總結(jié)是讓我們更清晰地認識自己,更明確地制定目標和計劃。需要梳理和整理好相關(guān)材料和資料,為寫總結(jié)做好準備。范文中展示了如何利用語言和邏輯進行總結(jié)和歸納。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇一
1.立即報告后勤保障處和保衛(wèi)處、學工處。
2.迅速趕到現(xiàn)場警戒、勸阻,防止事態(tài)擴大。
3.及時疏散學生。
4.協(xié)助有關(guān)部門對帶頭鬧事者進行分隔、詢問、查清原因,報學工處嚴肅處理。
二、出現(xiàn)大、小字報、反動標語等事件。
1.一旦發(fā)現(xiàn)有人書寫、張貼大、小字報或反動標語,迅速報告保衛(wèi)處、后勤保障處、學工處。
2.立即趕赴現(xiàn)場,保護現(xiàn)場,疏散圍觀人員,協(xié)助保衛(wèi)處勘查取證。
三、出現(xiàn)火災(zāi)事件。
1.一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),立即向保衛(wèi)處、后勤保障處、學工處報告,必要的話同時向119報警。
2.深入火災(zāi)現(xiàn)場,采取滅火措施。
3.設(shè)法組織人員疏散。如果疏散通道被煙火封堵塞,一方面用鎮(zhèn)定的語氣不斷呼喊,消除被困人員猝然臨險后產(chǎn)生的恐慌心理,另一方面采取噴水掩護措施。設(shè)法保持疏散通道通暢,防止人流擁擠、堵塞、防止出現(xiàn)傷亡事故。
4.深入火災(zāi)內(nèi)部搶救人員。為神志清醒但在煙霧中辨別不清方向或找不到出口的.被困人指明通道,讓其自行脫險。對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷的要用背、搶等方法把他們搶救出來。出來過程中遇有煙火,應(yīng)用水槍噴水進行掩護,并注意保護被救者外露部位,防止被燒傷。
5.協(xié)助組織安全警戒保護火災(zāi)現(xiàn)場。
四、出現(xiàn)破壞活動的事件。
1.一旦發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)行破壞活動人員,要勇敢與破壞分子作斗爭,決不讓其陰謀得逞,并迅速報告保衛(wèi)處。
2.協(xié)助保衛(wèi)處,及時采取強制措施,扣押犯罪嫌疑人,并做好現(xiàn)場保護和取證工作。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇二
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,以公開公正為原則,及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政務(wù)信息,進一步加強和改進政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
二、基本原則。
為確保政務(wù)公開經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,在實施過程中要堅持以下三條原則。
1、依法公開原則。政務(wù)公開要有利于提高行政執(zhí)法水平。凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實公正原則。政務(wù)公開要實事求是,公開事項要真實可靠,準確無誤,堅決禁止半公開甚至假公開,不準欺騙群眾,失信于民。
3、有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容要簡明清楚,通俗易懂,一目了然。要認真落實民主管理、民主監(jiān)督制度,凡重大行政行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極現(xiàn)象,確保政務(wù)公開取得實實在在的效果。
三、政務(wù)公開形式。
根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開。
1、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等;。
2、制發(fā)文件、公告、宣傳單等;。
3、廣播、電視、報刊等新聞媒體;。
4、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)媒體;。
5、通過其他有效形式公開。
四、政務(wù)公開內(nèi)容。
1、發(fā)布本單位領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工,機構(gòu)設(shè)置,科室職責、局屬事業(yè)單位職責、聯(lián)系方式等信息。
2、發(fā)布本單位權(quán)力運行全過程,包括行政職權(quán)目錄、行政權(quán)力事項表、行政權(quán)力運行流程圖等。
3、發(fā)布與本單位相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及政策解讀信息。
4、發(fā)布行政許可和公共服務(wù)事項的規(guī)范辦事指南,包括事項名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費標準、辦理時限、承辦單位和部門、辦理地址和聯(lián)系方式等要素。
5、發(fā)布本單位年度工作計劃及執(zhí)行情況等信息。
6、發(fā)布本單位年度、季度或月份相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7、發(fā)布突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、培訓(xùn)演練、應(yīng)急常識及突發(fā)公共事件應(yīng)對情況等信息。
8、發(fā)布安全方面監(jiān)督檢查情況信息。
9、發(fā)布社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、老齡等方面的政策措施及其實施情況信息。
10、發(fā)布本單位財政預(yù)算、決算報告、專項資金使用、重大項目經(jīng)費,以及財務(wù)收支等信息。
11、發(fā)布重大建設(shè)項目的批準和階段性實施情況信息。
12、發(fā)布低保和特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助等方面的信息。
13、發(fā)布全市救災(zāi)工作進展、救災(zāi)資金使用、救災(zāi)資金發(fā)放、救災(zāi)資金調(diào)撥使用等信息。
五、政務(wù)公開程序。
1、所有公開資料,都必須嚴格按程序報批審核。各科室、局屬各單位對本單位職責范圍內(nèi)屬于公開的事項進行初步審查,并報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后予以公開。
2、收集公民、法人或其他組織對本單位政務(wù)公開工作的意見和建議,并向本單位主要負責人反饋。
3、調(diào)查核實公民、法人或其他組織的投訴并予以反饋。
六、政務(wù)公開監(jiān)督和保障。
實行政務(wù)公開,要堅決執(zhí)行國家有關(guān)保密的法律法規(guī),嚴守黨和國家秘密;要把推行政務(wù)公開同其它監(jiān)督制度建設(shè)有機結(jié)合起來,促進各項工作的規(guī)范化、制度化。
1、要健全完善監(jiān)督機制,設(shè)立政務(wù)公開舉報電話和信箱,主動接受上級部門和群眾監(jiān)督。
2、要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,按照全面、客觀、公正的原則,采取群眾訪談、問卷調(diào)查等行之有效的方法,廣泛聽取社會各界對政務(wù)公開工作的評價意見,不斷完善政務(wù)公開工作。
3、政務(wù)公開不僅要公開結(jié)果,更要注重公開決策、操作的全過程,做到事前、事中、事后公開相結(jié)合,保證局系統(tǒng)干部職工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、要加強對政務(wù)公開投訴的受理、調(diào)查和反饋,對不執(zhí)行政務(wù)公開,或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、欺騙群眾,造成嚴重社會影響和后果的單位和個人,經(jīng)核查屬實報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行,追究當事人行政責任。
5、要將政務(wù)公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,為開展政務(wù)公開工作提供經(jīng)費保障。
6、要強化政務(wù)公開評估結(jié)果在干部隊伍建設(shè)中的運用,嚴格執(zhí)行獎懲辦法,把評估結(jié)果作為評先評優(yōu)、考核任免的重要依據(jù),形成正確的考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇三
為了確保春運期間道路交通的安全保衛(wèi)工作,有效應(yīng)對道路交通突發(fā)事件,預(yù)防群死群傷重特大交通事故的'發(fā)生,確保我縣道路交通安全暢通,減少財產(chǎn)損失,保護人民生命,為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造一個良好的道路交通環(huán)境,特制定道路交通應(yīng)急預(yù)案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各股室中隊長。
二、應(yīng)急處置。
1、春運期間,發(fā)生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?;返韧话l(fā)事件的處置。
(1)總指揮:大隊當日值班領(lǐng)導(dǎo)。
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股。
(3)警力部署。
指揮:xx副大隊長。
縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。
指揮:杜英杰紀檢組長。
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指揮:xx副大隊長(機動警力)。
城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴重的,立即上報上級領(lǐng)導(dǎo);及時向有關(guān)部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或?;沸孤┑?,應(yīng)配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:xx。
(2)組織協(xié)調(diào):事故股。
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即通告相關(guān)部門。
三、要求:
在春運期間做到:
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護設(shè)備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應(yīng)急處置的最高責任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力。各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應(yīng)急措施落到實處。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇四
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)__市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本預(yù)案。
一、總體描述。
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)。
組長:劉長真。
成員:全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員。
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責。
校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應(yīng)急救援機構(gòu)時,學校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復(fù)印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況。
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過程。
(一)接警與通知。
事故發(fā)生后,在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo),然后通立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應(yīng)急行動。
(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護。
組長:當天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部。
成員:組織活動的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導(dǎo)。急救車到達后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領(lǐng)導(dǎo))。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育。
組長:賈傳海。
副組長:賈輝。
成員:級部主任和班主任。
1、接到校長通知啟動預(yù)案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援。
組長:孫京平。
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任。
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查。
組長:劉長真。
成員:工會主席、上級指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇五
副組長:蔡國會區(qū)民政局副局長。
成員:張宏霞區(qū)民政局科員。
于楠區(qū)民政局科員。
從10月8日開始,為期一個月。
加區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)和用于養(yǎng)老用途的賓館、旅店。
通過此次檢查對各機構(gòu)負責人做出消防安全提示提醒,以此提高對消防安全工作的重視,深刻吸取此次事故教訓(xùn),充分認清各機構(gòu)面臨的嚴峻消防安全形勢,對各養(yǎng)老機構(gòu)查隱患、堵漏洞、補短板,落實人員安防措施,制定健全合理的應(yīng)急預(yù)案,提高自防自救能力。摸查清楚加區(qū)范圍內(nèi)的賓館、旅店數(shù)量,做好賓館、旅店違規(guī)招收收養(yǎng)老人的監(jiān)管工作。在檢查過程中找準薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患,堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū),有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
對養(yǎng)老機構(gòu)等場所開展一次消防安全檢查,進一步摸清底數(shù),查清消防安全狀況,抓好隱患問題整改,嚴禁私拉亂接電線,超負荷用電;嚴禁起居室、療養(yǎng)室、病房內(nèi)吸煙、使用明火;嚴禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備;嚴禁鎖閉安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車通道;嚴禁在活動室、療養(yǎng)室、病房外設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的'鐵柵欄;嚴禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品;嚴禁埋壓、圈占消防栓,擅自停用、掛壁消防設(shè)施設(shè)備;重點檢查消防配套設(shè)備是否在適用期;各機構(gòu)是否有應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)制度措施等。針對加區(qū)的賓館、旅店要統(tǒng)計出詳細的數(shù)量,摸查清楚是否以養(yǎng)老用途招收老人私自經(jīng)營養(yǎng)老機構(gòu)。
在檢查之后要形成隱患問題清單,做好跟蹤工作,并且監(jiān)督機構(gòu)負責人做好日后的自檢自查,形成常態(tài)化管理;要倡導(dǎo)各養(yǎng)老機構(gòu)定期組織消防培訓(xùn),提高工作人員的事故處置能力和所有人員的自救能力,熟練掌握日常消防安全管理流程,能夠熟練操作各類消防設(shè)施器材;組織學習警示教育片等,可以更加直觀的學習消防知識,提高消防意識;組織消防演練,確保為無自理能力或行動不便的服務(wù)對象的安全和撤離措施。對于賓館、旅店要做好動態(tài)管理,定期排查,切實做好監(jiān)管工作。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)市、區(qū)安排部署,為進一步抓好司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪工作,在抓好災(zāi)后重建的同時,在重大活動期間,堅決防止因涉法涉訴問題發(fā)生有影響的干擾和破壞,堅決防止因涉法涉訴問題發(fā)生有影響的政治事件和極端事件,全力維護游仙穩(wěn)定和諧,為此,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立__區(qū)司法行政系統(tǒng)處置涉法涉訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長李成建任組長,黨組成員、副局長劉良貴,局黨組成員、紀檢組長楊兆文,局黨組成員、法建辦副主任袁飛為副組長,辦公室主任瞿穎,基層股長李其書,公律股長趙向立麗為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李其書任組長,全面負責此項工作。
1、全區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大涉法涉訴信訪,基層各司法所長、涉及的律師事務(wù)所主任、當事人,法律服務(wù)所主任、當事人,公證處主任、當事人必須第一時間參與息訴工作。局分管領(lǐng)導(dǎo),股、室負責人在接到報告后第一時間內(nèi)必須到場參與息訴工作。
2、對全區(qū)內(nèi)有重大影響的涉法涉訴及各類信訪案件發(fā)生,司法局按照要求派公職或中介律師參與,提供法律咨詢、宣傳、講解相關(guān)法律、政策,并對不法行為進行教育。
3、組織建立區(qū)司法局信訪涉案化解、息訴、息訪法律指導(dǎo)組,局長任組長,分管副局長任副組長,公律股、法援股、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所負責人為成員,全面負責面上指導(dǎo)工作。
三、處置涉法涉訴信訪工作方案。
1、健全司法行政系統(tǒng)涉法涉訴維穩(wěn)信息搜集、反饋機制;。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)相關(guān)職能部門建立維穩(wěn)工作銜接機制;。
3、發(fā)現(xiàn)涉法涉訴不穩(wěn)定因素(含矛盾糾紛):
第一、弄清基本情況,根據(jù)對社會的影響程度,將涉法涉訴信訪案件分為一般、重大、特大三類。
第二、根據(jù)涉法涉訴案件性質(zhì),將案件分門別類,并研究化解矛盾糾紛的措施、方案,明確化解目標。
第三、屬本部門管轄或指導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件要落實專案的包案負責人、承辦人,明確職責。
第四、實施矛盾糾紛案件的化解,要緊緊依靠黨委、政府支持,調(diào)動一切司法行政資源,防止矛盾糾紛案轉(zhuǎn)化為信訪案。
4、區(qū)司法局將加大對重大特大矛盾糾紛案的指導(dǎo),把控力度,實施領(lǐng)導(dǎo)分片責任制。局領(lǐng)導(dǎo)要分片督促、指導(dǎo)或直接參與涉法涉訴信訪問題的處置工作。并切實做到“三包”即包調(diào)查處理、包疏導(dǎo)教育、包息訴息訪。
5、涉穩(wěn)矛盾糾紛案調(diào)處、化解后,資料的整理歸檔、上報,要形成制度。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇七
(2)按照各自的分工進行工作。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;
(3)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進入時,必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
(1)突發(fā)事件當事人立刻通過電話報告園長;
(4)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(5)在等待救援的同時,嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
(6)各班教師加強對幼兒的觀察,及時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
(3)組織由保健老師、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜;
(4)穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;
(5)及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇八
第一章總則。
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、動態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實際,合理確定內(nèi)容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章分類和內(nèi)容。
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級人及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級以上各級人制定。
專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的工作方案,由有關(guān)部門牽頭制訂,報本級人批準后印發(fā)實施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責,為應(yīng)對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級政府有關(guān)部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方人及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。
針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機制、預(yù)警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等,重點規(guī)范國家層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等,重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容,重點規(guī)范市(地)級和縣級層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機制。
第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對突發(fā)。
事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊,內(nèi)容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章預(yù)案編制。
第十三條各級人應(yīng)當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。
第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
(一)風險評估。針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見,與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責的,應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第四章審批、備案和公布。
第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時,可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級人常務(wù)會議審議,以本級人名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級人審批,必要時經(jīng)本級人常務(wù)會議或?qū)n}會議審議,以本級人辦公廳(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)部門有關(guān)會議審議,以部門名義印發(fā),必要時,可以由本級人辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)地方人總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人備案。
(二)地方人專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當向所在地縣級人備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行一次應(yīng)急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對完善預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第六章評估和修訂。
第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(三)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。
第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章培訓(xùn)和宣傳教育。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇九
組長:總經(jīng)理。
成員:總經(jīng)理、保衛(wèi)人員、值班員。
發(fā)生突發(fā)事件時,在處理小組成員到達之前,由值班員負責處理。
1、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急措施:
當賓館發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)立即上報總經(jīng)理并拔打119報警電話,并立即組織人員從安全出口疏散賓館中的客人,檢查火源點,并組織撲救。
(1)當賓館發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當機會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如工作人員發(fā)現(xiàn)賓館內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知經(jīng)理或保衛(wèi)人員,并按指示向110報警。
(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
(3)保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
(4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機關(guān)。
(1)當賓館客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時,服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安報告。
(2)接報后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時間報警。
(3)在警方到達之前應(yīng)xx消息,嚴禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險,危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)及時收集、準備好客房的登記手冊提供給警方。
4、斗毆案件應(yīng)急措施:
(1)當賓館內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時,應(yīng)迅速報告公安機關(guān)及本賓館相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場戒備,防止損壞賓館物品。
(3)如賓館物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?,F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認滋事者。
(4)如斗毆者乘車逃離,并馬上撥打110報案,記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
天賴商務(wù)賓館天賴商務(wù)賓館安全管理規(guī)定。
一、本賓館證照齊全,亮證經(jīng)營,各項硬件設(shè)施符合安全條件標準,建筑物牢固安全,消防設(shè)施、滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)備、燈光疏散指示標記齊全有效,安全出入口和疏散通道暢通。
二、嚴格執(zhí)行驗證登記傳輸、財物保管、消防安全等各項管理規(guī)定和制度,切實履行治安責任。
三、嚴格按照規(guī)定招收錄用人員,并按照規(guī)定督促辦理有關(guān)從業(yè)、暫住手續(xù),定期對從業(yè)人員開展法制教育和培訓(xùn)。
四、遇有公安民警檢查時,應(yīng)主動積極配合,不得知情不報、隱瞞包庇。
五、積極協(xié)助公安機關(guān)查緝、布控案犯和贓物,不得通風報信。
六、切實落實內(nèi)部安全防范措施,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生火災(zāi)等治安災(zāi)害事故。
七、嚴格禁止下列行為:
(1)將易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性等危險物品帶入旅館;
(2)賣淫、xx、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動;
一、入店住宿,請出示有效身份證件,辦理住宿登記。請勿私自讓未辦理住宿登記的其他客人或者親友在客房留宿,或轉(zhuǎn)讓床鋪,探親訪友的請在晚上11時前離開。
二、嚴禁非法攜帶彈藥、管制刀具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入旅館。
三、嚴禁在旅館內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事或進行黃、賭、毒、娼等違法犯罪行為。
四、妥善保管好自己的財物,謹防被盜、被騙、被搶。貴重物品請按規(guī)定交總服務(wù)臺代為保管。
五、請愛護客房內(nèi)的設(shè)備、物品,損壞須按價賠償。如果您想帶走留作紀念,請與服務(wù)員聯(lián)系商談。
六、講究衛(wèi)生,保護床單、被褥的清潔,不隨地吐痰,不躺在床頭吸煙,瓜殼果皮請丟進垃圾箱。
七、請勿在客房內(nèi)使用大功率電器,如遇火警請撥119或110。
八、發(fā)現(xiàn)旅館內(nèi)有違法犯罪行為,有義務(wù)及時制止、舉報,直至扭送公安機關(guān),其行為受法律保護。舉報電話:110。
九、旅客住宿計費:自中午12時至第二天中午12時為一天,超過第二天中午12時另行收費。
天賴商務(wù)賓館驗證登記傳輸制度。
一、凡入住本店的賓客(包括鐘點房),均應(yīng)出示合法有效證件進行登記,禁止一人登記、多人住宿或者代替入住的旅客登記。
二、有效證件指身份證、駕駛證、戶口簿、軍官證(士官證)、警官證、學生證、護照、出入境證件等能證明本人身份的證件。
三、接待賓客的服務(wù)人員應(yīng)查驗賓客的身份證件,對照片、年齡、口音等進行核對,并如實進行登記。房號、姓名、性別、詳細地址、身份證號碼、入住日期、離店日期等項目,必須登記齊全。住宿登記簿保存一年以上。
四、發(fā)現(xiàn)身份與證件不符、形跡可疑人員和被公安機關(guān)通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)立即向公安機關(guān)報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
五、及時傳輸旅客信息。單獨裝機的旅館進行登記適時傳輸,聯(lián)合裝機的旅館每日傳輸不少于3次,集中錄入的旅館每日向派出所報送登記簿。無客住宿時傳輸無客信息。
天賴商務(wù)賓館財物保管制度。
一、為保障顧客攜帶財物的安全,防止失竊、扒竊等治安案件發(fā)生,實行貴重物品寄存制。
二、賓館設(shè)立財物保管專用柜,顧客的貴重物品請寄存在總服務(wù)臺。
三、寄存物品時,由總服務(wù)臺填寫財物寄存單,并由顧客簽字確認后,交顧客一份,總服務(wù)臺留存一份。
四、顧客憑寄存單、房間鑰匙(啟卡)、物品牌領(lǐng)取物品,簽字確認無誤后領(lǐng)取。
五、對顧客寄存的物品,賓館應(yīng)妥善保管,防止遺失、被盜、損壞。
六、嚴禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品及淫穢物品、管制刀具、毒品、吸食毒品的器具等違禁物品帶入旅館。賓館發(fā)現(xiàn)違禁物品后應(yīng)及時報告公安機關(guān),發(fā)現(xiàn)客人攜帶x支、彈藥等物品應(yīng)立即報告公安機關(guān)。
七、對顧客遺留物品,應(yīng)設(shè)法歸還原主,無法聯(lián)系到顧客的要送交公安機關(guān),由公安機關(guān)協(xié)助查找歸還。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十
認真學習教育部和省教育廳有關(guān)學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的`安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復(fù)學校的正常教學和生活秩序。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
(1)指揮辦公室主任:
黃xx副主任:吳xx成員:黃xx、陳xx、楊xx工作職責:承擔指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
(2)現(xiàn)場指揮組組長:
李xx副組長:黃xx成員:各年級年段長、班主任工作職責:按學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導(dǎo)和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。
(3)保衛(wèi)工作組組長:
吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:
陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責:根據(jù)學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
1、工作原則。
(1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導(dǎo),防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施。
(1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準備工作,組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
(2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學生的串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
(4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
(7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。
1、照明用具;
2、照相機;
3、錄音機。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十一
(2)按照各自的分工進行工作。
二.日常工作要求。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;
(3)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進入時,必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
(1)突發(fā)事件當事人立刻通過電話報告園長;
(4)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(5)在等待救援的同時,嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
(8)各班教師加強對幼兒的觀察,及時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。
(3)組織由保健老師、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜;
(4)穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;
(5)及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關(guān)處理情況。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十二
學校消防安全工作,嚴格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預(yù)防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:(校長)
副組長:(后勤主任)
組員:
在定期進行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認真落實學校重點部位安全保衛(wèi)責任,做到防范于未然,切實做到學校消防安全無事故。為應(yīng)對突發(fā)的消防隱患,特制定學校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話報119和副組長,學校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
2、迅速切斷配電箱總電源;
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
1、了解學校建筑格局及道路情況;
2、了解電鋪設(shè)的線路;
3、了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
4、清楚學校所有消防設(shè)施的放置地點;
5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;
6、了解火的走勢;
7、清楚逃生路線以便疏導(dǎo)他人逃生。
8、在警戒線負責攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。
火災(zāi)發(fā)生后,學校要積極協(xié)助xx消防機關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十三
為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置能力;及時、準確報告和認真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用,有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)
場。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
處置各類安全事故及突發(fā)性事件,堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責:組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,研究具體的搶救、救助措施,認定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
三、組織機構(gòu):
總指揮:李孟環(huán)(園長)
副總指揮:
組員:
電話:
四、工作組安排
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:
成員:
職責:按照總指揮的命令,及時準確的報警、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告。
(二)緊急搶險組
組長:
組員:
職責:緊急應(yīng)對突如其來的事故,按事故的種類采取不同的措施。如失火:立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,積極配合工作,保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
(三)安全疏散組
組長:
組員:
職責:在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
(四)醫(yī)療救助組
組長:
組員:
職責:明確職責分工,準備醫(yī)療器械和藥品,負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
(五)安全保障組
組長:
組員:
職責:調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
五、工作程序及職責:
(一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
(二)園各部門接到事故報告后,應(yīng)當立即采取有效措施,組織搶救,疏散有關(guān)人員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護好事故現(xiàn)場。
(三)出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員,一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,現(xiàn)場所有人員要注意安全,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
滅火逃生疏散預(yù)案
一、教學樓火災(zāi)
教學樓一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領(lǐng)導(dǎo),撥打119報警,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員按預(yù)案實施疏散。
1、滅火組要立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學樓,遠離火點,疏散到安全地帶。
3、財產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,火災(zāi)大小,實施有組織的和必要的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組及時上報文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導(dǎo)消防車。
疏散組人員分配:
疏散通道安排:
注意事項:
1、疏散出來后各班要遠離危險地帶,(起火點道路等)立即清點人數(shù),如有遺漏要立即報告領(lǐng)導(dǎo),由搶險人員負責搜救。
2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級走后門。
3、如果火災(zāi)蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)
要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險區(qū)域,同時參加財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護工作。
三、報警和接警處置程序
1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。
2、如果火情有失去控制的可能應(yīng)立即報警。
3、報警后要有專人到門口接車,并保證園內(nèi)道路的暢通。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災(zāi),先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災(zāi),應(yīng)立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應(yīng)根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后,必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系。
突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案篇十四
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級人及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、動態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實際,合理確定內(nèi)容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級人及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級以上各級人制定。
專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責的工作方案,由有關(guān)部門牽頭制訂,報本級人批準后印發(fā)實施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責,為應(yīng)對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級政府有關(guān)部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方人及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責和任務(wù)。
針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機制、預(yù)警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等,重點規(guī)范國家層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等,重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容,重點規(guī)范市(地)級和縣級層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機制。
第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對突發(fā)。
事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊,內(nèi)容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。
第十三條各級人應(yīng)當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。
第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
(一)風險評估。針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見,與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責的,應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時,可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級人常務(wù)會議審議,以本級人名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級人審批,必要時經(jīng)本級人常務(wù)會議或?qū)n}會議審議,以本級人辦公廳(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)部門有關(guān)會議審議,以部門名義印發(fā),必要時,可以由本級人辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)地方人總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人備案。
(二)地方人專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當向所在地縣級人備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行一次應(yīng)急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對完善預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(三)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。
第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章培訓(xùn)和宣傳教育。
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