在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言范文（21篇）

總結(jié)是過去經(jīng)驗的總結(jié)、未來工作重點(diǎn)的確定和對自身提升的反思，具有重要意義?？偨Y(jié)是提升自身能力和經(jīng)驗的重要途徑。通過閱讀總結(jié)范文，我們能夠了解到一些流行的總結(jié)寫作技巧。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇一

近年來，豐宜鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的總抓手，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展。豐宜鎮(zhèn)地處縣域西南，距縣城約20公里，國土面積48.9平方公里。年均氣溫10℃，年降水量540毫米，無霜期160天，四季分明、氣候宜人，周邊及轄區(qū)內(nèi)沒有工礦企業(yè)，無任何工業(yè)污染。全鎮(zhèn)14個行政村，農(nóng)戶3151戶，人口10039人，耕地面積22446畝，是屯留縣的優(yōu)質(zhì)玉米種植基地，也零星種植有谷類、薯類、豆類等農(nóng)作物。嵐河水穿境而過，石泉水庫水域面積約130余畝，水利設(shè)施配套齊全。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，是豐宜鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的天然基礎(chǔ)。

二是突出示范引領(lǐng)，彰顯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)特色。抓示范帶動，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)場(大戶)”、“公司+合作社+飼養(yǎng)場”、“公司+合作社+飼養(yǎng)小區(qū)”等多種形式，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)行企業(yè)化管理，從源頭上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，提升龍頭企業(yè)的綜合競爭力。榮獲山西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地的石泉葫蘆農(nóng)莊是依托石泉水庫豐富的淡水資源開發(fā)的精品示范區(qū)。

葫蘆農(nóng)莊采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+合作社”等方式，流轉(zhuǎn)土地600余畝，占地總面積800余畝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植有機(jī)蔬菜、綠色干果經(jīng)濟(jì)林，養(yǎng)殖土雞、山羊、土豬等純天然畜產(chǎn)品。發(fā)動周邊群眾按照標(biāo)準(zhǔn)流程施種，由農(nóng)莊統(tǒng)一精選、回收、銷售，力爭實(shí)現(xiàn)“民以食為天，食以安為先”。抓資金投入。開展“五幫五包”干部入企幫扶，幫助石泉葫蘆農(nóng)莊融資500萬元，并積極為其爭取標(biāo)準(zhǔn)化庫區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖項目。同時，為石泉葫蘆農(nóng)莊、雨順蔬菜種植專業(yè)合作社、秦家溝小虎專業(yè)合作社和秦嶺匯豐蔬菜種植專業(yè)合作社爭取產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金50萬元，采取“公司+村支部+農(nóng)戶、貧困戶”、“合作社+村支部+農(nóng)戶、貧困戶”等方式，帶動群眾，引導(dǎo)農(nóng)戶按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色蔬菜、小雜糧、山羊、生豬等種養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植業(yè)。從20xx年—20xx年持續(xù)為50戶99名貧困人口每人每年發(fā)放收益分紅500元。

有效的資金投入既可保障企業(yè)發(fā)展，又可助力脫貧攻堅。抓品牌效應(yīng)，品牌就是名片。實(shí)踐中，豐宜村雨順蔬菜種植專業(yè)合作社在種植反季節(jié)油桃的過程中，嚴(yán)格遵照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)剪枝、施肥、控溫、授粉，所產(chǎn)油桃經(jīng)過嚴(yán)格檢測之后，成功獲批“雨舜”牌注冊商標(biāo)，是豐宜鎮(zhèn)唯一一個農(nóng)產(chǎn)品品牌，也為其他農(nóng)產(chǎn)品的品牌發(fā)展起到了很好的示范效應(yīng)。每年的四五月份，“雨舜”牌油桃因其爽脆甘甜的口感，安全放心的品質(zhì)，必是長治市、屯留縣各大超市的搶手貨，備受廣大消費(fèi)者的信睞和青睞。

三是借力發(fā)展環(huán)境，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。今年，我們將高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)，打造綠色生態(tài)名片，大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。狠抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種養(yǎng)殖流程手冊，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)力度，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中培養(yǎng)一批“土專家”。加大宣傳發(fā)動力度，讓群眾充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要性、必要性和發(fā)展前景。加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)銷部門的檢查管理，從源頭上保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的規(guī)范性；五是規(guī)范種養(yǎng)殖程序，做到全程登記、全程建檔。強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升市場優(yōu)勢。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購、篩選、加工、貯運(yùn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。以市場為先導(dǎo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真實(shí)行從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)的全程監(jiān)控，積極支持產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作。

今年，將積極引導(dǎo)西豐宜藥用雙季槐、石泉葫蘆農(nóng)莊、豐郝溝畜禽養(yǎng)殖合作社等創(chuàng)建各自的品牌，打造出富有地方特色的精品農(nóng)產(chǎn)品。創(chuàng)新服務(wù)模式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式和“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一訂單”的“五統(tǒng)一”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施相銜接、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相呼應(yīng)、示范與帶動相配套的農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展新模式。推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成產(chǎn)品有特色、村村有產(chǎn)業(yè)、全鎮(zhèn)一盤棋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高品質(zhì)。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇二

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議和林區(qū)三級干部會議精神，總結(jié)“三農(nóng)”工作，表彰先進(jìn)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，全面安排布置xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識，再添措施，狠抓落實(shí)的動員會、鼓勁會。請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績，堅定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心

是進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、問題最復(fù)雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，面對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗，在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四保一增”的目標(biāo)不動搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民收入保持較高增幅

全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長9.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長6.9%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?；謴?fù)擴(kuò)大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。

（二）糧油面積總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增

全區(qū)糧食面積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產(chǎn)量突破300噸達(dá)到316噸，增長8.6%。

（三）主要經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長

蔬菜面積2.6萬畝，產(chǎn)量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產(chǎn)量574噸，增長12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長幅度。

（四）畜牧業(yè)發(fā)展趨勢向好

發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“150”模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬頭豬場即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%；家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長13.8%。

（五）農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展

全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達(dá)到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快

全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家、過500萬元以上的企業(yè)3家。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織5個，全區(qū)累計達(dá)到40個。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個，認(rèn)證“三食品”品牌3個。

（七）動植物疫病防控成效顯著

分別為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機(jī)、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設(shè)施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達(dá)到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動物疫情。成立植保機(jī)防組織3個，發(fā)布《病蟲情報》20期，指導(dǎo)防治面積21.3萬畝。

（八）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

推廣應(yīng)用。

（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)動植物產(chǎn)品檢疫，扎實(shí)開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭（羽、只），銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤；開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產(chǎn)品35個、水產(chǎn)品43個，檢測合格率100%。

回顧，工作過程歷盡艱辛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績令人振奮，應(yīng)對經(jīng)驗彌足珍貴，取得成績來之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對復(fù)雜局面的駕馭能力。在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時度勢，及時采取加強(qiáng)“三農(nóng)”的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟(jì)變化和自然災(zāi)害帶來的不利影響，為在困難條件下做好“三農(nóng)”工作提供了有力保障。二是歸功于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁推力。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼等各項惠農(nóng)資金2410萬元，進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，社會各界積極參與，形成了共同推動“三農(nóng)”發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。

二、認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進(jìn)一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料，xx年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。

從“三農(nóng)”內(nèi)部看，面臨“三個難度加大”。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅，但農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程加快，農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動力不足。農(nóng)資價格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務(wù)農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力弱、帶動力不強(qiáng)，與農(nóng)民的利益連接機(jī)制不夠緊密，農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財力緊，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。

從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，面臨“三個不確定性”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個緩慢復(fù)雜的過程，我國經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力不足，存在著一些難以預(yù)見的風(fēng)險。這些都會以多種形式、多種途徑影響我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動和通脹預(yù)期影響下也存在上行推力，農(nóng)產(chǎn)品價格走勢難以預(yù)料。三是氣象條件的不確定性。近年來極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時空分布異常。如何趨利避害，做到科學(xué)防災(zāi)、主動避災(zāi)、有效減災(zāi)，是一個新的重大課題。

局高度深刻認(rèn)識和思考“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。只要我們時刻關(guān)注和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，理性估價“三農(nóng)”工作面臨的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識和機(jī)遇意識，把眼光投放得更長遠(yuǎn)一些，把困難估計得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，善于從變化中捕捉機(jī)遇，在逆境中創(chuàng)造條件，堅定必勝信心，保持昂揚(yáng)斗志，就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭。

三、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年是實(shí)施“xx-x”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對于奪取應(yīng)對金融危機(jī)全面勝利，實(shí)現(xiàn)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實(shí)林區(qū)黨委、政府的部署安排，統(tǒng)一思想認(rèn)識，科學(xué)把握形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）總體要求和具體目標(biāo)

xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、、林區(qū)三個“1”號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議及全區(qū)三級干部會議精神，千方百計實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“第一目標(biāo)”，著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐“三大體系”，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收，扶技術(shù)、攻項目，壯板塊、興產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)、扶龍頭，創(chuàng)品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。

1.33億元，同比增長5.3%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元，同比增加371元，增長10.0%。

（二）工作重點(diǎn)

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下八個方面的重點(diǎn)工作：

1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是，認(rèn)真貫徹xx屆三中全會和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)作為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)前提，把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場競爭能力的有效載體，把建設(shè)加工園區(qū)作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高，確保農(nóng)民收入較快增長。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個，新建國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1000畝；新建茶葉基地1000畝，改造200畝；新建核桃基地1萬畝；新建板栗基地3萬畝；新發(fā)展中藥材基地畝。發(fā)展生豬12萬頭、山羊6萬只、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運(yùn)作的模式，引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場競爭力。按照一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植一個龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè)，銷售收入過500萬元的企業(yè)增加2家，申報省級龍頭企業(yè)2家。三是建設(shè)加工園區(qū)。堅持“種植業(yè)上板塊、加工進(jìn)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，加快建設(shè)盤水加工園區(qū)，招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實(shí)支持合作社發(fā)展的政策措施，突出抓好組織推進(jìn)、示范引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對接和品牌培育“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個。五是開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農(nóng)林”特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)合組織實(shí)行優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持建設(shè)特色基地，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一個品牌對外，努力培育“神農(nóng)架”品牌。

是政府的公共管理事務(wù)，是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予的行政執(zhí)法職能。今年要抓住機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，理順職能，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢測能力。繼續(xù)實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)資市場整頓，開展源頭治理，確保生產(chǎn)安全。以開展“農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園”創(chuàng)建活動為契機(jī)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作社全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大農(nóng)資市場源頭監(jiān)管力度和動植物產(chǎn)品檢疫力度，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和產(chǎn)品地理標(biāo)識認(rèn)定認(rèn)證工作，新增“三品”3個。

3、突出科技推廣應(yīng)用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革與建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系。著力推進(jìn)新農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，組織實(shí)施好陽光工程培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全年培訓(xùn)農(nóng)民2300人（其中陽光工程培訓(xùn)1000人、綠色證書培訓(xùn)500人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)800人）。著力強(qiáng)化科技普及，推廣輕簡栽培、病蟲草鼠害綜合防控、基地規(guī)范化管理等實(shí)用技術(shù)和“豬—沼—x”模式、林草雞、林藥間作等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣面積達(dá)到5萬畝。著力普及優(yōu)良品種，良種覆蓋率達(dá)到90%以上。著力開展測土配方施肥，完成木魚鎮(zhèn)、陽日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)耕地土壤野外調(diào)查、土樣采集、化驗分析、田間試驗示范等工作，開展配方肥生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)，確保測土配方施肥面積達(dá)到2萬畝。著力創(chuàng)辦科技示范樣板，通過樣板帶動，促進(jìn)各項科技措施的落實(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革與建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，推行“管理在區(qū)，服務(wù)在鄉(xiāng)”的“派出制”服務(wù)模式，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面完成“一村一名大學(xué)生”最后一年招生計劃。

4、強(qiáng)化項目規(guī)劃工作，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部投資指南，認(rèn)真分析國家及省相關(guān)投資信息，準(zhǔn)確把握投資動態(tài)，加大赴省進(jìn)京力度，圍繞“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)編制申報項目，拓寬向上爭取渠道。xx年將重點(diǎn)加強(qiáng)天然草場資源保護(hù)區(qū)、中蜂保護(hù)區(qū)、大鯢保護(hù)區(qū)、鞏固退耕還林成果基本口糧田、農(nóng)村替代能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心、基層農(nóng)技推廣站、馬鈴薯繁育種植基地、板塊基地、新華大雞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)等項目的爭取工作。二是加強(qiáng)招商引資力度，局屬各科室各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過引進(jìn)項目資金，謀求新的發(fā)展。三是認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、農(nóng)村沼氣、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式、農(nóng)業(yè)板塊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，提高項目建設(shè)質(zhì)量，真正能促進(jìn)農(nóng)民增收。做到重大項目儲備一批，申報一批，實(shí)施一批，見效一批。站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，深入分析、全面把握我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，堅持規(guī)劃、項目、政策引導(dǎo)，科學(xué)編制具有科學(xué)性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性的“十二五”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為推動“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好以“一建三改”為主體的生態(tài)家園建設(shè)，針對當(dāng)前沼氣池點(diǎn)火率不高的問題，調(diào)整發(fā)展思路，開展農(nóng)村沼氣建設(shè)大回訪、大培訓(xùn)工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的布點(diǎn)建設(shè)工作，健全完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實(shí)施肥效、藥效提效工程，努力實(shí)現(xiàn)xx年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。

資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴(yán)懲制假、販假和售假行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治暨執(zhí)法年活動，組織對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等投入品檢測，嚴(yán)肅查處使用違禁投入品的行為；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實(shí)開展“五五”普法教育活動，認(rèn)真制定普法工作計劃，加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開展“四送”活動，深入開展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢，幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護(hù)自身合法權(quán)益，認(rèn)真對待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報案件，依法查處大案要案。

7、強(qiáng)化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。全力抓好動物春秋兩防和季防月補(bǔ)工作，實(shí)行動物六種一類疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫，春秋兩季動物“兩瘟兩病”（豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w?。┓酪呙芏确謩e達(dá)到100%，免疫抗體檢測合格率達(dá)到70%以上，牲畜死亡率控制在國標(biāo)以內(nèi)。加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測與防控，強(qiáng)化疫情預(yù)報預(yù)警和控制措施，確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情，及時果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設(shè)施。加大對暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲草鼠害預(yù)測預(yù)報和綜合防控工作力度，及時發(fā)布病蟲情報，指導(dǎo)大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機(jī)防組織，引導(dǎo)開展全程防治承包服務(wù)，新發(fā)展植保機(jī)防組織2個。積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。進(jìn)一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災(zāi)害變化規(guī)律，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案。推廣避災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備，及時組織抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，最大限度減少災(zāi)害損失。

8、強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)，加快農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，全面落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達(dá)到100%，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營；宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，及時調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。繼續(xù)完善“一事一議”制度，抓好村級財務(wù)公開，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)行為的專項治理，堅持和完善日常監(jiān)管制度，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項措施，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

在抓好上述八項重點(diǎn)工作的同時，要全面完成各項綜合目標(biāo)任務(wù)。按照林區(qū)黨委、政府的具體要求，要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)；要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；要深入推進(jìn)精神文明單位、衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，保持區(qū)級、省級最佳文明單位；要扎實(shí)做好人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作；要切實(shí)搞好信訪基層基礎(chǔ)工作，解決好信訪突出問題，維護(hù)社會穩(wěn)定；要加強(qiáng)安全責(zé)任管理，全面落實(shí)大安全觀，確保本行業(yè)本單位無安全責(zé)任事故發(fā)生；要重視和支持勞動保障、殘聯(lián)、檔案、保密、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等各方面的工作。對這一系列綜合工作，務(wù)必要做到及時、準(zhǔn)確、有序、高效，確保圓滿完成。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力

完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。落實(shí)靠人、靠農(nóng)業(yè)局的每個干部。具體來講：一靠干部綜合素質(zhì)，二靠干部工作作風(fēng)，三靠嚴(yán)格的管理制度。會不會抓落實(shí)，能不能抓落實(shí)，是考驗農(nóng)業(yè)干部職工政治品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、作風(fēng)能力的試金石。大家一定要再戒浮躁之氣，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，把主要精力用在抓落實(shí)上，把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)成為今年工作的主旋律和最強(qiáng)音。

人就說；自己的事有選擇的說，別人的事小心點(diǎn)說；現(xiàn)在的事做了再說，未來的事以后再說；討厭的事對事不對人說，對同志有意見的事誠懇的說；長話要短說，不要搶著說。第三，在平時工作中要思考八個問題及安排工作的一些技巧。即：本單位的人員怎么帶活，干部的威信怎么樹立，階段性的工作怎么啟動，面臨的困難怎么克服，產(chǎn)生的矛盾怎么化解，外面的資源怎么利用，布置的任務(wù)怎么完成，農(nóng)民的實(shí)事怎么辦理。把大事考慮清楚，把小事考慮仔細(xì)。在表態(tài)時，注意原則性，考慮靈活性，把握平衡性，照顧特殊性；在制定政策時，依照法規(guī)，尊重歷史，考慮將來，注意大局；在安排工作時，有目標(biāo)、有原則、有專班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人盡其才，物盡其用，注意補(bǔ)充，考慮配合；在總結(jié)時，想經(jīng)驗的一面，想失敗的一面，想值得推廣的一面，想有待改進(jìn)的一面。第四，看品行，塑造自我。講大局、講原則、講服從、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格、講感情；不要上今天的班，睡昨天的覺，用明天的錢；不要坐自己的位，用別人的權(quán)，貪他人的功；不要干公家的事，謀自己的利，傷同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求別人；多貢獻(xiàn)才智，少兜售消極。對事業(yè)有責(zé)任心，對人有良心，對困難戶有善心；包容他人，寬容弱者，兼容異己。做到虛心地學(xué)，用心地想，盡心地做；完善品格、錘煉性格、保護(hù)人格；尊重人的品德，重視人的智慧，承認(rèn)人的價值，珍惜人的感情，維護(hù)人的尊嚴(yán)，提高人的素質(zhì)。第五，在提高-干部綜合素質(zhì)方面，應(yīng)加強(qiáng)八個方面的工作和三個注意。一是講服從、講大局、講團(tuán)結(jié)，提高政治素質(zhì)；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意總結(jié)，經(jīng)常反思，提高綜合能力；四是了解靜態(tài)，觀察動態(tài)，把握變-態(tài)，研究工作方法；五是管好家屬，管好親屬，管好下屬，執(zhí)行廉政紀(jì)律；六是當(dāng)好班長，當(dāng)好家長，當(dāng)好司長，做一名好領(lǐng)導(dǎo)；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守紀(jì)，快樂工作，幸福生活，做一名好職員?！叭齻€注意”即注意政策和策略，這是黨的生命；注意心態(tài)和情緒，這是人的靈魂。自我調(diào)整心態(tài)平衡，做到靜坐常思己過，閑談莫論人非，縱向比自我安慰，橫向比仍需努力。知道有那天，過好每一天。助人為樂，無尚光榮；注意目標(biāo)和速度，這是成功的關(guān)鍵。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率是抓好落實(shí)的關(guān)鍵。抓落實(shí)，必須堅持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風(fēng)，摒棄只說不干浮躁作風(fēng)，摒棄蜻蜒點(diǎn)水浮在面上的作風(fēng)。堅持沉下去，田間地頭作指導(dǎo)，進(jìn)村入戶抓調(diào)研搞培訓(xùn)。走出去，赴省進(jìn)京爭項目，要政策。對下抓服務(wù)，對上抓爭取，對內(nèi)抓管理。堅持“五實(shí)五辦”作風(fēng)。“五實(shí)”即：說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、報實(shí)績、求實(shí)效?！拔遛k”，即：實(shí)事實(shí)辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利；創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，在思路、制度、體制、機(jī)制上大膽創(chuàng)新，全面改革評先獎勵辦法，實(shí)行目標(biāo)綜合考核，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，強(qiáng)化爭先排位，目標(biāo)管理；馬上就辦。樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅持“過程服從于效率，程序服從于結(jié)果”，克服懶散惡習(xí)；合力協(xié)辦。強(qiáng)化團(tuán)隊精神、集體意識，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學(xué)，不搞一把手說了算，促進(jìn)管人管事管權(quán)制度化；秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領(lǐng)導(dǎo)放心。營造一個風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、人爭優(yōu)秀、事爭一流的干事氛圍。

穩(wěn)定是我們的目標(biāo)，農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗我們“三農(nóng)”工作的尺度。

同志們，從抓落實(shí)中看干部的政治素質(zhì)，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風(fēng)。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項目是跑出來的，資金是擠出來的`，成績是干出來的。今年的目標(biāo)任務(wù)已定，只要我們以只爭朝夕的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，就一定能夠全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建區(qū)40周年獻(xiàn)上一份厚禮！

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。中心內(nèi)容是，貫徹落實(shí)區(qū)委五屆九次全會精神，回顧總結(jié)xx年的工作，安排部署xx年任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自我加壓，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，開創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路，確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我先講幾點(diǎn)意見，最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。

一、xx年工作回顧及當(dāng)前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢

xx年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針政策，以“xx-xx”重要思想統(tǒng)攬全局，結(jié)合各自實(shí)際，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.05萬噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到18.3萬噸，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。

——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅持以生態(tài)林體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)并重的方針，大力實(shí)施通道綠化和龍門山綠化工程，植樹34.4萬株。

——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進(jìn)園實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，已簽訂用地協(xié)議3300畝，引入資金4000余萬元，園區(qū)建設(shè)形勢看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬元，已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂為一體的大觀園。市定點(diǎn)屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn)，立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?！惫こ添樌麊印?/p>

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。累計投資700余萬元，新增有效灌溉面積370畝，開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝，實(shí)施干渠清淤74公里，分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。

——農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動力達(dá)129萬千瓦，其中，聯(lián)合收割機(jī)械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定，大中型拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具使用率穩(wěn)步提升，麥草打捆機(jī)等一批新型農(nóng)用機(jī)械得到廣泛推廣，全區(qū)推廣新式農(nóng)機(jī)具達(dá)50余臺。

——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)xx年—xx年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略》，通過送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓(xùn)強(qiáng)化群眾科技意識，實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略;民營科研企業(yè)管理得到加強(qiáng)，區(qū)科委被市政府授予民營企業(yè)管理先進(jìn)單位稱號。

3.7%;農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)23.20元，僅占上年人均收入的0.94%，保證了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 ——農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步增加。積極申報亞行貸款1000余萬元，大力扶持華以、立豐公司多方融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益。

這些成績的取得，是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。成績是肯定的，但仍然存在一些不足。一是市對我區(qū)通道綠化工作先批評后表揚(yáng)。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)前緊后松，進(jìn)度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多，完成的少。五是爭取農(nóng)業(yè)項目投入力度不大，落實(shí)不夠。這些問題的存在，歸根結(jié)底是我們有些同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對農(nóng)業(yè)形勢認(rèn)識不清，對重點(diǎn)項目重視不夠，抓農(nóng)業(yè)勁頭不足，抓工作落實(shí)不緊，必須在今后的工作中加以改正，要認(rèn)清農(nóng)業(yè)形勢，加壓奮進(jìn)，勇闖難關(guān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個什么樣的現(xiàn)狀呢?去年下半年，我們對全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，結(jié)果顯示，近些年來，我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點(diǎn)：一是糧食作物比重大，優(yōu)質(zhì)品種少，經(jīng)濟(jì)作物少;二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢，規(guī)模化養(yǎng)殖少，散戶養(yǎng)殖多，食草動物養(yǎng)殖少，食糧動物養(yǎng)殖多;三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后，重建輕管，成活率低，生態(tài)造林比重較小，經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展不快;四是花卉種植粗放，露天種植得多，優(yōu)質(zhì)精品比較少;五是蔬菜品質(zhì)不高，大路貨多，特色菜少。希望在座的同志們認(rèn)真搞好調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 當(dāng)前，縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外，形勢逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設(shè)的快速啟動給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢面前，不進(jìn)則退，小進(jìn)則退，必須迎頭直追，開創(chuàng)性地開展工作。我們應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重?fù)?dān)在肩，責(zé)任巨大，同時也應(yīng)看到自身一些有利的條件：一是有政策。中央、盛市農(nóng)村工作會議提出的“多予、少娶放活”，就是要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶持力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基矗隋唐園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，李樓蔬菜基地得到鞏固，永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，展示了前景。三是有優(yōu)勢。我區(qū)緊鄰中心城區(qū)，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，在建的國家級大遺址保護(hù)區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目將對我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就郭家堡鄉(xiāng)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路作一簡要匯報。

2015年，我鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：項目為綱、產(chǎn)業(yè)富民、夯基固本、和諧跨越；工作思路是：以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)敦煌國際文化旅游名城為契機(jī)，以加快“生態(tài)綠色棗鄉(xiāng)”和“養(yǎng)羊育羊強(qiáng)鄉(xiāng)”為目標(biāo)，奮力“打造一鄉(xiāng)，建設(shè)四區(qū)，發(fā)展三帶”，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。

法不斷提升棉花產(chǎn)量和效益。創(chuàng)新發(fā)展模式，推行“林草”、“林苗”等六大“種養(yǎng)模式”，將紅棗種植與家禽養(yǎng)殖、苗木培育、飼草種植有機(jī)結(jié)合起來，形成生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

二、堅持項目為綱，在撬動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破 項目是發(fā)展之基，是拉動發(fā)展的總抓手。2015年，我們將圍繞能源資源，重點(diǎn)建設(shè)投資1億元、年產(chǎn)200兆瓦光伏匯流箱建設(shè)項目，投資8.5億元、乾瀚新能源50兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電續(xù)建項目；圍繞農(nóng)業(yè)資源，引進(jìn)建設(shè)1—2個紅棗或畜禽深加工項目；圍繞敦煌國際文化旅游名城建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)耕文化、紅棗文化、土塔復(fù)建、特色餐飲項目；圍繞民生建設(shè)，完成一批渠、路、林網(wǎng)建設(shè)項目。

三、狠抓園區(qū)建設(shè)，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破

園區(qū)是發(fā)展的載體，是帶動全局的突破口。一是進(jìn)一步完善六號橋村養(yǎng)殖園區(qū)渠路林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成11戶44棟圈舍的修建、庭院綠化、種養(yǎng)調(diào)引等工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)羊自動飲水、自動控溫等自動化管理；二是要將文化元素注入土塔紅棗園區(qū)，推動園區(qū)和旅游深度融合。2015年重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)綠色長廊、垂釣區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)等設(shè)施，探索建設(shè)農(nóng)家食宿、文化大院等功能區(qū)。三是新建前進(jìn)村百畝塑料大棚、大泉村千家萬戶養(yǎng)殖小區(qū)、七號橋村百畝紅棗示范點(diǎn)、梁家堡村200畝連片葡萄等一批示范小區(qū)，帶動全鄉(xiāng)發(fā)展。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力在改善農(nóng)村環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突?

破

2015年，我鄉(xiāng)以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為根本，以整治村莊“臟、亂、差”狀況為切入點(diǎn)，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綠色生態(tài)屏障。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，完成敦郭、荊州路、墩灣路等道路25.7 公里，新建、改建支斗農(nóng)渠10公里；在生態(tài)建設(shè)方面，植綠色通道、農(nóng)田防護(hù)林3公里，完成防風(fēng)治沙造林300畝；在新農(nóng)村建設(shè)方面，新建小康住宅65戶，衛(wèi)生改廁80戶，在全市率先建設(shè)分布式光伏發(fā)電15戶。并全面啟動實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目，建成廢棄農(nóng)膜集放點(diǎn)3處。

我的匯報完了，如有不妥之處請各領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指證，謝謝大家！

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇三

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點(diǎn)意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、農(nóng)村工作簡要回顧。

20，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜2000畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進(jìn)了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、2015年重點(diǎn)工作安排。

今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“校縣共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個，建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的'發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進(jìn)項目，實(shí)施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉，并及時跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇四

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年三農(nóng)工作成績，分析當(dāng)前三農(nóng)形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣三農(nóng)工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告，既貫徹上級要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，借此機(jī)會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣三農(nóng)工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲四連冠。這些成績的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對待三農(nóng)工作，任何時候都不能放松，要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識三農(nóng)工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了兩聚一高主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，十三五時期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度，確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動三農(nóng)工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競爭力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動仗。

做好今年和今后一個時期的三農(nóng)工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；⑻厣⑵放苹a(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。

實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國館、阿里巴巴村淘運(yùn)營中心作用，推動田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個大盤子。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個牛鼻子。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的三進(jìn)三幫活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個一工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實(shí)施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高三農(nóng)工作主動性。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破三農(nóng)這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建六化行動。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選派制，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實(shí)，確保各項工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺地推動三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇五

本文主要從統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定加快發(fā)展信心；圍繞工作思路及奮斗目標(biāo)，突出五項重點(diǎn)工作；辦法”符合實(shí)際措施保障有力進(jìn)行講述。其中，主要包括：積極創(chuàng)新觀念、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神、各項存款要上新臺階、清收管理要有新突破、經(jīng)營效益要有大提升、機(jī)制改革要有新內(nèi)容、內(nèi)部管理要規(guī)范、按照省分行新的考核要求，結(jié)合xx農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年年度綜合績效考核辦法》、在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核、結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年季度績效考核辦法》、按照上級行要求，制訂了《xx分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件、明確了對員工及風(fēng)險資產(chǎn)經(jīng)營部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等，具體材料請詳見：

堅定加快發(fā)展信心會議全面分析形勢后，針對全行經(jīng)營環(huán)境較差、歷史包袱沉重這一實(shí)際指出：一要積極創(chuàng)新觀念。市分行黨委認(rèn)為，觀念指導(dǎo)思路，思路決定出路，只有樹立創(chuàng)新意識，經(jīng)營上有新思路，工作上有新措施，全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營才能得到穩(wěn)步發(fā)展。二要搶抓機(jī)遇。首先，要搶抓國家宏觀政策調(diào)控機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上挖潛力，求突破。其次，要搶抓國家西部大開發(fā)機(jī)遇，在爭奪財政性拔付資金以及優(yōu)勢項目上占市場、搶先機(jī)。同時，要搶抓當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)改制等機(jī)遇，在不良貸款清收上出實(shí)招、見實(shí)效。三要統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神。會議要求全行進(jìn)一步堅定拓市場、抓經(jīng)營、求生存、謀發(fā)展的信心和決心，真正把加快全行的科學(xué)有效發(fā)展落實(shí)到行動中，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)經(jīng)營上。

突出五項重點(diǎn)工作市分行黨委結(jié)合自身實(shí)際，在多次討論研究的基礎(chǔ)上，確定今年及今后一個時期全行工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行xx年工作會議精神，以加快科學(xué)有效發(fā)展為主線，以內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新為動力，以實(shí)施全面風(fēng)險管理和加強(qiáng)隊伍建設(shè)為保障，以最大獲取經(jīng)濟(jì)增加值為目的，堅定不移地實(shí)施趕超戰(zhàn)略，努力提升我行綜合競爭能力和高效快速發(fā)展能力?；竟ぷ魉悸肥牵荷峡偭浚筚|(zhì)量，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)機(jī)制，強(qiáng)管理，增效益，把發(fā)展作為硬道理。

同時，市分行黨委還按照總體要求和基本工作思路，提出了三年奮斗目標(biāo)和當(dāng)年奮斗目標(biāo)：三年奮斗目標(biāo)是：三年內(nèi)，力爭各項存款每年增加6億元以上，余額達(dá)到35億元以上，人均達(dá)到600萬元以上；有效貸款營銷每年增加2億元，貸款余額達(dá)到18億元以上，人均達(dá)到270萬元；全行不良貸款必須控制在20%左右；經(jīng)營利潤達(dá)到2000萬元以上，人均盈利3萬元以上。當(dāng)年奮斗目標(biāo)是：xx年全行各項存款確保凈增4億元，力爭5億元；有效貸款增加2.5億元；不良貸款余額下降4000萬元，占比力爭下降8個百分點(diǎn)；清收不良貸款本息5000萬元；“散小差”貸款撤據(jù)銷戶85000戶、收回貸款本息1億元；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入660萬元；經(jīng)營利潤達(dá)到1000萬元；力爭不發(fā)生各類案件及責(zé)任性事故。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，全行要突出抓好“五項重點(diǎn)工作”。

一是各項存款要上新臺階。全行要緊密圍繞創(chuàng)建“百佳網(wǎng)點(diǎn)”和實(shí)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“上臺階工程”等活動，全面推行網(wǎng)點(diǎn)等級、柜員星級管理，狠抓規(guī)范化服務(wù)和全員營銷責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，大幅度提高全行的點(diǎn)均、人均存款占比。

二是清收管理要有新突破。堅持以實(shí)施全面風(fēng)險管理、完善分賬經(jīng)營機(jī)制、推進(jìn)市場化清收和完善激勵機(jī)制為重點(diǎn)，積極推廣試行不良貸款清收萬元工資含量辦法，爭取在清收管理改制企業(yè)不良貸款、“散小差”貸款整村退出和抵債資產(chǎn)處置上有新的突破，確保全行不良貸款清收管理計劃大幅度超額完成。

三是經(jīng)營效益要有大提升。要在積極穩(wěn)妥地營銷有效貸款、努力提高資金營用效益的基礎(chǔ)上，著力加大表外收息力度，做到收息欠缺表外補(bǔ)，千方百計挖掘增收潛力。大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，全面拓寬增收渠道；強(qiáng)化財務(wù)費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制成本支出，確保當(dāng)年經(jīng)營利潤全面超額完成。

四是機(jī)制改革要有新內(nèi)容。首先，進(jìn)一步完善“扁平化”改革，建立健全全行上下責(zé)任分明、利益清晰、經(jīng)營管理互動和全方位、多層次、一體化經(jīng)營管理的新機(jī)制。其次，制定全行各機(jī)構(gòu)、各部門、各崗位的責(zé)任制和業(yè)績考評辦法，逐步建立經(jīng)營資源向高效區(qū)域流動和“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的激勵機(jī)制，全面激發(fā)經(jīng)營活力，確保全行各項工作任務(wù)的全面超額完成。

五是內(nèi)部管理要規(guī)范。認(rèn)真完善各項制度，建立靠制度管人、按制度辦事和依法合規(guī)經(jīng)營的工作運(yùn)行體系。

結(jié)合xx農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年年度綜合績效考核辦法》，在核定各行xx年度基數(shù)效益工資的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核。對年末綜合得分排名前三位，且三項核心指標(biāo)全面完成的縣支行，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和員工分別給予一次性獎勵。同時，“辦法”還設(shè)置了利潤、資金組織、清收管理、中間業(yè)務(wù)等四大類9個專項獎，充分體現(xiàn)了有效激勵的政策。二是結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年季度績效考核辦法》，著重以資金組織、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平三大核心指標(biāo)為主要內(nèi)容，設(shè)置季度考核目標(biāo)，與進(jìn)步效益工資掛鉤，實(shí)行按月監(jiān)測、按季考核兌現(xiàn)。三是按照上級行要求，制訂了《xx分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件，規(guī)定將武都區(qū)支行賬面不良貸款及其它經(jīng)營行500萬元以上的法人客戶不良貸款劃轉(zhuǎn)給市分行資產(chǎn)風(fēng)險經(jīng)營部經(jīng)營管理。并明確了對員工及風(fēng)險資產(chǎn)經(jīng)營部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€辦法”都充分體現(xiàn)了“用活工資資源，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的目的。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究十三五發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實(shí)際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

在上午召開的農(nóng)村工作會議上，李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話，剛才傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況，各市縣要在比較中看到差距，爭取今年工作有新的突破。?？?、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達(dá)兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗，希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

下面，我再講四點(diǎn)意見：

20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長5.5%，增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長9.5%，比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實(shí)施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造，新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn)，取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進(jìn)程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設(shè)，經(jīng)過兩年的努力，《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家，去年銷售額85億元，同比增長25%，?？谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營，在全國引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開，進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計達(dá)13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

一年來，我們著力抓了六件事：

一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。

二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作方案》，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個，規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕?jīng)驗，有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營業(yè)收入10.1億元，同比增長15%。去年是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年，召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會，積極響應(yīng)省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動建設(shè)10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺優(yōu)電聯(lián)盟上線運(yùn)行，首場競拍會成交額30億元，陵水、白沙農(nóng)村淘寶項目啟動實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個科技示范基地，重點(diǎn)推廣了70個新品種、70項新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作，與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的協(xié)議書》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進(jìn)會，舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。

四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實(shí)處，全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動致信全國重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實(shí)6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實(shí)施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)三品一標(biāo)認(rèn)證管理，成功舉辦冬交會，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。

五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報制度，經(jīng)過一年的扎實(shí)工作，全省測量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范三過和非農(nóng)化等風(fēng)險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，會同財政、金融等部門實(shí)施惠農(nóng)貸擔(dān)?；?，探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進(jìn)行監(jiān)測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點(diǎn)。扎實(shí)開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn)，對農(nóng)場3076份合同及4萬畝農(nóng)用地逐一審核，對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。

六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃十三五發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》，明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。

同志們，過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易，實(shí)現(xiàn)了圓滿收官，為十三五新的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!

二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。

十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，未來五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為六期同至：全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。

從我省的情況看，經(jīng)過快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%，農(nóng)藥、化肥過量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價格天花板擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價，貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近天花板。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊，北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個過程中，打響海南品牌，占據(jù)市場先機(jī)，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗，也是重大機(jī)遇。

這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴(kuò)張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。

逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅持一條主線，抓住兩個重點(diǎn)，深化三區(qū)試驗，推動四化并進(jìn)。

一條主線，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)五基地一區(qū)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對接起來，切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收，就是要在全面建成小康社會的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。

兩個重點(diǎn)，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競爭力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機(jī)肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。

三區(qū)試驗，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點(diǎn)帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。十三五期間，將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強(qiáng)合作社，建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。

四化并進(jìn)，就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?；?、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把強(qiáng)農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。

三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。

今年是十三五開局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實(shí)，對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件，對今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署，今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個方面的重點(diǎn)工作。

(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜，今年我們將配合財政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動，建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點(diǎn)，今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實(shí)施萬名中專生培養(yǎng)計劃，今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項整治行動，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》，提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃實(shí)施十大工程。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點(diǎn)示范，集成重點(diǎn)項目，為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。

一是實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級改造試點(diǎn)任務(wù)，省市共建?？谑袆游锓酪吒綦x場，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動，實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。

要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥三位一體的技術(shù)路線，變廢為寶，促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？?、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設(shè)20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過2-3年的努力，力爭青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動物飼料供應(yīng)問題。

在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點(diǎn)，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求，探索政府購買服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗，采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測，制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法，加強(qiáng)外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項，建立100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來，新認(rèn)證三品一標(biāo)100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系，完善檢測設(shè)備，充實(shí)專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長多次強(qiáng)調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項硬任務(wù)。去年廳里出臺了指導(dǎo)性意見，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn)，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點(diǎn)的建設(shè)，今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。

關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價已經(jīng)多年低位運(yùn)行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國際市場競爭力;同時，穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。

(四)按時保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實(shí)權(quán)、頒鐵證，給農(nóng)民吃上定心丸，不僅是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要抓手，更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成這項工作。應(yīng)該說，經(jīng)過20xx、20xx兩年的試點(diǎn)和去年的全面鋪開，這項工作取得了預(yù)期進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗，但接下來的收尾工作才是最艱難的，到了最后的攻堅期、決勝期。因此，要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。要堅持進(jìn)度與質(zhì)量并重，認(rèn)真總結(jié)、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾，凡是法律政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的，要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商，農(nóng)經(jīng)處可以就共性問題作必要的政策解讀，著力解決三過和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強(qiáng)化督察督導(dǎo)，定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報，把責(zé)任制真正落到實(shí)處，確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。

(五)扎實(shí)推進(jìn)三區(qū)試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會遇到很多的新問題，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以點(diǎn)帶面，以面促全。我們提出十三五要抓三區(qū)試驗，今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實(shí)施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動，去年評定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)示范帶動能力，建立考核評價及退出機(jī)制，不合格的要考慮摘牌，今年還要再儲備一批后備基地，指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平，為今年第二批評選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園項目的建設(shè)，廳投融資服務(wù)處、對外合作處、?？谑修r(nóng)業(yè)局等要積極開展招商工作，做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作，力爭年內(nèi)開園。要認(rèn)真抓好5個轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū)，落實(shí)主體責(zé)任，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計、分析系統(tǒng)，研究可借鑒、可推廣的模式，今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。

(六)認(rèn)真落實(shí)好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》，這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇，把規(guī)劃落實(shí)好，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底，國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開，核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實(shí)工作，近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好六件事：一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣多規(guī)合一統(tǒng)一起來，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，將26.8萬畝南繁保護(hù)區(qū)落實(shí)到具體地塊，納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，這項工作已經(jīng)開展了一段時間，要抓緊落實(shí)。二是要對南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類處理，去年我們作了摸底調(diào)查，對7類用地分別提出了處理意見，待省政府同意后將印發(fā)實(shí)施。

三是組織實(shí)施好南繁規(guī)劃項目，目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等，要抓緊組織實(shí)施。四是加快推進(jìn)公共實(shí)驗服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會同有關(guān)單位盡快編制所需材料，爭取中央資金，建設(shè)南繁公共實(shí)驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu)，省里已經(jīng)成立了南繁管理局，加掛國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，請三亞、陵水、樂東農(nóng)業(yè)部門盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門，并建議市縣黨委政府在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報，爭取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》，制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理條例》，為南繁工作提供法制保障。

(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用?？萍际寝r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動力，目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合，整合科技資源，圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)問題，實(shí)施科技專項行動，開展聯(lián)合攻關(guān)，推動技術(shù)的集成配套應(yīng)用，釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地，重點(diǎn)培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。

四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，大家基層工作經(jīng)驗很豐富，為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務(wù)，迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。

(一)切實(shí)提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一，多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺，導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣，由市縣根據(jù)實(shí)際確定具體的項目，制定實(shí)施方案，市縣政府審定后組織實(shí)施，報廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務(wù)，主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實(shí)施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作，權(quán)責(zé)對等，項目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強(qiáng)這方面的研究，探索切實(shí)可行的管理制度，既激發(fā)工作熱情，又確保干成事、不出事。

(二)切實(shí)提高把握運(yùn)用三農(nóng)政策的能力。落實(shí)好三農(nóng)政策是農(nóng)業(yè)部門的基本責(zé)任，也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久，對相關(guān)政策的熟悉程度還不高，為了提高大家掌握運(yùn)用相關(guān)政策的能力，我們這次專門請了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。除了這類宏觀政策之外，每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí)，力爭成為政策方面的專家，用政策來應(yīng)對新的形勢、解決實(shí)際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)切實(shí)提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，落實(shí)兩個責(zé)任是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任，希望大家要認(rèn)真落實(shí)好落實(shí)一崗雙責(zé)，做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)好三重一大集體決策制度，規(guī)范程序，做好公示，加強(qiáng)跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，把權(quán)力放在陽光下運(yùn)行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政，堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，管住自己、管好家人和身邊工作人員，清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇七

——在2014年農(nóng)業(yè)工作會上的表態(tài)發(fā)言做到四個堅持實(shí)現(xiàn)四個突破努力推動農(nóng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越縣農(nóng)業(yè)局副局長各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!根據(jù)會議安排，我就做好今年的各項分管工作作以下表態(tài)發(fā)言，并借此機(jī)會，向近年來關(guān)心支持我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！我發(fā)言的題目是《做到四個堅持、實(shí)現(xiàn)四個突破，努力推動農(nóng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新跨越》。

剛才，聽了x局長催人奮進(jìn)的講話，我深受鞭策，倍受啟發(fā)，更使我明確了前進(jìn)方向，完善了發(fā)展思路，進(jìn)一步堅定了推動農(nóng)業(yè)工作跨越發(fā)展的信心和決心。新的一年，我將與局領(lǐng)導(dǎo)班子做到思想上同心，工作上同向，行動上同步，做到四個堅持，實(shí)現(xiàn)四個突破。

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4__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考一、堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)，在自身素質(zhì)提升上實(shí)現(xiàn)突破。打鐵須先自身硬。我將把學(xué)習(xí)當(dāng)作政治責(zé)任、精神追求和立身之本，牢固樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為本的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識，從而提高理論水平和政治素質(zhì)。做到“一日三省”，反思自身不足，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極整改，履行好自己的職責(zé)，在思想上跟上新形勢的發(fā)展，在行動上符合工作的規(guī)范，在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二、堅持以身作則，在創(chuàng)優(yōu)精神風(fēng)貌上實(shí)現(xiàn)突破。要想跑得快，全靠車頭帶。我將身先士卒，以身作則，勇當(dāng)重任，敢于負(fù)責(zé)，模范遵守各項工作紀(jì)律和規(guī)章制度，始終以飽滿的工作熱情和爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神風(fēng)貌認(rèn)真、扎實(shí)工作，努力塑造自己良好的工作風(fēng)范，起好帶頭作用，隨時隨地成為大家的榜樣，敢于說出“向我看齊”的口號，切實(shí)把工作作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中，努力用自己的熱情感染人，用自己的魅力感召人，用自己的行動影響人，從而推動工作的順利開展。

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4__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考三、堅持銳意創(chuàng)新，在工作方式轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)突破。我將切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力轉(zhuǎn)變工作方式，把時間和精力都放到工作的落實(shí)上去。多深入股室和分管單位，和干部職工多談心，交朋友，多為他們工作、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造和諧有利條件，多為他們搞好服務(wù)；指導(dǎo)股室和分管單位落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保個個有任務(wù)，人人有事干，做到職責(zé)明確，人盡其才；充分發(fā)揮股室和分管單位的主觀能動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)性的做好各項工作，履行好各項工作職責(zé)，同時落實(shí)周小結(jié)，月匯報，季總結(jié)等措施，及時掌握工作動態(tài)，監(jiān)督指導(dǎo)股室和分管單位工作順利開展。

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4__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考示范點(diǎn)至少1個；種子站做好良種的引進(jìn)試驗示范和推廣工作，建立良種樣板示范田；農(nóng)廣校做好農(nóng)民的技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)科技致富帶頭人；執(zhí)法隊做好農(nóng)業(yè)投入品的檢查，確保農(nóng)資市場的規(guī)范有序。風(fēng)正濤平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須奮蹄加鞭。在新的一年里，站在新的起點(diǎn)，我將以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)異業(yè)績。我堅信：有局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有大家的關(guān)心支持，通過我們的不懈努力，我們今年一定會圓滿完成本次會議賦予我們的各項目標(biāo)任務(wù)，一定能為全縣農(nóng)業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，向全縣人民交一份滿意的答卷！

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

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__來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅作為學(xué)習(xí)參考。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇八

同志們：

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十二屆八次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議精神，總結(jié)**年工作，安排部署**年工作任務(wù)。下面，我簡要對**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做一總結(jié)，并對**年工作進(jìn)行安排。稍后縣委副書記孫繡宗將作重要講話，請大家悉心領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。

**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項惠農(nóng)政策，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、民生改善的良好局面和“平穩(wěn)較快、穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的發(fā)展態(tài)勢，在八個方面取得了一定成效：

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持增長。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.82億元，增長0.14%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7379元，增長12.67%。糧食、油料、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到4.6萬噸、1.29萬噸、5.12萬噸。完成涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000余戶露天蔬菜種植的資金補(bǔ)貼356萬元，投資1583萬元，新建日光節(jié)能溫室930棟，計劃今年7月份全面完工并投入使用。投入780萬元對白沈溝富硒蔬菜生產(chǎn)園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造提升。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引領(lǐng)示范作用日益顯現(xiàn)。

(二)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.76億元，增長2.74%，肉、奶、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到5903噸、5654噸、1002噸，羊毛112噸。做大做強(qiáng)肉羊、肉牛、奶牛、生豬、家禽、特種養(yǎng)殖六大產(chǎn)業(yè)，全縣牛、羊、豬、雞的存欄分別達(dá)到1.48萬頭、7.34萬頭、4.99萬頭、13.66萬只，各類畜禽出欄22.52萬頭只。畜牧業(yè)漸成規(guī)模，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場14家，通過省級認(rèn)定的規(guī)模養(yǎng)殖場12家，累計達(dá)到45家。共扶持建成家庭牧場100戶。

(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。完成農(nóng)作物播種面積30.45萬畝，特色優(yōu)勢作物種植面積達(dá)到27.41萬畝，占總播種面積的90%。露地蔬菜和全膜馬鈴薯種植分別完成2萬畝和5萬畝。完成土地流轉(zhuǎn)3.26萬畝，其中洪水泉鄉(xiāng)完成3.02萬畝。投資4021.38萬元，實(shí)施了高原富硒產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)示范土地整理項目和古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項目，新增耕地67.77公頃，切實(shí)提高了土地利用率。

(四)富硒產(chǎn)業(yè)初具雛形。加快園區(qū)提檔升級，擴(kuò)大種養(yǎng)基地規(guī)模，全年園區(qū)完成投資3.71億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.28億元?？偼顿Y1675萬元的水肥一體化玻璃溫室和富硒產(chǎn)品檢測中心大樓基本建成，富硒馬鈴薯薯條和青稞餅加工車間完成主體框架，園區(qū)引領(lǐng)示范輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)?！胺N養(yǎng)結(jié)合、草畜聯(lián)動”的平安模式逐步形成，種植以燕麥為主的富硒飼草10.55萬畝，綠雛等17家規(guī)?；晃B(yǎng)殖項目投產(chǎn)運(yùn)行，富硒雞蛋品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

(五)生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。圍繞“綠屏障、綠城區(qū)、綠河谷”建設(shè)目標(biāo)，以南北兩山綠化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。全縣完成各項營造林工程任務(wù)3.02萬畝，封山育林0.5萬畝。重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村村莊綠化、馬平高速公路兩側(cè)綠化、南山綠化、河道綠化、城區(qū)園林綠化，縣城建成綠地面積達(dá)224.24公頃，公共綠地面積64.48公頃，人均公共綠地面積10.9平方米，人均公共綠地面積增長1.4平方米。

(六)水利工程扎實(shí)推進(jìn)。始終把水利作為農(nóng)業(yè)工作的重要支撐，積極爭取落實(shí)新建水利項目11項，總投資達(dá)1.4億元，其中巴藏溝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目、白沈溝流域綜合治理項目、上灘電灌站維修及小型水利工程改造項目、古城鄉(xiāng)牌樓溝，角加等小型水利工程改造項目、南北山綠化工程項目、石溝沿，白家高效節(jié)水灌溉示范項目、張家寨，白沈家設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已全面完工，并分步投入使用;投資1.5億元文祖口水庫項目、1800萬元祁家川防洪二期工程、2300萬元的平安縣高效節(jié)水灌溉項目正快速推進(jìn)，投資1.92億元的牙扎水庫順利進(jìn)入初設(shè)階段。

(七)扶貧開發(fā)效果凸顯。始終以改善貧困山區(qū)群眾貧困面貌為目標(biāo)，共爭取各類扶貧資金4402.5萬元，實(shí)施扶貧整村推進(jìn)、金融扶貧示范村建設(shè)、易地扶貧搬遷等4個扶貧開發(fā)項目，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧，全年減少貧困人口5202人。在樹爾灣、木場、幫業(yè)隆三個村實(shí)施了整村推進(jìn)項目，涉及農(nóng)戶1019戶4059人。在洪水泉鄉(xiāng)槽子、北嶺、永固等5個村實(shí)施易地扶貧搬遷項目，涉及農(nóng)戶300戶1085人。

(八)供銷氣象穩(wěn)步推進(jìn)。供銷系統(tǒng)商品銷售總額9890萬元，實(shí)現(xiàn)利潤99萬元。共爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新網(wǎng)工程專項資金建設(shè)等項目10個，專項資金852萬元。把加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高氣象服務(wù)能力作為防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作來抓，著力開展農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)專題服務(wù)、農(nóng)業(yè)決策氣象服務(wù)，進(jìn)一步提高了供銷和氣象服務(wù)“三農(nóng)”能力。

在回顧總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣“三農(nóng)”工作還面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新困難，主要表現(xiàn)為：農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量和效益不高，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱;產(chǎn)業(yè)集約化程度低，產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低;產(chǎn)業(yè)支持乏力，社會化服務(wù)體系不盡完善，政府自身服務(wù)能力不足。對上述的困難和問題，我們要科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握，并在今后的工作中加以克服和解決，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上新臺階。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

**年，我縣“三農(nóng)”工作思路和總體要求是：深入貫徹系列講話精神和中央農(nóng)村工作會議、省委十二屆八次全會、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和市委一屆四次全體會議精神，以促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，主動適應(yīng)新常態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快生態(tài)保護(hù)與建設(shè)步伐，積極推進(jìn)依法治農(nóng)治牧，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和后勁。

具體目標(biāo)為：農(nóng)牧業(yè)增加值增長6%，農(nóng)民人均純收入增長12%，其中種養(yǎng)業(yè)收入增長6%;減少貧困人口4050人;完成造林3.8萬畝。農(nóng)業(yè)投資在上年基礎(chǔ)上增長20%。為此，各部門要加大項目爭取、建設(shè)力度，在夯實(shí)基礎(chǔ)上狠下功夫。

農(nóng)科局要繼續(xù)依托區(qū)域資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“四區(qū)兩帶一線”戰(zhàn)略規(guī)劃，以發(fā)展富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以高原特色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)，狠抓菜籃子工程，突出園區(qū)建設(shè)，著力打造高原富硒品牌，提高富硒農(nóng)作物的種植面積和規(guī)模。**年農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在30.45萬畝。特色優(yōu)勢作物種植面積達(dá)到25.92萬畝，占總播種面積的85%。建立2050畝紫皮大蒜、番茄、洋蔥等露地蔬菜基地5處和農(nóng)作物高標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地25處，種植露地蔬菜達(dá)到2.1萬畝。在繼續(xù)抓好白沈溝農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級的基礎(chǔ)上新建冬暖式大棚125棟。與相關(guān)涉農(nóng)部門密切配合抓好春播各項工作，切實(shí)做好良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)供應(yīng)，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，抓緊落實(shí)特色種植和示范點(diǎn)種植地塊，做到農(nóng)資供應(yīng)充足、安全，不誤農(nóng)時。全面完成全膜馬鈴薯春覆膜任務(wù)。依托“陽光工程”和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)項目，加強(qiáng)對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)培育新型職業(yè)農(nóng)民3050人，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

畜牧局要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作組織和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒蛋雞、肉羊、肉牛、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，進(jìn)一步擴(kuò)大全縣規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長。以洪水泉養(yǎng)羊為重點(diǎn)，全力打造索爾干、條嶺等3個現(xiàn)代生態(tài)牧場。建成清真牛羊肉、生豬屠宰加工企業(yè)各1家，加快發(fā)展飼草種植和飼料加工業(yè)，年內(nèi)完成牧草種植12.1萬畝，引進(jìn)10萬噸飼料加工企業(yè)1家。組織實(shí)施好以生豬、蛋雞為主的富硒基地養(yǎng)殖項目。同時，加大春秋兩季動物防疫和重大動物疫病防控工作力度，對全縣的畜禽屠宰場和仔豬交易市場進(jìn)行全面整頓，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范管理。

林業(yè)局要依托“三北防護(hù)林、退耕還林、天然林資源保護(hù)”和“五綠”工程，重點(diǎn)抓好各項造林綠化工作。完成南北山綠化6500畝。管護(hù)生態(tài)公益林43.13萬畝，天然林13.29萬畝。完成城區(qū)游園及街道綠化300畝，校園綠化160畝。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治完成縣域內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)主要公路兩側(cè)綠化100公里，完成新農(nóng)村及高原美麗鄉(xiāng)村綠化21個。建設(shè)七星臺山地公園并完成該區(qū)域提檔升級綠化825畝。林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資力爭達(dá)到5000萬元以上。同時，認(rèn)真作好森林資源保護(hù)工作，貫徹執(zhí)行《禁牧令》，加大禁牧力度。切實(shí)做好林業(yè)有害生物防治工作，積極探索植樹造林新模式，確保植一棵活一棵、造一片活一片，不斷鞏固造林成果。層層落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理，扎實(shí)做好森林草原防火工作，特別是清明期間的火災(zāi)防范工作。同時要抓緊完成全縣春季造林前的整地、苗木調(diào)運(yùn)、檢疫等各項準(zhǔn)備工作，全面完成今年的春季造林任務(wù)。今年春節(jié)期間的防火工作是歷年來最好的一年，林業(yè)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要再接再勵，精心安排部署，作好清明節(jié)期間的防火工作，堅決防止虎頭蛇尾。

水利局要堅持“以人為本、生態(tài)文明、人水和諧”的治水理念，以重點(diǎn)水源工程建設(shè)為核心，以安全飲水為重點(diǎn)，以灌區(qū)節(jié)水改造為抓手，全力抓好文祖口水庫工程建設(shè)，按期完成大壩主體工程，積極爭取配套管網(wǎng)工程的立項。以改善水生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)格控制水資源管理“三條紅線”為目標(biāo)，大力實(shí)施好小流域綜合治理工作。穩(wěn)步推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，確保完成今年工作任務(wù)。重點(diǎn)做好總投資1.92億元的牙扎水庫各項前期工作及開工建設(shè)，不斷以重點(diǎn)工程夯實(shí)水利基礎(chǔ);抓好總投資2300萬元的六臺灌區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目、總投資2300萬元的祁家川高效節(jié)水灌溉示范項目、總投資1287萬元的沙溝灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目，抓好總投資379萬元的平安鎮(zhèn)白家、沙溝鄉(xiāng)大寨子、石溝沿、三合鎮(zhèn)新莊村設(shè)施農(nóng)業(yè)水利配套項目，完成好總投資300萬元的老化失修項目，為縣域內(nèi)果蔬基地提供用水保障;解決好巴藏溝唐寺爾、三合鎮(zhèn)灣子等12個村的部分人畜飲水困難和安全問題。穩(wěn)步有序完成自來水公司上化工作。

扶貧局要在鞏固提高易地移民搬遷、整村推進(jìn)上做實(shí)項目。要積極探索面上示范和點(diǎn)上推動相結(jié)合的整村推進(jìn)新方式，通過面上示范，整村規(guī)劃、連片扶持、創(chuàng)出路子，形成經(jīng)驗;充分發(fā)揮整村推進(jìn)資金的最佳效益。切實(shí)抓好投資1488萬元的富硒金陽生豬基地建設(shè)項目，投資1200萬元的富硒綠雛蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。依托青海金陽富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和青海綠雛富硒農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司兩個龍頭企業(yè)，以企業(yè)+農(nóng)戶的模式帶動1600戶農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富。同時，在整合項目資金、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢上積極探索新路子。加大易地搬遷項目的力度，選取1-2個移民項目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造移民安置示范村。

供銷聯(lián)社要認(rèn)真做好基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。以“改造、新建、提升”現(xiàn)有的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為主體，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)，整合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)，恢復(fù)石灰窯鄉(xiāng)石灰窯村、三合鎮(zhèn)莊廓村2個基層供銷社，建立2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，改造古城鄉(xiāng)沙卡村，平安鎮(zhèn)白家村2個村級綜合服務(wù)社，爭取沈家農(nóng)產(chǎn)品交易市場早日投入運(yùn)營。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專業(yè)合作社為依托、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、做好農(nóng)產(chǎn)品向外宣傳服務(wù)工作。引導(dǎo)專業(yè)合作社依靠科技，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為我縣農(nóng)產(chǎn)品流通提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

富硒辦要加快平安縣富硒規(guī)劃編制工作，爭取10份前完成編制工作。啟用富硒檢測中心，積極探索檢測中心運(yùn)行方式。4月前完成水肥一體化玻璃溫室種植系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作，并進(jìn)行試種。為全縣富硒產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)工作做好服務(wù)。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報認(rèn)定，把品牌創(chuàng)建貫穿于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，年內(nèi)力爭新認(rèn)定3種以上富硒產(chǎn)品。加大品牌創(chuàng)建力度和宣傳推介，促進(jìn)品牌資源整合，統(tǒng)一市場營銷，形成品牌效應(yīng)。全面落實(shí)富硒產(chǎn)品基地建設(shè)，打造高原富硒品牌，盡快提高我縣富硒品牌的知名度。

同志們，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收，任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，堅定信心，攻堅克難，奮力拼搏，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)!

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇九

【導(dǎo)語】：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對于我國這樣一個發(fā)展中的小農(nóng)大國，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)業(yè)工作會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求，總結(jié)去年三農(nóng)工作成績，分析當(dāng)前三農(nóng)形勢趨勢，部署今年和今后一個時期工作任務(wù)，動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時、辛勤耕耘，推動全縣三農(nóng)工作再上新臺階。剛才，蔡書記作了一個全面細(xì)致的報告，既貫徹上級要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，借此機(jī)會，向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!

20xx年，是我縣三農(nóng)工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評中繼續(xù)保持第一，喜獲四連冠。這些成績的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動權(quán)。

重農(nóng)固本，是安民之基。對待三農(nóng)工作，任何時候都不能放松，要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認(rèn)識三農(nóng)工作的極端重要性。指出，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看，一號文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會提出了兩聚一高主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，十三五時期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝決戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此，我們必須一以貫之、毫不動搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，國家、省市各項改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上，不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度，確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動三農(nóng)工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長動力，出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富的問題，迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競爭力。

二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動仗。

做好今年和今后一個時期的三農(nóng)工作，要堅持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場需求，堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。

實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項目，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國館、阿里巴巴村淘運(yùn)營中心作用，推動田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間，著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個大盤子。加快推動工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個牛鼻子。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺更具針對性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的三進(jìn)三幫活動，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個一工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險、化險為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項改革的實(shí)施意見相繼出臺，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高三農(nóng)工作主動性。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破三農(nóng)這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建六化行動。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選派制，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時間完成全縣所有村(居)財務(wù)審計。

三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動任務(wù)落實(shí)，確保各項工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺地推動三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

同志們：

剛才，祥和同志代表省農(nóng)委黨組，對20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會議的主文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，抓好落實(shí)。

在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會議上，大家普遍反映，這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個時期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快，我們?nèi)绾伪３智逍杨^腦，繼續(xù)做好工作，是必須認(rèn)真思考的問題。下面，就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會議精神，不斷開創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面，我再講四點(diǎn)意見。

一、學(xué)好會議文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來。

這次省委農(nóng)村工作會議有三個突出特點(diǎn)：一是與會人員規(guī)格高。參會的人員比較全，省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。參會的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高，在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會議。二是會議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話看，炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的，各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際，也與中央保持高度一致，充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神，可謂是珠聯(lián)璧合，相得益彰。從會議文件看，提交會議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號文件含金量比較高。從典型發(fā)言看，都是黨政一把手發(fā)言，都是關(guān)鍵和重要問題，發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會前，憲魁省長對這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗選擇的非常準(zhǔn)確，具有前瞻性，具有示范性的高度評價。三是表彰獎勵層次高。國務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元，我省拿出7500萬元，數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的，并且表彰的層次多，范圍廣，超過全國表彰的范圍。

這次省委農(nóng)村工作會議整體來說是空前的，是多年來沒有的，我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會議精神。一要傳達(dá)好會議精神。要采取各種形式，把會議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)，尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件學(xué)深學(xué)透，真正做到入腦入心，全面掌握政策，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會議精神、過去省委召開的一系列三農(nóng)工作會議精神，以及炳軒書記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合，系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四要落實(shí)到實(shí)際工作中。要把省委的各項工作安排部署和任務(wù)要求，納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

二、搞好總結(jié)分析，保持清醒頭腦，努力爭取工作再上新臺階。

近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時期。突出體現(xiàn)在三個方面：一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前，國家統(tǒng)計局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤，少于山東、河南兩省，在全國排第三位。20xx年開始，全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展，連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長，跨越了5個百億斤臺階，先后越山東、登千億，去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，超越河南省，成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越，戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元，比全國平均水平低8元，20xx年超過全國平均水平和河北省后，先后突破三個千元大關(guān)，去年達(dá)到7590.7元，超越吉林省進(jìn)入全國前十位。農(nóng)民收入由過去的兩低：低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達(dá)到現(xiàn)在的兩高：高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx和20xx年，每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展，重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級，非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展，有的變化幅度甚至超過重點(diǎn)示范村，特別是通過雪中送炭，一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)很大變化，享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。

全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，有這樣幾個原因：一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一，全省有一個好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅重視農(nóng)業(yè)，更懂三農(nóng)。近幾年，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二，省領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作每年都親自抓，身體力行。第三，省委、省政府加大對三農(nóng)的投入。第四，省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐，無私奉獻(xiàn)，努力拼搏，忘我工作，付出了辛勞與汗水。三是各部門大力支持的結(jié)果。財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對三農(nóng)工作的支持空前，全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。

在工作實(shí)踐中，全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗，需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個方面：一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排，是農(nóng)業(yè)部門做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層，源于群眾，源于各地的實(shí)際，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署，我們才能走出正確的發(fā)展道路，才能不會偏離發(fā)展方向，也才能得到各部門的大力支持。今后，一定要在思想認(rèn)識上與中央和省保持高度一致，一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實(shí)踐證明，什么時候農(nóng)民積極性高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快?？松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型，最初合作社沒有自營土地，發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社，才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民，了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系，有一定的局限，眼界不寬、信息不暢、抗御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)，在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難，迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場等指導(dǎo)服務(wù)。對克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，我們只是啟發(fā)了他們一下思路，點(diǎn)破了一層窗戶紙，就收到了天壤之別的效果。不對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流，更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用，現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下，給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)制能夠為加快發(fā)展提供動力，也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢不斷變化，要求我們適新應(yīng)變，不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，還是農(nóng)機(jī)化建設(shè)，都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制，把機(jī)制研究透了就會舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。三農(nóng)工作是一個大的系統(tǒng)工程，光靠農(nóng)業(yè)部門推動工作力量十分有限，必須充分調(diào)動各個方面的力量，形成推進(jìn)合力。目前，農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加，工作職能在延伸，工作標(biāo)準(zhǔn)在提高，要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào)，這不僅是做好工作的需要，也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對這些經(jīng)驗，大家要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中堅持弘揚(yáng)并大力發(fā)展。

三、抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決工作中存在的瓶頸問題。

關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問題，炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署，全力抓重點(diǎn)，努力攻難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn)，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處，收到新的更大成效。突出抓好六件事：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個壓力：第一個壓力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上，保持增產(chǎn)的壓力加大。到xx期末，全省糧食總產(chǎn)要達(dá)到1500億斤，每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加，難度和壓力都很大。第二個壓力，農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價格上漲的情況下，增收壓力加大?；?、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格都有所上漲，據(jù)測算僅今年春種環(huán)節(jié)，每畝成本增加10元錢，農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個壓力，春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下，保種壓力加大。去年干封凍，冬季降水少，一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢分析會議精神，特別是按照炳軒書記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個確保和憲魁省長提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個落實(shí)工作要求，真正把形勢分析透、困難估計夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí)，立足抗旱奪豐收，抓好各項增產(chǎn)措施落實(shí)，堅決打好春耕備播這一仗。

(二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子，裝備現(xiàn)代大機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上，一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實(shí)提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署，突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個主體，加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī)，體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置，既要符合省委、省政府的要求，也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械，符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，幫助其完善機(jī)制，再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營土地，旱田達(dá)到1萬畝，水田達(dá)到5000畝，沒有自營土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1萬個，總量全國排名第7位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高，不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn)，有的合作社實(shí)際上是個人企業(yè)或民營企業(yè)，與農(nóng)民完全分離，不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性，也影響到金融資本的進(jìn)入，嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅持做到兩手抓，一手抓發(fā)展，鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社，擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范，提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢群體，不是鼓勵社會資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決，必須一人一票，解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60%，其他社會資本投入再多分配也不能超過40%。國家出資部分務(wù)必平均量化到人，否則就沒有真正體現(xiàn)合作性，損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提，合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益，沒有利益共同體就沒有生命力，深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體，缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社，充分發(fā)揮大機(jī)械的作用，使更多的農(nóng)民受益。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點(diǎn)在六個方面花氣力：一要抓招商上項目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項目建設(shè)的主要指標(biāo)，加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)和財政增收的拉動能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，滿足加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)專用原料的需求，實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場對接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調(diào)下，我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列，發(fā)車早、數(shù)量多，收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專列以來，全國共發(fā)10列。去年我省發(fā)運(yùn)6列，其他省僅發(fā)1列，數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。12月份我省又簽訂了14個專列銷售。

合同。

其中齊齊哈爾簽訂了12個專列。各地要按照省委省政府的部署向齊齊哈爾學(xué)習(xí)全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場對接。一要主動尋找市場。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場對接種之前就找好銷路簽好合同以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn)由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個外埠綠色食品銷售中心每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會提高我省綠色食品的市場知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對接。推進(jìn)農(nóng)超對接向?qū)W校、工廠、部隊、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對接延伸引導(dǎo)和鼓勵有條件的市地開辦專賣店推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市進(jìn)行對接實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。

(六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署，各地要全力抓好落實(shí)，確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

四、提高自身素質(zhì)，樹立良好形象，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。

加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，必須按照省委的要求部署，深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。

一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，不斷增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢的預(yù)研、預(yù)判能力，使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，作為生活的一部分，牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，堅持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常，學(xué)有所思，學(xué)以致用。去年地方黨委換屆，市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志，更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，盡快提高能力，勝任工作。二是深入調(diào)研。堅持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合，貼近工作實(shí)際，圍繞四大和八化建設(shè)，主動思考，深入調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，提出具有實(shí)踐意義的工作對策，指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究，提高分析解決問題和文字綜合的能力。三是開展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會，著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起，各地要深入開展調(diào)查研究，力爭拿出高水平的理論成果。

二要創(chuàng)新務(wù)實(shí)。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)需要，創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí)，加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是努力創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路，推進(jìn)工作有新舉措，善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段，用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動，幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場等實(shí)際困難，積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，各級干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大，一定要彈好鋼琴，不能顧此失彼，不能被動抓工作。要增強(qiáng)工作主動性，把省委、省政府的要求部署具體化。要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，經(jīng)常通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，反映困難，最大程度爭取外力支持，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進(jìn)合力。

三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強(qiáng)化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化項目管理。把推進(jìn)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重，加強(qiáng)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。三是強(qiáng)化依法行政。以專項整治、綜合治理、民主評議和行風(fēng)熱線等形式為載體，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，及時糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問題。深入開展打假行動，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價格坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們，今年既是充滿希望的一年，也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅信，只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究十三五發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實(shí)際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

在上午召開的農(nóng)村工作會議上，李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話，剛才傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況，各市縣要在比較中看到差距，爭取今年工作有新的突破。?？?、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達(dá)兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗，希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長5.5%，增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長9.5%，比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實(shí)施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造，新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn)，取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進(jìn)程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設(shè)，經(jīng)過兩年的努力，《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家，去年銷售額85億元，同比增長25%，?？谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營，在全國引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開，進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計達(dá)13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

一年來，我們著力抓了六件事：

一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。

二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

工作方案。

》，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個，規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕?jīng)驗，有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營業(yè)收入10.1億元，同比增長15%。去年是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年，召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會，積極響應(yīng)省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動建設(shè)10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺優(yōu)電聯(lián)盟上線運(yùn)行，首場競拍會成交額30億元，陵水、白沙農(nóng)村淘寶項目啟動實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個科技示范基地，重點(diǎn)推廣了70個新品種、70項新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作，與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。

協(xié)議書。

》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進(jìn)會，舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。

四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實(shí)處，全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動致信全國重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實(shí)6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實(shí)施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)三品一標(biāo)認(rèn)證管理，成功舉辦冬交會，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。

五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報制度，經(jīng)過一年的扎實(shí)工作，全省測量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范三過和非農(nóng)化等風(fēng)險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，會同財政、金融等部門實(shí)施惠農(nóng)貸擔(dān)?；?，探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進(jìn)行監(jiān)測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點(diǎn)。扎實(shí)開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn)，對農(nóng)場3076份合同及4萬畝農(nóng)用地逐一審核，對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。

六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃十三五發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》，明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。

同志們，過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易，實(shí)現(xiàn)了圓滿收官，為十三五新的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!

二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。

十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，未來五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為六期同至：全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。

從我省的情況看，經(jīng)過快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%，農(nóng)藥、化肥過量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價格天花板擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價，貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近天花板。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊，北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個過程中，打響海南品牌，占據(jù)市場先機(jī)，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗，也是重大機(jī)遇。

這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴(kuò)張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。

逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅持一條主線，抓住兩個重點(diǎn)，深化三區(qū)試驗，推動四化并進(jìn)。

一條主線，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)五基地一區(qū)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對接起來，切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收，就是要在全面建成小康社會的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。

兩個重點(diǎn)，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競爭力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機(jī)肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。

三區(qū)試驗，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點(diǎn)帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。十三五期間，將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強(qiáng)合作社，建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。

四化并進(jìn)，就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)保基金、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把強(qiáng)農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。

三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。

今年是十三五開局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實(shí)，對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件，對今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署，今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個方面的重點(diǎn)工作。

(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜，今年我們將配合財政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動，建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點(diǎn)，今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實(shí)施萬名中專生培養(yǎng)計劃，今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項整治行動，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》，提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃實(shí)施十大工程。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點(diǎn)示范，集成重點(diǎn)項目，為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。

一是實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級改造試點(diǎn)任務(wù)，省市共建?？谑袆游锓酪吒綦x場，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動，實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。

要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥三位一體的技術(shù)路線，變廢為寶，促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？?、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設(shè)20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過2-3年的努力，力爭青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動物飼料供應(yīng)問題。

在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點(diǎn)，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求，探索政府購買服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗，采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測，制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法，加強(qiáng)外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項，建立100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來，新認(rèn)證三品一標(biāo)100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系，完善檢測設(shè)備，充實(shí)專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長多次強(qiáng)調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項硬任務(wù)。去年廳里出臺了指導(dǎo)性意見，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn)，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點(diǎn)的建設(shè)，今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。

關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價已經(jīng)多年低位運(yùn)行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國際市場競爭力;同時，穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十

貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長會議精神，進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們:。

前天上午,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村工作會議,今天上午召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會議,下午還要召開全市水利工作會議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個會議上敲定。大家要按照這三次會議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。講以下幾個問題。

一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成績,堅定“”更好更快發(fā)展的信心。

過去的一年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的一系列決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:。

(一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到了104.5億斤,實(shí)現(xiàn)了建國以來連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。這個成績,是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴(yán)重影響下取得的,來之不易。特別可貴的是,全市各級農(nóng)業(yè)部門不等不靠、積極作為,在行政推動和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實(shí)糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長的關(guān)鍵時期,都及時提出了針對性強(qiáng)的指導(dǎo)意見,組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線,進(jìn)行面對面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。

(二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來,各級農(nóng)業(yè)部門按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達(dá)到327萬畝,比上一年增加10萬畝;新增果園面積2萬畝,創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品示范園區(qū)79處;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地33.7萬畝,“三品”基地面積已達(dá)507萬畝,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了由無公害向綠色、有機(jī)食品為主的轉(zhuǎn)變。同時,農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進(jìn),測土配方施肥實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了雙跨越。去年以來,我們克服了人民幣升值、國際貿(mào)易壁壘以及國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、27家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、75家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè);國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到了433家。全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集帶動能力。在去年的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會上,我市作為地級市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會、濱州黃三角農(nóng)洽會、全國農(nóng)交會、農(nóng)交會等一系列重大展示展銷活動,有效擴(kuò)大了國內(nèi)外市場份額,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長40.3%。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)了雙提高。通過深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國進(jìn)行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級的充分肯定,全國、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場會議在我市召開。在國家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價格上漲拉動,去年我市糧食作物畝均收益小幅增長,棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價格一直在高位運(yùn)營,成為農(nóng)民增收的重要拉動力量。

(五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了雙推進(jìn)。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強(qiáng)。重點(diǎn)組織實(shí)施了良種推廣補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項目,有力地促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動,共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營股權(quán)化改革和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點(diǎn)成效顯著。全市已有90個村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)。組建了土地股份合作社93家,5524個村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了118.5萬畝,比上年增長33%。按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了4668家,比上年增加1765家,增長60.8%。深入開展專業(yè)社聯(lián)合社組建試點(diǎn),聯(lián)合社總數(shù)達(dá)到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門啟動了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來,培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。

去年的整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說,在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進(jìn)了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長勢頭,實(shí)屬不易。所以,面對今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶均存糧達(dá)到了1700公斤,這是一個很大的保障。也就是說,即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會存在吃飯問題。就我市來講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來的物價上漲,會影響到整個國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級財政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國土資源部在要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費(fèi)20-30萬元。加上這些投入,中央、省對的抗旱投入已經(jīng)超過了1億元。去冬以來雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實(shí)際上并沒有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因為這樣,我們才能坐下來研究今年的整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要不然,大家還在一線抗旱。

黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)村工作會議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作了安排。今年市委、市政府確立的“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來,我們還面臨五個方面的矛盾。

一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的耕地、淡水資源將會越來越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長態(tài)勢。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會降低?；蛘哒f,大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問題就難以解決。這個矛盾將基本伴隨著整個現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。有人做過推算,如果中國再有1億畝的耕地,整個農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國就缺這1億畝耕地。有時菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個結(jié)構(gòu)確實(shí)不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問題,可以到東南亞等地的一些國家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來更難。因此,這個矛盾將永遠(yuǎn)伴隨著我們。

二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來,受煤炭、石油、天然氣等能源價格上漲的影響,農(nóng)資價格大幅攀升,再加上勞動力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入一個高成本時代。據(jù)測算,過去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場價格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢在“”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提升產(chǎn)生嚴(yán)重制約?，F(xiàn)在都抱怨糧食價格高,蔬菜價格高,水果價格也高,實(shí)際上這是市場供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價格、種子價格,包括勞動力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價格并沒有三年翻一番。就勞動力成本來講,城市勞動力成本價格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動力就相對較多,勢必造成農(nóng)村勞動力的不足,農(nóng)業(yè)勞動力價格也勢必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價格中也會造成比較大的提升。

三是在提升勞動者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對高素質(zhì)勞動者需求的矛盾。近年來,全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力都在10萬人以上,一大批有文化、有知識、有專長的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對矛盾。這些矛盾需要我們在以后的工作當(dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來解決。

四是在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶的分散經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；g的矛盾。我市農(nóng)民戶均經(jīng)營耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶經(jīng)營耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長久不變。“”期間,無論從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進(jìn)一步加快,必然會對生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動土地規(guī)?；图s化經(jīng)營,將成為未來五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實(shí)現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶的分散經(jīng)營,土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來,也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強(qiáng)行把土地從農(nóng)民手中集中起來,是絕對不可能的,也絕對不能走回頭路。只能在市場體制、市場機(jī)制引導(dǎo)下,堅持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來,把土地集中起來,這是完全有條件辦到的。

五是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。年以來,在國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距已由20xx年的5300元,擴(kuò)大到去年的10803元,而且這個絕對差距還有繼續(xù)拉大的趨勢。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年狀況有一個明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長15.3%,城市居民可支配收入增長13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城市居民。如果這個趨勢能堅持下去,單純從經(jīng)濟(jì)方面的收入來講,差距不會拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險等,這些問題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財政盡快彌補(bǔ),這是解決矛盾和問題的關(guān)鍵。

我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個“”期間整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點(diǎn),需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁出一個新的步伐。如果這些矛盾長期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。也就是說,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實(shí)現(xiàn)。盡管存在剛才所說的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們在這方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個方面。

(一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險基金地方配套,繼續(xù)增加對糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎勵力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實(shí)好國家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實(shí)施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間?，F(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實(shí)施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約資源、集中優(yōu)勢、集成技術(shù),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評的時候,很大一個方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評中的分量,整個農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用20xx年、20xx年和今年的三個數(shù)字來考察一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動手,確保在點(diǎn)評中看到新東西,取得好成績。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢水果品種上,進(jìn)一步打響“有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時,要加大對品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場占有率,不斷提高市場美譽(yù)度和影響力。

(二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營。要壓縮國家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量,全面實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營。要加大對農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。

(三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個數(shù),而是要通過優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營等方式,著力擴(kuò)大單個企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動能力。要切實(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過完善對龍頭企業(yè)的財政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷售收入過百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實(shí)行社會化管理,企業(yè)的董事長、總經(jīng)理都可以實(shí)行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時,通過合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要堅持內(nèi)建市場上規(guī)模、外拓市場找銷路、內(nèi)外市場一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營,專業(yè)市場、超市、物流配送相結(jié)合,國內(nèi)外市場互動的新型市場體系。要在進(jìn)一步完善市場體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場、雨潤冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場,建設(shè)提升一批全國性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場,走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)到國外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)和營銷機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國外市場占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)處于關(guān)鍵時刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場的檔次和水平,形成價格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展模式很好,但整個市場檔次的提升,僅有蔬菜市場是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個大臺階?！稗r(nóng)超對接”問題提了好多年了,“農(nóng)超對接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個地方。要做好這項工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實(shí)的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對接”提供一個可靠的平臺,如何平衡兩方面的風(fēng)險,這些問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來講,“農(nóng)超對接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實(shí)現(xiàn)四個方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實(shí)施全國基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長效運(yùn)行機(jī)制。通過加大項目爭取和實(shí)施力度,以項目帶動基層隊伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊伍。有了這支隊伍,面對大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問題。農(nóng)科院通過改革,能夠與市場結(jié)合更緊,與本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來,以實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過農(nóng)技推廣隊伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個可靠的科技支撐。沒有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過組織實(shí)施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭“”期間,肥料利用率提高5-10個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無公害的。沒有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財力對設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國具有一定的競爭優(yōu)勢,這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢,但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們在勞動力、運(yùn)輸成本上沒有優(yōu)勢。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個很好的途徑。

(六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時期,很多體制機(jī)制方面的問題需要經(jīng)管工作來破題。各級經(jīng)管部門要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題和矛盾,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題實(shí)際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個問題:。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的目標(biāo)要求,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開始我們就啟動了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等?？梢赃@么說,農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)模化、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來實(shí)現(xiàn)。去年,工商局有幾項工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊問題都已解決,從制度的設(shè)計上為合作社發(fā)展掃清了障礙。

二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、最大限度地實(shí)現(xiàn)土地財產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事?，F(xiàn)在看來,土地流轉(zhuǎn)越來越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉(zhuǎn)出來,以實(shí)現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗,好多地方已經(jīng)做得非常好。

三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動地數(shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機(jī)動地,有的地方機(jī)動地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再強(qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民?？梢酝ㄟ^股份合作社集中起來,由村集體經(jīng)營這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持?，F(xiàn)在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動力就不能有效轉(zhuǎn)移。

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門必須緊抓在手。

市委提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作開展的強(qiáng)大動力。對農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動,進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。

一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實(shí)干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

二是抓好人才隊伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實(shí)到隊伍中。這項工作市里要進(jìn)行檢查。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護(hù)和保護(hù)干部。要切實(shí)強(qiáng)化對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項目的實(shí)施。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個事情上不能出任何問題。

四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問題的調(diào)研,對于科學(xué)研判形勢、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對性的調(diào)研活動出臺了幾個文件,對基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“”規(guī)劃深入實(shí)施等題目,切實(shí)加大調(diào)研力度,及時提出有針對性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個大的提升。要加大對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報及時、情報準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,科學(xué)作為,圓滿完成“”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天召開這次會議主要是貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長會議精神，進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。剛才大家一起參觀了市的農(nóng)機(jī)合作社、布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社和及時雨農(nóng)機(jī)合作社，又聽取了市農(nóng)機(jī)局和三個明星合作社的經(jīng)驗介紹，他們的做法各具代表性，希望各市區(qū)能認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，更好地推動我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

一、近幾年合作社發(fā)展情況回顧。

自20xx年以來，我市農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了大踏步快速發(fā)展，到目前為止，全市在工商部門注冊的農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)84個(27個、25個、21個、區(qū)2個、和都是4個、高區(qū)1個)，實(shí)現(xiàn)了一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo)。合作社社員數(shù)達(dá)到1739個，服務(wù)農(nóng)戶79920戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具5838臺，資產(chǎn)總額達(dá)到1.98億元。農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)水平均有明顯提升，也逐步得到社會的認(rèn)可，如市的布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社被評為全省明星社，的國豐農(nóng)機(jī)合作社、的惠民農(nóng)機(jī)合作社等8家得到市級明星合作社稱號，他們已成為集土地經(jīng)營、農(nóng)機(jī)作業(yè)、科技推廣、銷售、修理于一體的專業(yè)合作社。市興保田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為種糧大戶，市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和永豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也均不同程度地參入了土地流轉(zhuǎn)，的布谷鳥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售和農(nóng)機(jī)維修為一體，成為當(dāng)?shù)匾粋€綜合性龍頭企業(yè)。

農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)得到了各級政府財政的大力支持，全市已有9個合作社列入全省規(guī)?；七M(jìn)項目，獲得省財政獎勵扶持資金55萬元，市財政還從地方財政資金中拿出5萬元作為創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社的獎勵，政府扶持獎勵資金發(fā)放，為農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)起到了很好的引導(dǎo)作用。

二、認(rèn)清形勢，乘勢而上，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。

近年來，特別是20xx年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來，各級農(nóng)機(jī)化主管部門把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作任務(wù)，緊緊抓住國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼大幅度增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時機(jī)，科學(xué)謀劃，精心組織，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展，取得了顯著成效，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。

法律實(shí)施三年來，各地各部門通力協(xié)作，形成了扶持農(nóng)機(jī)合作社加快發(fā)展的良好環(huán)境。廣泛開展法律知識的學(xué)習(xí)宣傳，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的觀念深入人心，支持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的社會氛圍初步形成。三年來，各市區(qū)采取多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)合作社法，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾興辦專業(yè)合作社的主動性和積極性。社會各界對農(nóng)機(jī)合作社的認(rèn)識逐步深化，各級人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議和提案，廣播、電視、報刊等各類傳媒廣泛宣傳成功合作社的典型經(jīng)驗，促進(jìn)和支持農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的良好社會氛圍初步形成。

系列配套法規(guī)規(guī)章的頒布施行，為加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社提供了堅實(shí)的制度保障。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的農(nóng)民專業(yè)合作社《登記管理條例》、《示范章程》和《財務(wù)會計制度(試行)》等法規(guī)規(guī)章相繼頒布實(shí)施，形成了保障農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展的法規(guī)制度體系。省人大在堅持法律基本原則的前提下，頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

面向農(nóng)民專業(yè)合作社的系列優(yōu)惠扶持政策陸續(xù)出臺，為農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近年來的多個中央一號文件明確提出了一系列支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，特別是黨的xx屆三中全會《決定》提出了“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織”的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。三年來，各地各部門認(rèn)真貫徹中央精神，先后制定了財政、稅收、金融等支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。一些有條件的農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)建設(shè)項目的承擔(dān)主體。良好政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

客觀的、實(shí)事求是的講，由于我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前尚處于起步階段，雖是經(jīng)驗介紹，也只是一些點(diǎn)滴的探索和體會，但只要肯匯各方經(jīng)驗于一體，定會為我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的加快發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。

目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中還存在著一些突出問題：一是發(fā)展數(shù)量不多。全市僅有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社84個，每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)不足兩個，離省農(nóng)機(jī)辦“每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到3個合作社”的要求更是相差甚遠(yuǎn)。二是合作社基本特征不明顯。所成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，絕大部分只為合作社成員提供技術(shù)、信息、維修、加油和代辦相關(guān)手續(xù)等服務(wù)，也就是說，有些雖稱之為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但服務(wù)內(nèi)容依然停留在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)協(xié)會的層面上，還沒有真正體現(xiàn)出“從事經(jīng)營性活動”這一農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。三是發(fā)展水平不高和持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。已成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社相當(dāng)一部分流于形式,僅僅處于組建了機(jī)構(gòu)、建立了相互雷同不能完全體現(xiàn)合作社各自發(fā)展特點(diǎn)的。

規(guī)章制度。

的狀態(tài)，內(nèi)部利益連結(jié)機(jī)制尚沒有完全建立,且與市場結(jié)合不緊密,在提高合作社成員經(jīng)營效益方面作用發(fā)揮也不明顯。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，既有認(rèn)識方面的，又有市場方面的;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的，也有管理方面的。在此，我想著重講一下認(rèn)識和管理方面的原因，一是認(rèn)識不到位。沒有認(rèn)識就沒有行動，沒有行動就沒有結(jié)果。認(rèn)識不到位主要是農(nóng)機(jī)管理層的認(rèn)識不到位，一些市區(qū)的農(nóng)機(jī)局局長認(rèn)為，抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)既爭取不到資金，又沒有現(xiàn)成模式可循，有無農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)照樣年年搞，且農(nóng)機(jī)專業(yè)合作發(fā)展數(shù)量的多少、經(jīng)營的好壞，與農(nóng)機(jī)管理部門沒有直接利益關(guān)系，再加之與農(nóng)民打交道，工作量大，出力費(fèi)神，也未必能抓出政績。二是重視程度不夠。有些市區(qū)只重視有錢的事，對沒錢的事不積極。也就是說，隨著國家對農(nóng)業(yè)投資的不斷加大，農(nóng)機(jī)項目增多，且項目投資額度加大，尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策投入資金大幅度增加和實(shí)施規(guī)模擴(kuò)大以來，多數(shù)市區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)熱衷于跑項目爭投資，這是對的，也無可厚非。但對于無投資和投資少的或一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長遠(yuǎn)性的工作根本就不重視，也不想管。如農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作，沒有典型不去抓，有典型不去總結(jié)推動，沒有將其納入農(nóng)機(jī)化工作的重要議事日程，往往是上級有要求了，抓得緊了，動一動、抓一抓，主動開展工作的少，被動應(yīng)付的多，沒有主動性自覺性，缺乏持續(xù)性。三是整體協(xié)調(diào)性差。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，一些地方片面的認(rèn)為抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作只是農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)管理科的事，沒有形成農(nóng)機(jī)主管部門牽頭，組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理和培訓(xùn)等農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)全力抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的工作合力。

大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社既是法定義務(wù)，又是時代呼喚;既是政府要求，又是農(nóng)民期盼;既有發(fā)展空間，又有推進(jìn)措施;既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)需要。差距是努力方向，差距也是需要努力填補(bǔ)的空間。各市區(qū)要全面回顧自身抓農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的經(jīng)歷，看上述原因找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，看上述問題在當(dāng)?shù)厥欠翊嬖冢瑫r要全面分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展緩慢的原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，制定措施，加快發(fā)展。

三、抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用。

農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)中凸顯優(yōu)勢，發(fā)揮了積極作用，加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程，提高了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。從經(jīng)營效益來看，主要服務(wù)領(lǐng)域為糧食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié)，20xx年合作社作業(yè)服務(wù)面積近226.59萬畝，年服務(wù)總收入達(dá)到10669萬元;20xx年三夏期間，全市共完成小麥機(jī)收面積117.68萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成35萬畝，占總量的29.7%，較20xx年提高4個百分點(diǎn);共完成小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)面積98.83萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成27.5萬畝，占總量的27.8%，較20xx年提高2.5個百分點(diǎn)。

同時，農(nóng)機(jī)合作社逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人大都思路開闊，接受新事物快，善于研究新政策、新機(jī)具、新技術(shù)，積極利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策購置大型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和深耕犁等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，并大力宣傳、推廣和應(yīng)用，逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。如市20xx年共實(shí)施土地深松、小麥保護(hù)性耕作面積15萬畝，主要依靠布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社等15個合作社來完成，既保證了作業(yè)質(zhì)量，又提高了作業(yè)效率。

各市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用，突出做好以下三方面的工作：

(一)正確把握農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的總體要求。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)是合作社的生命線。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)起步晚，發(fā)展快，在規(guī)范化管理方面存在一定問題，要積極引導(dǎo)依法經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作水平。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理工作，研究制定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施，監(jiān)督農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)合作社健全完善章程制度，規(guī)范民主管理程序，積極推行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》，完善盈余分配制度和積累機(jī)制，確保合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作。

(二)加大力度，繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作。

各級農(nóng)機(jī)部門加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，除在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上繼續(xù)重點(diǎn)支持以外，還要積極爭取當(dāng)?shù)卣龀洲r(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)推廣、示范項目實(shí)施中的重要作用，依靠社會影響和經(jīng)營效益，吸引和帶動農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。要強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展水平確保年底全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到100個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的新突破。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮合作社的龍頭帶動作用。

要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作建設(shè)與發(fā)展的政策扶持和服務(wù)指導(dǎo)。

要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立健全和完善各項制度，引導(dǎo)合作社依法經(jīng)營，規(guī)范運(yùn)作，誠信服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，及時發(fā)布市場分析、形勢預(yù)測、政策動向等方面信息，不斷增強(qiáng)信息的時效性、準(zhǔn)確性。

要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營管理人才隊伍和維修操作技術(shù)隊伍，提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。努力幫助解決農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中遇到的項目投入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、用地保障、油料供應(yīng)、場庫棚建設(shè)和維修保障等問題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的健康發(fā)展。

要充分發(fā)揮合作社龍頭帶動作用，為更多農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、規(guī)范化及訂單式、保姆式服務(wù)，從根本上改變一家一戶的小作坊式生產(chǎn)方式，提高作業(yè)效率和作業(yè)效益，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越注入新的活力，在加快農(nóng)機(jī)化集約經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮更大的作用。

現(xiàn)在時間已經(jīng)過半，任務(wù)完成也過半，但是，大家決不能放松，要憋足勁，把創(chuàng)建、規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社與全市農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，積極爭取地方財政農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)數(shù)量質(zhì)量雙豐收。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十一

同志們：

今天的會議是經(jīng)縣委同意，由縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的，會議的主要目的就是：通過現(xiàn)場觀摩，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法，推動全縣面上“三資”清理“回頭看”工作，為迎接省市“三資”清理驗收做好準(zhǔn)備。同時，對我縣前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段工作進(jìn)行部署。剛才，大家共同觀摩了古店鄉(xiāng)兩個村“三資”清理有關(guān)檔案資料，聽取了古店鄉(xiāng)“三資”清理工作情況介紹;開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了各自工作開展情況;陳維舉同志帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了幾個文件;賀明軍同志通報了全縣“三資”清理工作開展情況，并對下一階段工作進(jìn)行了部署。下面，就進(jìn)一步做好全縣“三資”清理工作我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要再接再厲，善始善終，著力做好“三資”清理收官工作。“三資”清理工作的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施主體是村居。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展工作。開發(fā)區(qū)黨工委書記和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這項工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促各村居開展好“三資”清理工作。今天參加會議的主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和農(nóng)經(jīng)站長，會議結(jié)束后，要及時將會議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行匯報，講明“三資”清理的重要性和形式嚴(yán)峻性，爭取黨委對這項工作的重視和支持。

二要認(rèn)真總結(jié)，全面查找，及時做好“三資”清理“回頭看”工作?！叭Y”清理過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級“三資”清理工作人員克服高溫酷暑，合理安排時間，加班加點(diǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)過近3個月的集中清理，取得了階段性成效。取得的成效是顯著的，效果是明顯的。但是，從督查組和指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)地督查、指導(dǎo)情況來看，全縣“清理”工作還存在著不少問題，突出存在的七個方面問題，在縣“三資”清理“回頭看”緊急通知上講的很清楚。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次會議為契機(jī)，對“三資”清理工作進(jìn)行再部署、再安排，認(rèn)真總結(jié)工作的中亮點(diǎn)和經(jīng)驗，查漏補(bǔ)缺。要按照“回頭看”緊急通知的要求，抓緊時間進(jìn)行“回頭看”，對照通知上指出的七個方面問題，全面進(jìn)行梳理，認(rèn)真進(jìn)行查找。要嚴(yán)格對照我縣農(nóng)村集體“三資”清理及委托代理工作驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項進(jìn)行準(zhǔn)備，確保不留死角。具體工作中要切實(shí)做到“三查三看”：即，一查領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全，看清理的“三資”是否全面;二查清理結(jié)果是否確認(rèn)，看張榜公示是否及時;三查臺賬建立是否規(guī)范，看建章立制是否有效。

三要強(qiáng)化督查，深入指導(dǎo)，推動“三資”清理工作取得實(shí)效。我縣轄1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有245個村居，點(diǎn)多、面廣、涉及村居多，縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)2個督查組和“三資”清理工作4個指導(dǎo)組，雖然不間斷地堅持每周一督查、每周一調(diào)度，也只是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村居進(jìn)行抽查指導(dǎo)。為了提高全縣面上“三資”清理工作質(zhì)量，順利通過省市驗收，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對所轄村居“三資”清理工作力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記親自帶隊，深入每一個村居、組(聯(lián)隊)進(jìn)行督查，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)、面對面指導(dǎo)，講解、剖析“三資”清理實(shí)際工作中存在的問題，指導(dǎo)好每一個村居開展工作，使“三資”清理工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。對于“難點(diǎn)村”、“問題村”，要派專人工作組，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅;對于歷史遺留和一時難于解決的問題，作為“待處理問題”，暫且擱置。同時，形成書面材料、說明原因，上報至縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四要完善資料，按時上報，確保順利通過省市驗收。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促所轄村居將“三資”清理的所有相關(guān)資料搜集齊全，按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、分類、歸檔。根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)，及時收集整理好宣傳發(fā)動的標(biāo)語、橫幅、明白紙等;清理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成文件;村組進(jìn)行外業(yè)丈量、勘查的原始記錄、照片、登記的草表及正表、核查記錄等;公示內(nèi)容、形式，村民代表大會代表簽到簿、會議議程和會議結(jié)果記錄、照片等。要認(rèn)真做好“三資”清理數(shù)據(jù)的匯總，按時將匯總表報送至縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣“三資”清理及委托代理服務(wù)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報的“三資”清理情況登記表和“三資”清理情況匯總表，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字，按照“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行結(jié)果驗收責(zé)任制。驗收出現(xiàn)問題的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時，要積極籌備推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，推進(jìn)全縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。

同志們，全縣農(nóng)村集體“三資”清理工作已進(jìn)入攻堅、收官階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，再加壓、再部署，再接再厲，進(jìn)一步加大工作力度，確保我縣“三資”清理工作任務(wù)能夠順利完成，并順利通過省市驗收!

【會議發(fā)言稿范文】二。

近年來，市委、市政府堅持把大建設(shè)作為提升城市形象的重要抓手，城市面貌煥然一新，城市功能日趨完善。但是菜市場還是上世紀(jì)七八十年代的產(chǎn)物，建設(shè)滯后，管理混亂，場面蕭條，和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、和群眾的要求期盼、和現(xiàn)代建筑都形成鮮明對比和強(qiáng)烈反差。主要表現(xiàn)在三個方面。一是規(guī)劃布局不合理。現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)科學(xué)規(guī)劃，布點(diǎn)不合理，輻射能力弱，有的名存實(shí)亡;整體規(guī)模小，難以滿足儲藏、流通、零售要求。二是軟件硬件不配套。現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場110個，其中室內(nèi)2個、大棚56個、露天批發(fā)市場52個，現(xiàn)有設(shè)施全面老化。缺乏垃圾處理設(shè)施和排水系統(tǒng)，臟、亂、差問題比較突出，嚴(yán)重影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。三是經(jīng)營管理不規(guī)范。日常監(jiān)管跟不上，存在重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象，騎路經(jīng)營、占道經(jīng)營比比皆是。產(chǎn)品檢測缺乏必要的手段，質(zhì)量難以保證。消防設(shè)備、停車場地不完善，存在安全隱患。隨著我市城市化和城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口將穩(wěn)步提升，菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢在必行。剛才，沈斌同志宣讀了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)的實(shí)施意見，市商務(wù)局、田家庵區(qū)政府和礦業(yè)集團(tuán)作了很好的發(fā)言，我代表市政府與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書?，F(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是快速啟動、抓好落實(shí)，確保用一年時間完成任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，菜市場一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，必須高度重視。

菜市場關(guān)系千家萬戶，一方面要為農(nóng)民提供銷售渠道，另一方面要為市民提供源源不斷的生活必需品，與人民群眾休戚相關(guān)。

它是農(nóng)民增收的重要載體。菜市場是反映經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“晴雨表”。加快標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，是完善城鄉(xiāng)流通體系、提升市場功能的切實(shí)舉措，既可以拉動投資，吸納臨時就業(yè)，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè);又可以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;還可以繁榮服務(wù)業(yè)，鼓勵農(nóng)民走產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的新路子，提升菜市場經(jīng)營品位和管理規(guī)范，促進(jìn)連鎖經(jīng)營和物流配送，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)，有利于打造皖西北商貿(mào)物流中心。因此，抓好標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，為農(nóng)民提供了就業(yè)的平臺、拓寬了增收的渠道，是一項實(shí)實(shí)在在的利民工程。

它是市民購物的重要場所。菜市場是“菜籃子”工程的中轉(zhuǎn)站、批發(fā)站和流通站，承上啟下，聯(lián)系買賣。保障“菜籃子”供應(yīng)，是各級政府的重要職責(zé)。溫家寶總理和王三運(yùn)省長在政府工作報告中都鄭重承諾，要落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制;曹市長在市政府工作報告中也具體提出，要出臺加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的意見，完成78個菜市場升級改造。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)需求逐步呈現(xiàn)多元化、多層次、多樣化，市民越來越要求購物環(huán)境舒適、購物時間便利、經(jīng)營品種豐富、消費(fèi)質(zhì)量安全、市場競爭有序。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，將有效改變臟、亂、差的購物環(huán)境，為廣大市民提供一個安全可靠的消費(fèi)場所，讓廣大市民買得放心、買得安全、買得方便，有利于提升人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)、提升城市形象。因此，它不僅是打造“四宜城市”的需要，更是惠及全體市民的惠民工程。

第二，菜市場一頭連著生產(chǎn)、一頭連著生活，必須規(guī)范建設(shè)。

民以食為天，菜市場是人民群眾生產(chǎn)生活中不可或缺的地方。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，既是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是城市建設(shè)的難點(diǎn)，涉及拆遷、安置、籌資等復(fù)雜問題。但它關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活，關(guān)系到農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜籃子”，關(guān)系到物價指數(shù)和幸福指數(shù)，關(guān)系到做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，我們必須全力以赴抓好規(guī)劃建設(shè)。

一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。規(guī)劃是指針。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，必須規(guī)劃先行。在標(biāo)準(zhǔn)上，要嚴(yán)格按照《商務(wù)部菜市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》的規(guī)定，堅持把菜市場專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃當(dāng)中，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃，既要考慮現(xiàn)實(shí)需要，又要兼顧長遠(yuǎn)需求，在硬件上完善，在軟件上提升，在功能上升華，既有利經(jīng)營，又方便購買，建成全省一流，彰顯特色，讓市民心情舒暢、賞心悅目。在路徑上，要按照新建一批、搬遷一批、提升一批、整合一批、淘汰一批的思路，把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)與城市建設(shè)、路網(wǎng)改造、新建小區(qū)、舊城改造、繁榮商貿(mào)相結(jié)合。哪些是新建的，哪些是改造的，哪些是搬遷的，必須摸清;哪些是縣區(qū)和礦業(yè)集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，職責(zé)要分清，投入與產(chǎn)出、收益要理清。在布點(diǎn)上，要在近郊布局近郊型蔬菜基地;在城鄉(xiāng)接合部布局若干大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，把城里的大的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場外遷，集中農(nóng)貿(mào)、批發(fā)、交易;在城區(qū)布局若干大型菜市場;在核心區(qū)布局大型超市，像家樂福、大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)?，同時，讓菜市場進(jìn)大型小區(qū)等，形成多層次、全覆蓋的蔬菜副食品供應(yīng)體系。

二要快速度建設(shè)。今天的大會標(biāo)準(zhǔn)著啟動，我們用一年時間對全市78個菜市場進(jìn)行全面升級改造，任務(wù)重、時間緊、要求高，相關(guān)部門要按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造計劃表的要求，把任務(wù)細(xì)化、實(shí)化、量化，明確責(zé)任人、時間表、路線圖，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對需要改造的農(nóng)貿(mào)市場，在保證群眾正常生產(chǎn)生活的前提下，能快則快，提前完成。對新建的前期規(guī)劃、用地等手續(xù)，要開通“綠色通道”，實(shí)行無障礙審批。要定期調(diào)度、掌握進(jìn)度、加大力度、提高速度，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。

三要多元化籌資。要堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的原則，采取市區(qū)兩級政府投資、財政以獎代補(bǔ)和市場化運(yùn)作三位一體的投資模式，鼓勵社會資本投資興建農(nóng)貿(mào)市場，開辟多元化投入渠道，破解資金瓶頸。對上，要積極爭取國家、省支持流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項資金，今年要力爭擠進(jìn)國家和省支持的批發(fā)市場項目;對外，加大招商引資力度，鼓勵和吸引有實(shí)力的大型企業(yè)參與;對內(nèi)，市政府將安排專項資金1.37億元用于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，相關(guān)部門要積極爭取銀行貸款，對農(nóng)貿(mào)市場改造項目給予貸款貼息，統(tǒng)籌用好物價調(diào)節(jié)基金等杠桿，來滿足市場建設(shè)的資金需求。

第三，菜市場一頭連著面子、一頭連著里子，必須嚴(yán)格管理。

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場既是提升城市形象的“面子”工程，更是滿足群眾需求、安全生產(chǎn)的“里子”工程。抓好這項工作，三分靠建設(shè)，七分靠管理。

一要抓好源頭管理。必須強(qiáng)化規(guī)劃的源頭管控作用，嚴(yán)格按照菜市場布點(diǎn)規(guī)劃和國家的要求，規(guī)劃控制到位、監(jiān)管到位，在“起跑線”上夯實(shí)工作、打牢根基。我們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，目的是“整容”，管理的作用在持續(xù)的“美容”，就是防止再次“毀容”。各有關(guān)部門要盡職盡責(zé)、齊抓共管，建立菜市場長效管理機(jī)制，進(jìn)一步從源頭上控制住違規(guī)占道經(jīng)營現(xiàn)象，堅決防止出現(xiàn)“馬路市場”出現(xiàn)“回潮”。

二要抓好品牌經(jīng)營。發(fā)揮菜市場公益性城市公共配套設(shè)施功能，要讓許多原本進(jìn)駐超市的品牌商品也在標(biāo)準(zhǔn)化菜市場中“扎根”，形成“菜籃子”穩(wěn)價機(jī)制。城區(qū)內(nèi)的菜市場好比是水管的“水龍頭”，是終端，流到千家萬戶;而大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場就好比是“水庫”，是源頭。要加快建設(shè)若干個大型龍頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，積極借鑒合肥等地經(jīng)驗，要按照功能相對完善、適當(dāng)超前規(guī)劃的定位，設(shè)立批發(fā)區(qū)塊，冷凍貯藏區(qū)塊，使其成為檔次高、功能全、區(qū)塊分明的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場，要讓更多的本地菜進(jìn)入菜市場，打出菜市場的品牌。

三要抓好質(zhì)量安全。要讓廣大消費(fèi)者買得放心、買得安全、買得方便，根本在于質(zhì)量安全。要切實(shí)改善菜市場購物環(huán)境，保障食品消費(fèi)安全。建立“菜籃子”商品直采點(diǎn)或采供基地，建立蔬菜、肉食、豆制品等商品的市場準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步健全和完善食品安全溯源機(jī)制，加大檢測力度，為廣大消費(fèi)者購買放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品提供保障。要引導(dǎo)成立農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會，搭建業(yè)主和經(jīng)營者學(xué)習(xí)、交流平臺，定期組織開展食品衛(wèi)生等法律法規(guī)專題教育活動，提高市場業(yè)主和經(jīng)營戶遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)意識。

第四，菜市場一頭連著政府、一頭連著百姓，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)攤子大、時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。各級各部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣區(qū)屬地管理、各方協(xié)同配合”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、效率意識和精品意識，創(chuàng)造性地開展工作。要落實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任。各區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，立即成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，要把菜市場建設(shè)工作納入縣區(qū)政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要按照屬地管理原則，充分利用各項有利政策和條件，不等不靠、保質(zhì)保量完成。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。商務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。市發(fā)改、規(guī)劃、財政、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，在辦理各項手續(xù)方面開辟“綠色通道”，在限定的期限內(nèi)集中統(tǒng)一辦理審批備案手續(xù)。要建立工作例會、定期匯報、督促檢查制度，掌握進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，集中協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。督查部門要加強(qiáng)督查、定期通報，確保標(biāo)準(zhǔn)化菜市場早建設(shè)、早完工。要爭取群眾理解支持。要積極向農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主及經(jīng)營戶宣傳有關(guān)政策，爭取社會各方面尤其是菜市場周邊群眾的理解和支持。要注重了解居民和市場經(jīng)營者的合理訴求，妥善解決好農(nóng)貿(mào)市場撤、并、轉(zhuǎn)過程中經(jīng)營戶的安置工作。要及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，營造良好環(huán)境，形成推進(jìn)合力。

【會議發(fā)言稿范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓：

在這丹桂飄香的美好日子里，很高興來到美麗富饒的，來到令人神往的秀美八公山，并受邀出席市人大代表生態(tài)文化園開園儀式。值此，我謹(jǐn)代表全國綠化委員會辦公室，對市人大代表生態(tài)文化園的順利建成表示最熱烈的祝賀!向關(guān)心支持國土綠化事業(yè)的市各級人大代表和全市人民表示衷心的感謝!

長期以來，勤勞善良的人民十分熱愛自己美麗的家園，并為建設(shè)一個生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜居的和諧付出了艱辛的努力，取得了巨大的成效。特別是今年市開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動以來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)將加速國土綠化、改善人居環(huán)境作為全市工作中一件大事、要事、好事來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會各界廣泛參與，造林綠化工作有特色、有成效。今天建設(shè)的人大代表生態(tài)文化園，主題鮮明、結(jié)構(gòu)精巧、立意深遠(yuǎn)、效果突出，充分體現(xiàn)了全市各級人大代表支持和參與創(chuàng)建全國綠化模范城市的強(qiáng)烈責(zé)任感和以身作則的帶頭作用。

評選全國綠化模范城市是經(jīng)中央批準(zhǔn)、由全國綠化委員會組織開展的一項全國性評比表彰活動，是對一個地區(qū)造林綠化的最高褒獎，也是對一座城市生態(tài)狀況和宜居程度的綜合考評，更是對一個區(qū)域投資環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力的重要考評。全國綠化模范城市參評城市多，要求標(biāo)準(zhǔn)高，檢查項目嚴(yán)，獲得這個稱號需要付出巨大的努力。希望市在創(chuàng)建全國綠化模范城市過程中，堅持以人為本，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，突出城鄉(xiāng)一體，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，為全國資源型城市探索一條建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成功道路。

我堅信，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民全面參與和共同奮斗下，市創(chuàng)建全國綠化模范城市的目標(biāo)一定能夠盡快實(shí)現(xiàn)。祝的地更綠、水更清、天更藍(lán)，人們生活更美好!

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次全市林業(yè)暨創(chuàng)建全國綠化模范城市推進(jìn)會議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神、加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越、扎實(shí)開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)全市林業(yè)和創(chuàng)模工作，深入分析創(chuàng)建面臨的新形勢，研究部署20工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想、振奮精神，牢牢抓住冬春植樹造林的有利時機(jī)，迅速掀起造林綠化的高潮，全力打好創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，確保按期通過國家驗收。下面，我就全市綠化和創(chuàng)模工作講四點(diǎn)意見。

肯定成績，正視問題，全面把握創(chuàng)建工作面臨的新形勢。

20是我市扎實(shí)開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動的開局之年。一年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住中央、全省和全市林業(yè)工作會議相繼召開、省委、市委關(guān)于加快林業(yè)改革和發(fā)展文件出臺的歷史機(jī)遇，勇敢面對各種困難和挑戰(zhàn)，以爭創(chuàng)全國綠化模范城市為動力，把林業(yè)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，走出了資源型城市開展創(chuàng)建全國綠化模范城市工作的新路子。

(一)緊緊抓住機(jī)遇，落實(shí)強(qiáng)林惠農(nóng)政策。一是市委、市政府聯(lián)系林業(yè)的發(fā)展改革實(shí)際，于年3月，出臺了《中共市委、市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)施措施，確立了構(gòu)建“六大國土綠化體系”，實(shí)現(xiàn)城礦鄉(xiāng)綠化一體化的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展布局。二是編制完善了《市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃2012年11月已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議批準(zhǔn)實(shí)施。三是結(jié)合林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制，謀劃和儲備了一批推動林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展的重點(diǎn)林業(yè)項目27個，總投資近200億元。四是籌建成立旅游(林業(yè))投資公司。整合全市國有林場、苗圃和旅游風(fēng)景區(qū)等國有資產(chǎn)，探索拓展林業(yè)發(fā)展的融資渠道，搭建林業(yè)資產(chǎn)進(jìn)入資本市場的平臺，為全市林業(yè)發(fā)展提供資金支持。五是在全省第一批建立了5萬畝的市級生態(tài)公益林，明確由市財政每年每畝補(bǔ)貼5元進(jìn)行補(bǔ)償。六是認(rèn)真兌現(xiàn)市委9號文件精神，扶持現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。

(二)創(chuàng)建全國綠化模范城市工作扎實(shí)推進(jìn)。自去年12月正式啟動創(chuàng)建工作以來，全市各級各部門高度重視，采取扎實(shí)措施不斷向前推進(jìn)，各項工作進(jìn)展順利。一是加強(qiáng)了對創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)都相繼成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府印發(fā)了《市創(chuàng)建全國綠化模范城市實(shí)施方案》，層層下達(dá)了創(chuàng)模任務(wù)書，將創(chuàng)模任務(wù)逐項分解細(xì)化，明確任務(wù)的完成時間、責(zé)任單位、配合單位和資金來源。建立了市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)綠化示范聯(lián)系點(diǎn)，將所有重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)都明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。今年以來，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后4次聽取了全市創(chuàng)模工作專題匯報;市人大常委會聽取了市政府的專題工作匯報;市人大、市政協(xié)還分別進(jìn)行了調(diào)研和視察活動。對創(chuàng)模重點(diǎn)造林任務(wù)實(shí)行定期通報，在造林關(guān)鍵時期每三天通報一次。市創(chuàng)模辦與市政府督辦室、市監(jiān)察局、市目標(biāo)考核辦一起相繼進(jìn)行了3次工作督查，發(fā)出3期督查通報，發(fā)創(chuàng)模簡報40期。為積極爭取國家林業(yè)局和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)對我市創(chuàng)模工作的關(guān)心和支持，曹市長和我分別3次帶隊赴國家林業(yè)局匯報我市創(chuàng)模工作的進(jìn)展情況，并先后邀請了省林業(yè)廳、國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和專家來進(jìn)行了實(shí)地視察，現(xiàn)場指導(dǎo)我市的創(chuàng)模工作，得到了主管創(chuàng)建工作的全國綠化委員會辦公室和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。二是明確了重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。市里重點(diǎn)安排的“3150”工程，即3條線、10個片和50個創(chuàng)模綠化示范點(diǎn)，分解下達(dá)給各縣區(qū)和有關(guān)部門等29個單位，實(shí)行重點(diǎn)督查、定期調(diào)度。從督查的情況看，全市“3150”工程完成情況整體較好。其中，合淮阜高速公路和淮潘路長廊基本完成造林，毛集實(shí)驗區(qū)全面完成了高速公路出入口的綠化造林;大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的石質(zhì)山場綠化取得突破，超額完成造林任務(wù);田家庵區(qū)完成了1500畝水源涵養(yǎng)林建設(shè);50個綠化示范點(diǎn)中，礦業(yè)集團(tuán)完成最好。三是創(chuàng)新城礦鄉(xiāng)綠化一體化的投入機(jī)制。建立了“四個一點(diǎn)”的創(chuàng)模投入機(jī)制，即市區(qū)財政列入預(yù)算安排一點(diǎn)，爭取國家、省投資一點(diǎn)，企業(yè)以綠化資金形式資助一點(diǎn)，以資代勞形式籌措一點(diǎn)的多元化投入機(jī)制。市政府明確了今明兩年拿出1000萬元作為創(chuàng)建專項經(jīng)費(fèi)。謝家集區(qū)政府除財政投入200萬元用于重點(diǎn)造林工程建設(shè)外，還拿出50萬元專項資金以獎代補(bǔ)。鳳臺縣和其它各區(qū)也都相繼列出?？钪С謩?chuàng)建。大通區(qū)、謝家集區(qū)、潘集區(qū)、毛集實(shí)施區(qū)等大量采取市場化的方法解決創(chuàng)建資金投入問題，收到了很好效果。四是營造濃厚的宣傳氛圍。出臺了創(chuàng)建全國綠化模范城市宣傳工作方案;在《日報》開辟了工作專欄;在電視臺《新聞聯(lián)播》中插播創(chuàng)建公益廣告;在山南新區(qū)高速公路段出入口處，樹立了爭創(chuàng)全國綠化模范城市大型宣傳牌;在網(wǎng)上征集市創(chuàng)建全國綠化模范城市標(biāo)志設(shè)計方案200多份，通過專家評審，確定了標(biāo)志圖案;通過電視臺《溝通》欄目、人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目等向全市市民宣傳創(chuàng)模工作等，贏得了廣大群眾對創(chuàng)建全國綠化模范城市的理解、支持和參與，激發(fā)了創(chuàng)建工作強(qiáng)大動力，形成了全民參與的創(chuàng)模熱潮。

(三)加快森林資源培育，造林綠化任務(wù)全面完成。2012年，全市實(shí)際完成成片造林1.32萬畝，占當(dāng)年市政府下達(dá)任務(wù)的101.9%。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積8.5萬畝，占任務(wù)的167%。村莊片林改造完成1.52萬畝，占任務(wù)的100%。四旁義務(wù)植樹完成470萬株，占任務(wù)的118%。新育苗1030畝。封山育林2.49萬畝。全市共有數(shù)百條鄉(xiāng)村道路開展了村村通道路綠化，建設(shè)總長度達(dá)到500公里以上。完成27個市級綠色小康村創(chuàng)建。

(四)嚴(yán)格依法治林，強(qiáng)化森林資源管理。一是完成了“十二五”森林采伐限額編制工作，為保持森林資源的持續(xù)增長打下了基礎(chǔ)。二是完成了全市國家級生態(tài)公益林的區(qū)劃界定，共區(qū)劃界定國家級公益林面積4.29萬畝，市級公益林5萬畝。三是林地征占用更加規(guī)范有序。對重點(diǎn)建設(shè)項目實(shí)行提前介入、主動服務(wù)，開展了2012年以來全市林地征占用的檢查，有效保障了國家和省市重點(diǎn)工程項目使用林地。四是加強(qiáng)森林防火，確保實(shí)現(xiàn)了今年以來無森林火災(zāi)發(fā)生。市森林防火辦公室被評為全省森林防火先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)了林業(yè)有害生物防治，實(shí)現(xiàn)了無重大森林有害生物疫情的發(fā)生。六是嚴(yán)格林業(yè)行政執(zhí)法。森林公安機(jī)關(guān)開展了專項行動，維護(hù)了林業(yè)資源的安全。七是上窯國家森林公園積極申報國家生態(tài)文明教育基地并獲得成功，成為我省第一家，也是目前唯一一家獲此殊榮的單位。

(五)切實(shí)保障改善林業(yè)民生。一是順利實(shí)現(xiàn)了市林業(yè)技術(shù)推廣及森林防火指揮中心的開工建設(shè)。二是完成了國有林場林區(qū)道路水電配套改造、職工棚戶區(qū)改造項目等規(guī)劃編制，部分已納入國家民生工程。三是市苗圃職工棚戶區(qū)改造項目建設(shè)已經(jīng)正式開工建設(shè)。四是上窯林場在完成73套職工住房建設(shè)的同時，啟動了2棟多層職工住宅樓的建設(shè)，并完成了1.8公里森林公園道路的建設(shè)。五是妙山林場完成了3.3公里林區(qū)道路建設(shè)，啟動了62戶職工危舊房改造項目建設(shè)。

可以說，2012年，是我市林業(yè)改革發(fā)展亮點(diǎn)紛呈、成效顯著的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果，是社會各界廣泛參與支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持林業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前，我市林業(yè)改革發(fā)展迎來了歷史上前所未有的好形勢、好機(jī)遇。市委、市政府把林業(yè)、把創(chuàng)建全國綠化模范城市放在建設(shè)“兩型城市”戰(zhàn)略全局的高度來研究、來部署、來推動;各級地方黨委政府高度重視造林綠化，呈現(xiàn)出了“一把手抓林業(yè)”的大好局面;各部門大力支持林業(yè)，紛紛出臺推動林業(yè)改革發(fā)展的政策措施;社會各界普遍關(guān)注林業(yè)、主動參與林業(yè)，林業(yè)和創(chuàng)建工作已成為全市人民的共識和共同行動。可以說，我市林業(yè)建設(shè)取得的成績是有目共睹的。但也要清醒地看到，我市生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱，林業(yè)改革發(fā)展仍然面臨著不少困難。按照全國綠化模范城市驗收標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)建工作上仍存在一些不足。一是林木覆蓋指標(biāo)仍有差距。全市森林覆蓋率尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化覆蓋率尚需要提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化斷檔，缺少環(huán)城綠化帶或綠化片林。二是城市建成區(qū)綠化還有差距。城市交通沿線綠色長廊和出入口綠化檔次較低，缺少亮點(diǎn)。休閑公園或廣場綠化還存在數(shù)量不夠和標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。三是高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等大型水系水源涵養(yǎng)林和防護(hù)林沒有按照要求建設(shè)到位。四是全市創(chuàng)建宣傳工作沒有達(dá)到全覆蓋。五是林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。林地生產(chǎn)力低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對農(nóng)民的增收帶動作用沒有充分顯現(xiàn)。六是集體林權(quán)制度改革的配套改革仍需加大力度，林業(yè)要素市場建立、森林資源資產(chǎn)評估以及林權(quán)抵押貸款等工作難度較大。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。

【會議發(fā)言稿范文】五。

《中共市委、市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和市政府不久前剛剛批準(zhǔn)的《市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2012-)，為市的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)明確提出了指導(dǎo)思想和總體要求，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升生態(tài)產(chǎn)品、林產(chǎn)品供給能力和樹立生態(tài)文明觀念為重點(diǎn)，以集體林權(quán)制度改革為突破口，以森林經(jīng)營為手段，以建立完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建良好人居環(huán)境和城市綠色文明，促進(jìn)人與自然和諧，爭創(chuàng)全國綠化模范城市，努力實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，爭取到2012年，全市森林覆蓋率達(dá)到20%以上，有林地面積達(dá)到78萬畝;活立木總蓄積308萬立方米，實(shí)現(xiàn)全國綠化模范城市的創(chuàng)建目標(biāo)。到，力爭全市森林覆蓋率達(dá)到22%;有林地面積達(dá)到86萬畝;活立木總蓄積340萬立方米;城市人均公共綠地面積達(dá)到13.8平方米，城市綠化率達(dá)到43%。到，全市森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在25%以上，將打造成為生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境良好的現(xiàn)代化宜居、宜游、宜學(xué)、宜創(chuàng)業(yè)城市。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須抓好林業(yè)建設(shè)“十大重點(diǎn)工程”。一是礦區(qū)植被恢復(fù)工程。完成采煤礦區(qū)治理面積4萬畝(包括道路綠化750畝，濕地保護(hù)性恢復(fù)3.6萬畝，土地復(fù)耕3000畝);二是濕地植被保護(hù)與恢復(fù)工程。完成高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖、淮河及其支流(包括茨淮新河、西肥河和泥河)等河流濕地以及采煤塌陷區(qū)形成濕地的封灘(湖)育草和人工輔助植被自然恢復(fù)。三是森林質(zhì)量提升工程。實(shí)施八公山、上窯山、舜耕山和鳳臺林場3萬畝的封山育林和2萬畝的低產(chǎn)低效林改造，同時改造村莊片林3萬畝。四是綠色長廊與農(nóng)田防護(hù)林工程。以提高道路綠化水平和檔次為重點(diǎn)，實(shí)行道路、河渠、城鎮(zhèn)、村莊綠化整體推進(jìn)，對農(nóng)田防護(hù)林進(jìn)行建設(shè)和完善，形成帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)結(jié)合，縱橫交錯，相互連接的綠色網(wǎng)絡(luò)。五是城市森林建設(shè)工程。力爭2012年之前，現(xiàn)有校園、住宅小區(qū)、醫(yī)院綠化率達(dá)到33%，新建小區(qū)、醫(yī)院和院校的綠化率達(dá)到35%。六是綠色小康村建設(shè)工程。規(guī)劃五年內(nèi)再建50個綠色小康村，使淮河以北村莊綠化覆蓋率達(dá)到52%以上，淮河以南達(dá)到38%以上。七是長江淮河防護(hù)林工程。到新建長防林2萬畝，到20，全部完成境內(nèi)淮河流域防護(hù)林建設(shè)。八是鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃工程。新建經(jīng)果林基地1500畝，現(xiàn)有林培育4.5萬畝，補(bǔ)植造林2.2萬畝，并發(fā)展一定規(guī)模的林下家禽、家畜養(yǎng)殖業(yè)。九是林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。重點(diǎn)抓好經(jīng)果林產(chǎn)品系列開發(fā)，積極扶持綠化苗木及花卉產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品加工業(yè)，逐步壯大全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。十是林業(yè)基礎(chǔ)保障工程。完成市林業(yè)技術(shù)推廣和森林防火指揮中心建設(shè)，健全林業(yè)資源信息體系和森林防火保障體系。

突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，全面落實(shí)年的各項創(chuàng)建任務(wù)。

2011年，我市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作將進(jìn)入全面沖刺階段，全市將緊緊圍繞創(chuàng)建這個中心任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度。總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，深化改革，一心一意抓落實(shí)，集中精力謀發(fā)展，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，為打造綠色，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國綠化模范城市目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。圍繞上述總體任務(wù)，全市要突出抓好五個方面工作。

(一)堅持完善和提升我市城礦鄉(xiāng)綠化一體化的創(chuàng)建特色。按照創(chuàng)模任務(wù)安排，明年全市要完成成片造林1.25萬畝;村莊片林改造1.32萬畝;封山育林0.7萬畝;新育苗0.21萬畝;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積6.2萬畝;四旁(義務(wù))植樹400萬株;中幼林培育2萬畝;建設(shè)綠化小康村25個。創(chuàng)建綠化模范住宅小區(qū)5個、綠化模范醫(yī)院5個、綠化模范企業(yè)5個、綠化模范學(xué)校5個、綠化模范煤礦5個、垂直綠化模范5處、綠化模范小康村10個、綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地10個。

一是著力抓好城區(qū)道路綠化工程。按照城市道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化規(guī)劃配套的原則，加快城區(qū)道路綠化景觀工程建設(shè)。城市廣場、游園、道路、公共綠地、水體要沿線排查，查漏補(bǔ)缺，增加喬木量和塊狀森林，加快城市綠化景觀建設(shè)，打造城區(qū)綠化精品。二是認(rèn)真開展防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程。抓好6000畝長防林造林和7000畝封山育林，實(shí)施好洛河灣、石姚灣退建區(qū)1600畝堤壩綠化，潘集煤化工基地畝景觀林建設(shè)。三是進(jìn)一步完善生態(tài)廊道工程。重點(diǎn)是完善境內(nèi)高速公路、鐵路、國道、省道兩側(cè)防護(hù)林帶建設(shè)和補(bǔ)植完善，新建東西部第二通道、新改道的206國道道路環(huán)城防護(hù)林帶、城區(qū)主要景觀道路防護(hù)林、城市周圍防護(hù)林帶建設(shè)。在高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等流域建設(shè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)景觀林。特別要抓好合淮阜高速公路綠色長廊的補(bǔ)植和完善。四是大力實(shí)施村鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程。主要道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊，要堅持水、林、田、路、房綜合整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的村鎮(zhèn)，要從實(shí)際出發(fā)，堅持造林綠化與發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，宜林則林、宜果則果。要以創(chuàng)建綠色小康村為基礎(chǔ)，培育綠化模范小康村和綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。五是切實(shí)搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。主要按照“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的要求，進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處不完整林網(wǎng)進(jìn)行完善。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，積極開展各類綠化創(chuàng)建活動。要結(jié)合創(chuàng)建綠化模范城市活動，加大宣傳力度，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)片林、環(huán)城林帶、道路和城市廣場綠化，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的綠色。把綠化村鎮(zhèn)、單位、小區(qū)創(chuàng)建工作作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的細(xì)胞工程，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓緊抓好。一是加大宣傳力度，增加市民知曉率。繼續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，增強(qiáng)全民綠化意識，使創(chuàng)模工作深入人心，家喻戶曉。全面落實(shí)各個時段采取的創(chuàng)模宣傳重點(diǎn)，搞好專題性報道和動態(tài)性報道。在主要街道、公共場所、城市主要出入口等再建設(shè)一批創(chuàng)模公益廣告，為創(chuàng)模工作創(chuàng)造良好氛圍。二是深入開展“綠化模范單位”、“綠化示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。在城市的主要出入口、人群聚集地和自然景觀聚集地、公共設(shè)施附近建設(shè)向公眾開放，具有一定游憩、觀賞、娛樂性質(zhì)的公園綠地。在企事業(yè)單位、橋體、停車點(diǎn)、游園，以及住宅小區(qū)、公用設(shè)施建筑外立面，推廣墻體綠化、廊架綠化等立體綠化形式，豐富景觀效果。三是繼續(xù)深入開展義務(wù)植樹活動。市綠化委員會、市教育局、市林業(yè)局要在全市組織開展“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色校園”活動，以校園綠化為載體，開展各種教育和主題實(shí)踐活動，號召大學(xué)生、中學(xué)生每人每年栽植一棵樹，讓義務(wù)植樹活動進(jìn)入廣大青少年的生活，教育和引導(dǎo)青少年用自己的雙手創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境。

(三)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改善林業(yè)民生。把實(shí)現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收和職工生活條件改善作為林業(yè)工作的落腳點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富的重要途徑。一是要突出經(jīng)營林業(yè)。要通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，采取林-糧、林-菜、林-禽畜、林-菌等經(jīng)營模式，著力培育連片千畝以上的產(chǎn)業(yè)基地。二是積極開發(fā)森林旅游。三是大力發(fā)展有特色的林果產(chǎn)業(yè)基地。高標(biāo)準(zhǔn)營建600畝特色經(jīng)濟(jì)林。四是加快國有林場職工危房改造項目等林業(yè)民生工程建設(shè)。

(四)切實(shí)加大森林資源保護(hù)力度。我市森林資源總量不足，必須通過實(shí)施森林資源保護(hù)重點(diǎn)工程，提升森林建設(shè)質(zhì)量，增加森林的整體效能。一是認(rèn)真落實(shí)各項管理規(guī)定。重點(diǎn)打擊規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)內(nèi)侵占、毀壞、亂占綠地和亂砍、亂伐樹木的行為，做好9萬畝生態(tài)公益林的規(guī)劃和保護(hù)。二是做好森林撫育和低效林改造。完成森林撫育面積5.88萬畝，重點(diǎn)對中幼林，通過間伐、修枝、防病等培育措施，加大投入，集約經(jīng)營，提高森林質(zhì)量。三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。啟動濕地保護(hù)工程，編制濕地恢復(fù)與保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施，加快十澗湖國家城市濕地公園的開發(fā)和建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。四是加大對林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治力度，繼續(xù)抓好松材線蟲病和美國白蛾的防控工作。五是提升森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊伍建設(shè)，加大林業(yè)生物防火林帶建設(shè)力度，大力推行火源管理督查監(jiān)管，完善森林防火督查工作機(jī)制，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰之內(nèi)。

(五)集中精力做好迎接國家檢查的各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備。重點(diǎn)是抓好各項基礎(chǔ)材料的收集整理，資源數(shù)據(jù)的確認(rèn)、認(rèn)定，宣傳匯報片的制作，義務(wù)植樹基地建設(shè)的完善等工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各縣區(qū)的指揮班子都要切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、督查等工作。各縣區(qū)和有關(guān)單位都要認(rèn)真研究制定實(shí)施方案和工作措施，確保做到思想到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。創(chuàng)建全國綠化模范城市工作已納入政府工作目標(biāo)管理體系，市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將研究出臺《市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作獎懲辦法》，對各縣區(qū)、各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核，對目標(biāo)任務(wù)完成不力或達(dá)不到要求的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。要把深化改革、創(chuàng)新機(jī)制作為全國綠化模范城市創(chuàng)建工作的根本動力。各級政府要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與林業(yè)建設(shè)的各個領(lǐng)域。要真正落實(shí)鼓勵非公有制林業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，按照“誰造誰有、合造共有”，為各種林業(yè)經(jīng)營主體平等競爭創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化法制保障，使林業(yè)投資者的財產(chǎn)所有權(quán)真正落到實(shí)處。確保非公有制林業(yè)主體的合法權(quán)益，充分尊重私有林、民營林經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)，真正做到四個不限，即：不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模。

(三)加大投入，多元融資。各級政府要將創(chuàng)建全國綠化模范城市的各項重點(diǎn)工程所需資金列入財政預(yù)算;市級財政將繼續(xù)列出專項資金，對造林和育苗大戶進(jìn)行補(bǔ)貼。各部門都要安排一定資金保障創(chuàng)建工程建設(shè)需要。要創(chuàng)新林業(yè)建設(shè)投入形式，拓寬造林投資途徑，形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制。通過拍賣游園、綠地冠名權(quán)，采取bt模式融資，吸引各類社會投資主體參與林業(yè)建設(shè)，彌補(bǔ)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)資金的不足。要運(yùn)用市場化的手段，通過承包、租賃、拍賣、股份合作轉(zhuǎn)讓項目開發(fā)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，鼓勵、支持和吸引社會資金參加林業(yè)項目建設(shè)。

(四)部門協(xié)作，加強(qiáng)督導(dǎo)。創(chuàng)建全國綠化模范城市是一項社會系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各級政府、各有關(guān)部門要樹立大局意識，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成合力。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局在各類建設(shè)項目竣工驗收時，配合園林綠化行政主管部門嚴(yán)格落實(shí)綠化規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)，達(dá)不到綠化驗收指標(biāo)的不予辦理竣工驗收手續(xù)，不發(fā)放房產(chǎn)證。市農(nóng)委、市林業(yè)局要加大城郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵農(nóng)民、個體戶、公司大力發(fā)展苗圃、花卉、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林，營造城郊生態(tài)防護(hù)林帶。市水利局要制定河渠綠化規(guī)劃方案，完成境內(nèi)主要河道兩側(cè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)堤林帶建設(shè)任務(wù)。市創(chuàng)建全國綠化模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織市監(jiān)察局、市目標(biāo)考核辦、市政府督辦室等單位成立督導(dǎo)組加強(qiáng)督查，及時掌握各縣區(qū)和有關(guān)單位的創(chuàng)建工作完成進(jìn)度。從下個月開始，我們將建立月通報制度，對各縣區(qū)和有關(guān)單位創(chuàng)建工作進(jìn)度進(jìn)行排名通報。

同志們，創(chuàng)建全國綠化城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，各創(chuàng)建單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，廣泛發(fā)動，細(xì)化任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建全國綠化模范城市，建設(shè)生態(tài)，打造生態(tài)宜居城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十二

今年已經(jīng)過去了大半年，糧食執(zhí)法的各項工作也取得了可喜的成績。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，年初指出的我市糧食執(zhí)法中存在的問題還沒有根本解決。受去年機(jī)構(gòu)改革影響，我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法力量仍然不足;各區(qū)市糧食行政執(zhí)法工作發(fā)展還不平衡;執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高，還不同程度上存在著執(zhí)法知識欠缺、執(zhí)法經(jīng)驗不足的問題，甚至還存在著不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法的現(xiàn)象。這些都需要我們下大力氣采取有力措施，認(rèn)真加以解決。在下一階段的工作中，各區(qū)市糧食局要緊緊圍繞市局提出的工作部署和工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)糧食執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，把握工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)糧食執(zhí)法工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查體系建設(shè)工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照一把手負(fù)總責(zé)的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要對行政執(zhí)法的重要工作和重大問題親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦，及時解決執(zhí)法工作中遇到的困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，切實(shí)把執(zhí)法工作真正抓在手上，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查工作制度。認(rèn)真落實(shí)各級政府行政處罰規(guī)范透明辦公室有關(guān)工作要求，繼續(xù)做好行政處罰細(xì)化量化、網(wǎng)上運(yùn)行以及配套的執(zhí)法制度建設(shè)等相關(guān)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到執(zhí)法隊伍里來，要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、廉潔高效的糧食執(zhí)法形象。四是進(jìn)一步規(guī)范糧食執(zhí)法工作行為。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查臺賬制度和報備制度，對每一次監(jiān)督檢查都要記錄在執(zhí)法工作日志上，對每一次常規(guī)性檢查都要按要求于每月10日前報當(dāng)?shù)厥屑o(jì)律檢查委員會備案。

(二)全力推進(jìn)糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作。

糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作是省局今年的重點(diǎn)工作之一，也是我們糧食執(zhí)法工作的總抓手。前一時期，省局對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，市局已轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)市。今年的標(biāo)準(zhǔn)較去年的要求更高，如行政處罰必須是罰款以上的處罰，執(zhí)法設(shè)備配備也更為具體，扣分也更加嚴(yán)格。目前，我市的糧食執(zhí)法示范縣創(chuàng)建工作已取得了階段性成果。在下一階段，各區(qū)市要充分學(xué)習(xí)和借鑒兄弟區(qū)市好的做法和經(jīng)驗，對照新標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，逐項逐條地制定整改措施，逐項逐條地落實(shí)責(zé)任人和完成時限。努力實(shí)現(xiàn)市局年初提出的：已經(jīng)獲得稱號的，要繼續(xù)保持，并在此基礎(chǔ)上，再新創(chuàng)建一到兩個區(qū)市的工作目標(biāo)。

(三)進(jìn)一步加大糧食執(zhí)法工作力度。

國家糧食局今年安排的食用植物油庫存檢查、例行性糧食庫存檢查和政策性糧食購銷活動檢查，上半年我們已經(jīng)圓滿完成。下一階段，我們要著重做好糧食收購秩序監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量監(jiān)管和流通統(tǒng)計檢查工作。

各單位要對近年來專項檢查活動進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。要確保執(zhí)法工作職能的落實(shí)，積極做好收購市場秩序檢查工作，認(rèn)真做好檢查記錄、檢查匯總等工作。要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食質(zhì)量管理制度情況的監(jiān)管，做好對糧食收購、儲存、出入庫和政策性糧食的購銷活動中的檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、質(zhì)量檔案建立等方面的監(jiān)督檢查。要加大涉糧案件查辦力度，按照法律法規(guī)的要求處理案件，嚴(yán)格遵守法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰細(xì)化量標(biāo)準(zhǔn)，該處罰的一定要處罰，避免“重檢查、輕處罰”的現(xiàn)象。要認(rèn)真做好案卷整理歸檔工作，對每一次專項檢查要及時總結(jié)，嚴(yán)格按照檔案管理有關(guān)要求對許可案卷、行政處罰案卷、專項檢查案卷進(jìn)行歸檔，做到一事一卷，一案一卷。

同志們，今年還剩下一個季度了，希望大家在這幾個月內(nèi)，振奮精神，鼓足干勁，按照市局確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作，為我市的糧食安全提供堅實(shí)有力的保障!

【會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

這次會議是市委、市政府今年召開的第三次全市范圍的造林綠化專題會議。會議的主要任務(wù)是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季大造林情況進(jìn)行一次全面地檢查調(diào)度，總結(jié)成績，分析問題，研究部署下一階段任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，振奮精神，再鼓干勁，推動大造林工程深入開展。剛才我們用了將近一天的時間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大造林工程進(jìn)展情況進(jìn)行了觀摩評比，現(xiàn)在工作人員正在統(tǒng)計分?jǐn)?shù)，排列名次。實(shí)施現(xiàn)場評議打分，是我們?yōu)槿ν七M(jìn)大造林工程而采取的一項重要措施，評議得分高低直接反映了前段工作的優(yōu)劣，希望名次靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，采取更加有效的措施進(jìn)行整改，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。下面，根據(jù)市委、市政府研究意見，我講兩方面問題：

關(guān)于全市大造林工程進(jìn)展情況。

3月9日，市委、市政府召開了全市造林綠化工作會議，對三年大造林工作進(jìn)行了全面部署。3月26日市里又召開了三年大造林工程觀摩會議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門到蓬萊市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識、開闊了眼界。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，迅速啟動了大造林工程并取得了良好開局。夢芝街道主要負(fù)責(zé)人親自靠在造林現(xiàn)場，抓規(guī)劃、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)的麒麟山萬畝造林基地規(guī)模大、質(zhì)量高，受到市委書記同志的高度評價;鎮(zhèn)早規(guī)劃、早動手，從正月初八就組織人員在長山造林基地整修道路，為造林施工做好前期準(zhǔn)備;阜山鎮(zhèn)以建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，主要負(fù)責(zé)人親自抓資金落實(shí)，壓縮非生產(chǎn)性開支、動員企業(yè)捐資造林，今年造林所需154萬資金全部到位;羅峰街道對規(guī)劃范圍內(nèi)的裸露山體，采取高大喬木遮擋、藤蔓植物覆蓋等辦法進(jìn)行治理，力爭取得最佳景觀和生態(tài)效果;夏甸鎮(zhèn)的曹家洼金礦，發(fā)揮礦山企業(yè)人員和機(jī)械優(yōu)勢，組建造林專業(yè)隊建設(shè)團(tuán)頂千畝生態(tài)林基地，開創(chuàng)了企業(yè)參與公益林建設(shè)的新模式;蠶莊鎮(zhèn)在抓好重點(diǎn)造林基地建設(shè)的同時，將邊遠(yuǎn)荒山造林任務(wù)落實(shí)到有關(guān)村，鎮(zhèn)里每株樹苗給予2元補(bǔ)助，有力促進(jìn)了大造林工作的開展。目前，全市建設(shè)造林示范基地14處，完成造林5500畝，其中生態(tài)公益林3500畝，綠化“村村通”道路100公里，栽植各類苗木102萬株，建設(shè)防火了望哨4座、防火宣傳碑4座、防火隔離墻2600米，整修、綠化環(huán)山道路55公里。造林基地建設(shè)數(shù)和完成生態(tài)公益林面積數(shù)分別是去年同期的4.7倍和3.5倍。

總的來看，今年我市春季大造林工程取得了很大成績，市委、市政府對此是滿意的，對各級各部門的工作也給予了充分肯定。但大家也要清醒地看到我們工作中還存在一些問題：

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天觀摩的14處造林現(xiàn)場，像夢芝辦、羅峰辦、鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)，造林規(guī)模大、進(jìn)度快，而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林規(guī)模卻只有幾十畝。這說明我們個別領(lǐng)導(dǎo)干部對三年大造林工程的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識還有一定差距，還存在畏難發(fā)愁情緒和等待觀望心理，導(dǎo)致個別地方大造林工程動員部署晚、行動進(jìn)展慢，勢必將錯過春季造林的大好時機(jī)，將剩下的大量造林任務(wù)壓到雨季，給完成全年造林任務(wù)造成很大被動。這里我重申一下，市委、市政府對推進(jìn)三年大造林工程的態(tài)度是明確的，決心是毫不動搖的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施三年大造林的決心必須一次下足，要讓各級干部群眾清楚，大造林工程不是要不要干的問題，而是必須大干快上、早見成效的問題。

二是市里的統(tǒng)一規(guī)劃還沒有得到全面落實(shí)。三年大造林工程是由市統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施的，所有造林規(guī)劃已落實(shí)到了山頭、地塊，每年年底和三年造林任務(wù)結(jié)束后，市將對規(guī)劃范圍內(nèi)的造林情況進(jìn)行核查。而我們個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕花錢、怕麻煩，擅自變更造林地點(diǎn)，把造林基地建設(shè)在規(guī)劃范圍以外，選擇在造林相對簡便容易的地帶，在將來市檢查驗收時，這些都不計算在任務(wù)范圍之內(nèi)，導(dǎo)致我們雖然投了資、造了林，但沒有完成市分配給我們的造林任務(wù)，極有可能拖全市的后腿。

三是大造林工程面上沒有全部展開。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都準(zhǔn)備了造林現(xiàn)場，匯報了春季造林情況。從匯報情況看，全市造林總面積近萬畝，形勢喜人，但從市里掌握情況看，這14處基地實(shí)際造林面積只有3500畝，加上河灘豐產(chǎn)林畝，全市春季大造林只完成5500畝，其他區(qū)域造林基本沒有開展。雖然與過去相比，今年春季造林是05、06、07三年春季造林的總和，可以說成績很大，但與今年2.2萬畝造林任務(wù)相比，僅完成了四分之一，差距還很大，全面開花的大造林局面還沒有形成，給后續(xù)雨季造林帶來很大壓力。

四是部分地方造林質(zhì)量達(dá)不到要求。從前段了解情況看，實(shí)行招標(biāo)造林和專業(yè)隊造林的地方，造林質(zhì)量和管護(hù)責(zé)任落實(shí)非常到位，而有的地方仍然依靠發(fā)動群眾大呼隆造林，管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，個別地方甚至出現(xiàn)前面造林后面毀林的情況，浪費(fèi)了大量的人力物力。

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

今天召開這次會議的主要任務(wù)是，針對今年夏季農(nóng)業(yè)工作的新情況、新特點(diǎn)，對三夏生產(chǎn)、雨季造林、防汛等工作進(jìn)行安排部署，動員全市上下抓住有利時機(jī)，積極行動起來，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講四個方面問題。

精心組織，全力抓好三夏生產(chǎn)。

三夏時節(jié)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為重要、最為繁忙的時期，既要收獲勞動成果，又要種好夏播作物、管好春播作物，頭緒多，強(qiáng)度大，任務(wù)重。各級各有關(guān)部門必須統(tǒng)籌兼顧，周密部署，精心組織，真抓實(shí)干，切實(shí)打好這項硬仗。

(一)加強(qiáng)小麥后期管理，努力提高夏糧單產(chǎn)。去年我市小麥生產(chǎn)受播期偏晚、降雪偏少、冷期偏長等不利因素影響，小麥冬前莖數(shù)少、弱苗多、苗情差。入春以來，各級各有關(guān)部門針對這一苗情特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加大管理力度，因地制宜指導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好麥田管理，加之今年春季降水適時、均勻，小麥長勢明顯由弱轉(zhuǎn)壯。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，今年全市35.7萬畝小麥預(yù)計總產(chǎn)12.6萬噸，比去年增加2.2萬噸，單產(chǎn)352公斤，單產(chǎn)增加11公斤?？梢哉f，今年我市小麥長勢不斷趨好，豐收在望。但能否把豐收的果實(shí)拿到手，關(guān)鍵還要看今后10多天的小麥后期管理。各級各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前地表蓄水較多的有利條件，積極組織發(fā)動農(nóng)民，進(jìn)一步加強(qiáng)小麥后期管理，做到小麥不收、管理不停。要以“保根、護(hù)葉、增粒重”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好小麥后期肥水管理，指導(dǎo)農(nóng)民適時澆足、澆好灌漿水，做好防病蟲、防干熱風(fēng)工作。

(二)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械主力軍作用，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。農(nóng)業(yè)機(jī)械是三夏麥?zhǔn)盏闹髁?，抓住了機(jī)械就抓住了麥?zhǔn)盏闹鲃訖?quán)。各級各有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)把三夏農(nóng)機(jī)工作擺到重要位置來抓，最大限度地發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，確保小麥及時顆粒歸倉。要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢修準(zhǔn)備，全市600多臺小麥聯(lián)合收割機(jī)，要于5月底前檢修結(jié)束，確保處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要合理安排調(diào)度機(jī)械，做好小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織工作。從6月7號開始，全市小麥從西向東依次進(jìn)入成熟期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要合理調(diào)度，既要組織好到外地作業(yè)，又要保證機(jī)械及時返回，不誤本地的麥?zhǔn)兆鳂I(yè)，力爭成熟一塊、收割一塊，防止因陰雨天造成夏糧損失。市里將組織人員對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))的麥?zhǔn)涨闆r進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求每個鎮(zhèn)(街道、區(qū))都要有機(jī)收現(xiàn)場。要強(qiáng)化對三夏期間機(jī)械作業(yè)的管理和服務(wù)，及時解決作業(yè)中遇到的困難和問題，特別是要規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場價格，搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)道路交通管理，嚴(yán)格查處打擊攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車等不法行為，維護(hù)好正常的農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序。整個三夏生產(chǎn)期間，除發(fā)生明顯違規(guī)違法行為外，對前來我市從事麥?zhǔn)兆鳂I(yè)的機(jī)械，執(zhí)法部門及所有執(zhí)法人員一律不準(zhǔn)查扣，否則一律視為“三亂”嚴(yán)肅處理。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要隨時巡回檢查外地收割機(jī)作業(yè)情況，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，防止本地農(nóng)民刁難外地機(jī)手、外來散機(jī)事件發(fā)生。要高度重視三夏農(nóng)機(jī)燃油供應(yīng)。今年國際油價高位運(yùn)行，國內(nèi)油品供應(yīng)趨緊。為保證三夏期間油品有序供應(yīng)，石油供應(yīng)部門要加強(qiáng)調(diào)度，確保用油重點(diǎn)時期、高峰時段的需求，防止斷檔現(xiàn)象發(fā)生;要督促各加油站點(diǎn)允許拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等作業(yè)機(jī)械憑《行駛證》和《聯(lián)合收獲機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》優(yōu)先足額加油和自帶容器加油。三夏期間，石油供應(yīng)部門和農(nóng)機(jī)部門要密切配合，搞好油料供應(yīng)，同時避免非作業(yè)機(jī)械套購石油，哄抬油價現(xiàn)象發(fā)生，確保滿足三夏生產(chǎn)農(nóng)機(jī)用油需要。

(三)強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)抓好夏種和夏管工作。夏季是各種農(nóng)作物的生長旺季，也是搞好田間管理的關(guān)鍵時期。三夏期間，各級各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，堅持收、種、管、調(diào)并舉，抓好各項關(guān)鍵措施的落實(shí)。夏播作物時間性強(qiáng)，只有適時早播，才能保證農(nóng)作物有足夠的生長期。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要抓住當(dāng)前墑情較好的有利時機(jī)，搞好麥田套種。要通過示范帶動，改進(jìn)傳統(tǒng)的玉米套種方式，大力推廣玉米搶茬機(jī)械直播，提高玉米播種效率和播種質(zhì)量。嚴(yán)禁焚燒秸稈，積極推廣秸稈青貯氨化、機(jī)械還田、秸稈氣化等綜合利用技術(shù)，化害為利，變廢為寶，擴(kuò)大綜合利用范圍，提高秸稈資源的綜合利用率。

在抓好春播糧油作物管理的同時，各級各有關(guān)部門還要抓好果樹、蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物的管理工作，按照年初市政府下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》的要求，搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)比較效益。果業(yè)是我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要渠道。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好果園管理，發(fā)動果農(nóng)使用優(yōu)質(zhì)果袋，大力推廣果園覆草、壓草技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高果品內(nèi)在品質(zhì)。相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)，把夏季修剪的各項措施真正落實(shí)到位。要高度重視病蟲害防治，組織果農(nóng)適時防治，降低損失。農(nóng)業(yè)和財政部門要抓緊時間搞好春季新植果園驗收。驗收結(jié)束后，市里將及時兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要根據(jù)年初分配的任務(wù)和春季栽植情況，積極進(jìn)行再組織再發(fā)動，及早落實(shí)好秋后栽植地塊，落實(shí)好苗木。下半年投入生產(chǎn)的蔬菜大棚，麥?zhǔn)涨耙柯鋵?shí)到位，麥?zhǔn)战Y(jié)束后要立即組織建棚，爭取8月份投入生產(chǎn)。大拱棚西瓜、甜瓜基地，也要抓緊進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，爭取玉米收獲后，盡快把大棚建好，及早投入使用。

(四)認(rèn)真落實(shí)好各項惠農(nóng)政策，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。近年來，中央不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度，出臺了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策，極大調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性。今年我市繼續(xù)承擔(dān)了20萬畝小麥良種補(bǔ)貼項目，各級各有關(guān)部門要按照“市級有規(guī)劃圖，鎮(zhèn)級有任務(wù)分解表，村級有供種清冊，農(nóng)戶有供種卡”的要求，抓好小麥良種補(bǔ)貼項目的落實(shí)。要合理選擇項目實(shí)施區(qū)域，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做到成方連片種植。要嚴(yán)把選種關(guān)和發(fā)放關(guān)，落實(shí)好項目公示、資金管理和工作督查等制度，自覺接受群眾監(jiān)督。玉米良種補(bǔ)貼項目是我市今年新爭取到的惠農(nóng)項目，項目實(shí)施的好壞，直接影響到明年項目的爭取。各項目實(shí)施鎮(zhèn)要精心組織，周密安排，層層落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到村、到戶、到地塊，確保20萬畝玉米良種補(bǔ)貼項目保質(zhì)保量地完成。同時，要把項目建設(shè)與糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動結(jié)合起來，重點(diǎn)組織實(shí)施好“十、百、千、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程，每個鎮(zhèn)(街道、區(qū))要有2處以上千畝、萬畝示范方，每個村要有十畝、百畝攻關(guān)田，力爭今年玉米平均畝產(chǎn)超過500公斤。力爭到年，全市小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到400公斤，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)到550公斤。

(五)狠抓重大動物疫病防控，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。前段時間，市重大動物疫病防控指揮部對我市春季重大動物疫病防控工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，我市春季防疫工作總體情況良好，特別是代表我市迎接檢查的畢郭鎮(zhèn)和齊山鎮(zhèn)防疫密度大、免疫效果好，得到了檢查組的充分肯定。但從上級檢查和我市日常督查情況看，部分鎮(zhèn)(街道、區(qū))還存有防疫經(jīng)費(fèi)到位不及時、免疫存有空白點(diǎn)、管理較為混亂等問題。對此，各級各有關(guān)部門要引起高度重視，充分認(rèn)清當(dāng)前重大動物疫病防控工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，及時足額落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，抓好畜禽補(bǔ)免工作，確保防疫密度達(dá)到100%。各級各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力抓好消毒滅源、疫情監(jiān)測、市場監(jiān)管等各項防控措施的落實(shí)，對轄區(qū)內(nèi)涉奧動物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)要按照有關(guān)要求進(jìn)行逐一登記，逐級備案。沒有經(jīng)過備案的養(yǎng)殖場、加工廠的動物及動物產(chǎn)品檢疫人員不得出具檢疫證明，不準(zhǔn)放行，確保不流向涉奧城市。

【會議發(fā)言稿范文】四。

三年大造林任務(wù)是硬性指標(biāo)、剛性任務(wù)，必須要不折不扣地完成。今年作為大造林工程的第一年，必須要開好局、起好步。各級各有關(guān)部門要切實(shí)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成今年造林任務(wù)。

一要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。市把大造林工程列入今年的重點(diǎn)工作，作為一把手工程來抓。3月11日，市在蓬萊召開了三年大造林工程動員大會，書記親自作了動員講話;4月25日，市又在福山召開了現(xiàn)場觀摩會議，王國群副市長對三年大造林工作進(jìn)行了再動員再部署。今年春季，書記先后兩次視察我市大造林工作情況。7月份市將對各縣市區(qū)的造林綠化情況進(jìn)行觀摩，11月份市政府還要召開全市秋冬季大造林現(xiàn)場觀摩會議?？梢哉f，市委、市政府推進(jìn)三年大造林工程的調(diào)門越來越高，領(lǐng)導(dǎo)越來越重視。我們平時講，要講政治、講大局，要與上級黨委政府保持一致，現(xiàn)在大造林工作開展的好與壞就是對大家政治覺悟的檢驗;我們經(jīng)常講工作創(chuàng)新問題，我看如何能把上級黨委政府布置的工作創(chuàng)造性地完成好，就是工作創(chuàng)新。希望各級各有關(guān)部門對三年大造林工程要有清醒地認(rèn)識，正視困難和壓力，堅決克服畏難發(fā)愁思想，消除等待觀望心理，把三年大造林工程放在與項目建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)按照市里統(tǒng)一規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時間安排，不打任何折扣地按期完成。

二要突出“一區(qū)三線”這個重點(diǎn)不動搖。林業(yè)部門已經(jīng)把三年大造林規(guī)劃任務(wù)全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實(shí)到具體山頭、地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查對，在規(guī)劃范圍外造林的要及時做好調(diào)整，選擇在集中連片、面積較大的規(guī)劃區(qū)域建設(shè)造林基地，通過基地建設(shè)，示范帶動大造林工程全面展開;要重點(diǎn)抓好文三線、威烏高速及其連接線、蓬水、黃水、龍水、煙汕線和其他干線公路兩側(cè)的荒山綠化，要下大力氣提高城區(qū)和市界出入口的綠化檔次。規(guī)劃建設(shè)部門要以創(chuàng)建園林城市活動為契機(jī)抓好城區(qū)綠化，在空間布局上實(shí)行高中低兼?zhèn)洹⒎謱哟谓ㄔO(shè)，形成喬木為主、灌木搭配、花卉點(diǎn)綴、綠草映襯的綠化風(fēng)格;交通、公路部門要做好主次干道兩側(cè)重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)部位的綠化，增強(qiáng)綠化景觀的層次感、多樣性和觀賞性;要動員干線公路沿途企業(yè)做好三包責(zé)任區(qū)綠化，把每個廠區(qū)建設(shè)成為一個綠化小景點(diǎn)。在綠化的同時，還要注意做好這些干線周圍環(huán)境的綜合整治，對影響美觀的廢品經(jīng)營企業(yè)予以搬遷，對干線公路兩側(cè)亂堆亂放的草垛、雜物予以清理，使每條干線公路都成為對外展示金都魅力的亮麗窗口。

三要搶抓當(dāng)前有利時機(jī)并積極籌備好雨季造林。當(dāng)前，春季造林已臨近尾聲，還有部分樹種適宜造林。而雨季造林主要集中在7、8月份進(jìn)行，市7月份對各縣市區(qū)大造林工程的觀摩，更多的是對春季造林成果的檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分抓住近幾天全市普遍降雨的有利時機(jī)，搶墑情、搶進(jìn)度，利用10多天的時間，盡可能多植樹、多造林，打好春季造林綠化的突擊戰(zhàn)，為完成全年目標(biāo)爭取主動。尤其是前段造林進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極籌措資金，采取超常規(guī)措施，把造林進(jìn)度追上來。春季造林結(jié)束后，要根據(jù)今年剩余造林任務(wù)，提早規(guī)劃落實(shí)造林地點(diǎn)，調(diào)劑苗木，進(jìn)行工程招標(biāo)，確定施工隊伍，整修作業(yè)道路，建設(shè)防火設(shè)施，提前挖穴，為雨季造林做好準(zhǔn)備。一旦降雨合適，要立即突擊栽植，迅速掀起雨季造林高潮，全面完成今年造林任務(wù)。

四要千方百計籌措造林資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，多方籌措造林資金，努力吸引社會資金投入造林綠化。團(tuán)委、婦聯(lián)等社會團(tuán)體，要結(jié)合各自職能，充分發(fā)動團(tuán)員、婦女參與義務(wù)植樹活動，大力營造紀(jì)念林、先鋒林、青年林。各級各部門要學(xué)習(xí)推廣夏甸鎮(zhèn)和阜山鎮(zhèn)的做法，動員企業(yè)參與造林或者捐資造林;要充分調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，千方百計鼓勵社會力量參與造林，盡最大可能緩解財政投資壓力。

五要嚴(yán)格考核激勵機(jī)制。為確保三年大造林工程的順利實(shí)施，市里制定了《造林綠化工作考核辦法》，對造林綠化情況，每年觀摩評比三次，對在現(xiàn)場觀摩評比中連續(xù)兩次排名后2位，或完不成年度造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年農(nóng)業(yè)先進(jìn)評選資格，在全市面上通報批評，對鎮(zhèn)長(主任)、分管副鎮(zhèn)長(副主任)、林業(yè)站長予以重點(diǎn)談話;連續(xù)兩年完不成造林任務(wù)的，取消崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)集體評選資格，并對鎮(zhèn)長(主任)、分管副鎮(zhèn)長(副主任)、林業(yè)站長給予書面誡勉;連續(xù)三年完不成造林任務(wù)的，對鎮(zhèn)長(主任)、分管副鎮(zhèn)長(副主任)和林業(yè)站長不予提拔重用或予以組織調(diào)整。市里每年9月份對當(dāng)年造林綠化進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，兌現(xiàn)有關(guān)補(bǔ)助資金。三年造林任務(wù)到期后，對完成造林任務(wù)并通過三年總驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1—5萬元獎勵。

六要毫不放松地抓好森林防火。今年是一個極其重要和特殊的年份，大事要事接連不斷，使整個穩(wěn)定工作面臨多年未有的復(fù)雜形勢。森林防火作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，事關(guān)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，各級各有關(guān)部門對此要有清醒認(rèn)識，一定要戒驕戒躁，牢固樹立守土有責(zé)意識，確保森林防火工作不出問題。去冬今春，我市森林防火形勢總體穩(wěn)定，市委、市政府是比較滿意的。目前，隨著“五一”假期的臨近，進(jìn)山游玩人員的增多，防火壓力進(jìn)一步加大。從歷史上來看，我市的幾次火災(zāi)大都發(fā)生在這一時間段內(nèi)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)做好各項防范措施的落實(shí)，奮戰(zhàn)一個月，奪取森林防火工作的全面勝利，重點(diǎn)是要做到三個落實(shí)：一是落實(shí)森林消防專業(yè)隊。根據(jù)防火需要，市里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)季節(jié)性森林消防專業(yè)隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，要求10個森林防火重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)增加人數(shù)，其余4個鎮(zhèn)(街道、區(qū))也要組建專業(yè)撲火隊伍。撲火專業(yè)隊必須招收專門人員，不得由企業(yè)或機(jī)關(guān)干部兼任。要配齊防火物資，統(tǒng)一訓(xùn)練、集中食宿，發(fā)現(xiàn)火情及時出擊，確保打早、打小、打了。二是落實(shí)網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員。要切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)進(jìn)山路口、重點(diǎn)林區(qū)墳地看守人員，落實(shí)管護(hù)區(qū)域和防范責(zé)任，在全市構(gòu)建縱到底橫到邊的森林防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。森林消防專業(yè)隊和網(wǎng)格布點(diǎn)防火看守人員必須于4月30日前全部落實(shí)，確?！拔逡弧鼻吧蠉彽轿?。三是落實(shí)防火制度。五一期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員和了望哨、護(hù)林房、檢查站必須24小時有人值班，巡邏人員要早6點(diǎn)上班、晚8點(diǎn)下班。遇有高火險天氣，風(fēng)景旅游區(qū)必須按要求關(guān)閉。

同志們，一年之計在于春。前段時間我們已經(jīng)取得了良好開局，奪取了大造林工程的階段性勝利。下步，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，加壓奮進(jìn)，埋頭苦干，確保全面完成今年大造林各項工作任務(wù)，為三年大造林目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

【會議發(fā)言稿范文】五。

市政府召開了防汛工作會議，市長對全市的防汛和小型病險水庫除險加固工作進(jìn)行了全面安排部署，做出了明確要求。各級各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，做到思想上再重視、責(zé)任上再落實(shí)、措施上再強(qiáng)化，牢牢抓住防汛工作的主動權(quán)，力爭奪取今年防汛工作的全面勝利。一要突出抓好小型病險水庫除險固工作。全市防汛工作會后，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，增加資金投入，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，工程建設(shè)進(jìn)度不斷加快，小型病險水庫除險加固工作進(jìn)展順利。但從總體情況來看，形勢仍不容樂觀，個別鎮(zhèn)(街道、區(qū))仍存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、資金不足、材料供應(yīng)不及時、技術(shù)力量薄弱等問題和困難?，F(xiàn)在距主汛期還有不到40天時間，時間緊迫，形勢逼人。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要切實(shí)把小型病險水庫除險加固當(dāng)作當(dāng)前一項緊迫的政治任務(wù)和安全應(yīng)急工程，進(jìn)一步堅定信心，千方百計加快施工進(jìn)度，確保6月20日前全部完成除險加固任務(wù)。市政府將對小型病險水庫除險加固工程完成情況、責(zé)任制落實(shí)情況、資金籌措情況和建設(shè)管理情況等進(jìn)行重點(diǎn)考核，考核結(jié)果在全市面上通報，并作為安排獎勵資金的參考依據(jù)。對未按規(guī)定資質(zhì)組織施工、未經(jīng)批復(fù)變更建設(shè)內(nèi)容和不按設(shè)計批復(fù)施工的，驗收單位將不予驗收;對驗收不合格的鎮(zhèn)(街道)，市政府將不予獎勵。二要抓好水利安全管理。各級各有關(guān)部門要切實(shí)搞好水利工程安全巡查和監(jiān)測，高度重視各類在建工程的度汛安全。要以水庫、河道防洪安全為重點(diǎn)，完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工程度汛方案，小型水庫及重點(diǎn)堤防要安排專人看護(hù)和值守，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。三要抓好防汛搶險基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和各有關(guān)部門要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的要求，抓好各類防汛預(yù)案的演練和物資準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化、細(xì)化預(yù)案，提高預(yù)案的可操作性。要認(rèn)真研究小流域和山洪災(zāi)害應(yīng)對措施，加快小流域山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)防汛搶險物資保障和防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

超前謀劃，認(rèn)真抓好雨季造林工作。

全市三年大造林工程觀摩評比會議結(jié)束后，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))認(rèn)真對照先進(jìn)查找不足，根據(jù)春季造林完成情況和全年造林任務(wù)，提前規(guī)劃，及早動手，積極籌劃雨季造林工作，目前已取得了初步成效。全市共出動挖掘機(jī)13臺，整修環(huán)山道路1.6萬米，挖穴8萬個，整地400畝。開發(fā)區(qū)、夢芝辦、辛莊鎮(zhèn)、蠶莊鎮(zhèn)和金嶺鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道、區(qū))行動早、動作快，已走在了全市前面。其他鎮(zhèn)(街道、區(qū))要向這些行動早的單位學(xué)習(xí)，盡快抓好雨季造林的前期籌備工作，確保一旦墑情合適，能夠集中精力，集中時間，搶墑?chuàng)屧?，把能栽的樹全部種上。6月下旬，市里將組織第二次大造林工程觀摩評比。這次觀摩評比，原則上不再看春季已觀摩過的現(xiàn)場，主要觀摩新的大造林工程發(fā)包、環(huán)山道路整修、防火設(shè)施建設(shè)、整地挖穴和苗源落實(shí)等雨季造林前期籌備情況，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要提前做好觀摩準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保夏季農(nóng)業(yè)各項工作落到實(shí)處。

三夏生產(chǎn)、防汛和雨季造林等夏季農(nóng)業(yè)工作，都是季節(jié)性、階段性、突擊性較強(qiáng)的工作，時間緊、任務(wù)重，稍有懈怠，就會錯過時機(jī)，甚至?xí)斐刹豢赏旎氐膿p失。各級各有關(guān)部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對夏季農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入宣傳發(fā)動，積極營造濃厚的社會氛圍，動員全市上下積極投身到夏季農(nóng)業(yè)工作中去。要增加投入，強(qiáng)化保障。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市已經(jīng)確定的用于三夏期間的各類支農(nóng)資金，并結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，爭取更多的資金投入到夏季農(nóng)業(yè)工作的各個方面。在夏季農(nóng)業(yè)工作的關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)(街道、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴靠上抓，深入一線，切實(shí)幫助廣大群眾解決實(shí)際困難和問題。各級各有關(guān)部門要配合聯(lián)動，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大工作合力，打好攻堅戰(zhàn)。牽頭部門要主動協(xié)調(diào)，敢于負(fù)責(zé)，遇到問題要千方百計協(xié)調(diào)解決。各相關(guān)部門要積極配合，服從協(xié)調(diào)。特別與夏季農(nóng)業(yè)工作關(guān)系重大的部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)有力的保障。氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)測預(yù)報，提供及時準(zhǔn)確的氣象服務(wù);糧食局、工商局和農(nóng)發(fā)行等部門，要認(rèn)真抓好夏糧收購工作，保障夏糧收購資金供應(yīng)，維護(hù)良好的夏糧收購秩序;廣播電視部門要及時報道三夏作業(yè)進(jìn)展情況;公安、電力、供銷、交通等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，積極做好電力、柴油、農(nóng)資供應(yīng)，保障交通暢通，全力以赴支持好夏季農(nóng)業(yè)工作。

同志們，三夏既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)鍵時節(jié)，也是防汛抗洪的嚴(yán)峻時期，全市上下要按照這次會議的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，扎實(shí)苦干，努力完成夏季農(nóng)業(yè)工作各項任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)經(jīng)全市濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十三

同志們：

市委、市政府決定今年11月6日，舉辦第三屆中國農(nóng)民歌會暨第二屆中國國際農(nóng)機(jī)展。8月5日，市委、市政府召開第三屆中國農(nóng)民歌會動員大會。明確定我局為第二屆中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會的承辦單位，并且要求規(guī)模和數(shù)量上要超上屆，要辦出新亮點(diǎn)。接受任務(wù)后，我們深感這是一項重大的政治任務(wù)，政令如山。承擔(dān)這一重任，我們必須統(tǒng)一思想、聚精會神、全力以赴。大干一百天，辦好農(nóng)機(jī)展，堅決完成市委、市政府交給我們的這一光榮艱巨的政治任務(wù)。為此，我講幾個問題。

一、充分提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好第二屆農(nóng)機(jī)展的光榮感、責(zé)任感和緊迫感。

中國農(nóng)民歌會，經(jīng)過我們?nèi)藥啄甑木拇蛟欤呀?jīng)成為國家頂尖級群星獎的政治文化品牌，這是我們?nèi)说膭?chuàng)造，也是人的智慧的結(jié)晶。農(nóng)民歌會的連續(xù)舉辦，大大提高了我們乃至的知名度和美譽(yù)度，全面地推動了我們的各項事業(yè)，得到了廣泛的贊譽(yù)。作為上屆農(nóng)歌會的主要組成部分，我們承辦的第一屆中國農(nóng)機(jī)展夜獲得了成功，為農(nóng)歌會增光添彩，兩會交相輝映。作為承辦者，同樣也是我們農(nóng)機(jī)人的創(chuàng)造，展示了農(nóng)機(jī)人的智慧和才干，開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)展的先河，對宣傳農(nóng)機(jī)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作起到了巨大的推動作用。今年，市委、市政府又決定舉辦第三屆農(nóng)歌會暨第二屆農(nóng)機(jī)展，有著更加重要的意義：一是舉辦第二屆農(nóng)機(jī)會展，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大實(shí)踐。二是集中宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，落實(shí)黨的惠農(nóng)政策的一項重要活動。通過舉辦會展，集中展示近年來國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品和新技術(shù)，對促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，推動農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市邁進(jìn)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快“百億糧倉”建設(shè)，將起到積極的推動作用。三是通過農(nóng)民歌會這個政治文化品牌，搭歌會的臺，唱經(jīng)濟(jì)的戲。必將提高城市知名度、美譽(yù)度都將起到積極的推動作用。

辦好第三屆農(nóng)歌會的意義如此重要，而市委、市政府又把舉辦農(nóng)機(jī)展的艱巨任務(wù)交給我們，這是市委、市政府對我們農(nóng)機(jī)部門的信任、厚愛和器重，是一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。而且11月6日距今也只有67天了，時間非常緊迫。因此，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和緊迫感，下定決心辦好農(nóng)機(jī)展，只能成功不能失敗。現(xiàn)在各部門就要緊鑼密鼓，爭分奪秒地抓好各項籌備工作，努力做到又好又快，確保農(nóng)機(jī)展的成功。

二、會展的名稱、時間和地點(diǎn)。

(一)會展名稱：’第三屆中國農(nóng)民歌會暨第二屆中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會。

(二)會展時間：11月6、7日二天(具體時間服從組委會統(tǒng)一安排)。

1、布展時間為11月3-5日;。

2、開展時間為11月6-7日;。

3、撤展時間為11月7日下午。

4、日程安排：

(3)5日-7日，舉辦農(nóng)機(jī)攝影書畫展。

招展組的龔科長、儲站長和大市場的王傳平部長、趙波經(jīng)理，要對每一項活動作出詳細(xì)的策劃和安排，確保各項議程的成功。

(三)會展地點(diǎn)：農(nóng)機(jī)大市場。

三、明確目標(biāo)、任務(wù)。

(一)總體目標(biāo)：在規(guī)模、數(shù)量上超過上屆;在形式上有新意，在方法上有創(chuàng)新。參展規(guī)模展位120個左右，展覽面積為10000-15000平方米。擬邀請：洋馬、久保田、井關(guān)、東洋、福田、紐荷蘭、約翰·迪爾、全柴、大同、弗雷森、中國一拖、鹽拖、清拖、常州東風(fēng)、常發(fā)、常柴、時風(fēng)、沃得、天時、天馬、華輝動力、華明科技、英田、金子、三九、金竹等海內(nèi)外知名企業(yè)參展，力爭參展企業(yè)和參展規(guī)模超過上屆。

(二)具體任務(wù)：今年目標(biāo)任務(wù)的分配，我們采取了自上而下，自下而上的反復(fù)調(diào)研和商討，召開了二次局農(nóng)機(jī)展籌備會。一次縣市區(qū)局長及部分經(jīng)銷商、制造商代表會議;市局又派工作組又到各縣反復(fù)研討和具體摸排;同時，又和農(nóng)機(jī)大市場和吉峰農(nóng)機(jī)公司作了研究和分工。現(xiàn)具體任務(wù)明確如下：定遠(yuǎn)縣參展企業(yè)23家，參展得大中型農(nóng)機(jī)具數(shù)量85臺;鳳陽縣參展企業(yè)13家，參展機(jī)具數(shù)量35臺;來安縣參展企業(yè)9家，參展機(jī)具數(shù)量35臺;明光市參展企業(yè)10家，參展機(jī)具數(shù)量40臺;南譙區(qū)參展企業(yè)5家，參展機(jī)具數(shù)量22臺;全椒縣參展企業(yè)8家，參展機(jī)具數(shù)量44臺;天長市參展企業(yè)5家，參展機(jī)具數(shù)量28臺;揚(yáng)子農(nóng)機(jī)公司參展企業(yè)6家，參展機(jī)具數(shù)量29臺。大市場參展企業(yè)50家，吉峰農(nóng)機(jī)公司參展企業(yè)30家。每家企業(yè)參展數(shù)量均不能低于3臺。

四、客觀分析第二屆農(nóng)機(jī)展有利條件和不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好農(nóng)機(jī)展的信心和決心。

有利條件。

1、我們有市委、市政府堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，有上級主管部門的支持。為了加強(qiáng)對辦好農(nóng)機(jī)展的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了第二屆農(nóng)機(jī)展的組委會，市委常委、副市長徐發(fā)成同志任主任，同時明確市人大張盡忠主任為組委會常務(wù)副主任，以加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。張主任對此項工作非常重視和支持，給了我們很大的幫助，今后在工作中我們要多請示多匯報，積極爭取張主任的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們辦好這屆農(nóng)機(jī)展的重要保證。

2、我們有二屆農(nóng)歌會、一屆農(nóng)機(jī)展的經(jīng)驗。

3、我們有一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞的農(nóng)機(jī)隊伍。

4、農(nóng)機(jī)大市場和吉峰農(nóng)機(jī)公司將與我們并肩作戰(zhàn)，形成合力。

不利因素。

1、展會舉辦地點(diǎn)放在腰鋪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大市場，可能在人氣上不如首屆;。

4、部分農(nóng)機(jī)人員有厭戰(zhàn)情緒，對第二屆農(nóng)機(jī)展信心不足;。

5、今年市財政經(jīng)費(fèi)將更加緊張，參展商也明確表示，要收攤位費(fèi)，他們就不來。

面對上述情況，我們要正確地分析形勢，既要看到存在的困難，更要看到我們的有利因素?？傮w上講，我們的有利因素還是大于不利因素。在看到困難的時候更要看到光明。要堅定信心，鼓足我們的勇氣。要變壓力為動力。在“戰(zhàn)略上藐視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”。同時也要把困難分析透，把對策想周全，把問題化解掉，從而確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

五、具體要求。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工?；厝ズ螅獙h精神及時向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，請地方政府給予以支持;同時縣局也要抓緊成立招展領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，一把手要親自抓、親自過問。

2、要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，克服厭戰(zhàn)和畏難情緒，盡快落實(shí)招展任務(wù)。當(dāng)前目標(biāo)已定，箭在弦上，不得不發(fā)，沒有退路。農(nóng)機(jī)展的成敗關(guān)鍵在招展，這是命脈，重中之重。因此要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，想方設(shè)法，積極開展工作。明確工作難點(diǎn)，明確主攻方向，特別是招展工作。在招展上，一把手要親自上，發(fā)動全局一起上。要加大工作力度，加快工作節(jié)奏。發(fā)揚(yáng)釘子精神和“5+2”、“白+黑”的精神，提高工作效率。大市場和吉峰農(nóng)機(jī)公司，因為不是市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，盡管沒簽責(zé)任狀，但任務(wù)也一定要確保完成，這樣我們才能確保規(guī)模、數(shù)量超上屆。

3、今年將繼續(xù)實(shí)行獎勵機(jī)制。對目標(biāo)任務(wù)完成好的，組織及時、到位的，給予主要負(fù)責(zé)人重獎。對工作開展不利，影響全局的，將給予通報，并定期通報招展情況、任務(wù)完成情況，以簡報、短息的形式發(fā)至各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。

4、努力創(chuàng)新、出彩。布展、招展工作將于農(nóng)機(jī)大市場共同謀化，要新穎、有創(chuàng)意。開幕式要隆重、熱烈、出新、出彩。各參展企業(yè)、商家要規(guī)劃、設(shè)計好展位。

今年，我們要把購機(jī)補(bǔ)貼政策與農(nóng)機(jī)展活動有機(jī)結(jié)合起來，努力創(chuàng)新出彩。我自己決定在開幕式即將結(jié)束時，舉行購機(jī)補(bǔ)貼大型機(jī)具集中發(fā)放鑰匙儀式，機(jī)具披紅花、機(jī)手掛彩帶。在領(lǐng)導(dǎo)象征性發(fā)放鑰匙后立即開車，要組織記者采訪機(jī)手。任務(wù)分配：全椒縣、來安縣、南譙區(qū)各落實(shí)6臺，瑯琊區(qū)落實(shí)2臺補(bǔ)貼機(jī)具任務(wù)?？稍趯I(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶中物色精干人員擔(dān)任機(jī)手并準(zhǔn)備接受采訪任務(wù)。這一活動要作為本機(jī)展的亮點(diǎn)，精心組織安排好。龔科長、儲站長要策劃、落實(shí)好這一活動。今年購機(jī)補(bǔ)貼資金不足的，可以用明年的資金指標(biāo)。具體工作由各縣市農(nóng)機(jī)局根據(jù)政策，結(jié)合本地實(shí)際靈活處理，以不違背政策和有利于農(nóng)機(jī)展為原則。全椒縣、來安縣、南譙區(qū)和瑯琊區(qū)，要利用好購機(jī)補(bǔ)貼資金，按照要求辦好相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。

另外，還要組織安排好觀展人員。南譙區(qū)、瑯琊區(qū)各安排500人，全椒縣、來安縣各安排300人，定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、明光市、天長市各安排100人。

同志們，第二屆中國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會，將于11月6日，在市農(nóng)機(jī)大市場隆重舉行。農(nóng)機(jī)展是市委、市政府交給我局的一項光榮而艱巨的政治任務(wù)，是再次考驗農(nóng)機(jī)隊伍，錘煉農(nóng)機(jī)干部，提升農(nóng)機(jī)地位，樹立農(nóng)機(jī)形象的好機(jī)會。我們一定要上下一心，步調(diào)一致，形成合力，聚精會神辦好這屆盛會。力求辦出成效，辦出新意，辦出水平，讓市委、市政府和全市人民滿意，讓企業(yè)、參展商滿意。

【會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省監(jiān)理工作會議和市安委會會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年工作任務(wù)，安排“十二五”工作計劃，市局今天在這里召開了全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議。剛才，同志傳達(dá)了省監(jiān)理工作會議精神。市、縣分別介紹了經(jīng)驗。市公安局交警支隊的黃支隊長作了很好的講話。省監(jiān)理總站晉站長親自到會并作了重要講話，尤其是對我市去年的工作給予充分肯定，對如何做好今年的工作，作了明確的指示。為我們指明了工作方向，進(jìn)一步堅定了我們工作的信心。借此機(jī)會，我講四點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

自《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》實(shí)施一年以后，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》中又明確提出要“強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理”。今年3月1日，《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》也開始實(shí)施?！稐l例》、《意見》和《辦法》賦予了我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職責(zé)、任務(wù)和管理范圍更為廣泛，為我們做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年計劃的建議》中指出：“十二五”期間，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“三化統(tǒng)籌”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展既給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，也帶來了一系列新的發(fā)展機(jī)遇。因此，我們要把握住新機(jī)遇，借助農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢，做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障和服務(wù)工作。特別要研究解決制約農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理發(fā)展的體制、機(jī)制問題;積極爭取農(nóng)機(jī)安全工作的財政投入;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍建設(shè)，更新農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備，等等，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，保障安全。

安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我市對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作一直十分重視，始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓?！笆晃濉逼陂g，全市拖拉機(jī)注冊登記、駕駛員考試工作、拖拉機(jī)檢驗工作完成較好，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生道路外農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但我們也要清醒地認(rèn)識到我市農(nóng)機(jī)“三率”水平較低，“黑車非駕”、超標(biāo)入戶、超速超載、違章載人、無證無牌駕駛等安全隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對變型拖拉機(jī)的登記管理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。同時積極推進(jìn)對機(jī)動植保機(jī)械、微耕機(jī)、卷簾機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗，爭取通過上門服務(wù)、集中檢驗、移動考試等便民措施，將管理寓于服務(wù)之中，提升監(jiān)管水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新發(fā)展。為了應(yīng)對突發(fā)的安全事故，各地要制定重特大農(nóng)機(jī)事故處理的應(yīng)急預(yù)案，要認(rèn)真排查事故隱患，加強(qiáng)應(yīng)急演練。

三、積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。

農(nóng)機(jī)安全是社會安全的重要組成部分。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，積極爭取地方政府重視和支持。要主動與公安、安監(jiān)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作融入到政府工作與整個農(nóng)機(jī)化發(fā)展之中，形成部門之間的合力，齊抓共管，積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。要研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，采取新措施。一是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、公安聯(lián)合執(zhí)法。目前我市、、定遠(yuǎn)等縣、市配合得不錯，農(nóng)機(jī)部門和公安交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法效果明顯，既維護(hù)了農(nóng)村道路交通安全，又消除了農(nóng)機(jī)事故隱患，加大了農(nóng)機(jī)執(zhí)法的力度。但也還有一些縣缺少配合或配合得不夠到位，需要繼續(xù)努力，把工作做好、做實(shí)、做出成效。需要進(jìn)一步完善、提高，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，走出一條成熟的監(jiān)管之路。要多溝通，互通情報網(wǎng)絡(luò)傳輸，信息共享，分別處理。二是要加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)作，對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉`法實(shí)施共同記分制度。請監(jiān)理所抓緊時間起草工作方案，盡快與公安部門研究實(shí)施。三是要加強(qiáng)與安監(jiān)局協(xié)作，做好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。今年，我局已經(jīng)把市創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，作為一項重點(diǎn)工作來抓，請監(jiān)理所、市農(nóng)機(jī)局一定要抓緊、抓實(shí)。縣和其他縣市區(qū)也要積極做好創(chuàng)建和申報省級“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的工作，這是我市各縣今年共同的任務(wù)。只有爭創(chuàng)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，我們才能爭取到各項資金，才能真正抓好各項安全監(jiān)理工作，確保全年的安全生產(chǎn)工作。為此，各個縣市區(qū)都要拿出創(chuàng)建和申報“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的方案和措施。要在方案形成之后，報告當(dāng)?shù)厝嗣裾褪?、市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，以得到當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)務(wù)部門的支持。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格按方案，開展扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)今年的爭創(chuàng)目標(biāo)，尤其是和，要確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“十二五”期間，我市要力爭創(chuàng)建4個以上的“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。

四、加強(qiáng)隊伍，勤政廉政。

要著力加強(qiáng)監(jiān)理隊伍黨風(fēng)建設(shè)，堵塞易產(chǎn)生問題的漏洞。要關(guān)心隊伍建設(shè)，要在政治上特別關(guān)心他們，幫助他們樹立正確的政治方向和為民服務(wù)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。同時也要關(guān)心他們的編制、財政供給和工作經(jīng)費(fèi)及生活待遇。在隊伍建設(shè)上，要做到業(yè)務(wù)要精，風(fēng)氣要正，黨風(fēng)要廉，隊伍要潔。

同志們，2012年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分繁重。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，著力抓好各項工作的落實(shí)，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新局面。謝謝!

【會議發(fā)言稿范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在秋種生產(chǎn)全面展開之際，我們在定遠(yuǎn)縣召開全市秋種工作現(xiàn)場會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府召開的全省秋種現(xiàn)場會精神，部署做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)年全市“百億糧倉”建設(shè)和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。

這次會議在定遠(yuǎn)縣召開很有意義，定遠(yuǎn)縣是我市糧食生產(chǎn)第一大縣和農(nóng)機(jī)大縣，農(nóng)作物播種面積達(dá)333.7萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)22.7億斤，約占全市糧食總產(chǎn)的三分之一，是全市秋種生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，秋種的作業(yè)任務(wù)十分艱巨。在定遠(yuǎn)縣委、縣政府的高度重視下，全縣農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大力推進(jìn)水稻、小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，2010年全省縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了76%，在全市起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

今天上午，大家觀摩了秋種機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場，現(xiàn)場表演了小麥機(jī)條播、深松整地、玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、反轉(zhuǎn)滅茬等機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，這些都是秋種生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選得好，各地農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)秋種機(jī)械化生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。

金秋時節(jié)，是秋糧收獲的大好季節(jié)，也是夏季糧油播種的關(guān)鍵季節(jié)，可謂是一年中最繁忙、最重要的農(nóng)時季節(jié)。秋種生產(chǎn)能否組織好機(jī)械化生產(chǎn)，將直接關(guān)系到明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開局，將直接影響到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。抓好秋種生產(chǎn)，對于完成明年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市“百億糧倉”建設(shè)，都具有十分重要的意義。

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。中央財政安排的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到了1400多億元，比去年增加了180億元，其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼175億元，比去年增加了20億元。，全國農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金才有7000萬元。今年，我市共爭取到中央和省財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項資金8400萬元，全省共安排7.4億元，我們比去年同期增加1305萬元，占全省指標(biāo)10.77%。各級財政補(bǔ)貼資金的投入起到了積極的引導(dǎo)和帶動效應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，農(nóng)機(jī)作業(yè)的重頭戲也在秋種生產(chǎn)。去年我市農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到76.2%，這標(biāo)志農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)開始由人畜力為主向以機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。機(jī)械化水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。抓好了機(jī)械化作業(yè)這個環(huán)節(jié)，就抓住了秋種生產(chǎn)的主動權(quán)。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，我國農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)和勞動觀念都發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)是“386199”部隊，也就是以婦女、兒童和老人為主，迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來替代勞動力，不斷提高勞動生產(chǎn)率;以水稻機(jī)插秧為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市機(jī)插秧可以轉(zhuǎn)移季節(jié)性勞動力20萬個，一臺插秧機(jī)一天可栽插20-40畝，是人工效率的十倍。許多先進(jìn)適用的增產(chǎn)增效以及節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)，如土地深松、免耕播種、精量播種、化肥深施、秸稈綜合利用等，也都需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率;新一代的農(nóng)民，更加渴望農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，以贏得體面的勞動和有尊嚴(yán)的生活。實(shí)踐證明，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)的依賴越來越明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶動了規(guī)模作業(yè)、規(guī)模種植、規(guī)模經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;全椒縣農(nóng)機(jī)大戶喻圣林帶頭成立了全椒汊河農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地一萬多畝，成為目前全市規(guī)模最大的土地流轉(zhuǎn)大戶。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對于培育新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。

溫家寶總理最近在河北張家口考察時強(qiáng)調(diào)，把物價漲幅降下來，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最重要、最基本的是保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我們要深刻分析今年秋種生產(chǎn)形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，加快作業(yè)進(jìn)度，提高作業(yè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢，為明年夏季糧油生產(chǎn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

【會議發(fā)言稿范文】四。

9月16日農(nóng)業(yè)部召開全國秋冬種工作視頻會議，緊接著全省召開了秋種工作現(xiàn)場會，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委對今年秋種生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，都對農(nóng)機(jī)化工作提出了明確要求。

為貫徹落實(shí)全國秋冬種工作視頻會議和全省秋種現(xiàn)場會精神，今年全市秋種機(jī)械化生產(chǎn)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)各項農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，以作業(yè)機(jī)具供需平衡、作業(yè)市場穩(wěn)定有序、作業(yè)效益不斷提高為工作導(dǎo)向，以小麥和油菜機(jī)播、機(jī)械化秸稈粉碎還田以及農(nóng)機(jī)深松整地為工作重點(diǎn)，著力提高主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平。

具體目標(biāo)是：全市將組織各類拖拉機(jī)50萬臺，播種機(jī)3.5萬臺，以及其他配套農(nóng)機(jī)具，投入秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。確保完成機(jī)耕面積500萬畝，深松整地作業(yè)30萬畝;完成小麥機(jī)條播面積250萬畝;油菜機(jī)播面積4萬畝。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，要突出抓好秋種、秋整地兩個方面的重點(diǎn)任務(wù)。

一是抓好秋種，大力推進(jìn)冬小麥、冬油菜的機(jī)械化播種，提高作業(yè)質(zhì)量。

搞好小麥機(jī)播，是完成秋冬種生產(chǎn)任務(wù)的關(guān)鍵所在。目前全市小麥機(jī)播水平已經(jīng)達(dá)到85%以上，基本實(shí)現(xiàn)了小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化。明光市機(jī)播水平最高，已經(jīng)達(dá)到100%，南譙最低，只有2%，需要加快提高。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要科學(xué)調(diào)度機(jī)具，及時騰茬搶播，不誤農(nóng)時。要大力推廣小麥免耕播種、精量播種技術(shù)，加快機(jī)播進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。要突出抓好小麥播后鎮(zhèn)壓，每臺播種機(jī)都要配套一個鎮(zhèn)壓裝置，實(shí)現(xiàn)播種與鎮(zhèn)壓同步作業(yè)，進(jìn)一步提高麥田的保墑能力。

搞好油菜機(jī)播，是穩(wěn)定油菜播種面積的重要舉措。傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)的勞動強(qiáng)度大、用工量大、比較效益低，影響了農(nóng)民種植油菜的積極性?，F(xiàn)在我市油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平很低，2010年，全市油菜機(jī)播水平僅有3%，成為制約油菜生產(chǎn)的重要因素之一。如果不解決油菜生產(chǎn)機(jī)械化問題，穩(wěn)定發(fā)展油菜生產(chǎn)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我們農(nóng)機(jī)主管部門，要將油菜作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的突破口，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大先進(jìn)適用機(jī)具的推廣力度，用好用足購機(jī)補(bǔ)貼，積極爭取作業(yè)補(bǔ)貼，既要農(nóng)民“買得起”，也要“用得起”，加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化。

就農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，總的來看，我市農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度還不高，在很大程度上制約了薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。對此，各地農(nóng)機(jī)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合作為事關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的大事來抓，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開展好技術(shù)合作。要抓住農(nóng)機(jī)手這個農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合最關(guān)鍵的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)加大對農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)力度，通過農(nóng)機(jī)手把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。要大力實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，在農(nóng)機(jī)化項目區(qū)內(nèi)實(shí)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施一起布置、一起落實(shí)，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二是抓好秋整地，精心實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地面積。

實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼政策是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分，是繼國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策之后又一項重視和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重大舉措。今年是我省第一次大面積組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼工作，也是我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中的一件大事，全面落實(shí)省農(nóng)機(jī)局下達(dá)給我市的農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)是今年我市農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的重中之重。今年全國計劃農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積14830萬畝，全省500萬畝，每畝補(bǔ)助25元。全市今年在定遠(yuǎn)、鳳陽、天長共實(shí)施25萬畝，全市適宜深松面積160萬畝，力爭3年深松一遍。

深松整地作業(yè)能夠打破犁底層，加深耕層，提高耕地質(zhì)量;能夠提高土壤的蓄水能力;能夠改善土壤結(jié)構(gòu);能夠減少降雨徑流，減少土壤水蝕;能夠減少病蟲害的發(fā)生;利用深松作業(yè)可以消除由于機(jī)器進(jìn)行實(shí)地作業(yè)造成的土壤壓實(shí);土地深松后，可增加肥料的溶解能力，在減少肥料的流失和提高肥料利用率上都有較大的能力。我們要深刻認(rèn)識農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要性和必要性，義不容辭地承擔(dān)好這項新的重要任務(wù)。主要抓好以下五個方面：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要強(qiáng)化政府推動作用，不僅要把深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作做為秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓，更要作為糧食增產(chǎn)的重要措施全力組織實(shí)施，各項目縣要積極爭取政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，各部門要緊密合作，緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)工作方案，明確責(zé)任，形成工作合力。各級農(nóng)機(jī)部門更要深入一線，把工作做細(xì)、做實(shí)，實(shí)行干部包鄉(xiāng)包村，確保合同落實(shí)到鄉(xiāng)村、到田塊。要層層建立督查制度，對深松整地作業(yè)情況進(jìn)行檢查，保證深松作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時解決存在的問題。

2、優(yōu)先補(bǔ)貼深松機(jī)械。各地在落實(shí)實(shí)施第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中，要把深松機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，保證深松機(jī)具的優(yōu)先申報、優(yōu)先安排、優(yōu)先供貨，要用政策導(dǎo)向引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極購買深松機(jī)械，確保補(bǔ)貼機(jī)具在秋種深松整地作業(yè)中發(fā)揮作用。同時，要加強(qiáng)深松機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督和安全隱患排查，保證機(jī)械以良好技術(shù)狀態(tài)投入作業(yè)，提高機(jī)具作業(yè)效率。

3、進(jìn)一步落實(shí)作業(yè)合同。秋種作業(yè)時間緊，任務(wù)重，各地要統(tǒng)籌安排好各項工作。組織農(nóng)民科學(xué)合理安排秋糧收獲和深松整地作業(yè)的關(guān)系，一邊適時搶收糧食，一邊倒地騰茬開展深松整地作業(yè)。要積極推進(jìn)大型機(jī)械連片作業(yè)，加快作業(yè)進(jìn)度，最大限度地提高機(jī)械的使用效率。因此，當(dāng)前要進(jìn)一步組織落實(shí)作業(yè)合同，為機(jī)手制定深松作業(yè)計劃、購置和組織機(jī)具提供前提和保證。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，服務(wù)保障到位。深松整地作業(yè)機(jī)具農(nóng)民已經(jīng)積極地購置，用得好才是完成好深松整地任務(wù)的關(guān)鍵，因此，各級農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)手培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，特別是要加強(qiáng)對新購機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn)，不僅要掌握駕駛技術(shù)，還要懂得機(jī)具配套的作業(yè)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，及時發(fā)布作業(yè)信息，保證農(nóng)機(jī)維修及時，保證油料、農(nóng)機(jī)零配件等物質(zhì)供應(yīng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推動機(jī)械深松作業(yè)快速、高效和安全開展。

5、強(qiáng)化監(jiān)管，陽光操作。深松整地作業(yè)補(bǔ)貼是我省實(shí)施的一項惠農(nóng)政策，各地一定要嚴(yán)格把握政策，遵守補(bǔ)貼原則，執(zhí)行補(bǔ)貼程序，嚴(yán)禁弄虛作假。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全各項規(guī)章制度，確保深松整地作業(yè)質(zhì)量，規(guī)范操作程序，提高實(shí)施效果。財政和農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼的檢查監(jiān)督，保證補(bǔ)貼過程公開透明。

關(guān)于購機(jī)補(bǔ)貼問題，我想再強(qiáng)調(diào)一下，一是要充分認(rèn)識做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要性。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)與國家現(xiàn)代化進(jìn)程，關(guān)系到農(nóng)機(jī)化主管部門的形象和政府的公信力。對我們農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部而言，實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策還是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的主要抓手，是優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局的重要手段?？梢哉f，沒有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，就沒有今天農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展的好局面，對實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)各級干部職工為爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策付出了長期艱辛的努力，我們也為組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做了大量艱苦細(xì)致而富有成效的工作。二是要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效宣傳的必要性。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金量大、涉及面廣、實(shí)施鏈條長、操作環(huán)節(jié)多、社會關(guān)注度高，一些同志對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施還有這樣那樣的一些議論和建議，我們一定要正確對待。要以開放包容、積極友好的心態(tài)，歡迎有關(guān)部門和單位對我們的工作提出意見，虛心接受合理化建議;同時要本著實(shí)事求是的原則，耐心向有關(guān)方面解釋我們的思路和做法，爭取各方面的理解和支持。總體來說，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度設(shè)計是科學(xué)的，操作是基本規(guī)范的，成效是顯著的，得到了上至省局領(lǐng)導(dǎo)下至基層農(nóng)民的廣泛認(rèn)可。三是要充分認(rèn)識強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管的緊迫性。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策過程中，一些地方政策公開不夠，存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的可能;一些地方宣傳不到位，社會知曉度不高;有的地方對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠，產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)不到位;有的甚至還參與套取補(bǔ)貼或倒賣機(jī)具;個別地方農(nóng)機(jī)化主管部門工作人員借農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂收費(fèi)甚至受賄，雖然是少數(shù)個別地方，但也嚴(yán)重敗壞了農(nóng)機(jī)化主管部門的良好形象，影響了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施效果。這要求我們必須采取更加嚴(yán)密、更加有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策全過程的監(jiān)管。

【會議發(fā)言稿范文】五。

今天我們在定遠(yuǎn)召開現(xiàn)場會，標(biāo)志著全市大規(guī)模的秋種、秋整地工作全面展開。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要立即行動起來，及早制定工作方案，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，早謀劃、早行動、早落實(shí)，全力以赴做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作。在此，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求，在五個方面的工作下功夫。

(一)在機(jī)具準(zhǔn)備上下功夫。各地要加快今年第二批購機(jī)補(bǔ)貼資金的實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)、水稻收割機(jī)、深松機(jī)、大中型拖拉機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具傾斜，做好新機(jī)具的交機(jī)、安裝、調(diào)試等工作，盡快在秋種生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷商和供油網(wǎng)點(diǎn)，備足備好農(nóng)機(jī)零配件和農(nóng)用柴油，采取便民措施，積極開展送機(jī)、送件、送油下鄉(xiāng)服務(wù)，滿足秋種生產(chǎn)需要。要組織農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的管理干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶和田間場院，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對作業(yè)機(jī)具普遍進(jìn)行一次檢查、維修和保養(yǎng)，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入秋種機(jī)械化作業(yè)。

(二)在技術(shù)服務(wù)上下功夫。各地要組織農(nóng)機(jī)科技推廣人員和專家深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，面向廣大農(nóng)機(jī)手舉辦秋種技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場會，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合，不斷提高秋種機(jī)械化生產(chǎn)的科技水平。要大力推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、秸稈還田、機(jī)械深松、精量播種、化肥深施、鎮(zhèn)壓保墑、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具，在糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動中發(fā)揮重要作用。各地要結(jié)合實(shí)際，積極示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、畜牧生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、漁業(yè)養(yǎng)殖裝備技術(shù)，努力拓展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域。

(三)在生產(chǎn)組織上下功夫。各地要提前對秋種機(jī)械化作業(yè)市場進(jìn)行摸底調(diào)查，及時發(fā)布機(jī)具供求、作業(yè)價格、作業(yè)進(jìn)度等信息，為機(jī)手和農(nóng)戶提供免費(fèi)的信息服務(wù)。要及早組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和廣大農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同(協(xié)議)，鼓勵開展訂單作業(yè)和承包服務(wù)，提高機(jī)具利用率。繼續(xù)組織好水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)，推動秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向機(jī)械播種、機(jī)械深松整地等領(lǐng)域擴(kuò)展。秋種生產(chǎn)期間，各地要合理調(diào)劑機(jī)具余缺，保持供需平衡，促進(jìn)機(jī)具順暢轉(zhuǎn)移和高效作業(yè)。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的優(yōu)勢和作用，努力加快秋種機(jī)械化作業(yè)進(jìn)度，努力做到秋糧成熟一畝、收獲一畝，土地騰茬一塊、播種一塊，確保秋糧顆粒歸倉，越冬作物種在適播期。

(四)在安全生產(chǎn)上下功夫。秋種生產(chǎn)既是農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，也是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各地要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要結(jié)合秋種機(jī)械化生產(chǎn)特點(diǎn)，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育，做好事故隱患排查治理，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，預(yù)防重特大事故發(fā)生。要與安全監(jiān)督、公安交通管理等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛、無證駕駛和違章載人等違法行為，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“上牌率、檢驗率和持證率”，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防和處理工作，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。

最近，我們采取了一些措施：主要是進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管由自查與互查聯(lián)手推進(jìn)，隱患排查由全面普查向重點(diǎn)機(jī)具有序推進(jìn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大督查與大巡查聯(lián)合推進(jìn)。各地要進(jìn)一步抓好落實(shí)，確保秋種機(jī)械化生產(chǎn)安全。

(五)在信息宣傳上下功夫。各地要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報送制度》，進(jìn)一步做好秋種機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計和信息報送工作。從9月上旬至11月下旬，各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局要按要求及時報送秋種農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度和工作動態(tài)，及時反映工作進(jìn)展和成效?！扒锓N生產(chǎn)結(jié)束后，要及時進(jìn)行總結(jié)。各地還要加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛宣傳和報道當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新亮點(diǎn)、新成效，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。

同志們，抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)意義十分重大，任務(wù)繁重艱巨。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要樹立“如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)求績效”的工作理念，認(rèn)真謀劃、開拓進(jìn)取、振奮精神、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，樹立農(nóng)機(jī)化管理部門的好形象、維護(hù)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好政策、鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，做出新的更大貢獻(xiàn)!

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十四

今年是中央連續(xù)第6個關(guān)于三農(nóng)工作的1號文件出臺，全國上下關(guān)注三農(nóng)的氛圍達(dá)到一個前所未有的高度，應(yīng)該說，這是我們從事農(nóng)業(yè)工作者的一個充分展示自己、提高自己的良好機(jī)遇，在此背景下，我們農(nóng)業(yè)工作者的工作環(huán)境必將進(jìn)一步改善，工作待遇必將有所提高，但承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，要做的工作很多。為此，我們必須主動適應(yīng)新的形勢和市場的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式方法，努力提高工作效率和工作水平?？傮w來說，就是要圍繞一個中心，增強(qiáng)兩種意識，提高三個水平。

一個中心即圍繞打造“和諧農(nóng)委、效能集體”這一中心，強(qiáng)化大局意識，牢固樹立全委一盤棋的思想。農(nóng)委今年將按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，著力加大對二級機(jī)構(gòu)的管理。農(nóng)委系統(tǒng)是一個整體，誰要是破壞這個整體形象，誰就是跟農(nóng)委這一個集體過不去;大家還要強(qiáng)化一個團(tuán)結(jié)觀念，班子內(nèi)部，每個成員都有自己分工負(fù)責(zé)的一份工作，這份工作既是個人需要辛勤耕耘的“責(zé)任田”，也是單位整體工作的有機(jī)組成部分。為此，各成員首先應(yīng)以大局為重，把創(chuàng)造集體效益作為第一己任。既要做好自己份內(nèi)的事，還要配合其他成員、其他單位的工作，共同去推動整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅決反對各行其是，各自為政的思想。在座的所有同志在一起工作是一種緣份，要十分珍惜這種緣份，真心相待，誠心合作，相互理解，相互體貼，相互配合，相互支持。要經(jīng)常溝通。各二級機(jī)構(gòu)班子內(nèi)部要經(jīng)常通氣，在大事上要取得共識，不能各拉各的套，各唱各的調(diào)。要寬容忍耐。對一些非原則性的問題，對雞毛蒜皮的小事，不要斤斤計較，不要意氣用事，姿態(tài)要高，要能夠容人容事，要懂得寬宏大量。各分管單位負(fù)責(zé)人在關(guān)鍵和重要事項要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，不能擅自主張;同時，在這里我也要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則，重品行、樹正氣，謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)你所分管的部門一班人，多搞好分管部門的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，而不是處處以領(lǐng)導(dǎo)自居，越俎代皰。

效能建設(shè)是我們09年工作的又一個重頭戲，這次會議之后，農(nóng)委將集中一段時間，組織委系統(tǒng)的干部職工開展一次紀(jì)律作風(fēng)大整頓，要切實(shí)做到“四對照，四檢查”。對照農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，檢查工作思路是否正確，工作重點(diǎn)是否突出，工作措施是否到位;對照責(zé)任目標(biāo)，檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高不高，工作力度夠不夠，工作目標(biāo)實(shí)不實(shí);對照項目建設(shè)，檢查項目爭取工作做的如何，項目建設(shè)搞的如何，項目效益發(fā)揮如何;對照這次會議精神，檢查思想認(rèn)識是否一致，工作作風(fēng)是否扎實(shí)，工作成績是否突出。通過作風(fēng)整頓，切實(shí)解決部分單位和個人工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，項目建設(shè)力度不大的問題，組織紀(jì)律渙散的問題，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的問題，進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到中央、省、市農(nóng)村工作會議精神上來，統(tǒng)一到這次農(nóng)業(yè)工作會議精神上來，調(diào)動各方面的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

兩種意識即勤奮意識和爭先意識。勤奮就是要工作上用心去思考，用心去謀劃，我允許個人能力有高低之分，但工作態(tài)度上都必須要盡職盡責(zé)。我們每一位同志都是國家工作人員，拿著人民的俸祿，應(yīng)當(dāng)盡心盡職地完成本職工作。今天上午表彰的18人當(dāng)中，有不少同志能力也許并不出色，有的同志也許快被人遺忘了，但是他們在各自的崗位上不孜不倦，默默無聞地做好每一件事，這一點(diǎn)很值得表揚(yáng)，很值得大家學(xué)習(xí)，今后在委系統(tǒng)就是要倡導(dǎo)這種用心做事、甘挑重?fù)?dān)的作風(fēng)，讓勤勉干事成為主流。爭先意識就是要不甘落后，敢于比拼，農(nóng)委系統(tǒng)的廣大干部職工大多是學(xué)校畢業(yè)的，具有較高的理論和業(yè)務(wù)水平，應(yīng)該說素質(zhì)是高的，但大多性格內(nèi)向，為人謙虛，新的一年里，委系統(tǒng)的全體工作人員都要更新觀念，增強(qiáng)信心，我反復(fù)講過，要提升我們的精神狀態(tài)，互相比工作、比貢獻(xiàn)、比成績，形成一種不甘人后、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在全市范圍內(nèi)，我們要自加壓力，各項工作爭先進(jìn)位，保持在全市中上游水平。

提高三個水平即自身水平、服務(wù)水平和創(chuàng)新水平。

一是提高自身水平，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢做好本職工作的需要，必須在思想上、行動上作為一件大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工都要重視學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造一個求知的環(huán)境，建立促進(jìn)學(xué)習(xí)的激勵機(jī)制。珍惜和利用一切機(jī)會，突出學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等，注重學(xué)習(xí)方法，堅持自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高學(xué)習(xí)水平。

二是提高服務(wù)水平，就是要端正思想，改進(jìn)工作作風(fēng)。要履行好職能，做好新時期的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須提高干部隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，要勤于思考，不斷鉆研，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐。農(nóng)業(yè)部門的條件相對較差，工作辛苦，但農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線也是鍛煉人才、提高素質(zhì)的一個平臺，對這項工作我們要充滿感情，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻(xiàn)。要有大局意識，處處以事業(yè)為重，以為爭位。

三是提高創(chuàng)新水平，就是要解放思想，創(chuàng)造性開展好各項工作。我們一再要求大家用真勁、出實(shí)招、辦實(shí)事，就是要求大家從實(shí)際出發(fā)，解放思想，農(nóng)委系統(tǒng)部門多，各單位情況不一，做為一個單位的領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢制定目標(biāo)措施，明確方法步驟，創(chuàng)造性地開展工作。對于已經(jīng)確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情，就要咬定青山不放松，聚精會神一抓到底，力求每一項工作都抓出成效，每一件事都有著落，努力保持工作的一致性、連續(xù)性。同時，要注重宣傳工作，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工有一個又好又不好的傳統(tǒng)，就是工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨，比較實(shí)在，但從不張揚(yáng)，做了事，取得了成績，不善于宣傳出去，就象老黃牛一樣只干不說，這種情形已不適應(yīng)了當(dāng)今的社會潮流，不適應(yīng)了形勢發(fā)展的需要。如果我們做了事，不說出來，不宣傳出去，領(lǐng)導(dǎo)就會不曉得，社會上就不會知道，這樣不利于我們在工作中爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，不利于我們在群眾中擴(kuò)增影響。現(xiàn)在我們一些業(yè)務(wù)干部只熱衷于發(fā)表一些技術(shù)性文章，其目的也只是為了個人評職稱用，當(dāng)然這也是對的，但不能只局限在這一個方面。我們在今后的工作過程中，要善于把自已做的事、取得的經(jīng)驗、獲得的成績總結(jié)出來、報道出去。諸如開展重大活動、領(lǐng)導(dǎo)來視察，我們農(nóng)技人員深入一線開展指導(dǎo)服務(wù)，基層的發(fā)展典型，等等，只要有好的題材，就要及時組織電視臺記者進(jìn)行新聞報道，各業(yè)務(wù)科室、二級機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站要組織相關(guān)的稿件進(jìn)行投稿，要多上電視，要多上大報，要借助我們現(xiàn)在的“一報兩臺”和農(nóng)委的《農(nóng)業(yè)情況》、信息網(wǎng)站，要使我們的工作不僅在墻內(nèi)開花，在墻外也要開花，使我們的工作在外面既有聲又有色。

同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵一年，也將迎來建國60周年大慶，做好今年的農(nóng)業(yè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要乘勢而上，順勢而為，要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，立即行動起來，振奮精神，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，奮力開拓，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作，努力在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

【會議發(fā)言稿范文】二。

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。剛才，俞所長已經(jīng)作了全面部署，我再強(qiáng)調(diào)幾個觀點(diǎn)，供大家在工作中參考。

1、做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作健康、快速發(fā)展的重要保障。改革開放30年來，農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得了長足的發(fā)展，這是不爭的事實(shí)。但是，事物都有兩面性。農(nóng)民在充分受益于農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時，量大面廣、經(jīng)營分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械也給農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。據(jù)歷史資料統(tǒng)計：1978年全國共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故59546次，傷亡25060人，其中死亡9734人，損壞拖拉機(jī)4臺。這一時期，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作薄弱的問題便突顯出來。在這種農(nóng)村改革推動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)大發(fā)展進(jìn)而帶來嚴(yán)重安全問題的社會背景之下，農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)了《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)督管理規(guī)章》?！兑?guī)章》對農(nóng)機(jī)監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)及管理職責(zé)等做出系統(tǒng)規(guī)定，從而也就確立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)乃至在農(nóng)業(yè)安全系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。有數(shù)據(jù)顯示：1986年與1978年相比，全國拖拉機(jī)總數(shù)增長了176.8%，而農(nóng)機(jī)事故卻下降了78.9%。事實(shí)說明，農(nóng)機(jī)安全管和不管大不一樣。實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員就是農(nóng)民機(jī)手安全生產(chǎn)的領(lǐng)航員。農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)就是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的護(hù)航軍。

2、要堅持依法行政、依法監(jiān)理，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的法規(guī)建設(shè)。在依法治國的時代背景之下，法治將成為當(dāng)代中國最明顯的特征?！兜澜环ā肥谟柁r(nóng)機(jī)管理部門對拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的行政許可權(quán)。要不折不扣地履行《道交法》賦予的行政權(quán)。要堅持法律法規(guī)賦予農(nóng)機(jī)主管部門行政執(zhí)法主體地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法性質(zhì)。以《道交法》賦予農(nóng)機(jī)行政主管部門行政許可權(quán)為新的起點(diǎn)，農(nóng)機(jī)行政主管部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)就要在認(rèn)識上樹立法制的工作原則，在行動上努力實(shí)踐依法治國、依法監(jiān)理的法治理念。

3、必須嚴(yán)格制定并認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制。落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任。積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級下達(dá)到基層，分解到行政主管部門，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核，督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法履行職責(zé)，落實(shí)防控措施，確保責(zé)任到位。強(qiáng)化事故應(yīng)急處理職責(zé)。制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮、分級分責(zé)、屬地為主、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、信息共享的原則，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理重特大農(nóng)機(jī)事故，高效、有序地開展應(yīng)急處理和救助工作，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。堅持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照責(zé)任倒查制、過錯追究制和“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，獎罰分明，充分調(diào)動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員的主動性和積極性。

4、堅持全面監(jiān)管，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。從長遠(yuǎn)講，只要是農(nóng)村新出現(xiàn)的、為農(nóng)民所使用的、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械都應(yīng)該屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的范圍。對此農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要有正確的認(rèn)識。農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)只有主動管理、積極管理、主動執(zhí)法、積極執(zhí)法，農(nóng)機(jī)監(jiān)理的管理范圍才能隨著農(nóng)民的需求、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷拓展。我們要明確監(jiān)管的最終目的是什么?是安全生產(chǎn)。因此要堅持源頭管理，把功夫多下在宣傳教育和培訓(xùn)上，盡量使每個農(nóng)機(jī)手都能熟練地掌握操作技術(shù)，自覺做到安全生產(chǎn)。我們還要自覺地站在農(nóng)民利益的立場上，認(rèn)真貫徹黨和國家確定的“多予、少取、放活”的方針，對農(nóng)民自購自用的小型農(nóng)機(jī)只服務(wù)不收費(fèi)。就是要堅持”有所為、有所不為“。對主要從事經(jīng)營創(chuàng)收的農(nóng)機(jī)戶要100%地服務(wù)到位。各地要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，采取針對性的措施解決諸如變型拖拉機(jī)管理等現(xiàn)實(shí)問題。總之，就是要在解決問題中擴(kuò)大我們的管理事權(quán)，在解決問題中不斷地有所作為。

5、要不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)配備人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員。充分發(fā)揮村委會在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)。支持和鼓勵建立農(nóng)機(jī)安全互助組織，加強(qiáng)安全自律。建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，整合社會資源，完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。來安在這方面給我們做出了榜樣。通過整合資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片設(shè)立農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊，既解決了執(zhí)法主體問題，又做到了就近為農(nóng)機(jī)戶服務(wù)的問題。今后，最緊要的問題是提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)。要有計劃、有組織地開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育。嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理辦法錄用監(jiān)理人員，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識。

可以預(yù)期，在農(nóng)村這片廣闊的天地里，農(nóng)機(jī)監(jiān)理有著無比廣闊的發(fā)展空間?！稗r(nóng)村一大片”對農(nóng)機(jī)監(jiān)理來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是“市場”，也是“戰(zhàn)場”。農(nóng)村和諧社會期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!農(nóng)村小康社會期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!社會主義新農(nóng)村期待農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理!農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的前途無限光明!

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

全黨、全國上下正在深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，我們從事“三農(nóng)”工作的同志正沐浴在黨的陽光里，享受著黨的光輝普照的幸福時刻;在“首屆中國農(nóng)民歌會”即將在勝利召開的前夕;在“三秋”工作接近尾聲的階段。我們農(nóng)機(jī)人從繁忙的田間走來;從隆隆的機(jī)聲中走來。來到蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的來安;來到風(fēng)景如畫、詩情畫意的白鷺島。上午，我們參觀了來安縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的行政服務(wù)“窗口”、農(nóng)機(jī)檢測線的現(xiàn)場檢測操作演示，參觀了施官鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊建設(shè)，還觀摩了來安縣局農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目驗收資料匯編。來安縣局陳守偉局長做了經(jīng)驗介紹，完全可以說，來安給我們提供了一個很好的現(xiàn)場和豐富的經(jīng)驗，值得我們大家認(rèn)真地借鑒。我們非常榮幸地邀請到了省局農(nóng)機(jī)推廣總站的岑站長和張站長，張站長為我們作了一場高水平的、十分專業(yè)而又無比精彩的專題講座，我們聽后深受教育和啟發(fā)。市局龔科長和俞所長分別就農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項目和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作作了全面的部署，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題。

一、“三秋”工作回顧。

“三秋”以來，我市各級農(nóng)機(jī)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局提出的“三秋”農(nóng)機(jī)化“351”行動方案，積極做好“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)各項工作，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力軍作用，“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)已近尾聲。

截止11月3日，全市共投入拖拉機(jī)近42.7萬臺，聯(lián)合收割機(jī)13850臺(其中引進(jìn)2850臺)，播種機(jī)19200臺。水稻機(jī)收面積442.6萬畝,占水稻收獲面積的90%，其中，天長市、全椒縣、達(dá)到100%，來安縣、明光市達(dá)到95%以上。玉米機(jī)收面積0.55萬畝。小麥機(jī)播面積196.85萬畝，占小麥種植面積的55%，其中，天長、明光占80%以上，鳳陽占70%。油菜機(jī)條播面積達(dá)1.61萬畝，比上年增長近5倍，來安縣、定遠(yuǎn)縣增長最快。機(jī)開溝300萬畝，化肥深施150萬畝，秸稈粉碎還田100萬畝。

根據(jù)計劃召開的三個現(xiàn)場會，已全部落實(shí)。

一是為了探索機(jī)插秧技術(shù)優(yōu)勢，加大推廣力度，縮小與江蘇等地差距，市局于8月31日邀請有關(guān)專家召開了“市水稻機(jī)插秧優(yōu)勢”鑒定會。機(jī)插秧較手工栽插畝節(jié)本增效200元左右，表現(xiàn)出高產(chǎn)、高效。其顯著特點(diǎn)是中小苗移栽、寬行窄株、定苗定穴、達(dá)到了水稻栽插“淺、勻、直、穩(wěn)”的技術(shù)要求，使水稻分蘗快，通風(fēng)透光條件好，田間管理方便，抗逆性強(qiáng)，與農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培要求一致。

二是為了發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在油菜種植環(huán)節(jié)的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，9月28日在全椒縣召開了由省、市、縣三級農(nóng)機(jī)部門組織的全省油菜生產(chǎn)機(jī)械化種植技術(shù)推廣現(xiàn)場會?，F(xiàn)場演示了油菜機(jī)械化種植的四條技術(shù)路線，參加展示的機(jī)具代表了當(dāng)前國內(nèi)比較先進(jìn)油菜機(jī)械化種植作業(yè)機(jī)具，現(xiàn)場演示作業(yè)非常成功。此次還充分利用了農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織基層服務(wù)面廣、機(jī)具多、操作人員技術(shù)熟練以及易接受新技術(shù)等特點(diǎn)，使現(xiàn)場會演示的新技術(shù)、新機(jī)具得以推廣應(yīng)用，起到了事半功倍的作用。

三是為了進(jìn)一步推廣小麥機(jī)械化種植技術(shù)，提高小麥播種質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動，市政府在定遠(yuǎn)縣召開了市、縣農(nóng)機(jī)部門組織的全市小麥機(jī)械化種植技術(shù)推廣現(xiàn)場會。

各縣市區(qū)也召開了各種類型的農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)場會20多場次。通過召開好現(xiàn)場會，示范、引導(dǎo)、帶動，真正做到：做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民買，教會農(nóng)民用，幫助農(nóng)民富。

“三秋”期間，農(nóng)機(jī)運(yùn)行時間長，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。各級農(nóng)機(jī)部門能夠認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動。嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，努力消除農(nóng)機(jī)事故隱患，為“三秋”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)提供了安全保障?！叭铩逼陂g安全生產(chǎn)較好，沒有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故。

二、關(guān)于購機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項目的實(shí)施驗收工作。

關(guān)于這個問題，張站長和龔科長都說了。我在此只強(qiáng)調(diào)幾個問題。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施5年來(開始由7000萬元增加到的40億元)，已經(jīng)成為一項最重要的農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持政策。黨的十七屆三中全會又明確提出，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼。在這樣的利好政策下，探索科學(xué)有效的實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策，在加大投入的同時，更加著力用好投入，提高投入效率，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施，一些問題不容忽視。一是補(bǔ)貼資金的總量與實(shí)際需求存在差距。這就需要我們要講究工作方法，既要做到“公開、公正、公平”，又要突出重點(diǎn)，盡最大努力發(fā)揮補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)和杠桿作用。二是補(bǔ)貼機(jī)具的管理問題。既要做到重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作組織，又要防止少數(shù)人鉆政策的空子。如轉(zhuǎn)手倒賣、一機(jī)多補(bǔ)等。三是補(bǔ)貼的政策導(dǎo)向問題。我們要因地制宜，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。不斷創(chuàng)新方法、拓展領(lǐng)域。四是工作經(jīng)費(fèi)問題。工作經(jīng)費(fèi)是保障購機(jī)補(bǔ)貼政策順利實(shí)施的重要前提和條件。購機(jī)補(bǔ)貼程序一般包括宣傳(電視、報紙、電臺)、培訓(xùn)、會議、資料印制及存檔(申請表3份、購機(jī)協(xié)議3份、公示張貼、存檔、檔案袋)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等等。有專家做過調(diào)查統(tǒng)計，補(bǔ)貼一臺機(jī)具的直接成本在60元左右。購機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)占補(bǔ)貼資金額度的5%左右。所以，我們要邊干邊“吆喝”，決不能再干那種“累死、貼死、嚇?biāo)?、罵死”的活。

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：市政府決定今天在鳳陽召開現(xiàn)場會，大家觀摩了現(xiàn)場，想必有所收獲，有所啟發(fā)。馬上，省、市領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，下面我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用。

禁止農(nóng)作物秸桿露天焚燒，是多年來大家關(guān)心的的議題，也是各地開展新農(nóng)村建設(shè)所面對的難題。每當(dāng)夏秋農(nóng)忙收獲季節(jié)，很多地方農(nóng)戶因無法及時處理大量的作物秸桿而一燒了之，既污染環(huán)境，也影響人們的交通安全與群眾的正常生活。雖然各級政府采取了多種強(qiáng)勢措施加以制止，但實(shí)際效果并不理想。如何把“禁燒”與利用相結(jié)合、因地制宜，正確引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地利用農(nóng)作物秸桿、變廢為寶，對于保護(hù)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)資源利用率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。

事實(shí)證明，推廣農(nóng)作物秸桿還田技術(shù)，無論對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、還是對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效都具有積極的意義。但從目前各地實(shí)際情況看，由于認(rèn)識不夠、投入不足、以及推廣秸桿利用技術(shù)滯后等因素，全市絕大多數(shù)農(nóng)田未能實(shí)施這項技術(shù)，因此，徹底禁止作物秸桿露天焚燒、以及地頭河灘亂堆亂放，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美的目標(biāo)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

通過調(diào)查分析，一些地方不能完全實(shí)現(xiàn)“禁燒”的原因，除政府管理部門重視不夠、農(nóng)機(jī)資金投入不足、機(jī)具不配套等因素之外，實(shí)際上還有一些客觀原因。這不能簡單歸結(jié)于農(nóng)民環(huán)保意識淡薄和政府查禁力度不夠。根本原因仍然是經(jīng)濟(jì)上的：午收秋收后產(chǎn)生的大量秸稈必須要迅速清理掉，以便種植下一茬作物，而清理成本最低的方法就是焚燒。

多年年來政府在這一問題的主要措施是“查禁”和“開發(fā)利用”兩個方面，“查禁”是發(fā)動基層各級職能部門，組織成百上千的“禁燒小分隊”深入田間地頭，阻止農(nóng)民焚燒?！伴_發(fā)利用”就是應(yīng)用新技術(shù)，走市場化的路子，開展綜合利用以期“變廢為寶”。其方法有二：一是秸稈粉碎還田，二是壓塊后用作飼料、生物發(fā)電等企業(yè)作生產(chǎn)原料。理論上這樣既可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又不會造成污染，真正是“變廢為寶”。但從實(shí)際效果看，并不理想。主要是：一是作業(yè)機(jī)械適應(yīng)性不高。一方面是機(jī)械作業(yè)不到位，夏、秋大忙機(jī)收時，大部分聯(lián)合收割機(jī)(主要指半喂入式高性能機(jī))為了搶進(jìn)度少消耗，不配置秸桿切碎裝置，致使秸桿無法切碎還田，而較為完整的秸桿也給田間后續(xù)機(jī)械作業(yè)增加了難度，農(nóng)民頗多怨言;另一方面，從目前各地的機(jī)械作業(yè)實(shí)際效果分析，普通的旋耕機(jī)難以適應(yīng)對秸桿切碎-耕翻-覆土的作業(yè)要求，尤其是對秋季水稻秸桿的切碎-耕翻作業(yè)效果更差。這就迫使農(nóng)民采取另外的辦法處之——或花勞動時間把秸桿移出田外、或圖省事一燒了之，以適合下道機(jī)械作業(yè)要求;再者，目前大量已推廣使用的秸桿還田機(jī)具(主要型號是1bmq-230、1zsd-200型)作業(yè)性能不夠，滅茬(根茬)可以、秸桿切碎效果不佳----即較適用于機(jī)耕后水田的秸桿滅茬作業(yè)、而不太適合旱作田、尤其是水稻秸桿的切碎還田作業(yè)要求。

二是稻、麥耕作連續(xù)、時間緊湊，因秸桿在田間腐爛需要一段時間，若不依靠機(jī)械化或生物工程等技術(shù)手段，把秸桿全量還田還不現(xiàn)實(shí)。如果作物秸桿還田覆土不充分，過量的未腐爛秸桿在田間也會影響作物種植與自然生長，且短期內(nèi)還會造成田塊有“脫肥”現(xiàn)象。

三是目前各地農(nóng)村對作物秸桿利用途徑不多，工業(yè)開發(fā)從秸桿撿拾收集、運(yùn)輸處理的成本又高、需要較多的資金與技術(shù)裝備，而農(nóng)村傳統(tǒng)的秸桿堆制漚肥方法，因缺少有效的組織與管理機(jī)制，一時也不能全面開展。

如何尋找農(nóng)作物秸桿的去路，是各地迫切需要解決的難題。

破解秸桿“禁燒”難題、尋找秸桿的去路，必須堅持因地制宜的原則，采用科學(xué)合理、讓農(nóng)民愿接受、有成效、易操作的方法，方為上策。

從實(shí)際來看，秸稈眼下不僅變不成“寶”，簡直是徹頭徹尾的“害”，而且是事關(guān)公共環(huán)境和公共健康的公害。既然是“公害”，我們就不能主要依賴市場化的開發(fā)利用和查禁，而應(yīng)該象治理工業(yè)污染那樣，由政府從宏觀上進(jìn)行調(diào)控、引導(dǎo)和投入，在這個前提下，再談發(fā)展技術(shù)開發(fā)利用才有意義。

加快秸桿利用技術(shù)的推廣工作，不但需要廣大農(nóng)民的共同參與，更需要有政府的支持與技術(shù)作保障。為此，各級管理部門要以高度的責(zé)任感、為民解憂的使命感，以中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作精神為指針，采取積極措施與有效對策，加大工作力度，切實(shí)把這項工作做好。

一要加強(qiáng)宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)。要把秸桿露天焚燒所帶來的危害、與有效利用的好處，讓千家萬戶農(nóng)民有一定的認(rèn)識。同時，各級政府部門與基層組織在實(shí)施秸桿禁燒工作中，要創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)技術(shù)推廣力度，建立健全長效管理機(jī)制;要狠抓工作措施落實(shí)，不斷提高政策支持、機(jī)械裝備與科技支撐的能力，提高對工作的組織、引導(dǎo)與處理問題的水平。

二要切實(shí)落實(shí)好中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，扶持與鼓勵農(nóng)業(yè)可利用資源技術(shù)的開發(fā)，提高農(nóng)民對秸桿利用技術(shù)的積極性。要以激勵種糧積極性的方式，增加對秸桿還田技術(shù)項目的資金補(bǔ)貼，以減輕農(nóng)民因機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加(田間機(jī)械秸桿切碎需增加機(jī)械作業(yè)費(fèi))后的支出。讓廣大農(nóng)民懂得利弊、看到實(shí)效、能有收益，因而成為他們的自覺行為。要增加農(nóng)機(jī)具發(fā)展的資金投入，以提高大中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具的裝備水平，解決一些地方農(nóng)機(jī)具配置不足作業(yè)水平不高的問題。

三要做好新機(jī)具、新技術(shù)的示范與推廣工作。目前應(yīng)加快大中型秸桿粉碎耕作機(jī)械、秸桿田間撿捆等機(jī)械的研發(fā)引進(jìn)推廣工作，改進(jìn)普通型旋耕機(jī)與秸桿還田機(jī)的作業(yè)性能，提高機(jī)具生產(chǎn)效率及作業(yè)水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)在生產(chǎn)中的保障作用。要發(fā)揮村級農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的主體作用，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)訂單作業(yè)、合同作業(yè);確保農(nóng)機(jī)作業(yè)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)與生產(chǎn)安全，讓農(nóng)民群眾滿意。

四要加強(qiáng)對秸桿科學(xué)利用的開發(fā)與投入，如秸桿氣化、提煉柴油、工業(yè)造紙等，不斷提升秸桿科學(xué)利用的價值與效益。通過科技的發(fā)展，讓農(nóng)民珍惜資源、懂得利用、得到實(shí)惠，徹底改變焚燒秸桿的不良行為，真正把我們的農(nóng)村營造成為一個空氣清新、生活環(huán)境優(yōu)美、社會和諧發(fā)展的新天地。

【會議發(fā)言稿范文】五。

幾年來，經(jīng)過農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，各地在小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動中都積累了許多寶貴的經(jīng)驗，取得了較好的效果。在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，關(guān)鍵在于落實(shí)“四防”，即防凍害、防倒伏、防病蟲、防早衰。落實(shí)“四防”要求，關(guān)鍵在于提高播種質(zhì)量，而提高播種質(zhì)量關(guān)鍵在于提高機(jī)械作業(yè)水平，發(fā)揮機(jī)械在高產(chǎn)攻關(guān)活動中的主力軍作用。

a、小麥連續(xù)多年超歷史，農(nóng)機(jī)發(fā)揮了重要作用。

去年秋種期間遇到了干旱，然后遇到了倒春寒，小麥病蟲害連發(fā)，在多種不利情況下，小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)、質(zhì)量超歷史，為國家糧食安全作出了貢獻(xiàn)，為打造“百億糧倉”奠定了基礎(chǔ)。之所以有如此好的結(jié)果，關(guān)鍵是機(jī)械化播種和機(jī)械化收獲發(fā)揮了重要作用。通過機(jī)耕、機(jī)播，加快了播種進(jìn)度，提高了播種質(zhì)量。通過機(jī)收，提高了收獲進(jìn)度，提高了小麥的質(zhì)量，為豐收奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)的作用功不可沒。

省政府對小麥生產(chǎn)高度重視，要求今年小麥單產(chǎn)力求有新的增長，同時對小麥的質(zhì)量提出了明確的要求，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到70%。提高單產(chǎn)，保證質(zhì)量，關(guān)鍵是提高播種質(zhì)量。要提高播種質(zhì)量，首先必須降低播種量，做到適期播種。實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)，必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械作為支撐，必須發(fā)揮好農(nóng)機(jī)的作用。為此必須做好以下工作：

(一)著力于“搶”，切實(shí)增強(qiáng)秋種工作的緊迫感和責(zé)任感。

今秋天氣較為有利，墑情較好，適合機(jī)械作業(yè)。各縣要抓住有利時機(jī)，充分發(fā)揮機(jī)具的作用。從穩(wěn)糧、增糧的戰(zhàn)略高度，提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

(二)立足于“高”，千方百計提高秋種質(zhì)量和效益。

1、種子品質(zhì)要“高”。農(nóng)機(jī)部門在機(jī)械播種時，要和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，采用優(yōu)良品種，防止因為種子問題影響產(chǎn)量，引起農(nóng)民對機(jī)械播種的誤解。

2、整地質(zhì)量要“高”。精細(xì)整地是提高小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。由于多年來農(nóng)民都是用小拖拉機(jī)整地，造成犁底層逐漸變淺，導(dǎo)致病蟲害加重，倒伏面積加大，因此，利用小拖拉機(jī)整地和免耕播種的地方，隔兩季必須用大型拖拉機(jī)整翻一次，努力改善土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤活力。開好麥田的“三道溝”，做到溝溝相通。

3、播種水平要“高”。做到適期播種，嚴(yán)格控制播種量。機(jī)械播種的最大播種量不能超過12千克。控制好行距，條播作業(yè)時不斷條，保證全苗，提高播種質(zhì)量。

4、施肥水平要“高”。按照農(nóng)藝的要求，利用機(jī)械深施肥，提高肥效。

(三)落腳于“實(shí)”，不折不扣地完成播種任務(wù)。

1、宣傳發(fā)動要“實(shí)”。要利用各種媒體搞好宣傳，宣傳黨和國家惠農(nóng)政策，宣傳機(jī)條播技術(shù)，營造良好的氛圍。

2、示范帶動要“實(shí)”。各地要按照市局“富民工程”的要求，選好示范點(diǎn)，將示范點(diǎn)辦實(shí)，不搞花架子。真正起到“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”的作用。示范點(diǎn)要立明示牌，明確技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。

b、大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。

無數(shù)事實(shí)證明，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合好的地方，糧食產(chǎn)量、質(zhì)量都能得到保證，反之則不然。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，部門要主動，轉(zhuǎn)變單純的部門觀念。要用客觀的、辯證的觀點(diǎn)來認(rèn)識農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)之間的關(guān)系，準(zhǔn)確定位。當(dāng)前農(nóng)機(jī)部門要著力解決以下幾個問題：一是播種行距太窄。二是旋耕播種后的地表不實(shí)，水分易流失，導(dǎo)致播種質(zhì)量不高。三是稻茬麥機(jī)條播、機(jī)開溝沒有引起足夠的重視。四是播種深度、均勻度控制的不到位。五是旱地小麥機(jī)開溝深度、寬度不符合農(nóng)藝要求。六是化肥深施做得不好。七是水稻、小麥?zhǔn)斋@留茬過高。農(nóng)機(jī)部門要注意發(fā)現(xiàn)問題，主動解決問題。抓好機(jī)手的培訓(xùn)。利用購機(jī)補(bǔ)貼這一有力手段，引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)的行為，使生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品滿足農(nóng)藝要求。

同時，利用現(xiàn)在機(jī)具功率大，機(jī)型多的有利條件，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度，農(nóng)機(jī)部門要為跨區(qū)作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使他們更好的發(fā)揮作用。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十五

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次全市林業(yè)和園林工作會議，是市委市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國林業(yè)廳局長會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾，搶抓當(dāng)前植樹造林黃金時機(jī)，深入開展城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)，緊張快干、奮力拼搏，力爭早日把建設(shè)成為國家森林城市。剛才，國勝同志作了一個很好的報告，總結(jié)回顧了城鄉(xiāng)綠化工作，對任務(wù)作了全面安排部署;曉輝同志宣讀了表彰通報;會上，還表彰了先進(jìn)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

過去的一年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)部門和全市林業(yè)園林戰(zhàn)線廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市植樹造林清潔家園工作總結(jié)大會、市創(chuàng)建國家森林城市暨植樹造林工作動員大會精神，堅持把植樹造林、清潔家園與創(chuàng)建國家森林城市有機(jī)結(jié)合起來，精心組織、狠抓落實(shí)，全市共完成園林綠化面積15270畝，其中新增園林綠地11600畝;完成植樹造林16.86萬畝，相當(dāng)于過去五年造林面積的總和，加上廬江、巢湖3.5萬畝，實(shí)際植樹造林面積超過20萬畝，而且呈現(xiàn)出規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、成效好的特點(diǎn);農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯階段性成效，受到了社會各界特別是廣大群眾的衷心擁護(hù)和贊許。去年，市人大、市政協(xié)專門進(jìn)行了專題視察，我們也組織社會有關(guān)人士進(jìn)行了專項督查，都對這項工作給予了充分肯定。市林業(yè)和園林局榮獲“全國國土綠化突出貢獻(xiàn)單位”稱號。這些成績的取得來之不易，凝聚著在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此機(jī)會，我代表市委市政府向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和花園單位、優(yōu)秀綠化工程項目表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在林業(yè)園林工作一線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)植樹造林、創(chuàng)建國家森林城市工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)植樹造林和創(chuàng)建國家森林城市的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，中央明確提出，到把我國建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，是建設(shè)中國特色社會主義的必由之路，林業(yè)和園林戰(zhàn)線肩負(fù)著越來越重大的使命?！笆晃濉币詠?，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的一系列部署要求，始終堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先，以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家森林城市為目標(biāo)，大力做好“綠文章”，特別是至20，在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)下，市四套班子齊心協(xié)力，全黨動員，全民參戰(zhàn)，我市綠化工作取得了突破性進(jìn)展，城市建成區(qū)綠化覆蓋率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆蓋率超過了20%，提前五年完成了省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不僅提升了現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)的品質(zhì)，也極大地改善了人民群眾的生活居住環(huán)境。但是，與國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與人民群眾建設(shè)宜居創(chuàng)業(yè)美好家園的新期待相比，尚有不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)建國家森林城市，其中一項強(qiáng)制性的指標(biāo)，就是森林覆蓋率要達(dá)到30%以上，而我市森林資源總量少、林地面積少、森林覆蓋率低“兩少一低”的問題還較為突出;二是對來說，全市現(xiàn)在森林覆蓋率是22.2%，要達(dá)到國家森林城市的指標(biāo)要求，我們還差8個百分點(diǎn)。據(jù)測算，我市森林覆蓋率每提高1個百分點(diǎn)、城市人均公園綠地每增加1平方米，分別需完成植樹造林16.5萬畝和新建公園綠地1700公頃，也就是我們每年還要以25萬畝以上的速度向前推進(jìn)，今后幾年全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)十分繁重;三是生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文化建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化資源均衡分布、保護(hù)管理等方面還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié);四是林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)綠化體制機(jī)制改革創(chuàng)新有待進(jìn)一步完善和深化。推進(jìn)植樹造林、創(chuàng)建國家森林城市，既是現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)的內(nèi)在要求，也是區(qū)域性特大城市建設(shè)的重要標(biāo)志;既是進(jìn)一步改善人民群眾宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的必然要求，也是展示人民創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)貌的重要抓手;既是一項包括了生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)為一體的系統(tǒng)工程，也是一項涉及到整個城市面貌、生態(tài)環(huán)境、城市形象、社會文明和市民整體素質(zhì)提升的綜合性工作。我們一定要從深入貫徹落實(shí)中央建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署、從全面貫徹落實(shí)省市黨代會精神、從改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識推進(jìn)植樹造林、創(chuàng)建國家森林城市的重要意義，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的一系列部署要求上來，以只爭朝夕的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、造福子孫后代的使命感，切實(shí)肩負(fù)起改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升，為全力推動科學(xué)發(fā)展“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”，加快建設(shè)在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市提供強(qiáng)有力的生態(tài)文明支撐，為打造生態(tài)強(qiáng)省貢獻(xiàn)更大力量。

二、突出重點(diǎn)，全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項目標(biāo)任務(wù)。

今年，全市計劃完成農(nóng)村植樹造林20萬畝，新增城市園林綠地1萬畝。從上報統(tǒng)計情況看，目前整地和打凼超過了25萬畝，但植樹面積還有很大差距。下一階段，各級各有關(guān)部門要以創(chuàng)建國家森林城市為總抓手，強(qiáng)化統(tǒng)籌的理念和方法，抓住重點(diǎn)工程、突破重點(diǎn)區(qū)域，加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)，確保全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項目標(biāo)任務(wù)。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，加快擴(kuò)大綠化總量。沒有量，就談不上質(zhì)，更談不上精品。目前，我市整體綠化水平還不高，城鄉(xiāng)森林資源不足，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化資源、加快形成綠量，仍然是現(xiàn)階段創(chuàng)建國家森林城市的首要任務(wù)。我們要按照以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)的要求，統(tǒng)籌落實(shí)植樹造林任務(wù)。一要按照城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，堅持一張藍(lán)圖繪到底。二要加快實(shí)施董埔水庫、大房郢水庫保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林，巢湖邊岸生態(tài)防護(hù)林，江淮分水嶺脊線區(qū)域森林長城，南淝河源頭成片造林，城市東北部生態(tài)脆弱區(qū)域造林，新橋機(jī)場高速綠色長廊、合安高速綠色長廊和繞城高速綠色長廊提升等8大重點(diǎn)林業(yè)工程，以及農(nóng)村村莊、道路、河渠、水庫塘壩綠化，城市公園建設(shè)，城區(qū)主要道路綠化，社會單位和居住區(qū)綠化，推動森林進(jìn)城、森林圍城、森林上路、森林入村，千方百計擴(kuò)大林地面積。其中，這八大工程占全市植樹任務(wù)量將近一半，工作成效如何，直接影響到全市任務(wù)的完成，市林業(yè)和園林局要專項統(tǒng)計和調(diào)度。三要按照環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)要求，把城鄉(xiāng)綠化與農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收等有機(jī)結(jié)合起來，配套完善城鄉(xiāng)一體化管護(hù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在擴(kuò)大綠量中提升居住創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使廣大人民群眾得到更多實(shí)惠。

二是尊重科學(xué)和自然規(guī)律，進(jìn)一步提升綠化質(zhì)量。要因地制宜、分類指導(dǎo)，把握氣候、土壤、地理、區(qū)位等特點(diǎn)和條件，適宜栽植什么，就栽植什么，適宜栽植什么種類，就栽植什么種類，著力推進(jìn)綠化建設(shè)由總量擴(kuò)張向量質(zhì)并舉的轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)綠化結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。堅持落葉與常綠、速生與慢生、喜光與耐陰、喬灌花草藤等樹種結(jié)構(gòu)合理配置，以植物群落為基本單位，以樹木為主體，灌木、花草相結(jié)合，同步發(fā)展，逐步形成群落的多樣性與物種的多元化。二要推進(jìn)綠化層次向城市森林景觀轉(zhuǎn)變。多栽大樹、栽好的樹，積極發(fā)展成片森林、環(huán)城森林帶，使之與城市河流、公園、建筑等融為一體、交相輝映，努力打造“城在林中，林在城中，人在景中”的良好生態(tài)環(huán)境。三要推進(jìn)綠化效果向藝術(shù)化轉(zhuǎn)變。綠化不僅要取得“綠”的實(shí)效，更要給人以美的享受，體現(xiàn)以人為本的理念，真正把植樹造林與提高市民幸福指數(shù)緊密聯(lián)系起來。要主動順應(yīng)季節(jié)變化規(guī)律和市民審美需求，著力推進(jìn)綠化向彩化、香化、美化等方向發(fā)展，既張揚(yáng)樹種的個性之美，又實(shí)現(xiàn)綠化的和諧之韻，實(shí)現(xiàn)“四季常青、季季有花”。

三是找準(zhǔn)城鄉(xiāng)綠化切入點(diǎn)，大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要在堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展道路，保障國土生態(tài)安全的同時，堅持把城鄉(xiāng)綠化與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)村發(fā)展的重大部署有機(jī)結(jié)合起來，大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會提供更多的生態(tài)產(chǎn)品，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對林業(yè)的多重需求，使林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的重要門路。一要做大做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。依托肥西苗木花卉基地、中國中部花木城、中國“苗交會”等三大平臺，以市場整合資源，以科技推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，著力培育特色林產(chǎn)品加工業(yè)，努力把苗木花卉產(chǎn)業(yè)做大做精做強(qiáng)，使其成為林業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片。二要大力發(fā)展森林旅游與休閑業(yè)。整合市域內(nèi)各類森林基地、森林公園、苗木旅游與休閑景點(diǎn)，積極開發(fā)森林生態(tài)旅游精品路線，主動融入皖中鄉(xiāng)村旅游熱線，滿足人們回歸自然、回歸森林的需求。三要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果。以滿足城市果品供應(yīng)和吸引城市居民出城消費(fèi)為主要目標(biāo)，完善發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)棗子、柿子、石榴等一批具有鄉(xiāng)土特色的經(jīng)濟(jì)果林基地。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)庭院綠化中，重點(diǎn)要發(fā)展經(jīng)果林，既可美化綠化，又可帶動鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

四是堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展方向，進(jìn)一步激活體制機(jī)制。近年來，我市推進(jìn)植樹造林、爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家森林城市工作取得顯著成效，其中很重要的一條，就是堅持深化改革，不斷創(chuàng)新造林綠化的體制機(jī)制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加快創(chuàng)建國家森林城市步伐，必須繼續(xù)大膽探索實(shí)踐，在創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破。一要深化集體林權(quán)制度改革。全面組織一次“回頭看”活動，進(jìn)一步把“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的任務(wù)落實(shí)到位，尊重造林人的經(jīng)營主體地位，保障林農(nóng)、大戶和企業(yè)合法利益，同時，完善管理、服務(wù)等配套改革，鞏固和擴(kuò)大綠化造林成果。二要創(chuàng)新多元化投入機(jī)制。堅持“不栽無主樹”、“樹隨地走，誰栽誰有”、“誰投資誰所有，誰經(jīng)營誰受益”等原則，進(jìn)一步完善造林綠化政策，加大園林和林業(yè)招商引資力度，尤其要允許跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制造林綠化，努力形成政府引導(dǎo)、企業(yè)、大戶和農(nóng)戶共同參與的投資格局。既要廣泛吸收社會投資，也要吸收勞動投入、資源投入，更要吸收科技和管理的投入，以不斷提高城鄉(xiāng)綠化和林業(yè)發(fā)展的效率。三要大力推進(jìn)城市園林綠化管理體制創(chuàng)新。遵循“屬地管理、重心下移、人隨事走、財隨事轉(zhuǎn)”原則，合理劃分市區(qū)兩級園林綠化管理事權(quán)，將部分市管公園和所有廣場、游園、道路綠化等其他公共綠化事權(quán)下劃轄區(qū)管理。加快管辦分離，注意引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的綠化公司和龍頭企業(yè)來肥發(fā)展，不斷推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)市場化。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作又好又快發(fā)展。

創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作，是一項實(shí)實(shí)在在的民生工程、富民工程、惠民工程，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展形象、建設(shè)美好家園的內(nèi)在需要。各級黨委政府要真正按照市委中心組理論學(xué)習(xí)會的部署要求，突出“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的主題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作取得新的更大成效。

一是要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。20植樹造林和園林綠化工作任務(wù)已納入各級政府目標(biāo)考核內(nèi)容，各縣市區(qū)、開發(fā)園區(qū)和有關(guān)部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自過問、身體力行、親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、具體抓、專門抓，實(shí)施單位要扎實(shí)苦干，充分利用當(dāng)前連續(xù)陰雨的有利天氣，按期保質(zhì)保量完成任務(wù);要細(xì)化分解任務(wù)，各級各有關(guān)部門要把植樹造林任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和具體路段、地塊;要及時加強(qiáng)調(diào)度，建立面上綠化周通報、重點(diǎn)項目建設(shè)月通報等制度。要加大督查考核力度，市林業(yè)園林部門要牽頭做好協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)、督促檢查和技術(shù)服務(wù)等工作，市規(guī)劃、城建、城管、房產(chǎn)、財政等部門要各司其責(zé)、協(xié)同配合，高效率、快節(jié)奏地把“創(chuàng)森”和造林綠化各項工作落到實(shí)處。年底將堅決兌現(xiàn)獎懲。

二是要注重抓好細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。唯有抓好細(xì)節(jié)，才能保證樹木成活和綠化效果。要把好規(guī)劃關(guān)。存榮書記非常重視這項工作，在幾次視察調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個問題。成片造林1000畝以上由市里審批，1000畝以下的成片造林由各縣市區(qū)審批。市規(guī)劃、城建等部門都要積極參與進(jìn)來，從規(guī)劃層面把好關(guān)、管起來。要規(guī)范合同文本。成片造林合同規(guī)范包括兩個方面：一個是土地流轉(zhuǎn)合同一定要規(guī)范，不能留后遺癥，不能損害農(nóng)民利益造成群眾上訪。有關(guān)縣市區(qū)用谷物結(jié)算是個好做法，受到老百姓肯定和歡迎，也調(diào)動了群眾參與植樹造林的積極性，相關(guān)地方和部門要認(rèn)真總結(jié)推廣。另一個是造林合同要規(guī)范。成片造林區(qū)域內(nèi)的道路綠化，樹木的保底量、土壤的保護(hù)、樹種和種苗配置等都要有詳細(xì)規(guī)定。要堅持按《導(dǎo)則》施工。在去年城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)中，我們制定了綠化施工、行道樹施工、綠化養(yǎng)護(hù)、植樹造林等4個具體《導(dǎo)則》，并在綠化施工中首次設(shè)立了土壤拌和站，實(shí)行營養(yǎng)土配送制，極大地提高了城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在今年的城鄉(xiāng)綠化工作中，我們要繼續(xù)嚴(yán)格按照《導(dǎo)則》要求，從換土配土、植物選擇、苗木規(guī)格、種植標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理等方面，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)園林項目施工和管理，嚴(yán)格全程監(jiān)理，確保綠化施工質(zhì)量，打造精品林業(yè)園林工程。要規(guī)范綠化招標(biāo)。把包括招投標(biāo)在內(nèi)的各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加以明確，通過公平公正、公開透明的制度和競爭平臺，不分內(nèi)外、只論實(shí)力，不斷吸引外地一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的綠化大企業(yè)參與。同時，還要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對違規(guī)行為，一律按合同約定嚴(yán)肅處理。

三要廣泛營造濃厚氛圍。各級各有關(guān)部門要充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，突出植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠的主題，結(jié)合不同階段的工作重點(diǎn)，有計劃、有步驟地開展多層次、全方位的系列宣傳活動，推動城鄉(xiāng)綠化工作扎實(shí)有效開展。要深入宣傳“創(chuàng)森”和造林綠化工作的重要意義，不斷增強(qiáng)廣大市民生態(tài)環(huán)境和建設(shè)美好家園的意識。要采取群眾喜聞樂見、豐富多樣的形式，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極投身全民義務(wù)植樹運(yùn)動，通過開展建立植樹基地、林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)和相關(guān)志愿者等活動，努力形成政府動員、全民動手、社會參與、上下聯(lián)動的全民綠化新局面。要大力宣傳城鄉(xiāng)綠化工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法、好典型，推動面上“創(chuàng)森”和造林綠化工作;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對推進(jìn)快、效果好的地方和單位予以通報表揚(yáng)，對進(jìn)展慢、綠化效果差的地方和單位要通報批評。

同志們，創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)造林綠化新突破，讓邁向區(qū)域性特大城市的，不斷綻放獨(dú)特的生態(tài)魅力!

【會議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

市委、市政府今天召開全市集體林權(quán)制度改革工作座談會，充分反映了市委、市政府對集體林權(quán)制度改革工作的高度重視，會上熊書記、江市長還將作重要指示，我們將根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署，做好貫徹落實(shí)工作。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全市林改工作開展情況和下一步工作安排報告如下：

一、林改工作開展情況。

我市集體林權(quán)制度改革于6月全面啟動，歷時近五年，取得了階段性成果：

(一)主體改革任務(wù)基本完成。截至目前，全市已確權(quán)林地面積146.83萬畝，占納入林改集體林地面積的99.6%;調(diào)處山林糾紛102起，調(diào)處面積1.23萬畝;累計核發(fā)(換發(fā))林權(quán)證4.5萬本，發(fā)證面積145.87萬畝，占應(yīng)發(fā)證面積的99.3%。期間，各地成立林改機(jī)構(gòu)105個，組建林改工作隊1647個，落實(shí)林改經(jīng)費(fèi)804萬元，培訓(xùn)人員19170人次。成立林權(quán)服務(wù)中心(掛靠在行政服務(wù)中心)5個，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積9.61萬畝，林權(quán)抵押貸款8625萬元，成立森林資源評估機(jī)構(gòu)3個，林權(quán)交易機(jī)構(gòu)2個，成立林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個，會員2070人。通過林改，明晰了產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了主體，規(guī)范了林地流轉(zhuǎn)，盤活了林木、林地資產(chǎn)，縮短林業(yè)經(jīng)營周期，對促進(jìn)我市的森林增長、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效、社會和諧起到了重要作用。

(二)配套改革工作取得積極進(jìn)展。市本級和長豐等4個縣在行政服務(wù)中心掛牌林權(quán)管理服務(wù)中心并建立起網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺;長豐縣、肥西縣、肥東縣與金融部門聯(lián)合，出臺了林權(quán)抵押貸款政策;肥西縣、巢湖市林業(yè)專業(yè)合作組織逐年增多，管理趨于規(guī)范;各縣(市、區(qū))林下經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展;林業(yè)抵押貸款額度、面積逐年增大，拓寬了林企、林農(nóng)的投融資渠道;林權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)面積逐年增多。

五年來，全市上下統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，高位推動，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓了以下措施：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)林改工作機(jī)制。市委、市政府高度重視林改工作，將其列為市委常委會的工作要點(diǎn)，成立了以分管市長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府專門出臺了《市集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，召開了全市集體林權(quán)制度改革工作會議。按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村具體操作、部門搞好服務(wù)的工作機(jī)制，有力推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革。各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層進(jìn)行林改調(diào)研，指導(dǎo)林改工作，幫助解決林改中遇到的問題。林業(yè)部門成立林改督查指導(dǎo)組，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)把關(guān)和技術(shù)服務(wù)。

二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造林改工作氛圍。各地采取報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄、致農(nóng)民一封信等多種形式，廣泛開展宣傳動員，讓中央和省、市林改精神深入千家萬戶，為林改工作營造了良好的氛圍。圍繞林改的政策、勘界確權(quán)及建檔發(fā)證等，全面加強(qiáng)林改的政策和技術(shù)培訓(xùn)，為林改順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，維護(hù)林農(nóng)利益。第一，嚴(yán)把方案制定關(guān)。在指導(dǎo)與制定林改方案過程中，堅持“山上要綠起來，林業(yè)要活起來，林農(nóng)要富起來”的原則和指導(dǎo)思想;在方案內(nèi)容的確定上，堅持深入調(diào)查摸底，深入群眾，廣泛征求群眾意見。嚴(yán)格堅持兩個“三分之二多數(shù)同意”的原則，經(jīng)過村民會議或者村民代表大會討論通過，讓農(nóng)民得利，讓農(nóng)民受益。第二，嚴(yán)把利益分配關(guān)。在集體山林的流轉(zhuǎn)和利益分配上，堅持公開、公平、公正的原則，堅決把握好“農(nóng)民得實(shí)惠”這個根本，確保利益分配的大頭給林農(nóng)。第三，嚴(yán)把勘界勾圖關(guān)?？苯绻磮D是林改工作中十分重要的環(huán)節(jié)。各地精心組織，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)骨干分村包干進(jìn)行勘界勾圖工作，并由權(quán)屬單位代表當(dāng)場填表簽字認(rèn)定，依法維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，確保每宗山林四至清楚、權(quán)屬關(guān)系明確、權(quán)證規(guī)范統(tǒng)一，切實(shí)做到圖、表、冊一致，人、地、證相符，高質(zhì)量地完成了勘界工作。第四，嚴(yán)把內(nèi)業(yè)資料審核關(guān)。發(fā)證是集體林權(quán)制度主體改革成果的集中體現(xiàn)，為了確保發(fā)證萬無一失，各地嚴(yán)把內(nèi)業(yè)資料審核關(guān)，從方案的簽字、林權(quán)人的申請材料、“兩榜”公示的結(jié)果、勘界的記錄材料等多方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。

四是認(rèn)真調(diào)處糾紛，確保森林資源安全。對于改革中可能出現(xiàn)的亂砍濫伐，各地堅持采伐限額管理，實(shí)行木材憑證運(yùn)輸，憑證經(jīng)營加工，依靠森林公安加大管理和打擊力度。對出現(xiàn)的山林糾紛和承包合同糾紛，依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決：一是以林改政策化解糾紛。各縣(市、區(qū))將《山林權(quán)屬爭議調(diào)解處理辦法》發(fā)給農(nóng)民，同時，明確告知農(nóng)民，對于有爭議的山林暫不納入林改范圍，使糾紛當(dāng)事雙方互諒互讓，主動化解糾紛。二是村民自我調(diào)解糾紛。各縣(市、區(qū))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立山林權(quán)屬糾紛調(diào)處專門班子，負(fù)責(zé)山林權(quán)屬糾紛的調(diào)處和接待工作。不少地方還在民間組建“山林權(quán)屬糾紛調(diào)處理事”，理事會成員可以通過現(xiàn)場指認(rèn)，當(dāng)場調(diào)處。三是深入一線調(diào)解糾紛。對于存在糾紛的村、組，鎮(zhèn)干部及時深入農(nóng)戶家中，耐心宣傳政策，誠懇調(diào)解糾紛，按照“尊重歷史，面對現(xiàn)實(shí)，協(xié)商解決”的原則，及時把山林糾紛處理在最基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到“農(nóng)戶糾紛不出組，組里糾紛不出村，村里糾紛不出鎮(zhèn)”。全市沒有因林改工作發(fā)生越級上訪事件。

五是堅持因地制宜，不搞一刀切。在推進(jìn)林改、實(shí)施確權(quán)過程中，我市面臨著三大難題：一是人均林地面積小。全市人均林地面積不足0.3畝，即使是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均面積也不過1—2畝，而且大都比較分散。二是農(nóng)戶對林地的依賴程度不高。三是林業(yè)“三定”時解決問題不徹底，即使落實(shí)到各農(nóng)戶經(jīng)營，由于存在著面積小且不準(zhǔn)、戶與戶界限不清楚等問題，給本次林改的確權(quán)到戶增添了難度。為了破解上述難題，調(diào)動群眾林改的積極性，確保林改的質(zhì)量與可操作性，我市堅持從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，以均山、均利與均股的形式，將集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員，有效地推進(jìn)了林改確權(quán)到戶工作。

二、繼續(xù)深化主體改革，進(jìn)一步鞏固改革成果。

全市集體林權(quán)制度改革雖取得了階段性的成果，但在林改工作中也還存在一些突出的問題，主要有：林改檔案管理工作滯后，新的糾紛時有發(fā)生，少數(shù)林權(quán)證沒有發(fā)放到位，部分山場仍由集體在經(jīng)營等。針對存在問題，各地要進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，把主體改革的成果鞏固好，成效維護(hù)好。

1、積極開展林改工作“回頭看”。各地要高度重視，有針對性地組織一次“回頭看”活動。在活動開展期間，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，組織技術(shù)骨干，深入基層，進(jìn)行認(rèn)真的排查，重點(diǎn)檢查在驗收時指出來的問題是否已整改，對未整改到位的問題，要采取措施確保整改到位，真正使林改工作經(jīng)得起時間的檢驗。

2、加強(qiáng)林權(quán)檔案管理工作。林權(quán)檔案是林權(quán)登記發(fā)證的成果資料，是林改工作的客觀反映和歷史的見證，是鞏固改革成果，也是實(shí)現(xiàn)林權(quán)依法管理的基礎(chǔ)，更是林權(quán)權(quán)利人擁有相關(guān)權(quán)利的原始憑證。根據(jù)《省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》規(guī)定，林改檔案實(shí)行兩套制。最近，市林業(yè)和園林局、檔案局已聯(lián)合下文，對林改檔案將開展檢查，以此推進(jìn)林改檔案的管理。各縣(市、區(qū))應(yīng)立即與檔案管理部門進(jìn)行聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，接受指導(dǎo);指派專人，集中時間，進(jìn)行整理。要做到組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，操作程序合法，檔案資料分類齊全，內(nèi)容翔實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3、妥善調(diào)處林權(quán)糾紛。就全市來看，隨著林改第一階段任務(wù)的基本完成，大面積的林權(quán)糾紛已基本解決。林改的矛盾的高發(fā)期已過，但局部不穩(wěn)定因素依然存在，新的林權(quán)糾紛仍有發(fā)生，一些深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)。各地要結(jié)合深化林改工作，對本轄區(qū)內(nèi)的林權(quán)糾紛建立臺帳，分門別類，分析原因，分類施策，做到早發(fā)現(xiàn)、早跟蹤、早處理，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)林業(yè)健康快速發(fā)展。

4、切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)證發(fā)放工作。林權(quán)證是保護(hù)廣大林農(nóng)合法權(quán)益的法律憑證，也是衡量這次改革是否真正到位的一個重要標(biāo)志。全市現(xiàn)已發(fā)放林權(quán)證4.5萬本，發(fā)證面積145.87萬畝，仍有1.5萬畝林地沒有發(fā)證。對此，各地要加快進(jìn)度，集中一段時間完成林權(quán)證的核發(fā)工作，為全面深化改革打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

5、盡快將未落實(shí)到戶的集體林地確權(quán)到戶。目前，全市仍有集體經(jīng)營的林地約4.36萬畝，有的是在林改前集體轉(zhuǎn)讓的山林，因承包合同未到期在這次改革時未落實(shí)家庭承包。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照“均山、均股、均利”等方式，采取合理方式，盡快將這部分林地落實(shí)到戶，確保林農(nóng)比較均衡地獲得林地。

三、深入推進(jìn)配套改革，進(jìn)一步擴(kuò)大改革成果。

主體改革完成后，少數(shù)地方存在松口氣的思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，對林改的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，對配套改革的探索精神不夠;林權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、金融保障等配套改革涉及到的政策出臺嚴(yán)重滯后，林改配套機(jī)構(gòu)建設(shè)問題難以落實(shí)，嚴(yán)重制約了林改的全面展開和深入推進(jìn)。為更好地推進(jìn)我市配套改革進(jìn)程，必須進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)改革再上新臺階，當(dāng)前具體要從以下幾個方面突破。

1、積極推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)中心及行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。林權(quán)管理服務(wù)中心及綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，是林改配套改革的重頭戲。全省已有部分縣建立了林權(quán)管理服務(wù)中心，不少縣(市、區(qū))建立了綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為其它縣(市、區(qū))提供了成功的典范。我市可以按照“成熟一個發(fā)展一個”的要求，在條件相對成熟、基礎(chǔ)較好的縣先行試點(diǎn)，建立林權(quán)管理服務(wù)中心及綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立林權(quán)交易平臺，完善服務(wù)職能，尤其是作為省級試點(diǎn)縣的肥西縣、市級試點(diǎn)縣的長豐縣、巢湖市，要超前運(yùn)作，超前謀劃，爭取突破。其它縣(市、區(qū))也要積極謀劃，積極爭取編委對機(jī)構(gòu)的設(shè)置，職能界定和人員安排給予支持，賦予服務(wù)中心行政許可、林權(quán)交易、技術(shù)服務(wù)等職能。

2、積極推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，是推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要抓手，是培育新型市場主體、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。各縣(市、區(qū))要大力引導(dǎo)民間組織，按照“民辦、民管、民受益”和“形式多樣、群眾自愿、循序漸進(jìn)、因地制宜”原則，企業(yè)牽頭，發(fā)動社會各方面力量參與，大力引導(dǎo)推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。要做好規(guī)范社建設(shè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)組建3-5個規(guī)范化合作社、示范社，以典型引路，示范帶動，積極推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社在林業(yè)建設(shè)中的市場主體作用。另外，要在7月前，對本區(qū)域內(nèi)林業(yè)專業(yè)合作組織進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，摸清數(shù)量、規(guī)模、成員，登記在冊。7月下旬，各縣(市、區(qū))要把林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)情況形成材料報市局。8月初，市局將開展林業(yè)專業(yè)合作社示范社評選活動。

3、完善發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策。各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義，將之作為興林富民的重要途徑和提高林地生產(chǎn)力的重要措施。目前全市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，但林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。各地要結(jié)合本縣(市、區(qū))的實(shí)際，提出林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和主導(dǎo)模式，挖掘典型事例，對成效明顯、規(guī)模大且效益高、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧、林農(nóng)增收致富的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型事例和經(jīng)驗做法，要認(rèn)真總結(jié)、及時推廣、廣泛宣傳。近期省廳已要求各地對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，各縣(市、區(qū))要以此為契機(jī)，認(rèn)真開展調(diào)研活動，摸清林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、類型;總結(jié)出好經(jīng)驗，查找出真問題，提出切實(shí)可行的發(fā)展建議。9月底前，各縣(市、區(qū))要提出本區(qū)域林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和主導(dǎo)模式;要出臺發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策，將林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到當(dāng)?shù)胤N殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助政策中一并考慮。

4、盡力謀劃好金融扶持政策的出臺。中國人民銀行等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和我省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行中心支行等部門《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作意見的通知》，為各地制定金融扶持政策的出臺提供了政策依據(jù)。各縣(市、區(qū))要積極主動與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取金融部門的支持，充分發(fā)揮金融部門的職能作用，在林業(yè)貸款政策、森林保險等方面做好調(diào)研，重點(diǎn)是推進(jìn)林業(yè)小額貼息貸款政策，切實(shí)解決林業(yè)生產(chǎn)資金不足的“瓶頸”，市政府已由農(nóng)委牽頭制定農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款實(shí)施意見，同時，市局正與有關(guān)金融部門溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研，準(zhǔn)備制定全市林權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則。各縣(市、區(qū))要積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭在今年，出臺適合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的金融扶持政策，為推進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。

四、強(qiáng)化工作措施，確保林改工作有序推進(jìn)。

集體林權(quán)制度配套改革量大面廣，政策性強(qiáng)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，周密部署，精心實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

1、提高思想認(rèn)識，完善工作機(jī)制。主體改革已基本完成，配套改革正在探索階段，改革進(jìn)入了“深水區(qū)”。我們要深刻領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》和溫家寶總理在中央林業(yè)工作會議上的講話精神，把集體林權(quán)制度改革作為當(dāng)前和今后一個階段農(nóng)村工作的一項重點(diǎn)任務(wù)，作為各級、各有關(guān)部門義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、常抓不懈，各級、各有關(guān)部門分工明確、積極協(xié)作的工作機(jī)制，又快又好地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作向縱深發(fā)展。

2、開展宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。我們要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳工作，象宣傳主體改革那樣宣傳配套改革，要確保宣傳工作形式多樣、力量不減;要善于總結(jié)，敢于挖掘;要確定專人、制定出可行的方案;要把配套改革中典型經(jīng)驗和成功做法，宣傳好，推廣好;要把政策交給老百姓，宣傳重點(diǎn)放在基層;要大力營造出配套改革良好的輿論氛圍。

3、加強(qiáng)部門溝通，形成改革合力。林改涉及到多部門，不是哪一個部門哪一級政府所能承擔(dān)得了和推進(jìn)得下去。各地林業(yè)部門，要主動加強(qiáng)與財政、發(fā)改委、金融、檔案等部門聯(lián)系和溝通，在爭取支持上下功夫，在爭取政策出臺方面多謀劃，要與相關(guān)部門認(rèn)真研究制定出支持集體林權(quán)制度配套改革有關(guān)政策，為配套改革深入推進(jìn)提供強(qiáng)大的支撐。

4、轉(zhuǎn)變思想觀念，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主體改革完成后，投資林業(yè)的主體呈現(xiàn)出多元化、經(jīng)營形式多樣化、森林資源資本化、服務(wù)對象分散化，各地要把工作的重心轉(zhuǎn)移到政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法、科技支撐、公共服務(wù)上來，為林業(yè)配套改革提供全方位的服務(wù)。

同志們，推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保全面完成改革任務(wù)。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十六

同志們：

這次全市林業(yè)園林工作大會，是市委市政府召開的一次重要會議，也是市林業(yè)和園林局組建后召開的第一次全市林業(yè)園林工作大會。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、全省林業(yè)工作會議精神，動員廣大干部群眾積極投身到植樹造林、綠化家園的實(shí)際行動中，力爭早日把建設(shè)成為國家生態(tài)園林城市。剛才，存榮同志就全市林業(yè)園林工作作了具體部署，柏泉同志代表省林業(yè)廳作出了講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，一并抓好貫徹落實(shí)。

黨中央、國務(wù)院對林業(yè)工作的歷來高度重視，綠化祖國綠化荒山就是建國以后的一項重大任務(wù)，改革開放以后最早設(shè)立的一個節(jié)，就是植樹節(jié)。特別是黨的十七大明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求，這是賦予我們的一項戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)是主體，負(fù)有重要使命。今年6月，黨中央國務(wù)院召開中央林業(yè)工作會議，系統(tǒng)研究新時期林業(yè)改革發(fā)展問題，這是建國以來中央召開的首次林業(yè)工作會議。8月份，省委省政府召開全省林業(yè)工作會議，貫徹中央林業(yè)工作會議精神，結(jié)合我省實(shí)際，部署“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、打造綠色”的各項任務(wù)。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的部署要求，牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，努力構(gòu)建比較完善的林業(yè)生態(tài)體系，更好地發(fā)揮林業(yè)綜合效益，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供良好的生態(tài)保障。

是首批全國園林城市之一，有著良好的生態(tài)建設(shè)傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。市委市政府歷來高度重視林業(yè)園林工作，特別是，“十一五”以來，在加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的進(jìn)程中，我們確立“生態(tài)環(huán)保優(yōu)先”的導(dǎo)向，傾力做好“綠文章”和“水文章”。其中，在林業(yè)園林工作方面，相繼集中開展了“綠化大比武”、“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”和“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”等活動，使的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。至底，全市森林覆蓋率達(dá)到16.1%，比上世紀(jì)末提高4.29個百分點(diǎn)。今年，林業(yè)資源總量將達(dá)到108萬畝，比上世紀(jì)末增長近3倍。城區(qū)綠化水平大幅度提高，綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地這3項指標(biāo)基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。并且，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不斷加快，已經(jīng)成為全國重要的苗木花卉生產(chǎn)基地和營銷中心?？偟膩砜?，近年來的林業(yè)園林建設(shè)，綠化美化了城鄉(xiāng)大地，大大改善了全市的生態(tài)系統(tǒng)，也使生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，成為人們的強(qiáng)烈共識和自覺行動。

這幾年，在做好林業(yè)園林工作上，我們一個很重要的體會，就是要正確處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，真正以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)建設(shè)放在更加突出的位置優(yōu)先考慮;就是要堅決避免泛泛而談，不空談大道理，而是實(shí)實(shí)在在地抓具體抓落實(shí)。比如，在“大拆違”中，我們對拆出來的一些空地，不是用于商業(yè)開發(fā)，而是拆違建綠，大大改善了人居環(huán)境。像六安路原新華社分社的用地，蕪湖路原國風(fēng)集團(tuán)辦公樓用地，長江中路紅旗旅社的用地等，都是老城區(qū)內(nèi)的“黃金地塊”，但拆遷之后，我們沒有用于商業(yè)開發(fā)，而是建成公園、綠地和小塊森林，為群眾提供一個休閑的公共空間。還有大蜀山森林公園建設(shè)更是如此，這里原本規(guī)劃的是4900畝建設(shè)用地，如果出讓至少每畝收益200多萬元，總計收益能達(dá)到100多億元。但是，為了建設(shè)更加生態(tài)宜居的城市環(huán)境，我們把這一塊寶地用于擴(kuò)建大蜀山森林公園，并投入7億多元進(jìn)行拆遷安置，還發(fā)動群眾開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動。通過這一件件具體事情，不僅使廣大干部更加重視生態(tài)建設(shè)，也有效調(diào)動了人民群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。

是一座快速成長中的中部省會城市。這幾年，雖然有了很大發(fā)展，但與先發(fā)地區(qū)相比，我們在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上還有一定差距。然而，也有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，特別是在生態(tài)建設(shè)上，我們具有良好的基礎(chǔ)和條件。只要我們矢志不移地堅持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，更好地秉承傳統(tǒng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，完全可以在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上與先發(fā)地區(qū)相媲美，使之成為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的一個鮮明特征和突出亮點(diǎn)，努力把建設(shè)成為一個“你來了就不想走的城市”，使更具凝聚力、吸引力和競爭力，進(jìn)一步推動工業(yè)化、城市化進(jìn)程，不斷提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。

關(guān)于全市林業(yè)園林工作，存榮同志已作了全面部署。我想，在具體工作中，要注意把握好這么幾條基本要求：

一是要見空就栽、增加綠量。由于地理、空間、氣候等差異，不同地方的生態(tài)建設(shè)模式不盡相同，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)也不完全一樣。但有一點(diǎn)是共同的、一致的，就是要增加“綠量”，以此來提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等反映生態(tài)文明程度的一系列指標(biāo)。無論是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，還是推進(jìn)林業(yè)園林工作，都要千方百計地增加“綠量”，這是核心所在。實(shí)際上，林業(yè)園林工作，基本上都是一些具體的事情，并不復(fù)雜，也不需要什么高科技手段，沒有必要搞那些形式主義的所謂“規(guī)劃”，關(guān)鍵的是要認(rèn)認(rèn)真真地把樹栽好、把花種好，要切實(shí)做到見縫就栽。比如，我們栽行道樹，主要有法國梧桐、七葉樹、椴樹、榆樹等品種，沒有什么需要研究的，哪個綠量大，哪個適合的水土和氣候，就選哪一個。當(dāng)然，在增加綠量的基礎(chǔ)上，也要注意綠化品位的提升，逐步形成綠量充沛、分布合理、景觀優(yōu)美的城市景觀。

二是要科學(xué)布局、統(tǒng)籌兼顧。見縫就栽、增加綠量，是一個大的原則，一定要把握好。但是，還得提醒一下，大家對待這個大的原則，千萬不要形而上學(xué)，不要教條。特別是，不能不看具體情況、甚至不問青紅皂白，都栽一種植物。我們不僅要充分考慮各個區(qū)域的自然條件，科學(xué)配置樹種群落，宜樹則樹，宜花則花，宜草則草，最大限度發(fā)揮其生態(tài)效益;而且要充分考慮林區(qū)、林帶、園林建設(shè)與周邊環(huán)境相和諧，力求形成較好的景觀效果。此外，還要注意把生態(tài)建設(shè)與增加群眾收入結(jié)合起來，可以利用城市周邊區(qū)域，加快苗木花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既改善中心城區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境，又優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

三是要市場化運(yùn)作、社會化參與。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，需要繼續(xù)加大投入，但僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)一步拓寬思路。林業(yè)有兩類：一類是公益性的林業(yè)，政府要支持;一類是林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要堅持市場化運(yùn)作，發(fā)動群眾大搞。國家和省里也有政策，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，切實(shí)把這兩類要區(qū)分開，不能眉毛胡子一把抓。近年來，我們在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入市場機(jī)制，有效突破了資金的瓶頸制約。對一些林業(yè)園林工程，同樣也要解放思想，引入市場機(jī)制。一方面，可以采取“誰造誰有、合造共有”的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，鼓勵不同市場主體參與投資、建設(shè)、經(jīng)營相關(guān)項目。另一方面，政府投入的項目，也要擴(kuò)大開放，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，完善公開招投標(biāo)制度，引入市場運(yùn)作模式。同時，還要注意總結(jié)大蜀山森林公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等工作經(jīng)驗，進(jìn)一步搭建平臺、創(chuàng)新機(jī)制、群策群力，吸引人民群眾主動參與到生態(tài)建設(shè)中來。

在把握好上述幾條要求的基礎(chǔ)上，要注意突出重點(diǎn)，著力做好以下幾項工作：

第一，要逐步建成比較完備的生態(tài)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花果化”，按照城市、郊區(qū)、農(nóng)村三個層次同步推進(jìn)的思路，不斷拓展林業(yè)發(fā)展空間。一是城市發(fā)展要留足綠化用地，特別是新區(qū)建設(shè)，要留足林業(yè)發(fā)展的空間，把“綠文章”做足。二是城郊結(jié)合部要重視林業(yè)發(fā)展，這對改善城市生態(tài)意義重大，應(yīng)當(dāng)成為今后林業(yè)發(fā)展的著力重點(diǎn)。三是在湖泊水庫周邊、江淮分水嶺脊線等生態(tài)區(qū)位重要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū)，要劃出一定范圍，用于林業(yè)建設(shè)，盡可能擴(kuò)大林業(yè)用地。四是在農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊隙地大力開展植樹造林，要把綠化覆蓋率作為新農(nóng)村建設(shè)的硬性指標(biāo)，力爭內(nèi)村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。

第二，要繼續(xù)推進(jìn)一批生態(tài)項目建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)體系，不能泛泛而談，必須落實(shí)到一個個具體項目上。當(dāng)前，重點(diǎn)是要盡快形成“三環(huán)繞城”的綠化新格局，包括提升環(huán)城公園園林景觀，貫通高壓走廊綠化帶，建成并完善外環(huán)森林生態(tài)長廊等。要盡快形成一批森林生態(tài)景觀長廊，包括抓好合六葉高速、合淮阜高速、寧西高速鐵路等一批新建擴(kuò)建主干道路，以及其他道路、河渠沿線的生態(tài)建設(shè);要盡快形成巢湖沿岸生態(tài)廊道，包括建設(shè)環(huán)湖大道綠化景觀帶，巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)等;要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批森林大道、公園綠地和生態(tài)防護(hù)林地等;要繼續(xù)大力開展綠化鄉(xiāng)村行動，抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、道路和庭院綠化，盡快展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新氣象。各級各有關(guān)部門要明確任務(wù)，對自己所負(fù)責(zé)的生態(tài)建設(shè)項目，要根據(jù)實(shí)際情況和具體要求，落實(shí)到相應(yīng)的建設(shè)單位。各建設(shè)施工單位要集中資源，組織好人力，抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保生態(tài)項目建設(shè)順利完成。

第三，要更好地加強(qiáng)生態(tài)項目的管理。在城市建設(shè)中，我們常講，“三分建設(shè)，七分管理”。抓生態(tài)建設(shè)，同樣需要加強(qiáng)管理。一是在具體建設(shè)過程中，要加強(qiáng)對工程的管理，包括工程的招投標(biāo)、資金的監(jiān)管、工程的質(zhì)量管理等，都不能大而化之，要敢抓敢管、精益求精。二是在工程建設(shè)完成后，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。一方面要做好宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大市民的生態(tài)意識，充分調(diào)動他們保護(hù)、維護(hù)綠化的積極性、主動性。另一方面，要明確管理責(zé)任，按照“誰栽樹、誰?；睢钡囊螅鋵?shí)管理人員，做到責(zé)任到位、措施到位、管理到位。三是在日常監(jiān)督檢查中，要強(qiáng)化行政執(zhí)法。相關(guān)行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，探索建立綠化聯(lián)合執(zhí)法體制和執(zhí)法應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)做好綠化保護(hù)工作。要通過有效的管理，確保青山不老、綠樹常在。

第四，要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前，我們面臨的一項重要任務(wù)，就是要落實(shí)中央和省里的有關(guān)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，以改革來釋放的林業(yè)生產(chǎn)力和解決園林的效果問題。過去，我們在林業(yè)園林建設(shè)中之所以出現(xiàn)“年年栽、年年補(bǔ)”的現(xiàn)象，核心問題還是產(chǎn)權(quán)不明晰。我們一定要認(rèn)真反思，按照中央和省委的部署要求，嚴(yán)格按政策、按規(guī)范程序和方法步驟，扎實(shí)做好各項改革工作。要積極探索森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，總結(jié)完善“租地建綠”等創(chuàng)新之舉，調(diào)動社會各方參與、支持生態(tài)建設(shè)的積極性。不僅如此，在生態(tài)建設(shè)的重要工作環(huán)節(jié)，我們也要與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新。其中，在項目設(shè)計上，要敢于突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，堅決克服形式主義，堅決克服封閉保守，真正以增加綠量、方便群眾為基本原則，做到全面開放、注重實(shí)效，更好地讓生態(tài)建設(shè)造福于民;在工程施工上，要加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅決破除“潛規(guī)則”，實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入和公開招投標(biāo)等制度，真正讓有實(shí)力有技術(shù)的施工單位來建設(shè)，以確保工程質(zhì)量;在綠化養(yǎng)護(hù)上，也要加快市場化、社會化改革步伐，通過公開、公正、公平的市場競爭，提高綠化養(yǎng)護(hù)水平;在資金投入上，要改革資金使用方式，加強(qiáng)專項資金的統(tǒng)籌使用，更好地發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，以提高資金使用效益。

第五，要以務(wù)實(shí)求效的作風(fēng)推動林業(yè)園林工作。林業(yè)，包括園林、綠化等，和做文章不一樣，一定要務(wù)實(shí)求效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量，這都只是做好工作的必要條件。工作有沒有做好，最終衡量是要看實(shí)效，落到一棵棵樹上。一是要認(rèn)真研究求實(shí)效、做好工作的方式方法。如果栽的樹成活率不高，就不能說工作有效果。鄧小平同志曾說過：世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有?，F(xiàn)在，有些部門一匯報加強(qiáng)某一方面的工作，就要求增人、增機(jī)構(gòu)、增編制、增職數(shù)。加強(qiáng)工作就成了這“四增”?？陀^地講，做好林業(yè)工作，包括政府所有的工作，不是在于增編增人，而恰恰是在于增速提效。這幾年，我們對市直機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用實(shí)行嚴(yán)格的控制，通過推進(jìn)效能革命，大幅提高了機(jī)關(guān)效能。實(shí)踐證明，的公務(wù)員不是少了，而是多了。如果市直機(jī)關(guān)公務(wù)員再減一半，效率至少會再提高三倍。每個部門、每個人都要增強(qiáng)大局觀念，否則，就找不準(zhǔn)自身的位置。今后，所有部委辦局的主任(局長)都要死了“四增”這條心，而應(yīng)該繼續(xù)在提高機(jī)關(guān)效能上下功夫。二是要認(rèn)真研究好管辦的關(guān)系。過去計劃經(jīng)濟(jì)帶來的林業(yè)和園林部門管辦不分，一方面承擔(dān)著行業(yè)管理的職能，另一方面又直接管理園林苗圃、園林管理處、園林公司等一大堆企事業(yè)單位，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員。這不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須脫鉤。不能按過去老體制，路修完了，路的養(yǎng)護(hù)交給市建委下面的市政處，雨污交給市建委的排水辦，掃馬路交給市容局，行道樹旁邊的小綠化帶交給園林局，路燈要交給市政處下面的路燈所?，F(xiàn)在必須實(shí)行管辦分離，一切交給市場。集中精力當(dāng)好裁判員和監(jiān)管員。比如，在綠化保潔問題上，過去至少有園林、市容環(huán)衛(wèi)、建委等系統(tǒng)對著一個馬路在使勁，互不隸屬，互相扯皮。今后相關(guān)部門只體現(xiàn)行業(yè)管理職能，可以在一條路上，從社會上招一個管理雨污水監(jiān)控、路面保養(yǎng)、路燈維護(hù)、綠化剪枝等一體化的養(yǎng)護(hù)公司來搞，這樣就不會出現(xiàn)扯皮。三是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題。產(chǎn)權(quán)不明晰，是制約林業(yè)和園林建設(shè)管理的主要癥結(jié)所在。在具體工作中要注重搞好分類指導(dǎo)。如集體產(chǎn)權(quán)證，不一定要搞。因為公益性的林地，土地使用明晰不了。城鄉(xiāng)結(jié)合部有些道路和市區(qū)不一樣，盡管土地使用明晰不了，但樹木產(chǎn)權(quán)可以明晰。要把那些樹木標(biāo)上號碼、掛上號牌，逐一區(qū)分，明確從幾號到幾號具體歸誰管護(hù)和所有。對外綠化走廊，要盡快使出具體方案，采取競拍等方式，拍賣給社會上的公司或個人。地上的林業(yè)由他管護(hù)，將來收益就是他所有。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也要先行試點(diǎn)，能量化到個人的，全部量化到個人。四是要認(rèn)真研究的自然、地理和氣候特點(diǎn)。按照速生、遮蔭等要求，搞好行道樹的栽植，宜木則木，宜花則花，適宜栽什么樹什么花，就栽什么樹什么花，盡快讓群眾享受綠量。堅決杜絕綠化中的形式主義。五是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開放問題。目前，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，像三崗的苗木基地發(fā)展很快，但是幾乎沒有花，苗木品種也不多，像城市綠化中用的法國梧桐、楊樹、雪松等樹苗都是外地來的。對此，我們一定要秉承大開放的理念，制定幾條實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，千方百計把外地的花卉、苗木品種以及各類人才和技術(shù)都引進(jìn)來，促進(jìn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)盡快做大做優(yōu)做強(qiáng)。

加快林業(yè)改革發(fā)展，是關(guān)系生態(tài)建設(shè)全局的大事，功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要繼續(xù)把發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài)，作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，不斷增進(jìn)共識、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，營造濃厚氛圍。各級黨委政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、工作部署、財力投放等方面，切實(shí)體現(xiàn)重視生態(tài)建設(shè)的導(dǎo)向。特別是，要圍繞實(shí)現(xiàn)20%森林覆蓋率，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督查和考核，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要積極弘揚(yáng)生態(tài)文化，繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等群眾性活動，引導(dǎo)和動員廣大人民群眾和社會各界力量，一起鋪彩疊翠，共同建設(shè)我們的美好家園。

同志們，做好林業(yè)園林工作，改善生態(tài)環(huán)境，事關(guān)千家萬戶，惠及子孫后代。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，持之以恒，扎實(shí)工作，努力構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，讓現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)不斷煥發(fā)出獨(dú)特的魅力!

【會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

2月3日—5日，市委中心組理論學(xué)習(xí)會議圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題，展開學(xué)習(xí)和討論，特別是吳存榮書記、市長作的重要講話，從政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻論述了講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，系統(tǒng)闡述了每項內(nèi)容的豐富蘊(yùn)涵和具體要求。此次市委中心組理論學(xué)習(xí)會議主題鮮明、目標(biāo)明確、精神深邃，對推進(jìn)各項工作均具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，是當(dāng)前和今后一個時期全市干部政治思想、組織建設(shè)的重要指南，也是全局廣大干部創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市工作的行動綱領(lǐng)。

市委中心組理論學(xué)習(xí)會議后，2月6日上午局黨委進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天局黨委又集中安排中心組理論學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹市委中心組理論學(xué)習(xí)會議精神，促進(jìn)林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部思想大解放、認(rèn)識大提升、行動大統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念、強(qiáng)化責(zé)任意識、提升工作能力、狠抓任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步開拓進(jìn)取、玩命真干，奮力創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市，為全力打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

昨天，各單位、各部門自學(xué)了有關(guān)內(nèi)容。今天上午，在傳達(dá)市委理論中心組學(xué)習(xí)會議精神后，有關(guān)單位、部門圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題做了交流發(fā)言，局黨委委員也談了一些很好的意見。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的責(zé)任感和緊迫感。

一個地方的發(fā)展和一項事業(yè)的成就，干部是決定性因素。這幾年，發(fā)展速度迅猛、成效顯著，關(guān)鍵是市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的真抓實(shí)干。在市委、市政府的號召下，全市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工搶抓新機(jī)遇，緊跟大建設(shè)，實(shí)施大綠化，全力做好綠文章，取得了明顯成效。城鄉(xiāng)綠化資源總量持續(xù)增加，城鄉(xiāng)綠化管理水平不斷提升，行業(yè)管理服務(wù)能力全面加強(qiáng)，特別是年，全市完成植樹造林16.86萬畝、相當(dāng)于過去5年的總和，城區(qū)新增園林綠化11600畝，林業(yè)和園林局榮獲“全國國土綠化突出貢獻(xiàn)單位”稱號。這些成績的取得，充分說明了市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部在“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”這方面主流是好的，在推動林業(yè)和園林事業(yè)又好又快發(fā)展上目標(biāo)是堅定的、方法是得當(dāng)?shù)?、措施是有力的?/p>

當(dāng)前，部分單位和干部在“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”方面標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，尚存在一些不足之處和這樣那樣的問題，需要引起高度重視、認(rèn)真加以解決。在講大局方面，少數(shù)單位、部門大局觀不強(qiáng)，考慮問題簡單、認(rèn)識事物有偏頗，抓不到主要矛盾和關(guān)鍵。在強(qiáng)責(zé)任方面，部分干部宗旨意識淡化、工作作風(fēng)漂浮，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)，抓落實(shí)不到位，“手抓一把泥，腳踩西瓜皮，能和稀泥和稀泥，滑到哪里算哪里”，只會當(dāng)“算盤式”干部。在提能力方面，少數(shù)單位和干部學(xué)習(xí)氛圍不濃，調(diào)查研究不力，工作粗枝大葉、方法簡單，唱功好、做功差，創(chuàng)造性地解決問題能力不強(qiáng)，致使一些工作進(jìn)展不快、質(zhì)量不高、成效不好。在抓落實(shí)方面，局機(jī)關(guān)、局屬單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署存在抓落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，往往不是能力的問題，更多的是認(rèn)識問題、重視不夠的問題，遇到難事就“躲、繞、推”。

今年是貫徹落實(shí)省市黨代會精神和行政區(qū)劃調(diào)整后推進(jìn)新跨越的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。為了實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”和“創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市”目標(biāo)，全局上下廣大干部要正視問題、正視差距、正視不足，切實(shí)增強(qiáng)“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的責(zé)任感和緊迫感，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，錘煉干部工作作風(fēng)，提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)。

講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)既是我們站在新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、承擔(dān)新使命的動員令，又是我們圍繞新定位、實(shí)現(xiàn)新攀登、再創(chuàng)新輝煌的方法論。我們要高站位領(lǐng)悟、等高線對接、動真格踐行，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升，加快創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市步伐。

(一)把握全市大局，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市的積極性和主動性。

講大局要堅定理想信念，要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要強(qiáng)化宗旨意識，要牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀，要增強(qiáng)紀(jì)律觀念。講大局是黨員干部思想和行動的基本要求，是講黨性的集中體現(xiàn)。的大局就是，當(dāng)前和今后一個時期，在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，全力打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，為建設(shè)美好作出更大的貢獻(xiàn)。具體來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”就是大局;在執(zhí)政為民上，讓人民滿意就是大局;在走出“六條新路”、打造“三個強(qiáng)省”的宏偉進(jìn)程中，率先發(fā)展、作出榜樣、作出更大貢獻(xiàn)，就是大局;在林業(yè)園林事業(yè)發(fā)展上，更好地服務(wù)現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)和“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”，全力做足“綠文章”，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境，成功創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市，就是大局。

在打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的過程中，賦予了林業(yè)園林部門新的使命和新的任務(wù)。我們要按照建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省和創(chuàng)建國家森林城市的總體部署，強(qiáng)力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化“一二三四五六”行動計劃，即圍繞創(chuàng)建國家森林城市一個目標(biāo);堅持林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)提升兩手抓，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)機(jī)制;逐步建立完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)文化三大體系;扎實(shí)推進(jìn)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障四項建設(shè);大力實(shí)施森林進(jìn)城、森林圍城、森林上路、森林入村、江淮分水嶺森林長城五森工程;準(zhǔn)確把握成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、村鎮(zhèn)綠化、水庫塘壩綠化六個著力點(diǎn)。

市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工要以主人翁身份和姿態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的積極性和主動性，以《市創(chuàng)建國家森林城市實(shí)施方案》和《國家森林城市評價指標(biāo)》為依據(jù)，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、工作到位，努力創(chuàng)建國家森林城市。

(二)強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感。

強(qiáng)烈的責(zé)任意識是廣大干部的基本政治素質(zhì)和應(yīng)有的從政道德。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記告誡全黨，要“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識，對工作要心無旁騖、全力以赴、盡心盡責(zé)。責(zé)任是堅定信仰的有力支撐，責(zé)任是創(chuàng)造機(jī)遇的不竭源泉，責(zé)任是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動力，責(zé)任是凝聚民心的可靠保障。

各級干部一定要充分認(rèn)識自身的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。一是要在推動科學(xué)發(fā)展新跨越上強(qiáng)責(zé)任。推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治責(zé)任，體現(xiàn)了對黨、對人民、對事業(yè)的高度負(fù)責(zé);二是要在改革開放上強(qiáng)責(zé)任，解放思想、改革開放是推動跨越發(fā)展的不竭動力，思想解放程度決定著發(fā)展的出路，改革開放力度決定著發(fā)展的速度。三是要在維護(hù)穩(wěn)定上強(qiáng)責(zé)任。堅持維護(hù)人民群眾利益做加法，化解各種矛盾做減法。四是要在抓班子、帶隊伍上強(qiáng)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的抓班子、帶隊伍的責(zé)任意識，堅決克服對干部教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象;五是要在重視責(zé)任制度建設(shè)上強(qiáng)責(zé)任。要完善工作責(zé)任制度、健全考核評價制度、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。

當(dāng)前，創(chuàng)建國家森林城市已列入市委、市政府重要議事日程，2011年12月5日召開了全市創(chuàng)森動員大會，前不久成立了高規(guī)格創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組，市長親自擔(dān)任組長，熊建輝副書記、江洪副市長任副組長，各縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)當(dāng)黨政一把手和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員?？梢哉f，創(chuàng)建國家森林城市是當(dāng)前和今后一段時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重點(diǎn)，更是我們林業(yè)園林部門的第一責(zé)任和首要任務(wù)。局黨委班子、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位和林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工，務(wù)必以要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識，全力投身到這一光榮而艱巨的工作中，把這一事關(guān)全市、造福子孫的好事、實(shí)事辦好。

(三)提升工作能力，進(jìn)一步提高創(chuàng)建國家森林城市的針對性和實(shí)效性。

提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是貫穿執(zhí)政黨建設(shè)始終的重大問題。各級干部要增強(qiáng)持久學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)科學(xué)決策能力，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力，增強(qiáng)高效行政能力，做好群眾工作能力。

如何提升工作能力?我想，一要提高自身素質(zhì)。注重自身素質(zhì)提高，必須不斷地學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、再學(xué)習(xí)。常常翻閱書籍，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識，借鑒對照自己的不足，改正缺點(diǎn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，從而達(dá)到與自我工作相匹配。二要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。要做好溝通交流、相互學(xué)習(xí)，理清思路、總結(jié)方法，協(xié)調(diào)分工、責(zé)任到人，使工作的開展更為完善、高效、快捷。三要認(rèn)真勤奮工作。勤能補(bǔ)拙、天道酬勤，世上無難事、只要肯攀登。做好任何工作，必須勤奮勤奮再勤奮，要樂于奉獻(xiàn)、不計個人得失，不能“慵、懶、散”。四要干凈廉潔做事。面對問題要大公無私，不被關(guān)系利益所誘惑，行事公正、處事穩(wěn)重，做到不該拿的不拿，不該要的不要。

創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)艱巨，一方面需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、舉市而為、全民參與，另一方面需要全市林業(yè)園林戰(zhàn)線特別是市林園系統(tǒng)廣大干部職工沖在前面、玩命真干、臥薪嘗膽、鞠躬盡瘁。我們要以林園系統(tǒng)干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”，要以工作能力的提升、標(biāo)準(zhǔn)的提高、效能的加快換取創(chuàng)建森林城市的豐碩成果和牌子。全局干部要進(jìn)一步提高創(chuàng)建國家森林城市工作的針對性和實(shí)效性，要研究創(chuàng)森規(guī)劃，創(chuàng)森重點(diǎn)和難點(diǎn)，尋找創(chuàng)森突破口;要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)，推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項目建設(shè)，加快城市公園建設(shè)，打造創(chuàng)森工作亮點(diǎn);要堅持以人為本，推進(jìn)規(guī)劃建綠和科技興綠;要總結(jié)城鄉(xiāng)綠化工作中的好辦法、好舉措，推陳出新，搞活體制機(jī)制，以達(dá)到事半功倍的效果。

(四)狠抓任務(wù)落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo)和愿景。

反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，更是對廣大干部的嚴(yán)格要求。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。抓落實(shí)需要求真務(wù)實(shí)、勤勤懇懇的謙虛態(tài)度，忠于職守、愛崗敬業(yè)的忠誠品格，批評和自我批評的堅毅勇氣。抓落實(shí)，就是把責(zé)任變成行動、把能力變成動力、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

抓落實(shí)的能力就是執(zhí)行力。抓好落實(shí)、執(zhí)行到位，需要做到以下幾點(diǎn)：一要提高認(rèn)識。行勝于言，諾必有果。要增強(qiáng)政治敏感性，充分認(rèn)識抓落實(shí)、嚴(yán)執(zhí)行的極端重要性，把決策、部署、措施和要求落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效。要創(chuàng)新落實(shí)工作理念，跟蹤問效抓落實(shí)，強(qiáng)化抓落實(shí)的措施。二要增強(qiáng)本領(lǐng)。在吃透上級精神、掌握本單位實(shí)情的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索到新的工作方法和有效手段，大力度、快節(jié)奏落實(shí)，高質(zhì)量、高效率執(zhí)行。三要注意方法。要做到通過深入調(diào)查、分析，弄清妨礙工作落實(shí)的各種矛盾和癥結(jié)所在，化解矛盾、對癥下藥，把工作落到實(shí)處。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。打鐵還需自身硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要不斷培養(yǎng)自己抓落實(shí)、嚴(yán)執(zhí)行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的表率，帶領(lǐng)本單位、本部門抓好各項工作任務(wù)的落實(shí);五要建立制度。特別是要建立獎懲制度，對工作抓得好的要表揚(yáng)、獎勵，對抓不到位的要批評、追究責(zé)任。

當(dāng)前和今后一段時期，全局上下要按照局黨委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)市委“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”要求的實(shí)施方案》的部署，深入開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”學(xué)習(xí)活動，重點(diǎn)查找單位和個人在思想、作風(fēng)和工作等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)建設(shè)方面的大政方針和市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神，緊抓行政區(qū)劃調(diào)整重大契機(jī)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，堅持規(guī)劃建綠，千方百計擴(kuò)大林業(yè)園林資源總量;堅持改革創(chuàng)新，激活林業(yè)園林體制機(jī)制;堅持興林富民，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);堅持導(dǎo)則引領(lǐng)(今年要出臺破損山體綠化治理導(dǎo)則、行道樹修剪養(yǎng)護(hù)導(dǎo)則)，提升城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量;堅持依法治綠，鞏固生態(tài)建設(shè)成果;堅持宣傳助力，構(gòu)建全民綠化新格局，推動城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的美好愿景。

【會議發(fā)言稿范文】三。

當(dāng)前正是春季綠化植樹的有利時機(jī)和黃金季節(jié)。城鄉(xiāng)綠化任務(wù)繁重，一年之計在于春，時間季節(jié)不等人。近期，我們要全力以赴抓好以下六個方面工作，以實(shí)際行動、更大業(yè)績貫徹落實(shí)好市委中心組理論學(xué)習(xí)會精神。

一要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)。深入開展城鄉(xiāng)綠化大會。

戰(zhàn)，全年要不折不扣地完成農(nóng)村植樹造林20萬畝，新增城市園林綠地1萬畝。一是推進(jìn)八大重點(diǎn)林業(yè)項目建設(shè);二是在全市農(nóng)村廣泛開展村莊綠化、道路綠化、河渠綠化、水庫塘壩綠化;三是加快城市公園建設(shè);四是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路綠化;五是深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動;六是繼續(xù)加強(qiáng)社會單位、庭院和居住區(qū)督促與指導(dǎo)。

二要抓緊制定創(chuàng)森規(guī)劃和相關(guān)政策。要深刻認(rèn)識林業(yè)園林事業(yè)在實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)中所面臨的新形勢，敏銳捕捉市區(qū)劃調(diào)整帶來的新契機(jī)，準(zhǔn)確把握創(chuàng)森工作的新要求，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的理念，抓緊編制創(chuàng)森工作規(guī)劃和修訂完善“十二五”林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃。抓緊細(xì)化完善全市“創(chuàng)森”工作方案，做好年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解。按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，嚴(yán)格合同管理，不斷提高植樹造林工作標(biāo)準(zhǔn)，同時將植樹造林與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、與整村推進(jìn)和環(huán)境整治結(jié)合起來、與農(nóng)民增收結(jié)合起來，使林苗基地建設(shè)與生態(tài)、旅游、休閑、觀光結(jié)合起來。

三要有效保護(hù)城鄉(xiāng)綠化資源。堅持建設(shè)與保護(hù)并舉，有效保護(hù)城鄉(xiāng)綠化資源。堅持林木防害、動物防疫，全面加強(qiáng)防控基礎(chǔ)設(shè)施和防護(hù)體系建設(shè)。規(guī)范林地綠地征占用、樹木移植審批，做到合法高效。加強(qiáng)濕地、大型綠地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。保護(hù)古樹名木及后續(xù)資源。

四要大力提升城鄉(xiāng)綠化管理水平。建立文明創(chuàng)建長效機(jī)制，持續(xù)開展公園廣場設(shè)施專項整治活動，確保公園設(shè)施完好率達(dá)98%以上。當(dāng)前，要迅速開展春季綠化補(bǔ)植、施肥等一系列專項行動。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作。

五要深化林業(yè)園林改革創(chuàng)新。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)新城市管理體制部署和要求，遵循“屬地管理，重心下移，人隨事走，財隨事轉(zhuǎn)”原則，合理劃分市區(qū)兩級園林綠化管理事權(quán)。推進(jìn)集體林權(quán)制度主體與配套改革，全面組織林權(quán)“回頭看”，建立健全嚴(yán)格的林權(quán)保護(hù)機(jī)制，保證林農(nóng)、大戶、企業(yè)利益，把改革成果鞏固好。完善相關(guān)配套改革。深化林業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革，不斷完善林業(yè)分類經(jīng)營改革，逐步推進(jìn)國有林場、林木采伐管理等改革;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

六要加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)。以城鄉(xiāng)綠化列入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容為抓手，加強(qiáng)綠化指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。進(jìn)一步優(yōu)化和完善依法行政審批程序和流程。繼續(xù)實(shí)施科技興綠、文化興園戰(zhàn)略，提升城鄉(xiāng)綠化水平，加深林業(yè)園林文化內(nèi)涵。提質(zhì)提效提標(biāo)，加強(qiáng)對全市綠化苗木花卉企業(yè)的管理與服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)研走訪，開展好五級書記大走訪活動。有力、有序、有效做好維穩(wěn)工作。要針對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行為，提升服務(wù)效能。

人勤春來早，事業(yè)干當(dāng)先。我們要全面貫徹落實(shí)市委中心組理論學(xué)習(xí)會議精神，按照“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的要求，上下同欲、奮力拼搏，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐，為全面完成今年各項工作任務(wù)爭取主動，向市委、市政府和廣大市民交上一份滿意的答卷。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十七

同志們:。

前天上午,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村工作會議,今天上午召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會議,下午還要召開全市水利工作會議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個會議上敲定。大家要按照這三次會議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。講以下幾個問題。

一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成績,堅定“十二五”更好更快發(fā)展的信心。

過去的一年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的一系列決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:。

(一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到了104.5億斤,實(shí)現(xiàn)了建國以來連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。這個成績,是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴(yán)重影響下取得的,來之不易。特別可貴的是,全市各級農(nóng)業(yè)部門不等不靠、積極作為,在行政推動和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實(shí)糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長的關(guān)鍵時期,都及時提出了針對性強(qiáng)的指導(dǎo)意見,組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線,進(jìn)行面對面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。

(二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來,各級農(nóng)業(yè)部門按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達(dá)到327萬畝,比上一年增加10萬畝;新增果園面積2萬畝,創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品示范園區(qū)79處;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地33.7萬畝,“三品”基地面積已達(dá)507萬畝,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了由無公害向綠色、有機(jī)食品為主的轉(zhuǎn)變。同時,農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進(jìn),測土配方施肥實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了雙跨越。去年以來,我們克服了人民幣升值、國際貿(mào)易壁壘以及國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、27家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、75家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè);國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到了433家。全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集帶動能力。在去年的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會上,我市作為地級市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會、濱州黃三角農(nóng)洽會、全國農(nóng)交會、農(nóng)交會等一系列重大展示展銷活動,有效擴(kuò)大了國內(nèi)外市場份額,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長40.3%。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)了雙提高。通過深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國進(jìn)行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級的充分肯定,全國、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場會議在我市召開。在國家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價格上漲拉動,去年我市糧食作物畝均收益小幅增長,棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價格一直在高位運(yùn)營,成為農(nóng)民增收的重要拉動力量。

(五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了雙推進(jìn)。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強(qiáng)。重點(diǎn)組織實(shí)施了良種推廣補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項目,有力地促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動,共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營股權(quán)化改革和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點(diǎn)成效顯著。全市已有90個村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)。組建了土地股份合作社93家,5524個村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了118.5萬畝,比上年增長33%。按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了4668家,比上年增加1765家,增長60.8%。深入開展專業(yè)社聯(lián)合社組建試點(diǎn),聯(lián)合社總數(shù)達(dá)到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門啟動了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來,培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。

去年的整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說,在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進(jìn)了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長勢頭,實(shí)屬不易。所以,面對今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶均存糧達(dá)到了1700公斤,這是一個很大的保障。也就是說,即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會存在吃飯問題。就我市來講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來的物價上漲,會影響到整個國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級財政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國土資源部在要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費(fèi)20-30萬元。加上這些投入,中央、省對的抗旱投入已經(jīng)超過了1億元。去冬以來雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實(shí)際上并沒有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因為這樣,我們才能坐下來研究今年的整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要不然,大家還在一線抗旱。

【會議發(fā)言稿范文】二。

黨的十七屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)村工作會議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作了安排。今年市委、市政府確立的“一九五一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來,我們還面臨五個方面的矛盾。

一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的耕地、淡水資源將會越來越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長態(tài)勢。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會降低?；蛘哒f,大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問題就難以解決。這個矛盾將基本伴隨著整個現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。有人做過推算,如果中國再有1億畝的耕地,整個農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國就缺這1億畝耕地。有時菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個結(jié)構(gòu)確實(shí)不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問題,可以到東南亞等地的一些國家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來更難。因此,這個矛盾將永遠(yuǎn)伴隨著我們。

二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來,受煤炭、石油、天然氣等能源價格上漲的影響,農(nóng)資價格大幅攀升,再加上勞動力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入一個高成本時代。據(jù)測算,過去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場價格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢在“十二五”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提升產(chǎn)生嚴(yán)重制約?，F(xiàn)在都抱怨糧食價格高,蔬菜價格高,水果價格也高,實(shí)際上這是市場供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價格、種子價格,包括勞動力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價格并沒有三年翻一番。就勞動力成本來講,城市勞動力成本價格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動力就相對較多,勢必造成農(nóng)村勞動力的不足,農(nóng)業(yè)勞動力價格也勢必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價格中也會造成比較大的提升。

三是在提升勞動者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對高素質(zhì)勞動者需求的矛盾。近年來,全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力都在10萬人以上,一大批有文化、有知識、有專長的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對矛盾。這些矛盾需要我們在以后的工作當(dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來解決。

四是在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶的分散經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；g的矛盾。我市農(nóng)民戶均經(jīng)營耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶經(jīng)營耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長久不變。“十二五”期間,無論從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進(jìn)一步加快,必然會對生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動土地規(guī)?；图s化經(jīng)營,將成為未來五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實(shí)現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶的分散經(jīng)營,土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來,也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強(qiáng)行把土地從農(nóng)民手中集中起來,是絕對不可能的,也絕對不能走回頭路。只能在市場體制、市場機(jī)制引導(dǎo)下,堅持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來,把土地集中起來,這是完全有條件辦到的。

五是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。年以來,在國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距已由的5300元,擴(kuò)大到去年的10803元,而且這個絕對差距還有繼續(xù)拉大的趨勢。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年狀況有一個明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長15.3%,城市居民可支配收入增長13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城市居民。如果這個趨勢能堅持下去,單純從經(jīng)濟(jì)方面的收入來講,差距不會拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險等,這些問題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財政盡快彌補(bǔ),這是解決矛盾和問題的關(guān)鍵。

我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個“十二五”期間整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點(diǎn),需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁出一個新的步伐。如果這些矛盾長期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

【會議發(fā)言稿范文】三。

今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。也就是說,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實(shí)現(xiàn)。盡管存在剛才所說的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們在這方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個方面。

(一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險基金地方配套,繼續(xù)增加對糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎勵力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實(shí)好國家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實(shí)施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間?，F(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實(shí)施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約資源、集中優(yōu)勢、集成技術(shù),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評的時候,很大一個方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評中的分量,整個農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用、和今年的三個數(shù)字來考察一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動手,確保在點(diǎn)評中看到新東西,取得好成績。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢水果品種上,進(jìn)一步打響“有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時,要加大對品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場占有率,不斷提高市場美譽(yù)度和影響力。

(二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營。要壓縮國家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)數(shù)量,全面實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營。要加大對農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。

(三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個數(shù),而是要通過優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營等方式,著力擴(kuò)大單個企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動能力。要切實(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過完善對龍頭企業(yè)的財政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷售收入過百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實(shí)行社會化管理,企業(yè)的董事長、總經(jīng)理都可以實(shí)行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時,通過合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要堅持內(nèi)建市場上規(guī)模、外拓市場找銷路、內(nèi)外市場一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營,專業(yè)市場、超市、物流配送相結(jié)合,國內(nèi)外市場互動的新型市場體系。要在進(jìn)一步完善市場體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場、雨潤冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場,建設(shè)提升一批全國性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場,走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)到國外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)和營銷機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國外市場占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)處于關(guān)鍵時刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場的檔次和水平,形成價格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展模式很好,但整個市場檔次的提升,僅有蔬菜市場是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個大臺階。“農(nóng)超對接”問題提了好多年了,“農(nóng)超對接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個地方。要做好這項工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實(shí)的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對接”提供一個可靠的平臺,如何平衡兩方面的風(fēng)險,這些問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來講,“農(nóng)超對接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實(shí)現(xiàn)四個方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實(shí)施全國基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長效運(yùn)行機(jī)制。通過加大項目爭取和實(shí)施力度,以項目帶動基層隊伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊伍。有了這支隊伍,面對大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問題。農(nóng)科院通過改革,能夠與市場結(jié)合更緊,與本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來,以實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過農(nóng)技推廣隊伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個可靠的科技支撐。沒有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過組織實(shí)施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭“十二五”期間,肥料利用率提高5-10個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無公害的。沒有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財力對設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國具有一定的競爭優(yōu)勢,這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢,但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們在勞動力、運(yùn)輸成本上沒有優(yōu)勢。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個很好的途徑。

(六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時期,很多體制機(jī)制方面的問題需要經(jīng)管工作來破題。各級經(jīng)管部門要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問題和矛盾,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題實(shí)際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個問題:。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的目標(biāo)要求,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開始我們就啟動了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等?？梢赃@么說,農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)?；?、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來實(shí)現(xiàn)。去年,工商局有幾項工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊問題都已解決,從制度的設(shè)計上為合作社發(fā)展掃清了障礙。

二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、最大限度地實(shí)現(xiàn)土地財產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事?，F(xiàn)在看來,土地流轉(zhuǎn)越來越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉(zhuǎn)出來,以實(shí)現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗,好多地方已經(jīng)做得非常好。

三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動地數(shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機(jī)動地,有的地方機(jī)動地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再強(qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民?？梢酝ㄟ^股份合作社集中起來,由村集體經(jīng)營這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持?，F(xiàn)在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動力就不能有效轉(zhuǎn)移。

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門必須緊抓在手。

【會議發(fā)言稿范文】四。

市委提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作開展的強(qiáng)大動力。對農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動,進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。

一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實(shí)干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

二是抓好人才隊伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實(shí)到隊伍中。這項工作市里要進(jìn)行檢查。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護(hù)和保護(hù)干部。要切實(shí)強(qiáng)化對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項目的實(shí)施。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個事情上不能出任何問題。

四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問題的調(diào)研,對于科學(xué)研判形勢、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對性的調(diào)研活動出臺了幾個文件,對基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“十二五”規(guī)劃深入實(shí)施等題目,切實(shí)加大調(diào)研力度,及時提出有針對性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個大的提升。要加大對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報及時、情報準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一九五一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,科學(xué)作為,圓滿完成“十二五”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!

【會議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

今天召開這次會議主要是貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長會議精神，進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。剛才大家一起參觀了市的農(nóng)機(jī)合作社、布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社和及時雨農(nóng)機(jī)合作社，又聽取了市農(nóng)機(jī)局和三個明星合作社的經(jīng)驗介紹，他們的做法各具代表性，希望各市區(qū)能認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，更好地推動我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

一、近幾年合作社發(fā)展情況回顧。

自以來，我市農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了大踏步快速發(fā)展，到目前為止，全市在工商部門注冊的農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)84個(27個、25個、21個、區(qū)2個、和都是4個、高區(qū)1個)，實(shí)現(xiàn)了一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo)。合作社社員數(shù)達(dá)到1739個，服務(wù)農(nóng)戶79920戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具5838臺，資產(chǎn)總額達(dá)到1.98億元。農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)水平均有明顯提升，也逐步得到社會的認(rèn)可，如市的布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社被評為全省明星社，的國豐農(nóng)機(jī)合作社、的惠民農(nóng)機(jī)合作社等8家得到市級明星合作社稱號，他們已成為集土地經(jīng)營、農(nóng)機(jī)作業(yè)、科技推廣、銷售、修理于一體的專業(yè)合作社。市興保田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為種糧大戶，市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和永豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也均不同程度地參入了土地流轉(zhuǎn)，的布谷鳥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售和農(nóng)機(jī)維修為一體，成為當(dāng)?shù)匾粋€綜合性龍頭企業(yè)。

農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)得到了各級政府財政的大力支持，全市已有9個合作社列入全省規(guī)?；七M(jìn)項目，獲得省財政獎勵扶持資金55萬元，市財政還從地方財政資金中拿出5萬元作為創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社的獎勵，政府扶持獎勵資金發(fā)放，為農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)起到了很好的引導(dǎo)作用。

二、認(rèn)清形勢，乘勢而上，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。

近年來，特別是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來，各級農(nóng)機(jī)化主管部門把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作任務(wù)，緊緊抓住國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼大幅度增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時機(jī)，科學(xué)謀劃，精心組織，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展，取得了顯著成效，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。

法律實(shí)施三年來，各地各部門通力協(xié)作，形成了扶持農(nóng)機(jī)合作社加快發(fā)展的良好環(huán)境。廣泛開展法律知識的學(xué)習(xí)宣傳，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的觀念深入人心，支持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的社會氛圍初步形成。三年來，各市區(qū)采取多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)合作社法，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾興辦專業(yè)合作社的主動性和積極性。社會各界對農(nóng)機(jī)合作社的認(rèn)識逐步深化，各級人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議和提案，廣播、電視、報刊等各類傳媒廣泛宣傳成功合作社的典型經(jīng)驗，促進(jìn)和支持農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的良好社會氛圍初步形成。

系列配套法規(guī)規(guī)章的頒布施行，為加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社提供了堅實(shí)的制度保障。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的農(nóng)民專業(yè)合作社《登記管理條例》、《示范章程》和《財務(wù)會計制度(試行)》等法規(guī)規(guī)章相繼頒布實(shí)施，形成了保障農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展的法規(guī)制度體系。省人大在堅持法律基本原則的前提下，頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

面向農(nóng)民專業(yè)合作社的系列優(yōu)惠扶持政策陸續(xù)出臺，為農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近年來的多個中央一號文件明確提出了一系列支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，特別是黨的十七屆三中全會《決定》提出了“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織”的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。三年來，各地各部門認(rèn)真貫徹中央精神，先后制定了財政、稅收、金融等支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。一些有條件的農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)建設(shè)項目的承擔(dān)主體。良好政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

客觀的、實(shí)事求是的講，由于我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前尚處于起步階段，雖是經(jīng)驗介紹，也只是一些點(diǎn)滴的探索和體會，但只要肯匯各方經(jīng)驗于一體，定會為我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的加快發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。

目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中還存在著一些突出問題：一是發(fā)展數(shù)量不多。全市僅有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社84個，每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)不足兩個，離省農(nóng)機(jī)辦“每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到3個合作社”的要求更是相差甚遠(yuǎn)。二是合作社基本特征不明顯。所成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，絕大部分只為合作社成員提供技術(shù)、信息、維修、加油和代辦相關(guān)手續(xù)等服務(wù)，也就是說，有些雖稱之為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但服務(wù)內(nèi)容依然停留在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)協(xié)會的層面上，還沒有真正體現(xiàn)出“從事經(jīng)營性活動”這一農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。三是發(fā)展水平不高和持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。已成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社相當(dāng)一部分流于形式,僅僅處于組建了機(jī)構(gòu)、建立了相互雷同不能完全體現(xiàn)合作社各自發(fā)展特點(diǎn)的規(guī)章制度的狀態(tài)，內(nèi)部利益連結(jié)機(jī)制尚沒有完全建立,且與市場結(jié)合不緊密,在提高合作社成員經(jīng)營效益方面作用發(fā)揮也不明顯。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，既有認(rèn)識方面的，又有市場方面的;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的，也有管理方面的。在此，我想著重講一下認(rèn)識和管理方面的原因，一是認(rèn)識不到位。沒有認(rèn)識就沒有行動，沒有行動就沒有結(jié)果。認(rèn)識不到位主要是農(nóng)機(jī)管理層的認(rèn)識不到位，一些市區(qū)的農(nóng)機(jī)局局長認(rèn)為，抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)既爭取不到資金，又沒有現(xiàn)成模式可循，有無農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)照樣年年搞，且農(nóng)機(jī)專業(yè)合作發(fā)展數(shù)量的多少、經(jīng)營的好壞，與農(nóng)機(jī)管理部門沒有直接利益關(guān)系，再加之與農(nóng)民打交道，工作量大，出力費(fèi)神，也未必能抓出政績。二是重視程度不夠。有些市區(qū)只重視有錢的事，對沒錢的事不積極。也就是說，隨著國家對農(nóng)業(yè)投資的不斷加大，農(nóng)機(jī)項目增多，且項目投資額度加大，尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策投入資金大幅度增加和實(shí)施規(guī)模擴(kuò)大以來，多數(shù)市區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)熱衷于跑項目爭投資，這是對的，也無可厚非。但對于無投資和投資少的或一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長遠(yuǎn)性的工作根本就不重視，也不想管。如農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作，沒有典型不去抓，有典型不去總結(jié)推動，沒有將其納入農(nóng)機(jī)化工作的重要議事日程，往往是上級有要求了，抓得緊了，動一動、抓一抓，主動開展工作的少，被動應(yīng)付的多，沒有主動性自覺性，缺乏持續(xù)性。三是整體協(xié)調(diào)性差。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，一些地方片面的認(rèn)為抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作只是農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)管理科的事，沒有形成農(nóng)機(jī)主管部門牽頭，組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理和培訓(xùn)等農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)全力抓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的工作合力。

大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社既是法定義務(wù)，又是時代呼喚;既是政府要求，又是農(nóng)民期盼;既有發(fā)展空間，又有推進(jìn)措施;既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)需要。差距是努力方向，差距也是需要努力填補(bǔ)的空間。各市區(qū)要全面回顧自身抓農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的經(jīng)歷，看上述原因找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，看上述問題在當(dāng)?shù)厥欠翊嬖冢瑫r要全面分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展緩慢的原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，制定措施，加快發(fā)展。

三、抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用。

農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)中凸顯優(yōu)勢，發(fā)揮了積極作用，加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程，提高了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。從經(jīng)營效益來看，主要服務(wù)領(lǐng)域為糧食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié)，合作社作業(yè)服務(wù)面積近226.59萬畝，年服務(wù)總收入達(dá)到10669萬元;20三夏期間，全市共完成小麥機(jī)收面積117.68萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成35萬畝，占總量的29.7%，較提高4個百分點(diǎn);共完成小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)面積98.83萬畝，農(nóng)機(jī)合作社完成27.5萬畝，占總量的27.8%，較10年提高2.5個百分點(diǎn)。

同時，農(nóng)機(jī)合作社逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人大都思路開闊，接受新事物快，善于研究新政策、新機(jī)具、新技術(shù)，積極利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策購置大型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和深耕犁等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，并大力宣傳、推廣和應(yīng)用，逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。如市20共實(shí)施土地深松、小麥保護(hù)性耕作面積15萬畝，主要依靠布谷鳥農(nóng)機(jī)合作社等15個合作社來完成，既保證了作業(yè)質(zhì)量，又提高了作業(yè)效率。

各市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用，突出做好以下三方面的工作：

(一)正確把握農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的總體要求。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)是合作社的生命線。我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)起步晚，發(fā)展快，在規(guī)范化管理方面存在一定問題，要積極引導(dǎo)依法經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作水平。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理工作，研究制定農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施，監(jiān)督農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)合作社健全完善章程制度，規(guī)范民主管理程序，積極推行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》，完善盈余分配制度和積累機(jī)制，確保合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作。

(二)加大力度，繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作。

各級農(nóng)機(jī)部門加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，除在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上繼續(xù)重點(diǎn)支持以外，還要積極爭取當(dāng)?shù)卣龀洲r(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)推廣、示范項目實(shí)施中的重要作用，依靠社會影響和經(jīng)營效益，吸引和帶動農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。要強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展水平確保年底全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到100個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的新突破。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮合作社的龍頭帶動作用。

要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作建設(shè)與發(fā)展的政策扶持和服務(wù)指導(dǎo)。

要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立健全和完善各項制度，引導(dǎo)合作社依法經(jīng)營，規(guī)范運(yùn)作，誠信服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，及時發(fā)布市場分析、形勢預(yù)測、政策動向等方面信息，不斷增強(qiáng)信息的時效性、準(zhǔn)確性。

要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營管理人才隊伍和維修操作技術(shù)隊伍，提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。努力幫助解決農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中遇到的項目投入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、用地保障、油料供應(yīng)、場庫棚建設(shè)和維修保障等問題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的健康發(fā)展。

要充分發(fā)揮合作社龍頭帶動作用，為更多農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、規(guī)范化及訂單式、保姆式服務(wù)，從根本上改變一家一戶的小作坊式生產(chǎn)方式，提高作業(yè)效率和作業(yè)效益，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越注入新的活力，在加快農(nóng)機(jī)化集約經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮更大的作用。

現(xiàn)在時間已經(jīng)過半，任務(wù)完成也過半，但是，大家決不能放松，要憋足勁，把創(chuàng)建、規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社與全市農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，積極爭取地方財政農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)數(shù)量質(zhì)量雙豐收。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十八

同志們：

值此春耕生產(chǎn)全面啟動的關(guān)鍵時期，我們召開這次現(xiàn)場會，其主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會議精神，客觀分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢，全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，組織動員全縣廣大干部和人民群眾，提高認(rèn)識，迅速行動，搶抓時節(jié)，全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才，大家一起觀摩了3個春耕生產(chǎn)現(xiàn)場，我覺得有三個特點(diǎn)：一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫，加快土壤解凍速度，利于提早整地，提早播種;二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長，實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯，節(jié)省工時，提高工作效率;三是潤琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能，降低成本，果菜秧苗定植早，產(chǎn)量高，效益好。xx縣長又對春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好各項措施落實(shí)。

下面，就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。

一年之計在于春。xx作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn)，這一點(diǎn)不用多說，大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn)，我們必須對當(dāng)前形勢有個清醒的認(rèn)識。

從有利因素看，一是各項惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號文件政策含金量高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各項惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)的基礎(chǔ)上，又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元，全力促進(jìn)糧食生產(chǎn)，真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠，有效調(diào)動了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。2012年，我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元，同比增長14.5%和23.6%。隨著糧食的銷售和國家各種補(bǔ)貼的發(fā)放，將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度，農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地，水稻育苗專業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;抗旱保收田總面積達(dá)116萬畝，占旱田面積的55%;農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個，綜合機(jī)械化程度達(dá)88%，農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平，為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。

從不利因素看，一是部分農(nóng)資價格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價影響，化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價格普遍走高，種子價格也有一定上漲，增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后，土地封凍早，秋整地時間短，整地面積小，部分地塊留存秸稈，加之今年春耕農(nóng)時少于往年，使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時，且土壤含水量高，導(dǎo)熱能力強(qiáng)，深層凍土低溫隨水分上傳，耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài)，容易造成粉種。四是抗春澇形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門測定，去年秋雨多、冬雪大，全縣累計降水量達(dá)到533.6毫米，平均積雪深度達(dá)到23厘米，在提升土壤墑情的同時，也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。

上述有利和不利兩方面因素，是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來，奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對制約因素，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動上的充分準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項任務(wù)。

當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動，搶抓農(nóng)時，采取有力措施，全力抓好春耕生產(chǎn)。

(一)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中，我們要突出“五個重點(diǎn)”，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年，縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車間，建設(shè)規(guī)模和輻射能力，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快原料基地建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)萬畝玉米、xx鄉(xiāng)xx水田和xx鄉(xiāng)漁場鹽堿地種稻3個市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險“六進(jìn)”示范區(qū)，提升示范區(qū)輻射帶動功能，引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊，5月7日前完成旱田播種，5月25日前完成水田插秧，為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體，要倒排工時，搶抓建設(shè)期，按時、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時，要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善，制定好年度生產(chǎn)計劃，確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上，利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購牛程序，強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量，從源頭保證奶源質(zhì)量。同時，要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù)，增加青貯窖總量，重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢，在4月10日前開始浸種催芽，保證出苗率和質(zhì)量，確保每處基地兩批次生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設(shè)智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域為核心，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地，抓緊動員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚，按時播種育苗，4月5日至4月10日集中播種，確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。

(二)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。要堅持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過程，把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣，杜絕白籽下地，防止粉籽爛籽;要堅持催芽坐水，實(shí)行豁大溝、濾足水，確保出全苗出壯苗;要采用合理密植技術(shù)，實(shí)施配方施肥，提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度，為春整地贏得時間和主動，旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用，重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地;水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小池變大池，寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時，落實(shí)農(nóng)業(yè)專家包示范區(qū)、包大戶機(jī)制，切實(shí)提高科技推廣到戶率。

(三)圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來大做文章，爭取多方籌資，確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國家和省市購機(jī)補(bǔ)貼政策，依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，鼓勵農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是各類專用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時，農(nóng)機(jī)部門要加快各類農(nóng)機(jī)具的檢修，確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開展調(diào)查研究，及時指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作，確保春耕生產(chǎn)開好局，起好步。同時加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳，樹立抗災(zāi)、搶種、保苗思想，提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。

(四)圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國家加大對新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇，鼓勵和扶持組建土地經(jīng)營、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動作用。要按照省市要求，緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)的市場化進(jìn)程，逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程，不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的'重中之重，xx鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積3萬畝以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個土地規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積1萬畝以上。

(五)圍繞爭取和落實(shí)上級政策抓春耕。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇，緊盯上級政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對上溝通與協(xié)調(diào)，努力爭取政策扶持，統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項目資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時，要嚴(yán)格落實(shí)國家各項惠農(nóng)政策，做到不折不扣，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金，要確保把各項補(bǔ)貼資金用在刀刃上，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)。

抓好春耕生產(chǎn)是我們各級干部的職責(zé)所在，我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā)，全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅持好包保工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶領(lǐng)廣大干部迅速行動，深入基層，宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢，落實(shí)好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織動員好今年的春耕生產(chǎn)工作，真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)口各職能部門要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作，在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做到步調(diào)一致，工作合拍。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場的監(jiān)管。農(nóng)資市場與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連，各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是各職能部門的重要責(zé)任，主管部門要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要開展好集中整治行動，對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊，決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場，為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。

三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時段，農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要，算好需求量，積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門，保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶、棚室生產(chǎn)、專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶等傾斜。金融部門要千方百計放低貸款門坎，減少不必要的手續(xù)。要加大中長期貸款額度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量，真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù)，確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位，各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。同時，要加大對設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，要保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)指導(dǎo)效果，提高技術(shù)服務(wù)到位率。

四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時期，我們要堅持一手抓春耕生產(chǎn)，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現(xiàn)問題，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)戶，要努力把黨的好政策，把縣里的工作意圖，原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對貧困戶的幫扶力度，重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資，幫助他們早日脫貧。要堅決防止工作跑粗，強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種，違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生，一定要做好宣傳和發(fā)動工作，真正讓農(nóng)民理解我們，信任我們，這樣，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，嚴(yán)峻的春耕形勢擺在我們面前。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，集中力量，迅速行動，搶抓時節(jié)，全面掀起春耕生產(chǎn)高潮，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

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在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇十九

同志們：

很高興來_調(diào)研，召開這次座談會，與大家共同探討如何進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展法學(xué)會工作。剛才，聽了_省法學(xué)會及相關(guān)所屬研究會、市縣法學(xué)會各位同志從不同側(cè)面的發(fā)言，有很多收獲，也很受啟發(fā)。

自我擔(dān)任中國法學(xué)會會長以來，先后到一些地方法學(xué)會進(jìn)行了調(diào)研。這些年，各地法學(xué)會工作蓬勃發(fā)展，組織體系不斷健全，工作領(lǐng)域不斷延伸，工作局面不斷創(chuàng)新，這些都是地方領(lǐng)導(dǎo)和同志們積極進(jìn)取、努力工作結(jié)出的豐碩成果，與地方堅持不斷地創(chuàng)造、總結(jié)好的經(jīng)驗做法是密切相關(guān)的。我們到地方調(diào)研就是要發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的經(jīng)驗做法并向全國推廣，以此來推動全國法學(xué)會工作不斷向前發(fā)展。

來_調(diào)研，我是第二次了，第一次是12月，我出席了_省法學(xué)會第六次會員代表大會。近年來，_省法學(xué)會盡管人員少，困難比較多，但是工作勁頭很足，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委政法委的大力支持下，主動適應(yīng)新的形勢，牢牢把握良好機(jī)遇，以抓好強(qiáng)化政治引領(lǐng)、全面推進(jìn)組織建設(shè)、充分發(fā)揮智庫作用、創(chuàng)新法治宣傳和法律服務(wù)為抓手，創(chuàng)新引領(lǐng)、凝心聚力，不斷提升法學(xué)會工作的整體水平，取得了較好的工作成績，為推動法治_、平安_建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。一方面，_省全部市州、縣區(qū)都已建立了法學(xué)會，市縣法學(xué)會通過法律服務(wù)廣泛深度融入到地方黨委政府工作大局中，融入到創(chuàng)新社會治理、平安建設(shè)、普法宣傳、綜治工作中，涌現(xiàn)出不少的好經(jīng)驗、好做法。另一方面，所屬研究會的工作也值得肯定，省法學(xué)會所屬研究會達(dá)到23個，市一級法學(xué)會所屬研究會有30個，工作開展地也比較活躍，成果也很多。

今天匯報發(fā)言的這7個單位，工作開展都很好，從全國范圍看也都是能排在前列的，具有很強(qiáng)的典型意義。目前一項很重要的工作就是要把_的這些典型在省內(nèi)推廣開來，發(fā)揮典型帶動作用，解決工作開展不平衡的問題，推動_省法學(xué)會的工作整體邁上一個新臺階。

新時代法學(xué)會要有新氣象新作為。下面，我就圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方法學(xué)會工作，談幾點(diǎn)意見。

一、要始終堅持和加強(qiáng)黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證，也是法學(xué)會履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必然要求。要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及中央全面依法治國委員會第一次全體會議精神，貫徹落實(shí)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，確保黨中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)到法學(xué)會工作的各個方面和所有環(huán)節(jié)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持政治建會，全面推進(jìn)各級法學(xué)會及所屬研究會政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任，團(tuán)結(jié)凝聚廣大法學(xué)法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的強(qiáng)大組織體系去實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，全國法學(xué)會的組織體系建設(shè)基本完成，截至目前，全國地市級法學(xué)會基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級法學(xué)會建成2571個，覆蓋率超過92%。我們要在這一基礎(chǔ)上抓好全面加強(qiáng)法學(xué)會系統(tǒng)黨組織建設(shè)這項工作。截至今年8月，全國有27個省級法學(xué)會、10個副省級法學(xué)會、103個地市法學(xué)會、654個縣級法學(xué)會建立了黨組。各省市區(qū)所屬850多個研究會中，有239個成立了黨的組織，河南、吉林、廣西所屬研究會都成立了法學(xué)研究行業(yè)黨委。雖然我們推動這項工作取得了進(jìn)展，但差距還不小，要完成我們的目標(biāo)還需要付出很大的努力。_省法學(xué)會的黨建工作取得了一定進(jìn)展，今年1月，省委批復(fù)同意設(shè)立_省法學(xué)會黨組，衡陽市、岳陽市、郴州市、長沙市、湘潭市等市州法學(xué)會黨組和衡陽市雁峰區(qū)、祁東縣等縣區(qū)法學(xué)會黨組也相繼獲批設(shè)立。希望_省法學(xué)會再接再厲，抓緊把各級法學(xué)會的黨組織建立起來，并切實(shí)把作用發(fā)揮好。

法學(xué)會是聯(lián)系法學(xué)法律界的橋梁和紐帶。各級法學(xué)會要自覺地在黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下開展工作，要主動地、經(jīng)常性地向黨委政法委匯報請示工作，這是做好法學(xué)會工作的重要保障。

二、要緊緊圍繞中心服務(wù)大局開展工作。

我們經(jīng)常講圍繞中心服務(wù)大局，中心和大局究竟是什么?比如，最近，中央政治局專門召開會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風(fēng)險隱患有所暴露。中央對此高度重視，提出要增強(qiáng)預(yù)見性，及時采取對策。中央強(qiáng)調(diào)，要研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，使已出臺的各項政策措施盡快發(fā)揮作用。特別是11月1日，中央專門召開民營企業(yè)座談會，習(xí)近平總書記在會上發(fā)表了重要講話。突出強(qiáng)調(diào)了“三個沒有變”，重申了黨中央對民營經(jīng)濟(jì)的一貫支持，并從六個方面提出了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的部署就是中心就是大局。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為民營企業(yè)、中小企業(yè)排憂解難，提供法治保障，幫助企業(yè)擺脫困境，就是服務(wù)中心服務(wù)大局。

這次來_前，我們于8日在鄭州召開了河南、江蘇、浙江、山東、陜西五個省法學(xué)會專題座談會，專門就法學(xué)會如何發(fā)揮職能作用，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)和法治保障這個問題進(jìn)行了研究。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，法學(xué)會及所屬研究會要積極行動起來，要認(rèn)真學(xué)習(xí)10月31日中央政治局會議和11月1日習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，以更高的政治站位、更加主動地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，把法學(xué)會作用發(fā)揮好，把相關(guān)工作做實(shí)做細(xì)，作出成效。

各級法學(xué)會要緊緊圍繞著目前進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在黨委、政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入民營企業(yè)調(diào)研，研究解決民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展過程中面臨的法律方面的問題，要通過深入普法、法務(wù)培訓(xùn)等工作，積極為民營企業(yè)和中小微企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助，在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴、完善政策執(zhí)行方式、營造公平競爭法治環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、形成良好的營商環(huán)境等方面，提供法律服務(wù)和法治保障，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

【思想宣傳范文】二。

近年來，對于地方法學(xué)會工作，我們主要用力在市縣法學(xué)會的組織體系建設(shè)以及建成后干什么、怎么干方面，地方法學(xué)會的工作也確實(shí)有了很大的發(fā)展。截至8月，全國地市級法學(xué)會基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級法學(xué)會建成_個，覆蓋率超過92%。各地廣泛建立“法律服務(wù)站”、“法律顧問站”、“調(diào)解中心”、“法律診所”、“法律實(shí)踐基地”等工作平臺，廣泛深入?yún)⑴c加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理工作，為排查化解矛盾糾紛，營造良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于地方法學(xué)會研究會的工作，目前的情況是，各地都結(jié)合自身實(shí)際，建立了一定數(shù)量的研究會，基本形成了學(xué)科比較齊全的研究會體系。截至今年9月，全國省級副省級法學(xué)會所屬研究會已有_多個，學(xué)科專業(yè)達(dá)到_個，再加上市、縣級法學(xué)會成立的研究會，地方法學(xué)會所屬研究會已經(jīng)達(dá)到_多個。但也要看到，雖然研究會數(shù)量不少，但一定程度上也存在工作質(zhì)量還不夠高、作用發(fā)揮還不充分的問題。我們要把這項工作擺到重要議程上來，認(rèn)真研究一下地方法學(xué)會研究會工作干什么、怎么干，不斷地創(chuàng)新總結(jié)出好的經(jīng)驗做法，向全國復(fù)制推廣，讓這支龐大的智庫隊伍在法治建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮更大更多的作用，更加凸顯法學(xué)會在法治中國建設(shè)中的作用。

研究會要發(fā)揮好作用，很重要的一點(diǎn)就是必須堅持問題導(dǎo)向，緊密圍繞大局和中心工作開展服務(wù)。衡量研究會能否真正發(fā)揮作用以及作用的大小，不能只看這些研究會數(shù)量和規(guī)模有多大，也不能只看一年召開了多少次會議，而是看有多少研究成果應(yīng)用到法治建設(shè)實(shí)踐中。地方所屬研究會要更加凸顯重實(shí)踐、接地氣、短平快的優(yōu)勢特征。要把實(shí)干要求貫穿到法學(xué)法律研究的全過程。要深入實(shí)際、深入群眾、深入基層，傾聽群眾呼聲，掌握真實(shí)情況，廣泛調(diào)研，潛心研究，拿出具有真知灼見的成果，打造出決策咨詢的“最強(qiáng)大腦”。要立足地方實(shí)際，加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門、企業(yè)、其他社會組織之間的溝通和協(xié)作，針對實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展應(yīng)用型對策研究，著力打造實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型、創(chuàng)新性研究會。

在這方面，有些地方法學(xué)會已經(jīng)有了不少好的典型經(jīng)驗作法，比如武漢市法學(xué)會所屬研究會全部依托實(shí)務(wù)部門建立，湖北省法學(xué)會在研究會建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn)“短平快”研究，山西省法學(xué)會在全省政法系統(tǒng)組織開展“小微課題”研究，山東省法學(xué)會依托民營企業(yè)建立破產(chǎn)法研究會等等。當(dāng)然_省環(huán)境資源法學(xué)研究會、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會、工程法學(xué)研究會的工作開展得也很好。希望_省法學(xué)會繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出本省特點(diǎn)，進(jìn)一步把研究會建設(shè)好，作用發(fā)揮好。

四、要加強(qiáng)新時代法學(xué)會隊伍建設(shè)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，必然要求各級干部有新狀態(tài)、新作為、新本領(lǐng)，各級法學(xué)會要加快培養(yǎng)造就一支“使命、擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)”相匹配的干部隊伍。我們要積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)要求，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會，按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對法學(xué)會系統(tǒng)廣大黨員干部的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，將從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到干部隊伍建設(shè)上，不斷提高法學(xué)會干部的整體素質(zhì)和工作能力，為切實(shí)履行好新時代賦予的新使命提供堅強(qiáng)保證。

要加強(qiáng)法學(xué)會自身干部隊伍建設(shè)。各級法學(xué)會要結(jié)合發(fā)展實(shí)際和干部成長規(guī)律抓好教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化政治歷練和專業(yè)培訓(xùn)。要按照中央要求，創(chuàng)造條件，推動法學(xué)會干部多崗位交流鍛煉，不斷提升法學(xué)會干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。在提升發(fā)揮在編人員的能力和作用的同時，按照“不求所有，但求所用”原則，充分發(fā)揮兼職人員、退居二線的人員、政法口的退休干部和法學(xué)院校的學(xué)者以及熱心法學(xué)會工作的各界人士的作用。

要加強(qiáng)法學(xué)法律工作者隊伍建設(shè)。法治建設(shè)需要思想家、理論家，但更多的是需要大批的立足中國國情，熟悉中國實(shí)際情況，勇于探索和實(shí)踐的實(shí)干家。我們要以去年5月3日習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時的重要講話精神為根本遵循，努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀法治人才。要提供條件，組織法學(xué)法律工作者積極參與法治實(shí)踐，培養(yǎng)大批法治建設(shè)的工程師、技術(shù)員和能工巧匠。要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，形成優(yōu)秀年輕法學(xué)法律人才不斷涌現(xiàn)的生動局面。要加強(qiáng)會員隊伍的建設(shè)。法學(xué)會要做大做強(qiáng)，服務(wù)會員是一項基礎(chǔ)性工作，要不斷探索服務(wù)會員的方式方法。要把發(fā)展服務(wù)會員工作與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，在積極推動基層法學(xué)會建設(shè)的同時，把會員發(fā)展工作納入其中，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要創(chuàng)新會員服務(wù)和管理，真正把法學(xué)會打造成會員之家。要通過我們實(shí)實(shí)在在的工作把廣大會員組織起來，團(tuán)結(jié)凝聚起來。

同志們：今年是改革開放40周年，是推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的開局之年，是中國法學(xué)會改革深化之年，也是地方法學(xué)會改革的攻堅之年、關(guān)鍵之年。各級法學(xué)會要以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，抓住當(dāng)前深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，立足保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的核心要求，圍繞法學(xué)會未來發(fā)展、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，堅定不移深化改革，向改革要活力，把法學(xué)會組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，把法學(xué)會工作不斷推向前進(jìn)。

我就講這些。謝謝大家。

【思想宣傳范文】三。

今天，我們在這里召開_省地方志工作推進(jìn)電視電話會議，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正視差距、奮力趕超，全力攻堅“兩全目標(biāo)”，全面加大工作力度，推動我省地方志事業(yè)上水平、上臺階。為了開好這次會議，上個星期，我和省政府辦公廳、省地方志辦的有關(guān)同志到中國地方志指導(dǎo)小組匯報了我省方志工作的情況，并赴_等省進(jìn)行了實(shí)地考察，學(xué)習(xí)取經(jīng)。在匯報和考察過程中，我切實(shí)感受到：我省目前地方志工作與國家的要求差距很大，短板不少，特別是與生機(jī)勃勃、一路領(lǐng)先的_等省份相比，我們確實(shí)任務(wù)艱巨而繁重，時間也非常緊迫，必須下決心、下大力氣，采取超常規(guī)的措施加以解決。

剛才，楊_對全省地方志工作情況作了簡要匯報，省人力資源社會保障廳、民政廳、_、_縣的同志作了交流發(fā)言，講得很好，聽了之后很受啟發(fā)，很受觸動，希望大家向他們學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我就推進(jìn)全省方志工作，講3點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化認(rèn)識，提高站位，高度重視地方志工作。

黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國?！边@是黨中央把握新時代特點(diǎn)、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求，基于對我國深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源的高度自信而作出的重大戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，既需要經(jīng)濟(jì)社會的全面復(fù)興，更需要精神文化的全面復(fù)興。通過編修地方史志，把黨中央國務(wù)院、省委省政府帶領(lǐng)我們開創(chuàng)的奮斗史、改革史、發(fā)展史客觀忠實(shí)地記錄下來，把蘊(yùn)含在歷史中的偉大精神挖掘出來，講好新時代的故事，傳播好各個地方的形象，喚醒各族人民的文化自信，凝聚更宏大的力量奮勇前進(jìn)，這是時代賦予方志事業(yè)的光榮使命，對此，我們要有充分認(rèn)識。

一要充分認(rèn)識地方志工作的歷史意義。大家都知道歷史對一個國家、一個民族的重要性，《史記》《資治通鑒》《四庫全書》《中國通史》等在中華文明史上具有極其重要的地位和作用。國家修史，地方修志，地方志是國家編纂歷史的源泉。地方志作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會的重要載體，在文化建設(shè)中具有根本性、基礎(chǔ)性、原生性的作用，是文化事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)文化自信，特別指出，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是道路自信、理論自信、制度自信的精神基礎(chǔ)和根脈。地方志作為“一方之全史”“一域之重典”“民族之國粹”，是中華文明生生不息的重要載體，是中華民族世代奮斗、興衰榮辱的史詩畫卷，它伴隨著民族歷史，代代相濟(jì)、永不斷章。持續(xù)不斷地編修地方志，在我國已有上千年的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)《中國地方志聯(lián)合目錄》記載，我國現(xiàn)存舊方志8264種，12萬多卷，約占全部古籍總數(shù)的十分之一，是前人留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)和巨大精神財富，是世界上任何一個國家都無法比擬的。大家都知道，中華文明是四大文明中唯一沒有中斷泯滅的文明，這是為什么?其中很重要的一點(diǎn)就是我們國家有編史，地方有編志的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是歷朝歷代編修的志書使我們了解了過去的氣候、物產(chǎn)、區(qū)域沿革、人物風(fēng)俗等歷史面貌，知道我們的祖先是怎樣在這塊土地上一步步走到今天。_雖是邊疆省份，但長期以來都有持續(xù)修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，早在東漢，就有了《哀牢傳》，開_地方志之先河。據(jù)不完全統(tǒng)計，自元代至民國年間，_修出了各種志書430余種，這些志書富集了_寶貴的歷史文獻(xiàn)資料，是_民族歷史文化傳承的總根，為當(dāng)前我們各項事業(yè)發(fā)展輸送著源源不竭的營養(yǎng)。

習(xí)近平總書記指出，只有回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)。編修地方志就是回顧過去、借鑒得失、眺望未來的“看路工程”，是“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學(xué)、為萬世開太平”的“鑄魂工程”，是為黨立言、為國存史、為民修志的“神圣工程”，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的系列決策部署的“基礎(chǔ)工程”。_地方志工作做不好，在今后國家編纂中華人民共和國歷史時，就會寫不進(jìn)去，后人就會指責(zé)我們。編地方志都是去編前人的工作，有的人認(rèn)為和我沒有關(guān)系，但如果大家都這樣想，我們今天在做的工作也就不會有人去記載。所以編修地方志更是“良心工程”。

二要充分認(rèn)識地方志工作的現(xiàn)實(shí)意義。做好地方志工作，不僅具有重大的歷史意義，也具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義。在地域文化傳播、愛國主義教育、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)，決策咨詢參考、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展等諸多方面，都有著不可代替的獨(dú)特價值。1989年8月，習(xí)近平總書記在福建寧德任地委書記時就講到：“要馬上了解一個地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史的可靠方法就是看志，這是我的一個習(xí)慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志，這樣做，可以較快地了解到一個地方的山川地貌、鄉(xiāng)情民俗、名流商賈、桑麻農(nóng)事，可以從中把握很多帶有規(guī)律性的東西。可謂‘開卷有益’”。

省委、省政府提出，_要聚焦重點(diǎn)打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，讓綠色成為_高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基本底色。圍繞省委、省政府的中心工作，地方志在旅游開發(fā)、食品開發(fā)、藥品開發(fā)、養(yǎng)生保健、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民族文化傳播等諸多方面都大有可為。這里我想介紹一個我自己以前在省衛(wèi)生計生委工作中利用地方志的例子。_人都知道三七燉雞這道菜，也知道三七全身都是寶，但只有三七的根塊部分進(jìn)入藥典，三七花、莖、葉、須既不是食品，也不是藥材。人參原來是藥材，吉林省經(jīng)過十多年努力，促使將其納入了食藥兩用目錄，有力地推動了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省文山州近年來努力推動三七納入食藥兩用目錄工作，經(jīng)國家衛(wèi)生行政主管部門同意，允許_先將三七花、莖、葉和根須納入地方食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。但是要將三七根須和三七花、莖、葉列入地方食品標(biāo)準(zhǔn)卻不是一件容易的事。其中一個條件就是，必須證明它們已經(jīng)作為保健食品食用三十年以上且沒有毒副作用。怎么證明呢?需要有權(quán)威的文字資料。一開始的時候我們也沒有頭緒，但是后來在《文山州志》中發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)乩习傩兆怨啪陀惺秤萌吒毢腿呋ㄗ鳛楸＝∈称返挠涊d。地方志書作為官方記載，具有“以志為準(zhǔn)、忠實(shí)可靠”的權(quán)威性，這問題也就迎刃而解了。

有人認(rèn)為，地方志工作就是編幾本舊書，寫一些老話，是趴在故紙堆里瞎折騰，沒有什么鮮活生動的故事;也有人可能認(rèn)為，搞地方志工作一不架橋修路，二不添磚加瓦，三不產(chǎn)生gdp，還費(fèi)錢費(fèi)力，要機(jī)構(gòu)要編制要經(jīng)費(fèi)，沒有什么實(shí)際意義;還有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)始終把地方志工作當(dāng)做軟任務(wù)、虛把式，嘴上說重要，心里說次要，忙起來就不要。這些都是錯誤的片面認(rèn)識。從政治上說，地方志工作是一個地方的政治宣誓;從文化上說，地方志工作是一個地方的文化宣誓;從代際傳承上說，地方志工作是一個民族的精神宣誓。一個有文明的國家一定是一個重視歷史傳承的國家，一個負(fù)責(zé)任的政黨一定是一個重視史志工作的政黨，一個有情懷的領(lǐng)導(dǎo)一定是一個重視修史編志的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把修志工作作為一種有文化的表現(xiàn)，作為一種有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)。4月，總理視察四川成都寬窄巷子時對當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“你們應(yīng)該把過去的歷史資料、成都志，特別是有關(guān)寬窄巷子的歷史脈絡(luò)梳理清楚”“寬窄巷子要有根基，要有歷史的脈絡(luò)。只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開面向世界的門窗?！绷?xí)近平總書記和總理的指示，強(qiáng)調(diào)了歷史文化對于地方發(fā)展的重要意義。_雖然是欠發(fā)達(dá)省份，但_人民熱愛家鄉(xiāng)，留戀鄉(xiāng)土，全省各族人民正在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，譜寫著生動壯闊的歷史畫卷。記述和傳播_當(dāng)代的歷史和特色，講好_故事，讓生活在這片土地上的人民更加了解和熱愛這片土地，熱愛這份事業(yè)，吸引更多國內(nèi)外友人到_觀光旅游、休閑度假、安居樂業(yè)、投資興業(yè)和建設(shè)_，這是地方志工作應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。

三要充分認(rèn)識全省地方志工作面臨的嚴(yán)峻形勢。我省上世紀(jì)80年代初開始第一輪社會主義新方志編修，至20，共編修出版省志1部82卷，州(市)志17部70余卷，縣(市、區(qū))志128部，三級志書總字?jǐn)?shù)3億多字，是_文化建設(shè)史上最系統(tǒng)、最全面、最龐大的研究成果。_的第一輪修志，組織有力、投入到位、質(zhì)量上乘，在全國名列前茅，精品良志，傳為美談。年，按國務(wù)院統(tǒng)一部署，我省正式啟動了全省第二輪三級志書的編修。來，省里領(lǐng)導(dǎo)也召開過相關(guān)會議，但是由于一些單位重視不夠、方志隊伍建設(shè)不足、各方面支撐保障條件不到位、督促檢查不力等原因，_地方志工作從排頭掉到了末尾，形勢十分嚴(yán)峻：一是國務(wù)院規(guī)定必須于以前完成的省市縣三級志書已經(jīng)到了攻堅收尾階段，但規(guī)劃必須出版的68部省級志書至今沒有出版一部，16部州市級志書只完成了7家，縣級_部志書只完成_家;省、市、縣三級綜合年鑒實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版的只有114家，所以我們要完成“兩全目標(biāo)”太艱巨;二是方志信息化建設(shè)尚未啟動，_省情網(wǎng)建設(shè)還是一片空白，各地的州情、市情、縣情、區(qū)情網(wǎng)殘缺不全，內(nèi)容很陳舊，展示的形式也是很呆板的;三是方志資源開發(fā)應(yīng)用全國大多數(shù)省市已經(jīng)幾輪迭代發(fā)展，我省基本還處在零敲碎打、見子打子、得過且過的狀態(tài);四是方志館建設(shè)嚴(yán)重滯后，省級方志館建設(shè)尚未啟動，州市級方志館只有昆明一家建成開放，但遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo);縣級方志館只有宜良縣、_縣、_縣三家建成，但也未達(dá)標(biāo)。我在中國地方志指導(dǎo)小組匯報的時候了解到，目前，_省志出版、方志館建設(shè)、方志信息化建設(shè)幾項工作均是全國倒數(shù)第一。在山東、廣東考察中我還了解到，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，越是重視方志事業(yè)發(fā)展;越是方志事業(yè)發(fā)展興盛的地方，其對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐服務(wù)能力越強(qiáng)。山東方志工作隊伍主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，善于攻堅克難，不僅譜寫了山東方志工作的多項全國第一，貢獻(xiàn)了全國推廣的方志工作“山東經(jīng)驗”，還通過史志工作為山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了超乎想象的貢獻(xiàn)。廣東省早在年就完成了“兩全目標(biāo)”，并匯聚_多萬人完成了全省自然村落歷史文化普查，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到了重大作用，建立了覆蓋全省各級各部門的省情年報制度，方志資源開發(fā)利用系統(tǒng)布局、整體推進(jìn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。與山東、廣東這樣的先進(jìn)省區(qū)相比，與國務(wù)院的要求相比，與省委、省政府部署的目標(biāo)任務(wù)相比，我們確實(shí)落后了。_地方志工作的嚴(yán)重滯后和被動局面，必須引起全省各級各部門的高度重視，務(wù)必采取有力措施全力扭轉(zhuǎn)，迎頭追趕。

【思想宣傳范文】四。

同志們：

很高興來到_。這次_之行安排的內(nèi)容很豐富，除參加昨天舉辦的第十三屆“_區(qū)域法治論壇”，召開今天的工作座談會外，還要到幾個地方實(shí)地調(diào)研、了解情況。剛才，聽了大家的匯報，很有收獲，很受啟發(fā)。

_省法學(xué)會自換屆以來，領(lǐng)導(dǎo)多倚重、干部勁頭大、發(fā)展有思路、工作措施實(shí)，各方面工作日新月異，迅速開創(chuàng)了新的局面，特別是關(guān)于黨的建設(shè)、智庫作用發(fā)揮、法律服務(wù)等工作，開展得有聲有色，成效顯著。去年在省級法學(xué)會年度考核中，_省法學(xué)會工作被評為優(yōu)秀，步入全國“第一方陣”，取得的成績令人振奮。這首先得益于省委、省委政法委對法學(xué)會工作的高度重視，駱惠寧同志親自對法學(xué)會工作作出批示，寄予厚望。商黎光同志去年上任伊始就到法學(xué)會機(jī)關(guān)調(diào)研，多次對法學(xué)會工作作出指示，并將法學(xué)會工作與政法工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。同時，這些成績的取得也與會領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力是分不開的，去年5月?lián)Q屆以來，新一屆班子同心同德、齊心協(xié)力，既積極爭取政法委等部門的支持，又密切結(jié)合_法治建設(shè)實(shí)際創(chuàng)新推動各項工作，短短時間內(nèi)能有今天這個局面實(shí)屬不易，也更加堅定了我們繼續(xù)做好工作、取得更大成績的信心。

新時代法學(xué)會工作面臨大好的形勢，要有新的氣象、新的作為。關(guān)于發(fā)展機(jī)遇和形勢任務(wù)，我們在年初的常務(wù)理事擴(kuò)大會，年中的中國法學(xué)會研究會工作會議、全國地方法學(xué)會工作座談會、部分省(區(qū))法學(xué)會工作調(diào)研座談會等各個會上，都講了不少;學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)出席重要會議、學(xué)術(shù)論壇、到各地調(diào)研座談、聽取工作匯報時，也都提出了針對性比較強(qiáng)的工作思路和舉措。大家在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上更加統(tǒng)一了思想、堅定了信心，這是做好工作的重要前提。不久前召開的全面依法治國委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記的重要講話深刻指出了全面依法治國具有的基礎(chǔ)性、保障性作用，系統(tǒng)闡明了全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提出的“十個堅持”明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，為新時代全面依法治國提供了行動指南和根本遵循，也標(biāo)志著全面依法治國開啟新征程。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，并在學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中進(jìn)一步全面、準(zhǔn)確把握形勢，使廣大法學(xué)會干部深刻理解法學(xué)會的時代方位、歷史責(zé)任、工作價值、目標(biāo)任務(wù)，把大家的責(zé)任感使命感、工作熱情、創(chuàng)造潛能充分激發(fā)出來，把群團(tuán)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢發(fā)揮出來，共同開創(chuàng)法學(xué)會工作的新局面。借此機(jī)會，我提幾點(diǎn)意見，供大家參考。

第一，堅定正確方向，堅持用_x全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)會工作。

法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，首先是一個政治組織，政治性始終是第一位的屬性和“靈魂”。要突出政治功能、體現(xiàn)政治價值，切實(shí)擔(dān)負(fù)起我們的政治責(zé)任，把廣大法學(xué)法律工作者引領(lǐng)好、團(tuán)結(jié)好、凝聚好，及時、全面、有效地向大家傳遞黨的主張，宣傳解讀好中央精神和決策部署，使大家堅定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”“四個自信”，始終保持馬克思主義立場和社會主義方向，緊跟黨堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，推動建設(shè)黨和人民信賴的法治人才隊伍。

要堅持政治建會，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)法學(xué)會的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，推動黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和向心力。要強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全面依法治國委員會第一次會議精神，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，并將學(xué)習(xí)這次習(xí)近平總書記的重要講話和會議精神，與黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國、建設(shè)法治中國的系列重要講話和黨中央系列重大決策部署結(jié)合起來學(xué)，深刻把握黨的十八大以來全面依法治國取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，在_x全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、厘清工作思路。要大力加強(qiáng)法學(xué)會系統(tǒng)黨組織建設(shè)，這是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。_省法學(xué)會的黨建工作卓有成效，市級法學(xué)會黨組建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有101個縣級法學(xué)會成立了黨組，希望再接再厲，把沒有建黨組或黨組織的建立起來，已經(jīng)建立黨組和黨組織的把作用充分發(fā)揮出來，確保黨的理論和路線方針政策在法學(xué)會系統(tǒng)得到堅決貫徹落實(shí)。

第二，樹立服務(wù)意識，有力服從、服務(wù)于當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作。

圍繞中心、服務(wù)大局是法學(xué)會工作的永恒主題，也是法學(xué)會履行職能的基本遵循。法學(xué)會干部要牢固樹立服務(wù)意識，一切工作都要立足于服務(wù)，緊緊圍繞“服務(wù)”兩個字做文章。要創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，把各項服務(wù)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，真正做到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨什么樣的法治難題，我們就能開展相應(yīng)的應(yīng)用對策研究，提供有力的理論支撐和決策參考;人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面有什么新的需求，我們就能開展相應(yīng)的法律咨詢服務(wù);法學(xué)法律工作者需要什么樣的服務(wù)，我們就盡量創(chuàng)造相應(yīng)的條件、搭建好的平臺，在全面依法治國新的實(shí)踐中把我們不可替代的重要作用充分發(fā)揮出來。

通過長期摸索和總結(jié)，我們對法學(xué)會特別是基層法學(xué)會“干什么、怎么干的問題”是越來越明確了，但不論是認(rèn)識還是實(shí)踐都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多工作只是有了一個好的開端，絕不能滿足已有的水平，必須不斷擴(kuò)展和深化。

要把所屬研究會建設(shè)好。地方法學(xué)會所屬研究會發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有，從少到多的發(fā)展過程。研究會不能束之高閣，要通過改革創(chuàng)新不斷推動研究會轉(zhuǎn)型升級。截至目前，各級地方法學(xué)會所屬研究會總數(shù)已經(jīng)超過1300多個，覆蓋的法學(xué)學(xué)科、法治領(lǐng)域、法律專業(yè)等共212種，這是一支龐大的智庫隊伍，是法學(xué)會發(fā)揮服務(wù)職能的最有力抓手和重要依托。要樹立問題意識，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。希望_省法學(xué)會在這方面繼續(xù)進(jìn)行積極探索，打造具有本地特色的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、專業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型的研究會，形成一批實(shí)實(shí)在在的研究成果。

第三，持續(xù)深化改革，以改革創(chuàng)新為動力推進(jìn)自身建設(shè)、激發(fā)發(fā)展活力。

深化法學(xué)會改革，是黨的要求，事關(guān)法學(xué)會事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們提出去年是法學(xué)會系統(tǒng)的“改革年”，把落實(shí)《中國法學(xué)會改革方案》作為“重頭戲”，改革成效初步顯現(xiàn)。今年是改革開放40周年，是推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的開局之年，要抓住機(jī)遇，主動作為，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，圍繞法學(xué)會長遠(yuǎn)發(fā)展、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，以改革永遠(yuǎn)在路上的精神堅定不移深化改革，向改革要活力，借改革上臺階，靠改革轉(zhuǎn)作風(fēng)，把法學(xué)會組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，在新時代展示新形象、體現(xiàn)新作為。

《中國法學(xué)會改革方案》印發(fā)后,絕大多數(shù)省級法學(xué)會都印發(fā)了各自的改革方案。方案在廣泛征集各方意見的基礎(chǔ)上，提出了許多創(chuàng)新性強(qiáng)、切實(shí)可行的改革舉措，接下來最重要的工作就是抓好貫徹落實(shí)。每一個法學(xué)會干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革方案的具體內(nèi)容，吃準(zhǔn)吃透方案精神，掌握改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、推進(jìn)方式等。改革就是破與立，就是補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、克服薄弱環(huán)節(jié)。大家要充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動作為，以攻堅克難的精神狀態(tài)推進(jìn)改革，結(jié)合_實(shí)際探新路、創(chuàng)特色，不斷把改革引向深入。改革不僅是實(shí)踐、是行動，是不折不扣抓落實(shí)，更是一種永不停滯、永不滿足現(xiàn)狀、敢于突破創(chuàng)新的精神。時代在變化、形勢在發(fā)展，我們的工作沒有一成不變的模式，要敢于打破思維定式、固定模式，統(tǒng)籌運(yùn)用各方資源，推動實(shí)現(xiàn)機(jī)制、平臺、工作方式方法等多方面創(chuàng)新，使我們的工作在不斷的改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我變革、調(diào)整、提升。

第四，堅持從嚴(yán)治會，大力加強(qiáng)法學(xué)會干部隊伍建設(shè)。

新時代全面從嚴(yán)治黨，對全面從嚴(yán)治會提出了更高要求。在推進(jìn)改革中我們發(fā)現(xiàn)，很多問題的發(fā)生都與紀(jì)律和制度執(zhí)行不到位有關(guān)系，與干部管理失之于寬、失之于軟、失之于散有關(guān)系。在總結(jié)年度工作時，我們也發(fā)現(xiàn)，對黨的基本理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等的學(xué)習(xí)抓得還不緊，結(jié)合實(shí)際完善制度并從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)的力度還不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)精神、能力不足、執(zhí)行力不高等問題在一些干部中長期存在，未得到根本解決。嚴(yán)才有先進(jìn)性，嚴(yán)才有戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化對干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程，使“嚴(yán)起來”成為一種常態(tài)，真正管出習(xí)慣、抓出成效，努力鍛造一支思想過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的法學(xué)會干部隊伍。

嚴(yán)字當(dāng)頭，首先是嚴(yán)肅教育，持續(xù)深入抓科學(xué)理論武裝、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、科學(xué)的考核激勵機(jī)制等，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，并切實(shí)養(yǎng)成依法依紀(jì)依規(guī)辦事的習(xí)慣。其次是嚴(yán)明紀(jì)律，尤其是黨的政治紀(jì)律。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治會的最核心要求，始終不渝抓緊抓好。作為法學(xué)會的干部，決不允許公開散布和發(fā)表與黨的理論路線方針政策相違背的言論，決不能在貫徹執(zhí)行黨的決策部署中陽奉陰違，等等。對法學(xué)會而言，還有一個重要任務(wù)就是確保各學(xué)科、專業(yè)、專門研究會在政治上不出問題、不犯錯誤，強(qiáng)化對研究會的科學(xué)引導(dǎo)和監(jiān)管，在這方面要探索有效的工作措施。最后，還要嚴(yán)格制度規(guī)范。中央關(guān)于黨的建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、政治紀(jì)律以及“八項規(guī)定”、個人事項申報、專題教育等，都出臺了具體規(guī)定，有明確要求，我們要按照中央規(guī)定制定切合自身實(shí)際的制度規(guī)范，并從嚴(yán)從實(shí)抓好制度執(zhí)行，確保貫徹中央要求不走樣、不變形，將各方面規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，在新時代全面依法治國的新征程上，法學(xué)會舞臺廣闊、大有可為。干好工作要有良好的精神狀態(tài)，這種精神狀態(tài)，表現(xiàn)出來的就是一種精氣神。這種精氣神是做好一切工作的重要前提;這種精氣神就是有擔(dān)當(dāng)，有作為，敢闖敢試，勇于克服前進(jìn)中的困難。只要我們提振精氣神，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，苦干實(shí)干加油干，一定能夠推動法學(xué)會工作不斷實(shí)現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)法學(xué)會事業(yè)的美好未來。

我就講這些。謝謝大家。

【思想宣傳范文】五。

省委、省政府一直非常重視地方志工作。7月9日，省政府第45次常務(wù)會議通過了《_省地方志工作規(guī)定》;206月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)_省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(—20)的通知》;2016年11月4日，省政府召開了第六次全省地方志工作電視電話會議，陳豪書記專門對會議作出重要批示。阮成發(fā)省長、宗國英常務(wù)副省長高度重視地方志工作，在此次會議之前，專門聽取了地方志工作匯報，指示各級各部門要高度重視，盡快扭轉(zhuǎn)落后被動局面，加大投入，確保完成國務(wù)院和省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。陳豪書記、成發(fā)省長和各位省政府領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作的明確要求，我們一定要深刻領(lǐng)會，落實(shí)到具體工作中。

編纂地方志書是一件十分艱巨的工作，同時，也是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，有其自身的規(guī)范性和規(guī)律性，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅持質(zhì)量第一的精品意識，是做好志書編修工作的前提。習(xí)近平總書記曾經(jīng)把它定義為四個“難就難在”：難就難在古今資料浩如煙海，寫進(jìn)志書的資料是否真實(shí)可靠，要訂正;難就難在資料殘缺、散失，收集起來很艱難;難就難在橫排門類，不能缺項，不能割裂與孤立，不能失去整體性;難就難在志書要合體例，又要有時代性、科學(xué)性、思想性。因此，總書記強(qiáng)調(diào)：“志書要注意質(zhì)量，一定要在規(guī)模、質(zhì)量上超過前人，把質(zhì)量放在第一位，對社會負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗?！?/p>

一要堅持志書的思想性?！兜胤街竟ぷ鳁l例》規(guī)定：“以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂。”該條例充分體現(xiàn)了我國社會主義新方志的“官書”性質(zhì)，它必須體現(xiàn)黨和政府的意志，符合社會主義主流價值觀。編纂志書要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，在指導(dǎo)思想上同黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府保持高度一致，在記述外事、僑務(wù)、港澳臺事務(wù)、民族和宗教事務(wù)、人民內(nèi)部矛盾、社會穩(wěn)定、國家機(jī)密等方面要非常慎重。

二要堅持好的修志傳統(tǒng)。首輪修志積累了許多成功經(jīng)驗，借鑒這些經(jīng)驗可以少走彎路，比如當(dāng)時總結(jié)的“成書要快，修改要繁，出書要慎”，是說正式啟動志書編纂工作后，爭取一年左右形成初稿，半年補(bǔ)充修改，兩年左右完成編輯出版任務(wù)。不要打打停停搞疲勞戰(zhàn)。初稿形成后，要經(jīng)過初審、內(nèi)部評審、復(fù)審、終審等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都不能減省，要不厭其煩地精心修改，確保質(zhì)量。出書要慎，是說志書在出版之前要盡可能查缺補(bǔ)漏，不留遺憾，更不能出現(xiàn)因為個別嚴(yán)重錯誤導(dǎo)致整本書報廢的事情。

三要堅持專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！兜胤街緯|(zhì)量規(guī)定》是中國地方志指導(dǎo)小組制定的志書標(biāo)準(zhǔn)，各承編單位在啟動志書編纂的時候，以及編纂的過程中，要組織編寫人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，手中有把尺子。各承編單位要認(rèn)真選拔責(zé)任心強(qiáng)，文字功底好，并且熟悉業(yè)務(wù)工作的同志擔(dān)任主編，“主編責(zé)任制”是首輪修志工作中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗。要嚴(yán)格按照志書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，把精品意識貫穿于志書編纂出版全過程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保二輪修志任務(wù)如期完成。

國務(wù)院頒布的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(—年)》明確規(guī)定：“到2020年，完成第二輪地方志書規(guī)劃任務(wù)，省、市、縣三級志書全部出版;實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋”。這就是“兩全目標(biāo)”，這個目標(biāo)是法定任務(wù)，剛性指標(biāo)，必須全部按期完成，一部也不能少。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好地方志工作是各級政府、各個部門的法定職責(zé)，現(xiàn)在我們常說“法定職責(zé)必須為”。國務(wù)院《地方志工作條例》明確提出：“政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。在第一輪修志中，我們已經(jīng)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、全社會共同參與”的編修體制，面對我省完成“兩全目標(biāo)”的嚴(yán)竣形勢和繁重任務(wù)，各級政府、各承編單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各級地方志工作機(jī)構(gòu)要提高思想認(rèn)識，落實(shí)法定責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把攻堅“兩全目標(biāo)”作為一項極其重要緊迫的工作和政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。在二輪地方志書編纂工作中，要嚴(yán)格實(shí)行“行政首長負(fù)責(zé)制”。各級政府和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，今天在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，是要對一個地方和部門的修志工作負(fù)責(zé)的人。今天會后，各地要及時開展自查，看看是否在清理各類機(jī)構(gòu)時，把地方志編纂委員會撤了，撤了的要及時恢復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)更換后沒有明確的要盡快明確，并報省地方志辦備案，由省地方志辦梳理匯總后報成發(fā)省長和我。各級領(lǐng)導(dǎo)要把修志工作作為對歷史負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對地方發(fā)展負(fù)責(zé)、對部門負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的系統(tǒng)工程，牢牢抓在手中，扛在肩上。在前一階段的修志工作中，省人力資源社會保障廳、財政廳、公安廳和曲靖市、_、昭通市、瑞麗市、官渡區(qū)、_縣等工作抓得緊、抓得實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，親自部署檢查，督促推進(jìn)，工作完成得較好。希望各級各部門進(jìn)一步關(guān)心重視修志工作，積極主動承擔(dān)起各自的修志任務(wù)，在各方面給予修志工作更大的支持和保障。

二要明確責(zé)任。今年8月16日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)地方志編纂工作確保完成兩全目標(biāo)的通知》，明確規(guī)定了全省三級志書編纂工作的進(jìn)度和完成時間表、路線圖。但從反饋情況看，有些地方和有些承編單位對這項工作依然重視不夠，缺乏切實(shí)有效的工作措施，甚至沒有按照通知要求組織落實(shí)，嚴(yán)重影響全省“兩全目標(biāo)”攻堅任務(wù)的落實(shí)進(jìn)度。今天把大家召集起來，就是要重申省政府對各級政府和各部門的修志工作要求，明確各自的工作職責(zé)，限期完成省市縣三級地方志書及年鑒編纂出版任務(wù)。各承編單位必須嚴(yán)格按照省政府辦公廳的通知要求，認(rèn)真組織落實(shí)，決不允許推諉扯皮、打折變通、逾期完成。這里再強(qiáng)調(diào)重申，16個州市、129個縣市區(qū)除已經(jīng)報中國地方志指導(dǎo)小組審批同意的麗江市古城區(qū)外，其余的任何一家都必須在省政府規(guī)定的期限內(nèi)編纂出版，一部也不能少，請大家一定高度重視。出版中確有經(jīng)費(fèi)困難的，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)補(bǔ)助通知，要盡快積極申報。省級各部門負(fù)責(zé)的省志編修任務(wù)，是省政府明文下發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，不允許部門擅自廢改。若確有特殊困難，必須按程序報省政府批準(zhǔn)后方可調(diào)整。

三要協(xié)調(diào)配合。地方志工作涉及行業(yè)多、學(xué)科多，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門要按照當(dāng)?shù)卣偷胤街竟ぷ鞑块T的安排部署，細(xì)化分工，相互支持，密切配合，確保按時完成各自承擔(dān)的任務(wù)。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志部門組織實(shí)施、各部門(單位)共同參與的工作機(jī)制，支持地方志部門依法履行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的地方志工作等職責(zé)，動員和組織各種社會力量參與地方志事業(yè)。

四要嚴(yán)肅問責(zé)。為確保我省“兩全目標(biāo)”如期完成，省政府將建立工作進(jìn)度定期通報制度，直接將工作進(jìn)度通報各級各部門主要負(fù)責(zé)人，還要抄報省委、省政府、省監(jiān)委的主要負(fù)責(zé)人。各級政府、各部門近期要組織自檢自查，在會議結(jié)束后15個工作日內(nèi)，將自查報告報省地方志編纂委員會辦公室;各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取一次匯報，對本地區(qū)、本部門的修志編鑒工作要心里清楚;督查機(jī)構(gòu)要根據(jù)自查情況，適時組織聯(lián)合督查和專項督辦，我也會帶隊到各州市、各部門督查;對督查督辦結(jié)果整改不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。對遲遲不啟動此項工作、推動工作不力或相互推諉扯皮的，該誡勉談話的誡勉談話，該嚴(yán)肅問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。地方志工作機(jī)構(gòu)要主動履行法定職責(zé)，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，及時解決疑難問題，反饋工作推進(jìn)情況。特別重申一點(diǎn)，近期我省也面臨機(jī)構(gòu)改革，但是涉及的單位也要堅守崗位，把好分內(nèi)職責(zé)，會后該匯報的匯報，該抓緊的工作一刻也不能松懈。

做好新時代的地方志工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，為記錄_歷史、傳承_精神、講好_故事、傳播_形象，推進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇二十

省委、省政府一直非常重視地方志工作。2010年7月9日，省政府第45次常務(wù)會議通過了《_省地方志工作規(guī)定》;2016年6月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)_省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2016—2020年)的通知》;2016年11月4日，省政府召開了第六次全省地方志工作電視電話會議，陳豪書記專門對會議作出重要批示。阮成發(fā)省長、宗國英常務(wù)副省長高度重視地方志工作，在此次會議之前，專門聽取了地方志工作匯報，指示各級各部門要高度重視，盡快扭轉(zhuǎn)落后被動局面，加大投入，確保完成國務(wù)院和省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。陳豪書記、成發(fā)省長和各位省政府領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作的明確要求，我們一定要深刻領(lǐng)會，落實(shí)到具體工作中。

編纂地方志書是一件十分艱巨的工作，同時，也是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，有其自身的規(guī)范性和規(guī)律性，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅持質(zhì)量第一的精品意識，是做好志書編修工作的前提。習(xí)近平總書記曾經(jīng)把它定義為四個“難就難在”：難就難在古今資料浩如煙海，寫進(jìn)志書的資料是否真實(shí)可靠，要訂正;難就難在資料殘缺、散失，收集起來很艱難;難就難在橫排門類，不能缺項，不能割裂與孤立，不能失去整體性;難就難在志書要合體例，又要有時代性、科學(xué)性、思想性。因此，總書記強(qiáng)調(diào)：“志書要注意質(zhì)量，一定要在規(guī)模、質(zhì)量上超過前人，把質(zhì)量放在第一位，對社會負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗?！?/p>

一要堅持志書的思想性?！兜胤街竟ぷ鳁l例》規(guī)定：“以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂?！痹摋l例充分體現(xiàn)了我國社會主義新方志的“官書”性質(zhì)，它必須體現(xiàn)黨和政府的意志，符合社會主義主流價值觀。編纂志書要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，在指導(dǎo)思想上同黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府保持高度一致，在記述外事、僑務(wù)、港澳臺事務(wù)、民族和宗教事務(wù)、人民內(nèi)部矛盾、社會穩(wěn)定、國家機(jī)密等方面要非常慎重。

二要堅持好的修志傳統(tǒng)。首輪修志積累了許多成功經(jīng)驗，借鑒這些經(jīng)驗可以少走彎路，比如當(dāng)時總結(jié)的“成書要快，修改要繁，出書要慎”，是說正式啟動志書編纂工作后，爭取一年左右形成初稿，半年補(bǔ)充修改，兩年左右完成編輯出版任務(wù)。不要打打停停搞疲勞戰(zhàn)。初稿形成后，要經(jīng)過初審、內(nèi)部評審、復(fù)審、終審等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都不能減省，要不厭其煩地精心修改，確保質(zhì)量。出書要慎，是說志書在出版之前要盡可能查缺補(bǔ)漏，不留遺憾，更不能出現(xiàn)因為個別嚴(yán)重錯誤導(dǎo)致整本書報廢的事情。

三要堅持專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。《地方志書質(zhì)量規(guī)定》是中國地方志指導(dǎo)小組制定的志書標(biāo)準(zhǔn)，各承編單位在啟動志書編纂的時候，以及編纂的過程中，要組織編寫人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，手中有把尺子。各承編單位要認(rèn)真選拔責(zé)任心強(qiáng)，文字功底好，并且熟悉業(yè)務(wù)工作的同志擔(dān)任主編，“主編責(zé)任制”是首輪修志工作中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗。要嚴(yán)格按照志書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，把精品意識貫穿于志書編纂出版全過程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保二輪修志任務(wù)如期完成。

國務(wù)院頒布的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》明確規(guī)定：“到2020年，完成第二輪地方志書規(guī)劃任務(wù)，省、市、縣三級志書全部出版;實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋”。這就是“兩全目標(biāo)”，這個目標(biāo)是法定任務(wù)，剛性指標(biāo)，必須全部按期完成，一部也不能少。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好地方志工作是各級政府、各個部門的法定職責(zé)，現(xiàn)在我們常說“法定職責(zé)必須為”。國務(wù)院《地方志工作條例》明確提出：“政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。在第一輪修志中，我們已經(jīng)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、全社會共同參與”的編修體制，面對我省完成“兩全目標(biāo)”的嚴(yán)竣形勢和繁重任務(wù)，各級政府、各承編單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各級地方志工作機(jī)構(gòu)要提高思想認(rèn)識，落實(shí)法定責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把攻堅“兩全目標(biāo)”作為一項極其重要緊迫的工作和政治任務(wù)來抓好抓實(shí)。在二輪地方志書編纂工作中，要嚴(yán)格實(shí)行“行政首長負(fù)責(zé)制”。各級政府和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，今天在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，是要對一個地方和部門的修志工作負(fù)責(zé)的人。今天會后，各地要及時開展自查，看看是否在清理各類機(jī)構(gòu)時，把地方志編纂委員會撤了，撤了的要及時恢復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)更換后沒有明確的要盡快明確，并報省地方志辦備案，由省地方志辦梳理匯總后報成發(fā)省長和我。各級領(lǐng)導(dǎo)要把修志工作作為對歷史負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對地方發(fā)展負(fù)責(zé)、對部門負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的系統(tǒng)工程，牢牢抓在手中，扛在肩上。在前一階段的修志工作中，省人力資源社會保障廳、財政廳、公安廳和曲靖市、_、昭通市、瑞麗市、官渡區(qū)、_縣等工作抓得緊、抓得實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，親自部署檢查，督促推進(jìn)，工作完成得較好。希望各級各部門進(jìn)一步關(guān)心重視修志工作，積極主動承擔(dān)起各自的修志任務(wù)，在各方面給予修志工作更大的支持和保障。

二要明確責(zé)任。今年8月16日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)地方志編纂工作確保完成兩全目標(biāo)的通知》，明確規(guī)定了全省三級志書編纂工作的進(jìn)度和完成時間表、路線圖。但從反饋情況看，有些地方和有些承編單位對這項工作依然重視不夠，缺乏切實(shí)有效的工作措施，甚至沒有按照通知要求組織落實(shí)，嚴(yán)重影響全省“兩全目標(biāo)”攻堅任務(wù)的落實(shí)進(jìn)度。今天把大家召集起來，就是要重申省政府對各級政府和各部門的修志工作要求，明確各自的工作職責(zé)，限期完成省市縣三級地方志書及年鑒編纂出版任務(wù)。各承編單位必須嚴(yán)格按照省政府辦公廳的通知要求，認(rèn)真組織落實(shí)，決不允許推諉扯皮、打折變通、逾期完成。這里再強(qiáng)調(diào)重申，16個州市、129個縣市區(qū)除已經(jīng)報中國地方志指導(dǎo)小組審批同意的麗江市古城區(qū)外，其余的任何一家都必須在省政府規(guī)定的期限內(nèi)編纂出版，一部也不能少，請大家一定高度重視。出版中確有經(jīng)費(fèi)困難的，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)補(bǔ)助通知，要盡快積極申報。省級各部門負(fù)責(zé)的省志編修任務(wù)，是省政府明文下發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，不允許部門擅自廢改。若確有特殊困難，必須按程序報省政府批準(zhǔn)后方可調(diào)整。

三要協(xié)調(diào)配合。地方志工作涉及行業(yè)多、學(xué)科多，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門要按照當(dāng)?shù)卣偷胤街竟ぷ鞑块T的安排部署，細(xì)化分工，相互支持，密切配合，確保按時完成各自承擔(dān)的任務(wù)。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志部門組織實(shí)施、各部門(單位)共同參與的工作機(jī)制，支持地方志部門依法履行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的地方志工作等職責(zé)，動員和組織各種社會力量參與地方志事業(yè)。

四要嚴(yán)肅問責(zé)。為確保我省“兩全目標(biāo)”如期完成，省政府將建立工作進(jìn)度定期通報制度，直接將工作進(jìn)度通報各級各部門主要負(fù)責(zé)人，還要抄報省委、省政府、省監(jiān)委的主要負(fù)責(zé)人。各級政府、各部門近期要組織自檢自查，在會議結(jié)束后15個工作日內(nèi)，將自查報告報省地方志編纂委員會辦公室;各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志要主動聽取一次匯報，對本地區(qū)、本部門的修志編鑒工作要心里清楚;督查機(jī)構(gòu)要根據(jù)自查情況，適時組織聯(lián)合督查和專項督辦，我也會帶隊到各州市、各部門督查;對督查督辦結(jié)果整改不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。對遲遲不啟動此項工作、推動工作不力或相互推諉扯皮的，該誡勉談話的誡勉談話，該嚴(yán)肅問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。地方志工作機(jī)構(gòu)要主動履行法定職責(zé)，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，及時解決疑難問題，反饋工作推進(jìn)情況。特別重申一點(diǎn)，近期我省也面臨機(jī)構(gòu)改革，但是涉及的單位也要堅守崗位，把好分內(nèi)職責(zé)，會后該匯報的匯報，該抓緊的工作一刻也不能松懈。

做好新時代的地方志工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，為記錄_歷史、傳承_精神、講好_故事、傳播_形象，推進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【思想宣傳范文】二。

近年來，對于地方法學(xué)會工作，我們主要用力在市縣法學(xué)會的組織體系建設(shè)以及建成后干什么、怎么干方面，地方法學(xué)會的工作也確實(shí)有了很大的發(fā)展。截至2018年8月，全國地市級法學(xué)會基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級法學(xué)會建成_個，覆蓋率超過92%。各地廣泛建立“法律服務(wù)站”、“法律顧問站”、“調(diào)解中心”、“法律診所”、“法律實(shí)踐基地”等工作平臺，廣泛深入?yún)⑴c加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理工作，為排查化解矛盾糾紛，營造良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于地方法學(xué)會研究會的工作，目前的情況是，各地都結(jié)合自身實(shí)際，建立了一定數(shù)量的研究會，基本形成了學(xué)科比較齊全的研究會體系。截至今年9月，全國省級副省級法學(xué)會所屬研究會已有_多個，學(xué)科專業(yè)達(dá)到_個，再加上市、縣級法學(xué)會成立的研究會，地方法學(xué)會所屬研究會已經(jīng)達(dá)到_多個。但也要看到，雖然研究會數(shù)量不少，但一定程度上也存在工作質(zhì)量還不夠高、作用發(fā)揮還不充分的問題。我們要把這項工作擺到重要議程上來，認(rèn)真研究一下地方法學(xué)會研究會工作干什么、怎么干，不斷地創(chuàng)新總結(jié)出好的經(jīng)驗做法，向全國復(fù)制推廣，讓這支龐大的智庫隊伍在法治建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮更大更多的作用，更加凸顯法學(xué)會在法治中國建設(shè)中的作用。

研究會要發(fā)揮好作用，很重要的一點(diǎn)就是必須堅持問題導(dǎo)向，緊密圍繞大局和中心工作開展服務(wù)。衡量研究會能否真正發(fā)揮作用以及作用的大小，不能只看這些研究會數(shù)量和規(guī)模有多大，也不能只看一年召開了多少次會議，而是看有多少研究成果應(yīng)用到法治建設(shè)實(shí)踐中。地方所屬研究會要更加凸顯重實(shí)踐、接地氣、短平快的優(yōu)勢特征。要把實(shí)干要求貫穿到法學(xué)法律研究的全過程。要深入實(shí)際、深入群眾、深入基層，傾聽群眾呼聲，掌握真實(shí)情況，廣泛調(diào)研，潛心研究，拿出具有真知灼見的成果，打造出決策咨詢的“最強(qiáng)大腦”。要立足地方實(shí)際，加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門、企業(yè)、其他社會組織之間的溝通和協(xié)作，針對實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展應(yīng)用型對策研究，著力打造實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型、創(chuàng)新性研究會。

在這方面，有些地方法學(xué)會已經(jīng)有了不少好的典型經(jīng)驗作法，比如武漢市法學(xué)會所屬研究會全部依托實(shí)務(wù)部門建立，湖北省法學(xué)會在研究會建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn)“短平快”研究，山西省法學(xué)會在全省政法系統(tǒng)組織開展“小微課題”研究，山東省法學(xué)會依托民營企業(yè)建立破產(chǎn)法研究會等等。當(dāng)然_省環(huán)境資源法學(xué)研究會、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會、工程法學(xué)研究會的工作開展得也很好。希望_省法學(xué)會繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出本省特點(diǎn)，進(jìn)一步把研究會建設(shè)好，作用發(fā)揮好。

四、要加強(qiáng)新時代法學(xué)會隊伍建設(shè)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，必然要求各級干部有新狀態(tài)、新作為、新本領(lǐng)，各級法學(xué)會要加快培養(yǎng)造就一支“使命、擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)”相匹配的干部隊伍。我們要積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)要求，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會，按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對法學(xué)會系統(tǒng)廣大黨員干部的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，將從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到干部隊伍建設(shè)上，不斷提高法學(xué)會干部的整體素質(zhì)和工作能力，為切實(shí)履行好新時代賦予的新使命提供堅強(qiáng)保證。

要加強(qiáng)法學(xué)會自身干部隊伍建設(shè)。各級法學(xué)會要結(jié)合發(fā)展實(shí)際和干部成長規(guī)律抓好教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化政治歷練和專業(yè)培訓(xùn)。要按照中央要求，創(chuàng)造條件，推動法學(xué)會干部多崗位交流鍛煉，不斷提升法學(xué)會干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。在提升發(fā)揮在編人員的能力和作用的同時，按照“不求所有，但求所用”原則，充分發(fā)揮兼職人員、退居二線的人員、政法口的退休干部和法學(xué)院校的學(xué)者以及熱心法學(xué)會工作的各界人士的作用。

要加強(qiáng)法學(xué)法律工作者隊伍建設(shè)。法治建設(shè)需要思想家、理論家，但更多的是需要大批的立足中國國情，熟悉中國實(shí)際情況，勇于探索和實(shí)踐的實(shí)干家。我們要以去年5月3日習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時的重要講話精神為根本遵循，努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀法治人才。要提供條件，組織法學(xué)法律工作者積極參與法治實(shí)踐，培養(yǎng)大批法治建設(shè)的工程師、技術(shù)員和能工巧匠。要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，形成優(yōu)秀年輕法學(xué)法律人才不斷涌現(xiàn)的生動局面。要加強(qiáng)會員隊伍的建設(shè)。法學(xué)會要做大做強(qiáng)，服務(wù)會員是一項基礎(chǔ)性工作，要不斷探索服務(wù)會員的方式方法。要把發(fā)展服務(wù)會員工作與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，在積極推動基層法學(xué)會建設(shè)的同時，把會員發(fā)展工作納入其中，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要創(chuàng)新會員服務(wù)和管理，真正把法學(xué)會打造成會員之家。要通過我們實(shí)實(shí)在在的工作把廣大會員組織起來，團(tuán)結(jié)凝聚起來。

同志們：今年是改革開放40周年，是推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的開局之年，是中國法學(xué)會改革深化之年，也是地方法學(xué)會改革的攻堅之年、關(guān)鍵之年。各級法學(xué)會要以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，抓住當(dāng)前深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，立足保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的核心要求，圍繞法學(xué)會未來發(fā)展、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，堅定不移深化改革，向改革要活力，把法學(xué)會組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，把法學(xué)會工作不斷推向前進(jìn)。

我就講這些。謝謝大家。

【思想宣傳范文】三。

今天，我們在這里召開_省地方志工作推進(jìn)電視電話會議，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正視差距、奮力趕超，全力攻堅“兩全目標(biāo)”，全面加大工作力度，推動我省地方志事業(yè)上水平、上臺階。為了開好這次會議，上個星期，我和省政府辦公廳、省地方志辦的有關(guān)同志到中國地方志指導(dǎo)小組匯報了我省方志工作的情況，并赴_等省進(jìn)行了實(shí)地考察，學(xué)習(xí)取經(jīng)。在匯報和考察過程中，我切實(shí)感受到：我省目前地方志工作與國家的要求差距很大，短板不少，特別是與生機(jī)勃勃、一路領(lǐng)先的_等省份相比，我們確實(shí)任務(wù)艱巨而繁重，時間也非常緊迫，必須下決心、下大力氣，采取超常規(guī)的措施加以解決。

剛才，楊_對全省地方志工作情況作了簡要匯報，省人力資源社會保障廳、民政廳、_、_縣的同志作了交流發(fā)言，講得很好，聽了之后很受啟發(fā)，很受觸動，希望大家向他們學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我就推進(jìn)全省方志工作，講3點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化認(rèn)識，提高站位，高度重視地方志工作。

黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。”這是黨中央把握新時代特點(diǎn)、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求，基于對我國深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源的高度自信而作出的重大戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，既需要經(jīng)濟(jì)社會的全面復(fù)興，更需要精神文化的全面復(fù)興。通過編修地方史志，把黨中央國務(wù)院、省委省政府帶領(lǐng)我們開創(chuàng)的奮斗史、改革史、發(fā)展史客觀忠實(shí)地記錄下來，把蘊(yùn)含在歷史中的偉大精神挖掘出來，講好新時代的故事，傳播好各個地方的形象，喚醒各族人民的文化自信，凝聚更宏大的力量奮勇前進(jìn)，這是時代賦予方志事業(yè)的光榮使命，對此，我們要有充分認(rèn)識。

一要充分認(rèn)識地方志工作的歷史意義。大家都知道歷史對一個國家、一個民族的重要性，《史記》《資治通鑒》《四庫全書》《中國通史》等在中華文明史上具有極其重要的地位和作用。國家修史，地方修志，地方志是國家編纂歷史的源泉。地方志作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會的重要載體，在文化建設(shè)中具有根本性、基礎(chǔ)性、原生性的作用，是文化事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)文化自信，特別指出，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是道路自信、理論自信、制度自信的精神基礎(chǔ)和根脈。地方志作為“一方之全史”“一域之重典”“民族之國粹”，是中華文明生生不息的重要載體，是中華民族世代奮斗、興衰榮辱的史詩畫卷，它伴隨著民族歷史，代代相濟(jì)、永不斷章。持續(xù)不斷地編修地方志，在我國已有上千年的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)《中國地方志聯(lián)合目錄》記載，我國現(xiàn)存舊方志8264種，12萬多卷，約占全部古籍總數(shù)的十分之一，是前人留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)和巨大精神財富，是世界上任何一個國家都無法比擬的。大家都知道，中華文明是四大文明中唯一沒有中斷泯滅的文明，這是為什么?其中很重要的一點(diǎn)就是我們國家有編史，地方有編志的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是歷朝歷代編修的志書使我們了解了過去的氣候、物產(chǎn)、區(qū)域沿革、人物風(fēng)俗等歷史面貌，知道我們的祖先是怎樣在這塊土地上一步步走到今天。_雖是邊疆省份，但長期以來都有持續(xù)修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，早在東漢，就有了《哀牢傳》，開_地方志之先河。據(jù)不完全統(tǒng)計，自元代至民國年間，_修出了各種志書430余種，這些志書富集了_寶貴的歷史文獻(xiàn)資料，是_民族歷史文化傳承的總根，為當(dāng)前我們各項事業(yè)發(fā)展輸送著源源不竭的營養(yǎng)。

習(xí)近平總書記指出，只有回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)。編修地方志就是回顧過去、借鑒得失、眺望未來的“看路工程”，是“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學(xué)、為萬世開太平”的“鑄魂工程”，是為黨立言、為國存史、為民修志的“神圣工程”，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的系列決策部署的“基礎(chǔ)工程”。_地方志工作做不好，在今后國家編纂中華人民共和國歷史時，就會寫不進(jìn)去，后人就會指責(zé)我們。編地方志都是去編前人的工作，有的人認(rèn)為和我沒有關(guān)系，但如果大家都這樣想，我們今天在做的工作也就不會有人去記載。所以編修地方志更是“良心工程”。

二要充分認(rèn)識地方志工作的現(xiàn)實(shí)意義。做好地方志工作，不僅具有重大的歷史意義，也具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義。在地域文化傳播、愛國主義教育、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)，決策咨詢參考、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展等諸多方面，都有著不可代替的獨(dú)特價值。1989年8月，習(xí)近平總書記在福建寧德任地委書記時就講到：“要馬上了解一個地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史的可靠方法就是看志，這是我的一個習(xí)慣。過去，我無論走到哪里，第一件事就是要看地方志，這樣做，可以較快地了解到一個地方的山川地貌、鄉(xiāng)情民俗、名流商賈、桑麻農(nóng)事，可以從中把握很多帶有規(guī)律性的東西?？芍^‘開卷有益’”。

省委、省政府提出，_要聚焦重點(diǎn)打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，讓綠色成為_高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基本底色。圍繞省委、省政府的中心工作，地方志在旅游開發(fā)、食品開發(fā)、藥品開發(fā)、養(yǎng)生保健、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民族文化傳播等諸多方面都大有可為。這里我想介紹一個我自己以前在省衛(wèi)生計生委工作中利用地方志的例子。_人都知道三七燉雞這道菜，也知道三七全身都是寶，但只有三七的根塊部分進(jìn)入藥典，三七花、莖、葉、須既不是食品，也不是藥材。人參原來是藥材，吉林省經(jīng)過十多年努力，促使將其納入了食藥兩用目錄，有力地推動了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省文山州近年來努力推動三七納入食藥兩用目錄工作，經(jīng)國家衛(wèi)生行政主管部門同意，允許_先將三七花、莖、葉和根須納入地方食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。但是要將三七根須和三七花、莖、葉列入地方食品標(biāo)準(zhǔn)卻不是一件容易的事。其中一個條件就是，必須證明它們已經(jīng)作為保健食品食用三十年以上且沒有毒副作用。怎么證明呢?需要有權(quán)威的文字資料。一開始的時候我們也沒有頭緒，但是后來在《文山州志》中發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)乩习傩兆怨啪陀惺秤萌吒毢腿呋ㄗ鳛楸＝∈称返挠涊d。地方志書作為官方記載，具有“以志為準(zhǔn)、忠實(shí)可靠”的權(quán)威性，這問題也就迎刃而解了。

有人認(rèn)為，地方志工作就是編幾本舊書，寫一些老話，是趴在故紙堆里瞎折騰，沒有什么鮮活生動的故事;也有人可能認(rèn)為，搞地方志工作一不架橋修路，二不添磚加瓦，三不產(chǎn)生gdp，還費(fèi)錢費(fèi)力，要機(jī)構(gòu)要編制要經(jīng)費(fèi)，沒有什么實(shí)際意義;還有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)始終把地方志工作當(dāng)做軟任務(wù)、虛把式，嘴上說重要，心里說次要，忙起來就不要。這些都是錯誤的片面認(rèn)識。從政治上說，地方志工作是一個地方的政治宣誓;從文化上說，地方志工作是一個地方的文化宣誓;從代際傳承上說，地方志工作是一個民族的精神宣誓。一個有文明的國家一定是一個重視歷史傳承的國家，一個負(fù)責(zé)任的政黨一定是一個重視史志工作的政黨，一個有情懷的領(lǐng)導(dǎo)一定是一個重視修史編志的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把修志工作作為一種有文化的表現(xiàn)，作為一種有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)。2016年4月，總理視察四川成都寬窄巷子時對當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“你們應(yīng)該把過去的歷史資料、成都志，特別是有關(guān)寬窄巷子的歷史脈絡(luò)梳理清楚”“寬窄巷子要有根基，要有歷史的脈絡(luò)。只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開面向世界的門窗。”習(xí)近平總書記和總理的指示，強(qiáng)調(diào)了歷史文化對于地方發(fā)展的重要意義。_雖然是欠發(fā)達(dá)省份，但_人民熱愛家鄉(xiāng)，留戀鄉(xiāng)土，全省各族人民正在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，譜寫著生動壯闊的歷史畫卷。記述和傳播_當(dāng)代的歷史和特色，講好_故事，讓生活在這片土地上的人民更加了解和熱愛這片土地，熱愛這份事業(yè)，吸引更多國內(nèi)外友人到_觀光旅游、休閑度假、安居樂業(yè)、投資興業(yè)和建設(shè)_，這是地方志工作應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代使命。

三要充分認(rèn)識全省地方志工作面臨的嚴(yán)峻形勢。我省上世紀(jì)80年代初開始第一輪社會主義新方志編修，至2004年，共編修出版省志1部82卷，州(市)志17部70余卷，縣(市、區(qū))志128部，三級志書總字?jǐn)?shù)3億多字，是_文化建設(shè)史上最系統(tǒng)、最全面、最龐大的研究成果。_的第一輪修志，組織有力、投入到位、質(zhì)量上乘，在全國名列前茅，精品良志，傳為美談。2004年，按國務(wù)院統(tǒng)一部署，我省正式啟動了全省第二輪三級志書的編修。14年來，省里領(lǐng)導(dǎo)也召開過相關(guān)會議，但是由于一些單位重視不夠、方志隊伍建設(shè)不足、各方面支撐保障條件不到位、督促檢查不力等原因，_地方志工作從排頭掉到了末尾，形勢十分嚴(yán)峻：一是國務(wù)院規(guī)定必須于2020年以前完成的省市縣三級志書已經(jīng)到了攻堅收尾階段，但規(guī)劃必須出版的68部省級志書至今沒有出版一部，16部州市級志書只完成了7家，縣級_部志書只完成_家;省、市、縣三級綜合年鑒實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版的只有114家，所以我們要完成“兩全目標(biāo)”太艱巨;二是方志信息化建設(shè)尚未啟動，_省情網(wǎng)建設(shè)還是一片空白，各地的州情、市情、縣情、區(qū)情網(wǎng)殘缺不全，內(nèi)容很陳舊，展示的形式也是很呆板的;三是方志資源開發(fā)應(yīng)用全國大多數(shù)省市已經(jīng)幾輪迭代發(fā)展，我省基本還處在零敲碎打、見子打子、得過且過的狀態(tài);四是方志館建設(shè)嚴(yán)重滯后，省級方志館建設(shè)尚未啟動，州市級方志館只有昆明一家建成開放，但遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo);縣級方志館只有宜良縣、_縣、_縣三家建成，但也未達(dá)標(biāo)。我在中國地方志指導(dǎo)小組匯報的時候了解到，目前，_省志出版、方志館建設(shè)、方志信息化建設(shè)幾項工作均是全國倒數(shù)第一。在山東、廣東考察中我還了解到，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，越是重視方志事業(yè)發(fā)展;越是方志事業(yè)發(fā)展興盛的地方，其對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐服務(wù)能力越強(qiáng)。山東方志工作隊伍主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，善于攻堅克難，不僅譜寫了山東方志工作的多項全國第一，貢獻(xiàn)了全國推廣的方志工作“山東經(jīng)驗”，還通過史志工作為山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了超乎想象的貢獻(xiàn)。廣東省早在2014年就完成了“兩全目標(biāo)”，并匯聚_多萬人完成了全省自然村落歷史文化普查，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到了重大作用，建立了覆蓋全省各級各部門的省情年報制度，方志資源開發(fā)利用系統(tǒng)布局、整體推進(jìn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。與山東、廣東這樣的先進(jìn)省區(qū)相比，與國務(wù)院的要求相比，與省委、省政府部署的目標(biāo)任務(wù)相比，我們確實(shí)落后了。_地方志工作的嚴(yán)重滯后和被動局面，必須引起全省各級各部門的高度重視，務(wù)必采取有力措施全力扭轉(zhuǎn)，迎頭追趕。

【思想宣傳范文】四。

同志們：

很高興來到_。這次_之行安排的內(nèi)容很豐富，除參加昨天舉辦的第十三屆“_區(qū)域法治論壇”，召開今天的工作座談會外，還要到幾個地方實(shí)地調(diào)研、了解情況。剛才，聽了大家的匯報，很有收獲，很受啟發(fā)。

_省法學(xué)會自換屆以來，領(lǐng)導(dǎo)多倚重、干部勁頭大、發(fā)展有思路、工作措施實(shí)，各方面工作日新月異，迅速開創(chuàng)了新的局面，特別是關(guān)于黨的建設(shè)、智庫作用發(fā)揮、法律服務(wù)等工作，開展得有聲有色，成效顯著。去年在省級法學(xué)會年度考核中，_省法學(xué)會工作被評為優(yōu)秀，步入全國“第一方陣”，取得的成績令人振奮。這首先得益于省委、省委政法委對法學(xué)會工作的高度重視，駱惠寧同志親自對法學(xué)會工作作出批示，寄予厚望。商黎光同志去年上任伊始就到法學(xué)會機(jī)關(guān)調(diào)研，多次對法學(xué)會工作作出指示，并將法學(xué)會工作與政法工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。同時，這些成績的取得也與會領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力是分不開的，去年5月?lián)Q屆以來，新一屆班子同心同德、齊心協(xié)力，既積極爭取政法委等部門的支持，又密切結(jié)合_法治建設(shè)實(shí)際創(chuàng)新推動各項工作，短短時間內(nèi)能有今天這個局面實(shí)屬不易，也更加堅定了我們繼續(xù)做好工作、取得更大成績的信心。

新時代法學(xué)會工作面臨大好的形勢，要有新的氣象、新的作為。關(guān)于發(fā)展機(jī)遇和形勢任務(wù)，我們在年初的常務(wù)理事擴(kuò)大會，年中的中國法學(xué)會研究會工作會議、全國地方法學(xué)會工作座談會、部分省(區(qū))法學(xué)會工作調(diào)研座談會等各個會上，都講了不少;學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)出席重要會議、學(xué)術(shù)論壇、到各地調(diào)研座談、聽取工作匯報時，也都提出了針對性比較強(qiáng)的工作思路和舉措。大家在認(rèn)清形勢的基礎(chǔ)上更加統(tǒng)一了思想、堅定了信心，這是做好工作的重要前提。不久前召開的全面依法治國委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記的重要講話深刻指出了全面依法治國具有的基礎(chǔ)性、保障性作用，系統(tǒng)闡明了全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提出的“十個堅持”明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，為新時代全面依法治國提供了行動指南和根本遵循，也標(biāo)志著全面依法治國開啟新征程。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，并在學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中進(jìn)一步全面、準(zhǔn)確把握形勢，使廣大法學(xué)會干部深刻理解法學(xué)會的時代方位、歷史責(zé)任、工作價值、目標(biāo)任務(wù)，把大家的責(zé)任感使命感、工作熱情、創(chuàng)造潛能充分激發(fā)出來，把群團(tuán)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢發(fā)揮出來，共同開創(chuàng)法學(xué)會工作的新局面。借此機(jī)會，我提幾點(diǎn)意見，供大家參考。

第一，堅定正確方向，堅持用_x全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)會工作。

法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，首先是一個政治組織，政治性始終是第一位的屬性和“靈魂”。要突出政治功能、體現(xiàn)政治價值，切實(shí)擔(dān)負(fù)起我們的政治責(zé)任，把廣大法學(xué)法律工作者引領(lǐng)好、團(tuán)結(jié)好、凝聚好，及時、全面、有效地向大家傳遞黨的主張，宣傳解讀好中央精神和決策部署，使大家堅定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”“四個自信”，始終保持馬克思主義立場和社會主義方向，緊跟黨堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，推動建設(shè)黨和人民信賴的法治人才隊伍。

要堅持政治建會，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)法學(xué)會的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，推動黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和向心力。要強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全面依法治國委員會第一次會議精神，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，并將學(xué)習(xí)這次習(xí)近平總書記的重要講話和會議精神，與黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國、建設(shè)法治中國的系列重要講話和黨中央系列重大決策部署結(jié)合起來學(xué)，深刻把握黨的十八大以來全面依法治國取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，在_x全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、厘清工作思路。要大力加強(qiáng)法學(xué)會系統(tǒng)黨組織建設(shè)，這是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。_省法學(xué)會的黨建工作卓有成效，市級法學(xué)會黨組建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有101個縣級法學(xué)會成立了黨組，希望再接再厲，把沒有建黨組或黨組織的建立起來，已經(jīng)建立黨組和黨組織的把作用充分發(fā)揮出來，確保黨的理論和路線方針政策在法學(xué)會系統(tǒng)得到堅決貫徹落實(shí)。

第二，樹立服務(wù)意識，有力服從、服務(wù)于當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作。

圍繞中心、服務(wù)大局是法學(xué)會工作的永恒主題，也是法學(xué)會履行職能的基本遵循。法學(xué)會干部要牢固樹立服務(wù)意識，一切工作都要立足于服務(wù)，緊緊圍繞“服務(wù)”兩個字做文章。要創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，把各項服務(wù)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，真正做到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨什么樣的法治難題，我們就能開展相應(yīng)的應(yīng)用對策研究，提供有力的理論支撐和決策參考;人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面有什么新的需求，我們就能開展相應(yīng)的法律咨詢服務(wù);法學(xué)法律工作者需要什么樣的服務(wù)，我們就盡量創(chuàng)造相應(yīng)的條件、搭建好的平臺，在全面依法治國新的實(shí)踐中把我們不可替代的重要作用充分發(fā)揮出來。

通過長期摸索和總結(jié)，我們對法學(xué)會特別是基層法學(xué)會“干什么、怎么干的問題”是越來越明確了，但不論是認(rèn)識還是實(shí)踐都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多工作只是有了一個好的開端，絕不能滿足已有的水平，必須不斷擴(kuò)展和深化。

要把所屬研究會建設(shè)好。地方法學(xué)會所屬研究會發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有，從少到多的發(fā)展過程。研究會不能束之高閣，要通過改革創(chuàng)新不斷推動研究會轉(zhuǎn)型升級。截至目前，各級地方法學(xué)會所屬研究會總數(shù)已經(jīng)超過1300多個，覆蓋的法學(xué)學(xué)科、法治領(lǐng)域、法律專業(yè)等共212種，這是一支龐大的智庫隊伍，是法學(xué)會發(fā)揮服務(wù)職能的最有力抓手和重要依托。要樹立問題意識，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。希望_省法學(xué)會在這方面繼續(xù)進(jìn)行積極探索，打造具有本地特色的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、專業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型的研究會，形成一批實(shí)實(shí)在在的研究成果。

第三，持續(xù)深化改革，以改革創(chuàng)新為動力推進(jìn)自身建設(shè)、激發(fā)發(fā)展活力。

深化法學(xué)會改革，是黨的要求，事關(guān)法學(xué)會事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們提出去年是法學(xué)會系統(tǒng)的“改革年”，把落實(shí)《中國法學(xué)會改革方案》作為“重頭戲”，改革成效初步顯現(xiàn)。今年是改革開放40周年，是推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的開局之年，要抓住機(jī)遇，主動作為，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，圍繞法學(xué)會長遠(yuǎn)發(fā)展、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等，以改革永遠(yuǎn)在路上的精神堅定不移深化改革，向改革要活力，借改革上臺階，靠改革轉(zhuǎn)作風(fēng)，把法學(xué)會組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，在新時代展示新形象、體現(xiàn)新作為。

《中國法學(xué)會改革方案》印發(fā)后,絕大多數(shù)省級法學(xué)會都印發(fā)了各自的改革方案。方案在廣泛征集各方意見的基礎(chǔ)上，提出了許多創(chuàng)新性強(qiáng)、切實(shí)可行的改革舉措，接下來最重要的工作就是抓好貫徹落實(shí)。每一個法學(xué)會干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革方案的具體內(nèi)容，吃準(zhǔn)吃透方案精神，掌握改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、推進(jìn)方式等。改革就是破與立，就是補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、克服薄弱環(huán)節(jié)。大家要充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動作為，以攻堅克難的精神狀態(tài)推進(jìn)改革，結(jié)合_實(shí)際探新路、創(chuàng)特色，不斷把改革引向深入。改革不僅是實(shí)踐、是行動，是不折不扣抓落實(shí)，更是一種永不停滯、永不滿足現(xiàn)狀、敢于突破創(chuàng)新的精神。時代在變化、形勢在發(fā)展，我們的工作沒有一成不變的模式，要敢于打破思維定式、固定模式，統(tǒng)籌運(yùn)用各方資源，推動實(shí)現(xiàn)機(jī)制、平臺、工作方式方法等多方面創(chuàng)新，使我們的工作在不斷的改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我變革、調(diào)整、提升。

第四，堅持從嚴(yán)治會，大力加強(qiáng)法學(xué)會干部隊伍建設(shè)。

新時代全面從嚴(yán)治黨，對全面從嚴(yán)治會提出了更高要求。在推進(jìn)改革中我們發(fā)現(xiàn)，很多問題的發(fā)生都與紀(jì)律和制度執(zhí)行不到位有關(guān)系，與干部管理失之于寬、失之于軟、失之于散有關(guān)系。在總結(jié)年度工作時，我們也發(fā)現(xiàn)，對黨的基本理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等的學(xué)習(xí)抓得還不緊，結(jié)合實(shí)際完善制度并從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)的力度還不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)精神、能力不足、執(zhí)行力不高等問題在一些干部中長期存在，未得到根本解決。嚴(yán)才有先進(jìn)性，嚴(yán)才有戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化對干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督，把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程，使“嚴(yán)起來”成為一種常態(tài)，真正管出習(xí)慣、抓出成效，努力鍛造一支思想過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的法學(xué)會干部隊伍。

嚴(yán)字當(dāng)頭，首先是嚴(yán)肅教育，持續(xù)深入抓科學(xué)理論武裝、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、科學(xué)的考核激勵機(jī)制等，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，并切實(shí)養(yǎng)成依法依紀(jì)依規(guī)辦事的習(xí)慣。其次是嚴(yán)明紀(jì)律，尤其是黨的政治紀(jì)律。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治會的最核心要求，始終不渝抓緊抓好。作為法學(xué)會的干部，決不允許公開散布和發(fā)表與黨的理論路線方針政策相違背的言論，決不能在貫徹執(zhí)行黨的決策部署中陽奉陰違，等等。對法學(xué)會而言，還有一個重要任務(wù)就是確保各學(xué)科、專業(yè)、專門研究會在政治上不出問題、不犯錯誤，強(qiáng)化對研究會的科學(xué)引導(dǎo)和監(jiān)管，在這方面要探索有效的工作措施。最后，還要嚴(yán)格制度規(guī)范。中央關(guān)于黨的建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、政治紀(jì)律以及“八項規(guī)定”、個人事項申報、專題教育等，都出臺了具體規(guī)定，有明確要求，我們要按照中央規(guī)定制定切合自身實(shí)際的制度規(guī)范，并從嚴(yán)從實(shí)抓好制度執(zhí)行，確保貫徹中央要求不走樣、不變形，將各方面規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，在新時代全面依法治國的新征程上，法學(xué)會舞臺廣闊、大有可為。干好工作要有良好的精神狀態(tài)，這種精神狀態(tài)，表現(xiàn)出來的就是一種精氣神。這種精氣神是做好一切工作的重要前提;這種精氣神就是有擔(dān)當(dāng)，有作為，敢闖敢試，勇于克服前進(jìn)中的困難。只要我們提振精氣神，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，苦干實(shí)干加油干，一定能夠推動法學(xué)會工作不斷實(shí)現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)法學(xué)會事業(yè)的美好未來。

我就講這些。謝謝大家。

在市農(nóng)業(yè)工作會發(fā)言篇二十一

同志們：

根據(jù)市委、市政府的安排部署，今年第九屆科工會將于9月14—16日召開。今天，市政府召開第九屆科工會籌備工作會議，主要任務(wù)是聽取前期相關(guān)籌備情況匯報，進(jìn)一步研究部署科工會開幕前的各項籌備工作，分解落實(shí)工作任務(wù)。剛才，四個部門單位和各縣（市、區(qū)）匯報了有關(guān)工作情況，總的來看，大家對前期的籌備工作抓得比較緊，特別是市科技局和各縣（市、區(qū)）都做了大量的工作，為下步籌備工作細(xì)化落實(shí)打下了較好的基礎(chǔ)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力辦好第九屆科工會。

首先，辦好科工會是貫徹市委市政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和工業(yè)立市主戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。今年是“十二五”的開局之年，也是我市貫徹落實(shí)國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作的重要一年。當(dāng)前，科技創(chuàng)新正引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動未來經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。從我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值399億元，按可比價格計算同比增長12.2%，高于全省2.3個百分點(diǎn)，增幅列全省第一位，10項主要指標(biāo)中有5項位列全省第一，實(shí)現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)超半”，為下半年進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，這也是我市依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體體現(xiàn)。在這一背景下，繼續(xù)辦好第九屆科工會，充分發(fā)揮科工會平臺作用，意義非常重大。因此，我們一定要從進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作、破解企業(yè)發(fā)展難題和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高度，充分認(rèn)識辦好第九屆科工會的重要性和必要性，從打造服務(wù)型政府的高度切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和自覺性，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，堅定信心，全力以赴，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好會議各項籌備工作。

其次，辦好科工會是進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源，建設(shè)公共服務(wù)平臺的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我市與中科院上海有機(jī)所、中科院長春應(yīng)化所、清華大學(xué)長三角研究院，以及大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、科技學(xué)院等7家知名高校院所建立了全面合作關(guān)系，在科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等領(lǐng)域開展了全方位的合作。在市校合作機(jī)制框架下，我市有關(guān)部門、企事業(yè)單位與高校院所簽訂了共建科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、研究生社會實(shí)踐基地等一大批涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的合作協(xié)議，拓展了合作的深度和廣度。浙二醫(yī)院與市人民醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系，并在衢江人民醫(yī)院掛牌設(shè)分院，使人民群眾在家門口就能享受到知名大醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。工業(yè)大學(xué)圍繞學(xué)院專升本工作抓好師資力量培養(yǎng)。同時，還圍繞四省邊際職教中心建設(shè)，加強(qiáng)對職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中專、技師學(xué)院等職業(yè)院校綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)，幫助中專成功申報了國家級綜合實(shí)訓(xùn)基地。大學(xué)、工業(yè)大學(xué)和杭州電子科技大學(xué)等3所高校在建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，派專家常駐開展工作，調(diào)研企業(yè)技術(shù)需求和高?？蒲谐晒M織專家進(jìn)行科技攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化。這些都是科工會科技資源集聚作用所起到的積極成效。希望各地各有關(guān)單位高度重視科工會對高校院所的集聚作用，抓住機(jī)遇，加大優(yōu)質(zhì)科技資源的引進(jìn)力度，著力構(gòu)建完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

第三，辦好科工會是解決企業(yè)技術(shù)難題、加快成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。目前，我市已舉辦了八屆科工會，累計有470多家（次）高校院所的1400多名（次）專家教授，與我市1.2萬多家（次）企業(yè)代表開展了科技洽談，我市企業(yè)與高校院所累計簽訂了1691項科技合作協(xié)議，簽約項目實(shí)施率達(dá)80%以上。如大學(xué)與我市企業(yè)簽訂各類科企合作技術(shù)合同近200份，合同金額近7000萬元，有24個合作項目被列入省級以上計劃項目，還共建了一批研發(fā)中心、實(shí)驗室和中試基地等科技創(chuàng)新載體，培育了紅五環(huán)機(jī)械有限公司、永力達(dá)數(shù)控機(jī)床有限公司等一批高新技術(shù)企業(yè)。工業(yè)大學(xué)與我市共成功實(shí)施人才、科技項目約300項，科技合同金額達(dá)5000余萬元，培訓(xùn)培養(yǎng)緊缺急需人才1700多名，引進(jìn)專家智力項目110多個。從這些成效看，繼續(xù)辦好科工會是非常有必要的。通過科工會這個平臺，可以有效地引進(jìn)高校院所的技術(shù)、人才資源，解決企業(yè)人才缺乏、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次較低等問題。

二、明確任務(wù)，細(xì)化方案，務(wù)求提高辦會實(shí)效。

一要明確任務(wù)。今年科工會的會議主題是聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，活動內(nèi)容有8項。具體目標(biāo)任務(wù)為：組織有效技術(shù)難題110項，收集整理參會高校院所可轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新材料專利及其他科技成果300項，組織參會企業(yè)100家，企業(yè)與高校院所簽訂技術(shù)合同80項。目前，科工會實(shí)施方案已經(jīng)確定，《20xx中國第九屆工業(yè)（新材料）科企合作洽談會籌備工作方案》已于日前下發(fā)，主要目標(biāo)任務(wù)已分解至各縣（市、區(qū)），市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)和巨化集團(tuán)公司。會后，各地各有關(guān)部門要將科工會相關(guān)工作列入重要議事日程，落實(shí)各項相關(guān)籌備工作。

二要細(xì)化方案?？乒I備工作時間緊、任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)對科工會籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好各子方案的制訂、完善和細(xì)化，務(wù)求做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)、場地落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保各項工作有序推進(jìn)。近期，要重點(diǎn)抓好技術(shù)難題征集、專家和主講嘉賓的邀請工作；抓好開幕前科技對接活動的開展工作；抓好簽約項目的準(zhǔn)備工作；抓好參會企業(yè)代表的'組織落實(shí)工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)與院校所開展科技對接活動，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。

三要注重實(shí)效。今年科工會聚焦新材產(chǎn)業(yè)，在具體活動的設(shè)計上更加注重體現(xiàn)針對性和實(shí)效性。各地各有關(guān)部門要在收集企業(yè)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，有針對性、有重點(diǎn)地邀請參會專家，務(wù)求做到專業(yè)對口，以提高科技對接成效。對上會簽約項目，要做好“實(shí)”字文章，做到?jīng)]有實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作的項目不簽，為簽約而簽約的項目不簽。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保各項工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？乒俏沂幸荒暌欢鹊目萍际?，涉及面廣，任務(wù)繁重。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保組織到位、人員到位和責(zé)任到位。市科技局、市經(jīng)信委、市人力社保局、市科協(xié)等牽頭部門，要把科工會作為部門的中心工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要投入主要精力，并建立起精干的工作機(jī)構(gòu)和有效的工作機(jī)制，確保各項工作圓滿完成。其他相關(guān)部門要積極配合，協(xié)助做好相關(guān)籌備工作。為便于溝通和聯(lián)系，會后各縣（市、區(qū)）、各部門要盡快確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名單，報籌備組辦公室（市科技局）。

二要分工協(xié)作。各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門要切實(shí)按照市委、市政府的總體部署，主動作為，加強(qiáng)配合，做到既有分工，又有合作，保證各項工作的順利開展。市政府辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，跟蹤任務(wù)落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，尤其是6個工作處要迅速行動起來，抓緊制訂相關(guān)工作方案，各工作處的牽頭單位要在8月20日前將工作方案報籌備組辦公室（市科技局）。本屆科工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工已經(jīng)印發(fā)給大家，在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下各責(zé)任單位的職責(zé)：市委辦公室、市政府辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，特別是做好市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加活動的安排，做好向上級報批和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的邀請工作；市委辦公室、市接待辦要做好廳級以上來賓的“四個一”接待安排；市科技局要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，做好綜合協(xié)調(diào)，特別是專家的邀請、科技成果的收集等工作；市人力社保局、市科協(xié)要做好新材料高層次緊缺人才洽談會和中西部科技論壇的落實(shí)工作；各縣（市、區(qū)）政府、市科技局、市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、巨化集團(tuán)公司等要做好技術(shù)難題征集、簽約項目征集工作；市經(jīng)信委、市工商局要牽頭做好參會企業(yè)的組織工作，市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)和各縣（市、區(qū)）要積極配合；市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)要組織好“專家企業(yè)行”活動，制訂周密的工作方案，落實(shí)好對接企業(yè)、場地和車輛，市科技局、市經(jīng)信委等部門要密切配合，專家到縣（市、區(qū)）企業(yè)對接的，各縣（市、區(qū)）要負(fù)責(zé)做好接待工作，要十分珍惜專家來衢的機(jī)會，把專家和企業(yè)對接好，真正為企業(yè)解決一批技術(shù)難題；市接待辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市電力局、市住建局、市西區(qū)管委會、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局等部門要做好會議接待、食宿、衛(wèi)生、交通等后勤保障工作；市財政局要繼續(xù)做好科工會專項經(jīng)費(fèi)的保障工作；市財政局、市交通運(yùn)輸局要各提供1輛小車，由接待處統(tǒng)一安排，用于參會專家接送。另外再有不盡之處，請市委辦公室、市政府辦公室和市科技局及時協(xié)調(diào)安排。

三要加強(qiáng)宣傳?？乒峭七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和展示形象的重要載體和窗口，市委宣傳部要組織新聞媒體做好科工會的宣傳報道工作。一方面以科工會為載體，加強(qiáng)投資環(huán)境的宣傳，推介“四個一百”人才引進(jìn)政策；另一方面，在會前、會中和會后，要加強(qiáng)對科技對接活動、科工會籌備進(jìn)展情況的宣傳報道，對前八屆科工會取得的成效、今年科工會的變化以及科技合作的典型要加大宣傳力度，發(fā)揮科技合作典型的示范作用。各地各部門要及時掌握專家和企業(yè)對接的信息，加以宣傳報道。同時，還要在賓館門口和主要道路懸掛宣傳標(biāo)語，日報、晚報要做好開幕式的倒計時工作，著力營造良好的輿論氛圍。

四要廣泛發(fā)動。各地各部門要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性，引導(dǎo)企業(yè)把握機(jī)遇，走轉(zhuǎn)型升級之路。要積極組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干參會，加強(qiáng)項目把關(guān)篩選，防止應(yīng)付型的項目出現(xiàn)。

五要確保安全。各地各部門要牢固樹立“安全第一”的意識，把安保和接待工作的每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)都考慮周到。市公安局、市信訪局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局等部門要制定周密的安全保衛(wèi)方案，加強(qiáng)對吃、住、行的安全保衛(wèi)工作，從點(diǎn)到線到面上杜絕安全問題的發(fā)生，對集中性活動、重要來賓、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作要把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體工作人員，確保萬無一失。

同志們，距離第九屆科工會開幕只剩一個多月的時間，籌備工作時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重。希望今天會后，各地各部門積極行動，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，全力做好各項組織籌備工作，進(jìn)一步創(chuàng)新辦會模式，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，提升辦會成效，使科工會一屆比一屆辦得更好，推進(jìn)我市科技合作水平再上新臺階。

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