副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話(精選13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 12:17:04
副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話(精選13篇)
時(shí)間:2023-11-22 12:17:04     小編:HT書生

總結(jié)是知識(shí)沉淀的過(guò)程,也是對(duì)過(guò)去的回顧和對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。寫作可以幫助我們理清思路,增加思考深度??赐赀@些總結(jié)范文后,相信你會(huì)對(duì)總結(jié)有更深入的理解和認(rèn)識(shí)。

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神,全面總結(jié)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,研究部署2005年工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力崛起,全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面,我代表市局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心,服務(wù)大局,20全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著。

剛剛過(guò)去的年,是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來(lái),在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心,搞好兩大服務(wù),做到三個(gè)面向,爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

(一)創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),工作有效性進(jìn)一步提高。

2004年,全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子,工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路,營(yíng)造良好的`工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先,嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初,市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,每季度進(jìn)行工作調(diào)度,半年進(jìn)行考評(píng),年終進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次,嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求,實(shí)行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫:即加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對(duì)縣(分)局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),完善工作制度,加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破;以政風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn),加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風(fēng)建設(shè)有了新突破;以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來(lái),我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào)并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是,2004年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的年度目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三,榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號(hào),一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢(shì),必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心,激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

(二)狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù),質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來(lái),堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一,圍繞政府中心工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見(jiàn)和“質(zhì)量?jī)?yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”,初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。**縣“質(zhì)量興縣”工作在省級(jí)考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。**縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。**集團(tuán)榮獲省“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為20省名牌產(chǎn)品培育對(duì)象,經(jīng)過(guò)精心培育,**集團(tuán)、**公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號(hào),是我市歷年來(lái)一次性獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對(duì)失信企業(yè)建立“黑名單”

制度,實(shí)行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾,加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)扎實(shí)開展質(zhì)量誠(chéng)信活動(dòng),企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

第二,圍繞提升質(zhì)量水平,服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》,積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了iso9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn),幫助6家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng),新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家,完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè),幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn),建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè),****省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收,完成了**國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù),組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研工作。將***等項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,指導(dǎo)市供銷社將**項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立了計(jì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù),全市26051臺(tái)(件)強(qiáng)檢工作計(jì)量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)98.82%,較好地發(fā)揮了計(jì)量工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn),提高企業(yè)計(jì)量保證能力,**電公司通過(guò)了一級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn),**有限公司通過(guò)了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查,“c”標(biāo)志評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了零的突破。四是認(rèn)真開展了質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計(jì)量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次。以提升企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理理念為切入點(diǎn),與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了質(zhì)量管理論壇,邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn),5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),取得了良好效果。針對(duì)水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織召開了分析會(huì),幫助企業(yè)查找原因,采取措施積極整改,深受企業(yè)歡迎。五是扎實(shí)開展“一攬子”服務(wù)活動(dòng)。以市政府確定的2004年度重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),在企業(yè)自愿的前提下,針對(duì)企業(yè)需要,開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、安全、認(rèn)證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù),向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持,為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題近400個(gè),成效明顯。六是超額完成招商引資任務(wù)。依托部門職能,突出做好服務(wù),介紹引資950萬(wàn)元,占市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的380%。**縣局引資120萬(wàn)元,填補(bǔ)了鍋爐制造業(yè)的空白。

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇二

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市人大政協(xié)會(huì)議、市政府狠抓落實(shí)工作大會(huì)精神,總結(jié)“十一五”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作,安排部署今年及“十二五”質(zhì)監(jiān)工作,理清思路,明確任務(wù),以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才,劉局長(zhǎng)對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排,我完全同意。會(huì)議表彰了20**年質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任書。請(qǐng)與會(huì)同志認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講再幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任感。

近年來(lái),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新思路,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)后續(xù)培養(yǎng),其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī),五年來(lái),制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng),其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施,推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次,有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇?!笆濉蔽覈?guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng),積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門和社會(huì)各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí),質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國(guó)家名牌產(chǎn)品沒(méi)有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。

今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作,在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。

質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。

(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钜鬃龃笞鰪?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場(chǎng)化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國(guó)硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會(huì),提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營(yíng)造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度,及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測(cè)和認(rèn)證工作,做到日?;⒔?jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè),不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場(chǎng)。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳,拓展市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì),研究和落實(shí)幫扶措施,進(jìn)一步加大支持和培育力度。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。

推動(dòng)富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測(cè)、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項(xiàng)目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測(cè)能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測(cè)與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測(cè)能力和效率,在完成日常檢測(cè)工作的同時(shí),積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí),提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念,推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。

以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20**年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市,今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度??偨Y(jié)和推廣旬陽(yáng)縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對(duì)性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。

以特色產(chǎn)品為抓手,加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際,必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過(guò)重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》,明確評(píng)定范圍,完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)定方式,使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長(zhǎng)為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動(dòng)更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭(zhēng)所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

以誠(chéng)信計(jì)量為依托,維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠(chéng)信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具,要強(qiáng)制檢定,確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場(chǎng)所,要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī),提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí),推動(dòng)誠(chéng)信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過(guò)度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場(chǎng)平穩(wěn),關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問(wèn)題。

落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來(lái)越高。因此,各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題。

抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”,今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅(jiān)持全過(guò)程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平。

(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī),圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭(zhēng)取上級(jí)支持和投入,取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府,主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取支持,形成合力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí),要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實(shí)施幫扶整改;對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅(jiān)決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者利益。

(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”以及省局、溫州市局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),堅(jiān)持改革、創(chuàng)新和發(fā)展,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。稍后王劍文副市長(zhǎng)和溫州市局王清秀副局長(zhǎng)還將作重要指示,這里我先代表局黨委作工作報(bào)告。主要講三個(gè)方面:

一、回顧工作,充分肯定成績(jī)。

過(guò)去一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展極其重要的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢牢抓住質(zhì)量強(qiáng)市這一主線,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,抓重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí),抓難點(diǎn)鍥而不舍,抓亮點(diǎn)有聲有色,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

(一)創(chuàng)新開展質(zhì)量活動(dòng),質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)深入推進(jìn)。

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終以浙江省“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)省示范創(chuàng)建”、溫州市“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建”和樂(lè)清市“全省質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建”為抓手,主動(dòng)承擔(dān)樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,牽頭綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,力創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市示范市建設(shè)??茖W(xué)制定《20**年樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)市政府20多個(gè)相關(guān)部門分解落實(shí)溫州市政府對(duì)我市質(zhì)量工作考核相關(guān)任務(wù)。12月,通過(guò)了溫州市政府督查組對(duì)我市質(zhì)量工作的考核,總分97.5%,列溫州市各縣(市、區(qū))第二名。積極推行卓越績(jī)效管理模式,建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。20**年樂(lè)清企業(yè)獲溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,評(píng)選出樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3家,截至目前,全市企業(yè)獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1家,省政府質(zhì)量獎(jiǎng)2家,溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)4家,樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)9家。柳市鎮(zhèn)和北白象鎮(zhèn)相繼開展了鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,形成了覆蓋國(guó)家、省、溫州市、樂(lè)清市和鎮(zhèn)的五級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。完成并發(fā)布《20**年樂(lè)清市質(zhì)量白皮書》,成為全省第一個(gè)連續(xù)3年發(fā)布質(zhì)量白皮書的縣(市、區(qū)),全面客觀地反映我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作和總體質(zhì)量狀況,科學(xué)指導(dǎo)今后一段時(shí)期全市質(zhì)量工作。開展質(zhì)量月宣傳活動(dòng),牽頭舉辦了20**年“質(zhì)量月”大型廣場(chǎng)宣傳和服務(wù)活動(dòng)。共安排11項(xiàng)活動(dòng),累計(jì)11家單位、2個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和6家企業(yè)舉辦質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出租車led等多媒體宣傳,氛圍濃厚。

(二)充分履行質(zhì)監(jiān)職能,服務(wù)發(fā)展成效顯著提升。

當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能作用,通過(guò)品牌強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市和質(zhì)量管理等方面,服務(wù)樂(lè)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升,深化品牌強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持不懈以品牌帶動(dòng),提升企業(yè)美譽(yù)度。積極實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量趕超、質(zhì)量提升等活動(dòng),樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿。20**年,共新增浙江名牌產(chǎn)品4個(gè),溫州名牌產(chǎn)品18個(gè),全市共有47個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)為樂(lè)清名牌;截至目前,全市獲浙江區(qū)域名牌2個(gè),溫州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)3個(gè);浙江名牌產(chǎn)品45個(gè),溫州名牌產(chǎn)品91個(gè),樂(lè)清名牌產(chǎn)品130個(gè),名牌數(shù)量處于全省各縣(市)前列。

二是引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持深化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。截至目前,我市規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率為58%;累計(jì)共有3家協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獲得省局立項(xiàng)并驗(yàn)收,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額150萬(wàn)元。20**年,主導(dǎo)制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。截至目前,全市企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng),參與制定570項(xiàng),已獲政府獎(jiǎng)勵(lì)1780萬(wàn)元,制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和政府獎(jiǎng)勵(lì)金額名列省內(nèi)各縣(市)前茅。

三是加大質(zhì)量管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在質(zhì)量監(jiān)督管理方面,實(shí)行全面監(jiān)督和重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方式,20**年確定摩托車乘員頭盔和防爆電氣產(chǎn)品為重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品,分別開展了質(zhì)量整治和質(zhì)量提升工作。同時(shí)推進(jìn)行業(yè)自律,修訂完善《助力車乘員防護(hù)帽》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)“五水共治”方面,聯(lián)合市委農(nóng)辦農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成農(nóng)村污水治理工程用管材的專項(xiàng)監(jiān)督抽查10個(gè)批次,這是我市第一次對(duì)政府公共采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,也是溫州市首次在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

進(jìn)一步做好對(duì)3c認(rèn)證監(jiān)管工作,將3c認(rèn)證監(jiān)管作為基層日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,強(qiáng)制認(rèn)證方面,全市有3c證書企業(yè)1391家,有效證書26793張,占全省80%以上;全市共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)186家,食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)12家,是全省許可生產(chǎn)獲證企業(yè)大市。自愿認(rèn)證方面,積極指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證,提高企業(yè)管理水平。目前全市共有2314張管理體系認(rèn)證證書,其中1666家企業(yè)取得iso9000認(rèn)證,326家企業(yè)取得iso14000認(rèn)證,166家企業(yè)取得iso18000認(rèn)證。還有一大批企業(yè)獲得國(guó)際、ul、ce等認(rèn)證資格。

(三)緊貼民生從嚴(yán)監(jiān)管,質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

一是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。在監(jiān)督抽查方面,發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對(duì)我市總體質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)、預(yù)警、提高作用。20**年省、溫州市級(jí)、樂(lè)清市本級(jí)共監(jiān)督抽查我市1292家企業(yè)生產(chǎn)的1292批次產(chǎn)品,合格1217批次,批次合格率為94.20%,同比提高0.11個(gè)百分點(diǎn),其中定期監(jiān)督抽查共抽查我市547批次產(chǎn)品,合格513批次,批次合格率為93.78%。均高于溫州市考核目標(biāo)要求。加強(qiáng)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理工作,督促企業(yè)及時(shí)整改,后處理率100%。20**年共辦理監(jiān)督抽查不合格后處理135起,其中立案120起,結(jié)案102起,罰沒(méi)款70.58萬(wàn)元。

二是特種設(shè)備安全有序。1.重宣傳。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全“三進(jìn)”活動(dòng),報(bào)紙電視等主流媒體開展集中大篇幅宣傳報(bào)道5次,印制贈(zèng)送法律法規(guī)宣傳讀本、視頻光盤份,舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班37期,培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員1591人。與北白象鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展特種設(shè)備安全主題宣教年活動(dòng),在磐石社區(qū)建立特種設(shè)備安全宣教基地,成為溫州地區(qū)第一個(gè)社區(qū)特種設(shè)備安全宣教基地。2.強(qiáng)監(jiān)管。提請(qǐng)市政府將特種設(shè)備安全管理工作納入到市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中。截至目前,全市登記注冊(cè)特種設(shè)備15297臺(tái)(套),20**年,全年年度全面檢查任務(wù)完成率為144%,隱患整治率為96.3%。落實(shí)樂(lè)清市十大重點(diǎn)領(lǐng)域(特種設(shè)備)安全等專項(xiàng)整治。牽頭開展船舶修造行業(yè)大型起重機(jī)械隱患逐臺(tái)排查,這也是省安委辦安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)工作。由市安委會(huì)頒布《樂(lè)清市船舶修造行業(yè)停用起重機(jī)械安全管理規(guī)則》,是國(guó)內(nèi)制定的首個(gè)涉及停用特種設(shè)備安全管理的規(guī)則,有效預(yù)防事故發(fā)生。3.抓實(shí)效。全年特種設(shè)備查處案件19起,罰沒(méi)款65.36萬(wàn)元。加強(qiáng)煤氣鋼瓶管理,落實(shí)氣瓶充裝單位安全主體責(zé)任,嚴(yán)格對(duì)充裝站的監(jiān)管,探索管理新方法新手段,實(shí)行充裝登記制度,強(qiáng)制停業(yè)不規(guī)范充裝站2家,有效制止充裝“亂象”,加強(qiáng)全市42萬(wàn)只煤氣鋼瓶檢測(cè)工作。

三是執(zhí)法打假持續(xù)高壓。20**年以來(lái),開展“藍(lán)劍”系列、“火煉”系列和“質(zhì)檢利劍”等系列8次專項(xiàng)整治行動(dòng),全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6540人次,檢查企業(yè)(商店)2211家,立案403起,同比增長(zhǎng)9.8%,罰沒(méi)款621.39萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.91%,搗毀制假窩點(diǎn)17個(gè),移送司法機(jī)關(guān)案件4起,案件數(shù)量和罰沒(méi)款金額均列溫州市各縣市首位;深化“大稽查”體制,形成強(qiáng)大執(zhí)法合力,發(fā)揮打假聯(lián)絡(luò)室積極作用,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法,依法依規(guī)辦理案件現(xiàn)場(chǎng)取證、查封、立案等程序,做到事實(shí)清楚、處罰有據(jù)。

(四)著力民生改善效能,各項(xiàng)惠民舉措落實(shí)到位。

一是強(qiáng)化認(rèn)評(píng)監(jiān)管,計(jì)量惠民。市質(zhì)檢院實(shí)現(xiàn)民生計(jì)量“三表”檢定能力全覆蓋;強(qiáng)化認(rèn)證計(jì)量執(zhí)法檢查,全年共組織開展兒童玩具強(qiáng)制性認(rèn)證、汽車安檢機(jī)構(gòu)等各類民生計(jì)量執(zhí)法檢查220家;完成對(duì)全市4家出租汽車公司共計(jì)963輛出租汽車計(jì)價(jià)器的強(qiáng)制檢定工作,首檢合格率為97.8%,整改后合格率100%;完成全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定,共檢定計(jì)量器具1300件,市級(jí)醫(yī)院合格率為98.3%,鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所合格率為92.4%;完成2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作,新增“四統(tǒng)一”衡器330臺(tái)件,檢定衡器3702臺(tái);開展民生計(jì)量信息公開工作,全年公布4期共539件計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定結(jié)果等相關(guān)信息。

二是深化行政審批改革,助企惠民。推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系通過(guò)驗(yàn)收;取消了小型鍋爐房建造設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和代碼證書的年檢2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,免除“個(gè)轉(zhuǎn)企和二次轉(zhuǎn)型企業(yè)”的代碼證書辦理費(fèi)用;全面推行即辦制,行政審批提速提效,授權(quán)的9個(gè)事項(xiàng)6個(gè)為即辦事項(xiàng),占66.7%,承諾辦理時(shí)限與法定時(shí)限相比,平均提速85.5%;創(chuàng)新服務(wù)方式,首次嘗試“先證后核”審批模式,完成2家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)許可發(fā)證,真正實(shí)現(xiàn)“零等待”;為34家企業(yè)和個(gè)人提供送證上門服務(wù),為60余家“農(nóng)業(yè)企業(yè)”和“小微型企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)辦理代碼證書,并免除全部的辦證費(fèi)用,做到服務(wù)對(duì)象“足不出戶,證書到家”。

(五)加快檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),技術(shù)支撐夯實(shí)有力。

1.推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)??偼顿Y1.45億元的國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心年初通過(guò)基建工程竣工驗(yàn)收,并獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)認(rèn)可資格、計(jì)量認(rèn)證(cma)、機(jī)構(gòu)認(rèn)可(cal)等資質(zhì)。于12月6日通過(guò)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心驗(yàn)收,成為浙江省內(nèi)首家具備低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)能力的國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu),全市技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家級(jí)中心1家,省級(jí)中心2家,技術(shù)能力在全省縣級(jí)名列前茅;樂(lè)清市質(zhì)檢院全年投入270多萬(wàn)元資金,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí),新增實(shí)驗(yàn)室面積440㎡,省電工儀器儀表檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室達(dá)到1000㎡,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更好的技術(shù)平臺(tái)支撐,為樂(lè)清打造千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。

2.深化技術(shù)平臺(tái)服務(wù)功能。一是開展技術(shù)幫扶。今年,三大技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶專家組選取電能表、互感器、壓力表等行業(yè)為主要幫扶對(duì)象,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全年幫扶的企業(yè)30家,專家授課培訓(xùn)80家次。

二是開放檢驗(yàn)檢測(cè)資源。20**年,技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,共開放了139套設(shè)備、20多個(gè)試驗(yàn)室,接待民揚(yáng)集團(tuán)有限公司、環(huán)宇集團(tuán)等企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人430多人次,并為12家企業(yè)提供免費(fèi)試驗(yàn)36批次。國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于9月12日在樂(lè)清國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心舉辦“全國(guó)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,這是今年全國(guó)“質(zhì)量月”十一項(xiàng)系列活動(dòng)之一,是樂(lè)清首次承辦全國(guó)“質(zhì)量月”相關(guān)的大型活動(dòng),也是樂(lè)清首次承辦國(guó)家級(jí)活動(dòng),中央電視臺(tái)、中新社、鳳凰網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體都予以采訪報(bào)道,受到全社會(huì)關(guān)注,極大提高了樂(lè)清的知名度和美譽(yù)度。

三是技術(shù)機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目成果顯著?!缎畔⒒夹g(shù)在電器檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用》通過(guò)驗(yàn)收;參與制修訂低壓電器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);完成省級(jí)規(guī)程1項(xiàng),獲政府獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;《紅外測(cè)溫在溫升試驗(yàn)中的應(yīng)用》等16篇論文在國(guó)內(nèi)專業(yè)核心期刊發(fā)表。

(六)結(jié)合路教活動(dòng),強(qiáng)化隊(duì)伍能力提升。

今年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié),圓滿完成群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一抓制度考核。重修訂《樂(lè)清市質(zhì)監(jiān)局制度匯編(試行)》共計(jì)18項(xiàng)工作制度(規(guī)范),確保各項(xiàng)工作都有相應(yīng)制度予以規(guī)范;把趕超發(fā)展重點(diǎn)工作等內(nèi)容寫進(jìn)各科室(單位)的年度工作目標(biāo)責(zé)任書和全局工作全面部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,量化考核,從而全方位、多層次推動(dòng)隊(duì)伍能力提升。二抓執(zhí)法規(guī)范。重陽(yáng)光執(zhí)法,嚴(yán)格實(shí)施自由裁量權(quán)工作,大力推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法。三抓服務(wù)能力。落實(shí)市委“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人還多聯(lián)系2~3家行業(yè)協(xié)會(huì)、5~6家企業(yè),幫助解決各類實(shí)際問(wèn)題,為村里建設(shè)累計(jì)爭(zhēng)取資金20余萬(wàn)元。開展“一周一夜一村”活動(dòng),組織局班子成員到大荊鎮(zhèn)的5個(gè)村進(jìn)行夜訪,利用晚上時(shí)間下村體察民情,了解困難,并及時(shí)為他們排憂解難。四抓行風(fēng)建設(shè)。重警示教育,邀請(qǐng)市紀(jì)委和機(jī)關(guān)黨工委有關(guān)講師對(duì)全局干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,集中播放反腐碟片,加強(qiáng)反面典型警示,使反腐倡廉要求能夠廣為人知,保持警鐘長(zhǎng)鳴。

同志們,過(guò)去的一年所取得的成績(jī)令人鼓舞,催人奮進(jìn),我們榮獲溫州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“20**年度質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體”、樂(lè)清市“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建先進(jìn)單位、樂(lè)清市“20**年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、質(zhì)監(jiān)窗口被評(píng)為“20**年度群眾滿意基層站所”等榮譽(yù)。這是市委市政府、溫州市質(zhì)監(jiān)局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是我們?nèi)匈|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)部門工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,過(guò)去一年的工作中存在不足,一是質(zhì)監(jiān)工作與市委、市政府要求和人民群眾期待還有一定距離。我們服務(wù)黨委政府中心工作的方法不多、渠道不暢、能力不強(qiáng),質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、計(jì)量、合格評(píng)定、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中尚未確立應(yīng)有的地位;二是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管依然存在諸多隱患,在體制和機(jī)構(gòu)改革的大背景下,“放管治”三位一體的格局有待進(jìn)一步完善。此外,趕超發(fā)展看落實(shí)難度系數(shù)不夠,市委考績(jī)考核千分制總分以0.03分差距屈居二等第一名,著實(shí)可惜;基層質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦公條件艱苦,沒(méi)有自有辦公樓,影響效益和規(guī)范化建設(shè)。對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)高度重視,切實(shí)采取有效措施予以解決。

二、扎實(shí)推進(jìn)新常態(tài)下樂(lè)清質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是質(zhì)監(jiān)工作改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市質(zhì)監(jiān)工作面臨著復(fù)雜多變的“新形勢(shì)”。一是面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),更加注重走質(zhì)量效益型的發(fā)展之路,提出要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。市委十三屆七次全會(huì)提出要全力推進(jìn)樂(lè)清“五市六城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)有效益的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)為質(zhì)量發(fā)展提供了許多機(jī)遇,全市質(zhì)監(jiān)干部必須要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面臨著改革發(fā)展的新秩序。體制和機(jī)構(gòu)改革的新動(dòng)向?qū)υ械馁|(zhì)監(jiān)工作是一個(gè)很大的調(diào)整,體制和機(jī)構(gòu)的改革不以部門的意志為轉(zhuǎn)移,我們要順應(yīng)改革潮流,建立完善質(zhì)監(jiān)工作新秩序。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,無(wú)論體制和機(jī)構(gòu)如何改革,質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的、基礎(chǔ)性的作用不會(huì)改變,只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)削弱,同志們質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平能力經(jīng)驗(yàn)仍將大有可為。三是面臨著依法治國(guó)的新要求。十八屆四中全會(huì)吹響了建設(shè)法治中國(guó)的號(hào)角,依法治國(guó)給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高要求。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要牢牢把握“依法行政、依法執(zhí)紀(jì)、依法辦事”工作準(zhǔn)則,將法治理念牢牢根植于質(zhì)監(jiān)工作各個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用法治思維和法治方式構(gòu)筑我市質(zhì)監(jiān)工作“放活”、“善管”、“共治”的新格局。

今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-)》和中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神,緊緊圍繞市委市政府實(shí)施“五市六城”的總體部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)”齊建,堅(jiān)持品質(zhì)、品牌、品位“三品”齊抓,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作適應(yīng)新常態(tài),努力在“穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)監(jiān)管、保底線、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”上實(shí)現(xiàn)新突破,為我市實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:

(一)加快建設(shè)質(zhì)量樂(lè)清,全力助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

1.構(gòu)建“質(zhì)量樂(lè)清”建設(shè)的基本框架。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步確立質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位,以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)戰(zhàn)略”為主要抓手,加快建設(shè)“質(zhì)量樂(lè)清”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。二是進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)質(zhì)量工作的主力軍作用,市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)作用,落實(shí)各成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題,更好承擔(dān)起質(zhì)量建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)工作。三是認(rèn)真落實(shí)“質(zhì)量樂(lè)清”建設(shè)的保障措施,爭(zhēng)取增加對(duì)質(zhì)量建設(shè)的投入,不斷加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)有力支持。四是提高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造條件以“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市(縣)示范市”創(chuàng)建為目標(biāo),切實(shí)做好“質(zhì)量樂(lè)清”基礎(chǔ)工作。

2.強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)。一是不斷完善質(zhì)量建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)十二五規(guī)劃》,加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),制定出臺(tái)《20**年樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。按照《浙江省政府質(zhì)量工作考核細(xì)則》要求,扎實(shí)推進(jìn)四大質(zhì)量建設(shè)工作,爭(zhēng)取今年質(zhì)量工作考核能有更好的成績(jī)。確保20**年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢批次合格率92%以上。積極對(duì)接“五市建設(shè)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,做好“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)相關(guān)工作。二是大力促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新提升。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用,大力推行卓越績(jī)效管理模式,鼓勵(lì)和支持企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法。進(jìn)一步完善樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,深化質(zhì)量“三強(qiáng)”(強(qiáng)區(qū)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企)活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)在質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),擴(kuò)大質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。指導(dǎo)虹橋和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。鼓勵(lì)、指導(dǎo)我市優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)上級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng),爭(zhēng)取能夠獲得溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)甚至中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體推行精益生產(chǎn)管理和六西格瑪管理,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率。積極推動(dòng)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),精心組織面向社會(huì)公開的中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng)的影響力。三是努力推動(dòng)質(zhì)量信息共用共享。進(jìn)一步加大質(zhì)量宣傳力度,繼續(xù)辦好“樂(lè)清質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門戶網(wǎng)站”和刊物,加快社會(huì)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),建立市民監(jiān)督團(tuán),完善產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”制度和行政處罰案件信息發(fā)布制度,加快建立《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》主動(dòng)發(fā)布制度,促進(jìn)質(zhì)量信用信息在金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用,努力以市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)輿論倒逼產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),倒逼企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,加快構(gòu)建質(zhì)量共治格局。

3.繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市”建設(shè)。一是統(tǒng)籌構(gòu)建“大標(biāo)準(zhǔn)”工作格局。爭(zhēng)取出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見(jiàn),完善標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)激勵(lì)政策。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)更多行業(yè)開展塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。更加注重強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查,探索改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。緊緊圍繞“四換三名”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程,加強(qiáng)“規(guī)上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率”統(tǒng)計(jì)分析指導(dǎo)工作,力爭(zhēng)采標(biāo)率達(dá)到60%以上。推動(dòng)工業(yè)與信息化融合,推動(dòng)“機(jī)器換人”。

4.切實(shí)加強(qiáng)“品牌強(qiáng)市”建設(shè)。開展“浙江制造”品牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。確定一批培育企業(yè),爭(zhēng)取參加“浙江制造”品牌訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)。主動(dòng)介入“浙江制造”認(rèn)證目錄工作,爭(zhēng)取將低壓電器產(chǎn)品納入第一批“浙江制造”認(rèn)證產(chǎn)品目錄。大膽探索改革行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織機(jī)構(gòu)參與認(rèn)證認(rèn)可、名牌推薦評(píng)定等工作。以我市低壓電器為重點(diǎn),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)技委、龍頭企業(yè)的作用,入選更多“浙江制造”產(chǎn)品,為樂(lè)清制造躋身“浙江制造”高端品牌群體奠定基礎(chǔ)。力爭(zhēng)更多的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)獲得溫州名牌產(chǎn)品、浙江名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)、區(qū)域名牌等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)管舉措,著力構(gòu)建質(zhì)量安全防控體系。

1.完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集研判、風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警發(fā)布和重大風(fēng)險(xiǎn)信息快報(bào)機(jī)制,在我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),在龍頭企業(yè)探索建立風(fēng)險(xiǎn)信息直報(bào)點(diǎn)制度,切實(shí)提升高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重要消費(fèi)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。同時(shí),建立向市政府和監(jiān)管部門通報(bào)監(jiān)督抽查信息和執(zhí)法信息制度,探索建立行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題約談屬地政府負(fù)責(zé)人制度。繼續(xù)實(shí)施abcd分類監(jiān)管,加大對(duì)cd類企業(yè)監(jiān)督和整治。二是完善市場(chǎng)反溯機(jī)制。進(jìn)一步突出產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則中的安全性指標(biāo),積極發(fā)揮監(jiān)督抽查查找和發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的功能,做好定期監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作。完善實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)反溯機(jī)制,進(jìn)一步加大市場(chǎng)買樣檢測(cè)力度,市場(chǎng)買樣在定期監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查中的占比分別不低于5%和10%,提高監(jiān)督抽查的精準(zhǔn)度。改進(jìn)監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布方式,通過(guò)新聞通稿、發(fā)布會(huì)等形式,提高監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布的影響力,確保抽檢合格率達(dá)到溫州市質(zhì)量考核要求。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、許可準(zhǔn)入產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、絮用纖維制品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管工作,切實(shí)防止重大區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。貫徹實(shí)施《浙江省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》,深化“民用三表”、“醫(yī)用三源”、加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器等民生領(lǐng)域重點(diǎn)類計(jì)量器具強(qiáng)制檢定,受檢率要達(dá)到96%以上。繼續(xù)開展對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具的免費(fèi)檢定、校準(zhǔn),著力提高醫(yī)療等民生領(lǐng)域計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的檢定率。加大商品定量包裝和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)管力度,維護(hù)市場(chǎng)公平。推進(jìn)能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,全面完成重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作。

2.完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系。一是深化隱患治理。全面實(shí)施新《特種設(shè)備目錄》,開展數(shù)據(jù)梳理和清理,嚴(yán)格按照新《目錄》開展工作,確保監(jiān)管不越位、不空位。督促使用單位開展自查自糾,促進(jìn)安全主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察,加大重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間特種設(shè)備安全的常態(tài)化檢查力度,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決打擊“三非兩超”違法行為,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、使用兩個(gè)領(lǐng)域的全面整規(guī)提升。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”安全整治專項(xiàng)行動(dòng),以液氨制冷在內(nèi)的壓力容器和壓力管道整治、電梯安裝維保環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、液化石油氣充裝單位專項(xiàng)整治等為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)、管理和使用違法違規(guī)行為,進(jìn)一步改善特種設(shè)備安全狀況。同時(shí),完善特種設(shè)備應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案,深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),開展應(yīng)急響應(yīng)演練??茖W(xué)制定年度檢查計(jì)劃并做好落實(shí)。三是創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制。落實(shí)特種設(shè)備安全聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全巡查和質(zhì)監(jiān)、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查常態(tài)化。積極實(shí)施分類監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。探索施行特種設(shè)備資源條件智能監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,全年計(jì)劃完成8家企業(yè)。繼續(xù)大力推進(jìn)在液化石油氣充裝站實(shí)行充裝記錄,全面落實(shí)可追溯機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管充裝行為。完善實(shí)施重大隱患掛牌督辦制度,加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)及稽查聯(lián)動(dòng)。

3.完善稽查執(zhí)法打假運(yùn)作體系。一是探索實(shí)施稽查執(zhí)法新模式。按照分級(jí)執(zhí)法和指導(dǎo)執(zhí)法新要求,優(yōu)化大稽查手段,主動(dòng)改變稽查方式,更加注重指導(dǎo)執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制,發(fā)揮好執(zhí)法“利劍”作用,共同構(gòu)建“大稽查”工作格局。創(chuàng)新案件查辦分離機(jī)制,打破地方保護(hù)、克服基層執(zhí)法力量不足等問(wèn)題。探索執(zhí)法壓力傳導(dǎo)機(jī)制,深入實(shí)施跨區(qū)域案件辦理,完善大要案報(bào)告和督查督辦制度。二是不斷提升規(guī)范執(zhí)法新水平。圍繞建設(shè)“法治質(zhì)監(jiān)”,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè),探索建立質(zhì)監(jiān)部門重大行政決策專家論證制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。深入實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度,推行執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)比,推進(jìn)公正陽(yáng)光執(zhí)法。深入開展質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)宣傳“五上六進(jìn)”活動(dòng),全面完成“六五”普法宣傳工作。三是著力構(gòu)建執(zhí)法打假新態(tài)勢(shì)。組織開展“藍(lán)劍”、“火煉”、“質(zhì)檢利劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假,強(qiáng)化大要案查處,不斷提高執(zhí)法打假的社會(huì)公信力和震懾力。探索電子商務(wù)執(zhí)法模式,有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量線下查處,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處、端掉窩點(diǎn)”目的。開展技術(shù)執(zhí)法和綜合執(zhí)法,進(jìn)一步提高檢查頻次和查處力度,爭(zhēng)取辦成幾個(gè)社會(huì)影響大、群眾口碑好的案件,全面擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)的打假威懾力及社會(huì)影響力。進(jìn)一步完善打假聯(lián)絡(luò)室制度,加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)手打假。

(三)精準(zhǔn)打造惠民平臺(tái),大力提升質(zhì)量公共服務(wù)水平。

1.拓展質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。一是做大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合我市行政部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的需求,以“組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)”、“標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)”為支撐,進(jìn)一步完善建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),為我市企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的標(biāo)準(zhǔn)檢索、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)信息報(bào)送等服務(wù),切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用水平。二是做優(yōu)行政審批服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)審批窗口服務(wù)建設(shè),健全網(wǎng)上審批系統(tǒng),逐步推行電子認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)全程在線辦理。對(duì)部分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具制造推行“先證后核”的當(dāng)場(chǎng)許可模式,實(shí)現(xiàn)“零等待”。繼續(xù)開展多證聯(lián)辦工作,推行“缺件承諾”審批和證書免費(fèi)郵寄服務(wù),提高審批辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。推行行政審批預(yù)約和送證上門服務(wù),讓企業(yè)“足不出戶、證書到家”。

2.提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)。一是強(qiáng)化公共技術(shù)服務(wù)支撐。繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好已建的1個(gè)國(guó)家中心、2個(gè)省級(jí)中心檢測(cè)科技引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作和科技人才隊(duì)伍建設(shè),加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)科研力度。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為,強(qiáng)化檢驗(yàn)市場(chǎng)、認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管。國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心確保今年獲得3c認(rèn)證檢測(cè)資質(zhì)。市質(zhì)檢院完成實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí),做好在市府1101工程實(shí)驗(yàn)室的基建擴(kuò)建工作,進(jìn)一步拓寬質(zhì)檢領(lǐng)域。二是深化實(shí)驗(yàn)室社會(huì)開放活動(dòng)。依托檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大開放實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域覆蓋面,探索建立社會(huì)公益性長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)的扶助力度,為企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供檢測(cè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái),著力打造開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)品牌。

3.全力做好惠民利企實(shí)事。一是開展“民生計(jì)量入千家”活動(dòng)。在集貿(mào)市場(chǎng)等十大領(lǐng)域開展以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為核心的誠(chéng)信計(jì)量活動(dòng),新創(chuàng)20家誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位。定期組織全市計(jì)量進(jìn)社區(qū)惠民服務(wù)活動(dòng),開展血壓計(jì)、人體秤等日常計(jì)量器具免費(fèi)檢定、修理,讓老百姓在家門口感受到計(jì)量帶來(lái)的實(shí)惠。二是開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)類型的不同,遴選對(duì)應(yīng)專業(yè)的專家,組建3支質(zhì)量技術(shù)幫扶隊(duì),深入企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)辦公,通過(guò)送技術(shù)、送政策、送服務(wù),幫助解決我市小微企業(yè)在名牌培育、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘等方面遇到的難題。為企業(yè)免費(fèi)提供“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、最新技術(shù)法規(guī)宣貫、條碼知識(shí)等培訓(xùn)。三是開展“計(jì)量保民生”活動(dòng)。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),在充裝液化氣、餐飲、珠寶金銀、交通執(zhí)法等行業(yè)開展計(jì)量專項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。四是開展“特種設(shè)備安全關(guān)乎你我他”活動(dòng)。聯(lián)合相關(guān)部門,深入開展特種設(shè)備安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”宣傳,通過(guò)舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)、安全知識(shí)宣講,免費(fèi)發(fā)放安全讀本,增強(qiáng)企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生安全意識(shí),提升防范能力。

三、進(jìn)一步改作風(fēng),全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。

1.深化正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固和發(fā)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒抓好“四風(fēng)”整改,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,把治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過(guò)程,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵行為的監(jiān)督約束,創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的政務(wù)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)要鍥而不舍、馳而不息的抓下去。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”,要始終繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢反腐倡廉防線,我們既要能干事、干成事、干好事,更重要的是不出事,嚴(yán)于律己,以身作則,以自身的清正帶動(dòng)隊(duì)伍的清正。

2.構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。以“六型機(jī)關(guān)”、文明單位、“四好科室”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)“和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。繼續(xù)把“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)科室和基層站所(辦事窗口)”作為機(jī)關(guān)建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,針對(duì)評(píng)議中存在的問(wèn)題,認(rèn)真做好總結(jié)整改提高,加大工作力度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化督查指導(dǎo),整合資源力量,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意科室(站所)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和“兩新”組織黨建工作,發(fā)揮好工、青、婦等群團(tuán)組織作用,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門凝聚力。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用。

3.大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以“道德講堂”、“質(zhì)監(jiān)論壇”等活動(dòng)為載體,豐富和踐行“質(zhì)為先、法為綱、民為本”的質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值體系。完善質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站建設(shè),夯實(shí)法治質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ),強(qiáng)化法制宣傳,加強(qiáng)預(yù)防化解行政爭(zhēng)議,加大依法公開和行政行為監(jiān)督指導(dǎo)力度,落實(shí)學(xué)法考試考核制度,確保質(zhì)監(jiān)工作始終在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。

4.深化平安綜治建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)平安綜治“雙基”工程,健全完善情況報(bào)告、資料臺(tái)帳、工作例會(huì)、檢查考評(píng)等工作機(jī)制,規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)值班制度,著力提升應(yīng)急救援處置能力。

5.做好干部教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力。邀請(qǐng)省計(jì)量院、省局、市局專家開展法制、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、稽查等方面輪訓(xùn),提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì),打造學(xué)習(xí)型質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍。

6.深入推進(jìn)“四單一網(wǎng)”,全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,構(gòu)建運(yùn)行流程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,做到程序到位、責(zé)任到位。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度,規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,推進(jìn)公正陽(yáng)光執(zhí)法。

7.全力做好“趕超發(fā)展看落實(shí)”重點(diǎn)工作。圍繞市委市政府中心工作,結(jié)合我局實(shí)際,科學(xué)制訂目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)銜接考績(jī)考核機(jī)制,自加壓力、敢于爭(zhēng)先、追求卓越,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任主體,明確工作職責(zé),明確工作措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),確保向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

8.適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新局面,進(jìn)一步明確職責(zé),理順關(guān)系,完善機(jī)構(gòu)改革后質(zhì)監(jiān)工作新秩序。優(yōu)化考核機(jī)制,簡(jiǎn)化考核方式和內(nèi)容,積極轉(zhuǎn)變管理方式,突出對(duì)直屬事業(yè)單位和基層質(zhì)監(jiān)站所的日常管理和服務(wù),著重抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注重維護(hù)質(zhì)監(jiān)職能的連續(xù)性和完整性。接下來(lái)的機(jī)構(gòu)如何改革,崗位如何調(diào)整,我們?nèi)匈|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工一定要服從組織安排,堅(jiān)守崗位,做到隊(duì)伍不亂,人心不散,工作不斷,切記“有為才有位”,“是金子在哪都會(huì)發(fā)光”,以良好的精神風(fēng)貌迎接新的挑戰(zhàn)。

同志們,質(zhì)量工作是市委市政府賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù),也是新常態(tài)格局下質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略任務(wù)。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工,堅(jiān)定信心決心,堅(jiān)持苦干實(shí)干,順應(yīng)新常態(tài),把握新機(jī)遇,全面助推我市“五市六城”建設(shè),為實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇四

同志們:

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議、市十二屆人大二次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面,根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。

一、團(tuán)結(jié)拼搏,共克時(shí)艱,20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

20xx年對(duì)質(zhì)監(jiān)部門來(lái)講,是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保質(zhì)量安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用,做出了突出的貢獻(xiàn),形成了內(nèi)外關(guān)系和諧,上下風(fēng)清氣正,發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

——應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來(lái),抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至,全市系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省、市局黨組部署,迎難而上,積極應(yīng)對(duì),用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗(yàn),交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi),全市系統(tǒng)積極行動(dòng),為災(zāi)區(qū)捐款24萬(wàn)余元,免費(fèi)檢驗(yàn)救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件,派出了電梯檢驗(yàn)技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗(yàn)任務(wù),對(duì)我市援建的2069套過(guò)渡安置房進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。為確保奧運(yùn)質(zhì)量安全,全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中,對(duì)101家涉奧食品企業(yè)實(shí)施了全過(guò)程、全天候質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控,督促企業(yè)落實(shí)了生產(chǎn)銷售臺(tái)帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力,取締了330家非法生產(chǎn)小作坊,消除了大量食品安全隱患,確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對(duì)全市1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員,進(jìn)行全面監(jiān)控,確保了特種設(shè)備安全;對(duì)54家?;菲髽I(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進(jìn)行了重新核查,責(zé)令4家無(wú)證企業(yè)停產(chǎn),確保了危險(xiǎn)化學(xué)品安全,圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保對(duì)乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控,全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗(yàn)崗位的同志不畏困難,不懼壓力,以高度的政治責(zé)任感,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),同舟共濟(jì),眾志成城,盡職盡責(zé),無(wú)私奉獻(xiàn),實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作制,對(duì)小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān),共新增三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備5臺(tái)套,為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗(yàn)原料和成品3184批次,共計(jì)3萬(wàn)余噸,確保了我市乳制品質(zhì)量安全,用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。

——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后,按照省、市統(tǒng)一部署,全市系統(tǒng)舉一反三,組織開展了食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中,全市系統(tǒng)重拳出擊,凡是無(wú)證無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的,一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達(dá)不到生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運(yùn)行、無(wú)證使用的,一律停止運(yùn)行;凡是整治工作不力的,一律追究責(zé)任。通過(guò)橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查,關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家,關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家,消除特種設(shè)備安全隱患2234處,棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制,企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范,質(zhì)量安全保證能力大幅度提高,確保了全市質(zhì)量安全,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善了打假責(zé)任制,制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度,并且積極探索監(jiān)管新模式,加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索,作為全國(guó)唯一試點(diǎn)的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù),順利通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。

——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告》,作為20xx年1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)各部門,把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了滄州市名牌培育計(jì)劃,提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上,市政府又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,不僅對(duì)獲得名牌的企業(yè)將給予表彰,而且對(duì)名牌主管部門將進(jìn)行重獎(jiǎng),激勵(lì)政策的出臺(tái)在全市營(yíng)造了爭(zhēng)創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大力度,采取得力措施,不斷推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機(jī)廠“華”字牌抽油機(jī)等三個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌,25個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省名牌、7個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)619家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案,為建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高,到目前,全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,245家企業(yè)通過(guò)了“3c”產(chǎn)品認(rèn)證,1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書。

——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施開創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全年制修訂國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng),任丘肉雞養(yǎng)殖等5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù),吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)了驗(yàn)收,三年示范區(qū)建設(shè)期間累計(jì)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬(wàn)公斤,為農(nóng)民增收6990萬(wàn)元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,對(duì)427項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案,完成了《蜜棗》等兩項(xiàng)省級(jí)工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項(xiàng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作,9項(xiàng)產(chǎn)品全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元,利稅6500萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯951萬(wàn)美元;幫助河北樂(lè)海樂(lè)器公司申報(bào)了全國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)二胡、揚(yáng)琴工作組,黃驊酥脆冬棗申報(bào)了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作,指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

——計(jì)量管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新突破。為做好新形勢(shì)下計(jì)量工作,制定了民生計(jì)量和工業(yè)計(jì)量?jī)墒肿サ墓ぷ魉悸贰X瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,深入開展了“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、放心計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”——“四個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求,按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的大量醫(yī)療計(jì)量器具“超期服役”、“帶病上崗”問(wèn)題,組織了專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)1297家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)710臺(tái)計(jì)量器具存在瞞報(bào)漏檢現(xiàn)象、206臺(tái)超期使用、41臺(tái)已失準(zhǔn),并已依法完成了強(qiáng)制檢定,確保了量值準(zhǔn)確,保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),開展了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng),建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)企業(yè)檔案,完善了企業(yè)能源能源檢測(cè)體系,成立了計(jì)量服務(wù)隊(duì)與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,為企業(yè)及時(shí)檢修能源計(jì)量器具800多臺(tái)件,免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)和管理人員200多人,指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計(jì)量管理堵塞能源漏洞,一年來(lái)實(shí)現(xiàn)減損增效8000多萬(wàn)元。

——技術(shù)裝備實(shí)力躍上了新臺(tái)階?;窘ㄔO(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬(wàn)元。孟村局籌建的占地35畝的國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入750多萬(wàn)元,完成了5000多平方米的檢測(cè)樓、檢測(cè)車間建設(shè),建立了普通化學(xué)等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室,部分項(xiàng)目已開展檢測(cè)業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國(guó)家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入660多萬(wàn)元,完成了檢測(cè)用房的建設(shè)和設(shè)備的購(gòu)置,已經(jīng)開展檢驗(yàn)工作。以上兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省局研究同意,已上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬(wàn)元的市特檢所承壓汽車罐車檢測(cè)站和培訓(xùn)基地項(xiàng)目,已完成了建筑面積4000多平方米的檢測(cè)樓和檢測(cè)車間,今年上半年將投入使用;總投資1350萬(wàn)元的黃驊常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目,已完成97.5畝土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。為完善基礎(chǔ)項(xiàng)目,提升整體檢驗(yàn)?zāi)芰Γ度?66萬(wàn)元對(duì)7個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的食品安全檢測(cè)、6個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的電能表檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了完善。

——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評(píng)議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上,面對(duì)參評(píng)單位增加和評(píng)議方式方法改變的新形勢(shì),全市系統(tǒng)克服諸多不利因素,堅(jiān)持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹立部門形象的大事來(lái)抓,系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅(jiān)精神,自我加壓,迎難而上,真抓實(shí)干,在全市民主評(píng)議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績(jī)。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難,最終取得了第一名的好成績(jī);滄縣局在上半年民主測(cè)評(píng)結(jié)果不理想的情況下,及時(shí)調(diào)整工作思路,集中精力想辦法,尋突破,在下半年民主評(píng)議中打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗,由第八名攀升至第一名,最終取得了全年第三名的好成績(jī)。在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)干部職工的共同努力,全市系統(tǒng)共有7個(gè)縣(市、區(qū))局進(jìn)入當(dāng)?shù)嘏琶八拿?,其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績(jī),市局連續(xù)三年獲得市本級(jí)第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌,進(jìn)一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會(huì)形象,優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,極大地鼓舞了全體干部職工的斗志,激發(fā)了工作熱情,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。

一年來(lái),面對(duì)繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn),全市系統(tǒng)不畏困難,頑強(qiáng)拼搏,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮,和諧穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此,我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來(lái)不平凡的經(jīng)歷,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是系統(tǒng)大局觀念不強(qiáng)、配合意識(shí)不足,存在政令不通、配合不力,甚至相互拆臺(tái),上下?tīng)?zhēng)飯吃的問(wèn)題;二是工作的有效性需要進(jìn)一步提升,對(duì)工作研究不深,對(duì)企業(yè)了解不夠,監(jiān)管措施流于形式,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問(wèn)題研究不夠,風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、攻堅(jiān)克難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的能力與形勢(shì)任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡,市局調(diào)控力度需進(jìn)一步增強(qiáng);六是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)水平低,高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能貫徹民主集中制,不能嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,不能遵守干部任用程序的問(wèn)題在個(gè)別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),“吃拿卡要”行為屢禁不絕,技術(shù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗(yàn)檢定、出據(jù)錯(cuò)誤報(bào)告、虛假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題,必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年既是建國(guó)60周年,又是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn),全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強(qiáng)的一年,歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是監(jiān)管工作的形勢(shì)和任務(wù)給我們帶來(lái)了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,產(chǎn)生了非常惡劣的影響,極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)這一大背景下,在當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下,在企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體制不健全、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不完善的情況下,我們要對(duì)全市上萬(wàn)家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,確保不出問(wèn)題,確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任重于泰山,可以說(shuō)是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問(wèn)題,無(wú)法向黨和政府交代,無(wú)法向人民群眾交代。

二是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給質(zhì)監(jiān)工作帶來(lái)前所未有的困難。自去年9月份以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳達(dá)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。這場(chǎng)被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)”不僅至今尚未見(jiàn)底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受其影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大,但也一定程度地受到了沖擊,特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng),金融危機(jī)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)對(duì)我們提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,速度和效益相統(tǒng)一,質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力薄弱等一系列問(wèn)題,需要質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障,而目前我們這支隊(duì)伍無(wú)論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),還是工作能力、工作作風(fēng),都與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的要求存在較大差距。

雖然我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,困難很多,但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,壓力與動(dòng)力同在。在看到困難的同時(shí),我們也必須了解我們的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)勝困難的有利因素,堅(jiān)定發(fā)展的信心,化危為機(jī),危中尋機(jī)。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)調(diào):“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過(guò)來(lái)會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題”。的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品質(zhì)量工作提出要求:“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系?!背浞煮w現(xiàn)了中央對(duì)食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院部署了在全國(guó)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機(jī),我們必須抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,用出色的工作成績(jī)體現(xiàn)我們的作用,重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

二是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署,為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇,為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺(tái)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,為新一輪經(jīng)濟(jì)整合提升創(chuàng)造了機(jī)遇。如國(guó)家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的投入重點(diǎn),為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī);國(guó)家正在加快制定和實(shí)施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也為我們引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機(jī)遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進(jìn),京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,目前1000個(gè)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè),總投資1400億元,500個(gè)項(xiàng)目今年開工建設(shè),總投資1100億元,這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力。在剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”上,政府。

工作報(bào)告。

中提出了20xx年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%、財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%的預(yù)期目標(biāo),分別高于全省2個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn),表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心,一系列工作措施的落實(shí),為我們履行職能提供了廣闊空間,為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,技術(shù)裝備不斷提升,人員素質(zhì)逐步提高,特別是經(jīng)過(guò)抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮,全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),積蓄了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和智慧。

困難面前勇者勝,辦法總比困難多。我們必須堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,拿出新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,這是對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來(lái),振奮精神,迎難而上,就一定能克服一切困難,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!

三、振奮精神,全力推進(jìn),確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。

在對(duì)形勢(shì)認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省局工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo),以監(jiān)管為首要職責(zé),以開展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,以增收節(jié)支為保障,完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),鞏固、擴(kuò)大質(zhì)量安全集中整治成果,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求,今年全市系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:

(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理,提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施,要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益作為切入點(diǎn)。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高,就必須強(qiáng)化質(zhì)量管理,為此,我們必須在以下四個(gè)方面加大力度。

一是大力推進(jìn)質(zhì)量振興。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)的開展,加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,大力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程,對(duì)具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的,積極予以幫扶,在全市繼續(xù)組織開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動(dòng),帶動(dòng)全市提高質(zhì)量安全水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施,把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃。

二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作,按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告”的要求,完成8類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作,按照生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證條件對(duì)企業(yè)嚴(yán)格檢查,并督促企業(yè)自查,對(duì)發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%,企業(yè)自查率達(dá)到100%。

三是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)與發(fā)布工作,編制年度質(zhì)量狀況白皮書,為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。

四是加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信用分類,全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信用記錄,嚴(yán)厲懲處失信行為。

(二)圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)信心,繁榮市場(chǎng),拉動(dòng)內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個(gè)方面切實(shí)提高監(jiān)管的有效性。

一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,堅(jiān)決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)格防范,避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量保障措施,確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè),采取巡查、抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多種措施實(shí)施有效監(jiān)管,確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過(guò)的違法行為作為重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)抓好食品添加劑專項(xiàng)整治工作,對(duì)違法行為認(rèn)真排查,嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)證后監(jiān)管為措施,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強(qiáng)化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。

二是繼續(xù)開展區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。以涉及國(guó)計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)孟村、鹽山的管道管件,河間的電線電纜,河間、任丘、黃驊、滄縣的機(jī)動(dòng)車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問(wèn)題較多的區(qū)域,堅(jiān)持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針,積極開展整治工作,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)獻(xiàn)縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè),加大幫扶和培育力度,組織開展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動(dòng),建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),行業(yè)協(xié)會(huì)和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機(jī)制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)幫扶規(guī)范,整治打擊,全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)管理細(xì)則》,規(guī)范定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,確保全市定檢計(jì)劃覆蓋率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%以上,檢驗(yàn)質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會(huì)反映較多的產(chǎn)品,突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項(xiàng)目,加大監(jiān)督抽查力度,將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作,后處理辦結(jié)率達(dá)到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,快速應(yīng)對(duì),妥善處置。

(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次,加快產(chǎn)品的升級(jí)換代,增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織等社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作,確保其先進(jìn)性、適用性。加快5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作,確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理工作,嚴(yán)厲查處無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為,確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作,依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),實(shí)行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度,提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)工作,加強(qiáng)節(jié)能減排國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),每個(gè)縣(市、區(qū))局至少確定1個(gè)試點(diǎn)開展工作,每個(gè)縣級(jí)市要完成1個(gè)商貿(mào)行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)工作。

二是加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理臺(tái)帳,建立強(qiáng)檢計(jì)量器具分管目錄,合理劃分市、縣兩級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定權(quán)限,推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合。在重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證能力合格確認(rèn)活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量檢測(cè)體系,保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠,為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。

三是加強(qiáng)生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、危化品、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點(diǎn),按計(jì)劃開展巡查、回訪,加強(qiáng)證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)建立質(zhì)量檔案的245家3c認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提高監(jiān)管的有效性。

(四)圍繞改善民生,保障群眾健康安全和合法權(quán)益,推進(jìn)和諧滄州建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點(diǎn)在計(jì)量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個(gè)方面做好工作。

一是深化民生計(jì)量服務(wù)。繼續(xù)組織開展以“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”為主題的“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計(jì)量誠(chéng)信樣板市場(chǎng),每個(gè)縣(市)至少抓一個(gè)典型,在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,提高計(jì)量器具受檢率;對(duì)車站、醫(yī)院等流動(dòng)人口密集的場(chǎng)所利用計(jì)量器具作弊,坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行集中整治,擦亮滄州的窗口,樹立誠(chéng)信滄州的新形象;加大醫(yī)用計(jì)量器具的檢測(cè)力度,讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測(cè)車的作用,嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊的違法行為;對(duì)居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M(jìn)行計(jì)量抽查,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;加大對(duì)面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點(diǎn)定量包裝商品的抽查力度,進(jìn)一步推動(dòng)“c”標(biāo)志工作的開展,為群眾營(yíng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境。

二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞安全產(chǎn)品,開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞生活用品,開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng)。

三是扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境,探索安全監(jiān)管新機(jī)制,強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,檢查覆蓋面達(dá)到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度,發(fā)證率達(dá)到88%以上;強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)區(qū)域負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大覆蓋面,應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)全市特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治,加強(qiáng)車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理,規(guī)范充裝行為,消除冶金起重機(jī)械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。

(五)圍繞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一抓手。沒(méi)有項(xiàng)目,監(jiān)管服務(wù)就沒(méi)有技術(shù)支撐,發(fā)展就沒(méi)有說(shuō)服力。要集中精力抓項(xiàng)目謀劃、抓開工建設(shè)、抓建成運(yùn)行。

一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動(dòng),嚴(yán)禁購(gòu)買小汽車,嚴(yán)格控制出國(guó)(境)考察,嚴(yán)格控制各種會(huì)議,嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堵塞各種管理漏洞,防止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,爭(zhēng)取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財(cái)務(wù)管理體制,在市本級(jí)實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付制度,逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度,集中財(cái)力辦大事。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問(wèn)題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)推進(jìn)投資1700萬(wàn)元的承壓汽車罐車檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用,推進(jìn)投資1350萬(wàn)元的常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),提高食品監(jiān)管能力;加大上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個(gè)中央投資項(xiàng)目和上報(bào)省局的建設(shè)投資1.16億元的34個(gè)項(xiàng)目跑辦力度,重點(diǎn)爭(zhēng)取肅寧國(guó)家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心立項(xiàng)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,必須大力改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上,著力抓好“五種能力建設(shè)”,做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)抓班子,帶隊(duì)伍,努力提高駕馭全局的能力。在危機(jī)和考驗(yàn)面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)定信念,無(wú)所畏懼,迎難而上,才能走向光明的未來(lái),越是在面臨較大困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。不動(dòng)搖,就是要加快發(fā)展不動(dòng)搖;不懈怠,就是要不斷改進(jìn)我們的作風(fēng),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),毫不放松;不折騰,就是要著眼大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相支持,共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)人,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評(píng)判干部,選人用人憑德才、看民意、重程序,注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制,健全分工負(fù)責(zé)的制度體系,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,營(yíng)造民主和諧的氛圍。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。針對(duì)目前隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。按照中央的決定,今年全市系統(tǒng)將用六個(gè)月左右的時(shí)間,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提,掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作理論研究,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中所蘊(yùn)含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系,研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,建立產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善質(zhì)量監(jiān)管體系,把堅(jiān)持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運(yùn)用現(xiàn)代高科技知識(shí)、信息化手段相結(jié)合,建立完備的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開展全員培訓(xùn),嚴(yán)格考核,把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù),市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定。

工作方案。

和培訓(xùn)考核制度、激勵(lì)制度,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)規(guī)范管理,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高依法行政的能力。建立完善各項(xiàng)制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個(gè)月的時(shí)間開展了思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問(wèn)題,統(tǒng)一了思想,優(yōu)化了作風(fēng),凝聚了力量,但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役,也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合,在解決好突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重從制度建設(shè)入手,用制度約束、規(guī)范每個(gè)人的行為,使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長(zhǎng)期見(jiàn)效。為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,省局決定開展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè),全省確定了17個(gè)項(xiàng)目作為第一批示范典型,我市獻(xiàn)縣局的機(jī)關(guān)建設(shè)、市局的市本級(jí)財(cái)務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目列入其中,市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實(shí)可行的工作方案,建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,總結(jié)規(guī)律,形成經(jīng)驗(yàn),真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作,嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可,正確行使權(quán)力。

(四)嚴(yán)明責(zé)任,狠抓落實(shí),努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),明確工作的方向,通過(guò)目標(biāo)任務(wù)層層分解,促使人人有壓力、人人有目標(biāo),是確保工作落實(shí),推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)。

責(zé)任書。

》,剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書是強(qiáng)化工作落實(shí),強(qiáng)化行為約束,強(qiáng)化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作成效的有效載體;是突出工作重點(diǎn),保證政令暢通,集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書簽了就要負(fù)責(zé),就要落實(shí),就要兌現(xiàn)。各單位對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫,通過(guò)定區(qū)域、定任務(wù)、定人員,把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門,把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員,做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實(shí)到位。特殊時(shí)期,特殊考驗(yàn),每一位工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位,恪盡職守,服從領(lǐng)導(dǎo),心無(wú)旁騖,真抓實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

(五)懲防并舉,優(yōu)化行風(fēng),努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率,認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,樹立權(quán)責(zé)一致思想,做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)防止權(quán)力濫用,對(duì)擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識(shí)考試,考試合格后方可提拔任用。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),按照全省統(tǒng)一部署,深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等問(wèn)題。要大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政府信息公開工作,抓好行政許可大廳建設(shè)工作,推行網(wǎng)上行政許可審批,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,突出對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、核查評(píng)審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭€(gè)人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為,樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門形象。

同志們,做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。悲觀失落,束手無(wú)策沒(méi)有出路,毫無(wú)畏懼,奮起實(shí)干才有未來(lái)。只要我們?cè)谑形⑹姓褪【值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)忍不拔的意志、勇往直前的氣概,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,就一定會(huì)在我市建設(shè)沿海強(qiáng)市的征途上,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年,向黨和人民交一份滿意的答卷!

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副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇五

(2月7日)。

同志們:。

在20春節(jié)即將到來(lái)之際,市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,總結(jié)去年的工作,表彰先進(jìn),部署新一年的工作任務(wù),這既是一次工作總結(jié)表彰會(huì),也是一次加油鼓勁的動(dòng)員會(huì)。

過(guò)去的一年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,大力實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能,質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。

一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年,市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范,建立了質(zhì)量興市長(zhǎng)效機(jī)制,在指導(dǎo)5個(gè)縣市開展質(zhì)量興市活動(dòng)后,將此項(xiàng)工作在全市全面鋪開。

二是創(chuàng)品牌活動(dòng)效果明顯。去年,全市20家企業(yè)的20個(gè)產(chǎn)品榮獲――――名牌產(chǎn)品稱號(hào),1家企業(yè)的1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家免檢產(chǎn)品復(fù)評(píng),9家企業(yè)的13個(gè)產(chǎn)品獲省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,4家企業(yè)榮獲――――省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè),高安腐竹榮獲全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品),實(shí)現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此,我市5個(gè)品牌齊全,即擁有2個(gè)中國(guó)名牌、31個(gè)省名牌、5個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、1個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,25個(gè)省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。

三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度,與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品,開展了“一區(qū)一品”集中整治行動(dòng)。__的做法獲得了省局的好評(píng)和推廣,并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上我們市局也作了經(jīng)驗(yàn)介紹,《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》稱之為“__模式”。

四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項(xiàng),10項(xiàng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,2項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式公示立項(xiàng),有望實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書,1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了省局無(wú)公害食品檢測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。去年,全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面,充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此,我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)!下面,我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、牢固樹立大局意識(shí),不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性。

加強(qiáng)質(zhì)量工作,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用,做出更大的成績(jī)。首先,要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,改進(jìn)監(jiān)管方法,提高監(jiān)管效率,在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為中,提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次,要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展的重點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面,提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三,各級(jí)政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。

二、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面提高我市整體質(zhì)量水平。

抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過(guò)多年的努力,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,質(zhì)量在提升,我們?cè)谫|(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比,我們還有很大的差距。主要是:質(zhì)量管理水平偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù),質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對(duì)此,全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《質(zhì)量振興綱要》的要求,突出抓好以下三項(xiàng)工作:

在提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。

二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造更多的中國(guó)名牌、省名牌,對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品,要積極申報(bào)實(shí)施國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作,在品牌方面的意識(shí)有所加強(qiáng),但是,就中國(guó)品牌和省級(jí)名牌的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)袃H有一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”中,提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想,我們創(chuàng)建中國(guó)名牌也好,創(chuàng)建省級(jí)名牌也好,申報(bào)國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好,關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的'質(zhì)量。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命,質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的品牌,如果沒(méi)有質(zhì)量,我們談不上申報(bào);沒(méi)有質(zhì)量,我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實(shí)行科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒(méi)有把好關(guān),進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域,流向市場(chǎng),最后流向消費(fèi)者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品,這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關(guān),那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān),讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場(chǎng),進(jìn)了消費(fèi)者這個(gè)層次,那將會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

三、把好節(jié)能降耗關(guān)口,加速節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐。

我市未來(lái)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要目標(biāo)是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值,20比20要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān),因此,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目的立項(xiàng),強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次,要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,推廣能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三,要重點(diǎn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》,在企業(yè)中普遍建立計(jì)量節(jié)能測(cè)量管理體系,切實(shí)做到計(jì)量用能、合理用能。第四,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)。

四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn),加大推廣的力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報(bào)工作,加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國(guó)際保護(hù)組織的步伐,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開展對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。

確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全,既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé),更是保障生產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù),我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面,今年的重點(diǎn)是要全面落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對(duì)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢(shì)。要在做好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

在特種設(shè)備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報(bào)送及反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。要特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)高危特種設(shè)備的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問(wèn)題。值得一提的是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市,為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也為了完成招商引資的任務(wù),在招商引資的過(guò)程中,沒(méi)有把好準(zhǔn)入關(guān),將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來(lái)了,這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個(gè)隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對(duì)這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,都要加強(qiáng)管理,從嚴(yán)監(jiān)管,確保特種設(shè)備的安全,杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)人民政府要把確?!皟蓚€(gè)安全”納入重要的工作中,加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點(diǎn),狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)有執(zhí)法權(quán)力的部門,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重,下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象是好的,這一點(diǎn)必須充分肯定,但是,我們的隊(duì)伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此,要對(duì)違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會(huì)議的部署和要求,振奮精神,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。

二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造更多的中國(guó)名牌、省名牌,對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品,要積極申報(bào)實(shí)施國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作,在品牌方面的意識(shí)有所加強(qiáng),但是,就中國(guó)品牌和省級(jí)名牌的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)袃H有一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”中,提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想,我們創(chuàng)建中國(guó)名牌也好,創(chuàng)建省級(jí)名牌也好,申報(bào)國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好,關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命,質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的品牌,如果沒(méi)有質(zhì)量,我們談不上申報(bào);沒(méi)有質(zhì)量,我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實(shí)行科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒(méi)有把好關(guān),進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域,流向市場(chǎng),最后流向消費(fèi)者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品,這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關(guān),那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān),讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場(chǎng),進(jìn)了消費(fèi)者這個(gè)層次,那將會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

三、把好節(jié)能降耗關(guān)口,加速節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐。

我市未來(lái)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要目標(biāo)是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗年比年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值,2010年比2005年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān),因此,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目的立項(xiàng),強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次,要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,推廣能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三,要重點(diǎn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》,在企業(yè)中普遍建立計(jì)量節(jié)能測(cè)量管理體系,切實(shí)做到計(jì)量用能、合理用能。第四,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)。

四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn),加大推廣的力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報(bào)工作,加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國(guó)際保護(hù)組織的步伐,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開展對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。

確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全,既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé),更是保障生產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù),我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面,今年的重點(diǎn)是要全面落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對(duì)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢(shì)。要在做好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

在特種設(shè)備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報(bào)送及反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。要特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)高危特種設(shè)備的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問(wèn)題。值得一提的是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市,為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也為了完成招商引資的任務(wù),在招商引資的過(guò)程中,沒(méi)有把好準(zhǔn)入關(guān),將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來(lái)了,這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個(gè)隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對(duì)這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,都要加強(qiáng)管理,從嚴(yán)監(jiān)管,確保特種設(shè)備的安全,杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)人民政府要把確?!皟蓚€(gè)安全”納入重要的工作中,加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點(diǎn),狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)有執(zhí)法權(quán)力的部門,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重,下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象是好的,這一點(diǎn)必須充分肯定,但是,我們的隊(duì)伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此,要對(duì)違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會(huì)議的部署和要求,振奮精神,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇六

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市人大政協(xié)會(huì)議、市政府狠抓落實(shí)工作大會(huì)精神,總結(jié)“”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作,安排部署今年及“”質(zhì)監(jiān)工作,理清思路,明確任務(wù),以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才,劉局長(zhǎng)對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排,我完全同意。會(huì)議表彰了20xx年質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

責(zé)任書。

請(qǐng)與會(huì)同志認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)下面,我講再幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任感。

近年來(lái),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新思路,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)后續(xù)培養(yǎng),其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī),五年來(lái),制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng),其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施,推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次,有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。“”我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng),積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門和社會(huì)各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出,“”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,“”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí),質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國(guó)家名牌產(chǎn)品沒(méi)有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。

今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作,在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保質(zhì)監(jiān)工作良好開局。

質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。

(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場(chǎng)化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國(guó)硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會(huì),提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營(yíng)造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度,及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測(cè)和認(rèn)證工作,做到日常化、經(jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè),不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場(chǎng)。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳,拓展市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì),研究和落實(shí)幫扶措施,進(jìn)一步加大支持和培育力度。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。

推動(dòng)富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測(cè)、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項(xiàng)目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測(cè)能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測(cè)與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測(cè)能力和效率,在完成日常檢測(cè)工作的同時(shí),積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí),提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念,推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。

以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20xx年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市,今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度??偨Y(jié)和推廣旬陽(yáng)縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對(duì)性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。

以特色產(chǎn)品為抓手,加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際,必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過(guò)重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》,明確評(píng)定范圍,完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)定方式,使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長(zhǎng)為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動(dòng)更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭(zhēng)所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

以誠(chéng)信計(jì)量為依托,維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠(chéng)信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具,要強(qiáng)制檢定,確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場(chǎng)所,要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī),提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí),推動(dòng)誠(chéng)信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過(guò)度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場(chǎng)平穩(wěn),關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問(wèn)題。

落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來(lái)越高。因此,各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題。

抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”,今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅(jiān)持全過(guò)程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平。

(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī),圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭(zhēng)取上級(jí)支持和投入,取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府,主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取支持,形成合力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí),要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實(shí)施幫扶整改;對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅(jiān)決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者利益。

(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

同志們,今年是“”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!

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副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇七

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作。下面,我把全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神向同志們作一個(gè)簡(jiǎn)要的傳達(dá),對(duì)落實(shí)全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神需要認(rèn)真抓的幾項(xiàng)工作講一些意見(jiàn)。

最近,中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志出席了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議,并作了重要講話。

8月2日,省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會(huì)議。各市(州)委組織部部長(zhǎng)、分管地方干部工作副部長(zhǎng)、有關(guān)干部處(科)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督處(科)負(fù)責(zé)人,省委組織部各處(室)處長(zhǎng)(主任)等80多人參加了會(huì)議。我部張林祥部長(zhǎng)和高慧崗、何杰同志參加了這次會(huì)議。會(huì)議由省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣先繼主持,省委組織部副部長(zhǎng)劉毅作了重要講話,副部長(zhǎng)韓凱明、劉云夏同志出席了會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng):

第一,傳達(dá)全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神。這兩次會(huì)議的主要內(nèi)容有三個(gè)方面:1、總結(jié)和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會(huì)議”以來(lái)形成的基本經(jīng)驗(yàn),可以概括為“六個(gè)必須”:即必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局,服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo),把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過(guò)程;必須從嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā),把解決存在的突出問(wèn)題與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái);必須立足于當(dāng)前、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力,充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項(xiàng)主要任務(wù)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好巡視工作,落實(shí)干部交流和回避制度,重視群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實(shí),切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動(dòng)。五是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強(qiáng)調(diào)了信訪舉報(bào)的主要工作。要求各級(jí)組織部門要積極處理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要著力解決實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)好人民群眾的根本利益;要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高基層解決問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)督辦工作力度,切實(shí)提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率。

第二,總結(jié)了20xx年以來(lái)全省干部監(jiān)督工作?;竟纼r(jià)是:一是深化了對(duì)《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性和責(zé)任感;二是強(qiáng)化了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,加大了對(duì)干部選拔任用中違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;三是堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);四是先后制定了程序監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列制度,初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系,為推進(jìn)干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);五是加強(qiáng)了同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作,基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。

第三,部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出:要圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng);采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合,著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制;明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作,省委、組織部部長(zhǎng)魏宏同志在全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則會(huì)議上還強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步,省委組織部在省這個(gè)層面的制度建設(shè)上,將圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè),抓制度體系的建設(shè),抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求,要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重,切實(shí)抓好。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)突出抓好的幾項(xiàng)主要工作。

近年來(lái),在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委(黨組)的重視下,我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們?cè)诠ぷ髦泻葑チ恕陡刹咳斡脳l例》的學(xué)習(xí)貫徹,通過(guò)多形式、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、紀(jì)律等廣為知曉,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責(zé)任感和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng);加大了對(duì)干部任用工作監(jiān)督檢查的力度,堅(jiān)持開展了定期不定期的工作檢查,對(duì)存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,推進(jìn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進(jìn)一步拓寬了干部監(jiān)督渠道,通過(guò)開設(shè)專用舉報(bào)電話“12380”,定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)等方式,擴(kuò)大了信息源,整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方,比如:有的縣區(qū)和部門對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng);干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還有較大的差距;工作中,一些具體的措施辦法還不夠完善,缺乏可操作性等等。

按照全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局,以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn),加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任追究,為實(shí)現(xiàn)瀘州發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)主要抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。

一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習(xí)貫徹?!陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章,是防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求,分層次抓好對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識(shí),自覺(jué)按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)近年來(lái),省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅(jiān)持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念,堅(jiān)持干部工作“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向,對(duì)民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列制度措施,要一并抓好學(xué)習(xí)貫徹。

二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項(xiàng)檢查。各縣(區(qū))委和市級(jí)部門黨組(黨委)要嚴(yán)格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求,每年底對(duì)本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行自查,并及時(shí)向市委及市委組織部報(bào)送專題報(bào)告。通過(guò)檢查,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中形成的好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究、解決工作中遇到的新問(wèn)題,制定出有針對(duì)性的措施。最近,市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知,要求各縣區(qū)委和市級(jí)各部門黨組(黨委)對(duì)20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上,市委組織部將對(duì)縣區(qū)委和部分市級(jí)部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查。

三是強(qiáng)化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要注意監(jiān)督全過(guò)程,也要突出重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān),重點(diǎn)看是否落實(shí)了群眾公認(rèn)原則,是否全面了解干部德、能、勤、績(jī)、廉,是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。對(duì)有問(wèn)題反映的干部使用上要慎重,對(duì)在考察和受理舉報(bào)中有問(wèn)題反映的干部,在問(wèn)題沒(méi)有查清之前,不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先調(diào)整下來(lái),對(duì)擬提拔干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,既要征求紀(jì)委的意見(jiàn),又要在考察前聽(tīng)取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作同志的意見(jiàn)。在考察、公示期間對(duì)擬提拔對(duì)象經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題反映,需要通過(guò)審計(jì)弄清問(wèn)題的,要請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,依據(jù)審計(jì)結(jié)論提出是否任用的建議。

四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)追究,加強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》,加大對(duì)違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今后,出現(xiàn)干部“帶病提拔”的,要從推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)查找原因,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無(wú)效;對(duì)跑官要官的,不能提拔使用,經(jīng)教育不改的,要進(jìn)行必要的組織處理;對(duì)拉票、搞非法組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決制止,已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái),情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分;對(duì)買官賣官、搞賄選的,要依照法紀(jì)從嚴(yán)懲治。

二、采取有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的重要職責(zé)。他們既是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,又是監(jiān)督工作的主體和責(zé)任人。要通過(guò)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、正反典型教育,切實(shí)增強(qiáng)他們的“三個(gè)意識(shí)”,即自律意識(shí)、自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)和履行監(jiān)督職責(zé)的意識(shí),形成加強(qiáng)監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識(shí),營(yíng)造監(jiān)督的良好環(huán)境。

二是堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)黨委(黨組)必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持干部工作集體決策。對(duì)干部的提拔任命,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,絕不允許個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。各縣區(qū)委會(huì)、市級(jí)部門黨組(黨委)會(huì)要按照干部人事工作的規(guī)定和紀(jì)律,集體把關(guān),對(duì)違規(guī)提拔任用干部行為要堅(jiān)決制止,及時(shí)報(bào)告。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委會(huì)討論干部任免投票表決、黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議決定下一級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會(huì)決定重大事項(xiàng)等重要規(guī)定,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

三是圍繞制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的意見(jiàn)》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度的落實(shí)。要堅(jiān)持和完善民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢、誡勉等制度,對(duì)在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要早提醒、早制止,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用??h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。審計(jì)要注意突出重點(diǎn),把審計(jì)關(guān)口前移,加強(qiáng)任前、任中審計(jì)。按省上要求,對(duì)任職時(shí)間比較長(zhǎng)的黨政“一把手”和交通、財(cái)政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計(jì)。要切實(shí)做好審計(jì)結(jié)果的分析和審計(jì)成果的運(yùn)用,全面推行審計(jì)談話制度,將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用。

三、拓寬監(jiān)督渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。

一是拓寬干部監(jiān)督信息來(lái)源渠道。要通過(guò)舉報(bào)電話、電子舉報(bào)箱、信訪、聯(lián)席會(huì)議等方式,暢通群眾監(jiān)督信息渠道,廣泛收集了解群眾舉報(bào)問(wèn)題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),改變干部監(jiān)督信息來(lái)源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況,使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督工作及時(shí)有力。

二是認(rèn)真受理群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪要及時(shí)進(jìn)行分類,屬于組織部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件要認(rèn)真辦理,其他的信訪件,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報(bào)人反饋。要提高信訪舉報(bào)件的辦件效率和結(jié)案率,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報(bào)件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報(bào)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)來(lái)人來(lái)訪的接待處理工作。該屬于那一級(jí)解決的問(wèn)題,就要在那一級(jí)解決,不能把問(wèn)題推向上級(jí)組織,致使群眾重復(fù)、越級(jí)上訪。對(duì)要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時(shí)間、辦理退改離、解決職級(jí)待遇等信訪件,要嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理。

三是加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報(bào)件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和重要線索,尋找解決問(wèn)題的突破口。對(duì)大量的信訪件要進(jìn)行歸類處理,綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問(wèn)題的信息,早作預(yù)防,早日治理,為加強(qiáng)干部監(jiān)督服務(wù)。

四、積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

新形勢(shì)下,干部監(jiān)督工作要有所作為,有所發(fā)展,就必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、積極探索、大膽實(shí)踐,進(jìn)一步健全和完善干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。在全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)上,中組部、省委組織部提出了要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制,逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系,形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制的要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署和要求,在堅(jiān)持和完善行之有效的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的實(shí)際,建立新的制度,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,走出一條靠制度來(lái)規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前,我們重點(diǎn)要構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部為推進(jìn)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè),正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機(jī)制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā),進(jìn)一步明確干部任免機(jī)構(gòu)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng),逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié),真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作的同志,要參加本部門研究討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議。三是建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門,在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責(zé)任。按省上要求,凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力,用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的;因疏于管理監(jiān)督,致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,社會(huì)影響惡劣的,要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立信息機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使干部監(jiān)督信息渠道暢通,反饋及時(shí)。今年上半年,我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時(shí)報(bào)送干部監(jiān)督重要信息的通知》,希望各縣區(qū)委組織部認(rèn)真抓好落實(shí)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對(duì)干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢(shì),了解掌握工作開展情況,研究干部監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題,特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范,確?!叭罕姽J(rèn)”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實(shí)。

二是要強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,矛盾突出,政策業(yè)務(wù)性強(qiáng),要求高,從總體上看,干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔(dān)的任務(wù),監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距,需要充實(shí)力量,提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此,要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育,使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策,掌握履行職責(zé)所必須的政策業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督,樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),做到不負(fù)重托,不辱使命。同時(shí),對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志,要給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

同志們,干部監(jiān)督工作,是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作,任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前,干部監(jiān)督工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇八

同志們:

在“十三五”規(guī)劃開局之年、質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整后第一年、全國(guó)“兩會(huì)”召開之際,開這次全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,很及時(shí)必要。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作,去年質(zhì)監(jiān)工作納入對(duì)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,納入市委、市政府三年主攻工業(yè)考核內(nèi)容。20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,圍繞質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難;充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展付出了努力,作出了積極有效的貢獻(xiàn)。比如,我市被列為全國(guó)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市,為全省唯一;中部五省認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)席會(huì)在我市召開,信豐臍橙國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利;全市新增29個(gè)江西名牌產(chǎn)品,數(shù)量居全省設(shè)區(qū)市第一;質(zhì)量興省工作再獲全省設(shè)區(qū)市第一名,等等。這些成績(jī)的取得,凝聚了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工以及為我市質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展給予大力關(guān)心、支持的企業(yè)家和社會(huì)各界人士,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

黨的提出,要“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn),轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”,xx屆五中全會(huì)把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫進(jìn)“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出和近日全國(guó)“兩會(huì)”奏響的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,迫切需要提高供給側(cè)體系的質(zhì)量和效益,提高消費(fèi)品的質(zhì)量和檔次,滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開局之年,質(zhì)監(jiān)工作如何在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面更好發(fā)揮牽引、保障作用,任務(wù)艱巨。最近,市委炳軍書記專門就質(zhì)量工作作出批示,強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力,要十分重視,認(rèn)真抓好”;新生市長(zhǎng)批示,“要以目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng),樹特點(diǎn)、補(bǔ)短板,全面謀劃,推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)。”我們要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署落實(shí)上來(lái),深入推進(jìn)質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,使質(zhì)監(jiān)工作體系更加完善、安全監(jiān)管更加嚴(yán)密,服務(wù)發(fā)展更加有效。

(一)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用質(zhì)量提升來(lái)對(duì)沖速度放緩,向質(zhì)量要效益。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,質(zhì)量已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動(dòng)力、靠質(zhì)量求發(fā)展,才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)新常態(tài)下拉動(dòng)消費(fèi)必須用質(zhì)量提升來(lái)滿足群眾需求,向質(zhì)量要?jiǎng)恿?。新常態(tài)下,作為“三駕馬車”之一的消費(fèi)愈發(fā)重要。要讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力,質(zhì)量至為關(guān)鍵。過(guò)去,我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型、排浪式特征,目前這一階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。比如信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、養(yǎng)老健康家政消費(fèi)等新興消費(fèi)品類,正在逐步進(jìn)入大眾消費(fèi)時(shí)代,消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題極為關(guān)注。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,其消費(fèi)需求必然會(huì)受到影響。因此,要提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,釋放消費(fèi)潛力,使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

(三)新常態(tài)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須用質(zhì)量提升來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)份額,向質(zhì)量要保障。新常態(tài)下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生巨大變化,過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。這要求企業(yè)關(guān)注大眾的需求變化,更加注重產(chǎn)品的功能和質(zhì)量。另一方面,也要求質(zhì)監(jiān)部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,從側(cè)重于事后監(jiān)管和查處,轉(zhuǎn)變到事前的服務(wù)和規(guī)范,將執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)規(guī)范相結(jié)合,為推進(jìn)供給側(cè)改革發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用。因此,要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)消費(fèi)中的重要地位和重要作用,努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全所寄予的厚望。

二、扎實(shí)做好今年的質(zhì)監(jiān)工作。

新一年的質(zhì)監(jiān)工作,要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一,堅(jiān)持解放思想、真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。

(一)在服務(wù)主攻工業(yè)上要有新作為。

要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是質(zhì)監(jiān)部門特有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要充分運(yùn)用這些優(yōu)勢(shì),加大在質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)企業(yè)的幫扶力度,積極搭建檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。一方面,要加強(qiáng)鎢和稀土、家具兩個(gè)國(guó)檢中心的綜合能力建設(shè),不斷提升檢測(cè)能力和水平。加快推進(jìn)油茶國(guó)檢中心、新能源汽車材料及零部件國(guó)檢中心建設(shè)步伐,建強(qiáng)建好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺(tái)。另一方面,要圍繞全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面,提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的質(zhì)量管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量服務(wù)。

要培育和打造更多名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品是高質(zhì)量、高技術(shù)、高知名度、高市場(chǎng)占有率的產(chǎn)品,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),是企業(yè)做大做強(qiáng)的必備條件。要引導(dǎo)企業(yè)建立健全先進(jìn)的質(zhì)量管理體系,積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)培育名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。要以名牌產(chǎn)品和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為引領(lǐng),加大宣傳力度,擴(kuò)大知曉面,動(dòng)員和吸引更多的企業(yè)和單位爭(zhēng)創(chuàng)品牌。要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。深入開展質(zhì)量進(jìn)企、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、計(jì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式,實(shí)施質(zhì)量提升工程,培育一批質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的專、精、尖型企業(yè)。要正確處理好質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、拓寬服務(wù)渠道、增加服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)在筑牢安全底線上要有新作為。

抓實(shí)消費(fèi)品安全。消費(fèi)品安全與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),涉及千家萬(wàn)戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。當(dāng)前在我市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等方面還存在一些問(wèn)題,甚至有極少數(shù)制假售假,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。質(zhì)監(jiān)部門要推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊假冒偽劣行為,以及質(zhì)量、計(jì)量方面的違法行為,積極參與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,保護(hù)守法企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出、消費(fèi)者關(guān)心、社會(huì)反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)重點(diǎn)商品,要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)把出廠質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制,建立自律機(jī)制,樹立誠(chéng)信觀念。

要嚴(yán)管特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全無(wú)小事。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,特種設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多。電梯吃人問(wèn)題,游樂(lè)設(shè)施出事問(wèn)題,等等,引發(fā)公眾對(duì)身邊“安全陷阱”的擔(dān)憂。作為監(jiān)管部門,如何在安裝、使用環(huán)節(jié)以及日常的維護(hù)中,加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查,做到“早發(fā)現(xiàn)、早排除、強(qiáng)監(jiān)管”,是擺在大家面前的一個(gè)重要課題。要深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),以隱患排查整治和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管為主要手段,消除盲區(qū)和死角,強(qiáng)化重要場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備、重要時(shí)期特種設(shè)備安全執(zhí)法,確保特種設(shè)備安全無(wú)事故。要以質(zhì)檢總局在我市開展電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)為契機(jī),建設(shè)完成統(tǒng)一報(bào)警電話、統(tǒng)一指揮救援的電梯應(yīng)急救援指揮平臺(tái),完善應(yīng)急救援體系。

(三)在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上要有新作為。

要樹立質(zhì)監(jiān)工作信心??h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)“三局合一”后,沒(méi)有降低質(zhì)監(jiān)職責(zé)要求、工作任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn),而是更加體現(xiàn)“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”優(yōu)勢(shì)。大家要緊緊圍繞改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng),帶好班子、管好隊(duì)伍,不負(fù)重托,以更大的決心和信心做好質(zhì)監(jiān)工作。

要增強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)意識(shí)。全省市場(chǎng)和質(zhì)量(食藥)監(jiān)管工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)要盡快理順執(zhí)法工作機(jī)制,做到“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一執(zhí)法主體文書證件程序、統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)和案件管理系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法整治行動(dòng)),各縣(市、區(qū))要抓好落實(shí)、推動(dòng)執(zhí)行。同時(shí),市質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)基層執(zhí)法辦案的督查指導(dǎo),建立案件掛牌督辦、交叉執(zhí)法辦案、上級(jí)直接查辦等多種辦案機(jī)制,避免地方保護(hù)傾向。

要遵守廉潔自律要求。質(zhì)監(jiān)部門直接與企業(yè)、監(jiān)管對(duì)象打交道,一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎質(zhì)監(jiān)形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)部門的生命線,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終擺在重要位置,長(zhǎng)抓不懈。要繼續(xù)鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)成效,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理;針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和崗位,制定約束措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防患于未然。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,從嚴(yán)管理干部,努力打造一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)得起考驗(yàn)的監(jiān)管隊(duì)伍,樹立“公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的良好形象。

同志們,做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)。我們要以考察江西工作時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo),在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、振奮精神、苦干實(shí)干,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展,著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,為質(zhì)量強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇九

同志們:

經(jīng)市政府研究同意,今天在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作成績(jī),交流工作經(jīng)驗(yàn),明確工作要點(diǎn),提出工作要求。剛才,我們觀看了展示20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成果的專題片,表彰了20xx年度質(zhì)量振興先進(jìn)單位和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,簽訂了《20xx年質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書》,張劍同志對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧,并就今年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作作了安排,目標(biāo)明確,措施得力,我完全同意。希望大家按照工作部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的決心和信心。

20xx年,全市各地、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得了可喜的成績(jī)。歸納起來(lái),大致有五個(gè)方面的特點(diǎn):

(一)質(zhì)量興市活動(dòng)深入開展。全市各縣、市、區(qū)都開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))活動(dòng),我市成為全省第一批100%開展質(zhì)量興市活動(dòng)的地級(jí)市。全市各地、各部門和社會(huì)各界的質(zhì)量、品牌意識(shí)日漸增強(qiáng)。

(二)實(shí)施名牌戰(zhàn)略成效顯著。名牌創(chuàng)建有聲有色,全市涌現(xiàn)出了一批質(zhì)量好、信譽(yù)高、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。去年,全市新增中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè),獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品7個(gè),湖北名牌產(chǎn)品16個(gè)。我市精品名牌產(chǎn)品數(shù)在全省位居前列。

(三)專項(xiàng)整治工作取得階段性成果。去年8月下旬開始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),開展了為期4個(gè)多月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。通過(guò)出臺(tái)方案,制定制度,強(qiáng)化督辦,各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)有條不紊、有聲有色地落實(shí),特別是質(zhì)監(jiān)部門6個(gè)100%目標(biāo)任務(wù)的如期完成,為全市12個(gè)100%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)。

(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi)廣泛開展了食品、農(nóng)資、建材等專項(xiàng)打假行動(dòng),有力地打擊了制假售假違法犯罪行為。20xx年,全市共查獲各類假冒偽劣產(chǎn)品貨值2100萬(wàn)元,搗毀各類制假售假黑窩點(diǎn)290個(gè),為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1800多萬(wàn)元。

(五)質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。積極搭建質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作基礎(chǔ)平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍培訓(xùn),廣泛開展群眾性質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,全市累計(jì)注冊(cè)qc小組500個(gè),取得成果360個(gè),創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益800多萬(wàn)元。省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到12家。20xx年,全市新增通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)5家,4家企業(yè)的68種定量包裝產(chǎn)品獲得國(guó)家計(jì)量免檢“c”標(biāo)志。

上述成績(jī)的取得,是全市廣大質(zhì)量工作者克難奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作還存在著不少困難和差距,主要表現(xiàn)在:一是全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些企業(yè)質(zhì)量管理薄弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),重投入、輕管理的問(wèn)題仍然比較突出,現(xiàn)代管理理念、方法、手段還沒(méi)有得到充分運(yùn)用。二是質(zhì)量安全監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步建立和完善。三是名牌創(chuàng)建后勁有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。全市的中國(guó)名牌只集中在食品、化工行業(yè),其他支柱產(chǎn)業(yè)在中國(guó)名牌上還是空白。這些須引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決和改進(jìn)。

新時(shí)期,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作重要性日益突出。市委作出了加快荊門崛起的戰(zhàn)略決策,前段時(shí)間召開的市委六屆三次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”提出了今年規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到160億元、規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)要達(dá)到20%的奮斗目標(biāo),這些奮斗目標(biāo)的落腳點(diǎn)在加快荊門崛起,關(guān)鍵是工業(yè)強(qiáng)市。質(zhì)量振興是實(shí)施百億工程,打造百億產(chǎn)業(yè),建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的重要基礎(chǔ)和前提條件,市委、市政府對(duì)此寄予厚望。這給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高更新的要求,也給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工提供了施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)和機(jī)遇。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定做好質(zhì)監(jiān)工作的決心和信心。

二、解放思想,明確目標(biāo),奮力開創(chuàng)全市質(zhì)量工作新局面。

目前“解放思想,開放崛起”大討論活動(dòng)正在全市深入開展,各地、各部門要通過(guò)大討論進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),突破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)觀念束縛,把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),把力量凝聚到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)。要把質(zhì)監(jiān)工作放在開放崛起的大格局中去研究、去規(guī)劃,放在開放崛起的大決策中去思考、去部署,加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系,用發(fā)展開放的思路推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)。

為此確定全市質(zhì)量工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以質(zhì)取勝,大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立健全立體化全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以企業(yè)為主體,政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平。

主要目標(biāo)是:到20xx年,我市涉及人民群眾身體健康和生命安全的農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等全部達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,95%以上的主要工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不斷提高,全市中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量力爭(zhēng)新增3-5個(gè);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)95%以上;受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,新建居住、公共建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面達(dá)到100%;服務(wù)行業(yè)顧客滿意率達(dá)90%以上;環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

圍繞上述總體思路和主要目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:。

(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管是保障質(zhì)量安全的關(guān)鍵。要全面構(gòu)建預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系,降低事故發(fā)生率,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展質(zhì)量平安建設(shè),全面落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任,運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立起讓消費(fèi)者吃得放心、用得安心的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障屏障。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)于生產(chǎn)條件較差、產(chǎn)品質(zhì)量不高、達(dá)不到生產(chǎn)要求的,要下決心,該整頓的整頓,該取締的取締。全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)于查處不力、履職不到位、失職瀆職,甚至為制假售假分子充當(dāng)保護(hù)傘的,要依照法律法規(guī)嚴(yán)肅予以查處。

(二)深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。市委書記傅德輝同志強(qiáng)調(diào),“名牌是崛起的希望”。近年來(lái),通過(guò)大家的不斷努力,我市涌現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品,但應(yīng)該看到,全市名牌數(shù)量還不夠多,相對(duì)中部發(fā)達(dá)城市,我們的差距顯而易見(jiàn)。各地、各部門要進(jìn)一步加大對(duì)名牌的培育、扶持和宣傳力度,不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益。企業(yè)要加大科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。已經(jīng)榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向更高目標(biāo)邁進(jìn),獲得湖北名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向中國(guó)名牌產(chǎn)品邁進(jìn)。要通過(guò)不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)荊門名牌由少到多、由多變強(qiáng)的新跨越,進(jìn)一步推動(dòng)“荊門制造”向“荊門創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,不斷提高影響力和美譽(yù)度,努力把我市建設(shè)成為品牌強(qiáng)市。

(三)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)的高低是衡量一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)區(qū)域質(zhì)量水平的重要標(biāo)志。各地、各部門要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全為重點(diǎn),以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為主線,抓緊制定我市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年,市質(zhì)監(jiān)局將我市23個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)編印成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)民朋友手中,贏得廣大農(nóng)民朋友的稱贊,這樣的做法很好,要大力提倡。希望其他相關(guān)部門也能充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),為我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)。

(四)不斷提高技術(shù)保障能力。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展,著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品、藥品等涉及安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力,提高檢測(cè)檢驗(yàn)水平。著重圍繞石化、磷化、建材、食品、能源和高新技術(shù)六大百億產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批技術(shù)裝備精、支撐能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心、檢測(cè)中心和實(shí)驗(yàn)室,為企業(yè)和社會(huì)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。要加大對(duì)涉及民生、能源等方面計(jì)量器具的監(jiān)管,充分發(fā)揮計(jì)量在保證質(zhì)量、增加效益等方面的作用,不斷加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人才的培養(yǎng)。同時(shí),要積極推行認(rèn)證認(rèn)可制度,鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服松懈麻痹思想,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的工作狀態(tài),建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合,繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,任何部門不得推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,今后哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就追究相關(guān)部門的責(zé)任。在前一段專項(xiàng)整治中,市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、藥監(jiān)等部門結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際,取得了一些經(jīng)驗(yàn),希望大家堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)的好做法,把專項(xiàng)整治中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣,加快建立起我市產(chǎn)品質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)框架,建立健全保障我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)狠抓工程、環(huán)境等領(lǐng)域質(zhì)量安全。要以重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)工程、大型公共建筑工程、民用住宅工程和校舍、娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)工程等為重點(diǎn),強(qiáng)化大型公共建筑質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品建筑工程。切實(shí)把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)放到更加突出的位置,大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快防護(hù)林、綠色通道等生態(tài)工程建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)、重要飲水源的保護(hù)和管理,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),為開展質(zhì)量興市營(yíng)造良好環(huán)境。

質(zhì)量興市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的支持和配合,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,為實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略營(yíng)造良好的環(huán)境。

(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各地要把質(zhì)量興市工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程要求,謀劃質(zhì)量興市的項(xiàng)目、內(nèi)容、計(jì)劃。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓;要將質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入考核目標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題突出、長(zhǎng)期得不到解決或發(fā)生惡性事件的地方,要追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)要加大協(xié)調(diào)配合力度。質(zhì)量工作涉及各個(gè)方面,各地、各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。質(zhì)監(jiān)部門要做好牽頭工作,發(fā)揮在質(zhì)量工作中的主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào)。工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。監(jiān)察部門要加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅處理。

(三)要加大宣傳投入力度。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè),要公開曝光;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè),要跟蹤報(bào)道。要廣泛宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),宣傳質(zhì)量管理先進(jìn)典型和整治工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)消費(fèi),鼓勵(lì)先進(jìn)。同時(shí),各地、各有關(guān)部門要加大經(jīng)費(fèi)投入,保證質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)等所必需的經(jīng)費(fèi)。要完善質(zhì)量興市的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)獲得中國(guó)名牌、免檢產(chǎn)品、湖北名牌、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等稱號(hào)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)要加大督導(dǎo)考核力度。根據(jù)省政府實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的要求,市政府一方面要迎接省政府的考核驗(yàn)收,同時(shí)也要對(duì)各地的質(zhì)量振興工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。各地要制定質(zhì)量興縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任,把工作目標(biāo)具體落實(shí)到部門、延伸到企業(yè),明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)于重視程度不夠,特別是造成損失、對(duì)發(fā)展造成不利影響的,要予以批評(píng);對(duì)重大的問(wèn)題要掛牌督辦,確保我市質(zhì)量工作的各項(xiàng)具體目標(biāo)和要求能夠落到實(shí)處。

同志們,做好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地、各有關(guān)部門要牢記神圣使命,認(rèn)真履行職責(zé),為全面提高全市質(zhì)量工作水平、加快荊門崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十

同志們:

今天,我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議、全市衛(wèi)生工作會(huì)議任務(wù),統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo),全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能,更好地服務(wù)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)。

一、科學(xué)務(wù)實(shí),20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績(jī)顯著。

20xx年,在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化體系和能力建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合,突出醫(yī)療市場(chǎng)、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個(gè)重點(diǎn),立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國(guó)前列。

(一)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。20xx年,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),全面實(shí)施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí),不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次,全面推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督工作開展。20xx年,全市開展各類監(jiān)督檢查10971戶次,同比增長(zhǎng)26.3%,總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)92.93%,戶均監(jiān)督頻次為1.68,墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到95%以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)17635件(項(xiàng)),為20xx年監(jiān)測(cè)數(shù)量的6.39倍,監(jiān)督監(jiān)測(cè)總合格率為98.55%。

(二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過(guò)程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵守法律程序,全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年,全市共查處案件205件,實(shí)際履行罰款金額33.99萬(wàn)元,案件查處數(shù)量同比增長(zhǎng)15.2%。廣饒縣建立部門聯(lián)動(dòng)與司法銜接機(jī)制,加大處罰力度,全年實(shí)施行政處罰75起,罰款12.1萬(wàn)元,占全市的36.59%和35.60%。

(三)行政許可進(jìn)一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程,實(shí)行一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、許可事項(xiàng)公示等便民措施,行政許可工作效率進(jìn)一步提升,行政許可案卷總體質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件,便民服務(wù)16812項(xiàng)次,1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動(dòng)紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評(píng)為區(qū)級(jí)、市級(jí)巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。

(四)投訴舉報(bào)處置及時(shí)。重視投訴舉報(bào)線索,暢通舉報(bào)渠道,建立舉報(bào)必接,有案必查的工作機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)工作制度進(jìn)行修訂完善,優(yōu)化了舉報(bào)投訴處理流程,提高投訴事件處理效率。舉報(bào)投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)事件105起,同比增長(zhǎng)69%,及時(shí)處理率、回復(fù)率均為100%。

(五)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門的支持,不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制,開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底,全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處,擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督站785處,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人,基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。加強(qiáng)稽查工作,重點(diǎn)稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等,全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范,無(wú)錯(cuò)案及行政訴訟案件,東營(yíng)區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評(píng)為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)多種形式,定期開展人員培訓(xùn),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭(zhēng)取資金支持,改善執(zhí)法裝備配備,河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭(zhēng)取資金18萬(wàn)元購(gòu)置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97萬(wàn)余元,用于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理及考核制度,明確報(bào)送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評(píng)估等內(nèi)容,及時(shí)更新信息數(shù)據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。20xx年,全市通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告監(jiān)督信息15841份,比上一年增加33.78%,報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量居全省前列。

(六)專項(xiàng)治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署,20xx年我市組織開展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查,解決了一些社會(huì)影響大和群眾密切關(guān)注的問(wèn)題。

一是打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效擠壓了非法行醫(yī)空間,凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次,及時(shí)處理社會(huì)投訴舉報(bào)案件64件,查辦案件127起,罰款18萬(wàn)元。

二是醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查2743戶次,檢查合格率為96.54%,查處違法案件85件,罰款金額11.2萬(wàn)元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進(jìn)全市診所規(guī)范化建設(shè),全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達(dá)到100%。加強(qiáng)違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管,查處2家通過(guò)電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式,醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范,墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列,目前利津縣此項(xiàng)工作也已全面推行。

三是放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年開展放射診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查140戶次,監(jiān)督合格率為95.7%,查處放射衛(wèi)生違法行為8起,罰款金額1.3萬(wàn)元。開展全市醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)工作,建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn),試行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),初步建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)管工作的及時(shí)、科學(xué)和有效。加強(qiáng)放射工作人員健康管理,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)600多名放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強(qiáng)源頭管理,對(duì)3家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了衛(wèi)生審查,參與組織放射診療建設(shè)項(xiàng)目控評(píng)和竣工驗(yàn)收4家。對(duì)5家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了許可校驗(yàn)。

四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查124戶次,合格率為97.58%,查處生活飲用水違法案件4起,罰款1.3萬(wàn)元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)69個(gè),采集檢測(cè)水樣90份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作,全面排查摸底,確定我市目前沒(méi)有需要重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的非常規(guī)指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)管,監(jiān)督檢查中現(xiàn)場(chǎng)快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)相結(jié)合,指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理,全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施,建立消毒制度,發(fā)放衛(wèi)生許可證,監(jiān)督覆蓋率100%。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)常態(tài)化,集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達(dá)到6個(gè)百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測(cè)率、持證率、數(shù)字化管理率均達(dá)到100%)。

五是傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年,監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次),抽檢樣品150份,查處違法行為3起,監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強(qiáng)行政指導(dǎo),探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、股份運(yùn)作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式,走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的餐飲具集中消毒單位,其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進(jìn)。

六是公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國(guó)家文明城市為契機(jī),在公共場(chǎng)所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,開展全面監(jiān)督檢查,全年共監(jiān)督檢查5923戶次,查處案件31起,罰款3.36萬(wàn)元。開展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查58家,抽樣檢測(cè)10家,檢測(cè)合格率為100%。對(duì)全市6類公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè),三星級(jí)以上賓館及沐浴場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率、商場(chǎng)空氣質(zhì)量合格率均為100%,人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9%,普通旅店和理發(fā)美容場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%,90.0%。

二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年,是進(jìn)一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年,是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)的一年,也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來(lái)衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢(shì)。黨的報(bào)告指出:“要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步提出,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。20xx年12月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委專門制發(fā)了40號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從國(guó)家層面,對(duì)地方衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求,為各地整合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù),指明了工作方向。

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變,公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn),人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來(lái)越高,社會(huì)輿論、新聞媒體對(duì)關(guān)系人民生命健康的事件越來(lái)越關(guān)注,各級(jí)黨委、政府對(duì)保障和改善民生問(wèn)題越來(lái)越重視,這一切都對(duì)我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問(wèn)題。

一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順,運(yùn)行機(jī)制還不完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化,協(xié)管流于形式,縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn),非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在,在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是外來(lái)流動(dòng)人口集中居住的區(qū)域,無(wú)證行醫(yī)問(wèn)題仍然嚴(yán)重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強(qiáng),20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%,還有20%的單位未實(shí)施監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作薄弱,全年僅為7項(xiàng),同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場(chǎng)所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠,放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰,總體偏低。執(zhí)法過(guò)程中的銜接配合機(jī)制還不健全,不能及時(shí)將情況通報(bào)、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題,未開展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上,部分案卷存在適用法律錯(cuò)誤、主體和事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問(wèn)題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問(wèn)題普遍存在。

針對(duì)上述這些問(wèn)題,我們要深刻認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析,積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

三、明確任務(wù),全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。

20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是:以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo),以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力,認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能,緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作,為維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體思路,按照市衛(wèi)生局“重點(diǎn)工作求突破,單項(xiàng)工作有特色,整體工作上臺(tái)階”的要求,著重做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,抓住衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策,為有效整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限,理順完善運(yùn)行機(jī)制。

(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作,分類指導(dǎo),堵疏結(jié)合,整頓與規(guī)范并重,執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法,研究分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)措施。深入實(shí)施醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范工程,推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。二是加強(qiáng)放射診療監(jiān)管。加強(qiáng)放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,規(guī)范放射診療防護(hù)和設(shè)備性能技術(shù)檢測(cè),完善放射衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查制度和程序,組織開展對(duì)放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn),提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。三是深化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進(jìn)量化分級(jí)管理,認(rèn)真總結(jié)評(píng)估抽檢工作,完成年度抽檢計(jì)劃。建立完善公示制度,增加現(xiàn)場(chǎng)快檢項(xiàng)目和快檢頻次,發(fā)揮好公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場(chǎng)所集中空調(diào)使用單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控,定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析。加強(qiáng)市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報(bào)告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實(shí)驗(yàn)室生物安全為重點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督,落實(shí)傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式,提高中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓,依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動(dòng),對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。積極探索學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評(píng)估管理,利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)估成果,促進(jìn)地方政府、相關(guān)部門及學(xué)校完善措施,不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。

(三)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

一是積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)任務(wù),在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓,對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,確保完成全國(guó)文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng),確保工作成效。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)部門協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),完善重點(diǎn)案件向公安部門移交和醫(yī)療市場(chǎng)暗訪督導(dǎo)制度,加大宣傳力度,報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果,對(duì)非法行醫(yī)及時(shí)曝光。三是推進(jìn)飲用水水質(zhì)提升工程。今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)年。依法加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化供水單位責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度,健全監(jiān)督管理檔案。加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。

(四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場(chǎng)環(huán)境與秩序的各種違法行為,查處一批具有較大社會(huì)影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機(jī)制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作,強(qiáng)化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實(shí)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴工作,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索,不斷提高投訴舉報(bào)案件查處能力。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。省衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力“提升年”,將舉辦全省執(zhí)法能力大賽,我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽,為參加全省比賽選拔人員,做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度,組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評(píng)選,提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力,積極開展建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作,與相關(guān)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目搞好銜接,進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),解難題,主動(dòng)介入,跟蹤服務(wù)。更新充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、執(zhí)法取證等設(shè)備,完善執(zhí)法技術(shù)手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過(guò)落實(shí)上述措施,有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能力,適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。

(六)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要按照上級(jí)的安排部署,深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展,提標(biāo)準(zhǔn),上水平”要求,深入查找工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究,認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批,積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作,完成國(guó)家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作,創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,規(guī)范信息報(bào)告工作質(zhì)量,全面提高工作效能。

同志們,今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)明確。面臨新形勢(shì)、新任務(wù),希望大家在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,為推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

根據(jù)會(huì)議的安排,我就質(zhì)量工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感。

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署,切實(shí)把質(zhì)量工作擺在重要位置,大力開展質(zhì)量立市活動(dòng),全市質(zhì)量總體水平不斷提升,取得了明顯成效。

(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級(jí)政府都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),所有縣(市、區(qū))全部開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作,并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升,出臺(tái)了一系列政策措施,不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度,收到了良好效果,“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。

(二)政府引導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。初步建立了宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告49期,已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府決策的重要依據(jù)和社會(huì)公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)得到,建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù),積極參與河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選認(rèn)定,全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)榮譽(yù),創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績(jī)。認(rèn)真實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照評(píng)選依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,共產(chǎn)生20xx年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)5家,提名獎(jiǎng)1家,為全市企業(yè)持續(xù)改進(jìn)樹立了新的標(biāo)桿。加大了品牌培育力度。20xx年,全市27個(gè)產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號(hào),創(chuàng)造了單年度名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作的最好成績(jī)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件,新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)23件。

(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面,20xx年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%,較20xx年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率均達(dá)到100%。工程質(zhì)量方面,新開工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率、新開工房建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%;服務(wù)質(zhì)量方面,商品零售業(yè)快速發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,顧客滿意度進(jìn)一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),實(shí)施主要污染物總量控制預(yù)算管理,pm2.5監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成投用。

(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。20xx年,全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上;獲批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色食品5個(gè);新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個(gè),新增產(chǎn)地面積3.2萬(wàn)畝;成功創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市已獲準(zhǔn)創(chuàng)建。強(qiáng)檢計(jì)量器具覆蓋率100%,全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證企業(yè)230多家,獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)30多家。全市已通過(guò)驗(yàn)收或建成擬驗(yàn)收的省級(jí)質(zhì)檢中心5個(gè),有資質(zhì)面向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室80多家,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我市質(zhì)量總體水平還不高,工作基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平總體偏低,質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,產(chǎn)品質(zhì)量不強(qiáng),附加值不高,知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問(wèn)題仍然比較突出;質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,尚無(wú)一家國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心;質(zhì)量監(jiān)管部門合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)做好新時(shí)期質(zhì)量工作。

黨的提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型,是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大導(dǎo)向。新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,提出要提質(zhì)增效、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。20xx年,國(guó)務(wù)院設(shè)立了中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級(jí)。市委提出要按照周口崛起方略總體部署,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵,體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要作用和意義,把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事,牢固樹立以質(zhì)取勝理念,深入實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略,努力提高質(zhì)量工作水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前,要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體,質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤(rùn)之源、品牌之魂。要推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念,在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求,在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化誠(chéng)信自律,踐行質(zhì)量承諾,珍惜商業(yè)信譽(yù),靠過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠(chéng)實(shí)周到的銷售服務(wù),贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴,樹立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任,率先在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向,引導(dǎo)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸,注重引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng),促進(jìn)質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵(lì)骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法,帶動(dòng)提升我市整體質(zhì)量水平。

(二)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)質(zhì)量保障能力。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),完善質(zhì)量發(fā)展條件,是確保質(zhì)量工作取得實(shí)效的重要保障。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求,以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動(dòng)為載體,以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。要加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺(tái),完善相關(guān)政府職能部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會(huì)共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告,尤其要對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,建設(shè)和完善省級(jí)質(zhì)檢中心,合理布局市級(jí)質(zhì)檢中心,著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),加快構(gòu)建全市檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系,全面提升我市檢驗(yàn)檢測(cè)能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和支撐。

(三)加強(qiáng)自主品牌建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn),是質(zhì)量和信譽(yù)的載體,是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。要以重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃,形成政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌。要健全激勵(lì)制度,對(duì)名牌企業(yè)在人才引進(jìn)、項(xiàng)目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點(diǎn)扶持。落實(shí)完善名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄制度。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵(lì)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動(dòng),培育形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進(jìn)、品牌帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群品牌,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線,必須守住,確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問(wèn)題。要完善各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系,健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等手段,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,做好質(zhì)量狀況分析工作,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,切實(shí)增強(qiáng)事前防范、事中控制和事后處置能力,把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)質(zhì)量執(zhí)法,重拳出擊、形成聲勢(shì),嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問(wèn)題,突出抓好食品安全監(jiān)管,尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間,各監(jiān)管部門之間要加強(qiáng)銜接,搞好配合,確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責(zé)任事故,確保老百姓吃得放心。

三、加大力度,強(qiáng)化措施,推動(dòng)質(zhì)量工作有效落實(shí)。

(一)進(jìn)一步加大政策支持力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)解決質(zhì)量工作中的重大問(wèn)題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算,足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費(fèi)用,及時(shí)兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)資金。

(二)進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機(jī)構(gòu),要為政府當(dāng)好參謀助手,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證質(zhì)量日常工作落實(shí)。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能,切實(shí)履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真落實(shí)好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標(biāo),形成齊抓共管的工作局面。

(三)進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度。要落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號(hào))要求,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時(shí),按照省政府的要求,抓緊出臺(tái)我市質(zhì)量工作考核辦法,量化考核細(xì)則,注重用標(biāo)準(zhǔn)、指數(shù)和規(guī)則來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,并作為干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核的行動(dòng)指南,實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量工作績(jī)效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

(四)進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分利用多種形式,廣泛開展質(zhì)量立市知識(shí)宣傳普及活動(dòng),大力宣傳質(zhì)量立市工作成績(jī)和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品,大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神,培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念,營(yíng)造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

同志們,當(dāng)前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點(diǎn)上,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面,為促進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,實(shí)現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前,區(qū)局就召開此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào),自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求,并提交了會(huì)議書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

下面,我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。

一、及20xx年工作回顧。

時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來(lái),狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

——五年來(lái),我們?cè)诎l(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項(xiàng),降低了準(zhǔn)入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。

——五年來(lái),我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),兩次召開新疆質(zhì)量大會(huì),重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬(wàn)元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),近40萬(wàn)條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái),成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)體系以來(lái),不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績(jī)效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列,賦予相同分值,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問(wèn)題。

——五年來(lái),我們?cè)谀芰μ嵘先〉昧酥卮蟪晒?。按照質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測(cè)”體系,堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個(gè)“國(guó)字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬(wàn)余平方米的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè),讓中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)更多地走出國(guó)門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)獨(dú)占鰲頭,擁有220余臺(tái)大容量快速檢測(cè)儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬(wàn)人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜,每年投入均超過(guò)1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬(wàn)平方米,期間增長(zhǎng)%。目前,基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

——五年來(lái),我們?cè)诜?wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說(shuō)話來(lái)提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè),開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng),地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng),我區(qū)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過(guò)150項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng),企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng),年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬(wàn)臺(tái)(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上,特別是能源計(jì)量取得新突破,對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測(cè)服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢(shì)下,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國(guó)家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管+在庫(kù)公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問(wèn)題,提出建議,引起了國(guó)家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級(jí)檢測(cè)資源,打造公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測(cè)、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。

——五年來(lái),我們?cè)谖幕麄魃蠈?shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國(guó)家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng),20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評(píng)選為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問(wèn)量突破180萬(wàn)人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國(guó)法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng),以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動(dòng)中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國(guó)平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位個(gè),個(gè)人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí),“善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。

——五年來(lái),我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)上獲得了重大進(jìn)展。一是加強(qiáng)法制質(zhì)監(jiān)建設(shè)。圍繞建立法規(guī)規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系,5年來(lái)共參與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)立法2部,清理廢止各類規(guī)范性文件8份,簡(jiǎn)政放權(quán)27項(xiàng),門戶網(wǎng)站公開政府信息條,開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范行政處罰、行政許可以及行政執(zhí)法自由裁量權(quán)等,深入開展“六五”普法,基本形成了職責(zé)法定、履職循法、權(quán)力透明、服務(wù)高效的法制質(zhì)監(jiān)體系。二是推進(jìn)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)科研和信息化建設(shè)取得新成績(jī),“”期間共投入科研經(jīng)費(fèi)1700萬(wàn)元,科研項(xiàng)目榮獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng),其他科技獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng),獲得各項(xiàng)專利73項(xiàng),申請(qǐng)軟件著作權(quán)34項(xiàng)。信息化投入達(dá)4300億元,完成了質(zhì)監(jiān)行政許可審批系統(tǒng)、特種設(shè)備監(jiān)管系統(tǒng)等一批信息化項(xiàng)目。三是促進(jìn)和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)。五年中,通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“訪惠聚”活動(dòng)等,黨員干部受到了深刻的黨性黨風(fēng)教育和實(shí)踐鍛煉,質(zhì)監(jiān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用得到突現(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨的政策和部署在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,全系統(tǒng)狠抓“四風(fēng)”整治,在公車管理、公務(wù)接待、會(huì)議文件管理、作風(fēng)改進(jìn)、狠抓落實(shí)等方面采取了一系列新措施。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到更加突出位置,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),逐步形成了不想腐的思想防線、不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)、不能腐的制度約束。立足教育防范,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。健全反腐倡廉制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,注重源頭防腐,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè),制定防范措施個(gè),落實(shí)行政許可“三分離”,積極推動(dòng)網(wǎng)上審批。全系統(tǒng)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題起,處理人,查處違法違紀(jì)案件件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理人。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,完善內(nèi)控機(jī)制,提高依法理財(cái)水平,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、預(yù)防腐敗現(xiàn)象方面發(fā)揮了重要作用,保證了財(cái)政資金的安全使用。此外,不斷推進(jìn)老干部工作、工青婦及協(xié)學(xué)會(huì)工作,改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和干部職工工作生活條件,組織全系統(tǒng)650戶住房困難人員在首府團(tuán)購(gòu)了住房。

剛剛過(guò)去的20xx年,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全力服務(wù)于自治區(qū)發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得良好成效,為收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

一是全面推進(jìn)了質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)改革。全系統(tǒng)上下扔掉等待觀望心態(tài),正確對(duì)待權(quán)力和利益調(diào)整,分級(jí)管理體制改革、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合、事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革、質(zhì)量安全監(jiān)管改革、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、社會(huì)信用代碼制度改革等全面推進(jìn),取得成效,降低了行政風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)了市場(chǎng)活力,為事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

二是全面履行了質(zhì)監(jiān)工作職能。推進(jìn)名牌戰(zhàn)略有新成果,新增118個(gè)新疆名牌產(chǎn)品和6個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品,新疆名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到298個(gè),地標(biāo)產(chǎn)品達(dá)到32個(gè)。全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)取得新成果,石河子、奎屯2市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)管,提升儀器化公檢工作質(zhì)量,完成350余萬(wàn)噸儀器化公檢任務(wù),占全國(guó)比重提高到95%左右,新疆棉花公檢工作得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。

三是穩(wěn)步提升了產(chǎn)品質(zhì)量水平。對(duì)全區(qū)6432家企業(yè)的8087批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查,質(zhì)量批次合格率93.4%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)?;省④囉闷裼偷?0類重點(diǎn)產(chǎn)品及消費(fèi)品監(jiān)督檢查不合格發(fā)現(xiàn)率較上年下降2個(gè)百分點(diǎn)。

四是切實(shí)保障了“三個(gè)安全”。特種設(shè)備安全方面,加強(qiáng)了60周年大慶、十三冬等重要節(jié)慶及敏感時(shí)期安全保障工作;加強(qiáng)液化氣鋼瓶安全監(jiān)管,集中查處了一批違法行為;推進(jìn)車用氣瓶電子監(jiān)管工作,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)封閉運(yùn)行;開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查,摸清油氣輸送管道底數(shù)與分布情況,落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。全年未發(fā)生重特大安全事故。食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管方面,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,加大落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任督查力度,對(duì)15個(gè)項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),合格率98.9%。產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全方面,以“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)為依托,開展了農(nóng)資、建材等多項(xiàng)打假專項(xiàng)整治,共查處案件1900余起,涉案貨值3795萬(wàn)余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1400余萬(wàn)元。

五是有效服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。區(qū)局3次深入特變電工、金風(fēng)科技等重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題,受到好評(píng)。阿克蘇、巴州、喀什等地積極推進(jìn)紡織品檢測(cè)能力建設(shè),圍繞紡織服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展開展檢測(cè)服務(wù),被政府和企業(yè)“點(diǎn)贊”。哈密地區(qū)局開展“提升質(zhì)量效益,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行”幫扶活動(dòng),特別將小微企業(yè)納入幫扶范圍。自治區(qū)質(zhì)檢院主動(dòng)服務(wù)首府地鐵工程建設(shè),成為首家進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。特檢院客運(yùn)架空索道的檢驗(yàn)資質(zhì)填補(bǔ)了新疆空白,并首次開展城市燃?xì)夤艿啦婚_挖檢驗(yàn)500余公里。全系統(tǒng)改進(jìn)行政許可窗口受理服務(wù),實(shí)現(xiàn)窗口受理工作提速,按時(shí)辦結(jié)率、證書按時(shí)送達(dá)率、服務(wù)測(cè)評(píng)滿意率均有所提高。

六是持續(xù)加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,做實(shí)規(guī)定動(dòng)作,對(duì)自治區(qū)黨委巡視組反饋問(wèn)題強(qiáng)化了整改落實(shí),提振了精神、錘煉了作風(fēng)。加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)在“訪惠聚”工作中選拔優(yōu)秀干部,樹立了正確的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),選派各級(jí)干部100余人次參加國(guó)家各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員3407人次,組織122名技術(shù)人員赴對(duì)口省市跟班培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提高。強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)黨建工作主體責(zé)任,落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”、“雙聯(lián)系”等制度,推動(dòng)了基層組織建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。扎實(shí)做好“訪惠聚”工作,全系統(tǒng)抽調(diào)人,進(jìn)住139個(gè)村和社區(qū),突出做好群眾工作、加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)“去極端化”,在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、改進(jìn)農(nóng)村黨建、推進(jìn)扶貧幫困等方面取得了新成績(jī)。

20xx年底,自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)束垂管體制。20xx年來(lái),新疆質(zhì)監(jiān)事業(yè)經(jīng)歷了全面恢復(fù)、全面啟動(dòng)和全面發(fā)展三個(gè)階段,綜合能力由西部12省區(qū)的落后局成為名列前茅局。20xx年來(lái),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下一盤棋,實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、干部、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)五統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì),有效地建立起統(tǒng)籌規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的質(zhì)監(jiān)工作體系和布局合理、水平領(lǐng)先的技術(shù)支撐體系,提高了質(zhì)監(jiān)工作的有效性,切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,帶出了一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。通過(guò)一代質(zhì)監(jiān)人的艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造了輝煌業(yè)績(jī),為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了重要貢獻(xiàn)。歷史必將銘記,在20xx年的垂直管理征程中,新疆質(zhì)監(jiān)人,不負(fù)厚望,不負(fù)重托,在蜿蜒曲折的前進(jìn)道路上,留下了負(fù)重奮進(jìn)的足跡,書寫了值得記憶的篇章。

回顧過(guò)去的發(fā)展,成績(jī)來(lái)之不易,得益于自治區(qū)黨委、政府和質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,得益于全系統(tǒng)各族干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。在此,我代表局黨組,向關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心感謝,向敬業(yè)奉獻(xiàn)的各族干部職工致以崇高敬意!

同時(shí),我們工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),一是圍繞中央和自治區(qū)的重大決策部署謀劃質(zhì)監(jiān)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作如何服務(wù)新疆總目標(biāo)研究思考還不深。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)量共治層次不高,忽視發(fā)展質(zhì)量和效益的現(xiàn)象還存在。與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比,在國(guó)家質(zhì)量考核評(píng)比中排名相對(duì)靠后。二是人才隊(duì)伍建設(shè)逐步成為質(zhì)監(jiān)能力提升的短板,質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后,領(lǐng)軍人才、拔尖人才和學(xué)科帶頭人較少,部分基層單位還存在人才與設(shè)備不配套等問(wèn)題。三是群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的滿意度還不高。在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、依法行政等方面還存在問(wèn)題,涉及群眾切身利益的質(zhì)量投訴、維權(quán)等方面還有許多亟待解決的問(wèn)題,假冒偽劣、制假售假還未得到根本遏制。對(duì)這些問(wèn)題,要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

十三五是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是新疆質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。剛剛閉幕的自治區(qū)“兩會(huì)”審議通過(guò)了自治區(qū)十三五規(guī)劃綱要,自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了促進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議明確了今年質(zhì)監(jiān)工作的努力方向。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這些會(huì)議精神,理清思路、確定目標(biāo),在大局下謀劃質(zhì)監(jiān)工作,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革與發(fā)展。

(一)深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作面臨的新要求。一是深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量時(shí)代”的到來(lái)。我國(guó)長(zhǎng)期走的是一條以增量擴(kuò)能為主的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,但總體上看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)。長(zhǎng)此以往,資源不可接續(xù)、環(huán)境不可承載、經(jīng)濟(jì)不可持續(xù),必須調(diào)整思路、轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨的提出“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”,黨的xx屆五中全會(huì)把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫進(jìn)十三五時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想,這是我們黨立足發(fā)展新階段對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變,預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將步入“質(zhì)量時(shí)代”。二是深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下要求質(zhì)監(jiān)工作大有作為。新常態(tài)是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大趨勢(shì),新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,摒棄的是重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益的粗放增長(zhǎng),追求的是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的集約增長(zhǎng)。xx屆五中全會(huì)著眼于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大發(fā)展理念”貫穿的是質(zhì)量和效益這根主線,貫徹“五大發(fā)展理念”,落腳點(diǎn)就是有質(zhì)量有效益的發(fā)展。因此,要把握好速度和質(zhì)量的平衡,以質(zhì)量提升對(duì)沖速度放緩,做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),切實(shí)把我國(guó)發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”。三是深刻認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中質(zhì)量要發(fā)展關(guān)鍵性作用。當(dāng)前,我國(guó)供給的矛盾不是量上不夠,而是質(zhì)上不足。20xx年,我國(guó)有100家企業(yè)進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng),而入圍世界品牌500強(qiáng)僅有29家,沒(méi)有一家進(jìn)入前50名?!?0xx年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,我國(guó)排名第23位,下降兩位。總體上,我國(guó)發(fā)展依然以量博勝,而非以質(zhì)取勝。供給側(cè)改革的重點(diǎn)不應(yīng)是數(shù)量的增加,而應(yīng)是質(zhì)量的改善。只有加大有效供給,增加優(yōu)質(zhì)供給,才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。因此,要深刻領(lǐng)會(huì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,找到質(zhì)監(jiān)工作與“轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、抓改革”的結(jié)合點(diǎn),圍繞今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,綜合運(yùn)用質(zhì)監(jiān)職能,加快質(zhì)量供給創(chuàng)新,狠抓質(zhì)量品牌提升,真正發(fā)揮出質(zhì)量工作在這場(chǎng)改革中的關(guān)鍵性作用。

(二)繼續(xù)抓好新疆質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō),十三五期間要繼續(xù)抓住三大發(fā)展機(jī)遇。一是落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神,繼續(xù)抓住全國(guó)質(zhì)檢援疆的機(jī)遇。對(duì)口援疆是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深化改革特別是分級(jí)管理、分類改革的實(shí)施,使援疆工作出現(xiàn)了新變化,但全國(guó)質(zhì)檢援疆的工作要求沒(méi)有改變。因此,要增強(qiáng)政治責(zé)任感,發(fā)揮好主體作用,不等不靠、求真務(wù)實(shí),更加積極主動(dòng)地開展工作,落實(shí)好援建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要轉(zhuǎn)變工作思路,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援合作從單方受益為主向雙方共贏的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建良性互動(dòng)的發(fā)展格局。目前,人才隊(duì)伍建設(shè)是能力建設(shè)上需補(bǔ)齊的“短板”,我們要科學(xué)借鑒、有效利用發(fā)達(dá)省區(qū)質(zhì)監(jiān)部門的工作理念、創(chuàng)新思維和專業(yè)人才、技術(shù)能力,把人才援疆、科技援疆作為十三五質(zhì)檢援疆的主要方式,通過(guò)項(xiàng)目合作、技術(shù)交流、科研開發(fā)等多種形式,創(chuàng)造條件共同開發(fā)新疆市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)互利共贏,以此帶動(dòng)新疆質(zhì)監(jiān)能力的全面提升。此外,要圍繞新疆石油石化、煤化工、清潔能源、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)質(zhì)檢總局相關(guān)部門認(rèn)真研究解決新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和困難,不斷提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)新疆發(fā)展的能力。二是繼續(xù)落實(shí)質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力定位“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”帶來(lái)的機(jī)遇。這三句話是20xx年支樹平局長(zhǎng)聽(tīng)取新疆質(zhì)監(jiān)工作匯報(bào)時(shí)提出的,我們把這個(gè)定位既作為奮斗目標(biāo),也作為發(fā)展機(jī)遇,并在近幾年的工作中持續(xù)用力、久久為功,在能力提升上取得了重大成果,目前第一句話完全實(shí)現(xiàn),第二句話基本實(shí)現(xiàn),第三句話正在努力,受到了質(zhì)檢總局的充分肯定。機(jī)遇總是青睞于真抓實(shí)干的人,落實(shí)好“三句話”的定位和要求,把“三句話”變?yōu)槲覀兊呐Ψ较蚝途唧w行動(dòng),就能贏得質(zhì)檢總局更多更大的支持。三是抓住國(guó)家把新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇。自治區(qū)已經(jīng)確定了核心區(qū)建設(shè)的總體思路是“三通道”為主線,“三基地”為支撐,“五大中心”為重點(diǎn),“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為載體?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)質(zhì)是國(guó)際大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊建設(shè),通過(guò)沿線國(guó)家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,促進(jìn)各種資源跨境高效配置和市場(chǎng)對(duì)接融合,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門在大通道經(jīng)濟(jì)中的重要作用是推動(dòng)技術(shù)基礎(chǔ)互認(rèn),打通經(jīng)濟(jì)通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。這就要求我們按照自治區(qū)黨委、政府的部署,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建好設(shè)備一流、理念新、覆蓋廣,服務(wù)新疆、面向中亞的5個(gè)“中亞中心”。

(三)努力開創(chuàng)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作新局面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,新疆要發(fā)揮特殊優(yōu)勢(shì),以開放增動(dòng)力、添活力、拓空間,以核心區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。新疆質(zhì)監(jiān)工作要緊跟自治區(qū)黨委部署,瞄準(zhǔn)核心區(qū)建設(shè),突出質(zhì)量保障和技術(shù)支撐,力爭(zhēng)在推動(dòng)中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走出國(guó)門走向中亞上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為此,新的一年中,要緊緊咬住質(zhì)監(jiān)改革和能力建設(shè)不放松,把新疆質(zhì)監(jiān)工作推上新臺(tái)階。

一是堅(jiān)定不移推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要想在未來(lái)市場(chǎng)上占有一席之地,必須培育和形成一些技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)。推進(jìn)改革是必由之路,沒(méi)有其它捷徑可走。國(guó)家已經(jīng)明確從四個(gè)方面深化改革:對(duì)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)單位職能進(jìn)行清理,只保留少量公益一類機(jī)構(gòu),原則上不再保留公益二類機(jī)構(gòu);推動(dòng)經(jīng)營(yíng)類技術(shù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制并逐步脫鉤;嚴(yán)格管理公益類技術(shù)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)編制,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和人員管理;構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,減少資質(zhì)資格認(rèn)定,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)?,F(xiàn)在的改革方向非常明確,公益類和經(jīng)營(yíng)類只能選擇一頭,國(guó)家也在著手開展清理“紅頂中介”問(wèn)題,所以大家對(duì)此不要抱有幻想。

二是持續(xù)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)能力建設(shè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為質(zhì)監(jiān)部門履職的技術(shù)支撐,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)安身立命之本。只有緊緊依靠檢測(cè)業(yè)務(wù),發(fā)揮好技術(shù)支撐作用,更加有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能提升質(zhì)監(jiān)工作在政府層面的話語(yǔ)權(quán),質(zhì)監(jiān)部門才能在機(jī)構(gòu)改革中強(qiáng)化職能、不被削弱。各地質(zhì)監(jiān)部門都要緊盯能力建設(shè),提高服務(wù)水平。要繼續(xù)堅(jiān)持“兩頭做強(qiáng)、中間理順”的思路,在合理劃分區(qū)、州、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門事權(quán)的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)在能力建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“走出去”,州級(jí)突出“有特點(diǎn)”,縣級(jí)力爭(zhēng)民生“全覆蓋”。特別要著力補(bǔ)齊短板,做到硬件設(shè)施設(shè)備和人才隊(duì)伍建設(shè)并重,提升整體素質(zhì),培養(yǎng)一批行家里手和業(yè)內(nèi)權(quán)威,形成質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快的真實(shí)能力。要學(xué)習(xí)推廣瑪納斯縣整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源的做法,在增加有限投入的情況下迅速提升檢驗(yàn)?zāi)芰?,建成公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。

三是千方百計(jì)做大做強(qiáng)中亞中心。建立中亞中心是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)于核心區(qū)建設(shè)的重要載體,要突出實(shí)效、扎實(shí)推進(jìn)。中亞中心要加強(qiáng)對(duì)中亞五國(guó)技術(shù)法規(guī)和貿(mào)易政策的研究,及時(shí)收集有關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)、產(chǎn)品計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等要求,為“走出去”企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)。要推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在中亞國(guó)家的應(yīng)用,結(jié)合中亞五國(guó)的重大工程建設(shè),在裝備、電力等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面開展翻譯研究工作,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專家交流及人才培訓(xùn)等。要在總局的幫助下,加強(qiáng)與中亞國(guó)家在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等方面的雙多邊合作與互認(rèn)。20xx年中亞中心建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,力爭(zhēng)中亞中心跟隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工程建設(shè)走出去開展檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)。

四是合理劃分分級(jí)管理之后事權(quán)。質(zhì)監(jiān)部門分級(jí)管理后,管理方式、管理制度等都將發(fā)生重大變化。怎樣實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合,保持質(zhì)監(jiān)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性,需要認(rèn)真研究,積極探索,盡快建立新秩序、新生態(tài)。區(qū)局今年將研究制定事權(quán)劃分的實(shí)施意見(jiàn),總的指導(dǎo)思想是以深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,強(qiáng)化依法行政,構(gòu)建全社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步厘清區(qū)、州、縣三級(jí)權(quán)責(zé),規(guī)范質(zhì)監(jiān)職能,優(yōu)化工作流程,提高行政效率,落實(shí)工作責(zé)任,在全區(qū)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、互相協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管體系。事權(quán)劃分的基本原則是:堅(jiān)持職責(zé)法定,嚴(yán)格依法行政;堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),打造效能政府;堅(jiān)持專業(yè)管理,強(qiáng)化技術(shù)支撐;堅(jiān)持分級(jí)管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

三、扎實(shí)做好十三五及20xx年質(zhì)監(jiān)工作。

十三五期間自治區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的總體要求是:圍繞新疆工作總目標(biāo),貫徹“五大發(fā)展理念”,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作新任務(wù),全力服務(wù)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),大力實(shí)施質(zhì)量興新戰(zhàn)略,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一,堅(jiān)持改革當(dāng)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)量文化建設(shè),全面提升質(zhì)監(jiān)能力,為新疆全面建成小康社會(huì)提供質(zhì)量安全保障。

十三五發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)是:扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量新疆建設(shè),社會(huì)共治的質(zhì)量工作格局初步形成;有效提升全區(qū)質(zhì)量總體水平,全社會(huì)質(zhì)量滿意度明顯提高;不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;全面落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位要求,力爭(zhēng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證研究能力進(jìn)入全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十強(qiáng);更加主動(dòng)地服務(wù)于新疆發(fā)展和民生改善,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐引領(lǐng)作用更加明顯;繼續(xù)完善法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè),質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵更加豐富、特征更加鮮明。

20xx年是“十三五”開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是質(zhì)監(jiān)部門深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年。做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作意義重大。

今年質(zhì)監(jiān)工作總體思路和要求是:認(rèn)真貫徹自治區(qū)八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,圍繞維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,以深化改革為主線,全面推進(jìn)質(zhì)量興新戰(zhàn)略,創(chuàng)新監(jiān)管模式,運(yùn)用法治思維,積極發(fā)揮質(zhì)量工作在保障和改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用,為建設(shè)質(zhì)量新疆做出積極貢獻(xiàn)。

(一)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,維護(hù)新疆穩(wěn)定大局。

質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)系新疆社會(huì)穩(wěn)定大局。我們要充分認(rèn)識(shí)反分裂、反暴恐斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜性,始終保持清醒頭腦,樹立抓質(zhì)量安全就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的觀念,堅(jiān)決按照中央和自治區(qū)黨委部署要求,打好維護(hù)質(zhì)量安全的攻堅(jiān)戰(zhàn),為提振消費(fèi)信心,維護(hù)消費(fèi)者利益,促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

第一,維護(hù)消費(fèi)品質(zhì)量安全。消費(fèi)品與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)。我們要以對(duì)各族群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度維護(hù)好消費(fèi)品質(zhì)量安全。要建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng)和質(zhì)量追溯體系,推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全懲罰性賠償制度,加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查和聯(lián)動(dòng)處置,及時(shí)解決質(zhì)量問(wèn)題,化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。完善“先發(fā)證后監(jiān)管”模式,提高生產(chǎn)許可管理成效。對(duì)與群眾關(guān)系密切的日用消費(fèi)品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品以及敏感地區(qū)質(zhì)量問(wèn)題苗頭,要早發(fā)現(xiàn),早處置,嚴(yán)防質(zhì)量安全問(wèn)題演變?yōu)槿后w性事件,上升為社會(huì)矛盾。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,加大高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品抽查比例,提高對(duì)重要消費(fèi)品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)概率。

第二,保障特種設(shè)備安全。特種設(shè)備危險(xiǎn)性高、監(jiān)管難度大,必須依法從嚴(yán)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,嚴(yán)防極端勢(shì)力利用特種設(shè)備實(shí)施暴恐活動(dòng)。加大重大活動(dòng)、重要時(shí)段和重點(diǎn)項(xiàng)目特種設(shè)備安全保障力度,做好中國(guó)——亞歐博覽會(huì)保障工作;宣傳、落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》,開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)“回頭看”,對(duì)“無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金”及老舊電梯更新改造等“老大難”問(wèn)題,要提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。擴(kuò)大電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)全區(qū)車用氣瓶封閉運(yùn)行,完成液化氣鋼瓶實(shí)名登記工作;圍繞壓力容器、老舊氣瓶、大型起重機(jī)械、小鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)索道等重點(diǎn)設(shè)備,組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治和重點(diǎn)部位場(chǎng)所安全檢查,防范重特大事故發(fā)生;持續(xù)開展油氣輸送管道隱患攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;建設(shè)南疆長(zhǎng)管拖車檢驗(yàn)項(xiàng)目,提升移動(dòng)式壓力容器檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

第三,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。全面落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制。發(fā)揮政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法作用,努力構(gòu)建地方政府、企業(yè)、監(jiān)管部門齊抓共管的工作機(jī)制。保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),以消費(fèi)品、汽車產(chǎn)品、絮用纖維制品等為重點(diǎn),深入開展執(zhí)法打假“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人民健康和生命安全的質(zhì)量違法行為,守住質(zhì)量安全底線。深入開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品集中整治,要敢于“亮黃牌”,必要時(shí)約談地方政府,堅(jiān)決破除地方保護(hù)和部門保護(hù)。積極探索缺陷汽車召回監(jiān)管、電商產(chǎn)品打假、信息化執(zhí)法管理模式,促進(jìn)新型業(yè)態(tài)良性發(fā)展。要做好輿情研判和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo),主動(dòng)、及時(shí)、權(quán)威發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果,曝光重大質(zhì)量違法行為,嚴(yán)防分裂勢(shì)力和極端分子利用質(zhì)量安全問(wèn)題造謠煽動(dòng)、制造事端。利用質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日、計(jì)量日、認(rèn)證認(rèn)可日、新聞發(fā)布會(huì)等各類活動(dòng),宣傳質(zhì)量法律政策和優(yōu)秀企業(yè),提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí),擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作知曉度。

第四,推動(dòng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。積極開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià),逐步完善質(zhì)量信用信息平臺(tái),推進(jìn)質(zhì)量信用分類監(jiān)管。逐步建立部門誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將失信企業(yè)“黑名單”列入信用數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行失信名單披露、市場(chǎng)禁入和退出制度,讓守法企業(yè)獲得誠(chéng)信“紅利”,違法企業(yè)支付失信成本,讓破壞質(zhì)量安全的“任性”行為付出沉重代價(jià)。

(二)提升質(zhì)量供給能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

質(zhì)量是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管部門,要責(zé)無(wú)旁貸地狠抓落實(shí)、主動(dòng)作為。

第一,加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。要認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下質(zhì)量工作發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮質(zhì)量興新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,探索建立適應(yīng)當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)管體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的質(zhì)量宏觀管理新思路、新模式,構(gòu)建自治區(qū)、地州市、縣市區(qū)政府及各相關(guān)部門橫向聯(lián)合、縱向配合的新型質(zhì)量共治平臺(tái),通過(guò)有效的激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì),提高全疆質(zhì)量管理集成效應(yīng)。

以質(zhì)量考核為導(dǎo)向,推動(dòng)質(zhì)量效益型發(fā)展。去年,“質(zhì)量指標(biāo)”在對(duì)各地州市政府績(jī)效考評(píng)中的比重大幅提升,彰顯了自治區(qū)加強(qiáng)質(zhì)量工作的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)政府抓質(zhì)量工作的責(zé)任意識(shí)。今年,要繼續(xù)完善質(zhì)量考核機(jī)制,用足用好考核結(jié)果,使“質(zhì)量和效益為中心”落實(shí)到政府工作當(dāng)中,在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整中體現(xiàn)質(zhì)量元素。

以質(zhì)量分析為抓手,提高質(zhì)監(jiān)部門話語(yǔ)權(quán)。繼續(xù)組織編制發(fā)布《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要定期上報(bào)《質(zhì)量分析報(bào)告》。進(jìn)一步提高質(zhì)量分析工作的科學(xué)性和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能,將產(chǎn)品質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分析和研判,不斷提高分析報(bào)告的權(quán)威性、可讀性和含金量。

以信息整合為手段,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管集成效應(yīng)。憑數(shù)據(jù)說(shuō)話是質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢(shì),但是這個(gè)優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。我們掌握著龐大的質(zhì)量數(shù)據(jù)資源,但這些數(shù)據(jù)都“散落”在各處(科)室,信息彼此割裂,缺乏有效集成。改變這種局面,就要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”的大數(shù)據(jù)思維??梢韵冗x擇部分區(qū)域,試點(diǎn)建立“新疆產(chǎn)品質(zhì)量電子地圖”,與質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合,整合質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、許可、監(jiān)督、執(zhí)法等質(zhì)量信息,打破“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)“碎片化管理”向“集成化管理”轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)“一張圖”讓質(zhì)監(jiān)部門掌握轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)數(shù)量及其完整質(zhì)量信息,提高質(zhì)監(jiān)工作的集成效應(yīng),讓消費(fèi)者和社會(huì)各界方便快捷獲取企業(yè)質(zhì)量信用信息,形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量,讓政府和社會(huì)看到質(zhì)監(jiān)部門的工作成效,讓質(zhì)量工作更接地氣、聚人心、贏民意。

第二,推動(dòng)質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量支撐安全,提升質(zhì)量水平是提高產(chǎn)品質(zhì)量安全的必由之路。中央明確指出,今年要開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng),組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。

抓好重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。以兒童用品、廚房用具、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、節(jié)水產(chǎn)品、復(fù)混肥料、建筑防水卷材、車用汽柴油、食品包裝材料等10類產(chǎn)品為重點(diǎn),綜合運(yùn)用質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、監(jiān)督等手段,切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)水平和可靠性不高等突出問(wèn)題,通過(guò)“補(bǔ)齊短板”,提升全疆產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。聯(lián)合有關(guān)部門,開展“安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),在重點(diǎn)行業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析,推進(jìn)電子商務(wù)、電信、旅游、物流等領(lǐng)域提升服務(wù)質(zhì)量水平。

加大品牌培育和保護(hù)力度。圍繞我區(qū)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好政府質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳推廣和培育創(chuàng)建工作,努力打造一批特色鮮明、影響廣泛、優(yōu)勢(shì)明顯的知名品牌。加強(qiáng)對(duì)知名品牌和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的保護(hù),建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,努力推動(dòng)“新疆制造”向“新疆創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,“新疆產(chǎn)品”向“新疆品牌”轉(zhuǎn)變。

發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿的示范帶動(dòng)作用。歷年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量10%的新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值、增加值、稅金總額均占全區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)的40%左右,名牌企業(yè)質(zhì)量效益非常顯著。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、充分發(fā)揮這些質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。支持品牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合等方式擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、資源向品牌集聚。鼓勵(lì)地州市、縣市區(qū)設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的積極性。

(三)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)能力建設(shè),提高服務(wù)保障水平。

質(zhì)監(jiān)工作集標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)四大國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)于一身,是全局性、系統(tǒng)性、協(xié)作性很強(qiáng)的工作。要樹立全疆質(zhì)量工作“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)監(jiān)工作“分級(jí)不分家”思想,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),激發(fā)改革活力,努力構(gòu)建消費(fèi)者、企業(yè)、各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門“多方共贏”的良好局面。

第一,科學(xué)謀劃“十三五”工作。結(jié)合自治區(qū)十三五規(guī)劃和總局質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,按照新常態(tài)對(duì)質(zhì)量效益型發(fā)展的新要求,以及“放、管、服”的改革要求,認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定《新疆質(zhì)監(jiān)事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,明確今后五年質(zhì)量工作發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo),提高全疆質(zhì)監(jiān)工作的有效性、整體性和協(xié)調(diào)性。

第二,做好分級(jí)管理后的事權(quán)劃分。建立自治區(qū)、地州市、縣權(quán)責(zé)統(tǒng)一、互相協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管體系。區(qū)局要加強(qiáng)重大規(guī)劃、重大政策研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)質(zhì)監(jiān)法規(guī)制度建設(shè),統(tǒng)一部署涉及全區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)專項(xiàng)工作。各地州市質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合本地實(shí)際,確保有關(guān)政策的有效落實(shí),保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。

第三,鞏固提升國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。

加快提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照“兩頭做強(qiáng),中間做順”的總體思路,加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改革,明確技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向和職能定位,整合提升,科學(xué)分配檢測(cè)資源,力爭(zhēng)我區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)能力盡快實(shí)現(xiàn)“高于一般,西部一流、覆蓋中亞”的目標(biāo),重點(diǎn)任務(wù)是努力實(shí)現(xiàn)“覆蓋中亞”的目標(biāo)。一是加強(qiáng)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)。20xx年,要完成國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉)的竣工驗(yàn)收,力爭(zhēng)交付使用。完成、、等質(zhì)檢中心建設(shè)。力爭(zhēng)到20xx年,建成30個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,60個(gè)自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,檢測(cè)機(jī)構(gòu)高級(jí)工程師人數(shù)達(dá)到名,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)收入20億元的目標(biāo)。制定各技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升的目標(biāo),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,打造檢測(cè)服務(wù)品牌,確保檢驗(yàn)檢測(cè)的公正性、權(quán)威性和時(shí)效性,推動(dòng)檢測(cè)業(yè)務(wù)質(zhì)量效益型發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮好棉花儀器化公證檢驗(yàn)服務(wù)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究,提高科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的能力。二是加快5個(gè)中亞研究中心建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)“能力覆蓋中亞”的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急就是要加快5個(gè)中亞研究中心的建設(shè)。沒(méi)掛牌的要抓緊、已掛牌的要開展實(shí)質(zhì)性工作。充分利用新疆地理優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),把握絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的需求和機(jī)遇,加強(qiáng)中亞地區(qū)檢測(cè)認(rèn)證等市場(chǎng)調(diào)研,加大檢測(cè)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作與中亞五國(guó)的合作,擴(kuò)大與中亞地區(qū)技術(shù)交流合作,開展多層次的政策對(duì)接和互認(rèn)合作,爭(zhēng)取計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)中亞中心率先實(shí)現(xiàn)突破,做到檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)在在地“邁出去”,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,最終實(shí)現(xiàn)新疆質(zhì)監(jiān)走出國(guó)門、走向中亞。

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。要深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,做好標(biāo)準(zhǔn)化綱要中期評(píng)估等工作。要圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);圍繞食品農(nóng)產(chǎn)品安全健康,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);加大旅游、餐飲、物流等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作;推進(jìn)各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,支持有條件的單位承擔(dān)或參與光伏、煤化工、風(fēng)電等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的起草,提升我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的話語(yǔ)權(quán)。

發(fā)揮計(jì)量支撐作用。落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》,加快國(guó)家煤電煤化工產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。以民生計(jì)量、能源計(jì)量、產(chǎn)業(yè)計(jì)量為重點(diǎn),積極開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)的研究,提升計(jì)量科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真做好計(jì)量比對(duì)工作,使我區(qū)得到國(guó)家和國(guó)際承認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力穩(wěn)步提升,為參與中亞國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供保障。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具開展全面的普查建檔工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作。

發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可橋梁作用。出臺(tái)新疆認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理相關(guān)辦法(試行)。探索新疆檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理新模式。擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作成效,推動(dòng)能源管理體系認(rèn)證,引導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)開展低碳、節(jié)能、節(jié)水等認(rèn)證。實(shí)行“公開承諾備案制”。強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,建立全過(guò)程溯源監(jiān)管機(jī)制,助推第三方公正檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大流通領(lǐng)域3c認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管,完善獲證企業(yè)證后動(dòng)態(tài)建檔管理工作。

(四)推進(jìn)依法行政工作,塑造質(zhì)監(jiān)法治文化。

今年是質(zhì)監(jiān)分級(jí)管理后的第一年,在深化改革、做好事權(quán)劃分等各項(xiàng)工作中要牢固樹立法治思維,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,全面提升質(zhì)監(jiān)工作法治化水平。

第一,完善法規(guī)制度,塑造質(zhì)監(jiān)法治文化。加強(qiáng)立法研究,力爭(zhēng)完成《自治區(qū)纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。組織開展重大行政決策合法性審查、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,嚴(yán)格規(guī)范性文件的審查、備案、清理等工作。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革,推進(jìn)“先發(fā)證后監(jiān)督”模式,簡(jiǎn)化換證審批程序,推動(dòng)行政審批程序優(yōu)化;規(guī)范和約束技術(shù)性規(guī)范制定的內(nèi)容和程序。開展“法治六進(jìn)”等多種形式的法治宣傳教育活動(dòng),打好“七五”普法開局之戰(zhàn)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)行業(yè)特點(diǎn),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)。

第二,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)防地方保護(hù)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法人員責(zé)任,實(shí)現(xiàn)公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法資格培訓(xùn)、法制工作骨干培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)依法行政能力和水平。加強(qiáng)法治監(jiān)督,牢固樹立質(zhì)量安全紅線意識(shí)、質(zhì)量監(jiān)管大局意識(shí),嚴(yán)防分級(jí)管理后出現(xiàn)地方保護(hù)干擾執(zhí)法現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生“檢測(cè)封鎖”等行為。進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)評(píng)審工作,控制和減少自由裁量的彈性空間。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),保持質(zhì)監(jiān)優(yōu)秀作風(fēng)。

第一,抓好質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《黨組議事規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范議事程序。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),帶頭落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委系列重大決策部署,帶頭講政治、顧大局,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,做到令行禁止。加大干部選拔任用力度,配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)處室干部和直屬局、直屬單位班子。加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn),尤其高層次人才和基層一線人員履職能力培訓(xùn)。落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,做好系統(tǒng)人才引進(jìn)工作。繼續(xù)與自治區(qū)黨委黨校、國(guó)家質(zhì)檢總局、內(nèi)地高校和科研機(jī)構(gòu)以及對(duì)口援疆省市質(zhì)監(jiān)部門的合作,全面提升干部職工能力素質(zhì)。抓好內(nèi)部管理,做好績(jī)效考評(píng)工作,制定《直屬單位績(jī)效考核辦法》,《直屬局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法》,修訂完善《機(jī)關(guān)處室和機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),規(guī)范日常行為,提高工作效能。

第二,做好“訪惠聚”工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把做好“訪惠聚”工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全力抓好工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加,選強(qiáng)配好工作組成員,各住村工作組要勇于擔(dān)當(dāng),克服困難,創(chuàng)造性的做好工作,在鞏固前兩年住村工作成績(jī)的基礎(chǔ)上有所突破,實(shí)現(xiàn)村容村貌有明顯改觀,農(nóng)牧民收入有明顯增加,基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)氛圍更加濃厚。各級(jí)要完成好扶貧攻堅(jiān)任務(wù),區(qū)局工作組要協(xié)助民豐縣落實(shí)好所住的十個(gè)村20xx年脫貧的目標(biāo)。

第三,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項(xiàng)工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真履行好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。二要切實(shí)抓好巡視整改措施的落實(shí)工作。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)“十條規(guī)定”精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅懲處腐敗行為。四是各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任,尤其要在理順監(jiān)督的體制和機(jī)制方面下功夫,確保監(jiān)督工作到位有效。

第四,抓好黨建、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)黨建工作,強(qiáng)化黨的意識(shí),強(qiáng)化看齊意識(shí),落實(shí)黨組、黨委抓黨建工作主體責(zé)任,建立黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,做到有職、有權(quán)、有責(zé),保證黨組織書記工作到位,真正把黨建工作搞上去。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果,推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育,落實(shí)高端講座,豐富創(chuàng)新載體,提升“質(zhì)監(jiān)大講堂”質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)新的文明單位創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則,抓好精神文明創(chuàng)建工作。堅(jiān)持現(xiàn)代文化為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,評(píng)選、樹立和宣傳道德典型。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),弘揚(yáng)新疆精神、質(zhì)監(jiān)精神和質(zhì)監(jiān)理念。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作,宣傳表彰民族團(tuán)結(jié)典范。深入開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,制定大宣傳工作計(jì)劃,利用宣傳主陣地和微博、微信等現(xiàn)代媒體,傳播正能量,封堵“三非”散布渠道。進(jìn)一步壓縮會(huì)議和文件,為基層工作減負(fù)。強(qiáng)化預(yù)算約束,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。強(qiáng)化收費(fèi)主體責(zé)任,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)服務(wù)行為。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),深化“一審雙查”。加大對(duì)因公出國(guó)(境)、公車購(gòu)置與運(yùn)行、公務(wù)接待“三公經(jīng)費(fèi)”及政府采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,提高服務(wù)保障水平。繼續(xù)做好離退休干部和工青婦工作。加強(qiáng)協(xié)學(xué)會(huì)管理,發(fā)揮協(xié)學(xué)會(huì)作用。

同志們,在質(zhì)量時(shí)代即將來(lái)臨的新形勢(shì)下,質(zhì)監(jiān)工作大有可為、大有作為。我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,大力推進(jìn)質(zhì)量興新戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量新疆”目標(biāo),為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)!

副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十三

剛才**局長(zhǎng)代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)20xx年的工作也作了全面的安排,我認(rèn)為這份報(bào)告非常全面,希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報(bào)告的貫徹和落實(shí)。去年一年,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個(gè)大背景下,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合,為保企業(yè)、保增長(zhǎng)做出了卓越貢獻(xiàn),贏得了全市上下廣泛的好評(píng)。在此,我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來(lái)的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然比較薄弱,當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)上升期,所以擺在我們面前的困難和問(wèn)題仍然很多,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個(gè)領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升,去年達(dá)到了百分之七十九點(diǎn)幾的水平,但仍然還有很大的空間和差距,反過(guò)來(lái)說(shuō)就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說(shuō)也是一個(gè)十分驚人的數(shù)字,在這百分之二十的不合格率里面蘊(yùn)藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿?。這是從正面說(shuō),若是從反面說(shuō)我們百分之二十的不合格品率意味著社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi),意味著我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講,如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會(huì)上去,又將給多少消費(fèi)者和人民的生活帶來(lái)不利的影響呢?所以,我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),去年全省是63家,我市是3家,占的比例仍然不到全省的平均數(shù),而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家,這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個(gè),全省今年新增了133個(gè),我們的比例也很低。從以上多個(gè)角度來(lái)看,提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說(shuō)仍然是任重道遠(yuǎn)的,所以我想在秀川同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,就做好今年的質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非常快,不論是工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度,還是固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度,以及由于工業(yè)的較大增長(zhǎng)拉動(dòng)整個(gè)gdp的增長(zhǎng)速度,還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動(dòng)我們財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,都是建市歷史的最好水平,很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛,甚至有些主要指標(biāo)在全省17個(gè)市都走在了前列。但是,我們這種增長(zhǎng)仍然是一種粗放式的增長(zhǎng),這種粗放式的增長(zhǎng)受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大,所以經(jīng)濟(jì)能不能有個(gè)持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量水平怎么樣。

首先,質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展,最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么,指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的,而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展,而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高,資源消耗非常少,對(duì)環(huán)境沒(méi)有破壞的發(fā)展,這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量上,這說(shuō)的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說(shuō)的第一點(diǎn),就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來(lái)說(shuō),就是注重質(zhì)量的發(fā)展。

其次,質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)??渴裁慈?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,靠的是產(chǎn)品質(zhì)量,靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比是高還是低。沒(méi)有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場(chǎng),沒(méi)有質(zhì)量你打垮不了對(duì)手,當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任程度,它又是一種社會(huì)需求,一種社會(huì)效益,沒(méi)有社會(huì)效益其實(shí)也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說(shuō)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

再次,質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的標(biāo)志和方向。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小,取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式屬粗放式的,所以,今年受到的影響就比較大。大家知道,國(guó)家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長(zhǎng)”,今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端,所以政策調(diào)整對(duì)我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大,與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展,就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩,那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志,把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去,把我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量調(diào)上去,這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu),包括提高我們的外向度,都要靠質(zhì)量為支撐,所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu),質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級(jí)的標(biāo)志。

這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō),質(zhì)量是基石,這是我對(duì)質(zhì)量工作認(rèn)識(shí)的第一個(gè)方面。

(二)質(zhì)量是社會(huì)和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作,它還是社會(huì)工作或者是民生工作。第一,質(zhì)量是健康安全的保證,特別是食品、生活消費(fèi)品的質(zhì)量。第二,質(zhì)量是市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解,市場(chǎng)流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品,能不能滿足人民群眾的基本需求,人民群眾用價(jià)格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量?jī)?nèi)涵相吻合,決定了一個(gè)地方的市場(chǎng)秩序。一個(gè)地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛,那必然是一個(gè)市場(chǎng)秩序非?;靵y的地方。第三,質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個(gè)更高的要求。只是提供一個(gè)合格的產(chǎn)品還不行,還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場(chǎng),用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如,過(guò)去我們有房子住就行,現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠,我們還要有合理的房型;房形好還不行,我們還要求陽(yáng)光空間,還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說(shuō),隨著物質(zhì)生活水平的改善,人們對(duì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的角度,還是從社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧的角度,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個(gè)核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說(shuō),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。

第二,落實(shí)質(zhì)量興市戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

既然質(zhì)量工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個(gè)重要的位置,所以加快質(zhì)量興市的步伐,把質(zhì)量興市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,就是我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項(xiàng)工作,秀川局長(zhǎng)在工作報(bào)告里面也作了重點(diǎn)安排,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):

(一)大力培育名牌產(chǎn)品,塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對(duì)比較低,因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象,在外地、在社會(huì)上的影響度都還比較低,直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,以名牌戰(zhàn)略為核心,來(lái)引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實(shí)施,是未來(lái)幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠(chéng)信。這是最基本的要求。企業(yè)也好,行業(yè)也好,包括地方也好,都要樹立一種質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù),產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量,所以質(zhì)量誠(chéng)信就是一種市場(chǎng)誠(chéng)信。我們很多同志都曾受過(guò)假冒偽劣產(chǎn)品的傷害,盡管受到傷害的程度有所不同,但受到傷害時(shí)的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個(gè)企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠(chéng)信甚至?xí)?duì)整個(gè)地方商品的信用度造成毀滅性的打擊,所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn),建立起質(zhì)量信用等級(jí)的評(píng)價(jià)制度。包括對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制,以加強(qiáng)企業(yè)的自覺(jué)性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實(shí)在的、內(nèi)質(zhì)的東西,不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場(chǎng)去認(rèn)可,名牌是看產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有了多少比例,擁有了多少比例的客戶,這是最內(nèi)在的東西,靠一時(shí)的宣傳,是塑造不了名牌的。過(guò)去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過(guò)在中央電視臺(tái)狂轟濫炸做廣告,也有過(guò)一時(shí)的知名度,但一、兩年后就銷聲匿跡了,這就是因?yàn)橘|(zhì)量沒(méi)跟上去,內(nèi)在的東西沒(méi)跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步,不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量,這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的品牌,它的文化內(nèi)涵非常豐富,所以品牌的樹立一定要有一個(gè)品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象,也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個(gè)員工的形象,它是整個(gè)企業(yè)文化里面一個(gè)核心的重要部分,我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒(méi)有坐下來(lái)認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營(yíng)造,如何去實(shí)施,甚至也沒(méi)有一個(gè)清晰完整的戰(zhàn)略方案,沒(méi)有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長(zhǎng)久之治的文化內(nèi)涵去營(yíng)造。所以請(qǐng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下,結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面,真正地培育起幾個(gè)名牌產(chǎn)品出來(lái)。我們不求多,要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品,在內(nèi)涵上下真功夫,使人家提到就能想到這幾個(gè)名牌產(chǎn)品,提到這幾個(gè)品牌就能想到,這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門,而是企業(yè),因?yàn)椴还苁枪I(yè)產(chǎn)品,還是其它行業(yè)的產(chǎn)品,都是企業(yè)創(chuàng)造的,所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭,開拓市場(chǎng)。有市場(chǎng)就意味一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了,別人買你的產(chǎn)品就是因?yàn)榻邮芰四愕漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以,第一,改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)。目前,我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%,而且僅是合格品,還不足以去開拓市場(chǎng),因?yàn)槲覀冞€有一個(gè)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,那就是同等價(jià)格的情況下,我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu),才能去開拓市場(chǎng)。第二,以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場(chǎng),服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶,良好的配套的售后服務(wù),是鞏固用戶的重要手段。第三,以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心,改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來(lái)?都從管理來(lái),都從人來(lái)。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前,全市通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個(gè)問(wèn)題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家,加上其它類型的企業(yè),大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬(wàn)多家,而通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來(lái),完善起來(lái),讓質(zhì)量手冊(cè)在企業(yè)真正發(fā)揮作用,這才是企業(yè)管理是不是上了一個(gè)臺(tái)階的標(biāo)志。在這一點(diǎn)上的差距還非常大,還需要企業(yè)的艱苦努力,也需要我們政府部門,特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)的主體作用,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,健全支撐能力體系。這是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說(shuō)的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多,著重講三點(diǎn):第一,標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年,市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)。我們提出要消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn),要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn),這都是最基本的,說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個(gè)比較低的層次。無(wú)標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的,按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán),特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的,也是非常有必要去作的,這一點(diǎn)希望今年要有所突破。對(duì)于占領(lǐng)制高點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作,要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺(jué)得,盡管這個(gè)要求很高,但不是沒(méi)有可能,我們要去挖掘。比如碳纖維這個(gè)產(chǎn)業(yè)。第二,技術(shù)檢測(cè)能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測(cè)裝備能力的提升,也包括我們檢測(cè)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),還包括檢測(cè)平臺(tái)的培育。特別是在檢測(cè)平臺(tái)上要結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一年做一到兩個(gè)文章,這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè),也包括我們信息平臺(tái)的軟件建設(shè)。更重要的是能實(shí)現(xiàn)資源共享與使用,使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個(gè)社會(huì)的信息化融為一體,形成一個(gè)資源共享的大平臺(tái),不只是提高我們的工作效率,更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)很重要的職能,通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,為此,要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):第一,食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上,很多地方都出現(xiàn)了很多問(wèn)題,所以說(shuō)在食品安全上一定要出重拳。第二,特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個(gè)核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三,重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,也包括進(jìn)入**市場(chǎng)流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,是凈化了市場(chǎng)環(huán)境,而不是破壞**市場(chǎng)環(huán)境,一定要有這樣一種認(rèn)識(shí)。招商引資來(lái)的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料,買不到合格的生活用品,他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠(chéng)信、講法制,這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,這種環(huán)境是花錢買不到的。

(五)提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量,能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì),培育**名牌產(chǎn)品,提升和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),維護(hù)**市場(chǎng)環(huán)境這一職能,還取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì),要通過(guò)教育,通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè),通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)來(lái)不斷提高。換一個(gè)角度,質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個(gè)意識(shí):一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)。怎么去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量,既然座落在這個(gè)地方,就有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合,與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展,就是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個(gè)方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的,我們?cè)趺慈ヅ嘤贫粌H僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)什么樣的市場(chǎng)環(huán)境等,要思考這樣的問(wèn)題,然后主動(dòng)去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識(shí)。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督,提升我們的法制意識(shí)能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象,也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識(shí)。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展,更重要的是為整個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說(shuō),有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于地方社會(huì)發(fā)展的事我們要做,要多做;反過(guò)來(lái),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事,我們不能做。要通過(guò)對(duì)企業(yè)的扶持,通過(guò)實(shí)施保增長(zhǎng)的這些舉措,使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在,也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了,我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺(tái)?還有什么作為?這就是一個(gè)共同發(fā)展的意識(shí)。

第三,齊抓共管,推動(dòng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會(huì)的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作,需要地方黨委政府的重視,需要社會(huì)方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么,黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置,給予指導(dǎo),給予支持,支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實(shí)各方責(zé)任。今天到會(huì)的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體,如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等,都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個(gè)環(huán)節(jié)、某一個(gè)過(guò)程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命,所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合,形成一種互動(dòng)的關(guān)系,形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的,如規(guī)劃部門、財(cái)政部門等,也要盡好自己的職,履好自己的責(zé),支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃,也應(yīng)該同步擺上議事議程,在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來(lái)謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

最后,再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長(zhǎng)期以來(lái)為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問(wèn)候。

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