總結(jié)是思考的結(jié)果,它能夠幫助我們更好地理解和應(yīng)用知識。完美的總結(jié)需要我們明確總結(jié)的目的,找準(zhǔn)主要的關(guān)鍵點。小編為大家整理了一些精選的總結(jié)范文,希望可以激發(fā)大家寫作的靈感。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇一
同志們:
過去的一年,全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展這一主題,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,各項工作取得了明顯進(jìn)步。新農(nóng)合制度健康運行,補償面和報銷比例進(jìn)一步擴大,群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進(jìn)和科技強院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量全面提升?;竟残l(wèi)生服務(wù)順利實施,重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫(yī)示范縣評審驗收,受到省、市獎勵。這些成績的取得歸功于各級、各部門的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線的廣大衛(wèi)生工作者及關(guān)心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎的單位表示熱烈的祝賀!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇二
學(xué)校食堂是學(xué)生主要的用餐地點,若對其管理不當(dāng),很容易引起學(xué)生消化道疾病甚至發(fā)生食物中毒。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校食堂食品安全工作會議上的講話,僅供參考。
師傅們,老師們:
下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
俗話說:民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱們擔(dān)負(fù)著好幾百人午餐的安全與營養(yǎng)。所以,食堂管理無小事,要零失誤,要“吃著碗里的,看在鍋里的,想在筐里的”,要有前瞻性和預(yù)見性。每一位食堂員工,都要不斷學(xué)習(xí)操作知識、勤于思考與總結(jié),不斷進(jìn)步與提升,做到愛崗位、愛學(xué)生、愛學(xué)校,在學(xué)生健康成長上用真心傾全力。
自本學(xué)期開學(xué)以來,食堂的工作得到了絕大多數(shù)學(xué)生和老師的一直好評,特別是李局長兩次在不打招呼的情況下來體驗學(xué)生餐,對我們的飯菜充分肯定,這都得益于大家的團結(jié)合作和辛苦付出,我代表學(xué)校和師生感謝大家!好評永遠(yuǎn)是過去時,意見永遠(yuǎn)是現(xiàn)在時,改進(jìn)永遠(yuǎn)是進(jìn)行時,所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,每天都要如履薄冰,從細(xì)從嚴(yán)做好工作。為此,今天我們進(jìn)行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn),一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學(xué)培訓(xùn)片》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。
教學(xué)片很好,希望大家嚴(yán)格按要求操作。我提一條工作紀(jì)律:如果某位同志不按照教學(xué)片的要求做,還說風(fēng)涼話,比如說這樣的話“你們還真按照教學(xué)片的要求做呀”,這種極不負(fù)責(zé)任的工作人員立即辭退,這是極其危險的思想。這條紀(jì)律是紅線、高壓線,目的就是要求大家高度重視食堂安全工作,嚴(yán)格規(guī)范操作。下面,請劉主任傳達(dá)《食堂獎懲制度(征求意見稿)》,通報食堂存在的問題。
師傅們:劉主任的意見,我完全同意,請大家認(rèn)真遵守,積極配合。下面,我再講幾點意見。
一、菜品科學(xué)搭配。
劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件,開動腦筋,科學(xué)制定出食譜,葷素搭配好,盡量做到每周不重樣,讓學(xué)生吃得好,吃得香,吃得飽,長得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。
二、衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。
衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實行“四定”,即:定人、定物、定時間、定質(zhì)量。個人衛(wèi)生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴(yán)格執(zhí)行“一二三四”,即:一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議:衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣,包干到人,一包到底,實行三定:誰的職責(zé)誰去履行——定崗位;誰的責(zé)任誰擔(dān)負(fù)——定責(zé)任;誰有成績誰得獎——定績效。落實“誰干誰清潔,隨干隨清潔”,食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺、灶臺下、操作臺、和面機、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負(fù)責(zé),每一個時間段都要確保最佳清潔,每天都有檢查記錄,每周進(jìn)行公布,實行精細(xì)化管理。
三、操作嚴(yán)格規(guī)范。
1、設(shè)備安全?,F(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運行了三年半,到了出毛病的時候了,請大家操作時加倍小心,防止出現(xiàn)機器傷人。
2、用電安全。電是老虎,大家在工作時手經(jīng)常是濕的,千萬不要觸碰開關(guān)、插座等,觸電輕則傷人重則要命呀。
3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請?zhí)烊粴夤緛頇z查報警器,每天下班前要在檢查一下總開關(guān),確保完全關(guān)閉。
4、地面清理。操作間地面上常有油漬,請大家按照教學(xué)片的要求進(jìn)行清理,特別是下水道。
5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋,我不多說了。
6、炊具擺放。會后,請劉主任制作菜墩架,按教學(xué)片的要求擺放好。
7、著裝要求。剛才劉主任做了要求,我不再重復(fù)。
8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲物箱,不要再隨手亂放了。
9、菜品驗收。大家在操作時,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)爛菜,或者不新鮮,請及時報告劉主任,學(xué)校約談供貨商,扣他們的錢。
10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好,不要圖方便,早晨卸下來,一天不按上,還有門窗要關(guān)好。
11、服務(wù)態(tài)度:服務(wù)工作干好難,很難做到?jīng)]意見。請大家虛心接受,辯證的認(rèn)識。對學(xué)生要有耐心,不許說臟話,雖然大家不是老師,但大家在學(xué)校里工作就要以“為人師表”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要給學(xué)生樹立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?/p>
12、同事關(guān)系:管理人員要做到管理不耍威風(fēng)、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解,在一起工作,哪有筷子碰不著碗的時候。
為人不要做手電筒,光照別人不照自己。一個人本事的大小,不是看他有多大的脾氣,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,這是忍讓。你做了件我不同意的事,我覺得你這么做必然有自己的原因,站對方立場想想,這是包容。忍讓終會碰到導(dǎo)火索,包容能使大家走更遠(yuǎn)。希望男同志胸懷更寬廣一些,希望女同志把嘴管嚴(yán)一些,這樣就能避免很多不愉快。
四、工作目標(biāo)要求。
很簡單,就是摳細(xì)節(jié)、重實效、零事故。食堂管理要注重細(xì)節(jié)和實效,管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽、勤看、勤說、勤勸,工作人員要抓住細(xì)節(jié)不放,徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章,沒有實效的管理就等于沒有管理,要取得實實在在的管理效果,這樣才能達(dá)到零事故的目標(biāo)。
謝謝,拜托。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上,食品安全是備受代表委員關(guān)注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全工作,國務(wù)院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》,山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關(guān)于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》,這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,人民群眾也比較滿意。剛才,薛保嵐局長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實。借此機會,我再強調(diào)幾點意見:
保障食品安全,一定要把各項基礎(chǔ)性工作做好。一要嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查。要嚴(yán)格食品檢驗檢疫和市場準(zhǔn)入,切實加強日常巡查,建立食品市場暗訪制度,對降低條件生產(chǎn)經(jīng)營的持證單位必須及時整頓,對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴(yán)格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理制度,確保全程質(zhì)量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度,進(jìn)一步強化以企業(yè)自檢、消費者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質(zhì)量監(jiān)測制度,確保食品衛(wèi)生安全;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度,增強監(jiān)管的有效性。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)的成功經(jīng)驗,建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發(fā)布機制以及企業(yè)申訴機制等為主要內(nèi)容的信用體系,盡快構(gòu)建部門、企業(yè)和社會間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,動員和引導(dǎo)廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)、征集、評價、披露、分類管理等制度,建立食品安全信用信息檔案,積極引導(dǎo)食品企業(yè)加強誠信建設(shè)。四要推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)作為一項朝陽產(chǎn)業(yè),是全國經(jīng)濟發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,具有廣闊的發(fā)展前景,省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點扶持的潛力產(chǎn)業(yè),即是我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。因此,我們要把擴大開放作為推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的主要動力,創(chuàng)新發(fā)展理念,大膽引進(jìn)外資和吸引省外企業(yè),促進(jìn)我市食品資源優(yōu)勢與省外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合,逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌,形成一批在全省乃至全國都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品。
二、加大食品安全專項整治力度。
要結(jié)合《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》,把好以下四關(guān):一是要把好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問題,開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作,特別要加強對農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)“科學(xué)種田”,向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產(chǎn)加工關(guān)。對已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓、限期整改。經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,吊銷食品生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。對質(zhì)量法制意識較強,切實履行法定質(zhì)量義務(wù),信守質(zhì)量信譽,推動質(zhì)量誠信自律機制形成,自覺維護(hù)消費者合法權(quán)益的企業(yè),要給予大力扶持并鼓勵其創(chuàng)建“質(zhì)量誠信企業(yè)”。三是要把好流通關(guān)。要圍繞集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工作坊,開展流通環(huán)節(jié)專項整治,解決流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養(yǎng)保健品等與消費者生活關(guān)系密切的食品,加強對食品包裝、標(biāo)識、商標(biāo)的整治和學(xué)校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關(guān)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法,注重引導(dǎo)消費,提高品位,保證安全,使有安全保證的食品搶占市場,使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴(yán)格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件,加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度,確保安全無事故。
三、加大食品放心工程的推行力度。
省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對我省“”期間食品放心工程進(jìn)行了安排部署,各級政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設(shè)工作,并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評價工作,今年除對各級政府部門進(jìn)行綜合評價外,還要對食品餐飲消費環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評價,為此,大家要做好以下幾項工作:一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)。要加強食品安全宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制,通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式,宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識,宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果,營造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點開展好四項食品安全專項整治,遏制食品安全群體性事故的發(fā)生,進(jìn)一步凈化食品市場秩序。三是規(guī)范食品安全信息報送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺入手,及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送監(jiān)管信息,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布食品安全信息,引導(dǎo)廣大人民群眾安全消費。
一要將食品安全納入各級政府責(zé)任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會的食品安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核,年終由市政府授權(quán)市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進(jìn)行考核評價。二是要進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。各級人民政府要切實履行職責(zé),對本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、經(jīng)常督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體部署、抓好落實。要充分發(fā)揮食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)作用,保證各部門既在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法行政,又注重協(xié)調(diào)與配合,實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責(zé)任,也是全社會共同的希望。市政府今年將進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管工作力度,將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組要加大組織協(xié)調(diào)力度,積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用,加強對全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。各職能部門要站在全局的高度,齊心協(xié)力,分工負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅持疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,對不合格的產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進(jìn)行曝光,發(fā)布食品安全信息,并加大處罰力度;對規(guī)模大、影響大、性質(zhì)惡劣的案件,要嚴(yán)厲打擊,一查到底,決不手軟。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對各有關(guān)部門的工作情況要進(jìn)行定期和不定期督查、作出評價,及時、準(zhǔn)確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費的保障力度。
各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔(dān)對轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據(jù)目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔(dān),20xx年靈石、介休、壽陽、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障,尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,要及時、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標(biāo)。
食品安全監(jiān)管工作只有起點,沒有終點。雖然我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但與上級的要求,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢相比,還有不小的差距,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決,仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨,突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂,作坊式生產(chǎn),集貿(mào)式營銷,不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔(dān)對轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據(jù)目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔(dān),20xx年靈石、介休、壽陽、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障,尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,要及時、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標(biāo)。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學(xué)校食品安全工作會議,主要任務(wù)是全面落實區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會議精神,進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全工作,維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報,對下階段特別是20xx年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,縣教育局陳局長也加強學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺階。下面,我強調(diào)幾點意見:
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個別學(xué)校沒有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時整改。事實一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進(jìn)一步強化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作重要性的認(rèn)識,提高學(xué)校食品管理人員的知識和技能,切實解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
二、完善機制,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化。
要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅持以預(yù)防為主的方針,實行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實施的工作原則,形成各司其職,嚴(yán)格把關(guān)的工作機制。一是教育部門加強監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點的工作檢查制度。定期對各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。此外,還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點清理整治校園周邊的食品店及小攤點違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下,切實規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費投入,加強學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,努力提高學(xué)校食堂信譽度。要加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強管理,進(jìn)一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五要強化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
建立食品安全校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作。
責(zé)任書。
狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實情況納入對中小學(xué)的綜合評估體系之中并根據(jù)工作要求開展專項督導(dǎo)檢查落實學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制對因工作失職、管理不力造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報告制度一旦發(fā)生食物中毒事件后要在迅速采取措施的同時督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時間報送有關(guān)情況為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理工作不力遲報漏報并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會”的大事,我們一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認(rèn)識這項工作的重要性和緊迫性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇三
同志們:
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。會后,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會精神,特別要深刻領(lǐng)會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質(zhì),引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進(jìn)一步增強推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感,全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會精神,宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求,結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實際,對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求,謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖,明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實工作,努力推進(jìn)健康商丘建設(shè),為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇四
同志們:
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質(zhì)具有重大意義。今天,我們在此召開如此規(guī)模的會議,旨在進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,保障農(nóng)村身體健康、保進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,xxx副縣長作了一個全面的動員報告,對我縣衛(wèi)生工作取得成績進(jìn)行了充分總結(jié),對當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的問題進(jìn)行了科學(xué)的歸納與梳理,對下階段的衛(wèi)生工作和省中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作作了鮮明的闡述和部署,這些我都贊同。各相關(guān)部門又代表各個塊面作了交流發(fā)言,發(fā)言內(nèi)容既有理性思考又具操作性,應(yīng)該說大家對如何加強農(nóng)村衛(wèi)生工作都作了一定層次的研究與探索,各項工作都已有條不紊地開展實施,下面,我再談三點意見。
一、要牢固樹立衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持以人為本,提高本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園人民物質(zhì)文化生活水平和健康水平,是全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中最重要、最基本的發(fā)展理念。對于衛(wèi)生發(fā)展來說,就是要在將經(jīng)濟發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民健康素質(zhì)改善的同時,實現(xiàn)其自身內(nèi)部的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
首先,必須把加強公共衛(wèi)生建設(shè)放在更加突出重要的位置。提高政府社會管理和公共服務(wù)水平,建立健全公共衛(wèi)生體系,是政府的重要職責(zé),也是當(dāng)前衛(wèi)生發(fā)展的重中之重。必須進(jìn)一步強化政府公共衛(wèi)生職能,加大對公共衛(wèi)生服務(wù)的投入,加強公共衛(wèi)生機構(gòu)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大疾病的預(yù)防控制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,增強依法監(jiān)管公共衛(wèi)生、有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,做好婦女兒童的健康保障工作,切實維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益,這是堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要體現(xiàn)。
其二、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制,提高突發(fā)公共事件的應(yīng)急能力。著重是加快推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救治體系、疫情監(jiān)測、預(yù)警和報告的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好各網(wǎng)絡(luò)的縱向延伸和橫向貫通。
其三,必須始終堅持以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,鞏固與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟承受能力和醫(yī)療費用需要相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這是實現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)的公平性,縮小城鄉(xiāng)居民健康差異,促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的最直接體現(xiàn)。
其四,必須仍然緊緊抓住“發(fā)展是硬道理”這個關(guān)鍵,以發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。要繼續(xù)堅持走有質(zhì)量和效益的發(fā)展道路,繼續(xù)依靠科技進(jìn)步和人才戰(zhàn)略,大力實施科教興醫(yī)的戰(zhàn)略和中西醫(yī)并重的方針;要依靠科技結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展,本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園使衛(wèi)生工作重心下移,努力把公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求解決在社區(qū),解決在農(nóng)村,在衛(wèi)生資源配置、服務(wù)體系、功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整上邁出新步伐;要建立多渠道的衛(wèi)生籌資機制,在保證政府衛(wèi)生投入增加的基礎(chǔ)上,調(diào)整投入方向,新增衛(wèi)生投入要更多地用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)的提供,同時,通過建立合理、廣泛的籌資渠道,吸引更多的社會資金發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
二、要牢固樹立衛(wèi)生改革創(chuàng)新的'動力觀。
首先,要加快衛(wèi)生行政管理體制的改革創(chuàng)新。要把工作重點轉(zhuǎn)移到加強公共衛(wèi)生管理和服務(wù),加強疾病預(yù)防與控制,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法上來,通過經(jīng)濟手段和法律手段,加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管。
其次,要加快公立醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制的改革創(chuàng)新。調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)構(gòu)和布局,對公立醫(yī)療機構(gòu)實行有進(jìn)有退的政策,集中力量辦好一批代表區(qū)域性醫(yī)療水平的綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院,并通過運行機制的改革,不斷改善其效率和效益,增強競爭實力;對部分政府舉辦的醫(yī)院,實行資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制轉(zhuǎn)型;鼓勵民間、社會和境外資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,加快形成以公有制為主體,多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式并存、公平競爭、共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系新格局,進(jìn)一步激活醫(yī)療服務(wù)市場。
第三,加快推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)理念的改革創(chuàng)新。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改革單一的醫(yī)療服務(wù)模式,提高衛(wèi)生資源利用效率和衛(wèi)生服務(wù)的可及性;適應(yīng)不同層次對醫(yī)療保健的多元化需求,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、要牢固樹立為民謀利的宗旨觀。
“群眾利益無小事”,“凡涉及到群眾切身利益和實際困難的事,再小也要竭盡全力去辦”。衛(wèi)生工作關(guān)系千家萬戶,必須始終堅持把群眾利益放在第一位。衛(wèi)生行政部門要大興求真務(wù)實之風(fēng),深入基層,開展調(diào)查研究,使各項決策和工作更加符合群眾的利益和愿望。加快醫(yī)療隊伍人才培養(yǎng),加強效能建設(shè),全面提升醫(yī)務(wù)工作水平,不斷理順機制,充分調(diào)動和發(fā)揮醫(yī)務(wù)工作人員的主觀能動性,進(jìn)一步改進(jìn)工作服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園升服務(wù)品質(zhì)和水平。進(jìn)一步加強團結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,切實做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共衛(wèi)生、食品餐飲衛(wèi)生、人群聚集所和有害場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療市場整治力度,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關(guān)心、理解、支持衛(wèi)生工作,真正把衛(wèi)生工作作為自已份內(nèi)的職責(zé),主動服務(wù)、積極配合。要善于分析衛(wèi)生工作中許多體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾產(chǎn)生的原因,切實加大對城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保擴面,不斷提高新型合作醫(yī)療的籌資水平,從根本上解決老百姓看不起病的問題。
全縣各部門一定要圍繞全省衛(wèi)生工作會議的部署,立足實際,立足各自職能,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的難得機遇,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,乘勢而上,奮發(fā)有為,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生工作的整體水平,為推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇五
同志們:
20xx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大干部教師以“學(xué)有優(yōu)教”為目標(biāo),努力提高城鄉(xiāng)教育現(xiàn)代化水平,取得了諸多成果。主要體現(xiàn)在:
(一)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。電子職專整體合并到職教中心,標(biāo)志著投資5億元的高中進(jìn)城工程全面結(jié)束;青島市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗收,222所中小學(xué)全部達(dá)標(biāo),當(dāng)年改造薄弱學(xué)校25所;投資4863萬元實施熱水、熱飯、取暖、改廁及炊事配備工程;投資3.5億元實施校安、裝備和信息化建設(shè)工程;爭取青島市配備校車200輛,惠及155所小學(xué)1名學(xué)生,我市的校車啟動儀式在中央電視臺新聞頻道播出;投資220萬建成市級校園安全監(jiān)控中心,與799所中小學(xué)、幼兒園1776個探頭聯(lián)網(wǎng),安全監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校共同體,優(yōu)質(zhì)校與薄弱校組建6個教育共同體,推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育一體化;駐地小學(xué)對村級小學(xué)實行管理“四統(tǒng)一”、教學(xué)教研“五統(tǒng)一”,全市整體辦學(xué)水平顯著提高,城鄉(xiāng)同質(zhì)、一體發(fā)展局面初步形成。
(二)突出發(fā)展學(xué)前教育,“六統(tǒng)一”管理模式全國推廣。投資1.2億、74所幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體順利完工,總建設(shè)面積20多萬平方米,滿足了12000多名幼兒入園,在建設(shè)數(shù)量、使用率等方面均居青島市首位。公辦性質(zhì)幼兒園生均公用經(jīng)費和普惠性質(zhì)幼兒園生均補貼全部到位。公辦性質(zhì)幼兒園非公辦教師保險待遇已列財政預(yù)算。進(jìn)一步明確中心幼兒園管理職能,推行以“六統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)(街道、園區(qū))域內(nèi)幼兒園一體化管理模式,《中國教育報》以《山東平度“六統(tǒng)一”促鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展》為題在頭版進(jìn)行了報道推廣。
(三)突破發(fā)展職成教育,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)功能大為提高。推進(jìn)職教中心國家示范校建設(shè),積極開展了課程改革和數(shù)字化校園建設(shè)等工作,4門課程獲評青島市精品課程,畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品加工與保鮮專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案通過省教育廳專家組鑒定。加快辦學(xué)模式改革,11個專業(yè)與海爾等企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議,與青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6家高校簽訂“3+2”聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。創(chuàng)新學(xué)生管理、教師管理辦法,加快職教由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)功能得到有效發(fā)揮,年內(nèi)培訓(xùn)各類專業(yè)人才3200余人次。堅持以賽促教,著力強化學(xué)生技能培養(yǎng),20xx年全國大賽獲2金5銀?!秾嵤╇p元制辦學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才》入選全國職校管理工作經(jīng)驗選編。成人教育和社區(qū)教育得到了新發(fā)展,全市29處成教中心深入實施“1256”進(jìn)村入戶技術(shù)推廣服務(wù)工程,同和街道辦事處被評為“全國社區(qū)教育示范街道”。
(四)加強公共資源扶持,民辦教育煥發(fā)空前活力。創(chuàng)造與公辦教育同等的政策與發(fā)展環(huán)境,全力提供師資、管理支持與服務(wù),破解民辦教育發(fā)展“瓶頸”;加強媒體輿論引導(dǎo),力倡社會興教辦學(xué)。東方小學(xué)、國圣實驗學(xué)校、明揚學(xué)校等3所投資過億元的新申辦民辦學(xué)校先后進(jìn)入謀劃立項和籌建階段。研究制定了民辦學(xué)校星級動態(tài)管理辦法,切實加強了對民辦教育的規(guī)范管理。全市各類民辦學(xué)校20所,總資產(chǎn)達(dá)3.5億元,國開中學(xué)在校生達(dá)6000余人。我市被確定為青島市民辦教育改革試點單位,《平度市公共資源扶持民辦教育發(fā)展實踐探索的報告》獲青島市調(diào)研成果一等獎。
(五)深入實施素質(zhì)教育,學(xué)生德智體美全面發(fā)展。全面推行了全員育人導(dǎo)師制,組建學(xué)生社團956個,培育市級以上德育品牌11個,其中同和小學(xué)的“和美童心”被評為首批“青島市中小學(xué)十佳德育品牌”。西關(guān)小學(xué)的“實施陽光德育,造就陽光少年”、實驗中學(xué)的“文字留香,歲月芬芳”、平度一中的“實踐德育,生態(tài)一中”等被評為青島市中小學(xué)德育工作優(yōu)秀案例。蓼蘭小學(xué)的“安全教育”主題照片獲得青島市中小學(xué)育人精彩瞬間優(yōu)秀作品一等獎。明村中學(xué)的“青島市十佳美德少年”趙晨明因多年義務(wù)照顧雙腿殘疾的同學(xué)獲得宋慶齡獎學(xué)金。學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力顯著提高,山東省和青島市科技創(chuàng)新大賽中4人獲一等獎,20人分獲二三等獎,全國大賽獲銀牌,為青島市參賽以來最好成績。在第四屆全國中小學(xué)生藝術(shù)展演中,平度九中的舞蹈《陽光》作為青島五市唯一代表參加了山東省選拔。扎實開展“陽光體育活動”,平度一中、九中包攬了20xx年青島市中小學(xué)運動會高中組冠亞軍。向青島市以上組織輸送高水平運動員40多人,順利通過“國家高水平體育后備人才基地”評估驗收。
(六)大力創(chuàng)新教學(xué)教研,教育質(zhì)量持續(xù)提升。教研員實行“3+2”工作制,圍繞高效課堂主題,深入挖掘基層學(xué)校的教改經(jīng)驗,積極打造課堂教學(xué)品牌。開發(fā)區(qū)實驗學(xué)校的“視頻案例教學(xué)研究”榮登《中國教育報》,南京路小學(xué)的社團進(jìn)課堂,實驗中學(xué)的“民主高效課堂”、南村中學(xué)的“教師課改大講堂”、一中的生態(tài)課堂、九中的和諧課堂、開發(fā)區(qū)高中的彩虹課堂、僑中的陽光課堂等,都已成為初具特色的區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)名片。積極推進(jìn)高中特色化發(fā)展,20xx年高考,文化、藝體各類1723人達(dá)一本分?jǐn)?shù)線,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)10年高位運行,其中一中理科考生李勇鋒勇奪青島地區(qū)裸分第一名。一中學(xué)生李翱奪得省化學(xué)奧林匹克競賽第一名,已作為北京大學(xué)20xx年新生提前錄取。另有5人獲北大、清華自主招生考試資格。
(七)創(chuàng)新干部教師管理,整體素質(zhì)顯著提升。改革規(guī)范干部選拔任用辦法,與組織部副股級以上干部競爭上崗的辦法相銜接,學(xué)校內(nèi)凡中層以上干部也全部通過公開競聘產(chǎn)生;建立干部正常交流機制,對67名股級干部進(jìn)行了輪崗交流;創(chuàng)新教師考核機制,“完善教師績效考核機制研究”被確定為青島市教育人事制度改革試點項目和青島市人事管理示范點創(chuàng)建項目;完善城鄉(xiāng)、校際間教師雙向交流合作機制,59名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校頂崗培訓(xùn),30名城區(qū)教師到農(nóng)村支教,110名農(nóng)村初中教師支援本鎮(zhèn)小學(xué)教育;建立高端培訓(xùn)機制,組織6批校長先后到北京、上海等地接受高端培訓(xùn);引進(jìn)名師報告會20余場、外派教師培訓(xùn)5000余人次。
(八)教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正,社會滿意度連續(xù)兩年獲得雙第一。
以“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為核心,成功打造了“真情動車”機關(guān)品牌,樹立了行業(yè)風(fēng)氣典范;設(shè)立了教育熱線中心,暢通民意表達(dá)渠道;實施《平度市教師職業(yè)道德行為規(guī)范“十要”、“十不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”》;“萬名教師訪萬家活動”持續(xù)6年并形成長效機制,獲青島市教育創(chuàng)新一等獎并作為實施素質(zhì)教育典型案例全省推廣;通聯(lián)各界籌資2616余萬元,為25181名學(xué)生解決學(xué)習(xí)與生活困難,我局被評為“大愛青島慈善獎·最具愛心單位”。繼獲平度、青島兩級民意測評雙第一后,20xx年再獲平度、青島兩級民意測評雙第一。在20xx年青島市政府對十二區(qū)市政府科學(xué)發(fā)展綜合考核中,我市教育工作獲得優(yōu)秀等級,這是多年來我市取得的最好成績。
20xx年,可以說是艱難困苦,玉汝于成。成績的取得,首先歸功于市委市政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,高度重視,還得益于社會各界的大力支持,更來源于廣大教育工作者的心血與汗水。借此機會,我代表教體局黨委,向一直關(guān)心支持教育工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界,以及長期奮斗在教育工作一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施教育規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。報告把教育放在改善民生和加強社會建設(shè)之首,充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視,各級政府也比以往任何時候更加重視教育發(fā)展。做好全年的教育工作,既面臨著大好機遇,更面臨著較大挑戰(zhàn),對此我們要有清醒的認(rèn)識。
20xx年,我們要著重在以下八個方面下功夫、求突破:
(一)堅持教育優(yōu)先發(fā)展,突出抓好重點項目建設(shè)。20xx年,市政府將投資1.4億元的校安工程、4043萬元的“兩熱一暖一改”工程、1200萬元的校車工程、1967萬元的農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程等,全部列為重點辦好的實事項目。同時,將職教中心續(xù)建、特教中心遷建、華僑中學(xué)擴建、普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村薄弱中小學(xué)教育教學(xué)條件改善、足額撥付公辦幼兒園生均公用經(jīng)費、落實非公辦幼兒教師保險待遇等,列入《政府工作報告》并作為重點推進(jìn)項目。這是市委市政府落實教育民生的重大戰(zhàn)略舉措,既是教育的福祉,也是對教育的考驗,機關(guān)相關(guān)科室和所涉學(xué)校,必須掌握政策、充分銜接,將每一件實事做實,好事做好。
(二)堅持學(xué)前教育普惠發(fā)展,全面落實三年行動計劃。要以實施《平度市學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃》為重點,市、鎮(zhèn)、村三級上下協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動,積極籌措資金,落實責(zé)任,全力推進(jìn)中心幼兒園和村辦獨立幼兒園改建、擴建、新建工程。要以各級示范園創(chuàng)建為抓手,將幼兒教育規(guī)范化管理與義務(wù)教育管理并軌,全面提升幼兒園整體辦園水平。實施公辦園核編,力爭公辦幼兒教師配備實質(zhì)突破,出臺《平度市公辦性質(zhì)幼兒園非公辦幼兒教師管理辦法》,嚴(yán)把公辦幼兒園非公辦教師進(jìn)入關(guān)。制定《平度市幼兒園教師履職行為規(guī)范》,完善社會、家長、幼兒三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系,杜絕任何形式“虐童事件”的發(fā)生。加強幼教經(jīng)費管理,從隊伍、條件、制度三個層面加強幼教財務(wù)統(tǒng)管,確保各項收費和每一筆經(jīng)費來去有據(jù)、收支清晰,使有限資金發(fā)揮出最大效益。出臺《平度市公辦性質(zhì)幼兒園非公辦幼兒教師保險管理辦法》,著力提高教師的福利待遇,穩(wěn)定教師隊伍,提高教師的工作積極性。
(三)堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。在大力實施并全面完成校舍安全工程、“211”工程及農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程的基礎(chǔ)上,再從學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的更高需求出發(fā),全面啟動辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,積極統(tǒng)籌人力財力物力,向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。抓好山東省辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收和青島市現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作,確保全面完成任務(wù)。采取突破性措施,多層面全方位跨越式提升農(nóng)村中小學(xué)特別是學(xué)區(qū)小學(xué)的辦學(xué)水平,要通過對外聯(lián)誼和機關(guān)科室與學(xué)區(qū)小學(xué)、城區(qū)學(xué)校與學(xué)區(qū)小學(xué)、中心中學(xué)與學(xué)區(qū)小學(xué)、中心小學(xué)與學(xué)區(qū)小學(xué)之間長期的配對幫扶,力爭以最短時間改變一部分最落后學(xué)區(qū)小學(xué)的面貌。同時通過建設(shè)“城鎮(zhèn)學(xué)校教育共同體”等方式,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)間、鎮(zhèn)域?qū)W校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享。持續(xù)加大教育裝備力度,通過教育信息化助推辦學(xué)條件均衡化。年內(nèi)完成1200個教室新“班班通”建設(shè)項目,完成180個標(biāo)準(zhǔn)化實驗室和學(xué)科專用教室建設(shè),更新師生計算機3600臺,全面完成中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)。
(四)堅持教學(xué)教研創(chuàng)新,確保育人質(zhì)量。要從教育規(guī)律、社會需求、人生幸福、家庭期望四個維度上去定位教學(xué)工作。徹底摒棄唯分?jǐn)?shù)論英雄的質(zhì)量觀,將法律、道德、技能、才學(xué)、自立、貢獻(xiàn)一并作為育人目標(biāo)元素,以求實的質(zhì)量觀統(tǒng)攝教學(xué)工作的全部。學(xué)前教育必須立足于合作樂趣,小學(xué)教育必須立足于習(xí)慣養(yǎng)成,初中教育必須立足于學(xué)法培養(yǎng),普通高中教育必須立足于思維訓(xùn)練。我們要堅定不移地堅持行之有效的教學(xué)管理制度—教研員“3+2”工作制、課堂教學(xué)隨機督察制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聽兼課制度、常規(guī)檢查制度、質(zhì)量抽測制度、期中期末文化素質(zhì)自測制度、學(xué)生綜合素養(yǎng)考核制度等。同時我們也要堅持不懈地實施教學(xué)管理創(chuàng)新,加緊完善市、片、鎮(zhèn)、校四級教研網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)工作評估辦法和學(xué)校課堂教學(xué)等級認(rèn)定制度,加緊制定教學(xué)例會管理制度、學(xué)生課外活動管理辦法、中長假學(xué)生學(xué)業(yè)管理辦法和各學(xué)段全市教學(xué)工作會議制度。加緊制定全市名師培養(yǎng)計劃,啟動名師培養(yǎng)工程;認(rèn)定一批優(yōu)秀的學(xué)習(xí)社團,推出一批優(yōu)秀教案、課件;創(chuàng)建一批優(yōu)秀備課組、教研組、教導(dǎo)處;造就一批優(yōu)秀的教學(xué)管理新人:優(yōu)秀教研組長、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教導(dǎo)主任、優(yōu)秀業(yè)務(wù)副校長;培植一批優(yōu)秀的教學(xué)義工組織;組建一批教育理論主講人。編輯《平度市優(yōu)秀教師風(fēng)采錄》《平度市優(yōu)秀教學(xué)管理者風(fēng)采錄》。
(五)堅持職成和民辦教育突破發(fā)展,積極培養(yǎng)服務(wù)型技能人才。圍繞全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力提高人才培養(yǎng)的前瞻性和針對性。全方位打造“藍(lán)領(lǐng)家園”雙元制職教品牌。著力突破實訓(xùn)基地建設(shè)、課程改革等相關(guān)工作,確保職教中心通過國家示范學(xué)校驗收。加快辦學(xué)模式改革,成立平度職業(yè)教育集團,打造校企共同體,推進(jìn)與海爾、海信等企業(yè)“線體承包”緊密型校企合作,實施與6家高等職業(yè)學(xué)?!?+2”聯(lián)合辦學(xué)模式。抓緊籌備召開校企合作大會。探索加深和拓寬與德方雙元制合作領(lǐng)域,著手啟動中德第九階段的合作。配合新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,創(chuàng)新優(yōu)化成教中心布局和管理體制。加速職成教育深度融合,創(chuàng)建職成學(xué)校“聯(lián)合培訓(xùn)共同體”。加速構(gòu)建以職教中心為主導(dǎo)的、以農(nóng)村中心社區(qū)為平臺的成人教育培訓(xùn)體系,并借以實現(xiàn)成人教育的四個落實—干部教師隊伍落實,辦學(xué)條件落實,辦學(xué)經(jīng)費落實,辦學(xué)方式落實。進(jìn)一步營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境,借《平度市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育的實施意見》的出臺,助推民辦教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加大吸引社會、民間愛心資源捐資助學(xué)助教工作力度,今年向各校、機關(guān)科室下達(dá)定量指標(biāo),并進(jìn)行專項考核。
(六)堅持推動安全校園、健康校園創(chuàng)建,保障教育安全、健康。學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢牢繃緊安全弦,時時刻刻講安全,抓安全,做到守土有責(zé),確保一方教育平安。不打折扣地貫徹近幾年來各級政府和教育主管部門關(guān)于學(xué)生安全的一系列制度—校舍安全、飲食安全、交通安全、防火安全、防震安全、防電安全、防雷安全、防毒安全、防盜安全、防溺水安全、防人身傷害安全以及信息安全、輿論安全等等。抓住關(guān)鍵時段和節(jié)點,積極開展安全教育“六進(jìn)一實踐”活動,讓安全融入學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、在校的生活、在校的活動,融入學(xué)生居家的時時刻刻、一舉一動之中,融入學(xué)生的生命意識,從而內(nèi)化為學(xué)生的素質(zhì)修養(yǎng)。學(xué)生安全,人人有責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和學(xué)生安全幫包責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任倒查追究和重大責(zé)任事故一票否決制度。建立學(xué)校決策風(fēng)險評估制度,實行重點安全事項掛牌督辦制度,健全校園安全排查、聯(lián)動、化解、督查等長效機制。大力開展全民健身運動,切實關(guān)注學(xué)生身體健康。從開展陽光體育運動、規(guī)范讀寫姿勢、科學(xué)用眼、健康飲食習(xí)慣培養(yǎng)及傳染病預(yù)防入手,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的健康習(xí)慣。從創(chuàng)造城市、農(nóng)村社區(qū)健身條件,豐富市民百姓體育文化生活,優(yōu)化學(xué)校學(xué)習(xí)生活環(huán)境,強化學(xué)生珍愛生命、敬畏生命意識入手,讓學(xué)生牢固樹立生命只有一次、人生健康第一的觀念。今年開始打造一批健康校園。
(七)堅持教育紀(jì)律并重,努力打造高水平的教育團隊。首抓干部執(zhí)行力。我們必須改變某些領(lǐng)導(dǎo)干部陽奉陰違、有令不行、荒腔走板、亂打折扣、胡亂作為等不良行徑,切實提高各級教育干部的執(zhí)行力。今后凡上級出臺的政策文件必須堅決服從,迅速反應(yīng),不折不扣,落實到底。對無視教體局決策和政策文件的嚴(yán)肅性、低估教體局以法行政的態(tài)度、意志、決心、拒不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的干部要從嚴(yán)問責(zé)。今年開始,啟動教育行政督查。二抓隊伍管理。首先突破師德建設(shè),思想教育與紀(jì)律約束兩手抓,兩手都要硬。今年開始,每學(xué)期開學(xué)前進(jìn)行紀(jì)律教育集中培訓(xùn)和行風(fēng)整頓。同時為每一名干部教師建立師德檔案,將履職期間違紀(jì)記錄全部記入,切實與干部升遷、職稱晉級、崗位競聘、評先評優(yōu)掛鉤。以《教師業(yè)績考核實施方案》和《領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核實施方案》為抓手,促進(jìn)干部教師德、能、勤、績?nèi)嫣嵘貏e是強化干部教師業(yè)績考核結(jié)果在用人上的使用,絕不允許失信群眾、業(yè)績末位的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。出臺職務(wù)離崗人員的管理辦法,凡政策性內(nèi)退后未回學(xué)校承擔(dān)一定工作任務(wù)的股級干部及未到正式退休年齡脫離工作崗位的中層干部和普通教職工,不再具有職稱評審和專業(yè)技術(shù)崗位競聘資格,已聘上高檔的,在下一輪競聘中不予續(xù)聘。各學(xué)校要確保將這一規(guī)定及時傳達(dá)到相關(guān)人員。三抓制度建設(shè),以制度保障教育人力資源均衡。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實行政策傾斜,義務(wù)教育段新增教師全部補充農(nóng)村學(xué)校,今年開始,小學(xué)段新增教師全部進(jìn)學(xué)區(qū)小學(xué)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村教師服務(wù)期制度,堅決維護(hù)農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定。加大機關(guān)與基層學(xué)校之間、城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間干部的交流力度,原則上凡機關(guān)優(yōu)秀干部提拔一律到學(xué)校競聘任職,城區(qū)優(yōu)秀中層、副校級干部一律到農(nóng)村學(xué)校競聘任職,農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀干部則進(jìn)城掛職鍛煉或安排重用。
(八)堅持正行風(fēng)樹形象,積聚教育發(fā)展正能量。各單位要不折不扣地貫徹落實中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、“六項禁令”,認(rèn)真執(zhí)行各級黨委政府和教育主管部門的相關(guān)要求,進(jìn)一步強化勤政為民意識、艱苦奮斗意識、反腐倡廉意識、厲行節(jié)儉意識,反對一切形式的鋪張排場,把有限的精力從世俗的事務(wù)中解放出來。我們要切實關(guān)注和傾聽百姓之于教育的呼聲,以實際行動回應(yīng)百姓的教育關(guān)切,以最大的決心和氣力矯正教育不良風(fēng)氣。體罰學(xué)生、違規(guī)收費、亂訂資料、有償家教必須遏制。時下備受社會詬病的有償家教問題,就已到了非下狠招猛藥的時候了。除對于查實的有償家教的教師予以從嚴(yán)懲處外,今后凡查實學(xué)生參加非法輔導(dǎo)班,非自愿接受有償家教,也要層層追究學(xué)校教育不力的責(zé)任。加強高績效機關(guān)建設(shè),深入探討教育的社會化評價。在將學(xué)校評價列入機關(guān)科室考核的同時,將社會評價引入機關(guān)科室考核,亮化“真情動車”機關(guān)品牌,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。
同志們,辦好人民滿意的教育是我們義不容辭的神圣職責(zé)。新的形勢催人奮進(jìn),新的藍(lán)圖鼓舞人心,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們以更加飽滿的熱情,更加優(yōu)良的作風(fēng),更加實干的精神,開闊視野,解放思想,激情創(chuàng)業(yè),全面完成各項工作任務(wù),開創(chuàng)出平度教育科學(xué)發(fā)展的新局面!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇六
同志們:
醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。必須針對突出問題,大力構(gòu)建綜合監(jiān)管體系,健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),推動監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向行業(yè)監(jiān)管,加強信息公開,主動接受社會監(jiān)督,堵塞漏洞、消除隱患。
(一)加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)人民生命健康,政府必須履行好對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),加快構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。要著力加強公立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。公立醫(yī)院是政府主辦的醫(yī)院,要樹立更高的標(biāo)準(zhǔn),通過嚴(yán)格的監(jiān)管和考核,使其在發(fā)展、管理、改革方面作出示范。要完善制度,實行常態(tài)化監(jiān)管,建立激勵約束機制,推進(jìn)臨床路徑管理,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。要著力加強社會辦醫(yī)監(jiān)管。依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構(gòu)的從業(yè)行為。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。按照“放管服”改革有關(guān)要求,精簡優(yōu)化審批準(zhǔn)入程序,加強事中事后監(jiān)管。加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展。要著力加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型辦醫(yī)模式的監(jiān)管。抓緊研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入審批辦法,積極探索對其監(jiān)測監(jiān)管辦法,把住就診資質(zhì)審核關(guān)、服務(wù)質(zhì)量關(guān)、配藥安全關(guān)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式。利用信息化手段,對醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用開展全程監(jiān)控和智能審核,優(yōu)化診療流程,提高全行業(yè)、全方位、全天候醫(yī)療質(zhì)量管理水平,切實防范過度醫(yī)療、錯誤醫(yī)療,嚴(yán)肅查處藥品購銷、醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
(二)進(jìn)一步加大食品藥品安全監(jiān)管力度。對人民群眾“舌尖上的安全”,各級黨委、政府必須高度重視,必須堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。健全從生產(chǎn)到消費全過程監(jiān)管鏈條,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌每一道防線,讓群眾吃得安全、吃得健康。要全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,充分運用大數(shù)據(jù)和“食品安全云”等手段,盡快建立完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系,建立食品安全生產(chǎn)、加工、經(jīng)營全過程電子追溯體系。要強化對藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用的全程監(jiān)管。加強對食品藥品電商等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。建立嚴(yán)格的飲食店、菜市場、藥店、超市食品藥品抽檢制度,堅決查處一批、曝光一批、懲治一批食品藥品違法行為,讓食品藥品安全真正成為不敢碰觸的紅線。
(三)加強健康環(huán)境治理。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、風(fēng)險評估機制,始終用人民健康這把尺子去審視、評估各種政策、規(guī)劃、項目,堅決做到多彩貴州拒絕污染。要把健康政策融入城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過程,把健康理念引入家庭、社區(qū)、學(xué)校。要深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,廣泛開展健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康單位等創(chuàng)建活動,建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村垃圾和污水治理,重點加強傳統(tǒng)村落、民族村寨人畜糞便等衛(wèi)生治理,努力實現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協(xié)調(diào)。要針對大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新監(jiān)管方式,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,加強對旅游產(chǎn)品、健身設(shè)施設(shè)備、游樂設(shè)施等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,排除安全風(fēng)險隱患,維護(hù)群眾健康權(quán)益。
(四)優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強平安醫(yī)院建設(shè),建立和諧醫(yī)患關(guān)系,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,對各類涉醫(yī)違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢,實行“零容忍”,依法嚴(yán)厲打擊傷醫(yī)行為,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。加強正面輿論宣傳,在全社會形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重患者的良好風(fēng)氣。
一分部署,九分落實。各級各部門都要主動對標(biāo)對表,狠抓責(zé)任落實。要逐項細(xì)化分解任務(wù),明確時間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總,切實履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé)。各市縣要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展意見,堅持把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把人民主要健康指標(biāo)納入全面小康建設(shè)考核指標(biāo),確保衛(wèi)生與健康工作與經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核。要把衛(wèi)生與健康的各項重點工作部署納入省委、省政府重大督查事項,抓緊研究制定健康貴州建設(shè)評估驗收辦法,完善監(jiān)督考核機制,對工作滯后的要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)人民群眾健康、關(guān)系千家萬戶幸福。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,凝心聚力,克難攻堅,加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,以全民健康助推全面小康,為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的貢獻(xiàn)!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們用半天的時間召開全省體育工作會議。剛剛過去的20xx年,是“十一五”的收官之年,是全省體育系統(tǒng)統(tǒng)堅定信念,頑強拼搏,邁出建設(shè)體育大省新步伐的一年。本次會議總結(jié)“十一五”,謀劃“十二五”,安排部署了20xx年的各項工作。會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,意義重大。
在剛剛結(jié)束的省人大十一屆六次會議上,王憲魁省長在《政府工作報告》中涉及體育工作時,在“十一五”時期工作回顧談到,“成功舉辦第24屆世界大學(xué)生冬季運動會,我省體育健兒在國際國內(nèi)賽事上共獲得金牌635枚,全民健身運動進(jìn)一步普及提高?!痹诓渴?0xx年工作時提到,“進(jìn)一步繁榮文化體育事業(yè)。加強城鄉(xiāng)全民健身工程建設(shè),興建個全民健身場地設(shè)施。要重視建設(shè)中小學(xué)冬季冰場,豐富青少年冰雪經(jīng)歷,鍛煉意志,增強體質(zhì),提高運動普及率。不斷提升競技體育水平,加快體育強省建設(shè)步伐?!睂Α笆晃濉斌w育戰(zhàn)線所取得的積極進(jìn)展和豐碩成果給予了充分的肯定,對20xx年體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。我們要按照省政府的要求,積極做好20xx年體育工作。
在剛才的大會上,省體育局局長郭銘玉同志作了報告。報告全面系統(tǒng)地總結(jié)了“十一五”時期體育事業(yè)取得的輝煌成績和經(jīng)驗體會,總結(jié)了20xx年各項體育工作取得的重要進(jìn)展,深入分析了“十二五”時期體育發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),對20xx年體育工作做了全面部署,并特別強調(diào)要以改革創(chuàng)新的精神研究解決體育重點工作中的突出問題。郭銘玉同志的報告經(jīng)過了省體育局黨組的認(rèn)真研究和討論,是體育系統(tǒng)站在新的起點上總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、規(guī)劃未來的一份重要文件。希望大家會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、傳達(dá),并結(jié)合各地實際貫徹落實。
會議進(jìn)行了年度表彰活動,頒發(fā)了年度貢獻(xiàn)獎、年度體育事業(yè)貢獻(xiàn)獎個人,表彰了全民健身活動優(yōu)秀組織獎和先進(jìn)單位、全省體育依法行政考核優(yōu)秀單位和全省體育彩票銷售工作先進(jìn)單位。下面,就貫徹本次會議精神,提幾點要求。
第一,在這次會議上,省體育局印發(fā)了《黑龍江省第十三屆運動會競賽規(guī)程總則》、《關(guān)于加強黑龍江省青少年體育訓(xùn)練工作的意見》、《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》、《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》、《關(guān)于實施黑龍江省體育工作綜合評價體系的決定》等10個文件的征求意見稿,并對實施黑龍江省體育工作綜合評價體系、舉辦全省首屆全民健身運動會、省第十三屆運動會規(guī)程總則、加強黑龍江省青少年體育訓(xùn)練工作的意見等相關(guān)文件作了說明。這10個文件,是省體育局認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上制定出來的,提交全省體育戰(zhàn)線進(jìn)行討論。由于春節(jié)前夕各項工作比較繁忙,加之文件較多,這次會議就沒有安排進(jìn)行分組討論。請與會同志在會議結(jié)束回到本單位之后,召開班子會議,并吸收有關(guān)人員參加,對這些文件進(jìn)行認(rèn)真研究、討論,從我省體育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),提出修改意見和建議,并于二月底之前,將修改意見和建議以書面形式報省體育局辦公室。省體育局將充分吸收大家提出的意見和建議,進(jìn)行認(rèn)真修改?!逗邶埥£P(guān)于進(jìn)一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》和《黑龍江省首屆全民健身運動會方案》2個文件將報省政府,擬以省政府的名義出臺。其他文件將由省體育局制定下發(fā)。
第二,各地要根據(jù)省體育局即將出臺的有關(guān)文件的精神,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本地貫徹落實的意見和實施方案。
第三,體育事業(yè)的發(fā)展,離不開政府的支持和有關(guān)部門的幫助。各地要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報本次會議情況,努力做好爭取工作,求的有關(guān)部門的支持,制定相關(guān)政策,把各項政策貫徹好,執(zhí)行好。
這次會議之后,省體育局將把會議確定各項任務(wù)進(jìn)行分解,形成督辦工作要點,將各項任務(wù)層層進(jìn)行分解,落實到分管局領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、具體責(zé)任處室,限定完成時限,以全面推進(jìn)今天各項體育工作的落實。
同志們,“十一五”成就令人鼓舞,“十二五”任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,以昂揚的斗志和飽滿的精神狀態(tài),攻堅克難,努力工作,積極推動體育事業(yè)跨越式發(fā)展,切實擔(dān)當(dāng)起體育工作者的社會責(zé)任,努力創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展,為建設(shè)體育大省做出積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
最后,再一次預(yù)祝大家春節(jié)快樂,合家幸福,萬事順意。
全省體育工作會議到此結(jié)束。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點,加之近期城區(qū)個別幼兒園又有群體性食品安全事件發(fā)生,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作,區(qū)委xxx書記、區(qū)政府xxx區(qū)長于近期對學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院等14家單位進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,提出了相關(guān)要求。按區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,今天組織召開全區(qū)學(xué)校校園及周邊食品安全工作專題會議,這也是區(qū)政府對目前存在的食品安全問題的一次集體約談。剛才市場監(jiān)管局x局長就如何開展學(xué)校及校園周邊食品安全工作提出了明確要求,教育局單局長傳達(dá)了市食品安全專項會議精神并就如何落實也對各單位做了強調(diào),衛(wèi)健委x局長。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看就信息管理和應(yīng)急處置也提出了相關(guān)要求,下面就如何做好近期食品安全工作,遏制食品安全突發(fā)事件發(fā)生,我再強調(diào)幾點:
學(xué)校食品安全涉及到千家萬戶,倍受社會關(guān)注,家長關(guān)心,前段時間,通過各級領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),目前學(xué)校的食品安全仍存在管理制度、索證索票、餐飲具消毒、食品留樣、臺賬記錄等幾個方面的問題,還有一定的安全隱患。各主管部門、監(jiān)管部門要切實履行好法定的工作職責(zé),學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。會后,各部門要高度重視并抓緊落實好此次專題工作會議精神,進(jìn)一步落實好主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管崗位、監(jiān)管人員、經(jīng)營單位主體這“五個責(zé)任”,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,確保食品安全責(zé)任落實沒有盲區(qū)。同時,各部門要全面摸清了解所管轄區(qū)域?qū)嶋H情況,并根據(jù)本單位的實際情況,認(rèn)真研究,安排得力人員主抓校園食品安全工作。加大經(jīng)費投入,對硬件不達(dá)標(biāo)的要及時增補,對存在的問題要進(jìn)行專題研究和部署,確保問題在限期內(nèi)得到有效整改。各監(jiān)管部門要組織開展監(jiān)管人員、食品安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,學(xué)校要組織開展全校教職工和學(xué)生的食品安全宣傳教育活動。近期,區(qū)政府將組成督導(dǎo)組對各部門及學(xué)校的會議落實情況進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。
市場監(jiān)管分局要和區(qū)教育局聯(lián)合,在會后馬上組織人員,立即深入下去,對學(xué)校校園及周邊進(jìn)行集中監(jiān)督檢查,檢查覆蓋面必須達(dá)到100%,要加強食品采樣和抽檢,對抽檢的不合格食品要立即下架,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,抓緊整改,對于整改不了的問題,及時報給各有關(guān)部門,認(rèn)真研究加以解決;衛(wèi)健委要立即組織專業(yè)機構(gòu)對學(xué)校用水和學(xué)生飲用水進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測和評估;執(zhí)法大隊要加強春夏季的早夜市及校園周邊肉類、熟食、油炸等重點食品的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似食品相關(guān)問題,要及時通報給市場監(jiān)管分局。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,列出問題清單,逐類、逐項督導(dǎo)整改到位,涉及需要多部門聯(lián)合解決的,要及時同區(qū)政府和區(qū)食安辦聯(lián)系,通過采取聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式,確保存在的突出問題得到有效解決。
各部門要完善本部門的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急人員培訓(xùn),根據(jù)職責(zé)和實際,適時組織開展應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置和響應(yīng)能力。安排好值班值宿和信息上報工作,確保渠道暢通。我在這里再強調(diào)一下,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,首家接到信息的單位一定要按照《食品安全法》要求,通報主要監(jiān)管部門,監(jiān)管部門接到信息后一定要立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場了解情況,并采取現(xiàn)場控制措施,及時反饋處理情況。涉及一個環(huán)節(jié)的,由涉事監(jiān)管部門處理,按要求報告處理情況;涉及兩個環(huán)節(jié)的,主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門要主動聯(lián)系相關(guān)監(jiān)管部門,監(jiān)管部門要積極配合處理,處理情況由主要環(huán)節(jié)監(jiān)管部門匯總上報;涉及兩個以上環(huán)節(jié)的,由食安辦匯總上報。遇到突發(fā)事件各監(jiān)管部門要積極配合,不允許相互推諉,確保在第一時間使事件得到有效處理,需要相關(guān)部門配合的,可同區(qū)政府應(yīng)急辦和食安辦聯(lián)系協(xié)調(diào),不能出現(xiàn)因處理不當(dāng)而導(dǎo)致事件擴大的現(xiàn)象。
食品安全工作,國家、省、市高度重視,也是2022年民生實事之一,各部門領(lǐng)導(dǎo)要把工作抓實、抓細(xì),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險,守住全區(qū)不出現(xiàn)食品安全事故的底線,避免群體性食品安全事件的發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇九
時間:9月26日上午8:30。
地點:教育局五樓第一會議室。
流程:
同志們:
(一)做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報工作,全力應(yīng)對好濰坊市組織的體質(zhì)測試比賽、國家抽測工作。與往年相比,今年《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報工作出現(xiàn)新變化、新要求:一是測試、上報時間由學(xué)期末提前到學(xué)期初。時間的提前必然增加工作組織難度,開學(xué)初期學(xué)生的體質(zhì)水平也難免出現(xiàn)降低。二是進(jìn)一步明確并增加了測試項目。增加項目就必然影響測試速度,但必須要保證質(zhì)量。三是評定標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,上報時只要原始數(shù)據(jù),不用換算成分?jǐn)?shù)。四是上報平臺和方式發(fā)生變化,要求學(xué)校直接進(jìn)行網(wǎng)上提報。這樣在集中上報時就有必然會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞,需要各學(xué)校妥善保管數(shù)據(jù)。五是學(xué)校數(shù)據(jù)需要經(jīng)過縣、市、省逐級審核后,才能全面上報。六是接收數(shù)據(jù)后,要實施逐級抽測。抽測的目的就是要驗證數(shù)據(jù)的真實性,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。為確保該項工作順利完成,提出以下要求:
1.迅速制定學(xué)校《標(biāo)準(zhǔn)》測試、上報工作的實施方案,方案要明確測試日程安排、測試場地、測試方法、上報日期。各學(xué)校方案務(wù)于28日上午10:00前上傳到指定郵箱,各教辦要匯總轄區(qū)學(xué)校方案后,統(tǒng)一打包上傳。
2.認(rèn)真核對數(shù)據(jù)庫學(xué)校名單,及時排除已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)所屬學(xué)校。該項工作去年已經(jīng)做過要求,但目前國家數(shù)據(jù)庫我市學(xué)校存量仍有173處,比實際數(shù)量多出50多處。除去6處市屬已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)學(xué)校外,各教辦所屬學(xué)校仍多出40余處。會后,我們將下發(fā)國家數(shù)據(jù)庫中我市學(xué)校存量名單,各教辦要及時組織人員進(jìn)行認(rèn)真審核,于28日上午10:00前將已撤并學(xué)校全稱、撤并方向、學(xué)校代碼等詳細(xì)信息上傳到指定郵箱,由教育局匯總后,統(tǒng)一申請從數(shù)據(jù)庫中刪除。
3.切實加強測試儀器配備,確保測試數(shù)據(jù)真實、可靠。從今年測試要求分析,國家有可能是要根據(jù)這次測試數(shù)據(jù),修訂完善《標(biāo)準(zhǔn)》的.計分標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們必須提供真實、有效的原始成績,使用儀器測試出的成績,其真實性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于手工測試;同時,使用儀器測試,可以有效遏制不經(jīng)測試編造數(shù)據(jù)、應(yīng)付上報的弊端。對于測試儀器的配備,早在20印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的意見》(壽教字〔2011〕109號)文件中提出了要求。各教辦、各學(xué)校可根據(jù)學(xué)校實際,適當(dāng)降低配備標(biāo)準(zhǔn),各教辦、市屬各學(xué)校至少統(tǒng)一配備2-3套,學(xué)生人數(shù)較多的大學(xué)校,要適當(dāng)增加配備。
4.按時完成測試,認(rèn)真對待濰坊組織的體質(zhì)測試比賽。各級各學(xué)校要根據(jù)濰坊市測試時間配檔表要求,在時間安排上盡量往前趕。測試期間,教育局將組織專門人員到校抽查,確保于10月15日前完成測試、數(shù)據(jù)上報、抽查審核和公布工作。10月26、27日,濰坊市教育局將組織體質(zhì)測試比賽。測試通過隨機抽取一定數(shù)額學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行。測試結(jié)果與上報數(shù)據(jù)核對產(chǎn)生數(shù)據(jù)符合率,數(shù)據(jù)符合率與測試比賽成績按比例計入全市教育綜合督導(dǎo)評估相應(yīng)指標(biāo)中。各級各學(xué)校要徹底打掉僥幸心理,制定嚴(yán)格的應(yīng)對措施,抽測到的學(xué)校要確保比賽成績。因應(yīng)對不力導(dǎo)致抽測成績不高,影響我市有關(guān)指標(biāo)在濰坊評估中扣分較多的,除按各系列評估方案規(guī)定,加倍在年終綜合評估中扣分外,還要對有關(guān)學(xué)校、有關(guān)責(zé)任人通報批評。
(二)扎實落實學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告制度。濰坊教育局近期下發(fā)通知,要求各級各學(xué)校建立學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告制度。目的是為更好地發(fā)揮校務(wù)公開對實施學(xué)生健康促進(jìn)行動的推動作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
制度規(guī)定全市所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)都要對“學(xué)生健康促進(jìn)行動”的實施情況進(jìn)行公示和報告。公示報告內(nèi)容為本學(xué)年學(xué)校音樂、體育、美術(shù)課程開課情況;學(xué)校健康教育實施情況;學(xué)校實施學(xué)生健康促進(jìn)行動的經(jīng)費投入、師資配置、場地設(shè)施配備等具體情況;學(xué)校實施體育課程、大課間(課間操)和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案;學(xué)校每年開展學(xué)生健康體檢和體質(zhì)健康監(jiān)測工作情況。為確保該項工作落實到位,要求各學(xué)校一是于10月10日前,如實整理各項相關(guān)內(nèi)容向本校服務(wù)區(qū)域、家長、學(xué)生公示,并向教育局報告;市教育局完成對學(xué)校所報情況審核、監(jiān)督后,將于10月20日前進(jìn)行公示,并匯總情況向濰坊市教育局報告。二是緊緊圍繞上述時間點,認(rèn)真、及時填報《通知》附表中要求的相關(guān)數(shù)據(jù),確保工作質(zhì)量和全市公示工作順利進(jìn)行。公示涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)報送要求,稍后將作專門講解。
(三)認(rèn)真組織好中小學(xué)生合唱節(jié)、戲劇大賽工作評比。為應(yīng)對三年一個周期的全國藝術(shù)展演,省教育廳每年舉辦一到兩個項目專門文藝比賽。今年是合唱節(jié)和戲劇大賽,將舉辦器樂大賽、舞蹈大賽,是組織各級藝術(shù)展演活動,選拔優(yōu)秀節(jié)目參加第五屆全國藝術(shù)展演。早在6月24日,我們就在網(wǎng)上發(fā)布了壽教函【2013】22號《關(guān)于舉辦全市中小學(xué)生合唱節(jié)、戲曲節(jié)大賽的通知》,但就在前幾天,仍有老師在網(wǎng)上發(fā)帖咨詢該項活動有關(guān)事宜,說明個別單位對活動宣傳貫徹很不到位。根據(jù)工作安排,今年合唱節(jié)、戲劇大賽的巡回評比工作,將于10-11月期間,組織專門人員,與其他活動組合、穿插進(jìn)行,請各單位、各學(xué)校做好準(zhǔn)備。
(四)抓特長、促特色,統(tǒng)籌安排好第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽各項目組隊參賽工作。第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽的中學(xué)生排球、籃球聯(lián)賽有關(guān)比賽事宜將于近期發(fā)布,請各學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參賽。為適應(yīng)學(xué)校工作實際,今后計劃將聯(lián)賽中的乒乓球比賽安排到每學(xué)年的第一學(xué)期末舉行,小學(xué)生排球比賽與中學(xué)生排球比賽一并進(jìn)行,中學(xué)生足球比賽于第二學(xué)期初舉行,中小學(xué)生田徑比賽一般安排在每年的4月中旬舉行。在今后的比賽中,不提倡各學(xué)校項項參與,鼓勵各學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)學(xué)校體育傳統(tǒng)和學(xué)生特長,除田徑項目外,集中組建1-2支球類特長隊伍,進(jìn)行專門化訓(xùn)練、精細(xì)化培養(yǎng),確保學(xué)校在相關(guān)項目比賽中能夠拉得隊伍、拿得到名次,爭取校校有亮點,能夠創(chuàng)建、打造相關(guān)項目的特色學(xué)校。
在今年舉辦小學(xué)生校園體育項目展示活動的基礎(chǔ)上,今后將以每2年一個周期,輪流舉行中小學(xué)校園體育項目展示活動,展示項目從“體育、藝術(shù)2+1項目”中選擇。各教辦、各學(xué)校要結(jié)合各自實際,適時組織好自己的展示活動,要求人人參與、校校參加。通過活動,爭取人人有特長、校校有特色,切實豐富在校學(xué)生的校園文化生活,切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。
(五)積極組織好中小學(xué)生國防知識競賽網(wǎng)上答題活動,迎接國家及省廳對國防教育活動抽查。壽教字〔2013〕89號《關(guān)于做好新學(xué)期中小學(xué)生國防教育及中學(xué)生軍訓(xùn)工作的通知》中,轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于舉辦2013年山東省學(xué)校國防知識競賽活動的通知》。各級各學(xué)校要根據(jù)通知要求,廣泛發(fā)動學(xué)生積極參加競賽第一階段的網(wǎng)上答題活動。
(六)高度重視、常抓不懈,切實做好學(xué)校食堂食品安全、衛(wèi)生防疫工作,確保學(xué)生身心健康。各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注學(xué)校食堂管理、食品安全和學(xué)校傳染病防控工作。魏局長在歷次會議上都會強調(diào)食堂食品的安全管理問題,到學(xué)校調(diào)研,食堂是必到的地方。教育局一年無數(shù)次發(fā)文強調(diào)食堂管理、食品安全和學(xué)校衛(wèi)生防疫問題。并且行文強調(diào)建立學(xué)校食堂日檢制度、從業(yè)人員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和隨機督查制度,但在實際工作,依然引不起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員的重視。通過現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),食管餐廳衛(wèi)生狀況差、進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、索票索證不全、加工清洗不徹底、生熟不分、飯菜留樣不規(guī)范、餐具消毒不徹底甚至不消毒的現(xiàn)象依然存在,有的學(xué)校甚至在午飯后就把晚上的飯菜做好。對于學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,同樣存在晨午檢制度、學(xué)生病后復(fù)查復(fù)課制度不落實,發(fā)現(xiàn)傳染病不報告、發(fā)病學(xué)生停課治療不及時的問題。這些問題存在的根本原因,就在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位、督促檢查措施落實不力,有關(guān)人員責(zé)任心不強。這是對學(xué)生體質(zhì)健康的輕視,也是對自身職業(yè)操守和政治前途的不負(fù)責(zé)。
針對上述問題,就今后相關(guān)工作強調(diào)要求:一是各學(xué)校、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實提高思想認(rèn)識,要時刻把學(xué)生生命安全放在心里。健康不保,無以談質(zhì)量。要細(xì)化工作分工,加大日常管理督查力度,配合有關(guān)部門,確保各項工作制度落實到位。二是今后市教育局將進(jìn)一步強化隨機督查力度和密度,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,跟上通報。
(七)需要做好的其他常規(guī)工作。一是要切實落實好大課間活動、每天一小時集體體育活動。這是濰坊對縣市區(qū)、我市對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要指標(biāo),是國家課程設(shè)置的一貫要求,是豐富校園文化活動主要內(nèi)容和手段,更是學(xué)生體質(zhì)健康的可靠保障,各級各學(xué)校要作為一項常規(guī)性工作,抓好落實。二是配合做好視力監(jiān)測。學(xué)生視力監(jiān)測繼續(xù)實行分片負(fù)責(zé)、委托實施的辦法,由明潤視光和眼科醫(yī)院具體實施。各學(xué)校要積極主動,配合有關(guān)機構(gòu)做好數(shù)據(jù)采集和信息建檔,為今后統(tǒng)計分析學(xué)生視力情況提供可靠數(shù)據(jù)。該項工作要保證每學(xué)期至少一次的專業(yè)機構(gòu)監(jiān)測,相關(guān)數(shù)據(jù)記入學(xué)生視覺檔案。另外一次的監(jiān)測由學(xué)校自行組織,另行建檔記錄數(shù)據(jù)。三是協(xié)調(diào)做好2013-20中小學(xué)生健康體檢工作。該項工作繼續(xù)由學(xué)生健康服務(wù)站體檢中心負(fù)責(zé),在國慶節(jié)后組織實施,具體實施時間另行安排。各教辦、各學(xué)校要積極配合,爭取在年底前基本完成現(xiàn)場工作。
以上七項工作中,《體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告工作要求時間緊、工作密度大,各級各學(xué)校要統(tǒng)籌安排,組織專門機構(gòu)和隊伍,明確工作責(zé)任,倒排工期,確保工作質(zhì)量和時間。
下面,會議進(jìn)行第四項:請王局長做重要講話,大家歡迎!
……。
王局長在講話中,就今后我市學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)國防教育和食品安全工作,提出三個方面的要求:一是轉(zhuǎn)變思想,狠抓落實,切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平;二是切實重視體校招生工作;三是明確責(zé)任,倒排時間,切實按時保質(zhì)完成各項重點工作任務(wù)。
就王局長講話和今天會議精神的落實,各與會領(lǐng)導(dǎo)回去后,一是要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好;二是要在及時召開會議傳達(dá)、布置好;三是要迅速制度工作方案和針對性措施,確保安排落實好。
下面會議進(jìn)行第五項:請壽光一中張迎新老師就《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報工作進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),請世紀(jì)學(xué)校張偉忠老師就學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告工作數(shù)據(jù)采集填報進(jìn)行技術(shù)講解。分管學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和老師可以先行離會,分管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師留下繼續(xù)培訓(xùn)。
23日,濰坊市教育局組織各縣市區(qū)體衛(wèi)藝科長、《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作技術(shù)人員,進(jìn)行了專門培訓(xùn),我和兩位張老師參加了學(xué)習(xí)。下面,就請兩位老師就相關(guān)工作的技術(shù)要求、工作中的注意事宜,向大家做具體傳達(dá)。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,各位家長,運動員代表:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我校體育工作發(fā)展十分關(guān)心和重視,分管教學(xué)的校長主抓體育工作,經(jīng)常到訓(xùn)練現(xiàn)場檢查我們訓(xùn)練落實情況,主動與教練組全體老師共商運動隊建設(shè)問題,提出訓(xùn)練目標(biāo)及要求,并經(jīng)常同周邊小學(xué)的體育教師、校長開展聯(lián)宜座談,物色運動員苗子,同時想法設(shè)法解決運動員的實際困難,給優(yōu)秀運動員創(chuàng)設(shè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境,發(fā)放相應(yīng)的訓(xùn)練費,免費供應(yīng)學(xué)生的早點和晚餐等。這些措施對穩(wěn)定運動隊伍、提高運動員訓(xùn)練的積極性都起到了推動作用,為我校體育運動水平提高奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、教練組成員團結(jié)協(xié)作精神,勤奮敬業(yè)。
一份耕耘,一份收獲,成績?nèi)〉?,是靠每一個教練員用汗水換來的。我們教練組全體教練員是團結(jié)的,大家相互協(xié)作共同抓好訓(xùn)練工作,雖然學(xué)校實行訓(xùn)練包干制,但教練組成員心往一處想,大家有全局一盤棋的認(rèn)識,分工不分家,在訓(xùn)練過程中互相幫助、共同指導(dǎo),強調(diào)三個一:一是學(xué)生訓(xùn)練時間得到保證;二是當(dāng)天訓(xùn)練任務(wù)必須完成;三是教練員必須天天到場,力求使運動員受到最佳訓(xùn)練,達(dá)到最佳水平,取得最佳成績。此外,教練組老師的敬業(yè)愛崗的精神也是取得優(yōu)秀成績的一個重要因素。教練組的老師對工作盡心盡責(zé),工作中帶隊訓(xùn)練不顧勞累,無論是烈日酷暑還是數(shù)九寒冬,訓(xùn)練工作從不間斷,放棄了無數(shù)個節(jié)假日,甚至連大年三十都在運動場上堅持訓(xùn)練,有好多老師甚至帶病堅持帶領(lǐng)運動員訓(xùn)練。
三、加強系統(tǒng)、科學(xué)訓(xùn)練,并建立一支良好的運動隊伍。
運動訓(xùn)練不是蠻干就能有成績的,也不是盲目指導(dǎo)就能有效的,這需要講究系統(tǒng)和科學(xué)的訓(xùn)練方法。我校組織運動隊訓(xùn)練的確做到了長年不間斷,并在工作中摸索出一套行之有效的方法和訓(xùn)練措施。要想建立一支良好的運動隊伍,必須具備較高的素質(zhì)和優(yōu)良的品質(zhì)。首先在選苗方面不能走彎路,認(rèn)為身體素質(zhì)好,運動成績好,就能吸收到我們的運動隊伍來。從實踐中得出,這是一個錯誤的選材。如果選擇一個思想品行較差的運動員加入訓(xùn)練隊,不但他自己成績不得提高,反而影響了整個運動隊的素質(zhì)和運動水平。所以我們近一兩年在運動員選苗方面做了認(rèn)真研究,不但要選運動成績好的`,更重要的是思想品行要好。這也是我們?nèi)〉眠\動成績經(jīng)驗所在。我校是一所普通初中,學(xué)生基本差,運動水平不高,更談不上有什么特長生。針對這一狀況,全體教練組成員群策群力,采取多種行之有效的措施,努力提高運動員水平。
四、班主任和家長的幫助與支持保證了訓(xùn)練的順利。
運動訓(xùn)練要獲得班主任和家長之間的協(xié)調(diào)、配合、支持和幫助,這一點非常重要。每當(dāng)一位新苗子被教練員選中準(zhǔn)備開始訓(xùn)練時,他的班主任老師和家長會不約而同的提示會影響學(xué)生的文化課啦、小孩子吃不了苦啦等等的問題,這是很自然的現(xiàn)象,關(guān)鍵是你能否說服他們,給他們講清道理,說明參加運動隊訓(xùn)練的重要性和好處,與他們經(jīng)常溝通,建立良好的關(guān)系。這一點我們的工作做得比較好。(例如:跨欄)比如,經(jīng)常請家長來觀看他們孩子訓(xùn)練,組織家長座談匯報孩子的進(jìn)展,總結(jié)交流經(jīng)驗等。通過我們不懈的努力,我校運動訓(xùn)練的成果已得到家長以及社會的認(rèn)可。
近年來,有不少中小學(xué)生家長慕名而來,要到我校上學(xué),并參加運動隊的訓(xùn)練。總之,我們的工作為學(xué)校爭得了榮譽,推動了我校體育運動的發(fā)展,將我校的競技運動水平推向了一個新的層次。我校運動隊的訓(xùn)練水平也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和我市體育界人士的高度評價和肯定,更重要的是,通過我們的努力能夠使我校贏得良好的社會聲譽,樹立良好的社會形象。但是在成績面前,我們還存在不足之處:
1、梯隊隊員基礎(chǔ)差,缺乏主動出訪的意識,缺少請進(jìn)來送出去的過程。
2、隊伍建設(shè)不夠嚴(yán)謹(jǐn),個別隊員紀(jì)律散漫,思想工作有待加強。
3、要進(jìn)一步的加強學(xué)習(xí)及訓(xùn)練研究,不斷提高教練員的理論水平。
4、要全面發(fā)展,不斷加強校男女籃球隊的水平。
5、要進(jìn)一步的加強與班主任及學(xué)科老師、家長間的協(xié)作,取得各方面的幫助和支持。
各位教練員,通過近兩年賽事,應(yīng)不斷的探討研究,要認(rèn)清形勢的嚴(yán)峻性,今后工作的壓力感,要總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮最大潛能,不斷超越,不斷進(jìn)取。在新形勢下各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心重視運動隊訓(xùn)練工作,各隊的運動水平都在快速提高,競爭對手增多、高水平隊員層出不窮。這些無疑給我們今后的工作增加了壓力。但我們今后會更加努力的工作,為我校的體育競技運動作出更大的貢獻(xiàn),同時也誠懇地期盼在今后的訓(xùn)練工作中得到領(lǐng)導(dǎo)和班主任及家長更大的幫助和支持。相信,我們會繼續(xù)努力!相信,我們會取得更大的成績!
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十一
時間:20xx年9月26日上午8:30。
地點:教育局五樓第一會議室。
流程:
同志們:
(一)做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報工作,全力應(yīng)對好濰坊市組織的體質(zhì)測試比賽、國家抽測工作。與往年相比,今年《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報工作出現(xiàn)新變化、新要求:一是測試、上報時間由學(xué)期末提前到學(xué)期初。時間的提前必然增加工作組織難度,開學(xué)初期學(xué)生的體質(zhì)水平也難免出現(xiàn)降低。二是進(jìn)一步明確并增加了測試項目。增加項目就必然影響測試速度,但必須要保證質(zhì)量。三是評定標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,上報時只要原始數(shù)據(jù),不用換算成分?jǐn)?shù)。四是上報平臺和方式發(fā)生變化,要求學(xué)校直接進(jìn)行網(wǎng)上提報。這樣在集中上報時就有必然會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞,需要各學(xué)校妥善保管數(shù)據(jù)。五是學(xué)校數(shù)據(jù)需要經(jīng)過縣、市、省逐級審核后,才能全面上報。六是接收數(shù)據(jù)后,要實施逐級抽測。抽測的目的就是要驗證數(shù)據(jù)的真實性,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。為確保該項工作順利完成,提出以下要求:
1。迅速制定學(xué)校《標(biāo)準(zhǔn)》測試、上報工作的實施方案,方案要明確測試日程安排、測試場地、測試方法、上報日期。各學(xué)校方案務(wù)于28日上午10:00前上傳到指定郵箱,各教辦要匯總轄區(qū)學(xué)校方案后,統(tǒng)一打包上傳。
2。認(rèn)真核對數(shù)據(jù)庫學(xué)校名單,及時排除已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)所屬學(xué)校。該項工作去年已經(jīng)做過要求,但目前國家數(shù)據(jù)庫我市學(xué)校存量仍有173處,比實際數(shù)量多出50多處。除去6處市屬已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)學(xué)校外,各教辦所屬學(xué)校仍多出40余處。會后,我們將下發(fā)國家數(shù)據(jù)庫中我市學(xué)校存量名單,各教辦要及時組織人員進(jìn)行認(rèn)真審核,于28日上午10:00前將已撤并學(xué)校全稱、撤并方向、學(xué)校代碼等詳細(xì)信息上傳到指定郵箱,由教育局匯總后,統(tǒng)一申請從數(shù)據(jù)庫中刪除。
3。切實加強測試儀器配備,確保測試數(shù)據(jù)真實、可靠。從今年測試要求分析,國家有可能是要根據(jù)這次測試數(shù)據(jù),修訂完善《標(biāo)準(zhǔn)》的計分標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們必須提供真實、有效的原始成績,使用儀器測試出的成績,其真實性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于手工測試;同時,使用儀器測試,可以有效遏制不經(jīng)測試編造數(shù)據(jù)、應(yīng)付上報的弊端。對于測試儀器的配備,早在印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的意見》(壽教字〔〕109號)文件中提出了要求。各教辦、各學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)校實際,適當(dāng)降低配備標(biāo)準(zhǔn),各教辦、市屬各學(xué)校至少統(tǒng)一配備2—3套,學(xué)生人數(shù)較多的大學(xué)校,要適當(dāng)增加配備。
4。按時完成測試,認(rèn)真對待濰坊組織的體質(zhì)測試比賽。各級各學(xué)校要根據(jù)濰坊市測試時間配檔表要求,在時間安排上盡量往前趕。測試期間,教育局將組織專門人員到校抽查,確保于10月xx日前完成測試、數(shù)據(jù)上報、抽查審核和公布工作。10月26、27日,濰坊市教育局將組織體質(zhì)測試比賽。測試通過隨機抽取一定數(shù)額學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行。測試結(jié)果與上報數(shù)據(jù)核對產(chǎn)生數(shù)據(jù)符合率,數(shù)據(jù)符合率與測試比賽成績按比例計入全市教育綜合督導(dǎo)評估相應(yīng)指標(biāo)中。各級各學(xué)校要徹底打掉僥幸心理,制定嚴(yán)格的應(yīng)對措施,抽測到的學(xué)校要確保比賽成績。因應(yīng)對不力導(dǎo)致抽測成績不高,影響我市有關(guān)指標(biāo)在濰坊評估中扣分較多的,除按各系列評估方案規(guī)定,加倍在年終綜合評估中扣分外,還要對有關(guān)學(xué)校、有關(guān)責(zé)任人通報批評。
(二)扎實落實學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告制度。濰坊教育局近期下發(fā)通知,要求各級各學(xué)校建立學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告制度。目的是為更好地發(fā)揮校務(wù)公開對實施學(xué)生健康促進(jìn)行動的推動作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
制度規(guī)定全市所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)都要對“學(xué)生健康促進(jìn)行動”的實施情況進(jìn)行公示和報告。公示報告內(nèi)容為本學(xué)年學(xué)校音樂、體育、美術(shù)課程開課情況;學(xué)校健康教育實施情況;學(xué)校實施學(xué)生健康促進(jìn)行動的`經(jīng)費投入、師資配置、場地設(shè)施配備等具體情況;學(xué)校實施體育課程、大課間(課間操)和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案;學(xué)校每年開展學(xué)生健康體檢和體質(zhì)健康監(jiān)測工作情況。為確保該項工作落實到位,要求各學(xué)校一是于10月10日前,如實整理各項相關(guān)內(nèi)容向本校服務(wù)區(qū)域、家長、學(xué)生公示,并向教育局報告;市教育局完成對學(xué)校所報情況審核、監(jiān)督后,將于10月20日前進(jìn)行公示,并匯總情況向濰坊市教育局報告。二是緊緊圍繞上述時間點,認(rèn)真、及時填報《通知》附表中要求的相關(guān)數(shù)據(jù),確保工作質(zhì)量和全市公示工作順利進(jìn)行。公示涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)報送要求,稍后將作專門講解。
(三)認(rèn)真組織好中小學(xué)生合唱節(jié)、戲劇大賽工作評比。為應(yīng)對三年一個周期的全國藝術(shù)展演,省教育廳每年舉辦一到兩個項目專門文藝比賽。今年是合唱節(jié)和戲劇大賽,20xx年將舉辦器樂大賽、舞蹈大賽,20xx年是組織各級藝術(shù)展演活動,選拔優(yōu)秀節(jié)目參加第五屆全國藝術(shù)展演。早在6月24日,我們就在網(wǎng)上發(fā)布了壽教函【20xx】22號《關(guān)于舉辦全市中小學(xué)生合唱節(jié)、戲曲節(jié)大賽的通知》,但就在前幾天,仍有老師在網(wǎng)上發(fā)帖咨詢該項活動有關(guān)事宜,說明個別單位對活動宣傳貫徹很不到位。根據(jù)工作安排,今年合唱節(jié)、戲劇大賽的巡回評比工作,將于10—11月期間,組織專門人員,與其他活動組合、穿插進(jìn)行,請各單位、各學(xué)校做好準(zhǔn)備。
(四)抓特長、促特色,統(tǒng)籌安排好第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽各項目組隊參賽工作。第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽的中學(xué)生排球、籃球聯(lián)賽有關(guān)比賽事宜將于近期發(fā)布,請各學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參賽。為適應(yīng)學(xué)校工作實際,今后計劃將聯(lián)賽中的乒乓球比賽安排到每學(xué)年的第一學(xué)期末舉行,小學(xué)生排球比賽與中學(xué)生排球比賽一并進(jìn)行,中學(xué)生足球比賽于第二學(xué)期初舉行,中小學(xué)生田徑比賽一般安排在每年的4月中旬舉行。在今后的比賽中,不提倡各學(xué)校項項參與,鼓勵各學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)學(xué)校體育傳統(tǒng)和學(xué)生特長,除田徑項目外,集中組建1—2支球類特長隊伍,進(jìn)行專門化訓(xùn)練、精細(xì)化培養(yǎng),確保學(xué)校在相關(guān)項目比賽中能夠拉得隊伍、拿得到名次,爭取校校有亮點,能夠創(chuàng)建、打造相關(guān)項目的特色學(xué)校。
在今年舉辦小學(xué)生校園體育項目展示活動的基礎(chǔ)上,今后將以每2年一個周期,輪流舉行中小學(xué)校園體育項目展示活動,展示項目從“體育、藝術(shù)2+1項目”中選擇。各教辦、各學(xué)校要結(jié)合各自實際,適時組織好自己的展示活動,要求人人參與、校校參加。通過活動,爭取人人有特長、校校有特色,切實豐富在校學(xué)生的校園文化生活,切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。
(五)積極組織好中小學(xué)生國防知識競賽網(wǎng)上答題活動,迎接國家及省廳對國防教育活動抽查。壽教字〔20xx〕89號《關(guān)于做好新學(xué)期中小學(xué)生國防教育及中學(xué)生軍訓(xùn)工作的通知》中,轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于舉辦20xx年山東省學(xué)校國防知識競賽活動的通知》。各級各學(xué)校要根據(jù)通知要求,廣泛發(fā)動學(xué)生積極參加競賽第一階段的網(wǎng)上答題活動。
(六)高度重視、常抓不懈,切實做好學(xué)校食堂食品安全、衛(wèi)生防疫工作,確保學(xué)生身心健康。各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注學(xué)校食堂管理、食品安全和學(xué)校傳染病防控工作。魏局長在歷次會議上都會強調(diào)食堂食品的安全管理問題,到學(xué)校調(diào)研,食堂是必到的地方。教育局一年無數(shù)次發(fā)文強調(diào)食堂管理、食品安全和學(xué)校衛(wèi)生防疫問題。并且行文強調(diào)建立學(xué)校食堂日檢制度、從業(yè)人員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和隨機督查制度,但在實際工作,依然引不起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員的重視。通過現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),食管餐廳衛(wèi)生狀況差、進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、索票索證不全、加工清洗不徹底、生熟不分、飯菜留樣不規(guī)范、餐具消毒不徹底甚至不消毒的現(xiàn)象依然存在,有的學(xué)校甚至在午飯后就把晚上的飯菜做好。對于學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,同樣存在晨午檢制度、學(xué)生病后復(fù)查復(fù)課制度不落實,發(fā)現(xiàn)傳染病不報告、發(fā)病學(xué)生停課治療不及時的問題。這些問題存在的根本原因,就在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位、督促檢查措施落實不力,有關(guān)人員責(zé)任心不強。這是對學(xué)生體質(zhì)健康的輕視,也是對自身職業(yè)操守和政治前途的不負(fù)責(zé)。
針對上述問題,就今后相關(guān)工作強調(diào)要求:一是各學(xué)校、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實提高思想認(rèn)識,要時刻把學(xué)生生命安全放在心里。健康不保,無以談質(zhì)量。要細(xì)化工作分工,加大日常管理督查力度,配合有關(guān)部門,確保各項工作制度落實到位。二是今后市教育局將進(jìn)一步強化隨機督查力度和密度,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,跟上通報。
(七)需要做好的其他常規(guī)工作。一是要切實落實好大課間活動、每天一小時集體體育活動。這是濰坊對縣市區(qū)、我市對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要指標(biāo),是國家課程設(shè)置的一貫要求,是豐富校園文化活動主要內(nèi)容和手段,更是學(xué)生體質(zhì)健康的可靠保障,各級各學(xué)校要作為一項常規(guī)性工作,抓好落實。二是配合做好視力監(jiān)測。學(xué)生視力監(jiān)測繼續(xù)實行分片負(fù)責(zé)、委托實施的辦法,由明潤視光和眼科醫(yī)院具體實施。各學(xué)校要積極主動,配合有關(guān)機構(gòu)做好數(shù)據(jù)采集和信息建檔,為今后統(tǒng)計分析學(xué)生視力情況提供可靠數(shù)據(jù)。該項工作要保證每學(xué)期至少一次的專業(yè)機構(gòu)監(jiān)測,相關(guān)數(shù)據(jù)記入學(xué)生視覺檔案。另外一次的監(jiān)測由學(xué)校自行組織,另行建檔記錄數(shù)據(jù)。三是協(xié)調(diào)做好20xx—20xx學(xué)年度中小學(xué)生健康體檢工作。該項工作繼續(xù)由學(xué)生健康服務(wù)站體檢中心負(fù)責(zé),在國慶節(jié)后組織實施,具體實施時間另行安排。各教辦、各學(xué)校要積極配合,爭取在年底前基本完成現(xiàn)場工作。
以上七項工作中,《體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告工作要求時間緊、工作密度大,各級各學(xué)校要統(tǒng)籌安排,組織專門機構(gòu)和隊伍,明確工作責(zé)任,倒排工期,確保工作質(zhì)量和時間。
下面,會議進(jìn)行第四項:請王局長做重要講話,大家歡迎!
……。
王局長在講話中,就今后我市學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)國防教育和食品安全工作,提出三個方面的要求:一是轉(zhuǎn)變思想,狠抓落實,切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水平;二是切實重視體校招生工作;三是明確責(zé)任,倒排時間,切實按時保質(zhì)完成各項重點工作任務(wù)。
就王局長講話和今天會議精神的落實,各與會領(lǐng)導(dǎo)回去后,一是要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好;二是要在及時召開會議傳達(dá)、布置好;三是要迅速制度工作方案和針對性措施,確保安排落實好。
下面會議進(jìn)行第五項:請壽光一中張迎新老師就《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報工作進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),請世紀(jì)學(xué)校張偉忠老師就學(xué)生健康促進(jìn)行動公示報告工作數(shù)據(jù)采集填報進(jìn)行技術(shù)講解。分管學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和老師可以先行離會,分管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師留下繼續(xù)培訓(xùn)。
23日,濰坊市教育局組織各縣市區(qū)體衛(wèi)藝科長、《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作技術(shù)人員,進(jìn)行了專門培訓(xùn),我和兩位張老師參加了學(xué)習(xí)。下面,就請兩位老師就相關(guān)工作的技術(shù)要求、工作中的注意事宜,向大家做具體傳達(dá)。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十二
同志們:
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就,關(guān)鍵在于一個“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感,集中精力、集中財力、集中物力,聚焦熱點、突出重點、攻克難點,全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。下面,我就貫徹落實好本次會議精神再提幾點要求。
(一)抓預(yù)防,在普及健康知識、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟有效的健康策略,要切實把衛(wèi)生與健康工作重點從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理,堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng),切實把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序,加強疫苗冷鏈和追溯管理,加強預(yù)防接種門診建設(shè),力爭20**年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式,強化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用,發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強重點人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康,高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃,逐步擴大到學(xué)齡前兒童。加強青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,加強出生缺陷綜合防治,為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對人口老齡化,以社區(qū)為重點,開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強殘疾預(yù)防,深入分析致殘原因,提出有針對性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動人口健康問題,以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點,接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,將健康教育納入國民教育體系,推動健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場所和健康家庭建設(shè),廣泛普及健康知識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點,抓緊制定出臺相關(guān)方案,加強以直升機救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè),打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊建設(shè)。
(二)抓基層,在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃。一要抓緊推進(jìn)實施“五個一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才增錄計劃,通過面向省內(nèi)外招錄,妥善解決基層醫(yī)療機構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團作用,柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用,深入開展農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升,確保到2020年縣級公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷,所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實施方案,逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計劃,加快補齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實推進(jìn)黔醫(yī)人才計劃,充分利用國家衛(wèi)計委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢,幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴建醫(yī)院,確保每個縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院,年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,加快實現(xiàn)縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會辦醫(yī),放寬市場準(zhǔn)入、人才流動和大型設(shè)備購入三重限制,優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),為政府辦醫(yī)提供有益補充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度,確保全天候為群眾提供價廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保20**年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省與國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機遇,加快特色重點學(xué)科建設(shè),全面提升辦學(xué)水平。切實履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),充分發(fā)揮輻射帶動作用,全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革,在?;尽⒔C制上下功夫、見成效。堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),深化公立醫(yī)院改革。要全面落實政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé),將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費納入政府預(yù)算,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式,落實醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)、用人自主權(quán),加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經(jīng)營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見,著眼調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制,使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格和動態(tài)調(diào)整機制,理順醫(yī)療服務(wù)價格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口,推動全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則,制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施方案。要抓好支付方式改革這個“牛鼻子”,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按人頭、按病種、按床日付費、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結(jié)算問題,加快實現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金,鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機,加快理順醫(yī)藥價格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案,堅持以省為單位集中帶量采購,采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動流通企業(yè)聯(lián)合重組、實行省級集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式,堅決擠掉藥品耗材價格虛高水分。鼓勵各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制,通過建立醫(yī)聯(lián)體、實施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等方式,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉,提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴面的原則,通過醫(yī)保支付、價格調(diào)控等措施,構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶,在實施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶、到人實施健康扶貧,決不讓一個群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計,精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口中的大病患者,分類施策、加大救助力度,實施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求,適時對現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善,足額保障特殊困難人群醫(yī)保報銷需求。二要深入推進(jìn)實施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項救治試點工作。完善試點工作方案,做好專項救治組織實施工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,形成機制,不斷擴大推廣實施地區(qū),切實減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院先診療、后付費的診療機制,鼓勵有條件的地方實行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費。各地要研究制定具體舉措,開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道,決不能人為設(shè)卡,強迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機,用好用足對口幫扶資源,加快推進(jìn)合作協(xié)議項目化、實物化落地。要扎實開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責(zé)任考核機制,全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,實現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院,縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實施“千人支醫(yī)”計劃,定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù),幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢,推動大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,加快構(gòu)建多個綜合健康養(yǎng)生圈,把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級人口健康信息平臺建設(shè),以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ),建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢,建設(shè)100個生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺,推廣和運用ppp模式,引導(dǎo)社會資本開辦康體、體質(zhì)測定和運動康復(fù)等機構(gòu),承辦賽事活動,發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢,在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補養(yǎng)生基地,著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場主體。緊扣百企引進(jìn),加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè),把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢,要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,大力實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強中醫(yī)重點??茖W(xué)科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心,健全中醫(yī)藥人才終生教育制度,加強國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設(shè),深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享,在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運動發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃,納入年度民生實事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實體育設(shè)施配建“三同步”要求,確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米,室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項目規(guī)劃審查和竣工驗收。要切實提高公共體育設(shè)施利用效率,確保財政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費或低收費向社會開放,積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。二要大力發(fā)展山地戶外運動。充分發(fā)揮我省山地戶外運動資源優(yōu)勢,因時因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運動項目,形成全民健身新時尚。大力實施生態(tài)體育公園100計劃,鼓勵各地差異化發(fā)展,精心打造水、陸、空山地戶外休閑運動項目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競技體育項目優(yōu)勢,大力發(fā)展球類運動,強化競技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用,更好傳遞貴州好聲音,形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管,在落實主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺,加強醫(yī)療機構(gòu)門診、住院診療行為和費用開支智能化監(jiān)管,不斷規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程。要加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)行為,加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督,研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法,促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個最嚴(yán)”的要求,加強食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用,加強對食品藥品電商監(jiān)管,深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動,健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費全過程監(jiān)管鏈條。三要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點抓好空氣、土壤、水污染的防治,讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程,切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村垃圾和污水治理,努力實現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實行“零容忍”,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實,在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓,負(fù)總責(zé)。要逐項細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù),明確時間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。要加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào),形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化督查考核機制,對工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,積極營造全社會共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉,事關(guān)脫貧攻堅、同步小康目標(biāo)的實現(xiàn),我們要堅決貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神,認(rèn)真落實省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署,堅決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展,下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè),以全民健康助力全面小康。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市2005年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十四
同志們:
學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽,造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢,對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗;二是個別學(xué)校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時我們還要認(rèn)識到,由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時一刻都不能放松。
二、突出重點,抓好落實。
加強食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點強調(diào)以下幾個要求:
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
應(yīng)急預(yù)案。
個人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗報告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識,食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及衛(wèi)生知識,增強師生衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強領(lǐng)導(dǎo)、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況,并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計財股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們,我們要充分認(rèn)識當(dāng)前加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
同志們:
今天的會議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全市食品安全工作會議精神,對我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會議精神,鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案。
》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),強化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢,全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強??h、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立,制度建設(shè)不斷加強,《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機制進(jìn)一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動,全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險,化解消除了一批安全隱患。
三是專項整治進(jìn)一步強化。結(jié)合我縣實際,突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學(xué)校食堂專項整治工作中,對全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和定點屠宰關(guān),強化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中,對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),全部落實了分包責(zé)任制,對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離,食品安全形勢依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想,工作不主動。同時,基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識,利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視,我們應(yīng)清醒的看到黨的以來,中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求,各級領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作給予了前所未有的重視,這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇,我們要認(rèn)清形勢,搶抓機遇,采取有力措施,切實抓好食品藥品安全工作。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機構(gòu)改革工作,時間緊、任務(wù)重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
(二)進(jìn)一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來,用來規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管,逐級建立排查檔案。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo),深入開展食品安全專項整治行動,特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點、目標(biāo)和責(zé)任,集中開展專項整治。嚴(yán)格落實索證索票制度,嚴(yán)厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對無證無照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經(jīng)起草了創(chuàng)建。
活動方案。
待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保食品安全各項工作落實到位。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)一步加大工作力度,主動研究工作中存在的問題,分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢,按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任,工作量大,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作,上下聯(lián)動,做到步調(diào)一致,運轉(zhuǎn)高效。
(三)要強化督導(dǎo)。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查,對各項政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,強化責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)管,問題較大的要全縣通報,按照有關(guān)規(guī)定和要求,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好食品安全工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo),在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護(hù)消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強和改進(jìn)我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,努力把這件大事做好、做實、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕,人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務(wù)院作出了集中兩年時間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任,回良玉、為副主任,15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會,直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院,這在各項專項工作推進(jìn)中是少有的。今年2月,全國人大會通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻,普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多,特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認(rèn)識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹立“以人為本,安全第一”的工作意識,努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作:
1、強化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型。堅決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強化整治,確保安全。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴(yán)格發(fā)證管理和無證查處工作,加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化責(zé)任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機制,落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
崗位職責(zé)。
劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任人實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動機制切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強化服務(wù),提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識,大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制,促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十五
多年來,我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實,完善工作體制機制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強重點領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準(zhǔn)入,推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平,公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達(dá)到98.65%,走在了全國前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢,食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,食品安全工作才能向前推進(jìn),不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認(rèn)真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題,要采取措施,主動地去抓,否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問題,抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里,我再強調(diào)五點意見:
一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動去做,而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責(zé),切實為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題,形成主動工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達(dá)不到好的效果,群眾也不會滿意。總之,食品安全就是要強化屬地責(zé)任,一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動性和自覺性。
二是要進(jìn)一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作,切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H增加的專項整治內(nèi)容。整治過程中,要充分調(diào)動村、社區(qū)的基層力量,及時發(fā)現(xiàn)問題。同時,要組建食品安全志愿者隊伍,廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管,充分運用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提高食品安全檢驗檢測能力,提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對肉類等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強化標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理,完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險。要加強源頭治理,依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,加快擴大食品安全市場準(zhǔn)入范圍,切實從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場。
四是要進(jìn)一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力,監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共管理、社會服務(wù)進(jìn)行分工?,F(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題,從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法,也是我們的好經(jīng)驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門間密切協(xié)作、互補配合,共同把工作抓實抓好。
五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理,針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度,對食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對食品安全問題和案件的報道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴(yán),做到查處“零容忍”。比如,外地進(jìn)入蔬菜,對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種,要嚴(yán)格實施市場禁入。對于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則,查處不嚴(yán)厲,造成事實上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴(yán)厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實施精細(xì)化管理,重點解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題,切實做到對食品安全問題“零容忍”。
借此機會,講一個城市管理的精細(xì)化要求,強調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車輛要么繞著走,要么減速壓過去,嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級有關(guān)部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時把下陷的窨井蓋墊平,切實提高道路安全通行能力。同時,盡可能把維修施工時間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題,也是事關(guān)經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關(guān)部門要切實肩負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階,盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十六
同志們:
同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就落實消防安全責(zé)任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,把握職能,切實增強做好新形勢下消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
過去的兩年,既是我市經(jīng)受國際金融危機嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的兩年,也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊的關(guān)心指導(dǎo)下,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標(biāo),進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力,努力提高群眾消防安全意識,消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著社會公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
自從國際金融危機爆發(fā)以來,我市經(jīng)歷了新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。特別是去年,全市上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施,加大對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測、調(diào)控,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的勢頭,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元,增長12.2%;地方財政收入達(dá)到90.5億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,既是全市人民團結(jié)一心、共克時艱的結(jié)果,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災(zāi)事故現(xiàn)場,奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務(wù)面前,勇挑重?fù)?dān),沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟總量快速增長和人民生活水平快速提高,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護(hù)公共安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),切實落實消防安全目標(biāo)責(zé)任,充分認(rèn)識抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進(jìn)步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的消費方式、生活方式發(fā)生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機動車輛火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災(zāi)風(fēng)險控制的難度,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn),有毒有害物質(zhì)擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),對維護(hù)社會穩(wěn)定帶來新考驗,對消防應(yīng)急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出火災(zāi)防控難度大、隱蔽性強的特征,消防安全面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。加之,我市連續(xù)十年無重特大火災(zāi)事故,在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災(zāi)的措施更容易懈怠。因此,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認(rèn)清新形勢,切實增強做好消防工作的緊迫感,認(rèn)真謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌消防工作,把握火災(zāi)防控規(guī)律,強化火災(zāi)防范措施,確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應(yīng)急救援工作”,“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會應(yīng)急救援工作。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》規(guī)定,應(yīng)急救援事項包括:危險化學(xué)品泄露、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔(dān)的任務(wù)來看,每年應(yīng)急救援要出動上百萬次,占到出動總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊?wèi)?yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊?wèi)?yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù),是一種發(fā)展趨勢,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會的發(fā)展,消防部隊承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多。但是,與國家的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加,一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此,消防部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,切實把握消防工作新職能,努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準(zhǔn)實施的《陜西省消防條例》為契機,進(jìn)一步增強做好消防安全工作的使命感,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點,夯實基礎(chǔ),努力增強應(yīng)急救援能力。
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前,完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設(shè);三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務(wù)會專題研究要切實加強消防隊站建設(shè)。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個方面工作。
第一,要著力加強消防隊站建設(shè)。目前,全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個,其中:寶塔區(qū)3個,黃陵、富縣各1個,其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊,在全省無公安消防隊的41個縣中,延安所占比例高達(dá)40%。對此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊站建設(shè)問題。要按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加大投資力度,加快建設(shè)步伐,努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務(wù),市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊,逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進(jìn)我市消防工作和部隊正規(guī)化建設(shè),為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
第二,要著力加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》精神,今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊伍。要進(jìn)一步完善部門聯(lián)動機制和應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急救援合力。特別是公安消防部隊,要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練,苦練精兵,確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項應(yīng)急救援工作,加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)社會力量參與各類救援工作,切實提高應(yīng)急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。
第三,要持續(xù)加大消防投入,提高消防經(jīng)費保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財政部門都要認(rèn)真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標(biāo)準(zhǔn)》(陜財辦教〔〕57號),把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)財力增長情況,逐年加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)強化消防宣傳教育。
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專門欄目,及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,不留情面地曝光火災(zāi)隱患,增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進(jìn)行消防培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員,要進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關(guān)工作。
(二)堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動,對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項檢查,要切實落實行業(yè)部門的責(zé)任,堅決消除各類火災(zāi)隱患。同時,要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災(zāi)多、傷亡人數(shù)多,消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責(zé)任,提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟活動,要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所,公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的,要依法予以取締;對確定的重大火災(zāi)隱患,各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的,各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴(yán)查快辦,依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任;對失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的,要依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)重視加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作。
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看,大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災(zāi)能及時處置,防止小火釀成大災(zāi)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實責(zé)任,齊抓共管。要落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把消防工作納入政府的任期目標(biāo),將消防工作責(zé)任落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位。要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。要落實單位主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實消防安全管理主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾,切實做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評價體系,加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重,做到“四個納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中,同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要一票否決,嚴(yán)肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強化管理。
今年,市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,確保消防與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項目審批關(guān),對于新建、改建、擴建和裝修工程,要把好源頭關(guān),杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦?,不得施?未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的,不得投入使用。要進(jìn)一步加強技防措施,充分運用新技術(shù)、新工藝、新材料,增強消防設(shè)施的可靠性,增強建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護(hù)消防設(shè)施,保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊伍,爭創(chuàng)一流。
從近一年來的工作實踐看,消防支隊新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子想干事、會謀事、能干事,希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)的消防隊伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍,努力建設(shè)一流的隊伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項長期而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面,為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十七
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進(jìn)一步強化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級政府負(fù)總責(zé),這豎務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強化“負(fù)總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認(rèn)識,從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗印,落實市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評,嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓?,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實工作。
三、要進(jìn)一步動員社會的力量。
維護(hù)食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢,認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標(biāo),突出重點,認(rèn)真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé)。實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進(jìn)一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
當(dāng)前,食品安全形勢嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴(yán)懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo),保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府。
工作報告。
》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進(jìn)了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)。
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進(jìn)行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認(rèn)真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認(rèn)真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進(jìn)。
今天召開全市質(zhì)量工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神,進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,增強緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應(yīng)對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會議,審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當(dāng)前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認(rèn)識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達(dá)不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標(biāo)超出國家強制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標(biāo)簽、無商標(biāo)、無標(biāo)識,個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認(rèn)識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,是一場維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負(fù)責(zé)、對*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點,全面強化質(zhì)量監(jiān)管。
今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專項整治,掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴(yán)處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實施生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。第二,嚴(yán)把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任,要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。第三,嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對進(jìn)出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口,嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊、嚴(yán)把原料進(jìn)廠、嚴(yán)把過程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗放行,全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十八
同志們:
5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議,會議決定,從今年5月中旬至6月底,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達(dá)了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示。省會結(jié)束后,徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神,提出了明確要求,徐市長要求各地、各部門、各單位,要充分認(rèn)識兒童食品安全綜合整治工作的重要性,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,特別要強化對學(xué)校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實有效措施,凈化校園周邊食品消費環(huán)境。市直各學(xué)校、幼兒園、各有關(guān)民辦教育機構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機,集中開展一次學(xué)校食品安全專項整治行動,查找學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患,并認(rèn)真加以整改,切實維護(hù)學(xué)校公共衛(wèi)生安全。下面,我就市直學(xué)校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神,確保此次市直學(xué)校食品安全綜合整治行動取得實效,講幾點意見:
一、從提高全民健康水平的高度,充分認(rèn)識學(xué)校食品安全工作的重要意義。
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護(hù)兒童、青少年的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。作為教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全,各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育,來提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識,并將這種意識輻射到全社會。“民以食為天”,我們千萬不能忘記:食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!市直各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,借這次綜合整治的東風(fēng),與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步理清思路,狠抓各項措施的落實,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺階。
二、切實加強學(xué)校健康教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責(zé)任意識。
各學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育,增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。首先,各學(xué)校、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求,在6月5日前,面向全體學(xué)生,普遍上一堂食品安全科普教育課,宣講食品衛(wèi)生安全常識,提高學(xué)生防病防中毒的意識和能力。要注重健康教育的實效,促進(jìn)學(xué)生的知識轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣,特別要教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,不吃、不喝來歷不明的食品、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識。三是要通過家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
三、認(rèn)真落實各項規(guī)章制度,進(jìn)一步強化學(xué)校食品安全責(zé)任制。
學(xué)校、幼兒園和各民辦教育機構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度,等等。各類教育機構(gòu)要建立主管校長(園長)負(fù)責(zé)制,落實專人嚴(yán)格管理,狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實。根據(jù)此次綜合整治行動的要求,各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達(dá)到100%。為此,各學(xué)校和幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施,在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門指導(dǎo)下,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和協(xié)助下,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學(xué)校與責(zé)任人,一經(jīng)查實,將按照《江蘇省學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究辦法(試行)》和市直學(xué)校衛(wèi)生安全工作責(zé)任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全的日常管理,著力改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)。必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。食品和原料要實行定點采購,對大宗食品及原料,必要時可通過招標(biāo),實行集中供應(yīng),采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。各學(xué)校、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,不銷售隔頓、隔夜的剩余飯菜,堅決清除腐敗變質(zhì)食品;認(rèn)真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。三要加強學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進(jìn)的合格產(chǎn)品,進(jìn)貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進(jìn)行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。對飲料、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進(jìn)行重點檢查與管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。各學(xué)校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度,校長要堅持每周至少一次、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次,對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六要加強與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,加強溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
借此機會,我想再強調(diào)一下學(xué)校傳染病的預(yù)防與控制工作。近來,我市個別學(xué)校發(fā)生了學(xué)生群體性腹瀉(病因為細(xì)菌性痢疾)事件,嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓(xùn),做到舉一反三。各學(xué)校、幼兒園要從實際出發(fā),建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,防止傳染源進(jìn)入校園;對患傳染病的學(xué)生,學(xué)校要勸其就醫(yī),并實行有效的隔離治療,等身體完全康復(fù),不構(gòu)成傳染,方可準(zhǔn)其復(fù)學(xué);對患傳染病的教職工,學(xué)校要勸其離崗,隔離治療,決不允許帶病上崗。要加強對教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理,定時通風(fēng)消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負(fù)責(zé)疫情上報工作,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,能及時上報,爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,使疫情能迅速得到控制和撲滅。
同志們,學(xué)校衛(wèi)生安全工作任重而道遠(yuǎn),松懈不得,馬虎不得,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,艱苦奮斗,扎實工作,為實現(xiàn)我市教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天這次會議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,用心把握,抓好落實。剛才,翟市長傳達(dá)了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會,翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識在經(jīng)濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo),深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn),維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制,多的7-10個,每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場),食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé),為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認(rèn)真制定實施方案,實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃,各類創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個,經(jīng)濟林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個,畜禽養(yǎng)殖示范場6個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個,區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個,縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個,食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學(xué)校食堂13個、示范街區(qū)12個),“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè),食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風(fēng)險點300余個。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動,加強與社會、企業(yè)、消費者互動,激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會上發(fā)言,10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度低,監(jiān)管對象多、小、散、亂,帶來大量風(fēng)險隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強,信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后,檢驗機構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會看,食品安全社會共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任還不落實,市場機制和利益導(dǎo)向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權(quán)意識仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問題的存在,導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止??梢哉f,食品安全形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識,堅持底線思維和問題導(dǎo)向,一仗一仗地打,一個問題一個問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實推動食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo),以“食安山東”建設(shè)為載體,堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,努力以監(jiān)管工作的實效,取信于民、惠及于民,堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性,保持食藥監(jiān)機構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合仍不是很理想,全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個編制,實有453人,空編229人,空編率33.6%,每個所5個編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)力量薄弱,技術(shù)支撐能力不足,改革成效就會大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機構(gòu)改革“回頭看”,落實中央、省、市關(guān)于機構(gòu)改革的一系列文件精神,整合食品檢驗檢測資源,切實加強基本建設(shè)投入,尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設(shè),保障辦公場所、辦公經(jīng)費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。
(二)實施最嚴(yán)監(jiān)管,提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,強化部門聯(lián)動和行刑銜接,針對問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的重點品種和重點地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護(hù)舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理?!叭瘫O(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所,集中力量開展專項整治,把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所,落實到生產(chǎn)、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。“四頭治理”,就是“兩個源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個口頭”,即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點的學(xué)生用餐安全和以機關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?!俺情T失火,殃及池魚”,如果源頭把關(guān)不嚴(yán),必然會波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度”,強調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實行扎口管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進(jìn)行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲備、高毒農(nóng)(獸)藥實名登記備案四項制度,做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時,要加強農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺等多種措施,著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個源頭”的治理,市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,確?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上,重點完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識兩個制度。今年農(nóng)口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點,市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗收。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風(fēng)險管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點品種和重點行業(yè),堅持做到亮證經(jīng)營,安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場所清潔“五個標(biāo)準(zhǔn)”,通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管,對于安全風(fēng)險大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié),重點抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風(fēng)險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學(xué)生食堂,社會關(guān)注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理,健全完善進(jìn)貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度,開展學(xué)校食堂、工地食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學(xué)校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進(jìn)行全面驗收;對學(xué)校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,11月份進(jìn)行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上,要確保抽驗經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,嚴(yán)格抽驗程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗工作制度機制,強化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上,要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項制度,推行食品安全誠信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制,營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體,必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來的,監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點,強化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴(yán)處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強化案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項治理行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領(lǐng)域、重點時段,集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項治理行動,突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點和動向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動,集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊制假造假者,在社會上營造嚴(yán)打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強化藥械、保化品監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果,全面排查藥械、?;钒踩[患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè),著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機,加強醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化?;肥袌鲋刃?。開展食品藥品稽查“利劍行動”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風(fēng)險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、?;钒踩?/p>
(三)加強能力建設(shè),推進(jìn)依法行政。一是加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強,僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?,必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急處置隊伍培訓(xùn),積極開展應(yīng)急處置演練活動,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設(shè),減少無制度的空白地帶,已有制度要定型精細(xì),為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),讓各項工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構(gòu)事權(quán)關(guān)系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動,加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風(fēng)險,增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗,加強動態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時間,創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店,挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構(gòu)建社會共治。食品安全,人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強監(jiān)管的同時,調(diào)動社會各方面的積極性,努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設(shè),強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?,F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個手段,督促地方政府落實屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進(jìn)有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會共治的強大合力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保食品安全各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責(zé)任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實,按照《食品安全責(zé)任書》的要求,切實履行政府職責(zé),確保工作責(zé)任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度,加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構(gòu)改革,多渠道充實監(jiān)管隊伍,調(diào)整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員,提供經(jīng)費保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn),特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進(jìn)一步健全考評督查機制,實行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標(biāo)、《實施方案》和《工作配檔表》,細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo),每季度上報工作進(jìn)度,隨時迎接工作督導(dǎo)檢查。對完成好的單位,市政府要進(jìn)行表彰獎勵,對完不成任務(wù)的單位,要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實施食品安全綜合評價考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購消費的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查,針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),強化安全隱患排查,集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度,強化應(yīng)急值守,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機會,祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇二十
尊敬的伯華局長、東峰副局長,同志們:
新年伊始,國家工商總局召開全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實全國工商行政管理工作會議和全國食品安全辦主任會議精神,總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗,研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點工作,非常及時,十分重要。一會兒伯華同志還將作工作部署,這里我先講幾點意見。
一年來,在黨中央、國務(wù)院的正確決策部署下,在社會各方的大力支持下,各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊懲處食品安全違法犯罪,及時應(yīng)對處置食品安全事件,加大宣教培訓(xùn)力度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制,強化監(jiān)管能力建設(shè),組織開展督查考核,促進(jìn)責(zé)任落實,較好地完成了各項工作任務(wù),全國食品安全工作取得了新的進(jìn)展和成效。
這些成績的取得,離不開工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國工商系統(tǒng)堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家工商總局的安排和要求,認(rèn)真貫徹食品安全法,始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點,作為加強和創(chuàng)新社會管理及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,做了大量艱苦細(xì)致的工作,努力保持食品市場平穩(wěn)有序,切實保護(hù)消費者合法權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)??傮w來看,20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,三個方面的成績比較明顯,三個方面的特點比較突出。
三個方面的成績主要是:
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,有針對性地深入開展食品安全治理整頓,集中時間、集中執(zhí)法力量,突出農(nóng)村食品市場、乳制品市場、節(jié)日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項執(zhí)法行動,著力解決食品市場存在的突出問題,治理整頓行動快、力度大、效果好,受到了廣大人民群眾的肯定和好評。
二是食品市場監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點品種、重點區(qū)域和重點場所,有針對性地加強食品市場監(jiān)管執(zhí)法,取得顯著成效。各地進(jìn)一步加大對食品違法案件的查辦力度,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,20xx年查處食品違法案件6.2萬件,移送司法機關(guān)251件,有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制建設(shè),有力有效應(yīng)對和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件,切實保護(hù)消費者合法權(quán)益,維護(hù)了食品市場秩序。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”。各地工商部門通過加強機制制度建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法,流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段,為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。
三個方面的特點主要是:
一是進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。總局高度重視食品安全工作,始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤工作的突出位置。伯華局長對這項工作親自部署、經(jīng)常過問,東峰局長一直站在指導(dǎo)、檢查、督促和抓好責(zé)任落實、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級工商部門都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、監(jiān)管措施層層落實、監(jiān)管責(zé)任層層傳遞的良好局面,流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
二是進(jìn)一步強化了科學(xué)監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過程中,不斷深化對監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識,正確處理嚴(yán)格監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系,注重完善執(zhí)法手段,加強監(jiān)管力量,強化科技應(yīng)用,使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化的軌道有序推進(jìn)。
三是進(jìn)一步增強了大局意識。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實踐中,各級工商部門十分注重堅持大局觀念和協(xié)作配合意識,聯(lián)合執(zhí)法中行動有力、應(yīng)急處置中積極主動、日常監(jiān)管中責(zé)任到位,表現(xiàn)出了扎實的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌和強烈的責(zé)任感,對搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。
總之,20xx年,全國工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難,埋頭苦干、辛勤努力,扎實地完成了各項工作任務(wù),食品安全工作的成績中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表國務(wù)院食品安全辦,對工商總局和各地工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對維護(hù)食品安全所作出的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問候和崇高的敬意!
二、清醒把握形勢,進(jìn)一步增強做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。
經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力,20xx年食品安全工作取得新的成效,促進(jìn)了我國食品安全總體形勢繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面,目前食品安全問題時有發(fā)生,違法案件總量偏大,特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標(biāo)等問題,“地溝油”犯罪被查實,引起了人民群眾的強烈反應(yīng),社會對食品安全普遍抱有擔(dān)憂情緒。那么,應(yīng)該怎樣看待當(dāng)前的食品安全形勢?我認(rèn)為,應(yīng)從三個方面來把握。
第一,集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效,但深層次問題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營方面看,我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖,以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位總體數(shù)量很大,但市場準(zhǔn)入門檻較低,中小企業(yè)占到80%左右,小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在,小、散、亂問題突出;相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理,不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識較差,故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費方面看,地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大,低收入群眾的消費水平低,部分消費者安全消費意識和能力不強,容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費方面的問題,將是長期影響我國食品安全的深層次因素。
第二,傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕,新的食品安全風(fēng)險又不斷出現(xiàn)。從國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管的實踐來看,在市場經(jīng)濟條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下,食品安全風(fēng)險因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說,隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展,食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用,化學(xué)、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新,甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品,造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)。此外,隨著人民群眾生活水平的提高,人們對食品安全更加關(guān)注,燃點越來越低,而信息透明度空前提高,社會和輿論對食品安全的關(guān)注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問題,監(jiān)管部門回應(yīng)社會關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問題,使得食品安全工作愈加復(fù)雜。
第三,監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進(jìn)展,但監(jiān)管能力不適應(yīng)實際需要的問題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機制還有待繼續(xù)完善,制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問題不同程度存在,監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱,在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高,食品安全綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管仍需要大幅度加強。此外,個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實、工作不主動、被動應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕,導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風(fēng)險不容忽視。
總之,我們要清醒看到,我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱,當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時期內(nèi)將是食品安全工作攻堅克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認(rèn)識做好食品安全工作的極端重要性,看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面,進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認(rèn)識做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),打好食品安全這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),切實把食品安全這項維護(hù)人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實效。
三、突出重點,全力抓好20xx年食品安全工作。
20xx年是我國發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年,各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認(rèn)真貫徹中央的總體部署,鞏固和發(fā)展“”時期開局良好勢頭,努力爭取以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議上,、溫家寶對食品安全工作提出新的要求,強調(diào)要有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,加強食品安全監(jiān)管,強化社會監(jiān)督,依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會議,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專門做出重要批示。我們要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,抓好食品安全工作。
保障食品安全,需要全面加強從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,生產(chǎn)、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié),將直接面對消費者,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時,只有加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,才能對上游食品鏈條形成倒逼機制,促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強質(zhì)量安全管理。因此,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,在整個食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)。我們希望各級工商部門,把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個食品安全保障的大格局中去思考和謀劃,采取積極有效措施,解決突出問題,切實維護(hù)食品市場秩序,全力保障食品市場消費安全。
這次會議總局將對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。我在此提幾點希望。
(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點,是要將治理整頓引向深入,集中整治問題多發(fā)、風(fēng)險隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營重點場所,和關(guān)系人民群眾日常生活的重點食品品種,嚴(yán)厲打擊危害大、社會反映強烈的嚴(yán)重違法犯罪行為。希望各級工商部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,進(jìn)一步突出重點,緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所,乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點品種,扎實開展專項執(zhí)法行動,依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問題,務(wù)必要保持高度警惕,采取更為有力的措施,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲查處,確保人民群眾消費安全。
(二)進(jìn)一步強化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時,請各級工商部門注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問題,有針對性地完善監(jiān)管制度,使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。要健全市場巡查機制、部門間的聯(lián)合執(zhí)法機制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制,進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場、熟悉基層的優(yōu)勢,進(jìn)一步強化基層監(jiān)管體系建設(shè),力爭將食品市場的各類風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格落實食品經(jīng)營者主體責(zé)任。要嚴(yán)格實行食品流通許可,嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),重點強化對食品經(jīng)營主體食品安全保障條件的審查,從源頭上穩(wěn)步提高市場主體的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強對食品經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查,監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全和嚴(yán)格落實保障食品安全的各項。
規(guī)章制度。
從進(jìn)貨、運輸、儲存、銷售、退市等各個方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用完善食品經(jīng)營主體信用檔案推進(jìn)分級分類管理促進(jìn)食品經(jīng)營者自覺履行食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)提高誠信經(jīng)營和守法自律水平。要加強對食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者的監(jiān)管切實將其食品安全管理責(zé)任落實到位。
(四)認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)基層工商部門編制和完善食品安全。
應(yīng)急預(yù)案。
健全上下通暢的信息報送體系進(jìn)一步提高突發(fā)問題防范預(yù)警能力和應(yīng)對處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測和應(yīng)對機制積極高效核實處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴(yán)格信息管理發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強與其他相關(guān)部門的協(xié)商研判準(zhǔn)備縝密的后續(xù)措施有效控制可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。要發(fā)揮好工商部門在調(diào)處經(jīng)營單位和消費者矛盾中的特殊作用避免消費糾紛引起對食品安全問題的炒作。
(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實施國家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機,積極爭取地方黨委、政府的支持,加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),抓好執(zhí)法隊伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費、技術(shù)支撐等保障工作,特別是要強化基層執(zhí)法力量,推進(jìn)監(jiān)管重心下移。要通過完善監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制、加強教育培訓(xùn)等措施,將監(jiān)管隊伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚工商部門一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),建立健全部門間的協(xié)作聯(lián)動機制,在案件查辦、信息通報等方面與兄弟部門密切配合,相互支持,努力形成監(jiān)管合力。特別是針對部分生產(chǎn)經(jīng)營行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問題,一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題要先解決問題,另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的協(xié)調(diào)下,與其他監(jiān)管部門認(rèn)真研究協(xié)商,理順職責(zé)分工,不斷對食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行織密補漏。各級食品安全辦要積極主動協(xié)調(diào)解決包括工商部門在內(nèi)的各監(jiān)管部門在工作實踐中遇到的實際問題。
(六)積極營造社會監(jiān)督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費維權(quán)體系,在廣大消費者中具有較高的社會知名度和較強的社會公信力,要把維權(quán)投訴制度和有獎舉報制度有機結(jié)合起來,加大消費維權(quán)的宣傳力度,積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日主題宣傳等活動,廣泛發(fā)動消費者積極反映食品安全違法犯罪線索,使廣大消費者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員,引導(dǎo)全社會共同參與食品安全工作,努力形成“人人參與、人人維護(hù)、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時,工商部門管理的消費者協(xié)會組織,具有體系完善、社會覆蓋面廣的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮消費者協(xié)會食品安全普法宣傳教育的作用,廣泛普及食品安全科普和法律知識,積極引導(dǎo)、增強和提高消費者的自我保護(hù)意識、法律意識和維權(quán)意識,自覺抵制假冒偽劣食品。
同志們,食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力做好食品安全各項工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
新春佳節(jié)就要來臨,在此提前給大家拜個早年,祝同志們新年快樂、闔家幸福,謝謝!
同志們:
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務(wù)性工作會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年工作任務(wù),切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,維護(hù)食品市場秩序和消費安全,為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求,我在年初全省工商行政管理工作會議小結(jié)時講過,系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會議,原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性,今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議,國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加,我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,所以應(yīng)該參加會議。首先,我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!
關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署,馮偉副局長會前與我商量過,我都贊同。等會他將作。
工作報告。
希望大家按要求抓好落實。下面我先講四點意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重,是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程,也是工商系統(tǒng)履職問責(zé)的“第一風(fēng)險點”。去年以來,全省各級工商部門認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,按照省委、省政府和國家工商總局的部署,扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治,積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè),為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻(xiàn),許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定,總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作,湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列,食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一,這是非常不容易的。依托法定檢驗機構(gòu),開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢,推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會,在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段,依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督,強化食品安全監(jiān)管的作法,榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”,可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法,在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得,是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果,更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員,特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時,我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件,但當(dāng)前的食品安全形勢不容樂觀,食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),食品安全問題仍在高發(fā)期,人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂,黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高,工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此,我們要充分認(rèn)識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性,決不能自滿,更不能松勁,必須始終保持高度警醒,強化危機意識,時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故,監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào),強力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故,努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。
全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下,堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),全力抓;各相關(guān)職能機構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作,合力強化監(jiān)管,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,隱患早防范、早消除,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求,全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制,加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理,對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心下移,充實基層執(zhí)法隊伍,加強基層執(zhí)法力量,強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障。要加強檢查和督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題,切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比,市場準(zhǔn)入門檻相對較低,食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大,是食品進(jìn)入消費的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署,做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo),深化食品安全治理整頓,強化日常規(guī)范管理,著力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議上明確提出,要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位,嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制,構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作,納入省局今年1號文件,作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù),促進(jìn)發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標(biāo),切實把國家工商總局和省局關(guān)于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施,逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位,違法案件查辦到位,日常監(jiān)管防控到位,監(jiān)管責(zé)任落實和追究到位。這里,我強調(diào)一下散裝食品監(jiān)管,特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實省局提出的“五個一律”嚴(yán)管措施,強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管,主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?,F(xiàn)場制售食品監(jiān)管,是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責(zé),是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件,按規(guī)定推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上,沒有任何退縮推諉的理由,沒有任何討價還價的余地,不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界,做到既不缺位,也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》,重點引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實原料進(jìn)貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”,落實現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù),積極推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署,在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”,強力推進(jìn)“三抓一促”活動,其中一個重要目的,就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻(xiàn)率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出,“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫:
一是在落實基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴(yán)格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”
工作方案。
》,以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點,以考評促落實、促規(guī)范、防風(fēng)險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上,重點把好食品流通許可證核發(fā)關(guān),依法分類治理食品無證無照經(jīng)營,以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上,著力加強和改善食品質(zhì)量監(jiān)測,增強針對性、準(zhǔn)確性和時效性,提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險防控能力;在行為監(jiān)管上,進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為,把“靶向式”整治思路貫穿始終,研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律,實施精準(zhǔn)打擊,使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時,注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導(dǎo),建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力,積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費熱點問題,有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時,加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實法定義務(wù)、履行社會責(zé)任和提高誠信自律水平,督促食品經(jīng)營主體建立健全各項自律制度,自覺把好食品“進(jìn)貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”,形成保障食品安全的內(nèi)生機制,提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體,促進(jìn)食品經(jīng)營主體增強自律意識,落實自律責(zé)任。
五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上,加強外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門互通情況,密切配合。加強與質(zhì)量檢測機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作,重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系,大力營造全社會共同維護(hù)食品安全的氛圍。
四、要進(jìn)一步打造工作亮點。
近幾年,經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力,我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ),在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境,省局提出力爭各項工作要進(jìn)入的“三個前列”,也是一個動態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們要在已有的基礎(chǔ)上,在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進(jìn)上,再鼓干勁、再加措施,力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構(gòu)的優(yōu)勢,進(jìn)一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機制,增強監(jiān)測的科學(xué)性和有效性,探索實行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報告”制度,提高監(jiān)測信息的利用率,推動構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機制。要進(jìn)一步深化食品購假工商先賠工作,擴大社會影響,強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,放大制度效應(yīng),將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)都要重視和加強工作經(jīng)驗的總結(jié),特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉,加以整合提升,從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新,以點帶面,促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,是工商部門的職責(zé)所在,責(zé)任重大,使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作,主動順應(yīng)各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待,依法履職盡責(zé),為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。
同志們:
這次全國工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署,按照前不久召開的全國工商行政管理工作會議的要求,認(rèn)真總結(jié)20xx年全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年的工作任務(wù),切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,維護(hù)食品市場消費安全,為黨的勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
剛才,國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇同志作了重要講話,充分肯定了全國工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績,分析了當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管面臨的新形勢,對做好下一步的工作提出了明確要求,全國工商系統(tǒng)要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、更加有效監(jiān)管市場,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績。
全國工商系統(tǒng)堅持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重,從關(guān)注改善民生、執(zhí)政為民的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé),為維護(hù)食品市場消費安全和維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞保障國家大事監(jiān)管食品市場取得新成績。全系統(tǒng)專門召開會議,全面部署上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,上海、廣東、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門迅速建立起指揮有力、層級清晰、銜接緊密的工作機制,加強食品安全日常巡查監(jiān)管,強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗工作,嚴(yán)厲查處食品安全違法案件,實現(xiàn)了“規(guī)范有序、保障安全”和“零事故”的目標(biāo),圓滿完成了服務(wù)保障任務(wù),為上海世游賽、深圳大運會等國家重大活動的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著??偩旨皶r下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》等文件,指導(dǎo)全系統(tǒng)有計劃、有針對性推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作。全系統(tǒng)深入開展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類等專項執(zhí)法行動,會同有關(guān)部門對“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問題進(jìn)行了專項整治,妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件,依法查辦了一大批違法案件,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,有效維護(hù)了流通環(huán)節(jié)食品消費安全和市場秩序。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進(jìn)一步加強。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機制為抓手,認(rèn)真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度,扎實推進(jìn)日常規(guī)范監(jiān)管,取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》為重點,強化食品市場主體資格監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出,不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟戶口管理的科學(xué)化水平??偩窒掳l(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗工作的通知》等文件,切實規(guī)范食品抽樣檢驗工作,把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段,加強了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度。全系統(tǒng)將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來,不斷加強食品經(jīng)營者信用體系建設(shè),提高了對食品經(jīng)營行為監(jiān)管的有效性和科學(xué)性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機制創(chuàng)新取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)認(rèn)真實施食品安全監(jiān)管“八項制度”,不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯、協(xié)作、監(jiān)督等體制機制,切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫建設(shè),深入推進(jìn)食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、電子化建設(shè),流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長效機制建設(shè)水平不斷提高。各地積極指導(dǎo)商場、超市推進(jìn)“兩項制度”電子化管理,實現(xiàn)經(jīng)營者“兩項制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接,為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ)。各地認(rèn)真落實總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》,不斷強化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準(zhǔn)入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用,成效突出。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進(jìn)一步加強。各地建立健全工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制,努力把責(zé)任制落到實處。全系統(tǒng)努力加強區(qū)域間和部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作,不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力,有效提升了食品案件監(jiān)管效能。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進(jìn),為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅實的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。全系統(tǒng)努力加強食品安全監(jiān)管隊伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管風(fēng)險點防范工作,食品安全監(jiān)管隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績的取得,為鞏固應(yīng)對國際金融危機沖擊成果、促進(jìn)和諧社會建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用,為實現(xiàn)“”良好開局作出了積極貢獻(xiàn)。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣、任務(wù)十分艱巨、責(zé)任和壓力大的市場監(jiān)管執(zhí)法工作。這些成績的取得來之不易,是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負(fù)責(zé)、攻堅克難的結(jié)果。在此,我代表總局黨組,向長期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們,致以衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、突出工作重點,努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。和溫家寶在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出,要加強食品監(jiān)管,強化社會監(jiān)督,依法打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。我們要認(rèn)真貫徹落實和溫家寶重要講話精神,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,恪盡職責(zé),突出重點,加大力度,提高效能,切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
(一)深化治理整頓,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開展治理整頓既是貫徹國務(wù)院總體部署的要求,又是加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施,也是應(yīng)對食品安全事件和保障食品市場消費安全的有效措施。要繼續(xù)開展食品安全監(jiān)管專項整頓,采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場消費安全。一是鞏固治理整頓成果,著力解決食品市場突出問題。要按照國務(wù)院食品安全辦的具體安排,將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作,在鞏固過去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,有針對性地開展集中治理和專項執(zhí)法行動,明確任務(wù),落實責(zé)任,強化措施,不斷提高食品安全監(jiān)管水平,確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效。二是突出對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點品種食品的治理,深入開展專項執(zhí)法行動。要突出農(nóng)村食品市場、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場繼續(xù)加大專項整治工作力度,有針對性地開展專項執(zhí)法行動,邊治理,邊規(guī)范,切實維護(hù)食品市場消費安全,努力為改善民生、促進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。三是加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。各級工商部門要突出工作重點,對侵害消費者權(quán)益和影響食品消費安全的突出問題,加大案件查辦力度,堅持嚴(yán)查重打,始終保持高壓態(tài)勢,重大案件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦,對觸犯刑律的,及時移送公安機關(guān)。要堅持事先預(yù)警防范與事后查處相結(jié)合,積極有效應(yīng)對流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件,妥善有效回應(yīng)社會關(guān)切。
(二)加大食品市場監(jiān)管執(zhí)法力度,切實維護(hù)食品市場秩序。加強食品市場的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī),不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度。一是切實加強食品市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管。各級工商機關(guān)要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),堅持先證后照,依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟戶口管理制度,建立健全食品經(jīng)濟戶口信息庫,強化分級分層管理和動態(tài)分類管理,確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。二是切實加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強化對食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,努力實現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開展食品抽樣檢驗工作。要加強食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運用,結(jié)合食品抽樣檢驗建立健全食品質(zhì)量管理信息庫,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強檢測設(shè)施和設(shè)備的投入,認(rèn)真解決好經(jīng)費保障問題。三是切實加強流通環(huán)節(jié)食品市場巡查。要完善市場巡查制度,建立科學(xué)、合理、有效的市場巡查機制,落實屬地監(jiān)管責(zé)任,強化巡查結(jié)果的運用,強化監(jiān)督和考核,努力提高市場監(jiān)管的效能。四是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營者自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)。要強化企業(yè)自律意識,依法規(guī)范經(jīng)營者行為。要通過嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行食品安全法定責(zé)任和義務(wù),積極推進(jìn)食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)、食品市場誠信體系建設(shè)和食品市場信用分類監(jiān)管,不斷提高食品經(jīng)營者自律水平。
(三)創(chuàng)新體制機制,切實提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長效監(jiān)管機制作為根本性、長期性的重要工作來抓,務(wù)求取得新的成效。要建立健全食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗制度和信用分類監(jiān)管制度,促進(jìn)食品經(jīng)營者嚴(yán)格自律,切實提高監(jiān)管效能。要針對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營點多面廣、經(jīng)營形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點,建立健全食品快速檢測和抽樣檢驗制度,構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的監(jiān)管機制,及時開展消費提示、警示和引導(dǎo)。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò),及時受理和處理消費者有關(guān)食品消費安全的咨詢、申訴和舉報,建立健全相應(yīng)的受理、調(diào)處、反饋和綜合分析制度,超前預(yù)警防范,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段,努力促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管、信息化工作的有機融合,積極探索和推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管的運用和實踐,進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。各級工商行政管理機關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下,堅持把食品安全監(jiān)管工作放在各項業(yè)務(wù)工作的重要位置,始終作為一把手工程,主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),全力抓,各職能機構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作,確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實的工作機制,按照《食品安全法》的要求,全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制,加強食品安全輿情監(jiān)測和信息嚴(yán)格管理,對食品安全重大事件及其處置情況要及時報告當(dāng)?shù)卣?、食安辦和上級工商機關(guān)。要加強檢查和督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題,有針對性地采取有效措施,確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項工作任務(wù)取得實效。
(二)加強基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè),切實提升工作效能。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層,責(zé)任也在基層,基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強化基層和基礎(chǔ)建設(shè),充實基層執(zhí)法隊伍,加強基層執(zhí)法力量,抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障工作。要強化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強法律法規(guī)培訓(xùn),提高食品監(jiān)管工作效能。要加強基層信息化建設(shè),提高運用高科技監(jiān)管的能力。要落實基層監(jiān)管責(zé)任,對食品監(jiān)管工作要責(zé)任到崗、責(zé)任到人,不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平,為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅實保障。
(三)加強協(xié)調(diào)配合,努力形成監(jiān)管合力。各級工商行政管理機關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化協(xié)作意識,加強協(xié)調(diào)配合,及時通報有關(guān)情況,切實形成監(jiān)管合力。要加強與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通,充分發(fā)揮其社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。要加強與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系,及時通報情況,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。切實研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實際問題,確保各項監(jiān)管工作落到實處,取得實效。
同志們,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,依法履職盡責(zé),維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,是工商行政管理機關(guān)的職責(zé)所在、使命所系。我們要充分認(rèn)識食品安全監(jiān)管工作的重要性,切實增強使命感、責(zé)任感,切實履行法定職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,圓滿完成黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮任務(wù),努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇二十一
(二)加強聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會同有關(guān)部門研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機制,降低行政成本,避免重復(fù)檢測,減少多頭重復(fù)執(zhí)法,形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進(jìn)一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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在學(xué)校食品安全工作會議上的講話篇二十二
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進(jìn)一步強化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級政府負(fù)總責(zé),這是國務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強化“負(fù)總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認(rèn)識,從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗印,落實市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測,有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評,嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實工作。
三、要進(jìn)一步動員社會的力量。
維護(hù)食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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