科技是驅(qū)動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和改變?nèi)祟惿畹闹匾α俊?偨Y(jié)是寫給別人看的,要注意讀者的角度和需求。以下是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文,希望能夠給大家寫作提供一些思路和參考資料。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇一
同志們:
今天召開會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),對(duì)我市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),努力推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達(dá)了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。各區(qū)縣紀(jì)委書記和市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人代表對(duì)當(dāng)前推進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行了相互交流,提出了很好的意見(jiàn)建議,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強(qiáng)指導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)推廣。
今年以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委四次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強(qiáng)化主業(yè),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。一是“兩個(gè)責(zé)任”更加落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺(jué),更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)逐步形成。二是懲治腐敗堅(jiān)決有力。整體聯(lián)動(dòng)、重拳出擊,查處縣處級(jí)干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機(jī)關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問(wèn)題52件,分級(jí)通報(bào)曝光38件。三是重點(diǎn)工作推進(jìn)有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動(dòng)等重點(diǎn)工作進(jìn)展有序,為縱深推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對(duì)同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進(jìn)展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺、增添措施、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作取得新的更大成績(jī)。下面,我就當(dāng)前推進(jìn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住契機(jī),深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
省委在全國(guó)率先出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書記鄧順貴率隊(duì)到我市進(jìn)行約談和宣講,引起了強(qiáng)烈反響。市委高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),雷洪金書記對(duì)落實(shí)省委《意見(jiàn)》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實(shí)意見(jiàn);6月27日,市委班子舉行教育實(shí)踐活動(dòng)“清廉”專題學(xué)習(xí)會(huì),要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護(hù)廉“三個(gè)表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“主體責(zé)任”。這些都為深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了良好契機(jī)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個(gè)難得機(jī)遇,抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子,采取行之有效措施,使各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)全面貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把貫徹落實(shí)好省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級(jí)黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見(jiàn)》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn),正在廣泛征求意見(jiàn),待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。在自貢日?qǐng)?bào)、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個(gè)責(zé)任”專欄,進(jìn)行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級(jí)部門紀(jì)檢組織也要積極行動(dòng),結(jié)合省委意見(jiàn)和市委即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真研究制定具體措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細(xì)化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對(duì)反腐敗形勢(shì)進(jìn)行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時(shí)將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實(shí)到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)辦法,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,形成推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的倒逼機(jī)制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動(dòng)。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實(shí)不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅(jiān)決把各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開展“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)督促解決認(rèn)識(shí)偏差、執(zhí)行錯(cuò)位、貫徹走樣等問(wèn)題。三是抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)對(duì)照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正處于開展批評(píng)階段,各位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要在專題民主生活會(huì)中對(duì)照省委《意見(jiàn)》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問(wèn)題和不足,開展自我批評(píng)。同時(shí),要對(duì)班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問(wèn)題、提醒批評(píng)、提出建議,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)。
二、持之以恒,扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實(shí)省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時(shí)總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時(shí)反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,按照“9+2”專項(xiàng)整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對(duì)我市此項(xiàng)工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進(jìn)“9+2”專項(xiàng)治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項(xiàng)治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)成效,確保取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對(duì)工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實(shí)情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí),有的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),有的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有引起警覺(jué)或者沒(méi)有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上,懷臣書記對(duì)前段時(shí)間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,甚至知情不報(bào)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問(wèn)題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時(shí)進(jìn)行工作小結(jié),通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)治理情況等方式,做好安排部署和查漏補(bǔ)缺工作。二是要強(qiáng)化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)工作方案要求,切實(shí)抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究措施、全力整改,確保11個(gè)專項(xiàng)治理按時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求扎實(shí)推進(jìn)。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實(shí)抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動(dòng)不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級(jí)各部門在專項(xiàng)治理中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。評(píng)判群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不是看表了多少態(tài)、開了多少會(huì)、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問(wèn)題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級(jí)群教辦、督導(dǎo)組、財(cái)政、審計(jì)等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來(lái)信來(lái)訪、社情輿情、公開公示、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問(wèn)題案件,對(duì)涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問(wèn)題。二是要加大通報(bào)曝光力度。要堅(jiān)持“四風(fēng)”問(wèn)題定期通報(bào)曝光制度,分級(jí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,特別是對(duì)侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報(bào)前評(píng)估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)有沒(méi)有成效,要由群眾說(shuō)了算。當(dāng)前最有效的檢驗(yàn)方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)。近年來(lái),我市這項(xiàng)工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。同志指出:“作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,還要靠體制、機(jī)制來(lái)保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,8月底前11個(gè)專項(xiàng)治理都要完成建章立制工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動(dòng),督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評(píng)價(jià)、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、聚焦主業(yè),全力推進(jìn)“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)推進(jìn)“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新理念思路,扎實(shí)有力推進(jìn),以“兩深”工作的實(shí)際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對(duì)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。兩者是一個(gè)相互銜接的有機(jī)整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點(diǎn)突出,既互為補(bǔ)充、又相得益彰?!叭?xiàng)建設(shè)”是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是“三項(xiàng)建設(shè)”的目標(biāo)和成效。“三項(xiàng)建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點(diǎn)、增效能的問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進(jìn)“兩深”工作中去。要把推進(jìn)“兩深”工作作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門全面參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進(jìn),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來(lái)。特別是在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強(qiáng)化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問(wèn)題不同程度存在。要解決這些問(wèn)題,必須通過(guò)深化“三項(xiàng)建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊(duì)伍。只有持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”見(jiàn)到實(shí)效。市紀(jì)委專題研究了推進(jìn)“兩深”工作的方案,擬開展“兩個(gè)四”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。“一個(gè)四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開展政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)實(shí)干好、創(chuàng)新業(yè)績(jī)好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),努力把各級(jí)紀(jì)委班子建設(shè)成為推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、護(hù)航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個(gè)四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競(jìng)賽的“四大活動(dòng)”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進(jìn)“五個(gè)自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(三)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對(duì)為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問(wèn)題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進(jìn)不深入。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過(guò)低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對(duì)如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、方式等重大事項(xiàng)上出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個(gè)多環(huán)節(jié)多點(diǎn)位協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強(qiáng)化政治意識(shí),緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實(shí)擔(dān)負(fù)起來(lái)。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)、人員分別達(dá)本機(jī)關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問(wèn)題,創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,確保“再監(jiān)督”實(shí)效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進(jìn),就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來(lái)開展和落實(shí)。
四、勇于探索,縱深推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動(dòng)實(shí)施六個(gè)專項(xiàng)改革。市委書記雷洪金對(duì)我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機(jī)制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會(huì)審議通過(guò),即將印發(fā)實(shí)施。大家務(wù)必按照方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進(jìn)有力、取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實(shí)吃透上級(jí)精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí),克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題、存在的矛盾困難和基層的實(shí)踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項(xiàng)改革一項(xiàng)一項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)見(jiàn)到實(shí)效。
(二)重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問(wèn)題抓起,做到立說(shuō)立行、不斷突破。對(duì)中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動(dòng)、立即改革。各級(jí)紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合各自實(shí)際,開展一些試點(diǎn)探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的實(shí)施辦法,適時(shí)出臺(tái)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的操作辦法,要在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機(jī)制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索實(shí)踐,取得新的進(jìn)展和成效。這八項(xiàng)改革,有六項(xiàng)是“規(guī)定動(dòng)作”,有兩項(xiàng)是“自選動(dòng)作”,都必須迅速推進(jìn),做到每一項(xiàng)任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實(shí)上級(jí)規(guī)定改革事項(xiàng)的同時(shí),要敢于先行先試,積極主動(dòng)探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推進(jìn)改革提供借鑒;要加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委和黨委的溝通對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)基層問(wèn)題的調(diào)查研究,為上級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)改革提供決策參考。
以上幾項(xiàng)工作是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。同時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇二
同志們:
今天上午各區(qū)市縣匯報(bào)了上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。下面,我就對(duì)上半年全市各項(xiàng)工作進(jìn)行一簡(jiǎn)單的總結(jié),對(duì)下半年的重點(diǎn)工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《實(shí)施綱要》和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)精神,圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞構(gòu)建和諧,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)引導(dǎo),正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
去年底以來(lái),xx市多名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、民營(yíng)企業(yè)主因經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題先后被查處,給干部帶來(lái)很大的震動(dòng),部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動(dòng)。針對(duì)這種情況,市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門負(fù)責(zé)人、垂直管理部門、民營(yíng)企業(yè)家、金融部門負(fù)責(zé)人五個(gè)座談會(huì),明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅(jiān)定不移抓發(fā)展,同時(shí)要正確把握好“六個(gè)關(guān)系”即:個(gè)別干部出事與整個(gè)干部隊(duì)伍的關(guān)系、干部個(gè)人出問(wèn)題和地方一個(gè)時(shí)期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對(duì)干部嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)的關(guān)系、對(duì)干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營(yíng)企業(yè)和引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。市紀(jì)委也及時(shí)召開了全市區(qū)縣紀(jì)委書記、監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì),提出要清醒地認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的特殊形勢(shì),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能,正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,自覺(jué)做到圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),心無(wú)旁鶩抓發(fā)展,堅(jiān)定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后,有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施,切實(shí)做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過(guò)積極的教育和引導(dǎo),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有所提高,情緒得到穩(wěn)定,正確對(duì)待和積極配合上級(jí)紀(jì)委專案組的工作。既反腐敗,又促發(fā)展,保持了政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在完善責(zé)任制分工的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任追究,上半年立案14件,給予黨政紀(jì)處分42人,其中縣級(jí)干部6人。在評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)中,有4個(gè)單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議。沐川縣加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專兼職人員進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,取得了不錯(cuò)的成效。井研縣強(qiáng)化了責(zé)任追究,上半年共有12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寫出了深刻檢查,7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。峨邊縣進(jìn)一步建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度。市中區(qū)對(duì)區(qū)水利局、區(qū)國(guó)土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作問(wèn)責(zé)。市級(jí)各部門對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了分工,取得了不錯(cuò)的成效。
(三)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》工作;召開了全市黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議,市委宣傳部對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作切實(shí)履行牽頭職責(zé),下發(fā)了《20xx年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點(diǎn)》及《工作任務(wù)分工表》,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)部署和責(zé)任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點(diǎn)》等欄目的宣傳平臺(tái)作用,擴(kuò)大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日?qǐng)?bào)》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級(jí)媒體刊發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級(jí)11篇,省級(jí)58篇,市級(jí)140余篇。夾江縣將《實(shí)施綱要》列入全縣。
先進(jìn)性教育。
理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并將《實(shí)施綱要》和兩個(gè)條例列入先進(jìn)性教育理論集中測(cè)試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信,這一作法受到中紀(jì)委黨風(fēng)室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),使領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強(qiáng)有力的震動(dòng)。馬邊縣通過(guò)電視播放廉政公益廣告。
(四)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用和公車管理等問(wèn)題進(jìn)行治理和整改。年初針對(duì)市級(jí)班子換屆和干部調(diào)整交流,要求領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位時(shí)必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級(jí)干部變動(dòng)工作崗位后均嚴(yán)格執(zhí)行了“人走車留”的紀(jì)律規(guī)定。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同新聞媒體,兩次對(duì)公車接送子女的問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對(duì)公車私用接送學(xué)生的,市紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員寫出了深刻的檢查,并按出租車價(jià)格的5倍交納了車輛使用費(fèi);對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的10人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,辭退聘用人員2人。人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、四川日?qǐng)?bào)和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響,受到人民群眾好評(píng)。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項(xiàng)治理工作成果。上半年,全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況,共有6名科級(jí)以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè),目前,2人被免職、2人辭去公職,1人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀(jì)委收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交禮金114.04萬(wàn)元;查處違反“四不準(zhǔn)?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬(wàn)元為干部和職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車實(shí)行了審批備案制度。沐川縣對(duì)因私使用公車實(shí)行繳納用車費(fèi)制度。峨邊縣也進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車行為。夾江縣對(duì)規(guī)范通訊費(fèi)報(bào)銷和公車管理使用進(jìn)行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大,分類處理了40名干部。峨眉山市對(duì)借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行了嚴(yán)肅查處。沐川縣聘請(qǐng)社情民意信息員加強(qiáng)對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督,特別是在對(duì)違紀(jì)行為的處理上有特色。
(五)進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處力度。市委、市紀(jì)委對(duì)案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施,市紀(jì)委及時(shí)召開全市案件檢查工作會(huì)議,進(jìn)一步端正查案工作指導(dǎo)思想,加強(qiáng)與公、檢、法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件的整體合力。堅(jiān)持以案代訓(xùn)提高基層辦案人員的能力,上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀(jì)委辦案。開通新舉報(bào)電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強(qiáng)化辦案措施,上半年,全市先后“兩規(guī)”20人,其中協(xié)助上級(jí)紀(jì)委專案組“兩規(guī)”3人,“兩指”2人,是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍,移送司法機(jī)關(guān)16人(縣處級(jí)干部4人);上半年,全市經(jīng)批準(zhǔn)初核各類違紀(jì)違法線索233件;立案檢查92件(縣級(jí)干部9件),結(jié)案65件,給予黨紀(jì)處分57人(縣級(jí)干部3人),其中開除黨籍16人;給予政紀(jì)處分47人(縣級(jí)干部7人),其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財(cái)政局長(zhǎng)袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案;市水利局原副局長(zhǎng)袁華清涉嫌貪污案等。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1912.9萬(wàn)元。夾江縣在處理署名舉報(bào)中加強(qiáng)與舉報(bào)人的聯(lián)系、井研縣實(shí)行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務(wù)工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過(guò)程中以案代訓(xùn),加大紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的培訓(xùn)力度也取得了一定的成效。
(六)糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展。
認(rèn)真做好“五個(gè)堅(jiān)決糾正?工作。上半年,我們重點(diǎn)抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,開通舉報(bào)電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停,3家被立案處罰。嚴(yán)肅追究了xx市第三水廠水質(zhì)安全問(wèn)題、夾江陽(yáng)洋紙業(yè)公司偷排污水問(wèn)題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問(wèn)題23名相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任(其中縣級(jí)干部6人)。
進(jìn)一步鞏固治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果。上半年,查處教育亂收費(fèi)行為4件,清退違規(guī)金額57.92萬(wàn)元,處理責(zé)任人14人;全市集中招標(biāo)采購(gòu)和跟標(biāo)采購(gòu)藥品金額共4215萬(wàn)元,讓利患者800萬(wàn)元。同時(shí),查處醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣問(wèn)題取得新突破,目前,檢察機(jī)關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣等4起案件,對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理工作,目前取得了初步成效;全市通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3711.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均減負(fù)14.06元。
繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《xx市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動(dòng),大力提升政府機(jī)關(guān)行政效能,確保政令暢通。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)“定費(fèi)統(tǒng)收”制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。井研縣以推動(dòng)大陸希望集團(tuán)32億元鹽化工項(xiàng)目落戶井研為契機(jī),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),采取行風(fēng)評(píng)議并通報(bào)結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。
執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級(jí)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標(biāo)監(jiān)督工作部署,共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項(xiàng),組織檢查184次,參加檢查498人次。通過(guò)開展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問(wèn)題95個(gè),提出工作建議125件,協(xié)助建章立制17項(xiàng),通報(bào)批評(píng)2件,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀(jì)處分16人,政紀(jì)處分36人)。
(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展。
突出重點(diǎn)抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前,礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點(diǎn)230多處,炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個(gè);清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費(fèi)1010萬(wàn)元,全市共拍賣礦權(quán)13宗,成交價(jià)3014.7萬(wàn)元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問(wèn)題,市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬(wàn)名公務(wù)人員主動(dòng)向組織申報(bào)承諾,清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)共70人,其中副縣級(jí)以上干部4人;公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)52人。對(duì)第三自來(lái)水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長(zhǎng)曹等5人移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)6名群眾反映強(qiáng)烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級(jí)干部責(zé)令辭職或先免職再作進(jìn)一步調(diào)查處理。其次是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作。今年3月,成立了xx市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月,招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規(guī)問(wèn)題23個(gè)。
其他各項(xiàng)源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月,市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件,收費(fèi)2918萬(wàn)元;全市實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,直接支付金額達(dá)6.3億元。全市共出讓國(guó)有土地使用權(quán)288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬(wàn)元。其中,經(jīng)營(yíng)性用地35宗,面積11.55公頃,出讓。
合同。
價(jià)款8451.8萬(wàn)元,收益5544.31萬(wàn)元。1-6月,中心城區(qū)公開建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè),建筑面積110875平方米,總造價(jià)8770.755萬(wàn)元;邀請(qǐng)招標(biāo)52個(gè),建筑面積732278平方米,總造價(jià)51870.88萬(wàn)元。全市政府采購(gòu)金額8452萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金1518萬(wàn)元,節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)8單,成交價(jià)總額711.297萬(wàn)元;民營(yíng)資產(chǎn)1單,成交金額1080萬(wàn)元。五通橋區(qū)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“三長(zhǎng)會(huì)審?制度,對(duì)總額為900多萬(wàn)元的五通橋廣場(chǎng)、牛華中學(xué)男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個(gè)工程的會(huì)審中,審減資金290萬(wàn)元。制定了《五通橋區(qū)政府負(fù)債管理辦法》,規(guī)范了各級(jí)政府負(fù)債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。今年初,市第五次黨代會(huì)召開,選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。委局機(jī)關(guān)在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問(wèn)題,研究整改措施,扎實(shí)而富有成效。干部交流的力度進(jìn)一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2名任黨政一把手,1名任區(qū)紀(jì)委書記,并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)機(jī)關(guān)。
上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī),但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發(fā)展不夠平衡,有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進(jìn)展不平衡,有的區(qū)縣抓得不扎實(shí),有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)清理不徹底,有的沒(méi)正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化;群眾對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問(wèn)題反映仍然強(qiáng)烈;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)不突出,特色工作不明顯,自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下半年工作重點(diǎn)。
全年時(shí)間已過(guò)去一半多,我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和效率意識(shí),針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新的明顯成效。
(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以整治規(guī)范礦業(yè)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。市場(chǎng)化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進(jìn)一步拓展市場(chǎng)化配置資源的廣度和深度,對(duì)所有國(guó)有資源,都要實(shí)行公開轉(zhuǎn)讓。在當(dāng)前的礦業(yè)秩序整頓中,下一步的重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進(jìn)行勘查開發(fā)的礦山,重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán),一律實(shí)行公開拍賣出讓。對(duì)新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國(guó)有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓,除國(guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,都必須實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國(guó)有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,也必須公開透明,進(jìn)入市場(chǎng)。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,征求各地各部門建議意見(jiàn)后將很快下發(fā),各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行,確保礦業(yè)秩序整頓最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)水電氣等公用事業(yè),改制要觸及產(chǎn)權(quán),但要堅(jiān)持國(guó)家控股;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不能一賣了之。
認(rèn)真做好清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上,對(duì)前階段的自查情況進(jìn)行匯總和分析,對(duì)干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題要逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)甄別,區(qū)別不同情況,作出實(shí)事求是、合情合理的處理。各級(jí)干部一定要認(rèn)真自查自糾,主動(dòng)劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的非法所得予以沒(méi)收。要督促各部門結(jié)合實(shí)際,制定具體規(guī)定,明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí)要從嚴(yán)處理。
進(jìn)一步加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色,只當(dāng)裁判員,不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,從第三方的角度客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)原則上不參與招投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序,程序設(shè)置必須科學(xué)合理,符合實(shí)際,取得好的效果。要堅(jiān)決查處典型案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)的案件,抓住典型,深入剖析,總結(jié)規(guī)律,堵塞漏洞。
加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。我市國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成,但從我們調(diào)研的情況看,部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題反映強(qiáng)烈,要求重新查帳和核實(shí)資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個(gè)轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問(wèn)題,對(duì)線索清楚的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的要堅(jiān)決處理。同時(shí),切實(shí)做好國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為國(guó)有控股企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。
上半年,我們?cè)趯?duì)各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題仍多集中在以下幾個(gè)方面:征地拆遷和移民搬遷問(wèn)題;鄉(xiāng)科級(jí)干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費(fèi)、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題等。為此,我們要:
堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀(jì)委開通新的舉報(bào)電話以來(lái),舉報(bào)反映征地拆遷中存在的問(wèn)題,占到22%以上。最近,省委通報(bào)了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況,有51件,高居全省第三位,群眾對(duì)安置房不到位、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,拖欠截留挪用征地補(bǔ)償款等問(wèn)題反映突出,市委對(duì)此高度重視,將在全市進(jìn)行一次全面清理,摸清真實(shí)情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對(duì)等略好。住房安置和補(bǔ)償必須及時(shí)到位。各級(jí)紀(jì)委要積極發(fā)揮職能作用,促進(jìn)問(wèn)題的解決。
堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決“看病難”的問(wèn)題。要加強(qiáng)藥品的集中招標(biāo)和跟標(biāo)采購(gòu)工作,提高招標(biāo)藥品的采購(gòu)比例。對(duì)招標(biāo)藥品的采用情況,要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要學(xué)習(xí)借鑒各地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗(yàn),要利用查處的在醫(yī)藥購(gòu)銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處藥品采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問(wèn)題。
加大治理教育亂收費(fèi)的力度,解決“上學(xué)難”的問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決查處教育亂收費(fèi)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實(shí)際情況,實(shí)事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機(jī)制,開前門、堵后門,不準(zhǔn)統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。要從正反兩個(gè)方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,完善制度。
結(jié)合開展第二批先進(jìn)性教育,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,個(gè)別基層干部與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)基層情況的掌握,找準(zhǔn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體,以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點(diǎn),以端正基層干部作風(fēng)為突破口,切實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),解決基層干部中辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問(wèn)題。同時(shí),要加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。
努力化解老矛盾、解決新問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極抓好化解社會(huì)矛盾的工作。我們?cè)O(shè)置新的舉報(bào)電話,暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強(qiáng)大聲勢(shì),有力地緩解了社會(huì)矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信方面花了大量的時(shí)間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報(bào)的高峰期已過(guò),正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。各地要繼續(xù)努力,認(rèn)真處理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信,及時(shí)反饋處理結(jié)果。各級(jí)黨委、政府以及各部門要積極主動(dòng)解決信訪問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來(lái)訪,直接面對(duì)群眾處理信訪舉報(bào),變上訪為下訪。要及時(shí)排查苗頭性、傾向性問(wèn)題,盡量把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。
(三)堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。前不久,中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格履行辦案程序。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格使用條件和時(shí)限、嚴(yán)格適用對(duì)象、嚴(yán)格審批權(quán)限。
慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點(diǎn),掌握工作節(jié)奏,同一時(shí)期、同一地點(diǎn),“兩規(guī)”對(duì)象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時(shí)間,減少意外事件發(fā)生的概率。省紀(jì)委對(duì)此提出了一個(gè)要求:一般情況不要超過(guò)2個(gè)月,特殊情況也不要超過(guò)3個(gè)月。審查對(duì)象主要問(wèn)題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機(jī)關(guān)。
充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效果。要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù),錢要收回、風(fēng)要?jiǎng)x住。查辦案件取證要狠、定性要準(zhǔn)、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好,越重越好,關(guān)鍵要堅(jiān)持治病救人,懲前毖后。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題,有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予處理;對(duì)頂風(fēng)作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)要通過(guò)查辦典型案件,開展警示教育,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力,使廣大黨員干部汲取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。
提高辦案水平和能力。省、市紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn),要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓(xùn)等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。
(四)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,形成防治腐敗的合力。
以貫徹實(shí)施綱要為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)意見(jiàn),市、縣要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),不再單獨(dú)制定規(guī)劃。在工作中,要進(jìn)一步明確宣傳部門在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中的牽頭職責(zé),要面向全社會(huì)開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實(shí)際,到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,面對(duì)面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強(qiáng)引導(dǎo),堅(jiān)定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們?cè)趫?bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上開辟的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。今年,各區(qū)縣要根據(jù)自身實(shí)際,重點(diǎn)選擇“一進(jìn)”或“二進(jìn)”進(jìn)行試點(diǎn),并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、提煉,明年全市全面推開“五進(jìn)”工作。
以解決干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上解決問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費(fèi)改革,逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入,穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車改革,加強(qiáng)公車使用管理。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、基層反映的難點(diǎn)問(wèn)題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。如,減免農(nóng)業(yè)稅后,水費(fèi)太貴、農(nóng)資漲價(jià)等變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題,干部墊支、上清下不清的問(wèn)題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),從政策上、從體制機(jī)制上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,依紀(jì)依法、規(guī)范管理。對(duì)藥價(jià)高的問(wèn)題,涉及藥品定價(jià)機(jī)制、醫(yī)藥管理體制、社會(huì)保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個(gè)協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。
以加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要把對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)的監(jiān)督作為重點(diǎn)。20xx年以來(lái),全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部,及時(shí)向省委推薦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向省委報(bào)告。市紀(jì)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督,建立市紀(jì)委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度,定期分析情況,對(duì)群眾有反映的,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、建議調(diào)整交流,對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題的要堅(jiān)決查處??h市區(qū)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)要堅(jiān)持原則,在搞好班子團(tuán)結(jié)的同時(shí),敢于開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)班子成員特別是一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題要及時(shí)提醒,重大問(wèn)題要及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。最近省委組織部出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的補(bǔ)充規(guī)定,提出要著重報(bào)告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈(zèng)、大額中獎(jiǎng)的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國(guó)定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法,克服監(jiān)督難的問(wèn)題。重點(diǎn)要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
各地要在完善考核辦法,注重成果運(yùn)用上下功夫。當(dāng)前,隨著改革開放的深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)遇到許多新挑戰(zhàn),有許多新的內(nèi)容會(huì)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,充實(shí)完善考核體系,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法,要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí);加強(qiáng)檢查指導(dǎo),適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(六)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。
要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和輪崗交流工作,有意識(shí)地培訓(xùn)和使用干部,注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把評(píng)優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對(duì)待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計(jì)較個(gè)人得失,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。
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全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是在全區(qū)上下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次會(huì)議和市紀(jì)委九屆五次會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)區(qū)委八屆七次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí),具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。永光同志代表區(qū)紀(jì)委所作的講話,對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),按照上級(jí)紀(jì)委要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會(huì)后,全區(qū)各單位、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何加強(qiáng)我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,是四方臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持不懈抓招商上項(xiàng)目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項(xiàng)工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60890萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49920萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)57943萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)153%,增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2924萬(wàn)元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實(shí)現(xiàn)6841萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對(duì)量上看,已超過(guò)饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長(zhǎng)22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達(dá)到1.56萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項(xiàng)目也在四方臺(tái)竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。隨著區(qū)級(jí)財(cái)力的增強(qiáng),干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強(qiáng),水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問(wèn)題,都有了顯著的改善。這些成績(jī)的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對(duì)此,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)給予正確的評(píng)價(jià)和高度肯定,在全市目標(biāo)管理考評(píng)工作中,我區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀檔次,這是目標(biāo)管理考評(píng)工作開展以來(lái),我區(qū)首次獲此殊榮。一年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠按照市紀(jì)委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實(shí)推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被評(píng)為全市糾風(fēng)工作先進(jìn)單位,四方臺(tái)區(qū)黨政班子在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評(píng)為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和紀(jì)律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀(jì)委取得的工作成績(jī)表示祝賀,向今天會(huì)上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺(tái)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士,尤其是四方臺(tái)的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!
今年,是建國(guó)60周年,也是全區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)、面對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會(huì)確定了今年四方臺(tái)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標(biāo),確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們既面臨著國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著全球金融危機(jī),遏下滑、促增長(zhǎng)、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感,認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高度,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺(tái)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
第一,重點(diǎn)抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對(duì)性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強(qiáng)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干、創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來(lái),用在保障和改善民生上來(lái),用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來(lái)。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真梳理在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問(wèn)題,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上指出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄”六個(gè)方面問(wèn)題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認(rèn)真對(duì)照,查擺存在的重點(diǎn)問(wèn)題,由區(qū)紀(jì)委牽頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配合深入進(jìn)行整改,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機(jī)制創(chuàng)新。建立和完善科學(xué)有效的制度機(jī)制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,在認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有制度機(jī)制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財(cái)務(wù)管理等方面的制度和機(jī)制,建立司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開,能夠陽(yáng)光操作的一律陽(yáng)光操作,能夠讓市場(chǎng)配置的都讓市場(chǎng)配置,能夠讓群眾參與和評(píng)判的都要讓群眾參與和評(píng)判,保證權(quán)力公開透明的運(yùn)行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺(jué)維護(hù)制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對(duì)違反制度行為的查處力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,做到令行禁止,違者必究。
第三,要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的愛(ài)護(hù),自覺(jué)接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,努力做到全方位、全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見(jiàn)、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評(píng)估、決策失誤追究等制度,不斷強(qiáng)化全程監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、成效明顯。要進(jìn)一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題整治的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評(píng)議、人大代表政協(xié)委員測(cè)評(píng)、公開聽(tīng)證、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、明查暗訪、舉報(bào)查處、干部交流、回避等制度,不斷強(qiáng)化多角度、多層次的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問(wèn)題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)的監(jiān)督推進(jìn)。建立和完善情況通報(bào)、績(jī)效評(píng)估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)等項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重要民生工程進(jìn)展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實(shí)處。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對(duì)重點(diǎn)工作抓落實(shí)監(jiān)督的合力。
第四,突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一要狠抓不落實(shí)的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實(shí)干就沒(méi)有發(fā)展,工作不落實(shí)就會(huì)阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實(shí)。針對(duì)如何抓落實(shí),我曾經(jīng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò),目前全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的勁頭很足,發(fā)展勢(shì)頭很好。但仍有個(gè)別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動(dòng)一動(dòng),甚至推也不動(dòng),拖著不干、頂著不辦,嚴(yán)重影響工作落實(shí),影響黨和政府的形象,必須予以堅(jiān)決及時(shí)的糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要狠抓不落實(shí)的典型,對(duì)工作推諉、落而不實(shí)的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)因工作失職致使工作落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的干部要嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)處理。二要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)??傮w看,我區(qū)黨員干部的風(fēng)氣是好的。但按照市委要求,近一段時(shí)間要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定操辦,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)或參與賭博的,一經(jīng)查實(shí),要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責(zé)任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題,以儆效尤。
第五,突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境確實(shí)很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標(biāo),非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的作用,是會(huì)產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實(shí)力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評(píng),近幾年來(lái)四方臺(tái)發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問(wèn)題又有所反彈,必須進(jìn)一步加大整改力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報(bào)等措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。要加大行政審批改革力度,進(jìn)一步精減審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無(wú)償代辦和超時(shí)默認(rèn)等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,試行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、登門服務(wù)等項(xiàng)制度??傊?,就是要通過(guò)糾建并舉,努力營(yíng)造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一,全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實(shí)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風(fēng)”,對(duì)反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí),真正做到“一崗三責(zé)”,落實(shí)好工作職責(zé)、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任和信訪安全穩(wěn)定責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。各有關(guān)職能部門要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問(wèn)題。要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng),對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
第二,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰國(guó)家法律“高壓線”,做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見(jiàn)微知著、防微杜漸。同時(shí),要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團(tuán)結(jié)好隊(duì)伍,推動(dòng)工作的開展。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立艱苦奮斗和過(guò)緊日子的觀念,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)群眾、推進(jìn)發(fā)展。
第三,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)委、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn),一定要不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進(jìn)一步提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負(fù)黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
反腐倡廉這項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委政府、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進(jìn)四方臺(tái)區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺(tái)生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇四
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國(guó)重要的反腐機(jī)關(guān),它通過(guò)查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子,為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮著重要作用。下面就是本站小編給大家整理的全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議。
講話稿。
講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委六次全會(huì)、十屆常州市紀(jì)委五次全會(huì)精神,簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點(diǎn)部署20xx年任務(wù)。會(huì)前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),方國(guó)強(qiáng)書記指示要把會(huì)議開好,開出成效來(lái)。剛才,孔奮平同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議的精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。儒林鎮(zhèn)紀(jì)委等四個(gè)單位的交流發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、服務(wù)大局,積極作為,20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
20xx年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、探索具有金壇特色的科學(xué)發(fā)展之路邁出新步伐、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就的一年,也是我市全面構(gòu)建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來(lái),在市委和常州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責(zé)為主題,以堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民為主旨,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”為主調(diào),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊緊依靠各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),為我市加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)提供了有力保證。
——堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、明責(zé)任,反腐倡廉合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并逐項(xiàng)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作市有關(guān)單位責(zé)任分解意見(jiàn)》,將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為45項(xiàng),落實(shí)到26個(gè)主辦單位和64個(gè)協(xié)辦單位;各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);市紀(jì)委認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防體系建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)下達(dá)《任務(wù)書》、《。
建議書。
》和《督辦。
通知書。
》,形成了年初抓任務(wù)分解、年度抓督促檢查、年底抓責(zé)任考核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究的工作機(jī)制。全年共對(duì)19人實(shí)施了責(zé)任追究,其中科級(jí)干部2人。
——堅(jiān)持抓服務(wù)、強(qiáng)作風(fēng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
扎實(shí)開展“創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年”活動(dòng),研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》;出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)禁令規(guī)定的通知》、《關(guān)于實(shí)施公開承諾服務(wù)制度的通知》等一系列制度規(guī)定;進(jìn)一步完善了重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制;組織人大代表、政協(xié)委員建立配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)控體系;加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);扎實(shí)開展千企問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),對(duì)企業(yè)提出的68條意見(jiàn)和建議逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并督促相關(guān)部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業(yè)、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結(jié)168件,投訴人滿意率為92%。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪活動(dòng),在輪訪的基礎(chǔ)上,加大對(duì)反映較多單位的暗訪力度,針對(duì)38個(gè)單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項(xiàng)禁令”的問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)單位作出處理,對(duì)情節(jié)較重的14起違規(guī)行為實(shí)施考核中的責(zé)任追究。
——堅(jiān)持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進(jìn)一步深化。
深入開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,邀請(qǐng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告;組織20xx年以來(lái)130多名新任科級(jí)干部舉行廉政教育培訓(xùn)班,開展聆聽(tīng)報(bào)告、參觀監(jiān)區(qū)、現(xiàn)身說(shuō)法、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽(tīng)市體育局、糧食局、水利局原局長(zhǎng)職務(wù)犯罪案件庭審;深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),制定《金壇市廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)建成金城鎮(zhèn)白龍蕩村、市農(nóng)林局、華羅庚實(shí)驗(yàn)學(xué)校等3個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和市國(guó)稅局、地稅局等16個(gè)常州市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。開展優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區(qū)、繁華路段、學(xué)校、公交站臺(tái)等公共場(chǎng)所以及全市157個(gè)行政村進(jìn)行宣傳展示,努力營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍。
——堅(jiān)持抓制度、強(qiáng)制約,黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)一步強(qiáng)化。
著力創(chuàng)新制度體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、違紀(jì)行為追究懲處制度,高分通過(guò)常州市對(duì)市委、市政府反腐倡廉的制度評(píng)估;全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程,全市共查找局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)369條,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)2145條,建立完善制度216項(xiàng)。全面推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度,出臺(tái)《金壇市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作暫行辦法》,對(duì)全市57名擬提拔任用和晉升職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前考廉,對(duì)9名新任正科職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前個(gè)別廉政談話,對(duì)20xx年以來(lái)的130名新任科級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的工作意見(jiàn)》,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,審核外出學(xué)習(xí)考察26批,壓縮組團(tuán)4個(gè),減少出訪人數(shù)20人,學(xué)習(xí)考察經(jīng)費(fèi)壓縮53%;及時(shí)重申和宣傳廉潔自律規(guī)定,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目14個(gè),查出管理不規(guī)范金額9795.9萬(wàn)元并督促整改規(guī)范;扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。
——堅(jiān)持抓懲處、嚴(yán)紀(jì)律,查辦案件力度進(jìn)一步加大。
繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)167件次,立案調(diào)查88件,結(jié)案89件,共查處科級(jí)干部6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失466.27萬(wàn)元。研究出臺(tái)《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見(jiàn)》。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真履行保護(hù)職能,為63名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清是非、消除影響。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作規(guī)范化管理,制定《關(guān)于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》、《委局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認(rèn)真開展對(duì)受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀(jì)人員自我定性量紀(jì)方式方法。
——堅(jiān)持抓督查、重治理,損害群眾利益問(wèn)題進(jìn)一步解決。
合同。
簽訂、設(shè)計(jì)變更、資金管理等方面實(shí)施監(jiān)察,及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,先后有8宗7人因違法用地受到責(zé)任追究;出臺(tái)《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作;加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)蕩湖網(wǎng)圍整治工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)保障養(yǎng)殖戶的切身利益;加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保障資金安全;加強(qiáng)對(duì)水稻和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、省級(jí)萬(wàn)頃良田安置房工程、福利中心建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,人民群眾的利益得到維護(hù)。
——堅(jiān)持抓隊(duì)伍、樹形象,機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”,即每?jī)芍芙M織一次集中學(xué)習(xí),每月組織一次交流研討,每年組織一次知識(shí)測(cè)試;開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為金壇作貢獻(xiàn)”大討論,委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究和下訪活動(dòng),形成調(diào)研成果15篇,為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題31個(gè)。強(qiáng)化能力培養(yǎng)。開展為期兩個(gè)月的“提高素質(zhì),崗位建功”素質(zhì)能力測(cè)試活動(dòng),通過(guò)理論考試、實(shí)際應(yīng)用、電腦操作三個(gè)階段的測(cè)試,不斷錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口能力。強(qiáng)化組織建設(shè)。積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、跟班培訓(xùn)等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);面向全市公開選調(diào)優(yōu)秀公務(wù)員2名,年內(nèi)提拔的5名中層干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),振奮精神,堅(jiān)定開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績(jī),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)心指導(dǎo),更得益于全市各級(jí)黨政組織的支持配合,特別是得益于社會(huì)各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市紀(jì)委會(huì)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向?yàn)槿屑o(jì)檢監(jiān)察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻(xiàn)的廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志表示最親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會(huì)到:
(一)必須強(qiáng)化大局觀,把堅(jiān)持大局為上作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),不斷深化提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。為黨和全市的中心工作服務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。一年來(lái),我們始終把服從大局、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),謀劃思路、提出任務(wù)、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實(shí)施。自覺(jué)服務(wù)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局;自覺(jué)地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中;自覺(jué)地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),努力做群眾利益的切實(shí)維護(hù)者、和諧政治的有力促進(jìn)者、和諧文化的積極創(chuàng)建者、公平正義的堅(jiān)定弘揚(yáng)者。事實(shí)表明,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。
(二)必須強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著眼點(diǎn),不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本方法,既從嚴(yán)治標(biāo),嚴(yán)肅查處腐敗分子,始終保持嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,更著力治本,綜合運(yùn)用多種手段,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來(lái),我們針對(duì)腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和方面呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),以查辦案件為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、加大治本力度,逐步推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,實(shí)行關(guān)口前移,提高防治腐敗效果。既堅(jiān)持懲治與預(yù)防、懲處與教育保護(hù)辯證統(tǒng)一,做到治中有防、防中有治;又堅(jiān)持點(diǎn)與面、量與質(zhì)的有機(jī)結(jié)合;既突出重點(diǎn),顯示亮點(diǎn),搞好示范,又兼顧面上,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。實(shí)踐證明,只有強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
(三)必須強(qiáng)化群眾觀,把堅(jiān)持以人為本作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落腳點(diǎn),不斷深化提高執(zhí)紀(jì)為民的理念。切實(shí)維護(hù)群眾利益,是執(zhí)紀(jì)為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察義不容辭的重要職責(zé)。一年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新期待,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。既針對(duì)突出問(wèn)題,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,大力糾正不正之風(fēng);又堅(jiān)持糾建并舉、防治結(jié)合,積極探索解決損害群眾利益問(wèn)題的制度措施,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我們深深體會(huì)到,只有心系群眾,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護(hù)。
(四)必須強(qiáng)化改革觀,把堅(jiān)持改革為先作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的突破點(diǎn),不斷深化提高推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的舉措。一年來(lái),在新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的情況下,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作保持持續(xù)健康發(fā)展,主要得益于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持以思想解放激發(fā)工作活力,以觀念更新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創(chuàng)造性地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育;實(shí)施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀(jì)人員自我定性量紀(jì);完善六項(xiàng)配套制度切實(shí)加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)管;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制手段,推進(jìn)鎮(zhèn)村公有資金招投標(biāo)管理;繼續(xù)強(qiáng)化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時(shí)俱進(jìn);代表常州市在省紀(jì)委案件檢查工作會(huì)議上作查案工作經(jīng)驗(yàn)交流;工商局通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經(jīng)驗(yàn),在全省工商系統(tǒng)推廣并得到工商總局的高度評(píng)價(jià);等等,一系列創(chuàng)新的作法,產(chǎn)生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力增強(qiáng)工作的前瞻性、創(chuàng)新性和實(shí)效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設(shè)引向深入,才能推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問(wèn)題。有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng);一些反腐倡廉制度和措施還沒(méi)有得到很好落實(shí),預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風(fēng)依然存在,損害群眾利益的問(wèn)題仍未有效解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義問(wèn)題依然比較嚴(yán)重;我們?cè)谒枷胗^念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)新時(shí)期反腐倡廉客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和研判還有待進(jìn)一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認(rèn)真研究并采取有力措施加以解決。
三、科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)《20xx—20xx年工作規(guī)劃》,全力推進(jìn)“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”的各項(xiàng)工作任務(wù),深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以反腐倡廉的新成效取信于民。
(一)注重服務(wù)大局,在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。
進(jìn)一步增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律觀念,自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威,確保黨和國(guó)家大政方針和省市工作部署貫徹執(zhí)行;圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)中央和省市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)市委市政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面出臺(tái)的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施情況,嚴(yán)格執(zhí)行《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,促進(jìn)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的健康順利實(shí)施;圍繞與群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)注重真抓實(shí)干,在機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)上有新成效。
堅(jiān)持和完善“大接訪”、“大調(diào)解”、“大下訪”工作機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,及時(shí)化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);大力開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),積極實(shí)施“5+1”提升戰(zhàn)略工程,深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體舉措;完善崗位目標(biāo)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等基本效能制度,積極推進(jìn)“三集中、三到位”,著力抓好“三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)”和“‘三合一’網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè);充分發(fā)揮市長(zhǎng)信箱、政風(fēng)熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時(shí)了解掌握社情民意,認(rèn)真辦理群眾投訴;嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”,拓寬機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果的通報(bào)和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和杜絕在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員中存在的“吃風(fēng)玩風(fēng)賭風(fēng)”現(xiàn)象;切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題;選擇100家具有審批、執(zhí)法、招投標(biāo)、采購(gòu)等職能的重點(diǎn)科室、窗口和公共服務(wù)單位,全面推行年初對(duì)外承諾、年度監(jiān)督檢查、年底集中評(píng)議的深化服務(wù)機(jī)制;不斷優(yōu)化政風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),有效解決“中梗阻”等問(wèn)題;完善作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營(yíng)造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。
(三)注重教育防范,在廉政文化建設(shè)上有新建樹。
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,實(shí)施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機(jī)報(bào),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣講員、輔導(dǎo)員、紀(jì)檢監(jiān)察新聞報(bào)道通訊員三支隊(duì)伍的作用,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進(jìn)分類分層次教育,倡導(dǎo)典型示范教育,強(qiáng)化崗位廉政教育,深化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育,充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風(fēng)廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。推進(jìn)和落實(shí)任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評(píng)、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀(jì)念館勤政廉政文化內(nèi)涵,努力建立以科學(xué)的廉政理論為指導(dǎo)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進(jìn)一步打響金壇廉政文化建設(shè)品牌。
(四)注重鞏固深化,在履行工作職責(zé)上有新拓展。
深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行即將頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題;嚴(yán)禁違反規(guī)定插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理有關(guān)規(guī)定,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部低價(jià)購(gòu)房、多占住房等違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為,嚴(yán)格各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)準(zhǔn)入制度。切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)、資源使用管理。
保持查辦案件工作力度。堅(jiān)持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律與組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;繼續(xù)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要按照市委《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見(jiàn)》,健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)查辦大案要案的組織協(xié)調(diào),努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報(bào)專線、全面實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)投訴“綠色郵政”,實(shí)行署實(shí)名信訪舉報(bào)雙向承諾制;加強(qiáng)反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時(shí)了解掌握情況,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切;推行陽(yáng)光審理,切實(shí)保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全市改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
扎實(shí)開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動(dòng)安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題,認(rèn)真治理教育收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅(jiān)決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件和企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步鞏固治理“小金庫(kù)”的成果。
(五)注重改革創(chuàng)新,在治本抓源上有新突破。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)作,推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。建立健全“三級(jí)聯(lián)建”工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加大對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督,建立健全日常管理、責(zé)任審計(jì)、失職追究機(jī)制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關(guān)系。完善政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面推進(jìn)以賦權(quán)適度、流程制約、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險(xiǎn)可控為主要特征的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評(píng)議和信訪監(jiān)督等制度。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,積極探索加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的有效措施,全面推行市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)黨代表監(jiān)督工作。
(六)注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。
按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬,組織放心、群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全嚴(yán)格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和社會(huì)各界人士通報(bào)反腐倡廉情況,建立健全民意測(cè)評(píng)體系,暢通信訪、舉報(bào)、投訴等監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,奮力健全懲處和預(yù)防腐敗的制度體系。
黨的xx大對(duì)反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設(shè)”的要求,指出加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時(shí)期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀(jì)委五次全會(huì)上,在講話中再次強(qiáng)調(diào):“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行為抓手,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)?!边@一系列論述是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在連續(xù)五年開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,省委將今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”,為我們?nèi)ν七M(jìn)構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用制度體系提供了平臺(tái)。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度,確保制度行得通、管得住、用得好。
(一)著力構(gòu)建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委五次全會(huì)上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設(shè)的重要講話精神,按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的工作部署和目標(biāo)要求,圍繞建立健全廉政教育機(jī)制、權(quán)力監(jiān)控機(jī)制、糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制、有效預(yù)防機(jī)制和從嚴(yán)懲戒機(jī)制,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺(jué)性和能力為重點(diǎn),突出加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗(yàn),提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行為重點(diǎn),突出加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。健全重大決策規(guī)則程序,完善述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、詢問(wèn)質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運(yùn)行有約、使用有責(zé)、監(jiān)督有力的目標(biāo)。以深入推進(jìn)用制度管事管人為重點(diǎn),突出加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題,嚴(yán)厲整治任人唯親、買官賣官等現(xiàn)象。以及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點(diǎn),突出加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的調(diào)查分析制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制和重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制,完善依紀(jì)依法安全文明辦案的紀(jì)律要求和責(zé)任追究制度,更有效地查處案件,堅(jiān)決懲處腐敗行為。
(二)著力推進(jìn)反腐倡廉制度落實(shí),不斷提升制度執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織要把推動(dòng)制度執(zhí)行擺在突出位置,對(duì)制度執(zhí)行各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,按照“四個(gè)一”(即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(工作)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)的工作機(jī)制,把責(zé)任分解到人、把要求細(xì)化到位。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸。建立健全制度執(zhí)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制,將反腐倡廉制度落實(shí)情況作為重要內(nèi)容列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,制定出臺(tái)《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)改變那種以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實(shí)際上成效甚微的做法。著力在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的強(qiáng)烈意識(shí),認(rèn)真落實(shí)提出的“三個(gè)必須、三個(gè)首先做到”的要求,切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部,在全市營(yíng)造人人敬畏制度、個(gè)個(gè)嚴(yán)守制度的良好氛圍。對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新,切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)20xx年加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了戰(zhàn)略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努力開拓創(chuàng)新,迎難而上、奮發(fā)作為,自覺(jué)把上級(jí)的精神、市委的要求體現(xiàn)落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面,確保全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上新臺(tái)階、出新成效。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合,整合各方面的資源和力量,增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性,把加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的成效;又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。這次全會(huì)無(wú)論是重要講話,還是賀國(guó)強(qiáng)書記的。
工作報(bào)告。
都明確要求建立科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們?cè)诼鋵?shí)講話要求和全會(huì)精神時(shí)必須緊緊圍繞這條主線在具體工作中認(rèn)真把握突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)以省委提出的“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”為契機(jī)在大力加強(qiáng)教育、監(jiān)控、糾風(fēng)、預(yù)防、懲戒等反腐倡廉制度建設(shè)的同時(shí)配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)稅管理體制、投資體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新不斷提高制度的執(zhí)行力努力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用的制度體系。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)不包攬、放手不撒手”的要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本單位本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接參與的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺(jué)克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求、準(zhǔn)確了解基層工作現(xiàn)實(shí)和狀況的基礎(chǔ)上,研究和提出切合實(shí)際的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與金壇實(shí)際、理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”。“實(shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本單位本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。努力做到“規(guī)定動(dòng)作”全面完成,“自選動(dòng)作”創(chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從調(diào)研的情況看,我們金壇的紀(jì)檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點(diǎn),但總結(jié)和宣傳不夠。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要廣泛宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進(jìn)展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)和建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對(duì)大案要案以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),不斷優(yōu)化反腐倡廉網(wǎng)站,鞏固和擴(kuò)大網(wǎng)上輿論陣地,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)。通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為實(shí)現(xiàn)金壇奮力崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委分別作了匯報(bào)發(fā)言,交流了工作情況,肯定了取得的成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,提出了今后工作的設(shè)想或安排,講得都很好。下面,我根據(jù)全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于當(dāng)前的工作部署,對(duì)抓好今后的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想明確,狠抓工作落實(shí),上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效。
今年以來(lái),在自治區(qū)紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續(xù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保持和擴(kuò)大崇左發(fā)展良好勢(shì)頭”以及“四大建設(shè)”這一目標(biāo),調(diào)整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落實(shí),反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作取得一定成效。
今年,市委、市政府作出實(shí)施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺(tái),加大監(jiān)督檢查工作,先后組織了18批督查組,對(duì)全市528個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查,其中對(duì)16個(gè)市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項(xiàng)目4個(gè),要求情況說(shuō)明項(xiàng)目1個(gè),已整改落實(shí)項(xiàng)目8個(gè);召開5次專題跟蹤督查會(huì),協(xié)調(diào)解決了12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中碰到的困難和問(wèn)題。針對(duì)項(xiàng)目管理不規(guī)范問(wèn)題,制定了量化、細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目的管理。針對(duì)污水處理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題,采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談的辦法,解決了工程進(jìn)度較慢的問(wèn)題,所轄7個(gè)縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目已按要求于6月底通過(guò)自治區(qū)的驗(yàn)收。由于各項(xiàng)督查措施落實(shí)到位,有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。上半年,我市累計(jì)完成擴(kuò)大內(nèi)需投資6.88億元,完成下達(dá)計(jì)劃的69%,614個(gè)項(xiàng)目已完工或完成投資計(jì)劃577項(xiàng)(其中完工569項(xiàng)),完成率為92.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成131.80億元,占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%,同比增長(zhǎng)42.4%,完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六,增幅排第七。
在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中,我們加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的督促檢查,確??购稻葹?zāi)款物全部納入“安心工程”來(lái)規(guī)范管理,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部職工組成8個(gè)抗旱服務(wù)隊(duì),幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈(zèng)現(xiàn)金76770元,捐贈(zèng)抽水機(jī)12臺(tái),運(yùn)水水箱20個(gè),協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬(wàn)元。在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對(duì)落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作責(zé)任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進(jìn)行督促檢查。寧明縣啟用問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)水庫(kù)值班人員汛期擅自離崗問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé),這些措施都較好地促進(jìn)了抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)推進(jìn)“五安”工程,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
一是深入推進(jìn)“安農(nóng)工程”。各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí),全市農(nóng)資綜合直補(bǔ)6743.19萬(wàn)元已全部?jī)冬F(xiàn),整頓農(nóng)資市場(chǎng)425個(gè)(次),為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。抓好林改督查,加快林改進(jìn)度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進(jìn)“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認(rèn)真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理等方面的問(wèn)題,檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)582家(次),無(wú)藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進(jìn)“安心工程”。加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管,對(duì)群眾缺糧情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進(jìn)“安保工程”。加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督,規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進(jìn)“安教工程”。組織有關(guān)人員對(duì)中小學(xué)校春季學(xué)期收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理和指導(dǎo),深化細(xì)化校務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督,配合有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)、幼兒園安全工作進(jìn)行督查。同時(shí),深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)基層站所和服務(wù)窗口開展評(píng)議活動(dòng),整改存在問(wèn)題。
(三)保持辦案力度,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
積極開展“信訪舉報(bào)工作質(zhì)效年”活動(dòng),全市推廣應(yīng)用了紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站正在籌建中,計(jì)劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電285件,同比增加59件,上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機(jī)制,著力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購(gòu)銷等領(lǐng)域案件,市紀(jì)委聯(lián)合市檢察院查處了市國(guó)土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛,為他人圍標(biāo)串標(biāo)提供便利的案件,寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項(xiàng)目收取木材采伐管理費(fèi)的案件,大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動(dòng)查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對(duì)黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(四)落實(shí)有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
一是抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),及時(shí)調(diào)整了市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員,各級(jí)均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,保障了工作的落實(shí)。二是實(shí)施“廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目”計(jì)劃,將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項(xiàng)目和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)抓,著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程,目前這項(xiàng)工作已在試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后,全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度,市、縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人共與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話50多人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話246人次。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,全市共有700多名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)今年的制度建設(shè)作出了部署,落實(shí)了工作分工,正在制定一批制度。一些單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng),增強(qiáng)了預(yù)防工作的針對(duì)性、時(shí)效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽(tīng)證會(huì)”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級(jí)“黨群議事會(huì)”等制度,利用全市大規(guī)模培訓(xùn)村干的機(jī)會(huì),對(duì)基層干部進(jìn)行了廉政教育,采取有力措施加強(qiáng)“三資”監(jiān)管,這些措施有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng)。
市委帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,全市各級(jí)黨委、黨組采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等辦法抓好學(xué)習(xí)。配合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,舉辦了《四項(xiàng)監(jiān)督制度》專題講座,邀請(qǐng)區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程來(lái)抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動(dòng)。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)工作進(jìn)展順利。龍州起義紀(jì)念館作為市廉政教育基地的作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織學(xué)習(xí)崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長(zhǎng)黃仁忠活動(dòng),觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場(chǎng)勤政廉政文藝演出活動(dòng)。組織專場(chǎng)報(bào)告會(huì)聽(tīng)取自治區(qū)、市勞模報(bào)告?;I備舉辦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)板報(bào)宣傳一條街活動(dòng)。市、縣管理的新任領(lǐng)導(dǎo)干部已進(jìn)行了任前廉政教育。在《左江日?qǐng)?bào)》、崇左電視臺(tái)、電臺(tái)、崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄,營(yíng)造全民關(guān)注廉政、社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。
(六)依托科技防腐,預(yù)防腐敗工作進(jìn)一步推進(jìn)。
利用電子監(jiān)察手段,加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的監(jiān)督,1-6月,全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)126808件,辦結(jié)126674件,辦結(jié)率99.89%,群眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對(duì)土地招拍掛實(shí)施監(jiān)督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域,在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費(fèi)電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用pos機(jī)刷卡繳稅,對(duì)邊境貿(mào)易的600余種商品的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、固定化,目前,這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國(guó)稅征收系統(tǒng)”已投入運(yùn)行,1至6月,邊貿(mào)稅款入庫(kù)2143萬(wàn)多元,同比增長(zhǎng)19.04%。其他系統(tǒng)投入運(yùn)行后,將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費(fèi)嚴(yán)重流失、通關(guān)時(shí)間慢等問(wèn)題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)繼續(xù)集中精力,抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。
制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等四項(xiàng)預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的制度,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,在我市媒體上公布舉報(bào)電話和電子郵箱,向社會(huì)公開項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)基層紀(jì)檢干部活力。
我們堅(jiān)持按照打造“三個(gè)一流”的要求,圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)王瑛、鐘世才等先進(jìn)模范人物。先后選送14人次參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)班和跟班學(xué)習(xí),全市舉辦各類紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)干部185人。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔20xx〕9號(hào)、10號(hào)文件和桂紀(jì)發(fā)〔20xx〕30號(hào)文件精神,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了后勤保障,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),基本上完成了工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)去年石生龍書記到我市調(diào)研時(shí)提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀(jì)檢專干的指示精神,對(duì)各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢專干作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實(shí)了紀(jì)檢專干編制,其中龍州縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了人員,天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),成功舉辦了桂南片紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“忠誠(chéng)杯”氣排球賽和崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)了凝聚力,促進(jìn)了工作。
今年以來(lái),我們的工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要有面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強(qiáng);一些工作還落實(shí)不到位;紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問(wèn)題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),采取措施,努力完成全年工作任務(wù)。
今年時(shí)間已過(guò)去近七個(gè)月,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),把握大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)好自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供有力保證。
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自去年以來(lái)的秋冬春連續(xù)三季干旱,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,按照“繼續(xù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢(shì)頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運(yùn)行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平衡增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)1-6月,全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.8%,財(cái)政收入累計(jì)完成22.81億元,同比增長(zhǎng)25.8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)完成15.1億美元,同比增長(zhǎng)66.2%,排全區(qū)第一,社會(huì)消費(fèi)品零售總額29億元,增長(zhǎng)18.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元,增長(zhǎng)10.2%。這些形勢(shì)概括起來(lái)說(shuō),就是:在原有發(fā)展基礎(chǔ)上,工作思路更加明確,重點(diǎn)更加突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)更加明顯,應(yīng)對(duì)一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)成效更加突出,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標(biāo)要求差距還很大,任務(wù)還很繁重;存在的突出問(wèn)題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了分析,提出堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,堅(jiān)定信心,千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。要求各級(jí)各部門要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”和“抓落實(shí)就是抓發(fā)展”的理念,努力干得更實(shí)、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個(gè)方面工作:要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項(xiàng)目、增后勁,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目投資工作;要圍繞擴(kuò)規(guī)模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游,不斷擴(kuò)大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)非?!?,用“四個(gè)加快”推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:即加快300億元固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資推進(jìn)工作,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變,加快開放合作的發(fā)展步伐,加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,抓住機(jī)遇,加快步伐,努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)16%的工作目標(biāo)。
從紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)看,我們的工作也存在著不少差距,有些已部署的工作按時(shí)間要求沒(méi)有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進(jìn)力度不夠,各縣(市、區(qū))工作進(jìn)展不平衡。如查辦案件工作,江州區(qū)立案18件,同比增長(zhǎng)38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進(jìn)展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較松,紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面推進(jìn)成效不是十分明顯。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反腐倡廉形勢(shì),我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),既看到取得的成績(jī),也要看到工作中的不足,要全面領(lǐng)會(huì)市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議精神,切實(shí)做到黨委、政府的部署到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就跟進(jìn)到哪里,圍繞中心、服務(wù)大局,為保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)明確工作重點(diǎn),精心安排部署,整體推進(jìn)全面工作。
根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的部署,結(jié)合我市實(shí)際,今年下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”:
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”,繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工情況、資金使用效益、地方落實(shí)配套資金以及項(xiàng)目質(zhì)量竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)保護(hù)和改善民生各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)實(shí)施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安?!?、“安教”工程,抓好農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,將《廉政準(zhǔn)則》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等黨紀(jì)條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實(shí)處。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門推進(jìn)懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查,對(duì)已完成任務(wù)的要鞏固提高,納入長(zhǎng)效管理;對(duì)未完成的工作要認(rèn)真分析原因,找出解決辦法,制定完成時(shí)間進(jìn)度表;對(duì)尚未啟動(dòng)的工作項(xiàng)目,要盡快啟動(dòng),加快推進(jìn)。
5、要繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國(guó)土、農(nóng)機(jī)、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件,嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報(bào)制度,充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。
6、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理。
7、繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對(duì)策,確保問(wèn)題整改到位。
同時(shí),要進(jìn)一步抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,鞏固治理成果。要加大對(duì)奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣的整治力度,制止公款出國(guó)(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。
8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送處置機(jī)制、應(yīng)對(duì)輿情通報(bào)制度和具體工作方案,明確任務(wù)和責(zé)任,建立充實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)送和處置相關(guān)信息。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)與重點(diǎn)媒體和網(wǎng)站的合作,適時(shí)公布重大案件信息,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng),深化細(xì)化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容,使廉政教育增強(qiáng)創(chuàng)新性、針對(duì)性、有效性。
10、抓好制度建設(shè)年各項(xiàng)工作,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,真正解決“無(wú)制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問(wèn)題。要在增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督,抓好干部選撥任用、財(cái)政資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量,改進(jìn)監(jiān)督方式,努力取得實(shí)效。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力完成全年工作任務(wù)。
今年各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,不采取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的工作方案,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨委班子的重要成員和紀(jì)委的“一把手”,紀(jì)委書記要把主要精力放到抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上來(lái)。石書記在全區(qū)年中工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)紀(jì)委書記要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,強(qiáng)化使命意識(shí)、角度意識(shí)和敬業(yè)意識(shí),真正把全部心思和精力都投入到深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷服務(wù)、保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀(jì)委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁,使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平,重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流,特色工作出精品,整體工作上臺(tái)階?!备骷?jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)一定要深刻領(lǐng)會(huì)石書記的要求,把工作重點(diǎn)、工作精力放到抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上面來(lái),要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。
(二)抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)工作落實(shí)。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù),這十大工作任務(wù)中又有分項(xiàng)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù),確保政令暢通。各級(jí)各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實(shí)、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點(diǎn)、抓出特色。我市的亮點(diǎn)和特色工作主要是抓好以下幾個(gè)方面:一是抓好廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目工作,通過(guò)抓這項(xiàng)工作,打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費(fèi)的監(jiān)控、市、縣兩級(jí)信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過(guò)拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域,推進(jìn)科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng),七個(gè)縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍,制定工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進(jìn)和諧信訪。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時(shí)代的潮流,也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動(dòng)力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在中央紀(jì)委監(jiān)察部在南京召開全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要以“五個(gè)必須”深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)書記的重要講話精神,堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā),破除墨守成規(guī)的思想觀念,牢固樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,主動(dòng)創(chuàng)新。今年以來(lái),一些縣(市、區(qū))和直屬機(jī)關(guān)作了探索,我認(rèn)為很不錯(cuò),如:扶綏縣推行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度,天等縣加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進(jìn)行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程項(xiàng)目建設(shè)和堅(jiān)持“一卡一賬一冊(cè)四公開”制度對(duì)抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法,寧明縣對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機(jī)制的做法,江州區(qū)“三個(gè)早”、“三個(gè)傾斜”、“三個(gè)保證”辦案工作和廉政檔案實(shí)施數(shù)字化和實(shí)物保存管理辦法,憑祥市加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,市國(guó)稅局利用電子監(jiān)控解決稅費(fèi)流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)防等活動(dòng),這些做法都有創(chuàng)新性,值得肯定和推廣。要大力推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問(wèn)題的研究,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的研究,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題的研究,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進(jìn)反腐倡廉理念創(chuàng)新,牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念,切實(shí)做到黨委、政府的中心工作部署到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進(jìn)到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的理念,切實(shí)做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)工作成效的落腳點(diǎn);牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的理念,切實(shí)做到標(biāo)本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)制度,進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度的同時(shí),積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問(wèn)責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的制度。要大力推進(jìn)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責(zé)任體系,促進(jìn)各級(jí)黨委、政府和職能部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉責(zé)任。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等方面的機(jī)制,增強(qiáng)反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,要在堅(jiān)持和完善以往行之有效方式方法的同時(shí),積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑,注意把上級(jí)部署和外地經(jīng)驗(yàn)本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。
(四)求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí)。市委書記趙樂(lè)秦同志多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”,要求各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為協(xié)助黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的專門機(jī)關(guān),一定要嚴(yán)格要求自己,樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性,培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),當(dāng)好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。今年,自治區(qū)黨委作出了“工作落實(shí)年”的部署,各級(jí)各單位要明確目標(biāo)、分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化、具體化,在推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)上緊上加緊、實(shí)上加實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)作出表率,帶頭從文山會(huì)海中解脫出來(lái),把工作著力點(diǎn)真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上來(lái),真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上來(lái),放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問(wèn)題上來(lái)。對(duì)定下來(lái)的事情,要雷厲行風(fēng)、抓緊實(shí)施;對(duì)部署了的工作,要加強(qiáng)督查、一抓到底;對(duì)完成了的事情,要及時(shí)總結(jié)、完善提高,一步一個(gè)腳印把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進(jìn)。
(五)要堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出要強(qiáng)化“問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效”機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強(qiáng)督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),作為干部升降去留的重要參考,為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊(duì)伍,才能創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程和長(zhǎng)期任務(wù)。最近,中央紀(jì)委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。
首先,要加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,強(qiáng)調(diào)政治理論武裝,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要講政治、顧大局,增強(qiáng)政治敏銳性,在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守和自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實(shí)處。要把加強(qiáng)能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)、駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強(qiáng)班子成員作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保障,明年是市縣鄉(xiāng)紀(jì)委集中換屆年,市、縣(市、區(qū))紀(jì)委要積極配合同級(jí)黨委組織部門,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。要把認(rèn)真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)劃和決策程序,充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)和協(xié)作精神,加強(qiáng)班子成員之間的溝通,維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié),切實(shí)把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法規(guī)法規(guī),刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力掌握做好工作必需的各方面知識(shí),不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)格把好選人用人關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠于職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。要繼續(xù)抓好中紀(jì)發(fā)[20xx]9號(hào)、10號(hào)文件和桂紀(jì)發(fā)[20xx]30號(hào)文件的貫徹落實(shí),進(jìn)一步抓好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。這項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡,各縣(市、區(qū))自己對(duì)照文件要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí),迎接中紀(jì)委8月中旬的檢查。
同志們,讓我們?cè)谧灾螀^(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧上半年工作,研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委分別作了匯報(bào)發(fā)言,交流了工作情況,肯定了取得的成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,提出了今后工作的設(shè)想或安排,講得都很好。下面,我根據(jù)全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于當(dāng)前的工作部署,對(duì)抓好今后的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想明確,狠抓工作落實(shí),上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效。
今年以來(lái),在自治區(qū)紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續(xù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保持和擴(kuò)大崇左發(fā)展良好勢(shì)頭”以及“四大建設(shè)”這一目標(biāo),調(diào)整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落實(shí),反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作取得一定成效。
(一)加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)“四大建設(shè)”、擴(kuò)大內(nèi)需促增長(zhǎng)項(xiàng)目和抗災(zāi)救災(zāi)工作順利開展。
今年,市委、市政府作出實(shí)施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺(tái),加大監(jiān)督檢查工作,先后組織了18批督查組,對(duì)全市528個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查,其中對(duì)16個(gè)市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項(xiàng)目4個(gè),要求情況說(shuō)明項(xiàng)目1個(gè),已整改落實(shí)項(xiàng)目8個(gè);召開5次專題跟蹤督查會(huì),協(xié)調(diào)解決了12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中碰到的困難和問(wèn)題。針對(duì)項(xiàng)目管理不規(guī)范問(wèn)題,制定了量化、細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目的管理。針對(duì)污水處理項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的問(wèn)題,采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談的辦法,解決了工程進(jìn)度較慢的問(wèn)題,所轄7個(gè)縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目已按要求于6月底通過(guò)自治區(qū)的驗(yàn)收。由于各項(xiàng)督查措施落實(shí)到位,有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。上半年,我市累計(jì)完成擴(kuò)大內(nèi)需投資6.88億元,完成下達(dá)計(jì)劃的69%,614個(gè)項(xiàng)目已完工或完成投資計(jì)劃577項(xiàng)(其中完工569項(xiàng)),完成率為92.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成131.80億元,占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%,同比增長(zhǎng)42.4%,完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六,增幅排第七。
在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中,我們加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的督促檢查,確??购稻葹?zāi)款物全部納入“安心工程”來(lái)規(guī)范管理,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部職工組成8個(gè)抗旱服務(wù)隊(duì),幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈(zèng)現(xiàn)金76770元,捐贈(zèng)抽水機(jī)12臺(tái),運(yùn)水水箱20個(gè),協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬(wàn)元。在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對(duì)落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作責(zé)任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進(jìn)行督促檢查。寧明縣啟用問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)水庫(kù)值班人員汛期擅自離崗問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé),這些措施都較好地促進(jìn)了抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)推進(jìn)“五安”工程,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
一是深入推進(jìn)“安農(nóng)工程”。各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí),全市農(nóng)資綜合直補(bǔ)6743.19萬(wàn)元已全部?jī)冬F(xiàn),整頓農(nóng)資市場(chǎng)425個(gè)(次),為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。抓好林改督查,加快林改進(jìn)度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進(jìn)“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認(rèn)真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理等方面的問(wèn)題,檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)582家(次),無(wú)藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進(jìn)“安心工程”。加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管,對(duì)群眾缺糧情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進(jìn)“安保工程”。加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督,規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進(jìn)“安教工程”。組織有關(guān)人員對(duì)中小學(xué)校春季學(xué)期收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)的管理和指導(dǎo),深化細(xì)化校務(wù)公開,接受各方面的監(jiān)督,配合有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)、幼兒園安全工作進(jìn)行督查。同時(shí),深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)基層站所和服務(wù)窗口開展評(píng)議活動(dòng),整改存在問(wèn)題。
(三)保持辦案力度,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
積極開展“信訪舉報(bào)工作質(zhì)效年”活動(dòng),全市推廣應(yīng)用了紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站正在籌建中,計(jì)劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電285件,同比增加59件,上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機(jī)制,著力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購(gòu)銷等領(lǐng)域案件,市紀(jì)委聯(lián)合市檢察院查處了市國(guó)土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛,為他人圍標(biāo)串標(biāo)提供便利的案件,寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項(xiàng)目收取木材采伐管理費(fèi)的案件,大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動(dòng)查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對(duì)黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(四)落實(shí)有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
一是抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),及時(shí)調(diào)整了市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員,各級(jí)均簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
保障了工作的落實(shí)。二是實(shí)施“廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目”計(jì)劃將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項(xiàng)目和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)抓著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程目前這項(xiàng)工作已在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度市、縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人共與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話50多人次領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話246人次。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定全市共有700多名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)今年的制度建設(shè)作出了部署落實(shí)了工作分工正在制定一批制度。一些單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng)增強(qiáng)了預(yù)防工作的針對(duì)性、時(shí)效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽(tīng)證會(huì)”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級(jí)“黨群議事會(huì)”等制度利用全市大規(guī)模培訓(xùn)村干的機(jī)會(huì)對(duì)基層干部進(jìn)行了廉政教育采取有力措施加強(qiáng)“三資”監(jiān)管這些措施有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng)。
市委帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,全市各級(jí)黨委、黨組采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等辦法抓好學(xué)習(xí)。配合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,舉辦了《四項(xiàng)監(jiān)督制度》專題講座,邀請(qǐng)區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程來(lái)抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動(dòng)。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)工作進(jìn)展順利。龍州起義紀(jì)念館作為市廉政教育基地的作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織學(xué)習(xí)崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長(zhǎng)黃仁忠活動(dòng),觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場(chǎng)勤政廉政文藝演出活動(dòng)。組織專場(chǎng)報(bào)告會(huì)聽(tīng)取自治區(qū)、市勞模報(bào)告?;I備舉辦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)板報(bào)宣傳一條街活動(dòng)。市、縣管理的新任領(lǐng)導(dǎo)干部已進(jìn)行了任前廉政教育。在《左江日?qǐng)?bào)》、崇左電視臺(tái)、電臺(tái)、崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄,營(yíng)造全民關(guān)注廉政、社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。
(六)依托科技防腐,預(yù)防腐敗工作進(jìn)一步推進(jìn)。
利用電子監(jiān)察手段,加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的監(jiān)督,1-6月,全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)126808件,辦結(jié)126674件,辦結(jié)率99.89%,群眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對(duì)土地招拍掛實(shí)施監(jiān)督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域,在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費(fèi)電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用pos機(jī)刷卡繳稅,對(duì)邊境貿(mào)易的600余種商品的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、固定化,目前,這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國(guó)稅征收系統(tǒng)”已投入運(yùn)行,1至6月,邊貿(mào)稅款入庫(kù)2143萬(wàn)多元,同比增長(zhǎng)19.04%。其他系統(tǒng)投入運(yùn)行后,將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費(fèi)嚴(yán)重流失、通關(guān)時(shí)間慢等問(wèn)題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(七)繼續(xù)集中精力,抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。
制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等四項(xiàng)預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的制度,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,在我市媒體上公布舉報(bào)電話和電子郵箱,向社會(huì)公開項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)基層紀(jì)檢干部活力。
我們堅(jiān)持按照打造“三個(gè)一流”的要求,圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)王瑛、鐘世才等先進(jìn)模范人物。先后選送14人次參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)班和跟班學(xué)習(xí),全市舉辦各類紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)干部185人。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔20xx〕9號(hào)、10號(hào)文件和桂紀(jì)發(fā)〔20xx〕30號(hào)文件精神,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了后勤保障,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),基本上完成了工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)去年石生龍書記到我市調(diào)研時(shí)提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀(jì)檢專干的指示精神,對(duì)各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢專干作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實(shí)了紀(jì)檢專干編制,其中龍州縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了人員,天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),成功舉辦了桂南片紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“忠誠(chéng)杯”氣排球賽和崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)了凝聚力,促進(jìn)了工作。
今年以來(lái),我們的工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要有面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強(qiáng);一些工作還落實(shí)不到位;紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問(wèn)題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),采取措施,努力完成全年工作任務(wù)。
今年時(shí)間已過(guò)去近七個(gè)月,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),把握大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)好自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供有力保證。
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自去年以來(lái)的秋冬春連續(xù)三季干旱,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,按照“繼續(xù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢(shì)頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運(yùn)行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平衡增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)1-6月,全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.8%,財(cái)政收入累計(jì)完成22.81億元,同比增長(zhǎng)25.8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)完成15.1億美元,同比增長(zhǎng)66.2%,排全區(qū)第一,社會(huì)消費(fèi)品零售總額29億元,增長(zhǎng)18.5%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元,增長(zhǎng)10.2%。這些形勢(shì)概括起來(lái)說(shuō),就是:在原有發(fā)展基礎(chǔ)上,工作思路更加明確,重點(diǎn)更加突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)更加明顯,應(yīng)對(duì)一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)成效更加突出,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標(biāo)要求差距還很大,任務(wù)還很繁重;存在的突出問(wèn)題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了分析,提出堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,堅(jiān)定信心,千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。要求各級(jí)各部門要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”和“抓落實(shí)就是抓發(fā)展”的理念,努力干得更實(shí)、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個(gè)方面工作:要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項(xiàng)目、增后勁,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目投資工作;要圍繞擴(kuò)規(guī)模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游,不斷擴(kuò)大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)非?!?,用“四個(gè)加快”推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:即加快300億元固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資推進(jìn)工作,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變,加快開放合作的發(fā)展步伐,加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,抓住機(jī)遇,加快步伐,努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)16%的工作目標(biāo)。
從紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)看,我們的工作也存在著不少差距,有些已部署的工作按時(shí)間要求沒(méi)有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進(jìn)力度不夠,各縣(市、區(qū))工作進(jìn)展不平衡。如查辦案件工作,江州區(qū)立案18件,同比增長(zhǎng)38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進(jìn)展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較松,紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面推進(jìn)成效不是十分明顯。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和反腐倡廉形勢(shì),我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),既看到取得的成績(jī),也要看到工作中的不足,要全面領(lǐng)會(huì)市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議精神,切實(shí)做到黨委、政府的部署到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就跟進(jìn)到哪里,圍繞中心、服務(wù)大局,為保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)明確工作重點(diǎn),精心安排部署,整體推進(jìn)全面工作。
根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的部署,結(jié)合我市實(shí)際,今年下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”:
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”,繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工情況、資金使用效益、地方落實(shí)配套資金以及項(xiàng)目質(zhì)量竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)保護(hù)和改善民生各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)實(shí)施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安?!?、“安教”工程,抓好農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,將《廉政準(zhǔn)則》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等黨紀(jì)條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實(shí)處。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門推進(jìn)懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查,對(duì)已完成任務(wù)的要鞏固提高,納入長(zhǎng)效管理;對(duì)未完成的工作要認(rèn)真分析原因,找出解決辦法,制定完成時(shí)間進(jìn)度表;對(duì)尚未啟動(dòng)的工作項(xiàng)目,要盡快啟動(dòng),加快推進(jìn)。
5、要繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國(guó)土、農(nóng)機(jī)、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件,嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報(bào)制度,充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。
6、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理。
7、繼續(xù)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對(duì)策,確保問(wèn)題整改到位。
同時(shí),要進(jìn)一步抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,鞏固治理成果。要加大對(duì)奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣的整治力度,制止公款出國(guó)(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。
8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送處置機(jī)制、應(yīng)對(duì)輿情通報(bào)制度和具體。
工作方案。
明確任務(wù)和責(zé)任建立充實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)送和處置相關(guān)信息。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度加強(qiáng)與重點(diǎn)媒體和網(wǎng)站的合作適時(shí)公布重大案件信息及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng),深化細(xì)化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容,使廉政教育增強(qiáng)創(chuàng)新性、針對(duì)性、有效性。
10、抓好制度建設(shè)年各項(xiàng)工作,建立健全相關(guān)的。
規(guī)章制度。
并嚴(yán)格執(zhí)行,真正解決“無(wú)制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問(wèn)題。要在增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督,抓好干部選撥任用、財(cái)政資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量,改進(jìn)監(jiān)督方式,努力取得實(shí)效。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,努力完成全年工作任務(wù)。
今年各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,不采取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的工作方案,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨委班子的重要成員和紀(jì)委的“一把手”,紀(jì)委書記要把主要精力放到抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上來(lái)。石書記在全區(qū)年中工作會(huì)議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)紀(jì)委書記要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,強(qiáng)化使命意識(shí)、角度意識(shí)和敬業(yè)意識(shí),真正把全部心思和精力都投入到深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷服務(wù)、保護(hù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀(jì)委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁,使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平,重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流,特色工作出精品,整體工作上臺(tái)階?!备骷?jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)一定要深刻領(lǐng)會(huì)石書記的要求,把工作重點(diǎn)、工作精力放到抓紀(jì)檢監(jiān)察工作上面來(lái),要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。
(二)抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)工作落實(shí)。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù),這十大工作任務(wù)中又有分項(xiàng)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù),確保政令暢通。各級(jí)各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實(shí)、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點(diǎn)、抓出特色。我市的亮點(diǎn)和特色工作主要是抓好以下幾個(gè)方面:一是抓好廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目工作,通過(guò)抓這項(xiàng)工作,打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費(fèi)的監(jiān)控、市、縣兩級(jí)信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過(guò)拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域,推進(jìn)科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動(dòng),七個(gè)縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍,制定工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進(jìn)和諧信訪。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時(shí)代的潮流,也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動(dòng)力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在中央紀(jì)委監(jiān)察部在南京召開全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要以“五個(gè)必須”深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國(guó)強(qiáng)書記的重要講話精神,堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā),破除墨守成規(guī)的思想觀念,牢固樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,主動(dòng)創(chuàng)新。今年以來(lái),一些縣(市、區(qū))和直屬機(jī)關(guān)作了探索,我認(rèn)為很不錯(cuò),如:扶綏縣推行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度,天等縣加強(qiáng)對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進(jìn)行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程項(xiàng)目建設(shè)和堅(jiān)持“一卡一賬一冊(cè)四公開”制度對(duì)抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法,寧明縣對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機(jī)制的做法,江州區(qū)“三個(gè)早”、“三個(gè)傾斜”、“三個(gè)保證”辦案工作和廉政檔案實(shí)施數(shù)字化和實(shí)物保存管理辦法,憑祥市加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,市國(guó)稅局利用電子監(jiān)控解決稅費(fèi)流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)防等活動(dòng),這些做法都有創(chuàng)新性,值得肯定和推廣。要大力推進(jìn)反腐倡廉理論創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問(wèn)題的研究,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的研究,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題的研究,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進(jìn)反腐倡廉理念創(chuàng)新,牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念,切實(shí)做到黨委、政府的中心工作部署到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進(jìn)到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的理念,切實(shí)做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)工作成效的落腳點(diǎn);牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的理念,切實(shí)做到標(biāo)本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)現(xiàn)有法規(guī)制度,進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度的同時(shí),積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問(wèn)責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的制度。要大力推進(jìn)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責(zé)任體系,促進(jìn)各級(jí)黨委、政府和職能部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉責(zé)任。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等方面的機(jī)制,增強(qiáng)反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進(jìn)反腐倡廉方式方法創(chuàng)新,要在堅(jiān)持和完善以往行之有效方式方法的同時(shí),積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑,注意把上級(jí)部署和外地經(jīng)驗(yàn)本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。
(四)求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí)。市委書記趙樂(lè)秦同志多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”,要求各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為協(xié)助黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的專門機(jī)關(guān),一定要嚴(yán)格要求自己,樹立堅(jiān)強(qiáng)的黨性,培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),當(dāng)好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。今年,自治區(qū)黨委作出了“工作落實(shí)年”的部署,各級(jí)各單位要明確目標(biāo)、分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、實(shí)化、具體化,在推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)上緊上加緊、實(shí)上加實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)作出表率,帶頭從文山會(huì)海中解脫出來(lái),把工作著力點(diǎn)真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上來(lái),真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上來(lái),放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問(wèn)題上來(lái)。對(duì)定下來(lái)的事情,要雷厲行風(fēng)、抓緊實(shí)施;對(duì)部署了的工作,要加強(qiáng)督查、一抓到底;對(duì)完成了的事情,要及時(shí)總結(jié)、完善提高,一步一個(gè)腳印把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進(jìn)。
(五)要堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出要強(qiáng)化“問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效”機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強(qiáng)督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),作為干部升降去留的重要參考,為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊(duì)伍,才能創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程和長(zhǎng)期任務(wù)。最近,中央紀(jì)委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導(dǎo),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。
首先,要加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,強(qiáng)調(diào)政治理論武裝,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要講政治、顧大局,增強(qiáng)政治敏銳性,在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守和自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實(shí)處。要把加強(qiáng)能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢(shì)、駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強(qiáng)班子成員作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的保障,明年是市縣鄉(xiāng)紀(jì)委集中換屆年,市、縣(市、區(qū))紀(jì)委要積極配。
合同。
級(jí)黨委組織部門,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。要把認(rèn)真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的始終,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)劃和決策程序,充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)和協(xié)作精神,加強(qiáng)班子成員之間的溝通,維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié),切實(shí)把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法規(guī)法規(guī),刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力掌握做好工作必需的各方面知識(shí),不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)格把好選人用人關(guān),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠于職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢于碰硬,堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。要繼續(xù)抓好中紀(jì)發(fā)[20xx]9號(hào)、10號(hào)文件和桂紀(jì)發(fā)[20xx]30號(hào)文件的貫徹落實(shí),進(jìn)一步抓好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。這項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡,各縣(市、區(qū))自己對(duì)照文件要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí),迎接中紀(jì)委8月中旬的檢查。
同志們,讓我們?cè)谧灾螀^(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
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全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話,傳達(dá)貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,5名同志作了交流發(fā)言,胡軍同志發(fā)言展現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)新成效,是為潛江增光添彩;章海平同志發(fā)言展示了懲治腐敗的新業(yè)績(jī),讓省紀(jì)委為潛江給力點(diǎn)贊;張睿同志發(fā)言表達(dá)了執(zhí)紀(jì)審查的新思路,得到市委的肯定和認(rèn)可;彭家洪同志發(fā)言體現(xiàn)了派駐工作的新局面,讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發(fā)言描繪了辦案協(xié)作的新氣象,讓群眾為紀(jì)委加油鼓勁??傊?,他們這一縷縷忠誠(chéng),凝聚為正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大氣場(chǎng);這一點(diǎn)點(diǎn)擔(dān)當(dāng),催生成反腐倡廉的強(qiáng)大合力;這一股股清流,匯聚成從嚴(yán)治黨的強(qiáng)勁動(dòng)力。在此,號(hào)召大家向他們學(xué)習(xí)、向他們致敬。下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
一、上半年工作回顧。
上半年,我們緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局,牢固樹立四種意識(shí),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅(jiān)持再對(duì)表、再調(diào)校、再聚焦、再趕趟,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸。
(一)正風(fēng)肅紀(jì)的高氣壓形成。主要表現(xiàn)為市委擔(dān)當(dāng)管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。4月12日,胡功民同志調(diào)任我市任市委書記以來(lái),旗幟鮮明亮劍寬松軟,落實(shí)嚴(yán)緊硬,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、深切的為民情懷、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮?shí)作風(fēng)、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格,有這樣的市委,這樣的市委書記,紀(jì)檢監(jiān)察工作將迎來(lái)一個(gè)春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家,先后主持召開15次會(huì),6次四大家聯(lián)席會(huì),討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作議題22個(gè),其中學(xué)習(xí)中紀(jì)委通報(bào)2次,省紀(jì)委通報(bào)5次。通報(bào)了劉明剛、龔典君、劉訓(xùn)生、朱紅巖的案件,以正視聽(tīng),釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態(tài)度。這種高頻率、強(qiáng)力度的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了市委的政治定力,增強(qiáng)了市四大家的政治敏銳性,讓全市干部牢固樹立四個(gè)意識(shí)。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領(lǐng)導(dǎo)懲貪治腐工作。對(duì)于劉明剛案件查處過(guò)程中,遇到的困難和問(wèn)題,障礙和瓶頸,市委5人小組集中研究,解決落實(shí)。三是責(zé)任追究到位。在全市開展黨員干部、國(guó)家公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題、在中心城區(qū)違紀(jì)違規(guī)建設(shè)私房問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題“回頭看”等“三個(gè)專項(xiàng)治理”工作。目前,市禁建辦已移交32個(gè)副科級(jí)干部違建信息,市紀(jì)委正在全力查辦。同時(shí),要求市監(jiān)察局、市公安局和市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合開展違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作,也為市紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)指明方向,明確目標(biāo)。四是支持保障到位。市委全力支持市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。6月6日,市委會(huì)專題研究派駐機(jī)構(gòu)改革工作,胡書記強(qiáng)調(diào),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的紀(jì)檢干部要大膽的提拔重用。7月15日,6個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組和4個(gè)垂直派駐紀(jì)檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出,選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的優(yōu)秀干部擔(dān)任派駐紀(jì)檢組長(zhǎng),開發(fā)區(qū)金紅文同志任派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)。同時(shí),公檢法、地稅紀(jì)檢組長(zhǎng)交流任職,確保力量整合、監(jiān)督通暢,得到了省紀(jì)委的肯定。7月20日,在全市公開遴選8名優(yōu)秀年輕干部加入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍注入新鮮血液。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)氣場(chǎng)形成。上半年,市紀(jì)委保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減,節(jié)奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀(jì)委,對(duì)龔典君、劉訓(xùn)生、蔣先國(guó)兩規(guī),六個(gè)半月全部突破。春節(jié)期間,機(jī)關(guān)33名同志放棄休息,堅(jiān)守一線,自我加壓,連續(xù)作戰(zhàn)。查處的龔典君嚴(yán)重違紀(jì)案,違紀(jì)金額近400萬(wàn),是目前為止,市紀(jì)委查處的個(gè)人違紀(jì)金額最大的案件。5月,盧書記代表潛江在全省執(zhí)紀(jì)審查會(huì)上交流發(fā)言。7月14日,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》以《官商勾結(jié)墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴(yán)查工程領(lǐng)域腐敗。對(duì)高石碑鎮(zhèn)黨委書記吳啟柏“兩規(guī)”,今天移交司法機(jī)關(guān),泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職處理,浩口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)朱紅巖給予雙開。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市紀(jì)委對(duì)王場(chǎng)鎮(zhèn)管理站亂收費(fèi),竹根灘鎮(zhèn)經(jīng)管站違規(guī)購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,江漢職院會(huì)計(jì)挪用公款以及疫苗案進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力解決干部精神狀態(tài)不佳,工作作風(fēng)不實(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,能力水平不足等問(wèn)題,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》以《嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)促履職擔(dān)當(dāng)》刊載我市經(jīng)驗(yàn)做法。四是嚴(yán)查燈下黑。正人先正己。監(jiān)督者必受監(jiān)督。市紀(jì)委對(duì)4名辦案人員出差期間帶彩娛樂(lè)嚴(yán)肅處理,均給予黨紀(jì)處分。其中1名同志調(diào)離紀(jì)委。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)的嚴(yán)氛圍形成。按照中紀(jì)委把紀(jì)律挺在前面的要求。一是嚴(yán)查對(duì)抗組織調(diào)查問(wèn)題。市紀(jì)委查處的龔典君、劉訓(xùn)生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對(duì)抗組織調(diào)查的問(wèn)題。此外,市委要求對(duì)“6.27事件、南海仲裁案中在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言,參與游行的黨員干部嚴(yán)肅處理。在依法治國(guó)的背景下,公民都要為自己的行為負(fù)責(zé),黨員干部有紀(jì)必遵、違紀(jì)必究,二是綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”。制定《談話函詢辦法》,嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,做到懲前毖后、治病救人。年,共談話函詢63人,是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動(dòng)交代自己的問(wèn)題,也都得到從輕從寬處理。三是紀(jì)律教育筑防線。在第15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),下發(fā)《以案明紀(jì)》警示教育資料,對(duì)處理的99名黨員干部回訪教育。目前,受到紀(jì)律處分的干部都能知錯(cuò)改錯(cuò),態(tài)度良好。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。省紀(jì)委劉黎明同志為全市領(lǐng)導(dǎo)干部宣講,拉開學(xué)習(xí)大幕。市紀(jì)委成立6個(gè)宣講團(tuán),在全市開展宣講60余次,2萬(wàn)余名干部參加學(xué)習(xí)。將《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨校教學(xué)內(nèi)容,開展青年倡廉知識(shí)挑戰(zhàn)賽,組織600余名領(lǐng)導(dǎo)干部集中夜學(xué)測(cè)試。五是持而不息糾四風(fēng)。開展大數(shù)據(jù)惠民資金監(jiān)管試點(diǎn)工作,全省39個(gè)縣市區(qū)來(lái)潛交流學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“六個(gè)專項(xiàng)整治”工作,針對(duì)全市6個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū),四風(fēng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處不力的短板,牽頭組織財(cái)政、審計(jì)等部門,開展財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)12類,41個(gè)問(wèn)題,不合規(guī)票據(jù)3243張,涉及金額7031.57萬(wàn)元,正在逐一整改核查。經(jīng)管局開展農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問(wèn)題監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)集體資金管理違規(guī)問(wèn)題831筆748萬(wàn)元,整改133筆143萬(wàn)元,立案調(diào)查16筆;發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理違規(guī)問(wèn)題58筆555萬(wàn)元,整改13筆75萬(wàn)元;發(fā)現(xiàn)集體資源管理違規(guī)問(wèn)題91筆117萬(wàn)元,立案調(diào)查3筆。下一步,我們將繼續(xù)下大力氣解決從嚴(yán)治黨最后一公里的問(wèn)題。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)共擔(dān)當(dāng)形成。一是反腐敗協(xié)調(diào)的合力增強(qiáng)。今年,共召開6次會(huì)議,對(duì)重大疑難案件的證據(jù)認(rèn)定、問(wèn)題定性、刑法修正案(九)的適用進(jìn)行研究探討,市紀(jì)委移交檢察院的案件都得到認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待,拒絕說(shuō)情打招呼。公安機(jī)關(guān)配合市紀(jì)委刑拘4人,檢察院協(xié)同市紀(jì)委辦案12人次,法院判決移交24人,審計(jì)移交2件。截止目前,市法院對(duì)廣華建設(shè)分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決,達(dá)到懲治腐敗的效果。二是嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問(wèn)題線索增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案勢(shì)頭不減,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發(fā)區(qū)、高石碑鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、浩口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、漁洋鎮(zhèn),其中高石碑鎮(zhèn)案件突破10件,并協(xié)助市紀(jì)委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作,在對(duì)吳啟柏實(shí)行“走讀式”談話中,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍。三是紀(jì)工委辦案能力得到增強(qiáng)。今年,大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式,但是市紀(jì)委始終保持高度的自信,不怕對(duì)象串供堵口,不怕對(duì)象銷毀證據(jù),始終先行一步、先發(fā)制人。但是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終沒(méi)有感受到組織的良苦用心,不敢積極面對(duì),抱著僥幸的心理,以為他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫為,最終錯(cuò)失良機(jī),后悔不迭。第四紀(jì)工委對(duì)林業(yè)局進(jìn)行巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)的線索,通過(guò)做深入細(xì)致的思想政治工作,黨員干部主動(dòng)交代組織沒(méi)有掌握的違紀(jì)事實(shí)。這都是工作之中的一些亮點(diǎn)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,工作之中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是是管黨治黨責(zé)任壓力層層傳導(dǎo),但不敢管、不愿管、不會(huì)管的問(wèn)題依然存在;二是從嚴(yán)治黨向基層延伸,但少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸,但少數(shù)黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前,不收手、不收斂的問(wèn)題依然存在;四是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有效激發(fā),但不作為、慢作為、怕作為的問(wèn)題依然存在;五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)整體推進(jìn),但把握運(yùn)用四種形態(tài)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
二、下半年工作任務(wù)。
下半年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)部署,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要精神,對(duì)表聚焦、加壓使勁,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(一)堅(jiān)持問(wèn)責(zé)倒逼,進(jìn)一步督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《湖北省行政問(wèn)責(zé)辦法》為契機(jī),加大問(wèn)責(zé)力度,進(jìn)一步補(bǔ)齊落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的短板,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在我市落地生根。一要學(xué)習(xí)強(qiáng)意識(shí)。要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo),把問(wèn)責(zé)條例和問(wèn)責(zé)辦法納入黨校和行政學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容,在全市營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例、問(wèn)責(zé)辦法的濃厚氛圍,促使各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二要傳導(dǎo)強(qiáng)責(zé)任。繼續(xù)加大督導(dǎo)、檢查、約談力度,嚴(yán)格落實(shí)定期報(bào)告和述責(zé)述廉等制度,推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保壓力傳導(dǎo)到最基層,堅(jiān)決杜絕上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)的問(wèn)題。三要問(wèn)責(zé)強(qiáng)壓力。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要以《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》為根本遵循,繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,問(wèn)責(zé)一批黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,既追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步釋放越來(lái)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。作風(fēng)建設(shè)要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,推動(dòng)新風(fēng)正氣成為習(xí)慣、成為常態(tài)。一要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督,繼續(xù)盯住新動(dòng)向新變種露頭就打,繼續(xù)盯住我行我素頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處,形成持續(xù)震懾。二要齊抓共管。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委和職能部門的作用,不斷完善齊抓共管的工作格局。統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)整治”、督促部門履職盡責(zé)等工作。要把重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)指導(dǎo)上,督促有關(guān)部門去主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、查處案件、解決問(wèn)題、健全制度。三要長(zhǎng)抓長(zhǎng)管。聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,加大辦案力度,嚴(yán)肅查處“職級(jí)低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。
(三)堅(jiān)持“四種形態(tài)”,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)審查力度。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循。要堅(jiān)持紀(jì)委姓紀(jì)、在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),始終圍繞“四種形態(tài)”開展執(zhí)紀(jì)審查工作。一要突出審查重點(diǎn)。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞省紀(jì)委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆中的線索開展執(zhí)紀(jì)審查。二要把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要在責(zé)任主體、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理流程、轉(zhuǎn)換條件和執(zhí)紀(jì)尺度等方面加強(qiáng)研究、探索和實(shí)踐。今后對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行談話函詢的,一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談,黨委書記切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。三要提高審查質(zhì)量和效率。紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”等,對(duì)辦案質(zhì)量和辦案效率提出了更高要求,要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問(wèn)題線索的處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等執(zhí)紀(jì)審查的全過(guò)程,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。四要堅(jiān)決守住安全底線。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)不采取“兩規(guī)”措施辦案的安全,在調(diào)查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中,要牢牢繃緊安全這根弦,時(shí)刻關(guān)注對(duì)象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)即刻處置,千萬(wàn)不可麻痹大意、放任問(wèn)題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新并釋放其內(nèi)生動(dòng)力。要在發(fā)揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動(dòng)巡察工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng),抓緊市委巡察的各項(xiàng)籌備工作,及時(shí)召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和巡察工作動(dòng)員會(huì),部署開展第一輪巡察,對(duì)被巡察單位進(jìn)行政治體檢,全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。二是派駐機(jī)構(gòu)要抓好開局。目前,我市派駐機(jī)構(gòu)改革已基本完成,如何開新局、走新路、見(jiàn)新效,是當(dāng)前的首要工作。7月15日,6個(gè)派駐紀(jì)檢組送到工作崗位,7月27日,再次看望大家時(shí)充滿喜悅。市委辦紀(jì)檢組胸有成竹,政府辦紀(jì)檢組自我加壓,發(fā)改委紀(jì)檢組精神抖擻,教育局紀(jì)檢組從容鎮(zhèn)定,住建委紀(jì)檢組躍躍欲試,農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組一絲不茍,展現(xiàn)了良好的風(fēng)貌和精神狀態(tài),希望他們堅(jiān)決克服穿新鞋走老路的被動(dòng)局面,主動(dòng)加壓,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,充分釋放“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。三要加強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)。要按照“有黨員就有黨的組織,有黨的組織就要開展紀(jì)檢監(jiān)督”的要求,配齊配強(qiáng)基層黨支部紀(jì)檢委員隊(duì)伍。發(fā)揮他們身在基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)委是專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的,要將中央“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)必須”作為“鐵律”,帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,對(duì)在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動(dòng)的紀(jì)檢干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。二是要突出能力建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。隨著派駐改革,一批新同志到紀(jì)委。通過(guò)“兩學(xué)一做”,提升能力和素質(zhì)顯得尤為重要。中紀(jì)委網(wǎng)站刊載《潛江:以“六個(gè)一”為載體深化“兩學(xué)一做”》做法,深化“六個(gè)一”的活動(dòng),希望新同志認(rèn)真落實(shí)。三是要嚴(yán)管厚愛(ài),打造“四鐵”隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)教嚴(yán)管紀(jì)檢監(jiān)察干部,不斷完善制約監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力的制度規(guī)定,持續(xù)開展內(nèi)部作風(fēng)巡查,嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,著力鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體干部,要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)績(jī)效考評(píng)再上臺(tái)階奮力爭(zhēng)先,為全市“縮差爭(zhēng)先、拼進(jìn)十強(qiáng)”提供紀(jì)律保障。
謝謝大家!
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個(gè)講話了,請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能,校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高,人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào),沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么,說(shuō)明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財(cái)務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是,人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問(wèn)題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái),我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō),我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò),亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題,我們的教師、校長(zhǎng),要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計(jì)劃的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于樹立一個(gè)單位良好形象,甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請(qǐng)同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反,則不然。在干部問(wèn)題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來(lái)越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說(shuō)了算。
2、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō),在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題,所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項(xiàng)目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報(bào)電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪,有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力,職工群眾有無(wú)向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè),從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來(lái),把言教和身教統(tǒng)一起來(lái),把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
會(huì)后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任?!笆执笪娌贿^(guò)天來(lái)”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說(shuō)幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎(jiǎng)勵(lì)。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通,千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級(jí)危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng),《大眾日?qǐng)?bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30個(gè)同志用了9天的時(shí)間,對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來(lái),初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫?wèn)題不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號(hào)集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭(zhēng)取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3月15日會(huì)議上的要求,請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng),關(guān)于07年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上,孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇九
在社會(huì)主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國(guó)制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才,對(duì)20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了20xx年工作;就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個(gè)很好的講話,特別是對(duì)20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的xx大以來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。借此機(jī)會(huì),我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長(zhǎng)期以來(lái)給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會(huì)公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問(wèn)題,是兩會(huì)上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無(wú)干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說(shuō)明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,全級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會(huì)效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會(huì)保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問(wèn)題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭(zhēng)的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會(huì)主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì),省紀(jì)委第十屆五次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問(wèn)題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺(jué)性、主動(dòng)性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對(duì)違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過(guò)程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會(huì)研究的精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái),在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次,召開民主生活會(huì)42次,征集各類意見(jiàn)和建議415條,出臺(tái)整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對(duì)260個(gè)單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項(xiàng)督查,組織明查暗訪160余次,通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開展任前警示教育,同時(shí),對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng),組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng),評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類、工商企業(yè)注冊(cè)登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評(píng)委庫(kù),實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo),在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門全面開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”,對(duì)制度進(jìn)行公開,強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄,市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng),900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認(rèn)真開展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問(wèn)責(zé)決定書》、《信訪信息。
建議書。
》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng),深入推進(jìn)重信重訪專項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
勞動(dòng)合同。
等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動(dòng)巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬(wàn)元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè),村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬(wàn)余人(次),受理各類事項(xiàng)14萬(wàn)余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須看到存在問(wèn)題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查,對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》,是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市委討論通過(guò)后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”,開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
崗位職責(zé)。
風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各地各部門重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
述廉報(bào)告。
年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口,也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào),積極開展信訪援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪苗頭性傾向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問(wèn)題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開,確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定,既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問(wèn)題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì),如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說(shuō)內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,范圍越來(lái)越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來(lái),做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng),用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺(jué)守紀(jì),本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動(dòng)全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會(huì)對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開了會(huì),聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá),對(duì)做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會(huì)議合并在一起開。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面,談些體會(huì),與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會(huì)和省有關(guān)會(huì)議提出的具體要求上來(lái),不斷深化對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖,在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺(jué)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性,既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過(guò)程,落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績(jī)的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹‘三可’形象”主題教育活動(dòng),市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)作表率”活動(dòng),目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來(lái)看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī),不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興真抓實(shí)干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性,力爭(zhēng)使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書記提出的“工作上爭(zhēng)優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無(wú)我有、你有我好的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),帶出一流隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效,實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問(wèn)題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項(xiàng)工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,不僅要做好分解落實(shí),更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí),要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實(shí),切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢(shì)、抓出成效來(lái)。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或單位帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實(shí)加以解決。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問(wèn)題在一些地方和部門卻相對(duì)比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過(guò)去我們查處的違紀(jì)違法案件就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們?cè)诠ぷ髦忻媾R著許多新情況、新問(wèn)題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺(jué)克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決這些新矛盾和新問(wèn)題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本地本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動(dòng)作”要完成,“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說(shuō),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí),不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺(jué)性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),提高技能。要自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺(tái)了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“深入貫徹xx大、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)做表率”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,切實(shí)樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng),該制止的堅(jiān)決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動(dòng)在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十
同志們:。
7月13日、7月20日,省、市紀(jì)委先后召開紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。為貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究決定,今天召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì),主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,6個(gè)地方和單位作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經(jīng)驗(yàn)值得各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、上半年的工作可圈可點(diǎn)。
半年來(lái),在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段成效。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩。以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。精心組織開展宣教月“八個(gè)一”活動(dòng),縣委書記趙少蓮?fù)編ь^為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學(xué)黨章《準(zhǔn)則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識(shí)競(jìng)賽,市紀(jì)委副書記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場(chǎng),給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開展“廉潔文化進(jìn)家庭”活動(dòng);組織重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準(zhǔn)則》《條例》廉政漫畫巡回展,全縣受教育黨員干部1萬(wàn)多人;在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動(dòng)漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和防汛抗災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期,通過(guò)縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等媒體提前重申作風(fēng)紀(jì)律,并通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標(biāo)語(yǔ),不斷筑牢黨員干部紀(jì)律防線。
(二)進(jìn)一步傳導(dǎo)了“兩個(gè)責(zé)任”壓力。堅(jiān)持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和要求,制定詳細(xì)的責(zé)任清單,確保各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)”。督查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)班子成員共720多人的履職盡責(zé)情況,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄痕跡化管理,實(shí)現(xiàn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、經(jīng)?;?。采取不打招呼、臨時(shí)召集檢查人員的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行突擊檢查,對(duì)20xx年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記和3家縣直單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行約談,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長(zhǎng)”的要求,采取“常提醒、常巡查、常問(wèn)責(zé)、常通報(bào)、常建制”的“五常”工作法,緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),弛而不息糾治“四風(fēng)”。上半年,全縣共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題21個(gè),黨政紀(jì)處分24人,組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題案件59個(gè),黨政紀(jì)處分66人,組織處理7人。組織開展財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)問(wèn)題、改革后公車管理使用違規(guī)問(wèn)題、縣屬政府出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出違規(guī)問(wèn)題、基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等“六個(gè)專項(xiàng)治理”,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2116個(gè),立案34件,黨政紀(jì)處分19人。按照省紀(jì)委安排,組織開展運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索20xx6條、錄入錯(cuò)誤線索30171條,目前已全部核查完成,其中問(wèn)題線索查實(shí)7445條、錄入錯(cuò)誤線索查實(shí)4184條,已有124名黨員干部主動(dòng)退賠違紀(jì)資金52.1萬(wàn)元。尤其是在今年防汛抗災(zāi)期間,共開展監(jiān)督檢查40多輪次,下發(fā)通報(bào)9期,點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災(zāi)紀(jì)律案件5件,黨政紀(jì)處分8人,組織處理5人。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)律審查工作。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機(jī)制,全面推行紀(jì)律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū),開展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。上半年,全縣共受理信訪舉報(bào)260件(次),處置問(wèn)題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分80人;其中:給予黨政紀(jì)輕處分和組織處理72人,給予黨政紀(jì)重處分8人,分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月,談話函詢23人次,了結(jié)問(wèn)題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,確保辦案質(zhì)量。切實(shí)把好信訪、案管、審理“三個(gè)關(guān)口”,創(chuàng)新開展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會(huì)審制,對(duì)1起案件打回補(bǔ)證。在全縣578個(gè)村(居)配齊配強(qiáng)專兼職紀(jì)檢委員,推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
(五)進(jìn)一步錘煉了“鐵軍”隊(duì)伍。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”專題教育和“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變委局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車、公務(wù)接待、發(fā)文辦會(huì)、工作紀(jì)律等各項(xiàng)事務(wù)管理。對(duì)群眾反映的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理,嚴(yán)防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍,壯大紀(jì)檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí),不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部流動(dòng),目前已有1人通過(guò)省紀(jì)委遴選,1人通過(guò)市直單位遴選。
雖然上半年我們的工作取得了一定成績(jī),但也要清醒看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡的問(wèn)題依然存在;二是正風(fēng)反腐力度有所減弱;三是對(duì)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);五是內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。這些問(wèn)題我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、下半年的任務(wù)緊迫艱巨。
按照市紀(jì)委的部署要求,下半年各項(xiàng)工作要在11月份全面完成。實(shí)際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位,因此,10月份前今年的各項(xiàng)任務(wù)就要完成,時(shí)間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要迅速緊張起來(lái),加速推進(jìn)、加緊沖刺,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。為此,我們要重點(diǎn)做到“六個(gè)必須毫不松懈”。
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須毫不松懈。要進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力,強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng),切實(shí)打通基層支部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的“最后一公里”。在細(xì)化落實(shí)上,重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是臺(tái)賬管理要做實(shí)。要真記,做了什么就記什么,不能搞應(yīng)付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責(zé)情況及時(shí)記錄下來(lái),不能忙起來(lái)放在一邊,想起來(lái)去補(bǔ)漏,導(dǎo)致“牛頭不對(duì)馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記,“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個(gè)責(zé)任”的筐子里面裝。個(gè)人履責(zé)情況、記錄情況每個(gè)季度要及時(shí)送黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人或黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒評(píng)。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要常提醒,加強(qiáng)督促檢查。二是清單管理要落實(shí)。責(zé)任清單必須彰顯個(gè)性,不同層級(jí)的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任清單要各不盡同,不能照搬照套。責(zé)任清單必須細(xì)化落實(shí),要照單履責(zé),不能把清單當(dāng)擺設(shè)、做樣子。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)實(shí)。前不久,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,省委制定出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。下半年,要通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo),加強(qiáng)“一條例、一辦法”的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。同時(shí),要以貫徹實(shí)施《問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī),對(duì)不落實(shí)或落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)。按照省紀(jì)委的要求,今年將把問(wèn)責(zé)力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù),作為市縣紀(jì)委績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)。下半年,要堅(jiān)決查辦一批問(wèn)責(zé)追責(zé)的典型案件。
(二)持續(xù)懲治“四風(fēng)”必須毫不松懈。目前,盡管作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效,但隱性問(wèn)題、頂風(fēng)違紀(jì)仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風(fēng)”。一是要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,組織巡查專班加大巡查力度,對(duì)在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要毫不留情地快查快處。當(dāng)前,要把預(yù)防和查處“升學(xué)宴”、“謝師宴”作為重點(diǎn),提前找有關(guān)對(duì)象進(jìn)行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)整治。當(dāng)前,頂風(fēng)收送禮品、禮金,違規(guī)操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題仍然突出,私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請(qǐng)、濫發(fā)濫補(bǔ)等問(wèn)題仍然存在。對(duì)這些問(wèn)題,要繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決一寸不讓,一抓到底。對(duì)公款吃喝“改頭換面”迂回報(bào)銷、假借公務(wù)繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設(shè)宴等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題要做到露頭就打,主動(dòng)出擊。三是要繼續(xù)堅(jiān)持點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發(fā)通報(bào),對(duì)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題一律在第一時(shí)間點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,在每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,要集中通報(bào)一批典型案件,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律審查必須毫不松懈。要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì),緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作,切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。一要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。不能因?yàn)閾Q屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報(bào)量一直處于高位,但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前,值得反思。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真分析研究,堅(jiān)決采取措施,把信訪舉報(bào)量壓下去,把成案率提起來(lái)。在時(shí)間上,要緊盯“三個(gè)后”;在對(duì)象上,要緊盯“三類人”。下半年,要重點(diǎn)圍繞省委巡視組移交的線索開展執(zhí)紀(jì)審查,圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀(jì)審查力度,圍繞專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎。要把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面。進(jìn)行談話函詢一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談;對(duì)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)或?qū)菇M織審查的,一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。要加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)問(wèn)題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),充分運(yùn)用批評(píng)教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級(jí)、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的綜合效應(yīng)。三是要堅(jiān)持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用,進(jìn)一步加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,切實(shí)把調(diào)查工作做細(xì)、把初核功夫做足,確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀(jì)審查的“生命線”來(lái)對(duì)待,堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查工作,在調(diào)查取證、個(gè)別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發(fā)揮談話室的作用,時(shí)刻關(guān)注談話對(duì)象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)立即反應(yīng)、作出處置,堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。
(四)鞏固基層基礎(chǔ)必須毫不松懈。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),鞏固基層基礎(chǔ),就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。按照市紀(jì)委的要求,今年要把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)、紀(jì)律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風(fēng)”是否整治、基層執(zhí)紀(jì)審查是否有力、監(jiān)督檢查機(jī)制是否健全、紀(jì)檢委員是否配齊配強(qiáng)等六大方面進(jìn)行。市委、紀(jì)委書記王立兵同志強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,要重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題:一是延伸什么的問(wèn)題?!盎鶎印辈粌H是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,還包括機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要著力推動(dòng)“六個(gè)延伸”,即:推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)教育向基層延伸,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)向基層延伸,推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機(jī)制向基層延伸,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問(wèn)題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重點(diǎn),圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,嚴(yán)肅查處“職級(jí)低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問(wèn)題。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,關(guān)鍵要看成效,看群眾是否滿意。當(dāng)前,要切實(shí)做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要逐個(gè)查核,對(duì)查證屬實(shí)的問(wèn)題線索,該糾正的嚴(yán)肅糾正、該處分的嚴(yán)肅處分、該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開,督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍,探索建立基層紀(jì)檢委員發(fā)揮作用的途徑和機(jī)制,充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報(bào)告等作用。
(五)加強(qiáng)宣傳教育必須毫不松懈。市紀(jì)委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要負(fù)起宣傳教育責(zé)任,加強(qiáng)正風(fēng)反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀(jì)委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》,對(duì)調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀(jì)委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專門負(fù)責(zé)宣傳工作,我們紀(jì)委的魏敏同志也抽調(diào)過(guò)去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進(jìn)一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)各部室,各派出紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與,做到“個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)”,每個(gè)人都要以高度負(fù)責(zé)的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請(qǐng)學(xué)君同志牽頭,迅速分解任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化結(jié)賬督查考評(píng)方案,從8月份起,每月一結(jié)賬一通報(bào);完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評(píng)要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),加大考核權(quán)重。8月1日,市紀(jì)委還下發(fā)通知,要求各地各單位做到省紀(jì)委“黨員手機(jī)客戶端”和“遺愛(ài)清風(fēng)”微信公眾號(hào)關(guān)注接收全覆蓋,今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了,請(qǐng)各地各單位迅速組織黨員干部下載關(guān)注,并上報(bào)關(guān)注情況。
(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)。一是要在換屆中進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記;二是要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機(jī)構(gòu)和人員,派出、派駐機(jī)構(gòu)必須要明確職責(zé)定位,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實(shí)體現(xiàn)派的優(yōu)勢(shì)和駐的權(quán)威;三是要按照職責(zé)清晰、上下對(duì)口、人員齊整的要求,完成縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革;四是要完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,迅速啟動(dòng)巡察工作;五是要按照市紀(jì)委的部署,啟動(dòng)“線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的改革任務(wù),提前做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
我到紀(jì)委工作已經(jīng)一個(gè)月時(shí)間了,通過(guò)近段時(shí)間的座談、觀察和過(guò)去對(duì)紀(jì)檢工作的了解,結(jié)合個(gè)人的思考,就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,談幾點(diǎn)想法。
(一)必須把服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心任務(wù)。服從大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,既是政治要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識(shí),把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營(yíng)造良好政治生態(tài)上,緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),做到黨委政府的中心工作在哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)就放在哪里。二是要與上級(jí)紀(jì)委對(duì)表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對(duì)表、調(diào)?!钡囊?,加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),做到“學(xué)思踐悟”。要嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求,切實(shí)把上級(jí)紀(jì)委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號(hào)。要始終牢固樹立“執(zhí)紀(jì)為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問(wèn)題,讓群眾在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中有更多的獲得感。
(二)必須把壓實(shí)責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方法。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)好紀(jì)委書記,首先必須把“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢(shì)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)一直擺在黨的各項(xiàng)工作的突出位置,各級(jí)黨組織特別是黨組織書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們要善于借勢(shì)、借力,把各級(jí)黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是要主動(dòng)作為。黨委的主體責(zé)任主要是謀劃部署之責(zé)、示范推動(dòng)之責(zé)、督促指導(dǎo)之責(zé)、支持保障之責(zé),而大量的具體工作還是要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)完成和落實(shí)。作為紀(jì)委書記,要向黨委多匯報(bào)、多提建議,工作積極負(fù)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”互動(dòng)共進(jìn),以實(shí)干、實(shí)績(jī)爭(zhēng)取更大的重視支持。三是要傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”仍然存在“盲區(qū)”,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子副職和基層支部負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),這就要求,在工作中紀(jì)委書記要多提醒、多督導(dǎo),要分別進(jìn)行個(gè)別談話和約談。紀(jì)委書記每年都要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、二級(jí)單位班子成員進(jìn)行談話,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,不能僅靠“一把手”在會(huì)上講、在工作中強(qiáng)調(diào)。四是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“殺手锏”,以問(wèn)責(zé)追責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
(三)必須把挺紀(jì)在前作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)和執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早、抓小,動(dòng)輒則咎,強(qiáng)化日常監(jiān)督和紀(jì)律執(zhí)行,用紀(jì)律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。就是要堅(jiān)持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀(jì)教育;要常打“預(yù)防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術(shù)”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,防止苗頭鑄成錯(cuò)誤,小錯(cuò)釀成大禍。二是要做到“兩個(gè)并重”。就是在紀(jì)律審查中,要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重,案件業(yè)績(jī)與社會(huì)反響并重。一方面,要進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度,堅(jiān)決做到違紀(jì)必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀(jì)律審查質(zhì)量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗(yàn)。三是要踐行“四種形態(tài)”。對(duì)問(wèn)題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有問(wèn)題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風(fēng)”問(wèn)題,要重點(diǎn)查處后的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;采取“斷崖式降級(jí)”方式處理一定要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,綜合考量政治和社會(huì)效果。最近,云南省楚雄自治州出臺(tái)了《關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中加強(qiáng)和規(guī)范組織處理的暫行辦法》,我們要學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際,探索研究出臺(tái)一系列創(chuàng)新規(guī)定,為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。
(四)必須把嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致作為落實(shí)各項(xiàng)工作的基本要求。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致是一種工作態(tài)度,更反映一種工作作風(fēng)。一要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要確立“零差錯(cuò)”的工作理念,每一項(xiàng)工作都必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要嚴(yán)格工作程序,工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按章辦事,加強(qiáng)過(guò)程管理,強(qiáng)化督辦檢查,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓得更緊、更嚴(yán)一些。二要做到一個(gè)“深”字。要深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們每個(gè)人都要有學(xué)習(xí)的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對(duì)工作要潛心思考、全力推進(jìn)。三要力求一個(gè)“精”字。如果每項(xiàng)工作只求過(guò)得去,最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起,每項(xiàng)工作都要在全市爭(zhēng)位次、爭(zhēng)先進(jìn),要按照“跳起來(lái)摘桃子”的精神,做到“三個(gè)不滿足”:不滿足一般性完成工作任務(wù),不滿足現(xiàn)在過(guò)得去,不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事,要力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個(gè)“實(shí)”字。工作要做到務(wù)實(shí)、踏實(shí)、落實(shí)。每個(gè)時(shí)期的工作要做到心中有數(shù),每天要做的事情要了然于胸,養(yǎng)成深思熟慮的習(xí)慣;對(duì)每一項(xiàng)工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評(píng)價(jià)、有考核;要立足實(shí)際,推進(jìn)工作,不好高騖遠(yuǎn),說(shuō)到就要做到,講到就要落實(shí),落實(shí)就要見(jiàn)效。
(五)必須把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要講政治。當(dāng)前,在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,有極少數(shù)人政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),有的陽(yáng)奉陰違,會(huì)上一套會(huì)下一套、人前一套人后一套、說(shuō)一套做一套;有的口無(wú)遮攔,濫發(fā)議論、亂猜測(cè);有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價(jià)還價(jià),甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯(cuò)誤言行必須堅(jiān)決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩,要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)行全面梳理,結(jié)合實(shí)際,做好“廢、改、立”工作。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。三是要勇?lián)?dāng)。每個(gè)人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,提前謀劃工作,確保各項(xiàng)工作想在前、做在先、抓得實(shí),不能“推一推、動(dòng)一動(dòng)”。四是要嚴(yán)紀(jì)律。正人必先正己。我們一定要保持紀(jì)檢機(jī)關(guān)一直以來(lái)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團(tuán)結(jié)、互助和諧、紀(jì)律嚴(yán)明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象,一定要保持各級(jí)組織和社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部一直以來(lái)的良好口碑,決不允許任何人給我們機(jī)關(guān)丟臉、給干部抹黑。每一個(gè)干部都要守紀(jì)律、樹正氣,說(shuō)真話、干實(shí)事,爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績(jī),做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)良好形象的自覺(jué)引領(lǐng)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十一
同志們:
這次禁毒工作會(huì)議的主要任務(wù)是充分認(rèn)識(shí)我市的毒情形勢(shì)及禁毒工作的極端重要性,研究、部署切實(shí)有效的措施,不斷加大工作力度,為解決攀枝花的毒品問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)上,道全同志代表市委、市政府回顧和總結(jié)了我市以來(lái)的禁毒工作情況,深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢(shì),詳細(xì)部署了今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作;市委、市政府對(duì)20xx年以來(lái)為禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);剛才,愛(ài)明同志對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作作出了重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高對(duì)禁毒工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。
毒品是全人類的公害,毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動(dòng),提高全民的禁毒意識(shí)和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。19以來(lái),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)禁毒部門和禁毒成員單位以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,緊密依靠廣大人民群眾,充分發(fā)揮職能作用,忠實(shí)履行禁毒工作職責(zé),做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效,為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了較好的社會(huì)環(huán)境。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十二
11月18日,市紀(jì)委監(jiān)委召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部警示教育大會(huì)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)全體在編在職人員,縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦(組)和市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,市縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)“一把手”能力素質(zhì)提升班全體學(xué)員參加會(huì)議。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任唐浪生出席會(huì)議并講話。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中、省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)了20xx年以來(lái)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況,傳遞釋放“刀刃向內(nèi)、不護(hù)犢子”的強(qiáng)烈信號(hào)。
唐浪生指出。
全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要以案為鏡、鑒照檢視,清醒認(rèn)識(shí)我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題;要嚴(yán)以律己、謙抑內(nèi)修,自覺(jué)踐行“打鐵必須自身硬”的政治要求;?要抓早抓小、嚴(yán)管厚愛(ài),始終把系統(tǒng)內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上抓在手上;要依規(guī)依制、執(zhí)制必嚴(yán),堅(jiān)持用制度的籠子規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
唐浪生強(qiáng)調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要保持一身正氣,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干;紀(jì)檢干部要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),做到心中有戒,在小事小節(jié)上慎微慎獨(dú),守住底線;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),自覺(jué)從維護(hù)黨中央設(shè)計(jì)的自我監(jiān)督機(jī)制的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握自身承擔(dān)的職責(zé)使命,始終做到監(jiān)督嚴(yán)之又嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高之又高,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,就認(rèn)真貫徹落實(shí)全省執(zhí)紀(jì)辦案工作會(huì)議精神,抓好全市2020年的執(zhí)紀(jì)辦案工作,我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,提高政治站位,執(zhí)紀(jì)辦案是“三不”一體推進(jìn)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)紀(jì)辦案工作的極端重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治堅(jiān)定,以反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,堅(jiān)定不移地推動(dòng)執(zhí)紀(jì)辦案工作向縱深發(fā)展。
當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石??倳浢鞔_要求我們,要一刻不停歇地深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),激濁揚(yáng)清、固本培元,不斷深化標(biāo)本兼治。沒(méi)有懲的威懾,治也難以見(jiàn)效。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案工作是“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”一體推進(jìn)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)反腐敗戰(zhàn)略目標(biāo)的利器。我們一定要從向黨中央對(duì)標(biāo)看齊的政治高度,正確看待執(zhí)紀(jì)辦案工作,決不能以“防腐”代替“反腐”,決不能以不能腐、不想腐代替不敢腐,必須以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神抓下去,以執(zhí)紀(jì)辦案的“鐵拳”,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)從壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
《憲法》修正案和《監(jiān)察法》正式頒布,為新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。社會(huì)各界對(duì)監(jiān)察體制改革充滿期待,人民群眾對(duì)監(jiān)委充滿信心。監(jiān)察體制改革是否取得成效,最終要看是否有利于推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。監(jiān)察委能否讓黨放心、讓人民滿意,得到社會(huì)認(rèn)可,關(guān)鍵看懲治腐敗的利劍是否真正出鞘、削鐵如泥。如果與監(jiān)察體制改革前相比,我們的執(zhí)紀(jì)辦案力度不升反降,就會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)黨和政府的信任,影響社會(huì)各界對(duì)監(jiān)察體制改革成效的評(píng)價(jià)。因此,案件是檢驗(yàn)反腐敗力度和成效的一個(gè)重要指標(biāo)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案意識(shí),加大執(zhí)紀(jì)辦案工作力度,確保全年立案結(jié)案指標(biāo)有所提升,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成治理效能,以實(shí)實(shí)在在的辦案成績(jī)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,彰顯改革成效。
巡視組交辦給xx的問(wèn)題線索中,95%以上來(lái)自基層,通過(guò)案件查處情況來(lái)看,反映的問(wèn)題是存在的,已經(jīng)查實(shí)了不少。這些反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),決定了執(zhí)紀(jì)辦案工作只能加強(qiáng)、不能放松,必須以鮮明的政治態(tài)度、雷霆萬(wàn)鈞的氣勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)反腐敗工作,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),執(zhí)紀(jì)辦案是“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的保障。
從今年第一季度來(lái)看,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)量同比下降了xxx%,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,必須迅速進(jìn)入工作狀態(tài),迅速啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)辦案工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷加大執(zhí)紀(jì)辦案工作力度,推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
要爭(zhēng)取人民法院、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的支持配合,加強(qiáng)溝通,主動(dòng)請(qǐng)相關(guān)部門做好指導(dǎo)調(diào)查取證、指定管轄等法法銜接工作,提前把好影響案件質(zhì)量的重要關(guān)口。
案件久拖不決,長(zhǎng)時(shí)間不能形成結(jié)論,效率不高,一方面影響干部的使用,挫傷干部的工作積極性,甚至妨礙黨的事業(yè),阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,也給腐敗分子拉攏腐蝕我們的干部提供了可乘之機(jī)。因此,我們要積極探索提高辦案效率的機(jī)制措施,切實(shí)糾正抓立案風(fēng)風(fēng)火火,抓結(jié)案拖拖拉拉,人為延長(zhǎng)辦案周期等問(wèn)題。《監(jiān)察法》《工作規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案各個(gè)階段、各項(xiàng)措施的使用都有非常詳細(xì)的時(shí)限要求,我們不能把時(shí)限當(dāng)作可以隨意拉伸的“橡皮筋”,必須按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)。
執(zhí)紀(jì)辦案安全,是執(zhí)紀(jì)辦案必須牢牢守住的底線、紅線、高壓線、生命線。今年年初,省紀(jì)委出臺(tái)了《xx審查調(diào)查安全管理暫行辦法》,各執(zhí)紀(jì)辦案部門和執(zhí)紀(jì)辦案人員要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),全面對(duì)照檢查,不折不扣貫徹執(zhí)行,發(fā)揮制度的剛性約束,確保執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是案件監(jiān)督管理部門,要定期不定期對(duì)本機(jī)關(guān)和下級(jí)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案情況開展明察暗訪,重點(diǎn)檢查執(zhí)紀(jì)辦案場(chǎng)所是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)紀(jì)辦案安全制度特別是“走讀式”談話安全制度是否健全完善,是否執(zhí)行落實(shí)到位?,F(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)最高的就是“走讀式”談話,要講究談話策略,走的時(shí)候要注意談話減壓,舒緩談話對(duì)象的緊張情緒,同時(shí)回到家回到單位之后,也要注意安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位執(zhí)紀(jì)辦案安全負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,執(zhí)紀(jì)辦案部門、執(zhí)紀(jì)辦案場(chǎng)所管理部門、案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人以及執(zhí)紀(jì)辦案人員務(wù)必身體力行、以身作則,各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
三、壓實(shí)政治責(zé)任,執(zhí)紀(jì)辦案必須做到責(zé)任清、任務(wù)明。
省、市紀(jì)委全會(huì)對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了全面部署,對(duì)懲治腐敗和執(zhí)紀(jì)辦案工作做出了具體安排,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹全會(huì)精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合保障,推動(dòng)全市執(zhí)紀(jì)辦案工作取得新的成效。
從市紀(jì)委常委會(huì)做起,各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案工作負(fù)總責(zé),紀(jì)委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到分工明確、各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推動(dòng)工作落實(shí)。在以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的同時(shí),要爭(zhēng)取同級(jí)黨委的重視和支持,積極向黨委匯報(bào)工作,為執(zhí)紀(jì)辦案工作營(yíng)造良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是分管執(zhí)紀(jì)辦案工作的班子成員要深入一線、靠前指揮,重大案件要親自與被審查調(diào)查人員談話,做好思想政治工作。各執(zhí)紀(jì)辦案部門負(fù)責(zé)人、審查調(diào)查組長(zhǎng)不但要當(dāng)好“指揮員”,統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)推動(dòng),還要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,沖鋒在前、身先士卒,帶頭參加調(diào)查取證,親自與執(zhí)紀(jì)辦案對(duì)象談話,絕不準(zhǔn)當(dāng)“甩手掌柜”。
要加強(qiáng)探索研究,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)留置場(chǎng)所的建設(shè),保證在符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所開展執(zhí)紀(jì)辦案工作,滿足執(zhí)紀(jì)辦案需要。各縣(區(qū))談話點(diǎn)的建設(shè)情況,市紀(jì)委案管室要再去開展檢查,按照最嚴(yán)格的要求,把談話點(diǎn)建設(shè)好,實(shí)現(xiàn)全程錄音錄像等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要做好車輛、辦案用房等后勤保障,為執(zhí)紀(jì)辦案工作提供有力的支持。要提升科技支撐能力,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù),充分運(yùn)用技偵手段,為執(zhí)紀(jì)辦案插上“科技的翅膀”,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,人員“少跑腿”,全面提高分析研判、信息查詢、證據(jù)固定、追逃追贓等能力。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅處理,敢于刀刃向內(nèi),絕不遮丑護(hù)短,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。同時(shí),執(zhí)紀(jì)辦案人員身處反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,工作責(zé)任重、壓力大、強(qiáng)度高,既要嚴(yán)管理、重監(jiān)督,更要政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛(ài),調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好工作的積極性和主動(dòng)性。
同志們,懲治腐敗、查辦案件工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),努力做好今年的執(zhí)紀(jì)辦案工作,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的貢獻(xiàn)!
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十四
(203月20日)。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志報(bào)告全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并安排年的工作任務(wù)。
一、關(guān)于20全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧。
年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,加大糾風(fēng)治亂力度,注重源頭預(yù)防腐敗,較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。
全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度,實(shí)行承諾公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實(shí)事承諾向下延伸到了村組、站所,取得了一定成效;各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì),解決了一些存在問(wèn)題;組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動(dòng),進(jìn)行正反典型教育,及時(shí)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。
(二)案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),突出辦案重點(diǎn),改進(jìn)辦案方法,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪87件,辦結(jié)84件;立案查處8件,全部辦結(jié);給予黨政紀(jì)處分的10人,其中給予開除黨籍的2人,留黨察看的5人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人,行政警告的1人。通過(guò)辦信辦案,維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(三)糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。
圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo),治理整頓了醫(yī)藥市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購(gòu)銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過(guò)期藥品和醫(yī)療器械總價(jià)值5600多元,查處游醫(yī)藥販3起,取締無(wú)證行醫(yī)門點(diǎn)7個(gè);對(duì)虛高定價(jià)的藥品進(jìn)行了降價(jià)處理,降低藥價(jià)總金額26.5萬(wàn)元,結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極推行了涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制,重視解決農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)和公路“三亂”,鞏固了治理成果。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評(píng)議,切實(shí)解決了一些作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
(四)源頭預(yù)防和治理腐敗的力度進(jìn)一步加大。
堅(jiān)持以深化三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn),大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個(gè)環(huán)境”大討論活動(dòng)的開展,全縣廢止文件56個(gè),減少行政審批項(xiàng)目18項(xiàng),取消福利生產(chǎn)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等9個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政制度改革,全縣共有67個(gè)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)帳目由縣會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理,占到全縣行政事業(yè)單位的88%。認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)制度,全縣實(shí)行政府采購(gòu)的物品有65批次,執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬(wàn)元,比上年262.56萬(wàn)元增加124.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)47.35%,節(jié)約資金74.2萬(wàn)元,對(duì)個(gè)別單位購(gòu)置辦公設(shè)備逃避政府采購(gòu)的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng);認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序;對(duì)20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正處理。
(五)執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進(jìn)展。
按照省市有關(guān)要求,有重點(diǎn)地開展執(zhí)法監(jiān)察,為全縣營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作;會(huì)同有關(guān)部門先后4次對(duì)我縣已開工建設(shè)的9個(gè)國(guó)債項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行了督查,保證了國(guó)債資金的.安全運(yùn)行;積極參與了建筑市場(chǎng)的清理整頓和《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,杜絕了隱患的發(fā)生。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。
全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來(lái)抓,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它各項(xiàng)工作同安排,同檢查,同落實(shí),同考核??h紀(jì)委加大對(duì)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查力度,及時(shí)掌握基層單位工作動(dòng)態(tài),適時(shí)抓好工作指導(dǎo)。同時(shí),認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究,促進(jìn)了責(zé)任制的全面落實(shí)。
工作只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與本部門和自己無(wú)關(guān),致使對(duì)所轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于管理,疏于監(jiān)督,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推諉扯皮,敷衍塞責(zé),安排不扎實(shí),措施不得力,特別是在對(duì)一些疑難問(wèn)題和違紀(jì)問(wèn)題的處理上,不愿出面,不愿負(fù)責(zé),不愿得罪人,統(tǒng)統(tǒng)推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理。二是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中消極腐敗現(xiàn)象仍然存在。從2003年群眾信訪舉報(bào)和查處案件的情況看,貪污、侵占、以權(quán)謀私等問(wèn)題仍比較突出,在立案查處的8件違紀(jì)案件中,涉及貪污、侵占、以權(quán)謀私的4件,6人,占立案案件的50%;同時(shí),基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以權(quán)謀私、貪污、失職、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾的問(wèn)題仍有發(fā)生。在受理的87件群眾信訪件中,反映經(jīng)濟(jì)類問(wèn)題的信訪件39件,占信訪總量的45.3%;涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人、村組干部的35件,占40%。三是部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍然比較突出。一些部門和單位以經(jīng)費(fèi)困難為借口,搭車收費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加重群眾負(fù)擔(dān)的問(wèn)題仍然發(fā)生,對(duì)此群眾很不滿意。四是一些基層黨委、紀(jì)委對(duì)辦信辦案工作重視不夠,對(duì)群眾反映的問(wèn)題查處不及時(shí),處理落實(shí)不到位,致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不能得到及時(shí)徹底解決,造成重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。大多數(shù)基層紀(jì)委多年來(lái)沒(méi)有辦理一起立案案件。2003年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的87件信訪件中,屬越級(jí)信訪的33件,屬重復(fù)信訪的10件。對(duì)此,必須引起我們的高度重視。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十五
同志們:
這次全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)是市委同意召開的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年工作,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,研究部署下半年工作任務(wù)。剛才,育紅同志傳達(dá)了省、咸陽(yáng)市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署了我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),我完全同意,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全市各級(jí)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和中省紀(jì)委二次、咸陽(yáng)市紀(jì)委五屆三次全會(huì)精神,按照年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,狠抓落實(shí),反腐倡廉建設(shè)工作水平進(jìn)一步提高,為建設(shè)富裕文明和諧新興平提供了有力保障?;仡櫚肽陙?lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
各級(jí)始終都能把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障,擺在更加突出的位置。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面都給予了傾斜;在案件查處、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查等工作中給予了充分的支持。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識(shí)明顯增強(qiáng),“五個(gè)一”制度進(jìn)一步落實(shí),抓反腐倡廉工作的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和格局。
扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育活動(dòng),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和
27。
個(gè)窗口單位、重點(diǎn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)集中上街面對(duì)面征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)、接受監(jiān)督;市紀(jì)委及時(shí)出動(dòng)“民情直通車”,走街訪村接受群眾咨詢和訴求。
27。
2240。
余條,獲取案件線索。
14。
條,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
63。
件,承諾年內(nèi)解決的問(wèn)題。
230。
余件,收到了很好的社會(huì)效果。二是向全市。
50。
個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程以及。
30。
個(gè)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)派駐了監(jiān)察組和聯(lián)絡(luò)員,積極上門服務(wù)。三是扎實(shí)開展“三項(xiàng)檢查”工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民生八大工程專項(xiàng)資金使用管理情況實(shí)施監(jiān)督的紀(jì)律規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》,特別是對(duì)抗震救災(zāi)款物的管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,保證了抗震救災(zāi)款物的安全運(yùn)行。
印發(fā)了《
2008。
年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理一覽表》,對(duì)。
77。
102。
42。
家單位明確了個(gè)性目標(biāo)任務(wù)。
7
14。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和。
78。
個(gè)市級(jí)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面檢查考核,開展了紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政班子和班子成員談話工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。
各部門緊扣興平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,樹立重在建設(shè)的反腐倡廉理念,在工作思路、工作方法、制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新市上制定出臺(tái)了任前廉政知識(shí)考試方案,對(duì)考試不及格的暫不任命;西城辦的“民情懇談”工作在咸陽(yáng)市做了經(jīng)驗(yàn)介紹,郭村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)到位,保證了農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效開展;市國(guó)稅局、城建局的廉政文化活動(dòng)有聲有色,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部職工的廉潔自律意識(shí);教育局的承諾評(píng)議制度有效的轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高了機(jī)關(guān)效能;財(cái)政局實(shí)行工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,提高了辦事質(zhì)量和效率;經(jīng)發(fā)局指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行“工會(huì)、行政會(huì)、支部會(huì)”三會(huì)合一,創(chuàng)造性的開展廠務(wù)公開工作;地稅局推行執(zhí)法公示制,對(duì)執(zhí)法中的“越位”、“越權(quán)”、“缺位”現(xiàn)象進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;市公安局交警隊(duì)落實(shí)無(wú)違法、無(wú)違紀(jì)、無(wú)違規(guī)“三無(wú)”責(zé)任制,有效規(guī)范了交警執(zhí)法行為,保證了“零投訴”各級(jí)各部門都結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,提高了工作效能,提升了政府形象,收到了良好的社會(huì)效果
堅(jiān)持把查辦案件作為實(shí)施監(jiān)督的有力手段。今年以來(lái),市紀(jì)委、監(jiān)察局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪
47。
件,其中初查初核。
40。
件,了結(jié)。
42。
件,積極落實(shí)鄉(xiāng)案縣(市)審,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察共立案。
15。
件,結(jié)案。
17。
件(含上年遺留),黨紀(jì)處分。
14。
人,政紀(jì)處分。
2
人,雙重處理。
1
人。對(duì)。
42。
名新任干部進(jìn)行了集體廉政談話,
3000。
多人參加了廉政知識(shí)考試,提高了廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)。對(duì)高考試場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)、北大街路燈采購(gòu)、廣電中心廣告時(shí)段拍賣、趙村中心街改造工程招標(biāo)等項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,從論證、立項(xiàng)到招標(biāo)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),提前介入,全程監(jiān)督。制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)“四個(gè)辦法”的監(jiān)督檢查力度。把警示訓(xùn)誡作為實(shí)施監(jiān)督的重要措施。
月份,全市實(shí)施警示訓(xùn)誡。
22。
人,其中警示提醒。
15。
人,誡勉督導(dǎo)。
5
人,責(zé)令糾錯(cuò)。
2
人。
農(nóng)村基層民主決策、民主監(jiān)督、民主管理、民主理財(cái)?shù)确矫娴闹贫纫?guī)定得到較好執(zhí)行,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)逐步得到落實(shí)“四項(xiàng)公開”已經(jīng)成為廣大農(nóng)村的重要民主制度,公開的內(nèi)容進(jìn)一步具體,公開的程序進(jìn)一步規(guī)范,公開的方式進(jìn)一步靈活,公開的時(shí)效進(jìn)一步保證全市各級(jí)在鞏固以往先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上,都在積極培植新典型,不斷拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)的覆蓋面和工作質(zhì)量水平,涌現(xiàn)出了西城辦郭村、馬嵬鎮(zhèn)史村、湯坊鄉(xiāng)龍興村等一批農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體堅(jiān)持“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用市監(jiān)管”制度,財(cái)政局設(shè)立非稅收入專戶、工資專戶、專項(xiàng)資金帳戶、支出帳戶和村級(jí)資金帳戶五個(gè)統(tǒng)一的基本財(cái)政專戶,各種程序和制度上墻,廣泛接受群眾監(jiān)督教育局對(duì)享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生名單張榜公布,確保工作公開、透明還有糧食直補(bǔ)、土地補(bǔ)償、合作醫(yī)療等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)也各有特色,保證了各項(xiàng)政策的落實(shí)到位,強(qiáng)化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,人民群眾的貼身利益得到切實(shí)維護(hù)
市委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、選拔和使用,去年為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)配備專職紀(jì)檢副書記
14。
名。今年先后有。
2
人被提拔任用,交流使用。
3
人,為。
6
個(gè)部門配備了紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)),
142。
名紀(jì)檢干事也在市紀(jì)委備案,市財(cái)政全面落實(shí)了紀(jì)檢干部的辦案津貼,紀(jì)檢隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部精神狀態(tài)越來(lái)越好,開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任度和滿意度明顯提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐倡廉建設(shè)的一些制度尚不健全,落實(shí)還不夠有力。二是一些部門和少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),影響投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)還不夠強(qiáng),插手工程和干部選拔任用上的不正之風(fēng)問(wèn)題群眾時(shí)有反映。四是查辦有影響的大要案不多,案件質(zhì)量有待提高。五是一些單位對(duì)公開承諾兌現(xiàn)情況檢查考核不夠經(jīng)常,有的尚未納入目標(biāo)責(zé)任制考核。六是基層紀(jì)檢委員的作用發(fā)揮不夠充分,工作運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。七是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
2008。
年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理一覽表》的分工和《反腐倡廉責(zé)任書》要求,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。總的要求是要實(shí)現(xiàn)“三保一加大”即:保證黨的路線方針政策和黨委政府重大決策的貫徹落實(shí),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,保護(hù)人民群眾切身利益不受侵害,加大案件查辦和重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要人事任免及大額資金使用情況的監(jiān)督力度。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工作規(guī)劃》。我市的《學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
年工作規(guī)劃〉的通知》已經(jīng)下發(fā),全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),擬訂工作措施,細(xì)化分解任務(wù),明確工作責(zé)任,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是切實(shí)加大辦案力度。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中精力抓好大要案件和自辦案件的查處,不斷提高辦案質(zhì)量和水平。市紀(jì)委要把案件查辦工作作為年底考核的重要內(nèi)容。三是進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。要督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策規(guī)定,積極開展行政效能監(jiān)察,切實(shí)糾正和解決行政機(jī)關(guān)工作效率低下、行政不作為或亂作為等行為。四是繼續(xù)抓好“三項(xiàng)檢查”等重點(diǎn)工作。特別是要對(duì)抗震救災(zāi)款物的監(jiān)管、對(duì)群眾關(guān)注度高、容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),要盯住不放,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)防出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)貪污、截留、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)救災(zāi)款物的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
反腐倡廉工作的創(chuàng)新,關(guān)鍵是機(jī)制和制度創(chuàng)新在“一把手”廉政承諾試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,下半年在副科級(jí)以上干部中全面推行廉政承諾,各單位也要結(jié)合自身實(shí)際,在機(jī)關(guān)干部中開展廉政承諾工作;要加大《工程建設(shè)廉潔準(zhǔn)入卡》制度落實(shí)力度,筑牢思想防線,筑建廉政工程;不斷增加、更新黨務(wù)政務(wù)公開工作內(nèi)容,有基層的還要抓好基層示范點(diǎn)工作,年底要對(duì)公開工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收尤其要在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要人事任免和大額資金管理使用)等工作監(jiān)督方面的制度創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制前不久,市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了咸陽(yáng)市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的暫行規(guī)定》,各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞容易發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的環(huán)節(jié),抓好制度建設(shè),完善監(jiān)督手段,為實(shí)施有效監(jiān)督提供保障
近年來(lái),我市反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作全面開展,取得了明顯成效,警示訓(xùn)誡曾走在全咸陽(yáng)市、全省的前列,民情懇談工作受到咸陽(yáng)市的高度評(píng)價(jià)。但總體上我們工作仍然存在著深化不夠、層次不高的問(wèn)題,下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究、探索解決工作中深層次的問(wèn)題,制訂具有針對(duì)性的工作措施,持之以恒抓好深化工作。對(duì)于經(jīng)常性工作要反復(fù)抓、抓反復(fù),堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),特別是要把抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),提高制度的執(zhí)行力。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要在落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上下功夫;優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作要在解決“公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力個(gè)人化”上下功夫;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要在解決插手工程和糾正干部任用不正之風(fēng)上下功夫;黨務(wù)政務(wù)公開要在公開內(nèi)容最大化上下工夫。市紀(jì)委機(jī)關(guān)將“一強(qiáng)一精四能”(政治素質(zhì)強(qiáng)、本職業(yè)務(wù)強(qiáng)精、能寫綜合性材料、能辦案、能操作電腦、能講廉政課)作為紀(jì)檢干部個(gè)人綜合素質(zhì)的基本要求,各單位也要結(jié)合各自實(shí)際,開展不同形式的大練兵活動(dòng),鍛造能打硬仗的干部隊(duì)伍,有效深入地開展工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“民情懇談”工作的基礎(chǔ)上,要善于利用本單位、本部門的文化資源、經(jīng)濟(jì)資源和人力資源,精心打造反腐倡廉建設(shè)的“新品牌”。要善于總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制。要隨著形式的發(fā)展變化,對(duì)于已有的制度不斷修訂完善,使之更加切實(shí)管用。
下半年,市紀(jì)委將嚴(yán)格落實(shí)常委聯(lián)系點(diǎn)制度和包抓部門制度,采取定期檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查、隨時(shí)巡查等方式,加強(qiáng)對(duì)全市反腐倡廉各項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政承諾評(píng)議制度、廉政談話制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,充分將黨風(fēng)廉政建設(shè)與平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作有效開展。全市各級(jí)紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)也要把重點(diǎn)放在日常監(jiān)督上,不失時(shí)機(jī)地開展督促檢查,不斷探索快捷有效的新途徑和新方式。
同志們,下半年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)十分繁重,我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作措施,認(rèn)真抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)富裕文明和諧新興平提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開這次干部大會(huì),既是一次廉政集體談話會(huì),也是為了給大家加油鼓勁,提出新的要求,希望大家在新的崗位上不忘初心,牢記使命,不松勁、不停步、再出發(fā),不斷取得新成績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。
下面,我就從九個(gè)方面對(duì)大家提出要求。
第一,要講忠誠(chéng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記指出,黨內(nèi)所有政治問(wèn)題,歸根結(jié)底就是對(duì)黨是否忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是每個(gè)共產(chǎn)黨人必須具備的品格,同時(shí)作為黨內(nèi)的“紀(jì)律部隊(duì)”,我們不能只講一般的、有條件的忠誠(chéng),而是要做到絕對(duì)的忠誠(chéng)、純粹的忠誠(chéng)、無(wú)條件的忠誠(chéng),把“一顆紅心獻(xiàn)給黨”。。十八屆六中全會(huì)正式明確習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是歷史和實(shí)踐的必然選擇,是民心所向、眾望所歸?!吨醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出,“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位”。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們身上肩負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大政治責(zé)任,要以政治紀(jì)律為尺子去衡量,對(duì)照黨中央的決策部署和習(xí)近平總書記的重要指示去檢視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違背黨中央大政方針和決策部署、“七個(gè)有之”、搞兩面派、做兩面人,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問(wèn)題。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的,決不能只當(dāng)口號(hào)念而有口無(wú)心無(wú)行動(dòng),決不允許用形式主義的態(tài)度敷衍了之。“四個(gè)意識(shí)”是對(duì)全黨提出的重大政治要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭遵照?qǐng)?zhí)行。就是要善于從政治上審視問(wèn)題,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定正確政治方向,做政治上的明白人。,就是要善于觀大勢(shì)、明大局,自覺(jué)從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進(jìn)工作。就是要堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。就是要自覺(jué)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊,經(jīng)常同黨中央對(duì)表,校正自己的思想和行動(dòng),做到步調(diào)一致、令行禁止?!八膫€(gè)意識(shí)”是相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一的整體。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)學(xué)思踐悟、知行合一的動(dòng)態(tài)過(guò)程,需要在實(shí)踐中堅(jiān)定、深化、加強(qiáng)。結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營(yíng)養(yǎng),筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一責(zé)任是為黨工作,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。。黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,最重要的是全黨各級(jí)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,維護(hù)黨中央權(quán)威,這是“四個(gè)服從”的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,黨中央的決策部署在絕大多數(shù)地方和部門都得到有力執(zhí)行,但個(gè)別地方和部門也存在對(duì)黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問(wèn)題。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持“黨中央的決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),采取有效措施,推動(dòng)黨中央的決策部署在濮陽(yáng)落地生根。
再比如,要提高信息化能力。當(dāng)今世界,信息化技術(shù)日新月異,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展,給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要以信息化建設(shè)為契機(jī),加大信息化平臺(tái)建設(shè),善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段提高工作效率和水平,所有這些都離不開學(xué)習(xí)。。學(xué)習(xí)必須講究方法,好的方法能起到事半功倍的效果。緊緊圍繞自身職責(zé)和工作需要,把有限的精力集中在最關(guān)鍵、最緊迫、最需要的理論和知識(shí)方面,努力為指導(dǎo)實(shí)踐汲取理論知識(shí)、提供理論支撐、掌握理論武器。我們當(dāng)前最需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的就是紀(jì)法銜接、法法貫通方面的制度、流程、措施等,這是我們學(xué)習(xí)的重中之重。學(xué)而不思則罔。思考是對(duì)學(xué)習(xí)效果的升華。特別是監(jiān)察體制改革后,很多的文件、制度都是新制定的,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,要思考它的意義、思考它的背景、思考它如何實(shí)施,通過(guò)深入的思考和反復(fù)的研究,去粗取精、去偽存真。大家在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要緊密聯(lián)系實(shí)際,考慮如何將書本上、課堂上的知識(shí)與我們的實(shí)際相結(jié)合,如何轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措。我們固定每周二為“學(xué)習(xí)日”,通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)講座,讓大家交流觀點(diǎn)、拓寬視野、碰撞智慧、激發(fā)靈感,更廣泛地掌握知識(shí),更全面地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更精準(zhǔn)地謀劃工作,以制度保證學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)不是目的,而是為了更好的指導(dǎo)實(shí)踐。在座的大部分都會(huì)開車,都有一個(gè)體會(huì),就是理論學(xué)得再好,前幾次開車總會(huì)手忙腳亂、不知所措,多開幾次之后,就得心應(yīng)手了。這就是把理論與實(shí)踐相結(jié)合的結(jié)果。紀(jì)檢監(jiān)察工作也是如此,必須把學(xué)到的知識(shí)及時(shí)應(yīng)用到具體工作中。比如辦案安全,中央紀(jì)委、省紀(jì)委都有系統(tǒng)的操作規(guī)程,你要按著這些規(guī)程一步步去操作,可能頭幾次會(huì)慢一點(diǎn),但是時(shí)間長(zhǎng)了,就會(huì)銘記于心、形成習(xí)慣。知識(shí)畢竟是有限的、是死的,不可能適用于所有的情形。在這種情況下,要注重結(jié)合實(shí)際,把死的規(guī)定學(xué)活,能夠從不會(huì)說(shuō)話的東西中悟到深一層的道理,進(jìn)而提升境界,形成新的知識(shí)和能力。
沒(méi)有戒懼,則肆意亂為。要敬畏紀(jì)檢監(jiān)察崗位,牢記使命,盡職盡責(zé),忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng);
要敬畏黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)遵紀(jì)守法,不越底線、不碰高壓線;
要敬畏手中權(quán)力,明白權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)而用,嚴(yán)禁辦金錢案、關(guān)系案、人情案,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、泄露案情,嚴(yán)禁在外面打著紀(jì)委旗號(hào)胡作非為,決不能把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具。要嚴(yán)格執(zhí)行集體研究案情、請(qǐng)示報(bào)告、打聽(tīng)案情登記備案等制度規(guī)定,完善內(nèi)控機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要敬畏組織,明白自己是組織的一員,必須服從組織決定,聽(tīng)從組織安排,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。監(jiān)督者必須自身正、自身凈、自身硬,才能立信立威。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有樹立起更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更好的形象,才能挺直監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的腰桿。我們只有嚴(yán)格按規(guī)矩處事用權(quán),心存凜然正氣,說(shuō)話才夠硬氣,履職才有底氣,別人才能服氣,才能為全市黨員干部樹旗幟、立標(biāo)桿、作表率。習(xí)近平總書記指出:“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線”。守住干凈這條底線,關(guān)鍵是要守住紀(jì)律的底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終緊繃紀(jì)律這根弦,把紀(jì)律規(guī)矩刻在腦海,化作基因,從“本分”上升到“本能”。既作為“緊箍咒”,更作為“護(hù)身符”,成為每名紀(jì)檢監(jiān)察干部的“標(biāo)配”和標(biāo)志。決不允許我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部打著紀(jì)檢監(jiān)察的旗號(hào)以權(quán)謀私,決不允許以自己是紀(jì)檢監(jiān)察干部頤指氣使,決不允許以紀(jì)檢監(jiān)察干部的名義招攬工程、插手項(xiàng)目、為自己的親屬親友謀取私利。否則,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、清理門戶決不手軟。
是面對(duì)困難時(shí)的迎難而上、克難攻堅(jiān);
對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作就要主動(dòng)承擔(dān)、勤勉盡責(zé),決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé);
對(duì)于定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能等待觀望、消極拖沓。沒(méi)有“金剛鉆”,不攬“瓷器活”。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。特別是隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、國(guó)家監(jiān)察體制改革持續(xù)深化,監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、監(jiān)督權(quán)限豐富了、監(jiān)督職責(zé)更加繁重了。如果沒(méi)有較高的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,就難以勝任本職工作,更談不上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。。紀(jì)檢監(jiān)察干部地位重要、身份特殊,干部群眾都高看一眼、敬畏三分,我們可以有榮譽(yù)感、自豪感,但決不能有高人一等、不可一世的特權(quán)思想和自命不凡的優(yōu)越感,因?yàn)槲覀兪谴睃h和人民履行職責(zé),人家尊重我們其實(shí)是尊重組織、尊重人民、尊重紀(jì)法,千萬(wàn)不能把這種尊重當(dāng)作耍威風(fēng)的資本,在對(duì)外交往中居高臨下、威風(fēng)八面,在接待群眾時(shí)打官腔、擺架子。要時(shí)刻擺正自己的位置,摒棄特權(quán)思想,知道深淺輕重,謙虛待人、謹(jǐn)慎用權(quán)、低調(diào)做事,時(shí)時(shí)處處注重自身形象。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察工作是在做人的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,不管身處哪個(gè)崗位,都要把應(yīng)盡的責(zé)任擔(dān)起來(lái),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍地干好每件工作,特別是上報(bào)下發(fā)的重要文件、對(duì)黨員干部的處分決定等重要文書,一定要慎之又慎、細(xì)之又細(xì),體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
第五、要講創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代最鮮明的特征,新時(shí)代的紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣需要積極探索、大膽創(chuàng)新。要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),思創(chuàng)新,抓創(chuàng)新,善創(chuàng)新,不能“穿新鞋走老路”、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不能思想保守陳舊、不思進(jìn)取。要以更大力度沖破思想障礙、觀念圍墻,樹立發(fā)展視野、時(shí)代眼光。要在具體工作中謀劃創(chuàng)新,創(chuàng)新機(jī)制體制、方式方法,以創(chuàng)新的手段取得創(chuàng)新的成效。要在抓落實(shí)上想點(diǎn)子出辦法,以創(chuàng)新性工作帶動(dòng)整體工作深入開展。要以創(chuàng)新為引領(lǐng),積極主動(dòng)作為,向改革要?jiǎng)恿?,向?chuàng)新要活力,激發(fā)全面從嚴(yán)治黨內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,敢試敢闖,在破解監(jiān)督難題上有所突破,在機(jī)制制度建設(shè)上有所創(chuàng)新,在反腐倡廉成效上有所建樹,務(wù)求黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)效。要緊盯“形”的重塑、“神”的重鑄,推進(jìn)深度融合,探索監(jiān)察體制改革向基層延伸。要緊盯“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì),完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)派駐監(jiān)督實(shí)效。要緊盯“四風(fēng)”屢禁不止問(wèn)題,探索創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地落實(shí)。要緊盯同級(jí)監(jiān)督難問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性獨(dú)立性,優(yōu)化工作機(jī)制、提升監(jiān)督整體效能,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。俗話說(shuō)“一招鮮,吃遍天”。這個(gè)“鮮”就是創(chuàng)新的成果。要提升工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),晉位升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),展現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委新面貌,爭(zhēng)做紀(jì)檢監(jiān)察出彩人。委機(jī)關(guān)各部室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在工作謀劃、落實(shí)推進(jìn)中,始終樹牢要做就做最好的思想,不能只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,安于平庸,甚至甘于落后,而是要敢于做精品、當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。要強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí),爭(zhēng)取每項(xiàng)工作要學(xué)有高標(biāo)桿、做有新亮點(diǎn),抓出特色,抓成經(jīng)驗(yàn)。要加大典型培養(yǎng)力度,培育一批叫得響、立得住、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的先進(jìn)典型,在全市發(fā)揮典型引路、示范引領(lǐng)作用。
對(duì)其他同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,積極進(jìn)行善意的批評(píng),既不夸大其詞,也不“和稀泥”,實(shí)事求是地指出存在的問(wèn)題,只有這樣才能及時(shí)清理不和諧因素,在消除分歧中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。我們強(qiáng)調(diào)的團(tuán)結(jié),是建立在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),不是無(wú)原則的一團(tuán)和氣,不能為了團(tuán)結(jié)就不講原則、不分是非、不辨曲直,遇到矛盾繞道走、看到不良現(xiàn)象睜只眼閉只眼,違心地維系“你好、我好、大家都好”的局面,使該解決的問(wèn)題“潛伏”下來(lái)。這種表面團(tuán)結(jié),是經(jīng)不起時(shí)間考驗(yàn)的,最終還會(huì)形成一盤散沙,存在的問(wèn)題早晚還會(huì)爆發(fā)的。在團(tuán)結(jié)這個(gè)問(wèn)題上,我們臺(tái)上在座的這個(gè)班子,敢于給大家說(shuō)向我看齊,我們這個(gè)班子成員素質(zhì)很高、非常團(tuán)結(jié)。特別在這次干部調(diào)整中,按照民主集中制,大家暢所欲言,都是出于公心,都是從大局考慮,沒(méi)有任何私心雜念,甚至對(duì)每一個(gè)干部的評(píng)價(jià),大家都是高度一致的。希望每一個(gè)部門、每一個(gè)派駐機(jī)構(gòu)、每一個(gè)巡察組你們都要像我們委機(jī)關(guān)這個(gè)班子一樣加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
無(wú)論遇到什么困難和挫折,都不會(huì)退縮萎靡、感到惶惶然;
有的同志外出巡察、外出辦案,甚至一連幾個(gè)月都不能回家;
群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題仍然多發(fā),群眾還有很多不滿意的地方,等等。解決這些問(wèn)題要求我們必須踏踏實(shí)實(shí)地把中央決策部署從紙上落實(shí)到地上,把要求變成行動(dòng),把精神變成效果,把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。所有這些終離不開落實(shí)執(zhí)行、實(shí)干苦干。所以,我們必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,以釘釘子精神,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)困難一個(gè)困難克服,不停頓、不松勁、不懈怠?!胺堑礋o(wú)以明志,非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)?!弊鳛榧o(jì)檢監(jiān)察干部,工作中我們看到很多人因?yàn)樽访鹄?,貪污受賄,巧奪豪取,最終鋃鐺入獄,不僅名利沒(méi)了,甚至妻離子散。因此,在工作和生活中大家要保持一顆平常心,正確看待個(gè)人得失,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。每次干部調(diào)整,都涉及進(jìn)退留轉(zhuǎn),都會(huì)有人滿意、有人不滿意。所以,大家要把名利看得淡一些,把工作看得重一點(diǎn),工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,生活上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊,以平和之心對(duì)待名,以知足之心對(duì)待利,有功勞的時(shí)候不伸手,有苦勞的時(shí)候不計(jì)較,有疲勞的時(shí)候不抱怨,以奉獻(xiàn)創(chuàng)造出彩業(yè)績(jī)、成就輝煌人生。
問(wèn)題越聚焦、工作越精準(zhǔn),正風(fēng)反腐成效就越明顯、群眾就越滿意。要聚焦問(wèn)題,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,切實(shí)讓人民群眾感到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察就在身邊。要緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理決戰(zhàn)年行動(dòng),緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為,切實(shí)讓全面從嚴(yán)治黨成果惠及群眾。要緊盯黨員干部作風(fēng)問(wèn)題,集中整治形式主義、官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,督促黨員干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。要規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)“三資”管理,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供紀(jì)律保障。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,規(guī)范政商交往行為,構(gòu)建親清政商關(guān)系,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
要管住嘴,問(wèn)清誰(shuí)埋單、和誰(shuí)吃、在哪吃等問(wèn)題,不該吃的堅(jiān)決不吃;
要管住腿,不該去的地方不能去。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以“禍患常積于忽微”之心對(duì)待小事、小節(jié)、小利,于細(xì)微之處不放縱、不越軌、不逾矩,從一點(diǎn)一滴中完善自己、提升自己。古人云,物以類聚、人以群分。道不同不相與謀。紀(jì)檢監(jiān)察干部并不是生活在真空之中,而且因?yàn)槭种杏袡?quán)、說(shuō)話管用,一些別有用心的人想方設(shè)法去巴結(jié)你、討好你、“圍獵”你。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,決不能良莠不分、正邪不辨,隨便交“魚龍混雜”的朋友,與其稱兄道弟,互相利用,搞“哥們兒”義氣。要提高擇友標(biāo)準(zhǔn),多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,多同專家學(xué)者交朋友,交好友、交善友、交諍友,與這些正能量的人互相談經(jīng)論道,一同奮斗進(jìn)取,也是人生一大快事、一大幸事。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)”。古人云,積善之家必有余慶,積不善之家必有余殃。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要把正家風(fēng)當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,既要“嚴(yán)以修身”也要“嚴(yán)以治家”,要在“正好家風(fēng)、管好家人”上狠下功夫,把監(jiān)督的“探頭”延伸到庭院里,使家庭成為拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,成為永葆幸福的安全墻。要樹立家庭助廉意識(shí),重視家風(fēng)建設(shè),重家教、立家規(guī)、正家風(fēng),以身作則為家庭成員、身邊同事和全社會(huì)作出榜樣,引導(dǎo)家人和身邊工作人員常思貪欲之害、常懷律己之心,做到自身清、家人清、身邊清,以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧、以家庭清廉維護(hù)一生清譽(yù)。
以上給大家提的九條要求,也是給我自己提的要求,我愿意在這個(gè)地方跟大家共勉。
同志們,今天的會(huì)議是一個(gè)廉政建設(shè)再要求的談話會(huì),是一個(gè)隊(duì)伍建設(shè)再出發(fā)的動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)工作部署再推進(jìn)的鼓勁會(huì)。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提振信心,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步做好工作,為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十七
黨的十六大報(bào)告在全面規(guī)劃小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的同時(shí),突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義文化建設(shè)的重要性,明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是我們黨和國(guó)家新時(shí)期的歷史重任。十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強(qiáng)調(diào):“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化?!边@個(gè)“必須”告訴我們,發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,就必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展檢察文化。
在這樣的大背景下,全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院,他們抓檢察文化建設(shè)起步早,加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,在許多方面均走在了前面;還有濟(jì)南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日,全國(guó)檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會(huì)在乳山市召開。全國(guó)十多位基層院檢察長(zhǎng)會(huì)聚乳山檢察院,對(duì)檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個(gè)研討活動(dòng)放在乳山?就是因?yàn)槿樯綑z察院經(jīng)過(guò)成功探索與實(shí)踐,創(chuàng)造了以“快樂(lè)檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長(zhǎng)參加了研討會(huì)。前一段時(shí)間,宣傳處調(diào)研時(shí)就去過(guò)靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北,經(jīng)濟(jì)不如江南發(fā)達(dá),靖江市檢察院也是一個(gè)比較小的檢察院,但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色,別的不說(shuō),對(duì)干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持,他們的干警不管到什么地方,只要看到好書就可以買來(lái)學(xué)習(xí),書費(fèi)一律報(bào)銷,條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館,讓其他干警也來(lái)學(xué)習(xí)。舉這個(gè)事例,并不是說(shuō)明這個(gè)舉措值得推廣,而是提醒我們,搞好檢察文化建設(shè),提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?/p>
反觀我們自己,幾年來(lái),在檢察文化建設(shè)方面,不能說(shuō)停步不前,但也沒(méi)有什么足以讓人信服的建樹,再不奮起直追,不但會(huì)影響到“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的進(jìn)程,也會(huì)影響到全面工作的開展。
二、緊扣內(nèi)涵,把握好檢察文化工作的切入點(diǎn)。
剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢(shì)和開展檢察文化工作的重要性,那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時(shí)講到檢察文化,我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動(dòng)等同起來(lái),這是狹義的理解。從廣義上講,它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過(guò)程中形成的價(jià)值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果,乃至于包括信息化建設(shè)等科技強(qiáng)檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此,不能把檢察文化單純停留在文體活動(dòng)的層面上,而應(yīng)通過(guò)觀念引導(dǎo)和制度建設(shè),通過(guò)文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高,來(lái)促使干警公正執(zhí)法,促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。
文化是人的文化,檢察文化建設(shè)的核心因素是人,因此檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,建立以“公平、正義”為核心的價(jià)值理念,與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個(gè)意義上講,檢察文化至少包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是以扎實(shí)的科學(xué)知識(shí)培養(yǎng)人;科學(xué)知識(shí)涵蓋面很廣,既包括各種文化知識(shí),也包括業(yè)務(wù)知識(shí)。知識(shí)的積累,為干警的成才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此,檢察文化建設(shè)必須重視干警對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣,提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識(shí)的積累,更是文化知識(shí)、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價(jià)值觀念、思想修養(yǎng)等等,在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展,所以,提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是以豐富多彩的文化活動(dòng)陶冶人;文化活動(dòng)的開展能活躍干警生活,陶冶干警情操,培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛(ài)好,增加一個(gè)單位的凝聚力和向心力。同時(shí),也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象,促進(jìn)檢察干警個(gè)性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。
應(yīng)當(dāng)看到,這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活,促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見(jiàn)》,還是檢察文化辦公室制訂的文化活動(dòng)計(jì)劃,仍然偏重于文化活動(dòng)這一方面。當(dāng)然,這需要有一個(gè)逐步發(fā)展、逐步完善的過(guò)程。今后要加大文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化在檢察文化工作中的權(quán)重,讓檢察文化更加全面,更加接近其本質(zhì)。
三、找準(zhǔn)定位,強(qiáng)化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。
檢察文化工作的最終目的,就是要通過(guò)教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵(lì)等多種方式,培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感,提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力,促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價(jià)值內(nèi)化為自覺(jué)的理想信念和行為準(zhǔn)則,最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力,成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們,在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過(guò)程中,要注意做到三個(gè)結(jié)合:一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái),要注意突出文化活動(dòng)的思想性,讓干警在文化活動(dòng)中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái);要以建設(shè)檢察文化帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái);檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā),培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價(jià)值取向和道德準(zhǔn)則。同樣,在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實(shí)際出發(fā),開展一些富有檢察特色的文化活動(dòng),例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要,開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動(dòng),其他部門也可以根據(jù)工作的特點(diǎn)開展一些富有本部門特色的文化活動(dòng),努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面,確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動(dòng)機(jī)和加油站,推動(dòng)檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。
從全市檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看,各個(gè)單位發(fā)展很不平衡,有的單位抓得比較好,能有意識(shí)的強(qiáng)化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是,有些單位做得還不夠,僅停留在淺層面的文體活動(dòng)上,把文體活動(dòng)與檢察文化等同起來(lái);有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對(duì)工作的促進(jìn)作用,或者對(duì)檢察文化重要性的認(rèn)識(shí)不夠,覺(jué)得檢察文化概念太過(guò)空泛。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大,效果也還不夠好。
改變這一局面的關(guān)鍵,一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會(huì)議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的,搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來(lái)身體力行,出主意、想辦法,還要形成整個(gè)黨組班子都來(lái)重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè),這次市院組建的一些文體團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時(shí)張檢還親自帶隊(duì)到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀,學(xué)習(xí)他們榮譽(yù)室建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn),為市院即將建成的院史榮譽(yù)室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程,把它當(dāng)作一項(xiàng)主要的工作來(lái)抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識(shí)、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時(shí)間,定期進(jìn)行文化交流活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的文化活動(dòng)氛圍。市院黨組決定,把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動(dòng)日,各區(qū)縣院也要根據(jù)情況,規(guī)定定期活動(dòng)時(shí)間,最好與市院統(tǒng)一,以利于活動(dòng)的開展。二是要調(diào)動(dòng)干警參與活動(dòng)的積極性,發(fā)揮一些有特長(zhǎng)干警的帶動(dòng)作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警,所以,調(diào)動(dòng)干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識(shí),做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時(shí)代檢察官;文化活動(dòng)的安排要考慮干警的興趣,融入檢察干警應(yīng)有的價(jià)值取向,也要突出群眾性,讓大多數(shù)干警參與其中,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),受到鍛煉。切實(shí)讓文化活動(dòng)成為陶冶干警情操,活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長(zhǎng)的人站出來(lái),通過(guò)他們的組織引導(dǎo),使大家樂(lè)于參與單位組織的各項(xiàng)文化活動(dòng)。今天參加會(huì)議的各文體團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,就是有一定特長(zhǎng)的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重,下一步活動(dòng)開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動(dòng)。在策劃活動(dòng)時(shí),要富有創(chuàng)造性,努力提高檢察文化活動(dòng)的質(zhì)量,在增強(qiáng)思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫,提高參與度和知名度;要站得高一點(diǎn),看得遠(yuǎn)一點(diǎn),力爭(zhēng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)興趣小組都是一面文化旗幟,在推動(dòng)全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在,舞臺(tái)已經(jīng)為你們搭好,就看你們?nèi)绾纬獞蛄恕H锹?lián)系各單位實(shí)際,努力形成各自的文化特色;加強(qiáng)和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多,各單位要聯(lián)系實(shí)際,從本單位長(zhǎng)期檢察文化工作的積累和文化人才的儲(chǔ)備出發(fā),尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣,也要形成各自的特色和亮點(diǎn),爭(zhēng)取用兩年的時(shí)間,各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然,在創(chuàng)建文化品牌的過(guò)程中,要摒棄急功近利的思想,要舍得花時(shí)間、精力,舍得投入,在提高干警個(gè)人素質(zhì)上下功夫,在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章,在形成良好的人文環(huán)境上找出路,以人為本,切實(shí)提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。
五、積極行動(dòng),抓好當(dāng)前幾項(xiàng)大的文化活動(dòng)組織、籌備工作。
最近,市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見(jiàn)》,并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周,檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動(dòng)進(jìn)行了討論研究,制定了文化活動(dòng)計(jì)劃,下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》?,F(xiàn)在,擺在我們面前的任務(wù)主要有三個(gè):一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機(jī)制;要確定專人負(fù)責(zé),制訂適合本單位的文化活動(dòng)計(jì)劃,搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團(tuán)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團(tuán),是檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn),我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以,推薦演唱條件好、懂樂(lè)理、又樂(lè)于參與的人才是首要的問(wèn)題。為便于集中合練,原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績(jī)效考核,參加各項(xiàng)文化活動(dòng)的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中,所以,各基層院一定要引起重視,切實(shí)把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團(tuán)和兩個(gè)球隊(duì)負(fù)責(zé)同志的考察,不符合要求的不能進(jìn)入,力爭(zhēng)從源頭上提高準(zhǔn)入條件,確保能盡快出成績(jī),以帶動(dòng)其它活動(dòng)的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演,既是對(duì)各單位文藝人才的考察,也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后,要按照通知要求,積極行動(dòng)起來(lái),挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才,抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作,努力報(bào)送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是,節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動(dòng)干警的積極性和參與意識(shí),鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個(gè)單位出現(xiàn)外請(qǐng)人員的現(xiàn)象,將取消節(jié)目的評(píng)獎(jiǎng)資格,也不選入春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的演出。另外,各單位要聯(lián)系實(shí)際,盡快成立自己的文體團(tuán)隊(duì)、專業(yè)沙龍和興趣小組,努力形成上下聯(lián)動(dòng),互相促進(jìn)的格局,形成全市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十八
同志們:
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí),胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn):
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國(guó)內(nèi)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來(lái)把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺(jué)地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺(jué)地服務(wù)于改革開放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過(guò)程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問(wèn)題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問(wèn)題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,而且要抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問(wèn)題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問(wèn)題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,對(duì)過(guò)去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō),就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺(jué)接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺(jué)抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問(wèn)題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問(wèn)題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn),以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái),我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái),開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái),大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過(guò)開展群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái),通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái),豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過(guò)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問(wèn)題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問(wèn)題。只有通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過(guò)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問(wèn)題一貫高度重視。十四大以來(lái),同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺(jué)悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái),深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái),我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問(wèn)題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛(ài)護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過(guò)硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí),要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,讓大家感受到組織的溫暖和愛(ài)護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,對(duì)黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。胡錦濤在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng),深入討論。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):第一,要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動(dòng)力,也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺(jué)悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識(shí),不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識(shí)結(jié)構(gòu),注意學(xué)習(xí)新理論新知識(shí),使我們的知識(shí)水平適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無(wú)數(shù)具體工作推動(dòng)的,離不開千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,扎實(shí)工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn),充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí),強(qiáng)化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。第五,要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢(shì),新情況,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念,堅(jiān)決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問(wèn)題,解決新矛盾,堅(jiān)決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗。20xx年悄悄過(guò)去,20xx年很快到來(lái)。希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成效。同時(shí),借這個(gè)機(jī)會(huì),提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作,認(rèn)真貫徹落實(shí),在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇十九
同志們,這次研討班的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神,主題是解放思想,開拓思路,努力提升檢察工作服務(wù)大局的能力,在新的歷史條件、新的起點(diǎn)上推動(dòng)上海檢察工作深入發(fā)展。同時(shí),這次研討班也是開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的學(xué)習(xí)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我剛剛來(lái)檢察機(jī)關(guān)工作,還在調(diào)查研究、熟悉情況。總的感到這些年來(lái)上海檢察工作在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下,在以光裕為班長(zhǎng)的黨組帶領(lǐng)下,不管是隊(duì)伍、業(yè)務(wù)還是管理工作,包括物質(zhì)裝備和“兩房”建設(shè),都取得明顯進(jìn)展,不少工作走在全國(guó)前列,得到高檢院、市委的充分肯定。對(duì)今后的工作,總體上考慮就是繼承發(fā)揚(yáng)、開拓提升、穩(wěn)步發(fā)展。把好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法繼承下來(lái),肯定下來(lái),同時(shí)結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和要求,繼續(xù)開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)。今年上海的檢察工作年初已作了全面部署,請(qǐng)同志們按照部署和高檢院條線工作會(huì)議的精神認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今天主要想談?wù)剬W(xué)習(xí)體會(huì),談?wù)勔恍┕ぷ魉悸?、想法,不一定成熟,與同志們一起學(xué)習(xí)討論。講四個(gè)方面問(wèn)題。
一、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)頭等重要的政治任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和胡錦濤重要講話精神黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神,關(guān)系黨和國(guó)家全局,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。胡錦濤在全國(guó)政法工作會(huì)議座談會(huì)上的講話,集中提出了關(guān)于政法工作及法制建設(shè)的一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大政治原則,進(jìn)一步闡述了黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的重大戰(zhàn)略部署,是統(tǒng)一全體檢察干警思想認(rèn)識(shí)的有力武器,是推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是指導(dǎo)檢察工作改革奮進(jìn)的基本依據(jù)。對(duì)于豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色檢察制度,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。高檢院通知中提出,“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法戰(zhàn)線的重大政治任務(wù),是開創(chuàng)檢察工作新局面的奠基工程,是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的靈魂工程。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大和錦濤重要講話精神,必須抓好以下六個(gè)方面的重要問(wèn)題。
1、必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定檢察工作的正確政治方向。黨的十七大科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題。錦濤同志指出:“堅(jiān)持正確政治方向,關(guān)系政法工作的成敗。”他要求政法機(jī)關(guān)“要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?!币芭υ趫?zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等各方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向”。作為檢察機(jī)關(guān)如何做到高舉旗幟,堅(jiān)定正確的政治方向,首先是要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。中國(guó)特色社會(huì)主義理論是我們黨幾十年來(lái)探索的結(jié)果,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,實(shí)踐證明完全符合中國(guó)國(guó)情,符合初級(jí)階段實(shí)際,是完全正確的,正是這條道路的選擇和理論體系的建立,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)30年來(lái)的穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)特色社會(huì)主義是一整套科學(xué)理論體系,也包括了中國(guó)特色的社會(huì)主義法治理論、中國(guó)特色的司法制度、中國(guó)特色的檢察制度。在這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上,我們一定要態(tài)度鮮明、頭腦清醒。中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情,中國(guó)的司法工作不能照搬照抄西方的司法制度,也不能用西方的法治模式評(píng)價(jià)我們的法律制度。在這個(gè)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)清楚了,我們?cè)谡紊暇蛨?jiān)定,就不會(huì)人云亦云、左右搖擺、妄自菲薄、迷失方向。
2、必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。如何堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,永康同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了全面論述,他講了五個(gè)方面:一是必須為科學(xué)發(fā)展提供更加有力的法治保障和法律服務(wù),二是必須從人民群眾的新要求新期待出發(fā)改進(jìn)政法工作,三是必須從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)和諧穩(wěn)定,四是必須用統(tǒng)籌兼顧的根本方法實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,五是必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系。非常全面、非常深刻。作為檢察機(jī)關(guān)如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,我看關(guān)鍵是兩個(gè)方面:一是充分利用我們的刑事檢察、法律監(jiān)督職能,更好地為國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),充分利用我們反貪反瀆的職能作用,確保黨的干部清正廉潔,為我們黨的長(zhǎng)期執(zhí)政服務(wù)。只有檢察職能充分履行好了,人民群眾滿意了,我們才能為科學(xué)發(fā)展提供良好的法治保障,才能為社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)發(fā)揮作用;二是要探索形成有利于檢察工作職能全面履行的評(píng)價(jià)體系,形成有利于檢察干部政治素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高的激勵(lì)機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀中青年干部脫穎而出的培養(yǎng)機(jī)制。只有這樣,才能保證檢察工作科學(xué)發(fā)展,檢察隊(duì)伍人才輩出,檢察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)充滿活力,確保檢察事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
3、必須堅(jiān)持為黨和國(guó)家的大局工作服務(wù)。錦濤指出:“政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,必須隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展而發(fā)展;政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,必須在黨和國(guó)家工作大局下開展,為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)”。錦濤同志這句話可以說(shuō)把為什么檢察工作要為黨和國(guó)家大局服務(wù)的道理講透了。錦濤同志又指出:“切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全,切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,是政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)?!薄熬S護(hù)人民權(quán)益,是黨的根本宗旨的要求,也是做好政法工作的目的。政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)錦濤同志的講話。為大局服務(wù),首先是要辦好每一個(gè)案件,充分履行法律監(jiān)督職能,但是,僅僅把好案件質(zhì)量、依法履職是不夠的,要充分體現(xiàn)為大局服務(wù)的社會(huì)效果。這就需要我們的服務(wù)更貼近黨委、政府的中心工作,更反映人民群眾的需求。昨天交流時(shí),幾位區(qū)縣檢察長(zhǎng)都講到要服務(wù)和服從于一個(gè)地區(qū)黨委、政府的中心工作,這是非常重要的。我們一定要增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí),更自覺(jué)、更主動(dòng)、更有針對(duì)性地做好服務(wù)工作,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果,對(duì)于工作中反映出來(lái)的問(wèn)題要及時(shí)向黨委、政府反映,提出我們的工作建議,在更高層面和更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮我們服務(wù)大局的社會(huì)效果。
4、必須充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度優(yōu)越性。永康同志說(shuō),“社會(huì)主義司法制度與資本主義司法制度的根本區(qū)別,就在于它的人民性,堅(jiān)持執(zhí)法為民,維護(hù)最廣大人民的根本利益,能夠得到最廣大人民的擁護(hù)和支持;就在于政法機(jī)關(guān)互相配合、互相制約,既能保證公正執(zhí)法,又能有效應(yīng)對(duì)、妥善處理復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題;就在于司法機(jī)關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,能夠堅(jiān)持正確的政治方向,忠實(shí)執(zhí)行國(guó)家法律,實(shí)現(xiàn)黨和人民的意志?!边@次高檢院在“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)“實(shí)施方案”中,特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)中國(guó)檢察制度的研究。我們要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)檢察制度的理論研究,只有研究透了,才能理直氣壯地宣傳這個(gè)制度,有針對(duì)性地提出有份量的建議去完善和發(fā)展這個(gè)制度。憲法將中國(guó)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為一個(gè)獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)確定下來(lái),就從法制上保證法律監(jiān)督工作的權(quán)威性,關(guān)鍵是我們能否通過(guò)努力把這個(gè)優(yōu)越性發(fā)揮出來(lái)。我們只有充分地把檢察制度的優(yōu)越性體現(xiàn)出來(lái),才能有力地回應(yīng)西方和一些有自由化觀點(diǎn)的人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的非議。對(duì)此,上海檢察機(jī)關(guān)應(yīng)作出貢獻(xiàn)。
5、必須提高檢察官隊(duì)伍的執(zhí)法公信力。錦濤同志特別強(qiáng)調(diào),“政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力,集中體現(xiàn)在執(zhí)法公信力上”。這是新的歷史條件下黨中央和人民群眾對(duì)檢察隊(duì)伍建設(shè)的新要求。公信力是通過(guò)每一個(gè)案件、每一個(gè)檢察干部日常工作和生活形象累積起來(lái)的,它凝聚了廣大檢察干部的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。應(yīng)當(dāng)看到,我們的執(zhí)法能力和水平雖然有長(zhǎng)足進(jìn)步,但與黨和人民群眾的要求還有差距,必須花大力氣提高隊(duì)伍的總體素質(zhì)和執(zhí)法能力,才能在社會(huì)公信力方面上一個(gè)臺(tái)階。
6、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。錦濤同志強(qiáng)調(diào):“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動(dòng)搖”。永康同志講話中指出,黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是我們政法工作的政治優(yōu)勢(shì),也是我國(guó)司法機(jī)關(guān)與西方司法機(jī)關(guān)的本質(zhì)區(qū)別。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,是上海檢察工作的好傳統(tǒng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,是政治要求,也是政治紀(jì)律,是具體的,不是抽象的,它首先體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策上,體現(xiàn)在對(duì)人大和社會(huì)各界監(jiān)督的態(tài)度上。我在這里強(qiáng)調(diào),希望同志們認(rèn)真檢查一下,我們的工作、計(jì)劃、部署是否及時(shí)向黨委、人大報(bào)告了,我們辦理的重大案件是否報(bào)告了,我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題,是否向黨委、政府及時(shí)報(bào)告了。
二、解放思想,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十七大強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)解放思想,指出解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。錦濤在十七屆二中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),是馬克思主義活的靈魂,是我們適應(yīng)新形勢(shì),應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),認(rèn)識(shí)新事物,完成新任務(wù)的根本思想武器”。為什么我們黨在這個(gè)時(shí)候十分強(qiáng)調(diào)解放思想,我理解:一是要充分肯定30年改革開放成果,沒(méi)有改革開放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就;二是為了鞏固發(fā)展改革開放成果,在新的起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,完成十七大提出的各項(xiàng)任務(wù),將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。
這些年來(lái)上海檢察工作之所以發(fā)展,就是因?yàn)閳?jiān)持了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。我們有很多工作創(chuàng)新都是解放思想的結(jié)果。同樣,在新形勢(shì)下繼續(xù)推進(jìn)檢察工作發(fā)展,我們面臨很多困難、問(wèn)題和瓶頸,需要我們繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新。觀念的開放、思想的解放對(duì)政法工作特別重要。政法機(jī)關(guān)容易強(qiáng)調(diào)工作特殊性,搞神秘化,搞本位主義。要看到,當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代,搞神秘化、自我封閉,是要落后形勢(shì)的。檢察機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下一定要樹立開放的意識(shí),增加工作的透明度,這是民主法制進(jìn)步的必然趨勢(shì)。我們要學(xué)會(huì)在開放的環(huán)境中工作,善于運(yùn)用新聞媒體擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果,善于從接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、提高工作水平。要沖破那些阻礙我們繼續(xù)前進(jìn)的制度束縛。檢察工作是法律工作,很容易以強(qiáng)調(diào)依法辦事而排斥制度創(chuàng)新。我們要倡導(dǎo)一種氛圍,那就是寧可容忍改革創(chuàng)新有這樣那樣的缺陷和毛病,也不要四平八穩(wěn),無(wú)所作為。要?jiǎng)?chuàng)新就要冒風(fēng)險(xiǎn),不創(chuàng)新,我們永遠(yuǎn)只能在原地踏步,不進(jìn)則退。這些年我們形成了一整套激勵(lì)和干部考核、評(píng)價(jià)、評(píng)選等工作制度,效果是明顯的,但需要不斷完善。例如晉升制度要規(guī)范,但不能影響優(yōu)秀干部的脫穎而出;評(píng)選需要一定的競(jìng)技選拔,但關(guān)鍵是日常的工作和業(yè)務(wù)能力;“三優(yōu)一能”評(píng)比一定要評(píng)出政治素質(zhì)高、群眾公認(rèn)、業(yè)務(wù)上響當(dāng)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)軍人物;條線工作考核應(yīng)該有鮮明的導(dǎo)向性,既有數(shù)量、質(zhì)量,更應(yīng)當(dāng)注重工作效果,重視為大局服務(wù)的社會(huì)效果??己嗽u(píng)估制度不能越來(lái)越細(xì),不僅成本太高,而且容易失去科學(xué)性、合理性,容易走進(jìn)死胡同,容易異化,容易產(chǎn)生形式主義的東西。要解決制約檢察工作發(fā)展的瓶頸。我們面臨的工作瓶頸大致上有兩類,一類是法律問(wèn)題,是法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的授權(quán)。對(duì)此,我們應(yīng)積極探索,充分吸取國(guó)外檢察制度的有益經(jīng)驗(yàn),探索有利于發(fā)揮中國(guó)特色檢察制度優(yōu)越性的法律制度。我們要多和學(xué)者交朋友,多參加學(xué)術(shù)活動(dòng),加強(qiáng)與外省市交流。上海在檢察制度的研究方面,應(yīng)當(dāng)走在全國(guó)前列。另一類是在現(xiàn)有的法律制度框架內(nèi)進(jìn)行探索。如如何擴(kuò)大舉報(bào)線索來(lái)源,可以與公安、紀(jì)委、審計(jì)和稅務(wù)、工商等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間建立密切的聯(lián)系。又如我們?cè)诩訌?qiáng)個(gè)案抗訴監(jiān)督的同時(shí),可否針對(duì)一類政策問(wèn)題提出有份量的檢察建議,等等,這方面的空間很大,需要我們大膽探索。
解放思想、改革創(chuàng)新必須建筑在實(shí)事求是的基礎(chǔ)之上,建立在深入細(xì)致的調(diào)查研究和縝密的分析基礎(chǔ)之上。當(dāng)前,對(duì)于上海檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),我們更要支持那種勇于探索、敢于創(chuàng)新的精神,只有這樣,今后幾年的工作才能充滿生機(jī)活力,就能不斷開拓新局面。
三、提高隊(duì)伍的能力素質(zhì),建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期需要的檢察干部隊(duì)伍。
隊(duì)伍是關(guān)鍵、是根本。干部培養(yǎng)要有鮮明的政治導(dǎo)向。檢察干部首先是人品端正、清正廉潔、一身正氣,踏踏實(shí)實(shí)做事,干干凈凈做人。只有這樣,才能保證檢察干部政治上可靠,黨和人民群眾放心。
要從檢察事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)培養(yǎng)一大批優(yōu)秀年輕檢察官的重要意義。目前,檢察干部上世紀(jì)60年代出生的占65%,他們學(xué)歷高,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),思想活躍,但缺少基層實(shí)踐,缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn),缺少同人民群眾的聯(lián)系,缺少艱苦環(huán)境的磨煉。要?jiǎng)?chuàng)造條件,從制度上保證他們補(bǔ)上這一課。年輕干部一定要到基層鍛煉,在辦案中摔打。要有計(jì)劃地輸送一批年輕干部到街道、農(nóng)村等艱苦環(huán)境中鍛煉,去接受考驗(yàn)。爭(zhēng)取通過(guò)幾年努力,使一批優(yōu)秀中青年干部脫穎而出,形成合理的班子結(jié)構(gòu)和充裕的后備力量。同時(shí),我們要十分重視女干部培養(yǎng),在班子中占有一定的比例。
檢察干部執(zhí)法能力的進(jìn)一步提升,也是我們今后幾年應(yīng)當(dāng)重視的重大問(wèn)題。這些年,我們的培訓(xùn)工作做得很好,但還需要加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)務(wù)性。還應(yīng)想方設(shè)法提高隊(duì)伍執(zhí)法工作所需的專業(yè)水平,例如心理學(xué)、偵察學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等等,可舉辦一些短訓(xùn)班,提高工作急需的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部交流是培養(yǎng)鍛煉干部,也是有利于公正辦案的制度保證,要逐步形成一套科學(xué)合理交流干部的制度規(guī)范。
這些年,不少檢察機(jī)關(guān)積極探索和培育適合檢察特點(diǎn)的檢察文化建設(shè),這是極其重要的。檢察文化應(yīng)該是檢察官素質(zhì)的本質(zhì)屬性,檢察干部與一般干部,與其他司法干部有共性,也應(yīng)有特殊性,它的內(nèi)涵、外延是什么,還可以通過(guò)幾句話把檢察官的特征、本質(zhì)和內(nèi)涵刻劃出來(lái),然后形成一種強(qiáng)烈的文化導(dǎo)向和氛圍,把檢察官內(nèi)在的品質(zhì)激發(fā)出來(lái)。這是培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍的核心。
四、改進(jìn)思維方式、思想方法和工作方法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平。
正確的思維方式、思想方法、工作方式,符合客觀事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性,是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的能力和水平。辯證法可以使我們?cè)诜治?、判斷、決策任何一件事情和看待干部的時(shí)候,都做到客觀、公正、全面,不以偏概全,不以一種傾向掩蓋另一種傾向。辯證法指導(dǎo)我們一分為二看問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住事物的主要矛盾和主要方面。我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)全局觀念、整體意識(shí),檢察機(jī)關(guān)每個(gè)部門都是相互聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一,整體思維、換位思考很重要。我們?cè)谥贫ㄕ咭?guī)定、作決策時(shí),都要考慮到我們是一個(gè)整體,這樣就能避免不少矛盾,使我們制定的政策制度、作出的決策更科學(xué)合理,更符合實(shí)際,部門之間、上下級(jí)之間就會(huì)多一點(diǎn)理解、少一點(diǎn)埋怨,多一點(diǎn)支持、少一些排斥。正向思維是常見(jiàn)的工作思路,但如果一項(xiàng)工作效果不明顯或各種意見(jiàn)反映較多時(shí),就要考慮逆向思維,去修正或換一種思路考慮問(wèn)題。譬如說(shuō)現(xiàn)行考核制度、評(píng)價(jià)體系、“三優(yōu)一能”創(chuàng)建活動(dòng),大的方面是好的、積極的,但也暴露出來(lái)一些問(wèn)題,負(fù)面東西愈來(lái)愈顯現(xiàn),我們就不能順著原來(lái)的思路再下去,要大膽修正,制度的優(yōu)越性就能更好的體現(xiàn)出來(lái)。
工作要有重點(diǎn)、有特色。重點(diǎn)就是能夠帶動(dòng)全局的工作。沒(méi)有重點(diǎn),平均用力,四平八穩(wěn),不符合事物發(fā)展的規(guī)律,工作很難有大的起色。今年,市院黨組考慮把公訴工作作為工作重點(diǎn),作為“一把手”工程,通過(guò)抓公訴工作來(lái)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。從檢察工作內(nèi)部而言,公訴是檢驗(yàn)全部辦案工作的最后一關(guān),對(duì)社會(huì)而言,是檢察機(jī)關(guān)的窗口形象。還有一個(gè)考慮,公訴是練基本功,我們要提高水平,監(jiān)督別人,首先是提高自己,把功夫練好了,才有監(jiān)督的本錢。的確是這樣,我們有一大批領(lǐng)導(dǎo)同志都是從公訴工作中成長(zhǎng)起來(lái)的,因?yàn)楣V培養(yǎng)人、鍛煉人。之所以是“一把手”工程,就是要全院動(dòng)員,“一把手”、分管檢察長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人都要去聽(tīng)庭,政工部門也要到法庭上去考察干部。我們還要請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員一起旁聽(tīng),幫助提高我們水平。這項(xiàng)工作不是抓一年,而是作為重點(diǎn)工作抓一年,形成長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)不懈的努力,不僅培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀公訴人,而且推動(dòng)整體工作上新臺(tái)階。我為什么強(qiáng)調(diào)工作要有特色,特色工作往往有創(chuàng)新,預(yù)示著我們工作的方向和未來(lái),可以起到示范引領(lǐng)作用。希望基層院根據(jù)自身的特點(diǎn)在一兩個(gè)方面形成自己的特色,形成一套成熟的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,帶動(dòng)一方面工作的提升,引領(lǐng)全市檢察工作的發(fā)展。如果我們?cè)跈z察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、管理制度方面都有成熟的特色經(jīng)驗(yàn),就可帶動(dòng)全市檢察工作整體水平提升,你就為全市作了重要的貢獻(xiàn)。希望今后幾年中有更多在全市乃至全國(guó)都有影響的工作經(jīng)驗(yàn),各區(qū)院都要根據(jù)自己的特色和強(qiáng)項(xiàng),堅(jiān)持不懈,持之以恒,做到特色更特、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。處理好數(shù)量、質(zhì)量和份量的關(guān)系。我們要重視數(shù)量、質(zhì)量,也要重視份量。數(shù)量、質(zhì)量是基礎(chǔ),這幾年我們強(qiáng)調(diào)了有質(zhì)量的數(shù)量,使我們的工作扎扎實(shí)實(shí),在此基礎(chǔ)上,還要重視工作的份量。我們要辦好大要案,要善于抓住典型案件宣傳,要善于從案件中挖掘?qū)Ω刹拷逃?、制度建設(shè)有份量的工作建議,這些有份量的事情是需要我們有政治水平、有敏感性去發(fā)現(xiàn)挖掘的,去深入研究策劃和利用好的,我們的工作也就能取得更好的社會(huì)效果,發(fā)揮更大的作用。
當(dāng)前要特別重視調(diào)查研究。調(diào)查研究既是工作方法問(wèn)題,又是工作作風(fēng)問(wèn)題。檢察工作當(dāng)前面臨的問(wèn)題、瓶頸很多,需要我們領(lǐng)導(dǎo)擠出相當(dāng)時(shí)間,深入基層,深入群眾,做深入細(xì)致的調(diào)查研究。調(diào)查研究也要抓住重點(diǎn)、針對(duì)瓶頸,領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究一定要親自掛帥、親自參與、親自動(dòng)手,我想只要我們舍得下功夫,一定能拿出有質(zhì)量的、對(duì)于推進(jìn)檢察工作突破發(fā)展有重要作用的調(diào)研報(bào)告來(lái)。我看這要成為評(píng)價(jià)一個(gè)干部的重要政績(jī)。
不斷推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展是我們大家的重要使命,今后幾年我們應(yīng)該有一個(gè)總的目標(biāo),那就是在原來(lái)基礎(chǔ)上推進(jìn),繼續(xù)走在全國(guó)前列。一是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能進(jìn)一步強(qiáng)化,形成比較完善的能充分發(fā)揮檢察職能作用的工作機(jī)制;二是為大局服務(wù)、為民生服務(wù)的能力進(jìn)一步提高,形成一套具有檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的服務(wù)措施和服務(wù)規(guī)范;三是隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力進(jìn)一步提升,形成能基本滿足檢察干部履行新時(shí)期檢察任務(wù)需求的培訓(xùn)體系;四是科學(xué)管理水平進(jìn)一步提高,形成符合檢察機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的評(píng)估、考核、激勵(lì)和管理機(jī)制;五是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,形成有利于青年干部成長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平提高的工作機(jī)制;六是檢察改革、理論探索進(jìn)一步提高,形成一批改革探索和理論研究的成果。今年工作主要有三項(xiàng):一是開展好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),二是加強(qiáng)公訴工作,三是為奧運(yùn)會(huì)和改革開放三十周年創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。
同志們,新時(shí)期檢察工作使命光榮,責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形透邫z院的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓奮進(jìn),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力開拓新時(shí)期檢察工作新局面,為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在加強(qiáng)政治監(jiān)督、加大懲治力度、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),把××建設(shè)成魅力xx美麗xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固深化主題教育成果,推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要指示批示精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查、政治巡察。
堅(jiān)持黨中央、省委和市委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,堅(jiān)決糾正置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等行為。加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、決勝全面小康、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全力保駕護(hù)航。
建立政治生態(tài)會(huì)商研判制度,各縣市區(qū)黨委、市直單位黨組每年至少向市紀(jì)委專題匯報(bào)一次政治生態(tài)建設(shè)情況,以清單制整改突出問(wèn)題。緊盯“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),接天線、搞攀附,“提籃子”“打牌子”,“圍獵”與甘于被“圍獵”等問(wèn)題。壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
二、以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
圍繞“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”,精準(zhǔn)整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)脫貧摘帽后“四不摘”要求、“四支隊(duì)伍”履職等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處村級(jí)“微腐敗”以及數(shù)字脫貧、虛假脫貧問(wèn)題,堅(jiān)決查處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友行為。開展“一季一專題”專項(xiàng)治理“回頭看”。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”功能,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。
堅(jiān)持除惡務(wù)盡,始終保持深挖徹查的強(qiáng)大攻勢(shì),加大對(duì)重點(diǎn)個(gè)案的直查直辦和指導(dǎo)督辦力度,精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件。堅(jiān)持邊打邊治邊建,全面凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。
在食品藥品、安全生產(chǎn)、教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、自然資源、水利、民政、交通、住房及物業(yè)管理等領(lǐng)域推動(dòng)開展“群眾煩心事”治理行動(dòng),著力解決群眾最急最憂最盼的事情。加快建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、“七個(gè)明白”工作法,推進(jìn)干部下訪常態(tài)化,狠抓初信初訪,下力氣解決重復(fù)訪、越級(jí)訪等突出問(wèn)題。
三、深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)查處嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處違規(guī)插手工程項(xiàng)目等腐敗問(wèn)題。加大國(guó)有企業(yè)和金融領(lǐng)域反腐力度,開展國(guó)家公職人員違規(guī)參與借貸等問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)查政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。加大對(duì)了結(jié)件的監(jiān)督檢查,探索開展交叉審理、片區(qū)審理,保障和提高案件質(zhì)量。
督促案發(fā)單位開好民主生活會(huì)和警示教育會(huì),加大紀(jì)檢監(jiān)察建議書和整改情況公開力度。建好用好行賄信息檔案庫(kù)。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,加強(qiáng)重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)和證照管理,一體推進(jìn)追逃防逃追贓。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域,督促查漏洞、建機(jī)制、抓執(zhí)行。
加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,用好紅色文化、警示教育資源,抓好××案等以案促改。充分發(fā)揮先進(jìn)文化化風(fēng)成俗作用,發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化,推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層,倡導(dǎo)良好家風(fēng)家教。
四、堅(jiān)決保障制度執(zhí)行,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。
督促各部門梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度。堅(jiān)決糾正做選擇、搞變通、打折扣的行為,堅(jiān)決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性。
重點(diǎn)對(duì)“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和“三個(gè)不直接分管”等制度執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督。黨委要監(jiān)督管好干部,上級(jí)“一把手”要多了解下級(jí)“一把手”日常狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取提醒談話等措施。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)“一把手”問(wèn)題線索要及時(shí)處置,并及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委書記。派駐和巡察機(jī)構(gòu)對(duì)親屬經(jīng)商辦企業(yè)、民主作風(fēng)差、干部群眾反映較多的“一把手”要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督,通過(guò)抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)“最大多數(shù)”。
完善廉政檔案,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。做實(shí)談話提醒制度,精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施談話函詢,打好防疫針、提高免疫力。用好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督、大數(shù)據(jù)等信息平臺(tái)。強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督。用好用準(zhǔn)“四種形態(tài)”,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為,既追究直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,問(wèn)到關(guān)鍵處、問(wèn)準(zhǔn)關(guān)鍵人。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、全面把握中央、省委關(guān)于換屆工作的有關(guān)要求。
今明兩年,全國(guó)省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)進(jìn)行換屆,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。按照中央的安排部署,我市的市縣換屆工作從7月份自下而上開始。為搞好這次換屆工作,中央提出,在換屆中要理直氣壯、旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要做到全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)、全過(guò)程把關(guān),要嚴(yán)明紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。省委書記××同志強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、紀(jì)委要貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化對(duì)換屆人選的把關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。按照中央、省委、市委的要求,市委組織部會(huì)同市紀(jì)委機(jī)關(guān),先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》和《關(guān)于在換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中加大查處問(wèn)責(zé)力度的通知》。對(duì)中央、省委和市委關(guān)于換屆的一系列要求和文件精神,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要注意認(rèn)真把握。
一要把握“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律規(guī)定。2021年1月,中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面,明確提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”。廣大黨員干部和相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。一是嚴(yán)禁結(jié)黨營(yíng)私。對(duì)拉幫結(jié)派、上下勾聯(lián)、搞團(tuán)團(tuán)伙伙和小圈子的,以人劃線、任人唯親、排斥異己的,培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的,一律給予黨紀(jì)政務(wù)處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng),快遞郵寄、電子紅包、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等方式贈(zèng)送禮品禮金,以及打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政務(wù)處分,賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇等為目的賄賂他人的,通過(guò)幫助他人謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇索取、收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依規(guī)依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇的,一律不得提拔或者進(jìn)一步使用,并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。五是嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算。對(duì)以個(gè)人決定代替黨組織集體研究決定的,授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選的,一律取消相關(guān)任用決定,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼。對(duì)為他人推薦提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的,違規(guī)干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)和單位干部選拔任用的,一律作為領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)的情形記錄在案,并視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無(wú)效,并對(duì)相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)篡改、偽造干部人事檔案材料的,在換屆考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相的,一律予以糾正,并視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。十是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力攪擾破壞換屆的,嚴(yán)加防范、堅(jiān)決打擊;對(duì)黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉的,違規(guī)接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供資助或者培訓(xùn)的,以威脅、欺騙、利誘等手段妨害他人自由行使選舉權(quán)的,造謠誹謗、誣告陷害或者打擊報(bào)復(fù)他人的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的依法追究法律責(zé)任。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把它作為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督的一把“戒尺”,誰(shuí)“踩線”了,“板子”就要打向誰(shuí)。
二要把握?qǐng)?jiān)決防止帶病提拔的把關(guān)要求。這次換屆,中央和省委、市委強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)考察對(duì)象干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查的“四必”要求。這個(gè)“四必”要求中,對(duì)換屆人選的廉潔自律情況和對(duì)問(wèn)題線索查核情況以及最后作出結(jié)論性的意見(jiàn),是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要任務(wù)。問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的,不得開具“路條”。對(duì)新提名人選廉潔自律情況作出的結(jié)論性意見(jiàn),各級(jí)黨委書記、紀(jì)委書記都要簽字背書。
三要把握維護(hù)換屆紀(jì)律的監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督既是各級(jí)黨委管黨治黨的主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人。同時(shí),也是各級(jí)紀(jì)委擔(dān)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣地執(zhí)行。上級(jí)紀(jì)委要對(duì)下級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保下級(jí)紀(jì)委認(rèn)真履行好換屆監(jiān)督責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二、認(rèn)真做好換屆人選的把關(guān)工作。
在換屆中,提名人選的廉潔自律情況,都要征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)把好換屆人選政治首關(guān)和廉潔自律兩個(gè)關(guān)鍵。
一要健全對(duì)換屆人選把關(guān)的責(zé)任體系。對(duì)換屆人選特別是新提拔人選考察對(duì)象的廉潔自律情況,黨委要給出結(jié)論性意見(jiàn),黨委書記、紀(jì)委書記要分別簽字。這個(gè)字有沒(méi)有底氣簽,決定于各相關(guān)責(zé)任主體是否層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)。要建立起紀(jì)委書記、分管副書記、分管常委、監(jiān)督檢查室主任、具體核查人員五級(jí)把關(guān)責(zé)任體系。紀(jì)委書記是把關(guān)責(zé)任體系中的總負(fù)責(zé)人,要親自研究、親自組織會(huì)診辨析。分管副書記要協(xié)助紀(jì)委書記落實(shí)好工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)負(fù)責(zé)核查的監(jiān)督檢查室或者派駐紀(jì)檢監(jiān)察組做好調(diào)查核實(shí)工作和提出處置建議。分管的常委要靠前指揮,對(duì)核查質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)。監(jiān)督檢查室主任要親自閱卷、把關(guān)證據(jù),重要問(wèn)題親自調(diào)查,認(rèn)真審核核查報(bào)告。具體的核查人員要對(duì)核查工作負(fù)責(zé),實(shí)事求是地提交核查報(bào)告。這五級(jí)把關(guān)責(zé)任體系的每一個(gè)層級(jí)、每一名人員,都要恪盡職守、履行責(zé)任、簽字背書。所有簽字背書的材料,都要存檔備查。
二要提高對(duì)換屆人選的把關(guān)時(shí)效。換屆工作時(shí)間緊,推薦、提名、考察和人事安排一環(huán)套一環(huán),這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就換屆人選的把關(guān)時(shí)效提出了要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要集中力量、集中時(shí)間,全力以赴地保障換屆工作。從現(xiàn)在起要就有關(guān)人員的問(wèn)題線索反映再進(jìn)行一次全面清理和分類處置。對(duì)換屆考察中征求意見(jiàn)人選有問(wèn)題線索反映的,要集中人員力量,優(yōu)先排查處置,做到即收即辦,及時(shí)回復(fù)。
三要負(fù)責(zé)任地出具對(duì)換屆人選的把關(guān)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,實(shí)事求是、客觀公正地就征求意見(jiàn)人選的廉潔自律情況出具意見(jiàn)。對(duì)征求意見(jiàn)人選廉潔自律上沒(méi)有反映,或者是有關(guān)信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索被查否的,就應(yīng)迅速開出“路條”,讓黨和人民需要的好干部能夠被選出來(lái)、用起來(lái)。對(duì)凡是問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的,就不能夠放行,要做到嚴(yán)格把關(guān),這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),還是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。如果我們不負(fù)責(zé)任地出具意見(jiàn),干部帶“病”提拔了,將來(lái)就要被倒查追責(zé)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督工作。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān),要在換屆中加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反換屆紀(jì)律的行為,以“零容忍”、“零懈怠”的政治態(tài)度保證換屆整體風(fēng)清氣正。
一要配合組織部門做好換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)工作。在換屆工作中,巡察督導(dǎo)是推動(dòng)各級(jí)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的一項(xiàng)行之有效的措施。市委換屆辦成立了×個(gè)換屆風(fēng)氣巡察組,巡察組組長(zhǎng)由正處級(jí)干部擔(dān)任,成員由市紀(jì)委、市委組織部的科級(jí)干部組成。市換屆風(fēng)氣巡察組對(duì)縣區(qū)進(jìn)行了第一輪換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo),收到了較好效果。換屆越往后,換屆巡察工作的任務(wù)也越來(lái)越重,省里已經(jīng)將換屆風(fēng)氣巡察組由×個(gè)增加到×個(gè),并印發(fā)了第二輪巡察實(shí)施方案。我們按照省委換屆辦的要求,也要相應(yīng)增加巡察工作力量,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局,按照黨委的統(tǒng)一部署,及時(shí)抽調(diào)人員,切實(shí)配合組織部門做好巡察工作。要重點(diǎn)督察是否做到了“教育在先,換屆在后”,是否將“四凡必”“四必看”“四必談”的要求落到了實(shí)處。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出從嚴(yán)從實(shí),注重精準(zhǔn)高效,做到對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題早預(yù)警、早反饋、早糾正,對(duì)違反換屆紀(jì)律的人和事早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
二要嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的行為。查處是最有力的監(jiān)督,也是最有效的防范。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律的蛛絲馬跡,就要露頭就打,決不姑息,使換屆紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。具體工作中要做到:凡有舉報(bào)必須嚴(yán)查。對(duì)反映本級(jí)的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題一律直查直辦,對(duì)反映下級(jí)的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題一律督查督辦,確保件件有著落、事事有結(jié)果。凡有查核必須快辦。黨委組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一起成立專門查核組,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題線索要優(yōu)先辦理、快查快結(jié),在××個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果,重要問(wèn)題加急辦理。對(duì)反映考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,按照干部管理權(quán)限,由考察組會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委組織部門調(diào)查核實(shí),在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。凡有問(wèn)題必須嚴(yán)懲。對(duì)違反“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律的,必須按“十一律”進(jìn)行處理,對(duì)其中需要作出紀(jì)律處分的,迅速按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定作出處分。凡有責(zé)任必須追究。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的地方,要及時(shí)督促提醒,視情況約談地方黨委書記或紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng),必要時(shí)進(jìn)行函詢、誡勉。對(duì)因履責(zé)不力、失職瀆職,導(dǎo)致本地區(qū)本單位換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三要做嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的表率。在各級(jí)黨委換屆的同時(shí),各級(jí)紀(jì)委也同步進(jìn)行換屆,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部同樣面臨著考驗(yàn)。在這次換屆中,市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有不少同志面臨著進(jìn)退留轉(zhuǎn)的問(wèn)題,這些問(wèn)題要靠組織,自己不要去跑、去找、去要,如果這樣的話影響會(huì)很壞,不但影響到干部本身,也影響到紀(jì)委“鐵軍”的形象。全市各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大紀(jì)檢干部要做好表率,帶個(gè)好頭,切實(shí)展現(xiàn)出“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的本色。各級(jí)紀(jì)委要把換屆紀(jì)律教育和當(dāng)前正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知邊界、明底線,講規(guī)矩、守紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)委書記要有針對(duì)性地進(jìn)行一次談心談話,提醒、告誡、督促紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,不信謠傳謠,不跑官要官,不拉票賄選,不違規(guī)干預(yù)下級(jí)換屆選舉,切實(shí)做到令行禁止。如果發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,從嚴(yán)從重處理,決不姑息遷就。
同志們,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在換屆工作中嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度政治自覺(jué),維護(hù)換屆紀(jì)律,為營(yíng)造××良好的政治生態(tài)作出積極貢獻(xiàn)。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上的講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
今年,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊,是前所未有的一次“大考”,在這個(gè)特殊時(shí)期,工會(huì)組織作為黨的好助手、政府的好幫手,肩負(fù)的責(zé)任和壓力比往年要大得多,關(guān)鍵時(shí)候、特殊時(shí)期看擔(dān)當(dāng),全市各級(jí)工會(huì)組織引領(lǐng)廣大職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面,我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),要突出四個(gè)方面。
一、突出思想政治引領(lǐng),把精氣神凝聚到落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神上來(lái)。
思想上的清醒,政治上的堅(jiān)定,是我們做好一切工作的前提。這個(gè)思想就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這個(gè)政治就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這對(duì)×工會(huì)干部來(lái)講,關(guān)鍵是要做到“四個(gè)把握”:
這個(gè)新精神就是習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,其核心就是總書記提出的奮力譜寫×新時(shí)代追趕超越新篇章的總體目標(biāo)和“五項(xiàng)要求”科學(xué)路徑,這是×當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的行動(dòng)指南和根本遵循,越學(xué)越覺(jué)得思想深邃、內(nèi)涵豐富,真可謂常學(xué)常新。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,并與學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》以及習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述結(jié)合起來(lái),適應(yīng)新形勢(shì),拓展新思維,因時(shí)因勢(shì)改革創(chuàng)新,在變局中開創(chuàng)工會(huì)工作的新局,在×新時(shí)代取得新氣象新作為。
這個(gè)新形勢(shì)就是世界正處于百年未有之大變局,而發(fā)生的新冠肺炎疫情,更加劇了大變局之“變”。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,貿(mào)易保護(hù)主義上升,美國(guó)全方位打壓中國(guó)升級(jí)。從國(guó)內(nèi)看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,做好“六穩(wěn)”“六?!焙蜎Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。從全市看,上半年我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降×%,低于全國(guó)×個(gè)百分點(diǎn),而且各市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)差異明顯,×生產(chǎn)總值回升較慢,×增速下滑,×形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻,工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍為負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們要觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,大勢(shì)看得明,工作才能謀得準(zhǔn),事情才能干到點(diǎn)子上。
這個(gè)新要求就是落實(shí)市委十三屆七次全會(huì)審議通過(guò)的《中共×市委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神奮力譜寫×新時(shí)代追趕超越新篇章的決定》,這是指導(dǎo)×發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》的最大亮點(diǎn)就是對(duì)標(biāo)對(duì)表“五項(xiàng)要求”梳理出的×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)具體舉措,以及我市請(qǐng)求國(guó)家支持的×個(gè)方面×個(gè)事項(xiàng)和細(xì)化的×項(xiàng)工作舉措,這些都是干貨硬料,每一項(xiàng)工作對(duì)×發(fā)展來(lái)講那都是沉甸甸的,這些工作就是全市的大局工作。工會(huì)工作圍繞中心、服務(wù)大局,就是要在大局工作中找到切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為黨分憂、為政府減壓、為職工解難,特別是在維權(quán)維穩(wěn)工作中體現(xiàn)工會(huì)價(jià)值和擔(dān)當(dāng)。
這個(gè)新任務(wù)就是抓好《×市總工會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神奮力譜寫×新時(shí)代追趕超越新篇章的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),齊心協(xié)力推進(jìn)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話在工會(huì)系統(tǒng)落地見(jiàn)效。這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》不僅把市工會(huì)×大以來(lái)形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)固定了下來(lái),而且對(duì)貫徹市委全會(huì)精神提出了新任務(wù)新要求,特別是把工會(huì)作用定位在了“奮力”,而不是“助力”上,一字之差,一字千鈞,那就是要充分發(fā)揮工會(huì)政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì),以更大氣魄、更大力度、更大作為,為奮力譜寫×新時(shí)代追趕超越新篇章匯聚起廣大職工群眾的磅礴力量。
二、突出服務(wù)大局履職,為奮力譜寫×新時(shí)代追趕超越新篇章聚力賦能。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,2019年全年的數(shù)據(jù)是×%,對(duì)比之下,失業(yè)率是有所增加的。全市各級(jí)工會(huì)要在職工心里沒(méi)底的時(shí)候頂上去,把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置,積極配合政府有關(guān)部門落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,幫助廣大職工少下崗、少失業(yè),同時(shí)要積極開展形式多樣的就業(yè)服務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接求職和用工需求,幫助下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)。有句老話說(shuō)得好,“一技在手、吃穿不愁”,這說(shuō)明了穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵在技能。所以,我們要樹立“授人以魚不如授人以漁”的理念,加大職工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作力度,這是給職工的最大關(guān)愛(ài)。
×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐,構(gòu)建具有×特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,需要一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)人大代表、安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)公司高級(jí)技師楊杰就講:“有些大國(guó)工匠的待遇不如基層管理干部,這意味著干一輩子不如戴一頂帽子,嚴(yán)重影響了技術(shù)工人提升技能的積極性?!彼?,產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革永遠(yuǎn)在路上,只有更好,沒(méi)有最好。全市各級(jí)工會(huì)要聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù),深入調(diào)查研究,精準(zhǔn)把握當(dāng)前產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展變化的新情況、新趨勢(shì)、新特征,形成有分量的、有針對(duì)性的工作建議,從政策層面為產(chǎn)業(yè)工人釋放更多紅利。要有開放的眼界,善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)市份工作經(jīng)驗(yàn)辦法,取人之所長(zhǎng),補(bǔ)己之所短,不斷完善工作措施,推動(dòng)改革取得更大成效。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),尊重基層首創(chuàng)精神,由各市和各市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)選擇不同所有制、不同規(guī)模、不同行業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn),推動(dòng)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸。
這是今年的硬任務(wù),是政治性、全局性工作,必須務(wù)實(shí)、扎實(shí)、真實(shí),經(jīng)得起檢驗(yàn)。各級(jí)工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)一定要強(qiáng)化“工人兄弟扶農(nóng)民朋友一把”的理念,主動(dòng)向管理層和職工做好政策宣傳,爭(zhēng)取支持和理解,把工會(huì)消費(fèi)扶貧納入脫貧攻堅(jiān)“大盤子”之中。要在城市困難職工解困脫困中下足“繡花”功夫,“一對(duì)一”落實(shí)幫扶責(zé)任,集中工會(huì)優(yōu)勢(shì)資源打好“殲滅戰(zhàn)”,全面小康路上不能落下一名職工,特別是要充分運(yùn)用第三方評(píng)估結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出時(shí)間表,倒排工期進(jìn)行整改,確保年底之前必須改到位,不留一個(gè)死角,出現(xiàn)問(wèn)題要追責(zé)。同時(shí),要多些雪中送炭,少些錦上添花,高度關(guān)注受疫情和洪澇災(zāi)害影響的職工家庭,該建檔立卡的就建檔立卡,該臨時(shí)救助的就臨時(shí)救助,及時(shí)送去黨和政府的溫暖,這是工會(huì)最得人心的善事好事。
職工療休養(yǎng)幫助職工緩解身心疲憊、激勵(lì)奮斗精神,傳遞的是全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的尊重和關(guān)愛(ài)。去年,市總工會(huì)組織了×余名勞模和一線職工示范性療休養(yǎng)活動(dòng),社會(huì)反響很好。今年,市工人療養(yǎng)院接待了×名援鄂醫(yī)務(wù)人員的休整,無(wú)論是環(huán)境整治還是服務(wù)質(zhì)量都有很大的變化和提升,最近這段時(shí)間內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場(chǎng)、人氣很旺,有網(wǎng)友評(píng)價(jià)是“五星級(jí)體驗(yàn)”“真的是去了還想去的地方”。療休養(yǎng)條件好,職工愿意去,就不愁沒(méi)市場(chǎng)。今年的療休養(yǎng)要重點(diǎn)向一線醫(yī)護(hù)人員、公安干警、社區(qū)工作者,脫貧攻堅(jiān)一線干部,以及在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的職工傾斜。這里要強(qiáng)調(diào)的是,市總工會(huì)組織的是“示范性療休養(yǎng)”,各級(jí)工會(huì)都要從各自實(shí)際出發(fā),加大經(jīng)費(fèi)投入力度,把這項(xiàng)受職工歡迎的福利辦好,辦到職工心坎上。
工會(huì)是為職工群眾服務(wù)的,服務(wù)就要有陣地,建陣地就是建家園,不僅要建好,更要管好用好?!凉と藞?bào)社是工會(huì)最重要的宣傳陣地,要強(qiáng)化政治家辦報(bào)意識(shí),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,突出“三工”特色,創(chuàng)新工作機(jī)制,整合資源力量,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效果,走融媒體大宣傳之路。工人文化宮是工會(huì)最重要的活動(dòng)陣地,要堅(jiān)持公益性方向,運(yùn)用現(xiàn)代化、市場(chǎng)化管理手段,降本增效、引才用才、優(yōu)化服務(wù)、提高人氣,走可持續(xù)發(fā)展之路?!凉み\(yùn)學(xué)院是工會(huì)最重要的教育陣地,要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)理念,提升視野格局,強(qiáng)化合作意識(shí),建設(shè)名師隊(duì)伍,打造精品課程,走高質(zhì)量發(fā)展之路。要市市聯(lián)動(dòng),抓緊做好延安南泥灣勞模工匠學(xué)院籌建各項(xiàng)工作,用好南泥灣這塊金字招牌,將其打造成弘揚(yáng)延安精神、培育勞模工匠的重要基地。
三、突出提高事業(yè)站位,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的情懷和魄力。
一個(gè)是職工情懷,就是把職工當(dāng)“親人”,始終站在職工隊(duì)伍中間,為職工辦實(shí)事辦好事解難事,在增強(qiáng)職工獲得感的同時(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和成就感。在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)處理好“三個(gè)關(guān)系”:
職工是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量,為職工維權(quán)就是為職工謀利益、就是謀發(fā)展。維權(quán)就是維穩(wěn),就是維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全,通過(guò)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。所以說(shuō),維護(hù)權(quán)益和促進(jìn)發(fā)展兩者不是對(duì)立的,是統(tǒng)一的,這也是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的核心要義。當(dāng)前,越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,越是要把維權(quán)的大旗牢牢掌握在工會(huì)手中,旗幟鮮明維護(hù)職工合法權(quán)益,這是政治使命、社會(huì)責(zé)任、工作職責(zé)。
講創(chuàng)新發(fā)展就是要力爭(zhēng)×工會(huì)多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列,這就需要打造精品、有突破。
黨員是人格力量,勞模是榜樣力量。勞模這個(gè)稱號(hào)不僅代表著政治榮譽(yù)、社會(huì)地位,而且有著實(shí)打?qū)嵉摹昂鹆俊?,一旦?dāng)選,只要不違法亂紀(jì),待遇是終身的,這就要求勞模不能一當(dāng)了之,要一日當(dāng)勞模、一生作貢獻(xiàn)。目前,市總工會(huì)正在探索制作“勞模證”,“勞模證”不僅是讓勞模在日常生活中受尊重、享禮遇,更是提醒勞模時(shí)刻不忘自己勞模身份,更好地發(fā)揮示范帶頭作用。服務(wù)勞模是工會(huì)的職責(zé)所在,但絕不是為服務(wù)而服務(wù),要在服務(wù)中引領(lǐng),在引領(lǐng)中服務(wù),這與我之前經(jīng)常講的工會(huì)活動(dòng)要“寓教于樂(lè)”“有樂(lè)有教”是一樣的道理。群團(tuán)組織不搞活動(dòng)就沒(méi)有活力,沒(méi)有活力就沒(méi)有吸引力,特別是在疫情還沒(méi)結(jié)束的情況下,全市上下都在努力克服疫情影響把失去的時(shí)間搶回來(lái),在這種情況下,不僅要多搞活動(dòng),而且要多讓活動(dòng)“觸網(wǎng)入云”、覆蓋更多職工,幫助職工釋放心理壓力和工作壓力,提升幸福指數(shù)。
四、突出以案促改工作,改出工會(huì)好作風(fēng)、新氣象。
以案促改,要把“改”字貫穿始終,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,那就是要通過(guò)以學(xué)促改、以改促干,實(shí)現(xiàn)當(dāng)好群團(tuán)組織排頭兵、×工會(huì)多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列的目標(biāo)。為什么提這個(gè)目標(biāo),主要目的是激勵(lì)大家把工作干上去,讓×的職工群眾多受益、讓×的工會(huì)干部有自豪感。我們既要鼓足干勁,把群團(tuán)組織排頭兵的勢(shì)頭保持下去,爭(zhēng)取市市總工會(huì)在2020年度目標(biāo)責(zé)任考核中全部?jī)?yōu)秀,實(shí)現(xiàn)“大滿貫”,又要自我加壓,對(duì)標(biāo)先進(jìn)市份找差距,努力把×工會(huì)工作提高到全國(guó)第一方陣。這里,我強(qiáng)調(diào)“三個(gè)必須”:
隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),工會(huì)干部的作風(fēng)變化很大,但是不是已經(jīng)達(dá)到黨中央對(duì)工會(huì)組織的要求,我看還有差距。作為組織的一員,工會(huì)干部聽(tīng)黨話、跟黨走是最起碼的政治要求,聽(tīng)黨話是沒(méi)說(shuō)的,但跟黨走,真的跟上了嗎?比如,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,理論學(xué)習(xí)都跟上了嗎?對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,思想觀念都跟上了嗎?對(duì)增強(qiáng)工會(huì)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性,各項(xiàng)工作都跟上了嗎?如果沒(méi)跟上,那就是差距,所以我們都要養(yǎng)成“吾日三市吾身”的習(xí)慣,正視不足,補(bǔ)齊短板,提高素質(zhì),用腳步跟上黨指引的方向、前進(jìn)的步伐。2018年,我對(duì)市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部提出了“十改”,即改言行落后、本領(lǐng)恐慌,改庸懶散慢虛粗,改規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),改落實(shí)意識(shí)不強(qiáng),改擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),改創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),改機(jī)關(guān)工作不規(guī)范,改工作標(biāo)準(zhǔn)不高,改工作效率不高,改工作質(zhì)量不高。今年,我又提出“十問(wèn)”:一問(wèn)有沒(méi)有學(xué)習(xí)擺樣子的現(xiàn)象?二問(wèn)有沒(méi)有調(diào)研走馬觀花的問(wèn)題?三問(wèn)有沒(méi)有上推下卸的行為?四問(wèn)有沒(méi)有等靠的思想?五問(wèn)有沒(méi)有憑慣性思維謀劃工作?六問(wèn)有沒(méi)有一批了之、一安排就完事的?七問(wèn)有沒(méi)有口號(hào)喊得震天響、工作干得不漂亮的?八問(wèn)有沒(méi)有干的工作沒(méi)干到職工心里的?九問(wèn)有沒(méi)有抓落實(shí)虛晃一槍的?十問(wèn)有沒(méi)有以文字材料代替實(shí)干的?這“十改”和“十問(wèn)”,希望全市各級(jí)工會(huì)引起重視,舉一反三,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
擔(dān)當(dāng),既是政治品格,也是從政本分。擔(dān)當(dāng)是“形”,覺(jué)悟是“本”,忠誠(chéng)是“魂”,本領(lǐng)是“器”。今天在座的都是工會(huì)系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”,只有“關(guān)鍵少數(shù)”勇于擔(dān)當(dāng),才能帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。要做到勇于擔(dān)當(dāng),就要帶頭謀劃,謀好才能干好,工作不調(diào)研不決策,先調(diào)研后決策,就是我經(jīng)常講的先用心后用力,干工作不能盲動(dòng),否則就是南轅北轍。謀劃工作是奔著問(wèn)題去的,有些新問(wèn)題不是用老套套、老辦法就能解決的,要用創(chuàng)新的思維拿出新辦法新舉措。比如,疫情防控常態(tài)化下工作方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)青年職工和農(nóng)民工的思想政治引領(lǐng),新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)職工權(quán)益保障,基層工會(huì)工作力量薄弱等方面問(wèn)題,都需要通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)解決。要帶頭實(shí)干,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),就是要工作標(biāo)準(zhǔn)更高、工作作風(fēng)更硬、工作能力更強(qiáng),一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,多用“身影”指揮,少一些“聲音”指揮,多些現(xiàn)場(chǎng)看,少些會(huì)場(chǎng)談,重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。要帶頭自律,正人先正己,律人先律己,立規(guī)矩就是樹旗幟,破規(guī)矩就要“亮劍”,在法紀(jì)面前我們一定要心中有戒。習(xí)近平總書記近日對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示,各級(jí)工會(huì)干部一定要帶頭執(zhí)行,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),引領(lǐng)廣大職工群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
三要“釘釘子”,把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”,把“時(shí)間表”變?yōu)椤坝?jì)程表”,專班推進(jìn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)、一線推進(jìn),“不看起跑看撞線”,結(jié)果為王,以實(shí)績(jī)論英雄。從今年開始,每半年一次,由市總工會(huì)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)各縣(區(qū))、各市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和各單列單位工會(huì)工作進(jìn)行打分,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,再分類匯總排名、予以通報(bào)。排名靠后的單位要約談其主要負(fù)責(zé)人,對(duì)排名連續(xù)墊底的,還要向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志通報(bào),并縮減評(píng)先樹優(yōu)名額指標(biāo)。各部門的打分要讓基層單位服氣,失分在哪里,要清清楚楚。這么做的目的,既是傳導(dǎo)工作壓力,也是讓市總機(jī)關(guān)各部門“沉下去”,更好地了解基層、服務(wù)基層,形成上下共同抓落實(shí)的工作局面。
各位委員,同志們,當(dāng)好群團(tuán)組織排頭兵、力爭(zhēng)×工會(huì)多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列,不是喊出來(lái)的,是要干出來(lái)的,希望同志們應(yīng)瞬息萬(wàn)變大勢(shì),樹攻堅(jiān)克難信心,強(qiáng)真抓實(shí)干作風(fēng),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾奮力譜寫×新時(shí)代追趕超越新篇章!
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