十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案范文（15篇）

方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)的配合。方案的完美性并不是一蹴而就的，需要不斷優(yōu)化和改進(jìn)。安排合理的方案可以提高工作效率和成果，以下是一些經(jīng)典案例。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇一

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(mén)單位：

根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)要求，按照《___新聞宣傳報(bào)道管理辦法》有關(guān)內(nèi)容，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、建立健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度。

各單位要按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求，制定并組織實(shí)施本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作中的各種責(zé)任，規(guī)范計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制及管理制度，切實(shí)做好本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。

各單位要設(shè)立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、管理、維護(hù)等工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。要建立本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用管理崗位責(zé)任制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，各盡其職，常抓不懈，并按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好信息安全保障職責(zé)。

各單位要提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用安全意識(shí)，嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息，嚴(yán)禁在涉密與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。辦公內(nèi)網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，并強(qiáng)化身份鑒別、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)等技術(shù)防護(hù)措施，有效監(jiān)控違規(guī)操作，嚴(yán)防違規(guī)下載涉密和敏感信息。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱、即時(shí)通信工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密和敏感信息。

各單位通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布信息，要遵循涉密不公開(kāi)、公開(kāi)不涉密的原則，按照信息公開(kāi)條例和有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的審查制度。要對(duì)網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行審核把關(guān)，審核內(nèi)容包括：上網(wǎng)信息有無(wú)涉密問(wèn)題;上網(wǎng)信息目前對(duì)外發(fā)布是否適宜;信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準(zhǔn)確等。未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)許可嚴(yán)禁以單位的名義在網(wǎng)上發(fā)布信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息。堅(jiān)持先審查、后公開(kāi)，一事一審、全面審查。各單位網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查工作要有領(lǐng)導(dǎo)分管、部門(mén)負(fù)責(zé)、專(zhuān)人實(shí)施。

嚴(yán)肅突發(fā)、敏感事(案)件的新聞報(bào)道紀(jì)律，對(duì)民族、宗教、軍事、環(huán)保、反腐、人權(quán)、計(jì)劃生育、嚴(yán)打活動(dòng)、暴恐案件、自然災(zāi)害，涉暴涉恐公捕大會(huì)、案件審理、非宗教教職人員、留大胡須、蒙面罩袍等敏感事(案)件的新聞稿件原則上不進(jìn)行宣傳報(bào)道，如確需宣傳報(bào)道的，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，上報(bào)地區(qū)層層審核，經(jīng)自治區(qū)黨委宣傳部審核同意后，方可按照宣傳內(nèi)容做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布，確保信息發(fā)布的時(shí)效性和嚴(yán)肅性。

各單位要在近期集中開(kāi)展一次網(wǎng)絡(luò)安全清理自查工作。對(duì)辦公網(wǎng)絡(luò)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)的安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，制定并組織實(shí)施本單位各種網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作計(jì)劃、工作方案，及時(shí)按照要求消除信息安全隱患。各單位要加大網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞、消除隱患;要全面清查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即糾正，存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位要認(rèn)真整改。

各單位要從維護(hù)國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)信息化條件下網(wǎng)絡(luò)和信息安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件發(fā)生。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇二

“十四五”時(shí)期（2021－2025年），是xx以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國(guó)際大都市、實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”的重要時(shí)期。編制好市“十四五”規(guī)劃，繪就全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程第一個(gè)五年的全市發(fā)展藍(lán)圖，意義重大、影響深遠(yuǎn)。根據(jù)黨***、國(guó)務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》和《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（xx辦函〔2019〕330號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、主要任務(wù)和責(zé)任分工。

貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求，建立以市發(fā)展規(guī)劃（即市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，以下簡(jiǎn)稱(chēng)市規(guī)劃綱要）為統(tǒng)領(lǐng)，以市國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，由市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃共同組成，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。

市“十四五”規(guī)劃綱要是我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、綜合性文件，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù)，是全市各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的總遵循。市“十四五”規(guī)劃綱要根據(jù)市委關(guān)于制定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議，由市政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，由市政府發(fā)布并組織實(shí)施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔(dān)。（市發(fā)展改革委牽頭，各區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)配合）。

（二）市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

市級(jí)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制，以市“十四五”規(guī)劃綱要特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象，原則上限定于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域，是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的組織編制，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與市“十四五”規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)。

市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃分為需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃）和市有關(guān)部門(mén)自行編制或批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃）兩類(lèi)。其中，市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)展改革委會(huì)同市有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后制定編制目錄清單，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)（已完成，見(jiàn)附件1），市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門(mén)上報(bào)市政府批準(zhǔn)，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施；市級(jí)其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃須在啟動(dòng)編制前由牽頭部門(mén)報(bào)市發(fā)展改革委進(jìn)行立項(xiàng)備案，經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或本部門(mén)自行批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，并將規(guī)劃文本報(bào)市發(fā)展改革委備案。（市有關(guān)部門(mén)按職能分工負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào)）。

（三）市級(jí)區(qū)域規(guī)劃。

市級(jí)區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制，主要以市“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域和重大平臺(tái)為對(duì)象，以貫徹實(shí)施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問(wèn)題為重點(diǎn)，是指導(dǎo)特定區(qū)域發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)研究提出市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單，報(bào)市政府批準(zhǔn)（已完成，見(jiàn)附件2），市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門(mén)上報(bào)市政府審批，以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。（市發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)配合）。

（四）市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。

市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃依據(jù)全國(guó)、全省國(guó)土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制，以全市空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，聚焦空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和主要控制線落地，并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)空間管控手段，是規(guī)范各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)秩序、實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)的重要依據(jù)。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃，由市規(guī)劃和自然資源局會(huì)同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃由市政府組織編制，與市規(guī)劃綱要銜接后，按程序報(bào)批。（市規(guī)劃和自然資源局牽頭，有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)配合）。

（五）區(qū)級(jí)規(guī)劃。

各區(qū)政府要按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體部署，組織編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制，具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔(dān)，由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級(jí)規(guī)劃須依據(jù)市級(jí)規(guī)劃制定，既貫徹落實(shí)市級(jí)規(guī)劃涉及本區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又突出本區(qū)特色，因地制宜指導(dǎo)發(fā)展。（各區(qū)政府負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo)）。

（六）市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。

落實(shí)國(guó)家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)要求，結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享，將各類(lèi)規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，跟蹤監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制和實(shí)施進(jìn)程，推動(dòng)規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。（市發(fā)展改革委牽頭，市有關(guān)部門(mén)配合）。

二、工作階段和時(shí)間安排。

參照國(guó)家、省總體安排，市“十四五”規(guī)劃編制工作從2019年x月啟動(dòng)開(kāi)始，到2021年初完成（各類(lèi)規(guī)劃編制時(shí)間進(jìn)度詳見(jiàn)附件3），總體安排如下：

市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個(gè)階段。

一是2019年x月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門(mén)研究提出擬納入國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃基本思路的重大事項(xiàng)；市有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展重大課題研究，提出本領(lǐng)域“十四五”發(fā)展基本思路，2019年xx月底前送市發(fā)展改革委匯總；市發(fā)展改革委牽頭起草形成市“十四五”規(guī)劃基本思路，于2020年上半年報(bào)市政府審定。

二是2020年x月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)前。開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，征詢(xún)社會(huì)公眾關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見(jiàn)建議；市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門(mén)提出納入市“十四五”規(guī)劃綱要的有關(guān)內(nèi)容，深化重大問(wèn)題研究，起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架；積極做好匯報(bào)對(duì)接工作，爭(zhēng)取將我市更多的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃綱要。

三是市委“十四五”規(guī)劃建議通過(guò)后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議，完善形成市“十四五”規(guī)劃綱要草案，廣泛征求各區(qū)、各部門(mén)、市人大和政協(xié)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)等各方面的意見(jiàn)，組織專(zhuān)家論證，上報(bào)省發(fā)展改革委與省“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接，于2020年底前報(bào)市委、市政府審定；2021年初市政府將市“十四五”規(guī)劃綱要草案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，于批準(zhǔn)后公開(kāi)發(fā)布，并報(bào)省發(fā)展改革委備案。

（二）市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。

市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市“十四五”規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，于2021年x月底前報(bào)市政府審定實(shí)施；其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃也應(yīng)于2當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看021年x月底前全部出臺(tái)實(shí)施。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，須先送市發(fā)展改革部門(mén)與市“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接，銜接重點(diǎn)是規(guī)劃主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)防控等，并將銜接意見(jiàn)采納情況一并上報(bào)。

（三）區(qū)級(jí)規(guī)劃。

區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制進(jìn)度，要盡量與市“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)度同步。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要應(yīng)與市“十四五”規(guī)劃綱要、市級(jí)各類(lèi)規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要報(bào)市發(fā)展改革委與市“十四五”規(guī)劃綱要銜接后，由同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)，并報(bào)送市發(fā)展改革委備案。

（四）市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。

成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作專(zhuān)班，力爭(zhēng)2020年年中與國(guó)家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)同步建成上線。

三、工作要求。

（一）提高政治站位。

編制“十四五”規(guī)劃，是在以同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院決策部署，全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排，描繪xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。

（二）加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。

要善于研判大勢(shì)、謀全局，既要形成總體性、趨勢(shì)性判斷，又要找準(zhǔn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題和瓶頸短板。要加強(qiáng)市內(nèi)外調(diào)研，深入了解基層一線訴求，把問(wèn)題研究深、研究透，提出切實(shí)可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門(mén)應(yīng)科學(xué)測(cè)算規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)并做好平衡協(xié)調(diào)，充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風(fēng)險(xiǎn)防控等因素。

（三）做好“四個(gè)重大”策劃。

要認(rèn)真。

總結(jié)。

“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展“十四五”重要內(nèi)容研究論證。重大指標(biāo)設(shè)置既要體現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的有機(jī)銜接，也要體現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”等目標(biāo)定位。重大平臺(tái)選取宜精不宜多，既要集全市之力打造若干對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起引擎帶動(dòng)的平臺(tái)，又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。重大項(xiàng)目策劃要注重關(guān)系全局發(fā)展、帶動(dòng)作用強(qiáng)，做細(xì)做實(shí)前期研究及論證工作，確?？臻g分布和時(shí)序安排協(xié)調(diào)有序。重大政策研究要突出對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐保障作用，促進(jìn)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等領(lǐng)域政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互為支撐。

（四）規(guī)范規(guī)劃編制程序。

書(shū)，其中需編制環(huán)境報(bào)告書(shū)的規(guī)劃，應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織審查。需市政府審批或核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及安排政府投資數(shù)額較大的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)明確工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等，應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行財(cái)政承受能力分析，據(jù)財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。

要打破傳統(tǒng)思維慣性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)研究力量，在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算、政策效果評(píng)估、意見(jiàn)收集應(yīng)用等方面，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)。要注重空間謀劃，明確空間戰(zhàn)略格局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向以及重大生產(chǎn)力布局安排。要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃的表達(dá)方法，增加規(guī)劃可視化元素，努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過(guò)程中，要同步考慮規(guī)劃實(shí)施責(zé)任分解，確保規(guī)劃可落地、易評(píng)估。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織。

領(lǐng)導(dǎo)。

工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組（不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理），由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成，統(tǒng)籌指導(dǎo)規(guī)劃編制工作，決定重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展。

改革。

委，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（二）組建編制隊(duì)伍。

成立市“十四五”規(guī)劃編制工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)市“十四五”規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專(zhuān)班由市發(fā)展改革委牽頭組建，市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市社科院等單位抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干組成，視需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

編制市“十四五”規(guī)劃綱要及市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，列入負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的市屬各單位部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政保障解決。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇三

統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。

各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。

各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。

各組要始終堅(jiān)持“全校一盤(pán)棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。

為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇四

【內(nèi)容提要】規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實(shí)做好本部門(mén)負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。

“十四五”時(shí)期（2021-2025年）是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國(guó)一流專(zhuān)科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來(lái)，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流專(zhuān)科院校的時(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

1.專(zhuān)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。“十三五”期間，我校全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持能者治教，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的辦學(xué)理念，秉承為社會(huì)培養(yǎng)“技能型人才”的辦學(xué)宗旨，正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，專(zhuān)業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展，形成了工、文結(jié)合的格局。專(zhuān)業(yè)由“十三五”初的17個(gè)發(fā)展到“十三五”末的19個(gè)，專(zhuān)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。19個(gè)專(zhuān)業(yè)中，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)9個(gè)，占47.4%；文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)10個(gè)，占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專(zhuān)業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)5個(gè)，特色（重點(diǎn)建設(shè)）專(zhuān)業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)數(shù)的6%，屬文科類(lèi)。主干學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類(lèi)行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，成為我校專(zhuān)業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

3.教學(xué)條件明顯改善?！笆濉逼陂g，學(xué)校共投入教學(xué)科研儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元左右，全校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)400萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室建筑面積約3300多平方米，多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個(gè)；實(shí)訓(xùn)（實(shí)驗(yàn)）室17個(gè)；新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。

4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?！笆濉逼陂g，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院（部）兩級(jí)教學(xué)管理體制，明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高；構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。

5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評(píng)。

6.校企合作教育快速發(fā)展。（校內(nèi)、校外）學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。

7.科研工作步入新軌、教改工作逐見(jiàn)成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè))，一般項(xiàng)目6個(gè)。

（二）面臨形勢(shì)。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來(lái)，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類(lèi)人員1.5億人次以上。可以說(shuō)職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是，我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)，一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱；二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經(jīng)之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)；三是組建職教集團(tuán)，整合教育資源擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出新的更高要求；四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。

1.專(zhuān)業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專(zhuān)業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距，有些專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。

2.人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化。一是學(xué)校作為高職第二批次招生，如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索；二是少數(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難；三是人才培養(yǎng)中如何處理好學(xué)生就業(yè)針對(duì)性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾，需進(jìn)一步探索；四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3．教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過(guò)重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。

1.總體目標(biāo)。

“十四五”期間，全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右，專(zhuān)業(yè)總數(shù)控制在23-27個(gè)左右。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)符合社會(huì)需要，基礎(chǔ)性學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

2.具體目標(biāo)。

（1）結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加明顯。專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升?！笆奈濉逼陂g，建成1個(gè)左右特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的高職專(zhuān)業(yè)，如農(nóng)村行政與管理專(zhuān)業(yè)。建成一批在市內(nèi)同類(lèi)院校中處于領(lǐng)先水平的高職專(zhuān)業(yè)，如會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、建筑工程技術(shù)、汽車(chē)技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)等專(zhuān)業(yè)。

（2）條件更加完善，資源更加豐富。新建2個(gè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地、3個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新平臺(tái)基地，新增10個(gè)校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地，到2025年，使我校的校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地總數(shù)達(dá)到50個(gè)左右；建成2個(gè)左右融實(shí)習(xí)教學(xué)與就業(yè)實(shí)訓(xùn)于一體的多功能“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。新建多媒體教學(xué)系統(tǒng)15套左右，使學(xué)校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%；建成資源豐富、便捷有效的校級(jí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。

（3）教學(xué)建設(shè)更加扎實(shí)，改革成果更加豐碩。完成8門(mén)左右特色課程的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高層次教學(xué)改革成果的突破。確立校級(jí)科研項(xiàng)目20項(xiàng)，市級(jí)科研6項(xiàng)。

評(píng)價(jià)機(jī)制更加完善，管理效率明顯提高。完善專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理辦法，建立專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，改革專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)辦法，參照《重慶市高職教育新專(zhuān)業(yè)合格評(píng)估指標(biāo)體系》建立校內(nèi)專(zhuān)業(yè)定期評(píng)價(jià)制度；完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量信息快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學(xué)管理精細(xì)化。

（一）建立專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

1.以社會(huì)需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專(zhuān)業(yè)設(shè)立與退出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制。依托學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“十四五”期間新增5-6個(gè)適應(yīng)社會(huì)需求的高職專(zhuān)業(yè)，撤銷(xiāo)或調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展，突出特色，提升整體辦學(xué)水平?！笆奈濉逼陂g，抓住國(guó)家大力發(fā)展金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，尋找新的特色增長(zhǎng)點(diǎn)；穩(wěn)定熱門(mén)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)規(guī)模，加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)支持力度，促進(jìn)多學(xué)科專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)、高度社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神，掌握中小型企業(yè)會(huì)計(jì)的基本理論和基本技能，具備熟練的會(huì)計(jì)核算、電算操作以及財(cái)務(wù)管理等綜合能力，并具有較強(qiáng)的涉稅業(yè)務(wù)處理等能力，能適應(yīng)中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才的特殊需求，能勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成、本會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)核算等崗位工作。熟練各類(lèi)企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。

3.建立專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人制度，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)責(zé)任意識(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，培育優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，從“十四五”開(kāi)始，實(shí)行高職專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人制度。每個(gè)高職專(zhuān)業(yè)設(shè)一名專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)起草專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂或修訂本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件，具體執(zhí)行培養(yǎng)方案，組織開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，抓好課程建設(shè)和教材建設(shè)；開(kāi)展與其他高校同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的橫向交流與合作，努力提高本專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)水平，擴(kuò)大社會(huì)影響。高職專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人屬校聘業(yè)務(wù)性工作崗位，圍繞高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)任務(wù)、以確保和提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)開(kāi)展工作，接受專(zhuān)業(yè)隸屬學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)校負(fù)責(zé)考核，并享受崗位津貼。

（二）完善激勵(lì)與考核機(jī)制，實(shí)施優(yōu)秀教師與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程。

1.完善激勵(lì)和考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性。建立和完善青年教師助教制度，加大青年教師培養(yǎng)與培訓(xùn)工作力度；進(jìn)一步完善教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法，鼓勵(lì)教師把主要精力投入到教學(xué)工作上，將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果作為職稱(chēng)評(píng)聘的重要依據(jù)；抓好“優(yōu)秀教師建設(shè)工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。

2.鼓勵(lì)教師參加企業(yè)訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力。從在建特色專(zhuān)業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)，每年有計(jì)劃地選派青年教師到企業(yè)參加實(shí)訓(xùn)，提高青年教師實(shí)踐能力，將青年教師實(shí)訓(xùn)計(jì)劃及其落實(shí)情況將作為特色專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收的必要內(nèi)容之一。

3.建立團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高教師隊(duì)伍整體水平。按基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)課程群開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。對(duì)受益面大的基礎(chǔ)課程，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為示范，引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高課程教學(xué)隊(duì)伍整體水平；以專(zhuān)業(yè)課程群為單位，開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，采取重點(diǎn)引進(jìn)、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結(jié)合的辦法，建立促進(jìn)教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制，努力造就一支師德高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。

（三）投入與增效并舉，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。

1.加大經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校力爭(zhēng)投入600萬(wàn)元用于支持高職教學(xué)建設(shè)和改革，其中400萬(wàn)元用于支持專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)研究與改革；每年投入不低于120萬(wàn)元，用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備的購(gòu)置；生均實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)較“十三五”增加10%以上，教學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。

2.優(yōu)化資源配置，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理。完善實(shí)訓(xùn)中心管理制度，建立實(shí)訓(xùn)室績(jī)效評(píng)估機(jī)制，通過(guò)整合、重組，優(yōu)化資源配置，實(shí)行教學(xué)實(shí)訓(xùn)室開(kāi)放制度，逐步推進(jìn)實(shí)訓(xùn)室向五年制學(xué)生開(kāi)放，促進(jìn)資源共享，提高實(shí)驗(yàn)室使用效率。

3.建立互利合作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。按照“長(zhǎng)期性、綜合性、實(shí)效性、互惠性”的原則，依托行業(yè)，以產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)辦為紐帶，鞏固和擴(kuò)大校外實(shí)習(xí)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。利用校內(nèi)實(shí)習(xí)（訓(xùn)）基地，主動(dòng)為企業(yè)培訓(xùn)員工和開(kāi)展科技服務(wù)，利用校外實(shí)踐基地，培養(yǎng)教師和學(xué)生實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，互利共贏。

（四）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)工程。

1.建立課程建設(shè)負(fù)責(zé)人制，確保課程建設(shè)落到實(shí)處。為了進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)與管理，提高教學(xué)質(zhì)量，從“十三五”開(kāi)始，學(xué)校在主要公共課、專(zhuān)業(yè)主干課程實(shí)行課程負(fù)責(zé)人制度。原則上一門(mén)課程設(shè)一名課程負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)與課程相關(guān)的師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容與教材建設(shè)、教學(xué)方法與手段的改革、課程教學(xué)的組織與管理等工作。課程建設(shè)負(fù)責(zé)人由課程開(kāi)設(shè)系的主任選聘，實(shí)行任期制，由學(xué)院負(fù)責(zé)年度和任期考核。課程所在系應(yīng)對(duì)課程負(fù)責(zé)人給予一定的工作量減免或崗位津貼補(bǔ)助。

2.強(qiáng)化課程內(nèi)涵建設(shè)，提高課程建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成8門(mén)左右特色課程的建設(shè)任務(wù)，如：《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)》、《農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)》、《國(guó)際商務(wù)談判》、《電子商務(wù)物流管理》《建筑力學(xué)》《可編程控制器應(yīng)用》。要達(dá)到的水平：一是教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，要逐步形成一支以主講教授負(fù)責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊(duì)，要按一定比例配備輔導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)教師。?二是教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，教學(xué)內(nèi)容要具有先進(jìn)性、科學(xué)性，要及時(shí)反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果。?三是要使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄?等要上網(wǎng)并免費(fèi)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。?四是教材建設(shè)。?五是實(shí)驗(yàn)建設(shè)。要大力改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)的形式和內(nèi)容，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和研究型課?程，鼓勵(lì)本科生參與科研活動(dòng)。?六是機(jī)制建設(shè)。要有相應(yīng)的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)教授承擔(dān)精品課程建設(shè)，要有新的用人機(jī)制保證精品課程建設(shè)等。并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享；再建設(shè)一批有特色的專(zhuān)業(yè)課程，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)課程精品化、專(zhuān)業(yè)課程特色化的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)課程內(nèi)涵建設(shè)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)將科研和教學(xué)改革成果固化為教學(xué)內(nèi)容，提高課程建設(shè)水平。

3.加強(qiáng)特色教材建設(shè)，促使專(zhuān)業(yè)教學(xué)形成特色。加大經(jīng)費(fèi)支持力度，按照“突出特色、主編與參編相結(jié)合”的原則，鼓勵(lì)教師結(jié)合我校專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，編寫(xiě)有特色的、高水平的專(zhuān)業(yè)教材?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校將立項(xiàng)資助9本特色教材出版。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，拓展教學(xué)空間。建立教學(xué)資源共建共享機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參加教學(xué)資源網(wǎng)建設(shè)，整合教學(xué)改革成果和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)上共享?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校將投入70萬(wàn)建設(shè)教學(xué)資源網(wǎng)，加大多媒體教室的建設(shè)力度，使85%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。

（五）深化人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃。

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式。樹(shù)立多樣化培養(yǎng)目標(biāo)，使每個(gè)學(xué)生都能充分發(fā)揚(yáng)個(gè)性和發(fā)展?jié)摿?，滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展的多樣化需求；建立多樣化專(zhuān)業(yè)教育體系，打破原有專(zhuān)業(yè)體系的剛性壁壘，讓有潛質(zhì)的學(xué)生在高職學(xué)習(xí)期間有自主選擇專(zhuān)業(yè)的機(jī)會(huì)；以社會(huì)需要為導(dǎo)向，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，實(shí)行通識(shí)教育基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)業(yè)方向）教育，使學(xué)生既有寬厚的基礎(chǔ)，又在某一領(lǐng)域（專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向）具有較為精深系統(tǒng)的知識(shí)，提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性和就業(yè)針對(duì)性；積極推進(jìn)“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。

2.深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教學(xué)改革研究的經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容、方法和手段改革，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面，重點(diǎn)資助或招標(biāo)立項(xiàng)一批教學(xué)改革研究項(xiàng)目，組織力量深入開(kāi)展改革研究和實(shí)踐，提升學(xué)校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；組織開(kāi)展基礎(chǔ)課程教師教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)基礎(chǔ)課教師開(kāi)展課堂教學(xué)改革研究；對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)特別突出的優(yōu)秀教師，在職務(wù)評(píng)聘方面予以政策傾斜。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系，整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，改革實(shí)踐教學(xué)方法，將分散于各門(mén)課程中的實(shí)訓(xùn)逐步分離出來(lái)，整合成具有綜合性和設(shè)計(jì)性的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，把分散的時(shí)間集中起來(lái)，提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性；充分發(fā)揮校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的作用，使學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高。

4.開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證與評(píng)估，推進(jìn)工程教育改革。制訂專(zhuān)業(yè)評(píng)估與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證計(jì)劃；參照專(zhuān)業(yè)評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)，修訂工科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，參與校際和校企工程教育合作，加強(qiáng)學(xué)生工程意識(shí)和工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)。其它專(zhuān)業(yè)也要關(guān)注國(guó)家和相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)評(píng)估與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，積極參與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作，并以此為抓手，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（六）完善質(zhì)量監(jiān)控體系，建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。

1.強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，建立全方位、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控體系。樹(shù)立全面教學(xué)質(zhì)量管理理念，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。修訂主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進(jìn)的循環(huán)閉合的質(zhì)量保證運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮其對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進(jìn)作用。

2.強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理，控制教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)系（部）教學(xué)工作目標(biāo)管理的檢查、評(píng)比制度，根據(jù)系（部）教學(xué)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，設(shè)計(jì)指標(biāo)體系和確立指標(biāo)內(nèi)涵以及改進(jìn)檢查方式，發(fā)揮校、系（部）兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)專(zhuān)家的調(diào)研、檢查、診斷、指導(dǎo)的作用，調(diào)動(dòng)各教學(xué)單位辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇五

?“十四五”規(guī)劃是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是我市全面建成小康社會(huì)之后、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)承上啟下的五年規(guī)劃。為貫徹落實(shí)全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神，高質(zhì)量做好我市“十四五”規(guī)劃編制工作，特制定本工作方案。

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察我市時(shí)的重要講話(huà)精神，按照市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為加快xx市振興發(fā)展、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供可靠的規(guī)劃保障和科學(xué)的政策指引。

（二）編制原則。

1.堅(jiān)持上位要求與下位需求相銜接。要圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段特征，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。同時(shí)，要立足建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展方向。

2.堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。既要全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各方面，推動(dòng)全市整體發(fā)展，又要適應(yīng)所處發(fā)展階段的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，整合資源，集中攻關(guān)。

3.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求，真正明晰并嚴(yán)格執(zhí)行工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，又聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，不斷地解決前進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題，在不斷克服困難、解決問(wèn)題中向著既定目標(biāo)邁進(jìn)。

4.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。既要發(fā)揮好政府部門(mén)編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用，又要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃，充分聽(tīng)取和吸納社會(huì)公眾、專(zhuān)家學(xué)者、代表委員等各方面的意見(jiàn)建議，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)參與度。

圍繞建立全市“十四五”規(guī)劃體系，協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進(jìn)市發(fā)展規(guī)劃（國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要）、縣（市、區(qū)）規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。

參照國(guó)家和省的總體安排，市總體規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成綱要框架、起草和征求意見(jiàn)、論證報(bào)批四個(gè)階段。

（一）前期研究階段（2019年6月至2020年2月）。

1.開(kāi)展課題研究。組織有關(guān)部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究、集中攻關(guān)。全局性、綜合性課題采取定向委托方式，交由有關(guān)研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)；應(yīng)用性、對(duì)策性課題采用公開(kāi)遴選方式，選擇有關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展課題研究。市有關(guān)部門(mén)可結(jié)合基本思路研究和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制，另行組織開(kāi)展課題研究。（2019年7月啟動(dòng)，9月底提交中期成果，11月上旬前結(jié)題）。

2.提出重大事項(xiàng)。市政府有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）研究提出納入國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃基本思路的重點(diǎn)內(nèi)容，由市發(fā)改委匯總，并銜接好省發(fā)改委。（2019年7月中旬前市發(fā)改委將重點(diǎn)內(nèi)容的初步考慮報(bào)省發(fā)改委；9月底前將重點(diǎn)內(nèi)容最終稿報(bào)省發(fā)改委）。

3.起草規(guī)劃基本思路。各縣（市、區(qū)）和市政府各部門(mén)從本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，就“十四五”時(shí)期重大目標(biāo)、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大政策等開(kāi)展調(diào)研，研究提出本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）“十四五”規(guī)劃基本思路，2019年11月上旬報(bào)市發(fā)改委。市發(fā)改委匯總并與省里銜接后，研究提出我市“十四五”規(guī)劃基本思路。（2020年2月底前完成）。

（二）形成綱要框架階段（2020年3月至市委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)前）。

1.開(kāi)展建言獻(xiàn)策。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)或在市內(nèi)主流新聞媒體開(kāi)設(shè)活動(dòng)專(zhuān)欄等方式開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，征詢(xún)社會(huì)公眾意見(jiàn)建議。（2020年3月至2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi)前）。

2.研究論證重大工程項(xiàng)目。圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，市政府有關(guān)部門(mén)研究提出一批新時(shí)代重大標(biāo)志性工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目。（2020年3月至8月底）。

3.起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架。在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，研究起草“十四五”規(guī)劃綱要框架。（2020年4月至9月）。

（三）起草和征求意見(jiàn)階段（市委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)后至2020年12月）。

1.起草綱要草案。根據(jù)市委“十四五”規(guī)劃建議，對(duì)綱要框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成規(guī)劃綱要草案。（2020年11月上旬前完成）。

2.征求社會(huì)各階層、各界別人士意見(jiàn)。廣泛征求代表委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團(tuán)體意見(jiàn)建議。（2020年11月底前完成）。

3.修改完善。充分吸納各方面意見(jiàn)，并與國(guó)家和省規(guī)劃綱要草案銜接后，對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)行修改完善。（2020年12月中旬前完成）。

（四）論證報(bào)批階段（2020年12月至2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi)）。

1.組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)論證。召開(kāi)市“十四五”規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)規(guī)劃綱要草案進(jìn)行論證。（2020年12月中旬前完成）。

2.報(bào)請(qǐng)市委、市政府研究審議全市“十四五”規(guī)劃綱要草案（2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi)前）。

3.按照市委、市政府審議意見(jiàn)修改完善后，經(jīng)與省發(fā)改委銜接，提請(qǐng)市人大審議規(guī)劃綱要草案。（2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi)前）。

市“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年6月前全部出臺(tái)。縣（市、區(qū)）規(guī)劃綱要編制要基本與市“十四五”規(guī)劃綱要同步，2021年上半年前報(bào)同級(jí)人大審議后報(bào)市發(fā)改委備案。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。由辦公室抽調(diào)人員組成全市“十四五”規(guī)劃綱要起草小組。各地、各部門(mén)要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）明確責(zé)任分工。市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)向市政府報(bào)告。同時(shí)，具體承擔(dān)市總體規(guī)劃編制工作。市直有關(guān)部門(mén)是市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體，在規(guī)劃編制過(guò)程中，要細(xì)化落實(shí)市總體規(guī)劃對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和空間治理發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等要求，切實(shí)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的支撐作用和國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用。各縣（市、區(qū)）政府是本地“十四五”規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體，要抓緊啟動(dòng)編制工作，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。

（三）組建專(zhuān)家隊(duì)伍。由市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織，邀請(qǐng)市內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者組成全市“十四五”規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)，為規(guī)劃編制提供咨詢(xún)、論證等智力支持。要注重發(fā)揮在我市掛職干部的作用，為我市“十四五”重大項(xiàng)目、重大政策研究論證和爭(zhēng)取，重大課題研究和規(guī)劃編制等發(fā)揮積極作用。

（四）落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。市、縣（市、區(qū)）“十四五”規(guī)劃（含專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃）編制和課題研究等工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政予以保障。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇六

“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?！笆奈濉睍r(shí)期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)教育公平，辦好讓人民滿(mǎn)意的高等教育，推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法，特制定本工作方案。

入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長(zhǎng)，把長(zhǎng)板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。

)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。

(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專(zhuān)業(yè)力量，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。

在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。

規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。

其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。

(一)前期部署與研究階段1.成立機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動(dòng)員部署召開(kāi)全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專(zhuān)題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架，并面向全校征求意見(jiàn)。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見(jiàn)面向全校師生和相關(guān)專(zhuān)家廣泛征求意見(jiàn)。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力各組要始終堅(jiān)持“全校一盤(pán)棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇七

為增強(qiáng)我區(qū)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能，根據(jù)中央網(wǎng)信辦、市區(qū)網(wǎng)信辦相關(guān)要求，我校決定開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。

----年9月19日——9月25日，其中9月20為主題教育日。

全校教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)。

（一）氛圍營(yíng)造。

學(xué)校在宣傳活動(dòng)期間，用led電子顯示屏、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、q群等多種形式宣傳網(wǎng)絡(luò)安全，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

（二）電子屏滾動(dòng)播出。

利用學(xué)校大門(mén)處的led電子屏，滾動(dòng)播出網(wǎng)絡(luò)安全宣傳知識(shí)，介紹防信息泄露、防網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識(shí)。

（三）開(kāi)展活動(dòng)。

學(xué)校以網(wǎng)絡(luò)安全宣傳為主題，通過(guò)開(kāi)展主題隊(duì)會(huì)、舉辦講座、國(guó)旗下講話(huà)等形式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)。（班主任和德育處提供圖片）。

（四）網(wǎng)絡(luò)宣傳。

學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校q群、班級(jí)q群和翼校通多渠道宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。（班主任提供發(fā)家長(zhǎng)q群、發(fā)翼校通的圖片）。

（一）各部門(mén)、每一位教師要高度重視此次宣傳活動(dòng)，按學(xué)校方案落實(shí)好每一項(xiàng)工作，學(xué)校將組織人員對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。

（二）各班主任務(wù)必將活動(dòng)開(kāi)展圖片于9月23日上午12：00前傳余--，郵箱：--，聯(lián)系電話(huà)--。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇八

“十四五”時(shí)期(2021—2025年)，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期，也是新時(shí)代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新x新征程的關(guān)鍵階段，編制好全市“十四五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕44號(hào))和《x省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(x政發(fā)〔xx〕x號(hào))，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)做法，特制定本工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會(huì)。

精神，牢牢把握追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)發(fā)為動(dòng)力，深入實(shí)施“六個(gè)三”戰(zhàn)略部署，全力打造“三個(gè)六”重點(diǎn)支撐，培育發(fā)展“四個(gè)在x”增長(zhǎng)新動(dòng)能，著力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，著力提升民生福祉，著力化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新x新征程，為到2035年與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

立足市情、放眼全局。跳出x、站位全國(guó)，謀劃x發(fā)展，深刻研判世界百年未有之大變局帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、科技、金融等領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接近年我市出臺(tái)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，準(zhǔn)確把握x面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和階段性特征，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)劃編制的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。

系統(tǒng)謀劃、項(xiàng)目支撐。緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)好追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”總要求，聚焦“六個(gè)三”戰(zhàn)略部署、“三個(gè)六”重點(diǎn)支撐、“四個(gè)在x”增長(zhǎng)新動(dòng)能，科學(xué)系統(tǒng)提出“十四五”發(fā)展的目標(biāo)、定位、舉措。堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、壯大優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生等領(lǐng)域，謀劃一批重大工程和重大項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取納入國(guó)家和我省規(guī)劃盤(pán)子，為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。

政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在市場(chǎng)能夠充分調(diào)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域盡量不編或少編制規(guī)劃?！笆奈濉敝饕槍?duì)事關(guān)全市發(fā)展全局且存在市場(chǎng)失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重大政策。

縱向銜接、橫向聯(lián)動(dòng)?？v向上，做好與省上規(guī)劃的銜接，指導(dǎo)好縣區(qū)規(guī)劃編制，確保主題主線上下一致，形成統(tǒng)一規(guī)劃體系;橫向上，要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，同步推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，建立完善重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度。

實(shí)事求是、合理引導(dǎo)?？茖W(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，特別是對(duì)一些重要指標(biāo)，要綜合考慮、反復(fù)測(cè)算，既保持“跳起來(lái)摘桃子”的壓力，又重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益，既要提氣鼓勁、盡力而為，更要實(shí)事求是、量力而行，科學(xué)合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)，使規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。

群策群力、集思廣益。把廣大干部群眾期盼和我市發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，敞開(kāi)門(mén)來(lái)做規(guī)劃，廣泛聽(tīng)取各級(jí)各部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和“兩代表一委員”的意見(jiàn)，使規(guī)劃編制過(guò)程成為全市人民凝心聚力、共謀發(fā)展的過(guò)程。

(一)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展規(guī)劃，即《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)，是全市發(fā)展戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署和安排，是編制空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)?！毒V要》由市發(fā)展改革委組織起草，具體程序：

1.編制準(zhǔn)備階段(xx年x月—xx年x月)。開(kāi)展全市“十四五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究，成立“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家委員會(huì)，組織開(kāi)展調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。

2.思路研究階段(xx年x月—xx年x月)。在完成“十四五”重大問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求并聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，充分吸收行業(yè)主管部門(mén)提出的行業(yè)發(fā)展思路，研究提出“十四五”規(guī)劃基本思路，組織專(zhuān)家論證，報(bào)送市政府研究審定。

3.《綱要》編制階段(xx年x月—xx年x月)。組織開(kāi)展“十三五”規(guī)劃綱要及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，形成“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。

報(bào)告。

報(bào)送省發(fā)展改革委和市政府。組建《綱要》起草工作專(zhuān)班根據(jù)市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議x月份形成《綱要》(初稿);x月份在與省上《綱要》銜接基礎(chǔ)上廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)組織專(zhuān)家委員會(huì)成員進(jìn)行第三方評(píng)估;x月份按程序報(bào)市委、市政府研究審定并準(zhǔn)備提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議。

4.審批印發(fā)階段(xx年x月—xx年x月)?！毒V要》草案經(jīng)市人民代表大會(huì)審議通過(guò)后，作進(jìn)一步修改完善，由市政府印發(fā)實(shí)施。

(二)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是指以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展改革以及審批、核準(zhǔn)、備案重大項(xiàng)目和安排政府投資、引導(dǎo)社會(huì)資本投向的重要依據(jù)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分，由市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行目錄清單管理，重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由編制部門(mén)報(bào)市委或市政府印發(fā)實(shí)施;一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由編制部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革委冠“經(jīng)市委同意”或“經(jīng)市政府同意”字樣，聯(lián)合印發(fā)實(shí)施;不在目錄清單里的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展改革委備案同意后，由編制部門(mén)印發(fā)實(shí)施(國(guó)家和省另有規(guī)定的除外)。具體程序：

1.開(kāi)展研究階段(xx年x月—xx年x月)，市級(jí)各部門(mén)根據(jù)本方案，開(kāi)展規(guī)劃編制前期研究工作，理清基本思路。

2.規(guī)劃編制階段(xx年x月—xx年x月)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)編制完成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿。

3.銜接印發(fā)階段(xx年x月—xx年x月)，完成專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)等工作，并與省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、全市《綱要》進(jìn)行充分銜接后，按程序報(bào)批。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃原則上x(chóng)x年x月底前全部印發(fā)實(shí)施，一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及經(jīng)市發(fā)展改革委備案后編制的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，原則上x(chóng)x年x月底前全部印發(fā)實(shí)施。所有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃務(wù)必在省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)后x個(gè)月內(nèi)印發(fā)實(shí)施。

(三)縣級(jí)規(guī)劃。

縣級(jí)規(guī)劃是指縣區(qū)人民政府行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃《綱要》?？h級(jí)“十四五”規(guī)劃綱要的編制，要符合全市“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求，從全局出發(fā)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，合理確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)?？h級(jí)規(guī)劃由縣區(qū)級(jí)人民政府組織編制，具體由發(fā)展改革部門(mén)承擔(dān)，編制時(shí)間與全市《綱要》基本同步，具體程序：

年x月底前，各縣區(qū)完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專(zhuān)家論證、征求意見(jiàn)等工作，并與上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行銜接。

年x月底前，將“十四五”規(guī)劃綱要草案報(bào)本級(jí)黨委、政府審定后，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)，由本級(jí)人民政府印發(fā)實(shí)施。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、x新區(qū)、x新區(qū)、航空智慧新城“十四五”規(guī)劃綱要由其管委會(huì)印發(fā)實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)及市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。

(二)搞好統(tǒng)籌銜接。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、同級(jí)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)銜接好各類(lèi)規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向的統(tǒng)領(lǐng)作用，空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。

(三)創(chuàng)新編制方式。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度和社會(huì)參與度，暢通公眾參與渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的真知灼見(jiàn)。充分發(fā)揮科研院所、大專(zhuān)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等智庫(kù)作用，把各方論證結(jié)果、研究成果作為制定發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施的重要參考。

(四)規(guī)范編制程序。要進(jìn)一步規(guī)范編制程序，對(duì)標(biāo)“時(shí)間表”和“路線圖”，嚴(yán)格按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作流程開(kāi)展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見(jiàn)、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，努力提高規(guī)劃編制的規(guī)范化和科學(xué)化水平。

(五)強(qiáng)化工作保障。市“十四五”規(guī)劃編制要成立工作專(zhuān)班，要選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，具體承擔(dān)規(guī)劃綱要編制任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)要相應(yīng)制定規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，落實(shí)工作專(zhuān)班，組建政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的規(guī)劃編制隊(duì)伍。市級(jí)部門(mén)規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本部門(mén)預(yù)算，各縣區(qū)規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇九

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征，瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，彰顯辦學(xué)特色，不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。

系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題，深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，編制學(xué)?！笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃，對(duì)學(xué)?！笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。

1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路，總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，肯定成績(jī)，尋找差距，認(rèn)真分析國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求，科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn)，制定出有效的戰(zhàn)略舉措，使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見(jiàn)，既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。

2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位，找準(zhǔn)制約學(xué)校未來(lái)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題，正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施，消除辦學(xué)短板，形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè)，整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取和吸納全校師生的意見(jiàn)和建議，掌握真實(shí)情況，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容，注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接，與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合，把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與學(xué)院之間的協(xié)調(diào)，注重總體規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。

1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

2、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。

(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開(kāi)部署會(huì)議。召開(kāi)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求，安排部署我?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開(kāi)展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專(zhuān)欄，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開(kāi)展學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開(kāi)始，持續(xù)開(kāi)展)3、開(kāi)展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，為科學(xué)研判形勢(shì)、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際，研判“十四五”期間我校面臨的形勢(shì)，提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開(kāi)暑期研討會(huì)。專(zhuān)題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)。召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議，聽(tīng)取專(zhuān)家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào)，各工作組按責(zé)任分工，開(kāi)展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見(jiàn)完善。規(guī)劃征求意見(jiàn)稿形成后，廣泛征求學(xué)校各單位的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿，并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專(zhuān)家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開(kāi)黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論，并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本，規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。

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1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組，集中辦公，具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。

3、組建專(zhuān)家隊(duì)伍。組建專(zhuān)家組，為規(guī)劃編制提供咨詢(xún)、論證等智力支持。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇十

進(jìn)入2021年，中國(guó)正式啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要里程碑和新起點(diǎn)。作為中國(guó)的國(guó)民，我對(duì)這個(gè)新的規(guī)劃方案充滿(mǎn)了期待和興奮。下面我將從經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、教育和社會(huì)等方面，談一談我對(duì)“十四五”規(guī)劃方案的一些心得體會(huì)。

段落二：經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要支撐，也是一個(gè)人民生活幸福感的保障。從中國(guó)連續(xù)多年的高速發(fā)展來(lái)看，我對(duì)“十四五”規(guī)劃方案在經(jīng)濟(jì)方面有著極大的信心。首先，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。其次，規(guī)劃提出要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這將增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)了“綠色發(fā)展”，提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。綜上所述，我相信在“十四五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)新的突破。

段落三：科技。

科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。在“十四五”規(guī)劃方案中，科技創(chuàng)新被賦予了重要使命。我對(duì)規(guī)劃中提出的發(fā)展人工智能、5G通信、智慧城市等方向充滿(mǎn)期待。在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)正逐漸成為科技創(chuàng)新的重要力量。通過(guò)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技合作，我相信中國(guó)將取得更多科技突破，并為全球科技進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

段落四：環(huán)保。

當(dāng)前世界正面臨環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國(guó)也不例外。在“十四五”規(guī)劃方案中，綠色發(fā)展被作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。我對(duì)規(guī)劃中提出的推動(dòng)能源清潔化、增加可再生能源比重、加強(qiáng)污染治理等措施表示肯定。這些措施將為改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)作出積極貢獻(xiàn)。我相信，通過(guò)“十四五”規(guī)劃方案的實(shí)施，中國(guó)將成為世界環(huán)保事業(yè)的領(lǐng)軍者，為后代子孫留下更為美好的家園。

段落五：教育與社會(huì)。

教育是國(guó)家的未來(lái)，社會(huì)是個(gè)人的歸宿。在“十四五”規(guī)劃方案中，教育被提出為發(fā)展的基礎(chǔ)。規(guī)劃明確了提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育等目標(biāo)，這為廣大人民群眾提供了更好的教育機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí)，規(guī)劃還提出加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，這將為廣大人民提供穩(wěn)定的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障。我對(duì)這些措施充滿(mǎn)期待，相信在“十四五”期間，中國(guó)的教育水平將邁上新臺(tái)階，社會(huì)保障將更加健全完善。

總之，我對(duì)“十四五”規(guī)劃方案充滿(mǎn)了信心和期待。在經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、教育和社會(huì)等方面，規(guī)劃提出了一系列切實(shí)可行的措施，有力地推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展。我相信在全國(guó)人民的共同努力下，中國(guó)將實(shí)現(xiàn)更加美好的明天。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇十一

規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實(shí)做好本部門(mén)負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?！笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國(guó)一流專(zhuān)科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來(lái)，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流專(zhuān)科院校的時(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)10個(gè)，占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?，F(xiàn)有校級(jí)特色專(zhuān)業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專(zhuān)業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)數(shù)的6%，屬文科類(lèi)。主干學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類(lèi)行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，成為我校專(zhuān)業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。

新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。

4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?！笆濉逼陂g，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制，明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇十二

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長(zhǎng)，把長(zhǎng)板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。

(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。

客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。

既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。

既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。

(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。

既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專(zhuān)業(yè)力量，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。

為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。

規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。

其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。

(一)前期部署與研究階段。

1.成立機(jī)構(gòu)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。

2.動(dòng)員部署。

召開(kāi)全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。

3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。

在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專(zhuān)題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成綱要框架階段。

1.進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。

2.形成規(guī)劃總框架。

以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見(jiàn)。(2020年10月底前完成)。

(三)規(guī)劃起草與完善階段。

1.起草規(guī)劃。

根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意見(jiàn)。

面向全校師生和相關(guān)專(zhuān)家廣泛征求意見(jiàn)。(2021年1月底前完成)。

3.形成規(guī)劃。

充分吸納各方面意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。

(四)審議發(fā)布階段。

按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。

統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。

各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。

各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。

各組要始終堅(jiān)持“全校一盤(pán)棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。

為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇十三

方案,漢語(yǔ)詞語(yǔ),一般是指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏?wèn)題制定的規(guī)劃。以下是小編收集整理的學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作方案三篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長(zhǎng)，把長(zhǎng)板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。

(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。

客觀分析我?！笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。

既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。

既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。

(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。

既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專(zhuān)業(yè)力量，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。

為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。

規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。

其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。

(一)前期部署與研究階段。

1.成立機(jī)構(gòu)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。

2.動(dòng)員部署。

召開(kāi)全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。

3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。

在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專(zhuān)題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。

(二)形成綱要框架階段。

1.進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。

2.形成規(guī)劃總框架。

以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見(jiàn)。(2020年10月底前完成)。

(三)規(guī)劃起草與完善階段。

1.起草規(guī)劃。

根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。

2.征求意見(jiàn)。

面向全校師生和相關(guān)專(zhuān)家廣泛征求意見(jiàn)。(2021年1月底前完成)。

3.形成規(guī)劃。

充分吸納各方面意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。

(四)審議發(fā)布階段。

按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)。

統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。

各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。

各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。

各組要始終堅(jiān)持“全校一盤(pán)棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。

為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來(lái)，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流專(zhuān)科院校的時(shí)間表與路線圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)10個(gè)，占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專(zhuān)業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專(zhuān)業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)數(shù)的6%，屬文科類(lèi)。主干學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類(lèi)行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，成為我校專(zhuān)業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。

新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。

構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。

5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評(píng)。

6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。

7.科研工作步入新軌、教改工作逐見(jiàn)成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè))，一般項(xiàng)目6個(gè)。

(二)面臨形勢(shì)。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來(lái)，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類(lèi)人員1.5億人次以上。可以說(shuō)職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是，我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)：

一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。

四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。

1.專(zhuān)業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專(zhuān)業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距，有些專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。

二是少數(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。

四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過(guò)重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。

全面總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期取得的主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題；結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題；結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù)，圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措；結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí)，認(rèn)真做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

（一）學(xué)?？傮w規(guī)劃：《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。

（二）學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)（含專(zhuān)業(yè)建設(shè)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究（含社會(huì)服務(wù)）規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。

（三）各院系發(fā)展規(guī)劃：各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。

成立學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)?？傮w規(guī)劃編制工作小組、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見(jiàn)附件)。

各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由院長(zhǎng)（主任）牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。

學(xué)校各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)規(guī)劃的研究和撰寫(xiě)工作。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系，從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問(wèn)題方面開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。

（二）宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu)，確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過(guò)。召開(kāi)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。

（三）起草論證階段（2020年7月至9月）。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽(tīng)取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開(kāi)始起草工作。

（四）匯總整理階段（2020年10月至2021年2月）。學(xué)?？傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿，由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)?？傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿；各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展第一輪廣泛征求意見(jiàn)，形成修改意見(jiàn)稿。

（五）修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。

（六）征求意見(jiàn)階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開(kāi)座談會(huì)，向校內(nèi)專(zhuān)家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專(zhuān)家、校友代表、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開(kāi)展第二輪廣泛征求意見(jiàn)。在聽(tīng)取和采納多方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。

（七）審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)?？傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后，提交教代會(huì)審議通過(guò)并發(fā)布實(shí)施。其他各類(lèi)規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇十四

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議近日在北京舉行，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)?！督ㄗh》是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。

新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。這其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演了不可或缺的角色。改革開(kāi)放40年來(lái)，民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)投資增長(zhǎng)的主要力量。1980年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有單位投資占80%以上，個(gè)體私營(yíng)投資(含農(nóng)村個(gè)體投資)僅占13%多;到2017年，全社會(huì)投資中的民營(yíng)企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過(guò)了80%，在輕紡、食品、電子、機(jī)械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè)，基本上是三分天下有其一，有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時(shí)，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的不斷放開(kāi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來(lái)我國(guó)不斷提升供給質(zhì)量，特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將是不可或缺的重要力量。

在公報(bào)中，“科技”一詞出現(xiàn)10次，“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)被放在了“核心”位置，因此未來(lái)五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。

科技型企業(yè)一開(kāi)始投入非常大，也就是前期需要比較大的支持，希望能有更為精準(zhǔn)的配套政策出臺(tái)。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標(biāo)的工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目采用準(zhǔn)入評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素，其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)體系中首要考量要素。

地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)、探索合作新模式，推進(jìn)科技資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化項(xiàng)目等工作舉措，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在引入知名高校分?；?qū)W院，并不是越多越好，地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)需求為牽引，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體，以多校聯(lián)合的方式，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強(qiáng)的科教資源。

因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革，當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”，了解企業(yè)需求，有的放矢地進(jìn)行人才培養(yǎng)，引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺(tái)等等，形成高校技術(shù)成果、項(xiàng)目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道，科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、項(xiàng)目充分活躍起來(lái)，形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力，推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出，“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”，“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要抓好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出龍頭帶動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項(xiàng)目上、具體企業(yè)上，盡快形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，加速形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群，培育打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅是補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈，更重要的是“強(qiáng)鏈”，即：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價(jià)值鏈高端化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動(dòng)更強(qiáng)勁。

一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣，涉及各個(gè)領(lǐng)域，多部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵?？倕f(xié)調(diào)指揮部門(mén)要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé)，就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此，扶持對(duì)象應(yīng)由單個(gè)企業(yè)、單獨(dú)項(xiàng)目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)主體，尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn)，深化開(kāi)展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，走市場(chǎng)化強(qiáng)鏈發(fā)展之路。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升，新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化，甚至是受阻。在這種情況下，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。

這就要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。打通堵點(diǎn)要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。這樣就既能夠拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又為世界各國(guó)創(chuàng)造更大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

要疏通影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)，必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。新基建作為人類(lèi)未來(lái)文明的技術(shù)支撐，不僅本身將帶來(lái)巨大的投資需求，還將通過(guò)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，將對(duì)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。

在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的時(shí)代，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費(fèi)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造，管理、營(yíng)銷(xiāo)到服務(wù)等，數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

要以客戶(hù)為中心，以數(shù)據(jù)為核心要素，將上下游企業(yè)、物流運(yùn)輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行垂直一體化整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享，以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同，消除整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，政策層對(duì)普惠金融出臺(tái)了許多政策，但由于種種原因，民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少，融資問(wèn)題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和融資困難，尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的金融服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展，解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)中小微企業(yè)有5600萬(wàn)家，潛在融資需求4.4萬(wàn)億美元，其中融資缺口為1.9萬(wàn)億美元，占中國(guó)當(dāng)年gdp的14%，41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問(wèn)題。

有些地方不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，通過(guò)各種方式，用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長(zhǎng)周期”的針對(duì)性服務(wù)。針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求，有地方設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長(zhǎng)期，則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類(lèi)費(fèi)用加計(jì)扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅等稅費(fèi)政策;在企業(yè)成熟期，建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的科技保險(xiǎn)，全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航。

企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有。

報(bào)告。

中顯示，41.6%被訪問(wèn)的民營(yíng)企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”，這是在“當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問(wèn)題”調(diào)查中，占比最高的一個(gè)問(wèn)題。

有高新技術(shù)制造業(yè)負(fù)責(zé)人表示，雖然平時(shí)政府會(huì)有一個(gè)干部直接對(duì)接一個(gè)企業(yè)服務(wù)的“一對(duì)一”政策，也有見(jiàn)面會(huì)請(qǐng)企業(yè)家提建議，但這些溝通渠道實(shí)際作用比較有限?！皽贤ǚ绞饺杂写倪M(jìn)，包括其他企業(yè)也反映，雖然有一對(duì)一溝通機(jī)制，但有時(shí)我們的訴求未得到真正的重視?！?/p>

分析原因，有39.6%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為是“缺乏面對(duì)面等常態(tài)化的政商互動(dòng)制度”，有32.4%的受訪者認(rèn)為“民營(yíng)企業(yè)家表達(dá)合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實(shí)處，否則會(huì)有起不到實(shí)際作用的感覺(jué)。

開(kāi)辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門(mén)，是改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要方面。地方對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)的歡迎程度，開(kāi)辦企業(yè)是否方便成為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

政府各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑，這已成為政府做好服務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)。調(diào)查報(bào)告顯示，有31.8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對(duì)較低”，有企業(yè)反映項(xiàng)目報(bào)批程序環(huán)節(jié)不夠明晰，需要的各類(lèi)證明太多，流程刻板，缺乏指引。

信息共享程度不高的另一個(gè)表現(xiàn)形式就是各部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)不一。部門(mén)之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目，在得到一個(gè)部門(mén)的審批通過(guò)后，卻被辦事的后一個(gè)部門(mén)告知這樣申請(qǐng)是無(wú)效的，這讓企業(yè)很彷徨。

行政審批效率的提升涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，包括流程的簡(jiǎn)化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標(biāo)準(zhǔn)的審批體系，企業(yè)可以對(duì)照著一一展開(kāi)。

建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場(chǎng)主體負(fù)面清單制度，對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)稅收審批行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，最大限度降低納稅人遵從成本。

浙江省具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)等優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

目前，全省建成省級(jí)及以上雙創(chuàng)示范基地73家，其中國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地8家，數(shù)量居全國(guó)省市區(qū)前列。杭州錢(qián)塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來(lái)科技城4家先后獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。全省擁有各類(lèi)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家，其中國(guó)家級(jí)246家，數(shù)量居全國(guó)前列，為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。

浙江省應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局，加快推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。

浙江省需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極搭建多層次、多類(lèi)型、開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

十四五網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃方案篇十五

“十四五”時(shí)期是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我縣加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)步伐，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。為切實(shí)做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng)，全面打造我縣三大基地、培育三個(gè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律;堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會(huì)公眾參與度;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。同時(shí)，要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會(huì)的要求;體現(xiàn)實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會(huì)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，使其成為指導(dǎo)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，抓住全面深化改革歷史機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時(shí)代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。

(二)準(zhǔn)確把握政府與市場(chǎng)關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，少編或不編規(guī)劃，減少不必要的行政干預(yù);主要針對(duì)關(guān)系發(fā)展全局且存在市場(chǎng)失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重大政策。

(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)原則。發(fā)展目標(biāo)的制定既要提氣鼓勁、考慮需要，更要實(shí)事求是、考慮可能，要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，按照主體功能區(qū)定位，制定差別化的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。

(四)強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，擴(kuò)大視野，把全縣發(fā)展放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

(五)增強(qiáng)規(guī)劃可操作性原則。加強(qiáng)部門(mén)分工合作，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接，防止簡(jiǎn)單照搬照抄，避免“上下一般粗”，總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與方向;增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，充分考慮規(guī)劃編制對(duì)象的特定屬性和實(shí)際情況，在規(guī)劃內(nèi)容中切實(shí)體現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。

(六)堅(jiān)持開(kāi)放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵，在程序上要進(jìn)一步完善民主參與機(jī)制;規(guī)劃編制部門(mén)要廣泛開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)，切忌閉門(mén)造車(chē)、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái)廣開(kāi)言路，問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民，使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。

(七)堅(jiān)持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在編制和審批規(guī)劃時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，以程序化、法制化來(lái)保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進(jìn)。

(八)堅(jiān)持遠(yuǎn)近相結(jié)合的原則。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合，合理擺布規(guī)劃期限，既要以五年規(guī)劃為主，銜接__年全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)，又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作，還要考慮更長(zhǎng)時(shí)期的遠(yuǎn)景發(fā)展。

(一)總體規(guī)劃。即《____縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》，是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件，也是戰(zhàn)略重點(diǎn)選擇、重大項(xiàng)目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù)，對(duì)____縣“十四五”其他各類(lèi)規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。

(二)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是引導(dǎo)投資和重大項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，特別是要提出一批重大工程、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目及發(fā)展目標(biāo)。

我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進(jìn)行，主要分為三個(gè)階段：

第一階段：重大問(wèn)題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開(kāi)展規(guī)劃重大問(wèn)題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評(píng)估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大問(wèn)題和規(guī)劃思路的研究，起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求，就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步聽(tīng)取縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)。四是啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

第二階段：《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問(wèn)題研究，明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點(diǎn)等，形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

第三階段：《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議，完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見(jiàn)、修改完善、匯報(bào)、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。三是邀請(qǐng)發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)進(jìn)行咨詢(xún)論證，根據(jù)各方意見(jiàn)修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進(jìn)行完善后，報(bào)縣黨政聯(lián)席會(huì)議審定后，提交縣人大常委會(huì)審議。

(二)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排。

專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃分重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃兩類(lèi)。

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)改局會(huì)同縣直有關(guān)部門(mén)確定，報(bào)縣人民政府審定，各有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)編制，(重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃清單見(jiàn)附件2)。編制工作分三個(gè)階段進(jìn)行：一是__年4月底前，縣直部門(mén)提出需編制的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并開(kāi)展前期研究。二是__年5月到__年7月份，相關(guān)單位完成各重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿?？h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底，各重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門(mén)廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界等方面意見(jiàn)后，形成送審稿，并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報(bào)縣政府審定。

一般專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(含部門(mén)規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門(mén)根據(jù)市相關(guān)部門(mén)的要求及工作需要提出，并由各部門(mén)自行組織編制和發(fā)布，報(bào)縣發(fā)改局備案。編制工作進(jìn)度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進(jìn)行。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作安排。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報(bào)發(fā)改局辦公室，聯(lián)系人：__聯(lián)系電話(huà)：__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，抓好“十四五”規(guī)劃工作，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、形成合力。

(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作，要按照政府與市場(chǎng)的新定位，銳意改革、大膽創(chuàng)新，積極適應(yīng)形勢(shì)變化，順應(yīng)各方面對(duì)規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問(wèn)題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。

(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對(duì)日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做好“十四五”規(guī)劃前期研究，必須全面總結(jié)“十四五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化，準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段和前進(jìn)方向。要更加注重目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，深化認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)關(guān)系全局和重大問(wèn)題的研究，提出切實(shí)可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，確定一批關(guān)系未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)課題，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。

(四)做好保障工作?！笆奈濉币?guī)劃工作，涉及領(lǐng)域廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，積極選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量，組建得力的工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平，為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證規(guī)劃編制工作的順利開(kāi)展。

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