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招投標管理論文篇一
在工程建設項目招投標工作中，資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一，資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經(jīng)費等，是比較常用的一種招投標方法。然而，事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力，也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調(diào)查與核實。比方說，不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等，對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務報表等基礎資料當作評估標準，招標單位未認真核實，由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假，提供一些假的人員、業(yè)績等，從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力，和真實水平相差比較遠。
在評標期間，作為評標主體，評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質(zhì)量有著直接性影響。評標專家喪失原則，就會使得定向評標表現(xiàn)為：（1）打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分，該專家通常難以抵擋的誘惑，見利忘義；（2）根據(jù)業(yè)主意愿評標，不遵守相關原則，喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責，需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標，并將中標候選人推薦出來，由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來，對業(yè)主想法考慮過多，甚至會主動詢問或者揣摩，最后淪為“暗箱操作”的工具。
因為很多招標單位僅僅看重投標報價，由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程，在對工程面貌、設計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下，惡意壓低報價，且業(yè)主并未對投標單位根據(jù)報價完成任務與否進行實地考察，就讓其中標。在合同到手后，在履約期間向業(yè)主攤擺困難，要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則，如果發(fā)包人不能追加合同價格，對投標人會產(chǎn)生兩個后果，其中一個為提供偽劣工程與材料，對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響；還有一個后果就是合同不能履行而終止。
相關政府建設主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標管理模式。針對工程建設項目投資來講，其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展，即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式，但是在工程建設項目具體的規(guī)劃階段，其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐，并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾，相關政府管理部門實施一條龍管理服務，而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看，其應首先從相應宏觀角度予以著手，對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定，制定基本規(guī)則，嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。
政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據(jù)，在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會，還可根據(jù)實際需要建立招標機構，對上述機構進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構根據(jù)政府相關指導意見和建議，對相關制度標準進行擬定，開展機構資質(zhì)相關認證工作，對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定，并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措，針對與相應招標代理機構及招標機構，其與各級政府管理部門之間的相關業(yè)務管理之間的聯(lián)系，對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作為依據(jù)，對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施，對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制，實現(xiàn)招標工作效率的提升，并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。
首先，明確工程建設項目范圍。依據(jù)國家工程建設體制，全面落實與執(zhí)行《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準》，針對規(guī)定之外的項目，相關項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次，建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規(guī)型的通用項目形式，針對此類項目，相關技術專家可根據(jù)相應文件設計，對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標準進行確定，針對招標公告，可依據(jù)相應資質(zhì)標準要求作為相應的入圍條件，相關參與企業(yè)在實施投標時，須出示相應的資質(zhì)證書，然后應答投標價格、質(zhì)量標準及工程具體工期等內(nèi)容。最后，對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質(zhì)管理來講，應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面，對企業(yè)的基本要素實施嚴格的管理和建設，對施工企業(yè)的技術進步予以不斷提升，實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升，最終實現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外，對其資質(zhì)管理水平的提升，還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化，實現(xiàn)工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。
就工程量清單而言，其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù)，通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定：投標人須核實招標人所提供的相應清單，在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險，通過一定方式向投標方予以轉(zhuǎn)嫁，從相關清單計價規(guī)范當中可知，招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環(huán)節(jié)。
建筑市場競爭機制的完整、有序及公平，在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?；诋斍半A段而言，由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度，而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況，比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個，則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂，促使不能在相對透明的環(huán)境背景下，開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下，應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造，并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新，分別在主觀層級和客觀方面，對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進行提升。
應該設定一個更為合理及科學的造價控制目標，以此達到對投資成本予以更好控制的效果?；诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題，通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以，工程造價人員，應該項目招投標時，握緊主動權，嚴格控制與明確工程造價，不僅控制投資成本，且為投標單位提供公平的競爭平臺。
工程項目建設招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件，應對招投標管理的各個方面給予綜合考量，始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件，從招投標環(huán)節(jié)人手，以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。
招投標管理論文篇二
摘要：
為確保工程建設項目公平、有序進行，就要對建設項目進行招投標；為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性，就要進行合同管理工作。
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，我國國內(nèi)建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。
在發(fā)展過程中，如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。
本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系，分析了合同管理在招標投標中的作用，并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。
關鍵詞：工程招投標；合同管理；問題；對策
引言
近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。
同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。
然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。
二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。
三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。
從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
近年來，隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展，國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺，工程建設的“四項制度”真正推行開來，各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經(jīng)驗，但同時也發(fā)現(xiàn)了很多問題。
招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分，但實際操作中，往往是分離的，主要表現(xiàn)在以下幾方面:
2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質(zhì)量。
項目法人單位的人員素質(zhì)不高，對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠，難以勝任項目法人的職責要求，影響對工程建設過程各階段的管理。
通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位，并與其簽訂相關合同，由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。
項目法人責任制不落實，工作不到位，會直接影響招標文件的質(zhì)量，致使合同條款不準確、不合理、不全面，影響今后合同管理。
2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔，造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
招標代理機構只負責招標文件編制，招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經(jīng)驗，招標文件的編制水平很難提高，如果合同不準確、不全面，會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。
合同是管理的依據(jù)，合同不完善，執(zhí)行起來隨意性大，給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。
許多工程在完工之后，工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭，違背了招標單位在招標時的初衷，損害了招標人的利益。
2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法，其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。
綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經(jīng)濟標的制作而忽視技術標的質(zhì)量，引起投標者惡性競爭，影響招投標的公正性，最終損害了招標人的利益。
3.1加強對招標文件的理解
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。
在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
3.2招投標階段中的合同管理工作
(1)市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。
這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關系、達成一致意見的作用。
(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。
收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。
為合同管理提供必要的技術支持和保障；對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析，對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合，并制定可行有效的風險分擔方案。
綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。
兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
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5成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京：東南大學出版社，1996
招投標管理論文篇三
摘要：
招投標工作是公路工程的一項重要工作，對整個公路工程項目的實施有著決定性的作用，這樣對公路工程招投標管理問題進行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細的分析了我國公路工程招投標管理中現(xiàn)存的問題，簡要說明了我國招投標工作的管理現(xiàn)狀，最后對一些招投標管理問題提出了一系列解決措施，有一定的借鑒價值。
關鍵詞：
公路工程；招投標管理；措施
1.公路工程招投標工作中存在的主要問題
1.1招投標管理制度不夠完善
首先，在招投標管理工作中，沒有對投標企業(yè)的資質(zhì)進行必要的審查工作，過于輕率地決定投標企業(yè)，沒有一個科學合理的投標企業(yè)審查參考標準。大多數(shù)企業(yè)資質(zhì)審查工作都是走走形式，沒有深入了解并審查投標企業(yè)，更有甚者沒有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標；此外，工程標段劃分不夠合理也是一個重要問題，我國當前也沒有一個科學合理的規(guī)劃標準，大都是參考領導自身的意愿，一般來說領導都不是很了解公路工程的具體的招投標工作，這就使其劃分隨意性過高，大大降低了標段劃分的合理性，一般也會造成許多的科學問題，進而影響到工程最終的整體質(zhì)量。
1.2相關法律法規(guī)不夠健全
我國的招投標管理工作相比于其他發(fā)達國家來說還比較落后，招投標施行也較晚，發(fā)展時間較短。要依據(jù)我國招投標工作的實際情況來制定法律法規(guī)，根據(jù)招投標工作在實際工程中應用存在的問題來修整法律，當然這是一個漫長的過程，需要不斷積累實踐經(jīng)驗，這也就致使現(xiàn)有法律無法滿足招投標工作的實際需要，容易找到法律的漏洞。
1.3地方保護和行業(yè)壟斷現(xiàn)象較為嚴重
有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進行招投標工作中存在地域保護措施，影響了招投標工作的公平性，有許多地方公路工程的建設都存在這一現(xiàn)象。地方保護措施從表面上來看符合各種要求，但在實際上還存在一些壟斷以及暗中交易問題，這些就是違法行為。例如：一些公路工程，政府為了打造地方標志性產(chǎn)業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展，暗中分配施工企業(yè)，這就造成了行業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，擾亂了招投標市場的正常秩序。
1.4招投標代理機構管理混亂
由于招標代理機構回報率較高、投資較少，而且準入門檻低，使招標代理機構數(shù)量快速增加，這就造成了招標代理機構混雜。另外，招標代理機構行業(yè)內(nèi)的競爭也愈加激烈，更影響了管理質(zhì)量，還有一些代理機構過于注重代理資格，為獲取代理資格迎合招標人的思想，還利用專業(yè)知識幫招標人找法律的漏洞，使違法操作合法化，從中牟利，失去了中介價值。
2.招投標管理問題出現(xiàn)的原因分析
2.1相關制度體系滯后
有很多的投標人過于看重利益，為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞，不按照要求的運行秩序進行招投標管理工作。當前在公路工程招投標工作中常見的抬標、圍標及借殼投標等行為就是找現(xiàn)有法律漏洞而采取的；究其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善或是現(xiàn)行制度已經(jīng)滯后，沒有辦法去應對新出現(xiàn)的問題，所以公路工程招投標的相關法律制度要跟上時代步伐、與時俱進，從而減少相關現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2對違約處罰力度較小
在公路工程招投標工作中之所以存在那么多問題，另一個重要因素就是行政執(zhí)法問題，對招投標違約的處罰力度不夠，違約成本較小，這樣就使法律達不到應有的效果，就無法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問題。所以在完善相關法律法規(guī)的前提下還有嚴格執(zhí)法，加大違法的處罰力度，從而提高招投標違約的成本，減少違約現(xiàn)象。
2.3社會信用度較低，履約意識差
在公路招投標管理工作中違約是常見的問題，這從根本上就是因為社會信用度較低，投標人的履約意識較差；大部分中標單位沒有意識到自己的行為是違約行為。有一些中標單位不與業(yè)主商量就直接調(diào)換項目管理人員并修改設計方案和施工方案，然而在招投標法律中對更換項目管理人員是需要經(jīng)由業(yè)主同意和審批的，所以中標單位隨意更換項目管理人員就是一種違約行為；除此之外，在招投標合同的管理方面也存在此類問題，招標人管理意識薄弱，對項目管理人員的選擇沒有較為合理的標準，這些都會導致問題出現(xiàn)。
3.解決公路工程招投標管理問題的相關措施
3.1建立健全招投標管理法律法規(guī)，設定監(jiān)督部門
根據(jù)《招投標法》的相關規(guī)定，評標要由依法成立的評標委員會來進行，招標代理機構或投標人都不能進行評標。評標委員會是專門負責項目工程評標工作的臨時合法組織，其責任就是根據(jù)評標準則以及相應方法對投標文件進行相應的評審，并推選中標人。另外，評標委員會的人員組成要求較為嚴格，一般是由經(jīng)濟、技術等方面的專業(yè)人士組成的，人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中要求經(jīng)濟、技術專業(yè)人員要占總?cè)藬?shù)的三分之二，而且這些人員一般要在省級甚至國家級評標專家?guī)熘羞M行抽取，人員技術性、專業(yè)性程度高。經(jīng)評審的最低價投標法：一般適用于性能標準、通用技術或招標人對技術和性能沒有特殊要求的招標項目。評委會要根據(jù)招標文件規(guī)定的價格對方法進行調(diào)整，并對所有投標人的投標報價進行相關調(diào)整。對于報價低于標底較多的要進行質(zhì)詢和答辯來保證報價的.準確合理。對公路工程項目的招投標進行科學的管理是招投標管理在工程管理中應用的表現(xiàn)之一，可以提高管理效率。另外，要依據(jù)法律法規(guī)設定專門的監(jiān)督部門，從而全程管理整個公路工程招投標工作。
3.2嚴格執(zhí)行招投標責任制度
在公路工程項目招投標管理方面必須嚴格遵守《招投標法》的相關管理規(guī)定，對于可以對外公開招標的項目采取合理的方式公開招標，讓施工單位自行選擇，然后對中標單位按照提前制定的審查標準進行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標的管理過程中還必須嚴格遵守招投標責任制，及時確定招投標管理工作的相關責任人，劃分其職責，做到權責分明。這樣，對在招投標工作中出現(xiàn)的問題以及違約違法行為都可以由相關責任人進行負責，這樣就可以較為有效的制約招投標工作中的違約違法行為，同時也可以減輕一人權利較大的問題。要嚴格按照有關招投標的規(guī)定做好公路工程招投標的管理工作。
3.3完善招投標信息網(wǎng)絡
進入現(xiàn)代化信息時代，公路工程招投標管理工作可以利用網(wǎng)絡技術將招投標信息發(fā)布到網(wǎng)絡上，這樣就可以大大降低交易的成本，同時還可以提高交易速度。應該建立全國統(tǒng)一的公路工程招投標信息網(wǎng)，方便招投標工作。各個招標方就可以把招標信息發(fā)布到招投標信息網(wǎng)上，投標方也可以依據(jù)自身的技術水平、生產(chǎn)能力、施工力量以及人員儲備來進行選擇，從而有效提高招投標工作的效率，還可以提高招投標透明度，有效減少暗箱操作等不公平現(xiàn)象，同時還可以依據(jù)信息網(wǎng)絡進行一些信息交流，使雙方更加了解。
3.4加強行政管理以杜絕地域保護措施的出現(xiàn)
對于公路工程中出現(xiàn)的招投標地域保護措施，行政部門應該不斷加強管理，盡量避免地域保護措施的出現(xiàn)，以保證招投標管理工作的公平性和公正性。除此之外，他人也不可以以政府的名義對公路招投標工作進行干預，因為這樣往往會擾亂招投標市場秩序，所以地方政府要公平公正的對待公路工程招投標工作，不要應用地域保護措施。
4、結束語
招投標管理工作使一項非常重要的經(jīng)濟活動，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標管理工作更顯得重要，所以在招投標的實施過程中要嚴格遵循相關法律，不斷完善投標評標方式，并不斷健全招投標相關法規(guī)，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，保障招標人的合法權益，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收。
參考文獻：
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招投標管理論文篇四
公路工程交通系統(tǒng)中重要構成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關系
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內(nèi)容進行談判，待雙方對合同內(nèi)容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
3招投標和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制
對于招標體制，要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構
結合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中，確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結構，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當前信息技術發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結束語
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院
招投標管理論文篇五
摘要：闡述招投標的原則、方式、方法，并結合工程管理實踐，指出了高校在招投標管理過程中應注意的事項及加大管理力度。
關鍵詞：招標、投標、公平、公正、方式方法
工程項目的核心是合同管理，合同管理的重點是對合同訂立階段的管理，建設合同的訂立絕大多數(shù)是通過招標與投標來完成的。
因此招投標與合同管理在工程建設中占有很重要的地位。
工程合同管理就是通過一定的形式來維系為建設一個工程項目的多個主體之間的經(jīng)濟關系的一個體系。
其目的就是加強對工程建設活動的管理監(jiān)督；維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，看著食療治糖尿病。
促進建筑事業(yè)的健康發(fā)展。
伴著我國經(jīng)濟建設和改革開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設工程合同管理已成為依法治理建設事業(yè)，加強科學管理的重要環(huán)節(jié)，是保證工程建設質(zhì)量提高工程建設社會效益和經(jīng)濟效益的法律保障和重要工具。
在建筑市場中，為維護公開、公平競爭的市場秩序，規(guī)范建筑工程發(fā)丞包交易行為，遏制發(fā)承包過程中的不良行為，保證交易活動中發(fā)包方與承包方的合法權益，從而達到確保工程質(zhì)量、充分發(fā)揮高校資金投入而產(chǎn)生的最大效益。
招投標活動首先要遵循《中華人民共和國招投標法》中規(guī)定的公開、公平、公正和誠實信用的原則。
公開，就是按照統(tǒng)一的招投標管理制度公開招投標，全部招標過程---從發(fā)布招標公告，資格審查抄，公開發(fā)售招標文件，公開開標，中標后公布招標結果，都是公開進行的。
公平，意味著在招標的全部過程中，高校與投標人之間、投標人與投標人之間都是平等的，享有同等的權利并履行相應的義務，不能因某一方的利益，而損害另一方的合法權益。
公正，在招投標過程中，對所有的投標人一視同仁，嚴守法定的評標原則和統(tǒng)一的衡量標準，保證投標人在平等的條件下競爭，高校、投標人在平等的法律地位基礎上，維護各方的權利和義務。
誠信，在招投標過程中，高校、投標人必須采取誠實可信的合作態(tài)度，不能采取欺詐行為達到不可告人的目的。
學會合同。
工程項目招標方式，包括公開招標和邀請招標。
公開招標是指招標單位或其委托的工程建設項目招標代理機構，以招標公告人的方式邀請不特定的施工單位投標的方式；邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式。
邀請三個以上特定的施工單位投標的方式。
高校工程項目建設資金，屬社會投資并管理(如學生公寓)宜采用邀請招標方式，國家基建撥款、預算資金結轉(zhuǎn)自籌基建、銀行貸款，均屬于公開招標內(nèi)容，因此，必須采用公開招標方式。
工程項目招標的方法，包括自行招標和委托代理機構招標。
自行招標是指具有編制招標文件和組織評標能力的招標人自行辦理施工招標事宜；委托代理機構招標是指不具備編制招標文件和組織評標能力的招標人，應當委托具有相應資質(zhì)的工程招標代理機構實施招標。
高校的招標辦是專門負責工程項目組織機構，基建處是負責工程項目的施工，
并且具有工程施工招標經(jīng)驗、熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員，同時具有與工程項目相關專業(yè)的專家學者，這樣的高校具備了自行招標的能力，因此，為減少委托代理費用，節(jié)省高校有限的建設資金，應采取自行招標方法。
否則，必須采取委托代理機構招標方法，以保證招投標工作的合理合法性。
3認真履行工程項目招投標程序
3.1首先發(fā)布招標公告
3.2對投標資格的預審及標書的發(fā)售
3.3完善組織管理機構，組成評標委員會
3.4開標要公開
高校指定評標委員會一名專家為負責人，具體組織開標等工作。
首先按招標文件規(guī)定的日期、地點，將招標人密封的標書打開，分發(fā)給評標專家；然后請各投標人當眾宣讀標書，并對相關問題給予承諾或解釋，最后評標委員會負責人宣布標底，招標工作進入評標階段。
招投標管理論文篇六
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正
一、序言
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調(diào)承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強注重招投標與合同管理
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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招投標管理論文篇七
建筑工程招投標，指招標與投標，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術經(jīng)濟管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長，建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強建筑經(jīng)濟管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段，而招投標在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與綜合實力。
一、建筑工程招投標相關概述
招投標，指招標和投標，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟體制下，進行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]。現(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標活動時，必須嚴格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴謹、細致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標；第二，邀請符合條件的建筑施工單位來投標；第三，在投標的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進行招投標時，不僅遵守法律法規(guī)、嚴格按照相關流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機構的監(jiān)督管理，提高招投標過程的透明化程度，實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質(zhì)量，造福人類[2]。
二、招投標在建筑經(jīng)濟管理中的重要性
（一）提高建筑工程報價的合理性。實踐證明，現(xiàn)行的招投標制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強、誠實守信、責任感強的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標企業(yè)的要求，且報價合理?，F(xiàn)階段，我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關法律法規(guī)中明確指出，開展招標工作時，招標單位必須在招標文件中明確建筑工程的技術要求、明確建筑工程的各項參數(shù)；投標單位必須施工設計方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標單位來說，要想中標，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標單位的相關要求。同時，加強對企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標制度時，大部分建筑工程的實際費用遠遠超過最初的預算成本。究其原因，最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境，暗箱操作、權錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標制度以來，建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價成本。其次，公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看，招投標制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來，我國建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領域多，與多種專業(yè)有關，因此，施工工藝繁瑣、復雜，導致施工成本高。投標單位為了能夠中標，不斷加強自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術，去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點說，就是招標單位不斷致力于提高施工技術與施工方法的先進性、競爭性，先進的施工技術能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質(zhì)量，從而提高建筑企業(yè)綜合實力；另一方面，先進的施工技術、精細化的管理模式，能有效提高施工質(zhì)量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。（五）有利于實現(xiàn)建筑工程項目的'橫向合并。新形勢下，集中招標模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標模式，這種模式還能有效加強建筑工程相似項目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴大了投標工作的規(guī)模。很多投標企業(yè)在對相似的建筑項目進行投標，能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費用。（六）提高建筑市場的管理效率。新形勢下，招投標制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平，從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預算工作。高質(zhì)量的工程預算能有效提高工程造價額競爭力，還能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。又如，招投標制度要求招標單位必須在招標文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應的工程合同。并且在工程合同中詳細說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見，在實際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量，實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、加強建筑經(jīng)濟管理中招投標工作的具體對策
（一）提高組織制度建設質(zhì)量。隨著全球金融危機的影響，全球經(jīng)濟形勢越來越嚴峻，我國各行各業(yè)競爭日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，我國建筑工程規(guī)模不斷擴大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟管理人才與專業(yè)技術人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟管理體制與組織機制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標工作需求。為提高建筑工程招投標工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應設置專門的部門，從事提高經(jīng)濟管理體制與組織結構的建設質(zhì)量的工作，及時找到現(xiàn)行工程招標制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學研究建筑工程招投標工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，為建筑經(jīng)濟管理提供有價值的資料。（二）提高成本測算與辨別技術水平。現(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法，浪費大量的資源、資金。因此，為提高對工程造價成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值，最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術水平。就目前來看，企業(yè)應積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標的競爭能力，提升招標工作效率與水平。
四、結束語
綜上所述，新形勢下，招投標制度在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮巨大的促進作用。招投標制度的運用，不僅大大提高了建筑工程報價的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進新技術、新工藝的運用于發(fā)展，實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標工作，不斷完善相關制度，采用科學合理的方法來不斷提高招投標工作質(zhì)量。
【參考文獻】
招投標管理論文篇八
摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，電力工程建設越來越受到重視。電力工程高壓輸電線路施工管理與質(zhì)量控制直接影響著人們的生活，因此進一步加強對其的研究非常有必要。在實際應用中需要充分認識高壓輸電線路的重要性，不斷加強質(zhì)量控制，從而能夠更好的確保高壓輸電線路的有效運行，同時也能夠更好的保障電力工程質(zhì)量?；诖吮疚姆治隽穗娏こ谈邏狠旊娋€路的施工管理與質(zhì)量控制。
關鍵詞：電力工程；高壓輸電線路；施工管理
1.高壓輸電線路施工管理工作的分析
1.1管理目的
隨著社會的不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，用電量不斷增加，國家也加大了這部分的研究，對于電力的輸送方面也作出了相關規(guī)定，并不斷加強質(zhì)量控制。就目前的情況來看，在電能輸送過程中高壓輸電線路是非常重要的部分都在進行實際應用的時候需要結合實際情況優(yōu)化設計方案，并有效的結合施工工藝，合理選擇施工方案。在整個過程中加強高壓輸電電路施工管理能夠進一步提高施工進度，有效的控制成本，更好的促進電力企業(yè)的發(fā)展，因此也是越來越受到重視。電力工程屬于勞動型，密集型的工程，為了更好的促進高壓輸電線路施工質(zhì)量控制，需要不斷的進行施工總結，從而能夠更好的判斷施工目的，即提高施工質(zhì)量，不斷促進電力企業(yè)的發(fā)展。
1.2管理原則
對于高壓輸電線路施工管理需要在確保安全管理制度的基礎上，有效明確施工人員責任和義務，合理的落實相關責任和施工分配，從而能夠更好的保障施工管理工作質(zhì)量。不僅如此，在開展施工管理的過程中還需要遵循一定的的原則，即應將“安全為首、預防為主、綜合控制”作為高壓輸電線路施工管理工作的原則，同時重點加強安全質(zhì)量問題，從而能夠更好的確保施工安全。
1.3高壓輸電線路的施工管理
1）施工組織設計。進行高壓輸電線路施工的時候施工組織設計是非常重要的部分，在應用過程中需要結合實際情況加強各個方面的規(guī)劃和設計工作。2）建立健全施工管理制度。對于一項工程具有健全的施工管理制度非常重要，其能夠有效的.確保施工管理過程的順利開展，防止引發(fā)一系列問題。另外對于這個過程需要重點明確施工質(zhì)量要求，同時對于施工進度方面還需從多個方面進行控制，從而達到其母的。3）施工培訓。在工程開始之前，需要重點加強相關培訓工作。主要是針對施工過程的施工技術人員參考使員工熟練的掌握相關技術，并能夠嚴格的按照相關要求進行施工，從而能夠更好的確保施工質(zhì)量。
2.電力工程高壓輸電線路施工管理以及質(zhì)量控制
2.1基礎施工管理
高壓輸電線路工程施工管理以及質(zhì)量控制涉及的范圍非常廣，其中的基礎部分主要是承擔線路中的荷載，確?；A以上的荷載能夠有效傳遞到地基中，更好的確保高壓輸電線路的安全。在進行施工的時候基礎工程質(zhì)量的達標情況直接影響著輸電線路的安全，因此也是越來越受到重視。就目前的情況來看，基礎型式主要有掏挖式基礎、板式基礎、人工挖孔樁基礎、灌注樁基礎等，在應用過程中需要根據(jù)實際情況進行施工方案的選擇，從而能夠更好的確保后續(xù)工作的開展。在進行高壓輸電線路工程建設的時候，被廣泛應用的是人工挖樁基礎，對于該技術施工難度比較大，工藝也相對簡單，在進行施工的時候需要人工挖孔成型，同時根據(jù)圖紙的要求進行，在進行挖孔的時候需要設置護壁，護壁混凝土通常范圍控制100～150mm，每節(jié)的高度范圍控制在1000mm，混凝土強度等級和樁身是一樣的?；又髦谶M行挖掘的時候為了有效的確保樁垂直度，在每挖3m后，需要在坑的中心吊一垂球檢查中心位置、垂直度及主柱直徑一次。目前樁位的偏差范圍是控制在五毫米左右，垂直度的偏差是在百分之零點五左右。就目前的情況來看，很多的高壓輸電線路在建設過程中需要經(jīng)過很多的復雜地形，對此在施工過程中需要結合實際土質(zhì)情況選擇合理的方法，并做好相關施工記錄，確?；A施工能夠滿足相關條件。
2.2高壓輸電線路桿塔施工
在進行高壓輸電線路桿塔施工的時候會將其分為兩組，即整體組立施工和分解組立施工。在進行施工的時候需要做好以下方面的工作，包括：（1）進行設備的選擇的時候需要結合實際情況嚴格的按照相關規(guī)定進行，主要是起吊設備、繩索規(guī)格、起吊方案的選擇及起吊現(xiàn)場的布置等。每個施工都必須嚴格的按照相關要求進行，其是符合相關相關法律法規(guī)的，當廠家的規(guī)定和國家的標準出現(xiàn)差異的時候主要是根據(jù)國家規(guī)定進行，從而能夠更好的保障工程有效開展。（2）在起吊桿塔的時候需要緩慢的進行操作，有效的防止出現(xiàn)桿塔傾倒現(xiàn)象。在進行施工的時候很容易出現(xiàn)變形情況，為了防止這種現(xiàn)象，可以選擇使用雙觀點的方式，從而能夠達到最好的效果。另外，在整個過程中需要確保掛點和設計的位置統(tǒng)一，防止出現(xiàn)大的偏差情況，確保工程的質(zhì)量。（3）就目前的情況來看，桿塔組立的時候會遇到很多特殊現(xiàn)象，例如組立角鋼塔的過程中會出現(xiàn)很大的尺寸誤差，不能正常進行安裝，對于這種情況就需要及時和加工單位聯(lián)系，解決問題。
2.3高壓輸電線路工程防護控制
當完成工程后，根據(jù)合同相關要求做好保修工作，例如工程竣工、驗收移交前，需要安排相關人員進行路線的防護。目前主要是從以下幾點進行防護，即：山體滑坡、基面回填土沉降、塔位地面變化（結構變形）；耐張、轉(zhuǎn)角塔超偏、塔材失盜、螺栓松動；在整個過程中如果發(fā)現(xiàn)問題就需要及時上報并采取措施進行控制。另外還需要不斷的開展優(yōu)質(zhì)服務，提高質(zhì)量整體水平?？傊?，高壓輸電線路施工在電力系統(tǒng)中的意義是非常關鍵的。因此，怎樣保證高壓輸電線路施工的進度和質(zhì)量，是其工作的重中之重，需要進一步加強研究。
參考文獻
[1]李英明.輸電線路在電力工程施工中的質(zhì)量控制要點[j].黑龍江科學，，04:149.
[3]喬建勛.高壓輸電線路施工技術管理及質(zhì)量控制探討[j].技術與市場，2015，08:282+284.
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