如何更好地應對挑戰(zhàn)是我們需要思考的問題?？偨Y(jié)還要具備可讀性，即使對于非相關(guān)人員也可以理解和接受我們的總結(jié)內(nèi)容。以下是小編為大家整理的傳記片段，記錄了眾多歷史人物的傳奇故事和偉大成就。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇一
同志們：
全國“兩會”期間，習參加了黑龍江代表團審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議，主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神，安排部署下步工作。一會兒，玉梅書記要作重要講話，請大家抓好落實。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點意見。
一、認真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅克難，狠抓落實，各項工作取得階段性成效。預計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)63.4億元，增長5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長10%，增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元，增長25.1%，拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元，增長7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長13.5%。一是生態(tài)建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株，阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災，全部于當日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達到省級目標。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級，加林局天臺山旅游項目建設初具規(guī)模，開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項，設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農(nóng)業(yè)試驗示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農(nóng)夫山泉項目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產(chǎn)業(yè)項目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預計實現(xiàn)12.7億元，增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年，22個重點產(chǎn)業(yè)項目開復工14個，預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個，簽約額87.8億元，3個項目已開工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個重大基礎設施項目開復工40個，完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū)，6個整村脫貧項目開工建設，落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機關(guān)事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營，北奇神藥業(yè)正在進行資產(chǎn)評估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務用車改革實施方案，已報請省車改辦通過，將于7月1日起實施。確定了駐外機構(gòu)改革方向和目標，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元，清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項。召開了呼中現(xiàn)場會，就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請省級評估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長到我區(qū)調(diào)研時指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績，但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年，預計公共財政預算收入實現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進出口總額實現(xiàn)900萬美元，下降54.6%。1~5月份，金融機構(gòu)各項存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日，有52個重大基礎設施項目未開復工，瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產(chǎn)業(yè)項目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務意識差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領(lǐng)導干部法制觀念不強，亂承諾、亂擔保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟利益雙重損失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴重影響環(huán)境建設。四是自身職能認識不清。停伐后一些領(lǐng)導干部片面認為林業(yè)局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴重不足除了天保資金幾乎沒有經(jīng)營收入離開砍樹賣木就不知所措經(jīng)營陷入困境。一些領(lǐng)導干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應在招商引資上項目促發(fā)展上在經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營生態(tài)、經(jīng)營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中，我們要切實增強緊迫感，以只爭朝夕的精神，堅持問題導向，突出精準施策，強化督辦問責，對照年初要求，扎實推進生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等項工作，一件事一件事抓好落實，確保完成全年任務。
二、深化區(qū)情認識，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細致、準確地認識區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準比較優(yōu)勢，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認識為契機，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬公頃，是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個，比世衛(wèi)組織清新空氣標準高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標準。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國家三類水體標準以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地，沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標38.2%、50%。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp達到5000美元后，健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前，我國人均gdp達到8000美元，追求自然健康生活方式的消費群體大量增加，順應國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處，年儲量1000萬噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟植物630余種，藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸，被譽為“中國野生藍莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬噸，其中收錄《中國藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來5年，預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州，對俄經(jīng)濟輻射面積超過400萬平方公里，現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量，必將有力推動我區(qū)對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年，國家出臺了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，正在制定三年滾動計劃，預計安排項目130多個，總投資1.6萬億元，韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復集團公司財政補助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場合作，強化推介，加強營銷，盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進一步審視區(qū)情，深入挖掘，認真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關(guān)材料，為宣傳推介認真做好準備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”，予以重點推進。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項目建設取得實效。
一要加快推進產(chǎn)業(yè)項目建設。地級包保領(lǐng)導和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公，解決實際問題。對未開復工的產(chǎn)業(yè)項目要分析原因、對癥下藥，爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎設施建設，力爭中捷集團有機黑豬項目年內(nèi)開工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導意見、工作標準和運行機制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議，聽取項目建設情況匯報。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設成效突出的單位，召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產(chǎn)業(yè)項目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神，重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項目。各地要實事求是，備足功課，謀劃項目必須達到。
建議書。
程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商，發(fā)揚“釘子”精神，全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目，及時跟進溝通，推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接，爭取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項目建設。完善招商政策，規(guī)范商務談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動，形成一系列項目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門要開展回訪，爭取生成更多項目。下半年要走出去，開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作，推進企業(yè)與投融資機構(gòu)對接，積極推動林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰(zhàn)略合作，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認真研讀國家和省政策，重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務意識，主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營銷，探索實體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場占有率。
在加強產(chǎn)業(yè)項目建設的同時，各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設，對于提升投資規(guī)模、促進經(jīng)濟增長的重要作用，督促項目建設單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對進展遲緩導致國投資金被收回的，要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設，加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設，瓦西公路8月末前開工，呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機場改擴建項目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護，完善。
應急預案。
確保汛期萬無一失。
四、強化經(jīng)營管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長期粗放經(jīng)營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴峻形勢，各林業(yè)局必須認清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務總額高達60.3億元，其中金融機構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險”欠繳1.2億元，占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達數(shù)百人;有些項目前期工作不細，可研報告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計劃、結(jié)算審核不嚴、預算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營運轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認識“兩個轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營對象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營職能沒有停，只是經(jīng)營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營職能，爭創(chuàng)效益，切實擔負起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗，創(chuàng)新管理方式，突出管理實效。認真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、責任終身制，切實解決虛假招標、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴、突破預算、質(zhì)量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準，已形成的投資，要進行評估審計。重點采取法律手段，清收應收賬款。壓縮費用支出，維護預算的嚴肅性，年中不再追加預算。高度重視金融債務風險，各負債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券，財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心，建立權(quán)責統(tǒng)一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》，實事求是確定生產(chǎn)費標準，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實施精準化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場火災處置都要計算消耗，摸索規(guī)律，降低費用，提高效率，力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經(jīng)營效益。對停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產(chǎn)，要分類處置，能夠出售的，開展資產(chǎn)評估，進行公開拍賣?？茖W經(jīng)營生態(tài)資源和林下資源，運用市場手段，引進戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制，研究調(diào)整目標考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政，營造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強化責任，標本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一要嚴格依法依規(guī)辦事。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識，堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題，寧可慢一點，也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識，嚴格執(zhí)行合同審核備案制度，強化監(jiān)管，做不到的不說，說了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實專門的部門和人員，對合同進行集中清理，解決好歷史遺留問題，對不違法、不違規(guī)、應該辦的就要兌現(xiàn)到位，對違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對合同清理情況進行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革，動態(tài)完善權(quán)力清單、責任清單和收費清單，及時公布行政權(quán)力中介服務清單，簡化優(yōu)化權(quán)力事項運行流程，編制服務流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務服務工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理，嚴肅查處服務態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題，規(guī)范涉企檢查，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。開展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用，對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領(lǐng)導責任。各地各部門主要領(lǐng)導作為第一責任人，要帶頭抓環(huán)境建設，將責任落實到位、壓力傳導到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實行“一問三責”，不僅要追究直接責任人責任，還要追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅決貫徹落實，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報，切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們，當前和今后一個時期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅強領(lǐng)導下，解放思想、攻堅克難、精準施策，全面完成年初既定的目標任務，奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇二
同志們：
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2018年經(jīng)濟發(fā)展情況，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2019年經(jīng)濟工作，進一步動員全縣人民，聚力興產(chǎn)業(yè)，實干強基礎，穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講四點意見。
一、充分認識當前的經(jīng)濟形勢。
當前的經(jīng)濟形勢，總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復雜多變的形勢，我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進是近年來經(jīng)濟工作一直堅持的總基調(diào)。剛剛過去的2018年，是xx經(jīng)濟穩(wěn)中有進、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過得很充實，走得很堅定，勝利完成了各項目標任務，主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好。多項指標排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%，超過年初預期0.7個百分點，超全市平均值0.4個百分點，排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%，超過全市平均值0.3個百分點，排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%，高于全市平均值0.5個百分點，排全市第三位;地方財政收入增長4%，超全市平均值1.7個百分點，排全市第三位;實際利用外資增長11.8%，排全市第三位;外貿(mào)進出口增長37.2%，排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內(nèi)資等其他指標，增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。2018年，xx穩(wěn)增長的壓力很大，化解債務要壓減政府性投資，淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè)，進行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對重重考驗，我們科學應對、力促發(fā)展，不但多項指標增幅躋身全市第一方陣，而且發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升，其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元，占固定資產(chǎn)投資的82.7%，是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元，增長7.1%;總稅收達到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明，我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合xx實際，是支撐經(jīng)濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明，xx走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來，我們認真貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，立足xx產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，以“功成不必在我”的胸懷，堅定決心，保持定力，持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)再造、升級，取得了明顯成效。2018年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是，鑄造企業(yè)由256家整合到156家，鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到20%，在鑄造企業(yè)總量減少的情況下，鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升，圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團，總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目，將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達到2640立方/天，是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價值，將有力牽引xx特色文化和文旅項目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是，軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，其中，全面加強社會治理，安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點，為企業(yè)用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動，縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化在全市推介，黨員干部服務發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制，將成為xx2019年甚至今后一段較長時期，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進器”，我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂。“?！敝刑N“機”，“危”可轉(zhuǎn)“機”，每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇，每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。2018年，我們一個很深的感觸就是，“三大攻堅戰(zhàn)”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風。在化解風險方面，摸清了債務家底，建立了償債機制，基本完成了鑄都集團市場化改革，政府債務風險退至提示區(qū)，是全市債務質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一，不但有利于xx未來發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面，完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務，自2015年啟動精準扶貧四年行動計劃以來，我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧，28個貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題，使民心更順、基層更穩(wěn)，而且極大改變了農(nóng)村面貌，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下，2018年，我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預計達到93.8%，超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面，堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合，對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治，順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫，不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題，而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心，有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔，在一線重塑了理念、錘煉了作風、經(jīng)受了考驗，為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。2019年，xx發(fā)展有不少新任務、新挑戰(zhàn)、新困難，但只要我們有攻堅克難的決心和信心，有化危為機的意識和能力，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間，中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議相繼召開，都明確指出，當前我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于重要戰(zhàn)略機遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好2019年經(jīng)濟工作帶來了重大機遇。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機遇方面，中央提出，要擴大國內(nèi)市場，實施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券，大幅度的“降準”，大幅度提高直接融資比重，等等;在十三屆全國人大會第七次會議上，作出了授權(quán)國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定，以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面，省委經(jīng)濟工作會議提出，“財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟工作會議提出，要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持，出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持xx鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策，將給xx帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系;李克強總理多次強調(diào)，湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復。xx是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢?？梢哉f，當前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過期無效、事后不補，誰能抓住、用好，就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉(zhuǎn)化，搶抓機遇為我所用，辦好xx自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟工作的總體要求。
2019年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)“十三五”目標任務的沖刺之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。縣委的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園xx”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為，今年經(jīng)濟工作，要突出發(fā)展的高質(zhì)量，以穩(wěn)為基石、以進為目標、以好為導向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進，確保經(jīng)濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進“500強”企業(yè)1家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”，成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確?！?，確保省市下達的年度脫貧任務全面完成，貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟工作，要在統(tǒng)籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時，更加注重抓關(guān)鍵、破難點、促優(yōu)勢，切實做到“四個突出”：
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。xx的資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際，決定著我們不能照搬“他人”，而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè)，發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè)，力爭xx鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導產(chǎn)業(yè)來抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務業(yè);以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城，力爭xx康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)來抓，克服土地少、規(guī)模小的先天不足，立足富硒優(yōu)勢，在求特色、求效益方面下功夫，重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建設供港蔬菜基地，走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設，xx城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設施等村村有，基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標?，F(xiàn)在，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進上建好示范立標桿，以點帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造經(jīng)濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務，建設產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū)，立足國家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購”，建設景點設施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游服務，努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。2018年，“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝，2019年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經(jīng)濟、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學關(guān)系，找準結(jié)合點和平衡點，做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標，統(tǒng)籌考慮、精準施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務高質(zhì)量完成，堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務，要進一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實政治責任，以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊，是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎?；A不牢，地動山搖。xx整體發(fā)展形勢向好，但個別領(lǐng)域還存在一些痛點、難點和堵點，高質(zhì)量發(fā)展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟工作的先手棋，樹牢一切工作到支部的導向，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務平臺，加強黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細、抓實、抓強黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵點，深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動，重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解，嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力，嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域安全，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中，要堅持依法化解、依法處置，落實鎮(zhèn)村主體責任，堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟工作的落腳點，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到?；尽⒃龉┙o、強機制，推動發(fā)展成果普惠共享。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇三
同志們：
以這次會議為標志，我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。前進的道路上，我們面臨的機遇、承擔的使命、肩負的任務都是前所未有的，能不能抓住機遇、肩負起使命、完成好任務，關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)和工作作風。必須在思想建設、作風建設、領(lǐng)導方式等方面來一次顛覆性的改造。重點要解決好三方面的問題。
第一，要著力解決不擔當、不作為的問題。西方哲學家尼采講“重要的事情說三遍”。關(guān)于擔當問題，市委逢會必講、反復強調(diào)，但不擔當、不作為的問題仍然非常突出。部門之間相互扯皮、來回“踢皮球”，主管市領(lǐng)導都協(xié)調(diào)不下去，有些事情辦公會都定了，也發(fā)了會議紀要，就是落實不了;重大工程推進緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱等問題，抓了好幾年也沒有徹底解決;有的地方好幾年工作沒有大的突破、大的起色，山河依舊、面貌如初。這集中反映出一些領(lǐng)導干部不在狀態(tài)，不謀事、不干事、不擔當。當前各個方面都進入了一種“新常態(tài)”，我們要把握“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯”，但決不能成為不擔當、不作為的借口。守著規(guī)矩不作為，其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭，各級領(lǐng)導干部都要有肝膽、有血性，對于應該做的事，頂著壓力也要干;必須負的責，迎著風險也要擔，絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。在這個問題上，市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。我們絕不會放任尸位素餐、碌碌無為。要嚴格落實縱向到底、橫向到邊的責任機制，每一項重點工作，都要定標準、定責任、定時間、定進度，每月拉單子、排名次，嚴格兌賬、要賬。牽頭領(lǐng)導要全程負責，該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不能矛盾上交、責任下推、避實就虛、議而不決。凡是市領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)的事項，凡是集體議定的事項，各級各部門必須拒絕理由、無條件落實，只能說怎么辦，不能講不能辦。我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。要全面推行工作清單制度，對每項工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié)，對每個項目從簽約到落地所有需要解決的問題，都要一一列出清單，落實責任、限期辦理、限期解決，嚴格執(zhí)行責任倒查制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追查哪個環(huán)節(jié)的責任，是誰的責任誰承擔。我們絕不會坐視“太平官”安享太平。要強化考核結(jié)果運用，加大獎懲力度，旗幟鮮明地為擔當者擔當，讓有為者“上位”，堅決調(diào)整不敢抓問題、不敢管事情，守攤子、混日子的干部，讓不擔當、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二，要著力解決不會干、干不好的問題。做好今后五年的工作，既要解決不作為的問題，也要解決會作為的問題?，F(xiàn)在，我市干部隊伍能力不足的問題比較突出。有些同志，光有一腔熱情，就是想不到點子上、抓不到根子上;有的干部，對新形勢認識不深，對新政策把握不透，對新知識了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路。面對張家口由默默無聞的內(nèi)陸小城向國際知名的奧運城市轉(zhuǎn)變，由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變，由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，如果我們的干部仍然習慣老眼光、因循老觀念、依賴老辦法去推動落實工作，就會錯失機遇、貽誤發(fā)展。各級領(lǐng)導干部一定要增強本領(lǐng)恐慌感，全方位提升各方面的能力，真正把心思和精力集中到琢磨事、會干事、干成事上來。要提升戰(zhàn)略思維的能力?，F(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口，可以說我們正處在一個“風口浪尖”上。這就要求我們想問題、做決策、辦事情，都要站高一步、想深一步、看遠一步，都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運的標準，按照世界一流的水平，高起點謀劃、高標準推動，努力在各個領(lǐng)域、各個層面交出滿意答卷。要提升順時應勢的能力。面對新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時代潮流，不學習、不研究，干工作就會無從下手、力不從心。
要大力弘揚“在干中學、在學中干”的精神，對中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論，對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等新措施，對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等新知識，都要認真學習研究，真正學懂弄通，更好用以指導實踐。要提升改革創(chuàng)新的能力。今后五年，許多工作都是全新的課題，沒有成熟的模式和經(jīng)驗可以借鑒。這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想，大膽闖、大膽試，迅速打開工作局面。遇事先搬舊條條、老框框，不敢越雷池半步，這樣下去，就什么事也干不成，也干不好。
第三，要著力解決不深入、不落實的問題。高水平的發(fā)展需要高水平的落實。現(xiàn)在，在抓落實上仍然存在要求提得多、落下去得少，研究得多、推動得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長期落實不下去，有些事情總差那么一兩錘子，就是釘不死。面對重大機遇疊加、重大任務碰頭的特殊形勢，我們再也不能泛泛號召、平面推動了，必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，在抓深、抓細、抓實上狠下功夫。要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。許多工作都有一個最佳的“窗口期”，拖過了這個時段，就會帶來許多預想不到的問題，就會白白錯失機遇。要大力弘揚立即就辦、事不過夜，“五加二、白加黑”的精神，對定下來的事情，要雷厲風行、抓緊實施;對部署了的工作，要跟蹤問效、務求成果，一天也耽誤不得、一天也懈怠不得。要使“問題導向、精準發(fā)力”成為常態(tài)。浮于表面，滿足于聽個大概、想個差不離，肯定抓不好落實。要大力弘揚“刨根問底”、“抽絲剝繭”的較真精神，對所承擔的工作進行認真梳理、深入研究，把更多精力用在“解剖麻雀”上，真正把事情搞清楚、研究透、落實好，絕不能大而化之、不了了之。要使“撲下身子、一抓到底”成為常態(tài)。各級領(lǐng)導干部絕不能耍超脫、踱方步，必須親力親為抓推動，一竿子插到底促落實。要主動深入到項目發(fā)展最前沿，深入到施工建設第一線，深入到農(nóng)村工作最基層，親自部署開展工作、親自解決疑難問題、親自督辦落實，推動各項任務目標落到實處。
千里之行，始于足下?，F(xiàn)在正值歲首年初，各項工作任務十分繁重。各級各部門要切實做好當前工作，結(jié)合全會精神的學習貫徹，盡早謀劃啟動今年的各項工作，確保全年工作有一個良好開端，“十三五”有一個良好開局。要認真做好各類生產(chǎn)要素的供應保障工作，切實關(guān)心低收入群體、困難群體的生產(chǎn)生活，確保人民群眾安心越冬、舒心過節(jié)。要高度重視群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保全市政治安定、社會穩(wěn)定。要嚴格執(zhí)行中央、省委關(guān)于元旦春節(jié)期間廉潔自律工作的各項要求，堅決守住底線、不逾紅線。
同志們，做好今后五年的工作意義非同尋常。偉大的事業(yè)需要偉大的精神，我們一定要在省委的堅強領(lǐng)導下，解放思想、擔當實干，全面加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進程，努力完成好時代賦予的重任!
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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇四
同志們：
20，在全區(qū)上下的共同努力下，我們頂住了壓力、把住了大局，保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好，增長方式加快轉(zhuǎn)變，基礎條件持續(xù)改善，動能勢能不斷蓄積，暴露的風險隱患逐步消除，存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好2019年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動經(jīng)濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障，堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障，抓實產(chǎn)業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用，以新境界、新?lián)?、新作為，努力完成今年?jīng)濟工作各項目標任務，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè)，強基礎。全力以赴抓項目，堅定不移促融合，快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁，強支撐。擴大有效投資，推動消費升級，拓展國際市場。三是聚力添動能，強活力。堅持改革推動，堅持開放帶動，堅持創(chuàng)新驅(qū)動。四是聚力抓攻堅，強底線。堅持問題導向防風險，堅持目標導向抓扶貧，堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合，強弱項。提升城市品位，激發(fā)內(nèi)生動力，改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生，強保障。提升服務水平，聚焦熱點難點，強化社會治理。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇五
我國自改革開放以來,取得的經(jīng)濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下,要想推動經(jīng)濟進一步向前發(fā)展,則需要對整個經(jīng)濟大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經(jīng)濟形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結(jié)，肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標，主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭當“六個走在前列競賽”先鋒，砥礪奮進、攻堅克難，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元，其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預計達到15600元，同比增長13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?；ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展?？緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購煙葉19142擔，實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元，收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；?，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂，高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成，網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出，實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元，鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場完成擴改，轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機，大力推進散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位，店外經(jīng)營整頓有力，獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車，高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處，山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓，教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革，鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂。縱深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場，高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村，樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元，低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人，參合率94%，全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元，參保繳費率為93%，工傷保險83.6萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社?？?.57萬張，發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎扶政策落實到位，鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位，山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元，扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓47期培訓5000多人，農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評為長沙市技術(shù)創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革，教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室，獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設，倡導文明新風。扎實推進精準扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建，19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格，實施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動，打擊違法犯罪，維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法，深入開展“結(jié)對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動，慰問困難群眾385戶，解決問題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，定期召開安全生產(chǎn)專題會，開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動，查處4個非法生產(chǎn)點，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查，公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。
幸?；ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道，社會反響良好，知名度和美譽度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化，工會新建職工之家活動中心，婦聯(lián)積極開展婦女兒童關(guān)愛行動，楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎，團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為，營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻，使“”劃上圓滿句號，為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞，未來更需開拓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
二、正確研判形勢，堅定發(fā)展信心。
跨入20xx，迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康，建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感，發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性，搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是：建設經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強，走品牌化、標識化之路，強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境，在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措，繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；?、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設施建設，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧，通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善，提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心，堅持黨的領(lǐng)導，貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進，一手抓基礎設施完善，一手抓公共服務提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施，“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務，這不僅是上級的要求，也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力，項目是基礎，要多引進一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目，形成以項目促投資、促消費，增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說，好的開始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵，堅定發(fā)展信心，做好工作準備，牢牢把握主動權(quán)。
第一，從發(fā)展基礎來看，我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建，融入大、大長沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍，為發(fā)展提供了人才支撐。
第二，從發(fā)展機遇來看，我們要順勢而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點，我們要把握大勢，順應潮流，著眼、甚至長沙，尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求，突出發(fā)展重點。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊緊圍繞建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標，堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動，搶抓機遇、蓄勢奮進，凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：財政稅收實現(xiàn)3300萬元，其中地方公共財政預算收入達到1800萬元，增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元，增長12%。
(一)突出項目拉動，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎，是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力，我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時，要多向外推介項目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導他們來投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息，熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家，加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目，或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性，在嚴把環(huán)境保護關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情，積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目，向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源，爭取上級政府和部門的關(guān)注支持。第三，要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務，促成企業(yè)早日建設投產(chǎn)。建立項目跟蹤負責制，明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動，挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機，搶抓機遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口，我們要充分利用這一機遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺，或是村級統(tǒng)一開設電商平臺，或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺，拓寬產(chǎn)品銷路，增加收入。
(三)突出亮點帶動，擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色，要打造特色，培樹典型，通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點，就帶動了全鎮(zhèn)這個面，不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊，讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動，推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施，減少污染，保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實施“三年造綠大行動”，開展美化綠化工程，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化，改善農(nóng)村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質(zhì)量，優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設，提高商貿(mào)服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中，我們不能落下一個人，更不能落下一個群體，讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?！币麓罅头鼍C合實力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。
(五)突出實干推動，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署，九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力，提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會，商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進，并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事，有職就有責，在崗就要愛崗，面對工作任務，要自覺干、主動干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒有干事，干沒干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心，爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項制度和紀律要落實到位，責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核，結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標，對鎮(zhèn)村干部進行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批，樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動，凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治，干部群眾要緊密團結(jié)，形成共識，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。對此，我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進行換位思考，站在群眾角度想問題;關(guān)鍵是要有責任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷，對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動，增進了相互理解，就能實現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇六
20是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵一年，也是解放思想，轉(zhuǎn)換新動能，拓寬新路徑，實現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署，區(qū)局年的總體工作思路：以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，解放思想，穩(wěn)中求進，聚焦“三年攻堅”目標，保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境，堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進“雙十”重點工作，努力加快__高質(zhì)量發(fā)展的新進程，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟增長預期目標為5%，固定資產(chǎn)投資增長2%，進出口貿(mào)易額增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作：
(一)加強生態(tài)建設，在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認真踐行習總書記“兩山論”，牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念，全面加強生態(tài)建設，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事，乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機遇，全面提升森林防撲火能力，確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動，始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢，從嚴從快查處各類資源林政案件，堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標，以實施好中央投資森林培育項目為重點，突出抓好營林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟果材兼用林建設，引導林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?；N植，抓好模擬購買造林成果試點工作，努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設，切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強各類自然保護區(qū)的管理，深入推進“一河一策”實施工作，實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度，有效保護我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效，抓嚴抓實生態(tài)環(huán)境保護。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念，堅持綠色發(fā)展，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，加快動能積聚，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機遇，密切關(guān)注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系，緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件，積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機遇，突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素，抓好全域旅游高標準規(guī)劃設計，完善基礎配套功能，提升各景區(qū)景點功能，帶動引導更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè)，形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營，充分發(fā)揮達達香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎性作用，以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口，鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中，努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破，推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場，每個鎮(zhèn)場(管護區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度，推行雙業(yè)主制度，全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進程。穩(wěn)步推進碧洲礦泉水項目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設工作。服務協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復工復產(chǎn)。
(三)強化改革管理，在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進改革開放，突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理，著力做好開源、節(jié)流兩篇文章，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進“四分開”，應分盡分、宜合則合的原則，積極推進國有林區(qū)改革，搞好測算，做好預案，掌握工作主動權(quán)，確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進地方機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革，做到改革與發(fā)展相得宜彰，兩不誤、兩促進。二要強化企業(yè)經(jīng)營管理。進一步完善目標考核體系，賦予基層更多自主權(quán)，科學統(tǒng)籌人、財、物管理，精細盤清盤活各類閑置資產(chǎn)，堅決遏制各類漏斗式支出，把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上，在確保職工工資持續(xù)增長，各類政策性待遇不降的前提下，著力創(chuàng)造條件，穩(wěn)步化解各類債務，積極應對和防范金融風險。三要全面發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標，拓展“管護區(qū)+”業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機融合，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施，逐步形成規(guī)模效應和示范效應，著力促推生態(tài)資源收益最大化，真正把管護區(qū)經(jīng)濟打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務。在地區(qū)示范管護區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中，各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要確立目標，有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平，打造誠信政府，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革，提升行政服務中心一站式功能，一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%，高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，開展營商環(huán)境評價，著力構(gòu)建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生，在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實事，讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機制，提高增資幅度，注重向一線職工傾斜，確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制和政策體系，開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策，吸納本地大學生回__創(chuàng)業(yè)就業(yè)，訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”，構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu)，解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務職能，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分保障和維護職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循，著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換，從小處著眼、從細處入手，積極推進“廁所革命”，實事求是配給公共產(chǎn)品供給，有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售，扎實推進醫(yī)聯(lián)體合作，擴大遠程會診規(guī)模，全面提升診療水平，切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學資源，加強師資隊伍建設，穩(wěn)步提升教育教學質(zhì)量，推進教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復核、精準監(jiān)測，切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設。深入推進“雪亮工程”，完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責任，著力化解積案，依法打擊違法信訪行為，切實抓好安全生產(chǎn)和應急管理，加大市場監(jiān)管力度，深入開展掃黑除惡，全力維護社會穩(wěn)定。
同志們，轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標讓我們充滿期待，愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，保持戰(zhàn)略定力，榮辱與共，戮力同心，努力加快__高質(zhì)量發(fā)展的新進程!
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇七
同志們：
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟發(fā)展情況，分析當前經(jīng)濟形勢，部署20xx年經(jīng)濟工作，進一步動員全縣人民，聚力興產(chǎn)業(yè)，實干強基礎，穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講四點意見。
一、充分認識當前的經(jīng)濟形勢。
當前的經(jīng)濟形勢，總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復雜多變的形勢，我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進是近年來經(jīng)濟工作一直堅持的總基調(diào)。剛剛過去的20xx年，是經(jīng)濟穩(wěn)中有進、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過得很充實，走得很堅定，勝利完成了各項目標任務，主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好。多項指標排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%，超過年初預期0.7個百分點，超全市平均值0.4個百分點，排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%，超過全市平均值0.3個百分點，排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%，高于全市平均值0.5個百分點，排全市第三位;地方財政收入增長4%，超全市平均值1.7個百分點，排全市第三位;實際利用外資增長11.8%，排全市第三位;外貿(mào)進出口增長37.2%，排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內(nèi)資等其他指標，增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年，穩(wěn)增長的壓力很大，化解債務要壓減政府性投資，淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè)，進行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對重重考驗，我們科學應對、力促發(fā)展，不但多項指標增幅躋身全市第一方陣，而且發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升，其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元，占固定資產(chǎn)投資的82.7%，是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元，增長7.1%;總稅收達到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明，我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合實際，是支撐經(jīng)濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明，走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來，我們認真貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，以“功成不必在我”的胸懷，堅定決心，保持定力，持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)再造、升級，取得了明顯成效。20xx年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是，鑄造企業(yè)由256家整合到156家，鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到20%，在鑄造企業(yè)總量減少的情況下，鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升，圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團，總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目，將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達到2640立方/天，是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價值，將有力牽引特色文化和文旅項目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是，軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，其中，全面加強社會治理，安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點，為企業(yè)用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動，縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化在全市推介，黨員干部服務發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制，將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進器”，我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂?！拔！敝刑N“機”，“危”可轉(zhuǎn)“機”，每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇，每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年，我們一個很深的感觸就是，“三大攻堅戰(zhàn)”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風。在化解風險方面，摸清了債務家底，建立了償債機制，基本完成了鑄都集團市場化改革，政府債務風險退至提示區(qū)，是全市債務質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一，不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面，完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務，自20xx年啟動精準扶貧四年行動計劃以來，我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧，28個貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題，使民心更順、基層更穩(wěn)，而且極大改變了農(nóng)村面貌，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下，20xx年，我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預計達到93.8%，超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面，堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結(jié)合，對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治，順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫，不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題，而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心，有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔，在一線重塑了理念、錘煉了作風、經(jīng)受了考驗，為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。20xx年，發(fā)展有不少新任務、新挑戰(zhàn)、新困難，但只要我們有攻堅克難的決心和信心，有化危為機的意識和能力，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間，中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議相繼召開，都明確指出，當前我們?nèi)蕴幱诓㈤L期處于重要戰(zhàn)略機遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好20xx年經(jīng)濟工作帶來了重大機遇。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機遇方面，中央提出，要擴大國內(nèi)市場，實施積極穩(wěn)健的財政政策，大規(guī)模減稅降費，大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券，大幅度的“降準”，大幅度提高直接融資比重，等等;在十三屆全國人大會第七次會議上，作出了授權(quán)國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定，以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面，省委經(jīng)濟工作會議提出，“財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜，就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟工作會議提出，要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持，出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策，將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面，在中央經(jīng)濟工作會議上指出，中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強調(diào)，湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國家批復。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢?？梢哉f，當前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過期無效、事后不補，誰能抓住、用好，就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉(zhuǎn)化，搶抓機遇為我所用，辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟工作的總體要求。
20xx年是新中國成立70周年，是實現(xiàn)“十三五”目標任務的沖刺之年，做好經(jīng)濟工作意義重大?？h委的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為，今年經(jīng)濟工作，要突出發(fā)展的高質(zhì)量，以穩(wěn)為基石、以進為目標、以好為導向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進，確保經(jīng)濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進“500強”企業(yè)1家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”，成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確保”，確保省市下達的年度脫貧任務全面完成，貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟工作，要在統(tǒng)籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時，更加注重抓關(guān)鍵、破難點、促優(yōu)勢，切實做到“四個突出”：
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際，決定著我們不能照搬“他人”，而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè)，發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè)，力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導產(chǎn)業(yè)來抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務業(yè);以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城，力爭康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)來抓，克服土地少、規(guī)模小的先天不足，立足富硒優(yōu)勢，在求特色、求效益方面下功夫，重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建設供港蔬菜基地，走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設施等村村有，基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標。現(xiàn)在，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進上建好示范立標桿，以點帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造經(jīng)濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務，建設產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū)，立足國家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購”，建設景點設施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游服務，努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年，“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝，20xx年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經(jīng)濟、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學關(guān)系，找準結(jié)合點和平衡點，做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標，統(tǒng)籌考慮、精準施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務高質(zhì)量完成，堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務，要進一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實政治責任，以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊，是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎。基礎不牢，地動山搖。整體發(fā)展形勢向好，但個別領(lǐng)域還存在一些痛點、難點和堵點，高質(zhì)量發(fā)展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟工作的先手棋，樹牢一切工作到支部的導向，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務平臺，加強黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細、抓實、抓強黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟工作的關(guān)鍵點，深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動，重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解，嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力，嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領(lǐng)域安全，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中，要堅持依法化解、依法處置，落實鎮(zhèn)村主體責任，堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟工作的落腳點，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到?；尽⒃龉┙o、強機制，推動發(fā)展成果普惠共享。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇八
根據(jù)會議安排，我代表文旅委就會議主題作如下發(fā)言：
今年以來，我委在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，搶抓機遇，主動作為，深入推進旅游提速年活動，旅游工作取得階段性成效。完成全市旅游資源普查；省旅游強縣和青龍灣4a景區(qū)有望年底創(chuàng)成；榮獲“xxxx年長三角自駕游發(fā)展十強城市”、“中華詩詞之鄉(xiāng)”稱號；“安徽川藏線”最美xx段入選“xxxx年長三角自駕游十大精品線路”，國慶期間游客量達17.2萬人次，首次超過黃山景區(qū)。組建了鄉(xiāng)村旅游公司，即將推進市場化運作。即將過去的xxxx年全年接待國內(nèi)外游客將突破690萬人次，增幅15%，實現(xiàn)旅游總收入增幅20%，達43億元以上。全市旅游市場呈現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游井噴發(fā)展，全域旅游漸成氣候，一批品牌創(chuàng)建成功，宣傳營銷成效顯著的發(fā)展態(tài)勢。
這次參加市委市政府組織的集中學習考察，通過學習對比，我市旅游業(yè)發(fā)展還存在以下短板：一是旅游基礎設施及配套設施不足，最后一公里未根本解決。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）可進入性差，夏霖、吳越古道、華東大裂谷、石柱山、安徽“川藏線”等景區(qū)景點進入道路路面太窄，既限制了旅游最大客流量，又嚴重影響旅xxx車安全。標識標牌不規(guī)范、不醒目；服務不配套等。二是旅游產(chǎn)品單一，供給側(cè)改革勢在必行。我市旅游產(chǎn)品單一，多以觀光休閑為主，文化體驗、康體療養(yǎng)、研學旅游等深度旅游產(chǎn)品不足，缺乏核心吸引力、競爭力、差異性及“打的'出”、“叫的響”的拳頭產(chǎn)品。三是政策支持力度不足。今年我市用于旅游預算內(nèi)資金加上“1+1+5”獎扶資金只有800多萬元，雖然相比往年有所增加，但相比浙江安吉、桐廬的3000萬元旅游引導資金還有很大差距。四是旅游人才奇缺。目前，旅游部門沒有一個從事旅游的專業(yè)人員，更談不上人才。旅游市場沒有一個高級職稱的導游，嚴重缺乏旅游專業(yè)策劃人才，旅游專業(yè)人才隊伍建設急需加強。
xxxx年，我委將牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，更新觀念，自我挖掘，學習借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，緊密聯(lián)系xx旅游發(fā)展實際，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“山水田園、自在xx”的愿景蝶變。重點抓好以下四大工作：
一是全面啟動全域旅游創(chuàng)建。堅持規(guī)劃先行，以旅游總規(guī)為指導，結(jié)合旅游資源普查成果，加快編制《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《“安徽川藏線”最美xx段景觀廊道規(guī)劃》，做到多規(guī)合一。制定全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作方案，細化目標，壓實責任，全面推進，爭取早日創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，實現(xiàn)從“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變。加快“一核三心”旅游集散中心建設，著力完善重點旅游區(qū)域停車場、自駕游營地及旅游公廁等基礎設施，推進旅游交通標識標牌改造。圍繞新舊旅游六要素，加快旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革，加強對戶外探險游、汽車自駕游、親子自助游等新業(yè)態(tài)的研究，推動旅游業(yè)從“傳統(tǒng)觀光型”向“深度體驗型”轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇九
同志們：
這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，安排部署下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面，我先講四點意見。
20xx年，全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照中央決策和省委、省政府部署，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，抓實新建設各項工作，全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效：
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，新型產(chǎn)業(yè)加快壯大，新舊動能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化，項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預計地區(qū)生產(chǎn)總值達到x億元，增長x%左右，財政收入、居民收入、服務業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中：財政收入達到120億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到x元、x元，增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達到x億元，增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元，增長x%;消費達到309億元，增長x%;民間投資x億元，增長x%;工業(yè)投資x億元，增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產(chǎn)業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”，全州干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超氛圍更加濃厚，高效承辦了1個國家部委精準脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權(quán)，持續(xù)推進“最多跑一次”改革，取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù)，企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事的服務環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查，省對州績效考核目標任務較好完成，預計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任，加大幫扶力度，強化質(zhì)量評估，通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領(lǐng)域“五個一”專項整治，激發(fā)內(nèi)生動力，促進穩(wěn)定增收，“十項工程”取得明顯成效，預計今年脫貧x萬人，貧困發(fā)生率降至5%以下，脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合，打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)實施“綠色”工程，強力推進礦山環(huán)境整治，著力解決采石場非法開采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題，加快污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設，成功創(chuàng)建國家森林城市，美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效，抓好網(wǎng)絡輿情研判應對，加大自然災害、動物疫病防控，特別是加強政府性債務風險和金融機構(gòu)、民間融資行為管控，加快融資平臺整合轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為和ppp項目運作，全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項目建設強力推進。實施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集，省定“五個100”項目全面完成年度任務，州定重點產(chǎn)業(yè)項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%，新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個，形成新的經(jīng)濟增長點。加快企業(yè)培育，新登記市場主體增長x%，新增“四上企業(yè)”x家，增長x%，其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資，積極引導民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生改善，財政用于扶貧支出增長x%，小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅(qū)動，研發(fā)經(jīng)費投入強度提高7個百分點，萬元gdp綜合能耗下降x%，以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè)，拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家，礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重下降17個百分點，生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，接待游客、旅游收入分別增長x%，以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)對gdp增長貢獻率達80%以上，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長x%，電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，營利性服務業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設為抓手，推進重點經(jīng)濟區(qū)建設，各縣市區(qū)基礎設施加快聯(lián)通，城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來勢好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展，民生支出占一般公共預算支出的65%以上，抓緊義務教育標準化教學點和農(nóng)村幼兒園建設，解決超大班額問題，組建了現(xiàn)代職教集團，全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上，提質(zhì)升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深化藥品耗材采購改革，抓實文化惠民工程，實施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學生公費定向培養(yǎng)，群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理，抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務管理，推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群，線上線下服務群眾、接受監(jiān)督，把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論，開展“抓重點補短板強弱項”大調(diào)研，召開經(jīng)濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會，推行干部嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，加強宣傳思想工作，細化意識形態(tài)責任，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動，廣大干部“四個意識”進一步增強，政治站位有效提升，遵規(guī)守紀更為自覺，政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作，探索創(chuàng)新園區(qū)建設、招商、運營、管理和服務市場化模式，規(guī)范ppp等模式融資難題，為全州經(jīng)濟社會邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下，能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會，值得堅持和發(fā)揚：一是加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持以新思想為引領(lǐng)，牢固樹立新發(fā)展理念，對標中央決策部署，落實省委工作要求，把工作的重心聚焦到推進高質(zhì)量發(fā)展，把工作的力量下沉到基層一線，統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事，始終圍繞既定目標精準發(fā)力、持續(xù)用功，既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展，又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展，以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，以建設重點經(jīng)濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間，做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?，尤其注重用好政策?yōu)勢，放大生態(tài)優(yōu)勢，激活文化優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢，加快補齊短板，創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向，推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改，加強脫貧攻堅作風建設，高效辦理群眾信訪反映的問題，及時糾偏了一些不合時宜的做法，及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題，全州政治生態(tài)持續(xù)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心，推進轉(zhuǎn)型升級決心和力度前所未有，群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力，堅持以基層黨建為引領(lǐng)，推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結(jié)合起來，尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，注重及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗，有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績的同時，我們也清醒看到當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難問題：一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大?？傮w來看，我州創(chuàng)新驅(qū)動能力不強，新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，三產(chǎn)融合程度不深，實體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，應對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風險的大背景下，ppp項目大幅縮減，金融信貸趨于緊張，企業(yè)融資難，需要我們以更新的理念加強項目策劃，拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題，確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因，發(fā)展欠賬多，教育、醫(yī)療等公共服務還有很多短板，特別是全州脫貧攻堅任務艱巨，民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快，加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠，“放管服”改革還需加大力度，制度性交易成本較高，影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強憂患意識，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。
總之，20xx年是州歷史上極不平凡的一年，經(jīng)濟社會發(fā)展在極其復雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，成績來之不易。一年的奮進路上，我們得到了很多上級關(guān)心、各界支持，這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上，州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力，每一項大的部署都深思熟慮，每一個大的舉措都落地堅定，這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上，各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力，特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈，為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳，令人感動，這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切，讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰，也增強了繼續(xù)“趕考”的信心，我們要把這種信心傳導出去，讓群眾也有信心，讓市場也有信心，共同描繪打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經(jīng)濟工作會議對當前及今后一個時期經(jīng)濟形勢作出重大判斷，對做好經(jīng)濟工作作出精準部署，核心要義包括六個方面：一是深化對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力，打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務，堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要準確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通，把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位，國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，省委實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐，站在了新的更高起點上，招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推動新產(chǎn)品新技術(shù)“引進來”“走出去”，把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢，迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，電子商務、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升，全域旅游已成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，物流經(jīng)濟、港口經(jīng)濟對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢資源，順勢而為、乘勢而上，推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，推行“積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”，我們爭資上項有了更為廣闊空間，培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變，脫貧攻堅將極大促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)村面貌，帶動農(nóng)民增收，擴大農(nóng)村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關(guān)注的優(yōu)勢，把更多資源向貧困村聚集，把市場經(jīng)濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤，調(diào)動廣大農(nóng)民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢上揚，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為進一步擴大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅實基礎。我們加快構(gòu)建“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局，三個重點經(jīng)濟區(qū)邊界間的基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設管理大有空間，加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底，以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態(tài)的作為更加有效，州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長，但緊要處往往只有幾步，關(guān)鍵節(jié)點的機遇尤為重要，得之則昌，失之則衰。抓住重要機遇，走好幾步棋，就會邁上一級臺階;錯過重要機遇，舉棋不定，就會落后一個時代。我們要強化機遇意識，在堅持“五個必須”中把準規(guī)律，在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為，在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破，推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進。
做好今年經(jīng)濟工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神，按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，堅守“542”發(fā)展思路，抓實精準扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”，開展脫貧攻堅決勝、產(chǎn)業(yè)項目建設、美麗提升“三年活動”，加快建設美麗開放幸福新，推動創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起，為打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，財政總收入增長10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%，居民消費價格漲幅1.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處，完成全年預期目標，要用好用足上級政策，推進財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜，實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領(lǐng)，找準發(fā)展定位，重點從三個方面努力：一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記視察州時“不僅要脫貧，還要創(chuàng)造可復制可推廣經(jīng)驗”的殷切囑托，始終在深學篤行關(guān)于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列，不斷積累壓實工作責任、激發(fā)內(nèi)生動力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經(jīng)驗，統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障，積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進，與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法，讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展，以合作求共贏，把建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設新“跳板”，從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強戰(zhàn)略對接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)等要素配置，打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土，促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，推動從內(nèi)陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變，推動中西部“過渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進典型。圍繞構(gòu)建州域“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局，對接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟帶、長三角和珠三角等經(jīng)濟板塊發(fā)展布局，堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活，在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，抓住主要矛盾，聚焦重點任務，堅定不移抓好五個方面的工作。
1.堅定不移推進產(chǎn)業(yè)建設。堅持實體為本、項目為王，創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起，三產(chǎn)融合、鏈式發(fā)展，深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，不斷增強縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
一是建設制造強縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導地位，培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)升級建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億，技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟形態(tài)”，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，補齊科創(chuàng)、信息、商務、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè)短板，鼓勵發(fā)展工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，促進電子商務與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合，構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應，推動旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作，打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子，推進生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機制重塑，向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴區(qū)，精細確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導產(chǎn)業(yè)，每個園區(qū)培育2-3個主導產(chǎn)業(yè)、1個全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊，重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產(chǎn)業(yè)園，增強園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎配套設施，優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務。適應產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點，打造“135”工程升級版，年內(nèi)建成標準廠房80-100萬平方米，實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制，進一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關(guān)系，授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權(quán)利”，探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門見章蓋章”，真正打造“小政府大社會、小機構(gòu)大服務”。圍繞創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標準化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，實施流程再造、效能革命，建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地，打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務“組合拳”，進一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本，解決好融資難、融資貴，審批手續(xù)多、程序多、耗時長，“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸，重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔當、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題，重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題，嚴厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當“保護傘”的行為，統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一實施建設，徹底掃除這個項目建設的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策，進一步完善和落實招商引資獎補政策，杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象，解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題，打好重點戰(zhàn)役，補齊全面小康短板，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。
一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針，對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求，強化債務限額管理與預算管理，加快平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風險、不抓投入就是最大負債的理念，妥善處理好債務化解與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負債的關(guān)系、當前利益與長遠發(fā)展的關(guān)系，決不能因化解債務造成資金鏈斷裂，造成半拉子工程，造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，嚴格壓縮一般性支出，提高資金配置效率，擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為，嚴密防控農(nóng)村盲目舉債建房風險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應急處置等各類風險防范化解工作，維護社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進掃黑除惡專項斗爭，聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題，加大摸排和打擊力度;對“查否結(jié)論的涉黑惡線索”，全部再梳理再深挖，做到案不漏罪、罪不漏人;對充當背后“保護傘”的黨員干部，嚴格實行“一案三查”“兩個一律”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人，敢作敢為當好掃黑除惡排頭兵，維護基層長治久安，確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準要義，突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標，發(fā)揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神，再整合投放扶貧資金10億元，全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康，確保全年減貧2300人以上，貧困發(fā)生率降到0.3%以下，貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管，進一步完善分色管理精準幫扶機制，聚力攻克深度貧困，建立防止返貧的研判預警機制、動態(tài)管理機制和跟蹤幫扶機制，最大限度防止因殘因病因災返貧。集中力量推進產(chǎn)業(yè)扶貧，把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設年，深入實施“三千”工程，建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式，推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式，通過以獎代補、以補代免、以工代賑，興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡，從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉(zhuǎn)變，從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉(zhuǎn)變，提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度，增強貧困群眾內(nèi)生動力，實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩提升。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，守護好九嶷大地的好山好水好風光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項，扎實開展“回頭看”“回頭改”，著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程，深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區(qū)突出問題等專項整治，落實落細縣、鄉(xiāng)、村三級河長制，堅決關(guān)?！吧y污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹，全面禁伐限伐，探索建立縣級公益林補償機制，扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng)，保護綠水青山，厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標責任體系、文化制度體系、安全預警體系和常態(tài)長效機制，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保宣傳教育，引導廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念，形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風尚。
3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，以改革推動開放、以開放倒逼改革，實現(xiàn)深化改革與擴大開放互動并進，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
一是推動改革走深走實。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構(gòu)改革任務，進一步理順體制機制，提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，加快審批服務“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革，探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預審代辦制”，實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題，著力在深化工程建設領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設等方面，加大改革創(chuàng)新力度，爭取創(chuàng)造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，統(tǒng)籌抓好政務、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，增強改革獲得感和幸福感。各級領(lǐng)導干部要樹立改革思維、增強改革意識，落實好改革第一責任，一級抓一級，層層抓落實，爭當新時代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動者，確保各項任務改有所進、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇，對外抓承接、對內(nèi)抓鏈接，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。主動融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟生命線”和粵港澳大灣區(qū)，對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程，突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商，扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，大力引導“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè)，引進一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè)，引進一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目和補鏈強鏈延鏈項目，引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目，確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上，外貿(mào)進出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進，按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”的要求，對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動快落地、快建設、快達產(chǎn)。著力補齊交通物流短板，爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠并設站，啟動寧遠至道縣一級公路建設，搬遷湘運車站，改造汽車總站，加快建設航空城，建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡;啟動建設智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心，綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”，著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負擔，打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經(jīng)濟“三走遍”活動，實行“一對一”跟蹤服務，以繡花功夫幫助解難題、減負擔、降成本、穩(wěn)預期，保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全，做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設、經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)家，在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策，形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務納稅人”的更好氛圍。面對轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，企業(yè)作為市場主體，不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn)，要主動轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)，犧牲一點眼前小利，賺取更多長遠大利;要弘揚企業(yè)家精神、工匠精神，堅定信心、練好內(nèi)功，聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，增強自身創(chuàng)新能力和核心競爭力，做出更多一流產(chǎn)品，發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道，聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營，在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠。
4.堅定不移推進城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成《寧遠縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制，加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系，制定資金整合、金融服務、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系，確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，以促進農(nóng)民增收為根本，圍繞十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)，推進“六大強農(nóng)”行動，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕，打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗，以“五治五化”“三清一改”為抓手，重點抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護等工作，顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊，打造現(xiàn)代版富春山居圖，高質(zhì)量高標準完成全省首批創(chuàng)建全國農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務。從制度和市場兩個方面入手，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道，引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng)，讓人才、資金、技術(shù)等先進要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村，把農(nóng)村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標全市“十百千萬”工程，推進“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程，探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅持以人為核心，以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手，推進新型城鎮(zhèn)化，增強產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質(zhì)，深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設示范縣“六城同創(chuàng)”，持續(xù)推進城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求，抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設;疏解縣城中心區(qū)功能，逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作，啟動建設智慧新城、中華水街、印山城市綜合體，讓寧遠縣城既有顏值價值，更有氣質(zhì)素質(zhì)，打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章，進一步簡政放權(quán)、讓利基層，積極探索農(nóng)建投、城建投、水務集團聯(lián)合開發(fā)建設小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)，建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn)，太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn)，九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn)，以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化，堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結(jié)合，因地制宜、分類推進污水治理，對城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理，對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理，對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚?。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子，深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作，完善垃圾收轉(zhuǎn)運和分類處理、資源化利用體系，推進永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化，同步實施縣城供水擴能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升，農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達標率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管道建設，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化，開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路，建設一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運招呼站，統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”，讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化，堅持城市與農(nóng)村精神文明建設一起抓、共進步，深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，切實保障和改善民生，維護社會大局穩(wěn)定，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
一是深入實施五位建設三年行動計劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學位建設三年行動計劃，新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學校二期，改擴建九中、十中、十一中，建成七小、九小，完善新二中、八小建設，提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學校66所，新增學位1.2萬個;謀劃建設九嶷山學院、外國語學校、芙蓉學校，打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設三年行動計劃，抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，繼續(xù)推進“百歲健康縣”工程，完善大病保險制度，深化醫(yī)藥體制改革，推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設三年行動計劃，新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上，在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設停車設施，嚴厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象，爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設三年行動計劃，大力推進“廁所革命”，“三區(qū)”公廁全部按旅游標準生態(tài)化改造，農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除，新建一批高標準的公共廁所，從小事和細節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設三年行動計劃，下大力氣推進殯葬改革，倡導文明祭祀新風，建設一批公益性墓地、集中治喪點，在4個街道各建設1個生態(tài)公墓區(qū)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，推進基層社會治理現(xiàn)代化，形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用，把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面，建設以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系，最大限度把群眾組織起來，實現(xiàn)從社會人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎作用，讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量，實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管，打造人人有責、人人盡責的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用，實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程，抓好“七五”普法工作，推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設，健全公共法律服務體系，更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導作用，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，挖掘?qū)庍h作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊優(yōu)勢，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發(fā)揮智治的支撐作用，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，深入推進網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”，推動信息基礎設施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡。樹立“底線思維”，突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生。強化就業(yè)保障，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強化兜底保障，完善社會救助體系，加強低保動態(tài)管理，加大臨時救助力度，持續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養(yǎng)老保障，創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式，完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強化文化保障，加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程，開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動，抓好文物和非遺保護利用，爭創(chuàng)國家級公共文化服務體系示范區(qū)。強化住房保障，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，完善住房市場體系和住房保障體系，堅決把房價穩(wěn)定在合理水平，保證人民住有所居。
經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十一
同志們：
今年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關(guān)鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番，今年是關(guān)鍵。這次會議的主要任務是，認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面落實市二次黨代會的各項部署，總結(jié)20xx年的經(jīng)濟工作，安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務，動員全市廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建和諧社會為使命，進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點，奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面，我講幾點意見：
一、全面總結(jié)過去一年的工作，牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。
剛剛過去的20xx年，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設富裕開放文明和諧新___，提升發(fā)展理念，強化發(fā)展舉措，把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上，放在重點工作的推進上，全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了五個“明顯提升”：
(一)突出跨越發(fā)展，綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)近年來最好成績，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超過了全省平均水平，扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面，實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成192億元，同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元，增長29.23，其中一般預算收入完成16.67億元，增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元，增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元，增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元，增長15.8;農(nóng)民人均純收入達到2086.4元，增長8.4。
(二)突出“雙百千億”，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點，在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目，總計203個項目，總投資1118.2億元。初步測算，這些項目全部建成達產(chǎn)達效后，年新增銷售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項，占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8，累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資，開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓，抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇，樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念，出臺招商引資的優(yōu)惠政策，突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥，提升開放的水平，提高引進的質(zhì)量，營造安商、富商、親商的濃厚氛圍，努力把___建設成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類。
合同。
協(xié)議30項，涉及總投資343.3億元，其中引進資金263.42億元，占總投資的76.7，可以說取得了歷史性突破，一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元，已有13項正式開工，完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設，城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設作為“三農(nóng)”工作的總抓手，立足自身實際，著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手，一手抓新農(nóng)村建設，一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導、典型引路，在121個村開展新農(nóng)村建設試點，舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓班，縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”，增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁，涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成，全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線，減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達21.78億斤，比上年增長6.56，是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達16.5萬噸，增長2。與此同時，全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元，又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工，忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展，全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安，從解決涉及群眾切身利益的問題入手，在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人，實現(xiàn)了應保盡保，農(nóng)村低保試點正式啟動，出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事，除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看，20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局，更是一個充滿希望的開局。
與此同時，我們在實踐中，對堅持和落實科學發(fā)展觀，也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享，不斷強化發(fā)展主體，不斷激活發(fā)展動力，把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求，堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路，適應人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，以經(jīng)濟建設為中心，推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求?？茖W發(fā)展觀，首先是“科學”。“科學”要求按規(guī)律辦事，要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁，發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學”是為了“發(fā)展”，“發(fā)展”必須以“科學”為指導，以“快”為生命。堅持科學發(fā)展，就是要堅持好與快統(tǒng)一，實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須以和諧社會構(gòu)建為價值導向。堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”，就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系，在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調(diào)中，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設。和諧社會構(gòu)建要以科學發(fā)展觀為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構(gòu)建上。
實踐中，我們深刻認識到，科學發(fā)展觀是我們黨新世紀新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新，是我們?nèi)娼ㄔO小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南，是指導當今中國發(fā)展的世界觀和方法論?？茖W發(fā)展觀，已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進的旗幟。堅持和落實科學發(fā)展觀是當代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍，以科學發(fā)展觀為指導，把握發(fā)展目標，提升發(fā)展理念，豐富發(fā)展內(nèi)涵，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，把本地發(fā)展納入科學發(fā)展軌道，才能推進更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進步的同時，還必須清醒地看到當前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學發(fā)展的要求不適應。近年來，我市經(jīng)濟增速快，實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步，甚至還有一些經(jīng)濟指標增長高于全省平均水平，但是由于經(jīng)濟總量小、基礎差，經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市，可用財力的差距越來越大，公共財政支出力不從心，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，要實現(xiàn)與全省同步，顯然更艱難，勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設要求不適應。農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民增收難，我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元，擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災能力低，農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴重。農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展差距較大，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起，構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設的更具復雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素，制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，由于其發(fā)展的一些同志的認識滯后，導致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性，新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范，助長了短期經(jīng)營行為，導致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題，與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加，使科學發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進程不適應生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應。而我市現(xiàn)實的情況是，一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后，基礎設施建設緩慢，功能不夠完善，管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程，讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果，任重道遠，時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略，在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點，以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署，構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進、建設社會主義新農(nóng)村、建設新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進，我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實踐，以及市委、市政府擴大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺，標志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期，從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就，以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施，奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎。廣大干部群眾從中看到了希望，看到了前景，增長了士氣，堅定了信心，正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了政府公信力和執(zhí)行力，政通人和，干群同心，成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎。
五是科學發(fā)展觀的學習貫徹落實，xx屆六中全會精神的宣傳貫徹，以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會，我市第二次黨代會、人代會召開，使干部群眾堅持和落實科學發(fā)展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺，構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎。
回顧成就與進步，我們信心倍增。分析困難和問題，我們頭腦清醒。站在新的歷史起點，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，擴大發(fā)展成果，縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展，我們還必須在理論與實踐結(jié)合上進一步堅持和落實科學發(fā)展觀。
二、進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略，明確今年工作總體要求。
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當前國內(nèi)外形勢、認真總結(jié)過去工作經(jīng)驗教訓的基礎上，對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署，總結(jié)出貫徹落實科學發(fā)展觀“六個必須”的新體會，提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求，突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?！傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關(guān)系，進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，豐富了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，完善了落實科學發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求，意義重大。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變，蘊涵深刻。這是對科學發(fā)展觀本質(zhì)要求認識的深化，是發(fā)展理論的重大飛躍，標志著我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識達到了新高度，駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出，我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導的老工業(yè)基地，在“好”的問題上面臨的矛盾突出，在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度，這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度，是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度，是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領(lǐng)會“又好又快”的精神實質(zhì)。“好”與“快”，是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面，“好”是質(zhì)的要求，是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的體現(xiàn)，沒有“快”，發(fā)展的壓力會很大，也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來，堅持“好中求快、快中見好”，力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路。其中，一個總目標，即建設富裕、開放、文明和諧新___，這既是戰(zhàn)略目標，又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番)，推進“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高，發(fā)展后勁有新增強，城鄉(xiāng)建設有新進展，投資環(huán)境有新改善，群眾收入有新增長，干部作風有新改進)，是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整)，堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢，堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓)，是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明，“一二三四六”發(fā)展目標堅持了科學發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一，正推動著___跨越式發(fā)展，是我們應該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時，隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào)，又好又快是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署，結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想，我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置，不僅符合中央、省委科學發(fā)展的指導思想，而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”，完善發(fā)展思路，進一步明確發(fā)展途徑。我想，我們要推進更好更快跨越式發(fā)展，應該走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子，實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子，實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑，與“一二三四六”發(fā)展目標和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考，我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署，堅持更好更快跨越式發(fā)展，按照“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路，走出“五條路子”、推進“五個跨越”，強化五項戰(zhàn)略舉措，突出工作重點，在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設上取得新突破，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上取得新突破，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5，財政總收入增長25，一般預算收入增長25，工業(yè)增加值增長25，固定資產(chǎn)投資增長26，社會消費品零售總額增長15，外貿(mào)進出口總額增長15，農(nóng)民人均純收入增長10，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58，市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中，著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣，13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務，又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手，兩大任務統(tǒng)一謀劃，兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力抓好“五推進”。一是推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑，依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，組織引導農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進基礎設施配套，在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇，加大公共財政扶持力度，堅持農(nóng)業(yè)基礎設施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎設施、社會事業(yè)基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進，配套建設，精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程，確?！叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題，并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化，激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領(lǐng)導的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理，建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開，建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，建立和完善農(nóng)村干部成長機制，在制度化、規(guī)范化民主管理中，保護好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農(nóng)民素質(zhì)提高，提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新農(nóng)村建設的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化，幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化，促進農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領(lǐng)導，科學規(guī)劃，完善措施，搞好移民扶貧和整村推進，使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責任落實，多管齊下，綜合推進，確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上，有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中，擔負著重要使命，面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年，務必在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此，要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?！耙换?，即堅持新型工業(yè)化道路，按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求，推進能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?！叭齽?chuàng)新”：一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā)，發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè)，整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè)，發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫，在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式，以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線，建設好“一區(qū)九園”(建設好___經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園)，在園區(qū)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力，推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè)，形成一、二方陣為龍頭，三、四方陣為骨干，第五方陣為基礎的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展，扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量，提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，在新型工業(yè)化推進中群體爭先，共鑄輝煌，確保今年工業(yè)增加值增長20以上，高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久，文化底蘊深厚，是山西人文自然資源富集區(qū)，在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年，務必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機，加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設，全面提升五臺山風景名勝區(qū)的服務水平，盡快打造國際旅游知名品牌，使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中，實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動：讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區(qū)的醇厚風土之福惠澤天下，使“五區(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要，大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)，促進旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強，盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設定位，生態(tài)啟動，分區(qū)推進，城市北拓，工業(yè)南移，拉開框架，完善功能，文化開發(fā)，開放發(fā)展，和諧管理，彰顯魅力，向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐，特色定位，優(yōu)勢先行，分類推進，豐富內(nèi)涵，提升品位，在科學規(guī)劃，合力建設中加強基礎設施，完善市鎮(zhèn)功能，滿足人民群眾的多樣化需求，讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品，“五福___”的重要支撐，中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片，進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā)，科學發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況，我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此，要堅持“雙層推進”。在總體指導上，要堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路，走新型工業(yè)化道路。在具體推進中，要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導向。要運用先進信息技術(shù)對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，建立和完善能耗與環(huán)保的指標體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準入制度，資源嚴格保護開發(fā)市場準入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度，實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8，化學需氧量排放量下降2.58，市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設。通過體制機制創(chuàng)新，采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等手段，把“設施農(nóng)業(yè)工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”，退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產(chǎn)林建設、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子，推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達地區(qū)，走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子，推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局，就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構(gòu)建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境，為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件，以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎，構(gòu)筑“投資洼地”，引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術(shù)。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系，在內(nèi)外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破，就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構(gòu)建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體，著力先富幫后富，實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設，著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義，著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難，著力實事實辦，堅持求真務實;更加重視和諧文化建設，著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設，著力以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要結(jié)合實際，深化改革，創(chuàng)新推進，做好社會就業(yè)工作，實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預期目標;做好社會保障工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保;做好社會管理工作，確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作，建設“平安___”;確保安全生產(chǎn)，消除安全隱患，把安全損失降到最低;做好信訪工作，解決群眾訴求的問題，理順群眾情緒;弘揚___“山水關(guān)”文化，開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動，把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū)，在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施。
___要走出“五條路子”，推進“五個跨越”，實現(xiàn)重點突破，經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預期指標增幅均高于全省要求，這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求，需要我們負重趕超、狠抓落實，牢牢把握以下“五項推進措施”：
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念，進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理，進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀，牢固樹立正確的政績觀，撲下身子，多干謀長遠、打基礎、作人梯的事，深入基層，多做得民心、暖人心、順民意的事，讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想，強化責任意識，牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，帶著深厚感情，到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習慣，樹立求真務實、創(chuàng)新發(fā)展的思想，堅持和落實科學發(fā)展觀，在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結(jié)合中，在對上負責對下負責的統(tǒng)一中，遵循發(fā)展規(guī)律，謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施，推進又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目，已完工的要抓好達產(chǎn)達效，在建的要加快進度，未建的要快速啟動，確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實，跟蹤服務，確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作，堅持上一批、盯一批，完工一批、續(xù)補一批，保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張，滾動發(fā)展，推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩區(qū)”建設扎實推進，人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是：深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待，分類指導，一企一策、一企多策，采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施，全力推進國有企業(yè)改革，確保成熟一戶、改制一戶，改制一戶、成功一戶，推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，強化激勵和約束機制。要通過改制，進一步推進企業(yè)集團化，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，通過政府購買社會公益性崗位等措施，解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔保公司，解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結(jié)合的工作制度，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關(guān)方面的扶貧責任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導，每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃，并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實?！肮獠适聵I(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容，完善辦法，提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結(jié)合的運行機制，提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應，資金投入的滾動發(fā)展效應，市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機制，增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結(jié)合的工作機制，加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務教育體制，促進農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年，市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系，這就是我們的決策目標體系，也是今后發(fā)展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執(zhí)行責任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作，把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭，建立完善崗位責任制，做到任務有分工，責任有主體，績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領(lǐng)導蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責任制，每人蹲好一個縣或鄉(xiāng)，聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè)，堅持深入實際，調(diào)查研究，做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任。強化市縣兩級督查工作，堅持動態(tài)督查，階段性考核，對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié)，實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實責任，嚴肅處理。要以實績用人，把考核結(jié)果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù)，真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導班子。
(五)加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發(fā)展觀，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，把構(gòu)建社會主義和諧社會作為歷史使命，建立完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度，強化科學發(fā)展觀和正確政績觀導向，提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，提高構(gòu)建和諧社會能力，提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設”、“創(chuàng)星樹旗”活動，不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，真學、真懂、管用，力爭成為科學發(fā)展的行家里手。加強工作作風建設，要艱苦奮斗、真抓實干，不作秀、不浮躁，把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領(lǐng)導干部生活作風建設，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，講操守，重品行，經(jīng)得起考驗，抗得住誘惑，把得住小節(jié)，守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制，加強監(jiān)督，加強考核，加強約束，以黨風廉政建設帶動行政效能建設，帶動和促進社會風氣根本好轉(zhuǎn)。縣鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設的同時，加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設的領(lǐng)導，指導鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶，要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展，實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制，完善民主管理制度，加強黨支部書記隊伍建設，加強大學生“村官”等后備干部培養(yǎng)，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中，出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作，在堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓，成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年，在基層黨組織建設中，我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗，確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
同志們：
兩節(jié)臨近，各縣市區(qū)、各部門要把學習貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當前工作緊密結(jié)合起來，認真總結(jié)去年的經(jīng)驗，科學謀劃今年的發(fā)展，切實做到早計劃、早安排、早動手，確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領(lǐng)導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，認真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作，特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，溫暖過冬，歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求，認真安排好節(jié)日期間的工作，特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應工作和物價調(diào)控工作，杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預防和妥善處置群體性事件，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防止重大安全事故發(fā)生，切實保護國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作，對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭，實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機遇，振奮精神，務實創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成今年的各項奮斗目標，開創(chuàng)全市科學發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言稿篇十二
近日，第一屆全國兒科醫(yī)學教學會議在杭州召開。會議聚焦“深化教育改革、推進兒科人才培養(yǎng)”的主題，為推動兒科學高等教育改革發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量展開研討。
浙江大學副校長羅建紅，復旦大學常務副校長、復旦大學上海醫(yī)學院院長桂永浩出席并致辭。
羅建紅說，浙江大學始終重視醫(yī)學學科的.教育教學工作，積極推化醫(yī)教協(xié)同發(fā)展，這次全國兒科醫(yī)學教學會議能選在浙大兒院舉辦是教育部和兒科教指委對浙江大學兒科教學工作的肯定和支持。
桂永浩表示，新時代對醫(yī)學教育提出了新要求，本次會議引入教學新理念、新方法與全國兒科同道進行分享，將持續(xù)提升青年教師教學素養(yǎng)與水平、推進教學改革實踐、培育研究型創(chuàng)新型教學模式。
會上，浙江大學醫(yī)學院附屬兒童醫(yī)院黨委書記舒強，上海交通大學醫(yī)學院附屬新華醫(yī)院院長、黨委副書記孫錕，重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院院長李秋，溫州醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院黨委書記褚茂平，中南大學湘雅三醫(yī)院黨委書記何慶南，北京大學醫(yī)學部兒科學系主任姜玉武、高等教育出版社醫(yī)學分社社長楊兵等分別做主題報告。
本次會議由教育部高等學校兒科學專業(yè)教學指導分委員會主辦，浙江大學醫(yī)學院兒科學院、浙江大學醫(yī)學院附屬兒童醫(yī)院承辦。全國各醫(yī)學院校及附屬醫(yī)院教師、教學管理干部、教學研究人員等近200余人參加會議。
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