農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話（實(shí)用22篇）

通過總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)問題的共性與規(guī)律，為今后的知識(shí)積累提供指導(dǎo)和啟示。怎樣欣賞文學(xué)作品才能更深入地理解其中的寓意和內(nèi)涵，下面我來分享一些文學(xué)鑒賞的技巧。這些總結(jié)范文或許可以給我們一些啟示和思路，但在撰寫總結(jié)時(shí)還需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化的調(diào)整。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，既是一次例會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，主要是總結(jié)20**年新農(nóng)合工作開展情況，對20**年的籌資工作進(jìn)行安排部署。剛才，**同志宣讀了《**縣20**年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、20**年新農(nóng)合運(yùn)行情況。

今年以來，通過各級(jí)各部門的共同努力，廣大農(nóng)民的積極參與，我縣新農(nóng)合工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康運(yùn)行，得到了社會(huì)各界的一致好評。截止20**年11月份，全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾近萬人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用2100多萬元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，在新農(nóng)合工作中也存在一些問題，如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，主動(dòng)參合意識(shí)不強(qiáng)等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照縣上的總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，圓滿完成20**年度新農(nóng)合基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運(yùn)行。

二、20**年的工作任務(wù)。

根據(jù)省市要求，我縣20**年度新農(nóng)合個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到每人每年50元，全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上，農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動(dòng)上要把握“四個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準(zhǔn)確性。干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取做到外出人員參合不漏人。

二是強(qiáng)化措施落實(shí)，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。二要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。按上級(jí)規(guī)定，20**年度個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)定為每人50元;三要明確籌資時(shí)限。這次會(huì)后即開展資金收繳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù);12月26日-27日進(jìn)行匯總，并于27日下午3點(diǎn)將收繳的資金全部上交財(cái)政專戶，參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報(bào)合管中心。四要明確工作目標(biāo)。按照上級(jí)要求，20**年度全縣農(nóng)民參合率必須達(dá)到90%以上，這是硬指標(biāo)，力爭達(dá)到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達(dá)到100%，并與上報(bào)數(shù)據(jù)一致，由民政局負(fù)責(zé)代繳參合資金。會(huì)前，已經(jīng)按照統(tǒng)計(jì)部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了參合任務(wù)，資金收繳結(jié)束后，縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報(bào)，并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行操作，收繳農(nóng)民的參合基金，要使用專用票據(jù)，嚴(yán)禁打白條，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)或截留給農(nóng)民的補(bǔ)貼資金充作參合費(fèi);新農(nóng)合繳費(fèi)專用票據(jù)由財(cái)政局統(tǒng)一印制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財(cái)政局領(lǐng)取，票據(jù)費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大參合范圍，嚴(yán)禁虛報(bào)參合人數(shù)，凡經(jīng)舉報(bào)查實(shí)者，嚴(yán)肅處理;嚴(yán)禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn)，絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補(bǔ)助基金的行為。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，推動(dòng)新農(nóng)合工作的健康發(fā)展，確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實(shí)惠。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年的任務(wù)。下面，我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見。

一、繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年各項(xiàng)工作取得新成績。

20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動(dòng)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動(dòng)為保障，務(wù)實(shí)開拓，創(chuàng)新爭先，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

(一)圍繞中心，主動(dòng)作為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。

一是全面落實(shí)政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營商環(huán)境30條”意見，制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等政策措施，營造更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場主體總量達(dá)到51130戶，其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場主體、民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺(tái)并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》，大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》，到村入戶開展服務(wù)，有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場主體免費(fèi)辦理注冊登記，免收登記費(fèi)390萬元。

二是全力優(yōu)化服務(wù)，努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”，實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中，工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì)，開通登記綠色通道，對招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶，確保項(xiàng)目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次，提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目，已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。

三是積極開展幫扶，促進(jìn)市場主體做大做強(qiáng)。1.積極開展助企解困活動(dòng)。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶，收集問題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問題781個(gè)。如：為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺(tái)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件，抵押股權(quán)總額6.58億元，擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng)，聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記171份，主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級(jí)。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長工程”，支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請使用了省級(jí)企業(yè)名稱，特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo)，幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請續(xù)展，指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會(huì)，152家企業(yè)參加，達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽(yù)，8家企業(yè)獲國家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)，46家企業(yè)分獲省級(jí)、市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號(hào)。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)3個(gè)。

四是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動(dòng)與濟(jì)南市工商局對接溝通，起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作。

協(xié)議書。

》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括：建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動(dòng)向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域，持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。

(二)高效監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，市場和消費(fèi)環(huán)境安全有序。

一是嚴(yán)管食品安全，營造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項(xiàng)整治，檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測，提取樣品6大類、100余個(gè)品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題，為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此，對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

二是加大執(zhí)法力度，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)法制建設(shè)，開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動(dòng)，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，下發(fā)責(zé)令改正通知書85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，取締傳銷窩點(diǎn)3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計(jì)監(jiān)測媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。加強(qiáng)合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。

三是創(chuàng)新維權(quán)方式，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“五心”服務(wù)模式，開通“綠色維權(quán)通道”，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。開展“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)，接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動(dòng)，收回問卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場專項(xiàng)調(diào)查等活動(dòng)，隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，提高了消費(fèi)維權(quán)水平。

(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍，規(guī)范管理，干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn)，專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，組織開展“道德講堂”活動(dòng)，取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。

二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機(jī)構(gòu)改革會(huì)議后，市局專門派出調(diào)研組，廣泛征求意見，積極宣傳上級(jí)精神，引導(dǎo)干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒有一人參加，受到省局表揚(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我局召開，市局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中，獲二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，被評為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作，科學(xué)編制預(yù)算，積極組織收入，開展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項(xiàng)開支，系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù)，開展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強(qiáng)食堂規(guī)范管理，營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，召開專門會(huì)議動(dòng)員推進(jìn)，市局成立專項(xiàng)督查組，在系統(tǒng)開展明察暗訪，活動(dòng)開展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可，我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)度(推進(jìn))會(huì)上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定，及時(shí)辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次，參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次，政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復(fù)處理，滿意率100%，維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。

20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會(huì)榮獲“全國個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

可以說，20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得，離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、把握形勢，奮力開拓，促進(jìn)20xx年工作再上新水平。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是我們?nèi)嫔罨母?、推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務(wù)繁重、使命重大，必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績，以集體的智慧和力量，共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導(dǎo)思想是：以市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，提高工作質(zhì)量效益，提升服務(wù)發(fā)展水平，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。

(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越，為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，建設(shè)“五個(gè)萊蕪”，作出積極貢獻(xiàn)。

一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求，以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)市場主體快速發(fā)展”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮工商職能，積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持，加大工作措施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊登記綠色通道，成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制，確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)等職能作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動(dòng)性和社會(huì)關(guān)系，借助一切條件、一切機(jī)會(huì)、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作，努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目，以卓越的招商引資實(shí)績，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。

三要在增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動(dòng)戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實(shí)施“民營企業(yè)倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用，鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，精心做好商標(biāo)培育和推薦工作，促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作，提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系，強(qiáng)化非公黨建工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開展，在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合，為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。

(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線，進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè)，我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績，成績來之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果，需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績，并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒有問題了，更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題，盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如：個(gè)別同志無故長期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任，一有問題就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升，堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為，堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題，積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的工作作風(fēng)，大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭先”的機(jī)關(guān)工作氛圍，塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會(huì)后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”

活動(dòng)方案。

出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限抓好問題整改確?；顒?dòng)效果努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。

(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn)，樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象。

要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹形象”的工作宗旨，大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé)，依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作，塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會(huì)形象。

一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作，整合內(nèi)部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點(diǎn)針對關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響公平競爭和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)做到履職到位，樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護(hù)公平競爭。要加強(qiáng)打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢，推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn)，加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)，以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，積極開展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管，針對群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管，以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn)，加大廣告監(jiān)測力度，強(qiáng)化違法案件查處，凈化廣告市場環(huán)境。

二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破，努力保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，落實(shí)不合格商品退市制度，保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制，加強(qiáng)12315平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程，嚴(yán)格踐行“五心”要求，認(rèn)真開展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度，對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移，提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動(dòng)”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會(huì)要積極遴選上報(bào)典型案例，通過專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為，震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息，強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開展“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)和消費(fèi)評議、消費(fèi)體察、12315開放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，提升維權(quán)效能，擴(kuò)大社會(huì)影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn)，壯大3·15志愿者隊(duì)伍，提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作，充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門，要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機(jī)制，優(yōu)化行政審批工作，促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前，工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù)，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問題，需要我們共同面對、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行，做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場主體信用等級(jí)劃分、市場主體信用信息平臺(tái)建設(shè)等工作，加強(qiáng)住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研，扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過渡，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革，積極調(diào)研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議，爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。

要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維，開闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識(shí)和執(zhí)政能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔(dān)當(dāng)，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn)，創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化xx屆三中全會(huì)及省、市主要政策等理論知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)，為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中。

培訓(xùn)方案。

和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到，市場越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護(hù)好市場秩序，進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)職業(yè)自信，以更大的激情和動(dòng)力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式。考核是最管用的“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績，激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則，在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善，逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng)，群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績、考出作風(fēng)、考出干勁，科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺(tái)具體制約和懲戒措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定，采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志，堅(jiān)決不用那些碌碌無為、投機(jī)鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)工作正能量。

二要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作，提升各級(jí)的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法，提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督，嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn)，強(qiáng)化普法宣傳，做好“法律六進(jìn)”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動(dòng)普法、案件普法、協(xié)會(huì)普法等形式，推動(dòng)系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念，堅(jiān)持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則，厘清政府和市場的關(guān)系，明確工商職責(zé)界限，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn)，依法行政，履職盡責(zé)，自覺用工商職業(yè)道德約束自己，堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。

三要加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程，科學(xué)確立目標(biāo)，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求，科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求，探索建立單項(xiàng)工作評價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)可行性評估機(jī)制、專項(xiàng)投入評估機(jī)制、措施規(guī)定出臺(tái)評估機(jī)制，并對機(jī)關(guān)。

規(guī)章制度。

進(jìn)行重新修訂完善，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)收支規(guī)范，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)”的要求，認(rèn)真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會(huì)議召開等政務(wù)工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署，加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù)，全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開展“平安系統(tǒng)”建設(shè)，健全輿情管控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務(wù)工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究，及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率，更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作，做好重點(diǎn)部位維護(hù)，盡快解決宿舍區(qū)遺留問題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好工商形象。要以保持“省級(jí)文明單位”、“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理，提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，本著“群眾利益無小事”的原則，認(rèn)真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決反對“四風(fēng)”的通知》要求，嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請等活動(dòng)，嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過一個(gè)歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。

五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé)，立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，積極開展調(diào)查研究工作，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研，確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章，并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時(shí)間以及完成的。

調(diào)研報(bào)告。

在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布，并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選，在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開展。

六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn)，不斷完善黨建工作機(jī)制，加大黨建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，對機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整，對各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理，選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書記、各支部書記，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會(huì)議、支部會(huì)議、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)格抓好落實(shí)，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作，使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中反映的問題，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展，提高黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

市政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，既是一次例會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，主要是安排部署20**年度新農(nóng)合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財(cái)政局分別作了發(fā)言。下面我講三點(diǎn)意見：

一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作。

我市自20**年實(shí)施新農(nóng)合工作以來，農(nóng)民群眾參合率和報(bào)銷補(bǔ)償比例穩(wěn)步上升，參合率由20**年的74.47%提高到20**年的92.06%,參合率較20**年增長了18個(gè)百分點(diǎn);參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均報(bào)銷比例從20**年的25%提高到20**年的69.6%，補(bǔ)償比例增長了接近三倍;截止20**年9月，全市新農(nóng)合住院累計(jì)受益群眾28萬余人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用2.57億元，人均住院補(bǔ)償從536元提高到1303.8元，新農(nóng)合門診累計(jì)受益群眾231萬余人次，補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)4050余萬元;受益面和受益水平大大提高，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題：一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽了解要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，主動(dòng)參合觀念不強(qiáng);二是籌資工作長效機(jī)制尚未形成，我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)，同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全市農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到60元，當(dāng)然，這樣基金收繳難度進(jìn)一步加大，能否完成州政府要求95%以上參合率目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我市在全州考核的排名問題，而且影響著參合農(nóng)民利益問題尤其是新農(nóng)合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照市里的總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，圓滿完成20**年度合療基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我市良好運(yùn)行。

二、要切實(shí)做好20**年度新農(nóng)合籌資工作。

根據(jù)省、州要求，我市20**年度參合農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到60元，全市農(nóng)民參合率必須達(dá)到在95%以上，前面講了，我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平，為不再拖全省、全州的后退，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必在20**年12月10日前必須完成籌資目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動(dòng)工作中要把握“五個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的;二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三要注重政策宣傳的準(zhǔn)確性。

在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策向群眾講清;四是注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取達(dá)到外出人員參合不漏人;五是要注重抓好享受民政救助的對象和20**年2月底以前出生新生兒的參合問題，做到應(yīng)參盡參。

二是強(qiáng)化措施落實(shí)，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任。新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任主體是各級(jí)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認(rèn)真組織實(shí)施。二要明確籌資對象。凡在我市戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對象，堅(jiān)持以戶為單位整體參合原則;農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民及隨遷家屬、進(jìn)城就讀農(nóng)村學(xué)生可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);對享受民政救助待遇的農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象個(gè)人繳費(fèi)部分仍由市民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時(shí)限要求任務(wù)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達(dá)到95%以上的目標(biāo)任務(wù)，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須不折不扣地完成，主要是年終事務(wù)繁多，加之要保證新一年參合對象資料錄入和合對象住院能夠正常補(bǔ)償。四要?jiǎng)?chuàng)新繳費(fèi)方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費(fèi)方式，可選擇定時(shí)定點(diǎn)繳納、儲(chǔ)蓄后結(jié)算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式，或經(jīng)村民代表大會(huì)同意由村委會(huì)統(tǒng)一征繳。堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過程中，要嚴(yán)格按照《恩施市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金，要如實(shí)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費(fèi)收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時(shí)全部上交所收繳基金，任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對收繳工作的監(jiān)督檢查，對違反上述規(guī)定和要求的要按照有關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

三、要確保20**年度新農(nóng)合籌資任務(wù)完成。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關(guān)部門，要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)直干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級(jí)包抓責(zé)任制，確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各類問題;市財(cái)政局要及時(shí)提供票據(jù)，督促基層財(cái)政所按時(shí)上解收繳基金，并加強(qiáng)基金監(jiān)管;市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進(jìn)問題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、特困救助對象的參合資金;市監(jiān)察局、審計(jì)局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計(jì)工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生;公安部門要協(xié)助做好參合人員的戶口界定工作，其它相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，落實(shí)相應(yīng)措施，以此在全市形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力。

三要強(qiáng)化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農(nóng)合基金收繳工作納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，確保收繳工作按時(shí)完成。市委、市政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點(diǎn)，定期督查，定期通報(bào)，確保籌資工作有序推進(jìn)。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，為推動(dòng)新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧恩施做出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天，我們在羊城廣州召開全國科協(xié)組織人事工作會(huì)議，集中研究如何在推動(dòng)科協(xié)事業(yè)發(fā)展中做好組織人事工作問題。參加這次會(huì)議的，主要是全國各省區(qū)市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)組織人事工作相關(guān)部門的同志。很高興參加今天的會(huì)議。在此，我代表中國科協(xié)黨組、書記處，對參加會(huì)議的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候!下面，我就如何做好新時(shí)期科協(xié)組織人事工作、努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保證問題談幾點(diǎn)意見。

近年來，中國科協(xié)和各級(jí)科協(xié)組織在黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過廣大科協(xié)干部職工的共同努力，科協(xié)面貌發(fā)生了巨大變化，科協(xié)組織的社會(huì)地位明顯提高，特別是在正確理解科協(xié)工作在黨和國家工作大局中的地位和作用，深入研究和把握科協(xié)工作的規(guī)律、特點(diǎn)和職能、任務(wù)等方面，提出了許多新的思路。其中，“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能，就是在長期工作實(shí)踐中，經(jīng)過不斷研究探索作出的重要判斷?！叭?wù)一加強(qiáng)”的提出，很好地明確了科協(xié)組織的職能和科協(xié)工作在黨和國家整體工作中的定位，體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對科協(xié)工作的新要求，反映了黨和政府、廣大人民群眾和科技工作者對科協(xié)工作的新期待，把科協(xié)工作作為國家科技工作的重要組成部分和黨的群眾工作的重要組成部分有機(jī)統(tǒng)一了起來，對于為科協(xié)工作營造良好社會(huì)環(huán)境、統(tǒng)一科協(xié)系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)、開拓科協(xié)工作新境界起到了重要的推動(dòng)作用。中央書記處也認(rèn)為“三服務(wù)一加強(qiáng)”提得好，對于做好新形勢下的科協(xié)工作，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)際工作中，我們對“三服務(wù)一加強(qiáng)”的理解和把握，需要一個(gè)不斷深化的過程。實(shí)踐證明，“三服務(wù)”與“一加強(qiáng)”之間的關(guān)系不是彼此獨(dú)立的，而是相互關(guān)聯(lián)、相輔相承、互促互進(jìn)的?！叭?wù)”是科協(xié)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，“一加強(qiáng)”是做好科協(xié)工作的重要保證。也就是說，要實(shí)現(xiàn)“三服務(wù)”，就必須搞好“一加強(qiáng)”;要搞好“一加強(qiáng)”，也必須圍繞“三服務(wù)”去部署、去實(shí)施、去檢驗(yàn)。只有“一加強(qiáng)”真正做好了，實(shí)現(xiàn)“三服務(wù)”才有堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持;如果“一加強(qiáng)”工作做不好，或者出現(xiàn)這樣那樣的問題，“三服務(wù)”就無法順利開展，甚至受到嚴(yán)重沖擊和影響。近年來，中國科協(xié)和各級(jí)科協(xié)組織著眼于履行好“三個(gè)服務(wù)”的職能，按照“搭建平臺(tái)、資源共享”的工作思路、“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、務(wù)求實(shí)效”的工作要求，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家和提高全民科學(xué)素質(zhì)方面做了大量工作，取得了顯著成效。事實(shí)證明，我們的“三服務(wù)”工作之所以取得明顯成效，一個(gè)重要原因就是“一加強(qiáng)”工作做得好、做得實(shí)。當(dāng)前和以后一個(gè)時(shí)期，科協(xié)組織要繼續(xù)致力于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)繁榮和發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，繼續(xù)致力于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及和推廣，更好地為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)致力于促進(jìn)科技人才成長和提高，更好地為科技工作者服務(wù)，就要更加重視并切實(shí)做好“一加強(qiáng)”工作，努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。

加強(qiáng)科協(xié)的自身建設(shè)、搞好“一加強(qiáng)”，既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性的工作，也是一項(xiàng)抓根本、把方向、管長遠(yuǎn)的大事。要搞好“一加強(qiáng)”，基本的任務(wù)就是要建好“一個(gè)組織、兩支隊(duì)伍”。具體地說，就是把科協(xié)的組織建設(shè)好，把科協(xié)的干部隊(duì)伍建設(shè)好，把科協(xié)的人才隊(duì)伍建設(shè)好。鄧小平同志說過，做好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。做好科協(xié)工作同樣如此，最終要靠各級(jí)組織去做，靠廣大干部職工去做，靠廣大科技工作者去做。我們只有通過“一加強(qiáng)”，努力把科協(xié)的各級(jí)組織建設(shè)好，把科協(xié)的干部隊(duì)伍建設(shè)好，把科技人才的作用發(fā)揮好，才能為科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。建好“一個(gè)組織、兩支隊(duì)伍”，需要我們緊密結(jié)合科協(xié)實(shí)際，緊緊圍繞提高服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)，確保黨的路線方針政策在科協(xié)的貫徹落實(shí)，確?？茀f(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向，切實(shí)維護(hù)科協(xié)組織的團(tuán)結(jié)和諧和良好形象，切實(shí)提高科協(xié)隊(duì)伍的履職能力和服務(wù)水平，通過建好科協(xié)自身這個(gè)小“家”，努力為建好“科技工作者之家”這個(gè)大“家”打牢基礎(chǔ)、提供保障。這也是科協(xié)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，作為黨的群眾工作重要組成部分所提出的必然要求。

從工作職能上看，科協(xié)的自身建設(shè)主要是通過組織人事工作來承擔(dān)、來完成、來實(shí)現(xiàn)的，科協(xié)組織人事工作的主要內(nèi)容和任務(wù)就是搞好“一加強(qiáng)”，比如科協(xié)的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)以及科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)等等，都是科協(xié)組織人事工作的重要任務(wù)，都是做好“一加強(qiáng)”工作的重要方面?？茀f(xié)組織人事工作在整個(gè)科協(xié)工作中地位十分重要，作用十分明顯，責(zé)任十分重大。近年來，科協(xié)組織人事工作在各級(jí)科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞做好“人”的工作，立足本職，開拓進(jìn)取，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)以及建設(shè)科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作，有力推動(dòng)和保證了科協(xié)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成?？梢哉f，科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，組織人事工作功不可沒。在此，對大家的辛勤勞動(dòng)和為科協(xié)事業(yè)做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!希望大家在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更加扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作，努力為科協(xié)事業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。

堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持，是做好科協(xié)組織人事工作的核心和關(guān)鍵，需要我們在工作中牢牢把握，貫徹始終，見諸行動(dòng)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供干部保證。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，科協(xié)事業(yè)就能不斷發(fā)展進(jìn)步，如果領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神懈怠，固步自封，科協(xié)事業(yè)就會(huì)停滯不前，受到重大影響?？茀f(xié)組織不同于政府部門，不能靠行政手段，資源動(dòng)員能力有限，同時(shí)科協(xié)組織又是一個(gè)大系統(tǒng)，工作量大面廣，要當(dāng)好黨聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶，切實(shí)履行好“三服務(wù)”的工作職責(zé)，就更加需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，具備很強(qiáng)的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致，切實(shí)把黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)到科協(xié)工作中去;必須準(zhǔn)確把握科技工作者觀點(diǎn)獨(dú)特、渴望尊重、講求民主的基本特點(diǎn)，努力具備很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，具備很強(qiáng)的民主作風(fēng)和很強(qiáng)的群眾工作本領(lǐng)，善于從全局角度考慮問題、分析問題和解決問題;必須牢牢把握科協(xié)組織不同于政府部門以及其他人民團(tuán)體的職能和特點(diǎn)，真誠與科技工作者交朋友，緊密團(tuán)結(jié)和依靠廣大科技工作者，認(rèn)真履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”工作職能，堅(jiān)持深入基層、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極推動(dòng)科協(xié)事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，需要我們在同級(jí)科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住思想政治建設(shè)不放松，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，牢固樹立全局觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng);要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，按照革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的要求，合理搭配年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍內(nèi)在活力;要注重加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，重視提高干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮實(shí)踐鍛煉在干部成長中的重要作用，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);要堅(jiān)持靠教育、靠制度、靠監(jiān)督抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)黨的良好作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，樹立和維護(hù)科協(xié)干部的良好形象。

二是要進(jìn)一步做好科技人才工作，努力為科技工作者成長成才提供有效服務(wù)。做好科技人才工作，服務(wù)科技人才成長，是科協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能，是黨和政府賦予科協(xié)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國科協(xié)是中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位和引進(jìn)海外高層次人才工作小組成員單位，各級(jí)地方科協(xié)大多也是同級(jí)人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位，這充分說明黨和政府對科協(xié)人才工作的高度重視和殷切期待。當(dāng)前，科技工作者迫切希望有一個(gè)科學(xué)完善的科技政策體系，一個(gè)公平合理的科技人才評價(jià)辦法，一個(gè)通暢的反映訴求的渠道，一個(gè)良好的學(xué)術(shù)道德氛圍?？茀f(xié)作為科技工作者的群眾組織，我們要積極順應(yīng)科技工作者的實(shí)際需求和迫切愿望，按照中央的一系列指示要求，牢固樹立以科技工作者為本的思想，自覺把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助和支持科技工作者施展聰明才智、勇攀科技高峰，積極推動(dòng)制定有利于科技人才脫穎而出的政策措施，熱情幫助科技工作者干好事業(yè)、干成事業(yè)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展人才觀，充分發(fā)揮科協(xié)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢，努力把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢和組織建設(shè)等各個(gè)方面，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富工作內(nèi)容，完善工作方式，努力形成具有科協(xié)特色的科技人才成長服務(wù)體系。要以高層次人才、一線創(chuàng)新人才、科普人才和海外人才建設(shè)為重點(diǎn)，著眼培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家，進(jìn)一步加大培養(yǎng)造就青年人才力度，努力為各類英才脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科技工作者，精心打造全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎(jiǎng)等品牌獎(jiǎng)項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)舉薦一批承前啟后、堪當(dāng)重任的青年科學(xué)家。要充分發(fā)揮同行評議的基礎(chǔ)作用，認(rèn)真做好“兩院”院士推選和國家科技獎(jiǎng)推薦工作，積極支持我國科學(xué)家擔(dān)任民間國際科技組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大力引進(jìn)海外高層次科技人才，高度重視知識(shí)更新和專業(yè)培訓(xùn)工作，發(fā)揮好青少年科技創(chuàng)新大賽等競賽活動(dòng)的重要作用，努力使科協(xié)成為發(fā)現(xiàn)舉薦優(yōu)秀人才的重要通道。

營造人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面，必須要有一個(gè)誠實(shí)守信的良好學(xué)術(shù)生態(tài)和科學(xué)道德環(huán)境。形成風(fēng)清氣正的良好科學(xué)道德環(huán)境，必須多管齊下，綜合治理，一靠教育，二靠制度，三靠監(jiān)督。近年來，中國科協(xié)先后發(fā)布實(shí)施《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》和《學(xué)會(huì)科學(xué)道德規(guī)范(試行)》，印發(fā)《中國科協(xié)致全國廣大科技工作者的倡議書》，組織院士專家到一些高校進(jìn)行科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講，收到了明顯成效。特別是中國科協(xié)“八大”以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，我們聯(lián)合教育部，在全國范圍內(nèi)開展了科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作，著重從研究生培養(yǎng)階段這個(gè)科技人才成長的源頭營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。其間，各級(jí)科協(xié)組織和教育部門積極配合，嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)，做了大量具體工作。從實(shí)際效果來看，這項(xiàng)工作指導(dǎo)思想明確，組織實(shí)施嚴(yán)密，活動(dòng)開展廣泛，取得了非常好的社會(huì)影響。、王兆國、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，對中國科協(xié)與教育部聯(lián)合開展的這項(xiàng)工作予以充分肯定。今年，我們要在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，與教育部、中科院、社科院、工程院共同努力，在拓展教育對象、豐富教育內(nèi)容、增強(qiáng)教育效果上下功夫，努力將宣講教育提高到一個(gè)新的水平。要繼續(xù)按照“全覆蓋、制度化、重實(shí)效”的目標(biāo)要求，努力使宣講教育覆蓋到每一個(gè)研究生培養(yǎng)單位，覆蓋到每一位研究生新生。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)宣講教育向高年級(jí)研究生和本科生、新入職的教師、新上崗的研究生導(dǎo)師和青年科技工作者等群體拓展。今年6月份，中國科協(xié)擬與教育部、中科院、社科院、工程院聯(lián)合召開科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作會(huì)議，部署任務(wù)，明確要求。9月新學(xué)年開學(xué)后，繼續(xù)在人民大會(huì)堂舉辦首都高?？茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報(bào)告會(huì)，發(fā)揮引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用。各省區(qū)市也要分別舉辦一次集中宣講教育報(bào)告會(huì)，同時(shí)指導(dǎo)各研究生培養(yǎng)單位采取多種形式開展宣講教育工作，努力推動(dòng)宣講教育成為所有研究生培養(yǎng)單位的自覺行動(dòng)。希望各省區(qū)市科協(xié)組織人事部門和有關(guān)部門，積極搞好協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)，切實(shí)建好科技工作者之家。要重視加強(qiáng)縣級(jí)科協(xié)組織建設(shè)?？h級(jí)科協(xié)作為中國科協(xié)地方組織的重要組成部分，直接面向群眾、面向基層，在科協(xié)體系中起著連接上下的重要作用，是科協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是科協(xié)貫徹中央要求和國家科技方針的重要環(huán)節(jié)。抓好縣級(jí)科協(xié)組織建設(shè)，在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力支持、培育造就一線科技人才隊(duì)伍、提高基層群眾科學(xué)素質(zhì)等方面都具有重要意義。目前，縣級(jí)科協(xié)組織相對還比較薄弱，發(fā)展不夠平衡，其地位作用發(fā)揮得還不夠充分。我們要認(rèn)真調(diào)查研究新時(shí)期縣級(jí)科協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，切實(shí)弄清縣級(jí)科協(xié)究竟應(yīng)該做什么、怎么做，有針對性地搞好對縣級(jí)科協(xié)組織建設(shè)的工作指導(dǎo)，不斷開創(chuàng)縣級(jí)科協(xié)工作的新局面。要大力推進(jìn)縣級(jí)科協(xié)組織體系建設(shè)，加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)會(huì)建設(shè)以及支撐體系建設(shè)，搭建社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，將縣級(jí)科協(xié)組織建設(shè)成為富有生機(jī)活力，能夠?yàn)樽顝V大基層科技工作者和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的模范組織;要繼續(xù)加強(qiáng)工作創(chuàng)新，建立橫向協(xié)作機(jī)制和縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立科技工作者聯(lián)系機(jī)制，拓展縣級(jí)科協(xié)工作空間，增強(qiáng)縣級(jí)科協(xié)凝聚力和向心力，推動(dòng)縣級(jí)科協(xié)整體工作上水平;要積極爭取縣級(jí)黨委、政府對科協(xié)工作的支持，強(qiáng)化上級(jí)科協(xié)對縣級(jí)科協(xié)工作的指導(dǎo)，主動(dòng)幫助縣級(jí)科協(xié)解決在工作中遇到的矛盾和難題，努力為縣級(jí)科協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境、提供必要條件。

基層科協(xié)組織是科協(xié)組織體系的基礎(chǔ)組成部分。中國科協(xié)章程專門有一章對基層科協(xié)組織的地位和任務(wù)作了闡述，基層科協(xié)組織的重要作用不言而喻。加強(qiáng)基層科協(xié)組織建設(shè)，就是要按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立起科協(xié)組織，建家、交友活動(dòng)就開展到哪里”的要求，既要注重不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面，又要注重發(fā)揮好現(xiàn)有基層科協(xié)組織的職能作用。今年，我們要在繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)、高校、街道社區(qū)科協(xié)組織建設(shè)以及農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展基層科協(xié)組織的新領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科協(xié)組織。與此同時(shí)，要結(jié)合各類基層科協(xié)組織的不同特點(diǎn)，對其職能任務(wù)、工作方式、運(yùn)行機(jī)制、作用發(fā)揮等問題開展調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作開展。各級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持重心下移，經(jīng)常深入基層，關(guān)心基層，建立并堅(jiān)持聯(lián)系、服務(wù)基層的長效機(jī)制，及時(shí)了解和掌握基層科協(xié)組織的現(xiàn)狀和需求，主動(dòng)解決基層科協(xié)組織面臨的現(xiàn)實(shí)困難，切實(shí)把工作做到基層，把服務(wù)帶到基層，使基層科協(xié)組織自覺融入到科協(xié)系統(tǒng)之中，切實(shí)發(fā)揮好他們在直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者方面的主體作用。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，努力開創(chuàng)科協(xié)組織人事工作的新局面。

做好新形勢下的科協(xié)工作，推動(dòng)科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，對廣大科協(xié)干部的工作能力、工作方式、工作作風(fēng)提出了新的更高要求。對于組織人事部門同志來講，這方面的要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。當(dāng)前，大家尤其要注意把握好以下三方面問題。

一是要更加注重調(diào)查研究，積極推進(jìn)科協(xié)組織人事工作科學(xué)發(fā)展?；鶎映鼋?jīng)驗(yàn)，基層出政策。只有深入基層，深入一線，深入實(shí)際，才能摸清真情實(shí)況、掌握第一手資料，機(jī)關(guān)提建議、領(lǐng)導(dǎo)做決策才會(huì)有的放矢，開展工作才有針對性。所以說，調(diào)查研究是機(jī)關(guān)最基本的工作方法之一，也是機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要體現(xiàn)。毛主席說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。做工作、想問題如果僅從概念出發(fā)，從主觀出發(fā)，不注重調(diào)查研究，不注重深入實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)作決策、機(jī)關(guān)提建議就像空中樓閣，缺乏根基和依據(jù)。因此，我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員走出辦公室，走進(jìn)科技工作者當(dāng)中，走到基層科協(xié)組織第一線，準(zhǔn)確把握科技人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，集中提練基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，這樣才能增強(qiáng)出臺(tái)政策的針對性有效性，才能增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層群眾的了解和感情，才能不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面新境界。實(shí)際工作中，組織人事部門的同志要注重結(jié)合工作實(shí)際搞調(diào)研，針對組織人事工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題搞調(diào)研，比如：如何加強(qiáng)縣級(jí)科協(xié)組織建設(shè)，如何加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)科協(xié)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)科協(xié)工作，如何加強(qiáng)高校科協(xié)工作，如何為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，如何加大培養(yǎng)和舉薦人才力度，如何建好科技工作者之家、當(dāng)好科技工作者之友，如何做好科協(xié)代表任期制工作，如何開展好中國科協(xié)會(huì)員日活動(dòng)等等。通過開展專題調(diào)研，及時(shí)分析科協(xié)組織人事工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索科協(xié)組織人事工作的新思路、新方法，以此推動(dòng)科協(xié)組織人事工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

二是要更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推動(dòng)科協(xié)組織人事工作有效開展?？茀f(xié)工作量大面廣，任務(wù)繁重，且掌握資源有限，有些工作僅靠一個(gè)部門或科協(xié)自身的力量是無法做得更好的?？茀f(xié)工作的自身特點(diǎn)決定了科協(xié)組織必須與有關(guān)部門保持廣泛聯(lián)系，加強(qiáng)密切合作。以往我們所開展的許多有影響的重大活動(dòng)，比如，近年來開展的全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施工作，去年開展的科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作，之所以搞得有聲有色，一個(gè)重要方面就是與有關(guān)部門團(tuán)結(jié)合作搞得好。事實(shí)證明，“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式，是科協(xié)系統(tǒng)多年工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有利于發(fā)揮科協(xié)組織的自身優(yōu)勢，有利于形成齊抓共管、互促互進(jìn)的工作局面，有利于提高科協(xié)工作的綜合效益?？茀f(xié)組織人事工作比如科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育、基層科協(xié)組織建設(shè)、人才的表彰舉薦等工作，同樣需要加強(qiáng)與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系與合作，需要爭取有關(guān)部門、單位的理解和支持。對此，我們要牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，積極借鑒“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作思路，在工作中，既要搞好與科協(xié)系統(tǒng)外部有關(guān)部門、單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作，又要搞好與上下各級(jí)科協(xié)組織、科協(xié)各部門和各事業(yè)單位的內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外兼得，努力形成做好科協(xié)組織人事工作的良好環(huán)境和工作平臺(tái)。

三是要更加注重能力建設(shè)，不斷推動(dòng)科協(xié)組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。科協(xié)干部要履行好自身職責(zé)，發(fā)揮好自身作用，完成好黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，必須要有良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。當(dāng)前，科協(xié)組織人事工作頭緒多、任務(wù)重，對全體干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。希望大家緊密結(jié)合科協(xié)組織人事工作的特點(diǎn)和需要，更加重視自身能力建設(shè)，努力掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，努力使自己的能力素質(zhì)與做好新形勢下科協(xié)工作的要求相適應(yīng)、相匹配?？茀f(xié)干部應(yīng)該具備的能力素質(zhì)很多，我體會(huì)，當(dāng)前尤其要重視提高戰(zhàn)略謀劃能力、抓工作落實(shí)能力和協(xié)同攻關(guān)的能力。提高戰(zhàn)略謀劃能力，就是善于站在全局角度和戰(zhàn)略高度看待問題，搞好謀劃，做好工作，善于把本部門、本單位的工作放在戰(zhàn)略全局中找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，認(rèn)真研究思考在服務(wù)黨和政府工作大局中推動(dòng)科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新途徑。抓工作落實(shí)的能力，就是善于把我們研究確定的工作思路、工作部署和目標(biāo)要求變成行動(dòng)方案，落實(shí)到基層產(chǎn)生實(shí)效;就是善于抓住工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出實(shí)在管用的具體辦法和對策;就是善于在重大工作任務(wù)中親歷親為，有一種鍥而不舍、不出成效決不罷休的決心和勁頭，及時(shí)研究解決實(shí)際工作中遇到的突出矛盾和問題;就是善于抓好工作的全過程，做到事前有謀劃、有部署，中間有督促、有指導(dǎo)，之后有總結(jié)、有提高。搞好協(xié)同配合，是科協(xié)組織工作格局、工作方式對科協(xié)干部能力素質(zhì)提出的重要要求。實(shí)施“大聯(lián)合、大協(xié)作”，搞好各方面的協(xié)調(diào)配合，凝聚各方面的智慧和力量，不是一件簡單的事情，需要組織實(shí)施者具備很強(qiáng)的協(xié)同攻關(guān)能力和非常嫻熟的溝通協(xié)調(diào)能力。提高協(xié)同攻關(guān)能力，就是要善于找出協(xié)作雙方的工作共同點(diǎn)，合理確定合作目標(biāo)和合作方向，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏;就要著眼長期合作，善于換位思考，充分兼顧對方的實(shí)際需求和關(guān)注點(diǎn)，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，做到態(tài)度誠懇，講求方法，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)合作方的積極性;就是要善于發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢，主動(dòng)進(jìn)行溝通，經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系，建立必要的會(huì)商機(jī)制，確保合作順利進(jìn)行，合力推動(dòng)科協(xié)工作有效開展。

以上就是我與大家交流探討的問題，希望大家充分利用好本次會(huì)議的難得機(jī)會(huì)，廣泛交流，深入研討，共同提高，努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇五

尊敬的李副市長，李秘書長、同志們：

今天，孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進(jìn)會(huì)，各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議，充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此，我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，并致以誠摯地問候。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、審時(shí)度勢，清醒認(rèn)識(shí)全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。

組建農(nóng)村銀行是國務(wù)院、銀監(jiān)會(huì)、省委、省政府安排部署的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)農(nóng)信社生存與發(fā)展，事關(guān)孝感金融安全與穩(wěn)定。孝感是全省12個(gè)市州中改革包袱最大，改革最困難的地區(qū)，全省包袱過億元的37家困難聯(lián)社中，孝感市就有7家，其中孝南聯(lián)社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務(wù)重、困難多，但是，在孝感市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)和各縣市黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下，孝感農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區(qū))聯(lián)社通過政府支持和自身努力，已經(jīng)消化資金缺口16.2億元，占全市總?cè)笨诘?7.7%。二是達(dá)標(biāo)步伐加快。全市農(nóng)信社綜合撥備覆蓋率達(dá)30.5%，云夢、孝昌聯(lián)社在去年12月底前基本達(dá)標(biāo)，大悟已經(jīng)向銀監(jiān)部門申報(bào)。特別是陶市長在4月份重點(diǎn)安排部署農(nóng)信社改革工作以來，效果更加明顯。孝南、漢川、應(yīng)城、安陸等4家也制訂了達(dá)標(biāo)規(guī)劃，力爭在年底前全部達(dá)標(biāo)。三是相關(guān)部門緊密配合，鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監(jiān)、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)及有關(guān)部門對信用社改革工作十分支持，在土地辦證、土地變現(xiàn)、固定資產(chǎn)評估等工作中認(rèn)真落實(shí)了國家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，做到了特事特辦，特事急辦，確保了改革順利進(jìn)行。省委、省政府、省聯(lián)社十分關(guān)注孝感聯(lián)社的組建工作，副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯(lián)社改革情況的匯報(bào)后，當(dāng)即批示：“孝感市政府高度重視，強(qiáng)力支持農(nóng)信社改革重組，解決關(guān)鍵問題，做到了六個(gè)到位，值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。這既是省領(lǐng)導(dǎo)對孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)心和鼓勵(lì)，也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革取得的成績，是與市、縣兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開的，是與各有關(guān)部門的支持和配合分不開的。在此，我再一次向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示感謝。

取得的成績來之不易，但與其它地區(qū)相比還有一定的差距，組建工作仍相對滯后。截至6月底，全省農(nóng)信社79家經(jīng)營性法人機(jī)構(gòu)，已組建農(nóng)商行2家，農(nóng)合行12家，11家聯(lián)社已獲銀監(jiān)會(huì)籌建批復(fù)，5家聯(lián)社已向銀監(jiān)會(huì)申請籌建待批，30家已獲省政府批準(zhǔn)。今年上半年獲省政府批準(zhǔn)組建農(nóng)商行10家，獲銀監(jiān)會(huì)籌建批復(fù)11家，開業(yè)1家。在已經(jīng)開業(yè)的14家農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)和已批籌備開業(yè)的11家機(jī)構(gòu)中，孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以，后階段孝感農(nóng)信社改革工作還迫切需要全市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的繼續(xù)給予支持，切切實(shí)實(shí)把農(nóng)信社“扶上馬，送一程”。

二、不遺余力，全力推進(jìn)農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革。

剛才，孝感市聯(lián)社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報(bào)?？傮w情況概括來講就是十二個(gè)字----“任務(wù)艱巨，形勢逼人，時(shí)不我待”。但是，我們不能被眼前的困難所嚇倒。當(dāng)前，農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)進(jìn)入組建農(nóng)村銀行的攻堅(jiān)階段，面臨的改革要求更高。一方面銀監(jiān)會(huì)兩次提高農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大，特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰(zhàn)，要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，并非易事，還需要大家共同努力。在農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委、政府就是農(nóng)信社改革的堅(jiān)強(qiáng)后盾，按照陶宏市長提出的在“思想認(rèn)識(shí)、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)變現(xiàn)、募集股金、清收不良和督促農(nóng)信社轉(zhuǎn)換機(jī)制方面”6個(gè)到位的要求，統(tǒng)籌解決好當(dāng)前農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革面臨的幾個(gè)關(guān)鍵問題。

一是最大限度地幫助農(nóng)信社彌補(bǔ)資金缺口。雖然孝感各縣市(區(qū))政府前期通過土地置換和現(xiàn)金支持已解決或意向性解決農(nóng)信社資金缺口13.15億元，但由于銀監(jiān)會(huì)多次提高門檻，至今年6月底孝感市農(nóng)信社仍有資金缺口26.7億元，為了確保改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，除了農(nóng)信社自身努力外，孝南、應(yīng)城、云夢還須要3家縣市(區(qū))政府再支持2.8億元。

二是最大限度地在短期內(nèi)將農(nóng)信社置換土地變現(xiàn)。按照銀監(jiān)部門《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村銀行組建相關(guān)政策和法規(guī)要求的通知》(鄂銀監(jiān)合管[20xx]23號(hào))文件規(guī)定：政府無償受讓的土地等資產(chǎn)，必須在申報(bào)前變現(xiàn)，否則會(huì)影響申報(bào)工作。因此，除大悟聯(lián)社外，其它6家聯(lián)社的土地，地方政府應(yīng)盡快將土地變現(xiàn)納入日程，漢川的土地在變現(xiàn)前還要將土地性質(zhì)變更為商住用地。

三是最大限度地減免相關(guān)稅費(fèi)。財(cái)政、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、工商等部門要加大對農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的支持力度，認(rèn)真落實(shí)國家支持農(nóng)信社改革發(fā)展的優(yōu)惠政策，對農(nóng)信社相關(guān)稅費(fèi)即征即返，幫助農(nóng)信社降低經(jīng)營成本，減少資金缺口。

四是最大限度地幫助農(nóng)信社清收盤活不良資產(chǎn)。不良貸款是農(nóng)信社改革中最大的障礙，由于形成的時(shí)間長，情況復(fù)雜，清收十分困難。市、縣兩級(jí)政府應(yīng)成立由紀(jì)委監(jiān)察、公安、法院、金融辦、銀監(jiān)局、人行等部門組成的工作專班，借助政府力量，利用法律、紀(jì)律等手段，重點(diǎn)對農(nóng)金會(huì)并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款，行政事業(yè)單位貸款、中小企業(yè)貸款開展清收。繼續(xù)實(shí)行村組集體債務(wù)重組和公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策，司法機(jī)關(guān)要為農(nóng)信社營造良好清收環(huán)境，加大對金融債權(quán)和保護(hù)和金融案件的執(zhí)行力度，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪行為，幫助農(nóng)信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。

五是最大限度地幫助農(nóng)信社引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，用溢價(jià)方式解決農(nóng)信社資金缺口，是實(shí)現(xiàn)組建目標(biāo)的有效途徑。孝感市農(nóng)信社前期通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，預(yù)約股金18億元，溢價(jià)6.5億元，解決了部分資金缺口,目前除大悟外，其他幾家聯(lián)社的募股工作還未完成。地方黨委政府應(yīng)通過各種有效途徑，宣傳農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的有關(guān)政策，為農(nóng)信社引薦戰(zhàn)略投資者，特別是本地的經(jīng)營效益較好的企業(yè)和在外成功人士，都要?jiǎng)訂T到信用社入股，在支持農(nóng)信社改革的同時(shí)，享受農(nóng)信社改革成果。

三、自我加壓，全面完成改革工作任務(wù)。

組建農(nóng)村銀行農(nóng)信社是主體，全市廣大干部員工必須搶抓機(jī)遇，自我加壓，把改革工作作為全年工作的重中之重，全力以赴完成好改革任務(wù)。

一是要進(jìn)一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)信社要堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革，一手抓發(fā)展，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。在全面完成省聯(lián)社下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)，按照產(chǎn)權(quán)改革的要求，制定業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃，確保在三年內(nèi)存貸款業(yè)務(wù)翻一番。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，做大做強(qiáng)城區(qū)業(yè)務(wù)，鞏固農(nóng)村市場。要通過自身的發(fā)展，努力提高經(jīng)營質(zhì)效，增強(qiáng)盈利能力，消化歷史包袱。

二是要進(jìn)一步加大清收盤活力度。全市農(nóng)信社要以清收不良貸款“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞改革清收目標(biāo)，按照責(zé)任人到人，包管到社，清收到人，落實(shí)到據(jù)，大戰(zhàn)一百天，多法并舉抓清收。要強(qiáng)化清收手段，現(xiàn)金清收一批;搶救資金盤活，盤活轉(zhuǎn)化一批;處置抵貸(押)資產(chǎn)，消化一批;爭取政府支持，置換一批，力爭抓到實(shí)處，抓出效果。加大縣級(jí)聯(lián)社績效工資及績效費(fèi)用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重，充分調(diào)動(dòng)全員清收的積極性。

三是全面開展清產(chǎn)核資工作。首先做好固定資產(chǎn)清理評估工作。要成立由農(nóng)信社、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門組成的工作專班，對農(nóng)信社轄內(nèi)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，辦齊兩證，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。其次，要選定一家有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，迅速開展清產(chǎn)核資工作，在達(dá)標(biāo)前要提前介入，及時(shí)提整改意見，做好賬務(wù)處置，防止走冤枉路。

四是抓好股金募集工作。各縣市聯(lián)社要合理測算募股總額，合理確定溢價(jià)比例;對引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者的入股資格要嚴(yán)格審查，對內(nèi)部員工股要嚴(yán)格按照比例進(jìn)行控制，對預(yù)約到位的股金要督促迅速到位，特別是9月底要達(dá)標(biāo)申報(bào)的云夢、孝昌等聯(lián)社，在8月底前必須100%到賬，不能因?yàn)楣山鸬劫~的原因影響申報(bào)。

五是全力做好支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革需要地方政府的支持，同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要地方金融的支持。農(nóng)信社作為服務(wù)三農(nóng)主力軍，理所應(yīng)當(dāng)要回報(bào)政府，回報(bào)社會(huì)。要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，努力爭先創(chuàng)優(yōu)，結(jié)合省聯(lián)社“走千家，訪百店”和“陽光信貸”活動(dòng)，進(jìn)村入戶，建立經(jīng)濟(jì)檔案，了解企業(yè)及農(nóng)戶信貸資金需求，及時(shí)方便地提供信貸服務(wù)。

同志們，組建農(nóng)村銀行工作，既是農(nóng)信社改革發(fā)展中的一件大事，也是孝感地方經(jīng)濟(jì)金融的一件大事，能否穩(wěn)妥有序地搞好農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革，穩(wěn)定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是對我們工作能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。我相信，有孝感市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各縣市(區(qū))黨委、政府及各有關(guān)部門的重視和支持，有孝感農(nóng)信社2300多名員工的齊心努力，組建農(nóng)商行工作目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家!

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇六

尊敬的王省長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

省政府專門召開全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作會(huì)議，王省長非常重視，會(huì)前提出明確要求，今天又親臨會(huì)議，并將作重要講話，住建廳的楊廳長也要對工作進(jìn)行全面的總結(jié)和部署。會(huì)后，全省煤炭系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)王省長重要講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就壓煤村莊搬遷工作講三個(gè)方面的問題。

“十一五”以來全省壓煤村莊搬遷工作取得顯著成效。

在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)政府、壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)，對壓煤村莊搬遷和因采煤造成建筑物損害賠償?shù)裙ぷ鞲叨戎匾?，地礦之間密切協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，壓煤村莊搬遷工作取得明顯成效。

儲(chǔ)量2.57億噸，有效緩解了部分煤炭企業(yè)開采接續(xù)緊張的局面。

——民房斑裂責(zé)任認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)賠償工作扎實(shí)推進(jìn)。全省共處理因采煤造成的民房斑裂矛盾糾紛近百起，涉及村莊258個(gè)，農(nóng)戶3.2萬余戶，總面積325.7萬平方米，保護(hù)了礦區(qū)村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，密切了礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系。

——采煤塌陷地治理卓有成效。煤炭企業(yè)累計(jì)支付絕產(chǎn)地征地費(fèi)和減產(chǎn)地補(bǔ)償費(fèi)30.2億元。截止2009年底，全省治理采煤塌陷地6.5萬畝，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁的原則，最大限度地恢復(fù)了使用功能。

——“綠色開采”成效初顯。2007年以來，全省煤礦累計(jì)投資6.6億元用于充填開采，有37處煤礦實(shí)施了充填開采，占大中型煤礦總數(shù)的36%，累計(jì)充填矸石874萬噸，實(shí)現(xiàn)以矸換煤產(chǎn)量786萬噸，增創(chuàng)效益約15億元。

——助推了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)?！笆晃濉币詠?，通過壓煤村莊搬遷，12個(gè)村并村合建，9個(gè)村遷到城鎮(zhèn)駐地附近，共建成公寓樓119棟，3163戶村民住上了樓房。節(jié)約土地2100畝。此次會(huì)上命名的五個(gè)示范村就很好的體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

得益于各級(jí)政府壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)工農(nóng)關(guān)系部門扎實(shí)成效的工作。在此，我代表省煤炭局對大家表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)“十一五”以來的壓煤村莊搬遷工作實(shí)踐，也賦予我們許多有益的啟示。

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好壓煤村莊搬遷的關(guān)鍵。沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)，壓煤村莊搬遷寸步難行。多年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直十分關(guān)心和高度重視壓煤村莊搬遷工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，要求有關(guān)地方政府和煤炭企業(yè)必須加快壓煤村莊搬遷。在今年4月份召開的全省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造現(xiàn)場會(huì)上，姜大明省長又專門要求“要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造，維護(hù)群眾安全，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)”。王軍民副省長多次聽取專題匯報(bào)、作出重要指示，對《關(guān)于做好煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村村莊搬遷工作的意見（試行）》逐字逐句進(jìn)行了精心修改，今天又親臨會(huì)議并將作重要講話。各重點(diǎn)產(chǎn)煤市、縣建立了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)配合、村民參與”的工作機(jī)制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是搬遷實(shí)施主體、搬遷辦是搬遷協(xié)調(diào)主體、煤礦是搬遷投資主體、村委會(huì)是建設(shè)主體，合力推進(jìn)壓煤村莊搬遷。泰安市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問并全力支持壓煤村莊搬遷工作。肥城市委、市政府把壓煤村莊搬遷工作納入全市考核的重要內(nèi)容，建立了壓煤村莊搬遷“聯(lián)席會(huì)議”制度和重大問題“市長協(xié)調(diào)機(jī)制”。濟(jì)寧市建立了地企聯(lián)席會(huì)議制度。菏澤市委、市政府把壓煤村莊搬遷列入重要議事日程，市委書記、市長親自協(xié)調(diào)、常務(wù)副市長具體抓，定期進(jìn)行專題研究，及時(shí)出臺(tái)實(shí)效性、操作性較強(qiáng)的辦法和措施，為推進(jìn)搬遷提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二，注重結(jié)合是推進(jìn)壓煤村莊搬遷的有效途徑。壓煤村莊搬遷工作頭緒繁多、涉及各方面利益的調(diào)整，必須做好結(jié)合文章，兼顧并重、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各產(chǎn)煤市、縣和煤炭企業(yè)抓住全省加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地把壓煤村莊搬遷與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合、與區(qū)域化小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，以礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)帶動(dòng)壓煤村莊搬遷，以壓煤村莊搬遷促進(jìn)礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)，相互借力推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作互促雙贏。萊蕪市將全市54個(gè)壓煤村納入“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)”；菏澤市委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位對壓煤村莊進(jìn)行整體規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾居住習(xí)慣，合理確定新村單體戶型和村莊總體規(guī)劃；寧陽縣以壓煤村莊搬遷為契機(jī)，實(shí)行并村入鎮(zhèn)、小村并大村，建設(shè)新村鎮(zhèn)；嘉祥縣借助壓煤村莊搬遷政策，實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)調(diào)整，將有搬遷任務(wù)的老僧堂鄉(xiāng)定位為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大張樓鎮(zhèn)確立為“工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。

第三，不斷創(chuàng)新是做好壓煤村莊搬遷工作的強(qiáng)勁動(dòng)力。創(chuàng)新出活力，創(chuàng)新顯生機(jī)。全省重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)的各級(jí)政府、壓煤搬遷部門，積極創(chuàng)新，探索出了一系列行之有效的壓煤村莊搬遷模式，有力推動(dòng)了壓煤村莊搬遷工作順利推進(jìn)。肥城市探索出“政府監(jiān)管、礦村自愿、經(jīng)費(fèi)包干、限期完成”的協(xié)議搬遷模式；寧陽縣采取“規(guī)劃搬遷”模式，調(diào)動(dòng)煤礦、村民和地方政府三個(gè)積極性；滕州市實(shí)施用地方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代節(jié)約集約型轉(zhuǎn)變、工作機(jī)制由企業(yè)為主向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、新村建設(shè)方式由農(nóng)民自建向統(tǒng)一建設(shè)轉(zhuǎn)變；鄒城市實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一簽訂建房協(xié)議和統(tǒng)一舊村騰空時(shí)間的搬遷模式，充分調(diào)動(dòng)了干部群眾參與壓煤搬遷的積極性。

第四，堅(jiān)持以人為本是做好壓煤村莊搬遷工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的本質(zhì)要求。各級(jí)政府及管理部門在壓煤村莊搬遷工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)步驟上，都注重細(xì)心了解和研究群眾的利益與訴求，盡力維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。濟(jì)寧市在選擇新村址時(shí)，充分征求多數(shù)群眾的意向，盡可能方便搬遷群眾的生產(chǎn)和生活，贏得了老百姓的支持，優(yōu)化了搬遷工作環(huán)境。各煤炭企業(yè)嚴(yán)格按合同約定的時(shí)間，保證補(bǔ)償資金按時(shí)到位。肥礦集團(tuán)在發(fā)展資金緊張的情況下優(yōu)先保障支付補(bǔ)償資金，做到了不折扣、不拖欠。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇七

尊敬的李副市長，李秘書長、同志們：

今天，孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進(jìn)會(huì)，各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議，充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此，我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，并致以誠摯地問候。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、審時(shí)度勢，清醒認(rèn)識(shí)全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

昨天就是秋分了，10月8日將進(jìn)入寒露，秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)隨之也進(jìn)入到了重要的時(shí)期。為此，市委、市政府按照慣例，早在幾個(gè)月之前就超前布置，提前謀劃和安排。今天會(huì)議之前，菊華市長、分管的松青、中華同志率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)、各基層單位做了大量的充分準(zhǔn)備工作，使得今天的會(huì)議圓滿召開。這次會(huì)議開得非常好。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)方面是現(xiàn)場準(zhǔn)備好。上午大家看了5個(gè)點(diǎn)，很有代表性，可以說既有四化同步的典型、又有“一高三新”的典型；既有農(nóng)業(yè)企業(yè)的代表，又有農(nóng)民合作社的代表，都很有特色。剛才在會(huì)上經(jīng)驗(yàn)交流也很好。4位同志的經(jīng)驗(yàn)可以說是亮點(diǎn)紛呈：像沙洋縣主要是堅(jiān)持四化同步，規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)為支撐；孫橋鎮(zhèn)應(yīng)該說是這兩年特別是去年教訓(xùn)非常深刻，今年經(jīng)驗(yàn)非常突出，他們以水定種、以銷定產(chǎn)；還有新布局谷物合作社規(guī)?；?jīng)營、機(jī)械化生產(chǎn)、生態(tài)化種植；農(nóng)行荊門分行搶抓改革機(jī)遇，率先爭取試點(diǎn)，立足“四個(gè)對接”,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)融資。由于時(shí)間關(guān)系，會(huì)上還印發(fā)了10份書面典型交流材料，都有各自的特色和經(jīng)驗(yàn)，希望大家相互學(xué)習(xí)、借鑒。等會(huì)，菊華市長還要作重要講話，就秋冬三農(nóng)工作提要求。下面，我先講六點(diǎn)意見，主要是“六新”.

第一，農(nóng)業(yè)發(fā)展要適應(yīng)新常態(tài)。

“新常態(tài)”是現(xiàn)在的一個(gè)熱詞，農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。習(xí)近平總書記指出，中國經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”.我體會(huì)，“新常態(tài)”之“新”,即與以往不同；“新常態(tài)”之“?！?即相對穩(wěn)定。就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，同樣要適應(yīng)“新常態(tài)”.具體來講，有這么幾個(gè)方面。

一要實(shí)施“一高三新”新舉措?？梢赃@樣講，“一高三新”是我們荊門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征和主要抓手。近年來，我們大力發(fā)展“一高三新”農(nóng)業(yè)，面積達(dá)到180萬畝，群眾創(chuàng)造、基層創(chuàng)造涌現(xiàn)了不少好模式，比如說“香稻嘉魚”、麥瓜棉套種、豬沼菜等等，我們這些高效種養(yǎng)模式得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省逐步推廣。實(shí)踐證明，“一高三新”是符合我們荊門實(shí)際，喚醒傳統(tǒng)資源、激發(fā)農(nóng)業(yè)潛力的有效途徑。所以，我們要因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主推品種、機(jī)械精量播種等高效技術(shù)，去年我們印發(fā)了21種主要高效模式。在推廣一高三新模式中，要制定年度計(jì)劃，結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要將任務(wù)按季節(jié)、按時(shí)間落實(shí)到村、組、農(nóng)戶。

二要落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整新要求。應(yīng)該講，結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場農(nóng)業(yè)的永恒課題和本質(zhì)要求。一方面，要把握穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)、穩(wěn)種擴(kuò)養(yǎng)、提效增收的原則，繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)對半開”,即農(nóng)業(yè)內(nèi)部種養(yǎng)之比對半開、種植業(yè)中糧經(jīng)作物之比對半開、糧食生產(chǎn)中水稻種植與節(jié)水作物之比對半開、農(nóng)民收入中家庭經(jīng)營收入與其他收入之比對半開。另一方面，要把握以水定種、以銷定產(chǎn)、以效定調(diào)的原則，這三句話非常重要。以水定種，不是說需要多少水，就想辦法調(diào)多少水，不是這個(gè)意思，不是老黃歷了，只能說是有多少水，種什么作物、種多少作物，在哪里種，應(yīng)該是以水定種。以銷定產(chǎn)，調(diào)整中先要把市場定好。以效定調(diào)，既要考慮前面兩個(gè)基本要素和前提，同時(shí)調(diào)整致富，效益不能下降，這是很大的挑戰(zhàn)。這三句話非常難，也非常具體。所以我們要繼續(xù)推進(jìn)適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保漳河、溫峽兩大灌區(qū)分別調(diào)增節(jié)水作物5萬畝以上。還要強(qiáng)調(diào)的是，四級(jí)以上提水灌溉農(nóng)業(yè)要下決心全部取消，想一想，四級(jí)提水種水稻，如果說種下去了事先不知道，那沒辦法，明知道要四級(jí)提水還去種，那就不是科學(xué)了，這個(gè)要盤算清楚；25度以上坡地要退耕還林還草；抗旱死角要全面調(diào)整發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)或種草養(yǎng)畜。這三個(gè)是硬目標(biāo)。

三要健全“一抗三?！毙聶C(jī)制。“一抗三?！笔强篂?zāi)農(nóng)業(yè)的新形勢?？傮w上看，這一輪的氣候變化是周期性的，即便是明年雨水多一點(diǎn)，但是我們底水嚴(yán)重不足，我看再來兩三個(gè)雨水較多的年份，看能不能緩和起來。這個(gè)一定要毫不動(dòng)搖。大家回過頭來看一看，今年我市糧食總產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“十一連增”,大家仔細(xì)想一想，我們五年干旱，如果不是未雨綢繆，是很難實(shí)現(xiàn)的。連續(xù)幾年抗旱，大家應(yīng)該有切身體會(huì)，尤其是今年，35年之后漳河第一次提水，溫峽已經(jīng)是幾年了。可以說，我們過去是很少冬季開始抗旱、開始提水的。值得一提的是，在今年抗旱關(guān)鍵時(shí)刻，水務(wù)、農(nóng)業(yè)、氣象、電力等多個(gè)部門齊心協(xié)力，迅速啟動(dòng)漳河提水抗旱，兩天兩夜完成了平時(shí)半個(gè)月的工程量，保證了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50萬畝農(nóng)田的灌溉用水。7月2日，我們就開始研究，根據(jù)漳河水庫蓄水情況，到“卡脖子旱”的時(shí)候，四個(gè)條件具備要迅速啟動(dòng)提水抗旱。哪四個(gè)條件？漳河水庫水位“113”以下、流量30個(gè)以下、抗旱“一碗水一碗谷”的時(shí)候、未來10天預(yù)報(bào)沒有降水，毫不猶豫要啟動(dòng)提水。經(jīng)過一個(gè)月的準(zhǔn)備，8月1日，我們下命令，4號(hào)出水，第一天出水無縫對接，第一天就到40個(gè)流量，最后到55個(gè)流量。這是我講的第一點(diǎn)意見，講“一抗三保”的意思是新機(jī)制，也是常態(tài)化。

第二，經(jīng)營體系要培強(qiáng)新主體。

個(gè)人覺得，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式應(yīng)該也有可能要有一次靜悄悄的革命，我個(gè)人是主張?jiān)诖_保農(nóng)民利益、確保糧食總產(chǎn)、確保耕地面積的情況下，要積極地引導(dǎo)和支持市場主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。具體講：

一要壯大新型經(jīng)營主體。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的`“領(lǐng)頭雁”.剛才，新布局谷物合作社交流了經(jīng)驗(yàn)。我們一定要解放思想、因地制宜，加快打造一支覆蓋各領(lǐng)域、各行業(yè)、各村組的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊(duì)伍，再不是抓典型，搞幾個(gè)盆景，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)該全面開花。具體任務(wù)，在家庭農(nóng)場方面，力爭年內(nèi)新增注冊登記500家；農(nóng)民合作社方面，9月11日，全省新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作會(huì)議提出，開展新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn)，這個(gè)方面，我市有基礎(chǔ)，在全省走在前列，我們要鞏固提高提速，要由數(shù)量領(lǐng)先向質(zhì)量領(lǐng)先、實(shí)力領(lǐng)先、帶動(dòng)力領(lǐng)先轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，要抓住土地流轉(zhuǎn)這個(gè)“牛鼻子”,力爭省級(jí)以上龍頭企業(yè)早日突破100家。

二要構(gòu)建新型服務(wù)主體。光有新型經(jīng)營主體還不夠，還要有新型服務(wù)主體。通過新型服務(wù)主體，大力實(shí)施以技術(shù)、資金、項(xiàng)目支持和提升經(jīng)營能力為重點(diǎn)的“三支一提”措施。重點(diǎn)是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)主體，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員和特派小組制度，完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制；構(gòu)建金融服務(wù)主體，實(shí)行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度，鞏固完善“中國農(nóng)谷惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸”、“柴湖振興發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸”、油茶產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)方式；構(gòu)建部門服務(wù)主體，實(shí)行農(nóng)業(yè)主管部門主體服務(wù)制度，對新型經(jīng)營主體優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先提供保障。

三要培育新型職業(yè)農(nóng)民。昨天省三農(nóng)協(xié)會(huì)到荊門，去看了東寶仙港蔬菜基地，我沒有去過，也看了一些報(bào)道，他們產(chǎn)品直供香港，常年雇請近200個(gè)貴州農(nóng)民工。為什么不請本地人？一個(gè)很重要的原因是本地農(nóng)民不符合其技術(shù)要求。從這個(gè)例子來講，這就叫職業(yè)農(nóng)民，從貴州來荊門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就是職業(yè)農(nóng)民。由此可見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急切呼喚職業(yè)農(nóng)民。今年7月，國家正式啟動(dòng)了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，各地、各相關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對接。要堅(jiān)持“規(guī)劃到戶、培訓(xùn)到人”,實(shí)行骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合、季節(jié)培訓(xùn)與長年培訓(xùn)相結(jié)合、部門委培與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，確保每年培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民800人以上。這個(gè)是有道理的，我們講職業(yè)農(nóng)民800人，我理解為就是終身搞農(nóng)業(yè)，而且有一技之長，真正把這800人培養(yǎng)好，也是可觀的數(shù)字，1個(gè)人帶動(dòng)3個(gè)人、5個(gè)人，也不少。

第三，四個(gè)一批要主攻新三業(yè)。

一要大力發(fā)展食品制造業(yè)。去年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)2.9:1,食品加工功不可沒。但嚴(yán)格講，食品制造業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的5.8%,也就是我們大量食品都是初級(jí)加工，金龍泉、廣源這樣的食品制造企業(yè)還是不多。這是我們的軟肋，一定要把食品制造業(yè)作為今后農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主攻方向。不說深?yuàn)W的，就是要把精深加工推到更高位置上，下一步要下大力氣引進(jìn)一批國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)。力爭通過3-5年的努力，使全市食品制造業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到20%.

二要突破性發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)產(chǎn)品加工的高端產(chǎn)業(yè)。大家上午參觀的欣胱生物，實(shí)際是變廢為寶，身價(jià)倍增，一舉多得。此外，像老典型，京山的神地公司，產(chǎn)品都是幾十、幾百塊一噸到幾千塊一噸，還有鐘祥的潤紅生物等。一定要支持有條件的企業(yè)積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，逐步從食用、飼用、藥用和簡單工業(yè)原料擴(kuò)展到高附加值功能性保健品，再擴(kuò)展到生物醫(yī)藥等廣闊的領(lǐng)域。

三要全面發(fā)展涉農(nóng)信息服務(wù)業(yè)。要把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“加速器”、“直通車”,加快籌建和完善三個(gè)平臺(tái)：籌建中國農(nóng)谷農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺(tái)，形成在省內(nèi)外有較大影響的農(nóng)谷價(jià)格、農(nóng)谷指數(shù)；籌建電子商務(wù)平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，培育和引進(jìn)一批電子商務(wù)企業(yè)，要鼓勵(lì)企業(yè)加入湖北國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，對新加入的免收3年運(yùn)行費(fèi)；完善中國農(nóng)谷物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)管理平臺(tái)，利用我們的優(yōu)勢，與落戶的中興、聯(lián)想等企業(yè)加強(qiáng)合作，大力發(fā)展信息可采集、全程可監(jiān)控、安全可追溯的智慧農(nóng)業(yè)，也可以叫履歷農(nóng)業(yè)。

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要共建新家園。

一要凝心聚力共建鄂中城市群。市委、市政府從提出并組織實(shí)施打造鄂中城市群的構(gòu)想，至今已有4年，逐步形成共識(shí)。今年上半年，國家頒布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，導(dǎo)語中明確提出：“要把城市群的發(fā)展作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主攻方向和主體形態(tài)”.這表明，我們的工作是契合中央精神的?，F(xiàn)在，《鄂中城市群規(guī)劃》經(jīng)過反復(fù)修改，逐漸成熟，即將頒布，《鄂中城市群建設(shè)行動(dòng)方案》、任務(wù)書已經(jīng)在會(huì)上印發(fā)。接下來，關(guān)鍵是要齊心協(xié)力抓落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，有幾個(gè)問題跟大家說明一下。一是為什么叫鄂中城市群，而不叫荊門城市群或其他城市群？因?yàn)楹钡牡乩韼缀沃行木驮谇G門，在東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)曾坡村，荊門的地理幾何中心在柴湖鎮(zhèn)，我們提“鄂中”當(dāng)之無愧。二是“1+3+6+x”中的“6”原來是“4”,這次根據(jù)征求的意見，與時(shí)俱進(jìn)加入了鐘祥柴湖和京山錢場。三是“x”中有兩個(gè)形態(tài)，既包括新型小城鎮(zhèn)，也包括新型農(nóng)村社區(qū)。我們的總體目標(biāo)，就是到，努力形成1個(gè)大城市、3個(gè)中等城市、6個(gè)鎮(zhèn)域小城市、一批新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的新型城鎮(zhèn)化格局，建成長江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶新節(jié)點(diǎn)城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的中部支撐。希望各地、各相關(guān)部門要按照《鄂中城市群規(guī)劃》指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃，要按照《鄂中城市群建設(shè)行動(dòng)方案》明確工作任務(wù)。

二要凝心聚力共建美麗鄉(xiāng)村。什么樣的鄉(xiāng)村才算美麗？去年7月，總書記在湖北考察時(shí)，專門對湖北的同志提了很高要求，而且去年中央農(nóng)村工作會(huì)、城鎮(zhèn)工作會(huì)上，總書記都對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有權(quán)威的詮釋，精辟的論述。我理解，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是要因地制宜、內(nèi)外兼修，既追求“形態(tài)美”,也追求“內(nèi)在美”.如果簡單地說，那么對不同的鄉(xiāng)村有不同的要求，山區(qū)、丘陵、平原肯定有不同，具體來講，就是要重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村。同時(shí)，對不同的鄉(xiāng)村又有共同的要求，就是要做到堅(jiān)持“十個(gè)切忌”,切忌農(nóng)村造城、切忌沿路而居、切忌畫蛇添足、切忌千面一孔、切忌兵營矩陣、切忌土豪貼金、切忌硬鋪展示、切忌填湖砍樹、切忌人為平場、切忌城容鄉(xiāng)居；同時(shí)在實(shí)施鄂中城市群行動(dòng)方案時(shí)，要做到“四個(gè)并重”,規(guī)劃與建設(shè)并重，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重，功能與品質(zhì)并重，個(gè)性與共性并重。剛才揭建平同志的發(fā)言首先講的就是規(guī)劃，可喜的是現(xiàn)在各縣市區(qū)都很重視規(guī)劃，書記、縣（市、區(qū)）長人人都可以講規(guī)劃，心中有數(shù)。

第五，農(nóng)村改革要?jiǎng)?wù)求新突破。

農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。今年是全面深化改革的元年，市委提出了的“6+n”改革先手棋，8項(xiàng)任務(wù)中有3項(xiàng)屬于或涉及農(nóng)村改革。我們一定要把握重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縱深推進(jìn)六個(gè)方面的改革創(chuàng)新。

一要縱深推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證這一基礎(chǔ)性工作，為推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)”分離做好準(zhǔn)備。年底前，鐘祥市整體推進(jìn)試點(diǎn)和其它縣市區(qū)各3個(gè)村的試點(diǎn)任務(wù)要全部完成。

二要縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資。我們在全省比較早發(fā)文件。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資要全域推進(jìn)，力爭今年抵押融資總額突破1億元，符合條件的貸款申請滿足率達(dá)到90%以上。同時(shí)，分區(qū)域開展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資試點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)“零”的突破。要借鑒京山縣扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法，積極探索供應(yīng)鏈貸款模式，解決增信難題。

三要縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化。重點(diǎn)是落實(shí)“兩到兩建”要求，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用。年底全市所有行政村要啟動(dòng)試運(yùn)行。省委、省政府在鐘祥召開了現(xiàn)場會(huì)，全省學(xué)鐘祥，我們?nèi)胁荒苈浜螅I(lǐng)先。

四要縱深推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。以縣市區(qū)為單位，以發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái)，全面清理和整合使用涉農(nóng)資金，促進(jìn)資金使用效益最大化。

五要縱深推進(jìn)全域土地整治和增減掛鉤。這在全省也是比較早的。土地整理項(xiàng)目農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社自建試點(diǎn)要迅速開展，中國農(nóng)谷三大示范區(qū)、大柴湖開發(fā)區(qū)、官“四化同步”示范鎮(zhèn)要加快實(shí)現(xiàn)土地整治全覆蓋。

六要縱深推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。這在4月2日的全市“兩化”工作會(huì)議上已作了安排?，F(xiàn)在試點(diǎn)情況如何？最近要組織力量進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)總結(jié)和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭1-2年內(nèi)培植一批成功典型。

第六，轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)新作為。

一是“關(guān)鍵的少數(shù)”要體現(xiàn)關(guān)鍵的作用。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志特別是縣市區(qū)的“一把手”,要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任，種好“三農(nóng)”責(zé)任田，帶頭思考謀劃、帶頭檢查督辦秋冬“三農(nóng)”工作。分管同志要分工負(fù)責(zé)、責(zé)任包干，具體指導(dǎo)、具體協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)。這一點(diǎn)，大家要像松青同志、中華同志看齊，人大啟華同志、政協(xié)張峰同志也基本上沒有分彼此，分工不分家，很多事情都是親力親為。

二是涉農(nóng)的部門要發(fā)揮助農(nóng)的職責(zé)。“三農(nóng)”工作我想不只是農(nóng)業(yè)部門的事。農(nóng)口單位責(zé)無旁貸，會(huì)后要迅速分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。其他涉農(nóng)部門也不能袖手旁觀，要密切配合、群策群力。比如，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整治這些工作，涉及到工商、稅務(wù)、住建、規(guī)劃、國土等部門，都要主動(dòng)研究，深入基層，搞好服務(wù)。

三是農(nóng)閑的季節(jié)要掀起農(nóng)忙的熱潮。個(gè)人理解，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)可能有農(nóng)閑、農(nóng)忙，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很難分清農(nóng)閑、農(nóng)忙，忙和閑都是相對的，沒有大差別。秋冬是“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，當(dāng)前應(yīng)該是收種兩忙，中稻掃尾工作，顆粒歸倉還有距離，要變“冬閑”為“冬忙”.各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，早安排、早調(diào)度、早培訓(xùn)，減壓冬閑田、農(nóng)田水利建設(shè)等任務(wù)，都要細(xì)而又細(xì)，一定是要到村組、到農(nóng)戶、到田塊，緊鑼密鼓、上下齊心、共同努力，確保今年“三農(nóng)”工作完美收官，為明年的“三農(nóng)”工作順利開局。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇九

（**月**日）。

同志們：

今年以來，全縣各級(jí)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，緊緊圍繞縣委十四屆六次全會(huì)和縣十五屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、增煙”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康發(fā)展的良好勢頭。

一是糧食生產(chǎn)在大旱之年獲得較好收成，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)達(dá)到**.**萬噸，其中夏糧*.**萬噸，秋糧*.**萬噸。高質(zhì)量完成了以小麥統(tǒng)繁統(tǒng)供為重點(diǎn)的秋播工作，共播種作物**萬畝，其中小麥**萬畝，建成小麥“三田”*****畝，為來年小麥豐收和統(tǒng)供大面積推廣奠定了基礎(chǔ)。

二是果、牧、煙、薯等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。蘋果“四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)”推廣工作成效顯著，“大改形”工作榮獲市政府二等獎(jiǎng)，果品的質(zhì)量和效益明顯提高，優(yōu)果率達(dá)到**；畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長，養(yǎng)殖戶效益持續(xù)增加的良好發(fā)展態(tài)勢；烤煙生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)增長，紅薯種植面積不斷擴(kuò)大，各種名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不斷增多。

三是農(nóng)田水利、林業(yè)生態(tài)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，防汛抗旱工作扎實(shí)有效，春夏灌共完成灌溉面積**.*萬畝。

四是中央一號(hào)文件深入貫徹，包村幫扶工作扎實(shí)開展，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼以及免征農(nóng)業(yè)稅等中省各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了有效落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，生產(chǎn)積極性明顯提高。

五是農(nóng)民收入持續(xù)增長。前三季度全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入****元，較上年同期增長*.*。

在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，工作中還有不少的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位，初級(jí)產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，市場競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小、水平低、效益差的問題依然存在；農(nóng)民增收后勁乏力，影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素還比較多。解決好這些問題，既是冬農(nóng)工作的重點(diǎn)，也是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作長期而艱巨的任務(wù)。對此，全縣各級(jí)各部門必須高度重視，抓住冬閑的有利時(shí)機(jī)，采取有針對性的措施，使這些問題得到逐步解決，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好冬農(nóng)各項(xiàng)工作。

關(guān)于冬農(nóng)工作的總體安排部署，剛才郭書記已經(jīng)宣讀了縣委、縣政府安排意見，我這里再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的工作：

1、全力以赴抓好果園冬管。果園冬季管理，是果品生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是承前啟后的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。正是由于我們?nèi)ザ翊鹤ズ昧艘源蟾男螢橹鞯摹八捻?xiàng)技術(shù)”推廣實(shí)施工作，才保證了今年在果品產(chǎn)量由于小年等原因下降的情況下，果品的商品率有了大幅度提高，價(jià)格和效益也有了明顯提高。通過這些明顯的變化，廣大果農(nóng)對“四項(xiàng)技術(shù)”認(rèn)識(shí)有了明顯的改善，實(shí)施的積極性普遍高漲。當(dāng)下，許多果農(nóng)不用政府出面號(hào)召，就自己行動(dòng)起來，對自己果園進(jìn)行以“改形”為重點(diǎn)的管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)部門要抓住果農(nóng)對“四項(xiàng)技術(shù)”認(rèn)識(shí)普遍提高的機(jī)遇，立即行動(dòng)起來，制定措施，認(rèn)真組織實(shí)施，盡快掀起冬季果園管理的熱潮。

一是加大果園間伐力度。四項(xiàng)技術(shù)在我縣實(shí)施已經(jīng)*年多了，我縣果園密度過大問題沒有從根本上得到解決，今冬四項(xiàng)技術(shù)推廣就是要果園的間伐開始，到10月底再轉(zhuǎn)入改形。對全縣*x*果園要全部進(jìn)行間伐，對*x*園子根據(jù)情況進(jìn)行間伐。重點(diǎn)是*條路、去冬今春縣上建所有示范園必須間伐到位。到10月底由縣上檢查組驗(yàn)收會(huì)，再轉(zhuǎn)入到改形階段。果業(yè)局要盡快將實(shí)施任務(wù)明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一安排，把以間伐、改形為主的果園冬管工作作為今冬明春的中心工作來抓，要繼續(xù)實(shí)行建立果樹修剪專業(yè)隊(duì)、搞好技術(shù)培訓(xùn)、抓好示范園建設(shè)、實(shí)行技術(shù)人員承包、加強(qiáng)督促檢查等去冬今春抓改形工作的好措施和辦法，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間，確保冬管工作順利進(jìn)行。

二是廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)科學(xué)務(wù)果水平。從現(xiàn)在開始，果業(yè)部門要組織力量，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、果業(yè)大村開展多層次、多形式技術(shù)培訓(xùn)，幫助果農(nóng)盡快掌握四項(xiàng)技術(shù)基本操作規(guī)程。同時(shí)，要組織全縣務(wù)果能手特別精通四項(xiàng)技術(shù)，通過四項(xiàng)技術(shù)改造受益的果農(nóng)組成講師團(tuán)巡回宣講，現(xiàn)身說法，傳授經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高果農(nóng)對四項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，力爭達(dá)到每百畝果園有一名合格的技術(shù)員，每一戶有一名會(huì)操作的技術(shù)明白人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)部門要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做好秋施基肥特別是有機(jī)肥和種草工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合建沼養(yǎng)畜積極發(fā)展果、畜、沼、窖、草五配套果園，積極開展科學(xué)配方施肥。

2、毫不放松地抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月**日，省政府在寶雞召開了全省畜牧產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，對我省今后*年的畜牧業(yè)發(fā)展提出明確的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全省會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今冬應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：

一是抓好以奶牛示范村建設(shè)為重點(diǎn)的奶業(yè)發(fā)展。關(guān)于奶牛示范村建設(shè)，我在9月**日全縣秋播工作會(huì)議上講過，我縣是市政府確定的*個(gè)奶牛示范村建設(shè)縣之一，縣政府決定今冬在同家莊、百良、楊家莊、王村等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好奶牛示范建設(shè)，快速提升全縣奶牛生產(chǎn)水平。同家莊、楊家莊、百良*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓*個(gè)專業(yè)村，同家莊、楊家莊的專業(yè)村每村必須新增奶牛***頭，百良的'每村***頭，王村鎮(zhèn)的養(yǎng)殖小區(qū)必須發(fā)展奶牛***頭，同時(shí)配套機(jī)械化擠奶站，青貯、沼氣池等設(shè)施。目前，這項(xiàng)工作正在按計(jì)劃進(jìn)行，進(jìn)展情況良好。農(nóng)牧局、信用聯(lián)社和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作的組織、扶持和服務(wù)工作。要從為群眾提供購牛信息、貸款、保險(xiǎn)、防疫等配套服務(wù)入手，扶持奶牛示范村建設(shè)，支持發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，讓更多的農(nóng)戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，，提高規(guī)?；B(yǎng)殖程度。信用聯(lián)社要督促各基層信用社加快對各專業(yè)村的貸款審核工作，盡快把支農(nóng)信貸資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，解決群眾的燃眉之急。近期，農(nóng)牧局要對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奶牛示范村建設(shè)情況以及奶牛信貸資金發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，促進(jìn)奶牛示范村建設(shè)工作如期完成。

二是加快養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)。加快畜牧業(yè)就是要抓大村、大戶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營，才能提高產(chǎn)業(yè)聚集度。因此，縣政府計(jì)劃在全縣建設(shè)**個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)*個(gè)示范村，這是發(fā)展畜牧業(yè)最低要求。示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是全村**的農(nóng)戶都搞養(yǎng)殖，全村農(nóng)民人均純收入的**都來自養(yǎng)殖業(yè)?？h政府將從扶貧貼息貸款上拿出資金扶持專業(yè)村建設(shè)、信用聯(lián)社等金融部門將對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)村組和農(nóng)戶在資金上給予大力傾斜，多安排一些小額信貸資金為農(nóng)戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提供啟動(dòng)資金。計(jì)劃、財(cái)政和各涉農(nóng)部門在項(xiàng)目和資金安排上將給予規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）大力支持，有關(guān)項(xiàng)目資金盡可能“捆”起來使用，發(fā)揮集中使用效果。

三是加快良種繁育體系建設(shè)。優(yōu)質(zhì)種源不足是制約我縣畜牧業(yè)發(fā)展主要因素之一。據(jù)農(nóng)牧部門統(tǒng)計(jì)，我縣良種奶牛年需求量在****頭以上，良種仔豬年需求量在*萬頭以上，我縣良種繁育場和翊東公司的種豬繁育場遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足所需，良種奶牛**和良種仔豬**需要從外地購買，不僅質(zhì)量沒有保障，而且市場風(fēng)險(xiǎn)大、效益低。因此，加快縣級(jí)良種繁育中心建設(shè)已成為我們發(fā)展畜牧業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，農(nóng)牧部門要加大資金爭取力度，以“動(dòng)物冷鏈體系建設(shè)項(xiàng)目”為依托，加快縣級(jí)良種繁育場建設(shè)步伐。要積極引進(jìn)和扶持壯大像翊東公司這樣民營畜牧企業(yè)，為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種源。

四是要為養(yǎng)殖戶搞好服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局要從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，及時(shí)聘請有關(guān)方面的專家和組織畜牧技術(shù)人員，經(jīng)常性地開展畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、秸桿青貯氨化技術(shù)、動(dòng)物疫病防治技術(shù)等適用技術(shù)的培訓(xùn)，幫助群眾及時(shí)解決養(yǎng)殖中的技術(shù)難題，引導(dǎo)群眾科學(xué)養(yǎng)殖。要積極扶持示范養(yǎng)殖戶（場）建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引路，提高專業(yè)村、專業(yè)戶養(yǎng)殖效益。要加快疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，保障我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

五是要高度重視動(dòng)物防疫工作。我縣冬季動(dòng)物防疫工作從九月份開展以來，到目前進(jìn)展情況十分不理想，只有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了防疫任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度慢，差距大，欠帳多。主要原因是主要領(lǐng)導(dǎo)對防疫工作沒有引起足夠的重視。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“防疫雙軌制”，強(qiáng)化工作措施，務(wù)必于10月底前完成防疫任務(wù)。

關(guān)于禽流感防治工作我這里多講幾句。最近，俄羅斯、泰國、越南等周邊國家和我國的內(nèi)蒙古等省市都陸續(xù)發(fā)生高致病性禽流感疫情，且呈蔓延擴(kuò)大之勢。當(dāng)前防控高致病性禽流感形勢十分嚴(yán)峻，冬季是動(dòng)物疫情發(fā)生的高發(fā)季節(jié)，且也是控制疫情、實(shí)現(xiàn)防治目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門務(wù)必高度重視，密切注視疫情動(dòng)態(tài)，層層落實(shí)防疫責(zé)任，迅速開展強(qiáng)制免疫行動(dòng)，必須在10月前完成免疫注射工作，確保免疫密度達(dá)到***％?？h動(dòng)物檢疫站要加大對出欄或調(diào)運(yùn)的家禽檢疫工作，做到派人到場、到戶檢疫，不得漏檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧部門要落實(shí)專人，對全縣規(guī)模家禽飼養(yǎng)場（戶）進(jìn)行**小時(shí)監(jiān)測，完善疫情監(jiān)測和報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快反應(yīng)，及時(shí)控制和撲滅疫情。

3、全力做好秋冬季林業(yè)生產(chǎn)。這里重點(diǎn)講兩個(gè)問題。

第一個(gè)問題是：關(guān)于秋季造林工作。當(dāng)前霜降已過，正是秋季植樹造林大好時(shí)機(jī)，目前地里的墑情、室外的溫度等對開展造林工作都十分有利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要抓住這一時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來，迅速掀起秋季造林熱潮，全力推進(jìn)今秋各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)。

一是明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。今秋省市下達(dá)我縣造林任務(wù)有*.*萬畝，其中人工造林*.*萬畝，封山育林*.*萬畝，再加上我縣歷年的林業(yè)工程有*.*面積需要補(bǔ)植補(bǔ)造，共有*.*萬畝。任務(wù)十分艱巨，需要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門密切配合來共同完成。林業(yè)局要盡快拿出實(shí)施方案，下發(fā)到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他班子成員也要明確落實(shí)到村組，村組干部要包山頭、地塊，層層落實(shí)責(zé)任，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)抓出成效。林業(yè)部門要落實(shí)技術(shù)人員深入到山頭地塊，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

二是抓好林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今冬退耕還林工程，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行造林，所有苗木的栽植必須由專業(yè)造林隊(duì)承擔(dān)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)劃進(jìn)行操作，決不允許將苗木分發(fā)到千家萬戶零星栽植。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好一個(gè)***畝退耕示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)造林進(jìn)行技能培訓(xùn)，并搞好技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，要嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，做到誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，確保造林質(zhì)量。對歷年的林業(yè)工程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾搞好補(bǔ)植補(bǔ)造工作，提高退耕還林合格率。

今年“天?！惫こ倘斯ぴ炝钟?jì)劃任務(wù)****畝。承擔(dān)造林任務(wù)的皇甫莊林場和黃河林場，要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)方案和技術(shù)規(guī)程，抓緊時(shí)間組織實(shí)施，必須在土壤封凍前完成全年的計(jì)劃任務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)封禁、育林和管護(hù)的技術(shù)措施，努力提高封育成效。退耕還林和天保這兩項(xiàng)工程造林任務(wù)必須在11月底全面完成。在抓好工程實(shí)施同時(shí)，要積極做好工程的政策兌現(xiàn)工作。退耕還林、天保等林業(yè)工程都是民心工程，財(cái)政、林業(yè)等部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定認(rèn)真抓好有關(guān)政策兌現(xiàn)，及時(shí)將補(bǔ)貼資金足額兌現(xiàn)到群眾手中。

三是加強(qiáng)林木管護(hù)。植樹造林“三分造、七分管”，管護(hù)的好與壞，直接影響到最后的成林質(zhì)量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要加大林木管護(hù)力度，層層簽訂管護(hù)責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，確保造林成果。近期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對實(shí)施林業(yè)工程的重點(diǎn)路段，組織力量盡快進(jìn)行一次清理，不留死角，嚴(yán)禁在樹旁堆放、焚燒玉米秸稈。對拒不清理的，林業(yè)、環(huán)保、公安等部門要給予處罰，確保不再發(fā)生焚毀樹木現(xiàn)象。

第二問題是，關(guān)于森林防火工作。我縣已經(jīng)連續(xù)*年沒有發(fā)生森林火災(zāi)。前不久，市政府在我縣召開了森林防火現(xiàn)場會(huì)，對我縣的工作給予了充分肯定。當(dāng)前，已進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市森林防火工作的部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好今冬明春森林防火工作。

一是搞好宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。根據(jù)市上統(tǒng)一安排，縣防火指揮部決定，11月份，在全縣開展“森林防火宣傳月”活動(dòng)，縣森防辦要在近期制定好宣傳月活動(dòng)計(jì)劃，精心組織好宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要利用多種形式，搞好宣傳教育，大張旗鼓地宣傳《森林法》、《陜西省森林管理?xiàng)l例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)做好森林防火工作的自覺性和責(zé)任感。二是加強(qiáng)管理，全面落實(shí)防火責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防火指揮部各成員單位要按照《合陽縣森林火災(zāi)撲救預(yù)案》要求，落實(shí)防火責(zé)任，一旦發(fā)生火災(zāi)，要積極組織撲救。三是堅(jiān)持依法治火，加強(qiáng)野外火源管理。要健全完善野外火源管理各項(xiàng)規(guī)定制度，嚴(yán)格實(shí)行沿山野外用火審批制度，對重點(diǎn)地段要嚴(yán)防死守，落實(shí)好封山禁牧命令，真正管好火災(zāi)源頭。四是加強(qiáng)值班和檢查監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要嚴(yán)格值班，堅(jiān)持**小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報(bào)告制度，確保把預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施扎扎實(shí)實(shí)的落到實(shí)處。

4、堅(jiān)持不懈地抓好烤煙生產(chǎn)。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)重點(diǎn)工作，一個(gè)收購，另一個(gè)面積落實(shí)。關(guān)于煙葉收購工作，我在10月**日緊急動(dòng)員會(huì)上講過，關(guān)鍵是一把手對這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)問題，縣上定下標(biāo)準(zhǔn)是不會(huì)變的，就是用今年煙葉的收購量來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙工作完成情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購量為縣上分配面積剔除三類田后按畝產(chǎn)***斤算，目前烤煙收購?fù)粨粼率Ｓ鄷r(shí)間，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是黨政一把要把這項(xiàng)工作放在心上，拿在手上，體現(xiàn)在行動(dòng)上，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)，抓緊抓好抓出成效。關(guān)于面積落實(shí)工作。

5、切實(shí)做好信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作?，F(xiàn)階段，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)缺資金，去金融部門貸款難，這其中一個(gè)重要原因是農(nóng)村不良貸款多，信用缺失嚴(yán)重，導(dǎo)致金融部門不敢放貸。我們創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作目的就是要喚起農(nóng)民的信用意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)村良好的信用環(huán)境，引導(dǎo)信貸資金回流農(nóng)村，加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富增收步伐。從起，縣信用聯(lián)社已經(jīng)在我縣開始這項(xiàng)工作，目前，已全縣評選出了**個(gè)信用村，僅占全縣行政村的*，評選信用戶****個(gè)，僅占全縣總戶數(shù)的*.*，這些無論從規(guī)模還是進(jìn)度上講，都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求差距較大?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注這項(xiàng)工作，指示要把創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)并協(xié)助農(nóng)村信用社清收不良貸款作為冬農(nóng)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)來抓。因此，縣委、縣政府決定今冬在全縣全面推廣實(shí)施這項(xiàng)工作，目標(biāo)任務(wù)是創(chuàng)建**個(gè)信用村，評選信用戶****戶，清收不良貸款***萬元。已經(jīng)有信用村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再創(chuàng)建一個(gè)信用村，信用村為空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建*個(gè)信用村。具體實(shí)施意見由縣信用聯(lián)社盡快拿出，以縣委、縣政府名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一安排，盡快成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、分總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，加快信用村創(chuàng)建和不良貸款清收步伐，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好信用環(huán)境。

6、進(jìn)一步加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。冬季是農(nóng)田水利建設(shè)的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利等有關(guān)部門組織和動(dòng)員干部群眾，積極開展以除險(xiǎn)加固、修田平地、水保生態(tài)，節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要抓緊實(shí)施重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在年底前，定國水庫除險(xiǎn)加固工程要完成迎水坡砌石工程，放水塔改建工程建設(shè)；孟村溝淤地壩建設(shè)要完成*座骨干壩立體建設(shè)；節(jié)水灌溉工程要加快集雨窖灌項(xiàng)目實(shí)施步伐，確保完成投資***萬元，新發(fā)展節(jié)灌****畝。二是大力開展“三修兩清一綠化”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣抽黃要組織勞力，采用取專業(yè)隊(duì)和群眾會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合的辦法，對抽黃灌區(qū)和水庫灌區(qū)干、支、小渠區(qū)和抽水泵站，以及水毀渠道進(jìn)行全面整修，特別是灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾做好渠道清淤工作，盡快恢復(fù)渠系灌溉能力，確保冬灌工作順利開展。三是加快城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)步伐?？h城供水工程要加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造，擴(kuò)大供水覆蓋面，完成****方蓄水池建設(shè)，改建管網(wǎng)*.*公里。鄉(xiāng)村供水工程要完成皇甫莊堯頭村供水項(xiàng)目建設(shè)，解決****人飲水困難。

7、千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是確保完成在建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)，今年農(nóng)業(yè)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目有小麥良種基地、水利建設(shè)，林業(yè)生態(tài)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)推廣、漁業(yè)生產(chǎn)、扶貧開發(fā)等*個(gè)方面。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利，部分項(xiàng)目已經(jīng)完成，對還沒有完成的項(xiàng)目，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)、細(xì)化措施、倒排工期，切實(shí)加大工作力度，千方百計(jì)確保按期完成任務(wù)。二是加大爭取資金的力度。要緊緊圍繞國家對農(nóng)業(yè)增加投入的重大機(jī)遇，準(zhǔn)確把握上級(jí)投資方向，不斷加大匯報(bào)銜接力度，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目，對已上報(bào)的項(xiàng)目，要跟蹤抓好落實(shí)。三是加大招商引資力度。圍繞糧食、果業(yè)、奶畜、紅薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源，大力引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上臺(tái)階、增效益。四是各涉農(nóng)部門要根據(jù)十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，加快“十一五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作規(guī)劃編制工作。

8、統(tǒng)籌兼顧做好其它幾項(xiàng)工作。一是精心組織實(shí)施好**個(gè)扶貧重點(diǎn)村和*個(gè)移民搬遷新村建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是切實(shí)做好貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)，年底前完成***人轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，三是加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)步伐，確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。四是切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品促銷工作力度，做好楊凌農(nóng)高會(huì)的參展籌備工作，充分利用這一平臺(tái)宣傳我縣的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大影響，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入更廣闊的市場奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真抓好以抗旱保墑、施肥灌水、病蟲草害防治等冬季田間管理工作，為明年夏糧豐收奠定好基礎(chǔ)。

同志們:今冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作頭緒多,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十

中國改革開放三十多年來，工商行政管理無論是建立，維持市場經(jīng)濟(jì)秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護(hù)商標(biāo)權(quán)、引進(jìn)外方投資還是在保證消費(fèi)者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。

——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。

去年，面對新的形勢和任務(wù)，我們審時(shí)度勢，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收執(zhí)罰行為，贏得了社會(huì)各界的好評和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊申請47件，全縣注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國家級(jí)兩家、省級(jí)12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì);以所為單位，組織舉辦了20多場次個(gè)體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動(dòng)中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”：

一是加大了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場、化學(xué)危險(xiǎn)品市場、成品油市場、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場、防非典用品市場等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機(jī)，對無照經(jīng)營行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動(dòng)。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會(huì)三站”建設(shè)。11月10日，全國消協(xié)秘書長工作會(huì)議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在(上級(jí)市)縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級(jí)市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時(shí)，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處，新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

此外，財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，提高水平，服務(wù)全局，取得了較好的成績。

回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗(yàn)，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點(diǎn)體會(huì)應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，創(chuàng)造一個(gè)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。

第二，創(chuàng)造一個(gè)栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調(diào)動(dòng)了基層干部職工的工作積極性，推動(dòng)了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三，營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭取各級(jí)黨委、政府的支持，與各級(jí)黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺(tái)戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭取社會(huì)媒介的支持，營造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽儯q證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比，干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個(gè)別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動(dòng)應(yīng)付，工作進(jìn)展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設(shè)法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價(jià)錢，習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時(shí)應(yīng)付觀念嚴(yán)重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對待先進(jìn)典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí)，不注重提高素質(zhì)，面對日新月異的嚴(yán)峻形勢缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感，因此，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足，局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。

二、振奮精神，開拓前進(jìn)，全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百強(qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。從國家對工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān)，為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級(jí)政府對工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國務(wù)院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示：“加強(qiáng)市場監(jiān)管，是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場秩序的任務(wù)，責(zé)任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)改革和創(chuàng)新，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，強(qiáng)化了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百強(qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下，全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系，做到思想再解放，觀念再轉(zhuǎn)變，作風(fēng)再加強(qiáng)，措施再加大，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于今年的工作，總的指導(dǎo)思想是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅(jiān)持“一大主題”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，具體要抓好“十件大事”：

(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡化程序，下放權(quán)限。對個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺(tái)的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會(huì)的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動(dòng)熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場預(yù)警制度，發(fā)放行政。

建議書。

限期整改。

通知書。

堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律守法經(jīng)營。

(二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促強(qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長在《政府。

工作報(bào)告。

》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體，更有效地參與市場競爭，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟(jì)參與國有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，深化個(gè)私黨建工作，促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動(dòng)，利用走出去、引進(jìn)來的辦法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè))，實(shí)施分類管理，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進(jìn)行誠信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動(dòng)，特別是積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與，推動(dòng)全國“百萬守信企業(yè)”活動(dòng)的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會(huì)要組織開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)要圍繞“誠信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務(wù))單位評選和3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。

(四)把好市場主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對市場主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機(jī)動(dòng)車交易市場、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場主體的退出行為，通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動(dòng)，并依法辦理注銷登記，對違法企業(yè)要依法查處。

(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。

要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，嚴(yán)厲查處對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等行為。配合上級(jí)部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動(dòng)，對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，特別是對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)，要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對商標(biāo)印制行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí)，跟上規(guī)范，保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)，打擊非法中介活動(dòng)，維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場秩序。

(六)加快建立市場監(jiān)管長效機(jī)制。

一是以實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動(dòng)檢測系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系，推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制。縣局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》，待《意見》公布實(shí)施后，各單位要迅速開展工作，切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn)，采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度，對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅(jiān)決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度，根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會(huì)有關(guān)方面提供的其他情況，適時(shí)公布市場商品質(zhì)量信息，向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè)，深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機(jī)制，營造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級(jí)執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，不斷提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng)，對危害消費(fèi)安全的市場違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場企業(yè)化登記改革，明確市場主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近期，特別要加強(qiáng)對高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作，中央和各級(jí)黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動(dòng)，進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，維護(hù)市場的安全和穩(wěn)定。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾，下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好，有利于促進(jìn)市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響，不僅廣大消費(fèi)者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理，對牌匾頒發(fā)情況建立臺(tái)帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

(七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，覆蓋社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī)，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設(shè)上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化提高到一個(gè)新的水平。具體的工作思路是：開通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完善兩個(gè)數(shù)據(jù)庫，搭建四大平臺(tái)。

1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會(huì)議等功能。以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)推廣辦公自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。

2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，按照國家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲(chǔ)光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動(dòng)態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺(tái)”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案審核平臺(tái)，企業(yè)注冊登記管理平臺(tái)和企業(yè)信用管理平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)中，前兩個(gè)已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個(gè)平臺(tái)是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊登記管理平臺(tái)，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺(tái)，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺(tái)的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會(huì)后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務(wù)。

(八)大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動(dòng)，切實(shí)抓好國家、省、縣三級(jí)禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動(dòng)要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評議活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性，對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時(shí)采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動(dòng)，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)履行。

崗位職責(zé)。

的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動(dòng)員，早行動(dòng)，力爭在這項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績。今年的春訓(xùn)，安排一個(gè)月的時(shí)間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、xx大報(bào)告、《國家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)，邀請縣檢察院的同志作一場預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一場《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動(dòng)，提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主，鼓勵(lì)參加國家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級(jí)證書培訓(xùn)，對取得等級(jí)證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎(jiǎng)。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí)，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競爭、雙向選擇活動(dòng)，同一崗位，競爭上崗，能者上，庸者下;科長與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競爭上崗、雙向選擇等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求，爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收執(zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入;另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會(huì)、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會(huì)學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對辦公自動(dòng)化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動(dòng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動(dòng)工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號(hào)等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評比、大表彰，不僅全面工作要評，重要的單項(xiàng)工作也要評，不僅機(jī)關(guān)科室評基層所，基層所也要對科室評，實(shí)行上下雙評，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。

(十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠無私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長和全體干部職工，無論何時(shí)何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺(tái)，甚至明爭暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無論是一個(gè)局，還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭論，取長補(bǔ)短，共同提高。每一個(gè)干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長都要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。

三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。

完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實(shí)效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn)：

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭取到多方理解支持，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對象和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會(huì)對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序，要重點(diǎn)放在長效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層工作水平的提高。總之，要進(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動(dòng)權(quán)，工作就會(huì)停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個(gè)重要原因就是缺乏對業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢，集思廣益，博采眾長，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時(shí)跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了社會(huì)各界的好評。作為一名國家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會(huì)寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會(huì)地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時(shí)度勢，積極爭取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問題比較突出，體現(xiàn)在被動(dòng)性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動(dòng)性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識(shí)、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級(jí)肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。

同志們，新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級(jí)文明單位、平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位，工商所青年文明號(hào)通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺(tái)階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)，縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動(dòng)力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動(dòng)融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足，品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會(huì)議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面。

同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

企業(yè)改制工作我們已經(jīng)喊了許多年，抓了許多年，到底成效如何？工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)？我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但總體看，喜的部分少一些，效果也不夠明顯，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制工作會(huì)議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，動(dòng)員和引導(dǎo)全市各級(jí)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。剛才，**市長作了一個(gè)很好的講話，分析了全市企業(yè)改制工作的形勢，肯定了成績，也指出了問題，并就下一步工作提出了具體的意見，希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，回去后抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。

對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

（一）不改制，我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。自黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的力度就不斷加大，黨的十四屆五中全會(huì)更是明確指出，加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的要求，其中一個(gè)就是要加快從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，提出要加快企業(yè)改革，盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；黨的十五屆四中全會(huì)出臺(tái)的關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定，對企業(yè)改革工作進(jìn)一步提出了要求；十六大更是指出，一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除，這既是對企業(yè)改制工作的肯定，更是對這項(xiàng)工作的再動(dòng)員。在國家的大政方針下，我們抓企業(yè)改制工作也不是一年兩年了，但是與改制的要求相比，我們的企業(yè)改制一是不規(guī)范，有的改制是名改實(shí)不改的，把企業(yè)的名字換一下，加上股份兩字都收工了；有的改制企業(yè)資產(chǎn)和職工身份沒有得到置換，產(chǎn)權(quán)仍不明晰，沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；二是不全面，全市目前有??，而改制企業(yè)僅有家，只占??%。在全國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的情況下，以我們的改制效果來看，與上級(jí)的要求相差太遠(yuǎn)，如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封，那么就根本無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭。因此，當(dāng)前我們必須要積極行動(dòng)起來，扎實(shí)地搞好企業(yè)改制工作。

（二）不改制，我們就不能在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。年初，省里對全省**個(gè)縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了考核，并排出了名次。我們的靜態(tài)指標(biāo)占**位，動(dòng)態(tài)指標(biāo)占**位，處在了末流位置。面對這種排名，不由得我們不慚愧，但我們更應(yīng)該做的是要痛定思痛，知恥而后勇；要去總結(jié)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)，來謀劃下一步發(fā)展。從十強(qiáng)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡看，二產(chǎn)在gdp中都占據(jù)了絕對份額，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的龍頭和支柱，在工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)又是經(jīng)濟(jì)主體；更深一步來分析，這些十強(qiáng)縣市企業(yè)改制工作目前已基本完成，早已形成了國退民進(jìn)的局面，正是借助改制之功，他們形成了體制活、產(chǎn)權(quán)清、后勁強(qiáng)的企業(yè)群體，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。比如寧國市圍繞“三個(gè)到位”（國有集體資產(chǎn)退到位、職工身份改到位、配套改革推到位）的`目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，以股份制和民營化重塑微觀主體，形成了骨干企業(yè)為主導(dǎo)、配套協(xié)作型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、資源深加工企業(yè)為補(bǔ)充的“三個(gè)層次”新型工業(yè)結(jié)構(gòu)；當(dāng)涂縣本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)重組、股份制改造等多種形式，全面完成了縣屬國有集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活了4億多元的存量資產(chǎn)，走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。從省外情況看，縣域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的浙江，開展改進(jìn)也比較早，目前民營企業(yè)所占比例也較高，但是現(xiàn)在浙江又提出新一輪的國企改革，準(zhǔn)備通過更徹底的改革措施，使企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)真正剝離，國退民進(jìn)已經(jīng)上升到了新的層次和階段。與之相對比，我們就不難看出先進(jìn)者之所以先進(jìn)，落后者之所以落后的原因，那就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是工業(yè)發(fā)展中，由于我們企業(yè)改制行動(dòng)慢、力度小、效果差，導(dǎo)致了目前我市企業(yè)困難重重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面沉悶。因此，我們必須要奮起直追，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快企業(yè)改制，努力激活我市企業(yè)的發(fā)展，縮小與先進(jìn)者的差距，只有這樣，我們才能在下一輪的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng)，占有一席之地。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天，縣政府決定召開全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

籌資工作會(huì)議，主要內(nèi)容是回顧我縣20**年新農(nóng)合工作，安排部署20**年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才***介紹了我縣新農(nóng)合工作的開展情況并對今年新農(nóng)合資金使用情況進(jìn)行了分析，衛(wèi)生局***局長對做好20**年新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了具體安排和部署，會(huì)上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來看，我縣新農(nóng)合工作運(yùn)行勢頭良好，希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績保持下去。下面，我就新農(nóng)合籌資工作講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感。

20**年的41%提高到20**年的62%，截止20**年9月，全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾45萬余人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用約1.2億元，人均住院補(bǔ)償從666.73元提高到1786.1元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題：一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽了解要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差;二是籌資工作長效機(jī)制尚未形成，我們每年都必須召開新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)，同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全縣農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高，個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元，加上20**年度補(bǔ)交的10元，就是60元，基金收繳難度進(jìn)一步加大。

能否完成全縣98%以上參合率目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問題，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，按照本次會(huì)議總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，確保新農(nóng)合工作在我縣良好運(yùn)行。

二、突出重點(diǎn)，多管齊下，確?；I資任務(wù)圓滿完成。

今年的籌資政策有所調(diào)整，農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，給我們的工作帶來壓力，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標(biāo)。

(一)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要把宣傳工作放在重要的位置，通過這幾年的實(shí)際運(yùn)行情況，尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)身說法效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動(dòng)、自愿地繳納參合資金。在宣傳過程中做到以下幾點(diǎn)，一是宣傳要有針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三是宣傳要有準(zhǔn)確性。在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，特別是今年政策調(diào)整后，農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，今后還將進(jìn)一步提高，要準(zhǔn)確無誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取達(dá)到外出人員參合不漏人。

(二)加強(qiáng)籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處是籌資工作的主體，要認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持以戶為單位整戶參合的原則，籌資采取集中辦理和入戶辦理相結(jié)合的方式，當(dāng)場開具參合發(fā)票。嚴(yán)格按規(guī)定明確籌資對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處農(nóng)醫(yī)所要認(rèn)真安排好參合資料的登記、上報(bào)、微機(jī)錄入等各項(xiàng)工作，力求完整、準(zhǔn)確，減少人為差錯(cuò)。農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金，繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處先行墊付，集中到民政部門辦理補(bǔ)貼手續(xù)，其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門辦理。

(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)制度，加強(qiáng)對新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴(yán)格按照“專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用”原則，做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償公示制度，使整個(gè)基金運(yùn)行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)基金使用的透明度，保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要按時(shí)全部上交所收繳的參合資金，任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金，更不能為收繳工作人員提成或返還。

三、咬定目標(biāo)，明確任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

推行新農(nóng)合是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，強(qiáng)化舉措，切實(shí)把新農(nóng)合工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要進(jìn)一步加強(qiáng)對籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把籌資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，納入重要議事日程。要明確工作職責(zé)，夯實(shí)工作任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，副職領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干部包戶的分級(jí)包抓責(zé)任制，確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。同時(shí)各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要按照各自的職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)，形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力?？h新農(nóng)合管理中心要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題?？h衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;縣財(cái)政局要加強(qiáng)基金入庫管理;縣公安局要對農(nóng)民的戶口進(jìn)行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極配合，營造氛圍;縣民政局要及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)戶口五保戶等特殊群體的參合資金。

(三)加強(qiáng)督促檢查。全縣20**年新農(nóng)合的籌資目標(biāo)是不低于98%的參合率，范圍廣;加之政策調(diào)整后，農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處要認(rèn)真對照這次會(huì)議要求和本鎮(zhèn)實(shí)際情況，加強(qiáng)工作力度，抓好落實(shí)?？h新農(nóng)合管理中心要及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處籌資工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)?？h政府對進(jìn)展慢的地區(qū)將實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。

同志們，現(xiàn)在已進(jìn)入11月份，20**年度新農(nóng)合籌資工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場處、各部門要高度重視，強(qiáng)化組織，強(qiáng)力推進(jìn)，把這項(xiàng)德政工程、惠民工程抓好、抓實(shí)、抓出成效，為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神和全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會(huì)議精神，對過去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，市農(nóng)機(jī)局和縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，伯瑛局長做了很好的報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在，安排工作務(wù)實(shí)可行，常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機(jī)化工作提出要求，我完全同意，下面我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、客觀分析，準(zhǔn)確把握，認(rèn)清我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢。

xx期間，我市農(nóng)機(jī)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時(shí)要認(rèn)真分析形勢，站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化作保障。實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。新時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，面臨著難得的有利機(jī)遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出要“實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”，“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)。二是法規(guī)政策相繼實(shí)施。國務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際提出了一系列扶持政策措施。三是財(cái)政支持繼續(xù)加大。購機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增多。今年首批購機(jī)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了5150萬元。四是項(xiàng)目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)富民提升行動(dòng)、國家新增千億斤糧食規(guī)劃，以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等一大批高含金量農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯。這五個(gè)方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化難得的機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)國家政策與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把工作謀劃落到實(shí)處，把扶持政策，把各項(xiàng)舉措，把各政策法規(guī)落到實(shí)處。加大技術(shù)推廣，強(qiáng)化公共服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平，確保我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)力支撐。

各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門，要科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，精心謀劃“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“”期間，要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“百億斤糧倉”，百萬畝中藥材基地，百萬畝蔬菜基地，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機(jī)械化。在發(fā)展力度上要有新舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機(jī)大市，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大，但結(jié)構(gòu)不合理，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少;簡單機(jī)械多，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為杠桿，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)械，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步、提高農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì)。科技是第一生產(chǎn)力，人才隊(duì)伍是第一資源。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步。我市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員較多，但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快提高農(nóng)機(jī)化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、經(jīng)營能手，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶優(yōu)勢互補(bǔ)，降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營成本，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模，提高機(jī)械利用率和經(jīng)營效益。近年來，我市以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為重中之重來抓，在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，形成共贏體，互補(bǔ)、互贏、互利，相互促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否也要合理布局，提高農(nóng)機(jī)的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。要積極爭取政策支持、項(xiàng)目支持、資金支持，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的舊機(jī)械，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還要重點(diǎn)圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計(jì)劃，推廣先進(jìn)復(fù)式機(jī)械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時(shí)，全市農(nóng)機(jī)部門行動(dòng)快捷，措施到位，服務(wù)深入到田間地頭，得到政府認(rèn)可和社會(huì)好評。農(nóng)機(jī)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，創(chuàng)新工作思路，大膽探索。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機(jī)械特性等，在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機(jī)部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上積極爭取資金，爭取項(xiàng)目，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)，安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機(jī)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各位代表，同志們，改革的“沖鋒號(hào)角”已經(jīng)吹響，發(fā)展任重而道遠(yuǎn)！我相信，在市委、市政府、市住建局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在我們?nèi)w干部職工的共同努力下，我們的轉(zhuǎn)企改制工作一定會(huì)順利推進(jìn)、圓滿完成！在推進(jìn)城市供熱事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新征程上，書寫x熱力發(fā)展史上的新華章！

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天，我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會(huì)議，總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，表彰全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體和個(gè)人，部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要的實(shí)施工作。我代表黨中央、國務(wù)院，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意，向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、重視婦女兒童事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

我國婦女兒童占全國人口的2/3，是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在一個(gè)家庭中，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔(dān)著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅(jiān)固磐石。婦女給家庭帶來了光明，她們應(yīng)該得到尊重。在一個(gè)社會(huì)里，婦女又是勞動(dòng)者和建設(shè)者，巾幗不讓須眉，婦女能頂半邊天，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)文明進(jìn)步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會(huì)變革。女性的社會(huì)地位決定了社會(huì)進(jìn)步的程度。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國家發(fā)展的未來和希望?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長，不僅是家長們的殷切期望，也是中華民族興旺發(fā)達(dá)之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。

黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策，制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律，建立了專門機(jī)構(gòu)，實(shí)施了婦女兒童發(fā)展的國家行動(dòng)計(jì)劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律，新修訂了《婚姻法》，簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項(xiàng)公約，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中，更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施。我們實(shí)行了農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國家計(jì)劃免疫規(guī)劃等政策，并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全國已有婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)3000多所，工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達(dá)到97.8%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會(huì)福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘，對城市流浪乞討人員尤其是兒童進(jìn)行社會(huì)救助。我們?nèi)鎸?shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善國家助學(xué)制度，以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進(jìn)城就學(xué)問題，保證城鄉(xiāng)每個(gè)孩子都有學(xué)上。我們實(shí)行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，女性占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)四成以上;擴(kuò)大婦女對經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的民主參與，重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為，打擊非法使用童工等行為，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力，男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進(jìn)一步深入人心，全社會(huì)尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚，婦女在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，兒童的健康成長和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。在我國這樣一個(gè)有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家，能夠取得如此大的成效，是歷史性的巨大進(jìn)步。

但是也要清醒地看到，受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一些方面，男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在，出生性別干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障，就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，青少年犯罪率居高不下。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題，尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實(shí)情況不平衡，還存在機(jī)會(huì)不平等的問題。這些情況表明，婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)，工作只能加強(qiáng)、不能放松。

二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。

“”時(shí)期一直到20xx年，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)婦女兒童工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。今年7月，國務(wù)院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視，是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實(shí)兩個(gè)綱要，推進(jìn)婦女兒童工作再上新臺(tái)階，使婦女兒童的社會(huì)地位進(jìn)一步提高，合法權(quán)益得到有效保障，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作：

第一，更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展，是以人為本理念的重要體現(xiàn)?！澳信瑸樘斓刂加?，同有無量之盛德大業(yè)，應(yīng)平等相均?！币J(rèn)真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部，提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理、決策的水平。推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級(jí)事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍，并對貧困、重癥患者實(shí)行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高，而且與兒童教育密切相關(guān)，甚至關(guān)系國家的強(qiáng)盛。要加強(qiáng)對婦女的教育培訓(xùn)工作，提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)她們參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、融入社會(huì)的前提。婦女解放的重要標(biāo)志是就業(yè)，用自己的勞動(dòng)和創(chuàng)造為社會(huì)服務(wù)。要促進(jìn)婦女公平就業(yè)，實(shí)行同工同酬，加強(qiáng)對女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)，幫助困難婦女群體就業(yè)。對于家庭婦女，操持家務(wù)很辛苦，我們不但要承認(rèn)她們的勞動(dòng)價(jià)值，還要在全社會(huì)倡導(dǎo)新風(fēng)，讓男女共同承擔(dān)家務(wù)。廣大婦女要自尊自信、自強(qiáng)自立，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，做自己命運(yùn)的主人和建設(shè)國家的主力。

第二，更加關(guān)心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認(rèn)真貫徹兒童優(yōu)先原則，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅(jiān)決克服重男輕女的陳舊觀念，制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況，實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時(shí)期。要大力發(fā)展學(xué)前教育，各級(jí)財(cái)政要加大投入，抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的入園難、入園貴問題。在義務(wù)教育階段，要鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育成果并不斷提高水平，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。積極實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故，必須引起各地各部門高度重視。國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)，做好校車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。要通過中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會(huì)都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應(yīng)該是社會(huì)一切福祉的最先享受者，一切災(zāi)難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容，社會(huì)文明之花才能絢麗綻放。

要積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加兒童體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，使他們既能長進(jìn)學(xué)業(yè)，又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應(yīng)給兒童自由成長的空間，讓兒童自由地說、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長，人類社會(huì)才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會(huì)救助力度，讓他們能夠享受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

第三，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個(gè)易被侵權(quán)的群體，需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益，是人道和文明的體現(xiàn)，是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約，確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保障孩子們衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力，讓婦女兒童在一個(gè)充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。

第四，認(rèn)真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題?，F(xiàn)在，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來，農(nóng)村婦女肩上的擔(dān)子一下子重了起來，成了家里的頂梁柱，上有老、下有小，既要照顧家庭，又要從事生產(chǎn)勞動(dòng)，還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失，在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn)，對政府工作和社會(huì)各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究制定相關(guān)政策措施，保障他們的權(quán)益，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。對于留守兒童，要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，辦好寄宿制學(xué)校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女，要多為她們提供幫助，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

要重視進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童的問題。他們在城市居無定所，與城市融合有一定困難，生活學(xué)習(xí)面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，對流動(dòng)?jì)D女兒童與城市人口一視同仁。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，確保流動(dòng)兒童在異地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?jì)D女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。

三、全社會(huì)都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。

婦女兒童工作是一項(xiàng)涉及每個(gè)家庭、關(guān)系整個(gè)民族的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要把婦女兒童工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把婦女兒童工作做得更好。

要加強(qiáng)對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，心系婦女兒童發(fā)展，投入更多熱情和精力去抓這項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標(biāo)。各級(jí)婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。

要加大對婦女兒童事業(yè)的投入。各級(jí)政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè)，群策群力，推動(dòng)在全社會(huì)形成尊重婦女、保護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，要自覺堅(jiān)決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚(yáng)真善美，多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童，積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。

各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局，真誠傾聽婦女兒童呼聲，真實(shí)反映婦女兒童訴求，真情關(guān)心婦女兒童疾苦，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

同志們：婦女兒童事業(yè)意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年的任務(wù)。下面，我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見。

一、繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年各項(xiàng)工作取得新成績。

20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動(dòng)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動(dòng)為保障，務(wù)實(shí)開拓，創(chuàng)新爭先，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成績。

(一)圍繞中心，主動(dòng)作為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。

一是全面落實(shí)政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營商環(huán)境30條”意見，制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等政策措施，營造更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場主體總量達(dá)到51130戶，其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場主體、民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺(tái)并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》，大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》，到村入戶開展服務(wù)，有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場主體免費(fèi)辦理注冊登記，免收登記費(fèi)390萬元。

二是全力優(yōu)化服務(wù)，努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”，實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中，工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì)，開通登記綠色通道，對招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶，確保項(xiàng)目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次，提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目，已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。

三是積極開展幫扶，促進(jìn)市場主體做大做強(qiáng)。1.積極開展助企解困活動(dòng)。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶，收集問題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問題781個(gè)。如：為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺(tái)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件，抵押股權(quán)總額6.58億元，擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng)，聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記171份，主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級(jí)。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長工程”，支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請使用了省級(jí)企業(yè)名稱，特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo)，幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請續(xù)展，指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會(huì)，152家企業(yè)參加，達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽(yù)，8家企業(yè)獲國家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)，46家企業(yè)分獲省級(jí)、市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號(hào)。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)3個(gè)。

四是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動(dòng)與濟(jì)南市工商局對接溝通，起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括：建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動(dòng)向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域，持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。

(二)高效監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，市場和消費(fèi)環(huán)境安全有序。

一是嚴(yán)管食品安全，營造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項(xiàng)整治，檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測，提取樣品6大類、100余個(gè)品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題，為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此，對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

二是加大執(zhí)法力度，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)法制建設(shè)，開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動(dòng)，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，下發(fā)責(zé)令改正通知書85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，取締傳銷窩點(diǎn)3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計(jì)監(jiān)測媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。加強(qiáng)合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。

三是創(chuàng)新維權(quán)方式，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“五心”服務(wù)模式，開通“綠色維權(quán)通道”，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。開展“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)，接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動(dòng)，收回問卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場專項(xiàng)調(diào)查等活動(dòng)，隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，提高了消費(fèi)維權(quán)水平。

(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍，規(guī)范管理，干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn)，專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，組織開展“道德講堂”活動(dòng)，取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。

二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機(jī)構(gòu)改革會(huì)議后，市局專門派出調(diào)研組，廣泛征求意見，積極宣傳上級(jí)精神，引導(dǎo)干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒有一人參加，受到省局表揚(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我局召開，市局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中，獲二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，被評為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作，科學(xué)編制預(yù)算，積極組織收入，開展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項(xiàng)開支，系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù)，開展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強(qiáng)食堂規(guī)范管理，營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，召開專門會(huì)議動(dòng)員推進(jìn)，市局成立專項(xiàng)督查組，在系統(tǒng)開展明察暗訪，活動(dòng)開展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可，我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)度(推進(jìn))會(huì)上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定，及時(shí)辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次，參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次，政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復(fù)處理，滿意率100%，維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。

20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會(huì)榮獲“全國個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

可以說，20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得，離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、把握形勢，奮力開拓，促進(jìn)20xx年工作再上新水平。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是我們?nèi)嫔罨母?、推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務(wù)繁重、使命重大，必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績，以集體的智慧和力量，共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導(dǎo)思想是：以市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，提高工作質(zhì)量效益，提升服務(wù)發(fā)展水平，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。

(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越，為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，建設(shè)“五個(gè)萊蕪”，作出積極貢獻(xiàn)。

一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求，以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)市場主體快速發(fā)展”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮工商職能，積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持，加大工作措施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊登記綠色通道，成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制，確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)等職能作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動(dòng)性和社會(huì)關(guān)系，借助一切條件、一切機(jī)會(huì)、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作，努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目，以卓越的招商引資實(shí)績，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。

三要在增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動(dòng)戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實(shí)施“民營企業(yè)倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用，鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，精心做好商標(biāo)培育和推薦工作，促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作，提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系，強(qiáng)化非公黨建工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開展，在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合，為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。

(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線，進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè)，我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績，成績來之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果，需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績，并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒有問題了，更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題，盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如：個(gè)別同志無故長期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任，一有問題就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升，堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為，堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題，積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的工作作風(fēng)，大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭先”的機(jī)關(guān)工作氛圍，塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會(huì)后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定，明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限，抓好問題整改，確?；顒?dòng)效果，努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。

(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn)，樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象。

要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹形象”的工作宗旨，大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé)，依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作，塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會(huì)形象。

一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作，整合內(nèi)部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點(diǎn)針對關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響公平競爭和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)做到履職到位，樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護(hù)公平競爭。要加強(qiáng)打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢，推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn)，加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)，以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，積極開展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管，針對群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管，以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn)，加大廣告監(jiān)測力度，強(qiáng)化違法案件查處，凈化廣告市場環(huán)境。

二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破，努力保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，落實(shí)不合格商品退市制度，保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制，加強(qiáng)12315平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程，嚴(yán)格踐行“五心”要求，認(rèn)真開展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度，對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移，提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動(dòng)”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會(huì)要積極遴選上報(bào)典型案例，通過專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為，震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息，強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開展“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)和消費(fèi)評議、消費(fèi)體察、12315開放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，提升維權(quán)效能，擴(kuò)大社會(huì)影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn)，壯大3·15志愿者隊(duì)伍，提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作，充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門，要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機(jī)制，優(yōu)化行政審批工作，促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前，工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù)，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問題，需要我們共同面對、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行，做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場主體信用等級(jí)劃分、市場主體信用信息平臺(tái)建設(shè)等工作，加強(qiáng)住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研，扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過渡，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革，積極調(diào)研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議，爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。

要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維，開闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識(shí)和執(zhí)政能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔(dān)當(dāng)，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn)，創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化xx屆三中全會(huì)及省、市主要政策等理論知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)，為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到，市場越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護(hù)好市場秩序，進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)職業(yè)自信，以更大的激情和動(dòng)力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式?？己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績，激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則，在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善，逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng)，群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績、考出作風(fēng)、考出干勁，科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺(tái)具體制約和懲戒措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定，采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志，堅(jiān)決不用那些碌碌無為、投機(jī)鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)工作正能量。

二要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作，提升各級(jí)的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法，提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督，嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn)，強(qiáng)化普法宣傳，做好“法律六進(jìn)”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動(dòng)普法、案件普法、協(xié)會(huì)普法等形式，推動(dòng)系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念，堅(jiān)持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則，厘清政府和市場的關(guān)系，明確工商職責(zé)界限，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn)，依法行政，履職盡責(zé)，自覺用工商職業(yè)道德約束自己，堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。

三要加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程，科學(xué)確立目標(biāo)，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求，科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求，探索建立單項(xiàng)工作評價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)可行性評估機(jī)制、專項(xiàng)投入評估機(jī)制、措施規(guī)定出臺(tái)評估機(jī)制，并對機(jī)關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂完善，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)收支規(guī)范，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)”的要求，認(rèn)真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會(huì)議召開等政務(wù)工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署，加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù)，全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開展“平安系統(tǒng)”建設(shè)，健全輿情管控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務(wù)工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究，及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率，更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作，做好重點(diǎn)部位維護(hù)，盡快解決宿舍區(qū)遺留問題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好工商形象。要以保持“省級(jí)文明單位”、“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理，提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，本著“群眾利益無小事”的原則，認(rèn)真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決反對“四風(fēng)”的通知》要求，嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請等活動(dòng)，嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過一個(gè)歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。

五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé)，立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，積極開展調(diào)查研究工作，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研，確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章，并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時(shí)間以及完成的調(diào)研報(bào)告在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布，并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選，在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開展。

六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn)，不斷完善黨建工作機(jī)制，加大黨建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，對機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整，對各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理，選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書記、各支部書記，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會(huì)議、支部會(huì)議、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)格抓好落實(shí)，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作，使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中反映的問題，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展，提高黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

今天，市農(nóng)機(jī)局召開農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了**農(nóng)機(jī)公司離休干部***遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號(hào)文件精神，我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查，核實(shí)上報(bào)。

根據(jù)上級(jí)部門的要求，我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策，3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門的要求，我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

另外，市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同，適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，都起得了較好的工作實(shí)績，我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何？工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)？我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

（一）不改制，我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。

（二）不改制，我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng)，占有一席之地。

（三）不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng)，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里？在體制。

早改早成功，晚改就被動(dòng)，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個(gè)決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓瘢?guī)范，要徹底，要以兩個(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作，對于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個(gè)問題。

（一）要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來，我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對我們不適用，關(guān)鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對，不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。

但是，不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只會(huì)增多，壓力只會(huì)變大，亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會(huì)導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒，總認(rèn)為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么？就是國家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢在哪里？就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出，當(dāng)前一些干部價(jià)值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對企業(yè)改制工作一味地拖延，認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng)，對此必須要大力加以抵制和克服。

（二）要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時(shí)，也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進(jìn)，不出大的毛病和問題。當(dāng)然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點(diǎn)事沒關(guān)系，關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，就需要全面把握改制過程中的動(dòng)態(tài)，對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息；要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)心職工生活；要學(xué)會(huì)做過深過細(xì)的思想政治工作，對涉及職工利益的事，對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，要耐心細(xì)致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會(huì)理解，會(huì)支持。

三、從政治大局高度，認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作（一）、從政治大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，維護(hù)人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

（二）、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查，接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對此，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合，服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊，質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時(shí)間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決，確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。

同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十八

5、督查要嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。市里已專門下發(fā)了?????號(hào)文件，出臺(tái)了對企業(yè)改制工作的獎(jiǎng)懲辦法。在今后的工作中，我們將組織有關(guān)部門定期不定期地對各部門的企業(yè)改制工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，并依據(jù)結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。大事、難事看本事，急事、險(xiǎn)事看本質(zhì)。這項(xiàng)企業(yè)改制工作是一個(gè)大熔爐、試金石，對各級(jí)干部特別是涉及部門的干部既是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，又是一個(gè)難得的鍛煉。因此，市里也將把這項(xiàng)改制工作作為考驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個(gè)重要渠道，對表現(xiàn)好、有實(shí)績的干部要表彰，要重用；對延誤工作、無所作為的干部要追究責(zé)任。

同志們，企業(yè)改制工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。落實(shí)企業(yè)改制工作，我們要堅(jiān)決打速?zèng)Q戰(zhàn)，而不能打持久戰(zhàn)。這項(xiàng)工作本身我們起步已經(jīng)慢了，帶有補(bǔ)課的性質(zhì)，如果現(xiàn)在還是慢慢騰騰，四平八穩(wěn)的去推進(jìn)，甚至再拖上個(gè)二年三年的，那么我們就會(huì)徹底的喪失機(jī)遇，招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等中心工作我們也就不能快速跟進(jìn)，勢必會(huì)影響發(fā)展大局。要堅(jiān)決打陣地戰(zhàn)，而不能打“游擊戰(zhàn)”。要在全市上下統(tǒng)一布局，全面推進(jìn)，遍地開花，決不能像過去那樣，改了十個(gè)八個(gè)企業(yè)，做了一些表面上的文章，名改實(shí)不改的就算完成了。要堅(jiān)決打攻堅(jiān)戰(zhàn)，而不能打常規(guī)戰(zhàn)，對遇到的困難和問題，要采用大手筆、大動(dòng)作、大力度去攻堅(jiān)克難，采取超常規(guī)的措施做到急事急辦，特事特辦，一切事情抓緊辦，加快改制步伐。總之，全市各級(jí)要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，以加快企業(yè)發(fā)展步伐，開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

企業(yè)改制工作我們已經(jīng)喊了許多年，抓了許多年，到底成效如何？工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)？我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但總體看，喜的部分少一些，效果也不夠明顯，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制工作會(huì)議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，動(dòng)員和引導(dǎo)全市各級(jí)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。剛才，**市長作了一個(gè)很好的講話，分析了全市企業(yè)改制工作的形勢，肯定了成績，也指出了問題，并就下一步工作提出了具體的意見，希望大家能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，回去后抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

（一）不改制，我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。自黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的力度就不斷加大，黨的十四屆五中全會(huì)更是明確指出，加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的要求，其中一個(gè)就是要加快從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，提出要加快企業(yè)改革，盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；黨的十五屆四中全會(huì)出臺(tái)的關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定，對企業(yè)改革工作進(jìn)一步提出了要求；十六大更是指出，一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除，這既是對企業(yè)改制工作的肯定，更是對這項(xiàng)工作的再動(dòng)員。在國家的大政方針下，我們抓企業(yè)改制工作也不是一年兩年了，但是與改制的要求相比，我們的企業(yè)改制一是不規(guī)范，有的改制是名改實(shí)不改的，把企業(yè)的名字換一下，加上股份兩字都收工了；有的改制企業(yè)資產(chǎn)和職工身份沒有得到置換，產(chǎn)權(quán)仍不明晰，沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；二是不全面，全市目前有?????????????，而改制企業(yè)僅有???家，只占?????????????%。在全國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的情況下，以我們的改制效果來看，與上級(jí)的要求相差太遠(yuǎn)，如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封，那么就根本無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭。因此，當(dāng)前我們必須要積極行動(dòng)起來，扎實(shí)地搞好企業(yè)改制工作。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇二十

（二）要實(shí)現(xiàn)由微觀管理與宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。按照我市國有、集體企業(yè)的歸屬關(guān)系，在這次企業(yè)改制工作中，我們主要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)范圍：一是工交口，二是商貿(mào)口，三是建委口。作為這些企業(yè)的主管部門，在企業(yè)改制工作中要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，抓好工作落實(shí)。從我市現(xiàn)狀看，目前政府和企業(yè)之間的關(guān)系還存在著許多不適應(yīng)的地方，一是管理體制不順，一方面政府主管部門局限于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老思維，對企業(yè)管理機(jī)械、呆板、死硬，另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場形勢的變化，主管部門非但管理不到位，甚至有時(shí)連企業(yè)的實(shí)際情況都弄不清，導(dǎo)致所有者、經(jīng)營者職權(quán)錯(cuò)位。二是政企職責(zé)不清。政府與國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各自扮演什么角色，企業(yè)出了問題究竟由誰負(fù)責(zé)，應(yīng)該說是不言而喻了，但在實(shí)際操作上往往模糊不清，導(dǎo)致政府與企業(yè)之間責(zé)任不清，剪不斷理還亂。這兩種現(xiàn)象從根本上說，是由于我們沒能夠真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制而導(dǎo)致的。在這次企業(yè)改制工作中，我們一定要努力加以避免，作為主管部門一定要從微觀的管理中跳出來，做到履行職責(zé)到位而不越位，指導(dǎo)工作幫忙而不添亂，要力求從把握政策上、規(guī)范程序上對企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)；在理順企業(yè)債務(wù)關(guān)系上、職工身份置換等工作上，在企業(yè)與有關(guān)部門之間多做協(xié)調(diào)工作；在改制思路上，多為企業(yè)出謀劃策，改制出路上多為企業(yè)牽線搭橋?？傊?，在改制工作中，主管部門要通過自身卓有成效的工作，做到四個(gè)緊密結(jié)合：一是把國有資本退出與民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊密結(jié)合起來。采取多種鼓勵(lì)措施，吸引民營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)參與國企改制，使國有資本退出與民營企業(yè)參與真正對接起來，以此做為國有資本退出的載體，爭取招商出售、嫁接改造一批國有企業(yè)。二是把國企改制與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。以改制為手段，通過國企改制達(dá)到活化、整合資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，活躍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。三是把企業(yè)改制與推進(jìn)相關(guān)方面配套改革緊密結(jié)合起來。相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。要適應(yīng)企業(yè)改革需要，配套推進(jìn)社會(huì)保障體系、國有資產(chǎn)管理體制、政府行政審批、市場培育發(fā)展，投融資體制等方面的改革。四是把企業(yè)改制與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密結(jié)合起來。通過推進(jìn)企業(yè)改制促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、體制環(huán)境的改善。

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇二十一

同志們：

去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會(huì)議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!

今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會(huì)和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作20xx年工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。

去年，是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，以高投入拉動(dòng)快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”：

一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實(shí)現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個(gè)人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實(shí)調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級(jí)監(jiān)測點(diǎn)滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時(shí)間均縮減30%以上，效能顯著提高。

四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號(hào)，被推薦為第十二屆省級(jí)文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)單位。4人分獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“全市勞?dòng)模范”、“十大杰出青年”稱號(hào)。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?，但?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項(xiàng)目儲(chǔ)備還不足，財(cái)政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢。

一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ@將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代，全國各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺(tái)階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動(dòng)對接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段，在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

三、細(xì)化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會(huì)已確定20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財(cái)政總收入增長30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入。各級(jí)地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項(xiàng)制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

(四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級(jí)地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級(jí)地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

謝謝大家!

農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會(huì)議上的講話篇二十二

2、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。首先要配強(qiáng)班子，充實(shí)人員。市里已成立了高規(guī)格的企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定由????????任組長，?????????任副組長，小組下設(shè)了等幾個(gè)具體的工作組，同時(shí)還將從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組中來。作為領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，要搞好組織、指揮和協(xié)調(diào)；各工作組要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，因企制宜，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保搞一個(gè)成功一個(gè)。抽調(diào)的人員也要把全副精力轉(zhuǎn)移到企業(yè)改制工作中來，做到改制任務(wù)不結(jié)束，抽調(diào)人員不撤離。其次要制定計(jì)劃，抓好進(jìn)度。各級(jí)各部門要按照市里的統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署，制定好。

工作計(jì)劃。

落實(shí)好工作措施促使改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。再者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)注意研究。市里已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)改制。

工作方案。

對相關(guān)優(yōu)惠政策也進(jìn)行了公布各相關(guān)部門及企業(yè)對此要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并將之與企業(yè)自身實(shí)際緊密結(jié)合創(chuàng)造性地推動(dòng)企業(yè)改制工作。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)進(jìn)行剖析、研究尋求對策及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組以便協(xié)調(diào)解決。

3、部門要配合，服務(wù)要加強(qiáng)。企業(yè)改制不僅涉及到企業(yè)本身，而且涉及到許多部門和單位，因此就要求全市各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)各部門的工作職責(zé)，積極參與改制，主動(dòng)適應(yīng)改制。工商、審計(jì)、財(cái)稅等業(yè)務(wù)操作部門，要改革服務(wù)程序，簡化服務(wù)手續(xù)，在一定的政策范圍內(nèi)給企業(yè)改革盡可能提供較大的操作空間和回旋余地，用足、用活、用好政策。要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合審批制定，減少環(huán)節(jié)，提高效率。金融部門要積極參與、支持企業(yè)改革，幫助企業(yè)處理好有關(guān)債權(quán)債務(wù)問題。勞動(dòng)、民政、社保等部門，要積極研究企業(yè)改革中的勞動(dòng)用工和社會(huì)保障問題，建立完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟(jì)等保障體系。政法部門要掌握情況，做好監(jiān)控和維護(hù)社會(huì)安定工作，及時(shí)平息和化解上訪鬧事等各種治安矛盾。中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照客觀、公正的要求做好評估審計(jì)等服務(wù)工作，提高工作質(zhì)量，提高工作效率，確保改制的順利進(jìn)行。收費(fèi)要按照有關(guān)文件規(guī)定精神執(zhí)行，能減則減，能免則免。如發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象，要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處。各部門務(wù)必高度重視、全力支持、積極參加這次改制攻堅(jiān)戰(zhàn)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)對職能內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的改革工作要負(fù)全責(zé)，遇有重大問題，要及時(shí)請示報(bào)告，及時(shí)處理、解決。

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