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農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇一
摘要：2011年1月29日，《中共中央國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》正式公布。這是新世紀以來的第8個中央一號文件，也是新中國成立62年來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。
水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。近年來，我國頻繁發(fā)生的嚴重水旱災害造成了重大損失，尤其今年年年初在華北地區(qū)以及年中在長江中下游地區(qū)出現(xiàn)的嚴重干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響，充分反映了水利“基礎脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的突出問題，暴露出我國農(nóng)田水利等基礎設施十分薄弱的現(xiàn)狀。大力加強水利建設，加快水利改革發(fā)展已成為黨中央國務院的今年的一項重點工作。
1、具體工程。
a.蓄水工程狀況。截止2010年底，山東省有大型水庫36座、中型水庫168座、小型水庫5590座，加固新修水庫1254座、塘壩3590座、新打機井54008眼，修復水毀工程6723項，采取戶辦、聯(lián)戶辦、股份合作等形式新建水利工程10834項。
b.灌溉與節(jié)水灌溉工程。山東省是一個農(nóng)業(yè)大省，全省實有耕地面積678萬公頃，現(xiàn)有灌溉面積548.97公頃,占耕地81.14％，有效灌溉面積507.43萬公頃，占耕地74.98％。
c.河道治理。20世紀90年代以來，山東省先后對洙趙新河、梁濟運河、泗河下游8千米河段、小清河河干等進行治理，使這些河道恢復了行洪、排澇的功能。
d.水土保持。2009年以來，投資14.5億元，綜合治理水土流失面積4007平方千米，水土流失防治率達到了79.04％。e.農(nóng)村供水。截止2010年底，全省實現(xiàn)了農(nóng)村自來水普及率89.76％。
2、不同類型地區(qū)灌溉條件情況。
重為70.7％，滴灌和滲灌面積分別占耕地面積的8％和1.7％。但是不同的自然環(huán)境條件下灌溉方式存在差異，機電灌溉是目前山東省農(nóng)田灌溉的主要方式，但受自然和社會經(jīng)濟條件影響，平原地區(qū)機械灌溉比重遠高于丘陵地區(qū)和山區(qū)，前者分別是后者的3.19倍和5.08倍。噴灌灌溉方式近年來有所發(fā)展，丘陵地區(qū)水平最高，但也只占平原地區(qū)的19.6％，山區(qū)所占比重略高于平原地區(qū)。而代表灌溉技術(shù)先進水平的滴滲灌目前發(fā)展水平很低，只占全省耕地面積的0.7％。
山東省在正常年景下用水有保障的村所占比例較高，達到93％，但不同發(fā)達程度地區(qū)之間也有一定差異，總體表現(xiàn)為越是發(fā)達地區(qū)用水有保障的村所占比例越低。與這種差異相聯(lián)系，擁有機電井設施以及排灌站的村莊在發(fā)達地區(qū)低于中等發(fā)達地區(qū)，中等發(fā)達地區(qū)又低于落后地區(qū)。這種差異性，與發(fā)達地區(qū)主要地處山東東部丘陵地區(qū)的自然特點所決定的灌溉設施結(jié)構(gòu)有關(guān)，在一定程度上可能與農(nóng)業(yè)在不同類型地區(qū)所處的重要性程度從而對農(nóng)田水利基礎設施建設的重視程度或者說是需求程度有關(guān)。而能夠使用的灌溉有棗莊、青島、煙臺、臨沂。
山東省農(nóng)村水利建設雖然取得了巨大的成績，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎，但與新形勢下社會主義新農(nóng)村建設的要求相比，在建設與管理上仍然存在一些問題，這些問題困擾和阻礙了農(nóng)村水利的發(fā)展。
a.農(nóng)田水利基礎設施薄弱，難以適應新農(nóng)村建設的要求。這些問題主要表現(xiàn)在田間工程設施老化失修嚴重，建設標準普遍較低，工程設施不配套，灌溉排水保障率較低，防災抗災能力不強。另外,全省有效灌溉面積僅占全省耕地的73.3％，還有許多地方?jīng)]有灌排設施,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),導致有些地區(qū)仍然靠天吃飯。b.中小型、特別是小型河道防洪標準偏低。由于防洪洪標準偏低,導致汛期重要河道防洪能力較低，存在嚴重的防洪隱患；主要易澇地區(qū)排澇能力嚴重不足，洪澇災害損失嚴重，防洪標準有待提高，河道管理尚需加強。
c.個別水利建設項目程序不規(guī)范。由于農(nóng)村水利工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，有些建設項目管理不到位，經(jīng)營效益差，有些地方存在片面追求政績,盲目上馬建設農(nóng)村水利工程的現(xiàn)象，不僅造成投入的浪費，而且嚴重挫傷了農(nóng)民群眾的積極性。
d.節(jié)水灌溉發(fā)展不平衡。節(jié)水灌溉由于受當?shù)刈匀?、氣候條件和社會、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影向，特別是受資金投入的影響，因此，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的節(jié)水灌溉發(fā)展緩慢。另外，有些地區(qū)由于農(nóng)民還沒有從節(jié)水灌溉中得到實惠，所以對發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性不高，影響了節(jié)水灌溉的發(fā)展。
三、
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際需求,優(yōu)化布局，科學規(guī)劃。對農(nóng)村水利基礎設施比較薄弱的地區(qū)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，旱澇兼冶，綜合治理，講究實效;對農(nóng)村水利基礎設施建設較好的地方，應當高起點規(guī)劃，高標準實施，高效益運行。
2、強化政府行為，不斷加大農(nóng)村水利建設的政策引導力度。在農(nóng)村取消”兩工”以后，實行”一事一議”制度,更要強化政府行為，加大引導力度，正確處理好抓農(nóng)村水利建設與減輕農(nóng)民負擔的關(guān)系，正確處理好抓農(nóng)村水利建設與其他公益基礎設施共同發(fā)展的關(guān)系。通過各級政府和水利、財政、規(guī)劃等有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合調(diào)度和科學安排，調(diào)動廣大干部群眾參與的積極性，扎實有效地開展農(nóng)村水利建設。
3、加強小型農(nóng)村水利工程建設監(jiān)理工作。農(nóng)村小型水利工程也要按照國家有關(guān)制度規(guī)定，嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、監(jiān)理制和合同制，要從源頭上控制住不合要求的施工隊伍和材料設備進入水利工程。
4、扶持民營水利。民營水利是農(nóng)村水利建設的有益補充，國家和地方應當予以鼓勵。建議在民營水利發(fā)展初期，在資金投入和技術(shù)指導上給予一定的扶持,從而營造寬松良好的政策環(huán)境，為投資者打造發(fā)展平臺。
承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運行機制。加強改制回收資金的管理，實行滾動發(fā)展，充分調(diào)動各方面管水用水的積極性，不斷提高水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。參考文獻：
王任強年7月。
2010。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇二
近年來，在省、市體育部門的精心指導和大力支持下，我縣的農(nóng)村公共體育設施建設以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點，不斷加大農(nóng)村公共體育設施建設力度和投入，實現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長。現(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設施建設的有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個行政村。近年來，我縣的農(nóng)村公共體育設施建設主要有以下幾塊：
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達143個：其中20xx年實施了1個，20xx年實施了4個，20xx年實施了17個，220xx-20xx年實施了21個，20xx年實施了10個；20xx年實施了29個；今年正在實施的工程點達61個。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達3個：其中20xx年實施了2個，今年正在實施1個。
3、全民健身路徑工程1批：即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設點、“三送”點實施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實施的143個行政村農(nóng)民體育健身工程、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設補助資金達94.5萬元。
二、主要做法。
（一）加強領導，突出政府部門的主導作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設施建設領導小組，由縣政府分管領導任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財政局及相關(guān)單位主要領導為成員，并設立農(nóng)村公共體育設施建設領導小組辦公室，由體育局局長兼任辦公室主任，具體負責農(nóng)村公共體育設施建設的日常事務。
（二）找準切入點，與新農(nóng)村建設統(tǒng)籌兼顧，做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設施建設列入新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，要求各新農(nóng)村建設點在掛點單位的支持配合下，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，認真做好農(nóng)村公共體育設施建設工作。一是堅持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合，充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，綜合整治，變廢為寶。既解決了地臟水臭問題，又建成了體育健身設施，美化了村容村貌，使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設施建設與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風貌結(jié)合起來，一起研究，一起部署。不僅促進了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務均衡化發(fā)展，增強了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，而且?guī)恿舜彐?zhèn)的整體規(guī)劃，改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境，提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實力。
（三）廣泛宣傳，充分調(diào)動群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設施建設工作，與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān)，涉及土地、勞力和資金。在實施過程中，著力加強了宣傳發(fā)動工作，充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農(nóng)村公共體育設施”宣傳片，印制宣傳冊等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設施建設工作的意義、作用。通過宣傳，農(nóng)民群眾對公共體育設施建設表現(xiàn)出了極大的熱情，尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后，立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應，出現(xiàn)了爭著要求實施的現(xiàn)象。同時我們還十分注重用典型說話，通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流，讓大家相互啟發(fā)、相互促進，學有方向、干有目標。
（四）建好管好用好農(nóng)村公共體育設施建設。
我們在工程實施的各個環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點：
第一、在選址工作中，強調(diào)農(nóng)民自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴格考察。
第二、在日常管理中，我們要求各村委會要指定專人負責管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員，推廣科學健身方法，指導農(nóng)民群眾用好體育健身器材，充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來，我縣累計培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員357名，做到了每個行政村配備一名農(nóng)村社會體育指導員。
三、存在問題。
由于農(nóng)村公共體育設施建設涉及面廣，單個項目資金數(shù)額較小，在實施中還存在一些問題，需要切實解決好。
一是經(jīng)費不足。隨著物價水平的不斷提高，原定的農(nóng)民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設費已遠遠滿足不了項目建設，大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源，造成建設主動性、積極性不高。
二是進度不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設只做一般性安排，責任不明確，措施不到位，督促檢查不力，致使項目建設滯后。
三是部分行政村難以落實建設場地，造成項目建設進度緩慢，甚至擅自更換工程點。
四是個別行政村器材管理不善，導致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議。
1、器材單一化，望上級適當增加器材的種類，以實用性為主。
2、場地建設資金不足，希望上級提高補助標準。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇三
xx市水務局:。
金堂縣20xx年解決農(nóng)村人畜飲水工程，根據(jù)省水利廳川水函[]130號文關(guān)于的批復，工程于5月26日動工，1月30日竣工，完成了棲賢鄉(xiāng)、五鳳鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、又新鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村、0。97萬人、0。55萬頭牲畜的飲水困難。主要工程內(nèi)容有:打深機井3口，建泵站4處，建供水池5口共713立方米，新建管理房4處461。水利工程竣工驗收申請報告。22平方米，泵房4處30。45平方米，架輸電線路0。95公里，鋪設pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬元，其中:中央預算內(nèi)專項資金214。00萬元，市上配套資金48。水利工程竣工驗收申請報告。50萬元，地方及群眾自籌12。55萬元。全面完成省、市下達的農(nóng)村人畜飲水工程建設任務，按要求竣工資料已準備齊全，現(xiàn)申請省、市相關(guān)業(yè)務部門領導對我縣農(nóng)村飲水工程予以竣工驗收，以便交付工程單位正常使用，發(fā)揮工程良好效益。
妥否，請批示!
申請單位:。
xx年xx月xx日。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇四
1、鎮(zhèn)黨政高度重視農(nóng)村水利基礎設施建設，成立了鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎建設領導機構(gòu)，并配備了專職的水管人員，鎮(zhèn)主要領導、分管領導經(jīng)常深入村組了解水利工作情況，解決處理問題，水管人員能夠?qū)Ｂ殢氖罗r(nóng)田水利工作，及時落實辦理上級水利主管部門布置的農(nóng)田水利各項工作。
2、農(nóng)田水利工作建設與管理工作成效明顯，專職水管人員經(jīng)常深入農(nóng)戶宣傳國家農(nóng)田水利基本建設方針政策，收集農(nóng)戶的意見和建議，及時掌握我鎮(zhèn)農(nóng)田水利動態(tài)，編制了鎮(zhèn)農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，做好農(nóng)田水利建設項目前期工作。我們還積極組織受益農(nóng)戶投工投勞參與農(nóng)田水利基本建設。水利工作建設管理規(guī)范，保質(zhì)保量及時完成上級下達的農(nóng)田水利建設任務，落實了工程見后管理，建立了農(nóng)民水協(xié)會，農(nóng)民用水管理制度規(guī)范，水利工程長效持續(xù)的運轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)用水秩序良好，沒有發(fā)生群體爭水糾紛，也沒有發(fā)生用水上訪事件發(fā)生。除此之外，我鎮(zhèn)還組織群眾自籌資金興建了xxx以上的集雨工程。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設方面。
1、沼氣池建得好，各項主體工程已全面完工，試壓驗收合格，所有的進出料口都已加蓋了水泥活動蓋。
2、改欄舍已到位，已經(jīng)按照規(guī)劃拆除了破舊的豬圈改建了部分豬圈。改廚房較全面，所有的沼氣灶均使用水泥預制塊筑建，灶面貼上了瓷磚。
3、改廁所較徹底，實現(xiàn)了無害化廁所與沼氣池相連通，并按裝了蹲便器，廁所蹲面貼上了瓷磚。
4、植樹造林完成較好，按照贛州華勁公司驗收結(jié)果，我鎮(zhèn)已完成叢生竹種植任務，同時還完成了火燒跡地的更新造林、“四旁”以及其它山上造林工作。
三、農(nóng)機購置補貼方面。
2、完成了農(nóng)機購置補貼任務，實現(xiàn)了補貼機具購置零的突破，有2臺機具享受到了購置補貼。
四、農(nóng)業(yè)災害預防方面。
我鎮(zhèn)重大動物疫病防控措施得力，機構(gòu)健全，隊伍穩(wěn)定，防控密度達到了100%,防控經(jīng)費已落實到位。我鎮(zhèn)還成立了防控重大動物疫病領導小組，并配齊了村級協(xié)防員，防控密度達到了100%。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇五
搞好村容村貌整治推進新農(nóng)村建實施意見的通知。
日
搞好村容村貌整治推進新農(nóng)村建設實施意見。
加強農(nóng)村基礎設施建設,搞好村容村貌整治,是現(xiàn)階段從我省實際出發(fā),推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要工作,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快全面建設小康社會進程具有重要意義。現(xiàn)就河南省2008年加強農(nóng)村基礎設施建設、搞好村容村貌整治、推進新農(nóng)村建設提出以下實施意見。
一、總體要求。
近年來,我省在科學發(fā)展觀的指導下,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,糧食連年增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村基礎設施不斷改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。不少地方通過政策引導、示范帶動,有序推進村莊建設和治理,人居環(huán)境明顯改善。但從整體上看,我省農(nóng)村面貌仍較落后,基礎設施仍較薄弱,人居環(huán)境仍然較差,與迅速發(fā)展變化的城市形成很大反差,與廣大農(nóng)民改善生活環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設的要求很不適應。當前,我省經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新的歷史時期,反哺農(nóng)村的能力不斷增強,進一步加強農(nóng)村基礎設施建設、搞好村容村貌整治的條件基本成熟。全省上下要統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,推動農(nóng)村基礎設施建設和村容村貌整治盡快取得成效。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十七大和中央農(nóng)村工作會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體方針,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,在積極促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、努力保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給的基礎上,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標,突出加強農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設,抓好村莊布局及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改變農(nóng)村整體面貌,推動社會主義新農(nóng)村建設取得顯著成效。
(二)基本目標。
3000—5000元的二類村莊,基礎設施和公共服務設施基本配套,村莊區(qū)劃合理,建筑整齊有序,綠化水平較高,環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,管理水平明顯提高,建成一大批整潔、優(yōu)美的村莊;人均收入3000元以下的三類村莊,急需的基礎設施和公共服務設施基本配套,對其中符合條件的貧困村,結(jié)合整村推進扶貧及異地遷建扶貧,使基礎設施狀況整體明顯改善,并做到村莊建筑切實按規(guī)劃建設,土地利用節(jié)約合理,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村莊管理加強,整體面貌煥然一新。通過分類實施、整體推進,使全省農(nóng)村基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀,實現(xiàn)一類村莊上水平、二類村莊上臺階、三類村莊變面貌,從根本上解決一些地方嚴重存在的房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題,使廣大農(nóng)村隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高逐步發(fā)展成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的新農(nóng)村。
2008年要加快推進村莊建設和整治規(guī)劃編制工作,力爭1燉3的村(包括1000個扶貧開發(fā)整村推進村)按規(guī)劃標準完成建設和整治任務,其中2007年農(nóng)民人均純收入達到或超過5000元的鄭州、焦作、濟源、許昌4市完成比例超過1燉3;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入城鄉(xiāng)一體化試點的村鎮(zhèn)要在建設和整治中走在前列,率先達到規(guī)定要求,發(fā)揮示范帶動作用,推動全省新農(nóng)村建設取得突破性進展。
(三)主要原則。
一是政府引導,農(nóng)民為主。各級政府要做好政策引導、組織發(fā)動等工作,并提供必要的財力、物力支持,主要依靠農(nóng)民群眾自力更生,團結(jié)奮斗,共建共享美好家園。
二是規(guī)劃先行,分類指導。堅持先規(guī)劃后整治,按規(guī)劃調(diào)整村莊建設布局,因地制宜,突出特色,保護好自然生態(tài)和歷史文化遺存。
三是積極作為,注重實效。利用現(xiàn)有條件,整合各方資源,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力,實行小拆遷、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比、搞形象工程。
四是發(fā)揚民主,尊重民愿。認真履行民主程序,堅持科學民主決策,集中群眾意見和智慧,不搞強迫命令。
五是分批實施,整村推進。以縣(市、區(qū))為單位,合理安排參建村莊,建立分級負責制,實行競爭激勵機制,集中力量,突出重點,確保建設和整治成效。
二、主要任務。
(一)鄉(xiāng)村道路。
在全省實現(xiàn)行政村通柏油路或水泥路的基礎上,進一步提高縣鄉(xiāng)道路質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達水平。合理規(guī)劃布局,實行多元化投資,加快實施村村通延伸工程,逐步實現(xiàn)行政村之間、行政村與自然村之間通柏油路或水泥路,形成完善通暢的農(nóng)村道路體系。有條件的村要硬化村內(nèi)道路,努力實現(xiàn)“村內(nèi)通”。一類村要率先完成;群眾積極性高、資金籌措有保障的二類村要積極穩(wěn)妥地推進;三類村中符合國家扶貧資金及以工代賑資金等支持條件的,要根據(jù)所在縣(市、區(qū))扶貧和以工代賑目標任務的整體要求,有計劃、有重點地實施。2008年投資60億元,修建改造縣鄉(xiāng)公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造縣鄉(xiāng)公路危橋1萬延米,改造渡口150道。
(二)農(nóng)村飲水。
村,2008年要全部用上方便、衛(wèi)生的自來水,其他一類村要有50%實現(xiàn)戶戶通自來水;對于二類村,納入國家飲水安全規(guī)劃的,在國債資金支持下加快安全飲水工程實施步伐,不在國家規(guī)劃且存在飲水安全問題的由當?shù)卣腿罕娮曰I解決,省采取“以獎代補”形式給予補助;對于三類村,通過國債、扶貧開發(fā)、以工代賑等資金支持,有計劃、有重點地改善飲水條件。要充分發(fā)揮現(xiàn)有飲水安全工程的作用,通過延伸管網(wǎng)盡可能擴大覆蓋范圍,讓更多農(nóng)民群眾受益。在水質(zhì)達標地區(qū),要采取綜合措施保護好飲用水水源。2008年籌措資金約10億元,其中國家和省安排7.5億元,改善1萬個村、1500萬人的飲水條件,其中解決2000個村、250萬人飲水安全問題。
(三)農(nóng)村沼氣。
大力推進農(nóng)村戶用沼氣建設,在養(yǎng)殖集中區(qū)加快大中型沼氣工程和聯(lián)戶沼氣建設,逐步完善農(nóng)村沼氣服務體系,保障已建沼氣池正常發(fā)揮效用。有條件的地方要加快生活污水凈化沼氣池建設,加大“一池三改”實施力度,支持以沼氣為紐帶建設生態(tài)示范村。
一、二類村及納入整村推進。
扶貧規(guī)劃的村要根據(jù)群眾意愿,因地制宜建設戶用沼氣或以大中型沼氣及聯(lián)戶沼氣為主體的集中供氣工程;三類村要結(jié)合國家政策性資金的扶持,積極拓寬籌資渠道,分期分批實施農(nóng)村沼氣建設。2008年積極籌措資金7.5億元,新增農(nóng)村戶用沼氣50萬戶;建設各類大中型沼氣工程200座;推廣生活污水凈化沼氣池600座。積極發(fā)展農(nóng)村太陽能,通過典型示范和縣(市、區(qū))政府適當補助、實物獎勵等方式加快推廣普及步伐。
(四)農(nóng)村電力。
以提高農(nóng)村供電質(zhì)量為目標,進一步規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)建設,提高低壓電網(wǎng)供電保證率,加快農(nóng)村電氣化建設步伐。扎實搞好“盲點村”電網(wǎng)改造,開展農(nóng)村排灌電網(wǎng)建設試點,推動有條件的村實現(xiàn)村內(nèi)主干道亮化。2008年投入資金28億元,新改建配電臺區(qū)2000個,建設10千伏及以下線路4500公里,完成剩余303個行政村、涉及22萬戶的“盲點村”改造任務;建成132項縣域內(nèi)110千伏主網(wǎng)建設(改造)項目,新增線路1532.1公里;完成1000個電氣化村建設。
(五)連鎖超市。
積極實施萬村千鄉(xiāng)市場工程,大力推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設工程,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村商品流通中的主導作用,加大農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點建設力度,積極推動農(nóng)村商品配送中心建設,加快建立以集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營為主要方式的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡。條件好的村要建成主要日用品及農(nóng)資商品齊全的便民超市,實現(xiàn)農(nóng)民購買必要的生活生產(chǎn)資料不出村。2008年投入資金6000萬元,新建1萬個以上農(nóng)村連鎖超市,覆蓋全省2燉3以上的村。切實抓好家電下鄉(xiāng)補貼試點工作,擴大農(nóng)村家電消費,力爭試點期內(nèi)彩電、冰箱、手機三大類家電產(chǎn)品銷售總額突破100億元。
(六)垃圾污水治理。
以治理村內(nèi)垃圾、秸稈亂堆亂放、污水亂排亂流為中心任務,重點搞好農(nóng)村生活垃圾和污水治理,逐步實現(xiàn)集中收集垃圾、集中匯集污水、集中進行處理。組織清理積存垃圾,積極推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式,有條件的村要建設垃圾站,實行定點存放、統(tǒng)一收集、定時清運、集中處理;其他村莊建設生活垃圾集中堆放設施,就地進行分類,能利用的進行資源化處理,不能利用的進行安全填埋。2008年爭取籌資2億元,建設村莊垃圾站(池)1000個、村莊垃圾簡易處理設施100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中處理設施50個。積極規(guī)劃完善村莊排水設施,搞好農(nóng)村河道、溝渠、坑塘綜合治理。推動有條件的地方逐步將城郊鄉(xiāng)村的生活污水納入城市污水處理系統(tǒng),支持工業(yè)、旅游強鎮(zhèn)建設污水處理廠。其他村莊可采取沼氣池、氧化池、坑塘等適當方式集中處理。全面實施秸稈禁燒,控制施用化肥和高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。要扎實深入地開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,務求取得突破性進展。
(七)衛(wèi)生設施。
以向農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、廉價的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務為目標,加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務,大力推動行政村標準化衛(wèi)生室建設,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力擴大農(nóng)村醫(yī)療救助覆蓋面,資助符合條件的農(nóng)村低保、五保對象和部分重點優(yōu)撫對象參加新型合作醫(yī)療,對困難群體因大病住院進行醫(yī)療救助。2008年投入資金58億元,其中省籌措14.5億元,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準由每人50元提高到100元,提前實現(xiàn)合作醫(yī)療覆蓋全省農(nóng)村居民的目標,建設8000個標準化村衛(wèi)生室。
(八)文化設施。
著眼于豐富農(nóng)村文化生活,倡導健康文明的鄉(xiāng)風民俗,加快發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè),重點完善鄉(xiāng)村公共文化設施、文化服務網(wǎng)絡和農(nóng)村體育設施。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,加快實施自然村廣播電視村村通工程,發(fā)展有線電視入村進戶,推進農(nóng)村電影放映和文化信息資源共享工程,基本實現(xiàn)行政村通寬帶。采取政府補助、群眾參與、對口幫扶、社會捐助等形式,加快村級文化大院(活動室)建設。2008年在20戶以上已通電自然村實現(xiàn)廣播電視村村通,保證60%以上行政村實現(xiàn)一村一月放映一場電影,建設72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,扶持1萬個村開展體育健身工程。同時,加大送書下鄉(xiāng)和文化下鄉(xiāng)工作力度,新建2000個“農(nóng)家書屋”,開展“百部流動舞臺千場演出送農(nóng)民”活動。
(九)村莊綠化。
以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍、村鎮(zhèn)街道和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好圍村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。對不同類型的村鎮(zhèn)采用不同的綠化布局和綠化模式,采用混交、多層的樹種配置模式,形成多樣化、生態(tài)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)生態(tài)植被系統(tǒng)。通過補助林木種苗款等形式,并結(jié)合國家扶貧及以工代賑等政策性資金的使用,積極發(fā)展高效經(jīng)濟林木,實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。2008年全面啟動林業(yè)生態(tài)省建設村(鎮(zhèn))綠化工程,計劃籌措資金1.83億元,其中省級投入資金4300萬元,完成1萬個村(鎮(zhèn))的綠化美化。
三、保障措施。
(一)科學制定規(guī)劃。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,合理編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,引導村鎮(zhèn)合理布局、有序發(fā)展,協(xié)調(diào)安排好區(qū)域性基礎設施與公共服務設施,實現(xiàn)區(qū)域共建共享。要尊重村民意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃住宅、道路、供水、排水、供電、文化、衛(wèi)生、商業(yè)、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務設施、公益事業(yè)設施等布局。強化建設規(guī)劃的基礎性指導地位,堅持一張藍圖繪到底。各級政府要切實保障村莊建設規(guī)劃、農(nóng)房設計等所需經(jīng)費。結(jié)合“空心村”治理,加強住宅建設用地管理,嚴禁村民違規(guī)沿公路建房。住宅建設用地要先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地,逐步清理一戶多宅。對分散、易發(fā)自然災害、不適宜居住的村莊,實施易地規(guī)劃,穩(wěn)步推進整體遷建。各地要加強對農(nóng)民建房的技術(shù)服務,向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。
(二)加大投入力度采取多元化、多渠道、多層次籌資方式,加大對新農(nóng)村建設的投入。
省、市、縣級財政對“三農(nóng)”投入增長的幅度要確保高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年。提高政府土地出讓收入用于新農(nóng)村建設的比重。調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增收入向農(nóng)村基礎設施建設傾斜。調(diào)整城市維護建設稅使用范圍,各地預算安排的城市維護建設支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎設施的建設和維護。省政府從2008年起設立專項引導資金,采取“以獎代補”方式支持各地加強農(nóng)村基礎設施建設和村容村貌整治。進一步加大涉農(nóng)資金整合力度,集中現(xiàn)有各部門、各專項的涉農(nóng)資金,在不改變管理渠道和投向的前提下由縣級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照農(nóng)村建設和整治規(guī)劃要求,集中用于整村推進的相關(guān)項目建設。制定優(yōu)惠政策,鼓勵和調(diào)動金融、企業(yè)和社會力量投資農(nóng)村基礎設施建設。
(三)創(chuàng)新管理機制。
進行監(jiān)督。要重視公共服務設施的集中配置和綜合利用,有條件的村莊可將文化設施、衛(wèi)生設施、超市、體育健身場所等相對集中,形成具有綜合功能的農(nóng)村社區(qū)服務中心。積極探索實行村民自主管理,使群眾廣泛參與農(nóng)村各項管理工作,鞏固建設和整治效果。切實抓好村莊整治的技術(shù)指導工作,要安排專業(yè)技術(shù)人員駐村指導。
(四)明確建設主體。
農(nóng)民群眾既是農(nóng)村基礎設施、公共服務設施建設和村容村貌整治的主要參與者,又是直接受益者。要把增強農(nóng)民的主體意識、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿工作的全過程。要加強輿論宣傳,不斷提高認識,贏得最廣大農(nóng)民群眾的積極響應和主動參與;要善于組織發(fā)動,依靠群眾科學制定規(guī)劃和方案,依靠群眾踴躍出工投勞,依靠群眾廣開籌資渠道,依靠群眾化解各種矛盾和糾紛,依靠群眾加強民主監(jiān)督、改進各項管理。特別要采取有效措施,動員激勵外出創(chuàng)業(yè)成功者為建設美好家鄉(xiāng)開展多種捐資助建活動。切實克服“等、靠、要”思想,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的“紅旗渠”精神,用廣大農(nóng)民的智慧和雙手改變農(nóng)村面貌。要把建立健全堅強有力的村級兩委班子作為發(fā)動和依靠群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,努力提高村級干部的政策水平和整體素質(zhì),充分發(fā)揮他們的組織領導作用。各縣(市、區(qū))在確定今年任務時可選擇基礎條件較好的村莊先行安排,以確保這項工作開好頭、起好步、見實效。
(五)加強組織領導。
各級政府和有關(guān)部門要把加強農(nóng)村基礎設施建設、搞好村容村貌整治工作作為當前和今后一個時期推進新農(nóng)村建設的重點列入重要議事日程,加強領導,精心組織,周密部署,強力推進。省政府建立聯(lián)席會議制度,分管農(nóng)業(yè)的副省長為召集人,省發(fā)展改革、建設、財政、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、商務、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、廣電、新聞出版、電力、扶貧、供銷、畜牧和共青團、婦聯(lián)等為成員單位,在省委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)一領導下指導和協(xié)調(diào)農(nóng)村建設和整治工作,研究解決重大問題。各省轄市、縣(市、區(qū))政府也應建立相應機制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府要切實負起主要責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓。各縣(市、區(qū))要按照省確定的一、二、三類村的標準列出各類村莊的名單,并制定分年度建設計劃和切實可行的實施方案,由各省轄市匯總后報省發(fā)展改革委備案。各地要根據(jù)實際情況,突出工作重點,加強分類指導,抓好典型示范,采取先易后難、集中突破、樹立樣板、以點帶面等方式,盡快打開工作局面。各地、各有關(guān)部門要切實加強督導工作,妥善解決農(nóng)村建設和整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到周密部署、及時檢查、認真驗收、科學。
總結(jié)。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇六
農(nóng)村基礎設施建設是新農(nóng)村建設的一項重要組成部分，基礎設施建設的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當中，本人對村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式，對xx村的基礎設施建設進行了調(diào)研，了解了xx村基礎設施建設的基礎狀況，并通過自己的思考，提出意見和建議。
農(nóng)村基礎設施，是指為農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務的各種要素的總和，具體包括道路和交通設施、水利和用水設施、文教衛(wèi)生與體育設施等，它是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎，也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。
xx村位于xxx，以丘陵為主，無固定的集體經(jīng)濟項目和收入，屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)生活水平較為落后，基礎設施建設基礎十分薄弱。
（一）道路和交通設施。
除了黃泥堡社以外，xx村基本實現(xiàn)了每個合作社通公路，擁有關(guān)口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關(guān)口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。
（二）水利和用水設施。
xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社，但由于年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進入生產(chǎn)再利用，排水設施建設之后，污水未經(jīng)處理，對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水，極不干凈衛(wèi)生。
（三）文教衛(wèi)生和體育設施。
在文體方面，目前村內(nèi)沒有專門的文化活動場所，沒有獨立的圖書館，相關(guān)的健身設備也十分缺乏，文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金，難以修建。在衛(wèi)生方面，現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級衛(wèi)生室，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名，基本解決了村民的看病問題。
xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達，沒有穩(wěn)定的收入來源，進行基礎設施建設面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路，由于缺乏維修資金，維護十分困難，公路狀況越來越差。
1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎設施成為我村社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，為我村新農(nóng)村建設，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設施薄弱，全村農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是我村是山區(qū)地貌，因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外，我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農(nóng)田不同程度受災，農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。
（三）基礎設施建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項目的實施過程中，占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大；二是我村山區(qū)面積大，我村基礎設施項目點多面廣，原材料運輸距離遠，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低，對項目的實施認識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
認真搞好基礎設施建設，首先要積極向上爭取項目建設資金，在現(xiàn)有建設基礎上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模，切實改變我村基礎設施滯后的狀況。全面打造我村基礎設施，可以從以下幾個方面入手：一是加大我村公路建設力度；二是加大以小型水利設施為重點的農(nóng)田水利建設力度。爭取農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善農(nóng)田水利建設和管理機制；三是加大我村飲水工程建設力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度，抓好現(xiàn)代遠程教育工程。
一是高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好我村基礎設施建設的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策，全面規(guī)劃，從適應未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā)，在充分研究我村目前的基礎條件上，提出我村短期、中長期我村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。
二是突出重點，結(jié)合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要，抓住公路建設和水利建設兩個重點建設項目。
三是因地制宜，不盲目躍進。在制定村建設發(fā)展規(guī)劃時，要結(jié)合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，不盲目，不冒進。
（二）加大我村基礎設施建設項目的爭取力度。在建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下，確保我國新農(nóng)村建設，中央和地方出臺了許多政策，增加對我村基礎設施建設的投入力度，用于更好的進行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發(fā)揮項目在村域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。要進一步增加信息渠道，主動與鎮(zhèn)機關(guān)部門聯(lián)系，了解相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃政策，積極爭取國家項目資金扶持。
（三）健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎設施建設步伐，關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎設施建設的資金非常有限，而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。
一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎設施投入的同時，應充分發(fā)揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系，調(diào)動社會力量參與我村基礎設施建設。
二是為適應我村經(jīng)濟的發(fā)展，要建設的基礎設施項目很多，由于目前農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民收入不多，許多我村公益事業(yè)建設項目讓農(nóng)民集資修建難以實施，因此，必須改善服務環(huán)境，加大招商力度，通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎設施建設。
（四）充分發(fā)揮村民在基礎設施建設中的主體作用。我村基礎設施建設主要依靠政府投入，因此資金要先規(guī)劃，再使用，爭取不浪費一分錢。
一是要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃，充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見，對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設。
二是要進一步引導建設好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農(nóng)民群眾意愿，通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎設施項目建設的工作中，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設中的主體作用。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇七
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求，對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》，現(xiàn)將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下：
一、加大投入力度，公共體育基礎設施逐步完善。
近幾年，在市委、市政府的正確領導下，在市政協(xié)的大力支持下，我局認真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設施條例》，在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下，高度重視公共體育設施建設工作，加快體育場地基礎建設步伐，為全民健身工作奠定牢固基礎。創(chuàng)新發(fā)展思路，廣泛開展全民健身活動，成功創(chuàng)建省全民健身示范縣（市），取得了明顯成效。截止目前，我市現(xiàn)有各類體育場地xx33個，人均體育場地面積達1.61平方米，超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規(guī)要求，市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，寫入每年的《政府工作報告》；把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預算，并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道，市政府注入配套資金，三年來共投入資金1378萬元，用于體育設施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉(xiāng)公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機遇，加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規(guī)劃建設了市體育文化中心，預算投資6億元，實際投資8億元，占地面積310畝，包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前，整個工程進入驗收階段。近三年在實施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎上，共完成新型農(nóng)民體育工程140個，新建多功能運動場7個，健身路徑30條，健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程，圍繞打造“10分鐘”健身圈，利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力，提升體育健身設施，爭取省資金500萬，政府配套500萬元，在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內(nèi)全民健身中心，已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作，另外為解決城區(qū)健身設施不均衡問題，在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地，制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度，為全市體育場地正常運行提供制度保障。
二、突出活動載體，全民健身工作扎實開展。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化，引進高水平體育賽事，以省全民健身評價體系為基礎，以創(chuàng)建全民運動健身模范縣（市）等為抓手，推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統(tǒng)體育項目為載體，促進民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學校利用五月“全民健身月”，八月八日“全民健身日”，元旦、春節(jié)、老人節(jié)，開展富有當?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū)，年參與群眾40萬人次，形成了“一鄉(xiāng)一特色，一村一亮點”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動，切實保障xx多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間，學生體質(zhì)健康優(yōu)秀達標率21.65％，學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動，多次參加全國性花樣跳繩比賽，并取得優(yōu)異成績。
二是引進高水平體育賽事，提升我市體育工作知名度。由政府牽頭，企業(yè)參與，協(xié)會融資，近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請賽，逐漸形成了在全國、全省和當?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽，全省健身氣功站點總決賽，中美男籃對抗賽，“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽，“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽，全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運動會，引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下，我市在時間短、任務重的情況下，歷時x年成功舉辦第六屆運動會，實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標；省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創(chuàng)歷史新高，特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。
四是組織參加省第十三屆運動會和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會，增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中，名列第15，被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號，是十個直管縣（市）中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣（市），圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務，向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日，在夏邑縣政府會議中心，我局作為省體育系統(tǒng)的代表，在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領導的充分肯定。
五是開展機關(guān)干部系列體育活動，發(fā)揮領導干部示范引領作用。20xx年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動，處級干部100余人次登頂九峰山，科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發(fā)揮示范引領作用，帶動了全民健身的熱潮。
近年來，我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽，20xx年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。20xx年9月，我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣（市），第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局，待國家體育總局測評標準出臺后，我局將嚴格按照測評標準準備創(chuàng)建條件，力爭完成創(chuàng)建任務。
三、加大服務保障，全民健身網(wǎng)絡逐步形成。
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢，不斷激發(fā)全民健身活力，廣泛開展全民健身活動。20xx年修訂出臺《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》，對組織場地建設、開展健身活動、青少年業(yè)余訓練的相關(guān)單位給予補助。通過加大獎補力度，充分調(diào)動了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干，各行政村、社區(qū)設置文體協(xié)管員。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市政府的統(tǒng)一布置，晉城市水務局組成調(diào)研組，先后深入沁水、陽城、高平、城區(qū)、澤州等5個縣（市、區(qū)），選擇提水泵站、自流灌區(qū)、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)等農(nóng)田水利典型地區(qū)，對全市的小型農(nóng)田水利工程及農(nóng)業(yè)灌溉情況進行了調(diào)研，對當前農(nóng)田水利基礎設施建設和農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀、存在問題有了較為全面的了解。
新中國成立以來，黨和國家始終高度重視農(nóng)田水利基礎設施建設。2011年，《*********國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（〔2011〕中發(fā)1號）出臺以后，國家大幅度增加農(nóng)水基礎設施投入。2012－2014年，***、省、市三級政府對晉城市農(nóng)田水利基礎設施累計投入10770萬元，新建灌溉設施186處，新增有效灌溉面積6.95萬畝，恢復灌溉面積8.77萬畝。建設灌溉末級渠系537公里。截止2014年底，全市擁有農(nóng)田水利基礎設施2224處，灌溉控制面積67.9萬畝，占轄區(qū)270萬畝耕地總面積的25.1％。
由于地形地貌的原因，晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利設施建設、使用在縣域之間呈現(xiàn)差別化特征。
晉城城區(qū)耕地面積相對較少，近年來隨著城市化進程的加快，大田作物面積逐漸減少，設施農(nóng)業(yè)、蔬菜大棚和經(jīng)濟林灌溉面積有所增加，節(jié)水灌溉成為主要方式。
澤州縣耕地面積居全市第一，土地規(guī)?；N植條件相對較好，灌溉水源充足，是我市主要產(chǎn)糧大縣。大田種植和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模種植同步發(fā)展，農(nóng)田水利設施分布均勻。全縣擁有水澆地面積15.9萬畝，節(jié)水面積12.3萬畝，是農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展較好的地區(qū)。
高平市是我市第二產(chǎn)糧大縣。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)水設施分布較多，全市7個中型灌區(qū)有3個在高平，而且全是自流灌區(qū)。制約高平市農(nóng)業(yè)灌溉的最大原因是水源匱乏。釜山、丹河、許河灌區(qū)因水源問題已經(jīng)基本失去灌溉功能。近年來通過小水重點縣項目和年產(chǎn)糧大縣項目的實施，小水終端設施建設有了較大改善，灌溉面積增加5萬余畝，但由于張峰水庫東延工程尚未完工，水源問題還沒有得到解決。
沁水縣水源充足，自流灌溉條件好，主要問題是農(nóng)水工程老化失修，沿河自流支渠全部損毀，通過2011－2013年小水重點縣建設，新增灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積4萬畝，但還沒有完全達產(chǎn)達效。
陽城縣主要以山地為主，地高水低，且條塊分割，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以大田作物為主，灌溉成本較高，轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)作用不明顯。目前農(nóng)業(yè)灌溉方式逐漸向高效節(jié)水園區(qū)節(jié)水灌溉方向發(fā)展。
陵川縣海拔較高，氣候寒冷，無霜期短，且水源分布極不均勻，區(qū)域水資源主要用于農(nóng)村人畜飲水和城市生活用水，農(nóng)業(yè)種植條件有限，品種單一且大部分為旱作農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉無法形成規(guī)模。
（三）農(nóng)業(yè)灌溉模式的轉(zhuǎn)變。
由于大水漫灌耗水量大且容易造成土壤板結(jié)，全市農(nóng)業(yè)灌溉方式已逐漸轉(zhuǎn)化為節(jié)水灌溉?！笆濉币詠?，全市新增農(nóng)水設施基本是管灌、噴灌、微灌、滴灌、滲灌等高效節(jié)水工程，當前全市35萬畝的實際灌溉面積均為節(jié)水灌溉面積，大水漫灌僅在抗旱應急時使用。
根據(jù)長期實證調(diào)查，節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉方式比較，節(jié)水率在40％以上，按照糧食作物和經(jīng)濟作物的不同，平均增產(chǎn)效益在30％以上。節(jié)水灌溉不僅節(jié)約水資源，有效提高抵御干旱能力，而且對土壤沒有傷害，具有穩(wěn)定糧食增產(chǎn)和節(jié)約用水的雙重效果。
（一）灌區(qū)工程老化失修，無法發(fā)揮農(nóng)灌主力軍作用。
全市在冊7個中型灌區(qū)，服役時間均超過35年，老化嚴重，干渠、支渠、末級渠系損毀達90％以上，加上工業(yè)化造成的水資源擠占，灌溉水源逐漸萎縮，灌溉效率和效益大打折扣。全市35萬畝實際灌溉面積只有5.5萬畝來源于灌區(qū)灌溉。近年來，通過除險加固工程，全市市管94座水庫已經(jīng)有52座具備蓄水能力，總蓄水庫容7000余萬方，但受沒有配套灌溉設施的制約，蓄水資源無法轉(zhuǎn)化成灌溉能力，基本不產(chǎn)生灌溉效益。
（二）當前條塊分割的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與灌溉模式不匹配，灌溉效益無法充分發(fā)揮。
農(nóng)業(yè)灌溉效益的發(fā)揮取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化程度。當前，以家庭為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，耕地條塊分散，農(nóng)民自發(fā)式選擇種植品種，使規(guī)模灌溉實施難度加大。另一方面，由于長期形成的習慣，小麥、玉米、谷子等大田作物，農(nóng)民在種植時基本不選高產(chǎn)、水澆地種子，而是習慣選擇低產(chǎn)、耐旱種子，單戶產(chǎn)出增值不明顯，導致群眾對大田作物灌溉的意愿降低，無法調(diào)動農(nóng)民澆地的積極性。
除水庫、灌區(qū)以外，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為單元分布的小型農(nóng)水設施，權(quán)屬、管理和使用主體不明確，這是造成工程建成后期管理效果差的內(nèi)在原因。近期澤州、高平實施的糧食產(chǎn)能區(qū)項目，高平、沁水、澤州的小水重點縣項目，工程設施已基本建設完成，但是資產(chǎn)交付對象和后期管護責任主體卻沒有確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰，資產(chǎn)誰來管理，如何保證工程的后期管護和運行，包括供水水價的確定還處于缺位狀態(tài)。
（四）節(jié)水灌溉落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
入戶調(diào)查顯示，節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)灌溉相比，畝均灌溉成本最少降低50％以上，但農(nóng)戶長期形成的“靠天吃飯”的思維慣性。
當前隱藏內(nèi)容免費查看并沒有那么簡單地就可以消除。只有在政府的強力推動下，讓節(jié)水灌溉給農(nóng)民帶來實實在在的收益，節(jié)水灌溉的發(fā)展才能產(chǎn)生動力。當前，隨著土地流轉(zhuǎn)規(guī)模的不斷加大，以集約化、規(guī)?；N植的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，節(jié)水灌溉的需求大有市場。
（五）政府投入和水價瓶頸。
雖然國家號召始終要求重視農(nóng)田水利建設的重要性，在探索管理使用、管護體制機制上也付出了很大努力，但就晉城市來講，市本級對農(nóng)田水利基礎設施的投入呈逐年下降趨勢，2012年市本級小型農(nóng)田水利建設，包括末級渠系建設投入2842萬元，2013年降至718萬元，2014年再降至68萬元。造成投入下降的原因有多個方面，單從水利職能部門來反思，農(nóng)田水利建設前期工作深度不夠，對農(nóng)田水利基礎設施建設缺乏中長期規(guī)劃和整體布局，沒有針對本市實際抓住重點和重點環(huán)節(jié)，造成專項投入分散，典型效益不明顯。另一方面，全市水管單位農(nóng)業(yè)灌溉基本是政府行為，沒有形成灌溉可持續(xù)循環(huán)機制，灌溉收入長期為零。隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體的小型農(nóng)水設施也基本是義務灌溉，水價和水費在百姓眼里還沒有形成概念。
三、方向和措施。
結(jié)合晉城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特點，以發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點，全面推進農(nóng)田水利基礎設施建設，逐步完成農(nóng)業(yè)灌溉向規(guī)?；?、效益化的轉(zhuǎn)變是今后農(nóng)田水利服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方向。
各級政府要充分認識農(nóng)田水利建設的戰(zhàn)略意義，依照各地農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點，加強組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)田水利建設總體布局和分年度目標和規(guī)模，制定相應的管理辦法和工作措施，明確職責分工，強化責任落實，保證農(nóng)田水利建設順利推進。
財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)職能部門在農(nóng)田水利基本建設上要統(tǒng)一思想認識，積極整合行政資源和技術(shù)資源，形成合力，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村穩(wěn)定提供保障。
從社會層面講，通過政府指導和帶動，在提高土地規(guī)?；a(chǎn)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，全面提高土地產(chǎn)出效益的前提下，吸引社會資本參與農(nóng)田水利工程建設，使農(nóng)田水利基本建設走向良性發(fā)展軌道。
在工程布局上，以設施農(nóng)業(yè)園區(qū)為“點”，分批、分步驟穩(wěn)步發(fā)展高效節(jié)水園區(qū)；以灌區(qū)灌溉為“面”，抓住當前國家政策傾斜的有利時機，對灌區(qū)進行分批升級改造，同步推進干渠、支渠、末級渠系的配套建設，全面恢復灌區(qū)規(guī)模化灌溉能力；以主要河流為“線”，利用境內(nèi)主要河流的灌溉資源，集中建設一批沿河小型農(nóng)水工程，基本擺脫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的傳統(tǒng)局面。
（三）加強工程管理和維護，建立健全農(nóng)田水利基礎設施的運管體制機制。
通過明晰工程產(chǎn)權(quán)、明確管護主體、創(chuàng)新管護模式、落實維護經(jīng)費、培育市場主體等改革措施，全面推進小型農(nóng)田水利設施運行管護機制創(chuàng)新，破解長期存在的權(quán)屬不明、體制不順、建管脫節(jié)、權(quán)責分離等問題。
（四）積極培育農(nóng)經(jīng)市場，逐步建立水價形成機制。
通過土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植大戶和農(nóng)業(yè)社會化服務組織，推行小型農(nóng)田水利工程建設管理一體化。用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度?？h級政府要按照促進節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障工程良性運行的原則，分別公告不同種植作物、不同水源、不同投資構(gòu)成工程的用水指導價格和用水定額，研究定額內(nèi)用水的精準補貼辦法和超定額累計加價等辦法，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇九
黨的十六屆五中全會《建議》提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。這是新時期黨的農(nóng)村工作的中心任務。圍繞建設社會主義新農(nóng)村,如何加強水利建設,如何高標準、高質(zhì)量解決好農(nóng)村飲水問題,如何完善農(nóng)村灌排體系等基礎設施建設,是水利工作當前急需考慮的問題。同時,中央又提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。這些都是新形勢下指導經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展與制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的基本依據(jù)。推進社會主義新農(nóng)村建設，就水利工作而言，當前，就是要堅持四個立足點，扎扎實實地抓好水利基礎設施建設。
一、立足于人民群眾基本生存條件的改善，大力推進甘露工程建設，解決飲水安全。
一是在國家“八.七”扶貧攻堅及農(nóng)村飲水解困的基礎上，徹底解決飲水困難，從根本上解決人民群眾的吃水難問題。二是以解決人民群眾生產(chǎn)生活條件為落腳點，把解決農(nóng)村飲水安全問題作為推進建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，加大投入力度，加快工程進度，力爭使農(nóng)村自來水普及率達到70%以上。三是圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進，抓好集鎮(zhèn)供水工程建設。完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水水廠建設，解決15萬農(nóng)村人口安全飲水問題。四是強化管理，優(yōu)化服務，降低成本，提高水質(zhì)，發(fā)展和擴大供水市場。
二、立足于糧食生產(chǎn)能力的提高，大力推進現(xiàn)代農(nóng)田灌溉工程建設，保障糧食安全。
一是圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標，以推進產(chǎn)業(yè)化為契機，以增強糧食產(chǎn)量為動力，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，大力抓好小型灌區(qū)建設。突破性地發(fā)展“五小”（即小井、小塘、小庫、小渠、小窖）水利工程建設，以增強農(nóng)業(yè)作物的抗災能力；加大現(xiàn)有水庫渠網(wǎng)配套工程建設和現(xiàn)有水利工程除險加固力度，對水利設施進行大修復、大改造、大配套、大建(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)設、大提高；增加科技含量，進一步做好新技術(shù)的推廣應用，大力推廣“u”型渠、滴、噴、微灌等節(jié)水技術(shù)，并積極推廣新一代旱地龍抗旱劑的應用，發(fā)展耐旱、耐澇及抗災作物的生產(chǎn)。二是加強農(nóng)村水利基礎設施建設，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力建設好五大萬畝灌區(qū)。把灌區(qū)生態(tài)林網(wǎng)與農(nóng)村路網(wǎng)相結(jié)合，力爭把各灌區(qū)打造成“渠成網(wǎng)，樹成行，路相連，人水和諧，洪旱無虞，環(huán)境優(yōu)美”的山區(qū)水利現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范區(qū)，逐步構(gòu)建“以水為線，依林鋪路，小鎮(zhèn)連景”的生態(tài)水利風景區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利向生態(tài)水利、環(huán)境水利、經(jīng)濟水利和旅游水利的根本性轉(zhuǎn)變。
三、立足于水資源的可持續(xù)利用，大力推進山川秀美工程，保護生態(tài)安全。
一是抓好小流域治理工作，以流域為單元，以村莊為依托，堅持整體規(guī)劃，分步實施，實行山水林田路綜合治理。二是加大水土流失治理力度，以生物治理為主，工程治理為輔，達到涵養(yǎng)水源，攔沙固土目的。同時實施保土耕作措施，因地制宜采取等高帶狀耕作等高溝壟耕種、橫坡栽種、間作套種、輪作或少耕免耕等生產(chǎn)方式。三是加強排污口的管理，嚴禁垃(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)圾傾倒河邊，嚴禁工業(yè)廢水、生活污水直接排入河中。四是切實抓好農(nóng)村河道清淤清障和生態(tài)建設，改善農(nóng)村水質(zhì)狀況，建設“碧水”工程，創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村，給廣大農(nóng)民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境，實現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。五是實施“以電代燃料”工程。把“以電代燃料”工程與實施退耕還林、天然林保護工程有機結(jié)合起來,保護林木植被,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
四、立足于解決水患問題，大力推進防洪保安工程建設，保障人民群眾的生活安全。
一是進一步加強水利防災工程體系建設。加大病險水庫除險加固力度，基本完成小型病險水庫除險加固，把病險水庫加固與改善庫區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，使每座水庫在充分發(fā)揮其防洪減災效益的同時，成為當?shù)貥酥拘越ㄖ?，成為當?shù)氐娜宋娘L景；加強堤防建設，基本形成較完整的防洪工程體系，使重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達到防御10年一遇洪水能力；整治河道，加快中小河流防洪工程建設進度，努力提高河道防洪能力；分期分批對重點地質(zhì)滑坡險點進行根治，消除隱患。二是加快完善各項防汛非工程措施。建立完善山洪災害水文、氣象、地質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，構(gòu)建預警預報及信息發(fā)布系統(tǒng)；盡快完善省、市、縣三級防汛通信專用網(wǎng)，并逐步延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)，早日實現(xiàn)信息傳輸自動化和資源共享；加強防汛及科技應用知識培訓，提高基層防汛隊伍整體素質(zhì)，以適應新形勢防汛抗災工作需要。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十
（一）農(nóng)村科技事業(yè)不斷發(fā)展，科技服務體系逐漸完善?？h鄉(xiāng)兩級都成立了科技工作領導小組，250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、4508個行政村基本上配備了科技副村主任，并成立以農(nóng)、林、牧、水科技人員為主要成員的農(nóng)技服務中心，一支由專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才組成的農(nóng)村科技隊伍正逐漸壯大，一個集科技管理、科技服務和經(jīng)營為一體的縣、鄉(xiāng)、村、組四級農(nóng)村科技服務網(wǎng)絡正逐步走向成熟。一批批以科技為依托的科技示范園區(qū)、科技示范基地相繼建成。
（二）農(nóng)村教育基礎設施有了明顯改善，師資隊伍建設得到進一步加強，民辦、高等、職業(yè)、成人等教育蓬勃發(fā)展。近年來，特別是“普九”期間，全區(qū)中小學的辦學條件得到了極大改善，絕大多數(shù)學校校園設施、普通教室、專用教室、行政用房等基本齊全，小學初中廁所、課桌凳、黑板、講臺達標率均為100%，圖書達標率在98%以上，實驗、體育器材配齊率達到95%，90%以上的中學有了30臺以上規(guī)模的電腦，除威寧、赫章兩縣外（注：威寧、赫章兩縣將于20通過省政府達標驗收）皆順利通過了省“兩基”評估驗收。農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模正進一步擴大。全區(qū)通過招聘優(yōu)秀大中專畢業(yè)生，西部志愿者等行動進一步充實農(nóng)村師資力量。民辦學校發(fā)展迅速，畢節(jié)學院正式掛牌招生，地直各中專學校和縣市各職業(yè)高中規(guī)模不斷擴大，成人教育體系趨于完善。
（三）農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設取得重大進展，公共衛(wèi)生服務體系逐步健全。全區(qū)有醫(yī)院31個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院241個；村衛(wèi)生室4047個；全區(qū)縣級以上醫(yī)院有衛(wèi)生技術(shù)人員2784人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2580人；村衛(wèi)生人員5738人。各縣市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別有業(yè)務用房59122m2、118933m2、5724m2；現(xiàn)有設備總額分別價值3112萬元、1084.46萬元、5.6萬元。各縣市衛(wèi)生服務除縣（市）中心醫(yī)院外，另有疾病預防控制中心，婦幼保健院，衛(wèi)生監(jiān)督所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有衛(wèi)生院；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有專（兼）職的防疫、婦保人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村有招聘的防保人員與衛(wèi)生室人員。從而構(gòu)成由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的三級防保體系。
（四）農(nóng)村公共文化、體育基礎設施有所改善。我區(qū)在“十五”期間已基本實現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化服務中心”的建設目標。通過“村村通”工程的實施，廣播電視覆蓋率有了大幅度提高，農(nóng)村看電視、聽廣播難的問題得到了一定程度的解決，文物、文廟的保護得到進一步加強。農(nóng)村體育設施有一定的改善，各縣市農(nóng)村中小學均有了體育運動場地和相應的體育設備，部分社區(qū)有了一定數(shù)量的體育運動器材，全民健身運動得到進一步普及和加強。
（五）農(nóng)村旅游基礎設施投入力度加大，旅游服務體系得以建立。旅游業(yè)在全區(qū)均有不同程度的發(fā)展，全區(qū)依托織金洞、百里杜鵑、草海等著名景點，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)，如農(nóng)家樂、民族文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)旅游等皆得到不同程度發(fā)展。逐步完善與旅游業(yè)相關(guān)的配套基礎設施，加大旅游業(yè)的招商引資力度，積極開發(fā)新的旅游線路，挖掘“紅色旅游”潛力。
（六）農(nóng)村社區(qū)建設開始啟動，基礎設施投入有待加強。我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設除了縣市政府所在地開始啟動外，其余的皆是一片空白，這主要是由我區(qū)經(jīng)濟能力決定的。
（七）計劃生育服務事業(yè)健康發(fā)展，人口計生工作取得明顯成就。近幾年來，全區(qū)加大計生服務陣地建設力度，全區(qū)250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有計生服務站，能獨立開展計劃生育服務，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站達到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務站標準要求，85%以上的村有了自己的服務陣地。經(jīng)過多年的努力，我區(qū)計生事業(yè)實現(xiàn)“兩低一高”，有效地控制了人口的過快增長。
畢節(jié)地區(qū)各項農(nóng)村社會發(fā)展基礎設施建設取得了不同層次的成就，但由于經(jīng)濟基礎差，底子薄，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，制約因素多，因此，存在著如下許多亟待解決的問題。
（一）我區(qū)農(nóng)村科技主要存在以下幾點問題：一是體制創(chuàng)新活力不足，沒有形成一套行之有效的科研體制，對科技人員的激勵不夠；二是缺少科技項目資金，科技貸款手續(xù)繁瑣，政府對農(nóng)村科技的投入嚴重不足；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能保證農(nóng)業(yè)科技推廣人員有充足的時間開展業(yè)務工作，科研活動不能正常開展，科技人員學非所用；四是人才匱乏，科技人員技術(shù)陳舊，知識老化；五是沒有建立一批依靠科技成長起來的涉農(nóng)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的加工沒有得到科技的有力支持，申報和實施的科研項目少。
（二）我區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)由于經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)村教育發(fā)展還存在一定的困難和問題，主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)村基礎教育經(jīng)費投入太少，渠道不暢。農(nóng)村稅改后，取消了農(nóng)村教育稅附加，再加上實行標準太低的“一費制”以來，學生收費和政府財政轉(zhuǎn)移支付均沒有設置教學設施裝備專項經(jīng)費，學校沒有足夠的資金投入能力。
2、農(nóng)村遠程教育進展緩慢，小學英語開課率一片空白。全區(qū)農(nóng)村初中雖然大部分已經(jīng)裝備了電腦，但農(nóng)村小學裝備電腦的極少，且農(nóng)村學校專業(yè)的計算機老師寥寥無幾，不能讓其發(fā)揮本身應有的作用。農(nóng)村小學英語沒有開課的達到95%以上，且嚴重缺乏英語教師。
3、“兩基”鞏固提高工作難度加大。一是教育負債多，學校運行困難；二是實行“以縣為主”的體制后客觀上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對教育的積極性，導致與教育有關(guān)的實際工作基本上由學校包辦代替；三是農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局不合理，許多農(nóng)村小孩上學路程遠。
5、農(nóng)村寄宿制學校在實施中仍存在一些亟待解決的問題：一是學生住下來難度較大，部分學生吃不起飯，住不下來；二是燃煤、用水、用電等設施的維護、維修等費用較大，學校支付較為困難。三是由于學校有寄讀生，每校需增加炊事員、醫(yī)務人員等，增加學校編制和財政負擔。
6、民辦學校受限于辦學場所小，設施設備簡陋，投資小，資金短缺，辦學條件簡陋，師資力量薄弱，生源差，不能有效地分流更多的適學兒童。
7、農(nóng)村職校辦學規(guī)模小、專業(yè)單一、專業(yè)教師缺乏、無實驗基地、教學資金短缺，不能有效培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。
（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務由于受我區(qū)地廣人多，經(jīng)濟基礎薄弱，財政扶持困難等因素制約，還存在以下問題：一是衛(wèi)生技術(shù)人員補給機制欠靈活，專業(yè)技術(shù)骨干缺乏，人員素質(zhì)偏低。二是基礎設施建設薄弱。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級醫(yī)療機構(gòu)主要有血壓機、體溫表等簡單設備，少數(shù)衛(wèi)生院仍靠“老三件”來診治疾病。三是農(nóng)村衛(wèi)生體制及資源配置方式不合理，資源浪費嚴重。具體是：a、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展舉步唯艱，管理體制和經(jīng)營機制不活，多數(shù)經(jīng)營效益低下。b、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務站重復建設，造成資源浪費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有專業(yè)技術(shù)人員卻沒有較好的設備和診療儀器，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站有先進的儀器，卻沒有專業(yè)技術(shù)人員。計生站還向著醫(yī)療領域延伸，與衛(wèi)生院爭奪市場。c、村衛(wèi)生室處于癱瘓狀態(tài)，集體經(jīng)濟已經(jīng)名存實亡，合作醫(yī)療名不符實，鄉(xiāng)醫(yī)半醫(yī)半農(nóng)，年齡知識老化，無力承擔農(nóng)村社會衛(wèi)生工作。四是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生事業(yè)總費用占地縣兩級國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，分別為0.29%和1%。農(nóng)村合作醫(yī)療力量發(fā)展緩慢，農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題相當突出。農(nóng)民看病難的問題十分突出，因病致貧的貧困人口增加，農(nóng)村人口的健康水平下降。
（四）由于我區(qū)許多縣屬于國家級貧困縣，不少地方的農(nóng)村文化建設仍然滯后于經(jīng)濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是文化設施建設落后，制約了農(nóng)村文化發(fā)展。二是文化經(jīng)濟政策落實不到位，對農(nóng)村文化建設投入普遍不足。三是農(nóng)村文化隊伍不穩(wěn)定，人才流失嚴重。四是農(nóng)民看電影難、看書（報）難、看戲難的問題仍然存在。文化需求得不到滿足，賭博、封建迷信活動等開始蔓延泛濫。
（五）農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展受限于體育場所不足，體育鍛煉方式單一，缺乏生機和活力，政府對其重視不足和資金投入極少，全民健身運動只是宣傳而也，沒有落到實處。
（六）農(nóng)村旅游事業(yè)雖然發(fā)展迅速，但由于起步低，基礎差，存在一些問題：一是政府對發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的認識有待提高。發(fā)展農(nóng)村旅游需要縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提高認識，投入一定的人力、物力和財力，支持地方群眾的發(fā)展，加強政府的主導作用和引導作用。二是政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的投入不足。由于我區(qū)許多縣屬貧困縣，只能保證運轉(zhuǎn)外，根本沒有資金投入在發(fā)展旅游事業(yè)上，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是群眾在發(fā)展旅游業(yè)的大環(huán)境下自主發(fā)展起來的，因此，設施比較簡陋，管理、服務水平較低，景區(qū)可進入性條件差，未能與周邊相對成熟景區(qū)連成一線，形不成感召力。三是地方群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認識不足。他們認為發(fā)展旅游業(yè)是政府的事，不結(jié)合地方旅游資源的優(yōu)勢發(fā)展地方旅游，加之受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思想影響，安于現(xiàn)狀。四是旅游經(jīng)營管理體制落后，部門之間存在各自為陣、條塊分割的狀況，資源的開發(fā)不能形成合力，缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略決策及經(jīng)營過程中權(quán)責明確的制度。
（七）我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設雖然已經(jīng)啟動，但離社會整合建設發(fā)展要求太遠，在目前階段主要存在如下問題：
1、認識不足。目前出現(xiàn)社區(qū)建設發(fā)展貧乏，其原因是各部門有關(guān)單位、社區(qū)居民、社會團體對社區(qū)認識不足，認為社區(qū)無非是小整合為大，直接管理和指導的單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在目前來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作是計劃生育、財政稅收，而無時間和精力去探索社區(qū)發(fā)展問題。
（八）農(nóng)村計生服務事業(yè)雖然取得了明顯成效，但也存在一些制約因素：一是人口過快增長與計生基礎設施建設滯后的矛盾相當突出。二是社會保障機制尚不完善，“養(yǎng)子防老”等觀念難以在短期內(nèi)根除。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務人員嚴重不足。
針對我區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展基礎設施建設中存在的種種問題和制約瓶頸因素，經(jīng)過認真分析，從中找出關(guān)鍵點和切入點，提出以下的解決措施和建議。
（一）提高思想認識，加強組織領導，增強發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的責任感和緊迫感。隨著全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀的確立，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展將成為我區(qū)發(fā)展和改革全局工作中的重要著力點。面臨十分有利的發(fā)展機遇和環(huán)境條件，我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神以及“三個代表”重要思想，堅持“人人享有基本公共服務”的目標和要求，按照“統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌考慮發(fā)展與改革”的五大原則，以加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)為己任，理清工作思路，搞好規(guī)劃指導，加大工作力度，突出發(fā)展重點，堅持以人為本，堅持綜合協(xié)調(diào)，大力提高農(nóng)村社會公共產(chǎn)品的供給能力，加快農(nóng)村社會發(fā)展步伐。
（二）加大中央、省財政投入，強化基礎設施建設，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
1、要加大科技基礎設施建設的投入力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技活動經(jīng)費比例和科技人才的培養(yǎng)，加強對科技工作的管理，建立科技信息網(wǎng)絡。加強對廣大干部群眾進行科技宣傳和科技培訓，提高科技素質(zhì)，增強科技意識。開展多種形式的科技培訓，進一步提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，切實把經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。大力推廣農(nóng)村適用技術(shù)，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
2、要把發(fā)展農(nóng)村義務教育擺在突出位置，抓好我區(qū)“農(nóng)村寄宿制學校建設”和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育試點工程”的實施，作為切實加快農(nóng)村義務教育的切入點，擴大農(nóng)村寄宿制學校和現(xiàn)代遠程教育試點的覆蓋面，增加貧困家庭寄宿學生生活補助費。要繼續(xù)擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中和職業(yè)高中的辦學規(guī)模和增加辦學點，大力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建普通高中和職業(yè)高中，讓更多的初中畢業(yè)生進入更高一級的學校學習，減少初中生畢業(yè)就進入社會就業(yè)和減輕農(nóng)民教育費負擔，特別是農(nóng)村學生進入高中學習后不再享受“兩免一補”將加大農(nóng)村家庭的支出費用，許多家庭無力承擔。進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，全面推進“產(chǎn)教結(jié)合”、“校企結(jié)合”、“定單式培養(yǎng)”等辦學模式，大力扶持民辦教育，增加對民辦教育的貸款支持力度，明確民辦學?？赏认硎苻r(nóng)村“兩免一補”的'國家經(jīng)費補貼。
3、要把解決農(nóng)民看病難問題作為重點工作領域，重點抓好以基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尤其是中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的農(nóng)村醫(yī)療設施建設，努力實現(xiàn)農(nóng)民享有初級衛(wèi)生保健目標。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡的建設力度，對農(nóng)村因病致貧、因病返貧的農(nóng)民，要充分利用醫(yī)療救助體系和醫(yī)療救助基金，大力推進和開展農(nóng)村合作醫(yī)療，使返貧農(nóng)民盡早脫貧。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員的培訓力度，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，要繼續(xù)改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，增加對農(nóng)村醫(yī)療設備的投入。
4、要把加強農(nóng)村基層文化設施建設擺在重要工作議程，繼續(xù)加大基層文化館（站）、圖書館和“村村通廣電工程”等建設力度，大力繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，要盡可能早地建立村級文化室、公眾娛樂室，要成立農(nóng)村文化宣傳隊和村級文工隊，加大破除農(nóng)村不良習俗和封建迷信思想的力度。要進一步加大對文物的保護、維修、搶修力度，增加文物經(jīng)費的投入。
5、要把改善計劃生育基礎服務設施作為一項主要工作來抓，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦改造步伐，按照“八化”要求，逐步建立醫(yī)院或中心鄉(xiāng)所，更新、配備必要的手術(shù)器械和醫(yī)療儀器。要逐步完善社會保障機制和計生利益導向機制，消除農(nóng)村獨女戶、二女戶的后顧之憂。加大對計生人員的培訓力度，繼續(xù)開展“技術(shù)幫扶”工程。
6、要加大公益性體育設施建設力度，增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的體育器材的投放，大力開展全民健身運動。
7、政府要提高對旅游業(yè)的認識，要加快對鄉(xiāng)村旅游設施的建設速度，積極引導鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、特色化、現(xiàn)代化、娛樂化方向發(fā)展，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主的旅游產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)挖掘“紅色旅游”的潛力和開發(fā)品牌旅游線路，要動員有實力的單位和個人積極投資開發(fā)旅游資源，提高旅游產(chǎn)品的宣傳力度。
8、要加大對社區(qū)基礎設施建設的投入力度，要動員社會力量大力參與社區(qū)建設，政府要在政策、資金等方面積極支持。
（三）推進體制創(chuàng)新，完善人事制度改革，增強我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展活力。一要繼續(xù)完善“以縣為主”的義務教育管理體制和人事體制改革，大力推行校長負責制和教師聘任制，并且進一步明確鄉(xiāng)級以及農(nóng)村基層自治組織在教育中的具體職責，如規(guī)定各級政府財政對教育投入比例和農(nóng)村基層自治組織要以“一事一議”等方式為學校解決一些實際問題，同時要適當放寬農(nóng)村中小學教師的編制，合理配置教育資源，在教師后續(xù)教育培訓方面做到高質(zhì)有效。二要積極探索農(nóng)村醫(yī)療體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生人員的人事制度改革，重點推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，每年公開招聘一些大中專畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注入新生力量。同時還要加強現(xiàn)有醫(yī)務人員的業(yè)務技能培訓與繼續(xù)醫(yī)學教育，提高在職人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。另外還要逐步實行醫(yī)療市場化建設，在人才使用、分配機制等方面要按市場規(guī)律準則來運行，使經(jīng)營更具自主權(quán)。三要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革來調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心布局，逐步解決農(nóng)村基層文化工作人員待遇偏低問題，使他們真正成為一支農(nóng)村基層文化建設的主力軍。同時還應制定優(yōu)惠政策，大力興辦農(nóng)村文化市場。組建農(nóng)民龍燈隊、嗩吶協(xié)會、農(nóng)民劇團等各種業(yè)余民間文藝組織，開展各種民間文化活動。四要進一步完善和落實計劃生育利益導向機制，在現(xiàn)有的基礎上，抓好計劃生育各項優(yōu)惠獎勵措施的完善和落實工作。解決好農(nóng)村無孩戶、純女戶的養(yǎng)老問題。同時進一步加強計生隊伍建設，配齊配強縣鄉(xiāng)村三級計生工作人員，加強培訓與教育，建立健全競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的工作機制。還要進一步加大違反計生條例的查處力度，強化社會撫養(yǎng)費的征管，努力解決好出生嬰兒性別比失調(diào)問題，真正實現(xiàn)人口與社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十一
廣州開發(fā)區(qū)/蘿崗區(qū)環(huán)境保護局：
我單位于_________，該項目的建設內(nèi)容為：_________。
項目環(huán)境影響評價文件于_____年__月__日經(jīng)_______審批同意，現(xiàn)________等污染防治設施建設已經(jīng)建成。
項目已經(jīng)按照環(huán)境影響評價文件和批復意見的要求落實有關(guān)設施和措施，現(xiàn)將有關(guān)竣工環(huán)境保護驗收資料呈報貴局，請予審批。
附件：
1、××××。
2、××××;。
……。
×××(申請單位蓋章或申請人簽名)。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十二
_月_日至_日，市水務局組織各縣、市、區(qū)對全市農(nóng)村水利建設工作進行了一次較大規(guī)模的觀摩拉練活動，旨在推動全市的農(nóng)村水利建設，努力完成今年的建設計劃。根據(jù)會議要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、觀摩拉練情況。
_月_日至_日，市水利局組織有關(guān)處室負責人和各縣市區(qū)水務局長利用兩天時間，先后對11個縣、市、區(qū)的農(nóng)村集中供水、農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)橋維修改造等農(nóng)村水利建設工程，逐一進行了現(xiàn)場觀摩和拉練。
_月_日下午，市局張彥軍副局長就此次觀摩拉練情況進行了概括總結(jié)，并對今后一段時間的水利工作進行了具體安排和部署。市局楊寶達局長首先傳達了省廳有關(guān)會議精神，并就水利規(guī)劃修編、明年項目謀劃和今冬明春農(nóng)田水利基本建設等工作講了意見，概括起來有三點：
一是水利規(guī)劃修編，必須作為當前的一項重要工作，切實匯報好，組織好，實施好;必須作為推進現(xiàn)代水利發(fā)展的一項重要舉措，切實謀劃好，論證好，編制好，確保如期完成修編任務。
二是農(nóng)田水利基本建設，必須抓住今冬明春的有力時機，把農(nóng)田節(jié)水灌溉、咸淡混澆和糧食核心區(qū)農(nóng)田水利建設等項目組織實施好，一要保證按時申報驗收，千萬不要錯過續(xù)建項目申報時限;二要保證高標準、高質(zhì)量完成，確保順利通過驗收，千萬不要因為驗收不過關(guān)而被取消后續(xù)項目的申報資格。
三是農(nóng)村集中供水，必須作為政府行為，統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，保證工程建設順利實施;必須堅持質(zhì)量第一，把這項民生工程建成樣板工程、亮點工程和形象工程;必須切實抓好工程建后運行管理，完善制度，健全機制，創(chuàng)新管理模式，保證建后正常運行。
二、項目實施情況。
1、_年度下達我縣的水利建設計劃中，還有兩個項目尚未完工。
一是農(nóng)橋維修改造項目，涉及南劉莊橋、康莊橋、反修閘維修和大屯橋重建，總投資134萬元，其中自籌資金26萬元。由于受招投標、物價等因素的影響，加上自籌配套資金尚未到位，現(xiàn)在還沒有動工。
二是農(nóng)村集中供水項目，目前正在緊張實施當中，但未達到竣工驗收條件。該項目涉及周窩、孫莊兩座水廠和兩個村的單村供水工程，總投資400萬元，其中自籌配套資金154萬元，占38.5%。
目前，第一水廠已經(jīng)完成水源井建設，主體工程正在進行當中;第二水廠主體工程進入掃尾。但項目村的村內(nèi)管網(wǎng)改造大都積極性不高，動作遲緩，除北堤村已經(jīng)全面完成外，其余均沒有實質(zhì)性進展，已經(jīng)影響了工程的整體進度。
2、_年下達我縣的建設計劃還有三個項目沒有啟動。
一是咸淡混澆項目。今年，我縣被列為全省20個咸淡混澆重點縣，先期支持50萬元資金用于咸淡混澆擴面工程。由于此項資金屬于專項性補助資金，每個井組僅補助5000元，夠打井的，就沒有配套的，需要自籌解決，因而加大了項目實施的難度。我們正在深入開展宣傳發(fā)動工作，力爭早日開工建設。
二是農(nóng)橋維修改造項目。由于去年_月省政府把農(nóng)村公路橋梁改造的職能劃給了交通部門，從水利口抽走了大批資金，今年下達的建設計劃中僅有沙洼排干橋一座農(nóng)橋進行重建，投資32萬元，加之該項資金下達較晚，現(xiàn)正在請市局設計院進行技術(shù)設計，招投標工作也由市局基建處開始運作。
三是糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設項目。該項目是由財政、農(nóng)業(yè)、水利共同編制、申報和跑辦的，總投資750萬元，自籌配套資金250萬元。
按照省水利廳農(nóng)村水利建設工作會議的統(tǒng)一要求，糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設項目，水務部門應做為項目法人，嚴格按照水利工程基建程序進行運作，省水利廳將組織專門驗收。必須堅持財政報賬制、工程招投標制、項目監(jiān)理制和法人負責制。必須在今冬明春抓緊組織實施，凡超過明年項目計劃報送時限而不能通過驗收的，將取消后續(xù)項目的申報資格。
另外，我們在跑辦北大洼節(jié)水項目時，省水利廳位鐵強廳長曾明確表示，糧食核心區(qū)建設項目是省水利廳對_的先期投入，今后將繼續(xù)給予支持，并批示由農(nóng)水、規(guī)計兩處妥辦。農(nóng)水處張濟州處長、趙擁軍副處長也明確表示，除了糧食核心區(qū)建設項目作為省廳的先期投資外，明后兩年，每年再給400萬元的后期支持。因此，我們必須抓緊時間，盡快組織實施，確保糧食核心區(qū)水利基本建設項目如期完成，并在明年項目計劃申報之前完工且報驗，以確保投資計劃如期順利下達。
時下，我們一是擬請市局設計院著手進行技術(shù)設計，力爭在最短的時間內(nèi)完成。二是擬請市局基建處著手進行招投標，使設計和招投標準備同步進行。三是組織力量，深入各項目村進行宣傳發(fā)動，爭取支持。四是組織工程技術(shù)人員立即進行實地勘測，暫按實施方案進行布局，確保項目按程序運作，按要求實施，并突出技術(shù)特點、布局特色、整體結(jié)構(gòu)和工程形象，實現(xiàn)管道輸水、白龍接續(xù)、小畦灌溉、智能控制、定額管理的一體化節(jié)水模式，確保順利通過驗收。
三、保證措施。
一是切實加強對全縣農(nóng)村水利建設工作的領導。為推動我縣以咸淡混澆、農(nóng)橋改造、集中供水和糧食核心區(qū)建設為主要內(nèi)容的農(nóng)建工作深入開展，建議成立農(nóng)村水利建設工作領導小組，吸收財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改、水務和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，各司其職，確保各項工作落到實處。領導小組下設辦公室，建議由我局承擔其責，并會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力推進我縣農(nóng)村水利建設向縱深發(fā)展。
二是切實加強建設與管理。1、嚴格項目管理。堅持項目法人負責制和財政報賬制，確保各項工程嚴格按照建設程序、設計要求、預算標準執(zhí)行。同時，還要保證大宗物資的采購實行政府集中采購制度，防止發(fā)生違規(guī)違紀問題。2、嚴格資金管理。為確保項目資金運行安全，在實行財政報賬制的前提下，創(chuàng)新管理方式，實行階段驗收撥款制和項目審計監(jiān)督制，防止資金在運行途中被擠占、挪用，保證專款專用。3、嚴格質(zhì)量管理。嚴格按照設計要求，堅決把住質(zhì)量關(guān)口，做到專門項目專人管理、專項技術(shù)專人負責，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。
三是加大項目跑辦力度。由于先期投資有限，尚不能達到規(guī)模要求，也難以體現(xiàn)規(guī)模效益，因此，必須抓好后續(xù)項目的謀劃和跑辦工作，并爭取列入省建設計劃。
1、糧食核心區(qū)建設暨北大洼節(jié)水灌溉項目。
2、小流域生態(tài)治理項目。
3、農(nóng)田節(jié)水灌溉項目。
4、滹滏區(qū)間下游排水減災暨大中型泵站改造項目。
5、病險水閘維修改造項目。
6、中小河流治理建設項目。
7、農(nóng)橋改造項目。
8、滯洪區(qū)撤退路建設項目。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十三
政府為促進農(nóng)村文化建設，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求.2019年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，2019年安排1個億，2019年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設，使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活，按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個，行政村104個，農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來，我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：
一是基礎建設得到加強。2019年政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務站，配備了專(兼)職文化干部18名，建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自2019年12月份開始，已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次，觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次，觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數(shù)達1000余人，為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團體24個，每年文藝演出124場，觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊，每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了;看書讀報的多了，打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了，惹事生非的少了;移風易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動，或長期“挪用”，業(yè)務難熟悉，能力提不高，工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務，從宏觀上規(guī)劃、指導、推進全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設著力較少，對業(yè)務單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前，我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設，一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度，促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學發(fā)展觀，建設全面小康，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當務，也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農(nóng)村文化設施建設作為重點，切實加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎，多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農(nóng)村文化建設落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)、服務，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài)，強化職能，激發(fā)活力，切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設“領頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動，不斷增強自我發(fā)展實力。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十四
西充縣交通局：
李橋鄉(xiāng)文家溝村位于西南三鄉(xiāng)交界，所轄5個社，全村有村道路總長6.8公里，20xx年本村委會根據(jù)村實際情況和村民代表意見，決定建設村道硬化路5公里，泥潔碎石路面1.8公里，途徑5個社，總投資250萬元，其中村自籌資金6萬元，群眾集資64萬元，以勞折資10萬元，其它40萬元，尚有缺口130萬元。根據(jù)目前群眾的出資情況和村委會籌資情況，已經(jīng)向李橋鄉(xiāng)黨委政府書面申請開工日期，為了順利完成我村的`5公里村道路建設，特向貴局申請立項，望貴局查實后給予批準為盼。
特此申請。
申請人：xxxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十五
20_年全國冬春水利基本建設電視電話會議以來,本市水務部門按照水利部《全國冬春水利農(nóng)田水利基本建設方案》的要求,結(jié)合實際不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)田水利建設體制機制,進一步加大農(nóng)村水利投入力度,提高農(nóng)田水利基礎設施配套水平,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)奠定基礎.
本市去冬今春農(nóng)田水利基本建設工作以中央財政補助項目建設為重點,突出重點、聚焦亮點、注重生態(tài),以河道生態(tài)治理、現(xiàn)代化農(nóng)田水利建設為突破口,持續(xù)推進農(nóng)田水利基礎設施建設、低洼圩區(qū)改造、中小河流治理等農(nóng)田水利建設,完成投資22.33億元,更新改造灌排泵站225座,整治、疏浚河道2579.03公里,改善灌溉面積17.16萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3783畝,改善除澇面積34.37萬畝,新增年節(jié)水能力75.64萬立方米,不斷提高農(nóng)田灌溉保證率,增強圩區(qū)防汛除澇能力,進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.
(一)全面完成中央財政農(nóng)田水利建設.
全力推進青浦、松江中央小農(nóng)水年度項目建設,已完成翻(新)建灌溉泵站14座,新建upvc低壓輸水管道29.292公里,防滲渠道38.784公里,對8807畝灌區(qū)進行改造,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)田灌溉效率,增強農(nóng)田灌排能力.根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于做好20_年中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護有關(guān)工作的通知》(辦建管函〔20_〕1024號)要求,為加強公益性水利工程的維修養(yǎng)護工作,各區(qū)縣圍繞“六個到位”的工作要求,對全市2000余座農(nóng)田排澇設施開展了維修養(yǎng)護及運行管理工作,并于20_年底前完成所有管護工作,資金使用按規(guī)定執(zhí)行.
(二)加快完善小型農(nóng)田水利配套.
結(jié)合“農(nóng)林水三年行動計劃”,重點加強新劃定的永久基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利基礎設施建設,完善提升糧田水利設施配套,做好灌溉泵站建設,排灌溝渠優(yōu)化配套,充分發(fā)揮水利設施的規(guī)模示范效應.完成更新改造灌溉、排澇泵站155座,建設低壓輸水管道401.79公里、防滲渠道328.90公里,改善灌溉面積15.47萬畝.同時,繼續(xù)加強了面上農(nóng)田水利基礎設施建設,對老化嚴重的泵站、渠道、涵洞等灌排設施進行改造,進一步提高了糧食和蔬菜的生產(chǎn)能力,改善了農(nóng)田灌排能力.
(三)持續(xù)加強低洼圩區(qū)改造工程.
針對本市農(nóng)村圩區(qū)水閘泵站設施老化、排澇動力不足等問題,持續(xù)推進低洼圩區(qū)達標建設.按照“20年一遇”的除澇標準,完成了對松江、金山、青浦和嘉定等區(qū)33個低洼圩區(qū)的更新改造,新(翻)建泵站2座、泵閘77座、水閘19座,加高加固圩堤6.489公里,進一步提高圩區(qū)的除澇標準,增強圩區(qū)抵御自然災害的能力,保證汛期人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全.
(四)繼續(xù)推進溝通水系工程.
結(jié)合“暢水”專項行動,以解決鎮(zhèn)村河道功能衰減、水環(huán)境惡化和阻水建筑物等突出問題為重點,整治設施菜田機口引水河及斷頭浜,溝通、疏拓河道,拆除壩基等阻水建筑物,溝通水系、調(diào)活水體,改善區(qū)域引排水條件,共拆除壩基55座,新建橋梁58座,溝通河道9公里,實現(xiàn)水系溝通,保障河道過流通暢.
(五)穩(wěn)步實施中小河道治理工程.
按照水利部中小河流治理規(guī)劃,推進秀春塘2公里中小河流治理和全國中小河流重點縣河道綜合整治9公里,加高、加固堤防20公里,疏浚土方9萬立方米,改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量.同時,根據(jù)《關(guān)于加強郊區(qū)鎮(zhèn)村級中小河道輪疏工作的實施意見》,對3630條段2445公里的中小河道進行疏浚,疏浚土方1860萬立方米,進一步改善了河道引排水條件,增強了防汛除澇能力,改善了農(nóng)村人居環(huán)境.
二、主要做法。
(一)狠抓項目前期.
開展農(nóng)田水利業(yè)務培訓,提高設計方案編制質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務建設管理水平.提高評審環(huán)節(jié)工作效率,縮短前期工作時間.探索開展前期工作評價制度,對部分技術(shù)力量薄弱、設計水平低下、多次評審不通過的設計單位,要求建設單位暫停委托設計任務.要求區(qū)縣進一步加強技術(shù)力量配備,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平.整合農(nóng)田水利建設、中小河道輪疏、生態(tài)河道整治等項目,集中連片,發(fā)揮規(guī)模和示范效應,打造精品工程.
(二)加強建設管理.
嚴格執(zhí)行水利工程建設項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強進度管理,完善項目進展月度通報制度、工程推進例會制度、前期工作質(zhì)量評估制度和績效評估制度,強化項目抽檢和稽查機制,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,加強施工過程監(jiān)督,重點對項目建設程序執(zhí)行、工程安全質(zhì)量控制、資金使用管理等方面開展監(jiān)督檢查.
(三)加強長效管理.
按照“固機制、強基礎、樹亮點、促長效”的要求,完善固化河道管理長效機制,深化市管河道管理養(yǎng)護樣板段、中小河道管理養(yǎng)護示范鎮(zhèn)試點、星級河道創(chuàng)建及中小河道輪疏工作;加強農(nóng)田排澇設施養(yǎng)護管理工作,建立健全監(jiān)督考核體系;制定灌溉設施維修養(yǎng)護規(guī)程,開展灌溉設施養(yǎng)護管理試點工作.
20_～20_年上海市農(nóng)田水利基本建設取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,存在的困難與問題也不少:一是前期工作質(zhì)量有待提高;二是農(nóng)田水利專項推進力度有待加強,三是基層農(nóng)村水利建設管理須加強行業(yè)監(jiān)管和指導.
三、下階段工作打算。
20_年是全面深化改革、加快水利發(fā)展的重要一年,是實施水務“十三五”規(guī)劃啟動年,是為“十三五”水務發(fā)展奠定基礎的關(guān)鍵一年,承上啟下做好農(nóng)田水利工作意義重大.
(一)加強農(nóng)林水項目聯(lián)動.
圍繞本市整建制創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村、郊野公園等,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,滾動實施兩輪農(nóng)林水三年行動計劃,整合資金、整合項目,通過“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考評化”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利協(xié)調(diào)發(fā)展,建成“農(nóng)田成方、綠樹成蔭、水系暢通、灌排高效”的農(nóng)田設施,打造與上海國際大都市相匹配的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè).
(二)加快農(nóng)水專項建設推進.
加強前期工作指導,指導各區(qū)(縣)和各設計單位按照《上海市農(nóng)田水利工程建設前期工作指導意見(試行)》要求,有針對性地做好農(nóng)田水利工程建設的前期工作;加強能力培訓,針對農(nóng)田水利前期現(xiàn)場踏勘不足、設計水平不高以及審后修改不完善等問題,加強對區(qū)縣水務主管部門和設計單位的培訓工作;加強項目管理,完善項目進展月度通報制度、工程推進例會制度和前期工作質(zhì)量評估制度,強化項目抽檢和稽查機制,進一步提高農(nóng)村水利工程質(zhì)量.
(三)加強設施長效管護.
圍繞20_年河道設施養(yǎng)護市場化全覆蓋、郊區(qū)鎮(zhèn)村河道輪疏一遍的目標,加大養(yǎng)護市場培育,加強市場監(jiān)管,完善第三方抽查和考核機制,著力推進河道“三清”專項行動,進一步提高河道管養(yǎng)水平.緊扣規(guī)范化管理目標,堅持“分類指導,逐步完善;引領示范,注重實效;強化制度,確保長效”三個原則,認真落實六個到位,繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)田排澇設施的規(guī)范化管理工作,并積極配合市財政局做好績效評價工作.圍繞試點實施方案的目標任務,按照“產(chǎn)權(quán)有歸屬,管理有主體,運行有機制,工程有效益”的要求,積極穩(wěn)妥地推進各項試點工作.
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十六
黨的十八屆五中全會針對衛(wèi)生事業(yè)方面提出“推進健康中國建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略”目標以來，村衛(wèi)生室的標準化建設對于農(nóng)村居民能否享受到更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務至關(guān)重要。現(xiàn)以城步縣為例，以調(diào)研的形式，探討如何抓好村衛(wèi)生室建設工作。
村衛(wèi)生室是三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底，鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔直接為廣大農(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的重任，在農(nóng)村防病治病第一線發(fā)揮著不可替代的作用，是為廣大農(nóng)民提供基本醫(yī)療、預防保健服務的不可或缺的重要力量。
二、村衛(wèi)生室現(xiàn)狀及存在的主要問題。
城步苗族自治縣位于兩省(湖南、廣西)三市(邵陽、懷化、桂林)交界之處，有“楚南極邊”之稱，是全國五個苗族自治縣之一，是邵陽市唯一的少數(shù)民族縣。全縣總面積2647平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、292個行政村(居)，境內(nèi)居住著苗、漢、侗、瑤等24個民族，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)村人口22.8萬,占總?cè)丝诘?6%，素有“苗疆要區(qū)”之稱。
(一)村衛(wèi)生室分布不合理。我縣共有村衛(wèi)生室202個，其中一村一室153個，一村二室23個，一村三室1個，無村衛(wèi)生室的醫(yī)藥空白村達90個。無村衛(wèi)生室的“空白村”農(nóng)民看病就醫(yī)極不方便，對疾病預防及保健知識的知曉率較低，而一村多室造成衛(wèi)生資源浪費。
(二)村衛(wèi)生室環(huán)境較差，硬件設施亟待完善。我縣村衛(wèi)生室合作形式主要有三種村集體舉辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設點所屬和鄉(xiāng)村醫(yī)生個人開辦，其中，個人開辦的村衛(wèi)生室占全縣村衛(wèi)生室的比例達到70%。除標準化建設的53個村衛(wèi)生室外，其它的村衛(wèi)生室基礎設施建設嚴重滯后，房屋陳舊老化，結(jié)構(gòu)不合理，功能標準較低。鄉(xiāng)村醫(yī)生自己提供的業(yè)務用房與生活用房未完全分開，醫(yī)療服務環(huán)境簡陋;村衛(wèi)生室設備落后。絕大多數(shù)村衛(wèi)生室常用醫(yī)療設備落后，急診急救設施配備嚴重不足，75%的村級衛(wèi)生室只配有“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)，6%的村級衛(wèi)生室甚至連“老三件”都不齊備，大部分村醫(yī)看病治療僅靠眼看手觸，憑經(jīng)驗，診療操作不規(guī)范。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設現(xiàn)狀。292個行政村共有22.8萬人，鄉(xiāng)村醫(yī)生217人。平均每個村0.7名醫(yī)生，每千人擁有0.95名醫(yī)生。從有關(guān)分組情況看，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍主要呈現(xiàn)以下特點：從文化程度分組看，217人中，大專及以上文化程度5人，占2.3%;中專文化程度180人，占82.95%;高中文化程度13人，占6%;初中及以下文化程度19人，占8.75%。專業(yè)學校畢業(yè)的占九成。從鄉(xiāng)村醫(yī)生所擁有醫(yī)學知識來源分組看，通過專業(yè)學校畢業(yè)獲得醫(yī)學專業(yè)知識的有198人，占91.24%;通過跟師學徒、短期培訓或者自學等方式獲得醫(yī)學知識的有19人，占8.76%。從擁有資格證情況看,217人中，擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的有4人，占1.8%;擁有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書的有20人，占9.2%;擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的有217人，占100%;暫時沒有執(zhí)業(yè)資格證的有0人。
三、對策建議。
(一)明確職責功能。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生主要為本行政村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實施范圍。嘗試講衛(wèi)生室納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、吃呢古鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診報銷定點范圍。
(二)加強硬件設施建設。統(tǒng)一設計圖紙、統(tǒng)一建設標準的要求，整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進標準化村衛(wèi)生室建設。根據(jù)村衛(wèi)生室的實際情況，對已經(jīng)建好并符合要求的可不再重建，對不達標的進行改、擴建，對沒有衛(wèi)生室的行政村依托學校、村委會閑置的.場所進行改造或新建。村衛(wèi)生室用地由村集體無償提供。要充分利用現(xiàn)有村衛(wèi)生室，通過重建、改擴建等方式，使其達到建設標準，整合村級衛(wèi)生資源，承擔行政村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療綜合服務。必須設立全科診室、治療室、處置室和藥房，有條件的可設立輸液室、觀察室和預防保健室、各室分開，相對獨立，分區(qū)合理，且符合衛(wèi)生要求。按村衛(wèi)生室規(guī)范配置要求配備醫(yī)療設備、信息化設備和其他辦公設施。
(三)合理設置。按照方便群眾、優(yōu)化資源配置、加強管理的原則，綜合考慮服務人口和服務半徑、交通和地理位置因素規(guī)劃建設村衛(wèi)生室。建議由當?shù)乜h人民政府牽頭，組織編辦、衛(wèi)生、財政等部門對全縣衛(wèi)生室進行一次摸底清查，按照國家省里的精神，實行一村一衛(wèi)生室，個別大村一村兩室，人口較少的山區(qū)實行多村一室，進行規(guī)劃和規(guī)范，按照每千人一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的標準，核實衛(wèi)生室數(shù)和人數(shù)。合理安排建設面積與規(guī)模，1000人口以下的村建筑面積不少于60平方米，1000人口以上的村建筑面積不少于80平方米。
(四)加強運行管理。逐步推進“兩獨立，三統(tǒng)一”步驟，逐步推進“法人、財務獨立，機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃設置、業(yè)務統(tǒng)一考核管理，藥械統(tǒng)一采購配送”為主要形式的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室之間的人員、管理、技術(shù)、服務的雙向聯(lián)動，推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務協(xié)同發(fā)展。強化監(jiān)督管理。規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室的日常事務管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導下的村委會管理為主，其業(yè)務管理以縣衛(wèi)生局指導下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主。對規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室實行統(tǒng)一的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生質(zhì)量管理，建立以服務質(zhì)量、服務數(shù)量、開診狀況和群眾滿意度為核心的績效考核機制。
(五)加大財政投入。按照“屬地管理，政府投入，分步實施”的原則，村衛(wèi)生室標準化建設爭取多方籌集資金，以國家、省級財政投入為主、地方匹配為輔，實施多元化辦醫(yī)的方法，實現(xiàn)區(qū)域村衛(wèi)生室服務網(wǎng)絡全覆蓋的目標。因邊遠少數(shù)民族地區(qū)財力非常困難，建議上級財政要加大對民族地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室建設的扶持力度，免除地方配套，全額安排村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設、修繕和基本設備購置經(jīng)費，確保村衛(wèi)生室建設需要。
(六)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入機制?？h衛(wèi)生局要嚴格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的行業(yè)準入和職業(yè)考核管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)證書，有縣衛(wèi)生局登記在冊并獲得執(zhí)業(yè)許可。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十七
為了全面落實科學發(fā)展觀，了解我鎮(zhèn)公共基礎設施建設情況，摸清存在的問題，探索新形勢下加強農(nóng)村公共基礎設施建設的新路子，更好地推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。近日，按照縣委統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)成立專題調(diào)研組，通過收集資料、召開座談會、實地走訪調(diào)查、發(fā)放問計于民征求意見書和調(diào)查問卷等形式，對我鎮(zhèn)公共基礎設施建設情況進行了專題調(diào)研，通過深入細致的調(diào)查和研究，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，本人對實踐科學發(fā)展觀有了更加深刻的認識，同時對通過加強農(nóng)村基礎設施建設，改善民生，造福百姓，進而推動新農(nóng)村建設步伐產(chǎn)生了新的認知和看法，進一步增強了加快農(nóng)村基礎設施建設的信心?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
業(yè)生產(chǎn)總值3.23億元，同比增長17%；農(nóng)牧民人均純收入達到7680元，同比增長16%。在國家政策和縣委、縣政府的大力支持下，積極爭取國家政策和項目，近年來，先后投資2000余萬元實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一大批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。近年來，投資2000余萬元修柏油路91公里，修農(nóng)田砂石路34公里，修建防滲渠43.8公里，共修建抗震安居房1201棟；完成14個村“三室一場”配套建設。新建沼氣池近100個，新修衛(wèi)生廁所600戶，新修磚墻28公里。投資25萬元完成北頭道河子村、興奮村標志性大門建設，完成了南吾宮2.5公里防洪壩工程建設；投入400余元，完成了學校宿舍樓等工程；有10個村均設立衛(wèi)生點，配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯提高。
（一）農(nóng)村道路。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有道路200余公里。其中15個村“通達工程”已全部完成，客運通車率達100%，建成了城鄉(xiāng)一體的道路網(wǎng)絡。村村通柏油路工程：全鎮(zhèn)投資500余萬元修柏油路91公里，修農(nóng)田砂石路34公里，占全鎮(zhèn)道路的70%，目前只有北頭道河子村、沙河子村、興奮村、宋圣宮村4個村完成了村內(nèi)巷道攤鋪，占全鎮(zhèn)的26%，農(nóng)村道路能基本滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)生活需求。
（二）農(nóng)田水利設施。
近年來，我鎮(zhèn)積極加大農(nóng)田水利設施建設力度，現(xiàn)擁有機井144眼，修建防滲渠43.8公里，有效灌溉面積83000畝；安裝實施節(jié)水滴灌50000畝，占全鎮(zhèn)總耕地的54%；安全飲用水方面，近兩年，完成11個村自來水改造和鎮(zhèn)區(qū)改水工程建設，基本解決了居民飲水困難問題。
（三）信息化。
金溝河鎮(zhèn)正逐步建立起縣、鎮(zhèn)、村三級信息聯(lián)網(wǎng)服務平臺，努力為廣大農(nóng)民群眾提供完善的農(nóng)村經(jīng)濟信息服務網(wǎng)絡，農(nóng)村信息化建設成績較為突出。電視和電話的普及率都相當?shù)母?，每百戶農(nóng)村居民家庭擁有電視機124.8臺，安裝電話66.7部，電視和電話在農(nóng)民獲取信息和進行信息交換中扮演的角色十分重要。
（一）問題。
1、農(nóng)村道路質(zhì)量不高，規(guī)劃相對滯后。從調(diào)查情況來看，農(nóng)村道路的硬化率僅為47%，硬化率相對不足。硬化的道路主要是連接相對集中居住村落的村道，而沒有硬化的道路多是通往農(nóng)田機耕道。大型農(nóng)機一般無法通過2米-2.5米寬的未硬化機耕道進入農(nóng)田作業(yè)。特別是遇上雨天，道路泥濘現(xiàn)象非常突出，通行不方便，影響了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)活動，農(nóng)戶對此頗有怨言。此外，多數(shù)農(nóng)村道路是由村組織農(nóng)戶進行修建的，隨意性較強，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，道路多蜿蜒曲折，堵塞問題突出，通行效率低下。
2、部分農(nóng)田水利基礎設施超期運行、設備老化、效率降低。許多河道淤積，防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降。比如泉水溝村，機井運行時間超過10年。機井老化，渠系長，有加之有些渠道堵塞、污染問題較為突出，影響了農(nóng)田灌溉用水。
3、信息化建設工作有待進一步加強。我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾現(xiàn)在接受和交換信息的主要方式是通過電視和電話，獲取信息的渠道較為單一。電視通光纖率較低，電視信號質(zhì)量不高，電視傳播的信息有限。另外，通過報紙在農(nóng)村傳播信息進展緩慢，一是農(nóng)民的文化程度普遍不高，二是農(nóng)民也不愿承擔經(jīng)常買報紙的費用?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶還是很少。農(nóng)民普遍認為寬帶費用高，對于一般家庭來說，也是一筆不小的開支。
4、農(nóng)村電網(wǎng)改造需要繼續(xù)完善。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造工程進展順利，大部分村已經(jīng)完成了農(nóng)網(wǎng)改造，僅有部分村由于資金、施工安排等方面的原因改造沒有完全完成。但是，現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)的負荷在農(nóng)村用電高峰時期（晚上7-9點）已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活，隨著農(nóng)村經(jīng)濟條件的改善和農(nóng)民生活水平的提高，將會有越來越多的家用電器進入廣大農(nóng)戶家中，農(nóng)村的用電也將呈上升趨勢，農(nóng)村電網(wǎng)的壓力也會也來越大。
（二）主要原因。
1、資金投入不足。與國家、自治區(qū)、縣委、縣政府每年投資到城市基礎設施建設資金相比較，投資到農(nóng)村基礎設施建設上的資金則相對較少，遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對基礎設施的要求。另外，農(nóng)民投工投勞下降也是農(nóng)村基礎設施建設滯后的原因之一。過去，“義務工”等措施曾在農(nóng)村基礎設施建設方面發(fā)揮過積極作用。但是現(xiàn)在，規(guī)定的“義務工”形式已經(jīng)全部取消，“一事一議”籌資籌勞也有很多困難，存在“有事不議、有事難議、議而不決、決而不行”等問題，農(nóng)民對農(nóng)村公益事業(yè)的勞務投入總量下降。
醫(yī)務、科技人員待遇低，人才流失日趨突出，嚴重制約著農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。建成的公共設施由于管護責任不落實，缺乏后續(xù)投入和維護管理，老化失修嚴重，難以長期發(fā)揮效益。農(nóng)村基礎設施多是由政府、村集體建設，村級管理，產(chǎn)權(quán)不明晰，管理主體缺位，農(nóng)村基礎設施的投資效益低下。
3、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，設計不盡科學，布局不夠合理。農(nóng)村基礎設施的建設沒有納入發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，建筑設計水平低下，隨意性突出，亂搭亂建、擠占農(nóng)用地、公共用地現(xiàn)象比較普遍。
為使我鎮(zhèn)村級基礎設施建設與全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，充分發(fā)揮基礎設施在推進城鄉(xiāng)一體化中的重要作用，應采取有效措施，加快農(nóng)村基礎設施建設，提高農(nóng)村基礎設施運行效率。
努力探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效途徑。
通過“三清一包”、“林權(quán)制度改革”、“土地整合”、“機井折舊”等方式壯大村集體經(jīng)濟，更好服務于農(nóng)村基礎設施。只有村級集體經(jīng)濟有了發(fā)展，集體收入有了提高，公益事業(yè)投入力度才會加大。沙河子村就是一個很好的范例。在村干部選擇方面，要優(yōu)先于一些有頭腦、有干勁、有能力、有集體觀念的人，好的領導才能找準發(fā)展的方向。
其次，要完善村集體資產(chǎn)的管理機制，制定和完善各項管理制度，加強村集體事務的監(jiān)督，讓村民對村委會和集體經(jīng)濟樹立信心，推進農(nóng)村基礎設施建設快速發(fā)展。最后，找準本村優(yōu)勢，發(fā)展適宜經(jīng)濟。地質(zhì)資源豐富的村可以發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)?；慕?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益；如北頭道河子村通過“以地生財，筑巢引鳳”招商引資，大力招商引資辦廠，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十八
新建設農(nóng)村公路可不是一件小事，需要國家財政的支持。下面是一份關(guān)于建設農(nóng)村公路的申請報告，希望能夠幫到大家！
? ? ? ?臨澤縣交通局：
我村是鴨暖鄉(xiāng)境內(nèi)13個自然村之一，坐落于鴨暖鄉(xiāng)西片版圖中部。村內(nèi)各社之間都是泥土道路，農(nóng)民出行交通極不方便。全村現(xiàn)有七個社，八處人口集中居民點。人口7000余人，農(nóng)作物耕地面積約 畝，是一個自然條件優(yōu)越，土地肥沃，物產(chǎn)豐富的村莊。
自解放60周年以來，隨著改革開放和富民優(yōu)越政策不斷深入，全村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)民的經(jīng)濟作物收成蒸蒸日上。近幾年，特別是我縣在農(nóng)村公路建設方面基本實現(xiàn)“村村通，村村硬化”的目標，這給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供千載難逢的機遇。但如今，我村仍嚴重存在交通阻塞，行路難，經(jīng)濟滯后等重大問題。每逢刮風下雨，泥濘之路就無法通行。由于路況差，造成本村還有許多土地無法承租而被荒廢，交通落后成了嚴重制約我村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸——許多種養(yǎng)業(yè)經(jīng)濟作物很難往外運輸作買賣，“路不通，財不通”，群眾常為出入不便而苦不堪言，為窮困潦倒的生活而嘮叨。
為挖掘土地潛能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加我村農(nóng)民收入，我們急切盼望上級有關(guān)政府部門及早硬化建設全村七個社及連接道路共計6公里。預計48萬元/公里，共需資金288萬元。根據(jù)鄉(xiāng)村公路硬化建設的'規(guī)劃，該路段已納入近期施工計劃。
特此申請，懇請上級領導批示，籌建我村交通公路的硬化，使我村老百姓路通財通，推動我村經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，早日脫貧致富。讓我群眾感受到黨和政府的優(yōu)越政策帶來的無限溫暖。
以上報告妥否，請批示。為盼!
此致，無限感謝！
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇十九
尊敬的各級領導：
你們好！
我是xxx，男，xx族，我村屬于政府規(guī)劃內(nèi)的幸福鄉(xiāng)村，自20xx年以來幸福鄉(xiāng)村各個項目建設已逐步開展且至今年已接近尾聲，但是由于村里規(guī)劃面積不足沒能夠滿足所有村民的住房需求，因此我們就實施就地改造。但是原來的住宅地距離幸福鄉(xiāng)村規(guī)劃地還有一段距離，且這段山路崎嶇，坑洼不平，車輛無法出入，嚴重影響我們就地改造幾戶人家的產(chǎn)品輸入與輸出，同時還影響著沿途六戶農(nóng)戶的出行。道路暢通，是發(fā)展經(jīng)濟和提高人明生活質(zhì)量的'基礎硬件。由于修建道路占了一定的山林、土地需要給予私人一定的補償，我在初期牽頭建設已經(jīng)花費了許多資金，財力不支，缺少修路資金，懇請各級領導給予資金扶持。
本次修建的道路為我村村主干線至我就地改造老宅，總長一公里，途經(jīng)六戶農(nóng)戶，目前這六戶農(nóng)戶購買的一切生產(chǎn)資料，生活用品，均需要靠人力背上幾百米，想要賣一些自家的農(nóng)產(chǎn)品也同樣如此?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出建設社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村基礎設施建設，重點解決好農(nóng)村行路難問題，加強農(nóng)村公路建設力度。目前我施工隊已將毛路基本修通，但是施工款項欠缺嚴重，難以繼續(xù)下一步的加固工程。
根據(jù)村里產(chǎn)品輸出與輸入量，我村道路建設規(guī)格為：道路總長1000米，路基寬3米，路面寬3.5米，路肩寬0.75米，路厚2米。建設地點：發(fā)明上村幸福鄉(xiāng)村主干線至我就地改造老宅。施工時間：20xx年8月至20xx年10月。
按照市場建設材料價格以及勞動力價格，初步估算建設費用為12萬元。目前我已付施工費8千元，材料及租用設備費用4萬元。欠缺資金大概7萬元。
道路建成后，我村交通運輸條件將大大改善，方便沿途六戶農(nóng)戶的產(chǎn)品輸入與輸出。降低出行成本，增加農(nóng)戶收入。真正實現(xiàn)加強加快新農(nóng)村建設。
綜上所述，我代表沿途六戶農(nóng)戶全體人員真誠向領導申請給予一定的資金扶持，以解我們的燃眉之急。望各級領導支持為謝。
此致
敬禮
申請人：xxx。
日期：20xx年x月xx日
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇二十
科技興農(nóng)，節(jié)約用水，保護地下水資源。
5，所需資金。
節(jié)水灌溉系統(tǒng)電力配備。
建設泵站和埋設地埋管道。
配套機井泵站，和地埋管道8000米，估計每畝造價100園，共需資金15萬元。
以上兩項估計共需資金30萬元。土方工程及管路鋪設等由村民安排資金募集和勞動解決。特申請上級扶持30萬元。
希望早日得到批復，造福全前劉村百姓!
以上報告，妥否?請批示。
申請人：
申請日期：
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇二十一
富民縣公安局交通警察大隊款莊鄉(xiāng)中隊：
經(jīng)云南省能源局、昆明市發(fā)展和改革委員會、富民縣發(fā)展和改革委員會批準，由我單位承包建設的'昆明供電局富民縣20xx年10kv及以下自籌配電網(wǎng)工程（一標段）10kv漢營線#1桿-#85桿線路改造工程已經(jīng)開工建設。
在工程線路設計和路徑勘察過程中，發(fā)現(xiàn)散旦鄉(xiāng)漢營村承建的10kv漢營線#4桿至#5桿線路需要在轎子山旅游專線公路24.2公里處，跨越公路進行導線架設作業(yè)。具體方案見附件。請貴處審核。
申請人：xxxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇二十二
20xx年，xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，全力搶抓“雙區(qū)”“雙改”“一芯兩核多支點”等重大機遇，銳意進取、真抓實干，各方面工作穩(wěn)步推進，經(jīng)濟效應日益凸顯。
一、20xx年工作總結(jié)。
（一）扛起主責，有力夯實基層黨建。開展“學史力行·十大‘拼搏’主題活動”，謀劃推進“百名書記講百堂黨課”等40項任務；創(chuàng)新推出“‘南’事找我辦”“書記直通車”等自選品牌，精準高效解決民生急難事881件，實現(xiàn)即來即辦，動態(tài)清零。啟動新一輪加強基層黨建三年行動計劃，開展“攻堅堡壘、實干先鋒”創(chuàng)建活動，全面發(fā)揮黨組織和黨員在急難險重一線工作中的示范帶頭作用；持續(xù)深化非公企業(yè)黨建工作，全市“兩新”黨建重點工作推進會在xx召開；聯(lián)創(chuàng)科技園黨委獲評“全省‘兩新’組織黨建工作示范點”；成立全市首個“產(chǎn)業(yè)鏈”黨委。
（二）慎終如始，落實防控政治任務。面對突如其來的5·21、6·14新冠肺炎疫情，全面貫徹“部門+社區(qū)”捆綁作業(yè)機制，全街壓上、全員下沉，高效完成三輪核酸檢測、重點人員排查管控等硬任務，有效切斷病毒傳播鏈條。提級提質(zhì)加強健康驛站、跨境司機作業(yè)點管理，其中驛站管理經(jīng)驗在市、區(qū)做經(jīng)驗介紹。安全有序推進疫苗接種工作。
（三）立足全局，高效促進經(jīng)濟發(fā)展?？茖W規(guī)劃一體化發(fā)展進程，“xx小鎮(zhèn)”高起點融入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)承載區(qū)建設，成為“一芯兩核多支點”發(fā)展戰(zhàn)略中的一個產(chǎn)業(yè)類“支點”；市“十四五”規(guī)劃綱要明確將xx納入都市核心區(qū)域。深度研究xx河截排工程實施路徑；xx村利益統(tǒng)籌項目納入xx區(qū)首批平方公里級重點利益統(tǒng)籌項目，并加速推進；xx河更新整備融合試點項目納入市“十四五”更新整備融合試點片區(qū)范圍，力求徹底改變產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)“低端循環(huán)”現(xiàn)狀。踐行“三至上、三到”理念，打造全生命周期服務企業(yè)體系，今年來累計解決企業(yè)訴求168件。
（四）嚴防死守，維護城區(qū)安全穩(wěn)定。持續(xù)向高層歷史違建“深水區(qū)”攻堅。創(chuàng)新智慧化監(jiān)管，探索安裝400臺“三小”場所紅外線監(jiān)測系統(tǒng)及小散工程高空聲控系統(tǒng)；試點“前端執(zhí)法介入”及“不見面執(zhí)法”管控模式。有序推進10。6萬戶城中村電氣線路綜合整治、2。1萬戶城中村小區(qū)天然氣點火工作。完成湖東路等一批道路交通隱患微治理，實現(xiàn)交通安全事故宗數(shù)及死亡人數(shù)“雙下降”。削減存量違建88。35萬平方米。建立“龍嶺模式”工作實踐項目庫，力促資源共享、社會共治。成立全區(qū)首個“楓橋式”基層治理矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心；率先在全區(qū)建立物業(yè)服務企業(yè)參與基層社會治理季度考評體系。xx村、xx社區(qū)分別獲評全國、省民主法治示范社區(qū)。
（五）堅守初心，持續(xù)增進民生福祉。攻堅打通深朗路、下李北路。聯(lián)大工改保項目進展迅速有力，基本完成地上建筑物拆除。區(qū)七院集資廠房完成全面清拆。高效利用空間資源，謀劃推動沙塘布立體停車庫、丹平橋下停車場建設；嶺背片區(qū)由股份公司出地出資新建車位262個。實施“美麗xx精彩蝶變”工程，建立包含88個項目的儲備庫，推進一批城市基礎設施建設、攻堅長期市容頑疾。xx綠道建設工程、李朗地鐵站、涼帽山地鐵站周邊慢行改善工程等項目順利完工。扎實推進正本清源、暗涵整治工程等重點子工程，全年完成管網(wǎng)建設10。5萬米。6天內(nèi)高效辦結(jié)中央環(huán)保督察交辦2宗主辦案件。創(chuàng)新探索“一枚公章管審批”基層政務服務模式，入選xx市“一帶一路”法治地圖。xx村、xx社區(qū)獲評首批“xx市兒童友好社區(qū)”。
二、20xx年工作思路。
放眼全市，xx被納入“都市核心區(qū)”版圖，地處xx關(guān)口、背靠xx，必將受益于全市“雙區(qū)”“雙改”、xx北部都會片區(qū)等重大戰(zhàn)略推進。置身xx，xx小鎮(zhèn)被賦予建設“涉云信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造特色小鎮(zhèn)典范”新定位，納入xx萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)承載區(qū)，未來有望承接科技創(chuàng)新、高端人才等資源外溢。立足xx，水源保護區(qū)“松綁”提上日程，兩大“平方公里級”項目以及一批產(chǎn)業(yè)類、更新類項目有序推進，為下一步xx的發(fā)展積攢力量。
接下來，xx街道將圍繞“xx智慧城、生態(tài)活力區(qū)”建設目標，以“促發(fā)展、保安全、提品質(zhì)、惠民生”為主線，集中力量、抓準關(guān)鍵，朝著打造高端生產(chǎn)、安全穩(wěn)定、環(huán)境友好、配套完善的現(xiàn)代城區(qū)方向發(fā)展，全力以赴謀求更大突破。
（一）加快騰挪，在拓寬發(fā)展空間上下更大功夫?；ù罅怛v挪整備空間，實現(xiàn)“項目等空間”到“空間等項目”的根本轉(zhuǎn)變。強力配合推進xx河截排工程，精準發(fā)力加快調(diào)蓄湖征拆等前期工作；未雨綢繆、科學謀劃城市空間和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑，為土地空間“解綁”后片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做足準備、夯基磊石。狠抓兩大平方公里級重點項目；深入謀劃xx河更新整備融合項目，強效推動片區(qū)連片改造、整體開發(fā)。推動湯姆遜工業(yè)園、莊氏大廈、國立偉工業(yè)區(qū)城市更新單元等項目立項，促進片區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。力爭中部片區(qū)、上李朗等利益統(tǒng)籌項目及下李朗、沙塘布、吉廈等一批城市更新項目取得突破進展，為全局開發(fā)中優(yōu)先落實教育、文體、道路、醫(yī)療等民生亟需設施提供空間。
（二）規(guī)劃引領，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下更大功夫。立足西xx片區(qū)定位及區(qū)位優(yōu)勢，進一步加大招商引資力度，充分利用轄區(qū)現(xiàn)有近百萬平方米空置產(chǎn)業(yè)空間，積極承接坂雪崗、前海等外溢資源，全力爭取在xx小鎮(zhèn)范圍內(nèi)布局重大創(chuàng)新資源、重大企業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)能級，深度融入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)。依托轄區(qū)九大物流園區(qū)，借助賽維時代、傲基科技等電商優(yōu)勢，引導傳統(tǒng)物流向智慧物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托左右家私、中絲園、雅蘭等具有本土影響力的企業(yè)，大力引導發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，豐富“xx”內(nèi)涵。全力支持重點骨干企業(yè)做優(yōu)做強，按照龍頭引進與鏈網(wǎng)培育相結(jié)合原則，注重轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)兆馳集團新業(yè)務板塊的承載空間保障，支持其智慧家庭組網(wǎng)板塊拓展到iot智能終端以及通信設備；注重引進其產(chǎn)業(yè)鏈缺失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及上下游企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集聚。常態(tài)化開展服務企業(yè)活動，分批次啟動轄區(qū)工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境升級改造，全力打造良好營商“軟環(huán)境”。
（三）嚴抓不懈，在筑牢安全底板上下更大功夫。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，嚴格落實重點人員排查管控、健康驛站規(guī)范管理、跨境司機閉環(huán)管理等各項措施，堅決守住社區(qū)小區(qū)防控陣地。持續(xù)攻堅高層歷史違建區(qū)域安全整治。健全高標準工地安全管理體系，探索以“智慧管理”方式加強對在建工地監(jiān)管，持續(xù)實施“紅黑榜”制度。全面納管轄區(qū)小散工程，力促巡查率、備案率“雙提升”。堅持問題導向，全力以赴推進城中村用電、燃氣改造、工礦商貿(mào)、“三小”場所等重點領域的安全隱患排查整治，源頭減少各類事故發(fā)生。扎實推動丹沙路等一批交通隱患“微治理”，逐步將隱患排查治理重心向城中村道路拓展延伸。
（四）用心用情，在辦好民生實事上下更大功夫。推動片區(qū)交通骨架重塑；大力實施道路網(wǎng)絡建設，開展怡心東路等9個項目用地征拆工作；持續(xù)攻堅涉鐵道路，想方設法破解聯(lián)李大道東段、鐵東路等收地瓶頸；高標準完成8公里慢行系統(tǒng)建設。見縫插針推進一批立體停車庫、平面停車場建設，力爭全年增加停車位500個。實施“幸福家園、學有優(yōu)教”行動，推動石芽嶺學校、xx中學、沙西小學3所學校改擴建工程；通過中部片區(qū)利益統(tǒng)籌項目推動一所54班九年一貫制學校、街道級文體中心動工建設。
（五）精耕細作，在提升城區(qū)品質(zhì)上下更大功夫。突出樂活宜居，深入實施“美麗xx精彩蝶變”工程。立足“四山兩水”生態(tài)本底優(yōu)勢，大力推進xx河碧道、埔地嚇公園建設，打造水城融合、人水和諧的“幸福河湖”典范；推動xx郊野公園正式動工，縱向盤活黃牛湖水庫、求水山公園、中絲園、xx炮樓沿線自然及人文資源，高質(zhì)量打造生態(tài)活力區(qū)旅游路線。聯(lián)動布吉街道，推動樟樹布隧洞二期建設，共享xx片區(qū)山水資源。研究兆馳企業(yè)旁高壓線下建設綠地公園，持續(xù)優(yōu)化重點園區(qū)周邊環(huán)境。傾斜民生大盆菜、交通隱患整治等經(jīng)費，推動公廁、路面、路燈等硬件設施完善提升，開展變電箱、橋墩等“城市家具”美化行動。持續(xù)開展“全民清潔日”活動，推進城中村市容環(huán)境精細化治理。
（六）匯聚合力，在共建共治共享上下更大功夫。加快建成街道、社區(qū)智慧管理中心，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”精準治理，著力提升信息化、智慧化管理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，分層分類推進楓橋式社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)創(chuàng)建工作。深入學習推廣“龍嶺模式”，持續(xù)挖掘、做優(yōu)做強xx村“黨建+”、丹竹頭“雙建雙治雙融”等一批xx品牌。
（七）全面從嚴，在強化作風建設上下更大功夫。旗幟鮮明講政治、抓政治，持續(xù)開展黨史學習教育，建立“我為群眾辦實事”長效機制。大力實施“育苗工程”“幫帶計劃”，持續(xù)優(yōu)化人才梯隊培養(yǎng)，為xx事業(yè)發(fā)展提供堅強人才保障。常態(tài)化保持高壓反腐態(tài)勢，堅持“三不”一體推進，營造風清氣正干事氛圍。健全容錯糾錯機制，加強對敢擔當善作為干部的激勵保護，大力推動被問責和受處分干部跟蹤回訪工作常態(tài)化、系統(tǒng)化，使犯錯干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村水利基礎設施建設申請報告篇二十三
隨著2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》提出的“建設社會主義新農(nóng)村”。我市不少地方都沿街造房買房落居。我想這也只是符合了“建設社會主義新農(nóng)村”的農(nóng)民居住集約化吧！而農(nóng)民居住集約化的目的就是為加強了農(nóng)戶之間的緊密性聯(lián)系，提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，創(chuàng)造了條件，便于農(nóng)村公共設施建設。談到農(nóng)村公共設施我認為其中不少地區(qū)的不少農(nóng)村還存在許多不足和缺陷。
由于國家和省級、市級財政每年投入到農(nóng)村基礎設施建設上的資金有限的原因和縣財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投資不足，致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施比較薄弱。
（二）公共服務基礎設施相對短缺。剛開始由于水體的污染大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就連人畜的飲水沒有解決，雖然現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民絕大多數(shù)用上了自來水，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有下水工程和污水集中處理工程，大部分生產(chǎn)、生活污水排入滲坑或直接排進池塘、河道，造成了大面積的地下水和地表水的污染，致使居民、農(nóng)民、牲畜的飲水不安全；這些將直接威脅到人們的用水安全。
在農(nóng)村里，土地和水、山林地這些公共設施的資源本身有限，再加上不合理的開發(fā)、管理和利用因而往往會造成資源得不到科學的充分利用和浪費。如：農(nóng)民在田間農(nóng)作物應可以充分利用田間光熱水氣實行輪作、間作、套種、混播，在水里種植水生作物、養(yǎng)殖魚和水禽等。而農(nóng)民卻沒能挖掘出這些公共設施的資源潛力，從而降低了農(nóng)村公共設施的資源利用率，達不到增產(chǎn)增收的效果。這些正是由于村干部沒有落實到實處，造成農(nóng)民在技術(shù)上、好的想法得不到支持、資源得不到承包，造成一些公共設施的資源無人管理和充分利用。
由于各種因素的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設的方案等規(guī)劃編制工作剛剛起步或者還未制定，由于全縣村鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的相對滯后。農(nóng)村基礎設施的建設缺乏長期的規(guī)劃，為今后新農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造建設帶來了許多困難和麻煩：大部分農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的基礎設施功能不夠完善；生活居住區(qū)相應的供排水和公共服務設施十分薄弱，鄉(xiāng)容村貌臟亂差問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村沒有集中的垃圾處理站，隨意傾倒垃圾的現(xiàn)象嚴重。我想這在基礎設施比較完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村就不會出現(xiàn)了一些情況了。
（二）公共基礎設施的缺乏，制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展。
生產(chǎn)工具的機械化不光是工業(yè)發(fā)展的必然趨勢也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的必然發(fā)展趨勢。機械化水平是衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志，也是確保提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生產(chǎn)力，促進更多的勞動力轉(zhuǎn)移，徹底改變傳統(tǒng)的耕作方式的前提和依據(jù)。這樣就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大規(guī)模開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動力技能的培訓；繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施的建設；推動實施農(nóng)民體育健身工程；扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村興辦文化產(chǎn)業(yè)，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。然而正是這些公共基礎設施的缺乏才導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的低下，制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展速度。
（三）各項事業(yè)發(fā)展人才的缺乏。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì)、實用型的人才。如：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生院的落后，缺乏新型高檔次的醫(yī)療設備和這些設備的操作人員等，這些矛盾和問題，有的是在長期發(fā)展中積累下來的，有的是在新的發(fā)展形勢下出現(xiàn)的新情況。其原因主要有以下幾條：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟實力相對薄弱；二是各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏。在農(nóng)村的發(fā)展和建設中是需要各類型農(nóng)村人才，其中包括實用性人才、專業(yè)性人才等．實用性人才如：種植、養(yǎng)殖、加工能手，經(jīng)營創(chuàng)業(yè)型、轉(zhuǎn)移輸出型、技能推廣型、傳統(tǒng)工藝型以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人等。專業(yè)性人才應涉及教育、衛(wèi)生、科技、文化、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、法律等領域。農(nóng)村實用性人才應集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技等領域，規(guī)劃、法律方面。農(nóng)村各類型人才的缺乏和不均衡嚴重影響了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，因此要加快農(nóng)村的各項事業(yè)發(fā)展必須定制和輸送各類農(nóng)村人才。
（四）、制訂人才激勵政策，引導各類人才。
由于農(nóng)村物理條件和物質(zhì)條件差等原因，大多數(shù)都多人不愿意長期在農(nóng)村工作下去，因此農(nóng)村是一個極度缺乏人才、技術(shù)水平落后的地方。要想解決好這一問題，首先要制訂相應的人才激勵政策，加強對農(nóng)村勞動力的技能培訓，盡量提高農(nóng)村物理條件和物質(zhì)條件，以便吸納對農(nóng)村有用的各類型人才到農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其次，就要與相關(guān)部門簽訂各類人才的輸送機制，為農(nóng)村輸送大量農(nóng)村實用型人才。
（五）充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。
農(nóng)村基礎設施的建設不僅需要政府的投入和政策的引導，而且還需要農(nóng)民的積極參與，因為農(nóng)民才是農(nóng)村基礎設施建設的主人。因此，要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民自發(fā)的為農(nóng)村村基礎設施的建設盡一份力。政府和村干部在工作中，要堅持以群眾的工作為基本原則，尊重廣大農(nóng)民群眾意愿，注意充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)村建設中的主體作用。制訂好長遠農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，要圍繞人民群眾需求進行策劃，充分征求和采取農(nóng)民群眾好的的意見和建議。對于農(nóng)民自愿自主創(chuàng)業(yè)致富建設項目，政府要在技術(shù)和資金予以幫助和引導，通過以補助、貸款、以物抵資、提供技術(shù)信息等方式，引導農(nóng)民幫助農(nóng)民，共同參與農(nóng)村基礎設施建設。
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