總結(jié)是我們對(duì)于所學(xué)所做的一種總結(jié)和歸納,是我們進(jìn)步的階梯。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),可以參考一些經(jīng)典范文和優(yōu)秀案例,以提升自己的寫(xiě)作水平。這些總結(jié)范文從不同角度和維度對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行了分析和總結(jié),具備一定的專(zhuān)業(yè)性和可讀性。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇一
(一)加強(qiáng)宣傳教育。定期組織政府干部、單位負(fù)責(zé)人和村兩委主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金使用管理制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛宣傳扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,增強(qiáng)了政府班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人正確使用和管理扶貧資金的認(rèn)識(shí),為管好用好扶貧項(xiàng)目資金奠定了基礎(chǔ)。成立xx鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧及統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理制度》,制定扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、審核審批、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目資金報(bào)賬流程圖,使扶貧項(xiàng)目資金使用和管理程序進(jìn)一步規(guī)范。
(二)規(guī)范資金管理。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)賬核算,專(zhuān)人管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運(yùn)行的管理體制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬制管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧和統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,確保了資金安全,提高了財(cái)政扶貧資金的使用效益。堅(jiān)持陽(yáng)光操作,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公告公示制度,鎮(zhèn)扶貧辦、項(xiàng)目辦及鎮(zhèn)直項(xiàng)目實(shí)施單位將項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模、實(shí)施期限、預(yù)期效益、施工單位及責(zé)任人等信息在鎮(zhèn)公開(kāi)欄和《xx先鋒網(wǎng)》上進(jìn)行為期7天的公示,接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧資金管理使用的透明度。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到位”制度,推進(jìn)村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、縣級(jí)審批的運(yùn)作模式。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目資金責(zé)任制、合同管理制和公告公示制,確保項(xiàng)目資金公開(kāi)透明,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。堅(jiān)持工程招投標(biāo)制和扶貧物資政府采購(gòu)制,確保程序規(guī)范、合法。實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制和績(jī)效評(píng)價(jià)制,對(duì)工程類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和評(píng)估,驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格后,方可報(bào)賬撥付資金。對(duì)補(bǔ)助到戶、到人資金,嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng)、村審核、鎮(zhèn)審批”的管理模式,補(bǔ)助資金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打卡發(fā)放到戶。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理,嚴(yán)格按照縣制定的《扶貧項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保項(xiàng)目檔案規(guī)范化管理。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。項(xiàng)目資金下達(dá)后,及時(shí)將相關(guān)信息在鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄和《xx先鋒網(wǎng)》進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)包村干部扶貧資金監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮包村干部就近就地監(jiān)督作用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效,定期或不定期開(kāi)展項(xiàng)目資金執(zhí)行情況跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,及時(shí)糾正。積極構(gòu)建扶貧、財(cái)政、紀(jì)委監(jiān)督檢查防線,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,全年鎮(zhèn)政府共組織開(kāi)展扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查6次,有效地防止了扶貧資金被擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,確保了扶貧資金的規(guī)范管理、安全運(yùn)行。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇二
第一條為加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔〕26號(hào))、《財(cái)政部發(fā)展改革委國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔〕412號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)等兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(皖政辦〔〕8號(hào))等精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困村和貧困戶。
本辦法所指財(cái)政扶貧資金,包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)的其他涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、地方政府債券資金(不含置換債券資金)以及清理收回的財(cái)政存量資金。
第二章資金預(yù)算與分配。
第三條省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金由省財(cái)政列入年度預(yù)算,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作需要和當(dāng)年地方財(cái)政收入情況逐年增加。
市、縣級(jí)財(cái)政根據(jù)各地脫貧攻堅(jiān)工作需要和當(dāng)年地方財(cái)政收入情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,資金規(guī)模與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第四條省以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家和省確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村和貧困戶,其中新增部分重點(diǎn)用于國(guó)家和省確定的連片特困地區(qū)和革命老區(qū)。
其他行業(yè)主管部門(mén)安排的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,在政策允許前提下,優(yōu)先投向貧困地區(qū)和貧困對(duì)象,加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困對(duì)象支持力度。
第五條省以上財(cái)政扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配因素主要包括貧困人口數(shù)、貧困村數(shù)、農(nóng)村居民可支配收入、地方人均財(cái)力、貧困發(fā)生率等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用統(tǒng)計(jì)、扶貧、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)政策、省對(duì)各地扶貧工作考核及財(cái)政扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
第六條財(cái)政扶貧資金由扶貧部門(mén)會(huì)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌提出分配意見(jiàn),報(bào)同級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。在脫貧攻堅(jiān)階段,各行業(yè)主管部門(mén)安排涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),要主動(dòng)商同級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)提出分配意見(jiàn)。所有投向貧困地區(qū)、用于扶貧項(xiàng)目、落實(shí)到貧困人口的涉農(nóng)資金,都要納入扶貧資金嚴(yán)格管理。
第三章資金使用與撥付。
第七條各地按照國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作實(shí)際,緊密?chē)@促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。
(二)就業(yè)脫貧。支持扶貧對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn),支持對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)補(bǔ)助、勞務(wù)信息服務(wù),實(shí)施“雨露計(jì)劃”等。
(三)易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,支持搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
(四)生態(tài)保護(hù)脫貧。支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),傳統(tǒng)村落保護(hù),農(nóng)村人居環(huán)境改善等。
(五)智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實(shí)教育資助政策,改善辦學(xué)條件,支持農(nóng)村貧困地區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。
(六)社保兜底脫貧。支持扶貧線和低保線“兩線合一”,留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè),貧困戶危房改造等。
(七)健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分予以財(cái)政補(bǔ)貼等。
(八)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程和貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等。
(九)金融扶貧。支持開(kāi)展扶貧小額貸款財(cái)政貼息,扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)補(bǔ)助,農(nóng)民資金互助組織培育,設(shè)立扶貧融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等。
(十)社會(huì)扶貧。支持“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶,扶貧社會(huì)眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等。
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所、服務(wù)大廳、鎮(zhèn)(村)文化室、活動(dòng)室等。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第七條使用規(guī)定不相符的支出。
第九條各縣(市、區(qū))要拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道,統(tǒng)籌各類(lèi)涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,整合用于脫貧攻堅(jiān)“十大工程”建設(shè)。對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目資金,需要對(duì)項(xiàng)目規(guī)?;騼?nèi)容進(jìn)行調(diào)整的',由縣相關(guān)主管部門(mén)會(huì)同扶貧部門(mén)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng),并報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)備案。
縣級(jí)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)規(guī)劃,制定扶貧資金整合方案,經(jīng)同級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織落實(shí)。各級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)資金統(tǒng)籌整合的督促指導(dǎo)、跟蹤協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)送和考核通報(bào)。各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)資金整合方案的要求落實(shí)項(xiàng)目資金,并送同級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)備案。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照確定的資金整合方案和相關(guān)規(guī)定核撥下達(dá)資金。
第十條省財(cái)政廳在省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),同時(shí)抄送市級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第十一條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目管理制度,有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)要建立健全扶貧項(xiàng)目庫(kù),做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。要簡(jiǎn)化操作流程,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。對(duì)事關(guān)民生或季節(jié)性強(qiáng)的重大扶貧項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目用款需要和相關(guān)主管部門(mén)審核意見(jiàn)預(yù)撥資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十二條財(cái)政扶貧資金撥付使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十三條各級(jí)財(cái)政、扶貧等部門(mén)要建立健全規(guī)范的扶貧資金分配、管理和使用制度體系,主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享,對(duì)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理。
扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)扶貧資金預(yù)算,制定資金統(tǒng)籌分配使用方案,指導(dǎo)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理。
發(fā)展改革部門(mén)、扶貧部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金分配方案。
相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照項(xiàng)目資金管理權(quán)限,負(fù)責(zé)制定本單位統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅(jiān)的具體方案,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用管理,充分發(fā)揮資金使用效益。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)本地脫貧攻堅(jiān)工作需要,制定資金籌措方案,落實(shí)本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入,嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)管。
審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第十四條各級(jí)扶貧部門(mén)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交財(cái)政扶貧資金年度使用計(jì)劃。財(cái)政扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持項(xiàng)目和資金額度要及時(shí)公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼類(lèi)資金,實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)公開(kāi);對(duì)工程項(xiàng)目類(lèi)資金,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公開(kāi)。
第十五條財(cái)政扶貧資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度,具體方案由扶貧部門(mén)商財(cái)政等相關(guān)部門(mén)制定???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與扶貧資金安排相掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各地扶貧資金使用管理情況的財(cái)政、審計(jì)檢查結(jié)果等,作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。
第十六條建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金約談機(jī)制,對(duì)未按規(guī)定比例安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、未按要求統(tǒng)籌整合扶貧資金的市縣,省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第十七條按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,確保扶貧資金使用效率。對(duì)市縣滯留1年以上的省以上財(cái)政預(yù)算扶貧資金,由省扶貧辦商財(cái)政廳收回另行安排。對(duì)當(dāng)年財(cái)政扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率較大的市縣,省財(cái)政在分配下一年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金時(shí)按比例扣減預(yù)撥資金。
第十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政扶貧資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則。
第十九條各地根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
第二十條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧辦、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇三
加快扶貧資金撥付進(jìn)度。將扶貧項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、資金撥付時(shí)限、支出執(zhí)行效率等因素納入資金分配評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加大考核權(quán)重。實(shí)行資金撥付月報(bào)制,建立進(jìn)度監(jiān)測(cè)、情況通報(bào)機(jī)制,督促縣市區(qū)加快扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度,確保全年撥付進(jìn)度不低于95%。
創(chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制。通過(guò)整合財(cái)政扶貧資金、扶貧小額信貸、金融扶貧等方式,放大財(cái)政資金效果,提高財(cái)政資金使用效益。開(kāi)展貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)收益扶貧模式試點(diǎn),加大對(duì)困難群眾產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶力度,解決生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。
加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。推行績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查常態(tài)化,加大扶貧資金管理使用公開(kāi)公示力度,主動(dòng)接受監(jiān)督。建立健全舉報(bào)、查處、反饋機(jī)制,對(duì)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、套取騙取扶貧資金的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處,確保財(cái)政扶貧資金安全。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇四
201x年全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目即七項(xiàng),分別是1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金295萬(wàn)元,2、暢通工程131.76萬(wàn)元,3、大別山水環(huán)境治理68萬(wàn)元,4、救災(zāi)應(yīng)急資金30萬(wàn)元,5、水毀耕地復(fù)墾80.31萬(wàn)元,6、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金83.03萬(wàn)元,7、花園河堤、金店河堤50萬(wàn)元,共計(jì)738.1萬(wàn)元。經(jīng)排查整改上述項(xiàng)目依據(jù)批復(fù)文件均已制定了扶貧項(xiàng)目清單,達(dá)到了項(xiàng)目完整、內(nèi)容準(zhǔn)確,清單含有項(xiàng)目名稱(chēng)、批準(zhǔn)文號(hào)、實(shí)施地點(diǎn)、投標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。其中暢通工程項(xiàng)結(jié)余9.82萬(wàn)元,報(bào)縣交通局報(bào)批用開(kāi)2020年的暢通工程項(xiàng)目。無(wú)擅自變更和調(diào)整項(xiàng)目現(xiàn)象。該年度的項(xiàng)目資金支付率達(dá)100%。資金使用程序規(guī)范,無(wú)虛報(bào)、騙取、截留等違紀(jì)違規(guī)違法行為。安排到戶的扶貧項(xiàng)目有三項(xiàng),即1、特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金75萬(wàn)元,2、脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金10.4萬(wàn)元,3、危房改造139萬(wàn)元,到戶扶貧資金檔案有貧困戶申請(qǐng)、資金兌付網(wǎng)上公示,村兩委申報(bào)意見(jiàn),鄉(xiāng)政府審核結(jié)果。
2020年全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目共六類(lèi),分別是1、豬舍88萬(wàn)元,2、農(nóng)村道路暢通工程204.52萬(wàn)元,3、安全引水33.17萬(wàn)元,4、八小水利324.5萬(wàn)元,5、生態(tài)環(huán)境治理32萬(wàn)元,6、2020年2個(gè)貧困村第三批基礎(chǔ)設(shè)施245萬(wàn)元,共計(jì)927.19萬(wàn)元。經(jīng)排查整改上述項(xiàng)目依據(jù)批復(fù)文件均已制定了扶貧項(xiàng)目清單,達(dá)到了項(xiàng)目完整、內(nèi)容準(zhǔn)確,清單含有項(xiàng)目名稱(chēng)、批準(zhǔn)文號(hào)、實(shí)施地點(diǎn)、投標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。截止9月底支付率91.6%,資金使用程序規(guī)范,無(wú)虛報(bào)、騙取、截留等違紀(jì)違規(guī)違法行為。資金使用程序規(guī)范,無(wú)虛報(bào)、騙取、截留等違紀(jì)違規(guī)違法行為。安排到戶扶貧項(xiàng)目5項(xiàng),即:1、特色產(chǎn)業(yè)資金72.1萬(wàn)元,2、家庭農(nóng)場(chǎng)6萬(wàn)元,3、就業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目15萬(wàn)元,4、貧困人口生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助計(jì)劃36萬(wàn)元(實(shí)收30萬(wàn)元),5、危房改造64萬(wàn)元。安排到戶扶貧資金支付率100%。到戶扶貧資金檔案有貧困戶申請(qǐng)、資金兌付網(wǎng)上公示,村兩委申報(bào)意見(jiàn),鄉(xiāng)政府審核結(jié)果。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇五
2020年,我鎮(zhèn)共收到各項(xiàng)財(cái)政扶貧及統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金792.25萬(wàn)元,其中:特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金139.95萬(wàn)元、主體培育示范資金4萬(wàn)元、扶貧小型聯(lián)戶豬舍建設(shè)資金36萬(wàn)元、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金25萬(wàn)元、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)資金19萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施“八小水利”項(xiàng)目建設(shè)資金490萬(wàn)元、貧困村環(huán)境整治項(xiàng)目資金6萬(wàn)元、貧困村村級(jí)道路建設(shè)資金29萬(wàn)元、村級(jí)公益性崗位補(bǔ)助資金28.8萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)扶貧貸款帶動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.5萬(wàn)元。截止12月20日,實(shí)際支出791.35萬(wàn)元,占到位資金的99.88%,其中:特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金139.95萬(wàn)元、主體培育示范資金4萬(wàn)元、扶貧小型聯(lián)戶豬舍建設(shè)資金35.1萬(wàn)元(項(xiàng)目審計(jì)結(jié)余0.9萬(wàn)元)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金25萬(wàn)元、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)資金19萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)施“八小水利”項(xiàng)目建設(shè)資金490萬(wàn)元、貧困村環(huán)境整治項(xiàng)目資金6萬(wàn)元、貧困村村級(jí)道路建設(shè)資金29萬(wàn)元、村級(jí)公益性崗位補(bǔ)助資金28.8萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)扶貧貸款帶動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金14.5萬(wàn)元。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇六
一是加大信息公開(kāi)力度。積極構(gòu)建扶貧資金信息公開(kāi)平臺(tái),通過(guò)多種形式將扶貧資金信息進(jìn)行公開(kāi),暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)扶貧資金管理的規(guī)范化、制度化。
二是完善資金監(jiān)管制度。對(duì)財(cái)政扶貧資金使用管理中存在的制度不健全、程序不規(guī)范和監(jiān)督檢查不到位等問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,進(jìn)一步完善制度,堵塞漏洞,建立健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。
三是提升資金使用績(jī)效。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,做好扶貧工程項(xiàng)目實(shí)施,確保工程項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮扶貧效益。做好補(bǔ)助對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別與核查,確保補(bǔ)助對(duì)象真實(shí)準(zhǔn)確,資金及時(shí)打卡發(fā)放。
四是嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,梳理問(wèn)題線索,制定問(wèn)題清單,對(duì)財(cái)政扶貧資金使用管理中存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)處理到位,絕不姑息。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇七
各市縣(市、區(qū))財(cái)政局、扶貧辦、省有關(guān)部門(mén):
為適應(yīng)我省“十三五”脫貧致富奔小康工程的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,省財(cái)政廳、省扶貧辦制定了《江蘇省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(見(jiàn)附件)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇八
簡(jiǎn)報(bào)一:
為及時(shí)糾正扶貧資金管理使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的落實(shí),近期,省審計(jì)廳和省財(cái)政廳聯(lián)合對(duì)財(cái)政扶貧資金開(kāi)展監(jiān)督檢查。
這次檢查主要涉及省財(cái)政下達(dá)的扶貧資金、涉農(nóng)資金整合用于扶貧方面的資金和扶貧政策落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查大通、互助等9個(gè)縣市。檢查采取查閱文件資料、檢查賬簿憑證、核對(duì)賬戶資金、實(shí)地查看項(xiàng)目、隨機(jī)走訪建檔立卡貧困戶、組織召開(kāi)座談會(huì)等方式,以資金流向?yàn)槁窂?,追蹤檢查至扶貧資金使用的項(xiàng)目和貧困戶。
記者日前從省審計(jì)廳了解到,目前重點(diǎn)檢查階段已結(jié)束,下一步將針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求并督促被檢查單位認(rèn)真整改。
簡(jiǎn)報(bào)二:
近年來(lái),甘南州認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金審計(jì)的有關(guān)要求,從州情實(shí)際出發(fā),對(duì)癥實(shí)施“3452”工作法,推動(dòng)全州扶貧項(xiàng)目及資金精準(zhǔn)到位。
搭建“三個(gè)平臺(tái)”。根據(jù)扶貧資金使用范圍和層次,在使用扶貧資金的村組、安排扶貧資金的部門(mén)和監(jiān)督扶貧資金的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)同步建立公開(kāi)、公示、監(jiān)督平臺(tái)。在村組公示平臺(tái),將所有在村級(jí)開(kāi)展的扶貧項(xiàng)目和資金安排、使用情況在村內(nèi)以公示欄、村“兩委”班子會(huì)等形式進(jìn)行公示和說(shuō)明,接受村民監(jiān)督。在政府門(mén)戶網(wǎng)站和扶貧部門(mén)網(wǎng)站平臺(tái),全面公開(kāi)扶貧資金項(xiàng)目清單,接受社會(huì)監(jiān)督。在紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)平臺(tái),扶貧工作部門(mén)按時(shí)將項(xiàng)目資金計(jì)劃同步送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和檢察機(jī)關(guān),接受紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
實(shí)施“四類(lèi)監(jiān)督”。建立州、縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的四級(jí)監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。州對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村每年層層專(zhuān)項(xiàng)督查不少于4次,堅(jiān)持定期監(jiān)督檢查、定期分析匯總、定期整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金年度審計(jì)監(jiān)管。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,限期督促整改。通過(guò)反復(fù)開(kāi)展建檔立卡“回頭看”,對(duì)國(guó)家審計(jì)署駐蘭特派辦指出的.建檔立卡貧困戶中存在財(cái)政供養(yǎng)人員、貧困戶有購(gòu)車(chē)情況及出資辦企業(yè)、非貧困戶精準(zhǔn)貸款等1593條問(wèn)題進(jìn)行了全面整改,目前已基本整改到位。嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)管。開(kāi)展“扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)整治月”“涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治”“兩查兩保”、集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成震懾違紀(jì)違規(guī)的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)黨委巡視監(jiān)管。州委分點(diǎn)派出扶貧系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)巡察組,開(kāi)通扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,對(duì)扶貧系統(tǒng)廉政主體責(zé)任落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督使用、項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任等進(jìn)行巡察。截至目前,全州共受理處理各類(lèi)投訴10件,群眾滿意率達(dá)到80%以上。
健全“五項(xiàng)制度”。建立執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬、公示公告、激勵(lì)約束、責(zé)任追究、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)五項(xiàng)制度,做到扶貧資金專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。去年以來(lái),州縣扶貧資金一律采取國(guó)庫(kù)集中支付的方式進(jìn)行撥付,避免多余環(huán)節(jié),確保扶貧資金絕對(duì)安全。直接到戶的財(cái)政扶貧資金,一律通過(guò)貧困戶“一折統(tǒng)”賬戶支付?;ɑ虿少?gòu)類(lèi)項(xiàng)目資金,預(yù)撥部分按照“先預(yù)付、后核銷(xiāo)”的方式管理,其余資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和驗(yàn)收情況報(bào)賬核算,目前,全州扶貧資金賬務(wù)規(guī)范,責(zé)任清晰,無(wú)問(wèn)題類(lèi)賬目。
落實(shí)“兩個(gè)機(jī)制”。建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)工作進(jìn)度較快、成效突出、資金監(jiān)管到位、效果明顯的縣市,在扶貧項(xiàng)目資金分配上給予傾斜;對(duì)工作嚴(yán)重滯后、審計(jì)檢查問(wèn)題較多、資金使用效益不夠好的縣市,適當(dāng)扣減資金,形成財(cái)政扶貧資金分配導(dǎo)向。依據(jù)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查和監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)提供的問(wèn)題線索,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)啟動(dòng)追責(zé)程序,對(duì)產(chǎn)生扶貧“四類(lèi)問(wèn)題”的情況和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),659人受到約談、警告或組織紀(jì)律處分。
簡(jiǎn)報(bào)三:
加快扶貧資金撥付進(jìn)度。將扶貧項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、資金撥付時(shí)限、支出執(zhí)行效率等因素納入資金分配評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加大考核權(quán)重。實(shí)行資金撥付月報(bào)制,建立進(jìn)度監(jiān)測(cè)、情況通報(bào)機(jī)制,督促縣市區(qū)加快扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度,確保全年撥付進(jìn)度不低于95%。
創(chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制。通過(guò)整合財(cái)政扶貧資金、扶貧小額信貸、金融扶貧等方式,放大財(cái)政資金效果,提高財(cái)政資金使用效益。開(kāi)展貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)收益扶貧模式試點(diǎn),加大對(duì)困難群眾產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶力度,解決生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。
加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。推行績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查常態(tài)化,加大扶貧資金管理使用公開(kāi)公示力度,主動(dòng)接受監(jiān)督。建立健全舉報(bào)、查處、反饋機(jī)制,對(duì)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、套取騙取扶貧資金的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處,確保財(cái)政扶貧資金安全。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金使用和管理,提高資金使用效益,按照上級(jí)文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了“財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)議,并研究成立“x鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)牟小剛同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)馬強(qiáng)同志擔(dān)任,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所和x村支部書(shū)記、村主任為成員,具體負(fù)責(zé)自查自糾工作。
xxxx-xxxx年,市財(cái)政共扶持我鎮(zhèn)x個(gè)項(xiàng)目,扶持資金xx萬(wàn)元。
在財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理上,我鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管人員,對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按市扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,不存在截留、擠占、挪用和擅自改變資金用途、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,在資金使用范圍上都是按專(zhuān)項(xiàng)資金的要求進(jìn)行管理,并制定了專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付和報(bào)賬,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)滯留資金等現(xiàn)象。在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)違反分配、撥付和立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。不存在多頭申報(bào),虛報(bào)冒領(lǐng)、套取財(cái)政扶貧資金的問(wèn)題。我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審批、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的原始資料齊備,已立卷歸檔,已按規(guī)定實(shí)行公告、公示制,公示文字、圖片、音像等資料完全真實(shí)、規(guī)范。
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧項(xiàng)目及資金管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政水平,力求把好事辦好,讓群眾滿意,讓黨放心。
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財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十
_扶貧辦:
根據(jù)_扶貧辦紀(jì)檢組《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展查處套取挪用侵占涉農(nóng)資金案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x扶貧辦紀(jì)檢發(fā)[20_]4號(hào))及相關(guān)文件精神要求,_市扶貧辦高度重視,認(rèn)真對(duì)待,對(duì)所負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目資金進(jìn)行全面認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、20_-20_年扶貧項(xiàng)目資金使用情況。
1、20_年資金使用情況。20_年_共下達(dá)_市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金等共計(jì)144萬(wàn)元.其中,20_年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)資金136萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20_】288號(hào)),財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)8萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20_】904號(hào))。實(shí)際到位資金144萬(wàn)元,實(shí)際支出資金144萬(wàn)元。
2、20_年資金使用情況。20_年_下達(dá)_市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金等共計(jì)120.3萬(wàn)元。其中20_年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)資金108.5萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20_】670號(hào)),“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金6萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20_】467號(hào)),20_年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)5.8萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20_】853號(hào))。實(shí)際到位資金120.3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金117.8萬(wàn)元,結(jié)余資金2.5萬(wàn)元。
3、20_年資金使用情況。20_年_共下達(dá)_市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金等共計(jì)120萬(wàn)元。其中,20_年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和貧困村規(guī)劃及監(jiān)測(cè)資金120萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20_】875號(hào))。實(shí)際到位資金120萬(wàn)元,實(shí)際支出資金36.03萬(wàn)元,結(jié)余資金83.97萬(wàn)元。
在項(xiàng)目資金使用方面,所有批復(fù)的項(xiàng)目資金全部用于_下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃。其中20_年結(jié)余資金2.5萬(wàn)元為中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)項(xiàng)目檢測(cè)管理費(fèi);20_年_財(cái)政廳以(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20_】875號(hào))下達(dá)我市移民地區(qū)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,因此筆經(jīng)費(fèi)指標(biāo)20_年12月8日發(fā)文,我市隨即與11所培訓(xùn)學(xué)校簽訂培訓(xùn)協(xié)議,并按上述文件要求預(yù)撥相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校30%培訓(xùn)費(fèi)36.03萬(wàn)元,結(jié)余資金83.97萬(wàn)元我市將嚴(yán)格按照培訓(xùn)協(xié)議的要求,在保證培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果的情況下認(rèn)真核查培訓(xùn)檔案后予以撥付。
二、項(xiàng)目資金管理及采取的主要措施。
財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。為了規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用,_市扶貧辦制定了《_市扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金督查辦法》按照統(tǒng)籌安排、民主決策、突出重點(diǎn)的原則,市扶貧辦要求培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合自身培訓(xùn)特點(diǎn)和形勢(shì)任務(wù)的需要,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)特色辦學(xué),重點(diǎn)以勞務(wù)移民、“兩后生”為主要對(duì)象的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn),負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格按培訓(xùn)項(xiàng)目管理操作規(guī)程組織開(kāi)展招生和培訓(xùn)。同時(shí)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,并按規(guī)定的程序?qū)徟褂?。資金撥款嚴(yán)格按培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付。建立健全了專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度,確保培訓(xùn)資金安全性和流動(dòng)性。
三、存在的主要問(wèn)題。
盡管_市在財(cái)政扶貧資金管理使用方面體制機(jī)制比較健全,但也還存在一些問(wèn)題需要解決。
一是培訓(xùn)項(xiàng)目資金下達(dá)較晚,近三年指標(biāo)幾乎都在年末下達(dá),許多培訓(xùn)學(xué)校要么提前培訓(xùn),要么持觀望態(tài)度,等候培訓(xùn)指標(biāo),無(wú)所適從。
二是部分培訓(xùn)學(xué)校不僅承擔(dān)扶貧部門(mén)的培訓(xùn)任務(wù),還承擔(dān)人社部門(mén)、婦聯(lián)殘聯(lián)等部門(mén)的培訓(xùn)任務(wù),有時(shí)往來(lái)于有關(guān)縣市之間,造成招生宣傳、技能鑒定等方面較為滯后,致使項(xiàng)目資金撥付較慢,發(fā)揮效益不及時(shí)。
四、下一步工作。
_市扶貧辦非常重視區(qū)屬部門(mén)組織的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,我們將認(rèn)真總結(jié)每次檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)做法,按照檢查組提出的寶貴意見(jiàn)和建議,結(jié)合_實(shí)際積極進(jìn)行整改。一是督促相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校完善手續(xù),加快進(jìn)度,對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目要求抓緊時(shí)間盡早實(shí)施,使培訓(xùn)項(xiàng)目盡快完成并發(fā)揮應(yīng)有效益;二是對(duì)還沒(méi)有實(shí)施的項(xiàng)目要求倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度在能實(shí)施的時(shí)間及早實(shí)施;三是創(chuàng)新完善培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制,健全各類(lèi)檔案培訓(xùn)資料,保證扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的安全使用并發(fā)揮應(yīng)有的效益。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十一
(一)生產(chǎn)生活條件明顯改善。2020年,我鎮(zhèn)依據(jù)扶貧規(guī)劃,瞄準(zhǔn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口,投入財(cái)政扶貧及統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金792.25萬(wàn)元,用于貧困村道路、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),改善了貧困村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,促進(jìn)了貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(二)貧困人口收入不斷增加。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益性崗位等補(bǔ)助政策,激發(fā)了貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力,提高了他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的積極性,增加了貧困戶收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),貧困戶戶均增收3000元,全鎮(zhèn)581戶,1385人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)貧困人口素質(zhì)得到提高。通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、技能脫貧等項(xiàng)目,提高了貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)了他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的致富能力,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的扶貧效果。
(四)資金使用效益不斷提升。通過(guò)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,提高了資金分配、管理和使用的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政扶貧資金管理使用的公平、公正。同時(shí),通過(guò)制度創(chuàng)新,建立了部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督制約機(jī)制,確保了財(cái)政扶貧資金的安全運(yùn)行,提高了資金使用效益。
(五)農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。財(cái)政扶貧資金的投入,夯實(shí)了貧困村發(fā)展基礎(chǔ),改善了貧困村村容村貌,加快了貧困村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)了廣大農(nóng)民之間相互幫助共同發(fā)展意識(shí),促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十二
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況,緊密?chē)@促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的`職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專(zhuān)門(mén)用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。
第十一條地方財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類(lèi)資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥付到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
財(cái)政扶貧資金是“高壓線”、“救命錢(qián)”,其管理使用情況一直倍受各方關(guān)注。為進(jìn)一步推動(dòng)解決縣級(jí)財(cái)政扶貧資金管理中存在的問(wèn)題,近期,我們選取全市x個(gè)縣和x個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),精心設(shè)計(jì)并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷x份。在前期深入摸排的基礎(chǔ)上,赴x縣開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,召開(kāi)座談會(huì),掌握了第一手詳實(shí)的資料,為領(lǐng)題調(diào)研順利完成打下了基礎(chǔ),現(xiàn)反饋如下調(diào)研材料。
一、縣級(jí)財(cái)政保障基本情況。
2016年以來(lái),各縣級(jí)財(cái)政堅(jiān)持全面履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,將支持全市脫貧攻堅(jiān)和做好定點(diǎn)幫扶擺在財(cái)政工作的突出位置,認(rèn)真研究部署,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持做到“扶貧精神及時(shí)落實(shí)、扶貧工作主動(dòng)規(guī)劃、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧政策足額配套、扶貧事項(xiàng)提前安排”。按照“脫貧、提升、振興”三步走戰(zhàn)略,牢牢把握現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自身財(cái)力用足用好財(cái)政工具和政策,三年來(lái),各縣本級(jí)財(cái)政脫貧攻堅(jiān)資金共支出x億元,其中:2016年x億元、2017年x億元、2018年x億元。2019年,繼續(xù)加大扶貧資金投入力度,安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金x萬(wàn)元,同比2018年x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。
產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。
就業(yè)扶貧。支持扶貧對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn),就業(yè)就學(xué)補(bǔ)助、實(shí)施“雨露計(jì)劃”等。
易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房,生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,支持集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
生態(tài)保護(hù)脫貧。支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),傳統(tǒng)村落保護(hù),農(nóng)村人居環(huán)境改善等。
智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實(shí)教育資助政策,改善辦學(xué)條件,支持農(nóng)村貧困工區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。
社會(huì)兜底脫貧。支持扶貧線和底保線“兩線合一”,留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè),貧困戶危房改造等。
健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公共服務(wù)項(xiàng)實(shí)施,對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分予以財(cái)政補(bǔ)貼等。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)和信息化建設(shè)和民生工程建設(shè)等。
金融扶貧。支持開(kāi)展扶貧小額貸款財(cái)政貼息,扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)補(bǔ)助,農(nóng)民資金互助組織培育,設(shè)立扶貧融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等。
社會(huì)扶貧。支持“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶等。
根據(jù)財(cái)政部、扶貧辦、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》文件精神,目前,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在扶貧資金管理過(guò)程中執(zhí)行在基本上都是實(shí)行的國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定。主要模式是扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)扶貧資金預(yù)算安排情況,制定資金統(tǒng)籌分配使用方案,指導(dǎo)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理。財(cái)政部門(mén)根據(jù)扶貧部門(mén)的年度扶貧計(jì)劃制定資金的籌措方案,落實(shí)本級(jí)財(cái)政扶貧資金的投入,嚴(yán)格財(cái)政資金的監(jiān)管,各項(xiàng)目實(shí)施單位制定本單位統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅(jiān)的具體方案,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用管理,充分發(fā)揮資金使用效益。同時(shí),縣級(jí)履行扶貧資金管理、使用、監(jiān)督、績(jī)效主體責(zé)任,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、責(zé)任跟著資金走”的原則,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的管理,并落實(shí)績(jī)效管理各項(xiàng)要求。
另一方面,除扶貧部門(mén)外,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住建等部門(mén)都會(huì)涉及到扶貧工作的開(kāi)展。由于涉及到扶貧工作的各個(gè)部門(mén)之間缺乏有效的協(xié)調(diào),容易導(dǎo)致扶貧資金投入項(xiàng)目難以得到有效開(kāi)展,扶貧資金投入產(chǎn)出比率較差。
二是縣級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)不完善。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)走訪了解到的情況看,個(gè)別部門(mén)前瞻意識(shí)不強(qiáng),項(xiàng)目提前謀劃不夠充分,有關(guān)部門(mén)之間缺乏有效的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠,扶貧項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢,導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后,存在資金等項(xiàng)目的現(xiàn)象,資金到位后項(xiàng)目才落實(shí)。尤其在制定立項(xiàng)方案時(shí),缺乏科學(xué)理論支持,脫離扶貧對(duì)象的生活實(shí)際,如此一來(lái)除了抑制扶貧資金使用管理效果的發(fā)揮外,還對(duì)順利實(shí)施造成了非常大的阻礙。同時(shí),項(xiàng)目的申報(bào)在鄉(xiāng)村一級(jí),受人口教育程度、能力水平及地理環(huán)境影響,選擇的多數(shù)是短平快項(xiàng)目,缺少龍頭企業(yè)、品牌引領(lǐng),附加值不高,形不成規(guī)模,打不開(kāi)市場(chǎng),尤其是在項(xiàng)目選擇上盲目跟風(fēng),完全沒(méi)有考慮當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況和做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判和預(yù)測(cè),一旦市場(chǎng)不景氣,貧困戶增收就難以實(shí)現(xiàn)。
三是扶貧項(xiàng)目推進(jìn)偏慢。受前期工作不精不深、審批程序復(fù)雜、招投標(biāo)耗時(shí)長(zhǎng)等多種因素影響,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢。部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中疏于監(jiān)管,未能及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)推進(jìn),進(jìn)而影響扶貧資金支出進(jìn)度。同時(shí),新增債券資金、中央和省級(jí)第二批扶貧資金都是集中在8-9月份下達(dá),導(dǎo)致一些扶貧項(xiàng)目等待資金,前期工作難以開(kāi)展,影響到整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
使得在項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展的一系列工程初期備案、招投標(biāo)、終期審計(jì)和政府采購(gòu)等活動(dòng)缺乏對(duì)應(yīng)責(zé)任人,監(jiān)管不力,責(zé)任不清,項(xiàng)目實(shí)施效果不佳。
五是挪用截留問(wèn)題依然存在。縣級(jí)財(cái)政扶貧資金存在資金管理不規(guī)范的問(wèn)題,各資金項(xiàng)目間的界定較模糊。調(diào)研了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)制度不完善,一些上級(jí)的資金管理辦法聽(tīng)說(shuō)過(guò)但沒(méi)有學(xué)過(guò)。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用存有隨意現(xiàn)象,從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際了解到的情況進(jìn)行分析,在審計(jì)環(huán)節(jié)依然存在著較為明顯的私自挪用或截留專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金的問(wèn)題,其中占比最大的為實(shí)施單位私自挪用與截留扶貧資金,在某些地方還存在著“以撥代支”問(wèn)題。
六是存有隨意改變資金用途的現(xiàn)象。某些縣級(jí)部門(mén)并未對(duì)扶貧資金的使用范圍和相關(guān)政策有一個(gè)系統(tǒng)、全面的認(rèn)識(shí),以致在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)并沒(méi)有按照相關(guān)要求來(lái)實(shí)施項(xiàng)目方案,如此便出現(xiàn)了隨意改動(dòng)扶貧資金用途的情況,甚至有的部門(mén)將本該用于統(tǒng)籌整合的扶貧資金用于了非扶貧領(lǐng)域,完全脫離了批復(fù)項(xiàng)目的初衷。
五、相關(guān)意見(jiàn)建議。
(一)正確理解把握扶貧資金的扶貧性。堅(jiān)持扶貧資金的扶貧性,這是扶貧工作的一項(xiàng)重大政策,是提高扶貧投入效益的首要問(wèn)題。扶貧投入效益包括經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效益,扶貧效益是指扶貧資金投入以后對(duì)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民扶持的程度及解決溫飽問(wèn)題的效果,也就是說(shuō)扶貧資金的投入要從根本上代表貧困農(nóng)民的利益,要真正瞄準(zhǔn)“貧困”對(duì)象,切切實(shí)實(shí)使貧困農(nóng)民脫貧致富。從某種意義上說(shuō),扶貧資金是一種“救命錢(qián)”,是專(zhuān)門(mén)救助貧困農(nóng)民的政治性政策性極強(qiáng)的“救命錢(qián)”,因此扶貧資金必須用于扶貧,必須瞄準(zhǔn)扶持最貧困的鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民。
(二)切實(shí)做到扶貧資金管理的規(guī)范性。不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,從制度和機(jī)制上防止扶貧資金被擠占挪用。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定;建立和完善扶貧資金管理使用的規(guī)章制度;嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金的報(bào)帳制管理;廣泛推行扶貧資金項(xiàng)目的公示、公告制;對(duì)投資額度較大的扶貧項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo);對(duì)需要量較大的大宗扶貧物資實(shí)行政府采購(gòu)。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),不斷提高扶貧項(xiàng)目質(zhì)量;要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:一是堅(jiān)持“四專(zhuān)”原則。對(duì)所有扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行管理。做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)人管帳、專(zhuān)賬核算。二是嚴(yán)格公示制度。采取多種形式,推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),向群眾公布扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格撥款制度。堅(jiān)決按項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)實(shí)施項(xiàng)目管理,必須按工程實(shí)施形象進(jìn)度和規(guī)定程序、規(guī)定數(shù)額,憑合法手續(xù)分期撥款。四是強(qiáng)化報(bào)賬制度。全面建立扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶,推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí),扶貧辦與財(cái)政局兩家共同參與的“三級(jí)兩部門(mén)會(huì)審”報(bào)賬制,堅(jiān)持憑合法票據(jù)報(bào)賬。五是強(qiáng)化全程追蹤。堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制、分片包干制、過(guò)程跟蹤制,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金使用的過(guò)程監(jiān)控,嚴(yán)防扶貧資金流失。
(三)創(chuàng)新扶貧資金日常監(jiān)管方式。根據(jù)省委第五巡視組在對(duì)省財(cái)政廳脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視中的推薦意見(jiàn),充分借鑒交城縣扶貧資金監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),凝聚監(jiān)督合力,由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織,從涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的市直單位和各縣(區(qū)、市)抽調(diào)人員組成聯(lián)合督導(dǎo)組,履行財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理職能。授權(quán)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行全面檢查,采取審核項(xiàng)目實(shí)施方案、申報(bào)材料、報(bào)賬材料,以及復(fù)核計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目實(shí)施情況、實(shí)地入戶調(diào)查相結(jié)合等方式對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。針對(duì)涉農(nóng)資金量大、涉及部門(mén)多、覆蓋范圍寬、監(jiān)管難度大,且信息共享度低等問(wèn)題,需盡快完善并推廣財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加快動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與其他財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合。實(shí)現(xiàn)各級(jí)財(cái)政之間、財(cái)政與同級(jí)預(yù)算單位之間、各類(lèi)財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互通,為開(kāi)展扶貧工作提供準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)信息支持。
(四)加快項(xiàng)目庫(kù)的建立完善工作。統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)的建立,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理,年度整合項(xiàng)目須從項(xiàng)目庫(kù)中提取項(xiàng)目,沒(méi)有入庫(kù)的項(xiàng)目不得安排資金,做到項(xiàng)目成熟一個(gè)、資金到位一個(gè),切實(shí)加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和提高資金使用效果。進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé),加快項(xiàng)目前期的審批流程,從嚴(yán)督查扶貧項(xiàng)目的推進(jìn)工作,提高扶貧項(xiàng)目資金的撥付效率。要求扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的前瞻性、計(jì)劃性,以早謀劃促快實(shí)施,加快項(xiàng)目建設(shè),盡早發(fā)揮資金使用效益。
要依法行政,透明行政,定期公布扶貧項(xiàng)目資金的使用情況,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促、指導(dǎo)貧困村廣開(kāi)民主監(jiān)督渠道,讓百姓對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十四
(略)。
第一條。
為貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,是指中央、省級(jí)和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助及縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的支持縣級(jí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的資金,支出方向包括扶貧發(fā)展、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧等。
以工代賑支出方向的資金按照《國(guó)家以工代賑管理辦法》(發(fā)展改革委令第。
41。
號(hào))管理,少數(shù)民族發(fā)展支出方向的資金按照《少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔。
2006。
〕
18。
2007。
〕
347。
2005。
〕
104。
2017。
〕
8
號(hào))不一致的,執(zhí)行財(cái)農(nóng)〔。
2017。
〕
8
號(hào)。
第三條。
本辦法所稱(chēng)扶貧對(duì)象,是指我縣識(shí)別經(jīng)省認(rèn)定的建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口。
第四條。
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)圍繞脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌整合使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。
第五條。
堅(jiān)持精準(zhǔn)使用和安全高效相統(tǒng)一,在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,把資金使用與建檔立卡結(jié)果相銜接,與脫貧成效相掛鉤,切實(shí)使資金惠及貧困地區(qū)和貧困人口。
第六條。
建立政府扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)機(jī)制。
縣級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要求,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,并切實(shí)加大投入力度。
第七條省級(jí)以上的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法分配。資金分配的因素主要包括貧困人口規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、資金支出進(jìn)度、年度政策任務(wù)、扶貧考核結(jié)果等。年度政策任務(wù)因素主要考慮國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)政策、年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、深度貧困地區(qū)等。扶貧考核結(jié)果因素主要考慮扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核結(jié)果、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作成效等。每年分配資金選擇的因素和權(quán)重,省可根據(jù)當(dāng)年扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要向深度貧困縣傾斜,其它重點(diǎn)結(jié)合年度政策任務(wù)和扶貧考核結(jié)果等因素予以分配。
第八條。
按照國(guó)家、省、市和縣扶貧開(kāi)發(fā)政策要求,結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、實(shí)施易地扶貧搬遷等方面,因地制宜、因戶施策確定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍。
第九條。
1%。
的比例據(jù)實(shí)列支項(xiàng)目管理費(fèi),不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決。項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和實(shí)施、資金管理相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出。
第十條。
(一)行政事業(yè)單位基本支出;
(二)交通工具及通訊設(shè)備;
(三)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;
(四)彌補(bǔ)企業(yè)虧損;
(五)修建樓堂館所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅;
(六)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);
(七)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;
(九)其他與脫貧攻堅(jiān)無(wú)關(guān)的支出。
第十一條。
“雨露計(jì)劃”中農(nóng)村貧困家庭子女初中、高中畢業(yè)后接受中高等職業(yè)教育,對(duì)家庭給予扶貧助學(xué)補(bǔ)助的事項(xiàng)除外)的不再繼續(xù)支出。不能列支的還包括購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。
第十二條。
根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需求自主安排使用。
第十三條。
充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,以扶貧成效為導(dǎo)向,以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌整合使用相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金,提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。
第十四條。
創(chuàng)新資金使用機(jī)制。在不違反中央、省和市相關(guān)政策情況下,應(yīng)結(jié)合實(shí)際探索推廣政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)收益扶貧等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)主體參與積極性,撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)幫扶資金參與脫貧攻堅(jiān)。
第十五條。
要加快財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行,提高資金使用效益。財(cái)政部門(mén)收到上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金文件后,要及時(shí)書(shū)面通知主管部門(mén);主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合政府批準(zhǔn)的扶貧整合規(guī)劃和實(shí)施方案,及時(shí)選取和確定項(xiàng)目,擬定資金使用計(jì)劃或分配方案報(bào)政府審批后執(zhí)行。
第十六條。
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的支付管理,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理范圍的,執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定。
第十七條。
結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的中央、省和市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,按照財(cái)政部、省和市財(cái)政部門(mén)關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條。
與財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門(mén)根據(jù)以下職責(zé)分工履行資金使用管理職責(zé):
(一)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金撥付下達(dá),加強(qiáng)資金監(jiān)督。
(二)扶貧、發(fā)展改革、民政和民族宗教、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén)負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目具體使用管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等工作,按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
第十九條。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目。
第二十條。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,建立完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系??傮w績(jī)效目標(biāo)是促進(jìn)扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件改善和農(nóng)村貧困地區(qū)貧困人口減少。具體指標(biāo)包括:扶貧對(duì)象減少、資金支出進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、信息公開(kāi)等。
各主管部門(mén)按照職能負(fù)責(zé)細(xì)化明確本部門(mén)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)上一年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部門(mén)。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的重要因素。
第二十一條。
全面推行公開(kāi)公示制度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),資金政策公開(kāi)、管理制度、資金分配結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
主管部門(mén)應(yīng)按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,健全財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的分配、使用、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等情況的信息公開(kāi)機(jī)制,在政府網(wǎng)站、電臺(tái)等新聞媒體公示當(dāng)年審批的年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
項(xiàng)目實(shí)施單位要利用公開(kāi)欄(墻)、項(xiàng)目標(biāo)志牌、會(huì)議及告示、扶貧手冊(cè)等形式將本年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的投資規(guī)模、資金來(lái)源、資金用途、收益對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)完成情況,在項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行事前、事后公告公示,確保群眾的知情權(quán),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助,在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
第二十二條。
財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,配合上級(jí)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)做好資金和項(xiàng)目的檢查、審計(jì)等工作。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法,組織開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金檢查,根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)違法違規(guī)行為提出處理意見(jiàn),對(duì)審計(jì)檢查結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用。
主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目日常監(jiān)管,建立完善群眾舉報(bào)受理制度,及時(shí)受理舉報(bào)事項(xiàng);配合審計(jì)、財(cái)政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行整改;向財(cái)政部門(mén)反饋監(jiān)管和整改情況。
創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管口徑和政策尺度的一致,建立信息共享和成果互認(rèn)機(jī)制,提高監(jiān)管效率。
第二十三條。
建立完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困群眾、第三方組織等社會(huì)力量參與監(jiān)督,構(gòu)建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督體系。
2
人)、貧困戶代表(不少于。
3
名)、駐村工作隊(duì)參與。
(二)可根據(jù)實(shí)際需要,聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估、竣工結(jié)算(決算)審計(jì)等。
60。
30。
日,并告知投訴或舉報(bào)群眾延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條。
427。
號(hào))》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條。
本辦法由縣財(cái)政局會(huì)同縣扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室、縣發(fā)展改革局、縣民政和民族宗教事務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十五
(略)。
第一條。
2017。
〕
96。
號(hào))和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條。
縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,是指縣財(cái)政預(yù)算安排用于開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金。
第三條。
本辦法所稱(chēng)扶貧對(duì)象,是指我縣按照國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口。
第四條。
縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)圍繞脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)和要求,統(tǒng)籌整合使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。
第五條。
堅(jiān)持資金使用精準(zhǔn),在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,把資金使用與建檔立卡結(jié)果相銜接,與脫貧成效相掛鉤,切實(shí)使資金惠及貧困村和貧困人口。
第六條。
2%。
第七條。
縣扶農(nóng)辦根據(jù)年初預(yù)算安排和脫貧攻堅(jiān)需要,制定縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用方案,報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
縣財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)的資金使用方案下達(dá)并撥付資金。
第八條。
縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金除用于支持貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支出外,可安排縣級(jí)精準(zhǔn)脫貧駐村工作組工作經(jīng)費(fèi),彌補(bǔ)項(xiàng)目管理費(fèi)不足。項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和實(shí)施、資金管理相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出。
第九條。
(一)行政事業(yè)單位基本支出;
(二)交通工具及通訊設(shè)備;
(三)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;
(四)彌補(bǔ)企業(yè)虧損;
(五)修建樓堂館所;
(六)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);
(七)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市扶貧;
(九)其他與脫貧攻堅(jiān)無(wú)關(guān)的支出。
第十條。
縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金實(shí)行授權(quán)支付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理范圍的,執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定。
第十一條。
創(chuàng)新資金使用機(jī)制。探索推廣政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)收益扶貧等機(jī)制,撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)幫扶資金參與脫貧攻堅(jiān)。
第十二條。
加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定管理。
第十三條。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金下達(dá),加強(qiáng)資金監(jiān)管。
第十四條。
縣扶農(nóng)辦負(fù)責(zé)制定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用方案,會(huì)同相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)資金的使用實(shí)施監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等工作。
第十五條。
實(shí)施單位應(yīng)做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目,責(zé)任到項(xiàng)目,并落實(shí)績(jī)效管理各項(xiàng)要求。
第十六條。
扶農(nóng)辦要將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度進(jìn)行公告、公示,項(xiàng)目實(shí)施單位要在項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行事前、事后公告公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
縣財(cái)政局和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)做好資金和項(xiàng)目的檢查、審計(jì)等工作。
第十七條。
對(duì)存在違反本辦法規(guī)定,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十八條。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第十九條。
此辦法由縣財(cái)政局、縣扶農(nóng)辦負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十六
按照省、市關(guān)于商務(wù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作的總體部署,我局結(jié)合通川實(shí)際認(rèn)真研究制定實(shí)施方案并嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí),現(xiàn)將20xx年商務(wù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、年度目標(biāo)完成情況。
年度目標(biāo):20xx年,確保省級(jí)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣全面建成;通川區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站和52個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)全面投入運(yùn)營(yíng);開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)500人次以上;組織轄區(qū)企業(yè)參加各類(lèi)市場(chǎng)拓展活動(dòng)5次。
完成情況:20xx年,通川區(qū)商務(wù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)20xx年實(shí)施方案各項(xiàng)年度目標(biāo)均已圓滿完成:省級(jí)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣建設(shè)完成,并通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià);通川區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站和52個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)建成并投入運(yùn)營(yíng);開(kāi)展電子商務(wù)理論培訓(xùn)4期、實(shí)操培訓(xùn)1期共培訓(xùn)605人次;已組織轄區(qū)企業(yè)參加“西恰會(huì)(原渝洽會(huì))”“通川脆李廣州推介會(huì)”“西博會(huì)”“四川貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)”“20xx中國(guó)國(guó)際食品餐飲博覽會(huì)”“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”各類(lèi)市場(chǎng)拓展活動(dòng)共7次(12月中旬我區(qū)還將舉辦第八屆秦巴地區(qū)商品交易會(huì))。
二、項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
20xx年,達(dá)州市通川區(qū)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣項(xiàng)目實(shí)際投入資金750萬(wàn)元,其中企業(yè)自籌資金555萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金195萬(wàn)元。
三、扶貧專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行情況。
市商務(wù)局、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣建設(shè)和20xx年商務(wù)扶貧工作推進(jìn)情況,通川區(qū)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和電商培訓(xùn)培訓(xùn)等工作,區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)工委等部門(mén)組織企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)拓展活動(dòng)和市場(chǎng)體系建設(shè)工作。
四、存在的主要問(wèn)題。
一是電商配套服務(wù)有待完善,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)服務(wù)體系的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)尚未完全發(fā)揮。二是電商專(zhuān)業(yè)人才比較缺乏,農(nóng)村電商從業(yè)人員數(shù)量不足,部分電商站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)狀況不佳。三是農(nóng)村地區(qū)交通、網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不發(fā)達(dá),物流配送體系還不完善,物流成本較高。四是網(wǎng)貨開(kāi)發(fā)不夠,缺少電商品牌,供應(yīng)鏈體系還不完善,很多農(nóng)產(chǎn)品缺少相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證,溯源體系覆蓋范圍不夠。
五、下一步工作計(jì)劃。
一是進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)電商公共服務(wù)中心,優(yōu)化服務(wù)功能,扎實(shí)做好企業(yè)孵化和服務(wù)工作,促進(jìn)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)電商站點(diǎn)不斷完善服務(wù)功能。二是加大培訓(xùn)力度,支持電子商務(wù)企業(yè)、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)開(kāi)展電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、實(shí)操等方面的培訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人電子商務(wù)培訓(xùn),著力提升電商服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的電商技能。三是引導(dǎo)郵政、物流快遞企業(yè)不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn),電商站點(diǎn)積極開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作,借助農(nóng)村客運(yùn)、趕街車(chē)等資源,逐步解決農(nóng)村物流難題。四是加快電商產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌建設(shè),引導(dǎo)電商企業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、多種經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展,完善供應(yīng)鏈體系和質(zhì)量控制體系。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十七
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在年度預(yù)算中安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
財(cái)政扶貧資金管理年工作總結(jié)篇十八
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
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