總結(jié)是對過去努力的一種回顧,讓我們更好地明確未來的方向。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該簡明扼要,言之有物,重點突出,不拖泥帶水??纯匆韵滦【帪榇蠹揖x的總結(jié)范文,或許能夠?qū)Υ蠹覍懽饔兴鶐椭?/p>
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇一
3月9日至10日,我校舉行學生思想政治工作會議,認真學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神和中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,深刻認識高校思想政治工作的重大意義,圍繞立德樹人根本任務(wù),立足學生全面健康發(fā)展,深入探討目前我校大學生思想政治工作中存在的問題以及解決措施,努力開創(chuàng)學校大學生思想政治工作新局面。
會議期間,教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心主任王炳林教授作《學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神》專題輔導(dǎo)報告。機械與運載工程學院、工商管理學院、金融與統(tǒng)計學院、信息科學與工程學院、中國語言文學學院、法學院分別圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“學院文化建設(shè)”、“學風建設(shè)”、“研究生黨建”、“傳統(tǒng)文化教育”、“大學生廉潔教育”等方面作大學生思想政治工作經(jīng)驗介紹。學工系列全體人員還就如何發(fā)揮學生工作在學?!半p一流”建設(shè)中的作用進行分組討論,查擺大學生思想政治工作中存在的問題,并提出相關(guān)建議。
校黨委副書記陳偉分析了當前我校大學生思想政治工作面臨的新形勢、新任務(wù),總結(jié)了近年來我校學生工作取得的主要成效,指出目前以及存在的困難和問題,并從健全體制機制形成育人合力、創(chuàng)新方式方法提升工作實效、加強保障體系夯實工作基礎(chǔ)三個方面,就落實全國高校思想政治工作會議精神,進一步加強和改進我校學生思想政治教育工作作了部署。
校黨委書記蔣昌忠作總結(jié)講話。他強調(diào),全校上下要把學習貫徹全國思想政治工作會議精神和《意見》精神,作為當前和今后一段時間的首要政治任務(wù),自覺肩負起大學生思想政治工作的主體責任,形成全員、全過程、全方位育人的`長效機制;要圍繞“雙一流”建設(shè)目標和立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人;要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,要深入學生、圍繞學生、關(guān)照學生、服務(wù)學生,不斷提高學生教育、管理、服務(wù)工作水平;要推進隊伍專業(yè)化建設(shè),提升學生服務(wù)工作的專業(yè)化水平,選強配齊輔導(dǎo)員隊伍,推進學習型學生工作隊伍建設(shè),為提升思想政治工作實效鋪路搭橋,譜寫湖南大學“雙一流”建設(shè)和“十三五”發(fā)展的新篇章!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇二
同志們:
召開這次黨建與思想政治工作會議,怎么樣強調(diào)其重要性都不為過。這個重要性在于三大背景,第一,在我們黨提出推進黨的建設(shè)新的偉大工程這樣一個大背景下,作為一個地方的、基層的學校黨組織,怎么樣來具體地推進這項工程;第二,去年12月24日、今年4月29日,中央和省里分別召開了第十八次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議、第十八次全省高校黨建暨大學生思想政治教育工作會議,我們這次會議是貫徹落實中央和省里有關(guān)會議精神的一次重要會議;第三,江漢大學已經(jīng)合并組建十年了,十年的發(fā)展,十年的進步,十年的成就,校內(nèi)校外有目共睹,但是未來的發(fā)展如何在新的起點上,更快地發(fā)展,更好地發(fā)展,在“”規(guī)劃之年、在“”奠基之年召開這次會議,是為了給學校新一輪發(fā)展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
這次會議有400多位同志參加,幾乎所有涉及到黨的工作、涉及到大學生思想政治教育工作的方方面面的同志都參加了會議。從會議規(guī)模和參加者的覆蓋面來說,一方面表明了黨建與思想政治工作的重要性;但同時也要看到,黨建與思想政治工作不是哪一個部門的工作,不是哪一個方面的工作,而是全黨的工作,是全校的工作,同時這也是系統(tǒng)的工作,是需要方方面面全部參與、共同形成合力才能做好的工作。今天上午,我們有8位同志作了大會發(fā)言,有的是從工作的角度交流,有些是從理論的視角發(fā)言;今天下午,我們有8個組分別就今天上午分組討論的情況作了大會發(fā)言。我也參加了上午的分組討論,我們第一組有56位同志,發(fā)言特別踴躍,特別積極,包括剛才各個組反饋的討論情況,既有對整個會議召開背景、重要性的一種認識,也有對《中共江漢大學委員會關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作實施意見》(征求意見稿)的一種肯定,但更多的是對我們今后開展學校黨建工作和思想政治工作提出了很多很好的意見和建議,有些是很中肯的意見,有些是批評的意見。今天中午,我跟組織部長還說,現(xiàn)在看來,盡管這個征求意見稿前前后后經(jīng)過了14次修改,但是還有很多的“硬傷”,包括有些提法,包括有些問題的表述,包括對一些問題的判斷,包括工作的一些思路、一些措施,還有很多需要完善的地方。所以,這也是我們召開這次會議,通過大家的討論,希望能夠達到集思廣益的目的。通過這樣的會議,通過這樣的討論,特別是通過對學校未來發(fā)展方面根本命題的討論,進一步統(tǒng)一我們的思想,進一步提高我們的認識,在一個新的起點上來推進學校新一輪發(fā)展。
我想借這個機會,談三點意見。
近幾年來,學校黨委和行政牢牢把握社會主義辦學方向,緊緊圍繞學校中心工作,緊密團結(jié)、依靠全校黨員干部和師生員工,充分發(fā)揮學?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,學校黨群職能部門、各基層黨組織履行職能,積極主動地開展黨建與思想政治工作,取得了多方面成績,為學校各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的保障,同時也形成了寶貴的黨建工作和思想政治工作經(jīng)驗:一是堅持把思想理論建設(shè)放在首位,努力提高黨員干部和廣大教職員工的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng);二是堅持把推進學校黨建與思想政治工作同推進學校教育事業(yè)緊密結(jié)合起來,始終保持學校黨委對學校工作的領(lǐng)導(dǎo);三是堅持把辦學治校能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為黨員干部隊伍建設(shè)的主線,不斷增強校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;四是堅持抓基層、打基礎(chǔ),重視黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮學校各基層黨委(黨總支)的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;五是堅持從嚴治黨、從嚴治校,重視黨風廉政建設(shè),堅決支持紀委和監(jiān)審部門獨立負責地開展工作;六是堅持抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓安全,積極解決師生關(guān)心的熱點、難點問題,促進平安校園建設(shè);七是緊緊圍繞中心工作,服務(wù)大局,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、離退休工作、群團工作以及校園精神文明建設(shè)工作,促進和諧校園建設(shè);八是堅持育人為本、德育為先,以延安精神進校園、中華詩詞進校園、典型宣傳和“三個一”活動等為抓手,促進青年大學生成人成才。這些成績的取得、經(jīng)驗的形成,充分體現(xiàn)了全校各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和師生員工的愛黨之心、愛校之情,凝聚著全校師生員工的辛勤勞動和心血。在此,我代表學校黨委向長期以來在黨建與思想政治工作第一線的廣大黨員和黨員干部及教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想,提高認識,努力在新的歷史起點上開創(chuàng)黨建與思想政治工作新局面。
(一)認清形勢,充分認識加強和改進學校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性。
當代中國高等教育是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)的重要任務(wù);而高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,在整個黨的建設(shè)中占有特殊的重要的地位。歷史和實踐證明,只有不斷加強和改進高校黨建與思想政治工作,才能確保高校的社會主義辦學方向,才能推進高校的改革發(fā)展,才能維護高校的和諧穩(wěn)定。
第一,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是完成歷史使命的根本保證。最簡單的命題、也即最根本的命題就是江漢大學是社會主義大學,江漢大學是人民的大學,江漢大學也是我們黨的大學。堅持社會主義辦學方向,是社會主義大學的本質(zhì)屬性。只要把這個命題確立了,那么,加強和改進學校黨建與思想政治工作就是題意之中的事情。這是辦好社會主義大學的根本要求,是我們培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)接班人和建設(shè)者的根本保障。我們知道,全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交鋒都呈現(xiàn)出很多的新特點、新情況;同時,中國處于改革開放三十年以后的社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和對外開放帶來了文化的多元化和價值取向的多元化。面對新的形勢,大學堅持什么樣的辦學方向、貫徹什么樣的教育方針、宣揚什么樣的意識形態(tài)和世界觀,直接關(guān)系到我們社會主義事業(yè)的成敗,也關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。由社會主義大學本質(zhì)屬性所決定的,就是我們必須解決好社會主義大學辦學方向問題。所以,貫徹黨的教育方針、落實科學發(fā)展觀、辦好人民滿意教育,就要通過加強和改進學校黨建與思想政治工作來提供保障。同時,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是我們加強和改進黨對學校的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求,是不斷鞏固馬克思主義在學校的指導(dǎo)地位和黨在學校的執(zhí)政地位的迫切需要,是不斷鞏固黨在學校的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。因此,要把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿學校黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。今天上午,省委高校工委喬處長談到的實際上是一個根本的問題,就是我們培養(yǎng)什么樣的人的問題、我們怎樣培養(yǎng)人的問題。解決好“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”“辦什么樣的地方大學、怎樣辦好江漢大學”這樣一些帶有根本性的問題,需要我們增強堅持社會主義辦學方向的自覺性和堅定性,從而真正體現(xiàn)出社會主義大學的辦學意義和辦學價值。當前,武漢地方經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上。武漢繼被賦予中部崛起戰(zhàn)略支點、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試點、綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的重要戰(zhàn)略地位后,又被授予“國家創(chuàng)新型試點城市”,武漢的改革發(fā)展再次上升為國家戰(zhàn)略。這是國家對武漢科教優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的充分肯定,同時也是對武漢作為中部地區(qū)中心城市發(fā)展的殷切期盼。江漢大學作為武漢科教力量的“嫡系部隊”,作為武漢科教興市戰(zhàn)略的一部分,要發(fā)揮好自身優(yōu)勢,要提升學校服務(wù)社會的功能,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受歡迎的高素質(zhì)人才,肩負起科教興市的歷史使命。所有這些,離不開學校黨建與思想政治工作這個根本保證。我們只有不斷加強和改進學校黨建與思想政治工作,才能不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式,增強服務(wù)地方的能力和學校自身的造血功能,提升學校核心競爭力和發(fā)展軟實力,才能真正履行好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命。
第二,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是實現(xiàn)發(fā)展目標的迫切需要。為履行好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要使命,不辜負省、市委、政府的重托和武漢人民的期望,我們正在集思廣益,群策群力,科學謀劃學校“”發(fā)展規(guī)劃,朝著建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標,加快推進學校新一輪發(fā)展?!啊睍r期是實現(xiàn)學校新一輪又好又快發(fā)展的關(guān)鍵期,也是進一步提高辦學層次,彰顯辦學特色,全面提升教育教學質(zhì)量、科研水平和社會服務(wù)能力的重要戰(zhàn)略機遇期。站在這個新的歷史起點上,迫切需要全校廣大黨員干部、師生員工進一步解放思想、改革創(chuàng)新,清醒地認識我們在各個工作方面面臨的新的形勢、新的使命、新的要求以及我們存在的差距與不足,不為過去的成績驕傲自滿;清醒地認識當前面臨的困難和挑戰(zhàn),不被已有的經(jīng)驗束縛手腳;清醒地認識自身擁有的機遇和條件,不因目前的困難停滯不前。尤其需要進一步增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)校、院、系科學發(fā)展的能力,切實提高各級基層黨組織把握大局、搶抓機遇、團結(jié)合作、開拓創(chuàng)新的能力。全校各級黨組織是黨聯(lián)系青年學生、知識分子和專家學者的重要橋梁,是黨的路線方針政策落實到學校的重要保證,是學校黨建工作落腳到人才培養(yǎng)中的重要保障,是推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。如何進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝師生頭腦,如何進一步用社會主義核心價值體系引領(lǐng)師生思想,如何進一步用積極向上、健康和諧的校園文化陶冶師生情操,在創(chuàng)建一流地方大學的實踐中凝聚人心、集中智慧,已經(jīng)成為擺在我們面前的頭等大事。如何進一步加強和改進學校黨建與思想政治工作,加快學校事業(yè)的改革與發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)一流地方大學的戰(zhàn)略目標提供有力的思想、政治和組織保證,是學校黨委、各級基層黨組織以及全體黨員、干部必須認真思考和回答的現(xiàn)實問題。這迫切需要我們?nèi)嫱七M學校黨建與思想政治工作,更好地發(fā)揮學校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、各基層黨委(黨總支)的政治核心作用,堅定地把每一個黨支部都建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘,團結(jié)帶領(lǐng)全體共產(chǎn)黨員以及全校師生員工,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,永不懈怠,永不自滿,一往無前地開創(chuàng)江漢大學更加美好、更加燦爛的未來。
第三,加強和改進學校黨建與思想政治工作,是解決現(xiàn)實問題的內(nèi)在要求。學校的每一步發(fā)展,都是與全校各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大師生員工的共同努力分不開的。特別是在事關(guān)學校穩(wěn)定大局、事關(guān)學校改革發(fā)展、事關(guān)學校整體利益的關(guān)鍵時刻,我們各級黨組織和廣大黨員干部都表現(xiàn)出了很強的責任意識和很高的政治覺悟。當前,大學已不再是傳統(tǒng)意義上的“象牙塔”,大學師生也不再是“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,各種價值觀念對廣大師生員工的影響越來越直接。大學與社會的聯(lián)系日益密切,社會思潮、社會熱點更容易向?qū)W校傳導(dǎo),師生思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性不斷增強。特別是在新的形勢下,西方敵對勢力對我“西化”“分化”的政治圖謀永遠也不會改變,對我滲透和破壞的活動一刻也不會停止。他們把高校作為主攻方向,把大學生和青年教師作為重點對象,加大對我文化輸出、思想滲透、價值觀解構(gòu),與我爭奪青年、爭奪學生、爭奪下一代。我們要清醒地看到,與我們面臨的嚴峻形勢相比,與我們承擔的歷史使命和發(fā)展任務(wù)相比,學校黨建與思想政治工作仍然存在著一些不相適應(yīng)、不相符合的地方和薄弱環(huán)節(jié):有的黨員、干部和教師對加強學校黨建與思想政治工作的重要性、緊迫性認識不夠,工作中存在措施不力、落實不夠的問題;對新形勢下學校黨建與思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾調(diào)查研究還不夠深入,大學生思想政治教育工作的針對性和實效性還不夠強,思想政治理論課教學與大學生思想實際結(jié)合得還不夠緊;學校各基層單位黨建與思想政治工作的基礎(chǔ)和發(fā)展不平衡,有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下師生員工的思想狀況、心理特點和情緒狀態(tài)了解不多、關(guān)注不夠、研究不深、把握不準。這些問題如果不引起我們的足夠重視,不予以認真解決,就會影響學校的穩(wěn)定,更會阻礙學校的可持續(xù)發(fā)展。這些問題解決得好不好,關(guān)系到我們能否培養(yǎng)出理想遠大、信念堅定,品德高尚、意志頑強,視野開闊、知識豐富,開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代,關(guān)系到學校各級組織能否經(jīng)受得住歷史和形勢的重大考驗。因此,我們必須切實把加強和改進黨建與思想政治工作看作是一項重要的政治任務(wù),看作是提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求,看作是提高黨員思想政治素質(zhì)的內(nèi)在需要,以改革創(chuàng)新的精神抓緊、抓好、抓實,使我們的黨建與思想政治工作更加符合學校的實際,更加充滿時代的氣息,更加富有創(chuàng)造精神,更加富有成效。
(二)突出重點,著力抓好學校黨建與思想政治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在建設(shè)與武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展地位和水平相適應(yīng)的一流地方大學、推進江漢大學新一輪又好又快發(fā)展的歷史新階段,學校黨建與思想政治工作承擔著新的歷史任務(wù):一方面,要正確引領(lǐng)學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,按照科學發(fā)展觀的要求,促進學校事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展;另一方面,要鞏固黨在學校的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ),不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)、帶領(lǐng)全校師生員工,堅定地朝著建設(shè)一流地方大學的發(fā)展目標邁進。圍繞這兩項歷史性的根本任務(wù),我們必須牢固樹立“服務(wù)科學發(fā)展、服從根本任務(wù)”的基本理念,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,著力抓好以下幾個方面的工作。
第一,以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為重點,著力加強思想政治建設(shè)。實現(xiàn)建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標,需要全校黨員干部和師生員工并肩攜手,同心協(xié)力,和衷共濟。學校黨建與思想政治工作要圍繞人才培養(yǎng)的中心任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實際需要,不斷激發(fā)全校黨員干部和師生員工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。一是要做好思想政治教育工作。思想政治教育工作的核心是育人為本。要把理論武裝工作作為思想政治教育工作的首要任務(wù),堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員干部、教育廣大師生員工;要把理想信念教育作為思想政治教育工作的重中之重,堅定不移地教育引導(dǎo)黨員干部和師生員工學習踐行社會主義核心價值體系;要把建設(shè)學習型黨組織和學習型領(lǐng)導(dǎo)班子作為思想政治教育工作的重要目標,堅韌不拔地使學習成為一種政治責任、一種精神追求、一種生活習慣,不斷增強干部和師生的政治認同、價值認同、情感認同,從而引導(dǎo)廣大師生員工真學、真懂、真信、真用,推動學校各項工作的有效開展。二是要做好輿論氛圍營造工作。要整合校內(nèi)資源,創(chuàng)新工作思路,大力宣傳學校的發(fā)展成就、工作亮點、模范人物、先進事跡,增強精神力量,提升道德風尚,凝聚人心,鼓舞士氣,努力營造有利于學校改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是要做好矛盾的排查化解工作。要堅持以人為本,把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,針對黨員干部和師生員工關(guān)注的熱點、焦點、難點、疑點問題,做好化解矛盾和排憂解難工作。對于學生來說,尤其要進一步做好貧困生解困工作、畢業(yè)生就業(yè)工作、大學生心理健康教育引導(dǎo)工作,不斷增強思想政治教育工作的親和力和感召力,努力構(gòu)建和諧校園。
第二,以提高辦學治校能力為重點,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。確立建設(shè)有特色、有影響、現(xiàn)代化的一流地方大學的宏偉目標,無疑對學校各級領(lǐng)導(dǎo)干部的辦學治校能力提出了更高的要求。推進學校新一輪大發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)無疑是十分關(guān)鍵的重要因素。
一是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)學校改革發(fā)展的能力。提高引領(lǐng)學校改革發(fā)展的能力,關(guān)鍵要在抓機遇、謀發(fā)展、解難題上下功夫。首先是要善于把握機遇。什么是機遇?從高等教育的發(fā)展形勢來看,高等教育在人類社會發(fā)展中的地位和使命正在發(fā)生著質(zhì)的變化,對政治生活、文化生活和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著日益強大的推動力、輻射力和影響力,這是機遇;從國家、社會的發(fā)展需求來看,“”時期是中國應(yīng)對國際經(jīng)濟格局調(diào)整的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的重要時期,國家經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會轉(zhuǎn)型更加突出了高等教育的戰(zhàn)略作用,這是機遇;從外部辦學條件來看,學校發(fā)展環(huán)境日益改善,這是機遇;從內(nèi)部辦學基礎(chǔ)來看,學校發(fā)展?jié)摿θ諠u顯現(xiàn),這也是機遇。如何才能把握機遇?各單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須掌握科學的思維方式和工作方法,努力養(yǎng)成政治家的敏銳、教育家的理性、戰(zhàn)略家的思維,從世界的、全國的、行業(yè)的發(fā)展大背景著眼,增強人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)等工作的預(yù)見性、前瞻性。其次是要善于謀劃發(fā)展。謀劃“”發(fā)展,既要從戰(zhàn)略上高瞻遠矚,還要從戰(zhàn)術(shù)上力求“法乎其上”。我們要在客觀分析校情的基礎(chǔ)上,找準學校在整個地方大學建設(shè)行列中的位置,認真分析一流地方綜合性大學的目標和特點,進一步明確學校在今后發(fā)展中需要突出的特色和優(yōu)勢,建立學?!啊卑l(fā)展的一系列目標和指標體系,闖出以特色制勝、以質(zhì)量取勝的發(fā)展之路,走出差異化的發(fā)展之路。第三是要善于破解難題。要加強對高等教育發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代大學辦學規(guī)律的研究,加強對武漢地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求的研究,找準突破口,選準著力點,用改革創(chuàng)新的理念和辦法努力解決好制約學校發(fā)展的人才、資金、建設(shè)、服務(wù)以及造血功能先天不足等難題,在破解難題上謀求發(fā)展。
二是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)學校人才培養(yǎng)和教學科研的能力。辦學治校水平的高低,一要看我們的人才培養(yǎng),二要看我們的科學研究,三要看我們服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和效果。省委副書記、市委書記楊松同志在去年7月10日蒞臨江漢大學視察工作時,明確要求江漢大學加快“教學與科研相結(jié)合的綜合性大學”建設(shè)步伐。適應(yīng)這一要求,必須在辦學治校上著力提高學校各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)學校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)的能力。一方面要把教師隊伍和學術(shù)隊伍的建設(shè)放在我們學校建設(shè)的重中之重;另一方面要促進學校教學科研工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。要自覺地圍繞武漢地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,立足學校已有的良好的辦學傳統(tǒng)、既有的學科特色和資源條件,科學定位,合理規(guī)劃,不斷推動學校教學科研工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合,提高自身教學科研水平,提高服務(wù)社會的能力。
三是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力。當前,“以新一輪改革促進新一輪發(fā)展”已成為中國高等教育新一輪騰飛的信號。我們要抓住中國高等教育“由大轉(zhuǎn)強”的歷史機遇,抓住湖北省實現(xiàn)“”從教育大省向教育強省轉(zhuǎn)變的歷史機遇,強化學校管理的規(guī)范性建設(shè),特別是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力,解決好管理與服務(wù)、管理與創(chuàng)新、服務(wù)與創(chuàng)新的問題。在學校新一輪發(fā)展中怎樣加強管理,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、服務(wù)和創(chuàng)新的能力,是重中之重。首先是要增強現(xiàn)代大學管理制度建設(shè)的自覺性。未來大學治理一定是現(xiàn)代大學治理,現(xiàn)代大學管理制度的建立將為這種現(xiàn)代大學治理奠定一種制度基礎(chǔ)。江漢大學各方面工作的創(chuàng)造性和主動性首先在于各個學院、各個單位、各個部門;各個學院、各個單位、各個部門的主動性和創(chuàng)造性是江漢大學整體創(chuàng)新發(fā)展、整體規(guī)范發(fā)展的原動力。要強化權(quán)力下放和二級管理的力度,要使各個單位都有充分發(fā)展、主動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的空間,以此全面提升江漢大學管理的活力、管理的質(zhì)量和管理的效率。其次是要深入進行工作研究。要培養(yǎng)長遠的戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維,要成為一個高水平的、優(yōu)秀的大學管理者。要把現(xiàn)代大學管理當學問去做,要倡導(dǎo)培養(yǎng)學習型干部,創(chuàng)建學習型黨組織。要堅持學習研究,使之形成工作的一種好習慣、好態(tài)度、好追求、好風氣。要特別強調(diào)工作制度、工作體制、工作機制、工作模式乃至于工作方法的創(chuàng)新。事物有規(guī)律,方法無定法,工作沒有定法,所以要善于創(chuàng)新。不學習、不研究、不創(chuàng)新的“三不”干部,是不合格的干部。第三是要增強工作執(zhí)行力和效率??傮w來說,我們按部就班的工作效率還是不錯的;但是,我們闖的精神、拼的精神、快的精神是不夠的,我們的工作效率是不高的,而且在很多工作中,我們決策以后的執(zhí)行力也是不強的。如果要推進學校新一輪發(fā)展,這些問題如果不解決,工作執(zhí)行力和效率如果不提高,那么是很難實現(xiàn)我們既定的目標的。
四是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部維護學校和諧穩(wěn)定的能力。對于江漢大學來說,不改革沒有出路,不發(fā)展沒有前途,不穩(wěn)定沒有保障。穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要著力提高維護學校和諧穩(wěn)定的能力。人心穩(wěn)則學校穩(wěn),校園穩(wěn)定工作既有突發(fā)事件方面的維穩(wěn),同時也有思想政治方面的維穩(wěn)。在前不久剛剛召開的全校維護穩(wěn)定暨社會治安綜合治理工作會議上,關(guān)于這方面的工作要求,我已經(jīng)講了,不再贅述。
第三,以深化干部人事制度改革為重點,著力加強干部隊伍建設(shè)。“正確路線確定之后,干部就是決定的因素”。我們能不能不負眾望,最終完成創(chuàng)建一流地方大學的宏偉目標,關(guān)鍵看我們能不能建立起一支講政治、顧大局、懂教育、善管理的高素質(zhì)干部隊伍。我們要積極深化干部人事制度改革,努力探索符合高校特點的干部選任、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、交流的方法和途徑,建立健全干部選拔、任用、管理和監(jiān)督機制,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子屆期制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期制等一系列工作機制,建立健全優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀人才脫穎而出機制,進一步形成擇優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退出的良好機制,切實按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要認真做好科級干部的選拔任用和交流調(diào)整工作,加快干部年輕化步伐,注重優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),努力構(gòu)建充滿活力的干部管理制度體系,使學校干部隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和探索勇氣。江漢大學在干部隊伍建設(shè)上有很多歷史遺留問題,第一個是規(guī)模比較大,第二個是年齡比較老化,第三個是學科、專業(yè)、學緣、年齡諸多結(jié)構(gòu)不合理。老干部、年齡比較大的干部面臨著前邊的發(fā)展空間問題,新的年輕的后備干部面臨著培養(yǎng)和平臺的鍛煉問題。這是江漢大學干部隊伍建設(shè)的歷史,也是江漢大學干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。這些問題歷屆黨委和行政都很重視,也在努力地做工作,但是這些問題不可能一日解決,也不可能一攬子解決。但是,這個問題如果不解決,就一定會制約學校新一輪發(fā)展。那么,在這個問題上,還必須多路徑地謀求解決。用一個形象的話來說,能夠緊急疏散的就緊急疏散,不能緊急疏散的就慢慢分流。要力求通過多路徑、多元的方式,盡可能地解決原有的問題、遺留的問題。干部隊伍建設(shè)問題在我們“”期間是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,當然還包括教師隊伍建設(shè),這個問題如果沒有比較好的突破,沒有比較好的解決,沒有成效,那么我們建立的“”目標可能是一廂情愿。
第四,以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用為重點,著力加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是全黨工作的基礎(chǔ),也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高?;鶎狱h組織不僅是教育和團結(jié)廣大師生員工的政治核心,也是學校教學、科研、管理、服務(wù)第一線的戰(zhàn)斗堡壘,是學校事業(yè)發(fā)展的有力組織者、推動者和實踐者。我們要根據(jù)學校教育改革發(fā)展的新情況、教師教學科研的新特點、學生學習生活的新變化,著眼于有效發(fā)揮基層黨組織的作用,積極探索基層黨建工作的新形式、新機制、新辦法、新制度。學校各基層黨組織也要圍繞學校中心工作,研究新情況,解決新問題,不斷改進工作方式,提高工作實效,切實把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要進一步加強基層黨務(wù)隊伍建設(shè),確保黨務(wù)干部數(shù)量相對穩(wěn)定、素質(zhì)不斷提高;進一步規(guī)范黨員發(fā)展、教育、管理工作,使廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
第五,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,著力調(diào)動廣大教師、學生和黨員的積極性、創(chuàng)造性。在推進學校新一輪發(fā)展過程中,廣大師生員工的支持和擁護,是實現(xiàn)學校又好又快發(fā)展的力量源泉和勝利之本。我們要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實把這種先鋒模范作用體現(xiàn)到學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中,體現(xiàn)到帶領(lǐng)廣大師生員工為推進學校新一輪發(fā)展而開拓進取的實際行動中。學校事業(yè)要取得成功要靠發(fā)揚集體主義精神、團結(jié)協(xié)作精神。全體黨員要樹立主人翁責任感,積極發(fā)揮黨員自身的帶動作用,積極為集體的發(fā)展獻計獻策,支持改革,支持發(fā)展,參與改革,參與發(fā)展。在工作、學習中不但要積極地宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,還要充分發(fā)揚民主,認真聽取廣大師生員工的建議、意見和要求,改進工作方法,協(xié)助黨組織做好團結(jié)群眾的工作。在學校日常的教育教學工作中,要處處能看到共產(chǎn)黨員的身影,處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。只有這樣,才能在辦學過程中把全校師生員工的思想、行動統(tǒng)一到江漢大學新一輪發(fā)展的實踐中去,使學校的各項工作落到實處。
第六,以弘揚團結(jié)意識大局觀念為重點,著力加強思想作風和工作作風建設(shè)。作風是一個人理想信念、思想境界、道德情操的綜合反映,是世界觀的外在表現(xiàn)。干部作風對內(nèi)是凝聚力,對外是影響力,對下是號召力,對上是服從力。作為一種內(nèi)在素質(zhì),干部作風關(guān)乎事業(yè)成敗;作為一種外在表現(xiàn),干部作風關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。因此,全校上下特別是全體干部一定要深入貫徹在第xx屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和黨的xx屆四中全會精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀,牢記“兩個務(wù)必”,堅持講黨性、重品行、作表率,堅持貼近實際、貼近基層、貼近師生,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風,自覺磨礪品格和意志,不斷提高自身的政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)和紀律修養(yǎng),保持政治上的堅定性、道德上的純潔性、紀律上的嚴肅性、品行上的先進性。作風建設(shè)只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好。我們每一個干部都要從我做起,從身邊的小事做起,切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風。要眼睛向下,沉下心來思考問題、解決問題,為基層、為教學、為科研、為師生員工服務(wù)。要切實增強班子團結(jié),形成優(yōu)良的“領(lǐng)航”團隊,團結(jié)和帶領(lǐng)全校師生員工共同奮斗。我在多次大會上都強調(diào)了團結(jié)問題。團結(jié)問題對學校的發(fā)展尤為重要。人心齊,泰山移。只有干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)了,在團結(jié)中干事,在干事中團結(jié),才能調(diào)動全校各方面積極性,才能把廣大干部教師的力量統(tǒng)籌起來,才能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,才能形成心齊氣順、風正勁足的局面。
第七,以樹立清正廉潔形象為重點,著力加強反腐倡廉建設(shè)。一所大學改革發(fā)展的快慢、教育水平的高低、校內(nèi)風氣是否純正、干群關(guān)系是否和諧,關(guān)鍵是要有一支堅強有力、清正廉潔的干部隊伍。加強干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律教育,加強學校反腐倡廉建設(shè),要著重在以下幾個方面下功夫:一是要加強宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。我們專門召開了校黨委中心學習組(擴大)學習報告會,不僅聽取了輔導(dǎo)報告,還收看了關(guān)于兩個教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪服刑人員懺悔心路的錄像。二是要完善制度機制,構(gòu)建反腐倡廉的責任體系。三是要堅持從嚴治校,加大黨政監(jiān)督的工作力度。四是要加大辦案力度,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三)防止“兩張皮”,切實增強學校黨建與思想政治工作的針對性、實效性。
在充分認識加強和改進新形勢下學校黨建與思想政治工作的重要性緊迫性、明確以上七個方面重點工作的基礎(chǔ)上,我們關(guān)鍵是要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風、扎實有效的工作措施,狠抓各項任務(wù)的貫徹落實。要結(jié)合實際,立足實踐,采用實招,務(wù)求實效,加強和改進學校黨建與思想政治工作。要圍繞學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局抓黨建、抓思想政治工作,著眼于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)抓黨建、抓思想政治工作,使學校黨建與思想政治工作和事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進,以實實在在的工作,求得實實在在的效果。我想在這里強調(diào)以下幾個“堅持”:
第一,堅持黨建與思想政治工作和深入貫徹黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學校黨的建設(shè)工作會議精神相結(jié)合,在找準工作著力點上求實效。江漢大學要在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展,必須在解放思想中開辟新境界,必須在開拓進取中明確新思路。我們要從貫徹落實黨的xx屆四中全會、第十八次全國全省高等學校黨的建設(shè)工作會議精神的高度,充分認識加強和改進高校黨的建設(shè)的重要意義,全面落實學校黨建與思想政治工作各項任務(wù),著力提高黨員干部的黨性修養(yǎng),著力增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,著力提高學校黨建科學化水平,為促進學??茖W發(fā)展,培養(yǎng)造就中國特色社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證。要按照建設(shè)馬克思主義學習型政黨的要求,以提高思想理論素養(yǎng)為著力點,在推進用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)教學科研實踐上取得新成效;按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求,以堅定理想信念為著力點,在加強和改進大學生思想政治教育上取得新成效;按照圍繞中心服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域強化功能的要求,以擴大覆蓋、增強活力為著力點,在發(fā)揮學?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用上取得新成效;按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,以加強學校黨風廉政建設(shè)為著力點,在以優(yōu)良黨風促校風帶學風上取得新成效;按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求,以提高思想政治素質(zhì)、增強辦學治校能力為著力點,在加強學校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上取得新成效。
第二,堅持黨建與思想政治工作和扎實推進學校新一輪又好又快發(fā)展相結(jié)合,在謀劃事業(yè)發(fā)展上求實效。我們面臨著新的發(fā)展機遇,但是我們更面臨著未來生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)當看到,提高辦學質(zhì)量和效益成為學校當務(wù)之急,突破體制機制瓶頸制約迫在眉睫,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實要求,深化對外合作、提升競爭實力勢在必行。以改革創(chuàng)新精神推進學校黨建與思想政治工作,必須緊密結(jié)合現(xiàn)階段學校建設(shè)發(fā)展的實際,圍繞更新辦學理念、創(chuàng)新辦學思路,圍繞深化教育教學改革、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,圍繞加強重點學科建設(shè)、構(gòu)建立體化人才梯隊,圍繞建立現(xiàn)代大學制度、完善管理體制機制等問題,切實解決我們在思想觀念、體制機制、工作作風等方面影響學??茖W發(fā)展的突出問題,以推進學校新一輪發(fā)展的實際成效提高全校各級黨組織的戰(zhàn)斗力和威信,檢驗我們加強和改進黨建與思想政治工作的力度和成效。要以全面加強和改進黨建與思想政治工作為動力,研究和探討學校在實現(xiàn)建設(shè)一流地方大學奮斗目標的歷史進程中,如何扎實做好教學、科研、管理、服務(wù)等各方面工作,認真解決改革、建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定中的突出問題,積極謀劃“”規(guī)劃,推動學校各項事業(yè)進入新的發(fā)展時期。
第三,堅持黨建與思想政治工作和師生思想狀況相結(jié)合,在構(gòu)建和諧校園上求實效。推進學校新一輪又好又快發(fā)展是全體黨員干部的責任與使命,也是全校師生員工的共識與期待。如何提高認識、統(tǒng)一思想,如何解放思想、振奮精神,對學校黨建與思想政治工作提出了新的要求。當前和今后一個時期,學校黨建與思想政治工作要緊密結(jié)合師生思想狀況,從構(gòu)建和諧校園的根本目的出發(fā),始終注重人的發(fā)展與學校發(fā)展的和諧,把維護和實現(xiàn)廣大師生員工的根本利益作為黨建與思想政治工作的出發(fā)點和落腳點。要始終維護校園的安全穩(wěn)定,切實解決師生員工反映強烈的突出問題,確保師生平安和學校發(fā)展穩(wěn)定大局。要緊緊抓住校園文化這個重要載體,積極組織和開展一系列文化體育活動,形成健康向上、文明有序的校園文化氛圍。要積極鼓勵干群之間、師生之間加強交流與溝通,增加感情聯(lián)系,增進學術(shù)合作,促成共同進步,著力營造師生團結(jié)友愛、勤奮進取的校園文化環(huán)境。要教育、引導(dǎo)廣大師生員工保持奮發(fā)有為、銳意進取,同心同德、團結(jié)拼搏的精神狀態(tài),發(fā)揚百折不撓、自強不息,嚴謹樸實、不事浮華的實干精神,建設(shè)一支“想干事、會干事、能干事、不壞事、干成事”的干部教師隊伍,努力形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。
第四,堅持黨建與思想政治工作和不斷加強保障體系建設(shè)相結(jié)合,在增強工作合力上求實效。深入推進學校黨建與思想政治工作,需要凝聚各個方面的力量,調(diào)動各個方面的積極性,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要提升這種合力,就必須按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責,把學校各個方面的力量凝聚起來,齊心協(xié)力推進學校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。這是學校黨建與思想政治工作適應(yīng)新形勢、取得新成效的重要保障。要始終堅持學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門齊抓共管的工作格局,加強統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、工會、共青團的工作,充分發(fā)揮黨政工團組織在學校黨建與思想政治工作中的重要作用,形成做好黨建與思想政治工作的整體合力和長效機制。要抓好德才兼?zhèn)?、勤政高效的干部隊伍,愛崗敬業(yè)、博學善教的教師隊伍,熱愛學生、能管善導(dǎo)的輔導(dǎo)員隊伍,品學兼優(yōu)、模范帶頭的學生骨干隊伍,兢兢業(yè)業(yè)為教學、科研、師生員工提供保障的后勤隊伍的建設(shè),為學校黨建工作、思想政治教育工作和各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的隊伍保障。特別是要依托思想政治理論課教師隊伍,切實加強思想政治理論課教學工作和教學的改革工作。在這個問題上,我想強調(diào)兩點:第一個是要進一步研究思想政治理論課的教學改革、教學體制、課程設(shè)置、教材建設(shè),切實提高思想政治理論課的實效性,同樣也要建好這支隊伍;第二個是要解決輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題,要專題進行研究,要研究這支隊伍建設(shè)的入口、培養(yǎng)、使用、出路等問題。
在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上指出,
“加強和改進新形勢下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責任。”副主席在第十八次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議召開之際強調(diào),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步加強和改進新形勢下高校黨的建設(shè),是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證。全校各級黨組織和黨員干部及廣大教職員工一定要按照中央精神,高度重視、切實抓緊抓實抓好學校黨建與思想政治工作,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學校新一輪又好又快發(fā)展的強大力量。學校黨建與思想政治工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是一項非常緊迫的現(xiàn)實工作,全校各級黨組織要加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正擔負起政治責任,把黨建與思想政治工作擺上重要議事日程,納入學校和學院發(fā)展的整體部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,整體推進。
(一)強化共識,落實責任。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政全面實施,黨政工團齊抓共管、各個部門各負其責的學校黨建與思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步明確學校各級黨委書記黨建與思想政治工作第一責任人的職責,進一步強化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)同抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,把加強黨建與思想政治工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,全面履行黨建與思想政治工作責任制,帶頭做好黨建與思想政治工作。要在全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建與思想政治工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的共識,要建立健全黨建與思想政治工作考核和綜合評價機制,把黨建與思想政治工作成效作為考察各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要依據(jù),納入目標管理和干部考核。
(二)細化措施,健全制度。對這次黨建與思想政治工作會議作出的決策部署和政策措施,各學院、各有關(guān)部門要抓緊抓好,不斷抓出成效;對這次黨建與思想政治工作會議明確提出的新的要求和舉措,各有關(guān)部門要抓緊研究制定實施辦法,切實予以落實;對這次會議提出的加強和改進新形勢下學校黨建與思想政治工作的方向性要求,各有關(guān)部門要抓緊開展深入的調(diào)查研究,早日提出工作方案。學校在這次會議征求意見和討論的基礎(chǔ)上,將正式印發(fā)《中共江漢大學委員會關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作實施意見》,使工作進一步科學化、規(guī)范化、制度化。學校黨建與思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各有關(guān)部門負責人、各基層黨委(黨總支)書記要定期開展調(diào)查研究,摸清本單位在黨建與思想政治工作方面的真實情況,找出差距和薄弱環(huán)節(jié),制定工作計劃和有針對性的措施,不斷提高黨建工作科學化水平和思想政治工作實效性。
(三)優(yōu)化隊伍,夯實力量。要像選拔、培養(yǎng)學術(shù)骨干一樣,采取有力措施,花大力氣建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、專兼結(jié)合、充滿活力的黨務(wù)和思想政治工作隊伍。要為這支隊伍創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心,使他們工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間,最大限度地調(diào)動他們的積極性、能動性、創(chuàng)造性。也就是說,要在思想上、工作上、業(yè)務(wù)上嚴格要求、精心培養(yǎng),提高他們的理論素養(yǎng)和工作水平;要在生活上關(guān)心、愛護,在實踐中鍛煉、培養(yǎng),創(chuàng)造條件,增加他們接觸社會、了解社情的機會。要通過上下交流、校內(nèi)輪崗、校外掛職等多種途徑,為他們開拓視野、增進閱歷、提高實際工作能力搭建平臺。要認真落實有關(guān)政策,關(guān)心黨務(wù)和思想政治工作干部的進步和成長,在進修、訪學、職務(wù)職稱晉升等方面給予關(guān)心和支持。
(四)加大投入,改善條件。要不斷加大對學校黨建工作的經(jīng)費投入,保證黨建經(jīng)費標準不低于省委高校工委有關(guān)要求,實現(xiàn)黨建經(jīng)費投入逐年增加。各單位要在年度經(jīng)費預(yù)決算中專列黨建與思想政治工作經(jīng)費,各級黨組織要多渠道籌措專項活動資金,切實增加對黨建與思想政治工作的投入,不斷改善工作條件,優(yōu)化工作手段,為開展黨建與思想政治工作提供必要的保障。
同志們!20xx年是江漢大學“”規(guī)劃收官之年,也是江漢大學“”規(guī)劃謀劃制定之年,同樣也是實現(xiàn)學校新一輪發(fā)展的起步之年。今年的各項工作任務(wù)十分艱巨,必然會對學校黨建與思想政治工作提出新的更高的要求,我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的xx屆四中全會、第十八次全國、全省高等學校黨的建設(shè)工作會議精神,統(tǒng)一思想、提高認識,團結(jié)拼搏、求真務(wù)實,立足當前、著眼長遠,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)學校黨建與思想政治工作新局面,進一步凝聚全校師生員工的智慧和力量,為推動學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇三
20__年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,更是我縣跨越發(fā)展的重要一年。宣傳思想文化工作要繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念,以“天天正能量”活動為總抓手,堅持務(wù)實宣傳,堅持創(chuàng)新為要,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下意識形態(tài)領(lǐng)域的新變化,迎難而上,順勢而為,為xx實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力的思想基礎(chǔ)、輿論保障、精神動力和文化支持。
思路明晰了,重要的是抓落實。我們要圍繞上述思路,全面深化“五項重點工程”,把目標轉(zhuǎn)化為觸手可及、普惠民生的成果,讓宣傳思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰顯。
第一,全力打造理論武裝工程。堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學原文、悟原理,切實做到學而信、學而用、學而行,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。一是加強和改進黨委(黨組)中心組學習,研究制定縣委中心組學習計劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨委(黨組)中心組學習安排意見。出臺黨委(黨組)中心組學習規(guī)則實施辦法,推動中心組學習制度化、規(guī)范化。加強黨委(黨組)中心組學習督導(dǎo)和通報。積極開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。抓好基層黨員群眾的學習教育,持續(xù)組織開展“科學理論進基層”集中宣講、“菜單式”宣講活動。通過“文藝+理論”的形式,進一步深化“百姓宣講直通車”巡演活動,積極向市委宣傳部推送優(yōu)秀展演節(jié)目。二是深化中國特色社會主義理論體系和中國夢宣傳教育。圍繞學習貫徹十八屆五中全會精神,進一步宣傳闡述好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨和國家發(fā)展新的實踐成果和理論創(chuàng)新成果。精心組織紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年和中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年主題宣傳教育活動,廣泛開展“中國夢·我的夢”主題教育實踐活動。加強理論宣講專家隊伍建設(shè),充實完善我縣社科理論宣講專家?guī)?。探索“互?lián)網(wǎng)+理論”宣傳模式,融合xx民聲網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)等新媒體平臺資源,不斷擴大理論宣傳的網(wǎng)絡(luò)影響力。組織開展“萬所基層黨校、萬場理論宣講”活動,用群眾語言講好理論故事。深入開展微型黨課進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校“五進”活動和“萬名書記上黨課、黨員人人上講臺”微型黨課比賽活動。
第二,全力打造輿論引導(dǎo)工程。緊緊圍繞縣委縣政府的重大決策、重要活動和重點工作,深化正面宣傳,加強輿論引導(dǎo),改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài),牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,做好“五個統(tǒng)籌”(即統(tǒng)籌建設(shè)和管理,統(tǒng)籌理論和輿論,統(tǒng)籌內(nèi)宣和外宣,統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下,統(tǒng)籌時度效),為決勝全面建成小康社會營造良好輿論氛圍。一是圍繞重大宣傳主題,增強重點報道的新聞策劃能力。持續(xù)宣傳好以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念、新實踐、新成就,宣傳好黨的十八屆五中全會精神,宣傳好“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,宣傳好省、市“”精神,宣傳好縣委縣政府重要部署和重點工作。廣泛開展“回顧‘十二五’、展望‘十三五’”宣傳活動,宣傳解讀我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃。精心組織全國、省、市、縣宣傳報道,全面準確解讀中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神。扎實做好新常態(tài)下我縣的經(jīng)濟宣傳工作,深入宣傳加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、基層脫貧攻堅等帶來的新變化,唱響經(jīng)濟光明論。二是圍繞提升xx形象,增強新聞外宣的有效發(fā)聲。緊跟縣委工作節(jié)奏,找準縣委決策部署與群眾關(guān)注關(guān)切的結(jié)合點,精心研究、統(tǒng)籌策劃宣傳選題,在指導(dǎo)縣屬媒體提升宣傳質(zhì)量的同時,加強與上三級主流媒體的溝通聯(lián)絡(luò),突出重點,重拳出擊,合力攻頭版、上頭題,唱響xx發(fā)展的最強音。積極推動全縣報、臺、網(wǎng)、移動平臺的聯(lián)動宣傳,增強新聞報道的互動性和群眾參與度,實現(xiàn)宣傳效果擴大化。建立起完善的新聞媒體到xx采訪工作登記制度,與各級媒體新聞從業(yè)人員建立并保持良好的關(guān)系,爭取各級主流媒體對xx各項工作的關(guān)注和支持。借助“中國夢·絲路夢”互聯(lián)互通絲路行、“一帶一路”國家媒體看洛陽等重點活動,積極邀請中央、省、市級主流媒體記者到我縣集中采風,集中宣傳報道,擴大xx的美譽度、影響力。三是圍繞加強媒體管理,增強敏感輿情的處置能力。進一步強化媒體主管主辦責任,嚴格落實“三審制度”,督導(dǎo)和健全全縣媒體內(nèi)部管理機制。爭取縣委、縣政府支持,以縣委縣政府名義對為xx新聞宣傳作出積極貢獻的單位和個人予以重獎,對新聞敲詐和虛假新聞現(xiàn)象給予嚴肅處理。深入開展馬克思主義新聞觀培訓活動,選派基層骨干參加專項新聞培訓,增強新型傳媒理論的研究運用。完善媒體輿情各項規(guī)章制度,探索改進突發(fā)事件和社會熱點的引導(dǎo)方式,把握好時、度、效,穩(wěn)妥做好重大生產(chǎn)安全事故、突發(fā)偶發(fā)社會事件的輿情引導(dǎo)。加強對養(yǎng)老、人口、就業(yè)、股市、樓市、食安、霧霾等熱點問題的引導(dǎo),用準確信息和研究成果回應(yīng)社會關(guān)切,幫助廣大干部群眾提振信心、穩(wěn)定預(yù)期。持續(xù)深化新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動。
第三,全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,真正實現(xiàn)文化普惠于民。一要著力做好20__年度重點改革任務(wù)。按照中央《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》的要求,進一步深化文藝院團體制機制改革,研究促進文藝院團發(fā)展改革的具體措施,出臺具體的扶持政策,探索建立激勵機制,培育我縣文藝領(lǐng)軍人才。打造形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,組建xx報業(yè)傳媒。研究編制華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,推進華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)新型xx智庫。二要著力加快xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和xx文化軟實力,深入挖掘xx厚重的歷史文化資源,加快形成一批文化龍頭企業(yè)、精品項目、特色產(chǎn)品。實施文化科技創(chuàng)新工程,大力推進文化和科技融合、休閑和旅游共榮的重點項目。建立完善全縣文化產(chǎn)業(yè)重點項目庫和重點項目推進例會制度,跟蹤推進文化中心建設(shè)、新興文化產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、青銅文化產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè)。積極參加第十二屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和第三屆中原(鶴壁)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。指導(dǎo)全縣重點文化企業(yè)完善資料,積極申報2020__省級、市級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金。三要著力打造優(yōu)秀文藝精品。牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,研究出臺我縣《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的實施意見》和《關(guān)于促進文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)的實施意見》,籌備召開全縣繁榮發(fā)展社會主義文藝推進會。牢固樹立精品意識,完成歌曲《xx有你更美麗》的拍攝、制作等工作,努力推出大型舞蹈史詩《伊闕鐘鼓》、豫劇《范仲淹》、宣傳畫冊《腳步—發(fā)展中的xx2020__,打造一批富有代表性的文藝精品。著力創(chuàng)新,辦好“五月鮮花·青春歌會”和“中國夢·伊水情”金秋合唱節(jié)活動,樹立xx文化品牌。開展xx縣首屆精神文明建設(shè)“五個一工程”作品征集評選活動,全縣文藝界“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,廣泛調(diào)動文藝工作者創(chuàng)作積極性,創(chuàng)作出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀文藝作品。四要著力強化文化惠民工作。以“文明河南·河洛歡歌·伊水歡歌”群眾文化活動為載體,借助“中原文化大舞臺”活動、“百姓宣講直通車”活動、“天天正能量”活動、“xx百姓大舞臺”活動平臺,積極參與省、市新創(chuàng)戲曲節(jié)目競賽和戲劇匯演大賽,推動我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)(現(xiàn)代)戲劇作品貼近實際、貼近生活、貼近群眾,讓文化發(fā)展成果更多惠及廣大百姓。組織開展好“百場公益性文化演出”、“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”、“百場電影送農(nóng)民工”等文化惠民系列活動,進一步豐富廣大人民群眾精神文化生活。積極整合資源,加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,組織開展“百縣萬村”文化綜合性文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)。不斷完善公共文化服務(wù)體系,推動公共文化服務(wù)標準化、均等化。
第四,全力打造精神文明創(chuàng)建工程。要以社會主義核心價值觀的為統(tǒng)領(lǐng),著力改善環(huán)境、優(yōu)化秩序,確保文明創(chuàng)建科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要突出培育踐行核心價值觀。繼續(xù)做好“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風”和公益廣告刊播工作,建設(shè)一批核心價值觀主題廣場、公園、社區(qū)。依托道德講堂和愛國主義教育基地等,廣泛開展核心價值觀進單位、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村活動。繼續(xù)深入開展“我的中國夢”主題教育活動,組織開展“弘揚核心價值觀、踐行文明行為規(guī)范”“踐行價值觀文明我先行”主題系列活動和全民敬業(yè)行動的推進落實。開展“傳承好家訓、建設(shè)好家風”宣傳推廣活動,深化孝老愛親、節(jié)儉養(yǎng)德等核心價值觀品牌活動。二要突出打造“誠信xx”品牌。以全民誠信為目標,以優(yōu)化政務(wù)誠信環(huán)境為龍頭,以建立健全社會信用體系為重點,在全縣開展“全民誠信”主題系列實踐活動。堅持教育引導(dǎo)與依法監(jiān)管相結(jié)合,堅持集中整治與建立長效機制相結(jié)合,深入實施誠信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千萬”工程,打造一批社會信用建設(shè)示范點,推出一批具有xx特色的誠信品牌、誠信典型。進一步完善誠信建設(shè)、聯(lián)動評估、個人誠信檔案、“紅黑榜”發(fā)布機制、失信行為懲戒機制,著力打造“重信守義”的xx品牌。三要突出公民道德建設(shè)。加大先進典型選樹力度,建立健全先進典型發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣機制。運用道德講堂等有效載體,宣傳學習道德模范、時代楷模、感動人物、最美人物等先進典型,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。繼續(xù)推進“善行義舉榜”建設(shè)、“我為正能量代言,做最美xx人”集中宣傳工作、“我推薦我評議身邊好人”活動。在城鄉(xiāng)基層廣泛開展“道德模范在身邊”事跡展覽展示、故事巡講巡演以及道德模范“傳幫帶”活動,力爭推出更多“中國好人”。四要深入開展“六個文明”為重點的“踐行價值觀文明我先行”主題系列活動。以提高干部職工素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)文明程度為重點,在全縣服務(wù)行業(yè)、窗口單位廣泛開展以“人民滿意”為主題的“爭創(chuàng)文明服務(wù)示范窗口、爭當文明服務(wù)標兵”活動。鞏固提升志愿服務(wù),加強未成年人思想道德建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,以“雙評雙創(chuàng)”活動為著力點,著力提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
同志們,20__年是我縣“十三五”開局之年,做好今年工作,不僅關(guān)系到2020__更關(guān)系到今后五年。新春伊始,我縣正進入一個蓄勢待發(fā)、昂揚向上、蓬勃發(fā)展的嶄新階段,宣傳思想戰(zhàn)線任重路遠、責任在肩,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,心中有責、胸中有策、手中有招,敢擔當,善作為,以堅定的政治立場、高度的政治敏銳、強烈的政治擔當,堅持“三貼近”,深入“接地氣”,滿懷干事創(chuàng)業(yè)的底氣、豪氣和志氣,用更加堅定的政治自覺、更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的創(chuàng)新精神,唱響xx好聲音,匯聚發(fā)展正能量,努力開創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面,為推進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出新的更大的貢獻。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇四
同志們:
正當我們認真學習宣傳黨的xx大精神、深入貫徹落實公司干部大會和廠干部大會精神,動員全廠干部職工奮戰(zhàn)四季度,努力完成全年各項目標任務(wù)之際,我廠思想政治工作會議隆重召開了。大會以黨的xx大精神為指針,全面總結(jié)了我廠近年來在思想政治工作方面所做的工作和取得的成績,隆重表彰了優(yōu)秀思想政治工作者,5個單位還就思想政治工作方面好的經(jīng)驗和做法進行了交流。這次會議的召開,對于我們進一步動員廣大職工振奮精神,堅定信心,頑強拚搏,全面完成今年各項目標任務(wù),必將起到積極的推動作用。剛才,*書記對當前和今后一段時期的思想政治工作、特別是結(jié)合我廠實際落實好黨的xx大精神等方面進行了全面部署,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實,切實把思想政治工作貫穿到企業(yè)的各項工作中,調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的積極性,為我廠的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展提供堅強有力的思想保證。三年來,廠兩級黨組織緊緊圍繞我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展,大力加強和改進思想政治工作,有聲勢、有亮點、有特色、有創(chuàng)新,主題鮮明、基調(diào)平穩(wěn)、貼近實際、導(dǎo)向正確,總體態(tài)勢積極主動,輿論氛圍健康向上,取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:政治理論學習得到不斷加強,形勢任務(wù)教育扎實有效,企業(yè)改革教育富有成效,精神文明建設(shè)不斷深化,企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進。這些成績的取得,是與在座的各位代表以及我廠廣大思想政治工作者的辛勤工作分不開的,在此,我代表廠部向本次思想政治工作會議的召開以及獲得表彰的優(yōu)秀思想政治工作者表示熱烈的祝賀!并向奮戰(zhàn)在我廠思想政治工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。這是被我黨全部歷史和全部經(jīng)驗所證明了的,是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)取得勝利的根本保證。從我廠情況看,幾年來的思想政治工作取得了重大成績,有力地促進了我廠生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展各項工作的開展。實踐證明,要想做好每項工作,必須要事先廣泛發(fā)動群眾,統(tǒng)一大家的思想認識,凝聚力量,使廣大干部職工心往一處想、勁往一處使,只有這樣,才能完成既定的各項目標任務(wù)。當前,在公司扭虧脫困、深化改革的新形勢下,如何團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,深入開展挖潛增效,全力以赴提高經(jīng)濟效益,使公司盡快走出困境,思想政治工作顯得尤為重要,只能加強,不能削弱,只能抓緊,不能放松。下面,就如何進一步加強思想政治工作,我代表廠部講幾點意見:
一、把握形勢,因勢利導(dǎo),不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性。
今年以來,公司面臨的形勢非常嚴峻,陷入了前所未有的困境,已從過去集團公司的先進企業(yè)跌入了最差企業(yè)行列。為了盡快扭虧脫困,公司制定了一系列的挖潛增效扭虧措施,改革力度將不斷加大,改革步伐將逐步加快。在新的形勢任務(wù)面前,我們的思想政治工作任務(wù),就是要準確地把握當前所面臨的形勢,積極因勢利導(dǎo),使廣大干部職工正確認識面臨的嚴峻形勢,把思想統(tǒng)一到公司指示精神和要求上來,堅定信心,團結(jié)拚搏,奮力攻堅,迎接新的挑戰(zhàn),為確保完成我廠全年各項目標任務(wù)提供強大的精神力量。思想政治工作要在促進廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,增強主人翁責任感上下功夫。當前,公司和我廠改革發(fā)展的新形勢要求思想政治工作發(fā)揮更大的威力和保證作用,因此,我們的思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,總結(jié)新的經(jīng)驗,進行新的探索,力求從內(nèi)容、形式、方法上加以改進,努力提高思想政治工作的針對性、實效性和科學性,把思想政治工作開展得有聲有色、生動活潑。一要講清形勢,進一步增強廣大職工的危機感、緊迫感。要堅持形勢任務(wù)教育,把我們當前面臨的嚴峻形勢和巨大壓力毫不衰減地傳遞到每個人,使大家真正感到形勢逼人,如不抓住機遇,加快改革發(fā)展的步伐,最大限度地挖掘潛力,努力提高經(jīng)濟效益,企業(yè)就難以生存和發(fā)展。二要講明出路,增強廣大職工完成各項工作任務(wù)的信心和決心。既要講問題和差距,講形勢嚴峻的一面,更要講我們所具備的有利條件和自身優(yōu)勢,使廣大職工清醒地看到,通過我們的團結(jié)拚搏和不懈努力,各項目標任務(wù)是可以完成的,重振齊魯雄風是完全可以實現(xiàn)的。三要講明對策,增強廣大職工對深化改革的承受能力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在改革的進程中,必然要觸動部分干部職工的切身利益。要向職工講明我們目前所處的環(huán)境,講明我們?yōu)橥瓿扇蝿?wù)制定的具體措施,通過細致而有力的思想政治工作和宣傳教育工作,引導(dǎo)職工正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整,提高廣大職工的思想政治素質(zhì),增強改革的承受能力,自覺做到理解、支持和參與改革。四要講明態(tài)度,增強廣大職工的主人翁責任感。要教育廣大職工正確認識職工和企業(yè)是同命運的關(guān)系,是利益的共同體,自覺當好企業(yè)的主人,為企業(yè)的改革發(fā)展做貢獻。同時,廣大政工部門的同志也要認清自己肩負的重任,增強光榮感、責任感和使命感,奮發(fā)進取,真抓實干,創(chuàng)造性地做好工作,不斷開創(chuàng)我廠思想政治工作的新局面。
思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢。多年來的實踐證明,深入扎實地開展思想政治工作,是提高職工隊伍“四有”水平,提高企業(yè)整體素質(zhì),搞好企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展的有效途徑。今后,我們要進一步加大思想政治工作力度,緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)中心,認真做好任務(wù)下達前的思想發(fā)動和任務(wù)完成過程中的思想工作,把思想政治工作滲透到我廠的生產(chǎn)和各項管理工作中去,努力做到思想政治工作與生產(chǎn)任務(wù)同時布置、同時檢查,力求思想政治工作取得最佳實際效果。同時,要采取得力措施,大力提高全員素質(zhì),努力造就一支思想過硬、作風過硬、技術(shù)過硬、信得過的“四有”職工隊伍,迎接市場競爭、企業(yè)改革的挑戰(zhàn)。一要抓好職工的思想認識。在改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下,職工的思想發(fā)生了深刻變化,熱點、難點問題多。針對這些具體情況,我們要在職工中堅持不懈地開展形勢任務(wù)教育,統(tǒng)一職工的思想認識,及時解決職工思想深層次的問題,確保職工隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。二要抓好職工的教育引導(dǎo)。各單位要結(jié)合自身實際,積極開展形式多樣、各具特色的教育實踐活動,引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè),致力奉獻,調(diào)動一切積極因素,為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展作貢獻。三要抓好職工的技術(shù)培訓。要認真抓好技術(shù)練兵活動,大力開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程,努力提高廣大職工的技術(shù)素質(zhì)和操作水平。此外,還要加強企業(yè)文化建設(shè),大力宣傳推廣我廠的企業(yè)文化,培養(yǎng)和激發(fā)廣大干部職工的榮譽感、自豪感和主人翁精神,不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。做好這些工作,不僅是黨務(wù)工作者的任務(wù),行政領(lǐng)導(dǎo)也要積極主動地給予支持和幫助,把思想政治工作納入行政日常工作中,發(fā)揮黨政工團的合力,通過卓有成效的思想政治工作來促進和保證各項工作的順利進行。
從現(xiàn)在算起,完成全年各項目標任務(wù)的時間已所剩無幾,后五十天是我們能否完成今年各項目標任務(wù)的關(guān)鍵時期,同時也是公司能否完成集團公司下達的二檔利潤指標的關(guān)鍵時期,作為公司主要生產(chǎn)廠,需要我們?nèi)σ愿暗靥岣呓?jīng)濟效益,為公司解憂。我們必須清醒地認識到,這是最后的“底線”,如果不能完成集團公司下達的股份公司全年限虧3900萬元的指標,意味著全年干部職工的效益獎金一分錢沒有,而且不能參加集團公司的工資改革,這將影響到每個職工的切身利益。我們面臨的任務(wù)是艱巨的,困難是客觀的,這更需要我們充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,動員全廠干部職工掀起大干五十天的熱潮,引導(dǎo)職工堅定必勝信心,發(fā)揚只爭朝夕、分秒必爭的拚搏精神,認真落實挖潛增效措施,努力完成今年各項目標任務(wù),為公司扭虧脫困作貢獻。我們要以貫徹黨的xx大精神為動力、以落實本次會議精神為契機,著重抓好以下幾項工作:一是進行一次大干50天的形勢任務(wù)教育。要向職工講明大干50天對于完成全年目標任務(wù)的重要意義,大干50天對于公司扭虧脫困的促進作用,大干50天對于職工切身利益的重要影響,大干50天對于明年的生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要作用,力求使全廠上下統(tǒng)一思想,形成共識,克服困難,埋頭苦干,確保完成全年各項完成任務(wù)。二是抓好安全穩(wěn)定生產(chǎn)。要認真落實集團公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神,大力開展“四查五整頓”活動,堅持反“三違”。要強化設(shè)備管理,加大隱患治理整改力度,認真做好防凍防凝工作,增強裝置運行可靠度,努力減少非計劃停車,保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運行。三是狠抓挖潛增效措施的落實。廣大干部職工要增強責任意識,切實抓好各項挖潛增效措施的落實。要自上而下地把效益目標分解下去,并與經(jīng)濟責任制考核掛鉤,加大獎懲力度,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成“級級負責任,層層抓落實”的良好局面,確保完成今年各項目標任務(wù)。
同志們,我們正面臨著××公司發(fā)展史上前所未有的困難,經(jīng)受著前所未有的考驗。越是形勢嚴峻,越要動員和團結(jié)廣大干部職工,越要重視思想政治工作。因此,我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實本次思想政治工作會議精神,緊緊圍繞生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強和改進思想政治工作,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,振奮精神,團結(jié)拚搏,全力以赴,奮戰(zhàn)50天,為全面完成今年各項目標任務(wù)而努力奮斗。
同志們,
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領(lǐng)會。會議內(nèi)容非常豐富,有領(lǐng)導(dǎo)講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關(guān)鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權(quán)意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調(diào)的是分層,面向領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子學了就算數(shù),也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關(guān)心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調(diào)查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應(yīng)該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導(dǎo)教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。
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全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇五
按照會議安排,現(xiàn)將宣傳思想文化工作向大會作一報告。
一、過去一年工作回顧。
20xx年,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持立足中心、融入大局,把握正確導(dǎo)向,凝聚思想合力,為推進興業(yè)富民強縣作出了積極貢獻。
---理論武裝扎實推進。緊緊圍繞學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神這條主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以縣委理論學習中心組為牽動,認真開展黨員理想信念和宗旨意識教育,切實做到真學、真懂、真信、真用。在全縣黨員干部中開展了“五個一”學習活動,形成優(yōu)秀調(diào)研文章200多篇。組織書記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動100多場次。組織宣講團深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學校開展xx屆三中全會精神宣講15場。在全縣開展了xx屆三中全會精神理論測試。我縣被評為全省學習型黨組織建設(shè)標兵單位。
---新聞宣傳全面鋪開。借助第24屆“哈洽會”、第二屆“國際溫泉名城論壇”等平臺,加大力度推介美麗,我縣榮獲“全國最佳生態(tài)宜居旅游名縣”榮譽稱號。參與籌備了全國地熱規(guī)劃經(jīng)驗交流會。精心采編《大慶日報》今日專版,全年在市級以上主流媒體刊播稿件779篇。開通新聞網(wǎng),縣電視臺全年播發(fā)自采新聞稿件1723篇。制定出臺了新聞媒體采訪接待、新聞發(fā)言人等制度,妥善處置了一系列突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作。
---文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展。開展“文化大集”、送戲下鄉(xiāng)、文化大院專場演出等100多場次,舉辦了第二屆“農(nóng)民春晚”。出版發(fā)行《往事》,創(chuàng)刊《泉城文化》,推出《歲月》雜志特刊,大型龍江劇完成劇本創(chuàng)作。蘆葦畫進入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,紅蘆葦工藝品廠完成擴建。在“創(chuàng)意·20xx”優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)品大賽上,我縣蘆葦畫和薩滿剪紙奪得金銀獎和最具商業(yè)價值獎?;I備召開了第四次文聯(lián)代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆文聯(lián)組織,組建了作家協(xié)會等七大協(xié)會組織,舉辦了“拓普特杯”書畫大賽和“泉城之韻”攝影展等活動,全縣文學藝術(shù)創(chuàng)作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
---社會宣傳凝心聚力。堅持以縣委重大決策統(tǒng)一思想、凝聚人心,大力弘揚精神,發(fā)揮典型引路作用。開展了第四屆“感動”人物(事件)評選活動、“榜樣”典型選樹活動,評選出孝老愛親、助人為樂等典型19個。開展了第九屆“十佳公仆”評選活動,獲評大慶市“十佳公仆”,獲評市級“優(yōu)秀公仆”。培養(yǎng)選樹了xx鎮(zhèn)東北社區(qū)等五個全省思想政治工作示范點。
---文明創(chuàng)建不斷躍升。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推行城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng),開展了“文明餐桌行動”,“書香”等創(chuàng)建活動,建設(shè)了公益廣告宣傳一條街。組建了由國稅、財政等文明單位為核心的志愿服務(wù)聯(lián)盟,開展了關(guān)愛“空巢老人”、“助力高考”等志愿服務(wù)活動。積極選樹道德模范及身邊好人,榮獲“全省道德模范”稱號。我縣獲評全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣標兵。
在客觀總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立;宣傳工作方式方法亟待創(chuàng)新,宣傳深度與廣度尚需拓展;基層宣傳隊伍整體能力需要提高,等等。這些問題需要在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年重點工作安排。
20xx年,全縣宣傳思想文化工作總體思路是:緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神這條主線,堅持改革創(chuàng)新,服務(wù)基層群眾,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的思想引領(lǐng)作用、輿論推動作用、精神激勵作用、文化支撐作用,為推進興業(yè)富民強縣提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
(一)以宗旨教育為核心,切實抓好理論武裝。圍繞第二批群眾路線教育實踐活動,突出黨員干部理想信念和宗旨意識教育,做到理論學習、宣傳、研究、考核“四位一體”,筑牢全縣干部群眾理論基礎(chǔ)。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。發(fā)揮縣委理論中心組帶動作用,組織開展“縣委和基層黨委委員作報告”活動,引導(dǎo)和促進全縣黨員干部理論學習常態(tài)化,推進理論學習的不斷深入。二是創(chuàng)新宣傳形式。堅持抓好書記講黨課、送理論下基層等活動,探索把理論宣講與群眾性文化活動結(jié)合起來,提高理論宣傳的大眾化水平。三是大興調(diào)研之風。在全縣開展“重調(diào)研、轉(zhuǎn)學風”科級干部調(diào)研活動。制定領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題方向和計劃,切實深入基層深入群眾開展調(diào)查研究,促進理論學習的實踐化。四是強化理論考核。制訂完善理論武裝績效考核標準和考評辦法,用嚴格的學習制度、嚴明的學習紀律,促進形成嚴肅的學習態(tài)度,努力糾正不良學風。
(二)以凝心聚力為根本,傾力做好對內(nèi)宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署,圍繞改革創(chuàng)新主基調(diào),弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。一是新聞宣傳求創(chuàng)新。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、貼近百姓、注重引領(lǐng),在鞏固現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上,多維度策劃創(chuàng)新,推出“走基層.看民生”、“聚焦重點項目建設(shè)”等系列報道,講好故事。創(chuàng)辦《百姓議事廳》等節(jié)目,將鏡頭和話筒對準基層和群眾,傳播百姓聲音。建立新聞采訪激勵機制,變“等”新聞為“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索群眾喜聞樂見的宣傳形式,推進典型人物身邊化。以“說出你的故事”活動為載體,組織典型人物進社區(qū)、進工廠、進學校、進村屯,真正與百姓面對面。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,開展“為民、務(wù)實、清廉”好干部評選活動,傳遞正能量。三是搭建平臺促引領(lǐng)。建立“之聲”微信平臺,架起黨群互動橋梁。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、公交車和平面廣告等多種宣傳平臺,宣傳縣域經(jīng)濟社會發(fā)展成果,使宣傳觸角實現(xiàn)全覆蓋。
(三)以塑造品牌為重點,不斷強化對外宣傳。充分發(fā)揮外宣輿論導(dǎo)向功能,進一步提高宣傳水平,鞏固中國溫泉之鄉(xiāng)品牌。一是鞏固外宣陣地建設(shè)。依托《今日》、新聞網(wǎng),發(fā)揮輿論喉舌功能,推介美麗,提高美譽度和吸引力。加強與中央省市新聞媒體聯(lián)系,繼續(xù)鎖定重點版面,不斷加強報道深度,展示全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就。二是策劃各類宣傳戰(zhàn)役。圍繞全縣重大事件和重要活動,相對集中時間、集中版面、集中編采力量,組織策劃一系列戰(zhàn)役性報道,形成加快發(fā)展的輿論氣場。三是借助節(jié)慶平臺優(yōu)勢。借助“濕地文化節(jié)”、“雪地溫泉節(jié)”、“國際溫泉名城論壇”等活動,加強與主流媒體溝通,全面實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略,叫響“最具寒地特色溫泉之鄉(xiāng)”品牌。
(四)以服務(wù)群眾為中心,著力抓好文化建設(shè)。進一步深化文化體制改革,實施文化惠民工程,最大程度激發(fā)全縣文化創(chuàng)造活力。一是完善文化發(fā)展規(guī)劃。出臺《關(guān)于進一步加強文化建設(shè)的若干意見》,明確文化體制改革思路和發(fā)展方向。聘請專業(yè)機構(gòu)研究編制《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是推進文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平,組織出版《紅蘆葦文學精品集》,推動大型龍江風情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動,繼續(xù)辦好“農(nóng)民春晚”、“激情之夏”廣場文化活動,叫響文化活動品牌。三是提高文化產(chǎn)業(yè)水平。整合葦?shù)?、蛋雕、根雕、剪紙生產(chǎn)銷售,適時舉辦文化藝術(shù)精品創(chuàng)作大賽,增強文化產(chǎn)品影響力。推進天星文化綜合體微電影基地項目建設(shè),加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合步伐。四是激發(fā)文化人才活力。發(fā)揮文聯(lián)橋梁紐帶作用,引導(dǎo)協(xié)會組織開展活動,發(fā)現(xiàn)和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學引進、合理流動機制。
(五)以提升素質(zhì)為關(guān)鍵,持續(xù)加強文明創(chuàng)建。大力推進社會主義核心價值觀教育,提升城鄉(xiāng)居民文明程度。一是深化基礎(chǔ)創(chuàng)建活動。組織省市文明單位開展“結(jié)對共建”活動,同步提升城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建水平。啟動全國文明縣城創(chuàng)建活動,做好創(chuàng)建籌備工作。二是推進全民素質(zhì)提升工程。深化“書香”、“誠信”主題實踐活動,開展“文明從我做起”、“除陋習、樹新風”素質(zhì)提升行動。組建志愿服務(wù)聯(lián)盟,健全志愿者招募注冊制度,推進志愿服務(wù)活動常態(tài)化。三是加強未成年人思想道德建設(shè)。深化“鄉(xiāng)村學校少年宮”文明創(chuàng)建活動,加快推進7個鄉(xiāng)村學校少年宮標準化建設(shè)。開展全縣特殊貧困未成年人情況專題調(diào)研,建立健全愛心救助長效機制。
(六)以教育活動為契機,全力抓好隊伍建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)作風正學風改文風,努力建設(shè)高素質(zhì)的宣傳思想文化隊伍。一是建立宣傳文化人才數(shù)據(jù)庫。開展宣傳文化人才隊伍建設(shè)專題調(diào)研,全面精準掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術(shù)人才情況,為合理使用和培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ)。二是加大宣傳文化干部培養(yǎng)。建立健全分級分類,分工負責的培訓機制,通過集體學習、專題培訓、課題調(diào)研、掛職鍛煉等不同方式,切實提升宣傳文化干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是加強宣傳文化干部管理。建立《宣傳思想文化干部管理制度》、《新聞工作者獎懲制度》、《全縣宣傳思想文化干部學習培訓制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛、鉆研求索、積極作為的要求,強化宣傳文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好風氣。
20xx年,宣傳思想文化工作機遇與挑戰(zhàn)并存,宣傳思想文化工作者任重道遠。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為國際溫泉名城建設(shè)提供強大的精神動力和輿論支持!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇六
從昨天到今天,我們開了一個十分重要的會議,這是所有與會者的共同感受和評價。會議層次之高,是這些年來少有的。充分說明了省委對高校思想政治工作的高度重視,對高等教育的高度重視,對培養(yǎng)未來可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對于省委的良苦用心,我們要深入的理解和領(lǐng)會。會議內(nèi)容非常豐富,有領(lǐng)導(dǎo)講話,有會議討論,有大會交流,還提供了思想政治理論課改革實施方案討論稿。夏書記的講話站得很高,看得很遠,想得很深,代表省委為加強高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實夏書記的講話做了全面的部署,葛部長的講話針對性很強,要求很明確很具體。
下一步對我們來說,關(guān)鍵是要抓好會議精神的學習貫徹落實,尤其是夏書記、葛部長講話的學習貫徹落實。對會議的肯定,不僅在于口頭上的擁護,更在于實際行動。各高校要認真研究怎樣深入地組織學習貫徹落實會議精神,我們要很好地做些思考,認真地做些組織,不是表態(tài)性的學習貫徹落實,而是深入的實實在在的學習貫徹落實,不是一時的學習貫徹落實,而是持續(xù)的學習貫徹落實。
我們抓學生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏書記20xx年暑期讀書會講話精神貫徹,將用了近3年時間,才在高校普遍強化了政治意識、政權(quán)意識、陣地意識。貫徹落實要持之以恒,持續(xù)的進行。
首先要分層組織好傳達學習,這里強調(diào)的是分層,面向領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全體教師,分別組織傳達學習,不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子學了就算數(shù),也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責任,一定要傳達到全體干部教師。學習要很好地組織,要有討論和研究,還要把省委對學生的政治關(guān)心以多種形式傳達到全體學生。
其次要圍繞貫徹落實深入開展調(diào)查研究。把學校的思政工作狀況搞清楚,把思政的問題找準,廣泛聽取師生的意見,而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上,提出切合學校思想政治工作實際的貫徹落實意見。學校情況不同,貫徹意見應(yīng)該切合實際,并一以貫之持續(xù)的進行落實。
今天各地的宣傳部長、教育局長也參加了會議,我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書記和省委的叮嚀,高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地,是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,這塊陣地寸土不能失,片瓦不能丟,絲毫不能讓,堅定地引導(dǎo)教育我們的孩子永遠跟黨走,永遠做忠實于祖國的愛國者,永遠做人民的好兒女,成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇七
黨的以來,以習近平同志為總書記的黨中央審時度勢、深謀遠慮,就全面從嚴治黨作出一系列重大部署,鮮明強調(diào)要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合”,把思想政治建設(shè)擺在了管黨治黨的首要位置。省委認真貫徹中央精神,清醒作出“三個不可低估”的重大判斷,制定出臺全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”,并專題召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會,把思想政治建設(shè)上升到了關(guān)乎根本、關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強思想政治建設(shè)的決策部署,有著深遠的歷史視野和重大的現(xiàn)實考量,我們必須深刻領(lǐng)會、準確把握,切實增強工作的責任心和緊迫感。從歷史啟示看,思想政治建設(shè)是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”,只能堅持,不能丟棄;從班子建設(shè)看,思想政治建設(shè)是塑造良好政治生態(tài)的“關(guān)鍵招”,只能加強,不能削弱;從發(fā)展實踐看,思想政治建設(shè)是經(jīng)濟工作和其他一切工作的“生命線”,只能繃緊,不能放松。我們一定要貫徹落實好全面從嚴治黨各項部署,著力從思想上、政治上建強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,為成都市打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市提供堅強保證。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主觀世界、提高人的思想覺悟。新形勢下加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨系列決策部署,堅持以問題為導(dǎo)向,對癥施治、持續(xù)用力,切實解決好“五類突出問題”,把“五項根本要求”在全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍中牢固樹立起來。
一是切實解決好思想滑坡、信仰迷失的問題,把“理想信念”牢固樹立起來。堅定的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部勤補精神之鈣、常掃思想之塵,切實增強“三個自信”,立穩(wěn)理想信念的“定海神針”,確保在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定。
二是切實解決好黨性淡薄、紀律松弛的問題,把“規(guī)矩意識”牢固樹立起來。我們黨在長期發(fā)展實踐中形成了鮮明的黨性原則,其中重要的一條,就是自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要嚴格黨內(nèi)政治生活錘煉,進一步把紀律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標出來,教育督促廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守矩,堅決維護組織權(quán)威,始終與中央、省委和市委保持高度一致。
三是切實解決好背離宗旨、脫離群眾的問題,把“為民情懷”牢固樹立起來。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要在知行合一、內(nèi)化外行上下功夫,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀,真正搞清“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題,自覺踐行“三視三問”群眾工作法,始終把為民服務(wù)作為一種真摯情懷和畢生追求。
四是切實解決好為官不為、干事不實的問題,把“擔當精神”牢固樹立起來。面對矛盾和挑戰(zhàn),是迎難而上還是知難而退,體現(xiàn)了一個黨員干部的胸襟、膽識和魄力。加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記組織托付和人民期望,大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神,始終保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志,多干實事、敢干難事、善干大事,把“干部要干事、為官要有為”當作座右銘深深銘刻在心中。
五是切實解決好律己不嚴、腐化墮落的問題,把“廉潔觀念”牢固樹立起來。只有把貪腐之氣徹底打下去,把清廉之風真正樹起來,我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力,才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),就要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真算好政治賬、名譽賬、自由賬、親情賬,加倍擁護中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署,加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機會,加倍敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,切實增強拒腐防變的思想自覺。
黃新初強調(diào),思想政治建設(shè)是一項以人為對象的系統(tǒng)工程,涉及黨的建設(shè)各個方面,有著自身獨特的內(nèi)在規(guī)律。加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須找準著力重點、用對方式方法,體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提升工作的科學化水平。重點要做到五個方面:
一是堅持“教育引導(dǎo)”與“嚴厲懲治”相結(jié)合。政治上的堅定、行動上的自覺,來源于理論上的清醒。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),首先要加強教育引導(dǎo)。我們要按照省委的最新要求部署,把理論武裝作為一項全局性、基礎(chǔ)性的工作緊抓不放,深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”,切實增強黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識、敬畏之心和進取精神。當前,特別是要把學習習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務(wù),讀原著、學原文、悟原理,著重領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實質(zhì),切實增強貫徹中央、省委、市委決策部署的堅定性和自覺性。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),既要發(fā)揮教育引導(dǎo)的內(nèi)化功能,也要發(fā)揮嚴厲懲治的外逼效應(yīng)。要堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,旗幟鮮明地轉(zhuǎn)作風、反腐敗,堅決做到有案必查、有腐必反,以零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢,倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。
二是堅持“科學選用”與“從嚴監(jiān)管”相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),聚焦在班子。加強成都市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,要認真貫徹習近平總書記好干部標準和“三嚴三實”要求,嚴格落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調(diào)整”要求,堅持五湖四海、任人唯賢,進一步建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建成為民、務(wù)實、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問題,本著對同志真關(guān)心、對組織真負責的態(tài)度,動真碰硬地把黨員干部管起來,努力管到位、嚴到份,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。
三是堅持“問題整改”與“制度建設(shè)”相結(jié)合。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),要堅持問題導(dǎo)向、強化問題管理,對準焦、使足勁,一項一項加以整改,做到真改、實改、徹底改,以整改的明顯成效取信于民。同時,要針對黨員干部思想上、政治上、作風上的突出問題,主動舉一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加強建章立制工作,進一步扎緊、扎實、扎牢制度的籠子,加快構(gòu)建起更加科學完備的制度體系。
四是堅持“專項行動”與“長期整治”相結(jié)合。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),要充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗,集中時間、集中精力開展一批專項整治行動,通過高強度、高頻度的“火力覆蓋”,集中殲滅一批突出問題,達到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時,還要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚“釘釘子”的精神,馳而不息、久久為功,不達目的誓不罷休,努力抓出習慣、抓出長效。
五是堅持“思想政治工作”與“中心工作”相結(jié)合。當前,成都市改革發(fā)展的宏圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措抓好落實。要把推動中心工作的成效作為檢驗思想政治建設(shè)實效的重要標尺,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、處突的第一線、服務(wù)群眾的最基層去,在實踐中砥礪思想、錘煉品質(zhì)、增長才干,為成都市落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
黃新初強調(diào),當前和今后一個時期,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是擺在成都市各級各部門面前的一項重要任務(wù)。各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,滿懷“抓班子、帶隊伍”的高度責任感和強烈使命感,用心用力、盡心竭力地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),確保在工作上有部署、任務(wù)上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委(黨組)的主要負責人要履行好第一責任人職責,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大壓力傳導(dǎo),層層擰緊螺絲,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責”的要求,分頭抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域的思想政治建設(shè)工作。各級紀委、組織人事、宣傳等部門要根據(jù)職責分工,認真履職盡責,全力種好各自思想政治建設(shè)的“責任田”。對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的推進情況,要納入黨建工作考核的重要內(nèi)容,完善指標體系,加大考核權(quán)重,切實把實績考準、用好,推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇八
同志們,今天的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會是經(jīng)過區(qū)委同意召開的。前面我們通報了區(qū)屬各單位召開以作風建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和貫徹落實今年2月份區(qū)委在萬頃沙鎮(zhèn)召開領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會精神的情況。萬頃沙鎮(zhèn)、區(qū)城管大隊、區(qū)司法局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了他們在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的一些經(jīng)驗。剛才,歐陽劉兵同志也作了起草《中共南沙區(qū)委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(討論稿)》的說明。這些內(nèi)容都很豐富。通過這些內(nèi)容,集中地向大家傳遞了這樣一個信息,就是區(qū)委高度重視、認真研究并將切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。通過抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),來提高我們領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),為南沙區(qū)的開發(fā)建設(shè),為建設(shè)高水平國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和“兩個適宜”現(xiàn)代化濱海新城區(qū)提供更加有力的組織保證,所以我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,確保這項工作取得實效。
下面,有一些情況和意見與大家一起交流,主要講三個方面的問題。
第一,要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
首先,思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù),是帶動其他方面建設(shè)的一項根本性建設(shè)。大家都知道,在黨的建設(shè)中,有思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè),最近這幾年又提出來要加強能力建設(shè)、制度建設(shè),這樣就是“五大建設(shè)”。就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)而言,它既在整體上屬于黨的建設(shè)的組織建設(shè)范疇,但它又聯(lián)系著黨的建設(shè)的其他方面。我們平時搞組織調(diào)整,搞班子調(diào)整,搞班子配備,搞選人用人,解決的是組織建設(shè)問題,解決的是一個班子的組織架構(gòu),一個班子的構(gòu)成和班子配備問題。就一個組織的班子而言,我們選了人,并按一定的結(jié)構(gòu)比例要求配了人,它是解決了一個班子的骨架,但它沒有靈魂,沒有活力。我們?nèi)绻话寻嘧咏ㄔO(shè)僅限于選人配人,而不注重加強思想政治建設(shè),這個班子就沒有生命力,沒有活力,我想這個道理大家一聽就明白。因此,我們提出來要加強思想政治建設(shè),是要解決班子的活力問題,是要解決班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力問題,是賦予班子以靈魂。我們在這里講領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),講的是思想政治立場、思想政治觀點、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作風、思想政治水平,那么,把這些內(nèi)容集中概括起來,就是要解決好八個字“立黨為公、執(zhí)政為民”,這是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)并不是一個虛的、空的東西。我們不可能把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的步伐僅僅停留在選配人,用好人這個上面,應(yīng)該把更多的精力、更主要的精力集中在解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì),也就是要解決好“立黨為公、執(zhí)政為民”這個要求怎么落實的問題。大家可以想一想,我們配好了一個班子,如果在當前的情況下,他不能夠認真理解、樹立和落實科學發(fā)展觀,不能夠積極參與構(gòu)建社會主義和諧社會,也就是這個班子不能夠把黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策與本地、本單位的實際結(jié)合起來,開創(chuàng)性地做好工作,那么,這個班子的結(jié)構(gòu),無論你再優(yōu)化,班子成員無論再優(yōu)秀,我想,這個班子也是不可能作出好的成績,不會具有什么實際意義。年齡也好、知識結(jié)構(gòu)也好、文化也好,身體素質(zhì)也好,它很優(yōu)化,但它不能夠按照我們現(xiàn)在的要求認真落實科學發(fā)展觀,積極構(gòu)建社會主義和諧社會,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落實到我們領(lǐng)導(dǎo)工作當中去,這樣一個班子的優(yōu)化,也是沒有意義的。我們平時講一個班子,一個書記,之所以不同于另外一個班子,不同于另外一個書記,不只是看一個班子的結(jié)構(gòu)怎么樣,年齡、文化怎么樣,主要是看這個班子的思想政治素質(zhì)和作風狀況怎么樣。從這一點上講,思想政治建設(shè)才是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本,是靈魂。
第二,根據(jù)南沙領(lǐng)導(dǎo)班子的實際,要重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。南沙領(lǐng)導(dǎo)班子有三個方面的實際,三個方面的特點。第一個特點是南沙的各級領(lǐng)導(dǎo)班子承擔的任務(wù)特別艱巨。在座的各位,都是我們區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是中層骨干,是南沙區(qū)政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各項事業(yè)的組織者、推動者和實踐者。大家都知道,南沙現(xiàn)在提出的口號是要建設(shè)高水平的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),要建設(shè)“兩個適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),但是南沙的實際是什么呢?就農(nóng)業(yè)來講,現(xiàn)在很多地方是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,在這樣一種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還比較明顯的基礎(chǔ)上,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快實現(xiàn)工業(yè)化進程,加快實現(xiàn)信息化的進程,不可能在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后,才來走工業(yè)化、信息化的路子。必須在現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這個任務(wù)是非常艱巨的。到下面的鎮(zhèn)村看看,我們的農(nóng)村是什么樣的基礎(chǔ),而我們現(xiàn)在的主要任務(wù)又是什么。我們現(xiàn)在農(nóng)村還比較落后,或者說農(nóng)村的大面積還是比較落后的,但是我們要建設(shè)“兩個適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),就必須改變落后的農(nóng)村狀況,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化任務(wù)非常艱巨。南沙過去是一個很偏遠的地方,改革開放以來,本來這個地方開放得還算比較早,但從總體上講,開放開發(fā)的步伐還是較晚了一點。我們現(xiàn)在要建設(shè)“兩個適宜”的現(xiàn)代化濱海新城區(qū),大家不要簡單地小看了“兩個適宜”這幾個字,它的內(nèi)涵是非常豐富的,要求是非常高的。我們有時候講,要最適宜居住,但有的同志往往把“生活”這兩個字去掉,“適宜居住”和“適宜生活居住”是兩個不同的概念?!吧睢笔巧畹姆椒矫婷妫鯓邮刮覀冊谀仙成钭钸m宜,既有物質(zhì)的,也有精神的,多方面的。在這方面,要建設(shè)“兩個適宜”,我們是個怎么樣的基礎(chǔ)。另外我們的產(chǎn)業(yè),實行的是“產(chǎn)業(yè)起步,項目帶動”?,F(xiàn)在靠招商引資,進來了一些大的項目,但是要真正實現(xiàn)南沙比較有特點的、比較優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,特別是在一些項目進來以后,不斷地擴大擁有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、項目,是我們南沙自己的東西,任務(wù)相當艱巨??偟膩碇v,南沙整個發(fā)展的模式,整個發(fā)展的要求,任務(wù)相當艱巨。我們要實行跨越式的發(fā)展,不可能按部就班,按照過去的傳統(tǒng)的方式,等走完第一步之后再走第二步。我們要實行跨越式發(fā)展。所謂加快發(fā)展,就是要實行跨越式的發(fā)展,解決我們現(xiàn)有的比較薄弱的基礎(chǔ)與我們比較高的現(xiàn)代化的要求之間的矛盾問題,所以我認為,南沙的干部,南沙的各級領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的開放、建設(shè)、改革和穩(wěn)定的任務(wù)是非常艱巨的,比其他老區(qū)的任務(wù)更艱巨。
第二個特點是班子成員來自四面八方?,F(xiàn)有的班子是在南沙開發(fā)區(qū)指揮部的基礎(chǔ)上,在20xx年10月份建區(qū)的時候,從四面八方走來的各個地方的骨干、領(lǐng)導(dǎo)干部,組成了在座的各個班子——各個單位、各個地方、各個鎮(zhèn)的班子。它是一種臨時重新搭建的一個班子。不像過去一個老地方,它有一個舊的班子骨干,在這個基礎(chǔ)上做一些調(diào)整補充,使這個班子優(yōu)化。南沙不是,我們是重新組建起來的,是重新搭建起來的一個班子。這有什么問題呢?大家盡管素質(zhì)很高,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗很豐富,但是他重新組合成一個班子,就需要調(diào)整,需要摩擦、磨合才能融為一體,成為一個有機的班子。所以我們很多同志盡管過去可能有些熟悉,但是在一起搭班子共事,在一起僅僅只有一年多時間,是不是脾氣性格都很合得來,是不是工作方式方法都一致,是不是思維方式大致都相同,直接影響到班子整體上是不是很優(yōu)化,整體效能能不能夠形成,這樣給我們帶來了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù),一個需要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)。
第三個特點是我們的責任、職責高度集中,配備非常精干。我們的單位一般都掛有4塊、5塊、6塊牌子,最多的有8塊牌子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一般一個人同時擔任多種領(lǐng)導(dǎo)角色。由于在南沙建區(qū)時對班子和單位的設(shè)置和配備上論證得不是很充分,組建一個班子,把幾個局并在一起,是否是最科學、最合理。經(jīng)過一年多的檢驗,還有需要完善的地方。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部疲于應(yīng)付,疲于協(xié)調(diào),疲于去做一些表面上的功夫,很難專下神、靜下心來去抓好某一領(lǐng)域、某一方面的工作。我們在其他地方當一個局長,到這個地方可能是當三個局長、五個局長,都是一個人,所以對“一把手”的統(tǒng)籌能力和綜合素質(zhì)要求特別高。如果說我們的“一把手”在這方面的協(xié)調(diào)能力不強,班子的其他成員配合不夠到位,那么這個班子很可能就不協(xié)調(diào)。那么目前南沙區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況怎么樣呢?應(yīng)該說市委高度重視、支持南沙的班子建設(shè)。在南沙建區(qū)的時候,選派了一大批優(yōu)秀的干部?,F(xiàn)在這些領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,既有過去指揮部的那些班子的優(yōu)秀骨干,又有按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則通過選拔出來的一些優(yōu)秀干部,特別是在去年進行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之后,又進行了一些單位班子的集中調(diào)整,加大了干部交流的力度,提拔了一些優(yōu)秀的年輕干部。應(yīng)該說,我們目前各鎮(zhèn)、街、管理區(qū),直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,從整體上來講,結(jié)構(gòu)、素質(zhì)是比較好的,也是具有比較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的,要不然我們南沙區(qū)就不可能有今天這樣一個比較好的局面,一個快速發(fā)展的局面。這與我們有一個好的班子是密不可分的。在作出這個基本判斷、基本肯定的前提下,還要指出我們存在的一些問題,就是說,我們盡管總體素質(zhì)比較好,但是正如前面我講到的,因為我們所承擔的任務(wù),我們與省、市黨代會提出來“堅持科學發(fā)展,促進社會和諧,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的三句話要求相比,我們的班子還有很多不符合、不適應(yīng)的地方。當然,這并不是說我們班子現(xiàn)在的問題就很多,而是說這與我們目前這個所承擔的任務(wù)相比,我們的班子建設(shè)還要繼續(xù)加強。有些什么問題呢?表現(xiàn)在一是整個領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強。所謂理性思維就是在一種科學理論的指導(dǎo)下,有一種很好的科學理論武裝的基礎(chǔ)上,對一些問題作決策、作判斷,進行謀局、規(guī)劃,組織推動的一種思維的能力,特別是應(yīng)具有戰(zhàn)略思維頭腦,具有全局性、前瞻性的一種思維能力,是我們領(lǐng)導(dǎo)班子普遍比較欠缺的。這就造成有些班子、有些單位、有些地方,在有些時候,想問題的意義就不是很高,眼光就不是很長遠。陳市長老是說我們有時候總停留在過去跟番禺怎么樣,跟其他區(qū)怎么樣,那么我們現(xiàn)在能不能說,我們是一個國家級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),我們的建設(shè)目標是這樣的一個宏偉的目標。在這里建設(shè),我們考慮問題、做工作的立意,無論從眼光的長遠、還是認識的深度,都與我們的理性思維、戰(zhàn)略思維能力不是很強有關(guān)系。為什么呢?前幾天,我們專門就這個問題,把廣州市的干部與上海市的干部作比較。上海市的部、委、辦、局以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,70%以上有過在國外調(diào)研、培訓、掛職的經(jīng)歷,有長有短,形式不一。他們腦子里想的問題,他們的起點平臺就是國際視野。那么我們的干部由于前面有些特殊的情況,整天就是事務(wù)、事務(wù)、事務(wù),就是忙、忙、忙,但是你能不能坐下來對一些問題進行理性的思考啊。我們要注重和加強這些方面的能力建設(shè)。二是我們立志于干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的事業(yè)心、責任心還不夠強。這是少數(shù)人、個別情況。為什么要說這個問題呢?我來南沙工作以后,包括我們外地想來南沙工作的干部都說,南沙給我們提供的是兩個東西,第一是機遇,第二是舞臺。很多來同志都把來南沙工作看作人生當中能夠創(chuàng)業(yè),干一番事業(yè)的舞臺。當然,也不排除來享受南沙待遇,但很少。我們現(xiàn)在的班子成員中有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部來南沙滿足這種現(xiàn)狀,不愿去干大事,創(chuàng)大業(yè),沒有一種雄心壯志,沒有一種強烈的責任感??梢詸z查一下我們的班子,還是有這些情況。我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一些班子成員不愿艱苦奮斗,講排場、講享受、講待遇的現(xiàn)象還是存在的。所以說要進一步強化我們的事業(yè)心、責任感,立足于干大事、創(chuàng)大業(yè)。三是我們的大局意識和全局觀念有待加強。我們是不是想問題辦事情,本位地、簡單地從本單位本部門的角度考慮多了一點,個別的對上面的工作布置和要求不落實,或者不很好地落實,甚至于有的單位和部門推諉、扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是有的單位班子作風不民主、管理不到位,班子不團結(jié)。作風不民主主要是指班子的主要負責同志,擅于搞“一言堂”,不是按照民主集中制的要求,該由集體決策的事情拿到會上去決策,該由大家民主討論的事情民主決策的做得不到位,引起班子成員間的矛盾和磨擦。管理不到位是指我們對人的管理、對財?shù)墓芾?、對物的管理不?guī)范。人怎么管,干部怎么管,由誰管,按什么程序管,管理體制不規(guī)范,造成班子內(nèi)部矛盾,對財怎么管也同樣不清晰。現(xiàn)在有班子不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象比較突出,這樣不行。有的單位班子,甚至很多成員今天到外面說你不對,明天說他不對,互相之間你說我我說你,坐不到一起,以至出現(xiàn)了比較嚴重地影響工作的事情。那么我就講,我們已經(jīng)談過話,打過招呼,提醒過了,你現(xiàn)在還要這樣鬧下去,鬧些無原則的糾紛,導(dǎo)致班子不團結(jié),工作不能推進,那么對不起,請把位置讓開!我不能把你配到那個位置,專門用來扯皮,工作不能推進,這樣不行。我們發(fā)現(xiàn)有些班子有這樣的苗頭,有些地方還比較突出,所以,對班子團結(jié)問題一定要重視。五是群眾觀念不強,作風不夠扎實。有個別的廉潔自律做得不夠,以致于有些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)出現(xiàn)違法違規(guī)問題。從所掌握的情況看,有些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風比較漂浮。深入基層,深入實際,多聯(lián)系群眾,多想群眾的利益做了,但是做得不到位?,F(xiàn)在提出要加強作風建設(shè),關(guān)于作風建設(shè)問題已經(jīng)不是簡單的去做一件實事,辦幾件好事。市委朱書記已經(jīng)把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部機關(guān)作風建設(shè)提高到作為地方競爭力的軟實力高度。由于受到作風的影響,我們有的干部有可能把應(yīng)該辦好的要辦好的事情沒辦好,把應(yīng)該辦成的事情沒有辦成。所以,在我們區(qū)級班子民主生活會上,陳市長要求我們區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實轉(zhuǎn)變作風,要求我們像招商引資那樣去辦事,像跑項目那樣去辦事。我們很多機關(guān)辦事的效率不是很理想,我們辦事的效率要進一步提高。之所以談這些問題,就是要強調(diào)重視我們領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。有這些問題我們確實要強調(diào)。上述問題對我們的工作確實有影響,確實值得我們注意和改進。這是我與大家交流的第一個大的問題,要重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
第二,扎實開展創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。
從去年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整之后,最近兩三年,我們不可能再大面積對領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)整。最近幾年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點就是放在思想政治建設(shè)上。抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要抓理論指導(dǎo),就是以“三個代表”和科學發(fā)展觀等理論為指導(dǎo);要抓本質(zhì),就是要“立黨為公,執(zhí)政為民”;要抓主線,就是加強能力建設(shè);要抓保證,就是制度建設(shè)。抓好這幾個方面,就要抓一個活動的載體,就是要在我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子當中開展創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。
首先一個好是“思想政治好”。在“六好”中,“思想政治好”是第一位的,要把“思想政治好”擺在首位。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政情況下的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,我們有自己的黨性原則,有自己的立場,有自己的宗旨。我們現(xiàn)在進班子,現(xiàn)在當干部、當領(lǐng)導(dǎo),就是共產(chǎn)黨的干部,共產(chǎn)黨的班子成員,所以我們的一切思想和行為都要與我們黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風、紀律緊密地聯(lián)系在一起。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子不是一種純業(yè)務(wù)型的,是帶有政治色彩的,它也不是一種“灰色”狀況,所以我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),講“六個好”首先是“思想政治好”。在當前情況下,什么叫“思想政治好”?在新的歷史時期,思想政治好就是要擁護、貫徹、實踐黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗?,F(xiàn)在講,特別是要用中國化的馬克思主義最新成果來武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。所謂中國化的馬克思主義最新成果,除了鄧小平理論、“三個代表”重要思想外,以為的黨中央“xx大”以來所提出的重大戰(zhàn)略思想就是最新成果,我們就是要用這些思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作?!八枷胝魏谩奔幸稽c就是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”。不論是當局長也好,當部長也好,當主任也好,當鎮(zhèn)長也好,你現(xiàn)在不可能不去認真研究學習樹立落實科學發(fā)展觀,不可能不去圍繞社會主義和諧社會建設(shè)想問題辦實事,不可能不認真地去關(guān)注和解決好群眾的根本利益。所以,我們要把工作的出發(fā)點、落腳點、根本要求放在這些內(nèi)容上面去加強我們班子的思想政治建設(shè),保證我們做到“思想政治好”?!八枷胝魏谩睆哪睦飦恚瑑蓚€方面來,一是理論武裝,二是社會實踐。因為領(lǐng)導(dǎo)的工作是創(chuàng)造性的勞動,領(lǐng)導(dǎo)活動往往是從實踐到理論,從理論到實踐的程序展開的。不要以為我們在區(qū)以下工作就不用理論那么多東西,因為我們領(lǐng)導(dǎo)活動的本身就是一個過程,不管你承不承認或者你能不能意識到,它就是一個由理論到實踐,再從實踐到理論的一個過程來進行。如果我們沒有一定的理論來武裝,我們不知道為什么要做,而盲目地去做,那我們的工作肯定是搞不起來的,所以說要強調(diào)理論武裝,所以各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部要把學習當作一種自覺,當作一種修養(yǎng),當作一種追求,當作一種境界,去堅持學習。一個善于學習,善于鉆研,有較好的理論基礎(chǔ)和理論功底的領(lǐng)導(dǎo)干部,具有想問題的能力,再加上有比較好的實踐經(jīng)驗,就能做一個很合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。有時經(jīng)驗是有用的,有時經(jīng)驗是不可靠的。因為時間、環(huán)境、條件變了,那么過去的經(jīng)驗有時就適應(yīng),有時就不適應(yīng)。什么東西管用呢?用先進的理論武裝起來的東西管理用,把兩者結(jié)合起來,我們的領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)水平就能提高。要注重實踐,尊重實踐,勇于實踐,善于實踐,在實踐的過程中善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和提高,把我們的一些觀念、立場,通過實踐活動轉(zhuǎn)化成行動。在實踐中提高自己。我們不要求我們的領(lǐng)導(dǎo)者,我們的班子整天關(guān)在辦公室里想方案,作決定,我們要積極參與到具體實踐當中,勇于實踐。因此,要做到“思想政治好”不外乎這么兩條。我們提出來關(guān)于理論學習方面要采取一系列的措施,過去已經(jīng)有了一些制度,要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學習制度,并建立領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo),各個部委辦局的正職領(lǐng)導(dǎo)要在本機關(guān)或所分管的戰(zhàn)線,每年至少給下級單位黨員干部講一次黨課。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校培訓制度,同時建立領(lǐng)導(dǎo)干部年底的述學、考學、評學制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部參與學習的表現(xiàn)和取得的成效進行綜合考核,并將考核的結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和獎懲、升降的重要依據(jù)。另外,還要加大培訓力度,保證每年有五分之一的干部接受正規(guī)化的培訓。還要花些代價把部、委、辦、局的黨政正職在未來在三年內(nèi)采取二加一,或者一加一的形式送出去培訓,到境外去培訓,在國內(nèi)接受一些正規(guī)大學和名牌大學的培訓,到國外去考察、調(diào)研和實習。要加強區(qū)內(nèi)干部培訓教育的陣地建設(shè),建立以黨校為主的綜合性干部教育基地。“南沙講壇”要辦好辦活。前三期講了后,各方面的反映都不錯,要進一步堅持和改進。明年,“南沙講壇”要加強系統(tǒng)化,譬如同一個內(nèi)容要在同一個時間集中講授?,F(xiàn)在比較分散,有時聽得不過癮,聽了一場剛有興趣就沒了。明年開始要根據(jù)工作需要,科學設(shè)置一些課程系統(tǒng)地講授。另外,我們準備開通南沙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“學習在線”。就是利用網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)上學習培訓,為大家在網(wǎng)上建立一個平臺,提供一些學習的課件。制定管理辦法,你可以采取各種形式,無論什么時候都可以在網(wǎng)上學習,我們又可以對你在網(wǎng)上學習進行考核和管理,做到“學習工作化、工作學習化”。
第二個好是“精神狀態(tài)好”。精神狀態(tài)是一種行為,是一種品德、素質(zhì)、作風的反映,也是一種心態(tài)的反映。領(lǐng)導(dǎo)班子的“精神狀態(tài)好”主要是要做到“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”八個字,就是要克服那些比較保守,比較疲沓、比較拖拉,消極、萎縮的情緒,樹立勇?lián)厝蔚拇髿狻D仙车拈_發(fā)建設(shè)是機遇,也是舞臺。我們要有強烈的事業(yè)心和責任感,把推進南沙事業(yè)的發(fā)展作為自己人生追求,把實現(xiàn)南沙跨越式的發(fā)展目標作為最大的滿足。組織上是把一個局、一個委、一個辦、一個鎮(zhèn)交給我們各位,體現(xiàn)的是一種責任,所以,我們要增強責任感和使命感,經(jīng)常想一想,我們來南沙是為了什么,在南沙干了什么,離開南沙留下什么。要做到在機遇面前做到時不我待、奮發(fā)圖強。只要有好的精神狀態(tài)和干大事創(chuàng)大業(yè)的氣概,我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展就有了不竭的動力。有了這種好的精神狀態(tài)就可以彌補我們物質(zhì)上的不足,并且把其轉(zhuǎn)化為強大的力量。原來可能是平常的事,我們可以把它做得有聲有色;原來可能只是有希望辦到的事情,我們可以把它辦得更好;原來可能是不敢指望的事情,我們可以奇跡般地辦成。我們要把“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標準之一放在朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)上。二是要有昂揚向上的朝氣。一個人有朝氣才有活力,一個班子有朝氣,事業(yè)才能發(fā)展,我們對南沙建設(shè)要始終充滿信心,始終無所畏懼,始終勇往直前。三是要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。南沙跨越式發(fā)展容不得我們按部就班、循規(guī)蹈矩,尤其是在建設(shè)一種全新的行政體制,建設(shè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的大舞臺上,容不得我們像小腳女人那樣去走路。我們必須有新的思維、新的觀念,大膽地開拓創(chuàng)新,這樣一種銳氣。在一個班子中,精神狀態(tài)是不是很好,“一把手”很重要?!耙话咽帧钡木駹顟B(tài)好,可以感染、帶動其他班子成員;如果“一把手”疲沓,班子就肯定沒有朝氣。所以我們要求領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)當中要有敢創(chuàng)敢拼的銳氣。
第三個好是“工作作風好”。工作作風這個問題經(jīng)常講,大家都很熟悉,但要真正做到工作作風好,必須常抓不懈,不斷努力。工作作風建設(shè)問題是一個長期的、永恒的課題和任務(wù)?!肮ぷ髯黠L好”最主要的要求就是4個字:求真務(wù)實。求真務(wù)實是“工作作風好”的主要內(nèi)容。所謂“求真”,就是求實;就是知道、了解事情;就是要依據(jù)解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線去不斷地認識事物,把握事物的規(guī)律;就是我們怎么樣把事情、把問題、把情況搞清楚。把事情、把問題內(nèi)在的規(guī)律弄明白。這叫做“求真”或者“求實”,所謂“務(wù)實”就是要我們按這種規(guī)律性的認識去做,去實踐?!扒笳妗笔乔笾?,知道它是什么事情,“求實”是做,去實踐,這兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個統(tǒng)一的過程。我們必須堅持一切從實際出發(fā),實事求是。這樣一種好作風的形成,要靠領(lǐng)導(dǎo)干部做出來,也要靠上級的領(lǐng)導(dǎo)干部帶出來,還要靠下級提出來,靠我們的團體熏(陶)出來。所以這里面我們就講到了一些關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風,聯(lián)系群眾的一些制度。大家已經(jīng)看過這個《意見》稿了,我就不再具體說了。關(guān)于作風建設(shè)方面的制度規(guī)定有很多,現(xiàn)在是要做到的問題是要真正到實踐中去,到群眾中去。
第四個好就是“團結(jié)協(xié)調(diào)好”。我們都知道團結(jié)很重要,團結(jié)就是力量,團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出干部,班子不團結(jié)就是毀干部,所以團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子的生命。一個領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),嚴重地不團結(jié),這個領(lǐng)導(dǎo)班子就不能運轉(zhuǎn)。一些領(lǐng)導(dǎo)班子的不團結(jié),與我們制度的不健全有關(guān),做事情沒有規(guī)矩,沒有辦法協(xié)調(diào),沒有東西遵循;一些領(lǐng)導(dǎo)班子的不團結(jié),與我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)有關(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)如何,無論是“一把手”還是副職是否維系班子團結(jié),按在班子中的角色來做維護團結(jié)的事情,與我們的素質(zhì)有關(guān),更重要的是跟我們“一把手”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、表率作用有關(guān)。要解決領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)問題,必須解決好這樣五個問題。第一,要實行民主決策。就是一定要通過規(guī)范的制度建設(shè),把哪些事情,按照什么程序來進行民主決策,要規(guī)定下來,并且認真執(zhí)行。第二,要進行科學管理。對人力管理、物力管理、財力管理,無論如何要按照制度管理,讓制度來管人、管事、管物、管權(quán),沒有這一條就肯定會有矛盾。第三,要堅持原則,解決黨內(nèi)政治生活正?;?。不能把庸俗的關(guān)系帶到黨內(nèi)來,不能把哥們義氣、把酒肉朋友帶到班子里面來,否則,這個班子一定不團結(jié)。要樹正氣,講原則,班子隊伍實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?;?。第四,要加強溝通,形成習慣。在什么情況下班子成員要多溝通多通氣。很多班子不團結(jié)其實沒有大的問題,就是由于溝通不夠。溝通能讓一些小事情馬上化解。如果不溝通,一些小事情積累在一起,班子的矛盾就大了,溝通非常重要。第五,要抓好監(jiān)督。我們將嚴格實行一系列關(guān)于監(jiān)督的制度,包括談話、誡勉、重大事項報告等。
第五個好就是“廉潔自律好”?!傲疂嵶月珊谩币蠓浅6?,非常明確,抓得也比較緊,比較嚴。最近中紀委專門做了一些部署,解決權(quán)錢交易方面有些措施。大家腦子里頭要非常清楚“想干事、能干事、干成事、不出事”這四句話的關(guān)系。“想干事”是一種責任心,我們有責任心,有想干事的渴望,這種事業(yè)心和責任感,我們能干事是一種本事,我們有這種能力?!案沙墒隆笔侵赣袠I(yè)績。我們把事辦成了,有了責任心,有了能力又有了政績,但是最后“不出事”,這三個字很重要,出了事后面就是個零。前面三個都是一,乘上后面的零,就什么都沒有了,所以一定要處理好這個事情。我們既要想干事,能干事,干成事,又要不出事,才能盡職盡責做好工作,完成好我們的使命。怎樣解決這個事情,第一靠教育,第二靠管理,第三靠監(jiān)督,第四靠查處。
第六個好是“發(fā)展業(yè)績好”。這要解決好兩個問題,一個就是要重業(yè)績。評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要堅持以實績論獎賞,用實績看班子,憑實績用干部。要樹立一種正確的導(dǎo)向,而不是靠一種庸俗的關(guān)系,靠人際關(guān)系來決定干部的成長進步、職務(wù)升遷變化。我們要逐步樹立這樣一種用人導(dǎo)向。有實績、能干事,群眾信得過,工作有實績,這樣才是重要的依據(jù)。要樹立正確的政績觀。所謂政績,就是要符合科學發(fā)展要求的,符合大多數(shù)群眾的利益的,全面的、準確的、客觀的政績。要進一步改進對我們領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核考察辦法?,F(xiàn)在鎮(zhèn)一級的考核是沿用過去的老辦法,區(qū)部、委、辦、局的考核還沒有實行。我們要研究實行對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察的具體辦法,把平常的、專項考核與年度考核結(jié)合起來,并且要比較年終考核的檔次,確定對干部的評價和使用。我們開展“六好”班子活動,怎么樣把創(chuàng)“六好”班子的思想政治建設(shè)抓到位,抓落實。
第三,最后講一點要求,如何把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)抓落實。一是各單位回去后要研究制定創(chuàng)建“六好”班子活動的意見和方案。每個單位都要制定。我們的目標是經(jīng)過幾年努力,把全部的鎮(zhèn)、街、場,部、委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子建成“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子。各個班子哪一年建,怎么建,采取什么措施建,解決什么問題,你們自己定,但是要有具體意見和方案,并予以落實。二是要強化“一把手”責任。抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)創(chuàng)建“六好”班子主要在“一把手”。所以要強調(diào)抓班子帶隊伍的意識。黨委書記、班子“一把手”不抓思想政治建設(shè)是失職,抓不好是不稱職。不要一味地去抓業(yè)務(wù)抓行政工作,去干點事情;但你的事情干成了,班子不團結(jié),留下一大堆問題,毀了一大批干部,這樣的“一把手”不稱職。我們就要強化“一把手”的責任,把班子思想政治建設(shè)的責任落實到“一把手”身上。三是要做好檢查督促。我們將由幾個部門配合,組織部配合區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部分工合作,形成合力,加強檢查,定期組織召開先進典型交流會、情況碰頭會,專項檢查,專門抓落實,抓出成效。
謝謝大家。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇九
按照會議安排,現(xiàn)將宣傳思想文化工作向大會作一報告。
一、過去一年工作回顧。
20__年,全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持立足中心、融入大局,把握正確導(dǎo)向,凝聚思想合力,為推進興業(yè)富民強縣作出了積極貢獻。
鄧小平理論武裝扎實推進。緊緊圍繞學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以縣委理論學習中心組為牽動,認真開展黨員理想信念和宗旨意識教育,切實做到真學、真懂、真信、真用。在全縣黨員干部中開展了“五個一”學習活動,形成優(yōu)秀調(diào)研文章200多篇。組織書記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動100多場次。組織宣講團深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學校開展十八屆三中全會精神宣講15場。在全縣開展了十八屆三中全會精神理論測試。我縣被評為全省學習型黨組織建設(shè)標兵單位。
---新聞宣傳全面鋪開。借助第24屆“哈洽會”、第二屆“國際溫泉名城論壇”等平臺,加大力度推介美麗xx,我縣榮獲“全國最佳生態(tài)宜居旅游名縣”榮譽稱號。參與籌備了全國地熱規(guī)劃經(jīng)驗交流會。精心采編《大慶日報》今日xx專版,全年在市級以上主流媒體刊播稿件779篇。開通xx新聞網(wǎng),縣電視臺全年播發(fā)自采新聞稿件1723篇。制定出臺了新聞媒體采訪接待、新聞發(fā)言人等制度,妥善處置了一系列突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作。
---文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展。開展“文化大集”、送戲下鄉(xiāng)、文化大院專場演出等100多場次,舉辦了第二屆“農(nóng)民春晚”。出版發(fā)行《xx往事》,創(chuàng)刊《泉城文化》,推出《歲月》雜志xx特刊,大型龍江劇《xxxx》完成劇本創(chuàng)作。xx蘆葦畫進入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,紅蘆葦工藝品廠完成擴建。在“創(chuàng)意xx·20__”優(yōu)秀文化旅游產(chǎn)品大賽上,我縣蘆葦畫和薩滿剪紙奪得金銀獎和最具商業(yè)價值獎?;I備召開了第四次文聯(lián)代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆文聯(lián)組織,組建了作家協(xié)會等七大協(xié)會組織,舉辦了“拓普特杯”書畫大賽和“泉城之韻”攝影展等活動,全縣文學藝術(shù)創(chuàng)作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
---社會宣傳凝心聚力。堅持以縣委重大決策統(tǒng)一思想、凝聚人心,大力弘揚xx精神,發(fā)揮典型引路作用。開展了第四屆“感動xx”人物(事件)評選活動、“榜樣xx”典型選樹活動,評選出孝老愛親、助人為樂等典型19個。開展了第九屆“十佳公仆”評選活動,xxx獲評大慶市“十佳公仆”,xxx獲評市級“優(yōu)秀公仆”。培養(yǎng)選樹了xx鎮(zhèn)東北社區(qū)等五個全省思想政治工作示范點。
---文明創(chuàng)建不斷躍升。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推行城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng),開展了“文明餐桌行動”,“書香xx”等創(chuàng)建活動,建設(shè)了公益廣告宣傳一條街。組建了由國稅、財政等文明單位為核心的志愿服務(wù)聯(lián)盟,開展了關(guān)愛“空巢老人”、“助力高考”等志愿服務(wù)活動。積極選樹道德模范及身邊好人,xx榮獲“全省道德模范”稱號。我縣獲評全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣標兵。
在客觀總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立;宣傳工作方式方法亟待創(chuàng)新,宣傳深度與廣度尚需拓展;基層宣傳隊伍整體能力需要提高,等等。這些問題需要在今后工作中認真加以解決。
二、20__年重點工作安排。
20__年,全縣宣傳思想文化工作總體思路是:緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的和十八屆三中全會精神這條主線,堅持改革創(chuàng)新,服務(wù)基層群眾,充分發(fā)揮宣傳思想文化工作的思想引領(lǐng)作用、輿論推動作用、精神激勵作用、文化支撐作用,為推進興業(yè)富民強縣提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
(一)以宗旨教育為核心,切實抓好理論武裝。圍繞第二批群眾路線教育實踐活動,突出黨員干部理想信念和宗旨意識教育,做到理論學習、宣傳、研究、考核“四位一體”,筑牢全縣干部群眾理論基礎(chǔ)。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。發(fā)揮縣委理論中心組帶動作用,組織開展“縣委和基層黨委委員作報告”活動,引導(dǎo)和促進全縣黨員干部理論學習常態(tài)化,推進理論學習的不斷深入。二是創(chuàng)新宣傳形式。堅持抓好書記講黨課、送理論下基層等活動,探索把理論宣講與群眾性文化活動結(jié)合起來,提高理論宣傳的大眾化水平。三是大興調(diào)研之風。在全縣開展“重調(diào)研、轉(zhuǎn)學風”科級干部調(diào)研活動。制定領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題方向和計劃,切實深入基層深入群眾開展調(diào)查研究,促進理論學習的實踐化。四是強化理論考核。制訂完善理論武裝績效考核標準和考評辦法,用嚴格的學習制度、嚴明的學習紀律,促進形成嚴肅的學習態(tài)度,努力糾正不良學風。
(二)以凝心聚力為根本,傾力做好對內(nèi)宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署,圍繞改革創(chuàng)新主基調(diào),弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。一是新聞宣傳求創(chuàng)新。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、貼近百姓、注重引領(lǐng),在鞏固現(xiàn)有欄目的基礎(chǔ)上,多維度策劃創(chuàng)新,推出“走基層??疵裆薄ⅰ熬劢怪攸c項目建設(shè)”等系列報道,講好xx故事。創(chuàng)辦《百姓議事廳》等節(jié)目,將鏡頭和話筒對準基層和群眾,傳播百姓聲音。建立新聞采訪激勵機制,變“等”新聞為“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索群眾喜聞樂見的宣傳形式,推進典型人物身邊化。以“說出你的故事”活動為載體,組織典型人物進社區(qū)、進工廠、進學校、進村屯,真正與百姓面對面。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,開展“為民、務(wù)實、清廉”好干部評選活動,傳遞正能量。三是搭建平臺促引領(lǐng)。建立“xx之聲”微信平臺,架起黨群互動橋梁。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、公交車和平面廣告等多種宣傳平臺,宣傳縣域經(jīng)濟社會發(fā)展成果,使宣傳觸角實現(xiàn)全覆蓋。
(三)以塑造品牌為重點,不斷強化對外宣傳。充分發(fā)揮外宣輿論導(dǎo)向功能,進一步提高宣傳水平,鞏固中國溫泉之鄉(xiāng)品牌。一是鞏固外宣陣地建設(shè)。依托《今日xx》、xx新聞網(wǎng),發(fā)揮輿論喉舌功能,推介美麗xx,提高xx美譽度和吸引力。加強與中央省市新聞媒體聯(lián)系,繼續(xù)鎖定重點版面,不斷加強報道深度,展示全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就。二是策劃各類宣傳戰(zhàn)役。圍繞全縣重大事件和重要活動,相對集中時間、集中版面、集中編采力量,組織策劃一系列戰(zhàn)役性報道,形成加快發(fā)展的輿論氣場。三是借助節(jié)慶平臺優(yōu)勢。借助“濕地文化節(jié)”、“雪地溫泉節(jié)”、“國際溫泉名城論壇”等活動,加強與主流媒體溝通,全面實施“請進來、走出去”戰(zhàn)略,叫響“最具寒地特色溫泉之鄉(xiāng)”品牌。
(四)以服務(wù)群眾為中心,著力抓好文化建設(shè)。進一步深化文化體制改革,實施文化惠民工程,最大程度激發(fā)全縣文化創(chuàng)造活力。一是完善文化發(fā)展規(guī)劃。出臺《關(guān)于進一步加強xx文化建設(shè)的若干意見》,明確文化體制改革思路和發(fā)展方向。聘請專業(yè)機構(gòu)研究編制《xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是推進文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平,組織出版《紅蘆葦文學精品集》,推動大型龍江風情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動,繼續(xù)辦好“農(nóng)民春晚”、“激情之夏”廣場文化活動,叫響xx文化活動品牌。三是提高文化產(chǎn)業(yè)水平。整合葦?shù)?、蛋雕、根雕、剪紙生產(chǎn)銷售,適時舉辦xx文化藝術(shù)精品創(chuàng)作大賽,增強文化產(chǎn)品影響力。推進天星文化綜合體微電影基地項目建設(shè),加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合步伐。四是激發(fā)文化人才活力。發(fā)揮文聯(lián)橋梁紐帶作用,引導(dǎo)協(xié)會組織開展活動,發(fā)現(xiàn)和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學引進、合理流動機制。
(五)以提升素質(zhì)為關(guān)鍵,持續(xù)加強文明創(chuàng)建。大力推進社會主義核心價值觀教育,提升城鄉(xiāng)居民文明程度。一是深化基礎(chǔ)創(chuàng)建活動。組織省市文明單位開展“結(jié)對共建”活動,同步提升城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建水平。啟動全國文明縣城創(chuàng)建活動,做好創(chuàng)建籌備工作。二是推進全民素質(zhì)提升工程。深化“書香xx”、“誠信xx”主題實踐活動,開展“文明xx從我做起”、“除陋習、樹新風”素質(zhì)提升行動。組建志愿服務(wù)聯(lián)盟,健全志愿者招募注冊制度,推進志愿服務(wù)活動常態(tài)化。三是加強未成年人思想道德建設(shè)。深化“鄉(xiāng)村學校少年宮”文明創(chuàng)建活動,加快推進7個鄉(xiāng)村學校少年宮標準化建設(shè)。開展全縣特殊貧困未成年人情況專題調(diào)研,建立健全愛心救助長效機制。
(六)以教育活動為契機,全力抓好隊伍建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)作風正學風改文風,努力建設(shè)高素質(zhì)的宣傳思想文化隊伍。一是建立宣傳文化人才數(shù)據(jù)庫。開展宣傳文化人才隊伍建設(shè)專題調(diào)研,全面精準掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術(shù)人才情況,為合理使用和培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ)。二是加大宣傳文化干部培養(yǎng)。建立健全分級分類,分工負責的培訓機制,通過集體學習、專題培訓、課題調(diào)研、掛職鍛煉等不同方式,切實提升宣傳文化干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是加強宣傳文化干部管理。建立《宣傳思想文化干部管理制度》、《新聞工作者獎懲制度》、《全縣宣傳思想文化干部學習培訓制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛、鉆研求索、積極作為的要求,強化宣傳文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好風氣。
20__年,宣傳思想文化工作機遇與挑戰(zhàn)并存,宣傳思想文化工作者任重道遠。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為國際溫泉名城建設(shè)提供強大的精神動力和輿論支持!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十
各位觀眾:
經(jīng)國務(wù)院批準,每年9月份第三周為全國推廣普通話宣傳周。今年9月11日至17日是全國第18屆推廣普通話宣傳周。大力推廣普通話,是《國家通用語言文字法》賦予政府和公民的義務(wù)和職責,普通話是中華民族大家庭的通用語言,是維系民族團結(jié)的紐帶和促進社會發(fā)展的橋梁,普通話就如同一張名片,有了這張名片,我們就能與心靈交流與文明握手。
第18屆全國推普周宣傳主題是“推廣普通話,共筑中國夢”,在推普周期間,各語委成員單位和重點行業(yè)要圍繞主題、結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)特點,開展多種形式的宣傳活動,如演講比賽、語言文字知識競賽,朗誦比賽、文藝演出等,組織力量向社會提供語言文字宣傳、咨詢、培訓、測試。宣傳部門要把推普工作列入宣傳計劃,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊的作用,人事部門要鼓勵公務(wù)員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與推廣普通話活動和普通話測試,為社會做出表率。學校是推普工作的基礎(chǔ)陣地,各級各類學校要開展豐富多彩活動,把推普工作與共筑中國夢緊密聯(lián)系起來,窗口單位積極參與,緊密配合。
明年下半年,xx縣將接受省三類城市語言文字工作評估。這對全縣語言文字工作提出了更高要求,我們要以18屆推普周為契機,大力推行各項“迎檢”工作,堅持“大力推行,積極普及,逐步提高”的工作方針,堅持以城市為中心,以學校為基礎(chǔ),以黨政機關(guān)為龍頭,以新聞媒體為榜樣,以公共服務(wù)行為為窗口,帶動全社會普及普通話,切實將說普通話作為提高市民素質(zhì),提升文明城市的重要途徑。
推廣普通話,公務(wù)員要帶頭。國家機關(guān)工作人員要樹立語言規(guī)范意識,在公務(wù)活動中帶頭使用普通話。
推廣普通話,學校是基礎(chǔ)。學校是推廣普通話的主陣地。各級各類學校,要將語言文字工作納入學校的培養(yǎng)目標,納入教育教學技能訓練,納入學校常規(guī)管理,滲透到德育、美育和社會實踐活動之中,逐步使普通話成為學校的教學語言和校園語言。
推廣普通話媒體是榜樣。廣播電視等大眾傳媒覆蓋面廣、影響力強,廣播電視工作者特別是播音員,節(jié)目主持人應(yīng)當時刻不忘自己在語言文字規(guī)范方面肩負的社會責任,當推廣普通話的表率。
推廣普通話,公共服務(wù)行業(yè)是窗口。在窗口行業(yè)推廣普通話,有利于提高職工的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,樹立良好形象、增強競爭力,商業(yè)、移動、電信、交通、旅游、銀行、醫(yī)院等行業(yè)要把普通話作為服務(wù)用語,窗口行業(yè)直接面向公共服務(wù)的同志,應(yīng)努力掌握和使用普通話,用普通話迎四方賓客,樹行業(yè)形象。
同志們,在全縣大力推廣積極使用普通話,是一項巨大的社會工程,各部門、各單位要把這項工作納入重要議事日程,加大推進力度,確保順利通過三類城市語言文字達標評估,為提升我縣文化品位,擴大對外交流,實現(xiàn)“中國夢”,營造良好的語言文字環(huán)境。
謝謝大家!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)縣委會議討論的意見,我就全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講兩個方面的意見。
一、20xx年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作簡要回顧。
20xx年,全縣各級黨政組織認真貫徹落實市紀委三次全會和縣委工作會議精神,以科學發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉實踐,以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作,為促進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展作出了積極貢獻。一是科學發(fā)展觀活動試點工作扎實有效。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,突出解決實際問題,紀檢監(jiān)察工作在推動科學發(fā)展方面取得了明顯成效。二是黨風廉政建設(shè)責任制得到有效落實。各級各部門堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟建設(shè)同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項任務(wù)的全面落實。三是監(jiān)督檢查執(zhí)行到位。緊扣發(fā)展和民生兩大主題,全面加強對縣委、縣政府各項決策部署的監(jiān)督檢查,確保了全縣“611”工作計劃的順利實現(xiàn)。加強救災(zāi)物資監(jiān)管,加大對惠民政策、專項資金和廉租房建設(shè)工程的監(jiān)督檢查,切實維護了群眾利益。四是源頭治理工作扎實推進。堅持教育、制度、監(jiān)督并重,狠抓反腐倡廉宣傳教育,督促各級各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度508條,“四務(wù)”公開、“三制三化”農(nóng)村黨風廉政建設(shè)進一步深化,抓源治本工作不斷加強。五是專項治理工作深入開展。扎實開展投資環(huán)境綜合整治年活動和“三評”活動,加大糾風治亂和專項治理力度,集中解決了一批影響和制約投資發(fā)展的突出問題,全縣投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。六是案件查辦工作取得新進展。保持查辦案件的強勁勢頭,嚴肅查處違法違紀案件,受理群眾信訪舉報26件,其中上級批轉(zhuǎn)19件,初核案件線索16件,適當處理10件,立案2件,查結(jié)1件,開除黨籍1人,誡勉談話5人,函詢4件,發(fā)揮了查辦案件的治本功能,教育、警示、保護了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊伍建設(shè)不斷加強。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,有效提高了紀檢監(jiān)察干部組織協(xié)調(diào)、有效監(jiān)督、執(zhí)紀辦案、開拓創(chuàng)新能力。
一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到,從源頭上防治腐敗的任務(wù)還十分艱巨,對用權(quán)行為實行有效監(jiān)督的措施需要進一步探索;少數(shù)黨員干部法紀觀念淡薄,作風漂浮,辦事拖沓,影響投資發(fā)展環(huán)境的問題依然存在,這些問題,我們要在今后工作中認真研究,加以解決。
二、20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
20xx年全縣反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市紀委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委“搶抓機遇促增長,集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)加強監(jiān)督檢查,保證重大決策部署貫徹落實。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。按照中央、省、市紀委和縣委要求,把貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查作為一項重大政治任務(wù),會同有關(guān)部門要抓好五項工作:(1)開展對加強宏觀調(diào)控特別是擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查,督促各級各部門嚴格執(zhí)行各項政策要求,加強對中央和地方投資及國債項目的立項、規(guī)劃、審批、建設(shè)及資金管理使用情況的監(jiān)管,嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)行為。(2)加強對項目建設(shè)和招商引資突破年活動開展情況的監(jiān)督檢查,督促各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,確保完成項目建設(shè)和招商引資工作任務(wù)。(3)開展對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題,嚴肅處理違反土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。(4)開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查,嚴肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。(5)開展對災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的檢查,強化對大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監(jiān)管。通過有效監(jiān)督,確保各項決策部署全面落實。
(二)加強作風建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
要把改進黨員干部作風作為促進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和和諧發(fā)展的切入點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)。要以“親民、惠民、安民”主題實踐活動為載體,在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開展一次“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風、促進科學發(fā)展”專題教育活動,教育引導(dǎo)全縣黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題;大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風,認真解決作風漂浮、“執(zhí)行力”不強的問題;大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風,切實增強群眾觀念,認真傾聽群眾的意見和呼聲,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,真心實意地為群眾辦好事、辦實事;大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,認真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。深入推進行政問責四項制度,把行政不作為、亂作為、嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,把縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目、重點工作完成情況納入問責范圍,對行政許可集中、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和窗口單位加強問責,嚴肅查處失職瀆職行為,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴重損害的行政行為。
(三)加強宣傳教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,繼續(xù)強化中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責任教育,引導(dǎo)黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章,堅定理想信念,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。一是組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動。二是探索擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試制度,將黨紀條規(guī)知識考試納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創(chuàng)建一批廉政文化“六進”活動示范點。五是組織開展預(yù)防腐敗和深化黨務(wù)公開兩項專題調(diào)研。六是縣廣播電視臺和政府網(wǎng)站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。
認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益。(1)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項報告制度,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房等問題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作,糾正超預(yù)算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴格執(zhí)紀與組織處理等手段,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。
(四)強化監(jiān)督制約,確保公共權(quán)力正確行使。
認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對中紀委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度意見》、《**省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》落實和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行《**省關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的實施辦法》,落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作,加大任中審計力度,增強審計監(jiān)督效果。深入推進黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,年內(nèi)要建成一批黨務(wù)公開示范點。加大對人財物管理、使用和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,形成保證權(quán)力正確行使的有效機制。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度,促進政府廉政勤政、依法行政。
(五)堅持關(guān)注民生,切實維護群眾合法權(quán)益。
要以解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點,加大專項治理力度,著重開展對食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處食品藥品安全重大事件,保證群眾飲食、用藥安全;著重開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步加大責任事故調(diào)查處理力度,堅決查處權(quán)錢交易行為和失職瀆職問題;著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,認真查處不嚴格執(zhí)行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問題,維護群眾消費權(quán)益。要切實加強對社?;?、住房公積金、扶貧救濟和抗震救災(zāi)等專項資金的監(jiān)管,嚴肅處理違紀違規(guī)問題。要認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,確保給人民群眾交一份滿意的答卷。
加強對優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,強化責任意識,改進工作作風。深入開展客商評政府、鄉(xiāng)村評部門、群眾評領(lǐng)導(dǎo)“三評”活動,多方征求意見,集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現(xiàn)象,嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、官商勾結(jié)、污染環(huán)境等影響投資發(fā)展的突出問題,促使環(huán)境進一步優(yōu)化。
(六)加大辦案力度,維護黨紀政紀的嚴肅性。
繼續(xù)把查辦案件放在突出位置,堅持一要堅決、二要慎重、務(wù)必搞準的原則,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件,嚴肅查處以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固和擴大自查自糾成果,著重查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。堅決查辦發(fā)生在基層、嚴重侵害群眾利益的違紀違法案件特別是涉農(nóng)案件。要健全與公檢法機關(guān)和審計部門的協(xié)調(diào)配合機制,提高成案率和辦案質(zhì)量。堅持懲前毖后、治病救人,正確把握政策界限,綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大組織處理力度,實現(xiàn)辦案工作的政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。
(七)加強源頭治理,推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。
要以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,認真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,加強對政府投資工程招標投標的監(jiān)管;認真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題,加強對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,推行重大建設(shè)項目派駐紀檢監(jiān)察員制度,加強對廉租房建設(shè)的監(jiān)督管理;積極推進司法公開,加強對訴訟活動的監(jiān)督,規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使。繼續(xù)配合有關(guān)部門深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制等各項改革,不斷推進工作的制度化、規(guī)范化。全面推行“三制三化”村級民主管理,切實加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),維護好群眾合法權(quán)益,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(八)強化自身建設(shè),提高履職能力和水平。
要按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、公正廉明”的要求,加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,維護紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責”,完善責任制檢查考核內(nèi)容和標準,改進考核辦法,充分運用考核結(jié)果。對不履行或不正確履行責任制的,嚴格進行責任追究,努力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
同志們,科學推進完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心、振奮精神,團結(jié)一致、扎實工作,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為加快全面建設(shè)小康新作出積極貢獻!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十二
在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放深入發(fā)展的過程中,如何加強和改進企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,始終是一個十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在中央和省委經(jīng)濟工作會議剛剛召開,特別是省委十屆二次全會專題研究加快文化強省建設(shè)的第二天,我們召開全省思想政治工作會議暨省政研會第十五次會員代表大會,研究部署新形勢下的思想政治工作,這是一件非常及時、很有意義的事。
近年來,在中宣部和中國政研會的正確指導(dǎo)下,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律,在圍繞大局中筑牢“生命線”,在服務(wù)人民中堅持“走轉(zhuǎn)改”,在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神,取得了一系列新的進展,全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化,現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提高,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績的取得,凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此,我代表省委省政府,向同志們并通過你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就加強和改進新形勢下的思想政治工作,講三點意見。
一、適應(yīng)形勢發(fā)展要求,進一步增強做好思想政治工作的責任感和使命感。
思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。當前,我們正處在新的歷史起點,進入了新的發(fā)展階段,對思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢任務(wù),適應(yīng)發(fā)展要求,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實把思想政治工作抓緊抓好。
1.加強和改進思想政治工作,是為迎接黨的和學習貫徹精神營造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開,這是全黨全國人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗告訴我們,每逢黨的重大會議召開,思想領(lǐng)域必然會活躍復(fù)雜,各種言論競相發(fā)聲,試圖影響社會發(fā)展走向;敵對勢力會借機炒作攻擊,意識形態(tài)斗爭將更為尖銳復(fù)雜。加上隨著經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強,社會思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體迅速發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)日益成為各種社會思潮和利益訴求的集散地,成為敵對勢力進行意識形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下,統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護穩(wěn)定的任務(wù)很重,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化社會思潮的任務(wù)很重,迫切需要我們通過深入細致的思想政治工作,不斷鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),為的勝利召開和學習貫徹精神營造良好的氛圍和環(huán)境。
2.加強和改進思想政治工作,是全面落實“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的重要保證。從明年開始,我國將進入全面推進“”規(guī)劃各項任務(wù)承上啟下的關(guān)鍵時期。省第十次黨代會著眼于開創(chuàng)科學發(fā)展富民強省新局面、譜寫全省人民幸福美好生活新篇章,提出了全面推進“四化兩型”,加快建設(shè)全面小康,加快建設(shè)兩型社會,努力在中部崛起中實現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總?cè)蝿?wù),作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設(shè)全面小康,就是要努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標;加快建設(shè)兩型社會,就是要在全國率先走出一條兩型社會建設(shè)的路子。實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過這些年不懈的努力,我省綜合實力顯著增強,經(jīng)濟總量連續(xù)3年躋身全國十強,人民生活水平持續(xù)提高,特別是“”規(guī)劃順利開局并取得明顯成效,廣大干部群眾對科學發(fā)展富民強省的信心進一步增強。前天召開的省委經(jīng)濟工作會議,認真貫徹落實中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),圍繞“兩個加快”、“兩個率先”,進一步明確了明年全省經(jīng)濟工作“七個著力”的重點任務(wù)。我們也要看到,全省經(jīng)濟發(fā)展總體水平還不高,發(fā)展方式仍然比較粗放,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)很重。同時,國際金融危機繼續(xù)發(fā)酵,世界經(jīng)濟環(huán)境還充滿不確定性;經(jīng)濟社會發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯,人民內(nèi)部各種利益問題更加復(fù)雜,不可預(yù)料的風險顯著增多。這就迫切要求我們加強和改進思想政治工作,把機遇挑戰(zhàn)講清楚,把目標任務(wù)講明白,把工作措施講透徹,引導(dǎo)全省上下自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,把行動落實到省委省政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實施“”規(guī)劃和推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”的目標任務(wù)上來。
3.加強和改進思想政治工作,是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平,必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!眻猿忠匀藶楸尽?zhí)政為民理念,必然要求我們進一步加強和改進思想政治工作。只有通過廣泛深入的思想政治工作,宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾,才能把人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍,爭取人民群眾對黨的路線方針政策的支持和擁護。只有通過廣泛深入的思想政治工作,察民情、聽民聲、匯民意、集民智,才能使我們作出的決策更加符合客觀實際,采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過廣泛深入的思想政治工作,解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾,才能創(chuàng)新社會管理,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
4.加強和改進思想政治工作,是加快建設(shè)文化強省的題中之義。前不久召開的黨的xx屆六中全會,開啟了邁向社會主義文化強國的偉大進軍。剛剛召開的省委十屆二次全會,就貫徹落實黨的xx屆六中全會和省第十次黨代會精神,加快推進文化強省建設(shè)作出了專題部署。一個文化大發(fā)展大繁榮的新春天,正向我們走來。加快建設(shè)文化強省,就是要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,結(jié)合湖南的實際情況,努力在建設(shè)社會主義文化強國中走在中部乃至全國前列。加強和改進思想政治工作,既是加快建設(shè)文化強省題中應(yīng)有之義,也是推進社會主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到,當前我省文化改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不完全適應(yīng),與人民群眾日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng),與加快建設(shè)文化強省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應(yīng)。我們既需要通過思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì),也需要通過思想政治工作強化全社會對文化建設(shè)重要性、緊迫性的認識,培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺和文化自信,激勵和動員全社會以開闊的視野、務(wù)實的作風、有力的舉措,奮力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
二、緊緊圍繞大局,著力推進思想政治工作落到實處。
當前和今后一個時期,全省思想政治工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力服務(wù)黨委政府中心工作,著力推進社會主義核心價值體系建設(shè),著力調(diào)動干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,為推動科學發(fā)展富民強省提供強大精神動力和堅強思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務(wù),志初同志在。
工作報告。
中已經(jīng)作了部署。這里我再強調(diào)四點。
第一,必須把迎接和學習宣傳貫徹精神作為重要政治任務(wù)。前面已經(jīng)講到,明年將召開黨的,這是我們黨承上啟下、繼往開來的一次十分重要的會議。迎接和學習宣傳貫徹精神,是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務(wù)。我省思想政治工作必須把握這一重點,按照中央和省委的要求精心準備,周密安排,不斷興起迎接、慶祝、學習、貫徹的熱潮。在這方面,主要把握三個環(huán)節(jié):一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來黨的理論創(chuàng)新成果,實施中國特色社會主義理論體系普及計劃,立足我省推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”的實際,深入總結(jié)貫徹落實科學發(fā)展觀的認識成果和實踐成果,加大成果宣傳普及力度。推進學習型黨組織和學習型社會建設(shè),運用群眾喜聞樂見的形式,深入淺出地闡釋中國特色社會主義理論體系,引導(dǎo)廣大干部群眾“辨證全面地看、科學求實地辦”,不斷增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性堅定性。二是認真組織黨建宣傳。召開前,要大力宣傳xx大以來黨的建設(shè)取得的巨大成就,宣傳我省在認識和實踐科學發(fā)展觀上取得的積極進展,宣傳各地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的顯著成效,宣傳各條戰(zhàn)線先進模范特別是基層代表的感人事跡,宣傳全省人民以實際行動迎接的精神風貌,激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接召開。三是精心抓好學習貫徹。召開后,要按照中央部署,認真抓好會議精神的學習宣傳貫徹。通過舉辦培訓班、組建宣講團、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開設(shè)專題專欄、廣泛開展社會宣傳等多種方式,迅速興起學習宣傳貫徹會議精神的熱潮,讓精神不斷深入人心,變成全省人民意氣風發(fā)邁向新征程的自覺行動。
第二,必須把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。根據(jù)省第十次黨代會的部署,當前及今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展將以科學發(fā)展富民強省為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,全面推進“四化兩型”,著力實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”。加強和改進思想政治工作,就要更加自覺地圍繞這個大局,服務(wù)主題主線,凝心聚力促發(fā)展。在這方面,主要抓住三個重點:一是精心組織形勢政策宣傳教育。認真抓好中央、省委經(jīng)濟工作會議,全國、全省“兩會”等一系列重要會議精神的學習宣傳,深入解讀省委省政府的重大決策部署,充分反映各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新舉措、新成效,及時推介各地各部門涌現(xiàn)出來的先進典型和先進經(jīng)驗,幫助干部群眾準確理解黨和政府的政策舉措。二是切實抓好民生宣傳教育。針對群眾普遍關(guān)心的房價物價、收入分配等熱點話題,圍繞全省重大民生項目的實施,加強政策解讀,講清措施進展,堅持用事實說話,用典型說話,用數(shù)字說話,幫助群眾解疑釋惑,增強信心。三是加強突發(fā)公共事件和社會熱點問題的引導(dǎo)。思想政治工作既要面對面,也要心貼心,更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用,及時回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)人們正確看待社會熱點,理性合法表達訴求。
第三,必須把推進社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建全省人民共有精神家園作為根本任務(wù)。社會主義核心價值體系是興國之魂、強省之魂。加強思想政治工作,一定要把建設(shè)社會主義核心價值體系作為根本任務(wù),扎實推進貼近時代、符合省情的主題教育活動和公民思想道德建設(shè),構(gòu)建全省人民共有精神家園。在這方面,重點抓好四件事:一是大力培育弘揚湖南精神。把提煉、培育、弘揚湖南精神作為推進社會主義核心價值體系建設(shè)具體化的重要抓手,增強社會主義核心價值體系宣傳教育吸引力感染力,引領(lǐng)思想道德風尚的潮流。明年1至3月,我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動,發(fā)動群眾參與,集中群眾智慧,把湖南精神提煉好、培育好,在此基礎(chǔ)上開展系列宣傳教育活動,使湖南精神成為全省上下共同的價值追求。二是大力推進誠信建設(shè)。黨的xx屆六中全會提出,要把誠信建設(shè)擺在突出位置。全會閉幕后第二天,溫家寶就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強和改進思想政治工作,必須以誠信建設(shè)為重點,帶動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。廣泛開展誠信文化教育,深化“百城萬店無假貨”活動,培養(yǎng)社會誠信意識。三是大力推動學雷鋒活動常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務(wù)的典范,是中華民族優(yōu)良美德的化身,雷鋒精神是社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng),湖南應(yīng)在學雷鋒上走在全國前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng),提質(zhì)改造雷鋒紀念館,廣泛開展“雷鋒號”系列創(chuàng)評活動,并適時在長沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動,推廣該市開展“爭當雷鋒精神傳人、弘揚社會文明新風”活動的經(jīng)驗,推動學雷鋒活動常態(tài)化,使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實施思想道德建設(shè)工程。以五大主題活動為載體,不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是:在經(jīng)濟領(lǐng)域,開展誠信文化主題活動;在機關(guān)單位,開展廉政文化主題活動;在學校,開展孝心愛心責任心主題活動;在社區(qū),開展友愛互助主題活動;在農(nóng)村,開展學科學樹新風主題活動。
第四,必須把加強對現(xiàn)實問題的研究和促進成果轉(zhuǎn)化作為政研會工作的基本遵循。加強思想政治工作理論研究,積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法,是時代賦予我們的神圣職責。政研會及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫”、“智囊團”,應(yīng)該切實履行好這一職責,為黨委政府決策和指導(dǎo)基層實踐服務(wù)。在這方面,要把握三個關(guān)節(jié)點:一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作,圍繞干部群眾關(guān)注的社會熱點,圍繞重大現(xiàn)實問題,深入開展調(diào)查研究。當前和今后一個時期,主要是深入研究用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑,深入研究推進社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)的制度設(shè)計,深入研究加強改進未成年人思想道德建設(shè)和大學生思想政治教育的長效機制,深入研究“四化兩型”進程中的社會心態(tài)建設(shè),深入研究思想政治工作如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的新變化等等,爭取形成既有思想性、理論性,又有指導(dǎo)性、對策性的研究成果。二要重視成果轉(zhuǎn)化。研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說過,如果有了正確的理論,卻只是把它空談一陣,束之高閣,并不實行,這種理論再好也是沒有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,充分運用群眾易感知、易接受、易傳播的形式,使研究成果潛移默化地深入人心、指導(dǎo)行動。同時,要積極推動研究成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策視野,進入部門工作視野,進入社會關(guān)注視野,并將其轉(zhuǎn)化成落地的項目,為黨委政府決策服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),從而真正達到成果轉(zhuǎn)化的目的。三要把準時間節(jié)點。成果要轉(zhuǎn)化,時效是關(guān)鍵。黨委政府每個時期有相應(yīng)的工作重心,政研工作一定要圍繞這個中心及時跟進,及時攻關(guān),及時取得成果。否則,時效一過,研究成果就失去了意義和價值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強敏銳性,提高研究力,把握節(jié)點,快速反應(yīng),從而使政研工作效益最大化。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高思想政治工作科學化水平。
加強和改進新形勢下的思想政治工作,必須強化責任使命,強化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開拓思想政治工作新局面。
1.不斷強化“力爭走在前列”的意識。中央領(lǐng)導(dǎo)要求,我省在文化強國建設(shè)中要力爭走在前列。昨天召開的省委十屆二次全會認為,我們加速推進文化強省建設(shè),既形勢喜人,也形勢逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松,堅定不移朝前走。這就要求我們,必須強化“力爭走在前列”的意識,堅定信心,揚長避短,銳意進取,果敢前行。走在前列,不是一句。
口號。
而是有實際內(nèi)容的首先要求我們的思想政治工作要力爭走在全國前列在引領(lǐng)思想道德風尚方面要創(chuàng)造“湖南經(jīng)驗”。這一點應(yīng)該成為我們加強和改進思想政治工作的共識。要弘揚湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持用前瞻的眼光來謀劃工作用前沿的思維來推進工作以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、創(chuàng)先爭優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅持服從服務(wù)于科學發(fā)展富民強省這個大局以正在做的事情為中心扎扎實實開展工作既做到理論研究有成果更做到實際工作有成效。無論是推進社會主義核心價值體系建設(shè)加強思想道德教育開展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請王學勤秘書長和中國政研會多給予指導(dǎo)。
2.健全落實大政工格局和責任機制。建立大政工格局,這是中辦廳字〔20xx〕10號文件的要求。各級黨委政府要強化思想政治工作“一盤棋”的整體理念,把思想政治工作納入政績考評,形成一把手親自抓的工作導(dǎo)向。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究分析思想政治工作的形勢,幫助解決工作中的實際問題,調(diào)動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局,必須抓好責任分解。黨委宣傳部門要加強對思想政治工作的指導(dǎo),強化督促檢查,完善考核評價,并會同有關(guān)部門進一步完善政工人才評價和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作,推動落實相關(guān)待遇。國資委、工商聯(lián)要分別抓好國有和非公企業(yè)思想政治工作,并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團要重點抓好學校思想政治工作,并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機關(guān)思想政治工作的同時,按照黨組織的管理關(guān)系指導(dǎo)有關(guān)單位(包括駐湘央企)加強思想政治工作;黨委農(nóng)村工作部要加強對農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其余各部門、各人民團體要切實履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責任,形成強大合力。建立大政工格局,還必須完善工作機制。各級都要建立健全思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運行機制、激勵約束機制、經(jīng)費保障機制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機制等,形成高效科學的體制機制。
3.著力夯實基層、打牢基礎(chǔ)。思想政治工作的重點在基層,難點在基層,落點也在基層。各地各部門要堅持重心下移,切實做到“走轉(zhuǎn)改”,多在破解基層難題上用氣力,多在打基礎(chǔ)、抓落實上下功夫。要認真落實中央宣傳部、國務(wù)院國資委部署和省里要求,切實抓好國有及國有控股企業(yè)的思想政治工作,并帶動和促進新經(jīng)濟組織、新社會組織的思想政治工作。要大力加強企業(yè)文化建設(shè),增強企業(yè)軟實力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評和交流活動。要充分發(fā)揮學校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用,不斷完善學校、社會、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò),共同做好青少年思想政治教育工作。要切實抓好社區(qū)思想政治工作,積極搭建平臺,創(chuàng)新教育形式,普遍建立完善“道德銀行”和“愛心超市”,努力把社區(qū)建設(shè)成為加強思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級農(nóng)戶評比等載體,開展群眾喜聞樂見的文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動,切實抓好農(nóng)村思想政治工作。
4.大力推進改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動力。要堅持在實踐中探索,在繼承中創(chuàng)新,在改革中發(fā)展,多做實工、真工、硬工,少做虛工、窩工、廢工,不斷增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。在理念上,要以創(chuàng)新的思維整合工作資源,以開放的理念適應(yīng)科學發(fā)展富民強省的新形勢,以服務(wù)的理念推進面向基層、服務(wù)群眾各項工作的落實。在內(nèi)容上,要緊密結(jié)合社會關(guān)注的熱點問題,結(jié)合人民群眾的切身利益,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)生的重大事件,使思想政治工作的內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展和實踐的深化不斷得到充實和更新。在方法上,要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展,由刻板說教向滲透感召轉(zhuǎn)變,由單向灌輸向多元互動轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮群眾的主體作用,多開展體驗式、互動式的教育活動,讓人們在參與中自我教育、自我提高。
5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作,歸根結(jié)底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視思想政治工作隊伍建設(shè),吸引和選拔優(yōu)秀人才充實到思想政治工作一線,努力打造一支數(shù)量相對穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富群眾工作經(jīng)驗的復(fù)合型政工隊伍。加強對政工人員政治理論、經(jīng)濟管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓,不斷提高政工人員的學習能力、思考能力、表達能力、協(xié)調(diào)能力和調(diào)研能力,努力打造思想政治工作研究和實踐的領(lǐng)軍人物。對廣大政工人員,要在政治上多愛護,工作上多支持,生活上多關(guān)心,并加大交流使用力度,解決“進出口”不暢問題,真正做到人盡其才,才盡其用,充分調(diào)動廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,新形勢、新任務(wù)為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺,也對廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們在xx屆六中全會和省第十次黨代會精神鼓舞下,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,開拓進取,扎實做好各項工作,努力為實現(xiàn)科學發(fā)展富民強省的宏偉目標作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
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全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十三
同志們:
今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業(yè)化進程,堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程,堅定不移地加快富民進程,堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的進程,具有十分重要的意義。下面,我強調(diào)三個問題:
一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須認清形勢,增強信心。
黨的xx大報告指出:“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展的動力源。
工業(yè)化、信息化、城市化互動并進,是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀新階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進文化的前進方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的重要內(nèi)容。“兩個率先”、富民強市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進社會全面進步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當前和長遠的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。
(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強。
從世界城市化發(fā)展進程看,一般分為起步、加速、成熟三個階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進一步拉開,城市發(fā)展空間進一步拓展,功能布局進一步優(yōu)化,城市資源進一步整合,為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理,持續(xù)開展專項整治活動,不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順“兩級政府、三級管理”體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學習型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學城建設(shè)進展順利,9月份將迎來首批大學生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強,對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強,這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進,全力以赴,頑強拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力。
我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經(jīng)營機制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強,經(jīng)營城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距??傮w上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵。
我市城市建設(shè)的總體目標是:加快城市化進程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標,理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標,加快實施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
(一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大。
做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件,進一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進一步擴展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進力度,盡快形成實力強大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。
二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進城鄉(xiāng)交通一體化,推進老城區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)。
常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進市場取向的各項改革,著力創(chuàng)新體制機制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟,使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實力做強。
產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實力做強,就要堅持走新型工業(yè)化道路,實行信息化與工業(yè)化互動并進,再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升機械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢企業(yè),進一步加快實施大集團培育計劃,進一步增加有效投入,迅速做大做強一批企業(yè),力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時,大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達、中小企業(yè)眾多的特點,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟和城市化的貢獻份額。
(四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美。
把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則,堅持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標志性工程,營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹立強烈的整體意識和精品意識,精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風采。一要以治污治亂為著力點,確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進港、太滆運河兩條入湖河道的整治,扎實開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭根除劣五類水體。同時要加強大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達標。繼續(xù)開展四項專項整治活動,大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點,沒有終點。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實施綠化造林計劃,擴大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達到35%。要力爭通過幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風貌,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點,建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點城市的機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,創(chuàng)建“綠色常州”,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護。保護歷史文化遺產(chǎn)就是保護我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運河風光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護好。
在著力把常州中心城市做大、做強、做優(yōu)、做美的同時,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時,要不失時機地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強重點中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮(zhèn)有機組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。
三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須積極探索,創(chuàng)新機制。
無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個體制機制創(chuàng)新的問題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的城市發(fā)展機制。
(一)建立科學高效的城市規(guī)劃管理機制。
城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素,是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力,也是競爭力,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制,同時抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性,起點要高,眼光要遠,面向世界,面向未來,使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現(xiàn)科學性,加強科學論證,符合城市發(fā)展的規(guī)律,符合常州的實際;還要體現(xiàn)開放性,充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗,充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性,一經(jīng)批準就必須嚴格執(zhí)行,實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學高效的規(guī)劃管理機制。一是要建立科學民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,這是規(guī)劃決策走向科學化、民主化的一次標志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見,請他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規(guī)劃,實行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對重大項目實行聽證會制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到“城市藍圖,市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運作,打破地區(qū)封鎖,全面實施招投標制度,放開規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊伍參與競爭,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,把一流的規(guī)劃設(shè)計隊伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進來,力爭使每項規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門要認真落實限時審批、責任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開展清臨拆違,建立違章建筑逐級追究和處罰制度,以嚴厲的行政、法律、經(jīng)濟手段遏止住違章建筑,堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實增強執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴格控制之下。
(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機制。
今后一個時期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運用市場機制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運行機制。要對土地資源實行資本化運作,由政府高度壟斷土地一級市場,堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標、拍賣制度,切實增強土地供應(yīng)計劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為,以此實現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強調(diào),在城市建設(shè)征地過程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補償問題,合理制定土地補償?shù)臉藴屎娃k法,保證該得到的補償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標準、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地換社保的補償機制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益,長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實行市場化運作,對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán),可以通過依法招標、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營,形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn),實行商業(yè)化運作,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,實現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。我們要充分認識城市建設(shè)的經(jīng)濟屬性,通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點,調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項目的功能不會變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資,以項目養(yǎng)項目,使項目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營,市場化運作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場化運作開發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。
(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運行機制。
雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然較慢,離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進運營市場化。凡是新建的市政公用項目,都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會經(jīng)濟組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實行投資主體多元化上邁出實質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運作分開的要求,加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級負責、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引入社會資本,減持國有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項制度改革,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團,鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面,要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,在促進社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃氣、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機制;另一方面,要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會,以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費標準進行調(diào)整,形成合理的價費機制,減輕財政負擔,確保有效供給。
(四)建立嚴肅長效的城市管理機制。
城市管理的基礎(chǔ)在于長效管理,關(guān)鍵在于理順體制機制,全面提升城市管理活力。一要建立責權(quán)利有機統(tǒng)一的重心下移機制,理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制,按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路,進一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限,明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位,形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責權(quán)利有機統(tǒng)一的管理體制。要堅持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,積極實施財隨事走、費隨事轉(zhuǎn),增強區(qū)在城市管理中的支撐能力,強化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用,要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面,讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實承接管理重心下移的堅實基礎(chǔ)。同時,要在集中統(tǒng)一的前提下,明晰各自的職責權(quán)限,做到條管與塊管相結(jié)合,綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責分明、運行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制,形成職責明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作,在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊的基礎(chǔ)上,進一步明確界定試點工作所涉及部門的職能權(quán)限,理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項制度,不斷加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系,變職權(quán)交叉為權(quán)責明確,變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法,變突擊整治為長效管理,實現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理,使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學嚴密的市容環(huán)境分級巡查體系,構(gòu)筑條塊分明、各級聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級部門要實行科學嚴密的巡查責任制,實施定崗定人定責管理,分路段、分重點地進行日巡周查,及時發(fā)現(xiàn)和解決運行中的問題和突發(fā)事件,從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙?、事中嚴管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動局面,推動市容環(huán)境四項整治工作向縱深發(fā)展,重點解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題,力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺,加強各方聯(lián)動,構(gòu)建上下互動、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機制,形成輿論宣傳有力、市民認識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強全民參與城市管理的意識,將創(chuàng)文明城和育文明人有機結(jié)合起來,以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。對市民關(guān)心的熱點、難點問題和重大城市管理決策,要通過建立市民聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動監(jiān)督城管效能、自覺維護城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊、新聞輿論和行風監(jiān)督員“四位一體”的督察機制,并建立信訪處理回訪制和首問責任制,加強效能監(jiān)察和行風監(jiān)督評議,推動城市管理工作向縱深發(fā)展。
(五)建立嚴格規(guī)范的項目、資金、市場監(jiān)管機制。
把資金用好,把項目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機制。一是內(nèi)部管理要嚴密。項目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴格的辦事規(guī)則、程度、責任,尤其要加強資金管理,制定項目資金內(nèi)部管理制度,消除財務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對管理設(shè)備和管理方式進行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項目招標要嚴格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開工項目越來越多,各建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行《招標投標法》,對建設(shè)工程實行嚴格的招投標,決不允許搞“近親標、關(guān)系標、人情標”,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標。要加強招投標監(jiān)督管理工作,對評標、決標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機制和監(jiān)督制約機制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀要嚴處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長,工作量也相應(yīng)增加,這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗,也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗。任何違法亂紀的行為,都要受到嚴肅的查處。
加快城市建設(shè)、推進城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強的力度、更快的行動,掀起新一輪城市建設(shè)的高潮,為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市作出更大的貢獻!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十四
本學期年段工作情況如下:
1、繼續(xù)加強年段常規(guī)管理,發(fā)揮班主任的管理潛能,突出年段段風段紀巡查的作用,認真抓實學生常規(guī)。一學期來,我們在初一學生有良好行為規(guī)范的基礎(chǔ)之上,期初繼續(xù)抓實學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。在初二這個易分化的關(guān)鍵時期,段風班紀良好,學生沒有出現(xiàn)大的反彈,也沒出現(xiàn)過重大事故。
2、注重引導(dǎo)學生學會做人的品德教育,依照學校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應(yīng)的主題班會,出了相應(yīng)主題的黑板報。九月份:行為規(guī)范養(yǎng)成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養(yǎng)學習品質(zhì);十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻愛心。
3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;并在月末對工作完成情況作小結(jié)。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會后的年段班主任例會,總結(jié)上周年段有關(guān)工作,補充安排年段班級下周的相關(guān)工作,做到工作有反思,有安排。
4、強化學生常規(guī)管理上,繼續(xù)實行年段巡視小組檢查的形式,充分發(fā)揮學生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調(diào)全體老師引導(dǎo)學生、并全員參與班級管理中來。
5、充分發(fā)揮班級常規(guī)管理考評的杠桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進班級主動、積極創(chuàng)造的開展工作的作用。
6、強化教學質(zhì)量意識,期初年段計劃學科周組織學生活動以及學科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發(fā)點,確定了奮斗目標。一學期來,各學科老師認真組織學生開展各種活動次,學科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試。考試后認真進行質(zhì)量分析,找出差距,分析得失,提出改進方法。年段整體教學秩序有條不紊。
7、堅持年段周學生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關(guān)主題會議:開學初通過廣播會進行入學收心、盡快進入學習狀態(tài)的引導(dǎo)教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動員大會,請來教務(wù)處紀老師為同學們主講;期中考后的總結(jié)廣播會;期末復(fù)習動員大會。
8、扎實開展年段文化科競賽的輔導(dǎo),其中數(shù)學備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相。
關(guān)的輔導(dǎo)計劃,并安排時間認真開展輔導(dǎo)工作。
9、為來年的各學科競賽,繼續(xù)舉行多學科的輔導(dǎo)競賽活動。數(shù)學備課組組織舉行了兩次數(shù)學競賽活動,為來年的片區(qū)數(shù)學競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認真的準備,在片區(qū)競賽中取得最佳成績。
10、按德育處要求,在年段各班實行學生行為規(guī)范月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調(diào)動家長參與班級管理的優(yōu)勢。此項工作措施的落實,在學生管理上起到了積極的作用。
11、在家校聯(lián)系上,每周組織段全體班主任填寫家校聯(lián)系反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調(diào)學生“成人”的重要性;提出期末的相關(guān)學習目標;并安排家長發(fā)言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。
工作中的問題和有待改進之處:
1、年段工作中,在班主任較認真負責的基礎(chǔ)上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要認真考慮的。
2、指導(dǎo)全體教師積極參與班級管理,增強服務(wù)意識,主動探索新課改,是在今后工作中有待進一步加強。
3、學生管理的自主性還不很強。應(yīng)注重在引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,大膽放手,充分發(fā)揮學生的自主意識,力求使學生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
4、轉(zhuǎn)化后進生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認真思考,探索方法,尋找途徑,把轉(zhuǎn)化后進生工作做細做實做強。
篇三:初二年段工作總結(jié)。
在全體初二同仁的協(xié)力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務(wù)實、勤勞、熱情、活躍的態(tài)勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學期的工作情況作一下回顧與總結(jié):。
一,德才兼?zhèn)?言行如一,賞罰分明,是領(lǐng)導(dǎo)集體充滿生命力的保障。
在以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,全體教師信黨信組織,奉獻熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務(wù)工作的態(tài)度有了明顯的好轉(zhuǎn)。事實證明,領(lǐng)導(dǎo)的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們愿意工作,樂于工作,因為作而有得,作而有范。領(lǐng)導(dǎo)的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標可行的保證。在老師心中,新一任領(lǐng)導(dǎo)集體是公正、務(wù)實、干練而有人格魅力的,教師們內(nèi)心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權(quán),只求公正。有了公正,人與人之間的關(guān)懷與體貼,領(lǐng)導(dǎo)的贊揚與批評才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標的方向發(fā)展。
二,上級抓“嚴”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關(guān)健.
自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)該舉重若輕,以更多的精力去統(tǒng)領(lǐng)全局。我初二年級組按照學校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現(xiàn):。
(一)教學上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務(wù),也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.
(二)管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,。
(三)活動方面。語文組進行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學校的雙邊關(guān)系。
三,班風良好,成績突出,得力于班主任及各科任教師的協(xié)力合作.
不能很好地配合學校工作,班級管理工作出現(xiàn)了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網(wǎng)、打架、流失嚴重,從而給年級組和學校工作帶來了負面影響,事實再一次證明,優(yōu)秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
四、關(guān)愛學生,對學生永不言放棄。
不少老師對學生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學生,對待后進生,不看他的過去,只看他們的今天,一發(fā)現(xiàn)他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意后進生,經(jīng)常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
總之,初二年級的教師隊伍是團結(jié)的,是一個特別能戰(zhàn)斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績.
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(廠)”建設(shè)總體情況作一簡要匯報,并結(jié)合我委工作實際,就加快推進20xx年兩場(廠)建設(shè)講幾點意見。
一、項目建設(shè)情況。
20xx年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市全面啟動了兩場(廠)建設(shè)工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號),計劃用兩年的時間,建設(shè)污水處理項目14個,一期處理規(guī)模為15.75萬噸/日,中水回用7萬噸/日,鋪設(shè)截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場13個,一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(廠)項目各建成投運10個。
(一)14個污水處理項目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10個污水處理廠建成投運,形成污水處理能力14.5萬噸/日,cod和氨氮減排能力分別達到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成,廠區(qū)工程正在進行設(shè)備調(diào)試,預(yù)計今年5月底前可正式運營,新增污水處理能力0.85萬噸/日;佳縣污水處理項目廠區(qū)工程接近尾聲,預(yù)計到6月底可以試運營,但截污管網(wǎng)建設(shè)相對滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運營存在一定困難。
(二)13個垃圾處理項目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個縣城垃圾處理場建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場具備運營條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進行設(shè)備安裝,預(yù)計今年4月份可建成投運;榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)垃圾處理場因規(guī)劃調(diào)整和用地問題影響,項目20xx年10月初開工建設(shè),預(yù)計今年可以建成投運;神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場項目因投資主體未落實,沒有實質(zhì)性進展。
總的來看,我市兩場(廠)建設(shè)推進工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評中,我市榮列全省第一名,兩場(廠)建設(shè)取得了顯著成效:一是各縣政府及有關(guān)部門對兩場(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認識均有很大提高;二是在建設(shè)或運行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項目和靖邊縣垃圾處理項目均采用了bot建設(shè)運行模式,定邊、吳堡垃圾處理項目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底,建成投運項目20個,其中建成污水處理項目10個,形成污水處理能力14.5萬噸/日;建成垃圾處理項目10個,形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問題。我市兩場(廠)通過幾年建設(shè),雖然取得了很好的成績,但也存在著一些不容忽視的問題:
一是部分項目建設(shè)進度緩慢。到20xx年底,14個污水處理項目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個縣污水處理項目仍未正式建成投運,特別是佳縣污水處理項目,廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件,但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個垃圾處理項目中,靖邊和榆林、神府開發(fā)區(qū)3個垃圾處理場仍未建成,特別是神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場,到目前仍在落實投資主體階段。
二是市場化運作程度低。目前,在建和建成的27個污水垃圾處理項目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個項目采取市場化的bot模式建設(shè),只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè),占總?cè)蝿?wù)7.5%,其它21個項目均由政府籌資建設(shè),占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項目建設(shè)進程、規(guī)范項目運營的一項重要工作。
三是垃圾處理項目無害化處理程度低。全市在建或已建成的13個垃圾處理項目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無害化解處理工藝外,其他11個垃圾處理項目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個污水垃圾處理項目總投資14.5億元,截至目前,落實中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財力不足,地方配套資金無法按時足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項目整體建設(shè)較慢的一個重要原因。
二、“”兩場(廠)建設(shè)主要任務(wù)。
根據(jù)中、省污水垃圾項目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向,結(jié)合實際,我市“”兩場(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個方面:
(一)完善已建成項目運營管理。對已建成投用或具備運營條件的垃圾污水處理項目,進一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備,實施垃圾處理項目除臭和滲漏液防治,實現(xiàn)達標運營,市區(qū)污水處理率達80%,縣城污水處理率達70%;市區(qū)垃圾處理率達90%,縣城垃圾處理率達70%。
(二)推動污水垃圾項目建設(shè)、運營機制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(廠)建設(shè)和運營的市場化改革,減輕財政負擔。
(三)新建重點鎮(zhèn)、重點園區(qū)污水垃圾處理項目。建成或基本建成常住人口在3萬人以上的32個重點鎮(zhèn)和16個重點工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項目。
(四)新建有機廢棄物、危險廢棄物處理項目。建成榆林市危險廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機廢棄物處理項目。
三、20xx年項目建設(shè)年度目標任務(wù)及工作措施。
20xx年兩場(廠)建設(shè)的主要目標任務(wù)是:建成運營佳縣、吳堡、清澗、子洲4個污水處理項目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個垃圾處理項目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動“”規(guī)劃項目前期工作,加快推進建成項目市場化運行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達60%;榆橫、榆神兩個開發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達70%。具體工作措施為:
(一)明確任務(wù),完成兩場(廠)項目收尾工程。各縣政府及各級有關(guān)部門要明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作機制,對已建成的20個兩場(廠)項目要進一步完善場區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè),提高污水垃圾收集率、處理率;對在建的4個污水處理項目,全面完成各項尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個污水處理廠今年6月底前正式運營,佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運營。加快靖邊縣垃圾處理項目建設(shè)進度,完成設(shè)備安裝,6月底前建成投運;抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場20xx年全面施工的各項準備工作,確保在9月底前建成投運;盡快落實神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾處理場投資主體,完善開工前的各項準備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動“”規(guī)劃項目前期工作。做好規(guī)劃項目的前期工作是下一步爭取中、省專項投資的前提條件,也是切實啟動“”規(guī)劃兩場(廠)建設(shè)的客觀要求,特別是16個重點園區(qū)和32個重點鎮(zhèn)污水垃圾處理項目是全市“”規(guī)劃項目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實推進項目前期工作。今年全市計劃啟動10個重點園區(qū)、10個重點鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目前期工作,為下一步爭取中省投資打好基礎(chǔ)。同時,要加快已建成和在建兩場(廠)項目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項工程前期工作,完善申報手續(xù),爭取列入中省投資計劃盤子。
(三)加快兩場(廠)產(chǎn)業(yè)化進程,實行市場化運營改革。今后,要把兩廠(場)市場化運作作為我市污水垃圾處理工作的重點,轉(zhuǎn)變工作思路,改革運行機制,按照企業(yè)化、市場化的模式運作,堅持走市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動搖。一是按照“政府建網(wǎng),企業(yè)建廠,產(chǎn)業(yè)運作,加強監(jiān)管”的原則,從實際出發(fā)制定運營模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場化運營。對于已建成的項目,啟動清產(chǎn)核資,加快改制步伐,走市場化運營的路子;在建的項目,在加快工程進度的同時,著力探索適合本地的建設(shè)和運營模式。二是采取各種措施,在遵循市場經(jīng)濟原則、體現(xiàn)價值規(guī)律的同時,優(yōu)先鼓勵本地企業(yè)參與污水垃圾項目運營,減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費體制以及兩廠(場)保本微利運行等相關(guān)配套政策研究,盡快完善兩廠(場)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計,籌措建設(shè)資金。加強中省資金管理,嚴格按照中央預(yù)算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定,確保已爭取的3.5億元中省資金能專戶管理,專項用于項目建設(shè),工程能按要求推進;加大中省資金爭取力度,力爭再爭取中央投資2億元;強化招商引資,采用bot、tot等特許經(jīng)營方式,支持引導(dǎo)民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,多措并舉,確保兩場(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。
(五)強化運行管理,確保達標運行。各縣政府及各級有關(guān)部門要切實加強兩場(廠)項目的運營監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設(shè)施運行評估機制,評估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運營費用的重要依據(jù)。住建部門和環(huán)保部門要對已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實施運營全程監(jiān)控,對投運的垃圾處理場要規(guī)范操作,科學管理,防止二次污染,確保我市兩場(廠)達標運行。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。各縣政府及各級有關(guān)部門要繼續(xù)按照“五個一”工作機制有關(guān)要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理措施,將20xx年工作目標任務(wù)細化分解,責任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(廠)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將按責任書有關(guān)要求,進一步加強年度目標責任考核工作,實行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報制度,重點考核已建成項目的達標運營、在建項目推進和“”規(guī)劃項目的前期工作。對兩場(廠)建設(shè)進展快、完成任務(wù)好的推進單位給予通報表揚;對地方配套建設(shè)資金不落實、項目建設(shè)進展緩慢、完不成年度目標任務(wù)的推進單位給予通報批評、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(廠)建設(shè)推進扎實、有序。
各級發(fā)改部門要按照市委、市政府的決策部署,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,確保兩場(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標的圓滿完成。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一是實施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關(guān)注的焦點和熱點,對改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀出發(fā),把握改造契機,用活用好政策,堅持政府推進、市場化運作相結(jié)合的原則,本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則,重點組織實施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等7處棚戶區(qū)改造,總計占地面積85.31萬平方米,規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米,拆遷面積21.54萬平方米,拆遷總戶數(shù)4547戶。目前,小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用,完成建筑面積32萬平方米,回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動遷任務(wù),正在實施工程場平,年底實現(xiàn)動遷戶全部回遷。今年,著手實施鋅廠南山和躍進村區(qū)域棚戶區(qū)改造,現(xiàn)在正進行各項前期準備工作。我們要堅決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實施方案》確定的工作原則和項目管理規(guī)定,積極協(xié)調(diào)、嚴格監(jiān)督,確保棚改工程公開、透明、陽光操作,確保工程質(zhì)量和居民按期回遷,將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實,實事辦好,實現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進、住得穩(wěn)、住得好。
二是實施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里,因從齊屯村村屯穿過,我區(qū)決定利用今明兩年時間,對茨山河(區(qū)段)進行治理并同時對齊屯村進行整體改造,首先實施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項目建設(shè)調(diào)研,對茨山河治理改造提出的具體要求,連山區(qū)作為項目的投資主體、實施主體和受益主體,要按照“政府主導(dǎo)、分部實施、收益補償”的原則,高標準治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接,在突出特色的同時,充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關(guān)系,努力實現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項目標。為落實好市委、市政府部署的改造任務(wù),我區(qū)組建了工程指揮部,各項籌備工作正在有條不紊展開。目前,已委托市規(guī)劃測繪院進行了地形實測,根據(jù)實測結(jié)果,制定河道治理和村屯改造的控制性詳細規(guī)劃及治理實施方案,待市政府批準后即可全面啟動下步的相關(guān)工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當前的一項重點“民生工程”,也是城市建設(shè)的重中之重,通過我區(qū)和全市上下的共同努力,我們一定會將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。
三是實施好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需,進一步完善城市功能,積極吸引多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),認真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年,我區(qū)計劃安排城建項目17項,概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實施濱海公路建設(shè)和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實施城區(qū)美化、亮化、綠化工程,完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設(shè)、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風景區(qū)等綠化工程,進一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程,改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房,提高城市社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;完成英山紀念堂建設(shè),有效解決農(nóng)村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實施區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),爭取當年開工,當年投入使用,不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)保障體系。同時,繼續(xù)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以民生工程強化城市功能,以強化管理塑造城市文明,深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動,推行城區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)管理模式,完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺體系,實行網(wǎng)格化、精細化、科學化管理,不斷提高城市建設(shè)和綜合管理水平,打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境,努力建設(shè)濱海宜居中心新城區(qū)。
總之,我們要貫徹落實好這次會議精神,認真學習和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗做法,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,扎實抓好城市建設(shè),為建設(shè)美麗和諧做出更大的貢獻!
謝謝大家!
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十七
2月28至3月1日,全省高校學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神專題培訓班暨全省高校宣傳思想工作會議在煙臺召開。會議主題是深入學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究部署20全省高校宣傳思想工作。教育部社科司副司長徐艷國,省委高校工委副書記黃琦、省委高校工委副巡視員劉欣堂等出席會議。
徐艷國出席全省高校學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神專題培訓班開班式,并在開班式上對全國高校思想政治工作會議精神和習近平總書記重要講話精神進行了解讀,對當前高校如何抓好貫徹落實提出了明確要求。
黃琦作了題為《牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)》的輔導(dǎo)報告。她從“掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”、“掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須抓住三個關(guān)鍵”、“掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須發(fā)揮好四個作用”三個方面談了學習習近平總書記重要講話的體會,解讀了全國高校思想政治工作會議精神,并對下一步全省高校貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神提出了要求。
劉欣堂作了《關(guān)于20xx年高校宣傳思想工作回顧和年工作展望》的總結(jié)講話。他指出,20xx年全省高校結(jié)合山東實際,立足高校特點,積極推進高校宣傳思想教育工作改革創(chuàng)新,呈現(xiàn)出一系列新亮點新成就。他強調(diào),做好今年高校宣傳思想工作,基本思路是努力做到“五個精心”:精心謀劃,精心設(shè)計,精心策劃,精心育隊伍,精心落實。重點抓好高校思政工作水平提升、思政高端人才打造、思政工作研究創(chuàng)新、德育綜合改革、思政工作隊伍建設(shè)、深入調(diào)查研究等六大方面工作。
會上,山東高校思想政治教育研究會理事長、山東師范大學黨委書記商志曉作了研究會工作報告。
全省高校分管校領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部部長參加了會議。
全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項目標任務(wù),動員全市上下進一步發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力實現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我著重講五個方面的意見。
一、肯定成績,把握機遇,增強做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需等政策機遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績?!啊蹦谐擎?zhèn)化率達到33%,比“十五”末提高了3個百分點;市區(qū)建成區(qū)面積達到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達到70%,增加了16個百分點;城市生活垃圾無害化處理率達到95%,增加了55個百分點;建成區(qū)綠化覆蓋率達到35.2%,增加了8.4個百分點;人均公共綠地面積達到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達到25.1平方米,增加了4.5平方米。總體來看,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個專項規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達95%,比“十五”末提高了25個百分點。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實施城市基礎(chǔ)設(shè)施項目72個,完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,對龍城廣場、火車站廣場進行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴建市場110處。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進。全市累計完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,組織實施廉租房建設(shè)項目36個,建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補貼57586戶11047.78萬元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。
四是經(jīng)營城市能力不斷增強。圍繞“土地儲備、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,初步建立了運用市場機制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路。“”期間,市城投公司累計儲備土地2767.5畝,對495.41畝土地進行了公開拍賣,實現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點項目55項,完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點實施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣城規(guī)??焖贁U展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),155個在建新農(nóng)村示范村進展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標,加強城市園林綠化工作,累計投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點綠化項目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類公園18個,年均實施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴大。堅持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強城市綜合執(zhí)法管理,深入開展“城市管理年”活動,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
過去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強大動力;實施項目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進一步加強;四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進一步加強;五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,認真研究,切實加以解決。
“”時期,是我市進一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),在資金、項目上將進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級城市、縣城、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,組團發(fā)展,整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機遇,進一步增強加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚成績,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項目標任務(wù)。
二、完善思路,明確目標,科學謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等歷史機遇,按照“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進古城保護和舊城改造,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達75%,城市自來水供水普及率達80%,城市生活垃圾無害化處理率達98%,城市生活污水集中處理率達80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護,經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達到60.6%。
戰(zhàn)略重點是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目166個,概算總投資388億元。著重要實施好以下工程:
3、實施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4、完成天水會展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
5、建成成紀大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8、完成紀信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個重點區(qū)域改造;。
10、實施包括西關(guān)城、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護、住戶搬遷等古民居修繕保護。
12、積極推進城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級試點區(qū)和16個市級試點鎮(zhèn)建設(shè),重點抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),重點發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點,全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作。
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認識到做好今年工作的重要性,進一步理清思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
(一)嚴格規(guī)劃管理,強化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學習,深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強規(guī)劃編制工作,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。三要強化規(guī)劃管理,切實加強建設(shè)項目審批后的監(jiān)督管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴格監(jiān)控,對建設(shè)項目進行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認真開展城區(qū)違法建設(shè)專項整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,對無視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強行拆除,形成震懾,切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項目建設(shè),進一步改善基礎(chǔ)條件。今年計劃實施的城市重點建設(shè)項目共36個,概算總投資53.9億元,當年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護二期、商務(wù)中心3號樓、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護維修,秦州區(qū)古民居修繕保護,城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項目,力爭早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀信祠片區(qū)改造等項目的前期工作,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點市場建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,文明市場1個,文明市場先進單位7個。
(三)積極推進城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點,加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點項目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達到34%。三要積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點,全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強園林綠化工作,努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點,大力實施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點,年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務(wù)。
(五)加大名城保護力度,進一步提升城市品位。要本著對歷史高度負責的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強對歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,組建專門機構(gòu)負責天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護,維護古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實施伏羲廟文物保護維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護二期、水月寺遷建保護、賈家公館修繕、大地灣遺址保護與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護等項目,完成趙氏宗祠修繕保護二期工程及古樹名木復(fù)壯保護工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護工作進行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中的有關(guān)規(guī)定和標準,對保護不力、檢查不達標的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項前期工作,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點,加強對天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度,堅決清理取締馬路市場、人行道市場和任意擺攤設(shè)點等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數(shù)字化城管進程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標準,學習借鑒試點城市的經(jīng)驗和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強城市建設(shè)用地管理,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅決制止閑置、浪費和各種違法用地行為,保障重大項目、公益項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實監(jiān)管制度,切實規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強化建筑市場監(jiān)管,嚴厲打擊規(guī)避招標和在招投標中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無證或越級承接工程等違法行為,對擅自變更工程設(shè)計,加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴管重罰、堅決制止。二要加強工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴格按照法定建設(shè)程序,落實安全責任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費專戶儲存管理,加大安全防護文明施工費用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進建筑節(jié)能管理,進一步加強全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計標準,積極推廣綠色建筑,大力實施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計量改造。
四、加大政策扶持,強化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標任務(wù)。
住房保障和穩(wěn)定房價問題,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè)、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對此項工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開工,當年保障性住房建設(shè)項目開工率要達到100%,主體竣工率達到80%以上,歷年續(xù)建項目竣工率達到100%,分配入住率達到80%,當年配套資金到位率達到60%,完成投資率達到60%以上。這些是必須完成的硬指標?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,加快推進保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭取中央和省上投資的同時,要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實方案和措施,千方百計籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財政預(yù)算,將當年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實施力度,回籠資金,盤活資產(chǎn);新出讓土地實施商品房開發(fā)的項目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運營保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來,隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和各類項目的實施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計劃,全力落實保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計劃總量不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。要擴大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準外,一般不得建多層,鼓勵建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲備土地,盤活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對欠繳土地出讓金、閑置土地進行清理,重點對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴肅處理,促其盡快開工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進一步完善保障性住房建設(shè)體制機制。要從實際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財稅、金融等方面,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,適當提高住房公積金貸款額度;從嚴控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認真落實保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、政府性基金等政策,加強對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實行限購政策,加強對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷)售。
合同。
或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。
四要著力加強房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項措施,根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價、竟地價,核成本、搞備案”,實行價格備案制和明碼實價制,確定合理住房價格控制目標和建設(shè)規(guī)模,完善并實施好我市即將出臺的《關(guān)于進一步加快保障性住房建設(shè)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見》。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進行核算,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強對閑置土地的查處,嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
五、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責,騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,對重點工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負責,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題;項目責任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強力量,上齊裝備,卡死時間節(jié)點,全力保證工程進度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
二要嚴格建設(shè)項目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴格依據(jù)政策法規(guī)組織實施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目,一律不準開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口,確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實施工程項目招投標,不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
三要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是,部門利益、局部利益至上,我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識,堅持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細化。
工作計劃。
和實施方案,落實得力措施,全力保障支持重點工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與,為重點工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報件,保證新上項目及早實施。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)責任單位和負責人的責任。
四要嚴格督查考核。要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點、質(zhì)量標準等環(huán)節(jié),實施跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改。要進一步強化日常考核和專項考核,嚴格考核標準,嚴肅兌現(xiàn)獎懲。對工作主動、措施得力、成績突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進不力、進展緩慢的要通報批評,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實改進作風??陀^地說,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風和行動不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當頭、加快進度,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點對點”指導(dǎo)工作,“面對面”解決問題,真正做到?jīng)Q策在一線落實,問題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹立。同時,要始終繃緊廉政這根弦,每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,堅定信心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議講話稿篇十九
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進行改造,對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
我市的城市建設(shè)時間非常短,但在這么短的時間里,經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報告。
下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務(wù)。現(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設(shè)小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關(guān)乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務(wù)之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應(yīng)“長三角”實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設(shè)又要在上項目時注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復(fù)雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務(wù)實的精神發(fā)揚池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務(wù)。我相信通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務(wù)以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對集中干部權(quán)力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設(shè)要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人。縣城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設(shè)得更加美好.
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