交流與合作是人類社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ挥邢嗷贤ㄅc合作才能共同進(jìn)步。如何培養(yǎng)良好的人際關(guān)系這些總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和不同階段的總結(jié),希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況,并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí),也十分必要,對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)將起到巨大的推動(dòng)作用。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門,深感責(zé)任重大,我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái),走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù),大力發(fā)展低消耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè),淘汰、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)。用高新技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn),打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托,以發(fā)展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產(chǎn)品為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè),提高食品加工的深度和層次,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以優(yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加大科技投入,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn)、科技含量逐步提高的發(fā)展格局。二是化工醫(yī)藥業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,以達(dá)爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,膨脹企業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場(chǎng)高端產(chǎn)品,并迅速做大作強(qiáng),使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈。積極培植以機(jī)械公司、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工,搞好內(nèi)引外聯(lián),抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫(xiě)作配套能力,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,積極拓寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),主動(dòng)承接日韓、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。下一步要抓住國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī),著力打造和兩大紙業(yè),千方百計(jì)加大投入,膨脹規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。“”期間,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品,大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品。按照“小產(chǎn)品、大集聚”的原則,以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托,加快對(duì)沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子,快速膨脹規(guī)模,形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí),要在精深加工和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)上下功夫,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,把我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo),吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn)。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向,突出知識(shí)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園。圍繞配套生產(chǎn)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、再制造技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù),積極研發(fā)資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(五)盡快樹(shù)立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開(kāi)展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平,污染物達(dá)到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),明確回收處理技術(shù)路線,制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī)、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹(shù)立先進(jìn)典型,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,為全面推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,為建設(shè)更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇二
各位親愛(ài)的同學(xué)們:
大家下午好!
首先我要祝賀所有榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)的同學(xué)們能夠在此時(shí)此刻,在這種心情之中,以一名杭高優(yōu)秀學(xué)生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學(xué)生表彰會(huì);同時(shí),我也要祝賀所有在這一次中沒(méi)有獲得榮譽(yù)的同學(xué)們,你們?cè)谶@個(gè)學(xué)期之中會(huì)有更大的空間與自由去進(jìn)步與發(fā)展。
杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學(xué)生的百年名校,而我們,就是這些杰出的學(xué)生中的一部分,當(dāng)我們的腦海中閃過(guò)這樣的形容之時(shí),是多么讓人歡欣鼓舞!所以,今天我非常榮幸能夠坐在這里,和你們一起分享我心中的喜悅!
隨著童年與初中年華的漸行漸遠(yuǎn),我們的高中生活已經(jīng)進(jìn)入了第八個(gè)月,在這八個(gè)月中,我們經(jīng)歷了初來(lái)乍到的迷惘,對(duì)于陌生環(huán)境的膽怯,不習(xí)慣高中學(xué)習(xí)的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學(xué)習(xí)氛圍,熱烈的活動(dòng)環(huán)境,老師們無(wú)處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛(ài),以及同學(xué)們單純的快樂(lè)與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難,短暫而又漫長(zhǎng)的,仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間,櫻花開(kāi)了又落,高中的第一個(gè)學(xué)期來(lái)了又走,高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是,我們并被沒(méi)有被時(shí)光拖著前行,至少,我們的努力得到了肯定,我們的付出得到了回報(bào)。
不管是在什么學(xué)校什么班級(jí)中,總是會(huì)聽(tīng)到有人這樣抱怨,現(xiàn)在學(xué)習(xí)這么累,等工作了以后,一定要怎樣怎樣。但是請(qǐng)不要忘記,我們也擁有自己的職業(yè),我們的職業(yè)就是學(xué)習(xí),羅曼.羅蘭曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“看清楚這個(gè)世界,然后愛(ài)它?!彪m然學(xué)習(xí)的過(guò)程中會(huì)辛苦、會(huì)枯燥,但是它卻遠(yuǎn)比其他許多職業(yè)都要有趣的多,因?yàn)槲覀兠刻於伎梢赃M(jìn)入不同的世界,與不同的偉人對(duì)話。有些所謂的“青春文學(xué)”中說(shuō)去學(xué)校不過(guò)是每天無(wú)謂的重復(fù),而我覺(jué)得那完全是胡言亂語(yǔ),只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛(ài)生活的人才會(huì)說(shuō)出這樣的話。一個(gè)對(duì)生活沒(méi)有熱情的人是無(wú)法熱愛(ài)你的工作的,而一個(gè)不熱愛(ài)自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。
前幾年,李陽(yáng)的瘋狂英語(yǔ)風(fēng)靡一時(shí),所有傾聽(tīng)過(guò)李陽(yáng)演講的人都會(huì)說(shuō)李陽(yáng)身上有一種力量讓他們無(wú)法抗拒地想跟隨著他一起去做,而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風(fēng)范,當(dāng)然也可以把它叫做學(xué)習(xí)的熱情。也許有人會(huì)擔(dān)心,會(huì)不會(huì)因?yàn)樽约旱臒崆槎艿揭恍┎粦押靡獾娜说某靶椭S刺,但是請(qǐng)這樣想:如果你沒(méi)有熱情,那么你既不能得到別人的喜愛(ài),也更不可能獲得成功,而若是你做事充滿了熱情,即使你會(huì)得不到一些人的理解,但是至少你會(huì)成功。在座的各位請(qǐng)相信自己是最優(yōu)秀的,你們的身上一定潛藏著某種特別的風(fēng)范,你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)班級(jí),甚至一個(gè)年級(jí)、一個(gè)學(xué)校。
在這里真想送給大家一句話,這句話也許可以稱之為學(xué)習(xí)的真理:“不需要抓緊每一分鐘學(xué)習(xí),而是要抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘?!蔽矣X(jué)得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法。既然我們是帶著老師們的擁護(hù)、家長(zhǎng)們的信任進(jìn)入杭高的學(xué)生,那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì),我相信,這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系,或許是能夠自覺(jué)地為集體獻(xiàn)上一份力。一個(gè)集體總是需要有人管理有人奉獻(xiàn),一項(xiàng)活動(dòng)總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒(méi)有時(shí)間為借口,放棄一次又一次可能給你帶來(lái)成功或是至少可以給你帶來(lái)一些快樂(lè)的活動(dòng)。時(shí)間像海綿,擠一擠就會(huì)多出一點(diǎn)再多出一點(diǎn),但是,“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來(lái)。
“不敢為天下先”,這是我今天要和大家分享的第三句話,這句話并不是我的獨(dú)創(chuàng),而是學(xué)習(xí)大王,《最高命運(yùn)》的作者李曉鵬所說(shuō)的。但是請(qǐng)大家注意,這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展,而是在人際交往之中,為那些沒(méi)有定論的事與別人爭(zhēng)論不休。在日常生活當(dāng)中與別人有一些思想上的差異,發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí)是很正常的事,但我這里所說(shuō)的差異并不包括學(xué)習(xí)上的相互討論,在發(fā)生這樣的情況的時(shí)候,你后退一步又如何呢?兩個(gè)人爭(zhēng)吵,即使你占了上風(fēng),他也不會(huì)就因此改變他原來(lái)的看法,最后的結(jié)果不過(guò)是兩敗俱傷,傷害彼此的感情罷了。何必在這種無(wú)謂的爭(zhēng)論上浪費(fèi)時(shí)間呢?有這樣的空閑,還不如多參加一些活動(dòng),為集體多做一些貢獻(xiàn)來(lái)的更好?請(qǐng)?jiān)谧母魑欢歼@樣做吧,后退一步,能夠讓男生們更加儒雅,讓女生們更加大氣,讓我們的集體更加和諧。
或許我剛剛所說(shuō)的一切,你們都曾經(jīng)在哪里聽(tīng)到過(guò),讀到過(guò),但是請(qǐng)記得這樣的一句話:“你們知道了,而我們做到了。”所有一切的關(guān)鍵,都在于執(zhí)行。
最后,我希望,在下個(gè)學(xué)期的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的表彰會(huì)上,我們依然能夠在這里,看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇三
主席先生,各位委員、專家,各位來(lái)賓:。
首先,我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算,今年前三季度,中國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當(dāng)前國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國(guó)保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題的方法,人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過(guò)程。我們逐步認(rèn)識(shí)到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開(kāi)空氣,人的健康離不開(kāi)潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國(guó)賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國(guó)倫敦,嚴(yán)冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長(zhǎng)逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過(guò)去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。去年11月,溫家寶在接見(jiàn)國(guó)合會(huì)外方委員時(shí)說(shuō),要做環(huán)境的,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展,還要讓祖國(guó)擁有藍(lán)天白云。
各位委員!
北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國(guó)家的大氣污染防治,提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想,辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來(lái)看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動(dòng)受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱耍S著奧運(yùn)會(huì)的臨近,國(guó)際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問(wèn)題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無(wú)端的指責(zé),甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無(wú)前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開(kāi)始,連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長(zhǎng)了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施,6萬(wàn)多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí),綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。越來(lái)越多的居民自覺(jué)將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來(lái)越多進(jìn)入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。
為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾,國(guó)務(wù)院于20xx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過(guò)專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù),匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開(kāi)展研究,多次召開(kāi)會(huì)議分析論證,編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實(shí)《保障措施》,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬(wàn)千瓦,完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過(guò)不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,*年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天,比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近20xx年來(lái)最好狀況。北京市民反映,晴天時(shí),天空變大了;雨天時(shí),雨水變干凈了。同時(shí),各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。
各位委員!
奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國(guó)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來(lái),北京市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過(guò)70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說(shuō)明,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。總結(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果,其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過(guò)程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié),必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際市場(chǎng)需求下降,只有依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)!⒕⑿隆⑻氐姆较虬l(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬(wàn)戶的機(jī)遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識(shí),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng),拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國(guó)城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期存在不平衡的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題,推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí),城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長(zhǎng)久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動(dòng)的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者,也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺(jué)悟的中國(guó)公民心中綻放。
各位委員!
人類文明經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程,世界各國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,各國(guó)應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問(wèn)題,牢固樹(shù)立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí),并付諸行動(dòng),加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國(guó)際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來(lái)。尤其是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí),打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng),努力促進(jìn)世界各國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國(guó)合會(huì)任期內(nèi),中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在中國(guó)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)際社會(huì)的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國(guó)合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)20xx年年會(huì)圓滿成功!祝各位來(lái)賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
共
4
頁(yè),當(dāng)前第。
4
頁(yè)
1
2
3
4
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇四
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我結(jié)合當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)、新風(fēng)險(xiǎn)、新任務(wù),就如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)主體責(zé)任”講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì)。
一要準(zhǔn)確把握中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)。黨的以來(lái),在黨中央鐵腕反腐高壓之下,我們看到管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題得到著力解決,不敢腐的震懾作用得到充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。從紀(jì)律意識(shí)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變、從執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)到制度建設(shè),黨中央步步為營(yíng)、層層推進(jìn);嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,將紀(jì)律建設(shè)擺在了更加突出位置;《準(zhǔn)則》和《條例》的出臺(tái)為紀(jì)律建設(shè)構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的藩籬;“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),夯實(shí)了各級(jí)黨委和紀(jì)委的責(zé)任,樹(shù)立了把責(zé)任扛在肩上的意識(shí);通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì),黨風(fēng)民風(fēng)實(shí)現(xiàn)了向善向上轉(zhuǎn)變。二是反對(duì)腐敗的決心和目標(biāo)“沒(méi)有變”。習(xí)總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上莊嚴(yán)宣告推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的決心和目標(biāo)兩個(gè)“沒(méi)有變”。這是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)和政治信用的集中展示,也是對(duì)黨的以來(lái)正風(fēng)反腐成效的高度肯定。兩個(gè)“沒(méi)有變”有力地駁斥了反腐“停止論”、“轉(zhuǎn)向論”、“影響論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),表明中國(guó)反腐敗將保持既定的力度和勢(shì)頭,繼續(xù)推進(jìn)反腐敗向縱深發(fā)展。反腐敗的決心沒(méi)有變,傳遞出強(qiáng)烈的信號(hào),即中央反腐是動(dòng)真格的。遏制腐敗的目標(biāo)沒(méi)有變,說(shuō)明中央對(duì)反腐充滿自信。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從近年來(lái)查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢,不敢腐的氛圍總體形成了,但不能腐、不想腐的體制機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)。營(yíng)造政治上的綠水青山任重道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨中央仍將力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,始終保持高壓態(tài)勢(shì),實(shí)施全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
二要清醒洞察全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)的重視,環(huán)保工作的任務(wù)和責(zé)任越來(lái)越艱巨和重大,環(huán)保部門在宏觀決策中的話語(yǔ)權(quán)和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的管理權(quán)分量越來(lái)越重。相應(yīng)的,環(huán)保系統(tǒng)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)也急劇加大。黨的以來(lái),全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)被查處了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部,20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)被查處人員1036人,20**年達(dá)到1684人,20**年達(dá)到1898人。20**年還創(chuàng)下了一個(gè)記錄,一年之間內(nèi)1名部級(jí)干部、13名廳局級(jí)干部、152名縣處級(jí)干部被查處,這在環(huán)保系統(tǒng)歷史上前所未有。比如,原部黨組成員、副部長(zhǎng)張力軍、科技標(biāo)準(zhǔn)司原司長(zhǎng)熊躍輝、山西省環(huán)保廳原廳長(zhǎng)劉向東、廣東省環(huán)保廳原廳長(zhǎng)李清、河北省環(huán)保廳原副廳長(zhǎng)李葆、福建省環(huán)保廳原副廳長(zhǎng)王國(guó)長(zhǎng)等,還有福建環(huán)保廳、吉林環(huán)保廳、河北環(huán)保廳的窩案串案。從這些案件中我們不難發(fā)現(xiàn),這些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部有的成為了企業(yè)看家護(hù)院的“仆人”(河北環(huán)保廳執(zhí)法監(jiān)督局原黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)胡明);有的利用項(xiàng)目資金分配權(quán),收受賄賂后,充當(dāng)設(shè)備供應(yīng)商“推銷員”(吉林環(huán)保廳生態(tài)處長(zhǎng)閆海生);有的盡管與主管工作不搭界,但利用職務(wù)影響為他人辦理環(huán)保業(yè)務(wù)牽線搭橋,充當(dāng)“紅頂中介”(河北環(huán)保廳李葆、機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任趙巖);有的地方幾乎被“一鍋端”(吉林省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處包括借調(diào)人員9人無(wú)一幸免);有的涉案金額上億元。這說(shuō)明我們環(huán)保系統(tǒng)已不是少數(shù)干部認(rèn)為的無(wú)權(quán)無(wú)錢的“清水衙門”,而是廉政風(fēng)險(xiǎn)高危區(qū)、腐敗問(wèn)題重災(zāi)區(qū)、窩案串案易發(fā)區(qū)。
三要密切關(guān)注全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新動(dòng)態(tài)。近年來(lái),湖南環(huán)保并不平靜,被查的環(huán)保人員逐年增加,特別是被司法處理的干部直線上升。以來(lái)(20**年12月至20**年12月),全省環(huán)保系統(tǒng)被查處違紀(jì)案件229人(38人、85人、20**年達(dá)到106人),其中失職瀆職、貪污賄賂案件38件涉及70多人;被查處處級(jí)干部12人,科級(jí)干部48人(其中12個(gè)縣環(huán)保局長(zhǎng)、20個(gè)副局長(zhǎng))。僅20**年就有7人被移送司法機(jī)關(guān)處理。這些被處理干部中既有局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)(占45%),也有我們的一般干部;既有貪污受賄的,也有失職瀆職的;既有因工作失職瀆職追責(zé)的,還有因?qū)Ψ止芨刹勘O(jiān)管不到位被追責(zé)的;既有該管不管、該罰不罰的,也有越權(quán)審批、不按程序要求審批的;貪污受賄中既有一次性受賄幾十萬(wàn)的,也有多次以評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)名義收受錢物,積小貪為大貪的;還有與環(huán)保企業(yè)形成利益鏈,沆瀣一氣的。比如,長(zhǎng)沙市環(huán)保局原局長(zhǎng)黎建,非法持有某環(huán)保企業(yè)的股份,并為企業(yè)申報(bào)環(huán)保資金給予支持,涉案金額達(dá)500余萬(wàn)元,被判有期徒刑6個(gè)月。郴州市環(huán)保局原局長(zhǎng)李來(lái)華和該市3個(gè)縣環(huán)保局的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),現(xiàn)正在接受司法審查,聽(tīng)說(shuō)數(shù)目也不少,多的已上千萬(wàn)了。
二、正視問(wèn)題。
從全國(guó)查處的環(huán)保案件來(lái)看,當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)主要集中在:環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)保資金項(xiàng)目分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、排污許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)權(quán)力集中,是環(huán)保工作的核心環(huán)節(jié),直接面對(duì)企業(yè),擁有直接處置“事權(quán)”的權(quán)力,并存在一定程度的自由裁量權(quán),手握這些權(quán)力的人容易成為企業(yè)“圍獵”對(duì)象。同時(shí),環(huán)保專項(xiàng)資金管理領(lǐng)域成為了新的腐敗問(wèn)題高發(fā)區(qū)。有的專項(xiàng)資金的設(shè)備采購(gòu)不嚴(yán)格遵循招投標(biāo)規(guī)定,導(dǎo)致商業(yè)賄賂盛行,如吉林農(nóng)村環(huán)境整治,就因?yàn)橐慌_(tái)運(yùn)輸車搞倒了24名干部(1名處長(zhǎng)、23名局長(zhǎng)副局長(zhǎng));有的專項(xiàng)資金的審批審核、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致虛擬項(xiàng)目或虛報(bào)套取等問(wèn)題發(fā)生,如,開(kāi)福區(qū)一個(gè)一般干部,竟然能套取專項(xiàng)資金達(dá)239.8萬(wàn)元。去年,來(lái)廳工作之后,我先后參加、召集多個(gè)座談會(huì),和各級(jí)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人以及紀(jì)檢部門的同志共同探討,當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因究竟出在哪里呢?我們認(rèn)真分析研究發(fā)現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)環(huán)保權(quán)力監(jiān)督約束不力。環(huán)保部門的干部經(jīng)歷了從手中無(wú)權(quán)到權(quán)力炙手可熱的急劇變化,認(rèn)識(shí)權(quán)力、把握權(quán)力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律把握不夠,對(duì)權(quán)力的監(jiān)管還不到位。
二是對(duì)一把手的監(jiān)督缺失。當(dāng)前普遍存在的“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟”問(wèn)題在環(huán)保系統(tǒng)同樣存在。一些“資深”一把手自我意識(shí)膨脹,不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事,對(duì)權(quán)力缺乏敬畏,自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)差。(如郴州的李來(lái)華平時(shí)很自負(fù),總認(rèn)為“老子天下第一”,作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專行,實(shí)行“一言堂”,對(duì)黨組很看輕,長(zhǎng)期用局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì),有副局長(zhǎng)提意見(jiàn)時(shí),還振振有詞地說(shuō)“許多部門都是這樣做的”。)。
三是制度粗疏,執(zhí)行乏力。一些環(huán)保法規(guī)出臺(tái)后,配套制度跟不上,尤其是行政審批和執(zhí)法自由裁量權(quán)大,存在較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)。比如環(huán)保項(xiàng)目資金申報(bào)管理,相關(guān)制度對(duì)資金申報(bào)使用范圍、項(xiàng)目申報(bào)條件的規(guī)定較為寬泛,人為操作空間大;對(duì)職能部門的權(quán)責(zé)規(guī)定不夠具體;對(duì)撥付程序、方法、責(zé)任主體未作明確要求;對(duì)資金日常監(jiān)管內(nèi)容、途徑、方法、責(zé)任追究機(jī)制均未予規(guī)范。
四是環(huán)保業(yè)務(wù)的專業(yè)性為監(jiān)督帶來(lái)一定難度。環(huán)保業(yè)務(wù)的技術(shù)含量和專業(yè)化程度高,環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)察、總量減排等關(guān)鍵業(yè)務(wù)非專業(yè)人士一般難以深入,一些“心照不宣”的人組成利益共同體,使得某些環(huán)保業(yè)務(wù)成為個(gè)別“專業(yè)”人士長(zhǎng)期把持、謀取私利的自留地,特別是某些外人難明就里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為監(jiān)督的“黑洞”。尤其是在一些項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,往往將技術(shù)、專業(yè)等作為準(zhǔn)入門檻,為一些關(guān)系企業(yè)和個(gè)人量身定制招標(biāo)文件,給權(quán)錢交易蒙上合法的外衣。
五是一些環(huán)保官員信仰缺失,法紀(jì)意識(shí)淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督長(zhǎng)期心存逆反,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作出色“不是什么好事”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“背書(shū)”制度不執(zhí)行,對(duì)組織的警示教育活動(dòng)不積極參加。(比如,河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)李葆在“悔過(guò)書(shū)”中說(shuō):“黨規(guī)黨紀(jì)廉政教育的書(shū)每年都發(fā)給我,但我都放在書(shū)柜里,基本上沒(méi)看過(guò),組織上通報(bào)的廉政案例,聽(tīng)不到心里去,更不能警醒自己,每年述職述廉,不講實(shí)話,違背良心說(shuō)自己是廉潔奉公。)。
三、扛起責(zé)任。
一是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全省各級(jí)環(huán)保部門黨組織要深入貫徹省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)和責(zé)任追究辦法,將“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)到終端。全面從嚴(yán)治黨,首先必須牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。剛才,堯臣廳長(zhǎng)的講話已經(jīng)全面部署了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),大家要按照?qǐng)虺紡d長(zhǎng)的部署要求,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢抓在手里,守住紀(jì)律的底線,層層傳導(dǎo)壓力,黨組(黨委)書(shū)記作為第一責(zé)任人,既要在干事上勇于負(fù)責(zé),更要在管黨治黨上扛起第一主體責(zé)任。
我這里重點(diǎn)講講作為紀(jì)檢監(jiān)察部門要如何落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任。首先是我們駐廳紀(jì)檢組對(duì)省、市州、縣(市區(qū))環(huán)保部門的監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督省廳是我們的職責(zé)所在,為什么說(shuō)我們駐廳紀(jì)檢組對(duì)市州、縣(市區(qū))負(fù)有監(jiān)督責(zé)任呢?因?yàn)槟銈兌际鞘…h(huán)保廳工作和服務(wù)的對(duì)象,市州、特別是縣區(qū)環(huán)保局是全省環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施主體,也是全省環(huán)保工作的落腳點(diǎn),污染治理項(xiàng)目的組織與實(shí)施、環(huán)保專項(xiàng)資金的管理與使用、排污費(fèi)的核算與收取,這些具體工作都得依靠你們?nèi)ネ瓿?,特別是中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金能否健康的分配與使用,能否發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益與環(huán)境效益,能否保證環(huán)保的干部過(guò)硬與生態(tài)安全,與在座各位息息相關(guān)。兩會(huì)期間,環(huán)保部吉寧部長(zhǎng)在答記者問(wèn)時(shí),談到環(huán)保領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革時(shí)要求1年完成試點(diǎn)、2年全面鋪開(kāi)、3年完成任務(wù),機(jī)構(gòu)改革在即,上級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況的監(jiān)督顯得更加迫切和重要。20**年我們將著重就群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問(wèn)題和環(huán)保項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的監(jiān)管開(kāi)展專項(xiàng)督查、整治,加強(qiáng)基層廉政建設(shè),整治和查處群眾身邊的不正之風(fēng)。
全省各級(jí)環(huán)保部門紀(jì)檢組要督促領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。要經(jīng)常與黨組書(shū)記交換意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要堅(jiān)持把黨組主體責(zé)任與紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程;班子成員要把主體責(zé)任落實(shí)到對(duì)分管工作的管理上,堅(jiān)持抓工作同抓管理相結(jié)合,既管事又管思想管作風(fēng)。
特別是要加大責(zé)任追究力度,責(zé)任追究是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次?!眴?wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任主體敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等問(wèn)題,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任特別是黨組(黨委)書(shū)記落實(shí)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把巡視(巡查)整改、談話函詢等工作落實(shí)情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。建立問(wèn)責(zé)事項(xiàng)清單、點(diǎn)題問(wèn)責(zé)、典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)制度。抓好“一案雙查”,落實(shí)“上追一級(jí)”的要求,分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,問(wèn)到根子,戳到痛處,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),以常態(tài)化問(wèn)責(zé)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。
二是要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。據(jù)省紀(jì)委案管室統(tǒng)計(jì),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分環(huán)保部門人數(shù)在連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,去年的增幅達(dá)到30%以上,其中縣處級(jí)以上干部增長(zhǎng)100%。這些數(shù)字都是沉甸甸的。前天,瀏陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)在長(zhǎng)沙市環(huán)保工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)被帶走,據(jù)了解,這已是連續(xù)4任環(huán)保局長(zhǎng)出問(wèn)題。這些數(shù)字,一方面體現(xiàn)了從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的成效,另一方面,也凸顯了挺紀(jì)在前的緊迫性。許多被查處干部的懺悔錄都說(shuō),如果組織能夠及時(shí)給他談一談,或者有小錯(cuò)誤時(shí)能夠給他處分,或許就不會(huì)墮落到今天這個(gè)地步。嚴(yán)明紀(jì)律才是對(duì)黨員干部真正的關(guān)心、最大的愛(ài)護(hù)。
從“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”到“四種形態(tài)”的提出,對(duì)黨員干部的要求不是寬了,而是更嚴(yán)了;黨組和紀(jì)檢組管黨治黨的責(zé)任不是輕了,而是更重了。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是管黨治黨、挺紀(jì)挺規(guī)的新常態(tài),是防微杜漸、治病救人的新范式,是精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)反腐的新定位。“四種形態(tài)”,不是四道選擇題,不是任何一種形態(tài)隨便選,而是一道必選題,它只有一個(gè)目標(biāo)任務(wù),就是用紀(jì)律和規(guī)矩切實(shí)管住黨員大多數(shù)。今天的會(huì)議召開(kāi)前,省廳黨組已經(jīng)研究下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作辦法》《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話、約談、函詢的實(shí)施細(xì)則》等幾個(gè)文件,一是認(rèn)真落實(shí)中央、省委黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,二是全面部署廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),量化、細(xì)化任務(wù),出臺(tái)舉措,使全省環(huán)保系統(tǒng)管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
三是要積極支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。黨組和紀(jì)檢組分別承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,這是一種互監(jiān)互促的好機(jī)制,兩者是一個(gè)命運(yùn)共同體的辯證關(guān)系,核心目的只有一個(gè),就是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),共同推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。全省環(huán)保部門各級(jí)黨組織要立場(chǎng)堅(jiān)定、不折不扣地支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是思想上要一條心。牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識(shí),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)實(shí)行同部署、同檢查、同考核。要及時(shí)聽(tīng)取紀(jì)檢組工作匯報(bào),及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問(wèn)題,確保中央、省委各項(xiàng)決策部署在全省環(huán)保部門全面落實(shí)。二是管理上要全透明。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)在事前原則,把廉潔性審查擺在第一位置。干部任免、資金調(diào)配、業(yè)務(wù)管理等方方面面工作對(duì)紀(jì)檢組要實(shí)行全透明、不設(shè)防。全省環(huán)保部門各級(jí)黨組、黨組成員、干部職工要主動(dòng)接受紀(jì)檢組的全過(guò)程、全方位監(jiān)督,形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督的好環(huán)境。三是業(yè)務(wù)上要分涇渭。黨組與紀(jì)檢組要職責(zé)界定清晰,分工明確,相對(duì)獨(dú)立。黨組要全力支持紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”,紀(jì)檢組要切實(shí)從重業(yè)務(wù)向重紀(jì)律監(jiān)督轉(zhuǎn)變、從重形式向重實(shí)質(zhì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變,做到全心監(jiān)督、全力履責(zé),聚焦主業(yè)主責(zé)。要支持紀(jì)檢組獨(dú)立辦案、調(diào)查取證,不影響、不干預(yù)、不插手,對(duì)紀(jì)檢組放心放手放膽。四是服務(wù)上要加大力度。黨組要為紀(jì)檢組保障工作隊(duì)伍,配齊配咳嗽;保障工作條件,給全給足設(shè)施;保障工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行專項(xiàng)???。
同志們,環(huán)境保護(hù)走到今天,工作的環(huán)境與面臨的形勢(shì)任務(wù)還有許多不相適應(yīng)的地方,環(huán)境保護(hù)工作處于一個(gè)風(fēng)口浪尖上,尤如在刀尖上跳舞,稍有不慎,就會(huì)頭破血流。工作做得好與不好,群眾是看得見(jiàn)、嗅得著、感覺(jué)得到的。工作做不好群眾不會(huì)滿意,工作太認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)又不滿意,現(xiàn)實(shí)中環(huán)保局長(zhǎng)確實(shí)可能會(huì)成為工作中的“夾心餅”。這就要求我們環(huán)保局長(zhǎng)們、紀(jì)檢組長(zhǎng)們能真正扛起責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下,我特別提醒在座各位,要堅(jiān)持牢記四個(gè)決不放松:第一,思想認(rèn)識(shí)決不放松,千萬(wàn)不要有歇口氣、松口勁的思想,要堅(jiān)持不懈、弛而不息抓“四風(fēng)”,讓正風(fēng)肅紀(jì)落地生根;第二,制度建設(shè)決不放松,隨著時(shí)間的變化,要不斷完善制度,立好規(guī)矩,讓每一個(gè)黨員干部明底線、亮紅線,心有所畏,行有所戒;第三,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)決不放松,對(duì)不收手、不知止,頂風(fēng)違紀(jì)的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,決不姑息;第四,緊盯嚴(yán)管決不放松,要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),看住關(guān)鍵少數(shù),真正為營(yíng)造全省環(huán)保系統(tǒng)青山綠水的政治生態(tài),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì),目的是動(dòng)員和組織廣大干部群眾,抓住當(dāng)前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月”的有利時(shí)機(jī),全鄉(xiāng)動(dòng)員,全民參與,迅速掀起植樹(shù)綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才,高鵬同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話,對(duì)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,做了具體的安排部署,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,提出了要求,有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會(huì)議開(kāi)的很好、很及時(shí)、也很成功,請(qǐng)大家按照會(huì)議安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來(lái),我們大力實(shí)施“城市牽動(dòng)”戰(zhàn)略,按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴(kuò)容”的總體要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快城市建設(shè)步伐,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,城市框架逐步拉開(kāi),城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標(biāo)以來(lái),我們進(jìn)一步加大綠化投入,大力實(shí)施廣場(chǎng)綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化,公共綠地面積大幅度增加,極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末,我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達(dá)到24.19%,城市綠地率達(dá)到22.16%,人均公共綠地面積11.55平方米,基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點(diǎn),街路、公路綠化為線,廣場(chǎng)、公園綠化為面的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們?cè)?0xx年進(jìn)入省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上,20xx年又在全省第一個(gè)獲得省級(jí)園林鄉(xiāng)城稱號(hào),現(xiàn)在正向國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林鄉(xiāng)城目標(biāo)邁進(jìn)。許多在外工作的同志和外地來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對(duì)我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評(píng)價(jià)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城標(biāo)準(zhǔn),我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是城市綠化方面多項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項(xiàng)指標(biāo)與國(guó)家園林城標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。剛才,高書(shū)記已經(jīng)講了,我們?cè)谏陥?bào)省級(jí)園林鄉(xiāng)城時(shí),把水面作為了綠化面積。但是,國(guó)家園林城不能將水面作為綠化面積,我們的水面面積是1000畝,如果這些不能算綠化面積,我們與國(guó)家園林城的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫(xiě)亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域衛(wèi)生死角沒(méi)有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位,一些居民群眾的環(huán)境意識(shí)淡薄,破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個(gè)別居民破壞掉了。所有這些問(wèn)題,說(shuō)明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標(biāo),大力開(kāi)展城市綠化活動(dòng),進(jìn)一步增加綠地總量,進(jìn)一步提升綠化檔次,進(jìn)一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑。當(dāng)前,城市之間吸納投資的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在這樣的背景下,投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個(gè)城市能否在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)的決定性因素。應(yīng)該看到,我們目前招商引資、整體的競(jìng)爭(zhēng)不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)該說(shuō),城市環(huán)境是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”,整個(gè)城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力在城市管理水平上是一個(gè)集中體現(xiàn)。我在招商引資見(jiàn)外地包括大連的客商時(shí),他們?cè)趤?lái)喀左之前對(duì)遼西、對(duì)喀左的想像,認(rèn)為一定是臟、亂、差,看到我們的鄉(xiāng)城后,我們對(duì)城市的管理水平讓他們吃驚,特別在遼西干旱地區(qū),我們對(duì)城市管理達(dá)到這樣的水平,確實(shí)讓他們敢于到這里投資,從這個(gè)意義說(shuō),城市環(huán)境是參與城市競(jìng)爭(zhēng)的重要標(biāo)志。從這個(gè)意義上說(shuō),綠化就是改善環(huán)境,綠化就是提升實(shí)力,綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作,不僅僅是一個(gè)植樹(shù)造林、清理垃圾的問(wèn)題,更是一個(gè)事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問(wèn)題。我們要通過(guò)綠化和環(huán)境整治,讓外來(lái)人看到整潔干凈的城市容貌,看到舒適怡人的居住環(huán)境,看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌,堅(jiān)定客商的投資信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進(jìn)而集聚人氣,吸引財(cái)氣,提升商氣,帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第三,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實(shí)事。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對(duì)自己居住和生存環(huán)境的要求也越來(lái)越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹(shù)成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城,并不僅僅是爭(zhēng)取榮譽(yù)、拿塊牌子,搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治,并不是臨時(shí)突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過(guò)創(chuàng)建這個(gè)載體,通過(guò)綠化和整治這項(xiàng)活動(dòng),讓城市綠起來(lái)、美起來(lái)、亮起來(lái),讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間,也是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí),必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把各方面的力量集中起來(lái),把全鄉(xiāng)人民的積極性動(dòng)員起來(lái),進(jìn)一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度,改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況,加大植綠、護(hù)綠的力度,擴(kuò)大城區(qū)的綠化面積,有效改善人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),讓老百姓舒心、高興、滿意。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
剛才,高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面,主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點(diǎn)路段進(jìn)行。在環(huán)境整治方面,重點(diǎn)治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫(xiě)亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項(xiàng)工作的順利實(shí)施,我們必須突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛動(dòng)員,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
(一)要全民“植綠”,著力建設(shè)綠色城市。
園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評(píng)審的核心內(nèi)容,就是一個(gè)“綠”字?,F(xiàn)在正是大搞城市綠化、開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的最有利時(shí)期。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動(dòng),使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知,在全社會(huì)形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍,激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起,綠化喀左、美好家園的工作熱情,既要大造聲勢(shì)、轟轟烈烈,又要扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。要積極開(kāi)展建設(shè)“青少年紀(jì)念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動(dòng),大力提倡種植結(jié)婚樹(shù)、參軍樹(shù)、升學(xué)樹(shù)、生日樹(shù)等紀(jì)念樹(shù),在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責(zé)的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹(shù)的要求,認(rèn)真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾,積極參加綠化活動(dòng),依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路,堅(jiān)持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會(huì)綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強(qiáng)管理相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大綠化規(guī)模,進(jìn)一步提高綠化檔次和水平。各綠化責(zé)任單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)等形式主義,把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣力抓出成效,提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,依法治綠,堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后,新建項(xiàng)目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度,將綠化達(dá)標(biāo)作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照?qǐng)@林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),綠化項(xiàng)目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收。凡是綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,建設(shè)規(guī)劃不予審批,工程結(jié)束不予驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)把關(guān),必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準(zhǔn)入、竣工驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)上進(jìn)行制約,誰(shuí)失職追究誰(shuí)的責(zé)任。
總之,要通過(guò)一系列措施,不斷擴(kuò)大綠地面積,提高綠化水平,加快實(shí)現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
(二)要集中“治臟”,著力改善環(huán)境條件。
環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力,我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化,順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,又成功創(chuàng)建了省級(jí)園林鄉(xiāng)城,投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加,城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角,垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問(wèn)題比較突出。這些問(wèn)題,直接影響著喀左的對(duì)外形象,影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動(dòng)的突破口和著力點(diǎn),動(dòng)員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動(dòng)起來(lái),人人動(dòng)手,個(gè)個(gè)參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)。要對(duì)城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天候、無(wú)假日保潔,全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問(wèn)題,提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實(shí)行柴草、糞便集中堆放,切實(shí)做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點(diǎn)投放,村組統(tǒng)一收集,環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理制度,盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。
(三)要重拳“治亂”,著力強(qiáng)化市容整治。
城中村亂搭亂建、市場(chǎng)小攤占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥,要出實(shí)招,要下重拳。一是開(kāi)展拆遷整治行動(dòng),以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),對(duì)城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅(jiān)決依法予以拆除,對(duì)屢犯不改的,要依法嚴(yán)厲處罰,不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益,堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃的法律權(quán)威性,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng),堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng),做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場(chǎng)秩序。對(duì)群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點(diǎn),要進(jìn)行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營(yíng),做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)公交車、出租車等營(yíng)運(yùn)車輛的管理,強(qiáng)化對(duì)司乘人員的教育,重點(diǎn)解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問(wèn)題,從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理,堅(jiān)決取締儲(chǔ)煤場(chǎng)污染、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象,努力打造精品交通干線和旅游景點(diǎn)。尤其要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道等過(guò)境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治,著力解決影響喀左對(duì)外形象的突出問(wèn)題,著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
(四)要鏟除“四害”,著力做好疾病防治。
鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴(yán)重威脅人類健康的病媒生物,其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病,非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?!八暮Α睂?duì)人類直接危害是健康和生命的安全,造成財(cái)物的損失和破壞,間接危害就是影響國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建,影響招商引資。因此,這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多,直接影響了喀左的對(duì)外形象,在這些方面要加強(qiáng)管理。要按照專業(yè)隊(duì)伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則,在“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月”到來(lái)之際,積極開(kāi)展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動(dòng),大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,消滅“四害”孳生地,有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行,不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平,為市民創(chuàng)造一個(gè)清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。
(五)要強(qiáng)化教育,著力提高市民素質(zhì)。
廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的主體,全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹(shù)立以人為本的理念,堅(jiān)持不懈地通過(guò)輿論宣傳、培訓(xùn)灌輸、活動(dòng)引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方式,不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托,大力加強(qiáng)市民的道德規(guī)范和文明言行教育,努力使文明新風(fēng)吹遍千家萬(wàn)戶,讓每個(gè)市民都爭(zhēng)做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者,讓創(chuàng)建活動(dòng)融入到我們的日常生活中,培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹(shù)立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共交通意識(shí),自覺(jué)摒棄不文明不衛(wèi)生行為,自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,爭(zhēng)做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工,要帶頭示范,身體力行,從我做起,從小事做起,做到不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,以自己的行為影響身邊的人,逐步形成人人參與“創(chuàng)建”,個(gè)個(gè)為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展“文明市民標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立道德楷模,充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作,使文明活動(dòng)遍及各行各業(yè),教育和引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)參與創(chuàng)建工作,監(jiān)督創(chuàng)建工作,真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺(jué)行動(dòng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
深入現(xiàn)場(chǎng)和第一線,親自解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,身先士卒,作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會(huì)議的責(zé)任分工具體抓,制定具體方案,抽調(diào)專門人員,切實(shí)做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實(shí)”,精心組織,周密安排,務(wù)必確保完成任務(wù)。
二是責(zé)任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹(shù)責(zé)任區(qū)和整治責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行好職責(zé),把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體人員,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責(zé)任制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。總之,要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每一棵樹(shù)、每一個(gè)項(xiàng)目都有具體人員承辦,誰(shuí)的任務(wù)沒(méi)有完成就追究誰(shuí)的責(zé)任。各單位要按照各自責(zé)任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實(shí),落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體人頭,做到每個(gè)區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每棵樹(shù)都有人員包保,確保按時(shí)完成任務(wù)。
三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理,涉及到方方面面,我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下,明確各自的任務(wù),增強(qiáng)配合意識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,或是涉及幾個(gè)部門共同抓的問(wèn)題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問(wèn)題,要小局服務(wù)大局,絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問(wèn)題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通,絕不允許推諉扯皮,努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
四是長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。這次植樹(shù)和綜合整治活動(dòng)為期一個(gè)月,但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,靠突擊只能治標(biāo)不能治本,我們必須從機(jī)制體制上解決問(wèn)題。這就要求我們?cè)诰C合整治的過(guò)程中,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),善于總結(jié)和探索,從中摸索出一套既能抓當(dāng)前、又能管長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。比如,怎么通過(guò)規(guī)范門前包保責(zé)任制,保護(hù)好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前衛(wèi)生,怎么通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,加快城市保潔、保綠、保安市場(chǎng)化進(jìn)程,怎么通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾,形成“人民城市人民建,人民城市人民管、人民城市人民愛(ài)”的濃郁氛圍等等,都要通過(guò)這次綜合整治,逐步走出一條治標(biāo)與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊(duì)伍整治與群眾性活動(dòng)相結(jié)合的路子,盡快建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保綜合整治活動(dòng)既能取得明顯的實(shí)效,又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持,推動(dòng)城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。
同志們,目標(biāo)已確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。讓我們以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的干勁,全力開(kāi)展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)共同營(yíng)造一個(gè)環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇六
同志們:
剛才視頻會(huì)議上,環(huán)保部黨組書(shū)記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神,做好今年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署,提出了要求。1月12日和22日,中央紀(jì)委和省紀(jì)委先后召開(kāi)六次全會(huì),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這為我們?nèi)…h(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了遵循,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的和任務(wù)就是:學(xué)習(xí)貫徹十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)精神和環(huán)保部黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會(huì)議精神;總結(jié)我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年工作任務(wù)。下面,我代表廳黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新要求。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)的重要講話精神是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,學(xué)習(xí)鴻忠書(shū)記、長(zhǎng)安書(shū)記在省紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)陳吉寧部長(zhǎng)剛才的重要講話精神,通過(guò)學(xué)習(xí)以下五個(gè)方面把握好正風(fēng)反腐的新形勢(shì)、新要求。
(一)認(rèn)清新的形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任與自覺(jué)性。
在十八屆紀(jì)委第六次全會(huì)上,站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)做出了科學(xué)判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成效,反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。
另一方面,總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)我們更要清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。在黨內(nèi)有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),變著花樣收錢斂財(cái);有的欺瞞組織、對(duì)抗組織,企圖逃避黨紀(jì)國(guó)法懲處。有的故意制造一些噪音雜音,混淆視聽(tīng),自己好從中脫身?!八娘L(fēng)”在面上有所收斂,但并沒(méi)有絕跡,而是改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明,黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)形式依然嚴(yán)峻,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。
面對(duì)“兩個(gè)依然”的現(xiàn)實(shí),總書(shū)記向全黨發(fā)出正告:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上;現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí),越要從嚴(yán)治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào):要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個(gè)角度,進(jìn)一步深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨極端重要性的認(rèn)識(shí),“管黨治黨越來(lái)越嚴(yán),從嚴(yán)治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過(guò)程,這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務(wù)必同中央與省委保持高度一致,充分認(rèn)識(shí)腐敗的嚴(yán)峻性,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的重要性緊迫性,不斷增強(qiáng)正風(fēng)反腐的使命感與自覺(jué)性。
(二)強(qiáng)化四個(gè)自信,堅(jiān)定決心。
習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)!如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰,這決不是危言聳聽(tīng)。
習(xí)總書(shū)記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,向全黨宣示:黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得成績(jī)要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。
習(xí)總書(shū)記宣示的這“兩個(gè)沒(méi)有變”“四個(gè)足夠自信”,擲地有聲,彰顯了黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng),讓全黨同志對(duì)贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)充滿信心,讓全國(guó)人民對(duì)我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅(jiān)定廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心,保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)既定立場(chǎng)不動(dòng)搖、目標(biāo)不改變、重點(diǎn)不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散,要破除消極的認(rèn)識(shí)和誤區(qū),把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
(三)補(bǔ)足精神之鈣,強(qiáng)化黨性鍛煉。
理想指引人生方向,信念決定事業(yè)成敗。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅(jiān)定信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織要擰緊“總開(kāi)關(guān)”,進(jìn)一步加深對(duì)系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,利用學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎(chǔ),補(bǔ)足精神之“鈣”,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致,做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。
(四)把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”。
全面從嚴(yán)治黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀(jì)律。
全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)到深處是堅(jiān)持,治到實(shí)處是韌勁。把紀(jì)律挺在前面,抓細(xì)、抓小、抓常,管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅(jiān)持治標(biāo)和治本同時(shí)發(fā)力,一手抓懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的指示精神,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的責(zé)任,敢抓敢管,嚴(yán)格約束,使紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。
要橫下一條心糾正“四風(fēng)”。在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上,不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,一抓到底,決不能讓不良作風(fēng)死灰復(fù)燃。正風(fēng)必須肅紀(jì),必須加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光的力度,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)問(wèn)題,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,必須保持韌勁和耐心,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,狠抓節(jié)點(diǎn)、鍥而不舍。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化管黨責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。習(xí)總書(shū)記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上要求,各級(jí)黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化黨員日常管理監(jiān)督,擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴(yán)治黨,顯示了治標(biāo)與治本的統(tǒng)籌兼顧,體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下,開(kāi)創(chuàng)了黨建新格局,是新形勢(shì)下黨建規(guī)律、治國(guó)理政規(guī)律的新探索、新認(rèn)識(shí)、新創(chuàng)舉。
鴻忠書(shū)記也強(qiáng)調(diào):落實(shí)全面從嚴(yán),必須形成責(zé)任鏈條的閉環(huán)效應(yīng),按照“牛鼻子”四級(jí)遞進(jìn)論,即鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),要抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)牛鼻子;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要抓住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子;落實(shí)主體責(zé)任,要抓住主體責(zé)任的第一責(zé)任人這個(gè)牛鼻子;落實(shí)主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任,要抓住追責(zé)問(wèn)責(zé)這個(gè)牛鼻子。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹(shù)立抓黨建是最大的政績(jī)這個(gè)觀念,抓住兩個(gè)主體責(zé)任的牛鼻子,把主體責(zé)任牢記心上,扛在肩上,抓在手上,落在實(shí)處。
二、全面總結(jié)與客觀分析20**年廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的成績(jī)和不足。
20**年,全省各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列決策部署,保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,形成了正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的大環(huán)境、大氣候,主要有四個(gè)方面的成效。
第一,主體責(zé)任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局,堅(jiān)持以“服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo),突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組(委)主力軍作用,充分占領(lǐng)思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場(chǎng),使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)和整體活力明顯增強(qiáng),落實(shí)主體責(zé)任作用得到較好發(fā)揮。各級(jí)黨組層層簽訂責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)壓力,帶頭做到“四個(gè)率先垂范”,即在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上率先垂范,在落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》上率先垂范,在把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上率先垂范,在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上率先垂范。有效的推動(dòng)了全省環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。
第二,制度建設(shè)不斷健全。各級(jí)黨組(委)著力制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好立、改、廢工作,省市兩級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)修訂完善機(jī)關(guān)管理制度126項(xiàng),涉及從嚴(yán)管人、管錢、管物、管事多個(gè)方面。開(kāi)展了清理和下放行政審批權(quán)工作,建立落實(shí)“三個(gè)清單”制度,從源頭上扎緊權(quán)力制度的籠子。
第三,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。一是把廉政建設(shè)作為重中之重部署。各級(jí)黨組(委)始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在工作的首位,把學(xué)習(xí)貫徹黨的以來(lái)重要會(huì)議精神、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風(fēng)”、加強(qiáng)行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內(nèi)容納入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)召開(kāi)全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議,部署了任務(wù),明確了責(zé)任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農(nóng)架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機(jī)關(guān)處室(單位)“一把手”牢固樹(shù)立推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人意識(shí),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、經(jīng)常性檢查監(jiān)督親自參加。切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任。其他班子成員勇于承擔(dān)主體責(zé)任,自覺(jué)把“一崗雙責(zé)”要求體現(xiàn)到對(duì)分管工作的管理和嚴(yán)格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,打造反腐倡廉“教育鏈”。及時(shí)傳達(dá)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案例通報(bào),開(kāi)展兩高司法解釋的專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo);組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》;開(kāi)展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng);編印了《落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》;組織參加“黨風(fēng)廉政建設(shè)大家談”征文活動(dòng)。被中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組和《中國(guó)環(huán)境報(bào)》社評(píng)為:一等獎(jiǎng)1名,三等獎(jiǎng)1名,優(yōu)秀獎(jiǎng)4名,省環(huán)保廳獲得省級(jí)單位組織獎(jiǎng)。
第四,監(jiān)督責(zé)任不斷加強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題;開(kāi)展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評(píng)審批或開(kāi)辦公司承攬環(huán)評(píng)項(xiàng)目牟利零承諾活動(dòng),開(kāi)展干部不參與帶彩娛樂(lè)活動(dòng)承諾,廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書(shū);對(duì)行政許可事項(xiàng)納入行政電子監(jiān)察情況進(jìn)行,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”定期督查,認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)考核;制定《湖北省環(huán)境保護(hù)廳廉政談話暫行規(guī)定》,突出執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),對(duì)黨員干部的“小錯(cuò)”、“小案”、小節(jié)及時(shí)查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),深入開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”活動(dòng);落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報(bào)告制度;嚴(yán)格督促巡視問(wèn)題整改;全面核查“紅頂中介”突出問(wèn)題;省級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)全部脫鉤,各地市級(jí)脫鉤率完成60%。今年,辦結(jié)信訪舉報(bào)件22件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作群眾投訴11件,回訪滿意度95.7%以上,三公經(jīng)費(fèi)與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計(jì)、信訪核查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,給予直屬事業(yè)單位一名主要負(fù)責(zé)人行政警告處分,與兩名廳屬單位班子成員分別進(jìn)行了提醒談話,對(duì)四名直接責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。通過(guò)瞪大眼睛,嚴(yán)抓真管,及時(shí)敲打提醒,使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。比較突出的是:一是“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)有了,但抓落實(shí)的力度還不夠。在抓主體責(zé)任方面,有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)存在偏差,舊的思維慣性還沒(méi)有破除,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的認(rèn)識(shí)不深,從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的意識(shí)還不強(qiáng),對(duì)如何落實(shí)主體責(zé)任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在,違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個(gè)高發(fā)頻發(fā)”:惡性污染案件高發(fā)頻發(fā),因環(huán)保問(wèn)題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā),因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處理和問(wèn)責(zé)43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20**年環(huán)保部?jī)纱喂餐▓?bào)了17起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,有權(quán)錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點(diǎn)、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請(qǐng)、大操大辦、違反上班紀(jì)律等問(wèn)題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒(méi)有被中紀(jì)委、環(huán)保部通報(bào)的典型案例,但工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),組織紀(jì)律松懈、工作責(zé)任心不強(qiáng)以及在嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到,在高壓態(tài)勢(shì)下,環(huán)保系統(tǒng)“四風(fēng)”病源還在、病根未除,一些違規(guī)行為玩起了“變形計(jì)”、穿上了“隱身衣”,仍有個(gè)別干部不收斂,不收手,頂風(fēng)違紀(jì)。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,采取措施,堅(jiān)決予以糾正和解決。
三、全面謀劃、扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作。主要有七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
第一,深化《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)。兩項(xiàng)法規(guī)的頒布實(shí)施是在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和依法治國(guó)條件下,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項(xiàng)法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《黨紀(jì)處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開(kāi)列“負(fù)面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步,環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織要組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩項(xiàng)法規(guī),牢記各項(xiàng)廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求,真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹(shù)起來(lái)、立起來(lái),執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無(wú)遺漏。要以學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)紀(jì)律教育,把學(xué)習(xí)貫徹黨章和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例納入各級(jí)黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,做到全覆蓋、無(wú)遺漏。二是講規(guī)矩,明紀(jì)律。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策下有對(duì)策,有令不行、有禁不止、各行其是、陽(yáng)奉陰違的行為,確保政令暢通。三是抓重點(diǎn),嚴(yán)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)民主集中制等重點(diǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟的問(wèn)題。
第二,深化主體責(zé)任落實(shí)。就主體責(zé)任落實(shí),過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)的是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。今年在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上習(xí)總書(shū)記把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提到了新的高度,上升到了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略位置,所以今天強(qiáng)調(diào)的主體責(zé)任不僅是主責(zé)、首責(zé),更重要的是全責(zé)。全面從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導(dǎo)壓力。明確各級(jí)黨組(黨委)書(shū)記與黨組成員、支部書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)主責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)全責(zé),各級(jí)黨組(黨委)書(shū)記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負(fù)責(zé)人分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),使層層有壓力,人人有責(zé)任。真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一級(jí)黨組織和全體黨員,形成合力。二是嚴(yán)格責(zé)任清單。制定符合實(shí)際的責(zé)任清單,按照廳黨組制定的《進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)的措施和考核評(píng)分辦法》細(xì)化責(zé)任清單,各地也要結(jié)合實(shí)際細(xì)化、量化清單,做到與中心工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,以考促建,以考促廉。實(shí)行痕跡管理制度,形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)的落實(shí)鏈條,著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)的問(wèn)題。三是嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”,責(zé)任細(xì)到每一項(xiàng),板子打到具體人。真正讓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地生根。
第三,深化糾正“四風(fēng)”工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,必須橫下一條心,言出紀(jì)隨、寸土不讓,決不能讓“四風(fēng)”反彈回潮,要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在法律的前面,挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的前沿。盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要工作崗位、重要事項(xiàng)審批,加強(qiáng)明察暗訪和點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)不收手、不知止,頂風(fēng)違紀(jì)的行為,嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎。讓違紀(jì)行為沒(méi)有縱容的空間,最大程度地保護(hù)干部,最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責(zé)任抓。針對(duì)主體責(zé)任不落實(shí),不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題,要強(qiáng)化主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務(wù)實(shí)抓,種好自己“責(zé)任田”,管好自己人,讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革,精簡(jiǎn)權(quán)力,才是反腐敗的治本之策。要進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保事業(yè)的各項(xiàng)重要改革措施相結(jié)合,通過(guò)深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞,減少權(quán)力尋租的空間機(jī)會(huì),鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng),全面清理取消非行政許可審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化規(guī)范保留的行政審批事項(xiàng)流程,完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),在公開(kāi)透明上下功夫。
第四,深化開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。按照中央和省委統(tǒng)一部署,今年將在全黨扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨風(fēng)黨章、學(xué)系列講話,做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好專題教育。通過(guò)教育,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,做到真懂、真信、真用,打牢各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治功底。引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻在心上,堅(jiān)持理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn),守住紀(jì)律底線一寸不讓。
第五,深化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律挺在前面,要紀(jì)律教育作為重要的基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài),落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”活動(dòng),重點(diǎn)整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”,全力支持紀(jì)檢開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。堅(jiān)持有案必查,強(qiáng)化一案雙查,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
第六,深化督查工作。加大督促檢查是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)督導(dǎo)工作,著力構(gòu)建大督查格局,強(qiáng)化工作的督導(dǎo),強(qiáng)化工作的推進(jìn)。一是以督查促落實(shí),注重工作的監(jiān)督,實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理。建立領(lǐng)導(dǎo)干部彈性制度,對(duì)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、不認(rèn)真履行主體責(zé)任的及時(shí)約談提醒、督促整改落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是以督查促整改。通過(guò)定期聽(tīng)取各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。三是以督查促提高,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查和考核。將考核的結(jié)果作為干部使用、評(píng)選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù),切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
第七,深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀(jì)委對(duì)31個(gè)省直部門的派出機(jī)構(gòu)實(shí)行了管理垂直體制的改革,省紀(jì)委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀(jì)檢組于1月18日正式派駐,這是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,也是對(duì)監(jiān)督機(jī)制的探索創(chuàng)新,派駐機(jī)構(gòu)是常駐不走的巡視組,我們要適應(yīng)監(jiān)督機(jī)制的改革,樹(shù)立“監(jiān)督是最大的愛(ài)護(hù)”的觀念,自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,發(fā)揮紀(jì)檢組的優(yōu)勢(shì),樹(shù)立紀(jì)檢組監(jiān)察的權(quán)威,確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長(zhǎng)安全。
同志們!黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的使命光榮,責(zé)任重大,讓我們團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開(kāi)拓創(chuàng)新,履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障!
謝謝大家!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)旗委八屆七次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì),安排部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
剛剛過(guò)去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鞏固提升的關(guān)鍵一年,也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),旗委、政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。
一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個(gè)全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導(dǎo),集中財(cái)力、重點(diǎn)投入,實(shí)施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點(diǎn)嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里,新增網(wǎng)電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺(tái)。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型,服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程加快。致力于抓完善、抓提升,對(duì)新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬(wàn)畝,啟運(yùn)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。注重項(xiàng)目均衡保障、協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬(wàn)畝,牲畜交易量148萬(wàn)頭只。引進(jìn)吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),生產(chǎn)加工一體化項(xiàng)目快速推進(jìn),“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴(kuò)建三段地牲畜交易市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)模和功能不斷完善,實(shí)現(xiàn)牲畜市場(chǎng)交易120萬(wàn)頭只。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹(shù)立生態(tài)“紅線”理念,堅(jiān)定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對(duì)非法開(kāi)荒擴(kuò)灌蔓延的趨勢(shì),“疏”“堵”結(jié)合,通過(guò)制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等舉措,有效遏制了非法開(kāi)墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動(dòng)態(tài)平衡,制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)水資源采補(bǔ)平衡試點(diǎn)。堅(jiān)持建管并重、以獎(jiǎng)代補(bǔ),完成造林13萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化5.02萬(wàn)畝,落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積1661.88萬(wàn)畝,發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)資金80余萬(wàn)元,對(duì)12個(gè)先進(jìn)集體、202戶典型農(nóng)牧戶進(jìn)行集中表彰,營(yíng)造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
四是改革穩(wěn)步推進(jìn)。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)草原確權(quán)工作,外業(yè)打點(diǎn)、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效,累計(jì)確權(quán)面積1778萬(wàn)畝,確權(quán)率97%,工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可,并在全區(qū)、全國(guó)草原工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。率先在6個(gè)新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離,草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開(kāi),農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
五是困難群眾保障更加有力。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工程,完成投資4781.4萬(wàn)元,累計(jì)建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元,解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點(diǎn)缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補(bǔ)貼495萬(wàn)元?!耙豢ㄍā敝苯友a(bǔ)貼達(dá)1.9億元,農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元,增長(zhǎng)10.8%。
農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績(jī)來(lái)之不易,為全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因也發(fā)生深刻變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,價(jià)格趨向合理區(qū)間,利潤(rùn)空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強(qiáng),依靠資源消耗、擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出的動(dòng)力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。說(shuō)白了,這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對(duì)新常態(tài),客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,還存在許多困難和不足,具體來(lái)講就是“三個(gè)不相稱”“三個(gè)不協(xié)調(diào)”和“三個(gè)不到位”。
“三個(gè)不相稱”,一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好,人均占有水澆地、草牧場(chǎng)分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只,均居全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對(duì)較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動(dòng)能力不足,農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出,就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機(jī)總動(dòng)力26.7萬(wàn)千瓦,農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%,耕種播收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較低,1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經(jīng)營(yíng)、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重,50歲以上勞動(dòng)力占70%,且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn),對(duì)土地草牧場(chǎng)等資源過(guò)于依賴,對(duì)新技術(shù)、新理念的認(rèn)識(shí)不夠,用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn)。
“三個(gè)不協(xié)調(diào)”:一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對(duì)較弱,有近20個(gè)嘎查村沒(méi)有通柏油路,農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問(wèn)題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo),農(nóng)牧業(yè)資源消耗過(guò)度;農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目欠賬多,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變?cè)鋈菪枨筝^大,供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會(huì)反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營(yíng)仍是現(xiàn)狀,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小,我旗地下水開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采,年實(shí)際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地?cái)U(kuò)灌、非法開(kāi)墾等問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)集中整治有所好轉(zhuǎn),但仍不同程度存在,地下水開(kāi)發(fā)利用形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
“三個(gè)不到位”:一是科技服務(wù)不到位??萍挤?wù)人員短缺,熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的干部逐年減少,科技服務(wù)嚴(yán)重滯后,農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)推廣階段,實(shí)際運(yùn)用率不足20%,科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高,農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數(shù)額少、還款周期短,金融對(duì)農(nóng)牧業(yè)促進(jìn)作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點(diǎn)設(shè)置偏少,農(nóng)牧民存取款難的問(wèn)題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點(diǎn)建設(shè)以來(lái),旗本級(jí)首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項(xiàng),還都沒(méi)有真正落到實(shí)處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。特別是試點(diǎn)經(jīng)過(guò)3年多的集中建設(shè),取得了一定的成效,但總結(jié)提煉不到位,還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
深入分析困難和不足,不是否定過(guò)去,而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距,為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然,也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì),光照充足,晝夜溫差大,無(wú)霜期較長(zhǎng),空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高,是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴,更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)體系健全,三段地、城川等市場(chǎng)都形成了一定規(guī)模,農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產(chǎn)業(yè)特色鮮明,寧夏要建設(shè)全國(guó)清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗(yàn)區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國(guó)市場(chǎng)份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè),打造地域特色品牌,實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經(jīng)過(guò)多年努力,我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟,為我們?cè)诟邔哟巍⒏咚缴现\劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
對(duì)此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突破制約,善于從新常態(tài)帶來(lái)的新變化中把握主動(dòng),在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作。今年,全旗一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.1%,達(dá)到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,達(dá)到15094元。
具體要抓好以下四個(gè)方面工作。
一、以“十個(gè)全覆蓋”為抓手,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力?;A(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把“十個(gè)全覆蓋”工程作為重點(diǎn),規(guī)劃先行、六位一體,找準(zhǔn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、集中攻堅(jiān),下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅(jiān)強(qiáng)的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源,加強(qiáng)水資源保護(hù)利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要堅(jiān)持控制和約束相結(jié)合?!翱刂啤保褪且涌焱七M(jìn)水資源確權(quán),摸清地下水存量和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,盡快開(kāi)展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開(kāi)發(fā)”試點(diǎn),嚴(yán)控總量、盤活存量,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開(kāi)展好這項(xiàng)工作,選好試點(diǎn)、探索推進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)?!凹s束”,就是要通過(guò)政策引導(dǎo),提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí),促進(jìn)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策,實(shí)行“先建后補(bǔ)”,鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達(dá)到省工省水又增收的目的,年內(nèi)新增滴灌面積10萬(wàn)畝。同時(shí),要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目上級(jí)投入是有限的,如何把有限的項(xiàng)目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投入方式,適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時(shí),要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃,重點(diǎn)向禁止開(kāi)發(fā)區(qū)“無(wú)電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變?cè)鋈?、新增用戶等不同需求,力?zhēng)到20xx年全面消除“無(wú)電戶”,切實(shí)滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年,要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里,解決500戶農(nóng)牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺(tái)。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃,理清建設(shè)任務(wù)和投資重點(diǎn),分年度、分步驟予以建設(shè),集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通柏油路,形成互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的路網(wǎng)格局。今年,重點(diǎn)實(shí)施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標(biāo)報(bào)批等前期工作,確保早開(kāi)工、早建成投用。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn),決不能重復(fù)投入、造成資源浪費(fèi)。四要在“訊”上下功夫。當(dāng)前,我旗仍有部分地區(qū)沒(méi)有手機(jī)信號(hào),一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號(hào)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點(diǎn)向這些區(qū)域布置,實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動(dòng)信號(hào)全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設(shè)移動(dòng)基站4個(gè)。
二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前,我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過(guò)渡階段,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部,要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;在南部,要推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè),并與定邊、靖邊市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)150戶。要樹(shù)立“品牌”經(jīng)營(yíng)理念,把綠色、無(wú)公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取有機(jī)草牧場(chǎng)認(rèn)證面積達(dá)到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二要注重均衡發(fā)展。當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在,年收入在30萬(wàn)元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%,10萬(wàn)元到30萬(wàn)元的占45%,剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項(xiàng)目投入少等原因,經(jīng)營(yíng)效益偏低?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè),只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升,才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c(diǎn)、贏得先機(jī)。今年,旗財(cái)政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農(nóng)口項(xiàng)目,降低實(shí)施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶,逐步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000余臺(tái)套。同時(shí),要鼓勵(lì)發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營(yíng)等多種方式,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運(yùn)作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,項(xiàng)目投入是重點(diǎn)。新常態(tài)下,國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策,在中西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批交通、水利、倉(cāng)儲(chǔ)、危房改造等項(xiàng)目,加大對(duì)中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個(gè)全覆蓋”工程本級(jí)資金列入財(cái)政預(yù)算,投資規(guī)模和比重都將超過(guò)去年。這對(duì)我旗來(lái)講,是一次重大機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對(duì)接,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時(shí),要謀劃爭(zhēng)取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉(cāng)等配套項(xiàng)目,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下資金監(jiān)管問(wèn)題,農(nóng)牧口項(xiàng)目投資多,事關(guān)農(nóng)牧民切身利益,工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計(jì)局、農(nóng)口各部門要高度重視,嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序,實(shí)行全程跟蹤審計(jì),決不能在項(xiàng)目資金上出任何問(wèn)題。
三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系,提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當(dāng)前,我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱,科技、金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)滯后,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障、機(jī)制創(chuàng)新,加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。一要強(qiáng)化科技服務(wù)體系。國(guó)務(wù)院汪洋副在與“全國(guó)十佳農(nóng)民”座談時(shí)指出:農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。就我旗來(lái)看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù),對(duì)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用??萍紕?chuàng)新,就是要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益。科技創(chuàng)新要以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實(shí)際問(wèn)題為核心,重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果,努力提高針對(duì)性和有效性??萍挤?wù),就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,采取聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式,將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過(guò)程,解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時(shí),要大力實(shí)施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施,著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實(shí)用人才,切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然,科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術(shù),比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù),60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽(yáng)能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù),都是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好技術(shù),必須要加快轉(zhuǎn)化運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮效益。二要健全社會(huì)化服務(wù)體系。要積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù),降低擔(dān)保準(zhǔn)入,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋,發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用,切實(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù),大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多種經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),現(xiàn)在已進(jìn)入春季,春節(jié)過(guò)后是農(nóng)資銷售的高峰期,旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動(dòng)、早部署,加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運(yùn)、穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格,保障春耕備耕。同時(shí),要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥,劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為,決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)提升三段地市場(chǎng)功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場(chǎng)和企業(yè),加快建立城川、昂素市場(chǎng)冷鏈配送體系,提升市場(chǎng)集聚資源、服務(wù)客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬(wàn)頭只,辣椒、土豆等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系,實(shí)現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費(fèi)全程監(jiān)管,做到來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,切實(shí)保護(hù)好原產(chǎn)地品牌聲譽(yù)。今年,要為每個(gè)鎮(zhèn)配備一臺(tái)綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質(zhì)量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營(yíng)體系。當(dāng)前,受流通因素影響,產(chǎn)品與消費(fèi)者走向“兩個(gè)極端”,消費(fèi)者不能購(gòu)買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品,而真正綠色、無(wú)公害的產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)效益最大化,滿足多元消費(fèi)需求。就目前來(lái)看,“電商”平臺(tái)是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺(tái),整合零散交易業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接,打造獨(dú)具特色的“鄂前旗品牌”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國(guó)。會(huì)后,由旗經(jīng)信局牽頭,發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),制定我旗電商平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。
四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來(lái),通過(guò)集中建設(shè),我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對(duì)于城鎮(zhèn),農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個(gè)方面的工作。一要實(shí)施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在,城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重,必須要下大力氣予以解決。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調(diào)動(dòng)全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹(shù)”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園?!皯舴N百樹(shù)”工程要與林業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,實(shí)行資金捆綁、集中投入,堅(jiān)持適地適樹(shù),突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任,充分運(yùn)用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹(shù)種,確保建一片、成一片、綠一片。要強(qiáng)化人口集聚區(qū)、重點(diǎn)交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設(shè)施,設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點(diǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚,建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實(shí)施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來(lái),我們對(duì)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)荒做了多次部署,也下發(fā)了多個(gè)文件。但就近期調(diào)研情況看,還有部分基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開(kāi)荒。非法開(kāi)荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,決不能當(dāng)太平官、老好人,不聞不問(wèn)、放任自流,不管哪個(gè)地方出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),形成生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)。近期,要針對(duì)春耕期間違法擴(kuò)灌、非法開(kāi)荒等行為予以嚴(yán)厲打擊,早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴(yán)厲打擊大面積開(kāi)荒。今年,要在每個(gè)鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實(shí)現(xiàn)草牧場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)管理。要認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目,完成人工造林12萬(wàn)畝、水土保持治理5.9萬(wàn)畝,嚴(yán)守生態(tài)紅線。
最后,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作:一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期,政府常務(wù)會(huì)議研究同意全面推行草牧場(chǎng)承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離,各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實(shí)施。要加快重點(diǎn)區(qū)域草原確權(quán)工作,力爭(zhēng)年底前確權(quán)率達(dá)到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)建設(shè)成果,加快水資源動(dòng)態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益。要堅(jiān)持依法治旗,充分運(yùn)用法律手段,發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能,有效化解各類草牧場(chǎng)糾紛,保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革,落實(shí)草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度,全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢(shì)群體。當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢(shì)群體的生活還比較困難,一些重點(diǎn)民生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問(wèn)題,真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過(guò)得更加紅火起來(lái)。要加大精準(zhǔn)扶貧力度,集中產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元,解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實(shí)施嘎查村互助資金項(xiàng)目5個(gè),通過(guò)民用、民管、民享,實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,進(jìn)一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策,認(rèn)真組織實(shí)施全市提出的各項(xiàng)惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實(shí)好,切實(shí)解決好群眾實(shí)際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊(duì)。三是加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵,真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評(píng)價(jià)體系,制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法,加大推進(jìn)力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)“兩委”帶頭人,增強(qiáng)基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,做好“三農(nóng)三牧”工作,關(guān)乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇八
老師們,同學(xué)們:
大家上午好!
經(jīng)過(guò)積極籌備和精心組織,今天,東南大學(xué)“”科研工作會(huì)議在這里隆重開(kāi)幕了。在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校黨政,向在座的各位老師,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師,表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
“十五”期間,學(xué)校抓住了機(jī)遇,獲得了較快發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī)。五年中,我們成功舉辦百年校慶,順利進(jìn)入中管大學(xué)和“985工程”二期重點(diǎn)建設(shè)高校行列,成為一所以工為特色,理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)這些年的建設(shè),學(xué)校綜合實(shí)力大大增強(qiáng),學(xué)科體系日益完備,師資力量雄厚,教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)明顯,部分學(xué)科處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,在國(guó)際上也具有一定影響。
“十五”期間,科研工作取得了很大成績(jī),為學(xué)校提升整體實(shí)力、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)?;A(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺(tái)建設(shè)、科技開(kāi)發(fā)、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進(jìn)?;A(chǔ)研究快速發(fā)展,承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及一批優(yōu)秀人才,產(chǎn)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費(fèi)逐年遞增,全??蒲薪?jīng)費(fèi)合計(jì)21.2億元,20xx年達(dá)5.5億元;專利申請(qǐng)量逐年攀升,產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化成績(jī)顯著。
所有這些成績(jī)的取得,無(wú)不凝聚著廣大師生的智慧和心血,尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此,我向長(zhǎng)期工作在科研第一線的專家們說(shuō)一聲:你們辛苦了!今天,我們要對(duì)科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,以感謝他們?yōu)闁|南大學(xué)的發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。
高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等三大社會(huì)職能,每一項(xiàng)都與科技工作密切相關(guān)。科技工作不僅關(guān)系著一個(gè)學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的地位和水平,而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學(xué)在國(guó)內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位,是與我們擁有較為雄厚的科技實(shí)力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢(shì)有力地促進(jìn)了國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等密切相關(guān)的?,F(xiàn)在,我國(guó)政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,更加重視教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用,更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用??梢灶A(yù)見(jiàn),高校將在未來(lái)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,而科技工作也將在今后的學(xué)校工作中扮演越來(lái)越重要的角色。
因此,我們應(yīng)該十分清醒地認(rèn)識(shí)到,科技工作仍然是我們今后工作的一個(gè)重點(diǎn),而且還需要不斷地加強(qiáng)、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁,要腳踏實(shí)地,奮發(fā)圖強(qiáng),堅(jiān)韌不拔。我們要繼續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)更多高起點(diǎn)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人,培育更多國(guó)家級(jí)的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快促進(jìn)中青年專家的成長(zhǎng),提高師資隊(duì)伍的整體實(shí)力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比,爭(zhēng)取獲得更多作為第一單位主持的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,產(chǎn)出更多重大成果,發(fā)表更多高水平論文,獲得更多國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
為取得“”科技工作的新突破,順利完成“”規(guī)劃制定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位的跨越式發(fā)展,我在這里提幾點(diǎn)要求:
第一,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動(dòng)力,加快以人事制度改革為核心的各項(xiàng)改革,推動(dòng)和抓緊落實(shí)科研體制改革。當(dāng)前,學(xué)校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機(jī)制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進(jìn)行一系列改革,通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)激發(fā)活力,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在科研體制改革中,出臺(tái)科研資助計(jì)劃管理辦法、高水平成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等,充分調(diào)動(dòng)院系和廣大科技人員的積極性,鼓勵(lì)科研人員積極爭(zhēng)取高水平的科研項(xiàng)目,培養(yǎng)杰出人才,產(chǎn)出高水平的研究成果,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后,我們將認(rèn)真組織實(shí)施這些制度,并不斷完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使這些制度能真正發(fā)揮激勵(lì)作用。
第二,加強(qiáng)科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作,全面發(fā)揮大學(xué)科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃,整合資源,構(gòu)筑幾個(gè)英才匯集的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),選擇我校有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破,使我??蒲许?xiàng)目申請(qǐng)、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大需求,取得重大成就。鼓勵(lì)院系和教授與大中型企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性合作,構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,爭(zhēng)取成為企業(yè)的研發(fā)中心,為企業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期的科技支撐。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在孵化科技型企業(yè)、推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用,使其成為學(xué)??萍汲晒樌麑?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。
第三,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)凝聚力,充分發(fā)揮各方面的積極性,共同促進(jìn)科技工作的大發(fā)展。科研工作者要集中精力搞好科學(xué)研究,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,爭(zhēng)取拿大項(xiàng)目、出大成果、獲大獎(jiǎng);行政人員和實(shí)驗(yàn)室工作人員要全力配合,做好后勤服務(wù)工作,保證科研工作的正常開(kāi)展;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要全心全意地為科研工作者提供幫助,爭(zhēng)取在申請(qǐng)項(xiàng)目、總結(jié)申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)等事情上為教師解決后顧之憂。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營(yíng)造尊重學(xué)術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,形成符合時(shí)代要求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過(guò)扎實(shí)的工作,努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間,使每一位為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的社會(huì)地位和社會(huì)報(bào)酬,使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。
回顧過(guò)去,我們無(wú)比歡欣,歷史記錄著我們奮斗和開(kāi)拓的足跡;展望未來(lái),我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們,我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,深化改革,迎難而上,勇往直前。我相信,只要我們廣大師生員工共同努力,按照“”規(guī)劃確定的目標(biāo)和開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位的跨越式發(fā)展思路,以前所未有的斗志和舉措,扎實(shí)工作,我們東南大學(xué)的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績(jī),我們東南大學(xué)就一定會(huì)迎來(lái)更加輝煌的明天!
我希望大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到這次會(huì)議的重要性,認(rèn)真參加討論,充分發(fā)表意見(jiàn)。希望通過(guò)這次會(huì)議,能夠集思廣益,總結(jié)出我們的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),找出制約我??萍及l(fā)展的瓶頸,提出更多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,并就下一步發(fā)展達(dá)成共識(shí)。
最后,祝大家身體健康,工作順利,預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
謝謝大家!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇九
同志們:
大家上午好!按照會(huì)議安排,現(xiàn)將省紀(jì)委全會(huì)及全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神傳達(dá)如下。
一、省九屆紀(jì)委二次全會(huì)基本情況及主要精神。
2月1日,省九屆紀(jì)委二次全會(huì)在鄭州舉行。省委書(shū)記盧展工出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。省委、省紀(jì)委書(shū)記尹晉華作了《持續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面貫徹省九次黨代會(huì)精神,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告,并對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。
1、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,把握黨的純潔性。
胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,全面總結(jié)了反腐倡廉工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義和基本要求。一要珍惜寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤用“五個(gè)相結(jié)合”高度概括了去年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展、積累的新經(jīng)驗(yàn)。就是堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,堅(jiān)持抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合,堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合,堅(jiān)持運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合。這“五個(gè)相結(jié)合”是我們持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)必須始終遵循的重要指導(dǎo)原則。二要把握重點(diǎn)任務(wù)。胡錦濤提出,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞開(kāi)好黨的來(lái)部署和推進(jìn),要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作,就是加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有益經(jīng)驗(yàn)。三要明確目標(biāo)抓手。胡錦濤指出“我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)和抓手”,并對(duì)保持黨的純潔性提出了“四個(gè)結(jié)合、四個(gè)自我、五個(gè)大力”的總體要求?!八膫€(gè)結(jié)合”、“四個(gè)自我”就是堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。“五個(gè)大力”就是要大力保持黨員、干部思想純潔,大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔,大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,大力保持黨員、干部清正廉潔,大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。四要踐行履職要求。胡錦濤指出,保持黨的純潔性,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),發(fā)揮職能作用;各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范。我們要牢記胡錦濤的要求,帶頭強(qiáng)化思想武裝、帶頭增強(qiáng)素質(zhì)能力、帶頭樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng),全面提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。
2、清醒認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì),著力黨的純潔性。
一年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),反腐倡廉建設(shè)總體上呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)呈現(xiàn)比較好的趨勢(shì)。一是服務(wù)全局更加到位。二是懲處腐敗更加有力。三是制度建設(shè)更加完善。四是工作創(chuàng)新更加主動(dòng)。五是隊(duì)伍建設(shè)更加強(qiáng)化。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),始終保持清醒狀態(tài):一是腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。二是損害群眾利益問(wèn)題仍然突出。三是不良風(fēng)氣交織助長(zhǎng)。四是消極腐敗問(wèn)題不容忽視。
3、始終堅(jiān)持黨性宗旨,保持黨的純潔性。
胡錦濤的重要講話,最根本、最核心的是保持黨的純潔性,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨。純潔性是我們黨的本色,是我們黨的法寶,是我們黨的根基,是我們黨的形象。
在新形勢(shì)下保持黨的純潔性,要著力把握以下六個(gè)方面。第一,堅(jiān)定信念是根本。保持黨的純潔性,必須把思想建設(shè)放在首位,要強(qiáng)化理論武裝,強(qiáng)化道德養(yǎng)成,強(qiáng)化主動(dòng)踐行。第二,強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。責(zé)任突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是發(fā)展的責(zé)任。按照《河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》的要求,我們面臨的發(fā)展責(zé)任很重。二是為民的責(zé)任。就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。三是自身建設(shè)的責(zé)任。要突出抓好保持先進(jìn)性純潔性和提高執(zhí)政能力這兩個(gè)方面。第三,加快轉(zhuǎn)變是動(dòng)力。要在加快轉(zhuǎn)變中提升思想認(rèn)識(shí)、樹(shù)立正確觀念、解決自身問(wèn)題。第四,完善制度是保障。加強(qiáng)制度建設(shè),以制度的完善、制度的遵守和制度的執(zhí)行來(lái)保持黨的純潔性。第五,優(yōu)良作風(fēng)是標(biāo)準(zhǔn)。我們提出的“以務(wù)實(shí)發(fā)展樹(shù)立起務(wù)實(shí)河南的形象”,就是作風(fēng)純潔的集中體現(xiàn)。第六,嚴(yán)明紀(jì)律是保證。要嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅查處,以反腐倡廉的實(shí)際成效來(lái)保持黨的純潔性。
4、要切實(shí)做到履職盡責(zé),維護(hù)黨的純潔性。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)精神,全面履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。一要服務(wù)中心、服務(wù)大局。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),通過(guò)有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),形成良好的黨風(fēng),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。二要提高素質(zhì)、提高能力。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題、把握新規(guī)律、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。三要建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和考核激勵(lì),建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。四要作好示范、作好表率。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要堅(jiān)決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),自覺(jué)接受黨和人民監(jiān)督。各級(jí)黨委要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,納入黨委工作全局。
(二)尹晉華同志工作報(bào)告的主要精神。
報(bào)告在回顧總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上,部署了20**年反腐倡廉工作。強(qiáng)調(diào)要圍繞持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào),突出站位全局,突出執(zhí)紀(jì)為民,突出改革創(chuàng)新,突出績(jī)效求實(shí),既要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作,又要著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)省九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
關(guān)于20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要明確任務(wù),突出重點(diǎn)。
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,切實(shí)保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)決策部署的貫徹實(shí)施。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是加強(qiáng)中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),加快省級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重大公共投資項(xiàng)目的專項(xiàng)效能監(jiān)察等。
2、圍繞密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容,集中開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓,以治庸提能力、以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣、以治軟強(qiáng)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè),維護(hù)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的作風(fēng)純潔。二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為、亂作為等造成的群眾越級(jí)信訪問(wèn)題。
3、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和黨員干部隊(duì)伍的純潔性。突出辦案重點(diǎn),創(chuàng)新辦案機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。二是深入開(kāi)展反腐倡廉教育和宣傳,積極營(yíng)造清正廉潔的政治生態(tài)。深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造反腐倡廉的良好輿論氛圍。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。全面推開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和制度廉潔性審查工作。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,推行政府績(jī)效管理。支持派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé),強(qiáng)化對(duì)駐在部門及所屬系統(tǒng)的監(jiān)督。四是推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
4、深入開(kāi)展專項(xiàng)治理,認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。二是開(kāi)展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。三是開(kāi)展保障性住房建設(shè)分配突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。四是深化慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。五是深化公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。
全會(huì)要求,全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從保持黨的純潔性高度,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是圍繞中心,服務(wù)大局,助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是明確責(zé)任,形成合力,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是開(kāi)拓創(chuàng)新,求實(shí)求效,不斷提高反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平。四是嚴(yán)格管理,樹(shù)立形象,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
尹晉華同志在會(huì)議總結(jié)時(shí),就“著力推進(jìn)務(wù)實(shí)發(fā)展、建設(shè)務(wù)實(shí)河南”發(fā)表重要講話。他指出:第一,務(wù)實(shí)的前提是持續(xù)??傮w要求在持續(xù)中一以貫之,工作思路在持續(xù)中深化拓展,經(jīng)驗(yàn)做法在持續(xù)中提高升華。第二,務(wù)實(shí)的支撐是擔(dān)當(dāng)。要有擔(dān)當(dāng)之心、擔(dān)當(dāng)只能、擔(dān)當(dāng)之為。第三,務(wù)實(shí)的要義是創(chuàng)新。要在謀篇布局中貫穿創(chuàng)新理念,在服務(wù)大局中展示創(chuàng)新能力,在工作實(shí)踐中激發(fā)創(chuàng)新力量。第四,務(wù)實(shí)的根本是為民。要放下身段察民情,不遺余力護(hù)民利,實(shí)實(shí)在在保民生。第五,務(wù)實(shí)的抓手是項(xiàng)目。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要?jiǎng)?wù)實(shí),項(xiàng)目的運(yùn)行要?jiǎng)?wù)實(shí),項(xiàng)目的管理要?jiǎng)?wù)實(shí)。第六,務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)是隊(duì)伍。要強(qiáng)化憂患意識(shí)、使命意識(shí)、實(shí)干意識(shí),向全省人民展示雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)重干的良好作風(fēng)和形象。
20**年12月8日,國(guó)家環(huán)保部組織召開(kāi)了20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人和各省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)保廳紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任出席了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署了20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組組長(zhǎng)傅文娟同志發(fā)表了重要講話。
(一)講話對(duì)20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)。
20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問(wèn)題專項(xiàng)治理和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,積極推動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況考核。二是完善懲防體系,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是堅(jiān)持以人為本,妥善處理群眾環(huán)境信訪投訴,堅(jiān)決查處損害群眾環(huán)境權(quán)益的違紀(jì)違法行為。
(二)講話對(duì)20**年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署。
傅文娟組長(zhǎng)指出:20**年是貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神的開(kāi)局之年,也是完成-20**年懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃工作任務(wù)的收官之年。我們要突出工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)的新成效迎接黨的勝利召開(kāi)。具體講,要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和20**年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)作為今年的重要工作任務(wù),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是認(rèn)真開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。二是深入開(kāi)展糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益問(wèn)題監(jiān)督檢查。三是繼續(xù)配合環(huán)境執(zhí)法部門開(kāi)展“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。
2、大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)。要不斷豐富新時(shí)期環(huán)保廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。要積極構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺(tái),通過(guò)舉辦“廉政教育月”、“廉政公益廣告征集”、“廉政論文評(píng)選”等活動(dòng),增強(qiáng)廉政文化的親和力、吸引力和感染力。
3、進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》的最后一年,我們要對(duì)照《工作規(guī)劃》和《分工方案》,加大落實(shí)力度。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,超前謀劃-懲防體系工作規(guī)劃的調(diào)研起草工作。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用形成合力,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,形成健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作格局。
4、積極推動(dòng)污染減排政策落實(shí)情況績(jī)效管理試點(diǎn)工作和專項(xiàng)治理工作。按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》賦予環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認(rèn)真組織實(shí)施績(jī)效管理試點(diǎn)工作。要繼續(xù)深入抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理,鞏固擴(kuò)大環(huán)評(píng)審批專項(xiàng)執(zhí)法檢查、公款出國(guó)(境)旅游、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車專項(xiàng)治理成果。
5、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的案件;嚴(yán)肅查辦環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。組織開(kāi)展對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為等不良風(fēng)氣,重點(diǎn)解決執(zhí)法監(jiān)察中濫用職權(quán)、失職瀆職、態(tài)度粗暴等突出問(wèn)題。
最后,傅文娟組長(zhǎng)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要著力在構(gòu)建具有環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系上下功夫,在服務(wù)和保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展上下功夫,在提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平上下功夫,在進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十
同志們:
縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹全省第十八次民政會(huì)議和全市農(nóng)村低保工作會(huì)議精神,安排部署我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實(shí),確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn)、順利實(shí)施。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。
長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護(hù)人民群眾根本利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問(wèn)題,農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開(kāi)始,我縣加大了對(duì)農(nóng)村困難群眾的救助力度,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣19240名農(nóng)村特困群眾進(jìn)行了救助,對(duì)1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象納入定期定量救助,月人均救助60元。但由于財(cái)力等因素影響,我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實(shí)施范圍窄、覆蓋面小、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低,隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時(shí)有效的救助,難以滿足眾多困難群眾的實(shí)際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點(diǎn)多面廣的特殊縣情,弱勢(shì)困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨撸瑖?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對(duì)貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析,有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困,有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困,有社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困,有因?yàn)?zāi)、因病致殘和喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困,多種貧困相互交織,共同存在,使我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系任重而道遠(yuǎn)。我們必須緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大機(jī)遇,建立起一套切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制,多手段、多舉措抓好弱勢(shì)困難群眾的扶貧救助工作,以建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機(jī),努力建立和完善我縣農(nóng)村社會(huì)救助體系。
農(nóng)村低保既是一項(xiàng)直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠民政策,是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù),是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求,縮小收入差距、緩和社會(huì)矛盾的重大舉措。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大改革,是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ),必將極大地提高農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的法制化和規(guī)范化水平,真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施和老齡化進(jìn)程的加快,農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問(wèn)題日益突出,更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度,給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施,解決他們的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí),讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履職,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感,建立健全農(nóng)村低保工作制度,把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。
我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,點(diǎn)多面廣,工作量大,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署,抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實(shí)、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展。
(一)準(zhǔn)確核定保障對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。
準(zhǔn)確核定低保對(duì)象,是農(nóng)村低保工作的核心,也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定,將我省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道,我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和國(guó)家級(jí)的貧困縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%,農(nóng)村現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對(duì)貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對(duì)象和絕對(duì)貧困人口的分布情況等因素,確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù),對(duì)共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型,按照下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破,也不能減少。
(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障低保對(duì)象的基本生活。
按照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差額補(bǔ)助,是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救助的重要標(biāo)志??茖W(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn),是全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求,我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元,凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,按家庭年人均實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類施保、差額補(bǔ)助,年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn),要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員身體狀況和勞動(dòng)能力等情況,將絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)分,把低保對(duì)象分為a、b、c三種類別,針對(duì)貧困家庭不同貧困程度實(shí)行分類救助,對(duì)a類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助40元,b類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助30元,c類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助20元。分類救助的目的主要是對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)救助,對(duì)一般保障對(duì)象實(shí)行一般救助,對(duì)特殊保障對(duì)象實(shí)行特殊救助,使有限的資金得到充分利用,切實(shí)保障各類特困群眾的基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困群眾,要通過(guò)政府一定的救助支持,鼓勵(lì)其通過(guò)自身的努力來(lái)擺脫貧困、脫離保障范圍。
(三)統(tǒng)籌落實(shí)配套資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利開(kāi)展。
積極足額籌措到位補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等情況,確定了各州市低保資金的補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額,昭通被確定為三類地區(qū),月人均補(bǔ)助所需的30元資金中,由省補(bǔ)助22.5元,市補(bǔ)助1元,其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)41238人計(jì)算,省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助資金1113.43萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助資金49.49萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政需籌資321.66萬(wàn)元。盡管我縣財(cái)政十分困難,縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級(jí)配套部分列入財(cái)政預(yù)算,并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集資金,確保補(bǔ)助資金全部及時(shí)到位,使我縣農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平不低于360元的底限。
為使農(nóng)村低保金及時(shí)足額落到實(shí)處,縣財(cái)政局要在社會(huì)保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”,用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù),實(shí)行專帳管理、專款專用,嚴(yán)禁擠占、挪用??h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問(wèn)題,經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保資金的安全和封閉運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格操作程序,切實(shí)保障貧困群眾的合法權(quán)益。
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、小組推薦、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財(cái)政局發(fā)放的工作程序,切實(shí)做好低保對(duì)象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來(lái)定范圍;要立足于“解決溫飽”來(lái)定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù),慎重定案,按規(guī)辦事;要加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn);要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時(shí)救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實(shí)際,搞好入戶調(diào)查,做到胸中有數(shù),防止在戶主申請(qǐng)才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系,確保將符合條件對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,嚴(yán)禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
(五)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。
實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須建立健全各項(xiàng)制度,推動(dòng)農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化,適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入核實(shí)測(cè)算、申報(bào)審批、資金發(fā)放,資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等方面的辦法和制度,形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實(shí)際的低保管理辦法和規(guī)章制度,確保低保工作的各個(gè)方面都有法可依,有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接,處理好相互之間的關(guān)系,逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主,以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救濟(jì)等為輔的相互銜接、相互補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系,切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)和民政、財(cái)政等部門要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。
(六)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群體,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,定期公布低保工作實(shí)施情況、公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)助金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是各級(jí)各部門義不容辭的重要職責(zé),要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求,周密計(jì)劃、精心組織、強(qiáng)化落實(shí),確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實(shí)施。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入黨委、政府工作的重要議事日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、資金落實(shí)、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓,要為全面建立和實(shí)施低保工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村低保工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署,確保在7月底前將低保資金通過(guò)農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中。
二是民政部門要全面履行職責(zé)??h民政局要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),充分發(fā)揮低保工作主力軍作用,深入一線,深入村寨,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作,全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,為農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹(shù)立全局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),積極配合民政部門全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)好農(nóng)村低保資金,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,解決和落實(shí)好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計(jì)部門要掌握農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量和分布情況,配合做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計(jì)部門要定期對(duì)低保資金進(jìn)行審計(jì);縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放工作,確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外,各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際,研究制定針對(duì)農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施,切實(shí)解決保障對(duì)象在就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難,同時(shí)堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合,鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救,引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。
四是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當(dāng)前,我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多,既要采取措施推進(jìn)整體工作全面進(jìn)展,又要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,確保農(nóng)村低保等重要工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作,充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量,實(shí)行一人多職、一職多崗等辦法,集中優(yōu)勢(shì)人力來(lái)抓實(shí)抓好農(nóng)村低保工作。加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo),增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高做好低保工作的能力和水平,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村低保對(duì)象服務(wù),為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。
同志們,全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益,搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是一項(xiàng)落實(shí)民利、改善民生的重大舉措,我們一定要深懷愛(ài)民之心,恪守為政之德,以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十一
今天,在中央黨校見(jiàn)到大家,我感到非常親切,因?yàn)閮赡昵拔乙苍谶@里學(xué)習(xí),我們一起在這里同窗共讀,也算是同學(xué)了。這一次同志們從各地來(lái)到中央黨校,度過(guò)了10天緊張、充實(shí)而愉快的學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活,今天就要結(jié)業(yè)了。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務(wù)的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開(kāi)局,殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)的形勢(shì)下舉辦的,目的是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)在新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個(gè)突出的特點(diǎn):
一、這個(gè)研討班的規(guī)格高,中國(guó)殘聯(lián)成立二十多年來(lái)第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓(xùn)黨的高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能到中央黨校接受培訓(xùn)是一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì),也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學(xué)員都是現(xiàn)任省級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志,其中有22個(gè)省級(jí)殘聯(lián)的黨組書(shū)記、理事長(zhǎng),占學(xué)員總數(shù)的三分之二,學(xué)員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個(gè)班還有8位殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部,在一個(gè)班同時(shí)培訓(xùn)這么多殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部,充分體現(xiàn)了中央黨校對(duì)殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。圍繞這個(gè)主題,研討班授課內(nèi)容既有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,又有殘疾人康復(fù)、社會(huì)保障、殘疾人社會(huì)組織發(fā)展等專題講座,使理論學(xué)習(xí)、社會(huì)發(fā)展與殘疾人工作有機(jī)結(jié)合,針對(duì)性非常強(qiáng)。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了回良玉副總理、鄧樸方名譽(yù)主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神,針對(duì)目前殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)中的前沿問(wèn)題、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入思考。
根據(jù)同志們的反映,我們認(rèn)為這次專題研討班辦的很及時(shí)、很成功。對(duì)同志們深入貫徹落實(shí)中央文件精神,把握殘聯(lián)工作方向,全心全意為殘疾人服務(wù),都會(huì)起到重要的指導(dǎo)作用。
親愛(ài)的同志們,這次的培訓(xùn)班就要結(jié)束了,但是我想,我們的學(xué)習(xí)路途并沒(méi)有結(jié)束,學(xué)習(xí)是一生都要堅(jiān)持的事情,勤奮學(xué)習(xí)的精神永遠(yuǎn)不能放棄。每一個(gè)黨員干部更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定人生信仰、豐富理論知識(shí)、提升人生境界。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,做到廉潔勤政;通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí);通過(guò)學(xué)習(xí)做一個(gè)高尚的人,時(shí)刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務(wù)。把好作風(fēng)、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時(shí)刻維護(hù)黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長(zhǎng)指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與讀書(shū)學(xué)習(xí)的密切關(guān)系,真正把讀書(shū)學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺(jué)做到愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū),積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
希望大家學(xué)習(xí)結(jié)束后,能按照校長(zhǎng)的要求,繼續(xù)保持高昂的學(xué)習(xí)熱情,深入思考當(dāng)前工作中的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬(wàn)殘疾人兄弟姐妹過(guò)上美好生活!
最后,我祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛(ài)的老師們!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十二
環(huán)境與我們的生活極為密切,與我們的生存息息相關(guān)。以下是本站小編為大家整理了關(guān)于20xx年環(huán)保工作會(huì)議上。
講話稿。
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來(lái)抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場(chǎng)嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問(wèn)題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)這些突出的問(wèn)題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù),也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中,要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對(duì)天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅(jiān)決遏制污染擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動(dòng)有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展無(wú)公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。
二是要堅(jiān)持農(nóng)村點(diǎn)源污染與面源污染共同治理。在點(diǎn)源污染治理上,要把加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上,要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機(jī)肥,積極開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)示范。
三是要堅(jiān)持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運(yùn)輸處理的方式,提高垃圾無(wú)害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施,防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是要堅(jiān)持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動(dòng)物的保護(hù),加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
加快環(huán)境保護(hù)投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過(guò)程,也是為民辦實(shí)事,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過(guò)程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開(kāi)展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識(shí),加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)共同參與的自覺(jué)性、主動(dòng)性,推動(dòng)“綠色學(xué)?!薄碍h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開(kāi)展。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
市環(huán)境保護(hù)局:
市委、市政府今天召開(kāi)如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書(shū)記、市長(zhǎng)的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái),把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開(kāi)展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門開(kāi)展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí),著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開(kāi)展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時(shí)作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對(duì)重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開(kāi)曝光,堅(jiān)決查處到位。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí),努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù),關(guān)鍵看今年的各項(xiàng)治污減排措施能否落到實(shí)處,所以今天這次環(huán)保工作會(huì)議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人的決定》,華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
》,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí),真正打好“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢(shì),與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對(duì)烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評(píng)認(rèn)證,目前已經(jīng)取得省級(jí)批復(fù);深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍”行動(dòng),不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當(dāng)前,從大氣候看,全國(guó)上下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國(guó)“兩會(huì)”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?!倍涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題,企業(yè)排污超標(biāo)主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問(wèn)題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來(lái),研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過(guò)程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國(guó)家明令禁止的浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強(qiáng)化工程治理,大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施主要污染物減排是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,是國(guó)家“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢(shì),今年要重點(diǎn)抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點(diǎn)減排工程,建設(shè)局和供排水集團(tuán)作為該項(xiàng)目的主管單位,要按照設(shè)計(jì)要求,落實(shí)責(zé)任,倒排工期,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,確保在7月底前投入運(yùn)行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時(shí),要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對(duì)我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問(wèn)題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。
(三)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的,發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí),環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,逾期不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。
(四)確保環(huán)境安全,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來(lái),我國(guó)環(huán)境安全事件明顯增多,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重,因此,我們必須把環(huán)境安全問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬(wàn)無(wú)一失。一是要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對(duì)存在的問(wèn)題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實(shí)開(kāi)展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查。
工作方案。
對(duì)各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和監(jiān)控對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過(guò)承載能力的水環(huán)境要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測(cè)頻次嚴(yán)格檢查把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況絕不能隱瞞事實(shí)更不能拖延不報(bào)對(duì)報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對(duì)小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅(jiān)決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問(wèn)題進(jìn)行限期治理,對(duì)故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對(duì)不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強(qiáng)煙塵控制工作,對(duì)各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的,要堅(jiān)決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧?kù)o的工作和生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全縣環(huán)保工作整體落實(shí)。
(一)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,實(shí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,制定具體落實(shí)方案,明確質(zhì)量要求和完成時(shí)限,確保責(zé)任到人、措施到位??h環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時(shí)向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動(dòng)工作的開(kāi)展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。全縣上下要樹(shù)立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,堅(jiān)持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保任務(wù)落實(shí)。各企業(yè)要自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),自覺(jué)建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)?;A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此,一定要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以超常的思路、超常的措施,堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十三
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的縣人代會(huì)精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價(jià)格大幅上漲,煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下,各級(jí)各部門及時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),各企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元,分別比上年增長(zhǎng)24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長(zhǎng)45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁??等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬(wàn),保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬(wàn)元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場(chǎng)皮軟,價(jià)格極度下跌的情況下,通過(guò)改進(jìn)技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬(wàn)元,納稅148萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華xx公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn),選礦分類不嚴(yán)密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài),通過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團(tuán)公司的高度重視,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強(qiáng)化班子力量,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo),當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬(wàn)噸,硫化堿2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過(guò)各級(jí)干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在短短幾個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。
三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國(guó)有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.6%,非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過(guò)了100萬(wàn)元。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè),3月份開(kāi)始普查資源,4月份正式開(kāi)始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長(zhǎng)的項(xiàng)目援建工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過(guò)程中的突出問(wèn)題。計(jì)劃、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。長(zhǎng)安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細(xì)致地做群眾工作,讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè),推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過(guò)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬(wàn)苦,于11月底正式舉行了開(kāi)工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時(shí)間。30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的援建幫辦下,于6月18日正式開(kāi)工,尾礦庫(kù)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬(wàn)塊免燒磚的方程新型建材公司,當(dāng)年建成,當(dāng)年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬(wàn)元??h城定點(diǎn)屠宰場(chǎng),在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有土地的評(píng)估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過(guò)戶手續(xù),按期將種子倉(cāng)庫(kù)、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問(wèn)題,一期工程過(guò)度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十四
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作,推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫(kù)污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實(shí),確保順利通過(guò)省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭(zhēng)取,制訂整治推進(jìn)方案,爭(zhēng)取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的縣(市、區(qū))納入到國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點(diǎn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快對(duì)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對(duì)現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開(kāi)展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造工作做好pm2.5監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作提升我市對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)步伐積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過(guò)全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢(shì)盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項(xiàng)工作:一是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來(lái)的實(shí)踐表明,環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問(wèn)題的有效形式。今年要繼續(xù)開(kāi)展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對(duì)存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和單位,對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對(duì)性地開(kāi)展各類執(zhí)法檢查活動(dòng),堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊,提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí),綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等平臺(tái),進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估,劃分等級(jí),建立臺(tái)賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改,同時(shí),對(duì)企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開(kāi)展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對(duì)事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對(duì)苗頭性、傾向性環(huán)境污染問(wèn)題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級(jí)部門培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問(wèn)題直接過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購(gòu)權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問(wèn)題。各部門要全力配合,主動(dòng)匯報(bào),尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開(kāi)展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開(kāi)展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實(shí)施方案,并召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn),精心做好自選動(dòng)作,在具體落實(shí)上下功夫、在解決問(wèn)題上見(jiàn)成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來(lái),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,積極營(yíng)造一種想干事、會(huì)干事,能干事的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實(shí)工作,為各項(xiàng)環(huán)保工作的開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績(jī)。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提升“”的監(jiān)測(cè)工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測(cè)建設(shè)思路,以監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說(shuō)得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí),市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的升級(jí)改造步伐,計(jì)劃購(gòu)置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì),楊開(kāi)云同志將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作做出具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽(yáng)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi),主要有三個(gè)目的,一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽(yáng)縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題,因?yàn)?,越?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽(tīng)取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問(wèn)題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國(guó)總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,由于環(huán)境污染,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問(wèn)題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開(kāi)發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇,環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過(guò)關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題。
近幾年來(lái),環(huán)境問(wèn)題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā),過(guò)度消耗,發(fā)展走了彎路,就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問(wèn)題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問(wèn)題。
解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問(wèn)題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問(wèn)題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開(kāi)展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對(duì)山體的大量開(kāi)挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問(wèn)題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開(kāi)言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺(jué)行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十五
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動(dòng)員大會(huì)的主要目的是為了動(dòng)員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo),是“五創(chuàng)工程”一項(xiàng)重要的內(nèi)容,經(jīng)過(guò)前段時(shí)間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為確保九月底順利通過(guò)省初步驗(yàn)收,下面就如何開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個(gè)方面的內(nèi)容:
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動(dòng)及各村居的配合下,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),見(jiàn)效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標(biāo)識(shí)清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺(tái)新垃圾清運(yùn)車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。軟性資料臺(tái)賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),8個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級(jí)部門的認(rèn)可。
8月11日、17日,區(qū)、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)專家組兩次對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面地初步驗(yàn)收,充分肯定成績(jī)?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無(wú)比信心,提出整改問(wèn)題也為我們創(chuàng)建增加無(wú)比壓力?,F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問(wèn)題,需要我們大家立即行動(dòng)起來(lái)。從今天開(kāi)始利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗(yàn)收搶得最后先機(jī),從時(shí)間上講已到了關(guān)鍵時(shí)刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅(jiān)環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場(chǎng)硬仗。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是:通過(guò)全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來(lái)水廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個(gè)舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點(diǎn)整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點(diǎn)來(lái)抓。
二是要對(duì)農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運(yùn)車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊(duì)伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機(jī)制,做到垃圾定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實(shí)現(xiàn)無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂堆亂放,健立長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù),大家都要立即行動(dòng)起來(lái),提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)。
其次是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問(wèn)題。必須加大整治力度。重點(diǎn)是對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽(yáng)路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實(shí)行單位包干包保整治,做到主干道無(wú)污水溢流,無(wú)暴露垃圾,無(wú)雜草,無(wú)草堆,無(wú)亂搭亂建,無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn),無(wú)占道經(jīng)營(yíng),車輛停放整齊,道路兩側(cè)無(wú)殘?jiān)珨啾冢婆f墻面要刷新,墻面及電線桿無(wú)牛皮癬,無(wú)散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
最后是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問(wèn)題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽(yáng)河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實(shí)行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無(wú)垃圾堆,河面無(wú)白色垃圾,無(wú)雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無(wú)廢棄不用船舶。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時(shí),我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強(qiáng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進(jìn)一步充分利用廣播電視報(bào)紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場(chǎng)所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳,讓廣大群眾自覺(jué)參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái),讓他們帶動(dòng)和影響全社會(huì)的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強(qiáng)。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個(gè)重要指標(biāo),目前全鎮(zhèn)改廁工作進(jìn)行到最后階段,希望改廁的村(居)要進(jìn)行回頭看,確保改廁設(shè)施完好無(wú)損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強(qiáng)。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇、三官、迎陽(yáng)、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個(gè)村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚(yú)范、晨陽(yáng)9個(gè)村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請(qǐng)以上村(居)對(duì)照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真回頭看,抓好落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過(guò)省市驗(yàn)收。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實(shí)效,為迎接省考核驗(yàn)收提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、自來(lái)水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個(gè)工作小組,各小組要各司其職,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展工作,將工作落實(shí)到實(shí)處。
二要強(qiáng)化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅(jiān)持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門,各村(居)要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實(shí)做好。
三要強(qiáng)化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無(wú)條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點(diǎn),精心組織,包保到人,要取得實(shí)效。
四要強(qiáng)化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作,要重點(diǎn)督導(dǎo)到位,保證任務(wù)全面完成。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評(píng)比掛鉤。未能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動(dòng),任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動(dòng)起來(lái),集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過(guò)再立新功!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十六
敬愛(ài)的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
你們好!我是來(lái)自八年級(jí)6班的xxx,很高興能夠站在這里發(fā)言。今天我講話的題目是——“過(guò)低碳生活,做環(huán)保衛(wèi)士”。
同學(xué)們,你們知道嗎?自上世紀(jì)八十年代以來(lái),對(duì)環(huán)境的破壞在我國(guó)日益嚴(yán)重。太湖赤潮、南方冰雪災(zāi)害、西南旱災(zāi),乃至近兩天的北方霧霾天氣都是自然向我們報(bào)復(fù)的結(jié)果。為了停止自然對(duì)人類的懲罰,綠色低碳生活十分必要。
所謂的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量,從而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要為四個(gè)“節(jié)約”,即:節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣。
可能有的同學(xué)會(huì)認(rèn)為,這是政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題,和我們中學(xué)生無(wú)關(guān)。這種想法是不正確的。舉個(gè)例子,倘若我們都養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣,那么全國(guó)每年可節(jié)電約20億千瓦,減排二氧化碳188萬(wàn)噸;倘若全國(guó)每年有10%的紙巾使用手帕代替,那么就可減少紙張消耗2.2萬(wàn)噸,節(jié)能2萬(wàn)噸的標(biāo)準(zhǔn)煤。我們節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒糧食,都是對(duì)環(huán)保做出的貢獻(xiàn)。
1、節(jié)約用水。用水時(shí)盡量開(kāi)小水量;用完水后及時(shí)擰緊水龍頭;見(jiàn)到滴水的龍頭也要上前關(guān)閉。
2、節(jié)約用電。做到人走燈滅,光線充足時(shí)不開(kāi)燈,避免出現(xiàn)“白晝燈”“長(zhǎng)明燈”。夏天電風(fēng)扇也應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉。
3、愛(ài)護(hù)校園的一草一木,不亂攀折、踩踏花草,關(guān)愛(ài)身邊的綠化成果,保護(hù)綠地,讓我們的校園天更藍(lán)、地更綠。
4、少吃零食,不亂扔垃圾。零食不僅有害健康,而且會(huì)造成極大的環(huán)境污染,我們的校園經(jīng)常能夠看到同學(xué)們隨手丟棄的零食包裝袋,嚴(yán)重破壞了我們校園的整潔與美觀。同學(xué)們少吃零食,堅(jiān)持垃圾裝進(jìn)垃圾簍,我們將有一個(gè)更加美麗的校園。
5、響應(yīng)學(xué)校發(fā)出的“光盤”行動(dòng)的倡議,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德,珍惜和節(jié)約每一顆糧食。
6、做環(huán)保低碳的宣傳人,向家長(zhǎng)及身邊的人宣傳“低碳”“環(huán)保”的理念,發(fā)動(dòng)社會(huì)成員共同保護(hù)環(huán)境。
我們的校園、我們所生活的家園,需要大家共同努力來(lái)創(chuàng)造。讓我們從自己做起,從身邊的小事做起,以新一代的榜樣力量呵護(hù)我們的生態(tài)家園,使綠色充滿校園!
謝謝大家!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十七
同志們:
根據(jù)安排,今天召開(kāi)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來(lái)政務(wù)信息工作進(jìn)展情況,安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年以來(lái),在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署,突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。20xx年,我局政務(wù)信息報(bào)送工作在連續(xù)5年躋身于全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國(guó)第7位。總結(jié)去年以來(lái)環(huán)保政務(wù)信息工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,抓組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅(jiān)持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作,從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時(shí)對(duì)信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時(shí)對(duì)全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報(bào)送重點(diǎn)和工作措施,主動(dòng)聽(tīng)取上級(jí)信息部門對(duì)信息報(bào)送的意見(jiàn)和要求,定期研究信息工作,加大培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)積極為政務(wù)信息員在各個(gè)方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制,有專人負(fù)責(zé),有工作制度,有獎(jiǎng)懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規(guī)范,完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(討論稿),進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度,該《辦法》將提交這次會(huì)議進(jìn)行討論修改成熟后,會(huì)后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來(lái)抓,xx地相繼制定并出臺(tái)了一系列政務(wù)信息管理辦法,將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),有力地推動(dòng)了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅(jiān)持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班,選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅(jiān)持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書(shū),對(duì)政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,規(guī)定未完成報(bào)送任務(wù)每條扣罰100元,超額1條獎(jiǎng)勵(lì)100元,推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
第三,抓基礎(chǔ)夯實(shí),提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無(wú)的思想,從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任,堅(jiān)定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的'重點(diǎn)。今年初,省局對(duì)各市州及縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整,暢通了信息報(bào)送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對(duì)系統(tǒng)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn),提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去年9月我們?cè)趚x市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議,推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個(gè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度,xxxx等地先后召開(kāi)政務(wù)信息工作會(huì)議或舉辦培訓(xùn)班,全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn),推動(dòng)信息直報(bào)點(diǎn)工作。去年以來(lái),針對(duì)我省兩個(gè)環(huán)境保護(hù)部信息直報(bào)點(diǎn)信息報(bào)送滯后、連續(xù)幾個(gè)月采用為零的情況,省環(huán)保局及時(shí)要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報(bào)送落后局面。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十八
環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒,責(zé)任重、壓力大,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,許多問(wèn)題由來(lái)已久,原因錯(cuò)綜復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)既要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放,又要從一件一件看得見(jiàn)、摸得著、能見(jiàn)效,人民群眾感受得到的具體事情抓起,下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,**市長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來(lái),全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過(guò)驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開(kāi),143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了“碧水工程”、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表?yè)P(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬(wàn)元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20xx萬(wàn)元,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來(lái)最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問(wèn)題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服接到信息遲的困難科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置有效控制了事態(tài)發(fā)展保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過(guò)程中**市長(zhǎng)多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任投入大量人力物力不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作我市的處置工作受到了國(guó)家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來(lái),我市環(huán)保工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問(wèn)題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問(wèn)題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來(lái)看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問(wèn)題,復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題仍較突出。三是從地域發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來(lái)看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問(wèn)題來(lái)看,今年以來(lái),持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問(wèn)題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來(lái)越高、呼吁越來(lái)越多。全市各級(jí)各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過(guò)驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬(wàn)噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過(guò)驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開(kāi)展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開(kāi)展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫(kù)等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫(kù)斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無(wú)序開(kāi)采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問(wèn)題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長(zhǎng)效機(jī)制建立。要以開(kāi)展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開(kāi)展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問(wèn)題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來(lái)參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來(lái),我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問(wèn)題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施。
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹(shù)立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問(wèn)題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開(kāi)始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國(guó)家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問(wèn)題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問(wèn)題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
市環(huán)境保護(hù)局:
市委、市政府今天召開(kāi)如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書(shū)記、市長(zhǎng)的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來(lái),把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,努力開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時(shí)期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開(kāi)展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個(gè)專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬(wàn)噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門開(kāi)展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí),著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開(kāi)展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時(shí)作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對(duì)重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開(kāi)曝光,堅(jiān)決查處到位。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí),努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個(gè)以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級(jí)各部門一道搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。
今天的會(huì)議是一個(gè)專題會(huì),也是一個(gè)討論會(huì),主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問(wèn)題。
歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作,對(duì)環(huán)保工作提出了很好的思路和意見(jiàn)。這些年,我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí),萬(wàn)元gdp能耗逐步下降,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這些成績(jī)來(lái)之不易,體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才,堯臣同志匯報(bào)了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,主要是水、氣和垃圾三個(gè)問(wèn)題。大家提出了很好的建議。這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓環(huán)保重在抓落實(shí)。
前不久,守盛書(shū)記在省委十屆七次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的gdp,不撈子孫錢,對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實(shí),把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會(huì)提出的任務(wù)落實(shí)到位,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法持之以恒地堅(jiān)持下去。
抓落實(shí)的任務(wù)很多,但有個(gè)方法問(wèn)題。就像毛主席講的,過(guò)河,首先必須解決船和橋的問(wèn)題。也就是說(shuō),抓落實(shí)必須找到突破口。抓落實(shí)有三種方法:第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個(gè)指頭抓而不緊,等于沒(méi)抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口,以小見(jiàn)大,抓一件成一件,積小勝為大勝。怎么選擇突破口,從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,有幾個(gè)要素。第一,人民群眾有需求、有需要,或者說(shuō)社會(huì)有需求;第二,可實(shí)施、可操作,能夠握指成拳;第三,牽一發(fā)而動(dòng)全身,對(duì)全局有影響。對(duì)這樣的突破口只要抓住不放,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,必見(jiàn)成效。
前不久,省里召開(kāi)了兩型社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)前,我想來(lái)想去,感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過(guò)話。在這個(gè)會(huì)上我就沒(méi)有講很多大道理,只結(jié)合到湖南近4個(gè)月的走訪、調(diào)研、考察及日常工作,講了我的深切感受,即我省兩型社會(huì)建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。事實(shí)上,現(xiàn)在回頭來(lái)看,這些問(wèn)題解決了沒(méi)有?還是沒(méi)有解決!剛才,我們看的紀(jì)錄片,暴露的問(wèn)題、反映的問(wèn)題很嚴(yán)重。當(dāng)然,湖南大部分地方很美,如果我們拍攝一個(gè)旅游大片,把湖南美景展現(xiàn)出來(lái),那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問(wèn)題肯定存在,不能回避。有的同志說(shuō),去年到今年換屆前后,一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化,各地環(huán)保工作有些放松了,環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒(méi)有完成??梢哉f(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問(wèn)題,也并不是沒(méi)有環(huán)保意識(shí),更不存在換了崗位環(huán)保意識(shí)就不強(qiáng)了,而是可能換到更重要的崗位,政績(jī)觀發(fā)生了變化,有g(shù)dp增速考核等方面的壓力。也就是說(shuō),在加強(qiáng)環(huán)保工作方面,不是再要去說(shuō)更多的大道理,關(guān)鍵是要明確怎么干。
環(huán)保工作千頭萬(wàn)緒,責(zé)任重、壓力大,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,許多問(wèn)題由來(lái)已久,原因錯(cuò)綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持不懈、持之以恒、緊抓不放,又要從一件一件看得見(jiàn)、摸得著、能見(jiàn)效,人民群眾感受得到的具體事情抓起,力爭(zhēng)一年一個(gè)變化,一年向前邁進(jìn)一步,逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求,變?yōu)橐粋€(gè)一個(gè)實(shí)際行動(dòng),把中央提出的“美麗中國(guó)”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處。
二、抓環(huán)保要明白抓什么。
抓環(huán)保要干的事情很多。比如,大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理,以及企業(yè)排放問(wèn)題,等等。這些賬是多年欠下的,不是一下就能治理好的?!啊边^(guò)去快三年了,到“”末的這兩年多時(shí)間,到底抓什么?我們就要明確一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn),這樣開(kāi)會(huì)才能統(tǒng)一思想,才能開(kāi)出實(shí)際效果。通過(guò)認(rèn)真分析、仔細(xì)思考,我建議抓好“五個(gè)一”。
一是叫響一個(gè)。
口號(hào)。
“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個(gè)口號(hào)非常好,黨的xx大就已提出我們到底抓什么,簡(jiǎn)單地概括,就是“既要金山銀山,又要綠水青山;若毀綠水青山,寧棄金山銀山”這個(gè)口號(hào)符合我省實(shí)際,必須始終強(qiáng)調(diào)全省上下有沒(méi)有這個(gè)決心,還可以聽(tīng)聽(tīng)各方面意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際逐步完善。
二是堅(jiān)持一個(gè)原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則,再也不能走先污染后治理的老路。這個(gè)原則在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持。
三是確定一個(gè)“一號(hào)工程”?,F(xiàn)在,國(guó)家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃。去年8月,我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動(dòng),環(huán)保部立了項(xiàng)。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口,以一帶十,以一促十,來(lái)推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn),就要確定一個(gè)“一號(hào)工程”,然后確定各個(gè)階段的目標(biāo)措施,見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的效果。這個(gè)“一號(hào)工程”也不是輕而易舉就能干的,要迎難而上,兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。
四是實(shí)行“一票否決”。這個(gè)問(wèn)題還要認(rèn)真研究,不是所有的情況都“一票否決”。要出臺(tái)具體的實(shí)施辦法,明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。
五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講,要做到該下放的堅(jiān)決下放,下放的要下放徹底,該嚴(yán)的要嚴(yán)到底,這就是“一支筆審批”。在哪些問(wèn)題上實(shí)行“一支筆審批”,要具有可操作性。在省級(jí)層面,項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,“這支筆”就交給肇雄同志。
這“五個(gè)一”,相關(guān)部門要著手制定具體的實(shí)施方案。有了方案后,我們?cè)賮?lái)開(kāi)會(huì)討論,這個(gè)會(huì)就有份量、有成效。說(shuō)統(tǒng)一思想,就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過(guò)急,做不到的事情,我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施,都要有可實(shí)施性、可操作性。當(dāng)然,這是一個(gè)自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的過(guò)程,但也不能虛無(wú)縹緲、脫離實(shí)際。
三、以“一號(hào)工程”為重點(diǎn)。
把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”,是否符合實(shí)際,由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究??偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。這個(gè)突破口,要能在全省上下形成合力。不是說(shuō)哪幾家抓,哪幾家不抓,哪幾個(gè)市有任務(wù),哪幾個(gè)市沒(méi)有任務(wù),全省14個(gè)市州都要有事做,這樣才能把各方面廣泛動(dòng)員起來(lái)。同時(shí),既然是“一號(hào)工程”,各級(jí)一把手就得親自掛帥、親自抓,各部門都要參與。結(jié)合湖南實(shí)際,我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。
可考慮把“整治湘江水、保護(hù)母親河”作為一個(gè)口號(hào)響亮地叫出來(lái),用三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃來(lái)完成,明確每個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的具體目標(biāo),花十年左右時(shí)間解決湘江污染治理這個(gè)問(wèn)題。我到過(guò)郴州、永州,湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的,但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展,再不治理的話,污染有往上游走的趨勢(shì)。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi),比較好管,把湘江保護(hù)與治理作為“一號(hào)工程”,采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確,第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不要提得太高,主要是遏制惡化趨勢(shì)。首先是“堵”。要堵的話,就要把所有的污染都堵住,打一場(chǎng)“堵”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。所有尾礦庫(kù)就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個(gè)重點(diǎn),農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來(lái)雖然很難,但只要下決心,應(yīng)該行得通。例如,企業(yè)排污問(wèn)題。這些重金屬排放且沒(méi)有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,就要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)找活法。政府雖然暫時(shí)沒(méi)有采取措施關(guān)閉這些企業(yè),但也會(huì)逐漸治理老污染,防治新污染,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批,不讓這些企業(yè)再上有污染的新項(xiàng)目。企業(yè)不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不搞技術(shù)改造,肯定會(huì)被淘汰掉。我們要把行政手段與市場(chǎng)手段結(jié)合起來(lái),采取有針對(duì)性措施和具體方案,讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話,就要一刀見(jiàn)血甚至是一刀封喉,否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,企業(yè)如何調(diào)整,等等。前兩個(gè)月調(diào)研的時(shí)候,我就一直在想,如果三湘四水的環(huán)境不再惡化,這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變,確定一個(gè)“一號(hào)工程”,把具體情況向人代會(huì)報(bào)告。這樣,國(guó)家認(rèn)可,群眾擁護(hù),我們就能干得下去。
要?jiǎng)訂T各方力量。今天出這些題目,請(qǐng)大家思考研究,當(dāng)然還要考慮錢的問(wèn)題,下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問(wèn)題想清楚,想清楚了就會(huì)有很多辦法,可以通過(guò)行政、市場(chǎng)的辦法去解決,還可以通過(guò)輿論監(jiān)督來(lái)發(fā)現(xiàn)和查處,多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督,可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥(niǎo)”發(fā)動(dòng)起來(lái),把每個(gè)排污口都監(jiān)督起來(lái)。再建立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,拿出排污費(fèi)的一部分來(lái)獎(jiǎng)勵(lì),讓大家來(lái)看住它、守住它。
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇十九
今天,市政府召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽(tīng)觀看了朱基總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,正視現(xiàn)實(shí),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來(lái),全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。以來(lái),全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠,實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問(wèn)題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè),市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,19在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,提前完成環(huán)保“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專家論證。前不久,國(guó)家環(huán)??偩纸庹袢A局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒(méi)。與此同時(shí),我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,全市污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位??偟目矗骷?jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為眼開(kāi)眼閉,甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開(kāi)工視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開(kāi)了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目,仍想走過(guò)去“先污染、再治理”的老路,實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒(méi)有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點(diǎn),村村冒煙,造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說(shuō)明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式,造成的遺留問(wèn)題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒(méi)有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對(duì)較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠。”從我市情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全市關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對(duì)于水污染問(wèn)題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來(lái)水要加活性炭,再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘。這說(shuō)明水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒(méi)有名山大川,沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容,已從過(guò)去的30來(lái)項(xiàng)增加到目前的50來(lái)項(xiàng)。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說(shuō)水質(zhì)相差一級(jí),漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元??梢?jiàn),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來(lái)的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí),我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》一書(shū)中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來(lái)組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過(guò),只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來(lái)人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問(wèn)題,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一、突出治理重點(diǎn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開(kāi)閘進(jìn)水,確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,加快實(shí)施,從根本上解決過(guò)境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油、垃圾等污染問(wèn)題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問(wèn)題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測(cè),并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足。西區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報(bào)登記制度,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》(張政發(fā)〔〕37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”?。?,不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),力爭(zhēng)到,我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過(guò)認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題,認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過(guò)每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境,包括開(kāi)辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn),由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)校”創(chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)?!?,力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只,個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”,設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來(lái)了,要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施,市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議講話稿題目篇二十
剛才,全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會(huì)議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長(zhǎng)作了十分重要的講話。各級(jí)政府、各部門要按照會(huì)議部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
xx大以來(lái),中央提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國(guó)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問(wèn)題也在日益顯現(xiàn)。各級(jí)各部門要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,必須按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對(duì)人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干,對(duì)現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問(wèn)題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。
有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng),繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確??諝馇逍?、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說(shuō):凡是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,對(duì)人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大對(duì)其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時(shí),還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問(wèn)題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。
三、狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門全力抓”的齊抓共管機(jī)制,形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要樹(shù)立全局觀念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心,成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/14337507.html】