運動對于身體健康至關重要，我們應該每天都保持一定的運動量。總結要言簡意賅，言之有物。我們收集了一些優(yōu)秀總結的例子，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁﹨⒖肌?/p>
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇一
以xxx總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進入新發(fā)展階段?！靶隆币馕吨履繕恕⑿吕砟?、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
(一)準確把握新發(fā)展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展;從國內(nèi)看，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟金融發(fā)展情況看，今年以來，金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，金融改革持續(xù)推進，統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
(二)準確把握新發(fā)展階段的目標任務，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準確認識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的9個方面遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的6個方面主要目標，主動對標對表，綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展條件，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術關系。要在總行黨委的統(tǒng)一領導下，堅持系統(tǒng)觀念、目標導向、問題導向，科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標，突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結合，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。
理念是行動的先導。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程，把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務的引導力、影響力，推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟中得到有效貫徹落實。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高金融服務質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務方式，完善金融支持創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強數(shù)字金融建設，加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術成果運用，解決好金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥審慎推進金融科技創(chuàng)新。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異，要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善制度建設和金融組織體系，積極構建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面，要引導金融機構積極關注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領域，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。
(三)堅持綠色發(fā)展理念，支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導金融機構從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量，推進碳排放權市場化交易，增強綠色金融創(chuàng)新動力，降低生態(tài)環(huán)境風險。
(四)堅持開放發(fā)展理念，提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度，適時推進金融業(yè)進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導金融機構學習借鑒先進的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等，加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領域的合作。同時，要提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控化解風險能力，維護好國家經(jīng)濟金融安全。
(五)堅持共享發(fā)展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發(fā)展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導金融機構優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領域的支持力度。要加強欠發(fā)達地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎設施建設，持續(xù)推廣建立普惠金融服務站、惠農(nóng)示范點等基礎服務設施，著力打通金融服務“最后一公里”。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求。
(一)持續(xù)深化金融供給側(cè)結構性改革。要優(yōu)化金融結構和金融服務質(zhì)量，引導金融資源回歸服務實體經(jīng)濟本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放，助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結構性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場，繼續(xù)推進注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以數(shù)字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務，推動“增量擴面、提質(zhì)降本”，完善貸款擔保和風險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設和數(shù)字技術為基礎，加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度，構建多層次、多渠道的金融服務體系，構建專業(yè)的供應鏈金融合作平臺。
(二)立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，提升金融服務水平。金融服務新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以高質(zhì)量金融供給引領和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務的普惠性，將更多金融資源投向經(jīng)濟發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務與實體經(jīng)濟相互促進、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格，更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具，全力保障新型基礎設施建設項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。
(三)堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業(yè)務和金融機構持牌經(jīng)營的前提下，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩(wěn)慎推進人民幣國際化，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟自動穩(wěn)定器功能，實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。
(四)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進金融助力構建新發(fā)展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風險之間的關系。要完善金融風險治理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監(jiān)管校準中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責，及時彌補金融監(jiān)管空白，織牢織密金融風險防控網(wǎng)。要健全金融風險預防預警、應急處置和問責機制，對風險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴肅市場紀律，金融機構、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔責任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“十四五”規(guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇二
xxx**在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹**“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxx**“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇三
在七一重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標推向前進。深入學習貫徹七一重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決__所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把蛋糕做大;又要把不斷做大的蛋糕分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
非知之難，行之惟難。堅持以新理念引領新常態(tài)，貴在行動。我們要以七一重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
____總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動十四五時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
把握三大邏輯。
____總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?？倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的三大邏輯。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新__成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，__特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，____總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次____總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對____新時代__特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。____總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。新發(fā)展階段也是未來____年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展__家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持__特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。其作始也簡，其將畢也必巨。全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。____總書記指出，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。理念是行動的先導，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展為了誰、依靠誰、我是誰的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個根與魂，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。____總書記指出，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是十四五規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。新發(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照十四五時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
以新用心何其不興。
___總書記在開年第一課講話中強調(diào)：進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以新為起點，用心去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟智、用心融慧，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在十四五規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植根、用心鑄魂，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。____年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好最后一公里中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓__智造在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓__的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
篇二：
只做精品。
新發(fā)展階段——找準歷史方位的“時”與“勢”。“明者因時而變，知者隨事而制?！彪S著我國進入新發(fā)展階段，“十四五”規(guī)劃全面擘畫，鄉(xiāng)村振興全面推進，廣大黨員干部更要準確把握新發(fā)展階段這一重大戰(zhàn)略定位，切實找準當前我國所處的歷史方位。
在實際的工作中，要積極轉(zhuǎn)變落后觀念，主動對標新發(fā)展階段的新內(nèi)涵與新特征，善于發(fā)現(xiàn)新問題、破解新難題，答好新發(fā)展階段的歷史“新考卷”；要堅定敢打敢拼的信心與決心，積極作為，努力實現(xiàn)“未來*年完成建設社會主義現(xiàn)代化國家”這一歷史宏愿，以初心為舵，以使命為帆，以拼搏為槳，讓中國號這艘巨輪乘勢而上、破浪前行。
新發(fā)展理念——踐行人民至上的“誓”與“實”。習為人民謀幸福、為民族謀復興，既是我們黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’。”新發(fā)展理念是以人民為中心的發(fā)展理念。在實際工作特別是基層工作中，黨員干部應主動深入基層一線，在田間地頭、灶邊炕頭了解群眾需求，培育奉獻意識、責任意識，多做與民生息息相關的實事、小事、貼心事，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
篇三：
2021年是“十四五”開局之年，是構建新發(fā)展格局起步之年，也是開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起始之年。如何構建新發(fā)展格局，習近平總書記春節(jié)前夕在貴州視察中作出了更加具體的指示要求。
構建新發(fā)展格局要強化產(chǎn)業(yè)支撐。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，對于各級領導干部而言，既要吃透把準“三新”內(nèi)涵，更要把重點放在構建新發(fā)展格局的探索實踐上來。要著眼于形成新發(fā)展格局，從創(chuàng)新的層面去激發(fā)動力活力。要利用大數(shù)據(jù)的平臺和資源優(yōu)勢，推動大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合，提檔升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為構建新發(fā)展格局注入持續(xù)動力。要不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是事關經(jīng)濟社會發(fā)展方面的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，要加大扶持與幫扶力度，加大政策支持，為構建新發(fā)展格局提供新的源動力。要著眼于產(chǎn)業(yè)體系建設，既要持續(xù)壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要支持鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要從構建新發(fā)展格局的角度去建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
構建新發(fā)展格局要強化消費支撐。深化供給側(cè)結構性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。而這個新發(fā)展格局又有側(cè)重點，要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要扭住擴內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，持續(xù)強化消費支撐。消費作為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，在構建新發(fā)展格局和推動雙循環(huán)戰(zhàn)略中，具有重要的引領和拉動作用。去年，受新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)消費被壓抑，隨著中國經(jīng)濟實現(xiàn)v型攀升，要積極釋放消費需求，不斷拓展消費新模式，把消費潛力充分釋放出來。
紅利。各地要結合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，加大改革開放力度，主動融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略之中，以開放促改革、促發(fā)展。
篇四：
我國即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以及國內(nèi)外環(huán)境新變化都對科技創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的要求。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是關乎全局、整體、長遠的大事。能否順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，形成新的增長動力和比較競爭優(yōu)勢，直接關系我國能否在國際經(jīng)濟競爭中掌握主動權、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，要始終保持戰(zhàn)略定力，在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時，還要抓住當下產(chǎn)業(yè)迭代升級的機遇，積極構建新發(fā)展格局。一方面，瞄準世界科技前沿的基礎研究，加大資金、人才等投入，積極培育新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，積極推動5g、人工智能等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成線上線下一體聯(lián)動的新業(yè)態(tài)、新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端邁進。
能夠如期實現(xiàn)。這促使中國經(jīng)濟在世界產(chǎn)業(yè)鏈所處的位置將由中低端快速向中高端攀升，在科技方面已經(jīng)由過去的“跟跑者”向“并跑者”和“領跑者”轉(zhuǎn)變。最近幾年美國對中國的霸凌行為和全面遏制，特別是對關鍵技術的斷供再一次提醒我們，國際競爭經(jīng)常會脫離公平貿(mào)易、“雙贏”互利的市場邏輯，呈現(xiàn)出政治化和高度的不確定性。高端產(chǎn)業(yè)的關鍵技術已經(jīng)不能靠“購買”“合作”的方式獲得，關鍵技術上受制于人將制約中國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展，是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中最大的供給方障礙、堵點、斷點。因此“要拉長長板，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領先地位，鍛造一些‘殺手锏’技術，持續(xù)增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢”，中國就亟須加大科技創(chuàng)新力度，突破關鍵核心技術“卡脖子”短板，加快實現(xiàn)“卡脖子”技術自主可控，提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率和支撐力。
完善促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度體系。實體經(jīng)濟是立國之本，也是財富之源，不僅能增加有效供給，更是扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏谋赜芍?。完善的制度體系是實體經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要保障。要按照市場供求規(guī)律的要求有效配置各種生產(chǎn)要素，不斷增強實體經(jīng)濟企業(yè)的市場自主決策和自我發(fā)展能力。要全力構建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，以改革激發(fā)市場活力、以法治規(guī)范市場行為。
要加快財稅、金融、科研制度改革，推動勞動力、資本、技術等要素跨區(qū)域自由流動和優(yōu)化配置。要實施大規(guī)模減稅降費與降準的政策組合拳，從企業(yè)發(fā)展所需的融資環(huán)境優(yōu)化，信貸成本降低等要素入手，讓優(yōu)勢資源和超強支持向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)企業(yè)匯集。
立足新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局心得體會2今天聽格局屏天下網(wǎng)上授課，禹關于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的精彩授課。感悟頗多，對我們經(jīng)營企業(yè)也有很多啟示。理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念指導的。經(jīng)營企業(yè)不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，要認真學習先進經(jīng)營理念，切實用先進理念指導企業(yè)經(jīng)營。對于我們來講，就是要認真學習貫徹新發(fā)展理念。
一、創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓住了創(chuàng)新，就抓住了企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要不斷創(chuàng)新，才能不斷滿足客戶對美好生活的向往。
二、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)發(fā)展到一定階段，就要兼顧各方，不能“一頭冒尖”。要正確處理企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展和資金流、企業(yè)發(fā)展和員工培養(yǎng)等問題，不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。
三、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。人因自然而生，人與自然是一種共生關系，企業(yè)經(jīng)營必須遵循自然、順應自然、保護自然。
四、開放是企業(yè)發(fā)展的必有之路。開放帶來進步，封閉必然落后。要通過“請進來、走出去”，見世面，開眼界，長本事，在與“狼”共舞中不斷強肌體、強內(nèi)涵。
五、共享是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)不是企業(yè)家一個人的，而是大家的、社會的。要切實保障好合作伙伴、客戶的利益，與企業(yè)共發(fā)展。要確保員工的利益，與企業(yè)共進退，讓員工充分感受到“家”的溫暖，讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。
立足新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局心得體會3創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念?馬克思主義哲學為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學的一個基本觀點和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律，強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)，肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學認為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動，不會得到應有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎，是對事物規(guī)律的科學認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。
自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學認識并正確運用自然規(guī)律，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟的發(fā)展有經(jīng)濟規(guī)律，只有遵循經(jīng)濟規(guī)律，才能促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應自然界、經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。
動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應規(guī)律、正確運用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調(diào)人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。
在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實踐的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為，人的認識離不開實踐，人對客觀世界的改造更離不開實踐。認識的能動作用，不僅表現(xiàn)于從感性認識到理性認識之能動的飛躍，更重要的還須表現(xiàn)于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創(chuàng)造性實踐，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果，需要在創(chuàng)造性實踐中取得，甚至需要多次反復的實踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何，還要在實踐中檢驗，并在實踐中再發(fā)展、再突破。實踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運動：實踐是發(fā)展的動力，創(chuàng)造性實踐是突破式發(fā)展的推動力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè)，億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實踐中所激發(fā)、調(diào)動起來的無窮智慧和力量。
篇五：
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會1在農(nóng)場要求深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動中，我們積極參與此次活動，在思想上得到了進一步解放，在觀念上得到了大的更新，進一步弘揚改革創(chuàng)新精神，在工作作風建設上得到了提高，推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措和思路得到了進一步提升。通過開展此次大討論活動，使我們在如何開展項目精準對接，如何提高產(chǎn)業(yè)項目的高質(zhì)量發(fā)展，如何拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道有了新的思路和理念，在今后的工作中查擺問題，補足短板，為推動產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展而努力。通過此次活動和社會實踐，結合自己的工作，體會不少，感觸頗多。
作為一名招商局的基層工作人員，查擺日常的工作中，存在思想解放程度不夠，工作方式方法不夠創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作力度不夠。在今后的工作中，我們要擼起袖子加油干，以農(nóng)場的多方優(yōu)勢為基礎，以推動農(nóng)場產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展為目標，切實樹立創(chuàng)新思維，積極地與央企、大中型企業(yè)保持聯(lián)絡，積極推介農(nóng)場，爭取引進更多的高質(zhì)量的項目企業(yè)在農(nóng)場落地建廠。
場資源，開展聯(lián)合招商、以商引商、項目信息推廣。兼顧省內(nèi)、省外兩個方向開展“走出去”招商。小微企業(yè)和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)孵化以省內(nèi)為主，省外主要以進企業(yè)、訪協(xié)會和商會為主，計劃分別赴北京、天津、河南、廣東、山東、浙江等省市開展“走出去”招商對接活動。四是通過此次社會實踐活動，借助招商推介平臺，采取線上線下推廣“北共青”系列農(nóng)產(chǎn)品，結合農(nóng)場打造“北共青”品牌的發(fā)展戰(zhàn)略，配合做好農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品銷售的各項工作。
在今后的工作中，要結合本部門實際，解放思想，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)發(fā)揚北大荒精神，立足本職崗位，為推進農(nóng)場產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展而努力。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會2當前，x蘇區(qū)振興發(fā)展正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展；大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”，加快構建具有x特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，加快形成最佳發(fā)展環(huán)境；大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)化、特色化、精品化農(nóng)業(yè)，建設富裕秀美鄉(xiāng)村；大力推進普惠性、基礎性、兜底性民生工程，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)換增長動力。不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，不斷提高全要素生產(chǎn)率，不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動力，實現(xiàn)x蘇區(qū)經(jīng)濟的高科技、高質(zhì)量、高效率發(fā)展，為全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗、提供示范。
建設全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新區(qū)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，建設具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術深度融合，培育新增長點，形成新動能。加強產(chǎn)業(yè)對接，吸引承接一批先進制造業(yè)企業(yè)，培育若干先進制造業(yè)集群。深化科技體制改革，建立產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，使創(chuàng)新成為x蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
建設中部地區(qū)崛起先行區(qū)。推動現(xiàn)代化制造業(yè)發(fā)展，提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化營商環(huán)境，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，擴大高水平開放，堅持綠色發(fā)展，描繪好新時代x蘇區(qū)改革發(fā)展新畫卷，在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先。
建設生態(tài)文明建設引領區(qū)。把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置，啟動“新時代的山江湖”工程。推進山水林田湖草沙生態(tài)修復的綜合治理，強化我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障功能，積極探索生態(tài)文明建設新模式，開辟綠色崛起、綠色惠民新路途，保持生態(tài)質(zhì)量全國老區(qū)領先地位，為打造美麗中國“x樣板”作出更大的貢獻。
建設“一帶一路”樞紐經(jīng)濟區(qū)。利用承東啟西、溝通南北、通江達海的區(qū)位優(yōu)勢，加快現(xiàn)代化立體交通體系建設，構建對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略大通道，高起點打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”，高質(zhì)量發(fā)展“增長點”，交通樞紐“經(jīng)濟區(qū)”。
建設紅色基因傳承發(fā)展模范區(qū)。加大對革命遺址的保護和開發(fā)力度，充分利用紅色資源稟賦高的優(yōu)勢，大力發(fā)展紅色培訓、紅色旅游，提高全國愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地建設水平，打造全國著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發(fā)展基地。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會3企業(yè)文化是企業(yè)的軟實力，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力，引導和規(guī)范著員工的行為規(guī)范。2018年，中通客車正式并入山東重工集團，集團不僅給公司帶來了資源支持，同時還有優(yōu)秀的集團文化。通過深入學習，自己感觸頗深。
“客戶滿意是我們的宗旨”是集團的核心價值觀，是集團在經(jīng)營過程中所遵循的基本信念與行為準則，它旗幟鮮明的彰顯了客戶第一的宗旨意識。它教導我們要內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，真正將客戶理念貫穿于我們?nèi)粘５墓ぷ髦?。在以后的工作中，自己也將進一步明確“我們的客戶是誰？”、“我們怎么做客戶才會滿意”，“客戶是不是真正的滿意了”。
精益生產(chǎn)的責任是適時的將低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品交付客戶。對。
于精益辦來說，我們既有內(nèi)部客戶又有外部客戶。對于內(nèi)部客戶，我們會充分調(diào)研各車間在生產(chǎn)過程中的痛點、缺陷以及需求，按照精益生產(chǎn)原則，優(yōu)化制造流程、設備布局等最大限度降低成本，實現(xiàn)準時化、柔性化生產(chǎn)需求。
對于外部客戶，我們講求如何保證產(chǎn)品質(zhì)量。精益辦將聯(lián)合質(zhì)量管理部、工藝部等部室深入貫徹落實工位質(zhì)量的落地舉措，把質(zhì)量管理工作延伸到生產(chǎn)過程，促進員工從“質(zhì)量是檢驗出來的”向“質(zhì)量是生產(chǎn)出來的”思想變革。
同時，集團優(yōu)秀文化要求我們，做任何工作都要永葆激情，在爭創(chuàng)一流中擔當作為。精益生產(chǎn)工作思想與集團優(yōu)秀文化有殊途同歸之妙，精益生產(chǎn)也在強調(diào)充分發(fā)揮員工的積極性，提質(zhì)增效，促進公司目標的圓滿達成。在集團優(yōu)秀文化的影響下，精益辦對標企業(yè)優(yōu)秀、行業(yè)先進，提升標準，逐漸形成了一種“一刻也不能拖”的緊迫感，以“一天當兩天半用”的效率、“不爭第一就是在混”的激情，全身心的投入到干事創(chuàng)業(yè)中的濃厚氛圍，力爭讓精益生產(chǎn)在公司結出更大的果實。
學習集團優(yōu)秀文化還要堅持黨建引領、文化聚力，始終堅持廉政工作準則?！凹s法三章”、“四個永葆”、“領導干部‘八不用’”無不體現(xiàn)了集團要求的以身作則、真抓實干的要求。根據(jù)對團隊文化的學習與要求，自己準備將團隊文化具體分解為“德、能、勤、績、廉”，全方位的進行自檢，并把這些優(yōu)秀文化落實在團隊日常管理的各個方面，真正融入到精益辦的文化血脈中，成為凝心聚力、深度推行精益生產(chǎn)的法寶。同時，強化自己務實工作的作風，整體布局公司精益生產(chǎn)推進工作，執(zhí)行嚴肅到位，加強下屬員工過程指導與點檢，以過程保證結果。深入學習“干部‘八不用’”，提升自己獨立思考、敢于突破常規(guī)、主動拓展視野的能力，做到終生學習，持續(xù)提升。
新時代呼喚新?lián)?，新時代需要新作為。中通客車的三次創(chuàng)業(yè)新征程已然開啟，集團優(yōu)秀文化的適時注入也為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力，自己身為其中一員，也將繼續(xù)為公司的高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多力量。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會44月29日，寶業(yè)湖北建工集團學習大講堂開講，高林總經(jīng)理和十四位征文獲獎員工代表分享交流學習龐寶根董事長《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》的心得體會。
大講堂上，高總講話指出，躬逢偉大的新時代，企業(yè)要積極承擔歷史賦予的使命，緊跟建筑業(yè)發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、明確發(fā)展目標，苦練內(nèi)功，全面提升企業(yè)核心競爭力；要強化精細過程管控，加強團隊協(xié)作，搶抓市場機遇，突破發(fā)展瓶頸，努力做到“做一個項目、樹一座口碑、交一幫朋友”。高總強調(diào)，集團全體員工要切實履職盡責、恪盡職守，公心在前、私心在后，以企業(yè)主人翁意識做好事、做成事，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對近期社會上安全事故頻發(fā)的問題，高總指出，抓好安全管理等于抓效益，安全是企業(yè)發(fā)展的生命線，要戮力同心抓好安全生產(chǎn)管理工作。高總強調(diào)，寶業(yè)大講堂為員工提供了一個相互學習、相互交流、相互促進的平臺，希望通過舉辦主題多樣、內(nèi)容豐富的分享交流活動，提升企業(yè)管理團隊的素質(zhì)和企業(yè)管理整體水平。
大講堂上，方菲、呂敏、丁涌等十四位獲獎征文作者分享學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會，他們緊扣“正思想、振精神、走正道”主題，結合個人工作、學習和生活中的切身體會，從不同層面、不同角度闡述對高質(zhì)量發(fā)展的理解與認識。
集團黨委書記李漢明宣讀集團表彰學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會優(yōu)秀征文的通報。據(jù)通報，本次征文得到廣大員工積極響應、大力支持，共收到各單位員工報送的征文104篇，經(jīng)評審，評出征文一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、紀念獎8名。
集團公司和直屬單位中層以上管理人員、集團各直營項目部執(zhí)行經(jīng)理、學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會優(yōu)秀征文作者等，共130余人參加大講堂學習。
提出的引領新時代現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略。今年的中央經(jīng)濟工作會議把“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”列為明年經(jīng)濟工作的重點之一，強調(diào)“要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力”。要看到，在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務。我們要按照中央的要求和部署，在科學把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、特點的基礎上，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線不動搖，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成果。
一、總的來看，高質(zhì)量發(fā)展。
集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是可持續(xù)的發(fā)展，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，不僅衡量標準上要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，而且內(nèi)涵上要從“增長”延展到“發(fā)展”，實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結構、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
從宏觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應該是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的.的發(fā)展。
從中觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應該是產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步增強、國際分工地位逐步提升的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎，是提高供給體系質(zhì)量的重要抓手。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級上，通過技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
從微觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應該是產(chǎn)品附加值不斷提升、企業(yè)效益持續(xù)改善的發(fā)展。目前，我國很多產(chǎn)品和服務在規(guī)模上位居世界第一，但附加值卻很低。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要提高產(chǎn)品附加值，由低技術含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)能夠在較低資源環(huán)境損耗基礎上獲取更高附加值，改善經(jīng)營效益、提高盈利水平。
在把握高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)涵的基礎上，我們還要看到，當今世界。
正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既是適應內(nèi)外環(huán)境深刻復雜變化的需要，也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的內(nèi)在要求。
一方面，推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。過去，粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用，加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐，但現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化，正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵階段，無論是跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的特有關口，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，還是跨越常規(guī)性的長期性關口，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力，都要求我們摒棄粗放式、外延式的發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
另一方面，高質(zhì)量發(fā)展是更好滿足人民對美好生活需要的必然要求。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的收入水平、住房水平、營養(yǎng)水平、受教育水平等，均有了很大提高。進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等方面的要求日益增長。要更好滿足人民對美好生活的需要，就必須在深化供給側(cè)結構性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。通過高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化、智能化，產(chǎn)品和服務質(zhì)量不斷提高，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。
進一步看，高質(zhì)量發(fā)展是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點的重要途徑。當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多，國際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，并試圖對我國進行全面戰(zhàn)略圍堵。推動高質(zhì)量發(fā)展，才能進一步增強我國綜合國力和競爭力，改變經(jīng)濟“大而不強”的局面，在應對百年變局中牢牢把握主動權。
二、推動高質(zhì)量發(fā)展。
是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，激發(fā)動能、夯實基礎、深化改革、擴大開放，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
第一，激發(fā)動能。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關鍵一環(huán)是要激發(fā)發(fā)展動能。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展驅(qū)動。要深化大數(shù)據(jù)、新一代信息技術、人工智能等研發(fā)應用，大力發(fā)展高端制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，綜合運用新技術、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式，加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是全要素生產(chǎn)率提升驅(qū)動。要以重建激勵機制、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等為重點，促進技術前沿拓展。
要以糾正資源錯配、提高資源配置效率為重點，完善制度環(huán)境，促進資源在不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)之間優(yōu)化配置，避免因機制不暢等原因?qū)е碌馁Y源錯配。三是三大需求協(xié)調(diào)驅(qū)動。在投資方面，要優(yōu)化投資結構，提升投資效益。在消費方面，要鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化消費環(huán)境。在進出口方面，要不斷優(yōu)化外貿(mào)結構，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展。
第二，夯實基礎。一是要大力推進自主創(chuàng)新。要瞄準國際先進水平，健全新技術標準體系，加大對新技術新產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，加快推進新技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要加強新技術產(chǎn)品的品牌建設和知識產(chǎn)權保護，為各類市場主體營造公平開放透明的競爭環(huán)境，建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制。二是大力發(fā)展先進制造業(yè)。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的核心，抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)。要推進信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術在制造業(yè)領域的應用，發(fā)展高端制造、智能制造，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。
第三，深化改革。構建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住關鍵。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，堅決破除各方面體制機制弊端，有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
二是深化商事。
制度改革，全面實施市場準入負面清單制度，加快要素價格市場化改革，完善市場監(jiān)管體制。三是健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費、投資等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制，加快建立現(xiàn)代財政制度，深化稅收制度改革，深化金融體制改革。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會6科技創(chuàng)新是國家強盛和民族興旺的動力源泉，一個國家和民族的創(chuàng)新能力，決定著國家和民族的前途命運。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學精神、把握科學規(guī)律、大力推動自主創(chuàng)新，就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
新一輪科技革命帶來歷史性機遇。
縱觀人類歷史，科技改變了人類的生產(chǎn)方式和生活方式，并極大地促進了人類社會的進步。在21世紀，創(chuàng)新已經(jīng)變得無所不在，科技成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)應用的速度越來越快。在全球發(fā)展的整體格局中，誰能抓住創(chuàng)新的機遇，誰就能搶占發(fā)展的先機。
唯創(chuàng)新，才自強。在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有。
之大變局交織激蕩的關鍵時期，我們唯有自強奮進，矢志不移堅持自主創(chuàng)新，凝神聚力提升國家創(chuàng)新能力，才能在危機中育先機、于變局中開新局，為中華民族的偉大復興提供堅強的科技支撐。
科學是推動歷史前進的磅礴力量。人類歷史上的每次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，都會引發(fā)世界科學中心和產(chǎn)業(yè)中心的轉(zhuǎn)移，并重塑世界格局。歷史表明，大國崛起無不以強大的科技創(chuàng)新能力為支撐。歷史思維幫助我們看清楚大勢，幫助我們預判并把握時代的機遇。當今世界正在經(jīng)歷新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革，全球科技創(chuàng)新空前活躍，全球創(chuàng)新版圖正在重構。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式出現(xiàn)了歷史性的交匯，我們面臨著千載難逢的歷史機遇，同時也面臨著史無前例的嚴峻挑戰(zhàn)。
深刻分析出現(xiàn)科技短板的深層次原因。
當前，我國科技事業(yè)發(fā)展還存在著一些突出問題。對此，我們需要徹底分析更深層次的原因，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，只有找到問題的癥結，我們才有可能真正解決制約我國現(xiàn)代化建設、妨礙我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的科技短板。
關于“卡脖子”問題?！翱ú弊印奔夹g往往具有戰(zhàn)略性、壟斷性、復雜性的特征，一般在短時間內(nèi)既無法替代又難以突破?！翱ú弊印奔夹g涉及復雜的知識結構和最基礎的技術理論，也涉及大量關鍵裝備。解決“卡脖子”問題往往需要長期高投入和高度協(xié)同的科研攻關，并依賴完善的技術應用環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
關于基礎研究問題?；A研究是為了獲得新的知識，不以任何特定的應用或使用為目的，一些技術研發(fā)及技術應用的競爭實質(zhì)上是基礎學科實力的比拼，一些關鍵核心技術的發(fā)展往往要依靠基礎研究的積累和突破。必須解決對基礎研究重視不夠和投入不足的問題，既要增加基礎研究經(jīng)費，又要給基礎研究更大的發(fā)展空間和寬松的管理政策。
國很多科學研究停留在論文發(fā)表和專利申請階段，科技創(chuàng)新止步于“最后一公里”，研究產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)實際需求還存在一定的差距。
要真正解決科技短板問題，還需要對科技工作、對科學研究和技術開發(fā)活動的客觀規(guī)律進行深入思考，以期基于規(guī)律的認識，實事求是地針對問題精準發(fā)力。
科學技術研究和相關活動具有如下特征：目標的不確定性、領軍人才及關鍵人員的重要性、項目規(guī)劃的科學性、項目執(zhí)行的剛性與柔性、人的主觀能動性、條件環(huán)境的依賴性、思想交流的開放性、全球化背景下的競爭性等等。這些特征值得我們深思，需在尊重科技規(guī)律的基礎上采取科學合理的方式和手段去管理科技工作。
實際上，在討論“卡脖子”問題時，我們還需要意識到科學技術正面臨著新一輪大爆發(fā)，需用全面的、發(fā)展的、系統(tǒng)的觀念去看待科學技術的發(fā)展趨勢，去科學統(tǒng)籌科技規(guī)劃的制定?？萍几锩?、產(chǎn)業(yè)革命一方面為大國崛起提供了難得的機遇，另一方面也提出了新的挑戰(zhàn)，只有在競爭中搶得先機，才能夠提升國家的科技競爭力和國家綜合實力。在嚴峻的全球科技競爭中，我們除了要運用好戰(zhàn)略思維、辯證思維外，還要用好底線思維。
起而行之，構筑民族復興的強大科技支撐。
要堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，起而行之，用自強精神和創(chuàng)新精神，為大國崛起提供有力支撐。
術評價倡導什么、反對什么，對于學者有著重要的引導作用，對形成良好的學術生態(tài)有著重要的"影響。為此，要樹立正確的評價導向，堅決克服唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項等傾向。要辯證地看待數(shù)量與質(zhì)量的關系，數(shù)量的指標往往好操作、易執(zhí)行，但并不真正代表質(zhì)量。在科技領域，量變不一定必然導致質(zhì)變。
發(fā)揮大學基礎研究主力軍的作用。大學具有關注長遠、人才聚集、學科齊全的獨特優(yōu)勢，在推動基礎研究方面有著不可替代的作用。大學是人才聚集的地方，大學的重要職責是追求和傳授學問、探索和擴展人類知識邊界，大學產(chǎn)生的重要研究成果不斷推動著社會發(fā)展進步。大學同時也是學科交叉匯聚的地方，學科交叉點往往是新的知識生長點、新的科學前沿，是最有可能產(chǎn)生重大乃至革命性突破的地方。大學還是重要創(chuàng)新思想的發(fā)源地。大學具有關注長遠、氛圍寬松的特征?；A研究的價值往往在短期內(nèi)并不明顯，基礎研究的結果往往不能預設。研究者需要“自由飛翔”的環(huán)境，自由的廣度決定了飛翔的高度。
打造大學和企業(yè)創(chuàng)新“雙引擎”。大學和企業(yè)的合作要跳出成果轉(zhuǎn)化的舊模式，要構建戰(zhàn)略層面的校企長期合作關系，建立新型的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系。要進一步完善大學與企業(yè)之間高水平人才流動機制，確?？茖W家與工程師之間、大學與企業(yè)之間在人才培養(yǎng)和供給方面保持持續(xù)深入的對話與合作，共同面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，打造產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)新體系。一方面，大學要加快提升自身的創(chuàng)新能力。大學要通過整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的改革，不斷推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從頂層設計和整體布局上對世界一流大學創(chuàng)新體系建設進行系統(tǒng)謀劃和長遠思考。要加強學術共同體建設，打造一流的學術生態(tài)和學術文化。要完善學科布局，進一步推動學科交叉。要加強對基礎研究的長期穩(wěn)定有力支持。要加強重大創(chuàng)新平臺和科研攻關團隊建設，瞄準國家重大需求開展有組織的科研。要推進科教融合，增強科研的育人功能。要主動謀劃、提前布局，牽頭和參與國際大科學項目，不斷提升創(chuàng)新水平。另一方面，企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入并發(fā)揮主力軍作用。大學推動創(chuàng)新，更多是從科學本身的邏輯出發(fā)，去探索未知領域，從而給予人類社會發(fā)展持續(xù)的內(nèi)在驅(qū)動力。
企業(yè)則更多地從科技發(fā)展的外部需求入手，有效地配置各類創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素，從而成為推動創(chuàng)新的強大外部動力。同時，重大的科技創(chuàng)新突破往往能夠孕育出世界級的高科技企業(yè)。歷史上，計算機技術、互聯(lián)網(wǎng)技術的誕生和發(fā)展催生了微軟、蘋果、谷歌、亞馬遜等企業(yè)。因此，我國高科技企業(yè)要抓住科技革命帶來的重大機遇，樹立創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂的觀念，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。
要加快完善國家創(chuàng)新體系。當前，世界各國之間的科技競爭在更深層次上是國家創(chuàng)新體系的競爭，目的是爭奪未來競爭主導權。歷史經(jīng)驗表明，工業(yè)革命發(fā)生時，一批關鍵核心技術的突破，往往能夠推動一個或若干個新的主導產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，同時也伴隨著創(chuàng)新方式和創(chuàng)新體系的變革，為后發(fā)國家通過提高創(chuàng)新體系整體效能實現(xiàn)趕超提供了重大機遇。以智能化為重要特征的第四次工業(yè)革命，融合信息、智能制造、生命、材料等眾多科技，會帶來未來百年人類社會的重大變革，導致全球產(chǎn)業(yè)競爭格局的重新調(diào)整，也為重構國家創(chuàng)新體系提供了重要的窗口期。黨的十九屆五中全會強調(diào)，“完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國”。國家創(chuàng)新體系的整體效能是未來技術和產(chǎn)業(yè)競爭決勝的關鍵。為此，要加強頂層設計，建立多方參與、充分論證的頂層決策咨詢機制。要完善重大項目組織管理模式，明確責任制，健全適應市場機制的創(chuàng)新管理模式。要完善基礎研究有效引領和支撐攻克關鍵核心技術的激勵政策和人才培養(yǎng)模式。要強化知識產(chǎn)權保護體系，為中小型科技企業(yè)成長提供良好環(huán)境。要全面推進技術創(chuàng)新國際合作，促進以吸引全球優(yōu)秀創(chuàng)新人才為重心的新一輪對外開放。
在我國即將進入新發(fā)展階段的關鍵時期，我們要深刻領悟把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐的重大意義，樹立更加強烈的使命感和責任感。堅持“四個面向”，抓住科技創(chuàng)新發(fā)展的新機遇，進一步完善科技創(chuàng)新體系，以創(chuàng)新增添發(fā)展動力，積極服務國家科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
篇六：
新發(fā)展理念是我國指導實體經(jīng)濟科學發(fā)展的重要理念，是實現(xiàn)全面建成小康社會的總體戰(zhàn)略基本思路。
要深入貫徹新發(fā)展理念，就要通過狠抓實體經(jīng)濟改革、提升經(jīng)濟結構，深化改革發(fā)展創(chuàng)新，完善和新建現(xiàn)代市場、行政、管理、金融體系，提升供給側(cè)結構性改革，構建空前完善的宏觀經(jīng)濟管理體系，構建新發(fā)展格局。
圍繞新發(fā)展理念，要深刻把握新時代發(fā)展要求，從政治、思想、文化、組織、技術等方面調(diào)整和重構實體經(jīng)濟發(fā)展方式，完善制度，加大投入，建立健全全方位的政策體系，改革管理體制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，完善消費創(chuàng)新體系，創(chuàng)新經(jīng)濟財政政策，加快社會保障制度的建設，加大科技創(chuàng)新投入，不斷改善人民生活，有效滿足社會需求。
總之，要貫徹新發(fā)展理念，就要構建新發(fā)展格局，凝聚更多改革發(fā)展動力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標搭建良好的發(fā)展舞臺！
篇七：
體會在貫徹落實新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局的過程中，我深刻體會到：一是要以保障和改善民生為中心，立足新發(fā)展階段，著力推進經(jīng)濟社會發(fā)展，促進供給側(cè)結構性改革，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的提質(zhì)增效，營造均衡、共享的發(fā)展環(huán)境，推動建設更加美好的生活環(huán)境。二是要以內(nèi)涵式發(fā)展為目標，堅持綠色發(fā)展，深化結構性改革，增強創(chuàng)新驅(qū)動力，把經(jīng)濟發(fā)展有效銜接到社會進步、生態(tài)環(huán)境建設和文化創(chuàng)新上來，增強發(fā)展動力，提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。三是要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極發(fā)展開放型經(jīng)濟，把深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和研發(fā)創(chuàng)新鏈的戰(zhàn)略部署落實到位，形成全球化的多元發(fā)展格局，不斷增強中國的國際競爭力與影響力。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇四
***總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態(tài)，貴在行動。我們要以***總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇五
以xx****為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進入新發(fā)展階段?！靶隆币馕吨履繕?、新理念、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
(一)準確把握新發(fā)展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展;從國內(nèi)看，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟金融發(fā)展情況看，今年以來，金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，金融改革持續(xù)推進，統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
(二)準確把握新發(fā)展階段的目標任務，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準確認識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的9個方面遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的6個方面主要目標，主動對標對表，綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展條件，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術關系。要在總行黨委的統(tǒng)一領導下，堅持系統(tǒng)觀念、目標導向、問題導向，科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標，突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結合，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。
理念是行動的先導。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程，把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務的引導力、影響力，推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟中得到有效貫徹落實。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高金融服務質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務方式，完善金融支持創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強數(shù)字金融建設，加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術成果運用，解決好金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥審慎推進金融科技創(chuàng)新。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異，要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善制度建設和金融組織體系，積極構建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面，要引導金融機構積極關注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領域，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。
(三)堅持綠色發(fā)展理念，支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導金融機構從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量，推進碳排放權市場化交易，增強綠色金融創(chuàng)新動力，降低生態(tài)環(huán)境風險。
(四)堅持開放發(fā)展理念，提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度，適時推進金融業(yè)進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導金融機構學習借鑒先進的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等，加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領域的合作。同時，要提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控化解風險能力，維護好國家經(jīng)濟金融安全。
(五)堅持共享發(fā)展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發(fā)展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導金融機構優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領域的支持力度。要加強欠發(fā)達地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎設施建設，持續(xù)推廣建立普惠金融服務站、惠農(nóng)示范點等基礎服務設施，著力打通金融服務“最后一公里”。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求。
(一)持續(xù)深化金融供給側(cè)結構性改革。要優(yōu)化金融結構和金融服務質(zhì)量，引導金融資源回歸服務實體經(jīng)濟本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放，助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結構性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場，繼續(xù)推進注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以數(shù)字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務，推動“增量擴面、提質(zhì)降本”，完善貸款擔保和風險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設和數(shù)字技術為基礎，加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度，構建多層次、多渠道的金融服務體系，構建專業(yè)的供應鏈金融合作平臺。
(二)立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，提升金融服務水平。金融服務新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以高質(zhì)量金融供給引領和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務的普惠性，將更多金融資源投向經(jīng)濟發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務與實體經(jīng)濟相互促進、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格，更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具，全力保障新型基礎設施建設項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。
(三)堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業(yè)務和金融機構持牌經(jīng)營的前提下，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩(wěn)慎推進人民幣國際化，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟自動穩(wěn)定器功能，實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。
(四)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進金融助力構建新發(fā)展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風險之間的關系。要完善金融風險治理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監(jiān)管校準中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責，及時彌補金融監(jiān)管空白，織牢織密金融風險防控網(wǎng)。要健全金融風險預防預警、應急處置和問責機制，對風險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴肅市場紀律，金融機構、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔責任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇六
我國將進入‘十四五’時期，這是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，在危機中育先機、于變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾，開啟新征程，揚帆再出發(fā)。
加快構建新發(fā)展格局，必須加強黨的領導。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形勢復雜、任務艱巨，越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，越要把黨中央關于貫徹新發(fā)展理念的要求落實到工作中去。加強黨的全面領導，真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。發(fā)揮好黨的號召優(yōu)勢，同時各級黨組織和領導干部要有很強的責任意識，守土有責、守土負責、守土盡責，無論什么時候，該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干；該負的責，挺身而出、沖鋒在前，冒著風險也要擔。我們正處在十四五的開端，挑戰(zhàn)多、任務多、風險大，要加強黨的作風建設，以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
加快構建新發(fā)展格局，要促進治理能力的現(xiàn)代化。今年年初，突如其來的。
疫情。
給經(jīng)濟造成巨大的沖擊，武漢果斷的封城，停止了一切的交通運輸，也是出現(xiàn)發(fā)展放緩的隱憂。非常之時考驗非常之智，我國加快治理與時代結合，促進治理能力現(xiàn)代化，加快構建基層網(wǎng)格和基層治理，在最短的時間內(nèi)構筑了強大的疫情防護墻，最大程度的保證了人民的生命和財產(chǎn)安全。雖然我們在。
制度。
建設方面取得了成效，但不可否認，我們在。
工作。
中還存在薄弱環(huán)節(jié)，沒有充分地發(fā)揮出制度優(yōu)勢。因此，要加快治理能力現(xiàn)代化，需要擺正基層位置，向基層下放權力，減輕基層負擔，統(tǒng)籌基層資源，讓基層能夠提供精準精細化服務。
加快構建新發(fā)展格局，必須與實際工作相聯(lián)系。黨員干部要自覺把工作納入到構建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃，以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉措、真抓實干的勁頭，推動構建新發(fā)展格局與工作相融合，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，以取得新成效。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇七
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念對黨史工作提出了新任務、新要求，打開了工作思路、開闊了視野，拓展了新途徑、提供了新方法，對推進黨史工作科學發(fā)展具有重大深遠的指導意義。五大發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實五大發(fā)展理念，是黨史工作的一項長期任務，也是一個新題目、大題目。楚雄州黨史研究工作如何有效落實五大發(fā)展理念，進一步提高黨史研究科學化水平，筆者認為要從以下五個方面抓落實。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，要把創(chuàng)新作為引領黨史工作發(fā)展的基點，擺在核心位置，貫穿和落實到各項工作中去，推動思想觀念、重點領域、人才隊伍等方面的與時俱進，不斷提高黨史工作的質(zhì)量和效益。一要創(chuàng)新工作理念。黨史工作創(chuàng)新發(fā)展，首要的是工作理念創(chuàng)新，而理念創(chuàng)新，必須堅持以科學的理論武裝頭腦。要以習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話、在哲學社會科學工作座談會的講話，尤其是關于黨的歷史和黨史工作重要論述精神為指導、為統(tǒng)領，學習、研究、記述、宣傳好黨的歷史，及時將黨對歷史的最新判斷和最新結論貫徹體現(xiàn)到黨史著作的編寫、專題研究、資料征編和宣傳教育等各項工作中去，始終做到堅持"黨史姓黨"根本原則。二要創(chuàng)新特色亮點。黨史宣傳教育是楚雄州黨史研究工作的一大亮點，要繼續(xù)抓好創(chuàng)新。要創(chuàng)新青少年黨史宣傳教育的載體，加快推進《中共楚雄州歷史常識讀本》進校園工作，爭取將每年30萬元的教材印刷費列入財政預算，確保2017年全州每年3萬多的初一新生全覆蓋。要創(chuàng)新黨史研究成果轉(zhuǎn)化途徑，勇于進取，攻堅克難，加快推進30集電視連續(xù)劇《滇中正罡》的定稿和拍攝工作，力爭為建黨100周年獻禮。要在提升改造楚雄黨史網(wǎng)站的基礎上，開通楚雄黨史網(wǎng)手機版，進一步擴大楚雄黨史宣傳教育的覆蓋面。要創(chuàng)新中共楚雄黨史微信的內(nèi)容，打造黨員干部群眾感興趣、推得開、記得住、受教育的宣傳陣地。三要創(chuàng)新隊伍建設。做好黨史工作，關鍵在于建設一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的干部隊伍。要建立健全激勵機制，改善黨史工作者成長環(huán)境，在政治上、工作上、生活上給予關心關愛。要創(chuàng)新體制機制，積極扶持中青年優(yōu)秀骨干參與主持重大研究課題、承擔重點研究項目，注重在完成重大任務中選拔和使用人才，為有志于黨史事業(yè)者提供施展才華的舞臺。要以實施精品工程為牽引，把黨史人才凝聚起來，形成從資料征集、研究到開展宣傳教育等服務一體化的人才支撐體系。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，既是發(fā)展的目標，也是發(fā)展的手段，還是檢驗發(fā)展的尺度。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要用全面系統(tǒng)的思維和科學統(tǒng)籌的方法，把握關聯(lián)性、協(xié)同性、平衡性，形成黨史工作的協(xié)調(diào)互動機制，不斷推動"黨史工作一盤棋"發(fā)展。一要準確站位，放眼未來，以更好的狀態(tài)做好黨史工作。要找準黨史工作在全局和大局中的位置，牢固樹立高度自覺的大局意識，做到正確認識大局、自覺服務大局、堅決維護大局，始終把大局作為認識和把握黨史工作、觀察和處理黨史問題的出發(fā)點和落腳點，主動把黨史工作放到全州大局中去思考、去研究、去謀劃、去行動，定準坐標、找對座次，發(fā)揮作用。要堅持黨史工作的可持續(xù)發(fā)展，立足當前、著眼長遠，把握好當前發(fā)展和長遠發(fā)展、階段性目標和可持續(xù)發(fā)展的關系，做到兼顧各方、綜合平衡，牢牢抓住黨史工作具有根本性、長期性、基礎性的工作。當前，要結合實際，制定好《楚雄州黨史研究和黨史工作2016—2020五年規(guī)劃》，以宏偉的目標引領黨史工作科學發(fā)展。二要圍繞中心、服務大局，以更高的要求做好黨史工作。既要把黨史工作同全州中心工作緊密結合起來，緊扣"四個全面""五位一體"戰(zhàn)略布局，密切關注楚雄州經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等事關全州發(fā)展全局的重大問題，特別是要圍繞楚雄州"一極一橋一品二區(qū)三基地"的發(fā)展定位，開展資政課題研究，為黨委、政府科學決策提供有價值的參考，又要認真總結和運用黨領導全州跨越發(fā)展以及實行民族區(qū)域自治、鞏固和發(fā)展民族團結的歷史經(jīng)驗，認真總結和運用從嚴治黨的實踐經(jīng)驗，從中汲取前進力量。三要突出重點、打造精品，以更優(yōu)的質(zhì)量做好黨史工作。在黨史研究方面，既要加強黨史資料征編，繼續(xù)搶救新民主主義革命時期黨史資料，繼續(xù)征集社會主義革命和建設時期黨史資料，在黨史研究支撐上完備，又要堅持"一突出、兩跟進",加強對楚雄州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期歷史的研究，系統(tǒng)總結中國特色社會主義在楚雄的成功實踐和鮮活經(jīng)驗，深入研究這一時期與楚雄相關的重大黨史事件和重要黨史人物，努力推出一批黨史研究新成果，特別要盡快出版《中國共產(chǎn)黨楚雄地方史》和各縣市地方史二卷本，在推進黨史研究上突破。在黨史宣傳教育方面，既要抓好干部群眾的黨史宣傳教育，用群眾語言講好黨的故事、中國故事、楚雄故事，教育引導干部群眾增強對黨和國家的自信、對中國特色社會主義的自信、對黨中央的自信，又要突出青少年群體的黨史學習教育，使他們?nèi)媪私馕覀凕h走過的艱難歷程、創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，增強愛黨愛國精神。在黨史遺址修繕保護方面，既要爭取各級財政每年預算黨史遺址修繕保護專項經(jīng)費，又要把黨史遺址保護和文物保護、革命烈士優(yōu)撫、革命老區(qū)建設、紅色旅游開發(fā)統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)整合好文化部門的文保資金、民政部門的烈士褒揚資金、扶貧部門的革命老區(qū)發(fā)展資金、旅游部門的紅色旅游開發(fā)資金，合力推進黨史遺址保護修繕工作。在舉辦黨史紀念活動方面，既要立足當前，認真做好建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等紀念活動，又要著眼長遠，特別要著眼于迎接明年黨的十九大召開，著眼于2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，著眼于2021年我們黨成立100周年，做到早謀劃、早部署、早行動，加強領導、精心組織，確保紀念活動取得預期效果。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色凸顯的是生態(tài)，強調(diào)的是環(huán)境，要求的是集約和節(jié)約。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實綠色發(fā)展理念，要履行好職責、發(fā)揮好優(yōu)勢，守好意識形態(tài)領域黨史這塊重要陣地，營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)環(huán)境。一要堅定正確方向，牢固樹立"四種意識".黨史研究是一門具有鮮明黨性的科學，承擔著政治和學術雙重使命。黨史部門和黨史工作者由黨直接領導和掌握，承擔著為黨修史立傳、修"紅色家譜"的重任，必須毫不動搖地堅持"黨史姓黨、黨史為黨",牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格遵循黨的兩個歷史問題決議的基本精神，時時、處處、事事向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅定政治方向和政治立場，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要堅持求是修史，筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。對黨絕對忠誠，既是黨員干部最重要的政治素養(yǎng)，更是黨史工作的靈魂和生命線。黨史工作者必須嚴格遵循黨中央關于重大黨史事件和重要黨史人物的新觀點、新論斷、新闡述，善于從政治上觀察和分析問題，牢牢把握黨的歷史發(fā)展主題和主線、主流和本質(zhì)，正確處理好政治與學術、歷史與現(xiàn)實、研究與宣傳的關系，確保黨史工作嚴格按照黨的原則、制度和規(guī)矩開展。三要堅守輿論陣地，旗幟鮮明地向歷史虛無主義"亮劍".每一名黨史干部都必須強化陣地意識、責任意識，密切關注當前意識形態(tài)領域涉及黨史的動態(tài)和問題，率先發(fā)聲發(fā)力，牢牢把握黨史輿論的話語權和主動權，既要增強正史宣傳的影響力和滲透力，又要敢于同各種歪曲、詆毀黨的歷史的錯誤言論斗爭，特別是對敵對勢力歪曲和污蔑我黨歷史的出版物，要在深入研究的基礎上，組織黨史專家有理有據(jù)予以批駁，對各種歪曲黨的歷史、抹黑人民英雄、散布歷史虛無主義等錯誤觀點、錯誤傾向、錯誤思潮，要及時正本清源，還原歷史真相，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放要求的是在更大范圍進行資源的優(yōu)化配置和能量交換，強調(diào)的是在雙向互動中獲取最大效益。黨史部門既是黨史研究部門，又是各級黨委主管黨史業(yè)務的工作部門，牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實開放發(fā)展理念，要摒棄"閉門造車",解放思想，以開放的理念引領黨史工作創(chuàng)新發(fā)展，建立起全方位開放的黨史工作格局。一要上下聯(lián)動，開放合作。加強黨史系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流，建議中央和省委黨史研究室領導多到基層黨史部門調(diào)研檢查工作，多為基層黨史事業(yè)的發(fā)展指點迷津，溝通協(xié)調(diào)各級黨委幫助解決一些實際困難和問題。同時，州委黨史研究室要加強對縣市黨史部門的指導，以共同開展專題研究為牽引，促進黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合，促進黨史資源、黨史網(wǎng)絡平臺的統(tǒng)籌整合，充分發(fā)揮黨史工作隊伍的主力軍作用，充分發(fā)揮黨史部門的整體效能，推動全州黨史工作整體水平的提高。二要科學管理，規(guī)范發(fā)展。黨史部門不僅要研究好黨史，還有管好黨史。涉及全州政治性、政策性、全局性和關系民族團結、社會穩(wěn)定的黨史工作事項，黨史研究室必須嚴格進行史實審查和政治把關。全州性黨史題材出版物、影視作品、重要展覽，紀念場館陳列內(nèi)容，重大黨史事件、重要黨史人物宣傳，由州委黨史研究室組織、協(xié)調(diào)或者參與負責史實把關審查，并對涉及黨史內(nèi)容的愛國主義教育基地、紅色旅游活動和黨史資源的保護、建設、管理及開發(fā)利用提出指導性意見。三要整合資源，形成合力。要加強與黨校、新聞媒體、大專院校、部隊、旅游、教育、文化等部門的協(xié)作，爭取全社會關心和參與黨史工作，合力推進黨史工作科學發(fā)展。要發(fā)揮好楚雄州中共黨史學會的重要作用，組織會員共同開展重大黨史課題的聯(lián)合攻關，共同組織豐富多彩的黨史宣傳教育活動，使黨史工作更加開放、更具活力、更有影響力。要加強與各部門專兼職黨史工作人員、與熱心黨史工作的老同志、與廣大黨史愛好者，特別是全州各級各部門200多名黨史信息員的縱向聯(lián)系與橫向合作，相互學習、相互配合，建立和完善開門辦史的工作新機制。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享強化的是人民對發(fā)展成果的共同獲得，強調(diào)的是發(fā)展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進共享。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實共享發(fā)展理念，要堅持黨史工作為了人民、依靠人民、成果由人民共享的要求，加大黨史研究成果的轉(zhuǎn)化力度，把黨的歷史中蘊含的智慧、經(jīng)驗、警示，記載好、梳理好、研究好、總結好、呈現(xiàn)好，提供優(yōu)質(zhì)服務，讓全黨全社會共享黨史工作的成果。一要用黨的偉大成就激勵人。既要講好中國故事，特別是中國夢、中國心、中國道路、中國精神、中國力量、中國奇跡，引導廣大黨員干部群眾特別是青少年正確認識黨的歷史、科學對待黨的歷史，知黨愛黨，知史愛國，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步激勵全黨全國各族人民朝著全面建成小康社會目標邁進，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。同時，又要講好楚雄故事，把中共黨史和彝州地方黨史結合起來，認真研究和大力宣傳黨領導彝州人民進行革命、建設和改革取得的巨大成就，把黨的歷史轉(zhuǎn)化為推動彝州跨越發(fā)展和從嚴治黨的強大動力。二要用黨的優(yōu)良作風教育人。黨在不同歷史時期、不同環(huán)境的奮斗、探索歷程中，不斷錘煉和形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，及富有內(nèi)涵和特色的革命精神、建設精神及時代精神，這些優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風和精神，是我們奪取一切勝利的強大精神力量。要激勵和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年大力弘揚我們黨在各個歷史時期鍛造形成的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風和崇高精神，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，切實做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。三要用黨的成功經(jīng)驗啟迪人。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部，堅持以歷史的眼光、世界的眼光、時代的眼光考察研究黨的歷史進程，深刻認識和把握我們黨在各個歷史時期創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗，深入探尋黨的事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯和必然趨勢，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，增強推動事業(yè)發(fā)展的信心和力量，獲得做好工作的智慧和啟迪。四要用黨的歷史教訓警示人。要教育和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年正確認識和對待我們黨在探索中走過的艱難道路，深刻認識出現(xiàn)曲折、產(chǎn)生錯誤的社會背景、歷史條件和思想根源，不斷涵養(yǎng)敢于堅持真理、勇于修正錯誤的政治品格，善于從失誤中汲取教訓，勇于從挫折中不斷奮起，正確應對各種風險挑戰(zhàn)，避免和防止重犯歷史錯誤，砥礪意志、奮發(fā)前行，不斷開辟走向勝利的正確道路。
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。”“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”
專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。”
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。
構建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?/p>
展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術創(chuàng)新的發(fā)展。”
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進?！毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘В瑥母旧蠜Q定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
今天，我學會了深入貫徹新的發(fā)展理念。通過學習，我們關注習近平總書記把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要意義?，F(xiàn)在我將深入貫徹新的發(fā)展理念，談談一些個人經(jīng)驗。
首先，我們需要提高我們的政治地位，并認識到這一重要性。習主席在省、部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討會開幕式上強調(diào)，全黨必須完整、準確、全面地貫徹新的發(fā)展理念。習主席的重要討論深入闡述了新發(fā)展理念的新要求，對促進十四五期間的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導意義，確保社會主義現(xiàn)代化國家的全面建設。新的發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效、更公平、更可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑，是針對當前突出問題和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導，基于新的發(fā)展階段，實施新的發(fā)展理念，抓住新的發(fā)展模式機遇，指出方向，提出明確的要求，提供基本遵循，不斷深化對新發(fā)展理念的理解，措施更加準確、務實，真正促進高質(zhì)量發(fā)展。
二是認真落實，改進工作作風。
努力落實。要以高度的政治意識和行動意識認真落實，以更科學的方法和有力的措施促進落實。完善落實工作機制，細化實際工作措施，以嚴格的精神改進工作作風，以真實的精神把握發(fā)展任務，使努力工作，大力落實普遍趨勢。
命”為指導，把服務和奉獻擺在首位，苦干實干拼命干，積極踴躍參加社區(qū)黨員志愿活動，盡自己的微薄之力，為群眾做一份實事。
我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是確保我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的科學理念。習近平總書記指出：“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題?！薄笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要把“堅持新發(fā)展理念”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的一條原則。立足新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須不斷深化對新發(fā)展理念的理解，把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領域，奮力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇八
今天聽格局屏天下網(wǎng)上授課，禹關于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的精彩授課。感悟頗多，對我們經(jīng)營企業(yè)也有很多啟示。理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念指導的。經(jīng)營企業(yè)不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，要認真學習先進經(jīng)營理念，切實用先進理念指導企業(yè)經(jīng)營。對于我們來講，就是要認真學習貫徹新發(fā)展理念。
一、創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓住了創(chuàng)新，就抓住了企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要不斷創(chuàng)新，才能不斷滿足客戶對美好生活的向往。
二、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)發(fā)展到一定階段，就要兼顧各方，不能“一頭冒尖”。要正確處理企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展和資金流、企業(yè)發(fā)展和員工培養(yǎng)等問題，不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。
三、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。人因自然而生，人與自然是一種共生關系，企業(yè)經(jīng)營必須遵循自然、順應自然、保護自然。
四、開放是企業(yè)發(fā)展的必有之路。開放帶來進步，封閉必然落后。要通過“請進來、走出去”，見世面，開眼界，長本事，在與“狼”共舞中不斷強肌體、強內(nèi)涵。
五、共享是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)不是企業(yè)家一個人的，而是大家的、社會的。要切實保障好合作伙伴、客戶的利益，與企業(yè)共發(fā)展。要確保員工的利益，與企業(yè)共進退，讓員工充分感受到“家”的溫暖，讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇九
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。”“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>
專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。
構建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?/p>
展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>
近日，《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段。“天下興亡，匹夫有責?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權力賦予我們，我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風下雨，始終堅守在服務崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員，應以他們對標對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?！钡臑槊裥?，堅持“新”發(fā)展理念。“悠悠萬事，唯民為大?！毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準“新”發(fā)展格局。“與天地兮比壽，與日月兮齊光。”當今世界，風云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力?；鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態(tài)，貴在行動。我們要以“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十一
以習近平總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究，指出我國將進入新發(fā)展階段?！靶隆币馕吨履繕?、新理念、新要求、新矛盾、新格局，這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括，是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
（一）準確把握新發(fā)展階段的形勢特征，保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展；從國內(nèi)看，我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟金融發(fā)展情況看，今年以來，金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，金融改革持續(xù)推進，統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否，全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此，面對這樣的形勢和局面，要進一步堅定信心信念，既要時刻把握機遇、順勢而動，又能善于化危為機、趨利避害，確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
（二）準確把握新發(fā)展階段的目標任務，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準確認識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的9個方面遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的6個方面主要目標，主動對標對表，綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展條件，把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術關系。要在總行黨委的統(tǒng)一領導下，堅持系統(tǒng)觀念、目標導向、問題導向，科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃，謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標，突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結合，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。
二、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
理念是行動的先導。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程，把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，同時又要發(fā)揮金融服務的引導力、影響力，推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟中得到有效貫徹落實。
（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高金融服務質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念，要創(chuàng)新金融服務方式，完善金融支持創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強數(shù)字金融建設，加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術成果運用，解決好金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥審慎推進金融科技創(chuàng)新。
（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面，由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異，要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善制度建設和金融組織體系，積極構建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面，要引導金融機構積極關注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領域，繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度，更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。
（三）堅持綠色發(fā)展理念，支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制，探索完善綠色信貸模式，豐富綠色信貸項目種類，引導金融機構從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量，推進碳排放權市場化交易，增強綠色金融創(chuàng)新動力，降低生態(tài)環(huán)境風險。
（四）堅持開放發(fā)展理念，提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平，合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度，適時推進金融業(yè)進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境，引導金融機構學習借鑒先進的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等，加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領域的合作。同時，要提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控化解風險能力，維護好國家經(jīng)濟金融安全。
（五）堅持共享發(fā)展理念，提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟的血脈，深化改革要踐行以人民為中心理念，大力發(fā)展普惠金融，加強金融扶貧力度，引導金融機構優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價，加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領域的支持力度。要加強欠發(fā)達地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎設施建設，持續(xù)推廣建立普惠金融服務站、惠農(nóng)示范點等基礎服務設施，著力打通金融服務“最后一公里”。
三、服務構建新發(fā)展格局，提升金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成，將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響，也對金融發(fā)展提出了新的要求。
（一）持續(xù)深化金融供給側(cè)結構性改革。要優(yōu)化金融結構和金融服務質(zhì)量，引導金融資源回歸服務實體經(jīng)濟本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進制造業(yè)發(fā)展，加大制造業(yè)中長期貸款投放，助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結構性矛盾，提高中長期融資和信用貸款比重，大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場，繼續(xù)推進注冊制改革，完善退市機制。要立足實際，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，以數(shù)字普惠金融為重點，加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務，推動“增量擴面、提質(zhì)降本”，完善貸款擔保和風險補償機制，增強市場主體活力。以信用體系建設和數(shù)字技術為基礎，加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度，構建多層次、多渠道的金融服務體系，構建專業(yè)的供應鏈金融合作平臺。
（二）立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，提升金融服務水平。金融服務新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以高質(zhì)量金融供給引領和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務的普惠性，將更多金融資源投向經(jīng)濟發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，使金融服務與實體經(jīng)濟相互促進、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格，更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具，全力保障新型基礎設施建設項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。
（三）堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務好新發(fā)展格局，就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度，在堅持金融業(yè)務和金融機構持牌經(jīng)營的前提下，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩(wěn)慎推進人民幣國際化，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系。保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟自動穩(wěn)定器功能，實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定，加強與國際組織合作，推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。
（四）牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進金融助力構建新發(fā)展格局，要求牢固樹立總體國家安全觀，正確把握好推進高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風險之間的關系。要完善金融風險治理體系，加強對系統(tǒng)重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管，發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監(jiān)管校準中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責，及時彌補金融監(jiān)管空白，織牢織密金融風險防控網(wǎng)。要健全金融風險預防預警、應急處置和問責機制，對風險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴肅市場紀律，金融機構、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔責任，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十二
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>
專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。
構建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?/p>
展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠啠鋵呉脖鼐?。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘В瑥母旧蠜Q定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近日，《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段。“天下興亡，匹夫有責?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權力賦予我們，我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風下雨，始終堅守在服務崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員，應以他們對標對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子牛”的為民心，堅持“新”發(fā)展理念?！坝朴迫f事，唯民為大?！毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準“新”發(fā)展格局?！芭c天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑斀袷澜?，風云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力。基層黨員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十三
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?！币潞谩跋仁制濉?，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十四
近日，《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段。“天下興亡，匹夫有責?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權力賦予我們，我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風下雨，始終堅守在服務崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員，應以他們對標對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?！钡臑槊裥?，堅持“新”發(fā)展理念?！坝朴迫f事，唯民為大。”新發(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準“新”發(fā)展格局。“與天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑斀袷澜纾L云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力。基層黨員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十五
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘В瑥母旧蠜Q定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘В瑥母旧蠜Q定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進?！毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。”
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>
專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。
構建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”
展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?！?/p>
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?！币潞谩跋仁制濉?，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十六
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念？馬克思主義哲學為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學的一個基本觀點和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律，強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)，肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學認為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動，不會得到應有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎，是對事物規(guī)律的科學認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學認識并正確運用自然規(guī)律，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟的發(fā)展有經(jīng)濟規(guī)律，只有遵循經(jīng)濟規(guī)律，才能促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應自然界、經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。
創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律，但它并不否認人的主觀能動作用，二者是對立統(tǒng)一的。不管是認識規(guī)律還是正確運用規(guī)律，都離不開人的主觀能動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應規(guī)律、正確運用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調(diào)人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。
在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實踐的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為，人的認識離不開實踐，人對客觀世界的改造更離不開實踐。認識的能動作用，不僅表現(xiàn)于從感性認識到理性認識之能動的飛躍，更重要的還須表現(xiàn)于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創(chuàng)造性實踐，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果，需要在創(chuàng)造性實踐中取得，甚至需要多次反復的實踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何，還要在實踐中檢驗，并在實踐中再發(fā)展、再突破。實踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運動：實踐是發(fā)展的動力，創(chuàng)造性實踐是突破式發(fā)展的推動力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè)，億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實踐中所激發(fā)、調(diào)動起來的無窮智慧和力量。
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權的先手棋，不是一個被迫之舉和權宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結構概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結構性潛能。具體而言，可以構建“1+3+2”結構性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結構性潛能就是一個龍頭引領、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結構性潛能，更大力度、更有成效地推動相關領域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領域進一步放寬準入，促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結構性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上，進一步明確具體任務，突出重點工作，同時注重各領域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學性和系統(tǒng)性，關鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關心開放可能帶來的安全風險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎，也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務制度體系，優(yōu)化收入分配結構，健全多層次社會保障體系，建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關系民生、關乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎研究，解決目前我國在部分關鍵技術領域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領域和更深層次的對外開放，著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
習近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結構調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。
堅持以新理念引領新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權，把創(chuàng)新作為更好引領新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I新常態(tài)，貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
通過學習習近平總書記做的《堅定不移貫徹新發(fā)展理念》，黨的十八大以來，習近平總書記順應時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。他從引領我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發(fā)展思路，具有特別強的指導意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是引領我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引，對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導意義。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界，實現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍，書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學新篇章。要增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領，把新發(fā)展理念融入到建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，加快形成落實新發(fā)展理念的體質(zhì)機制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務工作者、黨員，要貫徹落實新發(fā)展理念，就要不斷加強自身業(yè)務知識的積累，在日常工作中注重創(chuàng)新，在崗位上要有創(chuàng)新精神，通過不斷思考，形成自己的治療思想和治療特色，把治療方法從學會到轉(zhuǎn)化為自我的獨特治療技術，為更多的患者服務，提高治療效果和縮短治療周期，為健康中國奉獻自我的一份力量。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。”
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當牢記習近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋，每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。然而，我國當前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關鍵技術受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?！币潞谩跋仁制濉?，在“十四五”期間瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機，用黨的最新理論指導實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學習黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領導核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔當作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術和科技創(chuàng)新做好服務保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進?！毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”
專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。
構建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”
展望“十四五”乃至更長時期，應如何形成強大國內(nèi)市場，構建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春認為。在楊光普看來，當前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?/p>
擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術創(chuàng)新的發(fā)展?！?/p>
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應進行決策是我黨領導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?/p>
專家學者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專家表示，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為，構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應對，是長期戰(zhàn)略、不是權宜之計。
構建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構建新發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得篇十七
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南，必須深入領會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則，構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復興正處于關鍵階段。任由國際風云變幻，但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上，對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應對更加復雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出，“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，需要從全局高度準確把握和積極推進?！毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
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