幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己，找到自己的定位和方向。寫(xiě)總結(jié)時(shí)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和范文，但要加入自己的思考和觀(guān)點(diǎn)，避免簡(jiǎn)單復(fù)制和機(jī)械套用?？纯磩e人的總結(jié)，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫(xiě)作方法和技巧。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇一
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年三農(nóng)工作成績(jī)，分析當(dāng)前三農(nóng)形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年，是我縣三農(nóng)工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲四連冠。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動(dòng)權(quán)。
重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待三農(nóng)工作，任何時(shí)候都不能放松，要把三農(nóng)問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來(lái)看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了兩聚一高主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來(lái)看，十三五時(shí)期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開(kāi)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀(guān)光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度，確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)三農(nóng)工作的重要法寶?；仡櫄v史，十一屆三中全會(huì)召開(kāi)不久，xx縣委就召開(kāi)為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn)，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富的問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動(dòng)仗。
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來(lái)錢(qián)種什么、什么好賣(mài)養(yǎng)什么。
實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線(xiàn)、淮金線(xiàn)，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)館、阿里巴巴村淘運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見(jiàn)》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)大盤(pán)子。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線(xiàn)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)牛鼻子。近年來(lái)，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開(kāi)展的三進(jìn)三幫活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶(hù)增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶(hù)施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開(kāi)工420省道xx段、331省道改線(xiàn)、淮金線(xiàn)南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個(gè)一工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開(kāi)展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開(kāi)展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶(hù)，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高三農(nóng)工作主動(dòng)性。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開(kāi)創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以?xún)A斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破三農(nóng)這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線(xiàn)展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村黨建六化行動(dòng)。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選派制，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇二
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議精神，總結(jié)**年工作，安排部署**年工作任務(wù)。下面，我簡(jiǎn)要對(duì)**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做一總結(jié)，并對(duì)**年工作進(jìn)行安排。稍后縣委副書(shū)記孫繡宗將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家悉心領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、民生改善的良好局面和“平穩(wěn)較快、穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在八個(gè)方面取得了一定成效：
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.82億元，增長(zhǎng)0.14%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7379元，增長(zhǎng)12.67%。糧食、油料、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到4.6萬(wàn)噸、1.29萬(wàn)噸、5.12萬(wàn)噸。完成涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000余戶(hù)露天蔬菜種植的資金補(bǔ)貼356萬(wàn)元，投資1583萬(wàn)元，新建日光節(jié)能溫室930棟，計(jì)劃今年7月份全面完工并投入使用。投入780萬(wàn)元對(duì)白沈溝富硒蔬菜生產(chǎn)園基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造提升。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引領(lǐng)示范作用日益顯現(xiàn)。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.76億元，增長(zhǎng)2.74%，肉、奶、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到5903噸、5654噸、1002噸，羊毛112噸。做大做強(qiáng)肉羊、肉牛、奶牛、生豬、家禽、特種養(yǎng)殖六大產(chǎn)業(yè)，全縣牛、羊、豬、雞的存欄分別達(dá)到1.48萬(wàn)頭、7.34萬(wàn)頭、4.99萬(wàn)頭、13.66萬(wàn)只，各類(lèi)畜禽出欄22.52萬(wàn)頭只。畜牧業(yè)漸成規(guī)模，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14家，通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家，累計(jì)達(dá)到45家。共扶持建成家庭牧場(chǎng)100戶(hù)。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。完成農(nóng)作物播種面積30.45萬(wàn)畝，特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到27.41萬(wàn)畝，占總播種面積的90%。露地蔬菜和全膜馬鈴薯種植分別完成2萬(wàn)畝和5萬(wàn)畝。完成土地流轉(zhuǎn)3.26萬(wàn)畝，其中洪水泉鄉(xiāng)完成3.02萬(wàn)畝。投資4021.38萬(wàn)元，實(shí)施了高原富硒產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)示范土地整理項(xiàng)目和古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，新增耕地67.77公頃，切實(shí)提高了土地利用率。
(四)富硒產(chǎn)業(yè)初具雛形。加快園區(qū)提檔升級(jí)，擴(kuò)大種養(yǎng)基地規(guī)模，全年園區(qū)完成投資3.71億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.28億元?？偼顿Y1675萬(wàn)元的水肥一體化玻璃溫室和富硒產(chǎn)品檢測(cè)中心大樓基本建成，富硒馬鈴薯薯?xiàng)l和青稞餅加工車(chē)間完成主體框架，園區(qū)引領(lǐng)示范輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)?！胺N養(yǎng)結(jié)合、草畜聯(lián)動(dòng)”的平安模式逐步形成，種植以燕麥為主的富硒飼草10.55萬(wàn)畝，綠雛等17家規(guī)?；晃B(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，富硒雞蛋品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
(五)生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。圍繞“綠屏障、綠城區(qū)、綠河谷”建設(shè)目標(biāo)，以南北兩山綠化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。全縣完成各項(xiàng)營(yíng)造林工程任務(wù)3.02萬(wàn)畝，封山育林0.5萬(wàn)畝。重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村村莊綠化、馬平高速公路兩側(cè)綠化、南山綠化、河道綠化、城區(qū)園林綠化，縣城建成綠地面積達(dá)224.24公頃，公共綠地面積64.48公頃，人均公共綠地面積10.9平方米，人均公共綠地面積增長(zhǎng)1.4平方米。
(六)水利工程扎實(shí)推進(jìn)。始終把水利作為農(nóng)業(yè)工作的重要支撐，積極爭(zhēng)取落實(shí)新建水利項(xiàng)目11項(xiàng)，總投資達(dá)1.4億元，其中巴藏溝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目、白沈溝流域綜合治理項(xiàng)目、上灘電灌站維修及小型水利工程改造項(xiàng)目、古城鄉(xiāng)牌樓溝，角加等小型水利工程改造項(xiàng)目、南北山綠化工程項(xiàng)目、石溝沿，白家高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、張家寨，白沈家設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已全面完工，并分步投入使用;投資1.5億元文祖口水庫(kù)項(xiàng)目、1800萬(wàn)元祁家川防洪二期工程、2300萬(wàn)元的平安縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目正快速推進(jìn)，投資1.92億元的牙扎水庫(kù)順利進(jìn)入初設(shè)階段。
(七)扶貧開(kāi)發(fā)效果凸顯。始終以改善貧困山區(qū)群眾貧困面貌為目標(biāo)，共爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金4402.5萬(wàn)元，實(shí)施扶貧整村推進(jìn)、金融扶貧示范村建設(shè)、易地扶貧搬遷等4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧，全年減少貧困人口5202人。在樹(shù)爾灣、木場(chǎng)、幫業(yè)隆三個(gè)村實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目，涉及農(nóng)戶(hù)1019戶(hù)4059人。在洪水泉鄉(xiāng)槽子、北嶺、永固等5個(gè)村實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，涉及農(nóng)戶(hù)300戶(hù)1085人。
(八)供銷(xiāo)氣象穩(wěn)步推進(jìn)。供銷(xiāo)系統(tǒng)商品銷(xiāo)售總額9890萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)99萬(wàn)元。共爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新網(wǎng)工程專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)等項(xiàng)目10個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)資金852萬(wàn)元。把加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高氣象服務(wù)能力作為防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)“三農(nóng)”的重要工作來(lái)抓，著力開(kāi)展農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)題服務(wù)、農(nóng)業(yè)決策氣象服務(wù)，進(jìn)一步提高了供銷(xiāo)和氣象服務(wù)“三農(nóng)”能力。
在回顧總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣“三農(nóng)”工作還面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新困難，主要表現(xiàn)為：農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量和效益不高，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱;產(chǎn)業(yè)集約化程度低，產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低;產(chǎn)業(yè)支持乏力，社會(huì)化服務(wù)體系不盡完善，政府自身服務(wù)能力不足。對(duì)上述的困難和問(wèn)題，我們要科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握，并在今后的工作中加以克服和解決，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上新臺(tái)階。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
**年，我縣“三農(nóng)”工作思路和總體要求是：深入貫徹系列講話(huà)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委十二屆八次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和市委一屆四次全體會(huì)議精神，以促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快生態(tài)保護(hù)與建設(shè)步伐，積極推進(jìn)依法治農(nóng)治牧，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和后勁。
具體目標(biāo)為：農(nóng)牧業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，其中種養(yǎng)業(yè)收入增長(zhǎng)6%;減少貧困人口4050人;完成造林3.8萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)投資在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%。為此，各部門(mén)要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)力度，在夯實(shí)基礎(chǔ)上狠下功夫。
農(nóng)科局要繼續(xù)依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“四區(qū)兩帶一線(xiàn)”戰(zhàn)略規(guī)劃，以發(fā)展富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以高原特色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)，狠抓菜籃子工程，突出園區(qū)建設(shè)，著力打造高原富硒品牌，提高富硒農(nóng)作物的種植面積和規(guī)模。**年農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在30.45萬(wàn)畝。特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到25.92萬(wàn)畝，占總播種面積的85%。建立2050畝紫皮大蒜、番茄、洋蔥等露地蔬菜基地5處和農(nóng)作物高標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地25處，種植露地蔬菜達(dá)到2.1萬(wàn)畝。在繼續(xù)抓好白沈溝農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上新建冬暖式大棚125棟。與相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)密切配合抓好春播各項(xiàng)工作，切實(shí)做好良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)供應(yīng)，整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，抓緊落實(shí)特色種植和示范點(diǎn)種植地塊，做到農(nóng)資供應(yīng)充足、安全，不誤農(nóng)時(shí)。全面完成全膜馬鈴薯春覆膜任務(wù)。依托“陽(yáng)光工程”和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)培育新型職業(yè)農(nóng)民3050人，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。
畜牧局要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作組織和引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒蛋雞、肉羊、肉牛、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，進(jìn)一步擴(kuò)大全縣規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)。以洪水泉養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)，全力打造索爾干、條嶺等3個(gè)現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)。建成清真牛羊肉、生豬屠宰加工企業(yè)各1家，加快發(fā)展飼草種植和飼料加工業(yè)，年內(nèi)完成牧草種植12.1萬(wàn)畝，引進(jìn)10萬(wàn)噸飼料加工企業(yè)1家。組織實(shí)施好以生豬、蛋雞為主的富硒基地養(yǎng)殖項(xiàng)目。同時(shí)，加大春秋兩季動(dòng)物防疫和重大動(dòng)物疫病防控工作力度，對(duì)全縣的畜禽屠宰場(chǎng)和仔豬交易市場(chǎng)進(jìn)行全面整頓，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范管理。
林業(yè)局要依托“三北防護(hù)林、退耕還林、天然林資源保護(hù)”和“五綠”工程，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)造林綠化工作。完成南北山綠化6500畝。管護(hù)生態(tài)公益林43.13萬(wàn)畝，天然林13.29萬(wàn)畝。完成城區(qū)游園及街道綠化300畝，校園綠化160畝。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治完成縣域內(nèi)省、縣、鄉(xiāng)主要公路兩側(cè)綠化100公里，完成新農(nóng)村及高原美麗鄉(xiāng)村綠化21個(gè)。建設(shè)七星臺(tái)山地公園并完成該區(qū)域提檔升級(jí)綠化825畝。林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資力爭(zhēng)達(dá)到5000萬(wàn)元以上。同時(shí)，認(rèn)真作好森林資源保護(hù)工作，貫徹執(zhí)行《禁牧令》，加大禁牧力度。切實(shí)做好林業(yè)有害生物防治工作，積極探索植樹(shù)造林新模式，確保植一棵活一棵、造一片活一片，不斷鞏固造林成果。層層落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化管理，扎實(shí)做好森林草原防火工作，特別是清明期間的火災(zāi)防范工作。同時(shí)要抓緊完成全縣春季造林前的整地、苗木調(diào)運(yùn)、檢疫等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面完成今年的春季造林任務(wù)。今年春節(jié)期間的防火工作是歷年來(lái)最好的一年，林業(yè)部門(mén)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要再接再勵(lì)，精心安排部署，作好清明節(jié)期間的防火工作，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾。
水利局要堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)文明、人水和諧”的治水理念，以重點(diǎn)水源工程建設(shè)為核心，以安全飲水為重點(diǎn)，以灌區(qū)節(jié)水改造為抓手，全力抓好文祖口水庫(kù)工程建設(shè)，按期完成大壩主體工程，積極爭(zhēng)取配套管網(wǎng)工程的立項(xiàng)。以改善水生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)格控制水資源管理“三條紅線(xiàn)”為目標(biāo)，大力實(shí)施好小流域綜合治理工作。穩(wěn)步推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，確保完成今年工作任務(wù)。重點(diǎn)做好總投資1.92億元的牙扎水庫(kù)各項(xiàng)前期工作及開(kāi)工建設(shè)，不斷以重點(diǎn)工程夯實(shí)水利基礎(chǔ);抓好總投資2300萬(wàn)元的六臺(tái)灌區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、總投資2300萬(wàn)元的祁家川高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、總投資1287萬(wàn)元的沙溝灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目，抓好總投資379萬(wàn)元的平安鎮(zhèn)白家、沙溝鄉(xiāng)大寨子、石溝沿、三合鎮(zhèn)新莊村設(shè)施農(nóng)業(yè)水利配套項(xiàng)目，完成好總投資300萬(wàn)元的老化失修項(xiàng)目，為縣域內(nèi)果蔬基地提供用水保障;解決好巴藏溝唐寺?tīng)枴⑷湘?zhèn)灣子等12個(gè)村的部分人畜飲水困難和安全問(wèn)題。穩(wěn)步有序完成自來(lái)水公司上化工作。
扶貧局要在鞏固提高易地移民搬遷、整村推進(jìn)上做實(shí)項(xiàng)目。要積極探索面上示范和點(diǎn)上推動(dòng)相結(jié)合的整村推進(jìn)新方式，通過(guò)面上示范，整村規(guī)劃、連片扶持、創(chuàng)出路子，形成經(jīng)驗(yàn);充分發(fā)揮整村推進(jìn)資金的最佳效益。切實(shí)抓好投資1488萬(wàn)元的富硒金陽(yáng)生豬基地建設(shè)項(xiàng)目，投資1200萬(wàn)元的富硒綠雛蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。依托青海金陽(yáng)富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司和青海綠雛富硒農(nóng)產(chǎn)品科技開(kāi)發(fā)有限公司兩個(gè)龍頭企業(yè)，以企業(yè)+農(nóng)戶(hù)的模式帶動(dòng)1600戶(hù)農(nóng)戶(hù)依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富。同時(shí)，在整合項(xiàng)目資金、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)上積極探索新路子。加大易地搬遷項(xiàng)目的力度，選取1-2個(gè)移民項(xiàng)目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造移民安置示范村。
供銷(xiāo)聯(lián)社要認(rèn)真做好基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。以“改造、新建、提升”現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為主體，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，整合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)，恢復(fù)石灰窯鄉(xiāng)石灰窯村、三合鎮(zhèn)莊廓村2個(gè)基層供銷(xiāo)社，建立2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，改造古城鄉(xiāng)沙卡村，平安鎮(zhèn)白家村2個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社，爭(zhēng)取沈家農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)早日投入運(yùn)營(yíng)。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社為依托、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、做好農(nóng)產(chǎn)品向外宣傳服務(wù)工作。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社依靠科技，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為我縣農(nóng)產(chǎn)品流通提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
富硒辦要加快平安縣富硒規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取10份前完成編制工作。啟用富硒檢測(cè)中心，積極探索檢測(cè)中心運(yùn)行方式。4月前完成水肥一體化玻璃溫室種植系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作，并進(jìn)行試種。為全縣富硒產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)工作做好服務(wù)。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專(zhuān)用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定，把品牌創(chuàng)建貫穿于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，年內(nèi)力爭(zhēng)新認(rèn)定3種以上富硒產(chǎn)品。加大品牌創(chuàng)建力度和宣傳推介，促進(jìn)品牌資源整合，統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，形成品牌效應(yīng)。全面落實(shí)富硒產(chǎn)品基地建設(shè)，打造高原富硒品牌，盡快提高我縣富硒品牌的知名度。
同志們，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收，任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇三
在省農(nóng)業(yè)廳、××縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，××縣農(nóng)業(yè)局全面加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊高劇毒農(nóng)藥，采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，確?！痢赁r(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報(bào)如下：
縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問(wèn)題，成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由分管農(nóng)業(yè)的張國(guó)東副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)聯(lián)合打擊防范。縣政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門(mén)、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各職能部門(mén)及鎮(zhèn)政府的職責(zé)和任務(wù)，并對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。九所鎮(zhèn)塘豐村書(shū)記陳利清同志對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過(guò)失，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前，從組織重視方面來(lái)說(shuō)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一票否決制，是各部職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要的中心工作。
××縣農(nóng)業(yè)局認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)各部門(mén)的相關(guān)意見(jiàn)及會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項(xiàng)方針政策，召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測(cè)方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預(yù)案，以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生，更好地完成農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷(xiāo)售高毒農(nóng)藥行為的力度，力求做到農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)高毒禁用農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)安全無(wú)害，要求各部門(mén)嚴(yán)防死守各自崗位，不辱使命。
一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法檢查同時(shí)，還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門(mén)舉辦開(kāi)放型會(huì)議活動(dòng)，與農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通。僅在20××年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開(kāi)放性會(huì)議，分別是：“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動(dòng)”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開(kāi)放性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議接受了近百名農(nóng)戶(hù)的詢(xún)問(wèn)，耐心與現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行交流，講解禁止銷(xiāo)售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)還現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶(hù)維權(quán)解決問(wèn)題，得到了廣大農(nóng)戶(hù)的支持。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份，現(xiàn)場(chǎng)幫助農(nóng)戶(hù)解決維權(quán)問(wèn)題10余件。
二是對(duì)于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)，我局與其負(fù)責(zé)人簽訂了《農(nóng)藥銷(xiāo)售責(zé)任保證書(shū)》，督促農(nóng)藥銷(xiāo)售商守法誠(chéng)信銷(xiāo)售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店，除了對(duì)其進(jìn)行宣傳教育之外，還要求店主配合工作，將宣傳單分發(fā)至買(mǎi)藥的農(nóng)戶(hù)手中。
三是發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達(dá)到各村委會(huì)，讓農(nóng)戶(hù)切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份，張掛橫幅20余幅，各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標(biāo)語(yǔ)亦達(dá)到2萬(wàn)余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶(hù)曉，深入人心。
我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點(diǎn)來(lái)執(zhí)行。與各村委會(huì)干部配合，深入田間調(diào)查農(nóng)戶(hù)的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶(hù)交談，了解農(nóng)戶(hù)田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)舉報(bào)假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷(xiāo)售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個(gè)人。今年到目前為止我局發(fā)動(dòng)組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次，調(diào)查了百余戶(hù)農(nóng)戶(hù)農(nóng)作物種植田地，出動(dòng)人次達(dá)到上百人。
我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個(gè)執(zhí)法小組采取駐點(diǎn)式、分片區(qū)不定時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)及其倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行執(zhí)法檢查。責(zé)任落實(shí)到片區(qū)負(fù)責(zé)人，確保接到舉報(bào)電話(huà)或者相關(guān)任務(wù)就能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)住局面占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
同時(shí)，為了增強(qiáng)執(zhí)法效果，20××年10月以來(lái)，我們與各鎮(zhèn)工商所聯(lián)合執(zhí)法檢查達(dá)10余次，與三亞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查3次與××縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，參與由縣政府組織牽頭多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，省廳牽頭聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。出動(dòng)上百人次，檢查農(nóng)藥店132家，取締無(wú)證銷(xiāo)售農(nóng)藥窩點(diǎn)20余家，查獲不合格農(nóng)藥約1500公斤。組織多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查取得很好的成效，各部門(mén)發(fā)揮各自職能既能夠很好順利地完成相關(guān)的檢查工作，部門(mén)聯(lián)動(dòng)對(duì)提高執(zhí)法工作效率，尤為對(duì)打擊分布在各個(gè)村落的無(wú)證私營(yíng)農(nóng)藥窩點(diǎn)效果更為顯著，對(duì)穩(wěn)定和規(guī)范××縣整個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)秩序起到至關(guān)重要的作用。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇四
近年來(lái)，豐宜鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的總抓手，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展。豐宜鎮(zhèn)地處縣域西南，距縣城約20公里，國(guó)土面積48.9平方公里。年均氣溫10℃，年降水量540毫米，無(wú)霜期160天，四季分明、氣候宜人，周邊及轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有工礦企業(yè)，無(wú)任何工業(yè)污染。全鎮(zhèn)14個(gè)行政村，農(nóng)戶(hù)3151戶(hù)，人口10039人，耕地面積22446畝，是屯留縣的優(yōu)質(zhì)玉米種植基地，也零星種植有谷類(lèi)、薯類(lèi)、豆類(lèi)等農(nóng)作物。嵐河水穿境而過(guò)，石泉水庫(kù)水域面積約130余畝，水利設(shè)施配套齊全。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是豐宜鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的天然基礎(chǔ)。
二是突出示范引領(lǐng)，彰顯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)特色。抓示范帶動(dòng)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+農(nóng)場(chǎng)(大戶(hù))”、“公司+合作社+飼養(yǎng)場(chǎng)”、“公司+合作社+飼養(yǎng)小區(qū)”等多種形式，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)行企業(yè)化管理，從源頭上解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，提升龍頭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。榮獲山西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地的石泉葫蘆農(nóng)莊是依托石泉水庫(kù)豐富的淡水資源開(kāi)發(fā)的精品示范區(qū)。
葫蘆農(nóng)莊采取“公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+合作社”等方式，流轉(zhuǎn)土地600余畝，占地總面積800余畝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植有機(jī)蔬菜、綠色干果經(jīng)濟(jì)林，養(yǎng)殖土雞、山羊、土豬等純天然畜產(chǎn)品。發(fā)動(dòng)周邊群眾按照標(biāo)準(zhǔn)流程施種，由農(nóng)莊統(tǒng)一精選、回收、銷(xiāo)售，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“民以食為天，食以安為先”。抓資金投入。開(kāi)展“五幫五包”干部入企幫扶，幫助石泉葫蘆農(nóng)莊融資500萬(wàn)元，并積極為其爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目。同時(shí)，為石泉葫蘆農(nóng)莊、雨順蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、秦家溝小虎專(zhuān)業(yè)合作社和秦嶺匯豐蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元，采取“公司+村支部+農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)”、“合作社+村支部+農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)”等方式，帶動(dòng)群眾，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色蔬菜、小雜糧、山羊、生豬等種養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植業(yè)。從20xx年—20xx年持續(xù)為50戶(hù)99名貧困人口每人每年發(fā)放收益分紅500元。
有效的資金投入既可保障企業(yè)發(fā)展，又可助力脫貧攻堅(jiān)。抓品牌效應(yīng)，品牌就是名片。實(shí)踐中，豐宜村雨順蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社在種植反季節(jié)油桃的過(guò)程中，嚴(yán)格遵照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)剪枝、施肥、控溫、授粉，所產(chǎn)油桃經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢測(cè)之后，成功獲批“雨舜”牌注冊(cè)商標(biāo)，是豐宜鎮(zhèn)唯一一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，也為其他農(nóng)產(chǎn)品的品牌發(fā)展起到了很好的示范效應(yīng)。每年的四五月份，“雨舜”牌油桃因其爽脆甘甜的口感，安全放心的品質(zhì)，必是長(zhǎng)治市、屯留縣各大超市的搶手貨，備受廣大消費(fèi)者的信睞和青睞。
三是借力發(fā)展環(huán)境，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。今年，我們將高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)，打造綠色生態(tài)名片，大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。狠抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種養(yǎng)殖流程手冊(cè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)力度，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程中培養(yǎng)一批“土專(zhuān)家”。加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要性、必要性和發(fā)展前景。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)的檢查管理，從源頭上保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的規(guī)范性；五是規(guī)范種養(yǎng)殖程序，做到全程登記、全程建檔。強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、篩選、加工、貯運(yùn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)為先導(dǎo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真實(shí)行從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)的全程監(jiān)控，積極支持產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作。
今年，將積極引導(dǎo)西豐宜藥用雙季槐、石泉葫蘆農(nóng)莊、豐郝溝畜禽養(yǎng)殖合作社等創(chuàng)建各自的品牌，打造出富有地方特色的精品農(nóng)產(chǎn)品。創(chuàng)新服務(wù)模式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式和“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一訂單”的“五統(tǒng)一”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施相銜接、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相呼應(yīng)、示范與帶動(dòng)相配套的農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展新模式。推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成產(chǎn)品有特色、村村有產(chǎn)業(yè)、全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高品質(zhì)。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇五
【導(dǎo)語(yǔ)】：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的小農(nóng)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年三農(nóng)工作成績(jī)，分析當(dāng)前三農(nóng)形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書(shū)記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年，是我縣三農(nóng)工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。三農(nóng)工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲四連冠。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線(xiàn)的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動(dòng)權(quán)。
重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待三農(nóng)工作，任何時(shí)候都不能放松，要把三農(nóng)問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來(lái)看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來(lái)看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了兩聚一高主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來(lái)看，十三五時(shí)期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開(kāi)農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來(lái)說(shuō)，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬(wàn)畝、灘涂40萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬(wàn)畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀(guān)光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度，確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)三農(nóng)工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會(huì)召開(kāi)不久，xx縣委就召開(kāi)為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn)，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程。特別是近年來(lái)，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好地誰(shuí)來(lái)種、怎么種，新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富的問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動(dòng)仗。
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)?；⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來(lái)錢(qián)種什么、什么好賣(mài)養(yǎng)什么。
實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線(xiàn)、淮金線(xiàn)，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚(yú)蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)館、阿里巴巴村淘運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過(guò)城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過(guò)城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見(jiàn)》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)大盤(pán)子。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線(xiàn)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過(guò)農(nóng)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)牛鼻子。近年來(lái)，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見(jiàn)效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門(mén)掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開(kāi)展的三進(jìn)三幫活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶(hù)增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶(hù)施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶(hù)選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開(kāi)工420省道xx段、331省道改線(xiàn)、淮金線(xiàn)南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個(gè)一工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開(kāi)展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開(kāi)展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶(hù)，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高三農(nóng)工作主動(dòng)性。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終把三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開(kāi)創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以?xún)A斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破三農(nóng)這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線(xiàn)展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村黨建六化行動(dòng)。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書(shū)記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開(kāi)招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部選派制，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開(kāi)會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署，更加自覺(jué)地推動(dòng)三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
同志們：
剛才，祥和同志代表省農(nóng)委黨組，對(duì)20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會(huì)議的主文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，抓好落實(shí)。
在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，大家普遍反映，這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個(gè)時(shí)期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快，我們?nèi)绾伪３智逍杨^腦，繼續(xù)做好工作，是必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。下面，就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，不斷開(kāi)創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、學(xué)好會(huì)議文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái)。
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是與會(huì)人員規(guī)格高。參會(huì)的人員比較全，省直各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市地水務(wù)部門(mén)和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高，在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議。二是會(huì)議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)看，炳軒書(shū)記、憲魁省長(zhǎng)、家毫副書(shū)記和維峰副省長(zhǎng)的講話(huà)都是高水平的，各有側(cè)重，各有特點(diǎn)，不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際，也與中央保持高度一致，充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神，可謂是珠聯(lián)璧合，相得益彰。從會(huì)議文件看，提交會(huì)議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號(hào)文件含金量比較高。從典型發(fā)言看，都是黨政一把手發(fā)言，都是關(guān)鍵和重要問(wèn)題，發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會(huì)前，憲魁省長(zhǎng)對(duì)這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗(yàn)選擇的非常準(zhǔn)確，具有前瞻性，具有示范性的高度評(píng)價(jià)。三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)層次高。國(guó)務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元，我省拿出7500萬(wàn)元，數(shù)額之大在我省歷史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，并且表彰的層次多，范圍廣，超過(guò)全國(guó)表彰的范圍。
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議整體來(lái)說(shuō)是空前的，是多年來(lái)沒(méi)有的，我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。一要傳達(dá)好會(huì)議精神。要采取各種形式，把會(huì)議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門(mén)同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)，尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和會(huì)議文件學(xué)深學(xué)透，真正做到入腦入心，全面掌握政策，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、過(guò)去省委召開(kāi)的一系列三農(nóng)工作會(huì)議精神，以及炳軒書(shū)記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合，系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四要落實(shí)到實(shí)際工作中。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求，納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
二、搞好總結(jié)分析，保持清醒頭腦，努力爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階。
近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時(shí)期。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤，少于山東、河南兩省，在全國(guó)排第三位。20xx年開(kāi)始，全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展，連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長(zhǎng)，跨越了5個(gè)百億斤臺(tái)階，先后越山東、登千億，去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，超越河南省，成為全國(guó)唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國(guó)的重要位置其他省份將不可超越，戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長(zhǎng)。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元，比全國(guó)平均水平低8元，20xx年超過(guò)全國(guó)平均水平和河北省后，先后突破三個(gè)千元大關(guān)，去年達(dá)到7590.7元，超越吉林省進(jìn)入全國(guó)前十位。農(nóng)民收入由過(guò)去的兩低：低于全國(guó)平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達(dá)到現(xiàn)在的兩高：高于全國(guó)平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx和20xx年，每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展，重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展，有的變化幅度甚至超過(guò)重點(diǎn)示范村，特別是通過(guò)雪中送炭，一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)很大變化，享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。
全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，有這樣幾個(gè)原因：一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一，全省有一個(gè)好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅重視農(nóng)業(yè)，更懂三農(nóng)。近幾年，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作每年都親自抓，身體力行。第三，省委、省政府加大對(duì)三農(nóng)的投入。第四，省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長(zhǎng)。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐，無(wú)私奉獻(xiàn)，努力拼搏，忘我工作，付出了辛勞與汗水。三是各部門(mén)大力支持的結(jié)果。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧、供銷(xiāo)社、金融辦等各相關(guān)部門(mén)對(duì)三農(nóng)工作的支持空前，全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。
在工作實(shí)踐中，全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個(gè)方面：一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排，是農(nóng)業(yè)部門(mén)做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層，源于群眾，源于各地的實(shí)際，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署，我們才能走出正確的發(fā)展道路，才能不會(huì)偏離發(fā)展方向，也才能得到各部門(mén)的大力支持。今后，一定要在思想認(rèn)識(shí)上與中央和省保持高度一致，一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來(lái)開(kāi)展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實(shí)踐證明，什么時(shí)候農(nóng)民積極性高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快?？松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展非常典型，最初合作社沒(méi)有自營(yíng)土地，發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社，才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民，了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系，有一定的局限，眼界不寬、信息不暢、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難，迫切需要政府部門(mén)提供技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，我們只是啟發(fā)了他們一下思路，點(diǎn)破了一層窗戶(hù)紙，就收到了天壤之別的效果。不對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流，更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用，現(xiàn)在開(kāi)始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下，給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動(dòng)力，也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)不斷變化，要求我們適新應(yīng)變，不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，還是農(nóng)機(jī)化建設(shè)，都不是用錢(qián)能買(mǎi)來(lái)的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社結(jié)合起來(lái)。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制，把機(jī)制研究透了就會(huì)舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。三農(nóng)工作是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，光靠農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)工作力量十分有限，必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量，形成推進(jìn)合力。目前，農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作量在增加，工作職能在延伸，工作標(biāo)準(zhǔn)在提高，要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào)，這不僅是做好工作的需要，也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)，大家要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中堅(jiān)持弘揚(yáng)并大力發(fā)展。
三、抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決工作中存在的瓶頸問(wèn)題。
關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問(wèn)題，炳軒書(shū)記、憲魁省長(zhǎng)、家毫副書(shū)記、維峰副省長(zhǎng)都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署，全力抓重點(diǎn)，努力攻難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，收到新的更大成效。突出抓好六件事：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個(gè)壓力：第一個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上，保持增產(chǎn)的壓力加大。到xx期末，全省糧食總產(chǎn)要達(dá)到1500億斤，每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加，難度和壓力都很大。第二個(gè)壓力，農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況下，增收壓力加大?；?、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格都有所上漲，據(jù)測(cè)算僅今年春種環(huán)節(jié)，每畝成本增加10元錢(qián)，農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個(gè)壓力，春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下，保種壓力加大。去年干封凍，冬季降水少，一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)議精神，特別是按照炳軒書(shū)記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時(shí)播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個(gè)確保和憲魁省長(zhǎng)提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個(gè)落實(shí)工作要求，真正把形勢(shì)分析透、困難估計(jì)夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí)，立足抗旱奪豐收，抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí)，堅(jiān)決打好春耕備播這一仗。
(二)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅(jiān)定不移地走農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的路子，裝備現(xiàn)代大機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上，一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實(shí)提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署，突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個(gè)主體，加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī)，體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。二要因地因作物制宜。各類(lèi)農(nóng)機(jī)具的選型和配置，既要符合省委、省政府的要求，也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時(shí)間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械，符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，幫助其完善機(jī)制，再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營(yíng)土地，旱田達(dá)到1萬(wàn)畝，水田達(dá)到5000畝，沒(méi)有自營(yíng)土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。
(三)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1萬(wàn)個(gè)，總量全國(guó)排名第7位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越明顯的作用。但農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高，不規(guī)范的問(wèn)題越來(lái)也顯現(xiàn)，有的合作社實(shí)際上是個(gè)人企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，與農(nóng)民完全分離，不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性，也影響到金融資本的進(jìn)入，嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅(jiān)持做到兩手抓，一手抓發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社，擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范，提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn)：一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法出臺(tái)的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢(shì)群體，不是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決，必須一人一票，解決少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60%，其他社會(huì)資本投入再多分配也不能超過(guò)40%。國(guó)家出資部分務(wù)必平均量化到人，否則就沒(méi)有真正體現(xiàn)合作性，損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營(yíng)土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提，合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書(shū)記講沒(méi)有土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有效益，沒(méi)有利益共同體就沒(méi)有生命力，深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體，缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社，充分發(fā)揮大機(jī)械的作用，使更多的農(nóng)民受益。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點(diǎn)在六個(gè)方面花氣力：一要抓招商上項(xiàng)目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項(xiàng)目建設(shè)的主要指標(biāo)，加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項(xiàng)目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納就業(yè)和財(cái)政增收的拉動(dòng)能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，滿(mǎn)足加工企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用原料的需求，實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏(yíng)。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(五)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售要注重市場(chǎng)對(duì)接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)職能延伸。去年在憲魁省長(zhǎng)的親自協(xié)調(diào)下，我省第一次開(kāi)通了馬鈴薯南銷(xiāo)專(zhuān)列，發(fā)車(chē)早、數(shù)量多，收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專(zhuān)列以來(lái)，全國(guó)共發(fā)10列。去年我省發(fā)運(yùn)6列，其他省僅發(fā)1列，數(shù)量之多創(chuàng)全國(guó)之最。12月份我省又簽訂了14個(gè)專(zhuān)列銷(xiāo)售。
合同。
其中齊齊哈爾簽訂了12個(gè)專(zhuān)列。各地要按照省委省政府的部署向齊齊哈爾學(xué)習(xí)全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接。一要主動(dòng)尋找市場(chǎng)。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場(chǎng)對(duì)接種之前就找好銷(xiāo)路簽好合同以銷(xiāo)定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)的思想意識(shí)和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn)由過(guò)去抓產(chǎn)供銷(xiāo)向現(xiàn)在抓銷(xiāo)供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷(xiāo)售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個(gè)外埠綠色食品銷(xiāo)售中心每年輪流舉辦一次綠色食品展銷(xiāo)會(huì)提高我省綠色食品的市場(chǎng)知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接向?qū)W校、工廠(chǎng)、部隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)接延伸引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的市地開(kāi)辦專(zhuān)賣(mài)店推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷(xiāo)區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、大型超市進(jìn)行對(duì)接實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對(duì)接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。
(六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級(jí)上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)已作了全面的部署，各地要全力抓好落實(shí)，確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
四、提高自身素質(zhì)，樹(shù)立良好形象，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。
加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，必須按照省委的要求部署，深入開(kāi)展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)的預(yù)研、預(yù)判能力，使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，作為生活的一部分，牢固樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常，學(xué)有所思，學(xué)以致用。去年地方黨委換屆，市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志，更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，盡快提高能力，勝任工作。二是深入調(diào)研。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合，貼近工作實(shí)際，圍繞四大和八化建設(shè)，主動(dòng)思考，深入調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，提出具有實(shí)踐意義的工作對(duì)策，指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過(guò)調(diào)查研究，提高分析解決問(wèn)題和文字綜合的能力。三是開(kāi)展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會(huì)，著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問(wèn)題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起，各地要深入開(kāi)展調(diào)查研究，力爭(zhēng)拿出高水平的理論成果。
二要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí)。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)需要，創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí)，加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是努力創(chuàng)新。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路，推進(jìn)工作有新舉措，善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段，用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動(dòng)，幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場(chǎng)等實(shí)際困難，積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大，一定要彈好鋼琴，不能顧此失彼，不能被動(dòng)抓工作。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把省委、省政府的要求部署具體化。要加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)協(xié)作，經(jīng)常通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，反映困難，最大程度爭(zhēng)取外力支持，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進(jìn)合力。
三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強(qiáng)化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對(duì)制度執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重，加強(qiáng)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。三是強(qiáng)化依法行政。以專(zhuān)項(xiàng)整治、綜合治理、民主評(píng)議和行風(fēng)熱線(xiàn)等形式為載體，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，及時(shí)糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問(wèn)題。深入開(kāi)展打假行動(dòng)，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格坑農(nóng)害農(nóng)行為。
同志們，今年既是充滿(mǎn)希望的一年，也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅(jiān)信，只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展，向省委、省政府交上一份滿(mǎn)意的答卷。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究十三五發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
在上午召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議上，李軍副書(shū)記、何西慶副省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，剛才傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，為新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況，各市縣要在比較中看到差距，爭(zhēng)取今年工作有新的突破。?？?、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個(gè)市縣和羅牛山、潤(rùn)達(dá)兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。
下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。
20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速排名全國(guó)前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長(zhǎng)9.5%，比20xx年增長(zhǎng)近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬(wàn)畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成環(huán)保改造，新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬(wàn)噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5個(gè)萬(wàn)畝田洋開(kāi)展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測(cè)土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn)，取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國(guó)際化進(jìn)程加快。百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開(kāi)序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)兩年的努力，《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來(lái)贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家，去年銷(xiāo)售額85億元，同比增長(zhǎng)25%，海口石山等10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬(wàn)元，全省在各類(lèi)資本市場(chǎng)掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi)，進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計(jì)達(dá)13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展;東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一年來(lái)，我們著力抓了六件事：
一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見(jiàn)》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷(xiāo)工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》，大力推廣適銷(xiāo)品種和配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬(wàn)元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬(wàn)只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬(wàn)頭，特色優(yōu)勢(shì)和自給不足品種加快發(fā)展。
二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對(duì)地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲(chóng)害多發(fā)等問(wèn)題，深入系統(tǒng)地開(kāi)展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報(bào)告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
工作方案。
》，提出兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃了無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、海口等地的經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對(duì)外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，瓊海北仍村等7個(gè)村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家，吸納就業(yè)1.85萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入10.1億元，同比增長(zhǎng)15%。去年是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年，召開(kāi)了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會(huì)，積極響應(yīng)省政府打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會(huì)文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷(xiāo)大集網(wǎng)在冬交會(huì)期間銷(xiāo)售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺(tái)優(yōu)電聯(lián)盟上線(xiàn)運(yùn)行，首場(chǎng)競(jìng)拍會(huì)成交額30億元，陵水、白沙農(nóng)村淘寶項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個(gè)科技示范基地，重點(diǎn)推廣了70個(gè)新品種、70項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，與農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。
協(xié)議書(shū)。
》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作促進(jìn)會(huì)，舉辦了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會(huì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會(huì)等。
四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動(dòng)植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門(mén)，層層落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、上市檢測(cè)、持證出島制度落到實(shí)處，全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品86.7萬(wàn)份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動(dòng)致信全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實(shí)6000萬(wàn)元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實(shí)施了11個(gè)海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)三品一標(biāo)認(rèn)證管理，成功舉辦冬交會(huì)，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。
五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺(tái)了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報(bào)制度，經(jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作，全省測(cè)量面積640.1萬(wàn)畝，審核公示面積417.7萬(wàn)畝，分別占國(guó)土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過(guò)入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬(wàn)畝，僅地租收入就增加3280萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范三過(guò)和非農(nóng)化等風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動(dòng)，舉辦了2期專(zhuān)題培訓(xùn)班，會(huì)同財(cái)政、金融等部門(mén)實(shí)施惠農(nóng)貸擔(dān)?；穑剿髟O(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對(duì)190家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和68家國(guó)家示范社進(jìn)行監(jiān)測(cè)和幫扶，在4個(gè)市縣開(kāi)展了家庭農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)3076份合同及4萬(wàn)畝農(nóng)用地逐一審核，對(duì)8個(gè)方面的突出問(wèn)題依法依規(guī)提出針對(duì)性的處置意見(jiàn)，目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃十三五發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開(kāi)展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》，明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個(gè)方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開(kāi)了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。
同志們，過(guò)去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)來(lái)之不易，實(shí)現(xiàn)了圓滿(mǎn)收官，為十三五新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門(mén)支持的結(jié)果，也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問(wèn)候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!
二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和工作思路。
十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，未來(lái)五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為六期同至：全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。
從我省的情況看，經(jīng)過(guò)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%，農(nóng)藥、化肥過(guò)量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價(jià)格天花板擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價(jià)格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià)，貿(mào)易逆差、價(jià)格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近天花板。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊，北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場(chǎng)空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個(gè)過(guò)程中，打響海南品牌，占據(jù)市場(chǎng)先機(jī)，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是重大機(jī)遇。
這四重壓力說(shuō)明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)已經(jīng)沒(méi)有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過(guò)剩、價(jià)格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來(lái)越低、競(jìng)爭(zhēng)力必然越來(lái)越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。
逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持一條主線(xiàn)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，深化三區(qū)試驗(yàn)，推動(dòng)四化并進(jìn)。
一條主線(xiàn)，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對(duì)我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力趨弱的問(wèn)題，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢(shì)，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)五基地一區(qū)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對(duì)接起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促增收，就是要在全面建成小康社會(huì)的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭(zhēng)農(nóng)民收入趕超全國(guó)平均水平。
兩個(gè)重點(diǎn)，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動(dòng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時(shí)發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機(jī)肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭(zhēng)建成全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。
三區(qū)試驗(yàn)，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。十三五期間，將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百?gòu)?qiáng)合作社，建成桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。
四化并進(jìn)，就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國(guó)際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?；?、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會(huì)、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把強(qiáng)農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的全過(guò)程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國(guó)際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過(guò)政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)。
三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。
今年是十三五開(kāi)局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實(shí)，對(duì)今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個(gè)月廳里將出臺(tái)一號(hào)文件，對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署，今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，今年我們將配合財(cái)政、金融等部門(mén)，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報(bào)請(qǐng)省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解新型經(jīng)營(yíng)主體資金緊缺問(wèn)題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭(zhēng)推動(dòng)5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開(kāi)展示范社創(chuàng)建活動(dòng)，建立合作社統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)制度。儋州、瓊海、萬(wàn)寧等市縣要繼續(xù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)試點(diǎn)，今年力爭(zhēng)培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名中專(zhuān)生培養(yǎng)計(jì)劃，今年要力爭(zhēng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)名。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開(kāi)展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》，提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路，策劃實(shí)施十大工程。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點(diǎn)示范，集成重點(diǎn)項(xiàng)目，為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)一個(gè)好頭。
一是實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施升級(jí)改造試點(diǎn)任務(wù)，省市共建?？谑袆?dòng)物防疫隔離場(chǎng)，開(kāi)展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。
要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問(wèn)題，按照廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥三位一體的技術(shù)路線(xiàn)，變廢為寶，促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？?、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個(gè)大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年要建設(shè)20個(gè)大中型沼氣工程、100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭(zhēng)取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測(cè)土配方施肥動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專(zhuān)用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬(wàn)畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂(lè)東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過(guò)2-3年的努力，力爭(zhēng)青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)噸以上，緩解牛羊等草食性動(dòng)物飼料供應(yīng)問(wèn)題。
在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點(diǎn)，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬(wàn)畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲(chóng)害的發(fā)生與蔓延。對(duì)全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，制定防控技術(shù)規(guī)程。開(kāi)展全省香蕉苗圃和柑桔類(lèi)苗圃的專(zhuān)項(xiàng)檢疫執(zhí)法，加強(qiáng)外來(lái)種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，建立100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來(lái)，新認(rèn)證三品一標(biāo)100個(gè)。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)檢測(cè)與監(jiān)管體系，完善檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測(cè)，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國(guó)內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題之一。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn)，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個(gè)甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn)，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點(diǎn)的建設(shè)，今年要力爭(zhēng)打造出幾個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。
關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價(jià)已經(jīng)多年低位運(yùn)行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，但同時(shí)橡膠是國(guó)家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過(guò)推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬(wàn)畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，穩(wěn)妥推動(dòng)老膠園的更新和臺(tái)風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇六
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記將要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村工作簡(jiǎn)要回顧。
20，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，先后兩次組織開(kāi)展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀(guān)摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來(lái)抓，因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭(zhēng)資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬(wàn)畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜2000畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱(chēng)號(hào)，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶(hù)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿(mǎn)足市500萬(wàn)頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶(hù)，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄，拉開(kāi)了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場(chǎng)12個(gè)、500頭生豬育肥場(chǎng)27個(gè)、pic商品肉豬繁育場(chǎng)14個(gè)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬(wàn)頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬(wàn)元扶持群眾新栽?xún)?yōu)質(zhì)蘋(píng)果2.5萬(wàn)畝、雜果3.3萬(wàn)畝，建成千畝蘋(píng)果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬(wàn)畝，全省最大的單體氣調(diào)庫(kù)—綠野2萬(wàn)噸果品氣調(diào)庫(kù)落戶(hù)，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(guó)(洛川)國(guó)際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開(kāi)展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷(xiāo)蘋(píng)果”等活動(dòng)，促進(jìn)了果品銷(xiāo)售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫(kù)沿線(xiàn)5公里區(qū)域劃定控制紅線(xiàn)，成功爭(zhēng)取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，被授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱(chēng)號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬(wàn)畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè)，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶(hù)群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問(wèn)題。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問(wèn)題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面相對(duì)滯后，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(guó)(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬(wàn)農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線(xiàn)以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加之近年來(lái)大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。
三、2015年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，積極引進(jìn)工商資本開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場(chǎng)主體。今后，堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀(guān)光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬(wàn)頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目，加快百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場(chǎng)2個(gè)、父母代豬場(chǎng)10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場(chǎng)種豬場(chǎng)要在4月份開(kāi)工，車(chē)塢種豬場(chǎng)要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤(rùn)鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場(chǎng)要趕10月份開(kāi)工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊(cè)公司，7月份即將動(dòng)工建設(shè)，各有關(guān)部門(mén)要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項(xiàng)目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行扶持，對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng)，上半年建成的給予3萬(wàn)元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場(chǎng)，上半年建成的給予6萬(wàn)元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬(wàn)元補(bǔ)助，力爭(zhēng)年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬(wàn)頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場(chǎng)，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級(jí)簽訂責(zé)任合同，建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專(zhuān)業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專(zhuān)業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問(wèn)題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹(shù)新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋(píng)果2.05萬(wàn)畝、時(shí)令水果0.91萬(wàn)畝、以核桃為主的干雜果1.8萬(wàn)畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹(shù)新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“校縣共建”蘋(píng)果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng)，以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程，(即：建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋(píng)果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬(wàn)畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè)，建成運(yùn)營(yíng)綠野2萬(wàn)噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)，對(duì)無(wú)人管理的果園，能經(jīng)營(yíng)的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹(shù)病蟲(chóng)害大、不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)蘋(píng)果樹(shù)腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害綜合防治45萬(wàn)畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤(rùn)鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤(rùn)苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤(rùn)鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場(chǎng)和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)把潤(rùn)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛(ài)示范村要按照商貿(mào)型的'發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶(hù)群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭(zhēng)盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬(wàn)貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤(pán)山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類(lèi)型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬(wàn)畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬(wàn)畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫(kù)建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬(wàn)畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬(wàn)畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，讓每戶(hù)農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能，加大專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長(zhǎng)。要發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出，今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社，不斷提升合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來(lái)，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。為此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉，并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤(pán)根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹(shù)進(jìn)行一次集中澆水，千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長(zhǎng)階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲(chóng)害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問(wèn)題。
同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇七
本文主要從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心；圍繞工作思路及奮斗目標(biāo)，突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作；辦法”符合實(shí)際措施保障有力進(jìn)行講述。其中，主要包括：積極創(chuàng)新觀(guān)念、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神、各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破、經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新內(nèi)容、內(nèi)部管理要規(guī)范、按照省分行新的考核要求，結(jié)合x(chóng)x農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年年度綜合績(jī)效考核辦法》、在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核、結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年季度績(jī)效考核辦法》、按照上級(jí)行要求，制訂了《xx分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件、明確了對(duì)員工及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：
堅(jiān)定加快發(fā)展信心會(huì)議全面分析形勢(shì)后，針對(duì)全行經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差、歷史包袱沉重這一實(shí)際指出：一要積極創(chuàng)新觀(guān)念。市分行黨委認(rèn)為，觀(guān)念指導(dǎo)思路，思路決定出路，只有樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)營(yíng)上有新思路，工作上有新措施，全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)才能得到穩(wěn)步發(fā)展。二要搶抓機(jī)遇。首先，要搶抓國(guó)家宏觀(guān)政策調(diào)控機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上挖潛力，求突破。其次，要搶抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，在爭(zhēng)奪財(cái)政性拔付資金以及優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上占市場(chǎng)、搶先機(jī)。同時(shí)，要搶抓當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)改制等機(jī)遇，在不良貸款清收上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。三要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神。會(huì)議要求全行進(jìn)一步堅(jiān)定拓市場(chǎng)、抓經(jīng)營(yíng)、求生存、謀發(fā)展的信心和決心，真正把加快全行的科學(xué)有效發(fā)展落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上。
突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作市分行黨委結(jié)合自身實(shí)際，在多次討論研究的基礎(chǔ)上，確定今年及今后一個(gè)時(shí)期全行工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行xx年工作會(huì)議精神，以加快科學(xué)有效發(fā)展為主線(xiàn)，以?xún)?nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，以最大獲取經(jīng)濟(jì)增加值為目的，堅(jiān)定不移地實(shí)施趕超戰(zhàn)略，努力提升我行綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和高效快速發(fā)展能力。基本工作思路是：上總量，求質(zhì)量，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)機(jī)制，強(qiáng)管理，增效益，把發(fā)展作為硬道理。
同時(shí)，市分行黨委還按照總體要求和基本工作思路，提出了三年奮斗目標(biāo)和當(dāng)年奮斗目標(biāo)：三年奮斗目標(biāo)是：三年內(nèi)，力爭(zhēng)各項(xiàng)存款每年增加6億元以上，余額達(dá)到35億元以上，人均達(dá)到600萬(wàn)元以上；有效貸款營(yíng)銷(xiāo)每年增加2億元，貸款余額達(dá)到18億元以上，人均達(dá)到270萬(wàn)元；全行不良貸款必須控制在20%左右；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到2000萬(wàn)元以上，人均盈利3萬(wàn)元以上。當(dāng)年奮斗目標(biāo)是：xx年全行各項(xiàng)存款確保凈增4億元，力爭(zhēng)5億元；有效貸款增加2.5億元；不良貸款余額下降4000萬(wàn)元，占比力爭(zhēng)下降8個(gè)百分點(diǎn)；清收不良貸款本息5000萬(wàn)元；“散小差”貸款撤據(jù)銷(xiāo)戶(hù)85000戶(hù)、收回貸款本息1億元；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入660萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到1000萬(wàn)元；力爭(zhēng)不發(fā)生各類(lèi)案件及責(zé)任性事故。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，全行要突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
一是各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階。全行要緊密?chē)@創(chuàng)建“百佳網(wǎng)點(diǎn)”和實(shí)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“上臺(tái)階工程”等活動(dòng)，全面推行網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)、柜員星級(jí)管理，狠抓規(guī)范化服務(wù)和全員營(yíng)銷(xiāo)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，大幅度提高全行的點(diǎn)均、人均存款占比。
二是清收管理要有新突破。堅(jiān)持以實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、完善分賬經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)市場(chǎng)化清收和完善激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，積極推廣試行不良貸款清收萬(wàn)元工資含量辦法，爭(zhēng)取在清收管理改制企業(yè)不良貸款、“散小差”貸款整村退出和抵債資產(chǎn)處置上有新的突破，確保全行不良貸款清收管理計(jì)劃大幅度超額完成。
三是經(jīng)營(yíng)效益要有大提升。要在積極穩(wěn)妥地營(yíng)銷(xiāo)有效貸款、努力提高資金營(yíng)用效益的基礎(chǔ)上，著力加大表外收息力度，做到收息欠缺表外補(bǔ)，千方百計(jì)挖掘增收潛力。大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，全面拓寬增收渠道；強(qiáng)化財(cái)務(wù)費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制成本支出，確保當(dāng)年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)全面超額完成。
四是機(jī)制改革要有新內(nèi)容。首先，進(jìn)一步完善“扁平化”改革，建立健全全行上下責(zé)任分明、利益清晰、經(jīng)營(yíng)管理互動(dòng)和全方位、多層次、一體化經(jīng)營(yíng)管理的新機(jī)制。其次，制定全行各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)、各崗位的責(zé)任制和業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，逐步建立經(jīng)營(yíng)資源向高效區(qū)域流動(dòng)和“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的激勵(lì)機(jī)制，全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，確保全行各項(xiàng)工作任務(wù)的全面超額完成。
五是內(nèi)部管理要規(guī)范。認(rèn)真完善各項(xiàng)制度，建立靠制度管人、按制度辦事和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的工作運(yùn)行體系。
結(jié)合x(chóng)x農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年年度綜合績(jī)效考核辦法》，在核定各行xx年度基數(shù)效益工資的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核。對(duì)年末綜合得分排名前三位，且三項(xiàng)核心指標(biāo)全面完成的縣支行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和員工分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，“辦法”還設(shè)置了利潤(rùn)、資金組織、清收管理、中間業(yè)務(wù)等四大類(lèi)9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，充分體現(xiàn)了有效激勵(lì)的政策。二是結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx分行xx年季度績(jī)效考核辦法》，著重以資金組織、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平三大核心指標(biāo)為主要內(nèi)容，設(shè)置季度考核目標(biāo)，與進(jìn)步效益工資掛鉤，實(shí)行按月監(jiān)測(cè)、按季考核兌現(xiàn)。三是按照上級(jí)行要求，制訂了《xx分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件，規(guī)定將武都區(qū)支行賬面不良貸款及其它經(jīng)營(yíng)行500萬(wàn)元以上的法人客戶(hù)不良貸款劃轉(zhuǎn)給市分行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)管理。并明確了對(duì)員工及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)辦法”都充分體現(xiàn)了“用活工資資源，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的目的。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇八
同志們：
值此春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，客觀(guān)分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，組織動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才，大家一起觀(guān)摩了3個(gè)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我覺(jué)得有三個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫，加快土壤解凍速度，利于提早整地，提早播種;二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯，節(jié)省工時(shí)，提高工作效率;三是潤(rùn)琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能，降低成本，果菜秧苗定植早，產(chǎn)量高，效益好。xx縣長(zhǎng)又對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
下面，就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
一年之計(jì)在于春。xx作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn)，這一點(diǎn)不用多說(shuō)，大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn)，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
從有利因素看，一是各項(xiàng)惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號(hào)文件政策含金量高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元，全力促進(jìn)糧食生產(chǎn)，真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠，有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。2012年，我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元，同比增長(zhǎng)14.5%和23.6%。隨著糧食的銷(xiāo)售和國(guó)家各種補(bǔ)貼的發(fā)放，將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度，農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地，水稻育苗專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;抗旱保收田總面積達(dá)116萬(wàn)畝，占旱田面積的55%;農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個(gè)，綜合機(jī)械化程度達(dá)88%，農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平，為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。
從不利因素看，一是部分農(nóng)資價(jià)格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價(jià)影響，化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價(jià)格普遍走高，種子價(jià)格也有一定上漲，增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后，土地封凍早，秋整地時(shí)間短，整地面積小，部分地塊留存秸稈，加之今年春耕農(nóng)時(shí)少于往年，使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時(shí)，且土壤含水量高，導(dǎo)熱能力強(qiáng)，深層凍土低溫隨水分上傳，耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài)，容易造成粉種。四是抗春澇形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。根據(jù)氣象部門(mén)測(cè)定，去年秋雨多、冬雪大，全縣累計(jì)降水量達(dá)到533.6毫米，平均積雪深度達(dá)到23厘米，在提升土壤墑情的同時(shí)，也給低洼地塊帶來(lái)了抗春澇的壓力。
上述有利和不利兩方面因素，是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來(lái)，奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)制約因素，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動(dòng)上的充分準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)，搶抓農(nóng)時(shí)，采取有力措施，全力抓好春耕生產(chǎn)。
(一)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中，我們要突出“五個(gè)重點(diǎn)”，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年，縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車(chē)間，建設(shè)規(guī)模和輻射能力，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級(jí)，關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快原料基地建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)萬(wàn)畝玉米、xx鄉(xiāng)xx水田和xx鄉(xiāng)漁場(chǎng)鹽堿地種稻3個(gè)市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“六進(jìn)”示范區(qū)，提升示范區(qū)輻射帶動(dòng)功能，引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊，5月7日前完成旱田播種，5月25日前完成水田插秧，為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體，要倒排工時(shí)，搶抓建設(shè)期，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善，制定好年度生產(chǎn)計(jì)劃，確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤(rùn)琦基地育苗工廠(chǎng)、清洗加工車(chē)間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上，利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購(gòu)牛程序，強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量，從源頭保證奶源質(zhì)量。同時(shí)，要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù)，增加青貯窖總量，重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場(chǎng)和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營(yíng)。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時(shí)效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在4月10日前開(kāi)始浸種催芽，保證出苗率和質(zhì)量，確保每處基地兩批次生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒(méi)有建設(shè)智能化育苗車(chē)間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域?yàn)楹诵?，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地，抓緊動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚，按時(shí)播種育苗，4月5日至4月10日集中播種，確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。
(二)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。要堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過(guò)程，把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時(shí)播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣，杜絕白籽下地，防止粉籽爛籽;要堅(jiān)持催芽坐水，實(shí)行豁大溝、濾足水，確保出全苗出壯苗;要采用合理密植技術(shù)，實(shí)施配方施肥，提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度，為春整地贏(yíng)得時(shí)間和主動(dòng)，旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用，重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地;水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小池變大池，寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶(hù)、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人，做到戶(hù)戶(hù)都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家包示范區(qū)、包大戶(hù)機(jī)制，切實(shí)提高科技推廣到戶(hù)率。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來(lái)大做文章，爭(zhēng)取多方籌資，確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國(guó)家和省市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是各類(lèi)專(zhuān)用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門(mén)要加快各類(lèi)農(nóng)機(jī)具的檢修，確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作，確保春耕生產(chǎn)開(kāi)好局，起好步。同時(shí)加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳，樹(shù)立抗災(zāi)、搶種、保苗思想，提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。
(四)圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇，鼓勵(lì)和扶持組建土地經(jīng)營(yíng)、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。要按照省市要求，緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化進(jìn)程，逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程，不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的'重中之重，xx鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3萬(wàn)畝以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積1萬(wàn)畝以上。
(五)圍繞爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)政策抓春耕。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國(guó)家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)上溝通與協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取政策扶持，統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做到不折不扣，任何部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金，要確保把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在刀刃上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)。
抓好春耕生產(chǎn)是我們各級(jí)干部的職責(zé)所在，我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā)，全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持好包保工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶領(lǐng)廣大干部迅速行動(dòng)，深入基層，宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織動(dòng)員好今年的春耕生產(chǎn)工作，真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。農(nóng)口各職能部門(mén)要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作，在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做到步調(diào)一致，工作合拍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連，各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是各職能部門(mén)的重要責(zé)任，主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷(xiāo)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展好集中整治行動(dòng)，對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊，決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場(chǎng)，為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。
三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時(shí)段，農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要，算好需求量，積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對(duì)農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門(mén)，保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時(shí)下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶(hù)、棚室生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶(hù)等傾斜。金融部門(mén)要千方百計(jì)放低貸款門(mén)坎，減少不必要的手續(xù)。要加大中長(zhǎng)期貸款額度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量，真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù)，確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位，各類(lèi)生產(chǎn)物資全部下擺到戶(hù)。同時(shí)，要加大對(duì)設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，要保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)指導(dǎo)效果，提高技術(shù)服務(wù)到位率。
四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪(fǎng)問(wèn)題突出的時(shí)期，我們要堅(jiān)持一手抓春耕生產(chǎn)，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)戶(hù)，要努力把黨的好政策，把縣里的工作意圖，原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對(duì)貧困戶(hù)的幫扶力度，重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資，幫助他們?cè)缛彰撠?。要?jiān)決防止工作跑粗，強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種，違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生，一定要做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，真正讓農(nóng)民理解我們，信任我們，這樣，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
同志們，全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，嚴(yán)峻的春耕形勢(shì)擺在我們面前。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，集中力量，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全面掀起春耕生產(chǎn)高潮，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場(chǎng)春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇九
同志們：
根據(jù)市委、市政府的安排部署，今年第九屆科工會(huì)將于9月14—16日召開(kāi)。今天，市政府召開(kāi)第九屆科工會(huì)籌備工作會(huì)議，主要任務(wù)是聽(tīng)取前期相關(guān)籌備情況匯報(bào)，進(jìn)一步研究部署科工會(huì)開(kāi)幕前的各項(xiàng)籌備工作，分解落實(shí)工作任務(wù)。剛才，四個(gè)部門(mén)單位和各縣（市、區(qū)）匯報(bào)了有關(guān)工作情況，總的來(lái)看，大家對(duì)前期的籌備工作抓得比較緊，特別是市科技局和各縣（市、區(qū)）都做了大量的工作，為下步籌備工作細(xì)化落實(shí)打下了較好的基礎(chǔ)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力辦好第九屆科工會(huì)。
首先，辦好科工會(huì)是貫徹市委市政府“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和工業(yè)立市主戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是我市貫徹落實(shí)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作的重要一年。當(dāng)前，科技創(chuàng)新正引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值399億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)12.2%，高于全省2.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第一位，10項(xiàng)主要指標(biāo)中有5項(xiàng)位列全省第一，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”，為下半年進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這也是我市依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體體現(xiàn)。在這一背景下，繼續(xù)辦好第九屆科工會(huì)，充分發(fā)揮科工會(huì)平臺(tái)作用，意義非常重大。因此，我們一定要從進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作、破解企業(yè)發(fā)展難題和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度，充分認(rèn)識(shí)辦好第九屆科工會(huì)的重要性和必要性，從打造服務(wù)型政府的高度切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，堅(jiān)定信心，全力以赴，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好會(huì)議各項(xiàng)籌備工作。
其次，辦好科工會(huì)是進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技資源，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我市與中科院上海有機(jī)所、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院，以及大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、科技學(xué)院等7家知名高校院所建立了全面合作關(guān)系，在科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展了全方位的合作。在市校合作機(jī)制框架下，我市有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位與高校院所簽訂了共建科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、研究生社會(huì)實(shí)踐基地等一大批涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的合作協(xié)議，拓展了合作的深度和廣度。浙二醫(yī)院與市人民醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系，并在衢江人民醫(yī)院掛牌設(shè)分院，使人民群眾在家門(mén)口就能享受到知名大醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。工業(yè)大學(xué)圍繞學(xué)院專(zhuān)升本工作抓好師資力量培養(yǎng)。同時(shí)，還圍繞四省邊際職教中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中專(zhuān)、技師學(xué)院等職業(yè)院校綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)，幫助中專(zhuān)成功申報(bào)了國(guó)家級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地。大學(xué)、工業(yè)大學(xué)和杭州電子科技大學(xué)等3所高校在建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，派專(zhuān)家常駐開(kāi)展工作，調(diào)研企業(yè)技術(shù)需求和高校科研成果，組織專(zhuān)家進(jìn)行科技攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化。這些都是科工會(huì)科技資源集聚作用所起到的積極成效。希望各地各有關(guān)單位高度重視科工會(huì)對(duì)高校院所的集聚作用，抓住機(jī)遇，加大優(yōu)質(zhì)科技資源的引進(jìn)力度，著力構(gòu)建完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
第三，辦好科工會(huì)是解決企業(yè)技術(shù)難題、加快成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。目前，我市已舉辦了八屆科工會(huì)，累計(jì)有470多家（次）高校院所的1400多名（次）專(zhuān)家教授，與我市1.2萬(wàn)多家（次）企業(yè)代表開(kāi)展了科技洽談，我市企業(yè)與高校院所累計(jì)簽訂了1691項(xiàng)科技合作協(xié)議，簽約項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)80%以上。如大學(xué)與我市企業(yè)簽訂各類(lèi)科企合作技術(shù)合同近200份，合同金額近7000萬(wàn)元，有24個(gè)合作項(xiàng)目被列入省級(jí)以上計(jì)劃項(xiàng)目，還共建了一批研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室和中試基地等科技創(chuàng)新載體，培育了紅五環(huán)機(jī)械有限公司、永力達(dá)數(shù)控機(jī)床有限公司等一批高新技術(shù)企業(yè)。工業(yè)大學(xué)與我市共成功實(shí)施人才、科技項(xiàng)目約300項(xiàng)，科技合同金額達(dá)5000余萬(wàn)元，培訓(xùn)培養(yǎng)緊缺急需人才1700多名，引進(jìn)專(zhuān)家智力項(xiàng)目110多個(gè)。從這些成效看，繼續(xù)辦好科工會(huì)是非常有必要的。通過(guò)科工會(huì)這個(gè)平臺(tái)，可以有效地引進(jìn)高校院所的技術(shù)、人才資源，解決企業(yè)人才缺乏、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次較低等問(wèn)題。
二、明確任務(wù)，細(xì)化方案，務(wù)求提高辦會(huì)實(shí)效。
一要明確任務(wù)。今年科工會(huì)的會(huì)議主題是聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，活動(dòng)內(nèi)容有8項(xiàng)。具體目標(biāo)任務(wù)為：組織有效技術(shù)難題110項(xiàng)，收集整理參會(huì)高校院所可轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新材料專(zhuān)利及其他科技成果300項(xiàng)，組織參會(huì)企業(yè)100家，企業(yè)與高校院所簽訂技術(shù)合同80項(xiàng)。目前，科工會(huì)實(shí)施方案已經(jīng)確定，《20xx中國(guó)第九屆工業(yè)（新材料）科企合作洽談會(huì)籌備工作方案》已于日前下發(fā)，主要目標(biāo)任務(wù)已分解至各縣（市、區(qū)），市開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)和巨化集團(tuán)公司。會(huì)后，各地各有關(guān)部門(mén)要將科工會(huì)相關(guān)工作列入重要議事日程，落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)籌備工作。
二要細(xì)化方案。科工會(huì)籌備工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)對(duì)科工會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好各子方案的制訂、完善和細(xì)化，務(wù)求做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。近期，要重點(diǎn)抓好技術(shù)難題征集、專(zhuān)家和主講嘉賓的邀請(qǐng)工作；抓好開(kāi)幕前科技對(duì)接活動(dòng)的開(kāi)展工作；抓好簽約項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作；抓好參會(huì)企業(yè)代表的'組織落實(shí)工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)與院校所開(kāi)展科技對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。
三要注重實(shí)效。今年科工會(huì)聚焦新材產(chǎn)業(yè)，在具體活動(dòng)的設(shè)計(jì)上更加注重體現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)效性。各地各有關(guān)部門(mén)要在收集企業(yè)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地邀請(qǐng)參會(huì)專(zhuān)家，務(wù)求做到專(zhuān)業(yè)對(duì)口，以提高科技對(duì)接成效。對(duì)上會(huì)簽約項(xiàng)目，要做好“實(shí)”字文章，做到?jīng)]有實(shí)質(zhì)性技術(shù)合作的項(xiàng)目不簽，為簽約而簽約的項(xiàng)目不簽。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？乒?huì)是我市一年一度的科技盛會(huì)，涉及面廣，任務(wù)繁重。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保組織到位、人員到位和責(zé)任到位。市科技局、市經(jīng)信委、市人力社保局、市科協(xié)等牽頭部門(mén)，要把科工會(huì)作為部門(mén)的中心工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要投入主要精力，并建立起精干的工作機(jī)構(gòu)和有效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。其他相關(guān)部門(mén)要積極配合，協(xié)助做好相關(guān)籌備工作。為便于溝通和聯(lián)系，會(huì)后各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要盡快確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名單，報(bào)籌備組辦公室（市科技局）。
二要分工協(xié)作。各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照市委、市政府的總體部署，主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，做到既有分工，又有合作，保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。市政府辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，跟蹤任務(wù)落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，尤其是6個(gè)工作處要迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊制訂相關(guān)工作方案，各工作處的牽頭單位要在8月20日前將工作方案報(bào)籌備組辦公室（市科技局）。本屆科工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工已經(jīng)印發(fā)給大家，在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下各責(zé)任單位的職責(zé)：市委辦公室、市政府辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，特別是做好市四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)的安排，做好向上級(jí)報(bào)批和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)工作；市委辦公室、市接待辦要做好廳級(jí)以上來(lái)賓的“四個(gè)一”接待安排；市科技局要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，做好綜合協(xié)調(diào)，特別是專(zhuān)家的邀請(qǐng)、科技成果的收集等工作；市人力社保局、市科協(xié)要做好新材料高層次緊缺人才洽談會(huì)和中西部科技論壇的落實(shí)工作；各縣（市、區(qū)）政府、市科技局、市開(kāi)發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、巨化集團(tuán)公司等要做好技術(shù)難題征集、簽約項(xiàng)目征集工作；市經(jīng)信委、市工商局要牽頭做好參會(huì)企業(yè)的組織工作，市開(kāi)發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)和各縣（市、區(qū)）要積極配合；市開(kāi)發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)要組織好“專(zhuān)家企業(yè)行”活動(dòng)，制訂周密的工作方案，落實(shí)好對(duì)接企業(yè)、場(chǎng)地和車(chē)輛，市科技局、市經(jīng)信委等部門(mén)要密切配合，專(zhuān)家到縣（市、區(qū)）企業(yè)對(duì)接的，各縣（市、區(qū)）要負(fù)責(zé)做好接待工作，要十分珍惜專(zhuān)家來(lái)衢的機(jī)會(huì)，把專(zhuān)家和企業(yè)對(duì)接好，真正為企業(yè)解決一批技術(shù)難題；市接待辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市電力局、市住建局、市西區(qū)管委會(huì)、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局等部門(mén)要做好會(huì)議接待、食宿、衛(wèi)生、交通等后勤保障工作；市財(cái)政局要繼續(xù)做好科工會(huì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障工作；市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局要各提供1輛小車(chē)，由接待處統(tǒng)一安排，用于參會(huì)專(zhuān)家接送。另外再有不盡之處，請(qǐng)市委辦公室、市政府辦公室和市科技局及時(shí)協(xié)調(diào)安排。
三要加強(qiáng)宣傳?？乒?huì)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和展示形象的重要載體和窗口，市委宣傳部要組織新聞媒體做好科工會(huì)的宣傳報(bào)道工作。一方面以科工會(huì)為載體，加強(qiáng)投資環(huán)境的宣傳，推介“四個(gè)一百”人才引進(jìn)政策；另一方面，在會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后，要加強(qiáng)對(duì)科技對(duì)接活動(dòng)、科工會(huì)籌備進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道，對(duì)前八屆科工會(huì)取得的成效、今年科工會(huì)的變化以及科技合作的典型要加大宣傳力度，發(fā)揮科技合作典型的示范作用。各地各部門(mén)要及時(shí)掌握專(zhuān)家和企業(yè)對(duì)接的信息，加以宣傳報(bào)道。同時(shí)，還要在賓館門(mén)口和主要道路懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，日?qǐng)?bào)、晚報(bào)要做好開(kāi)幕式的倒計(jì)時(shí)工作，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四要廣泛發(fā)動(dòng)。各地各部門(mén)要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，引導(dǎo)企業(yè)把握機(jī)遇，走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要積極組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干參會(huì)，加強(qiáng)項(xiàng)目把關(guān)篩選，防止應(yīng)付型的項(xiàng)目出現(xiàn)。
五要確保安全。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，把安保和接待工作的每個(gè)細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)都考慮周到。市公安局、市信訪(fǎng)局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局等部門(mén)要制定周密的安全保衛(wèi)方案，加強(qiáng)對(duì)吃、住、行的安全保衛(wèi)工作，從點(diǎn)到線(xiàn)到面上杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)集中性活動(dòng)、重要來(lái)賓、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作要把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體工作人員，確保萬(wàn)無(wú)一失。
同志們，距離第九屆科工會(huì)開(kāi)幕只剩一個(gè)多月的時(shí)間，籌備工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重。希望今天會(huì)后，各地各部門(mén)積極行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，全力做好各項(xiàng)組織籌備工作，進(jìn)一步創(chuàng)新辦會(huì)模式，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，提升辦會(huì)成效，使科工會(huì)一屆比一屆辦得更好，推進(jìn)我市科技合作水平再上新臺(tái)階。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十
同志們：
這次全市林業(yè)園林工作大會(huì)，是市委市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是市林業(yè)和園林局組建后召開(kāi)的第一次全市林業(yè)園林工作大會(huì)。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、全省林業(yè)工作會(huì)議精神，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到植樹(shù)造林、綠化家園的實(shí)際行動(dòng)中，力爭(zhēng)早日把建設(shè)成為國(guó)家生態(tài)園林城市。剛才，存榮同志就全市林業(yè)園林工作作了具體部署，柏泉同志代表省林業(yè)廳作出了講話(huà)，希望大家結(jié)合實(shí)際，一并抓好貫徹落實(shí)。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作的歷來(lái)高度重視，綠化祖國(guó)綠化荒山就是建國(guó)以后的一項(xiàng)重大任務(wù)，改革開(kāi)放以后最早設(shè)立的一個(gè)節(jié)，就是植樹(shù)節(jié)。特別是黨的十七大明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求，這是賦予我們的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)是主體，負(fù)有重要使命。今年6月，黨中央國(guó)務(wù)院召開(kāi)中央林業(yè)工作會(huì)議，系統(tǒng)研究新時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題，這是建國(guó)以來(lái)中央召開(kāi)的首次林業(yè)工作會(huì)議。8月份，省委省政府召開(kāi)全省林業(yè)工作會(huì)議，貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，部署“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、打造綠色”的各項(xiàng)任務(wù)。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求，牢固樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，努力構(gòu)建比較完善的林業(yè)生態(tài)體系，更好地發(fā)揮林業(yè)綜合效益，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供良好的生態(tài)保障。
是首批全國(guó)園林城市之一，有著良好的生態(tài)建設(shè)傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)園林工作，特別是，“十一五”以來(lái)，在加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的進(jìn)程中，我們確立“生態(tài)環(huán)保優(yōu)先”的導(dǎo)向，傾力做好“綠文章”和“水文章”。其中，在林業(yè)園林工作方面，相繼集中開(kāi)展了“綠化大比武”、“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”和“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，使的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。至底，全市森林覆蓋率達(dá)到16.1%，比上世紀(jì)末提高4.29個(gè)百分點(diǎn)。今年，林業(yè)資源總量將達(dá)到108萬(wàn)畝，比上世紀(jì)末增長(zhǎng)近3倍。城區(qū)綠化水平大幅度提高，綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地這3項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。并且，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不斷加快，已經(jīng)成為全國(guó)重要的苗木花卉生產(chǎn)基地和營(yíng)銷(xiāo)中心?？偟膩?lái)看，近年來(lái)的林業(yè)園林建設(shè)，綠化美化了城鄉(xiāng)大地，大大改善了全市的生態(tài)系統(tǒng)，也使生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，成為人們的強(qiáng)烈共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
這幾年，在做好林業(yè)園林工作上，我們一個(gè)很重要的體會(huì)，就是要正確處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，真正以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)建設(shè)放在更加突出的位置優(yōu)先考慮;就是要堅(jiān)決避免泛泛而談，不空談大道理，而是實(shí)實(shí)在在地抓具體抓落實(shí)。比如，在“大拆違”中，我們對(duì)拆出來(lái)的一些空地，不是用于商業(yè)開(kāi)發(fā)，而是拆違建綠，大大改善了人居環(huán)境。像六安路原新華社分社的用地，蕪湖路原國(guó)風(fēng)集團(tuán)辦公樓用地，長(zhǎng)江中路紅旗旅社的用地等，都是老城區(qū)內(nèi)的“黃金地塊”，但拆遷之后，我們沒(méi)有用于商業(yè)開(kāi)發(fā)，而是建成公園、綠地和小塊森林，為群眾提供一個(gè)休閑的公共空間。還有大蜀山森林公園建設(shè)更是如此，這里原本規(guī)劃的是4900畝建設(shè)用地，如果出讓至少每畝收益200多萬(wàn)元，總計(jì)收益能達(dá)到100多億元。但是，為了建設(shè)更加生態(tài)宜居的城市環(huán)境，我們把這一塊寶地用于擴(kuò)建大蜀山森林公園，并投入7億多元進(jìn)行拆遷安置，還發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。通過(guò)這一件件具體事情，不僅使廣大干部更加重視生態(tài)建設(shè)，也有效調(diào)動(dòng)了人民群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性。
是一座快速成長(zhǎng)中的中部省會(huì)城市。這幾年，雖然有了很大發(fā)展，但與先發(fā)地區(qū)相比，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力上還有一定差距。然而，也有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，特別是在生態(tài)建設(shè)上，我們具有良好的基礎(chǔ)和條件。只要我們矢志不移地堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，更好地秉承傳統(tǒng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，完全可以在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上與先發(fā)地區(qū)相媲美，使之成為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的一個(gè)鮮明特征和突出亮點(diǎn)，努力把建設(shè)成為一個(gè)“你來(lái)了就不想走的城市”，使更具凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，不斷提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。
關(guān)于全市林業(yè)園林工作，存榮同志已作了全面部署。我想，在具體工作中，要注意把握好這么幾條基本要求：
一是要見(jiàn)空就栽、增加綠量。由于地理、空間、氣候等差異，不同地方的生態(tài)建設(shè)模式不盡相同，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不完全一樣。但有一點(diǎn)是共同的、一致的，就是要增加“綠量”，以此來(lái)提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等反映生態(tài)文明程度的一系列指標(biāo)。無(wú)論是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，還是推進(jìn)林業(yè)園林工作，都要千方百計(jì)地增加“綠量”，這是核心所在。實(shí)際上，林業(yè)園林工作，基本上都是一些具體的事情，并不復(fù)雜，也不需要什么高科技手段，沒(méi)有必要搞那些形式主義的所謂“規(guī)劃”，關(guān)鍵的是要認(rèn)認(rèn)真真地把樹(shù)栽好、把花種好，要切實(shí)做到見(jiàn)縫就栽。比如，我們?cè)孕械罉?shù)，主要有法國(guó)梧桐、七葉樹(shù)、椴樹(shù)、榆樹(shù)等品種，沒(méi)有什么需要研究的，哪個(gè)綠量大，哪個(gè)適合的水土和氣候，就選哪一個(gè)。當(dāng)然，在增加綠量的基礎(chǔ)上，也要注意綠化品位的提升，逐步形成綠量充沛、分布合理、景觀(guān)優(yōu)美的城市景觀(guān)。
二是要科學(xué)布局、統(tǒng)籌兼顧。見(jiàn)縫就栽、增加綠量，是一個(gè)大的原則，一定要把握好。但是，還得提醒一下，大家對(duì)待這個(gè)大的原則，千萬(wàn)不要形而上學(xué)，不要教條。特別是，不能不看具體情況、甚至不問(wèn)青紅皂白，都栽一種植物。我們不僅要充分考慮各個(gè)區(qū)域的自然條件，科學(xué)配置樹(shù)種群落，宜樹(shù)則樹(shù)，宜花則花，宜草則草，最大限度發(fā)揮其生態(tài)效益;而且要充分考慮林區(qū)、林帶、園林建設(shè)與周邊環(huán)境相和諧，力求形成較好的景觀(guān)效果。此外，還要注意把生態(tài)建設(shè)與增加群眾收入結(jié)合起來(lái)，可以利用城市周邊區(qū)域，加快苗木花卉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既改善中心城區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境，又優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三是要市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化參與。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，需要繼續(xù)加大投入，但僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須進(jìn)一步拓寬思路。林業(yè)有兩類(lèi)：一類(lèi)是公益性的林業(yè)，政府要支持;一類(lèi)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)動(dòng)群眾大搞。國(guó)家和省里也有政策，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，切實(shí)把這兩類(lèi)要區(qū)分開(kāi)，不能眉毛胡子一把抓。近年來(lái)，我們?cè)诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入市場(chǎng)機(jī)制，有效突破了資金的瓶頸制約。對(duì)一些林業(yè)園林工程，同樣也要解放思想，引入市場(chǎng)機(jī)制。一方面，可以采取“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體參與投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)項(xiàng)目。另一方面，政府投入的項(xiàng)目，也要擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，完善公開(kāi)招投標(biāo)制度，引入市場(chǎng)運(yùn)作模式。同時(shí)，還要注意總結(jié)大蜀山森林公園認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步搭建平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、群策群力，吸引人民群眾主動(dòng)參與到生態(tài)建設(shè)中來(lái)。
在把握好上述幾條要求的基礎(chǔ)上，要注意突出重點(diǎn)，著力做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，要逐步建成比較完備的生態(tài)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花果化”，按照城市、郊區(qū)、農(nóng)村三個(gè)層次同步推進(jìn)的思路，不斷拓展林業(yè)發(fā)展空間。一是城市發(fā)展要留足綠化用地，特別是新區(qū)建設(shè)，要留足林業(yè)發(fā)展的空間，把“綠文章”做足。二是城郊結(jié)合部要重視林業(yè)發(fā)展，這對(duì)改善城市生態(tài)意義重大，應(yīng)當(dāng)成為今后林業(yè)發(fā)展的著力重點(diǎn)。三是在湖泊水庫(kù)周邊、江淮分水嶺脊線(xiàn)等生態(tài)區(qū)位重要或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū)，要?jiǎng)澇鲆欢ǚ秶?，用于林業(yè)建設(shè)，盡可能擴(kuò)大林業(yè)用地。四是在農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊隙地大力開(kāi)展植樹(shù)造林，要把綠化覆蓋率作為新農(nóng)村建設(shè)的硬性指標(biāo)，力爭(zhēng)內(nèi)村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。
第二，要繼續(xù)推進(jìn)一批生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)體系，不能泛泛而談，必須落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。當(dāng)前，重點(diǎn)是要盡快形成“三環(huán)繞城”的綠化新格局，包括提升環(huán)城公園園林景觀(guān)，貫通高壓走廊綠化帶，建成并完善外環(huán)森林生態(tài)長(zhǎng)廊等。要盡快形成一批森林生態(tài)景觀(guān)長(zhǎng)廊，包括抓好合六葉高速、合淮阜高速、寧西高速鐵路等一批新建擴(kuò)建主干道路，以及其他道路、河渠沿線(xiàn)的生態(tài)建設(shè);要盡快形成巢湖沿岸生態(tài)廊道，包括建設(shè)環(huán)湖大道綠化景觀(guān)帶，巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)和景觀(guān)建設(shè)等;要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批森林大道、公園綠地和生態(tài)防護(hù)林地等;要繼續(xù)大力開(kāi)展綠化鄉(xiāng)村行動(dòng)，抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊、道路和庭院綠化，盡快展現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新氣象。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，要根據(jù)實(shí)際情況和具體要求，落實(shí)到相應(yīng)的建設(shè)單位。各建設(shè)施工單位要集中資源，組織好人力，抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。
第三，要更好地加強(qiáng)生態(tài)項(xiàng)目的管理。在城市建設(shè)中，我們常講，“三分建設(shè)，七分管理”。抓生態(tài)建設(shè)，同樣需要加強(qiáng)管理。一是在具體建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)工程的管理，包括工程的招投標(biāo)、資金的監(jiān)管、工程的質(zhì)量管理等，都不能大而化之，要敢抓敢管、精益求精。二是在工程建設(shè)完成后，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。一方面要做好宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大市民的生態(tài)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們保護(hù)、維護(hù)綠化的積極性、主動(dòng)性。另一方面，要明確管理責(zé)任，按照“誰(shuí)栽樹(shù)、誰(shuí)保活”的要求，落實(shí)管理人員，做到責(zé)任到位、措施到位、管理到位。三是在日常監(jiān)督檢查中，要強(qiáng)化行政執(zhí)法。相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，探索建立綠化聯(lián)合執(zhí)法體制和執(zhí)法應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)做好綠化保護(hù)工作。要通過(guò)有效的管理，確保青山不老、綠樹(shù)常在。
第四，要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前，我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要落實(shí)中央和省里的有關(guān)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，以改革來(lái)釋放的林業(yè)生產(chǎn)力和解決園林的效果問(wèn)題。過(guò)去，我們?cè)诹謽I(yè)園林建設(shè)中之所以出現(xiàn)“年年栽、年年補(bǔ)”的現(xiàn)象，核心問(wèn)題還是產(chǎn)權(quán)不明晰。我們一定要認(rèn)真反思，按照中央和省委的部署要求，嚴(yán)格按政策、按規(guī)范程序和方法步驟，扎實(shí)做好各項(xiàng)改革工作。要積極探索森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，總結(jié)完善“租地建綠”等創(chuàng)新之舉，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與、支持生態(tài)建設(shè)的積極性。不僅如此，在生態(tài)建設(shè)的重要工作環(huán)節(jié)，我們也要與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新。其中，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，要敢于突破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，堅(jiān)決克服形式主義，堅(jiān)決克服封閉保守，真正以增加綠量、方便群眾為基本原則，做到全面開(kāi)放、注重實(shí)效，更好地讓生態(tài)建設(shè)造福于民;在工程施工上，要加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”，實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入和公開(kāi)招投標(biāo)等制度，真正讓有實(shí)力有技術(shù)的施工單位來(lái)建設(shè)，以確保工程質(zhì)量;在綠化養(yǎng)護(hù)上，也要加快市場(chǎng)化、社會(huì)化改革步伐，通過(guò)公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高綠化養(yǎng)護(hù)水平;在資金投入上，要改革資金使用方式，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用，更好地發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，以提高資金使用效益。
第五，要以務(wù)實(shí)求效的作風(fēng)推動(dòng)林業(yè)園林工作。林業(yè)，包括園林、綠化等，和做文章不一樣，一定要?jiǎng)?wù)實(shí)求效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量，這都只是做好工作的必要條件。工作有沒(méi)有做好，最終衡量是要看實(shí)效，落到一棵棵樹(shù)上。一是要認(rèn)真研究求實(shí)效、做好工作的方式方法。如果栽的樹(shù)成活率不高，就不能說(shuō)工作有效果。鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)：世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。現(xiàn)在，有些部門(mén)一匯報(bào)加強(qiáng)某一方面的工作，就要求增人、增機(jī)構(gòu)、增編制、增職數(shù)。加強(qiáng)工作就成了這“四增”。客觀(guān)地講，做好林業(yè)工作，包括政府所有的工作，不是在于增編增人，而恰恰是在于增速提效。這幾年，我們對(duì)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用實(shí)行嚴(yán)格的控制，通過(guò)推進(jìn)效能革命，大幅提高了機(jī)關(guān)效能。實(shí)踐證明，的公務(wù)員不是少了，而是多了。如果市直機(jī)關(guān)公務(wù)員再減一半，效率至少會(huì)再提高三倍。每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人都要增強(qiáng)大局觀(guān)念，否則，就找不準(zhǔn)自身的位置。今后，所有部委辦局的主任(局長(zhǎng))都要死了“四增”這條心，而應(yīng)該繼續(xù)在提高機(jī)關(guān)效能上下功夫。二是要認(rèn)真研究好管辦的關(guān)系。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的林業(yè)和園林部門(mén)管辦不分，一方面承擔(dān)著行業(yè)管理的職能，另一方面又直接管理園林苗圃、園林管理處、園林公司等一大堆企事業(yè)單位，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，必須脫鉤。不能按過(guò)去老體制，路修完了，路的養(yǎng)護(hù)交給市建委下面的市政處，雨污交給市建委的排水辦，掃馬路交給市容局，行道樹(shù)旁邊的小綠化帶交給園林局，路燈要交給市政處下面的路燈所?，F(xiàn)在必須實(shí)行管辦分離，一切交給市場(chǎng)。集中精力當(dāng)好裁判員和監(jiān)管員。比如，在綠化保潔問(wèn)題上，過(guò)去至少有園林、市容環(huán)衛(wèi)、建委等系統(tǒng)對(duì)著一個(gè)馬路在使勁，互不隸屬，互相扯皮。今后相關(guān)部門(mén)只體現(xiàn)行業(yè)管理職能，可以在一條路上，從社會(huì)上招一個(gè)管理雨污水監(jiān)控、路面保養(yǎng)、路燈維護(hù)、綠化剪枝等一體化的養(yǎng)護(hù)公司來(lái)搞，這樣就不會(huì)出現(xiàn)扯皮。三是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)不明晰，是制約林業(yè)和園林建設(shè)管理的主要癥結(jié)所在。在具體工作中要注重搞好分類(lèi)指導(dǎo)。如集體產(chǎn)權(quán)證，不一定要搞。因?yàn)楣嫘缘牧值兀恋厥褂妹魑涣恕３青l(xiāng)結(jié)合部有些道路和市區(qū)不一樣，盡管土地使用明晰不了，但樹(shù)木產(chǎn)權(quán)可以明晰。要把那些樹(shù)木標(biāo)上號(hào)碼、掛上號(hào)牌，逐一區(qū)分，明確從幾號(hào)到幾號(hào)具體歸誰(shuí)管護(hù)和所有。對(duì)外綠化走廊，要盡快使出具體方案，采取競(jìng)拍等方式，拍賣(mài)給社會(huì)上的公司或個(gè)人。地上的林業(yè)由他管護(hù)，將來(lái)收益就是他所有。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也要先行試點(diǎn)，能量化到個(gè)人的，全部量化到個(gè)人。四是要認(rèn)真研究的自然、地理和氣候特點(diǎn)。按照速生、遮蔭等要求，搞好行道樹(shù)的栽植，宜木則木，宜花則花，適宜栽什么樹(shù)什么花，就栽什么樹(shù)什么花，盡快讓群眾享受綠量。堅(jiān)決杜絕綠化中的形式主義。五是要認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放問(wèn)題。目前，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，像三崗的苗木基地發(fā)展很快，但是幾乎沒(méi)有花，苗木品種也不多，像城市綠化中用的法國(guó)梧桐、楊樹(shù)、雪松等樹(shù)苗都是外地來(lái)的。對(duì)此，我們一定要秉承大開(kāi)放的理念，制定幾條實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)把外地的花卉、苗木品種以及各類(lèi)人才和技術(shù)都引進(jìn)來(lái)，促進(jìn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)盡快做大做優(yōu)做強(qiáng)。
加快林業(yè)改革發(fā)展，是關(guān)系生態(tài)建設(shè)全局的大事，功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要繼續(xù)把發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài)，作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，不斷增進(jìn)共識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)黨委政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、工作部署、財(cái)力投放等方面，切實(shí)體現(xiàn)重視生態(tài)建設(shè)的導(dǎo)向。特別是，要圍繞實(shí)現(xiàn)20%森林覆蓋率，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督查和考核，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要積極弘揚(yáng)生態(tài)文化，繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾和社會(huì)各界力量，一起鋪彩疊翠，共同建設(shè)我們的美好家園。
同志們，做好林業(yè)園林工作，改善生態(tài)環(huán)境，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，惠及子孫后代。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，持之以恒，扎實(shí)工作，努力構(gòu)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，讓現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)不斷煥發(fā)出獨(dú)特的魅力!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們：
2月3日—5日，市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題，展開(kāi)學(xué)習(xí)和討論，特別是吳存榮書(shū)記、市長(zhǎng)作的重要講話(huà)，從政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻論述了講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，系統(tǒng)闡述了每項(xiàng)內(nèi)容的豐富蘊(yùn)涵和具體要求。此次市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議主題鮮明、目標(biāo)明確、精神深邃，對(duì)推進(jìn)各項(xiàng)工作均具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市干部政治思想、組織建設(shè)的重要指南，也是全局廣大干部創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議后，2月6日上午局黨委進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天局黨委又集中安排中心組理論學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神，促進(jìn)林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部思想大解放、認(rèn)識(shí)大提升、行動(dòng)大統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)大局觀(guān)念、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提升工作能力、狠抓任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取、玩命真干，奮力創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市，為全力打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)作出積極貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
昨天，各單位、各部門(mén)自學(xué)了有關(guān)內(nèi)容。今天上午，在傳達(dá)市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神后，有關(guān)單位、部門(mén)圍繞“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題做了交流發(fā)言，局黨委委員也談了一些很好的意見(jiàn)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)增強(qiáng)“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的責(zé)任感和緊迫感。
一個(gè)地方的發(fā)展和一項(xiàng)事業(yè)的成就，干部是決定性因素。這幾年，發(fā)展速度迅猛、成效顯著，關(guān)鍵是市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的真抓實(shí)干。在市委、市政府的號(hào)召下，全市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工搶抓新機(jī)遇，緊跟大建設(shè)，實(shí)施大綠化，全力做好綠文章，取得了明顯成效。城鄉(xiāng)綠化資源總量持續(xù)增加，城鄉(xiāng)綠化管理水平不斷提升，行業(yè)管理服務(wù)能力全面加強(qiáng)，特別是年，全市完成植樹(shù)造林16.86萬(wàn)畝、相當(dāng)于過(guò)去5年的總和，城區(qū)新增園林綠化11600畝，林業(yè)和園林局榮獲“全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明了市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部在“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”這方面主流是好的，在推動(dòng)林業(yè)和園林事業(yè)又好又快發(fā)展上目標(biāo)是堅(jiān)定的、方法是得當(dāng)?shù)?、措施是有力的?/p>
當(dāng)前，部分單位和干部在“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”方面標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，尚存在一些不足之處和這樣那樣的問(wèn)題，需要引起高度重視、認(rèn)真加以解決。在講大局方面，少數(shù)單位、部門(mén)大局觀(guān)不強(qiáng)，考慮問(wèn)題簡(jiǎn)單、認(rèn)識(shí)事物有偏頗，抓不到主要矛盾和關(guān)鍵。在強(qiáng)責(zé)任方面，部分干部宗旨意識(shí)淡化、工作作風(fēng)漂浮，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)，抓落實(shí)不到位，“手抓一把泥，腳踩西瓜皮，能和稀泥和稀泥，滑到哪里算哪里”，只會(huì)當(dāng)“算盤(pán)式”干部。在提能力方面，少數(shù)單位和干部學(xué)習(xí)氛圍不濃，調(diào)查研究不力，工作粗枝大葉、方法簡(jiǎn)單，唱功好、做功差，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題能力不強(qiáng)，致使一些工作進(jìn)展不快、質(zhì)量不高、成效不好。在抓落實(shí)方面，局機(jī)關(guān)、局屬單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署存在抓落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，往往不是能力的問(wèn)題，更多的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、重視不夠的問(wèn)題，遇到難事就“躲、繞、推”。
今年是貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神和行政區(qū)劃調(diào)整后推進(jìn)新跨越的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。為了實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”和“創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市”目標(biāo)，全局上下廣大干部要正視問(wèn)題、正視差距、正視不足，切實(shí)增強(qiáng)“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的責(zé)任感和緊迫感，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，錘煉干部工作作風(fēng)，提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)。
講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)既是我們站在新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、承擔(dān)新使命的動(dòng)員令，又是我們圍繞新定位、實(shí)現(xiàn)新攀登、再創(chuàng)新輝煌的方法論。我們要高站位領(lǐng)悟、等高線(xiàn)對(duì)接、動(dòng)真格踐行，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市步伐。
(一)把握全市大局，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的積極性和主動(dòng)性。
講大局要堅(jiān)定理想信念，要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)和利益觀(guān)，要增強(qiáng)紀(jì)律觀(guān)念。講大局是黨員干部思想和行動(dòng)的基本要求，是講黨性的集中體現(xiàn)。的大局就是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，全力打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，為建設(shè)美好作出更大的貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”就是大局;在執(zhí)政為民上，讓人民滿(mǎn)意就是大局;在走出“六條新路”、打造“三個(gè)強(qiáng)省”的宏偉進(jìn)程中，率先發(fā)展、作出榜樣、作出更大貢獻(xiàn)，就是大局;在林業(yè)園林事業(yè)發(fā)展上，更好地服務(wù)現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)和“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”，全力做足“綠文章”，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市，就是大局。
在打造現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)的過(guò)程中，賦予了林業(yè)園林部門(mén)新的使命和新的任務(wù)。我們要按照建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省和創(chuàng)建國(guó)家森林城市的總體部署，強(qiáng)力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化“一二三四五六”行動(dòng)計(jì)劃，即圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市一個(gè)目標(biāo);堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)提升兩手抓，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)機(jī)制;逐步建立完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)文化三大體系;扎實(shí)推進(jìn)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長(zhǎng)廊、綠色屏障四項(xiàng)建設(shè);大力實(shí)施森林進(jìn)城、森林圍城、森林上路、森林入村、江淮分水嶺森林長(zhǎng)城五森工程;準(zhǔn)確把握成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、村鎮(zhèn)綠化、水庫(kù)塘壩綠化六個(gè)著力點(diǎn)。
市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工要以主人翁身份和姿態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市的積極性和主動(dòng)性，以《市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》和《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》為依據(jù)，以生態(tài)文明建設(shè)為主線(xiàn)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，努力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的光榮感和使命感。
強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是廣大干部的基本政治素質(zhì)和應(yīng)有的從政道德。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記告誡全黨，要“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識(shí)，對(duì)工作要心無(wú)旁騖、全力以赴、盡心盡責(zé)。責(zé)任是堅(jiān)定信仰的有力支撐，責(zé)任是創(chuàng)造機(jī)遇的不竭源泉，責(zé)任是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，責(zé)任是凝聚民心的可靠保障。
各級(jí)干部一定要充分認(rèn)識(shí)自身的政治責(zé)任、歷史責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。一是要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越上強(qiáng)責(zé)任。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的高度負(fù)責(zé);二是要在改革開(kāi)放上強(qiáng)責(zé)任，解放思想、改革開(kāi)放是推動(dòng)跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力，思想解放程度決定著發(fā)展的出路，改革開(kāi)放力度決定著發(fā)展的速度。三是要在維護(hù)穩(wěn)定上強(qiáng)責(zé)任。堅(jiān)持維護(hù)人民群眾利益做加法，化解各種矛盾做減法。四是要在抓班子、帶隊(duì)伍上強(qiáng)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服對(duì)干部教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象;五是要在重視責(zé)任制度建設(shè)上強(qiáng)責(zé)任。要完善工作責(zé)任制度、健全考核評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。
當(dāng)前，創(chuàng)建國(guó)家森林城市已列入市委、市政府重要議事日程，2011年12月5日召開(kāi)了全市創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，前不久成立了高規(guī)格創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，熊建輝副書(shū)記、江洪副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各縣、市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)黨政一把手和市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，更是我們林業(yè)園林部門(mén)的第一責(zé)任和首要任務(wù)。局黨委班子、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位和林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工，務(wù)必以要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的光榮感和使命感，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，全力投身到這一光榮而艱巨的工作中，把這一事關(guān)全市、造福子孫的好事、實(shí)事辦好。
(三)提升工作能力，進(jìn)一步提高創(chuàng)建國(guó)家森林城市的針對(duì)性和實(shí)效性。
提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是貫穿執(zhí)政黨建設(shè)始終的重大問(wèn)題。各級(jí)干部要增強(qiáng)持久學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)科學(xué)決策能力，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力，增強(qiáng)高效行政能力，做好群眾工作能力。
如何提升工作能力?我想，一要提高自身素質(zhì)。注重自身素質(zhì)提高，必須不斷地學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、再學(xué)習(xí)。常常翻閱書(shū)籍，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)，借鑒對(duì)照自己的不足，改正缺點(diǎn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，從而達(dá)到與自我工作相匹配。二要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。要做好溝通交流、相互學(xué)習(xí)，理清思路、總結(jié)方法，協(xié)調(diào)分工、責(zé)任到人，使工作的開(kāi)展更為完善、高效、快捷。三要認(rèn)真勤奮工作。勤能補(bǔ)拙、天道酬勤，世上無(wú)難事、只要肯攀登。做好任何工作，必須勤奮勤奮再勤奮，要樂(lè)于奉獻(xiàn)、不計(jì)個(gè)人得失，不能“慵、懶、散”。四要干凈廉潔做事。面對(duì)問(wèn)題要大公無(wú)私，不被關(guān)系利益所誘惑，行事公正、處事穩(wěn)重，做到不該拿的不拿，不該要的不要。
創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù)艱巨，一方面需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、舉市而為、全民參與，另一方面需要全市林業(yè)園林戰(zhàn)線(xiàn)特別是市林園系統(tǒng)廣大干部職工沖在前面、玩命真干、臥薪嘗膽、鞠躬盡瘁。我們要以林園系統(tǒng)干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”，要以工作能力的提升、標(biāo)準(zhǔn)的提高、效能的加快換取創(chuàng)建森林城市的豐碩成果和牌子。全局干部要進(jìn)一步提高創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作的針對(duì)性和實(shí)效性，要研究創(chuàng)森規(guī)劃，創(chuàng)森重點(diǎn)和難點(diǎn)，尋找創(chuàng)森突破口;要繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快城市公園建設(shè)，打造創(chuàng)森工作亮點(diǎn);要堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)規(guī)劃建綠和科技興綠;要總結(jié)城鄉(xiāng)綠化工作中的好辦法、好舉措，推陳出新，搞活體制機(jī)制，以達(dá)到事半功倍的效果。
(四)狠抓任務(wù)落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)和愿景。
反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，更是對(duì)廣大干部的嚴(yán)格要求。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。抓落實(shí)需要求真務(wù)實(shí)、勤勤懇懇的謙虛態(tài)度，忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)的忠誠(chéng)品格，批評(píng)和自我批評(píng)的堅(jiān)毅勇氣。抓落實(shí)，就是把責(zé)任變成行動(dòng)、把能力變成動(dòng)力、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
抓落實(shí)的能力就是執(zhí)行力。抓好落實(shí)、執(zhí)行到位，需要做到以下幾點(diǎn)：一要提高認(rèn)識(shí)。行勝于言，諾必有果。要增強(qiáng)政治敏感性，充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)、嚴(yán)執(zhí)行的極端重要性，把決策、部署、措施和要求落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)工作理念，跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)，強(qiáng)化抓落實(shí)的措施。二要增強(qiáng)本領(lǐng)。在吃透上級(jí)精神、掌握本單位實(shí)情的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索到新的工作方法和有效手段，大力度、快節(jié)奏落實(shí)，高質(zhì)量、高效率執(zhí)行。三要注意方法。要做到通過(guò)深入調(diào)查、分析，弄清妨礙工作落實(shí)的各種矛盾和癥結(jié)所在，化解矛盾、對(duì)癥下藥，把工作落到實(shí)處。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。打鐵還需自身硬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要不斷培養(yǎng)自己抓落實(shí)、嚴(yán)執(zhí)行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，做求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的表率，帶領(lǐng)本單位、本部門(mén)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);五要建立制度。特別是要建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作抓得好的要表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)抓不到位的要批評(píng)、追究責(zé)任。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全局上下要按照局黨委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)市委“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”要求的實(shí)施方案》的部署，深入開(kāi)展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)查找單位和個(gè)人在思想、作風(fēng)和工作等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)建設(shè)方面的大政方針和市第十次黨代會(huì)、市委十屆二次全會(huì)精神，緊抓行政區(qū)劃調(diào)整重大契機(jī)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，堅(jiān)持規(guī)劃建綠，千方百計(jì)擴(kuò)大林業(yè)園林資源總量;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激活林業(yè)園林體制機(jī)制;堅(jiān)持興林富民，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持導(dǎo)則引領(lǐng)(今年要出臺(tái)破損山體綠化治理導(dǎo)則、行道樹(shù)修剪養(yǎng)護(hù)導(dǎo)則)，提升城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量;堅(jiān)持依法治綠，鞏固生態(tài)建設(shè)成果;堅(jiān)持宣傳助力，構(gòu)建全民綠化新格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市的美好愿景。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
當(dāng)前正是春季綠化植樹(shù)的有利時(shí)機(jī)和黃金季節(jié)。城鄉(xiāng)綠化任務(wù)繁重，一年之計(jì)在于春，時(shí)間季節(jié)不等人。近期，我們要全力以赴抓好以下六個(gè)方面工作，以實(shí)際行動(dòng)、更大業(yè)績(jī)貫徹落實(shí)好市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)精神。
一要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化大會(huì)。
戰(zhàn)，全年要不折不扣地完成農(nóng)村植樹(shù)造林20萬(wàn)畝，新增城市園林綠地1萬(wàn)畝。一是推進(jìn)八大重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè);二是在全市農(nóng)村廣泛開(kāi)展村莊綠化、道路綠化、河渠綠化、水庫(kù)塘壩綠化;三是加快城市公園建設(shè);四是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路綠化;五是深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng);六是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)單位、庭院和居住區(qū)督促與指導(dǎo)。
二要抓緊制定創(chuàng)森規(guī)劃和相關(guān)政策。要深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)園林事業(yè)在實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)中所面臨的新形勢(shì)，敏銳捕捉市區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新契機(jī)，準(zhǔn)確把握創(chuàng)森工作的新要求，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展的理念，抓緊編制創(chuàng)森工作規(guī)劃和修訂完善“十二五”林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃。抓緊細(xì)化完善全市“創(chuàng)森”工作方案，做好年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解。按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，嚴(yán)格合同管理，不斷提高植樹(shù)造林工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將植樹(shù)造林與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與整村推進(jìn)和環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)、與農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，使林苗基地建設(shè)與生態(tài)、旅游、休閑、觀(guān)光結(jié)合起來(lái)。
三要有效保護(hù)城鄉(xiāng)綠化資源。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并舉，有效保護(hù)城鄉(xiāng)綠化資源。堅(jiān)持林木防害、動(dòng)物防疫，全面加強(qiáng)防控基礎(chǔ)設(shè)施和防護(hù)體系建設(shè)。規(guī)范林地綠地征占用、樹(shù)木移植審批，做到合法高效。加強(qiáng)濕地、大型綠地、生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。保護(hù)古樹(shù)名木及后續(xù)資源。
四要大力提升城鄉(xiāng)綠化管理水平。建立文明創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展公園廣場(chǎng)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保公園設(shè)施完好率達(dá)98%以上。當(dāng)前，要迅速開(kāi)展春季綠化補(bǔ)植、施肥等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作。
五要深化林業(yè)園林改革創(chuàng)新。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)新城市管理體制部署和要求，遵循“屬地管理，重心下移，人隨事走，財(cái)隨事轉(zhuǎn)”原則，合理劃分市區(qū)兩級(jí)園林綠化管理事權(quán)。推進(jìn)集體林權(quán)制度主體與配套改革，全面組織林權(quán)“回頭看”，建立健全嚴(yán)格的林權(quán)保護(hù)機(jī)制，保證林農(nóng)、大戶(hù)、企業(yè)利益，把改革成果鞏固好。完善相關(guān)配套改革。深化林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，不斷完善林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革，逐步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、林木采伐管理等改革;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
六要加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)。以城鄉(xiāng)綠化列入市政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容為抓手，加強(qiáng)綠化指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。進(jìn)一步優(yōu)化和完善依法行政審批程序和流程。繼續(xù)實(shí)施科技興綠、文化興園戰(zhàn)略，提升城鄉(xiāng)綠化水平，加深林業(yè)園林文化內(nèi)涵。提質(zhì)提效提標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)全市綠化苗木花卉企業(yè)的管理與服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)研走訪(fǎng)，開(kāi)展好五級(jí)書(shū)記大走訪(fǎng)活動(dòng)。有力、有序、有效做好維穩(wěn)工作。要針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行為，提升服務(wù)效能。
人勤春來(lái)早，事業(yè)干當(dāng)先。我們要全面貫徹落實(shí)市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神，按照“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的要求，上下同欲、奮力拼搏，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)，向市委、市政府和廣大市民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十一
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們：
這次全市林業(yè)和園林工作會(huì)議，是市委市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾，搶抓當(dāng)前植樹(shù)造林黃金時(shí)機(jī)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)，緊張快干、奮力拼搏，力爭(zhēng)早日把建設(shè)成為國(guó)家森林城市。剛才，國(guó)勝同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)回顧了城鄉(xiāng)綠化工作，對(duì)任務(wù)作了全面安排部署;曉輝同志宣讀了表彰通報(bào);會(huì)上，還表彰了先進(jìn)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和全市林業(yè)園林戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市植樹(shù)造林清潔家園工作總結(jié)大會(huì)、市創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨植樹(shù)造林工作動(dòng)員大會(huì)精神，堅(jiān)持把植樹(shù)造林、清潔家園與創(chuàng)建國(guó)家森林城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精心組織、狠抓落實(shí)，全市共完成園林綠化面積15270畝，其中新增園林綠地11600畝;完成植樹(shù)造林16.86萬(wàn)畝，相當(dāng)于過(guò)去五年造林面積的總和，加上廬江、巢湖3.5萬(wàn)畝，實(shí)際植樹(shù)造林面積超過(guò)20萬(wàn)畝，而且呈現(xiàn)出規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、成效好的特點(diǎn);農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯階段性成效，受到了社會(huì)各界特別是廣大群眾的衷心擁護(hù)和贊許。去年，市人大、市政協(xié)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題視察，我們也組織社會(huì)有關(guān)人士進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，都對(duì)這項(xiàng)工作給予了充分肯定。市林業(yè)和園林局榮獲“全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚著在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和花園單位、優(yōu)秀綠化工程項(xiàng)目表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在林業(yè)園林工作一線(xiàn)的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)植樹(shù)造林、創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)植樹(shù)造林和創(chuàng)建國(guó)家森林城市的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，中央明確提出，到把我國(guó)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，林業(yè)和園林戰(zhàn)線(xiàn)肩負(fù)著越來(lái)越重大的使命。“十一五”以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的一系列部署要求，始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家森林城市為目標(biāo)，大力做好“綠文章”，特別是至20，在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)下，市四套班子齊心協(xié)力，全黨動(dòng)員，全民參戰(zhàn)，我市綠化工作取得了突破性進(jìn)展，城市建成區(qū)綠化覆蓋率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆蓋率超過(guò)了20%，提前五年完成了省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，不僅提升了現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)的品質(zhì)，也極大地改善了人民群眾的生活居住環(huán)境。但是，與國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與人民群眾建設(shè)宜居創(chuàng)業(yè)美好家園的新期待相比，尚有不小的差距。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)建國(guó)家森林城市，其中一項(xiàng)強(qiáng)制性的指標(biāo)，就是森林覆蓋率要達(dá)到30%以上，而我市森林資源總量少、林地面積少、森林覆蓋率低“兩少一低”的問(wèn)題還較為突出;二是對(duì)來(lái)說(shuō)，全市現(xiàn)在森林覆蓋率是22.2%，要達(dá)到國(guó)家森林城市的指標(biāo)要求，我們還差8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，我市森林覆蓋率每提高1個(gè)百分點(diǎn)、城市人均公園綠地每增加1平方米，分別需完成植樹(shù)造林16.5萬(wàn)畝和新建公園綠地1700公頃，也就是我們每年還要以25萬(wàn)畝以上的速度向前推進(jìn)，今后幾年全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)十分繁重;三是生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文化建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化資源均衡分布、保護(hù)管理等方面還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié);四是林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)綠化體制機(jī)制改革創(chuàng)新有待進(jìn)一步完善和深化。推進(jìn)植樹(shù)造林、創(chuàng)建國(guó)家森林城市，既是現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)的內(nèi)在要求，也是區(qū)域性特大城市建設(shè)的重要標(biāo)志;既是進(jìn)一步改善人民群眾宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的必然要求，也是展示人民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)貌的重要抓手;既是一項(xiàng)包括了生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)為一體的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)涉及到整個(gè)城市面貌、生態(tài)環(huán)境、城市形象、社會(huì)文明和市民整體素質(zhì)提升的綜合性工作。我們一定要從深入貫徹落實(shí)中央建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署、從全面貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神、從改善民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)植樹(shù)造林、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重要意義，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的一系列部署要求上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、造福子孫后代的使命感，切實(shí)肩負(fù)起改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升，為全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”，加快建設(shè)在全國(guó)有較大影響力的區(qū)域性特大城市提供強(qiáng)有力的生態(tài)文明支撐，為打造生態(tài)強(qiáng)省貢獻(xiàn)更大力量。
二、突出重點(diǎn)，全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年，全市計(jì)劃完成農(nóng)村植樹(shù)造林20萬(wàn)畝，新增城市園林綠地1萬(wàn)畝。從上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況看，目前整地和打凼超過(guò)了25萬(wàn)畝，但植樹(shù)面積還有很大差距。下一階段，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為總抓手，強(qiáng)化統(tǒng)籌的理念和方法，抓住重點(diǎn)工程、突破重點(diǎn)區(qū)域，加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)，確保全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，加快擴(kuò)大綠化總量。沒(méi)有量，就談不上質(zhì)，更談不上精品。目前，我市整體綠化水平還不高，城鄉(xiāng)森林資源不足，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化資源、加快形成綠量，仍然是現(xiàn)階段創(chuàng)建國(guó)家森林城市的首要任務(wù)。我們要按照以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的要求，統(tǒng)籌落實(shí)植樹(shù)造林任務(wù)。一要按照城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。二要加快實(shí)施董埔水庫(kù)、大房郢水庫(kù)保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林，巢湖邊岸生態(tài)防護(hù)林，江淮分水嶺脊線(xiàn)區(qū)域森林長(zhǎng)城，南淝河源頭成片造林，城市東北部生態(tài)脆弱區(qū)域造林，新橋機(jī)場(chǎng)高速綠色長(zhǎng)廊、合安高速綠色長(zhǎng)廊和繞城高速綠色長(zhǎng)廊提升等8大重點(diǎn)林業(yè)工程，以及農(nóng)村村莊、道路、河渠、水庫(kù)塘壩綠化，城市公園建設(shè)，城區(qū)主要道路綠化，社會(huì)單位和居住區(qū)綠化，推動(dòng)森林進(jìn)城、森林圍城、森林上路、森林入村，千方百計(jì)擴(kuò)大林地面積。其中，這八大工程占全市植樹(shù)任務(wù)量將近一半，工作成效如何，直接影響到全市任務(wù)的完成，市林業(yè)和園林局要專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)度。三要按照環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)要求，把城鄉(xiāng)綠化與農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，配套完善城鄉(xiāng)一體化管護(hù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在擴(kuò)大綠量中提升居住創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使廣大人民群眾得到更多實(shí)惠。
二是尊重科學(xué)和自然規(guī)律，進(jìn)一步提升綠化質(zhì)量。要因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，把握氣候、土壤、地理、區(qū)位等特點(diǎn)和條件，適宜栽植什么，就栽植什么，適宜栽植什么種類(lèi)，就栽植什么種類(lèi)，著力推進(jìn)綠化建設(shè)由總量擴(kuò)張向量質(zhì)并舉的轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)綠化結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持落葉與常綠、速生與慢生、喜光與耐陰、喬灌花草藤等樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理配置，以植物群落為基本單位，以樹(shù)木為主體，灌木、花草相結(jié)合，同步發(fā)展，逐步形成群落的多樣性與物種的多元化。二要推進(jìn)綠化層次向城市森林景觀(guān)轉(zhuǎn)變。多栽大樹(shù)、栽好的樹(shù)，積極發(fā)展成片森林、環(huán)城森林帶，使之與城市河流、公園、建筑等融為一體、交相輝映，努力打造“城在林中，林在城中，人在景中”的良好生態(tài)環(huán)境。三要推進(jìn)綠化效果向藝術(shù)化轉(zhuǎn)變。綠化不僅要取得“綠”的實(shí)效，更要給人以美的享受，體現(xiàn)以人為本的理念，真正把植樹(shù)造林與提高市民幸福指數(shù)緊密聯(lián)系起來(lái)。要主動(dòng)順應(yīng)季節(jié)變化規(guī)律和市民審美需求，著力推進(jìn)綠化向彩化、香化、美化等方向發(fā)展，既張揚(yáng)樹(shù)種的個(gè)性之美，又實(shí)現(xiàn)綠化的和諧之韻，實(shí)現(xiàn)“四季常青、季季有花”。
三是找準(zhǔn)城鄉(xiāng)綠化切入點(diǎn)，大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。要在堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展道路，保障國(guó)土生態(tài)安全的同時(shí)，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)綠化與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)村發(fā)展的重大部署有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)提供更多的生態(tài)產(chǎn)品，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的多重需求，使林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的重要門(mén)路。一要做大做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。依托肥西苗木花卉基地、中國(guó)中部花木城、中國(guó)“苗交會(huì)”等三大平臺(tái)，以市場(chǎng)整合資源，以科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，著力培育特色林產(chǎn)品加工業(yè)，努力把苗木花卉產(chǎn)業(yè)做大做精做強(qiáng)，使其成為林業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片。二要大力發(fā)展森林旅游與休閑業(yè)。整合市域內(nèi)各類(lèi)森林基地、森林公園、苗木旅游與休閑景點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)森林生態(tài)旅游精品路線(xiàn)，主動(dòng)融入皖中鄉(xiāng)村旅游熱線(xiàn)，滿(mǎn)足人們回歸自然、回歸森林的需求。三要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果。以滿(mǎn)足城市果品供應(yīng)和吸引城市居民出城消費(fèi)為主要目標(biāo)，完善發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)棗子、柿子、石榴等一批具有鄉(xiāng)土特色的經(jīng)濟(jì)果林基地。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)庭院綠化中，重點(diǎn)要發(fā)展經(jīng)果林，既可美化綠化，又可帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展方向，進(jìn)一步激活體制機(jī)制。近年來(lái)，我市推進(jìn)植樹(shù)造林、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家森林城市工作取得顯著成效，其中很重要的一條，就是堅(jiān)持深化改革，不斷創(chuàng)新造林綠化的體制機(jī)制。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市步伐，必須繼續(xù)大膽探索實(shí)踐，在創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破。一要深化集體林權(quán)制度改革。全面組織一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步把“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶(hù)”的任務(wù)落實(shí)到位，尊重造林人的經(jīng)營(yíng)主體地位，保障林農(nóng)、大戶(hù)和企業(yè)合法利益，同時(shí)，完善管理、服務(wù)等配套改革，鞏固和擴(kuò)大綠化造林成果。二要?jiǎng)?chuàng)新多元化投入機(jī)制。堅(jiān)持“不栽無(wú)主樹(shù)”、“樹(shù)隨地走，誰(shuí)栽誰(shuí)有”、“誰(shuí)投資誰(shuí)所有，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益”等原則，進(jìn)一步完善造林綠化政策，加大園林和林業(yè)招商引資力度，尤其要允許跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制造林綠化，努力形成政府引導(dǎo)、企業(yè)、大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)共同參與的投資格局。既要廣泛吸收社會(huì)投資，也要吸收勞動(dòng)投入、資源投入，更要吸收科技和管理的投入，以不斷提高城鄉(xiāng)綠化和林業(yè)發(fā)展的效率。三要大力推進(jìn)城市園林綠化管理體制創(chuàng)新。遵循“屬地管理、重心下移、人隨事走、財(cái)隨事轉(zhuǎn)”原則，合理劃分市區(qū)兩級(jí)園林綠化管理事權(quán)，將部分市管公園和所有廣場(chǎng)、游園、道路綠化等其他公共綠化事權(quán)下劃轄區(qū)管理。加快管辦分離，注意引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的綠化公司和龍頭企業(yè)來(lái)肥發(fā)展，不斷推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹(shù)造林工作又好又快發(fā)展。
創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹(shù)造林工作，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、富民工程、惠民工程，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展形象、建設(shè)美好家園的內(nèi)在需要。各級(jí)黨委政府要真正按照市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)的部署要求，突出“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的主題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹(shù)造林工作取得新的更大成效。
一是要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。20植樹(shù)造林和園林綠化工作任務(wù)已納入各級(jí)政府目標(biāo)考核內(nèi)容，各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自過(guò)問(wèn)、身體力行、親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、具體抓、專(zhuān)門(mén)抓，實(shí)施單位要扎實(shí)苦干，充分利用當(dāng)前連續(xù)陰雨的有利天氣，按期保質(zhì)保量完成任務(wù);要細(xì)化分解任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把植樹(shù)造林任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和具體路段、地塊;要及時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，建立面上綠化周通報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)月通報(bào)等制度。要加大督查考核力度，市林業(yè)園林部門(mén)要牽頭做好協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)、督促檢查和技術(shù)服務(wù)等工作，市規(guī)劃、城建、城管、房產(chǎn)、財(cái)政等部門(mén)要各司其責(zé)、協(xié)同配合，高效率、快節(jié)奏地把“創(chuàng)森”和造林綠化各項(xiàng)工作落到實(shí)處。年底將堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
二是要注重抓好細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。唯有抓好細(xì)節(jié)，才能保證樹(shù)木成活和綠化效果。要把好規(guī)劃關(guān)。存榮書(shū)記非常重視這項(xiàng)工作，在幾次視察調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。成片造林1000畝以上由市里審批，1000畝以下的成片造林由各縣市區(qū)審批。市規(guī)劃、城建等部門(mén)都要積極參與進(jìn)來(lái)，從規(guī)劃層面把好關(guān)、管起來(lái)。要規(guī)范合同文本。成片造林合同規(guī)范包括兩個(gè)方面：一個(gè)是土地流轉(zhuǎn)合同一定要規(guī)范，不能留后遺癥，不能損害農(nóng)民利益造成群眾上訪(fǎng)。有關(guān)縣市區(qū)用谷物結(jié)算是個(gè)好做法，受到老百姓肯定和歡迎，也調(diào)動(dòng)了群眾參與植樹(shù)造林的積極性，相關(guān)地方和部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)推廣。另一個(gè)是造林合同要規(guī)范。成片造林區(qū)域內(nèi)的道路綠化，樹(shù)木的保底量、土壤的保護(hù)、樹(shù)種和種苗配置等都要有詳細(xì)規(guī)定。要堅(jiān)持按《導(dǎo)則》施工。在去年城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)中，我們制定了綠化施工、行道樹(shù)施工、綠化養(yǎng)護(hù)、植樹(shù)造林等4個(gè)具體《導(dǎo)則》，并在綠化施工中首次設(shè)立了土壤拌和站，實(shí)行營(yíng)養(yǎng)土配送制，極大地提高了城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在今年的城鄉(xiāng)綠化工作中，我們要繼續(xù)嚴(yán)格按照《導(dǎo)則》要求，從換土配土、植物選擇、苗木規(guī)格、種植標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理等方面，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)園林項(xiàng)目施工和管理，嚴(yán)格全程監(jiān)理，確保綠化施工質(zhì)量，打造精品林業(yè)園林工程。要規(guī)范綠化招標(biāo)。把包括招投標(biāo)在內(nèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加以明確，通過(guò)公平公正、公開(kāi)透明的制度和競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，不分內(nèi)外、只論實(shí)力，不斷吸引外地一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的綠化大企業(yè)參與。同時(shí)，還要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)行為，一律按合同約定嚴(yán)肅處理。
三要廣泛營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，突出植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠的主題，結(jié)合不同階段的工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展多層次、全方位的系列宣傳活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要深入宣傳“創(chuàng)森”和造林綠化工作的重要意義，不斷增強(qiáng)廣大市民生態(tài)環(huán)境和建設(shè)美好家園的意識(shí)。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多樣的形式，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極投身全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展建立植樹(shù)基地、林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)和相關(guān)志愿者等活動(dòng)，努力形成政府動(dòng)員、全民動(dòng)手、社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)的全民綠化新局面。要大力宣傳城鄉(xiāng)綠化工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，推動(dòng)面上“創(chuàng)森”和造林綠化工作;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)推進(jìn)快、效果好的地方和單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展慢、綠化效果差的地方和單位要通報(bào)批評(píng)。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家森林城市和植樹(shù)造林工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)造林綠化新突破，讓邁向區(qū)域性特大城市的，不斷綻放獨(dú)特的生態(tài)魅力!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們：
市委、市政府今天召開(kāi)全市集體林權(quán)制度改革工作座談會(huì)，充分反映了市委、市政府對(duì)集體林權(quán)制度改革工作的高度重視，會(huì)上熊書(shū)記、江市長(zhǎng)還將作重要指示，我們將根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署，做好貫徹落實(shí)工作。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將全市林改工作開(kāi)展情況和下一步工作安排報(bào)告如下：
一、林改工作開(kāi)展情況。
我市集體林權(quán)制度改革于6月全面啟動(dòng)，歷時(shí)近五年，取得了階段性成果：
(一)主體改革任務(wù)基本完成。截至目前，全市已確權(quán)林地面積146.83萬(wàn)畝，占納入林改集體林地面積的99.6%;調(diào)處山林糾紛102起，調(diào)處面積1.23萬(wàn)畝;累計(jì)核發(fā)(換發(fā))林權(quán)證4.5萬(wàn)本，發(fā)證面積145.87萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)證面積的99.3%。期間，各地成立林改機(jī)構(gòu)105個(gè)，組建林改工作隊(duì)1647個(gè)，落實(shí)林改經(jīng)費(fèi)804萬(wàn)元，培訓(xùn)人員19170人次。成立林權(quán)服務(wù)中心(掛靠在行政服務(wù)中心)5個(gè)，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積9.61萬(wàn)畝，林權(quán)抵押貸款8625萬(wàn)元，成立森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)3個(gè)，林權(quán)交易機(jī)構(gòu)2個(gè)，成立林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)，會(huì)員2070人。通過(guò)林改，明晰了產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了主體，規(guī)范了林地流轉(zhuǎn)，盤(pán)活了林木、林地資產(chǎn)，縮短林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期，對(duì)促進(jìn)我市的森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效、社會(huì)和諧起到了重要作用。
(二)配套改革工作取得積極進(jìn)展。市本級(jí)和長(zhǎng)豐等4個(gè)縣在行政服務(wù)中心掛牌林權(quán)管理服務(wù)中心并建立起網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái);長(zhǎng)豐縣、肥西縣、肥東縣與金融部門(mén)聯(lián)合，出臺(tái)了林權(quán)抵押貸款政策;肥西縣、巢湖市林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織逐年增多，管理趨于規(guī)范;各縣(市、區(qū))林下經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展;林業(yè)抵押貸款額度、面積逐年增大，拓寬了林企、林農(nóng)的投融資渠道;林權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)面積逐年增多。
五年來(lái)，全市上下統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，高位推動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓了以下措施：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)林改工作機(jī)制。市委、市政府高度重視林改工作，將其列為市委常委會(huì)的工作要點(diǎn)，成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的市集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《市集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》，召開(kāi)了全市集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議。按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村具體操作、部門(mén)搞好服務(wù)的工作機(jī)制，有力推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層進(jìn)行林改調(diào)研，指導(dǎo)林改工作，幫助解決林改中遇到的問(wèn)題。林業(yè)部門(mén)成立林改督查指導(dǎo)組，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)把關(guān)和技術(shù)服務(wù)。
二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造林改工作氛圍。各地采取報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)、宣傳欄、致農(nóng)民一封信等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，讓中央和省、市林改精神深入千家萬(wàn)戶(hù)，為林改工作營(yíng)造了良好的氛圍。圍繞林改的政策、勘界確權(quán)及建檔發(fā)證等，全面加強(qiáng)林改的政策和技術(shù)培訓(xùn)，為林改順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，維護(hù)林農(nóng)利益。第一，嚴(yán)把方案制定關(guān)。在指導(dǎo)與制定林改方案過(guò)程中，堅(jiān)持“山上要綠起來(lái)，林業(yè)要活起來(lái)，林農(nóng)要富起來(lái)”的原則和指導(dǎo)思想;在方案內(nèi)容的確定上，堅(jiān)持深入調(diào)查摸底，深入群眾，廣泛征求群眾意見(jiàn)。嚴(yán)格堅(jiān)持兩個(gè)“三分之二多數(shù)同意”的原則，經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)討論通過(guò)，讓農(nóng)民得利，讓農(nóng)民受益。第二，嚴(yán)把利益分配關(guān)。在集體山林的流轉(zhuǎn)和利益分配上，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)決把握好“農(nóng)民得實(shí)惠”這個(gè)根本，確保利益分配的大頭給林農(nóng)。第三，嚴(yán)把勘界勾圖關(guān)?？苯绻磮D是林改工作中十分重要的環(huán)節(jié)。各地精心組織，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)骨干分村包干進(jìn)行勘界勾圖工作，并由權(quán)屬單位代表當(dāng)場(chǎng)填表簽字認(rèn)定，依法維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，確保每宗山林四至清楚、權(quán)屬關(guān)系明確、權(quán)證規(guī)范統(tǒng)一，切實(shí)做到圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符，高質(zhì)量地完成了勘界工作。第四，嚴(yán)把內(nèi)業(yè)資料審核關(guān)。發(fā)證是集體林權(quán)制度主體改革成果的集中體現(xiàn)，為了確保發(fā)證萬(wàn)無(wú)一失，各地嚴(yán)把內(nèi)業(yè)資料審核關(guān)，從方案的簽字、林權(quán)人的申請(qǐng)材料、“兩榜”公示的結(jié)果、勘界的記錄材料等多方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。
四是認(rèn)真調(diào)處糾紛，確保森林資源安全。對(duì)于改革中可能出現(xiàn)的亂砍濫伐，各地堅(jiān)持采伐限額管理，實(shí)行木材憑證運(yùn)輸，憑證經(jīng)營(yíng)加工，依靠森林公安加大管理和打擊力度。對(duì)出現(xiàn)的山林糾紛和承包合同糾紛，依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決：一是以林改政策化解糾紛。各縣(市、區(qū))將《山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》發(fā)給農(nóng)民，同時(shí)，明確告知農(nóng)民，對(duì)于有爭(zhēng)議的山林暫不納入林改范圍，使糾紛當(dāng)事雙方互諒互讓?zhuān)鲃?dòng)化解糾紛。二是村民自我調(diào)解糾紛。各縣(市、區(qū))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立山林權(quán)屬糾紛調(diào)處專(zhuān)門(mén)班子，負(fù)責(zé)山林權(quán)屬糾紛的調(diào)處和接待工作。不少地方還在民間組建“山林權(quán)屬糾紛調(diào)處理事”，理事會(huì)成員可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，當(dāng)場(chǎng)調(diào)處。三是深入一線(xiàn)調(diào)解糾紛。對(duì)于存在糾紛的村、組，鎮(zhèn)干部及時(shí)深入農(nóng)戶(hù)家中，耐心宣傳政策，誠(chéng)懇調(diào)解糾紛，按照“尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，協(xié)商解決”的原則，及時(shí)把山林糾紛處理在最基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到“農(nóng)戶(hù)糾紛不出組，組里糾紛不出村，村里糾紛不出鎮(zhèn)”。全市沒(méi)有因林改工作發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)事件。
五是堅(jiān)持因地制宜，不搞一刀切。在推進(jìn)林改、實(shí)施確權(quán)過(guò)程中，我市面臨著三大難題：一是人均林地面積小。全市人均林地面積不足0.3畝，即使是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均面積也不過(guò)1—2畝，而且大都比較分散。二是農(nóng)戶(hù)對(duì)林地的依賴(lài)程度不高。三是林業(yè)“三定”時(shí)解決問(wèn)題不徹底，即使落實(shí)到各農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，由于存在著面積小且不準(zhǔn)、戶(hù)與戶(hù)界限不清楚等問(wèn)題，給本次林改的確權(quán)到戶(hù)增添了難度。為了破解上述難題，調(diào)動(dòng)群眾林改的積極性，確保林改的質(zhì)量與可操作性，我市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，以均山、均利與均股的形式，將集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員，有效地推進(jìn)了林改確權(quán)到戶(hù)工作。
二、繼續(xù)深化主體改革，進(jìn)一步鞏固改革成果。
全市集體林權(quán)制度改革雖取得了階段性的成果，但在林改工作中也還存在一些突出的問(wèn)題，主要有：林改檔案管理工作滯后，新的糾紛時(shí)有發(fā)生，少數(shù)林權(quán)證沒(méi)有發(fā)放到位，部分山場(chǎng)仍由集體在經(jīng)營(yíng)等。針對(duì)存在問(wèn)題，各地要進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，把主體改革的成果鞏固好，成效維護(hù)好。
1、積極開(kāi)展林改工作“回頭看”。各地要高度重視，有針對(duì)性地組織一次“回頭看”活動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)展期間，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，組織技術(shù)骨干，深入基層，進(jìn)行認(rèn)真的排查，重點(diǎn)檢查在驗(yàn)收時(shí)指出來(lái)的問(wèn)題是否已整改，對(duì)未整改到位的問(wèn)題，要采取措施確保整改到位，真正使林改工作經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。
2、加強(qiáng)林權(quán)檔案管理工作。林權(quán)檔案是林權(quán)登記發(fā)證的成果資料，是林改工作的客觀(guān)反映和歷史的見(jiàn)證，是鞏固改革成果，也是實(shí)現(xiàn)林權(quán)依法管理的基礎(chǔ)，更是林權(quán)權(quán)利人擁有相關(guān)權(quán)利的原始憑證。根據(jù)《省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》規(guī)定，林改檔案實(shí)行兩套制。最近，市林業(yè)和園林局、檔案局已聯(lián)合下文，對(duì)林改檔案將開(kāi)展檢查，以此推進(jìn)林改檔案的管理。各縣(市、區(qū))應(yīng)立即與檔案管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，接受指導(dǎo);指派專(zhuān)人，集中時(shí)間，進(jìn)行整理。要做到組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，操作程序合法，檔案資料分類(lèi)齊全，內(nèi)容翔實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
3、妥善調(diào)處林權(quán)糾紛。就全市來(lái)看，隨著林改第一階段任務(wù)的基本完成，大面積的林權(quán)糾紛已基本解決。林改的矛盾的高發(fā)期已過(guò)，但局部不穩(wěn)定因素依然存在，新的林權(quán)糾紛仍有發(fā)生，一些深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)。各地要結(jié)合深化林改工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的林權(quán)糾紛建立臺(tái)帳，分門(mén)別類(lèi)，分析原因，分類(lèi)施策，做到早發(fā)現(xiàn)、早跟蹤、早處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)林業(yè)健康快速發(fā)展。
4、切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)證發(fā)放工作。林權(quán)證是保護(hù)廣大林農(nóng)合法權(quán)益的法律憑證，也是衡量這次改革是否真正到位的一個(gè)重要標(biāo)志。全市現(xiàn)已發(fā)放林權(quán)證4.5萬(wàn)本，發(fā)證面積145.87萬(wàn)畝，仍有1.5萬(wàn)畝林地沒(méi)有發(fā)證。對(duì)此，各地要加快進(jìn)度，集中一段時(shí)間完成林權(quán)證的核發(fā)工作，為全面深化改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、盡快將未落實(shí)到戶(hù)的集體林地確權(quán)到戶(hù)。目前，全市仍有集體經(jīng)營(yíng)的林地約4.36萬(wàn)畝，有的是在林改前集體轉(zhuǎn)讓的山林，因承包合同未到期在這次改革時(shí)未落實(shí)家庭承包。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照“均山、均股、均利”等方式，采取合理方式，盡快將這部分林地落實(shí)到戶(hù)，確保林農(nóng)比較均衡地獲得林地。
三、深入推進(jìn)配套改革，進(jìn)一步擴(kuò)大改革成果。
主體改革完成后，少數(shù)地方存在松口氣的思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，對(duì)林改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)配套改革的探索精神不夠;林權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、金融保障等配套改革涉及到的政策出臺(tái)嚴(yán)重滯后，林改配套機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題難以落實(shí)，嚴(yán)重制約了林改的全面展開(kāi)和深入推進(jìn)。為更好地推進(jìn)我市配套改革進(jìn)程，必須進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，扎實(shí)推進(jìn)林權(quán)改革再上新臺(tái)階，當(dāng)前具體要從以下幾個(gè)方面突破。
1、積極推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)中心及行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。林權(quán)管理服務(wù)中心及綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，是林改配套改革的重頭戲。全省已有部分縣建立了林權(quán)管理服務(wù)中心，不少縣(市、區(qū))建立了綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為其它縣(市、區(qū))提供了成功的典范。我市可以按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的要求，在條件相對(duì)成熟、基礎(chǔ)較好的縣先行試點(diǎn)，建立林權(quán)管理服務(wù)中心及綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立林權(quán)交易平臺(tái)，完善服務(wù)職能，尤其是作為省級(jí)試點(diǎn)縣的肥西縣、市級(jí)試點(diǎn)縣的長(zhǎng)豐縣、巢湖市，要超前運(yùn)作，超前謀劃，爭(zhēng)取突破。其它縣(市、區(qū))也要積極謀劃，積極爭(zhēng)取編委對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，職能界定和人員安排給予支持，賦予服務(wù)中心行政許可、林權(quán)交易、技術(shù)服務(wù)等職能。
2、積極推進(jìn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，是推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要抓手，是培育新型市場(chǎng)主體、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。各縣(市、區(qū))要大力引導(dǎo)民間組織，按照“民辦、民管、民受益”和“形式多樣、群眾自愿、循序漸進(jìn)、因地制宜”原則，企業(yè)牽頭，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與，大力引導(dǎo)推進(jìn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。要做好規(guī)范社建設(shè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)組建3-5個(gè)規(guī)范化合作社、示范社，以典型引路，示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在林業(yè)建設(shè)中的市場(chǎng)主體作用。另外，要在7月前，對(duì)本區(qū)域內(nèi)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，摸清數(shù)量、規(guī)模、成員，登記在冊(cè)。7月下旬，各縣(市、區(qū))要把林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)情況形成材料報(bào)市局。8月初，市局將開(kāi)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范社評(píng)選活動(dòng)。
3、完善發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策。各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義，將之作為興林富民的重要途徑和提高林地生產(chǎn)力的重要措施。目前全市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。各地要結(jié)合本縣(市、區(qū))的實(shí)際，提出林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和主導(dǎo)模式，挖掘典型事例，對(duì)成效明顯、規(guī)模大且效益高、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧、林農(nóng)增收致富的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣、廣泛宣傳。近期省廳已要求各地對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，各縣(市、區(qū))要以此為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，摸清林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、類(lèi)型;總結(jié)出好經(jīng)驗(yàn)，查找出真問(wèn)題，提出切實(shí)可行的發(fā)展建議。9月底前，各縣(市、區(qū))要提出本區(qū)域林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和主導(dǎo)模式;要出臺(tái)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策，將林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到當(dāng)?shù)胤N殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助政策中一并考慮。
4、盡力謀劃好金融扶持政策的出臺(tái)。中國(guó)人民銀行等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和我省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行中心支行等部門(mén)《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作意見(jiàn)的通知》，為各地制定金融扶持政策的出臺(tái)提供了政策依據(jù)。各縣(市、區(qū))要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持，充分發(fā)揮金融部門(mén)的職能作用，在林業(yè)貸款政策、森林保險(xiǎn)等方面做好調(diào)研，重點(diǎn)是推進(jìn)林業(yè)小額貼息貸款政策，切實(shí)解決林業(yè)生產(chǎn)資金不足的“瓶頸”，市政府已由農(nóng)委牽頭制定農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款實(shí)施意見(jiàn)，同時(shí)，市局正與有關(guān)金融部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研，準(zhǔn)備制定全市林權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則。各縣(市、區(qū))要積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭(zhēng)在今年，出臺(tái)適合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的金融扶持政策，為推進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。
四、強(qiáng)化工作措施，確保林改工作有序推進(jìn)。
集體林權(quán)制度配套改革量大面廣，政策性強(qiáng)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，周密部署，精心實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。
1、提高思想認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制。主體改革已基本完成，配套改革正在探索階段，改革進(jìn)入了“深水區(qū)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和溫家寶總理在中央林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)精神，把集體林權(quán)制度改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，作為各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、常抓不懈，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)分工明確、積極協(xié)作的工作機(jī)制，又快又好地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作向縱深發(fā)展。
2、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。我們要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳工作，象宣傳主體改革那樣宣傳配套改革，要確保宣傳工作形式多樣、力量不減;要善于總結(jié)，敢于挖掘;要確定專(zhuān)人、制定出可行的方案;要把配套改革中典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，宣傳好，推廣好;要把政策交給老百姓，宣傳重點(diǎn)放在基層;要大力營(yíng)造出配套改革良好的輿論氛圍。
3、加強(qiáng)部門(mén)溝通，形成改革合力。林改涉及到多部門(mén)，不是哪一個(gè)部門(mén)哪一級(jí)政府所能承擔(dān)得了和推進(jìn)得下去。各地林業(yè)部門(mén)，要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改委、金融、檔案等部門(mén)聯(lián)系和溝通，在爭(zhēng)取支持上下功夫，在爭(zhēng)取政策出臺(tái)方面多謀劃，要與相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究制定出支持集體林權(quán)制度配套改革有關(guān)政策，為配套改革深入推進(jìn)提供強(qiáng)大的支撐。
4、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主體改革完成后，投資林業(yè)的主體呈現(xiàn)出多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、森林資源資本化、服務(wù)對(duì)象分散化，各地要把工作的重心轉(zhuǎn)移到政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法、科技支撐、公共服務(wù)上來(lái)，為林業(yè)配套改革提供全方位的服務(wù)。
同志們，推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保全面完成改革任務(wù)。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十二
同志們:。
前天上午,市委、市政府剛剛召開(kāi)了全市農(nóng)村工作會(huì)議,今天上午召開(kāi)這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,下午還要召開(kāi)全市水利工作會(huì)議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個(gè)會(huì)議上敲定。大家要按照這三次會(huì)議的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。講以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作成績(jī),堅(jiān)定“十二五”更好更快發(fā)展的信心。
過(guò)去的一年,面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)的同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的一系列決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀(jì)錄實(shí)現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到了104.5億斤,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。這個(gè)成績(jī),是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴(yán)重影響下取得的,來(lái)之不易。特別可貴的是,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)不等不靠、積極作為,在行政推動(dòng)和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實(shí)糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,都及時(shí)提出了針對(duì)性強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn),組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線(xiàn),進(jìn)行面對(duì)面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。
(二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見(jiàn)》,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達(dá)到327萬(wàn)畝,比上一年增加10萬(wàn)畝;新增果園面積2萬(wàn)畝,創(chuàng)建綠色和有機(jī)食品示范園區(qū)79處;新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品基地33.7萬(wàn)畝,“三品”基地面積已達(dá)507萬(wàn)畝,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了由無(wú)公害向綠色、有機(jī)食品為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí),農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進(jìn),測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了雙跨越。去年以來(lái),我們克服了人民幣升值、國(guó)際貿(mào)易壁壘以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、27家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、75家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè);國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到了433家。全市銷(xiāo)售收入過(guò)億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)能力。在去年的全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會(huì)上,我市作為地級(jí)市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會(huì)、濱州黃三角農(nóng)洽會(huì)、全國(guó)農(nóng)交會(huì)、農(nóng)交會(huì)等一系列重大展示展銷(xiāo)活動(dòng),有效擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額,龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長(zhǎng)40.3%。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)了雙提高。通過(guò)深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國(guó)進(jìn)行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級(jí)的充分肯定,全國(guó)、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi)。在國(guó)家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價(jià)格上漲拉動(dòng),去年我市糧食作物畝均收益小幅增長(zhǎng),棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價(jià)格一直在高位運(yùn)營(yíng),成為農(nóng)民增收的重要拉動(dòng)力量。
(五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了雙推進(jìn)。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強(qiáng)。重點(diǎn)組織實(shí)施了良種推廣補(bǔ)貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動(dòng),共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬(wàn)人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)股權(quán)化改革和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點(diǎn)成效顯著。全市已有90個(gè)村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點(diǎn)。組建了土地股份合作社93家,5524個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了118.5萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)33%。按照“戶(hù)必入社、業(yè)必歸會(huì)”的要求,積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到了4668家,比上年增加1765家,增長(zhǎng)60.8%。深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)社聯(lián)合社組建試點(diǎn),聯(lián)合社總數(shù)達(dá)到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來(lái),培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。
去年的整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說(shuō),在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進(jìn)了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)屬不易。所以,面對(duì)今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶(hù)均存糧達(dá)到了1700公斤,這是一個(gè)很大的保障。也就是說(shuō),即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會(huì)存在吃飯問(wèn)題。就我市來(lái)講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒(méi)有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來(lái)的物價(jià)上漲,會(huì)影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問(wèn)題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級(jí)財(cái)政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國(guó)土資源部在要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費(fèi)20-30萬(wàn)元。加上這些投入,中央、省對(duì)的抗旱投入已經(jīng)超過(guò)了1億元。去冬以來(lái)雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實(shí)際上并沒(méi)有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬(wàn)畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場(chǎng)雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因?yàn)檫@樣,我們才能坐下來(lái)研究今年的整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要不然,大家還在一線(xiàn)抗旱。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
黨的十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作了安排。今年市委、市政府確立的“一九五一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來(lái),我們還面臨五個(gè)方面的矛盾。
一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴(lài)的耕地、淡水資源將會(huì)越來(lái)越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長(zhǎng)與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過(guò)份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會(huì)降低?；蛘哒f(shuō),大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對(duì)人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問(wèn)題就難以解決。這個(gè)矛盾將基本伴隨著整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。有人做過(guò)推算,如果中國(guó)再有1億畝的耕地,整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會(huì)得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國(guó)就缺這1億畝耕地。有時(shí)菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個(gè)結(jié)構(gòu)確實(shí)不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問(wèn)題,可以到東南亞等地的一些國(guó)家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來(lái)更難。因此,這個(gè)矛盾將永遠(yuǎn)伴隨著我們。
二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來(lái),受煤炭、石油、天然氣等能源價(jià)格上漲的影響,農(nóng)資價(jià)格大幅攀升,再加上勞動(dòng)力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入一個(gè)高成本時(shí)代。據(jù)測(cè)算,過(guò)去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場(chǎng)價(jià)格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢(shì)在“十二五”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進(jìn)一步提升產(chǎn)生嚴(yán)重制約?，F(xiàn)在都抱怨糧食價(jià)格高,蔬菜價(jià)格高,水果價(jià)格也高,實(shí)際上這是市場(chǎng)供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價(jià)格、種子價(jià)格,包括勞動(dòng)力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并沒(méi)有三年翻一番。就勞動(dòng)力成本來(lái)講,城市勞動(dòng)力成本價(jià)格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動(dòng)力就相對(duì)較多,勢(shì)必造成農(nóng)村勞動(dòng)力的不足,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格也勢(shì)必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中也會(huì)造成比較大的提升。
三是在提升勞動(dòng)者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者需求的矛盾。近年來(lái),全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力都在10萬(wàn)人以上,一大批有文化、有知識(shí)、有專(zhuān)長(zhǎng)的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對(duì)矛盾。這些矛盾需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ鳟?dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來(lái)解決。
四是在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；g的矛盾。我市農(nóng)民戶(hù)均經(jīng)營(yíng)耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長(zhǎng)久不變。“十二五”期間,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進(jìn)一步加快,必然會(huì)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動(dòng)土地規(guī)?；图s化經(jīng)營(yíng),將成為未來(lái)五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實(shí)現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng),土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來(lái),也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過(guò)去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強(qiáng)行把土地從農(nóng)民手中集中起來(lái),是絕對(duì)不可能的,也絕對(duì)不能走回頭路。只能在市場(chǎng)體制、市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來(lái),把土地集中起來(lái),這是完全有條件辦到的。
五是在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。年以來(lái),在國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來(lái)基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)差距已由的5300元,擴(kuò)大到去年的10803元,而且這個(gè)絕對(duì)差距還有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年?duì)顩r有一個(gè)明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.3%,城市居民可支配收入增長(zhǎng)13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入增幅首次超過(guò)城市居民。如果這個(gè)趨勢(shì)能堅(jiān)持下去,單純從經(jīng)濟(jì)方面的收入來(lái)講,差距不會(huì)拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,這些問(wèn)題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無(wú)形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財(cái)政盡快彌補(bǔ),這是解決矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。
我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個(gè)“十二五”期間整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點(diǎn),需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能邁出一個(gè)新的步伐。如果這些矛盾長(zhǎng)期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。也就是說(shuō),要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時(shí),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實(shí)現(xiàn)。盡管存在剛才所說(shuō)的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們?cè)谶@方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會(huì)上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。
(一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套,繼續(xù)增加對(duì)糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個(gè)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實(shí)好國(guó)家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬(wàn)畝,可以用500萬(wàn)畝保障糧食安全,500萬(wàn)畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬(wàn)畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國(guó)仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間。現(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬(wàn)畝,還有200萬(wàn)畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實(shí)施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)集約資源、集中優(yōu)勢(shì)、集成技術(shù),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級(jí)有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬(wàn)畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬(wàn)畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開(kāi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)每年兩次觀(guān)摩點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對(duì)各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀(guān)摩,觀(guān)摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個(gè)要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評(píng)的時(shí)候,很大一個(gè)方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評(píng)中的分量,整個(gè)農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過(guò)程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用、和今年的三個(gè)數(shù)字來(lái)考察一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過(guò)程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動(dòng)手,確保在點(diǎn)評(píng)中看到新東西,取得好成績(jī)。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時(shí)代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂(lè)西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭(zhēng)第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢(shì)水果品種上,進(jìn)一步打響“有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時(shí),要加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率,不斷提高市場(chǎng)美譽(yù)度和影響力。
(二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要壓縮國(guó)家限用農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)數(shù)量,全面實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對(duì)此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。
(三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個(gè)數(shù),而是要通過(guò)優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營(yíng)等方式,著力擴(kuò)大單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。要切實(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過(guò)完善對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷(xiāo)售收入過(guò)百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過(guò)百億的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒(méi)有過(guò)百億的龍頭企業(yè),一方面說(shuō)明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說(shuō)明政府的扶持力度還不夠。要實(shí)行社會(huì)化管理,企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理都可以實(shí)行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí),通過(guò)合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要堅(jiān)持內(nèi)建市場(chǎng)上規(guī)模、外拓市場(chǎng)找銷(xiāo)路、內(nèi)外市場(chǎng)一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶(hù)聯(lián)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、超市、物流配送相結(jié)合,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)互動(dòng)的新型市場(chǎng)體系。要在進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場(chǎng)功能,通過(guò)選擇性招商等形式,突出發(fā)展類(lèi)似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場(chǎng)、雨潤(rùn)冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),建設(shè)提升一批全國(guó)性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場(chǎng),走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場(chǎng)的檔次和水平,形成價(jià)格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式很好,但整個(gè)市場(chǎng)檔次的提升,僅有蔬菜市場(chǎng)是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場(chǎng)體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個(gè)大臺(tái)階?！稗r(nóng)超對(duì)接”問(wèn)題提了好多年了,“農(nóng)超對(duì)接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒(méi)幾個(gè)地方。要做好這項(xiàng)工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實(shí)的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個(gè)什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對(duì)接”提供一個(gè)可靠的平臺(tái),如何平衡兩方面的風(fēng)險(xiǎn),這些問(wèn)題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來(lái)講,“農(nóng)超對(duì)接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專(zhuān)家到農(nóng)技人員再到科技示范戶(hù)的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施力度,以項(xiàng)目帶動(dòng)基層隊(duì)伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個(gè)方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊(duì)伍。有了這支隊(duì)伍,面對(duì)大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊(duì)伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問(wèn)題。農(nóng)科院通過(guò)改革,能夠與市場(chǎng)結(jié)合更緊,與本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來(lái),以實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過(guò)農(nóng)技推廣隊(duì)伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個(gè)可靠的科技支撐。沒(méi)有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話(huà)。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測(cè)土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對(duì)不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測(cè)土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭(zhēng)“十二五”期間,肥料利用率提高5-10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對(duì)于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗(yàn)推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬(wàn)畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無(wú)公害的。沒(méi)有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財(cái)力對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場(chǎng)先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì),但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們?cè)趧趧?dòng)力、運(yùn)輸成本上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)很好的途徑。
(六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪(fǎng)等,每一項(xiàng)工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時(shí)期,很多體制機(jī)制方面的問(wèn)題需要經(jīng)管工作來(lái)破題。各級(jí)經(jīng)管部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀(guān)念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題和矛盾,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題實(shí)際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話(huà)。這里面有以下幾個(gè)問(wèn)題:。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一支重要的力量。各級(jí)政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶(hù)必入社、業(yè)必歸會(huì)”的目標(biāo)要求,深入開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗(yàn)做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。從去年年底開(kāi)始我們就啟動(dòng)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗(yàn)一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等。可以這么說(shuō),農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)模化、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來(lái)實(shí)現(xiàn)。去年,工商局有幾項(xiàng)工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊(cè)問(wèn)題都已解決,從制度的設(shè)計(jì)上為合作社發(fā)展掃清了障礙。
二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、最大限度地實(shí)現(xiàn)土地財(cái)產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢(qián)辦事?，F(xiàn)在看來(lái),土地流轉(zhuǎn)越來(lái)越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過(guò)合作社這種形式,加速把土地集中起來(lái),流轉(zhuǎn)出來(lái),以實(shí)現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒(méi)有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗(yàn),好多地方已經(jīng)做得非常好。
三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動(dòng)地?cái)?shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪(fǎng)材料反映村里留有不少機(jī)動(dòng)地,有的地方機(jī)動(dòng)地占到一半并掌握在村里。特別是原來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民?？梢酝ㄟ^(guò)股份合作社集中起來(lái),由村集體經(jīng)營(yíng)這塊資產(chǎn),按戶(hù)分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持?，F(xiàn)在大量的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問(wèn)題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動(dòng)力就不能有效轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項(xiàng)工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門(mén)必須緊抓在手。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
市委提出要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)農(nóng)業(yè)工作來(lái)說(shuō),就是要通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng),進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹(shù)立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。
一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的全過(guò)程,始終保持農(nóng)業(yè)部門(mén)敬業(yè)拼搏、崇尚實(shí)干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門(mén)是最來(lái)不得虛假的部門(mén),我們要牢固樹(shù)立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上來(lái)。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
二是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。要加強(qiáng)對(duì)干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊(duì)伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個(gè)力量應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補(bǔ)充的人員是否已經(jīng)補(bǔ)充,該列的經(jīng)費(fèi)是否列足到位。未補(bǔ)充人員的要抓緊時(shí)間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實(shí)到隊(duì)伍中。這項(xiàng)工作市里要進(jìn)行檢查。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定組織好項(xiàng)目的實(shí)施。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來(lái)越充分,很明顯的就是各方面來(lái)的資金越來(lái)越多,農(nóng)業(yè)部門(mén)過(guò)手的資金也越來(lái)越多,越是這樣,越要加強(qiáng)自律自警,在這個(gè)事情上不能出任何問(wèn)題。
四是抓好重大問(wèn)題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進(jìn)。搞好重大問(wèn)題的調(diào)研,對(duì)于科學(xué)研判形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問(wèn)題等意義重大。去年,我們通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)出臺(tái)了幾個(gè)文件,對(duì)基層工作的開(kāi)展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“十二五”規(guī)劃深入實(shí)施等題目,切實(shí)加大調(diào)研力度,及時(shí)提出有針對(duì)性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個(gè)大的提升。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類(lèi)農(nóng)情上報(bào)及時(shí)、情報(bào)準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一九五一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,科學(xué)作為,圓滿(mǎn)完成“十二五”開(kāi)局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步加快我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)步伐，促進(jìn)合作社大發(fā)展、大提高、大發(fā)揮。剛才大家一起參觀(guān)了市的農(nóng)機(jī)合作社、布谷鳥(niǎo)農(nóng)機(jī)合作社和及時(shí)雨農(nóng)機(jī)合作社，又聽(tīng)取了市農(nóng)機(jī)局和三個(gè)明星合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法各具代表性，希望各市區(qū)能認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，更好地推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
一、近幾年合作社發(fā)展情況回顧。
自以來(lái)，我市農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了大踏步快速發(fā)展，到目前為止，全市在工商部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)84個(gè)(27個(gè)、25個(gè)、21個(gè)、區(qū)2個(gè)、和都是4個(gè)、高區(qū)1個(gè))，實(shí)現(xiàn)了一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo)。合作社社員數(shù)達(dá)到1739個(gè)，服務(wù)農(nóng)戶(hù)79920戶(hù)，擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)具5838臺(tái)，資產(chǎn)總額達(dá)到1.98億元。農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范化建設(shè)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域及服務(wù)水平均有明顯提升，也逐步得到社會(huì)的認(rèn)可，如市的布谷鳥(niǎo)農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全省明星社，的國(guó)豐農(nóng)機(jī)合作社、的惠民農(nóng)機(jī)合作社等8家得到市級(jí)明星合作社稱(chēng)號(hào)，他們已成為集土地經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、科技推廣、銷(xiāo)售、修理于一體的專(zhuān)業(yè)合作社。市興保田農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社成為種糧大戶(hù)，市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和永豐農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社也均不同程度地參入了土地流轉(zhuǎn)，的布谷鳥(niǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社集農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和農(nóng)機(jī)維修為一體，成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)綜合性龍頭企業(yè)。
農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)得到了各級(jí)政府財(cái)政的大力支持，全市已有9個(gè)合作社列入全省規(guī)?；七M(jìn)項(xiàng)目，獲得省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金55萬(wàn)元，市財(cái)政還從地方財(cái)政資金中拿出5萬(wàn)元作為創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社的獎(jiǎng)勵(lì)，政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放，為農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)起到了很好的引導(dǎo)作用。
二、認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社。
近年來(lái)，特別是《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作任務(wù)，緊緊抓住國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼大幅度增加，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃，精心組織，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展，取得了顯著成效，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。
法律實(shí)施三年來(lái)，各地各部門(mén)通力協(xié)作，形成了扶持農(nóng)機(jī)合作社加快發(fā)展的良好環(huán)境。廣泛開(kāi)展法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的觀(guān)念深入人心，支持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的社會(huì)氛圍初步形成。三年來(lái)，各市區(qū)采取多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機(jī)合作社法，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾興辦專(zhuān)業(yè)合作社的主動(dòng)性和積極性。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的認(rèn)識(shí)逐步深化，各級(jí)人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議和提案，廣播、電視、報(bào)刊等各類(lèi)傳媒廣泛宣傳成功合作社的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和支持農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的良好社會(huì)氛圍初步形成。
系列配套法規(guī)規(guī)章的頒布施行，為加快發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。與《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》相配套的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社《登記管理?xiàng)l例》、《示范章程》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》等法規(guī)規(guī)章相繼頒布實(shí)施，形成了保障農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法快速發(fā)展的法規(guī)制度體系。省人大在堅(jiān)持法律基本原則的前提下，頒布了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法實(shí)施辦法，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。
面向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的系列優(yōu)惠扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近年來(lái)的多個(gè)中央一號(hào)文件明確提出了一系列支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，特別是黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出了“扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步指明了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展方向。三年來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央精神，先后制定了財(cái)政、稅收、金融等支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。一些有條件的農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的承擔(dān)主體。良好政策環(huán)境為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
客觀(guān)的、實(shí)事求是的講，由于我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社目前尚處于起步階段，雖是經(jīng)驗(yàn)介紹，也只是一些點(diǎn)滴的探索和體會(huì)，但只要肯匯各方經(jīng)驗(yàn)于一體，定會(huì)為我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的加快發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
目前，我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中還存在著一些突出問(wèn)題：一是發(fā)展數(shù)量不多。全市僅有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社84個(gè)，每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)不足兩個(gè)，離省農(nóng)機(jī)辦“每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)達(dá)到3個(gè)合作社”的要求更是相差甚遠(yuǎn)。二是合作社基本特征不明顯。所成立的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，絕大部分只為合作社成員提供技術(shù)、信息、維修、加油和代辦相關(guān)手續(xù)等服務(wù)，也就是說(shuō)，有些雖稱(chēng)之為農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，但服務(wù)內(nèi)容依然停留在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的層面上，還沒(méi)有真正體現(xiàn)出“從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”這一農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基本特征。三是發(fā)展水平不高和持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。已成立的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社相當(dāng)一部分流于形式,僅僅處于組建了機(jī)構(gòu)、建立了相互雷同不能完全體現(xiàn)合作社各自發(fā)展特點(diǎn)的規(guī)章制度的狀態(tài)，內(nèi)部利益連結(jié)機(jī)制尚沒(méi)有完全建立,且與市場(chǎng)結(jié)合不緊密,在提高合作社成員經(jīng)營(yíng)效益方面作用發(fā)揮也不明顯。出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有認(rèn)識(shí)方面的，又有市場(chǎng)方面的;既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的，也有管理方面的。在此，我想著重講一下認(rèn)識(shí)和管理方面的原因，一是認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有認(rèn)識(shí)就沒(méi)有行動(dòng)，沒(méi)有行動(dòng)就沒(méi)有結(jié)果。認(rèn)識(shí)不到位主要是農(nóng)機(jī)管理層的認(rèn)識(shí)不到位，一些市區(qū)的農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)認(rèn)為，抓農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)既爭(zhēng)取不到資金，又沒(méi)有現(xiàn)成模式可循，有無(wú)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)照樣年年搞，且農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作發(fā)展數(shù)量的多少、經(jīng)營(yíng)的好壞，與農(nóng)機(jī)管理部門(mén)沒(méi)有直接利益關(guān)系，再加之與農(nóng)民打交道，工作量大，出力費(fèi)神，也未必能抓出政績(jī)。二是重視程度不夠。有些市區(qū)只重視有錢(qián)的事，對(duì)沒(méi)錢(qián)的事不積極。也就是說(shuō)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投資的不斷加大，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目增多，且項(xiàng)目投資額度加大，尤其是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策投入資金大幅度增加和實(shí)施規(guī)模擴(kuò)大以來(lái)，多數(shù)市區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)熱衷于跑項(xiàng)目爭(zhēng)投資，這是對(duì)的，也無(wú)可厚非。但對(duì)于無(wú)投資和投資少的或一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作根本就不重視，也不想管。如農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作，沒(méi)有典型不去抓，有典型不去總結(jié)推動(dòng)，沒(méi)有將其納入農(nóng)機(jī)化工作的重要議事日程，往往是上級(jí)有要求了，抓得緊了，動(dòng)一動(dòng)、抓一抓，主動(dòng)開(kāi)展工作的少，被動(dòng)應(yīng)付的多，沒(méi)有主動(dòng)性自覺(jué)性，缺乏持續(xù)性。三是整體協(xié)調(diào)性差。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，一些地方片面的認(rèn)為抓農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作只是農(nóng)機(jī)管理部門(mén)和農(nóng)機(jī)管理科的事，沒(méi)有形成農(nóng)機(jī)主管部門(mén)牽頭，組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)管理、監(jiān)理和培訓(xùn)等農(nóng)機(jī)事業(yè)機(jī)構(gòu)全力抓農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的工作合力。
大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社既是法定義務(wù)，又是時(shí)代呼喚;既是政府要求，又是農(nóng)民期盼;既有發(fā)展空間，又有推進(jìn)措施;既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。差距是努力方向，差距也是需要努力填補(bǔ)的空間。各市區(qū)要全面回顧自身抓農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的經(jīng)歷，看上述原因找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，看上述問(wèn)題在當(dāng)?shù)厥欠翊嬖?，同時(shí)要全面分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展緩慢的原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，制定措施，加快發(fā)展。
三、抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用。
農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)成為三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)中凸顯優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮了積極作用，加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程，提高了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。從經(jīng)營(yíng)效益來(lái)看，主要服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榧Z食生產(chǎn)的耕作、種植、收獲等環(huán)節(jié)，合作社作業(yè)服務(wù)面積近226.59萬(wàn)畝，年服務(wù)總收入達(dá)到10669萬(wàn)元;20三夏期間，全市共完成小麥機(jī)收面積117.68萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)合作社完成35萬(wàn)畝，占總量的29.7%，較提高4個(gè)百分點(diǎn);共完成小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)面積98.83萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)合作社完成27.5萬(wàn)畝，占總量的27.8%，較10年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，農(nóng)機(jī)合作社逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人大都思路開(kāi)闊，接受新事物快，善于研究新政策、新機(jī)具、新技術(shù)，積極利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策購(gòu)置大型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)和深耕犁等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，并大力宣傳、推廣和應(yīng)用，逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體。如市20共實(shí)施土地深松、小麥保護(hù)性耕作面積15萬(wàn)畝，主要依靠布谷鳥(niǎo)農(nóng)機(jī)合作社等15個(gè)合作社來(lái)完成，既保證了作業(yè)質(zhì)量，又提高了作業(yè)效率。
各市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)抓管理，促規(guī)范，充分發(fā)揮合作社的作用，突出做好以下三方面的工作：
(一)正確把握農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的總體要求。
農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)是合作社的生命線(xiàn)。我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)起步晚，發(fā)展快，在規(guī)范化管理方面存在一定問(wèn)題，要積極引導(dǎo)依法經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作水平。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社管理工作，研究制定農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)措施，監(jiān)督農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)合作社健全完善章程制度，規(guī)范民主管理程序，積極推行《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，完善盈余分配制度和積累機(jī)制，確保合作社依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。
(二)加大力度，繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)加大工作力度，強(qiáng)化政策扶持，除在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼上繼續(xù)重點(diǎn)支持以外，還要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣龀洲r(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)推廣、示范項(xiàng)目實(shí)施中的重要作用，依靠社會(huì)影響和經(jīng)營(yíng)效益，吸引和帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。要強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)發(fā)展水平確保年底全市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到100個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的新突破。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮合作社的龍頭帶動(dòng)作用。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作建設(shè)與發(fā)展的政策扶持和服務(wù)指導(dǎo)。
要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立健全和完善各項(xiàng)制度，引導(dǎo)合作社依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作，誠(chéng)信服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)分析、形勢(shì)預(yù)測(cè)、政策動(dòng)向等方面信息，不斷增強(qiáng)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力造就一支善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和維修操作技術(shù)隊(duì)伍，提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。努力幫助解決農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中遇到的項(xiàng)目投入、融資貸款、稅收優(yōu)惠、用地保障、油料供應(yīng)、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)和維修保障等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的健康發(fā)展。
要充分發(fā)揮合作社龍頭帶動(dòng)作用，為更多農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、規(guī)范化及訂單式、保姆式服務(wù)，從根本上改變一家一戶(hù)的小作坊式生產(chǎn)方式，提高作業(yè)效率和作業(yè)效益，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)向更高階段的跨越注入新的活力，在加快農(nóng)機(jī)化集約經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮更大的作用。
現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，任務(wù)完成也過(guò)半，但是，大家決不能放松，要憋足勁，把創(chuàng)建、規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社與全市農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)數(shù)量質(zhì)量雙豐收。
在市農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言篇十三
同志們：
市委、市政府決定今年11月6日，舉辦第三屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)暨第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)機(jī)展。8月5日，市委、市政府召開(kāi)第三屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)動(dòng)員大會(huì)。明確定我局為第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)的承辦單位，并且要求規(guī)模和數(shù)量上要超上屆，要辦出新亮點(diǎn)。接受任務(wù)后，我們深感這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，政令如山。承擔(dān)這一重任，我們必須統(tǒng)一思想、聚精會(huì)神、全力以赴。大干一百天，辦好農(nóng)機(jī)展，堅(jiān)決完成市委、市政府交給我們的這一光榮艱巨的政治任務(wù)。為此，我講幾個(gè)問(wèn)題。
一、充分提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好第二屆農(nóng)機(jī)展的光榮感、責(zé)任感和緊迫感。
中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)，經(jīng)過(guò)我們?nèi)藥啄甑木拇蛟?，已?jīng)成為國(guó)家頂尖級(jí)群星獎(jiǎng)的政治文化品牌，這是我們?nèi)说膭?chuàng)造，也是人的智慧的結(jié)晶。農(nóng)民歌會(huì)的連續(xù)舉辦，大大提高了我們乃至的知名度和美譽(yù)度，全面地推動(dòng)了我們的各項(xiàng)事業(yè)，得到了廣泛的贊譽(yù)。作為上屆農(nóng)歌會(huì)的主要組成部分，我們承辦的第一屆中國(guó)農(nóng)機(jī)展夜獲得了成功，為農(nóng)歌會(huì)增光添彩，兩會(huì)交相輝映。作為承辦者，同樣也是我們農(nóng)機(jī)人的創(chuàng)造，展示了農(nóng)機(jī)人的智慧和才干，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)機(jī)展的先河，對(duì)宣傳農(nóng)機(jī)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作起到了巨大的推動(dòng)作用。今年，市委、市政府又決定舉辦第三屆農(nóng)歌會(huì)暨第二屆農(nóng)機(jī)展，有著更加重要的意義：一是舉辦第二屆農(nóng)機(jī)會(huì)展，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大實(shí)踐。二是集中宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》，落實(shí)黨的惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要活動(dòng)。通過(guò)舉辦會(huì)展，集中展示近年來(lái)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品和新技術(shù)，對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)機(jī)大市向農(nóng)機(jī)強(qiáng)市邁進(jìn)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快“百億糧倉(cāng)”建設(shè)，將起到積極的推動(dòng)作用。三是通過(guò)農(nóng)民歌會(huì)這個(gè)政治文化品牌，搭歌會(huì)的臺(tái)，唱經(jīng)濟(jì)的戲。必將提高城市知名度、美譽(yù)度都將起到積極的推動(dòng)作用。
辦好第三屆農(nóng)歌會(huì)的意義如此重要，而市委、市政府又把舉辦農(nóng)機(jī)展的艱巨任務(wù)交給我們，這是市委、市政府對(duì)我們農(nóng)機(jī)部門(mén)的信任、厚愛(ài)和器重，是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。而且11月6日距今也只有67天了，時(shí)間非常緊迫。因此，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和緊迫感，下定決心辦好農(nóng)機(jī)展，只能成功不能失敗?，F(xiàn)在各部門(mén)就要緊鑼密鼓，爭(zhēng)分奪秒地抓好各項(xiàng)籌備工作，努力做到又好又快，確保農(nóng)機(jī)展的成功。
二、會(huì)展的名稱(chēng)、時(shí)間和地點(diǎn)。
(一)會(huì)展名稱(chēng)：’第三屆中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)暨第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)。
(二)會(huì)展時(shí)間：11月6、7日二天(具體時(shí)間服從組委會(huì)統(tǒng)一安排)。
1、布展時(shí)間為11月3-5日;。
2、開(kāi)展時(shí)間為11月6-7日;。
3、撤展時(shí)間為11月7日下午。
4、日程安排：
(3)5日-7日，舉辦農(nóng)機(jī)攝影書(shū)畫(huà)展。
招展組的龔科長(zhǎng)、儲(chǔ)站長(zhǎng)和大市場(chǎng)的王傳平部長(zhǎng)、趙波經(jīng)理，要對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)作出詳細(xì)的策劃和安排，確保各項(xiàng)議程的成功。
(三)會(huì)展地點(diǎn)：農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)。
三、明確目標(biāo)、任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)：在規(guī)模、數(shù)量上超過(guò)上屆;在形式上有新意，在方法上有創(chuàng)新。參展規(guī)模展位120個(gè)左右，展覽面積為10000-15000平方米。擬邀請(qǐng)：洋馬、久保田、井關(guān)、東洋、福田、紐荷蘭、約翰·迪爾、全柴、大同、弗雷森、中國(guó)一拖、鹽拖、清拖、常州東風(fēng)、常發(fā)、常柴、時(shí)風(fēng)、沃得、天時(shí)、天馬、華輝動(dòng)力、華明科技、英田、金子、三九、金竹等海內(nèi)外知名企業(yè)參展，力爭(zhēng)參展企業(yè)和參展規(guī)模超過(guò)上屆。
(二)具體任務(wù)：今年目標(biāo)任務(wù)的分配，我們采取了自上而下，自下而上的反復(fù)調(diào)研和商討，召開(kāi)了二次局農(nóng)機(jī)展籌備會(huì)。一次縣市區(qū)局長(zhǎng)及部分經(jīng)銷(xiāo)商、制造商代表會(huì)議;市局又派工作組又到各縣反復(fù)研討和具體摸排;同時(shí)，又和農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和吉峰農(nóng)機(jī)公司作了研究和分工。現(xiàn)具體任務(wù)明確如下：定遠(yuǎn)縣參展企業(yè)23家，參展得大中型農(nóng)機(jī)具數(shù)量85臺(tái);鳳陽(yáng)縣參展企業(yè)13家，參展機(jī)具數(shù)量35臺(tái);來(lái)安縣參展企業(yè)9家，參展機(jī)具數(shù)量35臺(tái);明光市參展企業(yè)10家，參展機(jī)具數(shù)量40臺(tái);南譙區(qū)參展企業(yè)5家，參展機(jī)具數(shù)量22臺(tái);全椒縣參展企業(yè)8家，參展機(jī)具數(shù)量44臺(tái);天長(zhǎng)市參展企業(yè)5家，參展機(jī)具數(shù)量28臺(tái);揚(yáng)子農(nóng)機(jī)公司參展企業(yè)6家，參展機(jī)具數(shù)量29臺(tái)。大市場(chǎng)參展企業(yè)50家，吉峰農(nóng)機(jī)公司參展企業(yè)30家。每家企業(yè)參展數(shù)量均不能低于3臺(tái)。
四、客觀(guān)分析第二屆農(nóng)機(jī)展有利條件和不利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好農(nóng)機(jī)展的信心和決心。
有利條件。
1、我們有市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，有上級(jí)主管部門(mén)的支持。為了加強(qiáng)對(duì)辦好農(nóng)機(jī)展的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了第二屆農(nóng)機(jī)展的組委會(huì)，市委常委、副市長(zhǎng)徐發(fā)成同志任主任，同時(shí)明確市人大張盡忠主任為組委會(huì)常務(wù)副主任，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。張主任對(duì)此項(xiàng)工作非常重視和支持，給了我們很大的幫助，今后在工作中我們要多請(qǐng)示多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取張主任的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們辦好這屆農(nóng)機(jī)展的重要保證。
2、我們有二屆農(nóng)歌會(huì)、一屆農(nóng)機(jī)展的經(jīng)驗(yàn)。
3、我們有一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。
4、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和吉峰農(nóng)機(jī)公司將與我們并肩作戰(zhàn)，形成合力。
不利因素。
1、展會(huì)舉辦地點(diǎn)放在腰鋪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)，可能在人氣上不如首屆;。
4、部分農(nóng)機(jī)人員有厭戰(zhàn)情緒，對(duì)第二屆農(nóng)機(jī)展信心不足;。
5、今年市財(cái)政經(jīng)費(fèi)將更加緊張，參展商也明確表示，要收攤位費(fèi)，他們就不來(lái)。
面對(duì)上述情況，我們要正確地分析形勢(shì)，既要看到存在的困難，更要看到我們的有利因素?？傮w上講，我們的有利因素還是大于不利因素。在看到困難的時(shí)候更要看到光明。要堅(jiān)定信心，鼓足我們的勇氣。要變壓力為動(dòng)力。在“戰(zhàn)略上藐視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”。同時(shí)也要把困難分析透，把對(duì)策想周全，把問(wèn)題化解掉，從而確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
五、具體要求。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。回去后，要將會(huì)議精神及時(shí)向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)地方政府給予以支持;同時(shí)縣局也要抓緊成立招展領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，一把手要親自抓、親自過(guò)問(wèn)。
2、要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，克服厭戰(zhàn)和畏難情緒，盡快落實(shí)招展任務(wù)。當(dāng)前目標(biāo)已定，箭在弦上，不得不發(fā)，沒(méi)有退路。農(nóng)機(jī)展的成敗關(guān)鍵在招展，這是命脈，重中之重。因此要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，想方設(shè)法，積極開(kāi)展工作。明確工作難點(diǎn)，明確主攻方向，特別是招展工作。在招展上，一把手要親自上，發(fā)動(dòng)全局一起上。要加大工作力度，加快工作節(jié)奏。發(fā)揚(yáng)釘子精神和“5+2”、“白+黑”的精神，提高工作效率。大市場(chǎng)和吉峰農(nóng)機(jī)公司，因?yàn)椴皇鞘修r(nóng)機(jī)系統(tǒng)，盡管沒(méi)簽責(zé)任狀，但任務(wù)也一定要確保完成，這樣我們才能確保規(guī)模、數(shù)量超上屆。
3、今年將繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的，組織及時(shí)、到位的，給予主要負(fù)責(zé)人重獎(jiǎng)。對(duì)工作開(kāi)展不利，影響全局的，將給予通報(bào)，并定期通報(bào)招展情況、任務(wù)完成情況，以簡(jiǎn)報(bào)、短息的形式發(fā)至各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。
4、努力創(chuàng)新、出彩。布展、招展工作將于農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)共同謀化，要新穎、有創(chuàng)意。開(kāi)幕式要隆重、熱烈、出新、出彩。各參展企業(yè)、商家要規(guī)劃、設(shè)計(jì)好展位。
今年，我們要把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策與農(nóng)機(jī)展活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)新出彩。我自己決定在開(kāi)幕式即將結(jié)束時(shí)，舉行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼大型機(jī)具集中發(fā)放鑰匙儀式，機(jī)具披紅花、機(jī)手掛彩帶。在領(lǐng)導(dǎo)象征性發(fā)放鑰匙后立即開(kāi)車(chē)，要組織記者采訪(fǎng)機(jī)手。任務(wù)分配：全椒縣、來(lái)安縣、南譙區(qū)各落實(shí)6臺(tái)，瑯琊區(qū)落實(shí)2臺(tái)補(bǔ)貼機(jī)具任務(wù)?？稍趯?zhuān)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)中物色精干人員擔(dān)任機(jī)手并準(zhǔn)備接受采訪(fǎng)任務(wù)。這一活動(dòng)要作為本機(jī)展的亮點(diǎn)，精心組織安排好。龔科長(zhǎng)、儲(chǔ)站長(zhǎng)要策劃、落實(shí)好這一活動(dòng)。今年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金不足的，可以用明年的資金指標(biāo)。具體工作由各縣市農(nóng)機(jī)局根據(jù)政策，結(jié)合本地實(shí)際靈活處理，以不違背政策和有利于農(nóng)機(jī)展為原則。全椒縣、來(lái)安縣、南譙區(qū)和瑯琊區(qū)，要利用好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金，按照要求辦好相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。
另外，還要組織安排好觀(guān)展人員。南譙區(qū)、瑯琊區(qū)各安排500人，全椒縣、來(lái)安縣各安排300人，定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、明光市、天長(zhǎng)市各安排100人。
同志們，第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)，將于11月6日，在市農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)隆重舉行。農(nóng)機(jī)展是市委、市政府交給我局的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，是再次考驗(yàn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，錘煉農(nóng)機(jī)干部，提升農(nóng)機(jī)地位，樹(shù)立農(nóng)機(jī)形象的好機(jī)會(huì)。我們一定要上下一心，步調(diào)一致，形成合力，聚精會(huì)神辦好這屆盛會(huì)。力求辦出成效，辦出新意，辦出水平，讓市委、市政府和全市人民滿(mǎn)意，讓企業(yè)、參展商滿(mǎn)意。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省監(jiān)理工作會(huì)議和市安委會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年工作任務(wù)，安排“十二五”工作計(jì)劃，市局今天在這里召開(kāi)了全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會(huì)議。剛才，同志傳達(dá)了省監(jiān)理工作會(huì)議精神。市、縣分別介紹了經(jīng)驗(yàn)。市公安局交警支隊(duì)的黃支隊(duì)長(zhǎng)作了很好的講話(huà)。省監(jiān)理總站晉站長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話(huà)，尤其是對(duì)我市去年的工作給予充分肯定，對(duì)如何做好今年的工作，作了明確的指示。為我們指明了工作方向，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們工作的信心。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。
自《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施一年以后，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》中又明確提出要“強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理”。今年3月1日，《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》也開(kāi)始實(shí)施。《條例》、《意見(jiàn)》和《辦法》賦予了我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的職責(zé)、任務(wù)和管理范圍更為廣泛，為我們做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃的建議》中指出：“十二五”期間，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“三化統(tǒng)籌”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展既給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，也帶來(lái)了一系列新的發(fā)展機(jī)遇。因此，我們要把握住新機(jī)遇，借助農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢(shì)，做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障和服務(wù)工作。特別要研究解決制約農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理發(fā)展的體制、機(jī)制問(wèn)題;積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)安全工作的財(cái)政投入;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，更新農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備，等等，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。
二、嚴(yán)格執(zhí)法，保障安全。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我市對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作一直十分重視，始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。“十一五”期間，全市拖拉機(jī)注冊(cè)登記、駕駛員考試工作、拖拉機(jī)檢驗(yàn)工作完成較好，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生道路外農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市農(nóng)機(jī)“三率”水平較低，“黑車(chē)非駕”、超標(biāo)入戶(hù)、超速超載、違章載人、無(wú)證無(wú)牌駕駛等安全隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)變型拖拉機(jī)的登記管理，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。同時(shí)積極推進(jìn)對(duì)機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、微耕機(jī)、卷簾機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)，爭(zhēng)取通過(guò)上門(mén)服務(wù)、集中檢驗(yàn)、移動(dòng)考試等便民措施，將管理寓于服務(wù)之中，提升監(jiān)管水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事故，各地要制定重特大農(nóng)機(jī)事故處理的應(yīng)急預(yù)案，要認(rèn)真排查事故隱患，加強(qiáng)應(yīng)急演練。
三、積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。
農(nóng)機(jī)安全是社會(huì)安全的重要組成部分。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，積極爭(zhēng)取地方政府重視和支持。要主動(dòng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作融入到政府工作與整個(gè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展之中，形成部門(mén)之間的合力，齊抓共管，積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。要研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，采取新措施。一是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、公安聯(lián)合執(zhí)法。目前我市、、定遠(yuǎn)等縣、市配合得不錯(cuò)，農(nóng)機(jī)部門(mén)和公安交通管理部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法效果明顯，既維護(hù)了農(nóng)村道路交通安全，又消除了農(nóng)機(jī)事故隱患，加大了農(nóng)機(jī)執(zhí)法的力度。但也還有一些縣缺少配合或配合得不夠到位，需要繼續(xù)努力，把工作做好、做實(shí)、做出成效。需要進(jìn)一步完善、提高，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，走出一條成熟的監(jiān)管之路。要多溝通，互通情報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳輸，信息共享，分別處理。二是要加強(qiáng)與公安交警部門(mén)協(xié)作，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉`法實(shí)施共同記分制度。請(qǐng)監(jiān)理所抓緊時(shí)間起草工作方案，盡快與公安部門(mén)研究實(shí)施。三是要加強(qiáng)與安監(jiān)局協(xié)作，做好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。今年，我局已經(jīng)把市創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，請(qǐng)監(jiān)理所、市農(nóng)機(jī)局一定要抓緊、抓實(shí)。縣和其他縣市區(qū)也要積極做好創(chuàng)建和申報(bào)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的工作，這是我市各縣今年共同的任務(wù)。只有爭(zhēng)創(chuàng)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，我們才能爭(zhēng)取到各項(xiàng)資金，才能真正抓好各項(xiàng)安全監(jiān)理工作，確保全年的安全生產(chǎn)工作。為此，各個(gè)縣市區(qū)都要拿出創(chuàng)建和申報(bào)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的方案和措施。要在方案形成之后，報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾褪?、市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，以得到當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)務(wù)部門(mén)的支持。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格按方案，開(kāi)展扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)今年的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，尤其是和，要確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！笆濉逼陂g，我市要力爭(zhēng)創(chuàng)建4個(gè)以上的“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍，勤政廉政。
要著力加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍黨風(fēng)建設(shè)，堵塞易產(chǎn)生問(wèn)題的漏洞。要關(guān)心隊(duì)伍建設(shè)，要在政治上特別關(guān)心他們，幫助他們樹(shù)立正確的政治方向和為民服務(wù)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀(guān)念。同時(shí)也要關(guān)心他們的編制、財(cái)政供給和工作經(jīng)費(fèi)及生活待遇。在隊(duì)伍建設(shè)上，要做到業(yè)務(wù)要精，風(fēng)氣要正，黨風(fēng)要廉，隊(duì)伍要潔。
同志們，2012年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分繁重。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新局面。謝謝!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在秋種生產(chǎn)全面展開(kāi)之際，我們?cè)诙ㄟh(yuǎn)縣召開(kāi)全市秋種工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府召開(kāi)的全省秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，部署做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)年全市“百億糧倉(cāng)”建設(shè)和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)。
這次會(huì)議在定遠(yuǎn)縣召開(kāi)很有意義，定遠(yuǎn)縣是我市糧食生產(chǎn)第一大縣和農(nóng)機(jī)大縣，農(nóng)作物播種面積達(dá)333.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)22.7億斤，約占全市糧食總產(chǎn)的三分之一，是全市秋種生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，秋種的作業(yè)任務(wù)十分艱巨。在定遠(yuǎn)縣委、縣政府的高度重視下，全縣農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，大力推進(jìn)水稻、小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，2010年全省縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了76%，在全市起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
今天上午，大家觀(guān)摩了秋種機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)表演了小麥機(jī)條播、深松整地、玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、反轉(zhuǎn)滅茬等機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，這些都是秋種生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選得好，各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)秋種機(jī)械化生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
金秋時(shí)節(jié)，是秋糧收獲的大好季節(jié)，也是夏季糧油播種的關(guān)鍵季節(jié)，可謂是一年中最繁忙、最重要的農(nóng)時(shí)季節(jié)。秋種生產(chǎn)能否組織好機(jī)械化生產(chǎn)，將直接關(guān)系到明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)局，將直接影響到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。抓好秋種生產(chǎn)，對(duì)于完成明年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市“百億糧倉(cāng)”建設(shè)，都具有十分重要的意義。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度。中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到了1400多億元，比去年增加了180億元，其中農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼175億元，比去年增加了20億元。，全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金才有7000萬(wàn)元。今年，我市共爭(zhēng)取到中央和省財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金8400萬(wàn)元，全省共安排7.4億元，我們比去年同期增加1305萬(wàn)元，占全省指標(biāo)10.77%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的投入起到了積極的引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
全年糧食生產(chǎn)大頭在秋糧，農(nóng)機(jī)作業(yè)的重頭戲也在秋種生產(chǎn)。去年我市農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到76.2%，這標(biāo)志農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)開(kāi)始由人畜力為主向以機(jī)械化作業(yè)為主的歷史性跨越，農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。機(jī)械化水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。抓好了機(jī)械化作業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)，就抓住了秋種生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)觀(guān)念都發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)是“386199”部隊(duì)，也就是以婦女、兒童和老人為主，迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)替代勞動(dòng)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;以水稻機(jī)插秧為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)插秧可以轉(zhuǎn)移季節(jié)性勞動(dòng)力20萬(wàn)個(gè)，一臺(tái)插秧機(jī)一天可栽插20-40畝，是人工效率的十倍。許多先進(jìn)適用的增產(chǎn)增效以及節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)，如土地深松、免耕播種、精量播種、化肥深施、秸稈綜合利用等，也都需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率;新一代的農(nóng)民，更加渴望農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，以贏(yíng)得體面的勞動(dòng)和有尊嚴(yán)的生活。實(shí)踐證明，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)的依賴(lài)越來(lái)越明顯，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶動(dòng)了規(guī)模作業(yè)、規(guī)模種植、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;全椒縣農(nóng)機(jī)大戶(hù)喻圣林帶頭成立了全椒汊河農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地一萬(wàn)多畝，成為目前全市規(guī)模最大的土地流轉(zhuǎn)大戶(hù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對(duì)于培育新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。
溫家寶總理最近在河北張家口考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把物價(jià)漲幅降下來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最重要、最基本的是保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我們要深刻分析今年秋種生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度機(jī)具，加快作業(yè)進(jìn)度，提高作業(yè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為明年夏季糧油生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
9月16日農(nóng)業(yè)部召開(kāi)全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議，緊接著全省召開(kāi)了秋種工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委對(duì)今年秋種生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，都對(duì)農(nóng)機(jī)化工作提出了明確要求。
為貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬種工作視頻會(huì)議和全省秋種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，今年全市秋種機(jī)械化生產(chǎn)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，以作業(yè)機(jī)具供需平衡、作業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定有序、作業(yè)效益不斷提高為工作導(dǎo)向，以小麥和油菜機(jī)播、機(jī)械化秸稈粉碎還田以及農(nóng)機(jī)深松整地為工作重點(diǎn)，著力提高主要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平。
具體目標(biāo)是：全市將組織各類(lèi)拖拉機(jī)50萬(wàn)臺(tái)，播種機(jī)3.5萬(wàn)臺(tái)，以及其他配套農(nóng)機(jī)具，投入秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。確保完成機(jī)耕面積500萬(wàn)畝，深松整地作業(yè)30萬(wàn)畝;完成小麥機(jī)條播面積250萬(wàn)畝;油菜機(jī)播面積4萬(wàn)畝。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，要突出抓好秋種、秋整地兩個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
一是抓好秋種，大力推進(jìn)冬小麥、冬油菜的機(jī)械化播種，提高作業(yè)質(zhì)量。
搞好小麥機(jī)播，是完成秋冬種生產(chǎn)任務(wù)的關(guān)鍵所在。目前全市小麥機(jī)播水平已經(jīng)達(dá)到85%以上，基本實(shí)現(xiàn)了小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化。明光市機(jī)播水平最高，已經(jīng)達(dá)到100%，南譙最低，只有2%，需要加快提高。各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要科學(xué)調(diào)度機(jī)具，及時(shí)騰茬搶播，不誤農(nóng)時(shí)。要大力推廣小麥免耕播種、精量播種技術(shù)，加快機(jī)播進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。要突出抓好小麥播后鎮(zhèn)壓，每臺(tái)播種機(jī)都要配套一個(gè)鎮(zhèn)壓裝置，實(shí)現(xiàn)播種與鎮(zhèn)壓同步作業(yè)，進(jìn)一步提高麥田的保墑能力。
搞好油菜機(jī)播，是穩(wěn)定油菜播種面積的重要舉措。傳統(tǒng)油菜生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量大、比較效益低，影響了農(nóng)民種植油菜的積極性?，F(xiàn)在我市油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平很低，2010年，全市油菜機(jī)播水平僅有3%，成為制約油菜生產(chǎn)的重要因素之一。如果不解決油菜生產(chǎn)機(jī)械化問(wèn)題，穩(wěn)定發(fā)展油菜生產(chǎn)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我們農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，要將油菜作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的突破口，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大先進(jìn)適用機(jī)具的推廣力度，用好用足購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，積極爭(zhēng)取作業(yè)補(bǔ)貼，既要農(nóng)民“買(mǎi)得起”，也要“用得起”，加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化。
就農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，總的來(lái)看，我市農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度還不高，在很大程度上制約了薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。對(duì)此，各地農(nóng)機(jī)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，切實(shí)把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合作為事關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的大事來(lái)抓，著力轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開(kāi)展好技術(shù)合作。要抓住農(nóng)機(jī)手這個(gè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合最關(guān)鍵的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)力度，通過(guò)農(nóng)機(jī)手把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施一起布置、一起落實(shí)，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是抓好秋整地，精心實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼，努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地面積。
實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分，是繼國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策之后又一項(xiàng)重視和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重大舉措。今年是我省第一次大面積組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼工作，也是我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中的一件大事，全面落實(shí)省農(nóng)機(jī)局下達(dá)給我市的農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)是今年我市農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的重中之重。今年全國(guó)計(jì)劃農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積14830萬(wàn)畝，全省500萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)助25元。全市今年在定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、天長(zhǎng)共實(shí)施25萬(wàn)畝，全市適宜深松面積160萬(wàn)畝，力爭(zhēng)3年深松一遍。
深松整地作業(yè)能夠打破犁底層，加深耕層，提高耕地質(zhì)量;能夠提高土壤的蓄水能力;能夠改善土壤結(jié)構(gòu);能夠減少降雨徑流，減少土壤水蝕;能夠減少病蟲(chóng)害的發(fā)生;利用深松作業(yè)可以消除由于機(jī)器進(jìn)行實(shí)地作業(yè)造成的土壤壓實(shí);土地深松后，可增加肥料的溶解能力，在減少肥料的流失和提高肥料利用率上都有較大的能力。我們要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要性和必要性，義不容辭地承擔(dān)好這項(xiàng)新的重要任務(wù)。主要抓好以下五個(gè)方面：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，不僅要把深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作做為秋種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，更要作為糧食增產(chǎn)的重要措施全力組織實(shí)施，各項(xiàng)目縣要積極爭(zhēng)取政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，靠前指揮，各部門(mén)要緊密合作，緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)工作方案，明確責(zé)任，形成工作合力。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)更要深入一線(xiàn)，把工作做細(xì)、做實(shí)，實(shí)行干部包鄉(xiāng)包村，確保合同落實(shí)到鄉(xiāng)村、到田塊。要層層建立督查制度，對(duì)深松整地作業(yè)情況進(jìn)行檢查，保證深松作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2、優(yōu)先補(bǔ)貼深松機(jī)械。各地在落實(shí)實(shí)施第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中，要把深松機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，保證深松機(jī)具的優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先安排、優(yōu)先供貨，要用政策導(dǎo)向引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極購(gòu)買(mǎi)深松機(jī)械，確保補(bǔ)貼機(jī)具在秋種深松整地作業(yè)中發(fā)揮作用。同時(shí)，要加強(qiáng)深松機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督和安全隱患排查，保證機(jī)械以良好技術(shù)狀態(tài)投入作業(yè)，提高機(jī)具作業(yè)效率。
3、進(jìn)一步落實(shí)作業(yè)合同。秋種作業(yè)時(shí)間緊，任務(wù)重，各地要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。組織農(nóng)民科學(xué)合理安排秋糧收獲和深松整地作業(yè)的關(guān)系，一邊適時(shí)搶收糧食，一邊倒地騰茬開(kāi)展深松整地作業(yè)。要積極推進(jìn)大型機(jī)械連片作業(yè)，加快作業(yè)進(jìn)度，最大限度地提高機(jī)械的使用效率。因此，當(dāng)前要進(jìn)一步組織落實(shí)作業(yè)合同，為機(jī)手制定深松作業(yè)計(jì)劃、購(gòu)置和組織機(jī)具提供前提和保證。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，服務(wù)保障到位。深松整地作業(yè)機(jī)具農(nóng)民已經(jīng)積極地購(gòu)置，用得好才是完成好深松整地任務(wù)的關(guān)鍵，因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)手培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，特別是要加強(qiáng)對(duì)新購(gòu)機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn)，不僅要掌握駕駛技術(shù)，還要懂得機(jī)具配套的作業(yè)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)布作業(yè)信息，保證農(nóng)機(jī)維修及時(shí)，保證油料、農(nóng)機(jī)零配件等物質(zhì)供應(yīng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推動(dòng)機(jī)械深松作業(yè)快速、高效和安全開(kāi)展。
5、強(qiáng)化監(jiān)管，陽(yáng)光操作。深松整地作業(yè)補(bǔ)貼是我省實(shí)施的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，各地一定要嚴(yán)格把握政策，遵守補(bǔ)貼原則，執(zhí)行補(bǔ)貼程序，嚴(yán)禁弄虛作假。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保深松整地作業(yè)質(zhì)量，規(guī)范操作程序，提高實(shí)施效果。財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼的檢查監(jiān)督，保證補(bǔ)貼過(guò)程公開(kāi)透明。
關(guān)于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，一是要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的重要性。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展大局，關(guān)系到全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程，關(guān)系到農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的形象和政府的公信力。對(duì)我們農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部而言，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策還是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的主要抓手，是優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局的重要手段?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，就沒(méi)有今天農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展的好局面，對(duì)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)各級(jí)干部職工為爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策付出了長(zhǎng)期艱辛的努力，我們也為組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策做了大量艱苦細(xì)致而富有成效的工作。二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效宣傳的必要性。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金量大、涉及面廣、實(shí)施鏈條長(zhǎng)、操作環(huán)節(jié)多、社會(huì)關(guān)注度高，一些同志對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施還有這樣那樣的一些議論和建議，我們一定要正確對(duì)待。要以開(kāi)放包容、積極友好的心態(tài)，歡迎有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)我們的工作提出意見(jiàn)，虛心接受合理化建議;同時(shí)要本著實(shí)事求是的原則，耐心向有關(guān)方面解釋我們的思路和做法，爭(zhēng)取各方面的理解和支持。總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)是科學(xué)的，操作是基本規(guī)范的，成效是顯著的，得到了上至省局領(lǐng)導(dǎo)下至基層農(nóng)民的廣泛認(rèn)可。三是要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管的緊迫性。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過(guò)程中，一些地方政策公開(kāi)不夠，存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的可能;一些地方宣傳不到位，社會(huì)知曉度不高;有的地方對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠，產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)不到位;有的甚至還參與套取補(bǔ)貼或倒賣(mài)機(jī)具;個(gè)別地方農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)工作人員借農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂收費(fèi)甚至受賄，雖然是少數(shù)個(gè)別地方，但也嚴(yán)重?cái)牧宿r(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的良好形象，影響了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施效果。這要求我們必須采取更加嚴(yán)密、更加有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策全過(guò)程的監(jiān)管。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
今天我們?cè)诙ㄟh(yuǎn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，標(biāo)志著全市大規(guī)模的秋種、秋整地工作全面展開(kāi)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，及早制定工作方案，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)，全力以赴做好今年秋種機(jī)械化生產(chǎn)工作。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求，在五個(gè)方面的工作下功夫。
(一)在機(jī)具準(zhǔn)備上下功夫。各地要加快今年第二批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)、水稻收割機(jī)、深松機(jī)、大中型拖拉機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具傾斜，做好新機(jī)具的交機(jī)、安裝、調(diào)試等工作，盡快在秋種生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要積極協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和供油網(wǎng)點(diǎn)，備足備好農(nóng)機(jī)零配件和農(nóng)用柴油，采取便民措施，積極開(kāi)展送機(jī)、送件、送油下鄉(xiāng)服務(wù)，滿(mǎn)足秋種生產(chǎn)需要。要組織農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的管理干部和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)和田間場(chǎng)院，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對(duì)作業(yè)機(jī)具普遍進(jìn)行一次檢查、維修和保養(yǎng)，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入秋種機(jī)械化作業(yè)。
(二)在技術(shù)服務(wù)上下功夫。各地要組織農(nóng)機(jī)科技推廣人員和專(zhuān)家深入生產(chǎn)一線(xiàn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，面向廣大農(nóng)機(jī)手舉辦秋種技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合，不斷提高秋種機(jī)械化生產(chǎn)的科技水平。要大力推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、秸稈還田、機(jī)械深松、精量播種、化肥深施、鎮(zhèn)壓保墑、節(jié)水灌溉、高效施藥等節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具，在糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮重要作用。各地要結(jié)合實(shí)際，積極示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、畜牧生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、漁業(yè)養(yǎng)殖裝備技術(shù)，努力拓展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域。
(三)在生產(chǎn)組織上下功夫。各地要提前對(duì)秋種機(jī)械化作業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)布機(jī)具供求、作業(yè)價(jià)格、作業(yè)進(jìn)度等信息，為機(jī)手和農(nóng)戶(hù)提供免費(fèi)的信息服務(wù)。要及早組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和廣大農(nóng)戶(hù)簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同(協(xié)議)，鼓勵(lì)開(kāi)展訂單作業(yè)和承包服務(wù)，提高機(jī)具利用率。繼續(xù)組織好水稻、玉米跨區(qū)機(jī)收作業(yè)，推動(dòng)秋季農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向機(jī)械播種、機(jī)械深松整地等領(lǐng)域擴(kuò)展。秋種生產(chǎn)期間，各地要合理調(diào)劑機(jī)具余缺，保持供需平衡，促進(jìn)機(jī)具順暢轉(zhuǎn)移和高效作業(yè)。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)的優(yōu)勢(shì)和作用，努力加快秋種機(jī)械化作業(yè)進(jìn)度，努力做到秋糧成熟一畝、收獲一畝，土地騰茬一塊、播種一塊，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)，越冬作物種在適播期。
(四)在安全生產(chǎn)上下功夫。秋種生產(chǎn)既是農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期，也是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各地要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要結(jié)合秋種機(jī)械化生產(chǎn)特點(diǎn)，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育，做好事故隱患排查治理，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，預(yù)防重特大事故發(fā)生。要與安全監(jiān)督、公安交通管理等有關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)發(fā)放牌證的治理力度，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛和違章載人等違法行為，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“上牌率、檢驗(yàn)率和持證率”，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防和處理工作，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境。
最近，我們采取了一些措施：主要是進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管由自查與互查聯(lián)手推進(jìn)，隱患排查由全面普查向重點(diǎn)機(jī)具有序推進(jìn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大督查與大巡查聯(lián)合推進(jìn)。各地要進(jìn)一步抓好落實(shí)，確保秋種機(jī)械化生產(chǎn)安全。
(五)在信息宣傳上下功夫。各地要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)信息報(bào)送制度》，進(jìn)一步做好秋種機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。從9月上旬至11月下旬，各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局要按要求及時(shí)報(bào)送秋種農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映工作進(jìn)展和成效。“秋種生產(chǎn)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各地還要加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛宣傳和報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新亮點(diǎn)、新成效，為秋種機(jī)械化生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，抓好秋種機(jī)械化生產(chǎn)意義十分重大，任務(wù)繁重艱巨。各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要樹(shù)立“如履薄冰盡職責(zé)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求績(jī)效”的工作理念，認(rèn)真謀劃、開(kāi)拓進(jìn)取、振奮精神、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，樹(shù)立農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)的好形象、維護(hù)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好政策、鞏固農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，做出新的更大貢獻(xiàn)!
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