公信力是政法工作的生命線,也是政法機關(guān)履行好首要任務(wù)的基礎(chǔ)和前提,要以群眾滿意為目標,大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法公信力,一要提升執(zhí)法能力。從工作的實際出發(fā),加強學習,借鑒其他地方的先進經(jīng)驗,在實際工作中提高,讓群眾認可,我們的能力能為他們服務(wù)。二要規(guī)范執(zhí)法行為。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和工作過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善執(zhí)法行為規(guī)范,積極推行說理執(zhí)法工作,實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)—4—一。三要加強執(zhí)法監(jiān)督。要在工作中加大對各村、各單位的監(jiān)督力度,讓所有的工作過程和工作結(jié)果都在鄉(xiāng)黨委、政府、人大、紀委的監(jiān)督中,確保工作各環(huán)節(jié)不出問題。四要推進廉潔執(zhí)法,不斷深化社會主義法制理念教育,對工作中發(fā)生的違法違紀案件,要本著對黨、對人民、對政法事業(yè)高度負責的思想,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,確保隊伍的純潔性和先進性。
(四)、進一步加強社會治安整治,繼續(xù)深入推進“平安xxx”建設(shè)。
推動平安建設(shè),著力解決經(jīng)濟發(fā)展、文化領(lǐng)域、治安秩序、安全生產(chǎn)等方面存在的及重點工程施工秩序問題。全面加強社會治安綜合治理,一要加強鄉(xiāng)綜治成員單位職責任務(wù)的監(jiān)督落實,大力推進平安建設(shè)中綜治成員單位職責任務(wù)的落實和綜治成員單位職能作用的發(fā)揮。二要扎實開展“嚴打整治”專項行動,強化案件偵破,禁毒人民戰(zhàn)爭,打擊“兩搶一盜”工作的開展,始終保持對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制嚴重暴力犯罪和多發(fā)性犯罪高發(fā)勢頭。我鄉(xiāng)的具體表現(xiàn)在搶劫、盜竊和違法營運上,我們要以公安機關(guān)牽頭,其他綜治成員單位全力配合,堅決予以打擊,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要不斷完善治安防控體系建設(shè),加大治安防控投入,有條件的單位和部門爭取多方支持,加大技防的投入,全面提高對社會治安的掌控力。進一步加強治安巡防隊伍的建設(shè),以派出所、巡防隊為主,各村、單位的義務(wù)巡防力量為輔,真正體現(xiàn)治—5—安巡防的較高覆蓋率,不斷提高見警率,確保高發(fā)案時段、重點路段、重點區(qū)域、重點工程不失控。加強公安警務(wù)、治安防范、糾紛調(diào)處、情報信息、人口管理、法律宣傳、處置群體性事件等工作,不斷擴大平安創(chuàng)建力度。
(五)、打好基礎(chǔ),不斷夯實維護社會穩(wěn)定的根基。一要強化基層組織建設(shè),在進一步完善綜治工作中心的基礎(chǔ)上,完善中心的運行機制,推動中心的規(guī)范化管理,把綜治工作中心作為我鄉(xiāng)創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展的綜合性社會管理平臺,全面提升中心在社會管理中的能力。各村于2010年已建立村級綜治工作站,要充分發(fā)揮其在維護村鄰和睦、社會穩(wěn)定中的職能作用,扎實打牢基層維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)。二要加強基層“兩所一庭一隊”的建設(shè)。我鄉(xiāng)的派出所辦公用房已竣工,巡防隊裝備已完善,綜合服務(wù)大樓主體已建成,法庭的相關(guān)工作得到通力的協(xié)調(diào)和配合,望各單位在維護社會穩(wěn)定工作中齊心協(xié)力,保一方平安。三要深入開展反邪教工作。2010年我鄉(xiāng)已經(jīng)通過上級有關(guān)部門檢查驗收,評為“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn),但境內(nèi)外的多種敵對勢力一刻也未停止過對我們的顛覆和滲透,無邪教創(chuàng)建工作一刻也不能放松,各村仍須加大排查力度,及時報送相關(guān)信息,并形成長效機制,推動反邪教斗爭向縱深開展。
(六)、深入開展對敵斗爭,維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。
深入扎實地開展與各種敵對勢力和“法輪功”等邪教組織的斗爭,嚴密防范和嚴厲打擊危害國家安全和社會穩(wěn)定的—6—滲透、搗亂、破壞活動。強化情報信息工作,全面收集深層次、內(nèi)幕性、預警性的情報信息,下好先手棋,打好主動仗,加強對有可能進行現(xiàn)實破壞的各類重點人員和極端分子的管控,嚴防發(fā)生暴力和恐怖犯罪。切實維護國家安全和政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxx維穩(wěn)信息工作管理暫行辦法》規(guī)定,我鄉(xiāng)要求村組間設(shè)置維穩(wěn)信息員,保障信息渠道的暢通,對提供信息的人員實行保密,所提供的信息經(jīng)審核確屬有價值的維穩(wěn)信息的,按照《xxx維穩(wěn)信息工作管理暫行辦法》給予雙重獎勵,對村組信息員提供信息錯誤、報送不及時造成不良后果的,按照“對因工作不落實,措施不得力導致社會糾紛突出的村給予通報批評,發(fā)生重大影響的群體性事件的按照有關(guān)規(guī)定給予社會治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生100人以上群體上訪、30人以上越級上訪的,對其村常務(wù)干部給予就地免職處理”。
(七)、加強隊伍的思想素質(zhì)建設(shè),提升政法隊伍的素質(zhì)。深入開展理想信念和社會主義法治理念教育,用中國特色社會主義法治理念武裝頭腦,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)法為民”的思想,要建立和完善懲治和預防腐敗體系建設(shè),從嚴查處違紀違法案件和影響警民關(guān)系和工作人員形象的突出問題,加強各部門內(nèi)部建設(shè),強化機關(guān)作風教育整頓,規(guī)范執(zhí)法行為,維護公平正義。
政法及平安建設(shè)工作涉及面廣,任務(wù)繁重,要完成上述工作,改變政法工作的新局面,需要社會的共同努力,要充分發(fā)揮各職能部門、各村的職能作用,要把握好下面四個方—7—面:
(一)、要以增強人民群眾安全感和滿意度為第一目標。平安建設(shè)開展的怎么樣,群眾的安全感和滿意度是一個重要標準,安全感和滿意度不高是我鄉(xiāng)面臨的一大難題,黨委政府高度重視,要在這上面花大力氣,下真功夫,確保達到縣下達的兩季度(上半年和下半年)安全感、滿意度測評不低于95%以上,要做到“四個好”:“落實好平安建設(shè)的主體責任;堅持好“嚴打”方針;組織好打擊“兩搶一盜”等專項行動。強化好治安防控體系建設(shè)”。
(二)、維護公平正義是第一要務(wù),公平正義是政法工作的生命線,要實現(xiàn)平安建設(shè)目標,要牢固樹立公平正義的理念,不斷提高公正司法、執(zhí)法水平,創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。要做到“三個作為”:“把公平正義作為最高境界;把公平正義作為最高標準;把公平正義作為最高規(guī)范?!?/p>
(三)、加強自身建設(shè),全體工作人員要牢固堅持“四個要”:“政治上要堅定正確;素質(zhì)能力上要堅強有力;工作作風上要堅實過硬;工作紀律上要嚴格要求”。
同志們,平安是老百姓之福,大和諧之基,抓好政法之要,平安二字重千鈞,建設(shè)平安xxx,維護社會的和諧穩(wěn)定,我們的責任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)人民群眾對我們寄予厚望,我們相信,我們一定有能力、有決心完成縣委政府、人民群眾交給的光榮任務(wù),努力實現(xiàn)平安建設(shè)的工作目標,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展再做出新的貢獻,為社會和諧再立新功!
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區(qū)委政法工作會議講話稿篇五
(三)政法工作和政法隊伍不適應(yīng)形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在:一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我縣基層政法綜治隊伍在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。人民群眾的法律意識和維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高,政法機關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應(yīng)。黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進一步增強,工作機制和制度需要進一步完善,責任體系、職責任務(wù)需要進一步落實。
對此,我們既要看到有利的條件和機遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實增強憂患意識,迎難而上,積極應(yīng)對,加倍努力做好政法各項工作。
三、以黨的十七大精神指導推動新時期政法工作。
20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作,保持社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神,今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,以維護社會公平正義為核心,以深化平安建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的領(lǐng)導和隊伍建設(shè)為保證,全面加強政法工作,充分發(fā)揮政法機關(guān)職能,確保社會大局穩(wěn)定,為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
根據(jù)以上總體要求,要重點抓好以下工作:
(一)嚴密防范,確保社會政治穩(wěn)定。
一要加強對敵斗爭工作。在強化情報信息方面,要加強綜合研判,及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防范方面,要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作,做好對重點對象和重點陣地的控制,強化國家安全人民防線建設(shè);加強保密意識教育,強化黨政機關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強化網(wǎng)上斗爭方面,要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則,加大網(wǎng)上巡查力度,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐斗爭方面,要認真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預案完善、隊伍訓練以及處置恐怖事件的各項準備工作,有效防范和應(yīng)對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調(diào)的是,必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領(lǐng)導、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施,嚴密控制重點高危人員,嚴密管理爆炸危險物品,嚴密保衛(wèi)重點要害部位,嚴防危害奧運會安全,為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。
二要加強化解矛盾糾紛工作。在機制建設(shè)方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實。在排查化解方面,根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間,在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結(jié)合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機結(jié)合起來,每月匯總分析研究,及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責任、逐件跟蹤督辦,切實加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個月時間,以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點,在全省政法機關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對清理出的重信重訪案件,應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導、辦案部門和承辦人員,明確辦案時限和結(jié)案要求,于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。
三要加強預防處置群體性事件工作。要不斷完善應(yīng)急處置預案,加強綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場,面對面做好群眾工作,加強教育引導,消除對立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅持“三個慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場局勢,果斷決策,該出警時就出警。要嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用,依法處置違法行為。特別要強調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀律。同時,對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運用謀略、講究方法,及時穩(wěn)妥處置。
(二)關(guān)注民生,進一步加強社會管理和服務(wù)。
一要在流動人口服務(wù)管理上下功夫。要積極調(diào)整充實流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)和力量,明確分工,落實責任,細化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務(wù)管理力量,加強協(xié)管員隊伍建設(shè),加快流動人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè),做好人口流出地與流入地的銜接配合,強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴格管理的同時,要落實服務(wù)措施,維護流動人口合法權(quán)益,預防和打擊流竄犯罪。
二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。要依法加強對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所,凈化青少年成長環(huán)境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進社區(qū)矯正試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,實施面上推動。要落實單位責任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責任,加強交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三要在健全齊抓共管機制上下功夫。加強社會管理和服務(wù),既要強調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進一步健全社區(qū)功能,筑牢社會管理和服務(wù)的第一道防線,打造服務(wù)群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務(wù)的積極性,有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。
(三)嚴格要求,持續(xù)推進平安建設(shè)。
一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進一步推進平安創(chuàng)建工作,對已達標的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達標的,要加強督促指導,大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復出現(xiàn)的,要堅決予以摘牌。要進一步推進農(nóng)村平安創(chuàng)建,把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式,逐步推廣經(jīng)濟適用的技防措施,全面提升農(nóng)村治安防控水平。
二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動,繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭,進一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭,堅持不懈地嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,鞏固和深化嚴打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面深入推進農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設(shè),繼續(xù)重點抓好城關(guān)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強路面動態(tài)巡邏,加強社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作,規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊伍,構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
三要著力強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。要注重健全完善基層基礎(chǔ)工作機制,強化基層人、財、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導向等方面著手,逐項研究落實,切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達到90%以上。要加強基層治保會、調(diào)委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓,不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
四要著力加強政法服務(wù)和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實際,自覺在海西建設(shè)和推動平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中找準位置、體現(xiàn)作為,更加自覺有力地維護市場經(jīng)濟秩序,保障社會公平正義。要依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護農(nóng)民合法權(quán)益,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作,維護人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進”活動,扎實推進“五五”普法和依法治縣進程,不斷增強促進社會和諧的法治基礎(chǔ)。
五要著力完善平安創(chuàng)建工作機制。要以建立黨政領(lǐng)導干部綜治實績檔案為突破口,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準,堅持全面考評、綜合考評、科學考評,從以領(lǐng)導評價為主的考評向領(lǐng)導評價和群眾評價相結(jié)合的考評轉(zhuǎn)變。要進一步健全完善社會治安問責制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領(lǐng)導的責任查究力度,促進綜治基層基礎(chǔ)工作的落實。
(四)抓好隊伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
一要注重思想政治建設(shè)。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權(quán)思想,切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟,忠誠履職,樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動,提升政法隊伍思想政治水平。
二要注重領(lǐng)導班子建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實把既懂政治、又懂法治,堅持對黨負責、對人民負責、對法律負責的優(yōu)秀干部選拔進領(lǐng)導班子,安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強班子建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變作風,加強班子團結(jié),發(fā)揮表率作用,不斷提高領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。要強化對領(lǐng)導干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅持和完善領(lǐng)導干部交流輪崗制度,及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。
三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。要建立經(jīng)常性的教育培訓機制,廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動,確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓,確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓,鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學習培訓。政法機關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意,在執(zhí)法中準確把握矛盾的性質(zhì),準確把握案件的本質(zhì),準確把握法律的精神,準確把握社會的反映,實現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止爭、社會和諧。對新進政法機關(guān)的干警,原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
四要注重反腐倡廉建設(shè)。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè),從源頭上預防和減少違法違紀行為的發(fā)生。要健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機制,開展明察暗訪,對違法違紀違規(guī)行為及時進行查究,維護政法隊伍的良好形象。同時,要把從嚴治警與從優(yōu)待警有機結(jié)合起來,不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇,盡力解決他們的實際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊伍的活力,增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時期政法工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認真學習貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實工作、不懈奮斗,全面加強全縣政法工作,為推進平潭科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,進一步動員全縣政法機關(guān)和廣大政法干警盡職盡責、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進取、再創(chuàng)佳績,為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進集體和先進個人的決定,純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作,部署了今年各項工作任務(wù),我完全贊同。會后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認真抓好落實。
過去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進出口總額增長436%;旅游總收入增長102%,多項工作已步入省級先進行列。一年來,全縣政法機關(guān)堅持緊貼中心、服務(wù)大局,認真履職盡責,有效推進了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。縣檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關(guān)獲市級以上表彰先進集體10個、先進個人26名。實踐證明,我縣的政法隊伍,是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍,是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。
我們在充分肯定成績的同時,也應(yīng)正確認識發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對性,我們在工作中才能抓住重點,攻破難點,創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟落后,國家衰弱,百姓貧窮,社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟繁榮,國家強盛,群眾富裕,社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責任都推到發(fā)展上,把埋怨都歸到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年,更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖,咬住發(fā)展不放松,切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間,努力為發(fā)展保駕護航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進一步強化“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任”的政治責任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的科學執(zhí)政理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導思想和四項目標為總要求,結(jié)合饒河實際,繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標,緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動政法工作再上新臺階,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進一步做好全縣政法工作,再強調(diào)三點意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),切實增強大局意識、服務(wù)意識,進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標:20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上,財政一般預算收入增長25%以上,外貿(mào)進出口總額增長15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標任務(wù),全縣政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持以科學發(fā)展觀為指導,找準政法工作與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點,把為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航作為長期的第一位的任務(wù)和職責,確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟運行的各個領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護工作尤為重要,全縣政法機關(guān)要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實現(xiàn)以上目標提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設(shè),特別要預防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動,縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關(guān)要全力做好重大活動期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅決維護好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任。在今年市委九屆十次全會上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機,繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識,堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設(shè),縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認真負責地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責任,切實維護黨紀國法的嚴肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標,強化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定,是推進饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準繩,越是復雜的地方,越是復雜的問題,越是復雜的任務(wù),越要嚴格依法行政,嚴格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復雜工作中,我們要嚴格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來,我們在處理和化解信訪矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗,同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結(jié),從問題中反思改進,努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會輿情匯集和分析機制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡(luò),及時準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,推進基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴格落實“誰主管,誰負責”和“分級負責”的維穩(wěn)工作責任制,對重點問題做到有領(lǐng)導負責,有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限,有督查結(jié)果;要進一步建立健全領(lǐng)導干部下訪制度,完善領(lǐng)導接訪包案制度,加大疑難復雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正?!钡哪繕?即重復信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關(guān)工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來,我縣平安建設(shè)取得了顯著成績。特別是去年以來,公安機關(guān)實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標,群眾拍手稱快,在社會上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點,沒有終點。政法機關(guān)要時刻保持清醒頭腦,始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財稅等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,嚴肅查辦和預防職務(wù)犯罪,形成預防和打擊經(jīng)濟犯罪的強大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀律嚴格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學習和貫徹黨的_大精髓,關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來保護人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場進行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀干警的怨恨心情,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭利,克服利益驅(qū)動,不能吃了原告吃被告,更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學習,從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓。要深入開展崗位練兵活動,努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機關(guān)既是執(zhí)法司法機關(guān),也是群眾工作機關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作,既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗,也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉(zhuǎn)變作風,經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,樹立政法干部威嚴可信的良好形象。三要作風堅實。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的作風建設(shè)為重點,按照“干部抓作風”的要求,堅持用制度管理隊伍,用紀律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責任追究制,進一步選準配強政法部門的領(lǐng)導干部,把全縣政法部門領(lǐng)導班子建設(shè)成為“政治堅定、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認真落實優(yōu)待政法干警的各項政策,特別是對基層一線干警多關(guān)愛、多體恤,基層干警由于長期處于超負荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康,對艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關(guān)心。要堅持從嚴治警。以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權(quán)、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責任感,以求真務(wù)實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚成績,再接再厲,在維護社會平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功,為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
區(qū)委政法工作會議講話稿篇六
同志們:
這次區(qū)委政法工作會議的主要任務(wù)是學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化責任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè),確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關(guān)必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領(lǐng)會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學習貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務(wù)。
(一)深化主動接受黨的領(lǐng)導的認識。指出:“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”,“政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān),黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領(lǐng)導決不能有絲毫動搖。政法機關(guān)必須置于黨的絕對領(lǐng)導之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領(lǐng)導這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領(lǐng)導,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調(diào):“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關(guān)的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。”他還強調(diào):“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關(guān)要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務(wù)作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出:“政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執(zhí)法、公正司法?!彼€指出:“要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。”克志書記強調(diào),“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到,政法機關(guān)離開嚴格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案、金錢案。我們要把關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設(shè)的認識。指出:政法隊伍要敢于擔當,面對歪風邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務(wù)、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關(guān)的嚴格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領(lǐng)導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設(shè)等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關(guān)于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現(xiàn)有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責任、紀律、能力、作風等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,突出服務(wù)群眾,提升服務(wù)水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設(shè)先進區(qū)的工作目標,著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設(shè)工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎(chǔ)。
二、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
當前,我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設(shè)等工作任務(wù)更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合,網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務(wù)必要增強政治意識、責任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預案,嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作,認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務(wù)、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理。互聯(lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領(lǐng)域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。加大公安網(wǎng)絡(luò)裝備技術(shù)投入,著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡(luò)涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強個人微博、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設(shè),嚴格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施,第一時間發(fā)現(xiàn)預警、第一時間化解引導,真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。
(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標,深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡(luò)整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”,著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序,不經(jīng)風險評估和風險處置,重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù),堅決做到應(yīng)評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標,把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務(wù)來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關(guān)要求,嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責任倒查,嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
(六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預防為主、防處結(jié)合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領(lǐng)導必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現(xiàn)場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現(xiàn)場,第一時間加強輿情控制和引導,確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,建立完善基層社會治理服務(wù)體系。一是要學習借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例,結(jié)合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺,借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理,嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關(guān)工作方案,加快社區(qū)服務(wù)管理資源整合,推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程,確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設(shè),拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎(chǔ)夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標準,打造一批平安建設(shè)示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責”的原則,切實履行相關(guān)的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務(wù)管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關(guān)職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學等方面的均等化服務(wù)機制,積極探索建立預防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務(wù)管理。認真落實好省、市委政法委關(guān)于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認真落實好經(jīng)費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務(wù)管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設(shè),進一步提高社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務(wù)管理。結(jié)合我區(qū)實際,加快建立有嚴重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)管理機制,加大教育技能培訓和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務(wù)管理。加快推進重點高危人群服務(wù)管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務(wù)好,嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領(lǐng)會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設(shè)。
要按照提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關(guān)于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設(shè),充分運用法治思維和法治方式領(lǐng)導政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設(shè)。政法機關(guān)要教育引導廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風警紀等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
(三)更加強化紀律作風建設(shè)。要按照市委政法委對全市政法機關(guān)的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風漂浮、責任心不強、紀律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
(四)更加強化工作能力建設(shè)。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務(wù)培訓,更新知識和觀念,提高能力和水平。
(五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關(guān)心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧?,穩(wěn)定政法隊伍。
(六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預算的規(guī)定,切實解決政法機關(guān)在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關(guān)的良好形象和嶄新風貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結(jié)一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,區(qū)委召開政法工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹學習黨的十八屆三中、四中全會,系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神,總結(jié)去年政法工作,安排部署20**年政法各項任務(wù),全面推進依法治區(qū),努力開創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,講四點意見。
一、認清新形勢,切實增強政法工作的責任感和緊迫感。
過去一年,全區(qū)政法機關(guān)認真貫徹落實區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,社會矛盾得到有效化解,社會治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護,司法改革得到有效推動,政法隊伍得到有效加強,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法機關(guān)和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔當、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的,對政法隊伍是滿意的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進和司法體制改革深入推進,人民群眾對嚴格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大,地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊藏的風險可能顯現(xiàn),勞資、債務(wù)糾紛會大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導社會情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進一步凸顯,一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾,就會迅速擴散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金期”,各種矛盾進入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇,心理失衡會增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件,特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難,全區(qū)政法部門要準確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關(guān)的職責定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標任務(wù),切實增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、展現(xiàn)新作為,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神,用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領(lǐng)各項工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關(guān)鍵,以社會治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)為目標,以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù),全面開創(chuàng)政法工作新局面。
按照這個總體要求,必須全力抓好以下幾個方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負責”、“屬地管理、分級負責”的原則,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則,對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標,在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實防止矛盾積聚、風險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會穩(wěn)定風險評估機制,堅決防止“政策剛出臺,問題跟著來”,甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道,深入推進依法逐級走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實好涉法涉訴信訪改革,扎實推進信訪積案化解,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點,深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求,加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制,堅持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪,對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控,加強對特殊人群的服務(wù)管理,把相關(guān)政策和責任落實到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,堅持預防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
(三)加強監(jiān)管,維護社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責”三管其下,強化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴格落實主體責任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風險評估、監(jiān)測預警機制,確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風險做到了如指掌,并制定更加務(wù)實、高效的應(yīng)對預案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點領(lǐng)域,社會治安重點地區(qū)、重點場所,要加強安全監(jiān)管,及時消除隱患,特別是對公開舉辦的各類大型集會等,要嚴格落實安全防范措施,嚴防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練,全面提高管控危機和風險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控,嚴防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強監(jiān)測預報和綜合整治工作。
(四)健全體系,確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡(luò)情報偵察、打擊管控機制,嚴防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系,深入開展“清網(wǎng)行動”,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標準,落實信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實名登記制度,落實好網(wǎng)絡(luò)運營、服務(wù)主體法律責任,提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡(luò)安全意識、社會責任意識,堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”,加強對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大v的引導管理,發(fā)揮他們在維護網(wǎng)絡(luò)社會安全中的建設(shè)性作用。
(五)把握形勢,提升“平安昭陽”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念,樹牢國家安全觀,深化“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)的認識,對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的,堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導警務(wù)的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò),全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息,牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。要把“槍口”對準“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴防敵對勢力滲透和破壞,高度關(guān)注和嚴密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟生活和社會治安中的熱點、難點問題,及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預警的靈敏性、準確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán),努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
三、破解新難題,全面深化司法體制改革。
法治是治國理政的基本方略,也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神,特別是要貫徹落實好《關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實〈關(guān)于全面推進依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。必須把嚴格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓,確保法律得以全面正確實施。要嚴格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán),決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當做維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究,嚴格區(qū)分違紀與違法界限,正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實體法解決和終結(jié)矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務(wù)為民的理念,強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關(guān)鍵,完善監(jiān)督制約機制,切實維護好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權(quán)意識,法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權(quán)益的重點領(lǐng)域,引導法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強服務(wù)意識,為就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾權(quán)益機制中的作用,引導群眾依法有序表達自己的意愿和訴求,促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度,把維護群眾權(quán)益的工作延伸到社會各個角落。
(三)大力推進司法體制改革。全區(qū)各級政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠出發(fā),樹立改革的大局觀,當好法治昭陽建設(shè)的主力軍和生力軍,自覺支持、擁護、參與改革,最大限度凝聚推進改革的正能量,推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動自己的“奶酪”,不能把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起,從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國辦正式下發(fā)《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機關(guān)要把這些改革事項納入今年工作要點,項目化、條理化謀劃推進,立行立改,力爭取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區(qū),建設(shè)平安、法治昭陽,關(guān)鍵在政法隊伍。要結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的開展,引導廣大政法干警特別是領(lǐng)導干部講規(guī)矩、守紀律,一切行動聽黨指揮,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,推動政法工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,在工作理念上,要向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上,由習慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點上,由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上,要向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上,由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個轉(zhuǎn)變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,面對急難險重任務(wù)、面對重大政治考驗、面對歪風邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四、體現(xiàn)新?lián)敚瑘猿贮h對政法工作的領(lǐng)導。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,堅持黨管政法,既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領(lǐng)導只能加強,不能削弱。
(一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾,任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風吹雨打不動搖。樹立正確的權(quán)力觀,充分認識權(quán)力是“公權(quán)”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,圍繞中心、服務(wù)大局,認真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動各方面積極因素,正確履行職責,確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。
(二)切實樹立司法權(quán)威。各級領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事,在維護司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預司法機關(guān)正常的司法活動,絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,建立完善司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度,對黨政、行政機關(guān)領(lǐng)導及人員插手、干預司法機關(guān)正常司法活動的腐敗行為和違法違紀行為加大懲處力度。
(三)切實強化輿論引導。要加強政法工作宣傳,大力推進“法律七進”(進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位),積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效,有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強全民法治意識,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導,對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應(yīng)、第一時間處理,對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅決打擊,絕不手軟。
(四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導的重要內(nèi)容。區(qū)委認真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備,把科技強警所需資金納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和年度財政預算??傊瑓^(qū)委對政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃上臺階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開拓進取、真抓實干,努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面,為加快推進昭陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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區(qū)委政法工作會議講話稿篇八
同志們:
區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議,意義非常重大,今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,我完全同意,希望全區(qū)各級各部門認真學習領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)政法機關(guān)緊緊圍繞黨委、政府工作大局,認真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責任,積極服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù),排查化解矛盾糾紛,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明,我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍,是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是十分信任的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部,尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警,表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,圍繞做好今年的政法工作,我講以下三點意見:
一、以更高要求,確保大局穩(wěn)定。
當前,社會大局總體上和諧穩(wěn)定,但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,就我區(qū)而言,因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在,在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈,黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯,但在某些領(lǐng)域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時,我們的社會管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,許多工作還沒有真正落實到位,流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題,維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們,要時刻敲響警鐘,不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下,政法工作面臨的新情況、新問題還很多,各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足,維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后,提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后,政法機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標和任務(wù)的落實,城建城管、項目建設(shè)、招商引資等重點工作的開展,都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各單位部門的領(lǐng)導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優(yōu)理念,做好政法工作。
區(qū)委對今年政法工作總的要求是:圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先、城市管理領(lǐng)先和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)先,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱,實現(xiàn)“一個目標”,堅守“四條底線”,為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為蒸湘建設(shè)增光添彩?!耙粋€目標”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?!八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用,正確處理各種利益關(guān)系,為企業(yè)提供“零距離”法律服務(wù),積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護企業(yè)合法權(quán)益,全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難,堅決防止因執(zhí)法司法不當對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,嚴厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為,維護良好的經(jīng)濟秩序;檢察機關(guān)要加大查辦破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件力度,重點查辦公職人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,保障經(jīng)濟發(fā)展;司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,維護社會公正。
三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為,項目建設(shè)和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為,信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為,進行持續(xù)跟蹤,動態(tài)掌握,全面震懾打擊,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
三、以更強力度,抓好隊伍建設(shè)。
指出:“在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?!边@為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領(lǐng)導指明了方向。
一要加強組織領(lǐng)導。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能,維護長治久安的高度,切實加強黨對政法工作的組織領(lǐng)導,特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,把政法工作擺上重要議事日程,要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,認真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位,責任措施不落實,導致發(fā)生嚴重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追責。
二要加強政法委自身建設(shè)。黨委政法委是代表區(qū)委領(lǐng)導和管理政法工作的職能部門,是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導的重要組織形式,新形勢下,黨委政法委只能加強,不能削弱。區(qū)委將以更大的力度,支持政法委工作,配齊配強政法委領(lǐng)導班子,完善機構(gòu)設(shè)置,健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度,政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前,要及時向黨委政法委報告。同時,黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢,來一次大排查、大檢修、大掃除,切實加強自身建設(shè),提高領(lǐng)導政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設(shè)?!安慌律褚粯拥膶κ?,只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風、形象,決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年,我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位,但政法隊伍總體形象仍排名靠后,我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因,著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強,違法違紀、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力,不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題,全力建設(shè)“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍。“忠誠”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置,做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明,無私奉獻。這里我強調(diào)一下,相信大家也看到了中央的反腐決心,今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn),以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題,以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,發(fā)現(xiàn)一起,查辦一起,絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動,塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們,做好政法工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,使命光榮。在新的一年里,衷心希望全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實工作,為我區(qū)實現(xiàn)四個領(lǐng)先,打造中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設(shè)作出新的更大的貢獻!
區(qū)委政法工作會議講話稿篇九
同志們:
剛才,李金生同志根據(jù)縣委研究的意見,給大家做了一個很好的工作報告,傳達了中央、省委、市委政法工作會議精神,總結(jié)了去年的政法、信訪工作,深刻分析了當前面臨的形勢和工作中存在的不足,明確了新一年政法、信訪工作的總體思路和目標任務(wù),并對新一年的工作作了周密的部署和安排,講得很好,請同志們務(wù)必認真領(lǐng)會學習,堅決貫徹落實。
20**年,全縣政法機關(guān)、信訪工作部門認真貫徹落實中央、省委、市委的新精神、新要求,緊跟縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,從嚴整治政法信訪隊伍,堅決維護社會穩(wěn)定,著力開展社會治理創(chuàng)新,努力打造平安石門,為推動“新石門、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”發(fā)揮了建設(shè)者和捍衛(wèi)者的作用。在大家的共同努力下,石門縣社會大局平穩(wěn),社會秩序安定有序,群眾安全感明顯增強,群眾滿意度大幅提升,縣委對政法工作是格外重視也是相當滿意的。新時期下政法、信訪工作是一項艱難險阻的工作,到石門近一年以來,我看到了大家奮發(fā)向上、斗志昂揚的精神風貌,也深知大家所承受的壓力和委屈、所做出的奉獻和犧牲,在此,我代表縣委向大家表示感謝!
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委??梢哉f,前期準備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復雜多變,我們面臨的機遇、風險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機遇、科學應(yīng)對各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”。“新常態(tài)”的實質(zhì)就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動力培訓輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟總量小,財政實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,深入進行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎(chǔ)。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應(yīng)該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質(zhì)性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實施情況總結(jié)、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)、保障措施和重點項目附表等。結(jié)合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,科學制定總體規(guī)劃。一要突出問題導向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標和深化改革任務(wù),科學測算論證,合理確定經(jīng)濟、社會各方面指標,加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標研究,重點突出約束性指標,確保指標體系科學、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設(shè)計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟增長點。三是加強財源建設(shè),解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領(lǐng)導,確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領(lǐng)導,精心組織??h里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導。各單位主要領(lǐng)導要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負責,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導職責,與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責,找準工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調(diào)查研究,分析掌握好當前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十一
同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,客觀總結(jié)“”,科學謀劃“十三五”,安排部署今年的經(jīng)濟工作。下面,我講三個方面意見。
一、過去五年的回顧。
過去五年,是西湖歷史上經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年。五年里,在區(qū)委的帶領(lǐng)下,全區(qū)上下團結(jié)拼搏,踐行“新常德新創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略思想,強力推進“三大戰(zhàn)役”,開創(chuàng)了西湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的新局面;五年里,轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念、創(chuàng)新了發(fā)展模式、提升了發(fā)展質(zhì)量,全區(qū)綜合實力快速提升、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活全面改善。
1.經(jīng)濟持續(xù)快速增長。五年里,地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的7.9億元增加到20xx年的13.3億元,年均增長10.9%;區(qū)級財政總收入由1408萬元增加到3800萬元,年均增長21.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別從14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分別達到10.9%、11.5%。
2.交通瓶頸逐步突破。五年里,我們打通了西、北兩個主出口通道,啟動了東出口通道—西柳公路擴改項目前期工作,區(qū)內(nèi)交通骨架基本形成,通村通組公路硬化率達到90%以上。交通基礎(chǔ)建設(shè)項目的快速推進,緩解了我區(qū)地域偏僻、交通閉塞的歷史矛盾,有效促進了內(nèi)外交流,為西湖融入全市全省交通干線網(wǎng)絡(luò)奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.城鎮(zhèn)提質(zhì)效果明顯。五年里,全區(qū)累計完成投資5.1億元,重點推進了鎮(zhèn)區(qū)“三縱三橫”道路、二級客運站、西湖大道擴改、萬噸污水處理廠、新自來水廠、文苑新都商住綜合體、管道天然氣、高標準垃圾中轉(zhuǎn)站等八大項目建設(shè),中心城鎮(zhèn)實際骨架從原來的3.5平方公里擴展到現(xiàn)在的7平方公里。先后實施了鎮(zhèn)區(qū)綜合環(huán)境整治、小街小巷基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)改造、鎮(zhèn)區(qū)“綠化、亮化、美化”等工程,進一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施,提升了鎮(zhèn)區(qū)功能。加大環(huán)境執(zhí)法力度,杜絕了亂砍濫伐、任意排污等破壞自然生態(tài)環(huán)境的違法行為。完善城鎮(zhèn)污水收集,提高污水處理能力,新污水處理廠建成使用,日處理污水可達2500噸。加強了鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境管理,鎮(zhèn)區(qū)主次干路實現(xiàn)定時清掃、全天保潔、生活垃圾日清日運,全區(qū)生活垃圾集中處理,無害化處理率達到95%以上。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五年里,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。特別是20xx年國家農(nóng)業(yè)部正式批準西湖為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了從無到有、從小到大、從弱到強的階段性成就。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率由10%發(fā)展到75%以上,農(nóng)業(yè)綜合機械化率達到65%。在德人牧業(yè)等一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園區(qū)初具規(guī)模,示范帶動效應(yīng)正在顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高,機插秧經(jīng)驗全市推介,標準化農(nóng)田實現(xiàn)全覆蓋。
5.民生福祉大幅改善。五年里,基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,支付各類社會保險待遇7.2億元。民政事業(yè)進一步強化,爭取各類民政專項資金9038萬元。教育衛(wèi)生三年攻堅進展較快,先后投入3300萬元實施中小學合格化改造。投入20xx萬元改進全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件,西湖醫(yī)院成功升格為二級醫(yī)院,村級衛(wèi)生室改造全部完成,農(nóng)村衛(wèi)生狀況全面改善。累計投入3.5億元,帶動社會投資10億元,實施墾區(qū)危改、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危改、公租房和廉租房等保障性住房建設(shè),全區(qū)90%以上的城鄉(xiāng)居民受益。
6.社會治理持續(xù)升華。五年里,新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革扎實推進,事業(yè)單位分類改革深入實施,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全部到位,財政管理機制進一步理順,工程建設(shè)項目管理制度進一步規(guī)范,簡政放權(quán)力度進一步加大,招商引資機制進一步完善,計生工作步入省先進行列,移民扶貧攻堅取得進展,扎實推進平安西湖建設(shè),完善社會治安防控體系,人民群眾安全感持續(xù)上升,整個社會大局和諧穩(wěn)定。
五年的發(fā)展歷程充滿艱辛,五年的發(fā)展成就來之不易。這些成績的取得,得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導、科學決策,得益于歷屆區(qū)委團結(jié)一心、辛勤付出,得益于全區(qū)人民共同努力、不懈進取,得益于在座的廣大黨員干部攻堅克難、扎實工作。在此,我代表區(qū)委區(qū)管委向在座的各位,并通過大家,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的全區(qū)人民,向所有關(guān)心和支持我區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們,向歷屆區(qū)委領(lǐng)導,表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,西湖的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨許多困難和問題。特別是經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入總量還很小,區(qū)域經(jīng)濟、金融經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板很明顯,基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施和市政設(shè)施欠賬太多,三保(社保、住保、環(huán)保)、三就(就業(yè)、就學、就醫(yī))與人民群眾的需求還有差距,一些干部思想觀念、能力素質(zhì)還不適應(yīng)新常態(tài),不想為、不會為、不敢為的問題突出,懶、散、玩、浮的現(xiàn)象還不同程度的存在。
縱向比較,就是自己和自己比,西湖這些年確實發(fā)生了很大變化;橫向比較,我們的變化又顯得微不足道,特別是與過去處在同一起步線的西洞庭比,我們已不在同一層次,而且差距還在不斷拉大。20xx年,gdp西洞庭25億元、我區(qū)11.8億元;社會固定資產(chǎn)投資,西洞庭25億元,我區(qū)1.8億元;財政總收入,西洞庭3億元,我區(qū)0.34億元。為什么“兩西”有這么大的差距?這半年來我一直在找原因。我覺得原因是多方面的,核心有這么幾個:一是人心還不安定,總覺得自己是移民,沒有把西湖當家;二是風氣還不夠純,對外交流不足,信用機制不健全,投融資環(huán)境不佳;三是基礎(chǔ)太差,交通過于閉塞,資源過于短缺,設(shè)施過于落后;四是人才匱缺,年輕人發(fā)展空間狹窄,缺乏吸引力,人才只出沒進,干部隊伍青黃不接;五是穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系有待調(diào)整;六是西湖特色產(chǎn)業(yè)不夠突出,沒有形成自己的核心競爭力。
我們一定要清醒地看到自己的問題和差距,把問題作為指導工作的導向,把差距轉(zhuǎn)化為干好工作的動力,把加快發(fā)展作為解決問題、縮小差距的牛鼻子,搶抓機遇,迎難而上,奮發(fā)有為,推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展彎道超越。
二、未來五年的展望。
綜合分析國際國內(nèi)形勢和中央、省委、市委的一系列決策部署,未來五年,將是西湖發(fā)展的關(guān)鍵期、機遇期。能抓住這個關(guān)鍵期,能有效利用這一機遇期,我們就能快速發(fā)展;否則,我們就會被遺棄。
為什么說是關(guān)鍵期?主要有五條理由。第一,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年摸索,發(fā)展路子越來越清晰,綜合條件越來越成熟,未來幾年將是全面轉(zhuǎn)型的最好時期。第二,是徹底破解交通瓶頸、扭轉(zhuǎn)區(qū)位劣勢的關(guān)鍵期。未來幾年,只要我們努力,沅澧快速干線4號大道、洞庭湖環(huán)湖通道、長益常高速復線都有可能建成通車,西湖的交通瓶頸將成為歷史。第三,是全面推進重點城鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵期。國家棚改政策接近尾聲,專項債券項目不會年年都有,刺激經(jīng)濟發(fā)展的利好政策也不會持久,機會稍縱即逝,如果我們不緊緊抓住未來幾年經(jīng)濟發(fā)展的黃金期,我們將成為西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、創(chuàng)造西湖品牌的關(guān)鍵期。我們不能諱言,目前西湖的形象不太好,外界微詞較多,在某種程度上是落后、封閉、不穩(wěn)定的代名詞。如果我們還不反躬自省,不主動融入周邊、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自賞、竭澤而漁的話,我們永遠沒有出路?,F(xiàn)階段,我們的對外形象已經(jīng)開始向好的方向轉(zhuǎn)變,只要我們趁熱打鐵,繼續(xù)改善自身形象,抓好對外宣傳和交流,未來幾年西湖的不良形象將會徹底扭轉(zhuǎn),西湖將會成為常德的一張閃亮名片。第五,是“五小區(qū)”融入市本級、加入快車道的關(guān)鍵期。省里正在推行省管縣體制改革,縣級政府的經(jīng)濟管理權(quán)限會越來越大,與省里的聯(lián)系會越來越多,與市里的聯(lián)系也會越來越多。市里會調(diào)整政策,加大對幾個小區(qū)的投入和扶持力度,這就要看我們怎么應(yīng)對、怎么對接、怎么發(fā)力了!
為什么說是機遇期?主要有五大機遇。機遇一,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略,按照洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,將建設(shè)1000公里沿湖大道,圍繞沿湖大道建設(shè)經(jīng)濟走廊、生態(tài)走廊和旅游休閑走廊,并建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū),為我區(qū)快速融入國家經(jīng)濟建設(shè)大戰(zhàn)略提供了絕佳機會。機遇二,國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度越來越大,作為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),我們已經(jīng)在高標準農(nóng)田建設(shè)、金融惠農(nóng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面受益,今后幾年我們必將得到更多的項目資金扶持。機遇三,去年年底,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》,明確要求墾區(qū)要率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先全面建成小康社會,出臺了一系列配套政策。我區(qū)作為全省十三大國有農(nóng)場之一、最大的移民集中安置區(qū),必將迎來前所未有的政策機遇。機遇四,國家為了減輕經(jīng)濟下行壓力,正在通過多種途徑加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,我區(qū)有一大批項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,如果抓住了這一輪加大投入的機遇,我們就能夠提前解決以前無力解決的一批大難題。機遇五,鄉(xiāng)村旅游正處于井噴式發(fā)展期,未來市場空間非常大,我區(qū)處于發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的黃金區(qū)域,只要抓得住機遇,經(jīng)濟發(fā)展就有望打破過度依賴投資的局面。
我們一定要牢牢把握關(guān)鍵期、緊緊抓住機遇期,認真謀劃好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。今后五年我區(qū)發(fā)展的總體思路是:高舉“新常德新創(chuàng)業(yè)”的旗幟,牢牢抓住洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇,圍繞“新人新風新西湖”開展工作,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政總收入分別翻一番,努力把西湖建設(shè)成為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”。
——所謂新人,就是做新西湖人。要讓全區(qū)干部群眾正確認識西湖社會發(fā)展歷史,淡化歷史地域觀念。既要尊重歷史,又不糾纏歷史、被歷史所束縛,徹底打破小群體的思想藩籬,把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到建設(shè)西湖、發(fā)展西湖、維護西湖形象上來,增強對常德對西湖的認同感,爭做新時代的新西湖人。
——所謂新風,就是建立新風尚、建設(shè)新風貌。一是改變思想行為上的等、靠、要、鬧、賴等舊風陋習,建立新風尚;二是改變城鄉(xiāng)臟、亂、差、舊的面貌,建設(shè)新風貌。
——所謂新西湖,就是把西湖建設(shè)成為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”。主要通過3個“示范區(qū)”建設(shè)來實現(xiàn)。一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是圍繞區(qū)域中心、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、村莊連片改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治,建設(shè)輻射西湖垸和民主陽城垸40萬人口的區(qū)域中心、洞庭湖畔生態(tài)田園小鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化示范區(qū);三是圍繞濱湖風光、湖區(qū)文化、軍墾文化、梅山文化、西洞庭湖濕地,深入拓展農(nóng)業(yè)的休閑觀光、教育體驗功能,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)高度融合,把西湖建成開放式的國家農(nóng)業(yè)公園,打造鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點培育“一鎮(zhèn)六園百場”。
一鎮(zhèn)是西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。這個小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元、不是產(chǎn)業(yè)園區(qū),而是以企業(yè)為主體、市場化運作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、休閑旅游和社區(qū)功能。主要依托德人牧業(yè),流轉(zhuǎn)土地3000畝,建設(shè)牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶加工、奶品銷售、休閑體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)六位一體的牧業(yè)小鎮(zhèn),做到產(chǎn)業(yè)、文化、旅游齊頭并進,生產(chǎn)、生活、生態(tài)同時保證,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合,打造成為3a級景區(qū)標準的特色小鎮(zhèn)。
六園是:
星創(chuàng)之家科技園。以科技部星創(chuàng)天地模式為平臺,以豐潤公司、德人牧業(yè)為主導,以推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新為目標,引進中科院、中國農(nóng)科院、湖南農(nóng)大、中南林科大的人才和技術(shù)資源,建立西湖農(nóng)牧新品種、新技術(shù)孵化中心和水稻高分子研究基地建設(shè),南方牧草種植、南方奶牛養(yǎng)殖、熱帶水果種植等基地,形成農(nóng)業(yè)高科技示范園。
“百場”是發(fā)展100個家庭農(nóng)場。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,探索適度規(guī)?;陌l(fā)展模式,流轉(zhuǎn)土地10000畝,依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)能人,借鑒現(xiàn)有家庭農(nóng)場的試點經(jīng)驗,發(fā)展100個60-100畝左右規(guī)模,集種植、養(yǎng)殖、加工、觀光、休閑、體驗于一體的家庭農(nóng)場。
2.新型城鎮(zhèn)化樣板鎮(zhèn)重點抓好“十大工程”
一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)。用四年時間創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn),規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,消滅六亂行為(亂出店、亂占道、亂拋撒、亂張貼、亂??俊y搭建),提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。
二是打通五個進出城口。全面打通黃珠洲(北)進出城口、罐頭嘴(西南)進出城口、柳林嘴(東)進出城口、沅澧快速干線第四大道(西)進出城口、文蔚(南)進出城口等五大進出城通道。
三是建設(shè)7平方公里中心城鎮(zhèn),美化兩橫一縱和兩個進出城通道。中心城鎮(zhèn)是建設(shè)一環(huán)(西漢公路至北圓盤、第四大道東線西湖段及兩條路的連接線)、貫通三橫(教育路、人民路、西湖大道)三縱(東湖路、勞動路、新北河路),提質(zhì)改造教育路、人民路和水鄉(xiāng)特色,獨具風格。對西南(迎賓路)和北(黃珠洲)兩個進出城口進行景觀改造。
四是修建西湖公園。以東東湖為中心,修建一個集休閑、鍛煉、集會、游樂多位一體的多功能綜合性公園。
五是修建一座3萬噸地表水廠。積極和市中瀚水務(wù)公司合作,新建地表水廠,徹底解決全區(qū)6萬人安全飲水問題。
六是修建城鎮(zhèn)綜合體。引進戰(zhàn)略合作伙伴,修建一座集休閑、娛樂、購物、酒店于一體的現(xiàn)代商貿(mào)中心。
七是改造棚戶區(qū)。利用國家對棚戶區(qū)改造的現(xiàn)行政策,積極推進鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造三年攻堅計劃和墾區(qū)危房改造。
八是引進清潔能源。強力推進天然氣進入西湖,一期覆蓋鎮(zhèn)區(qū),再逐步向村組延伸,讓全區(qū)人民盡快使用上廉價清潔能源。
九是推動西湖人民醫(yī)院易地擴建。把公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治和養(yǎng)老服務(wù)合為一體,將西湖建設(shè)成為覆蓋周邊40余萬人口的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心。
十是完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。升級改造生活垃圾轉(zhuǎn)運站,確保全區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。
3.鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)主要做好“十件實事”
一是全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。大力整治農(nóng)村環(huán)境,每年建設(shè)5個美麗鄉(xiāng)村,五年實現(xiàn)全區(qū)25個行政村場全覆蓋。搞好村莊布局規(guī)劃,嚴控建房秩序。大力推進農(nóng)村建房集中連片,政府主導規(guī)劃編制和戶型設(shè)計,引導村民按照規(guī)劃要求在戶型庫中自主選擇建房戶型,確保農(nóng)村建房有序又兼具特色。
二是建設(shè)“新北河”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園。圍繞“新北河”,打造度假區(qū)、養(yǎng)生區(qū)和觀光區(qū),實現(xiàn)休閑、養(yǎng)老和觀光三位一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式。
三是建設(shè)玫瑰花海主題園。突出玫瑰文化,打造玫瑰產(chǎn)業(yè)基地、婚慶基地和湖南衛(wèi)視外景基地,通過舉辦“玫瑰節(jié)”等一系列的活動,讓外人了解西湖,讓游客走進西湖。
四是連通湖河。打通東東湖、西東湖,連接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,讓水通、水流、水安,將西湖公園與德人產(chǎn)業(yè)園連為一體,打造一條水上游樂帶。
五是建設(shè)三條沿河風光帶。區(qū)里統(tǒng)一規(guī)劃,動員西湖鎮(zhèn)、西洲鄉(xiāng)沿河村組,沿堤栽種花草、改造房屋,統(tǒng)一修建沿河公路、騎行道、步行道等,打造水鄉(xiāng)特色的酉港河、新港河和新北河沿河風光帶。
六是建設(shè)兩個生態(tài)走廊。主要是圍繞二渠(鎮(zhèn)區(qū)到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)兩邊種花、種草、植樹,形成一條東西走向、一條南北走向的生態(tài)走廊。
七是建設(shè)大西湖荷花濕地公園。圍繞荷花,打造西湖觀光、休閑、體驗荷花文化平臺,推動荷花產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)。塑造西湖品牌,搞好功能分區(qū)(觀賞區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、資源區(qū)、科普區(qū)、體驗區(qū)),促進荷花產(chǎn)業(yè)化。
八是修建西湖博物館。發(fā)掘歷史題材,保護特殊遺產(chǎn),對我區(qū)現(xiàn)有留存的帶有勞改農(nóng)場、軍墾農(nóng)場和移民辦場特殊時代印記的歷史建筑進行調(diào)查摸底,登記造冊,分批集中進行保護、整修,為子孫后代留下一筆寶貴的物質(zhì)性精神財富。獨創(chuàng)性地修建國內(nèi)首屈一指的農(nóng)場博物館,重現(xiàn)勞改農(nóng)場、軍墾農(nóng)場和移民辦場的歷史文化,打造西湖文化旅游新視點。
九是修建柳林嘴旅游碼頭。通過開發(fā)打造,重現(xiàn)柳林嘴航運碼頭的歷史風采,讓游客乘船游覽目平湖、西洞庭湖濕地,觀賞澧水和沅水交匯的壯觀景象,體驗一處碼頭通兩江(澧水、沅水)連四地(西湖、漢壽、安鄉(xiāng)、南縣)的獨特景觀。
十是建設(shè)澧水新外灘。通過開發(fā),讓三角堤從抗洪搶險的壯闊歷史中走出來,恢復堤兩側(cè)綠地和濕地,打造獨具特色的堤岸風光。
三、20xx年工作安排。
今年是“十三五”開局之年,也是拉開建設(shè)“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”序幕的起步之年。做好今年的經(jīng)濟工作,必須緊緊抓住發(fā)展這個牛鼻子,一切工作圍繞發(fā)展來安排部署,一切項目圍繞發(fā)展來整合調(diào)度,一切力量圍繞發(fā)展來統(tǒng)籌擺布。通過發(fā)展凝聚正能量、增強自信心、調(diào)動積極性,通過發(fā)展解決“西湖問題”、塑造嶄新形象,努力為“十三五”開好局、起好步。
區(qū)委考慮,今年經(jīng)濟工作的主要預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,工業(yè)增加值增長12%左右,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,財政收入增長10%左右,社會消費品零售總額增長16%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長10%左右。這些基本指標略高于全市,主要考慮我區(qū)正處于一個加快發(fā)展、縮小差距的關(guān)鍵階段,目前外部環(huán)境和內(nèi)部條件都比較有利,特別是廣大干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的愿望非常迫切,目標定高一點符合西湖區(qū)情。
今年重點抓好五個方面的工作:
1.緊緊抓住項目投資,強力拉動經(jīng)濟發(fā)展。
投資仍然是拉動我區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力,投資上不去,發(fā)展就是一句空話。區(qū)委決定,把20xx年定為項目建設(shè)年,全區(qū)上下要集中精力抓項目、擴投資,以項目投資為抓手,迅速掀起發(fā)展熱潮。
開動腦筋謀項目。項目建設(shè)是一個不斷開發(fā)、儲備、申報、實施的過程,只有形成項目鏈,才能抓得住機遇、爭得到投資。省發(fā)改委的同志跟我講,項目開發(fā)和儲備是一個非常重要的基礎(chǔ)性工作,有很多地方因為這項工作沒做好而白白丟掉了一些重大項目。我們在這方面還是一個薄弱環(huán)節(jié),今年一定要把這塊短板補起來。各個部門特別是發(fā)改部門要切實負起責任,通過咨詢專家、聘請智囊、鉆研政策、捕捉信息,主動對接國家、省、市“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略,找準國家投資重點,吃透上情、摸清下情,高標準策劃、包裝和儲備一批大項目、好項目,完善充實重點項目庫,力爭有更多的項目進入中央、省和市里的計劃“籠子”。
不厭其煩跑項目。項目儲備只是開端,爭取落地才是目的。要想項目落地需要做大量細致的工作,這就要求我們的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑項目必須有舍得下臉面的氣量和擔當,不怕求人,不怕說好話,不怕受冷臉,有舍必有得;跑項目必須有釘釘子的精神,有希望的項目就要緊盯不放、緊追不舍,局長不行分管領(lǐng)導跑,分管領(lǐng)導不行主要領(lǐng)導跑,跑不回來決不放棄;跑項目必須要有正確的方式方法,平時注重搞好關(guān)系、積累資源,要在對口部門架設(shè)“天線”安排“耳目”,及時掌握情況、了解信息,有針對性地跑項目,不要瞎跑、亂跑;跑項目也要建立獎懲機制,對那些為官不為、懶政怠政、延誤戰(zhàn)機、拖累發(fā)展的,堅決挪位,對成績突出、貢獻較大的先進個人要給予重獎,切實調(diào)動各方面爭資爭項的積極性。
解放思想融項目。巧婦難為無米之炊,一直以來,資金是制約我區(qū)項目建設(shè)的瓶頸。我們要發(fā)揮政府投資的引導作用,進一步解放思想、拓寬思路,抓住中央適度提高財政赤字率、政策性銀行擴大信貸投入規(guī)模的機遇,在保證債務(wù)風險總體可控的前提下,堅持科學負債、合理負債,用好專項建設(shè)資金、地方融資平臺,維持政府合理的投資力度。要發(fā)揮市場融資的關(guān)鍵作用,按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路,用好用活我們的兩個融資平臺,爭取更多的金融支持。要發(fā)揮民間投資的主體作用,破除準入限制,完善ppp模式,吸引民間投資進入我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。
全力以赴護項目。一是要著力解決好項目建設(shè)環(huán)境問題。全區(qū)上下要形成維護項目建設(shè)環(huán)境的共識,公安部門要集中力量,堅決打擊阻工、擾工、強行攬工等擾亂項目建設(shè)秩序的行為,重拳打擊沙霸、土霸、路霸,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,狠抓狠打,強力維護項目建設(shè)環(huán)境,打擊決不手軟,整治要長期持續(xù)。二是要提升項目建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量就是生命線,業(yè)主單位、監(jiān)管部門要齊抓共管,形成合力,嚴把項目入口關(guān),做好項目建設(shè)全程跟蹤監(jiān)管,嚴肅督查問責。
2.加大招商引資力度,積極帶動經(jīng)濟發(fā)展。
大家應(yīng)當感受得到,德人牧業(yè)的引進落地,為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不少新氣象、新變化。我區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄、資源少,光靠自身力量發(fā)展經(jīng)濟遠遠不夠,必須加大招商引資力度,引進一批有實力的市場經(jīng)濟主體共同推動。
更新招商引資理念。既要走出去,宣傳自己,推介自己,又要請進來,以存量引增量,以資源引資金,以市場換技術(shù),實現(xiàn)借力發(fā)展。堅持引資引智引技并舉,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有助于西湖發(fā)展的項目、技術(shù)、人才,都要積極引進。堅持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、休閑旅游招商共進,樹立全領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈招商的理念。在積極引進外資的同時,要加快啟動民資,形成外資與民資相得益彰、“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展格局。要進一步激活招商引資的市場主體,必須強化企業(yè)的主體意識,企業(yè)是市場的主體,也是招商引資的主體,企業(yè)應(yīng)承擔起招商引資的責任。
拓寬招商引資渠道。要建立健全暢通的招商引入機制,采取專業(yè)招商、敲門招商、以企招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種有效形式,提高招商引資成功率,突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。積極鼓勵重點企業(yè)招商,引導和幫助企業(yè)通過合資、合作、參股等多種方式,吸引外來投資。豐潤公司和經(jīng)投公司要在招商引資上發(fā)揮主力軍作用。充分利用各種社會關(guān)系,把我區(qū)有限的資源充分挖掘出來,加大全民招商力度,努力在全區(qū)形成人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。
優(yōu)化招商引資環(huán)境。招商引資的競爭,很大程度上就是環(huán)境的競爭??陀^的講,我區(qū)招商引資在資源稟賦、交通條件等方面存在先天不足,這些劣勢短期內(nèi)難以改變,但我們完全可以在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,形成我們自己的比較優(yōu)勢。要通過優(yōu)惠誠信的政策環(huán)境感動外商,通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境吸引外商,通過和諧寬松的社會環(huán)境留住外商,努力形成親商、和商、安商的社會氛圍,以真摯的感情吸引外來客商,吸引更多投資。
3.全力辦好十件實事,有力推動經(jīng)濟發(fā)展。
區(qū)委決定,今年集中財力辦好十件看得見、摸得著的事。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)?!笆濉逼陂g,城鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標是創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年主要推行基礎(chǔ)設(shè)施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、東湖路的提質(zhì)改造及臨街建筑的美化。其次是按照整體規(guī)劃、集中連片、政府主導、市場運作的思路,有序推進棚戶區(qū)改造,今年要完成東湖社區(qū)棚改項目,為全面推進探索路子。三是適時開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和交通秩序整治,一定要把鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的面貌徹底扭轉(zhuǎn)過來。
建設(shè)萬畝高標準農(nóng)田。依托農(nóng)發(fā)行土地流轉(zhuǎn)項目貸款,爭取農(nóng)業(yè)部高標準農(nóng)田項目落戶,以安康村、同興村為主體,輻射裕民、黃泥湖、新北河三個村,按照生態(tài)化、智能化、機械化的要求,建設(shè)連片1萬畝高標準糧田,打造萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。
建設(shè)西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。一是按照特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵要求,高標準整體設(shè)計,形成主題鮮明、特色突出、功能完備的設(shè)計方案;二是協(xié)助德人牧業(yè)盡快完成3000畝核心基地的土地流轉(zhuǎn);三是全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年要完成小鎮(zhèn)環(huán)路和主要渠道的改擴建,完成星創(chuàng)之家及配套設(shè)施建設(shè);四是對迎賓路兩側(cè)及小鎮(zhèn)核心區(qū)周邊民居進行景觀改造,發(fā)展特色民宿。
建設(shè)西湖公園。西湖公園喊了多年,今年一定要下決心實質(zhì)性啟動。按照河湖連通的基本思路,進一步優(yōu)化完善原有設(shè)計方案,盡快完成前期準備工作,要保證5月份主體工程開工,力爭20xx年春節(jié)前投入使用。
建設(shè)西柳公路。西柳公路是我區(qū)東部的一條骨干道路,設(shè)計路幅寬13.5米,路面為瀝青結(jié)構(gòu),省交通廳已經(jīng)納入了今年開工計劃。要按照省里的工作要求,抓緊啟動征地拆遷等前期工作,確保下半年開工,20xx年建成通車。
建設(shè)東湖路南路。東湖路南接省道322,北接教育路,是鎮(zhèn)區(qū)的主要干道,今年要提質(zhì)升級,全面打通s322與鎮(zhèn)區(qū)的主通道。
改造鎮(zhèn)區(qū)管線管網(wǎng)。按照市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)地表水水廠和區(qū)外供水管道由市里統(tǒng)籌建設(shè),中瀚水務(wù)集團已全面啟動方案設(shè)計,區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)由我們自己負責。因此,今年要利用供水管網(wǎng)建設(shè)和改造之機,對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的地上管線、地下管網(wǎng)進行系統(tǒng)改造,年內(nèi)要完成任務(wù)。
改造薄弱學校。抓緊推進下窖小學原址新建項目建設(shè),一季度要全面開工,年底前完成主體工程,確保20xx年春季開學投入使用,圓滿完成教育三年攻堅任務(wù)。同時,做好西湖一中運動場改造工程的前期準備工作,5月份開工建設(shè),確保年底交付使用。
建設(shè)商業(yè)文化廣場。引進戰(zhàn)略合作伙伴,在西湖大道以南、勞動路以西、汽車站以東,投資1.2億,建設(shè)包括酒店、商城、電影院和文化廣場在內(nèi)的城市綜合體。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照五年覆蓋的總要求,今年主要是高標準建設(shè)漁民新村,突出新中式風格和水鄉(xiāng)風情,力爭成為全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點。其次是基本建成九獅、裕民兩個市級示范村,爭取今年掛牌。三是啟動田園、鼎興兩個村的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。四是抓好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村清潔工程。
4.全面塑造新人新風,為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。
人心不穩(wěn)、思想僵化、歪風陋習,一直是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素,甚至可以說是根本因素。要想加快西湖發(fā)展,我們必須在人心、精神、文化、風氣等這些內(nèi)因上破題,通過做新人、樹新風、換新顏,為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的軟支撐。
做新人,就是要錘煉西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖區(qū)文化相互交織,塑造了西湖人講義氣、重友善、敢擔當、能吃苦等優(yōu)良品格,也夾雜了狹隘粗獷、不思進取、不講誠信等不良品行。做新西湖人,就是要徹底摒棄人性中不好的東西,把優(yōu)良的品格發(fā)揚光大,并加以宣傳推介,貼上質(zhì)樸、和善、勤勞、創(chuàng)新的品格標簽,逐步改變外界對西湖人的老印象。今年要開展評選“西湖十佳”活動,把全區(qū)各行各業(yè)的先進代表選出來,弘揚正氣,樹立正面典型,區(qū)委將在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上重點表彰。
樹新風,就是要塑造西湖文化。要通過樹立新風氣,形成西湖自己的文化特征。一是樹立勤勞致富的新風氣,摒棄好吃懶做、不勞而獲,塑造開拓勤勉、吃苦耐勞的西湖文化;二是樹立誠實守信的新風氣,摒棄欺騙欺詐、不講信用,塑造童叟無欺、誠信至上的西湖文化;三是樹立友善和氣的新風氣,摒棄野蠻霸道、封閉守舊,塑造開放包容、開放大氣的西湖文化;四是樹立文明和睦的新風氣,摒棄陳規(guī)陋習、封建迷信,塑造健康和諧、崇尚科學的西湖文化。今年要啟動殯葬制度改革,引導人民群眾移風易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地環(huán)保新風尚。
換新顏,就是要讓西湖城鄉(xiāng)提質(zhì)升級。我們要把西湖建設(shè)好、發(fā)展好,徹底改變城鄉(xiāng)臟亂差的面貌,改變貧窮落后的現(xiàn)狀,改變外界對西湖的認知。用良好的投資環(huán)境吸引人,用和諧的人文風貌留住人,讓省內(nèi)外的朋友們愿意到西湖來投資興業(yè),樂于到西湖來觀光體驗。同時要通過新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快建成宜居西湖,不斷增強作為西湖人的歸屬感、自豪感、幸福感,西湖就是我們的根,是我們的魂,是我們心靈的港灣,就是每一位西湖游子魂牽夢繞的鄉(xiāng)愁。我們要用這種濃濃的鄉(xiāng)愁留住人心,用悠悠的鄉(xiāng)愁凝聚發(fā)展力量。
5.切實加強黨的領(lǐng)導,為經(jīng)濟發(fā)展提供保證。
各級黨組織要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平,確保各項工作任務(wù)落到實處、取得實效。
要改進作風。去年,新的區(qū)委班子組成以后,區(qū)委召開的第一個大會就是全區(qū)思想作風建設(shè)動員大會,我做的第一個報告就是《振奮精神,改進作風,為西湖經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證》,這充分體現(xiàn)了區(qū)委對作風建設(shè)的高度重視。老百姓看黨和政府,一看政策,二看作風;老百姓評價一個干部,主要評價干部作風的好壞。在上次的會議上,我列舉了精神不振、作風不實、律己不嚴、從政不廉、推諉扯皮和心浮氣躁等六個方面的問題,區(qū)委還作出了《關(guān)于整治懶、散、玩、浮等不良作風的決定》,從現(xiàn)在的情況看,雖然有所好轉(zhuǎn),但還是不盡人意。作風建設(shè)永遠在路上,區(qū)委沒有新的意見,就是按照去年10月23日全區(qū)思想作風建設(shè)動員大會的要求一抓到底,不跑題、不走調(diào),不提新。
口號。
只吹進軍號。我們黨員干部要堅持嚴字當頭、實處著力讓區(qū)委區(qū)管委的各項決策落地生根、開花結(jié)果以從嚴從實的工作作風推進西湖各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。
要忠于事業(yè)。習反復強調(diào),只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變,這是解決當代中國一切問題的根本要求。我們西湖又何嘗不是如此呢?擺在我們面前的事業(yè)就建設(shè)西湖、發(fā)展西湖。從西湖目前的實際看,我們最大的區(qū)情是改革不夠、發(fā)展不快,在有些人的眼里是一塊蠻荒之地,是落后和不穩(wěn)定的代名詞。這難道就是我們的西湖嗎?我們要切實增強憂患意識和責任意識,如果再不發(fā)展,真就會被淘汰;發(fā)展不快,差距會越拉越大;發(fā)展太慢,就會被邊緣化。唯有堅持發(fā)展,才能實現(xiàn)目標;唯有干事創(chuàng)業(yè),才能不辱使命。這就需要我們?nèi)珔^(qū)上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,形成上下一心、真抓實干、推動發(fā)展的良好氛圍。
要敢于擔當。藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)確定,路子已經(jīng)選準,接下來就看我們?nèi)绾螌嵤?。在落實的過程中會有這樣那樣的困難、會有這樣那樣的問題、還會有這樣那樣的壓力,是迎難而上,還是停滯不前,這就要看我們的擔當。只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。我們要把抓推進落實作為一切工作的生命線,對區(qū)委區(qū)管委做出的決定、布置的任務(wù),必須一抓到底,做到事有專管之人、時有限定之期。我們黨員干部要有為了西湖發(fā)展不計個人得失的胸懷,勇于負重、實干克難,不怕承擔責任,不怕承擔風險,推動工作毫不手軟,促進發(fā)展毫不懈怠。
要守住底線。要深入推進黨風廉政建設(shè),認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴格落實“兩個責任”,堅持做到黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委委員“不縮手”,努力營造風清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對一個干部的終極判斷,一名干部,不論多么有才華,多么能力出眾,多么不負眾望,如果在廉潔上出了問題,那就是一票否決。所以,我們黨員干部要始終把黨紀國法挺在前面,做到心中有黨、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住誘惑、管得住欲望,確保不踩底線,不亂章法。
同志們,宏偉的藍圖已經(jīng)繪就,發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護穩(wěn)定不松懈,為把西湖全面建成“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”而努力奮斗!
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區(qū)委政法工作會議講話稿篇十二
大同教育局。
校園周邊環(huán)境整治是維護社會穩(wěn)定的一項長期的、重要的內(nèi)容,事關(guān)學校教學秩序正常進行和青少年的健康成長。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對城鄉(xiāng)中小學周邊環(huán)境進行實地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、學校周邊環(huán)境存在的主要問題。
1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來就不大,在部分城區(qū)除學校周邊200米以內(nèi)嚴禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧,很多中小學生在回家途中就會路過并進入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分數(shù)網(wǎng)吧都接納未成年人,有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù),造成了相當大的影響,成為社會關(guān)注的焦點問題。
2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學等學校周圍路段車輛運行頻繁,雖然設(shè)有交通警示標志,但司機都不減速行駛,給學生上下學帶來交通安全隱患;城區(qū)每所學校周邊也都有不少無證經(jīng)營飯店、食品店、無證流動食品攤點。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來重大隱患。
二、原因及其分析。
1、缺乏足夠的思想認識?!爸匾暯逃Wo未成年人健康成長”是省市多年來教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開始努力創(chuàng)辦“平安校園”,區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來看,學校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問題,相關(guān)職能部門對其重要性認識不夠,還沒有引起高度關(guān)注和重視。
2、缺乏行之有效的長效機制。幾年來,我區(qū)對校園周邊環(huán)境整治,采取了一些較為有力的措施,但缺乏系統(tǒng)的長效機制,治理不夠徹底,跟蹤整治不到位,以致出現(xiàn)死灰復燃。
3、缺乏強力處置的工作力度。在執(zhí)法過程中,摻有人情因素,有的礙于親朋情面,敷衍了事,較多的是以罰款了事。工作做了不少,但處臵不到位,導致工作反反復復,校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴導致的嚴重后果。
4、缺乏適宜青少年活動的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動場所少,適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費和管理方面的原因,學校的計算機房放學后很難向?qū)W生開放,中小學生課外的平面閱讀閱讀率嚴重下滑,使相當一部分自制力較差的學生經(jīng)常出入網(wǎng)吧,有的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。
5、缺乏適當?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理,有的甚至故意以色情、暴力、低級粗俗的游戲來吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿,幫助學生逃避老師教育躲避家長監(jiān)護?!昂诰W(wǎng)吧”更是屢打不絕。
三、加大學校周邊環(huán)境整治的建議。
1、明確職責、落實責任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭,在區(qū)教育局設(shè)立辦公室,協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合,依法取締“黑網(wǎng)吧”、無證照經(jīng)營的活動室;文化、公安、工商、教育等部門要認真配合,加大網(wǎng)吧管理力度,做到常規(guī)檢查與重點檢查相結(jié)合,做到每周一突查、每月一專查、每季一普查;食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合,加強學校周邊餐館、飯食攤點、副食店的監(jiān)管,對違規(guī)經(jīng)營的加大處罰力度,對無證照經(jīng)營的堅決予以取締,保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對學校周邊相關(guān)路段的交通警示標志要及時更換,確實解決學校門口流動攤點亂停亂放問題,消除學校周邊的交通安全隱患;教育、公安等加強配合,加強校園內(nèi)部管理,建立“一校一警”制度,在中小學設(shè)立“警務(wù)室”,派有愛心、有責任心的民警駐校,共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組,制定了實施方案。進一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責任追究、值班等各項制度,切實落實好看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,切實擔負起保學校平安的責任。
2、加強學校的內(nèi)部管理,出臺規(guī)定,保證綜合治理落到實處。制定實施學校安全工作條例,保障了教育教學的有序進行。培養(yǎng)學生良好的生活衛(wèi)生習慣,學校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例,而且認真執(zhí)行,效果顯著。為保障學校的清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)學生良好的飲食衛(wèi)生習慣,學校關(guān)閉了小賣部,引進快餐,并加強了學生管理,現(xiàn)在的學校干凈整潔,學生衛(wèi)生習慣良好,無亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時各校充分利用校報、校刊、櫥窗、校園廣播電臺,學校網(wǎng)站、“安全伴我在校園,我把安全帶回家”主題班隊會、心理健康教育講座、戒零活動、法律法規(guī)知識競賽、安全知識講座,學科教學、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學習創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學校創(chuàng)建“平安校園”實施方案等形式努力營造了人人關(guān)心,人人支持,人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍,強化了師生安全觀念,安全意識,規(guī)范了師生安全行為。
(三)、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學生積極參與,學生的主人翁意識得到了充分的發(fā)揮。
學生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者,他們對此有深切的感受。因此,引導學生參與周邊環(huán)境綜合治理,可以增強他們的社會責任感。各學校班干部、學生會干部積極參與了學校的管理,他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問題,也找出了不少解決問題的辦法。
(四)、在上級教育部門的領(lǐng)導下,積極協(xié)助綜合治理辦公室開展工作,并及時同有關(guān)單位取得聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn)。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,認真開展自查活動,每月將校園周邊環(huán)境的有關(guān)情況上報。另外,同綜合治理辦公室保持熱線聯(lián)系,隨時溝通。同區(qū)交通大隊、派出所、城管、環(huán)衛(wèi)等部門密切配合,共同做好校園周邊環(huán)境整治工作。各學校定期邀請交通大隊民警到學校做交通知識宣傳教育活動。為解決校門口的交通問題,交通大隊專門制作了上放學時間禁止通行的標志牌等。定期邀請派出所民警到學校做法制教育報告,各學校聘請轄區(qū)派出所副所長為學校法制副校長,每月到校兩次,召開嚴重違紀學生的座談會,加強教育。城管、環(huán)衛(wèi)等部門也經(jīng)常到學校周邊治理各種違規(guī)行為。
2、嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理,建立長效工作機制。一是加大取締“黑網(wǎng)吧”、無證照游戲室的力度。對“黑網(wǎng)吧”、無證照電子游戲室發(fā)現(xiàn)就封,不留死角。加強后續(xù)管理,嚴防死灰復燃。二是嚴管重罰網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為。堅持每周不定期檢查一次,做到責任落實到人。對違規(guī)或累計違規(guī)接納未成年人進入的網(wǎng)吧,視情節(jié)按規(guī)定處罰,或責令整改,或吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》等證照,切斷網(wǎng)吧與主網(wǎng)的網(wǎng)線。三是公安部門的網(wǎng)絡(luò)警察應(yīng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中的有害信息,廣電、電信部門應(yīng)提供網(wǎng)吧經(jīng)營管理的技術(shù)支持,妥善采取有效的安全技術(shù)措施,對擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)和安全技術(shù)措施的行為及時查處。四是有效監(jiān)督網(wǎng)吧落實入場登記。定期檢查網(wǎng)吧落實入場登記制度的情況,切實發(fā)揮這一措施對防止未成年人進入網(wǎng)吧的有效作用。五是建立日常管理公示通報制度。建立網(wǎng)吧日常管理檔案,堅持定期檢查與監(jiān)督,定期向社會公布結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
3、積極引導、疏堵結(jié)合,引導未成年人文明上網(wǎng)。根據(jù)未成年人的生理、心理特點,開展形式多樣的宣傳教育活動,引導未成年人增強自我保護意識、加強自我管理。教師、家長應(yīng)向?qū)W生講明吃“三無”食品和吸煙喝酒的危害,讓學生不去買流動商販的食品,不去無證照餐館就餐,不吃流動商販送的盒飯。組織學生開展遠離網(wǎng)吧,抵制不良侵害等活動。強化學校、家庭的教育監(jiān)護責任,特別是強化家長作為未成年人監(jiān)護“第一責任人”的責任意識。加強對中小學生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的教育,培養(yǎng)良好的上網(wǎng)習慣,引導其科學上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天,我們召開全市政法工作會議,主要是傳達貫徹全國、全省政法工作會議精神,總結(jié)部署我市政法工,研究部署當前及今后一個時期我市政法工作面臨的形勢與任務(wù)。對全市政法工作,等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里,我先強調(diào)三點意見。
一、認清形勢大局,切實增強做好政法工作的責任感和使命感。
今年以來,全市各級政法部門認真貫徹中央、省委和市委的部署,在敏感問題多、重大活動多的復雜形勢下,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對,主動作為,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作,有效化解了一大批矛盾糾紛,有力維護了社會安定穩(wěn)定,尤其是重要敏感節(jié)點的維穩(wěn)工作都做得很好,人民群眾對治安的滿意率逐年上升,達到x%,比上年增長x個百分點,為保障我市完成各項目標任務(wù)、綜合實力躍上新臺階做了大量卓有成效的工作,也為推動我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。市委、市政府對政法工作是充分肯定的,全市人民群眾對政法工作也是表示滿意的。在這里,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要看到當前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn),我們社會管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會發(fā)展的要求,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高;維穩(wěn)體系機制還不夠系統(tǒng)、完整,源頭預防不落實、預知預警不及時、排查化解不細致、社會管控不到位等問題仍比較突出;基層政法綜治保障等問題尚未得到根本解決,齊抓共管合力有待加強;少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔,甚至以案謀私、貪贓枉法,嚴重損害了政法機關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對嚴峻形勢,妥善處理矛盾問題,既是對各級黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗,也是對各級政法部門和政法干部工作作風和執(zhí)法理念的全面檢驗。全市各級黨委、政府和政法部門一定要始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感,在政治斗爭中堅定立場,在經(jīng)濟發(fā)展中找準站位,牢牢掌握政法工作的主動權(quán),為全市高質(zhì)量發(fā)展,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、突出工作重點,為全市經(jīng)濟社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全市各級各部門要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題,加大力度攻堅克難,突破熱點難點問題,切實把政法工作推向深入,確保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,前提是要從維護人民的利益出發(fā),既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點難點問題,又認真排查化解各種民間糾紛。特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患,要重點排查,分析梳理,拿出措施,明確責任,逐一解決,防止矛盾激化,小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用,切實加大矛盾調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出縣”。要注重整合各種資源,構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動體系,綜合運用各種調(diào)解手段,真正形成整體合力。同時,還要把工作的重心放在源頭治理上,切實維護群眾合法權(quán)益,防止侵害群眾利益;放在防范未然上,準確掌握本地區(qū)社情民意,準確掌握預警性情報信息。要加強對群眾的教育引導,及時緩解化解各種矛盾,一旦發(fā)生群體性事件,相關(guān)黨政部門領(lǐng)導要第一時間到達現(xiàn)場,靠前指揮,面對面做好群眾工作,依法依規(guī)妥善處置矛盾,防止事態(tài)繼續(xù)擴大和嚴重。
二要在積極創(chuàng)新社會管理上求突破。隨著經(jīng)濟發(fā)展的日新月異,社會管理的難度進一步加大、任務(wù)進一步繁重。各級各部門要從當?shù)貙嶋H出發(fā),求真務(wù)實,有的放矢,堅持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問題,積極探索新時期維護社會安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式,努力建立經(jīng)濟社會相適應(yīng)的社會管理體系,切實提高社會管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會組織、自治組織、人民團體的作用,引導他們有序參與社會管理,進一步整合社會管理資源,形成社會管理合力;要把信息化建設(shè)作為社會管理的有效手段,盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng);要加強重點人員管理,完善社會救助制度,著力破解就業(yè)扶助、社會保障、接茬幫教等難題,進一步提升社會管理效能和服務(wù)質(zhì)量;要注重源頭預防,進一步完善落實社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及人民群眾切身利益和重大民生問題的工程項目和政策,在決策前,要進行經(jīng)濟效益和社會穩(wěn)定風險“雙評估”,增強項目的可行性和可操作性,最大限度地降低社會穩(wěn)定風險。
三要在促進公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進廉潔公正執(zhí)法,加強政法隊伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊伍教育整頓成果,進一步加強政法機關(guān)黨的建設(shè),切實把要求落實到每一個執(zhí)法部門、每一個執(zhí)法崗位、每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),著力提高政法隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力鍛造一支鐵的政法綜治隊伍。要始終牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,不斷提升政法隊伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾,與群眾心連心、手拉手,千方百計解民困、化民怨,把維穩(wěn)工作做到群眾家門口,做到群眾心窩里,樹立政法隊伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法,還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,加大司法改革力度,大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的因素,全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實體合法,真正維護人民群眾的合法權(quán)益,提高執(zhí)法司法公信力,促進社會公平與正義。
三、強化組織領(lǐng)導,持續(xù)為政法工作提供堅實保障。
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導,是一項重大的政治原則,是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢,也是完成各項政法工作任務(wù)的根本保證。各級黨委、政府要增強政治意識、責任意識,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為政法工作提供堅強的政治組織保證。
一要強化組織領(lǐng)導。全市各級黨委、政府要牢固樹立“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定同樣是政績”的觀念,把政法維穩(wěn)工作作為檢驗執(zhí)政能力的一個重要標志,切實抓緊抓好。要進一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作,納入第一責任,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,使其同經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展各項工作一同部署、一同檢查、一同落實。要加強工作指導,定期研究分析社會穩(wěn)定形勢,聽取政法工作匯報,協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問題,推動黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實。各級黨委、政府要大力維護司法權(quán)威,支持政法機關(guān)依法公正履職,從嚴懲處打擊報復秉公執(zhí)法政法干警的行為,堅決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實加強政法輿論引導工作,加強正面宣傳,把握輿論導向,為政法工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二要強化基層基礎(chǔ)。做好政法工作,促進和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在基層。各級黨委、政府都要樹立維護穩(wěn)定的“成本”意識,高度重視、加大投入,努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備,切實加強公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè),確?;鶎佑谐渥愕木?。要強化基層基礎(chǔ),進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),有效整合基層維穩(wěn)力量;繼續(xù)充實發(fā)展“三支隊伍”,進一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線;不斷壯大治安巡防隊伍,完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系,切實加強社會管理,維護社會穩(wěn)定。
三要強化整體合力。全市各級各部門都要牢記職責,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,找準自身位置,發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導管理政法工作的職能,加強組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,對重大問題要及時向黨委匯報,取得支持。我們決不允許任何地方和部門敷衍塞責、推諉扯皮,把本地本部門的矛盾“往上交”,把份內(nèi)應(yīng)當解決的問題“往外推”,把可以及時消除的隱患“往后拖”。對那些工作不負責,造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災害事故的,市委將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任,以體現(xiàn)法紀的公正與權(quán)威。
同志們,推動高質(zhì)量發(fā)展,政法戰(zhàn)線任重道遠、使命光榮。市委對你們寄予重托,全市人民對你們寄予厚望。衷心希望全市各級政法機關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲,開拓進取、扎實工作,為維護社會和諧穩(wěn)定,譜寫新篇章作出新的更大貢獻。
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區(qū)委政法工作會議講話稿篇十四
這次全區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議,是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和xx全會、十九屆中央紀委五次全會精神,按照中央、省、市紀委全會和區(qū)委x屆x次全會部署要求,理清工作思路、明確重點任務(wù),對2021年全區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行安排部署。
剛才,xx同志傳達了習總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神;xx同志通報了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認真學習借鑒;駐交通局紀檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報了做好“十四五”開局之年紀檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
一、增強“兩個維護”的自覺性堅定性,以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。
一是持續(xù)深化理論武裝。認真學習貫徹《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同開展黨史學習教育貫通起來,同回顧。
總結(jié)。
紀檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是抓緊抓實政治監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、全面推進鄉(xiāng)村振興等重點任務(wù),加強監(jiān)督檢查,督促落實落地。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,把握重點、盯住難點、疏通堵點,推動全區(qū)各級黨組織自覺對標對表,凝心聚力做好應(yīng)變局、育新機、開新局、謀復興各項工作,防范化解思想渙散、紀律松弛風險。
三是審勢順勢應(yīng)變求變。自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新,深入實踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設(shè),努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
二、一刻不停推進反腐敗斗爭,全力實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。
一是堅持嚴的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。深入開展供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題專項整治,從根本上解決腐敗問題蔓延、資產(chǎn)流失嚴重等突出問題。持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題,強化廉潔風險防控。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀違法問題,加強教育監(jiān)督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護市場主體活力。
二是深化系統(tǒng)施治、標本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。加強廉潔文化建設(shè),引導黨員干部加強自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。
三是嚴守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對性地做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
一是對形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)。緊盯貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準整治搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義問題,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。推動健全基層減負長效機制,鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進督查檢查考核成果。
二是對享樂主義、奢靡之風反復敲打。加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務(wù),督促黨政機關(guān)堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴格執(zhí)行。
三是對“四風”問題的源頭治理不斷強化。對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,從制度機制上找原因,督促完善制度規(guī)范。教育引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成,自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴格家教家風,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。
一是堅持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況,緊盯鞏固“四個不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅普查和脫貧人口“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項監(jiān)督,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是解決好群眾“急難愁盼”問題。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項整治、基層“微腐敗”專項整治,堅決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,堅決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
三是不斷強化宗旨意識。以“群眾滿意度提升年”活動為引領(lǐng),始終堅持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
五、完善巡察工作格局,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。
一是精準落實政治巡察要求。全面貫徹黨中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察的工作部署,立足常規(guī)巡察,有針對性開展專項巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責任,認真履行整改監(jiān)督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,確保件件有著落、事事有回音。
二是強化上下聯(lián)動、左右貫通。認真學習貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導督導成果,有力有序推動巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運用、力量聯(lián)動的途徑方式。推動巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規(guī)范化建設(shè),加強大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)。嚴格思想政治教育,嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴格按照巡察授權(quán)和工作方案開展監(jiān)督,嚴格紀律要求和內(nèi)部管控,防止全面從嚴治黨利劍變成“雙刃劍”。
六、牢牢抓住監(jiān)督基本職責、第一職責,充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
一是著力提升監(jiān)督實效。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強紀委監(jiān)委專責監(jiān)督推動作用,研究制定紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實包聯(lián)監(jiān)督,綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報曝光。
二是強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督。把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上級紀委書記定期與下級黨委書記談話、開展述責述廉評議等方法,健全完善長效機制。壓緊壓實黨組織管黨治黨主體責任、書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責,推動黨組織“一把手”和領(lǐng)導班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實。堅持懲前掾后、治病救人。深化運用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區(qū)別對待、恰當處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實黨員權(quán)利保障措施,為受到不實檢舉控告的干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。準確把握紀檢監(jiān)察證據(jù)標準,精準規(guī)范用好問責利器,常態(tài)化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
七、發(fā)揮改革先導、突破、創(chuàng)立作用,有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。
一是推進雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強區(qū)紀委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀委監(jiān)委、派駐(出)機構(gòu)的領(lǐng)導。增強主動接受黨的領(lǐng)導和監(jiān)督的政治自覺、行動自覺,及時向黨委請示報告履行監(jiān)督責任中的重要事項。協(xié)助黨委做好全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導全過程。
二是深化派駐機構(gòu)改革。加強派駐機構(gòu)人員配備,健全完善派駐監(jiān)督體制機制,強化職責定位,規(guī)范履職內(nèi)容。抓好派駐紀檢監(jiān)察組和區(qū)管醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構(gòu)作用發(fā)揮,健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制,凝聚內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)、基層紀委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
三是促進規(guī)范化法治化建設(shè)。進一步貫通規(guī)紀法、銜接紀法罪,加強與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進監(jiān)委向區(qū)人大常委會報告專項工作。
全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹黨的xx全會精神,以及省、市和區(qū)委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀檢監(jiān)察職能職責科學地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時代新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現(xiàn)擔當作為。
一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實加強區(qū)紀委常委會自身建設(shè),從自己做起、嚴起,知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動適應(yīng)新時代新階段要求,強化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強機遇意識、風險意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
二要不斷增強履職能力。持續(xù)開展學規(guī)學紀學法、分級分類培訓,切實提高專業(yè)化水平,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,健全干部培養(yǎng)選拔考核評價體系,加強對基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的指導,讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀一線經(jīng)風雨、見世面、長才干。
三是強化日常教育監(jiān)督管理。增強防范化解自身重大風險的意識,不斷細化完善內(nèi)控體系,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,加大嚴管嚴治、自我凈化力度。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴守紀檢監(jiān)察權(quán)力邊界。
同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻!
剛才x書記所作的報告,政治站位高,總結(jié)成績實事求是,部署工作思路清晰,是一個解放思想、求真務(wù)實、提振信心、催人奮進的好報告。我們一定要認真學習貫徹、全面抓好落實,努力推動各項工作走在全市、全省前列。下面,我就如何貫徹落實本次會議精神,特別是陳書記的重要報告精神,再簡單強調(diào)三點意見。
一、一分為二看形勢,堅定敢打必勝的信心決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情沖擊、宏觀形勢依然趨緊、經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,全區(qū)上下堅持非常之時行非常之策,逆勢奮進、爭先創(chuàng)優(yōu),疫情防控取得顯著成效,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標排名進入全市“第一方陣”,mei指數(shù)排名位居全省第×,順利實現(xiàn)“二季紅、半年正”,交出了疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的高分報表。當前,國外疫情仍在持續(xù)蔓延,外防輸入壓力持續(xù)增大;世界經(jīng)濟深度衰退,疊加中美經(jīng)貿(mào)斗爭向政治、科技等領(lǐng)域擴張,不確定不穩(wěn)定性因素明顯增多。但越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻,我們越要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,堅持用一分為二的辯證思維看待形勢發(fā)展變化,做足“在危機中育新機、于變局中開新局”的文章??偟囊⒅亍八膫€把握”:
一要牢牢把握“世界經(jīng)濟”的發(fā)展規(guī)律。習總書記強調(diào),經(jīng)濟全球化是歷史潮流,大江大河奔騰向前的勢頭誰也阻擋不了。我們要準確把握發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)歷史潮流,借助國家“雙循環(huán)”經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的契機,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,推動×發(fā)展行穩(wěn)致遠。
二要牢牢把握“兩個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展趨勢。抓好疫情防控是經(jīng)濟社會發(fā)展的首要前提,我們要充分認識疫情防控的長期性、艱巨性、復雜性,把握從“無疫狀態(tài)”向“適應(yīng)疫情長期存在”轉(zhuǎn)變、從“無疫發(fā)展”向“帶疫發(fā)展”轉(zhuǎn)變的趨勢,加快補齊疫情中暴露出來的治理短板,加快壯大疫情中催生的新業(yè)態(tài)新模式,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
三要牢牢把握“重要窗口”的發(fā)展要求。習總書記賦予了浙江建設(shè)“重要窗口”的新目標新定位,市委五屆十次全會提出要“對標‘重要窗口’建設(shè),走深走實‘三立三進三突圍’新時代發(fā)展路徑,全面建設(shè)‘創(chuàng)新×’”。我們要把所有工作擺到“重要窗口”建設(shè)的宏大視野下去審視,找準工作著力點和突破口,系統(tǒng)研究、精準發(fā)力,以走在前列的姿態(tài)當好“重要窗口”的建設(shè)者、維護者、展示者。
四要牢牢把握“承前啟后”的發(fā)展節(jié)點。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)艱巨繁重。我們既要干好當前,以更大決心更大力度實現(xiàn)“兩戰(zhàn)雙贏”,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官;又要謀好未來,立足×發(fā)展實際,對標先進、找準定位,科學提出未來五年發(fā)展的奮斗目標、工作思路和重點任務(wù),高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃編制工作,描繪好“永寧江時代”的發(fā)展藍圖。
二、一心一意促發(fā)展,掀起攻堅克難的實干熱潮。
習總書記指出,“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”。在新問題新挑戰(zhàn)面前,我們必須善于用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,對標“重要窗口”建設(shè),攻堅克難、實干爭先,全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),確保實現(xiàn)“半年勝、全年贏”。
一要著力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作,突出抓好服企惠企、工業(yè)生產(chǎn)、有效投資等工作。第一,要千方百計穩(wěn)企業(yè)。常態(tài)化開展“永寧企管家”駐企服務(wù),深化企業(yè)碼應(yīng)用,對企業(yè)難題實現(xiàn)一個口子受理。推動“兩直”“五減”等惠企紓困政策落地見效,積極鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)用足用好央行本輪新增×萬億元再貸款再貼現(xiàn)資金額度,讓更多企業(yè)享受優(yōu)惠政策。第二,要集中精力抓工業(yè)。盯牢全區(qū)×家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、×家負增長億元以上工業(yè)企業(yè)、×家重點出口企業(yè)及高增加值率行業(yè),推動企業(yè)盡快提升產(chǎn)能。抓好×個新增供地工業(yè)項目及×個×新增供地工業(yè)項目,實行項目化、清單化、銷號式管理,促使項目早開工、早竣工、早達產(chǎn)。第三,要全力以赴擴投資。緊盯省市縣長項目、省“4+1”重大項目和省市重點項目,強化土地、資金等要素保障,全年完成供地×畝,加快項目建設(shè)進度,形成更多投資實物量,不斷積蓄發(fā)展后勁。堅持招大引強,開展以“鏈”招商、駐點招商,全面接軌大上海、融入長三角,著力引進一批處于科技前沿、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大好高”項目,強化跟蹤服務(wù),確保優(yōu)質(zhì)項目引得進、見效快、成長好。
二要大力培育發(fā)展新動能。加快新舊動能轉(zhuǎn)換,突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、主體培育、科技創(chuàng)新等工作。第一,要提升產(chǎn)業(yè)能級。加快智能模具小鎮(zhèn)、×市新興產(chǎn)業(yè)基地、小微園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),聚焦模塑、醫(yī)化、電動車等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做好補鏈延鏈強鏈文章,培育壯大智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。第二,要加強主體培育。推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)扶持力度,加快推進企業(yè)在科創(chuàng)板上市,激發(fā)市場主體活力。第三,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、治理創(chuàng)新,強化數(shù)字賦能,謀求區(qū)域協(xié)同,優(yōu)化政策供給,打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),重點在打造千百億產(chǎn)業(yè)集群、永寧江科創(chuàng)帶、智慧城市等工作中創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,進一步增強我區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市吸引力和影響力。
三要傾力打好小康收官戰(zhàn)。對標高水平全面建成小康社會補短板、強弱項,突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)治理、民生改善等工作。第一,要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化城市有機更新,加快甬臺溫高速城西板塊、鑒洋湖城市濕地公園等重點區(qū)塊開發(fā),重點突破未來社區(qū)、官河古道雙“一號工程”,打造城市精品。扎實推進鄉(xiāng)村振興,促進美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三美同步”,努力讓城與鄉(xiāng)并肩向前、融合互促、共享發(fā)展。第二,要著力改善生態(tài)環(huán)境。深入踐行“兩山”理念,打好藍天、碧水、凈土、清廢保衛(wèi)戰(zhàn),深化“三大革命”,持續(xù)推進人居環(huán)境提升,完善多城同創(chuàng)長效機制,為爭創(chuàng)全國文明城市“兩連冠”擔當×之責。第三,要加快補齊民生短板。持續(xù)加大民生投入,優(yōu)化教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置,切實做好低收入百姓增收、集體經(jīng)濟薄弱村清零、“米袋子”“菜籃子”保供穩(wěn)價等工作,高質(zhì)量辦好民生實事,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
四要全力守牢安全生命線。堅持人民至上、生命至上,突出抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛防臺等工作。第一,要慎終如始抓好疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈、人物并防,深化完善精密智控網(wǎng),抓實抓細常態(tài)化疫情防控各項舉措,確保繼續(xù)交出疫情防控高分答卷。第二,要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。樹牢“100-1=0”的安全理念,做好?;?、消防、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。第三,要嚴陣以待抓好防汛防臺。強化“大疫之后防大災”的工作思想,聚焦防強臺風、防流域性洪水、防山洪地質(zhì)災害和防城市內(nèi)澇四大領(lǐng)域,積極做好“防大汛、抗大災、搶大險”各項準備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、一以貫之抓落實,營造比學趕超的濃厚氛圍。
一分部署,九分落實。全區(qū)上下要以“三搶三爭三比”為抓手,進一步鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),保持“進”的態(tài)勢,強化“干”的氛圍,在狠抓落實上下功夫、作表率、有實效。
一是搶機遇。搶抓當前重大政策“窗口期”、“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃“編制期”、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“黃金期”、產(chǎn)業(yè)鏈“重構(gòu)期”、城市建設(shè)“轉(zhuǎn)型期”等五大機遇,積勢、蓄勢、謀勢,加快推動×經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展。
二是搶人才。堅持“不求所有、但求所用”柔性引才策略,加快融入長三角、深度對接滬杭甬,聚天下英才共同建設(shè)×。要創(chuàng)造性用足用好“×人才新政2.0”、×區(qū)總部經(jīng)濟等相關(guān)政策,全面升級現(xiàn)有人才政策、人才平臺,全領(lǐng)域優(yōu)化人才成長生態(tài),全方位激發(fā)人才創(chuàng)新活力。同時,緊扣我區(qū)高端模具、新材料、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)體系,推動產(chǎn)業(yè)需求與人才需求雙向?qū)樱嘤喟l(fā)展所需的復合型、技術(shù)型人才。
三是搶市場。著眼國際國內(nèi)兩個市場,主動對接“一帶一路”建設(shè),大力培育國際貿(mào)易總部、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等新業(yè)態(tài),加大產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷力度,幫助企業(yè)搶接新訂單、開拓新市場;繼續(xù)開展汽車、家電等系列促銷活動,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟,挖掘振興文旅市場,充分發(fā)揮政策撬動作用,刺激新熱點、培育新消費。
四是爭項目。對接省新基建三年行動計劃,聚焦“兩新一重”、“2+6”項目清單、“六新”領(lǐng)域,謀劃一批5g網(wǎng)絡(luò)等具有乘數(shù)效應(yīng)的重點項目,爭取更多項目納入國家和省市“十四五”規(guī)劃盤子。
五是爭資金。瞄準中央預算內(nèi)投資、專項債券、特別國債、項目補助和競爭性分配資金,積極向上對接,爭取更多中央、省級資金向×傾斜。
六是爭政策。聚焦我區(qū)城市、產(chǎn)業(yè)空間布局,主動對接國家、省級試點示范工作,爭取在二次城市化、未來社區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等方面給予政策傾斜,努力形成政策試點集中落戶、全面開花的良好結(jié)果。
七是比完成度。對照省、市考核指標體系,認真梳理mei指數(shù)和“發(fā)展圖”指標,逐項分析,逐項落實,確保領(lǐng)先指標保持優(yōu)勢、短板指標不拖后腿、加分指標全力爭取。同時,堅持依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。
八是比參與度。強化“舍我其誰”的主人翁意識,積極主動參與招商引資、項目建設(shè)、民生事業(yè)等重點工作,合力攻堅×項破難攻堅項目,當好經(jīng)濟建設(shè)“排頭兵”“破難者”。
九是比貢獻度。更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用,根據(jù)進度和難度統(tǒng)籌權(quán)衡評分標準,在考核結(jié)果上區(qū)分等次、拉開檔次,在獎優(yōu)罰劣上動真格、真較真,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,肩負起“重要窗口”建設(shè)的更大擔當。
縣委年度全會上講話稿。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十五
同志們:
新春伊始,市委決定召開這次大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的__屆三中全會,以及中央、省委政法工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,分析形勢,安排部署20__年政法工作,組織開展政法干警春季集訓。
會上,劉書記還將作重要講話,請大家務(wù)必要深入學習領(lǐng)會,認真貫徹執(zhí)行。
下面,我就新形勢下的政法工作,先講四點意見。
一、總結(jié)成績,分析形勢,切實增強做好政法工作的責任感和使命感。
過去的一年,我市認真貫徹上級決策部署,堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任,大力加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),工作成效顯著。
主要有以下特點:一是平安建設(shè)掀起新高潮。
強化組織領(lǐng)導,深入開展平安漢川創(chuàng)建活動,在全市召開千人大會部署平安漢川創(chuàng)建工作。
加大創(chuàng)建投入,全年投入資金達1000多萬元。
成立13個平安建設(shè)督辦組分片督辦,各地各部門主動問計于民,“兩代表一委員”積極獻計獻策,平安建設(shè)成效明顯。
公眾安全感等五項指標電話測評名列孝感各縣市前列。
二是維護穩(wěn)定取得新成績。
嚴打各類違法犯罪,連續(xù)四年實現(xiàn)了命案全破。成功偵破了公安部督辦的跨國非法持槍案、“10.21”全國最大跨省“偽基站”案等一系列有影響的案件。依法治理“三堵五鬧”,全市新開工的大型工程沒有出現(xiàn)影響建設(shè)的社會干擾。創(chuàng)新社會治理,非正常死亡明顯減少,命案發(fā)案率大幅下降,各類突發(fā)群體性的事(案)件得到及時妥善處置。
三是法治建設(shè)邁出新步伐。
市法院首次運用法律手段化解多起拖欠農(nóng)民工工資和重大群體性糾紛上訪案件。市檢察院加大查處貪腐賄賂、瀆職侵權(quán)案力度,查辦大案2件4人。市司法局扎實開展普法教育,深化“法律六進”,在全市形成了守法、尊法的良好氛圍。
四是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
扎實開展“兩整頓兩提高”活動,市公安局先后對4名黨組成員、6名科所隊長、10名民警予以紀律處分,涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀人民警察”李偉、李旭斌等一批先進典型2市檢察院通過開展“兩轉(zhuǎn)兩抓”專項活動,狠抓隊伍紀律作風,提升了檢察工作管理效能。
市法院著力營造“比學習、比能力、比業(yè)務(wù)”的良好氛圍,司法素質(zhì)能力明顯提升。
市司法局狠抓績效管理,對一名不稱職干部進行撤職處理,樹立了干事創(chuàng)業(yè)的良好導向。
我市政法工作能有這樣一個局面,來之不易,同志們?yōu)榇烁冻隽似D辛和努力。
但我們也要看到,對照上級的新要求和人民群眾的新期待,我市政法工作還存在不少困難和挑戰(zhàn)。
一是服務(wù)發(fā)展大局的任務(wù)更加艱巨繁重。
在環(huán)境建設(shè)上,我們還存在不小差距,迫切需要政法機關(guān)自我加壓,為“比學大冶、沖刺十強”提供更加優(yōu)良的法治保障。
二是履行政法職能的任務(wù)更加艱巨繁重。
平安建設(shè)、法治建設(shè)、維護穩(wěn)定、社會治理等等,每一項工作都是硬任務(wù)、硬骨頭,特別是治安防控、電話測評、信訪維穩(wěn)等方面的壓力較大,這些都需要我們付出百倍的努力。
三是加強隊伍建設(shè)的任務(wù)更加艱巨繁重。
中央和省委對政法隊伍建設(shè)要求很高。
二、明確目標,突出重點,切實擔當社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
今年全市政法工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的__屆三中全會精神,按照中央、省委政法工作會議的決策部署,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導,依法正確履行職能,深入推進平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè),用法治精神引領(lǐng)社會治理,用法治方式解決難題,化解矛盾,維護治安,優(yōu)化環(huán)境,為全面深化改革、建設(shè)湖北經(jīng)濟強市、奮力躋身全省十強、打造幸福美麗漢川提供有力法治保障、創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
全市上下要緊緊圍繞總要求,努力實現(xiàn)“六個突破”。
第一,在矛盾糾紛排查化解上實現(xiàn)新突破。
要把大力化解矛盾糾紛,維護社會政治穩(wěn)定當作促進經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲來抓。
一是落實排查制度。
村(社區(qū))要每天排查及時上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一周一排查半月一例會一月一上報,市直要月排月報,重點排查涉法涉訴、征地拆遷、勞保社保、環(huán)境污染、企業(yè)改制、關(guān)閉破產(chǎn)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素。
二是強化風險評估。
在重大事項、重大決策、重大項目開工和事關(guān)群眾切身利益的政策出臺前,必須開展穩(wěn)定風險評估。
要用底線思維作好合法性審查、合理性評價和時機性考量,充分考慮和預防可能發(fā)生的問題和隱患,從源頭上減少社會矛盾、化解穩(wěn)定隱患、規(guī)避穩(wěn)定風險。
三是加強糾紛調(diào)解。
要建立健全“三級聯(lián)調(diào)”化解機制,挖掘“農(nóng)村綜治110”、“公民個人調(diào)解室”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五家聯(lián)調(diào)”和“醫(yī)療糾紛等專業(yè)領(lǐng)域第三方調(diào)解”等本土特色經(jīng)驗,最大限度地將糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài)。
第二,在嚴打整治上實現(xiàn)新突破。
雖然我市嚴打整治取得了明顯成效,但面對當前和今后一個時期治安形勢的嚴峻性和復雜性,必須進一步增強責任感和緊迫感,繼續(xù)深入開展嚴打整治,提升廣大人民群眾的安全感。
一是明確嚴打整治重點。
堅持問題導向,按照“什么犯罪突出就打擊什么犯罪,哪里治安混亂就整治哪里”的原則,以打開路,以打促防,以整促安,實現(xiàn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定,社會治安秩序根本好轉(zhuǎn)。
今年嚴打的重點是_等嚴重暴力犯罪,搶盜騙等犯罪,盜竊、破壞“三電”設(shè)施犯罪。
整治的重點是“三邊”治安秩序,群眾反映強烈的公共復雜場所、商品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安亂點,宗族房頭勢力嚴重、基層組織軟弱渙散、治安問題突出的村莊,歌舞娛樂、洗浴桑拿、電子游藝、典當寄售、廢舊回收等易引發(fā)違法犯罪的行業(yè)場所,紡織、食品工業(yè)園區(qū)“三合一”、“多合一”等火災隱患突出的重點區(qū)域。
二是強化嚴打整治措施。
要廣泛宣傳,鼓舞士氣,接連施展“打黑惡、破現(xiàn)行、攻積案、緝逃犯、打流竄、整重點”的組合拳,震懾犯罪,凈化風氣。
“打黑惡”,要全警協(xié)同,強化責任,落實獎懲,長線經(jīng)營,除惡務(wù)盡,不留后患。
“破現(xiàn)行”,要動用一切偵查手段,快偵快破快捕快訴快審快判,決不手軟,堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。
“攻積案”,要掛牌督辦,專班梳理,認真研究,選準突破口。
“緝逃犯”,要大員上陣點追,情報信息主導,法律政策攻心,網(wǎng)上網(wǎng)下共進br/“打流竄”,要層層設(shè)卡設(shè)防,集中清查搜捕、徹底審查深挖、嚴控其吃住行銷。
“整重點”,要防患于先,細查于前,多部門聯(lián)動,該整改的限期停業(yè)整頓,該取締的堅決取締。
三是嚴格實行考核排名。
要按照“黨委領(lǐng)導、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的嚴打整治格局,實行兩級雙向考核排名通報。
政法部門要結(jié)合實際制定考核細則,將任務(wù)層層分解至科所隊庭室,年終進行專項考核排名。
市綜治委根據(jù)政法部門的考核結(jié)果,分別折算分值計入各地年終綜治考核成績。
第三,在治安防范上實現(xiàn)新突破。
要著眼現(xiàn)代社會發(fā)展和犯罪預防的需求,加大投入,集中精力,以動態(tài)治安控制為重點,建設(shè)全方位、立體化的現(xiàn)代治安防范體系。
一是壯大人防隊伍。
逐步將群防群治工作推向市場,由政府和受益人向社會購買服務(wù)。
市公安局負責在城區(qū)主干道和復雜重要地段按劃定網(wǎng)格進行武裝巡邏;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8至15人、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5人的標準組建專門巡邏隊伍;各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)要本著誰受益、誰出資的原則,聘請保安或組建群防群治隊伍。
二是加強技防投入。
按照科學規(guī)劃、合理布局、增加數(shù)量、提高質(zhì)量的要求,積極推廣視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在城區(qū)主要街道、重點部位、重要公共場所,實現(xiàn)全覆蓋、高清晰、全天候。
市綜治委要負責對全市的a類視頻監(jiān)控探頭分步進行高清化改造。
各地各部門要制定方案,明確責任,加快進度,確保完成全市新增3600個b類探頭的計劃。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十六
w.5yk1。
教學。
效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
關(guān)于教師培訓我提出以下幾點建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
二、校內(nèi)教師之間相互學習,交流教學經(jīng)驗和心得。
四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
總結(jié)。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務(wù)而去做。
六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡(luò)知識要點為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關(guān)于教學效果的幾點建議:
1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結(jié)構(gòu),提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據(jù)可查。
7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領(lǐng)導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十七
尊敬的.各位領(lǐng)導、老師,親愛的同學們:
大家好!
在今天這個特別的日子里,有幸作為班主任代表在臺上發(fā)言,我感到萬分榮幸!在此,我用三句話來表達我的心情。
第一句話——感謝。
我真摯感謝學校各位領(lǐng)導、老師們,是你們的幫助與支持,我才能逐漸成長,在過去的一年里我雖然取得了一點點成績,但仍需繼續(xù)努力;今天的榮譽,也是對我今后工作的鼓勵與鞭策。作為班主任教師,在新學期里,我依然會本著“一切為了學生”的宗旨,以敬業(yè)務(wù)實的工作精神開拓進??;用新鮮的汗水澆灌每一顆求知的心靈;用靈動的智慧音符去彈奏學生的“心靈之樂”,用和煦的道德春風去撫慰學生純潔的靈魂!力爭在新的學期里教育教學工作取得更大的成績。
第二句話——希望。
老師們、同學們,我們經(jīng)過暑假的休息調(diào)整,我相信全體師生在新學期的起跑線上精力將更加充沛,斗志將更加高昂。我希望每一位教師都會在新的學期里用良好的師德感化學生;用廣博的知識教導學生;用誠懇的微笑去感染學生;用文明的舉止去塑造學生,不辜負學校領(lǐng)導的殷切希望,不辜負家長的高度信任,團結(jié)協(xié)作、共同奮斗,站在新的起點,以新的姿態(tài),新的干勁,展示新的風采。我也真誠的希望全體同學,新學期里一定要改陋習,勤鉆研;講文明,懂禮儀;保安全,健體魄。做一個德、智、體全面發(fā)展的學生。我相信,只要我們與努力同行,希望就一定會與我們同在!
第三句話——祝福。
我借此機會,祝福所有的同學學習進步,步步登高,成績優(yōu)異!祝福所有的老師新的一學期里身體健康,工作順利,家庭幸福!祝福我們麗星高中的明天更加燦爛、更加輝煌!
謝謝大家!
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十八
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高,認真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù),對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關(guān)領(lǐng)導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?;鶎訑?shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù),涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù),切實增強緊迫感責任感,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務(wù)。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關(guān),不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務(wù),要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,增強基層保障能力?;鶎踊A(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領(lǐng)導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、xxxx海關(guān)、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領(lǐng)導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務(wù),包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務(wù),統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合xxxx實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù),要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對xxxx有利的政策,把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映xxxx水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務(wù)全市工作大局。當前,重點抓好三個服務(wù):一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務(wù),將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關(guān)行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù),主動配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領(lǐng)導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán),善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局xxxx調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務(wù)的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。xxxx調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學習研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,確?;顒尤〉脤嵭АR验_展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!
區(qū)委政法工作會議講話稿篇十九
區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,今天在這里召開全區(qū)平安校園建設(shè)總結(jié)表彰暨學校及周邊環(huán)境綜合治理工作會議。剛才謝初局長總結(jié)近幾年來我區(qū)中小學校園及周邊環(huán)境綜合治理暨平安校園建設(shè)工作,區(qū)委xxx宣讀了表彰文件,對8個獲得校園及周邊環(huán)境綜合治理暨平安校園建設(shè)先進單位和126名先進個人進行了通報表彰;區(qū)委政法委書記xxx同志對2019年全區(qū)平安校園建設(shè)暨學校及周邊治安綜合治理工作進行了全面的安排和部署。在此我提議讓我們以熱烈地掌聲對獲得表彰的單位和個人表示祝賀。下面就抓好今年的全區(qū)平安校園建設(shè)暨學校及周邊綜合治理工作,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,著力增強工作的使命感和緊迫感。
2018年,全區(qū)平安校園建設(shè)暨學校及周邊治安綜合治理作為保障學校安全、凈化社會風氣、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下和區(qū)校園安全生產(chǎn)綜合治理辦公室的具體指導下,我們堅持長效工作機制,努力整治學校及周邊綜合環(huán)境,各鎮(zhèn)(街道)黨委政府和成員單位高度重視,認真落實責任,不斷強化措施,堅持主動防范,積極開展各項專項整治行動,形成了各司其職、標本兼治,上下聯(lián)動、齊抓共管的校園綜合治理良好工作格局,取得了較好的工作成績:2108年我區(qū)所有學校幼兒園都評為市級“平安校園”;全區(qū)沒有發(fā)生嚴重涉校暴力事件,連續(xù)保持了全區(qū)學校幼兒園安全責任“零事故”目標。這些成績的取得既是全區(qū)教育系統(tǒng)辛勤付出換來的,更是各鎮(zhèn)(街道)政府和部門認真履職、扎實工作、保駕護航的成果,大家共同努力有力保障了學校財產(chǎn)和師生人身安全,保證了我區(qū)教育事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展,促進了全區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。在此,我一并表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到當前全區(qū)學校及周邊治安環(huán)境形勢依然嚴峻,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題隱患:一是依法治校的社會共識氛圍不夠濃厚,學校在權(quán)益維護上存在諸多困難;二是學校及周邊治安綜合治理長效機制存在短板,學校門口流動攤點經(jīng)營、交通秩序混亂狀況等問題時有反彈;三是接送學生、幼兒上下學車輛違規(guī)違法現(xiàn)象時有發(fā)生,“三無”車輛、超員超速車輛屢禁不止;四是農(nóng)村交通道路安全保障設(shè)施配套不齊全,有的路段交通警示標志標識、限速設(shè)施建設(shè)滯后;四是部分學校治安保衛(wèi)能力不夠強,“三防”建設(shè)發(fā)展不達標,餐飲設(shè)施配套不完善,民辦幼兒園安全管理不規(guī)范等問題比較突出。加上近年來全國各地涉校暴力犯罪、學生幼兒欺凌、食物中毒、重大交通事故和學校群體性傳染病等事件頻繁出現(xiàn),這些問題和現(xiàn)象,如果不主動化解排除,如果不及時整治到位,后果不堪設(shè)想。同志們,抓好學校及周邊環(huán)境治理工作直接關(guān)系到每一個家庭的平安幸福,更關(guān)系到整個社會發(fā)展的穩(wěn)定大局,意義重大、責任重大。我們各地各部門各學校要高度重視,進一步增強責任感、緊迫感和危機意識,要以更強的責任、更大的力度、更有效的措施,來把學校及周邊治安綜合治理工作抓實抓細抓好,全面提升學校及周邊環(huán)境治理水平,努力保護好全縣學校師生人身和財產(chǎn)安全,確保校園及周邊安全責任“零”事故目標實現(xiàn),切實維護社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點,標本兼治,著力提高工作的針對性和實效性。
平安校園建設(shè)、校園及周邊治安綜合治理是一項綜合性、持久性、艱巨性工作,光靠學校自身遠遠不夠,光靠幾個部門和當?shù)卣膊恍?,需要多方?lián)動、整體配合,才能取得好的成效。在工作中我們要堅持“屬地管理、行業(yè)管理、主體管理”三結(jié)合的原則,按照“全面兼顧、分類指導,重點突破、標本兼治”的要求,扎實開展工作,務(wù)求工作實效,努力抓好以下五個方面的工作。
(一)突出治安防控,抓好校園周邊治安秩序治理。要落實法治副校長制度,加強師生法治教育,提高遵紀守法意識和依法治校理念。公安機關(guān)、派出所要堅持把學校及周邊作為立體化治安防控體系建設(shè)的重要一環(huán),納入重點巡防部位,規(guī)范校園警務(wù)室的建設(shè)管理,落實上下學時段“見警察、見警車、見警燈”要求;要全力深化公安警務(wù)進校園工作,開展“案件防控進校園、治安治理進校園、隱患整治進校園、矛盾排查進校園、安全教育進校園、應(yīng)急處置進校園”等校園“六進”工作;摸排校園周邊“特殊人員”,強化巡邏控制,震懾違法犯罪,結(jié)合掃黑除惡行動,嚴密防范涉毒涉黃、行釁滋事、打架斗毆、敲詐錢財、暴力傷害等影響學校安全穩(wěn)定的治安問題和刑事案件發(fā)生;要建立完善涉校突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制,及時高效處置,果斷制止,防止師生受到暴力傷害。
(二)突出交通安全,抓好學生上下學乘坐車輛治理。教育、安監(jiān)、公安和交通等部門要加強合作,指導各學校深入開展交通安全教育。采取多種形式對師生、校車駕駛員和隨車照管人員進行交通安全教育和培訓,簽訂交通安全管理目標責任書,定期舉行交通安全事故應(yīng)急處置和救援演練,執(zhí)行“錯峰”放學制度,緩解交通壓力;在交通復雜路段學校周邊設(shè)置交通護學崗和交通安全設(shè)施及標志、標識線,在上下學時段堅持安排民警或協(xié)管員維護學校門前道路交通秩序;各鎮(zhèn)(街道)政府要整合所屬部門力量,加強信息互通,組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查非法營運車輛在校園周邊接送學生,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛等違法行為,加大交通運營安全隱患排查整治力度,堅決杜絕學生幼兒上下學重大交通安全事故發(fā)生。
(三)突出經(jīng)營市場,抓好校園周邊餐飲、文化、環(huán)境治理。當前全縣大多數(shù)校園周邊零食攤點、流動攤點普遍存在,在學生放學后向?qū)W生(幼兒)兜售偽劣、不衛(wèi)生、不安全的食品和用品,危害著學生的身體健康。學校要加強學生的飲食衛(wèi)生安全教育,教育學生從小養(yǎng)成良好的生活習慣,倡導勤儉節(jié)約,不要隨意在校外攤點購買食物,扎實做好對學生“宣傳、勸阻、教育”工作;各鎮(zhèn)(街道)政府要落實牽頭考核監(jiān)督機制,認真聯(lián)合組織工商、城管、衛(wèi)生、文體、食藥監(jiān)等部門開展學校周邊環(huán)境專項整治行動,對發(fā)現(xiàn)的隱患,突出及時整改,堅決取締整治校園周邊200米內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、游戲機室、音響書報刊店,加大突擊執(zhí)法和常態(tài)化綜合治理工作力度,著力凈化學校周邊環(huán)境,將“頑癥”根治到位,并保持常態(tài),做到不反彈。
(四)突出內(nèi)部管控,抓好校園安全保衛(wèi)治理。校園是師生學習、工作和生活的重要場所,人員密集、管理難度大、社會影響面廣。教育主管部門要加強對學校安全工作指導和督查,健全完善校園安全隱患排查、整改中的閉環(huán)管理和掛牌督辦制度,采取明查與暗訪、定期與不定期相結(jié)合的方式,實施全面、動態(tài)、有效排查,消除各類安全隱患,推進學校“三防建設(shè)”和安全治理體系建設(shè);校長(園長)是學校內(nèi)部安全管理的第一責任人,要切實落實學校教職工“一崗雙責”制度,認真履行法定職責,加強安全工作領(lǐng)導,建立健全安全工作制度,緊盯校園“五大”安全領(lǐng)域(周邊治安和內(nèi)保、安全教育和衛(wèi)生防疫、校舍和消防、特種設(shè)備和危險化學品、交通和食品)不放松,分解落實安全工作責任,強化安全防范措施,嚴格落實學校安全防范標準和規(guī)章制度,確保校園內(nèi)部安全。校長、園長要真正能夠做到“守土有責、守土盡責”、“當一校之長,保一校平安”。
(五)突出整體聯(lián)動,抓好工作機制的健全和完善。區(qū)綜治辦和學校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導小組要加強組織協(xié)調(diào),推動鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門落實工作責任。各成員單位要制定工作方案,建立工作臺賬,及時通報信息,積極協(xié)調(diào)配合,防止和克服“盡職盡責時有的在干有的在看”、“執(zhí)法監(jiān)管時有的只注重痕跡過程管理、不注重整改實際成效”、“專項整治時治標不治本”、“綜合監(jiān)管時部門和鎮(zhèn)(街道)、學校不同步不合拍”等現(xiàn)象和問題;各鎮(zhèn)(街道)綜治部門每季度要組織召開一次聯(lián)席會議,分析研判轄區(qū)內(nèi)學校及周邊治安形勢,研究整改措施,督促相關(guān)部門和學校及時解決。落實好每月聯(lián)合整治專項行動,將學校及周邊綜合治理工作嚴格納入鎮(zhèn)(街道)綜合治理臺賬范圍,重大問題及時上報,實行掛牌督辦,限期整改;區(qū)學校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導小組成員單位要認真負責、嚴格標準、突出校園周邊環(huán)境治理重點,督導各鎮(zhèn)(街道)綜治部門和學校扎實開展工作,全面形成統(tǒng)籌兼顧、整體聯(lián)動、綜合治理的良好工作機制。
三、加強領(lǐng)導,務(wù)求實效,著力加強工作的督查和考核。
學校及周邊環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)的長期工作,需要各地各部門和學校的團結(jié)協(xié)作、密切配合、堅持不懈,要做到“組織領(lǐng)導到位、檢查督辦到位、考核驗收到位”。
一要強化組織領(lǐng)導,明確工作職責。維護學校及周邊治安秩序,是維護社會穩(wěn)定工作的一個重要組織部分,要落實“誰主管、誰負責”,“誰開辦、誰負責”,“誰審批、誰負責”的學校安全共管機制。各地各部門各學校嚴格按照“屬地管理、分級管理、歸口調(diào)處”的原則,進一步加強領(lǐng)導,嚴密組織,落實學校及周邊治安綜合治理工作的屬地管理責任、執(zhí)法監(jiān)管責任和學校主體責任。要牢牢掌握工作的主動性,對影響學校安全的問題隱患及時堅決整治,全力消滅在萌芽狀態(tài),解決在基層,防止個別問題普遍化、校內(nèi)問題社會化、隱患問題事故化。各地各部門負責人要親自過問,親自布置,整治工作要實打?qū)崳桓恪罢我魂囷L、事后勁放松”的應(yīng)景式做法,確保整治工作任務(wù)全面完成,整治效果保持長效。
二要加強督促檢查,嚴格目標考核。各部門和區(qū)教育局要高度重視,建立相應(yīng)的目標管理責任制,做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定標準、定時限,層層分解細化,明確目標任務(wù)。要切實抓好綜合治理,采取明查暗訪、隨機抽查、專項督查等多種形式,做到常態(tài)治理與重點整治雙落實,使學校及周邊環(huán)境得到有效改善。區(qū)綜合辦和學校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組將嚴格對各鎮(zhèn)(街道)各部門每年兩次的校園及周邊治安集中整治工作進行檢查和驗收,檢查結(jié)果納入單位綜合治理考核范圍。對因工作不重視、組織不得力、保障不到位、責任不落實、措施不具體等問題導致發(fā)生涉校涉園重特大惡性案(事)件的,區(qū)政法委要堅決實施綜治工作“一票否決”,并嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。
同志們,李克強總理說過“學校應(yīng)該是最陽光、最安全的地方”,抓好學校及周邊治安綜合治理工作,保障學校財產(chǎn)和師生人身安全是和諧社會建設(shè)的必然要求,是廣大人民群眾安全感、幸福感的必要保障,大家責無旁貸、重擔在肩、使命光榮。各鎮(zhèn)(街道)各部門各學校要按照上級有關(guān)要求和這次會議的精神,迅速行動起來,結(jié)合開展掃黑除惡專項斗爭,認真履職盡責,聚合力、出實招、求長效,為學校及周邊治安綜合治理工作做出新的努力和貢獻。
謝謝大家!
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