報(bào)告可以是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目、調(diào)研或研究成果的總結(jié)和呈現(xiàn)，有助于分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。注意報(bào)告的邏輯推理和論證，使讀者能夠接受和認(rèn)同你的觀點(diǎn)。您可能對(duì)我們團(tuán)隊(duì)的研究成果感興趣，以下是我們最新報(bào)告的摘要，請(qǐng)查閱。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇一
崗位職責(zé)：
2、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃部門(mén)組織架構(gòu)和人才培養(yǎng)，包括fof及代銷(xiāo)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè);。
4、牽頭開(kāi)展二級(jí)市場(chǎng)策略研究，制定階段性重點(diǎn)產(chǎn)品策略;。
5、打造公司二級(jí)市場(chǎng)fof品牌，樹(shù)立行業(yè)地位，豐富客戶(hù)資產(chǎn)配置品種;。
6、組織開(kāi)展上游合作機(jī)構(gòu)(券商、基金、私募機(jī)構(gòu)等)資源拓展和維護(hù);。
7、溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)，做好代銷(xiāo)和fof產(chǎn)品的發(fā)行工作。
任職要求：
1、全日制研究生及以上學(xué)歷，金融、經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè);。
4、有豐富的產(chǎn)品路演經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的邏輯分析能力和表達(dá)能力;。
5、具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、抗壓能力及團(tuán)隊(duì)管理能力。
崗位職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的協(xié)助工作，具體包括：
(2)中期：現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)戶(hù)、合同用印、其他資料用印、合同回收等工作;。
(3)后期：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、客戶(hù)適當(dāng)性管理、客戶(hù)反洗錢(qián)調(diào)查、備案、結(jié)息、季度報(bào)告發(fā)送、其他貸后管理等工作。
2、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)理安排的其他協(xié)助工作。
任職要求：
1、教育背景：211本科及以上學(xué)歷，法律、經(jīng)濟(jì)金融、管理等專(zhuān)業(yè)優(yōu)先。;。
2、知識(shí)背景：熟悉證券公司資管業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度;。
4、能力特征：有責(zé)任心，工作主動(dòng)性強(qiáng)，思維嚴(yán)謹(jǐn)，做事細(xì)致，抗壓能力強(qiáng)。
崗位職責(zé):。
1、負(fù)責(zé)信用類(lèi)產(chǎn)品投資前、中、后調(diào)查、審核，出具審查意見(jiàn);。
2、負(fù)責(zé)同業(yè)交易對(duì)手準(zhǔn)入、同業(yè)授信的審查、申報(bào)及年審;。
3、對(duì)交易業(yè)務(wù)進(jìn)行事中審核，監(jiān)測(cè)授權(quán)、授信、風(fēng)險(xiǎn)限額等執(zhí)行情況，
4、制定、完善金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度;。
5、定期對(duì)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，出具獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
任職資格:。
1、全日制碩士研究生及以上學(xué)歷，理工類(lèi)。
2、三年以上金融同業(yè)、資產(chǎn)管理或?qū)蛻?hù)經(jīng)理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);。
3、具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析能力，有一定的協(xié)調(diào)溝通能力;。
4、工作責(zé)任心強(qiáng)，具備良好的職業(yè)修養(yǎng)。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇二
1.我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的作用主體——農(nóng)信社。
1.1在中國(guó)，農(nóng)村信用社全面的長(zhǎng)期糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等是農(nóng)業(yè)國(guó)家政策補(bǔ)貼的發(fā)放工作，是最廣泛分布在農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)的，這樣支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能得以充分利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，農(nóng)業(yè)相關(guān)貸款的農(nóng)村信用社貸款占全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)超過(guò)三分之一以上，農(nóng)戶(hù)貸款占78％，在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有98.4％和67.7％的覆蓋面和服務(wù)覆蓋任務(wù)。
1.2在一些地方農(nóng)村信用社的創(chuàng)新，給我們提供了不少的寶貴經(jīng)驗(yàn)。首先，發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)，就必須始終堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，致力于廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。其次，下沉服務(wù)中心，了解和掌握農(nóng)民的真正需求，有針對(duì)性地創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)，以及開(kāi)發(fā)具有農(nóng)戶(hù)“雙贏”的理財(cái)產(chǎn)品。第三，要改變工作的思路和方法，從過(guò)去等待農(nóng)民們進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)談合作，到現(xiàn)在與農(nóng)民緊密聯(lián)系，避免信息和合作的不對(duì)稱(chēng)沒(méi)安排和合作的失敗。第四，全面完善的服務(wù)。通過(guò)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)覆蓋范圍，使用簡(jiǎn)單的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、定時(shí)服務(wù)、開(kāi)設(shè)金融便利店、小額支付方便點(diǎn)及其他金融服務(wù)，這樣得以真正的走近村莊。
2.資金在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
2.1在發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的過(guò)程中，資金要素發(fā)揮著重要的作用。以該基金為載體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，已經(jīng)成為各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這就要求資本市場(chǎng)的公開(kāi)和發(fā)展，以滿(mǎn)足農(nóng)村產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，或?yàn)檫m應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)村金融市場(chǎng)，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)不能得到充分的發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過(guò)30年的改革之后，在中國(guó)的農(nóng)民之中勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)形成了，但在市場(chǎng)資源配置過(guò)程中，還是有明顯的滯后。相關(guān)的，投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村的變化，也沒(méi)有根本性的突破。其原因是，農(nóng)村發(fā)展，產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)不同步，即要素市場(chǎng)尤其是金融市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后，滯后阻礙了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。目前，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和銷(xiāo)售價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已基本形成，政府也試圖規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。
二、我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
1.農(nóng)村信用社歷史包袱仍然沉重。
在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行時(shí)期的改革過(guò)程中，在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的農(nóng)村信用社已經(jīng)顯示出重要性。有資料顯示，各金融機(jī)構(gòu)中農(nóng)村信用社擁有有80％以上的農(nóng)業(yè)貸款。然而，農(nóng)村信用社商業(yè)背離合作金融物業(yè)的發(fā)展影響了“三農(nóng)”服務(wù)的效果。這主要表現(xiàn)為：歷史包袱問(wèn)題，與具有一定的信貸資產(chǎn)相比，農(nóng)村信用社有更多的負(fù)債。在商業(yè)化改革的影響下，在追求自身利益最大化過(guò)程中，這種片面實(shí)現(xiàn)的功能和有選擇性的貸款已經(jīng)越來(lái)越明顯的存在于農(nóng)村信用社中，貸款結(jié)構(gòu)顯示了越來(lái)越多的“非農(nóng)業(yè)”和“城市”的傾向，廣大農(nóng)民獲得貸款持續(xù)下降，為農(nóng)民提供覆蓋金融服務(wù)是非常有限的。
2.金融體制不完善，尚不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
2.1目前，農(nóng)村金融體系是不健全的、是不完整的體制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、機(jī)制功能也不健全、政策扶持還不太到位，這些問(wèn)題使農(nóng)村金融已經(jīng)成為整個(gè)金融體系的“瓶頸”和“短板“，這些問(wèn)題難以滿(mǎn)足多元化的金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的需求，難以滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要，難以滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
2.2農(nóng)村金融體系存在著明顯的組織不完善，服務(wù)功能不健全等問(wèn)題。一是在信貸管理系統(tǒng)中的國(guó)有商業(yè)銀行改革，采取的是貸款審批權(quán)，降低了信用的基層分支；并引進(jìn)通用業(yè)務(wù)策略轉(zhuǎn)移、信貸集中到中心城市并提供優(yōu)質(zhì)的客戶(hù)。在領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)策略中，銀行貸款集中于少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款是少之又少的，這使支農(nóng)作用減弱。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行功能單一，受限于許多制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建、，農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的政策有效性的產(chǎn)業(yè)化。
三、解決我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)問(wèn)題的辦法。
1.拓寬融資渠道，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1一是擴(kuò)大銀行理財(cái)產(chǎn)品。通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化，出售貸款，加強(qiáng)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展，設(shè)立企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，探索建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)。開(kāi)發(fā)和支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。三是保險(xiǎn)功能的融資。該基金會(huì)積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，加強(qiáng)管理和內(nèi)部控制，以提高公眾意識(shí)；努力培養(yǎng)挖掘，以提高保險(xiǎn)市場(chǎng)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以提高潛在的宣傳服務(wù)水平。特別是在建立基金股權(quán)投資行業(yè)的`發(fā)展，以及其他形式的重點(diǎn)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施支持的。
1.2與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展要求相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)信貸支持力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合，不斷提高金融服務(wù)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新導(dǎo)向的中小企業(yè)信貸和金融產(chǎn)品，融資對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有需求量大，并承擔(dān)少的特點(diǎn)。積極宣傳中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押和推廣、倉(cāng)單質(zhì)押、票據(jù)融資、債務(wù)追討、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)適當(dāng)?shù)谋Ｖ当茈U(xiǎn)的發(fā)展，適合不同中小企業(yè)的資金需求非信貸金融工具多樣化的金融產(chǎn)品。
1.3加大自助銀行，網(wǎng)上銀行，電話銀行，手機(jī)銀行和網(wǎng)絡(luò)輸入等電子金融服務(wù)，方便解決市民的日常金融需求。通過(guò)采用聯(lián)保，小額貸款業(yè)務(wù)的貸款支持農(nóng)民工，大力推進(jìn)中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，在融資，信用擔(dān)保，金融企業(yè)在農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活展開(kāi)。
2.1推進(jìn)制度建設(shè)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將顯示為工具，優(yōu)勝劣汰的情況就會(huì)出現(xiàn)。如果普通的企業(yè)被淘汰可能不是對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響很大，但如果金融出現(xiàn)在市場(chǎng)上，企業(yè)被淘汰出局，可能會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)，這就對(duì)市場(chǎng)有很大的形成性影響。因此，如何建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，是一項(xiàng)非常重要的工作。
2.2完善法律法規(guī)體系使得金融監(jiān)管系統(tǒng)的安全得以有效運(yùn)行。目前的分業(yè)監(jiān)管制度在我國(guó)，無(wú)論是宏觀、微觀審慎監(jiān)管的部門(mén)或中央或地方機(jī)關(guān)，從自身風(fēng)險(xiǎn)防范角度來(lái)看，所有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，其中一些相關(guān)法規(guī)的銜接與連貫存在問(wèn)題。
2.3核心問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)體制改革是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，更好地發(fā)揮政府的作用。關(guān)鍵的財(cái)務(wù)管理制度改革，是解決政府過(guò)度干預(yù)和調(diào)控不到位。從中國(guó)的中央和地方財(cái)政管理制度中不難看出，財(cái)務(wù)管理職責(zé)過(guò)于集中在中央，因此，不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在現(xiàn)實(shí)中的局部差異。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇三
根據(jù)岳銀發(fā)（xx）25號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行關(guān)于開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)大檢查的通知的通知》要求，縣聯(lián)社立即組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，并對(duì)照統(tǒng)計(jì)檢查內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
通過(guò)對(duì)xx年末和xx年一、二季度末上報(bào)縣人民銀行（及市農(nóng)金體改辦）科目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自我檢查，認(rèn)為上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)完整。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)下列統(tǒng)計(jì)違法行為。
1、未虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料，更沒(méi)有違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和工作程序編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。
2、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與原始統(tǒng)計(jì)記錄，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料核對(duì)基本一至，數(shù)據(jù)差異不大。
3、未利用常規(guī)的業(yè)務(wù)操作虛增，虛減原始統(tǒng)計(jì)記錄或與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他原始資料行為。
4、未強(qiáng)迫或授意基層信用社和基層社統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假。
1、認(rèn)真貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《金融規(guī)定》等法律、法規(guī)。
2、貫徹執(zhí)行中國(guó)人民銀行制定的金融統(tǒng)計(jì)制度及有關(guān)管理辦法，并接受人民銀行的監(jiān)督、檢查。
3、及時(shí)收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表。
4、依法向人民銀行報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料。
5、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成人民銀行布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
1、統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置及人員配備情況。
聯(lián)社金融統(tǒng)計(jì)工作主要由計(jì)劃信貸股負(fù)責(zé)，計(jì)劃信貸股配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員一名，各基層信用社的統(tǒng)計(jì)工作基本上是由信用社主辦會(huì)計(jì)、內(nèi)勤主任或信貸會(huì)計(jì)兼任，未配專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員。
2、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)狀況。
聯(lián)社對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)一般是利用舉辦會(huì)計(jì)，信貸培訓(xùn)班時(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，今年統(tǒng)計(jì)局要求統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗，聯(lián)社以縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)工作為契機(jī)，組織全縣基層信用社統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《安徽省統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督條例》及相關(guān)法律、法規(guī)，并進(jìn)行了統(tǒng)一考試，使他們進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)意識(shí)，提高了統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展起到了積極作用。
3、日常報(bào)表操作情況。
聯(lián)社向縣人民銀行報(bào)送的報(bào)表主要有：現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目月報(bào)表（表號(hào)905）、各項(xiàng)貸款累放、累放統(tǒng)計(jì)月報(bào)表（表號(hào)604）信貸資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表（903表）、信貸資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)季報(bào)表（611表）；其中604表、903表是根據(jù)聯(lián)社業(yè)務(wù)狀況全轄匯總表來(lái)統(tǒng)計(jì)的.，905現(xiàn)金項(xiàng)目月報(bào)表是每月由各基層社上報(bào)數(shù)據(jù)匯總而來(lái)的，611季報(bào)表是每季由各基層社，上報(bào)數(shù)據(jù)匯總而來(lái)。由于季報(bào)表中的貸款投向分類(lèi)比較細(xì)化，與會(huì)計(jì)科目分類(lèi)很不一至，而基層社上報(bào)數(shù)據(jù)又不準(zhǔn)確，所以貸款投向數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)時(shí)存在一些估報(bào)現(xiàn)象。
（一）存在的問(wèn)題：
1、未建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)操作規(guī)程。
2、未建立農(nóng)村信用社的金融統(tǒng)計(jì)制度，使得統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)不明確。由于統(tǒng)計(jì)人員大都是會(huì)計(jì)兼職，在統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作中遇到不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的情況，就存在一些估報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等有違統(tǒng)計(jì)法規(guī)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村信用社的許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍處于手工操作狀態(tài)，工作效率不高。
（二）針對(duì)以上統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出如下整改措施。
1、盡快建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)操作規(guī)程。
2、建立完善農(nóng)村信用社的統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)法律建設(shè)，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，依法統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
3、加快農(nóng)村信用社統(tǒng)計(jì)電子步伐，使他們盡快改變手工統(tǒng)計(jì)的落后狀況，逐步提高統(tǒng)計(jì)工作效率，以適應(yīng)金融統(tǒng)計(jì)發(fā)展的需要。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇四
本節(jié)內(nèi)容為“遠(yuǎn)期與期貨合約”。包括遠(yuǎn)期合約定義特征及與期貨的區(qū)別、期貨的作用、遠(yuǎn)期合約定價(jià)、遠(yuǎn)期與現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系等。課程內(nèi)容理論性與技術(shù)性比較強(qiáng)。
二、教學(xué)目標(biāo)分析。
重點(diǎn)掌握遠(yuǎn)期合約定價(jià)原理以及遠(yuǎn)期與現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系含義。通過(guò)學(xué)習(xí)，能夠運(yùn)用平價(jià)關(guān)系來(lái)為遠(yuǎn)期合約定價(jià)，并判斷合約交割價(jià)格是否公允。
三、學(xué)習(xí)者特征分析。
本學(xué)期《金融工程導(dǎo)論》同時(shí)在開(kāi)課，本節(jié)內(nèi)容在《金融工程導(dǎo)論》課程也有。學(xué)生已經(jīng)有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。事前已經(jīng)與其他任課教師進(jìn)行過(guò)溝通，并查閱了該年級(jí)培養(yǎng)方案和相關(guān)課程內(nèi)容，了解了這個(gè)情況。
四、教學(xué)策略選擇與設(shè)計(jì)。
本著教師引導(dǎo)、學(xué)生主動(dòng)的合作教學(xué)原則，這節(jié)課的.教學(xué)采用10分鐘自測(cè)檢驗(yàn)預(yù)習(xí)效果、40分鐘教師講授重點(diǎn)和難點(diǎn)，40分鐘學(xué)生分組討論和提問(wèn)，教師指導(dǎo)點(diǎn)撥，學(xué)生合作探究，師生共同學(xué)習(xí)等策略，為了達(dá)到課堂的最佳效果，在策略實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵是營(yíng)造討論氛圍，激活學(xué)生思維。
五、教學(xué)資源。
《金融市場(chǎng)學(xué)（第五版）》，高等教育出版社，20xx年。
《金融市場(chǎng)學(xué)（彭興韻版）》，格致。三聯(lián)出版社，20xx年。
六、教學(xué)實(shí)施流程。
第一，上課后10分鐘，學(xué)生通過(guò)手機(jī)掃描課件中以二維碼展示的測(cè)試題，進(jìn)行預(yù)習(xí)效果自我檢測(cè)，教師在后臺(tái)登陸查看檢測(cè)結(jié)果然后簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)。
第二，針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和難點(diǎn)進(jìn)行講解，時(shí)間不超過(guò)40分鐘。重點(diǎn)借鑒無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利原理來(lái)推導(dǎo)遠(yuǎn)期現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系。同時(shí)觀察學(xué)生反應(yīng)。
第三，學(xué)生分組討論，并就課前預(yù)習(xí)和課上聽(tīng)講過(guò)程中存在的問(wèn)題向教師提問(wèn)，教師解答學(xué)生問(wèn)題并記錄為平時(shí)成績(jī)。時(shí)間不超過(guò)35分鐘。
第四，結(jié)束前，布置下一次課的教學(xué)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。
七、教學(xué)評(píng)價(jià)總結(jié)。
明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（來(lái)自教師和小組其他成員的評(píng)價(jià)），記錄為平時(shí)成績(jī)作為過(guò)程考核依據(jù)。創(chuàng)建自我評(píng)價(jià)表，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。布置課后學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)要求。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇五
__市政府法制辦：
自我局20__年11月成立以來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)__行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé)，不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)。對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、行政執(zhí)法基本情況。
__市市場(chǎng)監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng)，涉及法律法規(guī)規(guī)章269部，內(nèi)設(shè)科室22個(gè)(其中：法制和行政執(zhí)法部門(mén)共17個(gè)，占總量的77.3%)，下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì)，四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20__年共查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件219件，收繳罰沒(méi)款320余萬(wàn)元。20__年截止5月30日，查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件100件，收繳罰沒(méi)款余95余萬(wàn)元。移送公安1件。
二、行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定貫徹的執(zhí)行情況。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來(lái)，針對(duì)原三部門(mén)行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況，為確保執(zhí)法主體合法有效，統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件，舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班，邀請(qǐng)__法制辦法律專(zhuān)家進(jìn)行集中授課，404人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記，29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位，正在收回行政執(zhí)法證件，辦理注銷(xiāo)手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人，無(wú)合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問(wèn)題，無(wú)委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《__回族__行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《__回族__行政程序規(guī)定》和國(guó)家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定，結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況，制定印發(fā)了__市市場(chǎng)監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽(tīng)證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。在行政執(zhí)法過(guò)程中，檢查時(shí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《__回族__行政程序規(guī)定》聽(tīng)證的案件，依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì);在做出行政處罰前，告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利，充分提取當(dāng)事人的意見(jiàn)。程序的嚴(yán)格實(shí)施，確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位，案卷制作規(guī)范，文書(shū)使用齊全。目前無(wú)被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《__回族__規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了__工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中，規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見(jiàn)中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》，設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專(zhuān)委會(huì)，在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論，重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議，形成審理意見(jiàn)。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定，保障了行政處罰的公正、公平，有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生，杜絕行政執(zhí)法過(guò)程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能，有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意，公正執(zhí)法，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《__回族__重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度，實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審，核審?fù)ㄟ^(guò)后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《__市電梯安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》、《__市家庭過(guò)期藥品回收銷(xiāo)毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問(wèn)制度，根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要，聘請(qǐng)了__興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問(wèn)。根據(jù)在職具有律師資格人員情況，向__司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室，已獲得批準(zhǔn)，籌備工作正在推進(jìn)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐，從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng)，促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《__回族__行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與__市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中，嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送，無(wú)有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái)，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái)，錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整，信息平臺(tái)暢通，有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案，加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入，引導(dǎo)執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量，行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(六)《__回族__行政處罰案卷文書(shū)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件，倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件，提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評(píng)查，組織召開(kāi)評(píng)查通報(bào)會(huì)，通報(bào)會(huì)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20__年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過(guò)工商總局全國(guó)企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、__食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開(kāi)了我局的711項(xiàng)行政職權(quán)，行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任，重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
三、存在的問(wèn)題。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來(lái)，通過(guò)全面的培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高，但與全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專(zhuān)業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專(zhuān)業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)，尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后，直接面對(duì)三個(gè)__上級(jí)部門(mén)，部門(mén)之間對(duì)行政行政執(zhí)法的要求存在差異，統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同，給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
四、下一步打算。
(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)狀，將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜，配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn)，通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開(kāi)、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度，用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程，加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開(kāi)運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦，運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日?；讲槎睫k，提升執(zhí)法效能。
__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
20__年__月__日。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇六
經(jīng)過(guò)近些年的努力，我市金融業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、金融體系不斷完善。一是銀行機(jī)構(gòu)逐步增多。目前共有9家市級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和592個(gè)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)人員7600多人。交通銀行常德分行12月份即將掛牌成立，成為唯一落戶(hù)湘西北的股份制商業(yè)銀行。二是保險(xiǎn)主體逐年增加。保險(xiǎn)市場(chǎng)形成多元競(jìng)爭(zhēng)格局，末，全市保險(xiǎn)主體28家，其中財(cái)險(xiǎn)公司14家，壽險(xiǎn)公司12家，中介公司2家，保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)到21386人，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，全市設(shè)支公司、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部400多個(gè)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1000多個(gè)。三是證券機(jī)構(gòu)從無(wú)到有。20泰陽(yáng)證券登陸常德以來(lái)，我市證券交易機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，形成了方正、國(guó)泰君安、華融證券和海通證券4家證券交易部、5個(gè)營(yíng)業(yè)廳、2個(gè)服務(wù)部的證券交易網(wǎng)絡(luò)，從業(yè)人員近100人。四是其他機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到8家，其中政府出資2家(財(cái)鑫擔(dān)保、善德下崗失業(yè)擔(dān)保)、民間出資6家(開(kāi)源投資、住房置業(yè)、霖豐、華夏金山、易興、圣安和xx縣擔(dān)保公司)，共有注冊(cè)資本39573萬(wàn)元。融資平臺(tái)達(dá)到4家(城建投、經(jīng)建投、非稅局和土地儲(chǔ)備中心)。小額貸款試點(diǎn)個(gè)數(shù)居湘西北之首，武陵雙鑫、鼎城信和、漢壽紅帆年內(nèi)掛牌成立，注冊(cè)資金8000萬(wàn)元。民間資本進(jìn)駐典當(dāng)行，駿鑫、天逸2家典當(dāng)行注冊(cè)資本金2600萬(wàn)元。
2、整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。一是銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。年底，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額614.2億元，同比增長(zhǎng)20.6%;各項(xiàng)貸款余額322.2億元，按可比口徑增長(zhǎng)14.8%。存貸款余額和增量均居湘西北四市首位。二是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)突破。2015年，全市保費(fèi)收入達(dá)到16.6億元，2015年達(dá)到19.3億元，2015年突破30億元，達(dá)到31.3億元，同比增長(zhǎng)68.4%，高于全省平均水平13.2個(gè)百分點(diǎn);保險(xiǎn)深度3%，保險(xiǎn)密度509元/人，均高于全省平均水平。三是證券交易比較活躍。到2015年6月，全市證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)股民累計(jì)開(kāi)戶(hù)數(shù)11.96萬(wàn)戶(hù)，其持有的證券市值和保證金余額總和達(dá)38.67億余元，平均資產(chǎn)擁有量3萬(wàn)多元，顯示出較高的投資積極性。今年上半年全市滬、深兩市證券交易額335億元，占湘西北四市證券交易額的44.5%。四是擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。2015年融資擔(dān)保余額約4億元。市財(cái)鑫擔(dān)保公司2015年開(kāi)業(yè)以來(lái)累計(jì)為50多家中小企業(yè)擔(dān)保貸款3.3億余元。
3、服務(wù)力度不斷加大。全市金融機(jī)構(gòu)積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。銀行業(yè)方面：全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)適應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大。2015年各項(xiàng)貸款余額322.2億元，比2015年末增加113.1億元，年均增長(zhǎng)14.6%，增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)行業(yè)方面：保險(xiǎn)行業(yè)充分發(fā)揮服務(wù)職能，賠付額度逐步加大，2015年、2015年、2015年賠付額分別為3.8億元、6億元、8.3億元;積極開(kāi)展水稻、棉花、油菜、育肥豬、奶牛等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，較好地起到了“社會(huì)穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟(jì)助推器”作用。融資平臺(tái)方面：截至11月底止，累計(jì)融資到位億元，其中市城建投融資到位資金19.5億元，市經(jīng)建投到位貸款16.55億元，市非稅局從2015年至今累計(jì)融資36.37億元，主要投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。市城建投、市經(jīng)建投擬發(fā)行30億元公司債券，目前已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。全市金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，每年上繳各項(xiàng)稅費(fèi)過(guò)億元，金融業(yè)稅收成為地方財(cái)稅收入的重要支柱，去年有4家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入全市納稅50強(qiáng)。保險(xiǎn)公司每年提供就業(yè)崗位多個(gè)，保險(xiǎn)隊(duì)伍70%來(lái)自下崗工人或失業(yè)群體。
4、經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。一方面，資產(chǎn)質(zhì)量改善。目前，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率26.5%，比2015年末下降22.6個(gè)百分點(diǎn)，比2015年末下降49.5個(gè)百分點(diǎn)。4家國(guó)有商業(yè)銀行通過(guò)股份制改造，共剝離、核銷(xiāo)100多億元不良貸款，國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款率僅1.8%。農(nóng)發(fā)行在做好糧油儲(chǔ)備、糧油購(gòu)銷(xiāo)貸款資金供應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步開(kāi)辦商業(yè)性金融業(yè)務(wù)，并對(duì)39.8億元糧棉油不良貸款進(jìn)行了財(cái)務(wù)掛賬。9家農(nóng)村信用社兌付央行票據(jù)10.86億元。2015年末，全市法人金融機(jī)構(gòu)匯總資本充足率14%，比上年末增加1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于8%的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益連續(xù)4年保持盈利，2015年實(shí)現(xiàn)盈利6.4億元，同比增加3.7億元。在期貨交割方面，金健糧油成為湘西北地區(qū)唯一的早秈稻期貨交割庫(kù)和菜籽油標(biāo)準(zhǔn)期貨交割庫(kù)，簽訂了10000噸早秈稻倉(cāng)容合約。
客觀地分析我市金融業(yè)發(fā)展，自己和自己比發(fā)展比較快，成效比較明顯。但是，在發(fā)展中也還存在一些問(wèn)題，特別是和先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)比，還存在較大的差距。
一是總體水平上的差距。從衡量金融業(yè)發(fā)展水平常用的金融相關(guān)比率(fir)、金融業(yè)增加值占gdp的比重兩項(xiàng)主要指標(biāo)比較分析，我市金融業(yè)發(fā)展的整體水平還不高，有待進(jìn)一步發(fā)展提升。從金融相關(guān)比率(fir)來(lái)看：金融相關(guān)比率即金融資產(chǎn)(金融機(jī)構(gòu)存貸款余額)與gdp之比。2015年，我市金融相關(guān)比率為89.2%，全省為160.3%，株洲、湘潭、長(zhǎng)沙分別為121.5%、135.5%、246%。這次考察的江西九江、江蘇常州、浙江嘉興三市分別為135%、212%、209%。北京、上海、杭州分別達(dá)到639%、436%、448%。從金融業(yè)增加值占gdp的比重來(lái)看：2015年，我市金融業(yè)增加值(含勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余)為6.9億元，占gdp的比重不到1%，而xx市約3.5%，全省平均水平在2%以上。xx市、xx市金融業(yè)增加值占gdp的比重均達(dá)到4%以上。杭州、寧波、廈門(mén)、紹興等部分長(zhǎng)三角城市金融業(yè)增加值占gdp的比重已超過(guò)5%，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。xx市、xx市、xx市分別達(dá)到14.2%、10.5%、12.7%。
二是機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)上的差距。目前，我市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，規(guī)模偏小，輻射作用不強(qiáng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)僅有9家，相對(duì)省內(nèi)長(zhǎng)株潭和岳陽(yáng)、xx市比較，我們沒(méi)有自己的城市商業(yè)銀行。和先進(jìn)地區(qū)比，我們還存在較大的差距。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有14家，中信銀行、南昌商業(yè)銀行年底即將落戶(hù)，九江商業(yè)銀行去年在廣東省主發(fā)起設(shè)立廣東省首家、全國(guó)最大的村鎮(zhèn)銀行——廣東中山小欖村鎮(zhèn)銀行，并獲準(zhǔn)跨區(qū)域開(kāi)設(shè)吉安分行，2015年末存貸市場(chǎng)份額居轄區(qū)內(nèi)各家銀行第一，被國(guó)家銀監(jiān)會(huì)評(píng)為中國(guó)最好的商業(yè)銀行之一。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有18家，村鎮(zhèn)銀行2家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)40家，擔(dān)保公司49家。xx市銀行機(jī)構(gòu)有17家，去年一年集中引進(jìn)了興業(yè)、招商、浙商、華夏等四家股份制商業(yè)銀行;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有40余家，小額貸款公司10家。
三是支持發(fā)展上的差距。應(yīng)該說(shuō)，近些年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融部門(mén)的強(qiáng)力支持是分不開(kāi)的，但金融支持地方發(fā)展仍然有很大的上升空間。從存款余額與貸款余額增速來(lái)看：近5年來(lái)，我市銀行機(jī)構(gòu)年末存款余額累計(jì)增長(zhǎng)103.6%，而年末貸款余額僅增長(zhǎng)25.9%(剔除剝離不良貸款后增長(zhǎng)51%)。去年末，存款余額與貸款余額分別增長(zhǎng)20.6%、14.8%(按可比口徑)。從單位gdp貸款占比情況來(lái)看：2015年末，我市g(shù)dp為1050億元，年末銀行貸款余額322.17億元，貸款余額占gdp的比重為30.7%，全省為62.6%，xx市、xx市、xx市分別為117%、38.4%、48.8%。xx市為48.4%，xx市、xx市分別達(dá)85.2%、88.4%，xx市高達(dá)211%。隨著今年來(lái)國(guó)家金融投放力度進(jìn)一步加大，6月末，我市單位gdp貸款占比上升到78%，而同期全國(guó)平均水平超過(guò)110%。從存貸款比例來(lái)看：2015年末，我市貸款余額與存款余額的比例為52.5%。全省是64.1%，xx市達(dá)90.9%。xx市、xx市、xx市分別為53.7%、65.3%、73.4%。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，貸款余額與存款余額的可控比例在75%以?xún)?nèi)，進(jìn)一步爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)地方發(fā)展的支持，還有很大潛力可挖。
四是資本配置上的差距。金融市場(chǎng)化程度不高，資本配置效率比較低。融資方式仍然以銀行間接信貸融資為主，從資本市場(chǎng)直接融資規(guī)模較小。全市僅有2家上市公司，共從資本市場(chǎng)募集資金16億元，實(shí)行保薦制后沒(méi)有新增一家上市企業(yè)。xx市上市公司共有8家，募集資金42.5億元，另有7家被列為省上市重點(diǎn)企業(yè)，其中3家已進(jìn)入審查報(bào)批階段。xx市上市公司有12家，募集資金110.02億元，目前已報(bào)會(huì)審查待發(fā)行企業(yè)5家，在輔導(dǎo)企業(yè)10家。xx市共有上市企業(yè)15家，募集資金93億元，另有3家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查，5家企業(yè)通過(guò)輔導(dǎo)驗(yàn)收。xx市共有上市公司34家，目前還有20家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查，27家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段，全市各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資公司達(dá)130多家。xx市上市公司達(dá)36家，上市公司數(shù)量和融資額居浙江省首位、全國(guó)第二位。此外，我市非銀行的融資體系，包括證券、基金、信托、期貨等發(fā)展緩慢。投融資平臺(tái)建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前融資平臺(tái)僅有4家，城建投、經(jīng)建投主要收入來(lái)源靠按工程量及土地凈收益提取經(jīng)費(fèi)，公司經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流與公司資產(chǎn)總量不配比，難以形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，影響到公司信用評(píng)級(jí)和今后發(fā)展壯大;市城建投、經(jīng)建投和非稅局負(fù)債較多，融資需用今后土地收益來(lái)平衡，還款壓力較大;融資平臺(tái)與擔(dān)保公司的互補(bǔ)性不足，無(wú)法滿(mǎn)足為融資平臺(tái)提供大額貸款擔(dān)保的需要。
五是生態(tài)環(huán)境上的差距。近年來(lái)，我市金融生態(tài)環(huán)境有了很大改善，但仍然存在一些問(wèn)題和缺陷。主要表現(xiàn)在：社會(huì)征信體系建設(shè)相對(duì)滯后，全市信用信息體系建設(shè)尚未實(shí)現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一管理。社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)還不強(qiáng)，少數(shù)企業(yè)和個(gè)人信用意識(shí)淡薄，惡意欠息和逃廢債務(wù)，給金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，銀行不良貸款率應(yīng)低于10%。目前，全省銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為10%以?xún)?nèi)，我市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為26.5%(主要是前些年農(nóng)發(fā)行和信用社不良貸款率較高)。xx市、xx市、xx市等城市不良貸款率普遍較低，xx市2015年末不良貸款率僅為1.8%。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇七
首先銀行要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。銀行應(yīng)與企業(yè)加強(qiáng)交流，多了解企業(yè)的資金與經(jīng)營(yíng)狀況，詳細(xì)研判投資項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性以及資金的安全性，注重控制貸款的集中度風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)交易，降低銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。其次企業(yè)也應(yīng)從經(jīng)營(yíng)觀念與方式上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變，在融資與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，注重提高自我約束力，切實(shí)控制好投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次園區(qū)管理部門(mén)也應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，利用好銀行的間接融資作用，宏觀調(diào)控優(yōu)化銀企關(guān)系，促進(jìn)銀行服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)能力的不斷提升，讓金融體系成為金融資源的有效配置者和企業(yè)的監(jiān)督者，激勵(lì)金融市場(chǎng)發(fā)揮內(nèi)在活力，強(qiáng)化資本市場(chǎng)實(shí)力，促進(jìn)資本源頭的升級(jí)與活力，形成金融市場(chǎng)的集團(tuán)化效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)互惠雙贏。
二、擴(kuò)寬貸款形式。
首先是靈活放貸形式。積極發(fā)展使用新型貸款形式，做好宣傳引導(dǎo)工作，擴(kuò)大貼息貸款規(guī)模，建立適合園區(qū)企業(yè)的授信體制、政策和程序，使更多企業(yè)能夠在較短的時(shí)間里取得貸款支持。銀行對(duì)企業(yè)融資的管理應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不能一刀切，要認(rèn)真解決企業(yè)貸款評(píng)估時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁雜、貸款周期短等問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，真正做到園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、銀行扶住的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次是貸款形式要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)大力扶持自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)的發(fā)展，注重銀行放貸模式的創(chuàng)新，在綜合傳統(tǒng)信貸和風(fēng)險(xiǎn)投資互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以重項(xiàng)目質(zhì)量、重成長(zhǎng)潛力作為項(xiàng)目準(zhǔn)入理念，通過(guò)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的模式開(kāi)展業(yè)務(wù)，為企業(yè)量身定制多樣性、專(zhuān)業(yè)性的融資解決方案。
三、發(fā)展直接融資。
首先，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)民間資本參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展直接融資，活躍金融市場(chǎng)，促進(jìn)投資種類(lèi)多樣化，合力開(kāi)發(fā)出業(yè)務(wù)交叉、捆綁銷(xiāo)售的金融產(chǎn)品和服務(wù)，把證券、衍生工具、外匯產(chǎn)品、互惠基金及其他銀行業(yè)產(chǎn)品、貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品、黃金市場(chǎng)產(chǎn)品、公司可轉(zhuǎn)換權(quán)益等金融新產(chǎn)品作為銀企合作的新途徑，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高資金監(jiān)管和為企業(yè)服務(wù)的技術(shù)和能力，滿(mǎn)足企業(yè)未來(lái)的需求。其次要強(qiáng)化對(duì)直接融資的引導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)范民間投資和融資投向，通過(guò)培育孵化，將民間資金直接導(dǎo)入園區(qū)。構(gòu)建民間融資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)把握民間融資的總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化，督促民間營(yíng)資規(guī)范、健康、適度發(fā)展，最大限度的發(fā)揮其作用。
四、重視基金建設(shè)。
投資基金建設(shè)是保障園區(qū)金融安全的重要因素，在諸多影響和制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素中，融資問(wèn)題首當(dāng)其沖。很多企業(yè)因?yàn)樽杂匈Y金不足，缺乏有效抵押擔(dān)保，許多依靠抱團(tuán)互保向銀行借款，而一旦一家公司因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失，就會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，造成較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須要在企業(yè)、銀行之間建立起一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分散補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)投資基金更好地平衡各方的利益沖突，從而降低金融風(fēng)險(xiǎn)，為新興企業(yè)贏得更好融資環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)比較穩(wěn)固的基金組織有很多家，要積極打通園區(qū)與金融基金組織的溝通渠道，鼓勵(lì)金融界、企業(yè)界入園創(chuàng)建各種風(fēng)險(xiǎn)投資公司，同時(shí)針對(duì)高科技企業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，相關(guān)職能部門(mén)也應(yīng)積極爭(zhēng)取一部分資金建立自己園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，完善管理機(jī)制，促進(jìn)科技項(xiàng)目向現(xiàn)實(shí)成果的轉(zhuǎn)化步伐。
五、加快國(guó)際融合。
工業(yè)園區(qū)是國(guó)內(nèi)外企業(yè)的集聚地，國(guó)際化進(jìn)程加快是其自身發(fā)展的必然趨勢(shì)和目標(biāo)方向。園區(qū)銀行應(yīng)有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)自身國(guó)際化的探索實(shí)踐，在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中積極融入創(chuàng)新元素，不斷尋求現(xiàn)行制度下的創(chuàng)新空間。另外，園區(qū)也應(yīng)不斷強(qiáng)化人才對(duì)金融市場(chǎng)體系國(guó)際化的基礎(chǔ)保障作用?，F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有精通國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律制度、熟悉財(cái)務(wù)、金融業(yè)務(wù)的人員才能構(gòu)建園區(qū)一流的金融市場(chǎng)體系，也只有他們才能推進(jìn)與國(guó)際公司的更深層次合作。因此，為盡早實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，應(yīng)通過(guò)多種渠道加快人才培養(yǎng)步伐，為園區(qū)金融體系的建設(shè)儲(chǔ)備好智力資源庫(kù)。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇八
根據(jù)石編發(fā)[20__]94號(hào)《關(guān)于對(duì)部分政府工作部門(mén)職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估檢查的通知》要求，我局對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、深化機(jī)構(gòu)改革，理順職責(zé)關(guān)系。
20__年8月，按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求，__市工商局、__市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門(mén)下劃市屬部門(mén)，11月11日，__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立，加掛__市食品安全委員會(huì)辦公室、__市工商行政管理局、__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、__市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案，我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng))，確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé)，內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名，工勤人員編制15名，全額預(yù)算事業(yè)編制70名，合計(jì)339名。目前，實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名，共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作，新組建成立了__市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
二、主要工作及取得的成效。
今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作，努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為_(kāi)_市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。
按照建設(shè)法治政府的要求，以規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法能力為抓手，積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃，集中組織普法學(xué)習(xí)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn)，全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓(xùn)，在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了執(zhí)法人員綜合能力，實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5·20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育，努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，成立了行政處罰案件審理委員會(huì)，通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類(lèi)違法案件423件，罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件，無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境。
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，建立了食品安全追溯體系，在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)《__市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度，積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，制定了《__市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》，按照“重點(diǎn)突破，因地制宜，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度，強(qiáng)化督查督辦和專(zhuān)項(xiàng)治理，組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次)，檢查食品流通企業(yè)5059家(次)，完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次，取締食品“黑作坊”5家，收繳不合格食品400余瓶(袋)，下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤，有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控，提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管，對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查，對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查，對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)，完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作，共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作，完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作，派發(fā)數(shù)字證書(shū)160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn)，全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例，嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份，較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《__市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專(zhuān)項(xiàng)檢查等為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度，共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次)，檢查各類(lèi)特種設(shè)備1492臺(tái)，氣瓶20800余只，發(fā)現(xiàn)隱患443處，下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)131份，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域，以創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范直銷(xiāo)，壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)整治，查獲銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶，沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類(lèi)不合格食品1209瓶(袋)，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“攜手共治，暢享消費(fèi)”年主題，在《__日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目，開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn)，并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái)，共受理群眾咨詢(xún)3073件，消費(fèi)者申述575件，消費(fèi)者舉報(bào)191件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革，深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件，全市登記各類(lèi)企業(yè)9573戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)38406戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社760戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶(hù),分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù)，著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程，出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作，全面啟動(dòng)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作，按照“兩到位、兩集中”的要求，整合15項(xiàng)審批職能，推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制，規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行，簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí)，我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市，成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要，穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了__市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心部署20__-20__年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路，確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn)，麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前，全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件，其中，寧夏商標(biāo)56件，中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定，做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制，對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排，組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo)，完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng)，審核上報(bào)20__—20__年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了20__—20__年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng)，申報(bào)“守重”企業(yè)90家，其中，8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查，對(duì)30戶(hù)初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶(hù)未按期公示年報(bào)信息、25戶(hù)通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記，幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái)，全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份，抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件，股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元，融資74.30億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類(lèi)，重新設(shè)定、梳理辦事流程，制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書(shū)和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖)，做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通，目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū)，與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門(mén)檻低，基礎(chǔ)比較薄弱的情況，全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶(hù)，小、散、低的現(xiàn)象比較突出，特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋，農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差，企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變，與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái)，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施，要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多，監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后，由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo)，市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
四、下一步工作打算。
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管，推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門(mén)工作要求，重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作：
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維，以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn)，牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線，確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件，不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念，圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門(mén)間職責(zé)的界定，進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推進(jìn)商事登記制度改革，試點(diǎn)推行企業(yè)名稱(chēng)登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記，推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度，打擊傳銷(xiāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)，支持農(nóng)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌，走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī)，進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制，為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作，推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程，深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)，完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理，圍繞“八大類(lèi)”特種設(shè)備，繼續(xù)開(kāi)展“十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇九
林甸縣衛(wèi)健局：
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕26號(hào))精神，為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾，自查結(jié)果如下：
一.應(yīng)查的主要問(wèn)題：
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過(guò)程中的違法行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
二.存在的主要問(wèn)題：
我門(mén)診在自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。
三.整改問(wèn)題的主要措施：
提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，建立協(xié)同機(jī)制，落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng)，對(duì)涉及其他部門(mén)職責(zé)的案件線索，要及時(shí)移送相應(yīng)部門(mén);對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
___衛(wèi)生健康局：
為加強(qiáng)我院亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，根據(jù)__、__、__、__、__、__、聯(lián)合印發(fā)《__醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，20__年6月份我院針對(duì)本單位及下設(shè)糾，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、應(yīng)查的主要問(wèn)題。
1、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為;。
3、嚴(yán)厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;。
4、堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)，亂收費(fèi)，誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療的行為。
二、存在的主要問(wèn)題。
我院在自查時(shí)并未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。
三、整改問(wèn)題的主要措施。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院成員的教育培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、醫(yī)院管理、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)律法制等內(nèi)容的培訓(xùn)，切實(shí)提高醫(yī)院工作人員的政治素質(zhì)、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，健全完善各項(xiàng)告知制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展平安醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理，構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，促進(jìn)醫(yī)患和諧。
____衛(wèi)生院。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十
摘要：民間金融的規(guī)模越來(lái)越大，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來(lái)越大，民間金融合法化、“陽(yáng)光”化已是大勢(shì)所趨。文章提出了進(jìn)一步放開(kāi)和規(guī)范民間金融的措施。
關(guān)鍵詞：民間金融;中小企業(yè)融資。
長(zhǎng)期以來(lái),民間金融一直被冷落，在制度上也有相應(yīng)的規(guī)制,隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的不斷開(kāi)放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展和不斷完善,民間金融的規(guī)模越來(lái)越大，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來(lái)越大。事實(shí)上,無(wú)論從我國(guó)信用體系自身發(fā)展來(lái)看,還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融活動(dòng)的要求看,讓民間金融合法化、“陽(yáng)光”化,都是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)進(jìn)一步實(shí)行金融體制改革的關(guān)鍵一步。
一、民間金融概述。
(一)民間金融的概念。
民間金融亦稱(chēng)民間借貸、地下金融。本文所指的民間金融主要指游離于官方正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之外的，發(fā)生在非金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)個(gè)人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)主體之間的各種投資及資金借貸的金融活動(dòng)。民間金融是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)特別是中小企業(yè)融資活動(dòng)的必然產(chǎn)物，在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)不足的情況下，又是一種必要而且重要的補(bǔ)充。
(二)民間金融的特點(diǎn)。
民間金融與正規(guī)金融相比還是有許多的差別，民間金融主要具有以下一些特點(diǎn)：
(1)參與主體和資金來(lái)源的廣泛性。
(2)參與方式的靈活性。
(3)形式多樣化。
(4)借貸利率市場(chǎng)化。
(三)我國(guó)民間融資的現(xiàn)狀。
民間融資是相對(duì)于國(guó)家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)而言的,泛指非金融機(jī)構(gòu)的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)主體(財(cái)政除外)之間以貨幣資金為標(biāo)的價(jià)值轉(zhuǎn)移及本息支付。改革開(kāi)放以來(lái),隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的日漸活躍,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大,民間融資亦以各種形式發(fā)展起來(lái)。由于民間融資本身固有的隱蔽性特點(diǎn),人們很難確切地了解它的實(shí)際規(guī)模。
以來(lái)受金融危機(jī)的影響以及目前國(guó)家正在實(shí)行的積極穩(wěn)健的貨幣政策，逐步收緊銀根，中小企業(yè)的融資需求與獲取銀行貸款之間矛盾的擴(kuò)大，民間融資的規(guī)模正在逐步的擴(kuò)大。
巨大的資金來(lái)源和市場(chǎng)需求構(gòu)成了民間金融存在的市場(chǎng)空間，投融資需求滋養(yǎng)著民間金融。我國(guó)城鎮(zhèn)居民持有可支配的貨幣數(shù)額較大，且逐年呈上升趨勢(shì)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄存款余額以非?？斓乃俣戎鹉暝鲩L(zhǎng)。從居民存款可以看出，我國(guó)民間資本潛力巨大。目前中國(guó)的存款利率較低而且可供居民選擇的投資渠道仍十分有限。民間大量資金閑置，而民間金融活動(dòng)又有著較高的回報(bào)，在趨利動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，大量民間資金就流入了民間金融市場(chǎng)，吸引著許多不斷發(fā)展壯大的中小企業(yè)。而大量的民間閑置資金使得急需資金而從正規(guī)渠道難以融資的中小企業(yè)必須選擇向民間融資。
此外，優(yōu)化我國(guó)金融資源的配置迫切需要進(jìn)一步開(kāi)放民間金融;推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)有利率制度改革也可以從民間金融的利率生成中得到一些啟示。
二、民間金融與中小企業(yè)融資。
(一)中小型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及融資狀況分析。
1、中小企業(yè)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)越來(lái)越大。
朱宏任在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的一季度全國(guó)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上說(shuō)，從今年一季度情況看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中小企業(yè)同比增長(zhǎng)16.9%，這個(gè)增速比全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增速要快2.5個(gè)百分點(diǎn)。前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上繳稅金的總額同比分別增長(zhǎng)41.7%和31.1%，從業(yè)人員平均人數(shù)增長(zhǎng)10.4%，吸納就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)(來(lái)源于新華網(wǎng)204月20日)。
中小企業(yè)正成為我國(guó)創(chuàng)新的主力軍。目前，中小企業(yè)完成了我國(guó)65%的發(fā)明專(zhuān)利和80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。不少中小企業(yè)已經(jīng)從早期的加工、貿(mào)易等領(lǐng)域，向基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)等領(lǐng)域拓展，目前中小企業(yè)在不少地方已形成產(chǎn)業(yè)群，是產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分，是專(zhuān)業(yè)化協(xié)作的基礎(chǔ)，成為大企業(yè)配套的供應(yīng)商。很多中小企業(yè)向“專(zhuān)、能、特、新”方向發(fā)展，是創(chuàng)新不可忽視的力量。
2、中小企業(yè)的融資狀況。
由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)體制的影響，中小企業(yè)融資和獲取資金難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決，成為長(zhǎng)期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問(wèn)題。深圳銀監(jiān)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該市中小企業(yè)融資需求和缺口加大，企業(yè)融資缺口環(huán)比增加22%，平均融資缺口為332萬(wàn)元。同時(shí)，樣本企業(yè)平均授信余額環(huán)比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，融資成本環(huán)比增加21%。
造成中小企業(yè)的融資難的主要原因如下。
從內(nèi)在原因分析，是因?yàn)椴糠种行∑髽I(yè)自身質(zhì)素不高。中小企業(yè)貸款難的內(nèi)因主要有：產(chǎn)權(quán)制度不明晰;財(cái)務(wù)制度不健全;自身實(shí)力有限，固定資產(chǎn)數(shù)額較少等。中小企業(yè)的自身缺陷導(dǎo)致其社會(huì)信任度低，融資十分困難。
從外在原因分析，金融扶持不足。首先，銀行缺乏利益驅(qū)動(dòng)。銀行業(yè)普遍強(qiáng)化了信貸管理，以規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)為第一原則，相對(duì)于大型企業(yè)，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大;銀行對(duì)中小企業(yè)貸款在同等數(shù)額上必須投入更多的人力、物力和財(cái)力，貸款成本高使銀行缺少對(duì)中小企業(yè)貸款的利益驅(qū)動(dòng)。
其次，由于證券市場(chǎng)發(fā)育滯后，廣大中小企業(yè)很難通過(guò)發(fā)行股票或債券直接融資，加之我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)才剛剛起步，滿(mǎn)足不了大量中小企業(yè)的資金需求。
(二)中小企業(yè)在民間金融平臺(tái)上融資的優(yōu)勢(shì)。
中小企業(yè)不可能完全依靠正規(guī)金融渠道獲得資金支持，經(jīng)驗(yàn)證據(jù)也表明中小企業(yè)在正規(guī)金融市場(chǎng)上只能獲得有限的資金支持，而民間金融在中小企業(yè)的融資上確具有顯而易見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，具體分述如下。
1、信用約束優(yōu)勢(shì)。
民間金融機(jī)構(gòu)在放貸時(shí)一般不要求抵押或擔(dān)保，主要是靠借款人或者中間人的個(gè)人信用。在這種信用前提下的借貸活動(dòng)有著道德約束的保障，而且這種道德約束往往比法律制裁更有效。這點(diǎn)在清末山西的票號(hào)依靠親戚朋友的關(guān)系來(lái)緩和票號(hào)內(nèi)部和外部都存在的委托關(guān)系――代理道德風(fēng)險(xiǎn)中表現(xiàn)明顯。民間借貸有是以個(gè)人信用為基礎(chǔ)的，借款人對(duì)借款有著無(wú)限責(zé)任，當(dāng)借款企業(yè)逾期不還時(shí)，民間金融機(jī)構(gòu)就可憑借條上訴，法院也會(huì)以個(gè)人借貸糾紛的形式予以受理。
民間借貸在放貸時(shí)也可能要求擔(dān)保，但對(duì)擔(dān)保品沒(méi)有嚴(yán)格的限制，民間金融的交易雙方能夠繞開(kāi)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)關(guān)于最小交易額的限制。
2、交易成本優(yōu)勢(shì)。
所謂交易成本，就是在一定的社會(huì)關(guān)系中，人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本，即人際關(guān)系成本。民間金融操作簡(jiǎn)便，可以針對(duì)企業(yè)的不同信用狀況、資金用途等設(shè)計(jì)個(gè)性化信貸合同，有時(shí)可能只需幾分鐘即可辦理好一筆貸款業(yè)務(wù)，正適合中小企業(yè)資金需求“短、頻、急”的特點(diǎn)。
同時(shí)民間金融組織本身具有小巧靈活的特點(diǎn)，使得民間金融更具有靈活性的交易成本優(yōu)勢(shì)。合同執(zhí)行期間，交易雙方可以根據(jù)實(shí)際情況就貸款的歸還日期、利率、歸還的方式等進(jìn)行創(chuàng)新與變通，與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)比具有相對(duì)較低的交易成本。
3、資金配置效率高。
民間金融機(jī)構(gòu)的“股東”常常與運(yùn)作者之間關(guān)系密切，他們的監(jiān)督成本以及出現(xiàn)“壞賬”的可能性會(huì)大大降低。民間金融的產(chǎn)權(quán)制度與中小企業(yè)具有很多的相似性與兼容性，從而使兩者之間較容易形成誠(chéng)信和協(xié)作。民間金融是一種合約雙方自愿達(dá)成交易的市場(chǎng)化融資機(jī)制，貸款人一般都是具有理性行為的“經(jīng)濟(jì)人”，貸款人在沒(méi)有任何行政干預(yù)的情況下自主地把資金投放到還款能力最有保證的借款人手中或預(yù)期收益最佳的投資項(xiàng)目上。而對(duì)借款人而言，對(duì)借款具有無(wú)限的責(zé)任，增加了借款人的還款約束，這就讓借款人必須合理和高效率地使用資金。民間金融的發(fā)展有助于資金的有效流動(dòng)，在一定程度上提高了資金的配置效率，增加了社會(huì)的總體福利。
民間金融對(duì)中小企業(yè)融資的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的，但是如何在實(shí)際操作中合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更加有助于民間金融自身的發(fā)展和更好為中小企業(yè)融資服務(wù)還需進(jìn)一步的實(shí)踐和探索。
三、民間金融規(guī)范的措施。
(一)確立民間金融機(jī)構(gòu)的合法地位。
政府首先應(yīng)當(dāng)以法律的形式確立民間金融的合法性，保障民間金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有或國(guó)家控股的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)在法律上具有平等的`地位，明確民間金融機(jī)構(gòu)是我國(guó)金融體系的重要組成部分。
鼓勵(lì)、支持民間金融的規(guī)范發(fā)展，使其在金融服務(wù)方面發(fā)揮更為積極的作用。人民銀行應(yīng)該從掌握宏觀金融運(yùn)行總量、金融市場(chǎng)運(yùn)行、利率水平及其波動(dòng)等方面的真實(shí)情況出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民間金融活動(dòng)的監(jiān)測(cè)，并定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告、政策指引和風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)和規(guī)范民間金融的活動(dòng)。
政府應(yīng)該應(yīng)該為民間金融機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，大力規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊詐騙舞弊、敲詐勒索及x社會(huì)性質(zhì)的違法活動(dòng)，著眼于金融市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，逐步營(yíng)造有利于民間金融經(jīng)營(yíng)和發(fā)展外部環(huán)境。同時(shí)，政府可以在賦稅方面對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)有所傾斜以促進(jìn)其更好的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
當(dāng)然，政府在民間金融建立、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)盡量減少行政干預(yù)，使得民間金融在市場(chǎng)機(jī)制的作用下不斷發(fā)展完善。
(二)培育誠(chéng)信法治的市場(chǎng)，改善金融環(huán)境。
要將體民間融資納入正常軌道,當(dāng)前最重要的工作就是促進(jìn)全社會(huì)共同努力,建設(shè)一個(gè)法制和誠(chéng)信的市場(chǎng)。要建立健全個(gè)人和中小企業(yè)信用體系,促進(jìn)個(gè)人和企業(yè)遵紀(jì)守法,注重信譽(yù)。建立和完善包括以政府為主體的擔(dān)保體系、以金融機(jī)構(gòu)出資為主的商業(yè)信用擔(dān)保體系和以中小企業(yè)為主的互助型擔(dān)保體系。
(三)培育不斷健全民間金融機(jī)構(gòu)。
在培育和不斷健全民間金融機(jī)構(gòu)的過(guò)程大體可以按照“三步走”的方式來(lái)進(jìn)行：首先是融資超市，其次是小型投資機(jī)構(gòu);第三是建立融資銀行。
融資超市融資超市就是在一定的條件下發(fā)放小額貸款。融資超市通過(guò)向國(guó)家貸款，然后再把帶來(lái)的款“零售”給小額貸款人。國(guó)有大銀行通過(guò)審核，把資金批發(fā)給信譽(yù)好的融資超市。這樣既解決了國(guó)有大銀行做小額貸款的高成本，又有效的緩解了小額資金用戶(hù)的融資難題。
民間投資機(jī)構(gòu)設(shè)立民間投資機(jī)構(gòu)實(shí)行較低的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。由民營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者合伙或入股發(fā)起設(shè)立，資金來(lái)源主要是自有資金，可以吸收居民入股，也可以向其他金融機(jī)構(gòu)融資，接受社會(huì)組織和個(gè)人的信托存款，但不得吸收公眾存款。資金運(yùn)用主要是為中小型企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)提供融資支持。
民間融資銀行可以考慮按照一定的設(shè)立條件，對(duì)于符合成立條件的民間金融形式，允許其依法成立金融機(jī)構(gòu)，并下發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，建立民營(yíng)性質(zhì)的融資銀行。一方面，建立民營(yíng)性質(zhì)的融資銀行時(shí)需要一定數(shù)量的資本金，保障其正常的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，但是資本金的數(shù)額要求不要太大，資本家的形式多樣化并提高非貨幣資金的所占比例，以便于民間資本和部分中小企業(yè)資本的進(jìn)入。另一方面，準(zhǔn)許民營(yíng)性質(zhì)的融資銀行根據(jù)市場(chǎng)狀況吸收公眾存款，并將所吸收的資金投入市場(chǎng)，特別是投入到中小企業(yè)需要相當(dāng)規(guī)模的融資中去，緩解中小企業(yè)面臨相當(dāng)規(guī)模融資時(shí)的壓力。
融資銀行可以是上下游企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟在一定的條件下出資設(shè)立的，為戰(zhàn)略聯(lián)盟的各家企業(yè)提供融資便利。聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)看成是一個(gè)整體，在融資上相互支持相互幫助，甚至可以采取零利率的資金借貸轉(zhuǎn)讓方式，確保整個(gè)聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部的資金流順暢，優(yōu)化資金的配置效率。
在民間融資銀行運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，可以允許并鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的或者具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)中小企業(yè)在民間融資銀行“上市”，發(fā)行其公司的債券。居民通過(guò)購(gòu)買(mǎi)其債券取得預(yù)期的收益。
另外，鑒于部分企業(yè)特別是中小企業(yè)的資信不足、難于提供足夠的抵押品或者一時(shí)難以提供抵押品，還可以成立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
當(dāng)然具體怎樣來(lái)組織民間金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的模式，需要因地因時(shí)因人制宜。
(四)建立健全行會(huì)、商會(huì)并充分發(fā)揮其在民間融資過(guò)程中的作用。
首先，行會(huì)、商會(huì)在民間融資過(guò)程中的中介者作用。中小企業(yè)自主、自愿的原則加入行會(huì)或商會(huì)組織。行會(huì)、商會(huì)對(duì)所加入的企業(yè)在資金狀況、信譽(yù)、生產(chǎn)狀況、發(fā)展?jié)摿ι献龀隹陀^的、綜合的評(píng)價(jià)，并向相關(guān)的民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)布，供民間金融機(jī)構(gòu)參考，以利于民間金融機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確的掌握相關(guān)企業(yè)的信息。行會(huì)、商會(huì)要廣泛的收集多家民間金融機(jī)構(gòu)的信息。把各家民間金融機(jī)構(gòu)的融資方式、資金情況、擔(dān)保條件、借貸利率等信息匯總起來(lái)，并對(duì)不同的融資方式、融資條件有針對(duì)性的進(jìn)行分析，并將分析結(jié)果提供給企業(yè)，幫助企業(yè)選擇有利于自己發(fā)展的融資渠道，以取得最具優(yōu)勢(shì)的融資。當(dāng)然，行會(huì)、商會(huì)還可以為中小企業(yè)貸款提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保，以利于中小企業(yè)在暫時(shí)達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)所要求的擔(dān)保條件時(shí)取得貸款，有助于中小企業(yè)解決暫時(shí)的困難。
其次，行會(huì)、商會(huì)在民間融資過(guò)程中的指導(dǎo)者作用。行會(huì)、商會(huì)還可以在中小企業(yè)運(yùn)用貸款提供指導(dǎo)。盡量使企業(yè)的資金用到刀刃上，提高中小企業(yè)的資金效益。同時(shí)，行會(huì)、商會(huì)還應(yīng)該及時(shí)提醒中小企業(yè)償還即將到期或者已到期的貸款，不斷提高中小企業(yè)自身的信譽(yù)。
(五)建立有效的民間融資利率信息的發(fā)布機(jī)制。
證券交易所的主要功能就是發(fā)布股票的價(jià)格信息，同樣各地方的民間金融市場(chǎng)也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的利率信息發(fā)布機(jī)制，使民間金融融資利率水平趨同化，保障民間融資的信息通暢，降低民間融資的成本。各地的報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)把各省市縣的民間融資利率信息分別發(fā)布出來(lái)，為以后民間金融的發(fā)展探索更加高效有益的渠道，加快民間金融的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃家驊、謝瑞巧.臺(tái)灣民間金融的發(fā)展與演變.財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),。
[2]王明吉.溫州民間金融的利用及啟示.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),，(7)。
[3]李樹(shù)生,李新.北京郊區(qū)民間投資問(wèn)題研究.北京:中國(guó)金融出版社,。
[4]吳曉靈.全球pe北京論壇上的講話[r]。
[8]張松.民間金融與我國(guó)金融制度變遷[j].江蘇社會(huì)科學(xué),第6期。
[9]李偉.民間金融發(fā)展與中小企業(yè)融資.當(dāng)代財(cái)經(jīng),年第5期。
【拓展知識(shí)】。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十一
這些年來(lái)，教育方面收費(fèi)亂象情況已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，百姓承擔(dān)的教育費(fèi)用已嚴(yán)重影響到生活的水平和質(zhì)量，這些亂象不得不引起教育界，政府相關(guān)部門(mén)的高度重視。
這些亂象主要表現(xiàn)在：
一是政府對(duì)教育工作的目的在認(rèn)識(shí)上有嚴(yán)重的不足和莫視，缺乏對(duì)教育工作的有效監(jiān)督；
二是教育主管部門(mén)對(duì)亂象的存在視而不見(jiàn)，純粹的不作為，教育主管部門(mén)形同虛設(shè)；
五是教育擇校亂收費(fèi)造成社會(huì)矛盾的激化不容小視；
六是百姓在教育上的'互相攀比教還需要政府部門(mén)的正確引導(dǎo)。
以上這些問(wèn)題如不正視并逐步加以解決，將不可避免地引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。錯(cuò)失一代人或數(shù)代人接受正確教育的機(jī)會(huì)。將對(duì)民族的進(jìn)步發(fā)展產(chǎn)生不可估量的損失，甚至嚴(yán)重影響中華民族的偉大復(fù)興。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十二
摘要：
一、引言。
金融市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展，以及這一發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)、會(huì)計(jì)教育及會(huì)計(jì)研究的含義是什么p今天，我愿意就此發(fā)表一些個(gè)人的看法。
我認(rèn)為廣義的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是運(yùn)轉(zhuǎn)良好的金融市場(chǎng)，尤其是股權(quán)市場(chǎng)的核心。但是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的需求正在發(fā)生變化。本文擬探討將會(huì)發(fā)生重大變革的五個(gè)方面。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。雖然多年來(lái)會(huì)計(jì)一直存在著跨國(guó)界的影g向，如德國(guó)對(duì)日本、英國(guó)對(duì)新加坡和澳大利亞、美國(guó)對(duì)加拿大，但是現(xiàn)在卻有一股強(qiáng)勁的推動(dòng)力，促使各國(guó)制定一套為各國(guó)管理者所接受的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，用于管理在主多人也會(huì)感受到這些變革的力量，其中包括稅收當(dāng)局、證券交易所、以及公司立法者與管理者，但是對(duì)他們，我們只是一提而過(guò)。我們主要是對(duì)會(huì)計(jì)問(wèn)題感興趣，我們對(duì)這些需求的變化作何反應(yīng)，也將反過(guò)來(lái)對(duì)金融市場(chǎng)的功效產(chǎn)生影響，事實(shí)上還將影響到某些地區(qū)性市場(chǎng)是否能充分發(fā)掘其潛力。最終，未來(lái)的會(huì)計(jì)將與今天的大多數(shù)做法不同。因此對(duì)會(huì)計(jì)教育工作者和研究人員來(lái)說(shuō)，其前景是光明的。這一前景實(shí)現(xiàn)的程度如何，則直接取決于那些需要我們提供服務(wù)的人，取決于那些決定對(duì)高等教育與研究的資助以及其他一些重要事項(xiàng)的人，取決于這些人是否具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，它也取決于我們自己。
1．金融市場(chǎng)為方便起見(jiàn)，我們可將金融市場(chǎng)劃分為三種主要類(lèi)型：
第一是股權(quán)市場(chǎng)。此處，我主要指有組織的、公開(kāi)掛牌的一級(jí)和二級(jí)股票市場(chǎng)·而非更專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)。
第二是從事諸如期權(quán)和期貨合同這類(lèi)金融衍生產(chǎn)品交易的公開(kāi)掛牌的市場(chǎng)，這些市場(chǎng)自70年代期權(quán)定價(jià)模型成型以后就問(wèn)世了。
第三類(lèi)市場(chǎng)由其他“市場(chǎng)”組成，如債務(wù)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)(otc)。雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中許多以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的研究都集中于二級(jí)股票市場(chǎng)，我們還是應(yīng)該承認(rèn)，所有這些市場(chǎng)的參與者都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形成產(chǎn)生影響。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十三
今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作，努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。
按照建設(shè)法治政府的要求，以規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法能力為抓手，積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃，集中組織普法學(xué)習(xí)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn)，全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓(xùn)，在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了執(zhí)法人員綜合能力，實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5?20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育，努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，成立了行政處罰案件審理委員會(huì)，通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類(lèi)違法案件423件，罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件，無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境。
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，建立了食品安全追溯體系，在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度，積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》，按照“重點(diǎn)突破，因地制宜，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度，強(qiáng)化督查督辦和專(zhuān)項(xiàng)治理，組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次)，檢查食品流通企業(yè)5059家(次)，完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次，取締食品“黑作坊”5家，收繳不合格食品400余瓶(袋)，下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤，有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控，提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管，對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查，對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查，對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)，完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作，共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作，完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作，派發(fā)數(shù)字證書(shū)160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn)，全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例，嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份，較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專(zhuān)項(xiàng)檢查等為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度，共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次)，檢查各類(lèi)特種設(shè)備1492臺(tái)，氣瓶20800余只，發(fā)現(xiàn)隱患443處，下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)131份，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域，以創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范直銷(xiāo)，壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)整治，查獲銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶，沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類(lèi)不合格食品1209瓶(袋)，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3?15”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“攜手共治，暢享消費(fèi)”年主題，在《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3?15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目，開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn)，并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái)，共受理群眾咨詢(xún)3073件，消費(fèi)者申述575件，消費(fèi)者舉報(bào)191件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革，深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件，全市登記各類(lèi)企業(yè)9573戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)38406戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社760戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶(hù),分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù)，著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程，出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作，全面啟動(dòng)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作，按照“兩到位、兩集中”的要求，整合15項(xiàng)審批職能，推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制，規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行，簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí)，我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市，成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要，穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心部署20xx-20xx年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路，確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn)，麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前，全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件，其中，寧夏商標(biāo)56件，中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定，做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制，對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排，組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo)，完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng)，審核上報(bào)20xx―20xx年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了20xx―20xx年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng)，申報(bào)“守重”企業(yè)90家，其中，8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查，對(duì)30戶(hù)初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶(hù)未按期公示年報(bào)信息、25戶(hù)通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記，幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái)，全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份，抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件，股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元，融資74.30億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類(lèi)，重新設(shè)定、梳理辦事流程，制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書(shū)和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖)，做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通，目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管，推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門(mén)工作要求，重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作：
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維，以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn)，牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線，確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件，不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念，圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門(mén)間職責(zé)的界定，進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推進(jìn)商事登記制度改革，試點(diǎn)推行企業(yè)名稱(chēng)登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記，推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度，打擊傳銷(xiāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)，支持農(nóng)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌，走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī)，進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制，為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作，推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程，深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)，完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理，圍繞“八大類(lèi)”特種設(shè)備，繼續(xù)開(kāi)展“十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十五
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、特別是習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于金融工作的重要指示精神，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，保監(jiān)會(huì)將于近期組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：
黨的十八大以來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是，由于部分市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純、急功近利、貪快求全，加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因，金融市場(chǎng)亂象問(wèn)題在保險(xiǎn)業(yè)同樣存在，集中體現(xiàn)為部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資本失實(shí)、治理失效、投資失控、營(yíng)銷(xiāo)失信、數(shù)據(jù)失真等方面，嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些市場(chǎng)亂象問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持不回避、不遮掩，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé)，從嚴(yán)整治、從快處理、從重問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
(一)著力整治虛假出資，切實(shí)解決資本不實(shí)問(wèn)題。
集中整治保險(xiǎn)公司股東利用保險(xiǎn)資金自我注資、循環(huán)使用;通過(guò)增加股權(quán)層級(jí)規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實(shí)足額到位或抽逃資本金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)入股資金來(lái)源認(rèn)真核查，確保入股資金真實(shí)、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況，自愿接受監(jiān)管部門(mén)的處置措施。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展資本真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過(guò)以下方式向保險(xiǎn)公司投資：銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險(xiǎn)公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過(guò)質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)獲取的資金。對(duì)存在入股資金來(lái)源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)不實(shí)，以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利，直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣(mài)股權(quán)等監(jiān)管措施，并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險(xiǎn)業(yè)黑名單，限制其在保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。
(二)著力整治公司治理亂象，提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間，因控制權(quán)爭(zhēng)奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);決策機(jī)制缺乏制衡，形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升對(duì)公司治理理念的認(rèn)識(shí)，培育優(yōu)秀的公司治理文化，完善公司治理架構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)力邊界，嚴(yán)格落實(shí)公司治理信息披露和報(bào)告要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門(mén)要深入推進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估，加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查，禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點(diǎn)核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性，排查公司治理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)著力整治資金運(yùn)用亂象，堅(jiān)決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險(xiǎn)資金投資多層嵌套的產(chǎn)品，模糊資金的真實(shí)投向，掩蓋風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況;非理性連續(xù)舉牌，與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu)，利用保險(xiǎn)資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開(kāi)展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易，向大股東和實(shí)際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購(gòu);將短期資金集中投向非公開(kāi)市場(chǎng)的低流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理，持續(xù)評(píng)估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力，防范資產(chǎn)過(guò)度錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，健全投資決策機(jī)制，提升投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面核查保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和安全性，投資決策和交易的合規(guī)性，以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點(diǎn)檢查資金運(yùn)用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等情況，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新，堅(jiān)決清退問(wèn)題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范，炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計(jì)偏離保險(xiǎn)本源，保障功能弱化。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守保險(xiǎn)保障本位，強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品保障屬性，體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理。
監(jiān)管部門(mén)要部署各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查，及時(shí)清理違規(guī)產(chǎn)品。針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)展首次非現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處，采取一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新產(chǎn)品等監(jiān)管措施，對(duì)履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷(xiāo)售誤導(dǎo)，規(guī)范銷(xiāo)售管理行為。
集中整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員欺騙消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說(shuō)明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶(hù)信息失真等銷(xiāo)售誤導(dǎo)問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品管理、信息披露、銷(xiāo)售宣傳、客戶(hù)回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，排查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實(shí)完整。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為的“亮劍行動(dòng)”，在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，延伸至保險(xiǎn)銷(xiāo)售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類(lèi)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查，規(guī)范新興渠道的保險(xiǎn)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對(duì)銷(xiāo)售誤導(dǎo)和客戶(hù)信息真實(shí)性等問(wèn)題開(kāi)展檢查，依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究，在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí)，嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)省級(jí)分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難，提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位、未按法定時(shí)限核賠給付、理賠尺度不一、爭(zhēng)議化解不及時(shí)以及服務(wù)體驗(yàn)不佳等理賠難問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為開(kāi)展自查，重點(diǎn)關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無(wú)理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)理賠爭(zhēng)議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理，有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展理賠服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司理賠管理和客戶(hù)服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開(kāi)展保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公布評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費(fèi)用，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
集中整治違規(guī)套取費(fèi)用，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門(mén)勾結(jié)，通過(guò)虛假承保、虛假理賠等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費(fèi)行為的識(shí)別和管控，重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)車(chē)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，對(duì)相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費(fèi)用行為開(kāi)展自查。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展20××年車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)問(wèn)題突出的公司開(kāi)展重點(diǎn)檢查，發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的功能作用。組織開(kāi)展大病保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。組織各保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查，嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問(wèn)題，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假，摸清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題，具體包括資產(chǎn)不實(shí);準(zhǔn)備金不實(shí)，不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評(píng)估，人為調(diào)整利潤(rùn)或償付能力;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)，不按照規(guī)定口徑報(bào)送數(shù)據(jù)、“報(bào)喜不報(bào)憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時(shí)、不真實(shí)、不完整等。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開(kāi)展全面清查，摸清數(shù)據(jù)不實(shí)的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)治理工作，在公司自查整改的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，突出對(duì)重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治，對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和人員，依法頂格處理，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查，重點(diǎn)關(guān)注遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題，切實(shí)提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場(chǎng)秩序的決策部署，把市場(chǎng)亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會(huì)各相關(guān)部門(mén)要在20××年5月31日前制定下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求，提出具體的時(shí)間表、路線圖。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)承擔(dān)起整治市場(chǎng)亂象的主體責(zé)任，客觀認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，圍繞整治重點(diǎn)，制定自查整改方案，盡快開(kāi)展自查。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門(mén)要充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，對(duì)重大違法違規(guī)的'保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，對(duì)違法犯罪行為絕不手軟，堅(jiān)決移送司法處理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督，嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律，對(duì)于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真自查整改，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、瞞報(bào)、漏報(bào)或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人，監(jiān)管部門(mén)要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管部門(mén)要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，深入分析原因，梳理排查監(jiān)管漏洞，研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議，盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白，提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī)，將問(wèn)題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底，健全內(nèi)部管控制度，營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問(wèn)題。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十六
20xx年8月，按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求，xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門(mén)下劃市屬部門(mén)，11月11日，xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立，加掛xx市食品安全委員會(huì)辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案，我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng))，確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé)，內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名，工勤人員編制15名，全額預(yù)算事業(yè)編制70名，合計(jì)339名。目前，實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名，共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作，新組建成立了xx市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十七
根據(jù)石編發(fā)[20xx]94號(hào)《關(guān)于對(duì)部分政府工作部門(mén)職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估檢查的通知》要求，我局對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
20xx年8月，按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求，xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門(mén)下劃市屬部門(mén)，11月11日，xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立，加掛xx市食品安全委員會(huì)辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案，我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng))，確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé)，內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名，工勤人員編制15名，全額預(yù)算事業(yè)編制70名，合計(jì)339名。目前，實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名，共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作，新組建成立了xx市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作，努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設(shè)法治政府的要求，以規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法能力為抓手，積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃，集中組織普法學(xué)習(xí)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn)，全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓(xùn)，在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了執(zhí)法人員綜合能力，實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5·20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育，努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，成立了行政處罰案件審理委員會(huì)，通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類(lèi)違法案件423件，罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件，無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，建立了食品安全追溯體系，在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度，積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》，按照“重點(diǎn)突破，因地制宜，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度，強(qiáng)化督查督辦和專(zhuān)項(xiàng)治理，組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次)，檢查食品流通企業(yè)5059家(次)，完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次，取締食品“黑作坊”5家，收繳不合格食品400余瓶(袋)，下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤，有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控，提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管，對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查，對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查，對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)，完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作，共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作，完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作，派發(fā)數(shù)字證書(shū)160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn)，全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例，嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份，較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專(zhuān)項(xiàng)檢查等為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度，共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次)，檢查各類(lèi)特種設(shè)備1492臺(tái)，氣瓶20800余只，發(fā)現(xiàn)隱患443處，下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)131份，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域，以創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范直銷(xiāo)，壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)整治，查獲銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶，沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類(lèi)不合格食品1209瓶(袋)，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“攜手共治，暢享消費(fèi)”年主題，在《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目，開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn)，并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái)，共受理群眾咨詢(xún)3073件，消費(fèi)者申述575件，消費(fèi)者舉報(bào)191件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革，深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件，全市登記各類(lèi)企業(yè)9573戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)38406戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社760戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶(hù),分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù)，著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程，出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作，全面啟動(dòng)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作，按照“兩到位、兩集中”的要求，整合15項(xiàng)審批職能，推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制，規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行，簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí)，我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市，成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要，穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心部署20xx-20xx年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路，確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn)，麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前，全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件，其中，寧夏商標(biāo)56件，中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定，做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制，對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排，組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo)，完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng)，審核上報(bào)20xx—20xx年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了20xx—20xx年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng)，申報(bào)“守重”企業(yè)90家，其中，8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查，對(duì)30戶(hù)初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶(hù)未按期公示年報(bào)信息、25戶(hù)通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記，幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái)，全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份，抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件，股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元，融資74.30億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類(lèi)，重新設(shè)定、梳理辦事流程，制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書(shū)和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖)，做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通，目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū)，與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門(mén)檻低，基礎(chǔ)比較薄弱的情況，全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶(hù)，小、散、低的現(xiàn)象比較突出，特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋，農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差，企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變，與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái)，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施，要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多，監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后，由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo)，市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管，推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門(mén)工作要求，重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作：
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維，以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn)，牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線，確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件，不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念，圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門(mén)間職責(zé)的界定，進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推進(jìn)商事登記制度改革，試點(diǎn)推行企業(yè)名稱(chēng)登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記，推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度，打擊傳銷(xiāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)，支持農(nóng)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌，走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī)，進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制，為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作，推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程，深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)，完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理，圍繞“八大類(lèi)”特種設(shè)備，繼續(xù)開(kāi)展“十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
金融市場(chǎng)亂象自查報(bào)告篇十八
(一)著力整治虛假出資，切實(shí)解決資本不實(shí)問(wèn)題。
集中整治保險(xiǎn)公司股東利用保險(xiǎn)資金自我注資、循環(huán)使用;通過(guò)增加股權(quán)層級(jí)規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實(shí)足額到位或抽逃資本金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)入股資金來(lái)源認(rèn)真核查，確保入股資金真實(shí)、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況，自愿接受監(jiān)管部門(mén)的處置措施。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展資本真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過(guò)以下方式向保險(xiǎn)公司投資：銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險(xiǎn)公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過(guò)質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)獲取的資金。對(duì)存在入股資金來(lái)源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)不實(shí)，以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利，直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣(mài)股權(quán)等監(jiān)管措施，并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險(xiǎn)業(yè)黑名單，限制其在保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。
(二)著力整治公司治理亂象，提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間，因控制權(quán)爭(zhēng)奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);決策機(jī)制缺乏制衡，形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升對(duì)公司治理理念的認(rèn)識(shí)，培育優(yōu)秀的公司治理文化，完善公司治理架構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)力邊界，嚴(yán)格落實(shí)公司治理信息披露和報(bào)告要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門(mén)要深入推進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估，加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查，禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點(diǎn)核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性，排查公司治理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)著力整治資金運(yùn)用亂象，堅(jiān)決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險(xiǎn)資金投資多層嵌套的產(chǎn)品，模糊資金的真實(shí)投向，掩蓋風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況;非理性連續(xù)舉牌，與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu)，利用保險(xiǎn)資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開(kāi)展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易，向大股東和實(shí)際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購(gòu);將短期資金集中投向非公開(kāi)市場(chǎng)的低流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理，持續(xù)評(píng)估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力，防范資產(chǎn)過(guò)度錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，健全投資決策機(jī)制，提升投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面核查保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和安全性，投資決策和交易的合規(guī)性，以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點(diǎn)檢查資金運(yùn)用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等情況，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新，堅(jiān)決清退問(wèn)題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范，炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計(jì)偏離保險(xiǎn)本源，保障功能弱化。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守保險(xiǎn)保障本位，強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品保障屬性，體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理。
監(jiān)管部門(mén)要部署各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查，及時(shí)清理違規(guī)產(chǎn)品。針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)展首次非現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處，采取一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新產(chǎn)品等監(jiān)管措施，對(duì)履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷(xiāo)售誤導(dǎo)，規(guī)范銷(xiāo)售管理行為。
集中整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員欺騙消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說(shuō)明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶(hù)信息失真等銷(xiāo)售誤導(dǎo)問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品管理、信息披露、銷(xiāo)售宣傳、客戶(hù)回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，排查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實(shí)完整。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為的.“亮劍行動(dòng)”，在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，延伸至保險(xiǎn)銷(xiāo)售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類(lèi)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查，規(guī)范新興渠道的保險(xiǎn)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對(duì)銷(xiāo)售誤導(dǎo)和客戶(hù)信息真實(shí)性等問(wèn)題開(kāi)展檢查，依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究，在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí)，嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)省級(jí)分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難，提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位、未按法定時(shí)限核賠給付、理賠尺度不一、爭(zhēng)議化解不及時(shí)以及服務(wù)體驗(yàn)不佳等理賠難問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為開(kāi)展自查，重點(diǎn)關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無(wú)理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)理賠爭(zhēng)議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理，有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展理賠服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司理賠管理和客戶(hù)服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開(kāi)展保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公布評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費(fèi)用，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
集中整治違規(guī)套取費(fèi)用，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門(mén)勾結(jié)，通過(guò)虛假承保、虛假理賠等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費(fèi)行為的識(shí)別和管控，重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)車(chē)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，對(duì)相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費(fèi)用行為開(kāi)展自查。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展20××年車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，對(duì)問(wèn)題突出的公司開(kāi)展重點(diǎn)檢查，發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的功能作用。組織開(kāi)展大病保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。組織各保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查，嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問(wèn)題，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假，摸清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題，具體包括資產(chǎn)不實(shí);準(zhǔn)備金不實(shí)，不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評(píng)估，人為調(diào)整利潤(rùn)或償付能力;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)，不按照規(guī)定口徑報(bào)送數(shù)據(jù)、“報(bào)喜不報(bào)憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時(shí)、不真實(shí)、不完整等。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開(kāi)展全面清查，摸清數(shù)據(jù)不實(shí)的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)治理工作，在公司自查整改的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，突出對(duì)重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治，對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和人員，依法頂格處理，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查，重點(diǎn)關(guān)注遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題，切實(shí)提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/14750404.html】
