人生總結是人們對自己一生經歷和成長的概括和反思。如何通過總結來找出自己的不足,進行自我改進?以下是一篇優(yōu)秀的總結范文,希望對大家有所幫助和啟發(fā)。
行政政治工作會議講話篇一
同志們:
這次全市依法行政工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委十屆四次全會和市委六屆五次全會精神,總結工作、分析形勢、部署任務,全面推進我市依法行政各項工作,加快法治政府建設步伐。省政府法制辦對我市法治政府建設高度重視,今天,劉川主任親臨會議指導,這是對我市依法行政工作的最大支持,也給我們帶來更多的鼓勵和鼓舞。剛才,秀桃市長對我市近幾年來的依法行政工作進行了總結回顧,對下步依法行政工作進行了安排部署,我都贊成,各地、各部門要認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強推進依法行政的責任感和緊迫感。
20xx年10月,黨的xx屆四中全會召開。全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。11月、12月,省委十屆四次全會、市委六屆五次全會相繼召開,分別制定了全面推進依法治省、依法治市的實施意見。各地、各部門要持續(xù)關注,認真學習,深刻領會,在全面推進依法治國、依法治省、依法治市的開局之年,切實推進依法行政,加快建設法治政府。
一要深刻領會黨的xx屆四中全會對加快法治政府建設的新要求。全會通過的《決定》,描繪了建設法治中國的總藍圖,勾畫了全面推進依法治國的路線圖,確定了加強社會主義法治建設的施工圖,反映出黨和政府依法治國的決心,也反映出黨和政府將權力關進制度籠子的決心,在中國法治史上具有里程碑意義。《決定》提出了法治政府建設的基本標準。即職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信,既強調職能權限配置的科學性、權力責任的法定性,還強調了公開公正透明、高效廉潔、守法誠信?!稕Q定》提出推行“權力清單”制度,明確法無授權不可為;提出“負面清單”,明確法無禁止皆可為;提出“責任清單”,明確法定職責必須為?!稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序:公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定?!稕Q定》把法治建設的成效納入領導干部的政績考核評價體系范圍。《決定》指出,政府內部權力的制約,是強化對行政權力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化流程控制,防止權力濫用,等等。這些明確規(guī)定,必將在深入推進依法行政、加快建設法治政府方面取得新的更大的成效。
二要堅持把推進依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動的基本準則,也是經濟社會發(fā)展的重要保障。當前,我市正處于加快轉變發(fā)展方式、推動經濟轉型升級的關鍵時期,這一時期經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化。在經濟保持穩(wěn)增長的同時,經濟社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題,除了要靠改革和發(fā)展外,就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前,我市依法行政工作已有良好基礎,但也存在一些亟待解決的問題,比較突出的是:政府規(guī)范性文件體系不夠健全,一些行政機關工作人員依法行政的意識和能力還不夠強,不依法辦事、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強,信息網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展,以及媒體監(jiān)督力度的加大,對行政機關及其工作人員依法行政的要求越來越高。喜杰書記強調,各級政府作為法律的實施者、執(zhí)行者,必須在法治軌道上開展工作,推進依法行政,打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、各環(huán)節(jié),不斷提高政府駕馭市場經濟的能力、依法管理經濟社會事務的能力、預防和化解各種社會矛盾的能力,切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿,行政管理更加符合經濟發(fā)展與和諧社會建設要求,行政執(zhí)法切實維護廣大人民群眾合法權益。
三要切實樹立起促進社會公平正義的導向。保護憲法和法律賦予公民的各種權利,是政府義不容辭的職責。政府依法行政、政府工作人員依法辦事,才能夯實社會公平正義的基礎,才能樹立社會公平正義的導向。強調,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創(chuàng)依法治國新局面。我認為,這其中的法治政府建設應該發(fā)揮先導作用。要公民懂法守法,首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以,一定要看到法治政府建設,不僅僅是政府本身的事情,還關系到法治社會建設、關系到法治國家建設,在實施依法治國方略中有特殊重要的地位和作用。現(xiàn)在一些領導干部還停留在按經驗辦事的階段和水平上,領導干部不懂法或者是不重視依法辦事,將來必將出現(xiàn)比較大的問題。同時,我們講建設法治社會,也不能光是對公民的要求,首先要政府帶頭,政府公務員帶頭,這樣才能理直氣壯地引導社會走法治化的道路,理直氣壯地教育引導廣大公民做遵紀守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內活動,政府更應該在憲法和法律的框架下從事行政工作,任何人在法律面前都沒有特殊身份,都不允許搞特殊化。必須承認,有的地方黨群干群關系已經由魚水關系,變成了油水關系甚至嚴重對立關系,我們要捫心自問,攬鏡自照,從自身做起,帶頭依法辦事,遵法守法,全力維護好黨和政府的形象,全力維護社會公平正義。
四要緊緊抓住領導干部這個“少數(shù)關鍵”。2月2日,在省部級主要領導學習貫徹xx屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調:推進依法治國,必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部作為“關鍵少數(shù)”,手中的權力是政治責任,也是法治責任。各級領導干部作為保障法律施行的重要力量,必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對法律這個“國之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能違法,言必合法、行必守法,絕不能隨心所欲、繞法而行?,F(xiàn)在,有些領導干部感覺工作壓力大,特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法,就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時,時刻提醒自己必須合法合規(guī),決不能拍腦袋辦事。在研究經濟社會發(fā)展等重大問題,既要考慮發(fā)展的質量效益和群眾可承受程度,也要做到于法有據(jù)。在履行社會管理職能時,堅持行政、經濟、法治手段并舉,注重向法律要辦法、要效果,以法說話、以法育人,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護等問題時,領導干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結合起來,充分運用執(zhí)法經驗和智慧,以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對法律尚無明確規(guī)定的問題,要從法的本義、法的精神出發(fā),從公序良俗、人文關懷出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調利益關系,妥善處理矛盾問題,使當事人既感受到法律的權威和尊嚴,也感受到黨和政府的關懷和溫暖,最大限度增加和諧因素,實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
二、強化建設,全面提高依法行政水平。
建設法治政府的核心是促進政府依法行政,約束和規(guī)范行政權力,使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設的目標,立足發(fā)展大局,突出重點,明確責任,強化措施,不斷提升依法行政工作水平。
第一,要切實提高依法決策能力。決策是行政行為的起點,關系工作全局,甚至決定工作全局。過去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式,至今仍在一些地方、部門存在,必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進行合法性審查,超出法定權限或與法律法規(guī)相抵觸的,不得做出決策。今后,凡是提請市政府常務會議討論的重大議題,未經合法性審查或經審查不合法的,一律不得提交會議討論。要積極推行政府法律顧問制度,加快建立以政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,今年,各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市屬各行政執(zhí)法部門,都要建立相應的法律顧問制度,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府法律顧問網(wǎng)絡的全覆蓋,為各級行政機關依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責任倒查機制,按照“誰決策、誰負責”的原則,對決策失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成嚴重后果、惡劣影響的,以及超過法定權限、違反法定程序的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。按照法定職責必須為、法無授權不可為、行政機關不得法外設定權力等法治要求,確保政府的行政決策、出臺的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性,堅決維護憲法和法律的有效實施。
第二,要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內容。下一步,要把規(guī)范行政執(zhí)法行為,作為法治政府建設的一項重要任務抓緊抓實。各級行政執(zhí)法機關要認真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》,嚴格履行法定職責,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,依法懲處各類違法行為,切實維護群眾權益、公共利益和經濟社會秩序。要完善執(zhí)法程序,明確具體操作流程,加強行政執(zhí)法信息化建設,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,各級政府和部門作出重大執(zhí)法決定前,要經政府法制部門和部門法制機構審核。貫徹行政裁量權基準制度,細化、量化裁量標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實行政執(zhí)法責任制,嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任和責任追究機制。繼續(xù)加大政務公開力度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要深化行政執(zhí)法體制改革,進一步規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強烈的突出問題。
第三,要努力創(chuàng)新行政體制機制。加快政府職能轉變是依法行政的客觀要求,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,做到不缺位、不錯位和不越位,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,促進市場“無形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢,做到相輔相成,努力打造最活市場主體、最快審批速度、最佳投資平臺、最好發(fā)展氛圍,更大力度激發(fā)四平經濟發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡政放權力度,堅持“接、放、管”有機結合,承接好省下放審批事項,減少市級行政審批事項,切實做到嚴格監(jiān)督管理,真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化,有更多獲得感。進一步落實擴權強鎮(zhèn)政策,積極爭取擴權強縣試點,加快實現(xiàn)縣鎮(zhèn)權責關系法定化。加強政務大廳等平臺建設,加快全流程行政審批系統(tǒng)建設,確定審批業(yè)務全程網(wǎng)上辦理、信息公開、適時監(jiān)控的一體化管理目標,全面實行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務,讓行政權力在陽光下運行。圍繞推進商事登記制度改革,建立“寬入嚴管”的企業(yè)登記管理體制,推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度,建立市場主體監(jiān)管體系,強化法制研究和制度供給。
第四,要不斷強化行政監(jiān)督制約。建設法治政府,必須強化對行政權力的監(jiān)督,包括黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,這些都很重要。下一步,要更加重視群眾和輿論監(jiān)督,主動拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道,廣泛聽取社會各界的意見和建議,探索和建立重視傾聽群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長效機制,回應人民的心聲,改進政府的工作。對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,要認真查實、虛心檢討、及時處理,并將結果向社會公布。要善于通過網(wǎng)絡問政于民、問計于民、問需于民,切實把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實處。要切實加強審計、監(jiān)察和行政復議工作。審計部門要著力加強財政專項資金和預算執(zhí)行審計、重大投資項目審計等工作,加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災等公共基金的審計工作。監(jiān)察部門要著力嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進一步加強和改進行政復議工作,充分發(fā)揮行政復議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭議、促進社會和諧方面的重要作用,切實提高行政復議的公信力。要進一步加大行政問責力度,推行行政權力運行糾錯問責制度,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式各程序,堅持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點,切實做到有錯必糾、有責必問,督促和約束政府機關及其工作人員依法行政、履職盡責。
第五,要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當前,社會矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段,要找準依法行政與化解矛盾糾紛的結合點,著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的價值取向,完善維護群眾權益、保障和改善民生、促進社會公平等方面的政策措施,加大對社會弱勢群體的扶持力度,從制度上、源頭上預防和減少社會矛盾。要堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,建立健全依法維權的體制機制,將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動人事、物業(yè)管理、征地拆遷補償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題,有針對性地開展化解工作,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會矛盾糾紛預警、利益表達、協(xié)調溝通等機制,完善行政執(zhí)法投訴舉報、行政聽證、民意征集等制度,規(guī)范信訪行為,著力引導人民群眾以合法、理性的方式表達利益訴求。加強行政復議工作,堅決撤銷行政機關違法的或不適當?shù)木唧w行政行為,切實維護行政管理相對人的合法權益。加強行政機關與司法機關協(xié)調,建立健全信訪、人民調解、勞動仲裁、行政復議與行政訴訟相銜接的工作機制,形成化解社會矛盾糾紛的工作合力,切實把矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層,化解在行政管理過程中,切實解決信鬧不信法、信錢不信法、信權不信法的問題,解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題,全面維護社會和諧穩(wěn)定。
第六,要依法推進廉政建設。當前,腐敗現(xiàn)象在一些領域依然易發(fā)、多發(fā),而產生腐敗的根本原因是權力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個問題,建設廉潔政府,從根本上還要靠法制建設。要認真落實市委《全面推進依法治市的實施意見》,堅持用法治思維和法治方式推進政府系統(tǒng)廉政建設工作,不斷推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化,以完善的市場規(guī)則和嚴格的法律制度,來約束、規(guī)范權力運行和政府行為。各級領導干部要牢固樹立法制觀念,依法履行職責,始終在法治的軌道上行使職權,守往道德底線,不碰法律紅線,做嚴于律己、遵章守紀、勤政廉政的表率,打造為民務實清廉政府,做好新形勢下政府廉政工作。
三、狠抓落實,促進法治政府建設持續(xù)健康推進。
推進依法行政、加快建設法治政府,是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務。做好這項工作,關鍵是要加強領導、精心組織、強化措施、狠抓落實。
一要加強組織領導。各地、各部門要強化行政首長第一責任人的責任,把推進依法行政切實擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程,一級抓一級,逐級抓落實。政府常務會議、部門辦公會議每個季度要聽取1次依法行政工作匯報,及時解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題。要結合本地區(qū)、本部門實際,研究制訂依法行政工作規(guī)劃,明確重點措施、任務分工和進度安排,確保各項任務落實。
二要加強隊伍建設。各地、各部門要進一步加強法制機構建設,做到相對獨立設置法制機構,配齊配足人員,并加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實加強自身建設,大力提高新形勢下做好法制工作的能力和水平,努力當好政府及其部門領導在依法行政方面的參謀助手和法律顧問。
三要加強考核和指導。各地、各部門要加強對依法行政工作的督促指導和考核評價,充分發(fā)揮考核評價的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。要科學設定考核指標并納入各級政府及其部門的目標考核、績效考核評價體系,把依法行政作為考核行政機關及其公務員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”,把考核結果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,切實增強考核的針對性和實效性。
四要加強普法宣傳教育。深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,推動全社會樹立法治意識,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。加強社會誠信和公民道德建設,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。增強全社會厲行法治的積極性和主動性,使全體人民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
同志們,深入推進依法行政、加快建設法治政府的任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會部署要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷提高依法行政水平,加快實現(xiàn)法治政府建設目標,為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻!
行政政治工作會議講話篇二
同志們:
正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神,動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度,努力完成全年各項目標任務之際,我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針,全面總結了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績,隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者,5個單位還就思想政治工作方面好的經驗和做法進行了交流。這次會議的召開,對于我們進一步動員廣大職工振奮精神,堅定信心,頑強拚搏,全面完成今年各項目標任務,必將起到積極的推動作用。剛才,*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實,切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中,調動和激發(fā)廣大干部職工的積極性,為我廠的生產建設和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來,廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產建設和改革發(fā)展,大力加強和改進思想政治工作,有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新,主題鮮明、基調平穩(wěn)、貼近實際、導向正確,總體態(tài)勢積極主動,輿論氛圍健康向上,取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:政治理論學習得到不斷加強,形勢任務教育扎實有效,企業(yè)改革教育富有成效,精神文明建設不斷深化,企業(yè)文化建設穩(wěn)步推進。這些成績的取得,是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的,在此,我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
思想政治工作是一切經濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經驗所證明了的,是建設有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看,幾年來的思想政治工作取得了重大成績,有力地促進了我廠生產建設和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明,要想做好每項工作,必須要事先廣泛發(fā)動群眾,統(tǒng)一大家的思想認識,凝聚力量,使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使,只有這樣,才能完成既定的各項目標任務。當前,在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下,如何團結和帶領廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,深入開展挖潛增效,全力以赴提高經濟效益,使公司盡快走出困境,思想政治工作顯得尤為重要,只能加強,不能削弱,只能抓緊,不能放松。下面,就如何進一步加強思想政治工作,我代表廠部講幾點意見:
一、把握形勢,因勢利導,不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。
今年以來,公司面臨的形勢非常嚴峻,陷入了前所未有的困境,已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困,公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施,改革力度將不斷加大,改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務面前,我們的思想政治工作任務,就是要準確地把握當前所面臨的形勢,積極因勢利導,使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢,把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來,堅定信心,團結拚搏,奮力攻堅,迎接新的挑戰(zhàn),為確保完成我廠全年各項目標任務提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉變觀念,增強主人翁責任感上下功夫。當前,公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用,因此,我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,總結新的經驗,進行新的探索,力求從內容、形式、方法上加以改進,努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性,把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢,進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務教育,把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人,使大家真正感到形勢逼人,如不抓住機遇,加快改革發(fā)展的步伐,最大限度地挖掘潛力,努力提高經濟效益,企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路,增強廣大職工完成各項工作任務的信心和決心。既要講問題和差距,講形勢嚴峻的一面,更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢,使廣大職工清醒地看到,通過我們的團結拚搏和不懈努力,各項目標任務是可以完成的,重振齊魯雄風是完全可以實現(xiàn)的。三要講明對策,增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中,必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境,講明我們?yōu)橥瓿扇蝿罩贫ǖ木唧w措施,通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作,引導職工正確對待改革中的利益關系調整,提高廣大職工的思想政治素質,增強改革的承受能力,自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度,增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關系,是利益的共同體,自覺當好企業(yè)的主人,為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時,廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任,增強光榮感、責任感和使命感,奮發(fā)進取,真抓實干,創(chuàng)造性地做好工作,不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。
思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明,深入扎實地開展思想政治工作,是提高職工隊伍“四有”水平,提高企業(yè)整體素質,搞好企業(yè)生產建設和改革發(fā)展的有效途徑。今后,我們要進一步加大思想政治工作力度,緊緊圍繞生產建設中心,認真做好任務下達前的思想發(fā)動和任務完成過程中的思想工作,把思想政治工作滲透到我廠的生產和各項管理工作中去,努力做到思想政治工作與生產任務同時布置、同時檢查,力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時,要采取得力措施,大力提高全員素質,努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術過硬、信得過的“四有”職工隊伍,迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下,職工的思想發(fā)生了深刻變化,熱點、難點問題多。針對這些具體情況,我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務教育,統(tǒng)一職工的思想認識,及時解決職工思想深層次的問題,確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導。各單位要結合自身實際,積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動,引導廣大職工愛崗敬業(yè),致力奉獻,調動一切積極因素,為企業(yè)的生產建設和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術培訓。要認真抓好技術練兵活動,大力開展群眾性經濟技術創(chuàng)新工程,努力提高廣大職工的技術素質和操作水平。此外,還要加強企業(yè)文化建設,大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化,培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神,不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作,不僅是黨務工作者的任務,行政領導也要積極主動地給予支持和幫助,把思想政治工作納入行政日常工作中,發(fā)揮黨政工團的合力,通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。
從現(xiàn)在算起,完成全年各項目標任務的時間已所剩無幾,后五十天是我們能否完成今年各項目標任務的關鍵時期,同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關鍵時期,作為公司主要生產廠,需要我們全力以赴地提高經濟效益,為公司解憂。我們必須清醒地認識到,這是最后的“底線”,如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標,意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有,而且不能參加集團公司的工資改革,這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務是艱巨的,困難是客觀的,這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮,引導職工堅定必勝信心,發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神,認真落實挖潛增效措施,努力完成今年各項目標任務,為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機,著重抓好以下幾項工作:一是進行一次大干50天的形勢任務教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務的重要意義,大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用,大干50天對于職工切身利益的重要影響,大干50天對于明年的生產建設和改革發(fā)展打好基礎的重要作用,力求使全廠上下統(tǒng)一思想,形成共識,克服困難,埋頭苦干,確保完成全年各項完成任務。二是抓好安全穩(wěn)定生產。要認真落實集團公司安全生產電視電話會議精神,大力開展“四查五整頓”活動,堅持反“三違”。要強化設備管理,加大隱患治理整改力度,認真做好防凍防凝工作,增強裝置運行可靠度,努力減少非計劃停車,保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識,切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去,并與經濟責任制考核掛鉤,加大獎懲力度,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成“級級負責任,層層抓落實”的良好局面,確保完成今年各項目標任務。
同志們,我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難,經受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻,越要動員和團結廣大干部職工,越要重視思想政治工作。因此,我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神,緊緊圍繞生產建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強和改進思想政治工作,團結帶領廣大干部職工,振奮精神,團結拚搏,全力以赴,奮戰(zhàn)50天,為全面完成今年各項目標任務而努力奮斗。
同志們,
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領會。會議內容非常豐富,有領導講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調的是分層,面向領導班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領導班子學了就算數(shù),也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設者。
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行政政治工作會議講話篇三
同志們:
全市司法行政工作會議就要結束了,這是在全市上下深入貫徹落實“兩會”精神的新形勢下召開的一次重要會議。市委、市委政法委書記出席會議并作了重要講話,對我市一年來的司法行政工作作了充分肯定和高度評價,對抓好20xx年的工作提出了嚴格具體的要求。局黨委書記、局長作了。
工作報告。
高度概括總結了20xx年工作分析了當前司法行政工作存在的問題詳實具體地安排部署了20xx年的工作任務會議還表彰了先進、交流了經驗。本次會議雖然時間短但主題鮮明指導思想明確目標任務具體工作要求嚴格是一次催人奮進、鼓舞人心的大會;是一次繼往開來、求真務實的大會;是一次凝聚人心、團結奮進的大會??傊畷h達到了預期效果和目的。下面我受局黨委委托就如何抓好這次會議的貫徹落實講幾點意見。
一、深刻領會精神實質,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作。
本次會議的精神集中體現(xiàn)在講話和**局長的報告中,希望與會同志在吃透精神的基礎上結合各地實際,有針對性地抓好貫徹落實。當前,我市經濟社會的大發(fā)展、大繁榮為我們司法行政工作的改革發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境,同時,也面臨著維護社會穩(wěn)定、構建社會和諧任務加重的嚴峻挑戰(zhàn),我們既要搶抓機遇,珍惜難得的發(fā)展條件,善于利用各種有利因素,促進司法行政事業(yè)向前發(fā)展,同時,也要擺正位置,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,采取有力措施,扎實工作,奮力拼搏,全力維護社會穩(wěn)定,以有為求有位,以有位促發(fā)展,樹立司法行政新形象。為此,必須樹立全市司法行政工作“一盤棋”的大局思想,將思想和行動統(tǒng)一到全市司法行政工作的統(tǒng)一安排部署上來,統(tǒng)一到市委市政府對司法行政工作的要求上來。要切實按照講話中的要求,增強做好司法行政工作的責任感、使命感和緊迫感。要按照**局長報告中部署的20xx年五項重點工作任務,結合各地實際,早研究、早謀劃、早安排,開好局,起好步,以確保各項業(yè)務工作的順利完成。
二、突出重點,狠抓難點,講求方法,抓好落實。
要抓好20xx年各項工作任務的落實,要學會抓重點,破難點。通過**局長的工作報告,可以看出,20xx年我們的重點工作為五個大項,即:普法、勞教、基層、法律服務、隊伍建設。就目前而言,普法工作又是五項重點工作的重中之重。因此,必須緊緊抓住重點這根弦,分清工作主次和輕重緩急,有計劃有側重地加強對重點工作的調查研究和安排部署,要結合各地實際,對近年來的工作進行再回顧,再總結,在鞏固好、發(fā)展好原有經驗的基礎上力求有新的突破和創(chuàng)新。就難點工作而言,當前全市司法行政工作的難題是普法工作的創(chuàng)新問題,基層工作的規(guī)范化和人員素質提高問題,法律服務的質量和法律服務市場的規(guī)范化管理問題,后勤保障能力如何提高的問題,隊伍建設中人員綜合素質提高、從優(yōu)待警的問題,信息工作的滯后問題等等。這些疑難問題,有的是歷史形成的,有的是受客觀因素的制約,但大部分仍然是我們重視不夠,努力不夠造成的。因此,我們必須要拿出相當?shù)木Γ暡⒂掠谄平獯嬖诘睦щy和問題,以“人一我十之,人十我百之”的精神,切實打破制約和阻礙司法行政工作發(fā)展的瓶頸,不斷謀求司法行政事業(yè)的新發(fā)展。
要抓好20xx年各項工作任務的落實,要講求方法,學會工作。首先,要重視調研工作。要針對目前司法行政工作存在的問題,深入基層,講求實際,注重方法,開展深入細致的調查研究工作,找準問題的癥結所在,廣泛征求解決的方式方法,通過分析,認真梳理歸納,采取強有力的應對措施,切實把工作做好做實,做出成效和特色。其次,要注重提高工作質量和效率。要解決司法行政機關目前存在的懶散拖沓作風,各級司法行政部門要發(fā)揚求真務實的精神,切實轉變工作作風,高質量工作,高效率辦事,努力克服形式主義和官僚主義,一門心思搞工作,一心一意謀發(fā)展,將精力切實花在工作上,要雷厲風行地辦文、辦事,要高標準、嚴要求地完成好各項工作,只有這樣,我們的工作才能取得實效,才能真正體現(xiàn)為人民服務的宗旨要求。第三,要善于做好協(xié)調工作。司法行政工作點多面廣,離不開各級各部門的關心支持,因此必須在協(xié)調上講點藝術,善于溝通與各級各部門之間的關系,多通氣、勤溝通、常聯(lián)系,達到相互支持、相互配合、相互理解、相互關心和支持,努力創(chuàng)造促進司法行政事業(yè)長足發(fā)展的內外環(huán)境,不斷推進司法行政工作又好又快發(fā)展。第四,要切實抓好信息反饋工作。目前,全市司法行政信息工作仍存在量少、質量差、反饋不及時等問題。要解決這一問題,必須加大對信息工作的重視力度,明確專人抓好信息工作,定期不定期召開信息分析會,把握信息重點,找準工作突破口,努力改變信息工作落后的現(xiàn)狀。要加強信息人才培養(yǎng),不斷提高全市司法行政干警的寫作水平,形成人人收集信息、寫信息的長效機制,同時加強獎懲制約機制,獎勤罰懶,激活競爭機制,促進信息工作邁上一個新臺階,使信息工作真正成為宣傳司法行政、交流工作經驗、提供決策依據(jù)、促進工作發(fā)展的平臺。
三、切實抓好會議精神的貫徹落實。
同志們回去后,要及時將本次會議精神向當?shù)攸h委、政府匯報,重點匯報全市司法行政20xx年工作的指導思想、目標任務和工作要求,同時,也要匯報本部門貫徹落實會議精神的具體意見,積極爭取黨委、政府的重視和支持,把司法行政納入本地經濟社會的發(fā)展大局,納入黨委政府的重要議事日程。要及時將會議精神傳達到基層,通過傳達學習,進一步統(tǒng)一思想和行動,進一步凝聚智慧和力量,進一步調動司法行政隊伍的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,共同為完成這次會議確定的各項目標任務而努力工作。同時,各縣、特區(qū)、區(qū)司法局和勞教所要抓緊研究貫徹這次會議精神的具體措施,將各項工作任務進一步細化分解,責任到人,加大督促檢查力度,切實使各項工作按計劃、分階段、有步驟地順利完成,努力實現(xiàn)全市司法行政工作跨越式發(fā)展。各地傳達貫徹會議精神的情況,請于*月*日前報市局辦公室。
同志們,這次會議雖然時間短,但任務艱巨而繁重,請大家務必站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,全力做好司法行政各項工作,拿出新思路,推出新舉措,做出新業(yè)績。
謝謝大家!
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行政政治工作會議講話篇四
隨著“以人為本”、“服務型政府”等執(zhí)政新理念的不斷提出,我國地方政府行政服務中心自下而上地發(fā)展起來。下面是本站小編給大家整理的行政服務工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市行政服務工作會議,主要目的是貫徹落實市委十屆十次全體(擴大)會議和市人大十四屆四次會議精神,緊緊圍繞范書記提出的“創(chuàng)全國一流服務窗口”的目標,進一步統(tǒng)一思想、鼓勁加壓、明確要求,動員全市各級各部門,服務大局,加快政府職能轉變,深化審批制度改革,著力提高行政服務工作效能,扎實開展“加快轉型升級年”活動,順利實施“行政服務提升工程”各項任務,為全市經濟社會的科學發(fā)展、“”良好開局作出新的貢獻。剛才,市政府副秘書長、市行政服務中心主任胡小偉總結了20xx年行政服務工作成績,部署了20xx年工作任務,我都贊同,希望各有關部門認真抓好落實。市公安局、城管局、國稅局等3個部門作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家認真學習借鑒。今天的大會還通報表揚了20xx年度行政服務優(yōu)秀窗口和先進個人,以及行政審批服務綜合知識競賽活動獲獎單位;在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
推行行政審批制度改革,主要目的就是進一步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會、政府與公民的關系,逐步改變政府角色越位、錯位、缺位的現(xiàn)象,變無限政府為有限政府,變管理型政府為服務型政府。建立行政審批服務中心,就是積極應對市場經濟發(fā)展需要,遵照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”原則,把管理與服務、監(jiān)督與協(xié)調、規(guī)范與引導有效結合起來,切實建立起從機制上轉變干部作風,從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從行為上方便服務對象,從體制上推進服務型、效能型、法制型政府建設的載體和平臺。從我市情況來看,自20xx年11月建立行政服務中心以來,經過幾輪的審改,我市行政審批事項從20xx年初的1494項,減少到現(xiàn)在417項,十年間行政審批事項削減了1078項,減幅達到72.16%。“中心”的年辦件量也在逐年攀升,由當初的16.2萬件,躍升到現(xiàn)在的36萬件,最高年份達40萬件,上升了2.5倍。在精簡審批事項的同時,努力推進行政審批方式和服務方式的創(chuàng)新,先后推出了“六公開、六件制”管理、“一門式”受理、“一站式”服務等辦件模式;以及并聯(lián)審批制、告知承諾制、企業(yè)注冊登記“一表制”、建設規(guī)費聯(lián)合收繳制、聯(lián)合年檢制、重點項目審批綠色通道、海歸創(chuàng)業(yè)人才服務綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務快車等審批服務機制。到目前為止,全市涉及行政許可的49個部門中已有29個部門、200多人進駐“中心”辦公;全市329項行政許可事項已有271項集中到“中心”辦理,事項集中度達到82.37%;另外還集中了非行政許可事項51項。應該說,行政服務中心的建立和有效運行,順應了我市改革開放和經濟發(fā)展的客觀要求,順應了全市企業(yè)和廣大市民的迫切需求,是順民心、得民意的政府工程;也為我市行政管理體制創(chuàng)新和政府職能轉變作出了貢獻。
當前,改革正步入深水期,隨著轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構的步伐加快,社會發(fā)展也將逐步進入轉型期,新的形勢向我們提出了新的挑戰(zhàn),也對行政服務工作提出了新的任務和要求,下面,就進一步加強“中心”的建設、運行和管理工作,我再講三點意見。
一、堅持改革,勇于創(chuàng)新,全市行政服務工作取得顯著成效。
去年以來,行政服務中心及各審批職能部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,積極改革創(chuàng)新、團結協(xié)作,在強化服務理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務方式、規(guī)范審批行為,以及簡化審批流程、壓縮審批時限、提升服務效能等方面都取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:
(一)體制改革實現(xiàn)再突破。為了真正實現(xiàn)“審批提速、服務提質”,實現(xiàn)從“接待型、收發(fā)室窗口”向“審批型、服務型窗口”的轉變,市委、市政府全面推行了“兩集中兩到位”改革。經過“中心”全力推進,各行政審批職能部門積極支持配合,我市的行政服務“兩集中兩到位”工作取得了預期成效。目前,全市49個行政審批職能部門有44個設置了行政服務處;在行政服務中心設有窗口的29個部門中,有26個部門明確派駐行政服務處長或副處長為窗口首席代表。如:市城管局、園林局實現(xiàn)行政審批事項100%進駐“中心”,所有流程不出“中心”;市公安局在審批事項全部進駐“中心”的基礎上,還按照標準化、規(guī)范化的要求配齊配強窗口工作人員;市國稅局全業(yè)務進駐“中心”,所有涉稅業(yè)務都可在“中心”辦理,真正體現(xiàn)了便民利企的服務理念。
(二)服務流程實現(xiàn)再優(yōu)化。“中心”會同各審批職能部門不斷創(chuàng)新服務方式,對進“中心”的事項進行逐一梳理,科學設定各個環(huán)節(jié)辦理時限,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間。落實“以法定時間為基準,承諾時限壓縮40%”的目標要求,20xx年“中心”年辦件量近36萬件,其中“即辦件”占到總辦件量的71%。立足于提高辦事效率,全年集中辦理年檢事項6.2萬件;為2051件申請事項組織聯(lián)合踏勘75次;為企業(yè)辦理扎口收費1374件;采用“一表制”方式為2724家企業(yè)辦理了注冊登記手續(xù)。
(三)服務機制實現(xiàn)再創(chuàng)新?!爸行摹币詣?chuàng)建“陽光?綠色”服務品牌為抓手,不斷創(chuàng)新服務機制。在重點建設項目跟蹤服務方面,采取了“中心”領導帶機關人員深入到項目一線進行跟蹤服務、協(xié)調解決問題的服務方式,取得明顯成效;市發(fā)改、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等16個與重點建設項目審批相關的部門,全年共為61個重點建設項目的214個環(huán)節(jié)提供了聯(lián)辦聯(lián)審服務,大大壓縮了審批時限。在創(chuàng)業(yè)服務方面,開辟了海歸創(chuàng)業(yè)人才服務綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務快車等審批服務機制,為海歸人才創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)提供貼心優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)服務。在督查管理機制方面,建立了部門領導帶班輪值制度和人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查等制度,為確保窗口辦件高效運行奠定了良好的基礎。
(四)“中心”形象實現(xiàn)再提升。“中心”能夠做到堅持以人為本,便民為先,始終按照“內強素質、外塑形象”的團隊建設要求,注重加強隊伍建設,狠抓機關作風建設。通過嚴把新進窗口人員質量關,扎實做好窗口人員選配工作,加強人員培訓和考核管理,注重在服務實踐中鍛煉培養(yǎng)干部,提升隊伍素質,增強整體活力。通過積極開展各種主題實踐活動,加強思想、道德建設和素質、能力建設,形成了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍,今天大會通報表揚的市發(fā)改委等10個優(yōu)秀窗口就是典型代表。通過制定出臺一整套針對性、操作性較強的。
規(guī)章制度。
改進管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)做到嚴格按制度管人管事。通過建立完善社會監(jiān)督評議制度多渠道收集社會各方面對“中心”建設的意見和建議全方位接受市民監(jiān)督。在近幾年來的萬人評議機關活動中“中心”排名一直領先在市級機關中起到了很好的示范帶頭作用。
(五)系統(tǒng)建設實現(xiàn)再強化。目前,我市已有5個轄市區(qū)分別建立了行政服務中心,運行質量和服務水平都得到了大幅提升。其中:金壇市行政服務中心在全省率先推出了聯(lián)合竣工驗收,得到了建設單位的一致好評;溧陽市行政服務中心引入公共服務機構,為辦事者辦理水、電、氣提供便利,受到辦事者的廣泛歡迎;武進區(qū)行政服務中心切實加強隊伍建設,清退臨時聘用人員,進一步優(yōu)化了隊伍結構,“中心”建設水平又有大幅提升;新北區(qū)行政服務中心圍繞招商引資,創(chuàng)新行政服務工作舉措,取得明顯成效;鐘樓區(qū)行政服務中心致力于夯實基礎,各項工作有了良好的開端??傊?,在市行政服務中心的指導和帶動下,全市行政服務中心工作體系逐步建立,作用不斷增強,地位逐步提升,企業(yè)和群眾滿意度逐年提高。
一年來,我市的行政服務工作在改革中發(fā)展,“中心”建設和管理在創(chuàng)新中提升,這些成績的取得是“中心”和全體工作人員共同努力的結果,也是各部門大力支持和關心的結果。在這里,我代表市委市政府,向工作在行政服務中心一線的同志們表示親切的慰問!向支持和關心“中心”建設的政府各部門和社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須看到,面對新形勢新任務,面對企業(yè)和群眾的需求,我們還要進一步提升服務水平,認真對待和積極解決一些客觀存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些部門領導對進一步深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性認識不足,對推進“兩集中兩到位”工作思想認識和工作落實還不到位,還存在等待觀望情況;二是有些部門對局領導到“中心”帶班輪值的目的意義還認識不清,認為是搞形式,即使到“中心”輪值,也不能做到主動思考和解決實際問題;三是部分窗口還存在“只受不理”、“前店后坊”式操作的情況,還沒有授予窗口應有的事項辦理權,制約了辦事效率有效提升;四是有的部門還在將內部流程外部化,讓辦事的企業(yè)和群眾在窗口與部門之間來回往返;如此種種,既不符合市委市政府對行政服務工作的要求,也有違《行政許可法》的宗旨,既不便民,也不高效,還嚴重影響了政府形象。我們必須努力克服,盡快加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好行政服務工作的緊迫感和責任感今年是“”開局之年,面對更為復雜的國內外形勢,面對更為激烈的資源、市場和區(qū)域競爭,我們必須清醒地認識到,地區(qū)之間的競爭不僅體現(xiàn)在資源、技術、人才方面,更關鍵是比環(huán)境、比服務,行政服務的質量和效能,直接決定著一個城市競爭力的強弱。范書記在市人大十四屆四次會議上指出:“”是常州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉型升級的攻堅期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進期、生態(tài)文明建設的關鍵期和改革發(fā)展的深化期,實現(xiàn)“”奮斗目標,必須有更寬的視野、更新的思路、更實的舉措。今年是“”發(fā)展的開局之年,五年發(fā)展,關鍵看頭年。我們必須準確把握宏觀形勢的新變化、結構調整的新動向、民生需求的新期待,堅定不移地加快轉型升級,促進產業(yè)結構優(yōu)化;改進機關作風,優(yōu)化提高服務效能,以更加強烈的緊迫感、責任感和更加昂揚的激情干勁,贏得“”發(fā)展的精彩開局?!爸行摹币詢?yōu)質、高效、便捷服務為根本追求,大膽地進行改革,按照市場經濟的運行規(guī)律,通過審批這一管理服務手段,合理配置社會資源,引導地方經濟的發(fā)展,使之不斷符合國家產業(yè)政策,適應地方發(fā)展需要,促進企業(yè)做大做強,促進城市競爭力增強和常州加快發(fā)展、率先發(fā)展。
范書記今年一月份視察“中心”時提出了爭創(chuàng)“五個一流”的目標要求,即:以一流的精神、一流的服務、一流的創(chuàng)新和一流的形象,創(chuàng)建全國一流的行政服務窗口。他同時還要求“中心”努力實現(xiàn)“五個方面的轉變”,即:把嶄新的服務理念變成有效的服務方式;把便民措施變成便民成效;把高效。
口號。
變成高效行動;把誠信要求變成誠信行為;把管理原則變成管理機制,構建“中心”發(fā)展提升與常州轉型升級緊密結合的管理機制。我理解這個一流,應該是一個動態(tài)的標準,我們的硬件設施可能還算不上全國一流,但我們要通過不斷努力,加強軟件建設,在服務上達到一流,把“中心”真正打造成為全國一流的便民高效的服務窗口,讓常州的企業(yè)接受一流的服務、最貼心的服務、最優(yōu)質的服務。為此,我們要徹底轉變以往對行政服務中心定位認識的不足,充分認識到,行政服務中心是政府服務企業(yè)和市民的最大窗口,是展示政府服務能力的平臺,它的服務能力的強弱和服務效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。打造陽光政府、責任政府、法治政府、服務政府、誠信政府,最直接、最有效、最直觀地就體現(xiàn)在行政服務中心這個窗口,“中心”窗口是政府服務企業(yè)和群眾的前沿陣地,窗口形象代表著政府形象。所以,各級各部門都要以這樣的標準來謀劃本部門本單位的行政服務工作,只有每一個部門的工作一流了,才可能體現(xiàn)出全市行政服務工作的一流。王市長在政府。
工作報告。
中對今年的行政服務工作也提出了明確要求,即:要深化行政審批制度改革,推進建設項目并聯(lián)審批、聯(lián)審會辦,行政審批時限在原有基礎上再提速20%以上;完善行政服務“兩集中兩到位”,行政許可事項集中度提高到87%以上;推行陽光政務,深化網(wǎng)上政務公開系統(tǒng),優(yōu)化在線服務辦件系統(tǒng),做到權力全覆蓋、運行全透明、流程全受控?!爸行摹奔笆懈饔嘘P部門必須重視抓好落實,進一步營造和樹立“落實就是素質、落實就是能力、落實就是水平”的濃厚氛圍、工作作風,把功夫下在抓落實上,切實提升行政服務中心的整體運作水平,提升“中心”服務于經濟社會發(fā)展的能力。
三、鼓勁加壓,爭創(chuàng)一流,努力開創(chuàng)行政服務工作新局面。
我們要以新“中心”啟用作為新的起點,要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服務創(chuàng)出一流服務窗口。為此,落實到具體工作中,我們要堅持“兩手抓”,即:一手抓提升、上水平;一手抓規(guī)范、重管理。主要從以下兩個方面著力推進:
(一)深入推進“兩集中兩到位”,確保行政服務工作上水平。
去年,“中心”全面推行了行政服務“兩集中兩到位”工作,從目前推進的情況看,力度有大有小,進度有快有慢,措施有虛有實,發(fā)展并不平衡。我們各部門應充分認識到,推進行政服務“兩集中兩到位”不是權宜之計,更不是做表面文章,而是市委市政府站在全市經濟社會發(fā)展的大局,站在創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境的高度,審時度勢作出的決策。下一步,要從審批依據(jù)看得到、流程環(huán)節(jié)分得清、服務效能查得到這些具體要求入手,進一步促進行政權力陽光運行,力爭有更多的審批事項進入“綠色通道”,有效提升行政服務事項集中度和優(yōu)化度,深入推進“兩集中兩到位”,真正體現(xiàn)優(yōu)質高效、便民利企。
1、全面提升行政服務事項集中度。為有效推進此項工作,下一階段,“中心”和市各有關部門務必對照市政府[20xx]53號文件的要求,認真抓好“兩個集中”,確?!皟蓚€到位”,進一步提升行政服務事項集中度。一是搞好自查。各部門要對“兩集中兩到位”工作的推進和落實情況進行一次回頭看,進行一次全面的梳理和對照檢查,看該集中的是否都已集中,該設置行政服務處是否按要求設置到位,該授權的是否充分授權。凡是有差距的單位,務必在6月份之前完成整改。二是搞好驗收?!爸行摹币獣皟杉袃傻轿弧惫ぷ魍七M小組,逐個單位進行驗收,逐個事項進行梳理,一定要弄清哪些事項是能進未進的,哪些事項是確實無法進駐的,原因在哪里,必須見底,最終由“兩集中兩到位”工作推進小組作出明確結論。三是加強督查。圍繞市委市政府提出今年行政許可事項集中度要達到87%以上的目標要求,對于已進駐“中心”的事項,要認真核查流程環(huán)節(jié)是否全在“中心”辦理,如果發(fā)現(xiàn)還有環(huán)節(jié)不在“中心”辦理的,要督促相關部門想方設法集中到“中心”窗口辦理;同時,部門要向窗口充分授權,如依據(jù)現(xiàn)行法規(guī),確實不能授權的要將理由陳述清楚。總之,部門的審批事項數(shù)量情況、流程環(huán)節(jié)情況都要見底,要條理清晰。只有通過工作再深化、再細化、再落實、再提升、再優(yōu)化,才能實現(xiàn)范書記提出的,“今后面向社會的所有辦件都必須在行政服務中心辦理,不準把各類資料手續(xù)倒送回部門”的目標,使得“兩集中兩到位”工作不僅在形式上集中到位,更在內容和實質上也能集中到位,做到現(xiàn)場審批、現(xiàn)場辦結。
2、全面提升項目審批流程優(yōu)化度。各部門要按照范書記提出的“嚴、細、實、活”的要求,積極探索,對審批流程進行濃縮和優(yōu)化,建立起項目明確、流程清晰、職責到位、運轉靈活的審批服務鏈。今年,要按照行政審批時限在原有基礎上再提速20%以上的目標,對原有的一些審批流程進行再梳理,再細化、再設計、再創(chuàng)新。一是要科學設計審批流程。凡只需一個部門辦理的事項,能當場辦理的事項,就當場辦理,不要把簡單問題復雜化;需要部門內部會辦的,由部門領導在“中心”召集相關人員現(xiàn)場研究,限時辦結。二是要深化建立并聯(lián)審批機制。凡是涉及多個審批部門的審批事項,由行政服務中心牽頭相關部門,成立專門工作小組,本著能省則省、能簡則簡的原則,設計審批流程,打通審批環(huán)節(jié),暢通審批服務渠道,從窗口受理、到處室審查、多部門聯(lián)審、再到審核批準,設計形成一條條環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、脈絡清晰、簡單明了的審批服務鏈。同時,還要建立聯(lián)審會辦事項啟動運行預警機制,一旦需要,就立即啟動相應的聯(lián)審會辦機制。三是要固化顯化審批流程。在建立不同類型審批服務鏈的過程中,要把窗口的職責是什么,處室的職能是什么,帶班局長的職權是什么,各相關部門的關系是什么都要理清楚,任務是什么、責任有多大要清晰可見。在此基礎上,將這些一條條的高效便捷審批服務流程,進行固化顯化,公布于眾,讓大家遵照執(zhí)行。我們固化的目的,就是規(guī)范行政服務行為,部門不能隨意變更;而顯化的目的,就是要通過我們工作臺上提供的便民服務手冊、電子屏上的服務指南、墻上公布的操作流程,讓辦事者看得懂,知道怎么辦,接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)政府服務受監(jiān)督的理念,有效達成流程優(yōu)化的目標。
(二)瞄準一流“中心”目標,扎實推進標準化建設。
我們要在不斷改進“中心”硬件的基礎上,充分發(fā)揮主觀能動性,大膽改革,勇于創(chuàng)新,學習借鑒先進地區(qū)和先進“中心”的成功經驗,重視建章立制,加強管理,做到外樹形象、內強素質,按照標準化管理的要求打造一流的行政服務中心。
1、完善建章立制,確?!爸行摹币?guī)范運行。健全的制度是行政服務中心有效有序運行的重要保證,“中心”要會同相關部門研究建立和完善相關的管理規(guī)定和服務制度,要求各有關部門和窗口做到各司其職,各負其責。一是要鞏固完善人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查制度。通過設立投訴臺,人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查,受理舉報,嚴禁審批手續(xù)倒流;針對窗口不作為、亂作為的人和事,加強督促整改,提高服務質量。二是鞏固完善部門領導帶班輪值制度。要進一步完善局領導帶班輪值制,切實提高辦事效率,讓分管局領導或帶班領導現(xiàn)場決策、現(xiàn)場審批、現(xiàn)場作出許可決定,提高現(xiàn)場辦結率,切實提高窗口辦件效率。三是鞏固完善首席代表制度。各部門能夠授予窗口首席代表事項辦理權的都要充分授權,讓窗口首席代表權責分明、接受監(jiān)督。四是要建立社會意見征集制度。及時了解、掌握企業(yè)和群眾的需求,廣泛接受社會各方監(jiān)督,征求社會各界的意見和建議,努力改進我們的行政服務工作。
2、加強現(xiàn)場督查,確?!爸行摹备咝н\行。新的行政服務中心已經順利啟用,在工作標準上也必須要確立起全新的考核和評價體系。要進一步推進標準化窗口建設,不斷調整和確立窗口管理的目標定位,制訂新的服務規(guī)范,統(tǒng)一服務要求。要按照“行政服務三年躍升計劃”,繼續(xù)組織開展好“優(yōu)質服務提升年”活動,扎實加強“中心”作風建設,鞏固已取得的建設成果,不斷改善服務態(tài)度,提高服務質量,增加群眾滿意度。要加強對窗口辦件的管理,落實首問負責制和責任追究制度,要進一步加大對窗口工作的考核力度,實行精細化管理、規(guī)范化操作;突出審批事項集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務效能等內容的考核指標分值,融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法,提高中心的管理水平和窗口的建設水平。
3、抓好隊伍建設,確保創(chuàng)建一流“中心”。要創(chuàng)建一流的服務窗口,必須打造一支一流的窗口服務隊伍。建設好“中心”是市委市政府的期望,是企業(yè)和群眾的期盼,是政府各部門的共同責任。因此,各部門都要高度重視窗口建設,要選優(yōu)配強窗口首席代表和工作人員,要把窗口視為一個重要的且不同于一般的處室,工作上支持、生活上關心,要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉,使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐,使“中心”成為干部成長成才的搖籃。要善于調動他們的工作積極性,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性,對服務態(tài)度好、業(yè)務技能精、創(chuàng)新能力強、服務對象評價高的行政服務處長和窗口干部要提拔、要重用。同時,還要注重將局級后備干部放到窗口一線進行鍛煉,培養(yǎng)他們的“實戰(zhàn)”能力,使他們在精通業(yè)務的同時增進服務意識,真誠服務企業(yè)、服務群眾。對于業(yè)務不熟、服務差的窗口工作人員要及時進行調整并通報批評,要堅決防止用臨時聘用人員從事窗口行政服務工作,確保窗口人員隊伍的結構和素質。
同志們,新“中心”的啟用為建設一流的服務窗口、提升服務水平提供了一次極好的契機,這既是“中心”自身發(fā)展的機遇,也是對全市各部門、各窗口的一次考驗,今年的行政服務工作能不能有突破、能不能上臺階、能不能創(chuàng)一流、能不能讓市委市政府和廣大企業(yè)、群眾滿意,還要靠大家的共同努力。我相信在全市各級各部門和全體“中心”工作人員的共同努力下,我們創(chuàng)一流的目標一定可以達到,也一定能夠達到。
謝謝大家!
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行政政治工作會議講話篇五
在現(xiàn)代化建設和改革開放深入發(fā)展的過程中,如何加強和改進企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,始終是一個十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在中央和省委經濟工作會議剛剛召開,特別是省委十屆二次全會專題研究加快文化強省建設的第二天,我們召開全省思想政治工作會議暨省政研會第十五次會員代表大會,研究部署新形勢下的思想政治工作,這是一件非常及時、很有意義的事。
近年來,在中宣部和中國政研會的正確指導下,在省委省政府的堅強領導下,全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律,在圍繞大局中筑牢“生命線”,在服務人民中堅持“走轉改”,在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神,取得了一系列新的進展,全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化,現(xiàn)代文明素質明顯提高,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績的取得,凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此,我代表省委省政府,向同志們并通過你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就加強和改進新形勢下的思想政治工作,講三點意見。
一、適應形勢發(fā)展要求,進一步增強做好思想政治工作的責任感和使命感。
思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。當前,我們正處在新的歷史起點,進入了新的發(fā)展階段,對思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢任務,適應發(fā)展要求,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實把思想政治工作抓緊抓好。
1.加強和改進思想政治工作,是為迎接黨的和學習貫徹精神營造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開,這是全黨全國人民政治生活中的一件大事。歷史經驗告訴我們,每逢黨的重大會議召開,思想領域必然會活躍復雜,各種言論競相發(fā)聲,試圖影響社會發(fā)展走向;敵對勢力會借機炒作攻擊,意識形態(tài)斗爭將更為尖銳復雜。加上隨著經濟體制、社會結構、利益格局的深刻變革和調整,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強,社會思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體迅速發(fā)展和普及,網(wǎng)絡日益成為各種社會思潮和利益訴求的集散地,成為敵對勢力進行意識形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下,統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護穩(wěn)定的任務很重,用社會主義核心價值體系引領多樣化社會思潮的任務很重,迫切需要我們通過深入細致的思想政治工作,不斷鞏固全省人民團結奮斗的共同思想基礎,為的勝利召開和學習貫徹精神營造良好的氛圍和環(huán)境。
2.加強和改進思想政治工作,是全面落實“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的重要保證。從明年開始,我國將進入全面推進“”規(guī)劃各項任務承上啟下的關鍵時期。省第十次黨代會著眼于開創(chuàng)科學發(fā)展富民強省新局面、譜寫全省人民幸福美好生活新篇章,提出了全面推進“四化兩型”,加快建設全面小康,加快建設兩型社會,努力在中部崛起中實現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總任務,作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設全面小康,就是要努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標;加快建設兩型社會,就是要在全國率先走出一條兩型社會建設的路子。實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,我們有基礎、有優(yōu)勢,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。經過這些年不懈的努力,我省綜合實力顯著增強,經濟總量連續(xù)3年躋身全國十強,人民生活水平持續(xù)提高,特別是“”規(guī)劃順利開局并取得明顯成效,廣大干部群眾對科學發(fā)展富民強省的信心進一步增強。前天召開的省委經濟工作會議,認真貫徹落實中央穩(wěn)中求進的工作總基調,圍繞“兩個加快”、“兩個率先”,進一步明確了明年全省經濟工作“七個著力”的重點任務。我們也要看到,全省經濟發(fā)展總體水平還不高,發(fā)展方式仍然比較粗放,加快轉變發(fā)展方式的任務很重。同時,國際金融危機繼續(xù)發(fā)酵,世界經濟環(huán)境還充滿不確定性;經濟社會發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯,人民內部各種利益問題更加復雜,不可預料的風險顯著增多。這就迫切要求我們加強和改進思想政治工作,把機遇挑戰(zhàn)講清楚,把目標任務講明白,把工作措施講透徹,引導全省上下自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委對經濟形勢的分析判斷上來,把行動落實到省委省政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實施“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的目標任務上來。
3.加強和改進思想政治工作,是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,必然要求我們進一步加強和改進思想政治工作。只有通過廣泛深入的思想政治工作,宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、依靠群眾,才能把人民群眾緊密團結在黨的周圍,爭取人民群眾對黨的路線方針政策的支持和擁護。只有通過廣泛深入的思想政治工作,察民情、聽民聲、匯民意、集民智,才能使我們作出的決策更加符合客觀實際,采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過廣泛深入的思想政治工作,解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾,才能創(chuàng)新社會管理,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
4.加強和改進思想政治工作,是加快建設文化強省的題中之義。前不久召開的黨的xx屆六中全會,開啟了邁向社會主義文化強國的偉大進軍。剛剛召開的省委十屆二次全會,就貫徹落實黨的xx屆六中全會和省第十次黨代會精神,加快推進文化強省建設作出了專題部署。一個文化大發(fā)展大繁榮的新春天,正向我們走來。加快建設文化強省,就是要按照中央領導的殷切期望,結合湖南的實際情況,努力在建設社會主義文化強國中走在中部乃至全國前列。加強和改進思想政治工作,既是加快建設文化強省題中應有之義,也是推進社會主義文化建設大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到,當前我省文化改革發(fā)展與經濟社會發(fā)展還不完全適應,與人民群眾日益增長的精神文化需求還不完全適應,與加快建設文化強省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應。我們既需要通過思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質,也需要通過思想政治工作強化全社會對文化建設重要性、緊迫性的認識,培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺和文化自信,激勵和動員全社會以開闊的視野、務實的作風、有力的舉措,奮力開創(chuàng)文化建設新局面。
二、緊緊圍繞大局,著力推進思想政治工作落到實處。
當前和今后一個時期,全省思想政治工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力服務黨委政府中心工作,著力推進社會主義核心價值體系建設,著力調動干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,為推動科學發(fā)展富民強省提供強大精神動力和堅強思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務,志初同志在。
工作報告。
中已經作了部署。這里我再強調四點。
第一,必須把迎接和學習宣傳貫徹精神作為重要政治任務。前面已經講到,明年將召開黨的,這是我們黨承上啟下、繼往開來的一次十分重要的會議。迎接和學習宣傳貫徹精神,是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務。我省思想政治工作必須把握這一重點,按照中央和省委的要求精心準備,周密安排,不斷興起迎接、慶祝、學習、貫徹的熱潮。在這方面,主要把握三個環(huán)節(jié):一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來黨的理論創(chuàng)新成果,實施中國特色社會主義理論體系普及計劃,立足我省推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”的實際,深入總結貫徹落實科學發(fā)展觀的認識成果和實踐成果,加大成果宣傳普及力度。推進學習型黨組織和學習型社會建設,運用群眾喜聞樂見的形式,深入淺出地闡釋中國特色社會主義理論體系,引導廣大干部群眾“辨證全面地看、科學求實地辦”,不斷增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性堅定性。二是認真組織黨建宣傳。召開前,要大力宣傳xx大以來黨的建設取得的巨大成就,宣傳我省在認識和實踐科學發(fā)展觀上取得的積極進展,宣傳各地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的顯著成效,宣傳各條戰(zhàn)線先進模范特別是基層代表的感人事跡,宣傳全省人民以實際行動迎接的精神風貌,激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接召開。三是精心抓好學習貫徹。召開后,要按照中央部署,認真抓好會議精神的學習宣傳貫徹。通過舉辦培訓班、組建宣講團、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開設專題專欄、廣泛開展社會宣傳等多種方式,迅速興起學習宣傳貫徹會議精神的熱潮,讓精神不斷深入人心,變成全省人民意氣風發(fā)邁向新征程的自覺行動。
第二,必須把服務主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。根據(jù)省第十次黨代會的部署,當前及今后一個時期全省經濟社會發(fā)展將以科學發(fā)展富民強省為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,全面推進“四化兩型”,著力實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”。加強和改進思想政治工作,就要更加自覺地圍繞這個大局,服務主題主線,凝心聚力促發(fā)展。在這方面,主要抓住三個重點:一是精心組織形勢政策宣傳教育。認真抓好中央、省委經濟工作會議,全國、全省“兩會”等一系列重要會議精神的學習宣傳,深入解讀省委省政府的重大決策部署,充分反映各地各部門加快轉變經濟發(fā)展方式的新舉措、新成效,及時推介各地各部門涌現(xiàn)出來的先進典型和先進經驗,幫助干部群眾準確理解黨和政府的政策舉措。二是切實抓好民生宣傳教育。針對群眾普遍關心的房價物價、收入分配等熱點話題,圍繞全省重大民生項目的實施,加強政策解讀,講清措施進展,堅持用事實說話,用典型說話,用數(shù)字說話,幫助群眾解疑釋惑,增強信心。三是加強突發(fā)公共事件和社會熱點問題的引導。思想政治工作既要面對面,也要心貼心,更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用,及時回應社會關切,引導人們正確看待社會熱點,理性合法表達訴求。
第三,必須把推進社會主義核心價值體系建設、構建全省人民共有精神家園作為根本任務。社會主義核心價值體系是興國之魂、強省之魂。加強思想政治工作,一定要把建設社會主義核心價值體系作為根本任務,扎實推進貼近時代、符合省情的主題教育活動和公民思想道德建設,構建全省人民共有精神家園。在這方面,重點抓好四件事:一是大力培育弘揚湖南精神。把提煉、培育、弘揚湖南精神作為推進社會主義核心價值體系建設具體化的重要抓手,增強社會主義核心價值體系宣傳教育吸引力感染力,引領思想道德風尚的潮流。明年1至3月,我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動,發(fā)動群眾參與,集中群眾智慧,把湖南精神提煉好、培育好,在此基礎上開展系列宣傳教育活動,使湖南精神成為全省上下共同的價值追求。二是大力推進誠信建設。黨的xx屆六中全會提出,要把誠信建設擺在突出位置。全會閉幕后第二天,溫家寶就主持召開國務院常務會議,部署制訂社會信用體系建設規(guī)劃。加強和改進思想政治工作,必須以誠信建設為重點,帶動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。廣泛開展誠信文化教育,深化“百城萬店無假貨”活動,培養(yǎng)社會誠信意識。三是大力推動學雷鋒活動常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務的典范,是中華民族優(yōu)良美德的化身,雷鋒精神是社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng),湖南應在學雷鋒上走在全國前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng),提質改造雷鋒紀念館,廣泛開展“雷鋒號”系列創(chuàng)評活動,并適時在長沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動,推廣該市開展“爭當雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”活動的經驗,推動學雷鋒活動常態(tài)化,使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實施思想道德建設工程。以五大主題活動為載體,不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是:在經濟領域,開展誠信文化主題活動;在機關單位,開展廉政文化主題活動;在學校,開展孝心愛心責任心主題活動;在社區(qū),開展友愛互助主題活動;在農村,開展學科學樹新風主題活動。
第四,必須把加強對現(xiàn)實問題的研究和促進成果轉化作為政研會工作的基本遵循。加強思想政治工作理論研究,積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法,是時代賦予我們的神圣職責。政研會及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫”、“智囊團”,應該切實履行好這一職責,為黨委政府決策和指導基層實踐服務。在這方面,要把握三個關節(jié)點:一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作,圍繞干部群眾關注的社會熱點,圍繞重大現(xiàn)實問題,深入開展調查研究。當前和今后一個時期,主要是深入研究用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑,深入研究推進社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設的制度設計,深入研究加強改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的長效機制,深入研究“四化兩型”進程中的社會心態(tài)建設,深入研究思想政治工作如何適應網(wǎng)絡時代的新變化等等,爭取形成既有思想性、理論性,又有指導性、對策性的研究成果。二要重視成果轉化。研究成果的轉化與應用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說過,如果有了正確的理論,卻只是把它空談一陣,束之高閣,并不實行,這種理論再好也是沒有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉化應用,充分運用群眾易感知、易接受、易傳播的形式,使研究成果潛移默化地深入人心、指導行動。同時,要積極推動研究成果進入領導決策視野,進入部門工作視野,進入社會關注視野,并將其轉化成落地的項目,為黨委政府決策服務,為經濟社會發(fā)展服務,從而真正達到成果轉化的目的。三要把準時間節(jié)點。成果要轉化,時效是關鍵。黨委政府每個時期有相應的工作重心,政研工作一定要圍繞這個中心及時跟進,及時攻關,及時取得成果。否則,時效一過,研究成果就失去了意義和價值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強敏銳性,提高研究力,把握節(jié)點,快速反應,從而使政研工作效益最大化。
三、加強組織領導,不斷提高思想政治工作科學化水平。
加強和改進新形勢下的思想政治工作,必須強化責任使命,強化組織領導,努力開拓思想政治工作新局面。
1.不斷強化“力爭走在前列”的意識。中央領導要求,我省在文化強國建設中要力爭走在前列。昨天召開的省委十屆二次全會認為,我們加速推進文化強省建設,既形勢喜人,也形勢逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松,堅定不移朝前走。這就要求我們,必須強化“力爭走在前列”的意識,堅定信心,揚長避短,銳意進取,果敢前行。走在前列,不是一句。
口號。
而是有實際內容的首先要求我們的思想政治工作要力爭走在全國前列在引領思想道德風尚方面要創(chuàng)造“湖南經驗”。這一點應該成為我們加強和改進思想政治工作的共識。要弘揚湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持用前瞻的眼光來謀劃工作用前沿的思維來推進工作以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、創(chuàng)先爭優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅持服從服務于科學發(fā)展富民強省這個大局以正在做的事情為中心扎扎實實開展工作既做到理論研究有成果更做到實際工作有成效。無論是推進社會主義核心價值體系建設加強思想道德教育開展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請王學勤秘書長和中國政研會多給予指導。
2.健全落實大政工格局和責任機制。建立大政工格局,這是中辦廳字〔20xx〕10號文件的要求。各級黨委政府要強化思想政治工作“一盤棋”的整體理念,把思想政治工作納入政績考評,形成一把手親自抓的工作導向。黨委主要領導要經常研究分析思想政治工作的形勢,幫助解決工作中的實際問題,調動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責、社會各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局,必須抓好責任分解。黨委宣傳部門要加強對思想政治工作的指導,強化督促檢查,完善考核評價,并會同有關部門進一步完善政工人才評價和政工專業(yè)職務評聘工作,推動落實相關待遇。國資委、工商聯(lián)要分別抓好國有和非公企業(yè)思想政治工作,并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團要重點抓好學校思想政治工作,并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機關思想政治工作的同時,按照黨組織的管理關系指導有關單位(包括駐湘央企)加強思想政治工作;黨委農村工作部要加強對農村思想政治工作的領導。其余各部門、各人民團體要切實履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領導責任,形成強大合力。建立大政工格局,還必須完善工作機制。各級都要建立健全思想政治工作組織領導體制、工作運行機制、激勵約束機制、經費保障機制、聯(lián)系協(xié)調機制等,形成高效科學的體制機制。
3.著力夯實基層、打牢基礎。思想政治工作的重點在基層,難點在基層,落點也在基層。各地各部門要堅持重心下移,切實做到“走轉改”,多在破解基層難題上用氣力,多在打基礎、抓落實上下功夫。要認真落實中央宣傳部、國務院國資委部署和省里要求,切實抓好國有及國有控股企業(yè)的思想政治工作,并帶動和促進新經濟組織、新社會組織的思想政治工作。要大力加強企業(yè)文化建設,增強企業(yè)軟實力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評和交流活動。要充分發(fā)揮學校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用,不斷完善學校、社會、家庭三位一體教育網(wǎng)絡,共同做好青少年思想政治教育工作。要切實抓好社區(qū)思想政治工作,積極搭建平臺,創(chuàng)新教育形式,普遍建立完善“道德銀行”和“愛心超市”,努力把社區(qū)建設成為加強思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級農戶評比等載體,開展群眾喜聞樂見的文化建設和文明創(chuàng)建活動,切實抓好農村思想政治工作。
4.大力推進改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動力。要堅持在實踐中探索,在繼承中創(chuàng)新,在改革中發(fā)展,多做實工、真工、硬工,少做虛工、窩工、廢工,不斷增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。在理念上,要以創(chuàng)新的思維整合工作資源,以開放的理念適應科學發(fā)展富民強省的新形勢,以服務的理念推進面向基層、服務群眾各項工作的落實。在內容上,要緊密結合社會關注的熱點問題,結合人民群眾的切身利益,結合國內外發(fā)生的重大事件,使思想政治工作的內涵隨著時代的發(fā)展和實踐的深化不斷得到充實和更新。在方法上,要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展,由刻板說教向滲透感召轉變,由單向灌輸向多元互動轉變,充分發(fā)揮群眾的主體作用,多開展體驗式、互動式的教育活動,讓人們在參與中自我教育、自我提高。
5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作,歸根結底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視思想政治工作隊伍建設,吸引和選拔優(yōu)秀人才充實到思想政治工作一線,努力打造一支數(shù)量相對穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質高、具有豐富群眾工作經驗的復合型政工隊伍。加強對政工人員政治理論、經濟管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓,不斷提高政工人員的學習能力、思考能力、表達能力、協(xié)調能力和調研能力,努力打造思想政治工作研究和實踐的領軍人物。對廣大政工人員,要在政治上多愛護,工作上多支持,生活上多關心,并加大交流使用力度,解決“進出口”不暢問題,真正做到人盡其才,才盡其用,充分調動廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,新形勢、新任務為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺,也對廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們在xx屆六中全會和省第十次黨代會精神鼓舞下,在省委省政府的堅強領導下,進一步解放思想,開拓進取,扎實做好各項工作,努力為實現(xiàn)科學發(fā)展富民強省的宏偉目標作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
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行政政治工作會議講話篇六
同志們:
召開這次黨建與思想政治工作會議,怎么樣強調其重要性都不為過。這個重要性在于三大背景,第一,在我們黨提出推進黨的建設新的偉大工程這樣一個大背景下,作為一個地方的、基層的學校黨組織,怎么樣來具體地推進這項工程;第二,去年12月24日、今年4月29日,中央和省里分別召開了第十八次全國高等學校黨的建設工作會議、第十八次全省高校黨建暨大學生思想政治教育工作會議,我們這次會議是貫徹落實中央和省里有關會議精神的一次重要會議;第三,江漢大學已經合并組建十年了,十年的發(fā)展,十年的進步,十年的成就,校內校外有目共睹,但是未來的發(fā)展如何在新的起點上,更快地發(fā)展,更好地發(fā)展,在“”規(guī)劃之年、在“”奠基之年召開這次會議,是為了給學校新一輪發(fā)展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
這次會議有400多位同志參加,幾乎所有涉及到黨的工作、涉及到大學生思想政治教育工作的方方面面的同志都參加了會議。從會議規(guī)模和參加者的覆蓋面來說,一方面表明了黨建與思想政治工作的重要性;但同時也要看到,黨建與思想政治工作不是哪一個部門的工作,不是哪一個方面的工作,而是全黨的工作,是全校的工作,同時這也是系統(tǒng)的工作,是需要方方面面全部參與、共同形成合力才能做好的工作。今天上午,我們有8位同志作了大會發(fā)言,有的是從工作的角度交流,有些是從理論的視角發(fā)言;今天下午,我們有8個組分別就今天上午分組討論的情況作了大會發(fā)言。我也參加了上午的分組討論,我們第一組有56位同志,發(fā)言特別踴躍,特別積極,包括剛才各個組反饋的討論情況,既有對整個會議召開背景、重要性的一種認識,也有對《中共江漢大學委員會關于加強和改進新形勢下黨的建設工作實施意見》(征求意見稿)的一種肯定,但更多的是對我們今后開展學校黨建工作和思想政治工作提出了很多很好的意見和建議,有些是很中肯的意見,有些是批評的意見。今天中午,我跟組織部長還說,現(xiàn)在看來,盡管這個征求意見稿前前后后經過了14次修改,但是還有很多的“硬傷”,包括有些提法,包括有些問題的表述,包括對一些問題的判斷,包括工作的一些思路、一些措施,還有很多需要完善的地方。所以,這也是我們召開這次會議,通過大家的討論,希望能夠達到集思廣益的目的。通過這樣的會議,通過這樣的討論,特別是通過對學校未來發(fā)展方面根本命題的討論,進一步統(tǒng)一我們的思想,進一步提高我們的認識,在一個新的起點上來推進學校新一輪發(fā)展。
我想借這個機會,談三點意見。
近幾年來,學校黨委和行政牢牢把握社會主義辦學方向,緊緊圍繞學校中心工作,緊密團結、依靠全校黨員干部和師生員工,充分發(fā)揮學?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,學校黨群職能部門、各基層黨組織履行職能,積極主動地開展黨建與思想政治工作,取得了多方面成績,為學校各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的保障,同時也形成了寶貴的黨建工作和思想政治工作經驗:一是堅持把思想理論建設放在首位,努力提高黨員干部和廣大教職員工的政治素質和理論素養(yǎng);二是堅持把推進學校黨建與思想政治工作同推進學校教育事業(yè)緊密結合起來,始終保持學校黨委對學校工作的領導;三是堅持把辦學治校能力建設和先進性建設作為黨員干部隊伍建設的主線,不斷增強校、院兩級領導班子和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;四是堅持抓基層、打基礎,重視黨的基層組織建設,充分發(fā)揮學校各基層黨委(黨總支)的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;五是堅持從嚴治黨、從嚴治校,重視黨風廉政建設,堅決支持紀委和監(jiān)審部門獨立負責地開展工作;六是堅持抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓安全,積極解決師生關心的熱點、難點問題,促進平安校園建設;七是緊緊圍繞中心工作,服務大局,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、離退休工作、群團工作以及校園精神文明建設工作,促進和諧校園建設;八是堅持育人為本、德育為先,以延安精神進校園、中華詩詞進校園、典型宣傳和“三個一”活動等為抓手,促進青年大學生成人成才。這些成績的取得、經驗的形成,充分體現(xiàn)了全校各級黨組織、廣大共產黨員和師生員工的愛黨之心、愛校之情,凝聚著全校師生員工的辛勤勞動和心血。在此,我代表學校黨委向長期以來在黨建與思想政治工作第一線的廣大黨員和黨員干部及教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想,提高認識,努力在新的歷史起點上開創(chuàng)黨建與思想政治工作新局面。
(一)認清形勢,充分認識加強和改進學校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性。
當代中國高等教育是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的重要任務;而高校黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,在整個黨的建設中占有特殊的重要的地位。歷史和實踐證明,只有不斷加強和改進高校黨建與思想政治工作,才能確保高校的社會主義辦學方向,才能推進高校的改革發(fā)展,才能維護高校的和諧穩(wěn)定。
第一,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是完成歷史使命的根本保證。最簡單的命題、也即最根本的命題就是江漢大學是社會主義大學,江漢大學是人民的大學,江漢大學也是我們黨的大學。堅持社會主義辦學方向,是社會主義大學的本質屬性。只要把這個命題確立了,那么,加強和改進學校黨建與思想政治工作就是題意之中的事情。這是辦好社會主義大學的根本要求,是我們培養(yǎng)中國特色社會主義建設事業(yè)接班人和建設者的根本保障。我們知道,全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交鋒都呈現(xiàn)出很多的新特點、新情況;同時,中國處于改革開放三十年以后的社會轉型期,經濟轉型和對外開放帶來了文化的多元化和價值取向的多元化。面對新的形勢,大學堅持什么樣的辦學方向、貫徹什么樣的教育方針、宣揚什么樣的意識形態(tài)和世界觀,直接關系到我們社會主義事業(yè)的成敗,也關系到社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。由社會主義大學本質屬性所決定的,就是我們必須解決好社會主義大學辦學方向問題。所以,貫徹黨的教育方針、落實科學發(fā)展觀、辦好人民滿意教育,就要通過加強和改進學校黨建與思想政治工作來提供保障。同時,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是我們加強和改進黨對學校的領導的根本要求,是不斷鞏固馬克思主義在學校的指導地位和黨在學校的執(zhí)政地位的迫切需要,是不斷鞏固黨在學校的執(zhí)政基礎和群眾基礎的現(xiàn)實需要。因此,要把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。今天上午,省委高校工委喬處長談到的實際上是一個根本的問題,就是我們培養(yǎng)什么樣的人的問題、我們怎樣培養(yǎng)人的問題。解決好“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”“辦什么樣的地方大學、怎樣辦好江漢大學”這樣一些帶有根本性的問題,需要我們增強堅持社會主義辦學方向的自覺性和堅定性,從而真正體現(xiàn)出社會主義大學的辦學意義和辦學價值。當前,武漢地方經濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上。武漢繼被賦予中部崛起戰(zhàn)略支點、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試點、綜合性國家高技術產業(yè)基地的重要戰(zhàn)略地位后,又被授予“國家創(chuàng)新型試點城市”,武漢的改革發(fā)展再次上升為國家戰(zhàn)略。這是國家對武漢科教優(yōu)勢和高新技術產業(yè)快速發(fā)展的充分肯定,同時也是對武漢作為中部地區(qū)中心城市發(fā)展的殷切期盼。江漢大學作為武漢科教力量的“嫡系部隊”,作為武漢科教興市戰(zhàn)略的一部分,要發(fā)揮好自身優(yōu)勢,要提升學校服務社會的功能,為地方經濟社會發(fā)展培養(yǎng)和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受歡迎的高素質人才,肩負起科教興市的歷史使命。所有這些,離不開學校黨建與思想政治工作這個根本保證。我們只有不斷加強和改進學校黨建與思想政治工作,才能不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式,增強服務地方的能力和學校自身的造血功能,提升學校核心競爭力和發(fā)展軟實力,才能真正履行好服務地方經濟社會發(fā)展的重要使命。
第二,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是實現(xiàn)發(fā)展目標的迫切需要。為履行好服務地方經濟社會發(fā)展的重要使命,不辜負省、市委、政府的重托和武漢人民的期望,我們正在集思廣益,群策群力,科學謀劃學?!啊卑l(fā)展規(guī)劃,朝著建設有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標,加快推進學校新一輪發(fā)展?!啊睍r期是實現(xiàn)學校新一輪又好又快發(fā)展的關鍵期,也是進一步提高辦學層次,彰顯辦學特色,全面提升教育教學質量、科研水平和社會服務能力的重要戰(zhàn)略機遇期。站在這個新的歷史起點上,迫切需要全校廣大黨員干部、師生員工進一步解放思想、改革創(chuàng)新,清醒地認識我們在各個工作方面面臨的新的形勢、新的使命、新的要求以及我們存在的差距與不足,不為過去的成績驕傲自滿;清醒地認識當前面臨的困難和挑戰(zhàn),不被已有的經驗束縛手腳;清醒地認識自身擁有的機遇和條件,不因目前的困難停滯不前。尤其需要進一步增強各級黨政領導班子領導校、院、系科學發(fā)展的能力,切實提高各級基層黨組織把握大局、搶抓機遇、團結合作、開拓創(chuàng)新的能力。全校各級黨組織是黨聯(lián)系青年學生、知識分子和專家學者的重要橋梁,是黨的路線方針政策落實到學校的重要保證,是學校黨建工作落腳到人才培養(yǎng)中的重要保障,是推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。如何進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝師生頭腦,如何進一步用社會主義核心價值體系引領師生思想,如何進一步用積極向上、健康和諧的校園文化陶冶師生情操,在創(chuàng)建一流地方大學的實踐中凝聚人心、集中智慧,已經成為擺在我們面前的頭等大事。如何進一步加強和改進學校黨建與思想政治工作,加快學校事業(yè)的改革與發(fā)展,為實現(xiàn)建設一流地方大學的戰(zhàn)略目標提供有力的思想、政治和組織保證,是學校黨委、各級基層黨組織以及全體黨員、干部必須認真思考和回答的現(xiàn)實問題。這迫切需要我們全面推進學校黨建與思想政治工作,更好地發(fā)揮學校黨委的領導核心作用、各基層黨委(黨總支)的政治核心作用,堅定地把每一個黨支部都建設成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘,團結帶領全體共產黨員以及全校師生員工,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,永不懈怠,永不自滿,一往無前地開創(chuàng)江漢大學更加美好、更加燦爛的未來。
第三,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是解決現(xiàn)實問題的內在要求。學校的每一步發(fā)展,都是與全校各級黨組織、全體共產黨員和廣大師生員工的共同努力分不開的。特別是在事關學校穩(wěn)定大局、事關學校改革發(fā)展、事關學校整體利益的關鍵時刻,我們各級黨組織和廣大黨員干部都表現(xiàn)出了很強的責任意識和很高的政治覺悟。當前,大學已不再是傳統(tǒng)意義上的“象牙塔”,大學師生也不再是“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,各種價值觀念對廣大師生員工的影響越來越直接。大學與社會的聯(lián)系日益密切,社會思潮、社會熱點更容易向學校傳導,師生思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性不斷增強。特別是在新的形勢下,西方敵對勢力對我“西化”“分化”的政治圖謀永遠也不會改變,對我滲透和破壞的活動一刻也不會停止。他們把高校作為主攻方向,把大學生和青年教師作為重點對象,加大對我文化輸出、思想滲透、價值觀解構,與我爭奪青年、爭奪學生、爭奪下一代。我們要清醒地看到,與我們面臨的嚴峻形勢相比,與我們承擔的歷史使命和發(fā)展任務相比,學校黨建與思想政治工作仍然存在著一些不相適應、不相符合的地方和薄弱環(huán)節(jié):有的黨員、干部和教師對加強學校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性認識不夠,工作中存在措施不力、落實不夠的問題;對新形勢下學校黨建與思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾調查研究還不夠深入,大學生思想政治教育工作的針對性和實效性還不夠強,思想政治理論課教學與大學生思想實際結合得還不夠緊;學校各基層單位黨建與思想政治工作的基礎和發(fā)展不平衡,有的領導班子和領導干部對新形勢下師生員工的思想狀況、心理特點和情緒狀態(tài)了解不多、關注不夠、研究不深、把握不準。這些問題如果不引起我們的足夠重視,不予以認真解決,就會影響學校的穩(wěn)定,更會阻礙學校的可持續(xù)發(fā)展。這些問題解決得好不好,關系到我們能否培養(yǎng)出理想遠大、信念堅定,品德高尚、意志頑強,視野開闊、知識豐富,開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代,關系到學校各級組織能否經受得住歷史和形勢的重大考驗。因此,我們必須切實把加強和改進黨建與思想政治工作看作是一項重要的政治任務,看作是提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求,看作是提高黨員思想政治素質的內在需要,以改革創(chuàng)新的精神抓緊、抓好、抓實,使我們的黨建與思想政治工作更加符合學校的實際,更加充滿時代的氣息,更加富有創(chuàng)造精神,更加富有成效。
(二)突出重點,著力抓好學校黨建與思想政治工作的關鍵環(huán)節(jié)。
在建設與武漢市經濟社會發(fā)展地位和水平相適應的一流地方大學、推進江漢大學新一輪又好又快發(fā)展的歷史新階段,學校黨建與思想政治工作承擔著新的歷史任務:一方面,要正確引領學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,按照科學發(fā)展觀的要求,促進學校事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展;另一方面,要鞏固黨在學校的領導地位和執(zhí)政基礎,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結、帶領全校師生員工,堅定地朝著建設一流地方大學的發(fā)展目標邁進。圍繞這兩項歷史性的根本任務,我們必須牢固樹立“服務科學發(fā)展、服從根本任務”的基本理念,明確關鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,著力抓好以下幾個方面的工作。
第一,以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為重點,著力加強思想政治建設。實現(xiàn)建設有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標,需要全校黨員干部和師生員工并肩攜手,同心協(xié)力,和衷共濟。學校黨建與思想政治工作要圍繞人才培養(yǎng)的中心任務和事業(yè)發(fā)展的實際需要,不斷激發(fā)全校黨員干部和師生員工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。一是要做好思想政治教育工作。思想政治教育工作的核心是育人為本。要把理論武裝工作作為思想政治教育工作的首要任務,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部、教育廣大師生員工;要把理想信念教育作為思想政治教育工作的重中之重,堅定不移地教育引導黨員干部和師生員工學習踐行社會主義核心價值體系;要把建設學習型黨組織和學習型領導班子作為思想政治教育工作的重要目標,堅韌不拔地使學習成為一種政治責任、一種精神追求、一種生活習慣,不斷增強干部和師生的政治認同、價值認同、情感認同,從而引導廣大師生員工真學、真懂、真信、真用,推動學校各項工作的有效開展。二是要做好輿論氛圍營造工作。要整合校內資源,創(chuàng)新工作思路,大力宣傳學校的發(fā)展成就、工作亮點、模范人物、先進事跡,增強精神力量,提升道德風尚,凝聚人心,鼓舞士氣,努力營造有利于學校改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是要做好矛盾的排查化解工作。要堅持以人為本,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,針對黨員干部和師生員工關注的熱點、焦點、難點、疑點問題,做好化解矛盾和排憂解難工作。對于學生來說,尤其要進一步做好貧困生解困工作、畢業(yè)生就業(yè)工作、大學生心理健康教育引導工作,不斷增強思想政治教育工作的親和力和感召力,努力構建和諧校園。
第二,以提高辦學治校能力為重點,著力加強領導班子建設。確立建設有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標,無疑對學校各級領導干部的辦學治校能力提出了更高的要求。推進學校新一輪大發(fā)展,各級領導班子建設無疑是十分關鍵的重要因素。
一是要著力提高領導班子引領學校改革發(fā)展的能力。提高引領學校改革發(fā)展的能力,關鍵要在抓機遇、謀發(fā)展、解難題上下功夫。首先是要善于把握機遇。什么是機遇?從高等教育的發(fā)展形勢來看,高等教育在人類社會發(fā)展中的地位和使命正在發(fā)生著質的變化,對政治生活、文化生活和經濟社會發(fā)展發(fā)揮著日益強大的推動力、輻射力和影響力,這是機遇;從國家、社會的發(fā)展需求來看,“”時期是中國應對國際經濟格局調整的挑戰(zhàn)、保持經濟社會平穩(wěn)轉入科學發(fā)展軌道的重要時期,國家經濟增長方式的轉變和經濟社會全面協(xié)調發(fā)展以及社會轉型更加突出了高等教育的戰(zhàn)略作用,這是機遇;從外部辦學條件來看,學校發(fā)展環(huán)境日益改善,這是機遇;從內部辦學基礎來看,學校發(fā)展?jié)摿θ諠u顯現(xiàn),這也是機遇。如何才能把握機遇?各單位領導班子必須掌握科學的思維方式和工作方法,努力養(yǎng)成政治家的敏銳、教育家的理性、戰(zhàn)略家的思維,從世界的、全國的、行業(yè)的發(fā)展大背景著眼,增強人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等工作的預見性、前瞻性。其次是要善于謀劃發(fā)展。謀劃“”發(fā)展,既要從戰(zhàn)略上高瞻遠矚,還要從戰(zhàn)術上力求“法乎其上”。我們要在客觀分析校情的基礎上,找準學校在整個地方大學建設行列中的位置,認真分析一流地方綜合性大學的目標和特點,進一步明確學校在今后發(fā)展中需要突出的特色和優(yōu)勢,建立學?!啊卑l(fā)展的一系列目標和指標體系,闖出以特色制勝、以質量取勝的發(fā)展之路,走出差異化的發(fā)展之路。第三是要善于破解難題。要加強對高等教育發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代大學辦學規(guī)律的研究,加強對武漢地方經濟社會發(fā)展需求的研究,找準突破口,選準著力點,用改革創(chuàng)新的理念和辦法努力解決好制約學校發(fā)展的人才、資金、建設、服務以及造血功能先天不足等難題,在破解難題上謀求發(fā)展。
二是要著力提高領導班子領導學校人才培養(yǎng)和教學科研的能力。辦學治校水平的高低,一要看我們的人才培養(yǎng),二要看我們的科學研究,三要看我們服務地方經濟社會發(fā)展的能力和效果。省委副書記、市委書記楊松同志在去年7月10日蒞臨江漢大學視察工作時,明確要求江漢大學加快“教學與科研相結合的綜合性大學”建設步伐。適應這一要求,必須在辦學治校上著力提高學校各級領導干部領導學校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的能力。一方面要把教師隊伍和學術隊伍的建設放在我們學校建設的重中之重;另一方面要促進學校教學科研工作與地方經濟社會發(fā)展相結合。要自覺地圍繞武漢地方經濟社會發(fā)展的大局,立足學校已有的良好的辦學傳統(tǒng)、既有的學科特色和資源條件,科學定位,合理規(guī)劃,不斷推動學校教學科研工作與經濟社會發(fā)展的結合,提高自身教學科研水平,提高服務社會的能力。
三是要著力提高領導干部管理、服務和創(chuàng)新的能力。當前,“以新一輪改革促進新一輪發(fā)展”已成為中國高等教育新一輪騰飛的信號。我們要抓住中國高等教育“由大轉強”的歷史機遇,抓住湖北省實現(xiàn)“”從教育大省向教育強省轉變的歷史機遇,強化學校管理的規(guī)范性建設,特別是要著力提高領導班子和領導干部的管理、服務和創(chuàng)新的能力,解決好管理與服務、管理與創(chuàng)新、服務與創(chuàng)新的問題。在學校新一輪發(fā)展中怎樣加強管理,提高領導班子和領導干部的管理、服務和創(chuàng)新的能力,是重中之重。首先是要增強現(xiàn)代大學管理制度建設的自覺性。未來大學治理一定是現(xiàn)代大學治理,現(xiàn)代大學管理制度的建立將為這種現(xiàn)代大學治理奠定一種制度基礎。江漢大學各方面工作的創(chuàng)造性和主動性首先在于各個學院、各個單位、各個部門;各個學院、各個單位、各個部門的主動性和創(chuàng)造性是江漢大學整體創(chuàng)新發(fā)展、整體規(guī)范發(fā)展的原動力。要強化權力下放和二級管理的力度,要使各個單位都有充分發(fā)展、主動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的空間,以此全面提升江漢大學管理的活力、管理的質量和管理的效率。其次是要深入進行工作研究。要培養(yǎng)長遠的戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維,要成為一個高水平的、優(yōu)秀的大學管理者。要把現(xiàn)代大學管理當學問去做,要倡導培養(yǎng)學習型干部,創(chuàng)建學習型黨組織。要堅持學習研究,使之形成工作的一種好習慣、好態(tài)度、好追求、好風氣。要特別強調工作制度、工作體制、工作機制、工作模式乃至于工作方法的創(chuàng)新。事物有規(guī)律,方法無定法,工作沒有定法,所以要善于創(chuàng)新。不學習、不研究、不創(chuàng)新的“三不”干部,是不合格的干部。第三是要增強工作執(zhí)行力和效率??傮w來說,我們按部就班的工作效率還是不錯的;但是,我們闖的精神、拼的精神、快的精神是不夠的,我們的工作效率是不高的,而且在很多工作中,我們決策以后的執(zhí)行力也是不強的。如果要推進學校新一輪發(fā)展,這些問題如果不解決,工作執(zhí)行力和效率如果不提高,那么是很難實現(xiàn)我們既定的目標的。
四是要著力提高領導干部維護學校和諧穩(wěn)定的能力。對于江漢大學來說,不改革沒有出路,不發(fā)展沒有前途,不穩(wěn)定沒有保障。穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,全校各級領導干部和各單位領導班子都要著力提高維護學校和諧穩(wěn)定的能力。人心穩(wěn)則學校穩(wěn),校園穩(wěn)定工作既有突發(fā)事件方面的維穩(wěn),同時也有思想政治方面的維穩(wěn)。在前不久剛剛召開的全校維護穩(wěn)定暨社會治安綜合治理工作會議上,關于這方面的工作要求,我已經講了,不再贅述。
第三,以深化干部人事制度改革為重點,著力加強干部隊伍建設?!罢_路線確定之后,干部就是決定的因素”。我們能不能不負眾望,最終完成創(chuàng)建一流地方大學的宏偉目標,關鍵看我們能不能建立起一支講政治、顧大局、懂教育、善管理的高素質干部隊伍。我們要積極深化干部人事制度改革,努力探索符合高校特點的干部選任、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、交流的方法和途徑,建立健全干部選拔、任用、管理和監(jiān)督機制,進一步明確領導班子屆期制、領導干部任期制等一系列工作機制,建立健全優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀人才脫穎而出機制,進一步形成擇優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退出的良好機制,切實按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,真正把那些政治素質高、工作能力強的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。要認真做好科級干部的選拔任用和交流調整工作,加快干部年輕化步伐,注重優(yōu)化干部隊伍結構,努力構建充滿活力的干部管理制度體系,使學校干部隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和探索勇氣。江漢大學在干部隊伍建設上有很多歷史遺留問題,第一個是規(guī)模比較大,第二個是年齡比較老化,第三個是學科、專業(yè)、學緣、年齡諸多結構不合理。老干部、年齡比較大的干部面臨著前邊的發(fā)展空間問題,新的年輕的后備干部面臨著培養(yǎng)和平臺的鍛煉問題。這是江漢大學干部隊伍建設的歷史,也是江漢大學干部隊伍建設的現(xiàn)狀。這些問題歷屆黨委和行政都很重視,也在努力地做工作,但是這些問題不可能一日解決,也不可能一攬子解決。但是,這個問題如果不解決,就一定會制約學校新一輪發(fā)展。那么,在這個問題上,還必須多路徑地謀求解決。用一個形象的話來說,能夠緊急疏散的就緊急疏散,不能緊急疏散的就慢慢分流。要力求通過多路徑、多元的方式,盡可能地解決原有的問題、遺留的問題。干部隊伍建設問題在我們“”期間是關鍵中的關鍵,當然還包括教師隊伍建設,這個問題如果沒有比較好的突破,沒有比較好的解決,沒有成效,那么我們建立的“”目標可能是一廂情愿。
第四,以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為重點,著力加強基層組織建設。黨的基層組織是全黨工作的基礎,也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。高校基層黨組織不僅是教育和團結廣大師生員工的政治核心,也是學校教學、科研、管理、服務第一線的戰(zhàn)斗堡壘,是學校事業(yè)發(fā)展的有力組織者、推動者和實踐者。我們要根據(jù)學校教育改革發(fā)展的新情況、教師教學科研的新特點、學生學習生活的新變化,著眼于有效發(fā)揮基層黨組織的作用,積極探索基層黨建工作的新形式、新機制、新辦法、新制度。學校各基層黨組織也要圍繞學校中心工作,研究新情況,解決新問題,不斷改進工作方式,提高工作實效,切實把組織優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要進一步加強基層黨務隊伍建設,確保黨務干部數(shù)量相對穩(wěn)定、素質不斷提高;進一步規(guī)范黨員發(fā)展、教育、管理工作,使廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
第五,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,著力調動廣大教師、學生和黨員的積極性、創(chuàng)造性。在推進學校新一輪發(fā)展過程中,廣大師生員工的支持和擁護,是實現(xiàn)學校又好又快發(fā)展的力量源泉和勝利之本。我們要充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,切實把這種先鋒模范作用體現(xiàn)到學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中,體現(xiàn)到帶領廣大師生員工為推進學校新一輪發(fā)展而開拓進取的實際行動中。學校事業(yè)要取得成功要靠發(fā)揚集體主義精神、團結協(xié)作精神。全體黨員要樹立主人翁責任感,積極發(fā)揮黨員自身的帶動作用,積極為集體的發(fā)展獻計獻策,支持改革,支持發(fā)展,參與改革,參與發(fā)展。在工作、學習中不但要積極地宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,還要充分發(fā)揚民主,認真聽取廣大師生員工的建議、意見和要求,改進工作方法,協(xié)助黨組織做好團結群眾的工作。在學校日常的教育教學工作中,要處處能看到共產黨員的身影,處處體現(xiàn)共產黨員的先進性。只有這樣,才能在辦學過程中把全校師生員工的思想、行動統(tǒng)一到江漢大學新一輪發(fā)展的實踐中去,使學校的各項工作落到實處。
第六,以弘揚團結意識大局觀念為重點,著力加強思想作風和工作作風建設。作風是一個人理想信念、思想境界、道德情操的綜合反映,是世界觀的外在表現(xiàn)。干部作風對內是凝聚力,對外是影響力,對下是號召力,對上是服從力。作為一種內在素質,干部作風關乎事業(yè)成敗;作為一種外在表現(xiàn),干部作風關系黨的形象,關系人心向背。因此,全校上下特別是全體干部一定要深入貫徹在第xx屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和黨的xx屆四中全會精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、利益觀,牢記“兩個務必”,堅持講黨性、重品行、作表率,堅持貼近實際、貼近基層、貼近師生,大興密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風,自覺磨礪品格和意志,不斷提高自身的政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)和紀律修養(yǎng),保持政治上的堅定性、道德上的純潔性、紀律上的嚴肅性、品行上的先進性。作風建設只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好。我們每一個干部都要從我做起,從身邊的小事做起,切實轉變思想作風和工作作風。要眼睛向下,沉下心來思考問題、解決問題,為基層、為教學、為科研、為師生員工服務。要切實增強班子團結,形成優(yōu)良的“領航”團隊,團結和帶領全校師生員工共同奮斗。我在多次大會上都強調了團結問題。團結問題對學校的發(fā)展尤為重要。人心齊,泰山移。只有干部隊伍特別是領導班子團結了,在團結中干事,在干事中團結,才能調動全校各方面積極性,才能把廣大干部教師的力量統(tǒng)籌起來,才能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,才能形成心齊氣順、風正勁足的局面。
第七,以樹立清正廉潔形象為重點,著力加強反腐倡廉建設。一所大學改革發(fā)展的快慢、教育水平的高低、校內風氣是否純正、干群關系是否和諧,關鍵是要有一支堅強有力、清正廉潔的干部隊伍。加強干部隊伍特別是各級領導班子的廉潔自律教育,加強學校反腐倡廉建設,要著重在以下幾個方面下功夫:一是要加強宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想基礎。我們專門召開了校黨委中心學習組(擴大)學習報告會,不僅聽取了輔導報告,還收看了關于兩個教育系統(tǒng)職務犯罪服刑人員懺悔心路的錄像。二是要完善制度機制,構建反腐倡廉的責任體系。三是要堅持從嚴治校,加大黨政監(jiān)督的工作力度。四是要加大辦案力度,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三)防止“兩張皮”,切實增強學校黨建與思想政治工作的針對性、實效性。
在充分認識加強和改進新形勢下學校黨建與思想政治工作的重要性緊迫性、明確以上七個方面重點工作的基礎上,我們關鍵是要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風、扎實有效的工作措施,狠抓各項任務的貫徹落實。要結合實際,立足實踐,采用實招,務求實效,加強和改進學校黨建與思想政治工作。要圍繞學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局抓黨建、抓思想政治工作,著眼于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務抓黨建、抓思想政治工作,使學校黨建與思想政治工作和事業(yè)發(fā)展緊密結合、協(xié)調推進,以實實在在的工作,求得實實在在的效果。我想在這里強調以下幾個“堅持”:
第一,堅持黨建與思想政治工作和深入貫徹黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學校黨的建設工作會議精神相結合,在找準工作著力點上求實效。江漢大學要在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展,必須在解放思想中開辟新境界,必須在開拓進取中明確新思路。我們要從貫徹落實黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學校黨的建設工作會議精神的高度,充分認識加強和改進高校黨的建設的重要意義,全面落實學校黨建與思想政治工作各項任務,著力提高黨員干部的黨性修養(yǎng),著力增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,著力提高學校黨建科學化水平,為促進學??茖W發(fā)展,培養(yǎng)造就中國特色社會主義建設者和接班人提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,以提高思想理論素養(yǎng)為著力點,在推進用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導教學科研實踐上取得新成效;按照建設社會主義核心價值體系的要求,以堅定理想信念為著力點,在加強和改進大學生思想政治教育上取得新成效;按照圍繞中心服務大局、拓寬領域強化功能的要求,以擴大覆蓋、增強活力為著力點,在發(fā)揮學?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用上取得新成效;按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,以加強學校黨風廉政建設為著力點,在以優(yōu)良黨風促校風帶學風上取得新成效;按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求,以提高思想政治素質、增強辦學治校能力為著力點,在加強學校領導班子和干部隊伍建設上取得新成效。
第二,堅持黨建與思想政治工作和扎實推進學校新一輪又好又快發(fā)展相結合,在謀劃事業(yè)發(fā)展上求實效。我們面臨著新的發(fā)展機遇,但是我們更面臨著未來生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。因此,我們應當看到,提高辦學質量和效益成為學校當務之急,突破體制機制瓶頸制約迫在眉睫,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實要求,深化對外合作、提升競爭實力勢在必行。以改革創(chuàng)新精神推進學校黨建與思想政治工作,必須緊密結合現(xiàn)階段學校建設發(fā)展的實際,圍繞更新辦學理念、創(chuàng)新辦學思路,圍繞深化教育教學改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,圍繞加強重點學科建設、構建立體化人才梯隊,圍繞建立現(xiàn)代大學制度、完善管理體制機制等問題,切實解決我們在思想觀念、體制機制、工作作風等方面影響學??茖W發(fā)展的突出問題,以推進學校新一輪發(fā)展的實際成效提高全校各級黨組織的戰(zhàn)斗力和威信,檢驗我們加強和改進黨建與思想政治工作的力度和成效。要以全面加強和改進黨建與思想政治工作為動力,研究和探討學校在實現(xiàn)建設一流地方大學奮斗目標的歷史進程中,如何扎實做好教學、科研、管理、服務等各方面工作,認真解決改革、建設、發(fā)展、穩(wěn)定中的突出問題,積極謀劃“”規(guī)劃,推動學校各項事業(yè)進入新的發(fā)展時期。
第三,堅持黨建與思想政治工作和師生思想狀況相結合,在構建和諧校園上求實效。推進學校新一輪又好又快發(fā)展是全體黨員干部的責任與使命,也是全校師生員工的共識與期待。如何提高認識、統(tǒng)一思想,如何解放思想、振奮精神,對學校黨建與思想政治工作提出了新的要求。當前和今后一個時期,學校黨建與思想政治工作要緊密結合師生思想狀況,從構建和諧校園的根本目的出發(fā),始終注重人的發(fā)展與學校發(fā)展的和諧,把維護和實現(xiàn)廣大師生員工的根本利益作為黨建與思想政治工作的出發(fā)點和落腳點。要始終維護校園的安全穩(wěn)定,切實解決師生員工反映強烈的突出問題,確保師生平安和學校發(fā)展穩(wěn)定大局。要緊緊抓住校園文化這個重要載體,積極組織和開展一系列文化體育活動,形成健康向上、文明有序的校園文化氛圍。要積極鼓勵干群之間、師生之間加強交流與溝通,增加感情聯(lián)系,增進學術合作,促成共同進步,著力營造師生團結友愛、勤奮進取的校園文化環(huán)境。要教育、引導廣大師生員工保持奮發(fā)有為、銳意進取,同心同德、團結拼搏的精神狀態(tài),發(fā)揚百折不撓、自強不息,嚴謹樸實、不事浮華的實干精神,建設一支“想干事、會干事、能干事、不壞事、干成事”的干部教師隊伍,努力形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。
第四,堅持黨建與思想政治工作和不斷加強保障體系建設相結合,在增強工作合力上求實效。深入推進學校黨建與思想政治工作,需要凝聚各個方面的力量,調動各個方面的積極性,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要提升這種合力,就必須按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的職責,把學校各個方面的力量凝聚起來,齊心協(xié)力推進學校黨的建設和事業(yè)發(fā)展。這是學校黨建與思想政治工作適應新形勢、取得新成效的重要保障。要始終堅持學校黨委統(tǒng)一領導、各職能部門齊抓共管的工作格局,加強統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、工會、共青團的工作,充分發(fā)揮黨政工團組織在學校黨建與思想政治工作中的重要作用,形成做好黨建與思想政治工作的整體合力和長效機制。要抓好德才兼?zhèn)洹⑶谡咝У母刹筷犖?,愛崗敬業(yè)、博學善教的教師隊伍,熱愛學生、能管善導的輔導員隊伍,品學兼優(yōu)、模范帶頭的學生骨干隊伍,兢兢業(yè)業(yè)為教學、科研、師生員工提供保障的后勤隊伍的建設,為學校黨建工作、思想政治教育工作和各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的隊伍保障。特別是要依托思想政治理論課教師隊伍,切實加強思想政治理論課教學工作和教學的改革工作。在這個問題上,我想強調兩點:第一個是要進一步研究思想政治理論課的教學改革、教學體制、課程設置、教材建設,切實提高思想政治理論課的實效性,同樣也要建好這支隊伍;第二個是要解決輔導員隊伍建設問題,要專題進行研究,要研究這支隊伍建設的入口、培養(yǎng)、使用、出路等問題。
在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上指出,
“加強和改進新形勢下黨的建設,是全黨的重大政治責任?!备敝飨诘谑舜稳珖叩葘W校黨的建設工作會議召開之際強調,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步加強和改進新形勢下高校黨的建設,是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的根本政治保證。全校各級黨組織和黨員干部及廣大教職員工一定要按照中央精神,高度重視、切實抓緊抓實抓好學校黨建與思想政治工作,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動學校新一輪又好又快發(fā)展的強大力量。學校黨建與思想政治工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務,又是一項非常緊迫的現(xiàn)實工作,全校各級黨組織要加強組織領導,真正擔負起政治責任,把黨建與思想政治工作擺上重要議事日程,納入學校和學院發(fā)展的整體部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,整體推進。
(一)強化共識,落實責任。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導、行政全面實施,黨政工團齊抓共管、各個部門各負其責的學校黨建與思想政治工作領導體制和工作機制,進一步明確學校各級黨委書記黨建與思想政治工作第一責任人的職責,進一步強化主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門協(xié)同抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨員領導干部都要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,把加強黨建與思想政治工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,全面履行黨建與思想政治工作責任制,帶頭做好黨建與思想政治工作。要在全體黨員干部特別是各級領導干部中形成抓好黨建與思想政治工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的共識,要建立健全黨建與思想政治工作考核和綜合評價機制,把黨建與思想政治工作成效作為考察各級領導班子和領導干部的一項重要依據(jù),納入目標管理和干部考核。
(二)細化措施,健全制度。對這次黨建與思想政治工作會議作出的決策部署和政策措施,各學院、各有關部門要抓緊抓好,不斷抓出成效;對這次黨建與思想政治工作會議明確提出的新的要求和舉措,各有關部門要抓緊研究制定實施辦法,切實予以落實;對這次會議提出的加強和改進新形勢下學校黨建與思想政治工作的方向性要求,各有關部門要抓緊開展深入的調查研究,早日提出工作方案。學校在這次會議征求意見和討論的基礎上,將正式印發(fā)《中共江漢大學委員會關于加強和改進新形勢下黨的建設工作實施意見》,使工作進一步科學化、規(guī)范化、制度化。學校黨建與思想政治工作領導小組成員、各有關部門負責人、各基層黨委(黨總支)書記要定期開展調查研究,摸清本單位在黨建與思想政治工作方面的真實情況,找出差距和薄弱環(huán)節(jié),制定工作計劃和有針對性的措施,不斷提高黨建工作科學化水平和思想政治工作實效性。
(三)優(yōu)化隊伍,夯實力量。要像選拔、培養(yǎng)學術骨干一樣,采取有力措施,花大力氣建設一支數(shù)量充足、素質較高、專兼結合、充滿活力的黨務和思想政治工作隊伍。要為這支隊伍創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間,最大限度地調動他們的積極性、能動性、創(chuàng)造性。也就是說,要在思想上、工作上、業(yè)務上嚴格要求、精心培養(yǎng),提高他們的理論素養(yǎng)和工作水平;要在生活上關心、愛護,在實踐中鍛煉、培養(yǎng),創(chuàng)造條件,增加他們接觸社會、了解社情的機會。要通過上下交流、校內輪崗、校外掛職等多種途徑,為他們開拓視野、增進閱歷、提高實際工作能力搭建平臺。要認真落實有關政策,關心黨務和思想政治工作干部的進步和成長,在進修、訪學、職務職稱晉升等方面給予關心和支持。
(四)加大投入,改善條件。要不斷加大對學校黨建工作的經費投入,保證黨建經費標準不低于省委高校工委有關要求,實現(xiàn)黨建經費投入逐年增加。各單位要在年度經費預決算中專列黨建與思想政治工作經費,各級黨組織要多渠道籌措專項活動資金,切實增加對黨建與思想政治工作的投入,不斷改善工作條件,優(yōu)化工作手段,為開展黨建與思想政治工作提供必要的保障。
同志們!20xx年是江漢大學“”規(guī)劃收官之年,也是江漢大學“”規(guī)劃謀劃制定之年,同樣也是實現(xiàn)學校新一輪發(fā)展的起步之年。今年的各項工作任務十分艱巨,必然會對學校黨建與思想政治工作提出新的更高的要求,我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的xx屆四中全會、第十八次全國、全省高等學校黨的建設工作會議精神,統(tǒng)一思想、提高認識,團結拼搏、求真務實,立足當前、著眼長遠,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)學校黨建與思想政治工作新局面,進一步凝聚全校師生員工的智慧和力量,為推動學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
行政政治工作會議講話篇七
各位領導、同志們:
今天我們召開20xx年度依法行政考核工作動員會。省委、省政府堅持把依法行政考核作為全面推進依法行政、加快法治政府建設的重要抓手,考核工作開展了七年,逐步進入規(guī)范化、制度化,有力地推動了工作。剛才鳴明副省長作了動員講話,對依法行政考核工作作了部署和要求,請大家認真領會、抓好落實。
下面,我就今年依法行政考核工作作具體安排,講四個問題。
一、組織領導。
今年4月28日,省政府成立了省全面推進依法行政工作領導小組,省委書記、省長陳敏爾同志擔任領導小組組長,省委、常務副省長秦如培同志和副省長陳鳴明同志擔任副組長,省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員,全面加強了依法行政工作的組織領導。此前,省政府成立依法行政工作考核組,陳鳴明副省長任組長,省政府副秘書長丁雄軍、樊新中,省政府法制辦主任朱玉任副組長。年度依法行政考核工作在省全面推進依法行政工作領導小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領導下開展工作。考核組成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機關工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經信委、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省審計廳、省公安廳等十三家省全面推進依法行政工作領導小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調1名廳級干部、1名工作人員,從省政府法制辦、各市(州)政府法制機構抽調相關領導和業(yè)務骨干力量組成。會后,請各單位按會議要求及時向省政府法制辦反饋名單,抽調人員的相關事宜不再另行通知。抽調人員名單報請考核組審定后,具體分若干個考核工作組,每個工作組3-4個人,原則上由副廳級以上領導干部帶隊。工作組獨立開展考核工作,并對省全面推進依法行政工作領導小組和省政府依法行政工作考核組負責。
二、考核重點。
經省政府同意,省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核指標》,明確了今年推進依法行政工作的重點,設定了依法行政工作考核指標,這些指標是根據(jù)法治政府建設的基本要求設置的,具體體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求,我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府分開,省直單位又分為一類行政機關和二類行政機關。一類行政機關主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對一類行政機關要全面檢查依法行政、建設法治政府的情況,重點突出對嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機關主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對二類行政機關要重點突出對依法決策、依法管理、依法辦事的考核。
根據(jù)年度依法行政工作要點、兩個“考核指標”和有關工作要求,今年,現(xiàn)場考核要重點核查以下內容:
(一)是否制定本級本部門年度依法行政工作要點,核查印發(fā)文件和組織實施情況,是否組織開展本地區(qū)本部門依法行政考核,分解落實相關考核指標確定的具體任務,是否應用依法行政考核結果,是否將考核結果作為政府績效目標考核和考察、識別干部的重要依據(jù)。
(二)是否深入貫徹落實國務院、省政府推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議精神,按要求擬定政府部門權力清單和責任清單或及時報送有關材料,是否進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,推進政府職能轉變,深化行政審批制度改革,縮短辦事時限,方便群眾辦事,核查各地政務服務中心運行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務服務中心了解省直部門進駐及運轉情況。
(三)是否健全行政決策機制,核查法律顧問機構和隊伍建設情況,查看相關會議紀要及文件,了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。
(四)是否重視制度建設,核查貫徹落實新修訂《立法法》情況,是否嚴格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》,核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況,有無違法創(chuàng)設行政權力或擅自增加辦事條件的情形。
(五)是否嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,多方了解是否存在不作為、亂作為等情形,是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革,減少執(zhí)法層級,推動執(zhí)法重心下移情況,核查編制行政權力運行流程、制定行政處罰自由裁量權基準、開展行政執(zhí)法案卷評查工作情況。是否嚴格行政執(zhí)法資格管理,是否規(guī)范協(xié)勤人員管理,核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。
(六)是否依法全面、準確、及時公開政府信息,核查財政預決算、“三公”經費、重大項目、民生政策等重點領域和重要內容的公開,核查門戶網(wǎng)站信息公開及更新情況,核查辦事公開相關情況。
(七)是否依法化解行政爭議,核查行政復議工作情況。核查貫徹落實新修訂《行政訴訟法》和行政應訴工作情況,向有關地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關情況。
(八)核查落實陳敏爾書記、省長關于“加強各級法制辦、行政機關法制機構建設,配齊、配強力量”重要批示精神情況,核查法制機構和隊伍建設情況。
需要強調的是,省委組織部《關于印發(fā)貴州省市(州)黨政領導班子工作實績考核評價辦法的通知》(黔組通〔20xx〕19號)規(guī)定,“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領導班子工作實績考核評價指標。“反映地方政府依法行政的情況,由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求,省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核工作方案》,擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核指標》,首次開展市(州)黨政領導班子依法行政專項考核,與年度依法行政考核一并進行,各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準備中應請示同級黨委同意后,代表黨委專門匯報市(州)、省直管縣(市)黨政領導班子依法行政工作情況。
三、考核方法。
一是力求全面、準確、客觀?,F(xiàn)場考核中,可以通過座談會、查閱資料、聽取匯報、走訪、暗訪、有針對性地聽取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見,向法院、檢察院、監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關了解職務犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀政紀處分及審計相關情況等多種形式進行考核評價,力求全面、準確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。
二是堅持問題導向。依法行政考核工作歷經多年實踐正逐步深化,要逐步實現(xiàn)以鼓勵為主向查找問題為主轉變,堅持問題導向,提出整改意見和建議,切實有效地督促、幫助、指導各單位改進工作,以考促改。從面上的情況看,在全面推進依法治國新形勢下,全省依法行政工作成效明顯。但是,客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如,各地各部門依法行政工作進展不平衡,少數(shù)地方和部門至今對依法行政認識不足,重視程度不高,依法行政工作整體上自上而下逐級遞減的態(tài)勢沒有得到徹底改變,市、縣政府依法行政的能力和水平相對薄弱等。依法行政工作與上級的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此,查找問題和不足仍是考核工作的一項重要任務。同時,由于此次考核評分需結合征求意見情況和平時檢查情況綜合評定。工作組不當場反饋評分結果。但是,對考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,可以適當方式向被考核單位指出。
三是寬嚴相濟。考核指標涉面廣、范圍大,對于個別涉及重復檢查的具體指標可以通過聽匯報了解即可,對于列入省委重要文件分工、省政府重點工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點》的項目,要仔細核查資料、詢問推進情況,嚴格要求。各工作組要以相對統(tǒng)一的考核標準進行考核,現(xiàn)場考核工作結束后,要對本工作組負責考核的單位進行一定程度的平衡和對比,做到考核標準基本一致,考核寬嚴程度基本一致,最大程度實現(xiàn)相對公平。
四、工作要求。
一是要加強學習,熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內容繁雜、專業(yè)性強,考核組成員要加強對依法行政基本知識的學習,熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律和制度規(guī)定,了解黨中央、國務院和省委、省政府對依法行政工作的基本要求,特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領導班子依法行政專項考核指標》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項內容和具體要求,并在現(xiàn)場考核前認真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報告,初步掌握被考核單位的基本情況,確??己斯ぷ饔嗅槍π浴?/p>
二是要認真履職,敢于擔當。要注重依法行政考核工作實效,確保不走過場、不流于形式,要動真格、找問題,拉開考核檔次??己私M成員要本著對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度,認真履行職責、敢于擔當、堅持原則,不當“老好人”。要嚴格按照規(guī)定時間完成現(xiàn)場考核任務,提高工作效率,各工作組現(xiàn)場考核任務要于11月6日前全部完成,11月10日前將工作組考核情況報告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報告應當包括總體評價、工作亮點、存在問題和收集的意見、建議等,涉及扣分的,要注明扣分原因、扣分尺度,并經工作組組長簽字同意。
三是要轉變作風,嚴守紀律。此次考核是對省直行政機關和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評定,并納入省直行政機關年度績效目標考核和市(州)黨政領導班子工作實績考核核算分值。考核組成員要保持認真、細致、務實的工作作風,逐項核查相關資料,公平、公正地進行考核,確??己私Y果經得起檢驗。要嚴守保密工作要求,不能擅自透露有關考核工作評議意見,影響考核評議結果和考核公信度。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”,不得收受禮品和禮金,不得違規(guī)接受吃請等。
同志們,依法行政考核工作是一項重要、光榮的任務,交由我們具體實施,是省委、省政府的信任和重托,考核組成員要切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來,深刻認識依法行政工作對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進跨越發(fā)展的重要意義,在省全面推進依法行政工作領導小組和省政府依法行政工作考核組的領導下,認真履職、不辱使命,評出成績和不足,評出先進和后進,激勵先進、鞭策后進,促進依法行政,加快法治政府建設。
行政政治工作會議講話篇八
同志們:
剛才,教育局幾位領導傳達和學習了市委十屆六次全委(擴大)會議精神,通報了20xx年學校領導班子考核結果,同時圍繞三項重點工作及10項常規(guī)共性目標對全市20xx年教育工作進行了部署。楊華局長圍繞“厚重”進行了兩個方面的安排和部署,特別是今年開展的學校民主管理,更有針對性和操作性。對以上通報、要點和講話,我完全贊同,希望學校要抓好貫徹落實和實施。
第一方面克服教育發(fā)展得“平臺期”
當前的教育發(fā)展形式良好,大家有目共睹,在這個群體里工作的每個人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜,要努力破解教育發(fā)展平臺期出現(xiàn)的問題,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,才能取得更進一步的發(fā)展。剛才楊華局長講了“厚重”兩個字,這對于破解平臺期非常關鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式,才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。我想講以下幾點:
第一點是校園文化。近年來,我市校園文化已經形成一定的特色。校園文化不是裝修和點綴,是學校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質,是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長的更換而改變?因為教師已形成了共同價值理念,并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學生,這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個群體,切切實實形成一種長期的精神積淀。
第二點是“課改”和開放教學。有一句話非常好:“開放辦學不是攀高枝,聯(lián)系高端也不是為了對外宣傳”。我們對外宣傳“課改”,重點應該是聯(lián)系高端后實實在在取得了哪些成績,結合課改是否可行,能否提高我們學業(yè)水平,這才是我們追求的目標,進行課改和開放辦學的遵循和要求。
第三點減輕學生課業(yè)負擔。這么多年我們始終在改、在強調,但校長和教師也都很遲疑。減負不會降低教育教學質量,反而過重的課業(yè)負擔,就造成學生倦怠、成績降低。學生已經會的題,為什么再重做?機械重復的作業(yè),會讓學生形成一種逆向心理,大家在這方面一定要把思想放開,我們要用新知識填充孩子大腦。有些東西可以反復練,有些沒有必要,所以說從“沒必要的部分”把學生課業(yè)負擔減輕。
第四點是信息化建設。這是咱們三項重點工作之一,大家在推進信息化建設的同時要把現(xiàn)代化的信息手段應用好、利用好。這與校園文化相似,硬件建設完成后,從哪個方面提升教育教學水平,促進教師間的交流,校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個學校去努力,信息化建設應該頂層設計、全局統(tǒng)籌,大家應該相互學習。現(xiàn)在信息化手段更新的太快,你剛沾沾自喜的時候,就又有新信息化手段來改進我們教育方式,所以這些都是在工作當中要不斷學習和領悟的。
第五點是集團化辦學。近年來我們通過集體辦學,促進薄弱學校與優(yōu)質學?;ヂ?lián)互通,轉變了一些薄弱學校觀念,幫助改進教學方法,使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展,不能因為我們校長更換,而改變我們的這種教育集團化辦學的緊密聯(lián)合體。我與五中國新校長交流過,國新校長現(xiàn)在做的比鐵柱校長在時還要好,這樣就對了。我們推行一種模式的時候,我和楊華局長也在探討,聯(lián)盟辦學效果良好,促進了教育公平。我們在硬件薄弱的基礎上,創(chuàng)新工作方式,用體制和機制來促進教育的均衡發(fā)展,這樣的做法要繼續(xù)堅持,要深入研究和探討如何利用集團化辦學縮小校際間差距。
第六點是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多,市委、市政府領導也始終在關注,因為我們教育工作在領導心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經做出了一定的成績,為什么沒把經驗總結出來?宣傳絕對不是吹牛,是在總結經驗,總結經驗的同時就是在總結我們思路,也給其它學校提供經驗和借鑒。做了的工作,就要把它總結出來,如果不形成體系,其它學校只能看到學校發(fā)展的成績,卻沒辦法學習??偨Y提煉、做好宣傳也是互相學習和借鑒的需要。我們即要干好工作,又要歸納好、整理好、宣傳好,才能把我們工作整體提升。讓社會知道我們怎么發(fā)展教育,給社會一個信心,也給我們一個自信。宣傳工作我們必須強化,在碎片化基礎上強化系統(tǒng)歸納、總結經驗。
第七點是精準扶貧工作。扶貧的一項內容叫教育扶貧,還有搬遷扶貧、脫水扶貧等,這也是國家當前的一個工作,烏蘭浩特20xx年全面實現(xiàn)脫貧目標。作為全國、全市的一個重點工作,教育在落實好國家政策的同時,還要有亮點,為我市全面實現(xiàn)脫貧,增加一點光環(huán)。各學校尤其是農村學校涉及到的貧困學生較多,我們要多想辦法、多采取措施,通過教育的資助和投入,包括對學生的關心和愛。通過教育改變學生命運,改變家庭的狀態(tài)和命運。當然教育要顯現(xiàn)成績很難,教育具有周期性,但扶貧工作沒有周期,容不得我們等。
第二方面深入抓好“中國好老師”工作。
我們能走進“中國好老師”這個平臺,走進這個高端不容易,是我們長期要追求和開展的重點工作。我們要通過這項工作引導我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學。我們教師整體隊伍是好的,但個別素質較高的老師離開教育隊伍時我也很心疼。好教師真的應該教育和影響學生的一切,用你的思想和觀點培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才,那樣才能實現(xiàn)我們的價值。我說教師隊伍總體是好的,但個別可能還有進一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多,參加培訓、校際或教師間交流學習等,校長隊伍、教育局機關要給予教師更大的關心和愛護,讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個好校長是一所好學校,但沒有好教師落實校長的教學思想,再好的校長做到,所以說在抓教師隊伍建設還要下功夫,讓教師熱愛這個隊伍,熱愛這個職業(yè),熱愛學生,真正把它當成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個大方面校長隊伍建設。
這是一項長期工程。剛才也聽到了校長考評結果,校長隊伍是值得信任的,但是能不能做到齊步走,能不能做到一個素質,這也需要我們校長不斷增加營養(yǎng),你才能有資本去和大家去拼,不斷在教育工作中出思路、出想法,才能不掉隊。教育末尾淘汰是市委政府的一項決策,大家在這方面要加強,教育局機關要加強對校長隊伍日常監(jiān)控,年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法。考核校長的辦法不是淘汰為主,而用辦法和措施提升校長隊伍素質,打造出名校。
第四個大方面發(fā)揮教育在市民素質提升工程當中的作用。
馬書記工作報告上,郭局長也全面?zhèn)鬟_。其中圍繞著市民素質提升這方面,提出了三個促進。圍繞著教育、社會、市民三大主體,在推進市民素質提升工程中把教育排在第一位。在討論報告時,有領導提出了“教育、社會、市民”把教育放在這里合不合適,后期這個沒有改,領導堅持這三個主體,我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起,市民素質提升也就是從娃娃抓起,這幾年我們開展的“告別陋習牽手文明”已經在社會上形成了一定影響。我記得原來在會上說過有的家長隨手扔垃圾的時候孩子就不讓,孩子將垃圾扔到垃圾箱,這不就是產生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報時,馬書記就提出了孩子在過馬路的時候要形成自覺。我們這個群體改變不了“中國式”過馬路,但是我們改變一個人就會影響十個人。還有其它一系列市民素質提升工作,教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一,社會已形成的市民基本素質很難改變。教育是可塑造的,社會和市民也是我們教育可以影響的。十個全覆蓋咱們葛根廟哈達那拉為了讓家長把環(huán)境衛(wèi)生搞好,他們做相關的知識競賽,教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了,孩子就不高興了,所以在這方面不僅是傳送知識更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習慣,這是一個人立足社會的根本。知識再多,品德和行為差了,就會讓人瞧不起,所以我們教育這種職責,在市民素質提升工程里,市里把它排在第一位置絕對是有道理的。所以大家要在這方面抓好,推動好市民素質提升工程。
第五大方面就是義務教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長也提了在座的校長和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實、做硬,更主要的是集團化辦學和教師交流,這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當然,我們財政資金有限,有些還不能實現(xiàn),有些經驗我們可以借鑒。如果因為硬件建設過不去我擔責任,因為市委投入有些確實不到位。如果因為軟件建設出現(xiàn)問題就不應該了。實際我們現(xiàn)有的促進義務教育均衡發(fā)展的做法非常好,但國家驗收有標準、有要求、有增長比例,希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進步,有更大的發(fā)展。
行政政治工作會議講話篇九
行使行政權過程中對政治資源的消耗構成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,承魁同志對我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結和提出了要求,符合廳黨委的部署,我完全贊成??紤]到監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的新情況、新問題比較多,我今天就專講這支隊伍建設的問題。今年適當時候,還要專題召開監(jiān)所干警隊伍建設現(xiàn)場會,以強勢抓隊伍建設。
今年4月,廳黨委聽取落實去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作會議精神情況的匯報,對近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進行剖析。特別是今年頭4個月,全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀違法問題中,比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗,分別是:廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財物、違法購物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊長黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀違法案件共有涉案人員21名,涉及金額共達367萬元,涉案人員中正處級干部3人,副處級干部2人,正科級干部6人。目前,已被判刑1人,被提起公訴5人,被逮捕2人。此外,還有其他一些案件正在查辦。這些問題性質嚴重,影響惡劣,暴露出隊伍建設工作中的薄弱環(huán)節(jié),必須痛定思痛,研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以進一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊伍總體素質為目標,強化“隊伍是抓出來,隊伍是帶出來”的理念,剖析存在問題,采取有效措施,增強工作合力,構建長效機制,把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提高到一個新水平。下面,我講四個方面的意見,供同志們討論。
一、構建社會主義和諧社會對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提出了更高的要求。
當前,監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關鍵時期,尤其是黨中央和省委、省政府關于構建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署,對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提出了更高要求。新的形勢、新的任務,迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級領導和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅持多年來積累的成功經驗,又要正視面臨的問題,繼續(xù)加強隊伍建設工作,努力開創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。
(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯綜復雜、斗爭激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關,勞教所是對嚴重違法和輕微犯罪人員實施強制性教育矯正的機關,在維護社會穩(wěn)定中肩負著重要職責。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭歷來十分錯綜復雜、尖銳激烈,歷來是司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點領域。一方面,罪犯和勞教人員濃縮了社會的陰暗面和消極面;另一方面,境內外敵對勢力攻擊我國監(jiān)獄勞教工作制度,社會上否定黨對監(jiān)獄勞教工作的領導、否定監(jiān)獄勞教機關的人民民主專政的性質等非馬克思主義思想有所滋長。社會上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊伍中來。我們切不可低估這些消極因素對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的影響,堅定不移地加強隊伍建設,加強黨風廉政建設,提高政治思想文化素質和執(zhí)法水平,提高拒腐防變的能力,使各級領導干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經得住權力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗,更好地為構建社會主義和諧社會服務。
(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國家政權與和諧社會的維護者。監(jiān)獄勞教工作與構建社會主義和諧社會密切相關。監(jiān)獄勞教機關的職能本質是維護國家政權,促進社會和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會的保障力量,也是和諧社會的建設力量,在構建和諧社會中負有重大的歷史使命和政治責任。隨著民主法治進程的深入,對監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求,對監(jiān)獄勞教工作更加關注。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會變革中,監(jiān)獄勞教機關維護社會穩(wěn)定、服務社會和諧的任務非常艱巨,要付出很大的努力,不僅要著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于社會和諧,要轉變思想觀念,調整工作思路,改變工作方式,所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動、改革思路和方案,都要有利于促進社會和諧。監(jiān)獄勞教工作性質比較危險、職業(yè)風險比較大,工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴格,監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質,還要依據(jù)促進社會和諧的重要標準,更新和確立執(zhí)法理念,增強依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質量的本領。我們必須認清形勢,努力提高隊伍素質,使監(jiān)獄勞教工作更好地適應促進社會和諧的需要。
(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,是社會主義法治理念的價值追求。社會主義市場經濟的內在規(guī)律和人民群眾對監(jiān)獄勞教機關最集中的要求,就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機關的公信力和法治權威,監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的良好形象,要靠嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,贏得社會和廣大人民群眾的認可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線,一言一行都會對罪犯和勞教人員產生直接影響,關系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染,而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀守法、廉潔自律;既要抵御權力、關系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管住自己,嚴防自身不正、不硬、不清,要把每一項工作的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐,都要堅持法律面前人人平等。如果不依法辦事,不公正執(zhí)法,弄權腐敗,只會損壞法律的權威和監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的形象,削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。
(四)“兩個最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務。全國政法工作會議要求政法機關以和諧社會建設者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,這對監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價值觀的驅使下走上犯罪或違法道路的,一般都在理想、道德、紀律、法律和文化方面都存在諸多的問題。當前,罪犯、勞教人員的構成情況發(fā)生了重大變化,如智能水平有所提高,詐騙、走私、販毒、制假、跨國作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加,有的甚至利用高科技手段犯罪,文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素,在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動和人際關系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加,集中到監(jiān)管場所,也進一步濃縮社會腐朽、陰暗面,改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的效果,監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質,還必須具備合理的知識結構,才能以更好的執(zhí)法質量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式,將罪犯、勞教人員改造成為新人。
(五)當好排頭兵是對我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的時代要求。30年來廣東屹立在改革開放的潮頭,取得了舉世矚目的新跨越。最近召開的省第十次黨代會對辦好廣東的事情總結了六條經驗:必須高舉旗幟,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐;必須牢記使命,更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展的動力和活力;必須關注民生,讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護穩(wěn)定,正確認識和處理新時期社會矛盾;必須加強黨建,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實踐和經驗,我們深深感到:廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領導下,植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土,吸收著生機和活力,伴隨著排頭兵的步伐,取得了一系列顯著的成效,不少工作領域的改革發(fā)展走在全國前列,為維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧作出了積極的貢獻。省第十次黨代會提出了今后五年科學發(fā)展、促進和諧、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標,各級領導干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強使命感和責任感,在落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中,爭當排頭兵,當好排頭兵,堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,增強全局觀念和服務意識,依法有效地履行職責,充分發(fā)揮職能作用,自覺用保障服務大局的成效檢驗各項工作,為建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實現(xiàn)全省人民的富裕安康,為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻。
二、克服認識偏差,加大工作力度,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設合力。
做好監(jiān)獄勞教工作,充分發(fā)揮職能作用,關鍵是隊伍。我們一定要把隊伍建設作為一項長期的戰(zhàn)略性任務來抓,擺在突出位置,采取有效措施,加大工作力度,把監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提高到一個新水平。當前和今后一個時期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”代表重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹xx大和xx屆六中全會精神、省第十次黨代會精神,堅持依法管警、政治建警、素質強警、從嚴治警、從優(yōu)待警、基層實警,以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點,大力加強隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設,不斷改革創(chuàng)新,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊伍,為促進監(jiān)獄勞教工作的科學發(fā)展,提供堅強有力的組織保證。要通過解決思想認識、工作體系、工作機制等方面存在的問題,構筑監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設新合力。
(一)克服四個方面的認識偏差,增強抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的自覺性。
要深刻認識到,加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設關系著黨的宗旨,關系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是構建和諧社會的必然要求,是廣東建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實現(xiàn)全省人民富裕安康,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求,也是做好新時期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍,我們一定要有正確的評價,要首先肯定這支隊伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊伍。但是我們必須清醒地看到,違紀違法的問題在隊伍中還不同程度地存在,有的還比較嚴重。我們要增強責任意識和憂患意識,警鐘長鳴、居安思危,進一步提高抓好隊伍建設的自覺性和堅定性。要糾正和克服在隊伍建設認識上的四種偏差:一是畏難情緒。認為“工作難做、隊伍難管、問題難免”,過多地看到客觀上的原因和外部的消極影響,沒有從主觀上找原因、找差距、找辦法,因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是“生命線”,起著對隊伍建設引導、保障、服務的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前,特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財政統(tǒng)發(fā)后,有些領導認為沒有獎金發(fā)放,靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個重要的抓手。三是盲目樂觀。有的領導將本單位發(fā)生的問題與社會上的問題、其他行業(yè)的問題、其他單位的問題相比,覺得是“小巫見大巫”,用不著大驚小怪,緊迫感、敏銳性不強。也有的領導認為自己單位沒有發(fā)生什么大問題,盲目樂觀,對個別“問題警察”引發(fā)警察隊伍問題的可能性估計不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀違法問題,甚至有的問題比較嚴重,所在單位的領導缺乏辯證法,信心不足,或是悲觀失望,不善于舉一反三、亡羊補牢,不善于把壞事變成好事,不善于把隊伍帶出陰影??傊^念是行動的先導,解決了思想障礙和認識偏差,才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的自覺性和堅定性。
(二)加大三個方面工作力度,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設合力。
隊伍建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,只靠政工部門單方面的力量是不夠的,要靠各方面的合力,使各個行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用,需要對各種力量進行整合和協(xié)調,增強促進隊伍建設的合力。
一是在建立健全隊伍建設工作體系方面加大力度。以領導干部“一崗雙責”的制度體系建設為基礎,健全隊伍建設工作體系,增強隊伍建設工作合力。隊伍建設的廣泛性、復雜性使隊伍建設工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層,對隊伍建設的方針政策、任務、目標、實施途徑、注意的問題等方面的決策,起著指導性、領導性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊作為執(zhí)行層,要吃透上級精神,領會實質,在執(zhí)行中準確把握工作目標的要求,認真負責,保質保量地執(zhí)行決策。業(yè)務部門既要抓業(yè)務,也要抓政治思想工作、抓隊伍建設;政工部門既要抓人事組織工作,更要抓隊伍的管理教育。通過加大建立健全隊伍建設工作體系的力度,使隊伍建設各個層次保持上下步調一致,同心同德,防止出現(xiàn)上有政策、下有對策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象,確保實現(xiàn)隊伍建設的目標和任務。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實施切實有效的組織指導,針對隊伍中“不符合”和“不適應”的問題,深入調查研究,善于抓住主要矛盾,力求每年在破解重點、熱點、難點問題上有新的收效。
二是在創(chuàng)新隊伍建設工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式,又要針對根據(jù)隊伍建設的環(huán)境、任務、內容及不同的對象、不同的思想政治工作內容發(fā)生的變化,在科學理論指導下,通過實踐積極探索適應新形勢需要的新方法、新方式,運用新載體,拓寬新領域,擴大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運用網(wǎng)絡開展監(jiān)獄長與警察談話、專題探討、經驗交流等活動,通過盡可能小的空間范圍內的活動取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學、有效的干警考核體系,豐富了隊伍建設的載體和手段。
三是創(chuàng)新隊伍建設工作思路方面加大力度。要圍繞服務大局、服務基層、服務干警、尊重基層的首創(chuàng)精神,不斷增強工作系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要及時、有效總結和推廣隊伍建設的新經驗、新做法,分析和解決隊伍建設中的新問題。要重視重點問題,解決薄弱環(huán)節(jié),化解制約因素。當前,要重點理清的問題:第一,是認真調研,創(chuàng)新隊伍管理體制和機制;第二,是摸準摸清基層警力合理配置基數(shù),為充實基層,增加警力、科學配置警力和完善相關制度提供依據(jù);第三,是立足現(xiàn)有警力的前提下,加快信息化建設,研究合理減負、解放警力的具體措施和辦法。
三、健全完善十個方面工作機制,構建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設長效機制。
我們提出構建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設長效機制,是對隊伍建設工作規(guī)律的探索和本質認識的深化。隊伍建設是一項系統(tǒng)工程,是隊伍建設各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系,相互制約的形式,以及通過各個方面的工作制度、機制之間的有序作用而完成隊伍建設整體目標,實現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運行方式和規(guī)律本質的工作方式。健全完善工作機制,構建長效機制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的根本措施。我們要準確地把握住這一根本問題,重點健全完善十個工作機制,構建和完善隊伍建設長效機制。
(一)健全完善教育機制,提高隊伍政治素質,夯實監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的思想基礎。要把確保隊伍政治合格作為隊伍建設的第一要務。繼續(xù)把教育作為提高隊伍素質的根本性措施,放在常抓不懈的地位,以營造全員學習、終身學習隊伍為目標,更新教育理念,深化教育改革,完善教育機制。要以社會主義法治理念教育為主線,以規(guī)范執(zhí)法活動,促進執(zhí)法公正為重點,充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用,注重創(chuàng)新教育形式,著力在“實”、“活”、“新”上下功夫,做到結合實際、有的放矢、對癥下藥、生動活潑、易于接受。要以強化政治理論教育,使隊伍的政治思想素質在兩個方面有明顯的提高。一方面,努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,抵制和清除各種不良思想的影響,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強政治意識、責任意識,牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨,從根本上解決權力從何來、為誰掌權、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認識問題,用正確的法治理念和價值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想,防止執(zhí)法目標和方向發(fā)生錯誤,防止執(zhí)法權力發(fā)生錯用和扭曲。另一方面,在了解西方法律制度和思想中,既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經驗,也要增強政治鑒別力,抵制和消除西方各種法治思想帶來的消極影響,針對執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的偏向,正本清源,牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領域馬克思主義意識形態(tài)的主導權。
(二)健全完善培訓機制,提高業(yè)務能力和工作能力,為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提供本領支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實踐。在日常培訓上,按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設規(guī)劃綱要》的業(yè)務培訓要求,結合實際,研究、找準結合點、切入點,把法律知識、業(yè)務技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識的培訓有機結合起來,培育知識復合型隊伍。在實踐鍛煉培養(yǎng)上,堅持崗位練兵,堅持形式不拘一格培養(yǎng)干部,既有下派的,也有交流、輪崗的,還有異地掛職的,通過多形式、多渠道培訓,提高隊伍維護監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力,提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力,提高教育改造挽救矯正的能力,提高促進監(jiān)獄勞教工作科學發(fā)展的能力。
(三)健全完善管理機制,激發(fā)隊伍活力,構筑加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的動力平臺。完善制度體系,加強日常管理,加大激勵約束,要重點完善和落實五個方面的制度,即業(yè)務管理、實績考核、紀律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度,使人事組織、專門業(yè)務、紀檢監(jiān)察等部門的工作互相配合,形成合力和動力。
(四)健全完善監(jiān)督機制,實施多層面制約,為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提供重要保證。第一,要注重拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強化上級對下級的組織監(jiān)督責任,凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的,要追究領導責任,以此增強各級領導抓班子、帶隊伍的自覺性。要增強班子內部的監(jiān)督意識,一把手要增強主角意識,敢抓敢管,帶動班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位,廣辟渠道,廣開言路,了解和掌握更多、更真實的信息,抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實,調動廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用,要聞過即改,把隊伍中的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。第二,圍繞監(jiān)督的端口前移從三個方面轉變監(jiān)督職能,即由單純的事后監(jiān)督為主轉向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊伍違紀違法為主轉向關系隊伍建設全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉向以控制防范為主。第三,加強對一把手的監(jiān)督和制約。通過黨內民主、政務公開、重大決策、重大事項、責任追究、審計監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實制約,遏制和防范公共權力的私用和濫用。
(五)健全完善執(zhí)法機制,嚴格依法辦事,筑牢加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機關,是確保國家法律統(tǒng)一正確實施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強的特點,決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng),同時又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過自學、參加法律和業(yè)務培訓、學用結合等形式,使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關法律知識。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上,繼續(xù)完善相關制度和規(guī)定,落實“五項法定”,即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責任法定和監(jiān)督法定,培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問題的習慣和依據(jù)法律處理問題的習慣,增強公正執(zhí)法的能力。
(六)健全完善導引機制,調動廣大警察爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,營造加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的良好氛圍。重點發(fā)揮四個導引作用:第一,領導干部的表率導引,時時、處處、事事率先垂范,以身作則,在隊伍建設上發(fā)揮模范作用。主要是堅持“四做起”,即從自己做起,當廉潔自律的帶頭人;從家庭做起,教育好自己的配偶子女;從身邊做起,管好周圍的工作人員;從班子做起,樹立好以身作則的形象。第二,先進典型的導引作用,要大力宣傳各種先進人物的事跡,使廣大警察學有榜樣,追有目標。第三,黨員的先鋒導引,共產黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的主體,是固本強基的基礎。要充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,在新的高度和深度上推進隊伍建設。第四,爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵導引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好風氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動,提高激勵力度和覆蓋面,對于增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用,值得推廣和借鑒。
(七)健全完善激勵機制,充分調動主觀積極性,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的內在動力。隊伍建設要高度重視發(fā)揮干警內在動力的作用。要把激勵作為調動干警內在動力的重要措施,堅持從實際出發(fā),綜合運用和有針對性地使用情感激勵、興趣激勵、贊揚激勵、競賽激勵、目標激勵、信任激勵,榜樣激勵、思想激勵等各種激勵手段,引導、激勵干警奮發(fā)向上,愛崗敬業(yè)。同時不斷創(chuàng)新激勵辦法和措施,使激勵機制組合多重動力,保持激勵的持續(xù)力,與時俱進地推動監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設。
(八)健全完善警示機制,以反面典型為鏡子,為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍警鐘長鳴。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治警方針的重要體現(xiàn),是遏制違紀違法問題發(fā)生的有效手段。運用反面典型進行警示教育,通過案件查處后的剖析,針對誘發(fā)違紀違法問題的深層次原因,解決隊伍建設中的薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件,對監(jiān)獄勞教人民警察、職工進行警示教育,算好“四筆賬”,即政治賬、經濟賬、親情賬、名譽賬。從中吸取深刻教訓,增強拒腐防變能力。針對案件中曝露出來的苗頭性、傾向性問題,及時制定規(guī)范,明確紀律要求;對一些帶有普遍性的問題,要進行專項治理,對體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞。
(九)健全完善自律機制,升華人生境界,增添監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表,擔負教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任,長期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復雜環(huán)境,經常單獨履行職責,既有風險,又有誘惑。在對警察他律的同時,更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺性,持之以恒地教育、引導他們用高品位的標準來要求自己,自覺地用黨紀、政紀、法紀約束和規(guī)范自己,常懷律己之心,做到“五慎”:一要慎微,任何情況、任何時候都要遵紀守法,防微杜漸,免得“一失足成千古恨”。二要慎欲,對欲望要有節(jié)制,不能放縱,用正確的理想和向上的追求充實自己的精神世界。三要慎權,監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權,要防止把權力變成謀私的資本和工具。四要慎獨,監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠離領導、獨立工作、無人監(jiān)督、面對誘惑的情況下,能夠經受住考驗,把握防線,表里如一,光明磊落,自我克制,謹慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準、交友有度、不離原則,尤其是在工作圈、生活圈、社會圈方面學會自我約束,耐得寂寞、守得住清貧、經得住誘惑,永遠立于不敗之地。
(十)健全完善保障機制,落實從優(yōu)待警,改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強隊伍建設工作,解決人的思想問題和實際問題,十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學習和生活中的各種問題,除了一部分純屬認識問題和思想意識問題外,在很多情況下都是由實際問題引起的。在解決思想問題的同時要把關心和解決警察的實際問題和困難,作為隊伍建設工作的一個重要組成部分,把兩者結合起來,把團結、動員、教育警察和服務警察結合起來,認真落實從優(yōu)待警,使思想政治教育更有說服力、感染力。一要積極爭取政府支持,努力創(chuàng)造條件,近期以增加警力、科學解放警力、加快布局調整管理體制改革為重點,努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設法解決好警察的實際問題,特別是一些監(jiān)獄易地增容擴建和遷建,警察、職工面臨的住房、子女上學和家屬就業(yè)等實際困難和問題較多,要主動爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支持,解決警察、職工的后顧之憂。三要實現(xiàn)從優(yōu)待警制度化,建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問制度、獎勵待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活,充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設載體和各單位工會、共青團的作用,引導警察、職工開展有益身心健康的各種文化、體育活動及興趣活動,開展工作研討和理論研討活動,把警察、職工的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。五要建立健全預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險機制,有效地預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險,確保隊伍的安全,這是最大的從優(yōu)待警,是對干警最大的愛護。要以提高素質能力為關鍵,以制度完善和落實為基礎,以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點,以完善政策支持體系為保障,建立起多層次、多渠道預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險的大平臺。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導和調適系統(tǒng),開展心理減負活動,樹立心理健康理念。
四、以貫徹落實省第十次黨代會精神為動力,把監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作落到實處。
當前,擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的首要任務,就是同全省人民一道認真學習省第十次黨代會報告,全面貫徹省第十次黨代會精神,把思想和認識統(tǒng)一到省第十次黨代會報告精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第十次黨代會提出的目標任務上來。省第十次黨代會報告是全省黨員干部群眾智慧的結晶,是指導廣東今后五年工作的綱領性文件。我們必須把學習貫徹省第十次黨代會精神作為一項重要的政治任務抓緊抓好,作為強大的精神動力推進監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設。省第十次黨代會提出把各級領導班子建設成為勤奮工作、科學決策、依法辦事、作風民主、廉潔自律的領導集體。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志代表新一屆領省委班子講了三句話:“清醒堅定、奮發(fā)有為、求實廉潔”。這對于促進監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級領導建設,使各級領導干部建設成為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的帶頭人有十分重要的指導意義。我們要以貫徹省第十次黨代會精神為動力,發(fā)揮工作體系、工作機制的保障作用,確保隊伍建設工作任務落到實處。
(一)增強責任意識,加強組織領導。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的關鍵在于領導。要以落實“一崗雙責”為重點,構建黨委統(tǒng)一領導、黨政主要領導親自抓,各方面分工負責的工作格局,建立健全由部門負責人和下屬單位負責人參加的隊伍建設工作聯(lián)席會議制度。要增強憂患意識,把任務看得艱難一些,把困難估計得充分一下,把考驗看得嚴峻一些,把工作做得扎實一些,牢牢把握隊伍建設的主動權。要增強責任意識,牢記職務就是責任,就是義務,“一崗雙責”,在其位就要謀其職,多用一些時間和精力放到研究解決隊伍建設的重大問題上。
(二)堅持思想政治工作與業(yè)務工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務工作相結合,就是帶隊伍抓業(yè)務的有效途徑,要高度重視人的因素這個關鍵性環(huán)節(jié),這是隊伍建設的一個基本原則。隊伍中不少違紀違法問題發(fā)生在執(zhí)法和經濟活動中,也說明了思想政治工作與業(yè)務工作相結合的重要性。思想政治工作與業(yè)務相結合,就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務工作要互相滲透、互相促進,做到“三個同時”、“三個貼近”,即思想政治工作與業(yè)務工作同時布置、同時檢查、同時總結;貼近實際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動執(zhí)法和業(yè)務管理部門一道抓思想政治工作,對各個崗位干警的思想問題和其他問題做到及時感觸、及時發(fā)現(xiàn),使思想政治工作更加及時、更加有效。
(三)加強政工隊伍建設。進一步提高政工隊伍的政治素質、文化科學素質、工作能力素質,增強政治思想工作保障能力,改善思想政治工作條件。通過建立和完善制度、齊抓共管、分工負責,使思想政治工作從無形變?yōu)橛行?,從“軟任務”變成硬指標。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的專廉結合的思想政治工作隊伍,一支特別能干好基層思想政治工作的隊伍。要保護和發(fā)揮好他們的積極性,使他們從實踐中吸取智慧,增長才干,提高能力素質,確保思想政治工作的有關任務和要求卓有成效地付諸實施。
(四)推進各項工作,確保完成年初制定的目標任務。要以學習貫徹省第十次黨代會精神為動力,進一步做好各項工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會議的工作部署,確定了今年要做好的25項重點工作,并以文件形式下發(fā)。省廳機關有關處室及有關主辦、會辦單位要加強聯(lián)系協(xié)作,著力推進,確保各項工作深入開展和按期完成,并以此帶動其他工作。
同志們,事業(yè)成敗,關鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設事關監(jiān)獄勞教工作的興衰,事關國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。我們要認真學習省第十次黨代會報告,全面貫徹省第十次黨代會精神,統(tǒng)一思想和認識,凝聚智慧和力量,增強信心和決心,扎實苦干,奮發(fā)進取,加大工作力度,構建長效機制,進一步提高隊伍建設水平,進一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質和公正執(zhí)法水平,為全面完成監(jiān)獄勞教各項工作任務,為促進我省經濟發(fā)展達到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面作出新的貢獻!
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行政政治工作會議講話篇十
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領會。會議內容非常豐富,有領導講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調的是分層,面向領導班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領導班子學了就算數(shù),也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設者。
行政政治工作會議講話篇十一
3月9日至10日,我校舉行學生思想政治工作會議,認真學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神和中共中央、國務院印發(fā)的《關于進一步加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,深刻認識高校思想政治工作的重大意義,圍繞立德樹人根本任務,立足學生全面健康發(fā)展,深入探討目前我校大學生思想政治工作中存在的問題以及解決措施,努力開創(chuàng)學校大學生思想政治工作新局面。
會議期間,教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心主任王炳林教授作《學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神》專題輔導報告。機械與運載工程學院、工商管理學院、金融與統(tǒng)計學院、信息科學與工程學院、中國語言文學學院、法學院分別圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“學院文化建設”、“學風建設”、“研究生黨建”、“傳統(tǒng)文化教育”、“大學生廉潔教育”等方面作大學生思想政治工作經驗介紹。學工系列全體人員還就如何發(fā)揮學生工作在學?!半p一流”建設中的作用進行分組討論,查擺大學生思想政治工作中存在的問題,并提出相關建議。
校黨委副書記陳偉分析了當前我校大學生思想政治工作面臨的新形勢、新任務,總結了近年來我校學生工作取得的主要成效,指出目前以及存在的困難和問題,并從健全體制機制形成育人合力、創(chuàng)新方式方法提升工作實效、加強保障體系夯實工作基礎三個方面,就落實全國高校思想政治工作會議精神,進一步加強和改進我校學生思想政治教育工作作了部署。
校黨委書記蔣昌忠作總結講話。他強調,全校上下要把學習貫徹全國思想政治工作會議精神和《意見》精神,作為當前和今后一段時間的首要政治任務,自覺肩負起大學生思想政治工作的主體責任,形成全員、全過程、全方位育人的`長效機制;要圍繞“雙一流”建設目標和立德樹人根本任務,培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人;要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,要深入學生、圍繞學生、關照學生、服務學生,不斷提高學生教育、管理、服務工作水平;要推進隊伍專業(yè)化建設,提升學生服務工作的專業(yè)化水平,選強配齊輔導員隊伍,推進學習型學生工作隊伍建設,為提升思想政治工作實效鋪路搭橋,譜寫湖南大學“雙一流”建設和“十三五”發(fā)展的新篇章!
行政政治工作會議講話篇十二
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議,近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學習鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間,我們實地參觀學習了鐵力、雙豐、王楊及工農司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務大局、關注民生方面做了大量工作,先進人物和先進群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這么多,必然有其獨特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準,我們要通過現(xiàn)象看本質,要結合本地本系統(tǒng)實際,學習、思考、實踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個單位(個人)進行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強的指導和實踐意義,希望同志們學習好、領會好,落實好。
下面,我代表局黨委講兩點意見。
一、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好。
年初以來,全系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx大,省、市政法工作會議,全省司法行政工作會議精神,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以保增長促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進“五型”司法行政系統(tǒng)建設,凝心聚力促發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點、攻急點,展亮點、攻難點,全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢,為我市生態(tài)經濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻。
(一)關注民生,在服務“三?!敝姓故净鶎恿咙c。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設和發(fā)揮作用為契機,基層基礎工作得到進一步加強。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達到2人以上,其中有12個街道司法所分別達到3人以上,具有本科學歷的達60%以上,實行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領導,以司法局領導為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務工作、經費設備等“三個垂直管理”。同時,建立了首問負責、糾紛登記、信息反饋、司法所長。
崗位職責。
責任追究等12項工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》《處理意見書》《調解。
協(xié)議書。
》、《信息反饋制簿冊》等文書,進一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀律;健全矛盾糾紛排查、調處、預警機制,變坐等調解為主動預防、主動調解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調解不及時或調處不當而引發(fā)民轉刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報告團。近日,省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長,在8月24日召開的全省深化完善“調訪一體化”工作經驗交流暨“三調聯(lián)動”調、防、訪相結合工作新機制推進會議上,就如何支持、關心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經驗,這都是我們學習的榜樣和標桿。
2、啟動開展和諧社區(qū)建設。年初,根據(jù)形勢任務的變化,我們決定今年以“服務年活動”為載體,開展和諧社區(qū)建設,分層次、多角度拓展了司法行政工作服務社會發(fā)展進步的空間、方式和內容,建立了市局領導干部基層工作聯(lián)系點制度,形成市、區(qū)兩級司法局領導和各相關部門共同抓基層,面對面指導基層,幫助基層解決實際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預約式、電話式、網(wǎng)絡式及流動式服務,把服務工作的內容側重于勞動關系、勞動報酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內容,伊春區(qū)還及時印發(fā)了1萬份《便民服務卡》,公布了相應的熱線電話,使服務讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強安置幫教工作。年初,我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領導小組及辦事機構進行了充實和調整,重點突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時,積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動,開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關進行查找甄別,登記入冊,落實了幫教措施,總結了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經驗,省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調解職能作用。在不斷深化“調訪一體化”工作的同時,以全省民事訴訟與人民調解銜接工作會議精神為指導,啟動了民事訴訟與人民調解銜接工作,與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調會議,聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》,《關于促進民事訴訟與人民調解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件,以兩個文件為依據(jù),各級司法行政機關充分發(fā)揮調訪中心作用,進一步加強調、防、訪工作機制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調訪辦公室,對每個調訪辦公室都落實了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立專職調訪員,村屯(社區(qū))每20戶設1名調訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場所)三級調訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮了人民調解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關口作用。年初以來,全市人民調解組織共排查調處矛盾糾紛1953件,成功調處1913件,調解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務“三?!敝袪I造法治氛圍。全市司法行政機關緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹,覆蓋率達100%,防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權制度改革和經濟轉型進行了相關法律法規(guī)的宣傳和法律服務達112場(次);結合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實際,積極組織公證處、律師事務所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務活動,解答居民關心的房屋拆遷、財產繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設立免費法律咨詢臺和免費咨詢電話,解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達1200次。
2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學習法律知識“兩本書”活動,完成法制教育學習達到20小時以上,法律知識講座達到143次;在各中、小學校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動,5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶?!傲弧眹H兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設施,全市21個縣(市)、區(qū)(局)已有16個單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時期宣傳重點,定期在公交車、手機上張貼(播發(fā))宣傳法制標語(短信);在各地的中心廣場設立法制長廊20多個;在街道、社區(qū)設立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個,年初以來,開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體,2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體,王淑蘭等11名同志被授予先進個人,譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業(yè)”現(xiàn)場經驗交流會上,我市西林鋼鐵集團公司作了經驗介紹,友好區(qū)的經驗在會上進行了交流。
(三)科學發(fā)展,在服務“三?!敝型卣构ぷ黝I域。全市法律服務機構以服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點,積極拓展服務領域,為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、律師服務空間進一步拓寬。進一步加快為農民服務的律師志愿團組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團,與所在地的鄉(xiāng)村結為法律服務對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農民工集中的地方發(fā)放“便民服務卡”20xx多張,宣傳單1500份,設立法律宣傳欄6處。同時,不斷完善律師誠信建設體系。開展了星級律師事務所評定工作。現(xiàn)有五星所1個,四星所1個,三星所9個,二星所5個,一星所2個。
2、公證工作質量進一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務主題實踐活動,共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用,組織召開了第一次公證員代表大會,選舉產生了理事會、會長、副會長,并成立了懲戒委員會,紀律、質量監(jiān)督、維權委員會及業(yè)務指導委員會三個專門委員會。5月20日至25日,結合開展服務、質量、信譽年活動,市局組成了兩個檢查組,分別對全市14個公證處近三年辦結部分重點公證事項在辦理程序、實體法運用等方面是否存在質量問題進行了檢查,公證質量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強。進一步加大對公證信息化建設的投入,全市各公證處全部配齊微機、打印機等必備辦公設備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務軟件,實現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡化,全面提高了辦公自動化水平。年初以來,全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。
3、基層法律服務水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務所、63名基層法律服務工作者通過省廳年檢注冊?;鶎臃煞諜C構發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優(yōu)勢,為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的法律服務。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農貿大集,開展法制宣傳教育69場,受教育群眾達2.7萬人次。
(四)擴大覆蓋,在服務“三?!敝芯S護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面,提高救濟能力方面實現(xiàn)了重大突破。
1、進一步擴大應援盡援的覆蓋面。為保障經濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助,我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優(yōu)撫對象的合法權益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領導小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關于維護軍人軍屬合法權益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴大了法律援助的覆蓋面,提高救濟能力。今年,重點抓了困難職工、農民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務,開辟綠色農民工法律援助接待窗口,向農民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務卡;圍繞切實保障農民權益、保障和改善民生,大力加強農村(林場所)法律援助工作。為提高農村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務素質和辦案技巧,對法律援助站負責人進行了培訓。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進一步增強服務大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認真辦理信訪部門轉交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律咨詢,引導采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機構編制人員、專項經費、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細化目標,作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時補充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負責法律援助工作,進一步加強了法律援助工作。
(五)內強素質,在服務“三保”中提升保障能力。全系統(tǒng)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,大力加強隊伍建設,各項工作都取得了一定的成效。
抓住學習實踐活動有利契機,大力加強政治理論教育。圍繞學習實踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓3次、專題輔導3次、參觀學習2次、座談討論8次、科學發(fā)展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調查研究活動,處級領導干部深入基層調研人均15天,形成了10篇有價值的。
調研報告。
;抓住“服務年”活動有利載體,大力推進“三個五”活動,印發(fā)方案,成立專項工作推進組,將“服務年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標考核體系,各項任務目標落實到有關領導和具體部門。啟動階段與學習實踐活動第一階段緊密結合,完成了規(guī)定任務,目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認真整改的基礎上,針對本單位、本部門在服務發(fā)展方面的突出問題,有針對性、有重點地建立健全有關規(guī)章、制度。
以加強黨風廉政建設為重點,紀檢監(jiān)察保障能力有進一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》,我們制發(fā)了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風熱線”專題節(jié)目和市糾風辦5月9日舉辦的“公仆服務日”活動,在活動中向群眾發(fā)放法律服務便民卡500張,辦事指南200冊,接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強法律服務隊伍誠信建設為重點,進一步建立健全了信用制度,完善誠信檔案,開展行業(yè)誠信等級評定工作,建立健全法律服務機構及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務機構和人員的執(zhí)業(yè)經歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關表彰處罰等誠信信息向社會公布,對嚴重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務人員社會滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點,發(fā)展態(tài)勢良好,但仍有不足,編制、人員、經費缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質還有些不適應新形勢下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個月,司法行政工作維護社會和諧穩(wěn)定,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分繁重,要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力在服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進展,在加強基層基礎建設、加強司法行政隊伍建設上取得新進展,為維護社會和諧穩(wěn)定,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國慶60周年作出積極貢獻。
要在以下幾個方面取得新進展。
(一)抓重點,在服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進展。各級司法行政機關要繼續(xù)把服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步做好服務“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務活動,開展公證知識進萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動,積極組織引導律師、公證員等法律服務人員,進一步拓展服務領域,努力為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務。深化普法依法治理工作,開展“加強法制宣傳教育,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動,在社區(qū)開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務法制宣傳等“四個一”建設,與人民調解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動,進一步為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
(二)克難點,在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。各級司法行政機關要充分認識維護社會和諧穩(wěn)定的重要性,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。按照“首要標準”要求,切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務,進一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺,擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點,近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制,標本兼治,讓服刑人員時時刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進一步做好人民調解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調解銜接及全省深化完善“調訪一體化”工作經驗交流暨“三調聯(lián)動”調、防、訪相結合工作新機制推進會議精神,適時召開專項會議安排部署,真正使這項工作落到實處。近日,中央政法委員會關于進一步加強和改進設法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調解與人民調解、行政調解、仲裁等的銜接機制,通過自愿協(xié)商和調節(jié)的方式化解矛盾糾紛??梢灾v,我們司法行政機關任務很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調處活動,及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年,大力開展維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識,為慶祝國慶60周年營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點,在服務保障和改善民生上取得新進展。要把服務保障和改善民生作為一項重要任務,充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權益機制,把法律援助經費納入同級政府財政預算,確保法律援助事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務”主題活動,認真落實司法部提出建立健全便民服務窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施,細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法,強化法律援助服務民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經濟困難標準,讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權益。
(四)展亮點,在加強司法行政基層基礎上取得新進展。加強司法行政基層基礎建設是一項長期任務。要堅持不懈地抓基層、打基礎,加強基層、建設基層、服務基層、發(fā)展基層,進一步提高司法行政基層基礎建設水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機,堅持不懈地抓好司法所建設,全面加強司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設,大力加強司法所組織機構、隊伍、業(yè)務建設,要加大對司法所工作人員教育培訓工作力度,重點提升做好人民調解工作能力,適應“三調聯(lián)動”,落實調、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制,這次會議后,市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓等問題專題推進,與地方黨委溝通協(xié)調,使符合條件的司法所長早日走上科級領導崗位。同時希望,司法所長要以有為爭有位精神,依法、全面、正確履行職責,全面活躍司法所工作,更好地服務基層黨委、政府,服務廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實加強縣(市、區(qū))司法局建設,全面提高縣級司法行政機關履行職責的能力和水平。
(五)攻熱點,在開展專項活動上取得新進展?!瓣P注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務”活動是全社會關注的熱點,是檢驗司法行政工作的試金石,更是檢驗司法行政隊伍建設的試金石。我們要以兩個活動為載體,進一步加強思想政治建設,組織廣大干警和法律服務工作者深入學習實踐科學發(fā)展觀,深入學習社會主義核心價值體系,牢固樹立社會主義法治理念,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。進一步加強業(yè)務能力建設,提高廣大干部思想政治、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。深入開展“服務年”活動,進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動,進一步加強律師行業(yè)黨的建設,加強律師黨員的教育管理,努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進一步加強司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設,不斷完善懲治和預防腐敗體系,推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國60周年獻禮!
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行政政治工作會議講話篇十三
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務是:深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神,總結工作,分析形勢,明確任務,動員全系統(tǒng)上下,狠抓落實,務求實效,奮力打造人民滿意的服務型司法行政機關,在新的起點上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
下面,我代表司法局黨組作。
工作報告。
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領導下,勇于擔當,務實創(chuàng)新,不斷完善“四個全覆蓋”工作體系,各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中,市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進集體,被授予全市人民滿意服務示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設示范點”。社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度創(chuàng)出模式,被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進個人,蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業(yè)務工作也都取得了較好的成績。
一、在提升普法成效上實現(xiàn)新跨越。
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線,以有效普及為目標,深入推進法治宣傳教育引導的全覆蓋,提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。
(一)以開展“法律八進”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領導干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領導干部學法用法考試題庫》。配合市委政法委,組織全市領導干部集中考法。12月份,為全市公務員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務員參加考試,參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來,深入村居、社區(qū),開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動,積極開展“憲法進萬家”、“農民工學法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次,發(fā)放各類宣傳資料40多萬份,送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實施學校法治“護苗工程”。與市教育局聯(lián)合,在全市中小學開展了“法治情景劇、法治小報創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進社區(qū)”等系列活動。
(二)以推進“專業(yè)普法與草根普法互補”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳隊伍建設的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初,組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團,確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次,極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立,匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員,實現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享,進一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設,有效地延伸了法治宣傳的終端,打通了群眾普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家?!斗ㄖ迫請蟆泛汀斗ㄖ茍蟆肪陬^版刊登我市家庭普法站建設的經驗。
(三)以培育“省法治文化示范點”為抓手,努力實現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡,以省級法治文化示范點創(chuàng)建為契機,全面推進法治文化陣地建設。我們配合市委政法委在全市范圍內開展“十佳法治文化陣地”的評比,命名了3個“鎮(zhèn)級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領作用,帶動全市法治文化陣地建設均衡發(fā)展。在我局主導下,神通閥門法治廣場改造升級、東南中學法治教育陣地提檔升級,作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設示范點”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設示范點”。
二、在夯實基層基礎上實現(xiàn)新跨越。
20xx年基層基礎建設進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心、村居司法行政服務站及“一對一”法律服務實現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”,刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強基層基礎保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備,為基層實施高效執(zhí)法提供了技術保障和物質保障。二是工作經費向基層傾斜。從有限的行政經費中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設。
(二)強化特殊人群管控。20xx年,社區(qū)矯正辦理報到登記340人,組織集中入矯宣告53場。調查評估290例,目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次,其中市級談話19例,警告懲處186人次,治安處罰5起,撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人,抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務培訓。開展崗位練兵活動,進一步引導基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習慣,促進執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強信息技術和工作技能的培訓,增強信息收集的覆蓋面和管理服務的透明度,推進社矯工作的程序化和標準化建設。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,穩(wěn)步提高手機定位監(jiān)控率,努力構建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風險評估工作,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點社區(qū)服刑人員技術監(jiān)控百分百。三是積極推進社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定,并在全省范圍內推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預防和減少重新犯罪為目標,整合資源,強化管理,加強幫扶,不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內刑釋人員共2237人,幫教率達100%,安置率達99.5%,當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預警分析制度,對全市五年內的刑釋人員實施分類管理,突出建立重點人員幫教管控個案,落實重點幫教,不斷提升幫教的針對性和實效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報到登記時,我們即時開展需求調查,并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調查核實。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報有關成員單位,協(xié)調有關部門落實幫扶措施。20xx年,共為3人落實責任田,落實臨時救助35人次,心理疏導72人次,指導、推介就業(yè)35人次,臨時救助慰問1萬余元,提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進監(jiān)所開展延伸幫教,向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖,送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關愛,促進罪犯改造。開展五年內刑釋人員幫扶需求調查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查,并將排查的情況通報各成員單位聯(lián)合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施,促進刑釋人員順利融入社會。
三、在公共法律服務上實現(xiàn)新跨越。
不斷強化體系建設。進一步規(guī)范推進城鄉(xiāng)公共法律服務體系建設,實現(xiàn)我市公共法律服務平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。
(一)推進公共法律服務體系建設。一是在全市297個村居,統(tǒng)一設置了司法行政服務站。服務站做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標牌標識,統(tǒng)一上墻資料,統(tǒng)一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務的流程、內容、要求,做到“三明確”,即:服務規(guī)范明確,服務標準明確,服務補貼明確。20xx年10月,專門召開了由各律師事務所、法律服務所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務總結推進會,進一步鼓勁加壓,推動村居法律服務“提檔升級”。20xx年,全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問,結合“法律服務進萬家”活動,共開展社區(qū)法治授課32次,提供法律咨詢20xx多人次,提出合理化建議63條,參與糾紛化解215件,開展法律講座125場。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件,接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次,來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例,這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手,深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題,通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式,切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關愛農民工暖冬行動。為農民工開設維權綠色通道。20xx年我們對損害農民工合法權益的904名農民工及時提供法律援助。并利用各個普法節(jié)點時點,開展農民工專題宣傳活動,切實提高農民工依法維權意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月,對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統(tǒng)培訓,使他們成為法律援助隊伍的有效補充,為群眾提供更貼心的法律援助服務。9月22日,與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權工作現(xiàn)場推進會。設立老年人法律援助綠色通道,對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,快速辦理?;顒又两瘢查_展專題宣傳活動10場次,接待老年人咨詢600多人次,辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務質量。20xx年共辦理各類公證事項7986件,同比增幅達32%,未發(fā)現(xiàn)錯假證。在和全省公證卷宗質量檢查中,合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,搞好公證法律服務,全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實為根據(jù),以法律為準則,堅持“六統(tǒng)一”制度,認真辦理每一件公證事項,重大疑難復雜的公證事項,一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執(zhí)行調查核實、出證審批、復雜案件集體討論、防止錯假證的發(fā)生。三是加強公證惠民服務。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動,實現(xiàn)了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農戶家中,送上公證宣傳資料,解答咨詢,向農民宣傳有關涉農方面的公證事項。簡化辦證手續(xù),為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進律師工作有序發(fā)展。20xx年以來,全市律師圍繞黨委政府工作大局,主動作為,積極服務,努力在服務經濟發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機制,動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署,健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制,在法院設立律師工作室,參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復會,并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析,當事人當即表示相信律師的釋法,不再進行上訪。二是強化監(jiān)管,塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設大會”。與各律師事務所簽訂了誠信建設。
責任書。
并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個建立黨支部的律師事務所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學習提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務全市發(fā)展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務質量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務質量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。
四、在隊伍建設上實現(xiàn)新跨越。
組織“三嚴三實”專題教育,堅持“一把手”講黨課,深入開展核心價值觀宣傳教育,打造實戰(zhàn)型司法行政隊伍。
(一)加強學習,轉變作風。在全局黨員干部特別是領導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內容的主題教育,切實解決當前作風建設以及黨員領導干部隊伍建設方面存在的“不夠嚴、不夠實、不夠深、不夠細”等問題,轉變機關作風,提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》,統(tǒng)籌安排好各項活動的開展,提高活動的實效性。組織召開了全局機關干部大會,局領導帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者,做一名新時期合格的黨員領導干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學習劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽,獲得了一等獎。
(二)競崗輪崗,激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗,全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗,各科室長都能夠認真學習新崗位的業(yè)務知識,快速適應新的工作。根據(jù)省廳和市局關于“三化”建設工作要求,對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統(tǒng)的調查摸底,收集相關信息,于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設,常抓不懈。制訂了黨風廉政建設責任制,組織觀看廉政警示教育片,觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演,人人撰寫廉政心得。局主要領導和紀檢組長親自備課,為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”
課件。
評選活動,獲得一等獎,并在全市巡回講演。
一年來所有這些成績的取得,歸功于市委市政府和市委政法委的正確領導,得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關單位的支持配合,凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此,我代表局黨組向長期關心和支持司法行政工作的各級領導和有關部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務工作者致以親切的問候!
在肯定成績的同時,我們還必須看到工作中存在的問題:基層基礎仍有薄弱環(huán)節(jié),工作體制與機制尚未徹底理順,“四個全覆蓋”體系的服務成效還不是非常明顯,尤其在群眾滿意度、服務存在感等方面還面臨著一些問題。
今年是“七五”普法的啟動年,是司法行政基層基礎建設“365”工程達標年、隊伍“三化”建設提升年,也是“四個全覆蓋”體系建設問題整改年。做好全年工作,對在新的起點上推進司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時,必須樹立四種意識:一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設走在全省前列的目標任務。作為政府組成部門、作為政法成員單位,司法行政部門責無旁貸,需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風險意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,前移關口、綜合發(fā)力,加大預警預防和中期管控在司法行政業(yè)務鏈中的比重,更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務在風險預防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住司法行政“三化”建設、司法行政服務窗口建設、基層基礎建設等工作重點,推動司法行政機關由被動勤務向主動勤務轉變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程,強化內務管理,加大督查力度,啟動問責機制,用紀律約束權力、用紀律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。
20xx年全市司法行政工作的總體思路是:深入學習貫徹系列重要講話精神,把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出的位置,下大力氣破解難題、補齊短板,緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線,勇于負責、敢于擔當、善于作為,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為“強富美高”新建設貢獻力量。
圍繞上述目標,今年我們將重點抓好以下五個方面的工作:
一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
打造互動型、服務型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式,實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強化合作共治,積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”,著力強化群眾的自我教育,形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設、群團組織建設和社會組織建設有機結合起來,著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內容,多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度,著力推進普法融合發(fā)展。
(二)強化需求導向,積極打造“服務型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求,把“點對點、菜單式、個性化”的服務和面上工作的推進結合起來,為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎。二是加快健全服務產品研發(fā)機制。轉變宣傳理念,通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任,建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單,政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制,將自拉自唱、內部循環(huán)的普法小格局,拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導執(zhí)法機關、企事業(yè)單位共同參與專項普法產品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式,引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵,引導志愿服務等社會力量參與直接面向基層的普法產品的研發(fā)。三是加快完善普法產品的供給機制。全方位提高普法產品的社會知曉度和消費的便捷度,保障群眾能“找得到、用得上”普法產品。要明確宣傳重點,圍繞“關鍵少數(shù)”的領導干部和“關鍵時期”的青少年,建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫,確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領域,通過組織律師、基層法律服務工作者、公證員、人民調解員以案釋法、推介產品等多種方式,提供有針對性的普法產品,實現(xiàn)普法產品供給與法律服務的一體運作。
(三)強化普法質效,積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結合,促進普法與文化建設相結合,促進普法與公民道德建設相結合,促進普法與法治實踐相結合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng),將信息化手段運用于需求分析、產品研發(fā),提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地,加快建立技術先進、傳播快捷的普法平臺,健全完善媒體公益普法制度,強化新媒體新技術的深度應用,集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”,更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。
二、實現(xiàn)法律服務質量方式的新突破。
20xx年,我們基本完成了公共法律服務體系建設。但是20xx年,我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”,更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障,實現(xiàn)公共法律服務質量方式的新突破。
(一)堅持實戰(zhàn)導向,進一步加強“立體化”的公共法律服務平臺建設。一是市公共法律服務中心要優(yōu)化業(yè)務流程,創(chuàng)新工作機制,一站式解決群眾基本法律服務需求。繼續(xù)開展“法潤江?!ご猴L行動”。組織法律服務人員對接經濟建設,深入走訪,開展法治宣傳、調處涉企糾紛,辦理投資融資、土地流轉、環(huán)境保護、招標投標等領域的法律事務。二是鎮(zhèn)公共法律服務中心要按照自主型和依托型兩種模式(即:自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務中心建立),實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一設置窗口、統(tǒng)一服務內容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程),建成真正服務群眾的實戰(zhàn)平臺。指導和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項,為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務。三是村居司法行政服務站要定時開展法治宣傳,提供法律咨詢,參與糾紛調解,零距離開展工作,切實解決服務群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務平臺建設,實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務全覆蓋,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權的作用。創(chuàng)新咨詢服務方式,運用網(wǎng)絡平臺和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設意見》要求,統(tǒng)一標牌標識、公開公示內容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務,建立工作報告制度。
(二)堅持需求導向,進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務產品建設。一是主動融入大局,提供發(fā)展所需的公共產品目錄。從各種政策信息中、從經濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向,自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進?!坝兄攸c、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務的產品目錄,并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳,不斷提高公共法律服務產品的針對性和知曉率。比如,開發(fā)針對老年人的產品,開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動,努力為老年人提供法律服務和援助。比如,強化知識產權法律保護,鼓勵扶持一兩個律師事務所專注于知識產權的法律保護。三是加強產品質量控制,充分體現(xiàn)公共法律服務產品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務品牌,重新整合資源,合理分配法律顧問,把愿服務、能服務的法律服務工作者配到一線,加強指導管理、檢查考核,督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務領域,創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證,為當事人提供優(yōu)質、滿意的公證服務。
(三)堅持效能導向,進一步加強“多元化”的公共法律服務力量建設。一是通過轉變職能,落實績效考核機制,提高司法行政機關的服務效能。建立健全司法行政機關、行業(yè)協(xié)會和法律服務機構三個層次的服務工作體系,明確各自的服務職責,進一步強化服務責任。采取有效措施,切實加強投訴查處工作,充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買,引入市場服務,使更多的市場力量進入公共法律服務領域。三是通過公益引導,吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調解中間人”作用,不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調解工作機制,加強風險預防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調解中心、信訪局“輪流值班”制度以外,推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實現(xiàn)特殊人群服務管理的新突破。
特殊人群管理既是社會治理的重點,也是難點。要圍繞“防風險”,實行更加靠前的預警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務好為目標,深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動,確保六大專項行動預期目標全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理,加強執(zhí)法力量。努力適應社區(qū)矯正教育管理需求,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設為引領,全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領導進一步關心支持司法行政工作,確保基層司法所有1名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作,并按1:15的比例,配齊配強社區(qū)矯正社工,激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑,開展教育培訓。有效整合資源,組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩,邀請法院、檢察院等單位專家授課指導,積極開展互幫共建活動,不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。
(二)圍繞依法治理,強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動,加強信息核查和數(shù)據(jù)共享,集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”,努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權利義務清單,確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù),努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程,實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設模式提檔升級,強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度,總結推廣提級談話工作成果及經驗。三是強化監(jiān)督管理,加快推進科技手段應用,完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術執(zhí)法配備,不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務通、考勤儀等執(zhí)法設備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理,完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺,實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺,加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量,加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控,確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通,不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制,定期分析研判形勢、通報共享信息,提高防范違法犯罪及快速反應能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員,健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。
四、實現(xiàn)基層基礎實戰(zhàn)勤務的新突破。
基層基礎是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”,推動基層基礎工作協(xié)調發(fā)展。
(一)推進實施“365”工程。“3”即從20xx年開始,以3年為期,分別實施基層基礎建設推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎保障進一步加強、服務能力進一步提高、隊伍素質進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設、基礎工作的“信息化”建設、基本保障的“規(guī)范化”建設、基層隊伍的“正規(guī)化”建設等五項工作。20xx年是基層基礎建設達標年,我們要從頭抓緊,全面推進全市司法行政的基層基礎建設。
(二)加強司法所規(guī)范化建設。按照司法部、省司法廳、市司法局有關文件精神,進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識,結合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心建設,推進司法所服務窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務模式,讓群眾享受面對面的服務。司法所辦公用房要因地制宜,基本統(tǒng)一設置為四大區(qū),即:便民服務區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強經費、裝備保障。補齊短板,各項業(yè)務經費要向基層傾斜,支持基層業(yè)務開展和司法所建設。在以往基礎上,再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務裝備,不斷提升基層基礎保障水平。
20xx年是司法行政隊伍“三化”建設的提升年,我們要緊緊圍繞“提效率”,大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,努力打造人民滿意的服務型司法行政機關。
(一)以正規(guī)化建設為“首要著力點”,突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神,增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設責任制,完善廉潔自律制度,貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。
兩學一做。
”學習教育,深化延展“三嚴三實”專題教育,積極營造風清氣正的政治生態(tài),進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽,展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系,做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構人員,規(guī)范。
崗位職責。
規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標準、規(guī)范管理”實現(xiàn)系統(tǒng)內各層級內部管理體制完善職能配置科學合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設為“長遠增長點”,穩(wěn)步調整隊伍結構。要把加強業(yè)務素質作為提升能力的第一要務。組織全系統(tǒng)內20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制,實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓,加強公證員專業(yè)技能培訓和高端人才培養(yǎng),在省、市的公證質量檢查中,確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng),開展新律師業(yè)務技能提升培訓活動,有效提升律師管理信息化水平,實現(xiàn)綜合素質“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力,選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務輪訓,實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓,促進和提高法律援助的管理水平和辦案質量。大力推進能力培養(yǎng),重點抓好機關干部執(zhí)行、協(xié)調、寫作、學習和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng),廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質人才加入司法行政專家?guī)臁?/p>
(三)以職業(yè)化建設為“發(fā)展根本點”,合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質評估培養(yǎng)和素質提升獎勵機制,試點推行干部履職能力評估標準,保護機關干部身心健康;固化硬指標,全面落實職業(yè)保障,做到“凝魂聚神、樹好形象”,實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設管理辦法,以政府購買服務的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量,積極弘揚職業(yè)文化,使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關作風建設,公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,適應經濟新常態(tài),堅持發(fā)展新理念,進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當,為建設“強富美高”新提供更好的法律服務和法律保障.
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行政政治工作會議講話篇十四
同志們:
為深入貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市司法行政工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、明確任務,下面就20xx年我市基層司法行政工作和20xx年主要任務講三點意見。
一、20xx年我市基層司法行政工作成績明顯,“”規(guī)劃開局之年形勢良好。
20xx年,我局在市委、市政府的正確領導下,在省司法廳、市司法局的具體指導下,緊緊圍繞中心工作,深入推進三項重點工程,樹立以人為本、服務為民的理念,進一步履行職能、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,積極參與“平安”創(chuàng)建,深化司法行政在化解社會矛盾中的新作用和主動參與社會管理創(chuàng)新中的新作為,努力為社會提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障,切實維護社會的和諧穩(wěn)定。
(一)基層法律服務經濟社會發(fā)展成效明顯。針對我市經濟發(fā)展新情況、新形勢,我們認真落實省廳《司法行政“服務企業(yè)、服務基層”專項行動的實施意見》精神,發(fā)揮協(xié)作機制,在不同時段為不同對象提供形式多樣的法律服務。一是組建“法律服務團”積極配合做好村級組織換屆選舉,開通法律服務選舉熱線,協(xié)助選舉委員會依法審查相關選舉文件和候選人(自薦人)資格、選民資格,解決了因選民資格引發(fā)的糾紛26起;二是積極發(fā)揮我市三級政府法律顧問網(wǎng)絡優(yōu)勢,積極為黨委、政府決策提供針對性的法律建議,認真做好每月市領導下訪接訪工作,為217批次497人次來訪人員解決相關法律問題;三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問優(yōu)勢,對市內167家中小企業(yè)進行全方位的走訪,為97家擔任法律顧問的中小企業(yè)提供免費“法律體檢”,有效地提高企業(yè)防范風險的能力;四是發(fā)揮農村法律顧問優(yōu)勢,組織律師、法律工作者、公證員免費為新農村建設提供法律服務,主動參與農村村務“法律體檢”,組織法律講座11場943人次,提供法律咨詢1152人次;五是公證處緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極參與村級組織換屆選舉、舊城改造、拆遷安置、國有土地使用權出讓等重點工作的公證,為政府和群眾提供優(yōu)質、高效的法律服務。一年來全市律師擔任法律顧問458家,辦理各類案件2338件,其中刑事辯護331件,民事代理1867件,行政案件50件,辦理法律援助案件254件,解答法律咨詢3782人次;法律工作者擔任法律顧問467家,代理各類案件736件,代理非訴訟事務189件,調解345件,辦理法律援助案件397件,解答法律咨詢8706人次;公證處辦理公證案件4990件,其中民事案件3300件,經濟案件750件,涉外、涉港澳臺案件940件。
(二)特殊群體幫扶有力、管控加強。面對我市特殊群體嚴峻的監(jiān)管形勢,我們從強化工作人員的執(zhí)法意識入手,積極應對刑法修正新課題,不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化水平。一是嚴格按照省矯正辦部署開展的社區(qū)矯正人員“防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪”專項活動的要求,拓展風險評估內容,加強排查力度,對“嚴管級”的服刑人員利用各種管控手段實現(xiàn)全方位、全時段的跟蹤掌控;二是制定實施《市社區(qū)服刑人員異地委托管理暫行辦法》,建立異地委托管理審批表,進一步規(guī)范異地委托的審批、監(jiān)督與管理;三是加強技術監(jiān)管手段,充分運用矯正信息管理系統(tǒng)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),研析社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的遵紀守法意識、活動規(guī)律、風險等級等等,監(jiān)管的有效性、針對性進一步增強;四是加強與監(jiān)獄、勞教所、看守所、安置幫教組織的信息交換、溝通和銜接,有效避免、減少“三假”現(xiàn)象,增強對“三無”人員的管控;五是深入開展聯(lián)合幫教和幫困解難活動,廣泛開展“返助工程”和“愛心工程”,全市建成安置幫教基地6個,為8名社區(qū)矯正人員和歸正人員解決就業(yè),聯(lián)合相關部門為4名符合最低生活保障條件的人員解決低保,年關歲尾、傳統(tǒng)節(jié)日等特殊時段,局領導還走訪慰問了生活特別困難的43名矯正對象、41名歸正人員及其家庭,為特殊群體順利回歸社會積極創(chuàng)造條件。全年列管社區(qū)服刑人員998人,再犯罪4人,再犯罪率0.4%,列管刑釋解教人員2443人,再犯罪27人,再犯罪率1.1%,無脫漏管和嚴重犯罪案件發(fā)生。
(三)社會矛盾有效化解,服務民生工作更加深入。面對復雜的社會環(huán)境和新農村建設的推進,我們一方面著眼營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,認真貫徹《人民調解法》,發(fā)揮傳統(tǒng)性調解組織和行業(yè)性專業(yè)調解組織的作用,加強部門協(xié)作,推進訴調、檢調、警調銜接,積極探索人民調解組織與公安、勞動保障、勞動仲裁、信訪工作聯(lián)動聯(lián)調,努力構建多元化、多方位的矛盾糾紛化解機制。一年來,各級人民調解委員會共排查調處糾紛5217起,成功5113起,成功率達98%,排查調處疑難重大糾紛177起,171起調處成功,賠償標的額6319.43萬多元;行業(yè)性專業(yè)人民調解組織建設更加深入,醫(yī)調會受理醫(yī)患糾紛82件,成功調處69件,涉案標的1569.58萬元,交調會受理交通事故糾紛3595件,成功調處3161件,涉案標的4306.97萬元,訴調會受理案件182件,成功調處162件,涉案標的255.46萬元。另一方面從服務民生工程入手,降低法律援助門檻,繼續(xù)深化農民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作,加強刑事法律援助工作力度,犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權利依法得到維護,司法公平正義進一步得到體現(xiàn);法律援助“情暖農民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”、“夕陽紅工程”、“遠程法律援助進農家”等“五大工程”全面推進,“一小時法律服務圈”全面形成,“應援盡援”、“應援優(yōu)援”充分體現(xiàn)。一年來,我市法律援助中心辦理援助案件1275件,其中刑事案件264件,民事案件1011件,解答法律咨詢5004人次。與上年同期相比,辦案量和接待量分別增長69.02%和43.62%。
(四)法制宣傳工作不斷拓展。針對市民群眾的法律意識和我市社會管理的法治化水平,我們充分總結“五五”普法經驗,規(guī)劃“六五”普法的內容。一是召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員會議,全面總結回顧了“五五”普法工作,認真分析了當前的普法形勢,對“六五”普法工作作出研究部署。二是結合我市人員流動性強的特點,積極開展外來務工人員法制宣傳,利用春節(jié)、農歷正月等時段,在外來務工人員相對集中的勞務市場、火車站、汽車站等地點開展“普法送溫暖”法制宣傳活動,共發(fā)放普法宣傳資料10000余份,接受法律咨詢500余人次。三是廣泛開展農村法制宣傳,1月在西溪鎮(zhèn)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動、2月在汽車西站、火車站,農貿市場、農村集市開展禁毒“流動課堂”法制宣傳活動、3月在象珠俞溪頭村開展了“三八婦女維權周”法律咨詢會、7月在古山鎮(zhèn)胡庫村、江南街道西翁村開展法制講座、9月在職業(yè)技術學校舉行了“與法同行法律六進”大型公益活動啟動儀式、12月在芝英開展了“12?4”大型法律服務暨“法律時間”欄目聽友會走進芝英大型公益法律宣傳活動,為農村、農民發(fā)放法制宣傳資料20多萬份,接受群眾法律咨詢1800多人次。四是扎實開展“法治宣傳月”活動,與各單位、各部門聯(lián)合開展全國第二十一次“助殘日”法律咨詢服務、第七屆未成年人讀書節(jié)、環(huán)保法宣傳周、“安全生產月”、“普法漫畫與法制。
名言警句。
”比賽等等法制宣傳活動。五是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建和普法文化建設,創(chuàng)建省級民主法治村1個,市級民主法治村6個,為“農家書屋”配備了20xx96冊與農民息息相關的法律常識讀本,使廣大村民得到廣泛的法制教育,在市圖書館創(chuàng)建了“市普法宣傳教育基地”,設置了普法展示廣場、普法書籍廣場、青少年法律學習廣場、普法交流廣場,實現(xiàn)普法資源與圖書館資源的共建與共享,為普法教育的可持續(xù)發(fā)展提供了強大的宣傳平臺。
(五)隊伍建設和業(yè)務建設進一步提升。我們始終將司法行政工作隊伍建設當作規(guī)范執(zhí)法的頭等大事來抓。一是將隊伍建設與開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作結合起來,認真抓好“發(fā)揚民主、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務中心等一線崗位開展爭創(chuàng)“共產黨員模范示范崗”活動。二是組織全市500多名基層農村調解主任、法律志愿者、法律服務者、普法聯(lián)絡員進行法律業(yè)務知識培訓,極大提高了基層司法行政工作人員組織調解的專業(yè)素質和法律知識,為基層司法行政執(zhí)法提供較強的知識保障。三是加強對律師、公證員、基層法律工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,修訂《市律師百分制考核制度》,聘請行風監(jiān)督員,加強對律師事務所的管理,同時通過舉辦“我為律師添光彩”演講比賽和律師辯論賽、組織開展乒乓球賽、趣味運動會等豐富多彩的活動,不斷增強律師分會和法律工作者協(xié)會的凝聚力,提升律師隊伍的整體素質。四是加大對社區(qū)矯正工作人員的考核,在“千分制”考核基礎上,引入“末位淘汰”制,不斷強化社區(qū)矯正專職工作人員的爭創(chuàng)先進意識。五是法律援助中心在內部管理上,每月對中心的工作人員進行業(yè)務測試,外部監(jiān)督上,通過發(fā)放辦案質量監(jiān)督卡、電話回訪受援人、庭審旁聽等形式對案件承辦人員的辦案態(tài)度、辦案質量、辦案效果進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知相關人員予以整改。通過一系列的措施,我市司法行政隊伍工作面貌和業(yè)務素質得到進一步的提升。
(六)基礎設施建設進一步夯實。我們積極按照省規(guī)范化司法所建設要求,規(guī)范司法所工作制度,亮化司法所形象,進一步完善辦公設施和“四室一庫”,司法所業(yè)務用房標準達標率100%;10月份,完成15家直屬司法所外觀形象標識建設,建設率達93%;統(tǒng)一懸掛司法所管理、執(zhí)法等方面的制度,辦公場所和各項制度得到進一步規(guī)范有效的落實。根據(jù)《省司法廳關于加強司法行政法律服務中心建設的指導意見》精神,強化市司法行政法律服務中心建設,“臨街落地”接待窗口達300平米,法律服務中心窗口設置了法律援助、法律咨詢、律師服務、公證服務、人民調解、社區(qū)矯正等窗口,配備工作人員6名,并編印《市司法行政法律服務指南》等十種宣傳資料供來訪人員自主取閱,制訂了《首問負責制度》、《工作聯(lián)系制度》等42個制度,使司法行政法律服務中心工作機制規(guī)范運行。
經過全市司法行政工作人員的共同努力,20xx年我市司法行政工作取得驕人的成績,我市被省委、省政府評為省“五五”普法先進縣(市、區(qū))、被市委、市政府評為全市“五五”普法先進縣(市、區(qū));市矯正辦被省矯正辦評為20xx年度社區(qū)矯正“三防專項”活動先進集體;法律援助中心被省廳評為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)先進集體;我局被市委、市政府評為20xx年度作風建設先進集體,獲20xx年市司法行政工作綜合考評優(yōu)勝單位,并記集體三等功一次;我局制定實施《社區(qū)服刑人員行為規(guī)范》被市評選為20xx年度司法行政工作創(chuàng)新獎獲獎項目;被市委、市政府評為20xx年度信訪工作先進集體等榮譽,剛才又表彰了我市司法行政系統(tǒng)的先進個人和單位。在此,我代表局黨組,向獲得各類榮譽的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全體司法行政工作人員、法律服務工作者致以崇高的敬意!
二、認清當前社會形勢,進一步理清20xx年基層司法行政工作思路。
當前,我市經濟社會仍保持持續(xù)較快平穩(wěn)的發(fā)展,初步實現(xiàn)了經濟的轉型升級,但隨著經濟的快速發(fā)展,一些社會矛盾也日趨突出,一些不滿情緒滋生暗長,因雇員損害、工資報酬、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、土地承包、農村宅基地等矛盾糾紛日益復雜,社會管理相對滯后的問題沒有根本解決,特殊人群的管理服務還不夠到位,“法治”、“平安”的建設任務依然嚴峻。從我市基層司法行政工作自身來看,我們的思想觀念、體制機制、隊伍素質、基礎設施等方面與當前司法行政工作的要求不相適應的問題依然存在,特別是針對《人民調解法》的出臺、《刑法修正案(八)》的修訂、《刑訴法》的修改、“六五”普法的深入、法律服務的深化,對我市基層司法行政工作中化解社會矛盾、加強特殊人群管控、提升法律服務能力、深化法律保障功能提出新的要求,為此,我們要進一步整合資源、強化素質,提升司法行政隊伍的整體形象和執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。
20xx年,全市司法行政工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的和各級黨代會勝利召開為目標,以深化三項重點工作為重心,以抓規(guī)范、破難題、強基礎、促提升為著力點,圍繞司法行政工作“五大”主要任務,不斷提高司法行政工作的科學化水平,努力為全面建成惠及全市人民的小康社會提供有力的法律服務和法律保障。
(一)發(fā)揮人民調解優(yōu)勢,將維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”筑強壘實。深入實施《人民調解法》和我省關于貫徹實施《人民調解法》的指導意見,按照鞏固、發(fā)展、提高的思路,切實加強人民調解工作,充分發(fā)揮人民調解在解決各類社會矛盾和問題中的基礎性作用。健全完善村、居(社區(qū))、鎮(zhèn)(街、區(qū))、企事業(yè)單位調委會等傳統(tǒng)人民調解組織,繼續(xù)發(fā)展毗鄰跨界、集貿市場、物流中心、經濟開發(fā)區(qū)調委會等區(qū)域性人民調解組織的基礎上,進一步深化和推進醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議以及物業(yè)管理、消費者權益保護等行業(yè)性專業(yè)人民調解組織建設,不斷拓展人民調解組織和人民調解工作的覆蓋面。認真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動,把“調解優(yōu)先”理念貫穿司法行政工作全過程,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強與相關部門的合作,推動訴調、檢調、警調銜接,完善多元化社會矛盾化解機制。進一步落實人民調解員隊伍選任、管理和考核制度,大力推進專職調解員隊伍建設;實行人民調解員隊伍全員輪訓,不斷提高人民調解員隊伍的法律素質、政策水平和調解技能,提高調解工作的質量和公信力;深入實施“以獎代補”激勵保障政策,激發(fā)廣大人民調解員的工作積極性。
(二)強化法律服務職能,努力保障我市經濟社會健康平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展。一是積極組建法律顧問團隊,著力打造新平臺,精心設計新載體,切實做好政府法律顧問工作,為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。二是健全農村法律顧問制度,努力探索法律資源與農村共享的工作機制,大力加強農村基層法律服務工作,農村法律顧問建設率達100%,促進農業(yè)增長、農民增收、農村發(fā)展。三是發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用,繼續(xù)推進律師走訪中小企業(yè)、為成長型中小企業(yè)免費“法律體檢”、“助推中小企業(yè)發(fā)展”法律宣講等專項行動,協(xié)助企業(yè)建立風險預警防控長效機制,幫助企業(yè)解決融資、投資等方面的實際困難;積極開發(fā)新型融資項目等公證服務新產品,保障企業(yè)生產經營活動有序進行。四是組織律師依法辦理經濟和金融領域犯罪案件,積極參與打擊知識產權專項治理活動,認真做好經濟糾紛案件代理工作,引導當事人盡可能通過調解、和解等方式解決糾紛,確保案結事了;組織公證員認真辦好招標、拍賣、產權轉讓、證據(jù)保全、強制執(zhí)行等公證業(yè)務,預防減少糾紛,保障交易安全。
(三)推動社會管理創(chuàng)新,切實增強社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。嚴格社區(qū)矯正工作的執(zhí)法功能,堅持以信息化建設為手段,以構建長效機制為目標,努力在增強執(zhí)法意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法標準、完善執(zhí)法程序、健全執(zhí)法體系、落實執(zhí)法保障方面下功夫,健全社區(qū)矯正人員管理服務機制,全面落實個案矯正、心理矯治、分類教育、警示教育、公益勞動、社會幫教等各項制度,著力加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫扶。不斷創(chuàng)新教育方法與手段,豐富教育形式與內容,建立矯正質量與工作人員政績考核掛鉤機制,努力提高教育矯正工作的針對性和實效性,努力將社區(qū)矯正人員年再犯罪率、脫漏管率分別控制在0.5%和1.5%以內。
(四)推進安置幫教工作,最大限度減少重新違法犯罪。加強組織協(xié)調,進一步落實各成員單位的職責,著力構建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作格局,最大限度地減少重新違法犯罪。認真落實職業(yè)技能培訓、就業(yè)幫扶、減免稅費、社會保險和社會救濟等各個方面的保障政策。加強與公安機關的溝通協(xié)作,健全刑釋解教人員信息庫,實現(xiàn)信息對接、信息共享,實時了解和掌握刑釋解教人員信息,全面實現(xiàn)動態(tài)管理;繼續(xù)落實刑釋解教人員定向監(jiān)測調查工作,突出對有明顯犯罪傾向的人員,假姓名、假身份、假地址的“三假”人員和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員等重點人員的管控。
(五)助推法律援助發(fā)展,全力維護社會公平與正義。以提高法律援助工作質量為重點,認真部署開展“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,健全經濟困難標準、受援范圍和辦案補貼標準動態(tài)調整機制,進一步完善法律援助便民措施,降低受援門檻,簡化程序和手續(xù),擴大法律援助的受援面;完善各項業(yè)務規(guī)程和服務標準,健全刑事訴訟、民事訴訟法律援助協(xié)作配合機制,加強對法律援助工作站的指導和管理,推進法律援助工作規(guī)范化建設,做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)。堅持“應援盡援”、“應援優(yōu)援”,部署開展系列專項行動,加強對農民、農民工、殘疾人、軍人軍屬等群體的法律援助。堅持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報告制度,為黨委政府科學決策、解決社會問題提供科學依據(jù)。
(六)深入普法依法治理,全面提升“法治”建設水平。深入實施“六五”普法規(guī)劃,不斷提高公民法律素質和社會管理法治化水平。認真落實領導干部等重點對象的學法用法制度,注重全民法治觀念和公民意識的培育,重點開展以憲法為統(tǒng)帥的社會主義法律體系宣傳教育,突出加強社會主義法治理念的學習教育,認真抓好國家基本法律的學習宣傳,既促進公正廉潔執(zhí)法、又促進全社會學法尊法守法用法,共同維護法律權威。認真部署“深化‘法律六進’,服務科學發(fā)展”法制宣傳教育主題活動,大力加強服務科學發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧等方面法律的宣傳,確保活動取得實效。組織開展豐富多彩的法治文化活動,積極推進社會主義法治文化建設,營造濃厚的法治文化氛圍。積極探索法制宣傳新辦法、新途徑,依托市普法教育教育平臺,把法治文化活動向全市各單位進行滲透和輻射,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的法制宣傳優(yōu)勢,積極打造精品法制欄目。進一步豐富法治實踐載體,深入創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”和“依法行政示范單位”,規(guī)范創(chuàng)建工作,提升創(chuàng)建質量。
(七)著力司法行政法律服務中心建設,努力打造方便快捷的法律服務“窗口”。按照“內部職能整合”的原則,整合法律援助、律師、公證等法律服務職能資源,集成人民調解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務;按照“組織體系鏈接”的要求,加強與各類法律服務機構和司法所、村(居、社區(qū))人民調解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務對接,實現(xiàn)服務分解、案件分流,擴大中心的運行效能和輻射效應;按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調解組織,集中受理調處有關醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質,創(chuàng)新工作機制,規(guī)范服務的內容和標準,確保服務質量和服務水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務。
(八)深入實施“固本強基”工程,夯實基層司法行政基礎。加強經費保障,繼續(xù)推進省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動,堅持從實際出發(fā),加強分類指導,推進司法所組織機構、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理和基礎設施建設為內容,確保隊伍、設施、體制、信息化建設“四落實”。認真部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,全面規(guī)范司法所的建設和管理,按照組織機構正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務工作效能化、所務管理制度化、基礎設施標準化的“五化”目標要求,著力建設一批符合“五好”標準的“星級規(guī)范化司法所”。
(一)扎實開展核心價值觀教育。加強思想政治建設,以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導,深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,繼續(xù)以“五找五問”為載體,認真組織“大討論、大實踐”,查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。針對基層司法行政工作隊伍的不同特點,通過各種生動有效的形式,組織機關干部、基層司法行政工作人員、法律服務工作者,堅持不懈地開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育,開展中國特色社會主義理論教育,解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題,切實提高司法行政工作隊伍的政治素養(yǎng)、提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺抵制錯誤政治觀念和法學觀點的影響,努力展現(xiàn)“忠誠、公正、廉明、奉獻”的良好精神風貌。
(二)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好基層司法行政系統(tǒng)和律師行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民思想教育,健全完善長效機制,總結先進經驗和做法,大力表彰先進典型,進一步強化律師行業(yè)黨建工作,創(chuàng)新黨組織的活動內容、形式和載體,發(fā)展壯大律師黨員隊伍,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員活動緊密結合起來,在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務中心等一線崗位開展爭創(chuàng)“共產黨員模范示范崗”活動,全體黨員佩戴身份標識上崗、公開承諾、接受群眾監(jiān)督,開展崗位競賽。
(三)努力提升公正廉潔執(zhí)法水平。堅持把“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象”作為一項長期戰(zhàn)略任務來抓,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善干部任用和管理機制,抓好中層干部的調整工作,充分調動廣大干部的工作積極性和主動性,為司法行政工作提供有力的組織保證。健全執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評評價體系,深入開展系統(tǒng)行風建設,加強誠信體系建設,全面落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范法律服務執(zhí)業(yè),推進案件評查工作,對群眾反映強烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)問題進行專項整治,讓人民群眾充分感受法律的公平與正義。扎實開展廉政風險防控,規(guī)范權力運行工作,圍繞“務實、高效、公正、廉潔”的要求,深入分析司法行政“三支隊伍”(機關隊伍、法律服務隊伍、基層司法行政工作隊伍)中存在的問題,求真務實抓好“文風”,優(yōu)質高效抓好“會風”,公正廉潔抓好“政風”,抓好懲防體系的實施和深化,加強廉政警示教育,推動廉政文化建設,增強領導干部自覺接受監(jiān)督的意識,努力把司法行政工作隊伍建設成為一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍。
(四)不斷強化隊伍業(yè)務素養(yǎng)。加強業(yè)務建設,以各級各類培訓增強隊伍的業(yè)務素質,努力造就學習型、知識型、創(chuàng)新型司法行政工作隊伍。認真貫徹落實《20xx-20xx年司法行政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃》,部署開展“隊伍素質提升年活動”,認真組織省級、市級的司法行政隊伍培訓,嚴密組織本級司法行政工作人員培訓工作,不斷提升基層司法行政工作隊伍的整體素質。同時,把嚴格隊伍管理與完善隊伍激勵機制結合起來,既開展反面典型安全警示教育,又樹立一批模范加強正面引導,不斷提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時期的基層司法行政工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在省司法廳、市司法局的正確指導下,開拓創(chuàng)新、勇于探索、團結拼搏、銳意進取,為不斷推進我市基層司法行政工作而努力奮斗!
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行政政治工作會議講話篇十五
隨著我國衛(wèi)生經濟體制改革的深入開展,醫(yī)院后勤服務已成為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院后勤工作和臨床工作一樣,是辦好醫(yī)院的重要方面,是構成醫(yī)療能力的重要因素。要逐步建立起社會經營、多元開發(fā)、服務優(yōu)質、保障有力的新型后勤服務體系至關重要,就必須正確處理好醫(yī)院后勤與臨床、患者、職工這三者之間的關系。
(一)后勤臨床是同步的。
醫(yī)院有時聽到這樣的議論:急的是臨床,緩的是后勤,這又是一種誤解。其實,醫(yī)院工作的緩與急是連鎖反應同步效應。除了一般正常供應外,只要臨床有大的搶救,必然要求后勤供應能及時到位,如保證足夠的水、電、氣、暖以及各種輔料,否則搶救無法進行。但是過了一陣子搶救,醫(yī)院工作也有平緩的時候,一般說在沒有大的搶救和特大手術的情況下,工作是比較平緩的,臨床一平緩,后勤供給自然也趨向正常,這就是“緩”的同步性。
(二)醫(yī)院后勤管理的基本觀念。
1、整體觀念。醫(yī)院后勤是醫(yī)院系統(tǒng)中的重要組成,是以醫(yī)院這個系統(tǒng)為其存在的前提的。醫(yī)院后勤管理的計劃、組織與調控卻必須緊緊服從和服務于醫(yī)院的目標和任務的要求,不能自行其事;必須與醫(yī)院其它分支系統(tǒng)有機化,相輔相成,以體現(xiàn)出整體的效益。
2、服務觀念。后勤工作的性質決定了必須樹立優(yōu)質服務的理念。只有真正樹立這一理念,才能保證不斷提高服務質量,充分發(fā)揮后勤工作的作用。因此,這是檢驗后勤工作的試金石。同時后勤管理必須加強思想政治教育,以人為本,建立健全各項服務公約,防止和克服見物不見人的思想。
3、社會化觀念。由于長期受計劃經濟的影響,形成了“醫(yī)院辦社會化”的后勤管理模式,并且根深蒂固,嚴重地束縛醫(yī)院的發(fā)展,不僅醫(yī)院各級領導要為此花費大量的精力,而且使整個后勤保障的效益難于得到提高。帶來不少資源的浪費,必須突破“醫(yī)院辦社會化”的模式,盡量將可交由社會辦的后勤服務工作實行社會化。醫(yī)院后勤服務社會化并不意味著醫(yī)院就撒手不管,而是應以新的組織形式和管理機制來取代“醫(yī)院辦社會化”的模式。
1、服務性強。后勤工作的性質,決定了它的工作必須堅持為醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作服務,特別是為臨床第一線服務,服務上門、送收物品上門,及時有效地保證各種供應,做好維修工作。
2、連續(xù)性。醫(yī)院醫(yī)療工作的要求,決定了后勤保障必須保持不間斷性。在事關病人生命的分秒必爭救治中要保證各種供應的通暢,在各種儀器設備的維護上,要及時檢查與維修,使之開得動用得上。要保持后勤保障的不間斷性,除了合理安排物質和人力外,還需有相應的制度保證。
3、技術性。醫(yī)院各類后勤工作都有其技術的要求,尤其現(xiàn)代醫(yī)院的要求更多更高。儀器設備、建筑設施、氣電供給、消防安全、醫(yī)院標識、空氣凈化、環(huán)境凈化、病人飲食營養(yǎng)、經濟運轉及經濟分析等的技術要求遠遠超過以前。一個現(xiàn)代化的病房樓的后勤保障需要多學科的知識。因此,建立相應的技術規(guī)范及管理規(guī)章,加強專業(yè)技術隊伍的建設及后勤人員的培訓能已經成為了后勤管理中的一項基本建設,一門必修課。
醫(yī)院的現(xiàn)代化建設需要一支保障有力、服務優(yōu)質的后勤隊伍。后勤部門要充分考慮到職工的利益,并服務好我們的職工;協(xié)同廣大職工共同經營好我們醫(yī)院的臨床醫(yī)療;充分發(fā)揮臨床醫(yī)療的優(yōu)勢和技術,照顧好我們的患者,為患者服務。
這樣工作一環(huán)扣一環(huán)必將使我們的醫(yī)療事業(yè)更加輝煌。
行政政治工作會議講話篇十六
思想政治教育工作的簡稱,亦稱思想工作或思想教育。它是一定的階級和政治集團,為實現(xiàn)一定的政治目標,有目的地對人們施加意識形態(tài)的影響,以轉變人們的思想和指導人們行動的社會行為。下面就是本站小編給大家整理的思想政治工作會議講話,僅供參考。
今天,我們利用半天的時間召開了全區(qū)思想政治工作會議。一批在去年思想政治工作中做出突出成績的先進集體和先進個人受到了表彰。立嶸同志代表區(qū)委對20xx年的思想政治工作進行了認真總結,對今年的工作進行了全面部署。幾位對分管部門的工作進行了具體總結和安排。以上幾位同志的發(fā)言是經區(qū)委會討論通過的,體現(xiàn)了中央和市委的精神,體現(xiàn)了區(qū)委的總體要求,并具有很強的針對性和可操作性,大家回去以后要及時抓好貫徹和落實工作。下面,我就切實加強對思想政治工作的領導問題再談三點意見。
一、面臨的形勢和任務要求我們必須切實加強和改進對思想政治工作的領導。
當前,我們面臨兩大機遇和挑戰(zhàn),一個是加入世貿組織,一個是承辦奧運項目。要真正做到抓住機遇,加快發(fā)展,沒有強有力的思想政治工作做保障是絕對不行的。先說加入世貿組織對思想政治工作的影響和要求。加入wto本身就是改革開放不斷深化的結果,為了適應wto的規(guī)則,經濟體制改革和政治體制改革及其它方面的改革還將進一步加大,政府管理經濟和社會的功能會相應的調整。改革和調整是發(fā)展的必然選擇,但是如果沒有廣大群眾的支持和參與,就會影響到改革的進程和質量,最終影響到發(fā)展的速度。因此,保證各項改革的順利進行,是思想政治工作的一個重要課題。入世使我國經濟真正融入全球經濟,外國資本進入的領域更寬,會進一步加快我國經濟和社會的發(fā)展。同時,經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式多樣化的趨勢也將進一步加劇,加之中西文化交流的領域將進一步拓寬,特別是西方的一些思想觀念將伴隨其文化產品大量涌入,這勢必會發(fā)生與傳統(tǒng)的思想觀念相互碰撞,將會使群眾的思想更加活躍。這也對思想政治工作提出了更高要求。面對這些新情況各級黨組織特別是各級領導干部要認真研究,切實發(fā)揮思想政治工作的疏導和化解功能,為實現(xiàn)區(qū)域經濟的快速發(fā)展和人們素質的提高創(chuàng)造良好環(huán)境。
北京舉辦20xx年奧運會,我區(qū)作為全市唯一擁有奧運比賽項目的遠郊區(qū)縣,面臨的場館建設任務很重,再加上首都機場擴建,拆遷任務量也很大,相應地需要做大量的思想政治工作。因此,有關單位和部門要提早預測,提前入手,做好籌劃,開展深入細致的思想政治工作,努力減少矛盾的發(fā)生,確保拆遷工作和各項建設的順利進行。
另外,從全區(qū)實際情況看,切實加強和改進對思想政治工作的領導,不斷提高思想政治工作的說服力和感召力也十分重要和必要。近兩年,隨著改革的不斷深化和城市化進程的加快,我區(qū)出現(xiàn)了一些需要我們引起高度重視的新情況、新問題,其中比較突出的是信訪問題。去年,全區(qū)信訪總量21441件,其中,我個人接到反映各種問題的信訪件也達到了600多件;發(fā)生到區(qū)里的集體訪210批,越級到市里的集體訪15批。大量信訪問題的發(fā)生,已經影響到了區(qū)域經濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過對這些信訪問題的分析來看,群眾上訪有多方面的原因,主要是切身利益受到影響,加之思想政治工作跟不上造成的結果。只要思想政治工作做得好,做得實,有許多上訪是完全可以避免的。而我們的少數(shù)干部由于平時不重視思想政治工作,發(fā)生了問題,又不積極地做工作化解矛盾,以至于使小問題變成了大矛盾,個體問題演變成了群體訪,使矛盾激化,造成了群眾的越級上訪?,F(xiàn)在,許多區(qū)級領導干部參加信訪接待日,一接待就是十幾個小時。有的接待根本不是在“拍板”解決問題,而是做思想政治工作和宣傳政策。當然,區(qū)級領導干部有責任、也有義務面對面做群眾的思想工作,幫助群眾解決實際問題。但是,大家要明白,很多問題和矛盾主要產生于基層,矛盾的最終解決也是在基層。放任自流,拖而不決不是辦法。與其被動的解決問題,不如主動地抓好思想政治工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽之中,這也是對基層思想政治工作的一種檢驗。
從以上幾個方面不難看出,思想政治工作不是虛的,而是實實在在的,思想政治工作不是沒得可抓,而是有許多工作需要我們去做,有許多問題亟需我們去解決。各級黨政領導干部特別是黨政一把手,要從維護社會政治穩(wěn)定,全面提高人的素質,為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的高度出發(fā),充分履行起思想政治工作責任主體的職責,切實加強對思想政治工作的領導。
二、加強對思想政治工作的領導必須在求實效上下功夫。
衡量是否真正加強了對思想政治工作的領導,關鍵是看是否在解決問題方面取得了實實在在的效果,這既是一個領導水平問題也是一個領導作風問題。當前,在求實效上要突出抓好以下幾個問題。
第一,要在加強基層黨組織建設特別是農村基層黨組織建設上力求實效。目前,全區(qū)農村的社會穩(wěn)定問題比較突出,各類信訪問題絕大多數(shù)發(fā)生在農村,而且主要是反映農村基層干部特別是黨支部書記。當然,原因是多方面的,但不能否認我們的一些農村基層干部特別是支部書記無論是思想作風還是工作作風,也的確存在著一些問題。如有的干部民主法制觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,密切聯(lián)系群眾、化解人民內部矛盾、解決群眾關心的熱點難點問題不到位;個別干部甚至脫離群眾、脫離實際,作風飄浮。群眾往往是通過身邊的黨員干部來看黨和政府的。因此,區(qū)有關部門和各鎮(zhèn)黨委,要把解決農村基層干部作風上存在的突出問題,作為一項重點來抓。在加強教育的同時,切實加大監(jiān)督管理的力度,特別是各鎮(zhèn)黨委和政府要真正履行好監(jiān)督管理村級組織和村干部的職責,按照《區(qū)委、區(qū)政府關于村級領導干部廉潔從政的暫行規(guī)定》的要求,認真對村級干部中存在的違反《規(guī)定》的行為進行查處。對確實沒有管理財務能力或村級財務管理混亂且經過批評教育一直沒有明顯改進的村,鎮(zhèn)政府可以實行村有鎮(zhèn)管的管理方式。紀檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查的力度,對違反《規(guī)定》的村干部進行嚴肅處理。區(qū)電視臺、電臺等宣傳媒體也要密切配合,對受到法律處理的村級干部進行曝光,發(fā)揮反面典型的警示作用,促進村級干部行為的不斷規(guī)范。對好支部要給予表揚,樹立正氣。
為了促進農村基層干部作風的轉變,各級領導部門特別是領導干部要以身作則,率先垂范。要認真貫徹落實區(qū)委《關于貫徹黨的xx屆六中全會和市委八屆八次全會精神、切實加強和改進黨的作風建設的意見》,以“八個堅持、八個反對”來檢查自己,要求自己。要進一步強化“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識,強化愛民、為民的意識,不斷提高服務水平和工作效率,積極為群眾解決各種實際問題。要按照今年是轉變作風年、調查研究年的要求,加大調查研究的力度,切實以自身的典范行為來影響和帶動農村基層干部轉變作風。
第二,要在解決好影響全區(qū)社會穩(wěn)定的各種突出問題上力求實效。當前,全區(qū)還存在一些不穩(wěn)定的因素和隱患,并且隨著改革的深化,還很有可能引發(fā)出一些新的矛盾。預防和化解各種不安定因素,努力維護全區(qū)穩(wěn)定,是各級黨組織的一項政治任務。特別是市九次黨代會和黨的xx大將于今年召開,這給保穩(wěn)定的工作提出了更高要求。各級黨組織、政府部門和廣大干部都必須從首都穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步增強政治責任感,把維護全區(qū)穩(wěn)定的工作提到更加突出的位置上來。當前,要在深入開展“嚴打”整治斗爭、深化同功邪教組織斗爭、進一步鞏固基層基礎工作的同時,重點解決好群眾集體訪和越級集體訪的問題。要堅持“提前介入,預測排查,掌握事態(tài);發(fā)揮合力,勸導疏散,控制事態(tài);重視初訪,依法答復,化解事態(tài);掛帳包案,解決困難,避免重訪”的工作方針,堅持“領導包案、屬地負責、歸口調處、協(xié)同處理”的工作格局,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”和“矛盾宜解不宜結,群眾宜散不宜聚”的工作原則,進一步健全控制化解越級集體訪的工作機制。特別是對群眾來訪,一定要有人耐心地接待,凡是群眾反映合理的問題,要馬上解決,凡是我們有能力做到的,就堅決去辦,一時解決不了也要耐心進行解釋,絕不能一推了之或敷衍塞責。只有這樣,才能確保小矛盾不出單位、村,大矛盾不出鎮(zhèn)、不出區(qū)。解決好群眾反映的問題,化解矛盾,基層黨組織和領導干部負有重要責任。各鎮(zhèn)黨委、村黨支部以及各企事業(yè)單位都要建立責任制和責任追究制,以確保責任制的落實。各級干部如果都把這項工作做穩(wěn)妥了,就可以預防不穩(wěn)定因素的產生,確保全區(qū)社會的穩(wěn)定。
第三,要在提高群眾素質,為全區(qū)經濟與社會發(fā)展創(chuàng)造良好人文環(huán)境上力求實效。北京舉辦20xx年奧運會,特別是三個奧運比賽項目在我區(qū)舉辦,對群眾的文明素質和區(qū)域文明程度提出了更高要求。為確保群眾的文明素質與區(qū)域文明程度有一個質的飛躍,區(qū)委決定20xx——20xx年,要在全區(qū)開展以“我為奧運添光彩,建設文明新順義”為總主題教育活動,每年突出一個分主題,把精神文明建設的各項工作都納入到主題教育活動中來。今年的主題是“我與奧運同行,人人都是環(huán)境”。各單位、各部門要圍繞這個主題并結合本部門實際,切實做好工作。通過貫徹《公民道德建設實施綱要》和深入開展各種精神文明建設活動,提升全區(qū)廣大人民群眾的整體道德素質、思想水平,解決與當今社會不相適應的各種不文明行為,創(chuàng)造順義的良好環(huán)境。
三、加強對思想政治工作的領導必須在工作創(chuàng)新上下功夫。
江指出,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,在當今政治多元化和經濟全球化的時代,面對信息化、網(wǎng)絡化的挑戰(zhàn),面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,我們的思想政治工作要增強實效性,要求我們思想政治工作者必須具有優(yōu)科學的創(chuàng)新精神,簡單地重復過去的老方式、老辦法,思想政治工作就難以收到良好的效果。
首先要堅持制度創(chuàng)新。一些單位存在的“一手軟、一手硬”的問題,有認識上的問題,更重要的是缺少制度做保障。思想政治工作要克服盲目性、隨意性,必須加強制度建設,在制度創(chuàng)新上下功夫,使思想政治工作做到規(guī)范化、制度化,保證思想政治工作目標任務的實現(xiàn)。要建立和完善在黨委統(tǒng)一領導下黨政工團齊抓共管的“大政工”格局,實行黨政領導“一崗雙責”的領導體制,建立把思想政治工作與各個方面工作相結合,實現(xiàn)良性互動的“一體化”工作機制;要建立和完善有利于提高人們思想道德素質和調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造精神的政策、制度、機制,把思想政治工作融入各種制度之中;要建立思想政治工作聯(lián)席會議制度,工作效果反饋制度等,以便有針對性的采取措施,及時解決工作中的問題。各級黨組織都要認真研究這個問題,在建立和完善制度上下一番功夫。今年區(qū)委在堅持區(qū)級領導干部信訪接待制度、深入基層聯(lián)系群眾制度、參加基層民主日活動制度等有效的思想政治工作制度的基礎上,要進一步完善思想政治工作聯(lián)席會制度,定期對全區(qū)的思想政治工作情況進行總結、分析和研究指導。同時要探索建立思想政治工作責任追究制度,進一步強化思想政治工作的責任意識,推進思想政治工作的制度化建設。各鎮(zhèn)各單位也要根據(jù)各自的實際,制定一些相關的工作制度,保證思想政治工作有制可依、有章可循,加快思想政治工作的規(guī)范化、制度化步伐。
其次要堅持手段創(chuàng)新??茖W技術的迅猛發(fā)展和人們生活方式的不斷變化,迫切要求思想政治工作充實新的內容,采用新的手段,吸收新的科研成果,跟上時代發(fā)展的步伐。思想政治工作要在繼承傳統(tǒng)有效的方式方法的基礎上進行創(chuàng)新,在創(chuàng)新中不斷總結提高。隨著信息化網(wǎng)絡化的發(fā)展,思想政治工作面對的對象素質、人文環(huán)境等將發(fā)生根本性的變化,能否適應信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展,并在信息化、網(wǎng)絡化時代發(fā)揮思想政治工作的獨特作用,決定著思想政治工作的前途。思想政治工作要增加科技含量,思想政治工作者要認真學習掌握并充分運用現(xiàn)代化的傳播手段,不斷擴大和豐富思想政治工作的手段,同時注意吸收和借鑒相關各類學科的科研成果和現(xiàn)代科學技術,加強調查研究,掌握思想動態(tài),改進工作方法,提高工作效率,使思想政治工作更加適應時代的要求。
第三要堅持管理創(chuàng)新。要保證思想政治工作的效果,必須加強管理工作。一要加強目標管理。首先是要把思想政治工作目標、任務分解到各個部門和有關工作人員身上,充分調動各部門及其工作人員的積極性,保證各部門及其工作人員能夠自覺地在各自的工作中從不同方面,運用不同的方式開展工作,形成思想政治工作的合力;其次是要建立與目標管理相適應的保證體系,要通過建立責任制、獎懲制等具體措施,調動大家的積極性,協(xié)調好各方面的關系,保證工作目標的實現(xiàn)。二要進一步完善思想政治工作的評估機制。今年區(qū)委要進一步完善對各單位思想政治工作的評估制度。首先要建立起比較科學的考核標準,通過對各單位思想政治工作情況定性與定量相結合的分析,使考核結果更加客觀準確。考核思想政治工作也要有一些硬性指標,比如,領導班子團結不團結,干部的模范作用發(fā)揮得如何,本單位有沒有發(fā)生重大事故,群眾的問題解決得怎么樣,有關部門要認真地進行研究;其次要加強對思想政治工作的動態(tài)管理。區(qū)委要堅持半年一次聽取思想政治工作匯報,同時要加強經常性的督促、檢查和指導。區(qū)委督查室以及各有關部門要經常深入各單位,了解把握思想政治工作動態(tài),不斷提高思想政治工作的管理水平,各級思想政治工作領導部門也要建立和完善思想政治工作的評估制度,定期對所屬單位進行督促、檢查、評估。三要建立思想政治工作的保障機制。思想政治工作系統(tǒng)的有效運行,必須以一定的條件為基礎,必須有健全的領導體制,專門的組織機構,得力的隊伍,完善的。
規(guī)章制度。
和必要的經費和物質保障。因此,各單位要從組織領導保障、隊伍保障、經費及物質保障各方面為思想政治工作創(chuàng)造條件。
同志們,今年是我國加入世貿組織、北京實施奧運行動計劃的第一年,也是實現(xiàn)區(qū)首屆黨代會和“十五”計劃奮斗目標的重要一年,大力加強和改進思想政治工作,是實現(xiàn)今年我區(qū)經濟和社會發(fā)展各項目標任務的根本保證。各單位要自覺以“三個代表”思想為指導,按照中央、市委的要求和區(qū)委、區(qū)政府對今年工作的具體部署,進一步發(fā)揚“同心向上,科學創(chuàng)新,腳踏實地,追求卓越”的順義精神,求真務實,開拓進取,扎實苦干,以良好的工作業(yè)績迎接市九次黨代會和黨的xx大的勝利召開!
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行政政治工作會議講話篇十七
同志們:
經局黨組研究,報縣委、縣政府分管領導同意,今天召開全縣司法行政工作會議。這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,傳達貫徹落實中央、省委、市委、縣委政法工作會議和各級司法行政工作會議精神,總結20xx年工作,表彰先進,安排部署今年的司法行政工作。
20xx年是全面推進依法治國的開局之年,在這一年里,全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領導下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越,為推進平安法治黃梅建設、服務經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。黨建工作受到縣委表彰,宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進13位,居縣直同類單位第4位?;仡欉^去一年:
一是法治宣傳卓有成效。深入開展“法律六進”活動。各級各部門利用法治講座、培訓形式,深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神,內容豐富,效果顯著。深入農村、學校、企業(yè),開展“送法下鄉(xiāng)”活動,現(xiàn)場解答群眾咨詢,免費發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關部門堅持“誰執(zhí)法誰普法”,利用法律宣傳日、宣傳周,開展大型宣傳教育活動35場次,發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬份。大力加強法治文化建設。鞏固東禪法治文化廣場陣地作用,定期更換宣傳內容,豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中,我局主辦專題節(jié)目8期,將與群眾生產生活息息相關的法律法規(guī)送到田間地頭?!傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^驗收。20xx年是“六五”普法總結驗收年,“四大家”領導帶隊督辦推進工作,各有關部門協(xié)調配合,迎檢工作扎實有效。檢查組認為黃梅縣“六五”普法工作領導重視、特色鮮明、亮點紛呈,順利通過市級驗收。我縣法治建設位居全市第二位。
二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會調查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作流程;進一步建立健全了矯正人員匯報、面談、請銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開展了業(yè)務培訓四次。局領導牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強了與縣法院、檢察院、公安機關和監(jiān)所的溝通協(xié)調,共接到全國各地委托調查評估函146份,嚴格依程序出具調查評估意見函146份,建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強日常監(jiān)管。利用gps手機定位建立電子圍墻,實行日日監(jiān)控,對監(jiān)控情況記錄在案;嚴格制定矯正人員個人矯正方案,落實監(jiān)管責任人。去年底,全縣在冊社區(qū)矯正對象292名,其中被判處管制2名,被判處緩刑273名,假釋13名,暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開展社區(qū)矯正工作以來累計接收矯正對象834名,解除矯正542名,沒有出現(xiàn)重新犯罪。
三是基層基礎有力加強。人民調解工作逐步加強。進一步整合各方資源,人民調解與司法調解、行政調解“三調聯(lián)動”效果明顯。結合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動對全縣人民調解員進行了系統(tǒng)培訓,提高了調解員整體素質。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調解文化社區(qū)行”試點先行,推進了調解文化進村進社區(qū)。各級調解組織開展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開了聯(lián)防聯(lián)調工作聯(lián)席會議,簽訂了聯(lián)防聯(lián)調協(xié)議書,建立工作機制,推進合作互動,化解邊界糾紛。全縣各級調解組織共受理各類矛盾糾紛1927件,調解成功率達96%以上。司法所主持調解復雜糾紛271件,無因調解不及時轉化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設逐步提高。小池司法所投入30多萬元已建成使用,成為一流的標準化司法所。小池、獨山司法所通過了省級規(guī)范化驗收達標,其他各所積極創(chuàng)造條件,不斷加強所務管理、基礎設施建設,完善“一所三中心”功能,司法所的職能作用充分發(fā)揮,普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評。
四是法律服務提質增效。推行律師進村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動了律師進村(社區(qū))工作,實現(xiàn)了律師進村(社區(qū))全覆蓋。進一步加強政府法律顧問工作,調整了法律顧問團律師,積極為政府部門提供法律意見和建議。新增48個村級法律服務工作室,為農民工提供法律服務。各法律服務所共擔任法律顧問102家,代理民事訴訟331件,行政訴訟事務5件,非訴訟事務160件。各律師事務所辦理法律援助案件30件,擔任法律顧問63家,辦理各類案件1060件,開展義務法律咨詢3000多人次。高質量辦好法律援助實事。加大全縣“十件實事”之一的法律援助工作力度,降低法律援助門檻,提高辦案質量,為更多的社會弱勢群體撐起保護傘。共辦理各類法律援助案件217件,占全年目標任務的103.3%。完成法援事項2210件,占任務的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務中心、服務群眾的意識更強,為群眾提供更為快捷的服務。共辦結各類公證事項1638件,其中涉外公證408件。
五是隊伍建設不斷提升。深入開展“三嚴三實”專題教育活動。認真落實黨風廉政建設責任制,壓實“兩個責任”。按照縣委九項專項整治部署,在亂發(fā)津補貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問題上重點整治,全面清理規(guī)范。狠抓干部隊伍作風建設。重點整治了紀律渙散、作風漂浮行為,不在崗、學風不濃、業(yè)務不精、服務意識不強、公職人員辦收費案件等問題,建立日常巡查機制,堅持不定期抽查通報,對問題突出的進行問責。狠抓工作落實,加大工作督辦檢查力度,社區(qū)矯正對象見面日堅持局班子成員見面檢查,法律援助案件當事人全員回訪。狠抓行風治理,開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動,專項治理突出問題,樹立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評為全國模范司法所長。
同時,加大了對司法行政工作的宣傳力度。一年來,通過《湖北日報》、《黃岡日報》、司法報刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作,共發(fā)表200多篇新聞報道,數(shù)量在全市名列前茅,縣政府政務信息采用數(shù)居縣直機關第3位,進一步樹立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開展工作。團隊完成招商引資任務,向上爭取競爭性項目資金280余萬元。積極開展農村扶貧、精準扶貧、“三萬”活動、企業(yè)幫扶、防汛抗災、計劃生育等工作,實現(xiàn)了各項工作統(tǒng)籌推進。
這些成績的取得,離不開縣委、縣政府、縣委政法委的堅強領導,離不開縣人大、縣政協(xié)的關心支持,離不開廣大司法行政干部和法律服務工作者敬業(yè)奉獻。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作與新形勢新要求還有差距,工作創(chuàng)新不夠,規(guī)范化程度不高,工作特色不鮮明,服務質量存在問題,紀律作風需要強化等等,還需付出艱苦的努力加以改進提高。
今年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年,也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是:以系列講話和對司法行政工作重要指示為根本遵循,以貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入落實中央、省委、市委、縣委政法工作會議和上級司法行政工作會議精神,緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設的戰(zhàn)略部署,突出重點,增加亮點,轉變作風,多干實事,著力推動全縣司法行政工作實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,為全縣經濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質的法律服務和保障。
為完成好今年工作目標任務,我講三點意見。
一、提質提能,營造政治新生態(tài)。
新常態(tài)要有新狀態(tài),要高度統(tǒng)一思想,增強幾種意識。
(一)強化黨的意識。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,每個黨員干部要自覺加強政治理論學習,把堅定理想信念作為首要任務,把守紀律講規(guī)矩作為政治保證,把踐行黨的宗旨作為核心內容,把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng),樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,形成良好的職業(yè)道德,保持共產黨人的政治本色。
(二)強化紀律規(guī)矩意識。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,認真落實黨建主體責任和黨風廉政建設兩個責任,認真貫徹執(zhí)行新《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,鞏固“三嚴三實”主題教育成果,深入開展“兩學一做”主題教育,切實解決好思想不適應、紀律不嚴明、作風不過硬的問題,加強督促檢查,加大執(zhí)紀問責力度,堅決查處違紀違規(guī)問題。
(三)強化創(chuàng)優(yōu)意識。把創(chuàng)優(yōu)服務作為天職,牢固樹立服務理念。全面規(guī)范提高窗口服務質量,提升律師、法律工作者服務水平。堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”問題,倡導“馬上就辦,辦就辦好”的工作作風。繼續(xù)深入開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動,促進律師、基層法律服務工作者依法誠信執(zhí)業(yè);擴大法律援助范圍,降低法律援助門檻,依法保障弱勢群體的申訴權利。
(四)強化擔當意識。面對新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務,必須樹立大局意識,擔當意識,主動作為,克難奮進。不要以人少事多作理由,不要遇到困難繞道走,不要為一時利益所驅使,在其位謀其政,干一行愛一行,樹立良好的職業(yè)形象。
(五)強化風險意識。中央全面從嚴治黨的決心前所未有,全面依法治國的舉措前所未有,群眾對社會公平正義的需求和期待越來越高。作為從事法律服務工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴格依法依規(guī)辦事,首先要嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,要特別注意公職人員辦收費案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問題,只有執(zhí)法執(zhí)紀不越位、工作程序到位,才能確保安全。
二、盡職盡責,開創(chuàng)工作新局面。
今年工作任務很多,重點強調四點。
(一)大力加強法治宣傳教育,“七五”普法起好步。要深入調查研究,認真編制“七五”普法規(guī)劃,爭取縣人大形成“七五”普法工作決議,推進規(guī)劃實施。協(xié)調推進“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制和領導干部年度述法工作制度落實,重點抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開展“法律六進”活動,組織協(xié)調各部門舉辦法治講座20場次,針對不同對象,創(chuàng)新載體和形式,增強法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機關工作人員學法用法制度,以“周末大講堂”為平臺,開展法治講座,不斷提高領導干部和公務員依法管理和服務社會的能力水平。加強中小學法治教育,提高青少年學生的法律素質。利用“12?4”國家憲法日以及各種法律頒布紀念日組織開展群眾性法治宣傳活動,組織開展各類主題活動法治宣傳10場次以上。利用手機短信平臺、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開辟法治宣傳新陣地,營造濃厚的法治宣傳氛圍。
(二)牢牢守住人民調解“第一道防線”,維護社會穩(wěn)定擔好責。進一步加強人民調解工作,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,結合律師進村(社區(qū))和普遍建立法律顧問制度,發(fā)揮人民調解在社會矛盾糾紛化解體系中的基礎前沿作用。穩(wěn)妥推進行業(yè)性、專業(yè)性調委會建設,健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調委會,規(guī)范運行機制,創(chuàng)造工作亮點。全面落實矛盾糾紛化解工作機制,堅持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,真正發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內要調解糾紛2200件以上,調解成功率達到96%以上。認真落實社會穩(wěn)定風險評估機制。積極參與基層依法治理,繼續(xù)擴展深化“法務前沿工程”,加強與網(wǎng)格化管理銜接互動。建立社情民意和輿情分析報告制度,及時分析、研判影響社會穩(wěn)定隱患,為黨委、政府決策服務。
(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理,防控風險把好關。加大社區(qū)矯正信息化建設力度,解決社區(qū)矯正管理平臺與移動通信網(wǎng)絡平臺兼容問題,暢通信息共享渠道。加強與監(jiān)獄、審判機關協(xié)調配合,著力解決因戶籍地和實際居住地分離造成的矯正對象管理難度大的問題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標,嚴格依法實施日常監(jiān)管,繼續(xù)執(zhí)行“見面日”制度;嚴格落實監(jiān)督管理措施,對不遵規(guī)守紀的矯正對象,該警告的及時警告,該處罰的嚴肅處罰,該收監(jiān)的堅決收監(jiān)。對社區(qū)矯正人員按刑罰類型實施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式,充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭取建設社區(qū)矯正中心,加強和規(guī)范社矯對象的學習教育、勞動教育。動員組織社會力量,做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作,為“兩刑”人員解決實際困難。
(四)著力提升法律服務影響力,發(fā)揮作用借好勢。
黨的全面依法治國戰(zhàn)略喚來了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務領域,推進律師進村(社區(qū))工作,擴大律師、法律工作者擔任政府、企業(yè)法律顧問工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項決策法律風險評估機制,發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領導接訪,為引導訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),注入發(fā)展新動力。
(一)以創(chuàng)優(yōu)的標準加強保障。繼續(xù)開展司法所、律師事務所、法律服務所規(guī)范化建設,加大投入,改善硬件設施。今年至少要新建一個司法所,爭取一個司法所達到省級規(guī)范化標準。加強“三所”內部各項管理,健全規(guī)章制度,強化督辦檢查,嚴格考核,對不具備辦所條件的實行淘汰。
(二)以持續(xù)的韌勁強化管理。加強對“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進社區(qū)工作,制定完善律師進社區(qū)(村)工作考核、評估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評機制;加大對社區(qū)矯正、法律援助等重點工作的回訪、檢查力度,確保重點工作落到實處。
(三)以積極的態(tài)度推進改革。深化律師制度改革,認真貫徹“兩院三部”《關于依法保障律師職業(yè)權利的規(guī)定》,推動落實律師職業(yè)權利保障機制,加強與司法機關的溝通協(xié)調,逐步_律師執(zhí)業(yè)權益難保障問題。構建律師和司法人員新型關系。要深化社區(qū)矯正制度改革,進一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級部署,有序推進其他各項司法改革。
(四)以高度的責任服務中心。牢固樹立大局意識,全局觀念,克服部門利益、個人利益至上的狹隘思想,全力服務黨委政府中心工作,讓司法行政工作融入全縣經濟社會發(fā)展的大潮中,在基層一線建功立業(yè)。
同志們,新任務賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚的奮斗精神,更加務實的工作作風,銳意進取、主動作為,奮力推進我縣司法行政工作再上新臺階,為我縣“三化三區(qū)”建設做出新的業(yè)績!
行政政治工作會議講話篇十八
今天我們在這里召開全院行政后勤工作人員大會,專門就行政后勤人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們中心醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高行政后勤的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的。可以說,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內部起著聯(lián)系協(xié)調、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
這些年來,我們麗水市中心醫(yī)院的發(fā)展非常迅速,由建院之初50張床位、幾十名醫(yī)務人員、簡陋的設施設備,發(fā)展成為集醫(yī)療、教學、科研、預防保健為一體的三級甲等綜合性醫(yī)院。這里面既凝聚著廣大醫(yī)務人員的心血,同時也凝聚著行政后勤人員的辛勤和汗水。我們大多數(shù)的行政后勤人員在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、吃苦耐勞、默默無聞,較好地發(fā)揮了聯(lián)系、服務、支持和保障作用。但是我們也要看到一些不容忽視的問題:有些同志對行政后勤工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們如何做好行政后勤工作。
隨著醫(yī)院改革發(fā)展的不斷深化和加快,醫(yī)院的人數(shù)、床位、設備、項目和規(guī)模不斷增多和擴大,先進技術和管理不斷引進,患者的需求越來越高,服務要求多樣化,行政部門監(jiān)管越來越到位。因此,行政后勤工作涉及的層面越來越廣,知識要求也越來越高,這些都對行政后勤管理工作提出了更高更嚴的要求。醫(yī)院的行政后勤工作如何適應新形勢的發(fā)展,滿足臨床醫(yī)療和病人的要求,這是擺在行政后勤人員面前的迫切需要解決的問題。根據(jù)行政后勤工作的特點,結合我院行政后勤隊伍的現(xiàn)狀,我想就今后一段時期我們如何做好行政后勤工作提幾點希望和要求,與大家一起努力。
1、愛崗敬業(yè)。
愛崗敬業(yè)就是熱愛自己的工作崗位,熱愛本職工作,用一種認真的態(tài)度對待自己的工作,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守的工作精神、工作作風。愛崗是敬業(yè)的前提,沒有對自己崗位的愛,就談不上對自己職業(yè)的敬,有了愛才能激發(fā)出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產生什么樣的影響。
第三要提升境界。有句哲語:思想有多遠,我們就能走多遠。當我們將敬業(yè)當作人生追求的一種境界時,我們就會在工作上少一些計較,多一些奉獻,少一些抱怨,多一些責任,少一些懶惰,多一些上進心;有了這種境界,我們就會倍加珍惜自己的工作,并抱著知足、感恩、努力的態(tài)度,把工作做得盡善盡美,從而贏得別人的尊重,取得崗位上的競爭優(yōu)勢。
2、盡心盡責。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質,從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想……在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質:一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
因此,責任心是我們做好一切工作的基本保證。我們每一位同志都要對工作極端地負責任。在工作中,要秉承一個信念,就是做好身邊的每一件事,在平凡的工作崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,要有一種“把簡單的事情做好,就是不簡單”的工作理念。把工作當成自身的最大事情來做,能夠用十分力氣做好的事情,決不用七、八分力氣地做,對自己的本職工作要盡職盡責。要注重工作細節(jié),發(fā)生在工作細節(jié)上的錯誤危害程度是難以估計的,因為細節(jié)決定成敗,抓細節(jié)就是抓大事,工作細節(jié)無小事。大決策正確,實施細節(jié)上錯誤,也會導致前功盡棄。醫(yī)院工作的性質和特點需要我們每一個人要樹立高度的責任心。特別要提出的是未來幾年我院基建的任務相當繁重,我們要求基建科的同志對工作要高度負責、精益求精。對施工合同條款要仔細斟酌、反復推敲,建筑材料、工程質量要嚴格監(jiān)管,工程聯(lián)系單、工程結算要認真審核、嚴格把關,不然會給醫(yī)院造成不可估量的損失。
3、加強學習。
我們現(xiàn)在生活的時代,是一個知識經濟的時代,是一個充滿挑戰(zhàn)的時代??萍歼M步日新月異,知識更新日益加快。我們行政后勤的同志要切實履行好自己的工作職責,就必須加強自身的學習,使自己成為本職工作的行家里手。一直以來,許多同志在認識上存在著一種誤區(qū),認為醫(yī)療是一線,專業(yè)要求比較高,也比較容易出人才、出成績,需要加強自身的知識更新。而行政后勤工作是二線,隨便什么人都能干,專業(yè)性沒那么強,學習也沒顯得那么的重要。其實,我們行政后勤也是一項專業(yè)性很強的工作,涵蓋了經濟學、管理學、服務學、公共關系學等多門學科,醫(yī)院要運行好,需要財務、設備、計算機、基建、電器、空調、法律、管理等方方面面的專家。只要大家肯學習、肯鉆研,也都能出成績、出人才。如我院計算機中心的陳俊陽同志干一行、愛一行,有一股韌勁和鉆勁,勤奮學習,成為我院計算機方面的專家。還有設備科的趙衛(wèi)全同志在做好大量管理工作的同時,刻苦鉆研本職業(yè)務,善于思考,勤于實踐,使自己成為設備維修的高級人才。所以我們無論從事哪個崗位的工作,都需要加強自身業(yè)務的學習。我們每一位同志都要結合自己的工作實際,立足本職,學有所專,學有所長,不斷提高業(yè)務素質,真正掌握為臨床、為病人服務的本領。特別是要加強自己的崗位技能學習,不斷提高工作能力。要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,根據(jù)本職能力的需要,加強崗位技能的鍛煉。通過業(yè)務學習和技能鍛煉,使自己的業(yè)務素質得到提高,專業(yè)能力得到提升。行政工作既是服務保障工作,又是管理性質的工作,我們每一位同志都要結合自己的工作實際,加強管理方面知識的學習。要學習與本職工作密切相關的方針、政策,要學習經濟、法律、行政管理方面知識。通過學習掌握新的管理知識、樹立新的管理理念。通過學習,使我們的行政后勤管理更加規(guī)范化。做到凡事有準則,凡事有落實,凡事有檢查,凡事有記載,營造成一種人人有事做,事事有人管,人人能做事,事事能做好的良好氛圍。通過學習,使我們的管理效率不斷提高,達到“人盡其才”、“物盡其用”、“財盡其利”,發(fā)揮更大的組合效應。
4、團結協(xié)作。
俗話說:“人心齊,泰山移”。團結是做好一切工作的基礎,要提高醫(yī)院行政后勤的執(zhí)行力,就必須大興團結協(xié)作之風,形成推進醫(yī)院發(fā)展的強大合力。我們每一位同志都要有大局意識。醫(yī)院的工作具有很強的整體性、關聯(lián)性和互動性,各部門、各科室的團結和諧是出凝聚力、執(zhí)行力的前提。我們行政后勤各部門的領導要牢固樹立“互相補臺,好戲一臺;互相拆臺,共同垮臺”的大局意識,不能因為行政后勤個別環(huán)節(jié)的阻塞造成醫(yī)院整體運行減速,不能因為行政后勤某個部門工作的不力影響醫(yī)院發(fā)展的進程。我們每個同志都要樹立醫(yī)院工作一盤棋的觀念,把服務臨床、服務患者作為共同追求。既要各司其職、各負其職,又要相互支持、密切配合;既要勇挑重擔、唱好主角,又要注意搞好協(xié)同、當好配角。同時對于工作中出現(xiàn)的矛盾和分歧,要經常性地進行換位思考,做到相互尊重、相互理解。做到大事講原則,小事講風格,加強溝通,增進理解,多一些謙讓,少一些計較,在事業(yè)上同心同德,在工作上互幫互助,切實增強科內及各部門之間的團結協(xié)作。
5、勤儉節(jié)約。
“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,小到一個人、一個家庭,大到一個國家,整個人類,要想生存和發(fā)展,都離不開勤儉節(jié)約這四個字??梢哉f修身、齊家、治國都離不開勤儉節(jié)約,我們中華民族正是具有這種精神,才能生生不息,興旺發(fā)達。我們麗水市中心醫(yī)院經過前些年的積累,已經有了一些“家底”,這是值得自豪的。但是,激烈的市場競爭、病人的需求促使我們必須加快發(fā)展,我們的家底還不厚,這就要求我們必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的意識和作風。我們每一位同志要從身邊的小事做起、從細節(jié)著手,做好開源節(jié)流工作。努力從每一個部位、每一個環(huán)節(jié)挖掘潛力、查找漏洞,節(jié)約每一度電、珍惜每一滴水、愛惜每一張紙、節(jié)省每一滴油、不亂花一分錢,把勤儉節(jié)約的習慣融入自己的言行舉止中。要從規(guī)范支出做起,把好支出關口。做到量力而行、精打細算,合理安排各項開支計劃,合理使用各類經費,努力做到少花錢、多辦事。要力求做到能控制的環(huán)節(jié)決不鋪張,能節(jié)省的費用決不浪費,能堅持使用的物品決不舍棄,能不更新的物品決不更新。要進一步加強制度建設,扎緊“不能奢”的籬笆,及時修訂、完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,從嚴、從緊抓好落實,真正把節(jié)約意識化作行動、落到實處。
6、優(yōu)化服務。
行政后勤工作的職責和特點,決定了行政后勤人員必須優(yōu)化服務,一切從醫(yī)療需要出發(fā),主動服務于臨床一線,服務于病患者。要進一步樹立以人為本的服務理念。醫(yī)院的服務對象是患者,同醫(yī)護人員一樣,行政后勤人員要牢固樹立以以患者為中心的服務理念,一切從患者的實際出發(fā),盡最大努力為患者服務,為臨床一線服務。行政后勤工作的性質決定了工作中服從多于主動,但不等于消極等待、被動應付。對一些常規(guī)工作,要把握規(guī)律性,早計劃早安排,工作準備在前,把困難考慮充分,把工作做扎實。對臨時的任務和應急突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應變能力,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,準確把握事件的發(fā)展規(guī)律,做到忙而不亂,并對可能出現(xiàn)的問題提出可行性預案,為醫(yī)院領導決策提供前瞻性依據(jù)。要倡導變“要我服務”為“我要服務”,要經常深入病房、門診和科室,了解科室需要什么,缺什么,存在什么困難和問題。要認真地做好每一個環(huán)節(jié)的工作,并爭取實現(xiàn)工作的“零差錯”。要克服按老章程和“慣例”辦事、墨守成規(guī)的做法,面對不斷發(fā)展變化的新情況,善于應變求新,為臨床、為患者提供優(yōu)質高效的服務。
7、廉潔自律。
前幾天我看到一篇文章,題目是“廉潔是?!?,開始不是很理解,認真思考,覺得確實有道理。一個人做到廉潔自律,有利于自己所從事的事業(yè)的發(fā)展,能給國家和集體減少不必要的損失,同時自己也活得坦然,活得踏實,何嘗不是一種福氣呢?我們行政后勤人員經常要和錢、物打交道,不免會有這樣或那樣的誘惑,在利益面前如何保持清醒頭腦,不受金錢和物質所誘惑,這就要求我們要加強個人的品德修養(yǎng),要有“羞恥之心”、“是非之心”,時刻繃緊廉潔這根弦。要堅持原則,秉公辦事,不計較個人得失,要把國家利益、醫(yī)院利益、廣大職工和病人的利益放在第一位。要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,做到不以善小而不為,不以惡小而放縱。任何事情有一個發(fā)展過程,起初總是處于細微階段,而后慢慢變大,最終或許會發(fā)生質的變化。要廉潔自律必須重視不起眼的小事情,做到嚴格要求自己,做到自重、自醒、自警、自勵。
8、安全生產。
安全無小事。行政后勤工作涉及到醫(yī)院管理、職工工作、生活以及病人就醫(yī)等方方面面,安全問題無處不在。在醫(yī)院大樓建設中涉及施工安全,在管理過程中涉及到防火、防盜、用電、用水的安全,在供暖過程中涉及到鍋爐安全,職工、病人用餐涉及到食品衛(wèi)生安全,在用車方面要涉及到交通安全,在日常修理維護保養(yǎng)工作中涉及到是否按照工作流程操作,另外還有通訊設備的運行安全、財務財產保管安全等等??梢哉f,行政后勤工作時時刻刻都涉及到安全問題,如果安全措施不到位,將會對我們的一些工作、人民生命和國家財產帶來安全隱患或造成重大損失。這就要求行政后勤部門人員一定要樹立安全意識,認真落實安全責任制,強化安全防范措施,加大安全檢查力度,抓好防火、防盜、防爆、防事故等工作。要認真制定各項應急預案,抓好演練,幫助干部職工增強防范意識,提高應急處置能力。要加強管理,嚴格制度,規(guī)范各項工作的操作流程,消除各方面安全隱患,營造一個安全的就醫(yī)和工作環(huán)境。
同志們,醫(yī)院行政后勤作為醫(yī)療、教學、科研的支持和保障系統(tǒng)對醫(yī)院的建設和發(fā)展有著重要作用,做好醫(yī)院的行政后勤工作意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項管理,做好每一項服務,為中心醫(yī)院的發(fā)展盡職盡責、盡心盡力。
新年將至,我代表醫(yī)院領導班子向大家拜年,感謝我們行政后勤的同志一直以來的辛勤耕耘和無私奉獻。祝大家在新的一年里工作進步、闔家歡樂、身體健康、心想事成、萬事如意!謝謝!
行政政治工作會議講話篇十九
剛剛過去的一年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得顯著成績的一年。全市經濟繼續(xù)保持快速增長,國內生產總值達到億元,比上年增長;完成財政收入億元,增長;合同利用外資當年翻番,實際利用外資增長;城市建設取得重大進展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民純收入分別增長和。同時,黨的建設、民主法制建設和精神文明建設也得到新的加強,社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是全市上下團結一致、共同奮斗的結果,也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻。一年來,全市司法行政系統(tǒng)干警們,充分發(fā)揮法律保障和法律服務職能,圍繞大局,服務中心,積極主動開展工作,為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行、維護社會穩(wěn)定作出了重要貢獻,司法行政的各項事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展,隊伍和作風建設也取得了新成績。市委、市政府對全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、推進新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年,是緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年,是實現(xiàn)富民強市、在全面建設小康社會基礎上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的至關重要之年。機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與壓力同在,倍加需要保持一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。面臨新的形勢,司法行政工作的責任更加重大、任務更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點意見。
一、深入貫徹十六大精神,進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。
用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,對于實現(xiàn)我們黨和國家在新世紀新階段的奮斗目標具有極其重大的意義。司法行政機關要牢固確立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導地位,按照十大報告提出的新要求確立司法行政工作的目標和任務,進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。
一是要堅持解放思想、與時俱進,進一步強化創(chuàng)新意識。學習貫徹十六大精神,最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認真落實。司法行政機關要不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局,把市委、市政府的工作任務落實到司法行政的各項工作中去,堅持與時俱進,不斷解放思想,進一步強化創(chuàng)新意識。黨的十六大召開前夕,全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時期司法行政工作理念研討活動,取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識,要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結合形勢變化和實際需要,對司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考,認真研究新形勢下司法行政工作的特點和規(guī)律,以工作理念創(chuàng)新指導工作實踐創(chuàng)新,不斷提高司法保障水平和法律服務水平。
二是要堅持以發(fā)展論英雄,進一步強化搶抓機遇意識。黨的十六大指出,今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。南京進入了新一輪快速發(fā)展期,不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領域、發(fā)展空間,也帶來了一個重新認識自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn),抓住機遇力求新發(fā)展,這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動起來,深入學習貫徹十六大精神,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確立的目標任務上來,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感和使命感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,開拓進取。機遇是啟動發(fā)展的鑰匙,如能抓住機遇,就能趨利避害,化挑戰(zhàn)為動力,取得發(fā)展先機,否則就會一步被動,步步被動,因此我們要把搶抓機遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去,以實績比高低,以發(fā)展論英雄。
三是要堅持執(zhí)法為民的根本要求,進一步強化公正執(zhí)法意識。要牢固樹立以民為本的觀念,真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進一步樹立公正執(zhí)法的意識,努力實現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法與熱情服務的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂,是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過:“民不服我權,而服我公;民不畏我嚴,而畏我廉?!爆F(xiàn)在,無論是外商投資者還是普通老百姓,不怕我們執(zhí)法嚴,怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經濟”、“管理經濟”,給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費”,它必然會破壞執(zhí)法機關及其工作人員的形象。從某種意義上說,執(zhí)法就是服務,要把嚴格執(zhí)法與熱情服務結合起來,做到打擊與保護并存、管理與服務同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調解糾紛的過程中,一定要從大局出發(fā),以法律效果為基礎、政治效果為前提、社會效果為評,價標準,努力實現(xiàn)三者的統(tǒng)一,真正把實現(xiàn)司法公正與實踐“三個代表”重要思想緊密結合起來。
二、認真履行司法行政職能,努力為富民強市、加快發(fā)展營造優(yōu)良法治環(huán)境。
保障和促進“富民強市、加快發(fā)展”目標的實現(xiàn),是當前和今后一段時期司法行政工作的中心任務。司法行政工作必須融入經濟和社會發(fā)展的大潮之中,充分發(fā)揮其為經濟和社會發(fā)展保駕護航的作用。
一是要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,全力維護社會穩(wěn)定。我們常說:“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因為,只有穩(wěn)定,才有可能集中精力搞改革、搞建設,才會有發(fā)展。司法行政部門要深刻認識保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境對于促進加快發(fā)展的重要性,堅持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會穩(wěn)定工作。當前,影響社會穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中,原有的利益格局被打破,人們在享受改革帶來的利益的同時也要承擔改革付出的代價,眾多的矛盾在同一時空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,關鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系的重要結合點,以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點。要努力發(fā)揮司法行政機關在妥善處理人民內部矛盾中的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮基層司法所和各類人民調解組織的作用,深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調處工作,建立矛盾糾紛和群體性事件應急處置機制、調處責任機制,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責任上移,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要認真落實各項安置幫教和預防青少年違法犯罪措施,從源頭上減少新的犯罪因素,變被動為主動,使預防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強制性行政教育性質、具有南京特色的人性化勞教管理措施,使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉化。要積極探索、逐步構建專門機關與社會力量相結合的社區(qū)矯正工作機制,加強分工協(xié)作和工作銜接,選擇幾個街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點。社會穩(wěn)定的根基在于基礎,維護穩(wěn)定的基礎在于基層。司法行政干警特別是各級領導干部,要經常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨,切實改進作風,深入調查研究,狠抓工作落實,為做好全市的社會穩(wěn)定工作夯實基礎。
二是要繼續(xù)貫徹依法治國方略,大力加強依法治市工作。黨的十六大報告把“依法治國基本方略得到全面落實”列為全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。貫徹依法治國方略,具體到一個城市,就是要大力加強依法治市工作。這項工作做好了,將會促進民主法制建設和政治文明建設的進一步深入,確保我市現(xiàn)代化建設事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實踐和經驗表明,改革越深入,經濟越發(fā)展,政治越文明,社會越進步,越是需要深化依法治市,創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作,已經取得了一些階段性成果,但面對新的形勢,還要不斷深化提高。要實現(xiàn)黨的十六大提出的建設社會主義政治文明的目標,依法治市工作必須充分利用各種有利條件,積極應對各種新的挑戰(zhàn),切實解決存在的各種問題,使之得以全面推進、不斷深化。市司法局作為承擔依法治市日常工作的部門,要認真履行職責,積極開展工作,在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進行探索,不斷積累經驗,爭取更大突破。司法行政機關作為普法工作的主力軍,一定要突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),確保普法工作的進度和成效?!八奈濉逼辗üぷ饕塾凇靶隆?,認識上要有新提高、內容上要有新突破、方法上要有新改進、宣傳教育上要有新實效。要加強普法工作的針對性,對各級黨政領導包括企事業(yè)單位領導,要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對司法和行政執(zhí)法人員,要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題,樹立公正司法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風氣;對青少年,要著重解決“未成年人違法犯罪”問題,積極預防未成年人違法犯罪,保護未成年人健康成長。
三是要圍繞大局和中心,不斷拓展和規(guī)范法律服務。聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,確保實現(xiàn)今年經濟增長的各項目標,力爭發(fā)展得更好一點,是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個大局,牢固樹立服從服務于第一要務的意識,切實履行好各項工作職責,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個安全寬松的經濟發(fā)展環(huán)境和社會法治環(huán)境。要以全市經濟建設和改革開放為中心,進一步拓展法律服務領域,提高法律服務水平。在開展服務過程中,既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善,又要著重強化對重點新區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的配套服務;在具體服務方式上,既要簡化辦事程序,提高辦事效率,又要積極參與政府法律顧問工作,為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產業(yè)結構優(yōu)化升級、培育新的經濟增長點和城市建設發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機關為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細致、卓有成效的工作,今年老城環(huán)境整治工作的任務更加繁重,希望司法行政機關繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務。這既是司法行政機關服務黨委政府中心工作的重要體現(xiàn),又是拓展法律服務領域的一個重要方面。希望全市司法行政機關在為老城環(huán)境整治工作服務的同時,注意總結經驗,把這項法律保障和服務工作做得更好。要規(guī)范法律服務市場,進一步健全和完善法律服務體系和法律服務市場管理體系,實現(xiàn)法律服務的規(guī)范化、誠信化和法律服務市場管理的法制化。
三、狠抓作風建設和廉政建設,不斷提升司法行政隊伍在人民群眾心目中的良好形象。
實踐依法治國方略、推進依法治市、全面建設小康社會,必須要有一支高素質的政法隊伍。要不斷加大抓建設的力度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質司法行政隊伍。
第一,要以群眾評議為動力,抓好作風建設。機關作風的好壞、干部作風的優(yōu)劣,直接關系到黨和政府的形象、關系到黨和政府的號召力和凝聚力。司法行政機關的所有干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以作風建設的大改進推動各項工作的大發(fā)展。在今后工作中,司法行政部門務必要發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風,務必發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,以良好的工作業(yè)績贏得市委市政府的關心重視和人民群眾的擁護支持。在去年月份群眾評議機關活動中,市司法局在執(zhí)法部門排名第位,與前一年相比,位次進一步靠前,這說明司法行政機關的作風轉變是有成效的,人民群眾是充分肯定的。但我們同時也應該看到差距和不足,戒驕戒躁,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實轉變作風,奮勇爭先,力爭在下一次的群眾評議中取得更好的成績。
第二,要以人民滿意為目標,抓好廉政建設。要進一步規(guī)范權力行使,防止“權”上出問題;規(guī)范資金管理,防止“錢”上出問題;深化人事制度改革,防止“人”上出問題。要加強對各級領導班子、領導干部的監(jiān)督,抓好述職述廉工作;建立健全法律服務行業(yè)行風監(jiān)督辦法,狠剎行業(yè)不正之風。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準”規(guī)定。我覺得很好、很及時,體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設的決心。抓廉政建設要以人民滿意為目標。對人民群眾有感情,工作才能有激情,服務才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實事,真正把執(zhí)政為民落實在實際工作之中,真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。
同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年的司法行政工作意義重大、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,用十六大精神指導司法行政工作,為“富民強市、在全面建設小康社會的基礎上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻。
行政政治工作會議講話篇二十
同志們:
為了強化行政審批服務管理,優(yōu)化政務環(huán)境,打造服務型政府,縣委、縣政府高度重視行政審批服務管理和行政服務中心的工作,根據(jù)上級要求,結合實際,先后對行政服務中心進行了更名,整合了有關職能,重新明確了“三定”方案,調整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務中心場地狹小的問題,籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務大樓,現(xiàn)正在抓緊準備工作,定于11月9日實行行政服務中心整體搬遷。在此之前,行政服務中心管理辦公室也做了大量前期準備工作,包括制定《行政審批服務管理工作暫行辦法》、《行政服務中心工作窗口“十項”服務制度》、《行政服務中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求,以及兄弟縣(市)的做法,提出了重新進駐行政服務中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項,并已經縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議,目的是明確進駐行政服務中心設立窗口的單位,以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務事項,討論管理辦提交的有關文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項,澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務中心功能,提高我縣行政服務工作水平,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好行政服務中心建設的責任感和緊迫感。
這個問題上我講兩句話:大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨,行政服務中心是建設服務型政府的重要載體,是體現(xiàn)政府管理水平和服務水平的重要平臺,加強行政服務中心建設是深入貫徹xx大精神,突出踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是完善社會主義市場經濟體制的必然要求,是提高行政效能,打造服務型政府的必然要求,是提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,我縣不斷加強行政服務中心建設,行政審批服務工作有了明顯的進步,但也要看到,我縣行政服務工作水平與上級的要求相比,與建設服務型政府的要求相比,與其它先進縣市相比,都還有一定的差距。作為打造服務型政府的重要平臺,縣行政服務中心目前因受多方面因素的影響,功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務大廳場地太小,不能容納全部職能部門進駐大廳設立工作窗口,與應進必進的要求還有差距,難以滿足“一站式”服務的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務事項不徹底,“一個窗口”對外的服務要求沒有達到,還存在服務對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象,沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務目標。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠,工作效率不高,特別是涉及多個部門審批的事項,時間過長,手續(xù)不簡便,等等。針對存在的問題,各個職能部門要認真對照、認真思考,采取切實有效措施認真加以解決。
綜上所述,加強行政服務中心建設,我們要實現(xiàn)四個工作目標,即提高效率——實行“一站式”服務,一次辦結;方便群眾——辦事就到中心,避免“兩頭跑”;解脫領導——領導不需要接待那么多辦事的人;實行政務公開,預防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人,腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標必須依靠科學的制度管理。加強行政服務中心建設也是勢在必行,這個做法各地都在推行,比較早建立行政服務中心,但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務中心,證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務工作的決心之大。有的單位強調客觀原因,認為在進駐項目、人員調劑等方面有困難,但我只強調一點,那就是千條萬條理由,就只有一條:進駐中心。
當前,我縣正處于承接沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移和加快發(fā)展的重要時期,打造優(yōu)質行政服務平臺,加快建設服務型政府,推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展,顯得尤為迫切,各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務中心建設,正是打造優(yōu)質行政服務平臺,深化行政審批制度改革,建設服務型政府的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程,是得民心、順民意的民心工程,是勤政、廉政的陽光工程,也是造福百姓的德政工程。新的行政服務中心建筑面積近900平方米,能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天,新的行政服務中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌,要有新的更高的工作水平,要發(fā)揮更大的效用。會前,鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務工作提出了三點要求:一是堅持應進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質要高;三是要強化窗口管理,充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想,加強領導,上下聯(lián)動,進一步增強抓好行政服務中心建設的責任感和緊迫感,全力以赴地做好進駐行政服務中心的各項準備工作,并在今后的工作中嚴格要求,強化管理,全力提升服務質量和水平。
二、進一步完善服務功能,提升行政服務水平。
加強行政服務中心建設,要進一步完善服務功能,不斷提升行政服務水平。行政服務功能不完善,行政服務水平低下,就不能算是真正的行政服務中心,各行政審批職能部門要盡心盡職,堅持應進必進,充分授權,落實政務公開和便民措施,減少和規(guī)范行政審批,充分發(fā)揮行政服務中心“一站式”服務功能,打造行政服務綠色通道,提升行政服務工作水平。
(一)要堅持應進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進一步核對和規(guī)范進駐行政服務中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目,認真編制行政服務項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目,都必須進入行政服務中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務大廳條件明顯改善,原來因場地限制而未進入中心設立窗口的單位或行政服務事項,都應進入中心,不允許講客觀,不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務中心設立工作窗口的,或行政審批服務事項沒有全部進入的,或進入后不授權或授權不到位,造成服務對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的,要追究單位主要領導的責任。
(二)要充分授權。各單位要對其工作窗口充分授權,設立首席代表(窗口負責人),對首席代表實行明文授權,首席代表在授權范圍內代表本單位辦理行政服務事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”,除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外,窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”,確保所有行政服務事項能在窗口辦理、辦結。要嚴格落實一個窗口對外的制度,凡是各單位進入行政服務中心辦理的事項,都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定,確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成,做到一個窗口對外,為服務對象提供“一站式”服務。
(三)要落實政務公開??h行政服務中心管理辦公室要通過設立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務公開形式,對進入行政服務中心各窗口辦理的行政服務事項做到“六公開”,即公開審批內容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責任追究制度等;要根據(jù)審批服務事項的增減、辦事程序的變更,及時調整服務指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內容制作成宣傳卡片,放在本單位工作窗口柜面,方便服務對象查詢和監(jiān)督。行政服務中心正式運行后,所有入駐單位主要領導要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務中心管理辦策劃好、實施好。
(四)要規(guī)范審批行為。《行政許可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求,特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定,這是實施行政審批中必須嚴格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務管理工作暫行辦法》的要求,規(guī)范審批程序,全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序,各窗口辦理審批事項和公共服務事項要實行首問負責制、一次性告知制和限時辦結制,能當場辦結的應當場辦結,凡承諾辦理的應當在承諾的時限內把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結制,現(xiàn)在我們有的行政審批服務事項辦理時間過長,工作效率低下,就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結制,這個問題我們要認真對待,切實加以解決。同時,要規(guī)范收費行為,行政服務中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督,確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標準收費。
三、不斷創(chuàng)新審批方式,提高行政服務效率。
加快行政管理體制改革,建設服務型政府,需要不斷創(chuàng)新審批方式,努力提高行政服務效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),不斷改革和創(chuàng)新審批方式,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時間,提高辦事效率。
(一)實行兩個集中。要按照上級關于“整合各部門內部審批職能,相對集中許可權工作,一個‘窗口’對外,統(tǒng)一受理行政許可,統(tǒng)一送達許可決定”的要求,積極推行行政許可權相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中,該股(室)要成建制向行政服務中心集中,設為單位工作窗口,并做到“六個到位”,即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權到位、行政許可事項辦理機構成建制進駐行政服務中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡聯(lián)接到位。使單位的行政服務事項在一個工作窗口就可以辦好,從而簡化辦事手續(xù),提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此,同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的,要積極探索建立并聯(lián)審批機制,盡量縮短行政審批時間,進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效:一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革,由縣建設局牽頭,縣人防辦、經貿委、環(huán)保局等相關部門共同辦理。對建設局征收的市政設施配套費、建筑工程質量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費,人防辦征收的防空地下室易地建設費,經貿委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金,環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭,縣財政局、地稅局、國土局等相關部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產權登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用,實行統(tǒng)一核定,統(tǒng)一公開公正辦理,并及時核發(fā)相關證件。三是要在推行招商引資項目“一站式”服務上取得實效。對縣級審批權限內的項目審批實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經貿局牽頭受理投資商的申請及相關資料,縣發(fā)改委、工商局等相關部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務,進一步規(guī)范審批程序,縮短辦事時間,提高行政服務工作效率。
(三)加快電子政務建設。要進一步加快網(wǎng)絡審批的平臺建設。行政服務中心要建立網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則,努力實現(xiàn)行政服務中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務網(wǎng)絡系統(tǒng)連接,逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預審,實現(xiàn)網(wǎng)上審批,使行政服務中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所,而且成為服務經濟社會發(fā)展、提供綜合服務的高效平臺。要通過網(wǎng)絡審批和擴大行政服務中心監(jiān)督和服務的范圍,積極創(chuàng)新政府管理方式,為人民群眾提供更加方便、快捷的服務。
四、強化監(jiān)督和管理,確保行政服務中心規(guī)范高效運行。
行政服務中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念,制定嚴格的、科學的、操作性強的監(jiān)督和管理制度,確保中心規(guī)范高效運行,提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導、協(xié)調、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務平臺的重要組成部分,行政服務中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導和協(xié)調,強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權、陽光操作、作風效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法,把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務效能。
(三)加強對招標投標交易業(yè)務的監(jiān)管。行政服務中心管理辦公室與招標投標市場管理委員會辦公室合署辦公,要加強對招投標中心的日常管理,制定各項競標交易業(yè)務的監(jiān)管制度,協(xié)調各行業(yè)主管部門,加強對招投標活動的事前、事中和事后監(jiān)督,使招投標活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務上再上新水平;招投標中心要積極配合行政服務中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,努力解決在招投標工作中存在的不足,提高招投標工作整體水平。
(四)加強對服務效能的監(jiān)督檢查??h政府辦督查科、機關效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用,不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務中心辦公,接受群眾投訴,促進行政服務中心和窗口單位作風效能建設,不斷提高行政服務質量。各窗口單位要加強對行政服務事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。行政服務中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正”的服務要求,以群眾滿意為最終目標,暢通群眾監(jiān)督渠道,建立健全社會監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。
五、當前應抓緊的幾項工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作:一是選定窗口工作人員,確定窗口負責人(首席代表)并明文授權,將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務、照片報行政服務中心管理辦公室,以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務事項并報行政服務中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南,交行政服務中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務中心管理辦公室應抓好以下幾項工作:一是按照設計方案抓好辦公樓裝修收尾工作,保證工程質量,確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務指南,督促窗口配備電腦,制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng),為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準備。六是做好政務公開工作,在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務公開內容,方便服務對象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們,加強行政服務中心建設,全面提升我縣行政服務工作水平是當前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,扎實工作,充分發(fā)揮好行政服務中心的平臺作用,努力把我們的行政服務中心建設成群眾滿意的中心,建設成全市先進的中心,以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
行政政治工作會議講話篇二十一
同志們:
這次全市司法行政工作會議,是對去年工作的全面總結,也是對今年工作的推動落實。剛才,局長的。
工作報告。
思路清晰、目標明確,措施也很具體實在。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
20xx年,全市司法行政部門圍繞市委、市政府中心工作,服務大局,深化改革,推動發(fā)展,切實履行了維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的成績。市司法局被省司法廳表彰為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位,被市委、市政府評為20xx年度作風效能建設優(yōu)秀單位。司法局等6家單位在省司法廳績效評價工作中位列全省縣級市(區(qū))前茅。這些成績的取得來之不易。市委對全市司法行政工作是充分肯定的,對取得的成績也是十分滿意的。這一方面是市委、市政府正確領導的結果,是市司法局的大力推動的結果,更是十個板塊司法行政部門共同努力的結果。在此,我謹代表市委、市委政法委向全市司法行政系統(tǒng)黨員干部和廣大法律服務工作者,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們要清醒認識當前的形勢和挑戰(zhàn)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。今年中央經濟工作會議、城市工作會議、農村工作會議、政法工作會議等都提出了一系列明確的要求,全市司法行政部門要緊緊圍繞中央精神,結合實際,堅持問題導向,明確目標方向,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。要充分認識到:面對城市安全的主題有挑戰(zhàn),開放程度高,反暴恐斗爭形勢嚴峻、任務繁重,危害國家政治安全和暴力恐怖活動等重大現(xiàn)實威脅就在身邊、就在眼前。面對經濟結構性的改革有挑戰(zhàn),受到經濟下行壓力加大影響,實體經濟發(fā)展艱難,部分企業(yè)生產經營困難,傳統(tǒng)服務業(yè)競爭激烈,商鋪經營租賃等糾紛增多,實體經濟、樓宇經濟、互聯(lián)網(wǎng)金融等領域風險更加突出,各類矛盾糾紛預防和化解難度進一步加大。面對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有挑戰(zhàn),“”末城鎮(zhèn)化率已達到74%。作為特大城市,與城市規(guī)模相適應的基礎設施、公共服務、應急管理等方面還比較薄弱,環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全隱患等各種影響公共安全的“城市病”比較突出,各類矛盾和問題將越來越集中凸顯。面對社會治理的法治化有挑戰(zhàn),全面推進法治建設的實施意見提出了一個引領、三位一體、五個重要的目標要求,努力提高社會治理法治化水平。一方面,國家工作人員特別是黨員領導干部積極運用法治思維和法治方式的能力水平還有待提高;另一方面,全社會尊法學法守法用法護法的意識還要進一步增強。面對深化改革的攻堅期有挑戰(zhàn),根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署,司法行政部門要在抓好法律援助制度等改革基礎上,深化社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,積極參與社會體制、民主法制等重要領域改革,各項改革任務繁重、責任重大。總的來說,當前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢任務都發(fā)生了深刻變化,發(fā)展已從原來主要是以需求側擴張為主向優(yōu)化供給側轉變,改革已從原來摸著石頭過河向中央頂層設計、在法治框架下、法治軌道上運行轉變,穩(wěn)定已從原來行政手段為主向德治、法治、自治等綜合治理轉變。全市司法行政工作要認真貫徹落實市委十一屆十次全會以及全市政法工作會議精神,結合省司法廳部署要求,在全面推進法治、平安建設中積極主動、改革創(chuàng)新、務實工作,努力為當好建設“強富美高”新先行軍排頭兵營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。下面,我簡要再提幾點希望,與大家共勉。
一、進一步增強服務大局的自覺性,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量,每年排查調處21大類矛盾糾紛10萬多件,調處成功率已達到99%以上。全市司法行政系統(tǒng)要進一步增強主動防控風險意識,以強烈的責任意識和擔當精神,扎實做好維護社會穩(wěn)定工作。一要大力加強人民調解工作,全力維護社會穩(wěn)定。加強對經濟下行壓力加大和現(xiàn)代信息技術發(fā)展帶來的互聯(lián)網(wǎng)金融等新領域矛盾糾紛的分析研判,更加重視勞動社保、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境保護、涉法涉訴等社會矛盾易發(fā)多發(fā)領域動態(tài)排查化解工作,將各類社會矛盾人民調解進一步向縱深推進,向旅游、軌道交通等領域延伸,健全訴調、檢調、公調、訪調等對接機制,完善有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制。二要扎實開展社區(qū)矯正、安置幫教工作,有效促進社會安全。加快推進市、縣級市(區(qū))司法局和司法所三級聯(lián)動的綜合指揮體系和一線窗口實戰(zhàn)化指揮體系建設,開展好“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”集中整治活動,大力推動循證矯正試點成果轉化和安置幫教改革試點,最大限度減少和預防重新違法犯罪。三要切實做好司法行政領域維護國家政治安全和反暴恐工作,提高風險防控能力。我市現(xiàn)有律師事務所245家、執(zhí)業(yè)律師3091人,加強律師隊伍教育管理,堅決防范極少數(shù)、極個別別有用心的人插手炒作敏感案事件;注重發(fā)揮好律師隊伍正能量作用,積極服務社會弱勢群體。同時結合工作實際,對刑滿釋放前經評估具有社會危險性的涉恐涉暴服刑人員,刑滿釋放后繼續(xù)加強安置幫教管控措施。
二、進一步增強應對挑戰(zhàn)的主動性,努力服務經濟社會發(fā)展。
為經濟社會改革發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務是司法行政部門的一項重要職能。全市司法行政系統(tǒng)要不斷拓展法律服務領域,創(chuàng)新法律服務方式,提高法律服務質效,努力把服務開放發(fā)展、服務創(chuàng)新發(fā)展和服務人民群眾“三大服務”做實做好,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法治保障。一要積極服務開放發(fā)展。研究制定法律服務行業(yè)提供優(yōu)質高效法律服務的具體措施,組織開展專項法律服務活動,積極為建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿區(qū)、服務貿易、跨境人民幣試點等全市重點工作、重大項目提供法律服務,為“走出去”企業(yè)搭建公益法律服務平臺。二要積極服務創(chuàng)新發(fā)展。要適應經濟發(fā)展從需求側擴展向供給側結構性改革轉變等發(fā)展趨勢,把改革創(chuàng)新的理念貫穿司法行政工作的全過程、各環(huán)節(jié),加大司法行政部門信息化建設力度,建成并發(fā)揮好司法行政一體化智能平臺、二級數(shù)據(jù)中心成效,協(xié)同推進全市政法信息綜合管理平臺建設,完善公檢法司信息共建共享機制,提高運用新知識、新技術做好新形勢下司法行政工作能力。三要積極服務依法保障和改善民生。大力推進公共法律服務全覆蓋體系建設,積極將公共法律服務納入政府公共服務體系,統(tǒng)籌民生領域公共法律服務資源,把公共法律服務平臺和三級社會管理綜合服務平臺體系建設結合起來,努力為群眾提供方便、快捷的法律服務,從實體、程序、時效上依法維護群眾權益,增強廣大群眾對法治建設的獲得感。
三、進一步增強貫徹落實的有效性,大力推進法治宣傳教育和司法行政改革。
今年是“七五”普法的開局之年。全市司法行政系統(tǒng)要著力抓好“七五”普法規(guī)劃的研究制定和組織實施,為“七五”普法謀好篇、布好局。一要推動重點對象學法用法。完善國家工作人員特別是領導干部學法用法制度,更加突出對憲法和法律的學習應用,打造法治型黨組織。進一步普及中小學法治課堂、法治教材,更好發(fā)揮法治教育在國民教育體系中的重要作用。二要創(chuàng)新法治宣傳教育方法手段。落實好“誰執(zhí)法誰普法”責任制,進一步發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度作用,推動行政執(zhí)法機關將法治宣傳教育工作責任制落實情況納入制度建設和績效考評內容。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育平臺,把道德、誠信等內容融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié),努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺行動。三要推進法治文化建設。深化“法律六進”,舉辦好第三屆法治文化節(jié),更好發(fā)揮法治文化陣地建設的載體作用,努力在微電影、微視頻等新媒體建設上取得新突破,不斷增強法治文化吸引力和感染力。四要加大基層依法治理力度。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,深入開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,穩(wěn)步提升基層村(社區(qū))法治創(chuàng)建整體水平。今年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求,堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一,在抓落實上下功夫,推動社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考試制度調整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項準備工作,積極參與全市社會體制、民主法制等重點領域改革工作,不斷提高社會治理法治化水平,努力為全面深化改革提供堅強有力的法治保障。
四、進一步增強隊伍建設的整體性,著力提高司法行政能力水平。
面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務,全市司法行政系統(tǒng)要增強看齊意識,主動向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,以更嚴的標準、更實的措施,持之以恒加強思想政治、紀律作風建設,努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的司法行政隊伍。一要以建設法治型黨組織為引領。加強全市司法行政系統(tǒng)黨組織建設,全面提升依法執(zhí)政的統(tǒng)籌能力、執(zhí)政為民的公信能力、法律制度的約束能力、執(zhí)法司法的執(zhí)行能力、勤政廉政的責任能力等“五大能力”,確保司法行政工作始終沿著正確方向前進。二要加強紀律作風建設。認真學習貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,嚴格落實政法機關各項鐵規(guī)禁令和政法干警行為準則,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面,加大司法行政隊伍正風肅紀力度。三要提升隊伍素質。要加強政治、法律、業(yè)務、新科技知識和發(fā)展新模式等方面的學習,大力推進司法行政系統(tǒng)和法律服務行業(yè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設,發(fā)展壯大公證員、基層法律服務工作者、人民調解員隊伍,協(xié)調推動社區(qū)、人民團體、社會組織等社會力量積極參與司法行政工作,不斷提高全市司法行政隊伍和廣大法律服務工作者服務發(fā)展、服務基層、服務群眾能力水平,努力造就一支想做事、會做事、做成事、敢擔當?shù)乃痉ㄐ姓犖?。各級黨委政府要繼續(xù)關心支持司法行政工作,及時研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問題,認真總結和充分推廣司法行政工作好的經驗做法。重點是配齊配強各級司法行政領導班子,統(tǒng)籌協(xié)調推進矛盾糾紛化解、公共法律服務、特殊人群服務管理、法治宣傳教育工作提質增效,支持村(社區(qū))法律顧問建設等重點工作,加強統(tǒng)籌策劃、優(yōu)化整合、組織協(xié)調,努力打造在全省乃至全國更有影響力的司法行政新品牌。同志們,“”圓滿收官,“十三五”即將啟程,我們肩負的使命重大而光榮、任務繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,求真務實,真抓實干,貫徹落實好20xx年司法行政各項目標任務,努力為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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行政政治工作會議講話篇二十二
同志們:
正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神,動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度,努力完成全年各項目標任務之際,我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針,全面總結了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績,隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者,5個單位還就思想政治工作方面好的經驗和做法進行了交流。這次會議的召開,對于我們進一步動員廣大職工振奮精神,堅定信心,頑強拚搏,全面完成今年各項目標任務,必將起到積極的推動作用。剛才,*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實,切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中,調動和激發(fā)廣大干部職工的積極性,為我廠的生產建設和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來,廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產建設和改革發(fā)展,大力加強和改進思想政治工作,有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新,主題鮮明、基調平穩(wěn)、貼近實際、導向正確,總體態(tài)勢積極主動,輿論氛圍健康向上,取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:政治理論學習得到不斷加強,形勢任務教育扎實有效,企業(yè)改革教育富有成效,精神文明建設不斷深化,企業(yè)文化建設穩(wěn)步推進。這些成績的取得,是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的,在此,我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
思想政治工作是一切經濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經驗所證明了的,是建設有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看,幾年來的思想政治工作取得了重大成績,有力地促進了我廠生產建設和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明,要想做好每項工作,必須要事先廣泛發(fā)動群眾,統(tǒng)一大家的思想認識,凝聚力量,使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使,只有這樣,才能完成既定的各項目標任務。當前,在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下,如何團結和帶領廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,深入開展挖潛增效,全力以赴提高經濟效益,使公司盡快走出困境,思想政治工作顯得尤為重要,只能加強,不能削弱,只能抓緊,不能放松。下面,就如何進一步加強思想政治工作,我代表廠部講幾點意見:
一、把握形勢,因勢利導,不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。
今年以來,公司面臨的形勢非常嚴峻,陷入了前所未有的困境,已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困,公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施,改革力度將不斷加大,改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務面前,我們的思想政治工作任務,就是要準確地把握當前所面臨的形勢,積極因勢利導,使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢,把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來,堅定信心,團結拚搏,奮力攻堅,迎接新的挑戰(zhàn),為確保完成我廠全年各項目標任務提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉變觀念,增強主人翁責任感上下功夫。當前,公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用,因此,我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,總結新的經驗,進行新的探索,力求從內容、形式、方法上加以改進,努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性,把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢,進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務教育,把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人,使大家真正感到形勢逼人,如不抓住機遇,加快改革發(fā)展的步伐,最大限度地挖掘潛力,努力提高經濟效益,企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路,增強廣大職工完成各項工作任務的信心和決心。既要講問題和差距,講形勢嚴峻的一面,更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢,使廣大職工清醒地看到,通過我們的團結拚搏和不懈努力,各項目標任務是可以完成的,重振齊魯雄風是完全可以實現(xiàn)的。三要講明對策,增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中,必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境,講明我們?yōu)橥瓿扇蝿罩贫ǖ木唧w措施,通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作,引導職工正確對待改革中的利益關系調整,提高廣大職工的思想政治素質,增強改革的承受能力,自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度,增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關系,是利益的共同體,自覺當好企業(yè)的主人,為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時,廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任,增強光榮感、責任感和使命感,奮發(fā)進取,真抓實干,創(chuàng)造性地做好工作,不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。
思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明,深入扎實地開展思想政治工作,是提高職工隊伍“四有”水平,提高企業(yè)整體素質,搞好企業(yè)生產建設和改革發(fā)展的有效途徑。今后,我們要進一步加大思想政治工作力度,緊緊圍繞生產建設中心,認真做好任務下達前的思想發(fā)動和任務完成過程中的思想工作,把思想政治工作滲透到我廠的生產和各項管理工作中去,努力做到思想政治工作與生產任務同時布置、同時檢查,力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時,要采取得力措施,大力提高全員素質,努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術過硬、信得過的“四有”職工隊伍,迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下,職工的思想發(fā)生了深刻變化,熱點、難點問題多。針對這些具體情況,我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務教育,統(tǒng)一職工的思想認識,及時解決職工思想深層次的問題,確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導。各單位要結合自身實際,積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動,引導廣大職工愛崗敬業(yè),致力奉獻,調動一切積極因素,為企業(yè)的生產建設和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術培訓。要認真抓好技術練兵活動,大力開展群眾性經濟技術創(chuàng)新工程,努力提高廣大職工的技術素質和操作水平。此外,還要加強企業(yè)文化建設,大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化,培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神,不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作,不僅是黨務工作者的任務,行政領導也要積極主動地給予支持和幫助,把思想政治工作納入行政日常工作中,發(fā)揮黨政工團的合力,通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。
從現(xiàn)在算起,完成全年各項目標任務的時間已所剩無幾,后五十天是我們能否完成今年各項目標任務的關鍵時期,同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關鍵時期,作為公司主要生產廠,需要我們全力以赴地提高經濟效益,為公司解憂。我們必須清醒地認識到,這是最后的“底線”,如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標,意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有,而且不能參加集團公司的工資改革,這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務是艱巨的,困難是客觀的,這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮,引導職工堅定必勝信心,發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神,認真落實挖潛增效措施,努力完成今年各項目標任務,為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機,著重抓好以下幾項工作:一是進行一次大干50天的形勢任務教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務的重要意義,大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用,大干50天對于職工切身利益的重要影響,大干50天對于明年的生產建設和改革發(fā)展打好基礎的重要作用,力求使全廠上下統(tǒng)一思想,形成共識,克服困難,埋頭苦干,確保完成全年各項完成任務。二是抓好安全穩(wěn)定生產。要認真落實集團公司安全生產電視電話會議精神,大力開展“四查五整頓”活動,堅持反“三違”。要強化設備管理,加大隱患治理整改力度,認真做好防凍防凝工作,增強裝置運行可靠度,努力減少非計劃停車,保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識,切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去,并與經濟責任制考核掛鉤,加大獎懲力度,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成“級級負責任,層層抓落實”的良好局面,確保完成今年各項目標任務。
同志們,我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難,經受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻,越要動員和團結廣大干部職工,越要重視思想政治工作。因此,我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神,緊緊圍繞生產建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強和改進思想政治工作,團結帶領廣大干部職工,振奮精神,團結拚搏,全力以赴,奮戰(zhàn)50天,為全面完成今年各項目標任務而努力奮斗。
同志們:
這次思想政治工作會議,是在廣大干部職工深入學習貫徹局黨委全委擴大會和職代會精神的熱潮中,組織召開的一次重要會議。剛才,有5位同志作了典型發(fā)言,會議還有15份書面交流材料,從不同側面介紹了他們的先進典型經驗,具有很強的針對性和導向性,使人很受教育和啟發(fā)。吳書記代表黨委,總結了一年來的思想政治工作情況,比較客觀地分析了當前思想政治工作面臨的新形勢,安排部署了今后思想政治工作的主要任務,提出了進一步加強和改進思想政治工作的意見,我認為比較切合實際。希望大家一定要結合本單位、本部門的情況,切實把這次會議精神學習好、領會好、貫徹好。下面,我再強調三點意見:
一、思想政治工作要與搞好社區(qū)生存與發(fā)展相結合全面加強思想政治工作,是推動社區(qū)生產建設和改革發(fā)展最現(xiàn)實、最根本的需要。實踐證明,思想政治工作只有與生產經營工作結合起來,才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力。我們要把為社區(qū)的生產經營和深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定提供堅強有力的保證,作為加強社區(qū)思想政治工作的立足點和出發(fā)點,作為檢驗社區(qū)思想政治工作實效性的重要指標。
首先,思想政治工作要與深化社區(qū)改革相結合。從現(xiàn)在開始,社區(qū)改革才真正進入了攻堅破難的關鍵階段,這將是一個十分繁重、異常復雜和無比艱辛的過程。越是要深化改革,越要加強思想政治工作。圍繞推進社區(qū)改革,各單位和部門要明確責任,積極協(xié)助、全力配合相關專業(yè)部門開展工作,根據(jù)改革措施的需要,以及改革過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,有預見性地研究制訂配套措施和解決辦法,做到未雨綢繆,超前應對。我們廣大政工干部要進一步堅定推進社區(qū)改革的決心,帶頭發(fā)揚迎難而上的拼搏精神,通過深化思想政治工作,毫不衰減地把推進改革的政策、步驟、措施傳遞到最基層,傳遞到每一名員工,使廣大干部職工既要清醒地認識到改革的必然性、艱巨性和緊迫性,對社區(qū)面臨的困難要有充分的預見和足夠的思想準備,更要從面臨的挑戰(zhàn)中看到發(fā)展的機遇,從當前的困難中看到發(fā)展的希望,及時消除畏難情緒,建立起必勝的信心和勇氣,把思想壓力轉化為工作動力,正確理解改革,自覺支持改革,積極推動改革。
其次,思想政治工作要與提高自我生存能力相結合。隨著社區(qū)改革步伐的不斷加快,今年我們社區(qū)受到的影響更加直接,面臨的形勢更加嚴峻,管理與服務更加困難,生存與發(fā)展更加緊迫。加快發(fā)展是解決問題的根本措施和唯一出路,只有加快并實現(xiàn)有效發(fā)展,才能不斷提高社區(qū)的工作水平,才能從根本上解決前進道路上遇到的各種困難。我們要通過切實有效的思想政治工作,不斷豐富社區(qū)企業(yè)文化內涵,錘煉過硬的干部職工隊伍,營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境,夯實強基固本的基層建設根基,把職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好,充分挖掘蘊藏在隊伍中的智慧和潛力,最大限度地把員工的注意力集中到搞好社區(qū)服務、加強內部管理、大力降本增效上來,以堅如磐石的團結氛圍,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),滿懷激情地投入到社區(qū)的建設事業(yè)中去,全力以赴完成好全年的生產經營任務。
第三,思想政治工作要與職代會確立的目標相結合。職代會明確的各項工作目標和任務,是我們認真貫徹落實局黨委全委擴大會議精神的具體體現(xiàn),是結合我們社區(qū)的實際情況,在科學分析形勢、深入調查研究、正確判斷決策、廣泛發(fā)揚民主的基礎上做出的,是指導我們抓好全年工作的綱領性文件。我們要通過強有力的思想政治工作,把這次職代會的精神,把社區(qū)今年的目標和任務傳遞到基層,用職代會精神統(tǒng)一大家的思想認識,使廣大干部職工既要清醒地看到所面臨的困難與挑戰(zhàn),又要充分認識我們自身發(fā)展的機遇和條件,正視困難,積極應對,迎接挑戰(zhàn),為順利實現(xiàn)職代會確立的目標,爭取最廣泛、最可靠的群眾基礎和力量源泉。通過深化思想政治工作,進一步堅定廣大干部職工的信念,激發(fā)大家以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷開創(chuàng)出各項工作的新局面。
做好穩(wěn)定工作,是思想政治工作的一項重要任務。當前,面對職工思想觀念更趨多元化、趨利意識更加顯性化、工作運行更加制度化、熱點難點問題更趨多樣化等諸多矛盾和問題,維護社區(qū)大局穩(wěn)定的任務將更加繁重。歷史和實踐反復告訴我們,如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也做不成,什么事情也做不好。沒有穩(wěn)定做保障,不僅社區(qū)確立的各項奮斗目標難以實現(xiàn),而且職工群眾最基本的生產生活要求也難以實現(xiàn)。
首先,做好穩(wěn)定工作,要重點解決那些與社區(qū)改革發(fā)展關系密切、反映突出、影響較大的思想認識問題。如在產權重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,要解決好對職工與股東關系問題的認識,確保職工的主人翁地位和民主權利不受影響;在社區(qū)企業(yè)發(fā)展和技術改造問題上,要將所上項目的必要性、可行性、風險性等講清楚,使職工明確意義,打消顧慮,增強信心;在社區(qū)內部改革和管理問題上,要將目的意義、方案依據(jù)、工作規(guī)劃等講清楚,取得職工群眾的理解和配合;在涉及職工群眾切身利益的問題上,要廣征意見,反復討論,嚴格程序,使職工群眾滿意??傊?,在解決這一系列的熱點、難點問題上,一定要將發(fā)展的速度、改革的力度和職工的可承受程度有機結合起來,果斷決策,穩(wěn)步推進。
其次,做好穩(wěn)定工作,要切實解決好由實際生活困難引發(fā)的思想問題。人的思想問題,通常是由實際困難、利益關系引發(fā)的。思想政治工作是否具有說服力,關鍵在于干部能否站在群眾的立場上,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。我們廣大政工干部,要進一步增強宗旨意識、民本意識、服務意識,多深入基層和職工群眾中調查研究,努力找準并抓住職工群眾關心的熱點、難點和疑點問題,把解決職工群眾的實際困難,作為思想政治工作的結合點,認真抓好基層建設,努力加強崗位培訓,深入開展“結對幫扶促進再就業(yè)”活動,扎實推進“送溫暖”工程,寓教于關心職工群眾的具體行動之中,通過實施一系列關注民生的舉措,進一步增強隊伍的凝聚力和向心力,把影響穩(wěn)定的問題和矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
第三,做好穩(wěn)定工作,要嚴格落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。我們社區(qū)的改革發(fā)展大業(yè),是維護企業(yè)集體利益和職工群眾個體利益相統(tǒng)一的事業(yè),只有建立在群眾廣泛參與、傾力支持的基礎上,才可能取得事業(yè)的成功。我們要繼續(xù)堅持職工代表議事會制度,積極推進“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作)公開制度,認真開展社務質詢活動,深化民主管理,拓寬民主渠道,保障民主監(jiān)督,真正賦予職工群眾當家作主的民主權利,引導廣大職工把維護自身利益和實現(xiàn)整體利益統(tǒng)一起來,把追求既得利益與謀求長遠利益統(tǒng)一起來,集中群眾的智慧,凝聚集體的力量,自覺維護好社區(qū)穩(wěn)定大局,為深化社區(qū)改革、提高綜合效益、加快全面發(fā)展營造良好環(huán)境。在解決好這些問題的同時,還要注意解決好那些個性化的思想問題,使思想政治工作不留死角,穩(wěn)定工作不留隱患。
思想政治工作不但是有其內在規(guī)律性的一門科學,也是一門綜合性比較強的領導藝術。如何做好新形勢下的思想政治工作,是很值得研究和探討的課題,但最關鍵、最現(xiàn)實、最緊迫的是培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的政工干部隊伍。
首先,政工干部要有馬克思主義的思想理論素養(yǎng)和堅定的共產主義信念。具備不具備馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產主義信念,是我們黨區(qū)別于其他政黨的分水嶺。馬克思主義的理論素養(yǎng)高不高,共產主義的信念強不強,是衡量一名共產黨員合不合格的重要指標,也是政工干部必備的素質。馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產主義信念不是與生俱來的,也不是一成不變的,需要我們每一名共產黨人用一生的精力來培育和鞏固。曾經說過:“思想理論素質是領導素質的靈魂”。廣大政工干部必須自覺加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論的學習,在深刻學習領會中把握精髓,提高思想理論素質,堅定共產主義信念,指導工作實踐。
其次,政工干部要有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力。思想政治工作面對的是人,而人又是最復雜的,特別是在社會主義市場經濟條件下,經濟成分、經濟利益、社會生活方式、社會組織形式和就業(yè)方式的多樣化,造成了社會生活中人們思想觀念和價值取向的復雜性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心來做的,其效果如何關鍵取決于政工干部的綜合素質,而在這種綜合素質中很大程度都源于自身理論水平的高低。我們常講,要想給人一杯水,首先自己要有一桶水。政工干部擁有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力,是加強新形勢下思想政治工作的必要條件。廣大政工干部必須自覺加強專業(yè)理論的學習,同時,廣泛涉獵社會主義市場經濟、現(xiàn)代企業(yè)管理、辦公自動化等知識,只有理論水平提高了,思維能力、洞察能力、判斷能力和處理解決問題的能力才會相應提高,才能增強工作的系統(tǒng)性、科學性和預見性,才能“大道理講得清,小道理說得贏”。
第三,政工干部要善于理解人、尊重人,與人和諧相處。常言道:親人者人自親之。理解人、尊重人,與人和諧相處是一種美德,是得到別人理解和尊重的前提條件,也是增強思想政治工作實效性的一種方法。面對新形勢、新任務下的新要求,廣大政工干部要牢固樹立有為才有位的思想,通過富有成效的工作,積極爭取各方面對思想政治工作的重視和支持,充分調動黨政工團齊抓共管的積極性和主動性,推進形成思想政治工作的強大合力。面對職工群眾在改革中產生的困惑,廣大黨員干部尤其是政工干部,要從更新思想觀念入手,自覺轉換角色,主動站在群眾的立場上思考分析問題、處理解決問題,多理解、多關心職工群眾,主動與職工群眾交朋友,做職工群眾的知心人,及時探尋職工群眾思想上發(fā)生的變化,努力化解職工群眾心中的疑慮。只有理解人、尊重人,關心人,幫助人,與職工群眾打成一片,把自己徹底融入到職工群眾中,才能聽到職工群眾的心里話、甚至是牢騷話,才能從中找準思想問題的根源和癥結,才能增強思想政治工作的針對性和實效性。
第四,政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng),不斷增強法制觀念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引導人、幫助人、提高人的崇高事業(yè),從事思想政治工作,需要有燃燒自己、溫暖別人的崇高奉獻精神。廣大政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng),努力培養(yǎng)良好的思想和工作作風,嚴格要求自己,言傳身教,用實際行動去影響帶動職工群眾,只有這樣,做群眾的思想工作說話才有份量,才能讓群眾信任和服氣。教育不是萬能的,加強新時期的思想政治工作,必須立足于教育引導,輔之以規(guī)范管理,堅持一手抓教育,一手抓管理,“兩手抓、兩手都要硬”的方針。廣大政工干部要自覺增強法制觀念,積極加強政策研究,將思想政治工作的內容和要求,滲透到推行標準化管理的各項制度中去,把思想教育與制度約束、考核獎懲等管理手段結合起來,依靠規(guī)范的管理和必要的行政措施,推動工作內容和效果的落實,保障思想政治工作的嚴肅性和實效性。
總之,希望我們廣大政工干部要以這次政工會議為新的起點,深入研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,積極探索開展思想政治工作的新方法和新途徑,知難而進,開拓創(chuàng)新,默默無聞,辛勤耕耘,為社區(qū)的生存與發(fā)展繼續(xù)做出新貢獻。
謝謝大家!
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