全市能力建設年實施方案（專業(yè)18篇）

方案的成功實施需要團隊的共同努力和有效的溝通合作。方案的實施過程需要制定詳細的步驟和時間計劃。如果你正在為制定方案而苦惱，不妨看看下面提供的一些建議和指導。

全市能力建設年實施方案篇一

成立xx大學“能力作風建設年”活動領導小組，辦公室設在黨委組織部，負責日常工作。黨委辦公室、校長辦公室、黨委宣傳部、校紀委（監(jiān)察專員辦公室）、發(fā)展規(guī)劃處等各負其責、形成合力，統(tǒng)籌推進活動開展。

（一）學校黨委帶頭。校黨委班子成員要帶頭提升政治站位，統(tǒng)一思想認識，先學一步、學深一層，吃透省委要求，扛牢自身職責；帶頭提能力、轉作風，以上率下，作好表率；帶頭謀劃推動工作，緊抓快辦，抓好落實，確保各項建設改革任務扎實有效完成。

（二）壓實政治責任。各基層黨委、黨總支要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務，黨委、黨總支書記為第一責任人，切實履行職責，精心組織推動，形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（三）加強工作統(tǒng)籌。堅持以活動促工作、以工作促活動，兩手抓兩不誤。各部門、各單位要把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡視巡察等工作結合起來，創(chuàng)新載體、一體推動，切實把活動成果體現(xiàn)到推動學校改革發(fā)展穩(wěn)定上來。

（四）強化督促指導。校黨委組建指導組，采取巡回指導、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，加強對各基層黨委、黨總支的工作指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容，納入校內巡察、專項考核和干部考察內容。注重發(fā)揮“兩代表一委員”作用，加強監(jiān)督。

（五）嚴肅紀律規(guī)矩。各基層黨委、黨總支要落實全面從嚴治黨主體責任，把紀律規(guī)矩貫穿活動始終，從嚴抓班子帶隊伍，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，確?；顒右?guī)范有序開展。

全市能力建設年實施方案篇二

編者按：為深入貫徹落實“能力作風建設年”活動要求，幫助街道黨員干部進一步彌補知識弱項、能力短板，及時對標對表，把準學習方向，練就擔當作為鐵肩膀、真抓實干硬作風和善始善成真本領。不定期推送街道黨員干部學習心得體會，以比學趕超點燃發(fā)展激情，以知行合一凝聚奮進力量。

在一些基層干部中，常常存在著這樣一些現(xiàn)象：在一些正式場合還比較嚴肅，實際工作中比較隨便，嘻嘻哈哈，甚至說些不當言論，言行常常造成諸多不良影響；對于群眾承諾事項，表態(tài)時鄭重其事，實際工作中，敷衍了事，往往效果不佳，引起群眾非議；嘴上常掛“人民公仆”口號，辦起實事來，把群眾的利益放在腦后，對群眾的利益，事不關己，高高掛起。

《大學》中有一句話：“道得眾，則得國；失眾，則失國”。意思就是說，得到民眾的心，就能得到整個國家；喪失民眾的心，就會喪失整個國家。可見，民心的向背，決定著國家的存亡，關乎著我們黨偉大事業(yè)的成敗。基層工作，緊密聯(lián)系著千家萬戶，基層的黨風廉政建設，力戒重“說”輕“做”尤為重要。一是要常懷敬畏之心，如履薄冰，如臨深淵。由于基層干部接觸群眾較多，基層干部的一言一行，直接體現(xiàn)著黨在廣大人民群眾中的威信，基層干部的言行要始終如一地遵從黨的路線、方針、政策，要常懷敬畏之心，敬畏國家的法律、法規(guī)，敬畏黨的紀律，敬畏廣大人民群眾，敬畏自己的責任、使命。不該說的話堅決不說，負能量的東西更不能人云亦云。“凡善怕著，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止。”只有常懷敬畏之心，才能得到廣大群眾的信任。二是要輕許諾，重落實?；鶎痈刹看蠖鄵撝芏嗑唧w工作，群眾不喜歡只說不做的干部。有計劃，沒行動，等于零，有安排，沒落實，等于零。搞一個項目，貫徹一項民生政策，落實一項制度，既然表態(tài)了，就要盡心盡力去干，把事情辦好、干成，不能讓群眾譏笑為“不過是說說算一遍”?；鶎痈刹孔龅街Z不輕許，許諾必踐，才能得到廣大群眾的認可。三是要不忘初心，牢記使命，始終把群眾利益放在第一位。作為一名基層干部，要堅守“為官就要為民，干部就要干事”的從政道德，無論分內分外，都要樹立了人民公仆為民解憂、無私奉獻的良好形象，體現(xiàn)新時期基層干部為黨和人民事業(yè)盡職盡責、鞠躬盡瘁的高尚品格。只有為廣大群眾腳踏實地地辦實事、好事，才能無愧于黨和人民賦予我們的使命和重托，才能真正融入廣大群眾中，成為群眾的貼心人。

全市能力建設年實施方案篇三

為深入貫徹落實習近平總書記關于加強能力作風建設重要論述,動員街道廣大黨員干部錨定“兩個確?！薄嵤笆髴?zhàn)略”、建設“四城四區(qū)”、高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程,以好作風、實舉措把省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和我市第九次黨代會、部署落細落實,確?！澳芰ψ黠L建設年”活動取得扎實成效,根據(jù)《中共平頂山市委辦公室印發(fā)關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案的通知》(平辦〔2021〕23號)、中共舞鋼市委辦公室印發(fā)《關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知(舞辦〔2021〕26號)要求,結合街道實際,制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持黨建為先、轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上、融合為重,貫徹新發(fā)展理念,以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”,聚焦黨員干部隊伍能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,增強政治意識、宗旨意識、服務意識、規(guī)矩意識、奉獻意識,切實提升能力、鍛造作風、實干篤行、盡責擔當、爭先出彩,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化舞鋼壯麗篇章,以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

（一）堅持政治引領、把牢方向。以黨的政治建設為統(tǒng)領,加強黨的創(chuàng)新理論武裝,引導街道廣大黨員干部把準政治方向,夯實政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署。

（二）堅持以上率下、示范帶動。街道黨工委班子帶頭,從各黨支部抓起,從各站所室長做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動街道黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。

（三）堅持點面結合、分類指導。以提升能力水平、加強作風建設為重點,突出實務實戰(zhàn)實操,科學合理安排不同層級、不同領域、不同對象開展活動的任務表、路線圖,體現(xiàn)具體化、精準化、差異化。

（四）堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當?shù)母刹繐窝膭?大力營造“干部為事業(yè)擔當、組織為干部擔當、上下聯(lián)動共同擔當”的良好政治生態(tài)。

（五）堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數(shù)據(jù)說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

實現(xiàn)“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強。大興學習之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯(lián)系服務群眾的能力作風明顯增強。大興親民愛民之風,解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調查研究的能力作風明顯增強。大興調查研究之風,吃透情況、把準方向,提升研究問題、分析問題、解決問題的能力,把調研成果轉化為發(fā)展成果。四是防范化解重大風險的能力作風明顯增強。大力弘揚斗爭精神,強化底線思維,加強本質安全,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,做到敏銳、洞察、果敢、有效。五是推進改革創(chuàng)新的能力作風明顯增強。大興務實重行之風,善于用改革的辦法解決高質量發(fā)展中的難題,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創(chuàng)新局。

堅持“對標對表”“學干并重”“查改貫通”“建治結合”,“找問題”“提能力”“轉作風”“激活力”一體推進,以問題導向切入,以目標導向發(fā)力,以結果導向落腳,推動黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風為現(xiàn)代化舞鋼建設的貢獻紅山力量。

(一)開展“大查擺”活動,對標對表找問題。全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題找準找實,把根源剖深析透。突出抓好“四對照、四查看”:一是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記視察河南重要講話重要指示,查看貫徹落實是否堅決、及時、到位;二是對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,查看貫徹落實是否堅定、主動、徹底;三是對照省委實現(xiàn)“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”,平頂山市委實現(xiàn)“一極兩優(yōu)三高四提升”目標、建設“四城四區(qū)”和舞鋼市高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程需要,查看推動街道黨工委、辦事處決策部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效;四是對照先進典型、身邊榜樣、模范人物、行業(yè)標桿,查看在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等,檢視在能力作風方面的差距和不足。通過“三提兩點一議”,請基層群眾提、請黨員干部提、請服務對象提,上級和同級當面點、書面點,召開會議集體議等方式,全面查找能力作風方面的差距、問題和根源,把準“痛點”,抓住關鍵,對各類問題積弊進行大起底、大清倉。

(二)開展“大學習”活動,學干并重提能力。強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”,堅持干什么學什么、缺什么補什么,通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式貫徹落實省委“五項能力提升計劃”:一是學理論,提升政治能力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,開展黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和舞鋼市第九次黨代會精神集中輪訓,舉辦班子成員、各村支部書記專題研討班,分期分批開展全員輪訓。研究制定換屆后加強村“兩委”干部思想政治建設、完善“頭雁力量”和村“兩委”班子監(jiān)督的具體措施,深入實施“一把手”政治能力提升行動,深化政治建設政治素質專項考核考察。二是學主業(yè),提升專業(yè)能力。按照標準化建設要求,根據(jù)崗位職責明確專業(yè)素養(yǎng)清單,以鄉(xiāng)村兩級干部為重點,每季度至少開展一次專業(yè)化能力培訓,讓干部學有專長、術有專攻。選派優(yōu)秀包村干部參與鄉(xiāng)村振興、“萬人助萬企”、防范化解重大風險和應急處置等工作,讓干部在火線中磨煉成長,提高干部解決實際問題能力。深刻把握新時代公務員工作規(guī)律,深化分類改革,優(yōu)化隊伍結構,提高專業(yè)化水平。三是學先進,提升改革創(chuàng)新能力。以“抓人才、強創(chuàng)新、促發(fā)展”攻堅突破行動為統(tǒng)領,緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心工作和重點任務,收集整理紅山街道在外優(yōu)秀人才信息,分級分類建立信息庫,堅持把鄉(xiāng)情作為招引人才新招牌,大力實施“歸根”工程。發(fā)揮好老干部“傳幫帶”作用,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題,“把脈會診”、建言獻策。四是學方法,提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育,鄉(xiāng)村兩級要深入開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制。注重聯(lián)系相關職能部門加強業(yè)務指導,加強災害風險網(wǎng)格化管理,加大業(yè)務培訓和先進技術裝備推廣應用,提高網(wǎng)格員識別災害風險隱患的能力,及時防范化解重大風險。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、疫情防控、自然災害、輿情處置等風險防控的實戰(zhàn)演練,提升應急處突能力。五是學基層,提升群眾工作能力。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,發(fā)揮“科級干部包聯(lián)村”機制作用,引導機關干部走基層、接地氣。

(三)開展“大練兵”活動,查改貫通轉作風。堅持問題導向,注重從思想深處提升、從細微處抓起、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行“四不兩直”工作法,結合街道干部作風專項整治活動,引導黨員干部轉理念、轉作風、轉方式。重點鍛造四種作風:一是突出凡事講政治,鍛造堅決做到“兩個維護”的作風。圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”、“兩個更好”、扛穩(wěn)糧食安全重任、抓好災后重建、重點項目建設、重點民生工程建設，緊盯政治意識不強，“講政治掛在嘴上、未見行動”、調門高行動少落實差等問題,開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理,對落實不用心不用力、政治上不合格的“一票否決”。二是突出擔苦擔難擔重擔險,鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風。針對黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為、“不勝任本職、標準不高、完成不了工作任務、工作存在重大失誤”等突出問題,建立健全“三個擔當”良性互動機制,細化“不擔當不作為”的具體情形和評價標準,完善“不擔當、不作為”負面清單,開展不擔當不作為專項整治。三是突出干事創(chuàng)業(yè)熱情,鍛造為民服務的作風。緊盯安排多落實少、開展工作簡單搞層層加碼,追責問責泛化簡單化問題,對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行專項治理,切實為基層減負增能,堅決糾正“痕跡主義”“責任甩鍋”“問責走樣”。四是突出優(yōu)化營商環(huán)境,鍛造誠信親清的作風。加強政務誠信建設,以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標,緊盯對營商環(huán)境工作不重視、不會干、不學習、不敢改、不敢管等干部作風問題,開展營商環(huán)境問題專項治理,讓親而有度、清而有為成為常態(tài)。鄉(xiāng)村兩級要結合實際,查擺工作中存在的突出問題,有針對性地進行集中治理。

(四)開展“大提升”活動,建治結合激活力。樹立鮮明用人導向,落實好新時代好干部標準,突出“三個重”,用好“一繩兩網(wǎng)”,大力鍛造發(fā)展有我奮斗忘我追求無我干部隊伍,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。著力完善四項機制:一是完善正向激勵機制。以結果論英雄,憑實績用干部,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型,及時用好表彰獎勵、評先評優(yōu)等政策。二是完善容錯糾錯機制。對于勇于改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部,存在容錯糾錯情形的,及時按有關規(guī)定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓廣大干部放心、放膽、放手干事。三是完善澄清保護機制。為干部構建“保護網(wǎng)”,健全信訪舉報核查處理、澄清保護等機制,及時為受到錯告誣告的干部澄清正名,加大對惡意誣告陷害查處力度,防止“干事的在拼、不干的在評”。對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。四是完善立體監(jiān)督機制?？椕堋氨O(jiān)督網(wǎng)”,做實紀工委專責監(jiān)督、日常監(jiān)督,推動“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接;督促黨組織落實好黨內監(jiān)督領導責任,推動主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、同向發(fā)力;以黨內監(jiān)督為主導,推動黨內監(jiān)督與其他監(jiān)督主體協(xié)調聯(lián)動,形成對黨員干部和公權力的立體監(jiān)督網(wǎng)。

“能力作風建設年”活動自2021年12月開始,2022年9月基本結束。堅持把問題查找、學習提升、作風轉變、建章立制貫穿始終,邊學邊查邊改邊建,使活動各階段相互銜接、逐步深化。

第一階段:提高認識、找準問題(2021年12月至2022年1月)。各黨支部要組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,建立問題、整改、責任“三張清單”,為整改落實提供精準靶向。能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標解決,確保問題整改見底見效。

第二階段:攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。?各黨支部要聚焦省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會、舞鋼市第九次黨代會部署的關鍵性、戰(zhàn)略性、全局性工作任務,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,把活動開展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環(huán)節(jié)結合起來,守好底線,抓好“開門紅”,謀劃好項目,以活動高質量推動現(xiàn)代化舞鋼建設開新局、譜新篇貢獻紅山力量。

第三階段:總結經(jīng)驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動成果,既立足總結經(jīng)驗,又著眼鞏固提高;既立足當下治標,更著眼長遠治本,不斷完善能力作風建設的長效機制,持之以恒、常抓不懈。

成立紅山街道“能力作風建設年”活動領導小組,辦公室設在黨建辦,負責日常工作。黨政辦負責工作督查、紀工委負責作風建設、黨建辦負責能力提升、宣統(tǒng)辦負責氛圍營造,各負其責、形成合力,統(tǒng)籌推動活動開展。

(一)壓實政治責任。各黨支部要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務,黨組織書記為第一責任人,切實加強領導、履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯(lián)動、齊抓共管格局,確?；顒硬惶摬豢詹黄蛔哌^場。

(二)加強工作統(tǒng)籌。各黨支部要堅持以活動促工作、以工作促活動,把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡察整改等結合起來,同完成本單位任務、解決好事關人民群眾切身利益的實際問題結合起來,創(chuàng)新載體、一體推動,凝聚高質量發(fā)展的強勁合力。

(三)強化督促指導。街道成立指導組,采取現(xiàn)場指導、隨機抽查等方式,加強對重點項目、重點工作的指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入年終考核。注重發(fā)揮“兩代表一委員”作用,加強社會監(jiān)督。

(四)嚴肅紀律規(guī)矩。各黨支部要落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規(guī)矩貫穿活動始終,從嚴抓班子帶隊伍,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保活動規(guī)范有序開展。

(五)注重宣傳引導。要采取多種宣傳形式,大力宣傳開展能力作風建設的重大意義,實時宣傳活動進展、經(jīng)驗和成效,選樹好做法、好經(jīng)驗和好典型,持續(xù)營造濃厚氛圍,引領街道黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發(fā)展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。

全市能力建設年實施方案篇四

為了加強鎮(zhèn)教育系統(tǒng)干部紀律作風建設，促進教育工作順利開展，教育總支決定，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)集中開展干部紀律作風教育整頓活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習貫徹黨的十八大和**全會精神，按照區(qū)委、鎮(zhèn)委關于加強作風建設活動的安排和部署，結合“課內比教學、課外訪萬家”活動，認真查找黨員干部、教師在黨性、黨風、黨紀和工作作風、師德等方面不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，采取切實有效措施著力加以解決，努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨員、干部、教師作風明顯改進，創(chuàng)辦人民滿意教育。

二、實施步驟。

作風建設活動分為四個階段。

（一）學習宣傳發(fā)動（11月28日―12月5日）。

召開全鎮(zhèn)教師干部紀律和作風建設動員大會，進行工作部署，制定實施方案，強化宣傳聲勢，營造濃厚氣氛。中、小學、成人學校幼兒園分別召開會議，及時傳達區(qū)、鎮(zhèn)會議精神，結合“課內比教學、課外訪萬家”活動實際，制定工作方案，并利用標語、橫幅、宣傳欄等形式大力宣傳，聯(lián)系本地校工作實際，積極開展討論、交流，力求在學習中查找不足，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各地校要對學習情況進行詳細記錄，全體參學人員要根據(jù)規(guī)定的學習的內容寫出，并提出有關批評、建議、意見。

（二）自查自糾階段（12月6日―12月16日）。

各校（園）要在查找分析存在問題的基礎上，對自己的思想、工作和作風情況進行全面、深刻反思，通過召開民主生活會等形式，剖析思想根源，明確努力方向。要把吸收家長參與、接受家長評價監(jiān)督貫穿始終，廣泛征求家長意見，認真進行互動評議活動，積極開展批評與自我批評。

（三）整改落實階段（12月17日―12月31日）。

針對訪萬家征求意見及自我剖析查找出來的問題和民主評議中反映出的問題，明確整改重點，制定整改措施，落實整改責任。進一步建立健全工作制度、學習制度、會議制度、家訪制度、民主決策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等，完善監(jiān)督機制，狠抓制度落實，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，規(guī)范干部、教師的行為。

（四）驗收總結階段（20**年1月1日―1月10日）。

認真總結干部教師紀律和教師作風建設活動情況，既要充分肯定成績，又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風建設、師德建設的深層次問題，明確改進措施，完善有關方案和制度。對活動中涌現(xiàn)出來的先進典型要予以表彰。

三、相關要求。

1、加強組織領導。鎮(zhèn)教育總支成立干部、教師紀律和作風建設工作領導小組，教育干事林萬冰同志任組長，馬啟斌、蔡德虎、吳勤慧、高興國、馬剛、劉天平為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在總支辦，劉天平同志兼任辦公室主任。各校（園）要相應成立工作專班，認真履行組織職能。

2、抓好工作落實。各校要把紀律作風建設與促進當前“課內比教學、課外訪萬家”工作結合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做好當前的教育教學工作，把干部紀律作風建設活動的成效體現(xiàn)在振奮精神、促進教學工作上，做到“兩手抓、兩不誤”，解決突出問題，提出明確的目標要求和工作措施，推動教育教學工作長足發(fā)展。

全市能力建設年實施方案篇五

全面加強中心人員的能力作風建設，努力打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認的行政審批干部團隊，為建設更高水平的全面小康新提供堅強有力的政治保障。

二、主要目標。

通過“五個嚴格”，即：嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格考核、嚴格獎懲，大力加強干部隊伍能力作風建設，著力增強中心干部的“五大能力”，即：學習能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、服務能力、協(xié)調能力；大興“五大作風”，即：真抓實干之風、創(chuàng)先爭優(yōu)之風、親民愛民之風、艱苦奮斗之風、清正廉潔之風。

保證措施。

1、開展主題教育。認真開展以提升服務能力、提升服務效能、提升服務質量為主要內容的“三提升”主題實踐活動。圍繞“三提升”主題實踐活動，利用中心固定的每周四下午半天集中學習的規(guī)定，組織中心人員認真學習《中共縣委關于加強干部隊伍能力作風建設的實施意見》、《縣政務服務中心關于加強干部隊伍能力作風建設的實施方案》，用先進的理念武裝中心人的頭腦，推進“三提升”主題實踐活動的深入開展。

2、注重樹立典型示范。中心將繼續(xù)深入開展行之有效的“評先評優(yōu)”活動，加重能力作風建設在季度“優(yōu)勝窗口”、年度“紅旗窗口”、月度“服務標兵”、年度“十佳標兵”等評比考核中的權數(shù)，樹立中心身邊能力作風建設方面的典型，同時，對中心能力作風建設方面的負面典型也要及時曝光、通報批評、加大警示教育力度。

3、拓展聯(lián)系群眾渠道。進一步強化中心的規(guī)范化服務，定期召開市民觀察團、行風監(jiān)督員會議，征求社會各界對中心的意見和建議。按照縣要求，做好掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)、掛鉤聯(lián)系企業(yè)的工作。繼續(xù)深化“四辦”機制，重大項目上門許可、全程跟蹤、送證上門服務。

4、制定監(jiān)督約束機制。建立健全中心工作人員能力作風建設的內外監(jiān)督機制；嚴格中心審批人員自由裁量權方面的約束機制；強化對中心審批人員能力作風建設的`考核評比機制。

5、組織企業(yè)聯(lián)合年檢。按照縣要求，由我們政務服務中心繼續(xù)組織工商局、環(huán)保局、質監(jiān)局、人社局等部門，深入全縣15個鎮(zhèn)（區(qū)）開展全縣工業(yè)企業(yè)聯(lián)合年檢活動，現(xiàn)場為全縣工業(yè)企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保排污許可證、代碼證、勞動保障書面審查報告書等年檢工作。我們將由中心分管主任擔任總指揮，高度重視、靠實舉措、加強聯(lián)絡、提高效能，確保年檢工作取得圓滿成功。

四、組織領導。

一是切實加強領導。為切實加強對中心干部隊伍能力作風建設工作的組織領導，中心成立干部隊伍能力作風建設領導小組，中心負責同志擔任領導小組組長，并明確聯(lián)絡員。

二是精心組織實施。按照縣委的部署，中心干部能力作風建設分為宣傳發(fā)動、分析檢查、解決問題、完善制度四個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動。（3月1日—4月15日）。

主要做好7項工作：

1、成立縣政務服務中心能力作風建設領導小組；

4、組織中心人員學習縣委、政務中心能力作風建設方面的相關文件；

5、牽頭開展全縣工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作；

6、組織開展學習全國道德模范郭明義先進事跡講座；

7、協(xié)同縣紀委等10單位啟動中心的讀一本好書活動。

第二階段：分析檢查。（4月16日—6月30日）。

主要做好7項工作：

1、圍繞提升審批服務效能，大力開展爭創(chuàng)“服務趕超發(fā)展先進部門”活動；

2、每月走訪2個掛鉤聯(lián)系企業(yè)不少于1次，切實幫助企業(yè)解決實際問題；

3、走訪有關部門、企業(yè)、鎮(zhèn)（區(qū)）及群眾，廣泛聽取意見；

4、印制和發(fā)放征求意見表，召開市民觀察團、審批聯(lián)絡員等不同層次的征求意見座談會；

6、召開民主生活會，認真查找中心及個人在能力作風建設方面存在的突出問題；

7、組織開展《紅色經(jīng)典》誦讀活動。

第三階段：解決問題。（7月1日—8月31日）。

中心集體和個人針對在能力作風建設方面存在的問題制定好集體和個人整改措施；

第四階段：完善制度。（9月1日—12月31日）。

主要做好5項工作：

1、組織完善中心有關規(guī)章制度；

2、組織中心全體人員觀看警示教育錄像片；

3、評選8個“紅旗窗口”、“十佳服務標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動；

三要加強自我督查。為了認真配合縣能力作風建設督導組的督查、抽查和明查暗訪，中心督辦條線將切實加強對中心各科室、窗口及全體工作人員能力作風建設四個階段工作的檢查和督查，并認真做好檢查和督查記載，年終中心將對能力作風建設情況進行考評，并將考評結果作為“評先評優(yōu)”的主要依據(jù)。

全市能力建設年實施方案篇六

活動計劃是指為一項活動指定的書面計劃、具體行動實施措施、細則、步驟等。為要開展的具體活動制定書面計劃，并對每個步驟進行詳細分析和研究，以確定活動的順利進行。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為進一步貫徹落實關于作風建設重要指示批示精神，鞏固拓展作風建設成果，持續(xù)提升干部素能、工作效能，奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定，2022年在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展“轉作風提效能促趕超”作風能力建設年活動，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹來陜考察重要講話重要指示精神，落實關于領導干部增強“八項本領”、提升“七種能力”和堅持全面從嚴治黨，加強作風建設的系列要求，以求實務實落實，突出實干實效實績，牢固樹立“靠作風吃飯、憑實績說話”鮮明導向，錘煉“勤快嚴實精細廉”工作作風，以良好作風推動高質量發(fā)展新篇章。突出目標導向、問題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，持續(xù)增強過硬本領，激發(fā)干事熱情，提升工作效能，為實現(xiàn)建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市核心區(qū)貢獻新突破，以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作原則。

——堅持目標導向，示范引領促超越。緊扣關鍵領域，對標三套指標，突出抓好“關鍵少數(shù)”與管好“絕大多數(shù)”相結合，領導班子帶頭，從主要領導和班子成員做起，帶動全鎮(zhèn)黨員干部埋頭苦干、勇毅前行，找準切入點，打好組合拳，攻堅克難、開拓奮進，形成持續(xù)深化作風建設的“頭雁效應”。

——堅持問題導向，精準施治抓整改。各村黨支部和黨員干部要把解決問題貫穿作風建設始終，以改進提升干部作風能力問題為重點，以“五大行動”為抓手，根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象的特點，細化措施，扎實推進。堅持動真碰硬、破立并舉、系統(tǒng)施治、真抓實做，促進黨員干部作風大轉變、能力大提升、發(fā)展大跨越。

——堅持嚴實導向，正向激勵鼓干勁。全體黨員干部要樹立終身學習理念，全鎮(zhèn)上下要把嚴的主基調貫穿始終，嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，充分運用“三項機制”，為敢擔當、肯負責、善作為的干部撐腰鼓勁，持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

——堅持結果導向，評先創(chuàng)優(yōu)爭一流。樹牢“靠作風吃飯、憑實績說話”鮮明導向，以群眾滿意為評判，用發(fā)展實績來檢驗，以一流作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流業(yè)績。

三、目標任務。

全鎮(zhèn)各黨支部和黨員干部要錘煉作風昂揚斗志，以敢為善成的闖勁、只爭朝夕的拼勁、腳步丈量的干勁、高效落實的巧勁、嚴督實查的韌勁，聞風而動，見令而行，切實以奮斗的姿態(tài)謀事、以奔跑的狀態(tài)干事，確保各項工作穩(wěn)居全縣第一方陣。通過本次活動實現(xiàn)“五個顯著提升”。顯著提升旗幟鮮明講政治的作風能力，大興學習研究之風，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。顯著提升聯(lián)系服務群眾的作風能力，大興親民愛民之風，鞏固深化“我為群眾辦實事”和“進萬家門、知萬家情、解萬家難”活動成果，腳步丈量走好新時代群眾路線，心中有責解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。顯著提升大抓項目招商的作風能力，大興招商引資之風，堅持“項目為王”理念，緊盯擴投資穩(wěn)增長，興產(chǎn)業(yè)促消費等重點，扎實開展“高質量項目建設推進年”活動，大力實施“五個季度”抓項目機制。深化“雙招雙引”，做響品牌，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。顯著提升推進改革創(chuàng)新的作風能力，大興改革創(chuàng)新之風，思想破冰，行動突圍，善于用改革的辦法解決高質量發(fā)展中的“難點”“堵點”，以永不懈怠的拼搶狀態(tài)和一往無前的昂揚斗志，在“比學趕超”中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。顯著提升善作善成抓落實的作風能力，大興務實重干之風，只為辦好想辦法，不為沒辦找理由，秉承“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念，精心謀事、用心干事、專心成事，以“人一之、我十之”的勁頭抓執(zhí)行、抓落實，以“馬上就干、干就最好”的擔當攻重點、破難題，確保超額完成年度目標任務。

四、主要措施。

堅持“學干”并重、“查改”貫通和“糾建”并舉，將體制機制改革創(chuàng)新、“雙招雙引”、項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境等重點事項融入活動，推動全鎮(zhèn)黨員干部以優(yōu)良作風、過硬能力、一流效能擔負起鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展重任。

(一)提高站位，開展政治理論大學習。

各支部要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、十九屆中央紀委六次全會精神，學深悟透精神實質，不斷提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來;要貫徹領悟省委十三屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會、十三屆省紀委六次全會、市委五屆十三次全會暨經(jīng)濟工作會議和縣委十六屆二次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議精神，突出中心，抓住重點，把思路和方法聚焦到縣委政府的中心工作和部署要求上來;要精學善思政策法規(guī)，業(yè)務知識和制度規(guī)定，結合實際，有的放矢，把方法和措施運用到落實高質量完成全年目標任務中來。全鎮(zhèn)上下要把學習貫穿始終，以黨委中心組和黨支部為單位，列出全年學習計劃、明確學習專題，利用一周時間，采取單位領學、個人自學、研討交流等方式進行集中學習。集中學習后，要結合日常工作實際，采取輔導式領學、調研式踐學、觀摩式促學等方式，創(chuàng)新學習方法，開展常態(tài)化政治理論學習，確保廣大黨員干部學習教育往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。

(二)查找差距，開展五查五思大檢視。

各村黨支部和黨員干部要堅持問題導向，全面對標關于作風能力建設的重要論述，持續(xù)深化“明責、踐諾、結果”主題作風整訓成果，對表責任是否落實、承諾是否踐行、結果是否真實，從班子、領導、黨員、干部四個層次，圍繞素質能力、理想信念、精神狀態(tài)、工作作風和工作業(yè)績五個方面逐一對照查找存在的差距，并通過群眾提、自己找、上級點、互相評、集體議等方式，扎實開展“五查五思”，即：一查素質能力，看能否不斷加強政治理論學習，提高業(yè)務技術本領，反思提高素質能力的問題;二查理想信念，看能否加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，反思嚴于修身的問題;三查精神狀態(tài)，看能否敢于面對困難、勇于奮力拼搏，反思提振狀態(tài)的問題;四查工作作風，查能否貫徹落實市委、縣委工作部署有力、有為、有效，履行崗位職責盡職、盡責、盡心，反思作風實不實的問題;五查工作業(yè)績，看能否主動擔當作為，努力敬業(yè)奉獻，反思不斷進取的問題。

全鎮(zhèn)黨員干部要對照以上重點，找準漏點、痛點、堵點，深刻剖析問題根源，明確努力方向和改進措施，建好問題清單和整改臺賬，在一定范圍內公示。

(三)改進作風，開展擔當實干大行動。

聚焦“庸懶散慢虛浮粗”不實作風，注重從思想深處提升、以具體行動改進，教育引導黨員干部躬身入局，該辦的事頂著壓力也要上，該負的責冒著風險也要擔，持續(xù)錘煉“勤快嚴實精細廉”優(yōu)良作風，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

1.實施“三不一慢”整治行動。重點整治推諉扯皮，碰到難題繞道走，遇到難事就上交;重點整治慵懶散慢，落實工作慢慢騰騰，完成任務拖拖拉拉;重點整治抓重點工作前期謀劃不足，后期實施不力，缺乏恒心、韌勁，攻堅力度不夠等不擔當、不作為、不落實、慢作為“三不一慢”問題。鎮(zhèn)紀委、督查辦有針對性開展“小切口”重點督查，并將工作推進中的不擔當、不作為、不落實問題作為日常監(jiān)督和不定期明察暗訪的重點內容，建立作風建設常態(tài)化督查機制。鎮(zhèn)督查辦要細化、量化考核指標，充分運用考核結果，發(fā)揮好“指揮棒”作用;鎮(zhèn)紀委要對不擔當、不作為、不落實和慢作為的干部及時進行處理;鎮(zhèn)紀委要加強與各辦站日常聯(lián)系溝通，研判分析問題形勢，要進一步加大為基層減負力度，切實糾正工作過度留痕、檢查考核過多過頻等問題，讓干部有更多時間和精力抓落實。適時處置移交問題線索快查快處，依規(guī)依紀依法精準問責，對典型案例通報曝光。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀委辦，配合單位：各辦站)。

2.實施“項目體檢”感知行動。緊盯招商引資方面的“痛點”、“堵點”和“難點”，對近三年來重大招商引資未落地項目進行“全面體檢”，查找招商引資過程中重招商輕安商、重管理輕服務以及對環(huán)境保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。針對項目體檢發(fā)現(xiàn)的問題，逐事逐項找出不落實的原因、盯住不落實的責任人，特別是對項目推進不力、管理督辦不嚴、服務企業(yè)不周、推諉扯皮不辦，致使項目落地難、落地慢問題的人員快查快辦，持續(xù)優(yōu)化全鎮(zhèn)營商環(huán)境，全力推動“雙招雙引”工作取得新成效。(牽頭單位：經(jīng)濟辦，配合單位：各村)。

3.實施“紅旗”、“蝸牛”命名行動。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風，掀起全員雙招雙引“論英雄、爭一流、奪紅旗”工作熱潮。在重點項目包抓責任單位中，開展“紅旗”和“蝸?！泵顒?，在每季度追趕超越擂臺賽上，對重點項目推進得力、履職效果好、提前完成既定項目建設任務的單位和個人授予“紅旗”獎;對虛以應付，表態(tài)調門高、行動落實差，推進重點項目不力、進展緩慢，沒有按時完成目標任務的，命名為“蝸?！?。被命名為“紅旗”獎、“蝸?！钡?，在年度目標責任考核中提高加減分權重，予以重獎重罰。(牽頭單位：經(jīng)濟辦，配合部門：黨政辦、各村)。

4.實施“三服務”評價行動。針對部分窗口單位圍繞“服務發(fā)展、服務項目、服務群眾”，集中開展評價效能、評價作風、評價業(yè)績行動(簡稱“三服務”評價行動)。鎮(zhèn)便民服務大廳負責9個村黨群服務中心開展“比服務發(fā)展，促轉型升級;比服務項目，促效能提升;比服務群眾，促作風改進”活動，引導黨員干部立足崗位履職擔當，主動靠前服務。鎮(zhèn)經(jīng)濟辦負責服務企業(yè)情況進行企業(yè)評價效能;鎮(zhèn)黨政辦負責對機關辦站“三服務”情況進行考核評價業(yè)績。通過開展“三服務”評價行動推動全鎮(zhèn)黨員干部拒做“蝸?！?，帶頭爭創(chuàng)“紅旗”，進一步提高黨員干部服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。(牽頭單位：便民服務中心，配合單位：黨政辦、經(jīng)濟辦、各村)。

5.實施“比作風見成效”媒體助力行動。鎮(zhèn)黨政辦在“蘭香x”重要版面開設“作風能力建設年在行動”專欄，報道各村黨支部和黨員干部立足崗位轉作風、提效能的積極變化、工作進展和先進事跡等。2月中旬，組織開展“改作風開新局，一把手談打算”訪談，組織各村“一把手”談體會、說打算，發(fā)揮頭雁示范帶動效應，營造以優(yōu)良干部作風抓發(fā)展促超越的濃厚氛圍。開設作風問題“曝光臺”，定期通報曝光作風方面突出問題和典型案例，形成有效震懾。(牽頭單位：黨政辦，配合單位：各辦站、各村)。

(四)立足本職，開展崗位能力大提升。

堅持干什么學什么、缺什么補什么，通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式，提高工作能力，提升專業(yè)化、規(guī)范化水平，成為本職工作的行家里手。一是組織開展干部綜合素質提升輪訓學習，切實增強干部政治理論素養(yǎng)，提高領導水平和抓工作落實的能力。抓好專業(yè)能力培訓學習，圍繞全縣“十四五”規(guī)劃及縣委十六屆二次全會重點任務，結合鎮(zhèn)情實際，精心策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅動、生態(tài)保護等專題，通過開設“干部夜?！?、“x講堂”等方式，注重在實踐攻堅練兵場中開展培訓，尤其注重選擇一些推進力度大、成效明顯或進展緩慢、存在問題的重點項目、重點工程、群眾熱點關注的民生事項進行現(xiàn)場式教學，提高干部解決實際問題、推進落實的能力。二是精準制定對標學習目標和學習計劃，借助蘇陜協(xié)作機遇，分類分批組織各村“一把手”到發(fā)達地區(qū)，采取研學觀摩和研討交流等方式，學習先進經(jīng)驗，解放思想，開闊思路，增強推動高質量發(fā)展的信心和能力。三是持續(xù)加大年輕干部培養(yǎng)力度，優(yōu)化干部成長路徑、補齊能力短板。建立年輕干部政治導師、能力導師“雙導師”制度，組建年輕干部新時代素能提升導師團，由單位主要領導和分管領導“二對一”組團式幫帶年輕干部，制定個性化幫帶計劃，通過談心談話、業(yè)務指導、調研寫作等方式，幫助年輕干部快速成長。四是以擂臺賽等載體為主要抓手，建立“曬實績、比作風、爭先鋒”長效工作機制，引導干部在亮實績、顯擔當、當尖兵中強素提能。五是開展攻堅克難、改革創(chuàng)新、爭光出彩、專業(yè)精湛“四型好干部”評選表彰活動，加強對先進典型的宣傳力度，激勵鞭策各級干部見賢思齊、比學趕超，持續(xù)營造“靠作風吃飯、憑實績說話”的鮮明導向。(牽頭單位：黨政辦，配合單位：各辦站、各村)。

(五)健全機制，開展干部隊伍大關懷。

堅持“三到三看三破”選用干部方法，以結果論英雄，憑實績用干部，落實新時代好干部標準，發(fā)揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。一是完善正向激勵機制。大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、作風過硬、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在深化改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。落實休假體檢、表彰獎勵、激勵關懷等制度。二是完善容錯糾錯機制。深入落實“三個區(qū)分開來”要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對勇于改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部，存在容錯糾錯情形的，及時按有關規(guī)定和程序容錯免責，推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是完善澄清保護機制。對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部，及時在適當范圍公開澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位：黨政辦，配合單位：鎮(zhèn)紀委辦)。

五、實施步驟。

“轉作風提效能促趕超”作風能力建設年活動在全鎮(zhèn)各級黨員干部中開展，自2022年2月開始，2022年12月結束。

第一階段：動員部署、提高認識(2月8日—2月25日)。精心制定實施方案，及時動員安排部署，認真組織廣大黨員干部深入學習關于作風能力建設的重要論述等內容，全面查找作風能力方面存在的短板弱項，結合黨員民主生活會建立“五查五思”問題清單和整改臺賬(參考模板見附件)，強化督導檢查，迅速將各項要求落到實處。

第二階段：邊查邊改、爭創(chuàng)一流(2月26日—11月30日)。聚焦關鍵性、全局性工作任務，把活動開展與高質量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點難點問題結合起來，運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式，精準施策、靶向治療，以實實在在工作成效為高質量發(fā)展提供堅強保障。針對查擺的問題，全體黨員干部在6月底、11月底對問題清單和整改臺賬進行“回頭看”，實行整改銷號管理。

第三階段：總結經(jīng)驗、評價考核(12月1日—12月15日)。全鎮(zhèn)上下全面系統(tǒng)總結作風能力建設年活動開展情況，認真梳理歸納亮點做法、創(chuàng)新載體、工作舉措及取得成效。采取考核、評議、點評等方式，對黨組織和黨員干部作風轉變、能力提升情況進行客觀、公正、準確評價，并納入年度目標責任考核管理。

六、工作要求。

(一)加強領導，精心組織實施。鎮(zhèn)黨委成立“作風能力建設年”活動領導小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記，紀委書記，任副組長，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)紀委，辦公室主任由紀委書記擔任，辦公室工作人員從相關辦站抽調，負責綜合協(xié)調、督導檢查等工作。鎮(zhèn)紀委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，全面掌握工作進展，定期研判推進情況，積極提出工作建議。各專項行動牽頭辦站要全面認領工作任務，在2月15日之前制定具體方案、細化措施，確?；顒映鲂?、出彩、出成效。

(二)嚴明紀律，強化督導考核。進一步改進督查方式，健全常態(tài)化督查機制，變集中督導為日常督導，堅持明察與暗訪、重點抽查與交叉檢查、專項督導與舉報核查相結合，從小事抓起管起嚴起，嚴查快處違反作風紀律的人和事，形成高壓態(tài)勢。同時，將作風能力建設年活動納入年度目標責任考核，與干部獎懲和提拔使用掛鉤，對縣上命名為“紅旗”獎的進行通報表揚，對命名為“蝸?！钡倪M行重點督導問責，對工作推進不力、弄虛作假、圖形式走過場造成不良影響的單位和個人要嚴肅追責問責。

(三)積極宣傳，形成輿論氛圍。鎮(zhèn)黨政辦采取開設專欄等形式，廣泛宣傳、深度報道作風能力建設年活動的目的意義、工作動態(tài)和經(jīng)驗做法，引導社會各界積極參與作風建設。堅持正面激勵與反面警醒相結合，培樹宣傳先進典型，通報曝光典型案例，讓廣大黨員干部學有榜樣、追有標桿，心有所畏、行有所止。

(四)建章立制，建立長效機制。各村黨支部要堅持治標與治本、當前與長遠、措施與制度相結合，對作風能力建設年活動中的一些經(jīng)驗做法進行提煉總結，固化為制度，扎緊作風建設的制度“籠子”，從體制機制上保障黨員干部作風持續(xù)向好。

為深入學習貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，進一步貫徹落實******關于xx工作重要指示精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動廣大干部解放思想、提升能力、轉變作風，推進xx事業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《全省機關“能力作風建設年”活動實施方案》，在全省xx部門開展強化“能力作風建設”活動?，F(xiàn)制定實施方案如下。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，再學習、再對標、再落實******對我省重要講話和對xx工作的重要指示，運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，緊緊圍繞龍江經(jīng)濟社會發(fā)展需求，著眼xx事業(yè)高質量發(fā)展，為筑牢防災減災第一道防線貢獻xx力量，展現(xiàn)責任擔當。

強化能力作風建設”活動，增強本領能力、提升工作標準、落實“五細”要求、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，通過強化“四個能力”，重點解決政治意識不強、思想觀念保守、推進落實不力、業(yè)務能力不精、不擔當不作為、工作不嚴不細等問題。推動干部職工思想觀念明顯轉變，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提振，黨員干部要有使命感責任感緊迫感，破解一些影響事業(yè)發(fā)展難點和短板問題，全省各級xx部門質量效益和能力作風建設取得新實效，用實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）堅持以上率下當前隱藏內容免費查看、示范帶動。各級領導班子要率先垂范，機關各內設機構、直屬單位、市（地）xx局主要負責同志帶頭落實，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全省xx部門黨員干部履職盡責、真抓實干、擔當作為，以更加堅定的信心、過硬的能力和務實的作風推動xx事業(yè)高質量發(fā)展。

（二）堅持突出重點、提質增效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦主責主業(yè)，補短板強內功，精業(yè)務展形象，以服務我省糧食安全、生態(tài)安全保障、極端天氣應對和汛期防災減災為重點做好xxx預報預警服務。

（三）堅持結果導向、推動落實。以推動xx事業(yè)高質量發(fā)展和職工群眾滿意為標準，用工作成效來檢驗，拉高標桿、對標先進，以數(shù)據(jù)說話，用結果評價，以一流能力作風和質量營造一流發(fā)展氛圍、創(chuàng)造一流工作業(yè)績，確保各項目標任務穩(wěn)步推進、落地見效。

“能力作風建設年”活動要求，將堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合，通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力。針對存在的突出問題，促進全省xx系統(tǒng)干部職工提能力、改作風、優(yōu)質量、促發(fā)展，推動能力作風建設取得實實在在成效，推動干部職工以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起龍江xx事業(yè)高質量發(fā)展重任。

（一）強化政治能力提升。一是通過推動理論武裝強化政治能力修煉。發(fā)揮黨組理論學習中心組引領作用，進一步落實省局黨組《關于在全省xx部門創(chuàng)建學習型組織意見》，堅持學理論講話、學政策業(yè)務、學科技知識。建立“會前第一議題”專題學、以上率下引領學、黨支部常態(tài)學習、青年理論學習小組深化學等機制，同時強化“xx業(yè)務大講堂”，組織專題培訓，明確目標任務、具體措施、壓實責任、加強監(jiān)督。二是通過壓實責任強化政治能力磨煉。加強黨員、干部在政治能力磨練和工作實踐歷練，切實將“兩個維護”落在日常、融入平常，堅持政治引領、把穩(wěn)方向、干字當頭、嚴管細抓。引導黨員干部在急難險重、重大xx服務一線主動擔當作為、破解矛盾、化解風險，在實踐中錘煉過硬本領、鍛造嚴實作風，為龍江xx事業(yè)發(fā)展揚長補短搶抓機遇、換道超車挖掘潛力、提升質效增添活力。三是通過組織研討強化政治能力鍛煉。結合開展“加強和改進思想政治工作”專題研討活動，開展“解放思想、振興發(fā)展”研討活動，堅持邊學習邊研討、邊查擺邊整改。對照***新時代中國特色社會主義思想和黨***決策部署，對照******關于xx工作重要指示精神，對照******關于能力作風建設的重要論述，對照先進典型、身邊榜樣。重點圍繞貫徹是否堅決、及時、到位，執(zhí)行是否堅定、主動、徹底，舉措是否有力、有為、有效，履職是否盡職、盡責、盡心等，研討檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。

（二）突出專業(yè)能力提升。一是圍繞重點開展攻關。把重點難題攻堅作為提能力、轉作風、優(yōu)質量的磨刀石和試金石，聚焦xx經(jīng)濟社會發(fā)展需求和xx現(xiàn)代化建設短板弱項等，整合資源、集中力量、專班推進全年重點工作，制定實施方案，抓好任務落實，找點發(fā)力、多點突破、以點帶面、示范帶動。二是對標先進爭先創(chuàng)優(yōu)。對標省外發(fā)達地區(qū)、對標省內行業(yè)先進，瞄準“發(fā)展目標高質量、能力建設高標準、xx服務高水平”xx現(xiàn)代化建設目標，自我加壓、強基固本、翹腳登高、振興發(fā)展。三是聚焦主業(yè)主題實踐。推動“人民至上生命至上”理念入腦入心如行。引導各級黨組織和黨員干部增強事業(yè)心和責任感，進一步深化思想認識，自信自強，奮發(fā)有為，激勵基層黨組織在xxx服務中構筑堅強戰(zhàn)斗堡壘、廣大黨員沖鋒在前，奮勇當先，敢打勝仗，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（三）夯實法治能力提升。一是抓實主體責任能力。法治能力是領導干部的重要能力，各級黨組、領導班子定期聽取xx法治建設有關工作匯報，及時研究解決法治建設重大問題，將法治建設納入年度述職和綜合考評，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，在作出重大行政決策時認真執(zhí)行合法性審查制度，提升各級黨組、領導班子推進法治建設工作的能力。二是完善運行監(jiān)督機制。完善xx行政執(zhí)法監(jiān)督機制，深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。重點抓好xx和xxx安全監(jiān)管，充分利用落實《全省危險化學品安全風險集中治理實施方案》契機，將xxx安全監(jiān)管納入當?shù)卣踩a(chǎn)體系和隱患排查安全監(jiān)管長效機制。繼續(xù)推進行政執(zhí)法“雙隨機一公開”工作，有計劃開展執(zhí)法檢查工作，提升行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管能力。深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面推行“一網(wǎng)通辦”。三是開展“夯實法治能力提升”活動。全面推進落實法治政府建設，提升xx部門依法履職能力，強化社會監(jiān)管職能，落實社會監(jiān)管責任，鞏固法治建設成果，保障xx部門充分發(fā)揮xx部門防災減災第一道防線作用，切實提升xx部門干部職工依法行政能力，尤其是提升領導干部尊法、學法、用法、守法的能力。

（四）推動落實能力提升。一是落實“嚴、緊、細、實”工作作風。提升掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細的“五細”工作能力。圍繞思想觀念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能、紀律規(guī)矩等方面要求做好自檢自查自糾。二是建立“五帶”工作方法。凡是工作必帶“目標”、凡是目標“必帶”計劃、凡是計劃必帶“方案”、凡是方案必帶“檢查”、凡是檢查必帶“結果”。三是開展“三治一創(chuàng)”活動。聚焦解決站位低標準低、態(tài)度粗工作粗、質量差效率差等突出問題，開展治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)“三治一創(chuàng)”活動，真正做到“六要六不要”、實現(xiàn)“六個轉變”。

（五）從嚴監(jiān)督能力提升。一是深入貫徹落實******“堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為”，全面落實省局黨組全面從嚴治黨一系列部署要求，把從嚴監(jiān)督問責貫穿作風建設全過程，堅持黨風黨紀一起抓，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。二是開展“四查”“六看”和評估工作，將強化“能力作風建設”工作納入巡察工作范圍，重點查市（地）xx局黨組巡察整改主體責任落實、巡察整改具體措施、巡察整改長效機制、巡察整改成果成效情況，看市（地）xx局黨組執(zhí)行“三重一大”決策制度情況、財務管理與內控制度機制運行情況、公務用車管理情況、干部擔當作為情況、黨建工作責任制落實情況，開展巡察整改綜合評估。三是開展專項監(jiān)督問責工作。著力整治空喊口號、落實不力問題；著力整治推諉扯皮、擔當不足問題；著力整治工作拖拉、效率低下問題；著力整治濫權妄為、刁難勒卡問題；著力整治不嚴不細、工作“跑粗”問題；著力整治貪圖享樂、追求奢靡問題。

（一）壓實工作責任。各級黨組（領導班子）要以身作則、以上率下，加強組織領導和分類指導，及時研究推動落實各項任務，督促跟進工作進展。主要負責同志要擔負起第一責任人責任，堅持一盤棋思路，立足本職找準定位，帶頭提高能力素質、帶頭轉變工作作風，形成上下貫通、齊抓共管、全面進步的工作格局，能力作風建設年活動的成效檢驗“質量提升”效果，避免形式主義，務求取得扎實成效。

（二）強化考核評價。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，注重在急難險重任務一線考察識別、培養(yǎng)鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)和考驗干部，將xx關鍵性問題解決得好不好、群眾對xx服務滿不滿意作為判定領導班子和領導干部政治素質、擔當能力的重要因素。將能力作風建設情況納入領導班子和領導干部年度考核述職重要內容，納入省局直屬單位、各市（地）局主要責任指標考評，作為評價領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成激勵干部擔當作為的鮮明導向。

（三）嚴格督導問責。強化”能力作風建設年”活動安排部署、措施推進等內容，納入督辦落實、監(jiān)督問責工作范圍跟蹤問效。把崗位當做練兵場，持續(xù)錘煉作風能力、提升工作質效，做到兩手抓、兩促進，用xx服務水平檢驗能力作風建設成果。對活動推進不力、工作成效不明顯、走形式走過場的，通報批評、督促限期整改。對能力作風問題多發(fā)、造成嚴重影響的，嚴肅追責問責。

（四）加強宣傳引導。堅持正確輿論導向，強化能力作風建設年活動的特色亮點經(jīng)驗，充分運用各類媒體，注重發(fā)揮“兩微一端”等新媒體作用，深入宣傳開展能力作風建設年的重要意義、工作進展和取得成效，注重把總結經(jīng)驗、關照現(xiàn)實、推動工作統(tǒng)一起來，用高質量的主題實踐活動成果強化xx系統(tǒng)思想政治引領，弘揚偉大建黨精神，發(fā)揚xx優(yōu)良傳統(tǒng)，豐富xx文化內涵，及時反映全省xx部門的新變化新成效，展現(xiàn)xx事業(yè)高質量發(fā)展新形象。

開展“能力作風建設突破年”活動，以“思想理念突破、服務企業(yè)突破、辦事效率突破、督查問責突破”為重點，大力營造“風氣正、審批快、服務優(yōu)、效率高”的發(fā)展環(huán)境。著力在增強素質能力、提高辦事效率、強化制度執(zhí)行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫，不斷提高服務經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，切實解決能力作風方面存在的問題，著力打造一支能力強、作風優(yōu)、素質高、形象好的干部隊伍。大力提升機關服務效能，不斷優(yōu)化工作作風，強力推進重點項目落實，為全市加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻。

（一）加強教育培訓。扎實開展學習型黨組織、學習型領導班子創(chuàng)建活動，以“組織怎樣創(chuàng)先進”、“黨員怎樣爭優(yōu)秀”等討論活動為抓手，制定年度目標，創(chuàng)新活動載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實加強機關工作人員勤政廉政教育和職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀律教育。進一步完善黨委中心組學習、領導干部學習會、領導班子定期調查研究等制度，積極組織好“學習日”和公務員“周末課堂”，集體學習原則上每個月安排一次，全年不少于12次。同時，選派有關人員參加高等院校學習培訓。全面推進中層干部競爭上崗，有序推進重點科室和關鍵崗位中層干部輪崗交流，加強年輕干部在職業(yè)務培訓和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關人員綜合工作能力。結合年度工作任務，組織安排領導干部深入基層調查研究，提升解決實際問題能力。

（二）創(chuàng)新服務舉措。進一步規(guī)范行政審批事項，完善服務制度，優(yōu)化服務流程，縮短服務時限，提高辦事效率，辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待，有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責任制，加大對重點科室及工作人員服務態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法形象和制度執(zhí)行等情況的跟蹤督查力度，組織開展服務對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務效能。

（三）規(guī)范行政行為。堅持重大事項集體決策，進一步健全民主集中、社會公示等制度，推進科學決策。全面清理和規(guī)范行政權力行為，嚴格執(zhí)行主要領導、分管領導和科室負責人、經(jīng)辦人集體審核簽批制度。圍繞權力運行風險點，建立健全內部防控機制，推進黨務、政務公開，規(guī)范公開內容和程序，拓展公開形式，增強公開實效。完善行政執(zhí)法責任制，實行說理式行政執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，嚴格執(zhí)法過錯責任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴格實施問責。

（四）提高服務質量。積極開展“走進基層，服務群眾”活動，及時解決群眾合理訴求。全面落實政務公開制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度，方便企業(yè)和群眾辦事。提高為發(fā)展、為基層、為群眾服務水平，真心實意為企業(yè)和群眾辦實事、解難事、做好事；對群眾反映的熱點難點問題，做到事事有著落，件件有回音。增強責任意識，對基層提出的問題主動協(xié)調解決，真正做到層層負責，人人把關，環(huán)環(huán)緊扣，形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。

第一階段,動員部署（2月上旬前完成）。召開動員會議，傳達學習市委、市政府有關活動的部署及要求，統(tǒng)一思想，提高認識，增強全局人員參與活動的自覺性和主動性，大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。

第二階段，組織推進（全年）。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，2月上旬制定本單位開展活動的實施方案，突出重點科室，分解活動內容，逐級簽訂“黨風廉政建設和能力作風建設”責任書。同時，切實抓好重點工作的組織實施，加大執(zhí)行監(jiān)督力度，確保各項工作得以落到實處。

第三階段，自查自糾（7月至9月）。采取召開座談會、發(fā)征求意見函等形式，廣泛聽取服務對象及各方面的意見和建議，查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切實可行的整改措施，并明確整改的時限和要求，確保整改措施落實到位。

第四階段，評議考核（12月底前完成）。深化重點科室、窗口的服務效能，對固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務科加大民主評議力度，實行“年初服務承諾、年中監(jiān)督檢查、年終集中評議”制度，并把考評結果作為年度評先評優(yōu)和干部選拔使用的依據(jù)。對市優(yōu)化辦、機關部門、服務單位的公開評議活動中征集到的意見和建議，積極進行整改。

切實把能力作風建設擺上突出位置，以堅定不移的態(tài)度和強有力的措施，扎實有效地開展好能力作風建設突破年活動。

（一）健全工作機構，強化組織領導。局成立“能力作風建設突破年”活動領導小組，由同志任組長，同志任副組長，各職能科室負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室領導主動抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

（二）實行崗位責任制，明確責任。黨政“一把手”為“能力作風建設突破年”活動的第一責任人，認真履行“一崗雙責”，分管領導抓好分管科室及工作，科室負責人為科室能力作風建設的直接責任人，對科室能力作風建設負全面責任，對本科室發(fā)生違反能力作風建設有關規(guī)定的人和事，要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應的領導責任，經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位，將對科室負責人實施問責。

（三）對違反能力作風建設規(guī)定的行為，依據(jù)《市機關效能責任追究暫行辦法》和局《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》的有關規(guī)定，嚴肅處理。

為深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，鞏固科學發(fā)展觀活動成果，進一步加強我校作風建設，按照縣委、縣政府及教育局的統(tǒng)一部署，經(jīng)學校行政班子專題研究，決定在全校開展作風建設年活動，為扎實搞好學校作風建設年活動，確?；顒尤〉脤嵭?，根據(jù)我校實際，特制定如下實施方案：

以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，結合我校工作實際，仔細查找作風建設中存在的突出問題，深刻分析原因，認真制定措施，開展集中整頓。通過作風建設，使全校教職員工工作作風明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改善，精神面貌明顯轉變，促進黨風、教風、學風和行風明顯好轉，為我校教育教學質量持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅強有力的保障。

為加強對“作風建設年”活動的組織領導，確保此項活動扎實有效地開展，學校決定成立“作風建設年”活動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，具體負責“作風建設年”活動的組織實施、協(xié)調調度等工作。兼任辦公室主任，成員由、組成。

將“作風建設年”活動同“教育管理年”活動結合起來，通過優(yōu)化管理促進作風建設，通過作風建設，促使我校領導班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風重要意義的認識，全面推進我校領導班子、黨員干部教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支善于領導、科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的領導班子；建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業(yè)愛生的黨員干部教師隊伍。

（一）大力弘揚勤奮學習的風氣，不斷加強思想作風建設。

一是建立集體學習制度，學校將組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《xx縣作風建設“八個嚴禁”》、《xx縣中小學教師“十不準”》、《關于禁止教師有償家教、違規(guī)補課、索拿卡要等行為的暫行規(guī)定》等法規(guī)文件以及優(yōu)秀模范教師的先進事跡，結合工作實際，加強交流，引導教師自覺規(guī)范教育教學行為，不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學習考核制度，整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風建設領導小組將對全體教職工的學習采取不定期的抽查，記載情況作為年終作風建設考核的重要依據(jù)。

（二）大力弘揚團結務實的風氣，全力推進領導作風建設。

1、開展“四是”主題教育活動。學校行政領導實行掛牌上崗，同時深入開展“以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是政府的第一職責，真心實意為民是我的第一承諾，拖拉推諉是我的嚴重失職，索拿卡要是我的最大恥辱”為主要內容的“四是”主題實踐活動。

2、要服從大局，加強團結。領導干部要顧全大局，步調一致，協(xié)調配合，共同謀事，形成聚精會神搞教育，一心一意謀發(fā)展的良好局面；要維護團結，坦誠相處，互相尊重，互諒互幫，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識，以身作則，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人氣，團結帶領廣大干部和教職員工開展好各項工作。

（三）大力弘揚干事興業(yè)的風氣，進一步加強工作作風建設。

1、要忠實履行職責。全體教職員工要樹立勤奮務實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質量高于一切的意識，要熱心教改，精心備課，創(chuàng)新教法，認真講課，提高課堂教學水平。要堅持因材施教，面向全體學生，強化學科輔導，切實提高學生的學習質量和綜合能力。

2、要嚴格遵守縣委、縣政府對干部規(guī)定的“八個嚴禁”和教育局對教師規(guī)定的“七個禁止”。

八個嚴禁：

1、嚴禁干部職工上班時間從事與工作無關的活動。如玩網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡聊天、炒股、看網(wǎng)絡電影等。

2、嚴禁干部職工上班時間在娛樂休閑場所從事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、打撲克、搓麻將、洗腳、按摩等娛樂休閑活動。

3、嚴禁干部職工上班時間未經(jīng)批準缺崗、離崗（缺崗3次以上的進行組織處理）。

4、嚴禁值班人員不遵守值班制度，缺崗、離崗（缺位3次以上的進行組織處理）。

5、嚴禁參加全縣性會議時未經(jīng)批假遲到或缺席，全年遲到5次以上（含5次）或缺席3次以上（含3次）的進行組織處理。

6、嚴禁對屬于職責范圍內的事項推諉扯皮，不落實首問首辦責任制，不按規(guī)定時限或承諾時限辦結。

7、嚴禁工作日中餐飲酒（對縣外接待除外）。

8、嚴禁私駕公車，公務車輛不得停靠休閑娛樂場所。

七個禁止：

1、禁止教師從事有償家教、私自外出兼課或校外辦班；

2、禁止教師譏諷、歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生以及用粗魯言行對待家長。

3、禁止向學生推銷、變相推銷教輔資料或其他商品和強制學生搭餐；

4、禁止接受或索要學生、家長財物等以教謀私行為；

5、禁止招生考試和組織社會實踐活動等工作中的不正之風和違紀違法行為；

6、禁止學校、教師搶拉買賣生源；

7、禁止教師在工作時間參與打牌賭博、按摩洗腳、進營業(yè)性歌舞廳等娛樂活動。

出現(xiàn)上述情形之一者，是領導干部的一律免職，一年內不得恢復職務，不得擔任其他職務。是一般干部或教職員工的責令寫出深刻檢討，并在學校全體教職大會上作公開檢查，由學校主要負責人對其進行誡勉談話，并予以通報批評，一年內不評先評優(yōu)，扣除當年績效工資的50%。學校有干部、教職員工違反上述規(guī)定被查處一處的，學校主要負責人向縣教育局主要領導作口頭檢討；查處兩次的，學校主要負責人向縣教育局主要領導作書面檢討；查處三次的，由縣教育局紀檢書記對學校主要負責人進行誡勉談話，學校主要負責人一年內不提拔，不評先評優(yōu)，查處4次（含4次）以上的，免去學校主要負責人職責。

（四）大力弘揚清廉高雅的風氣，著力加強生活作風建設。

1、重儀表。做到舉止文明，言語規(guī)范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態(tài)自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著得體，美觀大方，樸素典雅，端莊整潔。

2、講操守。追求情趣健康，注重生活的細微末節(jié)；模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不迷戀于權力金錢，不沉醉于聲色犬馬，不參與迷信賭博。

3、求節(jié)儉。堅持勤儉辦教育，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，反對鋪張浪費和大手大腳，不準超標準接待。加強財務管理，嚴格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

4、守清廉。堅決剎住“吃、拿、卡、要”歪風，不接受當事人、學生家長吃請，不拿當事人、學生家長錢財，不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長，不向當事人、學生及家長索取錢物。要制定班級學生座位安排和調換方案，并切實組織實施。

（五）著力解決熱點焦點問題，全面推進行風建設。

1、切實加強師德師風建設。我校全體教師要嚴格遵守《中小學生教師職業(yè)道德要求》，注意內省慎獨，勇于實踐磨煉，增強情感體驗，形成崇高的師德，良好的師風。要建立激勵機制，樹立典型，推出標兵，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要加大監(jiān)管力度，對師德不高、師風不正，特別是影響惡劣的教師在評優(yōu)評先、職稱評定等方面一票否決，并嚴肅處理。

2、抓常規(guī)，促養(yǎng)成，嚴考風，強學風。建立《學生一日常規(guī)制度》，通過抓學生的常規(guī)管理，來促進學生養(yǎng)成良好的行為習慣。同時要進一步加強《違紀舞弊學生處理辦法》的執(zhí)行力度，嚴明考風考紀，切實促進校風、學風的進一步轉變。

3、繼續(xù)推進政務、校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、重大工程公開招標和辦公用品采購等制度；堅持“陽光招生”，授受社會和人民群眾監(jiān)督。完善校務公開制度，切實深化校務公開，對涉及學校重大決策、收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。

學校作風建設年活動自xx年5月1日開始，到12月底結束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領導班子成員、各處室、年級組要把學習教育、提高認識、轉變作風、規(guī)范管理貫穿于活動全過程，做到邊學邊改、邊查邊改、學改結合、查整結合，不斷推進學校作風建設年活動扎實有效開展。

第一階段宣傳教育階段。

1、開展宣傳動員活動。學校于5月3日召開作風建設年動員大會，對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳，營造輿論氛圍，使全校教職員工充分認識開展學校作風建設年活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府和教育局的要求上來，統(tǒng)一到學校發(fā)展的工作大局上來，不斷增強服務能力，提高管理執(zhí)行力的自覺意識。

2、開展學習教育活動。學校將結合實際，采取集中學習、座談研討等多種形式開展作風建設專題學習教育，增強全校教職工對法律法規(guī)和規(guī)章制度的認識，明確在學習、工作、生活中的要求，增強做好本職工作的責任感。

第二階段：查擺剖析階段。

1、廣泛征求意見。學校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議，進一步查找我校在工作作風等方面存在的問題，查找在管理執(zhí)行力上存在的問題，查找教職員工、學生反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。

2、切實開展“四查四看”活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；二查學校管理制度的執(zhí)行情況，看是否存在執(zhí)行力不強的問題；三查校務公開情況，看是否存在信息公開不暢的問題；四查教職員工與學生反映的熱點、難點問題的解決情況，看教職員工與學生對學校工作和教育教學工作是否滿意。

3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，認真查找存在的問題，分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的辦法。全體教職員工要認真總結自身在工作作風、思想作風、生活作風、領導作風、學習態(tài)度、師德修養(yǎng)和廉潔自律方面存在的問題，并形成深刻的剖析反思材料。

第三階段：整改鞏固階段。

1、認真進行整改。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體整改意見，明確整改措施，建立整改臺帳，明確責任，限時整改。要抓住重點，切實解決突出問題，特別是要積極主動協(xié)調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率，增強執(zhí)行力為核心，大力推行“五辦”作風，對教職員工、學生反映亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對制約學校發(fā)展的突出問題，要迎難而上“主動辦”；對一時難以解決的問題，要創(chuàng)造條件“分步辦”；對需要多部門協(xié)調解決的問題，要積極協(xié)調“督促辦”；對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題，要合理透明“公開辦”。

2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規(guī)范管理行為、教學行為，進一步鞏固整改成果。一是要規(guī)范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監(jiān)督制度、依法行政制度、依法執(zhí)教制度、監(jiān)督考評制度、舉報投訴制度，形成完整制度體系、完備的工作和監(jiān)督機制；二是要建立健全限時完成制度、服務承諾制度、責任追究制度，形成推進工作效能，提高執(zhí)行力的長效機制；三是要進一步強化學校工作制度的執(zhí)行，切實解決工作作風散漫、工作紀律松馳、管理執(zhí)行力不強的問題。

第四階段：總結表彰階段。

1、認真做好學校作風建設年活動的總結?？偨Y加強作風建設的成功經(jīng)驗、取得的成效、存在的問題及改進措施，形成學?？偨Y向上級主管部門呈報。

2、表彰先進，樹立典型。進行多種形式的綜合考評，對在活動中服從安排，管理得力，作風建設明顯提升的處室進行表彰，頒發(fā)“文明窗口單位”獎；對在活動中涌現(xiàn)出來的先進個人，予以表彰獎勵，并納入年終考核范疇。

為深入貫徹落實局《關于進一步加強作風建設實施方案》，進一步加強單位作風建設，轉變干部作風，提高工作效能，推動單位工作又好又快發(fā)展，根據(jù)局黨委主要領導指示，結合我單位工作實際，特制定如下實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，重點解決干部作風建設方面存在的突出問題，形成風清氣正、積極上進、干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展的良好氛圍，為推進局所屬單位持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良作風保障。

我局今年被市人大列為工作評議單位、被市直機關工委列為作風建設重點檢查單位。局黨委決定，進一步加強作風建設，作為局所屬單位，要積極響應。以樹立“文明和諧，求真務實、勤政高效、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻”的工作作風，實現(xiàn)工作態(tài)度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強的工作思路為總體目標，不斷加強干部職工的政治思想建設、作風建設、集中解決職工思想作風、學風、工作作風中存在的突出問題。

通過單位全體職工干部強化學習，組織討論，查找問題，全面整改，達到素質提高、作風過硬、工作務實、成效顯著的目的。全體干部職工要針對思想上、作風上、紀律上、工作上存在的問題，認真開展批評和自我批評，從思想上找不足，在行動上多反思。

這次活動要重點開展好以下幾項工作：

1、開展單位職工作風建設專題學習。

組織單位職工干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想，學習“八個方面的作風”建設講話精神，進一步把握局《進一步加強作風建設實施方案》的精神實質，認真進行貫徹落實。單位職工干部集中學習不得少于12天，單位職工干部分科室學習，每月不得少于兩次，作風建設學習有計劃、有主題、有記錄。不得走過場，流于形式。

2、開展思想作風紀律整頓活動。

由領導班子帶頭，動員干部職工開展活動：即查思想，看是否顧全大局、奮發(fā)進??；查學習，看是否掌握理論、熟悉業(yè)務；查工作，看是否飽滿充實、真抓實干；查紀律，看是否遵守制度、令行禁止；查生活，看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部職工都要聯(lián)系自身思想和工作實際，認真查找，并就存在的問題深刻剖析思想根源，制定整改措施，認真加以整改。

以科室為單位，組織人員就如何開展好新形勢下局所屬單位作風建設進行討論。每個職工都要認真撰寫發(fā)言提綱，并在科室內進行交流。要通過討論活動，努力克服工作漂浮、不思進取、敷衍塞責、效率低下等不良傾向，積極倡導雷厲風行、狠抓落實和負重奮進、敢為人先的工作作風。要求各科室認真開展好討論活動，并結合本單位工作實際在如何加強單位作風建設等方面提出了一些具體建議。將討論情況以報告形式報辦公室。

（三）作風建設活動要求。

1、加強工作作風教育，單位職工干部，要求樹立不斷學習、服務至上、制度法定、效能優(yōu)先的理念。

2、堅持把作風建設貫穿于工作的全過程，把機關科室的作風建設與局屬各單位的作風建設、組織集中糾改與平時自查自糾、教育管理與嚴格規(guī)章制度、表彰先進與“末位”警示等方面結合起來，把四個結合工作任務落到實處。

3、加強作風建設就要營造良好風氣。按照“嚴謹、細致、務實、高效”的單位工作原則要求，進一步強化責任意識，加強協(xié)調配合，積極主動，堅決防止和克服工作浮躁、作風懶散等不良風氣。

為確保干部作風建設落到實處，進一步明確相關工作措施如下：

（一）加強組織領導，明確責任體系。

1、建立領導責任制。成立作風建設小組，下設辦公室，具體負責這項工作的組織、協(xié)調、督導、檢查。相關科室要精心組織，周密部署，結合實際，認真抓好落實。成立作風建設領導小組，其組成人員為單位各部門主要負責人，辦公室有關人員，主要職責是統(tǒng)籌單位作風建設活動的各項工作，按照總體作風建設工作進度，定期對單位各部門作風建設工作進展情況進行督導檢查。

2、建立單位作風建設責任制，各部門主要負責人為本部門作風建設第一責任人。領導干部要做好表率，一級抓一級，一級帶一級，重實際、做實事、出實效。

3、建立獎懲激勵機制。把作風建設納入年度考核指標，進行考核。對作風建設搞得好的部門和個人，要通報表彰、獎勵；作風建設達不到規(guī)定要求的，要取消其當年評先評優(yōu)資格。另外把作風建設與改革緊密結合起來，通過深化改革，逐步消除各種弊端。

（二）落實到日常工作。

1、單位全體職工干部，加強作風建設要落實到日常工作中，平時，按時上下班，按時簽到，上班簽到時不得代簽，請假須按規(guī)定程序審批，因公外出不能及時簽到的必須向科室領導報告。領導及時整理請假、遲到、缺簽情況并匯總簽字。將當周考勤情況交局作風建設辦公室備案，每月月底對考勤情況進行匯總并公示。

2、各科室人員必須準時參加作風建設活動學習。學習時間原則上不安排外出公干。作風建設活動學習實行點名制，無特殊情況不得遲到、請假、缺席、早退，因公務活動不能及時參加作風建設學習和特殊情況須請假的一律報單位領導批準同意。組成全職領導小組對單位職工干部作風建設學習筆記隨機抽查，對學習情況進行匯總并通報。

3、加強督促檢查。單位督查作風建設情況納入干部職工20-年年度考核的重要內容。

（三）總體部署和日程安排。

此次開展作風建設活動從月日開始，至月日結束。

（一）動員學習階段。分別召開黨組會，干部職工會和科室站所負責人會，傳達學習上級文件精神，成立領導機構，研究制定《實施方案》。

（二）自查自糾階段。主要以各科室為單位開展學習討論，邊學邊整改。

（三）整改提高階段。在此階段，各單位部門必須聯(lián)系實際，切實解決思想上、作風上和工作中存在的主要問題。

（四）鞏固提高階段。此階段的主要任務是防止反彈，同時要以抓作風建設為切入點促進各項工作。

（五）集中攻堅階段。

1、開展破解難題集中行動。單位作風建設小組將圍繞局確定的作風建設實施步驟重點工作，抓住作風建設中遇到的若干難題，進行集中攻堅，通過現(xiàn)場辦公、工作調度等形式，研究解決問題的具體辦法，確保取得實效。

2、懲治“不作為、亂作為”行為。作風建設活動領導小組辦公室將采取檢查、座談等形式，對單位干部職工的作風情況進行檢查抽查。對不作為、亂作為的同志將給予公開曝光；情節(jié)嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

（六）深化拓展階段。

1、建立健全作風建設長效機制。在健全作風建設上要把制度建設貫徹于活動始終，認真研究、精心設計，邊建設、邊完善、邊運行。著重建立健全學習，聯(lián)系和服務群眾、提升作風建設、目標考核獎懲等相關制度。

2、群眾滿意度測評。由單位活動領導小組辦公室統(tǒng)一制定社會滿意度評議問卷和評議辦法，向社會廣泛征求群眾的意見和建議。

3、進行全面總結。各個科室對開展作風建設活動情況進行認真總結，既要充分肯定成績，又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風建設的深層次問題，明確改進措施，于每個作風建設階段結束時報作風建設活動領導小組辦公室。

（七）檢查驗收階段。單位作風建設小組將組織全面檢查驗收，各部門必須將各階段的開展情況以書面形式上報單位作風建設活動領導小組辦公室，同時將作風建設活動的開展情況作為單位各個部門評先評優(yōu)實行一票否決的先決條件。

加強作風建設工作是一項長期性任務，單位只有保持長效機制，不斷鞏固成果，才能圍繞中心，開展好各項工作。

為深入貫徹落實習近平總書記關于加強能力作風建設重要論述,動員街道廣大黨員干部錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”、建設“四城四區(qū)”、高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程,以好作風、實舉措把省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和我市第九次黨代會、部署落細落實,確?！澳芰ψ黠L建設年”活動取得扎實成效,根據(jù)《中共平頂山市委辦公室印發(fā)關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案的通知》(平辦〔2021〕23號)、中共舞鋼市委辦公室印發(fā)《關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知(舞辦〔2021〕26號)要求,結合街道實際,制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持黨建為先、轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上、融合為重,貫徹新發(fā)展理念,以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”,聚焦黨員干部隊伍能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,增強政治意識、宗旨意識、服務意識、規(guī)矩意識、奉獻意識,切實提升能力、鍛造作風、實干篤行、盡責擔當、爭先出彩,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化舞鋼壯麗篇章,以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

（一）堅持政治引領、把牢方向。以黨的政治建設為統(tǒng)領,加強黨的創(chuàng)新理論武裝,引導街道廣大黨員干部把準政治方向,夯實政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署。

（二）堅持以上率下、示范帶動。街道黨工委班子帶頭,從各。

全市能力建設年實施方案篇七

開展“能力作風建設突破年”活動，以“思想理念突破、服務企業(yè)突破、辦事效率突破、督查問責突破”為重點，大力營造“風氣正、審批快、服務優(yōu)、效率高”的發(fā)展環(huán)境。著力在增強素質能力、提高辦事效率、強化制度執(zhí)行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫，不斷提高服務經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，切實解決能力作風方面存在的問題，著力打造一支能力強、作風優(yōu)、素質高、形象好的干部隊伍。大力提升機關服務效能，不斷優(yōu)化工作作風，強力推進重點項目落實，為全市加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻。

（一）加強教育培訓。扎實開展學習型黨組織、學習型領導班子創(chuàng)建活動，以“組織怎樣創(chuàng)先進”、“黨員怎樣爭優(yōu)秀”等討論活動為抓手，制定年度目標，創(chuàng)新活動載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實加強機關工作人員勤政廉政教育和職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范和職業(yè)紀律教育。進一步完善黨委中心組學習、領導干部學習會、領導班子定期調查研究等制度，積極組織好“學習日”和公務員“周末課堂”，集體學習原則上每個月安排一次，全年不少于12次。同時，選派有關人員參加高等院校學習培訓。全面推進中層干部競爭上崗，有序推進重點科室和關鍵崗位中層干部輪崗交流，加強年輕干部在職業(yè)務培訓和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關人員綜合工作能力。結合年度工作任務，組織安排領導干部深入基層調查研究，提升解決實際問題能力。

（二）創(chuàng)新服務舉措。進一步規(guī)范行政審批事項，完善服務制度，優(yōu)化服務流程，縮短服務時限，提高辦事效率，辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待，有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責任制，加大對重點科室及工作人員服務態(tài)度、辦事效率、執(zhí)法形象和制度執(zhí)行等情況的跟蹤督查力度，組織開展服務對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務效能。

（三）規(guī)范行政行為。堅持重大事項集體決策，進一步健全民主集中、社會公示等制度，推進科學決策。全面清理和規(guī)范行政權力行為，嚴格執(zhí)行主要領導、分管領導和科室負責人、經(jīng)辦人集體審核簽批制度。圍繞權力運行風險點，建立健全內部防控機制，推進黨務、政務公開，規(guī)范公開內容和程序，拓展公開形式，增強公開實效。完善行政執(zhí)法責任制，實行說理式行政執(zhí)法文書，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，嚴格執(zhí)法過錯責任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴格實施問責。

（四）提高服務質量。積極開展“走進基層，服務群眾”活動，及時解決群眾合理訴求。全面落實政務公開制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度，方便企業(yè)和群眾辦事。提高為發(fā)展、為基層、為群眾服務水平，真心實意為企業(yè)和群眾辦實事、解難事、做好事；對群眾反映的熱點難點問題，做到事事有著落，件件有回音。增強責任意識，對基層提出的問題主動協(xié)調解決，真正做到層層負責，人人把關，環(huán)環(huán)緊扣，形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。

第一階段,動員部署（2月上旬前完成）。召開動員會議，傳達學習市委、市政府有關活動的部署及要求，統(tǒng)一思想，提高認識，增強全局人員參與活動的自覺性和主動性，大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。

第二階段，組織推進（全年）。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，2月上旬制定本單位開展活動的實施方案，突出重點科室，分解活動內容，逐級簽訂“黨風廉政建設和能力作風建設”責任書。同時，切實抓好重點工作的組織實施，加大執(zhí)行監(jiān)督力度，確保各項工作得以落到實處。

第三階段，自查自糾（7月至9月）。采取召開座談會、發(fā)征求意見函等形式，廣泛聽取服務對象及各方面的意見和建議，查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切實可行的整改措施，并明確整改的時限和要求，確保整改措施落實到位。

第四階段，評議考核（12月底前完成）。深化重點科室、窗口的服務效能，對固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務科加大民主評議力度，實行“年初服務承諾、年中監(jiān)督檢查、年終集中評議”制度，并把考評結果作為年度評先評優(yōu)和干部選拔使用的依據(jù)。對市優(yōu)化辦、機關部門、服務單位的公開評議活動中征集到的意見和建議，積極進行整改。

切實把能力作風建設擺上突出位置，以堅定不移的態(tài)度和強有力的措施，扎實有效地開展好能力作風建設突破年活動。

（一）健全工作機構，強化組織領導。局成立“能力作風建設突破年”活動領導小組，由同志任組長，同志任副組長，各職能科室負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室領導主動抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

（二）實行崗位責任制，明確責任。黨政“一把手”為“能力作風建設突破年”活動的第一責任人，認真履行“一崗雙責”，分管領導抓好分管科室及工作，科室負責人為科室能力作風建設的直接責任人，對科室能力作風建設負全面責任，對本科室發(fā)生違反能力作風建設有關規(guī)定的人和事，要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應的領導責任，經(jīng)濟綜合科、固定資產(chǎn)投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位，將對科室負責人實施問責。

（三）對違反能力作風建設規(guī)定的行為，依據(jù)《市機關效能責任追究暫行辦法》和局《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》的有關規(guī)定，嚴肅處理。

全市能力建設年實施方案篇八

為深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，鞏固科學發(fā)展觀活動成果，進一步加強我校作風建設，按照縣委、縣政府及教育局的統(tǒng)一部署，經(jīng)學校行政班子專題研究，決定在全校開展作風建設年活動，為扎實搞好學校作風建設年活動，確保活動取得實效，根據(jù)我校實際，特制定如下實施方案：

以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，結合我校工作實際，仔細查找作風建設中存在的突出問題，深刻分析原因，認真制定措施，開展集中整頓。通過作風建設，使全校教職員工工作作風明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改善，精神面貌明顯轉變，促進黨風、教風、學風和行風明顯好轉，為我校教育教學質量持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅強有力的保障。

為加強對“作風建設年”活動的組織領導，確保此項活動扎實有效地開展，學校決定成立“作風建設年”活動領導小組。

組?長：

副組長：???。

成?員：???。

領導小組下設辦公室，具體負責“作風建設年”活動的組織實施、協(xié)調調度等工作。兼任辦公室主任，成員由、組成。

將“作風建設年”活動同“教育管理年”活動結合起來，通過優(yōu)化管理促進作風建設，通過作風建設，促使我校領導班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風重要意義的認識，全面推進我校領導班子、黨員干部教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支善于領導、科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的領導班子；建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業(yè)愛生的黨員干部教師隊伍。

（一）大力弘揚勤奮學習的風氣，不斷加強思想作風建設。

一是建立集體學習制度，學校將組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《xx縣作風建設“八個嚴禁”》、《xx縣中小學教師“十不準”》、《關于禁止教師有償家教、違規(guī)補課、索拿卡要等行為的暫行規(guī)定》等法規(guī)文件以及優(yōu)秀模范教師的先進事跡，結合工作實際，加強交流，引導教師自覺規(guī)范教育教學行為，不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學習考核制度，整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風建設領導小組將對全體教職工的學習采取不定期的抽查，記載情況作為年終作風建設考核的重要依據(jù)。

（二）大力弘揚團結務實的風氣，全力推進領導作風建設。

1、開展“四是”主題教育活動。學校行政領導實行掛牌上崗，同時深入開展“以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是政府的第一職責，真心實意為民是我的第一承諾，拖拉推諉是我的嚴重失職，索拿卡要是我的最大恥辱”為主要內容的“四是”主題實踐活動。

2、要服從大局，加強團結。領導干部要顧全大局，步調一致，協(xié)調配合，共同謀事，形成聚精會神搞教育，一心一意謀發(fā)展的良好局面；要維護團結，坦誠相處，互相尊重，互諒互幫，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識，以身作則，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人氣，團結帶領廣大干部和教職員工開展好各項工作。

（三）大力弘揚干事興業(yè)的風氣，進一步加強工作作風建設。

1、要忠實履行職責。全體教職員工要樹立勤奮務實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質量高于一切的意識，要熱心教改，精心備課，創(chuàng)新教法，認真講課，提高課堂教學水平。要堅持因材施教，面向全體學生，強化學科輔導，切實提高學生的學習質量和綜合能力。

2、要嚴格遵守縣委、縣政府對干部規(guī)定的“八個嚴禁”和教育局對教師規(guī)定的“七個禁止”。

八個嚴禁：

1、嚴禁干部職工上班時間從事與工作無關的活動。如玩網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡聊天、炒股、看網(wǎng)絡電影等。

2、嚴禁干部職工上班時間在娛樂休閑場所從事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、打撲克、搓麻將、洗腳、按摩等娛樂休閑活動。

3、嚴禁干部職工上班時間未經(jīng)批準缺崗、離崗（缺崗3次以上的進行組織處理）。

4、嚴禁值班人員不遵守值班制度，缺崗、離崗（缺位3次以上的進行組織處理）。

5、嚴禁參加全縣性會議時未經(jīng)批假遲到或缺席，全年遲到5次以上（含5次）或缺席3次以上（含3次）的進行組織處理。

6、嚴禁對屬于職責范圍內的事項推諉扯皮，不落實首問首辦責任制，不按規(guī)定時限或承諾時限辦結。

7、嚴禁工作日中餐飲酒（對縣外接待除外）。

8、嚴禁私駕公車，公務車輛不得?？啃蓍e娛樂場所。

七個禁止：

1、禁止教師從事有償家教、私自外出兼課或校外辦班；

2、禁止教師譏諷、歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生以及用粗魯言行對待家長。

3、禁止向學生推銷、變相推銷教輔資料或其他商品和強制學生搭餐；

4、禁止接受或索要學生、家長財物等以教謀私行為；

5、禁止招生考試和組織社會實踐活動等工作中的不正之風和違紀違法行為；

6、禁止學校、教師搶拉買賣生源；

7、禁止教師在工作時間參與打牌賭博、按摩洗腳、進營業(yè)性歌舞廳等娛樂活動。

出現(xiàn)上述情形之一者，是領導干部的一律免職，一年內不得恢復職務，不得擔任其他職務。是一般干部或教職員工的責令寫出深刻檢討，并在學校全體教職大會上作公開檢查，由學校主要負責人對其進行誡勉談話，并予以通報批評，一年內不評先評優(yōu)，扣除當年績效工資的50%。學校有干部、教職員工違反上述規(guī)定被查處一處的，學校主要負責人向縣教育局主要領導作口頭檢討；查處兩次的，學校主要負責人向縣教育局主要領導作書面檢討；查處三次的，由縣教育局紀檢書記對學校主要負責人進行誡勉談話，學校主要負責人一年內不提拔，不評先評優(yōu)，查處4次（含4次）以上的，免去學校主要負責人職責。

（四）大力弘揚清廉高雅的風氣，著力加強生活作風建設。

1、重儀表。做到舉止文明，言語規(guī)范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態(tài)自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著得體，美觀大方，樸素典雅，端莊整潔。

2、講操守。追求情趣健康，注重生活的細微末節(jié)；模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不迷戀于權力金錢，不沉醉于聲色犬馬，不參與迷信賭博。

3、求節(jié)儉。堅持勤儉辦教育，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，反對鋪張浪費和大手大腳，不準超標準接待。加強財務管理，嚴格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

4、守清廉。堅決剎住“吃、拿、卡、要”歪風，不接受當事人、學生家長吃請，不拿當事人、學生家長錢財，不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長，不向當事人、學生及家長索取錢物。要制定班級學生座位安排和調換方案，并切實組織實施。

（五）著力解決熱點焦點問題，全面推進行風建設。

1、切實加強師德師風建設。我校全體教師要嚴格遵守《中小學生教師職業(yè)道德要求》，注意內省慎獨，勇于實踐磨煉，增強情感體驗，形成崇高的師德，良好的師風。要建立激勵機制，樹立典型，推出標兵，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要加大監(jiān)管力度，對師德不高、師風不正，特別是影響惡劣的教師在評優(yōu)評先、職稱評定等方面一票否決，并嚴肅處理。

2、抓常規(guī)，促養(yǎng)成，嚴考風，強學風。建立《學生一日常規(guī)制度》，通過抓學生的常規(guī)管理，來促進學生養(yǎng)成良好的行為習慣。同時要進一步加強《違紀舞弊學生處理辦法》的執(zhí)行力度，嚴明考風考紀，切實促進校風、學風的進一步轉變。

3、繼續(xù)推進政務、校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、重大工程公開招標和辦公用品采購等制度；堅持“陽光招生”，授受社會和人民群眾監(jiān)督。完善校務公開制度，切實深化校務公開，對涉及學校重大決策、收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。

學校作風建設年活動自xx年5月1日開始，到12月底結束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領導班子成員、各處室、年級組要把學習教育、提高認識、轉變作風、規(guī)范管理貫穿于活動全過程，做到邊學邊改、邊查邊改、學改結合、查整結合，不斷推進學校作風建設年活動扎實有效開展。

第一階段宣傳教育階段（5月1日至5月31）。

1、開展宣傳動員活動。學校于5月3日召開作風建設年動員大會，對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳，營造輿論氛圍，使全校教職員工充分認識開展學校作風建設年活動的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府和教育局的要求上來，統(tǒng)一到學校發(fā)展的工作大局上來，不斷增強服務能力，提高管理執(zhí)行力的自覺意識。

2、開展學習教育活動。學校將結合實際，采取集中學習、座談研討等多種形式開展作風建設專題學習教育，增強全校教職工對法律法規(guī)和規(guī)章制度的認識，明確在學習、工作、生活中的要求，增強做好本職工作的責任感。

第二階段：查擺剖析階段（6月1日至8月31日）。

1、廣泛征求意見。學校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議，進一步查找我校在工作作風等方面存在的問題，查找在管理執(zhí)行力上存在的問題，查找教職員工、學生反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。

2、切實開展“四查四看”活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；二查學校管理制度的執(zhí)行情況，看是否存在執(zhí)行力不強的問題；三查校務公開情況，看是否存在信息公開不暢的問題；四查教職員工與學生反映的熱點、難點問題的解決情況，看教職員工與學生對學校工作和教育教學工作是否滿意。

3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，認真查找存在的問題，分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的辦法。全體教職員工要認真總結自身在工作作風、思想作風、生活作風、領導作風、學習態(tài)度、師德修養(yǎng)和廉潔自律方面存在的問題，并形成深刻的剖析反思材料。

第三階段：整改鞏固階段（9月1日至11月30日）。

1、認真進行整改。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體整改意見，明確整改措施，建立整改臺帳，明確責任，限時整改。要抓住重點，切實解決突出問題，特別是要積極主動協(xié)調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率，增強執(zhí)行力為核心，大力推行“五辦”作風，對教職員工、學生反映亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對制約學校發(fā)展的突出問題，要迎難而上“主動辦”；對一時難以解決的問題，要創(chuàng)造條件“分步辦”；對需要多部門協(xié)調解決的問題，要積極協(xié)調“督促辦”；對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題，要合理透明“公開辦”。

2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規(guī)范管理行為、教學行為，進一步鞏固整改成果。一是要規(guī)范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監(jiān)督制度、依法行政制度、依法執(zhí)教制度、監(jiān)督考評制度、舉報投訴制度，形成完整制度體系、完備的工作和監(jiān)督機制；二是要建立健全限時完成制度、服務承諾制度、責任追究制度，形成推進工作效能，提高執(zhí)行力的長效機制；三是要進一步強化學校工作制度的執(zhí)行，切實解決工作作風散漫、工作紀律松馳、管理執(zhí)行力不強的問題。

第四階段：總結表彰階段（12月1日至12月31日）。

1、認真做好學校作風建設年活動的總結。總結加強作風建設的成功經(jīng)驗、取得的成效、存在的問題及改進措施，形成學?？偨Y向上級主管部門呈報。

2、表彰先進，樹立典型。進行多種形式的綜合考評，對在活動中服從安排，管理得力，作風建設明顯提升的處室進行表彰，頒發(fā)“文明窗口單位”獎；對在活動中涌現(xiàn)出來的先進個人，予以表彰獎勵，并納入年終考核范疇。

全市能力建設年實施方案篇九

為貫徹落實我縣能力提升建設年工作要求，營造特色鮮明、規(guī)范有序的活動氛圍，5月12日下午，縣行政審批服務局開展了以“傳達學習習近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話精神”為主題的第9期讀書日暨第2期學習分享會。縣行政審批服務局及縣政務服務中心干部職工參加了會議。

會議原原本本傳達學習了“習近平總書記在慶祝中國共青團成立100周年大會上的重要講話”。會議指出，習近平總書記重要講話回顧了中國共產(chǎn)主義青年團的百年奮斗歷程，為中國青年運動擘畫了新的未來，為共青團和中國青年提出了飽含深情的奮進新時代的新要求、新期待；飽含著黨中央對青年一代的親切關懷和對共青團事業(yè)的高度重視，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導性，青年干部要深刻領會總書記重要講話意義，增強學習的準確度和實效性。

會上，幾位青年代表結合自身工作實際，對習近平總書記此次重要講話精神的理解作了交流發(fā)言。大家表示，習近平總書記的講話高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，對當代青年寄予殷切期望，將牢記習近平總書記殷切囑托與希望，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，用理論指導實踐、推動工作，全身心投入到提升政務服務和行政審批工作水平上來，為加快推進海南自由貿(mào)易港建設貢獻青年力量。

會議強調，一是要提高思想認識，增強服務意識。要圍繞習近平總書記本次講話精神，認真落實好省委省政府和縣委縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，提升服務意識，夯實責任擔當，自覺踐行新時代共青團的使命任務，貢獻青年干部力量。二是要強化業(yè)務提升，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。青年干部要以開展“能力提升建設年”活動為契機，主動加強學習，從“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”，認真鉆研業(yè)務，補短板強弱項，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，爭當政務服務和行政審批工作的行家里手。三是要轉變工作作風，彰顯擔當實干?？h審批局及縣政務中心作為窗口單位，一言一行都代表著政府的形象，要切實轉變工作作風，認真履行崗位職責，用心用情當好“店小二”，充分發(fā)揮青年干部先鋒模范作用，切實為海南自由貿(mào)易港建設年貢獻青春力量。

全市能力建設年實施方案篇十

深入調查研究的能力作風明顯增強，大興調查研究之風，把調查研究作為基本工作方法，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x開展“能力作風建設年”活動的實施方案，希望大家喜歡。

為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于住房城鄉(xiāng)建設工作重要講話和視察xx時的重要指示，圍繞推動實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，動員全廳廣大黨員干部踐行初心使命、強化“答卷”意識，切實把省第十一次黨代會部署落細落實，根據(jù)《中共xx省委辦公廳印發(fā)《關于在全省開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知》(xx辦﹝20xx﹞36號)精神，經(jīng)廳黨組研究決定，以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題，結合黨史學習教育，在全廳開展“能力作風建設年”活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，聚焦黨員干部能力大提升、作風大轉變，突出目標導向、問題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，全方位開展標準化建設，推動黨員干部持續(xù)鍛造建設現(xiàn)代化xx的過硬本領，忠實傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，大力弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神，進一步把全廳上下思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來，為推動全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)“兩個確?！保瑸樽V寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作原則。

—堅持以上率下、示范帶動。廳領導班子成員率先垂范，機關各處室、廳屬各單位主要負責同志帶頭落實，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干、勇毅前行，攻堅克難、開拓奮進。

—堅持點面結合、分類指導。`工作清單，細化落實舉措，防止上下一般粗、左右一個樣。

—堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終，嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，旗幟鮮明地為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展中敢擔當?shù)母刹繐窝膭?，持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

—堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準，用工作成效來檢驗，拿結果說話、用事實說話、以數(shù)據(jù)說話，拉高標桿、對標先進，以一流能力作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績，確保各項目標任務按時限要求的節(jié)點穩(wěn)步推進、見到實效。

三、目標任務。

實現(xiàn)“五個明顯增強”。旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強，大興學習之風，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，深入貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聯(lián)系服務群眾的能力作風明顯增強，大興親民愛民之風，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代群眾路線，立足住房城鄉(xiāng)建設職能定位，解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。深入調查研究的能力作風明顯增強，大興調查研究之風，把調查研究作為基本工作方法，吃透情況、把準方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。防范化解重大風險的能力作風明顯增強，大力弘揚斗爭精神，強化底線思維，加強本質安全，善于源頭防控、過程把控、應急管控，增強黨員干部應急處突的知識見識膽識，著力防范化解行業(yè)突出風險隱患，守牢安全底線。推進改革創(chuàng)新的能力作風明顯增強，大興務實重行之風，勇于擔當、主動作為，善于用改革的辦法解決住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展中的難題，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在比學趕超中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。

四、主要措施。

堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合，通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力，推動全廳黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重任。

(一)對標對表找差距。

全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，聚焦“四個對照”“四個圍繞”，通過自己找、領導點、同志提等形式，系統(tǒng)梳理能力作風方面存在的主要問題，查擺不足，剖析根源。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，以及習近平總書記視察xx重要講話重要指示，對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，對照實現(xiàn)“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”需要，對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿。重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位，圍繞貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底，圍繞推動省委省政府重要部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效，圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等，檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，廳黨組、各基層黨組織負責。

(二)立足本職提能力。

堅持干什么學什么，缺什么補什么，開展大學習大培訓大練兵大提升，推動全廳黨員干部練就調查調研、戰(zhàn)略謀劃、科學決策、狠抓落實等方面的基本功，成為本職工作的行家里手。

1.強化理論武裝，提升政治能力。堅持把黨的政治建設放在首位，嚴格落實第一議題制度，創(chuàng)新廳黨組中心組理論學習形式，注重發(fā)揮黨組理論學習“頭雁效應”。在南水北調干部學院、xx建筑職業(yè)技術學院分三期以“三個三分之一”的形式，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神，將廳機關黨員干部和廳屬單位領導班子成員輪訓一遍。組織各級黨組織分專題開展理論研討活動，分析形勢，破解難題，研究提出工作思路舉措，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮青年理論學習小組示范作用，組織開展“青春開講”“青春獻給黨”等活動，引導青年干部凝聚智慧力量，提升能力素質。定期舉辦“xx建設大講堂”、開展“我閱讀我分享”讀書交流、組織“學習強國”答題挑戰(zhàn)賽，著力營造濃厚學習氛圍，引導廣大黨員干部爭當篤學踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。堅持從學習看政治態(tài)度，從決策看政治立場，從落實看政治擔當，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為政治監(jiān)督的首要內容，深化政治建設政治素質專項考核考察，不斷提升領導干部和廳屬單位領導班子政治能力。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.加強業(yè)務培訓，提升專業(yè)能力。立足發(fā)展大勢、行業(yè)走勢和科技趨勢，緊扣我省“十大戰(zhàn)略”，開展業(yè)務知識大學習活動，按照標準化建設要求，根據(jù)崗位職責，機關各處室、廳屬各單位列出專業(yè)素養(yǎng)清單，制定學習計劃，利用每周二理論學習時間開展集體學習，加強個人自學，定期開展理論專業(yè)知識測試，檢驗學習效果。圍繞重點工作任務和行業(yè)發(fā)展需求，開展廳(處)長大講堂活動，從宜居韌性智能現(xiàn)代化城市、城市管理綜合執(zhí)法、深化放管服改革、推進建筑業(yè)高質量發(fā)展、建筑領域安全生產(chǎn)等10個方面采取線上線下相結合形式，開展精準化專題培訓，全面提高機關各處室、廳屬各單位和市縣主管部門領導干部專業(yè)化水平。結合行業(yè)實際，以突出操作技能和解決實際問題能力為重點，開展崗位大練兵活動，推動開展城管執(zhí)法、園林綠化、職業(yè)技能等競賽比賽活動，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部專業(yè)水平。健全干部培養(yǎng)機制，強化實踐鍛煉，鼓勵年輕干部在職自學，讓優(yōu)秀年輕干部在關鍵、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，結合干部提拔任用、職級晉升，開展干部輪崗交流，在實踐中學習專業(yè)知識，提升專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮行業(yè)人才智庫作用，健全完善行業(yè)專家?guī)?，建立廳決策咨詢委員會，探索在急需緊缺崗位實行聘任制公務員，充分發(fā)揮行業(yè)高端人才對住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的智力支撐作用。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

3.注重調查研究，提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，圍繞打造宜居韌性智能的現(xiàn)代化城市，聚焦基礎設施補短板、公共服務提升、城市提質、住房保障、城市治理“四化”、城鄉(xiāng)特色風貌塑造、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、韌性城市建設“八大行動”，推進事業(yè)單位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事項，堅持問題導向、目標導向、系統(tǒng)思維，實行領導包課題、干部下基層，走出去學習、深下去蹲點，分專題開展調研，既善于借鑒他山之石，又深入一線“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出問題和短板弱項，找準問題癥結，拿出務實舉措，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力，提升攻堅本領，全力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展，服務推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速與提質，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

責任單位：辦公室(研究室)牽頭，各有關處室配合。

4.堅持底線思維，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育。緊盯信訪維穩(wěn)、疫情防控、自然災害、輿情處置等重點領域，深入開展自查自糾，建立風險點清單，完善風險預判、應急處突機制，加強實戰(zhàn)演練，提升應急處突能力。持續(xù)開展問題樓盤和房地產(chǎn)領域重大風險化解，督促問題企業(yè)項目公司籌集資金、處置資產(chǎn)，推進項目建設，最大限度把各類風險防范在源頭、消滅在萌芽。牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，堅持“兩個至上”，按照“三管三必須”原則，持續(xù)推進雙重預防體系建設、安全生產(chǎn)標準化和建筑施工危大工程管理、城市建成區(qū)房屋建筑和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治、地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管、居民危房排查改造，強化源頭防控、過程把控、應急管控，發(fā)揮好省廳暗查暗訪組作用，抓好督導落實。圍繞房屋建筑、市政工程、燃氣等安全生產(chǎn)開展重點執(zhí)法，從快從嚴查處違法違規(guī)行為。

責任單位：辦公室(研究室)、廳安委辦牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

5.增強服務意識，提升群眾工作能力。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能及時解決的民生歷史遺留問題，制定“我為群眾辦實事”項目清單，發(fā)揮“領導干部領辦實事”、“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用，引導全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層、接地氣，及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議，梳理群眾反映的問題，建立工作臺帳，集中推出一批為民惠民便民的實招硬招，解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛，持續(xù)推動問題解決，切實提升群眾滿意度。推動開展“人人持證、技能xx”建設，促進群眾就業(yè)增收。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位創(chuàng)建，積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，加大對定點幫扶村黨建工作指導力度，持續(xù)開展機關處室黨支部與定點幫扶村黨支部“手拉手”活動，不斷鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各有關處室配合。

(三)針對問題轉作風。

著眼把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，教育引導全廳黨員干部躬身入局、擔當作為，實事求是、雷厲風行。

1.鍛造堅決做到“兩個維護”的作風，開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。牢牢把握政治機關屬性，圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、“兩個更好”、抓好災后重建、推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展等重大要求，結合住房城鄉(xiāng)建設部門職責，查找開展工作調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題，建立問題臺賬，明確責任處室和責任人，定期匯總，掛牌督辦。落實全面從嚴治黨主體責任，強化對各處室、廳屬各單位主要負責人履職盡責情況的監(jiān)督。堅持問題導向，注重從思想深處提升、以具體行動改進，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，把“兩個維護”轉化為推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的實際行動，確保條條落實、件件落地、事事見效。

責任單位：機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭，各處室配合。

2.鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風，開展不擔當不作為問題專項治理。緊緊圍繞中心任務，緊盯“怕、慢、假、懶、亂”(本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為)現(xiàn)象，聚焦工作思路措施不當、指導推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈且長期得不到解決等問題，深入查找精神不振、不擔當、不作為等具體表現(xiàn)，深入開展“我為住建添光彩”“抓機關帶系統(tǒng)促基層轉行風辦實事樹形象”活動，組織開展內部巡察、定期開展約談提醒、常態(tài)落實廉政教育、紀檢監(jiān)察干部講座、參觀廉政教育基地等，教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責，在爭先進位中砥礪新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新作為。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各處室配合。

3.鍛造為民服務的作風，開展困擾基層的形式主義、官僚主義專項治理。持續(xù)為基層減負增能，查找空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，開展工作簡單搞層層加碼、責任甩鍋，追責問責泛化簡單化等問題，加強源頭治理和制度建設，實行清單管理，切實精簡會議和文件，進一步優(yōu)化整合督查檢查事項。著力提高文件、會議質量，開務實管用、高效率的會議，發(fā)能解決實際問題、推動工作落實的文件。不斷改進督查檢查方式方法，多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說，更多關注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度，充分運用信息化手段，優(yōu)化第三方評估，提高督查檢查考核的質量和效率。堅決杜絕“文山會?！狈磸椈爻薄⒍讲闄z查考核過多過頻等問題，切實為基層干部松綁減負，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事解難題上。

責任單位：辦公室牽頭，各處室配合。

4.鍛造誠信親清的作風，開展營商環(huán)境問題專項治理。加強政務誠信建設，構建親清政商關系，以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標，緊盯“放管服效”改革不徹底，市場主體普遍關注、反映強烈的損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題，采取“走出去、請進來”等方式，積極參與省紀委開展的“訪萬企·解難題”活動，通過實地調研、查閱資料、座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式，梳理問題線索，建立臺賬，以“零容忍”態(tài)度加快查處涉企不正之風、腐敗行為，構建親清新型政商關系，打造良好營商環(huán)境。深入開展“萬人助萬企”六項活動，從定期開展調研、組織企業(yè)家培訓、院企信息交流、金融紓困、人才交流合作、引導創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等六個方面，對“萬人助萬企”活動進一步具體化，使之更具有針對性和可操作性。

責任單位：機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭，各有關處室配合。

(四)樹正導向激活力。

1.樹立鮮明用人導向，加強隊伍建設。積極踐行新時代黨的組織路線，落實新時代好干部標準，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。完善正向激勵機制，大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。按照建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，全面提高學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.完善容錯糾錯機制，加強監(jiān)督執(zhí)紀。深入落實“三個區(qū)分開來”要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對存在容錯糾錯情形的，及時按有關規(guī)定和程序容錯免責，推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善澄清保護機制，對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部，及時在適當范圍公開澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。同時，加強日常監(jiān)管，嚴格按照“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求，切實把干部監(jiān)督管理的各項紀律要求立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，使黨員干部習慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)全面從嚴治黨和激勵干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

五、實施步驟。

“能力作風建設年”活動在全廳黨員干部中開展，以各級領導干部為重點，自20xx年12月開始，20xx年9月基本結束。

第一階段：提高認識、找準問題(20xx年12月至20xx年1月)。組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，采取有效方式，全面查找能力作風方面存在的短板弱項，建立問題清單、整改清單、責任清單，對能夠當下解決的問題，要立行立改;對一時解決不了的問題，要明確階段目標解決到位。

第二階段：攻堅克難、落地見效(20xx年2月至7月)。機關各處室、廳屬各單位要聚焦省委省政府和廳黨組部署的關鍵性、戰(zhàn)略性、全局性工作任務，把活動開展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環(huán)節(jié)結合起來，運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式，精準施策、靶向治療，以活動高質量推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展高質量。

第三階段：總結經(jīng)驗、建章立制(20xx年8月至9月)。深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，邊查邊改、邊改邊建，進一步完善能力作風建設長效機制，推動提能力轉作風成為黨員干部的自覺追求、自覺行動。

六、有關要求。

(一)強化政治責任。廳黨組把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務擺上突出位置，列入重要議事日程，黨組書記為第一責任人。成立廳“能力作風建設年”活動領導小組和工作專班(見附件)，推動活動開展。機關各處室、廳屬各單位要按照活動分工，結合自身職能職責，明確目標、細化措施、嚴密組織、積極推動，確?；顒尤〉脤嵭?。

(二)加強工作統(tǒng)籌。堅持以活動促工作、以工作促活動，兩手抓兩不誤。機關各處室、廳屬各單位要把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、創(chuàng)建宜居韌性智能現(xiàn)代化城市“八大行動”等結合起來，創(chuàng)新載體、一體推動，切實把活動成果體現(xiàn)到推動改革發(fā)展穩(wěn)定上來。

(三)強化督促指導。廳領導小組辦公室將采取定期召開例會、全程掛牌督辦、隨機抽查通報等方式，加強對全廳活動開展情況的檢查。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容，納入考核和干部考察。

(四)嚴肅紀律規(guī)矩。各級黨組織要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，把紀律規(guī)矩貫穿活動始終，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動開展過程中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，確保活動規(guī)范有序開展。

(五)強化宣傳引導。用好廳門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺，及時宣傳活動進展、經(jīng)驗和成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，引領全廳黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發(fā)展，凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。

全市能力建設年實施方案篇十一

各科（室）、場、處：

為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一三四一”思路舉措，進一步統(tǒng)一全局干部職工思想認識，凝心聚力，真抓實干，加快發(fā)展，根據(jù)區(qū)委部署，經(jīng)局黨委研究，決定在全局深入開展作風建設年活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十八大關于加強作風建設，及中央和省、市、區(qū)委關于改進作風的部署要求，以講正氣、嚴紀律、提效能、促發(fā)展、強素質、樹形象為主題，以創(chuàng)群眾滿意機關、做干事創(chuàng)業(yè)干部、建和諧高效環(huán)境為目標，以教育引導、擺查整改、專項治理、評議考核為手段，著力打造一支勤廉高效、作風優(yōu)良的干部隊伍，為推動濰城公路事業(yè)更高水平更高質量發(fā)展提供堅強保障。

(一)立足提升，創(chuàng)先爭優(yōu)。把作風建設年的出發(fā)點和落腳點放在促進和帶動更高水平更高質量發(fā)展上。堅持高點定標、從嚴要求，實現(xiàn)全局黨員干部精神狀態(tài)再刷新、工作能量再聚焦、發(fā)展能力再提升，形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

(二)突出重點，分項施治。以解決干部職工中存在的工作態(tài)度不認真、貫徹執(zhí)行力不強、辦公效率不高、工作服務質量不優(yōu)等作風問題為重點，將作風建設年各項工作項目化，明確責任部門，量化工作標準，強化整改提升，確保抓一項見效一項，切實增強活動實效。

(三)建章立制，促進長效。堅持把完善作風建設長效機制貫穿活動始終，認真分析作風問題存在的原因，查找管理上的漏洞，及時完善日常工作制度和干部行為準則，不斷完善責任體系、工作評價、獎懲考核、民主評議等作風建設的長效機制。

(四)領導帶頭，全員參與。強化組織領導，充分發(fā)揮黨員領導干部表率作用，堅持領導帶頭學習、帶頭查改問題、帶頭提升工作，引導全局廣大干部職工積極參與、轉變作風，使作風建設年成為廣大黨員干部自我教育、自我提升的良好契機。

通過開展作風建設年活動，大力錘煉全局干部職工務實扎實、勤廉高效的優(yōu)良作風，增強團結奮進的凝聚力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗力，形成優(yōu)良環(huán)境的吸引力，強化實現(xiàn)目標的保障力，促進濰城公路事業(yè)更高水平更高質量發(fā)展。具體要做到“五要五不要”，強化“五種意識”、實現(xiàn)“五個提升”。

“五要五不要”即：

要認真負責、勤奮敬業(yè)，不要敷衍了事、得過且過；

要勇于擔當、敢于碰硬，不要萎靡不振、推諉扯皮；

要令行禁止、步調一致，不要陽奉陰違、我行我素；

要務實扎實、真抓實干，不要空談誤事、虛夸飄??；

要清廉自守、克己奉公，不要損公肥私、鋪張浪費。

強化“五種意識”、實現(xiàn)“五個提升”即：

一是強化責任意識，精神狀態(tài)明顯提升。堅持事業(yè)為上、責任為重、工作為先，認真履行崗位職責，在其位、謀其政、盡其責。用心對待每一項工作、用腦謀劃每一項事情、用力推進每一項任務，盡心竭力做好職權范圍內的各項工作，推動公路工作更好更快全面發(fā)展。

二是強化擔當意識，工作激情明顯提升。堅持奮發(fā)有為、充滿激情地開展工作，各項工作不甘人后、創(chuàng)先爭優(yōu)。對職責范圍內的事敢抓善管，急難險重面前勇挑重擔，歪風邪氣面前堅持原則。發(fā)揚敢于碰硬精神，面對矛盾和問題有迎難而上的魄力，切實把問題解決在本級本部門。

三是強化執(zhí)行意識，機關效能明顯提升。自覺服從和維護發(fā)展大局，在重大決策部署、重要工作安排上與上級同頻共振、齊心合力，杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象。堅決做到言行一致,對上級決策部署,嚴格按照標準要求不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實。

四是強化實干意識，發(fā)展實績明顯提升。增強更好更快發(fā)展的緊迫感和危機感，狠抓項目包靠推進措施的落實。大力踐行現(xiàn)場工作法，堅持深入基層、深入一線，摸實情、出實招、求實效，在務實中錘煉作風，在實干中創(chuàng)造業(yè)績。堅持高點定位、爭創(chuàng)一流，確保濰城公路事業(yè)各項指標進位爭先。

五是強化自律意識，發(fā)展環(huán)境明顯提升。切實轉變服務理念，做到熱情周到，切實提高服務效率和質量，嚴肅整治庸、懶、慢、散和不作為、亂作為問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制，對黨員干部實行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)委貫徹意見，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

針對機關干部作風方面存在的問題，強化學習教育、擺查整改、專項治理、評議考核四個方面措施，細化責任措施，明確標準要求，狠抓整改提升，確保作風建設年取得實效。

(一)強化作風紀律學習教育。

1、認真組織學習黨的十八大精神。通過理論學習中心組和組織集體學習、座談交流等形式，組織廣大黨員干部學習黨的十八大報告和黨章，學習習近平同志一系列重要講話精神，以黨的十八大精神統(tǒng)一思想認識，促進廣大黨員干部不斷解放思想、更新觀念、與時俱進、奮發(fā)有為。

2、深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省市區(qū)委的實施辦法，開展落實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費專項行動，提高黨員干部為民務實清廉的自覺性。

3、深入開展作風紀律條規(guī)專題教育。認真組織學習《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》及公路系統(tǒng)作風建設相關紀律規(guī)定，通過專題輔導、知識測試、正反兩方面典型教育等方式，促進廣大黨員干部嚴守紀律規(guī)定“紅線”。

(二)深入開展作風問題擺查整改。

4、扎實開展“五查五看三個一”活動。即以“查服務態(tài)度，看是否存在設檻刁難、冷硬推拖、消極懈怠等問題；查工作質量，看是否存在敷衍了事、回避矛盾、上瞞下欺等問題；查執(zhí)法行為，看是否存在違法行政、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題；查日常管理，看是否存在紀律松弛、有章不循、自由散漫等問題；查廉潔勤政，看是否存在吃拿卡要、鋪張浪費、庸懶虛浮等問題”為主要內容，開展一次征求意見活動，窗口部門通過發(fā)放征求意見信、召開座談會等形式，廣泛征求干部群眾特別是服務對象的意見建議；開展一次作風互評互提活動，組織班子成員、中層負責人和一般工作人員，采取面對面提、背靠背評、集體議等方式，進行自我“揭丑亮疤”、查找問題；開展一次作風整改提升公開承諾活動，根據(jù)征求意見和互評互提情況，理清干部作風方面存在的實際問題，分班子成員、中層干部和一般工作人員三個層次填寫“作風整改提升項目表”，并將需整改的作風問題通過公開信、公開欄等形式進行社會公開承諾。

5、深入開展干部“三亮”活動。“亮身份”，通過設立政務公開欄、佩戴工作證等形式，亮明干部崗位職責和權限，自覺接受群眾監(jiān)督；“亮標準”，通過發(fā)放服務手冊、服務明白紙，公示服務標準、辦事程序和辦事時限，切實提高服務質量和效率；“亮承諾”，將承擔的各項工作細化量化為具體服務項目,通過電子顯示屏等形式,向服務對象和社會各界公開，切實增強承諾履諾的主動性和自覺性。

6、大力踐行現(xiàn)場工作法。按照抓項目、靠現(xiàn)場的要求，列出黨委成員分工和包靠項目目錄，落實現(xiàn)場工作記實措施，督促干部到基層、到現(xiàn)場、到一線，真正為項目、為基層、為群眾搞好服務、解決難題。

7、堅持聯(lián)系群眾制度。堅持基層聯(lián)系點制度和幫扶工作制度，繼續(xù)開展包村聯(lián)戶、結對幫扶；堅持接待群眾、領導接訪和受理投訴制度，有效解決群眾反映的問題。

8、切實規(guī)范公務活動。認真落實中央和省市區(qū)委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的要求，制定具體可行的實施辦法，切實把規(guī)范公務接待、改進會風文風、減少和規(guī)范會議活動、精簡文件簡報、改進規(guī)范新聞報道等各項要求落到實處，切實杜絕脫離群眾、鋪張浪費現(xiàn)象。

(三)狠抓違規(guī)違紀問題專項治理。

9、完善作風建設標準。按照區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強作風建設的若干規(guī)定》，細化作風建設各項具體要求，進一步修訂完善各項規(guī)章制度特別是優(yōu)化服務環(huán)境、提高辦公效率、嚴格工作紀律、加強機關管理等方面的規(guī)定并向社會公開，確保作風整改提升有目標、有標準。

10、開展作風紀律專項督查。采取專門督查方式，堅持每周至少一次開展機關工作紀律明查暗訪，認真查處遲到、早退、空崗、上班時間玩游戲、炒股及其他違反工作紀律、影響機關形象等問題，并對違反規(guī)定的部門和個人堅決追究責任。

11、認真調查處理干部作風信訪舉報問題。對群眾信訪和投訴舉報反映的干部作風問題，及時組織調查處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題嚴肅查處。認真執(zhí)行民主生活會、領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話等制度規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的干部作風苗頭問題及時進行約談，切實做到防微杜漸。

(四)嚴格督查通報和評議考核。

12、實行定期督查通報。作風建設年活動領導小組定期不定期對各部門作風建設情況進行督查，并對督查中發(fā)現(xiàn)和掌握的問題定期進行情況通報。

13、開展機關滿意度民主測評。結合企業(yè)“雙評”、行風評議等活動，每半年一次組織作風建設情況群眾滿意度民主測評。

14、搞好作風建設年綜合考核。根據(jù)《濰城區(qū)作風建設年考核辦法》，綜合在本次活動中的督查通報、明查暗訪、工作督導、民主評議等情況，將作風建設年考核結果作為參與活動的干部職工、各部門年終考核、評選先進的重要依據(jù)。

作風建設年活動從2013年3月上旬開始，到2013年12月底結束，分三個階段進行：

(一)宣傳發(fā)動階段(2013年3月上旬—3月下旬)。

1、搞好動員部署。召開動員會議，部署工作任務，結合公路工作實際制定作風建設年實施方案，并利用多種媒體進行廣泛宣傳，形成良好輿論氛圍。

2、開展學習討論。認真組織學習作風建設年有關文件，開展集中討論活動，把握開展作風建設年的重要意義、目標要求和主要任務，增強黨員干部參與活動的自覺性和主動性。以飽滿的精神狀態(tài)落實中央和省市區(qū)委各項工作部署，形成抓作風、促發(fā)展的良好氛圍。

3、完善作風建設標準。對照區(qū)里規(guī)定，細化作風建設各項具體要求，進一步修訂完善相關規(guī)章制度，確保開展作風整改提升活動有目標、有標準。

(二)整改提升階段(4月上旬—11月下旬)。

1、確定作風整改提升項目。通過開展“五查五看三個一”活動，梳理出干部作風紀律方面存在的問題，列出整改提升項目，逐項研究制定具體整改措施，明確目標要求、保障措施、責任分工、進度時限，認真抓好落實。

2、抓好作風問題“銷號整改”。局作風建設年領導小組辦公室建立作風整改提升項目臺賬，對作風問題整改情況定期進行“銷號”。分層次建立班子成員、中層干部、一般工作人員作風整改提升項目臺賬，實行一級抓一級，逐項抓好作風問題整改。

3、落實作風建設重點措施。局作風建設年領導小組根據(jù)活動安排，抓好學習教育、擺查整改、專項治理、民主評議等各項措施的落實，并將各項具體措施項目化，加強對各部門的調度督查，確保作風建設各項措施落到實處。

4、強化全程督查調度。落實通報、督導等措施，保證活動順利開展。暢通干部作風信訪渠道和投訴電話，24小時接受群眾投訴舉報。每周至少一次對各部門干部作風情況進行明查暗訪，對違反工作紀律、違反廉潔自律規(guī)定及執(zhí)行力不強等問題嚴肅查處。

(三)總結考核階段(12月上旬—12月底)。

對照作風整改提升項目進行自查自評，認真總結開展作風建設年取得的成效、存在的問題。根據(jù)區(qū)作風建設年工作考核辦法，扎實做好作風建設年綜合考核相關準備工作。

一是成立領導機構。局成立由主要負責人任組長的作風建設年活動領導小組，領導小組辦公室設在政工科，負責活動的組織領導和督促協(xié)調等日常工作。

二是創(chuàng)新推進措施。要結合工作實際，創(chuàng)新活動載體，確保作風建設年活動取得實效。緊緊圍繞我局2013年工作思路，深入開展作風問題查擺活動，切實找準問題，定實措施。積極推進作風建設方式方法創(chuàng)新，在機制制度上求突破，在工作領域上求擴展，在方式方法上求亮點，在實際成效上求一流，努力在作風建設年中創(chuàng)出佳績、創(chuàng)出經(jīng)驗。

三是嚴格督查考核。局作風建設年領導小組要加強工作研究和指導，及時協(xié)調解決作風建設年活動中遇到的問題。領導小組辦公室要加強對各部門開展作風建設年情況的調度，落實好月度通報、明查暗訪、分組督導等措施。

四是營造良好氛圍。通過報刊、網(wǎng)絡、專欄等媒介搞好宣傳，營造氛圍。對作風建設年活動中的經(jīng)驗做法及時宣傳報道，樹立典型、示范帶動，使廣大干部職工學有榜樣、趕有目標，推動作風建設年活動深入開展。

全市能力建設年實施方案篇十二

為進一步提升旅游局機關能力作風建設，全面落實《關于開展能力作風建設提升年活動的實施意見》，以發(fā)揮旅游在現(xiàn)代服務業(yè)中的龍頭作用，經(jīng)局黨組研究，結合我局實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

在市委的統(tǒng)一領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真分析、研究目前旅游工作面臨的新形勢、新情況、新問題，不斷加強干部隊伍能力作風建設，努力提高“服務發(fā)展、依法行政、改革創(chuàng)新、執(zhí)行落實、溝通協(xié)調”五種工作能力，大力弘揚“刻苦學習、爭先創(chuàng)優(yōu)、求真務實、聯(lián)系群眾、清正廉潔”五種優(yōu)良作風，著力打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認的干部隊伍，全面推動旅游業(yè)發(fā)展，為服務全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的努力。

通過干部隊伍能力作風建設，努力實現(xiàn)解放思想有新突破，改進作風有新成效，工作能力有新提升，攻堅克難有新舉措，創(chuàng)新求進有新作為，為全市旅游業(yè)的科學發(fā)展作出應有貢獻。

（一）今年是我們確定的“旅游項目推進年”，為此，項目建設是全市旅游工作的重中之重。我們將采取有效措施，推進資源整合，對重點旅游建設項目要重點服務，合力打造融“運動康體、休閑度假、宗教祈福、親水美食”為一體的旅游產(chǎn)品，使之成為全市現(xiàn)代服務業(yè)的新亮點。

為了確保項目建設的進度，我們要下定決心，咬定目標，合力推進項目建設。一是強化目標責任制。按照全市今年黨代會上方書記的講話和人代會奚市長對旅游業(yè)的要求，要突出工作重點，強化項目推進目標責任制，倒排工作計劃，強化檢查督促和信息溝通，實時跟蹤重點項目，完善“一對一”項目跟蹤服務制度，及時掌握項目建設動態(tài)、形象進度，及時主動協(xié)調處理項目建設遇到的規(guī)劃、用地、道路、桿線和房屋拆遷等矛盾和問題，確保項目建設有序推進。二是強化行政推動。旅游局是旅游項目跟蹤服務的職能部門，因此我們將繼續(xù)保持推動旅游項目加快建設的工作態(tài)勢。1、加大組織領導力度。繼續(xù)實行領導掛鉤聯(lián)系重點項目制度，主動服務，科學指導，及時協(xié)調解決旅游項目建設中遇到的矛盾和問題；2、加大扶持政策落實力度。盡快出臺《關于促進旅游業(yè)加快發(fā)展若干意見》，充分發(fā)揮政策引導和促進作用，鼓勵景區(qū)景點加快建設、做精做特、做優(yōu)做強。3、加大推進旅游基礎設施建設力度。我市將完成一批旅游基礎設施。在道路建設方面，重點新建景區(qū)連接茅東水庫與新浮水庫的旅游公路，適時啟動景區(qū)部分旅游道路和長蕩湖環(huán)湖旅游公路建設；在民房拆遷方面，加快沿340省道兩側與南山門等重點區(qū)域各類房屋拆遷，適時啟動南山門游客接待中心建設；在污水管網(wǎng)等配套設施建設方面，要完成薛埠鎮(zhèn)到南山門污水主管網(wǎng)建設，解決投資者的憂慮。

（二）加大旅游招商力度。

旅游經(jīng)濟一定程度上講是創(chuàng)意經(jīng)濟與策劃經(jīng)濟，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)意是第一推動力。因此，今年我們要認真做好旅游創(chuàng)意策劃和項目包裝。要結合我市旅游資源的分布情況，重點推出一批具有特色顯著、興奮點高的旅游項目。一是要抓好錢資蕩古船墩酒店、佛教文化園等旅游項目的招商引資工作。二是要編制長蕩湖玻璃城招商項目。三是要聘請知名機構與行業(yè)專家對現(xiàn)有的招商項目進行在策劃、再創(chuàng)意，拿出初步方案，編制新的旅游招商手冊。四是要除了參加的傳統(tǒng)招商活動外，要積極開展網(wǎng)絡招商工作。同時要在旅游局上至機關，下到旅游企業(yè)一線員工，廣泛發(fā)動，借助一切關系，以商招商，以情招商，以友招商，爭取旅游招商引資工作方面實現(xiàn)新跨越。

（三）高度重視旅游規(guī)劃。

有好的項目，沒有好的規(guī)劃，就不可能有好的產(chǎn)品，因此好抓旅游必須要抓規(guī)劃。一是要依據(jù)全市旅游業(yè)發(fā)展情況和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，制訂好“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃，制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略性思路，確定中期發(fā)展方向，明確工作目標。修編工作計劃在4月前請南師大黃震方教授等協(xié)助完成。二是要嚴格執(zhí)行目前正在實施的規(guī)劃，所有建設項目必須依據(jù)規(guī)劃按部就班，不得擅自變更，對此，我們將加強監(jiān)督，確保項目建設的科學性、合理性。三是自我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市以來，旅游定位已經(jīng)有所調整，旅游產(chǎn)品也有很大變化，原有的《全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已經(jīng)不適應當前我市旅游發(fā)展，因此需要重新進行修編。四是要做好長蕩湖風景旅游區(qū)、茅山仙姑村鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃。

（四）提升現(xiàn)有的景區(qū)（點）的質量。

加強景區(qū)（點）日常管理工作，努力做好景區(qū)提檔升級工作。一是要鼓勵有條件的鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建全省精品農(nóng)業(yè)旅游示范點。通過創(chuàng)建，進一步完善旅游基礎設施，提升服務水平，配套一批體驗性項目。二是要認真研究道教養(yǎng)生文化，做好茅山道教文化博覽中心門景區(qū)的完善提高，積極開發(fā)素齋美食、草藥沐浴為特色的項目，使之成為養(yǎng)生休閑的新亮點。三是要積極組織好以仙姑村為重點的農(nóng)家樂的改造工作，對農(nóng)戶要開展服務技能培訓。

（五）加強旅游行業(yè)管理與服務。

要深入開展能力作風建設，加強行政管理人員素質教育和能力提升，有系統(tǒng)地開展專業(yè)理論學習，不斷拓寬眼界，切實提高行業(yè)指導能力。要以國家旅游局《旅游服務質量提升綱要（2009-2015）》為指導，開展“旅游服務質量提升年”活動，以游客滿意作為工作中心，優(yōu)化服務流程，提高服務效率，通過行政干預、標準引領、協(xié)會促進等多種方式，使旅游業(yè)成為全市人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。

一是要以品質建設為手段，提升行業(yè)管理水平。二是以教育培訓為重點，提升從業(yè)人員素質。三是以“安全第一，秩序第二、效益第三”確保全市旅游行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（六）加大市場營銷力度。

宣傳是旅游的喉舌，是旅游資源轉化為市場資源的重要橋梁。為了實現(xiàn)我市旅游資源的轉化，我們以“立足常武，發(fā)展蘇滬，輻射長三角，影響全中國”的為目標，主動出擊，采取積極的營銷措施，把旅游推向市場。主要措施有：一是積極參加國家、省組織的旅交會，通過高層平臺來推介自己，增加影響力。二是編印《2010年旅游自助游手冊》，這本手冊將集旅游六要素，介紹我市旅游亮點，突出旅游文化，介紹旅游線路，展示旅游形象。三是組織好在網(wǎng)站、報刊等媒體上的宣傳報道。其中特別要建設好自己的旅游網(wǎng)站，完善旅游服務功能，為游客提供更多的便利。四是要進一步加強與周邊區(qū)域的合作。整合旅游線路，爭取把我市主要的旅游景點納入到旅游精品線路中。五是辦好旅游節(jié)慶活動。旅游節(jié)慶活動不僅僅是宣傳旅游的窗口，而且也是招商引資的重要載體和平臺，關聯(lián)性強，促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)機會的紐帶。

（七）加快旅游商品資源整合。

今年3-4月重點把現(xiàn)有的水產(chǎn)品（大閘蟹、青蝦）、農(nóng)產(chǎn)品（茶葉、紅香芋、標米）、深加工產(chǎn)品（絲綢產(chǎn)品、封缸酒等）的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)量、品質等，進行普查，為下一步整合、統(tǒng)一品牌統(tǒng)一包裝，做好前期工作。同時明確銀澤、國祥2家農(nóng)副產(chǎn)品購物點為指定旅游購物場所，并與他們一起策劃、組織產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，逐步把我市的農(nóng)副產(chǎn)品推向周邊市場，以培育新的旅游經(jīng)濟增長點。

第一階段：動員部署（2月底前完成）。

主要任務是：召開全局干部職工會議，傳達學習市能力作風建設提升年活動動員大會精神，以科室為單位，分組學習討論《關于開展能力作風建設提升年活動的實施意見》、《市機關效能責任追究暫行辦法》、《市機關重點科室、窗口和公共服務單位深化服務實施方案》等文件。通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想、提高認識，引導全局干部進一步增強提升素質的緊迫性、自覺性和主動性。

第二階段：組織推進（全年）。

主要任務是：成立局能力作風建設提升年活動領導小組；召開黨政聯(lián)席會，研究制訂局能力作風建設提升年活動實施方案；對每項工作再分解，對相關舉措再細化，以階段性成果保障全年各項目標任務的順利推進和完成。

第三階段：自查自糾（7月至9月）。

主要任務是：對照“五種工作能力”和“五種優(yōu)良作風”的要求，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求意見和建議。各科室（單位）對照自查、民意調查和明查暗訪反饋的結果，分別召開能力作風建設專題民主生活會，總結問題與不足，剖析產(chǎn)生問題的原因，提出整改方案并認真加以落實。

第四階段：評議考核（12月底前完成）。

主要任務是：結合明查暗訪、民主評議的結果，完成科室（單位）、個人年度考核。認真總結能力作風建設提升年活動中行之有效的好做法、好經(jīng)驗，加以提煉總結，使能力作風建設走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。正確處理干部隊伍能力作風建設與旅游工作的關系，把能力作風建設與年度目標任務的推進有機結合，把提升能力作風建設作為推動旅游業(yè)發(fā)展的強大動力，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。

（三）注重工作實效。以開展能力作風建設提升年活動為載體，以創(chuàng)新提高干部能力、轉變干部作風為要求，以集中學習、交流座談、外出考察、民主生活會、黨員活動為形式，切實增強活動的吸引力，提高活動的有效性，以求真務實的作風，通過活動來推動旅游業(yè)的進一步發(fā)展。

全市能力建設年實施方案篇十三

圍繞精準招商、企業(yè)培大育強、鄉(xiāng)村振興等中心工作、重點工作所需，舉辦各類培訓班;下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼慕值栏刹磕芰ψ黠L建設攻堅戰(zhàn)2022實施方案，希望大家喜歡。

為貫徹落實縣委全委會“抓隊伍，轉作風”和街道黨員代表會議“海納百川建隊伍”精神，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，根據(jù)省、市、縣委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖娋窈屯七M“清廉xx”建設的決定精神，結合我街道干部隊伍的實際情況，制定xx街道干部能力作風建設攻堅戰(zhàn)實施方案。

一、指導思想及工作目標。

高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，大力弘揚紅船精神，全面貫徹落實全國組織工作會議、全國省區(qū)市紀檢監(jiān)察工作座談會精神以及省、市委各項決策部署，通過組織實施能力提升、知事選任、嚴管厚愛、紀律建設、督查落實五個專項行動，著力打造忠誠干凈擔當?shù)蔫F一般隊伍，積極營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，推動街道黨工委、辦事處各項工作順利推進，為不斷開創(chuàng)“三高一美”建設新局面提供有力保障。

二、主要舉措。

(一)開展干部能力提升專項行動。

1.聚焦政治能力提升。把政治武裝放在思想政治建設首位，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，開展黨員黨性教育大輪訓，用好互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等信息化教育手段，加大黨員干部理想信念教育和黨性教育力度，進一步增強干部隊伍政治定力、紀律定力、道德定力和抵腐定力。

具體措施：根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;根據(jù)清廉xx建設要求，開展政治生態(tài)建設評估，每季度自查、每半年督查、每年考核;抓實黨工委理論中心組學習，全年集中學習時間不少于xx天，中心組成員全年講學活動不少于x場次，撰寫調研報告不少于x篇;舉辦“黨員黨性提升示范班”，組織示范培訓、集中學習、在線學習、送課上門等，年內將全街道黨員輪訓一遍;加強干部網(wǎng)絡培訓督查和在線測試，科級領導干部不低于xx學分，積極借助“學習強國”等新媒體平臺強化理論學習教育。

(牽頭單位：黨政辦、黨建辦、紀工委《監(jiān)察辦》、組織辦、宣傳辦、成校)。

2.聚焦專業(yè)能力提升。積極適應時代發(fā)展新要求，突出戰(zhàn)略、創(chuàng)新、辯證、法治、底線“五大思維”，圍繞本單位工作、業(yè)務以及干部履職能力、思想作風等方面開展大學習、大討論、大練兵。采取集中測試、實戰(zhàn)模擬等方式，開展業(yè)務知識和業(yè)務能力大測試。探索專業(yè)技術型人才選拔方式，進一步優(yōu)化領導班子和干部隊伍知識結構、能力結構、專業(yè)結構。

具體措施：圍繞精準招商、企業(yè)培大育強、鄉(xiāng)村振興等中心工作、重點工作所需，舉辦各類培訓班;結合周一集中夜學制度，開設“xx講壇”，突出專業(yè)知識，領導干部、中層干部、青年干部夜學上臺授課不少于x次;加強村干部培訓，每季舉辦x次“村干部論壇”，組織基層干部交流工作、推動工作、鍛煉能力。加大村(社區(qū))后備干部選拔培養(yǎng)力度，抓好“三小組長”隊伍建設。

(牽頭單位：黨政辦、組織辦、社會事務辦)。

3.聚焦實踐能力提升。把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部實踐能力的“主戰(zhàn)場”，推出一批優(yōu)秀干部到招商前沿破難、選派一批年輕干部到中心工作領題、選擇一批干部儲備人才到難點工作壓擔，進一步提升干部攻堅破難能力和做群眾工作能力。

具體措施：統(tǒng)籌各單位的優(yōu)秀干部，安排到精準招商、拆遷、重大項目推進、文明創(chuàng)建等重點、難點工作鍛煉，直接參與“十大戰(zhàn)役”等工作;加強基層干部實踐能力提升，組織開展鎮(zhèn)村干部到縣級部門單位掛職鍛煉、村年輕干部一線壓擔鍛煉等，著力打造善于攻堅、善于做群眾工作、結構合理、力量充足的基層干部隊伍。

(牽頭單位：組織辦)。

(二)開展干部知事選任專項行動。

1.聚焦干部日常評價。突出核心職能和重點任務，強化日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核，著力構建科學、合理、能運用的干部評價任用工作體系。嚴把選人用人政治關，加強對領導干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律的探察、識別和評議。開展以年度考察、日?？疾闉橹饕獌热莸母刹靠疾旃ぷ?，全面了解各單位運行情況和干部個性化表現(xiàn)，動態(tài)收集群眾對干部的看法、評價、意見建議等。

具體措施：制定中層干部政治表現(xiàn)考評辦法;按照每月結合重點工作督查深入一線進行干部跟蹤考察、每季度對重點單位進行一次“全覆蓋式”走訪的要求，開展干部日?？疾旃ぷ?。

(牽頭單位：組織辦)。

2.聚焦實績用人導向。堅持一線用人、實績用人，拓寬簡便、高效、及時掌握干部實績情況的手段方式，力求實績可量化、可比較、可評估。強化街道督查考評工作在干部個體考核上的結果運用，切實解決干部“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題。

具體措施：全面推行“3+1”實績季度公示制度，各單位建立各層次干部實績信息庫;探索干部實績第三方評價機制，注重群眾評價，建立滿意度調查公示制度。

(牽頭單位：組織辦)。

3.聚焦年輕干部儲備。立足大調研、大儲備，搭建年輕干部“脫穎而出”平臺，分類別、分專業(yè)、分層次建立優(yōu)秀年輕干部人才庫，加強對優(yōu)秀年輕干部儲備人才的培養(yǎng)鍛煉，建設高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。

具體措施：出臺《大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》;精心打造“青衿論壇”品牌，為青年干部成長搭建良好平臺，計劃舉辦活動xx期。建立年輕干部“幫帶教”機制，實行街道班子成員、業(yè)務骨干與年輕干部結對帶教幫扶制度，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。不定期召開全街道優(yōu)秀年輕干部座談會;探索組織主導與競爭機制相結合的選拔方式，組織開展年輕干部統(tǒng)籌比選工作。

(牽頭單位：組織辦、團委、婦聯(lián))。

(三)開展干部嚴管厚愛專項行動。

1.聚焦“兩圈”信息。加大對干部“八小時內外”的全面從嚴監(jiān)督管理，加強對領導班子、中層干部、村(社區(qū))主職干部、優(yōu)秀年輕干部儲備人才的監(jiān)督全覆蓋，創(chuàng)新監(jiān)督手段，抓實監(jiān)督舉措，進一步建立健全干部全面從嚴監(jiān)督工作體系建設。

具體措施：加大對領導干部的任中審計力度和重點部門、重點崗位、重點項目的經(jīng)濟責任審計力度;兩年內領導干部個人有關事項報告核查全覆蓋，全面推行中層干部個人有關事項報告制度;完善干部工作日志管理系統(tǒng)使用，按照20%的比例，組織開展干部工作日志情況專項抽查;建立公職人員社區(qū)德行評價考核辦法，定期盤點干部“社區(qū)德行”。強化領導干部日常負面行為考查，制定干部負面行為清單，定期開展負面信息研究、研判，對收集到的干部“兩圈”負面信息全面清查、及時處置。

(牽頭單位：紀工委《監(jiān)察辦》、組織辦)。

2.聚焦關心關愛。進一步完善和落實談心談話制度，做好干部思想政治工作，及時為干部釋疑解惑、舒緩減壓，促使干部能夠靜下心來、集中精力、身體健康、心情舒暢地工作和生活。

具體措施：街道班子成員按照分管條線每季與所管理的干部進行談心談話;在各級干部中全面推行“向組織說說心里話”活動;強化監(jiān)督執(zhí)紀“案后”工作，落實定期回訪制度，關心關愛處分黨員干部;實行重大疾病報告制度，及時做好關愛幫扶;落實干部身心健康措施，優(yōu)化干部體檢項目，積極推進干部心理健康服務體系建設，建立干部心理服務平臺，開設心理健康課程。

(牽頭單位：紀工委《監(jiān)察辦》、組織辦、財政辦、社會事務辦)。

3.聚焦正向激勵。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，建立激勵機制和容錯糾錯機制，推動各項激勵和待遇保障制度落實落地，推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。

具體措施：落實《xx縣關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?、《關于建立改革創(chuàng)新容錯免責機制的實施辦法(試行)》;發(fā)揮退出現(xiàn)職干部工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，選派其參與中心工作、巡察工作、非公企業(yè)黨建指導等;貫徹落實新《公務員法》，積極推進職務職級并行;選樹并大力宣傳一批忠誠干凈擔當型干部，積極營造濃厚比學趕超氛圍。

(牽頭單位：紀工委《監(jiān)察辦》、組織辦、宣傳辦)。

(四)開展干部作風建設專項行動。

1.聚焦形式主義、官僚主義專項整治。以整治“為官不為”為抓手開展形式主義、官僚主義專項整治，嚴格落實“兩個責任”，重點瞄準形式主義、官僚主義“新表現(xiàn)”，針對黨政機關中存在的“慵懶散漫”等作風頑疾問題，開展集中專項整治，進一步強化黨員干部擔當意識、責任意識，助推街道黨工委、辦事處中心工作開展。

具體措施：繼續(xù)推行重點工作專項監(jiān)督員制度，重點對街道中心工作及重點風險領域開展專項督查不少于xx項;充實正風肅紀專項檢查員隊伍，每季度開展治慵問效專項檢查不少于x次;開展以省市縣“xx條”辦法落實情況、“最多跑一次”改革推進情況、上級交辦件、督辦件辦理情況等為重點的專項督查，進一步整治作風頑疾;強化責任追究，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大通報曝光力度;實行整改跟蹤監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)、查處的問題，見事見人見整改，整改銷號。

(牽頭單位：黨政辦、黨建辦、紀工委《監(jiān)察辦》、組織辦)。

2.聚焦“吃喝風”專項整治。嚴防“四風”問題反彈，推動各基層黨組織履行落實中央八項規(guī)定精神的管理主體責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，在職責范圍內履行落實中央八項規(guī)定精神方面的監(jiān)督、檢查和行業(yè)管理職責，形成齊抓共管的工作格局和作風建設長效機制。

具體措施：落實縣出臺的中央八項規(guī)定及其實施細則精神“1+x”專項督查工作制度，形成黨風廉政建設大監(jiān)督格局;開展違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治，加大對酒店、飯館、機關事業(yè)和企業(yè)食堂等地的檢查頻率，擴大檢查覆蓋面;提升制度執(zhí)行剛性，對存在公務接待管理不規(guī)范、違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā)等管黨治黨“寬松軟”問題的單位，嚴肅追究主體責任;開展廉政風險排查，對重點領域、重點崗位、重點人員開展“易被請吃”風險排查，加強內部監(jiān)督;強化村級財務監(jiān)督，規(guī)范村(社區(qū))財務管理，實行“村務卡”制度;針對縣內外違規(guī)吃喝被黨紀政務處分的典型案例，組織各單位利用夜學時間進行專題學習。

(牽頭單位：紀工委《監(jiān)察辦》)。

3.聚焦群眾身邊的微腐敗專項治理。針對全面從嚴治黨新形勢下“基層黨員干部違紀問題逐漸減少，群眾身邊腐敗問題仍時有發(fā)生”的現(xiàn)狀，緊盯弄虛作假、套取截留、貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等以權謀私問題，整治盲目決策、面子工程、審核不嚴造成資金流失，因不擔當、不作為、慢作為導致政策縮水變樣、項目進展遲緩、資金長期趴在賬上難以發(fā)揮作用、工作力度不大等問題，加大集中整治和督察督辦力度。

具體措施：落實縣制定出臺的《xx縣運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》，對履責不到位、侵害群眾利益等行為進行嚴肅問責;開展學生資助補助經(jīng)費專項資金落實情況、孤兒及困難兒童生活補助專項資金落實情況、殘疾人“兩項”補助專項資金落實情況、校外培訓機構專項整治、征兵微腐敗等項目專項監(jiān)督;推進清廉xx社會共建，著重加強清廉機關、清廉醫(yī)院、清廉學校、清廉企業(yè)等系統(tǒng)行風建設;深化清廉村居建設，村(社區(qū))小微權力清單梳理全覆蓋，著力整治基層不正之風和微腐敗，糾正“三資管理”、工程建設、利益沖突等關系群眾切身利益的重點問題。

(牽頭單位：紀工委《監(jiān)察辦》)。

(五)開展干部督查落實專項行動。

1.聚焦督查督辦。全面掌握“十大戰(zhàn)役”等重點工作進度情況，推動工作督查督辦和考察干部相結合，切實推進重大決策部署和重點工作有效落實。

具體措施：完善考核評價體系，通過“重點工作項目化推進、工作業(yè)績清單式考核”，實施“兩定兩分”工作法：定任務清單、定責任人、分條線、分時間。實施“龍虎榜”“黃牌榜”“亮點榜”，通報工作排名和特色亮點;建立組織部門列席重點工作推進會、匯報會等制度;加大干部能上能下力度，對在重點、難點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部適時提拔使用，對慢作為、不作為、亂作為的干部嚴肅問責。

(牽頭單位：紀工委《監(jiān)察辦》、組織辦)。

2.聚焦工作落實。以“服務企業(yè)、服務群眾、服務基層”活動為契機，深化街道干部聯(lián)村聯(lián)企、村干部責任包干、黨員聯(lián)戶等制度，組織干部開展攻堅破難和常態(tài)性服務活動，進一步推進業(yè)務工作開展和年度目標任務高質量完成。

具體措施：組織開展機關干部集中破難行動，圍繞推進“十大戰(zhàn)役”，成立破難攻堅組，緊盯典型問題解決，抓落實、見成效;圍繞企業(yè)培大育強、重大項目推進、優(yōu)化營商環(huán)境等攻堅戰(zhàn)役，組織開展進企進平臺服務活動;加大民生實事項目落實推進力度，優(yōu)化窗口單位干部作風建設;全面推行鎮(zhèn)村干部“紅色代辦”“微光服務”等制度，深入群眾辦民事、排民憂、解民困、幫民富、促發(fā)展。

(牽頭單位：黨政辦、黨建辦、經(jīng)發(fā)辦、便民服務中心、市場監(jiān)管所)。

3.聚焦社會監(jiān)督。進一步建立健全群眾監(jiān)督制度和渠道，加大問政監(jiān)督，注重暗訪監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調動群眾參與監(jiān)督積極性，提高工作推進和干部作風監(jiān)督實效，倒逼干部轉變工作作風。

具體措施：圍繞“十大戰(zhàn)役”等中心工作、重點工作推進，組織開展問政活動，由“兩代表一委員”、群眾代表進行問政質詢;邀請干部群眾組成明察暗訪組，采取隨機察訪、現(xiàn)場查看、突擊檢查等方式，在全街道持續(xù)開展明察暗訪。

(牽頭單位：人大辦、政協(xié)聯(lián)絡室、紀工委《監(jiān)察辦》、組織辦、宣傳辦)。

三、基本要求。

1.加強組織領導。成立街道干部能力作風建設攻堅戰(zhàn)領導小組，組長由黨工委副書記戴燕衛(wèi)擔任。領導小組下設辦公室，由紀工委(監(jiān)察辦)、組織辦抽調人員組成。各單位要充分認識開展干部能力作風建設攻堅戰(zhàn)對于打造高素質干部隊伍、推進高質量發(fā)展的重要意義，提高政治站位，按照街道黨工委、辦事處的部署和要求，把任務列入年度責任清單，把各項工作任務落實到位。

2.提高責任意識。各單位要切實履行從嚴加強干部能力作風建設的主體責任，建立健全責任體系，一級抓一級，層層抓落實。主要負責人要切實履行“第一責任人”責任，以上率下、身體力行，嚴格履行抓班子帶隊伍職責;各單位其他負責人對分工范圍和分管領域的干部能力作風建設負直接責任，做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)。

3.凝聚工作合力。堅持把實施“干部能力作風建設攻堅戰(zhàn)”與“三服務”活動相結合，與推進“精準招商”“企業(yè)培大育強”“優(yōu)化營商環(huán)境”等其他攻堅戰(zhàn)役相結合，注重把抓隊伍與促發(fā)展結合起來，把解決問題與建立長效機制結合起來，為聚焦高質量、聚力大發(fā)展提供組織保障、紀律保障和制度保障。同時，加強對干部能力作風建設攻堅戰(zhàn)的宣傳報道，發(fā)揮全媒體優(yōu)勢，開展全媒體融合報道，在全街道營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

全市能力建設年實施方案篇十四

——堅持以上率下、示范帶動。xxx班子帶頭，從各單位主要領導做起，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干、攻堅克難、開拓奮進、砥礪前行。

——堅持結合實際、注重實效。結合xxx實際和干部隊伍現(xiàn)狀，針對干部能力作風存在的短板弱項，找準載體和抓手，把握重點、豐富形式，著力增強活動的針對性、實效性。

——堅持點面結合、分類指導。以黨的政治建設為統(tǒng)領，以能力作風建設為重點，突出實務實戰(zhàn)實操，針對不同層級、不同領域、不同對象的特點，科學合理安排，防止搞形式、走過場。

——堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終，嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，旗幟鮮明地為敢擔當?shù)母刹繐窝膭牛掷m(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

——堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準，用工作成效來檢驗，拿結果說話、用事實說話、以數(shù)據(jù)說話，拉高標桿、對標先進，以一流能力作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

三、目標任務。

實現(xiàn)“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強，深刻領會“兩個確立”的決定性意義。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯(lián)系服務群眾的能力作風明顯增強，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代群眾路線，解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調查研究的能力作風明顯增強，把調查研究作為基本工作方法，吃透情況、把準方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。四是防范化解重大風險的能力作風明顯增強，強化底線思維，加強本質安全，善于源頭防控、過程把控、應急管控，增強黨員干部應急處突的知識見識膽識，做到敏銳、洞察、果敢。五是推進革創(chuàng)新的能力作風明顯增強，勇于擔當、主動作為，善于用改革的辦法解決高質量發(fā)展中的難題，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在比學趕超中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。

全市能力建設年實施方案篇十五

黨建引領“吹哨報到”工作做為訥河市基層黨建深改項目，建立起有效響應機制和多方聯(lián)動機制。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關于全廳開展“能力作風建設年”活動實施方案。

一、指導思想。

“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，聚焦黨員干部能力大提升、作風大轉變，突出目標導向、問題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，全方位開展標準化建設，推動黨員干部持續(xù)鍛造建設現(xiàn)代化xx的過硬本領，忠實傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，大力弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神，進一步把全廳上下思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來，為推動全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)“兩個確?！?，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作原則。

—堅持以上率下、示范帶動。廳領導班子成員率先垂范，機關各處室、廳屬各單位主要負責同志帶頭落實，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨員干部埋頭苦干、勇毅前行，攻堅克難、開拓奮進。

—堅持點面結合、分類指導。`工作清單，細化落實舉措，防止上下一般粗、左右一個樣。

—堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終，嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，旗幟鮮明地為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展中敢擔當?shù)母刹繐窝膭?，持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

—堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準，用工作成效來檢驗，拿結果說話、用事實說話、以數(shù)據(jù)說話，拉高標桿、對標先進，以一流能力作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績，確保各項目標任務按時限要求的節(jié)點穩(wěn)步推進、見到實效。

三、目標任務。

實現(xiàn)“五個明顯增強”。旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強，大興學習之風，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，深入貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聯(lián)系服務群眾的能力作風明顯增強，大興親民愛民之風，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代群眾路線，立足住房城鄉(xiāng)建設職能定位，解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事，讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。深入調查研究的能力作風明顯增強，大興調查研究之風，把調查研究作為基本工作方法，吃透情況、把準方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。防范化解重大風險的能力作風明顯增強，大力弘揚斗爭精神，強化底線思維，加強本質安全，善于源頭防控、過程把控、應急管控，增強黨員干部應急處突的知識見識膽識，著力防范化解行業(yè)突出風險隱患，守牢安全底線。推進改革創(chuàng)新的能力作風明顯增強，大興務實重行之風，勇于擔當、主動作為，善于用改革的辦法解決住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展中的難題，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在比學趕超中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。

四、主要措施。

堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合，通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力，推動全廳黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重任。

（一）對標對表找差距。

根源。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，以及習近平總書記視察xx重要講話重要指示，對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，對照實現(xiàn)“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”需要，對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿。重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位，圍繞貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底，圍繞推動省委省政府重要部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效，圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等，檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，廳黨組、各基層黨組織負責。

（二）立足本職提能力。

堅持干什么學什么，缺什么補什么，開展大。

學習。

大培訓大練兵大提升，推動全廳黨員干部練就調查調研、戰(zhàn)略謀劃、科學決策、狠抓落實等方面的基本功，成為本職工作的行家里手。

”答題挑戰(zhàn)賽，著力營造濃厚學習氛圍，引導廣大黨員干部爭當篤學踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。堅持從學習看政治態(tài)度，從決策看政治立場，從落實看政治擔當，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為政治監(jiān)督的首要內容，深化政治建設政治素質專項考核考察，不斷提升領導干部和廳屬單位領導班子政治能力。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.加強業(yè)務培訓，提升專業(yè)能力。立足發(fā)展大勢、行業(yè)走勢和科技趨勢，緊扣我省“十大戰(zhàn)略”，開展業(yè)務知識大學習活動，按照標準化建設要求，根據(jù)崗位職責，機關各處室、廳屬各單位列出專業(yè)素養(yǎng)清單，制定學習計劃，利用每周二理論學習時間開展集體學習，加強個人自學，定期開展理論專業(yè)知識測試，檢驗學習效果。圍繞重點工作任務和行業(yè)發(fā)展需求，開展廳（處）長大講堂活動，從宜居韌性智能現(xiàn)代化城市、城市管理綜合執(zhí)法、深化放管服改革、推進建筑業(yè)高質量發(fā)展、建筑領域安全生產(chǎn)等10個方面采取線上線下相結合形式，開展精準化專題培訓，全面提高機關各處室、廳屬各單位和市縣主管部門領導干部專業(yè)化水平。結合行業(yè)實際，以突出操作技能和解決實際問題能力為重點，開展崗位大練兵活動，推動開展城管執(zhí)法、園林綠化、職業(yè)技能等競賽比賽活動，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部專業(yè)水平。健全干部培養(yǎng)機制，強化實踐鍛煉，鼓勵年輕干部在職自學，讓優(yōu)秀年輕干部在關鍵、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，結合干部提拔任用、職級晉升，開展干部輪崗交流，在實踐中學習專業(yè)知識，提升專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮行業(yè)人才智庫作用，健全完善行業(yè)專家?guī)?，建立廳決策咨詢委員會，探索在急需緊缺崗位實行聘任制公務員，充分發(fā)揮行業(yè)高端人才對住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的智力支撐作用。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

3.注重調查研究，提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，圍繞打造宜居韌性智能的現(xiàn)代化城市，聚焦基礎設施補短板、公共服務提升、城市提質、住房保障、城市治理“四化”、城鄉(xiāng)特色風貌塑造、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、韌性城市建設“八大行動”，推進事業(yè)單位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事項，堅持問題導向、目標導向、系統(tǒng)思維，實行領導包課題、干部下基層，走出去學習、深下去蹲點，分專題開展調研，既善于借鑒他山之石，又深入一線“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出問題和短板弱項，找準問題癥結，拿出務實舉措，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力，提升攻堅本領，全力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展，服務推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速與提質，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

責任單位：辦公室（研究室）牽頭，各有關處室配合。

4.堅持底線思維，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育。緊盯信訪維穩(wěn)、疫情防控、自然災害、輿情處置等重點領域，深入開展自查自糾，建立風險點清單，完善風險預判、應急處突機制，加強實戰(zhàn)演練，提升應急處突能力。持續(xù)開展問題樓盤和房地產(chǎn)領域重大風險化解，督促問題企業(yè)項目公司籌集資金、處置資產(chǎn)，推進項目建設，最大限度把各類風險防范在源頭、消滅在萌芽。牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，堅持“兩個至上”，按照“三管三必須”原則，持續(xù)推進雙重預防體系建設、安全生產(chǎn)標準化和建筑施工危大工程管理、城市建成區(qū)房屋建筑和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治、地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管、居民危房排查改造，強化源頭防控、過程把控、應急管控，發(fā)揮好省廳暗查暗訪組作用，抓好督導落實。圍繞房屋建筑、市政工程、燃氣等安全生產(chǎn)開展重點執(zhí)法，從快從嚴查處違法違規(guī)行為。

責任單位：辦公室（研究室）、廳安委辦牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

5.增強服務意識，提升群眾工作能力。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能及時解決的民生歷史遺留問題，制定“我為群眾辦實事”項目清單，發(fā)揮“領導干部領辦實事”、“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用，引導全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層、接地氣，及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議，梳理群眾反映的問題，建立工作臺帳，集中推出一批為民惠民便民的實招硬招，解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛，持續(xù)推動問題解決，切實提升群眾滿意度。推動開展“人人持證、技能xx”建設，促進群眾就業(yè)增收。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位創(chuàng)建，積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，加大對定點幫扶村黨建工作指導力度，持續(xù)開展機關處室黨支部與定點幫扶村黨支部“手拉手”活動，不斷鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各有關處室配合。

（三）針對問題轉作風。

著眼把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，教育引導全廳黨員干部躬身入局、擔當作為，實事求是、雷厲風行。

1.鍛造堅決做到“兩個維護”的作風，開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。牢牢把握政治機關屬性，圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、“兩個更好”、抓好災后重建、推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展等重大要求，結合住房城鄉(xiāng)建設部門職責，查找開展工作調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題，建立問題臺賬，明確責任處室和責任人，定期匯總，掛牌督辦。落實全面從嚴治黨主體責任，強化對各處室、廳屬各單位主要負責人履職盡責情況的監(jiān)督。堅持問題導向，注重從思想深處提升、以具體行動改進，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，把“兩個維護”轉化為推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的實際行動，確保條條落實、件件落地、事事見效。

責任單位：機關黨委（機關紀委）、辦公室牽頭，各處室配合。

2.鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風，開展不擔當不作為問題專項治理。緊緊圍繞中心任務，緊盯“怕、慢、假、懶、亂”（本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為）現(xiàn)象，聚焦工作思路措施不當、指導推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈且長期得不到解決等問題，深入查找精神不振、不擔當、不作為等具體表現(xiàn)，深入開展“我為住建添光彩”“抓機關帶系統(tǒng)促基層轉行風辦實事樹形象”活動，組織開展內部巡察、定期開展約談提醒、常態(tài)落實廉政教育、紀檢監(jiān)察干部講座、參觀廉政教育基地等，教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責，在爭先進位中砥礪新?lián)?、展現(xiàn)新作為。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各處室配合。

3.鍛造為民服務的作風，開展困擾基層的形式主義、官僚主義專項治理。持續(xù)為基層減負增能，查找空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，開展工作簡單搞層層加碼、責任甩鍋，追責問責泛化簡單化等問題，加強源頭治理和制度建設，實行清單管理，切實精簡會議和文件，進一步優(yōu)化整合督查檢查事項。著力提高文件、會議質量，開務實管用、高效率的會議，發(fā)能解決實際問題、推動工作落實的文件。不斷改進督查檢查方式方法，多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說，更多關注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度，充分運用信息化手段，優(yōu)化第三方評估，提高督查檢查考核的質量和效率。堅決杜絕“文山會?！狈磸椈爻?、督查檢查考核過多過頻等問題，切實為基層干部松綁減負，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事解難題上。

責任單位：辦公室牽頭，各處室配合。

4.鍛造誠信親清的作風，開展營商環(huán)境問題專項治理。加強政務誠信建設，構建親清政商關系，以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標，緊盯“放管服效”改革不徹底，市場主體普遍關注、反映強烈的損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題，采取“走出去、請進來”等方式，積極參與省紀委開展的“訪萬企·解難題”活動，通過實地調研、查閱資料、座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式，梳理問題線索，建立臺賬，以“零容忍”態(tài)度加快查處涉企不正之風、腐敗行為，構建親清新型政商關系，打造良好營商環(huán)境。深入開展“萬人助萬企”六項活動，從定期開展調研、組織企業(yè)家培訓、院企信息交流、金融紓困、人才交流合作、引導創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等六個方面，對“萬人助萬企”活動進一步具體化，使之更具有針對性和可操作性。

責任單位：機關黨委（機關紀委）、辦公室牽頭，各有關處室配合。

（四）樹正導向激活力。

1.樹立鮮明用人導向，加強隊伍建設。積極踐行新時代黨的組織路線，落實新時代好干部標準，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。完善正向激勵機制，大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。按照建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，全面提高學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.完善容錯糾錯機制，加強監(jiān)督執(zhí)紀。深入落實“三個區(qū)分開來”要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對存在容錯糾錯情形的，及時按有關規(guī)定和程序容錯免責，推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善澄清保護機制，對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部，及時在適當范圍公開澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。同時，加強日常監(jiān)管，嚴格按照“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求，切實把干部監(jiān)督管理的各項紀律要求立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，使黨員干部習慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)全面從嚴治黨和激勵干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏。

責任單位：機關黨委（機關紀委）牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

五、實施步驟。

“能力作風建設年”活動在全廳黨員干部中開展，以各級領導干部為重點，自2021年12月開始，2022年9月基本結束。

第一階段：提高認識、找準問題（2021年12月至2022年1月）。組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，采取有效方式，全面查找能力作風方面存在的短板弱項，建立問題清單、整改清單、責任清單，對能夠當下解決的問題，要立行立改；對一時解決不了的問題，要明確階段目標解決到位。

第二階段：攻堅克難、落地見效（2022年2月至7月）。機關各處室、廳屬各單位要聚焦省委省政府和廳黨組部署的關鍵性、戰(zhàn)略性、全局性工作任務，把活動開展與破解改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、高質量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環(huán)節(jié)結合起來，運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式，精準施策、靶向治療，以活動高質量推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展高質量。

第三階段：

總結。

經(jīng)驗、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，邊查邊改、邊改邊建，進一步完善能力作風建設長效機制，推動提能力轉作風成為黨員干部的自覺追求、自覺行動。

六、有關要求。

（一）強化政治責任。廳黨組把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務擺上突出位置，列入重要議事日程，黨組書記為第一責任人。成立廳“能力作風建設年”活動領導小組和工作專班（見附件），推動活動開展。機關各處室、廳屬各單位要按照活動分工，結合自身職能職責，明確目標、細化措施、嚴密組織、積極推動，確?；顒尤〉脤嵭?。

“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展。

脫貧。

攻堅成果、創(chuàng)建宜居韌性智能現(xiàn)代化城市“八大行動”等結合起來，創(chuàng)新載體、一體推動，切實把活動成果體現(xiàn)到推動改革發(fā)展穩(wěn)定上來。

（三）強化督促指導。廳。

領導。

小組辦公室將采取定期召開例會、全程掛牌督辦、隨機抽查通報等方式，加強對全廳活動開展。

情況。

的檢查。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容，納入考核和干部考察。

（四）嚴肅紀律規(guī)矩。各級黨組織要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，把紀律規(guī)矩貫穿活動始終，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動開展過程中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，確?；顒右?guī)范有序開展。

（五）強化宣傳引導。用好廳門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺，及時宣傳活動進展、經(jīng)驗和成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，引領全廳黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發(fā)展，凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。

全市能力建設年實施方案篇十六

為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記視察河南重要講話重要指示，貫徹落實省第十一次黨代會、市第五次黨代會和縣第十三次黨代會精神，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，動員全縣教育系統(tǒng)廣大黨員千部踐行初心使命、強化“答卷”意識，根據(jù)《中共駐馬店市委辦公室印發(fā)〈關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案〉的通知》(駐辦〔2021〕23號)和縣委《關于在全縣開展“能力作風建設年”活動的實施方案》精神，結合我校教育系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。

一、總體要求。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，聚焦黨員干部能力大提升、作風大轉變，突出目標導向、問題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，全方位開展標準化建設，推動黨員干部持續(xù)鍛造過硬本領和過硬作風，激揚滄海弄潮、舍我其誰的銳氣，激揚時不我待、不負韶華的朝氣，激揚無懼風浪、敢于斗爭的勇氣，進一步把全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來，確保以優(yōu)異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作原則和目標任務。

“能力作風建設年”活動以“提升能力、鍛造作風，實干立身、爭先出彩”為主題，堅持以上率下、示范帶動，堅持點面結合、分類指導，堅持從嚴從實、正向激勵，堅持結果導向、推動工作，努力實現(xiàn)“五個明顯增強”的目標任務：

1.旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強。聚焦解決對中央精神和省委、市委、縣委、局黨組部署學的不深、悟的不透、把的不準、措施不力，知識恐慌、本領恐慌等問題，大興學習之風，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.聯(lián)系服務群眾的能力作風明顯增強。聚焦解決群眾觀點和服務意識不強，同群眾“坐不到一條板凳上”，推動工作方法不當，不講原則講關系等問題，大興親民愛民之風，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代群眾路線，解決好群眾關切的教育方面的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

3.深入調查研究的能力作風明顯增強。聚焦解決抓工作大而化之、浮在面上，把要求當口號、表態(tài)當落實，以會議落實會議等問題，大興調查研究之風，吃透情況、把準方向，加強前瞻性布局、全局性謀劃，做到腦子里有思路、眼晴里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。

4.防范化解重大風險的能力作風明顯增強。聚焦解決缺乏警惕性、敏銳性和洞察力，憂患意識不強，防范化解風險不主動、不及時、不果敢，打“被動仗”等問題，大力弘揚斗爭精神，強化底線思維，加強本質安全，抓好源頭防控、過程把控、應急管控，在推進重要工作中積累經(jīng)驗、在解決復雜矛盾中增長才干、在完成急難險重任務中經(jīng)受考驗。

5.推進改革創(chuàng)新的能力作風明顯增強。聚焦解決慣性思維、路徑依賴、視野不寬、觀念陳舊，缺乏銳意進取精神等問題，大興務實重行之風，強化思想引領學在先，掃除思想障礙破在先，勇于開拓創(chuàng)新干在先，以思想大解放激活發(fā)展源動力，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，拉高標桿創(chuàng)一流，以上率下爭出彩，乘勢面上促跨越。

三、

實施步驟。

“能力作風建設年”活動在全體教師中開展，以各級領導干部為重點，自2021年12月開始,2022年9月基本結束,分三個階段進行:。

第一階段：提高認識、找準問題(2021年12月至2022年1月)。

(一)全面組織動員，迅速掀起熱潮。通過集中學習、廣泛宣傳等方式，組織全體教師認真學習貫徹習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，學習貫徹黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會、市第五次黨代會和縣第十三次黨代會精神，推動廣大黨員干部積極參與“能力作風建設年”活動，夯實開展活動的思想和工作基礎，在學校上下迅速掀起活動熱潮。

(二)深入對照檢視，建立問題清單。對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神，結合黨史學習教育專題組織生活會，全面查找能力作風方面存在的短板弱項，建立問題清單、整改清單、責任清單三張能力作風“體檢單”，實行下單、跟單、銷單閉環(huán)管理，對能夠當下解決的問題要立行立改；對一時解決不了的問題，要明確階段目標解決到位。重點做到“四對照四檢視”：一是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，以及習近平總書記視察河南重要講話重要指示，深入檢視是否存在貫徹不夠堅決、及時、到位的問題；二是對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，以及中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入檢視是否存在落實不夠堅定、主動、徹底的問題；三是對照實現(xiàn)“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”·需要，深入檢視是否存在推動黨委政府重要部署和中心工作落實落地不夠有力、有為、有效的問題；四是對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿，深入檢視是否存在在本職工作崗位上不夠盡職、盡貴、盡心的問題。

(三)聚焦重點任務，制定實事臺賬。結合貫徹落實省第十一次黨代會、市第五次黨代會和縣第十三次黨代會精神，圍繞“十大戰(zhàn)略”、全面從嚴治黨，結合工作實際，梳理分類、整合歸納需要貫徹落實的重要任務、重點項目、重大改革事項，特別是具有全局性、牽引性、緊迫性的工作，研究提出方案化、項目化、清單化的工作舉措，明確時間進度安排，建立推進落實臺賬，做實做細工作，確保活動不虛不空不偏。

第二階段：攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。

聚焦縣委、縣政府和縣教育局黨組的決策部署，堅持把活動開展與破解教育改革創(chuàng)新中的瓶頸制約、教育事業(yè)高質量發(fā)展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題結合起來，在持續(xù)查改問題、辦好實事基礎上，運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式，精準施策、靶向治療，以活動高質量開展推動上蔡教育開新局、譜新篇。

(一)突出知行合一，提升能力本領。堅持干什么學什么、缺什么補什么，開展大學習大培訓大練兵大提升，全面提升解放思想、引領發(fā)展、凝心聚力、改革創(chuàng)新、化解重大風險、管黨治黨等各方面能力。重點實施“五項能力提升計劃”：

1.實施政治能力提升計劃。扎實開展黨的創(chuàng)新理論教育培訓，嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度，教育引導全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)黨員干部經(jīng)常與習近平新時代中國特色社會主義思想對標對表。把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神、市第五次黨代會、縣十三次黨代會精神作為黨員干部教育培訓的重要內容，分層次分類別組織開展集中輪訓、專題研討、研修培訓。研究制定加強領導班子和領導干部思想政治建設、加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的具體措施，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，全面推進“五型機關”創(chuàng)建、深化模范機關建設。做實平時考核、年度考核、專項考核、任期考核和干部考察，深化政治建設政治素質專項考核考察。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。

2.實施專業(yè)能力提升計劃。立足發(fā)展大勢、產(chǎn)業(yè)走勢和科技趨勢，嚴格按照標準化建設要求，研究制定黨建和思想政治工作、意識形態(tài)工作、學科建設、教育。

教學。

工作等方面的工作標準、規(guī)范流程，分門別類梳理完善崗位職責要求、專業(yè)素養(yǎng)清單，根據(jù)現(xiàn)狀，每年至少開展一次專業(yè)化能力精準培訓；支持青年教師提升學歷層次、訪學研修，加強“雙師型”教師隊伍建設；推動黨員干部和高層次人才到高校交流學習，提高專業(yè)素養(yǎng)。

3.實施改革創(chuàng)新能力提升計劃。探索建立新型人才管理制度和人才激勵機制，落實一流人才生態(tài)建設、大規(guī)模常態(tài)化招才引智、高端人才培養(yǎng)引進等工作。按照新時代教育評價改革要求，著力破“五唯”，深化育人模式、教師職稱評審、教學科研成果評價等改革。分期分批選派領導班子成員、骨干教師到先進地區(qū)、兄弟單位學習，在跟班學習、聯(lián)系服務中涵養(yǎng)改革精神、拓寬創(chuàng)新思路、提升專業(yè)本領。

4.實施統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升計劃。加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育，加強安全體系和能力建設。把安全發(fā)展貫穿各領域和全過程，圍繞全周期防范化解風險，深入開展自查自糾，建立風險點清單，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、自然災害、輿情處置等風險防控的實戰(zhàn)演練，提升應急處突能力。建立健全意識形態(tài)分析研判機制，嚴格陣地管理，防范校園傳教，壓實“一崗雙責”，保障學校政治安全。強化師德師風建設，建立即時調查處置機制，加強正面引導和警示教育，對觸及底線紅線的實行“一票否決”。

5.實施群眾工作能力提升計劃。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，發(fā)揮“領導干部領辦實事”和“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用。建立健全“領導干部領辦實事”“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系師生、學校聯(lián)系家長”三聯(lián)系機制，解決好師生及家長的操心事、煩心事、揪心事；盯緊“急難愁盼”問題，對涉及師生群眾利益的重點問題要督查督辦，做到件件有回應、件件有結果。開展“零上訪、零事故、零案件”平安單位創(chuàng)建，深入推進安全穩(wěn)定“大走訪大調研大排查大化解”活動，推動平安建設提質增效。

(二)開展專項治理，鍛造過硬作風。深入落實省“13710"和市“17110”重點工作機制，推行“四不兩直”工作法，教育引導黨員干部躬身入局、擔當作為，實事求是、雷厲風行，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。重點開展“三個專項治理”:。

1.深入開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。突出凡事講政治，緊盯貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題，對習近平總書記關干河南工作的重要講話重要指示，以及黨中央和省委、市委、縣委及局黨組決策部署貫徹落實情況全面開展“回頭看”，細化實化舉措，強化督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題短板，從嚴督促整治，確保習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署條條落實、件件落地、事事見效。

2.深入開展不擔當不作為問題專項治理。突出擔苦擔難擔重擔險，緊盯本領不足難作為、精神懈怠不作為、欺上瞞下假作為、疲疲沓沓慢作為、以權謀私亂作為等問題，堅定整治庸懶散拖，堅決遏制頑瘴痼疾，教育引導黨員干部事不避難、義不逃責，做到提升本領會擔當、攻堅克難勇?lián)敗幭冗M位展擔當、講究方法善擔當、注重結果顯擔當。

3.深入開展困擾基層的形式主義、官僚主義問題專項治理。

突出為基層減負增能，緊盯空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，開展工作簡單搞層層加碼、責任甩鍋，追責問責泛化簡單化等問題，深化拓展為基層減負工作，堅持標準不降、力度不減，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設，讓黨員干部從文山會海、迎來送往的束縛中解脫出來，有更多時間和精力為群眾辦實事解難題。

第三階段：

總結。

經(jīng)驗、建章立制(2022年8月至9月)。

(一)全面系統(tǒng)梳理，抓好鞏固提升。堅持邊推進活動邊總結提升，認真總結檢視問題、整改落實、能力提升、作風轉變以及履職盡責等方面的情況，全面梳理成熟做法，深入提煉活動成效，持續(xù)深化拓展活動成果。

(二)堅持結果導向，從嚴評估驗收。采取單位自評、部門互評、領導點評相結合的方式，用工作成效來檢驗，拿結果說話、用事實說話、以數(shù)據(jù)說話，對活動開展情況進行檢查驗收，上級黨組織要對下級黨組織活動開展情況進行綜合評估、提出評鑒意見，作為考核評價、評先評優(yōu)的重要參考。堅持以群眾滿意為標準，活動開展邀請群眾參與，活動推進接受群眾監(jiān)督，活動成果組織群眾評判。

(三)健全工作機制，推動常態(tài)長效。堅持既立足當下治標，更著眼長遠治本，把階段性活動開展與常態(tài)化能力作風提升貫通起來，把“當下治”與“長久立”結合起來，把“點辦理”與“批處理”統(tǒng)籌起來，健全完善既抓當下、又管長遠的有效抓手載體，推動抓在經(jīng)常、融入日常，把能力作風建設進行到底。

四、激勵保障。

堅持把樹正導向激活力貫穿“能力作風建設年”活動始終，注重嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，旗幟鮮明地為敢擔當?shù)母刹繐窝膭?，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，在學校營造持久風清氣正的政治生態(tài)。

(一)健全知事識人、選賢任能機制。健全干部考核評價體系，突出政治素質考核、高質量發(fā)展的政績考核，完善干部政治素質檔案，充分發(fā)揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用。加強對領導班子的動態(tài)監(jiān)測和分析研判，用好無任用調研走訪等措施，確保干部德配其位、才配其位。嚴格落實干部選拔任用的原則、條件、程序，把政治標準放在首位，充分發(fā)揮黨組織領導和把關作用，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部，讓吃苦者吃香、優(yōu)者優(yōu)先、有為者有位。

(二)健全從嚴管理、激勵約束機制。加強干部管理監(jiān)督，完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計“經(jīng)濟體檢”作用，強化對履職盡責擔當作為情況的監(jiān)督，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。加強干部正向激勵，實行以政治激勵、待遇保障、人文關懷為重點的多元激勵，大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型，把休假體檢、表彰獎勵、激勵關懷等制度落到實處。落實《關于進一步激勵干部擔當作為推動實現(xiàn)“兩個確?！钡臅盒修k法》，充分運用正負“兩張清單”，讓埋頭苦干、真抓實干的干部得到褒獎，讓作風飄浮、庸懶散拖的干部受到貶責。

(三)健全容錯糾錯、澄清正名機制。深入落實“三個區(qū)分開來”要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。完善澄清保護機制，對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部，及時在適當范圍公開澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。

五、組織領導。

(一)強化政治責任。把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務，從嚴抓班子帶隊伍，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，確?；顒右?guī)范有序開展。

(二)強化工作統(tǒng)籌。堅持以活動促工作、以工作促活動，每人要把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、教育教學活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果等工作緊密結合起來，創(chuàng)新載體、一體推動，切實把活動成果體現(xiàn)到推動改革發(fā)展穩(wěn)定上來。

(三)強化督促指導。學校采取巡回指導、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，加強對個人的工作指導。將活動開展情況作為專題組織生活會的重要內容，納入專項考核和干部考察內容。注重發(fā)揮“兩代表一委員”作用，加強社會監(jiān)督。

(四)強化宣傳引導。采取新聞報道、信息宣傳、工作通報、主流新媒體等形式，深入宣傳部署，宣傳活動進展、經(jīng)驗和成效，持續(xù)營造濃厚氛圍。

春華學校2022、1。

全市能力建設年實施方案篇十七

為推動建設河南省副中心城市破困解難、財政先行，根據(jù)《中共南陽市委辦公室印發(fā)關于在全市開展“觀念能力作風建設年”活動實施方案的通知》（宛辦[2021]30號），結合我局實際，決定開展以“創(chuàng)新觀念、提升能力、提升效率、優(yōu)化作風、優(yōu)化環(huán)境”（簡稱“一創(chuàng)兩提兩優(yōu)”）為主題的“觀念能力作風建設年”活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神，全面貫徹***總書記視察南陽重要講話和指示精神，堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，聚焦財政干部觀念大更新、能力大提升、作風大轉變，突出目標導向、問題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，引導財政干部在履行職責中觀念更新、能力過硬、作風優(yōu)良，促進財政工作在服務建設河南省副中心城市中敢闖敢試、爭創(chuàng)一流、重塑形象。

通過解放思想、更新觀念，實現(xiàn)“六個破除”（破除盆地意識、畏首畏尾意識、“等靠要”思想、自滿心態(tài)、避責思維、“官本位”觀念），推動財政干部思想大解放、觀念大更新。通過提升能力、鍛造作風，實現(xiàn)“七個明顯增強”（旗幟鮮明講政治、深入調查研究、聯(lián)系服務群眾、推進重點工作、推進改革創(chuàng)新、高效閉環(huán)抓落實、防范化解風險等7個方面能力作風明顯增強），著力打造政治素質高、專業(yè)能力強、忠誠干凈擔當?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>

堅持學干并重、查改貫通、建治結合、破立并舉，推動財政干部開眼界、凝共識，重實干、爭一流，切實擔負起服務保障建設副中心城市的財政重任。

（一）組建專班抓重點。對財政重點工作實施項目化、分塊化管理，抽調精干力量70人，建立七大專班，專人牽頭負責，鍛造一批本領過硬、作風過硬，善破難題、善打硬仗的干部隊伍，聚焦建設副中心城市“財政怎么辦”，創(chuàng)新創(chuàng)造，**難題，勇爭一流。

1、建立提升專班。一是優(yōu)化營商環(huán)境提升專班。以優(yōu)化營商環(huán)境“六最”為目標，找準“癥結”短板，制定整改方案，壓實工作責任，向更高更好沖刺，全面提升服務管理水平，全力爭進全省第一方陣。該項工作由張國智同志牽頭負責實施。二是政府基金提升專班。變財政資金投入為政府基金引導，用好已經(jīng)設立的6支基金，研究設立其它專項基金，打造專業(yè)隊伍，提升專業(yè)能力，發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用，支持我市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項工作由尚磊同志牽頭負責實施。三是服務城市更新提質提升專班。根據(jù)中心城區(qū)城市更新提質三年行動計劃，按照“融到錢、干成事、合規(guī)定、運營好、無風險”的要求，堅持政府主導、市場化運作、資本化經(jīng)營理念，加快融資運營，引進社會資本，為城市更新提質融到資、作保障。該項工作由劉德安同志牽頭負責實施。四是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提升專班。圍繞“工業(yè)立市、興工強市”戰(zhàn)略，結合產(chǎn)業(yè)強市行動，堅持“項目為王”，發(fā)揮財政職能作用，突出制造業(yè)高質量發(fā)展主攻方向，解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的難點堵點問題，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強。該項工作由王景文、孫月紅同志牽頭負責實施。五是推進鄉(xiāng)村振興提升專班。落實普惠性、基礎性、兜底性民生保障工作，推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，打造全市鄉(xiāng)村振興亮點，確保財政支持鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列，爭創(chuàng)一流。該項工作由王勇同志牽頭負責實施。六是爭取地方政府債券提升專班。認真做好一般債券爭取工作，加強專項債券項目謀劃，完善各類文案資料，指導做好包裝運營，支持重點領域重大項目建設，有效緩解地方財力不足。該項工作由孫勇同志牽頭負責實施。七是市屬功能類公司管理提升專班。履行出資人職責，整合行政事業(yè)性資產(chǎn)資源，加大投入力度，加強日常監(jiān)管，推進規(guī)范運作，推動市屬功能類公司市場化轉型，促進公司健康發(fā)展、做大做強。該項工作由王玉建、張毅同志牽頭負責實施。

2、強化工作舉措。一是組建專班。由負責實施的局領導牽頭，協(xié)管處級干部和四級調研員、相關科室（單位）負責人參與，從相關科室（單位）抽調10名左右精干人員參加，建立工作提升專班，鍛造操作能力、實戰(zhàn)能力，建成專業(yè)方面的行家、實戰(zhàn)方面的操盤手。二是對標學習。結合工作中的難點堵點困難點，認真學習相關政策，深入開展調查研究，組織到洛陽、襄陽、蕪湖等省級副中心城市對標借鑒，學習省級財政對副中心城市的支持政策，學習本級財政服務保障副中心城市建設具體措施，學習有關工作的理念思路方法等。三是抓好落實。根據(jù)年度工作重點，結合對標學習和調查研究，堅持誰牽頭誰負責，2022年1月底前制定具體行動方案，包括人員組成、目標任務、工作舉措和作風保障等，抓創(chuàng)新、抓推進、抓落實、抓實效，把七大專班打造成全局工作標桿、作風標桿。四是建立例會制度。原則上每月召開1次七大專班推進會，匯報工作情況，研究解決工作中的難點問題，推動專班工作有創(chuàng)新有突破，創(chuàng)一流爭先進。

（牽頭單位：各相關領導，各相關科室）。

（二）學習研討轉觀念。圍繞“開放意識不強、效能意識不夠、拼爭意識不強、創(chuàng)新意識不足、危機意識缺乏、責任意識不強、服務意識淡薄”7個方面，聚焦建設副中心城市“財政怎么辦”主題，開展“解放思想、更新觀念”大討論活動。

1、明確學習內容。聚焦中央和省、市重要會議精神，學思踐悟、學用結合；聚焦外地先進經(jīng)驗、發(fā)展思路理念和創(chuàng)新做法，找準短處不足，創(chuàng)新工作舉措；聚焦中央和省市財政政策、惠企政策，學習有利于財政高質量發(fā)展的舉措，把各項政策舉措學好學透、用活用好，把政策、舉措轉化為實實在在的項目資金，轉化為助推高質量發(fā)展的實際成效。

2、開展研討交流。圍繞***總書記關于觀念能力作風方面重要講話和指示批示精神，圍繞省委書記樓陽生、市委書記朱是西和局黨組書記余廣東在全省、全市、全局“觀念能力作風建設年”動員大會上講話精神開展研討活動，局黨組理論學習中心組每季度至少開展1次的集中學習研討交流；各黨支部（科室、單位）要靈活運用學習方式，組織黨員干部開展學習交流。

3、查擺存在問題。堅持“四對照四圍繞”，對照黨中央決策部署和***總書記視察南陽重要講話指示精神，對照***總書記關于觀念能力作風方面的重大要求，對照服務保障市委實施“十大行動”需要，對照先進典型、行業(yè)標桿，圍繞貫徹落實***總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位，圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神是否堅定、主動、徹底，圍繞服務保障市委市政府中心工作和重點任務落實落地是否有力、有為、有效，圍繞本職工作是否盡職、盡責、盡心等，把自己擺進去、職責擺進去、工作擺進去，通過自查、互查和征求意見建議等，查擺問題，分層次建立清單，制定整改方案。局領導班子、領導班子成員問題清單和整改臺賬報市活動辦，其他處級干部、科長（主任）、主要業(yè)務經(jīng)辦人員問題清單和整改臺賬報局活動辦。

4、抓好整改提升。局領導班子成員、各科室（單位）要以立行立改的態(tài)度抓好問題整改，建立整改臺賬，定目標、定責任、定時限、定標準，推出細化實化、項目化清單化的解決對策和舉措。問題整改實行動態(tài)化管理，做好跟蹤問效，確保所有問題清零見底。結合實際建章立制，鞏固成果。

（牽頭單位：機關黨委、人事科、辦公室、機關紀委）。

（三）立足本職提能力。堅持干什么學什么、缺什么補什么，開展大學習大培訓大提升活動。

1、落實好五項能力提升計劃。認真落實市委“五項能力提升計劃”，即：政治能力提升計劃、專業(yè)能力提升計劃、改革創(chuàng)新能力提升計劃、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升計劃、群眾工作能力提升計劃。積極參加市委組織的集中輪訓、專業(yè)培訓、線上培訓、專項考核等，學好用好“三講一爭”大講堂，切實提升工作能力，練就過硬本領。

2、“請進來”“走出去”提高能力素質。對一些前瞻性、突破性問題，邀請專家學者專題講授；對一些財政改革重大政策問題，邀請財政部、財政廳專業(yè)人士講授，進一步拓寬視野思路。持續(xù)組織科局長能力素質培訓班、專業(yè)政策培訓班等，結合專項工作組織外出學習考察，進一步提高專業(yè)素能，成為本職工作的行家里手。

3、持續(xù)開展“亮比評”活動。通過多種形式開展“亮比評”活動。一是開展“財政大講堂”。結合領導分管工作、科室負責工作和崗位工作，定期分層次安排局領導、科級干部、一般同志講解交流有關財政政策、工作做法、取得成效等，倒逼學思踐悟、以講促學、以學促干。二是開展學習交流活動。結合黨的十九屆六中全會精神和省市黨代會精神，結合中央省市經(jīng)濟工作會議精神，組織集中和自學相結合，撰寫學習心得，定期開展學習交流和優(yōu)秀文章展評活動。結合應知應會知識，不同會議、不同形式隨機提問。三是開展“晾曬”活動。對全局干部職工線上學習培訓、“學習強國”積分、黨支部工作開展、科室（單位）工作成效等，通過集中公示、展評、述職等方式，進行“晾曬”，弘揚先進、鞭策后進。

（牽頭單位：機關黨委、人事科、干教中心）。

（四）聚焦問題轉作風。聚焦畏難畏險“不擔當”、政令不暢“中梗阻”、高高在上“官本位”、消極懈怠“慢作為”、敷衍應付“不作為”、濫用職權“亂作為”等6個方面作風之弊、行為之垢，組織開展“轉作風、提效能、促發(fā)展”作風建設集中整頓活動。

1、查擺整改作風問題。開展“六對照六看”，對照入黨誓詞和憲法宣誓誓詞看初心使命、對照全國全省一流看自身差距、對照高質量跨越發(fā)展目標看思路舉措、對照“六最”營商環(huán)境標準看服務質量、對照“大抓落實快抓落實狠抓落實22條措施”看效率效能、對照服務對象反映建議看問題短板。采取“內查”和“外查”相結合，深入查找作風方面存在的突出問題，分層次梳理，列出問題清單，建立整改臺賬。要堅持問題導向，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照上級有關要求，結合自身實際，就大局意識、服務意識、紀律意識、創(chuàng)新意識、進位意識、責任意識、危機意識、效能意識等方面，每位同志至少列出6條存在的問題和不足。局領導班子及班子成員問題清單、整改臺賬報市活動辦，其他處級、科級干部問題清單、整改臺賬報局活動辦。根據(jù)整改情況，建立長效機制，鞏固活動成果。

2、提高服務質量效率。一是嚴格落實“13710”工作制度。對上級批轉辦理件和局黨組研究的事項，按照“抓落實22條措施”和“13710”工作制度時限要求，高標準快節(jié)奏按時辦結，確保事事有回音、件件有落實。二是壓縮壓減辦事流程。按照能壓則壓、能簡則減的原則，在法定的政策范圍內，按照“六最”要求盡可能壓縮辦事時間、壓減辦事流程。三是嚴格首問負責制。全局統(tǒng)一定制“在崗動態(tài)管理牌”、“職責明細牌”等，實行掛牌上崗。對服務對象辦事首問人員，要負責到底，屬于本科室（單位）業(yè)務事項，認真解答辦理；不屬于本科室（單位）事項，要做好引導和解釋工作。四是說“不”事項“提級管”，推動構建“首問責任人—科室負責人—分管領導—主要領導”四級責任鏈條，對說“不”事項均提級管理，爭取使說“不”事件在局內部閉環(huán)解決。

3、組織開展“查、破、建、快”活動。聚焦高質量、高效率服務基層、服務企業(yè)、服務群眾，開展“查堵點、破難題、建機制、快落實”活動。局領導班子成員、處級干部、各業(yè)務科室（單位）科長（主任），要通過親身辦、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)，查全查透財政政策落實、優(yōu)化營商環(huán)境、服務對象辦事過程中的堵點難題，建立問題清單、整改臺賬，推動問題解決。局領導班子成員、相關科室同志要經(jīng)常性深入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、城建、教科文衛(wèi)等基層一線開展調研活動，了解實際需要，堅持“過緊日子”，精準施策、精準投入，防止財政“被動買單”。

4、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是明查暗訪“抓查督”，不間斷地隨機隨地開展查訪，精準發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改。二是重點科室“群眾評”，聘請第三方對預算管理等重點科室工作情況，每季度組織1次“作風指數(shù)評價”，評議結果公開通報，列入科室人員干部政績考核和廉政檔案。三是難辦問題“有受理”，設立“業(yè)務辦理不滿意問題受理窗口”，服務對象在辦理業(yè)務中遇到事難辦、不滿意的事項，到受理窗口反映，受理解決。四是嚴格執(zhí)紀“強震懾”，對活動中發(fā)現(xiàn)典型問題、突出問題公開曝光，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，及時處置，發(fā)揮好執(zhí)紀問責震懾作用。

（牽頭單位：機關紀委、人事科，各相關業(yè)務科室）。

（五）樹正導向激活力。以結果論英雄，憑實績用干部，建立經(jīng)常性互評互查機制、考評考察機制、作風紀律與考評掛鉤機制、堅持培育先進典型，獎優(yōu)罰劣，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)。

1、完善正向激勵機制。通過各項活動開展，發(fā)現(xiàn)挖掘一批想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀財政干部，建立干部隊伍人才庫，充實后備力量，按比例進行表彰激勵。同時對“財政大講堂”、“作風指數(shù)評價”等活動排序連續(xù)后三名的，進行提醒約談。

2、完善容錯糾錯機制。深入落實“三個區(qū)分開來”要求，對在重大工作中勇于創(chuàng)新、**難題、先行先試的同志，存在容錯糾錯情形的，按有關規(guī)定容錯免責，推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3、完善追責問責機制。對工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，堅決查處，對重點問題、案件，及時移交辦理。完善澄清保護機制，對惡意中傷、不實舉報的行為依法依規(guī)嚴肅查處，讓干部職工心無旁鶩干事創(chuàng)業(yè)。

（牽頭單位：人事科、機關紀委）。

“觀念能力作風建設年”活動以領導干部為重點，全局參與、全面開展，堅持把學習教育、查擺檢視、整改落實貫穿始終。活動從2021年12月開始，2022年9月基本結束，分為三個階段。各科室（單位）結合實際制定具體活動計劃。

第一階段：解放思想、檢視問題（2021年12月—2022年2月）。制定方案，召開動員會議，全面動員，營造氛圍。在全局開展解放思想大討論活動，采取自己找、群眾提、問卷調查、座談征求意見等方式，全面排查干部觀念能力作風方面存在的突出問題和短板弱項，尤其是優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的突出問題。組建重點工作七大提升專班，推進重點工作破困解難、重點突破。

第二階段：攻堅克難、落地見效（2022年3月—7月）。聚焦查擺的問題、剖析的原因，逐項逐條建立問題清單、整改清單、責任清單，堅持立行立改、徹查徹改、破立并舉，切實把問題解決到位，把工作落實到位，把成效體現(xiàn)在推動高質量發(fā)展上。

第三階段：評估總結、建章立制（2022年8月—9月）。對各科室（單位）活動開展情況進行綜合評估，把工作實績、群眾滿意度和服務發(fā)展大局的成效作為考核的重要依據(jù)，結果作為年度考核評價、評先評優(yōu)的重要參考。梳理總結活動中的好做法、新經(jīng)驗，用制度形式固定下來、堅持下去，形成常態(tài)長效。

局黨組成立“觀念能力作風建設年”活動領導小組，負責活動的全面開展。領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨委。機關黨委（機關紀委）、人事科、辦公室及相關科室密切配合、形成合力。在“觀念能力作風建設年”總體活動引領下，統(tǒng)籌推進“解放思想、更新觀念”大討論活動、“轉作風、提效能、促發(fā)展”作風建設集中整頓活動和“查堵點、破難題、建機制、快落實”活動開展。

（一）領導帶頭，壓實責任。局領導班子帶頭，做好示范，從處級干部抓起，從科級同志做起，各科室（單位）負責人為本科室（單位）第一責任人，切實履行職責，精心組織推動，一級帶著一級干、一級做給一級看。

（二）加強統(tǒng)籌，協(xié)同推進。把本次活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”、貫徹落實省市黨代會精神、巡察整改等結合起來，與各科室（單位）正在做的工作結合起來，創(chuàng)新載體、一體推動，確保兩手抓、兩促進。

（三）強化督導，注重實效。局領導班子成員要加強對分管科室的指導；局活動辦要加強督導，使活動成為推動財政干部思想大解放、觀念大更新、作風大改進、能力大增強和工作效率大提升、發(fā)展大跨躍、爭先更出彩的有力抓手。

（四）注重宣傳，強化引導。及時宣傳工作推進中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，持續(xù)營造氛圍，倡樹正確導向，引領全局干部職工強能力、轉作風、重實干、促發(fā)展，凝聚起服務保障建設河南省副中心城市的強大財政正能量。七大專班工作開展特色亮點要及時總結上報市活動辦。

全市能力建設年實施方案篇十八

堅持“學與干”并重、“查與改”貫通、“治與建”結合，通過對標對表找差距、立足本職提能力、針對問題轉作風、樹正導向激活力，推動全廳黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風更好擔負起住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重任。

(一)對標對表找差距

全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述，發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，聚焦“四個對照”“四個圍繞”，通過自己找、領導點、同志提等形式，系統(tǒng)梳理能力作風方面存在的主要問題，查擺不足，剖析根源。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，以及習近平總書記視察xx重要講話重要指示，對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，對照實現(xiàn)“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”需要，對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿。重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署是否堅決、及時、到位，圍繞貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底，圍繞推動省委省政府重要部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效，圍繞在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等，檢視黨員干部在能力作風方面的差距和不足。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，廳黨組、各基層黨組織負責。

(二)立足本職提能力

堅持干什么學什么，缺什么補什么，開展大學習大培訓大練兵大提升，推動全廳黨員干部練就調查調研、戰(zhàn)略謀劃、科學決策、狠抓落實等方面的基本功，成為本職工作的行家里手。

1.強化理論武裝，提升政治能力。堅持把黨的政治建設放在首位，嚴格落實第一議題制度，創(chuàng)新廳黨組中心組理論學習形式，注重發(fā)揮黨組理論學習“頭雁效應”。在南水北調干部學院、xx建筑職業(yè)技術學院分三期以“三個三分之一”的形式，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神，將廳機關黨員干部和廳屬單位領導班子成員輪訓一遍。組織各級黨組織分專題開展理論研討活動，分析形勢，破解難題，研究提出工作思路舉措，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮青年理論學習小組示范作用，組織開展“青春開講”“青春獻給黨”等活動，引導青年干部凝聚智慧力量，提升能力素質。定期舉辦“xx建設大講堂”、開展“我閱讀我分享”讀書交流、組織“學習強國”答題挑戰(zhàn)賽，著力營造濃厚學習氛圍，引導廣大黨員干部爭當篤學踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。堅持從學習看政治態(tài)度，從決策看政治立場，從落實看政治擔當，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為政治監(jiān)督的首要內容，深化政治建設政治素質專項考核考察，不斷提升領導干部和廳屬單位領導班子政治能力。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.加強業(yè)務培訓，提升專業(yè)能力。立足發(fā)展大勢、行業(yè)走勢和科技趨勢，緊扣我省“十大戰(zhàn)略”，開展業(yè)務知識大學習活動，按照標準化建設要求，根據(jù)崗位職責，機關各處室、廳屬各單位列出專業(yè)素養(yǎng)清單，制定學習計劃，利用每周二理論學習時間開展集體學習，加強個人自學，定期開展理論專業(yè)知識測試，檢驗學習效果。圍繞重點工作任務和行業(yè)發(fā)展需求，開展廳(處)長大講堂活動，從宜居韌性智能現(xiàn)代化城市、城市管理綜合執(zhí)法、深化放管服改革、推進建筑業(yè)高質量發(fā)展、建筑領域安全生產(chǎn)等10個方面采取線上線下相結合形式，開展精準化專題培訓，全面提高機關各處室、廳屬各單位和市縣主管部門領導干部專業(yè)化水平。結合行業(yè)實際，以突出操作技能和解決實際問題能力為重點，開展崗位大練兵活動，推動開展城管執(zhí)法、園林綠化、職業(yè)技能等競賽比賽活動，不斷提高全系統(tǒng)黨員干部專業(yè)水平。健全干部培養(yǎng)機制，強化實踐鍛煉，鼓勵年輕干部在職自學，讓優(yōu)秀年輕干部在關鍵、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，結合干部提拔任用、職級晉升，開展干部輪崗交流，在實踐中學習專業(yè)知識，提升專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮行業(yè)人才智庫作用，健全完善行業(yè)專家?guī)?，建立廳決策咨詢委員會，探索在急需緊缺崗位實行聘任制公務員，充分發(fā)揮行業(yè)高端人才對住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的智力支撐作用。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

3.注重調查研究，提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，圍繞打造宜居韌性智能的現(xiàn)代化城市，聚焦基礎設施補短板、公共服務提升、城市提質、住房保障、城市治理“四化”、城鄉(xiāng)特色風貌塑造、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、韌性城市建設“八大行動”，推進事業(yè)單位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事項，堅持問題導向、目標導向、系統(tǒng)思維，實行領導包課題、干部下基層，走出去學習、深下去蹲點，分專題開展調研，既善于借鑒他山之石，又深入一線“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出問題和短板弱項，找準問題癥結，拿出務實舉措，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力，提升攻堅本領，全力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展，服務推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加速與提質，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

責任單位：辦公室(研究室)牽頭，各有關處室配合。

4.堅持底線思維，提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。貫徹落實習近平總書記關于平安中國建設的重要論述，加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育。緊盯信訪維穩(wěn)、疫情防控、自然災害、輿情處置等重點領域，深入開展自查自糾，建立風險點清單，完善風險預判、應急處突機制，加強實戰(zhàn)演練，提升應急處突能力。持續(xù)開展問題樓盤和房地產(chǎn)領域重大風險化解，督促問題企業(yè)項目公司籌集資金、處置資產(chǎn)，推進項目建設，最大限度把各類風險防范在源頭、消滅在萌芽。牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，堅持“兩個至上”，按照“三管三必須”原則，持續(xù)推進雙重預防體系建設、安全生產(chǎn)標準化和建筑施工危大工程管理、城市建成區(qū)房屋建筑和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治、地下有限空間作業(yè)安全監(jiān)管、居民危房排查改造，強化源頭防控、過程把控、應急管控，發(fā)揮好省廳暗查暗訪組作用，抓好督導落實。圍繞房屋建筑、市政工程、燃氣等安全生產(chǎn)開展重點執(zhí)法，從快從嚴查處違法違規(guī)行為。

責任單位：辦公室(研究室)、廳安委辦牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

5.增強服務意識，提升群眾工作能力。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍問題，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點難點問題，聚焦長期未能及時解決的民生歷史遺留問題，制定“我為群眾辦實事”項目清單，發(fā)揮“領導干部領辦實事”、“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用，引導全廳各基層黨組織和廣大黨員干部走基層、接地氣，及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議，梳理群眾反映的問題，建立工作臺帳，集中推出一批為民惠民便民的實招硬招，解決一批涉及群眾利益的矛盾糾紛，持續(xù)推動問題解決，切實提升群眾滿意度。推動開展“人人持證、技能xx”建設，促進群眾就業(yè)增收。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展“零上訪零事故零案件”平安單位創(chuàng)建，積極化解各類矛盾糾紛。鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，加大對定點幫扶村黨建工作指導力度，持續(xù)開展機關處室黨支部與定點幫扶村黨支部“手拉手”活動，不斷鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各有關處室配合。

(三)針對問題轉作風

著眼把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，教育引導全廳黨員干部躬身入局、擔當作為，實事求是、雷厲風行。

1.鍛造堅決做到“兩個維護”的作風，開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理。牢牢把握政治機關屬性，圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、“兩個更好”、抓好災后重建、推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展等重大要求，結合住房城鄉(xiāng)建設部門職責，查找開展工作調門高行動少落實差、不用心不務實不盡力等問題，建立問題臺賬，明確責任處室和責任人，定期匯總，掛牌督辦。落實全面從嚴治黨主體責任，強化對各處室、廳屬各單位主要負責人履職盡責情況的監(jiān)督。堅持問題導向，注重從思想深處提升、以具體行動改進，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，把“兩個維護”轉化為推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的實際行動，確保條條落實、件件落地、事事見效。

責任單位：機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭，各處室配合。

2.鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風，開展不擔當不作為問題專項治理。緊緊圍繞中心任務，緊盯“怕、慢、假、懶、亂”(本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為)現(xiàn)象，聚焦工作思路措施不當、指導推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈且長期得不到解決等問題，深入查找精神不振、不擔當、不作為等具體表現(xiàn)，深入開展“我為住建添光彩”“抓機關帶系統(tǒng)促基層轉行風辦實事樹形象”活動，組織開展內部巡察、定期開展約談提醒、常態(tài)落實廉政教育、紀檢監(jiān)察干部講座、參觀廉政教育基地等，教育引導黨員干部做到事不避難、義不逃責，在爭先進位中砥礪新?lián)?、展現(xiàn)新作為。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各處室配合。

3.鍛造為民服務的作風，開展困擾基層的形式主義、官僚主義專項治理。持續(xù)為基層減負增能，查找空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，開展工作簡單搞層層加碼、責任甩鍋，追責問責泛化簡單化等問題，加強源頭治理和制度建設，實行清單管理，切實精簡會議和文件，進一步優(yōu)化整合督查檢查事項。著力提高文件、會議質量，開務實管用、高效率的會議，發(fā)能解決實際問題、推動工作落實的文件。不斷改進督查檢查方式方法，多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說，更多關注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度，充分運用信息化手段，優(yōu)化第三方評估，提高督查檢查考核的質量和效率。堅決杜絕“文山會?！狈磸椈爻薄⒍讲闄z查考核過多過頻等問題，切實為基層干部松綁減負，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事解難題上。

責任單位：辦公室牽頭，各處室配合。

4.鍛造誠信親清的作風，開展營商環(huán)境問題專項治理。加強政務誠信建設，構建親清政商關系，以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標，緊盯“放管服效”改革不徹底，市場主體普遍關注、反映強烈的損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題，采取“走出去、請進來”等方式，積極參與省紀委開展的“訪萬企·解難題”活動，通過實地調研、查閱資料、座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式，梳理問題線索，建立臺賬，以“零容忍”態(tài)度加快查處涉企不正之風、腐敗行為，構建親清新型政商關系，打造良好營商環(huán)境。深入開展“萬人助萬企”六項活動，從定期開展調研、組織企業(yè)家培訓、院企信息交流、金融紓困、人才交流合作、引導創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等六個方面，對“萬人助萬企”活動進一步具體化，使之更具有針對性和可操作性。

責任單位：機關黨委(機關紀委)、辦公室牽頭，各有關處室配合。

(四)樹正導向激活力

1.樹立鮮明用人導向，加強隊伍建設。積極踐行新時代黨的組織路線，落實新時代好干部標準，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。完善正向激勵機制，大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。按照建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，全面提高學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

責任單位：人事教育處牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

2.完善容錯糾錯機制，加強監(jiān)督執(zhí)紀。深入落實“三個區(qū)分開來”要求，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對存在容錯糾錯情形的，及時按有關規(guī)定和程序容錯免責，推動形成支持改革、鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善澄清保護機制，對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部，及時在適當范圍公開澄清正名，堅決查處誣告陷害行為，讓黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。同時，加強日常監(jiān)管，嚴格按照“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求，切實把干部監(jiān)督管理的各項紀律要求立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，使黨員干部習慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)全面從嚴治黨和激勵干事創(chuàng)業(yè)的協(xié)同共贏。

責任單位：機關黨委(機關紀委)牽頭，各處室、廳屬各單位配合。

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