總結不僅能夠幫助我們了解自己的成長過程,還可以激勵自己繼續(xù)前進。在寫總結之前,我們需要對自己的學習和工作進行全面的評估和分析,找出其中的優(yōu)點和不足。以下是小編為大家準備的經(jīng)典總結范文,希望能夠給大家提供一些參考。
行政審批服務局年上半年工作總結篇一
不斷加強對基層站點的硬件投入力度,確?;鶎臃照军c能辦事、辦成事。今年年初,累計為各鎮(zhèn)辦便民服務站點配置辦公電腦24臺,一體機12臺,高拍儀12個,極大的充實了基層服務站點的硬件建設。進一步強化基層站點的網(wǎng)絡建設工作,確保各站點政務服務網(wǎng)全部接入到位,與省管平臺實現(xiàn)無縫對接。今年3月份,全市12個鎮(zhèn)辦的62項政務服務事項率先融入全省“一網(wǎng)通辦”政務服務平臺,真正達到了數(shù)據(jù)多傳輸,群眾少跑路的效果。
進一步規(guī)范鎮(zhèn)(街道)便民服務站以及村級便民服務代辦點行政審批和公共服務項目,按照統(tǒng)一確定的原則,分類組織開展行政審批和公共服務項目清理,公布行政審批和公共服務通用目錄,實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)便民服務站和村級便民服務代辦點行政審批和公共服務項目數(shù)量、名稱、要件、流程、時限“五統(tǒng)一”,切實提升基層站點服務能力。目前,全市各鎮(zhèn)(街道)便民服務站點可辦理服務事項62項。
按照“有人管事、有人辦事”的要求,不斷加強和規(guī)范基層便民服務站點的隊伍建設。制定基層服務站點管理制度和相應的考核辦法,定期對工作人員進行文明禮儀和知識技能培訓,促進人員隊伍相對穩(wěn)定,能力素質(zhì)不斷提升、服務作風不斷改進。今年4月中旬,科室業(yè)務骨干及相關技術人員深入全市各基層便民服務站點,開展了為期一周的一體化在線政務服務平臺應用培訓工作。
行政審批服務局年上半年工作總結篇二
1.《x市x區(qū)委辦公室關于深入貫徹落實習近平總書記對x及x工作重要指示批示精神的通知》目標完成情況:一是推廣應用“蓉易辦”平臺,持續(xù)優(yōu)化政務服務事項服務流程。二是完成“人才落戶”主題服務場景梳理,協(xié)調(diào)相關部門助力實現(xiàn)人才落戶“一件事一次辦”。
2.《xxxx年〈政府工作報告〉目標任務責任細化分解表》目標完成情況:一是完成主題服務事項xx個。二是實現(xiàn)“五減五優(yōu)”xx項。三是網(wǎng)上可辦率達xxx%,“可全程網(wǎng)辦率”達xx.x%。四是優(yōu)化政務服務“綜合一窗”建設。
3.《全區(qū)xxxx年特色亮點工作任務計劃表》目標完成情況:一是印發(fā)《x區(qū)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境建立健全“云現(xiàn)勘+告知承諾制”改革審管協(xié)作工作機制的方案》。二是實現(xiàn)政務服務減環(huán)節(jié)x項、減材料x項、減時限x項、減跑動x項、優(yōu)流程x項、優(yōu)服務x項、優(yōu)效率x項、優(yōu)作風x項、優(yōu)環(huán)境x項。三是擬定一證準營改革試點工作方案,梳理主題式套餐服務試點事項。四是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)“簡易注銷”工作機制。五是在國際商貿(mào)城試點推行個體工商戶注冊登記智能審批系統(tǒng)。六是印發(fā)《“辦事不出功能區(qū)”工作手冊》,確保項目企業(yè)落地x加速度。七是制定《x市x區(qū)街道綜合便民服務中心規(guī)范化標準化便利化建設實施方案》,匯編《街道工作手冊》。
4.《貫徹落實區(qū)委七屆十四次全會重大部署責任分工方案》目標完成情況:一是深化“金幫辦”服務,提供聯(lián)辦專窗服務。二是大力推行“全域通辦”,實現(xiàn)下沉事項在x區(qū)任一街道便民服務中心均可辦理。三是打造高效便捷政務服務,印發(fā)《x區(qū)預包裝食品備案試點工作方案》,推行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可注銷“無感審批”,實行中小街道招牌審批下放街道審結。
5.《提升x品質(zhì)打造x品牌重振x雄風改革攻堅三年行動計劃(xxxx-xxxx)》目標完成情況:一是實現(xiàn)外商投資企業(yè)登記注冊x小時辦結。二是持續(xù)推進區(qū)級政務大廳和街道綜合一窗建設,持續(xù)做好“好差評”工作,推進“一件事一次辦”主題服務。
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行政審批服務局年上半年工作總結篇三
為鞏固行政審批改革成果,穩(wěn)步推進政務服務工作,我局始終把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為基本準則常抓不懈。一是健全體制機制,全面落實黨風廉政建設責任制。成立黨風廉政建設領導小組,制定《xx市行政審批服務局黨風廉政建設工作計劃》,確保任務明確,責任到人。二是加強宣傳教育,提高干部職工廉潔責任意識。充分利用led顯示屏滾動播放廉政警句,在走廊過道等位置制作宣傳欄和廉政文化建設展板,營造強烈宣傳氛圍。三是狠抓規(guī)章制度落實,強化權力運行制約和監(jiān)督。建立考勤考核、服務承諾、首問負責制等工作制度,做到以制度管人、管事,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化,努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)的行政服務中心干部隊伍。
上半年,經(jīng)過全局上下的共同努力,大廳服務質(zhì)量、辦事效率、辦件量和去年相比,均有較大幅度提升,累計接待辦事群眾3.6萬余人,接受群眾咨詢3.3萬人次,免費為群眾復印缺漏材料4.8萬余張,辦理各類審批及便民服務事項2.8余件,辦結率均達100%。下半年,我局將按照省、市相關安排部署,在做好常規(guī)工作的同時,進一步整合好審批職能,積極協(xié)調(diào)各相關職能部門,實施好相對集中工作,實現(xiàn)“一枚印章”管審批,做到審批不脫節(jié)、不斷檔,確保市本級改革取得實效。
行政審批服務局年上半年工作總結篇四
按照“政府服務零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、企業(yè)群眾零投訴”的要求,制定了《xx市行政審批服務局爭創(chuàng)“零投訴”營商環(huán)境實施意見》,大力發(fā)揚“馬上就辦、辦就辦好”工作作風,積極推進服務理念、服務機制、服務設施、服務方式等全方位改革創(chuàng)新,不斷提升廣大企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。
工作中,圍繞群眾辦事“最多跑一次”的服務目標,認真踐行流程優(yōu)化“零堵點”、服務方式“零距離”、制度規(guī)范“零容忍”、投訴處理“零升級”的“四零”服務承諾,不斷在辦理環(huán)節(jié)和時限上做“減法”,在服務過程和保障上做“加法”,在創(chuàng)新工作機制和服務模式上做“乘法”,在問題短板上做好“除法”,著力解決辦事難、反復跑、沒結果的問題,讓群眾辦事更加便捷,投資環(huán)境更加優(yōu)越。
行政審批服務局年上半年工作總結篇五
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照中央、省市區(qū)“放管服”改革工作部署和優(yōu)化提升營商環(huán)境相關工作要求,x區(qū)行政審批服務局繼續(xù)堅持“以人民為中心”,在做好疫情防控常態(tài)化的基礎上,圍繞打造“四最”營商環(huán)境,繼續(xù)簡手續(xù)、優(yōu)流程、提服務,全面優(yōu)化提升全區(qū)政務服務環(huán)境。截止xxxx年x月底,區(qū)市民中心總辦件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨詢xxxxx次?,F(xiàn)將xxxx年上半年工作完成情況及下半年工作計劃報告如下:
(一)加強黨的政治建設,聚力營造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍。區(qū)行政審批局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣習近平來陜重要講話精神,將加強黨的政治建設擺在首要位置,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策程序、領導干部雙重組織生活等制度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面對突發(fā)疫情,區(qū)行政審批局根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,迅速制定和印發(fā)《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控實施方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號)和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間x區(qū)市民中心防治工作方案》(灞審批發(fā)〔xxxx〕xx號),安排xx名干部深入普華淺水灣、國王鎮(zhèn)小區(qū)和狄寨村一線開展疫情防控工作,累計排查xxxx余人,配合社區(qū)制作出門證xxxx余份,協(xié)助社區(qū)落實x“一碼通”掃碼工作。在做好包抓工作的同時,認真細致部署區(qū)市民中心大廳疫情防控工作,通過嚴格的體溫測試、執(zhí)勤登記、病毒預防宣傳、清潔消毒及制定現(xiàn)場應急處置方案等辦法,確保了區(qū)市民中心疫情防控常態(tài)化條件下為民服務工作。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,推進重大項目建設。圍繞“四最”營商環(huán)境,根據(jù)指標任務,發(fā)揮x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設工作領導小組辦公室牽頭抓總作用,重點做好深化工程建設項目審批制度改革、“一網(wǎng)、一門、一次”建設等各項工作。一是牽頭起草制定方案。結合全市方案,牽頭起草制定我區(qū)《行動方案》(征求意見稿),經(jīng)三次向全區(qū)各部門征求意見建議,對方案進行完善后已報區(qū)政府常務會議、區(qū)委常委會議審議通過。xxxx年x月x日,《中共x市x區(qū)委辦公室x市x區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設三年行動方案(xxxx-xxxx年)的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號)下發(fā)全區(qū)各部門;二是細化工作任務分解。積極對接市、區(qū)兩級考核辦,按照考核工作要求,對x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設工作領導小組xxxx年度考核指標任務進行任務分解,確定x項工作指標、x個責任部門和xx項工作推進措施。同時對接市、區(qū)營商辦,對x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境推進重大項目建設工作xxxx年度工作涉及的xx個牽頭部門、xx項任務,按月度進行分解。
(四)圍繞“三集中三到位”,精細梳理服務事項。按照國家政務服務事項“四級四同”要求,結合《x市區(qū)縣、開發(fā)區(qū)政務服務事項通用參考目錄》,對全區(qū)政務服務事項清單進行全面梳理和確認,截止x月底,初步整理出全區(qū)政務服務事項xxx項,涉及區(qū)級部門xx個,為建立全區(qū)統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全區(qū)政務服務辦理流程,為提升服務效率和水平打好基礎。
(五)加快“一網(wǎng)一門一次”建設。一是做好事權下放承接和全區(qū)政務服務事項梳理工作,為實現(xiàn)區(qū)級政務服務事項網(wǎng)上可辦、一網(wǎng)通辦打好基礎。截止目前,全區(qū)共梳理政務服務事項xxx項,我區(qū)承接落實的xx項市級下放行政審批事項(其中:取消x項,承接xx項);二是按照全市統(tǒng)一安排,圍繞企業(yè)和個人全生命周期服務,推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構建全生命周期服務體系。截止目前,區(qū)行政審批服務局共梳理出xx個“一件事一次辦主題套餐”;三是深化“xx分鐘政務服務圈”建設,根據(jù)《x區(qū)深化街道體制機制改革實施方案》(灞字〔xxxx〕xx號)中各街道“六辦一隊四中心”基本工作職責,梳理出《x區(qū)街道辦事處政務服務事項目錄清單》(xx項),《x區(qū)街道公共服務事項清單》(xx項),同時制定街道便民中心標準化建設方案(草案),打造多級聯(lián)動政務服務體系。
(六)圍繞“一件事”審批,開展流程再造。按照市級“一件事”模式,圍繞企業(yè)和個人全生命周期服務,推出更多“一件事一次辦主題套餐”,構建全生命周期服務體系。一是結合x區(qū)特點,從方便企業(yè)和群眾“一件事一次辦”的角度出發(fā),區(qū)行政審批局共梳理出xx個“一件事一次辦主題套餐”;二是區(qū)行政審批局協(xié)同公安x分局、區(qū)衛(wèi)健局(疾控中心)、區(qū)醫(yī)療保障局等部門率先在慶華醫(yī)院和航天醫(yī)院設立代辦服務點,通過內(nèi)部聯(lián)辦聯(lián)批、協(xié)同集成服務、信息資源共享、專員幫辦代辦的模式,可一次性辦結新生兒出生后的多項證件。xxxx年x月xx日,區(qū)行政審批局在慶華醫(yī)院發(fā)出x區(qū)首個新生兒“一件事一次辦”的大禮包;三是區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務局、公安x分局以及中國銀行、x銀行創(chuàng)新推出“xxx”服務新機制,實現(xiàn)了企業(yè)開辦x件事x小時x次辦結,使企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由x個壓縮到現(xiàn)在的x個,大大縮短辦理時間,為企業(yè)節(jié)省寶貴的時間成本。
(七)全面落實“好差評”系統(tǒng)線上線下融合工作。按照《x市政務服務“好差評”制度建設實施方案》的具體要求,區(qū)行政審批局堅持以企業(yè)群眾為中心,深入推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,實現(xiàn)政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。依托x政務服務網(wǎng),建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度,不斷推進政務服務精細化管理水平。目前區(qū)市民中心已實現(xiàn)政務服務事項線上線下評價,截止x月xx日,累計收到好評共xxxxx條,好評率xxx%。
(八)工程建設項目審批制度改革持續(xù)推進。根據(jù)全市統(tǒng)一。
安排,區(qū)行政審批局負責的工程建設項目審批制度改革相關工作持續(xù)推進。一是完善綜合窗口設置,針對事項進駐后業(yè)務量增加的情況,增加綜窗和工作人員,實行ab崗制,保障業(yè)務銜接;二是加快工建事項進駐大廳。強化落實《x市x區(qū)人民政府辦公室關于貫徹落實中省市取消、承接和下放一批行政事權的通知》(灞政辦發(fā)〔xxxx〕x號),推動工建類下放審批事項進駐大廳;三是強化項目在線審批,充分利用x市工程建設項目審批平臺進行項目在線審批。截止xxxx年x月xx日,區(qū)市民中心共設置工程建設項目審批綜合窗口x個,配置工作人員x名;窗口可辦理建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報備案、建設工程施工圖審查備案、建筑工程施工許可證核發(fā)等一個事項。窗口累計線下收件xx件,辦結xx件;線上收件xx件,辦結xx件。
(九)推進重點項目代辦工作。圍繞十項重點工作、市區(qū)兩級重點項目及服務于疫情防控的民生保障類項目等,區(qū)行政審批局積極推進重點項目代辦工作。一是積極開展投資項目代辦,上半年與區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃x分局、土地儲備中心、灞河新區(qū)建設局、灞河新區(qū)經(jīng)發(fā)局等多家審批部門和浐河開發(fā)區(qū)、紡織產(chǎn)園區(qū)等項目主管部門聯(lián)系,了解xxxx年我區(qū)x個市級重點項目的審批進度和項目代辦需求,并將結果定期上報市代辦中心;二是開通重點項目代辦綠色通道,為申請人主動提供幫辦代辦、上門服務,全程指導填報申請材料,提升審批效率。x月xx日,區(qū)行政審批局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局為x區(qū)生活垃圾無害化處理熱電項目提供企業(yè)開辦套餐服務,完成x白鹿原益恒環(huán)境能源有限公司企業(yè)注冊、稅務登記和公章刻制等手續(xù),同時聯(lián)合區(qū)秦保局為其辦理林地占用手續(xù);三是推動涉審中介服務,多方位、多渠道宣傳x市網(wǎng)上中介服務超市,推動更多中介資質(zhì)企業(yè)進駐,上半年共完成x家轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)企業(yè)入駐網(wǎng)上中介服務超市的初審工作。
(十)優(yōu)化政務服務,助力復工復產(chǎn)。區(qū)行政審批局深入貫徹落實中央和省、市關于“一手抓疫情防控、一手抓復工復產(chǎn)”的決策部署,嚴格落實防控責任,細化工作措施,全力做好疫情防控期間政務服務工作,助力企業(yè)有序開展復工復產(chǎn)。一是結合市行政審批局制定的《關于有效應對疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》(市審批發(fā)〔xxxx〕x號),出臺制定符合我區(qū)實際的促進企業(yè)復工復產(chǎn)相關措施;二是強化政策宣傳,聯(lián)合區(qū)營商辦、區(qū)發(fā)改委等部門收集全區(qū)各相關部門關于促進企業(yè)復工復產(chǎn)相關政策,并在區(qū)市民中心設置咨詢專窗,進行政策咨詢;三是開展親商助企相關工作,落實一企一策精準幫扶推進親商助企,聯(lián)系區(qū)發(fā)改委為我局幫扶企業(yè)x凡高實業(yè)發(fā)展有限公司協(xié)調(diào)申報疫情防控重點保障企業(yè)資金支持。目前,該企業(yè)已被列入我省疫情防控重點保障企業(yè)名單,我局將繼續(xù)協(xié)助其與相關銀行聯(lián)系,確保其獲得相應信貸支持。
(十一)其他重點工作。持續(xù)做好迎“十四運”各項工作,大力開展創(chuàng)文、平安建設、垃圾分類、xxxx年上半年滿意度調(diào)查宣傳推廣和對包抓社區(qū)和村的人居環(huán)境整治等工作,各項工作推進有力。
區(qū)行政審批局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平來陜重要講話精神,圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”改革和“四最”營商環(huán)境工作目標,只爭朝夕,真抓實干,為優(yōu)化提升營商環(huán)境、推進重大項目建設提供堅實保障,為建設宜居x、打造大x東部增長極貢獻力量。
(一)強化思想政治引領,提升履職能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平來陜重要講話精神和全國兩會精神,扎實開展“以案促改”工作,堅定理想信念,提升履職能力。
(二)全面試點推行“一制三化”審批服務機制。以優(yōu)化營商環(huán)境為總抓手,以制度創(chuàng)新為突破口,以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向,大力推進“告知承諾制”審批新機制運行,促進政務服務標準化、集約化、便利化。推行“寬進、快辦、便民、公開”的政務服務模式,推動我區(qū)營商環(huán)境建設水平持續(xù)優(yōu)化。
(三)規(guī)范運行模式,夯實審批服務基層基礎。按照全市政務服務事項梳理統(tǒng)一安排,對全區(qū)政務服務事項清單進行再梳理,再確認,同時編制統(tǒng)一的事項實施清單,制定標準化、規(guī)范化的辦事指南,實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)辦事項統(tǒng)一管理,將多種情形、事項流程分類組合,推進更多政務服務事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報到網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應上盡上、全程在線”,區(qū)、街兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到xx%以上。
(四)推進全生命周期服務(一件事套餐)。圍繞企業(yè)全生命周期服務和個人全生命周期服務,推出更多群眾關心的“一件事一次辦”套餐。構建自然人、法人全生命周期“生命樹”模型,以企業(yè)群眾高效辦成“一件事”為目標,推出更多“一件事套餐”,實現(xiàn)“一表申請”。
(五)推動工建系統(tǒng)改革,全力做好“十項重點工作”。推動資源規(guī)劃分局、區(qū)住建局、新區(qū)城管局等涉及工程建設項目審批事項進駐區(qū)市民中心集中辦理。推進工程建設項目統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式,實現(xiàn)竣工驗收“一口受理、并聯(lián)推進、一口出件”。在市民中心開通重大項目審批“綠色通道”和代辦服務,充分利用x省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,壓縮項目前期審批辦理時間。
(六)加快建設“xx分鐘政務服務圈”。全面推進“xx分鐘政務服務圈”建設,在區(qū)、街開展示范街和示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,xx%公民個人辦事事項實現(xiàn)在街或有條件的社區(qū)(村)便民服務站辦理。同時對接區(qū)級各相關部門,推動更多個人類常辦事項下放,讓更多群眾實現(xiàn)身邊事身邊辦。
(一)全力抓好黨建引領。
抓好黨組中心組學習、黨支部“三會一課”、黨員發(fā)展、黨費收繳等制度落實,開展了支部書記講黨課、黨風廉政建設教育、黨員志愿者結對幫扶、重溫紅色經(jīng)典“主題黨日”活動,黨員干部的示范作用和凝聚力不斷增強。
貫徹《黨章》、《準則》、《條例》,抓好“主體責任”落實,配合做好縣委第二巡察組對單位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意識形態(tài)工作,制定了局機關干部績效考核制度,用制度管人管事,打造風清氣正的干部隊伍。
(二)持續(xù)優(yōu)化政務服務。
保障政務服務與疫情防控兩不誤。一是及時發(fā)布推進政務服務網(wǎng)上倡議書,告知“網(wǎng)上申報”途徑及咨詢預約電話,大力推進政務服務事項“網(wǎng)上辦”、“預約辦”、“就近辦”。二是對前來實體大廳辦理業(yè)務的人員進行人員管控,將身份證號碼、聯(lián)系方式、體溫等進行即時錄入登記,對人員實現(xiàn)信息追蹤,疫情防控期間縣政務大廳共登記來訪xxxxx余人次。
積極推進復工復產(chǎn)。梳理復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”事項目錄共xx項,編制“一事一指南”,明確了申報材料、資格條件、申報流程、兌現(xiàn)成果形式等,在縣政務大廳設立政策兌現(xiàn)專窗,安排專人,設置政策宣傳海報,配備必要設備,實行線下一窗申報、受理、轉(zhuǎn)辦、兌現(xiàn),截止目前惠及企業(yè)xxxx余家,減免稅費xxx余萬元。
全面開展事項梳理。
梳理園區(qū)賦權事項清單。一是全面梳理已賦權事項,據(jù)統(tǒng)計,相關縣直單位通過直接賦權和委托下放的形式共賦權園區(qū)行政權力xx項;二是梳理第二批賦權事項,深入開展調(diào)查研究,召開園區(qū)放權賦權工作調(diào)研座談會,聽取賦權單位以及園區(qū)的意見和建議,初步形成了x縣賦權園區(qū)事項建議清單xx項。
梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單。對照《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力清單和責任清單》、《x省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會管理權限指導目錄》,在全市率先完成《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力清單和責任清單》(xxx項)和《x縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權限》(xx項)的編制,并在省一體化平臺完成填報發(fā)布。
梳理公共服務事項清單。為實現(xiàn)公共服務事項在省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))同一標準、規(guī)范服務,為“一網(wǎng)通辦”奠定基礎,依據(jù)《x省公共服務事項目錄(xxxx版)》,組織縣直單位梳理完成依申請公共服務事項xxx項,其中涉及鄉(xiāng)村有xx項。
梳理下沉事項清單。以方便基層群眾就近辦好“一件事”為導向,開展事項梳理,夯實一門式全覆蓋工作基礎,緊扣與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關的依申請事項,逐級推動權力下放和服務下沉。共梳理兩批政務服務事項下沉鄉(xiāng)村共xx項,其中村級可受理xx項,村級可辦結x項,鄉(xiāng)級可受理xx項,可辦結xx項。
梳理中介服務事項清單。按照“五個一律”的原則,對全縣行政審批中介服務事項進行了全面梳理,共xx項涉及xx個部門,并在縣政府門戶網(wǎng)站“政務服務x旗艦店”發(fā)布了本級中介服務事項清單。
持續(xù)推進政務服務標準化。一是統(tǒng)籌指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力事項實施清單精準填報,梳理出六大類問題,編制《問題修改操作手冊》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供精細化指導,有針對性地解決填報過程中疑難問題。二是對照實施清單填報規(guī)范,對縣本級各部門各個欄目要素進行了抽樣檢查,按照“誰實施、誰填報、誰負責”的原則,本級有權限修改的問題督促各單位進行了完善,對無權限修改的匯總形成了x個方面問題及建議清單反饋給市局。
全面深化綜合窗口改革。一是推進“三集中三到位”,加快實現(xiàn)“大廳之外無審批”、“政務服務全覆蓋”,按照“應進必進”的原則,全面梳理優(yōu)化進駐大廳的事項,確保進駐大廳的事項審批授權到位,根據(jù)事項名稱、編碼、申請材料等對進駐大廳事項服務指南進行了更新完善、對辦理流程就行優(yōu)化。二是落實工程建設項目審批制度改革要求,按照“分類別、分階段”的原則在縣政務大廳設置三類共xx個工程建設項目審批服務專窗,制定“綜合窗口”運行規(guī)則,建立窗口工作人員管理制度等,逐步實現(xiàn)并聯(lián)審批。
持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。完善市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺x板塊,做好事項的流程配置和人員環(huán)節(jié)配置,積極開展網(wǎng)上咨詢處理和辦件工作,形成長效機制。進一步推廣使用“我的x”app、縣政府門戶網(wǎng)站政務服務“x旗艦店”為民服務功能,抓好網(wǎng)上政務服務向鄉(xiāng)村、向移動端延伸,逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,今年以來辦理業(yè)務xxxxx余件,其中網(wǎng)上辦xxxx余件。
積極做好項目報建工作。推進重大投資項目聯(lián)審代辦工作機制,不斷提高項目報建審批速度,上半年完成了國府大院、校安、山湖海二期、現(xiàn)代城三期等工程項目報建代辦工作。
(三)政務公開工作有效開展。
編制完成了《x縣xxxx年度政府信息公開工作報告》,并按要求在政府網(wǎng)站進行發(fā)布。
對全縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了關于貫徹落實《x省xxxx年政務公開工作要點》扎實做好全縣政務公開工作的通知,對全縣xxxx政務公開工作要點進行了責任分解。
按照上級要求,每個區(qū)縣市分別牽頭完成基層政務公開標準化規(guī)范化x-x個領域標準指引的梳理任務,形成本地化的標準目錄在全市運用。我縣梳理任務一級事項任務xx個,二級事項xxx個,目前我縣已完成目錄梳理任務,已上報至市政務公開辦審定。
(四)狠抓政府網(wǎng)站政務新媒體的建設管理。
x-x月份以來,縣政府網(wǎng)站(含部門子頻道)主動發(fā)布信息xxxx余條。圍繞縣委政府的中心工作,做好了x兩會、經(jīng)濟工作會議、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、一件事一次辦等專題報道。尤其是疫情期間,x政府網(wǎng)站第一時間開設了《防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情x在行動》的專題,設置了上級要聞、x動態(tài)、預防知識、辟謠臺、評論解讀五個欄目,共轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布各類信息xxxx多條,及時發(fā)布疫情相關情況、傳播先進典型等,努力營造良好的疫情防控輿論氛圍,起到了積極宣傳引導作用。對政府網(wǎng)站二級域名和頻道頁進行清理和整合。目前,x政府網(wǎng)站主站一級域名x個,二級域名網(wǎng)站xx個,頻道頁xx個。同時對政府門戶網(wǎng)站主站和頻道頁各欄目進行了集中清理,確保目前網(wǎng)站各欄目以及報道內(nèi)容符合上級規(guī)定要求。在各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)子網(wǎng)站方面,建立了以部門子網(wǎng)站運維人員為重點對象的“x政府網(wǎng)站工作討論群”,結合人工檢測+星鳥系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù),每周交辦各子網(wǎng)站存在的問題,敦促其落實更新整改責任。
每月對全縣政務新媒體進行一次清理和規(guī)范。目前x縣政務新媒體x交警、x公安、x教育運行良好,統(tǒng)一納入市政府網(wǎng)站新媒體矩陣技術監(jiān)管平臺。
(五)抓緊推進大數(shù)據(jù)資源管理工作。
對全縣大數(shù)據(jù)資源規(guī)劃調(diào)研。針對智慧黨建運營指揮中心建設,五月份配合縣委組織部考察學習和施工現(xiàn)場的踏勘后,提出了一些相關建設的建議方便領導決策。
針對已建項目和在建項目保穩(wěn)定、抓監(jiān)管。針對智慧黨建項目,除日常網(wǎng)絡運行監(jiān)測外,時實掌握各個點的工作情況,確保全縣電子政務外網(wǎng)正常運行。對在建的“雪亮工程”項目,積極配合縣政法委做好網(wǎng)絡搭建工作,努力完成市下達的xxxx路監(jiān)控接入平臺的任務,就縣與市帶寬擴容(因前期我中心機房與市級鏈接帶寬無法滿足工作需求,縣政法委和電信協(xié)商正在擬定相關方案;五月份該項工作暫未接到縣政法委的建設意見,無進展。對教育信息化項目,加強了日常監(jiān)管,要求施工監(jiān)理公司每周上報工程進展情況,做到對項目抓實抓細,盡量不出現(xiàn)紕漏。
(一)持續(xù)開展政務服務工作。
根據(jù)省市xxxx年政務管理服務工作要點、x市為民辦實事工作要求及x縣推進基礎公共服務(一門式)全覆蓋工作安排,我縣政務服務工作總體要求是持續(xù)深化“一件事一次辦”,不斷優(yōu)化我縣政務服務環(huán)境,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上可辦率xx%,“我的x”app實名注冊用戶達到轄區(qū)人口總數(shù)xx%,市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺應用率xxx%、網(wǎng)辦率xx%、主動評價率xx%。
開展業(yè)務指導。通過日常指導與集中培訓的方式,按照一級培訓一級的模式,縣行政審批服務局應加強對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務業(yè)務指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務業(yè)務培訓已完成,本周將舉辦縣直單位政務服務業(yè)務培訓班。有政務下沉事項的縣直單位要做好權限劃轉(zhuǎn)移交工作,并積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務受辦,不斷提高服務群眾和治理基層的水平。
梳理事項流程。下發(fā)《關于開展事項梳理流程優(yōu)化自清自查工作的通知》,明確自查范圍(含開展行政審批所需的中介服務事項梳理)、標準要求以及自查整改后集中檢查驗收工作安排。初步定于x月x日起,在審批局二樓會議室,利用兩周時間,對各單位事項梳理流程優(yōu)化工作落實情況進行集中驗收,并將本次梳理成果形成《x縣政務服務事項目錄(xxxx版)》、《x縣行政審批中介服務事項目錄(xxxx版)》報縣政府常委會研究,再以文件形式下發(fā)。
建立健全制度機制。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心綜合窗口改革、健全首問責任制、一次告知、一窗受理、協(xié)同辦理、限時辦結、服務承諾、政務公開、幫辦代辦、投訴處理、責任追究等制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(便民)中心業(yè)務運行及工作人員的考評機制。實行管理一套標準。
強力推進數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)對接。開展數(shù)據(jù)歸集工作,優(yōu)先組織婚姻登記信息、常住人口基本信息核對補錄,組織不動產(chǎn)登記信息共享。推動市“互聯(lián)網(wǎng)級+政務服務”一體化平臺與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、自來水擴報裝系統(tǒng)、燃氣繳費系統(tǒng)、非稅收入執(zhí)收系統(tǒng)對接。實現(xiàn)數(shù)據(jù)一庫共享、系統(tǒng)一網(wǎng)通達。
全面推進市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺應用。各級各部門政務服務事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺“應上盡上、全程在線”,一律通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺受辦。進一步完善政務服務事項在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的功能配置。大力推進“我的x”app應用,實名注冊用戶達到轄區(qū)人口總數(shù)xx%以上。實現(xiàn)群眾一窗申請。
大力推進業(yè)務一站流轉(zhuǎn)。推進“三集中三到位”改革和政務服務大廳集中入駐,向社會公示進駐事項清單目錄。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務綜合窗口改革,服務事項原則上全部集中在政務服務大廳辦理。全面推進“一窗受理、集成服務”模式,以設立綜合窗口為主、專業(yè)窗口為輔,村(社區(qū))便民服務中心一律設立綜合窗口,實行“全科服務”。
行政效能監(jiān)督。杜絕因行政過錯而產(chǎn)生黃牌、紅牌。建立政務服務“好差評”制度,在服務窗口醒目位置設置評價器或評價二維碼,方便辦事企業(yè)和群眾自主評價,在網(wǎng)上申請辦件可以實行即時評價、“一事一評”。建立差評和投訴問題調(diào)查核實、督促整改和反饋機制,按照“誰辦理、誰負責”的原則,由業(yè)務辦理單位第一時間啟動程序,安排專人回訪核實,形成閉環(huán)管理。
(二)持續(xù)抓好政務公開工作。
以《要點》統(tǒng)領全年工作。xxxx年全縣政務公開xx項具體工作任務已下發(fā),相關部門根據(jù)公開任務要求,組織公開落實。縣直部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門的指導和統(tǒng)籌,形成工作合力。政府網(wǎng)站負責搭建網(wǎng)上公開平臺,對接牽頭部門,制作相關專題專欄,本年度內(nèi)應公開盡公開。
(三)進一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務新媒體的建設和管理。
繼續(xù)做好政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和規(guī)范管理,提升政府網(wǎng)站管理和服務水平,努力建設整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。
每月對全縣政務新媒體進行清理和檢查,要求保留政務新媒體的單位對照政務新媒體建設管理要求,分析研判運行維護及內(nèi)容建設情況,確保各項指標符合要求。
(四)努力推進全縣大數(shù)據(jù)管理建設。一是做好全縣信息化建設項目審批和日常監(jiān)管工作;二是保證全縣電子政務網(wǎng)絡平穩(wěn)運行,為全縣各部門業(yè)務平臺的接入做好準備;三是完善我縣智慧城市建設項目規(guī)劃工作;四是全力配合縣委組織部和有關部門全面開展全縣基層公共服務(一門式)全覆蓋工作,做好相關部署、協(xié)調(diào)和技術支撐工作。
xxxx年上半年,在縣委、政府的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的十九大精神、自治區(qū)第十二次黨代會精神等,積極做好各項工作,用簡政放權的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進行政審批制度改革,著力打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。x-x月,各窗口累積受理審批服務事項xx.x萬件,辦結率xx%,群眾滿意率xx.x%。現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
(一)抓作風,樹立良好隊伍形象。一是加強黨風廉政建設。利用每周晨會時間,傳達縣紀委文件,組織黨員干部觀看警示教育片,以案施教。結合“學查改”干部作風整治活動,發(fā)揮“反面典型”的正向激勵作用,對干部職工違紀問題給予嚴肅處理,責令違紀人員在干部大會上作出深刻檢討,并對違紀人員給予警示談話、約談的問責處理,要求全體干部職工引以為戒,通過正面典型引路,反面警示教育,將問題發(fā)生的影響率減少在最初、最小范圍內(nèi)。二是加強黨員隊伍建設。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用堅持“三會一課”制度,做到了會議準備工作充分,主題突出,記錄完整。發(fā)揮“黨建帶婦建”“黨建帶團建”的作用,開展“書記講黨課”、“不忘初心、牢記使命”演講比賽、“慶元宵·猜謎語”活動、“青年志愿者走進老年公寓”志愿活動、“三八”職工趣味運動會等多種形式的主題黨日活動,提升黨員干部的精神面貌,增強集體凝聚力。三是加強黨總支班子建設。完善理論學習、組織生活等各項制度,擬定《局中心組學習組和干部理論學習計劃》、《xxxx年度支部主題黨日活動計劃》、《xxxx年度黨課計劃》等,形成高效、系統(tǒng)、全面的學習教育氛圍。修訂完善《三會一課制度》、《黨員領導干部雙重組織生活制度》、《干部正向激勵制度》、《黨內(nèi)談心交心制度》、《民主生活制度》等,推動黨內(nèi)組織生活經(jīng)常化,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,圍繞中心,服務大局,為做好行政審批制度改革工作提供強力支撐和組織保障。
(二)建陣地,營造濃厚學習氛圍。一是建立思想宣傳陣地。構建黨建宣傳平臺,在院落兩側(cè)制作xx塊宣傳展板,分別圍繞嚴守黨紀黨規(guī)、“兩學一做”學習教育、黨建動態(tài)、精神文明活動等內(nèi)容進行展示。在辦事大廳開辟學習宣傳貫徹黨的十九大精神、學習宣傳全國兩會精神、市縣重要精神專題專欄,及時更新led顯示屏,準確、深入淺出地解讀重大會議、重要文件,切實增強宣傳實效性和影響力。二是建立黨員活動陣地。堅持勤儉節(jié)約,資源共享的原則,黨總支統(tǒng)籌安排部署,整合現(xiàn)有資源,在辦事大廳“紅色”圖書角補充新修訂的《憲法》《黨章》等學習資料,供辦事群眾和工作人員參閱學習。三是建立網(wǎng)絡信息陣地。積極適應創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢,有效利用“兩微一端”、黨建電子網(wǎng)絡觸摸屏等有效載體,及時傳遞黨建工作動態(tài)。同時建立《微信、qq工作群管理制度(試行)》,充分運用好現(xiàn)代新媒體,規(guī)范信息發(fā)布行為,不斷提高黨員教育的吸引力、感染力,增強黨組織的生機與活力。
(三)定制度,強化干部考核管理。一是鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè),建立幫帶幫扶機制。針對單位干部年齡偏大,年輕干部發(fā)展后勁不足的短板,大膽啟用x名年輕干部擔任科長職務,主動給年輕干部壓擔子,挑梁子的機會。建立一名分管領導,一名科室主管,幫帶一名年輕干部的“二加一”幫帶制度。增加年輕干部實踐鍛煉的機會,豐富工作閱歷,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為我局干部梯次配備打下良好基礎。
二是扎實做好各項制度的“廢改立”工作,全面抓好建章立制。修訂完善《績效考核辦法(試行)》、《窗口工作人員考勤管理辦法(試行)》、《首席代表工作制度(試行)》、《信息及發(fā)布工作制度(試行)》等。創(chuàng)新制定《星級大廳和服務之星評比辦法》、《巡視巡查制度》、《審批局工作規(guī)則》、《日常行為管理規(guī)范》,切實將落實崗位責任,轉(zhuǎn)變工作作風做到實處。三是強化督查考核,建立巡查回訪機制。建立“日巡查、周通報、月評比”的督考機制,通過電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)控、審批過程跟蹤和超時預警、日常巡查和明察暗訪、投訴舉報核查反饋、辦事群眾滿意度測評、崗位績效考核等一系列手段,加強對審批權力運行的監(jiān)督制約,對推諉扯皮、消極怠工、吃拿卡要等行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,努力鍛造出一支思路新、業(yè)務精、服務優(yōu)、作風實、自律嚴、形象佳的政務服務隊伍。
(四)優(yōu)載體,打造便民服務平臺。一是建立“黨建帶業(yè)務”的工作機制,長期開展“一名黨員一面旗”、“黨員示范崗”、“黨員公開承諾”、“星級大廳”和“服務之星”評比等活動,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是創(chuàng)新開展“不見面、馬上辦,助力最多跑一次”系列志愿服務活動,采用手把手幫教、面對面指導、“保姆式”代辦等形式,對特殊困難群眾提供幫辦代辦服務,為臨下班趕來的群眾提供延時服務,不以下班時限為由影響群眾辦事。對無法親自到大廳辦理業(yè)務的群眾提供上門服務,派出人員上門簽字。有效結合“三進”活動,抽調(diào)業(yè)務骨干成立工作小組,深入企業(yè)一線現(xiàn)場辦公,為經(jīng)營戶上門辦理營業(yè)執(zhí)照,有效保障企業(yè)需求。三是廣泛征集意見,查擺政務服務問題。結合“四風”問題集中整治活動,派發(fā)政務服務意見征集問卷、開設“四風”整治活動問題征集意見箱、公布投訴監(jiān)督電話,針對審批流程優(yōu)化、辦事效率提速、服務態(tài)度提升等方面需要改進的問題,廣泛征求群眾意見,梳理意見成冊、逐項整改落實。
按照自治區(qū)行政許可權相對集中改革試點要求,我縣于xxxx年x月順利完成了行政審批服務局的機構組建、職能調(diào)整、編制劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)配等工作。新成立的審批局承接了xx個部門的xx項行政審批事項、xx個部門的xx項公共服務事項,分別占全縣的xx%、xx%。根據(jù)工作需要和功能模塊劃分,內(nèi)設綜合辦公室、投資建設交通科、市場服務科、農(nóng)林水務科、社會事務科、聯(lián)合勘驗科、運行監(jiān)督科、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、建設工程招標投標管理中心xx個科室。分設五個辦事大廳,分別為“互聯(lián)網(wǎng)+審批”“互聯(lián)網(wǎng)+服務”“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”“互聯(lián)網(wǎng)+稅收服務”“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)服務大廳”。目前共設立辦事窗口xxx個,工作人員xxx余名。其中,在職在編干部xx人,政府購買服務xx人,公益性崗位x人,其余均為業(yè)務部門窗口派駐人員。
一是對承接的所有審批事項逐項梳理論證,先后三輪“瘦身”,使所有事項辦理時限由xxxx個工作日減少到xxx個工作日,減幅達xx%,其中民辦非企業(yè)單位登記、社會團體登記等xx項事項由原來的xx—xx個工作日辦結一律變?yōu)榇翱诋斎占磿r辦結。提交申請材料由原來所需的xxx份減少到xxx份,減幅達xx%;辦事環(huán)節(jié)由過去的xxx個減少到xxx個,減幅達xx%。二是配合編辦全面梳理我縣權力清單、責任清單,提請政府印發(fā)了《x縣減審批提效能優(yōu)服務實施意見》,取消、調(diào)整和新增權力事項xx項。三是編制審批事項的辦理規(guī)程,涵蓋事項名稱、法律依據(jù)、申報材料、辦理流程、辦理時限、收費標準等xx項要素,通過政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、實體大廳電子屏、辦事指南手冊等向社會公布,使各項審批權限有章可循、按規(guī)操作、“陽光”運行,為辦事主體提供“無差別服務”,減少審批人員自由裁量權,實現(xiàn)“誰來辦理都一樣,找誰審批都一樣”。四是推行“多證合一”登記制度改革。在“五證合一”、“一照一碼”登記制度改革基礎上,探索實行商事主體“多證合一”登記審批改革,實現(xiàn)立等取證、即辦即走,有效激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)活力。
一是設立審批“綠色通道”,實施全過程服務。協(xié)調(diào)解決重大項目推進過程中遇到的困難和問題,設立“重大項目綠色通道”窗口,將企業(yè)投資重點項目全流程審批時限控制在xx個工作日之內(nèi),配備專職工作人員常駐窗口為重點項目提供上門踏勘審批、下班延時服務、節(jié)假日預約等特色服務。分析梳理全縣集中開工項目名錄,建立工作臺賬,加強與項目單位互聯(lián)互通,實時掌握項目動態(tài),按批次做好重大、重點項目的前期審批工作,促進項目的盡早落地、開工建設和投產(chǎn)達產(chǎn)。二是首創(chuàng)實行“首接聯(lián)辦制”,將社會事務科與市場服務科的民辦教育機構與食品經(jīng)營許可證,營業(yè)執(zhí)照,排污許可證實行“首接聯(lián)辦制”,變依次排隊等待審批,為一次性同事審批,縮短經(jīng)營申辦主體辦證時間。辦理時限分別由原來承諾的民辦學校辦學許可證xx個工作日、食品經(jīng)營許可證xx個工作日、營業(yè)執(zhí)照x個工作日、排污許可證xx個工作日,縮短為改革優(yōu)化后xx個工作日內(nèi)辦結。三是建立項目審批協(xié)調(diào)機制,提供高效審批服務。對未批先建項目及時通過多種形式與行政主管部門溝通,做到主動靠前服務,指導建設單位準備相關資料,為項目落地提供高效審批。建立“科室聯(lián)席會議”制度,不定期召集科室負責人交流協(xié)調(diào)審批工作中出現(xiàn)的新問題,研究討論解決方案,落實黨組工作安排。四是深化國、地稅聯(lián)合辦稅模式,切實提高辦稅效率。在全區(qū)率先推行國地稅聯(lián)合辦稅服務模式的基礎上,通過設立綜合辦稅窗口,極大地提高辦稅服務效率。國、地稅聯(lián)合辦稅服務大廳被自治區(qū)評為五星級辦稅大廳,x縣被國家稅務總局確定為“全國國、地聯(lián)合辦稅示范縣”。
一是會同部門聯(lián)合踏勘。對工程規(guī)劃施工許可、食品生產(chǎn)加工銷售、民辦教育機構設立、城市戶外廣告設置等審批事項,采取先現(xiàn)場踏勘、再聯(lián)合評審、后審批發(fā)證程序,避免盲目審批。二是及時推送審批結果。所有審批結果及申請資料、審批過程等信息均在x個工作日內(nèi)通過業(yè)務專網(wǎng)、電子郵箱、紙質(zhì)函件等多種形式推送至相關業(yè)務部門,對在現(xiàn)場踏勘中發(fā)現(xiàn)的項目未批先建等一些違規(guī)行為,第一時間書面函告住建、城管部門,實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫銜接、協(xié)同聯(lián)動。三是強化事中事后監(jiān)管。提請政府印發(fā)了《關于深化行政審批制度改革加強事中事后監(jiān)管實施方案》,明確各部門監(jiān)管事項清單和職責,成立專項檢查小組,加大對違規(guī)收費行為的查處力度和不作為、亂作為的問責力度,清理全縣行政事業(yè)性收費項目和收費標準xx項。四是在全市率先推出“雙向快遞”服務,實現(xiàn)申報材料和審批結果可通過快遞服務直接送達,真正做到審批“不見面”。
一是積極做好鄉(xiāng)村服務網(wǎng)絡設立,在四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)兩場民生服務中心實現(xiàn)辦理事項數(shù)量、名稱、要件、流程、時限“五統(tǒng)一”,在xx個行政村民生代辦點做到“十個一”,即:一個場所、一塊牌子、一部電話(手機)、一支代辦隊伍、一臺電腦、一套臺帳、一套制度、一塊公示欄、一套辦事須知、一張便民服務卡。將與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的xx項事項納入代辦服務范圍,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)服務,方便群眾“足不出村、就近辦理”。二是設立縣城xx小時便民自助服務區(qū),實現(xiàn)增值稅發(fā)票領取和認證、交通違章罰款繳納、醫(yī)保、社保、公積金查詢及水電氣繳納等多項業(yè)務的自助辦理,方便群眾辦事。
依托自治區(qū)“政務云”系統(tǒng),全面梳理公開全縣不見面審批事項,成立事項梳理小組,抽調(diào)專人進行事項梳理指導,印制《事項錄入操作手冊》,積極協(xié)調(diào)配合縣級xx家部門對所管轄的行政許可、行政確認、行政給付、行政征收、其他類和公共服務類x類政務服務事項進行網(wǎng)上錄入。已將全縣xxx個事項的基本信息、申請材料、辦理流程等xx項要素全部錄入公示,目前已實現(xiàn)xx.x%的政務服務事項不見面辦理,計劃xxxx年x月底前實現(xiàn)xx%的事項不見面辦理。
一是修訂完善《x縣政府投資項目招投標實施辦法》《建設工程招投標代理機構考核辦法》《x縣政府投資項目招標代理機構入選制度(試行)》《x縣政府投資項目招標代理機構抽取辦法(試行)》《x縣政府投資項目招標投標活動特邀社會監(jiān)督員管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件,進一步完善了我縣招投標管理規(guī)章制度,為全面加強建設工程招投標市場監(jiān)管提供了有力的保障。二是實行統(tǒng)一招標流程、統(tǒng)一工作表格、統(tǒng)一評標辦法“三統(tǒng)一”,明確招投標各環(huán)節(jié)的審批權限、辦理條件、備案時限、所需資料、工作標準等,限制監(jiān)管機構的裁判權,杜絕評標不公、定標不準等問題。三是創(chuàng)新引入項目招投標特邀監(jiān)督員制度,參加我縣政府投資項目招投標活動的監(jiān)督檢查,提出意見和建議,還可在日常工作、生活中了解收集有關招投標的信息,反映發(fā)現(xiàn)的問題,保證招標投標活動的公開、公平和公正。
利用政策宣傳、業(yè)務培訓、勞務輸出、產(chǎn)業(yè)幫扶等多項措施,逐村逐戶逐人研究幫扶計劃、幫扶措施。對照脫貧線算透收入賬,確保扶貧檔案清、底子明,措施真正能管用、能脫貧,確保xx戶建檔立卡貧困戶年底前xx%脫貧。一是定期下村入戶。定期組織各幫扶責任人下村入戶,面對面傾聽群眾心聲,詳細了解村民近期家庭情況和亟待解決的難題,及時為困難群眾送去米面油、棉衣棉褲及日用藥品等生活必需品。加摸清扶貧戶務工需求,組織有勞動的扶貧戶參加工作。二是引進產(chǎn)業(yè)項目。積極對接溝通意向企業(yè),引進肉兔、種鴿產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為扶貧戶帶來定期收益。三是組織業(yè)務培訓。聯(lián)系科技特派員入村開展科技服務工作,根據(jù)群眾需求組織養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)業(yè)務培訓。四是加強政策宣傳。邀請社保局工作人員講解各項惠民政策,開展醫(yī)保、社保政策宣傳。每年度組織一次基礎身體健康檢查,宣傳基本醫(yī)療知識,切實解決醫(yī)療知識缺乏導致因病致窮的問題。
一是相對集中行政審批制度改革仍需深入推進。行政審批服務局成立之初劃轉(zhuǎn)行使了我縣xx項行政審批事項,但在實際運行過程中發(fā)現(xiàn)個別事項存在審批專業(yè)性強,有的互為前置、互相牽制,需群眾多頭跑、來回跑、辦理過程缺乏有效監(jiān)督等問題長期存在。使改革成效大打折扣,也影響了改革目標的實現(xiàn)。二是部門信息化建設繁雜。目前大廳辦事窗口審批平臺有多套,自治區(qū)“政務云”系統(tǒng)上線雖已將各類審批事項統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理,但個別部門仍然強調(diào)專網(wǎng)的特殊性,系統(tǒng)互不兼容,導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次,信息不共享,造成人力、物力資源的浪費,降低了工作效率。
(一)繼續(xù)推進網(wǎng)上審批,加快“不見面、馬上辦”。一是加大對引導宣傳力度,提高不見面審批知曉率。二是加強對基層代辦員操作培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場便民服務中心,村(社區(qū))代辦點進行操作培訓,保證村(社區(qū))代辦員高效開展網(wǎng)上代辦工作,提高網(wǎng)上不見面辦理。
(二)繼續(xù)深化簡政放權,推進政府職能轉(zhuǎn)變。及時跟進、積極做好區(qū)市下放審批事項的承接落實,繼續(xù)依法依規(guī)清理削減審批事項,在現(xiàn)有基礎上再推出一批“審批改備案”事項、取消一批證照,實現(xiàn)政府權力的“再瘦身”。在編制完成審批事項辦理規(guī)程基礎上,繼續(xù)梳理編制服務事項辦理規(guī)程并及時向社會公布。
(三)全力優(yōu)化服務流程,確保企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。在所有園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立項目代辦制,各明確一名工作人員負責為企業(yè)免費代辦各類審批手續(xù)。按照“能放則放”原則,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縮小政府服務半徑,方便群眾就近辦事。
(四)規(guī)范中介服務,搭建便民平臺。一是將與企業(yè)和群眾辦事涉及頻率較高的工程咨詢、資產(chǎn)評估、環(huán)境影響評價、項目可研等中介機構引入大廳開展服務,掛牌公示其機構資質(zhì)、業(yè)務范圍、辦理時限、服務規(guī)程、收費標準和監(jiān)督渠道,有效規(guī)范中介服務。二是繼續(xù)大力引進小貸公司、擔保公司、保險公司及自來水、電力、供熱、電信、有線電視等服務行業(yè),確保企業(yè)和群眾“進一個大廳、辦成一攬子事”。
2021年以來,金鄉(xiāng)縣行政審批服務局在縣委縣政府堅強領導下,緊緊圍繞“六個強縣崛起”“十大三年行動計劃”,堅持改革創(chuàng)新,為持續(xù)深化持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境開好局、起好步,順利推進我局各項工作的有序開展。
2021年上半年,共辦理14938件各類行政審批業(yè)務,新增各類市場主體4313戶,同比增長7.13%;辦理發(fā)放行業(yè)綜合許可證55件。
(一)打造“黨建+服務”品牌。金鄉(xiāng)行政審批服務局始終牢記習近平總書記“機關黨建工作要走在前、作表率”的重要指示精神,牢固樹立“以人民為中心”的服務理念,把黨建工作當作凝心聚力、攻堅克難、轉(zhuǎn)變作風的總抓手,大力推行“黨建+窗口”服務模式,傾心打造“黨建引領,一次辦好”政務服務品牌,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務服務水平注入新的活力。一是健全組織。審批局按照“政治過硬、團結務實、敢為人先”的目標定位,號召全體黨員自覺佩戴黨徽,主動亮明黨員身份,成立了黨員志愿者服務指導小組,通過細化任務清單壓實工作責任,不斷加強局黨支部建設。堅持“把支部建在窗口”上,在大廳逐漸形成了比學趕超、奮發(fā)進取的良好局面,增強黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。審批局窗口黨員始終堅持以“服務我最優(yōu)、作風我最好、形象我最佳”為工作原則,認真履行微笑服務、預約服務、延時服務和上門服務職責。通過發(fā)揮黨員示范引領作用,在中心大廳營造了“愛崗敬業(yè)、無私奉獻”的濃厚氛圍,并形成了一種干部帶頭、黨員爭先、群眾滿意的生動局面,扎實推進審批工作向高質(zhì)量、高水平方向發(fā)展。三是設立“學雷鋒志愿服務崗”和“辦不成事”專窗。由局班子成員、黨員輪流值班為百姓提供咨詢和細致服務,讓群眾感受到了陽光般的溫暖。
(二)提前謀劃早布局。2021年初,我局聚焦聚力深化“一次辦好”改革,研究制定《2021年度“改革創(chuàng)新年”重點工作計劃》,創(chuàng)新實施“。
(三)持續(xù)深化簡政放權。2021年初,我縣取消19項行政權力,對省市取消的11項行政許可和省市承接的7項行政許可進一步加強和改進事中事后監(jiān)管措施,及時做好承接落實工作。
(四)加快行政審批制度改革。一是切實做到“減無可減、并無可并”,非要件實行容缺受理和承諾制。加大流程再造改革力度,全面減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批事項、壓縮審批用時。深化企業(yè)開辦“2001”模式,實現(xiàn)企業(yè)開辦1天辦結,全流程辦結時間提升至最快2小時;推進企業(yè)注銷便利化改革,壓縮簡易注銷公告時間,由以前的45天壓縮為20天,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務、銀行、社保等涉企注銷業(yè)務“一網(wǎng)通辦、一次辦好”。固化提升“交地即發(fā)證拿地即開工”“聯(lián)合驗收交房即發(fā)證”模式,實現(xiàn)了立項、施工許可等20余個事項可以即時辦結,將全流程70多個事項審批用時壓縮至法定期限1/4以內(nèi),實現(xiàn)全流程審批用時不超過25個工作日。二是組建“金鑰匙”團隊幫辦代辦服務到位。建立“需求導向、提早預判、提前介入、集中服務”主動服務機制,對重點項目“一對一”主動上門服務,深入項目現(xiàn)場,零障礙溝通,零距離做好服務,靠上解決問題,切實提高審批時效。三是持續(xù)強化服務能力。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”,依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦100%,及時接件率100%。與省內(nèi)省外地區(qū)簽訂“跨域通辦”協(xié)議,實現(xiàn)異地聯(lián)辦;與金鄉(xiāng)縣農(nóng)商銀行簽訂“政銀聯(lián)通”合作協(xié)議,實現(xiàn)43個事項在銀行就可就近辦理,避免群眾折返跑;免費發(fā)放企業(yè)“電子印章”,實現(xiàn)企業(yè)可應用電子簽章提報政務服務事項申報材料,為極簡辦申報提供技術支持;發(fā)布390項可應用電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照申報政務服務事項的事項清單,推進電子兩證在服務窗口的應用;在全省率先實現(xiàn)工程建設領域全面發(fā)放電子證照。創(chuàng)新推出“聯(lián)合驗收電子證照”和住宅“身份信息碼”,對綠郡檀園建設項目試行使用了房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案電子證照和電子印章,開啟了聯(lián)合驗收工作新局面,業(yè)主通過掃二維碼,即可查詢到該樓盤各個主要事項審批結果、驗收結論,例如工程規(guī)劃許可證、施工許可證、規(guī)劃核實證、檔案驗收手續(xù)、消防驗收備案、竣工驗收備案、不動產(chǎn)首次登記證書等依法可公開的所有證照及其信息。
(五)全力推進鎮(zhèn)村為民服務中心標準化建設。一是加快推進鎮(zhèn)村標準化場所建設。全縣13個鎮(zhèn)街為民服務中心實現(xiàn)達標建設;全縣430個村(社區(qū))均實現(xiàn)了“六有一能”。二是進一步規(guī)范鎮(zhèn)村服務事項標準。2021年4月底前,通過下放、委托、窗口前移等方式,鎮(zhèn)街辦理事項由原來的122項增加為187項,村級辦理事項由原來的36項增加為53項,進一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服務便民利民。建立縣鎮(zhèn)村三級幫辦帶辦員隊伍,開啟綠色通道,推行預約、上門、延時等貼心服務,最大化滿足群眾的多樣化需求。
(六)持續(xù)深化幫辦代辦服務機制。在“金天辦”基礎上推出深化“金快辦”服務機制。一是建好“三支隊伍”,實現(xiàn)服務零距離。組建縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級幫辦代辦服務隊伍,明確了代辦條件、雙方責任、代辦流程等,實現(xiàn)網(wǎng)格化全覆蓋服務??h為民服務中心成立幫辦代辦服務中心,培養(yǎng)專業(yè)代辦人員,制定了培訓制度,并負責與各職能窗口進行溝通協(xié)調(diào);各園區(qū)、各鎮(zhèn)街抽調(diào)骨干力量,成立專職幫辦代辦隊伍,為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)投資項目提供全程幫辦代辦服務;鎮(zhèn)街為民服務中心、村(社區(qū))指定民生幫辦代辦員,實現(xiàn)服務延伸,上門服務。二是實行“三個專窗”,實現(xiàn)服務零死角。所有入駐事項分類受理,即辦件馬上辦,承諾件幫忙辦,提供專業(yè)化的保姆式服務。規(guī)范設置鏈條式服務專窗,分別梳理投資項目、企業(yè)開辦、綜合事務、公用事業(yè)、聯(lián)合辦理綜合窗口等五類全鏈條辦事服務指南,實施“一表申請”,專窗受理,后臺聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘;整合功能區(qū)服務專窗,將人社、不動產(chǎn)、公安、稅務專區(qū)所屬業(yè)務進行整合,擴大綜合窗口受理事項范圍,實施“一窗受理”;開設無差別受理專窗,培養(yǎng)全科受理窗口工作人員,實現(xiàn)“進一扇門、辦百家事”。三是落實“三大保障”,實現(xiàn)服務零障礙。實施“承諾制+容缺辦”制度,制作標準化全鏈條辦事服務指南、流程圖,“一次告知”所需材料,列出可容缺辦理材料清單,在基本條件具備、主要申報材料齊全的情況下,可先行后臺辦理,要件齊全后,發(fā)證窗口統(tǒng)一出件;定期對代辦幫辦人員進行業(yè)務培訓,及時召開窗口審批聯(lián)席會議,縮短辦理時限;制定了幫辦、代辦人員管理制度,評定金、銀、銅三個等級,最優(yōu)人員授予政務服務“金牌店小二”稱號。四是堅持“四個原則”,實現(xiàn)服務零風險。一是自愿委托原則,根據(jù)辦事企業(yè)、群眾申請或要求,委托幫辦相關政務服務事項。二是無償幫辦原則,幫辦服務事項除法律法規(guī)明確規(guī)定必須由服務對象交納費用外,一律實行無償幫辦。三是合法高效原則,幫辦服務要在遵循法定審批程序的基礎上高效辦理,不得損害公共利益和服務對象的合法權益。四是全程服務原則,“店小二”在接到服務對象委托申請或要求后,應在委托范圍內(nèi)提供全程委托服務,直至辦結。實現(xiàn)了“客人吹哨、幫辦報到”,服務面向企業(yè)和群眾需求,形成“處處有幫辦、處處幫你辦、處處幫辦成”的全流程服務機制。
(七)加快推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是進一步充實工作機制。充實調(diào)整了縣營商環(huán)境工作推進專班,調(diào)整組建19個專項工作組和18個專業(yè)團隊,繼續(xù)實行“1+19+18”的協(xié)調(diào)推進體系。二是進一步壓實工作責任。制定印發(fā)《關于做好2021年度營商環(huán)境平時考核工作的通知》和《金鄉(xiāng)縣2021年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務標準清單》,壓實工作責任,調(diào)動各部門單位優(yōu)化營商環(huán)境工作積極性,迅速打開同向合力、爭先進位的工作局面。三是進一步提高工作成效。進一步發(fā)揮19個迎評專班作用,梳理存在的短板和不足,對標學習“全國一流、全省最優(yōu)”,制定優(yōu)化提升方案逐一推進落實;要求各專項工作組每天集中辦公,并采取日調(diào)度周通報月考核的形式,解決日常工作中的堵點難點。
(一)堅持一個目標。
以打造“全市領先、全省一流”的營商環(huán)境為目標,加大改革創(chuàng)新力度,力爭在2021年省營商環(huán)境各項牽頭指標評價中走在全省、全市前列。
(二)深化“六大行動”
1、深化營商環(huán)境突破行動。圍繞18個一級指標以及我局具體承擔的“企業(yè)開辦”、“辦理建筑許可”、“政務服務”三個指標,緊扣日常及年底考核暴露出的短板弱項,充分做好橫向?qū)Ρ?,查問題找不足、定措施抓提升、建機制促長效,切實提升群眾和市場主體滿意度。
2、深化流程再造攻堅行動。一是持續(xù)推進“一件事”主題服務,加快推動更多政務服務事項實現(xiàn)“一鏈辦理”。二是持續(xù)擴大“一業(yè)一證”覆蓋范圍,新增25個行業(yè)實現(xiàn)“一業(yè)一證”,推動“減證便民”。三是深化“全城通辦”“異地可辦”,通過“全程網(wǎng)辦、多地聯(lián)辦、代收代辦”途徑,穩(wěn)步推進企業(yè)登記等業(yè)務“跨省通辦”。
3、深化品牌創(chuàng)建行動。一是深化企業(yè)開辦“2001”模式,探索名稱核準通過即開始刻制公章的模擬審批形式,實現(xiàn)公章印制立等可取。二是持續(xù)加強“網(wǎng)絡勘驗”力度,推行遠程勘驗“2+1”計劃。
4、深化智慧審批提升行動。一是推進政務服務“掌上辦”,推動更多審批事項從“只跑一次”向“一次不跑”升級。二是深化電子證照歸集應用,推動電子證照與實體證照同步制發(fā),實現(xiàn)電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應用。三是加快“一網(wǎng)通服”平臺建設,“網(wǎng)上可辦”“一窗通辦”達到100%。
5、深化基層服務延伸行動。一是加強村居政務服務、便民服務場所標準化建設,強化信息化支撐,提升事項承接和服務能力。二是進一步提升基層服務水平,實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村居一站快辦、就近能辦。
6、深化工程項目審批提速行動。一是深化固化“交地即發(fā)證拿地即開工”、“聯(lián)合驗收+交房即發(fā)證”服務模式,最大限度優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,減輕企業(yè)負擔,助力工程項目早落地投產(chǎn)。二是試點水行政事項多評合一,項目單位在申請水保、水資源、洪評事項時,只做一份論證報告,只開一場評審會,出具一份批復意見。
(三)加強三個保障。
1、加強黨的建設,推動黨建與政務服務工作深度融合。持續(xù)推進“黨建+窗口”黨建品牌效應,提升黨建業(yè)務深度融合發(fā)展水平,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
2、加強法治政府建設,不斷提高依法行政水平。積極開展“法治政務年”活動,積極構建“崗位履職有標準,防控管理有措施,問責追究有依據(jù)”的行政審批內(nèi)部風險防控體系。
3、加強制度建設,充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。一是健全考核評價制度,充分調(diào)動干部職工的積極性。二是強化宣傳培訓制度,全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)。三是全面做好疫情防控,建立健全突發(fā)公共事件應急管理制度,確保全縣各級政務服務場所突發(fā)事件“防范嚴密到位、處置快捷高效”。
1、組織全局完成江蘇政務服務網(wǎng)后臺權力事項和公共服務事項的維護整改;組織完成“江蘇政務服務網(wǎng)”后臺質(zhì)檢問題修改;政務服務“一件事”改革事項相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總上報;組織完成行政權力事項廉政風險點排查上報工作;組織完成“江蘇政務服務網(wǎng)”后臺標準化清單四級四同權力事項編制工作;組織填報政務服務網(wǎng)報件,匯總上報。
2、組織全局完成行政審批事項標準化工作2020年新結構的修改編制;組織完成南通市事項審批承諾時間確認表、南通市工程建設領域市本級審批和服務事項審批及監(jiān)管信息確認表填寫工作并匯總上報;繼續(xù)深化完成第二批“一件事”改革事項的相關工作;組織報送“不見面審批服務”案例;組織完成江蘇省投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項系統(tǒng)對接情況表填寫工作并匯總上報。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有關服務組織工作。組織完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新事項的認領和編制工作;完成“江蘇政務服務網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”后臺內(nèi)容修改,迎接國家對南通優(yōu)化營商環(huán)境考核;完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項認領、編制及組織填報監(jiān)管數(shù)據(jù),提高監(jiān)管事項覆蓋率。
4、組織全局完成上半年度中介服務機構信用考評工作。
5、組織完成對省級以上園區(qū)賦權工作;組織完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))賦權事項的清理;組織對鎮(zhèn)權力清單和責任清單及“屬地管理”主體責任清單和配合責任清單進行進行整理、核對,提出建議。
6、每周按時在江蘇省每日辦件管理系統(tǒng)匯總填報有關數(shù)據(jù);每日登錄市場監(jiān)督管理平臺完成每日認領工作;雙公示信息網(wǎng)上填報。
7、對《啟東市集體土地征收辦法(試行)》進行合法性審核,提出相關意見建議,并配合司法局審核和報備;対上級發(fā)來征求意見的規(guī)范性文件提出建議意見;組織相關業(yè)務科室做好與《優(yōu)化營商環(huán)境條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;完成與《江蘇省促進政務服務便利化條例》不符的規(guī)范性文件清理工作;組織涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃等領域的規(guī)范性文件清理。
8、每月法治信息報送;每月市域社會治理現(xiàn)代化建設工作信息報送。
9、收集整理資料臺帳,接受司法局組織的行政執(zhí)法三項制度考核;收集整理資料臺賬,迎接國務院開展的黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人督查活動;市政府年終考核和南通市局考核臺帳整理匯總。
10、全系統(tǒng)行政執(zhí)法證件年審及新進人員執(zhí)法證申領。
11、行政處罰案件法制核審27件。
12、行政執(zhí)法案卷自查,并參加司法局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動和南通市自然資源和規(guī)劃局組織的行政執(zhí)法案卷評查活動。
13、參加規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境專項整治現(xiàn)場會;報告規(guī)范行政執(zhí)法行為營造良好營商環(huán)境專項整治工作情況。
14、法治政府建設“補短板、強弱項”專項活動回頭看。
15、上級部署的涉及啟東市自然資源安全領域的有關工作及情況報告。
16、繼續(xù)開展掃黑除惡專項工作。完成掃黑除惡專項工作日常工作情況報送;上報啟東市自然資源領域掃黑除惡專項整治工作特色亮點和工作總結;制定《進一步加強自然資源和規(guī)劃領域掃黑除惡工作長效機制建設分工方案》;整理2018年掃黑除惡專項工作開展以來的相關工作資料,迎接市掃黑辦對我局進行專項工作督導檢查;完成南通市局掃黑辦開展的整改“三書一函”,推進自然資源環(huán)保領域?qū)m椪蔚南嚓P工作,填報數(shù)據(jù),上報總結;三年來掃黑除惡專項工作情況總結報送。
17、參加全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治人員培訓;組織全系統(tǒng)觀看民法典公開課,開展中國普法民法典競答活動;組織全系統(tǒng)參加百萬黨員學憲法學黨章考法活動;參加南通市司法局組織的最高院法官授課的行政法培訓;參加南通市自然資源和規(guī)劃局組織的法制工作座談會及行政法培訓。
18、參加司法局舉辦的“法治夜市”活動,宣傳自然資源法律法規(guī);組織開展12.4憲法宣傳月法制宣傳工作;每月微信公眾號平臺以案釋法典型案例宣傳。
19、對照上級標準要求,對“七五”普法工作進行自查打分,報告工作情況并提交相關工作資料。
20、集體土地征收房屋補償責令交地涉法工作。
21、組織政府信息依申請公開辦理49件。
22、組織辦理行政復議案件5件,訴訟案件7件,二審、檢察監(jiān)督案件2件。
24、其他上級安排工作、組織協(xié)調(diào)、法制審核、咨詢解答、研究建議等工作。
1、涉法規(guī)劃、計劃、要點的制定。
行政審批服務局年上半年工作總結篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年上半年,縣行政審批服務局以深化放管服改革工作為抓手,以開展“百日攻堅”行動為契機,抓好疫情防控,深化流程再造,優(yōu)化營商環(huán)境,推進鎮(zhèn)村建設,加強作風管理,各項工作任務穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、上半年工作開展情況。
累計完成“不見面審批”x件,幫辦代辦x件,郵寄辦件量總計x件。在縣為民服務中心設置惠企政策窗口,x個部門輪流值班,采取“一窗受理、分流轉(zhuǎn)辦、部門辦理、統(tǒng)一反饋”的運行機制,為企業(yè)提供“一對一”政策咨詢解讀服務。
x月x日頒發(fā)x縣第一張行業(yè)綜合許可證,“一業(yè)一證”改革取得新突破;
創(chuàng)新實施施工許可“告知承諾、一單即辦”審批模式,建設單位在線填寫申請表并作出相關承諾后,無需提交其他材料,即可領取施工許可證,實現(xiàn)了辦理施工許可x張申請表、x費用、即時辦結、全程網(wǎng)辦。通過創(chuàng)新改革工程建設項目審批模式,使建設單位免于提交申請材料x余件,免于跑腿x余趟,為企業(yè)節(jié)省時間總計x余天,極大地促進了各類建設項目早開工、早建設、早達效。四是大力推進不見面審批。對x個常辦事項對應的一次性告知單、材料樣表、辦理流程等進行逐事項優(yōu)化,生成二維碼信息,辦事群眾只需用手機掃一掃,“碼”上知曉辦理事項全流程信息。在制作發(fā)布x余項網(wǎng)辦申報教程小視頻的基礎上,為各窗口發(fā)放印有微政務小程序和愛xapp二維碼的座牌x個,目前微政務關注人數(shù)突破x人。x年上半年,x縣為民服務中心網(wǎng)上辦件量累計達x件次,行政許可網(wǎng)上可辦率達到x.x%,網(wǎng)上辦結率x%??h審批局圍繞“x·快辦”服務品牌打造的流程再造創(chuàng)新亮點工作經(jīng)驗,先后在經(jīng)濟日報·中國縣域報、齊魯晚報、x日報、x晚報、x新聞聯(lián)播頭條等中央、省、市各大媒體刊登發(fā)表。
縣審批局推行“一業(yè)一證”改革,于x月x日頒發(fā)了我縣首張行業(yè)綜合許可證;
在工程建設項目領域大力推行告知承諾加容缺辦理;
縣人社局社保繳費實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,x月x日開出第一張社會保險基金電子票據(jù)。
(四)以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村站點建設。x月份,在全市率先印發(fā)了《關于推進鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務服務標準化建設的指導意見》,從四個層面、五項重點對這項工作進行了規(guī)范。在鎮(zhèn)街探索推行“一窗受理”模式,整合大廳前臺服務窗口,增強前臺綜合受理力量。依據(jù)權責清單,規(guī)范化梳理鎮(zhèn)街權限范圍內(nèi)事項、縣直部門授權委托事項和鎮(zhèn)街主動提供的公共服務事項清單。目前第一批梳理形成x項鎮(zhèn)街高頻事項清單和x項村級幫辦代辦事項清單。政務服務(便民服務)事項逐事項完善審批(服務)要素,形成企業(yè)群眾看得懂、用得著的一次性告知材料。謀劃近期開展一次鎮(zhèn)街為民服務中心前臺綜合受理窗口人員“一窗受理?一次辦好”和增強基層治理、為民辦事能力業(yè)務培訓,進一步提升鎮(zhèn)街人員服務能力。
運用好紀檢監(jiān)察力量,對于企業(yè)群眾反映的敏感問題,及時對關鍵崗位、關鍵人員進行廉政提醒,堅決杜絕“吃拿卡要”、官僚主義等問題,塑造良好政務服務形象,讓容易辦、不求人成為常態(tài)。
二、存在問題。
一是前臺綜合受理人員業(yè)務能力與“一窗受理”及多部門聯(lián)審的需求存在差距,一定程度影響行政審批服務效率。
二是企業(yè)群眾線下辦理的固化思維模式和部分部門政務服務事項未接入x政務服務網(wǎng),制約著網(wǎng)上辦、掌上辦使用率。
三是優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、業(yè)務廣、政策新,個別營評指標牽頭部門存在重視程度不夠、專業(yè)人員少、政策理解不到位等問題。
四是部分鎮(zhèn)街財政困難,為民服務建設投入不足,鎮(zhèn)街專職服務人員少,業(yè)務能力低,制約了鎮(zhèn)村服務體系建設。
三、下步工作打算。
對所有需現(xiàn)場勘查事項,由工作人員提供業(yè)務指導、上門預踏勘等服務,提高勘查成功率。全面開展“送案例、解疑惑”活動,制作一批高頻事項的場景解疑,對每一份材料標準、材料申請單位、受理范圍、涉及后期變更、注銷等全鏈條解惑。大力開展“審批服務進園區(qū)”活動,將審批窗口設在企業(yè)、項目一線,主動上門為企業(yè)解決審批過程中的難點問題。持續(xù)推廣電子證照(件)在政務服務全領域的應用,減少群眾跑腿次數(shù)。
(二)大力推廣“不見面審批”,全面提升網(wǎng)上辦、“掌上辦”能力。強化業(yè)務部門之間信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源的整合互通力度,積極探索專網(wǎng)部門之間如何互通共享數(shù)據(jù),加快整合部門專網(wǎng),為“一網(wǎng)通辦”改革提供技術支撐。針對辦事清單,以國脈系統(tǒng)為基礎,對政務服務網(wǎng)、專網(wǎng)、app等途徑辦理的事項,進行全面精細化梳理,對事項對應的一次性告知單、材料樣表、辦事指南等進行逐事項優(yōu)化,并生成二維碼信息,方便辦事企業(yè)群眾獲取一手資料。通過制作公示一批“掌上辦”事項辦理操作流程以及線下手把手指導企業(yè)群眾掌上辦事等方式,讓企業(yè)群眾體驗辦事的高效便捷,扭轉(zhuǎn)線下辦事的固化思維模式,進一步提高企業(yè)群眾對于網(wǎng)上辦、“掌上辦”的比率。
(三)抓牢壓實營評工作責任,力爭實現(xiàn)“保五爭三、坐三望二”目標。充分發(fā)揮營評牽頭抓總作用,督促各部門切實增強責任意識,壓實主體責任,形成整體合力。定期召開營評專題會議,調(diào)度營評工作進展情況,協(xié)調(diào)解決當前營評工作存在的問題。與周邊縣市區(qū)保持密切聯(lián)系,學習借鑒其他縣市區(qū)好的迎評工作方法,對比分析自身填報標準的差距和不足。增強回訪工作力量,豐富回訪工作形式,采取實地走訪、電話調(diào)查、問卷、短信回訪平臺、微信評價、網(wǎng)上反饋等多種形式,廣泛收集企業(yè)和群眾的意見建議,并對企業(yè)群眾反映的問題及時整改,切實提高企業(yè)群眾滿意度,力爭實現(xiàn)“保五爭三、坐三望二”營評目標。
(四)加快鎮(zhèn)街建設進度,確保完成“一窗受理”改革任務。下沉到鎮(zhèn)街一線充分調(diào)研,真正摸清鎮(zhèn)街底子,掌握一線情況,了解實際問題,為科學決策提供參考。對國脈系統(tǒng)事項梳理、x政務服務云平臺、一窗受理系統(tǒng)、各類自助申報設備及智能化設備的使用及操作進行分批次培訓??h直各部門對下放事項辦理流程等同步開展業(yè)務培訓,切實提高授權辦結率和群眾滿意率。x年x月底前,鎮(zhèn)街“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理”政務服務模式全面建立。縣、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的便民服務網(wǎng)絡更加健全,村級便民服務點和網(wǎng)上便民點全覆蓋,實現(xiàn)企業(yè)群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。
收集匯總每期《問政x》欄目曝光的政務服務問題,深入開展自查自糾,全面整改問題,補齊短板差距。為以開展對標學習為契機,加強與周邊縣市區(qū)溝通聯(lián)系,學習大廳管理先進經(jīng)驗做法,不斷完善現(xiàn)有大廳管理體制機制,推動大廳管理規(guī)范化、制度化、標準化。
(六)牽頭網(wǎng)格區(qū)域創(chuàng)城工作,全力抓好中心大廳文明創(chuàng)建。充分發(fā)揮第x網(wǎng)格創(chuàng)城工作牽頭作用,按照創(chuàng)城工作要求,制定創(chuàng)城工作實施方案,堅持每周組織各責任部門開展創(chuàng)城活動,對責任區(qū)域的建筑垃圾、沿街廣告等進行全方位無死角清除,定期對各責任區(qū)域進行督導檢查。按照創(chuàng)建指標,扎實做好政務行為規(guī)范、志愿服務隊伍制度化、開展誠信教育宣傳等基礎工作,高質(zhì)量完成中心大廳文明創(chuàng)建任務。
(七)加強輿論引導和信息宣傳,營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好輿論氛圍。圍繞放管服改革、流程再造和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,利用好微信公眾號和政府門戶網(wǎng)站等宣傳媒介,將改革成果、經(jīng)典案例、便民舉措、惠企政策等及時進行推廣宣傳,為社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好輿論氛圍。積極引導鼓勵全體工作人員利用好學習強國和燈塔在線,加強對黨的建設、時事政治、最新政策的學習研究,進一步提升全體工作人員綜合素養(yǎng)。
行政審批服務局年上半年工作總結篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我局按照市局和全區(qū)中心工作的統(tǒng)一安排,堅持“人民至上、市場主體至上、服務至上”的理念,圍繞“爭當全省最好店小二”的目標,持續(xù)深化“放管服”改革,打造讓投資創(chuàng)業(yè)者動心、舒心、放心、安心的營商環(huán)境。在x年全省營商環(huán)境評價中,x區(qū)被評為優(yōu)異檔次,在全省x個參評縣(市、區(qū))中排名第x名。
項目審批數(shù)量由x項精簡為x項;
實施“服務前置”“并聯(lián)審批”,持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工、建成即使用”模式;
推進區(qū)域性評估政策落實和限時聯(lián)合驗收,實現(xiàn)“一次申報、并聯(lián)審批、同步發(fā)證”;
建設線上“政策超市”“中介超市”兩大涉企服務平臺,實現(xiàn)政策的一網(wǎng)集成、精準查詢、精準推送和中介服務的“一網(wǎng)選購”。
建設x小時自助服務區(qū),逐步構建全天候網(wǎng)上申請、限時審批、電子結果網(wǎng)上送達的線上服務工作機制。
打造全天候“智惠導服”,提供不間斷應答服務;
在大廳設立各類銀行,推行一站式金融服務;
設置“周末不打烊”窗口,對x項高頻事項提供“不打烊”服務。
探索政務服務和社會治理綜合服務工作在基層一體化運作模式,將為民服務工作重心前移,把全區(qū)網(wǎng)格員納入三級政務服務幫代辦隊伍,實現(xiàn)基層政務服務和社會治理的“一網(wǎng)兜”。三是事后兜底督辦。針對企業(yè)群眾辦事過程中的“堵點”“難點”,設置“辦不成事”反映窗口,建立“辦不成事”反映窗口管理辦法、配備問題解決專員、建立簡單問題x個工作日反饋,較為復雜問題x個工作日反饋,確實存在困難的x個工作日反饋的“x工作法”問題解決機制,為群眾辦事提供全方位“兜底服務”。
以新的政務服務大廳啟用為契機,在深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境方面,我們初步形成了今明兩年的框架性工作思路和打算。
一、圍繞一個總體目標。就是打造與濟東強區(qū)相匹配的營商環(huán)境新高地。具體為四個升級:一是目標定位再升級。全面對標標桿城市最高標準,明確任務目標,強化問題導向,建立整改清單并督促落實到位,實現(xiàn)對標先進、自查整改常態(tài)化。二是推進機制再升級。目前我們已經(jīng)建立了區(qū)級層面牽頭的營商環(huán)境專項改革工作常設機構,下步要以該機構為依托,繼續(xù)推動整合部門行政資源,為企業(yè)和群眾提供整體性監(jiān)管和服務,實現(xiàn)部門協(xié)同、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動常態(tài)化。三是政企互動再升級。發(fā)揮市場、社會、企業(yè)、新技術等方面的積極性,加快體制機制創(chuàng)新,不斷推出改革的“升級版”。四是線上線下融合再升級。在現(xiàn)有軟硬件的基礎上,堅定不移將審批“最多跑一次”升級成“一次都不跑”,實現(xiàn)辦事不見面,審批零跑腿。
二、塑造一個服務品牌。針對“放管服”改革的開放創(chuàng)新程度與構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和企業(yè)、社會的期待之間還存在較大差距的情況,緊緊抓住“群眾需求”這個牛鼻子,瞄準“群眾滿意”這一落腳點,把“爭當全省最好店小二”的理念落實到政務服務方方面面,產(chǎn)生改革的化學反應和聚變效應。
推進電子證照跨層級、跨部門調(diào)用;
擴大“秒批秒辦”適用范圍,推進集成式自助服務終端增點擴面,依托“智惠導服”體系和x便民服務熱線,提供“x小時”在線應答服務。
四、強化三個要素保障。一是強化黨建引領。認真學習貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,圍繞深化行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境主責主業(yè),提升黨支部規(guī)范化建設,推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變,強化機關文化建設和黨風廉政建設,增強“黨建+政務服務”品牌影響力。二是強化隊伍建設。以“提升干部執(zhí)行力,狠抓工作落實”為主線,突出問題導向,堅持以上率下,實行分級推進,不斷提高干部隊伍執(zhí)行力。以“全能審批”為目標,制定實施審批服務人才培養(yǎng)計劃,做優(yōu)“審批服務大講堂”,開展競賽比武,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制。三是強化機制建設。完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機制,既要做好案例推進,更要固化制度標準,讓企業(yè)群眾長期受益。完善工作推進調(diào)度機制。對重點任務建立專項臺賬,壓實各級責任,落實周調(diào)度、月通報工作措施,局黨組定期聽取任務開展情況匯報,銷號管理、到點驗收。完善宣傳引導機制。加大信息宣傳力度,完善通報考核機制,多種方式廣泛宣傳審批服務舉措,提升企業(yè)群眾知曉率,營造改革濃厚氛圍。
雖然我區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革方面取得了一些成效,但與企業(yè)群眾的期待相比,在推動信息數(shù)據(jù)共享、審批時限壓縮、減少跑腿次數(shù)上仍有很大的提升空間。下一步,我們將依托政務實體大廳和“x政務服務一網(wǎng)通辦”平臺,繼續(xù)加大線上線下融合力度,實現(xiàn)網(wǎng)上大廳與實體大廳資源整合、設備集成、線上線下強力聯(lián)動,促進政務服務能力和水平再提升,為“五個x”建設貢獻x力量。
行政審批服務局年上半年工作總結篇八
xxxx年上半年x區(qū)行政審批局在區(qū)委區(qū)政府的領導下,認真貫徹中央、省、市會議精神,積極推進相對集中行政許可改革試點工作,深化“放管服”改革,全力助推x區(qū)國際化營商環(huán)境建設。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一是明確黨建工作主體責任,嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動等黨內(nèi)政治生活各項工作。截至目前,已開展x次主題黨日活動,開展中心組學習6次。二是印發(fā)了《x區(qū)行政審批局黨史學習教育活動實施方案》,采取書本學、網(wǎng)上學、現(xiàn)場學、交流學,注重學用結合的方式,扎實開展黨史學習教育,教育引導黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。三是完善“紅袖章”志愿服務,為辦事群眾提供提個性化暖心服務,提升辦事群眾的體驗感、獲得感。開展窗口每月服務明星和黨員示范崗的評選活動,努力形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。四是制定黨風廉政主體責任清單,深入排查廉政風險點,堅持“一把手”責任制,嚴格落實“一崗雙責”,開展典型案例警示教育會x次。五是主動對接x村開展“三固化四包干”工作。督促協(xié)調(diào)解決x戶危房戶安全渡過汛期。
x.積極穩(wěn)妥推進營商環(huán)境x.x政策、發(fā)布x.x政策,積極推進“幸福美好十大工程”政策落地落實。一是擬定并印發(fā)《x市x區(qū)全面深化國際化營商環(huán)境建設行動方案》、《x區(qū)穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設工程實施方案(xxxx-xxxx)》、《xxxx年工作計劃》及《x市x區(qū)相對集中行政許可權和事中事后監(jiān)督管理實施辦法》,以“繡花功夫”推動各項政策舉措落實落地。二是圍繞優(yōu)化法治化環(huán)境、提升企業(yè)全生命周期管理服務等方面,繼續(xù)深化、細化各領域改革,創(chuàng)新開展企業(yè)破產(chǎn)“生道執(zhí)行、監(jiān)管上鏈”亮點工作;“企業(yè)開辦x小時辦結”榮獲xxxx年x月x市法治政府建設創(chuàng)新項目表彰。三是進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境。積極推廣政務服務“蓉易辦”、金融服務“蓉易貸”x服務“掌上辦”等“蓉易”系列政務服務品牌,其中金融服務“蓉易貸”設立服務中心xx家,累計貸款戶數(shù)xxx戶,億?!罢粕限k”讓群眾足不出戶即可辦理行政審批局的xxx項行政審批事項。四是舉辦“xxxx年x市x區(qū)項目集中簽約儀式暨營商環(huán)境x.x政策發(fā)布會”,通過對項目梳理、挖掘、包裝,制作形成x區(qū)“城市機會清單”向社會發(fā)布x次,推動產(chǎn)業(yè)扶持從“給優(yōu)惠”向“給機會”轉(zhuǎn)變。今年x-x月,全區(qū)新登記內(nèi)資企業(yè)xxxx戶,%,億元,實體招引項目xx個,協(xié)議投資xx.x億元。
x.推進行政審批制度改革。一是深化商事登記制度改革。全面依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,實現(xiàn)全程電子化網(wǎng)上登記服務。利用信息技術手段,打造全程免費、領取方便、使用方便、便民利民、實時高效的電子化網(wǎng)上登記“快車道”,打造快捷簡便注冊流程。截止目前已經(jīng)辦理全程電子化網(wǎng)上登記xxxx戶。不斷放寬企業(yè)住所登記條件,推進企業(yè)集群注冊集聚發(fā)展,降低創(chuàng)業(yè)成本,提升企業(yè)活力。截至x月在我區(qū)“菁蓉小鎮(zhèn)”企業(yè)集群注冊登記xxxx戶,xxxx年上半年新增企業(yè)xxx戶,%。全面實行企業(yè)簡易注銷登記程序,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場主體快速推出機制。今年x-x月份已經(jīng)辦理企業(yè)簡易注銷登記xxx戶。二是推進工程建設項目審批改革。做好工程建設審批業(yè)務部門間的綜合協(xié)調(diào)工作,將工程建設項目審批全流程時限控制在xx個工作日內(nèi)。強化重點項目跟蹤服務工作,為項目審批辦件開通vip服務通道,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在辦理各項審批業(yè)務過程中遇到的各類問題,推進項目建設,為項目提供全流程審批指導,審批代辦服務,加強新簽約引進項目對接聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)辦理相關審批手續(xù),強化對今年我區(qū)xx個重大項目跟蹤對接,做好審批業(yè)務指導,加快推進重點項目建設。今年截至目前建設項目辦件數(shù)xxx件。
一是聚焦企業(yè)和群眾辦事堵點、痛點、難點,加快數(shù)字政府建設,營造便捷高效的辦事環(huán)境,今年x月開展了“一網(wǎng)通辦”百日攻堅行動,以深化政務服務“蓉易辦”品牌為核心,推動政務服務流程優(yōu)化再造,截至目前,全區(qū)實現(xiàn)x+x政務服務事項網(wǎng)上可辦率xxx%,“最多跑一次”率xxx%,“一次辦”%,“承諾提速”達xx.x%;其中xxxx個事項具備全程網(wǎng)辦能力,%,比去年提高xx個百分點。
二是做好兩項改革“后半篇”文章工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務體系現(xiàn)狀專題調(diào)研,認真查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革后便民服務體系中存在的共性和個性問題,形成了《x區(qū)關于完善城鄉(xiāng)便民服務體系的調(diào)研報告》。結合調(diào)研情況,擬定了《x市x區(qū)優(yōu)化完善鎮(zhèn)村便民服務體系工作方案》,涵蓋便民服務大廳標準化建設、提升便民服務中心政務服務能力、嚴格落實事項清單管理、穩(wěn)步推進區(qū)內(nèi)全域通辦、深化村(社區(qū))便民服務室(點)建設和加強信息系統(tǒng)支撐等x個方面;在社區(qū)便民服務站推行“社靈通”工作機制,打破社區(qū)線條工作的界限,綜合利用現(xiàn)有的辦公設施,根據(jù)實際設置綜合服務崗,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
制定完善《x區(qū)網(wǎng)絡理政平臺辦件退單工作流程》、《網(wǎng)絡理政平臺緊急辦件“x小時響應處置”工作流程》、區(qū)網(wǎng)絡理政辦全員采用“x+x”工作方式,安排專人xx小時應急值守,確保上級下派急件“一小時響應”?!毒W(wǎng)絡理政平臺催辦、督辦件的工作流程》、《x區(qū)網(wǎng)絡理政考核辦法》等制度和流程,堅持統(tǒng)一受理、分級處置、限時辦結、過錯問責,實現(xiàn)受理、派件、回復“三個xxx%”。針對職能職責交叉等問題,定期組織相關單位召開聯(lián)席會,共同商議辦理群眾訴求;針對涉及部門較多、現(xiàn)場情況較為復雜的訴求,不定期組織相關單位進行現(xiàn)場會辦。xxxx年,共召開聯(lián)席會xx次、開展現(xiàn)場會辦x次,有效辦理各類訴求xxx余件。對疫情訴求和熱點訴求進行日分析,疫情專報和熱點訴求專報。對可能引發(fā)群體性事件的集中投訴,向涉及單位提出風險預警。xxxx年截止x月底,共發(fā)出矛盾風險點工作提示xx件,全區(qū)網(wǎng)絡理政平臺共辦理市長公開電話、書記信箱共xxxxx件,其中電話工單xxxxx件、信件工單xxxx件、短信工單xx件,較xxxx年同期增加x%,在全市各區(qū)(市)縣總受理量占比約x.x%,排名第x位。全區(qū)網(wǎng)絡理政平均辦理回復時限x.x個工作日,優(yōu)于全市平均時限,滿意率長期保持在xx%以上。
(一)進一步提升網(wǎng)絡理政辦理水平。結合全市網(wǎng)絡理政平臺改造,加快構建網(wǎng)絡理政市-區(qū)-街道-社區(qū)四級辦理架構,鼓勵和引導街道-社區(qū)積極進行前端分流,提高辦理效率,提升辦理水平。x區(qū)依托“xxxxx”網(wǎng)絡理政平臺,緊扣“幸福美好生活十大工程”,聚焦民生熱點問題,堅持“網(wǎng)上訪民意”、“網(wǎng)下解民憂”,以黨史學習教育助推全區(qū)民生服務工作質(zhì)量提升。進一步發(fā)揮網(wǎng)絡理政平臺匯聚公眾意見“資源庫”作用,盡早發(fā)現(xiàn)管理“盲點”,系統(tǒng)分析城鄉(xiāng)管理“痛點”,及時預警社會“風險點”。
(二)落地落實營商環(huán)境x.x,積極推進制定x.x政策。結合“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,聚合多媒體渠道資源,提高政策宣傳互動性和通俗性,增強政策內(nèi)容感染力和吸引力,做好對納稅人的上門走訪問需工作,切實解決納稅人問題。成立國際理解教育中心組,推進國際理解教育課程建設。走訪企業(yè),調(diào)查企業(yè)融資需求,與知易融公司共同幫助企業(yè)獲取知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。待知識產(chǎn)權雙招引大數(shù)據(jù)平臺內(nèi)測完成后,與我區(qū)招商部門及投促部門對接,進行使用。繼續(xù)針對區(qū)內(nèi)申請主體,開展專利快速預審工作。嚴格執(zhí)行國家、省、市招標投標有關文件規(guī)定,堅決杜絕各類顯性和隱性壁壘。根據(jù)xxxx年社會信用體系建設年度計劃,開展信用體系建設。
(三)扎實推進兩項改革“后半篇”文章。加快推動“放管服”改革向基層延伸,堅持體制創(chuàng)新與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”融合促進,結合政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革,努力把鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室建設成為轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)揮綜合便民服務作用的重要平臺,全面構建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務服務新格局。計劃到xxxx年底,全區(qū)鎮(zhèn)(街道)xxx%完成標準化、規(guī)范化、一站式便民服務大廳建設,持續(xù)深化“一窗受理、集成服務”改革,構建標準統(tǒng)一、功能完善、規(guī)范有序、公開透明、便民高效的基層政務服務體系,實現(xiàn)“一站式審批、一體化服務”“就近能辦、全域通辦”,不斷提升人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感。
(四)進一步提升“一網(wǎng)通辦”能力。優(yōu)化服務,推進政務服務事項“蓉易辦、掌上辦、一網(wǎng)通辦”。借助實體政務服務大廳的便利條件,整合窗口,優(yōu)化流程,推行綜合窗口“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)、一窗發(fā)證”的流水線模式,提高辦理效率。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,逐步形成各項審批服務“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的“零上門”機制。同時,采用購買服務、租賃方式,推進自助服務終端向基層延伸(如自助服務一體機、智能引導一體機等設備),拓展在街道、社區(qū)、商圈、園區(qū)、功能區(qū)的規(guī)劃布設,豐富自助服務終端審批服務事項的預審、辦理、結果反饋等功能,實現(xiàn)x區(qū)群眾“查、看、問、辦、評”隨時隨地、觸手可得,變被動服務為主動服務。依托省一體化政務服務平臺和市級部門即將推行的“蓉易辦”,力爭更多政務服務事項“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務服務深度融合。
(五)持續(xù)深化“多證合一”改革。按照上級登記機關的要求,積極配合相關部門把屬于信息采集、記載公示和管理備查類證照,及時整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)更大范圍的“多證合一、一照一碼”。持續(xù)降低企業(yè)創(chuàng)設階段的制度性交易成本,為供給側(cè)結構性改革注入更多動力。
(六)提升政務行風建設。以“群眾滿意”作為出發(fā)點和落腳點,持續(xù)黨史學習教育培訓,加強黨建工作力度,全面落實管黨治黨責任,加強黨風廉政建設及干部隊伍建設,加大監(jiān)督考核力度,不斷提升為民服務水平。
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行政審批服務局年上半年工作總結篇九
市行政審批服務局按照上級工作要求,立足自身實際,聚焦聚力改革任務目標,深化“放管服”改革,推進審批服務便民化,以政府為企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”為改革理念,優(yōu)化再造服務流程,全力優(yōu)化營商服務環(huán)境,提升政務服務質(zhì)效。
以“一窗受理一次辦好”為主要載體,分領域設置業(yè)務窗口,優(yōu)化業(yè)務服務流程。其中,社會事務和文教衛(wèi)生板塊整合多個部門139項業(yè)務,在省內(nèi)率先實現(xiàn)“無差別”受理。以此為基礎繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整服務窗口,其它業(yè)務板塊也逐步由“一窗受理”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的無差別“一窗受理”模式穩(wěn)步推進。
對進駐市政務服務中心事項進行全面梳理優(yōu)化,細化、量化裁量標準,建立了“一次辦好”“零跑腿”“立等可取”三類事項清單,在網(wǎng)上全面公示并進行動態(tài)化管理,全部建立標準化服務清單和辦事模板,為無差別綜合一窗人員業(yè)務受理奠定了基礎。
設立企業(yè)開辦一站式服務專區(qū),全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一表填報、一日辦好”。企業(yè)開辦的時間大大縮短,提交材料齊全基本實現(xiàn)2個小時辦結,并免費為新開辦企業(yè)提供一套4枚印章和稅控設備。2020年,新辦企業(yè)預計6000余家,比去年同期增長13%,90.5%企業(yè)通過全程電子化登記辦理完畢。
一是實行“拿地即開工”審批模式,將審批時限壓減至35日以內(nèi)。目前,東籬居認知康復家園項目已按照“拿地即開工”模式完成手續(xù)辦理,正為坦博爾智慧科技園、東夏富貴苑等10個項目實施“拿地即開工”審批模式。二是優(yōu)化社會投資簡易低風險工程建設項目審批服務。精簡社會投資簡易低風險項目審批事項,為黃樓供電所擴建、建富齒輪公寓樓等4個項目取消施工圖審查、強制監(jiān)理要求和消防驗收,實行并聯(lián)審批,審批時限大大縮短。三是打造“開工直通車”審批模式,推出“我要開發(fā)資質(zhì)”“我要立項”“我要開工”“我要預售”等10個主題式服務。已為翰林苑南苑等項目辦理“我要預售”服務,審批時限由10個工作日精簡到3個工作日,現(xiàn)場踏勘由2次精簡到1次。四是創(chuàng)新推出道路開口“一件事一次好”,審批局組織規(guī)劃中心、住建局、園林中心等部門現(xiàn)場聯(lián)合踏勘1次即出具審批意見,審批時限由15個工作日精簡到1個工作日,目前已為銀龍紡織等13個項目提供道路開口“一件事一次好”服務。
推動實體大廳與網(wǎng)上大廳線上線下一體化融合,實現(xiàn)審批局政務服務事項統(tǒng)一在山東政務服務網(wǎng)辦理。行政許可和公共服務事項的辦理流程、政策依據(jù)、應提交的材料等全部通過互聯(lián)網(wǎng)公示,方便辦事群眾查詢。引入郵政ems,建立“線上線下申報,材料結果快遞送達”的網(wǎng)上審批服務模式,90%以上業(yè)務開通全程網(wǎng)辦。
與臨淄區(qū)行政審批服務局、廣饒縣行政審批服務局簽署“政務服務一體化建設合作協(xié)議”,建立“政務服務一體化”工作合作機制,打造“異地受理、屬地審批、就近取證”的全新服務模式。實現(xiàn)政務服務進一家門、辦三地事,推動政務服務事項一窗受理、異地通辦,為濰坊、淄博、東營三市“政務服務一體化”進行探索嘗試。三地在深入調(diào)研的基礎上,制定了《政務服務一體化實施方案》,公布了第一批66項政務服務事項清單,建立了“跨市通辦當前隱藏內(nèi)容免費查看”事項動態(tài)調(diào)整機制,進一步方便三地企業(yè)群眾業(yè)務辦理,持續(xù)優(yōu)化營商服務環(huán)境。
二、創(chuàng)新工作舉措,破解審批服務難題。
制定發(fā)布了“容缺受理告知承諾”實施方案和事項清單,對首批79項業(yè)務117個材料實行容缺辦理、承諾發(fā)證。依托二維碼管理系統(tǒng),建立健全風險防控措施和失信懲戒制度。11月份,組織市直有關部門單位,梳理制定了我市第二批涉及127個事項,207項材料的容缺受理告知承諾事項清單。
設置專區(qū)實施“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)多個許可證件整合為一個流程、一套材料,現(xiàn)已發(fā)放7個行業(yè)的110份“行業(yè)綜合許可證”;梳理推出與群眾生產(chǎn)生活密切相關的高頻事項,目前已梳理100項主題式服務事項,設置專門窗口,實現(xiàn)只“填一個表”“交一次材料”,就能“一次辦好”。
擬定了“一次不跑事就辦好”實施方案,組織40個部門編制了《青州市各單位“一次不跑事就辦好”改革事項清單表》,梳理公布了“一次不跑事就辦好”改革事項清單376項,借助升級的網(wǎng)上辦事模塊,切實推動審批效率提高。
三、助企惠民,推進審批服務便民化。
打造“青易辦”代辦品牌,通過購買服務的方式設置專職幫辦代辦人員,工程建設領域各進駐單位人員作為兼職幫辦代辦員,實行“1+n對1”包靠服務。深化幫辦代辦制度,將無償幫辦代辦服務范圍由工程建設擴大到大廳全部業(yè)務領域。完善上門服務、延時服務、預約服務等特色化機制,滿足群眾多樣化辦事需求。今年來,共為青州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、坦博爾智慧科技園等283個項目提供免費幫辦代辦服務,真正實現(xiàn)了“你的事情我來辦”。
組建專門回訪隊伍,通過電話回訪全覆蓋、設置投訴二維碼、吐槽找茬窗口、意見評議箱、網(wǎng)上評議等方式,掌握群眾辦事需求,不斷提升服務水平。
組織各鎮(zhèn)、街在社區(qū)建立了便民服務站,接通了政務服務辦事網(wǎng)絡,將便民服務事項錄入了辦事服務平臺,實現(xiàn)了上級要求的“六有一能”,即“有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡、有設備、有經(jīng)費、能辦事”。組織打造了彌河鎮(zhèn)中心社區(qū)、云門山街道圣水泉社區(qū)兩個樣板社區(qū),示范引領便民平臺建設,打通群眾辦事“最后一公里”。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十
下一步,我們將緊緊圍繞宣傳學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,努力實現(xiàn)審批完美,服務至上,優(yōu)質(zhì)高效,群眾滿意,奮力開創(chuàng)新時代行政審批工作新局面。下半年重點做好以下工作:
(一)深化改革工作,理順服務管理體制。持續(xù)深入開展行政審批制度改革工作,認真做好行政審批事項劃轉(zhuǎn)交接工作。建立行政審批局與原行政管理部門的工作銜接配合機制,與原行政管理部門實現(xiàn)無縫對接,強化整體聯(lián)動,形成緊密合作、相互協(xié)調(diào)的工作格局;加快建立與上級各對口主管部門的業(yè)務對接機制,主動接受業(yè)務指導,暢通信息溝通渠道,保證各項法律法規(guī)及時執(zhí)行到位;完善行政審批聯(lián)席會議制度,及時研究、協(xié)調(diào)、解決審批過程中的重大問題,及時雙向推送相關數(shù)據(jù)信息。
(二)優(yōu)化審批流程,提升行政審批效能。做好流程“減法”。對審批事項的辦理條件、申請要件、流程時限進行優(yōu)化整合,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,實現(xiàn)同一鏈條中涉及多個部門的事項“一站式辦結”。深入推進行政審批標準化工作,進一步完善辦理標準,統(tǒng)一工作流程,逐步建立“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務模式,實現(xiàn)群眾“少跑腿、多辦事”。
(三)推進網(wǎng)上審批,打通便民服務“最后一公里”。著力加快“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務”工作進度,盡快與市局網(wǎng)上審批平臺對接,搭建我區(qū)網(wǎng)上審批平臺和手機審批app軟件,打造“指尖上的政務大廳”,推進政務服務事項應上盡上、全網(wǎng)速辦,推進線上線下審批服務無縫對接。圓滿完成“最多跑一次”改革工作和“雙創(chuàng)雙服”工作任務。
(四)創(chuàng)新管理方式,打造勇于擔當?shù)母咝芊贞犖椤?/p>
圍繞科室職責、人事管理、隊伍建設、效能監(jiān)察、績效考評等內(nèi)容,出臺配套制度及規(guī)范性文件,確保一切工作有流程,一切流程有控制,一切控制有標準;建立新進人員培訓及經(jīng)常性培訓教育制度,實現(xiàn)政治素養(yǎng)和業(yè)務水平雙向提升;注重典型激勵,營造“學比趕超”的良好氛圍;扎實開展“兩學一做”、不忘初心牢記使命等專題教育活動,切實發(fā)揮好領導班子模范帶頭作用,從黨風廉政入手、從精神風貌入手、從業(yè)務能力入手,打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、富有激情”的隊伍。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十一
x年,x區(qū)行政審批和政務服務局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,做足簡政放權“減法”,強化監(jiān)督管理“加法”,做優(yōu)服務保障“乘法”,深入推進行政審批制度改革和政務服務標準化建設工作,深化落實“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃”和“便民利企九條措施”,切實提升政務服務效能和服務水平,著力打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務服務環(huán)境,扎實推進各項行政審批服務工作取得新成績新突破新成效?,F(xiàn)將我局全年工作總結匯報如下:
我局領導班子高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,始終將此項工作列入重要議事日程,強化黨風廉政建設責任意識。年初專門召開專題會議,研究部署黨風廉政建設工作,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,嚴格落實“三重一大”決策制度,對有關人員變動、工作紀律、會議出勤、請銷假、經(jīng)費使用等工作的嚴格上會研究,形成了常態(tài)化議事機制,不斷提高科學決策水平,始終自覺地將權力運行置于監(jiān)督范圍之內(nèi)。
以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信,堅持以***新時代中國特色社會主義思想強化理論武裝,強化責任擔當,專題研究部署意識形態(tài)工作x次,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,開展黨支部理論學習x次,黨史專題研討x次,支部書記帶頭講黨課x次。
制定全年《黨建工作計劃》和黨建工作責任清單,抓好黨建和業(yè)務工作融合,充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用,激發(fā)黨員干部服務群眾的內(nèi)在動力,組織局黨支部x名在職黨員干部到包聯(lián)x社區(qū)開展“雙報到雙服務”暨“包聯(lián)單位進社區(qū),志愿服務我當先”等主題黨日活動x次,形成“黨組織有責,黨員干部有為,社區(qū)群眾受益”的工作氛圍,努力構建共建共治共享的基層黨建工作新格局。
召開黨史教育動員大會,傳達學習*********在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,深刻認識開展黨史學習教育的重大意義,制定黨史學習教育實施方案,推進黨史學習教育走深走實。截至目前,局黨支部組織觀看黨史講座x次,赴內(nèi)x古展覽館、多松年烈士故居,固定每周三開展晨讀班夜讀班等多種形式黨史學習教育活動x次。主動“亮身份、做表率”,問計于民、問需于民、問政于民,多渠道了解群眾的實際需求,推出x件“我為群眾辦實事”清單,進一步將學習成果轉(zhuǎn)化為工作成效,推動為民服務落實落細落地當前隱藏內(nèi)容免費查看。
x月x日至x月x日,x屆區(qū)委第x輪巡察組對我局開展優(yōu)化營商環(huán)境巡察“回頭看”工作。局黨組聚焦監(jiān)督重點,積極配合巡察,認真自覺梳理問題,直面困難和不足,針對巡察反饋的“履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責任仍有差距、政務服務質(zhì)效有待提高”等x個方面x個具體問題,召開x次專題黨組會,制定x條整改措施并已全部整改完畢。于x月x日召開優(yōu)化營商巡察整改專題民主生活會,建立《現(xiàn)場勘驗工作實施辦法》、《x區(qū)行政審批和政務服務局工作人員管理制度》等x項制度,落實落細優(yōu)化營商工作。
結合實際制定了“三務”公開工作實施方案、公開內(nèi)容和公開目錄,明確了公開時限和公開范圍。通過“陽光三務公開”平臺和政府門戶網(wǎng)站向社會公開貫徹落實上級黨委決策部署情況、促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作情況、學習教育情況、黨員隊伍管理情況、自身建設情況及聯(lián)系服務群眾情況等x條信息。
實行“健康綠碼+口罩+體溫檢測”準入機制,對進入大廳人員進行嚴格排查,嚴把源頭關,每日對大廳地面、臺面、衛(wèi)生間、電梯間等公共區(qū)域及取號機、門把手等高頻接觸物品進行清潔消殺x次,為辦事群眾提供免費口罩,倡導“不見面”審批,實行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”等便捷式審批,并提供電話預約、代辦、幫辦等服務,努力將各項防控措施抓實抓細抓到位,為辦事群眾提供安全、放心的服務環(huán)境。同時,組織全局x多名黨員干部赴海亮社區(qū)、中山西路社區(qū)持續(xù)協(xié)助開展疫情核酸檢測工作,以實際行動踐行初心使命,為疫情防控貢獻力量,助力我市堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
我局高度重視此項工作,召開自查部署會議專項推進相關工作,努力營造全員參與的良好創(chuàng)建氛圍,積極推動我市、我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市。重點完善無障礙設施、無障礙停車位、母嬰室、志愿者服務崗等各項任務,積極做好文明城市宣傳,共同推進創(chuàng)城工作全面有序開展。利用休息日赴包聯(lián)社區(qū)塔布板村共同開展“我為群眾辦實事,除蒿草我們在行動”志愿服務及環(huán)境衛(wèi)生清理活動,以實際行動彰顯了“一名黨員、一面旗幟”的良好形象,為創(chuàng)建全國文明城市貢獻一份力量。
截至目前“只進一扇門”完成情況,本級依申請六類政務服務事項數(shù)量為x項,其中對場地有特殊要求,涉及安全涉密等事項數(shù)量為x項;已進駐本級政務服務大廳事項數(shù)量為x項。共有x項依申請事項未進駐x區(qū)政務服務大廳,其中x區(qū)退役軍人事務局按照上級設立專門工作場所的要求,已在新華西街金葫蘆科技大廈設立服務大廳,其余未進駐情況已上報區(qū)政府。本級清單外進駐x個單位,x項事項,實現(xiàn)行政權力事項“應進必進”。
目前自治區(qū)一體化平臺事項精細化梳理工作已完成,x區(qū)完成復用部門數(shù)量x個、依申請六類復用x項,公共服務事項復用x項。
我局進一步梳理和劃分自治區(qū)下放的x項權力,明確各個部門的權利事項清單和七辦一鎮(zhèn)需承接的權利事項清單,于x月x日召開賦權事項下放推進會,并牽頭組織各相關單位于x月-x月組織x次賦權下放事項培訓會,確保一鎮(zhèn)七辦下放事項“接得住,接的好”。
x區(qū)權責清單已經(jīng)通過司法局合法性審查,并通過區(qū)政府常務會議研究。按照《x市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關于調(diào)整規(guī)范權責清單及公共服務事項清單的通知》,要求各單位動態(tài)調(diào)整規(guī)范本部門權責清單及公共服務事項清單,目前已完成動態(tài)調(diào)整部門x個,此項工作仍在持續(xù)推進中。
為全面貫徹落實黨***、國務院和自治區(qū)黨委、呼市市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署。著力解決當前企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、難點、堵點問題,我局牽頭區(qū)各委辦局開展“一把手走流程”工作。通過親身體驗走流程,各單位梳理出本單位依申請政務服務事項和公共服務事項的突出問題,以問題為導向、進一步精簡要件、優(yōu)化流程、壓縮時限,減少群眾跑路,實現(xiàn)網(wǎng)上預約、受理和辦理,實現(xiàn)真正意義上的應進必進、最多跑一次、辦事不求人。
x區(qū)行政審批和政務服務局于x月底掛牌成立,三定方案已批復,劃轉(zhuǎn)人員x人已到位,劃轉(zhuǎn)事項已確定,并進行了內(nèi)設股室設置、人員分工和業(yè)務培訓。我局將第一批劃轉(zhuǎn)的x個部門x項審批事項按照辦事頻率及業(yè)務相關性情況,設立“綜合受理窗口”x個、企業(yè)開辦專窗x個,實現(xiàn)“前臺受理、后臺分類審批”的審批模式。截至x年x月底,共受理行政審批事項x件,辦結行政審批事項x件,按時辦結率x%。
1、全力提速“x速辦一次辦”。政務服務大廳設立了“x速辦一次辦”企業(yè)開辦服務專區(qū)。聚焦“高效”,推動所有行政審批部門減環(huán)節(jié)、減時限、減材料,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦注銷時間,在政務服務大廳專門設立企業(yè)開辦專區(qū),銀行及印章刻制企業(yè)進駐大廳,提供“一站式”服務。目前登記企業(yè)平均開辦時間由原來x個工作日壓縮至x個工作日,簡易注銷公告時間縮短至x天,符合簡易注銷登記條件的企業(yè)在x個工作日內(nèi)就可辦結,大大提升了審批效能,營造了良好的營商環(huán)境。
2、落實日常監(jiān)管情況。按照規(guī)范化、標準化的要求,建立健全了窗口日常管理、監(jiān)督、評價和責任追究等制度體系,并按照制定的制度形成臺賬,加大監(jiān)督檢查力度。嚴格落實每日巡查制度,上下午不間斷進行全大廳巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行解決,結合跟蹤回訪服務對象等辦法,對行政審批事項的受理、審查、決定、辦理時限和收費等情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題。
3、實現(xiàn)“綜窗受理”,提升辦事效率。一是設置“x速辦一次辦”專窗,變“跑多頭”為“找一窗”。結合我區(qū)實際情況,制定了《x區(qū)全面推進“x速辦一次辦”工作實施方案》,優(yōu)化簡化各類審批流程,讓減手續(xù)、少審批、不干預,以及馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦成為新常態(tài),編制完成x項“一次辦”辦事指南和流程圖,實現(xiàn)“一次性告知”、“一網(wǎng)通辦”、“一門通辦”,真正便利于民。二是提升網(wǎng)上辦事比例。推行綜窗受理系統(tǒng)應用,對我局的x個審批事項逐一進行梳理,同時細化了x個主項x個子項中的網(wǎng)上辦理流程、現(xiàn)場勘驗、領取辦理結果等內(nèi)容,逐步提升政務服務事項網(wǎng)上辦理深度。
4、大力宣傳推廣。加快推進“一網(wǎng)辦”“掌上辦”宣傳推廣,向前來辦事的群眾明確說明什么是“網(wǎng)上辦”審批以及怎樣進行網(wǎng)上申報等。加快落實“x速辦掌上辦”移動政務服務平臺的推廣應用,為群眾和企業(yè)辦事提供“一站式”掌上查詢、掌上預約、掌上辦理、掌上評價的全流程政務服務。同時,通過宣傳展板、led大屏等形式進行宣傳,讓辦事群眾足不出戶,感受到政務服務的便捷。
為全面實現(xiàn)“幫您辦”工作,我局以打造服務企業(yè)、群眾的“五星級店小二”為目標,在大廳設立了“為民服務臺”。一是為企業(yè)群眾提供咨詢、指導、協(xié)調(diào)、幫辦等服務,提供“一對一”全流程服務,按照“一窗受理、快速流轉(zhuǎn)、一鏈辦理、限時辦結”的方式,為企業(yè)和群眾提供一對一、定制化、優(yōu)質(zhì)高效的服務。二是設立了“老年人優(yōu)先服務窗口”,服務專員優(yōu)先為老年人提供填寫表格、代辦繳費、指導協(xié)助使用智能機等“一站式”服務;涉及到收費的窗口,保留老年人使用的現(xiàn)金和銀行卡等傳統(tǒng)支付方式,為老年人等特殊群體提供更周到、更貼心的便利化服務。三是在政務服務大廳就專門設立了“辦不成事”反映窗口。對群眾、企業(yè)提交申請材料后,各部門未能按時受理、按時辦結或群眾兩次及以上到政務大廳未能解決的問題,進行統(tǒng)一登記受理,切實為企業(yè)、群眾辦實事。四是結合我區(qū)重大項目,重點圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段中所涉及到x個區(qū)級部門、x個市級部門的x個審批事項,依托市審批局幫辦代辦中心,及時溝通協(xié)調(diào),解決跨層級并聯(lián)審批的問題?,F(xiàn)已開展了x市第四十中學建設項目、富力華庭項目等x個重大項目幫辦代辦服務,主要包括提供項目辦理咨詢、企業(yè)投資備案等服務。截至x月底,“x速辦幫您辦”重大項目辦件量為x件,回訪率高達x%,滿意率x%。
根據(jù)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體活力文件精神,截至x月底,我局已全面梳理認領涉企經(jīng)營許可事項x項,按照涉企經(jīng)營許可事項直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式實行分類改革。推行涉企審批事項清單式管理,實現(xiàn)“證照分離”,優(yōu)化辦事流程、辦理材料、辦理時限等內(nèi)容,并將涉企經(jīng)營許可事項實施方案向社會進行公布。
通過x小時自助服務,不斷提升有溫度的“人機交互式”辦事體驗,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設。截至目前進駐設備有:區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)車管所、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)不動產(chǎn)中心。辦事群眾隨時能夠在自助服務終端進行社會保險登記及個人參保證明查詢打印、生存認證、社保繳費信息查詢和繳費證明打印、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照打印、辦理駕駛?cè)梭w檢業(yè)務等,不斷為廣大企業(yè)群眾帶來便利,進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。
我局積極協(xié)調(diào)財政等各部門,克服短板和不足,完善了“好差評”評價體系。一方面安裝了“好差評”設備專用電子政務外網(wǎng)專線x條,購置安裝了覆蓋整個大廳一至三層的無線ap、智能排隊取號機和各窗口評價專用平板電腦,現(xiàn)已投入使用。另一方面,我局擬定了《x區(qū)行政審批和政務服務局“好差評”工作制度(試行)》,由考評管理股對各個窗口“好差評”評價系統(tǒng)日常使用情況進行監(jiān)督管理,并對“差評”的事項窗口及時反饋和監(jiān)督整改,真正實現(xiàn)讓群眾通過“好差評”監(jiān)督評議審批服務效能。
現(xiàn)有政務大廳配套設施于x年x月購置,有些電子產(chǎn)品配置與現(xiàn)有標準要求不匹配,造成互聯(lián)互通網(wǎng)上辦理工作滯后。如電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、高拍儀等達不到現(xiàn)有服務標準,沒有真正實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”、“掌上辦”,需進一步優(yōu)化完善,與市審批局提出全面落實“x速辦掌上辦”全流程政務服務有一定差距。
政務服務窗口配套設施、服務人員短缺,不能很好滿足群眾辦事需求,達不到便捷高效工作模式。免費復印設施x-x層大廳需要配置x臺,目前有x臺,日常耗材、維修無專項資金。“企業(yè)開辦專區(qū)”需要為新開辦企業(yè)提供免費發(fā)放印章、稅控設備及免費郵寄登記材料、證照、印章、發(fā)票、幫辦代辦、自助服務指導等,便民服務工作人員嚴重不足,達不到優(yōu)化營商環(huán)境、便民利企發(fā)展總目標。
以全面提升政務服務效能為目標,持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需活力,以打造“x速辦”政務服務品牌為抓手,推進線上線下政務服務流程再造、數(shù)據(jù)共享,通過優(yōu)化窗口服務、組建專業(yè)隊伍等措施,構建起“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的政務服務體系。
工作。繼續(xù)把黨史。
學習。
教育。
作為今后年黨員學習和干部教育培訓工作的重點,進一步提高政治站位,深化認識黨史學習教育的重點和工作要求,統(tǒng)籌兼顧推進“我為群眾辦實事”等各項工作的開展。
按照《x區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》的要求,我局結合工作實際,針對“深化企業(yè)開辦便利化改革”“提升政務服務水平”的工作要求,持續(xù)推進放管服改革,深入落實“自治區(qū)一體化在線政務平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設和“跨省通辦”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
受理、聯(lián)辦溝通、出件辦結及上報數(shù)據(jù)等工作;四是建立“一次辦聯(lián)辦事項工作群”,將一鎮(zhèn)七辦負責戶外廣告牌匾審批的工作人員邀請進群,打造聯(lián)辦工作亮點。
一是打造“幫您辦”服務專區(qū)并配置專職工作人員,負責咨詢引導、幫辦代辦、材料受理、聯(lián)辦溝通、出件辦結及上報數(shù)據(jù)等工作;二是加強“會商聯(lián)審”工作機制的落實,針對重大項目制定每月至少一次的聯(lián)席會議計劃,加強與區(qū)發(fā)改委、住建局等職能部門的溝通,主動上門,跟蹤項目進度,并根據(jù)企業(yè)需求提供更多的服務;三是強化宣傳力度和廣度,營造優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍。
大幅提升政務服務智慧化水平,基本建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務服務體系。x年后,除法律、法規(guī)規(guī)定或涉密外,進一步提高政務服務一體化平臺網(wǎng)辦率,持續(xù)增加政務服務“一網(wǎng)通辦”事項。
持續(xù)推進“證照匯聚”、“證照簽章”工作,貫徹落實黨***、國務院關于加強數(shù)字政府建設的決策部署,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,提升全國一體化政務服務平臺服務效能,方便群眾辦理事項。
按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式,對涉企經(jīng)營許可事項繼續(xù)進行改革。
推進政務服務“跨省通辦”,提升政務服務事項標準化程度,推動事項辦理規(guī)范化運行,實現(xiàn)同一事項在不同地域無差別受理、同標準辦理。x年后,我局將聚焦政務服務便利化,推動個人服務高頻事項“跨省通辦”,聚焦助力惠企利企,推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項“跨省通辦”。
積極引導。
企業(yè)。
和群眾對政務服務作出客觀真實的評價。通過定期檢查和隨機抽查等方式,對首問負責制、一次告知制等制度落實。
情況。
開展常態(tài)化督查,并將日常檢查結果列入年終績效考核范圍。
行政審批服務局年上半年工作總結篇十二
xxxx年上半年,區(qū)審管辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市審管辦的悉心指導下,在各審批職能部門和鎮(zhèn)街的大力支持下,繼續(xù)推進行政審批系統(tǒng)制度重建綜合改革和公共資源市場化配置工作,進一步深化簡政放權,創(chuàng)新服務方式,提升辦事效率,努力為“十三五”規(guī)劃發(fā)展開好頭、起好步!
在行政審批方面,截至x月底我區(qū)審批中心共受理各類服務事項xxxxx件,其中即辦件xxxxx件,承諾件xxxxx件,承諾件提前辦結xxxxx件,提前辦結率為xx.x%。鎮(zhèn)街便民服務中心辦理各類事項xxxxx件,其中即辦件xxxxx件,承諾件xxxx件,代辦件xxxx件。社區(qū)便民服務中心共辦理各類事項xxxxx件,其中即辦件xxxxx件,承諾件xxx件,代辦件xxxx件。%。
在公共資源交易方面,截止x月底我區(qū)分交易中心累計完成各類交易xxx宗,億元。其中工程建設項目xx宗,億元,億元,%;政府采購xxx宗,億元,萬元,%;綜合類項目xx宗,交易額xxxx萬元。各項交易業(yè)務數(shù)量和金額均位列全市先列。
(一)清理規(guī)范“權力清單”涉批事項。按照省、市相關文件精神,組織監(jiān)督各部門對涉批事項進行全面清理,并將納入我區(qū)審批系統(tǒng)的事項與省、市、縣三級目錄進行核對,對事項信息及時進行動態(tài)調(diào)整。按要求認真做好國務院和省、市取消、下放事項的銜接工作,對于取消的事項,通知并監(jiān)督相關部門及時取消并調(diào)整事項規(guī)范表,對于下放事項,要求部門盡快承接到位。目前,我區(qū)已基本實現(xiàn)審批系統(tǒng)事項與三級目錄的名稱一致、事項的子項拆分一致、事項的編碼一致,初步實現(xiàn)涉批事項的規(guī)范化管理。涉批事項從原來的xxx項精簡到xxx項,包括行政許可xxx項,其他審批權xxx項,行政確認xx項,審核轉(zhuǎn)報xx項。
(二)深化網(wǎng)上審批機制改革。依托市政府云平臺技術,進一步完善升級我區(qū)行政審批服務網(wǎng)絡,融入全省政務服務網(wǎng),努力實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+審批”改革,以“不上網(wǎng)審批”為例外,積極梳理網(wǎng)上審批事項,推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預審和網(wǎng)上辦理。目前,我區(qū)已梳理出xxx項網(wǎng)上審批事項,其中包含x項“網(wǎng)上申請、快遞送達”試點事項。辦事群眾可隨時隨地通過x政務服務網(wǎng)或甌海區(qū)行政審批網(wǎng)進行申報,部門則根據(jù)辦件繁簡和難度程度進行分類受理。今年截至x月底,我區(qū)審批事項網(wǎng)上申報為xxxx件、預審通過xxxx件、最終辦結xxxx件,其中“網(wǎng)上申請、快遞送達”xx件。強化“甌海審批”微信平臺功能,目前已具備辦事指南、微信預約、辦件查詢、通知公告等四大主要版塊的功能,并實現(xiàn)了區(qū)中心、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級事項全覆蓋,共為兩百多位辦事群眾提供了掌上預約服務。
(三)試點食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革。在繼續(xù)優(yōu)化市場準入和社會組織“多證合一”登記改革的基礎上,今年我區(qū)又被列為全市試點單位,率先探索食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”改革。由市場監(jiān)管部門牽頭,按照“一次申報、一處受理、一并審查、一窗發(fā)證”的運行機制,于x月xx日率全市之先實現(xiàn)食品藥品經(jīng)營許可“多證聯(lián)辦”,于x月x日發(fā)出全省首張新版“多證合一”《食品藥品經(jīng)營許可證》。該項改革舉措,實現(xiàn)了現(xiàn)場驗收(核查)從多次分別開展轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡约序炇?,申請材料從xx余項減少到xx項左右,累計審批時限從xx多個工作日壓縮到xx個工作日,提高了審批效率,大大方便了經(jīng)營者。
(一)實行特色小鎮(zhèn)投資項目高效審批。我們制定出臺了《關于進一步優(yōu)化特色小鎮(zhèn)投資項目審批服務的實施意見》,通過簡化市場主體登記手續(xù)、取消部分前置審批環(huán)節(jié)、建立園區(qū)快速審批機制、整合部分審批環(huán)節(jié)、放寬規(guī)劃審批條件、實行全程無償代辦、實行審批綠色通道服務等辦法,切實提升審批效率,服務好特色小鎮(zhèn)建設。最近,我們根據(jù)區(qū)委常委會意見,起草了特色小鎮(zhèn)投資項目試行承諾備案制的實施辦法(待發(fā)文),對特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)投資項目試行承諾備案制,即由業(yè)主委托編制設計文本,審管辦組織相關部門進行聯(lián)合技術審查,業(yè)主根據(jù)部門要求作出承諾后先行進場施工,業(yè)主補齊相關審批材料后部門發(fā)放批文、證照,職能部門加強建設過程監(jiān)管,工程完工后實行聯(lián)合竣工驗收,以提高審批效率,加快特色小鎮(zhèn)建設。
(二)完善政府投資項目及招商引資項目代辦機制。會同區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改局完善代辦機制,優(yōu)化代辦服務。建立并動態(tài)更新xxxx年度甌海區(qū)代辦項目庫,及時掌握政府投資項目和招商引資項目最新進展情況,創(chuàng)建在線全流程代辦審批監(jiān)督平臺,將代辦過程納入網(wǎng)絡監(jiān)管,明確各審批節(jié)點的辦件狀態(tài),實現(xiàn)項目信息共享,強化對項目的監(jiān)督和催辦,審批總體時限壓縮xx%。另外,按照“主動服務、提前介入、聯(lián)合辦理、信息共享”的工作原則,實行“流動審批窗口”服務機制,對適用范圍內(nèi)的政府投資及招商引資項目實行主動上門服務。今年我區(qū)共梳理出xx個招商引資項目、xxx個政府投資項目進行無償代辦,并將其中xx個基建項目分派給各牽頭部門開展主動服務。截至x月底,已受理并完成代辦項目xx個,對x個項目進行主動上門服務。
(三)健全聯(lián)合審批及快速審批相關服務機制。一是規(guī)范“聯(lián)合踏勘”、“聯(lián)合審批”、“聯(lián)合驗收”、“聯(lián)合會商”等四項聯(lián)合審批,對社會事務類項目做到聯(lián)合會商、多證聯(lián)辦,不斷提高聯(lián)辦件的效率和質(zhì)量。截至x月底,共召開聯(lián)審會議xx次,組織聯(lián)合踏勘xx次,竣工驗收xx次,聯(lián)合會商x次,共對xxx個項目進行了聯(lián)合辦理審批。二是繼續(xù)開展模擬審批,目前已對甌海區(qū)站前學校建設工程、甌海區(qū)梧田西片河道生態(tài)清淤工程等x個項目啟動了模擬審批,并做好相應項目的檔案管理。三是推行園區(qū)快速審批,對于園區(qū)行業(yè)區(qū)塊功能明確、行業(yè)相同的,采取“捆綁”統(tǒng)一審批,切實助推項目建設。
(一)加強基層審批服務平臺建設。進一步加強鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務中心規(guī)范化建設,上半年梧田街道、潘橋街道對行政服務大廳進行了擴建、搬遷,推進一批與老百姓生活關聯(lián)度大的行政服務事項進駐中心。進一步推進基層站所能進盡進或委托鎮(zhèn)街行政服務中心受理、辦理。
(二)推進跨層級聯(lián)動審批服務。繼續(xù)堅持“便民、利企、規(guī)范、高效”的服務宗旨,結合政務服務網(wǎng)工作逐步推進四級聯(lián)動審批平臺建設。目前,全區(qū)xx個鎮(zhèn)街已經(jīng)全面開展規(guī)范化建設,xx個社區(qū)本著“成熟一個推廣一個”的原則實行逐步推廣。共梳理聯(lián)動審批事項xx項,其中社區(qū)到鎮(zhèn)街xx項,社區(qū)到部門x項,社區(qū)到鎮(zhèn)街到部門的x項,鎮(zhèn)街到部門的x項,今年截至x月底已辦理各類聯(lián)動審批辦件xxx件。
(三)完善公共服務窗口辦事無休日制度。跟蹤調(diào)研我區(qū)審批服務窗口辦事無休日工作開展情況,進一步完善相關制度。目前區(qū)審批中心土地登記窗口、房管窗口、消防窗口實行每周x天辦公制,公積金管理分中心實行周六辦公制和無午休辦公制,人力社保分中心、婚姻登記分中心實行無午休辦公制,出入境窗口調(diào)整為無午休辦公制。今年截至x月底,我區(qū)在無休日期間辦理各類事項xxxx件。
(四)創(chuàng)新中介服務方式。開展市區(qū)中介互動服務,建立中介服務互動視頻洽談室,落實專人負責中介服務互動相關工作,實現(xiàn)中介服務管理市區(qū)信息、考評、服務“三互動”。增設“眾創(chuàng)空間”和房產(chǎn)交易“網(wǎng)簽”窗口,對工商企業(yè)登記、注銷等進行免費服務,x-x月份共辦理免費服務xx件次,對存量房交易開展“免費網(wǎng)簽”服務xxx件次。
(五)規(guī)范優(yōu)化公共資源交易工作。目前我區(qū)交易平臺各項工作有序運行,三大交易業(yè)務均已步入規(guī)范的運行軌道,產(chǎn)生了良好的社會經(jīng)濟效益。在交易過程中嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關文件規(guī)定,做到嚴格把關,依法進場,高效服務。在法律法規(guī)允許的情況下,按照“能簡則簡、特事特辦、提速提效”的要求,嚴格執(zhí)行“零等待”和“即辦制”,打造便捷高效的服務氛圍。上半年,按照區(qū)里有關部署,積極配合各街道推進無違建創(chuàng)建工作,目前多數(shù)街道已完成了無違建創(chuàng)建一戶一檔、房屋拆除、建筑垃圾清銷和安保服務四個方面的招投標工作。
(一)完善行政審批全程監(jiān)管。進一步強化落實辦件預登記、案卷內(nèi)審、電子監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)管機制,優(yōu)化窗口服務“一事一評”、第三方評價、電話回訪、手機短信評價、網(wǎng)絡評價等群眾評價機制,并重新聘任一批行政審批行風監(jiān)督員,開展行風監(jiān)督明察暗訪,實行行風監(jiān)督員滿意度測評。完善領導帶班監(jiān)督檢查制度,進一步加強現(xiàn)場督查,及時發(fā)現(xiàn)并制止各窗口在服務中出現(xiàn)的各類問題,努力提升窗口的服務形象。進一步加強對人力社保、婚姻登記、國稅和公積金四個分中心的管理,納入統(tǒng)一考核監(jiān)管,促進規(guī)范服務,同時積極向區(qū)政府爭取對分中心考績獎勵,激發(fā)分中心工作人員的積極性。加強鎮(zhèn)街、社區(qū)行政(便民)服務中心管理,完善修訂《甌海區(qū)鎮(zhèn)街審批服務工作考核辦法》,把基層審批服務從規(guī)范化建設、審批服務效率和質(zhì)量、聯(lián)動審批三個方面進行監(jiān)督考核,進行“一季一考”,考核結果納入年度區(qū)政府對鎮(zhèn)街的考績分。另外,積極配合市里開發(fā)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,目前已完成平臺的前期開發(fā),并做好與審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接工作。我區(qū)已整理好投資項目審批事項和在線平臺操作用戶名錄,待全市開展業(yè)務操作培訓后正式錄入運行。
(二)加強中介服務監(jiān)督考評。目前,我區(qū)中介服務大廳共有實體入駐機構xx家、網(wǎng)絡入駐機構xx家,共有涉批中介服務事項xx項。為加強中介事項管理,我們?nèi)媲謇硪?guī)范了辦理依據(jù)、辦理材料、辦理流程、辦理時間等內(nèi)容,并聯(lián)合區(qū)物價部門對其收費依據(jù)和標準進行審查,制作《中介服務機構服務事項規(guī)范表》,要求各中介單位嚴格按照規(guī)范表開展服務。今年截至x月份,中介服務大廳共辦理中介服務事項xxx件,其中服務類事項xxx件,涉批類事項xx件。另外,進一步完善考核評價體系,建立了審批窗口、業(yè)主、審管辦“三位一體”考評體系,考核結果定期公示。同時,加強現(xiàn)場巡查,定期召開大廳內(nèi)中介機構管理例會,要求中介機構加強自身管理,規(guī)范中介服務行為。
(三)健全公共資源交易平臺綜合監(jiān)管。細化我區(qū)公共資源交易中介管理、社會評標專家場內(nèi)管理制度,加強與各行政監(jiān)管部門的對接,落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制,加強對開評標過程、中介代理、專家、業(yè)主等四個方面的全過程、全方位巡查監(jiān)管。嚴格執(zhí)行代理場內(nèi)考核工作,截至x月xx日共對xx個代理項目的招標代理中介機構進行了扣分處理。另外,進一步規(guī)范鎮(zhèn)街招投標平臺運行,上半年與有關行政監(jiān)督部門聯(lián)合發(fā)布了xxxx年征聘甌海區(qū)小額工程綜合評標專家的通知,目前已經(jīng)完成報名工作。聯(lián)合甌海區(qū)檢察院進行對鎮(zhèn)街招投標平臺的運營情況和小額工程專家?guī)斓倪\用現(xiàn)狀進行調(diào)研,加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務指導和運行管理。
(一)積極開展“找短板、補短板”活動。根據(jù)市委、區(qū)委相關文件精神,通過自己查、企業(yè)查、群眾查、媒體查、模擬查、重點查“六個查”,積極查找“短板”、補齊“短板”,制訂方案、整改落實。一方面,我們積極開展自查自糾,要求各科室根據(jù)自身工作存在的問題和不足,查找“短板”并提出整改措施,目前共找出“短板”xx條,并逐條進行整改落實。另一方面,我們主動對接企業(yè)和辦事群眾,上門查找“短板”,尤其是在審批辦理的過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題,并協(xié)調(diào)相關科室、窗口予以解決。
(二)深入開展“兩學一做”學習教育活動。自我區(qū)學習教育活動開展以來,我辦第一時間部署研究,把踐行“兩學一做”作為干部隊伍建設的根本抓實抓好。成立了區(qū)審管辦學習教育活動領導小組,并下設辦公室,專門負責學習教育活動的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查、宣傳等工作。制訂了學習教育實施方案及學習計劃等,開通“兩學一做”黨員學習微信群,分發(fā)相關必讀書目和學習材料,積極通過集體學、個人學、網(wǎng)上學、寫感言等多渠道開展教育學習活動。另外,我們還在審批中心大廳設立了“兩學一做”學習教育活動便民服務點,為前來辦事的群眾提供代筆服務、咨詢服務等,并配備輪椅、藥箱等供有所需的群眾使用,切實方便群眾辦事。
(三)加強隊伍建設和服務宣傳。貫徹黨建帶團建、帶婦建的隊伍建設機制,深化“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“紅旗窗口”等服務載體創(chuàng)建,組織窗口開展送服務下基層活動等。x月份,為進一步加強審批隊伍建設,拓寬工作思路,提升工作水平,經(jīng)區(qū)委組織部批準,與x大學公共管理學院聯(lián)合舉辦推進審批制度改革、優(yōu)化審批服務專題培訓班,組織了中心窗口、鎮(zhèn)街、社區(qū)等審批工作者xx來人參加培訓,各位學員反映收效頗豐。加強信息宣傳,認真做好信息上報與發(fā)布、“甌海審批”微信、微博、信息公開、文明創(chuàng)建等工作。今年x-x月份以來,被區(qū)委、區(qū)政府及市里信息刊物錄用x條,更新門戶網(wǎng)站綜合新聞xx條,推送微信、微博信息xxx余條,信息公開xx條,發(fā)布文明創(chuàng)建微博xxx條、文明博客xx篇。食品藥品經(jīng)營許可“多證聯(lián)辦”、“多證合一”等先進做法被《x日報》、x電視臺等刊登、報道。
我辦在深化行政審批制度改革和公共資源市場化配置方面雖然做了一些工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望仍有一定的差距,如:互聯(lián)網(wǎng)在審批和公共資源交易服務過程中的應用有待深化,審批流程再造效率提升有待完善,公共服務便民化、便捷化方式有待創(chuàng)新,公共資源交易有待進一步規(guī)范等。這些問題我們需要在下一步工作中著力解決完善。
下半年工作思路。
xxxx年下半年,區(qū)審管辦將繼續(xù)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,圍繞“標準化、規(guī)范化、高效化、網(wǎng)絡化”的目標,積極推進以破解審批微觀梗阻為著力點的行政審批制度改革,推進公共資源交易的流程規(guī)范和效率提升,推進公共便民事務的便捷化服務,切實優(yōu)化我區(qū)社會發(fā)展環(huán)境,助推趕超發(fā)展。
(一)繼續(xù)深化“五張清單一張網(wǎng)”改革,認真做好中央、省、市已取消或下放的審批事項的銜接和承接工作,切實把好新設行政審批事項關,實行行政審批事項動態(tài)化管理。
(二)加強審批事項標準化建設,依照法律法規(guī)全面推行審批事項“六統(tǒng)一”,逐項編制審批事項規(guī)范表,并實行編碼管理,向社會公開,確保審批權力“依法、規(guī)范、公開”運行。
(三)加強審批流程標準化建設,對現(xiàn)有的審批前置要件進行全面梳理,進一步精簡和規(guī)范審批流程,堅決杜絕沒有法定依據(jù)的公示、論證、評估和簽字蓋章。
(一)繼續(xù)推進政務服務網(wǎng)建設,配合市里推進市級審批平臺與省政務服務網(wǎng)的深度融合,實現(xiàn)審批事項名稱、前置條件、承諾時間等的一致。
(二)推進政務服務網(wǎng)的深度應用,配合建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上證照庫,部門的審批文件上傳納入證照庫,凡已納入電子證照庫的審批文件不得再要求申請人另行提供。
(三)按照企業(yè)和群眾需求,推進審批事項網(wǎng)上預審拓面增項,完善網(wǎng)上申報機制,規(guī)范工作流程和運行管理機制,強化網(wǎng)絡技術支撐,拓展證照“網(wǎng)上審批、快遞送達”試點。
(四)完善多級聯(lián)動網(wǎng)上審批,繼續(xù)梳理一批跨層級聯(lián)動審批事項,擴展多級聯(lián)動審批單位,推進更多的服務點下移基層,方便辦事。
(一)探索基建項目線上線下全流程審批管理,實行項目審批分階段分包式管理,開發(fā)電子證照庫、一表通等功能,突出信息共享、協(xié)同審批的優(yōu)勢,提高審批效率。
(二)開發(fā)完成基建類項目在線全流程代辦監(jiān)管平臺,健全招商引資項目全程代辦、政府投資項目主動服務等機制,制定落實具體的優(yōu)化方案和實施辦法,提高服務水平。
(三)在審批中心設立特色小鎮(zhèn)項目審批服務窗口,探索特色小鎮(zhèn)投資項目承諾備案制,加快特色小鎮(zhèn)投資項目審批。
(四)針對特色小鎮(zhèn)、小微園、“零土地”技改項目等建立高效審批機制,分門別類制定審批標準、運行流程和審批方案,確保項目依法快速審批。進一步完善“負面清單”外企業(yè)投資承諾備案機制,完善準入審查、聯(lián)合評審、過程監(jiān)管和聯(lián)合驗收等制度。
(一)完善市場準入、社會組織登記和食品藥品經(jīng)營許可改革,推進審批流程化管理和全程電子化登記,進一步提速提效。
(二)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政(便民)服務中心規(guī)范化建設,加強審批自助服務點建設,積極創(chuàng)造條件推進基層站所進駐鎮(zhèn)街平臺,探索區(qū)級與部門審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,推進社區(qū)辦理便民服務事項擴面增項。
(三)推進市縣審批一體化改革,同時梳理一批“同區(qū)通辦”事項,在“縱向聯(lián)動”的基礎上進一步實現(xiàn)“橫向聯(lián)動”審批,逐步實現(xiàn)辦事群眾可就近選擇鎮(zhèn)街行政服務中心,辦理甌海區(qū)范圍內(nèi)各鎮(zhèn)街行政審批和便民服務事項。
(四)以“眾創(chuàng)”便民咨詢服務窗口為依托,做好咨詢與行政審批的無縫對接,推行眾創(chuàng)咨詢與行政審批“一條龍”服務。
(五)探索實行“網(wǎng)上開證明”等便民服務措施,升級優(yōu)化“甌海審批”微信公眾服務平臺,進一步方便群眾辦事。
(一)市里統(tǒng)一開發(fā)的公共資源交易新系統(tǒng)即將啟用。要做好新舊交易系統(tǒng)的銜接轉(zhuǎn)換工作,加強電子招投標包括遠程評標的相關主體(包括中心人員、業(yè)主、代理單位等)業(yè)務培訓。
(二)配合市審管辦開發(fā)完善電子招標投標系統(tǒng),健全電子招投標系統(tǒng)交易平臺功能,推廣電子招標投標系統(tǒng)的運用,逐步推進公共資源交易從依托有形場所向電子化平臺為主的轉(zhuǎn)變,積極推進工程建設項目招投標全過程電子化。
(三)推進交易項目網(wǎng)上信息公開,明確各類信息公開的范圍、程序和時限等,促進交易活動公開透明。
(四)完善異地遠程評標機制,在鞏x有成果的基礎上,做好系統(tǒng)的升級、技術的對接、機制的完善、制度的健全等,逐步實現(xiàn)更廣區(qū)域的常態(tài)化運作。
(一)進一步清理和規(guī)范涉批中介服務事項,梳理市、甌海兩級中心實體進駐中介機構事項和網(wǎng)絡平x介機構服務事項,制定《甌海區(qū)行政審批中介服務事項實用手冊》。
(二)研究探討涉批中介服務效率優(yōu)化、中介服務流程提速、工作時限壓縮等方式方法,加強市、區(qū)兩級中介服務互動工作,進一步提高中介服務效率。
(三)深化“三位一體”考核制度,推行中介服務與部門審批捆綁考核機制,建立“黑名單”清退機制。,配合建立全市統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,評價結果納入全市統(tǒng)一的企業(yè)信用評價和應用體系。
(一)堅持“用制度管人、按制度辦事”,進一步完善窗口管理制度,嚴格落實預登記、全面落實一次性告知、否決事項雙告知等制度。完善窗口、鎮(zhèn)街和分中心考核辦法,健全日常巡查、聯(lián)合檢查、一事一評、辦件內(nèi)審、電子監(jiān)察、日??己恕⑿酗L監(jiān)督、網(wǎng)絡投訴及第三方測評等立體式多元化監(jiān)督管理體系。
(二)深入開展“找問題查短板,問差距補短板”意見征集活動,通過自己查、企業(yè)查、群眾查、媒體查、模擬查、重點查“六個查”,依據(jù)意見征集及問題查找情況,認真制定方案進行整改。
(三)結合“敢擔當、樹標桿”作風建設五大行動,強化“紅旗窗口”“黨員先鋒崗”“巾幗示范崗”“青年文明號”等創(chuàng)先爭優(yōu)載體建設,配合區(qū)政協(xié)做好民主監(jiān)督工作,配合區(qū)紀委開展“萬人評議機關中層和基層站所”活動,加大窗口工作人員獎懲激勵力度,對工作落實不力的加強監(jiān)督問責。
(四)按照國家標準化要求,對服務中心的平臺運作、窗口服務、信息公開、環(huán)境形象等加強建設,優(yōu)化服務質(zhì)量。
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