人生充滿了各種各樣的選擇，我們應該學會慎重考慮并做出正確的決策。在寫總結之前，我們可以先回顧一下過去的一段時間，思考自己的成長和收獲。請您仔細閱讀以下范文，從中提取有用的寫作經(jīng)驗和技巧。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇一
同志們：
推進城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認真落實習近平總書記調研指導×時重要指示精神，踐行新發(fā)展理念、順應新時代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應群眾新期待作出的重大決策部署，既是城市轉型發(fā)展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建設的基礎工程，對于推動×經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
近年來，我市按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，規(guī)劃建設管理水平持續(xù)提升，城市功能不斷完善，居民生活持續(xù)改善，城市形象明顯提升，經(jīng)濟活力日益彰顯，群眾的獲得感明顯增強。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列?！量h、×縣被列為全省城市建設高質量發(fā)展試點縣。
在看到成績的同時，我們更要認識到，工作中仍存在工作進展不平衡、規(guī)劃建設管理長效機制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項目謀劃安排不夠科學、融資渠道不多、文明內涵需要提升等問題。這些問題是制約城市發(fā)展的短板，也是今后工作的發(fā)力點，必須深入研究，創(chuàng)新舉措，務求突破。
省委、省政府高度重視城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會暨省委工作會議上，×書記強調，要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標準規(guī)劃、高起點建設、高水平管理，推進城市建設高質量發(fā)展，加強文明城市創(chuàng)建，不斷提高綜合承載能力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來，省政府先后在×召開×次現(xiàn)場會，×省長出席會議并作重要講話，提出了明確要求，指明了工作方向。全市各級各部門必須提高站位，統(tǒng)一思想，充分認識做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。
(一)做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設者，也是城市建設的受益者。在城市建設中，必須突出人民的主體地位。習近平總書記強調，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的?！碑斍?，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活提出了更高要求，需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要，是對我們各級黨委、政府領導能力和執(zhí)政能力的考驗。這就要求我們順應人民群眾多方面、多層次、多樣化需求，大力推進城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，提供配套完善的基礎設施、優(yōu)質高效的公共服務、天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境，營造文明和諧有序的社會環(huán)境等等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
(二)做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。市委×屆×次全會暨市委工作會議把實施城市建設高質量發(fā)展、加快美麗×建設作為為×更加出彩添彩的主攻方向?！磷鳛橘Y源型城市，傳統(tǒng)產業(yè)比重大、產業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務艱巨，加快轉型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務。城市轉型是經(jīng)濟轉型的動力之源，也是高質量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設高質量發(fā)展是一個創(chuàng)造需求、拉動需求、滿足需求的“三位一體”工程，把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉，是一個創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新，讓人民群眾住上更好的房子，是一個拉動需求、滿足需求的過程。特別在經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下，城市建設是改變經(jīng)濟低谷最好的抓手。我們的城市建設高質量發(fā)展，不是推倒重來，也不是大拆大建，而是以提升城市品質、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點的民生工程，是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟發(fā)展、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程。實施城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是轉型發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實打好“四張牌”的具體行動。
(三)做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是提升區(qū)域競爭力的有力抓手。文明城市是一個城市的無形資產，也是城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競爭力。城市競爭力是其對外吸引力、美譽度等形象的展現(xiàn)，文明城市是城市競爭力最具代表性的標志。通過多年創(chuàng)建，×獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城等“八城二獎”榮譽稱號，城市知名度不斷提升。但是近年來，周邊兄弟市在城市建設方面，你追我趕、競相發(fā)展，×的城市競爭優(yōu)勢不再明顯，甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設不進則退，慢進也是退。這就要求我們，必需通過城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建設智慧、人文、生態(tài)、宜居城市，持續(xù)提高×的城市知名度和美譽度，讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城，再創(chuàng)×區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
今年是省政府確定的城市建設高質量發(fā)展提升年，也是我市全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個重點：
一要做到“四個統(tǒng)一”。城市建設高質量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須綜合考慮，協(xié)調推進。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設高質量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū)，而是以完善城市服務功能、提升城市綜合承載能力為立足點，新城老城同時提升，更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多，特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此，必須堅持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來，必須要有規(guī)劃、有預留。要研究城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人民群眾的需求特點開展城市建設。建設低密度小區(qū)要考慮自身停車需求，城市規(guī)劃建設也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設的同時，要更加注重地下建設，加快推進地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設改造。“硬件”和“軟件”相統(tǒng)一。既要注意抓好基礎設施的配套，也要注意文明城市的創(chuàng)建，引導市民養(yǎng)成文明習慣，提升文明素質，提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產業(yè)集群、空間布局等方面通盤考量，以產業(yè)為支撐驅動城市更新、以城市為基礎拓展產業(yè)空間，使城市成為人們生產生活的樂園。要持續(xù)推進產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等建設，統(tǒng)籌產域發(fā)展，優(yōu)化生活配套，實現(xiàn)生產和生活的匹配互動。
二要做好“四篇文章”。認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，著力做好“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，把城市建設成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃，其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標，要按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求，拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠，推進濱河綠帶、街頭公園、游園等建設，開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動，提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢，堅持城鄉(xiāng)一體，把河、渠、湖、塘貫通起來，讓城鄉(xiāng)的水活起來、清起來。全面落實河(湖)長制，抓好黑臭水體綜合整治，持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造，全面實施污水處理廠提標擴容改造。要把文做實。歷史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保護歷史文化遺跡、遺存、遺址，留住文化基因，留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設中，要融入歷史文化基因，彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實施城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，不能就城說城、就城造城，否則城市發(fā)展也許能繁榮一時，但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉型和產業(yè)轉型相結合，著力培育壯大產業(yè)，以城市轉型承載產業(yè)轉型，以產業(yè)轉型引領和推動城市轉型。城市建設要匹配產業(yè)需求和特點，圍繞產業(yè)配置城市公共服務設施。
實施城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是我們必須抓好的一項政治任務。全市各級各部門要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風，把這一打基礎、利長遠、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項工作：
一要堅持規(guī)劃引領。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴肅性，通過科學合理的規(guī)劃引領城市發(fā)展、保障公共服務供給。牢固樹立科學理念，堅持集約發(fā)展、綠色發(fā)展，把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設，精心推進，不留歷史遺憾。科學確定城市定位，謀劃城市成長坐標。高標準編制各項規(guī)劃，構建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市設計，彰顯地域特色，優(yōu)化城市形態(tài)，建設獨具×神韻的生態(tài)宜居城市。
二要盤活土地資源。盤活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹立經(jīng)營土地理念，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。用好土地資源，做到凈地出讓，配套建設學校、加油站、菜市場等公共服務設施，提升土地價值。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉變作風、提升效率，干工作決不能留尾巴和后遺癥。
三要拓寬融資渠道。城市建設高質量發(fā)展靠財政投入只是杯水車薪，要創(chuàng)新理念，市場化運作，進一步拓寬融資渠道，服務城市建設。要按照標準化ppp項目運作要求，對項目前期規(guī)劃、啟動實施等進行系統(tǒng)整體設計，提升項目質量，提高項目運作水平。
四要創(chuàng)新建設模式。要防止土地低價出售，也要避免實力不強企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設中，凡市場方式解決不了、解決不好和市場機制失靈的項目，都要由投資平臺參與開發(fā)、建設。投資平臺要遵循市場規(guī)律，更好地發(fā)揮市場機制作用，助推城市建設。
五是規(guī)范經(jīng)營管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，用好我市立法權，建立健全中心城區(qū)管理辦法，設立標桿、明確標準，各縣比照執(zhí)行，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結合國家衛(wèi)生城市復審，強化精細化管理，突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務“治差”，營造整潔有序的生產生活環(huán)境。
城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務繁重。全市各級各部門要提高認識，迅速行動，狠抓落實。一要加強領導，各縣(區(qū))是城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責任主體，黨政主要負責同志作為第一責任人，要定期研究工作，及時解決問題，做到心中有數(shù)。二要壓實責任，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，把當前和今后一個時期的工作細化成方案，逐級分解，明確責任，確保任務到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進做法，由縣級領導分塊、分片、分包負責，強力推進。三要嚴格獎懲，加強日?？己?，注重結果運用，對工作推進力度大、成效明顯的，要予以通報表彰;對敷衍塞責、措施不力的，要嚴肅問責，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導向。四要營造氛圍，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成人人關心、人人參與、人人支持城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。
同志們，做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關×轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造×發(fā)展新優(yōu)勢，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為高質量發(fā)展添色添彩!
同志們：
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變人民群眾的生活條件，提升人民群眾的生活質量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。
同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責，完成好各項創(chuàng)建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農業(yè)農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變人民群眾的行為習慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。
第二，要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農貿市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內增涵養(yǎng)、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。
(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們：
今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調度、在推進，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實推進創(chuàng)城工作各項工作任務落到實處。
創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗收，我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項工作任務，堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。
作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負著非常重要的使命和責任。創(chuàng)城辦的工作任務非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認識上引起高度重視，高標準、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責任，也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進度，目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認識當前面臨的嚴峻形勢，站在政治任務的高度，切實增強勇于擔當?shù)呢熑胃泻褪姑?。堅定“?chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負責的精神，真抓實干，合力攻堅，保質保量完成各項創(chuàng)建任務，堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。
(一)明確測評項目和測評標準。
今年的測評體系及內容有了新的變化，無論是實地考察、問卷調查，還是網(wǎng)上申報工作，標準更高、要求更嚴、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認真研究，對這些新內容、新變化抓緊“補課”熟悉標準，細化分工，狠抓落實，確保各項工作落細落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇?，所以，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。
(二)明確責任分工。
要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責”的原則，壓緊壓實班子領導責任和校長主體責任。要按照時間進度，倒排時限，細化完善任務責任清單，明晰職責邊界，嚴格履職盡責，確保每項工作任務都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進一步健全機制、明晰責任、細化任務，各股室要進一步把各項任務明確到各位成員，做到定任務、定進度、定責任、定措施、定人員，實打實地推動工作，真正把創(chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細處”、“落在實處”。
(三)進一步加強督查。
相關領導要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務分工，進行定期視察、專項督導、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進展情況，加強對具體項目的督促、檢查和指導。對創(chuàng)城工作不負責、責任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務的，要根據(jù)規(guī)定追責問責，用問責傳遞壓力，用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責任人和完成時限，促進問題的解決。要建立工作通報制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進。
(四)進一步加強宣傳。
創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調聯(lián)動，需要群眾的踴躍參與、廣泛響應。我們要按照“廣泛發(fā)動，全民參與”的宣傳思路，多措并舉，多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率，營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內容豐富、形式多樣的集中宣傳活動，讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”，充分認識到文明城市創(chuàng)建是的重要性，不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率，更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導作用，搞好宣傳策劃，加大宣傳力度和密度，大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務要求、進展情況，及時報道實踐中總結的先進經(jīng)驗、涌現(xiàn)的先進典型，要發(fā)揮好輿論引導作用。
(一)要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。
當前全旗學校已全部放假，教學任務有所減輕，正是可以鼓足干勁，攻堅克難的時候，我們要利用好這個暑假，把注意力集中到創(chuàng)城工作中，用更多的時間落實創(chuàng)城工作各項任務，把更多的精力放在創(chuàng)城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收獲肯定是成正比的，會收到我們想要的成效。
(二)要抓細節(jié)，精益求精。
從創(chuàng)城工作推進情況看,工作標準低細節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標準嚴要求，對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟，每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。
(三)要抓落實，明確責任。
創(chuàng)城工作千頭萬緒，任務緊迫，對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設置、工作內容、工作措施、標準要求都有詳細的要求,各股室要按照方案要求認領自己的工作任務,抓好工作落實。要落實好屬地責任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個節(jié)點有標準,把每個節(jié)點的責任壓實;要抓好問題整改。對照新標準,梳理各自網(wǎng)格內目前仍存在的問題,盡快抓好整改，對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長效的管理機制。
總體來看，我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的，精神狀態(tài)是良好的，工作成效是明顯的。但是，7月23日，政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進展情況進行了督查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看，局機關的創(chuàng)城工作不如學校、幼兒園，許多工作很不到位，主要表現(xiàn)在：一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴重，樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(防盜門)小廣告清理不徹底，嚴重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關政策和知識宣傳不到位，說明機關干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認識不夠、重視程度不夠。
針對上述情況，現(xiàn)對全體干部提出如下要求：一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重，自己想辦法、抽時間完成創(chuàng)城任務。創(chuàng)城是政治任務，必須不折不扣，無條件完成任務。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作，承擔創(chuàng)城任務，創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度，宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關要求，特別是測評標準，以身作則做文明市民。下周一局里將進行全面督促檢查，對于入戶不到位、工作推進不力的干部嚴肅問責!
同志們，創(chuàng)城工作千頭萬緒，責任重大，使命光榮，需要我們撲下身子，真抓實干，全面落實，在平時工作中求精求細、抓實抓嚴，離最后的大考還剩不到兩個月的時間，可以說全力反擊，決戰(zhàn)沖刺的時刻已經(jīng)到來，請大家務必全身心的投入到創(chuàng)城工作中，攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅戰(zhàn)的最后勝利。
同志們：
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變人民群眾的生活條件，提升人民群眾的生活質量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。
同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責，完成好各項創(chuàng)建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農業(yè)農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變人民群眾的行為習慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。
第二，要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們：
全國文明城市是全面反映城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等五個文明建設整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設表彰大會上領回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進全國文明城市建設工作。
剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr，回顧六年的創(chuàng)建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導文明新風；廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導員常年堅持在街道、社區(qū)、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風景；廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業(yè)服務人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質服務；在婁各企事業(yè)單位和車站、學校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應、共建共創(chuàng)；市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控，展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向為xx城市文明建設作出貢獻的歷任市委市政府領導和廣大干部表示衷心感謝！向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候！
剛才大家進行了獎牌傳遞，表達了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當前全市上下心更齊、氣更順，干部作風更務實，群眾關心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關系更加密切，社會風氣健康向上，社會事業(yè)全面進步，社會治安良好，社會秩序井然，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，高質量發(fā)展的新動能正在集聚并逐步顯現(xiàn)，人民生活水平穩(wěn)步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠在路上”的執(zhí)著，不忘初心、繼續(xù)奮斗，堅持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建，努力推動xx文明城市建設工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。
在這次全國精神文明建設表彰大會上，習近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念，充分體現(xiàn)了黨中央對社會主義精神文明建設的高度重視，對精神文明建設戰(zhàn)線同志們的親切關懷，對新時代精神文明建設工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出，要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入開展黨的xx全會精神宣傳教育，激勵干部群眾堅定信心、振奮精神，團結一心奮進新征程。要以社會主義核心價值觀引領培養(yǎng)時代新人，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導青少年樹立建設社會主義現(xiàn)代化國家的遠大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設全過程，提升群眾參與度和滿意度，增強創(chuàng)建工作實效，反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領導，形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作合力。
當前，我們正處在重要的歷史節(jié)點，經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，從明年起將乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。黨的xx全會為我國未來五年乃至更長時期的發(fā)展指明了方向，既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的，我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當前諸多矛盾疊加、風險挑戰(zhàn)顯著增多，我國發(fā)展面臨著前所未有的復雜環(huán)境。全市上下要清醒認識到，風險挑戰(zhàn)越多，我們越要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位，擔負起推進新時代精神文明建設的重任，增強推進精神文明建設的責任感緊迫感，進一步凝聚起全市人民投身社會主義現(xiàn)代化建設的精神力量，進一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏，在貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強思想保證和強大精神動力。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設的特點和規(guī)律，科學回答了事關精神文明建設戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的重大問題，為我們做好精神文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇二
各位領導、同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開創(chuàng)建全國文明城市工作會議，是落實十九大精神，優(yōu)化我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，提升城市品味的一項重大舉措。做為金積鎮(zhèn)的一員，決心在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，認真落實好這次會議精神，以志在必得的信心和決心，堅決抓好文明城市創(chuàng)建工作，圓滿完成此項光榮而艱巨的任務。
一、抓宣傳，促動員。我們將在20xx年創(chuàng)建工作的基礎上，進一步廣泛深入動員和組織全村廣大黨員群眾，舉村一致，迅速行動，大打一場創(chuàng)建工作的人民戰(zhàn)爭。按照“教育奠基，輿論引導，宣傳鼓動”的思路，積極實施“創(chuàng)城”工程，大張旗鼓，大造聲勢，使創(chuàng)建宣傳工作深入到全村每一位黨員群眾心中；精心組織黨員、青年志愿者、義務監(jiān)督員廣泛開展創(chuàng)城宣傳活動；不斷擴大宣傳教育工作的覆蓋面，力爭使人民群眾的創(chuàng)建知曉率提高到95%以上，不斷增強村民道德素質，努力營造全黨動員、全民動手、全員參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，真正形成“舉全村之力，集全民之智”抓創(chuàng)建的強大聲勢和效果。
二、抓重點，求突破。在努力做好面上工作的同時，今年我們將集中力量抓好以下三個重點。一是抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“創(chuàng)建文明城市，爭當文明市民”、“告別陋習樹新風、移風易俗見行動”和“文明進萬家”等活動，引導廣大村民樹立文明、健康、科學的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習慣。二是抓文化熏陶。積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力開展社區(qū)文化、鎮(zhèn)村文化、廣場文化、建設，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導。深入開展文明市民、文明街道、文明社區(qū)、文明星級戶、等創(chuàng)建活動，不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面。認真實施“十星文明戶”、“五好文明家庭”、等文明創(chuàng)建細胞工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動，在全村形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚，形成關愛他人、幫貧濟困、團結友愛的風尚，形成自強不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風尚，真正使創(chuàng)建工作成為教育人、引導人、塑造人的過程。
三、抓督查，保成效。繼續(xù)堅持支部書記負總責、村干部包片創(chuàng)建工作機制，強化目標責任制管理，堅決做到創(chuàng)建工作任務、責任、人員、進度、時限“五落實”。建立和完善創(chuàng)建工作長效機制，解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。我們將把創(chuàng)建工作實績和創(chuàng)先評優(yōu)、星級服務型黨組織創(chuàng)建結合起來，實行嚴格的管理制度和責任追究制度，確保各項創(chuàng)建工作扎實推進。
最后，我們鄭重向鎮(zhèn)黨委政府承諾：東門村將嚴格按照上級部門的要求和創(chuàng)建目標，以這次會議為新的契機，再動員、再部署，抓重點，攻難點，扎扎實實做好各項創(chuàng)建工作，圓滿完成創(chuàng)建目標任務，努力把創(chuàng)建工作不斷推向深入，以求真務實的工作作風和一流的工作業(yè)績，向鎮(zhèn)黨委政府和全村人民交一份滿意答卷。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇三
文明城市是城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明五大文明建設的綜合反映。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關系到xx的發(fā)展大局,關系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產,是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結,千里馳援抗疫前線;x萬余名機關干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權重看,今年是全國文明城市屆內三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結果至關重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎扎實,迎接復查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設管理水平和市民文明素質明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農貿市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的具體要求,并結合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內增涵養(yǎng)、內外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設的基礎工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質,從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設集約化、物業(yè)服務市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術,加快“智慧城市”建設,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務,清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務質量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎,提高市民素質,大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。
(六)推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于一體的基礎性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變,由行為約束為主向道德自覺為主轉變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。
(一)加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調、組織和調度,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。
(二)壓實責任。市級領導要結合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們：
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變人民群眾的生活條件，提升人民群眾的生活質量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。
同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責，完成好各項創(chuàng)建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農業(yè)農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變人民群眾的行為習慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。
第二，要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
會上，集中觀看創(chuàng)建文明城市問題視頻專題片。市委常委、宣傳部長劉新宇通報我市近期創(chuàng)城工作主要問題。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)、承德高新區(qū)主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
董曉宇指出，要堅持“面子”“里子”一起抓。樹牢“精品意識”，盡快補齊“三館一中心”、城市公園綠地等硬件短板。拿出“繡花功夫”，提升精細化管理水平，把影響城市形象的問題解決好。理順體制機制，明確權責，同時做到“份內的事主動干、交叉的事?lián)屩伞?，切實提高城市治理效率?/p>
董曉宇強調，要堅持“評時”“平時”一起抓。將常態(tài)長效創(chuàng)建工作機制落實到位，做到“抓在日常、嚴在平常、重在經(jīng)?！?，加強巡查督導、從嚴監(jiān)督管理，持之以恒推進文明城市創(chuàng)建。
董曉宇強調，要堅持“惠民”“靠民”一起抓。加強“我為人人,人人為我”的創(chuàng)城理念，開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，動員市民廣泛參與。結合“我為群眾辦實事”活動，解決好群眾關心關切的熱點難點問題，讓群眾感受到創(chuàng)城帶來的變化，爭取廣大市民的擁護、支持和參與，凝聚起全民創(chuàng)城的強大合力。
董曉宇要求，要堅持“主體責任”“責任主體”一起抓。對創(chuàng)城中存在的問題，要找到責任主體，落實主體責任，做到各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，同時要強化督查督辦，嚴格考核獎懲，確保各項工作落到實處。
同志們：
今天我們召開市x局創(chuàng)建省級文明單位動員會，目的是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，號召大家積極參與到爭創(chuàng)省級文明單位的活動中來，共同努力深入推動我局精神文明建設。下面，我講三個方面的意見：
爭創(chuàng)文明單位不僅是爭得一塊牌子、一種榮譽和一份待遇，而是新形勢下全面提高廣大干部職工思想道德素質，提高機關管理水平，塑造單位良好形象的一項系統(tǒng)工程，是一個單位整體素質和整體形象的綜合反映。通過創(chuàng)建活動，目的在于進一步提振大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚人心干勁，更好地促進x創(chuàng)新發(fā)展，為打好全市x工作翻身仗、實現(xiàn)“一年打基礎、兩年求突破、三年上臺階”的奮斗目標提供精神動力和精神支撐。
總體認為，我局創(chuàng)建省級文明單位有條件基礎。一年多來，我們通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務型“五型”機關創(chuàng)建，開展了以五查五改五提升為主要內容的“機關作風大整頓、工作效能大提升”行動，不斷優(yōu)化調整班子分工、科室設置及職能職責，組織外出考察學習和深入基層調查研究，建立完善各項制度辦法，推行科室和干部職工綜合量化考核、評先選優(yōu)和推薦任用干部等一系列教育管理措施辦法，積極倡導樹立做人做事理念，班子成員和干部職工的工作積極性、主動性明顯增強，呈現(xiàn)出了爭先恐后、競相發(fā)展進步的良好態(tài)勢，項目申報、資金爭取、平臺建設、創(chuàng)新主體培育服務、r&d統(tǒng)計等工作成效明顯。進一步改善辦公條件，實施凈化、量化、綠化工程，單位整體運行規(guī)范順暢，工作秩序明顯好轉，干部素質明顯提升，工作質效明顯提高，對外形象明顯提升，實現(xiàn)了“一家人、一條心、一個目標”的良好工作氛圍。創(chuàng)建省級文明單位，是我局年初工作要點確定的十大重點工作之一，為確保創(chuàng)建工作取得預期效果，局里專門成立了創(chuàng)建工作領導小組，制定了《創(chuàng)建省級文明單位實施方案》，明確了創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建目標、實施步驟、工作要求等，為開展創(chuàng)建活動提供了基本遵循，奠定了堅實基礎。
——創(chuàng)建省級文明單位是提升干部職工文明素養(yǎng)的需要。我們單位的主流是好的，主體是好的，變化進步是可喜的，但從我們肩負的使命來看，與市委、市政府的期望要求相比、與其他單位特別是縣（市、區(qū)）同志的敬業(yè)奉獻精神相比，工作還有一定差距與不足，需要加勁努力提升，一些不良現(xiàn)象風氣亟需盡快糾正扭轉。
——創(chuàng)建省級文明單位是提升工作質效的需要。一方面，在短期內要大打翻身仗，扭轉落后被動局面，困難重重，任務很艱巨；另一方面，科室之間、科室與單位之間、干部之間，工作狀態(tài)、工作質效不盡平衡，差距明顯，整體提升的空間還很大，想進步、能進步，就必須多干事、干成事、多自律。
——創(chuàng)建省級文明單位是提升單位形象聲譽的需要。一方面，從全市文明單位創(chuàng)建現(xiàn)狀來看，已有x個市直及中省駐平單位創(chuàng)建成功，其中國家級x個、省級x個、省級x個，市政府組成部門絕大多數(shù)單位在列。另一方面，從外界對x局的認識來看，很多人對x局存在偏見，認為x局是個清閑單位，是養(yǎng)老和安置人的地方。因此，就需要通過創(chuàng)建文明單位、舉辦大型活動、延伸工作觸角、加強輿論宣傳等措施提升社會知曉度、認同度和贊譽度。
文明單位的創(chuàng)建包括x項測評內容、x條測評標準，但就其內涵標志概括起來有三個方面，即單位風氣氛圍良好，工作實績良好，社會聲譽良好。
就單位而言：積極進取，團結向上，管理規(guī)范，運行順暢。要實行管人與管事緊密結合，嚴管與厚愛并舉，構建一級抓一級、一級對一級負責的運行機制，堅持主要領導和分管機關領導抓整體、管全盤，分管領導抓科長，科長抓科員的管理原則。協(xié)作共事、包容和諧，注重學教、思想先進，文體活躍、情趣健康，多組織開展形式多樣的文體活動，舉辦演講、公文寫作、書畫展覽、爬山、兵乓球、象棋等比賽。衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，要以創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”為契機，引導黨員干部增強文明意識、公仆意識和節(jié)儉意識，倡導低碳生活，建設節(jié)約型單位，節(jié)約用電、用水、用紙等，杜絕鋪張浪費，時刻保持辦公室內整潔。綜治良好，安全有序。以創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為標準，做好保密、意識形態(tài)等工作，拒絕黃賭毒，加強水電網(wǎng)絡安全管理，進一步提升日常文明創(chuàng)建水平。就干部個人而言：主要體現(xiàn)在“四德”。要文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法，遵守社會公德。要愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、服務群眾、奉獻社會，恪守職業(yè)道德。要尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結，弘揚家庭美德。要為人正直、對人友善、誠實守信、待人寬容、自立自強，說文明話、做文明事、當文明人，提升個人品德。
要緊緊圍繞全市中心工作謀劃x思路重點，在服務全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中找準定位，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強x項目建設，促進x成果轉化，強化x平臺搭建，扎扎實實做好年初確定的各項目標任務，有力推進x工作“12356”思路目標落實落地，努力做到讓領導滿意、讓組織肯定，爭取各項考核考評位次靠前，以“大打全市x工作翻身仗”的勇氣和魄力，努力實現(xiàn)“全市綜合x進步水平每年在全省排位前進2個位次”的目標。
堅持面向基層，下沉一線，切實做到主動服務、超前服務、精準服務、貼心服務、高效服務，著力塑造全市x系統(tǒng)良好形象。主動與基層、企業(yè)、科研院所對接溝通，掌握其所需所求，獲取相關信息。超前謀劃指導企業(yè)和基地園區(qū)做好重大項目申報爭取，提升服務的實效性、精準性和高效性。全面掌握x政策貫徹落實、x項目實施、科研機構和x人才作用發(fā)揮、平?jīng)黾谕鈞專家人才等情況，了解實情、精準施策，尋求突破。要努力打造團結和諧、堅強有力的班子隊伍和素質優(yōu)良、踏實能干的干部隊伍，充分履職，各盡其責，以優(yōu)異的工作業(yè)績提升社會聲譽。
一個單位的文明建設和文化積淀，需要去長期積累，一點一滴去塑造，人人去添彩。建文明單位應該成為大家心愿，人人參與，齊抓共管，人人都是文明單位的參與者，個個都是文明單位的主力軍。文明是單位之魂，美德是立身之本，文明人塑造文明單位，文明單位彰顯文明人。
一要領導帶頭，全員參與。文明單位創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程，是大家共同的事情。各分管領導和各科室、單位負責同志要發(fā)揮帶頭作用，自覺推動文明創(chuàng)建工作，進一步細化責任分工，全力支持配合創(chuàng)建工作，帶領所屬人員完成好職責范圍內的創(chuàng)建任務。我們創(chuàng)建省級文明單位，絕不只是為了拿一塊牌子，而是要通過創(chuàng)建，促進干部職工的思想道德和文化素質進一步提高，服務意識、責任意識、創(chuàng)新意識、爭先意識進一步增強，適應、把握和引領新常態(tài)的能力進一步提升，勤政為民、求真務實、廉潔高效、團結協(xié)調的作風進一步優(yōu)化。因此，全體干部職工要樹立人人是創(chuàng)建主體的理念，以高度的集體榮譽感、責任感、使命感和緊迫感，積極投身創(chuàng)建工作，自覺為促進我局精神文明建設邁向新層次、x創(chuàng)新工作再上新臺階做貢獻、添光彩。
二要創(chuàng)設載體，豐富活動。立足物質文明、精神文明協(xié)調發(fā)展和滿足干部職工精神文化要求，組織開展形式多樣、內容豐富的文體活動，如道德經(jīng)典誦讀、愛國歌曲大家唱、全民健身等參與性強、參與面廣的群眾性文體活動。發(fā)展工青婦各種組織在推動發(fā)展、共筑和諧中的作用，營造積極、健康、和諧、文明的人文環(huán)境。鼓勵和提倡全體工作人員利用工作以外的時間，參加各種健身活動，倡導崇尚科學、反對迷信，倡導文明、健康、科學的生活方式。
三要培樹典型，正面引導。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把創(chuàng)建活動不斷推向深入。緊緊圍繞推動x事業(yè)發(fā)展、服務人民群眾、加強基層組織建設的總體要求，以開展文明服務科室（單位）、文明服務標兵、文明家庭以及黨員先鋒崗、先進科室、先進個人、最美退役軍人等評先選優(yōu)活動等為主要內容，精心組織好公開亮諾、踐諾和評諾，營造比學趕超的濃厚氛圍。深入開展“學樹身邊典型”活動，把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學習典型作為文明創(chuàng)建的重要內容，引導大家崇尚先進、爭當先進。
四要統(tǒng)籌融合，協(xié)同推進。要始終堅持統(tǒng)籌兼顧、融合推進，不能搞成“兩張皮”，更不能顧此失彼。要與“五型”機關、“省級黨建示范點”創(chuàng)建有機結合，持續(xù)在“學、研、講、培、考、用”六個方面下功夫，不斷提升干部思想素養(yǎng)、業(yè)務素質、工作質效、創(chuàng)新能力，切實提升干部職工思想修養(yǎng)。全面推進落實x黨建工作和x黨風廉政建設工作思路，融合推進黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動與黨支部建設標準化工作，深入推進x黨建品牌創(chuàng)建，推進廉政文化建設，培養(yǎng)黨員干部的高尚情操，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣。
關于從政：一些人是一門心思，只想當官，不想干事，只想出彩，不想出力，就會誤入歧途，一落千丈，墜入深淵。一些人對做官無興趣，沒有實現(xiàn)人生價值、更好地為社會、為人民服務、做貢獻的追求。這兩種想法和做法都是錯誤的，是扭曲的人生觀、價值觀，是自私偏執(zhí)的表現(xiàn)。
關于心態(tài)：做人不易，做一個社會公認、絕大多數(shù)人稱贊的人更不易。在能力貢獻方面，眼睛要朝前看，和強于自己的人比。在名利待遇方面，眼睛要朝后看，和不如自己的人比。這樣心態(tài)就能平淡、平和，就能理性、理智地看待名利得失，做到知足常樂、適可而止，進退自如、釋然超脫，讓體面、健康、快樂的生活成為人生基本追求和境界。
關于做人做事：要善于運用辯證法，做到愛財、惜財、不貪財，隨心、隨意、不隨便，簡樸、簡約、不簡單，渴望、向往、不奢望，認真、求真、不較真，謙虛、虛心、不虛偽，執(zhí)著、執(zhí)著、不偏執(zhí)，自尊、自律、不自閉，自立、自強、不自傲。要想出人頭地、行穩(wěn)致遠，就要天天不能放松，事事不能懈怠，人人不小視，也就是把所有人當人，把所有事當事。就要克制自己，克己奉公。就要多干事干成事，做好人多做有益于社會的人。就要對天地、父母、師長、法規(guī)以及生靈萬物有感恩之心、敬畏之心。要與善者結緣，與賢者為伴，與同行者不結怨，與競爭者不為敵，送人玫瑰，手有余香，積善行德，利人利己。從人生的長河看，只要把人做好、把事干好，總會有出頭之日，總會得到人們和社會的認可。
同志們：
今天我們在這里召開大會，主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神，總結xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進一步推進全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。
剛才，xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認真組織學習，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。
近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Yxxx年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質。投資437億元加強基礎設施建設，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強“四德”建設，制定《鄂州市民文明行為促進條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點，一方面通過加強教育引導，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機關干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導，無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結精神，奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神，敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導向，進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點?？偨Y前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后，美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后，還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢，部門職能權限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質和道德水準尚需提升。一方面，部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導群眾的辦法不多、能力不強，志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農民進城居住創(chuàng)業(yè)，引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質量發(fā)展，建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責任感，要有時代擔當，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進提高的過程，我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是xxx年，全市上下團結拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產力布局，加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū)，推動產城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”，即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領，在武鄂同城上有更大突破，在轉型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內領先優(yōu)勢，還要瞄準全國前列目標，在全國排名爭先進位。剛才，xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排，年度目標很明確，各項任務很具體。這里，我再強調幾項重點工作：
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距，特別是針對失分項，要認真分析原因，逐個制定措施。一要對標建設標準，配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準，分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準，規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構。對標無障礙設施標準，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準，建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準，補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準，建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護，消除建成區(qū)內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化，進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入，提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求，加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設，加強小區(qū)物業(yè)管理，引導發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步，關鍵是在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，滲透到人們日常生產生活，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”，用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務組織，推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設貼近群眾的讀書場所，建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調推進，形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔社會責任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農村精神文明創(chuàng)建工作，建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗，推動移風易俗，破除陳規(guī)陋習，倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設，引導廣大教師學為人師、行為世范，做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓校風，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航，機關單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產黨人精神追求，帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨，在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導教育，推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強必勝信心，總結經(jīng)驗，揚長補短，進一步理清工作思路，進一步加大工作力度，不斷完善體制機制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責任，以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務工程化、項目化，把創(chuàng)建責任明細化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù)，不能當“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調整為市創(chuàng)建工作領導小組，統(tǒng)一領導全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制，相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則，堅持條塊結合、屬地為主，堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦，以更實的作風狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打實的工作就要硬對硬地干?？谔柡暗庙懥粒蝗绨咽罗k得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式，對照各單位任務逐項督查，對評估檢查結果進行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責任單位、責任人、完成時限，實行整改銷號。要強化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
同志們：
今天召開全院干警大會，進行爭創(chuàng)省級文明單位的再動員，主要對創(chuàng)建活動進行動員部署，目的是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標任務，落實各項創(chuàng)建措施，將我院的創(chuàng)建活動提高到一個新水平,以此來推動我院的各項工作走在前列。
我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作，從1989年起就連續(xù)保持了縣級文明單位稱號，2001年被評為市級文明單位，2005年通過重新申報確認，保留了市級文明單位稱號。2006年通過了省級衛(wèi)生先進單位的申報和驗收。從2003年起，我院就確立了爭創(chuàng)省級文明單位的目標，開展創(chuàng)建工作已有五年，取得了一定的成績。為了使我院精神文明建設邁上一個新的臺階，根據(jù)“省級文明單位”的評選條件，經(jīng)過黨組研究決定，今年擬向省文明辦申請驗收我院為省級文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點意見：
法院既是精神文明建設的主體，又是通過審理案件推動精神文明建設的重要力量。從大的方面來講，首先，精神文明建設能夠促進和保障審判工作的深入開展，兩者緊密聯(lián)系、相互促進。創(chuàng)建精神文明單位對于加強和改進法院審判作風、順利開展審判工作有著極其重要的促進作用。審判作風是司法文明的直接體現(xiàn)，抓好審判作風就是抓住了人民法院精神文明建設的關鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責，也是人民法院精神文明建設的重要內容和最直觀的外在表現(xiàn)，二者的協(xié)調統(tǒng)一，構成了人民法院精神文明建設的有機整體。其次，對于我們自身來說，抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作，就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實轉變審判作風，造就一支高素質的文明法院隊伍，極大地促進審判工作的順利開展。當前我院開展的爭創(chuàng)省級文明單位活動，就是一個很好的載體，必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為，遵守司法禮儀，注重司法文明，積極爭優(yōu)創(chuàng)先，塑造法官和法院的良好社會形象。所以，一定要統(tǒng)一思想，提高認識，自覺地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動。
我院創(chuàng)建省級文明單位的目標任務是，要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實際，以提高干警的文明程度和綜合素質為重點，以創(chuàng)建省級文明單位為著力點，突出抓好隊伍建設，努力改善執(zhí)法條件，切實轉變執(zhí)法作風，認真落實司法為民各項措施，全面加強精神文明的軟、硬件建設，實現(xiàn)法官形象文明、司法活動文明和執(zhí)法場所文明。
開展創(chuàng)建省級文明單位活動，是當前一項十分重要的工作，時間緊，任務重，要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排，精心組織，按照上級關于創(chuàng)建省級文明單位的評選標準和我院的實施方案，逐條分析，研究落實措施，分解創(chuàng)建任務，保證做到單位有目標，部門有任務，人人有責任，使創(chuàng)建工作做到經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。要集中時間、人力、物力，牢牢抓住公正司法、文明司法這個切入點，突出重點，狠抓落實，扎扎實實地推進省級文明單位創(chuàng)建活動，確保一次申報成功。
省級文明單位評選的標準是：組織領導有力，創(chuàng)。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇四
同志們：
創(chuàng)建全國文明城市，是xx市、也是高新區(qū)發(fā)展進程中的一件大事。這次創(chuàng)城攻堅，迎接國檢，全區(qū)上下萬眾一心、眾志成城，攻堅克難、真抓實干，取得了創(chuàng)城工作重大的階段性成果，積累了寶貴經(jīng)驗。城市建設沒有終點，文明提升永無止境。創(chuàng)城的成果需要鞏固，長效機制需要建立。在我們以實際行動迎接黨的二十大勝利召開的前夕，在各項工作任務十分繁重的情況下，我們召開這次會議，主要任務是對創(chuàng)城作以階段性小結，對下一步創(chuàng)城再行動工作再動員、再部署、再安排，將創(chuàng)城進行到底。下面，我講四點意見。
創(chuàng)城工作是市委、市政府貫徹新發(fā)展理念和全鏈條部署的重要舉措，是高新區(qū)今年的三大重點工作之一。在歷時三個多月的迎國檢進程中，全區(qū)上下攻堅克難、真抓實干，實現(xiàn)了xx書記的“高新區(qū)創(chuàng)城國檢一分不丟”的目標。取得這樣的成果原因主要有三：
第一、創(chuàng)城的結果固然重要，但比結果更重要的是創(chuàng)城的過程。在這個過程中，每個參與者有壓力、有動力；有歡笑、有淚水；有付出、有收獲；有感動、有激動。在這個過程中，充滿了艱辛、充滿了挑戰(zhàn)、充滿了幸福、充滿了自豪。全區(qū)干部群眾思想受到鍛煉，精神得到升華。每一個參與者都應銘記這一歷程，都應享受這一過程。
第二、文明城市的榮譽固然重要，但比榮譽更重要、更難能可貴的是，創(chuàng)城點燃了全區(qū)上下共建美好家園的熱情。激發(fā)了廣大干部知難而進、擔當盡責的干勁，形成了全區(qū)共識，凝聚了全區(qū)力量，展示了高新區(qū)形象，鍛造出高新區(qū)精神，這是一筆無法估量的寶貴財富。
第三、文明城市的獎杯令人向往，但比獎杯更重要的是人民群眾的口碑。我們創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民的理念得到人民群眾認同，我們建設高質量幸福高新區(qū)的決策得到了人民群眾的擁護。群眾感受到了高新區(qū)的新變化，享受到了創(chuàng)城的新成果。群眾滿意是對我們最大的獎賞。
創(chuàng)城的成功實踐，讓我們深刻體會到：
1、堅持以人民為中心的發(fā)展思想指導創(chuàng)城實踐，是創(chuàng)城工作取得重大階段性成果的根本保證。此次創(chuàng)城迎檢工作的最大成果，就是贏得了人民的衷心擁護和大力支持。通過創(chuàng)城，市民的主人翁意識不斷增強，由不太理解到主動參與，由片面理解到全面融入，由觀望等待到積極投入，城市的凝聚力、向心力全面激發(fā)、有效釋放。
2、市委的科學果斷決策和志在必得的必勝信心，是創(chuàng)城工作取得重大階段性成果的重要前提。市委、市政府成立了由主要領導任組長的創(chuàng)城攻堅領導小組，xx書記靠前指揮，一線作戰(zhàn)，親自研究部署，親自指揮調度，親自調研指導，親當前隱藏內容免費查看自解決難題，親自督查落實，真心體現(xiàn)了一級帶著一級干，一級做給一級看。
3、“關鍵少數(shù)”在關鍵時期發(fā)揮了關鍵作用。各級黨委政府按照市委、市政府的決策部署，不打折扣、不搞變通，主要負責同志親自掛帥、掛圖作戰(zhàn)、重點突破、全面推進，克服時間緊、任務重等諸多因素，堅持問題導向，建立任務清單，一抓到底，逐個點位現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決關鍵問題，拿下了一個又一個難啃的硬骨頭。
4、基層干部辛勤工作在創(chuàng)城攻堅的第一線，發(fā)揮了示范引領作用。在這次創(chuàng)城迎檢工作中，全區(qū)各部門、直屬各單位和駐區(qū)機構的基層干部，尤其是各鎮(zhèn)街、社區(qū)干部及廣大志愿者，不怕艱辛、勇于奉獻，走街穿巷、發(fā)動群眾，全力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城工作第一線。他們身體力行、率先垂范，感染和帶動了廣大群眾的創(chuàng)城熱情。
5、一分部署九分落實，高效督查是全面落實的重要保證。為增強創(chuàng)城督查工作實效，市委成立了五個協(xié)調督查組，按照“五查五看”的工作思路，周密安排，無縫對接，確保督查工作高起點開局、高質量推進。高新區(qū)按照一個街道一個督查組的標準，實現(xiàn)了迎檢點位全覆蓋。正是這種有效的督查機制保證了各項任務的全面落實，推動了創(chuàng)城工作取得實效。
6、共同努力才能實現(xiàn)共同的目標，各駐區(qū)機構充分體現(xiàn)了共建共享的大局意識。這次創(chuàng)城迎檢工作中，駐區(qū)各機構不講條件、不計代價，扎實做好創(chuàng)城迎檢工作。公安分局和交警大隊的廣大干警、城管干部、市場監(jiān)管等執(zhí)法人員既是創(chuàng)城工作的戰(zhàn)斗員，也是創(chuàng)城攻堅的急先鋒。他們牢記使命、忠于職守、忘我工作，表現(xiàn)出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，成為高新區(qū)創(chuàng)城攻堅重要力量。
實踐證明，只要上下同欲，就能戰(zhàn)無不勝；只要眾志成城，就能無堅不摧。這種奮斗精神是我們通過創(chuàng)城獲得的最寶貴財富，也是實現(xiàn)高新區(qū)全年工作目標，實現(xiàn)全面振興鋼都最重要的精神力量。
人民群眾對美好生活的向往永無止境，建設文明城市永遠在路上。創(chuàng)城國檢結束之時，就是創(chuàng)城再行動開始之日。下一步，我們要瞄準目標定位，調整工作重心，努力實現(xiàn)由攻堅期向常態(tài)化、制度化轉變，把文明城市創(chuàng)建工作不斷引向深入。
第一、任務不變，把創(chuàng)城作為全區(qū)三大重點工作之一統(tǒng)籌推進。我們創(chuàng)城的任務是什么？創(chuàng)城是構建新發(fā)展格局的重要體現(xiàn)，是四個全面的重要內容。是讓城市有靈魂，人民有向往，生活有質感，是建成更高水平的小康社會。我們要把所有的工作都納入創(chuàng)城體系之中，讓創(chuàng)城工作就像吃飯一樣頓頓不少，像睡覺一樣天天不落。我們即將展開的創(chuàng)城再行動是牢牢把握人民對美好生活向往的具體落實，是高新區(qū)建設改革創(chuàng)新先導區(qū)、產城融合示范區(qū)的具體實踐。我們要不斷堅持、持續(xù)推進，通過創(chuàng)城解決各種社會問題，實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展。
第二、思路不變，把創(chuàng)城作為重要載體牽動全局。創(chuàng)城工作這套完整的體系，是經(jīng)過多年的摸索和實踐形成的，是我們每位領導干部理政行事、履職盡責的教科書。只要我們將創(chuàng)城作為載體牽動全局，把我們?yōu)槊?、惠民、靠民、不擾民的思想植根在工作的方方面面和每一個環(huán)節(jié)，我們就能把事情做扎實、做出成效。只要我們抓住了文明，就抓住了主動。創(chuàng)城再行動我們要繼續(xù)以創(chuàng)城為載體，調動和激發(fā)更廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓人民群眾以參與創(chuàng)城為自豪、為高尚、為榮耀，真正實現(xiàn)文明城市的共建共享。
第三、力度不變，把創(chuàng)城作為有效舉措持續(xù)用力。創(chuàng)城工作要取得成功，靠的是工作作風，比的是落實力度。這次創(chuàng)城之所以成效顯著，一個重要原因就是全區(qū)各級黨員干部把創(chuàng)城作為檢驗落實******“推進干部作風轉變”要求的重要載體，保持了很高的工作強度，持續(xù)用力、自加壓力，最終展現(xiàn)出了我區(qū)的最好姿態(tài)。接下來，我們要保持工作的力度不變，保持夜以繼日、親力親為的力度不變，保持督導檢查的力度不變，保持精力投入的力度不變，保持聚合的力量數(shù)量不減，保持創(chuàng)城工作的投入不變。只有這樣，我們才能推動創(chuàng)城再行動在現(xiàn)有基礎上更進一步，把各項任務落實得更加扎實，把創(chuàng)城的成果不斷鞏固擴大。
第四、標準不變，把創(chuàng)城作為最終目標檢驗評價。******指出，讓人民群眾過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想不動搖，將滿足人民對美好生活的向往作為檢驗我們創(chuàng)城工作的最高標準，把創(chuàng)城迎檢的良好狀態(tài)長久地保持下去，并在創(chuàng)城再行動中發(fā)揚光大，逐步解決好人民群眾最關心的問題，不斷改善人民生活、增進人民福祉，努力實現(xiàn)人民群眾的新期盼，大力促進社會全面進步，讓人民生活得更美好，讓創(chuàng)城真正做到天天達標、處處達標、事事達標，不斷提升人民群眾的獲得感。
今天，我們的創(chuàng)城工作已經(jīng)站在了一個新的起點，達到了一個新的高度。我們的創(chuàng)城再行動要在此基礎上，堅持網(wǎng)格化、智能化、精細化、品質化、項目化“五化”標準，使城市建設和社會治理的各個方面都滿足創(chuàng)城的標準和要求，進而贏得民心、鞏固民心。
第一、堅持網(wǎng)格化，讓治理單元發(fā)揮作用。目前，市委、市政府在基層推行網(wǎng)格化管理，建立了包括城市管理網(wǎng)格、社會治理網(wǎng)格、黨的建設網(wǎng)格、服務群眾網(wǎng)格等多種網(wǎng)格，發(fā)揮了聯(lián)系服務群眾和教育引導群眾的作用。高新區(qū)的網(wǎng)格化管理工作還剛起步，各鎮(zhèn)街、村和社區(qū)及相關部門要按照市區(qū)兩級政府的安排，立即著手完善和細化網(wǎng)格的建設和管理，進一步勘定網(wǎng)格的空間單元，細分任務邊界，明確責任清單，強化組織領導，配齊內部力量，夯實網(wǎng)格發(fā)揮作用的基礎條件，并研究將這四種網(wǎng)格疊加起來，實化落地，使之成為一個細胞、一個管理單元，讓其自主發(fā)揮作用，倍化管理效能。這項工作做得越早就越主動，誰早日做到，誰就游刃有余。雖然不可能一蹴而就，但是我們必須向這個方向前進。
第二、堅持智能化，用科技引領規(guī)范管理與服務。智能化是城市管理和服務的重要發(fā)展方向，也是智慧城市建設的重要內容。今天我們的創(chuàng)城工作之所以還要依靠大量人力的投入，一個重要方面就是我們城市的智能化水平還不夠高。但我們高新區(qū)與其他城區(qū)不同，我們有激光園人臉識別等企業(yè)技術和產品的優(yōu)勢，有前期開展智慧城市建設的基礎條件，近期，我們已委托國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心為高新區(qū)量身定制智慧城市建設規(guī)劃。我們要充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)在云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等方面的優(yōu)勢，在智慧社區(qū)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧停車場等智慧城市建設方面走在全市各城區(qū)的前列，讓高新區(qū)的城市管理更加智能，讓人民群眾生活更加便利。同時，針對高新區(qū)企業(yè)眾多特點，我們將加快網(wǎng)上審批平臺建設，實現(xiàn)審批事項全部標準化、全部在線運行。
第三、堅持精細化，注重細節(jié)、小處。精細化管理是創(chuàng)城必須做到的一件事情。我們說下足“繡花”的功夫，指的就是精細化。創(chuàng)城再行動要求我們各單位各部門都要把這種精細化管理固化下來，把區(qū)內每一個空間、每一個物件的管理和標準做起來。這就要求我們必須認真研究，加強引導，努力建立橫向到邊、縱向到底，全覆蓋的精細化管理體系，確保每個系統(tǒng)、每個方面、每個物件的管理都沒有漏洞。大家都知道，環(huán)境破壞了以后，破窗效應就會出現(xiàn)。我們實行精細化管理就是防止出現(xiàn)破窗效應，有一個垃圾被撿走，第二個垃圾就不會扔；有一個人自覺做到，第二個人就跟著效仿，這就是精細化，只有這樣才能真正把好的方式、好的習慣、好的狀態(tài)固化下來。
第四、堅持品質化，打造高新區(qū)人的品質生活。以品質主導城市發(fā)展，是城市建設的最高定位，也是城市發(fā)展的一大趨勢。提升城市品質，投入多少并不關鍵，關鍵的是要突出以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的價值追求貫穿到城市發(fā)展的各領域、全過程。創(chuàng)城再行動堅持品質化，就要體現(xiàn)為人民服務的理念，體現(xiàn)xx悠久的歷史文化，體現(xiàn)xx美好的未來，體現(xiàn)高新區(qū)鮮明的區(qū)域特色和產業(yè)特色。所以，我們要一如既往地把品質化的理念堅持下去，特別要結合質量引領，把質量提升行動的要求導入到創(chuàng)城再行動的各個環(huán)節(jié)和各個領域。要以點帶面，一條街一條街地普及，一個社區(qū)一個社區(qū)地推進，真正以質量引領的實際成效和城市品質的不斷提升，逐漸實現(xiàn)建筑是可閱讀的，街道是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是遵法誠信文明的，城市始終是有溫度的，回應人民群眾對美好生活的向往。
第五、堅持項目化，把建、修、補結合起來。城市要發(fā)展，不可避免地會一直處在建設、修復、補短的過程之中。創(chuàng)城再行動要在前期對區(qū)內基礎設施進行集中維修改造的基礎上，對沒來得及完成的馬路維修改造、人行道破損修復、綠化補植、老舊小區(qū)維修改造、違建拆扒和環(huán)境衛(wèi)生整治等，細分成具體項目，進行有計劃、分輕重緩急地穩(wěn)步實施，切實方便群眾出行，改善城市生態(tài)環(huán)境，以期實現(xiàn)建設更高質量的小康社會、更高質量的幸福城市的目標。
幾年來，高新區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，通過建設“六個一”工程，實現(xiàn)了城市功能、區(qū)域面貌的整體提升和根本改善?！傲鶄€一”工程即：建設一個園區(qū)—遼寧激光產業(yè)園，以發(fā)展新興產業(yè)，打造新興產業(yè)集聚區(qū)解決產業(yè)發(fā)展問題；建設一條路、一條河—激光大道（興業(yè)環(huán)城大道高新區(qū)段）、萬水河，以全面提升建設水平，基本滿足今后一個時期需要解決基礎設施建設問題；建設一所學校、一家醫(yī)院—高新實驗學校、xx市人民醫(yī)院，補齊社會事業(yè)短板，以社會事業(yè)與經(jīng)濟同步發(fā)展解決群眾就醫(yī)入學問題；建設一個商業(yè)購物廣場—萬達廣場，補齊服務業(yè)短板，以實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)和高端服務業(yè)上檔次、上水平解決服務業(yè)發(fā)展問題。
為落實市創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組（擴大）會議精神，高新區(qū)即日起全面啟動創(chuàng)城再行動計劃，從職能謀劃創(chuàng)城，從長堅守創(chuàng)城，從細實化創(chuàng)城，從美塑造創(chuàng)城，實現(xiàn)高新區(qū)街道干凈、道路暢通、功能齊全、管理有序，實現(xiàn)創(chuàng)城惠民生，創(chuàng)城興產業(yè)，創(chuàng)城增文化，創(chuàng)城出效益，創(chuàng)城展形象目標。
第一、堅持以系統(tǒng)化規(guī)劃、專業(yè)化設計、項目化管理、工程化推進、長期化堅守的原則推進創(chuàng)城再行動。這里說的“五化”是我們在xx書記提出的“五化”基礎上，結合高新區(qū)實際，抽象歸納出的針對高新區(qū)創(chuàng)城的“五化”原則。即系統(tǒng)化規(guī)劃要求管委會各部門、各單位依照職能，按區(qū)域、行業(yè)、功能系統(tǒng)化制定專業(yè)專項規(guī)劃，形成高新區(qū)文明城市創(chuàng)建的總體規(guī)劃。專業(yè)化設計就是以專業(yè)隊伍、專業(yè)人員做專業(yè)的創(chuàng)城設計—在原西安建大的高新區(qū)城市風貌設計基礎上，委托專業(yè)設計隊伍對園林綠化、亮化、標識、公益廣告、小品等進行專業(yè)設計，形成獨具高新區(qū)特色的城市風格。項目化管理就是將創(chuàng)城各項任務分解為一個個具體項目去落實，項目要有可研、有專業(yè)隊伍、有責任人、有項目預算、有資金保障。工程化推進就是創(chuàng)城項目要按照工程管理要求，確定施工組織設計、形象進度、質量跟蹤、節(jié)點要求、竣工時限、驗收標準、運維體制。長期化堅守就是要摒棄創(chuàng)城工作的活動化、臨時化、運動式、突擊式的方式和方法，形成文明城市創(chuàng)建的實時在線、可量化、可考核的體制機制，讓崗位、職能、責任人365天在線化，讓文明成為人們的習慣。
第二、干群同心、上下同欲，全面落實高新區(qū)創(chuàng)城再行動1+16+n項目計劃。創(chuàng)城再行動是市委、市政府關于創(chuàng)城總體部署的高新區(qū)體現(xiàn)，是實現(xiàn)高新區(qū)創(chuàng)城成果最大化的有效途徑，是造福全區(qū)人民的有力抓手。近期，在進一步完善“六個一”工程的基礎上，形成了高新區(qū)創(chuàng)城再行動總體計劃方案（即1+16+n的“1”）。方案按具體內容分為16個篇章（即1+16+n的“16”）：文明交通篇、綠化美化篇、美麗鄉(xiāng)村篇、基礎設施篇、社區(qū)形象篇、市容整治篇、河道治理篇、公園改造篇、小品設置篇、公益廣告篇、群眾參與篇、文化廣場篇、功能提升篇、文化教育篇、食品衛(wèi)生篇和環(huán)境保護篇等。每個篇章分解為多個項目（即1+16+n的“n”），匯總形成高新區(qū)創(chuàng)城再行動1+16+n項目計劃。我們將堅持一個標準做到底，一把尺子卡到底，高標準、不將就、不湊合。用兩年左右的時間，全面完成創(chuàng)城再行動1+16+n項目計劃。
1、啟動千山東路玉龍灣灣區(qū)建設。按照大灣區(qū)的建設思路，進一步完善萬水河水體、河岸、島嶼及周邊環(huán)境建設，打造清流、靜湖、綠岸、花海的優(yōu)美環(huán)境，使灣區(qū)成為連接千山風景區(qū)與玉佛山風景區(qū)的最美鏈接。
2、啟動智慧城市建設。加快國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心的高新區(qū)智慧城市建設規(guī)劃的制定，啟動基于nb-iot的智慧停車場、智慧路燈、智慧醫(yī)療和智慧教育等建設，實現(xiàn)城市管理信息系統(tǒng)的城市管理app上線運營。選取萬科城、新世界、華潤橡樹灣等高檔小區(qū)，運用智能安防、智慧家居、智慧水務等建設智慧小區(qū)。
3、啟動特色小鎮(zhèn)建設。特色小鎮(zhèn)是通過集聚各類創(chuàng)新人員，在物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態(tài)，是傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展，新興產業(yè)孵化壯大的新平臺。我們馬上啟動調軍臺物聯(lián)網(wǎng)科技小鎮(zhèn)建設，以激光園為主體，規(guī)劃周邊3-4平方公里區(qū)域，實現(xiàn)產、城、人、文、景的有機結合。同時，以千山鎮(zhèn)清末民初的七嶺子小學堂為中心，規(guī)劃建設富有東北特色的文化產業(yè)特色小鎮(zhèn)。
4、啟動美麗鄉(xiāng)村建設。根據(jù)各村的人口分布、區(qū)域特色，按照“一村一業(yè)”、“一村一特”的新思路，認真思考、潛心謀劃，逐村制定各具特色的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，實現(xiàn)農村城市化、鄉(xiāng)村民宿化。
5、啟動濕地公園建設。根據(jù)高新區(qū)水系狀況，科學規(guī)劃玉龍灣濕地公園、判甲爐濕地公園等，讓大孤山支流、千山支流、判甲爐支流水更清、草更綠、花更艷。
6、啟動民宿建設。鑒于兩鎮(zhèn)處于玉佛山風景區(qū)與千山風景區(qū)的節(jié)點和周邊區(qū)域，接受風景區(qū)輻射條件絕佳，選擇合適地點集中建設民宿區(qū)，結合服務業(yè)質量提升行動，逐步促進鄉(xiāng)村旅游上檔次、上水平。
黨工委、管委會所有班子成員和全區(qū)各單位、各部門各級領導干部要心想在一起、勁用在一起、力量捆綁在一起，身體力行、擔當奉獻，感染帶動廣大干部員工行動起來，真抓真管真服務，實干細干認真干，不斷提升城市建設和社會治理水平。
第三、落實責任制，構建新機制，長期化堅守，常態(tài)化推進。按照創(chuàng)城1+16+n項目計劃，制定責任清單，確定項目內容、具體措施和完成效果，并制定施工圖、路線圖和時間進度表，把區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級聯(lián)動包保機制固化下去，持續(xù)用力、久久為功。這套機制的核心是政府、社會和人民群眾三者互動，不是政府干、老百姓看，上邊干、下邊看,而是一級比一級干得實，一級比一級干得細，一級比一級做得深入，形成倒三角的工作機制。我們要將創(chuàng)城的動員機制轉換成常態(tài)機制，在抓實抓好經(jīng)濟工作的同時，更加關注社會事業(yè)、關注城市建設、關注服務民生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，營造最優(yōu)最好的軟環(huán)境。要建立投入保障體系,不能有錢就干，沒錢就不干，要強調品質而不搞奢華，精準投入而不搞錦上添花，以居家過日子的方式把城市管理和社會治理的重點難點問題解決好。
第四、健全督考機制，強化監(jiān)督力量。建立創(chuàng)城常態(tài)化督導機制。對創(chuàng)城任務及項目實施創(chuàng)城辦常態(tài)化督導、行業(yè)牽頭部門對口督導、部門鎮(zhèn)街聯(lián)合督導的監(jiān)督檢查常態(tài)化機制。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾日常監(jiān)督作用，持續(xù)推進創(chuàng)城再行動。將創(chuàng)城再行動納入綜合績效考核體系，建立督查考核長效機制。要加強問責力度，運用“四種形態(tài)”，對那些工作落實不力、存在問題多、進展滯后的部門和人員，從快處置，限期整改。
總之，創(chuàng)建全國文明城市，讓我們振奮了精神、聚合了力量、增強了信心。讓我們保持創(chuàng)城迎檢時的精神狀態(tài)，堅持創(chuàng)城的決心不變，創(chuàng)城的力度不減，創(chuàng)城的目標不移，堅決完成創(chuàng)城再行動1+16+n行動計劃，用兩年左右的時間，把高新區(qū)建設成為產業(yè)高端、環(huán)境友好、人民幸福的科技新城！
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇五
同志們：
在全市上下深入學習貫徹*市第八次黨代會和“兩會”精神的關鍵時刻，我市“全國文明城市”成功通過20xx年度補檢測評，再傳捷報。今天我們召開大會，主要任務就是總結成績，表彰先進，動員全市上下百尺竿頭、更進一步，在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才，*同志總結了我市文明城市建設工作，安排部署了今年任務，請大家認真抓好落實；任挺同志宣讀了《表彰決定》，大會表彰了文明城市建設工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
建設全國文明城市只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢，但與文明城市測評標準相比，與先進城市水平相比，我們的基礎設施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質還有很大提升空間，加之每年都要復審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要拿出“永遠在路上”的堅毅篤定，鍥而不舍推動文明城市建設，努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面，我就全市常態(tài)建設文明城市工作，講四點意見：
一、聚力精準達標這一“根本”，全方位建設文明城市。建設全國文明城市不是權宜之計、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅持問題導向，精準施策，全面提升。一要緊盯指標，找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》，將各自承擔的指標任務列出清單，制定推進計劃，明確落實進度，確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”，對成效滯后的指標任務，專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調指導工作，新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā)，第一時間做好指標解讀和任務分解，定期進行模擬測評，找問題、抓整改、促達標。二要整改問題，補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設的“偵查連”。對曝光的問題，各部門單位要主動認領、舉一反三、立即行動，在最短時間內完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進展，確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法，破解難題。對于停車難問題，要規(guī)劃設置大型停車場，加快實施智慧停車項目，完善收費機制，盤活現(xiàn)有資源，引導車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題，以農行十字為界，電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題，由市工信局牽頭，相關單位配合，全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負責，聯(lián)合農業(yè)農村局、城管局、市場局等，加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關鍵”，可持續(xù)建設文明城市。全國文明城市建設是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性的工作，全社會共建共享是關鍵。一要從知曉率入手，加大宣傳造勢。宣傳部牽頭，融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃，用好愛*融媒等平臺，積極培樹、深度挖掘文明城市建設工作中涌現(xiàn)的先進典型，開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育；各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體，通過志愿活動、包抓小區(qū)等，不斷擴大文明城市建設宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手，提升民生福祉。堅持創(chuàng)建指標與民生工程相結合，將財政投入、公共資源、工作力量向民生領域傾斜，補齊城市基礎設施、公共服務和民生事業(yè)短板，著力解決好群眾入學、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務質量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動，讓家長群體通過學校平臺參與文明城市建設。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動，擴大線下渠道，廣招社會志愿者，通過勸導糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習慣，引導文明風尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰，在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等評選活動，加大宣傳表彰力度，引導群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機制這一“保障”，常態(tài)化建設文明城市。中央文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測評方式，其目的在于引導各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進，防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為，杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢所趨，更是我們守護“全國文明城市”金字招牌的必然要求，機制是管長遠、管根本的，各部門要各負其責，不斷強化創(chuàng)建力量，努力在常態(tài)長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細等方面下大功夫。一方面，強化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作機制，整體聯(lián)動、形成合力，推動城鄉(xiāng)文明城市建設一體推進、協(xié)調發(fā)展；各部門單位主要領導要高度重視，把文明城市建設工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強大合力，齊心協(xié)力推動這項復雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關街道、豳風街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開展文明城市建設各項工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務中，切實增強黨在群眾當中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂，常態(tài)管理、長效提升的柔性任務\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標，這就要求相關行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務必注重源頭治理，完善優(yōu)化長效機制，通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強群眾的引導與管理，做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制，搶抓時間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場，為常態(tài)建設提供科學的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”，高質量建設文明城市。高質量建設文明城市拼的是責任干勁，比的是精細用心，我們必須以鐵的紀律、硬的作風推動工作落實。一要壓實工作責任。全市各級各部門主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人，都要切實負起常態(tài)建設責任，牢固樹立“一盤棋”思想，既分工負責，又密切協(xié)作，主動沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項指標全面達標、全面過硬。二要定期調度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設工作的指揮部、參謀部，要切實擔負起組織協(xié)調、指導督促責任，領導小組每兩月召開一次通報會，合力推進重點任務和重大事項落實，創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會，著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴最細最實的機制倒逼責任和任務落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設工作納入日常監(jiān)督內容，及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索，對不嚴格執(zhí)行市委市政府關于創(chuàng)文決策部署的單位和個人，啟動問責追責程序。市委組織部要用好用活“三項機制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部，要大膽提出提拔重用意見。
同志們，新時代啟航新征程，新時代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫*文明城市建設新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進會，主要任務是對全國文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再加壓。要求全縣上下進一步振奮精神、持續(xù)求進，高標準完成各項工作任務。稍后xxx還要作講話，大家要深刻領會，抓好落實。
下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：
第一，肯定成績，正視問題，堅定信心。
背街小巷臟亂差，集貿市場與創(chuàng)建標準差距大等等。可以說我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識，既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準備，要克服厭戰(zhàn)情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務。
第二，突出重點，抓住關鍵，集中攻堅。
2020年全國文明城市創(chuàng)建結果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關鍵在x月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當前，要重點抓好三項工作。
要整治規(guī)范交通秩序?？h公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關鎮(zhèn)負責，縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合，重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負責，加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區(qū)內所有的宣傳欄進行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關單位及時更新，對私自設立的宣傳欄進行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責，對城區(qū)內的小游園進行排查，抓緊增設、提升公共綠地和民生設施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保兩個菜市場達到創(chuàng)建標準。工商質監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理，確保市場內環(huán)境干凈整潔，無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設，并總結推廣經(jīng)驗，爭取2020年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調開發(fā)商在各小區(qū)建設辦公用房，確保社區(qū)文化服務中心、家長學校有場所。同時，愛衛(wèi)辦、城關鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。
市民文明素質是創(chuàng)建全國文明城市的核心內容。加強教育引導。宣傳部門要積極開展習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀?？h文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設工作。加強精神文明建設。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設及誠信建設制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動，爭取更多x人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學習宣傳活動，在全社會營造學習先進典型、關心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理，確保達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標準，并正常使用。做好志愿者服務工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務工作，進一步推動志愿服務工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護公共秩序，要確保主次干道、居民小區(qū)等關鍵區(qū)域天天有志愿服務活動、天天能看到小紅帽?？h級領導干部、廣大黨員干部要在志愿服務活動中發(fā)揮示范表率作用。
全國文明城市創(chuàng)建工作，需要動員各方面的力量，充分調動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況，積極引導廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建，縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作，進一步提升廣大市民文明素質，使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。
第三，夯實責任，形成合力，抓好落實。
任務能不能完成，工作能不能干完，創(chuàng)建能不能成功，關鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔當意識夠不夠，奉獻精神足不足，精誠團結意識強不強，機制作用發(fā)揮的好不好。
創(chuàng)建全國文明城市成功與否，既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱，也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領導是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。各責任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領導要切實負起責任，具體抓好落實。真正做到領導到位，責任到人，不拖全縣后腿，不給創(chuàng)建抹黑，不折不扣地完成創(chuàng)建任務。
細節(jié)決定成敗，細節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細節(jié)，嚴格按照創(chuàng)建標準，一項一項地抓好自查整治，細之又細，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經(jīng)得起細查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細看、公共秩序經(jīng)得起細測、市民群眾經(jīng)得起細問。如，環(huán)境衛(wèi)生方面，要嚴格執(zhí)行路段分包責任制、門前三包責任制，確保每一段、每一米都有專人負責，道路衛(wèi)生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。xx等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務勞動、義務疏導交通秩序等形式多樣的志愿服務，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
文明城市創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能把創(chuàng)建工作當成“一陣風”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平，在構建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重擔，從各個環(huán)節(jié)入手，一項一項抓好落實，高標準完成各項任務要求，確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。
同志們，工作任務已經(jīng)明確，關鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，履職盡責，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設富裕文明和諧美麗新x而努力奮斗！
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇七
同志們：
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會，也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求，動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動，有效解決突出問題，全面提升創(chuàng)建質量，確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才，xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神，回顧總結了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況，對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒，xx同志還要作講話，大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷，根本目的就是為了滿足人民對物質生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性，切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往，真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外，全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前，全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市，如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市，就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀，用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng)，尤其是全國文明城市創(chuàng)建，進一步改變人民群眾的生活條件，提升人民群眾的生活質量，培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式，形成積極向上的精神風貌，培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng)，形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍，凝聚起推動經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看，我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作，尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升，了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強，對創(chuàng)建工作的期望更高了，積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升?！皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初，省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度，要求給我們兩個月時間，再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等基礎性工作取得明顯成效，整體創(chuàng)建水平得到了全面提升，基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍，是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件，必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此，我們務必堅定創(chuàng)建信心，發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神，保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài)，確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。
同時，我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前，盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標，但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名，但在全省處于靠后位次，這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出，創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看，我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大，與我省其他地市相比，創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看，我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看，前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%，今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中，我市都有扣分項。因此，我們務必要下定決心，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心，扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐，是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部，尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于較真碰硬，確保創(chuàng)建工作取得實效。第一，全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動，影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍，讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍，從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二，各創(chuàng)建工作組，特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，利用有限時間，緊盯突出問題，堅持創(chuàng)建標準，狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組，尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效，筑牢創(chuàng)建理念，履行好創(chuàng)建職責，完成好各項創(chuàng)建任務。第三，市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為，切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L，克難攻堅，對照標準，確保干一件成一件。今天，我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊，省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》，為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調，做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任，因為其擔負著城市建設和城市管理的重任，任務異常繁重，工作異常艱巨，更需要奮發(fā)有為，以只爭朝夕的工作精神，緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間，確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題，要制定切實可行的有效措施，以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點，扭轉當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農業(yè)農村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干，把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體，在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一，要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前，面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務，抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育，影響人民群眾的文明行為，改變人民群眾的行為習慣，教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門，尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫，把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作，使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣，自覺參與文明創(chuàng)建各項工作，自覺維護創(chuàng)建成果，不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感，展示新時代商丘人的文明形象。
第二，要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農村、單位、庭院等重點部位，在廣泛宣傳發(fā)動的前提下，通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動，通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智，通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū)，扮靚身邊環(huán)境。
第三，要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠，積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先，干在實處，干在一線，謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育，培養(yǎng)廣大居民文明出行意識，杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四，要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任，親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任，全力做好農貿市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村莊等部位要對照測評標準，減少失分、力爭滿分。會后，全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標，進一步明確任務和要求，鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中，以實際行動完成市委市政府的工作部署，確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇八
今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調度、在推進，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實推進創(chuàng)城工作各項工作任務落到實處。
創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗收，我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項工作任務，堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。
作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負著非常重要的使命和責任。創(chuàng)城辦的工作任務非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認識上引起高度重視，高標準、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責任，也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進度，目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認識當前面臨的嚴峻形勢，站在政治任務的高度，切實增強勇于擔當?shù)呢熑胃泻褪姑?。堅定“?chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負責的精神，真抓實干，合力攻堅，保質保量完成各項創(chuàng)建任務，堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。
（一）明確測評項目和測評標準。
今年的測評體系及內容有了新的變化，無論是實地考察、問卷調查，還是網(wǎng)上申報工作，標準更高、要求更嚴、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認真研究，對這些新內容、新變化抓緊“補課”熟悉標準，細化分工，狠抓落實，確保各項工作落細落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇剩?，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。
（二）明確責任分工。
要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責”的原則，壓緊壓實班子領導責任和校長主體責任。要按照時間進度，倒排時限，細化完善任務責任清單，明晰職責邊界，嚴格履職盡責，確保每項工作任務都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進一步健全機制、明晰責任、細化任務，各股室要進一步把各項任務明確到各位成員，做到定任務、定進度、定責任、定措施、定人員，實打實地推動工作，真正把創(chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細處”、“落在實處”。
（三）進一步加強督查。
相關領導要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務分工，進行定期視察、專項督導、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進展情況，加強對具體項目的督促、檢查和指導。對創(chuàng)城工作不負責、責任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務的，要根據(jù)規(guī)定追責問責，用問責傳遞壓力，用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責任人和完成時限，促進問題的解決。要建立工作通報制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進。
（四）進一步加強宣傳。
創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調聯(lián)動，需要群眾的踴躍參與、廣泛響應。我們要按照“廣泛發(fā)動，全民參與”的宣傳思路，多措并舉，多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率，營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內容豐富、形式多樣的集中宣傳活動，讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”，充分認識到文明城市創(chuàng)建是的重要性，不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率，更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導作用，搞好宣傳策劃，加大宣傳力度和密度，大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務要求、進展情況，及時報道實踐中總結的先進經(jīng)驗、涌現(xiàn)的先進典型，要發(fā)揮好輿論引導作用。
（一）要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。
當前全旗學校已全部放假，教學任務有所減輕，正是可以鼓足干勁，攻堅克難的時候，我們要利用好這個暑假，把注意力集中到創(chuàng)城工作中，用更多的時間落實創(chuàng)城工作各項任務，把更多的精力放在創(chuàng)城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收獲肯定是成正比的，會收到我們想要的成效。
（二）要抓細節(jié)，精益求精。
從創(chuàng)城工作推進情況看,工作標準低細節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標準嚴要求，對標先進,干就干成,干就干好,決不能花費了大量的財力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應有的成效。同時要在把握細節(jié)上下足功夫,細節(jié)決定成敗,追求細節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟，每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細節(jié)問題,都要關注到,把工作做到位。
（三）要抓落實，明確責任。
創(chuàng)城工作千頭萬緒，任務緊迫，對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設置、工作內容、工作措施、標準要求都有詳細的要求,各股室要按照方案要求認領自己的工作任務,抓好工作落實。要落實好屬地責任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個節(jié)點有標準,把每個節(jié)點的責任壓實；要抓好問題整改。對照新標準,梳理各自網(wǎng)格內目前仍存在的問題,盡快抓好整改，對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長效的管理機制。
總體來看，我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的，精神狀態(tài)是良好的，工作成效是明顯的。但是，7月23日，政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進展情況進行了督查，發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看，局機關的創(chuàng)城工作不如學校、幼兒園，許多工作很不到位，主要表現(xiàn)在：一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴重，樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內（防盜門）小廣告清理不徹底，嚴重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關政策和知識宣傳不到位，說明機關干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認識不夠、重視程度不夠。
針對上述情況，現(xiàn)對全體干部提出如下要求：一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重，自己想辦法、抽時間完成創(chuàng)城任務。創(chuàng)城是政治任務，必須不折不扣，無條件完成任務。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作，承擔創(chuàng)城任務，創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度，宣傳創(chuàng)城工作，發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關要求，特別是測評標準，以身作則做文明市民。下周一局里將進行全面督促檢查，對于入戶不到位、工作推進不力的干部嚴肅問責！
同志們，創(chuàng)城工作千頭萬緒，責任重大，使命光榮，需要我們撲下身子，真抓實干，全面落實，在平時工作中求精求細、抓實抓嚴，離最后的大考還剩不到兩個月的時間，可以說全力反擊，決戰(zhàn)沖刺的時刻已經(jīng)到來，請大家務必全身心的投入到創(chuàng)城工作中，攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅戰(zhàn)的最后勝利。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇九
同志們：
在全市上下深入貫徹落實省委×屆×次全會暨省委工作會議、市委×屆×次全會暨市委工作會議精神之際，我們召開全市城市建設高質量發(fā)展推進會議，主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實全省城市建設高質量發(fā)展工作推進會議精神，學習先進，總結經(jīng)驗，明確目標，高質量推進城市建設高質量發(fā)展工作，努力推動我市×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為×更加出彩增色添彩。剛才，大家現(xiàn)場觀摩了×縣和×縣的城市建設高質量發(fā)展項目，×縣、×縣分別就棚戶區(qū)改造、城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建作了典型發(fā)言?！镣痉謩e就城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建進行了前階段工作總結和下一步工作安排，我都同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講五個問題。
推進城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委、省政府認真落實習近平總書記調研指導×時重要指示精神，踐行新發(fā)展理念、順應新時代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律、回應群眾新期待作出的重大決策部署，既是城市轉型發(fā)展的需要，也是改善民生的需要，更是文明建設的基礎工程，對于推動×經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
近年來，我市按照省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，規(guī)劃建設管理水平持續(xù)提升，城市功能不斷完善，居民生活持續(xù)改善，城市形象明顯提升，經(jīng)濟活力日益彰顯，群眾的獲得感明顯增強。棚戶區(qū)改造、城市集中供暖、海綿城市建設、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列?！量h、×縣被列為全省城市建設高質量發(fā)展試點縣。
在看到成績的同時，我們更要認識到，工作中仍存在工作進展不平衡、規(guī)劃建設管理長效機制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠、功能配套不完善、項目謀劃安排不夠科學、融資渠道不多、文明內涵需要提升等問題。這些問題是制約城市發(fā)展的短板，也是今后工作的發(fā)力點，必須深入研究，創(chuàng)新舉措，務求突破。
省委、省政府高度重視城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作。在省委×屆×次全會暨省委工作會議上，×書記強調，要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標準規(guī)劃、高起點建設、高水平管理，推進城市建設高質量發(fā)展，加強文明城市創(chuàng)建，不斷提高綜合承載能力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來，省政府先后在×召開×次現(xiàn)場會，×省長出席會議并作重要講話，提出了明確要求，指明了工作方向。全市各級各部門必須提高站位，統(tǒng)一思想，充分認識做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性、必要性。
(一)做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民是城市的建設者，也是城市建設的受益者。在城市建設中，必須突出人民的主體地位。習近平總書記強調，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的。”當前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對城市生活提出了更高要求，需要更舒適的居住條件、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會保障、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要，是對我們各級黨委、政府領導能力和執(zhí)政能力的考驗。這就要求我們順應人民群眾多方面、多層次、多樣化需求，大力推進城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，提供配套完善的基礎設施、優(yōu)質高效的公共服務、天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境，營造文明和諧有序的社會環(huán)境等等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
(二)做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。市委×屆×次全會暨市委工作會議把實施城市建設高質量發(fā)展、加快美麗×建設作為為×更加出彩添彩的主攻方向?！磷鳛橘Y源型城市，傳統(tǒng)產業(yè)比重大、產業(yè)層次低、空間布局不合理、增長方式粗放、環(huán)境污染防治任務艱巨，加快轉型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務。城市轉型是經(jīng)濟轉型的動力之源，也是高質量發(fā)展的重要載體和支撐。城市建設高質量發(fā)展是一個創(chuàng)造需求、拉動需求、滿足需求的“三位一體”工程，把破爛的工廠、廢舊的廠房、城中村破舊房屋等拆掉，是一個創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新，讓人民群眾住上更好的房子，是一個拉動需求、滿足需求的過程。特別在經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下，城市建設是改變經(jīng)濟低谷最好的抓手。我們的城市建設高質量發(fā)展，不是推倒重來，也不是大拆大建，而是以提升城市品質、滿足人民更高需求和完善安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境功能為出發(fā)點的民生工程，是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟發(fā)展、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程。實施城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是轉型發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實打好“四張牌”的具體行動。
(三)做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是提升區(qū)域競爭力的有力抓手。文明城市是一個城市的無形資產，也是城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競爭力。城市競爭力是其對外吸引力、美譽度等形象的展現(xiàn)，文明城市是城市競爭力最具代表性的標志。通過多年創(chuàng)建，×獲得了全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城等“八城二獎”榮譽稱號，城市知名度不斷提升。但是近年來，周邊兄弟市在城市建設方面，你追我趕、競相發(fā)展，×的城市競爭優(yōu)勢不再明顯，甚至在某些方面的城市影響力、吸引力在下降。城市建設不進則退，慢進也是退。這就要求我們，必需通過城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，完善城市功能，改善城市面貌，塑造城市特色，建設智慧、人文、生態(tài)、宜居城市，持續(xù)提高×的城市知名度和美譽度，讓×成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城，再創(chuàng)×區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
今年是省政府確定的城市建設高質量發(fā)展提升年，也是我市全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固年。要突出抓好兩個重點：
一要做到“四個統(tǒng)一”。城市建設高質量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須綜合考慮，協(xié)調推進。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設高質量發(fā)展不是只建新區(qū)、不管老區(qū)，而是以完善城市服務功能、提升城市綜合承載能力為立足點，新城老城同時提升，更好地滿足人民群眾美好生活需要。老城區(qū)的功能需求更多，特別是供水、供電、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造。因此，必須堅持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來，必須要有規(guī)劃、有預留。要研究城市發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人民群眾的需求特點開展城市建設。建設低密度小區(qū)要考慮自身停車需求，城市規(guī)劃建設也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設的同時，要更加注重地下建設，加快推進地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設改造?！坝布焙汀败浖毕嘟y(tǒng)一。既要注意抓好基礎設施的配套，也要注意文明城市的創(chuàng)建，引導市民養(yǎng)成文明習慣，提升文明素質，提高文明程度。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路、發(fā)展模式、產業(yè)集群、空間布局等方面通盤考量，以產業(yè)為支撐驅動城市更新、以城市為基礎拓展產業(yè)空間，使城市成為人們生產生活的樂園。要持續(xù)推進產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等建設，統(tǒng)籌產域發(fā)展，優(yōu)化生活配套，實現(xiàn)生產和生活的匹配互動。
二要做好“四篇文章”。認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，著力做好“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，把城市建設成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足。各縣城都做了新版規(guī)劃，其中包括綠地規(guī)劃。綠地是控制性指標，要按照居民出行“300米見綠、500米入園”的要求，拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠，推進濱河綠帶、街頭公園、游園等建設，開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動，提升綠化效果。要把水做活。利用好黃河水資源優(yōu)勢，堅持城鄉(xiāng)一體，把河、渠、湖、塘貫通起來，讓城鄉(xiāng)的水活起來、清起來。全面落實河(湖)長制，抓好黑臭水體綜合整治，持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造，全面實施污水處理廠提標擴容改造。要把文做實。歷史是城市的根，文化是城市的魂。要挖掘和保護歷史文化遺跡、遺存、遺址，留住文化基因，留住歷史發(fā)展的痕跡。在城市規(guī)劃建設中，要融入歷史文化基因，彰顯上古文化、龍文化、雜技文化、姓氏文化、孝道文化等×特色文化，叫響××等品牌。要把業(yè)做大。產業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實施城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，不能就城說城、就城造城，否則城市發(fā)展也許能繁榮一時，但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)。要把城市轉型和產業(yè)轉型相結合，著力培育壯大產業(yè)，以城市轉型承載產業(yè)轉型，以產業(yè)轉型引領和推動城市轉型。城市建設要匹配產業(yè)需求和特點，圍繞產業(yè)配置城市公共服務設施。
實施城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，是我們必須抓好的一項政治任務。全市各級各部門要以更加高昂的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風，把這一打基礎、利長遠、惠民生的大事不斷推向深入。要著力做好五項工作：
一要堅持規(guī)劃引領。規(guī)劃就是法。要保持規(guī)劃的嚴肅性，通過科學合理的規(guī)劃引領城市發(fā)展、保障公共服務供給。牢固樹立科學理念，堅持集約發(fā)展、綠色發(fā)展，把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設，精心推進，不留歷史遺憾?？茖W確定城市定位，謀劃城市成長坐標。高標準編制各項規(guī)劃，構建層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市設計，彰顯地域特色，優(yōu)化城市形態(tài)，建設獨具×神韻的生態(tài)宜居城市。
二要盤活土地資源。盤活舊廠房、僵尸企業(yè)、老舊小區(qū)和城中村的存量土地、低效土地。牢固樹立經(jīng)營土地理念，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設、先控規(guī)后出讓、先造景后出售、先配套后開發(fā)。用好土地資源，做到凈地出讓，配套建設學校、加油站、菜市場等公共服務設施，提升土地價值。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉變作風、提升效率，干工作決不能留尾巴和后遺癥。
三要拓寬融資渠道。城市建設高質量發(fā)展靠財政投入只是杯水車薪，要創(chuàng)新理念，市場化運作，進一步拓寬融資渠道，服務城市建設。要按照標準化ppp項目運作要求，對項目前期規(guī)劃、啟動實施等進行系統(tǒng)整體設計，提升項目質量，提高項目運作水平。
四要創(chuàng)新建設模式。要防止土地低價出售，也要避免實力不強企業(yè)承接工程而形成爛尾樓。棚戶區(qū)改造建設中，凡市場方式解決不了、解決不好和市場機制失靈的項目，都要由投資平臺參與開發(fā)、建設。投資平臺要遵循市場規(guī)律，更好地發(fā)揮市場機制作用，助推城市建設。
五是規(guī)范經(jīng)營管理。城市發(fā)展三分建、七分管。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道，用好我市立法權，建立健全中心城區(qū)管理辦法，設立標桿、明確標準，各縣比照執(zhí)行，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象。要結合國家衛(wèi)生城市復審，強化精細化管理，突出抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務“治差”，營造整潔有序的生產生活環(huán)境。
城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務繁重。全市各級各部門要提高認識，迅速行動，狠抓落實。一要加強領導，各縣(區(qū))是城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責任主體，黨政主要負責同志作為第一責任人，要定期研究工作，及時解決問題，做到心中有數(shù)。二要壓實責任，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，把當前和今后一個時期的工作細化成方案，逐級分解，明確責任，確保任務到人到崗、不留空白。要借鑒×縣、×縣先進做法，由縣級領導分塊、分片、分包負責，強力推進。三要嚴格獎懲，加強日?？己耍⒅亟Y果運用，對工作推進力度大、成效明顯的，要予以通報表彰;對敷衍塞責、措施不力的，要嚴肅問責，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導向。四要營造氛圍，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成人人關心、人人參與、人人支持城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。
同志們，做好城市建設高質量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，事關×轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件，一手抓軟件，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境，再造×發(fā)展新優(yōu)勢，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為高質量發(fā)展添色添彩!
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇十
同志們：
今年是創(chuàng)建第四輪全國文明城市的第二年。今天，我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進大會，主要任務是表彰先進，總結前一階段的工作，分析形勢，安排部署下一步的工作任務，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的決心，全面推進創(chuàng)建工作，力爭今年的測評取得好成績，為明年爭取創(chuàng)建成功打下堅實基礎。剛才，我們?yōu)槭〖壘裎拿鹘ㄔO先進集體頒發(fā)了獎牌，表彰獎勵了全市未成年人思想道德建設先進集體和個人，蘇克儉同志與部分責任單位簽訂了目標責任書，金川區(qū)、市交通運輸局、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等4個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點意見。
近年來，我們堅持以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作。通過全市上下不懈努力，城市人居發(fā)展環(huán)境不斷改善，城市服務功能不斷完善，文化內涵進一步豐富，廣大市民得到了實實在在的好處，居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時，通過創(chuàng)建，提升了城市形象和品位，擴大了知名度，為我市招商引資和承接產業(yè)轉移創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在上一輪的測評中，我們與全國文明城市的榮譽稱號擦肩而過，一方面，說明我們的工作很有成效。另一方面，也要看到目前我市創(chuàng)建工作還面臨著嚴峻的形勢和重大的挑戰(zhàn)。
一是工作存在差距。去年，中央文明辦進行了新一輪城市文明程度指數(shù)測評，我市的測評結果很不理想，在全國參評的61個地級提名資格城市中排名第32位。從得分情況看，我市創(chuàng)建工作的差距主要表現(xiàn)在市民素質、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境上。特別是公共場所亂扔雜物、交通秩序混亂、窗口單位服務不到位、市民對創(chuàng)建工作的知曉率不高等問題比較突出。要在短時間內改變這些現(xiàn)象，還需要在教育上下大功夫，做大量艱苦細致的工作。
二是時間非常緊迫。明年新一輪創(chuàng)建將進行驗收，我們能不能創(chuàng)建成功？今年的成績很關鍵。全國文明城市創(chuàng)建三年一輪，三年的年度測評成績都要計入總成績，第一年測評成績占10%，第二年占20%，第三年占70%。去年我們的成績已經(jīng)拉了后腿，如果今年的成績再沒有大的提高，我們在這一輪創(chuàng)建中成功的希望就很渺?！，F(xiàn)在離今年中央測評僅有兩個月的時間，我們必須爭分奪秒，全力以赴做好各項工作。
三是競爭壓力加大?，F(xiàn)在，全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，越來越多的城市參與到創(chuàng)建全國文明城市行列中，特別是一些東部沿海城市，經(jīng)濟發(fā)達，基礎條件好，城市的現(xiàn)代化程度較高，優(yōu)勢明顯。從省內情況看，蘭州、嘉峪關和慶陽文明城市創(chuàng)建工作力度很大，勢頭很猛，雖然目前我們在全省還處在領先地位，但是面臨的競爭壓力越來越大，稍有懈怠，就有可能落在其他城市的后面。
四是測評要求更高。5月下旬，中央文明辦頒布了新的《全國文明程度指數(shù)測評體系（20xx年版）》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系（20xx年版）》，這既是國家級測評的導向和依據(jù)，也是我們推動工作的“路線圖”?？傮w來看，測評仍采取材料審核、實地考察、問卷調查、網(wǎng)絡媒體調查四種方法進行，但測評內容調整幅度很大。比如道德講堂、文明餐桌、公益廣告由去年的小項變成了重點工作大項。測評體系去年是城市文明測評體系、未成年人思想道德建設工作測評體系和文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站測評體系三個，今年新增了網(wǎng)絡文明傳播志愿者工作測評體系，特別是文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站和網(wǎng)絡文明傳播志愿者兩項工作每季度都要有一次測評。這標志著全國文明城市考核評選轉入常態(tài)化的新階段，測評標準更高、要求更嚴格。
前不久，我們專門到中央文明辦匯報創(chuàng)建工作，中央文明辦專職副主任王世明同志充分肯定了我市的創(chuàng)建工作，并希望我們嚴格按照測評體系的要求，找差距、補短板、不漏項，加強薄弱環(huán)節(jié)的工作，力爭有更多加分項，爭取20xx年創(chuàng)建成功，為周邊城市樹立樣板。全市各級各部門各單位要準確把握新形勢，積極適應新變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，把各項工作抓緊、抓細、抓實，確保高標準、高質量完成各項創(chuàng)建工作。
對照新的《測評體系》，我們還有很多工作不到位。全市各部門、各單位要按照“持續(xù)做好常規(guī)項目、重點抓好變化項目、切實補好短板項目”的要求，突出工作重點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地抓好各項任務的落實。當前，要集中力量打好“四大攻堅戰(zhàn)”：
一要打好輿論宣傳攻堅戰(zhàn)。從近兩年的測評情況來看，宣傳的作用、媒體的作用被日益放大和強化，已經(jīng)成為“重點工作”落實的必要環(huán)節(jié)和測評的重要節(jié)點。《測評體系》重點工作9個測評項目中，有7個對“媒體”提出了具體要求。各級各部門要集中精力做好宣傳工作，為文明城市創(chuàng)建升溫造勢。需要強調的`是，“講文明樹新風”公益廣告宣傳是中央文明辦今年部署的一項重要工作，也將是今年國家級測評的一項重要內容。各級各相關部門要按照《金昌市“講文明樹新風”公益廣告宣傳方案》要求，認真做好公益廣告刊播工作，報紙、期刊、廣播、電視、手機及各主要網(wǎng)站要花大力氣、下足功夫，不折不扣地完成《測評體系》規(guī)定的刊播任務。要抓好社會層面公益廣告宣傳，包括城市交通運載工具、公共場所、主干道、商業(yè)大街和大型商場、賓館、飯店、樓宇電視等社會媒介，都要大量刊播公益廣告，確保達標。同時，金川區(qū)要拿出具體方案，在市區(qū)公共場所、主干道、商業(yè)大街和居民小區(qū)的醒目位置設置“遵德守禮”提示牌。
二要打好素質提升攻堅戰(zhàn)。提高市民文明素質是創(chuàng)建文明城市的基石。我們要繼續(xù)把抓好市民文明養(yǎng)成教育作為創(chuàng)建工作的重要內容，深入開展“講文明、樹新風”活動，引導市民遵守文明守則，規(guī)范公共場所行為，文明出行、文明購物、文明觀演、文明旅游、文明就餐，使廣大市民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習慣。今年要重點抓好三項工作：一是全力抓好“道德講堂”建設。在去年的測評中，道德講堂建設占到了9分，而我市一分沒得。根據(jù)中央文明辦的反饋，我市道德講堂建設存在的問題是“流程不規(guī)范，資料不齊全”。今年要在建設道德講堂、規(guī)范活動流程、收集工作資料方面下大力氣。市財政要保證經(jīng)費，確?！暗赖轮v堂總堂”6月份建成并投入使用。文明辦要盡快編印道德講堂指導手冊和資料叢書，規(guī)范基層道德講堂活動。全市各級文明單位是道德講堂建設的主力軍，必須首先辦好道德講堂，為其他單位做表率。對道德講堂活動開展不達標的要取消文明單位稱號。二是深入開展“文明餐桌”行動。中央文明辦去年就要求各地啟動開展“文明餐桌”行動，今年又提出了更高的要求?！拔拿鞑妥馈毙袆觾热莺芏?，核心就是6個字“不剩飯、不剩菜”。要動員賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)積極參與活動，在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設置溫馨提示，引導顧客適量點餐、文明就餐。市食品藥品監(jiān)管局要牽頭抓好這項工作，研究制定對賓館、飯店、酒店、餐館剩菜剩飯行為的處罰辦法。三是切實加強未成年人思想道德建設。未成年人思想道德建設工作是全國文明城市的前置條件之一。我市已被命名為“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”，要進一步鞏固擴大這一成果，加強未成年人思想道德教育，促進未成年人身心健康發(fā)展。同時，要切實加大對校園周邊環(huán)境的整治力度，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別是要進一步加大校園及周邊食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊售賣劣質垃圾食品、“三無”食品和過期食品的行為。
三要打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)?？陀^來講，經(jīng)過前一階段的創(chuàng)建實踐，對照這次測評的標準，我們在公共環(huán)境方面確實還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。硬件方面，一些設施還不達標，存在基礎設施不到位的問題；一些公共設施，如垃圾箱、報欄、公交站牌、公益燈箱等也不同程度地存在破損的現(xiàn)象；市區(qū)內違章搭建、亂停亂放、占道經(jīng)營、亂貼亂寫、小廣告現(xiàn)象屢禁不止；在一些城鄉(xiāng)結合部、背街小巷，環(huán)境衛(wèi)生還沒有根本改觀等。軟件方面,行人闖紅燈、不走斑馬線、隨地吐痰等一些不文明行為、不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生。一個城市的文明，往往體現(xiàn)在細微之處。在迎接測評的沖刺階段，我們要更加注重這些細小的環(huán)節(jié)，從小事抓起。要針對以上問題，一項一項抓整改。各責任單位都要拿出一些硬措施、硬辦法，堅決杜絕影響公共環(huán)境的不文明行為。特別是要學習借鑒新加坡等國家和南方一些城市嚴管重罰治理不文明行為的經(jīng)驗。
四要打好迎檢準備攻堅戰(zhàn)?！稖y評體系》結構龐大，指標繁多，涉及方方面面，測評方法多樣。各部門單位特別是窗口行業(yè)要對照測評要求，盡快查漏洞、補短板，確保在今年測評前各項工作達標。材料收集方面，檔案材料是測評工作中分量很重的環(huán)節(jié)。這兩年我們的檔案材料做得比較好，失分較少。要鞏固好成果，按照“精、細、全、實”的要求，逐條逐項收集完善各項材料，確保不失分。入戶調查方面，這是測評考核的關鍵環(huán)節(jié)，也是變數(shù)最大、最容易丟分的環(huán)節(jié)。金川區(qū)要扎實做好各項準備工作，搞幾次模擬入戶問卷，鍛煉提高社區(qū)居民填寫問卷的能力。實地考察方面，要科學申報，強力督查、反復督查，多輪次整改，以最佳狀態(tài)迎檢。網(wǎng)絡媒體方面，各網(wǎng)站要規(guī)范管理、及時更新，確保達到測評要求。
文明城市創(chuàng)建工作是一項長期而艱巨的任務，各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步創(chuàng)新體制機制，推動創(chuàng)建工作再上新水平。
一是工作推動要長效化。要盡快成立常設的創(chuàng)建辦，設置專業(yè)科室，安排專門的領導、專門的人員、專門的經(jīng)費，挑選精兵強將，加強創(chuàng)建工作督促協(xié)調力量。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建作為事關全局的重點工作來抓，與正常的業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查。單位“一把手”要定期召開會議，安排部署創(chuàng)建工作，及時掌握工作情況，研究解決存在的問題。各部門各單位在創(chuàng)建工作中，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強協(xié)調配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。
二是考核獎懲要制度化。要建立完善創(chuàng)建工作考核獎懲制度體系，通過加大獎懲力度，推動工作落實。一要健全測評機制。從下半年開始，創(chuàng)建辦要以新的《測評體系》為依據(jù)，每兩個月組織一次全市性的自測評，根據(jù)工作進展情況及時調整測評內容，保證測評能夠反映各單位的真實工作水平。每次測評都要公開排名，對測評中的扣分項進行公布。二要健全獎懲機制。昨天的市委常委會上，研究通過了《創(chuàng)建文明城市工作考評獎懲辦法》。按照這個《辦法》，要把文明城市創(chuàng)建指標要求與各部門單位績效考核有機結合起來，納入領導干部科學發(fā)展業(yè)績考核內容。從今年下半年開始，要根據(jù)市級測評成績對各單位進行排名，排名靠后的單位要罰款，罰款用于獎勵排名靠前的單位。三要健全文明單位動態(tài)管理機制。從現(xiàn)在開始，要根據(jù)自測評結果，對全市文明單位實行動態(tài)管理。對排名靠后的國家級、省級文明單位，上報上級主管部門建議撤銷稱號；市級文明單位排名靠后的，第一次先給黃牌警告，限期整改，連續(xù)兩次排名靠后的，撤銷文明單位稱號，并在全市通報。
三是督促檢查要常態(tài)化。市創(chuàng)建辦要制定詳細的工作督查計劃，開展經(jīng)常性督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，限期整改。要改變重通報、輕反饋，重督查、輕整改的狀況，把督查和整改有機結合起來，更加重視整改的實際效果。市委督查室、市政府督查室要重點督查死角盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的工作。人大、政協(xié)要積極發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織人大代表、政協(xié)委員開展專項督查和視察，對創(chuàng)建工作提出意見建議。新聞單位要繼續(xù)搞好輿論監(jiān)督，發(fā)揮好“曝光臺”的作用，對存在的問題堅決曝光，不留情面。同時，要加強跟蹤問效，積極督促責任單位加強整改。
同志們，新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作已進入了關鍵階段，全市上下一定要認清形勢，堅定信心，爭分奪秒，扎實工作，全力做好沖刺，力爭明年進入全國文明城市行列。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇十一
同志們：
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年，我們將緊緊圍繞全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐這條主線，以創(chuàng)則必成的決心，采取各種措施，凝聚各種要素，齊抓共管，攻堅克難，壓實責任，動態(tài)銷號。以可觀可感的城鄉(xiāng)優(yōu)良形象，以幸福感、獲得感不斷增強的城鄉(xiāng)優(yōu)秀品質，一舉創(chuàng)成全國文明城市。
一、深刻總結問題、認清嚴峻形勢，堅定深化文明城市創(chuàng)建的信心決心。
我市2021年獲得全國文明城市提名城市資格，2021-2023年為此輪創(chuàng)建周期，每年成績分別占周期總成績的15%、25%和60%。目前，全省共有*個提名城市，本輪約有*%的創(chuàng)成率，壓力可謂十分巨大。各單位、各鎮(zhèn)（街道）要對照省測反饋問題，舉一反三，即知即改，要清醒認識到創(chuàng)建全國文明城市已到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，迫切需要全市上下務必堅定創(chuàng)則必成的強大信心、務必凝聚齊抓共管的強大合力，以扎實舉措、務實作風、昂揚斗志確保一舉奪牌。
從橫向發(fā)展看，我市目前的創(chuàng)建水平與周邊縣市，特別是已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市的縣市相比還有一定的差距。與同為提名城市的縣市相比，我們并不占有突出優(yōu)勢。據(jù)了解，2022年*個提名城市的成績，與2021年相比，發(fā)生了很大變化，可見所有縣市都在拼盡全力，我們不僅要以更加扎實的舉措落實測評體系，更要以精益求精的精神，展示精品極品。從我市創(chuàng)建看，文明城市創(chuàng)建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在，根據(jù)省實地測評反饋來看，我市*個點位共計反饋*條問題，其中遛狗不牽繩、電動車未上牌、公共垃圾桶分類擺放不正確、城區(qū)空中纜線“蜘蛛網(wǎng)”雜亂無章等現(xiàn)象較為突出。多點位普遍存在機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象，特別是醫(yī)院、商超、市場等創(chuàng)建核心區(qū)域，部分道路被違停車輛占成“停車場”。鎮(zhèn)村鄉(xiāng)風文明建設工作存在不平衡、不充分現(xiàn)象，村民文明素養(yǎng)仍需提升，測評的*個鎮(zhèn)村點位共反饋*條問題，占比高達*%。部分鎮(zhèn)村干部創(chuàng)建意識淡薄，對創(chuàng)建業(yè)務不熟悉、不了解，仍將文明城市創(chuàng)建理解為簡單的“突擊式”環(huán)境衛(wèi)生整治。這些問題嚴重影響我市創(chuàng)建大局，亟需快速加以解決。從測評要求看，**市文明辦每季度組織對縣市區(qū)實地測評，省文明辦適時將會組織“暗訪”，本年度文明城市測評得分占本輪創(chuàng)建總分的*%，將直接決定本輪創(chuàng)建成敗。中央、省文明辦測評的內容、標準每年都在變，測評指標提升和修改的部分都是關乎民生、關乎發(fā)展的指標，很多更是我們目前的弱項，而且材料審核標準越來越嚴，負面清單要求越來越高，這些變化都對我們形成全新挑戰(zhàn)。從迎檢時點看。省里初定在*月份就完成對*個提名城市的實地測評，以測評成績排名向中央文明辦推薦重點待查城市。中央文明辦將會在*月份完成對省推薦提名城市的實地測評。因此，2023年工作節(jié)奏將非常緊張，各單位、各鎮(zhèn)（街道）要有等不得、慢不得的姿態(tài)，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的決心，明確目標、細化任務、落實舉措，扎實推進文明城市創(chuàng)建各項工作。
二、堅持為民惠民、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，堅決落實深化文明城市創(chuàng)建各項任務。
深化文明城市創(chuàng)建，工作面廣量大，任務艱巨繁重。全市各單位、各鎮(zhèn)（街道）要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的標準抓好落實，既要統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)，又要聚焦重點難點打好殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
一要突出補短補軟，強力推進突出問題整治行動。重點解決一批民生突出問題和不文明、臟亂差的頑疾痼癥，著力推動創(chuàng)建工作往薄弱環(huán)節(jié)上做、往城市“毛細血管”上做。今年創(chuàng)建辦在充分征求各相關單位意見基礎上，排定2023年創(chuàng)建重點工作任務，涉及硬件設施類*項、管理服務類*項、專項治理行動*項。這些內容是針對去年省實地測評反饋問題的薄弱環(huán)節(jié)有目的地加以實施的，更是今年深化全國文明城市創(chuàng)建的重中之重，請各項目牽頭單位、責任單位整合各類資源、強化推進措施、確保取得實效。一是深入開展重點區(qū)域整治。住建局、城管局、商務局、市場監(jiān)管局等單位，要扎實推進老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、疏導點、背街小巷和農貿市場等問題集中區(qū)域專項整治行動，結合省測反饋問題，舉一反三下大力氣解決路面坑洼、設施損毀、排水不暢、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、衛(wèi)生保潔不及時、垃圾分類不規(guī)范等軟硬件問題，進一步美化市容市貌。交通局、火車站等單位，要深入開展交通場站、臨時公交站點專項整治，著力解決創(chuàng)建氛圍不濃、志愿站點有崗無人、排隊秩序混亂、內外環(huán)境臟亂、硬件設施不達標等問題。二是深入開展重點場所整治。衛(wèi)健委、城管局、市場監(jiān)管局等單位，要徹底整治“六小”門店臟、亂、差現(xiàn)象，取締一批無證照非法經(jīng)營戶，整改一批未達標的“六小”經(jīng)營主體，創(chuàng)建一批“六小”行業(yè)示范街區(qū)，使“六小”行業(yè)全部做到亮證經(jīng)營、衛(wèi)生設施到位、公益宣傳達標、消毒措施落實、防蠅防鼠設施規(guī)范，整體衛(wèi)生管理水平達標達效。三是深入開展重點問題整治。公安局、文體廣旅局、經(jīng)發(fā)局等單位，要回應市民群眾殷切期待，針對不文明養(yǎng)犬、電動車和行人交通違法、電動車未掛牌、不文明旅游、室內公共場所抽煙等重點難點問題，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，建立動態(tài)巡查機制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，切實推動各項問題解決整改到位。
二要堅持市鎮(zhèn)聯(lián)動，加快提升市鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。加速推進城鄉(xiāng)一體、互促并進創(chuàng)建工作格局的形成。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、農業(yè)農村局、城管局、農房辦等相關單位要進一步高位謀劃、高度重視，把創(chuàng)建工作擺在更加突出位置。一是建立健全常態(tài)化創(chuàng)建機制。各鎮(zhèn)（街道）要參照市本級的創(chuàng)建模式，成立專班，負責對轄區(qū)點位的巡查、交辦、督辦，要建立創(chuàng)建工作例會制度，黨政一把手親自抓，定期研究會商本鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，用常態(tài)長效的推進機制保障創(chuàng)建工作有序推進。二是加快補齊軟硬件創(chuàng)建短板。圍繞老舊小區(qū)、背街小巷、農貿市場等現(xiàn)階段薄弱區(qū)域，加大投入、綜合整治；圍繞交通秩序混亂、動態(tài)管理缺位、宣傳氛圍不濃等突出問題，強化措施、精準發(fā)力，提升創(chuàng)建工作針對性、實效性；圍繞調查問卷工作，新安街道、北溝街道和各包掛單位要扎實做好入戶宣傳、街頭宣傳、集中宣傳等多類型宣傳和培育活動，省測之前，要至少開展不低于3輪入戶宣傳活動，切實回應群眾關切，提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率和滿意度。三是加強鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查指導。市創(chuàng)建辦要增加日常調度、實地督查頻次，擴大業(yè)務指導、指標培訓層級，讓全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法被更多村鎮(zhèn)學習借鑒，不斷提升全域創(chuàng)建的常態(tài)化、精準化水平。全國文明鎮(zhèn)村要確?！皣诸^”榮譽不失、高分通過。
三要聚焦環(huán)境整治，廣泛動員開展清潔衛(wèi)生運動。開展愛國衛(wèi)生運動，是精神文明創(chuàng)建重要內容，現(xiàn)階段更要廣泛動員人民群眾參與到愛國衛(wèi)生運動中來。一是強化公共衛(wèi)生健康教育。有針對性地開展傳染病防控知識宣傳，引導人們增強科學應對疾病的意識，繼續(xù)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、排隊保持合理距離等健康生活方式。二是切實改善人居環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，加強重點部位和衛(wèi)生死角的保潔力度，對環(huán)衛(wèi)基礎設施不足、垃圾收集容器未封閉、垃圾亂扔亂堆等現(xiàn)象進行排查治理，特別是對房前屋后、社區(qū)樓道、隱蔽角落等區(qū)域進行全面清理，切實解決灰塵蛛網(wǎng)堆積、污垢淤積、害蟲滋生等問題。三是深化“文明餐桌”行動。大力開展文明就餐“兩公分”（公筷、公勺、分餐制）活動，積極倡導使用公筷公勺，持續(xù)推進“光盤行動”，把好原料控制關、加工操作關、餐飲具清洗消毒關，確保食品衛(wèi)生安全。
四要強化教育引導，持續(xù)提升市民精神文明素養(yǎng)。文明城市創(chuàng)建，“育人”為本，必須在創(chuàng)建過程中注重提高人的文明素質、塑造人的精神風貌、促進人的全面發(fā)展。一是深化核心價值引領。做深做實教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，通過營造生活場景、融入大眾文化、創(chuàng)作主題文藝作品、貫穿社會管理服務等多種渠道載體，使社會主義核心價值觀成為人們“日用而不覺”的行為準則。二是加強公民道德建設。認真貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，建好用好好人園、道德講堂、愛國主義教育基地等宣傳陣地，積極選樹宣傳各級道德模范、文明家庭等先進典型，進一步營造崇文尚德、開放包容的濃厚氛圍。三是強化制度法規(guī)約束。深入貫徹落實《**市移風易俗管理辦法》，充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用和紅白理事會等基層組織作用，有效遏制陳規(guī)陋習，減輕群眾人情支出負擔，大力倡導文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜和孝老愛親的良好風尚，持續(xù)擦亮**移風易俗的工作品牌。四是拓展志愿服務活動。市級機關工委、團市委、民政局、市婦聯(lián)要分別組織黨員志愿者、機關志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者和巾幗志愿者，廣泛開展文明勸導志愿服務活動。各單位、各鎮(zhèn)（街道）要動員廣大市民和社會各界自覺支持、參與創(chuàng)建活動，踴躍加入志愿服務隊伍。五是推進群眾性精神文明創(chuàng)建。今年是全國文明單位（村鎮(zhèn)、家庭、校園）評選表彰年，各單位、各鎮(zhèn)（街道）要確保各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動與文明城市創(chuàng)建同步推進、協(xié)調發(fā)展。
五要立足做優(yōu)網(wǎng)申，全面提高創(chuàng)建精準得分能力。全國文明城市測評，網(wǎng)上申報分值占年度測評總分值的*%，從分值權重來看跟實地考察一樣，至關重要。一是堅持“一把手”負責。網(wǎng)上申報材料必須由各單位“一把手”負主責，親自審核把關，要安排專人負責網(wǎng)上申報工作，按照創(chuàng)建辦下發(fā)的“任務清單”全面做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作。嚴格按照時間節(jié)點及時上報，堅決杜絕臨時造假、編造抄襲等問題發(fā)生。今年網(wǎng)申工作要實行“周調度、月部署、季通報、年考核”制度，各單位要把平時工作與網(wǎng)申工作充分融合，按照本部門的工作職責以及創(chuàng)建要求，高標準完成本部門應擔之責，實現(xiàn)與創(chuàng)建辦網(wǎng)申組的同向發(fā)力。二是強化“全過程”創(chuàng)建。從前幾輪創(chuàng)建情況看，往往拉開分差的都是網(wǎng)申工作，因此，網(wǎng)申是決定成敗的關鍵之關鍵。各單位、各鎮(zhèn)（街道）要認真對照測評體系，完善檔案資料歸檔制度，從年初開始積累，確保圖片資料實現(xiàn)全方位、全鏈條、全覆蓋。三是突出“精準式”答題。網(wǎng)申體系是中央文明辦聯(lián)合多部門精心研究制定的“全國卷”，各單位、各鎮(zhèn)（街道）務必要選派精兵強將擔任網(wǎng)申工作“聯(lián)絡員”，認真研究體系，嚴格對標對表，一著不讓抓好落實，切實提升網(wǎng)申材料質量。四個全國文明村鎮(zhèn)將作為獨立體系進行網(wǎng)申資料上傳，任務更加艱巨，務必要夯實責任、抓細抓早。
三、加強組織領導，科學系統(tǒng)推進，奮力實現(xiàn)金榜題名的工作目標。
文明城市創(chuàng)建是一項綜合工程、系統(tǒng)工程。要圍繞創(chuàng)建活動的總體要求，完善“黨委政府加強領導、創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的工作格局，形成既分工負責又齊抓共管的強大合力。
一要強化組織領導。各單位要迅速成立專班、落實專人，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，制定具體工作方案，強化措施，狠抓落實。創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用，確保各項工作順利推進。牽頭部門要對照標準，積極主動開展工作，加強橫向聯(lián)系和溝通，形成整體合力，確保任務高質量完成。
二要細化責任分解。會上印發(fā)的《關于調整2023年創(chuàng)建全國文明城市分片包掛區(qū)域的通知》《2023年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務》，對各單位的創(chuàng)建任務作出了明確細致的安排。各單位要對照工作任務，層層分解責任，列出清單，項目化推進。特別是一些任務較重、省測反饋失分較多的部門和單位，要打樁定位，任務到人到點到時。
三要強化督查整改。創(chuàng)建辦要聯(lián)合市委督查室、市紀委作風辦加大巡查督查力度，對工作不力、進展遲緩的及時通報批評、督辦曝光、限期整改。要聯(lián)合各相關單位常態(tài)化組織人大代表、政協(xié)委員、老干部、市民代表為創(chuàng)建工作“把脈”，融媒體中心要在報紙、電視、網(wǎng)站等媒體長期開辟創(chuàng)建專欄，暢通監(jiān)督投訴渠道，努力營造人人關心、人人參與的良好氛圍。
四要廣泛宣傳發(fā)動。各單位、各鎮(zhèn)（街道）對照指標要求確保各類點位公益廣告數(shù)量達標、形式多樣、主題契合，與周圍環(huán)境交相輝映。要創(chuàng)新創(chuàng)建宣傳路徑與形式，制作一批彰顯**歷史底蘊和文化內涵的微電影、微視頻，積極組織“小手拉大手”等家庭宣傳、校園宣傳、社區(qū)宣傳、單位宣傳活動，通過各種形式宣傳，全面提高市民創(chuàng)建知曉率、支持率和參與率。
同志們，提名資格來之不易，奪牌任務不容有失。各單位、各鎮(zhèn)（街道）務必要咬定目標，堅定信心，鼓足干勁，全力以赴提升全國文明城市創(chuàng)建水平，確保金榜題名，為全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐貢獻全部力量。
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全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇十二
同志們：
今天在在這里召開**街道文明創(chuàng)建工作推進會，主要目的是傳達市、區(qū)兩級文明城市創(chuàng)建工作推進會的會議精神，具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)和未成年人思想道德建設測評迎檢工作。
首先，我先將2016年福建省文明城區(qū)測評的情況向大家做個說明，
1、關于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行，時間定在11月中旬到12月底，初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區(qū)安排一天，**市不另外安排測評時間，部分考察點合并到五城區(qū)測評中進行。另外，中央文明委將采取暗訪方式對現(xiàn)有全國文明城市進行抽查，中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝，并擇時在焦點訪談節(jié)目中播出。
2、關于測評內容。為了便于各單位掌握測評標準，精準對照整改，區(qū)委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體，連同其他注意事項，編印了四份材料。內容包括：2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)測評實地考察標準及責任分解表、2016年度未成年人思想道德建設工作測評實地考察標準及責任分解表、實地備檢點責任分解表和**市文明城市實地備檢點（**轄區(qū)）責任分解表。各責任單位要認真研讀領會，明確工作任務，嚴格對照測評標準，對本單位承擔的工作任務制定詳細的工作安排，做到任務層層分解，確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。
3、關于測評方式。今年的測評方式有4種：聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣，在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項：街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)廳（包括銀行、郵政、移動、電信、聯(lián)通）。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備，全力以赴迎接檢查。另外，全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點：長途汽車站、公交總站、政務大廳（出入境辦證大廳）、醫(yī)院（二級及以上）、小學、中學、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等，也需提前做好準備。另外，測評組到社區(qū)、政務大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時，一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料，相關單位一定要提前做好充分準備，按測評體系一項一項去查漏補缺，確保今年整年的材料完整無缺，邏輯嚴密。整體評價。實地測評結束后，測評組全體成員將從整體印象（包括環(huán)境衛(wèi)生、市民素質、公共設施、氛圍營造4個方面）作出評判，給出分數(shù)。測評時，全街道轄區(qū)上下都要呈現(xiàn)出整潔衛(wèi)生，文明有序的良好形象。
以上是省檢的有關情況，迎檢的時間十分緊迫，各部門、各社區(qū)務必要高度重視，馬上行動起來，抓好迎檢工作。
下面，我再強調幾點意見。
一是對照標準，查缺補漏。區(qū)創(chuàng)建督導組對照測評標準專門對全區(qū)的實地考察點進行了暗訪，并將存在的問題反饋給各有關單位了，大部分都是具有代表性、普遍性的問題，需要我們舉一反三，落實整改。如在社區(qū)管理方面，部分社區(qū)文化場所、未成年人活動場所被占用，開展活動記錄不完善，部分小區(qū)消防設施缺失，亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現(xiàn)象嚴重。市容管理方面占道經(jīng)營多，衛(wèi)生保潔不到位；市政設施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題；中小餐館部分從業(yè)人員無健康證，內外衛(wèi)生環(huán)境差；農貿市場、商場超市內外環(huán)境臟亂，占用消防通道；建筑工地內部衛(wèi)生狀況差，圍擋公益廣告不足；網(wǎng)吧存在上網(wǎng)人員吸煙現(xiàn)象；宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農貿市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告數(shù)量偏少，部分公益廣告破損后未及時更換。各有關單位務必逐條對照檢查標準，全面自查自糾，找準薄弱環(huán)節(jié)，提出解決辦法，限定整治時限，真正做到精細化、常態(tài)化管理。
二是突出重點，強力整治。這次全省文明城區(qū)測評的重點在于實地考察，考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點，點面結合加大推進工作力度，確保整治效果。市容方面，加強主次干道、商業(yè)大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛(wèi)生秩序整治，做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現(xiàn)象。市場方面，加強農貿市場、商場超市內外環(huán)境整治，確保經(jīng)營有序，無出售過期、變質食品，消防制度落實，消防設施完好。中小餐館方面，強化衛(wèi)生管理，落實“門前三包”，做到證照齊全，環(huán)境整潔、設備齊全。小區(qū)環(huán)境方面，確保環(huán)境整潔，設施齊全，停車有序，垃圾及時清運，消防設施完好。
三是強化宣傳，造濃氛圍。本次省檢的實地考察中，文明城市建設的氛圍是重點考察內容，如“社會主義核心價值觀”公益廣告，測評標準里明確要求：要讓人抬眼可見，舉足即觀。各有關部門、各社區(qū)要加強巡查，確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋，同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區(qū)的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務場所除了制度和服務項目上墻，活動記錄健全之外，還要張貼核心價值觀宣傳內容。要在這些公共服務場所建立學雷鋒志愿服務站點，為辦事群眾提供相應服務。各社區(qū)要組織志愿者開展文明交通勸導等志愿服務活動，營造文明城區(qū)的濃厚氛圍。
四是強化督查，嚴格問責。在迎檢期間，建議各包社區(qū)班子成員要每天都深入一線，常態(tài)化開展巡查整治，責任分解落實到具體路段、具體片區(qū)、具體責任人。按照“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行檢查點責任包干制和測評責任追究制。街道創(chuàng)建辦要加大督查的頻度和力度，發(fā)現(xiàn)問題第一時間通報并立即督促整改。對于整改不力，影響全街道創(chuàng)建大局的單位和責任人要堅決追究責任。
同志們，國檢、省檢在即，區(qū)里將把迎檢情況與今年的績效考評掛鉤，請大家務必高度重視，認真按照今天會議的部署，以更加積極、扎實、認真、負責的行動，全面做好迎檢各項工作，確保我街道順利通過年度測評。
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇十三
?同志們：
在全市上下深入學習貫徹*市第八次黨代會和“兩會”精神的關鍵時刻，我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評，再傳捷報。今天我們召開大會，主要任務就是總結成績，表彰先進，動員全市上下百尺竿頭、更進一步，在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才，*同志總結了我市文明城市建設工作，安排部署了今年任務，請大家認真抓好落實；任挺同志宣讀了《表彰決定》，大會表彰了文明城市建設工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
建設全國文明城市只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢，但與文明城市測評標準相比，與先進城市水平相比，我們的基礎設施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質還有很大提升空間，加之每年都要復審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要拿出“永遠在路上”的堅毅篤定，鍥而不舍推動文明城市建設，努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面，我就全市常態(tài)建設文明城市工作，講四點意見：
一、聚力精準達標這一“根本”，全方位建設文明城市。建設全國文明城市不是權宜之計、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅持問題導向，精準施策，全面提升。一要緊盯指標，找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》，將各自承擔的指標任務列出清單，制定推進計劃，明確落實進度，確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”，對成效滯后的指標任務，專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調指導工作，新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā)，第一時間做好指標解讀和任務分解，定期進行模擬測評，找問題、抓整改、促達標。二要整改問題，補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設的“偵查連”。對曝光的問題，各部門單位要主動認領、舉一反三、立即行動，在最短時間內完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進展，確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法，破解難題。對于停車難問題，要規(guī)劃設置大型停車場，加快實施智慧停車項目，完善收費機制，盤活現(xiàn)有資源，引導車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題，以農行十字為界，電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題，由市工信局牽頭，相關單位配合，全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負責，聯(lián)合農業(yè)農村局、城管局、市場局等，加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關鍵”，可持續(xù)建設文明城市。全國文明城市建設是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性的工作，全社會共建共享是關鍵。一要從知曉率入手，加大宣傳造勢。宣傳部牽頭，融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃，用好愛*融媒等平臺，積極培樹、深度挖掘文明城市建設工作中涌現(xiàn)的先進典型，開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育；各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體，通過志愿活動、包抓小區(qū)等，不斷擴大文明城市建設宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手，提升民生福祉。堅持創(chuàng)建指標與民生工程相結合，將財政投入、公共資源、工作力量向民生領域傾斜，補齊城市基礎設施、公共服務和民生事業(yè)短板，著力解決好群眾入學、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務質量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動，讓家長群體通過學校平臺參與文明城市建設。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動，擴大線下渠道，廣招社會志愿者，通過勸導糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習慣，引導文明風尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰，在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等評選活動，加大宣傳表彰力度，引導群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機制這一“保障”，常態(tài)化建設文明城市。中央文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測評方式，其目的在于引導各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進，防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為，杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢所趨，更是我們守護“全國文明城市”金字招牌的必然要求，機制是管長遠、管根本的，各部門要各負其責，不斷強化創(chuàng)建力量，努力在常態(tài)長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細等方面下大功夫。一方面，強化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的工作機制，整體聯(lián)動、形成合力，推動城鄉(xiāng)文明城市建設一體推進、協(xié)調發(fā)展；各部門單位主要領導要高度重視，把文明城市建設工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強大合力，齊心協(xié)力推動這項復雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關街道、豳風街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開展文明城市建設各項工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務中，切實增強黨在群眾當中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂，常態(tài)管理、長效提升的柔性任務\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標，這就要求相關行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務必注重源頭治理，完善優(yōu)化長效機制，通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強群眾的引導與管理，做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制，搶抓時間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場，為常態(tài)建設提供科學的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”，高質量建設文明城市。高質量建設文明城市拼的是責任干勁，比的是精細用心，我們必須以鐵的紀律、硬的作風推動工作落實。一要壓實工作責任。全市各級各部門主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人，都要切實負起常態(tài)建設責任，牢固樹立“一盤棋”思想，既分工負責，又密切協(xié)作，主動沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項指標全面達標、全面過硬。二要定期調度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設工作的指揮部、參謀部，要切實擔負起組織協(xié)調、指導督促責任，領導小組每兩月召開一次通報會，合力推進重點任務和重大事項落實，創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會，著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴最細最實的機制倒逼責任和任務落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設工作納入日常監(jiān)督內容，及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索，對不嚴格執(zhí)行市委市政府關于創(chuàng)文決策部署的單位和個人，啟動問責追責程序。市委組織部要用好用活“三項機制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部，要大膽提出提拔重用意見。
同志們，新時代啟航新征程，新時代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫*文明城市建設新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全國文明城市創(chuàng)建推進會上的講話篇十四
同志們：
今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)建全國文明城市推進暨百城建設提質工程動員大會，主要任務是對全國文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再加壓，對我縣百城建設提質工程進行動員、部署。要求全縣上下進一步振奮精神、持續(xù)求進，高標準完成各項工作任務。稍后x書記還要作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。
(一)肯定成績，正視問題，堅定信心。自我縣國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”工作啟動以來，通過全縣上下的共同努力，通過各創(chuàng)建組的精心組織、攻堅克難，我們取得了驕人的成績。x年，被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”，x年成功創(chuàng)建了國家園林縣城，x年國家衛(wèi)生縣城也創(chuàng)建成功，現(xiàn)在距離國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”最終成功僅一步之遙。前幾天，省文明委測評組到我縣測評x年度全國文明城市創(chuàng)建工作，測評組對我們的工作基本滿意，說我們創(chuàng)建資料標準高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調查成績好。但是，剛才我們共同觀看了文明城市創(chuàng)建專題片，聽了岳部長的工作通報，我們的創(chuàng)建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規(guī)范，三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象嚴重;背街小巷臟亂差，集貿市場與創(chuàng)建標準差距大等等。可以說我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識，既要堅定成功創(chuàng)建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準備，要克服厭戰(zhàn)情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務。
(二)突出重點，抓住關鍵，集中攻堅。x年全國文明城市創(chuàng)建結果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關鍵在x月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當前，要重點抓好三項工作。
一是大力開展市容市貌整治活動。要整治規(guī)范交通秩序?？h公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現(xiàn)象。要整治背街小巷環(huán)境。城關鎮(zhèn)負責，縣綜合執(zhí)法局、住建局、市政園林局、愛衛(wèi)辦等部門配合，重點抓好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現(xiàn)象。要整治門頭牌匾。綜合執(zhí)法局負責，加大對城區(qū)主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區(qū)內所有的宣傳欄進行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關單位及時更新，對私自設立的宣傳欄進行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責，對城區(qū)內的小游園進行排查，抓緊增設、提升公共綠地和民生設施。要規(guī)范提升市場環(huán)境。工商質監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環(huán)境衛(wèi)生整治，確保兩個菜市場達到創(chuàng)建標準。工商質監(jiān)局、綜合執(zhí)法局要抓好金橋商業(yè)街、朝陽路商業(yè)街經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理，確保市場內環(huán)境干凈整潔，無亂停亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。要建立健全社區(qū)組織。民政局、城關鎮(zhèn)要盡快完成兩個試點社區(qū)組織建設，并總結推廣經(jīng)驗，爭取x年在城區(qū)建立起完備的社區(qū)組織體系。住建局要協(xié)調開發(fā)商在各小區(qū)建設辦公用房，確保社區(qū)文化服務中心、家長學校有場所。同時，愛衛(wèi)辦、城關鎮(zhèn)、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區(qū)的文明單位要做好城中村、居民小區(qū)的創(chuàng)建工作。
二是進一步提升市民文明素質。市民文明素質是創(chuàng)建全國文明城市的核心內容。加強教育引導。宣傳部門要積極開展習近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰(zhàn)略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀?？h文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設工作。加強精神文明建設。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設及誠信建設制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動，爭取更多x人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學習宣傳活動，在全社會營造學習先進典型、關心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的管理，確保達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的標準，并正常使用。做好志愿者服務工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務工作，進一步推動志愿服務工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創(chuàng)建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護公共秩序，要確保主次干道、居民小區(qū)等關鍵區(qū)域天天有志愿服務活動、天天能看到小紅帽?？h級領導干部、廣大黨員干部要在志愿服務活動中發(fā)揮示范表率作用。
三是扎實做好創(chuàng)建宣傳工作。全國文明城市創(chuàng)建工作，需要動員各方面的力量，充分調動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創(chuàng)建工作開展情況和問題整改情況，積極引導廣大群眾支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，切實提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯(lián)要組織創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明窗口創(chuàng)建，縣婦聯(lián)要抓好文明家庭創(chuàng)建、縣教育局要抓好文明校園創(chuàng)建工作，進一步提升廣大市民文明素質，使文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知。
(三)夯實責任，形成合力，抓好落實。任務能不能完成，工作能不能干完，創(chuàng)建能不能成功，關鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔當意識夠不夠，奉獻精神足不足，精誠團結意識強不強，機制作用發(fā)揮的好不好。
一要領導到位。創(chuàng)建全國文明城市成功與否，既是對我們創(chuàng)建工作的檢閱，也是對全縣干部執(zhí)行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領導是否到位。各創(chuàng)建工作組要真正做到統(tǒng)籌協(xié)調，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。各責任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領導要切實負起責任，具體抓好落實。真正做到領導到位，責任到人，不拖全縣后腿，不給創(chuàng)建抹黑，不折不扣地完成創(chuàng)建任務。
二要注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗，細節(jié)檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細節(jié)，嚴格按照創(chuàng)建標準，一項一項地抓好自查整治，細之又細，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經(jīng)得起細查、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起細看、公共秩序經(jīng)得起細測、市民群眾經(jīng)得起細問。如，環(huán)境衛(wèi)生方面，要嚴格執(zhí)行路段分包責任制、門前三包責任制，確保每一段、每一米都有專人負責，道路衛(wèi)生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點做好沿路和村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務勞動、義務疏導交通秩序等形式多樣的志愿服務，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
三要著眼常態(tài)。文明城市創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能把創(chuàng)建工作當成“一陣風”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執(zhí)法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態(tài)水平，在構建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，鞏固并擴大文明城市創(chuàng)建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重擔，從各個環(huán)節(jié)入手，一項一項抓好落實，高標準完成各項任務要求，確保全國文明城市一舉創(chuàng)建成功。
二、關于百城建設提質工程。
我講四個方面的問題。
第一，什么是百城建設提質工程。百城建設提質工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神，統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項重大決策部署，也是推進供給側結構性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點，著力培育主導產業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國特色、符合x特點的新型城鎮(zhèn)化路子。基本原則是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領、優(yōu)化布局”“試點先行、有序推進”的總體原則，選擇條件較為成熟的x個縣(市)作為第一批試點，分步推進。目標任務是：圍繞城市建設提質增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎設施改造，加快基礎設施和公共服務設施建設，加快棚戶區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過x至x年的努力，使全省縣級城市基礎設施和公共服務設施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強。
第二，為什么要實施百城建設提質工程。實施百城建設提質工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴大有效投資，對于建設宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實現(xiàn)全面建成小康社會目標、構建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。
(一)實施百城建設提質工程是加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要抓手。近年來，全縣上下堅持以國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設、改造、管理、教育四項重點，舉全縣之力推進中心城區(qū)建設，我縣城市建設管理水平躋身全省前列。但是，實事求是地講，目前我縣的城市基礎設施和公共服務配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設滯后，城市特色不突出，產城融合不緊密，城市精細化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的x個縣(市)，先行啟動實施百城建設提質工程，對我們來說是千載難逢的機遇。一方面，可以完善城市基礎設施和公共服務設施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項目資源要素、豐富城市產業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動產業(yè)融合發(fā)展。同時，有利于推進城鄉(xiāng)一體，加快農業(yè)剩余勞動力就近轉移，直接帶動和促進農村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)實施百城建設提質工程是提升城市形象，擴大對外開放的迫切需要。環(huán)境是生產力，形象是競爭力。當前，城市建設已經(jīng)成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設提質工程，提高城市綜合承載能力，拓展產業(yè)發(fā)展平臺，培育形成新的增長動力和競爭優(yōu)勢;要通過實施百城建設提質工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴大對外開放，吸引更多的客商到x投資興業(yè)，為建設“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。
(三)實施百城建設提質工程是廣大干部群眾的熱切期盼。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質量和環(huán)境要求越來越高，對城市的建設和管理工作更加關注。百城建設提質工程的每個項目都與群眾生產生活息息相關，每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設提質工程為抓手和載體，努力提高城市建設和管理水平，逐步改善人民群眾的生產生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實惠。
第三，百城建設提質工程怎么“提質”。要突出抓好七個方面的工作。
一是著力提高城市規(guī)劃科學化水平。按照“多規(guī)合一”原則，以構建規(guī)模適度、布局合理、設施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設一流縣域中心城市為目標，著力推進我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設計。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設計，x年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設計。同時，加快各項市政公用設施和公共服務設施專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制，加強城市綠線、藍線、紫線、黃線規(guī)劃管控，x年底實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。
二是著力推進棚戶區(qū)改造項目。x年，實施棚戶區(qū)改造項目x個，總投資x億元。其中，續(xù)建項目x個，新建項目x個，共征收拆遷住戶x戶，安置房x萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。x個棚戶區(qū)改造工作組，特別是組長要切實負起責任，按照臺賬節(jié)點，強力推進。
三是著力提高綜合承載能力。特別是在提高交通、地下綜合管廊建設、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎設施滯后、功能不完善等問題。x年著力推進支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設，打通“斷頭路”、“卡脖路”，重點抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣固城水廠建設、縣城區(qū)集中供暖工程、產業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎設施建設等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。
四是著力推進產城融合發(fā)展。要將產業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設的“火車頭”。推動產業(yè)集聚發(fā)展。圍繞家居產業(yè)做大做強，食品產業(yè)做精做優(yōu)，環(huán)保裝備產業(yè)培育提升，大力引進關聯(lián)度高、帶動力強的大項目，延伸產業(yè)鏈條，完善配套產業(yè)，以產業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。重點推進承接京津冀家居產業(yè)轉移園區(qū)落地項目、廣東宜華木業(yè)家居產業(yè)園和文體中心“兩館十場”建設;啟動實施家居原料輔料商貿區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務園區(qū)等項目。同時，加快推進特色商業(yè)區(qū)建設，促進金融、保險、物流等生產性服務業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動三產。
五是著力改善公共服務水平。加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設施建設，讓進城農民更有歸屬感。重點推進冶都世外桃園等x個商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學校擴建提升、濮陽醫(yī)療養(yǎng)老健康產業(yè)園、七零年代街區(qū)建設、老爺廟街區(qū)開發(fā)保護、大型停車場建設等重點工作，著力完善城區(qū)公共服務設施，吸引更多的農民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學，促進農業(yè)轉移人口市民化。
六是著力建設生態(tài)宜居環(huán)境。努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態(tài)修復，保護我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質量。投資x億元，實施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點推進縣引黃調蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設和馬頰河x條支流治理。加強園林綠化建設，實施易園等綠化項目，鞏固國家園林縣城成果。結合全國文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強化城市精細化管理，推進智慧城市建設。啟動城區(qū)內機關、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設開放式的機關、小區(qū)，把x變成沒有圍墻的城市。
七是著力提升城鄉(xiāng)治理能力。加快構建行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機制，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質。深入推進小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是馬莊橋鎮(zhèn)，要著力推進乒乓特色小鎮(zhèn)建設等x個項目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結合凈美鄉(xiāng)村建設，強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建x個垃圾中轉站、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場，年內x個村實現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內x個行政村村村通天然氣。
第四，百城建設提升工程如何推進。要進一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設提升工程順利開展。要突出科學謀劃項目，建立項目庫，統(tǒng)籌分類做好項目規(guī)劃，認真編制百城建設提質工程實施方案，做到目標任務、責任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護好進城落戶農民“三權”，讓農民敢進城，進得來，留得住。國土部門要按照《x省百城建設提質工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭取用地指標，做好土地收儲供應?？h財政、建投集團等部門也要按照《x省百城建設提質工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財稅、金融政策在促進要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動力活力方面的引導作用，多爭取上級資金，并做好融資工作。同時，加強財政資金的統(tǒng)籌整合，財政資金優(yōu)先投向百城建設提質工程項目?？h百城建設提質工程指揮部成員，要切實負起責任，做好這項工程的指導、協(xié)調推進，督導檢查等工作，確保百城建設提質工程順利實施。同志們，工作任務已經(jīng)明確，關鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，履職盡責，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設富裕文明和諧美麗新x而努力奮斗!
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