2023年政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告范文(18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 08:38:10
2023年政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告范文(18篇)
時(shí)間:2023-11-23 08:38:10     小編:影墨

報(bào)告結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論等部分,以便讀者快速了解報(bào)告的目的和結(jié)論。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理安排,段落之間要有明確的過渡。以下是小編為大家整理的一些報(bào)告范文,供大家參考。在閱讀這些范文的過程中,您可以了解一些撰寫報(bào)告的技巧和寫作風(fēng)格,以便更好地完成您的報(bào)告任務(wù)。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇一

黨的十八大以來,以***為總書記的新一屆中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)做好“破”和“立”兩篇文章,大力推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè),取得了明顯成效。一方面嚴(yán)肅查處了山西、江西等地政治生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞的典型案例,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實(shí)際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個(gè)層級(jí)的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場(chǎng)專題座談會(huì),并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對(duì)象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級(jí)別上以科級(jí)及科級(jí)以下為主(也包括部分處級(jí))。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對(duì)面訪談。問卷一共設(shè)置了25個(gè)問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對(duì)當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實(shí)力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識(shí)到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個(gè)側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)良好政治生態(tài)的普遍渴望。

同時(shí),我們還注意到,在相當(dāng)一部分被調(diào)查者看來,黨的十八大以來的基層政治生態(tài)建設(shè)取得了較好的效果,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的成效總體評(píng)價(jià)普遍較高。同時(shí),基層黨員干部又普遍認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)要取得持久成效,必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)于未來的基層政治生態(tài)建設(shè),大部分人認(rèn)為會(huì)越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范。調(diào)查表明,當(dāng)前基層黨員干部對(duì)黨的十八大以來新一屆中央的治國(guó)理政充滿信心,對(duì)從嚴(yán)治黨衷心擁護(hù)。

由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對(duì)數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。

1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個(gè)人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實(shí)的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會(huì)門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對(duì)黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長(zhǎng),關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時(shí)又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對(duì)于“不跑不送,原地不動(dòng)”的官場(chǎng)潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競(jìng)爭(zhēng)”,但同時(shí)承認(rèn)“有時(shí)身不由己”。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇二

駐在部門總體上都能“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字著力、“廉”字打底,呈現(xiàn)出“五個(gè)特點(diǎn)”:

四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明,制度規(guī)范,成效明顯;

另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實(shí)際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個(gè)層級(jí)的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場(chǎng)專題座談會(huì),并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對(duì)象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級(jí)別上以科級(jí)及科級(jí)以下為主(也包括部分處級(jí))。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對(duì)面訪談。問卷一共設(shè)置了25個(gè)問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對(duì)當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實(shí)力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識(shí)到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個(gè)側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)良好政治生態(tài)的普遍渴望。

由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對(duì)數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。

1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個(gè)人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實(shí)的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會(huì)門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對(duì)黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長(zhǎng),關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時(shí)又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對(duì)于“不跑不送,原地不動(dòng)”的官場(chǎng)潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競(jìng)爭(zhēng)”,但同時(shí)承認(rèn)“有時(shí)身不由己”。

用錯(cuò)一個(gè)人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對(duì)跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個(gè)人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)“能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹”現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關(guān)系比能力重要”,而認(rèn)為“能力比關(guān)系更重要”的不足3%;對(duì)于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平”,對(duì)于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠(chéng)、空談淘汰實(shí)干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對(duì)于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場(chǎng),被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)“比較務(wù)實(shí)”和“還算務(wù)實(shí)”的合計(jì)占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊(duì)伍形象。在“您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)”(75%)、“好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實(shí)之風(fēng)”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任”(83.75)“為官不為,投機(jī)取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀(jì)律松弛”(55.7%)。同時(shí),從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對(duì)當(dāng)前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢(shì),有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實(shí)踐活動(dòng)很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。

加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè),既需要系統(tǒng)推進(jìn)的頂層設(shè)計(jì),也需要腳踏實(shí)地的基層探索。必須在認(rèn)真遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合治理,才能促進(jìn)基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。

1、加強(qiáng)理想信念教育,補(bǔ)足精神之鈣。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”。堅(jiān)定的理想信念,是我們黨及其成員的精神之鈣,更是精彩人生的“定海神針”。理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。在調(diào)查中,有57.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“當(dāng)前加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)”應(yīng)首先“加強(qiáng)理想信念教育”。為此,首先,要在黨員教育培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育,特別是黨的紀(jì)律教育。不斷增強(qiáng)基層黨員干部的黨性觀念,確保政治上清醒堅(jiān)定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性,確保政令暢通,確保各項(xiàng)政策、措施真正在基層得到落實(shí)和執(zhí)行。其次,要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),做到在到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。第三,要深入開展**主題教育,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志,不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個(gè)人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來,正確看待利益關(guān)系和個(gè)人得失,努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

2、端正選人用人不正之風(fēng),建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。凈化選人用人政治生態(tài),選人用人是關(guān)鍵。***總書記強(qiáng)調(diào):“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國(guó)理政的骨干力量,在“領(lǐng)”黨風(fēng)政風(fēng)之先、“導(dǎo)”社會(huì)風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認(rèn)為加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè),必須“堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向”。為此,首先,要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),選好用好基層“一把手”。第三,要打破選人用人的權(quán)力壟斷,實(shí)現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動(dòng)原有“一把手”在選人用人方面的特殊利益,強(qiáng)化選人用人的責(zé)任機(jī)制,廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任,實(shí)行選人用人的責(zé)任連帶,讓選人用人接受社會(huì)監(jiān)督。第四,要打破領(lǐng)導(dǎo)干部“能上不能下”僵局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰,通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排,推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。

3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此,首先,要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要對(duì)執(zhí)行落實(shí)“三會(huì)一課”、思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、臺(tái)賬等基本制度方面的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,敢于較真碰硬,不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次,要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級(jí)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識(shí),破除“特殊黨員”思想,做到“三個(gè)帶頭”:帶頭堅(jiān)守黨內(nèi)生活的12條準(zhǔn)則,帶頭落實(shí)黨內(nèi)生活的具體規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到,敢于在班子和隊(duì)伍面前喊出向我看齊、對(duì)我監(jiān)督,從嚴(yán)落實(shí)好思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度,形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動(dòng)力。第三,要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨內(nèi)生活機(jī)制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求,健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制,提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí),要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑,利用新技術(shù)、新工具,靈活運(yùn)用基層民俗、節(jié)日?qǐng)鏊?、微信微博等載體,采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式,打造更加符合黨員實(shí)際、吸引黨員興趣、方便黨員落實(shí)的黨內(nèi)生活方式方法,真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤(rùn)滑劑。

4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,堅(jiān)定推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大以來,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)性。首先,建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日,在全黨營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法,是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日,將《黨章》以及《廉政準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)列為各級(jí)黨組織和全體黨員的必學(xué)項(xiàng)目,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次,整合黨內(nèi)監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、審計(jì)部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來,打破“條塊分割”,加強(qiáng)“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。同時(shí),結(jié)合民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)公開等制度,增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性和實(shí)效性,確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。第三,強(qiáng)力治理基層小官貪腐問題,實(shí)行“快、準(zhǔn)、狠”的精準(zhǔn)反腐。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)中堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,深得人民擁護(hù)。但在基層,“老虎”與基層群眾的距離相對(duì)較遠(yuǎn)。改善基層政治生態(tài),要從解決群眾身邊的腐敗問題做起,特別要治理好小官貪腐,要依靠群眾,具體包括依靠群眾識(shí)別“蒼蠅”有力保護(hù)群眾監(jiān)督,將懲治“小官貪腐”與維護(hù)群眾利益需要相結(jié)合,將“拍蒼蠅”與“打老虎”相結(jié)合,確保國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的真正落實(shí)。

5、強(qiáng)化制度法規(guī)創(chuàng)新,綜合推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。基層政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題,而要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、“實(shí)”的要求,解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先,要強(qiáng)化部門協(xié)作,建立基層政治生態(tài)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強(qiáng)多部門協(xié)作,探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,對(duì)某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長(zhǎng)期慢性改變進(jìn)行監(jiān)測(cè),并及時(shí)預(yù)警,未雨綢繆,防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。

其次,要建立和完善政治溝通和緩沖機(jī)制,推進(jìn)政治和社會(huì)之間多主體的“合作共治”。通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請(qǐng)等制度,設(shè)立社情民意信息庫(kù),協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭(zhēng),保證下情如實(shí)上達(dá)和上情及時(shí)下達(dá)。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定,促進(jìn)政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定。

同時(shí),要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機(jī)制、黨委政府與網(wǎng)民的對(duì)話機(jī)制、黨政“一把手”與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機(jī)制、網(wǎng)民政治表達(dá)的吸納與回饋機(jī)制,促進(jìn)基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。

第三,要進(jìn)一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工資制度。通過工資制度改革,解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題,分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力,**基層公務(wù)員個(gè)人發(fā)展的“頂棚效應(yīng)”。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送20**年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局20**年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。

20**年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。20**年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),20**年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。20**年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,20**年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

60余篇,每個(gè)黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書,廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,無黨員信仰宗教情況,無破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為,自覺做到將***總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動(dòng)上,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵,能夠始終做到樹牢“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)“兩個(gè)核心”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上,始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求,做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為,無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況,堅(jiān)決做到了時(shí)刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”等制度,修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人,按規(guī)章辦事,按時(shí)組織開展好黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),按要求開展述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題,沒有無視黨的組織紀(jì)律,無故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)情況,均能按要求通過手機(jī)客戶端及時(shí)足額繳納黨費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,修訂完善了局黨組(擴(kuò)大)會(huì)、專題會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問制度,凡重大事項(xiàng)、重要決策,按照緩急和權(quán)重,均通過集體會(huì)議研究決定,無個(gè)人說了算情況,20**年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況;嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)需上級(jí)部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求,正式行文請(qǐng)示獲批后再行實(shí)施,20**年,上報(bào)請(qǐng)示類文件(事項(xiàng))120余個(gè),無先斬后奏、自行其是、亂作為情況,同時(shí),積極通過簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、報(bào)告等形式,積極向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況、思路想法、意見建議等,無瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象。

(三)選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。20**年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。

(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,20**年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,20**年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

(五)政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。20**年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。20**年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。20**年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,20**年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

20**年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

(七)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,20**年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。

(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,20**年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。

20**年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問題。

交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象,學(xué)習(xí)中不認(rèn)真,學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會(huì)。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,對(duì)黨員干部管束不夠嚴(yán)格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見現(xiàn)象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想指問題不夠深入,沒有落實(shí)好“照鏡子正衣冠,紅紅臉出出汗”的政治生活要求。如:20**年,黨內(nèi)全面談心談話活動(dòng)僅開展了2次,與上級(jí)部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距;領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評(píng)或作出相應(yīng)處理,存在聽之任之的現(xiàn)象,沒有落實(shí)好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)較少,對(duì)中層干部普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)口頭強(qiáng)調(diào),教育形式不夠豐富多樣,不利于加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政警示教育。如:20**年,除廉政談話外,未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查,未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。

(二)主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。

對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇四

集體中的人會(huì)受到周圍環(huán)境和大局情緒的影響,在對(duì)黨員的各種影響中,最大的影響來自于黨。因此,在黨的建設(shè)中,凈化政治生態(tài)十分重要。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

縣紀(jì)委:

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:

充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。

有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時(shí)向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

有的同志報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí),該報(bào)的不報(bào),或者遮遮掩掩,瞞報(bào)虛報(bào);

有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;

有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國(guó)。

有的把跟上級(jí)唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向;

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;

有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;

有的會(huì)上不說,會(huì)后亂說;

有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;

有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國(guó)家形象的言論。

有的對(duì)一些詆毀誹謗黨和政府的反動(dòng)言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭(zhēng)的不斗爭(zhēng)。

有的在生活作風(fēng)上,八小時(shí)之外紀(jì)律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。

從嚴(yán)管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長(zhǎng)久。要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子,把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,積極營(yíng)造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對(duì)此,要著重抓好以下幾方面的工作:

黨的十八屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)、省十三黨代會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議,要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會(huì)議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。

沒有私自從事營(yíng)利性活動(dòng)的行為;

遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。

履行監(jiān)督責(zé)任,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置,運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識(shí)。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識(shí),利用組織生活會(huì)開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)教育提醒,堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓常抓長(zhǎng),實(shí)行關(guān)口前移,對(duì)全縣司法行政工作實(shí)施,結(jié)果,進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對(duì)象延伸,推進(jìn)公示公開等制度落實(shí),不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面,不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長(zhǎng)鳴,把守紀(jì)律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個(gè)黨員干部的自覺意識(shí)。

4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。

通過加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處,從問題線索的受理到處分決定的下達(dá),對(duì)每一個(gè)流程如何落實(shí),如何控制,進(jìn)行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書,并嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級(jí)紀(jì)委的要求,在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪,著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

在紀(jì)律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;

在選人用人上,重實(shí)績(jī)的多了,跑關(guān)系的少了;

在干事創(chuàng)業(yè)上,講實(shí)干的多了,搞空談的少了。

創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會(huì)、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變,一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面,工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面,“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。

下一步,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況,以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)為支撐,結(jié)合慰問、走訪等活動(dòng),建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)“一把手”責(zé)任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格述責(zé)述廉,督促主動(dòng)抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度,定期向社會(huì)公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),久久為功消存量,堅(jiān)定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動(dòng),加大檢查巡查末端落實(shí),建立完善制度,健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制,把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動(dòng)政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神,加大弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的力度,通過板報(bào)、櫥窗、文藝活動(dòng)等形式,著力清除“小圈子”,“小氣候”,“小勢(shì)力”等腐朽文化,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。

為全面把脈駐在部門政治生態(tài)狀況,近期,派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)制年度考核工作,對(duì)7家駐在部門同步開展政治生態(tài)評(píng)價(jià)工作。通過“測(cè)、查、評(píng)”強(qiáng)化對(duì)駐在部門政治生態(tài)研判,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

“測(cè)”部門意見。紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)計(jì)了政治生態(tài)調(diào)查問卷,圍繞黨的建設(shè)、兩個(gè)責(zé)任、政治意識(shí)、政治功能、工作作風(fēng)、群眾路線、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔自律、問題整改等10個(gè)方面內(nèi)容共50道測(cè)試題,在駐在部門全體干部職工中進(jìn)行不記名問卷測(cè)評(píng),反映部門上下對(duì)政治生態(tài)的感受度和滿意度,共測(cè)評(píng)130余份問卷,為系統(tǒng)分析和全面了解政治生態(tài)情況提供第一手資料。

“查”深層問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察組制定的《關(guān)于建立駐在部門政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(試行)》,通過聽取匯報(bào)、座談交流、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪和集體會(huì)商等方式,結(jié)合駐在部門日常工作、履責(zé)記實(shí)、信訪案件、市委巡察、巡回監(jiān)督、專項(xiàng)整治以及相關(guān)處室(部門)、單位情況反饋等,開展座談7次,查閱臺(tái)帳資料140余份,多渠道多途徑采集政治生態(tài)相關(guān)指標(biāo)數(shù)。

“評(píng)”生態(tài)狀況。在深入檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等10個(gè)方面50個(gè)指標(biāo),進(jìn)行具體打分,根據(jù)總分評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格等層次,對(duì)政治生態(tài)作出綜合評(píng)價(jià)。同時(shí),對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的17項(xiàng)存在問題,及時(shí)向各部門黨組反饋,督促黨組實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)政治生態(tài)的措施,進(jìn)一步推動(dòng)形成良好政治生態(tài)。

黨的十九大報(bào)告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級(jí)紀(jì)委的要求,在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪,著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。

在紀(jì)律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;

在選人用人上,重實(shí)績(jī)的多了,跑關(guān)系的少了;

在干事創(chuàng)業(yè)上,講實(shí)干的多了,搞空談的少了。

二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。

創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會(huì)、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變,一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面,工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面,“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。

三、持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。

下一步,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況,以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)為支撐,結(jié)合慰問、走訪等活動(dòng),建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)“一把手”責(zé)任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格述責(zé)述廉,督促主動(dòng)抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度,定期向社會(huì)公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),久久為功消存量,堅(jiān)定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動(dòng),加大檢查巡查末端落實(shí),建立完善制度,健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制,把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動(dòng)政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神,加大弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的力度,通過板報(bào)、櫥窗、文藝活動(dòng)等形式,著力清除“小圈子”,“小氣候”,“小勢(shì)力”等腐朽文化,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。

縣紀(jì)委:

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:

充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。

二、梳理出來的問題。

有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時(shí)向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

有的同志報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí),該報(bào)的不報(bào),或者遮遮掩掩,瞞報(bào)虛報(bào);

有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;

有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國(guó)。

有的把跟上級(jí)唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向;

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;

有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;

有的會(huì)上不說,會(huì)后亂說;

有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;

有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國(guó)家形象的言論。

有的對(duì)一些詆毀誹謗黨和政府的反動(dòng)言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭(zhēng)的不斗爭(zhēng)。

有的在生活作風(fēng)上,八小時(shí)之外紀(jì)律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。

三、工作措施。

從嚴(yán)管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長(zhǎng)久。要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子,把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,積極營(yíng)造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對(duì)此,要著重抓好以下幾方面的工作:

黨的十八屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)、省十三黨代會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議,要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會(huì)議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。

沒有私自從事營(yíng)利性活動(dòng)的行為;

遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。

履行監(jiān)督責(zé)任,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置,運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識(shí)。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識(shí),利用組織生活會(huì)開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)教育提醒,堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓常抓長(zhǎng),實(shí)行關(guān)口前移,對(duì)全縣司法行政工作實(shí)施,結(jié)果,進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對(duì)象延伸,推進(jìn)公示公開等制度落實(shí),不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面,不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長(zhǎng)鳴,把守紀(jì)律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個(gè)黨員干部的自覺意識(shí)。

4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。

通過加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處,從問題線索的受理到處分決定的下達(dá),對(duì)每一個(gè)流程如何落實(shí),如何控制,進(jìn)行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書,并嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下:

近年來,市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。

(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。

(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺。

近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇五

安排,我認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實(shí)等環(huán)節(jié),結(jié)合我個(gè)人的工作實(shí)際,形成一份剖析報(bào)告,內(nèi)容如下:

集團(tuán)公司深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)活動(dòng),對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

高度重視、提高意識(shí)。我對(duì)此次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)高度重視,通過這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng),提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。我認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)。通過學(xué)習(xí)黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問題認(rèn)真查找、整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作拾級(jí)而上、取得實(shí)效。

痛定思痛,知恥后勇。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思、以史為鑒;要認(rèn)真整改、對(duì)癥下藥;要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng);要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。

嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。無規(guī)矩,不成方圓。大到國(guó)家、小到組織,沒有法律制度的約束,國(guó)將不國(guó),天下大亂;紀(jì)律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀(jì)律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)等手段,不斷提高工作成效。

1、理論功底不高,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。主要是學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好。缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和教學(xué)動(dòng)態(tài)把握不好,思想意識(shí)淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進(jìn)精神。

2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調(diào)查研究,對(duì)現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時(shí)為完成任務(wù)而工作,局限于上級(jí)布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團(tuán)公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團(tuán)公司的服務(wù)水平,導(dǎo)致工作效率不高。

3、工作作風(fēng)不扎實(shí)。在工作中,往往習(xí)慣于宏觀的把握,對(duì)自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是工作作風(fēng)上有時(shí)比較松懈,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。工作標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)自己要求的不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標(biāo)準(zhǔn)去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團(tuán)公司的要求和實(shí)際特點(diǎn)去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績(jī),但距標(biāo)準(zhǔn)要求還相差盛遠(yuǎn)。

活動(dòng)開展以來,我堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí),做到真學(xué)習(xí)、深討論、嚴(yán)落實(shí),力求取得實(shí)實(shí)在在的成果。事實(shí)證明,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。針對(duì)問題我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,防微杜漸,防患未然。

1、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更加注重主觀世界的改造,把堅(jiān)定理想信念作為保持優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。高度重視參加政治紀(jì)律,深入開展政治紀(jì)律教育活動(dòng),進(jìn)一步增的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率。建立健全紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策的錯(cuò)誤行為,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自身的業(yè)務(wù)技能,才能更好的為集團(tuán)服務(wù),才能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團(tuán)公司的發(fā)展。

3、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風(fēng)的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。

深入開展加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動(dòng),目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中,正人先正己,正己務(wù)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個(gè)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、步步改進(jìn)、深刻反思、認(rèn)真剖析,革弊立新。謀而后動(dòng),行方致遠(yuǎn),希望在以后的日子里,用我自己的實(shí)際行動(dòng)為集團(tuán)公司的事業(yè)貢獻(xiàn)自己綿薄之力。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇六

政治生態(tài)的概念,是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)兩次全體會(huì)議上首次提出的。十八次黨代會(huì)以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):做好各方面工作,必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)?!闭紊鷳B(tài),是一個(gè)地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個(gè)機(jī)關(guān)黨委、1個(gè)企業(yè)黨委、26個(gè)黨總支、47個(gè)黨支部;機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個(gè)。管轄黨員4492名,其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會(huì)部署要求,市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真組織開展了凈化政治生態(tài)問題調(diào)研工作,形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。

一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。

(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會(huì)一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī),廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng),廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”的具體實(shí)踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(二)黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí),認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求,做實(shí)征求意見、談心交心、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度,筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)、“明查暗訪督查年”等活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦著力重點(diǎn),深入查糾整改在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個(gè)著力”、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問題,持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項(xiàng)要求”方面的問題,各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng),落實(shí)惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時(shí)查糾,不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。

(四)廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排,一起監(jiān)督檢查,一起抓好落實(shí),積極支持市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧?、帶?duì)伍、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng),支部書記定期述責(zé)述廉,定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。

二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

(一)工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好,但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,還有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活,黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)只停留在紙面上,內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升;二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng),批評(píng)和自我批評(píng)開展的還不夠經(jīng)常,咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升;三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密,深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。

(二)工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。

1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)不夠深入,缺乏政治敏銳性和鑒別力,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績(jī)輕長(zhǎng)遠(yuǎn)功績(jī)。

2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄,不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問題,做群眾工作方式方法單一,不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入,缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn),在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中,不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。

3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡(jiǎn)單化、形式化,不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力,議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。

4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng),工作中瞻前顧后,畏首畏尾,工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深,思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí),調(diào)查研究不深入,知識(shí)儲(chǔ)備不充足,開拓創(chuàng)新能力差,破解難題方法少,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。

5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng),工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。

三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對(duì)策建議。

(一)加強(qiáng)理想信念教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念,是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈,自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái),組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想,涵養(yǎng)政治品行,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力,不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐,一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署,在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。

(二)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起,讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。

(三)聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)成果,聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面,有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),全面深化“放管服”和“四辦”改革,深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來,保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力,鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用,積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制,通過激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排,推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。

(四)嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,堅(jiān)決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,不當(dāng)“老好人”,勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī),做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。

(五)強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建黨建長(zhǎng)效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全完善與部門黨組(黨委)協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系,通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判,準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況,協(xié)助黨委(黨組)有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。

政治生態(tài)反映著一個(gè)地方政治生活的總體面貌。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤,是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)而言,準(zhǔn)確研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在問題,既是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性工作,也是忠誠(chéng)履行派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容。

近日,xx省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組,圍繞精準(zhǔn)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研。

走心談話少,政治生態(tài)研判力度不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的單位在運(yùn)用“第一種形態(tài)”時(shí),對(duì)黨員干部開展廉政談話、提醒約談多,而對(duì)政治生態(tài)狀況用心交流得少,沒有分層次分重點(diǎn)認(rèn)真交流。一些談話沒有從政治高度分析,談得不深不透,對(duì)單位重業(yè)務(wù)輕黨建、學(xué)習(xí)流于形式、黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格、黨委支部換屆不及時(shí)等政治建設(shè)問題的關(guān)注度不夠。有的未結(jié)合實(shí)際,分析評(píng)估政治生態(tài)狀況抓不住重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),監(jiān)督浮于表面,未把談話作為把脈政治生態(tài)的重要方式,有的存在作風(fēng)漂浮應(yīng)景式談話、應(yīng)付上級(jí)檢查“為談而談”的現(xiàn)象,捕捉不到深層的隱形風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。此外,有的被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以部門問題代替自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,沒有對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行排查分析。

有的對(duì)下屬單位和分管處局沒做深入調(diào)查研究,履職走形式、分析變“背書”;

有的政治站位不高,工作謀劃不足,重大決策部署不力,重點(diǎn)工程、中心工作推進(jìn)力度不大,且沒有進(jìn)入政治生態(tài)狀況分析視野。

綜合研判少,政治生態(tài)研判精度不夠。一些被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治生態(tài)概念朦朧模糊,政治生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠明確具體,會(huì)商共診政治生態(tài)狀況把不準(zhǔn)著力點(diǎn),找不準(zhǔn)研判路徑和方法,在研判上缺少手段,定性研判多、定量研判少,主觀研判多、客觀研判少,研判結(jié)論變形走樣、以偏概全。有的政治生態(tài)分析報(bào)告不敢見人見事見問題,一般性問題分析得多、對(duì)疑難問題分析得少,問題泛化分析得多、指名道姓結(jié)合個(gè)人分析得少,不能從違紀(jì)違規(guī)問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責(zé)任、一崗雙責(zé)方面存在的問題。

政治生態(tài)研判不到位的主要原因。

政治意識(shí)不到位。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍不用心不負(fù)責(zé),對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態(tài)度消極應(yīng)付。有的干部沒有將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為加強(qiáng)政治建設(shè)的主要內(nèi)容,認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo),政績(jī)難體現(xiàn),存在單純的業(yè)務(wù)觀念,把業(yè)務(wù)工作與政治建設(shè)割裂開來。這些問題的存在,歸根到底還是政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),沒有把政治建設(shè)擺在首位。

能力建設(shè)不到位。有的班子綜合研判能力不足,分析不透徹,抓不住政治生態(tài)狀況評(píng)估研判的重點(diǎn)和著力點(diǎn),找不準(zhǔn)研判路徑和方法,給不出針對(duì)性的整改措施。個(gè)別單位班子自我感覺良好,看不到不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題,需要監(jiān)督部門經(jīng)常性提醒糾偏。

制度建設(shè)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉情分析,沒有規(guī)范的制度作保障,存在自由隨意的情況,既未對(duì)分管領(lǐng)域和巡視巡察所發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)作分析,也未將巡視巡察、審計(jì)檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀(jì)違規(guī)問題納入廉情分析議題,政治生態(tài)評(píng)估不夠全面精準(zhǔn)。

壓力傳導(dǎo)不到位。從掌握情況看,依然存在一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重安排輕落實(shí),對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群疏于監(jiān)管。一些黨組織對(duì)單位權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)心中無數(shù)、掌握不清,沒有把政治建設(shè)擺在首位,班子成員對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,沒有對(duì)分管領(lǐng)域政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題認(rèn)真開展排查分析,落實(shí)主體責(zé)任存在形式主義問題。

以高質(zhì)量監(jiān)督全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

對(duì)巡視巡察指出的問題,是否能夠結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí),狠抓整改落實(shí);

是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,是否能夠保持“親清”新型政商關(guān)系,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。

精準(zhǔn)研判黨員干部。一看表率作用發(fā)揮,是否按要求加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督管理,是否能夠以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出黨性教育和政治理論教育,帶頭嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,引導(dǎo)黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二看“一崗雙責(zé)”落實(shí),是否加強(qiáng)日常監(jiān)督、深入開展對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作定期檢查考核和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況評(píng)估制度,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題,層層傳導(dǎo)壓力。三看廉政談話開展,是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,堵塞制度漏洞,防止發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。四看執(zhí)行落實(shí)到位,是否做到面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)問題不遮掩、面對(duì)責(zé)任不推諉、面對(duì)壓力不懈怠,旗幟鮮明與不正之風(fēng)、不作為亂作為堅(jiān)決斗爭(zhēng),執(zhí)行制度和處置違紀(jì)違規(guī)問題堅(jiān)決到位。

精準(zhǔn)研判全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狀況。一看政治方向把握,是否能夠旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè),切實(shí)防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”和“說起來重要、干起來次要”等問題,對(duì)黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,確保令行禁止、政令暢通、步調(diào)一致。二看政治文化涵養(yǎng),看領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠以上率下,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三看制度執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè),是否能夠定期監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)反彈”,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,有效解決文山會(huì)海、重留痕輕實(shí)績(jī)、調(diào)查研究流于形式等問題。

重點(diǎn)監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位制度執(zhí)行和監(jiān)督嚴(yán)格到位情況,是否存在發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和干部選拔任用方面的問題。

出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和苗頭性、傾向性問題時(shí),“紅臉出汗”是否成為常態(tài)。

縣紀(jì)委:

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:

充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。

有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時(shí)向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

有的同志報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí),該報(bào)的不報(bào),或者遮遮掩掩,瞞報(bào)虛報(bào);

有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;

有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國(guó)。

有的把跟上級(jí)唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向;

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;

有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;

有的會(huì)上不說,會(huì)后亂說;

有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;

有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國(guó)家形象的言論。

有的對(duì)一些詆毀誹謗黨和政府的反動(dòng)言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭(zhēng)的不斗爭(zhēng)。

有的在生活作風(fēng)上,八小時(shí)之外紀(jì)律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。

從嚴(yán)管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長(zhǎng)久。要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子,把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,積極營(yíng)造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對(duì)此,要著重抓好以下幾方面的工作:

黨的十八屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)、省十三黨代會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議,要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會(huì)議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。

沒有私自從事營(yíng)利性活動(dòng)的行為;

遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。

履行監(jiān)督責(zé)任,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置,運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識(shí)。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識(shí),利用組織生活會(huì)開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)教育提醒,堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓常抓長(zhǎng),實(shí)行關(guān)口前移,對(duì)全縣司法行政工作實(shí)施,結(jié)果,進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對(duì)象延伸,推進(jìn)公示公開等制度落實(shí),不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面,不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長(zhǎng)鳴,把守紀(jì)律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個(gè)黨員干部的自覺意識(shí)。

4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。

通過加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處,從問題線索的受理到處分決定的下達(dá),對(duì)每一個(gè)流程如何落實(shí),如何控制,進(jìn)行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書,并嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。

政治生態(tài)反映著一個(gè)單位或地方的政治環(huán)境、政治生活現(xiàn)狀,是研判某一單位或地方管黨治黨水平和成效的“風(fēng)向標(biāo)”。為政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,既是凈化修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)工作,也是履行監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)如何寫好政治生態(tài)分析報(bào)告談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

在撰寫政治生態(tài)分析報(bào)告前,首先要擺正“畫像者”角色。準(zhǔn)確評(píng)判一地區(qū)、部門或單位的政治生態(tài),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一種重要監(jiān)督方式,對(duì)于履行監(jiān)督第一職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須有自己的評(píng)價(jià)和綜合分析,絕不能只是充當(dāng)“二傳手”,讓被監(jiān)督單位提供自查報(bào)告,然后簡(jiǎn)單復(fù)制粘貼、應(yīng)付了事,而是要主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)撰寫,量身定制“畫像”內(nèi)容。要清楚畫什么。每個(gè)地區(qū)、部門和單位的職能職責(zé)、工作特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)等不盡相同,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),聚焦分析研判重點(diǎn)任務(wù),實(shí)行清單式、項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,把被監(jiān)督單位或地方的情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,找準(zhǔn)癥結(jié)才能對(duì)癥下藥。

政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。要抓深抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督第一職責(zé),在政治監(jiān)督和日常監(jiān)督中注重整理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題情況、分類建立監(jiān)督臺(tái)賬,結(jié)合巡視巡察的報(bào)告、審計(jì)部門對(duì)該單位的審計(jì)工作報(bào)告等資料,綜合參加和列席該單位的重要會(huì)議情況、“三重一大”執(zhí)行情況、該單位結(jié)合本身職能落實(shí)上級(jí)重要決策部署情況等,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、問題線索處置情況、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。有了真實(shí)、詳盡的數(shù)據(jù)支撐,撰寫政治生態(tài)分析報(bào)告時(shí)才能做到心中有數(shù),不浮于表面、流于形式。

一般來講,政治生態(tài)分析報(bào)告主要內(nèi)容包括“單位概況”“政治生態(tài)總體評(píng)價(jià)”“政治生態(tài)主要特征”“下一步工作打算”等部分。筆者認(rèn)為,“單位概況”中,一是應(yīng)寫明單位的性質(zhì)、職能,黨組(黨委)情況,工作人員情況、黨員情況等基本情況;二是可以對(duì)年度內(nèi)黨組(黨委)和監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)其黨員干部、公職人員運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理的總體情況進(jìn)行小結(jié),既對(duì)這個(gè)單位有個(gè)初步判斷,也為總體評(píng)價(jià)打下基礎(chǔ)?!罢紊鷳B(tài)總體評(píng)價(jià)”,筆者認(rèn)為絕不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地只寫一段評(píng)價(jià),而應(yīng)當(dāng)根據(jù)政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的分類,分別描述該單位政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn),從而得出該單位理論武裝是否抓得實(shí)、教育引導(dǎo)是否抓得細(xì)、激勵(lì)警示是否抓得緊;黨員干部是否聽令守規(guī)、肅清流毒是否全面徹底、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是否抓常抓長(zhǎng);民主集中制貫徹質(zhì)量是否高、雙重組織生活制度落實(shí)是否嚴(yán)、班子團(tuán)結(jié)共事氛圍是否濃、管干部是否較真碰硬、改進(jìn)作風(fēng)是否扎實(shí)有力等小類評(píng)價(jià),最后得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,更好地把握“樹木”和“森林”的狀況。

描繪“政治生態(tài)主要特征”時(shí),應(yīng)主要指出該單位在政治生態(tài)上存在的問題和不足,見人見事進(jìn)行羅列。在“下一步工作打算”中將給黨組(黨委)的意見建議寫進(jìn)去,并向提交報(bào)告的上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委表明下一步如何就強(qiáng)化監(jiān)督提醒、糾正偏差等開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)一個(gè)單位的政治生態(tài)評(píng)價(jià)需持中立立場(chǎng)、客觀評(píng)價(jià),既報(bào)告好的,也要點(diǎn)出不足,更要給出整改方向和整改意見。政治生態(tài)分析研判是全方位的“政治體檢”,要深入查找“病源”,深度剖析“病理”,著力清除“病灶”。進(jìn)行政治生態(tài)分析研判最終目的是讓被監(jiān)督單位精準(zhǔn)了解自己政治生活狀態(tài),明晰自身存在的不足,同時(shí)讓暴露出來的不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題得到及時(shí)糾偏矯正,進(jìn)一步純潔黨的肌體。

2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。

駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報(bào)、座談交流、個(gè)別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)三個(gè)方面問題:一是壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面;二是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)方面;三是服務(wù)項(xiàng)目(中小工程)支出采購(gòu)程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施,并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報(bào)告,自查報(bào)告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

此次專題調(diào)研,意在對(duì)駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。

政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病叢生。

“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?!苯衲耆珖?guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。

日前,本報(bào)記者分赴重慶、山西、云南三省市,對(duì)當(dāng)?shù)厝绾螤I(yíng)造良好政治生態(tài)調(diào)研采訪。干部群眾普遍認(rèn)為,三省市在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),總體向好、持續(xù)向好。

把好“方向盤”,整治“污染源”,猛藥去疴正風(fēng)反腐,堅(jiān)決肅清腐敗余毒。

“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),必須把好‘兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)’這個(gè)‘方向盤’,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的‘污染源’?!边@在調(diào)研中成為受訪者的共識(shí)。多位干部群眾表示,黨的十八大之前,一些地方和部門管黨治黨長(zhǎng)期失之于寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,導(dǎo)致政治生態(tài)受到污染。黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各級(jí)各地黨委認(rèn)真貫徹中央精神,把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決肅清腐敗余毒,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活氣象更新,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

不破不立。調(diào)研中,多名受訪干部表示,當(dāng)前要開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,營(yíng)造良好政治生態(tài),最緊要的任務(wù)就是肅清腐敗流毒余毒,肅清的過程就是破立并舉、扶正祛邪的過程,必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

“如果河里有一兩條魚死了,那可能是魚本身的問題;

但如果一片魚都死了,那就很可能是這條河的生態(tài)系統(tǒng)出了問題。必須從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能真正改善政治生態(tài)。”云南省委主要負(fù)責(zé)人表示,去年中央巡視“回頭看”反饋意見尖銳地指出云南肅清白恩培、仇和等余毒不徹底,省委嚴(yán)肅認(rèn)真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí),從政治上、思想上、組織上、制度上采取一系列措施,堅(jiān)決肅清余毒,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化受到破壞的政治生態(tài)。

昆明市委組織部組織一處負(fù)責(zé)人從**年起,連續(xù)3年參加了市委常委會(huì)民主生活會(huì)的有關(guān)工作,感到一年比一年更嚴(yán)更緊更實(shí),“現(xiàn)在民主生活會(huì)后大力督促整改,每個(gè)市委常委掛牌督改,動(dòng)真格的?!?/p>

其違紀(jì)違法的原因是多方面的,最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題;

他們給重慶造成的損害很多很深,最嚴(yán)重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)?!苯衲?月下旬以來,重慶日?qǐng)?bào)每個(gè)工作日以半版乃至整版的篇幅,連續(xù)10天刊發(fā)系列重點(diǎn)報(bào)道、署名文章和評(píng)論言論,推動(dòng)堅(jiān)決肅清流毒,大力修復(fù)重慶的政治生態(tài)。

“流毒不肅清,就無法統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。”重慶市委主要負(fù)責(zé)人介紹,今年以來重慶市委陸續(xù)出臺(tái)《中共重慶市委關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的意見》《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)法治和德治工作的實(shí)施意見》和《中共重慶市委關(guān)于堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》,加強(qiáng)教育引導(dǎo)、注重破立并舉、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)在“十破十立”上下功夫、見實(shí)效,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

山西省委巡視組一位組長(zhǎng)對(duì)山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”有著深刻體會(huì):“通過巡視可以發(fā)現(xiàn),從上到下大家政治意識(shí)強(qiáng)了,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下深刻感受到,講政治不是一句空話,擔(dān)不起政治責(zé)任就要被追責(zé)問責(zé)?!?/p>

重慶自**年7月以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查3881件,嚴(yán)肅查處105名市管干部。

從嚴(yán)刷新吏治,樹好選人用人風(fēng)向標(biāo),營(yíng)造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。

政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用。特別是,近年來三省市在“一把手”監(jiān)督管理上下功夫,營(yíng)造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。

重慶市渝北區(qū)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說,一段時(shí)間形成的小圈子、小團(tuán)伙,嚴(yán)重?cái)牧诉x人用人風(fēng)氣,廣大干部看在眼里、傷在心里。如今,區(qū)委緊扣好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,去年以來,新提拔重用的75名干部中,近3年年度考核獲優(yōu)秀等次的有52人,占比近70%。

調(diào)研期間,云南曲靖市富源縣縣委書記擬任市委常委的消息正在公示。已在正處級(jí)崗位15年的他感慨,自己是政治生態(tài)好轉(zhuǎn)的受益者,“我的‘靠山’就是黨組織,只要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),組織自然重用你?!?/p>

在山西,**年發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗時(shí),吏治腐敗是其中的突出問題。山西省委組織部主要負(fù)責(zé)人介紹,**年9月以來,省委和各級(jí)黨委(黨組)嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治吏。為最大限度防止“帶病提拔”,全省通過查檔案、查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、查民意、查業(yè)績(jī)、查線索、查案件,對(duì)容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部作重點(diǎn)甄別。近4年來,全省共對(duì)11.6萬名干部進(jìn)行了甄別,處理不廉潔、亂作為干部6100多人,調(diào)整不作為、不勝任干部1200多人。山西還率先在省委巡視中探索開展政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評(píng)估,采取定性和定量相結(jié)合、自評(píng)和巡評(píng)相結(jié)合方式,為每個(gè)被巡視單位的政治生態(tài)“畫像”。

同時(shí),健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,壓實(shí)“一把手”全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,推動(dòng)“一把手”對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。

以良好政治生態(tài)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,讓群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中不斷增強(qiáng)獲得感。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地不僅注重構(gòu)建良好政治生態(tài),還以此為契機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,讓廣大群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)獲得感。

“要不是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,這筆被克扣的錢到不了我手上?!被貞浧鸫汗?jié)前領(lǐng)回高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補(bǔ)助金一事,重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)里坪村村民孫智忠滿心感激。今年2月1日,重慶市監(jiān)察委員會(huì)掛牌,一個(gè)承擔(dān)民生監(jiān)督這一特殊任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室——第八紀(jì)檢監(jiān)察室正式亮相。市紀(jì)委監(jiān)委今年以來打出民生監(jiān)督一整套“組合拳”,檢查部分區(qū)縣**年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索辦理情況,同時(shí)把全市各區(qū)縣查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題情況定期向區(qū)縣黨委書記通報(bào),進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力。今年上半年,全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1007件、處理1752人,分別是去年同期的2.2倍、2.38倍。

黨的十八大之后,外聯(lián)部取消了。過去整合煤礦,是靠權(quán)力分配的;

現(xiàn)在是靠市場(chǎng),有能力有資金就能整合。”

云南麗江,著名旅游城市,卻一度因負(fù)面新聞纏身,游客銳減。**年5月,新到任的市委主要負(fù)責(zé)人調(diào)研后認(rèn)為,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、自然生態(tài),五個(gè)生態(tài)中起決定性作用的是政治生態(tài),“干部不在狀態(tài),各方面工作都會(huì)出現(xiàn)問題?!比ツ暌荒?,麗江問責(zé)170多人。通過一系列措施,讓廣大干部強(qiáng)烈感受到新導(dǎo)向:干得好受重用、干不好就問責(zé)、不勝任就調(diào)整。今年“五一”期間,麗江迎來32萬人次的游客,旅游收入達(dá)4億元,比去年同期增長(zhǎng)了234%。

通過構(gòu)建良好政治生態(tài),三省市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步向好:

今年上半年,全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.2%。

——山西不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由疲轉(zhuǎn)興”,今年上半年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.8%,非煤工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%,非煤工業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)92.2%。

——今年上半年,重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.3%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為167.1%,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

子規(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回。調(diào)研中,廣大干部群眾對(duì)黨的十八大以來當(dāng)?shù)嘏まD(zhuǎn)政治生態(tài)作出的巨大努力和取得的顯著成效一致點(diǎn)贊,同時(shí)也表示,“冰凍三尺非一日之寒”,政治生態(tài)的凈化、修復(fù),需馳而不息、久久為功,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、善作善成,才能涵養(yǎng)好政治生態(tài)的綠水青山。

黨的十九大報(bào)告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級(jí)紀(jì)委的要求,在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪,著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。

在紀(jì)律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;

在選人用人上,重實(shí)績(jī)的多了,跑關(guān)系的少了;

在干事創(chuàng)業(yè)上,講實(shí)干的多了,搞空談的少了。

二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。

創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會(huì)、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變,一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面,工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面,“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。

三、持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。

下一步,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況,以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)為支撐,結(jié)合慰問、走訪等活動(dòng),建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)“一把手”責(zé)任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格述責(zé)述廉,督促主動(dòng)抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度,定期向社會(huì)公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),久久為功消存量,堅(jiān)定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動(dòng),加大檢查巡查末端落實(shí),建立完善制度,健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制,把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動(dòng)政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神,加大弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的力度,通過板報(bào)、櫥窗、文藝活動(dòng)等形式,著力清除“小圈子”,“小氣候”,“小勢(shì)力”等腐朽文化,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。

縣紀(jì)委:

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:

充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。

二、梳理出來的問題。

有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時(shí)向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

有的同志報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí),該報(bào)的不報(bào),或者遮遮掩掩,瞞報(bào)虛報(bào);

有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;

有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國(guó)。

有的把跟上級(jí)唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向;

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;

有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;

有的會(huì)上不說,會(huì)后亂說;

有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;

有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國(guó)家形象的言論。

有的對(duì)一些詆毀誹謗黨和政府的反動(dòng)言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭(zhēng)的不斗爭(zhēng)。

有的在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上,存在庸政懶政怠政、不作為現(xiàn)象,有的上班玩游。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇七

政治生態(tài)觀是2013年1月習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)兩會(huì)上首次提出的,十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)做好各方面工作,必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

縣紀(jì)委:

黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:

充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。

二、梳理出來的問題。

有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時(shí)向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

有的同志報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)時(shí),該報(bào)的不報(bào),或者遮遮掩掩,瞞報(bào)虛報(bào);

有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;

有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國(guó)。

有的把跟上級(jí)唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生了錯(cuò)誤導(dǎo)向;

有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;

有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;

有的會(huì)上不說,會(huì)后亂說;

有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;

有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國(guó)家形象的言論。

有的對(duì)一些詆毀誹謗黨和政府的反動(dòng)言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭(zhēng)的不斗爭(zhēng)。

有的在生活作風(fēng)上,八小時(shí)之外紀(jì)律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。

三、工作措施。

從嚴(yán)管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長(zhǎng)久。要堅(jiān)持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子,把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,積極營(yíng)造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對(duì)此,要著重抓好以下幾方面的工作:

黨的十八屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)、省十三黨代會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議,要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會(huì)議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。

沒有私自從事營(yíng)利性活動(dòng)的行為;

遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。

履行監(jiān)督責(zé)任,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置,運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識(shí)。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識(shí),利用組織生活會(huì)開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)教育提醒,堅(jiān)持抓早抓小,抓細(xì)抓常抓長(zhǎng),實(shí)行關(guān)口前移,對(duì)全縣司法行政工作實(shí)施,結(jié)果,進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對(duì)象延伸,推進(jìn)公示公開等制度落實(shí),不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面,不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí),不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長(zhǎng)鳴,把守紀(jì)律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個(gè)黨員干部的自覺意識(shí)。

4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。

通過加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處,從問題線索的受理到處分決定的下達(dá),對(duì)每一個(gè)流程如何落實(shí),如何控制,進(jìn)行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書,并嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。

2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。

駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報(bào)、座談交流、個(gè)別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)三個(gè)方面問題:一是壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面;二是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)方面;三是服務(wù)項(xiàng)目(中小工程)支出采購(gòu)程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施,并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報(bào)告,自查報(bào)告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

此次專題調(diào)研,意在對(duì)駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送2020年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。

2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

(三)選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。

(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

(五)政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

(七)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。

(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。

2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問題。

(二)主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。

對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇八

2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。

駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報(bào)、座談交流、個(gè)別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)三個(gè)方面問題:一是壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面;二是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)方面;三是服務(wù)項(xiàng)目(中小工程)支出采購(gòu)程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施,并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報(bào)告,自查報(bào)告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

此次專題調(diào)研,意在對(duì)駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇九

另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)定不移地從制度上糾正“四風(fēng)”,以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實(shí)際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個(gè)層級(jí)的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場(chǎng)專題座談會(huì),并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對(duì)象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級(jí)別上以科級(jí)及科級(jí)以下為主(也包括部分處級(jí))。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對(duì)面訪談。問卷一共設(shè)置了25個(gè)問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對(duì)當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同“政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實(shí)力”的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)“與自己很有關(guān)系”,選擇“與自己關(guān)系不大”或“與自己沒有關(guān)系”的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識(shí)到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個(gè)側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)良好政治生態(tài)的普遍渴望。

由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對(duì)數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。

1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個(gè)人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想“出走”、信仰“死機(jī)”問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)“經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實(shí)的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會(huì)門等事件的處理結(jié)果”上,有25.5%的被調(diào)查者選擇“說不清”。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對(duì)黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等)雖能基本按規(guī)定開展,但“不夠嚴(yán)肅”,而回答“不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅”的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長(zhǎng),關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時(shí)又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為“如果缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平”。對(duì)于“不跑不送,原地不動(dòng)”的官場(chǎng)潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示“希望公平競(jìng)爭(zhēng)”,但同時(shí)承認(rèn)“有時(shí)身不由己”。

用錯(cuò)一個(gè)人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對(duì)跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個(gè)人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人”。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)“能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹”現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關(guān)系比能力重要”,而認(rèn)為“能力比關(guān)系更重要”的不足3%;對(duì)于“干得好不如來得早”的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為“排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平”,對(duì)于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠(chéng)、空談淘汰實(shí)干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對(duì)于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場(chǎng),被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)“比較務(wù)實(shí)”和“還算務(wù)實(shí)”的合計(jì)占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊(duì)伍形象。在“您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)”(75%)、“好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實(shí)之風(fēng)”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了“為官不為”問題。在“群眾對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任”(83.75)“為官不為,投機(jī)取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀(jì)律松弛”(55.7%)。同時(shí),從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對(duì)當(dāng)前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢(shì),有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實(shí)踐活動(dòng)很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。

4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調(diào)查中,有70%的被調(diào)查者堅(jiān)決擁護(hù)當(dāng)前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢(shì)。隨著反腐的持續(xù)深入,群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中“小官貪腐”問題較多,且情況相當(dāng)復(fù)雜?;鶎印靶」佟奔?jí)別雖低,但在征地拆遷補(bǔ)償、城中村和農(nóng)村危房改造、集體財(cái)產(chǎn)管理、土地征收流轉(zhuǎn),以及低保等等與廣大群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,由于手中握有一定權(quán)力和資源,或優(yōu)親厚友,或貪污擠占,或冒領(lǐng)私分。在惠民項(xiàng)目和政策落實(shí)過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權(quán)力行使與老百姓的利益息息相關(guān),直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時(shí),少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗,作案手段花樣迭出。有的利用職權(quán),以提供有償中介服務(wù)的形式,收受高額顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)等。有的采取所謂的技術(shù)入股等形式變相接受賄賂。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十

政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。xxxxxx在今年xxx期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。

為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,xx縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問題、剖析問題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。

課題組共發(fā)放調(diào)查問卷1652份,回收1652份,問卷設(shè)置了28個(gè)問題,既有選擇題,又有簡(jiǎn)答題,內(nèi)容涵蓋了對(duì)xx政治生態(tài)的評(píng)價(jià)、存在問題和意見建議等。調(diào)查對(duì)象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部,部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村(社區(qū))干部、普通群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人等。

一、xx縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征。

xx,位于xx北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名,森林覆蓋率高達(dá)72%,是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給xx帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、作風(fēng)淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。

(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占,“較好”的占,“一般”的占,“不作評(píng)價(jià)”的占。在“您如何看待xx縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占,“較好”的占,“一般”的占,“不作評(píng)價(jià)”的占。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占,“較好”的占,“一般”的占,“不作評(píng)價(jià)”的占。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,xx縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全國(guó)國(guó)土節(jié)約模范縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最美縣域、全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國(guó)文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日??疾熳R(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績(jī)效考核績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過實(shí)行績(jī)效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占,“較好”的占,“一般”的占,“不作評(píng)價(jià)”的占。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占,“較好”的占,“一般”的占,“不作評(píng)價(jià)”的占??茖W(xué)有效的干部選培管用體系,形成了xx風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,xx成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。

(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了xx純樸的民風(fēng)。xx是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。xx是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹億株,居全國(guó)第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存xxx時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實(shí)純樸、誠(chéng)信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風(fēng)、感動(dòng)xx善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占,“較好”的占,“一般”的占,“不作評(píng)價(jià)”的占。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

良好的政治生態(tài)不僅為黨長(zhǎng)期執(zhí)政奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且對(duì)完成黨的各項(xiàng)目標(biāo),對(duì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí),營(yíng)造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境,都會(huì)起到至關(guān)重要的作用。前段時(shí)間,按照《關(guān)于開展“構(gòu)建和維護(hù)良好的政治生態(tài)”萬人大調(diào)查活動(dòng)的通知》要求,通過走訪干部家庭和召開座談會(huì)等形式廣泛調(diào)查研究,筆者認(rèn)為,近年來該區(qū)通過深入開展群眾路線教育、政治紀(jì)律規(guī)矩教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育、“兩學(xué)一做”等系列實(shí)踐活動(dòng),干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)已基本形成,但一些問題仍然客觀存在,不可掉以輕心。

一、存在的主要問題。

調(diào)查表明,干部群眾認(rèn)為全區(qū)當(dāng)前政治生態(tài)存在的主要問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

部分干部對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)不深入,對(duì)民主議事的規(guī)定、規(guī)則執(zhí)行不自覺、不認(rèn)真;部分基層黨組織生活、民主生活匱乏,甚至流于形式;批評(píng)與自我批評(píng)中黨味不足、辣味不濃,使“一把手”權(quán)力得不到有效制衡和監(jiān)督,其他班子成員得過且過;仍有極個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行權(quán)用權(quán)上以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易,大搞利益輸送。

一是還存在不講政治個(gè)例。極個(gè)別黨員干部不能真正與黨***保持高度一致,對(duì)涉及黨的方針政策隨意發(fā)表評(píng)論,口無遮攔,毫無顧忌,甚至對(duì)上級(jí)決策部署陽奉陰違,搞上有政策下有對(duì)策。二是還存在不守規(guī)矩怪圈。拉小山頭,搞小圈子,致使“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“玩樂圈”等各種利益“圈子”客觀存在。三是還存在不要原則的操作。特別是在經(jīng)濟(jì)利益突出的項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包及重大資金使用上依然存在著不講制度講關(guān)系,不講程序講運(yùn)作,不講公平講擺平的諸多不正?,F(xiàn)象。

受前些年政治生態(tài)詬病的影響,一到干部選用和提拔時(shí),干部群眾依然認(rèn)為,所謂民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過是玩程序、走過場(chǎng)、掩人耳目罷了。雖然十八大以來,***對(duì)買官賣官問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,提出讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”,但要徹底消除“潛規(guī)則”帶給干部群眾的傷害還需要一定的時(shí)間。

當(dāng)前,部分黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些問題。如高高在上,脫離群眾;欺上瞞下,弄虛作假;急功近利,好大喜功;重權(quán)輕責(zé),胡亂作為;心浮氣躁,慵懶散漫,不思進(jìn)??;安于現(xiàn)狀,得過且過;貪圖享樂,揮霍浪費(fèi)。這些問題具體表現(xiàn)為,對(duì)上吹吹拍拍、曲意奉承,對(duì)下官氣十足、頤指氣使;干事創(chuàng)業(yè)“玩空手道”、“練假把式”等等。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先,遇到矛盾和問題,上推下卸、左躲右閃,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當(dāng)“兩面人、老好人”,把“不表態(tài)”當(dāng)法寶,把“打哈哈”當(dāng)護(hù)身符。有的在駐村幫扶上沉不下去,在督導(dǎo)檢查上走馬觀花,在民主生活上只放禮花,在落實(shí)執(zhí)行上敷衍塞責(zé)等。

二、原因分析。

通過對(duì)上述問題的剖析,筆者認(rèn)為,這些問題的存在,主要有以下幾點(diǎn)原因:

黨內(nèi)政治生活庸俗化、形式化是導(dǎo)致黨風(fēng)、政風(fēng)變質(zhì)的重要因素。黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然破壞黨員干部的免疫系統(tǒng),削弱黨的凝聚力和創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評(píng)與自我批評(píng)的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。如不提高警惕,嚴(yán)格要求,“批評(píng)與自我批評(píng)”將變成“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”,積極的思想斗爭(zhēng)將變成自我贊頌和相互吹捧,使良好政治生態(tài)受到損害。

講紀(jì)律,重執(zhí)行是黨員干部安身立命之本。放松紀(jì)律規(guī)矩的尺度,就必然導(dǎo)致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強(qiáng);就必然使得黨員干部在政策規(guī)定執(zhí)行上搞變通、打折扣,讓小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤;就必然滋長(zhǎng)搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關(guān)系”的怪圈。紀(jì)律松一寸,歪風(fēng)長(zhǎng)一尺。一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢(shì)必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。

用人導(dǎo)向決定用人質(zhì)量,影響用人公信度。如果干部選拔出現(xiàn)導(dǎo)向錯(cuò)誤,就會(huì)模糊干部的努力方向,影響干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,影響黨員干部在群眾心目中的形象。就會(huì)使“關(guān)系論”、“背景論”、“資歷論”等錯(cuò)誤思想在黨員干部的大腦中潛滋暗長(zhǎng)。因此,只有廣泛進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,才能促使廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上,從而形成憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣、論獎(jiǎng)懲、定升遷的正確用人導(dǎo)向,為構(gòu)建良好政治生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)的人文基礎(chǔ)。

政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時(shí)緊時(shí)松就會(huì)使歪風(fēng)回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風(fēng)”、萎靡不振的“庸懶風(fēng)”、麻木不仁的“冷漠風(fēng)”、華而不實(shí)的“漂浮風(fēng)”、只說不做的“空談風(fēng)”。為官不為、為官亂為、以權(quán)謀私、“中梗阻”等各種發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)及“四風(fēng)”問題就會(huì)伺機(jī)抬頭。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。

黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方的政治生態(tài)中居于核心、主導(dǎo)地位,具有源頭性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性作用。如放松了對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的強(qiáng)化,黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會(huì)大打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)也會(huì)軟弱虛化。就會(huì)導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象橫行,就無法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。

三、對(duì)策和建議。

針對(duì)問題及原因剖析,在今后工作中,應(yīng)以問題為導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,清醒正視問題,進(jìn)而有效解決問題,從而達(dá)到“構(gòu)建和維護(hù)良好的政治生態(tài)”的目的。

一是要不斷強(qiáng)化黨性教育。緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐墻”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)格立規(guī)建制規(guī)。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制,常治常管始終,形成從嚴(yán)治黨管黨的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人,堅(jiān)決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是增強(qiáng)法治思維。要提教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署,自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法治意識(shí),營(yíng)造法治氛圍。做到依法辦事、照章行事、按程序決策,以法治保障業(yè)已構(gòu)建的良好政治生態(tài)安全。

一是必須堅(jiān)持和完善黨內(nèi)最基本的民主制度,進(jìn)一步理順黨內(nèi)權(quán)力的正常關(guān)系,完善黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo),完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和權(quán)力制約機(jī)制。切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。二是要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處。落實(shí)黨章規(guī)定的普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的各種權(quán)利,最大程度地實(shí)現(xiàn)黨員充分自由地表達(dá)自己的意志,順暢自主地行使黨章、憲法賦予的民主權(quán)利。三要堅(jiān)持黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度,樹正氣,講真話,做實(shí)事。

一是堅(jiān)持制度選人標(biāo)準(zhǔn)不走樣。不斷深化干部人事制度改革,建立體現(xiàn)正確政績(jī)觀要求的干部選拔、任用、考評(píng)、獎(jiǎng)懲體系,嚴(yán)格按照******提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、擇?yōu)錄用,堅(jiān)決重用那些重實(shí)干、肯奉獻(xiàn)、形象好、政績(jī)突出的干部。不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。二是嚴(yán)格選拔任用程序不空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)肅任用程序,最大限度地壓縮領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志的影響和自由裁量空間。特別要把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三關(guān)。對(duì)擬提拔人選充分醞釀,集體討論決定,堅(jiān)決防止“決策一言堂,用人一句話”、表面走程序等問題。三是堅(jiān)決查糾選人問題不手軟。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,完善群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造公道正派、公平公正的選人用人環(huán)境。堅(jiān)決查糾拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀(jì)行為,不僅要處理當(dāng)事人,而且要追究責(zé)任人,有效預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造選人用人的良好風(fēng)氣,加速政治生態(tài)優(yōu)化步伐。

一是更加科學(xué)精細(xì)地加強(qiáng)干部日常管理。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),迫切需要通過以懲治和預(yù)防為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四個(gè)方面的制度建設(shè),形成領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng),這是營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作。二是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部全方位監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)管,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員干部進(jìn)行“體檢”,對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,切實(shí)發(fā)揮短信舉報(bào)平臺(tái)作用,建立信訪問題聯(lián)合查辦機(jī)制,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)的“防護(hù)網(wǎng)”。三是持久深入整治作風(fēng)頑癥。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、違規(guī)宴請(qǐng)、帶彩娛樂、紀(jì)律松弛、為官不為等作風(fēng)頑癥,切實(shí)貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及省市區(qū)相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下、小鬼難纏、中梗阻等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。通過改進(jìn)方式,加大明察暗訪力度,緊緊盯住“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向,對(duì)隱蔽性問題,深挖細(xì)查,使之無處遁形,以作風(fēng)建設(shè)的持久性,維護(hù)穩(wěn)固持久的良好政治生態(tài)。

一是要著力培育公民意識(shí),使科學(xué)、法制、民主、以人為本、和諧包容等精神深入人心,并成為社會(huì)文化進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力。二要唱響踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主旋律,需要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等傳媒的正向引導(dǎo)作用,傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)人間正氣,塑造美好形象。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的文化建設(shè)和宣傳,增強(qiáng)黨的政治價(jià)值觀的吸引力、感召力,不斷鞏固和加強(qiáng)黨的指導(dǎo)思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的地位。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十二

思想政治工作是部隊(duì)工作的“生命線”,是邊防部隊(duì)克服困難、迎接挑戰(zhàn)的重要保障。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是邊防工作永褒生機(jī)的重要源泉。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下,廣大官兵的執(zhí)勤訓(xùn)練、執(zhí)法環(huán)境、生活空間等都處在快速不斷地變化之中。在這種新的歷史形勢(shì)和背景下,思想政治工作要想達(dá)到“思想上能解惑、心理上能解壓、素質(zhì)上能提高、觀念上能更新”的新需求,就必須要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度。

一、創(chuàng)新意識(shí),在更新與轉(zhuǎn)變中尋求發(fā)展。

思想政治工作宣傳必須在觀念創(chuàng)新上走在前面,應(yīng)從全局性、超前性、實(shí)戰(zhàn)性的角度思考、籌劃、部署工作,充分發(fā)揮政工干部、骨干的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要樹立“超前意識(shí)”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革的深入,社會(huì)思潮日益面臨多元化、復(fù)雜化、交叉化的變化,加之社會(huì)信息傳播方式變化,更多的信息通過網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒廣泛迅速傳播,官兵思想發(fā)生了很大的變化,這就要求思想政治工作在繼承傳統(tǒng)思想政治工作精華的基礎(chǔ)上,尋求新的更適合當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的創(chuàng)新,增強(qiáng)社會(huì)、思維、價(jià)值觀變化對(duì)部隊(duì)思想政治教育工作的“超前性”,有的放矢地開展工作,達(dá)到事半功倍的效果。二是要樹立“基層意識(shí)”。在新的歷史形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)部隊(duì)正規(guī)化的奮斗目標(biāo),需要通過思想政治工作來盤活一切積極有利因素。思想政治工作要正確樹立“基層觀念”,在引導(dǎo)基層官兵在如何發(fā)揮積極能動(dòng)性,創(chuàng)造性地在實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先恐后,勇創(chuàng)一流”上下功夫,要努力營(yíng)造一個(gè)有利于部隊(duì)建設(shè)、有利于安全穩(wěn)定的環(huán)境、輿論氛圍,努力營(yíng)造提高官兵自我覺悟及正確理念的教育與進(jìn)取氛圍。三是要樹立“互動(dòng)意識(shí)”。長(zhǎng)期以來我們一些政工干部習(xí)慣于把自己作為主體,把官兵們作為客體。未能認(rèn)真聽取來自基層部隊(duì)的呼聲和需求,導(dǎo)致思想政治工作的創(chuàng)新往往是“閉門造車”,很少考慮官兵有什么需求,無法激發(fā)基層部隊(duì)這些“細(xì)胞”的活力,導(dǎo)致思想政治創(chuàng)新效果不佳,造成工作缺乏針對(duì)性,甚至使官兵產(chǎn)生逆反心理,收效甚微。工作中應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作的思維定式和思維模式,努力做到心里裝著官兵,眼睛向下,了解實(shí)情,了解官兵需求,多辦實(shí)事,多向官兵學(xué)習(xí),讓官兵由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),把單項(xiàng)灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蚧?dòng)。在平等交流中激發(fā)受教育者參與和接受教育的積極性,使教育生動(dòng)活潑,入心入腦。

二、創(chuàng)新思路,在充實(shí)與完善中尋求發(fā)展。

適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)思想政治工作提出的要求,必須不斷調(diào)整思想政治工作的新思路。部隊(duì)開展的一系列教育、整頓,出臺(tái)的方法、措施,既是加強(qiáng)邊防隊(duì)伍建設(shè)的需要,更是對(duì)廣大官兵的關(guān)愛,只有從嚴(yán)治警,才能使邊防部隊(duì)更加純潔,使隊(duì)伍永不變色。轉(zhuǎn)變調(diào)整思想政治工作新思路,要在增強(qiáng)時(shí)代感,加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下功夫,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。一是要突出實(shí)效性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活動(dòng)、作報(bào)告、造輿論上,結(jié)果往往是聲勢(shì)大、雨點(diǎn)小,很難收到預(yù)期的效果。為避免“走過場(chǎng)”和“空對(duì)空”,必須根據(jù)實(shí)際情況采取不同的方法和措施。二是要在突出自主性上有所轉(zhuǎn)變。這就要求思想政治工作在方法上實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)教育向自我教育、自我管理、自我約束、自我提高的自主型方向轉(zhuǎn)變。三是要在突出上滲透性上有所轉(zhuǎn)變。廣泛開展各具特色的警營(yíng)文化建設(shè),使廣大官兵在積極參與中自我教育、自我提高,取得事半功倍的效果。四是要在突出綜合性上有所轉(zhuǎn)變。思想政治工作要針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的突出特點(diǎn),確立以人為本的思想,尊重人、理解人、幫助人、平等對(duì)待人、增強(qiáng)工作對(duì)象的認(rèn)同感。要大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)自立、自尊、自重、自強(qiáng)和參與、創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)符合時(shí)代要求的健全人格。要充分運(yùn)用思想宣傳的滲透功能,營(yíng)造新的氛圍,通過警營(yíng)文化構(gòu)建和諧環(huán)境的熏陶,進(jìn)一步做好啟發(fā)人、教育人和升華人的工作。做好思想政治工作還要緊密結(jié)合官兵的思想實(shí)際、工作實(shí)際,把思想政治工作滲透到具體的實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中去。

三、創(chuàng)新機(jī)制,在繼承與健全中尋求發(fā)展。

要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,把官兵的價(jià)值觀念、社會(huì)心理、道德品格、能力素質(zhì)和精神狀態(tài)引導(dǎo)到努力奮斗和自強(qiáng)自立上來。一是要建立激勵(lì)機(jī)制。在通過正面灌輸,正面開導(dǎo),以正面的榜樣和典型引導(dǎo)人、激勵(lì)人的同時(shí),還要注意運(yùn)用反面典型進(jìn)行警視教育,用反面教材警示人、告誡人,促使人們對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行反思,引以為戒。二是要建立信息反饋機(jī)制。要經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究,建立和完善信息反饋機(jī)制。三是要建立問題解決機(jī)制。要堅(jiān)決防止和克服只注重解決實(shí)際問題,忽視解決思想問題,甚至以解決實(shí)際問題代替思想政治教育的錯(cuò)誤做法,避免思想政治工作出現(xiàn)簡(jiǎn)單化、務(wù)實(shí)化的傾向。四是要建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,要把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)虛實(shí)分解,將內(nèi)容細(xì)化、量化、具體化,既要有長(zhǎng)期規(guī)劃,又要有年度安排;既要有總體思路,又要有階段步驟。要把思想政治工作列入單位目標(biāo)考核體系,一方面要制定科學(xué)的、規(guī)范化的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn);另一方面要強(qiáng)化平時(shí)考評(píng)督查的力度,把它作為考核的依據(jù),對(duì)工作做的好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,以調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省的思想政治工作,推進(jìn)思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新。山西省政研會(huì)在全省開展了國(guó)有企業(yè)思想政治工作情況調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況小結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想及組織機(jī)構(gòu)。

在《抽查方案》中首先明確了指導(dǎo)思想,即以鄧?yán)碚?、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和系列重要講話精神,科學(xué)分析全省思想政治工作面臨的新形勢(shì)、新情況,深入研究探索加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的機(jī)制、方法、措施,推進(jìn)思想政治工作的有效開展,使我省思想政治工作再上新臺(tái)階。

二、調(diào)研的基本方式及內(nèi)容。

本次調(diào)研為實(shí)地抽查,被抽查的單位臨時(shí)指定。抽查的基本方式及內(nèi)容:一是聽取申報(bào)單位開展思想政治工作情況的匯報(bào):包括單位的概況;開展思想政治工作采取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn);存在的主要問題及原因;對(duì)今后工作的規(guī)劃和措施;二是查看申報(bào)單位思想政治工作方面的內(nèi)業(yè)資料:包括組織機(jī)構(gòu)、年度工作計(jì)劃、開展各種活動(dòng)等情況的原始登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、檢查總結(jié)等資料;三是召開座談會(huì):聽取干部職工對(duì)本單位思想政治工作的評(píng)價(jià)、意見和建議。參加座談會(huì)的人員由干部、職工等各方代表,一般為10人左右;四是征求基層意見:聽取基層政工干部和職工群眾對(duì)全省開展思想政治工作中存在問題及原因的分析,征求基層對(duì)全省加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見和建議。

三、抽查對(duì)象的基本特點(diǎn)。

(一)各市,省直各廳、局政研會(huì)和各大型國(guó)企高度重視此項(xiàng)工作。

首先是在年初按照晉研通[2019]4號(hào)文件精神認(rèn)真摸底排序,篩選“雙優(yōu)”推薦對(duì)象,基本做到了好中選優(yōu)、優(yōu)中更優(yōu)。

(二)被抽查單位的共同特點(diǎn)。

1、黨的組織健全,干部配備到位。此次抽查的單位代表性較廣,有黨政機(jī)關(guān)部門、執(zhí)法部門、事業(yè)型單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等等,所有被抽查單位第一個(gè)共同點(diǎn)就是黨的組織健全,黨務(wù)、政工干部配備到位。黨組織的政治核心作用和黨務(wù)、政工干部的引領(lǐng)作用、黨員的先鋒模范作用都發(fā)揮較好。

2、單位制度健全,貫徹落實(shí)較好。被抽查各單位的第二個(gè)共同點(diǎn),就是能夠主動(dòng)自覺地依法依規(guī),并從自己的實(shí)際出發(fā),建立健全本單位的規(guī)章制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。特別是加強(qiáng)思想政治工作的規(guī)章制度,也做到了縱向到底、橫向到邊,持之以恒地抓好貫徹落實(shí)。

3、重視文化建設(shè),單位形象良好。被抽查各單位,都從自己的實(shí)際出發(fā),高度重視文化建設(shè),特別是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論及其核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下,認(rèn)真提煉適合本單位的價(jià)值觀及其各種理念,并特別注重深入廣泛的宣傳教育,堅(jiān)持以文育人、以文鑄魂、以文塑形,提升了單位的文化品位,在社會(huì)上展示了良好的形象。

4、緊貼中心任務(wù),廣泛開展活動(dòng)。被抽查各單位,無論是黨政機(jī)關(guān)部門,還是執(zhí)法部門,或是事業(yè)型單位和國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),都能緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),因地制宜地適時(shí)開展各種活動(dòng),有針對(duì)性地開展各種政治教育和思想宣傳鼓動(dòng)工作,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性,有效地推動(dòng)了各個(gè)時(shí)期工作任務(wù)的圓滿完成,保持了全體職員的思想穩(wěn)定。

5、積極推進(jìn)發(fā)展,取得良好效益。被抽查各單位,著眼發(fā)展,推進(jìn)改革,狠抓穩(wěn)定,服務(wù)型單位不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效能,受到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù);生產(chǎn)型單位不斷提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,確保企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工,同時(shí)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷钠毡橘潛P(yáng)。

6、內(nèi)業(yè)資料齊全,發(fā)展軌跡清晰。被抽查各單位,多年工作臺(tái)賬清晰可查,內(nèi)業(yè)資料齊全完整,有的可追溯數(shù)十年的工作軌跡,由此可見其工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)和富有成效。

(三)被抽查個(gè)人的共同特點(diǎn)。

1、都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。被抽查的優(yōu)秀個(gè)人,盡管崗位不同,從事行業(yè)不同,但其共同特點(diǎn)都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都有多年的從事思想政治工作經(jīng)歷,并有良好的工作業(yè)績(jī)。

2、都能認(rèn)真學(xué)習(xí)理論。被抽查的同志都能認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各次重大會(huì)議精神和中央各個(gè)時(shí)期的重要文件,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,模范執(zhí)行黨的路線方針政策。

3、都是本行業(yè)的標(biāo)兵。被抽查的同志都是本單位、本行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)兵或?qū)<?,在單位工作中始終發(fā)揮著骨干帶頭作用,為單位發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

4、熱愛思想政治工作。被抽查的同志基本都在專職思想政治工作崗位,都熱愛本職崗位,密切聯(lián)系群眾,積極開展各項(xiàng)工作,取得了良好的成效,受到了群眾的好評(píng),并重視結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真開展思想政治工作研究,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)思想政治工作的方式方法和內(nèi)容。

5、有著良好群眾基礎(chǔ)。被抽查的同志都是單位長(zhǎng)期以來的業(yè)務(wù)骨干,又是長(zhǎng)期從事思想政治工作的老同志,與群眾聯(lián)系密切,為群眾排憂解難,在單位發(fā)展過程中都發(fā)揮了積極的作用,做出了重要的貢獻(xiàn),群眾都給予了較高的評(píng)價(jià)。

四、做好思想政治工作的對(duì)策建議。

(一)思想政治工作要把理想信念教育作為首要任務(wù)。

1.理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

理想信念教育也是思想政治工作的“靈魂”和基礎(chǔ)。我省各級(jí)黨委應(yīng)針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的突出矛盾和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的種種反映,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真抓好理想信念教育。最根本的就是用馬列主義、毛x思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、系列重要講話武裝頭腦,補(bǔ)足精神之鈣,筑牢理想信念的根基,做到講政治紀(jì)律、守政治規(guī)矩,在靈魂深處堅(jiān)定共產(chǎn)主義的人生觀、價(jià)值觀。

2.在全省黨員職工中開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

要在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)θw黨員職工大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育貫穿到日常形勢(shì)宣傳、典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督全過程。要講好山西故事,傳播山西好聲音,不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)思潮、形成思想共識(shí),為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。

(二)企業(yè)思想政治工作評(píng)價(jià)要突出體現(xiàn)企業(yè)實(shí)際與特點(diǎn)。

全省企業(yè)由于其行業(yè)屬性,經(jīng)濟(jì)成分、體制機(jī)制、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)狀況等方面不盡相同,企業(yè)在開展思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法上也各有側(cè)重,效果也不盡相同。因此,企業(yè)思想政治工作的考核評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)開展,否則,思想政治工作評(píng)價(jià)就會(huì)脫離實(shí)際,成為“空中樓閣”。

1.要尊重企業(yè)之間的差異性和行業(yè)的不同性。

就我省各個(gè)行業(yè)而言,既有國(guó)有企業(yè)又有私營(yíng),既有機(jī)關(guān)單位又有社團(tuán)組織,可謂包容面廣、涉及領(lǐng)域多,屬于典型的大而全。因此,我省在進(jìn)行思想政治工作考評(píng)時(shí),不能拿一把尺子去衡量,既要有共性部分,還要有個(gè)性部分,既要考慮行業(yè)特點(diǎn),又要考慮企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境,既要考慮經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮社會(huì)效應(yīng)。

2.要將企業(yè)文化建設(shè)作為重要的考量。

企業(yè)思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)密不可分。工作主體都是人。如果說思想政治工作做的好,而不注重抓好企業(yè)文化建設(shè)的話,那么,思想政治工作就是無源之水、無本之木。所以說,兩者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是互為促進(jìn)、相得益彰。因此,全省在對(duì)企業(yè)思想政治工作考核評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)情況做為的重要考量。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十四

問卷調(diào)查顯示:我們首先提出的問題是關(guān)于環(huán)境及生態(tài)方面的認(rèn)知度得。不到5%的人對(duì)環(huán)境或生態(tài)問題非常關(guān)注,大概40%的人對(duì)次比較關(guān)注,45%的人對(duì)此關(guān)注一般,約百分之五的人認(rèn)為無所謂。并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)關(guān)注度大的多是一些學(xué)生或是有文化知識(shí)的人,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)此的關(guān)注度則不大。關(guān)于用水情況,我們這一塊兒90%都用的地下水,俗稱井水。雖然不是自來水,但還算是比較干凈的了,地下水污染較少。

對(duì)于蔬菜瓜果之類的話,25%的會(huì)經(jīng)常擔(dān)心,45%的認(rèn)為有時(shí)會(huì)擔(dān)心,30%的認(rèn)為通常不會(huì)擔(dān)心。這主要是看瓜果蔬菜的來源地。如果是本地的他們的擔(dān)心就會(huì)少很多,如果是從外地進(jìn)貨而來的人們一般就會(huì)比較擔(dān)心一些。對(duì)于浪費(fèi)水資源一事,50%的人都會(huì)勸阻別人停止這種行為,40%的人卻只有憤怒沒有行動(dòng),10%的人認(rèn)為事不關(guān)己,高高掛起。由此可見,公民的節(jié)水意識(shí)還有待加強(qiáng)。對(duì)于3月12日的植樹節(jié)活動(dòng)的調(diào)查顯示,30%的人會(huì)積極參加此活動(dòng),30%的人認(rèn)為此活動(dòng)能起到宣傳、教育的目的,20%的人認(rèn)為此活動(dòng)只是在做秀收效勝微,另外有20%的人對(duì)此則毫不關(guān)心。對(duì)于垃圾分類處理問題,對(duì)這方面的知識(shí)很了解且能做到分類處理的人少之又少,只占總調(diào)查人口的5%左右,60%的人對(duì)此比較了解,但是卻沒有做到垃圾分類處理,既不了解垃圾分類也不會(huì)分類處理的人占35%左右。由此可見,本地人們對(duì)于垃圾處理了解還不夠。

下面來看一下關(guān)于生態(tài)方面的幾個(gè)調(diào)查結(jié)果。 將自然保護(hù)區(qū)開發(fā)為旅游景點(diǎn)一事,毋庸置疑,它能給我們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是我們都知道過多的群眾觀光勢(shì)必會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,從而影響到當(dāng)?shù)氐纳铩?0%的人認(rèn)為利大于弊,能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);40%的人認(rèn)為弊大于利,造成的環(huán)境問題很嚴(yán)重,得不償失。很多灑店都有有關(guān)野味的菜品提供,有時(shí)候還會(huì)是些國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物,對(duì)“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認(rèn)為這是一種時(shí)尚純享受,是一種顯示富裕的行為;35%的認(rèn)為純粹是為了嘗鮮;50%的認(rèn)為偶爾嘗一下可以但不是經(jīng)常性行為;10%不贊同這種行為。關(guān)于了解環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的渠道,可謂是眾說紛紜。由于問卷上此題為多選題,但綜合起來講的話,依靠電腦、電視、收音機(jī)等電子設(shè)備的約占40%,依靠報(bào)紙、書籍類的約占40%,通過學(xué)校教育得知的基本是學(xué)生,約占35%,道聽途說的約占30%,很顯然,大多數(shù)人都由不同的渠道來了解的。對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)做的努力,30%的人認(rèn)為應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù),20%的認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作,20%的人認(rèn)為應(yīng)普及相關(guān)知識(shí),30%的人認(rèn)為應(yīng)動(dòng)員和組織全國(guó)人民。對(duì)于我國(guó)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo),認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有天然林及野生動(dòng)植物資源的保護(hù)的約占40%,大力開展植樹種草的約占30%,治理水土流失的約占40%,防治沙漠化的約占35%,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的約占20%,改善生產(chǎn)和生活條件的約占30%。關(guān)于環(huán)保教育應(yīng)從娃娃抓起,80%的認(rèn)為應(yīng)該應(yīng)時(shí)代的要求贊成此提議,20%的人還是覺得不切實(shí)際。

我們這兒原本有一片非常清澈的湖,在湖邊的一些人都是使用湖水的,夏天好多人在湖水里洗澡。但是后來由于人們想提高收入,此湖便被一個(gè)個(gè)體戶承包,養(yǎng)起了鴨子,成群成群的鴨子在湖里到處亂飛,使湖水變得又臭又臟,嚴(yán)重影響了邊的環(huán)境。現(xiàn)在這片湖被新主人買下,新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠,整個(gè)湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶。一片美麗的湖水就這樣變成了一個(gè)畜養(yǎng)池。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。其實(shí)破壞環(huán)境就是在破壞我們?nèi)祟愖约旱募已剑?由調(diào)查可以看出:我們這里的人環(huán)境意識(shí)還比較的薄弱,對(duì)于生態(tài)問題的概念更是不夠了解。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數(shù)都是農(nóng)民,他們很多沒有受過高等教育,對(duì)于保護(hù)環(huán)境的深遠(yuǎn)意義還不夠了解,更不用說是生態(tài)問題了。 針對(duì)問題的解決方法:

我覺得我們保護(hù)環(huán)境就應(yīng)該從我做起,從身邊的小事做起。保護(hù)環(huán)境隨手可做的一些小事 :

1、盡量使用布袋,少用或不用塑料袋

2、盡量乘坐公共汽車,少開私家車

3、不使用非降解塑料餐盒,少用一次性筷子

4、節(jié)約糧食,不要隨便浪費(fèi)糧食

5、隨手關(guān)閉水龍頭,并能提醒他人節(jié)約用水

6、一水多用,使水的利用更充分

7、隨手關(guān)燈,節(jié)約用電

8、使用節(jié)能型燈具、電器等

9、不隨意焚燒秸桿、塑料等污染環(huán)境

10、不吃田雞等野生動(dòng)物,保護(hù)青蛙維護(hù)農(nóng)田

11、舊物捐給貧困者,不可隨意丟棄

12、回收廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等

13、使用無氟冰箱 ,盡量不要再室內(nèi)使用滅蚊劑

14、少用農(nóng)藥、化肥,盡量使用農(nóng)家肥

15、買食物時(shí),優(yōu)先選擇綠色食品

16、組織義務(wù)勞動(dòng),清理街道、海灘等

17、參與環(huán)保宣傳,爭(zhēng)做環(huán)保志愿者

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十五

這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。

一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。

西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。

由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。

二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十六

隨著工業(yè)及城市化的發(fā)展,生態(tài)安全問題越來越引人們廣泛關(guān)注,生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。從全球范圍看,生態(tài)安全問題對(duì)國(guó)家安全的影響,是眾多國(guó)家關(guān)心的焦點(diǎn)問題之一,生態(tài)安全問題如果同人口、種族等因素相遇,就可能引發(fā)暴力沖突,它不但可能影響一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治穩(wěn)定,還可能導(dǎo)致民族之間、國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng),從而影響到地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)防安全。

我國(guó)是世界上人口最多、民族最多的國(guó)家,由于工業(yè)有害物質(zhì)排放,資源過度開發(fā),農(nóng)業(yè)化肥及除蟲藥劑大量使用,生活廢棄物及垃圾的污染等,使我國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的失衡,加上人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和掠奪式開發(fā),使生態(tài)嚴(yán)重破壞,給人類的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危害。我國(guó)生態(tài)安全問題已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問題。

筆者認(rèn)為,通過對(duì)我國(guó)生態(tài)安全現(xiàn)狀的分析,有助于進(jìn)一步提醒國(guó)人對(duì)生態(tài)安全問題引起充分重視,積極解決我國(guó)的生態(tài)安全問題,切實(shí)保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,同時(shí)積極參與國(guó)際生態(tài)安全合作,維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益。

(一)生態(tài)安全的基本含義。

生態(tài)安全迄今為止還沒有形成統(tǒng)一的概念,但一般認(rèn)為它包括兩層基本含義:

二是避免由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化和資源嚴(yán)重短缺造成環(huán)境難民并引發(fā)暴力沖突,從而防范生態(tài)安全環(huán)境問題對(duì)區(qū)域穩(wěn)定和國(guó)家安全構(gòu)成的威脅。第二層含義則是外交、軍事范疇新概念。

(二)生態(tài)安全的構(gòu)成。

生態(tài)安全就是生態(tài)系統(tǒng)的安全。該系統(tǒng)是在一定時(shí)間和空間內(nèi),生物與其生存的環(huán)境及生物與生物之間的相互作用以及彼此間通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和物質(zhì)交換而形成的一個(gè)不可分割的整體。生態(tài)系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜,最主要的影響因素是土地、水、大氣和生物。

生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。這其中任何一個(gè)構(gòu)成因素出了問題,都會(huì)影響生態(tài)安全并進(jìn)而影響到國(guó)家安全。生態(tài)安全的構(gòu)成示意圖如圖1所示。

(三)生態(tài)安全的主要特點(diǎn)。

與影響國(guó)家安全的其他因素相比較,生態(tài)安全有其自身的特點(diǎn):

一是整體性。生態(tài)環(huán)境是自然界各種因素相互作用、相互影響,最終達(dá)到相互平衡的系統(tǒng)。對(duì)局部地區(qū)環(huán)境一個(gè)因素的破壞或不合理利用,就會(huì)影響到這一地區(qū)整個(gè)環(huán)境的穩(wěn)定度和環(huán)境質(zhì)量的變化。

二是長(zhǎng)期性。生態(tài)環(huán)境的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,人類一旦對(duì)生態(tài)環(huán)境施加某種影響,那么這種影響在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都會(huì)作用到人類的生產(chǎn)和生活,在當(dāng)前條件下,這種影響以負(fù)面影響為主。

三是不可逆性。人類對(duì)環(huán)境的過度利用一旦超過環(huán)境自身的承載容量,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,而且這種破壞是不可逆的。至少在目前科學(xué)技術(shù)水平條件下,要想恢復(fù)大面積受到破壞的環(huán)境是不可能的。生態(tài)安全的主要特點(diǎn)如圖2所示。

(一)生態(tài)安全問題嚴(yán)重。

我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家。面對(duì)13億人口壓力,加上長(zhǎng)期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加,做過許多違背自然規(guī)律的事情,造成了巨大的生態(tài)破壞,我國(guó)的生態(tài)安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)安全問題在國(guó)土資源安全、水資源安全、環(huán)境資源安全和生物物種安全等4個(gè)方面的問題表現(xiàn)得尤為突出。

(二)國(guó)土資源安全問題。

國(guó)土是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴以生存的最基本條件。國(guó)土資源的多少和優(yōu)劣是決定一個(gè)國(guó)家安全程度的重要因素,對(duì)于一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)來說,尤其重要。目前我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬平方公里,占國(guó)土總面積37.08%。20世紀(jì)50年代以來,每年因水土流失而喪失耕地267萬公頃,平均每年“流失”耕地6.7萬公頃,我國(guó)荒漠化土地面積為262萬平方公里,是全國(guó)耕地總面積的2倍多,并且還在以每年2400平方公里的速度擴(kuò)展,相當(dāng)于每年沙化一個(gè)中等縣。

我國(guó)森林人均占有量是世界最低的國(guó)家之一,據(jù)測(cè)算,按目前的砍伐速度,我國(guó)可采林將在短短7年內(nèi)被砍完,我國(guó)草地面積正在逐年減少,草地質(zhì)量也在明顯下降,其中中度以上退化的草地已達(dá)1.3億公頃,并且還在以每年2萬平方公里的速度擴(kuò)展。

我國(guó)濕地資源占世界濕地面積10%,但已有近40%的濕地受到中度和嚴(yán)重威脅。其他生態(tài)系統(tǒng)也退化嚴(yán)重,造成生態(tài)功能下降,生態(tài)平衡失調(diào),已對(duì)國(guó)土安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,因此,我國(guó)國(guó)土資源安全問題非常嚴(yán)重。

(三)水資源安全問題。

我國(guó)水資源占世界水資源總量的8%,但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,列為世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。我國(guó)可利用水資源為8000~9000億立方米,現(xiàn)在一年的用水總量達(dá)到5600億立方米,預(yù)計(jì)到20xx年全國(guó)用水總量將達(dá)到8000億立方米,接近我國(guó)可用水資源的極限。我國(guó)有660多個(gè)城市,其中400多個(gè)城市缺水,有110多個(gè)城市經(jīng)常鬧水荒,全國(guó)城市日缺水量達(dá)1600萬立方米,影響4000萬居民的正常生活。

現(xiàn)有水資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重,河流污染由局部發(fā)展到整體,由城市發(fā)展到鄉(xiāng)村,由地表發(fā)展到地下,我國(guó)主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。海洋污染也相當(dāng)嚴(yán)重,據(jù)1999年統(tǒng)計(jì),我國(guó)近海海域,4類和劣4類海水已達(dá)46%以上,其中東海劣4類海水比例高達(dá)53%以上,因此,我國(guó)水資源安全問題已經(jīng)敲響了警鐘。

(四)環(huán)境安全問題。

我國(guó)目前向環(huán)境排放的各種廢物數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境的承載能力。20xx年我國(guó)工業(yè)廢水排放量為227億噸,市政污水排放量為220.9億噸,而廢水處理率卻很低,工業(yè)廢水處理率小于70%,市政污水處理率在15%以下,許多廢水未經(jīng)任何處理便排入江河湖海。20xx年我國(guó)二氧化硫和煙塵排放量分別達(dá)l995.1萬噸和1165.4萬噸。

據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年全國(guó)338個(gè)主要城市中,只有33.1%的城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其余66.9%的城市均未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中還有137個(gè)城市低于國(guó)家空氣質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),占統(tǒng)計(jì)城市的40.5%。

我國(guó)平均每天產(chǎn)生城市垃圾l.5萬噸,每年要吞噬掉25萬平方米的土地資源來處理這些垃圾。另外還有一些難解、有毒有害化學(xué)品污染將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)引發(fā)環(huán)境危害,因此,我國(guó)的環(huán)境安全問題十分嚴(yán)峻。

(五)生物物種安全問題。

我國(guó)是世界上生物物種最豐富的國(guó)家之一,但目前已有4000~5000種高等植物瀕?;蚪咏鼮l危,占我國(guó)高等植物總數(shù)的15%~20%,經(jīng)過確認(rèn)的我國(guó)珍稀瀕危重點(diǎn)動(dòng)植物分別達(dá)258種和354種。在《瀕危野生動(dòng)植物物種和國(guó)際貿(mào)易公約》所列的640個(gè)物種中,我國(guó)占有156個(gè)。

外來物種不斷侵入我國(guó),嚴(yán)重威脅我國(guó)生物物種的安全。如20世紀(jì)80年代初隨木材貿(mào)易從美國(guó)侵入我國(guó)的紅脂大小蠹,1997年在山西省大面積爆發(fā),使大片油松在數(shù)月間毀滅。目前該物種已經(jīng)蔓延到河北、河南兩省,嚴(yán)重危及其他野生動(dòng)植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境。另外還有美國(guó)白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草等外來物種,已嚴(yán)重影響到我國(guó)許多地區(qū),對(duì)本地區(qū)生物多樣性造成了巨大威脅,到了難以控制的局面。因此,我國(guó)生物物種安全問題嚴(yán)重。

(六)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。

從整體上來看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全有加速惡化的趨勢(shì)。例如:

土地沙化也在加速,50~70年代中期,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,進(jìn)入90年代后,則平均每年沙化土地2400平方公里。

我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的種種表現(xiàn),從一個(gè)方面說明我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全正在加速惡化。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)生態(tài)安全問題日益突出,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,生態(tài)環(huán)境安全日益惡化,因而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩钟嘘P(guān)研究結(jié)果表明:

1998年長(zhǎng)江特大洪水,究其原因也是由于生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、生態(tài)安全日益惡化造成的,這次洪水所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)人民幣2642億元。

上述損失只是生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和部分間接經(jīng)濟(jì)損失,沒有包括基因、物種消失等許多無法計(jì)算的潛在經(jīng)濟(jì)損失,而潛在損失遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)損失,該經(jīng)濟(jì)損失通常為直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3倍,甚至上10倍。

在一些生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、生態(tài)安全非常惡化的地區(qū),生態(tài)難民已經(jīng)出現(xiàn),如內(nèi)蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5萬牧民背井離鄉(xiāng),青海、甘肅、寧夏、海南等省區(qū)也相繼發(fā)生了因生態(tài)安全嚴(yán)重惡化,人口被迫遷移的事件。

一、進(jìn)行全民生態(tài)安全意識(shí)教育,從人抓起。

當(dāng)前我國(guó)生態(tài)安全問題非常嚴(yán)重,更主要的原因是廣大公民缺乏基本的生態(tài)安全意識(shí)。因此,應(yīng)當(dāng)始終貫穿“以人為本”,從人抓起,積極行動(dòng)起來,全民動(dòng)員,人人動(dòng)手的思想,通過各種渠道,在全體公民中間進(jìn)行生態(tài)安全意識(shí)教育,特別是對(duì)青少年的教育,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從小學(xué)開始開設(shè)生態(tài)安全課程教育。

各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在思想深處形成一切以生態(tài)安全為主的意識(shí),做好維護(hù)生態(tài)安全的表率。只有重視全民生態(tài)安全意識(shí)教育,始終貫穿“以人為本”,從人抓起,才能在全社會(huì)形成人人懂得生態(tài)安全,個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全的良好氛圍。

二、加強(qiáng)生態(tài)安全立法和執(zhí)法工作。

為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全方面的問題,保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快制訂和完善我國(guó)生態(tài)安全保護(hù)的法律、法規(guī),同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)于各類破壞生態(tài)安全的違法案件堅(jiān)決予以查處,決不姑息。

對(duì)于積極保護(hù)生態(tài)安全的優(yōu)秀事跡,應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力宣傳,并給予重獎(jiǎng)。另外,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極借鑒國(guó)有關(guān)外生態(tài)安全保護(hù)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)生態(tài)保護(hù)的能力和水平。

三、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”道路。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。要從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的嚴(yán)重問題,必須堅(jiān)持走生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的道路,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

堅(jiān)決放棄過去高投入、高消耗的粗放發(fā)展模式,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,從根本上解決生態(tài)環(huán)境污染。對(duì)于新建項(xiàng)目,必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)于達(dá)不到環(huán)保要求的,絕不允許上馬。

生態(tài)環(huán)境指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)于那些“污染型”領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決予以免職。

四、建立國(guó)家生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

國(guó)家應(yīng)該像重視國(guó)防安全一樣重視生態(tài)安全,建立相應(yīng)的生態(tài)安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)于一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害和人為的生態(tài)環(huán)境破壞事件,能夠有效地作出預(yù)警和快速反應(yīng),以減少國(guó)家生態(tài)安全的破壞,保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。

五、遵循自然規(guī)律,采取有效措施保護(hù)生態(tài)安全。

目前,我國(guó)生態(tài)安全之所以出現(xiàn)如此嚴(yán)重的問題,主要是因?yàn)檫^去違背自然規(guī)律,不按自然規(guī)律辦事,過分夸大人的主觀能動(dòng)性所造成的。為了從根本上解決我國(guó)生態(tài)安全存在的問題,必須遵循自然規(guī)律,嚴(yán)格按照自然規(guī)律辦事,并采取有效措施。必須切實(shí)落實(shí)天然林保護(hù)、退耕還林還草還湖、藍(lán)天碧水等工程項(xiàng)目的實(shí)施,積極建立自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū),對(duì)重點(diǎn)動(dòng)植物和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行有效保護(hù)。同時(shí)應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境的自然修復(fù)功能,對(duì)已被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效修復(fù)。

六、減少農(nóng)業(yè)毒害和污染,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是減少生態(tài)環(huán)境污染和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段和方法。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須合理調(diào)整農(nóng)藥、化肥、除草劑等產(chǎn)品結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰那些高毒、高殘留的農(nóng)藥,淘汰那些影響生態(tài)環(huán)境安全的化肥、除草劑產(chǎn)品,開發(fā)低毒低害及無毒無害的農(nóng)藥、化肥、除草劑產(chǎn)品,同是嚴(yán)格控制含磷洗滌劑的使用。因此,只有大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境安全。

七、慎重對(duì)待生態(tài)技術(shù)推廣和外來物種的引進(jìn)。

為了有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全,特別是生物物種的安全,對(duì)于生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn),一定要十分慎重,不能盲目隨意和不顧整體利益。特別是對(duì)于轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)當(dāng)采取“急研究、緩?fù)茝V”的對(duì)策。只有慎重對(duì)待生物技術(shù)的推廣和外來物種的引進(jìn),才能減少外來物種及新物種對(duì)本地牲物種的威脅,有效保護(hù)本地生物物種的安全。

八、完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。

我國(guó)許多生態(tài)安全方面的問題,從根本上說皆起因于對(duì)自然資源的產(chǎn)權(quán)不明晰及生態(tài)補(bǔ)償制度的未實(shí)施。

必須改變目前資源所有權(quán)“虛擬”、產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況,進(jìn)一步完善所有權(quán)制度,嚴(yán)格界定所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和開發(fā)使用權(quán),將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開。

同時(shí)有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度,征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。

兩種制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然資源;另一方面可以為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供必要的資金。只有通過完善產(chǎn)權(quán)制度和實(shí)施補(bǔ)償制度,才能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。

1、生態(tài)安全主要由土地安全、水資源安全、大氣環(huán)境安全和生物物種安全等因素構(gòu)成。生態(tài)安全具有整體性、長(zhǎng)期性和不可逆性3個(gè)主要特點(diǎn)。生態(tài)安全任何一個(gè)構(gòu)成因素出現(xiàn)問題,都會(huì)影響生態(tài)安全,進(jìn)而影響到國(guó)家安全。

2、生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,是國(guó)防安全、政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)生態(tài)安全問題比較嚴(yán)重,已成為影響我國(guó)國(guó)家安全的重大問題。通過對(duì)我國(guó)生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析,有助于提醒人們對(duì)我國(guó)生態(tài)安全問題引起高度重視,想方設(shè)法積極解決存在的問題,有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)安全。

3、針對(duì)我國(guó)危機(jī)四伏的生態(tài)安全問題進(jìn)行有益探討,為了有效解決我國(guó)生態(tài)安全存的難題,提出了一些具體的保護(hù)對(duì)策和措施,以期對(duì)保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全起到一定的促進(jìn)作用,在全社會(huì)努力營(yíng)造一種“人人懂得生態(tài)安全、個(gè)個(gè)維護(hù)生態(tài)安全”的良好氛圍,達(dá)到真正有效保護(hù)我國(guó)生態(tài)安全的目的。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十七

如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好我們的生存環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建美好家園,走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實(shí)的問題,下面是小編為大家收集的生態(tài)保護(hù)。

供大家參考?xì)g迎大家借鑒。

保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。“加、強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的17大首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、新要求,這既是對(duì)過去片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的反思,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的一次重大理論突破。

如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好我們的生存環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建美好家園,走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實(shí)的問題。

根據(jù)市委的部署和市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)組織專題調(diào)研組,歷時(shí)三個(gè)月,先后赴市環(huán)保局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門和**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研,召開座談會(huì),了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、存在問題和困難,剖析原因,尋求對(duì)策。

近年來,我市各級(jí)各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進(jìn)一步推進(jìn)了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)。

(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求,全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作,成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《**市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市實(shí)施方案》,由市人大審議頒布實(shí)施《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,同時(shí)結(jié)合“五項(xiàng)競(jìng)賽”內(nèi)容制定下達(dá)《20xx年**市生態(tài)建設(shè)考評(píng)辦法》。2019年來,我市、**鎮(zhèn)先后獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,嶺兜村、*村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)村;20xx年,我市完成了、**鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**村等38個(gè)行政村省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報(bào)創(chuàng)建工作,20xx年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,同時(shí),我市**鎮(zhèn)、**村申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。另外,我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,對(duì)照省級(jí)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的6項(xiàng)基本條件,我市已基本達(dá)到省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建要求。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在xx期間取得一定進(jìn)展。**市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的22.9:31:46.1調(diào)整為2019年的14.7:41:44.3,其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.2個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。

(三)繼續(xù)推進(jìn)江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護(hù)工作。先后投入上億元資金進(jìn)行整治項(xiàng)目建設(shè),江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過各整治項(xiàng)目責(zé)任部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力,我市20xx年度江10個(gè)整治項(xiàng)目基本得到有效落實(shí),開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項(xiàng)目建設(shè)。抓好城區(qū)飲用水源安全保護(hù),對(duì)新安溪飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復(fù)進(jìn)行每周巡查,未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立排污口,同時(shí),加大城區(qū)2個(gè)飲用水源地環(huán)境綜合整治力度,投入400余萬元完成了**鎮(zhèn)上界村、**鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設(shè),并著手編制第二水源保護(hù)管理辦法和水源地保護(hù)實(shí)施方案。

(四)做好森林資源培育工作。五期間造林28萬畝,完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設(shè)速生產(chǎn)林16萬畝、豐產(chǎn)竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝,造林綠化面積創(chuàng)歷年之最,目標(biāo)完成率達(dá)109.3%;實(shí)施竹業(yè)重點(diǎn)村工程,累計(jì)完成集約經(jīng)營(yíng)面積5萬余畝,新建灌溉水池完成232個(gè),蓄水容量近萬立方米,全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝,占森林面積的27%,完成江流域綠化規(guī)劃,建設(shè)流域綠化示范片783畝。建立了天臺(tái)國(guó)家森林公園,面積達(dá)5.98萬畝,占全市林地面積的1.56%。

(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)省級(jí)園林城市建設(shè),實(shí)施園林綠化建設(shè)與管理項(xiàng)目13項(xiàng),完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化,完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2,建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,綠化率從31.2%提高到35.8%,人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2,促進(jìn)了城市園林生態(tài)化,使人居環(huán)境明顯優(yōu)化,增強(qiáng)了園林功能,提高城市品位。今年以來,開展了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動(dòng),從推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生入手,重點(diǎn)解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象,取得了明顯成效。同時(shí),加強(qiáng)城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū),重點(diǎn)抓好了華龍廣場(chǎng)二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級(jí)酒店及配套商住小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè);全力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),構(gòu)建“一江、兩岸、三區(qū)、四站”的城市格局,重點(diǎn)實(shí)施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學(xué)堂小區(qū),推進(jìn)大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設(shè)。

(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。、和、北寮、香寮等新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn),和――片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),創(chuàng)建了**鎮(zhèn)“全國(guó)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、**鎮(zhèn)“省級(jí)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及**村、嶺兜村“省級(jí)生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動(dòng)中,通過省級(jí)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),占**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%,村莊160個(gè),占全市村莊86%,建成、新橋、等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋,建成西園、官田、靈地、吾祠等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾車,全市大部分都配備了保潔員,初步建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。

(七)水土流失防治取得一定成效。20xx年來,全市累計(jì)治理水土流失面積7.38萬畝,總投資約6000萬元,至2019年末,全市水土流失面積降至28.875萬畝,占全市土地面積的6.47%,通過修建攔沙壩、護(hù)岸護(hù)坡、截排水溝等蓄水保土設(shè)施,最大限度控制水土流失;對(duì)強(qiáng)度水土流失區(qū)采取封山育林育草,或者開辟成梯田,進(jìn)行開發(fā)性治理等方法,“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理模式,“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結(jié)合模式,探索出一套水土流失治理新路子,通過水土流失治理,改善了生態(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,土壤透水性和保水能力得到提高,取得了良好的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)我們的調(diào)研,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水力資源開發(fā)、闊葉林保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)思想認(rèn)識(shí)等方面還存在不少差距,困難和問題比較突出。

從過境斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果看,江(**段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴(yán)重,如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市**鎮(zhèn)長(zhǎng)塔村河道,造成嚴(yán)重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善,部分生活污水仍直接排放于江,江干流水質(zhì)不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響,支流水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化指標(biāo)高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響,存在超標(biāo)現(xiàn)象。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看,目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主,深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少,資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理,城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè),特別幾個(gè)大的高耗能企業(yè),加上目前無集中供熱系統(tǒng),嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量,特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、電廠距離城市中心較近,工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護(hù)距離不符合要求,群眾反映強(qiáng)烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看,我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè),高科技、附加值高的企業(yè)少,如電廠(2×30萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個(gè)企業(yè)方面來看,部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強(qiáng)度小,企業(yè)投產(chǎn)滯后,創(chuàng)造效益不明顯,貢獻(xiàn)不足等問題。

養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng),“誰污染,誰治理”原則落實(shí)不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設(shè)備不夠完善;投入關(guān)閉拆除的補(bǔ)助資金不夠(豬舍關(guān)閉每平方米補(bǔ)助30元,改為倉(cāng)庫(kù)或其它用途的每平方米獎(jiǎng)勵(lì)30元),由于豬舍建筑成本較高,補(bǔ)助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除,豬舍只關(guān)閉沒拆除,容易導(dǎo)致復(fù)養(yǎng);散養(yǎng)戶點(diǎn)多面廣,由于其規(guī)模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設(shè)施不配套,廢水不能做到達(dá)標(biāo)排放;按照省、龍巖市要求,在20xx年底前完成80%的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,點(diǎn)多面廣、治理工作存在較大難度。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴(yán)重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。2019年**市水土流失面積28.875萬畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設(shè)、采礦區(qū),特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴(yán)重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失,地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放,農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。

水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫(kù),河流湖庫(kù)化加劇,因利益驅(qū)使,不少水電站企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行最小流量規(guī)定,河流自凈能力變?nèi)?,水?kù)大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫(kù)不徹底或根本不清庫(kù)就蓄水發(fā)電,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,有的在施工過程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態(tài)破壞。道路施工時(shí)有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導(dǎo)致水庫(kù)庫(kù)面漂浮物很多,水葫蘆瘋長(zhǎng)。

我市一些群眾受利益驅(qū)動(dòng)盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料,嚴(yán)重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。同時(shí),毀林開山,毀林營(yíng)造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當(dāng)可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞,我市境內(nèi)新橋溪和溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態(tài)公益林建設(shè)資金投入不足,制約了生態(tài)林保護(hù)、管理和建設(shè)。

全市污水集中處理率低,城市污水收集系統(tǒng)尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體,影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險(xiǎn)工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低,處理設(shè)施簡(jiǎn)陋,未能達(dá)到無害化填埋要求,生活垃圾污染問題比較嚴(yán)重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足,布局不盡合理,城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設(shè)水平還比較低,綠地管養(yǎng)不到位。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變,保護(hù)生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由于考核考評(píng)機(jī)制不夠合理,存在重量不重質(zhì),環(huán)保工作仍是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,局部地區(qū)形成先破壞、后建設(shè),先污染、后治理的現(xiàn)實(shí);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入長(zhǎng)期偏低,生態(tài)建設(shè)措施難以真正落實(shí);生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和體制不夠健全,人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測(cè)技術(shù)與手段較為落后,部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)和生態(tài)理念有待提高。

圍繞“打造閩西對(duì)接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺(tái)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市”目標(biāo),以建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設(shè)機(jī)制為手段,實(shí)施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,弘揚(yáng)生態(tài)文化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)指標(biāo)要求,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣(市)目標(biāo),把建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。

要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展重大事項(xiàng)的科學(xué)、民主決策機(jī)制。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán),要充分聽取人大代表的意見和建議,把在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)以人大決議、決定的形式確定下來,充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益,確保實(shí)現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策實(shí)行公眾聽證制度,對(duì)重要規(guī)劃、政策以及重大項(xiàng)目實(shí)行專家咨詢論證制度,加大決策的透明度,提高社會(huì)團(tuán)體和公眾參與程度,形成政府、專家與社會(huì)團(tuán)體、公眾相互配合的民主決策機(jī)制,科學(xué)有效地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在市域進(jìn)行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時(shí),嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求進(jìn)行環(huán)境戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。實(shí)施區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,依法對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)預(yù)審。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治本之策,一嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,設(shè)置鼓勵(lì)、限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)目錄,限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,工藝技術(shù)落后,原材料和能源消耗較高,不利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,不得辦理新建、擴(kuò)建的相關(guān)手續(xù),有關(guān)政策、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關(guān)閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,政府主管部門依法檢查、督促其按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用**市區(qū)位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)輕紡、機(jī)械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,循環(huán)利用資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源和物質(zhì)的利用效率,目前,要著力推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展,水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級(jí)產(chǎn)品,而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎(chǔ)上,向下游的制造水泥枕木、預(yù)制板等方向拓展。同時(shí),加快推廣先進(jìn)設(shè)計(jì)制造技術(shù)和管理手段的應(yīng)用,提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要強(qiáng)化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合,明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局,目前,應(yīng)抓緊推進(jìn)東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”,做好規(guī)劃搬遷工作,并在搬遷中促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展,做大做強(qiáng);按照產(chǎn)業(yè)集聚模式,明確各片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,應(yīng)重點(diǎn)督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地,打造百億產(chǎn)業(yè)園;對(duì)物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮,寧缺勿濫,以構(gòu)建大物流為目標(biāo),通過現(xiàn)代物流基地建設(shè),構(gòu)筑物流信息平臺(tái),做強(qiáng)閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。

促進(jìn)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中,統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設(shè)施,發(fā)展特色園區(qū),實(shí)行排污集中控制和處理,以保證治理設(shè)施共享和污染物集中治理。針對(duì)我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多,盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱,拆除小鍋爐,配套相關(guān)優(yōu)惠政策。要通過強(qiáng)化技術(shù)改造,推進(jìn)清潔生產(chǎn),延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系建設(shè)。盡快啟動(dòng)紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后的環(huán)境管理,確保增產(chǎn)不增污,通過清潔生產(chǎn),發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。

一要加強(qiáng)水源地水污染源治理,實(shí)行嚴(yán)格分級(jí)管理,保護(hù)水源。嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)條例,禁止在保護(hù)范圍內(nèi)開展影響水源保護(hù)的一切活動(dòng),禁止新建工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)上游污染源治理和管理工作,建立健全飲用水安全應(yīng)急管理機(jī)制。二要完善江流域監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持流域統(tǒng)籌、疏堵結(jié)合,建立分區(qū)控制、聯(lián)動(dòng)治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,探索完善分段管理、分段負(fù)責(zé)制,將各項(xiàng)整治任務(wù)和整治責(zé)任落到實(shí)處,構(gòu)建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng),加快流域交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)涉水重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理,加強(qiáng)跨區(qū)、跨部門水質(zhì)信息溝通,構(gòu)建上下游的水環(huán)境綜合預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度,提高水污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防控水平。當(dāng)前,特別是加強(qiáng)對(duì)湖庫(kù)甲藻監(jiān)測(cè)工作,建立有效應(yīng)急處置措施,防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù),提升重點(diǎn)區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能,大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加快污染嚴(yán)重河流水環(huán)境治理,實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治,落實(shí)水電站庫(kù)區(qū)垃圾清理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度,關(guān)閉并拆除部分嚴(yán)重影響流域生態(tài)修復(fù)功能的小型水電站,提升流域自然凈化功能。

幾年來的養(yǎng)殖污染治理實(shí)踐證明,以離河流遠(yuǎn)近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),簡(jiǎn)單地把養(yǎng)豬場(chǎng)往山上搬,并不能解決養(yǎng)豬污染問題,反而會(huì)使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。積極推進(jìn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,目前要重點(diǎn)推廣簡(jiǎn)單易行、行之有效的干清糞減排措施,扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機(jī)肥廠,要鼓勵(lì)試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會(huì),由養(yǎng)豬協(xié)會(huì)征收養(yǎng)豬污染集中治理費(fèi),委托有機(jī)肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉,獎(jiǎng)勵(lì)與處罰并用,對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場(chǎng)要堅(jiān)決予以強(qiáng)制;對(duì)沒有環(huán)保設(shè)施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標(biāo)排放的養(yǎng)豬場(chǎng)要依法征收排污費(fèi),并限期整改,整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉。對(duì)治污措施落實(shí)好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng),政府要給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì),以政策引導(dǎo)農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。

一要嚴(yán)格礦山開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入條件,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并依法審批備案,有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)檢查巡查,共同指導(dǎo)礦山企業(yè)實(shí)施“邊開采、邊治理”,督促落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任義務(wù)。二要按照“誰破壞,誰恢復(fù)、誰污染、誰治理”的原則,實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)范圍和復(fù)墾指標(biāo),由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)保護(hù)和治理;對(duì)無法落實(shí)業(yè)主的廢棄礦山,根據(jù)屬地原則,由當(dāng)?shù)厝嗣竦恼?fù)責(zé)整治。三要進(jìn)一步強(qiáng)化礦山環(huán)境綜合整治,突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題,堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點(diǎn),依法查處非法采礦,嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點(diǎn),當(dāng)前要重點(diǎn)打擊稀土的非法開采活動(dòng)。

一要加大森林資源保護(hù)、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度,完善林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制,深化林權(quán)制度改革,積極落實(shí)森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和森林資源多元投入機(jī)制。二要全面實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,加快生態(tài)公益林基地建設(shè),停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)防治措施,加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展闊葉林,嚴(yán)格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模,從源頭上抓好嚴(yán)控落實(shí),加大對(duì)鋸臺(tái)、濫砍亂伐和非法運(yùn)輸木材鋸屑的打擊力度,同時(shí),要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,鼓勵(lì)其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植,建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補(bǔ)助,煙葉稅返回?zé)熮r(nóng)鼓勵(lì)發(fā)展,增加收入。四要強(qiáng)化森林資源保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),可采取逆向倒查機(jī)制,依法打擊亂砍濫伐林木,螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為,嚴(yán)格控制林木采伐,大力提高林木蓄積量,恢復(fù)和提高森林的生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)模式,提高并多方籌集生態(tài)公益林管護(hù)資金。

以人為本,堅(jiān)持“適居性”、“特色性”的原則,遵循人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)**市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)型江濱園林城市為目標(biāo),加大城市園林綠化建設(shè),加強(qiáng)城市綠地管養(yǎng),提升城市綠化水平;加強(qiáng)城市坡道路交通、停車與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設(shè)和供水管網(wǎng),提高城市供水安全;加強(qiáng)城市雨污水管網(wǎng)建設(shè),完善城市排污管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流的排水體制,同時(shí)加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠,提升城市污水的收集率和處理率;加強(qiáng)道路揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣與餐飲廢氣的治理,建立健全空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)制度;加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場(chǎng)),垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、垃圾運(yùn)輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。

一要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,扎實(shí)推進(jìn)以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”,全面清理公路沿線、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾,加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運(yùn)和無害化處理長(zhǎng)效機(jī)制,要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好“五改”(改圈、改廁、改廚、改水、改路),要通過建立一批沼氣示范村,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的整體推進(jìn),凈化美化村莊環(huán)境,同時(shí),建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶,以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作,對(duì)生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū),缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾,以及配合生態(tài)建設(shè)重大工程項(xiàng)目需要移民的群眾,要有計(jì)劃、有步驟、分期分批的引導(dǎo)農(nóng)民下山,通過科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),逐步推廣以電代薪,增加電力、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應(yīng)以減少對(duì)薪柴的信賴,鼓勵(lì)使用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等新型能源,提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。

一要開展好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育,生態(tài)文化建設(shè)的核心領(lǐng)域是生態(tài)教育,包括學(xué)校教育、社會(huì)教育和職業(yè)教育,我市應(yīng)針對(duì)不同群體開展生態(tài)知識(shí)和環(huán)保法律知識(shí)的宣傳教育,重點(diǎn)和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學(xué)生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑,廣泛深入地普及生態(tài)知識(shí),通過報(bào)刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標(biāo)語和墻報(bào)等多種形式,進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),征集一些形象生動(dòng)易于記憶保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制,通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點(diǎn)分類堆放、組織資源回收利用活動(dòng)、義務(wù)植樹造林活動(dòng)、環(huán)保義務(wù)勞動(dòng)和志愿者行動(dòng)、設(shè)立公眾舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會(huì)制度等公眾參與活動(dòng),培育公眾的生態(tài)意識(shí)和保護(hù)生態(tài)的行為規(guī)范,激勵(lì)公眾保護(hù)生態(tài)的積極性和自覺性,在全社會(huì)形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為,同時(shí)推進(jìn)企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,樹立企業(yè)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好形象。

完善生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。包括環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)、重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測(cè)體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測(cè)點(diǎn),長(zhǎng)期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動(dòng)狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)體系,加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災(zāi)害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動(dòng)植物病蟲害等的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)系統(tǒng),建立生態(tài)環(huán)境安全、預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制,增加預(yù)警和防范準(zhǔn)備時(shí)間,提高重大環(huán)境安全的快速反應(yīng)能力,減輕各種災(zāi)害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立一個(gè)能為環(huán)境、消防、公安等各級(jí)生態(tài)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次的信息服務(wù)以及多種支持手段的應(yīng)急指揮和決策系統(tǒng),提高生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)的能力。

呼倫貝爾市總面積25.3萬km2,南部與興安盟相連,東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰,北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤,西和西南部同蒙古國(guó)交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西,由東向西呈規(guī)律性分布,地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個(gè)地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝,森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產(chǎn)達(dá)40余種,礦點(diǎn)370多處。該市野生植物資源也相當(dāng)豐富,共有野生植物1400多種,有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生植物達(dá)500種以上。野生動(dòng)物品種和數(shù)量繁多,受國(guó)家保護(hù)的一、二、三類野生動(dòng)物和受自治區(qū)保護(hù)的野生動(dòng)物品種有30余種,受國(guó)家保護(hù)的鳥類有60多種。

呼倫貝爾市自開發(fā)以來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。全市土壤侵蝕面積達(dá)632萬hm2,其中強(qiáng)度侵蝕面積近615萬hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1417萬hm2,中強(qiáng)度水土流失面積近617萬hm2。侵蝕強(qiáng)度在三級(jí)以上,急需治理的耕地面積達(dá)3418萬hm2。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于林地面積減少,生態(tài)屏障作用大大減弱,蓄水防洪能力降低,,許多河流水量已明顯減少。

呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴(yán)重的沙化侵襲,生態(tài)狀況正呈嚴(yán)重惡化之勢(shì)。據(jù)最新監(jiān)測(cè)顯示,呼倫貝爾市沙化土地面積131萬hm2,同時(shí),還有近111萬hm2的土地具有明顯沙化趨勢(shì)。而且每年擴(kuò)展的沙化土地呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前已經(jīng)形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶,面積達(dá)88萬hm2,其中流動(dòng)沙地4萬hm2、半固定沙地6萬hm2,另外還有近300萬hm2的潛在沙化區(qū)域。

沙化危害是多方面的:一是導(dǎo)致草原植被退化,吞噬草場(chǎng);二是嚴(yán)重危及牧民的生產(chǎn)和生活;三是給鐵路、公路的安全運(yùn)營(yíng)帶來重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多,沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能,濕地萎縮。

呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地,以上濕地被稱為“呼倫貝爾草原之腎”,滋潤(rùn)草原,調(diào)節(jié)著草原氣候,增加降水量,遏止草原荒漠化,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境影響很大。

濕地的消失有自然變遷的原因,但更多是由人為因素造成的。由于過度放牧,很多濕地實(shí)際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍,草地退化、荒漠化日趨嚴(yán)重,導(dǎo)致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞,使?jié)竦厣鷳B(tài)功能、社會(huì)效益得不到正常發(fā)揮,抵御自然災(zāi)害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱,海拉爾河水量小,而且干旱周期正在加長(zhǎng),濕地萎縮,生物多樣性遭到不同程度破壞,豐水周期遠(yuǎn)不能恢復(fù)枯水周期所造成的破壞損失,這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一。

呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中,地表水資源量272億m3,占全國(guó)地表水資源量的1%,占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲(chǔ)量很豐富,但廢水排放量將大幅度增加,隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè),生活污水入河量也將大幅度增加,地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢(shì)嚴(yán)峻。在枯水期地表水環(huán)境容量很小,大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質(zhì)超標(biāo)。針對(duì)呼倫貝爾市工業(yè)廢水和cod排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè),占全市工業(yè)廢水和cod排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢(shì)十分嚴(yán)峻,廢水排放量、cod、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預(yù)計(jì)都有所。

呼倫貝爾市的煤炭探明儲(chǔ)量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地,豐富的煤炭資源將促進(jìn)電力行業(yè)高速發(fā)展,但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主,二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來城市生活大氣污染物排量增加并不明顯,而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加,工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源。

豐富的礦產(chǎn)資源促進(jìn)電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展,與此同時(shí)工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物也將迅速增加。預(yù)計(jì),粉煤灰、煤矸石的產(chǎn)生量將分別達(dá)到1153萬t和203萬t,分別占工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生總量的79%和14%,固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加,垃圾排放量也不斷增加,居民生活水平提高,集中供熱、燃?xì)獾钠占昂蜕鐣?huì)整體素質(zhì)的進(jìn)步,使人均產(chǎn)生垃圾量逐步下降。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加,因此重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)固廢處理工作上。

根據(jù)呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢(shì),對(duì)于退化、沙化草原,要近早實(shí)施圍封禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧和退牧還草等,實(shí)行草畜平衡制度,不能錯(cuò)過演替初期的有利時(shí)機(jī),加快草原保護(hù)和恢復(fù);對(duì)于沙化土地,要采取封禁保護(hù)、林草植被建設(shè)等措施,加緊恢復(fù)和增加林草植被,遏制沙化擴(kuò)展;對(duì)于沙化十分嚴(yán)重,生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū),要適度實(shí)施生態(tài)移民,促進(jìn)林草植被的自然修復(fù)。濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關(guān)系,對(duì)于河流和湖泊周邊的濕地恢復(fù)比較簡(jiǎn)單,主要是引水入濕地,保持濕地的水生環(huán)境;對(duì)于草地中部的濕地,可以通過建設(shè)引、調(diào)水工程措施恢復(fù)治理濕地,有效恢復(fù)濕地周邊生態(tài)環(huán)境。此外,草地沙化和濕地萎縮的一個(gè)重要原因就是草地生理性缺水,因此應(yīng)提倡發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),保護(hù)珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要。

加大對(duì)工業(yè)污染的治理和改造力度,推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步降低污染物排放量,提高廢水回用率。對(duì)于擴(kuò)、改建項(xiàng)目的污染物增量應(yīng)在原有的項(xiàng)目中消化。對(duì)重點(diǎn)水污染源實(shí)行自動(dòng)在線監(jiān)控。有重點(diǎn)有計(jì)劃的減少污染的排放量,在建設(shè)污水處理廠的同時(shí)考慮中水回用工程及污水東儲(chǔ)夏排工程,保證全年河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。還要積極實(shí)施污水資源化,實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略,能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認(rèn)識(shí)污水的價(jià)值,凈化后的污水也是一種可貴的資源,并積極加大科技投入,以保障凈化后的污水的水質(zhì)。

煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴(yán)格控制,按照國(guó)家電力發(fā)展的技術(shù)政策和淘汰目錄,逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴(yán)重的老機(jī)組。淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù),優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)工藝,使煙塵和氮氧化物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

煤炭工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物能夠再利用,還能夠促進(jìn)其他行業(yè),如建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)有效利用這些工業(yè)固廢,大力發(fā)展水泥、粉煤灰制磚、煤矸石制磚等,淘汰實(shí)心粘土磚,以提高煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物的綜合利用,積極推進(jìn)變廢為寶,促進(jìn)資源的循環(huán)利用。

通過對(duì)以上環(huán)境問題的分析,希望在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展環(huán)境污染防治工作,保障飲用水安全,降低各類污染物排放,努力遏制煤煙型大氣污染,加大企業(yè)污染防治力度。強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目管理審批關(guān),禁止高消耗、高排放行業(yè)的盲目投資擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生和生態(tài)環(huán)境的破壞。使全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定,將“生態(tài)建市”的理念貫徹到實(shí)際工作中,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供生態(tài)安全保障。全面推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作。

政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇十八

1、全鎮(zhèn)轄37個(gè)行政村、2個(gè)代管村、3個(gè)居委會(huì)、553個(gè)村民小組,總戶數(shù)12137戶,總?cè)丝?1269人,人口自然增長(zhǎng)率約為7‰。目前所有村都已通公路,已被通訊覆蓋。現(xiàn)有田土面積8.6萬余畝,20xx年糧食總產(chǎn)量35678噸,人均產(chǎn)糧月1400斤,20xx年人均總收入10000余元,人均純收入3893元。

2、生態(tài)資源基本情況。鎮(zhèn)現(xiàn)有山林面積46萬畝,其中蘆頭林場(chǎng)、連云林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘森工林場(chǎng)、森工林場(chǎng)、獻(xiàn)鐘苗圃占25萬畝。森林覆蓋率為66.5,楠竹1200萬多株,立木蓄積35萬多立方米。森林資源極為豐富,竹木儲(chǔ)量充足,辜、徐、蘆、灶四洞,綿延百里的等國(guó)有林場(chǎng)以及20多個(gè)村辦林場(chǎng)的杉木林基地成為的綠色寶庫(kù),其中蘆頭林場(chǎng)是市最大的國(guó)有林場(chǎng)。同時(shí),人民歷來就有靠山吃山的習(xí)俗,生態(tài)和環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),在生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)方面歷來相當(dāng)重視。

1、發(fā)展思路和特點(diǎn)?!吧鷳B(tài)立鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來的戰(zhàn)略定位,也是促進(jìn)其旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的必然途徑。近年來,鎮(zhèn)緊密圍繞縣委、政府“基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路,以“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展,建設(shè)有活力、有實(shí)力、有魅力”的為戰(zhàn)略目標(biāo),把保護(hù)和利用生態(tài)資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,大力推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年相繼開發(fā)了連云峽谷漂流、麗江漂流、純溪小鎮(zhèn)、沱龍峽漂流等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目,創(chuàng)立了“一鎮(zhèn)三漂”的品牌,享譽(yù)省內(nèi)外。20xx年,鎮(zhèn)榮膺“國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號(hào)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了建設(shè)“美麗”的目標(biāo),要求全鎮(zhèn)上下樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,樹立憂患意識(shí),抓緊抓好抓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善,以實(shí)際行動(dòng)配合“全國(guó)生態(tài)縣”的創(chuàng)建。。

2、生態(tài)文明有新共識(shí)。一方面加大植樹造林力度。今年完成造林5000畝以上;各村要把境內(nèi)水泥路作村級(jí)主干公路看待,確保村道沿線有樹有綠化,鼓勵(lì)村民在屋前屋后進(jìn)行綠化。另一方面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度。抓好節(jié)能減排,引導(dǎo)工礦企業(yè)走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)部門單位各村大興節(jié)能之風(fēng);嚴(yán)格落實(shí)采伐指標(biāo)限額和公示制度,今年要禁伐闊葉林;森林防火要時(shí)時(shí)抓、人人抓,健全村級(jí)護(hù)林員制度,加大宣傳和巡查力度;任何村組禁采麻石,對(duì)河道采砂加強(qiáng)監(jiān)督管理;嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂砍亂伐、破壞耕地林地、放火燒山等破壞生態(tài)文明的行為。

3、環(huán)境衛(wèi)生有新舉措。走行政推動(dòng)、全民參與的道路。一是以宣教提意識(shí)。繼續(xù)加大環(huán)境整治宣傳教育力度,采取宣傳車、廣播、倡議書、橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳,各中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,各廠礦企業(yè)單位對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育,以迅猛的輿論攻勢(shì),造就全民重視環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,提高群眾自我約束的意識(shí)。二是以制度促轉(zhuǎn)變。各村要嚴(yán)格按照村級(jí)目標(biāo)管理考核細(xì)則抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,村上要抓到組,組上要抓到戶;各村要制訂整治環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,倡導(dǎo)垃圾不出戶、不出村,垃圾分戶處理、分戶解決;各村可根據(jù)各自實(shí)際情況,試行家戶籌錢成立村級(jí)環(huán)衛(wèi)基金,用以聘請(qǐng)專門保潔員和補(bǔ)貼垃圾回收專員。三是以考核強(qiáng)督促。成立環(huán)境衛(wèi)生整治辦,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一月一考核、一季一講評(píng)、一年一獎(jiǎng)懲的制度,確保環(huán)境衛(wèi)生天天抓、經(jīng)常抓、不反彈、不放松;根據(jù)每月的考核結(jié)果對(duì)合格村插紅旗,對(duì)不合格村插黃旗;根據(jù)每個(gè)季度的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),村干部將在大會(huì)上進(jìn)行講評(píng);根據(jù)年度的考核總分,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)先進(jìn)罰后進(jìn)的制度;繼續(xù)實(shí)施每位村干部負(fù)責(zé)一段路面衛(wèi)生監(jiān)管的方案,確保責(zé)任追究到人。

4、把生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化有機(jī)結(jié)合。城鎮(zhèn)開發(fā)方面:依靠生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游,依靠旅游經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮,同時(shí)以城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、城鎮(zhèn)功能的日益完善來提高旅游發(fā)展承載能力,合力打造特色旅游景觀鎮(zhèn)品牌。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,力爭(zhēng)把大道沿線儲(chǔ)備100畝土地列入規(guī)劃。重點(diǎn)開發(fā)獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn),全力打造旅游產(chǎn)品和游客集散中心。根據(jù)總體規(guī)劃向西拓寬獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)范圍,大力引進(jìn)各行各業(yè)商家到落戶,力爭(zhēng)以旅游流動(dòng)人口和過往商客促進(jìn)商業(yè)繁榮,以商業(yè)繁榮促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力把獻(xiàn)鐘集鎮(zhèn)建成住宿餐飲、休閑購(gòu)物、娛樂觀光等功能完善的游客集散中心。城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:以科學(xué)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃,提升國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)的總體形象。提高科學(xué)規(guī)劃水平,促進(jìn)村級(jí)合理規(guī)劃發(fā)展,堅(jiān)決禁止土地非法買賣,堅(jiān)決遏制農(nóng)村無規(guī)劃建房、占用耕地建房的現(xiàn)象。村級(jí)公路改造嚴(yán)格按照交通部門的規(guī)劃和程序?qū)嵤?,?yán)格控制,沒有列入計(jì)劃的一律不能開工,上級(jí)不予解決資金。

一是大多數(shù)青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致植樹造林缺乏必要的行為能力,從而影響了生態(tài)建設(shè)的力度。

二是少數(shù)群眾和工礦企業(yè)在影響生態(tài)環(huán)保方面的一些陋習(xí)做法短時(shí)間難以扭轉(zhuǎn)。如少數(shù)群眾利欲熏心,偷盜亂發(fā)森林資源或隨意野外用火、亂丟垃圾。再如少數(shù)工礦企業(yè)在節(jié)能減排方面舍不得投入,從而造成生態(tài)破壞;或以犧牲生態(tài)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)牟取利益。

三是生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策相對(duì)太少,用于進(jìn)行大手筆生態(tài)建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏,影響了生態(tài)建設(shè)的進(jìn)度。如植樹造林的成本,上級(jí)撥付資金不夠,直接影響了造林質(zhì)量和規(guī)模。

1、加大生態(tài)文明宣傳力度,讓生態(tài)文明意識(shí)成為各行各業(yè)以及群眾的主流意識(shí),做到生態(tài)創(chuàng)建人人知、人人積極參與。

2、加大鼓勵(lì)引導(dǎo)的力度,采取資金獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)質(zhì)方式鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾植樹造林,提高造林的補(bǔ)貼。

3、加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)采伐計(jì)劃,切實(shí)做到采伐跡地及時(shí)補(bǔ)種,對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)厲打擊失火燒山的事主。

4、加大生態(tài)環(huán)境工作的資金投入。綠色生態(tài)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主潮流。應(yīng)逐漸加大對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政投入,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)度和力度。

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/14324129.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔