領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文（18篇）

報(bào)告應(yīng)該具有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯，使聽眾易于理解和接受所傳達(dá)的信息。報(bào)告的表達(dá)方式可以包括文字、圖表、圖片等，以增加信息的可讀性和可視性。這些報(bào)告范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題，可以啟發(fā)我們對(duì)報(bào)告的寫作思路。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

我局的“黨員先進(jìn)性”教育開始已由“廣泛動(dòng)員、深入學(xué)習(xí)”的第一階段進(jìn)入到“黨性分析、民主評(píng)議”第二階段。通過前一段的廣泛調(diào)研，征求社會(huì)各界和基層干部對(duì)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在問題的意見和建議，認(rèn)真梳理了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子《意見征求表》，對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系實(shí)際，深刻反思，認(rèn)真剖析，發(fā)現(xiàn)還存在著一定的差距，有不少的問題?，F(xiàn)將一些主要問題和產(chǎn)生這些問題的原因以及今后的努力方向分析如下。

環(huán)保工作涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，作為政府環(huán)保部門直接監(jiān)督管理的法律有

9

部，相關(guān)的和間接的法律也有。

10。

多部，控制環(huán)境污染的法律法規(guī)共幾百條條款，其中很多是針對(duì)當(dāng)前存在的問題作出的規(guī)定。在環(huán)境管理中正確行使手中的權(quán)利、按程序辦事，是依法行政的具體體現(xiàn)，而專業(yè)知識(shí)精、業(yè)務(wù)水平高是做好環(huán)保工作的重要條件。回顧我們的學(xué)習(xí)情況，主要還存在以下不足。

一是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度，定于每周。

5

為集體學(xué)習(xí)日，但由于業(yè)務(wù)性工作多，便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，總以工作忙、任務(wù)重、壓力大為由，沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的，只要工作搞好了，學(xué)習(xí)并不重要，缺乏持之以恒。

二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時(shí)的學(xué)習(xí)中，看“快餐式”的報(bào)刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞?lì)惖臅^多，看環(huán)保業(yè)務(wù)方面的書籍較少。學(xué)習(xí)了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠。

三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報(bào)、讀文章的形式，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，大部分是走走過場(chǎng)，沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問題，找不到理論和實(shí)踐相結(jié)合的切入點(diǎn)，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠，對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本，“知道一定要過河去，就是找不到過河的橋和船”。

全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處黨中央高度重視環(huán)保事業(yè)，胡錦濤總書記在今年

3

月

12。

日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要扎扎實(shí)實(shí)做好人口資源環(huán)境工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，并明確要求：要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，使經(jīng)濟(jì)增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。由于學(xué)習(xí)不夠，精神領(lǐng)會(huì)不深，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上、思路上、措施上對(duì)構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)還存在一些不足。一是對(duì)生態(tài)和諧社會(huì)實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn)確。認(rèn)為生態(tài)和諧社會(huì)是一種理想社會(huì)，現(xiàn)實(shí)中一些問題和矛盾是難以避免的，構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，沒有認(rèn)識(shí)到構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程，是一個(gè)不斷解決、消除矛盾的過程，是一個(gè)必須從當(dāng)前抓起、常抓不懈的過程。二是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上還有待加強(qiáng)。認(rèn)為當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)是首當(dāng)其沖的，只有讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快一些、總量更大一些、財(cái)力更多一些，保護(hù)環(huán)境才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)際工作中，對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的之一認(rèn)識(shí)不足，對(duì)一些出現(xiàn)違法行為的企業(yè)，總是考慮它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做過貢獻(xiàn)而網(wǎng)開一面。

“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個(gè)單位的發(fā)展最關(guān)鍵的是靠領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)反思起來，存在如下不足：

1

環(huán)保部門的職能沒有充分發(fā)揮出來。

2

工作不深入，抓落實(shí)不到位。一是工作不夠大膽，在積極作為盡職盡責(zé)方面還有差距，有負(fù)于大家的期望；二是雖然為全市環(huán)境保護(hù)做了一些工作，也取得了相應(yīng)的成績(jī)，但是目前全市環(huán)境質(zhì)量還不容樂觀，在環(huán)境治理方面沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用；三是存在“走馬觀花”的傾向。雖然與相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，但對(duì)目標(biāo)管理考核的不夠，對(duì)一些問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和真正解決。

環(huán)保工作涉及面廣、投入大、任務(wù)重，各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題較為突出，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，所以在工作方法上有時(shí)候存在著急功近利，工作方法粗放，不作長遠(yuǎn)規(guī)劃對(duì)于污染企業(yè)重治輕管；對(duì)于環(huán)保設(shè)施的管理要求的多，不注重抓落實(shí)；在執(zhí)法力度上仍有不足，個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政、文明行政水平低，少數(shù)企業(yè)還存在環(huán)保設(shè)施無故閑置、偷排等現(xiàn)象，對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象打擊力度不大對(duì)照上級(jí)要求和我局實(shí)際，我們?cè)诮ㄒ涣靼嘧樱瑤б涣麝?duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上還做得不夠

1

整體合力發(fā)揮不夠。有些已經(jīng)形成決議或決定的事情，在貫徹落實(shí)之中因認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，或多或少地打了折扣，在某些問題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，相互支持有些欠缺；在有些工作中分工協(xié)作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發(fā)揮每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時(shí)班子的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級(jí)談心較少。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)制度有待完善，例如如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想交流等，都需要進(jìn)一步完善。

2

民主集中制原則執(zhí)行不好。雖然完善了民主集中制原則，但因?yàn)閷?shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在一些問題上存在著“一言堂”或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)，對(duì)一個(gè)問題的處理和工作的決策不能很好的集思廣益，容易犯經(jīng)驗(yàn)主義的毛病。

3

服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。存在著對(duì)基層提出的一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題重視不夠，對(duì)基層提出的一些解決問題的辦法和措施采納不夠。個(gè)別班子成員自身定位不準(zhǔn)，對(duì)基層居高臨下指揮多，指導(dǎo)和服務(wù)少；提原則要求多，具體跟蹤幫助少。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”在新時(shí)期新形勢(shì)下尤為重要對(duì)照檢查，主要有三個(gè)方面的不足一是謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)堅(jiān)持不夠一貫個(gè)別班子成員在廉潔自律方面認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為做得不錯(cuò)，不自覺地產(chǎn)生了自滿情緒，以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求有時(shí)礙于情面，沒有拒絕請(qǐng)吃、請(qǐng)喝二是艱苦奮斗的意識(shí)逐步淡化隨著整體經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)和生活水平的提高，勤儉節(jié)約的精神少了，貪圖享受的欲望多了想自身福利待遇的多了，想基層單位的發(fā)展少了，做工作講價(jià)錢，與基層群眾艱苦的生活有距離三是對(duì)公務(wù)活動(dòng)中的吃喝不嚴(yán)謹(jǐn)有時(shí)候在思想上錯(cuò)誤地認(rèn)為吃喝是交流感情的手段，是爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的有效方法作為黨員領(lǐng)導(dǎo)，一定要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，自覺防腐倡廉，拒腐防變，才能永保先進(jìn)性

要進(jìn)步完善思想政治工作的方式方法，加強(qiáng)思想政治教育，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，努力做到把傳統(tǒng)精神教育與時(shí)代要求刻苦求知結(jié)合起來，把細(xì)致的思想政治工作同解決作風(fēng)飄浮等實(shí)際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、作風(fēng)過硬、群眾滿意的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。

要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的局面，使機(jī)關(guān)形成愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負(fù)責(zé)，解決問題齊心協(xié)力”，集思廣益，科學(xué)決策

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī)，不斷理清工作思路，提高工作本領(lǐng)，解決突出問題，透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高駕馭全局的能力。

牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，牢固樹立改革創(chuàng)新的意識(shí)，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)，使環(huán)保政策變成具體的實(shí)踐行為，實(shí)現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一，力求解決實(shí)際問題。從廣大干部反映的突出問題抓起，既要嚴(yán)防腐敗，又要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進(jìn)行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神，堅(jiān)持打牢思想理論基礎(chǔ)，樹立正確輿論導(dǎo)向，為稅務(wù)工作凝聚了強(qiáng)大精神合力?，F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法及工作亮點(diǎn)。

（一）主要做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親抓研究部署。我局堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與稅務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，做到目標(biāo)同向，工作合拍，措施配套。年初，召開專題會(huì)議研究部署意識(shí)形態(tài)工作。為抓好意識(shí)形態(tài)工作提供保障。

2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合深入開展“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是抓住全局意識(shí)形態(tài)工作的“大頭”。制定了《項(xiàng)城市稅務(wù)局20xx年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》《項(xiàng)城市稅務(wù)局黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃》，并組織全體干部職工學(xué)習(xí)討論，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響從而不斷堅(jiān)定信仰信念，樹立正確價(jià)值觀念。二是認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織學(xué)習(xí)___屆___中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的教育培訓(xùn)共5次，接受培訓(xùn)教育的干部職工100多人次，思想教育得到進(jìn)一步提高。三是抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)工作實(shí)效。始終堅(jiān)持做好統(tǒng)網(wǎng)上輿論管理，充分利用門戶網(wǎng)、微信、qq等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，上半年共通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息130條。利用微信將最新的意識(shí)形態(tài)理論及時(shí)傳達(dá)給各個(gè)干部職工20多篇，在細(xì)微之中保障意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)到位。

3、創(chuàng)新方式方法，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。我局不斷創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)建設(shè)的載體和方法，利用多種途徑，努力培養(yǎng)干部職工良好的道德風(fēng)尚。一是開展服務(wù)貧困戶活動(dòng)。組織全體黨員深入掛點(diǎn)村、深入幫扶貧困戶，詳細(xì)了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況、致貧原因以及脫貧打算，共商脫貧計(jì)劃，與貧困戶面對(duì)面談心，共商脫貧良策，共謀發(fā)展大計(jì)，并為17戶貧困戶送上了慰問品及慰問金共計(jì)10萬多元。二是積極開展紅色教育。組織全體干部職工學(xué)習(xí)了革命先輩的事跡。通過深入的學(xué)習(xí)探討，黨綠色作文網(wǎng)員干部進(jìn)一步認(rèn)知?dú)v史、錘煉黨性、尊重先輩、弘揚(yáng)革命精神，牢記共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任和歷史使命，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)項(xiàng)城市稅務(wù)局稅務(wù)工作貢獻(xiàn)自己的力量。三是開展模范教育。組織全體黨員向廖俊波同志學(xué)習(xí)，切實(shí)做到不忘初心、對(duì)黨忠誠、心系群眾、無私奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作、廉潔奉公，把“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)具體化到黨員角色身份和崗位職責(zé)中，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在落實(shí)黨的方針政策和推動(dòng)稅務(wù)征管、脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)企業(yè)等工作上。四是積極開展黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)。春節(jié)前，積極開展了退休老黨員慰問活動(dòng)，今年共慰問離休老黨員6人，送上慰問品大米花生油共價(jià)值12000多元，慰問金1200元，并為他們解決一些生活實(shí)際困難，為不斷促進(jìn)黨內(nèi)和諧傳遞了一股正能量。

4、強(qiáng)化組織建設(shè)，壓實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作力量，把工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞通訊隊(duì)伍，對(duì)各類人員統(tǒng)籌安排、精細(xì)化管理，延伸工作觸角。組織制定了《項(xiàng)城市稅務(wù)局輿情監(jiān)控工作制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了本局網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，有效地應(yīng)對(duì)和及時(shí)正確處置網(wǎng)絡(luò)事件。

二、存在問題和下一步工作計(jì)劃。

（一）網(wǎng)絡(luò)體系龐大，形形色色的輿論都存在，需要專業(yè)較強(qiáng)的人才隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)管，我局正是缺乏這樣的隊(duì)伍，因此，對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)管存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）對(duì)稅務(wù)干部職工的思想宣傳教育還不夠系統(tǒng)，宣傳方式創(chuàng)新有待加強(qiáng)。

（三）意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作計(jì)劃。

（一）不折不扣執(zhí)行市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作部署和要求，做好自身和黨員干部思想政治宣傳教育工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)規(guī)范，營造良好的輿論氛圍。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決把責(zé)任放在心上，扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，把意識(shí)形態(tài)工作列入局黨建工作的重點(diǎn)工作，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

（三）堅(jiān)持走群眾工作路線，深入基層，深入群眾開展思想宣傳教育，在群眾中樹立良好形象，牢牢掌控意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三

第一調(diào)研組。

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況，對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類別：放心班子25個(gè)，占57%；基本放心班子16個(gè)，占36%；不放心班子3個(gè)，占7%。

不放心班子3個(gè)，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對(duì)干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng)，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個(gè)，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個(gè)村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個(gè)村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對(duì)軟弱，這種情況的有3個(gè)村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個(gè)基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個(gè)村缺支部委員4名，1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個(gè)村保持不變；1個(gè)村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個(gè)由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時(shí)增補(bǔ)1人；1名支部委員退休，遞補(bǔ)1人，對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的，增補(bǔ)委員4名。

其他為放心班子，共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個(gè)村保持目前班子及成員不變；14個(gè)村退休12人，調(diào)整2人，增補(bǔ)缺職6人，共計(jì)20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計(jì)78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個(gè)村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個(gè)村，3—5萬元的5個(gè)村，3萬元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè)，面對(duì)原來后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)合理確定包保部門和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的選派審計(jì)、經(jīng)管部門干部包村；對(duì)土地承包、宅基地問題突出的選派建設(shè)部門干部包村；對(duì)不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村騰出精力蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級(jí)組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點(diǎn)，并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口，促強(qiáng)、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路，狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請(qǐng)。對(duì)那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請(qǐng)回村任職。三是求賢。對(duì)于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富，但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對(duì)本村確沒有合適人選的，選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進(jìn)了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村，集中審計(jì)，及時(shí)公開，存在問題的，依法處理；對(duì)宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對(duì)。

合同。

進(jìn)行公證；對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的，堅(jiān)持不換思想就換人，切實(shí)選好配強(qiáng)。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部，突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，通過與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)守?cái)傋?、吃老本的黨員干部，突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)2000余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子，重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略：一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專業(yè)村，專業(yè)戶達(dá)6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級(jí)科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果2000余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前，種植面積已達(dá)500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項(xiàng)，該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對(duì)王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的突出問題。

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個(gè)村去年收入在3萬元以下。今年中央1號(hào)文件又對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策，進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，服務(wù)沒實(shí)力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級(jí)班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊(cè)的共123名村級(jí)后備干部，平均每個(gè)村不足3人，有5個(gè)村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點(diǎn)建議。

1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策的同時(shí)，立足實(shí)際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進(jìn)一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才，進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替。

3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施，落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇，切實(shí)解除村干部后顧之憂，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級(jí)管理的積極性。同時(shí)，制定有關(guān)激勵(lì)政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，增強(qiáng)基層班子的活力。

4、對(duì)癥下藥，抓好重點(diǎn)班子整治。對(duì)基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對(duì)策?？傮w上，條件成熟的要力爭(zhēng)在7月底前全部調(diào)整到位。對(duì)剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際，強(qiáng)化幫扶措施，鞏固好新班子，同時(shí)積極做好村委會(huì)換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔(dān)任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對(duì)現(xiàn)任班子支持反對(duì)各占一半，需進(jìn)一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對(duì)其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實(shí)摸透，合理調(diào)整。對(duì)個(gè)別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤，煽動(dòng)群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅(jiān)決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。

5、要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會(huì)組織法》的內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨支部對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。同時(shí)，在一村一策的基礎(chǔ)上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認(rèn)程度，既節(jié)約村級(jí)支出，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。

2004年6月。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在工作實(shí)踐中，我們感到，火車跑得快，全靠車頭帶，要實(shí)現(xiàn)這一要求，必須始終以加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)為提前，確保以強(qiáng)的黨性、強(qiáng)的素質(zhì)、強(qiáng)的能力來凝聚廣大黨員干部職工，引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，我們對(duì)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研和走訪交流，查找差距并分析原因，提出了意見建議和對(duì)策措施供大家參考。

總體現(xiàn)狀用短板弱項(xiàng)通過企業(yè)結(jié)對(duì)共建、座談交流、問卷調(diào)查、談心談話等方式進(jìn)行調(diào)研，并綜合分析所掌握的第一手資料，近年來各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍強(qiáng)化黨建意識(shí)，提高政治站位，注重加強(qiáng)政治思想作風(fēng)建設(shè)，但也暴露出一些短板和弱項(xiàng)。

（一）政治建設(shè)方面各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代xx特色社會(huì)主義思想，把政治建設(shè)擺上重要突出位置，作為首要任務(wù)，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、政治規(guī)矩、政治要求和政治自覺。但站在更高的層次和標(biāo)準(zhǔn)要求上相比，也有不足之處：在理解貫徹***和上級(jí)決策指示方面還欠些“火候”，在實(shí)踐中缺乏深度融合，對(duì)下指導(dǎo)難以講通貫透。

（二）思想建設(shè)方面各企業(yè)注重以領(lǐng)導(dǎo)班子為表率和引領(lǐng)，加強(qiáng)思想建設(shè)，做到知行合一；尤其通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，思想境界得到了升華，受到了洗禮。起到了正向引導(dǎo)的作用，但仍然缺乏更嚴(yán)格的修煉和錘煉：一是黨性宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化。對(duì)新修訂的黨章、準(zhǔn)則、條例和新頒發(fā)的一些黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)容，盡管學(xué)過了、知道了，但沒有牢記扎根在心，時(shí)間一長有所淡忘；加之現(xiàn)在工作生活條件改善了，外在的攀比和影響也多了，雖然沒有放任自己，但也難免有一些隨大流、差不多的傾向，過去一些艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)有所退化。二是對(duì)企業(yè)廣大黨員干部職工的思想政治工作還不夠扎實(shí)。做工作、抓引導(dǎo)、搞教育大多流于按部就班、照本宣科，局限于老套路，方法內(nèi)容的創(chuàng)新性和寓教于樂、喻事明理、答疑解惑的鮮活性、靈活性和感染力不強(qiáng)。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真檢視不足和差距，不斷努力加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以良好形象做好表率，但是在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中，仍有做得不到位之處：一是擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭較之以前有所保守。面對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的矛盾和問題，有時(shí)顧慮過多，瞻前顧后，有求穩(wěn)保平怕亂的傾向，大膽嘗試和探索不夠。二是密切聯(lián)系群眾還不是非?！敖拥貧狻?。面對(duì)國有企業(yè)改革調(diào)整實(shí)際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠關(guān)注群眾利益和訴求，但有時(shí)下基層進(jìn)行工作調(diào)研檢查時(shí)，與下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子溝通的相對(duì)多一些，與基層一線員工溝通相對(duì)較少。三是一些形式主義現(xiàn)象還未有效遏制。比如工作必須按制度、按規(guī)定、按流程來辦，會(huì)議多、文件多的現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些工作統(tǒng)籌安排還不夠科學(xué)合理，有時(shí)因任務(wù)緊急，臨時(shí)性突擊性較強(qiáng)，未能充分考慮基層的承受能力。

二、主要原因分析結(jié)合調(diào)研交流，我們從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面，對(duì)當(dāng)前企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及差距作了探討分析，查找了主要根源。

思想方面，理論學(xué)習(xí)和思想武裝的基礎(chǔ)和功力還不夠厚實(shí)因?yàn)槠髽I(yè)的專業(yè)性、事務(wù)性比較強(qiáng)，長期形成一些慣性思維和工作模式，未能合理分配時(shí)間和精力提升思維視野、認(rèn)識(shí)層次和思想境界有關(guān)。還有就是宏觀全面的角度上學(xué)習(xí)理解關(guān)注不夠，進(jìn)而影響掌握運(yùn)用轉(zhuǎn)化理論方法武器的成果和效果。

（二）政治方面，工作站位和境界格局還未達(dá)到足夠的高度近年來通過各項(xiàng)教育整頓，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠把對(duì)黨忠誠的政治要求融入帶領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展事業(yè)中，把執(zhí)行黨的決策指示貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。但由于企業(yè)屬性和自身所處的層級(jí)所限，站位的高度、思維的寬度和認(rèn)識(shí)的深度也有限，立足本企業(yè)向外拓展延伸的廣度不夠，難以上升到更高的層次。

（三）作風(fēng)方面，在持之以恒抓養(yǎng)成、做表率方面還不夠扎實(shí)深入近年來企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)上有了較大的改進(jìn)和大幅的提升，但在一定程度上存在時(shí)松時(shí)緊、時(shí)嚴(yán)時(shí)寬的現(xiàn)象。主要原因是“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)樹得還不牢，有時(shí)滿足于取得階段性的成果和進(jìn)步上，在抓持久、過得硬的韌性和耐性上下功夫不夠。

（四）能力方面，在不同程度上缺乏本領(lǐng)恐慌雖然各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視并大抓能力建設(shè)，但在具體實(shí)踐中。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員隨著自身年齡和工作閱歷的增長，長期積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，容易陷入經(jīng)驗(yàn)主義的束縛，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的吃苦進(jìn)取精神不如以前。隨著各項(xiàng)問責(zé)機(jī)制的完善與實(shí)施，加之現(xiàn)在新情況新變化比較多，工作中存在求穩(wěn)平怕亂的心理，大膽探索嘗試的闖勁不足，心中顧慮較多。

（五）廉政方面，還應(yīng)該在好上加好、嚴(yán)之又嚴(yán)上持續(xù)加力用勁客觀地講，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律和為政清廉奉公的意識(shí)還是比較強(qiáng)的，沒有人想干糊涂事。但在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐行動(dòng)中，還要從兩方面端正導(dǎo)向：一是要擺正身份地位，強(qiáng)化表率引領(lǐng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子上承組織信任，下負(fù)群眾期望，不僅要對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)，更要對(duì)企業(yè)和廣大黨員干部職工負(fù)責(zé)。二是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、扎緊制度籠子。要讓大家習(xí)慣在制度的約束和監(jiān)督下工作生活，克服“管不著”的心理，糾正“管不住”的漏洞，改善“管不嚴(yán)”的狀況，進(jìn)一步帶頭學(xué)習(xí)遵守制度、帶頭規(guī)范執(zhí)行制度、帶頭督查落實(shí)制度。

三、思考和建議各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是本企業(yè)的“頭雁”，必須堅(jiān)決按照******所指出強(qiáng)調(diào)的那樣，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，保持對(duì)黨的忠誠心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。

（一）要強(qiáng)化對(duì)黨忠誠的堅(jiān)定信念，做政治上的“明白人”面對(duì)新形勢(shì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和企業(yè)發(fā)展考驗(yàn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“為了誰、依靠誰、我是誰”的政治擔(dān)當(dāng)，為黨“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)好執(zhí)政骨干”，自覺做到“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，在大是大非問題上堅(jiān)定立場(chǎng)，任何時(shí)候都要以黨的旗幟為前進(jìn)方向，以黨的指示為行動(dòng)號(hào)令，確保企業(yè)永遠(yuǎn)與黨緊密站在一起，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的頭腦武裝，做思想上的“清醒者”要確保黨委理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，過好雙重組織生活，自覺把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)行，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合工作部署督辦、開展調(diào)研檢查、大項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)等過程，把所學(xué)理論和思想收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的科學(xué)方法和有力武器，做到學(xué)以致用。

要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的進(jìn)取精神，做工作上的“實(shí)干家”領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭把初心與信仰煥發(fā)出強(qiáng)大的精神動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)的自覺行動(dòng)，以攻堅(jiān)克難的銳氣推進(jìn)重點(diǎn)工作，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，以釘釘子精神抓好有關(guān)工作落實(shí)，同時(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，在新時(shí)代新發(fā)展的征程上做出新作為新貢獻(xiàn)。

（四）要強(qiáng)化清正廉潔的良好風(fēng)氣，做守規(guī)矩的“帶頭人”堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)誰也沒有例外，做到嚴(yán)管厚愛，敢于對(duì)不正之風(fēng)說“不”，把教育引導(dǎo)工作做“實(shí)”，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和制度落實(shí)上從“嚴(yán)”，為企業(yè)健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)縣委組織部的安排和部署，我鎮(zhèn)于20**年9月9月2日至5日專門抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，精心計(jì)劃、實(shí)地走訪，對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，通過深入各村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本情況、主要做法以及存在的困難和問題，并通過認(rèn)真分析，提出進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體舉措。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

倉鎮(zhèn)共有8個(gè)行政村，人口3.1萬，全鎮(zhèn)共有5個(gè)黨總支、36個(gè)黨支部，937名黨員。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共12人，其中黨委班子7人（包括書記1人，副書記1人，黨委委員5人）；人大班子2人（其中鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，副主席1人）；政府班子4人（包括鎮(zhèn)長1人，副鎮(zhèn)長3人）；平均年齡為39歲，其中35歲以下的年輕干部2人，占17%；大學(xué)學(xué)歷3人，占36%，大專學(xué)歷9人，占64%，無大專以下學(xué)歷。

二、主要做法。

（一）以學(xué)習(xí)為先，豐富體制抓培訓(xùn)。

將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升執(zhí)政能力的重要舉措，將理論修養(yǎng)作為班子干事為民的重要素質(zhì)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體和培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)典型，“比、學(xué)、趕、超”氛圍進(jìn)一步濃厚。一是堅(jiān)持開展集中學(xué)習(xí)，利用每周一早晨例會(huì)和全體鎮(zhèn)村干部大會(huì)集中培訓(xùn)，宣傳達(dá)室講解政策理論知識(shí)把集中培訓(xùn)作為常態(tài)。同時(shí)利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、手機(jī)短信等方式不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，培養(yǎng)全體黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。并積極引導(dǎo)班子成員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，圍繞自身崗位職責(zé)和工作實(shí)際作出個(gè)人學(xué)習(xí)承諾，成立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)踐諾情況進(jìn)行跟蹤督查，鼓勵(lì)班子成員養(yǎng)成“月讀一本書，周寫一篇文”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷增加理論知識(shí)精度和深度，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí)體系。為了檢驗(yàn)班子成員的學(xué)習(xí)成果，鎮(zhèn)黨委采取措施強(qiáng)化實(shí)踐學(xué)習(xí)，將工作實(shí)踐作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)水平、凸顯學(xué)習(xí)效果的最佳方式。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”、“三走進(jìn)三服務(wù)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“保持黨的純潔性”主題教育，鼓勵(lì)班子成員深入基層一線，宣傳國家政策、解決群眾困難，()共走訪群眾100余戶，解決群眾困難30余件，在實(shí)踐中不斷鞏固理論知識(shí)，用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題。

（二）以制度為基，強(qiáng)化管理抓落實(shí)。堅(jiān)持將制度建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)，通過建立健全《倉鎮(zhèn)干部目標(biāo)管理考核辦法》、《村干部管理細(xì)則》、《倉鎮(zhèn)村干部（離任）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法》、《倉鎮(zhèn)村干部談心制度》等各項(xiàng)工作制度，完善工作機(jī)制、規(guī)范工作流程、明確目標(biāo)責(zé)任、嚴(yán)格績(jī)效考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部工作的責(zé)任心和主動(dòng)性，使得全鎮(zhèn)上下工作作風(fēng)明顯改觀，強(qiáng)化了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。完善了包村責(zé)任制，每位分管領(lǐng)導(dǎo)干部均有所負(fù)責(zé)村、社區(qū)、企業(yè)等，創(chuàng)新了對(duì)“聯(lián)、幫、包”制度的落實(shí)。

（三）以民主為上，科學(xué)決策抓活力。

將民主政治作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，“一把手”廣納意見，班子副職積極建議，不斷打造講民主、有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子集體。班子成員在工作中堅(jiān)持原則，相互補(bǔ)臺(tái)，坦誠布公，在政府內(nèi)部營造出民主、公開的工作氛圍，以開放民主的政治環(huán)境、團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)決策和順利開展；建立健全黨委議事規(guī)則、民主生活會(huì)等一系列制度，重大事項(xiàng)由班子成員會(huì)議集體決定，力保決策的科學(xué)性。倉鎮(zhèn)全體黨員干部在工作中，始終堅(jiān)持實(shí)事求是，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。黨政一把手之間、班子成員之間注重團(tuán)結(jié)，工作中心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，使班子更有活力、決策更加科學(xué)。

（四）以廉政為要，嚴(yán)肅法紀(jì)抓正氣。倉鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)反腐工作，努力營造鎮(zhèn)黨委政府換屆風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境，掀起廉潔從政抓正氣的高潮，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是強(qiáng)化教育，通過集中學(xué)習(xí)等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料，發(fā)放宣傳品、手機(jī)短信、播放警示教育片等方式，廣泛開展廉潔從政警示教育活動(dòng)，教育班子成員自覺、自醒、自警，切實(shí)做到遵法紀(jì)、樹正氣、做表率，近幾年以來未出現(xiàn)一例違法違紀(jì)行為。二強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)執(zhí)行年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告制度，通過書面報(bào)送和口頭述職述廉向組織和代表匯報(bào)一年來的思想、工作、生活、作風(fēng)等情況，接受組織和群眾的監(jiān)督；并通過召開專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，使班子成員時(shí)刻保持清醒的頭腦；通過建立健全《來人接待制度》和招待費(fèi)在財(cái)務(wù)單獨(dú)列項(xiàng)等相關(guān)制度，杜絕利用公款吃喝玩樂現(xiàn)象；大力開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人和部門單位負(fù)責(zé)人談話制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題早打招呼，早敲警鐘。同時(shí)，切實(shí)實(shí)施“陽光工程”，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，擴(kuò)大監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)氣得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、存在問題隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)雖然取得一定成績(jī)，但在新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)面前還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）紛繁事務(wù)與發(fā)展壓力的矛盾。我鎮(zhèn)緊鄰縣城，是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。如何進(jìn)一步推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)、大力實(shí)施人才占略，為定遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)等都是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前的重要任務(wù)。然而，上級(jí)部門條條線線的工作任務(wù)都非常重要，但其最終的落實(shí)者都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常性中心工作，也是硬任務(wù)，常年跟蹤檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于“應(yīng)付”，從而相對(duì)弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子抓經(jīng)濟(jì)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的力度。

（二）新的挑戰(zhàn)與銳意進(jìn)取的矛盾。隨著定遠(yuǎn)縣各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展，新的機(jī)遇、挑戰(zhàn)隨即出現(xiàn)，如何抓住發(fā)展機(jī)遇迎接新的挑戰(zhàn)是擺在我鎮(zhèn)面前的現(xiàn)實(shí)課題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部從事基層工作數(shù)十年，經(jīng)驗(yàn)豐富，缺少開拓創(chuàng)新精神和終身學(xué)習(xí)意識(shí)，自身知識(shí)相對(duì)滯后，隊(duì)伍綜合素質(zhì)可能成為制約快速發(fā)展的一條“減速帶”。

四、解決措施。

（一）重視學(xué)習(xí)提能力。一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)他們切實(shí)樹立終身學(xué)習(xí)理念，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為全體黨員、干部的自覺行動(dòng)。二是結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)制度，不斷完善黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)和干部理論學(xué)習(xí)考核等制度。三是以端正態(tài)度、創(chuàng)新制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率為重點(diǎn)，在班子成員中開展教育活動(dòng)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使各班子成員在態(tài)度、學(xué)識(shí)和能力上有一個(gè)明顯的改進(jìn)和提高。

（二）完善機(jī)制增活力。進(jìn)一步完善干部提拔、任用、交流機(jī)制，增強(qiáng)干部交流力度和覆蓋面；切實(shí)落實(shí)縣委用勁政府關(guān)于人才建設(shè)文件精神，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，大膽使用思想道德優(yōu)、綜合素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部，從而提升干部的工作活力，激發(fā)工作熱情，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（三）科學(xué)考核強(qiáng)動(dòng)力。立足實(shí)際，完善考核制度，建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，進(jìn)一步增加對(duì)發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展實(shí)效的考核力度；將平時(shí)考核與年度考核同換屆考察與任職考察相結(jié)合，；合理運(yùn)用考核結(jié)果。使我鎮(zhèn)形成“快干”的工作作風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，能否抓實(shí)、抓具體、抓出成效，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須抓好團(tuán)結(jié)和諧、科學(xué)工作、廉潔勤政三個(gè)著眼點(diǎn)。

一、發(fā)揮核心作用，把團(tuán)結(jié)和諧作為班子建設(shè)的指揮棒。

一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否，工作好壞，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重，一言一行代表黨和政府的形象，事關(guān)各項(xiàng)工作的大局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，使每位同志各司其職、各盡所能，同舟共濟(jì)，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。

副職是班子的重要組成，是整個(gè)班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們，一桶水裝的滿不滿，取決于最短的一塊木板。班子建設(shè)也一樣，在班子里每個(gè)成員都是一塊木板，而且每塊木板都會(huì)有自已的長處和短處，班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點(diǎn)，相互協(xié)助，密切配合，才能發(fā)揮最大的力量。作為一名副職，既要當(dāng)好正職的參謀助手，多想辦法，多出主意，又要注重和其他副職多溝通、多配合，上下一致，戮力同心，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，把科學(xué)工作作為班子建設(shè)的航標(biāo)燈。

把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度，更是對(duì)事業(yè)的一種感情、一種精神。個(gè)人成長往往是用什么心成就什么事，用多大心成就多大事。在干部隊(duì)伍中，人與人之間的能力差別并不大，衡量一個(gè)人是優(yōu)秀還是一般，往往就看他是否用心工作。如果一個(gè)人用心對(duì)待每一件事情，哪怕是再普通的小事，再平凡的工作，也會(huì)做得有聲有色。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，直接面對(duì)老百姓，更應(yīng)該帶著感情深入到群眾中去，用心傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題。老百姓的事無小事，每一件都要用心去做，一件不起眼的小事如果處理時(shí)不用心，很可能會(huì)因此引發(fā)大的群體性事件，造成不可估量的損失。

把精力用在謀劃上?！斑\(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”，道出了做好謀劃的重要意義。善于謀劃，工作才有特色，才有創(chuàng)造性?！吧厦媲l線，下面一根針?！编l(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，更要注重吃透“兩頭”。首先，要認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，善于把上級(jí)黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，進(jìn)而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動(dòng)。其次，又要摸清農(nóng)村情況，抓住要害環(huán)節(jié)，盯著問題做工作，做好“結(jié)合”文章，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實(shí)上。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作成績(jī)是干部干出來的，不是憑空想象出來的。工作成績(jī)的取得關(guān)鍵看落實(shí)，落實(shí)的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的非?，F(xiàn)實(shí)的問題。隨著社會(huì)環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境、工作環(huán)境的變化，部分干部抓落實(shí)的意愿減弱，執(zhí)行力降低，影響了工作推動(dòng)?！疤煜麓笫卤刈饔诩?xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該靜下心來，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，注重細(xì)節(jié)，一件一件的落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)看成效，并在實(shí)干中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，爭(zhēng)取干一件成一件，積小勝為大勝。

把成敗記在獎(jiǎng)懲上。古人云：“貴賤親疏，賞罰惟一，有功者雖憎必賞，有罪者雖愛必罰。合一心之私，從萬人之望，示天下。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看之公也”。就是說在獎(jiǎng)懲上必須一視同仁，才能順從群眾的愿望，向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評(píng)價(jià)和使用上，對(duì)在工作中求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部，要大膽提拔使用；對(duì)工作中墨守成規(guī)、業(yè)績(jī)平平、打不開新局面的基層干部，要及時(shí)予以調(diào)整；對(duì)無德無才、麻木不仁、工作不作為甚至失職瀆職的，要予以降免職甚至追究責(zé)任。努力營造“給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，給不干事的人以懲戒”的社會(huì)氛圍。

三、堅(jiān)持廉潔勤政、把健康心態(tài)作為班子建設(shè)的保健醫(yī)。

權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任就越大。從事領(lǐng)導(dǎo)工作，與一般的干部相比，除了責(zé)任的增加，分工的不同，風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了。一名干部，無論如何富有才華、如何年輕有為、如何廣結(jié)人緣，只要沾染腐敗，就會(huì)滿盤皆輸。無論是一個(gè)普通人，還是一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最簡(jiǎn)單的幸福就是健康和自由。一個(gè)人當(dāng)失去財(cái)富時(shí)，并沒有失去什么；而當(dāng)失去自由和尊嚴(yán)時(shí)，那就一切都失去了。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時(shí)刻有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻想到從政的風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻想到腐敗的后果，倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴(yán)。加強(qiáng)自律意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實(shí)事，做心系群眾、服務(wù)人民的公仆。

時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子，檢點(diǎn)自己的行為，守得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗(yàn)。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任，珍惜為黨工作、為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不變，環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變，時(shí)代變了甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)不變，自覺同人民群眾融為一體，永葆黨員先進(jìn)性。

保持健康心態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄功利心和浮躁心理，實(shí)現(xiàn)心態(tài)和諧。當(dāng)干部要求進(jìn)步是正常的，關(guān)鍵是要把這種進(jìn)取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高境界、干好工作的動(dòng)力。得到提拔或重用的，要學(xué)會(huì)感恩，以更積極的狀態(tài)投入工作；在一個(gè)崗位級(jí)別工作時(shí)間較長的，要防止心浮氣躁、得過且過；即將離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的，要防止心態(tài)失落、萎靡不振，努力做到始終以平常之心對(duì)待自己，以快樂心態(tài)迎接工作。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七

我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)黨的___大和___屆___中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，按照中央、自治區(qū)、河池市的決策部署和縣委“五抓”總體工作思路，以鞏固脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，全面做好“六保”“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作任務(wù)，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)重要作用，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、加快建設(shè)生態(tài)和諧富裕新鳳山、新我鄉(xiāng)提供有力的思想保證。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。我鄉(xiāng)認(rèn)真履行黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)，主持招開黨委會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次，定期匯報(bào)2次，對(duì)重大輿情、重點(diǎn)問題分析研判4次，每月組織黨組理論學(xué)習(xí)兩次以上，并把意識(shí)形態(tài)工作同其他中心工作同安排同部署。

（二）嚴(yán)格各類意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)督。始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)原則不動(dòng)搖，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)本轄區(qū)黨員干部以職務(wù)身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督，不給錯(cuò)誤思想提供傳播的平臺(tái)和渠道。

（三）構(gòu)建齊抓共管分工負(fù)責(zé)的工作格局。鄉(xiāng)黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位、部門體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入班子和干部考核指標(biāo)，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍和巡察監(jiān)督內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)推薦和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（一）強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)。中心組成員按照計(jì)劃扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)和“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的___大精神，習(xí)近平總書記記系列重要講話精神及《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和廉政意識(shí)。（二）強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)。通過全體干部學(xué)習(xí)、支部黨員大會(huì)學(xué)習(xí)，村級(jí)各黨支部學(xué)習(xí)，村民代表會(huì)議學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式學(xué)習(xí)黨的___大精神、習(xí)近平總書記記系列講話精神、黨的路線方政策和黨章黨規(guī)等。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員、干部和群眾思想認(rèn)識(shí)和政治站位，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作推進(jìn)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

三、抓好輿論引導(dǎo)，傳播正能量。

（一）把握導(dǎo)向，規(guī)范輿論宣傳。重點(diǎn)宣傳不同時(shí)期的工作亮點(diǎn)，工作成效和重要理論、方針、政策等理論指導(dǎo)思想，提高輿論引導(dǎo)水平。積極正面引導(dǎo)，化解群眾疑慮，傳播正能量，樹立黨和政府良好形象。特別是今年新冠病毒疫情以來，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署會(huì)議上的講話精神，采用多種渠道正確引導(dǎo)，開展“黨建+”聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做好疫情防控宣傳，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)宣傳動(dòng)員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)和管理。20xx年以來廣電廣視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)“村村通”、”戶戶到”，農(nóng)家書屋村覆蓋。全鄉(xiāng)7個(gè)行政村都建成了村級(jí)文化廣場(chǎng)、戲臺(tái)，實(shí)現(xiàn)”一村一場(chǎng)”。在政府機(jī)關(guān)、轄區(qū)單位和各村制作了文化宣傳欄、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳板報(bào)和固定的黨務(wù)、政務(wù)工作宣傳欄，宣傳基層黨建、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等內(nèi)容。

（三）切實(shí)加強(qiáng)信息對(duì)外公開。做好對(duì)外信息宣傳，今年，我鄉(xiāng)鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村干部職工積極上報(bào)各類信息。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)、服務(wù)社會(huì)服務(wù)群眾的重要窗口和政民互動(dòng)的重要渠道。

四、存在的主要問題及原因。

（一）存在的主要問題：一是意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)發(fā)展重視不夠；二是宣傳隊(duì)伍的建設(shè)與新常態(tài)的要求不相適應(yīng)；三是陣地建設(shè)與黨員精神文化生活需求不相適應(yīng)。產(chǎn)生問題的原因：一是意識(shí)形工作責(zé)任考核機(jī)制不健全，制度不完善；二是意識(shí)形態(tài)宣傳隊(duì)伍的建設(shè)重視不夠；三是宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是對(duì)外宣工作還需要進(jìn)一步努力。

五、下一步工作計(jì)劃。

一是進(jìn)一步建立完善責(zé)任考核機(jī)制。把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入目標(biāo)管理，與鄉(xiāng)黨委其它工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核；二是協(xié)調(diào)處理意識(shí)形態(tài)工作與中心工作關(guān)系，做到“兩手抓、兩手硬”；三是加強(qiáng)宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)一支政治更加堅(jiān)定、眼界更加寬廣、業(yè)務(wù)更加精湛、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)的宣傳思想工作隊(duì)伍。四是創(chuàng)新工作思路、加強(qiáng)對(duì)外宣傳，將我鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作推上新的臺(tái)階。五是繼續(xù)鞏固意識(shí)形態(tài)工作陣地，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八

今年以來，在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下，我處牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持以提升保障能力、切實(shí)為人民服務(wù)為著力點(diǎn)，保持了全處意識(shí)形態(tài)工作良好態(tài)勢(shì)。

一、上半年意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)情況。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。我處始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，納入支部工作重要安排和支部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期開展工作研判，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況，不斷提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)提升全處黨員干部做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

2、明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)原則，細(xì)化任務(wù)、明確分工、責(zé)任到人，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨重要內(nèi)容，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同研究同部署同實(shí)施。針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作新形勢(shì)，研究和改進(jìn)方式方法，提高意識(shí)形態(tài)把控能力和引導(dǎo)能力，全力抓嚴(yán)抓實(shí)抓成效。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹牢意識(shí)形態(tài)工作思想根基。

1、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，結(jié)合“不忘初心、不負(fù)韶華”“講紀(jì)律、守規(guī)矩”等主題黨日活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，倡導(dǎo)全處黨員干部養(yǎng)成勤讀書、勤思考良好習(xí)慣，樹立終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵(lì)和支持全處黨員干部參加多種形式教育培訓(xùn)，著力在學(xué)懂弄通上下功夫，推動(dòng)學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實(shí)里走。

2、注重教育引導(dǎo)，增強(qiáng)意識(shí)水平。引導(dǎo)支部黨員干部在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中促進(jìn)工作，堅(jiān)持學(xué)以致用，做到以學(xué)促用、學(xué)用相長，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的思想成果和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的科學(xué)理論武裝干部頭腦、指導(dǎo)業(yè)務(wù)實(shí)踐、推動(dòng)工作開展，切實(shí)增強(qiáng)全處黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)，努力提升全處黨員干部的思想水平、理論水平、業(yè)務(wù)水平、工作水平。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，確保意識(shí)形態(tài)工作正確導(dǎo)向。

1、我處始終注重牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記宣傳思想工作“九個(gè)堅(jiān)持”為根本遵循，深入貫徹習(xí)近平總書記提出的新形勢(shì)下宣傳思想工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)黨支部對(duì)處室意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)外發(fā)布的任何信息、資料，始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向和嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保政治正確、內(nèi)容安全，半年來未發(fā)現(xiàn)涉及違反主流意識(shí)形態(tài)相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。

2、新冠肺炎疫情期間，我處主動(dòng)作為，采取多種形式，大力宣傳機(jī)構(gòu)在疫情防控中發(fā)揮的積極作用、作出的突出貢獻(xiàn)、涌現(xiàn)的好人好事和先進(jìn)事跡，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)疫情防控專刊兩期，向上級(jí)就疫情防控進(jìn)行專報(bào)，向報(bào)紙期刊報(bào)送多條新聞，被刊用1條。

二、當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作存在不足。

（一）意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)有待提高。

要切實(shí)做好思想政治工作，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要日程。

（二）意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升。

注重意識(shí)形態(tài)工作能力提升不夠，需要進(jìn)一步狠抓學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不斷提升意識(shí)形態(tài)工作能力。

（三）意識(shí)形態(tài)工作方法有待創(chuàng)新。

對(duì)意識(shí)形態(tài)工作深入研究不夠，需要不斷探索意識(shí)形態(tài)工作新的方法，通過進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)、狠抓學(xué)習(xí)教育、注重思想政治工作、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向等形式，使意識(shí)形態(tài)工作深入人心，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的敏銳性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性。

三、下一步意識(shí)形態(tài)工作思路。

（一）把握意識(shí)形態(tài)工作核心。

充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)領(lǐng)作用，加強(qiáng)教育引領(lǐng)，讓全處黨員干部在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的道路上始終充滿激情，弘揚(yáng)正氣，同心同向，通過培育核心價(jià)值觀占領(lǐng)思想陣地，形成積極向上的正能量。

（二）切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重在正面教育引導(dǎo)中筑牢思想防線，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，提高法治意識(shí)、尊法學(xué)法守法意識(shí)，引導(dǎo)全處黨員干部自覺抵制、堅(jiān)決反對(duì)各種意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域錯(cuò)誤思想、行為。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育。

加大規(guī)章制度的落實(shí)和警示教育的力度，積極配合上級(jí)統(tǒng)一安排部署，觀看警示教育片、參觀警示教育基地、研讀警示教育讀本、撰寫心得體會(huì)，教育引導(dǎo)全處黨員干部自覺講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩，自覺凈化“工作圈”“生活圈”，樹立黨員良好形象，做一名嚴(yán)守紀(jì)律的好公民。

（四）維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

深入開展學(xué)習(xí)教育和談心談話，教育全處黨員干部不在qq、微信、微博、論壇等移動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)包含消極言論、低級(jí)庸俗的信息、圖片、視頻等；需在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息和報(bào)道，按程序報(bào)審?fù)ㄟ^后上網(wǎng)發(fā)布；不信謠，不造謠，不傳謠，不妄議，不跟風(fēng)，傳播正能量，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

（五）狠抓意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)。

在認(rèn)真分析當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作不足的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，認(rèn)真謀劃，周密部署，細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)性，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九

一要夯實(shí)思想政治建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記系列重要講話，既為領(lǐng)導(dǎo)干部如何觀大勢(shì)、把大局、謀大事指明了方向，也為如何做人、處事、為官提出了基本準(zhǔn)則。作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從靈魂深處認(rèn)同黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，保持過硬的思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，讓“老老實(shí)實(shí)遵守紀(jì)律，踏踏實(shí)實(shí)干好工作”成為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。健全完善黨內(nèi)生活制度，提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善重大事項(xiàng)集體決策、定期談心談話等制度，嚴(yán)格按規(guī)矩議事、決策、辦事，協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系，調(diào)動(dòng)班子成員積極性，提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。

二要牢牢把握提升執(zhí)政能力這個(gè)根本。“十四五”時(shí)期，新任班子肩負(fù)著艱巨而繁重的歷史重任，必須著力提升抓發(fā)展、謀發(fā)展的能力和水平。大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程，分期分批對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)把中央和省市的政策學(xué)習(xí)好、理解好、把握好、運(yùn)用好，全面提升駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深刻把握“四個(gè)全面”、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等精髓要義，提升發(fā)展理念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，確保如期全面建成小康社會(huì)。

三要抓住錘煉過硬作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵。務(wù)實(shí)過硬的優(yōu)良作風(fēng)，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)落地的關(guān)鍵所在。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，積極搭建活動(dòng)載體，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，在密切黨群干群關(guān)系的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，理清發(fā)展思路，維護(hù)好群眾的根本利益。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，強(qiáng)化抓工作落實(shí)力度，做到哪里有難題、哪里有矛盾、哪里有困難，就親臨一線，靠前指揮，敢于觸及矛盾，敢于較真碰硬，敢于攻堅(jiān)克難，進(jìn)而帶領(lǐng)廣大干部群眾激發(fā)起新的狀態(tài)，展現(xiàn)出新作為。

四要強(qiáng)化制度建設(shè)這個(gè)保障。制度具有長遠(yuǎn)性和根本性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)力，構(gòu)建明確清晰的制度落實(shí)體系，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理，有效提升制度落實(shí)的力度和深度。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容、綜合評(píng)價(jià)和考核結(jié)果運(yùn)用體系，形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面，激發(fā)每名班子成員干事創(chuàng)業(yè)熱情，打造實(shí)干精干的領(lǐng)導(dǎo)班子。建立有效監(jiān)督機(jī)制，利用上下級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種方式，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，形成“上行下效”抓制度落實(shí)的無形機(jī)制。同時(shí)，按照挺紀(jì)在前的要求，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，加大追責(zé)問責(zé)力度，對(duì)工作落實(shí)不力、違反黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅處理，不姑息遷就，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

?

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十

20xx年中，***公路分局領(lǐng)導(dǎo)班子在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局年度工作總體部署和目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，圍繞公路建管養(yǎng)中心工作，立足分局實(shí)際，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和全局干部職工的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極帶領(lǐng)全局黨員、干部和職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，抓班子、把方向、謀大事、出思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，求新思變抓改革，全局呈現(xiàn)出一片充滿活力、欣欣向榮的新景象。

一年來，通過全局上下的共同努力，20xx年文明創(chuàng)建工作上了新臺(tái)階、分局年度工作也取得了新成績(jī)；與此同時(shí)，新辦公樓勝利落成遷入、股份公司分紅本金返還到位，分局三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)。

現(xiàn)將一年來班子工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、圍繞中心，抓好生產(chǎn)建設(shè)。

養(yǎng)護(hù)是工作的中心，分局領(lǐng)導(dǎo)班子樹立“科學(xué)養(yǎng)護(hù)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化質(zhì)量、注重效益”的工作理念，優(yōu)化工作思路，努力打造文明路、形象路。今年，分局以抓好320國道和其它敏感線路的養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，并加大了城市進(jìn)出口及敏感路的投入，狠抓了319國道王坑口水毀搶修工程、320國道重鋪、319國道重鋪、320國道爛板維修及管養(yǎng)路段的水毀搶修工作。分局的年平均綜合好路率達(dá)到了76％，干線年平均好路率為75.5％，出工率97％，出勤率105％，全局養(yǎng)護(hù)管理水平明顯上升，路況質(zhì)量水平明顯提高，公路通行狀況明顯改善，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、增強(qiáng)實(shí)力，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

通過不懈努力，分局的經(jīng)濟(jì)實(shí)力質(zhì)有了的變化。為增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)單位發(fā)展后勁，分局領(lǐng)導(dǎo)班子在抓改革、強(qiáng)管理、謀發(fā)展上殫盡竭慮，一是精打細(xì)算，少花錢辦好事；二是穩(wěn)步發(fā)展，會(huì)花錢辦大事，當(dāng)好“嚴(yán)管家”。通過發(fā)展三產(chǎn)，增強(qiáng)綜合實(shí)力；深化改革，增強(qiáng)社會(huì)效益；狠抓質(zhì)量，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)效益，全方位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，至20xx年底，分局經(jīng)濟(jì)債權(quán)債務(wù)基本持平，經(jīng)濟(jì)上發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。

三、緊扣根本，抓好思想建設(shè)。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容和穩(wěn)定大局的保證。一年來，分局領(lǐng)導(dǎo)班子一是切實(shí)推進(jìn)理論武裝工作，扎實(shí)開展分局領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。二是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，推動(dòng)全局干部職工開展“新三學(xué)”活動(dòng)，營造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍。在全局開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位”讀書教育活動(dòng)。為職工購買了《把信送給加西亞》、《郵差弗里德》、《職業(yè)道德學(xué)習(xí)綱要讀本》等書籍，豐富職工的精神糧食，充分調(diào)動(dòng)了職工的學(xué)習(xí)熱情。三是注重輿論導(dǎo)向作用。通過深入開展“深化改革促發(fā)展”大討論系列主題教育，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚力量，爭(zhēng)取理解，嬴得支持；同時(shí)，不斷加大宣傳報(bào)道工作力度，充分利用媒體廣泛宣傳公路建設(shè)成果、先進(jìn)典型及公路改革新舉措，營造造良好的輿論環(huán)境。四是重視思想政治工作，深入群眾，釋疑解難，化解矛盾，維護(hù)干部職工思想穩(wěn)定，確保單位內(nèi)部的穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)了全局干部職工思想觀念上的“重大改變”，做到了深化改革，隊(duì)伍不亂，思想穩(wěn)定，局面創(chuàng)新，使公路改革穩(wěn)步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

四、總攬全局，抓好謀劃大事。

一年來，分局領(lǐng)導(dǎo)班子站在全局的高度，全面分析發(fā)展趨勢(shì)，作出科學(xué)決策，充分發(fā)揮智囊團(tuán)的作用，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制改革中的“三個(gè)新的突破”。一是工資分配制度實(shí)現(xiàn)了新的突破。結(jié)合局情摸索出一套適合***公路發(fā)展的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，按照《***公路分局機(jī)制改革方案》，我局全員取消檔案工資，實(shí)行效益工資制，機(jī)關(guān)管理人員工作與道班掛職，工資與道班掛勾。二是人事用工制度實(shí)現(xiàn)了新的突破。通過在分局內(nèi)部組成青年施工突擊隊(duì)，建立了內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)，推行小修工程招投標(biāo)模式，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按養(yǎng)護(hù)定額與工程計(jì)量支付，使養(yǎng)護(hù)道班轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鹘?jīng)營、民主管理、自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為解決分局小修經(jīng)費(fèi)超支、人員超編的重點(diǎn)問題，找到一條新途徑。三是分局股份公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。取得三級(jí)路基專業(yè)承包資質(zhì)，目前正積極申報(bào)二級(jí)路基專業(yè)承包資質(zhì)，為我局三產(chǎn)做大做強(qiáng)、走向市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，一是狠抓干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，創(chuàng)造條件，積極鼓勵(lì)青年職工立足崗位自學(xué)成材；二是狠抓人才資源培養(yǎng)，建立激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用條例》，推薦了三名優(yōu)秀的年輕干部投放到重要管理崗位上進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，為單位的發(fā)展增添了后勁。

六、突出重點(diǎn)，抓好作風(fēng)建設(shè)。

黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。一年來，分局領(lǐng)導(dǎo)班子將作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)突出任務(wù)、作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措來抓，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子”、“創(chuàng)建五好分局領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，組織制度嚴(yán)格落實(shí)，班子作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，支部核心作用得到充分發(fā)揮。

一是認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)管理干部的思想進(jìn)政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開展了每周一班前政治學(xué)習(xí)制度；二是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)的形象建設(shè)。制定了機(jī)關(guān)工作職工群眾評(píng)議制度；三是開展了機(jī)關(guān)干部下道班掛職活動(dòng)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在處理好日常事務(wù)的同時(shí)，每月到道班掛職勞動(dòng)兩天以上，掛職期間工資與所在道班目標(biāo)工資、效益工資掛勾，用實(shí)際行動(dòng)做好了表率。

七、把握關(guān)鍵，抓好制度建設(shè)。

一是建立健全了以民主集中制為龍頭的決策制度體系。二是建立健全了以黨建設(shè)工作為核心的黨員干部管理制度體系。三是建立健全了以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。通過全方位的制度創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)范班子的工作，約束成員的言行，保障工作的效果。

在制度建設(shè)中，分局領(lǐng)導(dǎo)班子將黨廉政制度建設(shè)作為工作中的重中之重，重點(diǎn)抓好了黨員干部的反腐倡廉教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓及工程廉政監(jiān)督等三個(gè)主要方面工作，從認(rèn)真貫徹“六條禁令”，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、健全各項(xiàng)廉政監(jiān)督制度、完善紀(jì)檢監(jiān)督措施等重要環(huán)節(jié)入手，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗得到扎實(shí)推進(jìn)。

一是切實(shí)抓好了黨員干部和重點(diǎn)崗位人員的黨風(fēng)、黨紀(jì)和警示教育。播放《禁越紅線》、《兩個(gè)條例》廉政教育電教片三次；召開廉政形勢(shì)分析會(huì)4次，不斷筑牢思想道德防線，增強(qiáng)了全體黨員、干部和管理人員的自尊、自重、自警、自律、自省、自勵(lì)意識(shí)。

二是認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)了黨員干部的監(jiān)督，規(guī)范從政行為，加大了源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。

三是針對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全過程參與監(jiān)督，積極開展行政監(jiān)察。把工程紀(jì)檢監(jiān)督作為廉政建設(shè)中的重中之重，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，強(qiáng)化制度和程序監(jiān)督，堅(jiān)持兩個(gè)合同一起簽，嚴(yán)把招（投）標(biāo)關(guān)，工程質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收結(jié)算關(guān)。物資采購堅(jiān)持“三人行”、“四到位”，由紀(jì)檢員介入全過程，共同打造了廉潔工程。

八、營造亮點(diǎn)，抓好文明創(chuàng)建。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定了切實(shí)可行的文明創(chuàng)建措施方案，成立了文明創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，從措施上、領(lǐng)導(dǎo)上、方法上對(duì)文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步加強(qiáng)；二是豐富載體，扎實(shí)開展了各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)；三是典型引路，積極選樹、宣傳單位樹得起、叫得響、具有時(shí)代性和代表性的先進(jìn)典型，努力營造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍。四是營造亮點(diǎn)。我局辦公樓是前的老家屬樓改造的，硬件環(huán)境差嚴(yán)重影響了我局市級(jí)文明單位的申報(bào)工作。對(duì)此，去年我局加大了硬件投入力度，新建了分局辦公大樓，擴(kuò)建了十里道班，提升了單位文明創(chuàng)建水平，為***公路增加了兩處嶄新的亮點(diǎn)。通過不懈努力，我局獲得了市級(jí)文明單位，白源道班榮獲市級(jí)青年文明號(hào)。

九、強(qiáng)化職能，抓好整體推進(jìn)。

1、關(guān)心職工，強(qiáng)化服務(wù)職能。一年來，分局組織開展了對(duì)一線職工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查活動(dòng)，班子成員到道班一線、職工家庭中進(jìn)行了調(diào)查家訪。制定了“三必訪”制度：即職工生病住院必訪；職工有喪事難事必訪；職工家庭發(fā)生天災(zāi)人禍必訪”。一年來，分局領(lǐng)導(dǎo)共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次，發(fā)放慰問金3000余元，將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上。與此同時(shí)，抓好道班建設(shè)，不斷改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，投入數(shù)千元維修資金對(duì)五個(gè)道班房進(jìn)行了修繕，改善了道班內(nèi)外生活環(huán)境。

2、群策群力，營造安全環(huán)境。

安全及治安工作做到群防群治，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育為先、以人為本、安全第一”的指導(dǎo)思想，全分局職工法制意識(shí)、安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，內(nèi)部綜治形勢(shì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“無刑事案件、無政治案件、無重大責(zé)任事故、無重大安全事故”工作目標(biāo)。

3、注重教育，強(qiáng)化國策意識(shí)。

計(jì)生管理常抓不懈，一是堅(jiān)持抓好計(jì)生法規(guī)宣傳教育。二是建立了監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了節(jié)育措施，已婚職工獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)100，計(jì)生管理保持了良好勢(shì)頭。

第二部分：工作薄弱環(huán)節(jié)及整改措施。

（一）薄弱環(huán)節(jié)：

一是在學(xué)習(xí)教育方面：由于教育管理不嚴(yán)，基層勞動(dòng)紀(jì)律散漫，機(jī)關(guān)科室協(xié)作精神不強(qiáng)；學(xué)習(xí)流于形式，教育效果欠佳。

二是在觀念創(chuàng)新方面：工作思路缺乏新意，工作方法缺乏創(chuàng)新，由于工作安排不當(dāng)，使很多工作虎頭蛇尾，成效顯弱。

三是在宣傳輿論方面：由于宣傳不力，使所做工作不能全面展現(xiàn)，鼓與呼的作用未充分發(fā)揮。

四是在班子作風(fēng)方面：領(lǐng)導(dǎo)班子成員艱苦奮斗的作風(fēng)不明顯，深入群眾、深入基層、做職工群眾的貼心人不夠。

（二）整改措施：

單位要紅火，關(guān)鍵要靠班子的核心作用。新的一年中，分局領(lǐng)導(dǎo)班子將以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，抓班子建設(shè)、抓黨員干部教育，努力提升班子的'戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力和執(zhí)政能力：

1、以思路創(chuàng)新為先導(dǎo)，推進(jìn)思想理論武裝，正確把握輿論導(dǎo)向。

思路決定出路，觀念就是財(cái)富。新的一年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子將緊緊圍繞黨的中心工作和黨委的總體思路，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神作為頭等大事，認(rèn)真抓緊抓好。

一是努力推動(dòng)宣傳輿論導(dǎo)向工作，把握正確導(dǎo)向，努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。及時(shí)宣傳報(bào)道公路建養(yǎng)管中的典型事例和先進(jìn)事跡，充分展示***公路職工的精神風(fēng)貌，振奮精神，鼓舞士氣，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，樹立***公路嶄新形象。

二是努力推動(dòng)職工思想政治工作。切實(shí)做到“三個(gè)貼近”，密切聯(lián)系群眾，做好職工思想政治工作，維護(hù)職工思想穩(wěn)定，把干部職工的思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到公路發(fā)展大局上來。

三是努力解決隊(duì)伍觀念創(chuàng)新課題。今年要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的措施，使職工開眼界、長見識(shí)、洗頭腦、變觀念。要帶著問題、帶著課題出去學(xué)習(xí)，要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、工作措施和發(fā)展思路，有效促進(jìn)我局的各項(xiàng)工作邁向新的高度，打開新的局面，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

2、以素質(zhì)創(chuàng)新為根本，突出黨建工作重點(diǎn)，塑造過硬黨員隊(duì)伍。

開展好以下五項(xiàng)活動(dòng)：一是按照上級(jí)黨委要求深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，健全和完善黨員教育管理工作和黨組織建設(shè)的措施，努力提高黨員思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是開展好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)。嚴(yán)把入口關(guān)，把那些能干事、會(huì)干事、干實(shí)事、思想好、作風(fēng)正、有文化的優(yōu)秀職工吸收到黨組中來。三是開展好民主評(píng)議黨員活動(dòng)。不斷完善民主評(píng)議黨員工作制度。四是建立先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員干部一律到基層聯(lián)系點(diǎn)掛職，開展好以“關(guān)鍵時(shí)刻有黨員、困難時(shí)刻有黨員、群眾身邊有黨員”為主要內(nèi)容、以“一個(gè)黨員一面旗”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的帶頭人，通過競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)組織的凝聚力、向心力。五是開展好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”讀書活動(dòng)。組織黨員、入黨積極分子、入黨對(duì)象每人撰寫一篇如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性文章，及不少于8000字的讀書筆記，暢談自己的理想、信念、論述如何保持好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

3、以能力創(chuàng)新為突破，強(qiáng)化班子自身建設(shè)，提升執(zhí)政能力素質(zhì)。

圍繞班子自身建設(shè)，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化，認(rèn)真做好做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一是圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)，努力解決好“什么是政績(jī)”、“怎樣樹政績(jī)”、“為誰樹政績(jī)”這三個(gè)問題，在班子中大力開展正確的政績(jī)觀教育和“兩個(gè)如何”（即：如何保持黨員的先進(jìn)性、如何當(dāng)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵）討論。二是要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，按照胡錦濤提出的“四求四務(wù)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子成員的宗旨、群眾觀念和“兩個(gè)務(wù)必”的教育，不斷解決領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面存在的突出問題。三是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。四是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工作群眾評(píng)議制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

4、以載體創(chuàng)新為依托，豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果。

一是進(jìn)一步加大精神文明創(chuàng)建工作力度，緊扣創(chuàng)建目標(biāo)，不斷完善創(chuàng)建措施，創(chuàng)新創(chuàng)建思路，拓展創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建水平。二是深入開展有公路特色的文明道班、文明示范路、路政文明窗口等創(chuàng)建活動(dòng)，豐富創(chuàng)建載體，做到以載體促創(chuàng)建，以創(chuàng)建帶動(dòng)整體，以重點(diǎn)帶動(dòng)全面，不斷打開文明創(chuàng)建工作新局面。今年，分局要努力實(shí)現(xiàn)市級(jí)文明單位的創(chuàng)建目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上，不斷向省級(jí)文明單位邁進(jìn)；同時(shí)要鞏固白源道班文明創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青年文明號(hào)。

5、以制度創(chuàng)新為保證，著力源頭預(yù)防監(jiān)督，夯實(shí)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。

按照上級(jí)紀(jì)委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》，主要抓好五項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反《條例》的行為。二是認(rèn)真落實(shí)“兩糾正三落實(shí)”工作，確保廉政建設(shè)將有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。三是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行自查自糾，找差距、揭矛盾，做到求真務(wù)實(shí)。五是要根據(jù)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù)、新要求，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)要求，進(jìn)一步推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

6、以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)單位發(fā)展后勁。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的一年，分局領(lǐng)導(dǎo)班子將緊緊圍繞單位發(fā)展壯大、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力這個(gè)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)新突破：一是股份公司發(fā)展有新突破。要在質(zhì)資申報(bào)升級(jí)上加大力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)二級(jí)質(zhì)資。二是要實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益上的新突破。公司要積極跳出公路、走向市場(chǎng)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，力爭(zhēng)完成一個(gè)外包工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公司效益新的增長。

新的一年中，分局領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，繼續(xù)保持分局已有的良好發(fā)展勢(shì)頭，為書寫***公路新篇章、實(shí)現(xiàn)***公路事業(yè)的新跨越而努力奮斗。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一

20xx年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的___屆___中全會(huì)、黨的___大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地貫徹縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我局中心工作任務(wù)，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，深入做好意識(shí)形態(tài)工作，現(xiàn)將我局落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是健全組織。根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整了局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副局長擔(dān)任副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)班子成員分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，將全局意識(shí)形態(tài)工作工作進(jìn)行細(xì)化分解，做到人人肩上有擔(dān)子，工作有壓力，有力地推動(dòng)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。二是推動(dòng)理論武裝不斷深入。將意識(shí)形態(tài)工作納入了局黨組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。今年以來，我局黨組先后多次組織全體干職工召開關(guān)于意識(shí)形態(tài)及有關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委意識(shí)形態(tài)工作文件，從政治和全局的高度，增強(qiáng)全體干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型黨組織。一是狠抓學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè)。制定了局黨組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)了局黨組學(xué)習(xí)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和完善了每周例會(huì)制度、考學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、述學(xué)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“微黨課”制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，分支部舉辦各類座談會(huì)、宣講會(huì)，開展專題討論和“學(xué)講話用講話”心得交流活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月上一堂“微黨課”，用科學(xué)理論武裝人，提高黨員干部的思想素質(zhì)。

三、抓好輿論引導(dǎo)，傳播凝聚正能量。在輿論引導(dǎo)與對(duì)外宣傳中，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，尊重輿論宣傳規(guī)律，講究輿論宣傳藝術(shù)，提高輿論引導(dǎo)效果，為民政的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的輿論支持。一是把握導(dǎo)向。搭建了信息互通的平臺(tái)，對(duì)一些苗頭性問題努力做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)。注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平。對(duì)重大事件及突發(fā)性問題及時(shí)尤其注重提前介入，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢掌握新聞報(bào)導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化載體。在機(jī)關(guān)院內(nèi)設(shè)立了宣傳廊，宣傳“兩學(xué)一做”、基層黨建、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳載體建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳。今年以來共向各類媒體投稿20余篇，對(duì)我局各項(xiàng)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型進(jìn)行推介報(bào)導(dǎo)。

四、弘揚(yáng)社會(huì)文明，踐行核心價(jià)值觀。一是高度重視精神文明建設(shè)工作，調(diào)整了以局長任組長的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究精神文明建設(shè)有關(guān)工作，做到“資金有保障、機(jī)制更健全、活動(dòng)有載體、建設(shè)有陣地”。完善了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督促機(jī)制和投入機(jī)制。出臺(tái)了一系列文件，將任務(wù)分解落實(shí)到各股室，對(duì)其責(zé)任規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求等均作了詳細(xì)規(guī)定，做到“活動(dòng)前有動(dòng)員、有布置，活動(dòng)中有檢查、有反饋，活動(dòng)后有考核、有總結(jié)”，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是活動(dòng)豐富，文明創(chuàng)建有成效。開展了文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，開展了移風(fēng)易俗宣傳教育，開展了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)了門前三包責(zé)任制，定期組織衛(wèi)生檢查評(píng)比，綠化、美化、凈化、序化水平明顯提高。

五、存在的問題及下一步工作思路。

今年以來，我局通過以上工作措施，意識(shí)形態(tài)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大；宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步探索；宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。下一步，我局將繼續(xù)落實(shí)縣委部署，進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，在推動(dòng)主體責(zé)任深化、細(xì)化、實(shí)化工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，以宣傳工作促發(fā)展，提高全體干部職工的思想高度，更好地履職盡責(zé)。一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，與黨建工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升抓意識(shí)形態(tài)工作、黨建工作的能力和水平，謀劃好黨員干部全年的學(xué)習(xí)，組織多種形式的廉政黨課、輔導(dǎo)講座、道德講堂、網(wǎng)絡(luò)教育等活動(dòng)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍管理，增強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍的工作合力。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，將意識(shí)形態(tài)工作、黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，加強(qiáng)黨員模范先鋒作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二

為扎實(shí)推進(jìn)我?！安煌跣?、牢記使命”主題教育不斷走向深入，按照市衛(wèi)健委黨委統(tǒng)一部署要求，校黨委近期專門下發(fā)通知，組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育談心談話活動(dòng)。本人作為校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，思想高度重視，緊密結(jié)合談話活動(dòng)要求和所分管的工作，于10月23—25日深入校工會(huì)辦公室和成人教育科座談、調(diào)研，并從其他科室和班級(jí)老師中選擇部分黨員職工代表和工會(huì)委員、工會(huì)小組長，逐個(gè)征求他們對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以及對(duì)我本人的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、方法和目的本次調(diào)研主要采取集體座談交流和個(gè)人談心談話的方式進(jìn)行。目的是通過調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是本人目前存在的問題，找出自身不足和差距，進(jìn)而剖析根源，制定措施，落實(shí)整改。努力實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率”的任務(wù)目標(biāo)。

二、調(diào)研對(duì)象代表性和調(diào)研的內(nèi)容。

本次調(diào)研對(duì)象可分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（班子成員）4人、分管科室主要負(fù)責(zé)人2人、其他科室主要負(fù)責(zé)人5人、年輕黨員職工代表3人、工會(huì)委員3人和工會(huì)小組長4人，共21人，占全?？?cè)藬?shù)的17.5%，這些人整體素質(zhì)普遍較高，具有較好的代表性。調(diào)研的內(nèi)容涵蓋對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本評(píng)價(jià)，學(xué)校貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神特別是堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、執(zhí)行群眾路線、服務(wù)師生，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員教育管理以及其他方面等五大方面的內(nèi)容。

三、

調(diào)查結(jié)果。

講政治、講大局，嚴(yán)于律己、廉潔奉公；

經(jīng)常組織各種活動(dòng)如黨的知識(shí)、工會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、教師培訓(xùn)等，增強(qiáng)教職工凝聚力；

統(tǒng)一為教室安裝空調(diào)和智慧黑板，大大改善教學(xué)條件和學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境；

學(xué)校安排24小時(shí)無縫隙值班做好安全防護(hù)工作，對(duì)校本部、北校區(qū)和山礦校區(qū)學(xué)生安全和消防安全經(jīng)常進(jìn)行常規(guī)性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時(shí)也取得了諸如全國職業(yè)院校護(hù)理專業(yè)教師教學(xué)能力大賽一等獎(jiǎng)和省、市級(jí)職業(yè)院校護(hù)理大賽一等獎(jiǎng)，護(hù)理專業(yè)被確定為“省級(jí)品牌專業(yè)”等許多可喜成績(jī)。

第二批主題教育開展以來，學(xué)校緊跟市委、市衛(wèi)健委黨委的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，邀請(qǐng)專家來校作主題報(bào)告和講座，組織全體教師開展主題教育知識(shí)競(jìng)賽、微課比賽、集中收看形勢(shì)教育和警示教育專題片，加強(qiáng)師德政德教育，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，通過師德師風(fēng)調(diào)研帶動(dòng)師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，通過集中學(xué)習(xí)研討、開展談心談話和專題研討，認(rèn)真查找學(xué)校自身存在的問題，為下步召開校黨委民主生活會(huì)，更好地完成“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求和具體目標(biāo)，確保主題教育取得預(yù)期效果打下了較好基礎(chǔ)。

（二）存在的問題。

雖然學(xué)校近幾年取得了不少成績(jī)，但是通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些問題。本次調(diào)研共征集對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議70余條，對(duì)我本人的意見建議40余條，經(jīng)過分類梳理，去除重復(fù)問題后將領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題歸納為9個(gè)，我本人存在的主要問題歸納為7個(gè)。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題：

（1）班子成員年齡結(jié)構(gòu)老化（均在50歲以上），在培養(yǎng)、推薦和使用年輕干部方面注重不夠，缺乏力度。

（2）班子成員對(duì)基層黨支部黨員理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)不夠，講黨課次數(shù)不多，有的幾年也沒有講過一次黨課。

（3）在防止和克服形式主義、官僚主義方面存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，缺乏工作創(chuàng)新。

（4）在集體研究工作時(shí)尤其是研究重大項(xiàng)目工作時(shí)缺乏事前交流溝通。

（5）在堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、執(zhí)行群眾路線、服務(wù)師生方面，與干部職工談心談話不夠，調(diào)研不多，對(duì)一線職工所思所盼所想掌握得不深不透，服務(wù)群眾、服務(wù)師生意識(shí)有待加強(qiáng)。

（6）黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，黨員教育還存在管理不嚴(yán)、要求不高，個(gè)別黨員參加黨組織活動(dòng)缺乏積極性，沒有充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（7）中層干部該輪崗交流沒有按時(shí)輪崗交流，職稱晉升方案不完善，工作積極性主動(dòng)性受到一定影響。

（8）學(xué)校新校區(qū)建設(shè)雖然納入規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)劃，但經(jīng)費(fèi)籌集問題長期處于停滯不前狀態(tài)，至今未通過市委市政府研究和開工建設(shè)，在一定程度上挫傷了干部職工的熱切期待或期盼。

（9）學(xué)校文件印發(fā)過多，有點(diǎn)浪費(fèi)。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題，我將積極向校黨委以書面形式做好匯報(bào)報(bào)告，建議校黨委及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究分析，拿出整改措施，制定整改方案，拉出整改清單，分解到班子成員、責(zé)任到人，立即整改，即知即改，逐一整改，把學(xué)習(xí)和整改貫穿于主題教育全過程。特別是要重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線，積極引導(dǎo)全校黨員、干部原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。鼓勵(lì)黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”在線學(xué)習(xí)、開展“微課堂”學(xué)習(xí)教育等，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走，暢通貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最后一公里”，使我校主題教育收到實(shí)實(shí)在在的效果。

2.本人存在的主要問題：

（1）理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際不緊密，不能很好的學(xué)以致用。

（2）滿足于自己所分管的工作和現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)校全局工作謀劃思考不多，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

（3）與一線教師、學(xué)生交流少，對(duì)師生訴求了解不夠多，需求了解不全面，服務(wù)群眾、服務(wù)師生意識(shí)有待加強(qiáng)。

（4）對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理方面關(guān)注不夠，需要經(jīng)常扯扯袖子、咬咬耳朵，互相提醒。

（5）積極開展職工理想信念、職業(yè)道德等主題教育不夠，激勵(lì)干部職工積極干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高。

有的年輕職工不知道職工代表是怎樣產(chǎn)生的，有的職工代表所提意見建議根本就沒有征求職工意見就報(bào)上去了。

（7）有時(shí)存在遇事不冷靜、不沉穩(wěn)、不分場(chǎng)合發(fā)牢騷和感情用事的現(xiàn)象。

對(duì)于我本人存在的上述問題，我將按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求，繼續(xù)對(duì)照黨章找出差距。并對(duì)存在的問題從理想信念、性質(zhì)宗旨、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、擔(dān)當(dāng)作為、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩以及廉潔自律等8各方面在學(xué)校主題教育領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上剖析原因、深挖根源，開展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺接受其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評(píng)監(jiān)督，進(jìn)一步明確整改方向措施，逐一抓好整改落實(shí)。

四、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與體會(huì)。

有利于提高其科學(xué)決策、科學(xué)管理能力和水平、解決其本領(lǐng)恐慌、有效防止和克服形式主義、官僚主義。

（二）這次調(diào)研無論從集體座談還是個(gè)別談話，發(fā)現(xiàn)大家都能敞開心扉，推心置腹，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間在相互談心中，既能主動(dòng)亮明自身存在的問題，也能誠懇指出對(duì)方的問題。大家都能以誠相見，正確對(duì)待，平心靜氣溝通思想、交流看法。基本達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議措施、提高主題活動(dòng)質(zhì)效的目的。

（三）本人認(rèn)為這次調(diào)研，大家所談所議都沒有什么顧慮，態(tài)度是端正的，反映的問題、給予的評(píng)價(jià)和提出的意見建議是比較客觀、實(shí)事求是的，可以為我校廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開展批評(píng)和自我批評(píng)、自覺檢視問題、研究制定整改方案措施提供一定借鑒參考，以更好的落實(shí)和完成主題教育的任務(wù)目標(biāo)。

（四）調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨員對(duì)開展談心談話和調(diào)研活動(dòng)的目的意義認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，不能很好的對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員包括我個(gè)人提出問題和建設(shè)性意見建議，這也從一個(gè)側(cè)面說明我校的主題教育開展還不夠平衡，個(gè)別黨員干部對(duì)黨的初心使命的學(xué)習(xí)和把握還不夠深、不夠牢，少數(shù)黨員干部離主題教育總體任務(wù)目標(biāo)要求還存有一定距離，還沒有真正往深里走、往心里走、往實(shí)里走。對(duì)此，應(yīng)引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，認(rèn)真分析原因，研究制定整改措施。

（五）自己作為學(xué)校黨委委員、工會(huì)主席，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中最大的任務(wù)就是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校工會(huì)干部引導(dǎo)師生聽黨話、跟黨走。今后一定多深入一線聽取意見，多開展調(diào)研，多為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多組織開展工會(huì)活動(dòng)，真心實(shí)意、全心全力為職工群眾辦實(shí)事、解難題，廉潔自律，甘于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范，熱切回饋學(xué)校師生期盼，做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)，講政治、講黨性、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部和合格黨員。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)，特色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一體化建設(shè)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)方面不斷解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，突破難點(diǎn)上進(jìn)行了有益探索，取得了一些成效和經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展，城市市容市貌不斷改變，人民群眾生活品位、生活水平和人居環(huán)境得到提高，人與自然和諧發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性改變。

1、規(guī)劃滯后，后勁不足。

我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展前景看好，但從總體上還處于規(guī)劃發(fā)展階段，在建設(shè)上還存在一定的盲目性和隨意性，有些地方處于自由建設(shè)狀態(tài)，一是缺乏整體規(guī)劃，有些規(guī)劃的編制只停留在總體規(guī)劃上，詳細(xì)的實(shí)施項(xiàng)目尚未進(jìn)入議事日程，總體規(guī)劃是對(duì)城鄉(xiāng)分布建設(shè)區(qū)域作粗線條的安排，對(duì)整體布局、主題定位、建設(shè)目標(biāo)等關(guān)鍵要素簡(jiǎn)單規(guī)劃，只體現(xiàn)大體輪廓。二是規(guī)劃中沒有因地制宜，突出特色。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)。在建設(shè)過程中進(jìn)展緩慢，民居建設(shè)隨意性、盲目性現(xiàn)象比較普遍。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，從當(dāng)前建設(shè)的進(jìn)展情況來看，由于產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不足，無論是縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了建設(shè)徘徊滯后，進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還未形成大規(guī)?？傮w帶動(dòng)，農(nóng)民收入不高。因而出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱，城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)象。

我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)功能已逐日趨完善。但在管理服務(wù)上力度不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，城區(qū)亂搭亂建，占道經(jīng)營，亂涂亂畫，亂潑亂倒，臟亂差的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在商業(yè)、行業(yè)門面經(jīng)營上還比較凌亂參雜，沒有形成分門別類，入行就市，行業(yè)特色不明顯，城市廣告牌參差不齊，缺乏規(guī)范，城市綠化亮化美化有待加強(qiáng)，管理工作任務(wù)仍然艱巨等等。

1、要高起點(diǎn)、大手筆落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃。

要充分結(jié)合外面的經(jīng)驗(yàn)和本縣的實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，科學(xué)規(guī)劃;要用長遠(yuǎn)的經(jīng)營理念規(guī)劃縣城，充分發(fā)揮好城市規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)的龍頭作用;要邀請(qǐng)專家高標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂城市總體框架，合理確定城市發(fā)展目標(biāo)，對(duì)近期建設(shè)地段以及政府儲(chǔ)備的土地和擬向社會(huì)供應(yīng)的土地要超前編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。確定土地的性質(zhì)，建筑密度，容積率，綠地率等強(qiáng)制性內(nèi)容，形成規(guī)劃圖冊(cè)和本本，作為土地供應(yīng)和建設(shè)規(guī)劃管理的依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面要齊頭并進(jìn)，要從規(guī)劃引導(dǎo)，布局合理，突出特色，以建設(shè)完善，功能齊全，服務(wù)管理上下功夫，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。國土部門要按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格審批建設(shè)用地，以充分實(shí)現(xiàn)土地增值建設(shè)開發(fā)的新格局。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

加大力度加快城市基礎(chǔ)設(shè)施，推行城鄉(xiāng)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行，我縣要緊緊抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)，主動(dòng)作為，大膽先試先行，搞好向上銜接，爭(zhēng)資上項(xiàng)，招商引資，引鳳筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原則，引有實(shí)力的戰(zhàn)略伙伴，先墊資進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后，逐漸開發(fā)新區(qū)、新項(xiàng)目和規(guī)劃區(qū)的大建設(shè)。以此向城鄉(xiāng)建設(shè)輻射。

3、圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。

沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市化是“造城，會(huì)形成城市發(fā)展的‘空心’化，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展。因而，要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。要圍繞特色和規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，就我縣而言，形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業(yè)，以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經(jīng)作業(yè)，以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業(yè)，以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)，要通過示范引導(dǎo)，項(xiàng)目推動(dòng)，發(fā)展一方、富裕一方、建設(shè)一方。

4、加快我縣新型工業(yè)化。

抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化，著力打造我縣百億錳產(chǎn)業(yè)和百億鋅產(chǎn)業(yè)，大力培植優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精加工，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為城鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)搭建新的平臺(tái)。通過工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)城市化建設(shè)的實(shí)力。

5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大膽先試先行。

在重點(diǎn)建設(shè)縣城中心區(qū)的同時(shí)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，新型城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先脫貧致富的載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)搞好了，能提升城鎮(zhèn)承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，用規(guī)劃統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，注重特色、加強(qiáng)土地管理，注重生態(tài)建筑，人文協(xié)調(diào)，立足個(gè)性，因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，走具有特色的新型城鎮(zhèn)化道路。

當(dāng)前，我縣要結(jié)合新一輪扶貧攻堅(jiān)工作和新農(nóng)村建設(shè)，要制訂好鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)特色村寨，特色民居保護(hù)規(guī)劃，要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，建設(shè)一盤棋，一張藍(lán)圖管到底，建到底，做到違反規(guī)劃的項(xiàng)目不批，不作詳規(guī)的項(xiàng)目不批，選址不合理的項(xiàng)目不批，多留特色多留亮點(diǎn)，多留樣板，不留遺憾。如我縣麻力場(chǎng)鎮(zhèn)立新村，是州人大的扶貧聯(lián)系村。今年六月，總理來到該村看望群眾，面對(duì)面交流，聽群眾呼聲，帶來了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷，對(duì)盡快改變武陵山片區(qū)落后面貌，作出了重要指示。目前，在州人大的牽頭下，州縣各部門對(duì)立新村重點(diǎn)實(shí)施一輪扶貧開發(fā)力度。重點(diǎn)對(duì)村寨規(guī)劃，民居改造、五改工程等全面實(shí)施啟動(dòng)，辦成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，住建部門要首當(dāng)其沖通過辦點(diǎn)作樣，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。

7、要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)的管理。

在規(guī)劃建設(shè)工作中，我縣要按照規(guī)模適度，布局合理、功能配套、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，旅游重鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)，商貿(mào)大鎮(zhèn)，并加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃控制、嚴(yán)厲查處亂搭亂建，占田建房行為，全面開展查非糾違、住建、規(guī)劃、國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立長效機(jī)制，深入推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整臟治亂綠化行動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)在以城市為核心的帶動(dòng)下，面貌有明顯的改善，提升城鄉(xiāng)人民群眾居住環(huán)境和幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來，在省、市委宣傳部、文明辦的指導(dǎo)下，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，六枝特區(qū)精神文明建設(shè)工作深入貫徹落實(shí)中央、省、市精神文明建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神，深入貫徹學(xué)習(xí)系列重要講話精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有序推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐、穩(wěn)步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)群眾性精神文化生活，深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)和發(fā)揮道德講堂作用，通過開展四創(chuàng)活動(dòng)助推公民思想道德素質(zhì)提升、城市品位提升、社會(huì)環(huán)境氛圍提升?，F(xiàn)將我區(qū)精神文明建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、工作情況。

(一)健全制度，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。一是精神文明建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)是不可能見到成效的，為了提高全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，我區(qū)及時(shí)調(diào)整了精神文明指導(dǎo)委員會(huì)的成員，建立了精神文明指導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，做到了有機(jī)構(gòu)管理，有單位落實(shí)，有會(huì)議跟蹤;二是特區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在特區(qū)黨委常委會(huì)上專門研究討論了六枝特區(qū)精神文明建設(shè)工作，有效地推動(dòng)了我區(qū)精神文明工作聯(lián)動(dòng)作用的發(fā)揮;三是我區(qū)將精神文明建設(shè)與“四創(chuàng)”(創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市)工作同安排同部署，特別將精神文明建設(shè)工作納入到“四創(chuàng)”的目標(biāo)考核和平時(shí)督查當(dāng)中，使得精神文明建設(shè)工作在全區(qū)上下得到更加重視，認(rèn)識(shí)也在逐步地提升。

(二)主動(dòng)作為，部署任務(wù)。為了更好地抓好精神文明建設(shè)工作，六枝特區(qū)宣傳部、文明辦主動(dòng)作為，以《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》的各項(xiàng)指標(biāo)為指導(dǎo)，逐步將省市及體系內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，制作專門的方案，扎扎實(shí)實(shí)地將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行安排和落實(shí)。20xx年，我區(qū)已陸續(xù)出臺(tái)了《六枝特區(qū)精神文明工作要點(diǎn)》、《關(guān)于聘請(qǐng)六枝特區(qū)區(qū)級(jí)德師的通知》、《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)20xx年“道德講堂”建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開展“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動(dòng)的方案》、《關(guān)于做好志愿服務(wù)項(xiàng)目征集工作的通知》、《關(guān)于開展20xx年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評(píng)選活動(dòng)的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村”創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋工作方案》《關(guān)于20xx年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》等等，將各項(xiàng)活動(dòng)的工作內(nèi)容和工作要求進(jìn)行安排和部署，使得全區(qū)上下在抓精神文明建設(shè)時(shí)有目標(biāo)有方向有內(nèi)容。

(三)明確措施，落實(shí)目標(biāo)。

1.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一件普及更多人的思想意識(shí)形態(tài)統(tǒng)一達(dá)成共識(shí)的工作，也是社會(huì)文化形成的必經(jīng)之路，我區(qū)認(rèn)真分析正在開展的各項(xiàng)精神文明建設(shè)工作，將“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)、道德講堂、“講文明·樹新風(fēng)”公益廣告刊播等活動(dòng)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手，通過開展主題活動(dòng)、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動(dòng)。我區(qū)根據(jù)各級(jí)的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了《“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號(hào))、《“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施綱要(20xx—20xx)任務(wù)分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號(hào))，制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)20xx、20xx年度工作方案，將各項(xiàng)活動(dòng)細(xì)化分解到各牽頭單位抓落實(shí)。從20xx年3月開始，特區(qū)機(jī)關(guān)工委、婦聯(lián)、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、交警大隊(duì)、教育局、總工會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé)，在全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“明禮知恥·崇德向善”在機(jī)關(guān)、在家庭、在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實(shí)踐活動(dòng)。

一是“明禮知恥?崇德向善”在機(jī)關(guān)、在窗口活動(dòng)。機(jī)關(guān)工委依托機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制兩個(gè)抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機(jī)關(guān)、在窗口活動(dòng)，協(xié)同特區(qū)黨辦開展“四個(gè)全面”和“一帶一路”主題宣講活動(dòng)，20xx年組織了社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的演講比賽，獲獎(jiǎng)選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。20xx年評(píng)選表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員39名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者13名，先進(jìn)基層黨組織8個(gè)。在窗口單位，設(shè)立了服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通了投訴渠道，服務(wù)警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方，為辦事人員提供良好的辦事環(huán)境。

二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動(dòng)。我區(qū)舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式，調(diào)動(dòng)廣大婦女和家庭的參與熱情，提高群眾的參與率和活動(dòng)的覆蓋面，結(jié)合實(shí)際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻)，有22戶被市婦聯(lián)評(píng)選推薦到省婦聯(lián)參評(píng);將全國婦聯(lián)統(tǒng)一印制的“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)宣傳畫、公益廣告在女性相對(duì)集中的場(chǎng)所進(jìn)行張貼和播放。我區(qū)開辟了婦聯(lián)“主席講堂”活動(dòng)，目前，已在巖腳鎮(zhèn)草原村、民樂村及大用鎮(zhèn)大用村開展了3場(chǎng)“家庭美德”婦女兒童大講堂活動(dòng)。

三是“明禮知恥·崇德向善”在社區(qū)活動(dòng)。圍繞打造社區(qū)服務(wù)站“一站式”服務(wù)平臺(tái)，制定了社區(qū)服務(wù)站的“一次性”告知制度、工作制度、錯(cuò)時(shí)上下班制度等，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，為社區(qū)居民提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用社區(qū)圖書閱覽室的各種書籍，滿足了社區(qū)不同年齡階層群眾閱讀需求，向社區(qū)居民發(fā)放道德宣傳手冊(cè)以及科普知識(shí)手冊(cè)，在社區(qū)營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。社區(qū)干部群眾積極參與社區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、動(dòng)漫城、校園周邊環(huán)境以及各類娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督檢查工作，對(duì)違規(guī)向未成年人開放的網(wǎng)吧或場(chǎng)所予以舉報(bào)，并協(xié)助文化、公安等部門對(duì)這些場(chǎng)所進(jìn)行查處。以關(guān)愛困難家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女成長為核心，立足于關(guān)心、幫助、了解未成年人及社區(qū)刑釋人員生活的困難和學(xué)習(xí)上的需求，社區(qū)加大了對(duì)留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度，對(duì)社區(qū)困難家庭及時(shí)進(jìn)行救助。

四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉(xiāng)村活動(dòng)。全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、法律宣傳，截止目前，全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)25期2100人次。我區(qū)充分利用“3.18”科技活動(dòng)日、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周、五月科技活動(dòng)周等，共發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料5萬余份;科技培訓(xùn)3期共260余人次、防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)2次。我區(qū)把新農(nóng)村建設(shè)與小康水、電等六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”，截止目前，六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)開工項(xiàng)目1340個(gè)，占計(jì)劃1134個(gè)的118.16%。

五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動(dòng)。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點(diǎn)路段，將長短途客運(yùn)站、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等人流、物流、車流量相對(duì)集中的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理部位，將上下班高峰期、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間確定為重點(diǎn)管控時(shí)段，積極采取站高峰崗、錯(cuò)時(shí)、延時(shí)勤務(wù)管理措施，加強(qiáng)交通高峰期交通疏導(dǎo)。在節(jié)假日、雙修日等特殊節(jié)日，加大對(duì)酒后駕駛、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度，20xx年以來共查處毒駕6起，醉酒駕駛12起，查扣無牌無證車輛542起，交通違法行政拘留17人，飲酒后駕駛19起，違停抄告5000余起，客運(yùn)車輛超員17起，面包車超員228起，闖紅燈397起，有效把事故預(yù)防在啟蒙期。成立女子中隊(duì)，結(jié)合早晚高峰時(shí)段路口流量特點(diǎn)，到城區(qū)主要路口、人流車流量大的地段，對(duì)非機(jī)動(dòng)車及行人的不文明交通行為進(jìn)行勸導(dǎo)，逐步改變各種交通陋習(xí)。與學(xué)校、客運(yùn)企業(yè)聯(lián)系交通安全進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，20xx年來共開展宣傳40次，教育駕駛?cè)?000余人，非駕駛?cè)?000余人，發(fā)放宣傳資料10000余份，同時(shí)利用微信公眾平臺(tái)、微博等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳，對(duì)無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進(jìn)行曝光，廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運(yùn)，查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農(nóng)村班線車3000余輛次，查處違規(guī)營運(yùn)車輛6輛次;檢查超限運(yùn)輸車輛14000余輛次，收取超限運(yùn)輸公路賠(補(bǔ))費(fèi)250余萬元;清除路面堆積物477處，共3675平方米，保障公路行車安全。

六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動(dòng)。我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校均開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞的宣傳和教育，并在校園內(nèi)設(shè)置了永久性的12個(gè)主題詞標(biāo)牌，建立了道德講堂總堂和以班級(jí)為單位的道德講堂，利用主題班會(huì)的形式開展道德講堂活動(dòng)，圍繞“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列主題活動(dòng)，教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動(dòng)、各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)“我們的節(jié)日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評(píng)選美德少年、網(wǎng)上寄語等，不斷拓展廣大學(xué)生的思想道德建設(shè)。

七是“明禮知恥?崇德向善”在企業(yè)活動(dòng)。組織工作人員分赴30個(gè)企業(yè)發(fā)放宣傳畫200余份，向職工發(fā)放禮儀學(xué)習(xí)手冊(cè)100余冊(cè)。組織工會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《禮行天下》手冊(cè)，大力弘揚(yáng)“仁、義、誠、敬、孝”五禮，堅(jiān)決反對(duì)“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動(dòng)與“誠信在企業(yè)”和“最美企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來，積極開展以職業(yè)道德、知識(shí)技能、愛崗敬業(yè)為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。

八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動(dòng)。將火石百貨超市、習(xí)將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經(jīng)營戶創(chuàng)建為誠信經(jīng)營示范店，引導(dǎo)整治環(huán)境衛(wèi)生，執(zhí)行索證索票等，現(xiàn)4戶經(jīng)營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨，戶戶講誠信”宣傳倡儀活動(dòng)，制作《商戶誠信文明經(jīng)營規(guī)范》宣傳資料，利用對(duì)商戶進(jìn)行巡查之機(jī)，向廣大經(jīng)營戶宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并要求廣大商戶要誠信、友善，文明經(jīng)營，誠信經(jīng)營。確定興隆路為創(chuàng)建誠信示范一條街，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作承諾書，將誠信經(jīng)營承諾書發(fā)到所有經(jīng)營戶手中，向社會(huì)公開作出誠信經(jīng)營承諾。目前為止該條街80余戶經(jīng)營戶全部公開作出誠信經(jīng)營承諾。

九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動(dòng)。我區(qū)于4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節(jié)暨布依文化旅游節(jié)”系列活動(dòng)。向全區(qū)人民發(fā)出倡議：“保護(hù)生態(tài)，熱愛六枝”。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步打造和提升了六枝生態(tài)旅游文化，推介“六枝人游六枝”，展示六枝東線旅游，喚起旅游者強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量信息，進(jìn)行輿論監(jiān)督，頌揚(yáng)文明旅游行為。年初，我區(qū)對(duì)廻龍溪景區(qū)、大用園區(qū)等20余家鄉(xiāng)村旅舍和農(nóng)家樂從業(yè)人50余人進(jìn)行餐飲、客房、衛(wèi)生規(guī)范、服務(wù)禮貌禮儀等從業(yè)培訓(xùn)，幫助經(jīng)營業(yè)主理清發(fā)展思路，講授餐飲及客房服務(wù)操作程序及要領(lǐng)。

(2)強(qiáng)化身邊好人、道德模范等先進(jìn)典型評(píng)選推薦和學(xué)習(xí)宣傳。六枝特區(qū)將身邊好人、道德模范等先進(jìn)典型評(píng)選推薦與建設(shè)積德榜、道德講堂相結(jié)合。20xx年以來六枝特區(qū)向省市推薦上報(bào)“身邊好人”典型80余人。其中20xx年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人，被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人，被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎(jiǎng)1人，被表彰為“貴州好人”6人，被推薦參加“中國好人”投票候選人7人，其中涌現(xiàn)出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優(yōu)秀教師韋仕蘭、20xx年堅(jiān)守環(huán)衛(wèi)一線工人張遠(yuǎn)興、志愿服務(wù)者助學(xué)義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物，20xx年又向省市推薦了40人，其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人，王顯瓊同時(shí)也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實(shí)守信類投票候選人。同時(shí)在六枝廣播電視臺(tái)開設(shè)了《平凡的崗位道德的光芒》專題報(bào)道先進(jìn)事跡、《六枝報(bào)》、微視六枝、六枝文明網(wǎng)刊登先進(jìn)人物40余人次，積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會(huì)氛圍。

(3)充分發(fā)揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區(qū)投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮(zhèn)阿樂村“道德講堂”的建設(shè)。全區(qū)共開設(shè)固定道德講堂528個(gè)，其中，道德講堂總堂1個(gè)，機(jī)關(guān)的56個(gè)，居委會(huì)的8個(gè)，社區(qū)的17個(gè)，農(nóng)村的220個(gè)，企業(yè)的12個(gè)，學(xué)校的195個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的19個(gè)。我區(qū)將“道德講堂”建設(shè)作為加強(qiáng)公民道德建設(shè)的主陣地抓常態(tài)化建設(shè)，明確了一個(gè)講堂一個(gè)月要開展一次道德講堂活動(dòng)，組建了500余人的德師隊(duì)伍，聘請(qǐng)了20名區(qū)級(jí)德師，發(fā)放了道德講堂讀本4萬余冊(cè)。道德講堂總堂作為示范講堂，做到了各有關(guān)單位牽頭開展總堂活動(dòng)與隨時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人士坐客總堂的方式有機(jī)結(jié)合。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年1-5月已開講1546次，10萬余人次走進(jìn)道德講堂感受道德力量。

(4)加強(qiáng)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告刊播宣傳。我區(qū)以“四創(chuàng)”及“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”為抓手，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳工作的實(shí)施方案的通知》，對(duì)公益廣告的刊播工作進(jìn)行安排布置。全區(qū)上下圍繞大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)雷鋒精神、加強(qiáng)誠信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明旅游、宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、樹立社會(huì)主義法制觀念八大選題，在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動(dòng)協(xié)調(diào)在休閑廣場(chǎng)的led屏、在出租車頂?shù)膌ed屏、六枝報(bào)、六枝電視臺(tái)播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月，我區(qū)共通過廣播電視、六枝報(bào)、六枝文明網(wǎng)、led大屏上、出租車頂?shù)膌ed屏、公交車站臺(tái)、城區(qū)各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環(huán)城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx余條次，建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊，實(shí)現(xiàn)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋，營造良好的宣傳輿論氛圍。

2.文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建。

(1)積極開展文明城市創(chuàng)建。我區(qū)結(jié)合“多彩貴州文明行動(dòng)”及“四創(chuàng)”活動(dòng)，圍繞治人和治城開展文明城市創(chuàng)建工作，多方籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力提升市民素質(zhì)，并嚴(yán)格按照創(chuàng)建“全省文明城市”中“八大環(huán)境一大創(chuàng)建”的相關(guān)要求，在省市的關(guān)心和全區(qū)上下的共同努力下，20xx年7月順利完成了省市文明城市考核組的評(píng)估考核，20xx年12月被省文明委表彰為全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市。為了全區(qū)上下文明創(chuàng)建整體提升，20xx年我區(qū)在文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建上采取全覆蓋，文明創(chuàng)建不留死角。

(2)扎實(shí)推進(jìn)“多彩貴州文明行動(dòng)”。20xx年以來，一是組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)及時(shí)擬定下發(fā)《六枝特區(qū)創(chuàng)建全省文明縣城工作方案》，對(duì)創(chuàng)建工作加強(qiáng)指導(dǎo)，并明確各單位工作責(zé)任，籌備好相關(guān)申報(bào)資料;針對(duì)工作中存在的問題，已組織召開5次工作調(diào)度會(huì)進(jìn)行全面安排;向相關(guān)單位下發(fā)《任務(wù)交辦通知書》21份，《任務(wù)催辦通知書》2份，督促整改問題到位，提高市民滿意度;在廣播電視臺(tái)對(duì)單位履職不到位及市民不文明行為進(jìn)行曝光124次，促進(jìn)市民素質(zhì)逐步提升;向省、市報(bào)送創(chuàng)建信息，及時(shí)匯報(bào)我區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取得到省市的支持和幫助。二是環(huán)境改造。針對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀，投資1.65億元對(duì)全區(qū)10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈，進(jìn)行綠化美化，對(duì)背街小巷破損路面進(jìn)行修繕;投資約1.7億元對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行維修改造;投資3600余萬元改造城區(qū)48條背街小巷道路及維修道路設(shè)施，目前，已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”，著力“南擴(kuò)、北改、東拓、西延”建設(shè)，積極推進(jìn)貴煙路城區(qū)過境段、云盤、九龍、平寨商住小區(qū)、和平街、干河、六枝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等片區(qū)舊城改造和城東新區(qū)、城南新區(qū)、城北新區(qū)、六枝河道沿線新區(qū)開發(fā)建設(shè)。預(yù)計(jì)到20xx年，我區(qū)城區(qū)面積從10.18平方公里增加到22平方公里，中心城區(qū)人均住房面積達(dá)30平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。針對(duì)交通標(biāo)識(shí)不完善、損壞、模糊不清問題，目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組，增設(shè)交通標(biāo)牌262套，維修和完善斑馬線、停車線等交通標(biāo)識(shí)。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金投入，投資約690萬元完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝垃圾箱、19.2萬元在景點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝移動(dòng)式公廁6個(gè)。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場(chǎng)前架設(shè)人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建投資框架協(xié)議》，目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀，包含景觀綠化、燈光設(shè)計(jì)、景觀廊、景觀亭和親水平臺(tái)，設(shè)計(jì)新增嵌草式停車場(chǎng)、動(dòng)遷設(shè)置林蔭廣場(chǎng)及雕塑，新建2個(gè)牌坊式大門等建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已基本完工。實(shí)施城區(qū)正立面美化、亮化工程，完成400余戶的美化亮化，投入資金約650萬元;投資20xx余萬元實(shí)施中心城區(qū)各主次干道亮化工程，對(duì)中心城區(qū)主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場(chǎng)、公園、那平路、南環(huán)路沿線綠化隔離帶及其它標(biāo)志性建筑進(jìn)行燈飾亮化，打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對(duì)中心城區(qū)沿街老建筑物正立面進(jìn)行墻體美化，提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區(qū)、巖腳溫泉度假中心等共22座星級(jí)公廁。投入5000余萬元在平寨鎮(zhèn)小寨村修建垃圾填埋場(chǎng)，投入使用后預(yù)計(jì)日處理量為160余噸。三是督查整治。20xx年以來，共治理占道加工、占道經(jīng)營攤點(diǎn)790余處(次)，下發(fā)《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動(dòng)攤點(diǎn)5000余處(次);依法查處機(jī)動(dòng)車違章占道停放100余輛，貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法違章行為40余起;依法查處城區(qū)主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊，拆除廣告橫幅50余條;依法強(qiáng)制拆除云盤橋邊、建設(shè)北路菜市場(chǎng)、交通南北路、貨運(yùn)東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續(xù)20余件。截止目前，特區(qū)交警大隊(duì)共出動(dòng)警力1600余人次，出動(dòng)警車860輛次，治理行人不走斑馬線20xx余起，治理社會(huì)車輛駛?cè)牍徽九_(tái)停車2400余臺(tái)，的士車不按規(guī)定臨時(shí)?？空九_(tái)上下乘客2800余次，對(duì)公路長途客運(yùn)車輛排查5000余臺(tái)。共查處各類道路交通違法行為15269起，罰款金額達(dá)157萬元。今年以來，出動(dòng)稽查人員80人次，取締火車站、客車站周邊黑客運(yùn)售票點(diǎn)17家，嚴(yán)厲打擊黑出租黑面的等非法營運(yùn)車輛，查獲并扣押非法營運(yùn)車輛60臺(tái);共出動(dòng)護(hù)路人員120人次，對(duì)城區(qū)各路段的養(yǎng)護(hù)、路面保潔工作80次，清理路段障礙物56次。今年以來，已對(duì)建筑工地開展整治3次，共檢查工地62項(xiàng)(次)，《限期整改通知書》7份，《拆除整改通知書》2份，《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品，理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動(dòng)，投入6000余元制作了9塊宣傳展板，向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經(jīng)營、文明衛(wèi)生操作規(guī)范知識(shí)，共發(fā)放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對(duì)沿河兩岸居民進(jìn)行保護(hù)河道環(huán)境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)河道進(jìn)行巡查，及時(shí)制止向河道亂扔垃圾行為，保護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生。截止目前，向沿河住戶下發(fā)通知300余份，對(duì)亂扔亂排，經(jīng)教育和警告不改的住戶采取停水措施，投入資金約6萬元安排清潔工對(duì)河道雜草進(jìn)行清理、打撈漂浮垃圾等。

(3)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。一是強(qiáng)化樣版帶動(dòng)效應(yīng)。我區(qū)通過對(duì)新民居的改造、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、庭院的綠化、環(huán)境的亮化及文化墻的建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造了典型的宜居宜游、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的郎岱鎮(zhèn)阿樂村、中寨鄉(xiāng)扁朝村、毛口鄉(xiāng)西陵村，落別鄉(xiāng)牛角村、大用鎮(zhèn)灣寨自然寨、新窯鄉(xiāng)那玉小寨、巖腳鎮(zhèn)水車自然寨等一批典型小康寨;通過優(yōu)化思路、突出特色，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的方式建成了隴腳鄉(xiāng)典型的布依風(fēng)情街;通過利用自然優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)，打造了典型的旅游村寨中寨鄉(xiāng)西戛組。為提升典型示范點(diǎn)村民綜合素質(zhì)，我區(qū)各示范村積極組織組村民外出參觀學(xué)習(xí)，并組織村民開展法律法規(guī)、種養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng);大力組建文藝演出隊(duì)伍，不定時(shí)的開展富有民族特色的演出，豐富群眾文化生活。通過典型村的創(chuàng)建，使“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作看有亮點(diǎn)、學(xué)有示范、建有樣版。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在人、財(cái)、物方面的優(yōu)勢(shì)，我區(qū)采取了“四級(jí)書記抓創(chuàng)建”即特區(qū)黨委書記、政府區(qū)長為組長，總攬全區(qū)創(chuàng)建工作;部門黨組書記駐村指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)首責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);各村黨支部書記為創(chuàng)建村創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，具體組織創(chuàng)建工作實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制。我區(qū)多實(shí)行分期調(diào)度和年度驗(yàn)收制，強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)的過程管理和目標(biāo)考核，落實(shí)“四個(gè)一”即每月進(jìn)行一次調(diào)度和排名公示;每季度一次末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)會(huì);每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標(biāo)考核驗(yàn)收。我區(qū)積極整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城郊城鎮(zhèn)化、生態(tài)移民、危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)園園區(qū)建設(shè)等工作，確保了我區(qū)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)出實(shí)效。四是強(qiáng)化城鎮(zhèn)化式的城郊結(jié)合部創(chuàng)建格局?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建工作是推進(jìn)“小康鄉(xiāng)村”建設(shè)的有效途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距的最直接策略，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地周邊由于土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、土地征用、園區(qū)建設(shè)等與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作產(chǎn)生了一定的沖突。為此，我區(qū)按照“因地制宜，強(qiáng)調(diào)底蘊(yùn)、突出風(fēng)格”的思路，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的民居進(jìn)行改造。如巖腳鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成片進(jìn)行打造，突出古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn);郎岱鎮(zhèn)木城社區(qū)，結(jié)合古城鎮(zhèn)保護(hù)政策，重點(diǎn)實(shí)施美化、亮化工程;平寨鎮(zhèn)瓦廠，落別鄉(xiāng)牛角村，充分利用交通優(yōu)勢(shì)，成片連線打造，重點(diǎn)保持新民居風(fēng)格的整體統(tǒng)一，20xx年以來，六枝特區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

(4)軍(警)民共建。一是我區(qū)把軍民共建工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃，納入黨委、政府和軍隊(duì)的重要議事日程，做到共建工作年初有安排部署，將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務(wù)中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協(xié)議書》，明確了共建內(nèi)容和目標(biāo)，組織開展重大節(jié)日與部隊(duì)座談聯(lián)歡，部隊(duì)為地方講授國防知識(shí)、為學(xué)校軍訓(xùn)、義務(wù)清掃街道，清運(yùn)垃圾等活動(dòng);三是地方政府大力支持駐境部隊(duì)建設(shè)，20xx年特區(qū)政府撥款400余萬元解決了消防大隊(duì)、武警中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資6000萬元實(shí)施特區(qū)人武部搬遷項(xiàng)目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進(jìn)軍營”系列擁軍活動(dòng)，農(nóng)業(yè)部門免費(fèi)為部隊(duì)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員40余人，職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費(fèi)為部隊(duì)官兵培訓(xùn)計(jì)算機(jī)30余人;五是駐軍部隊(duì)投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全力推進(jìn)“十進(jìn)農(nóng)村”等富民活動(dòng)，大抓“綠色工程”建設(shè)，駐境部隊(duì)建有雙擁共建林4處，為維護(hù)地方社會(huì)治安和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，駐境部隊(duì)共投入現(xiàn)役部隊(duì)官兵和民兵800余人，出動(dòng)車輛100余臺(tái)次。

六枝特區(qū)軍政軍民關(guān)系融洽發(fā)展，無軍地遺留問題，無重大軍民糾紛，無違反群眾和違紀(jì)違法事件發(fā)生。為確?；鶎游溲b部和駐地部隊(duì)?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤需要，地方財(cái)政投入200余萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部100%的達(dá)標(biāo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)水平目前處于全市領(lǐng)先位置。

(5)文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)結(jié)對(duì)幫扶共建，我區(qū)結(jié)合實(shí)際開展了20xx—20xx年度區(qū)級(jí)文明單位、文明村評(píng)選表彰活動(dòng)，其中文明單位21個(gè)、精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位16個(gè)、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))16個(gè)、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)(社區(qū))10個(gè)。我區(qū)向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮(zhèn)評(píng)選工作。經(jīng)市級(jí)評(píng)比，我區(qū)被命名的文明單位21個(gè)，文明村(社區(qū))17個(gè)，精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位17個(gè)，文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)。經(jīng)省級(jí)評(píng)比，我區(qū)被命名的全省文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個(gè)，全省文明村6個(gè)，全省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，全省文明村工作先進(jìn)村1個(gè)，全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位5個(gè)，郎岱鎮(zhèn)阿樂村被評(píng)為全國文明村。

在文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作方面，我區(qū)結(jié)合同步小康黨建扶貧工作，廣泛組織區(qū)內(nèi)各級(jí)文明單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極幫助農(nóng)村整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定村規(guī)民約，開展“四創(chuàng)”及“多彩貴州文明行動(dòng)”和文明(衛(wèi)生)村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)20xx年以來我區(qū)市級(jí)、省級(jí)文明單位參與結(jié)對(duì)幫扶工作，組織開展各類農(nóng)村培訓(xùn)690余場(chǎng)次，幫建村級(jí)文化大院20余個(gè)，開展文藝演出下鄉(xiāng)100多場(chǎng)次;開展送棉被、棉衣、圖書、學(xué)生文具、人文關(guān)懷基金、捐助教學(xué)設(shè)施及各類幫扶資金達(dá)100余萬元。

3.精神文明建設(shè)法制化制度化建設(shè)。

(1)社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通和交換共享，開展“守合同、重信用”單位復(fù)核、新申報(bào)確認(rèn)工作，引導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織增強(qiáng)信用意識(shí)，努力樹立誠信為本的良好社會(huì)風(fēng)氣，營造誠信經(jīng)營的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)建信用工程為抓手，以構(gòu)建和諧金融環(huán)境為目標(biāo)，通過實(shí)施農(nóng)村信用工程建設(shè)，掀起“守信為榮、失信可恥”的社會(huì)風(fēng)氣，營造重合同、講信譽(yù)、守法紀(jì)的良好社會(huì)環(huán)境，制止惡意逃廢金融債務(wù)行為，改善農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量，農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體及時(shí)、有效地獲得貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過電視、網(wǎng)站、政務(wù)中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動(dòng)，多渠道、全方位宣傳條例及規(guī)章。并利用各級(jí)注冊(cè)登記服務(wù)窗口和企業(yè)回訪的有利時(shí)機(jī)，宣傳和指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)填報(bào)企業(yè)信息并公示。20xx年以來我區(qū)新增創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個(gè)、已創(chuàng)建成功需要維護(hù)的信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個(gè)、新增創(chuàng)建信用村17個(gè)創(chuàng)建成功需要維護(hù)的信用村89個(gè)。農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案88530戶，建檔面達(dá)100%。已評(píng)定信用等級(jí)戶數(shù)74959戶,評(píng)級(jí)面達(dá)84.67%。對(duì)已經(jīng)建立信用檔案農(nóng)戶累計(jì)發(fā)放貸款71321戶，貸款金額15.94億元，余額為10.65億元。

(2)建立“紅黑榜”發(fā)布制度。大力宣傳誠信老店，不斷曝光失信敗德典型案例，形成守信光榮、失信可恥的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。持續(xù)開展“我用良心做食品”活動(dòng)，推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發(fā)布制度，在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來，讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界，把他們的事跡推廣開來。發(fā)布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來，把那些罪惡的行經(jīng)暴露在光天化日之下。

(3)依法懲戒失信行為情況。目前我區(qū)的信用公示工作正在開展中，企業(yè)信用公示工作結(jié)束時(shí)間為20xx年6月30日，全區(qū)各類市場(chǎng)主體已報(bào)6311戶，報(bào)送率為36.45%。在具體工作開展中與市場(chǎng)巡查緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格按照“守合同、重信用”單位復(fù)核的方法、要求，認(rèn)真復(fù)核、申報(bào)，決不濫竽充數(shù)。今年，“守合同、重信用”單位應(yīng)復(fù)核38戶，實(shí)復(fù)核30戶，撤銷8戶，新申報(bào)2戶。

(4)“貴州志愿云”平臺(tái)建設(shè)和志愿服務(wù)活動(dòng)開展。我區(qū)20xx年5月建設(shè)“六枝文明網(wǎng)”，在文明網(wǎng)中開設(shè)“六盤水志愿云系統(tǒng)”窗口，便宜于志愿工作信息化建設(shè)。民政部門已批復(fù)同意成立六枝特區(qū)志愿者聯(lián)合會(huì)。全區(qū)已在“六盤水志愿云”平臺(tái)注冊(cè)志愿者團(tuán)體325個(gè)，志愿者人數(shù)達(dá)9600余人。目前已在系統(tǒng)中發(fā)起志愿活動(dòng)100余次，我區(qū)志愿服務(wù)結(jié)合自身的所學(xué)專業(yè)、工作業(yè)務(wù)來開展志愿服務(wù)工作。特區(qū)紅十字會(huì)根據(jù)本單位的工作性質(zhì)，利用工作之余，組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關(guān)愛留守兒童”、“助學(xué)、幫學(xué)”、“醫(yī)療援助”等志愿服務(wù)活動(dòng)，活動(dòng)中發(fā)放物資和救助金共計(jì)25.1萬元。婦聯(lián)在開展志愿者服務(wù)時(shí)，緊密和本質(zhì)工作相結(jié)合，在20xx年2月15日對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)社區(qū)的9名患癌貧困母親進(jìn)行救助，共發(fā)放救助金90000元。20xx以來，全區(qū)開展志愿者服務(wù)活動(dòng)高達(dá)2030余次，先后開展了志愿者社區(qū)保潔行動(dòng)30余次、文明交通勸導(dǎo)500余次、生態(tài)環(huán)保和法制知識(shí)宣傳20xx余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢(shì)群體捐款捐物獻(xiàn)愛心500余次。同時(shí)，為做好我區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和供需對(duì)接工作，使志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，我區(qū)開展了面向全區(qū)志愿者服務(wù)項(xiàng)目征集工作，征集到較好且具有可實(shí)施性的項(xiàng)目81個(gè)。

(5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動(dòng)為抓，堅(jiān)持境內(nèi)游與出境游兩手抓，切實(shí)把好護(hù)照關(guān)、組團(tuán)關(guān)、出境關(guān)、交、落地關(guān)、行程關(guān)，曝光不文明旅游行為，強(qiáng)化節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳教育，營造文明出游的濃厚氛圍。將區(qū)境內(nèi)的旅游景點(diǎn)納入文明單位創(chuàng)建范圍，引導(dǎo)風(fēng)景旅游區(qū)改善環(huán)境、硬化設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)。

4.未成年人思想道德建設(shè)。

(1)“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動(dòng)。我區(qū)將“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動(dòng)作為未成年人在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育，也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措，開展未成年人思想道德建設(shè)十年“回頭看”。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，以良好的家庭氛圍和社會(huì)風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉(xiāng)美”主題系列活動(dòng)，組織開展學(xué)習(xí)和爭(zhēng)做美德少年、“童心向黨”歌詠、網(wǎng)上簽名寄語、“四在學(xué)?！ば腋Ｐ@”等活動(dòng)。同時(shí)重點(diǎn)開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動(dòng)300余場(chǎng)次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場(chǎng)次、慰問“留守學(xué)生”3800多人、組織網(wǎng)上簽名寄語20萬人次，20xx余名師生人榮獲省、市、特區(qū)表彰，開展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督300余次，20萬余人直接受教育，取到很好的教育效果。

(2)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理使用。根據(jù)中央文明辦相關(guān)文件精神，六枝特區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮于20xx年開始建設(shè)，經(jīng)過近四年多時(shí)間，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮14所，20xx年新建新場(chǎng)鄉(xiāng)等5所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋工作。在特區(qū)文明辦、財(cái)政局和教育局的牽頭下，各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮遵循未成年人的身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合起來，持之以恒地開展各項(xiàng)活動(dòng);從未成年人的興趣愛好出發(fā)，結(jié)合實(shí)際努力做到“一宮一特色”。科學(xué)規(guī)劃、精心組織活動(dòng)項(xiàng)目，活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置注重與中小學(xué)教育教學(xué)相銜接，與新課改相結(jié)合。對(duì)于有些功能室不夠的項(xiàng)目點(diǎn)也創(chuàng)新思維，合理使用活動(dòng)場(chǎng)所，充分利用活動(dòng)空間，通過時(shí)空交替，做到一室多能、一宮多用，確保活動(dòng)項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。

(3)校園文化建設(shè)工作。在校園文化建設(shè)過程中，既重視硬件建設(shè)，也重視軟件建設(shè)。結(jié)合各校實(shí)際，成立校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)上墻。增設(shè)校園內(nèi)如花壇、綠化帶、廁所等提示牌，在教室走廊懸掛中華傳統(tǒng)文化名言，以此規(guī)范師生的行為。二是加強(qiáng)精神文化建設(shè)。抓好國旗下講話、抓實(shí)“兩操一課”、“陽光一小時(shí)”、“大課間”等活動(dòng)，有計(jì)劃開展主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義，集體主義，安全衛(wèi)生，感恩立德等方面的教育。結(jié)合“主題讀書活動(dòng)”，教師躬身示范引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成讀書習(xí)慣，打造書香校園，提高學(xué)校的文化氣息。打造校園文化特色示范校，我區(qū)以全省“4+2”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，全力打造“四中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮(zhèn)漁塘小學(xué)”等七所校園文化特色校，以此引領(lǐng)、推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)“規(guī)范+特色”的校園文化建設(shè)工程。

二、存在個(gè)性問題及建議。

(一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)。

存在問題：一是“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)度不平衡。二是各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“明禮知恥·崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)與本單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作、中心工作結(jié)合不夠緊密，形成幾張皮，無形中增加很多工作量。

建議：一是要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，通過扎實(shí)開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)興起遵守社會(huì)公德、履行職業(yè)道德、踐行家庭美德和提升個(gè)人品德的熱潮。二是要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化方案，并抓好載體。三是要強(qiáng)化督導(dǎo)，適時(shí)總結(jié)做好牽頭單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。四是要加強(qiáng)各級(jí)媒體宣傳引導(dǎo)工作，為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)營造良好的聲勢(shì)。

(二)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。

存在問題：一是各級(jí)各部門對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)不足;二是各級(jí)各部門在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，找不到抓手;三是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的共同認(rèn)可需要的時(shí)間長，見效慢，短期內(nèi)體現(xiàn)為抓與不抓都沒有成效。

建議：一是注重讓黨員干部成為社會(huì)風(fēng)尚的示范者和引領(lǐng)者，深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風(fēng)”等活動(dòng)。二是要強(qiáng)化學(xué)校教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，重點(diǎn)在未成年人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。三是要建立健全制度。建立對(duì)社會(huì)成員的獎(jiǎng)懲制度，加大對(duì)道德模范和在社會(huì)生活中和弘揚(yáng)踐行主流價(jià)值觀的社會(huì)成員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)那些違背主流價(jià)值和對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚造成嚴(yán)重?fù)p害的社會(huì)成員、行業(yè)嚴(yán)加處罰。

存在問題：一是城鄉(xiāng)開展相關(guān)的工作進(jìn)度不平衡;二是中心區(qū)與背街小巷的管理投入和環(huán)境衛(wèi)生不平衡;三是因社會(huì)主義核心價(jià)值觀的缺失和唯錢論，市民文明素質(zhì)與各項(xiàng)工作要求不匹配;四是城區(qū)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管不到位，很多老舊小區(qū)管理無序，一些小區(qū)的業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)三者間矛盾突出;四是城市規(guī)劃缺乏超前性和遠(yuǎn)瞻性，長期修修補(bǔ)補(bǔ)，城市管理維護(hù)水平不高，經(jīng)費(fèi)不足;五是機(jī)制不健全，干與不干結(jié)果一個(gè)樣。

建議：一是在提升思想觀念上下功夫，要打破舊的思維模式，把推動(dòng)思想解放、觀念更新放在首位，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和超前性。二是整合城鄉(xiāng)各個(gè)方面資源，在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮各級(jí)文明單位的資源優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)作用，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，建立城鄉(xiāng)共建的長效機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。三是明確部門職能，在提高城市管理效能上下功夫積極適應(yīng)城市體制和政府機(jī)構(gòu)改革的要求，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度規(guī)范等方面，科學(xué)劃分部門與部門、部門與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的責(zé)任、事權(quán)與財(cái)權(quán)。四是加大建設(shè)資金投入，在不斷增加特區(qū)財(cái)政投入的同時(shí)，通過自籌和項(xiàng)目申報(bào)工作，積極向上級(jí)爭(zhēng)取建設(shè)資金，逐步改善硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施，做到有設(shè)施、有設(shè)備、有管理人員。

(四)如何發(fā)揮“道德講堂”的功能和作用。

存在問題：一是基層道德講堂活動(dòng)無法按照道德講堂的各項(xiàng)程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動(dòng)的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發(fā)揮不夠理想。

建議：道德講堂的功能和作用就在于引導(dǎo)人民群眾明禮知恥?崇德向善，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一是道德講堂活動(dòng)應(yīng)不拘泥于形式，可以拓展為如廣場(chǎng)舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動(dòng)，也可以是集中的政治學(xué)習(xí)、講座式的道德講堂，更可以是讀書活動(dòng)、歌詠比賽、書法競(jìng)技等等。二是道德講堂活動(dòng)應(yīng)不拘泥于地點(diǎn)，道德講堂一般是固定在某一個(gè)地方，這是一種集中式的活動(dòng)，應(yīng)該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場(chǎng)中。三是把整個(gè)社會(huì)打造為大的道德講堂，就是通過對(duì)外環(huán)境的打造，對(duì)公益性廣播的張貼和刊播，對(duì)群眾個(gè)體正能量行為的宣揚(yáng)等，讓生活在六枝的每一個(gè)人在任何地方都可以看到正能量的知識(shí)，都感受得到正能量的氛圍。

三、下一步工作建議。

精神文明建設(shè)及創(chuàng)建全國文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素質(zhì)也就是“治人”是關(guān)鍵。加大資金投入，為人民群眾提供最基本的公共服務(wù)，打造外圍環(huán)境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發(fā)力，有機(jī)結(jié)合，才能標(biāo)本兼治。

一提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要把“精神文明建設(shè)不抓不行了，不重視不行了”的思想入腦入心，真正認(rèn)識(shí)到抓精神文明建設(shè)的緊迫性。要從單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的“班長”抓起，長期灌輸和引導(dǎo)，最終形成共識(shí)。

二有效利用起廣播這一載體，做到一天內(nèi)定時(shí)播放公民道德歌曲、好人好事、傳統(tǒng)文化解讀等各類正能量知識(shí)。因人體在開展各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建議以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)攬，將各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行梳理、歸類融入進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行之中，作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實(shí)踐活動(dòng)較多，需要上級(jí)給予理清思路。

四精神文明工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，意識(shí)形態(tài)的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個(gè)過程。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭發(fā)揮能動(dòng)作用，做到人人都是正能量的宣傳員，人人都是不文明行為的勸導(dǎo)員，真正履行主人翁的職責(zé)。

五手拉手共建文明城市。讓我們生產(chǎn)生活的環(huán)境更加環(huán)保、生態(tài)、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望，創(chuàng)建文明城市不是目的，而是措施和載體。開展精神文明建設(shè)要不處不在，要人與人之間共同影響，手拉手傳遞正能量。領(lǐng)導(dǎo)要不斷教化單位干部職工，單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師，教師不斷教化學(xué)生，學(xué)生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫(yī)院要教化醫(yī)生，醫(yī)生要影響病人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)要教化村(居)干部，村(居)干部要教化農(nóng)(居)民。通過層層傳遞，形成精神文明建設(shè)的大網(wǎng)，織就牢不可破的精神長城。

六提升對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、服務(wù)的能力，形成分工明確、各方有責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的管理服務(wù)體系;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么，需要的公共設(shè)施是什么而去規(guī)劃、健全和完善。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五

按照《重慶市人大會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市人大會(huì)開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神，潼南區(qū)人大會(huì)配合市人大會(huì)，于近期組織相關(guān)部門，對(duì)區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并向市人大會(huì)提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況。

(一)不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。潼南區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào)，對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會(huì)，區(qū)政府會(huì)每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作，區(qū)人大會(huì)每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《潼南區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《潼南區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度，形成了“1+6”的法制工作架構(gòu)，建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。

(二)著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時(shí)啟動(dòng)了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前，該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成，待市級(jí)各部門出臺(tái)區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)窗口”辦事制度，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開展審批項(xiàng)目審核清理工作，做好了103項(xiàng)上級(jí)下放或委托項(xiàng)目的承接工作，共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%，并及時(shí)對(duì)外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等專項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

(三)嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對(duì)重大行政決策，事前召開專題會(huì)議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見，經(jīng)充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會(huì)110余次，聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項(xiàng)，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《潼南區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，20xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

(四)切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。20xx年，共審查《潼南區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《潼南區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對(duì)重慶直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級(jí)規(guī)范性文件專項(xiàng)評(píng)審。

(五)全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn)，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了“無證執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評(píng)查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題予以整改。20xx年，區(qū)交委被評(píng)為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。

(六)大力推進(jìn)了政務(wù)公開。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開。20xx年，以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托，主動(dòng)公開政府信息4615條。同時(shí)，積極做好依法申請(qǐng)公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請(qǐng)13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也贏得了老百姓對(duì)行政工作的理解與支持，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

(七)有效化解了行政爭(zhēng)議。一是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，樹立復(fù)議權(quán)威。20xx年，區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件，充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制，推動(dòng)司法實(shí)踐。堅(jiān)持“以法庭為課堂，以案件為教材”，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。20xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時(shí)化解了行政爭(zhēng)議。三是推廣仲裁制度，促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí)，促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng)，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。20xx年，潼南區(qū)被評(píng)為“重慶市仲裁推廣先進(jìn)單位”。

二、存在的問題。

(一)法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對(duì)立起來，錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。

二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并作了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查，非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施;政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報(bào)送法制審查;在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間，經(jīng)常是“下午簽約，上午送審”;在行政執(zhí)法中，有的單位對(duì)違法輕的處得重，對(duì)違法重的處得輕，沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。

(三)應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施，行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長，對(duì)政府及其部門在法治時(shí)代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。20xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長51%，案件數(shù)量明顯上升，行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

(四)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng)，但與上級(jí)要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距，難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。

三、對(duì)區(qū)政府法治政府建設(shè)的建議。

(一)要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級(jí)部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對(duì)照調(diào)整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單，并對(duì)外公布。同時(shí)，要建立行政權(quán)力責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。

(二)要加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上“單軌運(yùn)行”。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自20xx年1月21日啟動(dòng)，目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺(tái)并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺(tái)配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺(tái)中存在的問題，強(qiáng)化與市級(jí)部門的溝通，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展對(duì)錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程“單軌運(yùn)行”創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí)，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng)，做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接，實(shí)時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照“主體適格、程序合法”的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評(píng)查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時(shí)，要啟動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。

(四)要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺(tái)的《重慶市人大會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市潼南區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》(潼南人發(fā)[20xx]53號(hào))，在往年出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)市里和區(qū)里對(duì)規(guī)范性文件管理工作的新形勢(shì)和新要求。

(五)要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核，細(xì)化考核指標(biāo)，尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況，行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核對(duì)依法行政工作的推動(dòng)保障作用。

四、對(duì)市政府法治政府建設(shè)的建議。

(一)要強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前，全市各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱，與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示，潼南區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解，我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。因此，建議強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中，全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級(jí)配置的法制機(jī)構(gòu)和專職人員。

(二)要加強(qiáng)和修訂市級(jí)部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口，對(duì)超生子女不繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時(shí)，要推行政府權(quán)力清單制度，全面梳理各部門的行政權(quán)力，明確依法能夠行使的職權(quán)范圍，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。

(三)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。各級(jí)政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。

四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善績(jī)效考核制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，突出責(zé)任落實(shí)，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六

為了解全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的分布情況及運(yùn)行現(xiàn)狀，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)，區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領(lǐng)下，于3月底至4月上旬，對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入新前綜合市場(chǎng)、西江二橋疏導(dǎo)點(diǎn)、羽山菜市場(chǎng)、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中心菜市場(chǎng)等進(jìn)行了實(shí)地踏看，視察有關(guān)市場(chǎng)建設(shè)情況。在召開的座談會(huì)上，分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊(duì)、同創(chuàng)辦等有關(guān)單位的工作匯報(bào)。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)情況報(bào)告如下。

全區(qū)登記在冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20家，無證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(臨時(shí)便民交易場(chǎng)所)32家，總計(jì)52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級(jí)文明示范市場(chǎng)10家，四星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)1家，二星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)3家，一星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)2家。形成了大中小相結(jié)合，多層次、多品種和多種運(yùn)行方式并存的交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為搞活流通，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，繁榮市場(chǎng)，振興經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)方面做了大量工作。2019年全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，主動(dòng)將市場(chǎng)改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對(duì)接。在具體職責(zé)分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)攤位租賃合同示范文本，指導(dǎo)市場(chǎng)制定經(jīng)營戶準(zhǔn)則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批或備案，參與項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市場(chǎng)補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算，并及時(shí)足額到位。國土部門審核新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核，參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對(duì)馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

二是制定政策，支持提升發(fā)展。2019年，黃巖區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。2019年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》，加大獎(jiǎng)補(bǔ)的力度，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過省文明示范市場(chǎng)驗(yàn)收的市場(chǎng)給予每家20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場(chǎng)每平方米補(bǔ)助250元、180元以及儀器設(shè)備的補(bǔ)助金額。為確保城區(qū)中心菜市場(chǎng)改造重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，區(qū)財(cái)政預(yù)支經(jīng)費(fèi)400萬元用于中心菜市場(chǎng)改造提升。同時(shí)，財(cái)政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實(shí)相應(yīng)政策，幫助解決了市場(chǎng)建設(shè)中遇到的大量困難。

三是因地制宜，推進(jìn)改造升級(jí)。根據(jù)各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位置、功能、人流量等特點(diǎn)，實(shí)行“一場(chǎng)一策”，量身制定了具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格對(duì)照“地不濕、無異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息”和“價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對(duì)即將改造的市場(chǎng)進(jìn)行合理布局，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù)，注重設(shè)計(jì)、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進(jìn)度。同時(shí)，實(shí)行上下互動(dòng)機(jī)制，區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場(chǎng)舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實(shí)行改造提升工作進(jìn)度月報(bào)制，及時(shí)反饋問題和困難，并第一時(shí)間解決。

四是嚴(yán)格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動(dòng)啟動(dòng)以來，全面開展市場(chǎng)整治“鐵腕行動(dòng)”，對(duì)經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費(fèi)者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每日至少一次實(shí)地巡查指導(dǎo)，三是以獎(jiǎng)罰金形式優(yōu)化市場(chǎng)進(jìn)出機(jī)制。對(duì)固定攤位經(jīng)營戶采取“獎(jiǎng)罰金”，由市場(chǎng)成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為，市場(chǎng)年底對(duì)其予以獎(jiǎng)勵(lì)。四是開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。開展市場(chǎng)食品檢測(cè)，形成了以商品質(zhì)量檢測(cè)為中心、市場(chǎng)巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者送檢為補(bǔ)充、工商部門抽檢為保障的市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督體系，指導(dǎo)12個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾對(duì)生活水平要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分布。

不夠合理。由于缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多而亂，新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍形成自發(fā)的馬路市場(chǎng)，嚴(yán)重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)多為大棚式市場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施，排污能力差，經(jīng)營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進(jìn)行改造。

(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場(chǎng)管理中心沒有市場(chǎng)外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外停車位缺乏、流動(dòng)攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，需有關(guān)部門加強(qiáng)日常巡查檢測(cè)和重點(diǎn)抽查。

(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，缺乏服務(wù)意識(shí)，沒有完善的服務(wù)理念。個(gè)別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識(shí)較差。管理者還停留在收收稅費(fèi)、租金的較低級(jí)的管理層面，不能立足于根據(jù)市場(chǎng)需求而對(duì)集市進(jìn)行適時(shí)改造和完善的層面。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程，建議政府將市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實(shí)事的重要工作來抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)市場(chǎng)合理布局。為建立健全全區(qū)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級(jí)與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，認(rèn)真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的空間布局，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盤活、調(diào)整、改造工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好老城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展工作，以解決部分地區(qū)設(shè)點(diǎn)不足的問題。新建市場(chǎng)則要按照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長遠(yuǎn)。

(二)加大投入，多渠道籌集市場(chǎng)建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是項(xiàng)不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設(shè)一批新的市場(chǎng)，方便群眾生活，每年給市場(chǎng)安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費(fèi)預(yù)算。另外，在用地、稅費(fèi)等方面，政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要加大財(cái)政資金投入，又要鼓勵(lì)民間融資，爭(zhēng)取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵(lì)社會(huì)各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金，大力興建市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)又好、又快發(fā)展。

(三)理順管理機(jī)制，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，提升其服務(wù)功能。市場(chǎng)經(jīng)營單位是市場(chǎng)經(jīng)營管理的第一責(zé)任人。政府相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，通過與市場(chǎng)業(yè)主和市場(chǎng)經(jīng)營者簽訂書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)業(yè)主和市場(chǎng)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場(chǎng)經(jīng)營單位應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道，要充分運(yùn)用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理的主管部門，應(yīng)承擔(dān)規(guī)范維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序的職責(zé)，負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進(jìn)一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制，加強(qiáng)屬地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對(duì)市場(chǎng)外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調(diào)，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場(chǎng)管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。

(四)加強(qiáng)法制建設(shè)和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)商品市場(chǎng)的建設(shè)與管理制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場(chǎng)交易實(shí)行索票制、公示制、退場(chǎng)制、明碼標(biāo)價(jià)制)。市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)中心應(yīng)制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實(shí)。增強(qiáng)經(jīng)營者法制意識(shí)，促進(jìn)業(yè)內(nèi)良性競(jìng)爭(zhēng)，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競(jìng)爭(zhēng)中的不當(dāng)行為。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營者集體對(duì)市場(chǎng)誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應(yīng)盡快組建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營秩序，提高行業(yè)素質(zhì)，協(xié)助和配合政府做好對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)和監(jiān)管工作，形成協(xié)調(diào)和自律機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七

企業(yè)文化是指企業(yè)和企業(yè)員工在生產(chǎn)管理過程中逐漸形成的具有自身特點(diǎn)的群體意識(shí)，是一種新型的管理理論，近年來，國內(nèi)外眾多研究和大量實(shí)踐表明，企業(yè)文化與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極其密切的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)顯得十分迫切和重要。為了解和掌握乳山市企業(yè)文化建設(shè)情況，我們對(duì)全市不同所有制企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)研，旨在推動(dòng)我市企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)文化力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市企業(yè)文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步，許多企業(yè)確立了自己的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)管理制度日臻完善，企業(yè)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是成立比較早、規(guī)模比較大、發(fā)展比較好的企業(yè)，更加注重企業(yè)形象和品位，企業(yè)的發(fā)展在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從調(diào)研看，我市企業(yè)文化建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

企業(yè)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)在加深。

我市企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)企業(yè)精神的需要，也是塑造企業(yè)形象的需要，更是提高企業(yè)整體素質(zhì)的需要。企業(yè)要走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的路子，就必須把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營管理之中，并從自身發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，高度重視企業(yè)文化建設(shè)。如金洲礦業(yè)集團(tuán)在充分論證的基礎(chǔ)上，確立了用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力的理念，并聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)多年的基本理念、經(jīng)營思想、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行總結(jié)提煉，形成了金洲企業(yè)文化綱要，并創(chuàng)作了企業(yè)歌曲，其文化建設(shè)在山東企業(yè)文化年會(huì)上多次獲獎(jiǎng);自**年以來，該企業(yè)又率先引進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織理論，聘請(qǐng)山東學(xué)習(xí)型組織推進(jìn)小組劉大星教授定期到企業(yè)講座，指導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作，編寫了30多萬字的職工教材，開展了一系列富有成效的實(shí)踐活動(dòng)，**年被省委宣傳部等6部門授予創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織示范企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)，在獲得榮譽(yù)的同時(shí)，文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展影響也顯現(xiàn)出來：該企業(yè)在黃金產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下，經(jīng)濟(jì)效益卻以15%的速度在增長，職工人均產(chǎn)值20多萬元，居同行業(yè)之首。

各企業(yè)都能根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷加大文化建設(shè)的投入，建設(shè)各具特色的企業(yè)文化，使我市企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。如電業(yè)總公司，在做好內(nèi)部精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，經(jīng)常性地開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、演講比賽、技術(shù)技能比武、有獎(jiǎng)?wù)魑牡任幕顒?dòng)，同時(shí)，為豐富職工業(yè)余生活，該公司于**年投資60多萬元，成立了職工俱樂部，更新圖書30多萬元，購置健身器材100臺(tái)多(套);自**年起又連續(xù)兩年每年投資30多萬元，聘請(qǐng)橄欖枝現(xiàn)代人訓(xùn)練營對(duì)員工進(jìn)行魔鬼訓(xùn)練，內(nèi)部報(bào)刊《圖曼報(bào)》跟蹤報(bào)道訓(xùn)練情況，有效地增強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神，公司凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，社會(huì)形象也進(jìn)一步提升。工藝品公司在每年對(duì)員工進(jìn)行為期兩周文化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，**年又投資30萬元，新上了職工閱覽室、開設(shè)了文化長廊，不僅為職工學(xué)習(xí)提供了便利條件，也為各分公司提供了展示文化形象、開展文化評(píng)比的平臺(tái)，同時(shí)還在職工閱覽室和餐廳等公共場(chǎng)所安裝了內(nèi)部廣播和閉路電視，用于內(nèi)部宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，**年全市各企業(yè)用于文化建設(shè)的投資在900萬元以上，增長比例超過12%。

企業(yè)的整體素質(zhì)在提高。

企業(yè)文化建設(shè)的核心在于提高企業(yè)的整體素質(zhì)，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我市企業(yè)的文化建設(shè)都能與生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動(dòng)緊密結(jié)合，比較實(shí)在、具體，對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。金洲公司為鼓勵(lì)專業(yè)人才繼續(xù)深造，出臺(tái)了你拿文憑我買單優(yōu)惠政策，目前已有28名職工取得本科文憑、3名職工取得北京科技大學(xué)碩士學(xué)位，兩名職工正在攻讀地質(zhì)和電子專業(yè)研究生。山東昆侖路橋公司根據(jù)施工工地多在外省、人員比較分散這一實(shí)際，推行了一崗雙責(zé)制，公司各部門、各分公司的一把手，既是行政負(fù)責(zé)人，又是文化建設(shè)的負(fù)責(zé)人，圍繞生產(chǎn)抓文化，抓好文化促生產(chǎn)，因地制宜、靈活多樣地開展文化建設(shè)，不僅增強(qiáng)了文化建設(shè)的針對(duì)性和時(shí)效性，也增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，產(chǎn)生了人才聚集效應(yīng)在人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，他們公司的人才隊(duì)伍不減反增，各類工程技術(shù)人員90多人，占員工總數(shù)30%以上，成為一支比較典型的技術(shù)密集型施工隊(duì)伍;同時(shí)企業(yè)的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高，先后獲得iso9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證、山東省信譽(yù)評(píng)級(jí)委員會(huì)aaa特級(jí)信譽(yù)企業(yè)、銀行aaa資信企業(yè)、山東省工商行政管理局重合同、守信用、威海市百佳誠信單位等證書，**年7月，又被交通部和建設(shè)部批準(zhǔn)成為威海市惟一一家具有公路路基、路面一級(jí)承包資質(zhì)的施工企業(yè)，進(jìn)一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

企業(yè)的社會(huì)形象在提升。

我市大多數(shù)企業(yè)開始重視企業(yè)形象建設(shè)，對(duì)外，繼去年選送兩個(gè)企業(yè)參加省政府組織的山東名牌萬里行后，經(jīng)貿(mào)局又牽頭組織20多個(gè)企業(yè)到西部各省進(jìn)行企業(yè)形象展示和產(chǎn)品展銷，明顯提高了我市企業(yè)和產(chǎn)品對(duì)外的知名度;對(duì)內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一了職工服裝，提出了進(jìn)門是主人、出門是代表的要求，對(duì)職工在社會(huì)上的言行也做了明確的規(guī)范。另外，多數(shù)文化建設(shè)較好的企業(yè)都能將社會(huì)文化融入企業(yè)文化之中，不僅注重企業(yè)效益，也開始注重社會(huì)效益，我們走訪的企業(yè)都有這樣一個(gè)共識(shí)，那就是企業(yè)不但是自己的更是社會(huì)的，基于這樣的認(rèn)識(shí)，這些企業(yè)都開始注重對(duì)社會(huì)的回報(bào)，對(duì)內(nèi)，成立了救助基金，加大了對(duì)貧困職工的救助力度;對(duì)外，積極參與扶貧助學(xué)慈心一日捐抗震救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)自**年以來，全市共有40多家企業(yè)出資140多萬元扶助了110多名貧困大學(xué)生，部分企業(yè)經(jīng)營者還自己出錢資助貧困大學(xué)生，在這些企業(yè)的影響和帶動(dòng)下，其他企業(yè)也紛紛行動(dòng)起來，企業(yè)的社會(huì)形象得到很大提升。社會(huì)形象的提升，不僅成為鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)員工為自己和企業(yè)發(fā)展努力工作的精神動(dòng)力，而且也為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)，對(duì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步也起到了積極的作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八

本文目錄。

當(dāng)前，在全局系統(tǒng)按照市委決策部署深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，結(jié)合習(xí)總書記關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中提到“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)，現(xiàn)報(bào)告如下。

xx年3月9日，在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表了重要講話，他從戰(zhàn)略和全局的高度集中闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的作風(fēng)建設(shè)新要求，這是習(xí)總書記關(guān)于黨的建設(shè)的又一重要思想，是引領(lǐng)當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。“三嚴(yán)三實(shí)”從黨員干部黨性修養(yǎng)、道德情操、為政之要、做人準(zhǔn)則等方面對(duì)其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)作出了深刻而簡(jiǎn)明的闡述，更是對(duì)黨員干部牢記宗旨、保持本色、永不忘本提出了明確要求，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和弘揚(yáng)新時(shí)期黨的優(yōu)良作風(fēng)指明了努力方向。

每一名黨員干部，都應(yīng)該深刻理解并認(rèn)識(shí)到“三嚴(yán)三實(shí)”新要求的提出既是黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“升級(jí)版”，更是向全黨發(fā)出的新動(dòng)員令，特別是在當(dāng)前我市、我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展之際，全局系統(tǒng)每一名黨員干部都必須堅(jiān)定不移地圍繞在各級(jí)黨組織的周圍，時(shí)刻跟黨中央保持高度一致，這不僅是每一名黨員干部最基本的黨性，更是每一名黨員干部最大的“政治”;強(qiáng)化和增強(qiáng)號(hào)令服從意識(shí)、服從黨組織的指揮和調(diào)遣，不僅是每一名黨員干部的基本素質(zhì)，更是一名合格黨員終身堅(jiān)守和做人、做事的根本遵循。個(gè)人服從組織、地方服從中央，每一名黨員干部都必須把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨組織的決策部署上來，積極投身于局黨組、支部開展的活動(dòng)中去，深入到扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)中去，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，真學(xué)篤信，內(nèi)化于心、外化于行，以嚴(yán)當(dāng)頭，從實(shí)處干起，切實(shí)體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的“認(rèn)真”，時(shí)刻牢記“三嚴(yán)三實(shí)”，從嚴(yán)律已、扎實(shí)工作，努力把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿落實(shí)到自己的工作實(shí)踐中，善始善終、善做善成。

市委王書記在3月26日全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話精神培訓(xùn)班上的講話中明確指出：踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要堅(jiān)決反“四風(fēng)”，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。我們作為政府工作職能部門的每一名普通黨員干部，都必須堅(jiān)定自覺、端正態(tài)度，認(rèn)真比對(duì)習(xí)總書記列舉的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)具體表現(xiàn)存在的18種現(xiàn)象和時(shí)下市委、市政府開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)百日整治行動(dòng)對(duì)照檢查的10個(gè)方面100個(gè)問題，敢于“照鏡子”亮缺點(diǎn)、觸及思想靈魂深處查擺不足，勇于“正衣冠”正言行、下猛藥狠手立改立行，苛已從嚴(yán)“洗洗澡”“治治病”。

古語說“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。每一名黨員干部都應(yīng)該正人先正已、做好表率，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，勇于正視缺點(diǎn)和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在做起，端正態(tài)度、規(guī)范言行，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，以嚴(yán)修身，打造“金剛不壞之軀”;以嚴(yán)用權(quán)，牢固確立“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的馬克思主義權(quán)力觀;以嚴(yán)律已，杜絕思想放松、行為放縱，自覺做到慎思、慎微、慎獨(dú)、慎行，自警、自省、自律、自勵(lì)，務(wù)實(shí)做事，扎實(shí)創(chuàng)業(yè)，誠實(shí)做人，保持共產(chǎn)黨人的良好形象。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)于每一名黨員干部而言，不僅要牢記心間，更要以此為標(biāo)尺，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)到認(rèn)真履職盡責(zé)的實(shí)踐中去，求真功、務(wù)實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。俗話說：村看村、戶看戶、群眾看干部。黨員干部的自身修養(yǎng)、個(gè)人素質(zhì)和職能行為直接或間接影響著廣大群眾，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，來不得絲毫馬虎和松懈。

天下大事必作于細(xì)，古往今來必成于實(shí)。市委王書記指出：不講困難、只講實(shí)干。并強(qiáng)調(diào)指出：抓落實(shí)是關(guān)鍵，是決定因素。每一名黨員干部都應(yīng)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”總要求，立足本職工作崗位，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干、埋頭苦干，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請(qǐng)放心”，緊密圍繞市局“畜牧業(yè)大發(fā)展、畜產(chǎn)品安全無事故、重大動(dòng)物疫情零發(fā)生”的工作任務(wù)和目標(biāo)，在“想事、干事、成事”的畜牧強(qiáng)市的工作指導(dǎo)思想引領(lǐng)下，出實(shí)招、定實(shí)策、鼓實(shí)勁、想實(shí)事、干實(shí)事、成實(shí)事。人人爭(zhēng)做“六個(gè)表率”：一是在堅(jiān)定信念、嚴(yán)以修身上做表率。要堅(jiān)守政治信仰，不斷加深對(duì)中國特色社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念、從嚴(yán)治黨要求的理解和把握，努力做到提升黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)，始終保持政治立場(chǎng)堅(jiān)定不移、政治方向守正不偏，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者;二是在執(zhí)權(quán)為民、嚴(yán)以用權(quán)上做表率。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)原則，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量突破與質(zhì)量建設(shè)協(xié)同發(fā)展，從畜牧業(yè)發(fā)展中群眾最迫切、最急需解決的問題入手，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，秉公用權(quán)、低調(diào)務(wù)實(shí)、不圖虛名、不務(wù)虛功，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和時(shí)間檢驗(yàn)的成績(jī);三是在慎獨(dú)慎微、嚴(yán)以律已上做表率。要帶頭講黨性、重品德、作老實(shí)人，時(shí)刻警醒自己“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，自覺做到求真務(wù)實(shí)清廉;四是在實(shí)事求是、謀事要實(shí)上做表率。要一切從實(shí)際出發(fā)謀劃部署安排工作，在工作中高點(diǎn)定位，強(qiáng)力推進(jìn)，說實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招，把目標(biāo)變?yōu)樾袆?dòng)，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，不辜負(fù)局黨組和全市廣大畜牧從業(yè)者的殷切期盼;五是在敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)上做表率。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志和良好的精神狀態(tài)，砥礪敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇、責(zé)任、進(jìn)取意識(shí)，力戒急進(jìn)浮躁，堅(jiān)持不懈，不斷破解新難題、增強(qiáng)新動(dòng)力、推動(dòng)新跨越;六是在公道正派、做人要實(shí)上做表率。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)履職盡責(zé)，踏實(shí)做人、老實(shí)干事，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行，真正把為民務(wù)實(shí)清廉做深、做實(shí)、做真、做細(xì)，做到全市畜牧業(yè)從業(yè)者的心坎里。

習(xí)總書記指出：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。雖然xx年的全國“兩會(huì)”已經(jīng)閉幕，但堅(jiān)定不移、不折不扣地踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵的總要求永不過時(shí)，這必將成為作為每一名黨員干部的人生追求新座標(biāo)，給每一名黨員干部指明了積極向上努力前進(jìn)的方向。我們都應(yīng)有決心也有信心朝著這個(gè)目標(biāo)和方向，不斷開拓進(jìn)取、努力工作，為錦州畜牧強(qiáng)市的建設(shè)與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

返回目錄。

邱?家?店?鎮(zhèn)。

第一調(diào)研組。

按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況，對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類別：放心班子25個(gè)，占57%；基本放心班子16個(gè)，占36%；不放心班子3個(gè)，占7%。

不放心班子3個(gè)，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對(duì)干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng)，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉，產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個(gè)，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個(gè)村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個(gè)村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對(duì)軟弱，這種情況的有3個(gè)村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個(gè)基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個(gè)村缺支部委員4名，1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個(gè)村保持不變；1個(gè)村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個(gè)由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時(shí)增補(bǔ)1人；1名支部委員退休，遞補(bǔ)1人，對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的，增補(bǔ)委員4名。

其他為放心班子，共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個(gè)村保持目前班子及成員不變；14個(gè)村退休12人，調(diào)整2人，增補(bǔ)缺職6人，共計(jì)20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計(jì)78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個(gè)村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個(gè)村，3—5萬元的5個(gè)村，3萬元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入，沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益，迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法。

近年來，邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè)，面對(duì)原來后進(jìn)班子多，干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé)，堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針，實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn)合理確定包保部門和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的選派審計(jì)、經(jīng)管部門干部包村；對(duì)土地承包、宅基地問題突出的選派建設(shè)部門干部包村；對(duì)不協(xié)調(diào)的選派組織、民政部門干部包村做到了合理搭配優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村騰出精力蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性在全鎮(zhèn)形成了抓村級(jí)組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè)，每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點(diǎn)，并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口，促強(qiáng)、幫弱、帶中間，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的工作思路，狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請(qǐng)。對(duì)那些內(nèi)部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請(qǐng)回村任職。三是求賢。對(duì)于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富，但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對(duì)本村確沒有合適人選的，選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職，在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾，促進(jìn)了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上，對(duì)少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯(lián)合工作組的方式，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村，集中審計(jì)，及時(shí)公開，存在問題的，依法處理；對(duì)宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對(duì)。

合同。

進(jìn)行公證；對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的，堅(jiān)持不換思想就換人，切實(shí)選好配強(qiáng)。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部，突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)群眾共同致富。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強(qiáng)了解放思想的教育，通過與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)守?cái)傋?、吃老本的黨員干部，突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育，組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們找差距、換腦筋，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部，突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn)，幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來，全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期，培訓(xùn)余人次，培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子，重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略：一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品，不斷膨脹規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專業(yè)村，專業(yè)戶達(dá)6300余戶，創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級(jí)科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術(shù)，帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果余畝，形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司，在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前，種植面積已達(dá)500余畝，成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，僅此一項(xiàng)，該村戶均增收余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對(duì)王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的突出問題。

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發(fā)展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因，村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，原來村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng)，基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來隨著稅費(fèi)改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入，有17個(gè)村去年收入在3萬元以下。今年中央1號(hào)文件又對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策，進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，服務(wù)沒實(shí)力，村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級(jí)班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊(cè)的共123名村級(jí)后備干部，平均每個(gè)村不足3人，有5個(gè)村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養(yǎng)，個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象，影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的名農(nóng)村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優(yōu)秀青年入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數(shù)的55%，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯，個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象，影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點(diǎn)建議。

1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策的同時(shí)，立足實(shí)際，深挖潛力，在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面，進(jìn)一步加大力度，總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn)，大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才，進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高村干部駕馭市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作，切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上，實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，條件成熟的，盡快吸收進(jìn)班子，推進(jìn)班子新老交替。

3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施，落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇，切實(shí)解除村干部后顧之憂，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級(jí)管理的積極性。同時(shí)，制定有關(guān)激勵(lì)政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，增強(qiáng)基層班子的活力。

4、對(duì)癥下藥，抓好重點(diǎn)班子整治。對(duì)基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對(duì)策。總體上，條件成熟的要力爭(zhēng)在7月底前全部調(diào)整到位。對(duì)剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際，強(qiáng)化幫扶措施，鞏固好新班子，同時(shí)積極做好村委會(huì)換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔(dān)任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對(duì)現(xiàn)任班子支持反對(duì)各占一半，需進(jìn)一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對(duì)其他意見不統(tǒng)一的，繼續(xù)深入考察，摸實(shí)摸透，合理調(diào)整。對(duì)個(gè)別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤，煽動(dòng)群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅(jiān)決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。

5、要發(fā)揮支部核心作用，大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會(huì)組織法》的內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨支部對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。同時(shí)，在一村一策的基礎(chǔ)上，大力推行交叉兼職和書記主任“一肩挑”，努力提高黨支部班子在群眾中的公認(rèn)程度，既節(jié)約村級(jí)支出，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想，提高班子的整體戰(zhàn)斗力。

返回目錄。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是黨中央科學(xué)、全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結(jié)合我縣實(shí)際，xx年4月下旬，針對(duì)我局的職能，我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設(shè)中存在的問題及困難進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)解決的思路和辦法進(jìn)行了認(rèn)真思索，形成了該調(diào)研報(bào)告。由于受調(diào)研時(shí)間和編寫水平的限制，有些地方可能觀點(diǎn)和表述不當(dāng)，還望諒解指正。

水是生命之源，是國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，水利事業(yè)的發(fā)展與國家興衰和人民生命、生活息息相關(guān)，合理開發(fā)和有效利用水資源、倡導(dǎo)全民節(jié)水已成為當(dāng)今世界共同面對(duì)和需要探討解決的主題。

一、水利現(xiàn)狀。

水資源現(xiàn)狀：是一個(gè)老、少、邊、貧的民族縣，自然地理獨(dú)特，生物資源、水資源和礦產(chǎn)資源豐富，尤其是水資源由于其特有的再生性，在這些資源中獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。全縣主要河流有27條，全屬瀾滄江水系，徑流面積4317平方公里，年平均降水1163毫米，平均徑流深569.4毫米，年徑流量24.58億立方米，加上上游入水261.21億立方米，共計(jì)289.79億立方。水能理論蘊(yùn)藏量40萬千瓦，可開發(fā)的32萬千瓦，加上瀾滄江上設(shè)計(jì)開發(fā)的240萬千瓦，合計(jì)達(dá)272萬千瓦。這些指標(biāo)都高于云南省平均指標(biāo)，遠(yuǎn)超全國指標(biāo)。

一、水利現(xiàn)狀：新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，在黨中央國務(wù)院及各級(jí)政府和部門的高度重視和扶持下，在縣委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在幾代水利人的努力拼搏下，通過全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗，折服了惡劣的自然環(huán)境，我縣水利現(xiàn)狀得到了很大改觀。一是農(nóng)業(yè)灌溉水利工程的發(fā)展。水利工程由改革開放前的257件增到現(xiàn)在的738件，其中中型水庫1座、小(二)型水庫1座、水渠648條、小壩塘22座、小水窖65個(gè)、噴灌工程1件，總控水量10230多萬立方。水利工程灌溉面積比改革開放前增加了10.56萬畝(改革開放前僅有2萬畝)，灌水質(zhì)量和水利化程度大大提高，工程質(zhì)量不斷提高，工程準(zhǔn)入制度不斷完善。二是水電方面。水電是我縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)。我縣目前共有18座電站，裝機(jī)6.33萬千瓦，年發(fā)電量2.12億千瓦時(shí)，總供電量51767萬千瓦時(shí)，綜合網(wǎng)損率3.28%;擁有110千伏及以上變電站4座，總裝機(jī)405兆伏安;110千伏線路166公里，35千伏變電站7座，總?cè)萘?6.55兆伏安;35千伏線路10條，長235公里;10千伏線路48條，總長1168.82公里，配電變壓器861臺(tái)，容量408兆伏安;全縣鄉(xiāng)通電率100%，村通電率97.06%，戶通電率83.8%。無電自然村260個(gè)，無電戶9226戶，無電人口37023人。三是農(nóng)村人飲及集鎮(zhèn)供水。架設(shè)管道1100多千米，建成水池1968個(gè)，解決了295個(gè)自然村，6萬多農(nóng)村人口和7萬多牲畜的飲水困難。另外完成了金頂、通甸、營盤及縣城自來水廠集鎮(zhèn)供水工程，解決了5.64萬人的飲水問題。四是水土保持方面。水(！)土流失嚴(yán)重，總面積4386.46平方公里，水土流失面積1608.49平方公里，占36.67%。其中：輕度流失占31.23%，中度流失占48.34%，強(qiáng)度流失占20.3%，極強(qiáng)度流失占0.14%。強(qiáng)度和極強(qiáng)度主要分布在采礦、采石、采砂取石而未采取預(yù)防措施、坡度在25度以上的硝鹽地、花山花坡、滑坡泥石流集中地。近幾年已治理河道2.5公里，流域15平方公里，清淤20萬立方。五是其它方面。實(shí)行三費(fèi)征收、水政執(zhí)法、防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào)和值班制度。六是自身建設(shè)方面。水務(wù)工作的建設(shè)做得如何，自身建設(shè)是一大關(guān)鍵，目前水務(wù)隊(duì)伍人數(shù)從30年前的6人壯大到90多人，人員文化程度大大提高，辦公條件有了翻天覆地的變化。職能職責(zé)細(xì)化、明確，制度相對(duì)完善。由于我縣水利工作突出，我局先后得到國家水利部、省人民政府、水利廳、州縣政府和相關(guān)部門表彰30多次，個(gè)人得表彰46人次。

二、水利建設(shè)中存在的問題及困難。

在過去的幾十年中，水利工作在以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，以保護(hù)和開發(fā)水資源為重點(diǎn)，以防治水污染為核心，以水務(wù)體制改革為突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務(wù)，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合能力的指導(dǎo)下，探索出了一些經(jīng)驗(yàn)和辦法，取得了顯著成效。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展，在新時(shí)期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問題和困難。

1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但地形和氣候復(fù)雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對(duì)地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對(duì)氣候的寫照。由于氣候溫濕，適宜農(nóng)作物生長的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長的高海拔地區(qū)降水相對(duì)較多，需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復(fù)雜，水利工程建設(shè)難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴(yán)重，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。

2、水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明。目前來講，很多部門在做水利工程，導(dǎo)致同一件工程不管的時(shí)候一家也不管，管的時(shí)候家家都管，很多處于半自然修復(fù)狀態(tài)。

3、水利工程管理單位機(jī)制不活，管理粗放。由于權(quán)責(zé)不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經(jīng)營，導(dǎo)致工程不能充分發(fā)揮效益。

4、水利工程運(yùn)行管理和維修經(jīng)費(fèi)不足。由于管理維修經(jīng)費(fèi)不足，很多工程不能及時(shí)進(jìn)行維修，久而久之，損毀越大，很難修復(fù)，有些直接成為癱瘓狀態(tài)，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了當(dāng)?shù)氐氖杖搿?/p>

5、供水價(jià)格形成機(jī)制不合理。因地制宜，合理制定和執(zhí)行供水價(jià)格，才能解決水資源浪費(fèi)，緩解供需矛盾。

這些問題導(dǎo)致水工程效益不能最大發(fā)揮作用，不能最大限度的促進(jìn)農(nóng)民增收、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。

三、解決的思路和辦法。

1、進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取中央和省級(jí)對(duì)水利項(xiàng)目的大投入，努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大的發(fā)展，大缺水和水的安全還存在很多問題，缺水矛盾還沒有得到根本性解決，只有大量爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，才能解決我縣缺資缺水的實(shí)際，才能真正改善我縣水環(huán)境。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)一實(shí)施。各部門之間加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合規(guī)劃，集中資金進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施，工程完工驗(yàn)收后及時(shí)成立管護(hù)機(jī)構(gòu)，移交管護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面管理。

3、加大投入，明確責(zé)任，規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權(quán)責(zé)，保障管理費(fèi)用，才能讓工程得規(guī)范管理，保證工程良性運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。

4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn)，是我縣唯一具備市場(chǎng)運(yùn)作方式、實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領(lǐng)域。

5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實(shí)行政府補(bǔ)貼，成立用水戶協(xié)會(huì)，

適當(dāng)收取管理費(fèi)的做法。目前，和多新項(xiàng)目實(shí)行了成立管護(hù)機(jī)構(gòu)，完成驗(yàn)收一件人移交當(dāng)?shù)毓茏o(hù)部門一件，且明確了職責(zé)，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)這些，我們認(rèn)為政府部門應(yīng)進(jìn)行后期維修管理成本核算，建立縣級(jí)維修管理基金，對(duì)工程管護(hù)人員進(jìn)行定期定額補(bǔ)貼管護(hù)費(fèi)，對(duì)由于自然災(zāi)害引起的損毀進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。以最大限度的保障百姓用水。同時(shí)建立基金使用監(jiān)管體系，以確保資金安全使用。

6、加大自身軟件建設(shè)。不斷完善硬件建設(shè)的同時(shí)，從制度、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面入手，努力提高稅務(wù)隊(duì)伍的工作積極性、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和大局意識(shí)。從思和行動(dòng)上改掉不良習(xí)性和作風(fēng)，真正投入到水務(wù)事業(yè)的發(fā)展上，形成一支充分適應(yīng)新(！)時(shí)期新要求、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮大作用的水務(wù)隊(duì)伍。

7、拓寬思路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜，發(fā)展水文化，如在水庫上進(jìn)行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等，讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)水利事業(yè)的健康發(fā)展。

8、加大水政執(zhí)法力度保護(hù)水資源措施，加大三費(fèi)征收力度，大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)水資源保護(hù)措施，加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，才能有效保護(hù)水資源，防治水污染，提高用水安全和質(zhì)量，改善我縣水環(huán)境。

返回目錄。

根據(jù)縣委三嚴(yán)三實(shí)辦公室關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”問題專題調(diào)研活動(dòng)通知要求，五月下旬，黃梅縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子以“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題”為主題，深入到各聯(lián)系點(diǎn)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研活動(dòng)。通過座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，深入查找“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題，形成調(diào)研報(bào)告如下：

1、深入基層調(diào)查研究不夠。坐辦公室時(shí)間多，深入基層時(shí)間少;看書面材料聽口頭匯報(bào)多，親力親為了解實(shí)際情況少;與機(jī)關(guān)的同志溝通多，與基層的同志接觸少;印發(fā)文件多，專題調(diào)研少;考慮機(jī)關(guān)的工作多，關(guān)注基層的事情少。

2、服務(wù)企業(yè)和群眾不夠。特別是在幫助企業(yè)解決問題方面存在不足。糧食企業(yè)許多改置遺留問題至今未得到根本解決，如企業(yè)職工工資普遍偏低;倉庫設(shè)施陳舊等。

3、糧食行政執(zhí)法力度不夠。沒有建立專門的糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力有待提高，與其他執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。

4、機(jī)關(guān)效能建設(shè)不夠。機(jī)關(guān)工作制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在上下班遲到早退現(xiàn)象和上班期間上網(wǎng)、聊天、做與工作無關(guān)的事的行為。完成工作任務(wù)有的應(yīng)付了事，不注重實(shí)際效果。

1、學(xué)習(xí)教育不到位。集中組織學(xué)習(xí)時(shí)間少，堅(jiān)持自學(xué)不太好，教育培訓(xùn)沒跟上，導(dǎo)致干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能與時(shí)俱進(jìn)，觀察問題、分析問題、解決問題的能力難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

2、思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)糧食市場(chǎng)化改革認(rèn)識(shí)不到位。糧食市場(chǎng)放開后，多種經(jīng)營主體進(jìn)入糧食市場(chǎng)，有的同志認(rèn)為這種改革增加了糧食市場(chǎng)管理的難度，也對(duì)國有糧食企業(yè)的生存與發(fā)展帶來很大影響，工作上不能完全適應(yīng)。對(duì)糧食流通管理職能認(rèn)識(shí)不到位。糧食流通管理工作涉及工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門，糧食部門負(fù)責(zé)收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及政策性糧食的管理，但由于認(rèn)識(shí)問題，工作中很容易出現(xiàn)越位、錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象。

3、工作措施落實(shí)不到位。許多工作沒有做好，關(guān)鍵在于工作措施落實(shí)不到位。如今年的招商引資工作，曾多次進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào)，但在落實(shí)過程中方法不對(duì)頭、重點(diǎn)不突出，工作還沒有取得很好實(shí)效。如服務(wù)企業(yè)工作，要幫助企業(yè)解決困難和問題關(guān)鍵在于為企業(yè)爭(zhēng)取更多的政策和資金，由于我們與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系工作還沒有做到位，我縣爭(zhēng)取到的政策和資金還不如一些兄弟縣多。

4、工作制度執(zhí)行不到位。年初，制定了機(jī)關(guān)工作人員考核方案，對(duì)職工上下班、服從領(lǐng)導(dǎo)、完成工作任務(wù)等提出了明確要求。在實(shí)際執(zhí)行中，管理、監(jiān)督、處罰不到位，導(dǎo)致違反紀(jì)律的人和事時(shí)有發(fā)生。

1、黨員干部作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。圍繞抓住改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)主要任務(wù)，教育黨員干部著力在整治“三嚴(yán)三實(shí)”問題上取得突破。樹立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在有效履職上，為推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;密切聯(lián)系群眾。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，一切工作舉措和決策以百姓滿意不滿意、群眾是否得實(shí)惠、是否有利糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

2、黨群干群關(guān)系顯著改善。圍繞密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心問題，教育引導(dǎo)全體黨員、干部把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為“為耕者謀利、為食者造福、為企業(yè)增效”實(shí)際行動(dòng)，爭(zhēng)做“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”的表率。深入基層和企業(yè)，了解基層、企業(yè)和糧農(nóng)所望所盼，化解發(fā)展中的困難和問題，充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性，形成工作合力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;真正把群眾放在心上，把群眾當(dāng)親人，用真心、熱心、真情把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上，傾聽群眾呼聲，了解群眾所思所想，真正為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，千方百計(jì)為群眾謀利益。

3、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力顯著提升。緊緊抓住促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)根本目的，教育引導(dǎo)全體黨員從市情、糧情出發(fā)，牢記守住管好“天下糧倉”，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章總要求，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，在加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化糧食宏觀調(diào)控、對(duì)接“糧安工程”中更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更加注重提高糧食產(chǎn)業(yè)增長質(zhì)量和效益、更加注重保障糧食安全和保護(hù)好糧農(nóng)與消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

1、解決群眾反映的突出問題，抓好整改落實(shí)。主要針對(duì)征求意見過程中收集到的群眾反映的的突出問題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。做到措施到位，任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人明確，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并以適當(dāng)形式、在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

2、解決“三嚴(yán)三實(shí)”突出問題，開展專項(xiàng)檢查和整治。著力整治一些黨員干部“不想事、不干事、不擔(dān)事”的問題，專項(xiàng)治理有好處爭(zhēng)著干、沒有好處躲著不管以及損害群眾利益的問題。堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、檢查和培訓(xùn)等名義變相旅游等。

3、解決一些黨員干部不愿做、不敢做、不會(huì)做群眾工作的問題。采取接訪包案、民情。

日記。

和一線工作法，把握新形勢(shì)下群眾工作特點(diǎn)和規(guī)律，正確運(yùn)用群眾工作方式方法，拓寬群眾工作渠道和途徑，提高解決問題、化解矛盾的能力。

4、解決制度漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

從源頭上防止不正之風(fēng)。梳理完善現(xiàn)有制度。對(duì)貫徹群眾路線制度已被實(shí)踐證明行之有效的要長期堅(jiān)持下去;不適應(yīng)新形勢(shì)新要求新任務(wù)的要修訂完善;不適用的要堅(jiān)決廢止。研究制定新制度。抓緊完善制定國有資產(chǎn)監(jiān)督制度、制定出臺(tái)機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)制度。堅(jiān)決整治對(duì)制度規(guī)定變著法子進(jìn)行規(guī)避的各種行為絕不允許上有政策、下有對(duì)策絕不允許有令不行、有禁不止絕不允許貫徹上級(jí)決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/14234638.html】