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局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通運(yùn)輸局長(zhǎng)會(huì)議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)情況以及縣、鄉(xiāng)道升級(jí)改造和農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通公路項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局關(guān)于今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃落實(shí)和前期工作進(jìn)展情況，結(jié)合我們平時(shí)了解的情況，受彭局長(zhǎng)委托，我簡(jiǎn)單說(shuō)兩點(diǎn)意見：
一、上半年農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計(jì)劃，積極認(rèn)真地開展了工作，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
1、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目49個(gè)241.2公里，已完成工可報(bào)告49個(gè)241.2公里;已完成測(cè)量設(shè)計(jì)7個(gè)46.344公里;開工建設(shè)5個(gè)27.43公里;已完工項(xiàng)目1個(gè)4.356公里。
2、農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程18個(gè)131.5公里，已完成工可報(bào)告14個(gè)101.2公里(永新縣4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可);已完成測(cè)量設(shè)計(jì)1個(gè)7.7公里，已開工建設(shè)1個(gè)7.7公里。
3、少數(shù)民族村組公路84個(gè)115.1公里，縣已完成5個(gè)9.4公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目已在測(cè)量設(shè)計(jì)。
4、通自然村公路302個(gè)358.4公里，已完工項(xiàng)目101個(gè)129.5公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目正在測(cè)量設(shè)計(jì)。
5、危橋改造項(xiàng)目29個(gè)，已完成施工圖設(shè)計(jì)29個(gè)，已開工項(xiàng)目14個(gè)，完工項(xiàng)目9個(gè)。
6、道班房建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，目前有4個(gè)道班房已建成，4個(gè)完成了主體工程，3個(gè)完成了征地，2個(gè)正在開展前期工作，1個(gè)已開工剛完成基礎(chǔ)，1個(gè)正利用客運(yùn)站進(jìn)行改造裝修，其它2個(gè)未開工。
回顧上半年的工作，我認(rèn)為，各地在以下幾方面開展得比較好：
一是新開工建設(shè)項(xiàng)目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局重點(diǎn)開展了“”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，積極組織對(duì)國(guó)有農(nóng)、林場(chǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的瀝青(水泥)路建設(shè)項(xiàng)目、縣通鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨(dú)立大橋以上橋梁等項(xiàng)目編制工程可行性研究報(bào)告。截止5月30日，全市除永新4個(gè)項(xiàng)目30.3公里未做工可外，其他63個(gè)項(xiàng)目342.4公里均按要求及時(shí)完成了工程可行性研究報(bào)告編制，并已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批。同時(shí)陸續(xù)組織對(duì)擬開工建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行批復(fù)，目前共審批線路25條，計(jì)48公里。
二是公路勘測(cè)設(shè)計(jì)抓緊落實(shí)。為確保“”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，市局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任任務(wù)的通知》后，市公路處及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各科室，組織對(duì)全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、縣道升級(jí)改造、鄉(xiāng)道升級(jí)改造等工程進(jìn)行測(cè)設(shè)。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術(shù)力量對(duì)有關(guān)線路進(jìn)行了測(cè)設(shè)。截止目前全市已完成勘測(cè)設(shè)計(jì)210公里。
三是道班房建設(shè)開局較好。計(jì)劃新建道班房17個(gè)，目前已有4個(gè)道班房建成，4個(gè)完成了主體工程，其他項(xiàng)目都已啟動(dòng)，只有2個(gè)項(xiàng)目未開工。
雖然說(shuō)上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但是在工作中還存在一些問(wèn)題：
一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報(bào)以及平時(shí)掌握的情況來(lái)看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達(dá)了與各縣(市、區(qū))商定的計(jì)劃，但各地還在觀望，認(rèn)為省里計(jì)劃還沒(méi)確定，上面計(jì)劃是不是還會(huì)變動(dòng)，等等。
二是項(xiàng)目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，剔除提前實(shí)施的項(xiàng)目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設(shè)，僅占年計(jì)劃的4.7%。今年全市計(jì)劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構(gòu)造2座、開工建設(shè)2座，目前開工項(xiàng)目14個(gè)(9個(gè)項(xiàng)目提前實(shí)施)，進(jìn)展不是很順利，特別是當(dāng)前已進(jìn)入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務(wù)完成。
三是往年水毀修復(fù)工程落實(shí)不夠理想。4月份，市公路處組織對(duì)全市水毀項(xiàng)目修復(fù)情況進(jìn)行了檢查，但情況不容樂(lè)觀，發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題：通村公路水毀項(xiàng)目大部分未實(shí)施。部分工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)未到位。水毀工程質(zhì)量較差，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位。水毀專項(xiàng)資金未做到?？顚Ｓ?，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補(bǔ)貼到其他公路建設(shè)上去了。水毀項(xiàng)目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒(méi)有施工圖設(shè)計(jì)、質(zhì)量鑒定報(bào)告和設(shè)計(jì)批復(fù)等。針對(duì)檢查情況，市局下發(fā)了通報(bào)，但從剛才各地匯報(bào)情況來(lái)看，市局提出的整改要求和建議還沒(méi)有落實(shí)到位。
二、下步工作要求和安排。
今年全市新開工建設(shè)農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實(shí)現(xiàn)墊層通車254.6公里;計(jì)劃實(shí)施危橋改造29座;新建道班房18個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目298.6公里。20xx年前期工作項(xiàng)目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作。這些任務(wù)要完成，下半年是關(guān)鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。
一是在思想上要樹立開好局、起好步的責(zé)任意識(shí)?！啊睍r(shí)期是交通運(yùn)輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅(jiān)克難、全面提升的重要階段，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設(shè)的重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、危橋改造、道班房建設(shè)等。完成好這些任務(wù)對(duì)今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實(shí)實(shí)開展了農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成了的建設(shè)任務(wù)受到了省廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，在座的各位都有責(zé)任、有義務(wù)去做好今年的工作，要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視，政府推動(dòng)的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實(shí)會(huì)議，將今年的責(zé)任項(xiàng)目和工作任務(wù)全部落實(shí)下去，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項(xiàng)前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動(dòng)作還不大，影響還不夠。為此，對(duì)這些還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)的縣，要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，下大力氣動(dòng)員群眾，繼續(xù)掀起建設(shè)高潮。積極發(fā)揮上級(jí)政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)群眾，積極組織發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，將群眾的積極性與政府的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力完成今年的建設(shè)任務(wù)，為“”開好局、起好步。
二是在工作上要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要完成今年的建設(shè)任務(wù)只有6個(gè)月時(shí)間了，各地要對(duì)各項(xiàng)工作明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級(jí)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目的推進(jìn)工作。要認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，7月底前完成計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目測(cè)設(shè)工作，并要具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)設(shè)單位蓋章;同時(shí)要辦理好縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程和危橋改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件審批，最遲在8月份要完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，9月份一定要開工建設(shè)，年底要完工。對(duì)里程長(zhǎng)的項(xiàng)目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項(xiàng)目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進(jìn)危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。今年建成通車的25個(gè)危橋改造項(xiàng)目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個(gè)危橋改造項(xiàng)目，11月份前必須完成施工圖批復(fù)等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設(shè)。今年要建成的項(xiàng)目中，還有縣上蓋道班正在進(jìn)行招投標(biāo)，安福縣小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個(gè)完成道班房主體工程的項(xiàng)目中，禾源道班完成了主體工程，爭(zhēng)取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎(chǔ)，正在澆地圈梁，爭(zhēng)取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭(zhēng)取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊(duì)要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實(shí)現(xiàn)新開工建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭(zhēng)取10月份開工。
三是在措施上要堅(jiān)持高效理念。各地在項(xiàng)目推進(jìn)上要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，要積極吸收和運(yùn)用、期間的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動(dòng)，高效運(yùn)作”的工作格局，政府抓推動(dòng)，部門抓管理，鄉(xiāng)村抓實(shí)施。要堅(jiān)持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)?？h(市、區(qū))政府側(cè)重加強(qiáng)縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設(shè)的調(diào)度?？h(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，不定期組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度，并做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度，難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)調(diào)度。各地還要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、資金調(diào)度掛鉤。
四是在質(zhì)量上要嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府的良好形象。一是要嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。今年5月份市局下達(dá)的計(jì)劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)。按照省廳的要求，驗(yàn)收工作是按電子圖來(lái)，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目不得隨意變動(dòng)。下步驗(yàn)收將對(duì)照計(jì)劃來(lái)，計(jì)劃上沒(méi)有列入的，一律不予驗(yàn)收。二是嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。市公路處要嚴(yán)格按管理權(quán)限抓好項(xiàng)目工可報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙的審查、審批，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要認(rèn)真比選技術(shù)方案。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上必須嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳的規(guī)定，縣道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程路面寬度不低于6米，這些標(biāo)準(zhǔn)是不允許有任何折扣的。三是要嚴(yán)控質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目必須確?！叭龑印保ㄖ嗪图?jí)配一定要達(dá)標(biāo)。危橋改造項(xiàng)目，要按照改渡建橋標(biāo)準(zhǔn)控制工程質(zhì)量，對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵部位都必須進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
借今天開會(huì)的機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下《公路安全保護(hù)條例》貫徹實(shí)施工作。從7月1日開始《公路安全保護(hù)條例》就要正式實(shí)施，各地要抓好貫徹實(shí)施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強(qiáng)社會(huì)關(guān)注公路安全保護(hù)意識(shí);二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。按照《公路安全保護(hù)條例》的要求，公路管理機(jī)構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關(guān)設(shè)施完好;三是要加強(qiáng)危橋和水毀工程搶修。近期的強(qiáng)降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重?fù)p毀，對(duì)影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對(duì)水毀嚴(yán)重一時(shí)難以修復(fù)的危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志。如對(duì)公路和橋梁嚴(yán)重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取迂回繞道措施疏導(dǎo)交通，確保不出大的責(zé)任事故。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：
一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。
過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：
一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。“”時(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問(wèn)題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。
要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝，義務(wù)植樹772.4萬(wàn)株，爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝，居全省第三。
山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶?hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、2000-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
十八屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，王岐山強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才，愛勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會(huì)、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會(huì)兒，石建旺局長(zhǎng)還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我受局黨組委托，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實(shí)推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。
(一)厘清責(zé)任清單，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
局黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動(dòng)作為，確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
一是以示范帶動(dòng)促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開全市交通工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。年中又召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議等多個(gè)專題會(huì)議，強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的召開，對(duì)一年來(lái)履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)整改。督促各單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。
二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》，將“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，確保履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級(jí)干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。
三是以全面約談促責(zé)任落實(shí)。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，局黨組逐一面對(duì)面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問(wèn)題一針見血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更具針對(duì)性、實(shí)效性。約談后，督促問(wèn)題單位抓緊整改落實(shí)，切實(shí)提高專項(xiàng)整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動(dòng)下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識(shí)”，切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。
(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
一是切實(shí)加強(qiáng)工作力度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實(shí)，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報(bào)制度，將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
二是建立完善制度體系。堅(jiān)持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實(shí)際，研究完善了會(huì)議、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作，對(duì)單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作責(zé)任分解體系。
(三)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)涉及黨員干部的匿名舉報(bào)，認(rèn)真了解核實(shí)，及時(shí)澄清是非;對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對(duì)有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報(bào)12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問(wèn)題外露，信訪舉報(bào)線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來(lái)信來(lái)訪2件。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理。
緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對(duì)市直交通系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開展，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項(xiàng)法規(guī)專題讀本，營(yíng)造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實(shí)讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺(jué)性。
二是開展警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，分別以會(huì)議、文件等形式，對(duì)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問(wèn)題分析歸納，加大通報(bào)和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
一年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易，我們要堅(jiān)定信心、倍加珍惜。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點(diǎn)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的點(diǎn)面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒(méi)有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，各級(jí)各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會(huì)、省、市紀(jì)委六次、七次全會(huì)和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會(huì)議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》。
一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問(wèn)題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過(guò)程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實(shí)有效的行動(dòng)確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營(yíng)私，口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)“五個(gè)必須”要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實(shí)讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，加大對(duì)違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級(jí)黨組織特別是各級(jí)黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級(jí)黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅(jiān)持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。
一是抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。必須堅(jiān)持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持常態(tài)化。要繼續(xù)堅(jiān)持和做好下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問(wèn)題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級(jí)和下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實(shí)到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。
二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，選擇問(wèn)題反映集中、社會(huì)關(guān)注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于指出問(wèn)題、堅(jiān)決督促整改問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗(yàn)收、人員招聘、職稱評(píng)定等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問(wèn)，是黨的政治規(guī)矩。要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開通報(bào)制度，切實(shí)用好問(wèn)責(zé)利器，讓“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。
各級(jí)黨組(黨委)要按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實(shí)在具體行動(dòng)上。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)照責(zé)任清單，切實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該建的隊(duì)伍建起來(lái)，把該做的工作做到位，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級(jí)級(jí)傳導(dǎo)下去，讓每個(gè)責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。
一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問(wèn)題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。重點(diǎn)強(qiáng)化堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問(wèn)題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對(duì)不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)，大操大辦借機(jī)斂財(cái)以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，堅(jiān)決查處，絕不姑息;同時(shí)，強(qiáng)化警示提醒，對(duì)“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對(duì)面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。重點(diǎn)破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問(wèn)題，密切注意新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問(wèn)題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長(zhǎng)效，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操、堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動(dòng)搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向善向好。樹立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。
(四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營(yíng)造良好政治生態(tài)。
一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對(duì)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任的具體化。各級(jí)黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨(dú)善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊(duì)伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，同有問(wèn)題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護(hù)，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實(shí)處，不允許搞變通，不允許個(gè)人凌駕于組織之上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。
二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等六種現(xiàn)象作為查處重點(diǎn)，加大紀(jì)律審查力度，及時(shí)分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要實(shí)行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。加大典型案例通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持以案為鑒，召開警示教育大會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。
三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問(wèn)題要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，重點(diǎn)查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對(duì)“中間波瀾不驚”問(wèn)題，加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級(jí)黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問(wèn)題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級(jí)交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實(shí)到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標(biāo)桿、做出榜樣。
同志們，做好新形勢(shì)下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五
林業(yè)副廳長(zhǎng)。
周洪。
（
2011。
年
2
月
15。
日）。
同志們：
集體林權(quán)制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
2008。
年以來(lái)，我省本著“吃透中央精神，體現(xiàn)山西特色，積極穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，通過(guò)試點(diǎn)先行、典型引路，穩(wěn)步推開了集體林權(quán)制度改革，取得了明顯成效。“十二五”期間，我省將全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)”的目標(biāo)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全省集體林權(quán)制度改革講三點(diǎn)意見。
一、我省集體林權(quán)制度改革已經(jīng)取得明顯成效。
我省集體林權(quán)制度改革從。
2006。
年開始調(diào)研，
2008。
年開展試點(diǎn)，
2009。
2008。
〕
10。
號(hào)）、《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》（晉發(fā)〔。
2008。
〕
24。
2010。
年底，全省。
8214。
萬(wàn)畝集體林地完成勘界確權(quán)。
5907。
萬(wàn)畝（其中試點(diǎn)市縣。
1330。
萬(wàn)畝），產(chǎn)權(quán)明晰率。
71%。
林權(quán)爭(zhēng)議件數(shù)調(diào)處率為。
67.8%。
2010。
年超額完成省政府確定的。
3000。
萬(wàn)畝集體林地確權(quán)任務(wù)。臨汾、長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、晉中、忻州。
5
市完成。
80%。
以上明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)；全省均山到戶面積。
4419。
萬(wàn)畝，均山到戶率為。
74.8%。
2010。
年
12。
月，省林改辦組成考核組抽查。
195。
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
372。
個(gè)行政村，走訪調(diào)查。
3700。
多戶農(nóng)戶，群眾滿意率為。
97%。
經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，初步走出一條符合山西實(shí)際的生態(tài)型林權(quán)制度改革之路，得到國(guó)家林業(yè)局的充分肯定總結(jié)我省林改工作的做法和成效，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）堅(jiān)持一把手親自抓，高位推動(dòng)不放松。
2008。
17。
2009。
年
11。
月召開省委林業(yè)工作會(huì)議，對(duì)全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革做出部署。去年。
12。
月
15。
6
月
22。
8214。
萬(wàn)元、省級(jí)林改工作經(jīng)費(fèi)。
4339。
萬(wàn)元，市縣鄉(xiāng)村自籌經(jīng)費(fèi)。
9124。
萬(wàn)元，保證了林改工作的順利開展。
（二）堅(jiān)持走群眾路線，保障群眾的民主權(quán)利。
集體林權(quán)制度改革涉及全省
8200。
多萬(wàn)畝集體林地的確權(quán)、
1500。
200。
多期，培訓(xùn)干部群眾近。
40。
萬(wàn)人；發(fā)出《致農(nóng)民朋友的公開信》。
500。
多萬(wàn)份，基本做到“村村有標(biāo)語(yǔ)、戶戶有傳單”；全省抽調(diào)林改骨干。
2.1。
萬(wàn)人，其中大學(xué)生村官。
9105。
人；成立村級(jí)林改工作小組。
2.4。
萬(wàn)個(gè)。
14.4。
萬(wàn)人。大部分村莊把林改工作納入“四議兩公開”的重要內(nèi)容，通過(guò)制定林改操作程序和流程圖，勘正了林地界線，摸清了林地資源和人口底數(shù)，保證了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效地解決了“為誰(shuí)改、靠誰(shuí)改、怎么改”等一系列問(wèn)題。全省沒(méi)有發(fā)生一起因林改引發(fā)的群體性上訪事件。
（三）堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，因地制宜、分類指導(dǎo)。
2006。
70%。
80%。
以上，祁縣、浮山、沁縣、五臺(tái)等縣均山到戶率達(dá)。
95%。
以上。實(shí)踐證明，以家庭承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度同樣是生態(tài)脆弱地區(qū)林改必須堅(jiān)持的基本政策。
（四）堅(jiān)持科技先導(dǎo)，保證林改工作的科學(xué)性和務(wù)實(shí)性。
為了提高確權(quán)精度，便于農(nóng)民判讀，省廳投資
500。
多萬(wàn)元，在省測(cè)繪局的幫助下，以省林科院為技術(shù)支撐，以航片數(shù)字影像圖為基礎(chǔ)，利用森林資源二類調(diào)查成果，開發(fā)了林業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，成功應(yīng)用于全省林改勘界確權(quán)工作中，實(shí)現(xiàn)了“參與式林改，數(shù)字化確權(quán)，信息化應(yīng)用”。繁峙、新絳、永和、潞城等一大批縣系統(tǒng)操作規(guī)范、數(shù)據(jù)精確，成為全省的典范。系統(tǒng)的應(yīng)用不僅勘正村界減少了糾紛，修正了二類小班界線及主要立地因子，準(zhǔn)確劃分了宗地，而且為今后造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林經(jīng)營(yíng)方案編制、森林資源管護(hù)、森林防火及林權(quán)動(dòng)態(tài)管理等搭建了一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，得到國(guó)家林業(yè)局的充分肯定。
（五）堅(jiān)持主體配套統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)建立與林改相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策體系。
在抓好主體改革的同時(shí)，各級(jí)政府積極探索推進(jìn)配套改革一是生態(tài)公益林補(bǔ)償持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償面積由原來(lái)的
240.6。
萬(wàn)畝擴(kuò)大到。
1276。
萬(wàn)畝。對(duì)集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝。
5
元提高到。
10。
元。陽(yáng)泉市從。
2010。
年起每年安排。
63.6。
萬(wàn)元，對(duì)。
10。
308。
萬(wàn)元和。
650。
萬(wàn)元，靈石農(nóng)戶戶均受益。
124。
元。二是造林投資直補(bǔ)到戶機(jī)制正在確立。
2010。
年，國(guó)家啟動(dòng)了造林投資直補(bǔ)到戶試點(diǎn)工作，下達(dá)我省直補(bǔ)資金。
6000。
萬(wàn)元。加上森林撫育直補(bǔ)資金，總規(guī)模達(dá)。
1
個(gè)億；長(zhǎng)治市制定了多項(xiàng)惠林政策，市、縣兩級(jí)財(cái)政投資。
2
個(gè)多億分別按。
150。
元
/
畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；壽陽(yáng)縣每年預(yù)算。
4000。
100。
畝以上的，按每畝。
170。
8
萬(wàn)多畝、核桃。
2
5
市及全省。
51。
個(gè)縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務(wù)中心，納入全額事業(yè)單位管理。晉中市縣兩級(jí)全部組建了機(jī)構(gòu)，市政府還出臺(tái)了《森林資源保護(hù)管理暫行辦法》，對(duì)林權(quán)管理提出了明確要求。
（六）堅(jiān)持維護(hù)政策連續(xù)性，實(shí)事求是解決歷史遺留問(wèn)題。
我省林改是在
80。
95%。
的林權(quán)爭(zhēng)議得到妥善解決。靈石縣對(duì)大戶承包治理效果較好的。
4.4。
萬(wàn)畝林地繼續(xù)堅(jiān)持由大戶承包治理；大戶承包尚未治理的。
0.41。
2006。
年換發(fā)林權(quán)證到現(xiàn)在，雙方解決林權(quán)爭(zhēng)議。
20。
多萬(wàn)畝，大大減少了林地插花，方便了林區(qū)和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)。
在林改工作中，各級(jí)黨政部門給予了大力支持，社會(huì)各界給予了高度關(guān)注，廣大農(nóng)民群眾投入了巨大熱情，尤其是各級(jí)林業(yè)部門，付出了百倍的心血和努力。在此，我代表廳黨組對(duì)大家的辛勤工作表示衷心感謝！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題：一是少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)干部認(rèn)識(shí)程度還不到位，個(gè)別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)，村級(jí)林改方案籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單，操作性不強(qiáng)。二是部分縣調(diào)查摸底、勘界確權(quán)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，存在指山為界、直接在影像圖上勾繪的現(xiàn)象。三是部分縣存在股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶承包、大戶承包比例偏大的問(wèn)題。四是有些縣存在原始資料不完整、內(nèi)容有涂改、四至不詳細(xì)、合同無(wú)附圖、權(quán)利共有人不明確、整理歸檔不及時(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題要引起高度重視，在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、“十二五”集體林權(quán)制度改革目標(biāo)任務(wù)和努力方向。
“十二五”是我省林業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)階段?！笆濉逼陂g集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想是：全面貫徹省委、省政府《關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》和省委林業(yè)工作會(huì)議精神，按照《物權(quán)法》、《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)要求，在全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶主體改革的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)制度，切實(shí)提高林權(quán)保護(hù)管理和服務(wù)水平，努力創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。
“十二五”集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)任務(wù)和努力方向是：
（一）全面完成“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的改革任務(wù)。
明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是集體林權(quán)制度改革的核心和關(guān)鍵，也是完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)林改實(shí)踐表明，產(chǎn)權(quán)越明晰、到戶越徹底、利益越直接、改革就越順利、成效就越明顯，農(nóng)民就越滿意目前，全省還有
2307。
萬(wàn)畝集體林地沒(méi)有完成明晰產(chǎn)權(quán)的改革任務(wù)，
2011。
年要全面完成確權(quán)，家庭承包率不低于。
70%。
林權(quán)發(fā)證率不低于。
70%。
林權(quán)糾紛調(diào)處率不低于。
70%。
2012。
年完成林權(quán)證核發(fā)。
（二）建立健全保障林權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的保護(hù)管理體系。
一是建立健全省、市、縣三級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展，全面加強(qiáng)林權(quán)登記、檔案管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處和林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁及管理，同時(shí)賦予其森林資源資產(chǎn)評(píng)估職能和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃丙級(jí)資質(zhì)二是按照《物權(quán)法》和不動(dòng)產(chǎn)登記制度的要求，制定林權(quán)登記管理制度和登記資料查詢的操作規(guī)范，確立日?；?、動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化的登記模式；三是積極推進(jìn)林權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面加強(qiáng)電子化、宗地圖文一體化及登記流程和權(quán)屬統(tǒng)計(jì)管理；四是依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，做到交易規(guī)則、交易憑證、交易系統(tǒng)、資金結(jié)算、信息披露、交易監(jiān)管六個(gè)規(guī)范全省
115。
個(gè)農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全部建立林權(quán)管理服務(wù)中心、開展林改檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，
60。
個(gè)林業(yè)大縣設(shè)立農(nóng)村林地承包仲裁委員會(huì)。
（三）推動(dòng)建立鞏固林改成果的配套政策體系。
按照建立“四項(xiàng)制度一個(gè)體系”的總體要求，加快建立公共財(cái)政支持制度、林業(yè)金融支撐制度、林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)采伐管理制度和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)貼和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策一是積極探索造林直補(bǔ)到戶的組織形式，努力擴(kuò)大直補(bǔ)規(guī)模，不斷提高農(nóng)民造林營(yíng)林積極性；二是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)公益林和省級(jí)公益林補(bǔ)償面擴(kuò)大到全省，不斷提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全面啟動(dòng)市縣級(jí)公益林補(bǔ)償，提高農(nóng)民管林護(hù)林積極性；三是努力尋求林權(quán)抵押貸款政策突破，要與林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林保險(xiǎn)、財(cái)政貼息等政策統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)，逐步打通金融資本進(jìn)入林業(yè)的通途“十二五”期間爭(zhēng)取貸款總額達(dá)到
10。
億元以上。四是通過(guò)編制縣級(jí)規(guī)劃和村級(jí)方案，因地制宜地探索林木采伐、撫育間伐、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有效途徑，促進(jìn)集體林業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。
（四）建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
集體林產(chǎn)權(quán)到戶后，必須破解千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)政府與農(nóng)戶在政策、技術(shù)、信息、資金等方面的有效對(duì)接。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織是建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主要內(nèi)容，通過(guò)建立林業(yè)專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“苗木集中供應(yīng)、造林共同組織、管護(hù)責(zé)任共擔(dān)、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展、利益直接共享”。建立政府扶持合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。在信貸擔(dān)保、采伐指標(biāo)分配、造林直補(bǔ)、林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等方面，優(yōu)先安排林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)。
(
五
)
大力培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是改革的動(dòng)力和目的。林地承包到戶后，各市縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確立和培育以干果經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)業(yè)、森林旅游、種苗花卉等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別要大力扶持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民精心經(jīng)營(yíng)森林，立體開發(fā)林地資源，大力發(fā)展“林果”、“林藥”、“林菌”、“林菜”、“林雞”、“林兔”、“林豬”等特色種養(yǎng)業(yè)，幫助農(nóng)民靠山興林、依山致富。事實(shí)上，林改后不少縣已經(jīng)開始走上了綠色轉(zhuǎn)型之路，“煤炭靈石”投巨資打造“生態(tài)靈石”，陵川用連翹為農(nóng)民鋪就金色致富路，永和提出
50。
萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林三年覆蓋全縣，壽陽(yáng)縣強(qiáng)有力的補(bǔ)貼將推動(dòng)農(nóng)民人均林業(yè)收入過(guò)千元……這些都是深化林改的好典型，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
三、采取有效措施，確保。
2011。
年林改工作落到實(shí)處。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是全面深化集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵之年。全省集體林權(quán)制度改革要按照省委、省政府的決策部署，以完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)為重點(diǎn)，以提高林改質(zhì)量為關(guān)鍵，以深化配套改革為突破，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)林改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持“書記抓林改”、“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”是各市縣林改工作的好經(jīng)驗(yàn)，確實(shí)是林改順利推進(jìn)、取得成效的堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各級(jí)黨委、政府要持之以恒地把林改作為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要突破口，在政策、投入上加大支持力度。各項(xiàng)配套改革政策體系要由“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專題調(diào)研，形成規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)；要繼續(xù)堅(jiān)持督查、通報(bào)、約談等行之有效的做法，持續(xù)深入推進(jìn)林改工作。各級(jí)林業(yè)部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，深入基層、摸清林情、了解民意，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
（二）深入開展林改“攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶仍然是當(dāng)前林改的中心工作，各市縣要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保如期完成任務(wù)。已經(jīng)基本完成明晰產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)的地方，要組織開展“回頭看”，對(duì)政策落實(shí)不到位的要進(jìn)一步落實(shí)完善，對(duì)勘界確權(quán)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的要認(rèn)真核實(shí)整改，對(duì)檔案管理不規(guī)范的要切實(shí)補(bǔ)齊規(guī)范。正在開展明晰產(chǎn)權(quán)的地方，要扎實(shí)做好承包到戶工作，確保改革質(zhì)量。林權(quán)糾紛和歷史遺留問(wèn)題將是下一步林改工作的“硬骨頭”，要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負(fù)責(zé)，調(diào)解為主，強(qiáng)化仲裁，防止出現(xiàn)半途而廢和矛盾激化現(xiàn)象。省林改辦要抓緊制定林改主體改革檢查驗(yàn)收方案，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把握重點(diǎn)，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，確保改革經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
（
三）抓緊組建各級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心。
2010。
年，全省已有。
5
個(gè)市和。
51。
縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務(wù)中心，但多數(shù)機(jī)構(gòu)還未真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
2011。
年，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)。
11。
個(gè)市。
115。
個(gè)縣全部組建林權(quán)管理服務(wù)中心，人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和工作機(jī)制全部到位。陽(yáng)泉市。
3
個(gè)縣區(qū)和壽陽(yáng)縣要積極開展林權(quán)。
ic。
卡試點(diǎn)，其他市縣要進(jìn)一步完善“參與式林改、數(shù)字化確化、信息化應(yīng)用”基礎(chǔ)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)評(píng)估、經(jīng)營(yíng)方案、直補(bǔ)到戶的“一卡式管理、一站式服務(wù)”。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心森林資源資產(chǎn)評(píng)估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃職能建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供咨詢、評(píng)估和規(guī)劃等服務(wù)。
（四）努力突破林權(quán)抵押貸款政策措施。
林權(quán)抵押貸款是實(shí)現(xiàn)森林資源資產(chǎn)化和擴(kuò)大林業(yè)融資的有效途徑各級(jí)林業(yè)部門要積極主動(dòng)與金融、財(cái)政、保險(xiǎn)等部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取商業(yè)銀行放貸，加大財(cái)政貼息力度，有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)民利息負(fù)擔(dān)，真正使林權(quán)抵押貸款成為農(nóng)民致富的金鑰匙
（五）努力規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。
規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)是保障和落實(shí)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的有效途徑，也是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)興林富民的客觀要求今年，省里將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，借鑒林改先行省的經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)《山西省林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，各市縣也要依法依規(guī)，在穩(wěn)定林地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立健全林權(quán)登記臺(tái)帳制度，依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，避免邊改邊亂現(xiàn)象發(fā)生尤其要杜絕各種以流轉(zhuǎn)為名的非法活動(dòng)
（六）建立健全各項(xiàng)強(qiáng)林惠農(nóng)政策。
今年，省政府將林改后的林農(nóng)、林業(yè)專業(yè)合作社造林補(bǔ)貼列為十項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策之一，安排專項(xiàng)資金
2000。
多萬(wàn)元。加上國(guó)家造林直補(bǔ)項(xiàng)目，總投資達(dá)。
8000。
多萬(wàn)元。同時(shí)，我們正在爭(zhēng)取省級(jí)公益林補(bǔ)擴(kuò)大補(bǔ)償面。各市縣在落實(shí)好國(guó)家和省里補(bǔ)償、補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，要積極推動(dòng)建立本級(jí)公益林補(bǔ)償和造林直補(bǔ)到戶機(jī)制，使“人人想栽樹，家家謀造林，戶戶得實(shí)惠”。
（七）深入開展林改典型宣傳活動(dòng)。
“二十縣百鄉(xiāng)千村”林改典型是我省經(jīng)過(guò)層層推薦，評(píng)選出的林改先進(jìn)單位。這些縣、鄉(xiāng)、村是我省林改工作改得較徹底、做得較完善、群眾較滿意的地方，體現(xiàn)了我省林改工作的特色，省委、省政府對(duì)表彰工作已作了安排。下一步，各級(jí)要繼續(xù)深入挖掘好典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)宣傳好典型事實(shí)，扶持發(fā)展好典型單位。省里計(jì)劃年中召開“全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，希望各地積極深化林改工作，提供有說(shuō)服力的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
同志們，森林是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，森林資源是農(nóng)民的重要資產(chǎn)，也是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的重要資本，林業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，發(fā)展林業(yè)是改善民生、消除貧困的主要措施。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，為林產(chǎn)富民、綠化山西做出新的更大貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六
長(zhǎng)期以來(lái)，林業(yè)是農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者，在保障國(guó)家生態(tài)安全、解決民生問(wèn)題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
年終歲尾，把大家請(qǐng)來(lái)，專題就林業(yè)的工作進(jìn)行安排部署，足見縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才，振慶縣長(zhǎng)已就林業(yè)工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署和安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓具體、抓落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。
綜觀全國(guó)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強(qiáng)調(diào)，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中，應(yīng)賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。我縣已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家生態(tài)示范縣驗(yàn)收，但要保住這塊金字招牌，要建成區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，還必須加快發(fā)展林業(yè)。
近年來(lái)，我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下，取得了有目共睹的成績(jī)。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是林定已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)已經(jīng)由“用啥種啥”轉(zhuǎn)變到“啥賺錢種啥”，不僅用材林迅速發(fā)展，林果業(yè)面積也在迅速擴(kuò)大，許多專業(yè)的植樹造林大戶應(yīng)運(yùn)而生。二是林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，林業(yè)效益明顯，社會(huì)資金投向林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的勢(shì)頭有增無(wú)減，包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強(qiáng)，我縣林業(yè)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向著重提高質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)都扮演著重要角色。近些年來(lái)林業(yè)飛速的發(fā)展，帶來(lái)了顯著的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)有關(guān)部門測(cè)算，由于我們大力發(fā)展了以農(nóng)田林網(wǎng)為主的林業(yè)化，改善了田間小氣候環(huán)境，使我縣地表風(fēng)速平均下降20%，年降水蒸發(fā)量減少290毫米，使我縣成為優(yōu)質(zhì)水稻、油菜的主產(chǎn)區(qū)，確保了種植業(yè)的“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”，同時(shí)也為我縣順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)驗(yàn)收奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
但是，縱觀我縣林業(yè)發(fā)展，成績(jī)固然可喜，存在的問(wèn)題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。全縣森林覆蓋率為為14%，還沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平，林業(yè)增加值只有3億多元，占農(nóng)業(yè)增加值的比例只有10%，占縣域經(jīng)濟(jì)的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠(yuǎn)，就是與生態(tài)示范縣的指標(biāo)要求也還有很大差距。二是機(jī)制不活。突出表現(xiàn)為權(quán)屬不明，產(chǎn)權(quán)不清，一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方，由于權(quán)屬糾紛，前幾年還是綠樹成林，現(xiàn)在是黃土赤裸，一荒就是好幾年，造成林網(wǎng)空檔斷帶，平原綠化嚴(yán)重滑坡。三是效益不高。重種輕管，成活率不高，“年年栽樹年年荒，年年還是老地方”。造成了人力、精力和財(cái)力極大的浪費(fèi)。針對(duì)以上在在問(wèn)題，各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不能動(dòng)搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱，強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不能松懈，大力推進(jìn)新階段的林業(yè)建設(shè)。尤其要抓住當(dāng)前國(guó)家投資建設(shè)生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時(shí)機(jī)，早思考，早安排，早行動(dòng)，發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢(shì)，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系，建立高度發(fā)達(dá)、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決完成任務(wù)不動(dòng)搖。
今年我縣林業(yè)生產(chǎn)主要任務(wù)是平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)和app自有林基地建設(shè)。當(dāng)前，正是植樹造林的大好時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，迅速動(dòng)員，采取針對(duì)性措施，迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮，確保完成今年林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。
(一)必須咬定目標(biāo)，千方百計(jì)完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，剛才振慶縣長(zhǎng)已經(jīng)講得很具體、很明確，而且還印發(fā)了兩個(gè)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解。無(wú)論是平原綠化達(dá)標(biāo)，還是自有林基地建設(shè)，都是政治任務(wù)，都關(guān)系到固始形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)種苗，落實(shí)土地，要將平原綠化、app造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等工作有機(jī)地結(jié)合在一起，既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)，又要做到細(xì)化、量化、科學(xué)化。要結(jié)合造林規(guī)模，進(jìn)行苗木需求調(diào)查，盡量就近擇優(yōu)，多選壯苗長(zhǎng)苗，能預(yù)先簽訂。
合同。
的提前簽訂合同，切實(shí)把苗木供應(yīng)落到實(shí)處，林業(yè)主管部門要提高服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕使用關(guān)系苗、假苗、劣質(zhì)苗。對(duì)app自有林基地，要盡快做好租地和交接工作，對(duì)規(guī)劃的地塊，要提前通知農(nóng)戶，提前做好群眾的思想工作，算好經(jīng)濟(jì)帳，完善合同，保證app集團(tuán)造林施工能夠順利進(jìn)行。
(二)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，切實(shí)提高造林效益。質(zhì)量是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，林業(yè)建設(shè)也是如此。今年的林業(yè)生產(chǎn)更是要抓質(zhì)量放在首位。一是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要做到先規(guī)劃，后栽植;不規(guī)劃，不栽植。要搞好組織協(xié)調(diào)，林業(yè)部門是規(guī)劃的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好配合工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要過(guò)問(wèn)規(guī)劃，確保一次到位，不走彎路。二是要高標(biāo)準(zhǔn)栽植。高標(biāo)準(zhǔn)是最大的效益，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)。要把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿于植樹造林始終，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)栽植，提高栽植成活率。三是高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)。平原綠化，“四旁”植樹居多，易受人畜危害，要落實(shí)管護(hù)措施，制訂護(hù)林鄉(xiāng)規(guī)民約，加大對(duì)中、小學(xué)學(xué)生的教育，在全社營(yíng)造愛護(hù)一草一木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)毀壞幼樹花草案件的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，教育群眾，保護(hù)造林綠化成果。
(三)必須兌現(xiàn)相關(guān)政策，保證群眾利益。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)林業(yè)投資大、項(xiàng)目多、范圍廣，對(duì)加快我縣造林綠化步伐起到了至關(guān)重要的作用。但這些補(bǔ)助資金政策性強(qiáng)，對(duì)象具體，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)截留或挪用。目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些地方對(duì)林業(yè)資金管理不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)、兌現(xiàn)不及時(shí)，出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象，影響林業(yè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。財(cái)政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金，包括20xx年度退耕還林的糧食補(bǔ)助資金、生活費(fèi)、種苗費(fèi)和app自有林基地的工程費(fèi)、縣財(cái)政每畝50元補(bǔ)貼等，迅速結(jié)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結(jié)算到戶。必要時(shí)審計(jì)部門要介入，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
(四)必須創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)有序快速發(fā)展。改革才有動(dòng)力，改革才有活力，要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農(nóng)村四旁用地，能承包的要承包，能租賃的要租賃，能拍賣的要拍賣，要進(jìn)一步研究制訂出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，保護(hù)集體、個(gè)體和專業(yè)大戶等林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益。要積極推廣造林工程招標(biāo)辦法，在正確處理各方面利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，提倡對(duì)基礎(chǔ)林、片林、通道林、經(jīng)濟(jì)林等由造林工程公司組織實(shí)施，政府和主管部門檢查驗(yàn)收，以保證保栽、?；?、保管理，提高造林質(zhì)量和造林效益。
(五)必須強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，必須切實(shí)提高對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實(shí)際問(wèn)題，確保20xx年度植樹造林計(jì)劃任務(wù)的完成。要堅(jiān)持到一線組織指揮，帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)造有利氛圍，同時(shí)也要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓實(shí)勁、講實(shí)干、求實(shí)效，嚴(yán)防擺花架子，搞形式主義。
三、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好春節(jié)前重點(diǎn)工作。
一要認(rèn)真做好。
工作總結(jié)。
和
工作計(jì)劃。
對(duì)20xx年工作進(jìn)行認(rèn)真回顧，深入分析，既要全面總結(jié)成績(jī)，更要客觀查擺問(wèn)題同時(shí)，要立足實(shí)際，理清新一年的發(fā)展思路，科學(xué)擬定發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施，加快發(fā)展進(jìn)程。
二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支，厲行節(jié)約，寧肯自己過(guò)的苦一點(diǎn)，也要保證困難群眾過(guò)好年。要著力解決好復(fù)退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)對(duì)義務(wù)兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障城市貧困居民的基本生活。要加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款物的管理，確保救災(zāi)救濟(jì)款物及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾和生活困難群眾手中，保證他們吃飽穿暖、安全過(guò)冬。要組織全社會(huì)積極開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，進(jìn)一步形成幫扶困難群眾的整體合力。
三要認(rèn)真做好項(xiàng)目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資的大好時(shí)機(jī)，既要利用這段時(shí)間進(jìn)省進(jìn)京，又要利用“雙節(jié)”外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，搞好外出務(wù)工人員座談會(huì)，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
四要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。春節(jié)期間，在外務(wù)工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，大力宣傳計(jì)劃生育政策，認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施。
五要努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活?！半p節(jié)”是群眾物質(zhì)文化需求的旺季，要重點(diǎn)做好物質(zhì)供應(yīng)和市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保持節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定和食品安全，確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，為群眾提供喜聞樂(lè)見、健康有益的文藝精品。
六要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！半p節(jié)”期間，人流、物流量較大，各種活動(dòng)頻繁，不穩(wěn)定因素增多。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保全縣人民過(guò)一個(gè)安定、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日。要高度重視和切實(shí)做好信訪工作，重點(diǎn)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制等方面存在的突出問(wèn)題，開展深入細(xì)致的思想政治工作，防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，組織開展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。要搞好對(duì)煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品客運(yùn)安全和學(xué)校安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)案。
七要切實(shí)做好節(jié)日期間的值班工作。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
同志們，陽(yáng)歷新年已至，陰歷春節(jié)將臨，在此，我先預(yù)祝各位新春快樂(lè)，也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁，扎實(shí)抓好今冬明春的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)20xx年全年工作“開門紅”而努力。
同志們：
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時(shí)刻，市政府召開全市林業(yè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作，認(rèn)真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作。市政府高度重視此次會(huì)議，麗萍副市長(zhǎng)親自參加并作重要講話，望各級(jí)林業(yè)部門、各市屬國(guó)有林場(chǎng)、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就林業(yè)工作向大會(huì)作報(bào)告。
一、狠抓落實(shí)，全面完成“”林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下，全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”，成功應(yīng)對(duì)了冰凍雨雪災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬(wàn)畝增至1628萬(wàn)畝，森林蓄積量由3977.9萬(wàn)立方米增至4778.5萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第2名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國(guó)家林業(yè)局張建龍副局長(zhǎng)率隊(duì)到我市檢查調(diào)研林改工作時(shí)用“機(jī)制活了、小樹多了”8個(gè)字充分肯定了我市近幾年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績(jī)，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國(guó)率先探索，為廣東乃至全國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。20xx年5月20日，省政府李容根副省長(zhǎng)批示肯定我市在落實(shí)省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標(biāo)明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗(yàn)做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。
(一)明晰工作思路，引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。
自20xx年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國(guó)提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來(lái)，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應(yīng)我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實(shí)施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個(gè)林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標(biāo);突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實(shí)施森林資源培育、森林資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等八項(xiàng)工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識(shí)，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務(wù)指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力。
(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。
一是在全省率先實(shí)施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來(lái)，我市籌資6億元率先在全省全面實(shí)施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)體制改革任務(wù)順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊(cè)干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡(jiǎn)到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當(dāng)部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個(gè)行政局、1個(gè)事業(yè)局(源城)下屬的101個(gè)基層林業(yè)工作站、24個(gè)木材檢查站及11個(gè)市縣屬國(guó)有林場(chǎng)全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費(fèi)全額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務(wù)全部剝離，所有市縣屬國(guó)有林場(chǎng)由商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場(chǎng)，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務(wù)為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制。20xx年4月，我市在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)野外火源管理、信息報(bào)送、火災(zāi)撲救、案件查處等4方面進(jìn)一步明確了責(zé)任，各縣區(qū)參照市出臺(tái)的問(wèn)責(zé)制認(rèn)真制訂對(duì)所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問(wèn)責(zé)制，目前全市6個(gè)縣區(qū)均出臺(tái)了森林防火問(wèn)責(zé)制，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺(tái)了對(duì)村一級(jí)的森林防火問(wèn)責(zé)制。與此同時(shí)，在出臺(tái)防火問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火問(wèn)責(zé)制的兌現(xiàn)落實(shí)，對(duì)各地發(fā)生森林火災(zāi)并達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。防火問(wèn)責(zé)制實(shí)施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過(guò)火受害面積明顯減少，森林火災(zāi)破案率有了大幅度提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作力度明顯加大，火災(zāi)撲救更加有力，信息報(bào)送更為及時(shí)，撲火裝備設(shè)施更加完善，經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大。三是在全省率先全面實(shí)施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺(tái)封山育林實(shí)施意見，決定對(duì)全市1000多萬(wàn)畝林地分別實(shí)行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認(rèn)定的146個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村(指126個(gè)商品成熟林蓄積量超過(guò)1萬(wàn)立方米重點(diǎn)林區(qū)村和20個(gè)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個(gè)行政村五年內(nèi)實(shí)行封山，不準(zhǔn)砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)劃封育面積1030萬(wàn)畝、封育區(qū)2461個(gè)，樹立宣傳牌3476個(gè)，界碑界樁5429個(gè)，永久性標(biāo)語(yǔ)2120條，完成重點(diǎn)林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護(hù)以及護(hù)林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬(wàn)畝，涉及6個(gè)縣區(qū)、92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個(gè)行政村、16147村民小組、58.2萬(wàn)戶農(nóng)戶、271萬(wàn)農(nóng)戶人口。林改鋪開以來(lái)，各級(jí)黨政切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到高位推動(dòng)，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學(xué)、推進(jìn)措施有力、督查指導(dǎo)到位，進(jìn)度后來(lái)居上，如期實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標(biāo)，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬，落實(shí)了林農(nóng)權(quán)益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來(lái)自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)資源培育，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。
大力開展滅荒造林，五年來(lái)全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬(wàn)畝，完成中幼林撫育111.96萬(wàn)畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國(guó)道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè)，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項(xiàng)民心工程”之一進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施，至20xx年底全面完成4.53萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬(wàn)畝。20xx-20xx年，市財(cái)政在20xx年安排造林專項(xiàng)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增安排20%資金，用于補(bǔ)助縣區(qū)造林滅荒;每個(gè)縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，每年遞增20%，專項(xiàng)用于宜林荒山造林綠化。大力實(shí)施東江水源林、林分改造、“萬(wàn)村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，深入開展全民義務(wù)植樹和林業(yè)宣傳教育活動(dòng)。全市已完成“萬(wàn)村綠”工程示范村建設(shè)83個(gè)(其中省級(jí)11個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)58個(gè))，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級(jí)義務(wù)植樹示范基地8個(gè)，面積1500畝。二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)。建立以國(guó)家、省、市、縣級(jí)生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年?duì)幦∈⌒略鑫沂?59.52萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林面積，將省新擴(kuò)增159.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行分三類進(jìn)行實(shí)施：6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)新增加16萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)益林實(shí)行全封山;市、縣級(jí)生態(tài)公益林24萬(wàn)畝全部調(diào)為省級(jí)生態(tài)公益林管理;其余119.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動(dòng)的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財(cái)力做好新擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案項(xiàng)目為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全市各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護(hù)區(qū)24個(gè);全市共建成31個(gè)自然保護(hù)區(qū)(其中：省級(jí)7個(gè)、市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)23個(gè))，面積330萬(wàn)畝，占全市國(guó)土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(gè)(其中：國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)，市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)5個(gè))，面積14.5萬(wàn)畝。
(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，作出“三個(gè)暫停”的決定(即：暫停速生桉的種植、暫停對(duì)木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫(kù)區(qū)環(huán)湖路的建設(shè))，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問(wèn)題的意見》，加強(qiáng)對(duì)已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個(gè)暫?！焙蟮倪z留問(wèn)題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學(xué)加工、嚴(yán)格管理的規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴(yán)格木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營(yíng)權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制，依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營(yíng)加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理責(zé)任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫(kù)區(qū)和6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)從20xx年起連續(xù)3年實(shí)行天然林“零”采伐，全市凍結(jié)1105個(gè)非林區(qū)重點(diǎn)村天然林采伐指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護(hù)管理機(jī)制。將林地管理納入預(yù)防涉林職務(wù)犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度。從20xx年起重點(diǎn)加大了對(duì)非法占用林地行為的專項(xiàng)清理整頓工作，得到了國(guó)家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。
(五)嚴(yán)格資源管護(hù)，保障林業(yè)生態(tài)安全。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了《河源市護(hù)林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，全市共聘用護(hù)林員2122人，護(hù)林員月工資均達(dá)300元以上，有效地調(diào)動(dòng)了一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員3073人，每個(gè)縣區(qū)均建有1支縣級(jí)森林消防撲火專業(yè)隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補(bǔ)濫獵野生動(dòng)物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來(lái)，全市森林公安機(jī)關(guān)共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動(dòng)物1200多頭(只)，為國(guó)家挽回?fù)p失3700多萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護(hù)監(jiān)督員制度，開通資源保護(hù)投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請(qǐng)，目前有森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員30名。
(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革，大力推進(jìn)商品用材林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬(wàn)畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進(jìn)入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬(wàn)立方米，既減輕了生態(tài)保護(hù)的壓力，又促進(jìn)了林農(nóng)增收和地方財(cái)稅的增加，同時(shí)，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國(guó)家級(jí)油茶示范林建設(shè)項(xiàng)目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬(wàn)畝，建有油茶苗木繁育基地10個(gè)、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬(wàn)畝，年產(chǎn)毛竹800多萬(wàn)根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬(wàn)多噸。有毛竹種植基地26個(gè)，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個(gè)，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬(wàn)元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)和森林公園為基礎(chǔ)，加大投入，完善服務(wù)功能，積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護(hù)于一體的自然保護(hù)區(qū)和森林公園體系，做強(qiáng)做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬(wàn)綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，被評(píng)為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬(wàn)株以上，生產(chǎn)花卉20多萬(wàn)株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬(wàn)噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國(guó)有林場(chǎng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市現(xiàn)有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)11個(gè)(其中6個(gè)市屬國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、5個(gè)縣屬林場(chǎng))、林地總面積3.46萬(wàn)公頃，通過(guò)實(shí)施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國(guó)有林場(chǎng)被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營(yíng)加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護(hù)為主的生態(tài)公益型林場(chǎng)，成為人們休閑旅游的好去處。
過(guò)去五年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點(diǎn)、見成效、創(chuàng)佳績(jī)的五年。五年來(lái)，全市務(wù)林人始終胸懷全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗，致力改革、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。五年來(lái)，我們深深感受到“四個(gè)前所未有”：
第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，作出“三個(gè)暫?！钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級(jí)格、大規(guī)模的林業(yè)工作會(huì)議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動(dòng)員會(huì)”、“河源市林業(yè)體制改革總動(dòng)員電視電話會(huì)”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)”)，市五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，建華書記、小華市長(zhǎng)親自出席會(huì)議，親自動(dòng)員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長(zhǎng)身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、部署林業(yè)工作，為科學(xué)發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺(tái)，繼20xx年初以河委發(fā)1號(hào)文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問(wèn)題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對(duì)加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動(dòng)作用。
第二，廣大務(wù)林人狠抓工作落實(shí)的力度前所未有。林業(yè)強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個(gè)林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo);20xx年在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！保谌型茝V開展木材加工廠招投標(biāo)，全面加強(qiáng)木材流通管理;20xx年，全面啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實(shí)施林業(yè)體制改革，一舉解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，率先在全省全面實(shí)行封山育林;20xx年，確立了“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn)，在全市全面鋪開集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。
第三，社會(huì)各界對(duì)林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來(lái)”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色先行”等。
口號(hào)。
的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)同?！啊逼陂g，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》大篇幅連續(xù)專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越高，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。
第四，各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實(shí)施強(qiáng)林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號(hào)文要求“從20xx年至20xx年，市財(cái)政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%，各縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財(cái)政在經(jīng)濟(jì)緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對(duì)林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國(guó)開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》(河委發(fā)[20xx]15號(hào))規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬(wàn)元封山育林專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護(hù)林員培訓(xùn)等費(fèi)用”。20xx年，國(guó)家、省投入我市市林業(yè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市重點(diǎn)生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
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局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七
各位校長(zhǎng)，同志們：
這次期初會(huì)是“十二五”開局之年召開的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，安排部署下半年以及今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。
一、簡(jiǎn)要回顧上半年教育工作。
盤點(diǎn)上半年的教育工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來(lái)最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬(wàn)人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級(jí)中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營(yíng)子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問(wèn)題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個(gè)項(xiàng)目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項(xiàng)目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時(shí)，提請(qǐng)縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問(wèn)題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請(qǐng)開通短途通勤車。
(二)教師隊(duì)伍建設(shè)得到再加強(qiáng)。對(duì)全縣校長(zhǎng)、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，先后累計(jì)培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名教育專家對(duì)全縣347名校長(zhǎng)、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實(shí)習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國(guó)而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。
(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學(xué)的“路隊(duì)工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學(xué)生16個(gè)行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強(qiáng)。很多學(xué)校把功夫下在過(guò)程管理上，加大對(duì)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅(jiān)持實(shí)施月周管理，把日檢查、周匯報(bào)、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項(xiàng)常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽(yáng)中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營(yíng)子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅(jiān)持始終如一，成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不斷加強(qiáng)專用教室管理，廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具，課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級(jí)中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)較為突出，八道河初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)進(jìn)步較快。
(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實(shí)踐;肖營(yíng)子高中順利接受省級(jí)課改樣本校驗(yàn)收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動(dòng)工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動(dòng);對(duì)全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬(wàn)人次。特殊教育學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報(bào)，青少年活動(dòng)中心被評(píng)為“河北省校外教育示范中心”。
同志們，剛剛過(guò)去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問(wèn)題，各位校長(zhǎng)責(zé)任重大，部分學(xué)校和個(gè)別校長(zhǎng)，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：
一是缺乏積極主動(dòng)的工作熱情。部分校長(zhǎng)工作熱情不高，質(zhì)量意識(shí)不濃，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別校長(zhǎng)缺乏教育理想和情懷，工作總是被動(dòng)的干，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，思想狹隘，觀念守舊;面對(duì)苦難，捉襟見肘，工作毫無(wú)建樹，學(xué)校發(fā)展停滯不前。
二是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。個(gè)別校長(zhǎng)忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長(zhǎng)長(zhǎng)期不任課，很少聽評(píng)課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個(gè)名不上班，毫無(wú)責(zé)任感和使命感。
三是缺乏專業(yè)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長(zhǎng)是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報(bào)，不了解新的教育形勢(shì)，不知道新的教育理念;個(gè)別校長(zhǎng)開展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長(zhǎng)缺乏研究，對(duì)有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長(zhǎng)家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨(dú)斷專行，在人事、經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等問(wèn)題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊(duì)伍不和諧。
二、下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及要求。
下半年乃至今后一段時(shí)期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)》和新出臺(tái)的五個(gè)管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。
(一)要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對(duì)的是中高考成績(jī)下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會(huì)在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強(qiáng)勁，學(xué)校管理水平不高、隊(duì)伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問(wèn)題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時(shí)間內(nèi)止跌，在五年時(shí)間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來(lái)，要扎扎實(shí)實(shí)做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個(gè)目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長(zhǎng)們必須牢記的，完成這個(gè)目標(biāo)使我們校長(zhǎng)面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。
(二)把強(qiáng)化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長(zhǎng)一定要把常規(guī)管理記在心上、說(shuō)在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上，必須要做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始，各校要按照新出臺(tái)得五個(gè)管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時(shí)時(shí)有事做，事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”;要加強(qiáng)學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點(diǎn)上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅(jiān)決避免誰(shuí)都撐頭、誰(shuí)也不管的現(xiàn)象。二要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長(zhǎng)要建立健全各項(xiàng)常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實(shí)際的整套規(guī)章制度裝訂成冊(cè);要有重點(diǎn)的不斷細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)管理制度，與加強(qiáng)管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開、透明;評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動(dòng)教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺(tái)教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中落實(shí)，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時(shí)間。三要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因?yàn)槲覀儗?duì)學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺(tái)的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強(qiáng)學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級(jí)組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強(qiáng)化德育的針對(duì)性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個(gè)德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強(qiáng)環(huán)境育人，塑造良好的樂(lè)學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長(zhǎng)的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，廣泛開展各類教育評(píng)比活動(dòng)，以評(píng)促優(yōu)。四要加強(qiáng)課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定開齊課程，開足課時(shí);堅(jiān)決制止隨意砍課、減課的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點(diǎn)任教，確保小學(xué)校點(diǎn)上好英語(yǔ)、體育、音樂(lè)、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實(shí)際，積極開發(fā)校本課程，加強(qiáng)校外綜合實(shí)踐基地建設(shè)，開展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)。五要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對(duì)師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強(qiáng)師生食宿安全。
(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長(zhǎng)要把下發(fā)的關(guān)于“強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實(shí)處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會(huì)課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過(guò)理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺(tái)充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法，好的經(jīng)驗(yàn)做法勝過(guò)十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個(gè)好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長(zhǎng)效機(jī)制，校長(zhǎng)們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)會(huì)在總結(jié)和反思中成長(zhǎng)。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰(shuí)忽視了課堂誰(shuí)就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長(zhǎng)們一定要學(xué)會(huì)指導(dǎo)老師主動(dòng)的教、快樂(lè)的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無(wú)準(zhǔn)備的仗”，說(shuō)的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會(huì)教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅(jiān)持“巡課點(diǎn)課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋找對(duì)策;四要關(guān)注效率，要扎實(shí)推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開展系列達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、研討和展示活動(dòng)，要通過(guò)開展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本，必須突出四點(diǎn)，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問(wèn)題化，要確保校本教研成為解決問(wèn)題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)、成為積累經(jīng)驗(yàn)的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運(yùn)用。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運(yùn)用;加強(qiáng)各類專用教室管理，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫(kù);加大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，著力開展網(wǎng)絡(luò)教研，加強(qiáng)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評(píng)價(jià)。校長(zhǎng)和教師要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，要把教學(xué)檢測(cè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時(shí)總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);要加強(qiáng)畢業(yè)班監(jiān)測(cè)力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入到教師年終考核和績(jī)效考核，教學(xué)質(zhì)量或評(píng)比處于末位的教師和學(xué)校堅(jiān)決取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
(四)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法”和“教師隊(duì)伍管理辦法”兩個(gè)文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，要把其中的各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會(huì)透徹，要根據(jù)本校實(shí)際制定出切實(shí)可行的教師考核細(xì)則。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊(duì)伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個(gè)方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長(zhǎng)隊(duì)伍。校長(zhǎng)不但要按《校長(zhǎng)管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個(gè)重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長(zhǎng)一定要加強(qiáng)自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長(zhǎng);二重視下基層，要按照校長(zhǎng)管理辦法中所要求的各項(xiàng)指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級(jí)制度要堅(jiān)決執(zhí)行，教育局將對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行“鐵”的考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長(zhǎng)結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新開展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評(píng)制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，要把職稱評(píng)定和績(jī)效考核變成調(diào)動(dòng)教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛學(xué)、樂(lè)學(xué)、善教、樂(lè)教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊(duì)伍。目前的教師隊(duì)伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒(méi)有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來(lái)的，而是幫出來(lái)的，我們要以《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》為抓手，重點(diǎn)從四個(gè)方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂(lè)教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開展系列師德建設(shè)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對(duì)象，要大張旗鼓的鼓勵(lì)師德標(biāo)兵做巡回報(bào)告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長(zhǎng)，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長(zhǎng);啟動(dòng)名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團(tuán)隊(duì)，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺(tái)一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要把職稱評(píng)聘的機(jī)會(huì)給最好的老師，把最高的績(jī)效工資給最好的老師，把最高榮譽(yù)給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽(yù)、社會(huì)上有臉面;同時(shí)，一定要做到厚此薄彼，對(duì)消極怠工的教師和對(duì)于沒(méi)有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績(jī)效工資、要免除一切評(píng)聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。
(五)把加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個(gè)管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法，目的就是加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、對(duì)基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)和評(píng)估工作。二是完善評(píng)估機(jī)制。改革督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，變以上級(jí)或本級(jí)政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個(gè)月對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為初評(píng)結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評(píng)估作為最終評(píng)價(jià)，過(guò)程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評(píng)價(jià)三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評(píng)價(jià)。三是正確運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺(tái)的《督導(dǎo)評(píng)估辦法》以前面出臺(tái)的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長(zhǎng)認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長(zhǎng)考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評(píng)估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報(bào)告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對(duì)校長(zhǎng)的工作評(píng)價(jià)，校長(zhǎng)任免、調(diào)動(dòng)、績(jī)效工資發(fā)放的根據(jù)都來(lái)源于督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果。
(六)把加強(qiáng)后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識(shí)后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤(rùn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會(huì)化方向探索;加強(qiáng)以校園衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評(píng)估制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對(duì)學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、疏于管理，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
三、提幾點(diǎn)希望和要求。
一要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對(duì)待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、去感染廣大教師，切實(shí)把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。
三要以公正無(wú)私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長(zhǎng)要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，切實(shí)做到思想唯實(shí)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí);還要維護(hù)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長(zhǎng)這份工作，要多一點(diǎn)幫助、多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)信任、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。
四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長(zhǎng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次期初會(huì)精神，回去后認(rèn)真召開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，組織謀劃好全總校教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會(huì)議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真解讀新出臺(tái)的五個(gè)文件，要出臺(tái)與之相關(guān)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會(huì)開成鼓舞士氣、振奮人心的大會(huì)。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開學(xué)，再困難也不要推遲開學(xué)。
同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個(gè)負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時(shí)期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德，勵(lì)精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。
謝謝大家!
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八
是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年是我市建設(shè)“四個(gè)焦作”早日躋身全省第一方陣的重要一年做好今年的工作至關(guān)重要。今年工作的總體思路是：以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)深入貫徹市委十一屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個(gè)焦作”建設(shè)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點(diǎn)”以公路綠色廊道建設(shè)為標(biāo)志點(diǎn)以全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平為落腳點(diǎn)進(jìn)一步堅(jiān)定信心振奮精神凝心聚力高標(biāo)一流積極構(gòu)建“中心輻射、內(nèi)外通暢、互通互聯(lián)、綠色出行、高效快捷”的交通網(wǎng)絡(luò)體系努力建設(shè)人民滿意交通不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代焦作全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供支撐、當(dāng)好先行、做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)這個(gè)總體要求，今年全市交通運(yùn)輸工作的主要目標(biāo)是：全年計(jì)劃完成投資16億元，推進(jìn)9個(gè)(批)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)市委、市政府中心工作能力得到進(jìn)一步增強(qiáng);交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升;交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作。
(一)全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，著力提升交通基礎(chǔ)支撐和承載能力。一是加強(qiáng)高速公路建設(shè)。沿太行高速焦作段項(xiàng)目完成前期工作并力爭(zhēng)開工;沿太行高速焦作至濟(jì)源段項(xiàng)目完成前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)。焦唐高速溫縣至鞏段項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)前期工作，完善各類相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目工可報(bào)批工作，盡快取得實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。焦作至平頂山高速公路焦作段項(xiàng)目開展路線方案論證、工可編制工作，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目工可報(bào)批。二是加強(qiáng)黃河大橋建設(shè)。加快推進(jìn)g234焦作至滎陽(yáng)黃河項(xiàng)目路基、樁基、橋梁等工程施工，確保按計(jì)劃完成任務(wù)。加快推進(jìn)孟州黃河大橋項(xiàng)目，全力完善項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。三是著力推進(jìn)一批干線公路項(xiàng)目。全面開工g207焦溫快速通道項(xiàng)目，著力推進(jìn)s237沁新線沁陽(yáng)捏掌至孟州里村段改建項(xiàng)目，完成s230沿山旅游公路項(xiàng)目前期工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的批示精神，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大危橋改造力度，開展路肩陪護(hù)、路宅分家、路田分家等整治活動(dòng)，計(jì)劃新改建農(nóng)村公路50公里。五是加快推進(jìn)世行公交停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快火車站北廣場(chǎng)公交樞紐項(xiàng)目和中站、馬村停保場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目的開工進(jìn)場(chǎng)以及東學(xué)固、義門、大北張3個(gè)公交停保場(chǎng)項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備和后期建設(shè)。
(二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，快速聯(lián)結(jié)，加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設(shè)。在積極推進(jìn)g234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現(xiàn)有鄭焦融合項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究論證新的跨黃河通道項(xiàng)目，其中，詹店黃河橋項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)江山路的對(duì)接;省道233(東海大道)南延黃河橋項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運(yùn)營(yíng)模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運(yùn)營(yíng)，逐步形成一體化的鄭焦客運(yùn)公交網(wǎng)絡(luò)，為兩市群眾提供快捷便利、無(wú)縫銜接的公共客運(yùn)服務(wù)。三是加強(qiáng)政策研究，積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內(nèi)高速免費(fèi)通行的措施。四是結(jié)合部門工作責(zé)任，全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。
為積極有序地推動(dòng)鄭焦兩市交通融合進(jìn)展，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄭州方面的對(duì)接，協(xié)調(diào)組建鄭焦交通合作專責(zé)小組，形成規(guī)范有序、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的鄭焦融合交通項(xiàng)目運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)公司，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鄭焦融合項(xiàng)目的前期運(yùn)作、投融資、建設(shè)實(shí)施以及運(yùn)營(yíng)管理等工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“四個(gè)一”分包機(jī)制，確保項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)。
(三)全力服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年，全國(guó)文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查，國(guó)家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國(guó)家驗(yàn)收，國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進(jìn)行中期評(píng)估，“四城聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)還十分繁重。各相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)好“四城聯(lián)創(chuàng)”的相關(guān)任務(wù)，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭(zhēng)光彩。這里對(duì)服務(wù)國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，主要是要加強(qiáng)交通旅游融合項(xiàng)目的謀劃、運(yùn)作和實(shí)施，建立健全交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，沿山與沿黃旅游通道南北呼應(yīng)，北部山水與南部文化有機(jī)融合，基本形成“南北呼應(yīng)、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟(jì)源段高速公路項(xiàng)目，暢通云臺(tái)山、青龍峽、青天河、神農(nóng)山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強(qiáng)承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項(xiàng)目，提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設(shè)焦溫快速通道，實(shí)現(xiàn)市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達(dá)，打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時(shí)啟動(dòng)連接云臺(tái)山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接，全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。
(四)全力開展交通脫貧攻堅(jiān)工作。一是深入開展“結(jié)千村、訪萬(wàn)戶、解民憂、幫民富”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“扶貧蹲點(diǎn)日”，加強(qiáng)調(diào)研，加大交通項(xiàng)目支持力度，扎實(shí)開展駐村“四幫四扶”工作，確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)工作，加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，支持實(shí)施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造，切實(shí)提升貧困村道路通行水平。堅(jiān)持“車頭向下”，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有線路，科學(xué)規(guī)劃新增線路，通過(guò)開通周末班、趕集班等形式，切實(shí)提升貧困村通客車水平。指導(dǎo)做好貧困村通郵工作，滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式，推進(jìn)“交通運(yùn)輸+生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)”等扶貧新模式，確保完成年度交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。
(五)全力推進(jìn)公路綠色廊道建設(shè)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，今冬明春要重點(diǎn)做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設(shè)，同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃，再建設(shè)4條高速公路、8條干線公路和縣道共計(jì)306公里綠色廊道，規(guī)劃建設(shè)3條干線公路100公里綠色廊道，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的道路交通支撐保障。為此，我們一要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，將公路綠色廊道建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，利用現(xiàn)在植樹造林的大好季節(jié)，不斷掀起廊道建設(shè)高潮，確保3月底前全面完成廊道建設(shè)任務(wù)。二是要提升品位，精雕細(xì)琢，切實(shí)把過(guò)街路段整治和道路節(jié)點(diǎn)打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點(diǎn)。三要切實(shí)加強(qiáng)苗木的管護(hù)工作，健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度，保證苗木成活成長(zhǎng)，確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織對(duì)各單位任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保廊道建設(shè)質(zhì)量。
(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚(yáng)塵管控措施，嚴(yán)控道路揚(yáng)塵。二是強(qiáng)化車輛源頭、貨運(yùn)源頭、路面治理、聯(lián)合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控，積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點(diǎn)路段開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收、在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)、揚(yáng)塵防治預(yù)算、“六個(gè)百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項(xiàng)制度要求，進(jìn)一步做好工程施工揚(yáng)塵治理工作。四是全面完成我市道路揚(yáng)塵管控示范性公路建設(shè)。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級(jí)公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級(jí)公路(共227公里)道路揚(yáng)塵管控示范性公路，覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，要進(jìn)一步加大力度，確保2月底前完成創(chuàng)建任務(wù)，以點(diǎn)帶面，全面提升我市道路揚(yáng)塵整治工作水平。
(七)全力推動(dòng)綜合運(yùn)輸服務(wù)提檔升級(jí)。一是加快城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)“駐馬店模式”，總結(jié)推廣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有效推進(jìn)城際、城市、城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的有序?qū)印６莿?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路，保證“有需即有線、有線即有車”。對(duì)客流量較大的線路，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)改造。對(duì)客流量較小的線路，推廣趕集班、周末班、學(xué)生班等特色服務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。三是探索“客運(yùn)+旅游”和定制客運(yùn)新模式。支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運(yùn)游服務(wù)新模式，打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。發(fā)展定制客運(yùn)線路、定制客運(yùn)班車，進(jìn)一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運(yùn)輸部等14部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開放與共享，整合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單式”服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流，積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟和無(wú)車承運(yùn)人模式。加快城市綠色貨運(yùn)配送，積極打造“一單到底”的全程物流服務(wù)。五是提升公交、出租車行業(yè)服務(wù)水平。圍繞全省城市公交“品質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)，大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果，發(fā)展純電動(dòng)公交車60臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路，推進(jìn)出租車管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升服務(wù)群眾出行的質(zhì)量。六是切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護(hù)多投入”的要求，積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)大中修、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和災(zāi)害防治工程，努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
(八)全力推進(jìn)行業(yè)管理提質(zhì)增效。一是規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理。建立市場(chǎng)監(jiān)管述職報(bào)告制度，推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度，推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實(shí)貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策，推動(dòng)道路普通貨運(yùn)車輛省內(nèi)異地檢驗(yàn)檢測(cè)。加快巡游出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作，徹底解決權(quán)屬不清、責(zé)任不明的問(wèn)題。切實(shí)規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時(shí)組織開展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租車客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)超限超載治理。貫徹落實(shí)治超新政，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，禁止超載車輛出場(chǎng)上路。深入開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式，嚴(yán)厲打擊各類超限超載違法運(yùn)輸行為。加快全市非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)路段、貨運(yùn)源頭等部位的遠(yuǎn)程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強(qiáng)化公路監(jiān)督檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控新增非公路標(biāo)志標(biāo)牌和違規(guī)建筑設(shè)施。抓住全市公路廊道建設(shè)機(jī)遇，借勢(shì)集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物。加強(qiáng)“馬路市場(chǎng)”和占道曬糧行為治理，及時(shí)制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)整頓。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持責(zé)任倒查，依據(jù)問(wèn)題線索，嚴(yán)厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責(zé)等問(wèn)題。六是加強(qiáng)法治交通建設(shè)。推動(dòng)法治政府部門建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行政調(diào)解機(jī)制。深化“放管服”改革，加強(qiáng)服務(wù)窗口管理，強(qiáng)力推進(jìn)電子政務(wù)，全面推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好“雙公示”工作，推進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè)。七是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度，提升工程質(zhì)量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學(xué)校教育培訓(xùn)基地作用，進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境，抓好招生就業(yè)，提升辦學(xué)質(zhì)量，努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國(guó)防交通法》宣傳貫徹，推進(jìn)軍民融合，加強(qiáng)進(jìn)出口道路建設(shè)，強(qiáng)化駐軍及過(guò)往交通保障，全面提升應(yīng)急交通保障水平。
(九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，作為壓倒一切的任務(wù)來(lái)抓，確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)守安全底線和紅線，健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”防控體系，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛、“四類重點(diǎn)船舶”監(jiān)管，狠抓客運(yùn)場(chǎng)站、黃河、庫(kù)區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長(zhǎng)大橋隧施工等重點(diǎn)部位監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估，逐步削減不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線。三是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、“道路運(yùn)輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動(dòng)。四是強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。加強(qiáng)春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守，做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作，做好重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)，以貨車司機(jī)群體、出租車司機(jī)群體、交通改革遺留等為重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開展專項(xiàng)矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解，確保將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
(十)全力推進(jìn)從嚴(yán)治黨和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政教育和文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨組反腐倡廉主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)行為零容忍，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，健全監(jiān)督體系，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是對(duì)那些以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴(yán)肅查處。認(rèn)真抓好市委巡察問(wèn)題的整改工作。集中精力，下力氣解決最后幾個(gè)疑難問(wèn)題，圓滿完成好巡察整改任務(wù)，著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“說(shuō)了算，定了干，再大困難也不變”和“整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、特色工作樹形象”的要求，深化“質(zhì)量效率法治”落實(shí)年活動(dòng)，治理懶政、怠政、為官不為，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，埋下頭來(lái)干工作，撲下身子做事業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對(duì)工作一抓到底，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，凡事要雷厲風(fēng)行，坐言起行，只爭(zhēng)朝夕，快事快辦，特事特辦，干就干好。進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，解放思想，善于創(chuàng)新，事事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，工作要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找好“引爆點(diǎn)”，打造標(biāo)志點(diǎn)，每個(gè)單位都要拿得出“代表作”，做到逢一必爭(zhēng)、唯冠必奪，努力使工作在全市爭(zhēng)一流，全省有位次，全國(guó)有影響。要進(jìn)一步建樹行業(yè)文明。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)抓好文明單位、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作，持續(xù)開展“踐行價(jià)值觀，文明我先行”等主題活動(dòng)，積極打造健康向上、與時(shí)俱進(jìn)、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化，講好交通故事，傳遞行業(yè)正能量，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
20是深入貫徹落實(shí)“”精神的開啟之年，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，是推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障?？傮w要求是嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，扎實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力，不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(一)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨建主體責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)寫進(jìn)了新黨章，這也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的具體要求，各位分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域黨建工作的主體責(zé)任，在落實(shí)分管業(yè)務(wù)的同時(shí)也要抓黨建，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。
(二)強(qiáng)化黨組織建設(shè)。
一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。各級(jí)黨委都要把黨支部班子建設(shè)當(dāng)作全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記;選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子，班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作，專門落實(shí)支部活動(dòng)的有關(guān)要求，特別是要做好支部換屆、會(huì)議記錄及黨員教育等工作。此外，各級(jí)黨委每年對(duì)各支部組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、及時(shí)調(diào)整;各級(jí)黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評(píng)議考核。
二是建好支部活動(dòng)有關(guān)載體?；鶎狱h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入各單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，同時(shí)要有固定活動(dòng)場(chǎng)所。要切實(shí)建設(shè)好支部活動(dòng)室，要按照有關(guān)要求做好活動(dòng)室的安排布置?；顒?dòng)室內(nèi)標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、黨旗、書報(bào)及制度等要素要齊全。
三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持有計(jì)劃、重標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時(shí)各級(jí)黨委配合組織部門對(duì)年度新發(fā)展黨員檔案進(jìn)行全覆蓋核查。
四是堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責(zé)任，既是黨建的第一責(zé)任人，同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，因此，在抓好黨的建設(shè)同時(shí)，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要的是管好自己，作為領(lǐng)導(dǎo)者，不能臺(tái)上反腐敗、臺(tái)下搞腐敗。管好自己的同時(shí)，還要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(三)開展形式多樣的組織活動(dòng)。
一是堅(jiān)定的落實(shí)“三會(huì)一課”制度。這是支部書記的責(zé)任?！叭龝?huì)一課”制度是健全黨的組織生活，增強(qiáng)黨員組織觀念，加強(qiáng)黨員教育管理，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要制度。支部黨員大會(huì)，必須堅(jiān)持每季度召開一次;支部委員會(huì)，一般每月召開一次，也可以隨時(shí)召開;黨小組會(huì)，一般每月召開一次;黨課，一般每季度上一課，從年開始，年初要制定上黨課計(jì)劃安排表，每名黨組成員都要到自己所分管的領(lǐng)域、部門上黨課，落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。
從2018年開始，局黨組將定期不定期的對(duì)各級(jí)黨委、支部“三會(huì)一課”開展情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)“三會(huì)一課”制度的支部書記進(jìn)行誡勉談話，如果造成一些負(fù)面影響，或者是給單位和工作造成損害的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。
二是結(jié)合工作實(shí)際開展形式多樣的支部活動(dòng)?；顒?dòng)的主要目的是加強(qiáng)組織觀念的教育、加強(qiáng)履職盡責(zé)教育、加強(qiáng)履行黨員義務(wù)教育、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育，強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”教育，活動(dòng)可采取參觀紅色基地、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日、進(jìn)農(nóng)村入社區(qū)、愛心幫扶和結(jié)對(duì)扶貧等方式進(jìn)行。
三是開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是我黨長(zhǎng)期黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，扎實(shí)用好這種形式，開展好批評(píng)與自我批評(píng)。從工作實(shí)際出發(fā)，如果敢于批評(píng)他人(幫助他人不是攻擊他人)，敢于互相批評(píng)，那么這個(gè)班子是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評(píng)他人，那么這個(gè)班子是不團(tuán)結(jié)的，表面上一團(tuán)和氣，實(shí)際上是暗流涌動(dòng)，也是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子。因此，希望各黨委、各總支、各黨支部扎實(shí)過(guò)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的交通運(yùn)輸隊(duì)伍。
黨的“”明確提出了交通強(qiáng)國(guó)的新要求，作為交通人，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，就我市而言，高速公路、國(guó)省干線建設(shè)任務(wù)十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn);美麗公路建設(shè)開始起步;交通綜合執(zhí)法勢(shì)在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務(wù)水平和質(zhì)量迫在眉睫，加強(qiáng)自身建設(shè)是完成使命任務(wù)的重要前提。
一是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施細(xì)則要求，切實(shí)查找、堅(jiān)決整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，嚴(yán)防各類隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
二是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，抓好用好“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)制度。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為查處力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重要部門和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理，扎實(shí)開展法紀(jì)教育、警示教育和反腐倡廉教育，著力強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。支持駐局紀(jì)檢組工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力。
三是要加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，進(jìn)一步完善能上能下、能進(jìn)能出的干部工作機(jī)制，強(qiáng)化急難險(xiǎn)重崗位歷練，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。堅(jiān)持黨管人才，完善人才工作機(jī)制，落實(shí)局黨組聯(lián)系專家制度，推進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)技能隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。
四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“兩路精神”，深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”品牌建設(shè)，培樹xx交通行業(yè)文明典型模范，提煉和弘揚(yáng)新時(shí)代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，深入推進(jìn)行業(yè)信用體系和誠(chéng)信交通建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)新聞?shì)浾摴ぷ?，傳遞正能量、傳播好聲音，不斷為交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化滋養(yǎng)。
同志們，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。新的目標(biāo)已經(jīng)明確，重在真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命、砥礪奮進(jìn)、再譜新篇，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的新需要，為現(xiàn)代化新xx建設(shè)勇當(dāng)先行，為建設(shè)交通強(qiáng)市不懈奮斗!
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】三。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下宜昌交通克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)六組數(shù)據(jù)反映宜昌交通年度成績(jī)。
數(shù)據(jù)一——強(qiáng)投資促轉(zhuǎn)型。全年?duì)幦〗煌ㄟ\(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳無(wú)償補(bǔ)助資金x億元，撬動(dòng)超x億元社會(huì)資本投入交通，全年交通固定資產(chǎn)投資達(dá)x億元，增幅12%。2座長(zhǎng)江大橋、2條高速公路、x公里國(guó)省干線、77座普通公路橋梁、14個(gè)港口工程等超百項(xiàng)交通重點(diǎn)工程在宜昌版圖上加快推進(jìn)，在建工程總數(shù)、公路建設(shè)里程均為歷年之最，同步取得了質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績(jī)。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路快速通達(dá)，五峰漁洋關(guān)、宜都陸城實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路快速繞城，白洋港一期工程開港營(yíng)運(yùn)，興山峽口旅游碼頭、遠(yuǎn)安客運(yùn)站順利落成，三峽保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，監(jiān)管貨值x億元，居全省第一。強(qiáng)大的建設(shè)投資為宜昌經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時(shí)期保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型作出了交通貢獻(xiàn)。
數(shù)據(jù)二——優(yōu)服務(wù)暢出行。三峽機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量x萬(wàn)人次，增速達(dá)x高居全國(guó)第三，成為渝東鄂西最大的門戶機(jī)場(chǎng)。宜昌東站開行x對(duì)線路、通達(dá)90余個(gè)地市級(jí)城市，全年發(fā)送旅客x萬(wàn)人次，高鐵成為市民長(zhǎng)距離出行首選。水上旅游客運(yùn)增幅達(dá)x涉外旅游量達(dá)x萬(wàn)人次，均位居全省第一，全面實(shí)現(xiàn)觸底回升。城區(qū)公交客運(yùn)量達(dá)x億人次，公交出行分擔(dān)率達(dá)x公交服務(wù)水平不斷提升。
數(shù)據(jù)三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬(wàn)噸，集裝箱達(dá)17萬(wàn)標(biāo)箱，雙指標(biāo)均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運(yùn)輸達(dá)x萬(wàn)輛，結(jié)算金額達(dá)x億元。5a級(jí)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破，a級(jí)物流企業(yè)達(dá)到56家。重點(diǎn)物流企業(yè)營(yíng)收達(dá)55億元，同比增長(zhǎng)x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬(wàn)車次、x萬(wàn)元，其中，地方交通綠色通道減免費(fèi)用2682萬(wàn)元，居全省第一。
數(shù)據(jù)四——強(qiáng)養(yǎng)護(hù)保安暢。國(guó)省干線公路優(yōu)良率達(dá)x養(yǎng)護(hù)考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設(shè)安保工程x公里，有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災(zāi)多的不利情況下，全年發(fā)生中斷交通水毀363次，超x立方米以上的水毀82次，除個(gè)別特殊情況外，均在2小時(shí)內(nèi)清除復(fù)通。公路養(yǎng)護(hù)及時(shí)高效，為社會(huì)提供了良好的道路通行條件。
數(shù)據(jù)五——路路通百業(yè)興。全年硬化農(nóng)村公路x公里，其中20脫貧的92個(gè)貧困村建設(shè)584公里。全市組組通硬化率達(dá)x行政村通雙車道率達(dá)52.8%。完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)率達(dá)x路通民富，全市農(nóng)村快遞和郵政網(wǎng)點(diǎn)達(dá)x處，村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。
數(shù)據(jù)六——強(qiáng)監(jiān)管促安全。全年交通運(yùn)輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起，均及時(shí)消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長(zhǎng)時(shí)段冰凍的特殊年份，在全社會(huì)客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，各項(xiàng)安全指標(biāo)保持低位運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“零事故、零責(zé)任”。車輛超限率控制在3%以內(nèi)，治超工作考評(píng)全省第一。
(二)六個(gè)關(guān)鍵詞展示宜昌交通履職新亮點(diǎn)。
關(guān)鍵詞一：長(zhǎng)江大保護(hù)——堅(jiān)守綠色生態(tài)發(fā)展底線。
一是中央環(huán)保督查整改事項(xiàng)全部通過(guò)省級(jí)核查。?；a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果，壓減長(zhǎng)江干線及支流非法碼頭192個(gè)，復(fù)綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺(tái)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報(bào)。全市港口“兩桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本實(shí)現(xiàn)上岸處置。
二是重拳整治車船污染排放。長(zhǎng)江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)5個(gè)x船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化引領(lǐng)內(nèi)河航運(yùn)，均船載重噸達(dá)x噸，是全省均值的2倍、全國(guó)均值的4倍。大長(zhǎng)寬比低排放示范船已建、在建達(dá)38艘，船舶建造訂單高達(dá)24億元，居長(zhǎng)江中上游首位。淘汰全部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，新購(gòu)新能源車輛x標(biāo)臺(tái)，城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達(dá)1057輛，占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺(tái)，全省首個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)充電站在點(diǎn)軍投入使用。
關(guān)鍵詞二：補(bǔ)短板——增強(qiáng)交通設(shè)施供給側(cè)能力。
一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項(xiàng)目融資、爭(zhēng)取財(cái)政投入和捆綁部門資金等方式，籌措公路建設(shè)資金x億元，占年度公路建設(shè)投資總額的60%以上。其中遠(yuǎn)安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭(zhēng)取銀行貸款x億元投入交通建設(shè)，秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設(shè)資金，五峰、宜都等縣市全年?duì)幦∝?cái)政和捆綁其他資金達(dá)x億元，有力助推了交通發(fā)展。
二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。宜張高速鄂湘界段、宜來(lái)高速宜昌段工可報(bào)告分別通過(guò)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳咨詢?cè)u(píng)估。神農(nóng)架至五峰高速公路、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動(dòng)。白洋長(zhǎng)江公路大橋北岸主塔澆筑過(guò)半。三峽翻壩江北高速公路全線開工，香溪長(zhǎng)江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運(yùn)站、姚家港物流園等一大批重點(diǎn)交通工程加快建設(shè)。
關(guān)鍵詞三：放管服——降本增效激發(fā)市場(chǎng)活力。
一是簡(jiǎn)政放權(quán)。承接省級(jí)下放審批事項(xiàng)3項(xiàng)，市級(jí)審批事項(xiàng)取消1項(xiàng)、下放4項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)。廢止規(guī)范性文件3部。會(huì)同發(fā)改部門積極承接國(guó)省道工可、初設(shè)審批，理順流程，平穩(wěn)接審。港航部門推出預(yù)約、郵寄、上門審批服務(wù)，獲社會(huì)廣泛好評(píng)。運(yùn)管部門取消出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，為行業(yè)發(fā)展減負(fù)。
二是創(chuàng)新服務(wù)。開通“宜漢歐”國(guó)際貨運(yùn)列車。重點(diǎn)培育5家甩掛運(yùn)輸企業(yè)，開通省際甩掛運(yùn)輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng)，機(jī)動(dòng)車維修記錄全過(guò)程可追溯、可查詢。出租車調(diào)價(jià)程序8年來(lái)首次全面啟動(dòng)。支持引導(dǎo)宜港集團(tuán)等物流企業(yè)融入國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)等聯(lián)盟組織。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)檔案數(shù)字化，查詢、分析快捷高效。開通升船機(jī)旅游專線、集裝箱航線。三峽航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)試運(yùn)行。船舶交易中心開業(yè)以來(lái)交易船舶x艘、交易金額x萬(wàn)元，交易稅收達(dá)210萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞四：惠民生——增強(qiáng)百姓幸福感獲得感。
一是密織農(nóng)村交通基礎(chǔ)網(wǎng)。全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，“455”安防工程省級(jí)“建庫(kù)”規(guī)模達(dá)x萬(wàn)公里，可爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償投入x億元，居全省第一。農(nóng)村公路建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、旅游相結(jié)合，全市相繼推出遠(yuǎn)安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長(zhǎng)線等一批“四好”農(nóng)村路，助推了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)的迅速興起，交通條件改善推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。
二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網(wǎng)。道路運(yùn)輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農(nóng)村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)村物流直達(dá)全國(guó)各地，“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品”通過(guò)鄉(xiāng)村道路走向全國(guó)，有效促進(jìn)了貧困地區(qū)脫貧增收。
三是鞏固客運(yùn)一體化服務(wù)網(wǎng)。宜昌獲批全國(guó)公交都市創(chuàng)建試點(diǎn)，遠(yuǎn)安成為全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達(dá)x城鄉(xiāng)共享便捷低價(jià)的公交服務(wù)。城市公交線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化延伸，深入開展“公交進(jìn)三區(qū)”活動(dòng)，長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟不斷發(fā)展，“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級(jí)公共交通體系日趨完善，快捷、舒適、低成本的出行服務(wù)進(jìn)一步覆蓋城鄉(xiāng)。
關(guān)鍵詞五：平安交通——筑牢交通安全防火墻。
一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺(tái)《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，壓實(shí)安全責(zé)任體系。交通安全專委會(huì)各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合，累計(jì)排查整治隱患和問(wèn)題x處，有效凈化了綜合交通安全環(huán)境?！半p隨機(jī)一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應(yīng)急救援無(wú)腳本演練，為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟，開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓(xùn)?！胺ㄖ胃酆?，清慧水運(yùn)”“路政宣傳月”“雙學(xué)雙考”等活動(dòng)推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。
二是深化專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化落實(shí)年”專項(xiàng)活動(dòng)和“史上最嚴(yán)”安全大檢查，“打非治違”等專項(xiàng)整治貫穿全年。當(dāng)陽(yáng)市堅(jiān)決拆除余臺(tái)非法改裝貨車，夷陵區(qū)對(duì)礦建運(yùn)輸車輛實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)單制度，興山縣開展路警聯(lián)合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運(yùn)輸安全。近期遇較強(qiáng)雨雪冰凍天氣、全市近2500個(gè)班次停運(yùn)期間，在全省率先每天發(fā)布綜合交通應(yīng)急公告，信息公開，指導(dǎo)出行，未發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留。
三是強(qiáng)化科技監(jiān)管。全市13個(gè)客運(yùn)站、157條省際市際道路客運(yùn)班線、主要客運(yùn)港、省際旅游運(yùn)輸船舶及寄遞物流全面實(shí)行實(shí)名制?？瓦\(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票站點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全市2232輛“兩客一?！避囕v全部實(shí)現(xiàn)4g動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通?！?2328”交通服務(wù)監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠(yuǎn)安縣在全省率先建成縣級(jí)交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)控平臺(tái)。宜都、城區(qū)建成國(guó)省干線超限車輛不停車監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，宜都、xx、興山搭建路網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)。
關(guān)鍵詞六：轉(zhuǎn)作風(fēng)——引領(lǐng)交通文明風(fēng)尚。
一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，落實(shí)周霽書記“五個(gè)必須”要求，組織開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展黨規(guī)黨紀(jì)測(cè)試1050人次，成績(jī)優(yōu)良率達(dá)到99%。組織240名副科級(jí)以上干部因人因崗制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。全年兩次通過(guò)省委黨建工作抽查考核。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，啟動(dòng)“一個(gè)支部一個(gè)家”黨建品牌創(chuàng)建，“支部主題黨日”活動(dòng)豐富、形式多樣。開展基礎(chǔ)工作“六查”行動(dòng)，制定46個(gè)具體問(wèn)題的自查清單，逐一整改銷號(hào)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)。
二是深化文明創(chuàng)建。市交通運(yùn)輸局被中央文明委表彰為全國(guó)文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險(xiǎn)工作先進(jìn)集體”，連續(xù)成功舉辦“出租車免費(fèi)接送高考生”活動(dòng)，《1314》獲全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)微視頻大賽二等獎(jiǎng)。這一年，一批交通人感動(dòng)社會(huì)，王華君成為全國(guó)2287名代表中唯一的出租車司機(jī)，入田園、進(jìn)工廠宣講精神200余場(chǎng);長(zhǎng)途客車司機(jī)鄧艾民，用生命最后一刻感動(dòng)一座城，入選年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波，如一日，用細(xì)心、快捷、高效的檢修服務(wù)，保證三峽機(jī)場(chǎng)航班平安運(yùn)行;舍命救火公交司機(jī)沈繼軍、譚道坤，“正能量誠(chéng)信出租車隊(duì)”牽頭人趙然民獲評(píng)“宜昌楷模”。還有一大批默默付出的交通人，在平凡的崗位上詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為宜昌實(shí)現(xiàn)文明城市“三連冠”做出了交通貢獻(xiàn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團(tuán)工作、勞動(dòng)人事和計(jì)劃生育等各方面工作都為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
同志們，交通的發(fā)展業(yè)績(jī)，歸功于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持;交通的點(diǎn)滴進(jìn)步，凝聚了廣大交通干部職工的奉獻(xiàn)和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市交通運(yùn)輸局黨組，向支持交通發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門表示衷心感謝，向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!
同志們，總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的看到，新時(shí)期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出：基礎(chǔ)設(shè)施多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)，各運(yùn)輸方式間銜接不暢;交通與農(nóng)業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應(yīng)新業(yè)態(tài)、信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;隊(duì)伍建設(shè)“懶散軟”等現(xiàn)象還一定程度存在，理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，采取得力措施加以解決。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
交通運(yùn)輸是興國(guó)利器、利國(guó)基石、強(qiáng)國(guó)先導(dǎo)。黨的報(bào)告提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望，也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導(dǎo)下，省委提出建設(shè)“交通強(qiáng)省”的目標(biāo)，省政府提出“實(shí)施交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)”。建設(shè)交通強(qiáng)市是落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和交通強(qiáng)省發(fā)展目標(biāo)，履行新時(shí)代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。
(一)交通強(qiáng)國(guó)的主要目標(biāo)是什么?
全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議系統(tǒng)謀劃了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。即從到本世紀(jì)中葉分“兩步走”。第一步——從20-2035年，奮斗，基本建成交通強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列;第二步——從2035年到本世紀(jì)中葉，奮斗15年，全面建成交通強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。
會(huì)議同時(shí)圍繞交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦交通精準(zhǔn)扶貧脫貧、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、推進(jìn)綠色發(fā)展、強(qiáng)化安全發(fā)展五大方面，明確了未來(lái)三年我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的總目標(biāo)：
——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)組織模式，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到x。
——完善“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道布局，實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程。2020年實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程約達(dá)到x萬(wàn)公里的目標(biāo)。
(二)交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)的主要內(nèi)容是什么?
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了建設(shè)交通強(qiáng)省的總體構(gòu)想，謀劃了高速公路、干線公路、“四好農(nóng)村路”、水運(yùn)發(fā)展三年“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
——打好高速公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭(zhēng)十三五末全省高速公路總里程達(dá)到x公里。
——打好干線公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)擴(kuò)容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路，打造高品質(zhì)的國(guó)省干線公路網(wǎng)，全省二級(jí)以上公路里程突破36000公里、力爭(zhēng)x公里，實(shí)現(xiàn)全省普通公路二級(jí)及以上公路比重達(dá)到x以上。
——打好“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)實(shí)施提檔升級(jí)、公路安全保障、農(nóng)村公路管養(yǎng)、美麗農(nóng)村路創(chuàng)建和運(yùn)輸服務(wù)提升等“五大工程”，具體為：對(duì)全省通客班車的3萬(wàn)公里鄉(xiāng)村道提檔升級(jí)為雙車道;農(nóng)村公路安防“455”工程“四年任務(wù)、三年完成”，改造現(xiàn)有通客車農(nóng)村公路四、五類危橋;大幅提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn);投入15億元，每年建成1萬(wàn)公里“美麗農(nóng)村路”;投入3億元，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)全覆蓋。
——打好水運(yùn)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成港航建設(shè)投資180億元，基本建成武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心核心功能區(qū)，基本建成干支聯(lián)動(dòng)、暢通高效的長(zhǎng)江中游高等級(jí)航道體系，基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯(lián)運(yùn)體系，基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。
(三)宜昌交通怎么干?
交通強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，是全國(guó)交通人的行動(dòng)指南，我們務(wù)必對(duì)表北京時(shí)間，在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的征程中，展現(xiàn)宜昌擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)宜昌力量，發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)江沿線走在前列。交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)，是全省交通人的沖鋒號(hào)角，我們必須緊盯省級(jí)戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)的交通設(shè)施、智慧的交通服務(wù)、高效的行業(yè)監(jiān)管，為建設(shè)交通強(qiáng)省當(dāng)好先行。為此，我們研究制定出三年發(fā)展總目標(biāo)：
——確保交通固定資產(chǎn)投資完成x億元，力爭(zhēng)完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力爭(zhēng)800公里;確保二級(jí)及以上公路突破x公里，國(guó)省道二級(jí)公路比例達(dá)到x以上。全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路”目標(biāo)。
——不斷提升農(nóng)村通行條件和服務(wù)形象，助力交通精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)組組通暢、重要客運(yùn)線路提等升級(jí)，“四好農(nóng)村路”力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)示范縣、10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。
——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)能力、吞吐量“雙億噸”目標(biāo)。以三峽翻壩綜合運(yùn)輸體系為依托，全面啟動(dòng)“航運(yùn)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”，讓現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)成為宜昌轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。
——確保縣縣建有二級(jí)及以上客運(yùn)站，城際、縣鄉(xiāng)公交化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到x確保全市社會(huì)物流總額達(dá)到x萬(wàn)億，力爭(zhēng)a級(jí)及以上物流企業(yè)達(dá)到x家，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)多業(yè)融合發(fā)展，所有建制村村民購(gòu)物取件不出村。
——全面建成國(guó)家公交都市，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到x綠色交通加速發(fā)展，新能源汽車廣泛應(yīng)用，力爭(zhēng)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)省干線、核心港區(qū)、樞紐場(chǎng)站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電，x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。
——加快建設(shè)鄭渝高鐵、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、翻壩鐵路，力爭(zhēng)全市鐵路通車?yán)锍掏黄苮公里，通達(dá)120個(gè)以上地市級(jí)城市，年發(fā)送旅客量達(dá)到x萬(wàn)人次、年貨運(yùn)量x萬(wàn)噸以上。
——扎實(shí)推進(jìn)三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工作，達(dá)到4e級(jí)機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三峽機(jī)場(chǎng)航線覆蓋國(guó)內(nèi)主要省會(huì)城市、重要旅游城市以及周邊國(guó)家或地區(qū)，旅客吞吐量達(dá)到x萬(wàn)人次。開通全貨機(jī)航線，貨郵吞吐量突破3萬(wàn)噸。
——全力打造服務(wù)型交通，以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為重點(diǎn)，建成交通審批“一張網(wǎng)”、交通服務(wù)“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)交通資訊和便民服務(wù)，深化交通綜合執(zhí)法體制改革，不斷提升群眾獲得感和滿意度。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須堅(jiān)持“一個(gè)中心”，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。“一個(gè)中心”，即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄，讓交通運(yùn)輸更具共享性、服務(wù)性和包容性?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠色環(huán)保，以長(zhǎng)江大保護(hù)為突破口，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)共享，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興交通供給，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持安全發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】五。
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市謀劃建設(shè)交通強(qiáng)市的起步元年，做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。
基本思路：全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題，著力建設(shè)人民滿意交通，奮力開啟交通強(qiáng)市新征程，為宜昌全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。
主要目標(biāo)：交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺(tái)階，力爭(zhēng)突破x億元大關(guān)。其中：地方交通完成x億元，高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、郵政完成x億元。探索啟動(dòng)普通公路建養(yǎng)一體化新模式，建成一級(jí)公路50公里、二級(jí)公路x公里、農(nóng)村公路x公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里，全市危險(xiǎn)路段防護(hù)率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升，交通運(yùn)輸改革、綠色智慧交通取得新成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)突出長(zhǎng)江大保護(hù)，把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。
一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決取締無(wú)證碼頭，全面啟動(dòng)中華鱘保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程，再修復(fù)綠色岸線17公里，最大限度控制岸線增量，整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推廣掃碼岸電技術(shù)，加快臨江坪錨地岸電試點(diǎn)示范工程。引導(dǎo)老舊船舶報(bào)廢拆解、提前退市，促進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化率提升到x。加強(qiáng)港口油氣垃圾回收監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。
二是推進(jìn)運(yùn)輸裝備專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化清潔化改造。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)更新標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化貨運(yùn)車輛，支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。
三是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)。護(hù)好源頭、管住斧頭、守住山頭，把生態(tài)保護(hù)理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程。拓展國(guó)省干線“暢安舒美”示范路，實(shí)施交通廊道綠化行動(dòng)，一路一景、路景相融，打造高品質(zhì)通行條件。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè)，攻堅(jiān)供給側(cè)改革主戰(zhàn)場(chǎng)。
一是構(gòu)建高速公路輻射互通工程。力爭(zhēng)神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽(yáng)至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡(luò)線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，構(gòu)建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍(lán)圖。力爭(zhēng)開工建設(shè)宜張高速鄂湘界段、宜來(lái)高速，打通南部大通道。加快建設(shè)香溪、白洋2座長(zhǎng)江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進(jìn)神農(nóng)架至五峰、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推進(jìn)“3050”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保開工建設(shè)30個(gè)路橋港站重點(diǎn)項(xiàng)目;加快推進(jìn)點(diǎn)軍至長(zhǎng)陽(yáng)一級(jí)路、白洋港二期等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確?？爝M(jìn)度、高質(zhì)量。積極服務(wù)“645”工程、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、鄭萬(wàn)鐵路及其連接線、三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等綜合交通體系。
三是啟動(dòng)公路形象提升工程。學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗(yàn)”，“用央企的錢建交通的路，用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲(chǔ)備一批城際快速對(duì)接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國(guó)內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標(biāo)，出臺(tái)3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案，爭(zhēng)取啟動(dòng)1-2個(gè)公路形象提升工程建設(shè)，推動(dòng)“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。
(三)突出民生交通，堅(jiān)持人民滿意主方向。
一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)，加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設(shè)，助力整體摘帽。支持遠(yuǎn)安爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌，制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標(biāo)體系，嚴(yán)格計(jì)劃管理“雙掛鉤”機(jī)制，優(yōu)先建設(shè)10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”，力爭(zhēng)將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設(shè)，讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線，成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過(guò)“美麗公路+”歷史人文、自然風(fēng)景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等，讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。
二是深入推進(jìn)公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。助力城區(qū)暢通工程，著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問(wèn)題，力爭(zhēng)宜昌城區(qū)90%區(qū)域進(jìn)入一小時(shí)公交圈。開通公交微循環(huán)班線，加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實(shí)現(xiàn)公交車站全天候?qū)印凹t眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時(shí)租賃”“定制客運(yùn)”“運(yùn)游結(jié)合”運(yùn)輸服務(wù)，開通“大學(xué)生春運(yùn)直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當(dāng)陽(yáng)城際公交專線，實(shí)現(xiàn)城際公交全覆蓋，普惠城鄉(xiāng)群眾。推進(jìn)遠(yuǎn)安城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市，發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交，讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。
三是加快水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)安全、環(huán)保、服務(wù)設(shè)施，為三峽待閘船舶提供水上快巴、應(yīng)急救援等服務(wù)。引入順風(fēng)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)，提供船員生活用品無(wú)人機(jī)配送服務(wù)。讓宜昌成為長(zhǎng)江沿線最大最優(yōu)的船舶補(bǔ)給站。
(四)突出市場(chǎng)培育，打造運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)新引擎。
一是加快推進(jìn)綠色港口一體化。市縣分級(jí)、同步聯(lián)動(dòng)，歸并、整合港口資產(chǎn)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)港口企業(yè)。提效率、促公平，研發(fā)滾裝運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費(fèi)結(jié)算全程自助、運(yùn)行信息全程公開，并逐步在重點(diǎn)港區(qū)拓展應(yīng)用。發(fā)揮三峽航運(yùn)“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)啟動(dòng)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系，讓船舶由“堵”變“聚”，物流由“滯”變“值”，航運(yùn)金融由“無(wú)”到“豐”，城市由“過(guò)客”變“樞紐”。
二是培優(yōu)做強(qiáng)市場(chǎng)主體。積極推動(dòng)貨運(yùn)企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。力爭(zhēng)a級(jí)物流企業(yè)達(dá)到70家。密織“一點(diǎn)多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，支持三峽物流園實(shí)施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點(diǎn)培育3-5家甩掛龍頭企業(yè)，開發(fā)精品線路，適時(shí)成立甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)冷鏈物流資源社會(huì)化。支持三峽機(jī)場(chǎng)增開國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引入貨運(yùn)包機(jī)專線。
一是深化體制機(jī)制改革。穩(wěn)妥實(shí)施綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，推進(jìn)公路、航道等領(lǐng)域管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作。全力推進(jìn)公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場(chǎng)”，加快改制轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)誠(chéng)信交通體系建設(shè)，讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)，整合執(zhí)法資源，加大信息化執(zhí)法裝備投入，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案，遠(yuǎn)程監(jiān)督，提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。
二是深化行業(yè)改革。力爭(zhēng)市級(jí)交通審批盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài)，全面推廣預(yù)約、上門和郵寄服務(wù)3項(xiàng)措施，讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來(lái)首次出租車調(diào)價(jià)順利實(shí)施。組建出租汽車運(yùn)力咨詢委員會(huì)，改革運(yùn)力調(diào)控方式，實(shí)行運(yùn)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)辦是例外”的要求，積極推出“掌上e交通”，構(gòu)建具備行政審批、出行信息、學(xué)駕服務(wù)、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、應(yīng)急救援、學(xué)駕互評(píng)、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺(tái)。
(六)突出齊抓共管，維護(hù)安全發(fā)展大環(huán)境。
一是配合財(cái)政部門制定市級(jí)農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和兌現(xiàn)辦法，按照“四年任務(wù)、三年完成”的目標(biāo)，全力加快農(nóng)村公路安防工程建設(shè)，2018年全市農(nóng)村公路安防工程實(shí)施率達(dá)到56%。結(jié)合“路長(zhǎng)制”，探索推出“路管家”，用好用足國(guó)家農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，建立定路段、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“四定”模式，鞏固建設(shè)成果，服務(wù)一方群眾。
二是深化平安交通建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個(gè)一律”要求，大力整治交通運(yùn)輸安全突出問(wèn)題和重大隱患。著力推進(jìn)“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)“兩客一?！?、?；劭诘绕髽I(yè)安全制度、應(yīng)急預(yù)案、人員到位、日常履職等基礎(chǔ)工作監(jiān)管，促進(jìn)安全工作基礎(chǔ)扎實(shí)。建立監(jiān)管人員培考體系，讓優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)骨干，讓不合格者待崗學(xué)習(xí)。全面實(shí)現(xiàn)港站旅客實(shí)名制、寄遞安檢機(jī)配置率達(dá)100%。
三是強(qiáng)化安全綜合治理。進(jìn)一步健全完善綜合交通專委會(huì)工作機(jī)制，明確工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí)，充分發(fā)揮安全專委會(huì)及專班作用，加強(qiáng)“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)同配合，推動(dòng)交通安全綜合治理。著力推動(dòng)交警、安監(jiān)、公路、運(yùn)管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合，推進(jìn)全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺(tái)階。
(七)突出強(qiáng)基固本，鍛造交通人新時(shí)代新氣象。
一是學(xué)習(xí)新思想，指導(dǎo)新實(shí)踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)習(xí)和尊崇新黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。善用微博、微信等新媒體，重點(diǎn)推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護(hù)好“全國(guó)文明單位”金字招牌，為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二是持續(xù)肅風(fēng)紀(jì)，問(wèn)責(zé)動(dòng)真格。徙木立信、以上率下，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以落實(shí)基層黨支部、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任為重點(diǎn)，確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強(qiáng)局直二級(jí)單位監(jiān)管，從制度和機(jī)制上理清措施。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)工作，大力解決“等、慢、拖”等積弊，馳而不息推進(jìn)工作作風(fēng)“嚴(yán)緊硬實(shí)”。推行“自查+第三方”審計(jì)模式，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
三要選出好干部，用活真人才。實(shí)施交通青年英才培養(yǎng)工程，選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務(wù)能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新媒體時(shí)代的創(chuàng)造力，成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框，推行“上掛下派”模式，打通人員交流渠道，選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉，帶動(dòng)引領(lǐng)交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。
當(dāng)前正值歲末年初，幾項(xiàng)重點(diǎn)工作在這里強(qiáng)調(diào)一下：一要扎實(shí)做好春運(yùn)工作。深入開展“情滿旅途”和“春運(yùn)宜昌”等活動(dòng)，確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實(shí)解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。集中力量對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補(bǔ)充和調(diào)整，做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
同志們!道雖邇，不行不至;業(yè)雖重，敢為必成。重整行裝再出發(fā)，而今邁步從頭越，“幸福都是奮斗出來(lái)的”。面對(duì)波瀾壯闊的行業(yè)藍(lán)圖，我們一定不馳于空想，不鶩于虛聲，致力在“奮斗”二字上，共同開啟新時(shí)代建設(shè)交通強(qiáng)市的新征程。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
今天，我們召開20xx年全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)家和省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。劉詩(shī)市長(zhǎng)對(duì)教育工作非常重視，今天也參加了會(huì)議并將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、20xx年主要工作回顧。
過(guò)去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為抓手，深入落實(shí)教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進(jìn)教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。
--抗洪救災(zāi)取得全面勝利。“8·16”特大洪災(zāi)發(fā)生后，全系統(tǒng)反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有力，通過(guò)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、鑒定校舍安全、制定恢復(fù)重建方案、開展13所重災(zāi)學(xué)校對(duì)口幫扶和資助災(zāi)區(qū)新生入學(xué)等一系列措施，保證了全市災(zāi)區(qū)學(xué)校9月2日按期開學(xué)，受災(zāi)學(xué)校無(wú)一人因?yàn)?zāi)輟學(xué)。加大向上爭(zhēng)取力度，省教育廳撥付專款3400萬(wàn)元，保證了23所受災(zāi)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬(wàn)元，圓滿完成了對(duì)口幫扶任務(wù)。
--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴(kuò)建公辦幼兒園14所，全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過(guò)省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。50所學(xué)校完成省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市實(shí)驗(yàn)中學(xué)北校基本竣工，新賓縣第二中學(xué)完成主體工程。投入資金3億元，啟動(dòng)實(shí)施15所城區(qū)公辦高中、中職學(xué)校提升改造工程。撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院晉升為省級(jí)高職改革發(fā)展示范校。
--教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)立德樹人，開展學(xué)雷鋒、“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。召開全市中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，順城區(qū)被評(píng)為省體育藝術(shù)示范縣區(qū)。啟動(dòng)“撫順市中小學(xué)課程改革推進(jìn)工程”，湯圖九年一貫制學(xué)校的“體驗(yàn)式高效課堂”教學(xué)改革初見成效。10所學(xué)校被評(píng)為省義務(wù)教育課程改革示范校。
撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計(jì)劃優(yōu)秀學(xué)生推薦學(xué)?！?。撫順一中被教育部確定為“全國(guó)教育系統(tǒng)信息化建設(shè)試點(diǎn)學(xué)?！?。高考質(zhì)量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達(dá)96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過(guò)20xx年。
--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導(dǎo)教育工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、有償家教、社會(huì)違規(guī)辦學(xué)等行為，全年處分有償補(bǔ)課教師7人、取締無(wú)證辦學(xué)單位11家、清退學(xué)校不合理收費(fèi)16萬(wàn)元，相關(guān)投訴、舉報(bào)量有所降低。
--教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。與市總工會(huì)聯(lián)合評(píng)選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄＝M建師德報(bào)告團(tuán)并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動(dòng)實(shí)施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓(xùn)工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓(xùn)班主任、優(yōu)秀學(xué)科教師等近600人次。通過(guò)校長(zhǎng)論壇、遠(yuǎn)程教育在線培訓(xùn)、上掛下派、走出去等方式，培訓(xùn)校級(jí)干部20xx人次。在全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說(shuō)課大賽上，共有7人獲一等獎(jiǎng)、8人獲二等獎(jiǎng)。
--教育民生不斷改善。學(xué)前教育惠民政策陸續(xù)出臺(tái)，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的意見》，與市物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費(fèi)管理辦法》，與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學(xué)前資助管理暫行辦法》。健全學(xué)生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬(wàn)元惠及學(xué)生2.4萬(wàn)人。有效推進(jìn)就業(yè)工作，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89.4%。
同志們，上述成績(jī)的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問(wèn)題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農(nóng)村學(xué)校還比較薄弱，辦學(xué)條件還比較落后;全市優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和幼兒園還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求;教師配備不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，部分學(xué)科教師緊缺，整體教師素質(zhì)亟待提升。二是辦學(xué)不規(guī)范的問(wèn)題。由于整體生源減少和利益驅(qū)動(dòng)的原因，一些學(xué)校特別是民辦學(xué)校違規(guī)爭(zhēng)搶學(xué)苗的問(wèn)題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴(yán)重，招生秩序受到影響。三是教育教學(xué)管理水平不高的問(wèn)題。一些學(xué)校管理比較粗放，精細(xì)程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學(xué)校校長(zhǎng)、中層干部和教師的動(dòng)力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進(jìn)取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。一些學(xué)校辦學(xué)理念不新，教師上課習(xí)慣于老一套，沒(méi)有從真正意義上轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，導(dǎo)致教育質(zhì)量總是提不高、辦學(xué)水平總是上不來(lái)，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質(zhì)量差的主要托詞。五是師德師風(fēng)的問(wèn)題。一些學(xué)校特別是好學(xué)校，思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)抓的不緊，教師有償補(bǔ)課、收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮金禮物的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，群眾意見很大，社會(huì)反響強(qiáng)烈，等等。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
二、20xx年重點(diǎn)工作。
今年是全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是推進(jìn)教育綜合改革的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年全市的教育工作，今天會(huì)上印發(fā)的《20xx年市教育局。
工作計(jì)劃。
要點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任分解》已經(jīng)進(jìn)行了明確部署，共計(jì)十個(gè)方面42條，對(duì)于“干什么”和“由誰(shuí)干”已經(jīng)十分明確，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面：
第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。從實(shí)質(zhì)上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。學(xué)習(xí)知識(shí)只是服務(wù)社會(huì)的手段，是工具性的，而學(xué)會(huì)做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來(lái)的人就是有智商沒(méi)有智慧，有文化沒(méi)有修養(yǎng)，有欲望沒(méi)有理想，有目標(biāo)沒(méi)有信仰，最終是有青春沒(méi)有熱血，這將是十分危險(xiǎn)的。一個(gè)人學(xué)習(xí)不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險(xiǎn)品”。比如藥家鑫殺人案、“復(fù)旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學(xué)畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質(zhì)比謀生手段訓(xùn)練、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)能力培養(yǎng)更重要。一個(gè)堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個(gè)工具化的人，只能機(jī)械完成一件事。要實(shí)現(xiàn)立德樹人，必須著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家層面價(jià)值目標(biāo)上看是富強(qiáng)、民主、文明、和諧，從社會(huì)層面價(jià)值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則上看是愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學(xué)校抓起，積極探索中小學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑和方法。
一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。學(xué)校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說(shuō)，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學(xué)有機(jī)融合。有位教育家曾說(shuō)過(guò)：教學(xué)如果沒(méi)有進(jìn)行德育，只是沒(méi)有目的的手段;品德教育如果沒(méi)有教學(xué)，就失去了手段和目的。也就是說(shuō)，不能就德育研究德育，脫離教學(xué)的具體內(nèi)容，空洞地向?qū)W生說(shuō)教，課堂教學(xué)中的德育滲透應(yīng)該是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，而不是刻意為之。
二是豐富主題教育實(shí)踐活動(dòng)。指出，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須融入生活，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。也就是說(shuō)，我們必須從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如，今年1月學(xué)院附中常馨予同學(xué)扶起摔倒陌生人和清原第二中學(xué)于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實(shí)驗(yàn)中學(xué)趙澤龍等3位同學(xué)扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年，中國(guó)夢(mèng)主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等活動(dòng)。比如，利用重大節(jié)日、重要活動(dòng)和班團(tuán)隊(duì)會(huì)等，抓好滲透式主題教育活動(dòng)。同時(shí)，要充分利用社會(huì)各方資源，形成未成年人思想道德建設(shè)的合力。
三是改進(jìn)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前，不少學(xué)生的身體素質(zhì)堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學(xué)生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強(qiáng)健體魄。我們必須強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，以每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)為突破口，大力開展適合本校實(shí)際、學(xué)生喜歡、易于普及的體育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和活力。開足上好音樂(lè)和美術(shù)課，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學(xué)1-2年級(jí)，要加強(qiáng)三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團(tuán)結(jié)互助等良好習(xí)慣的教育，全面提高素質(zhì)，為其長(zhǎng)大成人打好基礎(chǔ)。比如，中外學(xué)生共同參加活動(dòng)、動(dòng)手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說(shuō)：“衡量一個(gè)學(xué)校教育水平的高低是在學(xué)生書本知識(shí)遺忘之后，還留下怎樣的素質(zhì)”。
第二，要在促進(jìn)公平上下功夫。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。我們要加大力度，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學(xué)前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實(shí)施第二個(gè)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高普惠性學(xué)前教育覆蓋率。對(duì)照一期三年行動(dòng)計(jì)劃，逐個(gè)梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國(guó)家啟動(dòng)“幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃”的機(jī)遇，扎實(shí)開展幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)，提高園長(zhǎng)和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級(jí)評(píng)定和整治小學(xué)化傾向活動(dòng)，培育更多的市級(jí)示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園尤其是民辦園的注冊(cè)審批和監(jiān)督管理。
要著力抓好義務(wù)教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴(yán)格按照我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，細(xì)化責(zé)任，倒逼任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過(guò)國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評(píng)估驗(yàn)收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過(guò)省級(jí)基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是抓住國(guó)家實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持，加快薄弱學(xué)校建設(shè)。當(dāng)前，各縣區(qū)要以薄弱學(xué)校為單位，抓緊摸清校舍、場(chǎng)地、儀器、圖書、體育器材等教學(xué)設(shè)施設(shè)備和宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施設(shè)備底數(shù)，確定每所學(xué)校的辦學(xué)條件缺口，列出需求清單并編制賬冊(cè)，為下步爭(zhēng)取支持打好基礎(chǔ)。加快清原縣的王家堡小學(xué)、黑石木小學(xué)、南口前鎮(zhèn)學(xué)校等“8.16”洪災(zāi)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國(guó)家全面實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃的機(jī)遇，編制實(shí)施好我市的計(jì)劃，積極爭(zhēng)取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質(zhì)教育學(xué)校要正式啟動(dòng)并規(guī)范有序運(yùn)行。三是鼓勵(lì)強(qiáng)校以多種形式帶動(dòng)弱校，堅(jiān)持剛性計(jì)劃與柔性流動(dòng)相結(jié)合，探索推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，努力拉長(zhǎng)弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長(zhǎng)到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校任校長(zhǎng)。四是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家教育部教基一[20xx]1號(hào)文件“關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見”，地方各級(jí)教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校，均不得采取考試方式選拔學(xué)生，公辦學(xué)校不得以各類競(jìng)賽證書或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)。大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校陽(yáng)光分班，在學(xué)生家長(zhǎng)、行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對(duì)新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。
要著力抓好高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高中課程改革，加強(qiáng)高三教學(xué)質(zhì)量診斷，扎實(shí)做好高考備考工作，確保高考取得好成績(jī)，否則我們無(wú)法向家長(zhǎng)、向社會(huì)交待。沒(méi)有高考，我們過(guò)不了今天，只有高考，我們過(guò)不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵(lì)各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學(xué)力度，努力破解社會(huì)反響強(qiáng)烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復(fù)檢為契機(jī)，完善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。整合部分公辦高中資源，積極推進(jìn)普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項(xiàng)目要在今年8月底前竣工并交付使用。
這個(gè)難點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳“學(xué)生既能免費(fèi)學(xué)技能，又能自愿升大學(xué)”的優(yōu)勢(shì)和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點(diǎn)，使中職招生人數(shù)和社會(huì)培訓(xùn)人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個(gè)重點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、校企緊密結(jié)合、產(chǎn)教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，選派一批學(xué)校教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學(xué)校做兼職教師，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。四是打造專業(yè)建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學(xué)校實(shí)際，做精、做特、做強(qiáng)專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。
要著力抓好扶貧助學(xué)。進(jìn)一步健全資助體系，全面落實(shí)資助政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范操作程序，督查落實(shí)到位，確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
第三，要在提高質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育工作永恒的主題，也是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須下大力氣，突出重點(diǎn)，長(zhǎng)抓不懈。
要建設(shè)一支一流的校長(zhǎng)隊(duì)伍。實(shí)踐證明，有一個(gè)好校長(zhǎng)，就會(huì)有一所好學(xué)校。我認(rèn)為，一個(gè)好校長(zhǎng)至少應(yīng)該具備以下四種品質(zhì)：一是淡泊名利。要說(shuō)話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權(quán)衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進(jìn)。要與時(shí)俱進(jìn)把握先進(jìn)的教育辦學(xué)思想，緊密結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)繼承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，提出有生命力的學(xué)校特色發(fā)展核心價(jià)值觀，并一以貫之地引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展。我們的學(xué)校都要辦出特色、辦出個(gè)性、辦出名氣。三是敢于擔(dān)當(dāng)。要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、職務(wù)越高責(zé)任越大的思想，敢于接觸問(wèn)題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學(xué)生，就要勇往直前，不懼任何艱難險(xiǎn)阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽(yù)、職稱等待遇面前，更應(yīng)該主動(dòng)讓給一線教師。
要建設(shè)一支一流的教師隊(duì)伍。一所學(xué)校要成為“名?！保仨氁幸慌懊麕煛碧貏e是名班主任?？梢哉f(shuō)，有什么樣的班主任就有什么樣的學(xué)生。我認(rèn)為，一個(gè)好教師、好班主任至少應(yīng)該具備以下六種品質(zhì)：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻(xiàn)、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團(tuán)結(jié)、樂(lè)助人。當(dāng)前，按照劉市長(zhǎng)的要求，市局已經(jīng)聘請(qǐng)專家，正在抓緊制定高水平的校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實(shí)施一流培訓(xùn)的力度。同時(shí)希望各縣區(qū)、各學(xué)校也要強(qiáng)化培訓(xùn)。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動(dòng)，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進(jìn)完成崗位設(shè)置管理改革，加快建設(shè)一支一流的校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍。我希望每一位校長(zhǎng)在任期間，能給學(xué)校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。
要把教育各方精力聚焦到質(zhì)量提升上。校長(zhǎng)要做實(shí)干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學(xué)籌劃;分管校長(zhǎng)要蹲到年級(jí)，沉到課堂，加強(qiáng)診斷，零距離把握教學(xué)工作的問(wèn)題，同時(shí)迅速敏銳地捕捉有效管理和應(yīng)對(duì)的信息，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和落實(shí)改進(jìn)舉措。教研員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，深入備課組和課堂，對(duì)一線教學(xué)實(shí)施有針對(duì)性的指導(dǎo)。一句話，各學(xué)校的教學(xué)管理重心要下沉，所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和學(xué)科教研員都要沖到第一線，指導(dǎo)、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學(xué)，全力以赴求質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)課堂教學(xué)，以轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為重點(diǎn)，以強(qiáng)化校本教研為手段，積極構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、輕負(fù)”的新型課堂，向高效課堂要質(zhì)量，讓學(xué)生真正成為課堂的主人。市局將與學(xué)院進(jìn)一步集中力量，加強(qiáng)教育視導(dǎo)和教學(xué)指導(dǎo)，既要全面了解和診斷學(xué)校教育教學(xué)的現(xiàn)狀，又要開出藥方，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。
要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬(wàn)卷書不如行萬(wàn)里路，行萬(wàn)里路不如閱人無(wú)數(shù)，閱人無(wú)數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，破除自以為是、盲目樂(lè)觀的舊習(xí)，主動(dòng)找對(duì)子，積極“走出去”，善于“學(xué)進(jìn)來(lái)”，實(shí)現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展、借機(jī)發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)深度融合。
第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護(hù)生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責(zé)，沒(méi)有安全穩(wěn)定就沒(méi)有一切，怎么重視都不為過(guò)。我們必須時(shí)時(shí)刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室、校園周邊安全等為重點(diǎn)，落實(shí)人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎(chǔ)建設(shè)到位、安全職責(zé)到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時(shí)時(shí)有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問(wèn)題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)教育保障能力建設(shè)。
今年全市教育工作的任務(wù)十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識(shí)儲(chǔ)備和工作方法，還有許多不適應(yīng)之處。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)、滿懷工作激情，扎扎實(shí)實(shí)地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
第一，高標(biāo)準(zhǔn)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。各單位要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”，“查擺問(wèn)題、開展批評(píng)”和“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與活動(dòng)全程，歡迎大家多提意見，實(shí)施監(jiān)督，我們要從群眾最關(guān)心、最迫切、最期盼的事項(xiàng)改起，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)始于群眾需求、終于群眾滿意?；顒?dòng)總的要求是重在解決問(wèn)題、重在改進(jìn)工作、重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。
第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)改革不僅需要勇氣，更需要擔(dān)當(dāng)和智慧，沒(méi)有勇氣干不了，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)干不好，沒(méi)有智慧干不成。要吃透上情，加強(qiáng)同省教育廳的溝通，對(duì)改革的思路和安排學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精。要熟悉下情，做到對(duì)我市教育發(fā)展存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)、對(duì)教師學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對(duì)外地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法比較了解，開闊思路，增長(zhǎng)見識(shí)。要掌握內(nèi)情，結(jié)合本單位實(shí)際提出針對(duì)性強(qiáng)的具體措施，決不能簡(jiǎn)單復(fù)制、生搬硬套。需要說(shuō)明的是，無(wú)論怎么改，都要有利于促進(jìn)教育公平，有利于提高教育質(zhì)量。
第三，以釘釘子的精神狠抓落實(shí)。堅(jiān)持工作由一人負(fù)責(zé)和向一人負(fù)責(zé)，各級(jí)干部都要認(rèn)真履行職責(zé)，今天會(huì)上下發(fā)了今年教育工作要點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任分解，重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任人、責(zé)任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評(píng)價(jià)體系，也是采取這種方式。強(qiáng)化以督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的教育督導(dǎo)，加大督促檢查反饋力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保說(shuō)到做到。加強(qiáng)工作結(jié)果評(píng)價(jià)通報(bào)，并與評(píng)優(yōu)評(píng)差掛鉤，絕不能干好干差一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣。
第四，加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子之間，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)交流溝通，堅(jiān)持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風(fēng)格、講謙讓，一事當(dāng)前，公字當(dāng)頭就什么都好辦。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地幫助基層單位排憂解難，嚴(yán)禁吃拿卡要，對(duì)不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴(yán)肅處理;要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，機(jī)關(guān)各處室理應(yīng)是撫順教育本工作領(lǐng)域的專家，必須提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提高指導(dǎo)工作的能力和水平;要增強(qiáng)效率意識(shí)，堅(jiān)持當(dāng)日事當(dāng)日畢，對(duì)無(wú)故和借口拖延不辦的，要問(wèn)責(zé)通報(bào);要增強(qiáng)公正意識(shí)，大力倡導(dǎo)大公無(wú)私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面，認(rèn)真落實(shí)教育部下發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)定》，重點(diǎn)整治學(xué)校違規(guī)招生、在職教師有償補(bǔ)課等熱點(diǎn)問(wèn)題。
第五，強(qiáng)化教育宣傳、主動(dòng)接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。積極主動(dòng)的宣傳，有利于社會(huì)各界客觀了解教育工作，有利于推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動(dòng)適應(yīng)，充分發(fā)揮撫順電視臺(tái)教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要積極主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務(wù)公開和校務(wù)公開力度，辦好民心網(wǎng)和市民投訴，提高教育和學(xué)校的公信力。要加強(qiáng)主動(dòng)與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，贏得各個(gè)方面的理解支持，形成推動(dòng)教育改革發(fā)展的合力。
同志們，當(dāng)前的撫順教育正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的改革發(fā)展時(shí)期。市委市政府期待著我們，社會(huì)各界關(guān)注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實(shí)干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)幸福美麗撫順做出新的更大貢獻(xiàn)!
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局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
四月的邵陽(yáng)，陽(yáng)光明媚，草長(zhǎng)鶯飛。今天我們召開全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng)，等會(huì)蘭君副市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓緊落實(shí)。下面，我先談幾點(diǎn)意見。
一、一年來(lái)取得的主要成績(jī)。
一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底，市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求，對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，全部順利通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬(wàn)元，完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè)，超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè)，總投資額4390萬(wàn)元，基本完成建設(shè)任務(wù)。
二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月，市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，李蘭君副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案，設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學(xué)校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬(wàn)平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬(wàn)元，改造424所學(xué)校，538棟單體建筑物開工，改造面積31.8萬(wàn)平方米，加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了pets考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū)，43個(gè)考點(diǎn)，2244個(gè)考室，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng)，取得了圓滿成功。
四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，取得了較好的成績(jī)，全市全年沒(méi)有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過(guò)法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等，學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
雖然我們的工作取得了不少的成績(jī)，但是，依然存在一些問(wèn)題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收，2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格，原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足，申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了，這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所，其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校48所，備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前，全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，113所學(xué)校建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)共219個(gè)，其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè)，備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬(wàn)，65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬(wàn)，合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬(wàn)元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來(lái)源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政，同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中，如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金，要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資，補(bǔ)充資金來(lái)源，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭(zhēng)取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，開辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化建設(shè)有關(guān)手續(xù)，縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭(zhēng)取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問(wèn)題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo)，嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)督力度，要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則，防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，防止舉債搞建設(shè)，防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來(lái)抓。
(二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年，四月初，國(guó)家教育部還專門到邵陽(yáng)調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問(wèn)題一下子都解決掉，而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合，與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合，與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問(wèn)題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量，我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開工，各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān)，確保學(xué)校加固改造一所，驗(yàn)收合格一所，安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%，必須完成800余所學(xué)校、近100萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國(guó)家校安辦的要求，主要有三項(xiàng)任務(wù)：首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒(méi)有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍，都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定，并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有d級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建，沒(méi)有能力立即重建的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來(lái)，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時(shí)，社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問(wèn)題就是要確保考試聲譽(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān)，強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)作，認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作，堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施，健全考試安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作，規(guī)范招生公開公示工作，尤其要對(duì)招生公開公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定，切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開公示工作。及早著手，采取強(qiáng)有力的措施，將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》，對(duì)高考文化科目單科成績(jī)位于全省前萬(wàn)分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機(jī)會(huì)，并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè)，著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù)，全面配置無(wú)線通訊屏蔽設(shè)備，推行身份識(shí)別、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。
(四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作，責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ)，關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制，落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作，切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作，各級(jí)教育部門要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，多方爭(zhēng)取各成員單位的大力支持，克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開展難、打擊難的困難，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則，切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢，努力營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對(duì)各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，扎實(shí)抓好工作。
二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應(yīng)做到“三抓”：一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見，反復(fù)研究基礎(chǔ)上，確定并下發(fā)各項(xiàng)制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來(lái)卻是另一套的局面，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立，就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行，要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該通報(bào)的通報(bào)，該查處的查處。
三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實(shí)”的要求，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，否則給予問(wèn)責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制，加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評(píng)中，實(shí)行“一票否決”。
同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)，“建設(shè)教育強(qiáng)市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府確定召開的一次重要會(huì)議。中心議題是，貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。年初，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開了教育工作會(huì)議，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議，主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作，總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒，戰(zhàn)市長(zhǎng)還要做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)，全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定，按照?規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力?的總體思路，建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署，市教育局立即召開專題會(huì)議，要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處，并通過(guò)召開不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì)，就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問(wèn)題，廣泛征詢意見和建議，理清了工作思路，提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策，并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門開展系列宣傳，使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來(lái)看，素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，先后制訂了《關(guān)于落實(shí)?全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議?精神的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》等規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等，都做出了明確規(guī)定，劃定了制度?紅線?，做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任，教育局與各學(xué)校，學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育。
責(zé)任書。
》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開接受監(jiān)督，教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，各學(xué)校也向廣大家長(zhǎng)發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?，公開了辦公電話，接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組，在短時(shí)間內(nèi)，就開展了三輪全面督查，做到及時(shí)掌握信息，隨時(shí)查糾問(wèn)題。
(三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過(guò)各方努力，目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范，各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，全面落實(shí)課程方案，開齊課程，開足課時(shí)，規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué)，全面開展了?體育大課間?活動(dòng)，普遍開設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表，學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度，作業(yè)量得到有效控制，課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日?？荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。?以規(guī)范求質(zhì)量，向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識(shí)，?問(wèn)題即課題?的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)，教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在?自主學(xué)習(xí)?、?有效教學(xué)?、?生命化課堂?等教學(xué)創(chuàng)新方面，做出了積極探索;越來(lái)越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，面向?qū)W生開放學(xué)校資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面，采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬(wàn)名師生參與研究的?培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣?、?體育大課間?和?實(shí)踐與創(chuàng)新?三大主題活動(dòng)，已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長(zhǎng)比賽等大型賽事的舉辦，學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)也空前活躍，全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績(jī)，主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認(rèn)識(shí)到，實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來(lái)看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問(wèn)題。在思想觀念上，個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí)，還持懷疑態(tài)度，認(rèn)為素質(zhì)教育是?一陣風(fēng)?，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞?上有政策，下有對(duì)策?。在落實(shí)規(guī)范上，至今還有部分學(xué)校開不齊課程，開不足課時(shí)，綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧，仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次，仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí)，最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上，個(gè)別學(xué)校管理過(guò)于粗放或僵化，出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù)，學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪，還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、活動(dòng)室等場(chǎng)所，使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等，對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視，采取強(qiáng)力措施，認(rèn)真加以解決。
二、理清思路，狠抓關(guān)鍵，努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展。
20xx年是xx省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年，也是我市教育借勢(shì)發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定：?實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。?黨的xx大報(bào)告更明確提出：?要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。?綜上所述，素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解，即貫徹?一個(gè)方針?，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個(gè)宗旨?，就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持?一個(gè)優(yōu)先?，就是以育人為本，德育為先;突出?兩個(gè)重點(diǎn)?，就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。
省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為?三個(gè)全面?和?三個(gè)還給?，就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)，我覺(jué)得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展，國(guó)民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?，這里面包括兩層含義，一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展，要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾，只是?教育質(zhì)量?不能單純理解為考試成績(jī)，而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展，培養(yǎng)了多少有用人才。因此，教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件，沒(méi)有教育的高質(zhì)量，就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí)，要理直氣壯地抓教學(xué)，一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律，必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，必須在落實(shí)好?基本規(guī)范?的前提下，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出：?全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，這應(yīng)該成為教育工作的主題。?新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇，省市接連召開專題會(huì)議，可以說(shuō)，素質(zhì)教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變?應(yīng)試教育?弊端的必然選擇。首先說(shuō)明，?應(yīng)試教育?不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括，而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo)，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬(wàn)能;重知識(shí)輕能力，導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國(guó)家的教育方針相違背的，也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些?應(yīng)試教育?帶來(lái)的弊端，正如周濟(jì)部長(zhǎng)所說(shuō)的，素質(zhì)教育是針對(duì)中國(guó)自己的教育問(wèn)題提出來(lái)的，是中國(guó)人用自己的智慧解決教育問(wèn)題的理論探索，是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育，受各種條件和環(huán)境的影響，我們有的學(xué)?；蚨嗷蛏俅嬖谥?應(yīng)試教育?思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善，辦學(xué)條件的整體改善，教育管理體制的調(diào)整理順等，制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問(wèn)題已逐一破解，尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建，更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破，就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章，在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前，教育的重心已經(jīng)從過(guò)去的重成績(jī)、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變，意味著競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的全面改變，標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，原有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效，誰(shuí)適應(yīng)得快，轉(zhuǎn)變得早，誰(shuí)就擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學(xué)研究，我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等，一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求，來(lái)研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn)，只有這樣，學(xué)校發(fā)展才能前途光明，教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來(lái)說(shuō)，我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育，才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子，才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂(lè)園，讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái)，讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育，我們廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生，而且也喊了許多年，但從來(lái)沒(méi)有像今年這樣重視過(guò)，從來(lái)沒(méi)有下這么大決心。齊濤廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，這次推進(jìn)素質(zhì)教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種?回歸?，回歸到教育的基本規(guī)律上來(lái)，回歸到新課程的基本要求上來(lái)。對(duì)此，大家必須深入研究，強(qiáng)化措施，徹底擺脫?應(yīng)試教育?的影響，盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。在具體工作中，要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說(shuō)，?素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來(lái)，要排除一切阻力和干擾，堅(jiān)持不懈，義無(wú)反顧地抓下去，不達(dá)目的決不罷休?!當(dāng)前，省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，部署之嚴(yán)密，措施之嚴(yán)厲，督查之頻繁，實(shí)屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接xx省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開春，還要迎接?xx省教育示范縣?復(fù)查，素質(zhì)教育也是重中之重。在此，要求各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖：一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變，確實(shí)讓一些人憂心忡忡，無(wú)所適從，就怕影響考試成績(jī)，對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中明確指出，?實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國(guó)家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下，全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù)，停止加班加點(diǎn)，各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境，我們教育理應(yīng)率先發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的。
規(guī)章制度。
決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定，我們必須完全徹底地落實(shí)，必須照章辦事，不搞?小動(dòng)作?，不打?擦邊球?。20xx年底至今，省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校，摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子，處分了一批學(xué)校責(zé)任人，這當(dāng)中主要是高中學(xué)校，也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下，這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有：音體美課開設(shè)課時(shí)不足，雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科，學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則，觸及了?高壓線?，這就要付出代價(jià)!大家反思一下，我們的學(xué)校有沒(méi)有這些違規(guī)行為?新學(xué)期，教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷，如果不是我們及時(shí)介入，學(xué)校迅速整改，只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳，結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說(shuō)，我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥幸心理。從今天開始，凡違反管理?基本規(guī)范?者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問(wèn)題，這是對(duì)xx市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，各級(jí)提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中也遇到許多新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們的校長(zhǎng)、主任、教師都要從我做起，從現(xiàn)在做起，一心一意應(yīng)對(duì)，聚精會(huì)神研究，全力以赴推進(jìn)。解決問(wèn)題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后，相比以前教學(xué)時(shí)間短了，如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量，這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效率;比如在開全課程，開足課時(shí)過(guò)程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強(qiáng)調(diào)客觀，消極等靠。再比如，學(xué)生自由支配時(shí)間增加了，但課外生活單調(diào)，精神生活匱乏，迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯，如何正確引導(dǎo)，有益利用，這也要求我們切實(shí)放開搞活，采取有效措施，迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū)，盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地，充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育，對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務(wù)不是輕了，而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，苦練內(nèi)功，把更多時(shí)間和精力用在教書育人、關(guān)愛學(xué)生上，堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過(guò)近六年的歷程，取得了可喜成績(jī)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體，還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究，深化課改理念，引領(lǐng)課改方向，推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思，以傳承和創(chuàng)新相融合的思路，深化改革，把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果，促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)?聯(lián)誼校?建設(shè)，通過(guò)?送課下鄉(xiāng)?等活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用，強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見》，并從今天開始，正式啟動(dòng)?感受社會(huì)，體驗(yàn)人生?綜合實(shí)踐活動(dòng)，具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往，各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校，改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后，希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育，特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田，廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，給予更大支持，提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色，通俗說(shuō)就是特別出色，就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路，也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè)，所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔，沒(méi)有鮮明特色，就沒(méi)有大發(fā)展。前幾年，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開展了?特色學(xué)校?創(chuàng)建工程，啟動(dòng)了?特色項(xiàng)目?建設(shè)，但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣，徹底摒棄?小進(jìn)即滿、小富則安?的心態(tài)，向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念：能做?應(yīng)試教育?的佼佼者，也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè)，就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開闊教育視野，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)，創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)名校，鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長(zhǎng)，爭(zhēng)做新時(shí)期的教育名家和大家!
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓細(xì)管，切實(shí)做好學(xué)校安全工作學(xué)校安全工作，事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作，從大的方面講，是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)，辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講，是為學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，關(guān)愛生命健康成長(zhǎng)和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持?教育在先，防范為主，措施到位?的方針和?全面、全員、全過(guò)程?的學(xué)校安全管理模式，著力建立安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞?預(yù)防?二字做文章，圍繞?嚴(yán)細(xì)?二字下氣力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一環(huán)一環(huán)緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬(wàn)多名師生，占全市總?cè)丝诘钠叻种唬P(guān)系千家萬(wàn)戶，社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全，家庭就不安寧，社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀，發(fā)展必須安全，安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本，必須首先堅(jiān)持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先構(gòu)建平安校園，校園安全得不到保證，社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理，安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過(guò)分，大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識(shí)，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)陣以待。要讓?預(yù)防為主、安全第一?的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中，讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念，成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問(wèn)題。當(dāng)前，全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視，安全形勢(shì)也越來(lái)越好，學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢(shì)，安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，安全是相對(duì)的，安全工作是一項(xiàng)常抓常新，永恒不懈的重要工作。要牢固樹立?一切事故都可以預(yù)防?的理念，時(shí)刻把師生的安危放在心上，關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié)，洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問(wèn)題的苗頭，絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應(yīng)采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，提前采取防范措施，提前做好。
應(yīng)急預(yù)案。
要突出一個(gè)?早?字，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢，把握工作的主動(dòng)權(quán)，著力杜絕各類事故發(fā)生。
三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn)，就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場(chǎng)所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng)，對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位，認(rèn)真抓好自查，及時(shí)清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理，對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施，并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢，嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車駕駛員的安全教育管理，落實(shí)好?日檢查?和?月培訓(xùn)?制度，不斷提高其安全意識(shí)，督促其維護(hù)好車況，遵章行車，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
四是要建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí)，貴在持久。建立長(zhǎng)效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化?校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?，校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)，親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)?一崗雙責(zé)制?，進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工，將工作任務(wù)逐層分解，逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責(zé)任制?，不論哪個(gè)教職員工，只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面，并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)?責(zé)任追究制?，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《xx市學(xué)校安全責(zé)任狀》，從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們，教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的基石，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作，努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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頁(yè)，當(dāng)前第。
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局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一
（
200。
5
年
12。
月
23。
日）。
同志們：
安排的很具體，也很到位，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、轉(zhuǎn)換視角，開闊視野，提高新時(shí)期林業(yè)工作認(rèn)識(shí)。
新縣對(duì)外形象也不可能像現(xiàn)在這么好。今年，十六屆五中全會(huì)通過(guò)的“十一五”規(guī)劃，著重強(qiáng)調(diào)了林業(yè)發(fā)展的重要性，省、市也相應(yīng)出臺(tái)了有關(guān)林業(yè)發(fā)展的政策，從上到下都非常重視林業(yè)發(fā)展。我們要結(jié)合國(guó)家對(duì)林業(yè)思路的調(diào)整和對(duì)林業(yè)觀念的更新，調(diào)整我們的思路，更新我們的觀念，解決我們?cè)诹謽I(yè)發(fā)展方面認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，探索新的發(fā)展路子，加快林業(yè)發(fā)展。
十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，賦予了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)新的內(nèi)涵我縣作為山區(qū)林業(yè)縣，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)因地制宜，遵循規(guī)律，善待自然，改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一林業(yè)是生態(tài)主體，生態(tài)又是和諧新縣的重要標(biāo)志之一這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，突出林業(yè)發(fā)展地位，切實(shí)做到綠化先行，美化村鎮(zhèn)環(huán)境，改善村容村貌，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
新縣作為林業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)小縣，全面建設(shè)小康的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)民增收。前幾年，我縣經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展較快，農(nóng)民收入之所以能夠穩(wěn)步增加，一定程度得益于林業(yè)發(fā)展上去了，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了財(cái)源。在今后的工作中，我們要堅(jiān)持不懈地念好“山”字經(jīng)，圍繞“林”字做文章，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高林產(chǎn)品附加值，確保農(nóng)民真正富裕起來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)真正強(qiáng)大起來(lái)。
去年，我們成功創(chuàng)建了全國(guó)生態(tài)示范區(qū)，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中起到舉足輕重的作用，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人民生活水平的逐步提高，人們對(duì)生態(tài)建設(shè)提出了更高要求，我們不能躺在過(guò)去的功勞薄上沾沾自喜，而應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，保證人民群眾擁有一個(gè)更好的工作、生活環(huán)境，這樣才能真正推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，體現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)內(nèi)涵。
二、更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加快新時(shí)期林業(yè)發(fā)展步伐。
當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展，爭(zhēng)做中原崛起后起之秀排頭兵的關(guān)鍵時(shí)期，在加快全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新模式，做好林業(yè)大文章，實(shí)現(xiàn)林業(yè)大發(fā)展。
要加快科技創(chuàng)新步伐，重點(diǎn)圍繞良種培育和引進(jìn)、病蟲害防治、林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和林火管理與控制等關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行研究，為培育和發(fā)展森林資源，提高林產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，加快林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐加大優(yōu)良樹種、品種的引進(jìn)推廣力度，提高林業(yè)生產(chǎn)和林果產(chǎn)品的科技含量要繼續(xù)實(shí)行技術(shù)人員聯(lián)系示范點(diǎn)和科技包鄉(xiāng)責(zé)任制，把林業(yè)實(shí)用技術(shù)直接應(yīng)用到生產(chǎn)中去要科學(xué)引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，變對(duì)抗性種植為適應(yīng)性生產(chǎn)，發(fā)展特色林業(yè)和效益林業(yè)要大力推廣林草間作、林果間作、林藥間作、林菜間作等間作模式，增加農(nóng)民收入要立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，以培育壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取新上一批產(chǎn)品有市場(chǎng)、技術(shù)有依托、附加值高的林果產(chǎn)品加工項(xiàng)目
一是消除思想障礙。要盡快從以前舊的觀念中解放出來(lái)，正確認(rèn)識(shí)非公有制林業(yè)的作用和發(fā)展?jié)摿?。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)人投資開發(fā)山場(chǎng)，發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)業(yè)主、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工均可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā)，真正做到不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模。二是消除體制障礙。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者林權(quán)，使所有、經(jīng)營(yíng)、處置和收益權(quán)，在法律上受到保護(hù)。三是要消除政策障礙。要規(guī)范政府行為，統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。要切實(shí)貫徹“誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有”政策，使林業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)真正落到實(shí)處。要保護(hù)投資者的合法權(quán)益，使投資者有安全感，增強(qiáng)投資者積極性，促進(jìn)私有林、民營(yíng)林的健康發(fā)展。
林業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。森林資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ)，保護(hù)是為了更好地利用，但利用必須是科學(xué)的、合理的和可持續(xù)的利用。我縣林業(yè)必須堅(jiān)持保護(hù)先行，繼續(xù)保持我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)。一要建立科學(xué)的管護(hù)機(jī)制，落實(shí)保護(hù)措施。要繼續(xù)實(shí)行天然林禁伐和禁漁禁獵。要將自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，建立封山管護(hù)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，嚴(yán)封死管。要重點(diǎn)加強(qiáng)退耕還林和
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自由林苗木的管理，切實(shí)提高苗木成活率。二要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全森林防火應(yīng)急機(jī)制，抽調(diào)精干力量，層層建立森林防火應(yīng)急分隊(duì)，配齊機(jī)具，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急能力，確保不出現(xiàn)大的森林火災(zāi)。要加強(qiáng)林區(qū)管理力度，搞好日常林政保護(hù)。要保持上下聯(lián)絡(luò)暢通，保證一有情況能及時(shí)有效地采取措施。三要加大林業(yè)案件的查處力度。要建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度，堅(jiān)決打擊危害林業(yè)發(fā)展的各種違法行為。對(duì)典型案例要公開處理曝光，確保林政資源得到有效保護(hù)。
三、落實(shí)舉措，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)前和今后的林業(yè)工作，關(guān)鍵要真抓實(shí)干，把工作落實(shí)到位。
目前，市已下達(dá)我縣今冬及明年林業(yè)建設(shè)任務(wù)，其重點(diǎn)是冬季植樹造林、森林防火和森林資源保護(hù)等工作當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊時(shí)間把任務(wù)分解落實(shí)到位只有任務(wù)明確，才能以飽滿的熱情迅速開展工作因此，縣林業(yè)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，迅速將植樹造林任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，把森林防火和森林資源保護(hù)任務(wù)明確到人，明確到林區(qū)，并制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格驗(yàn)收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到村組，落實(shí)到山頭地塊在任務(wù)落實(shí)的過(guò)程中，要把握工作重點(diǎn)只有抓住了重點(diǎn)，才能把握關(guān)鍵，帶動(dòng)全局冬春季節(jié)，是我縣植樹造林的大好時(shí)期，也是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要抓住這一時(shí)機(jī)，多植樹，植好樹；高度重視，把森林防火任務(wù)逐條落實(shí)，保證抓一項(xiàng)是一項(xiàng)，干一件成一件，切不可麻痹大意，懈怠應(yīng)付
國(guó)家為加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)出臺(tái)了一系列政策文件，學(xué)好政策，用好政策，緊緊圍繞政策扎實(shí)做好林業(yè)工作才是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，不折不扣地予以落實(shí)。林業(yè)部門要積極做好林業(yè)工作的規(guī)劃、組織、指揮和督查工作；城管、城建等部門要搞好城區(qū)的造林綠化；農(nóng)開、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金要捆綁使用，重點(diǎn)向林業(yè)工程傾斜；金融、財(cái)政等部門要落實(shí)對(duì)林業(yè)的信貸金融支持政策，繼續(xù)對(duì)林業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期、低息和財(cái)政貼息等扶持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好本地全民義務(wù)植樹活動(dòng)；林業(yè)、公安等部門要全面落實(shí)好各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)好森林資源。
林業(yè)工作的成效如何，關(guān)鍵在于是否真正加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重視程度如何。對(duì)于造林綠化的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時(shí)限和進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)，并實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)要強(qiáng)化督查，“兩辦”、林業(yè)部門要成立督查組，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，每周將督查情況向縣政府匯報(bào)，要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)度慢、效果差的要通報(bào)批評(píng)。
同志們，國(guó)家“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我縣林業(yè)發(fā)展又迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，真正把林業(yè)放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要位置上來(lái)抓，放到和諧社會(huì)建設(shè)的大局中來(lái)抓，加快綠色新縣建設(shè)，為爭(zhēng)做中原崛起后起之秀排頭兵做出更大貢獻(xiàn)！
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天上午的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但是個(gè)非常重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)也表彰了在防火工作當(dāng)中作出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。孔繁良同志在會(huì)上做了一個(gè)非常好的工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)去年的工作講了四個(gè)方面，對(duì)于我們存在的問(wèn)題講了三點(diǎn)，對(duì)下一步的工作也講了四個(gè)方面。在這個(gè)報(bào)告當(dāng)中，對(duì)我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細(xì)的部署，尤其是我們五年的發(fā)展目標(biāo)，在這個(gè)五年發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中，以一種比較全新的概念，對(duì)于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會(huì)上提出了林份質(zhì)量問(wèn)題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭(zhēng)到“”末，達(dá)上或超過(guò)全國(guó)的平均水平。同時(shí)還有一個(gè)比較硬的量化指標(biāo)，也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報(bào)告也是我們本次會(huì)議的主要精神，同志們回去后可以進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)凡書記站在一個(gè)全局的高度，代表市委、市政府對(duì)全市的林業(yè)工作提出了三點(diǎn)明確要求，下面就會(huì)議的貫徹，我講四點(diǎn)意見：
一、貫徹要迅速、措施要具體。會(huì)議結(jié)束以后，請(qǐng)我們政府來(lái)的分管負(fù)責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會(huì)議精神作出一個(gè)匯報(bào)，對(duì)本次會(huì)議的主要精神要進(jìn)行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會(huì)議貫徹的意見請(qǐng)本月20日前報(bào)市林業(yè)局。
二、樹立發(fā)展意識(shí)，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說(shuō)就是“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”。我們整個(gè)林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無(wú)論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因?yàn)槲覀兪橇謽I(yè)資源的大市，但是從另一個(gè)角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問(wèn)題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個(gè)區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負(fù)著雙重責(zé)任，一個(gè)是生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展，還有一個(gè)是發(fā)展綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財(cái)政也要增收，這是我們的責(zé)任，希望大家將這些問(wèn)題和剛才學(xué)凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問(wèn)題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來(lái)的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€(gè)比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無(wú)論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒(méi)有大的突破，所以貫徹本次會(huì)議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個(gè)非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識(shí)，確保集體林權(quán)改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權(quán)制度改革上，剛才繁良同志和學(xué)凡書記都講得非常詳細(xì)，簡(jiǎn)單概括就是兩個(gè)字，量和質(zhì)的問(wèn)題，量的問(wèn)題大家要把握好時(shí)間，有兩個(gè)時(shí)間段，一個(gè)是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個(gè)是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念，在量任務(wù)完成過(guò)程中，要注意處理好方方面面一些關(guān)系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位，今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問(wèn)題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過(guò)這種確權(quán)發(fā)證后，怎樣進(jìn)一步激活林業(yè)這樣一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質(zhì)的問(wèn)題上，就希望圍繞市里提出的五個(gè)大方面：一個(gè)是要素市場(chǎng)，一個(gè)流轉(zhuǎn)問(wèn)題，規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，綜合執(zhí)法問(wèn)題，還有一個(gè)采伐管理問(wèn)題，這些問(wèn)題目前沒(méi)有一個(gè)好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，摸索探討新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
四、要肩負(fù)歷史使命，切實(shí)做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴(yán)格說(shuō)起來(lái)，現(xiàn)在“一把斧”問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)比以前加強(qiáng)多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對(duì)一些重點(diǎn)案件的督辦，我希望各區(qū)縣來(lái)的林業(yè)局長(zhǎng)們對(duì)你們的基層林業(yè)站要加強(qiáng)這方面的干部隊(duì)伍管理，只要那個(gè)地方出現(xiàn)一些山場(chǎng)混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問(wèn)題。我們這次查了兩個(gè)案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個(gè)醒，到時(shí)你起碼要負(fù)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你在不知道情況、不了解情況下負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你會(huì)感到有點(diǎn)冤枉，你不如把工作提前進(jìn)行安排?！耙话鸦稹钡墓ぷ?，確實(shí)令人感到擔(dān)憂，在座的分管區(qū)縣長(zhǎng)肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項(xiàng)工作基礎(chǔ)工作做不好，你心中就無(wú)數(shù)，在被動(dòng)地支付一些不該支付的一些人財(cái)物，同時(shí)還帶來(lái)一些不穩(wěn)定的因素，這個(gè)問(wèn)題重點(diǎn)是要抓好基層基礎(chǔ)工作，我們有幾個(gè)區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書記一次在我們指揮部的會(huì)議上做了一個(gè)非常重要的講話，那個(gè)講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項(xiàng)工作做好。“一條蟲”的問(wèn)題，剛才學(xué)凡書記是動(dòng)了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語(yǔ)言，我想沒(méi)有必要再過(guò)多的重復(fù)，現(xiàn)在形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來(lái)了，加快我們松材線蟲病三道防線項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，盡快的立項(xiàng)，把我們?cè)撐溲b的硬軟設(shè)備武裝起來(lái)，同時(shí)我們的各個(gè)關(guān)口，各級(jí)林業(yè)部門、和相關(guān)部門怎樣把歷史的重任肩負(fù)好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點(diǎn)都不能掉以輕心，要切實(shí)履行好我們的職責(zé)。
今天的會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐，是我們的責(zé)任。今年是我們“”計(jì)劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時(shí)也是我們“五年再造一個(gè)新黃山”的開局年，今年我們各項(xiàng)工作做得好壞，直接關(guān)系到我們整個(gè)“”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓工作，扎實(shí)奮進(jìn)，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心。實(shí)現(xiàn)“十四五”林業(yè)工作良好開局。
2021年，全省林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量森林×建設(shè)。國(guó)家林業(yè)和草原局支持×共同富裕，省委、省政府部署建設(shè)高質(zhì)量森林×和全面推行林長(zhǎng)制等頂層設(shè)計(jì)不斷強(qiáng)化，新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)、千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程等一批重點(diǎn)任務(wù)超額完成，國(guó)家林草裝備科技創(chuàng)新園、“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶等一批重大工程全面啟動(dòng)，林業(yè)數(shù)字化改革、林地占補(bǔ)平衡、古道保護(hù)辦法等一批創(chuàng)新機(jī)制率先實(shí)施，松材線蟲病防治、林業(yè)碳匯等一批難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)突破，×地役權(quán)改革、森博會(huì)、第十屆花卉博覽會(huì)×展園展館等一批林業(yè)品牌不斷擦亮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)×億元，同比增長(zhǎng)×.×%，森林覆蓋率增加了×.×個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
×市積極發(fā)展林業(yè)碳匯，創(chuàng)新“企業(yè)+”碳匯經(jīng)營(yíng)主體模式和森林經(jīng)營(yíng)碳匯能力提升模式；
×市造林面積、松材線蟲病疫情發(fā)生面積下降數(shù)量和幅度均居全省第一；
×市加快推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設(shè)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建指標(biāo)均已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；
×市推動(dòng)“兩山銀行”建設(shè)改革，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推共同富裕；
×市積極構(gòu)建森林防火智能防控體系，實(shí)現(xiàn)全年零森林火災(zāi)；
×市著力推動(dòng)國(guó)家公園創(chuàng)建，×國(guó)家公園入選全省首批大花園耀眼明珠；
×市成立全省首個(gè)鳥類協(xié)同保護(hù)中心，切實(shí)強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)；
×市著力打造“一江兩溪”生態(tài)廊道，不斷提升沿線森林質(zhì)量；
×市林業(yè)局恢復(fù)單獨(dú)設(shè)置，青田縣恢復(fù)設(shè)立×個(gè)垂直管理的林業(yè)工作站，林業(yè)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
在全省上下的共同努力下，全省林業(yè)工作交出了高分報(bào)表，在最新國(guó)家林業(yè)和草原局通報(bào)的×年林草重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出單位中，全省國(guó)土綠化、林長(zhǎng)制等重點(diǎn)改革、松材線蟲病防治、林草特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固生態(tài)扶貧成果、林草科技和信息化建設(shè)等五項(xiàng)工作榜上有名，表?yè)P(yáng)總數(shù)位居全國(guó)第一。上述成績(jī)的取得是全省上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。
二、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足。準(zhǔn)確把握林業(yè)工作發(fā)展形勢(shì)。
進(jìn)入新發(fā)展階段，林業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生很多變化。只有準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新變化，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不斷完善林業(yè)的制度體系、政策框架和工作舉措，林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)才能抓住新機(jī)遇、培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
國(guó)家林業(yè)和草原局在國(guó)家部委中較早出臺(tái)政策，支持×共建林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省，要求發(fā)揮林業(yè)在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中的作用。各地要牢記囑托、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，提高站位、拉高標(biāo)桿，當(dāng)好探路者、先行者和領(lǐng)跑者，自覺(jué)肩負(fù)起林業(yè)現(xiàn)代化先行的責(zé)任，更好服務(wù)全國(guó)全省大局。
準(zhǔn)確把握高質(zhì)量森林×建設(shè)的基本要求?！聊辍猎?，省委書記、省總林長(zhǎng)×主持召開第一次省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要以全面推行林長(zhǎng)制為牽引，做到“五個(gè)全面履行”、展現(xiàn)“五大作為”，為全省務(wù)林人們進(jìn)一步做好林業(yè)工作指明了方向、提振了信心?！猎拢∥?、省政府印發(fā)了林業(yè)政策文件，提出了建設(shè)高質(zhì)量森林×、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“六高六新”等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策引領(lǐng)，是今后五年甚至更長(zhǎng)時(shí)期全省林業(yè)工作的政策綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。各地要及時(shí)向黨委政府做好匯報(bào)、當(dāng)好參謀，抓緊提請(qǐng)黨委政府召開林業(yè)工作會(huì)議并印發(fā)林業(yè)政策文件，組織干部職工開展大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳，推動(dòng)省委、省政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位，加快建設(shè)高質(zhì)量森林×，推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階，繼續(xù)走在全國(guó)前列。
從增量看，林業(yè)三產(chǎn)融合程度不夠高，富民潛力還未充分挖掘；
從質(zhì)量看，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有待加強(qiáng)，林業(yè)治理效能有待提升。這些問(wèn)題，既是當(dāng)前工作的難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也是今后發(fā)展的亮點(diǎn)和突破點(diǎn)。各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，采取有效措施，以改革創(chuàng)新的精神，以動(dòng)真碰硬的勇氣，破解瓶頸制約，推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)高質(zhì)量森林×建設(shè)。
2022年是黨的二十大召開之年，也是全面推行林長(zhǎng)制、建設(shè)高質(zhì)量森林×的關(guān)鍵之年。面對(duì)大事要事疊加的一年，全省務(wù)林人們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以建設(shè)高質(zhì)量森林×為主線，以全面推行林長(zhǎng)制為抓手，以林業(yè)數(shù)字化改革為牽引，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，增強(qiáng)林業(yè)碳匯能力，提升產(chǎn)業(yè)富民水平，加快推進(jìn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：
著力抓好以責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)的林長(zhǎng)制工作。林長(zhǎng)制是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)的重要改革舉措，是林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的重大制度保障和長(zhǎng)效工作機(jī)制。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)督查激勵(lì)的通知》，將對(duì)全面推行林長(zhǎng)制工作成效明顯的市、縣予以獎(jiǎng)勵(lì)，從國(guó)家層面構(gòu)建了對(duì)省市縣督查考核的頂層設(shè)計(jì)。省級(jí)第一次總林長(zhǎng)會(huì)議召開以來(lái)，多位省領(lǐng)導(dǎo)以及市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展了巡林活動(dòng)，主流媒體爭(zhēng)相報(bào)道，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的良好格局，為下一步工作創(chuàng)造了氛圍。要推動(dòng)林長(zhǎng)制工作向細(xì)責(zé)任遞進(jìn)。壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、信息公開、工作督查、工作考核等配套制度，創(chuàng)新符合地方實(shí)際的林長(zhǎng)巡林等形式，推動(dòng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，讓林草工作真正進(jìn)入黨委政府的核心視野，更加重視林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)。要推動(dòng)林長(zhǎng)制工作向抓落實(shí)遞進(jìn)。制定目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，實(shí)行表格化、清單式推進(jìn)，做到有行動(dòng)、有氛圍、有特色，干出新業(yè)績(jī)、開創(chuàng)新局面，力爭(zhēng)在國(guó)務(wù)院對(duì)市縣林長(zhǎng)制督查激勵(lì)中榜上有名。要推動(dòng)林長(zhǎng)制工作向全覆蓋遞進(jìn)。借助推行林長(zhǎng)制，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法力量，規(guī)范護(hù)林員管理，切實(shí)打通林業(yè)治理“最后一公里”，構(gòu)建林業(yè)資源網(wǎng)格化、全覆蓋管理體系。
著力抓好以打造標(biāo)志性成果為重點(diǎn)的數(shù)字化改革。經(jīng)過(guò)一年的探索實(shí)踐，×建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性的重大應(yīng)用，逐漸形成了數(shù)字變革的林業(yè)金名片。全省務(wù)林人們要進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)突破，加快形成林業(yè)整體智治的體系，推動(dòng)林業(yè)治理能力質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要系統(tǒng)打造林業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，認(rèn)真梳理“三張清單”，加強(qiáng)省市縣統(tǒng)籌協(xié)同，重點(diǎn)打造林長(zhǎng)制、林業(yè)碳匯、千萬(wàn)畝、數(shù)字森防、竹產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)物管理、森林防火、智慧國(guó)家公園等省級(jí)林業(yè)重大應(yīng)用場(chǎng)景，支持地方開展各項(xiàng)林業(yè)數(shù)字化改革試點(diǎn)，整體打造一批林業(yè)多跨應(yīng)用場(chǎng)景成果。要不斷強(qiáng)化林業(yè)數(shù)字化改革基礎(chǔ)建設(shè)，完善升級(jí)林業(yè)“一張圖”，加強(qiáng)自然保護(hù)地、濕地、野生動(dòng)植物、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等各類數(shù)據(jù)落地上圖，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提升林業(yè)數(shù)字化服務(wù)能力。要不斷提高林業(yè)智治水平，迭代升級(jí)數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快推進(jìn)生態(tài)感知系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)月度更新和預(yù)警預(yù)測(cè)，積極打造數(shù)字“林業(yè)大腦”，加快形成林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)踐、理論和制度成果。
著力抓好以五大千億產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的山區(qū)共富?！潦∮小羵€(gè)山區(qū)縣和半山區(qū)縣，聚集了大部分的人口和低收入群體，是全省實(shí)現(xiàn)共同富裕的難點(diǎn)所在，也是潛力所在。如何充分利用“七山”優(yōu)勢(shì)，做好“山”的文章，挖掘“林”的潛力，是扎實(shí)推動(dòng)山區(qū)共富、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。全省務(wù)林人們要以建設(shè)全國(guó)林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省為契機(jī)，走出一條產(chǎn)業(yè)融合化、生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品品牌化的綠色發(fā)展新路子。要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施竹木制造振興行動(dòng)，提高木本糧油供給能力，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拓展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)五大千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。要提升富民能力，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元路徑，大力推廣“一畝山萬(wàn)元錢”林業(yè)科技富民模式，深入實(shí)施“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程，拓展就業(yè)富民這條“主渠道”、創(chuàng)業(yè)富民這個(gè)“牛鼻子”、技能富民這招“先手棋”，真正把最優(yōu)惠的政策送到山區(qū)林區(qū)，把最大化的紅利送到千家萬(wàn)戶。
著力抓好以百千萬(wàn)工程為重點(diǎn)的林業(yè)固碳增匯行動(dòng)?！聊辍猎?，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見，將森林覆蓋率、森林蓄積量作為全國(guó)碳達(dá)峰×個(gè)階段的主要目標(biāo)，將國(guó)土綠化、森林質(zhì)量提升作為提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量的重要路徑。這是國(guó)之大者，是林業(yè)部門必須完成的硬任務(wù)，也是林業(yè)人必須做好的加法題。要提升林業(yè)碳匯增量。大力實(shí)施新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化、森林城市建設(shè)和新一輪“一村萬(wàn)樹”五年行動(dòng)，廣泛開展全民義務(wù)植樹，推進(jìn)科學(xué)綠化、全民植綠、全域增綠，多形式多途徑推動(dòng)增綠增匯。特別是要抓住當(dāng)前植樹造林有利時(shí)節(jié)，迅速掀起新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)新高潮，確保完成新增造林×萬(wàn)畝，力爭(zhēng)五年任務(wù)三年完成。要增強(qiáng)林業(yè)碳匯能力。大力實(shí)施千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，做大森林撫育規(guī)模，建設(shè)一批珍貴樹種、大徑材林基地，加快推進(jìn)美麗生態(tài)廊道和健康森林建設(shè)，完成面積×萬(wàn)畝，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。要加快林業(yè)碳匯發(fā)展。制定實(shí)施《×省林業(yè)碳匯發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，加快林業(yè)碳匯技術(shù)研究，探索推進(jìn)區(qū)域性森林碳匯交易機(jī)制，打造一批林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣和先行基地。
著力抓好以嚴(yán)格管控為重點(diǎn)的森林資源保護(hù)。森林資源是林業(yè)推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全具有決定性作用，任何時(shí)候、任何地方都不能有絲毫放松，必須實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。要強(qiáng)化資源管理。強(qiáng)化林地定額調(diào)控，全面實(shí)施林地占補(bǔ)平衡管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“十四五”期間年森林采伐限額政策，嚴(yán)格控制采伐消耗。要強(qiáng)化森林督查。建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)衛(wèi)星遙感、信訪舉報(bào)、巡護(hù)巡查等多種渠道，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法行為，嚴(yán)格落實(shí)全面禁止涉林墾造耕地規(guī)定，確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)整改到位。要強(qiáng)化資源監(jiān)測(cè)。在林草濕數(shù)據(jù)與“三調(diào)”數(shù)據(jù)對(duì)接融合基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用，加強(qiáng)重要因子變更管理，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)“落地上圖”。
著力抓好以國(guó)家公園為重點(diǎn)的自然保護(hù)地體系建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)實(shí)行國(guó)家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。×省連續(xù)多年在省委、省政府工作報(bào)告中提出創(chuàng)建國(guó)家公園的要求，持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，是林業(yè)部門必須認(rèn)真完成的重大政治任務(wù)，必須全力以赴答好這道課題。要全力推進(jìn)國(guó)家公園創(chuàng)建。充分發(fā)揮“×-百山祖”國(guó)家公園局省聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，扎實(shí)做好中央改革辦督查反饋和國(guó)家公園驗(yàn)收組反饋意見整改，加強(qiáng)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加快國(guó)家公園報(bào)批工作，爭(zhēng)取國(guó)家公園第二批正式設(shè)立。要大力推進(jìn)名山公園發(fā)展。實(shí)施名山公園擴(kuò)點(diǎn)提質(zhì)工程，加大宣傳推介力度，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，打造一批大花園耀眼“明珠”。這里強(qiáng)調(diào)下，名山公園不能緊緊守著“一座山”，而要擴(kuò)大“輻射圈”，推進(jìn)鎮(zhèn)村融合發(fā)展，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林農(nóng)增收。要著力推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。實(shí)施自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單，推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作國(guó)家試點(diǎn)。
著力抓好以森林災(zāi)害防控為重點(diǎn)的平安林區(qū)建設(shè)。×年×省將承辦第×屆亞運(yùn)會(huì)，必須保持高度警惕，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢守住安全底線，以平安林區(qū)護(hù)航亞運(yùn)。要強(qiáng)化災(zāi)害防控。要扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，加快除治進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，全力打好除治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)五”，即×個(gè)疫區(qū)縣實(shí)現(xiàn)基本無(wú)疫情，疫情發(fā)生面積下降×萬(wàn)畝，病死樹數(shù)量下降×萬(wàn)株。要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“森林智眼”建設(shè)，實(shí)施引水滅火工程，不斷提升森林防火綜合能力。春節(jié)假期即將來(lái)臨，進(jìn)山入林人員增多，管理難度加大，森林火災(zāi)易發(fā)，務(wù)必要提前部署，嚴(yán)防死守，筑牢森林防火墻。要強(qiáng)化平安建設(shè)。要繃緊疫情防控這根弦，積極做好林業(yè)領(lǐng)域防控工作。切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)森林旅游、林產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽、未發(fā)狀態(tài)。要強(qiáng)化林區(qū)維穩(wěn)。積極做好信訪工作，精準(zhǔn)解決群眾信訪問(wèn)題。穩(wěn)妥處置涉林輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保正確導(dǎo)向。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的野生動(dòng)物致害等問(wèn)題，要加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的溝通銜接，千方百計(jì)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
著力抓好以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革。近年來(lái)，×省積極打造全國(guó)深化林業(yè)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，為全國(guó)林改工作提供了示范樣板。但也要清醒地看到，林權(quán)流轉(zhuǎn)比例還不夠大，林業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度還不夠高，林業(yè)融資渠道還不夠廣等問(wèn)題依然存在。全省集體林權(quán)制度改革進(jìn)入了攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。要在培育新型主體上尋求新突破。積極扶持林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，不斷形成股份經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等形式多樣的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，完善利益分享機(jī)制，讓林農(nóng)獲得更多收益。要在加快林地流轉(zhuǎn)上尋求新突破。充分尊重林農(nóng)意愿，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范林地流轉(zhuǎn)，完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)林地最佳規(guī)模效益、林農(nóng)最大經(jīng)濟(jì)收益。要在強(qiáng)化金融保障上尋求新突破。完善金融支撐體系，拓寬林業(yè)融資渠道，創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品，提供周期更長(zhǎng)、利率更低、手續(xù)更簡(jiǎn)便的服務(wù)，為林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供有力保障。
著力抓好以科技強(qiáng)林機(jī)械強(qiáng)林為重點(diǎn)的林業(yè)科技創(chuàng)新。當(dāng)前，×省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)中向好，正處于建設(shè)高質(zhì)量森林×的戰(zhàn)略機(jī)遇期，承擔(dān)著打造因林而美、因林而興、因林而富、因林而文新圖景的重大任務(wù)。加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于科技，出路在于創(chuàng)新。全省務(wù)林人們要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)力作用，加快自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升林業(yè)科技整體實(shí)力，更好地支撐生態(tài)建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)社會(huì)民生。要大力實(shí)施科技強(qiáng)林。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，持續(xù)深化省院林業(yè)科技合作，建設(shè)一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，形成一批生態(tài)修復(fù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、花卉育種等林業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果，著力打造創(chuàng)新策源新高地。要強(qiáng)化科技推廣，持續(xù)深化林技推廣“四聯(lián)”幫扶機(jī)制，深入實(shí)施萬(wàn)名林技推廣主體培訓(xùn)工程，集中推廣新技術(shù)、新成果、新品種，不斷提高覆蓋面和顯示度。要大力實(shí)施機(jī)械強(qiáng)林。加快推進(jìn)國(guó)家林草裝備科技創(chuàng)新園建設(shè)，加緊研發(fā)山地小型輕型機(jī)械等林機(jī)裝備，建設(shè)一批林業(yè)機(jī)械應(yīng)用示范基地，推進(jìn)林草機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升林業(yè)機(jī)械化水平。
又要奮勇爭(zhēng)先，敢為人先，多想新辦法、多找新出路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、開創(chuàng)新局面，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)林業(yè)工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流。近期，×省林業(yè)局正在牽頭開展省政府對(duì)各地政府高質(zhì)量森林×考核。各地要以考核為契機(jī)，推動(dòng)黨委政府更加重視支持林業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績(jī)。
局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話，并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講七個(gè)方面的意見，供大家討論。
一、奮力拼搏，務(wù)實(shí)苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo)，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績(jī)，為我市東融西借，越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn)：
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施，按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實(shí)施要求，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手，全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬(wàn)畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬(wàn)畝、義務(wù)植樹1344萬(wàn)株，均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo)，有林地面積355萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策，大力調(diào)動(dòng)了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹木栽植，實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號(hào)。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路，突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬(wàn)畝。取得認(rèn)證的無(wú)公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，示范基地建設(shè)工作成果豐碩，目前全市市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級(jí)示范園6處)，冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評(píng)為“省級(jí)觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，今年我市共完成598批次省級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會(huì)，推動(dòng)了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬(wàn)多畝，其中苗木種植面積11萬(wàn)多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達(dá)25家，新增國(guó)家級(jí)示范社2家，省級(jí)專業(yè)合作示范社15家，市級(jí)示范社41家，示范社總數(shù)已達(dá)71家，目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植質(zhì)量，目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬(wàn)畝，有力的幫助了農(nóng)民增收致富，東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。動(dòng)員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國(guó)林交會(huì)，選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)，林果銷售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
(四)堅(jiān)持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬(wàn)畝次，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金1290萬(wàn)元，各地通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)?！读某鞘袧竦乇Ｗo(hù)與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報(bào)了金牛湖國(guó)家濕地公園。三是積極開展野生動(dòng)物救助工作。今年實(shí)施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴，并在陽(yáng)谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成，組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作，并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽(yáng)谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”，查處各類涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經(jīng)營(yíng)加工木材業(yè)戶2家，有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處，育苗基地2處)，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國(guó)白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對(duì)不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究?jī)蓚€(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺(tái)。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要花大力氣研究解決。
前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo)，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo)，這說(shuō)明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略為主抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破。
今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了“深入開展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還林還果工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，我市20xx年造林綠化目標(biāo)是：計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹)25萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝、新增種苗花卉5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹1200萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書記對(duì)水系綠化高度重視，曾專門對(duì)水系綠化作出重要指示，要求大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶，堤壩外延6公里范圍內(nèi)營(yíng)造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底，林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬(wàn)畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn)，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)，計(jì)劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無(wú)棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長(zhǎng)度149.4公里，占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%，我市將新增造林任務(wù)9.4萬(wàn)畝，占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo)，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作，確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長(zhǎng)在前幾天聽取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí)，明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作，切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長(zhǎng)的指示，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合各地實(shí)際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作，曾多次對(duì)此項(xiàng)工作作出重要指示，并了組織觀摩評(píng)比活動(dòng)。我們要高度重視起來(lái)，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認(rèn)真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計(jì)劃之中，搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作，凡是流轉(zhuǎn)出來(lái)的地塊，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè)，確保“三化”綜合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會(huì)議上，王忠林市長(zhǎng)在做政府。
工作報(bào)告。
時(shí)提出，要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市，這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù)，也不是僅靠城四區(qū)來(lái)做的任務(wù)，這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù)，都是被考核的目標(biāo)和對(duì)象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班，有圖表、有責(zé)任人，切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)多元化資金投入，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè)，力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭(zhēng)培育發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認(rèn)真配合省廳開展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線，增加林業(yè)科技投入，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè)，開展林業(yè)技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全市森林資源安全。
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須高度警惕起來(lái)，采取切實(shí)有力措施鞏固好來(lái)之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲情舉報(bào)制度等措施，確保林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過(guò)全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)制定防治規(guī)劃，有效開展預(yù)防和治理，維護(hù)林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過(guò)全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問(wèn)題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重，今年要列入重點(diǎn)防治對(duì)象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。
開展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動(dòng)，修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年，新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝，努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源的違法行為，依法強(qiáng)化對(duì)馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護(hù)鳥類正常生長(zhǎng)繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查，對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號(hào)。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局，全面深化林業(yè)改革。
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對(duì)已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善，對(duì)已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理，做好對(duì)現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織，積極開展國(guó)家級(jí)、省市級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社申報(bào)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本向林業(yè)流動(dòng)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級(jí)示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，推動(dòng)開展森林保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬(wàn)以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下，結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取把國(guó)有林場(chǎng)劃分為公益一類，并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問(wèn)題。七是深化行政審批制度改革，國(guó)家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來(lái)、管嚴(yán)格。
六、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略。
xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法制理論，全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識(shí)講座，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開辟法律知識(shí)專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識(shí)。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐，加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù)，確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫，嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后，對(duì)符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，確保林業(yè)生產(chǎn)合法，經(jīng)營(yíng)有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實(shí)事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底，省森林公安局王振波政委來(lái)我市視察指導(dǎo)工作，指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重，辦公用房建設(shè)不到位等問(wèn)題，已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來(lái)，多渠道、多措施，多管齊下，爭(zhēng)取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行，有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通，落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設(shè)法盡快落實(shí)，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始，國(guó)家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場(chǎng)所，沒(méi)有場(chǎng)所給了你們東西，也沒(méi)地方安裝。因此，凡是辦案場(chǎng)所不過(guò)關(guān)的，設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。
前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會(huì)議還邀請(qǐng)了《山東綠化》雜志副主編、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長(zhǎng)蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫作技巧和政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī)，學(xué)以致用，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來(lái)，做到寫的出來(lái)，質(zhì)量要高，報(bào)的上去，還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績(jī)，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評(píng)比考核，信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā)，今后將按方案要求進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的地方給與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動(dòng)和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新動(dòng)向，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作，撰寫政務(wù)信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù)，另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們，新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以，大家一定要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī)，做好各項(xiàng)籌備工作，確保林業(yè)生產(chǎn)順利開展。
同志們：
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專門聽取了匯報(bào)，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。
剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。
林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見》，建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，全省林業(yè)專業(yè)合作組織達(dá)8629家，合作社成員91.6萬(wàn)戶。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》，與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議，全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝，保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省，劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位，占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。
造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開三次會(huì)議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)，青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動(dòng)、部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達(dá)6014億元，同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見》，全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)286.7億元，被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。
資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議，成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊(duì)員338人，全省消防專業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人，森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè)，新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效，全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù)，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝，同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線蟲病疫點(diǎn)，嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹率控制在萬(wàn)分之三以內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園，18處晉升為省級(jí)濕地公園，無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。
依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動(dòng)，即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，新招錄公安干警51名，開展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專項(xiàng)行動(dòng)，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。
科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查，實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，啟動(dòng)開展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。
林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中，中央主流媒體293篇，省級(jí)主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱號(hào)，1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn)，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大，防火責(zé)任落實(shí)還不到位，防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要花大氣力研究解決。
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局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五
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首先，向同志們拜個(gè)晚年，向同志們并通過(guò)在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問(wèn)候。對(duì)同志們過(guò)去一年辛勤的工作和取得的成績(jī)表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！
當(dāng)今時(shí)代，一個(gè)最強(qiáng)的音符就是科學(xué)與和諧。對(duì)各級(jí)政府而言，科學(xué)就是把人民的積極性調(diào)動(dòng)到最高程度；和諧就是把人民的愿望實(shí)現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政，關(guān)系到科學(xué)的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧，非常重要。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)民政工作格外看重。
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月
12。
日，省委召開專題會(huì)議，聽取。
2010。
年全省十大民生工程完成情況，研究安排部署。
2011。
年的民生工作，盧書記發(fā)表了對(duì)民生工作的重要講話。年初，我們的市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議對(duì)民政工作都做了專題研究。今天這個(gè)會(huì)議，就是貫徹省委常委會(huì)議精神，貫徹市委、市政府民政工作指導(dǎo)思想的會(huì)議。剛才，我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗(yàn)交流，表彰了先進(jìn)單位，金局長(zhǎng)對(duì)去年包括“十一五”期間民政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的民政工作進(jìn)行了全面安排部署，這是我們今天民政工作會(huì)議的主要精神，希望大家回去后迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一，總結(jié)工作。
1500。
余萬(wàn)元，幫助近。
900。
4.8。
億元，農(nóng)村低保覆蓋面已達(dá)。
4.66%。
超額完成省定目標(biāo)。全市這一塊的資金接近。
5
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個(gè)億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，惠民的手段和平臺(tái)越來(lái)越廣泛。同時(shí)，去年我市出臺(tái)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案，有效緩解困難群眾看病難問(wèn)題。三是救災(zāi)救濟(jì)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)為手段，各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作取得了新的成績(jī)?；仡欉^(guò)去幾年，全市民政工作在解決群眾具體困難，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。
第二，突出重點(diǎn)。
一要以完善規(guī)范化管理為重點(diǎn)，努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。
按照“廣覆蓋、?；?、多層次”的方針，全市有
46。
萬(wàn)群眾吃上了低保?；鶖?shù)這么大，問(wèn)題少不了。從基層反映的情況看，主要在于參保對(duì)象確定不準(zhǔn)、人情保等方面群眾有意見。對(duì)此，各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視，切實(shí)做好農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定和規(guī)范管理工作。要加大“陽(yáng)光操作”的力度，嚴(yán)格執(zhí)行低保各項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，以家庭為單位實(shí)施救助，對(duì)不符合條件的要及時(shí)堅(jiān)決清理清退。要嚴(yán)格操作規(guī)程，真正做到動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保。同時(shí)，要隨時(shí)注意輿情動(dòng)向，及時(shí)糾正工作中的失誤，避免被動(dòng)。
二要以落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)國(guó)防建設(shè)。
我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國(guó)雙擁模范城，新一輪創(chuàng)建驗(yàn)收工作即將開始既要樹立必勝信心，又要慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，確保一次驗(yàn)收，一次通過(guò)要繼續(xù)大力開展以“互辦實(shí)事”為載體的各項(xiàng)雙擁共建活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，著力解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活問(wèn)題
三要以第七次村委會(huì)換屆選舉為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
要重點(diǎn)抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗(yàn)收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為要深化村務(wù)公開和民主管理，深入開展“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作，全面推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，理順社區(qū)管理體制，強(qiáng)化居委會(huì)在城市工作中的重要職能，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
四要以全面實(shí)施臨時(shí)困難救助為重點(diǎn)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
按照省里安排，建立臨時(shí)救助制度是今年工作的一個(gè)重點(diǎn)當(dāng)前，由于受干旱等自然災(zāi)害影響，今年春荒期間困難群眾生活困難問(wèn)題將非常突出，各縣區(qū)要樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，及早謀劃，認(rèn)真排查，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作，確保困難群眾和受災(zāi)群體生活上不出問(wèn)題
第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是全市民政工作夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁，不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市民政工作再上新臺(tái)階。
一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。
各級(jí)政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來(lái)，把民政工作擺上突出位置，納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前督導(dǎo)。民政部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的溝通、聯(lián)系，取得方方面面的支持和配合，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好政策和制度銜接，合力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。
二要轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力打造一支宗旨意識(shí)強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊(duì)伍。要推動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè)，同時(shí)，加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，確保?？顚Ｓ谩?p>
三要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。
各級(jí)政府和民政部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制要狠抓責(zé)任目標(biāo)完成情況的落實(shí)剛才，各單位的責(zé)任書中，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，重點(diǎn)工作都已量化年底，要對(duì)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)考核情況予以通報(bào)市民政局要按照今年確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，做好目標(biāo)任務(wù)分解，明確具體分工，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保每一項(xiàng)工作都有人抓、有專人管
同志們，民政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅！
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