農(nóng)村取暖方案(專業(yè)13篇)

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農(nóng)村取暖方案(專業(yè)13篇)
時(shí)間:2023-11-24 09:34:03     小編:JQ文豪

方案是為解決某一問(wèn)題或達(dá)成某一目標(biāo)而制定的計(jì)劃或方案。一個(gè)完美的方案應(yīng)該是可行性高,風(fēng)險(xiǎn)低的。如果您正在為方案的制定感到困惑,那么以下范文可能會(huì)對(duì)您有所幫助。

農(nóng)村取暖方案篇一

為加快推進(jìn)我市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造,持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,確保如期完成20xx年改造任務(wù),按照國(guó)家和省關(guān)于冬季清潔取暖的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

進(jìn)一步提高政治站位,立足改善民生和大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)密組織實(shí)施,持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成20xx年改造任務(wù)。

在電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,按照“整村推進(jìn)”的原則,對(duì)已經(jīng)基本完成改造的縣(市、區(qū))查漏補(bǔ)缺,做到應(yīng)改盡改。未完成改造任務(wù)的縣(市、區(qū)),按照平原地區(qū)散煤清零的要求,組織實(shí)施剩余的清潔取暖改造任務(wù),力爭(zhēng)在20xx年8月底前全部完成戶內(nèi)改造任務(wù),20xx年10月底前具備通氣、通電條件,達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn),確保群眾溫暖過(guò)冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響,結(jié)合實(shí)際情況,我市改造任務(wù)完成期限參照省政策另行調(diào)整。

(一)氣代煤。在電代煤無(wú)法覆蓋的區(qū)域,實(shí)施氣代煤清潔取暖改造,同時(shí)解決居民生活用氣問(wèn)題。在完成精準(zhǔn)確村確戶的基礎(chǔ)上,細(xì)化和優(yōu)化村外、村內(nèi)戶外、戶內(nèi)、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制環(huán)節(jié),根據(jù)“采暖設(shè)備安裝與管網(wǎng)建設(shè)并行施工”的總體要求,堅(jiān)持做到工程設(shè)計(jì)與工程施工有序?qū)嵤O(shè)備安裝和管網(wǎng)建設(shè)同步實(shí)施,完工確戶與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。

各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持,及早落實(shí)20xx年供氣合同,千方百計(jì)確保新增民生用氣。

各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤改造,無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。

嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照省住建廳頒布的《河北省農(nóng)村地區(qū)氣代煤技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范組織施工,嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、設(shè)備檢測(cè)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。村內(nèi)戶外管網(wǎng)穿越或跨越道路工程,優(yōu)先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分,穿越方式和埋深必須符合施工規(guī)范。工程監(jiān)理實(shí)行旁站,全程監(jiān)督施工過(guò)程,留存監(jiān)督記錄。

各縣(市、區(qū))要認(rèn)真履行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”有關(guān)要求,強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能,發(fā)揮部門(mén)職能作用,加強(qiáng)建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全,切實(shí)打造質(zhì)量放心工程。

各縣(市、區(qū))要明確部門(mén)責(zé)任分工,加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)工作責(zé)任。村干部要發(fā)揮在施工一線的監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用,確保按期完成任務(wù)。

(二)電代煤。進(jìn)一步優(yōu)化采暖設(shè)備技術(shù)路線和產(chǎn)品,優(yōu)先使用能耗低、效果好、運(yùn)行成本低的電采暖設(shè)備,達(dá)到節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠的改造效果。

1、保障電網(wǎng)改造。國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應(yīng)”的原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),根據(jù)確定的電代煤改造任務(wù),積極跑辦省電力公司爭(zhēng)取資金和政策支持,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,科學(xué)組織電網(wǎng)改造施工,確保按時(shí)完成改造任務(wù),保證用電需求。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)與電力部門(mén)的溝通對(duì)接,積極配合電力部門(mén)做好電網(wǎng)改造工作。

2、選好采暖設(shè)備。重點(diǎn)推廣新技術(shù)、新材料、低負(fù)荷、高效率的電采暖設(shè)備,電采暖設(shè)備戶均新增負(fù)荷需在7千瓦以下。主要采用技術(shù)成熟、效果良好且戶均新增負(fù)荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節(jié)電節(jié)省投資的采暖設(shè)備,其他電采暖設(shè)備作為補(bǔ)充。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬,原則上要在20xx年6月底前完成居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。

3、加強(qiáng)質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要聘請(qǐng)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)實(shí)施的電代煤采暖設(shè)備安裝、戶內(nèi)線路施工等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,確保電代煤產(chǎn)品安裝和施工質(zhì)量安全。電網(wǎng)建設(shè)改造要加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,確保配套電網(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。供電公司要積極配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費(fèi)用由供電公司負(fù)責(zé),戶表以下30米以內(nèi)線路改造費(fèi)用由采暖設(shè)備廠家負(fù)責(zé),超出30米部分改造費(fèi)用由采暖設(shè)備廠家和當(dāng)?shù)卣餐?fù)擔(dān)。

(三)新型能源。各縣(市、區(qū))在電力負(fù)荷和氣源保障無(wú)法滿足的區(qū)域,可根據(jù)村民居住情況和實(shí)際采暖需求,積極探索新型能源替代,最大限度實(shí)現(xiàn)清潔能源方式供暖。

(四)潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對(duì)不具備實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶,全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)保盡保,應(yīng)供盡供。明確潔凈煤推廣區(qū)域和任務(wù),同時(shí)做好潔凈煤的生產(chǎn)和儲(chǔ)備工作。既要堅(jiān)持不懈推廣清潔煤,又要有效預(yù)防一氧化碳中毒,確保群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。

(一)精準(zhǔn)確村確戶。精準(zhǔn)確村確戶是實(shí)施氣代煤電代煤改造的基礎(chǔ)性工作。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實(shí)施辦法》(石代煤辦〔20xx〕12號(hào)),堅(jiān)持“科學(xué)確村、精準(zhǔn)確戶”的原則,3月底前務(wù)必完成本轄區(qū)20xx年計(jì)劃實(shí)施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。

(二)優(yōu)選采暖設(shè)備。根據(jù)目前氣代煤電代煤采暖設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)行使用情況,淘汰能耗高、質(zhì)量差、運(yùn)行不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位的采暖設(shè)備。各縣(市、區(qū))要聘請(qǐng)采暖設(shè)備行業(yè)專家,篩選出功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意度高的產(chǎn)品。要通過(guò)選用具有一定實(shí)力的知名品牌廠家直供的方式,減少中間環(huán)節(jié),降低設(shè)備成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和供貨能力。

20xx年氣代煤采暖設(shè)備按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))、《關(guān)于公布燃?xì)獠膳療崴疇t型號(hào)變更登記目錄的通知》(石代煤辦〔20xx〕34號(hào))要求擇優(yōu)選取。20xx年電代煤采暖設(shè)備招標(biāo)工作由各縣(市、區(qū))政府根據(jù)工程實(shí)際情況和《政府采購(gòu)法》等有關(guān)要求確定,主要采用熱泵技術(shù)設(shè)備;其他類型設(shè)備選擇1-3家作為應(yīng)急或補(bǔ)充使用,不再大范圍推廣。今年受疫情影響,時(shí)間較為緊迫,各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,制定適合本地實(shí)際的招標(biāo)方案,力爭(zhēng)在5月底前完成所有招標(biāo)工作。

(三)提高氣源保障能力。市發(fā)改委要組織協(xié)調(diào)加快氣源項(xiàng)目謀劃和建設(shè)推進(jìn),增強(qiáng)供氣保障能力。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)。制定和完善居民取暖用氣應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)之間管道互聯(lián)互通,提高應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(四)加強(qiáng)資金籌措。市財(cái)政局等部門(mén)要充分利用國(guó)家和省清潔取暖等政策,積極向上爭(zhēng)取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策??h(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要根據(jù)各級(jí)支持政策,及時(shí)籌措地方承擔(dān)資金,為工程順利實(shí)施提供資金保障。

(五)嚴(yán)把采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。對(duì)銷售的產(chǎn)品要不定期、不定時(shí)的抽取樣品,檢查產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)采用非法手段擾亂市場(chǎng)秩序的廠家,要依法處理,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。對(duì)經(jīng)檢測(cè)判定為不合格的產(chǎn)品,立即通知相關(guān)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)部門(mén),由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)部門(mén)根據(jù)合同約定對(duì)不合格產(chǎn)品采取召回、更換等措施。堅(jiān)決清除以次充好、以假充真,不按照中標(biāo)承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和材料、材質(zhì)銷售產(chǎn)品的企業(yè),確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。

20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策按照我市《農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策》(石財(cái)建〔20xx〕75號(hào))執(zhí)行,其中20xx年實(shí)施電代煤、氣代煤用戶當(dāng)年運(yùn)行補(bǔ)助仍按我市20xx年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他年度運(yùn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變;20xx年地源熱泵(含空氣源熱泵)、潔凈煤支持政策按我市20xx年政策執(zhí)行;其他政策不變。政策如有調(diào)整,另行通知。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市冬季清潔取暖工作采取常務(wù)副市長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣(市、區(qū))要在市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,將清潔取暖作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要進(jìn)一步完善轄區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量,健全工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,全力以赴組織好工作任務(wù)落實(shí)。

(二)明確職責(zé)分工。各縣(市、區(qū))政府為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造工程的組織推進(jìn)工作。

市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目管理等工作。

市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程監(jiān)管、驗(yàn)收工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)潔凈型煤確村確戶臺(tái)賬建立、可再生能源替代試點(diǎn)示范等工作。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備(城鎮(zhèn)燃?xì)夤脡毫艿莱猓z驗(yàn)檢測(cè);氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;散煤管控,依法查處散煤銷售行為;潔凈型煤和新型能源產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管等工作。

市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金,落實(shí)市級(jí)配套資金,及時(shí)下達(dá)撥付和清算資金,配合審計(jì)部門(mén)做好資金使用監(jiān)管等工作。

市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作。

市審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程補(bǔ)貼資金支出、使用等審計(jì)監(jiān)督工作。

市教育局、衛(wèi)生健康委分別牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促本行業(yè)公服用戶的清潔取暖改造工作。

市民政局負(fù)責(zé)督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的清潔取暖改造工作。

市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作。

市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管,消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援的等工作。

國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)計(jì)劃內(nèi)電代煤戶表以上配套電網(wǎng)建設(shè)、電力供應(yīng)保障,電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收。取暖季結(jié)束后,依據(jù)政府確村確戶臺(tái)賬,向當(dāng)?shù)卣峁┊?dāng)年電代煤用戶取暖季用電量,配合政府做好電代煤取暖季用電統(tǒng)計(jì)工作。

(三)做好宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村兩委干部等一線工作人員作為重點(diǎn),加強(qiáng)雙代政策和采暖技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),確保把雙代工程資金補(bǔ)貼等相關(guān)政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農(nóng)村實(shí)際的宣傳方式和方法,通過(guò)進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙,張貼宣傳海報(bào)(宣傳畫(huà)),農(nóng)村大喇叭廣播,電臺(tái)電視臺(tái)滾動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流等,大張旗鼓營(yíng)造氛圍。用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白、能聽(tīng)的懂的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬,引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與工程建設(shè)。

(四)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。市發(fā)改、住建、城管、自然資源和規(guī)劃、行政審批、交通、水利、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、供電等部門(mén)和各縣(市、區(qū))要認(rèn)真履職盡責(zé),全力支持我市工程項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目審批、組織推進(jìn)、質(zhì)量安全監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等方面,優(yōu)化流程,密切配合,提質(zhì)增效,確保工程順利實(shí)施。

(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查考核。市雙代辦要結(jié)合工作實(shí)際,制定督導(dǎo)檢查辦法,進(jìn)一步充實(shí)督導(dǎo)內(nèi)容,采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)和聘請(qǐng)第三方專業(yè)督導(dǎo)等方式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促幫助立行立改,以有效的監(jiān)督考核,確保任務(wù)如期完成。

(六)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。為確保雙代工程采暖設(shè)備和運(yùn)行補(bǔ)貼政策的公開(kāi)、透明,避免群眾誤讀、誤解,要在工程管網(wǎng)建設(shè)、采暖設(shè)備購(gòu)置和安裝、運(yùn)行補(bǔ)貼發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加,讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執(zhí)行、工程推進(jìn)情況,認(rèn)真接受社會(huì)各界監(jiān)督。

(七)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。以周通報(bào)、雙日通報(bào)、每日通報(bào)等方式通報(bào)工程進(jìn)展、存在問(wèn)題和進(jìn)度排名。各縣(市、區(qū))要指定責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門(mén)負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào)工作情況,上報(bào)的工程數(shù)據(jù)要確保真實(shí)、可靠。

農(nóng)村取暖方案篇二

為貫徹落實(shí)國(guó)家十部委《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)的通知》(發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào)),按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(哈政規(guī)〔2019〕3號(hào))《2019年全省冬季清潔取暖工作計(jì)劃》等文件要求,更好的指導(dǎo)和推動(dòng)全市冬季清潔取暖工作,特制定本方案。

(一)取暖總體情況。

1.取暖面積。

哈爾濱市2018年取暖總面積4.17億平方米,清潔取暖面積0.95億平方米,占取暖總面積的23%。其中,城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米,集中供熱普及率98%,清潔取暖面積0.76億平方米,占城市城區(qū)取暖面積的27%;縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積0.66億平方米,集中供熱普及率87%,清潔取暖面積0.13億平方米,占縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積的19%;農(nóng)村取暖面積0.67億平方米,清潔取暖面積0.055億平方米,占農(nóng)村取暖面積的8%。

2.供熱熱源。

哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐集中供熱為主,采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補(bǔ)充;縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主,采用少量天然氣、電取暖等為補(bǔ)充;農(nóng)村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農(nóng)林生物質(zhì)燃料為主,少部分采用電力、生物質(zhì)直燃或成型燃料取暖。

3.用能結(jié)構(gòu)。

2018年燃煤取暖面積占總?cè)∨娣e的95.8%,天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總?cè)∨娣e的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。

4.熱網(wǎng)系統(tǒng)。

截止到2018年哈爾濱市集中供熱管網(wǎng)總里程為4685公里,其中一級(jí)管網(wǎng)長(zhǎng)度1320公里、二級(jí)管網(wǎng)長(zhǎng)度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網(wǎng)總里程約3300公里,占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的70%;縣(市)集中供熱管網(wǎng)總里程約1385公里,占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的30%。

(二)清潔取暖存在的問(wèn)題。

1.體制機(jī)制有待改進(jìn)。

我市熱價(jià)與燃煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不足;清潔化改造主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼推進(jìn),缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場(chǎng)化手段,難以有效激發(fā)社會(huì)資本參與。

我市天然氣氣源不足、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后、管網(wǎng)設(shè)施不完善,冬季高峰期供需矛盾突出;縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部熱源能力不足、集中供熱管網(wǎng)覆蓋率低,不利于清潔取暖工作開(kāi)展;農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的電網(wǎng)升級(jí)尚未展開(kāi)。

3.取暖消費(fèi)觀念落后。

清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖,難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶可承受。加上受消費(fèi)觀念、取暖習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)條件影響,部分熱源企業(yè)和取暖用戶仍采用傳統(tǒng)供暖方式,不易接受新的清潔取暖方式。

4.建筑節(jié)能水平較低。

我市大部分老舊小區(qū)及農(nóng)村地區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差,取暖過(guò)程熱量損耗較大,不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。

5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門(mén),具體推進(jìn)過(guò)程中各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足,缺乏對(duì)煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持;另外,對(duì)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)庠O(shè)施、電網(wǎng)改造投資薄弱,政策宣傳不夠,缺乏經(jīng)濟(jì)適用的清潔取暖方式和措施。

(一)指導(dǎo)思想。

牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,立足保障人民群眾溫暖過(guò)冬,提高清潔能源取暖比重,減少大氣污染物排放。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策,不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網(wǎng)效率、降低能源消耗,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

重點(diǎn)推進(jìn)每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造,新建、擴(kuò)建熱源達(dá)到超低排放,加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,實(shí)施燃煤鍋爐清潔化改造,統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。

2.堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)。

充分調(diào)動(dòng)供熱企業(yè)積極性,強(qiáng)化供熱企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與清潔取暖工程,加快實(shí)施熱網(wǎng)建設(shè)和熱源清潔化改造。各級(jí)政府要通過(guò)制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等,保證清潔取暖工作有序進(jìn)行。

3.堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行。

立足我市資源稟賦、能源供應(yīng)、居民收入等條件,根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況,科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)施策,優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。

4.堅(jiān)持清潔替代、安全高效。

在確保民生取暖安全的前提下,推廣多種清潔能源供暖方式,替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進(jìn)入契機(jī),積極推進(jìn)天然氣供暖,加快推進(jìn)生物質(zhì)供暖、地?zé)峁┡?、工業(yè)余熱供暖等,減少大氣污染物排放,構(gòu)建安全高效可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng),加快清潔取暖目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)工作目標(biāo)。

2021年,城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村清潔取暖率分別達(dá)到80%以上、70%以上和40%以上。

(一)新建和改造同步,保證熱源清潔供暖。

加快推進(jìn)城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造,對(duì)城市城區(qū)10-35蒸噸(含)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實(shí)施專項(xiàng)整治,集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網(wǎng)。農(nóng)村優(yōu)先選擇生物質(zhì)成型燃料取暖,條件允許時(shí)采用電力、地?zé)崛∨?,不具備清潔取暖條件時(shí)可采用型煤作為過(guò)渡取暖方式。

1.提高清潔燃煤取暖面積。

優(yōu)化熱電機(jī)組運(yùn)行方式,嚴(yán)格落實(shí)“以熱定電”,全面啟動(dòng)熱電機(jī)組靈活性改造,提高調(diào)峰能力,擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。加快推進(jìn)華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè),滿足南崗-太平供熱分區(qū)內(nèi)新增215萬(wàn)平方米供熱面積的剛性需求。重點(diǎn)對(duì)威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造。縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)對(duì)黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達(dá)熱電公司等主熱源66臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造。對(duì)不具備改造條件的燃煤鍋爐,優(yōu)先實(shí)施并網(wǎng)或改用清潔能源,新建熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機(jī)組和熱水鍋爐均須達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺(tái)2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村664臺(tái)1200蒸噸燃煤鍋爐。在2019年實(shí)施完成72臺(tái)10185蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎(chǔ)上,到2021年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代,新增清潔燃煤取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到2.5億平方米以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

2.積極開(kāi)展天然氣取暖。

推動(dòng)落實(shí)“氣化龍江”工程,完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城天然氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)阿城、雙城2區(qū)和9縣(市)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以氣定改”,對(duì)城市城區(qū)熱網(wǎng)未覆蓋的生活小區(qū)實(shí)施鍋爐“煤改氣”,在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群,大力發(fā)展天然氣分布式能源項(xiàng)目。其中,在哈爾濱新區(qū)實(shí)施“清潔能源計(jì)劃”,率先推廣應(yīng)用天然氣,新建建筑和新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不允許使用煤炭作為燃料;實(shí)施“燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃”,加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐,發(fā)展燃?xì)獗趻鞝t,逐步以天然氣供暖為主;實(shí)施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計(jì)劃”,天然氣管網(wǎng)建設(shè)與新區(qū)開(kāi)發(fā)同步推進(jìn),研究制定完善天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方案,盡快實(shí)現(xiàn)新區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。對(duì)縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等分散用戶,鼓勵(lì)安裝燃?xì)獗趻鞝t代替燃煤爐灶。推進(jìn)新海都國(guó)際溫泉旅游城12兆瓦、太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成并網(wǎng)。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設(shè)風(fēng)水光氣多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,推廣實(shí)施清潔取暖。在2019年推進(jìn)17臺(tái)58蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”的基礎(chǔ)上,到2020年,完成哈投集團(tuán)19臺(tái)610蒸噸燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐建設(shè);到2021年,全市天然氣取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到600萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各城燃企業(yè))。

3.穩(wěn)步推進(jìn)電取暖。

電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電供暖新增負(fù)荷需求,做好配套設(shè)施的增能擴(kuò)容和電網(wǎng)接入工作。在學(xué)校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場(chǎng)所,以及集中供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖,其中農(nóng)村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式,破解電取暖成本較高難題。結(jié)合可再生能源消納,利用低谷時(shí)期富余風(fēng)電,開(kāi)展風(fēng)電供暖項(xiàng)目試點(diǎn),配套建設(shè)儲(chǔ)熱調(diào)峰設(shè)施,積極推進(jìn)依蘭縣、方正縣等風(fēng)電供暖項(xiàng)目可行性研究。在2019年實(shí)施推進(jìn)405臺(tái)388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎(chǔ)上,到2021年,全市電取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財(cái)政局,各區(qū)縣市政府,國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電公司)。

4.大力發(fā)展生物質(zhì)取暖。

鼓勵(lì)生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖,創(chuàng)新燃料站經(jīng)營(yíng)模式,著力降低生物質(zhì)成型燃料使用成本,大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨(dú)立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設(shè)施中和熱力管網(wǎng)、天然氣管道無(wú)法覆蓋以及電網(wǎng)負(fù)荷現(xiàn)狀不能滿足需求的區(qū)域,采用中小型生物質(zhì)燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點(diǎn),在財(cái)政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應(yīng)用生物質(zhì)燃料鍋爐物聯(lián)網(wǎng)一體化智能技術(shù)和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),投資興建一批秸稈制沼氣示范項(xiàng)目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)取暖示范項(xiàng)目。加快推動(dòng)賓縣長(zhǎng)青、木蘭東興等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和華潤(rùn)集團(tuán)五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在2019年推廣安裝戶用生物質(zhì)爐具2萬(wàn)臺(tái),完成111臺(tái)170蒸噸燃煤鍋爐生物質(zhì)改造的基礎(chǔ)上,到2020年,力爭(zhēng)完成18個(gè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和9個(gè)秸稈沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè);到2021年,全市生物質(zhì)取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到1600萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府)。

5.有序推進(jìn)地?zé)崮苋∨?/p>

詳細(xì)勘查我市中深層地?zé)豳Y源特征、地質(zhì)條件和可開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量,嚴(yán)格保護(hù)地下水資源和生態(tài)環(huán)境,確保“取熱不取水”,研究編制《哈爾濱市地?zé)崮芾脤m?xiàng)規(guī)劃》。積極推進(jìn)地?zé)峁┡?xiàng)目試點(diǎn)示范建設(shè),形成可靠的技術(shù)路線和可復(fù)制的運(yùn)營(yíng)模式,鼓勵(lì)支持在具備條件的區(qū)域建設(shè)土壤源熱泵取暖項(xiàng)目,重點(diǎn)選擇在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的新建居住小區(qū)、機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采用地?zé)崮苋∨?。?019年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬(wàn)平方米中深層土壤源熱泵供暖項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)一步完善地?zé)峁┡瘻y(cè)試評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,到2021年,全市地?zé)崮苋∨娣e力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)平方米。(責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各區(qū)縣市政府)。

6.有效利用余熱取暖。

開(kāi)展余熱資源調(diào)查,詳細(xì)論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現(xiàn)有、潛在用戶供需負(fù)荷,協(xié)調(diào)解決余熱利用項(xiàng)目建設(shè)用地,鼓勵(lì)采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式,實(shí)現(xiàn)污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源,積極推進(jìn)文昌污水處理廠294兆瓦500萬(wàn)平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬(wàn)平方米等污水源熱泵項(xiàng)目建設(shè);應(yīng)用推廣藍(lán)星石化公司為哈投熱網(wǎng)提供100萬(wàn)平方米工業(yè)余熱取暖面積的經(jīng)驗(yàn)技術(shù),充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領(lǐng)域工業(yè)余熱資源,推動(dòng)阿鋼公司91兆瓦200萬(wàn)平方米等工業(yè)余熱項(xiàng)目建設(shè)。在2019年已建成哈爾濱學(xué)院歐亞之窗校區(qū)20.6萬(wàn)平方米、南直401小區(qū)4.9萬(wàn)米等余熱供熱項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,到2021年,全市余熱取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(二)實(shí)施熱網(wǎng)系統(tǒng)改造,提高熱網(wǎng)運(yùn)行效率。

制定熱網(wǎng)改造計(jì)劃,更新漏損和存在隱患的供熱設(shè)施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網(wǎng)布局,加強(qiáng)供熱區(qū)域內(nèi)不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)安全高效運(yùn)行。推行實(shí)施智慧供熱,加快供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造,搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),提升全系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理。

1.加快實(shí)施熱網(wǎng)改造。

加強(qiáng)熱網(wǎng)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和能效評(píng)估,及時(shí)對(duì)城市城區(qū)老舊管網(wǎng)、換熱站進(jìn)行更新和改造,完善各供熱分區(qū)支線管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接,提高熱網(wǎng)可靠性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性,保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部根據(jù)總體規(guī)劃或供熱專項(xiàng)規(guī)劃加快完善供熱管網(wǎng)和換熱站等設(shè)施建設(shè)。在2019年完成管網(wǎng)改造100公里,改造換熱站38個(gè)的基礎(chǔ)上,到2020年,完成管網(wǎng)改造212公里,改造換熱站59個(gè);到2021年,全市力爭(zhēng)完成管網(wǎng)改造312公里,改造換熱站87個(gè)。(責(zé)任部門(mén):市住建局、市財(cái)政局,各相關(guān)區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

2.積極推廣智慧供熱。

完善計(jì)量控制措施,推動(dòng)供熱轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施哈投集團(tuán)太平供熱公司智慧供熱試點(diǎn),引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新工藝,逐步實(shí)現(xiàn)供熱智能化。制定智慧供熱、熱計(jì)量相關(guān)政策和推廣計(jì)劃,推動(dòng)清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市供熱轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開(kāi)發(fā)的“智能供熱云”平臺(tái)服務(wù),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)溫、測(cè)溫、報(bào)修等功能。在2019年完成太平供熱公司一次網(wǎng)完整供暖季上線運(yùn)行和試點(diǎn)小區(qū)二次網(wǎng)到用戶自控信息平臺(tái)上線使用的基礎(chǔ)上,到2021年,全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智慧供熱面積1000萬(wàn)平方米左右。(責(zé)任部門(mén):市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財(cái)政局,各相關(guān)區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(三)推進(jìn)建筑節(jié)能改造,降低用戶能源消耗。

發(fā)展以被動(dòng)式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系,推動(dòng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑和農(nóng)村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。

1.不斷提高建筑能效。

加大建筑節(jié)能產(chǎn)品、裝配式建筑技術(shù)、新型保溫墻體材料等在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展被動(dòng)式建筑節(jié)能技術(shù)體系,重點(diǎn)推動(dòng)在政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和大型公共建筑進(jìn)行被動(dòng)式低能耗建筑試點(diǎn)示范。以政府機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點(diǎn),積極推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造;支持開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹(shù)庭院中德合作被動(dòng)式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動(dòng)式工廠等節(jié)能建筑項(xiàng)目示范在新建建筑領(lǐng)域應(yīng)用。在2019年新建居住建筑執(zhí)行65%+節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,到2020年,城市城區(qū)新建居住建筑力爭(zhēng)全部執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);到2021年,全市力爭(zhēng)完成既有建筑節(jié)能改造610萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任部門(mén):市住建局、市財(cái)政局,各區(qū)縣市政府)。

2.穩(wěn)步實(shí)施按需供熱。

實(shí)施熱計(jì)量改造,對(duì)符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)“按需供熱、計(jì)熱收費(fèi)”。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí),應(yīng)安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置。全面實(shí)施兩部制熱價(jià),約束用戶的用熱行為,減少“過(guò)量供熱”所增加的能耗。在2019年對(duì)既有公共建筑實(shí)施供熱計(jì)量改造并達(dá)到計(jì)量收費(fèi)要求的基礎(chǔ)上,到2021年,力爭(zhēng)在符合條件的政府機(jī)關(guān)企事業(yè)用房、學(xué)校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。(責(zé)任部門(mén):市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣(市)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)清潔取暖工作協(xié)調(diào)小組,重點(diǎn)解決清潔取暖工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,并制定清潔取暖目標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法。工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)小組日常工作,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,主任由市發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)。

(二)落實(shí)主體責(zé)任。

各相關(guān)市直單位、各區(qū)縣(市)是清潔取暖工作的責(zé)任主體,要圍繞本方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施,組織編制本領(lǐng)域、本區(qū)域清潔取暖工作方案,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)要求,并抓好具體落實(shí)。各相關(guān)供熱企業(yè)是清潔供暖實(shí)施主體,要制定清潔供暖實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,確保清潔取暖各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(三)加大資金支持力度。

1.加強(qiáng)財(cái)政資金支持。

市、區(qū)縣(市)兩級(jí)財(cái)政要多渠道籌集資金,并全力爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點(diǎn),制定出臺(tái)通過(guò)現(xiàn)有資金渠道加大財(cái)政對(duì)清潔取暖支持的政策,積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補(bǔ)貼資金。落實(shí)《哈爾濱市2019年整治燃煤鍋爐推進(jìn)清潔化能源使用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》,各區(qū)縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際,研究出臺(tái)政策措施,支持清潔供暖工作。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委,各區(qū)縣市政府)。

2.積極拓寬融資渠道。

通過(guò)開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作(ppp)、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會(huì)資本進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域。充分利用已設(shè)立的市級(jí)基金,吸引各類資本投資清潔取暖項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)清潔供暖企業(yè)進(jìn)行債券融資,通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,擴(kuò)大融資規(guī)模,積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)引導(dǎo)信托計(jì)劃、資管計(jì)劃等資金參與清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融局)。

(四)完善價(jià)格機(jī)制。

1.完善天然氣定價(jià)機(jī)制。

建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)用氣與供氣企業(yè)通過(guò)交易平臺(tái)直接協(xié)商確定購(gòu)氣價(jià)格,對(duì)儲(chǔ)氣調(diào)峰氣價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,核定城市配氣價(jià)格,逐步完善居民階梯氣價(jià)制度,調(diào)節(jié)天然氣供需矛盾,促進(jìn)清潔能源推廣使用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委,城燃企業(yè))。

2.健全供熱價(jià)格機(jī)制。

根據(jù)供熱成本變化情況及時(shí)調(diào)整集中供熱價(jià)格,理順供熱價(jià)格矛盾,確保供熱企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)非集中供熱的清潔取暖價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價(jià)格。加快實(shí)施按流量計(jì)費(fèi)的兩部制熱價(jià),促進(jìn)節(jié)約用熱。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局)。

(五)加強(qiáng)排放監(jiān)管。

加大對(duì)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度,全市燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達(dá)到超低排放要求,并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質(zhì)鍋爐(含熱電聯(lián)產(chǎn))須配套布袋除塵設(shè)施,達(dá)到相應(yīng)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求,并安裝大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。執(zhí)行燃煤質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭供應(yīng)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,開(kāi)展燃煤散燒治理專項(xiàng)行動(dòng),確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合質(zhì)量要求。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局,各區(qū)縣市政府)。

(六)推動(dòng)技術(shù)裝備升級(jí)。

依托哈工大、703研究所等科研院所,力爭(zhēng)在大氣污染物控制技術(shù)、多能互補(bǔ)技術(shù)、余熱回收技術(shù)等專項(xiàng)上取得突破,集中攻關(guān)高效熱泵、低氮天然氣供暖等關(guān)鍵設(shè)備。與深圳能源集團(tuán)合作,在哈爾濱新區(qū)謀劃建設(shè)清潔能源裝備技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)智慧供暖應(yīng)用示范項(xiàng)目,重點(diǎn)研究先進(jìn)傳感技術(shù)、控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)供熱設(shè)備和運(yùn)行方式升級(jí)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局,哈爾濱新區(qū)管委會(huì),各供熱主體)。

(七)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。

供熱主管部門(mén)對(duì)季度、年度清潔取暖相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總、分析發(fā)布,并定期向工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送,確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進(jìn)展?fàn)顩r。按照清潔取暖方式分類,精準(zhǔn)采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關(guān)數(shù)據(jù),為清潔取暖評(píng)價(jià)提供依據(jù)。通過(guò)歸納總結(jié)電網(wǎng)、天然氣、可再生能源等行業(yè)運(yùn)行狀況相關(guān)數(shù)據(jù),摸清資源底數(shù),掌握利用空間,形成各行業(yè)、各領(lǐng)域分析報(bào)告,促進(jìn)全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電公司,各供熱主體)。

(八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳清潔取暖對(duì)提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、消費(fèi)新理念,引導(dǎo)居民積極使用清潔能源,推動(dòng)用戶側(cè)逐步改變?cè)械挠门^念和用暖方式,提倡科學(xué)用能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。開(kāi)展示范成果展覽,提高公眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:市文廣旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市發(fā)改委,各區(qū)縣市政府)。

農(nóng)村取暖方案篇三

為更好完成2021年冬季清潔取暖工作任務(wù),根據(jù)《大同市冬季清潔取暖三年實(shí)施方案(2021—2023年)》,確保全區(qū)如期完成清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù),讓群眾溫暖過(guò)冬,特制定本方案。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署以及省委、省政府“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,市委、市政府“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的有關(guān)要求,深入推進(jìn)清潔取暖工作,促進(jìn)減污降碳,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,全面保障“煤改電”改造工程的順利進(jìn)行。

1、集中供熱37.4萬(wàn)平米,建筑節(jié)能1.01萬(wàn)平米,農(nóng)村節(jié)能600戶。

2、煤改電32890戶,其中具備外網(wǎng)改造的500戶,不具備電力外網(wǎng)容量的32390戶。

1、清潔替代。以清潔化為目標(biāo),在確保民生安全取暖、溫暖過(guò)冬的前提下,統(tǒng)籌熱力、電力供需平衡,大力推廣采用電、氣、光熱、地?zé)帷⑸镔|(zhì)等清潔供暖方式,替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的散燒煤取暖,減少取暖領(lǐng)域大氣污染物排放,堅(jiān)守安全底線,構(gòu)建規(guī)模合理、安全可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)。

2、節(jié)能環(huán)保。把節(jié)約能源貫穿于清潔取暖改造的全過(guò)程。重點(diǎn)推廣采用先進(jìn)材料、先進(jìn)技術(shù)的光熱、地?zé)帷㈦姴膳裙嵩O(shè)施,促進(jìn)改造模式的低成本可持續(xù)運(yùn)行,開(kāi)源與節(jié)約并行。

3、優(yōu)先原則。結(jié)合污染防治需要,2021年清潔取暖工作本著“先建成區(qū)后農(nóng)村”“先近后遠(yuǎn)”的原則,集中力量打殲滅戰(zhàn)。

4、因地制宜。以現(xiàn)有資源稟賦、能源條件、大氣污染防治要求出發(fā),合理確定不同區(qū)域的.供熱方式,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則,充分考慮居民消費(fèi)能力,采取科學(xué)的清潔供暖路徑,在同等條件下選擇成本低、效果好、可持續(xù)運(yùn)行的清潔供暖方式,優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu),合理配置供熱資源。

1、改造標(biāo)準(zhǔn):2021年清潔取暖任務(wù)中涉及的“煤改電”、“煤改氣”改造任務(wù)全部以“煤改電”方式實(shí)施。具備外網(wǎng)改造的500戶,每戶安裝1600w空氣源熱泵2臺(tái),800w水暖炕一個(gè),2000w直熱式電暖器一臺(tái)。不具備外網(wǎng)改造的32390戶,按戶均1600w接入取暖設(shè)備,每戶安裝1600w空氣源熱泵一臺(tái),400w水暖炕一個(gè)。

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):具備外網(wǎng)改造的,上級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助4000元,區(qū)級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助3000元,改造戶每戶收取1000元安裝費(fèi)。每戶收取設(shè)備抵押金600元,平穩(wěn)運(yùn)行5年后抵押金退還安裝戶。不具備外網(wǎng)改造的,上級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助3000元,區(qū)級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助500元,改造戶每戶收取500元安裝費(fèi)(防返貧重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶酌情減免)。每戶收取設(shè)備抵押金300元,平穩(wěn)運(yùn)行5年后抵押金退還農(nóng)戶。

3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):“煤改電”運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼,采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量1.2萬(wàn)千瓦時(shí),超出部分由用戶自行承擔(dān)。

為切實(shí)加強(qiáng)清潔取暖的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立云州區(qū)清潔取暖工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)清潔取暖工作,研究解決清潔取暖工作中的突出問(wèn)題。組成人員如下:

(名單見(jiàn)附件)。

區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全區(qū)清潔取暖工作,協(xié)調(diào)配合區(qū)供電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程,協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶及農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作。

大同市生態(tài)環(huán)境局云州分局:負(fù)責(zé)督促電廠嚴(yán)格執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)督促集中供熱鍋爐、燃?xì)庠O(shè)備和集中式生物質(zhì)爐具燃燒產(chǎn)生的污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村房屋建筑節(jié)能改造和保溫工作。負(fù)責(zé)全區(qū)建筑節(jié)能工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作,負(fù)責(zé)做好農(nóng)村節(jié)能改造工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設(shè)備的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作。

區(qū)自然資源局:負(fù)責(zé)“煤改電”工程建設(shè)項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理。

區(qū)工信局:負(fù)責(zé)制定全區(qū)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施和落實(shí),指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定用氣減停供次序。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭(zhēng)取和撥付。

區(qū)社區(qū)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好社區(qū)清潔取暖改造確村確戶及社區(qū)清潔取暖政策的宣傳工作,具體實(shí)施社區(qū)“煤改電”項(xiàng)目,配合做好建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作。

區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全區(qū)“煤改氣”及“集中供熱”改造工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)做好“煤改氣”運(yùn)營(yíng)安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度。

區(qū)公安局交管大隊(duì):負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)查處不符合標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車(chē)及道路交通違法行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作;“煤改電”確村確戶及信息整理和核對(duì);施工過(guò)程中施工細(xì)節(jié)制定,實(shí)施進(jìn)度的調(diào)度和監(jiān)督管理;對(duì)企業(yè)報(bào)送的用戶信息整理歸檔,裝訂成冊(cè)。

國(guó)網(wǎng)云州區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)“煤改電”電力外網(wǎng)改造。

2021年10月25日前完成。

1、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我區(qū)冬季清潔取暖改造工作,也是環(huán)保工程,更是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)清潔取暖的重大意義,周密謀劃,精心組織,把按時(shí)保質(zhì)保量完成今年清潔取暖任務(wù)作為當(dāng)前頭等大事,不折不扣全力推進(jìn)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。清潔取暖工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需多個(gè)部門(mén)形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進(jìn)清潔取暖各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要強(qiáng)化工作調(diào)度從九月起建立日調(diào)度制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)清潔取暖完成情況每周進(jìn)行通報(bào),切實(shí)壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任。

3、做好過(guò)渡性取暖保障,確保群眾溫暖過(guò)冬。嚴(yán)格落實(shí)“先立后破、不立不破”的原則,新實(shí)施的“煤改電”項(xiàng)目,未經(jīng)過(guò)一個(gè)采暖季穩(wěn)定運(yùn)行的,決不允許拆除原有供暖設(shè)施,堅(jiān)決杜絕強(qiáng)行“封火炕、拆暖爐、沒(méi)收煤炭”等一刀切問(wèn)題發(fā)生。

4、做好宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍。各相關(guān)部門(mén)要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作,要把國(guó)家清潔取暖各項(xiàng)惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。

農(nóng)村取暖方案篇四

可以采用電熱供暖系統(tǒng)。電熱輻射電暖器是雙面鋁合金散熱外殼,超薄設(shè)計(jì),適合中高檔消費(fèi)人群,有弧形、豪華衛(wèi)浴型、蘋(píng)果形、字母形、高型、地角型等,可按用戶要求及建筑結(jié)構(gòu)個(gè)性化設(shè)計(jì)生產(chǎn)。

蜂窩煤是用煤粉、黃土、水等按照適當(dāng)比例攪拌均勻后,用固定的模具做出來(lái)的蜂窩狀圓柱形煤球。蜂窩煤具有使用方便、制作簡(jiǎn)單、成本較低的優(yōu)點(diǎn),但是用它采暖時(shí),味道較為刺鼻,且存在較大的一氧化碳中毒的隱患,因此在現(xiàn)代家居中也比較少見(jiàn)了。

不管是哪種空調(diào)取暖方式,大的優(yōu)點(diǎn)就是操作簡(jiǎn)單方便,啟動(dòng)升溫速度快,且能夠定時(shí)、定溫,調(diào)節(jié)溫度。此外,不用的時(shí)候,可以將之關(guān)閉,靈活。而且對(duì)于集中供暖可以起到一個(gè)補(bǔ)充作用,很多家中有老人和孩子的家庭,在集中供暖之前、之后,都要開(kāi)一段時(shí)間的空調(diào)取暖。這其中舒適的應(yīng)該是空調(diào),解決了風(fēng)口直接吹向人的缺點(diǎn),氣流組織好,使得整個(gè)房間都處于空調(diào)的回風(fēng)區(qū)域,人的感覺(jué)好。

農(nóng)村取暖方案篇五

農(nóng)村最常用的供暖設(shè)備就還是供暖器,它的款式很多,有電風(fēng)扇型的,也有長(zhǎng)方形放腳型的,其中電風(fēng)扇型的可以快速的提升室內(nèi)溫度,覆蓋面積比較廣。放腳型的,升溫比較慢,主要是給腳部供暖的。不過(guò)這兩種供暖器價(jià)格都不貴,一般在100元左右,比較符合農(nóng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。

煤爐取暖是歷史比較悠久的一種供暖方式,其成本比較低,并且還可以集取暖煮飯功能為一體,因此深受很多人的喜愛(ài),但是它也存在幾個(gè)缺點(diǎn),一是能耗很大,存在較大的安全隱患。二是直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌,危害人們的身體健康。

現(xiàn)在農(nóng)村生活水平在逐步的提高,尤其是沿海城市的鄉(xiāng)村,生活甚至比城市里的人們還好。所以在家裝時(shí),人們都會(huì)安裝冷暖空調(diào),這樣無(wú)論是夏日仍是冬天,都可以使用空調(diào)來(lái)制冷或者供暖了。但是空調(diào)在冬天供暖的作用并不是很好,非常干燥,需要在室內(nèi)放一盆水保濕。

隨著農(nóng)村生活水平逐漸提高,現(xiàn)在農(nóng)村很多人在裝修時(shí)都會(huì)安裝地暖來(lái)取暖了。只要將地暖管線鋪設(shè)在地板下面,溫度就能從下到上的冒出,達(dá)到快速升溫的目的。但是這種取暖方式也存在一些缺陷,就是使用范圍不夠?qū)挸?。此外,市面上地暖的質(zhì)量參差不齊,不了解行情的人,很容易購(gòu)買(mǎi)到劣質(zhì)產(chǎn)品。

對(duì)于北方的農(nóng)村而言,在寒冷的冬天供暖設(shè)備是必須的,所以很多在家裝時(shí)會(huì)安裝集體供暖設(shè)備,確保冬天供暖正常。但是這種供暖方式只適用于北方,不適于南方。

農(nóng)村取暖方案篇六

冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

1、立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

西長(zhǎng)壽小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

宿舍取暖方式??照{(diào)和電熱。

教學(xué)樓取暖方式暖氣。教學(xué)樓門(mén)口掛上棉門(mén)簾。

1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

2、電工張金有負(fù)責(zé)冬季用電的統(tǒng)一開(kāi)、停(嚴(yán)禁學(xué)生操作),以保護(hù)變壓器和線路的。安全。

3、教室、辦公室等校舍門(mén)上加裝棉門(mén)簾,防止密封不嚴(yán)造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。

4、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月10日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

5、明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的檢查,采用空調(diào)和電熱,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門(mén)的`各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證斷電人走。

8、值班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

9、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。因事不能按時(shí)到崗者應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。代值人員與當(dāng)值人員負(fù)有同樣責(zé)任。

10、各校加強(qiáng)取暖期間值日和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,按時(shí)接交,不能準(zhǔn)遲到、早退或途中離崗,嚴(yán)禁漏值漏崗。

11、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。

12、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。

12、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。

13、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

14、當(dāng)電不足時(shí),急時(shí)補(bǔ)充足夠的電費(fèi),以保證正常供暖。

15、當(dāng)取暖空調(diào)和電熱出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

農(nóng)村取暖方案篇七

推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作是國(guó)家省市做出的重大決策部署,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和群眾民生福祉,是一項(xiàng)重大民生、民心工程。為確保我縣清潔取暖工作任務(wù)不折不扣、保質(zhì)保量如期完成,現(xiàn)將有關(guān)工作情況通報(bào)如下:

2019年,我縣農(nóng)村清潔取暖計(jì)劃完成2600戶,任務(wù)已分配到各鎮(zhèn)街。截至目前,已上報(bào)確戶臺(tái)賬戶數(shù)1979戶,確戶臺(tái)賬臺(tái)數(shù)2003臺(tái)。其中,開(kāi)發(fā)區(qū)、武臺(tái)鎮(zhèn)、卞橋鎮(zhèn)、鄭城鎮(zhèn)、白彥鎮(zhèn)、豐陽(yáng)鎮(zhèn)、流峪鎮(zhèn)工作進(jìn)展較快,上報(bào)確戶臺(tái)賬及時(shí),其他鎮(zhèn)街進(jìn)展較慢,上報(bào)確戶臺(tái)賬相對(duì)滯后。

一是個(gè)別鎮(zhèn)街不夠重視,未能及時(shí)開(kāi)展工作,任務(wù)落實(shí)遲緩。

二是有的鎮(zhèn)街上報(bào)確戶臺(tái)賬數(shù)據(jù)不完善,存在缺項(xiàng)漏報(bào)情況。

一是提高思想認(rèn)識(shí),重視任務(wù)落實(shí)。各鎮(zhèn)(街)要提高政治站位,高度重視農(nóng)村地區(qū)清潔取暖問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展工作,落實(shí)任務(wù),確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。二是臺(tái)賬管理規(guī)范,報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。各鎮(zhèn)街需在8月底前完成確戶臺(tái)賬報(bào)送工作,確保上報(bào)臺(tái)賬數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理,規(guī)范歸檔。

農(nóng)村取暖方案篇八

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的`處理突發(fā)事件,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。

組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

組員:各班班主任。

1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲(chǔ)備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。

3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。

4、醫(yī)務(wù)室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。

5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xx。

7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

農(nóng)村取暖方案篇九

為貫徹落實(shí)國(guó)家十部委《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(發(fā)改能源〔20xx〕2100號(hào)),按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(哈政規(guī)〔20xx〕3號(hào))《20xx年全省冬季清潔取暖工作計(jì)劃》等文件要求,更好的指導(dǎo)和推動(dòng)全市冬季清潔取暖工作,特制定本方案。

(一)取暖總體情況。

1.取暖面積。

哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米,清潔取暖面積0.95億平方米,占取暖總面積的23%。其中,城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米,集中供熱普及率98%,清潔取暖面積0.76億平方米,占城市城區(qū)取暖面積的27%;縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積0.66億平方米,集中供熱普及率87%,清潔取暖面積0.13億平方米,占縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積的xx%;農(nóng)村取暖面積0.67億平方米,清潔取暖面積0.055億平方米,占農(nóng)村取暖面積的8%。

2.供熱熱源。

哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐集中供熱為主,采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補(bǔ)充;縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主,采用少量天然氣、電取暖等為補(bǔ)充;農(nóng)村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農(nóng)林生物質(zhì)燃料為主,少部分采用電力、生物質(zhì)直燃或成型燃料取暖。

3.用能結(jié)構(gòu)。

20xx年燃煤取暖面積占總?cè)∨娣e的95.8%,天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總?cè)∨娣e的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。

4.熱網(wǎng)系統(tǒng)。

截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網(wǎng)總里程為4685公里,其中一級(jí)管網(wǎng)長(zhǎng)度1320公里、二級(jí)管網(wǎng)長(zhǎng)度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網(wǎng)總里程約3300公里,占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的70%;縣(市)集中供熱管網(wǎng)總里程約1385公里,占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的30%。

(二)清潔取暖存在的問(wèn)題。

1.體制機(jī)制有待改進(jìn)。

我市熱價(jià)與燃煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不足;清潔化改造主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼推進(jìn),缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場(chǎng)化手段,難以有效激發(fā)社會(huì)資本參與。

2.清潔取暖條件受限。

我市天然氣氣源不足、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后、管網(wǎng)設(shè)施不完善,冬季高峰期供需矛盾突出;縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部熱源能力不足、集中供熱管網(wǎng)覆蓋率低,不利于清潔取暖工作開(kāi)展;農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的電網(wǎng)升級(jí)尚未展開(kāi)。

3.取暖消費(fèi)觀念落后。

清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖,難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶可承受。加上受消費(fèi)觀念、取暖習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)條件影響,部分熱源企業(yè)和取暖用戶仍采用傳統(tǒng)供暖方式,不易接受新的清潔取暖方式。

4.建筑節(jié)能水平較低。

我市大部分老舊小區(qū)及農(nóng)村地區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差,取暖過(guò)程熱量損耗較大,不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。

5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門(mén),具體推進(jìn)過(guò)程中各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足,缺乏對(duì)煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持;另外,對(duì)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)庠O(shè)施、電網(wǎng)改造投資薄弱,政策宣傳不夠,缺乏經(jīng)濟(jì)適用的清潔取暖方式和措施。

(一)指導(dǎo)思想。

牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,立足保障人民群眾溫暖過(guò)冬,提高清潔能源取暖比重,減少大氣污染物排放。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策,不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網(wǎng)效率、降低能源消耗,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

重點(diǎn)推進(jìn)每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造,新建、擴(kuò)建熱源達(dá)到超低排放,加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,實(shí)施燃煤鍋爐清潔化改造,統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。

2.堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)。

充分調(diào)動(dòng)供熱企業(yè)積極性,強(qiáng)化供熱企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與清潔取暖工程,加快實(shí)施熱網(wǎng)建設(shè)和熱源清潔化改造。各級(jí)政府要通過(guò)制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等,保證清潔取暖工作有序進(jìn)行。

3.堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行。

立足我市資源稟賦、能源供應(yīng)、居民收入等條件,根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況,科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)施策,優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。

4.堅(jiān)持清潔替代、安全高效。

在確保民生取暖安全的前提下,推廣多種清潔能源供暖方式,替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進(jìn)入契機(jī),積極推進(jìn)天然氣供暖,加快推進(jìn)生物質(zhì)供暖、地?zé)峁┡?、工業(yè)余熱供暖等,減少大氣污染物排放,構(gòu)建安全高效可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng),加快清潔取暖目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)工作目標(biāo)。

根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際提出20xx-20xx年清潔取暖目標(biāo):

20xx年,城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村清潔取暖率分別達(dá)到80%以上、70%以上和40%以上。

(一)新建和改造同步,保證熱源清潔供暖。

加快推進(jìn)城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造,對(duì)城市城區(qū)10-35蒸噸(含)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實(shí)施專項(xiàng)整治,集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網(wǎng)。農(nóng)村優(yōu)先選擇生物質(zhì)成型燃料取暖,條件允許時(shí)采用電力、地?zé)崛∨痪邆淝鍧嵢∨瘲l件時(shí)可采用型煤作為過(guò)渡取暖方式。

1.提高清潔燃煤取暖面積。

優(yōu)化熱電機(jī)組運(yùn)行方式,嚴(yán)格落實(shí)“以熱定電”,全面啟動(dòng)熱電機(jī)組靈活性改造,提高調(diào)峰能力,擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。加快推進(jìn)華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè),滿足南崗-太平供熱分區(qū)內(nèi)新增215萬(wàn)平方米供熱面積的剛性需求。重點(diǎn)對(duì)威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造。縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)對(duì)黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達(dá)熱電公司等主熱源66臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造。對(duì)不具備改造條件的燃煤鍋爐,優(yōu)先實(shí)施并網(wǎng)或改用清潔能源,新建熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機(jī)組和熱水鍋爐均須達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺(tái)2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村664臺(tái)1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實(shí)施完成72臺(tái)10xx5蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎(chǔ)上,到20xx年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代,新增清潔燃煤取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到2.5億平方米以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

2.積極開(kāi)展天然氣取暖。

推動(dòng)落實(shí)“氣化龍江”工程,完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城天然氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)阿城、雙城2區(qū)和9縣(市)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以氣定改”,對(duì)城市城區(qū)熱網(wǎng)未覆蓋的生活小區(qū)實(shí)施鍋爐“煤改氣”,在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群,大力發(fā)展天然氣分布式能源項(xiàng)目。其中,在哈爾濱新區(qū)實(shí)施“清潔能源計(jì)劃”,率先推廣應(yīng)用天然氣,新建建筑和新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不允許使用煤炭作為燃料;實(shí)施“燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃”,加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐,發(fā)展燃?xì)獗趻鞝t,逐步以天然氣供暖為主;實(shí)施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計(jì)劃”,天然氣管網(wǎng)建設(shè)與新區(qū)開(kāi)發(fā)同步推進(jìn),研究制定完善天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方案,盡快實(shí)現(xiàn)新區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。對(duì)縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等分散用戶,鼓勵(lì)安裝燃?xì)獗趻鞝t代替燃煤爐灶。推進(jìn)新海都國(guó)際溫泉旅游城12兆瓦、太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成并網(wǎng)。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設(shè)風(fēng)水光氣多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,推廣實(shí)施清潔取暖。在20xx年推進(jìn)17臺(tái)58蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”的基礎(chǔ)上,到20xx年,完成哈投集團(tuán)xx臺(tái)610蒸噸燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐建設(shè);到20xx年,全市天然氣取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到600萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各城燃企業(yè))。

3.穩(wěn)步推進(jìn)電取暖。

電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電供暖新增負(fù)荷需求,做好配套設(shè)施的增能擴(kuò)容和電網(wǎng)接入工作。在學(xué)校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場(chǎng)所,以及集中供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖,其中農(nóng)村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式,破解電取暖成本較高難題。結(jié)合可再生能源消納,利用低谷時(shí)期富余風(fēng)電,開(kāi)展風(fēng)電供暖項(xiàng)目試點(diǎn),配套建設(shè)儲(chǔ)熱調(diào)峰設(shè)施,積極推進(jìn)依蘭縣、方正縣等風(fēng)電供暖項(xiàng)目可行性研究。在20xx年實(shí)施推進(jìn)405臺(tái)388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎(chǔ)上,到20xx年,全市電取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財(cái)政局,各區(qū)縣市政府,國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電公司)。

4.大力發(fā)展生物質(zhì)取暖。

鼓勵(lì)生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖,創(chuàng)新燃料站經(jīng)營(yíng)模式,著力降低生物質(zhì)成型燃料使用成本,大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨(dú)立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設(shè)施中和熱力管網(wǎng)、天然氣管道無(wú)法覆蓋以及電網(wǎng)負(fù)荷現(xiàn)狀不能滿足需求的區(qū)域,采用中小型生物質(zhì)燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點(diǎn),在財(cái)政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應(yīng)用生物質(zhì)燃料鍋爐物聯(lián)網(wǎng)一體化智能技術(shù)和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),投資興建一批秸稈制沼氣示范項(xiàng)目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)取暖示范項(xiàng)目。加快推動(dòng)賓縣長(zhǎng)青、木蘭東興等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和華潤(rùn)集團(tuán)五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在20xx年推廣安裝戶用生物質(zhì)爐具2萬(wàn)臺(tái),完成111臺(tái)170蒸噸燃煤鍋爐生物質(zhì)改造的基礎(chǔ)上,到20xx年,力爭(zhēng)完成18個(gè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和9個(gè)秸稈沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè);到20xx年,全市生物質(zhì)取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到1600萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府)。

5.有序推進(jìn)地?zé)崮苋∨?/p>

詳細(xì)勘查我市中深層地?zé)豳Y源特征、地質(zhì)條件和可開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量,嚴(yán)格保護(hù)地下水資源和生態(tài)環(huán)境,確?!叭岵蝗∷?,研究編制《哈爾濱市地?zé)崮芾脤m?xiàng)規(guī)劃》。積極推進(jìn)地?zé)峁┡?xiàng)目試點(diǎn)示范建設(shè),形成可靠的技術(shù)路線和可復(fù)制的運(yùn)營(yíng)模式,鼓勵(lì)支持在具備條件的區(qū)域建設(shè)土壤源熱泵取暖項(xiàng)目,重點(diǎn)選擇在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的新建居住小區(qū)、機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采用地?zé)崮苋∨?。?0xx年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬(wàn)平方米中深層土壤源熱泵供暖項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)一步完善地?zé)峁┡瘻y(cè)試評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,到20xx年,全市地?zé)崮苋∨娣e力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)平方米。(責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各區(qū)縣市政府)。

6.有效利用余熱取暖。

開(kāi)展余熱資源調(diào)查,詳細(xì)論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現(xiàn)有、潛在用戶供需負(fù)荷,協(xié)調(diào)解決余熱利用項(xiàng)目建設(shè)用地,鼓勵(lì)采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式,實(shí)現(xiàn)污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源,積極推進(jìn)文昌污水處理廠294兆瓦500萬(wàn)平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬(wàn)平方米等污水源熱泵項(xiàng)目建設(shè);應(yīng)用推廣藍(lán)星石化公司為哈投熱網(wǎng)提供100萬(wàn)平方米工業(yè)余熱取暖面積的經(jīng)驗(yàn)技術(shù),充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領(lǐng)域工業(yè)余熱資源,推動(dòng)阿鋼公司91兆瓦200萬(wàn)平方米等工業(yè)余熱項(xiàng)目建設(shè)。在20xx年已建成哈爾濱學(xué)院歐亞之窗校區(qū)20.6萬(wàn)平方米、南直401小區(qū)4.9萬(wàn)米等余熱供熱項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,到20xx年,全市余熱取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(二)實(shí)施熱網(wǎng)系統(tǒng)改造,提高熱網(wǎng)運(yùn)行效率。

制定熱網(wǎng)改造計(jì)劃,更新漏損和存在隱患的供熱設(shè)施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網(wǎng)布局,加強(qiáng)供熱區(qū)域內(nèi)不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)安全高效運(yùn)行。推行實(shí)施智慧供熱,加快供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造,搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),提升全系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理。

1.加快實(shí)施熱網(wǎng)改造。

加強(qiáng)熱網(wǎng)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和能效評(píng)估,及時(shí)對(duì)城市城區(qū)老舊管網(wǎng)、換熱站進(jìn)行更新和改造,完善各供熱分區(qū)支線管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接,提高熱網(wǎng)可靠性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性,保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部根據(jù)總體規(guī)劃或供熱專項(xiàng)規(guī)劃加快完善供熱管網(wǎng)和換熱站等設(shè)施建設(shè)。在20xx年完成管網(wǎng)改造100公里,改造換熱站38個(gè)的基礎(chǔ)上,到20xx年,完成管網(wǎng)改造212公里,改造換熱站59個(gè);到20xx年,全市力爭(zhēng)完成管網(wǎng)改造312公里,改造換熱站87個(gè)。(責(zé)任部門(mén):市住建局、市財(cái)政局,各相關(guān)區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

2.積極推廣智慧供熱。

完善計(jì)量控制措施,推動(dòng)供熱轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施哈投集團(tuán)太平供熱公司智慧供熱試點(diǎn),引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新工藝,逐步實(shí)現(xiàn)供熱智能化。制定智慧供熱、熱計(jì)量相關(guān)政策和推廣計(jì)劃,推動(dòng)清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市供熱轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開(kāi)發(fā)的“智能供熱云”平臺(tái)服務(wù),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)溫、測(cè)溫、報(bào)修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網(wǎng)完整供暖季上線運(yùn)行和試點(diǎn)小區(qū)二次網(wǎng)到用戶自控信息平臺(tái)上線使用的基礎(chǔ)上,到20xx年,全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智慧供熱面積1000萬(wàn)平方米左右。(責(zé)任部門(mén):市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財(cái)政局,各相關(guān)區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(三)推進(jìn)建筑節(jié)能改造,降低用戶能源消耗。

發(fā)展以被動(dòng)式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系,推動(dòng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑和農(nóng)村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。

1.不斷提高建筑能效。

加大建筑節(jié)能產(chǎn)品、裝配式建筑技術(shù)、新型保溫墻體材料等在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展被動(dòng)式建筑節(jié)能技術(shù)體系,重點(diǎn)推動(dòng)在政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和大型公共建筑進(jìn)行被動(dòng)式低能耗建筑試點(diǎn)示范。以政府機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點(diǎn),積極推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造;支持開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹(shù)庭院中德合作被動(dòng)式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動(dòng)式工廠等節(jié)能建筑項(xiàng)目示范在新建建筑領(lǐng)域應(yīng)用。在20xx年新建居住建筑執(zhí)行65%+節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,到20xx年,城市城區(qū)新建居住建筑力爭(zhēng)全部執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年,全市力爭(zhēng)完成既有建筑節(jié)能改造610萬(wàn)平方米以上。(責(zé)任部門(mén):市住建局、市財(cái)政局,各區(qū)縣市政府)。

2.穩(wěn)步實(shí)施按需供熱。

實(shí)施熱計(jì)量改造,對(duì)符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)“按需供熱、計(jì)熱收費(fèi)”。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí),應(yīng)安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置。全面實(shí)施兩部制熱價(jià),約束用戶的用熱行為,減少“過(guò)量供熱”所增加的能耗。在20xx年對(duì)既有公共建筑實(shí)施供熱計(jì)量改造并達(dá)到計(jì)量收費(fèi)要求的基礎(chǔ)上,到20xx年,力爭(zhēng)在符合條件的政府機(jī)關(guān)企事業(yè)用房、學(xué)校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。(責(zé)任部門(mén):市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣(市)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)清潔取暖工作協(xié)調(diào)小組,重點(diǎn)解決清潔取暖工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,并制定清潔取暖目標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法。工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)小組日常工作,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,主任由市發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)。

(二)落實(shí)主體責(zé)任。

各相關(guān)市直單位、各區(qū)縣(市)是清潔取暖工作的責(zé)任主體,要圍繞本方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施,組織編制本領(lǐng)域、本區(qū)域清潔取暖工作方案,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)要求,并抓好具體落實(shí)。各相關(guān)供熱企業(yè)是清潔供暖實(shí)施主體,要制定清潔供暖實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,確保清潔取暖各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。

(三)加大資金支持力度。

1.加強(qiáng)財(cái)政資金支持。

市、區(qū)縣(市)兩級(jí)財(cái)政要多渠道籌集資金,并全力爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點(diǎn),制定出臺(tái)通過(guò)現(xiàn)有資金渠道加大財(cái)政對(duì)清潔取暖支持的政策,積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補(bǔ)貼資金。落實(shí)《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進(jìn)清潔化能源使用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》,各區(qū)縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際,研究出臺(tái)政策措施,支持清潔供暖工作。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委,各區(qū)縣市政府)。

2.積極拓寬融資渠道。

通過(guò)開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作(ppp)、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會(huì)資本進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域。充分利用已設(shè)立的市級(jí)基金,吸引各類資本投資清潔取暖項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)清潔供暖企業(yè)進(jìn)行債券融資,通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,擴(kuò)大融資規(guī)模,積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)引導(dǎo)信托計(jì)劃、資管計(jì)劃等資金參與清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融局)。

(四)完善價(jià)格機(jī)制。

1.完善天然氣定價(jià)機(jī)制。

建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)用氣與供氣企業(yè)通過(guò)交易平臺(tái)直接協(xié)商確定購(gòu)氣價(jià)格,對(duì)儲(chǔ)氣調(diào)峰氣價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,核定城市配氣價(jià)格,逐步完善居民階梯氣價(jià)制度,調(diào)節(jié)天然氣供需矛盾,促進(jìn)清潔能源推廣使用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委,城燃企業(yè))。

2.健全供熱價(jià)格機(jī)制。

根據(jù)供熱成本變化情況及時(shí)調(diào)整集中供熱價(jià)格,理順供熱價(jià)格矛盾,確保供熱企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)非集中供熱的清潔取暖價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價(jià)格。加快實(shí)施按流量計(jì)費(fèi)的兩部制熱價(jià),促進(jìn)節(jié)約用熱。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局)。

(五)加強(qiáng)排放監(jiān)管。

加大對(duì)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度,全市燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達(dá)到超低排放要求,并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質(zhì)鍋爐(含熱電聯(lián)產(chǎn))須配套布袋除塵設(shè)施,達(dá)到相應(yīng)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求,并安裝大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。執(zhí)行燃煤質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭供應(yīng)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,開(kāi)展燃煤散燒治理專項(xiàng)行動(dòng),確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合質(zhì)量要求。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局,各區(qū)縣市政府)。

(六)推動(dòng)技術(shù)裝備升級(jí)。

依托哈工大、703研究所等科研院所,力爭(zhēng)在大氣污染物控制技術(shù)、多能互補(bǔ)技術(shù)、余熱回收技術(shù)等專項(xiàng)上取得突破,集中攻關(guān)高效熱泵、低氮天然氣供暖等關(guān)鍵設(shè)備。與深圳能源集團(tuán)合作,在哈爾濱新區(qū)謀劃建設(shè)清潔能源裝備技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)智慧供暖應(yīng)用示范項(xiàng)目,重點(diǎn)研究先進(jìn)傳感技術(shù)、控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)供熱設(shè)備和運(yùn)行方式升級(jí)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局,哈爾濱新區(qū)管委會(huì),各供熱主體)。

(七)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。

供熱主管部門(mén)對(duì)季度、年度清潔取暖相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總、分析發(fā)布,并定期向工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送,確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進(jìn)展?fàn)顩r。按照清潔取暖方式分類,精準(zhǔn)采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關(guān)數(shù)據(jù),為清潔取暖評(píng)價(jià)提供依據(jù)。通過(guò)歸納總結(jié)電網(wǎng)、天然氣、可再生能源等行業(yè)運(yùn)行狀況相關(guān)數(shù)據(jù),摸清資源底數(shù),掌握利用空間,形成各行業(yè)、各領(lǐng)域分析報(bào)告,促進(jìn)全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電公司,各供熱主體)。

(八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳清潔取暖對(duì)提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、消費(fèi)新理念,引導(dǎo)居民積極使用清潔能源,推動(dòng)用戶側(cè)逐步改變?cè)械挠门^念和用暖方式,提倡科學(xué)用能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。開(kāi)展示范成果展覽,提高公眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:市文廣旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市發(fā)改委,各區(qū)縣市政府)。

農(nóng)村取暖方案篇十

我鄉(xiāng)對(duì)電代煤工作高度重視,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自部署,搞好調(diào)度,現(xiàn)已完成安裝任務(wù),正常供暖。

2018年我鄉(xiāng)電代煤工作試點(diǎn)3個(gè)村:海豐村、邊莊村、東王村,共改造785戶,其中:海豐村312戶、邊莊村323戶、東王村150戶。完成收費(fèi)785戶,設(shè)備安裝調(diào)試完畢,已能正常供暖。

存在的問(wèn)題:一是部分電閘、電表負(fù)荷不足,電量過(guò)大時(shí)容易跳閘,影響取暖;二是變壓器負(fù)荷不足,功率不足,需要調(diào)配。舉措:已責(zé)成香坊鄉(xiāng)電管站就變壓器負(fù)荷不足問(wèn)題進(jìn)行解決;更換大功率電閘、電表,確保居民正常取暖。

其余16個(gè)村均統(tǒng)一配送清潔型煤,確保清潔取暖。

農(nóng)村取暖方案篇十一

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任。

二、取暖方式:教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖。

三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求。

1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

4、班主任是班級(jí)安全工作的`第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。

5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。

9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。

農(nóng)村取暖方案篇十二

為進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣農(nóng)村地區(qū)冬季取暖清潔化,根據(jù)省、市冬季清潔取暖工作有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委九屆八次全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活要求為目標(biāo),以確保群眾溫暖過(guò)冬為底線,加快推進(jìn)農(nóng)村清潔替代、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障支撐,努力構(gòu)建綠色節(jié)約、高效安全、經(jīng)濟(jì)適用、協(xié)調(diào)可持續(xù)的清潔取暖體系,為建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗隆堯提供有力保障。

按照“宜氣則氣、宜電則電、宜新則新、宜煤則煤”,以電定改、以氣定改的原則,根據(jù)氣源、電源、資金等條件并結(jié)合新型取暖試點(diǎn)情況,20xx年10月底前,完成農(nóng)村地區(qū)電代煤5580戶改造任務(wù)、氣代煤3371戶改造任務(wù)。

(一)農(nóng)村地區(qū)電代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助。按農(nóng)戶設(shè)備購(gòu)置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)7400元/戶,由省級(jí)承擔(dān)3700元,市、縣各承擔(dān)1850元,其余由用戶承擔(dān)。

2.運(yùn)行補(bǔ)貼。用戶享受峰谷電價(jià)政策。給予采暖期農(nóng)戶用電0.12元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)、最高補(bǔ)助1200元,由省、市、縣各承擔(dān)1/3。

(二)農(nóng)村地區(qū)氣代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助。按農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝投資,最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)2700元/戶,由省級(jí)承擔(dān)1350元,市和縣各承擔(dān)675元,其余由用戶承擔(dān)。

2.村內(nèi)入戶管線建設(shè)補(bǔ)助。由縣另行確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照省、市各補(bǔ)助1000元/戶,不足部分由縣承擔(dān)的原則給予補(bǔ)助。

3.運(yùn)行補(bǔ)貼。對(duì)符合享受補(bǔ)貼條件的農(nóng)戶,給予采暖期用氣0.8元/立方米補(bǔ)貼,根據(jù)用氣量據(jù)實(shí)補(bǔ)助,每戶最高補(bǔ)貼氣量1200立方米、最高補(bǔ)助960元,由省、市、縣各承擔(dān)1/3。

(三)村鎮(zhèn)公服單位,由縣企業(yè)和用戶協(xié)商解決,不給予補(bǔ)貼。

(一)全力抓好氣代煤。一是抓好氣代煤工程建設(shè)。按照以氣定改、先合同后改造的要求,完成20xx年市下達(dá)的氣代煤工程;20xx年新增氣代煤工程必須嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,確保安全施工、安全使用、安全管理。同時(shí),配套安裝物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量表、燃?xì)鈭?bào)警器和自閉閥。二是做好燃?xì)獗趻鞝t招標(biāo)和安裝。燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級(jí)水平;燃?xì)獗趻鞝t配套連接軟管必須采用鎧裝或不銹鋼波紋軟管。三是制定完善應(yīng)急預(yù)案。分析研判采暖季用氣量、用氣結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)預(yù)判極端天氣、春節(jié)等高峰時(shí)段供需形勢(shì),建立健全天然氣保供方案、迎峰度冬應(yīng)急預(yù)案,及早制定“壓非保民”措施,全力保障民生。

(二)著力推進(jìn)電代煤。一是做好規(guī)劃指導(dǎo)。堅(jiān)持電代煤工程“一戶一設(shè)計(jì)”原則,根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況,科學(xué)確定技術(shù)路線、取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,確保取暖系統(tǒng)省錢(qián)實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。二是加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造。根據(jù)年度任務(wù)安排,抓緊組織實(shí)施配套電網(wǎng)建設(shè),確保采暖季安全供電取暖。三是科學(xué)選擇電采暖設(shè)備?;诳諝庠礋岜?、熱風(fēng)機(jī)節(jié)能效果和取暖效果好,群眾滿意度較高,將其作為今年電代煤推廣產(chǎn)品類型,提高采暖效果,降低運(yùn)行成本。四是加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度。隆堯供電公司要精準(zhǔn)預(yù)測(cè)采暖季用電負(fù)荷,提前做好迎峰度冬電力保障方案和應(yīng)急預(yù)案,爭(zhēng)取上級(jí)電力公司協(xié)調(diào)支持,提高冬季清潔取暖用電保障能力。

(三)過(guò)渡性推廣潔凈煤。對(duì)暫時(shí)未實(shí)施清潔能源替代的'分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈煤等清潔燃料,確保群眾溫暖過(guò)冬。

(一)部署階段(20xx年5月底前)??h各責(zé)任單位分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。依據(jù)全縣工作總體部署,結(jié)合縣目標(biāo)任務(wù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季清潔取暖工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準(zhǔn)建立20xx年冬季清潔取暖確戶臺(tái)賬。

(二)實(shí)施階段(20xx年8月底前)??h各責(zé)任單位按照市、縣實(shí)施方案總體安排,結(jié)合實(shí)際情況,全力推進(jìn)清潔取暖工作。8月底前,完成氣代煤電代煤工程及配套設(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔取暖設(shè)備安裝工作,完成清潔取暖設(shè)備調(diào)試工作??h雙代辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。

(三)驗(yàn)收階段(20xx年10月底前)??h雙代辦牽頭,會(huì)同各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,督促和監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)、供電企業(yè)、燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備中標(biāo)企業(yè),對(duì)氣代煤電代煤工程進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)限時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收??h雙代辦根據(jù)市、縣工作要求進(jìn)行抽查核驗(yàn),組織評(píng)比總結(jié)和考核。

(四)總結(jié)階段(20xx年11月底前)。按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、程序,結(jié)合上級(jí)有關(guān)要求和資金到位情況,及時(shí)兌付采暖設(shè)備補(bǔ)貼并預(yù)撥運(yùn)行補(bǔ)貼;各責(zé)任單位要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)核對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況及資金撥付情況,并認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)回顧。

(一)部門(mén)職責(zé)。

1.縣雙代辦負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)調(diào)度。

2.縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣電代煤工作推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)氣源、電源、潔凈煤供應(yīng)等工作;負(fù)責(zé)組織供電企業(yè)做好電代煤配套電網(wǎng)改造、運(yùn)營(yíng)管理等工作。

3.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氣代煤工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管等工作。

4.縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)全縣氣代煤工作推進(jìn)實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)參與氣代煤工程燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)審查和管理;負(fù)責(zé)氣代煤采暖設(shè)備招標(biāo)、安裝、竣工驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村氣代煤設(shè)施安全監(jiān)管、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理等工作;負(fù)責(zé)縣域內(nèi)各燃?xì)夤靖邏汗芫€互聯(lián)互通工作。

5.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排冬季清潔取暖縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算;負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)撥付并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到位;負(fù)責(zé)會(huì)同縣雙代辦、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計(jì)局對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行復(fù)核、監(jiān)督管理及最終結(jié)算工作。

6.縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取我縣農(nóng)村氣代煤電代煤補(bǔ)貼額度,落實(shí)補(bǔ)貼資金。

7.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)潔凈煤確村確戶臺(tái)賬的建立及推廣工作。

8.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夂碗娏m?xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作,提供政策支持,加快審批速度。

9.縣審計(jì)局負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖補(bǔ)貼資金的審計(jì)工作。

10.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)涉及公路交通領(lǐng)域的相關(guān)工作,提供政策支持。

11.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《隆堯縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》做好氣代煤電代煤工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

12.縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)氣代煤電代煤工程特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)氣代煤電代煤采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,并實(shí)施質(zhì)量抽檢,跟蹤抽檢結(jié)果;負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)劣質(zhì)散煤的管控工作。

13.縣行政審批局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路燃?xì)夤芫W(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)和工程項(xiàng)目管理的立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收備案等工作。

14.縣人社局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。

15.縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底做好建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群眾冬季清潔取暖工作。

16.縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中涉及道路交通審批等工作,提供政策支持。

17.縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)氣代煤電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作。

18.縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位依職能做好相關(guān)工作。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖工作,一是負(fù)責(zé)氣代煤電代煤推進(jìn)實(shí)施工程初驗(yàn)工作;二是負(fù)責(zé)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;三是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣代煤電代煤工程補(bǔ)貼審核發(fā)放工作;四是確定本轄區(qū)內(nèi)氣代煤電代煤工程涉及村莊(社區(qū))數(shù)、用戶數(shù);五是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備資金補(bǔ)貼情況進(jìn)行公開(kāi)、公示;六是加強(qiáng)日常維護(hù)檢查,加強(qiáng)居民安全用氣用電的宣傳。

(三)供氣供電企業(yè)職責(zé)。

供氣、供電企業(yè)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)目標(biāo);要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,確保施工運(yùn)營(yíng)安全;要根據(jù)氣代煤電代煤用戶數(shù)量,保障用氣用電需求。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)氣代煤電代煤工作機(jī)構(gòu)作用,按照年度工作方案,壓實(shí)責(zé)任,制定氣代煤電代煤倒排工期計(jì)劃,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)工程監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),失職追責(zé)”要求,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí),把安全和質(zhì)量貫穿于氣代煤電代煤工作全過(guò)程,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。

(三)嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。要選定具備合法資質(zhì)、有持續(xù)穩(wěn)定的管道燃?xì)鈿庠春吐募s能力強(qiáng)的燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和供電企業(yè),確保優(yōu)質(zhì)高效、安全順利完成氣代煤電代煤工程施工、安裝和燃?xì)狻⒐╇娊?jīng)營(yíng)管理任務(wù)。

(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。要堅(jiān)持“先立后破,不立不破”原則,堅(jiān)持“以電定改,以氣定改”,全面掌控氣代煤電代煤工程建設(shè)。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、墻體廣告、宣傳圖冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、海報(bào)、鄉(xiāng)村廣播站等多種載體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,普及清潔取暖和安全操作知識(shí),提高全社會(huì)對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度、接受度和參與度,大力營(yíng)造良好輿論氛圍。

農(nóng)村取暖方案篇十三

為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

組長(zhǎng):xxx(校長(zhǎng))。

副組長(zhǎng):xxx(副主任)xxx(副主任)。

成員:各班班主任、各科任教師。

明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。

1.取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

2.事故報(bào)告。

鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專業(yè)人員前來(lái)處理,學(xué)校做好記錄工作。

當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。

事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。

1.學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

2.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。

3.加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。

4.切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力。

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